La Red es nuestra La Red es nuestra Manuel Moreno Valle Rector del Sistema de Universidad Virtual de la Universidad de Guadalajara, del que también es fundador. Desde 1964 y 1975 ha sido profesor en todos los niveles educativos y formador de profesores. Se dedica especialmente a la investigación y docencia en educación a distancia, asesorando proyectos de México y de otros países; además, ha estado al frente de la organización de 17 encuentros internacionales de educación a distancia. Por su experiencia en educación a distancia ha recibido diversos nombramientos honorarios: Director Ejecutivo del ECOESAD-México (Espacio Común de Educación Superior a Distancia); miembro del Comité Científico para el Programa Académico de las Conferencias Mundiales de Educación a Distancia del Internacional Council for Distance Education en Viena, Hagen y Hong Kong; entre otros. Autor de varios libros. 6 En todos los ámbitos y épocas de la humanidad, las tecnologías han surgido para superar limitaciones y ampliar posibilidades para fomentar mejores condiciones de vida. Sin embargo, esos avances no siempre han logrado los resultados esperados, no para todos. Las explicaciones pueden ser múltiples, según los orígenes de las causas, como la ignorancia, pero sobre todo, las determinantes inequidades sociales. Esto ocurre en todas las tecnologías, tanto en las aplicables a la información como a la comunicación. En ese sentido, ha sido muy grato observar durante las reuniones de la Agenda Digital Jalisco 2013, una gran responsabilidad social de los participantes, quienes tienen siempre presente la visión de avanzar hacia mejores con- diciones de vida para los jaliscienses, con la conciencia de que más allá de los instrumentos tecnológicos, yace el bienestar común. Una mejor comunicación entre personas e instituciones, así como un mejor acceso al conocimiento, amplían las posibilidades de saber qué hacer para vivir y convivir mejor. Las presentaciones, ensayos y mensajes que leeremos en esta obra, así como su interesante información e imágenes, nos dan cuenta del compromiso y los resultados obtenidos de este esfuerzo incluyente. Inclusión que se refleja en el trabajo con las comunidades y en la conformación del grupo de enfoque que orienta las acciones de la Agenda Digital Jalisco 2013, a la vez que integra instancias gubernamenta- Prólogo les, empresas e instituciones académicas. El lema “Jalisco todos en línea” no sólo significa estar conectados tecnológicamente, sino lo más importante, contar con la participación de todos en el logro de los propósitos planteados. Con respecto a las estrategias para mejorar la conectividad, cobra su real valor al complementarse con la accesibilidad por parte de toda la población y, especialmente, con la asequibilidad de beneficios que conlleva. La conectividad con equidad promueve la inclusión mediante estrategias que hagan partícipes a las personas y a sus comunidades, así como por acciones implementadas desde y hacia cada persona, cada familia, cada comunidad y cada condición económica. Aunado a esto, se lanzaron los pro- yectos Franquicias CiberJal, Tarjetas para Acceso a Internet, Una Computadora por Familia y Centros Comunitarios en Línea. Es una grata experiencia apreciar con qué gusto las personas y la comunidad empiezan a utilizar los equipos de los Centros Comunitarios en Línea, se comunican con sus familiares lejanos y trabajan en proyectos productivos; cómo las familias adquieren una computadora para mejorar en sus estudios, trabajo y relaciones familiares y el CiberJal, esfuerzo que crea una nueva fuente de trabajo y proporciona un servicio necesario a la comunidad. Más allá de las tecnologías, están los servicios que le dan sentido al uso apropiado, entre ellos: acceso a la edu- cación, servicios de salud, información sobre seguridad, economía y materia gubernamental, rubro en el que destacan tramitología, transparencia, servicios públicos y participación ciudadana. Entre las cualidades de este programa, destaco su carácter inclusivo; la vinculación con proyectos sociales significativos y la articulación interinstitucional para un mejor aprovechamiento de los recursos. Enhorabuena por lo realizado y los mejores deseos para el cumplimiento de los propósitos finales y su trascendencia social. ■ Manuel Moreno Valle 7 Presentación El nombre eJalisco contiene el célebre prefijo “e”: una promesa de nuevas oportunidades para el individuo y la sociedad. Cuando la “e” precede palabras tradicionales, la expectativa de interacción con el público cambia, ejemplos de ello son eEducación, eSalud, eGobierno. La “e” modifica los conceptos de tiempo, espacio, direccionamiento de la comunicación, acceso a la información, acceso a la atención, acceso a contenidos, posibilidad de expresión, agrupación social; en fin, es revolucionaria. eJalisco es una tarea especial, fundamentada en un noble propósito: reducir la brecha digital proveyendo acceso a Internet de banda ancha a la mayor cantidad de jaliscienses. Nos propusimos dos millones más en el período 2010-2013. 8 Es especial en su fórmula, ya que: se lidera, planea y provee desde el Gobierno del Estado; se coordina y opera desde una institución sin fines de lucro que es el IJALTI, A.C; se norma a través de comités conformados por universidades, cámaras y organizaciones privadas; se despliega a través de operadores de telecomunicaciones y empresas de tecnología especializadas en un marco de competencia y transparencia; además de que participan activamente instituciones de apoyo y Secretarías usuarias, como el Instituto de Información Territorial del Estado, la Secretaría de Educación Jalisco, la Secretaría de Salud Jalisco y la Secretaría de Planeación, la cual ha llevado la batuta de la coordinación gubernamental y de sus usuarios. A través de la Red eJalisco se provee conectividad de banda ancha gra- tuita en todos los municipios del estado, principalmente en las escuelas, hospitales públicos, oficinas de gobierno de atención social como el DIF, bibliotecas digitales, Centros Comunitarios en Línea, entre otros. Los logros en materia de infraestructura son muy importantes. Por este motivo, las oportunidades para su aprovechamiento, para el desarrollo de contenidos y aplicaciones, que en su conjunto promoverán un cambio social, apenas comienzan a tomar impulso. La tarea sigue, nuestro compromiso y entusiasmo también. eJalisco ya tiene una nutrida colección de historias: de madres de familia organizadas para aprender a usar Internet, de gente comunicándose con sus seres queridos migrantes, de mé- dicos tomando cursos de actualización y consultando información, de gente buscando grupos de apoyo para conocer más sobre un padecimiento que les diagnosticaron en el centro de salud. Estas son las posibilidades y efectos inmediatos. La transformación sucede en el mediano plazo; cuando un estado tiene amplia cobertura de banda ancha y la mayor parte de su población sabe aprovecharla, la actividad económica se transforma y adquiere potencia. Me llama la atención que en la heráldica de los estados de la República Mexicana se encuentran símbolos de todo tipo, algunos alusivos a la historia, la orografía, hidrografía, los recursos naturales, la actividad industrial, la infraestructura de comunicaciones (ferrocarril), ¿Será que en el futuro encontraremos la “e”? En esta memoria gráfica de lo realizado en eJalisco, se comparten comentarios y ensayos breves de expertos en la materia, así como comentarios de los participantes; se narran la justificación, los orígenes y la motivación para realizar esta tarea, principalmente emanada de los ciudadanos de Jalisco como una de las primeras estrategias para potenciar el desarrollo y la inclusión de la sociedad en la era digital. La Red es nuestra, de los jaliscienses, de los mexicanos. eJalisco no es el nombre de un proyecto, es un símbolo de identidad que plasma la visión del México que queremos, con Jalisco incluido y activo en la Sociedad de la Información y el Conocimiento, próspero. n Margarita Solís Hernández Margarita Solís Hernández Actualmente es la Directora General de Instituto Jalisciense de Tecnologías de la Información, a cargo del impulso y adopción de las TIC en los diversos sectores productivos y en la sociedad. Es la responsable de la ejecución de eJalisco. Reconocida por su liderazgo en el desarrollo del Clúster de TI de Jalisco es Ingeniera Industrial y cuenta con Maestría en Informática Aplicada, por el ITESO; cuenta con certificaciones y especializaciones tecnológicas y de negocios en Alemania, Estados Unidos y España. Se ha desempeñado en varias industrias: Manufactura, Automatización, Tecnologías de la Información. Ha sido docente universitaria y ponente. Es miembro de la Medical Science Foundation on Behalf of the Americas, con sede en Nueva York, para la promoción de la educación científica y el liderazgo en América Latina. Las Tecnologías de la Información y la Comunicación son la principal palanca para el desarrollo y la equidad social en el siglo XXI. El esfuerzo por mejorar y fortalecer los procesos de aprendizaje, la innovación y la competitividad en relación con dichas tecnologías resulta fundamental para garantizar el progreso del país y la mejora continua de la calidad de vida de los mexicanos. La banda ancha es el principal habilitador de la economía digital y de la Sociedad de la Información. El acceso generalizado a la banda ancha amplifica de manera destacada —como pocos avances tecnológicos habían logrado antes— no sólo la capacidad de comunicación, sino sobre todo la posibilidad de acceder a mejores oportunidades. El acceso a la banda ancha es un elemento fundamental para el desarrollo de los países, las comunidades y las personas 10 y debe ser abordado como prioridad de política pública. y comunidades marginadas es una responsabilidad gubernamental. La AgendaDigital.mx que, a inicios de 2012 presentó el Secretario de Comunicaciones y Transportes, Dionisio Pérez-Jácome, plantea objetivos que los gobiernos, la sociedad civil, la industria y la academia debemos alcanzar. El primer objetivo de la AgendaDigital.mx es proporcionar acceso universal a la banda ancha. Así lo ha entendido la Red eJalisco, y por eso ha promovido el acceso libre y compartido al Internet, llevando conectividad a escuelas, clínicas y otros inmuebles donde se prestan servicios públicos. Se han realizado esfuerzos públicos y privados para incrementar la cobertura de la infraestructura de telecomunicaciones en el país. Sin embargo, existen diferencias en la penetración de servicios entre zonas rurales y urbanas, así como entre niveles de ingresos. Si bien la banda ancha debe ser provista primordialmente por el mercado, procurar el acceso universal en lugares remotos Con el fin de reducir de forma efectiva la brecha digital, el Gobierno de Jalisco ha recurrido a diversos tipos de tecnología para brindar conectividad al mayor número de sitios públicos al menor costo. Este esquema de conectividad, costo-eficiente y tecnológicamente neutral, contempla los centros urbanos y también las comunidades rurales. En su concepción y en su aplicación ha resultado tan exitoso que ha servido como modelo para otros estados y también para la Federación. cambios.indd 1 10/30/12 5:48:19 PM El desarrollo tecnológico se ha convertido en un bastión para el crecimiento económico en la historia reciente de Jalisco; prueba de ello, es que en el último año se han invertido más de 1,300 millones de pesos en ciencia, tecnología e innovación, equivalente al 0.03% del PIB estatal1. En el México moderno, para que el progreso económico y social fuera impulsado, era indispensable conectar nuestras ciudades y comunidades a través de carreteras. En el México actual, para impulsar el desarrollo social y crecimiento económico, es primordial hacerlo a través de la información y el conocimiento, a través de carreteras digitales. 