DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

AO CXXXIX - MES VII Caracas, lunes 30 de abril de 2012 Nmero 39.912

SUMARIO
Asamblea Nacional
Ley de Reforma Parcial del Decreto N 6.243, con Rango,
Valor 'y Fuerza de Ley Orgnica del Sistema de
Seguridad Social.
Ley Orgnica Contra la Delincuencia Organizada y
Financiamiento al Terrorismo.
Ley de Regulacin y Control del Sistema de Ventas
Programadas.
Ley Contra la Estafa Inmobiliaria.
Ley Aprobatoria del Acuerdo Complementario al Convenio
Integral de Cooperacin entre la ReP.(lblica Bolivariana
de Venezuela y la Repblica Arabe Saharaui
Democrtica, en Materia de Recursos Hdricos.
Presidencia de la Repblica
Decreto N8.921, mediante el cual se dicta el Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de ley de Reforma
Parcial de la Ley del Seguro Social.
Decreto N8.922, mediante el cual se dicta la Reforma
Parcial del Reglamento General de la ley del Seguro
Social.
Decreto N8.937, mediante el c u a ~ se designa como
Miembros Principales y Suplentes del Consejo de
Estado, a los ciudadanos y ciudadanas que en l se
mencionan.
Ministerio del Poder Popular
para Relaciones Interiores y .Justicia
Resoluciones mediante las cuales se designa a los
ciudadanos que en ellas se indican. para ocupar los
cargos que en ellas se sealan, en el estado que en
ellas se especifica.
Sistema Integrado de Polica
Providencia mediante la cual se constituye los Consejos
Disciplinarios del Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana y dems Cuerpos de Polica estadales
y municipales, los cuales estarn integrados por los
ciudadanos y ciudadanas que en ella se indican.
Ministerio del Poder Popular
de Planificacin y Finanzas
SENIAT
Providencia mediante la cual se designa al ciudadano
Alejandro Machado Garca, como Gerente Regional
de Tributos Internos de la Regin Nor-Oriental, en
calidad de Titular.
Providencias mediante las cuales se revoca las
autorizaciones a las sociedades mercantiles que en
ellas se indican, para actuar como Agentes de Aduanas
en las operaciones de Importacin, Exportacin y
Trnsito, con carcter permanente, por ante las Aduanas
en las cuales se encuentran habilitados para actuar.
CADIVI
Providencia mediante la cual se establece los Requisitos
y Trmites para la Solicitud de Autorizacin de
Adquisicin de Divisas destinadas al pago de
actividades acadmicas en el exterior.
"Ministerio del Poder Popular para el Turismo
Resolucin mediante la cual se procede a la publicacin
del Reglamento Interno de la Unidad de Auditora
Interna de este Ministerio.
Resolucin mediante la cual se establecen las
condiciones y requisitos que debern acatar los
prestadores y prestadoras de servicios tursticos que
soliciten a este Ministerio, el incentivo por
corresponsabilidad social por invertir parte de sus
ganancias en las comunidades donde se desarrolle
su actividad y participar en el Programa de Turismo
Social que ejecuta este Ministerio.
Resolucin mediante la cual se establecen los
requisitos y parmetros a.seguir en el proceso de
categorizacin para los prestadores de servicios de
alojamiento turstico, por parte de este Ministerio.
Ministerio del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
Resoluciones mediante las cuales ~ e dicta el ejercicio
de la Administracin Pro Tempere, posesin y uso de
los bienes muebles, inmuebles y bienhechuras,
pertenecientes a las empresas que en ellas se
mencionan, que estarn a cargo de una Junta
Administradora, cuyos Miembros sern nombrados
por este Ministerio a travs del ente que ese designe
para tal efecto.
Ministerio del Poder Popular
para la Comunicacin y la Informacin
Resolucin mediante la cual se designa al ciudadano
Estiben Martnez Ramos, como Director General de
Recursos Humanos de este Ministerio.
Repblica Bolivariana de Venezuela
Defensa Pblica .
Resolucin mediante la cual se convoca a la ciudadana
Abogada Carmen Eneida Alves Navas, para que
en su condicin de Segunda Suplente, asuma
las funciones relacionadas con la direccin y
responsabilidad de la Defensa Pblica.
393.044 GACETA OFICIAL DE LA REP(;BLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
ASA,tBLEA
ASAMBLEA
LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
.la siguiente,
LEY DE REFORMA PARCIAL DEL DECRETO N 6.243
CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGNICA
DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
PRIMERO. Se modifica el aniculo 29, en la fonna siguiente:
Designacin del o 'la Superintendente
Articulo 19. La Superintendencia de Seguridad Social estar bajo la direccin de
un o una Superintendente. La designacin y remocin del o de la
Supqintendente corresponde al Presidente o Presidenta de la Repblica en
Consejo de Ministros.
Para ejercer el cargo de Superintendente, se requiere ser venezolano o
venezolalla, de comprobada solvencia moral y experiencia profesional en materia
finaDciera, o ec:oomica, o actuarial, o contable, o gerencial, o administrativa o
previsional.
El o la Superintendente ejercer sus funciones a dedicacin exclusiva.
SEGUNDO. Se suprime el anculo 31.
TERCERO. Se modifica el anculo 39, que pasa a ser el anculo 38 en la fonna
siguiente:
Designacin del Tesorero o Tesorera
Ar1iculo 38. La tesorera de seguridad social estar bajo la direccin de un
Tesorero o Tesorera. La designacin y remocin del Tesorero o la Tesorera del
sistema de seguridad social corresponde al Presidente o Presidenta de la
Repblica en Consejo pe Ministros.
Para ejercer el cargo de Tesorero o Tesorera r,e requiere ser venezolano o
venezolana, de comprobada solvencia moral y experiencia profesional en materia
financiera, o econmica, o actuaria!, o contable. o gerencial, o administrativa o
previsionaJ.
El Tesorero o Tesorera del Sistema de Seguridad Social ejercer sus funcionO' a
dedicacin exclusiva.
Cl.iARTO. Se modifica el aniculo 40, que pasa a ser el 39 en la form siguiente:
[)rec.:tono
Articulo 39. La Tesorera de Seguridad Social tendr un Directorir>,
por nueve miembros, a saber: el Tesorero o Tesorera_de Segurid:sd
lo presidir; un o una del del Poder Pop.ular
competencia en materia de trabaJO y segundad soc1al, d?s rcpresent.dnte_..,_ del
Ministerio del Poder Popular con competencia en matena de planafcal:lon Y
finanzas, un o una representante del Banco Central de Venezuela, un (.' una
representante de la Superintendencia de las del c;ccto_r banl:ano, un
0
una representante de la organizacin laboral mas representativa, un o una
representante de la organizacin empresarial mo; o una
representante de la organizacin de los jubilados, juhila_das, Y
pensionadas ms representativa. del __ de les Tc..,orcn<t de
Seguridad Social ejercern sus funciOnes a dcdJCa<..:IOn exclu!-.Jva
LOs princ1pale::. y !>.Upientc::. del DncctorJJ de l<t Te..,orcria t.h.:
Seguridad Social debern ser venezolano<., o de U1mprohdda
solvencia moral y con experiencia profcc;wnal o tc.:mca en matcna prcv .... tonal,
administrativa. gerencial. econmica, actudrial, financ1cra u wntahlc. En d ca'>
1
'
de los representantes de las de los de
Jo-; pensiOnados, pensionadas, JUbilad('' y JUbiladas, estos rcqu"''o'
profesionaleo; se ajustarn en a su expcnencia lahoral y traycdorl<t
QUINTO. Se suprime el aniculo 42.
SEXTO. De conform1dad con lo prC\"I'>In en el ar11cul(1 5 Jl l.t l.xy <.k
PublicaciOnes Oficiales. 1mprimasc mtegr.tmcntc en un solo te X h.> el Decrctn
o.2B Rango. Valor y Fuerza de Ley Organu ..:.a del Si\tcm.t de ScgunJ.d
Soc1al. publicado en la Gceta Jc la RcnJbhcu Buli\"tJrldrJu ,Je
N de fecha tretnta y uno de JUlio de =:noH. con )a, rdorm;, .1qU1
) en el corre.-.pondentc textn r,tcgro corr1p'>e e
dl'nde sea necesano ti lenguaJe de los nombres de mnl'1cnu' p(lr
"MIOISieno del Poder Popular con competencia en maten a de'. cnlt'' u 1\rganm.
1:! numcran. \ el artiCulado <.:orre\fk)ndu:ntc p(r Jsr'"ll--lonc'
de forma l1rma,, !u.h.1..., \ dcrn,t""
dah\S de .... \ prPmulga(tnn
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nac1onal, en Caracas, a los veinticuauo das del mes de abril de dos mil doce.
Ao 202" de la Independencia y 153" de la Federacin.
DIOSDAD6 Odii!:LLO RdNDN
Presidente de la Asamblea Nacional

