人民网海口1月9日电 （记者毛雷、李学山）人民网记者从1月9日举办的2025年海南省两会新闻吹风会上获悉，2024年，海南省人大常委会紧紧围绕海南省委部署和自贸港建设需要，积极发挥立法主导作用，更加重视立法创新，更加重视立法质量，更加重视运用自贸港法规制定权开展立法，先后审议通过省级法规和法规性决定33件、批准市县法规12件，其中，“小快灵”“小切口”立法17件，自贸港法规14件。

海南省人大常委会秘书长、机关党组书记曹献坤介绍说，在立法过程中，海南省人大重点加强了保障自贸港封关运作、推动四大主导产业发展、呵护生态环境、促进民生改善等方面的立法，有效发挥了立法引领、推动和保障改革发展稳定的作用。比如，认真总结国家近年调法调规授权事项实践经验，运用自贸港法规制定权制定邮轮管理、种子进出口管理、国际客船国际散装液体危险品船运输经营管理等法规，保障了自贸港政策的有效实施。比如，通过立法引入商事临时仲裁制度、构建种业研发服务体系、全面禁止一次性塑料制品等被列为2024年自贸港制度集成创新案例予以发布。

此外，在提高监督针对性和实效性方面，海南省人大常委会始终坚持人大监督与省委部署同频共振、同向发力，紧紧围绕省委重大决策部署开展监督。2024年，先后开展执法检查4次，听取和审议专项报告21个，开展专题询问4次。

曹献坤表示，海南省人大常委会在开展监督过程中，积极探索创新机制，着力增强监督刚性和实效。主要做法可以概括为“1+3”：“1”是出台一个意见：即出台了关于加强和改进新时代人大监督工作的意见，就增强监督刚性和实效提出了一系列创新性措施。“3”是打造了三张监督品牌：一是专题询问+满意度测评品牌。二是依托“监督一张网”做好监督“后半篇文章”。研究出台了“监督一张网”问题收集报送及整改反馈暂行办法，将人大监督工作中发现的难点堵点问题纳入“监督一张网”平台，贯通协同监督，有力有效推动问题解决。三是升级人大预算联网监督系统。依托人大预算联网监督系统，将审查监督关口前移，并推动各级人大升级改造系统，纵向实现省与市县贯通，横向覆盖预决算审查、国有资产和政府债务管理情况监督等方面，实现了全口径、全过程、全覆盖审查监督。

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