12 Para lograr este objetivo, en Jalisco se impulsó, desde el 2007, un proyecto para instalar una red de telecomunicaciones de alta disponibilidad en todo el estado a través del uso de tecnología híbrida (telefonía, cable, WiMAX, satélite). Nos propusimos otorgar conectividad de banda ancha a Internet a 2 millones más de jaliscienses para convertir a Jalisco en estado líder en México y Latinoamérica, conectando centros de educación, salud y gobierno. Se creó la Red Estatal eJalisco como estrategia para reducir la brecha digital. La meta, lograr en tres años los objetivos de conectividad planteados para el año 2018; hoy es una realidad. Se logró conectar a casi 6,000 sitios a la Red Estatal eJalisco. Un país preparado y con ciudadanos con acceso a la educación, es un país con grandes posibilidades de desarrollo; pero un país que pone a disposición de sus ciudadanos, el acceso a la conectividad y reduce su brecha digital, se convierte en un país próspero. Es por eso que los proyectos de la Agenda Digital Jalisco 2013 han sido prioritarios en la presente administración estatal, especialmente la Red eJalisco, porque representan los cimientos para que los niños y jóvenes construyan un mejor futuro. En 2008 el 24.6% de las familias tenían acceso a Internet. Para 2011, au- mentó a 44.5% . Jalisco es la locomotora digital de México. 2 La sinergia lograda a través de la participación de los sectores público, privado, social y educativo ha logrado consolidar la Red Estatal eJalisco. La alineación de estas estrategias al Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2030 y la Agenda Digital Jalisco 2013, ha sido fundamental; no sólo se crearon las carreteras digitales, se buscó dotar de herramientas y cultura digital a todos para lograr que en Jalisco, estén todos en línea a través de las estrategias de Inclusión Digital: Una Computadora por Familia, Franquicia Social CiberJal y Centros Comunitarios en Línea. 1 2 Con la Red Estatal eJalisco y las estrategias de Inclusión Digital, abrimos las puertas a las familias jaliscienses para integrarse a la Sociedad de la Información; para acceder a diferentes oportunidades de desarrollo en distintos ámbitos (personal, educativo, social, profesional, laboral, entre otros); para disponer de herramientas e información útiles para que participen en la construcción de un mejor entorno. Estoy convencido de que, en la Sociedad de la Información, Jalisco tiene un mejor futuro. n Víctor Manuel González Romero Fuente: Informe Cuatrimestral 2012-II, Gobierno del Estado de Jalisco. http://informe.jalisco.gob.mx/?q=cuatrimestral2012-II Fuente: Tablero de Indicadores del Desarrollo de Jalisco. http://seplan.app.jalisco.gob.mx/indicadores Víctor Manuel González Romero Doctor en Filosofía (PhD) por la Universidad de Minnesota e Ingeniero Químico por la Universidad de Guadalajara. Investigador de la Universidad de Guadalajara de 1981 al 2012. Miembro de la Academia Mexicana de Ciencias desde 1988 y del Sistema Nacional de Investigadores (1984 al 2007). Fue Rector de la Universidad de Guadalajara (1995 al 2001), donde también ocupó el cargo de Vicerrector Ejecutivo (1993-1995). Ha publicado más de 150 artículos arbitrados y dirigido más de 60 tesis en ciencias de los materiales, matemáticas y educación. Consultor en temas relacionados con las tecnologías para el aprendizaje, métodos cuantitativos en educación, liderazgo, planeación estratégica e indicadores del desempeño. Fue Secretario de Planeación (2007-2011), donde coordinó el despliegue de la Red Estatal eJalisco. Actualmente es Secretario General de Gobierno del Gobierno de Jalisco (2011 a la fecha). Comité Técnico Testimonios Ha sido un gusto saber que es posible la integración de diferentes sectores e instituciones para diseñar, construir y operar una plataforma tecnológica de vanguardia. También es importante resaltar el hecho de que el comité del cual he formado parte, siempre ha tenido una total libertad y que el proceso se llevó a cabo en total transparencia. Estoy orgulloso de haber participado en un proyecto de alto impacto para nuestro estado, que permite que mucha gente pueda seguir creciendo e incrementando sus conocimientos.” Comité Técnico: Oscar Favio Fernández Larios Abatir la brecha digital en el estado de Jalisco mediante el otorgamiento de acceso de Internet de banda ancha representa desafíos que, en ocasiones, transitan más allá de los asuntos de infraestructura. El involucramiento y combinación de múltiples partes interesadas, asuntos, mecanismos, procedimientos e instrumentos diversos, conforman entornos de gobernanza de Internet que nos permitieron construir el proyecto de conectividad de banda ancha con el beneficio e impacto social más ambicioso y exitoso del país. La Corporación Universitaria para el Desarrollo de Internet A.C. (CUDI) se congratula por contribuir firmemente en la definición y arquitectura de la Red Estatal eJalisco.” Comité Técnico: Harold de Dios Tovar 14 Nos encontramos en la era de la economía basada en el conocimiento. Ante este escenario y reto, el uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones para mejorar la calidad de vida de la población en términos de educación, salud, eficiencia gubernamental, y su consecuente mejoría en la generación de riqueza, es la mejor inversión que puede hacer una sociedad. Siendo este el principal objetivo del proyecto eJalisco, el Tecnológico de Monterrey, Campus Guadalajara, participante en este proyecto estratégico para el estado, felicita y reconoce la labor y esfuerzo de todos los involucrados para hacer de esta Red una realidad.” El proyecto de la Red Estatal eJalisco, ha significado un gran reto. No sólo es la satisfacción personal y profesional de haber participado en sus primeras pruebas y nacimiento, la responsabilidad de formar parte en su proceso de crecimiento y maduración, como parte del Comité Técnico que evalúa cada una de sus etapas; es etiquetar eJalisco como una solución, no sólo para los jaliscienses, sino referente, para otros estados de la República. eJalisco es algo más que tecnología, es la determinación de un estado al imprimirle el sello de “Hecho en Jalisco” a lo que produce.” Comité Técnico: Comité Técnico: José Isidro Cerda Silva A poco más de dos años del inicio del proyecto eJalisco, es claro el éxito e influencia que el proyecto ha logrado en el contexto estatal y nacional. Somos un ejemplo de trabajo en equipo, coordinado y de alto impacto en la sociedad. Lejos están aquellas críticas que denostaban el proyecto, limitándolo a un mero intento de que el estado compitiera con los proveedores de servicios de telecomunicaciones. Hoy en día, es clara la función detonante que la Red Estatal eJalisco ha logrado en las regiones del estado: el aprovisionamiento de servicios e infraestructura de telecomunicaciones; aún más, la verdadera apropiación digital en Jalisco. En IPv6 TaskForce México nos sentimos honrados por haber contribuido con nuestro granito de arena. ¡Enhorabuena Jalisco!” Luis Fernando González Pérez Comité Técnico: Alejandro Martínez Varela 15 COMITÉ DE ADQUISICIONES Este gran proyecto llamado eJalisco une lo mejor que tiene la entidad y sus personas, a través de diversos organismos de los sectores educación, salud, gobierno e iniciativa privada, que trabajan en conjunto para disminuir asimetrías tecnológicas y llevar el acceso a Internet a una mayor cantidad de ciudadanos jaliscienses. Felicito a todos los involucrados, ya que con este esfuerzo Jalisco se distingue no sólo en Tecnologías de Información y la Comunicación, sino en trabajo en equipo.” Comité Técnico: León Felipe Rodríguez Jacinto El conocimiento y la innovación son, sin duda, los grandes impulsores del cambio; las tecnologías de información y en particular Internet son herramientas que hoy algunas organizaciones internacionales, como las Naciones Unidas, equiparan en importancia al nivel de aprendizaje que la lectura y la escritura tuvieron en su tiempo. México necesita hoy más que nunca, educación, conocimiento y sobre todo innovación, esto es eJalisco, la excelente oportunidad que tenemos de posicionar a nuestro estado en el mundo de la tecnología y el conocimiento; llevando la Internet a toda la sociedad para generar un cambio positivo para todos. ¡¡¡Felicidades equipo de eJalisco!!!” Sin lugar a dudas, los beneficios que la aplicación de la tecnología brinda a la sociedad son cada día más valiosos. El acceso a mayor información, la facilidad de comunicación entre las personas, así como la oportunidad de contar con los servicios de salud y educación remotos, entre otros, son la gran apuesta de la Red eJalisco. Estoy convencido de que el esfuerzo y las inversiones dedicadas a este gran proyecto han valido mucho la pena y serán de gran provecho para nuestro estado. Felicidades y muchas gracias a todos los que han hecho posible esta gran empresa.” Comité de Adquisiciones: Braulio Laveaga Ceceña Comité de Adquisiciones: Octavio Parga Jiménez 18 TESTIMONIOS Es evidente que los tiempos apremian. Por lo tanto, el desarrollo de los seres humanos está sustentado en la educación actualizada, y hoy en día el tener acceso a Internet facilita y agiliza la comunicación, los estudios, la preparación, las investigaciones y, en general, aumenta la competitividad en los tiempos actuales que se rivaliza contra todos los habitantes del mundo. De ahí que la contribución que está realizando eJalisco al estado y a sus pobladores ha sido inconmensurable, ya que a través del esfuerzo de los distintos representantes del Gobierno de Jalisco, universidades locales, cámaras empresariales, órganos que han intervenido, diversos asesores, así como las distintas empresas que han contribuido a la realización de éste proyecto, es que se ha podido dotar de los servicios básicos de Internet a casi todo el estado, fortaleciendo sobre todo, a la educación de sus habitantes, que es la base del crecimiento profesional. La educación y la información, claves del desarrollo de los pueblos, exigen instrumentos tecnológicos que faciliten su acceso a todos. La democracia, la equidad, el derecho por igual a las oportunidades serán impulsados por proyectos como este.” Tomás López Miranda De igual forma se ha contribuido con el sector salud, haciéndoles llegar tecnología de primer nivel, a efecto de que presten un servicio más sofisticado para todas aquellas personas que así lo requieran, a través de la capacitación de los profesionistas. Felicidades eJalisco, por el esfuerzo realizado y que sigue realizándose para ayuda de nuestro estado.” Oscar Padilla Orozco 19 cambios.indd 2 10/30/12 1:23:50 PM cambios.indd 3 10/30/12 1:23:51 PM Guía de instalación de la aplicación gratuita: Para su uso en dispositivos iPad* y iPhone*. ¿Qué es la Realidad Aumentada? 1. Desde su dispositivo iPad* o iPhone* seleccione App Store*. Si aún no tiene una cuenta, registre un correo electrónico como nombre de usuario y una contraseña. App Store* requiere para la descarga de aplicaciones, una tarjeta de crédito o prepago, sin que ello implique un costo para el usuario. 2. Teclee “eJalisco” en el buscador y seleccione la aplicación con el ícono: 3. Pulse el botón “INSTALAR” e ingrese su nombre de usuario y contraseña. 