ere tan o
vtCTOR '$l(RK/BOSCN

Promulgadn de la Ley de Reforma Pardal de Decreto N"
6.243, oon Rango, Valtctr y Fuerza de Ley Orgnica del Sistema
de Seguridad Sodal de conformidad oon lo previsto en el
artculo 213 de la Constltudn de la Bolivariana de
Venezuela.
Palado de Miraflores, en Caracas, a loS treinta das del mes de
abril de dos mil doce. Aos 202" de la Independencia, 153" de
la Federadn y 130 de la Rvolucin Bolivariana.
Cmplase,
(LS.)
Refrendo
8 Vlcepresidenle E)eculho
(L.S.)
Refrendado
la Ministra del Poder PopoAr del
Despacho de IIPresldencll
(L.S.)
Refrendado
8 Ministro del Poder PopoAr
para Relaciones Interiores y .luslida
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder PopoAr para
Reladones lii!I10reS
(LS.)
Refrendado
8 Mlnlsllo del Poder PopoAr
de Planlfladn y Ananzas
(LS.)
Refrendado
8 Ministro dell'<lder PcptHr
para la Defensa
(LS.)
Refrendado
la Ministra del P<xler PcptHr para
el Comercio
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular de
lndustr1as
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
et Turtsmo
(L.S.)
HUGO atA VEZ FRIAS
ERIKA OB. VAUf FARIAS PERA
TARECK a A1SSAM1
NICOlAS MADURO MOROS
.JORGE GIORDANI
HENRY De JESUS RANGEL SILVA
EOMEE:BETANCOURT De GAROA
RJCAROO JOSE MENENDEZ PRIETO
AI..ElANORO ANTONIO FLEMING CABRERA
Refrendado
El Encargado del Minlsterto deJ
Poder Popular para la Agrk:uttura y llerras
(L. S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educadn Unlvetsltaria
(L. S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educadn
(L.S.)
EUAS JAUA MILANO
MARlENE YAOIRA CORDOVA
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES
Refrendado
La Mmlstra del Poder Popular para
la Salud
(l.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Trabajo y Seguridad Social
(L. S.)
EUGENIA SADER CASIRlANOS
MARIA CRISDNA IGLESIAS
Lunes 30 de abril de 2012 GACETAOFlOALDE LAREPBUCABOLIVARIANADE VENEZUELA 393.045
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre
(LS.)
JUAN DE JEsuS GARCIA TOUSSA1NTT
Refrendado
La Ministro! del Poder Popular para
Transporte Acutlco y Areo
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
VIvienda y Hbltrt
(LS.)
ELSA ~ l i A N A GUTIERREZ GRAFR:
RJCAROO AI{TONIO MOllNA PE#W.OZA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Miner!a
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Ambiente
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Oenda, Tecnologa e Innovacin
(LS.)
AW,NDRO HITOiER MARVAI.DI
JORGE ALBERTO ARREf(ZA MONTSERRAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Comunlcadn y la Informacin
(LS.)
Refrendado
La Mlnlstr.! del Poder Popular para
las Coml.flaS y Protecd6n Social
(LS.)
R ~
El M;nistro del Poder Popular para
laAJiment;K:In
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Deporte
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
ANDRES GUILLERMO 1ZARRA GAROA
CAALOS OSORJO ~
PfDRO CAI.ZADIUA
HECTOR RODRJGUEZ CASTRO
NJCIA MALDONADO MAIDONADO
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para la Energla Elctrica
(LS.)
R ~
La Mlnlstra del Poder Popular
para la Juventud
(L.S.)
NANCY PBa'Z SIERRA
HECTOR NAVARRO DIAZ
MARIA PILAR HERNANDEZ DOMINGUEZ
Refrendado
La Mlnlstra del Poder Popular
para et Servido Penltenclarlc.
(L.S.)
Refrendado
El Ministro de Estado para
la Banca Pblica
(L. S.)
Refrendado
El Ministro de Estado para
La Transtormadn Revoludonaria
de la Gran carocas
(L.S.)
MARIA IRJS VARBA RANGEL
RODOLFO CLEMENTE MARa> TORRES
FRANOSCO DE ASIS SESIO IK:NAS
ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
la siguiente,
LEY ORGNICA DEL SISTEMA I}E SEGURIDAD SOCIAL
TTULO!
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artculo l. La presente Ley tiene por objeto crear el Sistema de Seguridad
Social, establecer y regular su rectora, organizacin, funcionamiento y
financiamiento, la gestin de sus regmenes prestacionales y la formade hacer
efectivo el derecho a la seguridad social por parte de las personas sujetas a su
mbito de aplicacin, como servicio pblico de carcter no lucrativo, de
conformidad con lo dispuesto en la Constitucin, asl como en los tratados, pactos
y convenciones sobre la materia, suscritos y ratificados por la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Fines de la Seguridad Social
Artculo 2. El Estado, por medio del Sistema de Seguridad Social, garantiza a
las personas comprendidas en el campo de aplicacin de esta Ley, la proteccin
adecuada frente a las contingencias y en las situaciones que se contemplan en la
misma.
Relacin jW'idica regulada
Artculo 3. La presente Ley rige las relaciones jurid.icas entre las personas y los
rganos y entes del Sistema de Seguridad Social por el acaecimiento de las
contingencias objeto de proteccin por dicho sistema, a los fines de promover el
mejoramiento de la calidad de vida de las personas y su bienestar, como
elemento fundamental de poltica social.
Ambito de aplicacin
Artculo 4. La seguridad social es un derecho humano y social fundamental e
irrenunciable, garantizado por el Estado a todos los venezolanos y venezolanas
residentes en el territorio de la Repblica, y a los extranjeros residenciados y
extranjeras residenciadas legalmente en l, independientemente de su capacidad
contributiva, condicin social, actividad laboral, medio de desenvolvimiento,
salarios, ingresos y renta, conforme al principio de progresividad y a los
trminos establecidos en la Constitucin, as como en las diferentes leyes
nacionales, tratados, pactos y convenciones suscritos y ratificados por la
Repblica.
Definicin de Sistema de Seguridad Social
Artculo 5. A los fines de esta Ley, se entiende por Sistema de Seguridad Social
el conjunto integrado de sistemas y regmenes prestacionales, complementarios
entre si e interdependientes, destinados a atender las contingencias objeto de la
proteccin de dicho Sistema.
Definicin de Sistema Prestacional
Artculo 6. A los fmes de esta Ley, se entiende por Sistema Prestacional el
componente del Sistema de Seguridad Social que agrupa uno o ms reglmenes
prestacionales.
Definicin de Rgimen Prestacional
Artculo 7. A los fmes de esta Ley, se entiende por Rgimen Prestacional el
conjunto de normas que regulan las prestaciones con las cuales se atendern las
contingencias, carcter, cuanta, duracin y requisitos de acceso; las instituciones
que las otorgarn y gestionarn, as como su financiamiento y funcionamiento.
Principios y caractersticas
Articulo 8. El Sistema de Seguridad Social, de conformidad con lo establecido
en la Constitucin de la Repblica, ser universal, integral, eficiente, de
financiamiento solidario, unitario y participativo, de contribuciones directas e
indirectas. Su gestin ser eficaz, oportuna y en equilibrio financiero y actuaria!.
Carcter pblico del Sistema
Articulo 9. El Sistema de Seguridad Social es de carcter pblico y las nonnas
que lo regulan son de orden pblico.
Administracin de las cotizaciones obligatorias
Articulo 1 O. Las cotizaciones obligatorias que establece la presente Ley a los
empleadores o empleadoras y trabajadores o trabajadoras u otros afiliados para
financiar los regmenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social, slo
podrn ser administrados con fines sociales y bajo la rectora y gestin de los
rganos y entes del Estado.
Convenios de asesora
Ardculo 11. Los convenios con el sector privado a los que se refiere esta Ley
para la recaudacin e inversin de los recursos fmancieros del Sistema de
Seguridad Social, en ningn caso implicarn la transferencia a este sector de la
propiedad de dichos recursos, ni su administracin. Estos c;onvenios se otorgarn
mediante concursos pblicos y estarn dirigidos al asesoramiento de las
operaciones financieras y sobre la cartera de inversiones, con la finalidad de
alcanzar ptimos rendimientos del mercado monetario y de capitales tanto
domsticos como externos, para acrecentar los fondos en beneficio de la
poblacin afiliada, con el propsito de mantener el equilibrio financiero y
actuaria! del Sistema de Seguridad Social. La Tesorera de la Seguridad Social y
el Banc-o Nacional de Vivienda y Hbitat fijarn los pagos por servicios
prestados derivados de los conve-nios en referencia.
Valuaciones
Artculo 12. La Tesorera de Seguridad Social realizar bienalmente valuaciones
econmico-actuariales del Sistema de Seguridad Social, las cuales podrn ser
sometidas a auditora de organismos internacionales especializados.
393.046 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Certificacin actuaria/
Articulo 13. Las reservas tcnicas, los mrgenes de solvencia y la calidad de
riesgo d.e las nversiones de los fondos que manejen 1?. Tesorera de Seguridad
Social y el Banco Nacional de Vivienda y Hbitat, debern ser certificadas
anualmente por actuarios en el libre ejercicio de su profesin debidamente
acreditados por la Superintendencia de Seguridad Social.
Participacin de Jos actores sociales
y cultura de la Seguridad SoCial
Articulo 14. El Sistema de Seguridad Social garantizar, en todos sus niveles, la
participacin protagnica de los ciudadanos y ciudadanas, en particular de Jos
afiliados y las afiliadas, trabajadores, trabajadoras, empleadores, empleadoras,
pensionados, pensionadas, jubilados, jubiladas y organizaciones de la sociedad
civil, en la formulacin de la gestin, de las polticas, planes y programas de los
distintos regimenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social, as como en
el seguimiento, evaluacin y control de sus beneficios y promover activamente
el desarrollo de una cultura de la seguridad social fundamentada en una conducta
previsiva y en los principios de solidaridad, justicia stX:ial y equidad.
Las leyes de los regmenes prestacionales del Sistema de Seguridad Soc1al y sus
reglamentos, fijarn las modalidades en las que participarn los ciudadanos
amparados y ciudadanas amparadas por esta Ley.
Defensora del derecho a la segundad soc1al
Articulo 15. El Defensor o Defensora del Puet>lo crear la Defensora de la
Seguridad Social, establecer sus atribuciones y velar por su correcto
funcionamiento.
Registro y afiliacin en el Sistema
Artculo 16. El Ejecutivo Nacional establecer el Sistema de Informacin de
Seguridad Social, para el registro nico obligatorio e id<ntificacin de todas las
personas y para la afiliacin de aquellas que deban cotizar obligatoriamente al
financiamiento del Sistema de Seguridad Social, el cual ser regulado por el
Reglamento de esta Ley.
Los empleadores y empleadoras afiliarn a sus trabajadores y trabajadoras dentro
de los primeros tres das hbiles siguientes al inicio de la relacin laboral.
Igualmente, debern mantener actualizada la informacin sobre la nmina de los
trabajadores y trabajadoras de la institucin, empresa, establecimiento,
explotacin o faena.
Quedan comprendidos en el cumplimiento de esta obligacin todos los
trabajadores y trabajadoras, seah funcionarios, funcionarias, empleados,
empleadas, obreros u obreras del sector pblico y del sector privado. En el sector
pblico se incluyen los empleados o empleadas, cualquiera sea su naturaleza, y
obreros u obreras al servicio de la Administracin Pblica correspondiente a
todos los rganos y entes de las diferentes ramas de los poderes pliblicos
nacional, estada! y municipal, tanto de los rganos centralizados como de los
entes descentralizados, cualquiera sea su naturaleza jurdica.
Contingencias amparadas por el Sistema
Articulo 17. El Sistema de Seguridad Social garantiza el derecho a la salud y las
prestaciones por: maternidad, paternidad, enfermedades y accidentes cualquiera
sea su origen, magnitud y duracin, discapacidad, necesidades especiales,
prdida involuntaria del empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda
y hbitat, recreacin, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra
circunstancia susceptible de previsin social que determine la ley. El alcance y
desarrollo progresivo de los regmenes prestacionales contemplados en esta Ley
se regular por las leyes especficas relativas a dichos regmenes.
En dichas leyes se establecern las condiciones bajo las cuales los sistemas y
regmenes prestaciooales otorgarn proteccin especial a las personas
discapacitadas, indgenas, y a cualquier otra categora de personas que por su
situacin particular as lo ameriten, as como a las amas de casa que carezcan de
proteccin econmica personal, familiar o social en general.
Prestaciones
Artculo 18. El Sistema de Seguridad Social garantizar las prestaciones
siguientes:
1. Promocin de la salud de toda la poblacin de forma universal y equitaliva,
que incluye la proteccin y la educacin para la salud y la calidad de vida, la
prevencin de enfermedades y accidentes, la restitucin de la salud y la
rehabilitacin oportuna, adecuada y de calidad.
2. Programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo
social.
3. Promocin de la salud de los trabajadores y trabajadoras, y de un ambiente
de trabajo seguro y saludable, la recreacin, la prevencin, atencin integral,
rehabilitacin, reentrenam.iento y reinsercin de los trabajadores o
accidentados o trabajadoras enfermas o accidentadas por causas del trabajo,
as como las prestaciones en dinero que de ellos se deriven.
4. Atencin integral en caso de enfermedades catastrficas.
5. Atencin y proteccin en caso de maternidad y paternidad.
6. Proteccin integral a la vejez.
7. Pensiones por vejez, sobrevivencia y discapacidad.
8. Indemnizacin por la prdida involuntaria del empleo.
9. Prestaciones en dinero por discapacidad temporal debido a enfermedades.
accidentes, maternidad y paternidad.
10. Subsidios para la vivienda y el hbitat, para las personas de bajos recursos y
para una parte de las cotizaciones al Rgimen Prestacional de Pensiones y
otras asignaciones econmicas en el caso de los lrabajadores o lrabajadoras
no dependientes de bajos ingresos.
11. Asignaciones para las necesidades especiales y cargas derivJdas de la \1dJ
familiar.
12. Atencin integral al desempleo a travs de los servicios de informacin,
orientacin, asesora, intermediacin laboral, y la capacitacin para la
insercin al mercado de trabajo; as como la coordinacin con rganos
pblicos y privados para el fomento del empleo.
13. Atencin a las necesidades de vivienda y hbitat mediante crditos,
incentivos y otras modalidades.
14. Cualquier otra prestacin derivada de contingencias no previstas en esta Ley
y que sea objeto de previsin social.
La organizacin y el disfrute de las prestaciones previstas en este artculo sern
desarrolladas de manera progresiva hasta alcanzar la cobertura total v
consolidacin del Sistema de Seguridad Social creado en la Constitucin de
Reptiblica.
TTULO ll
ESTRUCTURA ORGANIZA T!V A Y FUNCIONAL
DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
Capitulo l
Estructura del Sstema
Estructura del Sistema
Artculo 19. El Sistema de Seguridad Social, slo a los fines organizativos,
estar integrado por los sistemas prestacionales siguientes: Salud, Previsin
Soc1al y Vivienda y Hbitat. Cada uno de los sistemas prestacionales tendr a su
cargo los regmenes prestacionales mediante los cuales se brindar proteccin
ante las contingencias amparadas por el Sistema de Seguridad Social.
La organizacin de los regmenes prestacionales procurar, en atencin a su
complejidad y cobertura, la aplicacin de esquemas descentralizados,
desconcentrados, de coordinacin e intersectorialidad.
Sistema Prestacional de Salud
Artculo 20. El Sistema Prestacional de Salud tendr a su cargo el Rgimen
Prestacional de Salud mediante el desarrollo del Sistema Publico Nacional de
Salud.
Sistema Prestacional de Previsin Social
Articulo 21. El Sistema Prestacional de Previsin Social tendr a su cargo los
regmenes prestacionales siguientes: Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras
Categoras de Personas; Empleo, Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas; y
Seguridad y Salud en el trabajo.
Sistema Prestaciona/ de Vivienda y Hhitat
Artculo 22. El Sisrema Prestacional de Vivienda y Hbitat tendr a su cargo el
Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat.
rganos de consulta, participacin ciudadana y control social
Artculo 23. Corresponde al Ejecutivo Nacional la creacin de los rganos de
consulta, seguimiento y control para la participacin ciudadana en las
instituciones del Sistema de Seguridad Social. Estos rganos debern estar
integrados por los actores sociales vinculados a la seguridad social y por otros,
cuya participacin contribuya a hacer efectivo el derecho de las personas a la
seguridad social.
Capitulo 11
Rectora del Sistema
Rectora de la Seguridad Social
Articulo 24. Corresponde al Presidente o Presidenta de la Repliblica, en Consejo
de Minisuos, establecer el rgano rector del Sistema de Seguridad Social,
responsable de la fonnulacin, seguimiento y evaluacin de las polticas y
estrategias en materia de seguridad social, as como establecer la instancia de
coordinacin con los rganos y entes pblicos vinculados directa o
indirectamente con los diferentes regmenes prestacionales, a fin de preservar la
interaccin operativa y financiera del Sistema, de conformidad con lo dispuesto
en la Constitucin de la Repblica, la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica, esta Ley y su Reglamento.
Competencias del rgano rector
Articulo 25. Sin perjuicio de las competencias especficas que le corresponden a
otros rganos del mbito de seguridad social, el rgano rector del Sistema de
Seguridad Social tendr las siguientes competencias:
l. Definir y proponer al Ejecutivo Nacional, en Consejo de Ministros. los
lineamientos. polticas, planes y estrategias del Sistema de Seguridad Social.
2. Efectuar el seguimiento y la evaluacin de las polticas y el desempeo del
Sistema de Seguridad Social, y proponer los correcti\'OS que considere
necesarios.
3. Revisar y proponer las modificaciones a la normativa legal aplicable a la
seguridad social, a los fmes de garantizar la operatividad del Sistema.
.t. Establecer formas de interaccin y coordinacin conjunta entre rganos e
instituciones pblicas estatales, las pblicas no estatales y las privadas, a los
fines de garantizar la integralidad del Sistema.
5. Realizar cada dos aos valuaciones del Sistema de
Seguridad Social, las cuales podrn ser sometidas a auditora de rganos
internacionales especializados.
6. Proponer las reformas jurdicas a los fines de la modificacin de los
requisiros, condiciones y trminos para el otorgamiento de los beneficios. as
como las modificaciones de las bases, porcentajes y montos de las
cotizaciones y aportes para los regmenes prestacionales previstos en esta
Ley. as como la incorporacin de otras prestaciones. pre\'ios estudios
acruariales, polticos, sociales y econmicos que lo justifiquen.
7. Garantizar el cumplimiento de las obligaciones del Sistema de Seguridad
Social en las materias de su competencia, as como de las obligaciones bajo
la potestad de sus entes u rganos adscritos.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.047
8. Aulorizar, previos los estud;ios tcnicos y jurdicos que asi lo justifiquen, la
Celebracin de Convenios de Reciprocidad Internacional para el
reconocimiento de los derechos inherentes a los regmenes prestacionales del
Sistema de Sguridad Social.
9. Ejercer los mecanismos de tutela que se deriven de la ejecucin de la
adrninisracin y gestin de los entes u rganos bajo su adscripcin.
10. Aprobar el Plan Anual de Inversin que presente el Directorio de la
Tesoreria de la Sguridad Social.
ll. Consignar anualmente, ante la Asamblea Nacional, un informe sobre la
ejecucin y evaluacin de su plan plurianual.
12. Proponer el Reglamento de la presente Ley.
13. Las dems que le sean asignadas por esta Ley, por otras leyes que regul_en la
materia y por el Ejecutivo Nacional.
Unidades de apoyo
Articlo 16. El rgano rector del Sistema de Sguridad Social tendr entre sus
unidades de apoyo tkoic y logstico, una Oficina de Estudios Actuariales y
Econmicos, y una Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales, cuyos
fines especficos sern establecidos en el Reglamento de esta Ley.
Cada Rgimen Prestacional crear una Oficina de Asuntos Educativos y
Comunicacionales, cuyos fines y funciones sern establecidos en las leyes de los
regmenes prestacionales.
Captulo DI
Superintendencia de Seguridad Social
Creacin de la Superintendencia
Articulo 17. S crea la Superintendencia del Sistema de Sguridad Social,
instituto autnomo con personalidad juridica y patrimonio propio, el cual se
denominar Superintendencia de Seguridad Social adscrito al Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de planificacin y finanzas, a los
solos efectos de la tutela administrativa y gozar de las prerrogativas de orden
fiscal y tributario que le otorga la presente Ley, como rgano de control del
Sistema de Sguridad Social.
Los aspectos relacionados con la estructura organizativa de la Superintendencia
sern desarrollados en el Reglamento de la presente Ley.
Finalidad
Articulo 18. La Superintendencia de Seguridad Social tiene como finalidad
fiscalizar, supervisar y controlar los recursos financieros de los regmenes
prestacionales que integran el Sistema de Sguridad Social, con excepcin de los
recursos provenientes del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat.
Designacin del o la Superintendente
Articulo 19. La Superintendencia de Seguridad Social estar bajo la direccin de
un o una Superintendente. La designacin y remocin del o de la
Superintendente corresponde al Presidente o Presidenta de la Repblica en
Consejo de Ministros.
Para ejercer el cargo de Superintendente, se requiere ser venezolano o
venezolana, de comprobada solvencia moral y experiencia profesional en materia
financiera, o econmica, o actuaria!, o contable, o gerencial, o administrativa o
previsional.
El o la Superintendente ejercer sus funciones a dedicacin exclusiva.
/ncomparihlldades
Articulo 30. No podrn ejercer el cargo de Superintendente de Seguridad Social:
1. Las personas sujetas a interdiccin por condena penaJ mediante sentencia
definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de atraso y los
fallidos no rehabilitados, y los declarados civilmente responsables mediante
sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la actividad
profesional en la cual se fundamenta acreditacin para ser eJegJble al
cargo. 1
2. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente
responsables con ocasin de la administracin de fondos de carcter phlico
o privado, mediante sentencia definitivamente firme.
3. Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad administrativa dictado
por la Contralora General de la Repblica, que haya quedado
definitivamente finne.
4. Quienes sean accionistas de sociedades privadas que presten servicios a
cualquiera de los regmenes prestacionales de seguridad so<.:ial, de
compaas de seguros o reaseguros, de las instituciones regidas por la
normativa legal que regula a los bancos y otras instituciones financieras, y a
las empresas de seguros y reaseguros, as como quienes ejerzan cargos
directivos, gerenciales o administrativos en dichos entes.
S. Quienes tengan vnculo conyugal o de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con el Presidente o Presidenta de la
Repblica, con los integrantes del Consejo de Ministros, con el Presidente o
Presidenta del Banco Central de Venezuela, con el Presidente o Presidenta
del Fondo de Garantia de Depsitos y Proteccin Bancaria, con el Directorio
de la Tesorera de Seguridad Social, con los integrantes de las juntas
directivas o accionistas de las entidades financieras y fiduciarias. y del
Banco Nacional de Vivienda y Hbitat, y con los miembros de los
directof:i.os de los rganos y entes que ejerzan la gestin de regnencs
prestacionales del Sistema Sguridad Social.
Competema\
Articulo 31. Es competencia de la Superintendencia de Seguridad Social
l. Dictar la normativa y establecer un sistema de regulacin, inspeccin,
vigilancia. supervisin, control y fiscalizacin que permita detectar
oportunamente los problemas de la recaudacin y la gestin de los recursos
financieros en cualesquiera de los rganos, entes y fondos integrantes del
Sistema de Sguridad Social, bajo los criterios de una supervisin
preventiva. asi como adoptar las medidas tendentes a corregir la situacin. A
tales fines, la Superintendencia de Seguridad Social contar con las ms
amplias facultades, pudiendo solicitar a los rganos, entes y fondos
controlados los datos, documentos, informes, libros, normas y cualquier
informacin que considere conveniente. Asimismo, la Superintendencia de
Seguridad Social tendr derecho a revisar los archivos, expedientes y
oficinas de los sujetos controlados, incluyendo sus sistemas de informacin
y equipos de computacin, tanto en el sitio como a travs de sistemas
remotos.
2. Inspeccionar a los rganos, entes y fondos regidos por esta Ley, por lo
menos una vez cada ao.
3. Dictar las normas e instrucciones tendenles a:
a) Velar porque los sujetos controlados le proporcionen informacin
financiera, tcnico-actuaria! y estadstica confiable, transparente y
uniforme.
b) Velar porque las reservas tcnicas se encuentren debidamente estimadas y
que los activos que las representen se encuentren invertidos en bienes que
ofrezcan garantas de seguridad, rentabilidad y liquidez.
e) Ordenar la suspensin o revertir operaciones determinadas cuando fueren
ilegales, se hubieren ejecutado en fraude a la ley, no hubieren sido
debidamente autorizadas, o pudieren afectar el funcionamiento de los
rganos y entes sujetos a esta Ley y las dems leyes que regulan el
Sistema de Seguridad Social.
4. Revisar la constitucin, mantenimiento y representacin de las reservas
tcnicas, as como la razonabilidad de los estados financieros. En los casos
necesarios, ordenar la sustitucin, rectificacin o constitucin de las reservas
o provisiones. y ordenar las modificaciones que fuere menester incorporar en
los estados financieros e informes respectivos.
5. Ordenar la adopcin de medidas necesarias para evitar o corregir
irregularidades o faltas que advierta en las operaciones sometidas a su
control que a su juicio puedan poner en peligro los objetivos y fines del
Sistema de Seguridad Social, debiendo informar de ello inmediatamente al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificacin y
finanzas y a los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia
de Sistema de Seguridad Social.
6. Supervisar que la Tesorera de Sguridad Social publique semestralmente los
y estados financieros de los respectivos fondos; asimismo, que
mfonne en detalle sobre estos aspectos a las personas. las instituciones,
comunidad organizada y rganos de control sociaJ que as lo requieran por s
mismos o por intermedio de terceros.
7. Coordinar con la Superintendencia de Baneos, el Fondo de Garanta de
Depsitos y Proteccin Bancaria, la Superintendencia de Seguros, el Banco
Central de Venezuela y la Comisin Nacional de Valores, Jos mecanismos
de control de los recursos colocados en el sistema financiero, en el mercado
monetario y de capitales.
8. Supervisar la normativa y el cumplimiento de la misma en relacin a
cuanta, otorgamiento y duracin de las prestaciones en dinero que brinda el
Sistema de Previsin Social.
9. Ejercer las acciones administrativas, legales, judiciales y extrajudiciales a
que hubiere lugar, con ocasin de incompetencia, negligencia, impericia,
dolo, culpa, por parte de los rganos y entes involucrados en la gestin
administrativa y financiera de los fondos y recursos del Sistema de
Seguridad Social.
10. Informar a los efectos del control posterior a los rganos y entes tutelares de
gestin.
11. Elaborar y puhlicar un informe en el curso del primer semestre de cada ao
sobre las actividades Lle la Superintendencia en el ao civil precedente, y
acompaarlo de los datOs demostrativos que juzgue necesarios para el mejor
estudio de la situacin del Sistema de Seguridad Social. Igualmente se
indicar en este informe el nmero de denuncias y mullas impuestas para
cada uno de sus supervisados.
12. Establecer vnculos de cooperacin con rganos de regulacin y supervisin
venezolanos y de otros pases para fortalecer los mecanismos de control,
actualizar las regulaciones preventivas e intercambiar informaciones de
utilidad para el ejercicio de la funcin supervisora.
13. Promover la participacin ciudadana y tomar las mct.hdas en
defensa de los derechos de la\ pcr,..onas, en los casos en que dichos
sean vulnerados.
14. Evacuar l<ts consultas que formulen los interesados en relacin con esta l..cy.
15. Las dems que )e otorgue esta Ley o las leyes y sus respectivos
que regularn los regmenes preslacionales del Sistema de Seguridad Social.
Atribuciones del Superintendente de Seguridad Social
Artculo 31. Son atribuciones del o de la Superintendente de Seguridad Social:
t. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar el financiamiento de 1<1
Superintendencia de Seguridad Social.
2. Informar a la mxima autoridad del rgano de adscripcin acerca de J;s
irregularidades detectadas en los rganos y entes administradores de
recursos financieros de la Superintendencia de Seguridad Social.
3. Ejercer la representacin de la Superintendencia.
4. Nombrar y remover al personal de la Superintendencia.
5. Orientar las acciones de la Superintendencia de Seguridad Social. as como
los planes y a cumplir en cada ejercicio fiscal.
6. Velar por la supervisin y control de los recursos financieros de los
regmenes prestacionales que integran la Superintendencia de Seguridad
Social.
7. Mantener canales de comunicacin con el rgano de adscripcin mediante
puntos de cuenta, informes y reuniones.
8. Conformar y aprobar informacin administrativa, financiera y contable,
requerido a los administradores de fondos y recursos del Sistema de
Seguridad Social.
393.048
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Lunes 30 de abril de 2012
9. Ejercer las dems atribuciones que seale la ley o le sean delegadas por el
rgano de adscripcin.
Patrimonio y fuentes de ingreso
Articulo 33. Los recursos para el funcionamiento de la Superintendencia de
Seguridad Social provendrn de las fuentes siguientes: aportes fiscales que se
asignen del presupuesto del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de planificacin y finanzas, donaciones, legados, aportes, subvenciones y
dems liberalidades que reciba de personas naturales o jurdicas. pblicas o
privadas, nacionales o extranjeras, y por los dems bienes o ingresos que obtenga
por cualquier ttulo.
La administracin de estos recursos estar regida por una regla de severidad del
gasto.
Control tutelar
Articulo 34. La Superintendencia de Seguridad Social estr sometida a
mecanismos de control tutelar administrativo, sin coartar su imprescindible
autonoma, por parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de planificacin y finanzas, en la evaluacin del plan operativo anual en
relacin con los recursos asignados y en la ejecucin de auditoras
administrativas y financieras de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica, Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos
y en las disposiciones reglamentarias aplicables.
Capitulo IV
Tesorera de Seguridad Social
Creacin de la Tesorera del Sistema de Segwidad Social
Articulo 35. Se crea la Tesorera del Sistema de Seguridad Social como instituto
autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e
independiente del Fisco Nacional, el cual se denominar Tesorera de Seguridad
Social, adscrito al rgano rector del Sistema de Seguridad Social a los solos
efectos de la tutela administrativa.
La Tesorera de Seguridad Social, como erue de recaudacin, inversin y
distribucin de los recu"'os fiscales y parafiscales de la seguridaO social, est
exenta de todo impuesto, tasa, arancel o contribucin nacional. Asimismo, goza
de inmunidad fiscal con respecto a los tributos que establezcan los estados, los
distritos metropolitanos y los municipios.
Finalidad
Articulo 36. La Tesorera de Seguridad Social tiene como finalidad la
recaudacin, distribucin e inversin de los recursos financieros del Sistema de
Seguridad Social, con el objeto de garantizar la sustentacin parafiscal y la
operatividad del mismo, as como la gestin del Sistema de Informacin de
Seguridad Social para el registro, afiliacin e identificacin de las personas.
sujetas al mbito de aplicacin de esta Ley. Cualquier otro aspecto relacionado
con esta institucin ser desarrollado y regulado por la presente Ley y su
Reglamento.
Funciones
Articulo 37. Las funciones de liquidacin, recaudacin, distribucin e inversin
de los recursos que provengan de cualquier fuente, administrados por la
Tesorera de Seguridad Social, as como el registro, afiliacin e identificacin de
las personas, y cualquier otro aspecto relacionado con dicha institucin, sern
desarrollados y regulados por la presente Ley y u Reglamento.
Designacin del o Tesorera
Articulo 38. La tesoreria de seguridad social estar bajo la direccin de un
Tesorero o Tesorera. La designacin y remocin del Tesorero o la Tesorera del
sistema de seguridad social corresponde al Presidente o Presidenta de la
Repblica en Consejo de Ministros.
Para ejercer el cargo de Tesorero o Tesorera se requiere ser venezolano o
vene1..olana, de comprobada solvencia moral y experiencia profesional en materia
financiera. o econmica, o actuarial, o contable, o gerencial, o administrativa o
previsional.
El Tesorero o Tesorera del Sistema de Seguridad Social ejercer sus funciones a
dedicacin exclusiva.
Dircctonu
Artculo 39. La Tesorera de Seguridad Social tendr un Dirtctorio, integrado
por nueve miembros, a saber: el Tesorero o Tesorera de Seguridad Social, quien
lo presidir; un o una representante del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de trabajo y seguridad social, dos representantes del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificacin y
finanzas. un o una representante del Banco Central de Venezuela. un o una
representante de la de las institucion('S del sector ban(.;ano. un
o una representante de la orgamzacin laboral ms rcprc:-.entativa, un o una
representante de la organi7..acin empresarial ms reprtscnlativa. un o una
representante de la organizacin de los jubiladas, pen._..,ionados y
pensionadas ms representativa. Los miembros del Directorio de la Tesorera de
Seguridad Social ejercern sus funciones a dedicacin exclusiva.
L..os miemhros principales y suplentes del Directorio de.: la Tesorera de
Seguridad Social debern ser venezolanos o venezolanas, de comprobada
solvencia moral y con experiencia profesional o lLilica en materia prevasional.
administrativa, gerencial, econmica, actuaria!, financiera o contable. En el caso
de los representantes de las organiza<.:iones de Jos tral:lajadores. trabaJadoras, de
Jos pensionados, pensionadas, jubilados y jul:liladas, estos requisi10:-.
profesionales se ajustarn en consonancia a su experiencia laboral y trayectona.
lncompatthtltdade.\
Articulo 40. No podrn ejercer los cargos de Tesorero o Tesorera, miembro
pnncipal o suplente del Directorio de la Tesorera de Segundad Social
l. Las personas sujetas a interdiccin por condena penal mediante sentencia
definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de atraso y los
fallidos no .ebabilitados, y los declarados civilmente responsables mediante
sentencia defiDitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la actividad
profesional en la cual se fundamenta su acreditacin para ser elegible al
cargo.
2. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente
responsables con ocasin de la administracin de fondos de carcter pblico
o privado, mediaute seu!encia definitivamente firme. '
3. Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad administrativa dictado
por la Contraloria General de la Repblica, que haya quedado
definitivamente firme.
4. sean accionistas de sociedades privadas que presten servicios a
de los regfmenes prestacionales de seguridad social, de
comparuas de seguros o reaseguros, de las instituciones regidas por la Ley
General de Bancos y Otras Instituciones Financieras y por la Ley de
Empresas de Seguros y Reaseguros y quienes ejerzan cargos directivos
gerenciales o administrativos en dichos entes. '
5 Quienes vnculo conyugal o de parentesco basta el cuarto grado de
consanguundad o segundo de afinidad con el Presidente o la Presidenta de la
Repblica, con o las integrantes del Consejo de Ministros, con el
Presidente o la Presidenta del Banco Central de Venezuela, con el Presidente
o Presidenta del Fondo de Garanta de Depsitos y Proteccin Bancaria con
el o la la Seguridad Social, con los o las integrant;. de
las untas o de las entidades financieras y fiduciarias, y
del Banco NaCional de VIVIenda y Hbitat, y con los miembros de los
directorios de los y entes que ejerzan la gestin de los regmenes
prestac10nales del Sistema de Seguridad Social.
Competencias de la Tesorera
Articulo 41. Son competencias de la Tesorera de Seguridad Social:
l. Crear y mantener actualizado el Sistema de Informacin de Seguridad
Social.
2. el afiliacin e identificacin de las personas naturales y
undicas somendas al Clllllpo de aplicacin del Sistema de Seguridad Social.
3. Vigilar la afiliacin de las personas naturales y jurdicas, efectuar los ajustes
de los datos de afiliacio y de las cotizaciones que causen crditos y dbitos
al Sistema de Seguridad Social.
4. Mantener actualizada la historia provisional de las personas naturales y el
registro de las personas jurdicas que deban contribuir obligatoriamente al
financiamiento del Sistema de Seguridad Social.
5 Emitir la identificacin de las personas del Sistema de Seguridad Social.
6. Garantizar la actualizacin del sistema de informacin del Sistema de
Seguridad y establecer su interconexin con los distintos rganos y
entes que lo mtegran y con los siStemas de informacin existentes
0
por
crearse.
7. Crear una unidad de apoyo tcnico y logstico en materia de estudios
actuariales y ecoomicos.
8. Liquidar y recaudar las cotizaciones del Sistema de Seguridad Social,
intereses de mora y el producto de las sanciones pecuniarias.
9. Designar los administradores de los fondos de los regmenes prestacionales
del Sistema Prestacional de Previsin Social que administra la Tesorera de
Seguridad Social, de conformidad con los requisitos que a tales efectos
establezca la presente Ley y las leyes de los reglmenes prestacionales del
Sistema Prestacional de Previsin Social.
10. Constituir las reservas t:oicas y custodiar los fondos de los regmenes
prestacionales del Sistema Prestacional de Previsin Social para garantizar el
pago de las prestaciones.
11. Realizar la transferencia inmediata de los recur.;os recaudados con destino a
los diferentes fondos de los regmenes prestacionales del Sistema de
Seguridad Social.
12. Celebrar convenios con las instituciones financieras pblicas o privadas
regidas por la Ley General de Bancos y Otras instituciones Financieras,
debidamente calificadas, de demostrada solvencia, liquidez y eficiencia, as
como con instituciones pblicas de recaudacin que contribuyan a mejorar la
eficiencia en la recaudacio de las cotizaciones.
13. Ejercer las acciones administrativas, legales, judiciales y extrajudiciales
necesarias para garantizar que se enteren las cotizaciones al Sistema de
Seguridad Social.
14. Inspeccionar y realizar las indagaciones que sean necesarias para detectar
cualquier evasin o falsedad en la declaracin del empleador o empleadora o
del trabajador o trabajadora, pudiendo examinar cualquier documento o
archivo del empleador o empleadora.
15. Emitir certificado de solvencia a favor de los afiliados o afiliadas:
16. Liquidar y recaudar los JeCUtSOS fmancieros que integran los remanentes
netos de capital pertenecientes a la salud y a la seguridad social, y
distribuirlos entre los diferentes fondos correspondientes de los reglmenes
prestacionales.
17. Disear, denbO de los puoetros fijados por la ley y su reglamento, el Plan
Anual de Inversin de los recursos de los fondos de los regmenes
prestacionales del Sistema Prestacional de Previsin Social.
18. Invertir, mediante colocaciones en el mercado de capitales, los recursos de
los fondos de los regmenes prestacionales del Sistema Prestacional de
Previsin Social con aiterios balanceados de seguridad, rentabilidad y
liquidez, a los fines de acrecentar, ep beneficio de los contribuyentes, los
fondos que 11 tesorera administre y mantener el equilibrio financiero y
actuaria! del Sistema.
19. Celebrar convenios con las instituciones financieras pblicas o privadas,
reguladas por la Ley de Bancos y Otras Instituciones Financieras,
debidamente calificadas, de demostrada solvencia, liquidez y eficiencia para
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OF1CIAL DE LA REPBUCA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.049
la asesora en la inversin de los recursos los fondos de los regmenes
preslacionales del Sistema Prestacional de Pn:visin Social. En ningn caso.
estos conv'enios implicarn la transferencia a dichas instituciones de la
propiedad de dichos recursos o de su administncin.
20. Efectuar los pagos, a de los fondos correspondientes, de las
obligaciones derivadas de la aplicacin de los regmenes comprendidos en el
Sistema Prestacional de Pn:visin Social.
21. Colocar las reservas de los fondos de los regmenes prestacionales
del Sislcma Prestacional de Previsin Social que administre la Tesorera de
Seguridad Social en ttulos de crdito, que garuticen la mayor rentabilidad
y seguridad, en los y condiciones que determine la presente Ley y
sus reglamentos. En ningn caso las reservas podrn ser invertidas
en cuentas o depsitos que no produzcan intereses a tasa de mercado.
22. Requerir de las instituciones financieras con las cuales mantenga convenios
la informacin financiera que juzgue necesaria para garantizar la
operatividad del sistema.
23. Informar a la Superintendencia del Sistema de Seguridad Social, a la
Contralora General de la Repblica y al Banco Central de Venezuela sobre
el movimiento diario de los fondos bajo la admiaistracin de la Tesorera.
24. Publicar semestralmente los balances y estados financieros de los fondos
bajo la administracin de la Tesorera, iguaiiiJellte informar en detalle sobre
estos aspectos a las personas, las instituciones y a los rganos de control
social que as lo requieran por s mismos o por intermedio de terceros.
25. Las dems que le sean asignadas por esta Ley y su Reglamento, las leyes y
los reglamentos de los regmenes prestacionales del Sistema de Seguridad
Social.
Quedan excluidas las competencias referidas a la administracin. recaudacin,
distn"bucio e inversin de los recursos provenientes del Rgimen Preslacional
de Vivienda y Hbitat, las cuales sern ejercidas por el Banco Nacional de
Vivienda y Hbitat.
Atribuciones del Tesorero o Tesorera
Artculo 42. Son atribuciones del Tesorero o Tesorera de Seguridad Social:
l. Convocar y presidir el Directorio de la Tesorera de Seguridad Social.
2. Presentar los planes y presupuestos de la Tesorera para su funcionamiento y
someterlos a la aprobacin del Directorio y ratificacin del Ministerio del
Poder Popular de adscripcin.
3. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar el financiamiento de la
Tesorera de Seguridad Social.
4. Proponer al Directorio las direct>ices bajo las cuales se regir la Tesorera en
concordancia con los lineamientos de polticas que recibe de la rectora del
Sistema de Seguridad Social.
5. Dirgr la administracin del Instituto y nombrar y remover al personal del
mismo.
6. Velar por la recaudacin, distribucin, inversin o liquidacin de los
recursos provenientes de los fondos administrados por la Tesorera de
Seguridad Social.
7. Aprobar la transferencia de los recursos recaudados a los fondos de los
regmenes prestacionales.
8. Firmar y publicar los balances semestrales y estados financieros de los
fondos bajo su administracin.
9. Representar legalmente a la Tesorera.
10. Dirigr las relaciones del Instituto con los rganos y entes pblicos.
11. Presentar la memoria y cuenta y el informe semestral o anual de actividades
de la Tesorera de Seguridad Social.
12. Mantener canales de comunicacin con el rgano de adscripcin a travs de
puntos de cuenta. informes y reunjones pcridicn..
13. Difundir la gestin y logros de la Tesorera de Seguridad Social.
14. Orientar las acciones de la Tesorera de Seguridad Social, asi como los
planes y programas a cumplir en cada ejercicio fiscal.
15. Ejercer las dems atribuciones que seale la presente Ley y su Reglamento o
le sean delegadas por la rectora del Sistema de Seguridad Social.
Controltuielar
Artculo 43. La Tesorera de Seguridad Social estar sometida a mecanismos de
control tutelar administrativo, sin coartar su imprescindible autonoma, por parte
del rgano rector del Sistema de Seguridad Social, en la evaluacin del plan
operativo anual en relacin con los recursos asignados para su operatividad y en
la ejecucin de auditoras administrativas y financieras en la oportunidad que su
funcionamiento genere el incumplimiento de atribuciones, funciones, derechos v
obligaciones, de conformidad con la Ley Orgnica de la Administracin Pblic;.
Ley Orgnica de Proced.intientos Administrativos y las disposiciones
reglamentarias aplicables.
!nformacinfinancrera y de ges11n
Articulo 44. La informacin financiera y el Informe Anual de los resultados de
Ja gestin de la Tesorera de Seguridad Social, una vez aprobados por d
del Poder Popular con competencia en materia de previsin sO<.:Jal,
sern publicados en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
y, por lo menos, en uno de los diarios de mayor circulacin en el terntono
nacional, asi como por cualquier otro medio electrnico, informtico o
telemtico. De ello se informar al Presidente o Presidenta de la Repblica. t:Tl
Consejo de Ministros, a la Asamblea Nacional, a la Contraloria General de la
Repblica y a los rganos de control social.
Control de las opernnones
Articulo 45. Las operaciones de la Tesorera de Seguridad Social t.:Starn
sometidas, adems del control de la Superintendencia del Sistema de Seguridad
Social, al de la Contralora General de la Repblica, al de los rganos de control
social y al resto de los controles que el ordenamiento jurdico establece para los
institutos autnomos nacionales.
Auditora externa
Artculo 4(;, La Tesorera de Seguridad Social contratar auditores externos sin
relacin de dependencia con el rgano y de reconocida solvencia moral y
profesional para el anlisis y certificacin de sus estados financieros. Dichos
auditores sern seleccionados entre inscritos en el Regstro de
Contadores Pblicos en ejercicio independiente de su profesin que Ueva la
Comisin Nacional de Valores.
Patrimonio y fuentes de ingreso
Artculo 47. Los recursos para el funcionamiento de Tesorera de Seguridad
Social provendrn de las fuentes siguientes: apones fiscales que se asignen con
cargo al presupuesto del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de previsin social, donaciones, legados, aportes, subvenciones y dems
liberalidades que reciba de personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras y, por los dems bienes o ingresos que. obtenga por
cualquier ttulo.
La administracin de estos recursos estar regida por una regla de severidad del
gasto.
Captulo V
Banco Nacional de Vivienda y Hbitat
Competencias del Banco Nacional de Vivienda y Hbitat
Artculo 48. El Banco Nacional de Vivienda y Hbitat asumir las competencias
del Banco Nacional de Ahorro y Prstamo y las funciones que viene
desempeando ste conforme a la ley que lo rige, sin perjuicio de las que le
correspondern de acuerdo con la presente Ley y la Ley del Rgimen
Prestacional de Vivienda y Hbitat.
Administracin, distribucin, distribucin e inversin de Jos recursos
Artculo 49. El Banco Nacional de Vivienda y Hbitat tendr a su cargo
funciones de administracin, recaudacin, distribucin e inversin de los
recursos que provengan de cualquier fuente, para ser aplicados en la consecucin
de los objetivos establecidos en la Ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y
Hbitat y ser su nico administrador, de conformidad con la. ley que rija la
materia.
TTULO III
REGMENES PREST ACIONALES
Captulo 1
Rgimen Prntacional de Salud
Objeto
Artculo 50. Se crea el Rgmen Prestacional de Salud en consonancia con los
principios del Sistema Pblico Nacional de Salud que tiene por objeto garantizar
el derecho a la salud como parte del derecho a la vida en funcin del inters
pblico, en todos Jos mbitos de la accin sanitaria dentro del territorio nacional.
El Rgmen Prestacional de Salud y el componente de restitucin de la salud del
Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, se gestionarn a travs
del Sistema Pblico Nacional de Salud, desarrollando una accin
intergubemamental, intersectorial y participativa, mediante polticas, estructuras
y acciones dirigdas hacia la universalidad, la equidad y la promocin de la salud
y la calidad de vida, abarcando la proteccin de la salud desde sus determinantes
sociales, la rehabilitacin, la educacin y prevencin de enfennedades y
accidentes y la oportunidad, integralidad y calidad de las prestaciones.
Las diversas tecnologas y modalidades teraputicas sern econmica, cientfica
y socialmente sustentables, y estarn reguladas por el rgano de adscripcin al
Ministerio del Poder Popular con competencia materia en salud.
Ambito de aplicacin
Artculo SI. El Sistema Pblico Nacional de Salud garantiza la proteccin a la
salud para todas las personas, dentro del territorio nacional, sin discriminacin
alguna. La ausencia de registro e identificacin en el Sistema de lnfonnacin de
la Seguridad Social no ser motivo para impedir el acceso al Sistema Pblico
Nacional de Salud. Tal situacin no exime a los contribuyentes al Sistema de
Seguridad Social de cumplir con el requisito de afiliacin contemplado en la
presente Ley.
Integracin y estructura
Articulo 52. El Sistema Pblico Nacional de Salud integra todas las. estructuras,
rganos, programas y servicios que se sostengan total o parcialmente con
recursos fiscales o parafiscales, de manera descentralizada? incergybemamental,
intersectorial y participativa en lo que respecta a la direccin y ejecucin de la
poltica de salud, bajo la rectoa del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de salud en el marco de compelencias concurrentes entre
las instancias nacional, estada! y municipal que fije la ley que regula el Rgimen
Prestacional de Salud, con capacidad de actuacin en todos los mbitos de la
accin sanitaria pblica o privada dentro del territorio nacional.
Derecho a la salud y la participYcin
Articulo 53. Es obligacin de todos los poderes pblicos, de los diferentes entes
prestadores de salud pblicos y privados, y de la sociedad, garantizar el derecho
a la salud, su proteccin y cumpJimiento. En virtUd de su relevancia pblica. las
comunidades organizadas tienen el derecho y el deber de participar en la loma de
decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de pollicas especficas en
las Instituciones pblicas de salud.
Financiamiento
Articulo 54. El Sistema Pblico Nacional de Salud integrar a travs del rgano
o ente que determine la ley que regula el Rgime.l Presracional de Salud, los
recursos fiscales y parafiscales representados por las cotizaciones obliga1orias
del Sistema de Seguridad Social correspondientes a salud, los remanentes netos
de capital destinados a salud y cualquier otra fuente de financiamiento que
determine la ley.
393.050 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Lunes 30 de abril de 2012
Rectora, gestin y base legal
ArtiCalo SS. El Rgimen Prestacional de Salud estar bajo la rectora del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud; su gestin se
realizar lf travs del Sistema Pblico Nacional de Salud.
El Rgimen Prestacional de Salud se regir por las disposiciones de la presente
uy y por la.Jey que regula el Rgimen Prestacional de Salud.
Capitulo 11
Rilllea Prest:lleioul de Servicios Sociales al Adulto Mayor
y Otras Categoras de Penonas
Ob;eto
Artiealo 56. Se crea el Rgimen Prestacional de Servicios Soctales al Adulto
Mayor y Otras Categoras de Personas, que tiene por objeto garantizarles
atencin integral, a fin de mejorar y mantener su calidad de \'ida y bienestar
social bajo el principio de respeto a la dignidad humana.
Prestacrones
Artiealo 57. El Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y
OtraS Categoras de Personas comprender las siguientes prestaCiones,
programas y servicios:
l. Asignaciones econmicas permanentes o no, para los adultos mayores con
ausencia de capacidad contributiva.
2. Participacin en actividades laborales acordes con la edad y estado de salud.
3. Atencin domiciliaria de apoyo y colaboracin a los adultos mayores que as
lo requieran.
4. Turismo y recreacin al adulto mayor.
5. Atencin institucional que garantic.o alojamiento, vestido, cuidados mdicos
y alimentacin a los adultos mayores.
6. Asignaciones para personas con necesidades especiales y cargas derivadas
de la vida familiar.
Cualquier otro tipo de programa o servicio social que resulte pertinente de
acuerdo con la ley respectiva.
lntegraczn y coordmac1n msmuc1onal
Artiealo 58. Las instint'ciones pblicas nacionales, estadales y municipales que
ejecuten programas de atencin a Jos adultos mayores y otras categoras de
personas? coordinarn progresivamente sus actividades a los fines de estructurar
un rgimen prestacional uniforme.
Financtam1ento
Articulo 59. El Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto :vlayor y
Otras Categoras de Personas ser financiado con recursos fiscales y los
remanentes netos del capital. mediante la progresiva unificacin de las
asignaciones presupuestarias existentes en los diversos rganos y entes. y el
diseo de mecanismos impositivos para este fin.
Rectora, gestin y base legal
Artieulo 60. El Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y
Otras Categoras de Personas estar bajo la rectora del Mmisterio del Poder
Popular con competencia en servicios sociales aJ adulto mayor y otras categora'>
de personas; su gestin se realizar( a travs del Instituto Nacional de Geriatra y
Gerontologa
El Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor } (Jua.,
Calegorias de Personas se regir p01 las disposiciones de la presente Ley y prH la
ley que regula el Rgimen Prestacior.al de Socialco:; al Adulto Mayor ;.
Otras Categoras de Personas.
Caritulo Jll
Rgimea Prestadoul de Pen!iones y Otras Asignaciones Econmicas
Seccin primera: disposiciones generales
Uhc:to
Artculo 61. Se crea el Rgimen Prestacwnal de y A.;;gn;lcJonc'
Econmicas que liene por objeto garant1zar a la'> contnhuycnlc'-. Lh
prestaciOnes dinerarias que les correspondan, de acuerdo 01n la'\ ..onlngcnuii'
amparada."i por este Rgimen y conforme a lo'\ trm1nos, Jh.:anLc..,
previstos en esta Ley y las dems leyes que la\ regulan
Articulo 62. EJ Prestacwnal de Pensione.;;
Econmicas comprender las siguientes prestacione'\:
Prestac tone.\
O!rao:; A..,igna(ionc\
l. Pensiones de vejez o JUbilacin, discapacidad peJrnancnlc,
discapacidad total permanente. gr(ln discapacidad, vudedad y 11rfandad.
2. Indemnizaciones por ausencia laboral debido a o
de origen comn, matem&dad y paternidad.
3. Asignaciones por cargas derivadas de la vida fam111ar
4. los suhsidios que estahlezca la ley que regula csle RCg1men
Cobertura de !..u pensiOne.{ de veez u juhdactn
Artklo 63. La pensin de vejez o jubilacin garantizada por regirnen \t:ri
de financiamiento solidario y de cotizaciones obligatorias. para las persona'> con
o sin relacin laboral de dependencia, compuesto por una pen'>Jn de hc:ndJcJns
definidos, de aseguramiento colectivo bajo el rgimen fmanciero <k puma mrd1a
general y sobre una base contributiva de uno a djez salarios nunimos urbano" La
administracin del fondo de pensiones de vejez corresponder al L'1ado ;t Ira ve"
de la Tesorera de la Seguridad Social.
Sin perjuicio y previa afiliacin al Sisu:ma de Seguridad Social,
podr' afiliarse voluntariamente a planos complemenlario" de pcn!'>umes
de vejez bajo administncin de! se'tor privado, pblico o m1XIO regulado pur el
Estado.
F'UIDIICiamiento de las Pensiones de vejez o jr>aciones
Artculo 64. La paoi6a de vejez o jubilj.cin ser financiada con las
contribuciones de los Clllpleadores, empleadolliS, trabajadores, trabajadolliS, y de
los trabajadores y dependientes ton ayuda eventual del Estado en
los casos en que sea ...,....le, conforme a lo! establecido en la ley que regule
este Rgimen Prestaac-1.
Aquellas personas que ., estn vinculadas a alguna actividad laboral, con
capacidad conlributioa. podrn afiliarse al Sistema de Seguridad Social y
cotizarn los aportes c:anapoodientes al y al trabajador o trabajadora y,
en consecuencia, sea llaldiciarios a la de vejez.
e por discapacidad, viudedad.
arji6ttdad y por accidentes r enfermedades de origen comn
Articulo 65. Las peaPo.a por discapacidad piu<:ial o total permanente y gran
discapacidad, las por viudedad y causadas con ocasin del
fallecimiento de un afiiDdo o pensionado, y I'!S indemnizaciones por ausencia
laboral causadas por lfilatpacidad temporal, ellas debido a enfermedad o
accidente de origen aJIIIJI. adems de las causallas por maternidad y paternidad,
sern financiadas a. las cotizaciones de empleadores, empleadow,
trabajadores y trabajadans en los trminoi condiciones y alcances que
establezca la ley que ""J'JIIe el Rgimen Preptacional de Pensiones y Otras
Asignaciones Econmas. :
A los efectos de las pasiones por discapacidad parcial o total y gran
discapacidad, las peasiiiMs de viudedad y orf ... dad causadas con ocasin del
fallecimiento de UD afiliado, afiliada o pe!'sionado o pensionada, y las
indemnizaciones por a-..a causadas por; discapacidad temporal de Jos
trabajadores O trabajadonos DO dependientes, no se har diferencia entre las
enfermedades y origen comn y l:f de origen ocupacional.
En el caso de Jos o trabajado,.l. no dependientes que reciban
subsidios para el pago de t:OCizaciones, indemnizaciones y prestaciones en dinero
previstas en este artaiiD. sern financiadas ton cotizaciones del afiliado o
afiliada y aportes evmmalrs del Estado, en que lo ameriten, conforme a
los trminos, y alcances que la Ley del Rgimen
Prestacional de Pe.WO.S y otras Asignaciones A los solos efectos
de las cotizaciones y de J.s illdemnizaciones copespondientes a los trabajadores
o trabajadoras no drpra&ateS, no se har disliocin entre las enfetmedades y
accidentes de origen amoilla ocupacional. 1
llllpDsitos y ajustes de pensiones de vejez o jubilaciones
Articulo 66. Los para acceder a cada tipo de pensin, la cuanta y el
monto de las cotizaa.-s, 11: establec;,rn en la j..ey del Rgimen Prestacional de
Pensiones y Otras Aspa<:iones Econmic;4s, atendiendo a Jos estudios
actuariales y fmancr:ros pertinentes. Asimismo, en dicha ley se fijarn los
requisitos y procedmnros necesarios para e.<tablec;,r las cotizaciones distintas
para grupos de pob1a6D con necesidades y de trabajadores o
trabajadoras con jofJada5 de trabajo a tiempo parcial o caracteristica.< especiales
que as lo ameriten pmt su llalrporacin progresiva al Sistema de Seguridad
Social.
1
Las pensiones manteodda su poder adquisitivo A tal efecto, la ley que
rija la materia oontendd d pocedimiento respevo.
Cambio progresivo de requisitos
Articulo 67. La ley que regule el Rgimen Prbstacional de Pensiones y Otras
Asignaciones Ec:onm:as establecer los cambjos progresivos en los requisilos
de edad y nmero de cotizaciones necesaria$ para acceder al beneficio de
pensin de atendiendo a los cambios en la eMructura demogrfica del pas
y <J patrones del rncn:ado laboral.
JTQ/Jibicin de disfrute de ms de una pensin o juhilacin
Articulo 68. Nadie podT.i disfrutar ms de una jubilacin n pensin. salvo en
expresamente dc11!T1JJDad0s en la ley.
Rectora. gestin y han hga/
Articulo 69. El Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones
Econmicas estar bajo b rectora del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de previsin social; su gestin se realizar a travs del
Jn..,tituto Nacional de hnsiones y OtrdS Asignaciones Econmica.".
El Rgimen Prcstaciuniitl de Pensiones y otras Asignaciones Econmicas se
por las disposiciom:s de la presente Ley y por la ley que regule el Rgimen
Prc\tacional de Pensiones y Asignaciones Econmicas.
Seccia -cMa: Instituto Nacional de Pensiones
y Olnls Asignaciones Econmicas
Creacin
Articulo 70. Se crea c1 Jnstitulo Nacional de Pensioucs y Otras Asignaciones
Econmicas, institulo autDOIIIO con personalidad jurdica y palrimonio propio.
d
1
..,tinto e independiente dd Tesoro Nacional, adscrito al Minislerio del Poder
Popular con compelcncia J:D materia de previsin S()(..ial.
T ndo lo relacionado cou rl Jastiluto Nacional de Pensiones y Otras Asign:u.::ioncs
Econmicas, no sealado en la presente Ley, ser desarrollado y
regulado por la ley que xpJc el Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras
y 511 reglamento.
Finalidad
Artculo 71. El Instituto Nacional de Pensiones y Otrat Asignaciones
Econmicas, tendr COJDD fiaaticlad garanlizar a la poblacin sujeta al campo tlc
aplicacin del r.atacional de Pensiones y Otras Asignaciones
Econmicas las prestaciD*S ca dinero, establecidas en la presente Ley y en la
ley que regule el Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones
Econmicas y su reglamadD.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LAREPBLICABOLIVARIANADE VENEZUELA 393.051
Drrectono
Articulo 71. El Instituto Nacional de Pepsiooes y Olras Asignaciones
Econmicas teadr un Directorio, integrado por siete mil:mbros a saber: el
Presidente o Presidenta, desipdo por el iJ'resjdeate o Presidenta de la
Repblica; un o una representante del Midisterio del Poder Popular con
competencia en materia de previsin social, un! o una del Instituto
Nacional de Empleo, un o una represenlllnte del laslituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laboral, '*' o UDa tq>resentante de la
organizacin sindical ms representativa, Un o una tq>resentante de la
organizacin empresarial ms representativa; un o una representante de la
organizacin de los jubilados, jubiladas, y pensionadas ms
representativa. Cada uno de los representantes "fl Direclorio tendr su respectivo
suplente.
El Presidente o Presidenta del Instituto de hnsiones y Otras
Asignaciones Econmicas ejercer sus funcioqes por uu periodo de tres aos,
prorrogable por un periodo adicional. '
Los miembros principales y suplentes del D[' orio del blslituto Nacional de
Pensiones y Otras Asipciones Econmi , deberiD ser venezolanos o
venezolanas, de comprobada solvencia mo y experiewcia profesional en
materia previsional, administrativa, gerencial, COtiDiiCII. fiaanciera, contable,
estadstica o actuarial; se aplicarn estos adecundolos a
sus experiencias laborales.
Incompatibilidades
Articulo 73. No podrn ejercer los cargos de o Presidenta, miembro
principal o suplente del Directorio del Instituto Nac:ioaal de Pensiones y Otras
Asignaciones Econmicas:
l. Las personas sujetas a interdiccin por cqndena penal mediante sentencia
definitivamente fume, las personas somet1das al bcDc6cio de atraso y los
fallidos no rehabilitados, y los declarados <i;vilmente responsables mediante
sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la actividad
profesional en la cual se fundamenta su fcredilaCD para ser elegible al
cargo.
2. Quienes hayan sido declarados penalj adminisll.-i.,. o civilmente
responsables con ocasin de la administracjn de toados de carcter pblico
o privado, mediante sentencia definitivamerlte firme.
3. Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad ..-mistrativa dictado
por la Contralora General de la qK haya quedado
definitivamente firme.
4. Quienes sean accionistas de sociedades Privadas que presten servicios a
cualquiera de los regmenes de sepdad social, de
compaas de seguros o reaseguros, de Jasl institucioa<s Rgidas por la Ley
General de Bancos y Otras Instituciones Financicr.os y por la Ley de
Empresas de Seguros y Reaseguros y q .. enes ejctzaa cargos directivos,
gerenciales o administrativos en dichos entt$.
'
5. Quienes tengan vnculo conyugal o de basta d cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con\ el PresideDte o Presidenta de la
Repblica, con los integrantes del Consejo de Ministros. aJO el Presidente o
Presidenta del Banco Central de Venezuela, con el Presidente o Presidenta
del Fondo de Garanta de Depsitos y Protc:oci611 Bancaria, con el
Superintendente de la Seguridad Social, O:>n los de las juntas
directivas o accionistas de las entidades fmilocieras y fidKiorias y del Banco
Nacional de Vivienda y H'bitat y con los njiembros de .._directorios de los
rganos y entes que ejerzan la gestin de los regmcDI:s prestacionales del
Sistema de Seguridad Social.
Remocin
Articulo 74. La remocin del Presidente o Prc$1denta del ...UUto Nacional de
Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas deber SOT DJOiivada y realizada por
el Presidente o Presidenta de la Repblica y prof'ler por la5 causas siguientes:
1. Falta de probidad. vas de hecho, injuria, cdlducta iJuaolal o actos lesivos al
buen nombre o intereses del Instituto de Palsiones y otras
Asignaciones Econmicas o a los fines que persigne esaa Ley.
2. Perjuicio material, causado o por aeglipacia manifiesta, al
patrimonio y a los recursos de la Segupdad Social 1fK administre el
Instituto.
3. lncapaddad comprobada o falta a las cargo.
4. Uso de la informacin privilegiada del Sistbma de la Sepridad Social para
ohtener provecho personal para s o para terCero.
5. La adopcin de resoluciones o declandoll
ilegales por el rgano jurisdiccional o qDit -=-sen graues danos
al inters plllico. al patrimonio del Sistema de Seguridad Social o al de sus
hcnefi.::i3.rios.
b. Solicitar o recibir dinero o cualquier otro beneficio. valindose de su
wndicifm de funcionario pblico o funcionaria pblica.
7. Revelacin de asuntos reservados, coofidericiales o $C.:CidOI5 de los cuales el
Presidente o Presidenta del lnstilulo Nacional de Peasiones y lllra.o.;
Asignaciones Econmicas tenga conoc...ip1ientos por sa cvndicin de
funcionario (l funcionaria.
X. Tener participacin por s o por persona,. m finna.'lii n sociedades
que tengan inters en el Sistema de Segurid.d SociaL
9. ln(...""Urrir en alguna de las incompatibilidades contcmpbdas en el arlculo
anterior.
Compel,tnClas
Articulo 75. Son compelencias del Instituto Nacional de Peasiones Y Otras
Asignaciones Econmicas las actividades siguientes:
1. Certificar, conforme a los trminos, condiciones y aJaaca la
Ley del Rgimen Prestacional de Pensiones y Ollas Asognacoones
Econmicas, la calificacin de los benefiCianos de prestaaones en done ro.
2. Liquidar y ordenar a la Tesorera de Seguridad Social, el pago de las
prestaciones en dinero causadas, segn la Ley del Rgimen Prestacional de
Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas.
3. Conciliar la informacin de los pagos de las prestaciones en dinero y sus
remanentes, a los efectos de garantizar la transparencia financiera del
Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas.
4. Solicitar la autorizacin respectiva para celebrar Convenios de Reciprocidad
Intemacional, para el pago y reconocimiento de los derec..os inbereotes al
Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas.
5. Conocer y tramitar los recaudos presentados por los afiliados y beneficiarios,
necesarios para la exigbilidad de las prestaciones causadas con ocasin de
las contingencias contempladas en la Ley del Rgimen Prestacional de
Pensiones y Otras Asipciones Econmicas.
6. Conocer y decidir los recursos administrativos ejercidos por los solicitantes,
en caso de rechazo de la solicitud, o de cesacin en el pago de las
prestacio111cs en dinero, o de su reintegro.
7. Conocer y decidir en los casos de prescripcin y caducidad de las
prestaciones en dinero.
8. Suministrar informacin a todo interesado sobre cualquier aspecto atinente
al Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas,
con las excepciones que es.tablezca la ley.
9. Las dems que le otorgue esta Ley o las y sus respectivos reglamentos,
que regularn los regmenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social.
Atribuciones del Presidente o !Presidenta de/Instituto Nacional
de Otras Asignaciones Econmicas
Articulo 76. Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional
de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas:
l. Convo.car y presidir el Directorio del Institulo.
2. Ejercer la representacin del Instituto.
3. Proponer al Directorio las directrices bajo las cuales se regir el Instituto en
concordancia con los lineamientos de polticas que reciba del rgano de
adscripcin.
4. Representar legalmente al Instituto ante el rgano de adscripcin.
5. Elaborar planes y presupuestos del Instituto para someterlo a la aprobacin
del Directorio y ratificacin del Ministerio del Poder Popular de adscripcin.
6. Dirigir las relaciones del Instituto con los rganos pblicos.
7. Presentar la memoria y cuenta y el informe semestral o anual de actividades
del Instituto.
8. Mantener canales de comunicacin con el rgano de adscripcin a travs de
puntos de cuenta, informes y reuniones peridicas.
9. Dirgr la administracin del Instituto y nombrar y remover al personal del
mismo.
10. Difundi la gestin y logros del Instituto.
1!. Firmar la correspondencia del Instituto dirigda a las mximas autoridades
de otros rganos.
12. Ejercer las dems atribuciones que seale la ley o sean delegadas por el
rgano de adscripcin.
Control ture/ar
Articulo 77. El Instituto Nacional de y Otras Asignaciones
Econmicas estar sometido a mecanismos de control tutelar por pane del
Ministerio del Poder Popular con competencia en previsin social, en el mbito
de control de gestin de las polticas y ejecutadas, en la evaluacin
de la informacin obtenida y generada por el en la materia especifica de
su competencia, en la evaluacin del plan operativo anual en relacin CXJD lqs
recursos asignados para su operatividad y en la ejecucin de auditoras.
administrativas y financieras en la oportunidadJque su funcionamiento genere el
incumplimiento de atribuciones, funciones, derechos y obligaciones, de
conformidad con la Ley Orglinica de la Admini tracin Pblica, Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos y las disposiciones reglamentarias aplicables.
Estos mecanismos de control tutelar no exic'uyen cualquier otro que sea
necesario por parte del Ministerio del Poder Popular de adscripcin
Patrimonio y fuentes de ingresos
Articalo 78. Los recursos para el funcionamiento del Instituto Nacional de
Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas, provendrn de las fuentes
siguientes: aportes fiscales que se asignen con cargo al presupuesto del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de previsin social,
donaciones, legados, aportes, subvenciones y dems liberalidades que reciba de
personas naturales y jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras y por
los dems bienes o ingresos que obtenga por cualquier ttulo.
La administracin de estos recursos estar regida por una regla de severidad del
gasto.
Capitulo IV
Rgimen Preslllcional de Empleo
Seccia primera: disposiciones generales
Objeto
Articulo 79. Se crea el Rgimen Prestacional de Empleo que tiene por objeto
garantizar la atencin integral a la fuerza de trabajo ante las oontingencias de la
prdida involuntaria del empleo y de desempleo, mediante prestaciones
dinerarias y no dinerarias y tambin a travs de pollticas, programas y servicios
de intcrmediacin, asesora, informacin y orientacin laboral y la facilitacin de
la capacitacin para la insercin al mercado de trabajo, as como la coordinacin
de politicas y programas de capacitacin y generacin de empleo con rganos y
entes nacionales, regonales y locales de carcter pblico y privado, conforme a
los trminos, condiciones y alcances establecidos en la ley que regule el
Rgimen Prestacional de Empleo.
393.052 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
La ley que, regule el Rgimen Prestacional de Empleo establecer los
mecamsmos, modaJidades, condiciones, cobertura y dems requisitos
para la prestacin de los servicios.
Ambllo de apltcac1n
Articulo 80. El Rgimen Preslacional de Ejmpleo tendr como mbito de
aplicacin la fuerza de trabajo ante la involuntaria del empleo, en
situacin de desempleo, y con discapacidad col"o consecuencia de accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional.
Indemnizacin pof' prdida involuntaria del empleo
Articulo 81. Las prestaciones de cortb plazo, correspondientes a
indemnizaciones por prdida involuntaria del empleo, sern financiadas por el
empleador o empleadora y el trabajador o trabajadora, mediante el rgimen
financiero de repano simple.
Financiamlento
Artkulo 82. El financiamiento del RgimenJ Prestacional de Empleo estar
integrado por los recursos fiscales, las cotizac'!Ones obligatorias del Sistema de
Seguridad Social, los remanentes netos de capital de la Seguridad Social y
cualquier otra fuente de financiamiento que detennine la ley del Rgimen
Prest.acional de Empleo.
En el caso de los accidentes o ocupacionales se financiar la
capacitacin y reinsercin laboral de la perwna con discapacidad con las
cotizaciones patronales previstos para tal fin,: en el Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las indemnizaciones en dinero previstas en ""' Ley y en la ley que regule el
Rgimen Prestacional de Empleo sern pagadas por la Tesorera de Seguridad
Social, a cargo de los fondos de este Rgimen.
Rectoria, gestin y base legal
Articulo 83. El Rgimen Prestaciooal de Enipleo est.ar bajo la rectoria del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de empleo. Su gestin
se realizar a travs del Instituto Nacional de Empleo.
El Rgimen Prestacional de Empleo se regir por las disposiciones de la presente
Ley y por la ley que regule el Rgimen Prestacional de Empleo.
Seccin secada: Iastilllto Nacional de Empleo
Creacin del/nsllluto
Artculo 84. Se crea el Instituto Nacional de Empleo, instituto autnomo con
personalidad jurdica y patrimonio propio distinto e independiente del Fisco
Nacional, adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de empleo, que tendr como objeto la gestin del Rgimen Prestacional de
Empleo y el componente de capacit.acin e iDS<trcin laboral de las personas con
discapacidad amparadas por el Rgimen Prest.acjonal de Seguridad y Salud en el
Trabajo, asi como establecer la coordinacin funcional intergubemamental,
descentralizada y sistmica con rganos y entes pblicos, e instituciones
privadas, empresariales, laborales y de la comunidad organizada para la
prestacin de los servicios de atencin al desempleado o desempleada.
'
La ley que regule el Rgimen Prest.acional de Empleo desarrollar aquellos
aspectos del Instituto Nacional de Empleo no sealados en la presente Ley.
D1rector1o
Artkulo 85. El Instituto Nacional de Empleo tendr un Directorio integrado por
cinco miembros: un Presidente o President.a designado o designada por el
Presidente o Presidenta de la Repblica y cuatro directores o directoras con sus
respectivos suplentes, un o una representante del Ministerio del Poder Popular
con competeacia en materia de trabajo, un o una representante del Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de planificacin y finanzas, un o una
representante de la organizacin laboral ms representativa y un o una
representante de la organizacin empresarial ms representativa.
El Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Empleo ejercer sus
funciones por un perodo de tres aos, prorrogable por un perodo adicional.
Los miembros principales y suplentes del Directorio del Instituto Nacional de
Empleo, debern ser venezolanos o venezolanas, de comprobada solvencia moral
y experiencia en materias vinculadas con el rea de empleo.
/ncompallbd1dades
Articalo 86. No podrn ejercer el cargo de Presidente o Presidenta, miembro
principal o suplente del Directorio del fnstituto Nacional de Empleo:
l. Las personas sujetas a interdiccin por condena penal mediante sentencia
definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de atraso y los
fallidos no rehabilitados, y los declarados civilmente responsables medtante
sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la actividad
profesional en la cual se fundamenta su acreditacin para ser elegible al
cargo.
2. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa e civilmente
responsables con ocasin de la administracin de fondos de carcter pblico
o privado, mediante sentencia defirtitivamente firme.
3. Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad dictaJo
por la Contralora General de la !1-epblica que haya quedado
definitivamente firme.
4. Quienes sean accionistas, directa o indirectamente, de sociedades pnvadas
que presteo servicios a cualquiera de los regmenes prestacionales de
seguridad social, de compaas de seguros .o reaseguros, de las
regidas por la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Fin;wc1eras, o
quienes ejerzan cargos directivos, gerenciales o administrativu:::. en
entes.
5. Quienes tengan vnculo <.:onyugal o de parentesco hasta el cuarto graJu dl'
consanguinidad o segundo de afinidad con el o Pre:->1den1;1 Je b
Repblica; con los integrantes del Consejo Ministros; con el Presidente o
Presidenta del Banco Ccnlllll de Venezuelp.; con el Presidente o Presidenta
del Fondo de Garanta de Depsitos Yi Proteccin Bancaria; con los
integrantes de los juntas diRctivas o acciorlistas de las entidades financieras
y fiduciarias; y con los miembros de los directorios de los rganos y entes
que ejeJZall la gestin de los regmenes prestacionales del Sistema de
Seguridad Social. '
Remocin
Articulo 87. La remocin del Presidente o Pr<(.identa del Instituto Nacional de
Empleo deber ser motivada y realizada por el Presidente o Presidenta de la
Repblica y proceder por los causas siguientes;
l. Incurrir durante el ejercicio del cargo en de las restricciones sealas
en el articulo anterior.
2. Perjuicio material, causado intencionalmente o por negligencia manifiesta, al
patrimonio del fnstituto Nacional de Empleo.
3. Uso de la informacin privilegiada del Sijstema de Seguridad Social para
obtener provecho personal para si o para terj::eros.
4. La adopcin de resoluciones o decisiones declarados manifiestamente
ilegales por el rgano oompetente, o que' causen graves daos al. inters
publico, al patrimonio del Sistema de !Seguridad Social o at ae sus
beneficiarios.
5. Solicitar o rectbir dinero o cualquier oiro beneficio, valindose de su
condicin de funcionario pblico o funcioniria pblica.
6. Revelacin de asuntos reservados, o secretos de los cuales el
Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Empleo tenga
conocimientos por su coodicin de funcion:no o funcionaria.
7. Tener participacin por si o por interpuestj persona en firmas o sociedades
que tengan inters en el Sistema de Social.
Competencias
Articulo 88. El fnstituto Nacional de Empleo tiene las siguientes competencias:
l. Calificar a los beneficiarios o beneficiarias y liquidar las prest.aciones en
dinero previstas en el Rgimen Preslacional de Empleo.
2. Solicit.ar a la Tesoreria de Seguridad Social el pago de los beneficios ya
calificados y liquidados por este Instituto.
3. Recomendar y ejecutar las estrategias, polticas y programas para la
insercin, reconversin e intermediacin laboral ante la prdida involuntaria
del empleo y desempleo.
4. Constituir, coordillar y promover el funcionamiento de las redes de servicios
de atencin a la fuerza laboral en situacin de desempleo y subempleo en el
mbito de informacin profesional del mercado de trabajo, orientacin,
recapacitacin, intermedial:in laboral y de asesora para la formulacin de
proyectos productivos y asistencia tcnica al emprendedor o emprendedora.
5. Recomendar y establecer convenios con rganos y entes del sector pblico e
instituciones del sector privado para el desarrollo de programas de
capacitacin.
6. Mantener actualizado el Sislema de Informacin de la Seguridad Social en lo
atinente a las variables estadsticas aplicables al Rgimen Prestacional de
Empleo.
7. Recomendar, promover y coordinar con los rganos pblicos las polticas y
programas de mejomniealo de la calidad del empleo, la promocin del
empleo y programas de eoonomia social.
8. Capacitar y facilit.ar la reinsercin de los trabajadores discapacitados o
trabajadoras discapacitadas que hayan s1frido accidentes, enfermedades
ocupacionales o de cualquier origen.
9. Recomendar convenios de cooperacin con los gobiernos estadales,
municipales, organizaciooes empresariales laborales y comunitarias con el
objeto de garantizar el fuaQoaamiento de las redes de servicio contemplados
en el Rgimen Prestacional de Empleo.
10. Realizar, apoyar y fomentar anlisis situadonales del mercado de trabajo
para el desarrollo de programas y politicas de atencin al desempleado o
desempleada.
11. Las dems que le otorgue es1a Ley o las leyes y sus respectivos reglamentos,
que regularn los regmenes prestacionales del Sistema de Seguridad Social.
Atribuciones del Presidente o Presidenta
del Instituto Nacional de Empleo
Artculo 89. Son atnbuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional
de Empleo:
]. Ejercer la Presidencia dellllstituto.
2. Convocar y presidir el Directorio del Instituto.
3. Proponer al Direc1orio las directrices bajo las cuales se regir el Instituto en
concordancia con los lineamientos de polticas que recibe del rgano de
adscripcin.
4. Represenw legalmente al fnstituto ante los rganos de adscripcin.
5. Elaborar planes y presupuestos del Instituto para someterlo a la aprobacin
del Directorio del Instituto por el Ministerio del Poder Popular de
adscripcin.
6. Dirigir las relaciones del Instituto con los rganos pblicos y otros entes
representativos del sector.
7. Presemar la memoria y cuenta y el informe semestral o anual de las
actividades del Instituto.
8. Mantener canales de comunicacin con el rgano de adscripcin a travs de
puntos de cuenta, informes y reuniones peridicas.
{). Dirigir la administracin del Instituto y nombrar y remover al personal del
nusmo.
Lunes 30 de abril de 2012
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.053
10. Dimdir la gestin y logros del instituto.
11. Firmar la conespondencia del Instituto dirigida a las mximas autoridades
de otros
12. Ejercer las dem atribuciones que seale la ley o sean delegadas por el
rgano de adscripcin.
Conrrol tutelar
,;codo !10. EJ Instituto Nacional de Empleo estar sometido a mecanismos de
;;entre! tutelar, por pane del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de empleo, en el imbito de conuol de gestin de las polticas
desarrolladas y ejecutadas, en la evaluacin de la informacin obtenida y
generada por el Instituto en la materia espefica de su competen<!ia; en la
evaluacin del plan operativo anual en relacin con los recursos asignados para
su operatividad y en la ejecucin de auditorios admiDislrativas y financieras en la
oponunidad que su mcionamiento genere el iDcumplimiento .de atribuciones,
funcioDeS, derechos y obligaciones; de confoflllidad con la Ley Orgnica de la
Adminislracin Pblica, la Ley Orgnica de Proczdimientos Administrativos y
las disposicioues reglamentarias aplicables.
Estos inec.msmos de control tutelar no eJicluyeo cualquier otro que sea
necesario por pane del Ministerio del Poder Popular de adscripcin.
Patrimtmio y fuenres de mgresos
Articalo 91. Los recwsos para el funcionamiento del Instituto Nacional de
Empleo proveDdrn de las fuentes siguientes: apenes fiscales que se asignen con
cargo al presupuesto del Ministerio del Poder Popular de adscripcin,
donaciones, legados, apenes, subvenciones y dems liberalidades que reciba de
personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, aacionales o extranjeras y,
por los dem bienes o mgresos que obtenga por cua1qoer ttulo.
La administracin de estos recursos estar regida por aua regla de severidad del
psto.
Captulo V
itci- rp,,_..,.,,. o .... ., de Seguri<bd y SaW ea el Trabajo
Objeto
Articodo 92. Se crea Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
responsable, en concordancia con los principios del Sisaema Pblico Nacional de
Salud, de la promocin del trabajo seguro y saludable; del control de las
condiciones y medio ambiente de trabajo, de la preveacin de los accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales, de ,a promocin e incentivo del
desarrollo de programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social, y el fomento de la construccin, delacin, mantenimiento y
proteccin de la illfraesli'llaUra recreativa de las reas aaturales destinadas a sus
efectos y de la atencin integral de los trabajadoes y trabajadoras ante la
ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional y de sus
descendientes cuando por causas relacionadas coo el trabajo nacieren con
patologias que generen necesidades especiales; mediaDie prestaciones dinerarias
y no dinerarias, polticas, programas, servicios de inlerrnediacin, asesora,
informacin y orientacin laboral y la capacitacin para insercin y reinsercin
al mercado de trabajo; desarrollados por este rgimen o por aquellos que
establezca esta Ley y la Ley Orgnica de Pr:evencin, Condiciones y Medto
Ambiente de Trabajo.
Ambito de apltcac1n
Articalo 93. El Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
garantiza a los trabajadores y trabajadoras dependieDICS afiliados al Sistema de
Seguridad Social, las prestaciones contempladas en este
A los efectos de la promocin de la Salud y la Seguridad en el trabajo, lo
prevencin de las enfermedades y accidentes ocupacionales y otras malcria<>
compatibles, as como en la promocin e incentivo del desarrollo de programas
de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, ampara a
todos los trabajadores y trabajadoras.
Pem1ones e iru:le.nizaciones por accJdenteJ
y enfermedotles de ongen ocupacvmal
Artkalo 94. Las pensiones por discapacidad pardal o lotal permanente y gran
discapacidad, las pensiones de viudedad y .orfandad. as como los ga..,to:::.
funerarios causados por el fallecimiento del trabajador o trabajadora. pensionado
o pensionada y las indemnizaciones por auscocia laboral causada por
discapacidad temporal, todas ellas debido a enti:rmedad ocupacional o acctdente
de trabajo, serD financiadas con cotizaciones dtl empleador o empleadora en los
condiciones y alcances que establezca la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Las prestaciones en dinero prevista en esta 1 Ley y en la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de T.-jo sern pagadas por lo
Tesoreria de Seguridad Social, a cargo de los foados de este Rgtmen. y
administndos por la misma.
La.s prestaciones de alencin mdica integral,' incluycodo la rehahtlitacton del
tnbajador o trabajadora, y las prestaciones de capacilaci6n y reinserct()n \ahora\
sern financiados por el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud t:n el
Trabajo a los Regmenes Prestacionales de Salud y Empleo. respectivamcnle
Recreacln de los trobajadores y trabajadora.\
Articlo 95. El Rgimen Prestacional de Soguri<W y Salud en el Trabar
promocionari e incenlivari. el desarrollo de programas de recreactn, utillzaun
del tiempo libre, descanso y turismo social.
Flnanclamlenlo
Articalo 96. EJ Prestacional de Seguridad J Salud en el Trabajo 'cr
financiado mediante cotizaciones obligatorias a cargo del empleador o
empleadora que seri.n delerminadas en funcin de los fti,clcs de de
los procesos productivos de conformidad con lo previsto en la Ley Orgmca de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente Trabajo y de fmanciarniento
fiscal para cubrir lo concerniente a los programas de recreacin, utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social.
Rectora, gestin y base legal
Artlc:alo 97. EJ Rgimen Prestacional de y Salud en el Trabajo estar
bajo la rectoria del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad y salud en el trabajo. Su gestin se realizar a del Instituto
Nacional de Prevencin, Saluil y Seguridad 4bora1 y el Instituto Nacional de
Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, en coordinacin con los rganos
de la administracin pblica conespondientes.
El Rgimen Prestacional de Seguridad y Salull en el Trabajo se regir por las
disposiciones de la presente Ley, la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo y sus reglamentos.
Capitulo VI i
Rgimea P .. slacional de Viieoda y Hibilat
Objeto
Articulo 98. Se crea el Prestacional de Vivienda y Hbitat, el cual
tendr carcter intersectorial y descentralizado para garantizar el derecho a la
vivienda y hbitat dignos, y estar orientadof.la satisfaccin progresiva del
derecho humano a la vivienda, que privilegie el acceso y seguridad de la tenencia
de la tierra, as como la edquisicin, cons ccin, liberacin, sustitucin,
restitucin, reparacin y remodelacin de la vivienda, servicios bsicos--
esenciales, urbanismo, habitabilidad, medios le permitan la propiedad de una
vivienda para las familias de escasos recursos, n correspondencia con la cultura
de las comunidades y crear las condicion para garantizar los derechos
contemplados sobre esta materia en la Constitu 'n de la Repblica.
mbito <k aplicacin
Articulo 99. El Rgimen Prestacional de y Hbitat garantiza el derecho
a las personas dentro del territorio nacional, + acceder a las polticas, planes,
programas, proyectos y acciones que el Estado r:lesarrolle en materia de vivienda
y hbitat, dando prioridad a las familias de es:asos recursos y otros sujetos de
atencin especial defmidos en la ley que re$Ule el Rgimen Prestacional de
Vivienda y Hbitat. ,
, Naturaleza y regulacin Jrldica
Articulo 100. El Prestacional de ,Vivienda y Hbitat definir el
conjunto orgnico de polticas, normas e instrumentos que en
conjunto con la participacin protagnica de ,las personas y las comunidades
organizadas, instituciones pblicas, privadas 0: mixtas, garanticen la unidad de
accin del Estado a de una poltica integal de vivienda y hbitat en la que
concurran los rganos, entes y organizaciones 'i"e se definan en la ley que regule
el Prestacional de Vivienda y Hbilat, en el uso apropiado y en la
gestin de los recurs<,>s asignados al provenientes tanto del sector
pblico como del sector privado.
El Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat estar regido por la presente Ley
y por la ley que regule el Prestacional de Vivienda y Habita!, la cual
deber contemplar la conformacin de los diferentes fondos, as como los
incentivos, subsidios, aportes fiscales y cotizacipnes.
Administracin de fondos
Articulo 101. Los fondos pblicos y privldos para el financiamiento de
Vivienda y Hbitat, a que se refiere el artculo anterior, sern administrados por
el Banco Nacional de Vivienda y Hbitat, dscrilo al Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de vivienda y hbitat.
Financiamienlo
Artculo 102. El Rgimen Prestacional de ViVienda y Hbitat ser financiado
con los aportes fiscales, los remanentes netos de capital destinados a la seguridad
social, los aportes parafiscaJes y las cotizaciones obligatorias a cargo del
empleador o empleadora y los trabajadores ly trabajadoras con relacin de
dependencia y dems afiliados, Jos cuales sern considerados ahorros de carcter
obligatorio para garantizar el acceso a una viiienda a las personas de escasos
recursos y a quienes tengan capacidad de amortizar crditos con o sin garanta
hipotecaria.
Queda expresamente prohibido el de vivienda bajo la modalidad
del refinanciamiento de intereses dobles con los recursos previstos en
esta Ley y la ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat y la Ley
Especial de Proteccin al Deudor Hipotecario.
1
Recwria y geslln
Artculo 103. La rectora del Rgimen de Vivienda y Hbitat, estara
a cargo del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de vivienda
y hbitat. La ley que regule el Rgimen Prestacional de Vivienda y Habita!
definir un Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat que establecer Jos rganos
y enles encargados de disear, coordinar planificar, seguir, investigar,
superv1sar. controlar y evaluar la y ejecucin de las polticas
pblicas, planes y programas integralc<; en viVienda y hbitat, en concordancia
con rganos y entes nacionales, estadales r municipales en el contexto del
Plan Nac1onal de Desarrollo Econmico y de la Nacin.
TITULO IV,
FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
Capitulo 1
Fuentes y modalidades de nanciamiento
Fuentes
Articulo 104. Los recursos para el financia', iento del Sistema de Seguridad
Social estarn conslituidos por:
393.054 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
l. Las cotizaciones de los afiliados y afiliadas',
2. Los aportes fiscales del Estado a la seguridad social.
3. Los remanentes netos de capital, destinados a la salud y la seguridad social,
que se acumularn a Jos fines de su distribucin y contribucin en estos
servicios, en las condiciones y modalidades que establezcan las leyeo; de los
respectivos regmenes prestacionales.
4. Las cantidades recaudadas por concepto de crditos originados por el retraso
del pago de las cotizaciones.
5. Las cantidades recaudadas por sanciones, multas y otras de naturaleza
anloga.
6. Los intereses, rentas, derechos y cualquier otro producto proveniente de su
patrimonio e inversiones.
7. Las contribuciones que se establezcan.
8. Cualquier otro ingreso o fuente de financiamiento.
Los recursos financieros se distribuirn directamente entre los fondos que
integren los regmenes prestacionales de acuerdo a las condiciones y lmites de
las aportaciones correspondientes y en la forma que las respectivas leyes de los
regmenes prestacionales indiquen.
Fondos
Articulo 105. Cada Rgimen Prestacional del Sistema de Seguridad Social,
segn corresponda, crear uno o varios fondos de recursos para su
financiamiento.
Dichos fondos estn constituidos por patrimonios pblicos sin personalidad
jurdica que no darn lugar a estructuras organizativas ni burocrticas. Su
administracin queda sujeta a lo previsto en esta Ley, en las leyes de los
regmenes prestacionales, y a las polticas y dems orientaciones que dicte la
rectora del sistema.
Patrimonio
Articulo 106. Los recursos del Sistema de Seguridad Social constituyen un
patrimonio nico afecto a los fines que le son especificas y distintos del
patrimonio de la Repblica, y no podrn ser destinados a ningn otro fin
diferente al previsto para el Sistema de Seguridad Social, conforme a lo
establecido en la Constitucin de la Repblica y en esta Ley. No est permitida
la transferencia de recursos entre los diferentes fondos, salvo para los fines y de
acuerdo a las condiciones previstas en esta Ley y en las leyes de los regmenes
prestacionales del Sistema de Seguridad Social.
Los recursos financieros del Sistema de Seguridad Social no forman parte de la
masa indivisa del Tesoro Nacional.
Modalidades de financiamienro
Articulo 107. Las leyes de los regmenes prestacionales del Sistema de
Seguridad Social establecern las modalidades de financiamiento, salvo las
definidas en esta Ley, que mejor se adapten a las particularidades de las
prestaciones que concedern, basadas en lo que determinen los estudios
demogrficos, fmancieros y actuariales; asimismo, determinarn el monto y
forma de las contribuciones, aportes y cotizaciones.
lnembargabilidad
Articulo 108. Los recursos, bienes y patrimonio del Sistema de Seguridad Social
son inembargables, as como sus correspondientes intereses, rentas o cualquier
otro producto proveniente de sus inversiones.
Captulo U
Cotizacoaes a la Seguridad Social
Obligacin de cotizar
Articulo 109. Toda persona, de acuerdo a sus ingresos, est obligada a cotizar
para el financiamiento del Sistema de Seguridad Social, segn lo establecido en
esta Ley y en las leyes de tos regmenes prestacionales.
Cotizaciones
Articulo 110. Las cotizaciones, constituyen contribuciones especiales
obligatorias, cuyo rgimen queda sujeto a la presente Ley y a la normativa del
sistema tributario con excepcin a las correspondientes al Rgimen Prestacional
de Vivienda y Hbitat, las cuales estarn sometidas a la ley especial que rige la
materia y dems normativas aplicables.
Aportes de empleadores, empleadoras. colizacin
de los rrabajadares y rrabajadoras
y base del clculo de las cotizaciones
Articulo 111. Sobre todo salario causado el empleador o empleadora deber
calcular, y estar obligado a retener y enterar a la Tesorera de Seguridad Social,
los porcentajes correspondientes a las cotizaciones al Sistema de Seguridad
Social fijado en las leyes de los regmenes prestacionales. Todo salario causado a
favor del trabajador o trabajadora, hace presumir la retencin por parte del
empleador o empleadora, de la cotizacin del trabajador respectivo o trabajadora
respectiva y, en consecuencia, ste o esta 1endr derecho a rectbir l:ls
prestaciones que le correspondan.
El Estado podr contribuir, en los casos que lo amerite, con una parte de la
cotizacin correspondiente de los trabajadores o trabajadoras no dependientes de
bajos ingresos que soliciten su afiliacin al Rgimen Prestacional de Pensiones y
Otras Asignaciones Econmicas, la cual cubrir parcialmente la ausencia de la
cotizacin por parte del empleador o empleadbra. Los trminos, condiciones y
alcance de esta contribucin se establecern en la Ley del Regimen Prestacional
de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas.
En el caso de la base del clculo de las cotizaciones del Regimen Prestacional de
Vivienda y Hbitat, se tomar en cuenta, el salario integral para realizar dicho
clculo, el cual deber ser recaudado por el Banco Nacional de Vivienda
Hbitat a travs de los operadores financieros calificaciones para lal efecto.
Sustitucin de patrono
Articulo lll. En caso de sustitucin de patrono o patrona, quien lo sustituya
ser solidariamente responsable con el patrono o patrona sustiluido por las
obligaciones derivadas de la presente Ley y de la ley que regule el Rgimen
Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas.
Certificado de solvencia
Artculo 113. Los registradores, registradoras, notarios y notarias no darn curso
a ninguna operacin de venta, cesin, arrendamiento, donacin o traspaso a
cualquler ttulo del dominio de una empresa o establecimiento si el interesado o
interesada no presenta certificado de solvencia con el Sistema de Seguridad
Social.
El certificido de solvencia tambin se exigir a todo patrono o patrona o empresa
para participar en licitaciones de cualquier ndole que promuevan los rganos y
entes del sector pblico y para hacer efectivo cualquier crdito contra estos.
Base contributiva
Articulo 114. La base contributiva para el clculo de las cotizaciones, tendr
como lmite inferior el monto del salario nnimo obligatorio y como lmite
superior diez salarios mnimos obligatorio, los cuales podrn ser modificados
gradualmente conforme a lo establecido en las leyes de los regmenes
prestacionales.
Para la base de del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat,
se establece nicafuente el salario mnimo obligatorio como limite inferlor, a fin
de no excluir de este rgimen a los lnlbajadores que superen los diez salarios
mnimos como ingreso mensual.
rtruLov
RtGIMEN DE TRANSICIN
Nueva institucionalidad
Articulo 115. El Ejecutivo Nacional deber desarrollar el Plan de Implantacin
de la Nueva lostitucionalidad del Sistema de Seguridad Social; el cual deber ser
acatado y ejecutado por todas las organizaciones e instituciones que ejercen
funciones establecidas en la presente Ley.
Perodo de implantacin
Articulo 116. El Ejecutivo Nacional tendr las ms amplias facultades para
reglamentar las disposiciones legales en materia de transicin hacia el nuevo
Sistema de Seguridad Social a que se refiere este Ttulo, y a tal efecto dictar y
publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela de los
instrumentos jurdicos y planes de trabajo que estime pertinentes, con indicacin .
expresa de rganos y entes responsables de su cumplimiento.
Derechos adquiridas
Articulo 117. El Estado garantiza la vigencia y el respeto a los derechos
adquiridos a travs del pago oportuno y completo de las pensiones y jubilaciones
a los pensionados y pensionadas por el Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales y, por otros regmenes de jubilaciones y pensiones de los trabajadores y
trabajadoras al servicio del Estado, que hayan cumplido con los requisitos
establecidos para obtener la jubilacin o pensin antes de la entrada en vigencia
de la presente Ley, en los trminos y CXIJldiciones que fueron adquiridos, hasta la
extincin de los derechos del ltimo sobreviviente, a cargo del rgano que otorg
el beneficio y de los fondos, si los hubiere, y estn en capacidad fianciera total
o parcialmente, en caso contrario a cargo del Fisco Nacional a travs del rgano
otorgante.
Las personas beneficiarias de jubilaciones y pensiones, cualquiera sea su
rgimen, quedan exceptuadas de contribucin o cotizacin alguna, salvo que
continen desempeando actividades remuneradas.
Cotizacin obligatoria de las personas afiliadas a regmenes preexistentes
Articulo 118. Todos los trabajadores y trabajadoras activos afiliados al Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales o a los diferentes regmenes especiales
preexistentes, de jubilaciones y pensiones del sector pblico, a partir de la
entrada en vigencia de la presente Ley, cotizarn obligatoriamente al Sistema de
Seguridad Social.
Reconocimtelllo de cotizaciones y cuanta de pensiones
Articulo 119. El Sistema de Seguridad Social reconoce a todos los afiliados Y
afiliadas al Seguro Social Obligatorio las cotizaciones efectuadas hasta la fecha
de entrada en vigencia de las leyes que los Regmenes Prestacionales del
Sistema.
El Estado garantiza a las personas que prestan servicio al sector pblico, la
cuanta de las pensiones y jubilaciones establecidas en sus respectivos regmenes
especiales preexistentes a la fecha de enttada en vigencia de la presente Ley. los
cambios progresivos en los de edad y aos de servicio necesarios para
acceder a estas prestaciones sern establecidos por la Ley del Rgimen
Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas.
Derechos en formacin
Articulo IZO. La garanta del Estado de los derechos en fonoacin consiste en el
pago oportuno y completo del moato de la jubilacin o pensin a partir del
momento en que la persona obtiene el derecho a la jubilacin o pensin de
conformidad con lo establecido en su rgimen, y durar hasta la extincin de los
derechos para el ltimo sobreviviente. El pago de la jubilacin o pensin estar a
cargo del rgano que otorg el beneficio y de sus fondos para tal frn, si los
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.055
hubiere, y estn en capacidad de liacerlo total o parcialmente; en caso contrario a
carg() del Fisco Nacional a travs del rgano otorgante.
Regmenu complementarios del sector pUblico
Articulo 111. Los regimeoes especiales del sector pblico preexistente> a la
entrada en vigencia de la presente Ley, podrn convertirse en Regmenes
Voluntarios siempre y cuando en su financiamiento participen
&lo los afiliados y afiliadas.
ComtSin Tcnica de Transicin de Jos regimenes
de pensiones y jubilaciones preexistentes
Articulo 122. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
trabajo y previsin social, dentro de los ciento ochenta das siguientes a la
promulgacin de la presente Ley, designar una Comisin Tcnica de Transicin
. a cuyo cargo estar la planificacin y direccin del proceso do transicin 'de los
regmenes jubilatorios y pensionales preexistentes al nuevo Sistema. El
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y previsin
social emitir el correspondiente reglamento que estahlecer la integracin
funciQDeS de la Comisin Tcnica de Transicin.
lntegraczn progresiva de las mstituciones en salud
Articulo 123. Todas las instituciones prestadoras de servicios pblicos de salud,
debern integrarse progresivamente dentro de un lapso no mayor de diez aos en
el Sistema Pblico Nacional de Salud, en los trminos y condiciones establecidos
en la presente Ley y la Ley que Regula el Rgimen Prestacional de Salud.
Integracin de los regmenes en salud
Articalo 124. La integracin de los diversos regmenes especiales de salud al
Sistema Pblico Nacional de Salud se realizar de manera progresiva en los
trminos que determine la Ley que Regula el Rgimen Prestacional de Salud.
Hasta tanto se integren los regmenes especiales de salud debern registrarse en
el Sis:ema Pblico Nacional de Salud e indicar el nivel de la red de atencin que
sustituye, concurre o complementa, la cobenura poblacional, el financiamiento y
el tipo de servicio predeterminado; as como las implicaciones financieras para el
Tesoro Nacional.
Se entiende por regmenes especiales de salud a todas las prestaciones, servicios
y modelos de aseguramiento que las personas reciban a travs de su entidad
empleadora, organizacin sindical o gremial o cualquier otra modalidad
organizativa. con fundamento en bases legales, o convencionales como un
servicio propio de salud, bien sea a travs de un instituto de previsin
administradc por el propio rgano o contratado con una persona jurdica de
derecho pblico o privado y que reciba financiamiento por parte del Tesoro
Nacional.
Las personas afiliadas a los servicios de salud antes sealados, debern
contribuir a su financiamiento con un porcentaje de su salario, cuya cuanta
deber ser igual o superior a la que se fije para las personas que coticen
obligatoriamente al nuevo Sistema de Seguridad Social. La contribucin a esto'
regmenes no exime de la corizacin al Sistema de Seguridad Social.
No podrn crearse nuevos regmenes de salud Jos trabajadores y
trabajadoras del sector pblico, a partir de la entrada en vigencia de la presente
Ley.
Articulo 125. Los trabajadore' y trabajadoras del sector pblico que hayan
recibido financiamiento o facilidades para la adquisicin, reparacin o refa<.;cin
de su vivienda, continuarn proteg1dos hasta la extinn del crd1to o el
beneficio, dentro de su propio rgano. A partir de la entrada en vigencia de
Ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat, cesarn los regmene\
especiales de vivienda en el sector pblico y no podrn crearse nue'wos regmcnc-.
de vivienda, ni mejorar o ampliar el financiamiento o los beneficios otorgado-..
Fondo Especial de Jubilaciones y Pensiones
Articulo 126. A panir de la en vigencia de esta Ley, se estahlccc lti
prohibicin expresa de enajenar, gravar, traspasar o disponer de Jo-. h1enc-.
muebles, as como los haberes de cualquier naturaleza del Fondo E.-..pcual de
Jubilaciones y Pensiones creado de conformidad con la Ley del Estatuto sohre el
Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la
Administracin Pblica Nacional, de los Estados y de Jos Mumcipio'\, sin
menoscabo del pago de jubilaciones y pensiones, ha-.ta la entrada en
funcionamiento de la Tesorera de Seguridad Social, momento en el cual el
Fondo cesari en sus funciones y transferir los recursos a dicha Tesoreria, la cual
asumir en lo adelante el pago de las jubilaciones y pensiones, segn lo
establecido en esta Ley. Hasta entonces, el Fondo podr recaudar las
cotizaciones, geationar el producto de las inversiones y el rescate del capital de
las operaciones en curso, y continuar con la iaversin de estos recursos, hajo la
supervisin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
planificacin y finanzas, a los solos efectos de la supervisin financ1era. Ser
nombrada una Junta Liquidadora integrada por tres profesionales de comprobada
experiencia financiera o actuaria!, designados pnr el Presidente o Jc la
Repblica. La Contraloria General de la Repblica realizara aud1toria mmcd1ata
de acumulados en el Fondo, para preservar el patrimonio de los
fuJ\Clonanos y empleados que cotizaron al mismo.
Los gastos inherentes al funcionamiento y administracin del Fondo. h<t..,ta el
cese sus funciones, regirn por lo previsto en el artculo 4-l del
de la Ley del Estatuto sobre el Rgimen dr Juhilacionc-. ) de Jos
Funcionarios o Empleados la Adminisllacin Pblica Nacional, de los
Estados y de los Municipios, y no podrn excrdcr Jos lmites previstos en la regla
de severidad del gasto que est en vigor a la fecha de la entrada en vigenc.:ia de
esta Ley.
Transformacin progresiva del Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales
Articulo 127. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales ser transformado
progresivamente por la nueva institucionalidad del Sistema de Seguridad Social
desarroUada en la presente Ley. A tales efectos, los rganos y entes del Sistema
de Seguridad Social siguiendo las pautas del plan de implantacin de la nueva
institucionalidad dispuesto en el artculo 115 de esta Ley, asumirn las
competencias y atribuciones que les correspondan de conformidad con lo
establecido en la presente Ley y en las leyes de los regmenes prestacionales,
garantizando la transferencia de competencias y recurws financieros.
La rectora del Sistema de Seguridad Social determinar la fecha de culminacin
del proceso de transferencia de dichas competencias y recursos financieros.
El Ejecutivo Nacional garantizar durante. el perodo de transicin a travs del
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales el cumplimiento de las prestaciones
establecidas en la Ley del Seguro Social, mientras la nueva institucionalidad
contemplada en las leyes de los regmenes prestacionales, no est en
funcionamiento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Mientras dure la transicin hacia la nueva institucionalidad del Sistema
de Seguridad Social, se Ullllll.iene vigente la Ley del Seguro Social, en cuanto sus
disposiciones no contrarien las normas establecidas en la presente Ley y en las
leyes de los regmenes prestacionales.
La rectora del Sistema de Seguridad Social propondr la derogatoria de la Ley
del Seguro Social, una vez cumplidos los extremos establecidos en el artculo
127de la presente Ley.
Segunda. Mientras dure la transicin hacia la nueva institucionaJidad del
Sistema de Seguridad Social, la direccin y administracin del Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales continuar a cargo de una Junta Directiva,
cuyo Presidente o Presidenta ser su rgano de ejecucin y ejercer la
representacin jurdica del Instituto.
La Junta Directiva del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales estar
integrada por tres miembros principales y sus respectivos suplentes, quienes
sern designados o designados y removidos o removidas por el Presidente o
Presidenta de la Repblica. La Junta Directiva queda facultada para cumplir con
las atribuciones conferidas al Consejo Directivo por la Ley del Seguro Social.
Tercera. Hasta tanto se aprueben las leyes de los regmenes prestacionales, el
clculo de las cotizaciones del Seguro Social Obligatorio se har tomando como
referencia Jos ingresos mensuales que devengue el afiliado o afiliada, hasta un
lmite mximo equivalente a cinco salarios mnimos obligatorios vigentes,
unidad de medida que se aplicar a las cotizaciones establecidas en la Ley del
Seguro Social.
Esta disposicin deroga lo establecido en el articulo 674 de la Ley Orgnica del
Trabajo en lo que al clculo de las contribuciones y cotizaciones de la seguridad
social refiere.
Cuarta. Hasta tanto se promulgue la ley que regule el Rgimen Prestac.:ional de
Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas. se mantiene .,.gente la Ley del
E-.tatuto sohre el Rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o
Empleado' de la Administtacin Pblica Nacional, de los Estados y de lo
Municipios. publicada en la Gaceta Oficial de la Rephhca Holivariana de
Venezutda No. 5976 Extraordinario, de fecha veinticinco de mayo de 2010 y su
reglamento, en ..:uanto sus disposiciones no contraren las norm;Js en
la preM:nre Ley.
DISPOSICIONES DERO(;ATORIAS
P'rimtn. Se deroga el Decreto N" 6.243 con Rango, Valor y FucrZfl tic. Ley de
Reforma Parcial de Ley Orgnic..:.a del Sistema de Seguridad Sot.:ical puhhcada en
la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. S.Xl.J 1
Extraordinario, de fecha 31 de julio de 2008.
Seeunda. Se deroga el Decreto con Rango y Fucr.ta de Ley que el
de Pensiones publiado en la Gaceta Oficial de la Repuh/lcu
Boll\arlana de No. 37.472 de fecha 26 de junio de 2002,. as como su
reglamento.
T crcera. Se deroga la Ley que Regula el de Salud puhlil:;uJa en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Yenezud" No. :\7.473, de lcl:ha
27 de junio de 2002, asi como su reglamento.
Cuarta. Se deroga el Decreto con Rango y Fuer.za de Ley que Regula el
Subsistema de Paro Forzoso y O.pacitacin Laboral, publicado en la
Oficial de la R<pub/ica de Venezuela No. 5.392, Extraordinario, de fecha 22 de
octubre de 1999.
DISPOSICIONES FINALES
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
planificacin y finanzas ordenar la realizacin de un censo los
funcionarios, funcionarias, empleados, empleadas, ,,hrcros. nhrcras,
juhiladas, y pensionadas de los rganos
Central y Descentralizada, de los Estados y de los Mumc1p10S, as1 como del
Poder Judicial, de los Poderes Legislativos y dems ramas del Poder Pubhco _u
rganos de rango constitucional que oonfonnan la administracin con autonomta
393.056 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
funcional, y de todos los dems rganos y entes organizados bajo rgimen de
derecho pblico o privado, sean nacionales, estadales o municipales, que reciban
pensiones a travs de las nminas y con cargo a recursos fiscales o
presupuestarios y de aqueUos regmenes de jubilaciones y pensiones que sean de
carcter contributivo, para llevar el control anual del gasto y limitar la inclusin
de nuevos beneficiarios o beneficiarias.
Seguada. El Estado garantiza la conservacin E' e la documentacin y registro de
la historia previsional de cada asegurado o ase rada en el Instituto Venezolano
de los Seguros Sociales. Asimismo, los reg me es preexistentes de jubilaciones y
pensiones de los trabajadores o trabajadoras Estado estn obligados a remitir
la informacin de sus afiliados o afiliados a la :Tesorera y a la Superintendencia
de Seguridad Social.
Tercera. Se crea la jurisdiccin especial del Sistema de Seguridad Social, para
dirimir las controversias que se susciten con de las relaciones jurdicas
que deriven de la aplicacin de la presente Leyjy dems leyes sobre la materia.
Hasta tanto no se lleve a cabo la creacin cte la jurisdiccin especial, todo lo
relacionado con dudas y controversias en materia de seguridad social, sern
decididas por ante la jurisdiccin laboral ordin'!ria.
Cuarta. Las leyes que regulen los prestacionales del Sistema de
Seguridad Social establecern procedimientos !administrativos breves para hacer
efectivo el derecho de las personas a la seguridad social.
Quinta. Las leyes de los regmenes prestacionales, establecern las disposiciones
sobre las prescripciones, caducidades, incompatibilidades y prohibiciones
aplicables a las prestaciones que en ellas se contemplan.
Sexta. Los funcionarios o funcionarias, empleados o empleadas a cargo de los
entes creados en la presente Ley, se regirn l"!r un estatuto especial mediante el
cual se crear y regular la carrera del funcionario del Sistema de Seguridad
Social a los fiaes de garantizar su desarrollo profesional, as como tambin sus
deberes en la relacin laboral que entraa el servicio pblico bsico y esencial de
la seguridad social. El Estado estimular la formacin de profesionales y
tcnicos en materia de seguridad social, para lo cual se fortalecern las
instituciones y los programas relacionados con esta materia y se procurar la
optimizacin del desarrollo, seleccin y remuneracin de los recursos humanos
para el funcionamiento del Sistema de Seguridad Social.
Sptima. A partir de la entrada en vigencia de!la presente Ley, los trabajadores y
trabajadoras que ingresen al servicio del Estado no podrn alliarse a regimenes
especiales, preexistentes, de jubilaciones y pensiones del sector pblico
financiados total o parcialmente por el Fisco Nacional distintos al Rgimen
Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas.
Octava. Todos Jos haberes de los fondos de lps regmenes especiales del sector
pblico preexistentes a la entrada en vigencia la presente Ley. respondern en
primer lugar, por las obligaciones con los adtuales pensionados y pensionadas
hasta que se extinga el derecho del ltimo La Tesorera de la
Seguridad Social realizar las correspondientes auditorias a cada uno de estos
fondos.
Novena. Queda derogada toda disposicin normativa que en materia de
seguridad social contradiga o resulte con lo dispuesto en la presente
!
Dcima. La presente Ley entrar en a partir de la fecha de su
publicacin en la Gaceta Oficial de la RepbliCa Bolivariana de Venezuela.
Promulgadn de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad
Social de conformidad con lo previsto en el artculo 213 de la
Constltudn de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Palado de Mlraflores, en Caracas, a los treinta das del mes de
abril de dos mil doce. Aos 202 de la, Independenda, !53 de
la Federadn y 13 de la Revoludn Bolivariana.
Cmplase,
(L. S.)
Refrendo
El Vlrepresldente eecuuvo
(L.S.)
RefrendadO
La Ministra del Pode< Popular del
Despacho de la
(L.S.)
HUGO CHAVEZ FRIAS
EUAS JAUA MILANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Reladones Inl!!rlores y Justlda
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular pon
Reladones Exter1ores
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planlflcadn y Anonas
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular pon
eiComerdo
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular de
Industrias
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder PopUar pon
eiTunsmo
(LS.)
TARf()( B. AISSAMI
NICOLAS MADURO MOROS
JORGE GIORDANI
HENRY DE JESUS RANGEI. SILVA
EDMEE BCTANCOURT DE GARCIA
RICARDO lOSE MENENDEZ PRIETO
ALEJANDRO A..EMING CA8REAA
Refrendado
El Encargado del Mlnlstol1o del
Poder Popular para ta Agrtculbn y Tierras
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular pon
la Educadn Unlventtarla
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular pon
la Educadn
(LS.)
EUAS JAUA MilANO
MARLENE YAOIRA CORDOVA
HAAYANN DEL CARMEN HANSON R.ORES
RefTendado
La Ministra del Poder Popular pon
la Salud
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular pon
el Trabajo y Segundad Soda!
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular pon
Transporte Terrestre
f-1ARIA CRISTlNA IGLESJAS
(L.S.)
JUAN DE JESUS GARCIA T0USSAINTT
Refrendado
La Ministra del Poder Popular pon
Transporte AcuUco y Areo
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular pon
VIVienda y
(LS.)
RICARDO AN )"ONIO MOUNA PEAALozA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Mlneria
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular pon
el Ambiente
(L. S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
RAFAEL Fo RAMIREZ CARREiio
HITCHER MARVALDI
para Oenda, Tea10logla e 1...-:loln
(LS.)
ALBERf ARREAZA MC>NTSERAAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular pon
la Comunlaldn y la Infonnad6n
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular -
las Comunas y Pr-.:tn Sodlll
(LS.)
NIDRES IZARRA GARCIA
ISIS OCHOA CAIIIzAW:
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.057
-
B Ministro del _. Popular para
la Alimentacin
(LS.)
-
B Ministro del _. Popular para
laCUitur.!
(LS.)
-
8 Ministro del _. Popular para
el Deporte
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indfgenas
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
CARLOS 0S0RI0 ZAMBRANO
PEDRO CAI.ZADiliA
HECTOR ROORIGUEZ CASTRO
NIC!A MAlDONAOO MA1.DONADO
para la Mujer V la Igualdad de Gnero
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular
Para la Energla 8ctrica
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Juvenb.Jd
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servtdo Penltendario
(LS.)
Refrendado
8 Ministro de Estado para
la Banca Pblica
(LS.)
Refrendado
8 Ministro de Estado para
la Transformacin RevoludonaMa
de la Gran caracas
(LS.)
NANCY PEREZ SIERRA
HECTOR NAVARRO DIAZ
MARIA PilAR HERNANDEZ OOMINGUEZ
MARIA IRIS VAREtA RANGel
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
FRANCISCO DE ASIS S5TO NOVAS
LA ASAMBLEA NAcl:IONAL
DE LA REPBLICA BOLIV ARlANA DE VENEZUELA
Decreta
la siguiente,
LEY ORGNICA CONTRA LA ORGANIZADA
Y FINANCIAMIENTO AL tERRORISMO
TTULOI ',
DISPOSICIONES
Objeto
Artculo 1. La presente Ley tiene por objetd prevenir, investigar, perseguir,
tipificar y sancionar los delitos relacionados co1la delincuencia organizada Y el
financiamiento al terrorismo de conformidad lo dispuesto en la Constitucin
de la Repblica y los tratados internacional s relacionados con la materia,
suscritos y ratificados por la Repblica Bolivari a de Venezuela.
1 A. b" d ..
. m 110 e ap cae ron
Articulo 2. Quedan sujetos a la aplicacin la presente Ley, las personas
naturales y jurdicas, pblicas y privadas, as los rganos o entes de control
y tutela en los trminos que en esta Ley se establecen.
Alca1ce extraterritorial de las normas
Artculo 3. Las normas con alcance extraterritbrial contenidas en esta Ley, son
de obligatorio cumplimiento tanto por los rglmos y entes de control y tutela
como por los sujetos obligados, designados poq esta Ley o por el rgano rector,
no pudiendo oponerse el cumplimiento de estas fismas normas respecto de otras
jurisdicciones.
Definiciones
Artculo 4. A los efectos de esta Ley, se por:
1. Acto terrorista: es aquel acto que por su naturaleza o su
contexto, pueda perjudicar gravemente a :un pas o a una organizacin
internacional tipificado como delito se$n el ordenanento jurdico
venezolano, cometido con el fin de intimidar gravemente a una
obligar indebidamente a los gobiernos o a ta internaciona. 1 a
realizar un acto o a de hacerlo o desestab1hzar gravemente o
destruir las estructuras polticas fundamenta, , constitucionales, econmtcas
0
sociales de un pas o de una organizacin iriternacional.
Sern considerados actos terroristas los que se o ejecuten a de los
siguientes medios: [
a. atentados coolnlla vida de una persona qJe puedan causar la muerte;
b. atentados conlnlla integridad ffsica de persona;
c. secuestro o toma de rehenes;
'
d. causar destrucciones masivas a un gobierno o a ins,talaciooes pblicas,
sistemas de transporte, infraestructuras, incluidos los sistemas de
informacin, plataformas fijas o flotliOtes emplazadas en la zona
econmica exclusiva o en la plataforma continental, lugares pblicos o
propiedades privadas que puedan pone[ en peligro vidas humanas o
producir un gran pejuicio econmico;
e. apoderamiento de aeronaves y de buques lo de otros medios de transporte
colectivo, o de mercancas; ;
f. tenencia, adquisicin,