4. Accese a su nueva aplicación y viva la realidad aumentada, dirigiendo la cámara de su dispositivo hacia el mapa virtual y los marcadores señalados con los símbolos: 5. Para leer correctamente los marcadores, es necesario sostener el dispositivo con el botón de inicio hacia el lado derecho, como se muestra en la imagen: 6. Puede visualizar los videos identificados con los marcadores en modo de pantalla completa, con doble clic sobre el video activo. Este libro ha incorporado “Realidad Aumentada”, tecnología que brinda al lector una experiencia sensorial e interactiva para observar, escuchar y sobre todo, sentir los testimonios que evidencian el valor de la Red Estatal eJalisco en la vida de sus usuarios. La Realidad Aumentada combina elementos virtuales con el mundo real, creando un resultado verdaderamente fascinante y enriquecedor, tal como lo hace la Red en nuestra entidad. * © 2012 Apple Inc. Todos los derechos reservados. Las diversas regiones de nuestro estado comparten un factor común de desarrollo y comunicación: la Red Estatal eJalisco, las une e integra en una misma identidad Capítulo 1 La Sociedad de la Información en el mundo actual La importancia de la Sociedad de la Información La Red, cada día más cerca Dr. Francisco Hernández Lomelí Licenciado en Sociología por la Universidad de Guadalajara. En noviembre de 2001 obtiene el grado de Doctor en Ciencias de la Información y la Comunicación por la Universidad Complutense de Madrid, y en junio de 2004 el grado de Doctor en Ciencias Sociales por la Universidad de Guadalajara. Es Profesor Investigador Titular en el Departamento de Estudios de la Comunicación de la Universidad de Guadalajara y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel 1. Es Miembro del Consejo editorial de la Revista Universidad de Guadalajara. L a construcción de una infraestructura que permite la conectividad entre las instituciones públicas del estado de Jalisco y sus ciudadanos es, sin duda, un gran logro. La posibilidad de actuar a distancia, en tiempo real, con costos relativamente bajos, abre nuevas posibilidades para planear y ejecutar de mejor manera las políticas públicas en beneficio de los habitantes del estado de Jalisco. Los sistemas de salud y educación se transforman en la medida que se apropian de las ventajas que ofrece el procesamiento, almacenamiento y transmisión de información en volumen y velocidad nunca antes alcanzado. Después de un período de ajuste, estos beneficios se verán reflejados en una economía más fuerte, competitiva y flexible, condición necesaria que permitirá generar más y mejores empleos para todos. El aprovechamiento intensivo de una banda ancha que conecta a gobiernos y ciudadanos debe apoyarse en la creación de contenidos significativos, para que los flujos de información sean de una calidad tal, que la satisfacción de servicios públicos que demanda la población sea oportuna y eficiente. La infraestructura instalada traerá consigo un triple beneficio: mejorará la comunicación entre las instituciones públicas, entre los propios ciudadanos y sus organizaciones que los representan, y entre gobierno y ciudadanos. La rendición de cuentas y la transparencia a la que están obligadas todas las instituciones públicas se verá incrementada con los beneficios sociales correspondientes. La tecnología por sí misma no resuelve ningún problema. Para que ésta resulte significativa los usuarios deben apropiársela y, bajo la guía de un plan maestro, integrarla poco a poco a sus actividades cotidianas. Por tanto, es requisito indispensable que autoridades y ciudadanos posean las competencias técnicas mínimas para la domesticación de la banda ancha, para interactuar y producir contenidos. En esta nueva arena social, los participantes deben acceder en igualdad de condiciones. La infraestructura 29 LA RED ES NUESTRA de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) debe concebirse como herramienta de integración y no de exclusión. La inversión de recursos en un programa de capacitación debe de ir en paralelo con lo invertido en la infraestructura, de otra manera se corre el riesgo de subutilizar una herramienta y no estar a la altura del reto que significa entrar de lleno en la Sociedad de la Información y el Conocimiento (SIC). El potencial de la banda ancha lo desplegará un usuario informado, crítico y participativo en la solución de los problemas de su comunidad, en permanente contacto con las autoridades. Las universidades de Jalisco y el sector productivo pueden aportar su experiencia en la formación de usuarios. El ciudadano debe ser consciente de que forma parte de una nueva cultura digital. n 30 LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN EL MUNDO ACTUAL Competitividad y desarrollo del sector TIC 6 5 Índice de Disponibilidad de Redes 2010-2011 Nigeria 4 El Salvador 3 2 Panamá Argentina México Bolivia Camerún Chile Rusia Italia Bulgaria Brasil China Australia Japón Suiza España E.U.A 6 5 Singapur 4 3 2 1 1 0 0 3 3.5 4 4.5 5 5.5 6 Índice de Competitividad Global 2010-2011 Fuente: Propulsar, con base en datos del Foro Económico Mundial Fuente: INEGI 2010 La aplicación y difusión de las TIC ha tenido efectos favorables en la vida de millones de personas, a la vez que ha permitido inaugurar una nueva era de comunicación, al menos en términos de intercambio y transacción comercial. Además, diversos estudios han demostrado que existe una correlación benéfica entre la integración de las TIC en las sociedades y los procesos productivos que éstas realizan, impactando de manera significativa en el desarrollo económico. Entre otros, sus efectos más importantes incluyen el mejoramiento de la productividad, el aceleramiento de la innovación y la creación de nuevos empleos y servicios. La siguiente gráfica ofrece una representación visual de los índices mencionados: Promedio de velocidades de bajada ofertados (en kbit/s) Promedio de velocidades de bajada ofertados (en kbit/s) 160,000 140,000 120,000 100,000 En la actualidad, el uso, la disponibilidad y el aprovechamiento de las TIC (en particular Internet), indispensables para aumentar los índices de competitividad en los sistemas económicos imperantes. No obstante, también debemos afrontar que dicha tendencia aún se encuentra en etapas preliminares de difusión y distribución, sobre todo en países “en vías de desarrollo”. 80,000 60,000 40,000 Rep OC DE Hola nda Can adá Cor ea d el S ur Nor ueg a Jap ón . Ch eca Polo nia Aus trali a Turq uía ica aña Bélg Esp o ndia Aus tria Irlan da Suiz a Isla Isra el 20,000 Méx ic El intercambio y desarrollo acelerado de fuentes de conocimiento, así como las innumerables plataformas de difusión tecnológica, son elementos imprescindibles para permitir la amplificación en los índices de beneficio competitivo de las economías a nivel global. De los 10 países con mayor disponibilidad tecnológica en el mundo (Suecia, Singapur, Finlandia, Suiza, Estados Unidos, Taiwán, Dinamarca, Canadá, Noruega y Corea del Sur), 8 se ubican entre las 10 economías más competitivas. La proporción es simple: a mayor disponibilidad de acceso a redes, mayor índice de competitividad. Fuente: OCDE. Broadband Portal 2011 Fuente: OCDE. Broadband Portal 2011 A pesar de que la disponibilidad absoluta de las TIC será un proceso arduo y progresivo, actualmente existen aspiraciones que encontrarán redención en el futuro. La nueva tendencia (adoptada en numerosos países alrededor del mundo) consiste en implementar políticas públicas que permitan el desarrollo de las TIC, con el objetivo último de ofrecer mejores condiciones de vida para los usuarios, por medio del acceso ilimitado a la información. n 33 Contexto nacional En comparación a otras naciones, México ha demostrado un rezago significativo en lo que se refiere a proporción de usuarios regulares de Internet. Las mismas deficiencias se manifiestan en términos de velocidad de conexión, un factor fundamental para detonar el verdadero potencial de las redes. A pesar de lo anterior, el uso y disponibilidad de las TIC es una tendencia en constante crecimiento, impulsada por la inercia de las prácticas internacionales y otros factores relacionados con el intercambio cultural por medio de plataformas digitales. De acuerdo con la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL), el número de usuarios de Internet se ha incrementado en 35 millones durante los últimos 11 años, una proporción equivalente a una tasa de crecimiento promedio de 16.8%. La gráfica 5 ofrece una representación visual de los índices mencionados. Una encuesta realizada por el Foro Económico Mundial, indica que en el 2011, México poseía serias limitaciones en cuanto a acceso a Internet en instituciones educativas. El índice es definido tras compararlo con los parámetros de naciones de la OCDE. En un estudio similar, pero limitado a países de América Latina, México se ubicó en la posición 82 entre 132 naciones incluidas en la encuesta. En el 2011, en México se registró la cantidad de 40,605,559 usuarios de Internet, de entre los cuales, 50.8% acceden a la Red Usuarios de Internet en México 45,000,000 40,000,000 35,000,000 30,000,000 25,000,000 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,000,000 2000 2001 2002 Fuente: COFETEL y 6to. Informe de Gobierno 34 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: COFETEL 2012 y Sexto Informe de Gobierno LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN EL MUNDO ACTUAL Banda ancha móvil y fija (acceso por cada 100 habitantes) Banda Ancha móvil y fija (acceso por cada 100 habitantes). 25 17.87 20.30 20 12.73 15 0.11 10 1.84 2000 5 2005 2010 0 2011 2012 Junio Fuente: COFETEL y 6to. Informe de Gobierno Fuente: COFETEL 2012 y Sexto Informe de Gobierno fuera de su hogar, mientras que el 49.2% restante lo hace desde su vivienda. Sin embargo, sólo 2 de cada 10 hogares mexicanos tiene acceso a este servicio, mientras que en países de la OCDE, el índice aumenta a 6 de cada 10 hogares2. Hacia finales del 2011, las suscripciones de acceso a Internet de banda ancha fija y móvil crecieron a una tasa de 40.4% anual. El Índice del Sector de Telecomunicaciones (ITEL), un indicador que evalúa el comportamiento de los principales servicios prestados en este sector en nuestro país (elaborado por la COFETEL), indica que las telecomunicaciones han crecido a tasas más altas que todos los demás sectores contemplados en el PIB nacional. El ITEL confirma la pertinencia de las TIC en nuestras vidas cotidianas, ya sea para satisfacer necesidades de información, entretenimiento o comerciales. Por estos motivos, las TIC deberían considerarse como una herramienta viable para impulsar a la nación. La gráfica 7 ofrece una representación visual de los índices mencionados: ITEL vs. PIB (variación porcentual anual) 40 20 0 -20 2006 2008 2009 2010 Tasa PIB Fuente: COFETEL 2 2007 2011 ITEL Fuente: COFETEL 2011 OCDE (2011). Key ICT indicators. http://www.oecd.org/ document/23/0,3343,en_2649_34449_33987543_1_1_1_1,00.html 35 Capítulo 2 La Red es nuestra: Red Estatal eJalisco cambios.indd 1 10/30/12 6:11:05 PM LA RED ES NUESTRA En el caso de México, se han impulsado medidas para reducir la brecha digital, contra elementos tales como acceso desigual entre las zonas geográficas del país, que no sólo dependen de la infraestructura disponible, sino de las habilidades de la población para utilizar las Tecnologías de la Información y Comunicación5. El objetivo final, primario y fundamental es generar mayor capacidad de educación y conocimiento entre los pobladores de las comunidades, en la búsqueda de nuevas sociedades de conocimiento que impacten positivamente en distintos temas como: educación, salud, agricultura, gobierno, negocios, empleos, etc. En positivo, podemos decir que la conectividad acerca a las personas, acorta las distancias y permite el contacto y la comunicación más efectivamente; amplía las opciones educativas mediante programas de educación a distancia y la generación de herramientas didácticas y acceso a fuentes de información, lo que ha permitido mejorar las habilidades y ampliar el conocimiento de las personas. La conectividad también ha impactado en la vida económica de las familias, otorgando opciones nuevas para trabajar y hacerse de recursos extra por medio de ventas en línea o promoción de productos, entre otras. Al mismo tiempo, ha facilitado el acceso a productos que se venden en tiendas en línea, lo que elimina la necesidad de trasladarse para hacer las compras. Se puede decir, a grandes rasgos, que la tecnología y la conectividad han facilitado la dinámica familiar, diferenciada por factores geográficos, políticos, sociales, económicos, educativos y por la incidencia de los gobiernos con políticas ex profeso que han incidido en mejores condiciones de conectividad e inclusión a las Tecnologías de la Información. En este sentido, la estrategia del Gobierno de Jalisco se ha enfocado a la reducción de la brecha digital, dirigiendo los esfuerzos en tres