rte, suministro, desarrollo o
utilizaCln de armas de fuego, explos1vo , armas nucleares, biolgicas y
qumicas;
g. liberacin de sustancias peligrosas, t. provocacin de incendios,
inundaciones o explosiones cuyo efect sea poner en peligro vidas
humanas;
1
h. perturbacin o interrupcin del suministto de agua, electricidad u otro
recurso natural fundamental cuyo efectb sea poner en peligro vidas
humanas.
2. Actividad sospechosa: aquella operacin no convencional, compleja, en
trnsito o estructurada, que despus de haga presunr que
mvolucra fondos denvados de una ilcita, o se ha conducido o
intentado efectuar con el propsito de o disimular fondos o bienes
derivados de actividades ilcitas.
3. Agentes de operaciones encubiertas: o funcionarias de
unidades especiales de polica que asumen. fa identidad diferente con el
objeto de infiltrarse en grupos de organizada y financiamiento al
terrorismo para obtener evidencias sobre la cofDisin de algunos de los delitos
previstos en la presente Ley. !
4. Ase:aralllieato preveativo o se entiende la prohibicin
temporal de transferir, convertir, gravar, em1jeoar o movilizar bienes, o la
custodia o control temporal de bienes, por !DIIJjdato del tribunal competente.
5. Bienes abandonados o no reclamados: sci>n. aquellos cuyos propietarios o
propietarias o quien posea legitimo inters los haya reclamado dentro de
los plazos previstos en la presente Ley. !
6. Bienes: activos de cualquier tipo, corporMes o incorporales, muebles o
inmuebles, t311gibles o intangibles, as cono tambin los documentos o
instrumentos legales o financieros que acrediJen la propiedad u otros derechos
sobre dichos activos; asf como los activos, medios utilizados y los medios que
se preteod;an utilizar para la comisin de 1il delitos establecidos en esta Ley,
cometidos por una persona o grupo es cturado, asf se encuentren en
posesin o propiedad de interpuestas persoo o de terceros sin participacin
en estos delitos. !
7. Confiscacin: es una pena accesoria que4consiste en la privacin de la
propiedad con carcter definitivo sobre gn bien, por decisin de un
tribunal.
8. Decomiso: es la privacin definitiva del derecho de propiedad sobre
cualquier bien que haya sido abandonado Q no reclamado en los trminos
previstos en esta Ley, decretado por un juez jueza a favor del Estado.
9. Delincueacia organizada: la accin u o sin de tres o ms personas
asociadas por cierto tiempo con la inte cin de cometer los delitos
establecidos en esta Ley y obtener, directa o indirectamente, un beneficio
econmico o de cualquier ndole para s para terceros. Igualmente, se
considera delin1:11encia organizada la activida realizada por una sola persona
actuando como rgano de una persona jurdi o asociativa, con la intencin
de cometer los delitos previstos en esta Ley.
lO.Delitos graves' aquellos cuya pena corporal rivativa de libertad exceda los
cinco aos de prisin o afecten intereses cole "vos y difusos.
1 !.Foados: activos de todo tipo, tangibles o int gibles, movibles o inamovibles
adquiridos de cualquier manera y los docum otos legales o instrumentos en
cualquier forma, incluyendo electrnica digital, que evidencien la
titularidad o la participacin en dichos a ivos, incluyendo entre otros:
crditos bancarios, cheques de viajero, cheq es bancarios, rdenes de pago,
acciones, valores, bonos, letras de cam o y cartas de crdito con
independencia ele la licitud o ilicitud de su ori en.
!2.Grupo eslnl<lturado: grupo de delin encia organizada formado
deliberadamente para la comisin inmediata d un delito.
13.Iaterpvesta persona: quien sin pertenecer o estar vinculado a un grupo de
delincuencia organizada, sea propietario o pro ietaria, poseedor o poseedora,
tenedor o tenedora de bienes relacionadocon la comisin de los delitos
previstos en esta Ley.
14.ntimo asodado: es una persona com ente conocida por su ntima
asociacin con una persona expuesta polfti ente e incluye a quienes estn
en posicin de realizar transacciones en nombre de dicha persona.
15.Legitimacin de capitales: es el proceso esconder o dar apariencia de
legalidad a capitales, bienes y haberes de actividades ilcitas.
!6.0peracio inusual: aquella cuya cuanta o Caracterstica no guarda relacin
con la actividad econmica del que por su nmero, por las
cantidades transadas o por sus caractersti escapan de los parmetros de
normalidad establecidos para un rango dete nado de mercado.
!7.0rganizacin terrorista: grupo de tres o ms personas asociadas con el
propsito comin de Uevar a cabo, de mo o concurrente o alternativo, el
a
393.058 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
diseo, la preparacin, la organizacin, el financiamiento o la ejecucin de
uno o varios actos terroristas.
18.rgaao o eate de coatrol: todo organismo ,de carcter pblico que rige las
actividades de un sector especfico de economia nacional, dictando
directrices opemtivas para la prestacin del servicio que le compete. Cuando
el control, la fiscalizacin o las directrices, efilanen de los rganos del poder
central a otros rganos y entes sobre los quales se ejerce supremaca, se
entender que acta como rgano de tutela.
19.Penona eipesta polticamente; es una persona natural que es o fue figura
poltica de alto nivel, de confianza o afines, p sus familiares ms cercanos o
su crculo de colaboradores inmediatos, por 9cupar cargos como funcionario
o funcionaria importante de un rgano ejecuti'Yo, legislativo, judicial o militar
de un gobierno nacional o extranjero, elegido o no, un miembro de alto nivel
de un partido poltico nacional o extranjero o un ejecutivo de alto nivel de una
corporacin, que sea propiedad de un gobierno extranjero. En el concepto de
familiares cercanos se incluye a los padres, hermanos, cnyuges, hijos o
parientes polticos de la persona expuesta polticamente. Tambin se incluye
en esta categora a cualquier persona jurdica Rue como corporacin, negocio
u otra entidad que haya sido creada por dicho[funcionario o funcionaria en su
beneficio.
20.Producto del delito: bienes derivados u obtenidos, directa o indirectamente,
de la comisin de un delito.
21.Sujetos oblicados: todo organismo, o persona natural o Jurdica,
sometida bajo el control y directrices de un rgano o ente de control. de
conformidad con esta Ley.
22.Terrorista iadividual: persona natural que sin pertenecer a una organizacin
o grupo terrorista, disee, prepare, organice, financie y ejecute uno o varios
actos terroristas.
Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organuada
y FznancJamlento al Terronsmo
Artculo 5. La Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organizada y
Financiamiento aJ Terrorismo, es el rganO rector encargado de disear,
planificar, estructurar, formular y ejecutar las polticas pblicas y estrategias del
Estado contra la delincuencia organizada y financiamiento al terrorismo, as
como de la organizacin, control y supervisin en el mbito nacional de todo lo
relacionado con la prevencin y represin de dichos delitos, y tambin la
cooperacin internacional en esta materia.
Es una oficina nacional, con capacidad de gestin presupuestaria, administrativa
y financiera, dependiente jerrquicamente del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de relaciones interiores y justicia.
Atribuciones
Artcalo 6. La Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organizada y
Financiamiento al Terrorismo tendr las atribuciones:
l. Coordinar con los diferentes rganos y competentes a nivel nacional e
internacional, las diversas operaciones a hubiere lugar para hacer efectiva
la prevencin y represin de los delito> de delincuencia organizada y
financiamiento al terrorismo, sin perjuicio de las competencias que le
corresponde a cada uno de los rganos y entes involucrados.
2. Disear las directrices a ser implementadas por los rganos y entes de control.
en la elaboracin del plan operativo anual en materia de prevencin y control
de los delitos previstos en esta Ley.
3. Recibir, procesar y difundir informacin sobre actividades relacionadas con la
delincuencia organizada y financianllento al terrorismo, as como el anlisis
situacional que sirva de fundamento para las estrategias y polticas pblicas
del Estado venezolano.
4. Disear polticas pblicas para garantizar aplicabilidad efectiva del marco
jurdico sobre la materia de prevencin y control de legitimacin de capitales
y contra el financiamiento al terrorismo, a los fines de adecuarlas a los
estndares nacionales e internacionales.
5. Disear programas de adiestramiento y capacitacin para los funcionarios
pblicos y funcionarias pblicas del Poder Judicial, Ministerio Pblico y de
los rganos y entes de control; en materia de prevencin. control y
fiscalizacin de los delitos previstos en esta Ley.
6. Mantener intercambio de informacin y de trabajo con organismos y redes
internacionales en su rea de competencia.
1
7. Asesorar tcnicamente al Mirtisterio del Po}ler Popular con competencra en
materia de relaciones exteriores, en las reJaciones internacionales sobre la
materia.
1