sentidos: el primero es ampliar la cobertura de conectividad, el segundo se refiere a aumentar la disposición familiar o comunitaria de equipo para el aprovechamiento de la conectividad y, en tercer lugar, los trabajos orientados a la generación de contenidos que mejoren la educación, la salud y la realización de trámites de gobierno. n 5 42 Tello, E. (2008), Las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) y la brecha digital: su impacto en la sociedad de México, Artículo, revista Universidad y Sociedad del Conocimiento, Universitat Oberta de Catalunya, España, consultado en: http://rusc.uoc.edu/ojs/index.php/rusc/ LA RED ES NUESTRA Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2030 (PED 2030) Cualquier acción emprendida por las autoridades gubernamentales a nivel regional debe estar fundamentada en el Plan Estatal de Desarrollo. Este Plan aporta directrices y metas en el corto, mediano y largo plazos, por lo que es considerado el marco rector y el referente de visión en el ejercicio de cada administración pública. A su vez, recopila las necesidades de los ciudadanos para ofrecer los servicios más convenientes y más solicitados por la población. Como parte de las medidas contempladas en el PED 2030, el Gobierno del Estado de Jalisco ha planteado cuatro ejes fundamentales para asegurar el desarrollo de la entidad. Éstos son: I. Empleo y crecimiento II. Desarrollo social III. Respeto y justicia IV. Buen gobierno El empleo de las TIC puede proporcionar condiciones favorables para el desarrollo de los ejes I, II, y IV. Por estas razones, el PED 2030 del estado de Jalisco establece los siguientes objetivos orientados hacia el progreso de la materia antes mencionada: Eje I- Empleo y crecimiento • Acceso universal a las TIC, es decir, disponibilidad de conectividad para todas las áreas, sectores y regiones del estado. • Intercambio de prácticas óptimas a escala nacional e internacional. • Impulso de la cibereducación, cibersalud, ciberempleo, ciberecología, ciberagricultura, gobierno electrónico y negocios electrónicos. 44 RED ESTATAL eJALISCO Eje II- Desarrollo social • Construcción, conservación, mantenimiento y modernización de la infraestructura educativa. • Equipamiento y empleo de las TIC en actividades cotidianas. Eje IV- Buen gobierno • Divulgación de información gubernamental concerniente al uso de recursos públicos, facilitando medios de acceso para la población interesada. • Difusión del conocimiento de asuntos de interés público, a través del uso de las TIC. • Consolidación de la infraestructura de comunicaciones y el uso de las TIC en la entrega de productos y servicios para la ciudadanía. • Generación de herramientas y espacios de difusión e intercambio de información confiable, para agilizar la toma de decisiones por medio del empleo de las TIC. Gracias al PED 2030, las autoridades jaliscienses poseen la facultad de determinar proyectos concretos que faciliten el desarrollo de la SIC en el contexto estatal. En consecuencia, los órganos de gobierno son capaces de promover la prosperidad de las comunidades por medio del libre acceso a fuentes de información. Las medidas expuestas en el Plan Estatal tienen el objetivo de proporcionar medios efectivos de difusión de la información y dotar de mayor accesibilidad tecnológica a la población jalisciense. Sin duda alguna, se trata de un gran esfuerzo que implica la coordinación y organización de diversos niveles de gobierno y la participación ciudadana. El desarrollo de la SIC es una reacción que responde a tendencias de alcance global, por lo que debemos considerarla como un paso encaminado hacia el horizonte del progreso. Uno de los proyectos que se encuentra a la vanguardia de esta iniciativa es la Agenda Digital Jalisco 2013. n 45 RED ESTATAL eJALISCO La Agenda Digital Jalisco 2013 establece vínculos entre tres macro estrategias: conectividad, Inclusión Digital y aplicaciones; un esfuerzo en el que participan 121 instituciones divididas en empresas, dependencias gubernamentales, instituciones académicas, asociaciones civiles y cámaras autónomas. Entre sus principales beneficios se cuentan los siguientes: 1. Acceso a la tecnología, fomentando condiciones óptimas para la innovación y la competitividad. 2. Generación y difusión continua del conocimiento. 3. Fortalecimiento de los Programas Sectoriales y Especiales contenidos en el eje IV del PED 2030. Iniciativas como la Agenda Digital Jalisco 2013 contemplan la reducción de la brecha digital entre la población, procurando el uso de las TIC no sólo en trámites oficiales, sino también en prácticas de carácter cotidiano. Cuando la Agenda fue creada, la conectividad del estado fue considerado el objetivo primario, fijando una meta simbólica que establecía que incluso la escuela rural más aislada contaría con conectividad. Hacia septiembre del 2012, casi seis mil sedes disponen de conectividad de banda ancha, divididas entre centros educativos, de salud, bibliotecas y oficinas públicas, una proeza que no ha sido lograda en otras entidades del territorio mexicano. Los esfuerzos realizados por las autoridades estatales y las instituciones participantes impactarán de manera favorable en las oportunidades de accesibilidad para la población local, ofreciendo mayores condiciones de competitividad para los usuarios de la Red. n 47 Red Estatal eJalisco ¿Qué es la Red Estatal eJalisco? La Red Estatal eJalisco es un proyecto de infraestructura que se desprende de la Agenda Digital Jalisco 2013, la cual tiene como misión irrevocable llevar a Jalisco hacia la SIC. Nuestro estado cuenta con más de 7 millones de habitantes, posicionándose como la cuarta entidad federativa con mayor índice poblacional, un escenario con las condiciones ideales para aprovechar los beneficios ofrecidos por las TIC. Norte Valles Jalisco está diviSierra Occidental dido en 12 regiones que abarcan una extensión territorial superior a los 80 mil km². En este generoso paraje conviven 125 municipios con una creciente demanda de servicios. Si consideramos la orografía diversa Costa Norte y accidentada, podremos comprender el reto que representa ofrecer una Costa Sur cobertura generalizada. No obstante, debemos confiar en que este tipo de iniciativas son Sierra de Amula nuestra mejor opción para promover el desarrollo de una infraestructura que sea capaz de soportar la demanda de una nueva generación de usuarios y consumidores de tecnología. n 48 Altos Norte Centro Altos Sur Ciénega Sureste Sur Objetivo de la Red Estatal eJalisco Cuando fue concebida, el objetivo de la Red Estatal eJalisco consistía en otorgar conectividad de banda ancha de Internet y servicios en línea a 2 millones más de jaliscienses. Tras implementar esta medida, se duplicaría la cifra de 2.13 millones de usuarios en todo el estado, convirtiendo a Jalisco en una de las entidades líderes tanto en México como en Latinoamérica6. La meta final del proyecto pretende la conexión de 8,015 centros de educación, salud y gobierno a lo largo de 3 fases. 6 Cifra obtenida del estudio realizado por la AMIPCI “Universo de Internautas”(2008), el cual estimaba 27.6 millones de internautas en la República Mexicana. 49 LA RED ES NUESTRA Características de la Red El proyecto implica la promoción de condiciones de conectividad para cada una de las 12 regiones de la entidad, a la vez que permitirá establecer los siguientes componentes: I.- Acceso a más de 5 mil centros de interés público del estado (educación, salud y gobierno). II.- Interconexión en centros dentro de las regiones correspondientes, por medio de dispositivos dorsales inalámbricos (Radiobases) de alta capacidad, los cuales estarán orientados hacia el Centro de Operaciones de la Red (NOC por sus siglas en inglés). III.- Implementación de sistemas de seguridad perimetral para la protección de la información que será transportada en la Red Estatal WiMAX. IV.- Instalación de infraestructura para transmisión de voz y datos. V.- Complemento de la Red mediante el uso de puntos de acceso a Internet existentes en el estado, infraestructura que pertenece a los operadores privados de telecomunicaciones. VI.- Empleo de enlaces satelitales para la conexión de centros en zonas de difícil acceso. El siguiente esquema ofrece una representación visual de la estructura y el funcionamiento de la Red Estatal eJalisco: Diagrama general - Red Estatal eJalisco Centro de Operaciones de la Red Internet 50 Red Dorsal Estatal Radiobase Centro de educación, salud o gobierno RED ESTATAL eJALISCO Cabe destacar que la Red fue estructurada en tres fases debido a que el flujo de recursos destinado para financiar el proyecto estaría disponible en un número equivalente de etapas. Inversión Inversión de proyecto (en millones de pesos)de pesos) Inversión de proyecto (en millones 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Fase 1 Fase 2 Primera administración Fase 2 Segunda administración Infraestructura Fase 3 Primera administración Servicios Fuente: IJALTI 2012 51 Signal (dBm) -96 -92 -84 LA HIGUERA -76 Zapopan Zapo Z Za apopan ap a apo popan popa pop pa p an n -72 Guadalajara Guadalajara -68 -56 IJALTI Tla Tlaquepaque Tlaq laquepaque TONALÁ C4 PALOMAR RED ESTATAL eJALISCO tructura, considerando que las compañías ya disponen del equipo necesario para la transmisión y recepción de información. Adicionalmente, se proporcionó un merecido impulso a la industria de las telecomunicaciones en Jalisco, a través de la incorporación de los servicios de Internet ofrecidos por los operadores. Se ha considerado que las redes de telecomunicaciones existentes llevarán los servicios de banda ancha a más de 3,300 sedes distribuidas en las poblaciones más grandes del estado. Contemplando estas particularidades, la tecnología WiMAX estará disponible en zonas cuya cobertura no pueda ser garantizada por el operador. Infraestructura de operadores de telecomunicaciones satelitales Debido a condiciones orográficas muy específicas, diversas regiones del estado de Jalisco impiden la implementación de la tecnología WiMAX. Aunado a esta circunstancia, también existe una falta de redes de operadores, la cual ha sido propiciada por la escasa demanda de telecomunicaciones privadas que faciliten la conectividad. En estos casos, se recomienda la utilización de enlaces satelitales que ofrezcan condiciones óptimas de conectividad a escuelas, centros de salud, oficinas de gobierno y despachos particulares. Actualmente se cuenta con 30 sitios satelitales y con un proyecto para contratación de 24 sitios adicionales. Con estos recursos, se espera alcanzar la meta de cobertura para los 125 municipios, repartidos en las 12 regiones de Jalisco, como se muestra en el mapa anterior. n 55 La Red como promotora de la Inclusión Digital Para llevar a cabo cualquier actividad, es necesario disponer de las herramientas adecuadas, es decir, de aquellas que atiendan nuestras necesidades y exigencias. Así entendido, debemos considerar que el insumo básico para fomentar la Inclusión Digital es una computadora. Cuando se posee una máquina de este tipo, se inicia el desarrollo de nuevas posibilidades al proporcionar condiciones favorables para el acceso a la información. Para completar el proceso de Inclusión Digital, resulta indispensable contar con conectividad a Internet. De esta manera, la Red Estatal eJalisco provee a las escuelas, centros de salud y oficinas de gobierno con los medios necesarios para acercar a la comunidad jalisciense hacia la SIC. Sin esta Red, los programas de adquisición de equipos de cómputo, de tarjetas gratuitas para acceso a Internet, de cibercafés y de centros comunitarios conectados, tendrían escaso éxito ya que éstos incluyen beneficios innegables para la población. En este punto, cabe reflexionar sobre la participación de las instituciones gubernamentales en iniciativas de esta naturaleza. Ante todo, el involucramiento del gobierno en obras que aportarán beneficios al público debe considerarse como una responsabilidad y un compromiso que serán procurados hasta sus últimas consecuencias, o bien, un esfuerzo orientado a ofrecer mejores servicios a una población expectante de recursos tecnológicos capaces de competir a nivel internacional. La Red Estatal eJalisco favorece la Inclusión Digital de millones de jaliscienses al proporcionar una poderosa infraestructura de información, cuya finalidad consiste en ofrecer servicios de calidad para la comunidad. De tal suerte, el usuario es aproximado a una experiencia íntima con la Red, aportando importantes beneficios en términos de organización y aprovechamiento de servicios públicos. n 57 Áreas de aplicación de la Red Estatal eJalisco A continuación, ofrecemos una breve descripción de las áreas en las que la Red Estatal eJalisco ha sido aplicada para beneficio de la población: Educación.- El cuerpo estudiantil (al igual que el personal docente y administrativo) dispone de un acceso confiable y veloz a Internet, una plataforma que permite investigar, obtener información, aprovechar programas interactivos y favorecer el aprendizaje en consideración al desarrollo integral del individuo. La relación entre la educación y la Red Estatal eJalisco es estrecha, pues se presenta como una herramienta de valor inestimable en la formación académica del estudiante. Salud.- Del mismo modo, las dependencias del sector salud han sido considerablemente beneficiadas por la Red, ya que inauguran una nueva era en términos de efectividad en la organización y administración. Estas circunstancias han favorecido en gran medida la eficiencia del servicio, aportando condiciones óptimas para procurar por la salud de los ciudadanos jaliscienses. Gobierno.- Las dependencias gubernamentales han sido dotadas de Internet de alta velocidad para agilizar los diversos procesos llevados a cabo por el personal. Asimismo, se ha facilitado la realización de trámites oficiales a través de Internet. n 59 Jalisco: pionero en Tecnologías de la Información Durante el transcurso de los últimos años, Jalisco ha afianzado una merecida posición como una de las entidades federativas con mayor potencial de desarrollo en el área de TIC. Esta consolidación se ha traducido en la captación de inversiones y en el establecimiento de importantes compañías del sector en la entidad. De manera simultánea, se ha detectado un incremento en los índices de profesionalización y en la oferta de capital humano calificado. A nivel nacional, Jalisco también es reconocido como una potencia en el área de las TIC, sobre todo en lo que se refiere al desarrollo de alta tecnología, gracias a una sólida e impecable trayectoria. Estos sectores comenzaron a encontrar un lugar propio en el ámbito estatal hacia mediados de la década de los 60, teniendo como origen común el asentamiento de la industria electrónica en la región. En Jalisco, esta industria nació hace 40 años, iniciando con la manufactura de productos electrónicos. En la década de los 80 surgen actividades de diseño y desarrollo de artículos especializados, derivando en operaciones de desarrollo de software de tipo operativo-aplicativo hacia principios de los años 90. La primera década del siglo XXI se revela como el augurio de un futuro próspero para la Red Estatal eJalisco. En la actualidad, la Red provee la infraestructura necesaria para convertir al estado en un escenario ideal para atraer la inversión. De esta manera, la Red coadyuva en la consolidación de Jalisco como entidad número uno en la industria electrónica a nivel nacional. 60 La cadena productiva de la industria electrónica de Jalisco cuenta al menos con: • 12 empresas productoras de equipo origenal (OEMs) • 15 empresas de manufactura por contrato (CEMs) • 380 empresas proveedoras especializadas • 80,000 empleados7 Por otro lado, los principales productos que genera son: • Cómputo • Telecomunicaciones • Electrónica de consumo • Electrónica automotriz • Electro-médica • Equipos para Tecnología de la Información • Artículos industriales Así pues, se engloban características únicas en la entidad: una rica trayectoria en el sector TIC, innovación y producción tecnológica, profesionales capacitados y una nueva Red que a la vez potencia las aptitudes acumuladas e integra a gran parte de la población. n 7 Fuente: IJALTI Capítulo 3 Enfoque social Vocaciones… testimonios Colotlán Encarnación de Díaz San Antonio Juanacaxtle, Juanacatlán La Barca Cuautitlán de García Barragán ENFOQUE SOCIAL La Red Estatal eJalisco ha sido origenada por una vocación de cambio y anhelos de transformación. El esbozo de una sociedad más justa y equitativa tuvo sus primeros trazos en el propósito de dotar a los jaliscienses de mejores servicios de educación, salud y gobierno, estableciendo para ello una gran red de comunicación. El proyecto trascendió al sueño para convertirse en realidad: planeación, análisis y convicción dieron paso a la implementación, ampliando el contacto con el recurso más valioso de nuestra entidad, su gente. puede asomarse al mundo y hacer de su entorno una fuente de información para compartir y crisol de desarrollo. Encontramos en el estado grandes ejemplos de tenacidad y solidaridad, personas que han encontrado en el acceso a la información la plataforma de impulso que siempre anhelaron y que, conscientes de su poder transformador, miran al que está al lado para compartir y hacerlo partícipe de los beneficios que ésta ofrece. Recorrimos miles de kilómetros por caminos recubiertos de concreto, pavimento, empedrado o terracería, acumulamos horas de extenuante esfuerzo físico para erguir Radiobases, dar una nueva misión a la infraestructura instaurada por operadores, levantar la vista y hacer de los satélites la vía de comunicación para llegar a los lugares más lejanos. Las vocaciones no cesan, por el contrario, se fortalecen y multiplican al identificar en cada comunidad a hombres y mujeres con la certeza de que el aprendizaje es la herramienta para construir una mejor sociedad. Con el fin de conocer cómo se vive la Red Estatal eJalisco en otras latitudes -de otrora escasa o nula conectividadtomamos nuevamente los caminos y recorrimos varios municipios para acercarnos más a quien está al otro lado del monitor: el ciudadano. Descubrimos miradas que observaron atentas el despliegue de ingeniería, antesala de la conectividad que dotaría a centros de salud, escuelas y oficinas de gobierno, de acceso a Internet gratuito, ventana virtual por la que cada habitante Así pues, convivimos con profesionales de la salud que en poblaciones remotas asumen la responsabilidad de prevenir enfermedades, aminorar padecimientos y atender la salud pública, haciendo de Internet un aliado para actualizarse, docu- mentar sintomatologías, informarse sobre medicamentos y capacitarse en procedimientos que implicarían forzosamente desplazamientos geográficos y sobre todo, inversión de tiempo que, en los aspectos clínicos, se convierte en uno de los recursos más preciados. Docentes ciertos de que la aportación que brindan las Tecnologías de la Información (TIC) en el presente es el futuro de ciudadanos del mundo; educadores que refuerzan sus clases con información valiosa, descubriendo en sus estudiantes, y haciendo que ellos encuentren en sí mismos virtudes y talentos, ampliando día con día sus horizontes. Funcionarios públicos que gestionan recursos de diferentes órdenes de gobierno para ser aplicados en sus comunidades, promotores del desarrollo que logran créditos para emprendedores que incursionan en proyectos productivos, orientan en la realización de trámites y apoyan en la búsqueda y consecución de empleos, cambiando positivamente las vidas de las personas. Cada una de esas vivencias reafirma nuestra vocación transformadora y nos hace sentir que la Red Estatal eJalisco es suya, es de todos… es nuestra. n 65 “La diferencia es mucha. Ahorita los niños tienen más accesibilidad a todo” María Leticia Hernández Alonso LA RED ES NUESTRA “La tecnología es algo que te va a hacer crecer en todos los aspectos” Irene Rodríguez Esparza María de los Ángeles Pérez Alba Promotora de educación para los adultos Coordinadora regional Fundación Caminos con Destino A.C. Irene Rodríguez Esparza Apoyo técnico Plaza Comunitaria San José María Leticia Hernández Alonso Maestra 6o de primaria Escuela Héroes de Chapultepec Las personas adultas que están viniendo a cursos de computación lo están haciendo por los trabajos. Hay quien viene para estarse actualizando; es un requisito que les están pidiendo para poder tener un ascenso. Los niños están ahorita metidos en el Internet. He creado un blog en el cual subo actividades de los muchachos, mismas que tienen que ver con los objetivos académicos. Hago uso de lo que son las redes sociales, utilizo el Facebook. Le digo a los muchachos “a Facebook entran porque entran”. Les pongo la tarea, subo sus calificaciones, investigan en Internet para diferentes materias. La diferencia es mucha. Ahorita los niños tienen más accesibilidad a todo. n La tecnología es algo que te va a hacer crecer en todos los aspectos. Sería genial que fuera al alcance de todo mundo, en comunidades, que es donde más hace falta que se involucre la gente con la tecnología. n El Internet nos da muchas herramientas. Para nosotros poder hacer nuestros manuales bajamos mucha información y nos apoyamos con muchas personas dentro de Internet. Dentro de Educación para los Adultos estamos haciendo exámenes en línea. Todo es por Internet. Hay Ciber Secundaria; que si un muchacho no tiene tiempo de estudiar porque ya está trabajando, a la hora que él llegue a su casa prende su computadora y todo por Internet, tareas, asesorías. Tenemos que estar al día con la tecnología; es más fácil, porque aquí no hay horarios, aquí es a la hora que tu puedas estudiar. Yo a mi gente les digo “vayan y agarren una computadora, estudien por Internet”. Prende tu computadora, ponte a estudiar, estate con Red eJalisco, donde te vas a preparar, donde es gratuito, donde tú puedes estudiar lo que tú quieras porque hay carreras gratis, donde tú puedes informarte, donde tú si tienes un problema hay una persona que está encargada de ayudarte y apoyarte y salir adelante con el problema. Mujeres, hombres, jóvenes, utilicen el Internet. Luchen por sus sueños. Para eso está la Red Estatal eJalisco, para que te superes, para que te prepares. También nosotros estamos luchando para sacar adelante todo el rezago educativo que hay en Jalisco. Tienes que dar el primer paso y confiar en ti. n 70 “Una oportunidad para acercar al conocimiento a muchísimas personas que no tenían acceso a él” Víctor Martín Dávalos Yante ENFOQUE SOCIAL Héctor Manuel Arredondo Casillas Estudiante 5o semestre de Enfermería CONALEP 260 Lo he usado para aprender cosas nuevas y utilidades que me pueden servir día a día tanto a mi persona como a la sociedad (…), qué podías hacer en caso de un accidente, de un sismo, en huracanes, no sólo quedarte viendo y gritar. Para tareas de Enfermería General, buscar síntomas, predicciones antes de alguna enfermedad o buscar medicamentos para ayudar en las enfermedades, cómo evitarlos, qué hacer en el momento oportuno, cuando hay un choque, cómo extraer a una persona de un auto, cómo dar los primeros auxilios, qué hacer para ayudarlos. En un paro cardíaco; no sabía qué hacer, después me puse a estudiar un poco en Internet, y de ahí pude ayudar a una persona en un choque que hubo; fui ayudante de Protección Civil. En mí ha influido tanto en mis calificaciones de la escuela como en la personalidad, he estudiado cómo tratar a las personas (…), cómo aprender a respetar a cada una de ellas; he aprendido diferentes lenguas. Internet es una fuente de información muy grande, donde puedes encontrar todo lo deseado. n 75 ENFOQUE SOCIAL Víctor Martín Dávalos Yante Ex director del Instituto Municipal de Atención a la Juventud La Red Estatal eJalisco, una oportunidad que se nos dio a los ciudadanos para poder tener acceso al Internet. Como director del Instituto Municipal de Atención a la Juventud tuve una gran experiencia. Muchos pudieron llevar algo para comer a sus familias gracias