8. Coordinar, conjuntamente con el del Poder Popular con

competencia en materia de relaciones exteriores, convenios, tratados y dems
instrumentos internacionales de cooperaci4, que fortalezcan Jos esfuerzos
del Estado venezolano para prevenir y reprimir los delitos previstos en esta
Ley.
9. Representar a la Repblica en el exteri<r, previa coordinacin con el
Ministerio del Poder Popular con en materia de relaciones
exteriores, en los temas relacionados con tos previstos en esta Ley.
lO.EJaborar y mantener los registros y estadfsJcas necesarias para el desarrollo
de sus funciones. '
ll.Cualquier otra atribucin que le corresponda! conforme a lo establecido en las
leyes o que le sea especialmente delegada por el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de relaciones y justicia.
TITULOII
DE LA PREVDICIN, CONTROL, FISCALIZACIN Y SANCIN
Capitulo 1
De la preveada
rganos y entes de control
Articule 7. Soa 6pDos y entes de prevencin, control, supervisin,
fiscalizacin y de conformidad con esta Ley:
l. La Superinteodo:Ka de las Instituciones del Sector Bancario.
2. La Superintendc:aa de la Actividad
3. El Banco Centndde Venezuela.
4. La Superntendc:aa Nacional de Valores.
5. El Ministerio cid Poder Popular con en materia de relaciones
interiores y justicia. a ttavs de sus rganos
6. El Servicio Naciooalllltegr.odo de Admirtistr,acin Aduanera y Tributaria.
7. El Servicio Au....._, de Registros y Notarias.
8. El Ministerio del Poder Popular con competencia en petrleo y minera, a
travs competentes.
9. El Mirtisterio del Poder Popular con competencia en materia de energa
elctrica.
lO. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificacin
y finanzas, a travs de sus rganos competentes.
ll.La Comisin Naalal de Casinos, Salas de Bingo y Mquinas Traganqueles.
12.EI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de turismo.
13.EI Ministerio del Poder Popular con en materia de ciencia y
tecnologa.
14.EI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de industrias.
15 .El Ministerio del <"Dder Popular con competencia en materia de comercio.
16.EI Consejo Nacioal Bectoral.
]?.Cualquier otro cpEKa designado mediante ley o decreto.
Obligaciones
Artc:alo 8. Son ohliipri -s de los rganos y entes de control:
l. Adoptar e implcmaiW las medidas y directrices dispuestas por la Oficina
Nacional Contra la Ddinalencia Organizada Financiamiento al Terrorismo.
2. Controlar, fiscalizar y vigilar la instrumentacin y aplicacin de
las medidas de OIDIIJOI. para la prevencin de los delitos previstos en esta Ley.
3. Regular, supeiVioa' y sancionar administrativamente a los sujetos obligados
sometidos a su CiD1J111D1. supervisin, fiscalizacin y vigilancia.
4. Otorgar, denepr. saspender o cancelar licencias o permisos para las
operaciones de la 1loCiividad econmica de los sujetos obligados.
5. Inspeccionar, viglar, regular y <:9ntrolar el cumplimiento efectivo
y eficaz de las oblijpnncs y cargas de las n\)rmas de cuidado, de seguridad y
proteccin en esta Ley, en la Ley Orgnica de Drogas, en
reglamentos del .Ejj<:adivo Nacional, por resoluciones o providencias que
especialmente ttic:re d rgano o ente de tutela.
6. Solicitar la infmm.:ia que considere necesaria, dentro del marco previsto en
esta Ley, exigeDdD 1os q>artes, informes y datos pertinentes.
7. Intercambiar la :i:Jdonoacin obtenida COij otras autoridades legalmente
facultadas para eDn, a los fines del cumplimiento de la presente Ley.
8. Elevar al rgano_. Jos planteamientos necesarios para prevenir y detectar
los delitos previs1asa esta Ley, segn su mbito de competencia.
9. Remitir a la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera la informacin
requerida, en 1"" plaos establecidos por esta.
lO.Dictar normas, e instructivos que ayuden a los sujetos obligados a
detectar patrona; y aaividades sospechosas en la conducta de sus clientes y
empleados o emplo:Mas.
11. Viglar y supaw.igr el cumplimiento programas actualizados de
capacitacin y adi +enr.o del personal los sujetos obligados en materia
de prevencin de b delitos previstos en! esta Ley, segn su marco de
competencia.
12.Desarrollar de capacitacin y adiestramiento dirigidos
a su personal de prevencin de los delitos previstos en esta Ley,
segn su marco de
13.Mantcner un rq::i1Do aaualizado de los obligados respectivos, con
todos los datos 'PE- aecesarios para su eficaz control.
14.Aportar asistear:ia 1&B:a en el maree de llas investigaciones y procesos
judiciales ref..-alos delitos previstos en j:sta Ley.
Sujetos obligados
Artc:alo 9. sujetos obligados deicontormidad con esta Ley, los
siguientes:
l. Las personas J jurdicas, cuya actividad se encuentra regulada por la
ley que rige
2. Las personas jurdicas, cuya actividad se encuentra regulada por la
ley que rige el
3. Las personas..-.... J jurdicas, cuya actirdad se encuentra regulada por la
ley que rige el _.'lfllltll'es.
4. Las personas ..-.los y jurdicas, cuya actir 'dad se encuentra regulada por la
ley que rige el_.. biagos y casinos.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.059
5. Los hoteles, empresas y centros de. turismo autorizados a realizar operaciones
de cambio de divisas.
6. Las tuDdaciones, asociaciones civiles y dems orpaizaciones sin fines de
lucro.
7. Las organizaciones con fines polticos, los grupos de ekctores, agrupaciopes
de ciudadaaos y ciudadanas y de las personas que se postulen por iniciativa
propia para cargos de eleccin popular.
8 .. , Oficinas subalternas de registros pblicos y notarias pblicas.
9. Los abogados, abogadas, administradores, admioisaadoras, economistas y
contadores o '"!adoras en el libre ejercicio de la profesin, cuando stos o
6stas Ueven a cabo lraasaCCiones para un cliente c0a rapecto a las siguientes
-aaividades:
a. compraventa de bienes inmuebles;
b. administracin del dinero, valores y otros activos del client7;
c. administracin de cuentas bancarias, de ahorro o valores;
d. organizacin de aportes para la creacin, opencia o administracin de
CO";'Palas;
e. creacin, operacin o administracin de peiSOIIa jmdicas o estructuras
jurdicas, y compra y venta de entidades comerciaks.
lO.Las personas naturales y jurdicas, cuya actividad ecoa6mica sea:
a. compraventa de bienes races;
b. construccin de edificaciones (centros comerciales, viviendas, oficinas,
entre otros);
c. comercio de metales y piedras preciosas;
d. comercio de objetos de ane o arqueologla;
e. marina mercante;
f. servicios de arrendamiento y custodia de cajas de sepridad, rransporte de
valores y de transferencia o envo de fondos;
g. servicio de asesoramiento en materia de inversiones. colocaciones y otros
negocios financieros a clientes, cualesquiera sea su residencia o
nacionalidad;
h. las empresas de compra y venta de naves. aemaaves y vehculos
automotores terrestres;
i. los establecimientos destinados a la compra y - de repuestos y
vehculos usados;
j. los establecimientos destinados a la compra, venta,. comercializacin y
servicios de telUonos celulares nuevos y usados.
La categora de sujeto obligado podr extenderse mediante ley o decreto, a otros
actores a cuyos fines se establecern las obligaciones, ca<gas y deberes que
resulten pertinentes a su actividad econmica y se ddaminar el rgano de
control, supervisin, fiscalizacin y vigilancia respectiva..
Capitulo n
De las obli&aciones y
Obligacin de comervar registros y transacciones
Arlclllo 1 O. Los sujetos obligados conservarn en forma fsil:a y digital durante
un perodo mnimo de cinco aos, los documeqtos o regiSbos correspondientes
que comprueben la realizacin de las operaciones y las ..,laciooes de negocios de
los clientes o usuarios con stos, as como los doauneDIDS exigidos para su
identificacin al momento de establecer relaciones de oegocios con el sujeto
obligado. El plazo indicado se contar:
l. Para los relativos a la identificacin de clientes o usuarios
(copias o registro de documentos de identidad oficiales. raJes como pasaporte,
cdula de identidad, permiso de conducir o documentos similares) a partir del
da en que finalice la relacin.
2. Para aqueUos documentos que acrediten una open6n, a partir de la
ejecucin de sta.
3. Para los reportes de actividades sospechosas, a p3ltI' de la remisin del
mismo.
4. Para la correspondencia comercial, despus de haber aJDCiuido la relacin
comercial.
El incumplimiento de esta norma ser sancionada por el rp1o o ente de control
del sujeto obligado con multa equivalente entre tresciadas unidades tributarias
(300 U.T.) y quiniemtas unidades tributarias (500U.T.).
Obligacin de del cliente
Artlclllo 11. Los sujetos obligados no podrn iniciar o mantener relaciones
econmicas, con personas naturales o jurdicas cuya idellbdad no pueda ser
determinada plenamente. Tampoco podrn mantener cueutas a.onimas, cifradas,
innominadas o con nombres ficticios, para lo cual los rgmos o entes de control
reglamentarn los medios que se consideren convenientes para la identificacin
del cliente.
El incumplimiento de esta norma ser sancionada por el rgnlo o ente de control
del sujeto obligado, con multa equivalente entre quinientas aoidades tnbutanas
(500 U .T.) y un mil unidades tributarias (1.000 U.T.).
Destino de las transacciones
Articulo 12. Los suetos obligados por esta Ley debern establecer mecanismos
que permitan detectar cualquier transaccin inusual o sospechosa, atin cuando
stas tengan una justificacin econmica aparente o visible, as como t.arnbtn las
transacciones en trnsito o aquellas cuya cuanta u otra caracterstica lo amerite a
juicio de la institucin o segn lo establezca el Ejecutivo Nacional.
Obligacin del r orle de actividades >O>pecho>as
Articulo 13. Los sujetos obligados deben pre
transaccin o grupo de transacciones inde
naturaleza, cuando se sospeche que los fondo
estn vinculados, o podran ser utilizados para
capitales, acto terrorista o financiamiento al te
delincuencia orgaai.zada. Asimismo, debern
actividades an cuando provengan de una fuent
ar especial atencin a cualquier
ndientemente de su cuanta y
capitales o bienes provienen o
meter delitos de legitimacin de
rismo o cualquier otro delito de
restar especial atencin a tales
licita.
En los casos anteriores los sujetos obligado debern informar de manera
expedita a travs de los reportes de activi des sospechosas a la Unidad
Nacional de Inteligencia Financiera, la cual 1 analizar y de ser el caso los
remitir al Ministerio Pblico, a los fines de q e ste evalu la pertinencia del
inicio de la investigacin penal correspondiente.
1
El reporte de actividades sospechosas no es unaidenuncia penal y no requiere de
las formalidades y requisitos de este de proceder, ni acarrea
responsabilidad penal, civil o administrativa {ontra el sujeto obligado y sus
empleados o empleadas, o para quien lo
El incumplimiento de la obligacin de reportar las actividades sospechosas por
pane del sujeto obligado, ser sancionado por 1 rgano o ente de control del
mismo, con multa equivalente entre quinientas nidades tributarias (500 U .T.) y
un mil unidades tributarias (1.000 U.T.).
1 Obligacin de confidencialidad
Artculo 14. Los sujetos obligados y o empleadas de stos y stas, no
revelarn aJ cliente, usuario o usuaria, ni a terceros, que se ha reportado
informacin a la Unidad Nacional de loteligendia Financiera u otras autoridades
competentes, as como tampoco que se est examinando alguna operacin
sospechosa vinculada con dicha informacin. T;\mpoco podrn revelar que la han
suministrado a otras autoridades competentes. !
El incumplimiento de esta norma ser sancionado por el rgano o ente de control
del sujeto obligado, con multa equivalente un mil unidades tributarias
(1.000 U .T.) y tres mil unidades tributarias U .T.). En caso de reincidencia
la misma se duplicar. 1
l Obligacin de no ce"ar cuentas
Articulo 15. En el curso de una investigacin por legitimacin de capitales o
financiamiento al terrorismo o dems delitos lle delincuencia organizada, los
empleados o "empleadas de los sujetos no podrn negarle asistencia al
cliente o usuario, ni suspender sus relaciones i con l, ni cerrar sus cuentas o
cancelar servicios, a menos que haya previa de un juez o jueza
competente.
1
El de esta norma por el o ente de control
del sueto obligado, con multa equivalente e tre un lllll urudades tributarias
(1.000 U .T.) y tres mil unidades tributarias (3. U.T.).
. Obligacin de idtntificar a terceros intervinientu
Artculo 16. Los sujetos obligados debern por todos los medios
posibles la verdadera identidad de los terceros inlervinientes y beneficiario final.
El incumplimiento de esta norma ser sancionadb por el rgano o ente de control
del sujeto obligado, con multa equivalente eritre un mil unidades tributarias
(1.000 U.T.) y tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.).
1
Obligacin de reportes de transacciones en efectivo
Artic11lo 17. Los sujetos obligados debern reolitir la informacin de todas las
transacciones en efectivo realizadas en el mes ahterior, a la Unidad Nacional de
Inteligencia Financiera conforme a los parmetros y tiempo establecido en
coordinacin con el rgano o ente de control.
1
'
El incumplimiento de esta norma ser saocionad9 por el rgano o ente de control
del sujeto obligado, con multa equivalente entre quinientas unidades tributarias
(500 U.T.) y un mil unidades tributarias (1.000 l).T.).
De las personas expuestas polticamente
Articulo 18. Los sujetos obligados bajo la supervisin del rgano o ente de
control debern disear, establecer y aplicar procedimientos de debida diligencia
cuando mantengan relaciones comerciales con clientes que son, han sido o sern
considerados bajo el perfil de persona expuesta polticamente. Asimismo,
debern establece< sistemas apropiados en el manejo del riesgo, debiendo la alta
gerencia de Jos sujetos obligados aprobar en (odo momento la vinculacin de
clientes co.n la institucin_.
Capitulo 111
De las medidas de prevencin
Medidas especiales sobre negocios .r transacciones
Artculo 19. Los sujetos obligados prestarn especial atencin y crearn
procedimientos y normas internas de y control, sobre relaciones
de negocios y transacciones de sus clientes o ur;uarios con personas naturales y
jurdicas ubicadas en pases o territorios cuya legislacin facilita el secreto
bancario, secreto de registro y secreto comercial jo no aplican regulaciones contra
legitimacin de capitales y financiamiento al terrorismo similares a las vigenres
en la Repblica Bolivariana de Venezuela o que mismas sean insuficientes.
Astmismo, sobre aquellas donde exista banca parasos fiscales, y zonas libres
o francas o cuya situacin geogrfica sea cerdana a Jos de consumo,
produccin o trnsito de drogas ilcitas y dems delitos tipificados en esta Ley.
La misma atencin deber prestarse en Jos negoCios que se efecten con zonas o
temtonos que frecuentemente son mencionados en los reportes de actividades
sospechosas, los que son susceptibles a ser utili+ados an sin su conocimiento o
consentimiento como escala o puente en las rutas de trfico de droga ilcita que
pasan por el terrilorio nacional desde productoras de drogas ilcitas
hacia Jos centros mundiales o regionales de
Cuando estas transacciones no tengan en ningn propsito que las
justifiquen, debern ser objeto de un minucioso :examen y, si a juicio del sujeto
393.060 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
obligado fueren c;lasificadas como actividad} sospechosas, dichos anlisis
debern ser reportados a la Unidad Nacional de 1 teligenca Financiera.
El incumplimiento de esta norma ser sanciona o con multa equivalente entre
tres mil unidades tributarias (3.000 U.T.) y 'neo mil unidades tributaras
(5.000 U.T.).
rganos. y entes de control respectivos arn a conocer a los sujetos
obligados bao su supervisin los pases, terrtor s o zonas a las cuales se refiere
el presente artculo. :
De las sucursales y subsidiarias de los sujetos obligados
en el exterior y bancos extranjeros
Articulo 20. Los sujetos obligados debern asegurarse que las disposiciones
relativas a la prevencin y control de legitimacin de capitales y financiamiento
al terrorismo cont,mpladas en esta Ley, sean aplicadas a las sucursales y
subsidiarias ubicacias en el exterior.
Cuando las leyes vigentes o aplicables en el exterior no. permitan la
instrumentacin y aplicacin de medidas de control y prevencin, las respectivas
sucwsales y subsidiarias debern informar a la oficina principal de los sujetos
obligados, a fin de establecer un sistema informtico que permita hacer un
seguimiento adecuado de los movimientos de dinero, debiendo exigrselos a las
sucwsales y subsidiarias en el exterior que apliquen el estndar ms alto, en el
supuesto al que este artculo se refiere.
Los representanles de bancos o financiadoras deben someterse a las
disposiciones previstas en esta Ley.
De la dquisicin de participaciones en
el capital de los sujetos obligados
Artic:,.., 21. Los rganos y entes de control, supervisin, fiscalizacin y
vigilancia adopwn las medidas necesarias para evitar la adquisicin de
participaciones en el capital de los sujetos obligados por personas naturales o
jurdicas, viD<:ulabs a los delitos previstos en esta Ley o a actividades
relacionadas con los mismos.
De la obligacin de declarar
Artietdo 22. Las personas naturales, o extranjeras, al momento de
ingresar o salir del territorio nacional, debern el dinero o titulas valores
al portador cuyo monto exceda la cantidad de diez mil dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US$10.000,00), o su equivalente en otra divisa o en moneda
nacional.
De la prohibicin de transporte de capitales
Articulo 23. Se prohbe el envo de divisas en efectivo o titulas valores al
portador a travs de correos pblicos u oficinas de encomiendas.
El incumplimiento de esta norma ser sancionado por el rgano rector, con multa
equivalente entre an mil unidades tributarias (t.OOO U.T.) y tres mil unidades
tnbutarias (3.000 U.T.).
Captulo IV
De la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera
Naturaleza
Artlcnlo 24. La Unidad Nacional de Inteligencia Financiera es un rgano
desconcentrado con capacidad de gestin presupuestaria, administrativa y
financiera, dependiente jerrquicamente del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de planificacin y finanzas.
Asimismo, contribuir con la Oficina Nacional Contra la Delincuencia
Organizada y Financiamiento al Terrorismo en el diseo, planificacin y
ejecucin de las estrategias del Estado en mareria de prevencin, supervisin y
control de la legitimacin de capitales y del financiamiento al terrorismo y la
cooperacin internacional en esta materia.
Atribuciones
Artlnlo 25. Son atribuciones de la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera,
las siguientes:
l. Centralizar a nivel nacional los reportes de actividades sospecho.>as que
generen o emitan los sujetos obligados definidos en la presente Ley, dentro
del cumplimiento de los deberes de cuidaido para prevenir los delitos de
legitimacin de capitales y el financiamiento al terrorismo.
2. Requerir y recibir de Jos sujetos obligados roda la informacin relacionada
con las transacciones financieras, comerciales o de negocios que puedan
tener vinculacin con los delitos de legitimacin de capitales y
financiamiento al terrorismo.
3. Analizar la ioformacn obtenida a fin de confirmar la existencia de
actividades sopechosas, as como o patrones de legitimacin de
capitales y financiamiento al terrorismo.
4. Elaborar y maetener los registros y estadstiCas necesarias para el desarrollo
de sus funciones.
5. Intercambiar C0n entidades homlogas de otros pases, la informacin para el
estudio y anlisis de casos relacionados con la legitimacin de capitales, el
financiamiento al terrorismo y otros delitos de delincuencia organizada
transnacional, pudiendo suscribir convenios o memorandos de
entendimiento, cuando se requiera.
6. Presentar informes al Ministerio Pblico cuando se tengan indicios de la
presunta comisin de un hecho punible, los cuales estarfln debidamente
fundados con la informacin que los sustente,
7. Proveer al Ministerio Pblico cualquier asistencia requerida en el anlisis de
informacin que posea la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera, y
coadyuvar con la investigacin de los delitos de legitimacin de capitales y
financiamiento al terrorismo.
8. Coordinar con la Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organizada y
Financiamiento al Terrorismo y los rganos y entes de control, las acciones
neCesarias pat11 promover la adecuada supervisin de Jos sujetos obligados y
velar por el CUUlplimiento de la normativa de prevencin y control que en
esta materia d:ten los rganos y entes de control.
9. ProporcioiiM la informacin necesaria a la Oficina Nacional contra la
Delincuencia OrganiZada y Financiamiento al Terrorismo, para el diseo de
polticas pblicas en la materia de su competencia.
10. Otras que se .deriven de la presente Ley u otras disposiciones legales y
convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Caplftlo V
De leo orp.-... peiM:Wes, de IIYestipeiouo peules
y del Miterio Nlblico
rgtllll)$ CQ"'[Jefmtes
de investigaciona penales
Artictolo 26. Son competentes como autoridades principales de polica de
investigaciones peJales bajo la direccin del Ministerio Pblico:
l. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalfsticas.
2. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
3. El Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
4. Los cuerpos de Segnridad de Inteligencia del[Estado.
Dicbos cuerpos crearin en sus dependencias unidades de
investigacin relacionadu con los delitos a que refiere esta Ley.
rtruLom;
DE LOS DELITOS Y LAs PENAS
Capltmol
DilposieiOHS I"M""Ies
Calificaci" CQmo defitos ek eklincumcia organizada
Articttlo 27. Se a>naideran delitos de organizada, adems de los
tipificados en esta Ley, todos aquellos contemplados en el Cdigo Penal y dems
leyes especiales, cuando sean cometidos o ejecutados por un grupo de
delincuencia orgaaizada en los t&minos sealados en esta Ley.
Tambin sern sancionados los delitos cometidos o ejecutados por una sola
persona de conformidad con lo establecido en el artculo 4 de esta Ley.
Stmci6"
Artitalo 28. Cuando los delitos ptevstos en la presente Ley, en el Cdigo Penal
y dems leyes especiales sean cometidos o ejecutados por un grupo de
delincuencia organizada, la sancin ser ina'ementada en la mitad de la pena
aplicable.
CirCIIIIStancias agravarrtes
Artlcvlo 29. Se consideran circunstancias agravantes de los delitos de
delincuencia organizada y financiamiento al tertorismo, cuando stos hayan sido
cometidos:
l. Utilizando a nios, nias o adolescentes, personas con discapacidad, personas
en oituacia de calle, adnltos o adnltas mayores e indlgenas, o en perjuicio de
tales grupos vulnerables de pasonas.
2. Por funcionariODS pblicos o funcionarias pblicas, miembros de la l'uerza
Armada Nacional Bolvariaaa, organismos de investigaciones penales o de
segnridad de la Naci6n; o por quien sin. serlo, use documentos, armas,
uniformes o credeDciales Olorgados por estas instituciones simulando tal
condicin.
3. Con el uso de sustancias qnlmicas o biolgiqas capaces de causar dao fisico
o a travs de medios informticos que alterep los sistemas de informacin de
las instituciones del Estado.
4. Con el uso de armas de cualquier ndole, nucleares, biolgicas,
bacteriolgicas o similares.
5. Contra naves, buques, aeroa.aves o vehculos de motor para uso militar,
colectivo o de transporte pblico.
6. Contra hospitales o centros asistenciales, o cualquier sede de algin servicio
pblico o e111presa del Estado.
7. Contra la penona del Pnosidente o de la Repblica o el
Vicepresidente Ejecutivo o cutiva, Ministros o Ministras,
Magistrados o Magistrados del Tribunal S remo de Justicia, Diputados o
Diputadas a la Asamblea Nacional, Fiscal neral de la Repblica, Contralor
o Contralora General de la Repblica, Defensor o Defensora del Pueblo,
Procurador o Procuradora General de la Repblica, Rectores o Rectoras del
Consejo Nacional Electoral, Gobernadores o Gobernadoras y Alto Mando
Militar.
8. Contra las personas que conforman el cuerpo diplomtico y consular
acreditado en el pas, sus sedes o representantes, o los representantes
de organismos lntemacionales.
9. Con nimo de lucro o para exigir libertad, canje de prisioneros o por
fanatismo religioso.
10.Valindose de una relacin de confianza o empleo para realizarla.
11. Cuando su comisin involucre el espacio geogrfico de otros Estados.
12.En las zonas de seguridad fronteriza o especial previstas en la Ley Orgnica
de Seguridad de la Nacin o en jurisdiccin especial creada por esa misma ley
o en un lugar poblado.
Cuando concurra alguna de las circunstancias descritas .en el presente artculo, la
pena aplicable ser aumentada en un tercio. Si ,se presentan dos o ms de tales
circunstancias agravantes, la pena aplicable se a la mitad.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.061
Prescripcin
Artlclllo 30. No >rescribe la accin penal de los delitos contra el patrimonio
pblico, ni los relacionados con el trfico ilcito de estupefacientes y sustancias
psicotrpicas, as aomo los delitos previstos en esta Ley.
Responsabilidad de las personas juridrcas
An>e.le 31. Las personas jurdicas, con exclusin del Estado y sus empresas,
son responsables civil, administrativa y de los hechos punibles
relacionados con la deliocuencia organizada y .el fillaociamiento al terrorismo
cometidos por cuenta de eUas, por sus rganos:diKctivos o sus representantes.
Cuando se trate de personas jurdicas del sistema baacario, financiero o cualquier
otro sector de la economa, que intencionalmente ClOIIIetan o contribuyan a la
comisin de delitos de delincuencia organizada y fiDaociamiento al terrorismo, el
Ministerio Pblico notificar al rgano o ente de control correspondiente para la
aplicacin de las medidas administrativas a que bubieno lugar.
Sanciom!s a las personas JUrdicas
Ar1aolo 32. El jlltZ o jueza competente impondr en la sentencia definitiva
cualquiera de las siguientes sanciones de acuerdo a la naturaleza del hecho
cometido, su gravedad, las cousecuencias para la empresa y la necesidad de
prevenir la comisin de hechos punibles por parte de stas:
l. ClaUsura defiaitiva de la persona jurdica en el caso de la comisin
intencional de los delitos tipificados en esta Ley.
2. La probtbicin de realizar actividades comerciales, industriales, tcnicas o
cientficas.
3. La confiscacin o decomiso de los instrumenJos que sirvieron para la
comisin del delito, de las mercancas ilcitas y de los productos del delito en
todo caso.
4. Publicacin inll>gra de la sentencia en uno de los diarios de mayor circulacin
nacional a COSta de la persona jurdica en todo caso.
S. Multa al valor de los capitales, bieaes o haberes en caso de
legitimacio de capitales o de los bieaes o haberes producto del
delito en el caso de aplicsele la sancin de este artculo.
6. Remitir las aclJiaCODes a los rganos y com:spondientes a los fines de
decidir la revec:atoria de las concesiones; babililaciones y autorizaciones
administrativas otorgadas por el Estado.
Participacin del funcionario pblico
o funcionaria pblica
Ar1aolo 33. Cuudo algn funcionario pblico o mcionaria pblica participe
de cualquier manera en la comisin de los delitQS tipificados en esta Ley, adems
de la pena impuesta de acuerdo con su responsabilidad penal, se le aplicar como
pena aa:esoria la destitucin de acuerdo con los procedimientos establecidos en
la ley con competencia en mareria funcionarial,,y quedar impedido para ejercer
funciones pblicas o suscnbir contratos con el \Estado por un perodo de uno a
quince aiios despus de cumplir la pena. Si la comisin del delito fuere en
peljuicio de c:ualcplier rgano del Estado, ya sea.nacioaal, estada! o municipal, se
aplicar la pena eu su lmite mximo. '
. Captulo ll
De los dclil.s .....-. el trfico y comercio ilcito de recursos o materiales
estiatpcas y de los metales o piedns preciosas
Trj:o y ctMteTcio ilcito de recursos
o materiales estratgicos
Artaolo 34. Quien trafique o comercialice ili<:itamaw: con metales o piedras
preciosas, reaarsos o materiales nucleares o radiactivos, sus
productos o derivados, ser penado o penada prisin de ocho a doce aos.
A los efeos de este artculo, se enrender por recursos o materiales estratgicos
los iJosumos bsices que se utilizan en los procesos productivos del pas.
Legitimacin de capitales
Artinlo 35. Quiell por s o por inrerpuesta persona sea propietario o propietaria,
poseedor o poseedora de capitales, bienes, fondos, haberes o beneficios, a
sabiendas de que provienen directa o indirectamente de una actividad ilcita, ser
penado o penada con prisin de diez a quince aos y multa equivalente al valor
del incremento patrimonial ilcitamente obtenido.
La misma pena se aplicar a quien por s o por interpuesta persona realice las
actividades siguieates:
1. La conversin, transferencia o traslado por cualquier medio de bienes,
capitales, haberes, beneficios o excedentes con el objeto de ocultar o encubrir
el origen ilcito de los mismos o de ayudar a cualquier persona que participe
en la comisin de tales delitos a eludir consecuencias jurdicas de sus
acciones.
2. El ocultamiealo, encubrimiento o simulaj:in de la naturaleza, Jrigen,
uloicaci6n, disposicin, destino, movimiento o propiedad de bienes o del
legtimo daecbo de stos.
3. La adquisicin, posesin o la utilizacin de bienes producto de algn delito.
4. El resgnardo, inversin, transformacin, custodia o administracin de bienes
o capitales proYenientes de actividades ilcitas.
Los capitales, bienes o haberes objeto del delito de legitimacin de capitales
sern decomisados o confiscados,
lncumplimiDIIo de los sujetos obligados
Art1ctoJo 36. Los directivos o directivas, emple;odos o empleadas de los sujetos
obligados, que por imprudencia, imperici8, negligencia, favorezcan o
contnbuyan a la comisin del delito de legjlimacin de capitales y
financiamiento al rerrorismo, sin haber tomado pm11: en l, sern penados o
penadas con prisin de tres a seis aos.
Captulo Ill
De los delitos coutn el orden pblico
Asociacin
Artlctdo 37. Quien forroe parte de un grupo de delincuencia organizada, ser
penado o penada por el solo hecho de la asociacin con prisin de seis a diez
aos.
Trfico ilcito de armas
Artculo 38. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
organizada impone, exporte, adquiera, venda, entregue, traslade, transfiera,
suministre u oculte armas de fuego, sus piezas, componentes, municiones,
explosivos y otros materiales relacionados, sin la debida autorizacin de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana, ser penado o penada con prisin de doce
a dieciocho aos.
Si se trata de armas de guerra la pena ser de quince a veinticinco aos de
prisin.
Fabricacin ilcita de armas
Art<:ulo 39. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
organizada fabrique o ensamble arruas de fuego, municiones, explosivos y otros
materiales relacionados a partir de componentes, partes lcitas o ilcitamente
fabricadas, o cuando no sean marcadas al momento de su fabricacin, ser
penado o penada con prisin de doce a dieciocho aos.
Si se trata de armas de guerra la pena ser quince a veinticinco aos de prisin.
Captulo IV
De los delitos contra las persoaas
Manipulacin gentica ilcita
Artcllio 49. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
organiuda manipllle genes humanos, ser penado o penada con prisin de seis a
diez aos. Si fecunda vulos humanos con fines distintos a la procreacin o
teraputicos o realiza actos de clonacin u otros procedimientos dirigidos a la
modificacin gentica, ser penado o penada con prisin de ocho a doce aos.
Si utiliza la ingeniera gentica para producir armas biolgicas o exterminadoras
de la especie humana, ser penado o penada con prisin de veinticinco a treinta
aos de prisin.
Trata de personas
Artctllo 41. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
organizada promueva, favorezca, facilite o ejecute mediante la captacin,
transporte, traslado, acogida o recepcin de personas, recurra a la amen.Za,
fuerza, coaccin, rapto, engao, abuso de poder, situaciones de vulnerabilidad,
concesin, recepcin u otro medio fraudulenro de pagos o beneficios, para
obtener el conseatimiento de la vctima, directamente o a travs de un
intermediario, o uu persona que tenga relacin; de autoridad sobre la otra, para
que ejerza la meadicidad, trabajos o servicios forzados, servidumbre por deudas,
adopcin irregular, esclavitud o sus prcticas anlogas, la extraccin de rganos,
cualquier clase de explotacin sexual; como la prostitucin ajena o forzada,
pornografa, turismo sexual y matrimonio servil, an con el consentimiento de la
vctima, ser penado o penada con prisin de veinte a veinticinco aos y la
cancelacin de indemnizacin por los gastos a la vctima para su recuperacin y
reinsercin social.
Si la vctima es un nio, nia o adolescente ser penado o penada con prisin de
veinticinco a treinta aos.
Inmigracin ilcita y trfico ilegal de personas
Artculo 42. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
organizada promueva, induzca, favorezca, constria, facilite, financie, colabore,
por accin u omisin o de cualquier otra forma participe en la entrada o salida de
extranjeros o trfico ilegal de personas del territorio de la Repblica, sin el
cumplimiento de los requisitos legales, para obtener provecho econmico o
cualquier otro beaeficio para s o para un tercero, ser penado o penada con
prisin de ocho a doce aos.
El consentimiento del sujeto pasivo no constiiuye causal de exclusin de la
responsabilidad penal por los hechos a que se refieren los articulas precedentes.
Tampoco lo constituye el consentimiento que, a tal efecto, otorgue el
ascendiente, cnyuge, hermano, hermana, tutor, tutora, curador o curadora,
encargado o encargada de la educacin o guarda, persona conviviente con el
sujeto pasivo de la trata, ministro o ministra de algn culto o funcionario o
funcionaria, empleado pblico o empleada pblica, quedando a salvo la posible
responsabilidad penal de stos ltimos en caso de determinarse que an en
comisin por omisin, intervinieron en la trata.
Trfico ilegal de rganos
Artculo 43. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
organizada trafi<ue, trasplante o disponga ilegalmente de rganos, sangre,
concentrado globular, concentrado plaquetaro, plasma u otros tejidos derivados
o materiales anatmicos provenientes de un ser humano, ser penado o penada
con prisin de veinticinco a treinta aos.
Sicariato
Artculo 44. Quien cometa un homicidio por encargo o cumpliendo rdenes de
un grupo de deliDcuencia organizada, ser P<inado o penada con prisin de
veinticinco a treinta aos. Con igual pena ser castigado quien encargue el
homicidio.
Captulo V
De los delitos contra la admi.nistracio de justicia
Obstruccin a la administracin de justicia
Artculo 45. Quien obstruya la administracin de justicia o la investigacin
penal en beneficio de un grupo de delincuencia organizada o de algunos de sus
miembros, ser penado o penada de la manera siguiente:
393.062 GACETA OFICIAL DE LA REP(lBLICA BOLI\ARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
1. Si por medio de violencia, con pena de seis a ocho aos de prisin, sin
perjuicio de la pena correspondiente al delito de lesiones.
2. Si es infringiendo el temor de grave dao a una persona, su cnyuge, familia,
honor o bienes, o bajo la apariencia de autoridad oficial, con pena de ocho a
doce aos de prisin.
3. Si es o dando dinero u otra utilidad para lograr su propsito, con
pena de doce a dieciocho aos de prisin, igual pena se aplicar al
funcionario pblico o funcionaria pblica, o auxiliar de la justicia que lo
acepte o reciba.
4. Si destruye, modifica, altera o desaparece evidencias o datos acumulados por
cualquier medio, coo pena de ocho a doce aos prisin.
Capitulo VI
De los delitos eontra b indemnidad sexual
Pornografw
Artic:Dio 46. Quien como. parte integrante de uo grupo de delincuencia
orpnizada explote la industria o el comercio de la pornografa para reproducir lo
obsceoe o impdico a fin de divulgarlo al pblico eo general, ser penado o
penada con prisin de diez a quince aos. Si la pornografa fue realizada con
nios, nias o adolescentes o para ellos, ser penado o penada con prisin de
veinticinco a treinta aos de prisin.
Difosin de material pornogrfico
Artetdo 47. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
orpnizada por cualquier medio directo o indirecto, venda, difunda o exhiba
material pornogrfico a nios, nias o adolescentes, ser penado o penada con
prisin de veinticinco a treinta aos.
Utilizacin de nios, nias o adolescentes
en la pornografa
Artietolo 48. QWen como parte integrante de un grupo de delincuencia
organizada utilice a nios, nias o o su imagen, con fines o en
espectculos exhibicionistas o pornogrficos, tanto pblicos como privados, o
para elaborar cooalquier clase de material pornogrfico, cualquiera que sea su
sopone, o financie cualquiera de estas actividades, ser penado o penada con
prisin de veinticinco a treinta aos.
Elaboracin de material pornogrfico infantil
Artic:Dio 49. Quien como parte integrante de un grupo de delincuencia
orgnizada produzca, venda, distribuya, exhiba o facilite la produccin, venta,
difusin o exhibicin por cualquier medio de material pornogrfico, en cuya
elaboracin ha}an sido utilizados nios, nias o adolescentes, aunque el material
tenga su origen en el extranjero o fuese desconocido, ser penado o penada con
prisin de veinte a veinticinco aos.
Captulo VD
De les delites e010tra la libertad de iDdustria y comereio
Obstruccin de la libertad de comercio
Artnlo 50. Quien en cualquier forma o grado obstruya, retrase, restrinja,
suprima o afecte el comercio o industria por medio de violencia o amenaza
contra cualquier persona o propiedad, en apoyo o beneficio de un grupo
delincuencia organizada, ser penado o penada con prisin de ocho a diez aos.
Capitulo VID
Otros delitos de deacooenda organizada
Fabricacin ilcita de monedas o titulas de crdito pblrco
Artnlo 51. Quien COIIIO parte integrante de un grupo de delincuencia
orgaaizada fabrique, custodie, oculte o conserve instrumentos o equipos
exclusivamente destinados a la fabricacin de monedas o ttulos de crdito
pblico, ser penado o penada con prisin de doce a dieciocho aos.
Capitulo IX
Del Fioaociamieato al terrorismo
Terrorismo
Artkt!M 52. El o la terrorista individual o quienes asociados mediante una
orpaizacin terrorista, realice o trate de realizar uno o varios actos terroristas,
sert penado o peaada con prisin de veinticinco a treinta aos.
Financiamiento al terrorrsmo
Artinlo 53. Quien proporcione, facilite, resguarde, administre, colecte o recabe
fondos por cualquier medio, directa o indirectamente, con el propsito de que
stos sean utilizados en su totalidad o en parte por un terrorista individual o por
una organizacin terrorista, o para cometer uno o varios actos terroristas, ser
penado o penada con prisin de quince a veinticinco aos, aunque los fondos no
hayan sido efectivamente utilizados o no se haya consumado el acto o los actos
terroristas.
La pena sealada se aplicar independientemente de que los fondos sean
utilizados por un o una terrorista individual o por una organizacin terrorista que
opere en territorio extranjero o con independencia del pas donde se efecte el
acto o los actos terroristas.
El delito de financiamiento al terrorismo no podr justificarse en ninguna
circunstancia, por consideraciones de ndole poltica, filosfica, ideolgica,
religiosa, discriminacin racial u otra similar.
TITULO IV
DE LOS BIENES Y SU ADMINISTRACIN
Servicio Especializado para la Administracin y EnQ}enacin
de B.enes Asegurados o Incautadas. Decomisados y Confiscados
Articulo 54. El Ejecutivo Nacional crear un servicio espcclallzado.
desconcentrado, dependiente del rgano rector, para la administracin Y
enajenacin de los bienes asegurados o incautados, decomisados y confiscados
que se hayan empleado en la comisin de los delitos invesugados de
conformidad coo esta Ley o sobre los cuales existan elementos de conviccin de
su procedencia ilcita.
Bienes asegurados o incautados,
decomisados y confiscados
Artculo SS. El juez o jueza de control, previa solicitud del o la fiscal del
Ministerio Pblico, ordenar la incautacin preventiva de los bienes muebles e
inmuebles que se hayan empleado en la comisin del delito investigado de
conformidad con esta Ley o sobre los cuales existan e1ementos de conviccin de
su procedencia ilcita. Hasta tanto se cree el servicio especializado para la
administracin de bienes incautados, Jos bienes antes sealados sern puestos a
la orden del rgano rector para su guarda, custodia, mantenimiento,
conservacin, administracin y uso, el cual los podr asignar para la ejecucin de
sus programas y los que realicen los entes y rganos pblicos dedicados a la
prevencin y represin de los delitos tipificados en esta Ley.
En caso de ser alimentos, bebidas, bienes perec<ideros o de dificil administracin
incautados preventivamente, el o la fiscal del Mjnisterio Pblico solicitar al juez
o jueza de control su disposicin anticipada. El juez o jueza de control, previo
inventario de los mismos, y habiendo a los terceros interesados de
buena fe, autorizar, de ser procedente, su venta o utilizacin con fines sociales
para evitar su deterioro, dao o prdida. El producto de la venta de los mismos
ser resguardado hasta que exista sentencia definitivamente firme.
Cuando exista sentencia ondenatoria definitivamente firme, por los delitos
tipificados en la presente Ley, se proceder a la confiscacin de los bienes
muebles e inmuebles incautados prevcntivamerlte y se les destinar a los planes,
programas y proyectos en materia de prevencin y represin de los delitos
tipificados en esta Ley. En caso de sentencia absolutoria definitivamente firme,
los bienes incautados preventivamente sern restituidos a sus legtimos
propietarios.
En los procesos por el delito de legitimacin de capitales, el juez o jueza
competente a instancia del Ministerio Pblico podr declarar como interpuesta
persona, a las personas naturales o jurldicas que aparezcan como propietarios o
poseedores de dinero, haberes, ttulos, acci>oes, valores, derechos reales,
personales, bienes muebles o immaebles, surjan indicios suficientes de
que fueron adquiridos con el produao de 1"1 actividades de la delincuencia
organizada..
1
Blopueo o inmovilizacin preventiva
: de cuentas bancarias
Articulo 56. Durante el curso de uiJa investigal:in penal por cualquiera de los
delitos cometidos por un grupo de delincuencia organizada, el o la fiscal del
Ministerio Pblico podr solicitar ante el juez o jueza de control autorizacin
para el bloqueo o inmovilizacin P"'ventiva
1
de las cuentas bancarias que
pertenezcan a alguno de los integrantes de la organizacin investigada, as como
la clausura preventiva de cualquier local, establecimiento, comercio, club,
casino, centro nocturno, de espec!icuios o industria vinculada con dicha
organizacin.
, Depositarios o depositarias, o
administradores o administradoras
Articulo 57. El rgano rector podr desigrtar depositarios o depositarias,
administradores o administradoras especiales a fin de evitar que los bienes
incautados o decomisados se alteren, desaparezcan, deterioren, disminuyan
considerablemente su valor econmico o destruyan, quienes debern someterse a
las directrices del rgano rector y presentarle informes peridicos de su gestin.
A estas personas se les asimilad a un funcionario pblico o funcionaria pblica a
los fines de la guarda, custodia, uso y conservacin de dichos bienes y
respondern administrativa, civil y penalmente ante el Estado venezolano y
terceros agraviados o agraviadas.
Procedimiento especial en decomiso de biene.<;
Articulo 58. Transcurrido un ao desde que se practic la incautacin preventiva
sin que haya sido posible establecer la identidad del titular del bien, autor o
partcipe del hecho, o ste lo ha abaodonado, el o la fiscal del Ministerio Pblico
solicitar al tribunal de control su decomiso. A tales fines, el tribunal de control
ordenar al rgano rector que notifique mediante un cartel publicado en un diario
de circulacin nacional, el cual indicar las causas de la notificacin,
procediendo a consignar en el expediente respectivo la pgina en la cual fue
publicado el cartel.
Dentro de los treinta das signientes a la publicacin del cartel, los legtimos
interesados debern consignar aate el citado tribunal de control, escrito
debidamente fundado y promover los medios probatorios que justifiquen el
derecho invocado. Transcurrido el referido lapso, sin que los legtimos
interesados hayan hecho oposicin alguna, el juez o jucza decretar el decomiso
del bien.
Si existe oposicin, el juez o jueza DOtificar al o la fiscal del Ministerio Pblico,
para que dentro de los cinco dias siguientes a la notificacin, conteste y consigne
pruebas. Si no se ha presentado medio probatorio alguno o si el punto es de mero
derecho, el juez o jueza decidir sin ms trmites de manera motivada dentro de
los tres das siguientes al vencimiento del trmino anterior. Esta incidencia no
interrumpir el proceso penal.
En caso de haberse promovido medios probatorios, el juez o jueza convocarn a
una audiencia oral, que se celebrad dentro * los ocho das siguientes a la
publicacin del auto respectivo. Ea la audientia el o la fiscal del Ministerio
Pblico y el legtimo interesado, eJq>Oodrn ora&nente sus alegatos y presentarn
sus pruebas. Al tnnino de la audiencia el o jueza decidir de manera
motivada. La decisin que dicte el juez o jueza es apelable por las partes, dentro
de los cinco das siguientes.
Si el legtimo interesado no se presenta a la audiencia convocada por el tribunal,
sin causa debidamente justificada, se declarar desistida su oposicin y se
decretar el decomiso del bien. Contra dicha decisin no se admitir recurso
alguno.
Cuando la decisiu del tribunal de control medtnte la cual decreta el decomiso,
se encuentre definitivamente firme, el bien pasar a la orden del rgano rector o
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al Servicio Especializado para la Adminislrllf:in y Enajenacin de Bienes
Asegurados o Incautados, Decomisados y Confipdos.
Devolucin de bienes
Artculo 59. El tnbunal de control a los efectos de decidir sobre la devolucin de
los bienes referidos en el artculo anterior, deber tomar en consideracin que:
l. El interesado acredite debidamente la propiedad sobre el bien objeto del
procedimiento de decomiso.
2. El interesado no tenga ningn tipo de participacin en los hechos objeto del
proceso penal.
3. El interesado no adquiri el bien o algn derecho sobre ste, en circunstancias
que razonablemente lleven a concluir, que los derechos fueron transferidos
para evadir una posible incautacin preventiva, decomiso o confiscacin.
4. El interesado !Jaya hecho todo lo razonable para impedir el so de los bienes
de manera ilegal; y, .
5. Cualquier otro motivo que a criterio del tJ.unal y de conformidad con las
reglas de la lgica, los conocimientos !cientficos y las mximas de
experiencia, se estimen relevantes a tales fines.
Procedimiento especial por abandono
Artculo 60. Transcurridos seis meses de finalizado el proceso penal, con
sentencia absolutoria, sin que el titular del bien proceda a su reclamo, el o la
fiscal del Ministerio Pblico solicitar al tnbunal de control, su decomiso. A
tales efectos, el tnbunal de control ordenar .al rgano rector que notifique,
mediante un cartel publicado en un diario de circulacin nacional indicando las
causas de la notificacin y consignar en los r' utos del tribunal la pgina del
diario en que hubiere aparecido el cartel.
En todo caso, transcurridos treinta das contados a partir de la consignacin del
cartel, sin que quienes tengan legtimo interS sobre el bien lo reclamen, se
considerar que opera el abandono legal y el jueiz o jueza acordar el decomiso y
pondr el bien a la orden del rgano rector o 3.1 Servicio Especializado para la
Administracin y Enajenacin de Bienes Aseguiados o Incautados,Decomisados
y Confiscados.
En caso de devolucin, los gastos ocasionlldos por el mantenimiento y
conservacin del bien corrern a cargo de su titular.
Administracin de recursos
Artculo 61. Los recursos producto de ingresos, rentas, rendimientos o
excedentes obtenidos por la administracin y eniajenacin de los bienes, acciones
y derechos por parte del Servicio para la Administracin y
Enajenacin de Bienes Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados,
podrn ser destinados a:
l. Financiar y potenciar los proyectos, planes y programas de prevencin
integral y represin de los delitos de delincuencia organizada y
financiamiento al terrorismo, que a tal efecto lleve el rgano rector o el
Servicio Especializado para la Administracin y Enajenacin de Bienes
Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados.
2. Autofinanciamiento de los gastos operativos y de funcionamiento del
Servicio Especializado para la Administracin y Enajenacin de Bienes
Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados.
Destino de recursos excedentes
Articulo 62. Los recursos que se obtengan de la administracin de los bienes
asegurados se destinarn a resarcir el costo del mantenimiento y administracin
de los mismos y el remanente, si lo hubiera, se mantendr en un fondo especial
que se entregar a quien en su momento acredite tener derecho, en caso de
devolucin de los bienes afectados.
TTULO V
DE LA JURISDICCIN Y OTROS PROQ:DIMIENTOS ESPECIALES
Capitulo 1 1
Del procedirnieato
Procedimiento aplicable
Artculo 63. Para el enjuiciamiento de los deli!os de delincuencia organizada y
financiamiento al terrorismo, se seguir el procedimiento establecido en el
Cdigo Orgnico Procesal Penal, los en esta Ley y dems normas
aplicables. i
Medidas especiales
Artinlo 64. Las autoridades competentes por ihterrnedio del Ministerio Pblico
podrn disponer o aplicar con autorizacin del juez o jueza de control, medidas
especiales de:
l. Intercepcin de las comunicaciones. ; correos electrnicos de
correspondencias. j
2. Inmovilizacin. de cuentas bancarias u otros i).strumentos financieros.
3. Pruebas de cido desoxirribonucleico biomtricas, antropomtrica,
evaluaciones psiquitricas.
4. Cualquier otra medida similar que favorezca la prevencin, persecucin y
sancin de los delitos establecidos en esta Ley.
Interceptacin o grabaciones telefnicas
Artculo 65. En los casos de investigacin. de los delitos de delincuencia
organizada y financiamiento al terrorismo. previa solicitud razonada del
Ministerio Pblico, el juez o jueza de control jiOdr autorizar a ste el impedir,
interrumpir, interceptar o grabar y otros medios radioelctricos
de comunicaciones, nicamente a los fioes de investigacin penal, en
concordancia con el articulo 6 de la Ley sobn: Proteccin a la Privacidad de las
Comunicaciones y de acuerdo a las normas escablecidas en el Cdigo Orgnico
Procesal Penal. Las empresas privadas de tdllfona estn obligadas tambin a
permitir que se usen sus equipos e instalacioaajpan la prctica de las diligencias
de investigacin antes sealadas. :
Ca pi tu lo II 1
De la tcnica de investigacin penal de operaciones eDcubiertas
Entrega vigilada
Artculo 66. En caso. de ser necesario para la' investigacin de algunos de los
delitos en esta Ley, el Ministerip Pblico podr, mediante acta
razonada, solicitar ante el juez o jueza de control la autorizacin para la entrega
vigilada de remesas ilcitas a travs de agentes' encubienos penenecientes a los
organismos especializados de seguridad del Es9do venezolano.
En los casos de extrema necesidad y operativa, el o la fiscal del
Ministerio Pblico podr obtener por cualqui medio la autorizacin judicial
previa, el procedimiento especial de poli al establecido en este artculo y
de manera inmediata formalizar por escrito a solicitud al juez o jueza de
control.
El incumplimiento de este trmite ser penado ton prisin de cinco a diez aos,
sin perjuicio de la responsabilidad y civil en que se incurra.
Autorizacin previa
Artculo 67. La autorizacin previa la dar 111' juez o jueza de control de la
circunscripcin judicial donde el o la fiscal del Ministerio Pblico inici la
investigacin penal. No ser necesaria la
1
cin de otro juez o jueza penal
de las distintas circunscripciones judiciales en d nde deba actuar el agente de la
operacin encubierta o transite la mercancia vi ada. Esta autorizacin es vlida
en todo el territorio nacional. El juez o jueza de control la autorizar por el
tiempo considerado necesario, dadas las circuns cias del caso expuestas por el
o la fiscal del Ministerio Pblico y vencido \el plazo sin haberse obtenido
resultado alguno, 'Y vistos los alegatos del funcionario o funcionaria responsable
conceder prorroga.
Requisitos para otorgar la autorizacin
Artclllo 68. El juez o jueza de control otorgar la autorizacin en caso de que el
delito se haya cometido o exista sospecha fundada de un comienzo de ejecucin
siempre y cuando se cumplan una o varias de las siguientes condiciones:
l. Cuando la investigacin o el esclarecimiento del caso aparezca como
imposible o sumamente dificil.
2. Cuando el especial significado del hecho exija la intervencin del agente de
operaciones encubiertas porque otras medidas resultaron intiles.
Licitud de las operaciorw; encubiertas
Artculo 69. Se consideran lcitas las opera<iones encubiertas que habiendo
cumplido con los requisitos anteriores, tengan q.mo finalidad:
l. Comprobar la comisin de los delitos
1
de delincuencia organizada y
fmanciarniento al terrorismo previstos en esta Ley para obtener evidencias
incriminatorias.
2. Identificar los autores y dems partcipes de tales delitos.
3. Efectuar incautaciones, inmovilizaciones, confiscaciones u otras medidas
preventivas.
4. Evitar la comisin de los delitos de delincuencia organizada y financiamiento
al .terrorismo.
de operaciones encubiertO-!
Artculo 70. Los funcionarios o penenecientes a unidades
especializadas son los nicos que pueden, por solicitud del Ministerio Pblico y
previa autorizacin del juez o jueza de control; ocultando su verdadera identidad,
infiltrarse en grupo de delincuencia organizada que cometan los delitos de
delincuencia organizada y financiamiento al terrorismo, con el fin de recabar
informacin incriminatoria por un periodo preestablecido. La autorizacin por
parte del juez o jueza de control para conceder al funcionario o funcionaria una
identidad personal alterada o falsa, an cuando fuese necesario para mantenerla,
excluye la posibilitlad de alterar registros, libros. pblicos o archivos nacionales.
'froteccin del agente encubierto
Artculo 71, En el proa>dimiento penal, cuandJ sea requerida la comparecencia
del agente encubieno que apon la etidencia incriminatoria. dicha
comparecencia ser asumida por el o la respofble del Ministerio Pblico que
coordin las acciones en la cuales intervino el agente encubieno autorizado, de
conformidad con lo establecido en esta Ley.
lnfidencio
1
Articulo 72. Qui!n revele la identidad de un agente de operaciones encubirtas,
su domicilio o quines son sus familiares, seti penado o penada con prisin de
seis a ocho aos.
Si fuese un funcionario o funcionaria militar, funcionario pblico o
funcionaria pblica, ser pell&do o penada de quince a veinte aflos e
inhabilitacin por quince aos, despus de lida la pena, para pertenecer a
cualquier rgano de seguridad y defensa de la acin.
Capitulo III .
De la jurisdiccin inte ciooal
Jurisdiccin extraterritorial
Artculo 73. Estn sujetos o sujetas a enjuiciamiento y sern penados o penadas
de conformidad con esta Ley: 1
1. Los venezolanos, venezolanas, extranjercls o extranjeras que cometan
cualquiera de los delitos tipificados Ley eo pafs extranjero, que
atenten contra los intereses patrimoniales e integridad o seguridad de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
2. El investigado k> investigada que se encuen en la Repblica Bolivariana de
Venezuela y cometido alguno de los titos tipificados eo esta Ley, o si
parte del delito se ha cometido en el terrilo de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en alta mar o en el mar e rritorial; o en el espacio reo
intemaciooal
1
393.064 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Este principio de jurisdiccin extraterritorial aplicar, salvo que haya sido
juzgado en otro pas y cumplido la condena.
Capitulo IV
De la cooperacin i.nte.i,oacional
Ltn.eamiento.s
Articlllo 74. La . cooperacin .internacional para reprimir los grupos de
dehncuencta orgamzada y finaoca!Oiento al te1forismo para desmantelarlos, se
basar en los siguientes lineamientos:
l. Identificar a los individuos que se dedicaj a estas actividades delictivas,
ubicarlos y reunir las evidencias necesarias para enjuiciarlos.
2. Obstaculizar las actividades de estos grupos de delincuencia organizada y
fmanciamiento al terrorismo.
3. Privar a estos grupos de delincuencia organizada del producto obtenido en sus
actividades ilcitas a travs de las medidas precautelativas de incaulacin,
decomiso o confLScacin.
Comumcacin e mtercambto de mfonnactn
Articulo 75. La comunicacin e intercambio de informacin con las
instituciones gubernamentales de otros pases a los fines de investigar y procesar
casos provenientes de los delitos de delincuencia organizada y financiamiento al
terrorismo, se referir, entre otros, a los siguientes particulares:
l. Informacin sobre bienes hurtados o robados a fin de impedir la venta ilcita o
su legalizacin.
2. Informacin sobre tipologas o mtodos para falsificar pasaportes u otros
documentos, sobre el trfico de personas, armas, drogas, legitimacin de
capitales y fiaanciamiento al terrorismo, como informacin sobre eJ
ocultamiento de mercancas en materia aduanera o cualquier otra actividad de
los grupos de delincuencia organizada.
AswenclQ judicial
Articulo 76. El Estado venezolano a travs de sus rganos y entes competentes
prestar asistencia judicial recproca en las investigaciones, procesos y
actuaciones judiciales referentes a los delitos de delincuencia organizada y
financiamiento al terrorismo, cuando eUo requerido por otro Estado; de
conformidad con los tratados suscritos y por la Repblica Bolivariana
de Venezuela y en ausencia de stos, su ejecucin se realizar sobre la base del
principio de reciprocidad.
Lo dispuesto en el presente artculo no aferu1 a las obligaciones derivadas de
otros tratados bilaterales o multilaterales vigeotes y los principios de derecho
internacional, que rijan total o parcialmente la asistencia judicial recprOC<l en
asuntos penales.
Competencia para tramttar las
solicitudes de asistencia;udtclal
Artic11lo 77. Corresponder al Ministerio PUblico en coordinacin con el
Ministerio del Poder Popular con en materia para relaciones
exteriores, tramitar las solicitudes de asistencia judicial recproca y cualquier otra
comunicacin penioente, de conformidad con el!ordenamiento juridico interno.
Equipos conjuntos de investigacin
Articulo 78. En los rganos policiales de investigaciones penales, podrn crearse
unidades de investigacin financiera, que funcionarn bajo la coordinacin y
direccin del Ministerio Pblico, establecern enlaces de cooperacin
internacional con otros pases u organizaciones internacionales, a los fines de
desarrollar las investigaciones de los hechos punibles previstos y sancionados en
esta Ley.
Asistencia mutua
Articulo 79. La asistencia mutua en materia penal se prestar para efectuar las
siguientes diligencias:
l. Recibir testimonios, declaraciones o tomar a personas.
2. Efectuar inspecciones, incautaciones y preventivo.
3. Facilitar informacin, elementos de prueba y: evaluacin de peritos.
;
4. Entregar copias certificadas de los documentos y expedientes pertinentes,
incluida la documentacin pblica bancaria y financiera, as como la social y
comercial de las sociedades mercantiles.
5. Facilitar la comparecencia voluntaria de persmas en el Estado requirente.
6. Ejecutar notificaciones de decisiones, documentos y medidas relativas a
juicios.
7. Obtener mestras de sustancias corPorales, resultados de cido
desoxirribonucleico (ADN) u otro anlisis
8. Examinar objetos y lugares.
9. Cualquier otra diligencia sobrevenida y est autorizada por el ordenamiento
jurdico venezolano.
En caso de que no sea posible o conveniente l' comparecencia de una persona
cuya presencia se requiera en el Estado requirene. se podr utilizar el recurso de
la videoconfereDcia. Para el trmite de todas! estas diligencias se tomar en
cuenta el principio de reciprocidad entre los
Requisitos de la solicitud
Articulo Be. En las solicitudes de asistencif' judicial recproca el Estado
venezolano exigir lo siguiente:
l. La identidad de la autoridad que haga la solictud.
2. El objeto y la ndole de la investigacin del pfoceso o de las actuaciones a que
se refiere la solicitud. as{ como el nombre y funciones de la autoridad que las
est efectuando.
3. Un resumen de los datos pertinentes, salvo Cua.odo se trate de solicitudes para
la presentacin, actuacioaes y procedimientos.
4. Una descripcin de la asislencia solicitada. ,
5. La identidad y la nacionalidad de toda pe"*'na involucrada y el lugar en que
se encuentre, as como la finalidad para la que se solicita la prueba,
informacin o actuacin.
Las solicitudes debern presentarse por escrifo en idioma castellano o en un
idioma aceptado por el Estado venezolano. En' situaciones de urgencia y cuando
los Estados convengan en eUo, se podrn hacer las solicitudes verbalmente,
debiendo ser confirmadas por escrito o por cualquier medio electrnico o
informtico, lo antes posible.
El Estado venezolano podri solicitar informacin adicional cuando sea necesario
para dar cumplimiento a la solicitud, de conf<>rmidad con su derecho interno o
para facilitar dicho cumplimiento.
El Estado requirente no comunicar ni utilizar sin previo consentimiento del
Estado venezolano, la informacin o las pruebas proporcionadas para otras
investigaciones, procesos o actuaciones distintas de las indicadas en la solicitud.
Denegacin de la asistencia judicial recproca
Articulo 81. La asistencia jndicial reciproca sclicitada podr ser denegada en los
siguientes casos:
l. Cuando la solicitud no se ajuste a lo dispuesto en el presenle capitulo.
2. Cuando el Estado venezolano considere que el cumplimiento de lo solicitado
pudiera menoscabar su soberana, su seguridad, sa orden pblico y derechos
fundamentales.
3. Cuando sea una solicitud formulada en relacin con un delito anlogo, si ste
hubiera sido objeto de investigacin, procesamiento o actuaciones en el
ejercicio de su propia competencia.
4. Cuando acceder a la solicitud sea contrario al ordenamiento jurdico interno,
en lo relativo a la asistencia judicial recproca o los tratados judicos
suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Las denegaciones a asistencia judicial reciproca sern motivadas.
Diferimiento
Artculo 82. La asistencia judicial reciprOC<l podr ser diferida por la Repblica
Bolivariana de Venezuela si perrurbase el curso de una investigacin, un proceso
o unas actuaciones. En tal caso, el Estado venezolano podr consultar con el
Estado requirente para determinar si es an posible prestar la asistencia en la
forma y en las condiciones que la primera estime necesaria.
De los testigos, expertos u otras personas
Articulo 83. El testigo, expeno u otra persona que consienta en declarar en
juicio o en colaborar en una investigacin, proeso o actuacin judicial en el
territorio del Estado requirente, no ser objeto de enjuiciamiento, detencin o
castigo, ni de ningn tipo de restriccin de su libertad personal en dicho
territorio, por actos, omisiones o por declaraciones de culpabilidad anteriores a la
fecha en que abandon el lerritorio del Estado requerido. Este salvoconducto
cesar cuando el testigo, e:o:peno u otra persona, hayan tenido durante quince
das consecutivos, o duranle el periodo acordado por los estados despus de la
fecha en que se le haya informado oficialmente que las autoridades judiciales ya
no requerian su presencia, la oportunidad de salir del pas y no obstante su
permanencia voluntaria en el territorio o regrese espontneamente a l despus
de haberlo abandonado.
Gastos ordinarios
Artculo 84. Los gastos ordinarios que ocasione la ejecucin de una solicitud
sern sufragados por el Eslado requirente, salvo que ambos Estados hayan
acordado otra modalidad. Cuando se requieran a esle fin gastos cuantiosos o de
carcter extraordinario, los Eslados se consultarn para determinar los trminos y
condiciones en que se haya de dar cumplimiento a la solicitud, as como la
manera en que se sufragarn los gastos.
Remisin de actuaciones penales
Articulo 85. El Estado venezolano considerar la posibilidad de remitir
actuaciones penales en los casos concretos para el procesamiento de los delitos
tipificados en esta Ley, cwmdo estime que esa remisin. obrar en inters de una
correcta administracin de justicia.
Captulo V
Cooperacia judicial recproca
Medidas de cooperacin
Articulo 86. El Estado venezolano en atencin a la cooperacin interrtacional,
adoptar las medidas que sean necesarias para autorizar el decomiso o la
confiscacin;
1. Del' producto derivado de los delitos tipificados en esta Ley o de bienes cuyo
valor sea equivalente al de ese producto.
" De estupefacientes y sustancias psicotrpicas, los materiales y equipos u otros
instrumentos U1ilizados o destinados a ser utilizados en cualquier forma para
cometer los delitos tipificados en esta Ley.
JdDrtificacin, deteccin, aseguramiento e incQJltaein
Articulo 87. El Estado venezolano adoptar las medidas que sean necesarias
para permitir a sus tribunales penales u rganos de. la
identificacin, la deteccin y el aseguf3!01ento preventivo o la del
producto, los bienes, los o elementos saetos a
decomiso o confiscacin ea la BSISienCla udiClal reaproca. A fin de dar
aplicacin a las medidas IDCDciortadas en el presente artculo, el .
venezolano podr facultar asas IIibuoales penales a ordenar.la o la
incautacin de documentos bacarios, financieros o comerciales soliatados por
Lunes 30 de abril de 2012
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.065
el Estado requirente y no podr nega= a aplicar las disposiciones del presente
capitulo en el secreto bancario.
Soli&ilud de decomiso de productos. bienes e instrumentos
Artlnlo 88 . .Al recibirse una solicitud de otro Estado de decomiso de productos,
bienes e instrumentos formulada con arreglo a las presentes disposiciones
Qllllldo se trate de un delito tipificado en esta Ley, el Estado venezolano, para
proceder al decomiso del producto, los bienes, los instrumentos y cualquier otro
de los elementos a que se refiere el presente captulo, la presentar ante sus
autoridades competentes a fin de que se pronuncie sobre la procedencia de la
medida solicitada.
Para la ejecucin de una solicitud de asistencia de la lndole mencionada en los
dos artculos precedentes, se requiere que medie la doble incriminacin.
Disposicin
Articulo 89. Cuando el Estado decomise o confisque bienes conforme al
presente capitulo, dispondri de eUos en la forma prevista por su derecho interno
y sus procedimienlOs judiciales y administrativos.
Al actuar a solicitud de otra parte con arreglo a lo previsto en el presente
artculo, el Estado venezolano podr prestar particular atencin a la posibilidad
de concertar acuerdos a fin de:
l. Aportar la totalidad o una parte considerable del valor del producto y de los
bienes, o de los fondos derivados de la venta de los mismos, a organismos
intergubemamentales especializados en la lucha contra el trfico ilcito y el
uso indebido de estupefacientes y sustancias psicotrpicas o de otros delitos
de delincuencia organizada y financiamiento al terrorismo.
2. Repartirse con otras partes conforme a un criterio preestablecido o definido
para cada caso, dicho producto, bienes o los fondos derivados de la venta de
los mismos, con arreglo a lo previsto por su derecho interno, sus
procedimientos administrativos o los acuerdos bilaterales o multilaterales que
hayan concerw:lo a este fin.
3. Cuando el producto se haya transformado o convertido en otros bienes, stos
podrn ser objeto de las medidas aplicables al producto mencionado en el
presente captulo.
4. Cuando el producto se haya mezclado con bienes adquirido de fuentes
lcitas, sin pe<juicio de cualquier otra facultad de incautacin o embargo
preventivo aplicable, se podrn decomisar o confiscar dichos bienes hasta el
valor estimado del producto mezclado.
5. Dichas medidas se aplicarn asimismo a los ingresos u otros beneficios
derivados:
a. Del producto;
b. De los bienes en los cuales el producto haya sido transformado o
convertido; o,
c. De los bien.es con los cuales se haya mezclado el producto de la misma
manera y en la misma medida que ste.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Se deroga la Ley Orgnica Contra la Delincuencia Organizada, publicada
en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela W 5.789
Extraordinario de fecha 26 de octubre de 2005.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primen. Cualquier organismo que coordine, controle, prevenga, supervise y
fiscalice actividades reguladas en la presente Ley, deber ajustarse a estas
previsiones y a los lineamientos emanados del rgano rector encargado de la
lucha contra la delincuencia organizada y financiamiento al terrorismo, a partir
de la entrada en vigencia de la presente Ley.
Secda. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
interior y justicia conjuntamente con la Oficina Nacional Contra la Delincuencia
Organizada y Financiamiento al Terrorismo, quedan encargados de la
implementacin y funcionamiento del Servicio Especializado para la
Administracin y Enajenacin de Bienes Asegurados o Incautados, Decomisados
y Confiscados.
El servicio deber integrarse e iniciar sus funciones dentro de los doce meses
siguientes a la entrada en vigencia del decreto de creacin.
Se excepta al Servicio Especializado para la Administracin y EnaJenacin de
Bienes Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados de la aplicacin de
las disposiciones contenidas en la ley orgnica que regula la enajenacin de
bienes del sector pblico no afectos a las industrias bsicas.
El proceso de transferencia de los bienes puestos a la orden del rgano rector a
que se refiere la presente Ley, se realizar al entrar en pleno funcionan,iento el
referido servicio.
Tercera. Hasta tanto se cree el Servicio Especializado para la Administracin y
Enajenacin de Bienes Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados, la
Oficina Nacional contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al
Terrorismo, podr destinar la guarda, custodia, mantenimiento, y
administracin de los bienes asegurados o incautados. decom1sados y
confiscados al Servicio Nacional de Administracin y Enajenacin de Bienes
Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados, adscnto a la Oficma
Nacional Antidro83S.
Esta oficina deber adecuar su naturaleza jurdica en los trmmos referido::, en
esta Ley.
Cuarta. Los bienes. derechos y acciones asignados a la Oficina Nacional contra
la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo de conform1dad con
esta Ley, sern transferidos al Servicio Especializado para la Adnumstrac1n Y
Enajenacin de Bienes Asegurados o Incautados, Decomisados Y ConfiScados, a
que se refiere esta Ley.
Q11i11ta. Dentro de los ciento ochenta das siguientes a la entrada en vigencia de
presente Ley, la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera, que depende
actualmente de la Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario,
ejecutar sus actividades dentro de 6sta, hasta tanto adecue su naturaleza jurdica,
de acuerdo a lo establecido en el artculo 24 de la presente Ley. El Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de planificacin y finanzas proveer
los recursos necesarios para su operatividad. Asimismo, dictar las normas para
su organizacin y funcionamientO.
Queda encargado de la ejecucin del presente mandato el Ministro o Ministra del
Poder Popular con competencia en materia de planificacin y finanzas.
Sexta. Dentro de los doce meses siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley,
se dictar su Reglamento.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Las medidas preventivas relacionadas con el aseguramiento,
incautacin, decomiso y confiscacin de bienes muebles o inmuebles, capitales,
naves, aeronaves, vehculos automotores, semovientes y dems objetos que se
emplearen o que sean producto de la comisin de los delito> establecidos en esta
Ley, relacionados con la materia de drogas, se regirn conforme a las
disposiciones contenidas en la Ley Orgnica de Drogas.
Segunda. El control, fun6onamiento y desarrollo de los procedimientos para la
administracin y destino de los bienes, derechos y acciones por parte del
Servicio Especializado para la Administracin y Enajenacin de Bienes
Asegurados o Incautados, Decomisados y Confiscados, se regir conforme a lo
establecido en esta Ley y su Reglamento.
Tercera. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas, a los treinta y un das del mes de enero de dos mil doce.
Aos 201 de la Independencia y 152" de la Federacin.