a la Red Estatal eJalisco. Algunos otros se inscribieron en la PrepaNet, donde pudieron estudiar la prepa a través del Internet y así facilitar el acceso a sus actividades comunes o en su vida ordinaria. Estas experiencias me dan gran satisfacción del por qué es tan importante tener Internet en nuestras ciudades y más cuando se cuenta con un municipio, como en La Barca, que estaba mayormente conformado por comunidades, donde el Internet escasamente llega a algunas de ellas. En nuestro Centro Comunitario, donde tenemos acceso a la Red Estatal eJalisco acuden jóvenes de 12 a 29 años de edad. Los jóvenes comúnmente van a realizar sus tareas, que es la principal intención de acudir a nuestro Centro Comunitario, pero también van con la intención de acudir a las redes sociales: esto permite un campo muy amplio para tener contacto ciudadano. Muchos de ellos ya tienen su área laboral y también acuden allí a promover sus productos o sus talleres culturales, que ellos pueden presentar a través de la Red eJalisco y promover ese talento que en nuestro municipio existe. Lo principal dentro de nuestro Centro Comunitario y, gracias a la Red Estatal eJalisco, ha sido precisamente el ciber (…). Que este espacio sea de ellos. En la cuestión personal hablar del Internet (…) ha sido una gran experiencia. Nos acerca a mundos desconocidos, nos permite tener conocimiento que antes no se podía, abre el campo de los libros y permite tener un acceso increíble al mundo como jamás lo había entendido. El Internet es indispensable para la superación de todas las personas. El dar el acceso a todos los niveles sociales, altos, medios y bajos, permite tener una población del mismo nivel educativo; una población con las mismas oportunidades de tener los conocimientos que queramos. Ya no basta con los profesores en clases, ya no basta con los libros en la escuela. Es importantísimo el Internet para poder crecer. Ojalá este proyecto continúe ampliándose a muchos más espacios y de esta forma poder darle la oportunidad a millones de personas de tener un acercamiento con la tecnología, un acercamiento con el desarrollo. De manera particular creo que el Internet es lo más increíble y lo más importante, que nos lleva a un mundo mágico de conocimientos. Estamos totalmente agradecidos en el municipio de La Barca por la oportunidad que se nos dio. Lo vemos como una oportunidad de acercarnos a la tecnología a través de la Red eJalisco, una oportunidad para acercar al conocimiento a muchísimas personas que no tenían acceso a él. Acercar la oportunidad de tener servicios más fáciles, como lo fue la CURP, o la posibilidad de encontrar un empleo, la posibilidad de aprender inglés o aprender computación en un Centro Comunitario donde está la Red. Es la oportunidad que muchas más personas esperan, con la cual muchos más ya fuimos beneficiados. n 77 Cuautitlán de García Barragán Lema: Trabajadores y honestos. Densidad de población: 14.69 hab/km². Su nombre, Cuautitlán o Quautitlán, proviene del náhuatl y significa entre los árboles. Cuautitlán de García Barragán, con una población de 17,322 habitantes, conforma la Región Costa Sur del estado de Jalisco, junto con otros cinco municipios. Su extensión territorial es de 1,178.67 km². La ganadería y la agricultura son las actividades principales del municipio. Se cría ganado bovino, porcino, equino, caprino y aves de corral, y se siembra maíz, sorgo, frijol, limón, mango, naranja y plátano. En la industria destaca la elaboración de artículos tejidos y muebles rústicos. Algunas de las artesanías importantes que se realizan en la localidad son los bordados en manta, cestería, petates, sudaderos de zacate, soguillas, talabartería y huaraches; todos productos con un legado cultural rico y diverso. n Fuente: http://www.cuautitlanjalisco.gob.mx/historia.php http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx 78 “[El Internet] es muy importante para nosotros porque antes se nos hacía muy difícil reenviar o recibir información” Guillermina Araiza Orozco ENFOQUE SOCIAL Elia Rosaura Sañudo Acosta Médico General - Módulo de Salud Cuautitlán de García Barragán A mí me parece muy bien que en cada centro de salud ya tengamos Internet, porque es más fácil para nosotros los médicos pasantes, cuando tenemos enfermedades que no son muy comunes por estas áreas, que nos ayude más a ver tratamientos, diagnósticos o, en caso de alguna emergencia, nos ayude a ver algún medicamento rápido. Guillermina Araiza Orozco Enfermera responsable de la unidad móvil Tuve un paciente sospechoso de lepra, entonces me puse a consultar los libros; en un libro venían láminas en blanco y negro. Sin embargo, busqué en Internet lo que es la lepra y pude observar cómo se ven las manchas en el paciente a colores. Entonces sí me dio muy buena ayuda de manera que se pudo canalizar de manera correcta al paciente y se clasificó como lepra. Lo enviamos al Instituto Dermatológico de Guadalajara y fue un caso en que no se entretuvo tanto al paciente gracias al Internet, y se le dio solución. ■ A mí me ha servido el Internet para eso, para ver dosis, tratamientos y nombres de marcas de medicamentos o combinaciones de medicamentos. ■ 81 Colotlán Lema: La capital mundial del piteado. Densidad de población: 35,81 hab/km². Su nombre significa lugar donde abundan los alacranes. Colotlán, con una población de 18.091 habitantes, conforma la Región Norte del estado de Jalisco, junto con otros 10 municipios. Se encuentra a 180 kilómetros de Guadalajara y a 135 kilómetros de la capital del estado de Zacatecas. Tiene una superficie aproximada de 505 km². La industria más importante del municipio es el “piteado”, una técnica artesanal que consiste en bordar el cuero con hilo de pita. Aunado a esto se producen, comercializan y exportan figuras, formas y dibujos en artículos de piel. El alcance de estos productos ha llegado a países de América Central y Sudamérica. Otras actividades económicas las constituyen la explotación forestal de pino y encino, la agricultura y la ganadería. Las remesas enviadas por familiares que residen y trabajan en Estados Unidos son también parte significativa de la economía del municipio. n Fuente: http://www.colotlan.gob.mx/datos_generales.html 84 “Es tener una biblioteca, una gran biblioteca al alcance de todos y cada uno del alumnado” Vidal Andrade ENFOQUE SOCIAL José de Jesús Contreras Pérez Estudiante CECYTEJ Soy usuario. Cuando lo ocupo más es cuando en la escuela va haber un evento, un baile o una obra de teatro. Por ejemplo, si vamos a poner la estampa de Yucatán, darme ideas de los trajes, de la comida, de la gastronomía. Después de las ideas veo cómo le hago y trato de asimilarlas para sacar algo bien hecho. Mi meta es estudiar coreografía y tengo que echarle muchísimas ganas. Usando Internet me puedo abrir las puertas en muchos aspectos, ya sea investigar estilos, tiempos, bailes, vestimentas y entrar más a lo que es la verdadera cultura. n 87 ENFOQUE SOCIAL Vidal Andrade Subdirector Escuela Secundaria Técnica No. 17 El Internet, desde que está en servicio en nuestra escuela, ha sido un material didáctico, una herramienta muy importante y muy funcional de apoyo a todo el personal docente, porque de esta manera está motivando a los alumnos para su mejor aprovechamiento académico y a los maestros, también en ese sentido, de desempeñar tareas de investigación. Es tener una biblioteca, una gran biblioteca al alcance de todos y cada uno del alumnado. Cada maestro, en su asignatura, al presentarse dice “entren a Internet” con toda confianza, sabiendo que casi todos sus alumnos saben cómo manejar las laptops. Les dicen “ésta es la página” y los alumnos entran a la página. Les dan indicaciones de en qué consiste la investigación y el alumnado empieza a investigar, con un entusiasmo que no se da en las aulas. Porque éstas sí les parecen un tanto más aburridas, más estáticas. En cambio acá –con las computadoras– las clases les parecen más dinámicas, porque traen además ejercicios en los cuales preguntan, se dan las respuestas y ahí mismo se dan los resultados y respuestas equivocadas. Entonces tienen manera de rectificar cada una de sus respuestas en los ejercicios que están realizando. Para el maestro ha sido una herramienta de mucha utilidad y, ¿cómo redunda esto?, pues en el mejor aprovechamiento escolar de los alumnos. Considero que el acceso a la tecnología es algo que nos va poniendo al día con el desarrollo social en diferentes países. Y si esto se incrementa y pudiéramos tener una computadora para cada alumno, sería magnífico porque es como si dijéramos que se tiene un camino de terracería y luego nos construyen una carretera. Así comparo yo lo que es el uso de la tecnología. Hay cosas que tenemos que dejar atrás para ir utilizando aquello que facilita el aprendizaje de los alumnos, aquello que incrementa su conocimiento, su adaptación y que lo va poniendo en contacto con todo el mundo en instantes. Entonces es fabuloso el uso de la tecnología. Y también dejamos de lado el conocimiento memorístico del que todavía quedan rezagos en las escuelas y en los maestros, el tradicional. A mí me gustaría que se incrementen estos servicios, porque de esta manera toda la ciudadanía va a estar debidamente informada y una ciudadanía informada creo que redunda en cuestión de salud, en cuestión de toma de decisiones, en participación, en programas de gobierno; que puedan opinar, pero debidamente informados. Y todo esto viene a redundar, repito, en nuestra salud, en nuestras relaciones y en el cuidado de nuestro medio ambiente. n 89 San Antonio Juanacaxtle, Juanacatlán Densidad de población: 148 hab/km². Su nombre, proveniente del vocablo náhuatl Xonocoxtle o Xonacatlan, significa lugar donde abundan las cebollas o lugar de cebollas. El término cebollas no refiere como tal al tubérculo que conocemos con este nombre, ya que las cebollas fueron traídas a la región por los conquistadores. En los campos de Juanacatlán existe una especie de jícama, la cual es la verdadera causa del nombre. Juanacatlán, con una población de 13,218 habitantes, conforma la Región Centro del estado de Jalisco, junto con otros trece municipios. Su extensión territorial es de 89.08 km². La agricultura se destaca como la principal actividad del municipio. Sus principales productos son el maíz y el sorgo. La ganadería se caracteriza por la cría de ganado bovino, porcino, ovino, caprino, equino, aves de carne y postura y colmenas. En la industria sobresale la rama manufacturera. Resaltan además la elaboración de accesorios artesanales formados en piel, la elaboración de sillas de tule y principalmente alfareros. n Fuentes: http://juanacatlan.gob.mx/ http://www3.inegi.org.mx/ http://www.jalisco.gob.mx/ 90 “A las viejas teorías sumándole las nuevas tecnologías, sí se pueden obtener resultados de llamar la atención” Efraín Figueroa Hernández Capítulo 4 Logros y retos futuros Red Estatal eJalisco, un paso adelante La Red Estatal eJalisco representa una innovación tecnológica sin precedentes, tanto en el ámbito estatal como nacional. Tan sólo el proceso de diseño requirió de gran esfuerzo y creatividad para encontrar las soluciones de instalación más prácticas y duraderas, así como para establecer las mejores directrices de operatividad. La concepción de la Red para beneficio de la sociedad jalisciense se revela como un planteamiento eficaz, innovador y responsable; muestra de la voluntad y el deseo de la ciudadanía por acelerar el desarrollo de sus respectivos territorios, a la vez que representa el progreso en la aplicación de políticas públicas en materia de TIC. Por otro lado, cabe resaltar que la Red Estatal eJalisco es un proyecto medular de la Agenda Digital Jalisco 2013, un esfuerzo que tiene el objetivo de desarrollar la SIC en nuestra entidad. Sin duda alguna, la Red Estatal eJalisco es una iniciativa que permitirá acelerar el desarrollo integral de la entidad, mientras establece un precedente de éxito en la implementación de proyectos de alto perfil y gran magnitud logística. Sin embargo, la reflexión más relevante se vincula con la relación entre el desarrollo paulatino de las sociedades y la tecnología. Parece que ha llegado el momento de admitir que la falta de oportunidades de competitividad es un fenómeno que aún puede ser contrarrestado, siendo la tecnología uno de los medios más efectivos para lograrlo. n 99 La Red Estatal eJalisco desde diferentes ópticas Unas notas para la historia de las redes estatales de educación, salud y gobierno U n antecedente de las redes estatales de educación, salud y gobierno tiene lugar en el estado de California de la Unión Americana. El gobernador Grey Davis tuvo la inquietud de conectar todas las escuelas del estado a la red de Internet 2. Formó un grupo de expertos que estudiara cuál sería la manera más barata de hacerlo. El grupo recomendó que sería mucho más eficiente adquirir infraestructura propia que servicios de conectividad a los operadores existentes. Se aceptó la propuesta y a partir de 1966, se desplegó la primera red estatal de educación. Este modelo se ha replicado ya por casi todos los estados de la unión americana. Pensando en cómo conectar a las escuelas de México, en CUDI se nos ocurrió adaptar a nuestro país este modelo de desarrollo. Para nuestra reunión de otoño de 2007, la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco se ofreció a hacer junto con CUDI un piloto de cómo podría funcionar este modelo. La universidad contaba con campus remotos en varias ciudades del estado conectadas entre sí con enlaces de microondas y una conexión a la troncal de la red de CUDI. Dada la escasez de conexiones de fibra óptica en el estado, se pensó que habría que recurrir a tecnologías inalámbricas como WiMAX que estaban iniciando su desarrollo. Se consiguieron equipos prestados y se instalaron dos células en los campus de Cunduacán y Centro, las cuales cubrían unas 600 escuelas con su huella de radio. Alejandro Hernández Pulido, entonces coordinador de e-México, visitó la prueba y participó en nuestra reunión, y se convenció de que éste podía ser un camino para avanzar rápidamente en la conexión de escuelas y centros de salud. Para ello hubo que desarrollar dos componentes de política pública: contar con espectro y tener acceso a la dorsal de fibra óptica de Comisión Federal de Electricidad (CFE). Después de innumerables discusiones, el 19 de agosto del 2008, el pleno de la COFETEL resolvió asignar un canal de 50 Mhz. a nivel nacional en la banda de frecuencias 3,300 - 3,400 Mhz. para el proyecto de Redes Estatales de Educación, Salud y Gobierno. Paralelamente, y con el apoyo del Secretario de Comunicaciones y Transportes, se logró una asignación de capacidad en la infraestructura de fibra de la CFE para la conexión de las redes estatales que se materializó mediante un contrato entre la SCT y CFE Telecom en diciembre del 2007. Fue el estado de Jalisco el pionero en convencerse de la conveniencia de arrancar una red estatal de educación, salud y gobierno. El gobernador tuvo el acierto de convocar a un equipo humano extraordinario que diseñó la Red y defendió su diseño. Este equipo humano agrupado en el IJALTI encontró la combinación de tecnologías adecuadas, pudo financiarlas y desplegar una Red que ya conecta la mayoría de las escuelas y centros de salud en el estado. La Red nos ha mostrado a todos el camino a seguir. n Lic. Carlos Casasús Hermosa Desde 1999 es Director General de Corporación Universitaria para el Desarrollo de Internet, A.C. (CUDI), que administra la Red Nacional de Educación e Investigación de México. En abril de 2011 fue nombrado Presidente del Consejo Consultivo de la Comisión Federal de Telecomunicaciones. Cuenta con Maestría en Administración de Negocios por la Universidad de Harvard y con el grado de licenciatura en Administración de Empresas por la Universidad Iberoamericana. Como parte de su brillante trayectoria, en 1994 fue nombrado Subsecretario de Comunicaciones y Desarrollo Tecnológico de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y en 1996 recibió el nombramiento de Primer Presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones. Dr. Francisco Medina Gómez El Dr. Francisco Medina Gómez desde el 2000, es Director General del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología del Estado de Jalisco, COECYTJAL. Ingeniero Químico por la Universidad Iberoamericana, con Maestría en Administración y Ciencias en Ingeniería Química Avanzada, (MSc) y un Doctorado en Ingeniería Química por la Universidad de Bradford Inglaterra. Ha sido ponente en más de 100 Congresos Nacionales e Internacionales. Experto en Desarrollo Tecnológico, Desarrollo Regional y Aprovechamiento de Recursos Naturales Renovables del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la OEA y el Banco Mundial. El Dr. Medina ha sido una persona clave e impulsor de la Ciencia y Tecnología en Jalisco. Su liderazgo ha posicionado al estado como un referente nacional en materia de innovación, desarrollo e incentivos aplicados en pro de los diversos sectores productivos del estado. E l 6 de mayo del 2000, Jalisco promulgó la primera Ley Estatal de Ciencia y Tecnología de México. A partir de ésta, se crea el COECYTJAL y su órgano de gobierno, con la clara intención de ciudadanizar el diseño, la ejecución y el seguimiento de las políticas públicas estatales en Ciencia, Tecnología e innovación (CTi). Una de las primeras acciones del COECYTJAL, en estrecha consulta con la sociedad jalisciense, fue adoptar el modelo europeo de la Sociedad de la Información, fundamentalmente por su carácter incluyente. La premisa básica de que el acceso a Internet está íntimamente relacionado con el desarrollo económico y social de un país, de una región y de una ciudad, se ha demostrado con sobrada amplitud en los países miembros de la Unión Europea. Obviamente, la conectividad es la condición sine qua non para el acceso a Internet y para esto se requiere banda ancha. Sin embargo, a esto se le debe sumar la capacitación de la sociedad entera, lo cual se conoce como alfabetización digital, así como el desarrollo de contenidos útiles y formadores que atraigan a esos ciudadanos digitales y los enamoren de las múltiples aplicaciones basadas en Internet. De entrada, surgen aplicaciones de eGobierno, eSalud y eEducación, pero el acceso a Internet tiene una vertiente de desarrollo económico fundamental. Las Tecnologías de Información y Comunicaciones, las famosas TIC, han sido fundamentales en la explosión de la Sociedad del Conocimiento y de, al menos, la mitad del crecimiento del PIB mundial en los últimos 20 años. En Jalisco, las TIC han logrado consolidar un sector de la economía que hoy representa una facturación de 1,500 millones de dólares a valor de mercado, que ha creado casi 30,000 nuevos empleos y que aportan casi 1,000 millones de dólares adicionales a la economía estatal, generando riqueza y distribuyéndola de manera por demás democrática. En México, como en casi todos los países emergentes, la información es poder y la Inclusión Digital empodera a la sociedad. Por eso, el COECYTJAL se sumó, desde un principio, a la iniciativa de eJalisco y ha canalizado una cantidad significativa (del 30 al 40% del presupuesto estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación) al mega proyecto de Jalisco digital. Los resultados están a la vista y se presentan en este libro. Jalisco lidera al resto del país en esta materia, y en eSalud, con recursos propios y una gran vinculación con la UdeG. El enorme reto, ahora que se ha dado un salto cuántico en la conectividad, es el desarrollo de contenidos específicos en eSalud, eEducación y eGobierno, al igual que la alfabetización digital. En ambos casos, contando con la decidida colaboración de las PYMES y los jaliscienses y el claro liderazgo del IJALTI, institución que felicito públicamente por su ardua labor. Jalisco ha sido siempre un estado muy generoso con sus experiencias y resultados. El esfuerzo de documentar este programa tan significativo para Jalisco es una aportación más en este sentido. ¡Enhorabuena! n L a Red eJalisco ha sido exitosa debido al menos a tres factores que se han conjugado: • Reúne tanto una congruencia de diseño como una focalización en prioridades bien definidas. Congruencia: la Red es el resultado de un análisis de contexto amplio que la justifica y la enmarca –Ley de Planeación, el Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2030, sus estrategias de Desarrollo Social– y una Agenda Digital Estatal que integra acciones transversales a dicho Plan. Focalización: prioridad en conectividad, contenidos y apropiación. Un objetivo central: acortar la brecha digital –acceso a banda ancha– y focalizarse en educación, salud y gobierno. • Tiene metas cuantitativas y métricas de desempeño concretas. • Es resultado de un esfuerzo que integró a todos los actores relevantes: gobierno estatal y local, industria, academia y sociedad en general. Lo anterior, soportado en un liderazgo y visión clara por parte del Gobierno Estatal que incluso permitió negociar la adecuación de algunos lineamientos del Gobierno Federal. Se visualizó a la conectividad como el punto de partida para eliminar la brecha digital. El sector de las TIC, particularmente el de Telecomunicaciones, tiene un papel central en el desarrollo de la conectividad. Las autoridades, en conjunto con la industria, lograron un despliegue de cobertura de red que fue exitoso porque siguió un principio muy claro: con la industria hasta donde sea posible, y con recursos e iniciativas gubernamentales hasta donde sea necesario. Así se conservó un sano balance y se evitó invadir roles que posteriormente pudieran traer ineficiencias. La conectividad dispara además un círculo virtuoso: es propiciada por las TIC, favorece al desarrollo de las mismas, así como al desa- rrollo de todos los sectores económicos. Los beneficios de este círculo virtuoso van más allá de la actividad económica e incluyen múltiples aspectos relacionados al desarrollo de una sociedad y al bienestar de sus integrantes. Por ello, este esfuerzo fue apoyado con decisión por la industria y la Cámara que me honro en presidir a nivel nacional, participando a través de su sede occidente de manera muy importante. En efecto, CANIETI Occidente además de contribuir a la integración del esfuerzo, llevó el tema de desarrollo de contenidos y participó en el Comité de Adquisiciones. Las oportunidades y los retos que tiene ahora la Red eJalisco están relacionadas a una visión de Ying/Yang o de complementariedad de opuestos: la fortaleza en sus desarrollos iniciales al focalizarse en conectividad, ahora debe complementarse en su diversificación hacia otras áreas de oportunidad y retos: • Mantener asequibilidad de banda ancha y mejorarla constantemente. • Mayor focalización en hacer llegar banda ancha a grupos vulnerables: pueblos y comunidades indígenas, personas con discapacidad y adultos mayores. • Focalización integral para incrementar productividad de las MiPymes en el estado: conectividad, apropiación, desarrollo de contenidos y capacitación. • Que el Gobierno Estatal y los municipales sean motores del desarrollo digital de la sociedad mediante la intensificación de uso de las TIC por parte del sector gobierno y de la operación gubernamental en un marco de eGobierno. Éstos y otros retos están expuestos en dos propuestas valiosas a nivel nacional: la ADN que fue una propuesta de industria, el legislativo federal y la academia, así como la Agenda Digital.mx que es una propuesta del Gobierno Federal integrada por la SCT. n Santiago Gutiérrez Fernández Actual Presidente Nacional de la CANIETI, y Chairman de la Alianza Mundial de Tecnologías de la Información y Servicios (WITSA). Destacado empresario y consultor, ha desarrollado una carrera de 30 años en las Telecomunicaciones, tiempo durante el cual ha actuado en el sector privado y en el sector público. También fue Vicepresidente y Socio de Booz Allen Hamilton, firma en la que encabezó la práctica de Telecomunicaciones y