p:::nt:e: fea Nacional

N;-..:.o w:m:r
N?
Promulgacin de la Ley Orgnica contra la Delincuencia
Organizada y Financiamiento al Terrorismo c_on
lo previsto en el artculo 213 de la ConstituCion de la Repubhca
Bolivariana de Venezuela.
Palacio de Miraflores, en caracas, a los treinta das del mes de
abril de dos mil doce. Aos 202 de la Independenda, 153 de
la Federacin y 130 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(LS.)
Refrendo
El Vicepresidente Ejecutivo
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia
(L. S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Relaciones Exteriores
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Plan1ficaon y Finanzas
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L.S.)
HUGO CHAVEZ FRIAS
ELlAS JAUA MILANO
ERIKA DEL VALLE FARIAS PEA
TARECK EL AISSAMI
NICOLAS MADURO MOROS
JORGE GIOROANI
HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
393.066
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Lunes 30 de abril de ZOIZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Comercio
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular de
Industrias
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Turismo
(LS.)
EDMEE BETANCOURT DE GAROA
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
ALEJANDRO ANTONIO FLEMJNG CABRERA
Refrendado
El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura y lierras
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educadn Universitaria
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educadn
(LS.)
EUAS JAUA MILANO
MARLENE YADJRA CORDOVA
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Salud
{LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Trabajo y Seguridad Social
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transpc)rte Terrestre
(LS.)
EUGENIA SADER CAmll.ANOS
MARIA CRISTINA IGLESIAS
JUAN DE JESUS GAROA TOUSSAJNTT
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Vivienda y Hbitat
(LS.)
ELSA !LIANA GlJTIERREZ GRAFFE
RICARDO ANTONIO MOUNA PEALOZA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Mlneria
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular para
el Ambiente
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular
para Oenda, Tecnologa e lnnovadn
(LS.)
RAFAEL DARlO RAMJREZ CARREO
ALEJANDRO HTTCHER MARVALDJ
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRA T
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Comunkadn y la lnformadn
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y Proteccin Social
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular para
la Allmentadn
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(LS.)
ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCJA
ISIS OCHOA CAIZALEZ
CARLOS OSORIO ZAMBRANO
PEDRO CALZADILLA
Refrendado
El Ministro del Poder l'iapl8'
el Deporte
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder .......
los Pueblos Indlgenas
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder .......
para la Mujer y la Gnero
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder .......
Para la Energa Elctta
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder .......
para la Juventud
(LS.)
HECroR RODRJGUEZ CASTRO
NIOA MA1.D0NA00 MA1.D0NA00
NANCY PEREZ SIERRA
HECTDR NAVARRO DIAZ
MARIA PILAR HERNANDEZ DOMINGUEZ
Refrendado
La Ministra del Poder ........
para el SeMdo
(LS.)
Refrendado
El M"lnlsbu de Estado ,_
la Banca Pblica
(L.S.)
Refrendado
El Ministro de Estado ,_
la Transformacin
de la Gran caracas
(L.S.)
MARIA IRIS VARELA RANGEl.
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
ASAMBLEA NACIONAL
DE LA RErt.IJicA BOLIVARIANA DE VENZUELA
Decreta
la siguiente,
LEY DE REQJIA.CIN Y CONTROL DEL SISTEMA
.. PROGRAMADAS
Capitulo 1
Biioposiciones generales
Objeto
Articulo 1. La preseOIIe l&y lieae por objeto establecer y desarrollar la normativa
legal dirigida a regul-. -.lar y supervisar a todas las o personas
que participen o ejeeu1<:81a de de bienes muebles
en todo el territorio ....-.... bao los tnnmos estableados en esta Ley, la
Constitucin de la Repillica J dems leyes.
mbito de aplicacin
Articulo 2. Las establecidas en la presente Ley son de aplicacin
directa e inmediata a 1115 pasonas, empresas fabricantes, ensambladoras,
importadoras, disuil -, comercializadotas y los comptadores o
compradoras con inlaS ........, sobre la actividad de venta programada de
bienes muebles en todocl1l:ll:ilorio nacional.
Principios
Articulo 3. La p...,... se rige por los principios regularidad,
continuidad, igualdad. C11i1:icKia, eficacia, .calidad, acceso .a la
informacin, equilibrio ......UCO, confiablltdad, JUStlcta uniVersalidad,
proporcionalidad, 1 _ ;abilidad, competencia, as como los
consagrados en la C,....,... de la Repubhca y dems
Defmiciones
A rticlllo 4. A los .,.,.._ de la presente Ley, se realizan las siguientes
definiciones:
Acto de AdjudicaciiE & d acto peridico, !'blico,
expedito y escrito, - por un notario pbhco. o pubhca
1
Y
autoridades competadiS. ..:diante el ':Ual se detemuna qutenes son . os
beneficiarios o benefiiciolio5 de las entregas previstas en el plan o respectiVO
contralo, previo cuu4 de los requisitos preestablecidos eo dicho contrato
o plan, as1 como los esta ley.
Abooo: Consiste en la l:8lllilad de dinero que peridicamente cada comptador o
compradora debe papa-del valor del bien mueble, establecido en el plan
o contrato suscrito.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Coatrato: Consiste en aquel documento o instrumento escrito y sus anexos que
rige los trminos y condiciones para cada plan. el cual cumplir con lo previsto
en la presente Ley.
Empresas de planes de ventas programadas de bienes muebles: Son todas
personas jurdicas autorizadas para participar en la actividad de ventas
programadas de bienes muebles.
Grupo: Consiste en aquel conjunto de compradores o compradoras que realizan
abonos peridicos destinados a la compra programada de un detenninado bien
mueble.
Licitacin: Es el mecanismo peridico por el cual los compradores o
compradoras solventes podrn adquirir el bien mueble previsto en el plan,
mediante el ofrecimiento de pago segn lo establecido en el mismo, con un
nmero de abonos pendientes de ser realizados; resultando beneficiado,
beneficiada, ganador o ganadora aquel comprador o compradora que haya hecho
la mayor oferta.
Plu: Consiste en el mtodo establecido en el contrato que regula la forma en la
cual se adquiere un bien mueble, sen los trminos y condiciones previstos en
esta Ley.
rgaa<1 regulador o contralor competente: Es el rgano oficial que se encarga
de regular, controlar y supervisar la actividad del sistema de ventas programadas,
cuya funcin es desempeada por el Instituto para la Defensa de las Personas en
el Acceso a los Bienes y Servicios (INDEP ABlS).
Capitulo II
De los planes y del contrato de ventas programadas de bienes muebles
Planes de VDUa de bienes muebles
Articulo S. Las empresas debidamente autorizadas, dedicadas a la actividad de
ventas programadas de bienes muebles, crearn los planes de ventas para ser
presentados a los compradores o compradoras. Los planes deben estar
previamente aprobados por el ente u rgano regulador o coatralor rompe ten te en
de defensa, proteccin y acceso a los bienes y servicios.
Contratos de ventas progr<DNMlas <k bienes muebles
Artltalo 6. Los roottlltos de ventas programadas de hieDes muebles cumplirn
con los siguientes requisitos:
1. !los datos rompletos de los rompradores o rompradoos-
2. l!stablecer la modalidad, forma, fecha y lugar para d pago de los abonos,
jcluyeodo en el caso que se hagan abonos realizados por licitacin, la fecha
de inicio y culminacin del plan, as romo la fedla de entrega del bien
aidquirido.
3. listablecer aqueUos recaudos y garaotlas que le seau requeridas a los
o rompradoras para la entrega del bien mueble comprado.
4. lispecificar el nmero de abonos.
5. l precio de la venta del bien mueble, el cual no leDdr ..xlificaciooes.
6. I;os abonos no devengarn intereses, excepto los
7. listablea:r el mecanismo de adjudicacin del bien mueble, ya sea por medio
de adjudicacin programada o licitacin.
8. Una vez celebrado el coottllto, se le notificar al u ente regulador o
d>ntralor con competencia en la materia, haciendo eellega de las copias
respectivas.
9. Una clusula que en caso de terminacin voluntaria del CXJDtrato por parte del
comprador o rompradora, establezca un lapso oo mayor de quince das
continuos para la entrega de la totalidad de los abooos, previa solicitud por
parte de ste o sta de la rescisin del coottllto.
lO.Ijstablea:r los recaudos y garantlas que sean requeridas a aqueUas empresas y
petsOoas de planes de venta de bienes muebles, para la entrega del bien
ritueble vendido.
Condiciones generales
7. Los coottlltos de los planes de ventas cumplirn con las
sigu4eates oondiciones:
1. El contrato ser sometido previamente a la consideracilia y aprobacin del
6,-gaoo regulador o rootralor competente.
2. ljl roottllto ser entregado al_ romprador o annpradora, ron un
de trernta dias rontrnuos de anbapaan a la fioDa del tnstrumento.
ljs obligatorio entregar el documento en fsico y mlactado en idioma
casteUano ron trminos claros y sencillos, de fcil COIIlpleiiSio.
3. celebrado nicamente en bolvares, moneda ck uso oficial en la
!\<pblica Bolivariana de Venezuela.
4. (\stableceri la duracin del plan, el mecanismo de cesia, as como el de la
trminacio voluntaria o involuntaria de dicho plan.
5. istablecer el mecanismo de adjudicacin del bitn mueble.
6. ljstablecerlt la modalidad, forma, fecha y lugar para d pago de las cuotas
cprrespondieotes.
7. Bstablea:rlt la roottlltacin de una sola pliz.a de seguros conttll todo riesgo
cubra el monto total del precio del bien, siendo a libre escogencia del
o rompradora, la rompala a contratar para dicha pliza, siempre
<fte est legalmente constituida y registtllda en la Superintendencia Nacional
Seguros. Dicho seguro ser renovado anualmente hasta la culminacin del
pjogo total del bien comprado.
8. el derecho a rettllctarse del ronttllto dentro de los primeros siete
contados a partir de la firma del mismo. siempre y cuando no se hubiest:
realizado el primer acto de adjudicacin previsto en el plan. El reintegro de la
totalidad de los abonos realizados por el comprador o compradora, se
roalizar en un lapso no mayor de quince das continuos rontados a partir de
fecha de la manestacio de la voluntad en forma escrita de ste o sta. La
enpresa esta en la obligacin de recibir por escrito dicha peticin de
rtintegro.
9. Cumplir con lo dispuesto en la presente Ley y dems normativa aplicable.
Prohibiciones
Artkulo 8. Queda expresamente prohibido en cualquier rontrato de planes de
ventas programadas de bienes muebles, la utilizacin de clusulas que:
l. Establezcan la utilizacin de algn mecanismo de actualizacin de precios
distintos a Jos fijados en el contrato de venta programada de bienes muebles,
segn el plan de rooformidad con las regulaciones y listados de precios
fijados por el rgano regulador o rontralor competente.
2. 1111pongan la utilizacin obligatoria del arbitraje o cualquier ot.ro tipo de
mtodo de resolucin de disputas, distinto al previsto en esta Ley o que
rtmita a resolucin de disputas a cualquier ordenamiento jurdico distinto al
venezolano.
3. Establezcan como domicilio especial para la resolucin de controversias y
reclamaciones por va judicial o extrajudicial, un domicilio distinto al
domicilio del comprador o compradora.
4. Establezcan obligaciones que violen la Constitucin de la Repblica, las leyes
y reglamentos vigentes, as como los derechos sociales, econmicos y civiles
di: los compradores o compradoras, adems de los principios que rigen la
presente Ley.
Resolucin de disputas
Art:ulo 9. Cualquier disputa, reclamacin o rontroversia que pueda surgir en la
inte.rpretacio, ejecucin o cumplimiento del contrato, deber ser resuelta segn
lo previsto en el contrato suscrito entre la partes. Lo no contemplado en el
contrato ser atendido de acuerdo a la legislacin venezolana vigente.
Notificacin al rgano regulador o conrralor
competente de la introduccin de nuevos planes
Arti\:ulo 10. La implementacin de un nuevo plan distinto a los ya aprobados y
autonzados por el rgano regulador o contraJor competente, sern previamente
sometidos a estudio y consideracin, para su aprobacin o autorizacin final, por
parte del nusmo.
Capftuloill
adjudicacin prognmada, licitacio y entrega de los bienes muebles
Notificacin de corrvocaloria
al acto de adjwdicacwn
Art:lllo 11. Cumplido los lapsos establecidos en el plan para la adjudicacin del
b1en mueble, la empresa de ventas programadas debe, mediante notificacin,
hacer el Uamado a todos los compradores o rompradoras programados para
realiZar el acto de adjudicacin de los bienes. El acto debe ser pbliro y
partioiparn todos los compradores o compradoras que lo deseen adems de las
autoridades mencionadas en esta Ley. '
Acto de adjudicacin
Articulo 12. Con la frecuencia establecida en el plan de ventas programadas de
bienes muebles, previa notificacin de convocatoria, se reunirn los compradores
o compradoras para realizar el acto de adjudicacin de los bienes muebles. Dicho
acto ser pbliro y traospanmte, aunque slo podrn optar a la adjudicacin de
los bienes muebles, aqueUos compradores o compradoras que estn solventes en
el cumplimiento del pago de la cuota partes rorrespondieotes.
Fe pblica
13. El proceso de adjudicacin ser aleatorio, presenciado por un
not3,fio pblico o notaria pblica, por un funcionario o funcionaria del Ministerio
del Poder Popular con competencia en la materia y un funcionario o funcionaria
del Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y
Servicios (INDEPABIS); todos eUos dejarn ronstancia, por escrito, de los
resultados del acto, siendo obligatoria su convocatoria, presencia y participacin
en el acto de adjudicacin so pena de la nlllidad del mismo. El acta con los
resuJtados debe ser firmada por todos los participantes en el acto.
Abonos adicionales
Artfulo 14. En los planes de venta programada de bienes muebles, se
establecer que Jos compradores o compradoras solventes puedan realizar,
mediante oferta, abonos adicionales a los previstos para la fecha en que se realice
el acto de adjudicacin programada. En dicho caso, se establecer en el plan
respqctivo cual ser el mecanismo y el nmero de abonos mnimo necesario para
participar en el acto de licitacin, adjudicndose el bien mueble al comprador o
rompradora que haga la mayor oferta.
Notificacin de abonos
15. Todos los abonos hechos por los compradores o rompradoras,
Jos abonos extraordinarios, sern notificados al rgano regulador o
cont4a]or competente dentro de un lapso no mayor de diez das continuos,
cont:ldos a partir de la fecha del pago realizado por ste o sta.
Doble adjudicacin
16. En caso que en un mismo acto de adjudicacin un comprador o
resultara beneficiado o beneficiada por adjudicacin programada y
licilacin, prevalecer el resuJtado de la adjudicacin programada.
Oferta nica
Articulo 17. Cada comprador o compradora solo podr efectuar una oferta por
en caso contrario solo se considerar la mayor oferta presentada.
393.067
393.068 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Cu .. do un comprador o compradora haya sido beneficiado o beneficiada en el
Procfo licitatorio y al bien asignado en ese proceso, la opcin
corresponder a la segunda mayor oferta presentada.
En el casG en que una oferta se haga efectiva y se adjudique el bien mueble a un
comprador o compradora, la suma anticipada se impuLar al total de las <;uotas,
siendo la prxima cuota a pagar la que corresponda segn las restantes. Los
pagds de dichas cuotas comenzarn a realiz.a.rse el mes siguiente y consecutivo a
la adjudicacin en la cual result favorecido o favorecida.
Notificacin de los resultados
de la adjudicacin
Artij:ulo 18. Los resultados de los actos de adjudicacin programada o licitacin
serq comunicados aJos compradores o compradoras, mediante la publicacin en
uno de los tres diarios de mayor circulacin a nivel nacional, adems de la
no!4cacin escrita y recibida por cada uno de los compradores o compradoras
partii:ipantes en el acto en cuestin, sin perjuicio de su pubijcacin en el portal
ele4nico de la empresa de ventas programadas de bienes muebles. Asf mismo
se pblicar en todas las sucursales de la empresa correspondiente, indicando los
recatdos que se deben presentar a los fines de proceder a la entrega del bien
El beneficiario o beneficiaria de la adjudicacin deberi cumplir con los
reqUStos exigidos a la mayor brevedad postble, sm que el mcumpliiillento de
esta exigencia implique retardo o impedimento alguno para la definitiva entrega
del bien mueble adjudicado.
Pliza de seguro
Af1il:ulo 19. En caso que el bien adjudicado resulle ser un vehculo automotor,
para !SU entrega, el adjudicatario o adjudicataria controLar una pliza de seguros
conta todo riesgo que cubra el monto total del precio del bien adjudicado,
siendo a libre escogencia del comprador o compradora, .la empresa a contratar
para .c!icbll pliza, siempre que eUa est lega!JDente constituida y registrada en la
Suparintendencia Nacional de Seguros. sta pliza de seguros estar vigente
hasta la culminacin del pago total del vehculo comprado.
Falta de pago
Ardtulo 20. En caso que Jos o::ompradores adjudicatarios o o::ompradoras
adjudicatarias, incumplan con tres o ms cuotas o mensualidades vencidas, la
emptesa de ventas programadas de bienes muebles, podr acudir a las insLancias
ordiaarias a fin de proeurar el cobro de dichas acreencias vencidas.
Garama econmica de responsabilidad comercial
Arti:ulo 21. Todas las empresas que se dediquen a la venta programada de
bie'*" muebles, deben constituir una fianza en una institucin financiera por un
mooio equivalente al cien por ciento (100%) del valor de los bienes ofertados,
paraJ gasanuzar a los compradores o compradoras la seguridad cie que el bien
adq.jirido va a ser entregado en la fecha prevista en el respectivo plan o contrato.
El dOcumento de ese fideicomiso debe ser presentado ante el rgano competente
al mt>mento de su inscripcin o registro como vendedor de bienes muebles, en el
ramo de venta programada.
Las empresas que actualmente estn operando con esa modalidad de ventas
prosramadas. cuando hagan su registro y actualizacin, deben cumplir con este
requisito para poder continuar operando, de lo contrario el rgano regulador o
contralor competente no lo admitir y le suspender las hasta que
cumpla con este requisito.
Garantia de entrega del bien ofertado
Artll:ulo 22. Las empresas fabricantes, ensambladoras, importadoras,
distribuidoras, comercializadoras o personas responsables de la venta
progtamada de bienes muebles, segn sea el caso, estn obligadas a tomar todas
las previsiones necesarias a fin de garantizar que los bienes ofrecidos a los
comtradores o compradoras sean los que finalmente se les entregue, siendo
solidariamente de la entrega del bien adjudicado o vendido. Queda
prohibida la entrega de un bien mueble distinto al establecido en el contrato. Si
por -.zones ajenas al vendedor, cualquier cambio que se efecte debe mantener o
mej<tar las condiciones del contrato.
GQI"anJia de los muebks entregados
23. Las empresas de ventas programadas de bienes muebles son
respcfnnbles ante los compradores adjudicados o compradoras adjudicadas, de
cualquier falla o defecto por la fabricacin, ensamblaje, importacin,
distrl>ucin y venta de los bienes muebles entregados, as como de la garanta
del funcionamiento, repuestos, servicios y mantenimiento a nivel
naciQnaJ, adems de los posibles desperfectos que puedan tener Jos bienes
entrtgados. En caso de lallas o desperfectos del bien comprado, dentro de un
de seis meses contados a partir de la fecha de entrega del bien, ste ser
sust.luido por otro nuevo de igual calidad, siendo solidariamente responsable por
esta sustitucin la empresa fabricante, ensambladora, importadora, distribuidora
o cornercializadora del bien mueble afectado.
CuaJado se trate de un vehculo automotor, su garanta original no perder la
vigencia establecida por el fabricante.
Capitulo rv
Dr la empresa dr veotas prognmadas de bieaes muebles
Obligatoru:dad de reK1strar
empresa de bleneJ muebles
Artil;ulo 24. Toda empresa fabricante, cnsambladora, importadora, distribuidora,
comercializadora de bienes muebles legalmente constituida e instalada en el pa1s,
tiene que registrarse ante el Mirusteno del Poder Popular con competencia en 1-a
materia y el rgano regulador o contralor competente para partic1par en la
modalidad de ventas programadas de benes muebles, segn lo<; y
reguJac10nes contenidas en esta Ley y dems normativa legal vgcntc
Tod empresa ensambladora o Importadora de vehculos automotvres 1nsralad<J
en cl pas, legalmente constuida y registrada ante el Mm1sterio del Poder
Poplllar wn competencia en la materia y el rgano regulador o contralor
que desee partictpar en la modalidad de venta programada dL
vehtulo, est obligada a o::oostituir, registrar y operar empresas en el ramo de
ventas programadas de velc:ulos auto:notores, segn los lineamientos Y
regulaciones contenidas en csta Ley y dems normativa legal vigente. El
ineuinplimiento de esLa disposicin acarrear sancin de acuerdo a lo previsto en
esta Ley.
ReqW.silos para operar como de ventas
program<Jdas de bienes muebles
Arti\:uto 25. Una empresa de YaJta programada de bienes muebles puede ser de
los siguientes tipos:
1. creada con el objeto de participu en la modalidad de ventas
de bienes muebles, que forme parte de otra empresa dedicada a
bienes muebles en el pals, que est debidamente registrada e
iJistalada en el territorio nacional, y que respalde y responda solidariamente a