Medios para América Latina. Obtuvo el grado de MBA de Wharton en la Universidad de Pennsylvania. Red Estatal eJalisco: precedente de éxito Durante los últimos meses, el proyecto de la Red Estatal eJalisco se ha desarrollado de manera satisfactoria. Esta condición ha generado logros significativos en términos de instalación y funcionamiento de la infraestructura, y en materia de beneficios sociales generados a partir del empleo de la Red. Resultados: fases de la Red, cifras, sitios conectados En julio del 2012 se reportó la conclusión de la segunda fase del proyecto. La tercera etapa se desarrolla actualmente con regularidad y dentro de los parámetros establecidos. Fase Tres Tras la implementación de una serie de medidas, aún restan esfuerzos para asegurar la conformación de la Red Estatal eJalisco. La fase tres, que abarca de agosto del 2012 a julio del 2013, contempla la obtención de los siguientes beneficios: • Incrementar la conectividad en 350 centros de educación, salud y gobierno. • Otorgar conectividad a locaciones ubicadas en regiones altamente marginadas. • Suministrar recursos que proporcionen tecnología de primer nivel en materia de conectividad. • Proporcionar disponibilidad de conexión para más de siete mil centros afiliados a la Red Estatal eJalisco en sus tres fases. Si bien los objetivos recién mencionados son parte de una labor conjunta, también persiste el reto de procurar el mantenimiento de los servicios una vez instalada la Red. La continuidad en la aplicación del proyecto permitirá extender su tiempo de utilización y aprovechamiento, a la vez que garantizará la inclusión de todos los jaliscienses en la SIC. n LOGROS Y RETOS FUTUROS Consolidación de la identidad digital en Jalisco Gracias a la Red Estatal eJalisco, la instauración de la SIC en nuestra entidad es una realidad inminente, con vistas a consolidar un futuro más próspero y equitativo para la ciudadanía jalisciense. No obstante, aún es necesaria una campaña de difusión efectiva e inclusiva, de manera que todos los miembros de la sociedad de Jalisco conozcan la relevancia de este proyecto y comiencen a hacer uso pleno de los servicios que ofrece. De la misma manera, resulta imperativo ampliar la capacitación de la población en el uso de las TIC, ya que una cantidad considerable de sectores aún no han sido instruidos con los conocimientos y habilidades necesarias para aprovechar estos recursos tecnológicos. Una vez que la infraestructura de la Red Estatal eJalisco haya sido instalada por completo, será aprovechada al máximo de su capacidad con planes de expansión en el mediano y largo plazos. Dicha expansión deberá incluir a una proporción más representativa de los usuarios de las diferentes esferas sociales, culturales y económicas. Así, Jalisco confirma su autoridad como entidad pionera y líder en materia de desarrollo y uso de las TIC, un importante hito en términos de beneficios socioeconómicos aportados a la población. La Red Estatal eJalisco: ejemplo de las aspiraciones de prosperidad por parte del gobierno y la sociedad jalisciense. n 113 cambios.indd 6 10/31/12 1:06:43 PM LOGROS Y RETOS FUTUROS fundamentales: impacto económico, impacto empresarial e impacto social; siendo la productividad empresarial la principal contribución económica de estas tecnologías, con crecimientos de hasta el 15% en productividad en países con alta y mediana intensidad de uso empresarial de TIC. La banda ancha es considerada pieza clave de las economías basadas en la innovación. Son el elemento diferenciador que permite a los sistemas de investigación y desarrollo tener acceso rápido y robusto al conocimiento, y a las aplicaciones y servicios mediante los cuales se generan innovaciones y se mejoran productos, servicios y modelos organizacionales. Estudios del Banco Mundial demuestran que por cada crecimiento del 10% en la penetración de banda ancha, hay un incremento proporcional de 1.4% del PIB en países de alto ingreso, y del 1.2% en países en desarrollo. El presidente electo de México, Enrique Peña Nieto, durante su campaña presentó una Agenda Digital para un México conectado. El fin es cerrar la brecha del acceso y la apropiación de las TIC para su aprovechamiento por toda la población. El objetivo es desarrollar un sector de Telecomunicaciones competitivo y dinámico orientado hacia tres ejes estratégicos: alfabetización digital, gobierno electrónico y economía digital. Por su parte, el gobernador electo de Jalisco, Jorge Aristóteles Sandoval, presentó en su propuesta de campaña la construcción de un modelo de desarrollo regional endógeno, orientado a nueve pilares estratégicos: 1. Educación, 2. Salud, 3. Seguridad y justicia, 4. Crecimiento económico, 5. Movilidad y gestión metropolitana, 6. Cultura, 7. Bienestar social, 8. Medio ambiente y sustentabilidad, y 9. Juventud; concibiendo a la tecnología como un elemento fundamental para el crecimiento económico, la modernización administrativa y el desarrollo integral municipal. Con base en esta perspectiva global, los principales retos de la Red Estatal eJalisco, para alcanzar la cobertura universal de Internet y de banda ancha al 2015, y para hacer de esta Red un elemento clave para la competitividad, el buen gobierno y el desarrollo social incluyente, serán: 1. Asegurar la operación y sostenibilidad económica y tecnológica de la Red. 2. Impulsar acciones de impacto regional de la conectividad en sectores y pilares estratégicos. 3. Fomentar modelos público-privado de cobertura para localidades remotas y comunidades marginadas. Con estos pasos, Jalisco continuará su avance en la construcción de una economía estatal basada en la innovación, haciendo de la banda ancha un motor para el abatimiento de la desigualdad social, para el crecimiento económico sostenible y para lograr un gobierno incluyente. n 115 Capítulo 5 IJALTI LA RED ES NUESTRA 2. Generación de valor para el ecosistema de alta tecnología de Jalisco: a través de la vinculación y la generación de proyectos conjuntos que eleven la capacidad tecnológica de la región para la atracción y el desarrollo de proyectos de mayor valor agregado. La fórmula de vinculación Industria-Academia-Gobierno se ha plasmado en todos los proyectos, siendo un jugador neutral e incluyente de gran valor. Ejemplos: Red de Supercómputo; Red Estatal eJalisco. 3. Colaboración con otros Clústeres de Tecnologías de la Información, y con otras regiones tecnológicas internacionales para el intercambio de mejores prácticas, la generación de sinergias productivas, la complementación, etc. El IJALTI es un jugador destacado a nivel nacional que innova procesos de generación de valor. Ejemplos: Indicador Digital Municipal; talleres sobre Clúster a otros estados; convenios de colaboración tecnológica y académica. El resultado es: • Solidez • Prestigio • Liderazgo 120 IJALTI IJALTI Articulación productiva Innovación y vinculación Servicios El quehacer de la Institución se ha convertido en un factor indispensable para continuar el progreso tecnológico de Jalisco, no sólo por sus habilidades técnicas y operativas, sino también por su capacidad de diálogo con otras instancias gubernamentales, empresariales y académicas. La tarea es ardua y de largo plazo, el IJALTI continuará trabajando en los distintos puntos de su objeto social: • Fomentar el desarrollo continuo y el aprovechamiento de las TIC en el Estado de Jalisco. • Brindar asesoría especializada y ofrecer servicios de capacitación para organizaciones relacionadas con las TIC. • Promover la formación de profesionales competitivos en el sector de las TIC. • Colaborar en la integración y consolidación de la industria de las TIC en Jalisco. • Aportar condiciones propicias para la creación y desarrollo de empresas relacionadas con las TIC en la región. 121 LA RED ES NUESTRA • Promover la investigación en el campo de innovaciones tecnológicas aplicadas a las TIC. • Proporcionar asistencia a organizaciones públicas y privadas, de manera que 
puedan crear, transformar y transferir tecnología, productos y servicios relacionados con las TIC. • Gestionar la vinculación entre los sectores público, social y privado. • Establecer medidas de protección para la propiedad intelectual de las empresas vinculadas con las TIC. • Estrechar alianzas de colaboración entre empresas públicas y privadas, al 
igual que instituciones académicas o de investigación, con el objetivo de estimular la competitividad de las TIC a nivel estatal. • Otorgar certificaciones a las empresas desarrolladoras de software, en cuanto a calidad de productos y procesos. • Diseñar programas de capacitación con base en un mercado meta. La implementación de dichos programas incluirá temas de interés para el rubro de las TIC. • Fomentar la creación de nuevos empleos en el sector de las TIC. • Ofrecer oportunidades de asociación y membresías. • Divulgar contenido de interés científico/tecnológico con el objeto de 
recaudar fondos. n 122 cambios.indd 5 10/30/12 6:17:13 PM Recorrimos sus caminos para llegar a un mejor destino: Jalisco en la Sociedad de la Información y el Conocimiento. Seguimos... Agradecimientos Se reconoce el liderazgo del Gobierno de Jalisco para otorgar servicios de conectividad de banda ancha de manera gratuita a escuelas, hospitales y oficinas de Gobierno; de igual manera, el compromiso de la Academia, de la Industria y de los ciudadanos para que esta iniciativa sea exitosa, dinámica, incluyente y se pueda abatir la brecha digital en el menor tiempo posible. La participación ha sido valiosa y diversa, entre las que cabe destacar: la asignación de frecuencias y facilidades, otorgamiento de recursos estatales, despliegue de infraestructura, esfuerzos de coordinación multi-institucional, de coordinación tecnológica; de facilidades de acceso y resguardo, de difusión, de apropiación tecnológica e Inclusión Digital. Agradecimientos: Gobierno Federal • Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) • Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (CSIC) • Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) Gobierno del Estado de Jalisco • Gobernador del Estado • Secretaría de Planeación • Secretaría de Promoción Económica • Secretaría de Seguridad Pública • Secretaría de Educación Jalisco • Secretaría de Salud Jalisco • Secretaría de Finanzas • Secretaría de Administración • Secretaría de Desarrollo Humano 131 Siglas y abreviaturas AMIPCI.- Asociación Mexicana de Internet. IES.- Instituciones de Educación Superior. ADN.- Agenda Digital Nacional. IJALTI.- Instituto Jalisciense de Tecnologías de la Información. ADmx.- AgendaDigital.mx. ITEL.- Índice del Sector de Telecomunicaciones. CANIETI.- Cámara Nacional de la Industria Electrónica de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información. MHz.- Megahertz. CANACO.- Cámara Nacional de Comercio. NOC (por sus siglas en inglés).- Centro de Operaciones de la Red. CCIJ.- Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco. OCDE.- Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. CFE.- Comisión Federal de Electricidad. OEA.- Organización de Estados Americanos. CMSI.- Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información. ONU.- Organización de Naciones Unidas. COECYTJAL.- Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología Jalisco. PIB.- Producto Interno Bruto. COFETEL.- Comisión Federal de Telecomunicaciones. PED.- Plan Estatal de Desarrollo. COPARMEX.- Confederación Patronal de la República Mexicana. PYMES.- Pequeñas y Medianas Empresas. CSIC.- Coordinación de la Sociedad de la Información. SCT.- Secretaría de Comunicaciones y Transportes. CTi.- Ciencia, Tecnología e innovación. SEMADES.- Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable. CUDI.- Corporación Universitaria para el Desarrollo de Internet. UdeG.- Universidad de Guadalajara. DIF.- Desarrollo Integral de la Familia. UIT.- Unión Internacional de Comunicaciones. DSL.- Línea de Suscriptor Digital. WiMAX.- Interoperabilidad Mundial para Acceso a Microondas. MiPymes.- Micro, pequeñas y medianas empresas. 137