2. Empresa creada y regislnda en el pas con el objeto de participar en la
111odalidad de ventas programadas de bienes muebles.
La <!lllpresa que previamente uya cumplido con el requisito correspondiente a
que fie contrae este articulo, praeatar su solicitud escrita por ante el Ministerio
del Poder Popular con competencia en la materia, adems de la respectiva
insqipcin en el rgano regulador o contralor competente.
ReqW.sitos para operar como empresa de W!lllas
programadas de vehculos
Af14:uto 26. Una empresa de YaJta programada de vehculos puede ser de los
siMeates tipos:
1. flmpresa creada con el objeto de participar en la modalidad de ventas
W>gramadas de vehculos, que forme parte de otra empresa dedicada a
ejlsamblar vehculos automotDn:s en el pals, que est debidamente registrada
e instalada en el territorio aacional, y que respalde y responda solidariamente
a:aqueUa.
2. Empresa creada y regislnda en el pas o::on el objeto de participu en la
1110dalidad de ventas prognmadas de vehculos, que forme parte de otra
eopresa dedicada a la importacin direcla y masiva de vehculos
ajtomoton:s, que tengan easambladoras instaladas en el exterior de la
Repbca y que respalden y respondan solidariamente a aquella.
3. &opresa aeada con el fiD de o::omercializar con la modalidad de venta
programada. que garantia: el suministro suficiente para asegurar el
cumplimiento del plan.
La ePipresa que previamente uya cumplido o::on el requisito correspondiente a
que .., contrae este articulo, pRSCDtar su solicitud escrita por ante el Ministerio
del J>oder Popular o::on compe1eDcia en la materia, adems de la respectiva
inscaipcin en el rgano regulador o contralor o::ompetente.
Capital mIIilltO para operar empresas de W!lllas programadDs
de bienes muebles distinlOs de vehculo
27. Las empresas de veutas programadas de bienes muebles distintos de
vehculos, tendrn un capital mnimo inicial, pagado en efectivo, de dos millones
de bolvares (Bs. 2.000.000, 00).
CapiiDI mlnimo para operar empresas de ventas
Programmlas de vehculos automotores
Artfl:ulo 28. Las empresas de ventas programadas de vehfculos automotores,
tendrin un capital mnimo inicial. pagado en efectivo, de veinte millones de
bolYares (Bs. 20.000.000, 00).
Prohibiciones para ocupar cargos
o formar parte de las empresas
Articulo 29. No podrn ser accionistas, directores, directoras, gerentes, asesores,
asesoras, consultores ni consultoras de las empresas que participan en la
acti"!idad de programadas de bienes muebles, personas naturales
que estn incursas en las siguientes causales:
1. Quienes ejerzan funciones pblicas.
2- Las personas sometidas a beneficio de atraso, juicio de quiebra y los fallidos
no rehabilitados.
3. Quienes sido objeto de condena penal por delitos no
la actividad a que se contrae la presente Ley, medtante sentencia
definitivamente firme que implique privacin de libertad, mientras dure ."'ta.
4. Aquellas personas naturales quienes hayan formado parte de
a la venta programada de vehfculos o empresas de btenes y
servicios en los cargos de accionistas, direclores, directoras, gerentes,
asesort:s, asesoras, consultores o ronsultoras a las que se le haya revocado la
autorizacin para operar como tales o hayan sido inlervenidas lo
previsto en esta Ley.
5. Quienes no llenen los requisitos de experiencia, honorabilidad Y solvencia
exigidos para el ejercicio de la actividad como accionistas, directores,
directoras, gerentes, asesores, asesoras, consultores o. consultoras de las
etnprcsa!'> dedicadas a las ventas programadas de h1encs muebles que
p&rticipen en dicha acrividad-
6. No podrn panicipar ni formar parte de la empresa de planes_ Y de
programada de bienes muebles, aquellas personas mtegrantcs de
e'"presas dedicadas al mismo ramo, sancionadas por los rganos competentes
por haber incurrido en lcitos, esLafas, incumplimientos u otras
irregularidades, en perjuicio de personas naturales o Igualmente no
podrn integrar empresas que se dediquen a la . de ventas
de vehiculos. aquellas personas que hayan SidO sancwnada.o;;, por
los organos competentes por los delitos o faltas relacionados con dicha
actiVidad.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
393.069
Cuando alguna de las personas sealadas en el encabezamiento de este
artculo quede incursa en cualquiera de las causales indicadas en esta
<$>posicin, dicha persona se separar de inmediato de su cargo y proceder
t la venta de las acciones, Si fuere el caso, CD UD. plazo 00 mayor de treinta
.. as.
Autorizacin para operar legalmente
30. Sern autorizadas para operar legalmeute en la actividad de ventas
profamadas de bienes muebles, quienes cumplan con los requisitos
conltmplados en esta Ley.
Sld sern autorizadas para operar legalmente en la actividad de ventas
prolf'l!Mdas de vehculos automotores, previo aunplinUento de los requisitos
en esta Ley, las empresas contempladas en el artculo 26 de la
presente Ley.
Procedimiento de autorizacin
AriI:Illo 31. Toda empresa interesada en obtener la autorizacin para operar
legalmente como empresa de ventas programadas de bienes muebles, presentar
su s+licitud acompaada de los recaudos rootemplados en la presente Ley, ante
el Ministerio del Poder Popular con rompetencia eo la materia, quien recibir
dicblo solicitud y verificar que llene los extremos k:gales para ser adniltida. El
Mi;terio del Poder Popular roo competencia en la materia dar respuesta por
escrlo al solicitante en un lapso de treinta das continuos. De no ser adniltida por
algll error involuntario de forma, por parte del solicitante, el lapso se prorrogar
por 'uince das continuos adicionales al lapso original, a fin de subsanar dicho
error.
En easo de ser rechazada la solicitud, el Ministerio del Poder Popular con
competencia en la materia notificar por escrito al solicitante la razn por la cual
dich solicitud fue rechazada.
Lo no previsto en la presente Ley ser suplido por la Ley Orgnica de
Adnilnistrativos.
Notificacin de otorgamiento de autorizacin
Art:ulo 32. El Ministerio del Poder Popular ron annpeteocia en la materia
notificar al solicitante mediante oficio, la autorizacin otorgada a su vez, le
un nmero de registro.
La empresa de ventas programadas colocar de manera visible en toda su
documentacin y publicidad su nmero de autorizacin otorgado. As
mismo, agregar a su denominacin social la leyenda "Empresa de Ventas
Programadas de Bienes Muebles". Cuando se trate de ventas programadas de
vehi:ulos automotores, debe hacerse esta mencin. La autorizacin para actuar
comb empresa de ventas programadas de vehculos es intransferible; toda accin
que \laya dirigida a transferir dicha autorizacin es nula de toda nulidad.
Solicitud de informacin adicional
Artlj:ulo 33. El Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia y el
rgano regulador o cootralor competente, podrn solicitar en el momento que
corutderen necesario. a las empresas de ventas programadas de bienes muebles,
cu.al4Juier informacin referente a sus actividades., nmero de compradores o
rompradoras, tipo de planes, bienes entregados, datos estadsticos, estados
fin .. cieros y dems informaciones peridicas y ocasionales que estos rganos
juzgllen conveniente. Dicha informacin ser entregada por las empresas dentro
de 1\>s ocho das hbiles siguientes, contados a partir de la recepcin de la
soli<;itud de informacin hecha por parte del rgano competente que se lo
soliCite.
Obligacin de la empresa
a informar a la ciudadana
34. Toda empresa dedicada a las ventas programadas de bienes
muebles legalmente instalada y registrada en el pas, o que importe masivamente
bien.ts muebles, segn sea el caso, est obligada a suministrar, previa solicitud, a
los QOasejos comunales, a cualquier forma de organizacin social o persona en
el listado rorrespondiente a la cantidad de bienes muebles producidos
e i'*portados mensualmente, especificando tipos de bienes de que trate la
solicjtud. Cuando se refiera a las ventas programadas de vehculos automotores
esta nformacin constar de la cantidad de vehculos producidos e importados
el listado de los vehculos vendidos o asignados a los
o comercializadoras de vehculos con todas sus caractersticas de
identificacin tales como marca, modelo, color, ao de ensamblaje, seriales y
derN.s caractcristicas a que se contrae la Ley de Transporte Terrestre.
Atribucionu de los rganos competentes
Articulo 35. Las empresas de ventas programadas de bienes muebles darn libre
acce6o a los funcionarios o funcionarias del Ministerio del Poder Popular con
competencia en la materia y del rgano regulador o conlralor competente,
debfjamente autorizados para realizar los siguientes actos:
1. Ua revisin sin lmites. de sus libros, documentos y equipos tecnolgicos.
2. inspecciones generales o especiales, cada vez que lo considere

3. Asistir a los actos de adjudicacin programada y licitaciones.
4. Solicitar informacin rclacionalla con el nmero y ubicacin de todos los
establecimientos, donde las empresas de planes de compras programadas
presten sus servicios, atiendan al pblico o planeen prestarlo en un futuro
prximo.
5. Dems acciones con apego a las leyes y principios establecidos en la
Constitucin de la Repblica.
Produccin mnima destintJda a las ventas programadas
en la modalidad tk vehculos automotores
Artkulo 36. Todas las empresas ensambladoras o importadoras de vehculos
autoln<>tores que participen en la actividad de ventas programadas de vehculos,
obligadas a destinar para las empresas definidas en el artculo 2b numeral
3, ._. menos la nilsma cantidad de vehculos ofrecidos en sus propios planes de
las mpresas filiales. Esta participacin ser supervisada y certificada por el
Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia y por el rgano
regulador o contralor competente. El incumplimiento de esta norma acarreari
sancjn de acuerdo a lo contemplado en la presente Ley.
Caplhllo V
!De la supervisin a las com.pafllas de pllaa de veatu proaramadas
de bienes muebles. De lu prohibiciones y uacioa
comxlu
Artt:ulo 37. Las compaas.de planes de ventas programadas de bienes muebles,
entr<jgarn dentro de los treinta das continuos siguientes al veocinilento de cada
ejenjicio fiscal, al Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia y
al regulador o contralor competente, sus estados financieros elabondos
segp los principios de contabilidad existentes, auditados por auditores externos.
Dicijos estados financieros sern de libre acceso a quien tenga legitimo en
ello.
lrrformacin adicional
38. El Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia y el
rgaJJo regulador o contralor competente, podrn solicitu en cualquier momento
a compaas de ventas programadas de bienes muebles, cua.lquier
intotmacin referente a sus actividadesy nmero de compradores o compradoras,
tipo$ de planes, bienes muebles entregados, datos estadsticos, estados
finucieros y dems informaciones peridicas y ocasionales que ellos tengan a
bien! solicitar. Dicha informacin ser entregada por las compaas de planes de
ventils programadas de bienes muebles, dentro de los quince das hbiles
siguientes contados a partir de la recepcin de la solicitud de informacin hecha
por parte de los rganos competentes. Las compaas de planes de ventas
pro!f'&madas de bienes muebles, darn libre acceso a los funcionarios,
tunc;.onarias, inspectores o inspedoras, debidamente autorizados o autorizadas
por los rganos competentes, para la revisin sin limites de sus libros,
doomentos y equipos tecnolgicos. AsinUsmo, dichos rganos podrn:
l. Realizar inspecciones generales o especiales cada vez que lo consideren
niecesario.
2. Asistir de manera obligatoria a los actos de adjudicacin programada y por
llcitacin.
3. Solicitar que se le informe respecto al nmero y ubicacin de todos los
cf;tablecinilentos, donde las compaas de planes de ventas programadas de
presten sus servicios y atiendan al pblico.
Prohibicione.f
39. Las compaas de planes de ventas programadas de bienes muebles,
tienqo las siguientes prohibiciones:
l. Qperar como compaas de planes de ventas programadas de bienes muebles,
sin la debida autorizacin ni registro concedido por el Ministerio del Poder
Popular con competencia en la materia o el rgano regulador o contralor
cbmpetente.
2. Usar en la denoniloacin social la leyenda compaa de Planes de Ventas
Programadas de Bienes Muebles'' o denominaciones similares, sin cumplir
con los requisitos de la presente Ley.
3. l)edicarse a la realizacin de actividades distintas a las previstas en esta Ley y
la Constitucin de la Repblica.
4. Qfrecer planes de ventas programadas de bienes muebles que no cumplan con
requisitos establecidos en la presente Ley.
Sanciones
40. Se establecen las siguientes sanciones a las compaas de planes de
ventas programadas de bienes muebles:
1. lJas empresas que operen como compaas de planes de ventas programadas
de bienes muebles o utilicen en su denominacin social la leyenda
"'Compaa de Planes de Ventas Programadas de Bienu Muebles.. o
denominaciones silll.ilares sin la debida autorizacin, sern sancionadas con
Ulla multa equivalente a cinco nill Unidades Tnbutarias (5.000 U.T.), ms el
cierre inmediato de los establecinilentos y todas sus sucursales, donde est6n
rtalizando esas actividades.
2. tna vez autorizadas las compaas de planes de ventas programadas de
!Jteoes muebles, de acuerdo al plan presentado y aprobado, que se dediquen a
14 realizacio de actividades distintas para las cuales fueron autorizadas segn
el plan, sern sancionadas con una multa de tres nill Unidades Tributarias
(l.OOO U.T.). En caso de falta de subsanacin de la situacin aqu prevista o
r4iocidencia en la nilsma, se proceder a la inmediata suspensin de dichas
al:tividades.
3. 'Jk,da compaa que ofrezca planes de ventas programadas de bienes muebles
''e no cumplan ron los requisitos establecidos en la presente Ley, sern
sancionadas con multa de dos mil Unidades Tnbutarias (2.000 U.T.). En caso
df falta de subsanacin de la situacin aqu prevista o reincidencia en la
ollsma, se proceder a la inmediata suspensin de dich3s actividades.
4. I.,tas compaas de planes de ventas programadas de bienes muebles, que no
p(esenten sus estados financieros y dems informacin que solicite el
del Poder Popular con competencia en la materia o el rgano
rgulador o contratar competente, segn sea el caso, dentro de los lapsos
ptevistos en la presente Ley, sern sancionadas con multa equivalente a mil
qpinientas Unidades Tributarias (1.500 U.T.). En caso de falta de subsanacin
dP la situacin aqu prevista o reincidencia en la misma. se proceder a la
suspensin de dichas actividades.
5. Thda compaa dedicada a la venta programada de bienes muebles que
i.cumplan con cuaJquier otra obligacin prevista en la presente Ley, ser
sancionadas con multa equivalente a mil Unidades Tributarias (1.000 U.T.).
f
393.070 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
6. l..las empresas de planes de ventas programadas de bienes muebles, que no
entreguen los mismos en el lapso previamente establecido en el contrato de
vi:ota programada, sern sancionadas con multa equivalente al triple del valor
dtl bien respectivo. Las empresas que incurran en reincidencia de esta
i$'egularidad, sern sancionadas con multa de cinco veces el valor del bien no
ei:ltregado y el cierre temporal por un lapso de noventa das contnuos.
7. Las empresas dedicadas a las ventas programadas de bienes muebles que fijen
precios a los bienes ofertados, superiores a los establecidos por el ente
cpmpetente en la materia, sern sancionadas con la imposicin de multa de
nlil quinientas Unidades Tributarias (1.500 U.T.). Las empresas que incurran
ep reincidencia de esta irregularidad, sern sancionadas con multa de tres mil
Unidades Tributarias (3.000 U.T.), y el cierre temp<Jral por un lapso de
nl>venta dis continuos.
8. Las empresas dedicadas a las ventas programadas de bienes muebles, que
y agotada la fecha de entrega inicial pactada en el contrato no
C\lmplan con dicha entrega, tendrn una prrroga de sesenta das continuos a
p!Jlrtir de dicho vencimiento para cumplir con sta. En caso de no entregar el
bien respectivo. sern sancionadas con la aplicacin de cinco mil Unidades
Tributarias (5.()(X} U.T.), revocatoria de la autorizacin y cierre definitivo de
las empre$!S; teniendo que devolver todos los abonos recib1dos a los
compradores o compradoras, adems de los intereses calculados a la tasa
promedio de los cinco principales bancos del pas, as como la indemnizacin
pbr daos y perjuicios, pudiendo ser denunciados y acusados penal mente p<Jr
ante los rganos jurisdiccionales competentes.
Procedimiento civil y adminiStrativo
41. El procedimiento de determinacin, imposicin, recur..os civiles y
admjnistrativos aplicables a las sanciones previstas en esta Ley, se regir por la
Ley i Orgnica de Procedimientos Administrativos, Cdigo Civil, Cdigo de
Prodedimiento Civil, Cdigo Penal, Cdigo Orgnico Procesal Penal, Ley para la
Def<i.Sa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, Decreto N" 8.331
con iRango, Valor y Fuerza de Ley de Costos y Precios Justos, y el Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Especial de Defensa Popular Contra el
Acaparamiento, la Especulacin, el Boicot y Cualquier Otra Conducta que
Afe<ite el Consumo de los Alimentos o Productos Declarados de Primera
o Sometidos a Control de Precio.
Revocatoria
Articulo 42. La autorizacin para actuar como compaa de planes de ventas
programadas de bienes muebles podr ser revocada p<Jr las causas siguientes:
1. P.or no iniciar operaciones dentro del plazo de tres meses contados a panir del
qtorgamiento de la autorizacin correspondiente, o la suspensin de
q,eraciones por pane de la compaa de planes de ventas programadas de
muebles, sin causa justificada por un periodo supenor a tres meses.
2. Por la realizacin de actividades contrarias a la ley o de las condiciones
oonforme a las cuales se haya otorgado la autorizacin y dems normativa
aplicable.
3. Por la omisin reiterada de tres o ms presentaciones de los estados
nancieros, o de cualquier otra informacin que sea requerida o solicitada en
de esta Ley p<Jr el rgano regulador o contralor competente, o
que la Wormacin suministrada sea falsa, imprecisa, incorrecta o incompleta.
4. llor el indebido o inop<Jnuno registro contable reiterado en el tiemp<J de las
que haya realizado la compaa de planes de ventas programadas
de bienes muebles.
5. J\or la prdida comprobada de la capacidad administrativa de la compaa de
pianes de ventas programadas de bienes muebles, o la prdida comprobada de
SJI viabilidad econmica, financiera u operativa.
6. &r las reincidencias contenidas en la presente Ley.
Intervencin
Arti<ulo 43. Cuando alguna de las compaas autorizadas de planes de ventas
pro8RJD&das de bienes muebles est incursa dentro de cualquiera de los
supljestos del articulo anterior, el Ministerio del Poder Popular con competencta
en ,. materia, o el rgano regulador o contralor competente proceder a designar
uno o ms interventores para dicha compala de planes de ventas programadas
de Jf.enes muebles. Dichos interventores tendrn las ms amplias facultades de
disposicin, control y vigilancia, incluyendo todas las
atrillluciones que la ley o los estatutos confieran a la asamblea de accionistas, a
los o administradoras, al presidente o presidenta y a los dems
de la compaa de planes de ventas programadas de bienes muebles
intelvenida.
Interventores
44. Los interventores procedern a la liquidacin ordenada d: los
acti'fOS y pasivos de la compaa de planes de ventas de
muebles intervenidos, cuyo producto se destinar a la adjudJc.aCJD de los
pen(ientes de entrega de todos los de ventas yrogramadas de b1enes
muebles existentes. Durante la intervenan, la compama de de ventas
programadas,
00
podr conformar y nuevos planes dstmtos a los
plaqes existentes para el momento de su mtervenon.
Efecto de la intervencin
Artl..ulo 45. Las compaias de planes de ventas de muebles
.. excluidas del beneficio de atraso y del procednruento de qu1ebra, _las
se regirn por el procedimiento especial de y
pre"1isto en la presente Ley. Durante el perodo de la mtervenctn queda
susRendida toda medida preventiva _o ejecu.tiva contra la de
de bienes muebles tntcrvemda, y no
conbuarse ninguna accin de cobro contra la oompaia, m podran enaJenar n1
bienes.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Eo cumplimiento con lo establecido en la presente Ley, los rganos
co-.q>etentes, dentro de los quince das continuos siguientes a la entrada en
de esta Ley, iniciarn el registro de las empresas que se encuenlran
realizando actividades de planes de ventas programadas de bienes muebles, que
se registren y soliciten la autorizacin, las cuales estarn en la obligacin de
realizar los trmites correspondientes acompaados de los recaudos establecidos
en la presente Ley, teniendo un plazo de sesenta das continuos para entregar
dicha autorizacin con sus respectivos recaudos.
Se"nda. Las empresas de planes de ventas programadas de bienes muebles en
tunQi.onam.iento, deben ajustar su capital social al onimo requerido en un lapso
de sesenta das continuos, a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley a
los ines de obtener la autorizacin respectiva.
Tercen. A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, las empresas que
se encueptran realizando actividades como compaas de planes de ventas
programadas de bienes muebles, cesarn de ofertar bienes muebles mientras
realizan su inscripcin anle el Ministerio del Poder Popular con competencia en
la materia y sean autorizadas para operar como empresas legalmente registradas
en la actividad de ventas programadas de bienes muebles. De igual forma, las
que :sean autorizadas adecuarn los contratos celebrados con sus compradores o
contpradoras a lo previsto en esta Ley.
DISPOSICIN DEROGATORIA
ab:a. Se deroga toda disposicin que colide con la presente Ley, a panir de su
entrada en vigencia.
DISPOSICIN FINAL
nica. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la
Gaceta Oficial <k la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas, a los ocho das del mes de diciembre de dos mil once.
Ao 201 de la Independencia y !52" de la Federacin.



OR BOSCAN
" Su o
Promulgacin de la Ley de Regulacin y Control del Sistema de
ventas Programadas de Cl)llformidad l_o en el
artculo 213 de la Constitudn de la Repubhca Bohvanana de
Venezuela.
Palacio de Miraftores, en caracas, a los treinta das del mes de
abril de dos mil doce. Aos 202de la Independencia, 153de
la Federacin y 130 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(LS.)
Refrendo
B Vla!presidente EjeaJI!vo
(LS.)
Refrendado
La Ministra del POOer Popular del
Despacho de la Presidenda
(LS.)
Refrendado
B Mlnislro del Poder Popular
para Relaciones lntl!<ion!s V Justicia
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Relaciones Ext!!riores
(LS.)
Refrendado
B Ministro del Poder Popular
de l'tanlfk:3cin v Ananzas
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder PopUar para
el Comercio
(LS.)
HUGO CHAVEZ FRJAS
EllAS JAUA MILANO
ERD<A DB. VALLE FARIAS PEA
TAREO< B. AISSAMI
NICOLAS MADURO MOROS
JORGE GIORDANI
HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
8lMEE BETANCOURT DE GARCA
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFlCIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.071
Refrendado
8 Minlstn> del Poder Popular de
Industrias
(LS.)
Refrendado
8 Mlnlstn> del Poder Popular pn
el T161smo
.(LS.)
RICARDO .lOSE MENENOEZ PRIETO
AI..EJANDRO ANTONIO R.EMING CABRERA
Refrendado
8 Encargado del Mlnlsterto del
Poder Popular pn la AgriaJitln y Tierras
(LS.)
Refrendado
La Mlnlstnl del Poder Popular pn
la Educad6n lJnillersitarla
(LS.)
Refrendado
La Mlnlstnl del Poder Popular para
la Educad6n
(LS.)
EUAS JAUA Mll.ANO
MARI.ENE YAOIRA COPJXNA
MARYANN OEl CARMEN HANSON FlORES
Refrendado
La Mlnlslra del Poder Popular para
la Salud
(LS.)
Refrendado
La Mlnlstnl del Poder Popular para
el Trabajo y Seguridad Social
(LS.)
Refrendado
8 Mlnlstn> del Poder ""fUfar para
Transporte Terrestle
(LS.)
Refrendado
MARIA OUST1NA IGl.ESJAS
JUAN DE JESUS GARClA TOUSSAINTT
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
(LS.)
Refrendado
8 Minisl1o del Poder Popular
Para la Energa Elctrica
(LS.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular
para la Juventud
(LS.)
NANCY PEREZ SIERRA
HECTOR NAVARRO DIAZ
MARIA PilAR HERNANDEZ DOMINGUEZ
Refrendado
la Minl51n del Poder Popular
para el Servicio
(LS.)
Refrendado
8 Ministro de Estado para
la Banca Pblica
(LS.)
Refrendado
8 Mlnisl1o de Estado para
la Transformadn Revoiudonar1a
de la Gran Caracas
(LS.)
MARIA IRIS VAREIA RANGEL
RODOLFO a.EMENTI: MARCO TORRES
FRANCISCO DE ASIS SESTD NOVAS
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
la siguientt.,
LEY CONTRA LA ESTAFA INMOBILIARIA
La Mlnlstnl del Poder Popular para
y Areo
(LS.)
E1.SA JUANA GI1T1ERREZ GRAFfE TTULO 1
Refrendado
8 Mlnlstn> del Poder Popular para
VIvienda y
(LS.)
RICARDO ANTONIO MOIJNA PEAI.OZA
-
8 Ministro del Poder Popular
de Pelrleo y Minerla
(LS.)
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREO
-
8 Mlnisl1o del Poder Popular para
el Ambiente
(LS.)
AWANDRO HITCHER MARVALDI
Refrendado
8 Minlstn> del Poder Popular
para Oenda, Tecnologa e lnnovadn
(LS.)
JORGE MONTSERRAT
-
8 Minlstn> del Poder Popular para
la Comunladn y la Jntormadn
(LS.)
-
La Mlnlslra del Poder Popular para
las Comunao y l'nl!dn Social
(LS.)
--
8 Mlnis11o del Poder Popular para
la Allmentadn
(LS.)
--
8 Mlnlstn> del Poder Popular para
la Cultura
(LS.)
--
8 Mlnlstn> del Poder Popular para
el Deporte
(LS.)
--
La Mlnislnl del Poder Popular pn
los Pueblos lndlgonas
(LS.)
ANDRES GIJIUERMO IZARAA GARClA
ISIS OCHOA CAIZALfZ
CARLOS OSORIO ZAMBRANO
PEDRO CAUADillA
HECTOR ROORIGIJEZ CASTRO
NIClA MAlDONAOO MALD0NAD0
DISPOSICIONES GENERALES
Capitulo 1
Principios fundamentales
Objeto
Articulo l. La presente Ley tiene como objeto establecer un conjunto de normas
dirigidas a regular, controlar y sancionar la construccin, venta, prcventa,
pcrmisologa y protocolizacin de viviendas; considerando el proceso de la
construccin y todos los convenios entre particulares, cualesquiera sea su
denominacin contractual, mediante el empleo o artificios de engao e
incumplimiento. sancionando penal mente el delito de estafa inmobiliaria y otros
fraudes afines, cumpliendo con el fin supremo y constitucional de defender,
proteger y garantizar el derecho que tiene toda persona a una vivienda digna.
Principio
Artculo 2. Las disposiciones contenidas en la presente Ley, pt:rsigucn sancionar
el delito de estafa y otros fraudes afines al sector inmobiliario, orientando y
gar-antizando a los ciudadanos y ciudadanas el acceso a la vivienda, sin
menoscabo <!e regular la planificacin y ejecucin de los procedimientos
necesarios para el control y acceso que tienen las personas al sector habitacional,
con deberes y derechos de corresponsabilidad de acuerdo con el ordenamiento
jurdico que rige la materia.
mhitn de uplicucin
Articulo 3, La L.cy garantiza la inviolabilidad del dere;:cho que tienen las
personas de a<.:ccder a planes y proyectos destinados a vivienda, garanti7.andn
el delito de estafa inmobiliaria y otros fraudes afines, desarrollando
mecanismos de atencin especial para la preventa, venta o enajenacin de hienes
inmuebles que regulen con nfasis aquellos que se encuentran en proceso de
construccin o <tn no construidos.
Comprende las personas naturales, constructoras y sus representantes,
promotoras' de viviendas y sus representantes, productoras. de_ y sus
representantes. Adems de los representantes de: Asoc1acmncs Cl viles de
viviendas, cooperativas de vivienda, organizaciones no gubernamentales de
vivienda, organizaciones comunitarias de vivienda, funcionarios pblicos o
pblicas y operadores Financieros, as como cualquier otra figura
que conforme con estos fines en todo el territorio nacional.
Dr.finicwnes
Articulo 4. A loe; efectos de la presente;: Ley se realizan las siguientes
defimciones:
Compra: Es un proceso en el que parlicipan el solicitante que formula el
requerimiento de un hien, tanto de patrimonio como un bien para el consumo.
Compraventa: Conslituye el medio primordial de adquirir el dominio. Las
formas de adquisicin del dominio estn representadas por el contrato, la
herencia, la prescripcin, la ocupacin, la accesin, la adjudicacin y la ley.
Contrato: El contrato es, en el derecho moderno, la forma principal de adquirir
la propiedad.
393.072
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
1
Lunes 30 de abril de 2012,
de viviendas: Un constructor de viviendas es un contratista quin
mejora biepes races residenciales y quin, realizando tales mejoramientos,
incorpora wopiedad personal tangible en la propiedad mejorada. Un constructor
de viviendas puede ser un contratista o un promotor de viviendas o un
propietario icte la vivienda que acta como contratista general para mejorar una
estnJctura residencial nueva.
'
Estafa: La estafa es un delito contra la o el patrimonio. En el mbito
de de estafa, consiste en el engano, artificiO o mediO uulizado por
pe!j;onas 9J>a= de engaar o la buena fe de otros, procurando para
s d para un provecho InJUsto con pei]UtCIO aJeno.
'
Es;ofa in"*'biliaria: Para estar presente ante la estafa inmobiliaria, es necesario
quq se tenr disposicin del inmueble, tener vigente para ello el contrato de
cojpravenla y transmisin de la propiedad de forma ilegal.
'
EDjljenaciqn: Es la accin y efecto de enajenar o enajenarse. Transmitir la
prcf>iedad qe algo.
1
de Se entiende enajenacin de bienes, _transmisi_n
de iproptedad, aun en la que el enaJenante se reserve el domm10 del bten
enajenado. Se entiende que hay enajenacin cuando el adquirente se considerar
propietario de los bienes para efectos fiscales.
Erq.presa constructora de viviendas: es una organizacin o institucin dedicada
a f'\bricar edificios e infraestructura destinados a vivienda y hbitat.
En:tpresa de viviendas: Empresa especializada en la promocin de
vivjendas, desde el diseo del proyecto hasta su completa ejecucin, venta
diR:cta y servicio postventa. La empresa promotora de viviendas, se encargar de
todp lo relacionado con los clientes, realizar todos los trabajos que se necesite,
despe comenzar a buscar presupuestos para la empresa constructora hasta
coritratar segn las necesidades.
Inmuebles:' Son todos aquellos bienes considerados bienes races, por tener de
la circunstancia de estar ntimamente ligados al suelo, unidos de modo
fsica o jurdicamente, al terreno, tales como las parcelas,
urbanizadas o no, casas, naves industriales, fincas, entre otras.
ndice Nacional de Precio al Consumidor: El ndice Nacionl de Precios al
Consumidor, es un indicador estadstico bsico que mide, en un perodo
determinado, los cambios ocurridos en los precios de varios bienes y servicios,
que segn el Banco Central de Venezuela vienen a ser los ms representativos en
el consumo de los hogares que habitan en un rea geogrfica especfica.
Op;eradores financieros: Son unidades de provisin de bienes o servicios
aso.ciados a la vivienda y hbitat. Podr actuar como operador financiero en
materia de vivienda y hbitat cualquier institucin pblica o privada, previa
calificacin y certificacin por parte del Banco Nacional de Vivienda y Hbitat.
Petmisologa: Es el conjunto de permisos que se requieren, especialmente los
que emanan de organismos oficiales, para una actividad determinada, como
coristituir empresas, realizar obras, entre otras.
Preventa: La preventa se puede definir como la atencin al cliente, antes de la
venta, en el sentido del conocimiento de sus necesidades y caractersticas.
Promotores de viviendas: Son promotores de viviendas, todas aquellas
personas encargadas de gestionar todo lo relacionado con los clientes, en la venta
y preventa de viviendas.
Prqductor de viviendas: Son productores de viviendas todas las personas
o: jurdicas, dedicadas a la planificacin, promocin, construccin,
provisin de bienes o servicios que incrementen la oferta en
materia de vivienda y hbitat.
ProtocolizaCin: es el acto por el cual un notario o escribano :incorpora los
doeumentos y actas que autoriza a un ''protocolo notarial". que a su vez
constituye una sene ordenada de escrituras matrices dotadas de1 formalidades
espcc.ficas determinadas por la ley, que posteriormente pueden ser convertidas
en es.:nturas pblicas. La protocolizacin de un documento puede rcali1.:usc por
solicuud de particulares o por orden de las autoridades judiciales. siend0 que la
mcorporacin de estos documentos a un "protocolo" tiene el decto de dar
ante terceros, sobre la respectiva identidad y existencia del
documento en la fecha de la "prorocohzaCJn ..
Registro de propiedad de inmueble: Se denomina registro de la propiedad a un
registro pblico de carcter oficial, en el que se inscriben para conocimiento
general los de propiedad sobre los bienes inmuebles. as como todos los
dems derethos rettles que recaigan sobre ellos. La principal funcin de un
rcgjstro de la propiedad es dar informacin fiable a los ciudadanos y ciudadanas,
paJFt que pueden confiar en Jo que hay inscrito a la hora de realizar conlratos que
disposicin sobre Jos hienes inscritos. Un comprador que quiera
ad<juirir un \"len inmueble, no tendr ms que comprobar en el reg1s1ro su estado
parB de que el vendedor es el verdadt.:ro propietario, y que el hien est
de cargas que puedan reducir el valor de la propiedad.
Sanciones: Se denomina sancin a la consecuencia o efecto de una conducta que
constituye infraccin de una norma jurdica. Dependiendo del tipo de norma
incUmplida o violada, puede haber sanciones penales, civiles o administrativas.
Usuarios: A los efectos de la presente Ley, son usuarios todos los individuos,
farailias y comunidades, organizadas o no. que demandan bienes o servicios de
vivienda y hhitttl.
Usura: Inters excesivo que alguien cobra cuando presta dinero. Ganancia
que obtiene el financista.
Ve.,ta: Contrato en el que el vendedor se obliga a transmitir una cosa o un
derecho al <;emprador, a cambio de una determinada cantidad de dinero. La venta
putt<Jc considerarse como un proceso personal o impersonal, mediante el cual el
veqdedor pretende influir en el comprador: La venta promueve un intercambio
de Productos y servicios mediante el pago de un precio. convenido.
Viiienda: ,Es una edificacin cuya principal funcin es ofrecer refugio y
a las personas, protegindoles de las inclemencias climticas y de
otras amenazas naturales.
TTULO 11
DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS
Captulo 1
Disposiciones generales
Autorif!ades administrativas
Ar!culo Las administrativas encargadas del seguimiento y
co1trol la construccin de viviendas, son los representantes de Jos rganos
en materia de vivienda y hbitat, transporte terrestre, servicio
e:j. ambiente y recursos naturales, petrleo y minera, servicio de
re&stros y notaras, alcaldas municipales y metropolitanas, incluyendo sus entes
con en el mbito, en sus respectivas jurisdicciones donde est
ubil:ado el desarrollo.
Del rgano rector
At;:culo 6 .. El Ejecutivo Nacional a travs del Ministerio del Poder Popular con
COIlpetencia en materia de vivienda y hbitat, ser el rgano rector y Je
cor;esponder crear la Direccin General de Gestin del Sistema Nacional de
Vivienda y Hbitat, deber elaborar las polticas y estrategias que velen por la
y cumplimiento de esta Ley, haciendo el seguimiento y control del
proFeso del construccin, venta, preventa, permisologa y protocolizacin de
vivendas, as como debe estar en concordancia con los lineamientos del
Mibisterio 4el Poder Popular con competencia en materia de vivienda y hbitat.
Atribuciones de la Direccin
Artculo 7; Son atribuciones de la Direccin General de Gestin del Sistema
Nacional de Vivienda y Hbitat, ejercer la regulacin, administracin,
SU(10rvisin, inspeccin, control y sancin por parte del Estado, a las
y sus representantes, promotoras de viviendas y sus representantes,
de viviendas y sus representantes. Adems de los representantes de:
civiles de viviendas, cooperativas, organizaciones no
gubernamentales, organizaciones comunitarias de vivienda, funcionarios
pblicos o funcionarias pblicas y cperadores financieros, en cuanto al
cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley. Teniendo las
sig;ientes a su cargo:
l. Velar por el cumplimiento de los deberes, derechos y garantas contenidos en
la presente Ley.
2. Disear, implementar y evaluar los mecanismos de aplicacin, control y
seguimiento de la presente Ley.
3. Realizar, a solicitud de parte o de oficio, los procedimientos administrativos
contenidos en la presente Ley.
4. Requerir a las personas y entidades sometidas a la regulacin y control de la
Direccin General de Gestin del Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat,
cuando fuere necesario y dentro del lmite de las funciones que le confiere la
ley, los datos o documentos sobre sus cualidades.
5. Realizar la inspeccin y fiscalizacin de los desarrollos en pro=o de
construcCin, construidos o an no construidos, en la preventa, venta,
financiamiento, protocolizacin, o de terceros relacionados con stos, a los
fines de la aplicacin de la ley.
6. Efectuar los procedimientos civiles y administrativos, para la determinacin
tle ilcitos a ser sancionados por la presente Ley.
7. lmponeriJas sanciones y determinar las indemnizaciones a que hubiere lugar,
de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
8. Pisear y ejecutar la poltica de informacin y formacin en relacin con el
proceso de construccin, venta, preventa, permisologa y protocolizacin de
viviendas a los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas, as como a la
ciudadana en general.
9. Generar fn conjunto con las organizaciones sociales y dems rganos y entes
del mecanismos para la prevencin contra la posible estafa
inmobiliaria.
lO.Crear el registro nacional de constructoras, contratistas, productoras,
promotoras de viviendas y dems organizaciones civiles. Y no
gubernarentales, dedicadas a 1a cOnstruccin, venta preventa de
as como establecer su nonnativa y ejercer las funciOnes de seguumento Y
tontrol, garantizando su actualizacin permanente.
ll.Solicitar a Jos sujetos vinculados con la presente Ley, la informacin que se
pertinente, a los fines del ejercicio de sus atribuciones en materia de
Yivicnda,
12.Revisar los contratos de venta y preventa destinados a viviendas en proceso
le construccin y construidas.
13.l..as dems atribuciones que le sean propias, en el marco de lo establecido en
esta Ley;y dems las leyes de la Repblica.
De los ingresos
Artculo 8. !Los ingresos que se como resultado de las de
general de Gestin del Sistema Nacional de Vivienda y Hbttat, ast
el prqducto del resultado de sus actividades, sern desunados al Tesoro

Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.073
TTULOUI
LA PJU;VENTA, VENTA O ENAJENACIN DE VIVIENDA EN
PROtESO DE CONSTRUCCIN O AN NO CONSTRUIDAS
Captulo 1
La preventa, venta o enajenada de viviendas
Inicio
Articulo 9. La preventa, venta o enajenacin de bienes inmueble-5 destinados a
viviendas eD proceso de o an no construidas. slo podr iniciarse
cuando la empresa constructora haya obtenido toda la permisologa exigida por
los rganos y entes competentes en materia de vivienda y desarrollo urbano, sean
Jegionales o municipales, debiendo ser aprobadas por la Direccin
Ge,eral de !Gestin del Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat, la cual forma
par}e del M\nisterio del Poder Popular con competencia en la materia.
De los terrenos para la construccin de viviendas
1
Arl:culo HL Los terrenos sobre los que se construirn las viviendas deben ser
propiedad *1 constructor, contratista, productor o promotor de viviendas y estar
detlidamenti: registrados. Se debe exigir conjuntamente con el documento de
propiedad <iel terreno, el cenificado de gravamen vigente del mismo. No se
aceptar ex\:usa alguna, como estar en proceso de compra o adquisicin; de Jo
contrario no se otorgarn los pennisos para la construccin y, en caso de
otorgarlos, los mismos sern nulos.
Exencin del pago de registros
Anculo 11. Quedan exentos del pago de derechos de registros y cualesquiera
aranceles habitacionales, tasas o contribuciones previstos en
la teY de 'egistro y del Notariado. la inscripcin y anotacin de Jos actos o
nej:>cios iprdicos relativos a la protocolizacin u otorgamiento de Jos
de prstamos o crditos reestructurados, constitucin y liberacin de
hiwteca sopre la construccin de viviendas principales. El Ministerio del Poder
Poriular competencia en materia de relaciones interiores y justicia, velar
porlue los' notarios pblicos y los registradores subalternos den estricto
cuMplimiento a las disposiciones de este artado.
Captulo 11
De los contratos de preventa y venta
De /afianza bancaria
A'1culo 121 El constructor, promotor, productor o contratista de un proyecto de
vivieDda, presentar ante la Direccin General de Gestin del Sistema
NaCional d; Vivienda y Hbitat, adscrita al Ministerio del Poder Popular con
en materia de vivienda y hbitat, una fianza bancaria de fiel
cu'*plmien!o otorgada por una entidad financiera, preferiblemente, ;i existe, que
seaila mis, entidad financista de la obra.
El monto d9la fianza debe ser el equtvalente al eren por creoto (100%) del preciO
toll!] de la obra y por el tiempo de ejecucin de la misma. La fianza debe ser
presentada '\Dies del inicio de la obra.
De la empresa financista
Af1culo !l. La entidad financista que acta conjuntamente con el constructor,
pO\DOior, productor o contratista de un proyecto de vivienda, en la ejecucin de
la rora, responsable solidario por la ejecucin de la misma.
De ios requisitos
Arculo Los contratos o documentos equivalentes regulados por esta Ley,
que celebrep las personas naturales o jurdicas, debern atender los requisitos
sigO.ientes:
l. El de venta al pblico de la viviendas en proceso de construccin o an
no construidas en preventa y venta.
2. ;e establecer en el contrato el mes y ao de inicio y culminacin de la obra,
intlepeodientemente de las eventuales prrrogas que puedan acordarse por
bcnto entre las parres y el lapso de ejecucin de la obra. En ningn caso la
de la obra podr excederse de los veinticuatro meses cumplidos,
a panir de la firma del contrato de preventa o contrato equivalente,
,1 cual st firmar slo cuando el constructor o productor de viviendas, tenga
el permiSo de construccin aprobado y emitido por la Alcalda respectiva.
Cuando !Por razones de fuerza mayor este lapso tenga que ser extendido,
ser aprobado por las partes de comn acuerdo y autorizado por e 1
f.iinisterio del Poder Popular con compelencia en materia de vivienda y
llbitat. .
3. La de pago que reciba el usuario deber detallar el concepto.
frmula base de clculo de cada monto pagado, o que deba pagar como
parte del rrecio de la preventa y venta.
4. peber los requisitos exigidos por el operador financiew para
8torgar el crdito al comprador, as como el lapso mximo de la respuesta a b
$olicitudldel crdito de este ltimo.
!
5. Los que tengan por objeto la preventa de viviendas en construccin
o po_r deben contener las caractersricas de la vivtenda, incluyendo
su dtstnijuan, los datos personales del productor, promotor o vendedor, los
Gatos pet-sonates del comprador, datos de la vivienda objeto de la compra y
Sus cara4teristicas: especificando cada una de ellas, los tipos de materiales y
equipos se utilizarn en la construccin, metraje de COlStruccin: area
Deta y el rea bruta. Especificar el urbanismo y los de
forma y las reas de equipamientos urbanos y accesorios.
6. J_.os coj' ratos que tengan por objeto la venta o preventa de vivienda.." en
constru n o por construir, deben especificar el precio de venta definitivo,
establee ndo que ste es fijo. No se perrnitiJn cuotas excepcionales que
jmpliqu n la aplicacin del lndice Nacional del Precio al Consumidor u otro
increme too gravamen.
7. El conttato que tenga por objeto la venta o preventa de vivienda en
construccin o por construir, deber establecer el plazo mximo de
protocolizacin del documento definitivo de venta.
8. Los conl!ratos no podrn ser modificados en su contenido una vez aprobados y
parcial ni totalmente; cualquier cambio ser nulo.
9. Los contratos modelos deben ser previamente revisados y aprobados por la
Direccioo General de Gestin del Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat, la
cual forma parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en la
matena,
IO.!'Io se aceptarn clusulas leoninas, de lo contrario no tendr validez el
contrato y ser nulo.
ll.Los servicios o urbanismos tales como agua, electricidad, cloacas, drenajes,
gas, telecomunicaciones, aceras, brocales y vialidad, deben estar incluidos en
el proyecto y sus costos en el precio total de la obra. Deben ser aprobados y
garantizados por la Direccin General de Gestin del Sistema Nacional de
Vivienda y Hbitat, la cual forma parte del Ministerio del Poder Popular con
competencia en la materia. Sin la factibilidad de los mismos, no se autorizar
la construccin. Dicha factibilidad debe estar certificada por los rganos
respectivos.
Prohibicin de cargos y pagos adicionales
An;iculo 1 S. En Jos contratos o documentos equivalentes, regulados por esta
Ley, no podr exigirse al comprador el pago de cargos adicionales asociados o
relacionados al proyecto inmobiliario de vivienda y hbitat.
Prohibicin de pagos adicionales por motivos ftiles
Artculo 16. En Jos contratos o documentos equivalentes regulados por esta Ley,
no podr exigirse al comprador el pago de cargos adicionales por motivos ftiles.
De la fecha de culminacin
Ar"culo 17. En Jos contratos de viviendas celebrados se debe establecerla fecha
de culminacin de la obra y de protocolizacin del documento de venta. Es
obligacin de los constructores, contratistas, productores y promotores de
viviendas, pactar con los compradores dichas fechas de mutuo acuerdo. Sin el
consentimiento de los compradores ser nula cualquier fecha escogida
unilateralmente. Cuando por razones de fuerza mayor este lapso tenga que ser
extendido, deber ser aprobado por las partes de comn acuerdo y autorizado por
el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de vivienda y
hbitat.
De las rescisiones
Articulo 18. No podr, ni es vlido que los constructores, contratistas,
productores y promotores de viviendas, ofrecidas y contratadas en venta o
preventa, decidan rescindir los contratos unilateralmente. Cualquier estipulacin
en QOntrario es nula, con la excepcin que se produzca el incumplimiento o falta
de pago por ms de noventa das de cualquiera de las cuotas previstas en el
coll\fato, por causas atribuibles al comprador. La solicitud de rescisin debe ser
av1'da por la Direccin General de Gestin del Sistema Nacional de Vivienda y
Ht:Utat.
De la rescisin del comprador
Artculo 19. En el supuesto que el comprador en venta o preventa de viviendas
en p,roceso de construccin o an no construidas. decida unilateralmente dar por
el contrato por causas no imputables al constructor, contratista,
productor y promotor de viviendas, deber realizar la notificacin por escrito a
ste, asi como a la Direccin General de Gestin del Sistema Nacional de
Vivienda y Hbitat. con un mximo de noventa das de anticipacin.
Del reintegro por rescisin
Articulo 20. El constructor, contratista, productOr y promotor de viviendas.
deber reintegrar al comprador la totalidad del o los montos dados en pago,
como sus intereses, dentro del plazo de treinta das continuos, contados a partir
de la fecha de notificacin dada por escrito. Ninguna otra clusula penal podr
establecerse en contravencin a lo aqu establecido, de lo contrario el
constructor. contratista, productor y promotor de viviendas ser sancionado.
De los aportes o abonos
Artjculo 21. Los aportes o abonos al saldo del precio de la preventa, hechos por
el cOmprador, no podrn ser destinados por el constructor, contratista, productor
y p'romotor de viviendas a inversiones o pagos de obligaciones distintas a la
culminacin de la obra contratada.
De las prohibiciones
Artkulo 22. El constructor, contratista, productor y promotor de viviendas no
podr reservarse, posterior a la culminacin y protocolizacin de la obra, la
administracin de los bienes o gastos comunes de las viviendas ofertadas, so
pena de la aplicacin de sanciones. De la protocolizacin
Art:jculo 2J. El comprador cargar con los intereses bancarios que afecten el
monlo del saldo deudor del precio de inmueble. Si por hechos imputables al
comprador o vendedor, se retarda la protocolizacin del documento de venta,
cualquier gasto adicional debe ser pagado por aquel a quien se le imputen las
cargas.
Capitulo IIl
Base de clculo
De la base de clculo
A rtfculo 24. El precio de preventa y venta al pblico de las viviendas en proceso
de oonstruccin o an no construidas ser calculado con base a la sumatoria de
los valores y costos:
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GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
l. Valor actual del terreno sobre el cual se edificar la obra.
2. Costo total de la obra, incluyndose urbanismo, reas accesorias, servicios y
equipamiento urbano, este ltimo debe ser especificado y de:allado en el
contrato.
3. Costos financieros de los prstamos que reciba el constructor. contatista,
j>roductor y promotor de vi,iendas para hacer la construccin. previamente
Qotificados a la Direccin General de Gestin del Sistema Nacional de
Vivienda y Hbitat.
De los serviCIOS o urbamsmos "
las reas de equzpam1ento o accesonas
Articulo 25. Los sef'\-icios o urbanismos, as como las reas de equipamiento
urbl.no o accesorias que no ejecute el constructor, contratista, productor y
promotor de viviendas. y que fueron ofrecidos en la preventa, sern descontados
al comprador del valor del inmueble, luego de concluida la obra.
Sobre la mora o retardo de la construccin
Ar11culo 26. En ningn caso el comprador de la vivienda en proceso de
construccin o an no construida en la preventa, soportar el impacto econmico
derivaoo del retraso o la mora en la culminacin o entrega de la obra. El retardo
en !a entrega y culminacin de la obra, por causas imputables al constructor,
co!]Jratista, productor y promotor de viviendas, en relacin a la fecha establecida
en Cl contrato, obliga a ste a indemnizar al comprador, con una suma o montos
de ecursos proporcional al tiempo del retardo, siendo el valor de dos Unidades
Tri,utarias (2 U.T.) por cada da de retardo en la entrega del inmueble y a
el pago del monto de los cnones de arrendamiento mensuales en que
incarran los compradores durante todo el tiempo que dure este retardo, hasta la
feca de entrega y protocolizacin de la vivienda. Para determinarse el alquiler
en el presente articulo, basta con la presentacin del contrato de
arr<Jldamiento certificado con un mnimo de tres meses de vigencia y copia de
los recibos de pago.
Capitulo IV
De las denuncias
De lo::u denunc1as
27. Los podrn acudir ante la Direccin General de
del Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat, la cual forma parte del
Mi.J:Usterio del Poder Popular con competencia en la materia, para denunciar la
vu"eracin de sus derechos, sin menoscabo de la competencia que. conforme a
lo en el Decreto N 6072, con Rango Valor y Fuerza de Ley del
Rjimen Prestacional de Vivienda y Hbitat, ostenta el Banco Nacional de
Vivjenda y H4bitat, de supervisar a los productores de vivienda y hbitat en su
conaicin de sujetos del Sistema l"acional de Vivienda y Hbitat, y aplicar las
sant:iones correspondientes. previa sustanciacin del respectivo procedimiento
administrativo.
De las acruactones de los organismos comperenres
Articulo 28. Los rganos competentes en caso de Interrupcin de la obra
comratada en preventa por incapac1dad gerenc1al, tcnic!. o financiera, del
constructor, contratista, productor y promotor de viviendas, para loo.;
inter-eses de los compradores y del operador f1nanc1ero, podrn declarar
mtervenida la obra, as como ocupar su administracin y de(\arrollo hasta c-.u
culminacin.
La Direccin General de Gestin Jel Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat. la
cual forma parte del :0.11nisteno del Poder Popular con competencia en la materia,
designar de comn acuerdo con loe-, compradores, loe-, ente(\ encargado..:; para su
culrjlinacin. No podrn ser sustitu1dn<:. p0r dcpo<:.ltarios n1 funCIOnanoc-, r)
fun,ionarias jud1c1ales en los procec-,oo; de atrasos. quiebra". emb<Hg(J".
preVen!ivos o CJecutivo'i. n1 cjccucJ(m de hipotecas.
De la respnsabzlzdad de lo5 func o
Artculo 29. Cuando loe; ::1 qut \C rcf1ere el artfculn an:cnnr hagnn
prCSUffiH dolo. culpa 0 deSviaCIn de Jns fqndOS aprtadrJ<, p<Hi.! J; rqr el
operador financiero y por lo<; c.nmpr;:.dr,rcc-,_ Ir<; rum.lllndWI'> () luncion;TJ.J'>
debern remJtH \()e-, rccau<JrJ'> al Phllv. J In" fmc"
de deterrrur.acin de los delitos, autores y responsabilidades para la apli\.:ac1n
de las sanciones penales establecidas en esta Ley, as como en el Cd1go Pen.1l.
Capitulo V
De la permisologa
De la wulanJ,,J de lu uerra
Arttclo 30. El constructor, contratista, productor y promotor de viYienda" dchc
solititar el documento o cdula catastral a las oficinas de catastro del Munic1p10
en cual se va construir la obra. Dicho d0cumcnto o cdula, dehc entregado
por la oficina de catastro en un lapso no mayor de diez das
De las vanahles urbana_,; fundamemales
Arqculo 3L La oficma de ingeniera munictpal, luego de revisada la sohc1tud de
vari+bles fundamentales expuesta por el constructor. contratista, productor y
promotor de viviendas, debe dar respuesta de las mismas en un lapo;;o no ma}or
de diez dias hbiles.
De /u aprohac1n y facllhthdad dd anleprowcto
A ... culo 32, Corresponde al rgano competente de la muniCipalidad rcspel"ln:a.
apr.-,ar o no el anteproyecto presentado por el constructor, contratista, productor
y p.:)molor de VIviendas. previa revisin de la propuesta.
El conslructor. contratista. productor promotor de viviendas dchc consignar el
expediente respecttvo. con las especificaciones solicitadas por el rgano
de la mumc1palidaG. La respuco;;ta a la solicitud. va a depender de la
magnitud del anteproya:to y la mismo debe darse en un lapso no mayor de veinte
dias hbiles; luego de paentada la propuesta. Igualmente, en caso de existir
coneccin ajuste dd la respuesta debe ser efectuada en un lapso
no mayor de ocho das Wbilcs adicionales luego de la entrega de las mismas.
De los servicios
Articulo 33. Corresp<BKie al constructor, contratista, productor y promotor de
realizar las solicitudes de factibilidad de los servicios de agua potable,
servida, electricidad. gas, telecomunicaciones y vialidad urbana ante los
entes competentes pam cada materia. La entrega de factibilidad de los servicios
soli9itados debe ser ralizada por los entes al constructor, contratista, productor y
pro;totor de viviendas, qaieD debe consignarlo ante la Alcalda respectiva para
poder obtener el respcdivo permiso de construccin y solvencia. La aprobacin
o no, debe ser realizada en un lapso de veinte das hbiles posterior a la
de las saticitudes. El constructor, contratista, productor y promotor
de vivienda; debe roMignar a la Direccin General de Gestin del Sistema
Nacional Vivienda y Hbitat, el permiso de construccin y la solvencia
emitida por la Alcalda.
Obligatoriedad de los servicios
Ar1Jculo 34. No poc1 a>menzarse la construccin de ninguna obra que no
cue\te con planos y poyectos que garanticen la dotacin de los servicios.
Corresponder a la Dn:cn General de Gestin del Sistema Nacional de
Vivienda y Hbitat. IZIIificar de manera previa la efectiva dotacin de los
sel"ooicios esenciales.- de la culminacin de la construccin de la obra.
Nulidad por falta de permisologa
Articulo 35. Son nulos IOdos los actos administrativos que autoricen o permitan
la construccin de 'Viviendas o infraestructuras que no cuenten con la
peJinisologa y factibilidad adecuada para la instalacin de los servicios bsicos
esenciales para la ha.biaiJilidad de inmuebles.
Cundo las estn ubicadas en las adyacencias de pasos de
gasoductos, tubeas ...mees de acueductos mayores de doce pulgadas
de dimetro, oleodudDS, 1Deas de transmisin elctricas de alta tensin, parques
nacionales, reas bajo tigjmen de administracin especial, quebradas, zonas
ssmicas, reas de faJbs geolgicas, zonas inestables, vas de comunicacin
principales, autopistas, uacales, carreteras nacionales y locales, cursos de agua,
puentes, vas freas, vas de paso del sistema metro, puertos y
aert>puertos; las alcaldas no otorgarn permisos de construccin sin la
autorizacin previa, por c:saito, de los rganos especializados en esas materias.
Todo ello para preservar las garantas de calidad de vida de los usuarios.
En i:aso de otorgar pennisos sin la debida autorizacin, stos sern nulos y los
funcionarios o funcioaarias que los autoricen sern sancionados o sancionadas
penal, civil y adminisb:alivamente.
De la aprobacin del proyecto e inicio de la obra
Artjculo 36. El constnldOr, contratista, productor y promotor de viviendas, debe
consignar ante el rgano competente de la municipalidad respectiva, el proyecto
conluntameote con las estudios especiales y tcnicos del urbanismo o
ediicacin, para la 50ticitud de la solvencia municipal y el permiso para la
construccin de la obn.
El proyecto debe c:uDJI'I' con la obligatoriedad de presentar todos Jos estudios
realizados previamente, antes de otorgar el respectivo permiso de construccin.
Est<s estudios debeu ser: impacto ambiental, impacto vial, capacidad y
factibilidad de los cokd.ores de aguas servidas y drenajes, suministro de agua
potable, suministro de suministro de gas domstico y servicio de
te lctomunicacione.'i. Estos f!Studios deben soportar toda la nueva demanda
que se en el sector y se adicionar a los existentes.
lgul)lmcntc, se debe: CDIISignar el respectivo estudio de suelos, incluyendo la
torTIa de muestras c:D todas las reas del terreno sobre el cual se realizar l<l
Las mucsttaS de suelo, deben ser tomadas a distancias hasta
cmc:.:Uenta mclros (S(J mJ entre una y otra, de lo contrario el estudio no tendr
vali;:Jez tcnica y ser DUJo.
La oficina de la IDJIIIicjpaJidad competente dche entregar al constructor,
conlralista, productm y pomotor de viviendas, en un lapso no mayor de treinta
hbiles. la solvcacia municipal y la ccrtificadn de permiso para el inicio de
la obra. En caso de qae exista alguna correccin y ajuste al proyecto, este
pcr<1do pnclr<t 3 quince das htbilcs adicionales.
Los funcionarios o f'IIDCiooarias que certifiquen el permiso sin el cumplimiento
de In estipulado en d pn:scntc artculo, sern sancionados o sancionadas penal,
civil y administrativali)I:JJic_
A')imi::,mo, el construcsm., OlOtrat'ita, productor y promotor de viviendas. dchc
los pago-" coiTD]JOJidientes a las tasas administrativas.
De la entrega por etapas
Articulo 37. Cuando K tRie de obras ejecutadas y entregadas por etapas, se
solicitar y prc.<CJ!I b permisologa de acuerdo al inicio de cada etapa, ante
IJ nlumcipalidad rcsptc1Wa..
De la culminan de /u ohra
Artculo 38. a la Direccin General de Gestin del Sistema
Naaional de Vivienda y Hbitat, verificar el cumplimiento de la inspeccin
realizada por el ingaao inspector asignado por este ente, a Jos efectos de la
entrega de la const.ao<:D de culminacin de la obra. El ingeniero inspector, debe
presentar informes IWJe1IOIUics a la Direccin General de Gestin del Sistema
Naaional de Vivieoda y Hbitat, con los avances de la ejecucin de la obra, con
copja a la rcspecliv.a Alcaldia del sector donde se ejecuta el desarrollo
habitacional.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OF1CIALDE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.075
Del JlW"'SO de habitabilidad
A.-4culo 39. El constructor, contratista, productor y promoiOI" de viviendas, debe
so$tar ante la A!caldla y al ente responsable de la wdad de bomberos, la
insileccin defmitiva de la obra, a los efectos del rumplimicnto de las normas de
para el otorgamiento de la habitabilidad.
e; esponde a la oficina tcnica del cuerpo de bomberos. noalizar b inspeccin
fi , para que la Alcalda otorgue el permiso de habitabiJidad y documentacin
t . ca definitiva, en un lapso de treinta das.
Capitulo VI
De las sanciones
De las sanciones
Arlfculo 40. Quienes incumplan con las estipulacioaes previstas en los
articulos sern sancionados:
l. Con multas de cien Unidades Tributarias (100 U.T.). im:umplan las
estipulaciones previstas en los articulos 7 y 11, sin pajuicio de las dems
$anciones previstas en la presente Ley.
2. \::on multas de doscientos cincuenta Unidades Tnl>utarias (250 U.T.), quienes
incumplan las estipulaciones previstas en los artculos 17, 20 y 21, sin
perjuicio de las dems sanciones previstas en la presente Ley.
3. !:;on multas de quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.), quienes
incumplan las estipulaciones previstas en los articalos 13, 14, 22 y 30, sin
perjuicio de las dems sanciones previstas en la presente Ley.
4. ;;:on multas de setecientos cincuenta Unidades Tnontarias (750 U. T.), quienes
ncumplan las estipulaciones previstas en los articolos V, 28, 29 y 34, sin
perjuicio de las dems sanciones previstas en la preseate Ley.
5. Con multas de mil Unidades Tributarias (1.000 U.T.). qaienes iocumplan las
stipulaciones previstas en los articulos 9, 10, 12, 15, 16, 18, 19, 23 y 32, sin
perjuicio de las dems sanciones previstas en la presente Ley.
6. Con multas de dos mil Unidades Tributarias (2.000 U.T.). quienes incumplan
jas estipulaciones previstas en el articulo 31 y la suspeasiD del funcionario o
(uncionaria, sin perjuicio de las dems sanciones previslas en b presente Ley.
7. Con multas de mil setecientas Unidades Tnllutarias (1.100 U.T.), quienes
incumplan las estipulaciones previstas en el artado 35 y la solicitud de
suspensin del ejercicio profesional por el lapso de ... lliio, sin perjuicio de
las dems sanciones previstas en la presente Ley.
Resporuabiliad por incumplimiento
Ao1culo 41. Los constructores, contratistas, producloR:s y promotores de
sern responsables civil y penalmente, sin peljucio del cnmplimiento
de obligacin de corregir las deficiencias o daos oaudos en ocasin de la
inoservancia, negligencia o impericia, en el cumplimieato de sus compromisos
en Ijl construccin del urbanismo y edificaciones, que vayaa en detrimento de la
calillad de vida de los ciudadanos y ciudadanas.
El del presente articulo ser sancionado QJII multa de dos mil
Unidades Tributarias (2.500 U.T.), sin pajuicio de las dems
previstas en la presente Ley.
De la responsabilidad de los administradores
Airulo 42. El funcionario o funcionaria de la Adminislncio Pblica que
autchice la ocupacin de urbanismos sin el otorgam:ato de la habitabilidad
res\ectiva, en el mbito de su competencia y que realice Ilimites ilegales, es
resdonsable penal y no pudio:8do acndir a otra
insdmcia de Gobtemo para subsanar la neghgeneta
El lpgeniero inspector, es responsable civil y penalmente de las irregularidades
queiavale en el cumplimiento de sus funciones.
El incumplimiento del presente anculo ser sancionado OIJB multa de dos mil
qui,ientas Unidades Tributarias (2.500 U.T.), sin petjlcio de las dems
sanciones previstas en la presente Ley.
Resporuabilidad por apropiacin de
los dineros de los compradores
Anrculo 43. Los constructores, contratistas, produaoRS y promotores de
vivl<ndas, que incurran en la apropiacin de los dineros n:cillidos mano los
optintcs o compradores de viviendas en proceso de a.strucciD o aun no
cooktruidas, y se apropien de estos dineros sin cumplir roa la ejecucin y entrega
de lps inmuebles prometidos, sern sancionados segn lo establecido
en t!l Cdigo Penal y deben resarcir el monto total de lo5 RCWSOS perctbtdos a
cad. uno de los compradores, ms los intereses calculados a la tasa promedio de
los ;cinoo principales bancos del pns: de igual ltlaiKra debern cancelar una
indemnizacin por daos y perjuicios de seiscientas Uaidades Tributarias
U.T.), a cada comprador sujeto de la estafa, sin pajuicio de las dems
santioncs previstas en la presente Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Pri"'era. Los inmuebles destinados a vivienda, que se encuentren sujetos a
protedimicntos administrativos que estn en curso. estaria bajo las disposiciones
estaPiecidas en esta Ley, hasta su culminacin definitiva.
Se*nda. Todos los en tratos que, antes de la entrada m vigencia de la presente
Ley se hayan celebrado en moneda extranjera, debela adecuarse a las
forrf:alidades contenidas en la misma, en un lapso no mayor de treinta das
conpnuos.
El constructor, promotor, productor o contntisla de un proyecto de
venia y preventa de viviendas, tendr un lapso de sesenta das pant regtstrarse
antd la Direccin General de Gestin del Sistema Nacional de Vivienda y
Htlitat, as como adecuarse a la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES
Prinera. Para las situaciones no previstas en la presente Ley, se aplicarn las
disJiosiciones pertinentes contenidas en el Cdigo Civil y el Cdigo de
Co4l.ercio.
El conjunto de leyes del Poder Popular para la Vivienda y Hbitat, asf
coJo todas aquellas referentes al derecho a la vivienda, Cllando stas satisfagan
los supremos en materia del derecho a la vivienda, se aplicarn de manera
a la presente Ley.
Te.jcera. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la
Ga.leta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Da<)a, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Na<\ional, en Caracas, a los ocho das del mes de diciembre de dos mil once.
201 de la Independencia y 152" de la Federacin.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los treinta das del mes de
abril de dos mil doce. Aos 202de la Independenda, 153de
la Federadn y 130 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(L.S.) .
Refrendo
El Vicepresidente Ejecutivo
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular del
Despacho de la Presidenda
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justida
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Relaciones Exteriores
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planlflcadn y Finanzas
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L. S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Comerdo
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular de
Industrias
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Turismo
HUGO CHAVEZ FRIAS
EUAS JAUA MILANO
ERIKA DEL VAllE FARIAS PEA
TARECK EL AISSAMI
NICOLAS MADURO MOROS
JORGE GIORDANI
HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
EDMEE BETANCOURT DE GAROA
RICARDO lOSE MENENDEZ PRIETO
(L.S.)
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
,
i
393.076 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Refrendado
El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
EllAS JAUA MILANO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educadn Universitaria
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educadn
MARLENE YADIRA COR!X)VA
(L.S.)
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Salud
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el. Trabajo y Seguridad Sodal
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre
EUGENIA SADER CASTELLANOS
MARIA CRISTINA IGLESIAS
(L.S.)
JUAN DE JESUS GARCIA TOUSSAINTT
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
VMenda y Hbitat
ELSA !LIANA Gl1TlERREZ GRAFFE
(LS.)
RICARDO ANTONIO MOUNA PEALOZA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Mineria
(L.S.)
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Ambientl!
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Oenda, Tecnologa e Innovadn
(L.S.)
ALEJANDRO HITCHER MARVALDI
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la eomunlcadn y la Informacin
(L.S.)
ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCIA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y ProtecCin Soda!
(L.S.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular para
la Allmentadn
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
ra Cultura
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Deporte
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
(L.S.)
ISIS OCHOA CAIZALEZ
CARLOS OSORIO ZAMBRANO
PEDRO CALZADILLA
HECTOR RODRIGUEZ CASTRO
NICIA MALDONAOO MALOONADO
NANCY PEREZ SIERRA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para la Energa Elctrica
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Juventud
(L. S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servido Penitenciario
(L.S.) .
Refrerdado
El Ministro de Estado para
la Banca Pblica
(L. S.)
Refrendado
El Ministro de Estado para
la Transformadn Revolucionaria
de la Gran Caracas
(L.S.)
HECTOR NAVARRO DIAZ
MARIA PILAR HERNANDEZ OOMINGUEZ
MARIA IRIS VARELA RANGEL
ROOOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIV ANA CRIAN A DE VENEZUELA
DECRETA
la iguiente,
LEY APROBATORIA DEL ACUERDO
AL CONVENIO INTEGRAL DE COOPERACIN ENTRE
LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
V f,.A REPBLICA RABE SAHARAffi DEMOCRTICA,
EN MATEIUA DE RECURSOS HIDRICOS
ARTiCULO NICO: Se aprueba en todas sus panes y para que suna efectos
intemadollales en cuanto a la Repblica Bolivariana de Venezuela se refiere, el
"Acuetllo al Comlmio lnleg1VIde Cooport/litJtr m1n 14 Rlpltblial
JJo/iwJrlaiiiJ de V,_,. y 14 /fqHiJiicll rabe SaJrlll'lllli M-*' de
Hlricos", suscrito en la ciudad de Caracas, Repfiblica Bolivariana de
Venezuola, el20 de octubre de 2011.
ACUERDO COMPLEMENTARIO AL CONVENIO INTEGRAL
DE COOPERACIN ENTRE LA REPBLICA BOLIV ARIA..'! A
Dt: VENEZUELA Y LA REPBLICA RABE SAHARAUI
DEMOCRTICA, EN MATERIA DE RECURSOS HIDRICOS.
Entre la Jlepblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica rabe Saharaui
Democrtiea, en lo adelante denominadas "las Panes",
TOMANDO EN CUENTA el Convenio Integral de Cooperacin entre la
Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica rabe Saharaui
Democrtica, suscrito el 4 de octubre de 2004;
CONSIDERANDO el inters de fortalecer los nexos de amistad existentes entre
los pueblos de ambos pases;
CONSCIENTES de la necesidad de forjar un mundo multipolar a travs de
acciones de solidaridad, complementariedad y
REAFIRMANDO la importancia de intensificar y expandir la cooperacin
social y econmica entre las Panes;
RECONOCIENDO el inters de las Panes de cooperar en el desarrollo y
utilizacin sustentable de los recursos naturales.
Han acordado lo siguiente:
ARTCULO!
Las Panes se comprometen a promover y fonaleccr la cooperacin entre ambos
paises en el campo de los recursos hldricos, a travs de las actividades previstas
en el presente Acuerdo Complementario, sobre la b":'e de los pnnetptos de
solidaridad, soberanla, cooperacin, complementanedad, rectproetdad y
suslentabilidad econmica, social y ambiental, con sujecin a sus ordenamientos
jurdicos internos y a lo previsto en el presente Acuerdo Complementario.
ARTiCULOII
Con el fin de desarrollar el objeto del presente Acuerdo Complementario, las
Partes promovern de mutuo acuerdo, la cooperacin bajo las siguientes
modalidades:
-
Realizacin, revisin y ejecucin de estudios de factibilidad tcnica y
econmica.
b. Realizacin de estudios hidrolgicos en las diferentes regiones de la
Repblica rabe Saharaui Democrtica.
f
Lunes 30 de abril de 2012
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.077
c. Intercambio de informacin y, experiencia para la implementacin de los
estudios a realizar.
d. Presentacin de informes, anlisis de discusin de programas y resultados.
e. VisitaS tcniCas a los sitios de inters definidos conjuntamente por las
Partes .
. f. Prospeccin, diseo, perforacin y acondicionamiento de pozos someros
g.
h.
tipo aljibe.
Diseo y construccin de obras de drenaje, agua potable y saneamiento.
Cualqnier otra modalidad, acordada entre las Panes.
ARTCULO ID
A los fines de la ejecucin de los programas, proyectos y/o contratos especificas
cooperacin derivados del presente Acuerdo las Partes
designan como rganos ejecutores:
l. Por la Repblica Bolivariana de Venezuela: el Ministerio del Poder
Popular para el Ambienle, a travs de la Fundacin Laboratorio ,\/acional de
Hiddulica.
2. Por la Repblica rabe Saharaui Democrtica: Secretaria de Estado para
el Agua y Medio Ambiente, a travs de la Direccin de Agua de dicha
Secretara.
ARTCULO IV
Las Partes se comprometen a formalizar la creacin de una Comisin Tcnica
de Cooperacin encargada de la aplicacin y segnimi:nto de este Acuerdo
Complementario.
Esta Comisin estar integrada por representantes de los rganos ejecutores del
presente Acuerdo Complementario y se reunir anualmente en las fechas
acordadas por las Partes.
Dicha Comisin Tcnica rendir informes peridicos a la Comisin Mixta
existente entre ambos Estados, creada mediante el Convenio Integral de
Cooperacin entre la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica rabe
Saharaui Democrtica, el 4 de octubre de 2004.
ARTCULO V
Las Partes se proporcionarn recprocamente toda la asistencia que sea necesaria
para facit;tar la entrada, permanencia y salida del pas, del personal acreditado
para la ejecucin de las actividades previstas en el presente mstrumento, todo
ello de conformidad con el ordenamiento jurdico interno de ambos Estados.
Asirnismc, se otorgarn las facilidades administrativas necesarias, de
conformidad con sus respectivas legislaciones internas, para la importacin y
exportacin del material que se requiera para la ejecucin del presente. Acuerdo
Complementario y de los instrumentos que a tal efecto se suscnban denvados de
este Acuerdo Complementario.
ARTCULO VI
Todas las actividades mencionadas en el Presente Acuerdo Complementario
estarn sujetas al ordenamiento jurdico en vigencia de la Repblica Bolivariana
de V enezu :la.
ARTCULO VII
Los gastos que se originen para la ejecucin del presente Acuerd0
Complementario sern acordados previamente por las Partes, de con0rmrdad
con sus respectivas disponibilidades presupuestarias.
ARTCULO VIII
Las controversias que pudieran suscitarse entre las Partes en la interpretacin o
ejecucin de) presente Acuerdo Complementario serln resueltas de mutuo
acuerdo por la va diplomtica.
ARTCULO IX
El personal asignado por cada Parte continuar bajo su direccin y dependencia,
manteniendo su relacin laboral con la misma, por lo que no >e crearn de
ninguna forma relaciones laborales con la otra Parte.
ARTICULO X
El presente Acuerdo Complementario podr ser modificado de comn acuerdo
entre las Partes, mediante documento escrito que formar parte integrante del
mismo. Dichas modificaciones entrarn en vigor de conformidad a lo establecido
en el artculo XI.
ARTCULO XI
El presente Acuerdo Complementario entrar en vigor en la fecha de la ltima
comunicacin, a de la cual las Partes se nOlifiqueo el cumplimiento de
respectivos requisitos constitucionales y legales internos para tal fin y tendr una
duracin de tres aos, prorrogable por perodos iguales, salvo que una de la>
Partes comunique a la otra, por escrito y por la va diplomtica, su intencin de
no prorrogarlo con un mnimo de seis meses de antelacin a la fecha de ;u
expiracin.
Cualquiera de las Panes podr denunciar en cualquier momento el presente
Acuerdo Complementario, mediante notificacin escrita a la otra por la va
diplomtica. La denuncia surtir efecto a los seis meses de recibida la
comunicacin.
La denuncia del presente Acuerdo no afectar el desarrollo de los instrumentos
convenidos por las Partes. los cuales continuarn en ejecucin a menos que las
mismas acuerden lo contrario.
Hecho en Caracas, a los veinte (20) das del mes de octubre de 2011, en dos
ejemplares originales en idioma castellano.
POR LA REPBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CRISTOBAL FRANCISCO ORTIZ
Vicemnistro de Agua del Ministerio
del Poder Popular para el Ambiente
POR LA REPBLICA RABE
SAHARAUI DEMOCRTICA
M'BEIRIK AHMED ABDALAHE
Excelentsimo Embajador
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas, a los veintitrs das del mes de febrero de 2012. Ao 201
de la Independencia y 153 de la Federacin.

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ARI O 1 ,. \Y=r
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A S

IV N RRER ' yjCfOR C B CN
AJ Sa
Promulgadn de la Ley Aprobatoria del Acuerdo
Complementario al Convenio Integral de Cooperacton la
Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica Arabe
Saharaui Democrtica, de conformidad con lo prev1sto en el
artculo 217 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Palado de Miraflores, en caracas, a los treinta das del mes de
abril de dos mil doce. Aos 202 de la Independenda, 153 de
la Federadn y 130 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(L.S.)
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Relaciones Exteriores
(L. S.)
HUGO CHAVEZ FRIAS
EUAS JAUA MILANO
NICOLAS MADURO MOROS
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Decreto N8.921 24 de abril de 2012
HUGO CHAVEZ FRIAS
Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y volun d de lograr la mayor
eficacia poltica y calidad revolucionaria en la construcdn del
socialismo y el engrandecimiento del Pas, basado en los
principios humanistas y en las condici nes morales Y ticas
Bolivarianas, por mandato del pueblo y en de las
atribuciones que le confiere el numeral del articulo 236 de la
Constitucin de la Repblica Bolivarian de Venezuela, y de
conformidad con lo dispuesto en el num ral 9 del artculo 1 de
la Ley que Autoriza al Presidente de la Repblica para dictar
Decretos con Rango, Valor y Fuerza de y en las Materias que
se delegan, en Consejo de Ministros.
t
393.078 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Lunes 30 de abril de 2012
DICTA
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y DE LEY DE
REFORMA PARCIAL DE LA LEY SEGURO SOCIAL
Artculo 1o. Se modifica el artculo 6, la forma siguiente:
''Artculo 6o. El asegurado o aseglda que deje de
estor obligado u obligada al rgimen e la presente Ley
tiene derecho a continuar en el mis , siempre que lo
solicite.
El asegurado o asegurada que as cortpnuare dentro del
Rgimen del Seguro Social pagar, seyn el salario que
haya cotizado en las ltimas den semanas, tanto su
parte de cotizadn como la que hubiere correspondido al
empleador o empleadora, de acuerdo con los beneficios
que solicitare. En caso de que el asegurado o asegurada
tenga menos de den semanas cotizadas, el r:Jiculo de lo
que le corresponda pagar se recllzar segn el total de
semanas que haya cotizado.
Estas cotizaciones las deber pagar mensualmente y si se
atrasare en el pago por ms de un mes podr continuar
facultativamente en el Seguro Social una vez que cumpla
su obligadn.
Si el asegurado o asegurada por continuacin facultativa
vuelve a la condicin de trabajador o trabajadora
dependiente, solo quedar obligado al pago de su parte
de cotizacin a causa de la labor que realiza para un
empleador o empleadora, quien tambin asumir la parte
correspondiente. "
Artculo 2o. Se modifica el artculo 7, en la forma siguiente:
''Artculo 70, Todas las personas tienen derecho a la
protecdn de la salud y redbirn asistencia mdica
integral siempre que lo necesiten, sin discriminacin
alguna."
Artculo 30, Se suprime el artculo 8.
DISPOSICION FINAL
nica. De conformidad con lo previsto en el artculo 5 de la
Ley de Publicaciones Oficiales imprmase a continuacin en un
solo texto la Ley del Seguro Social publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.976
Extraordinario, de fecha 24 de mayo de 2010, con las reformas
aqu dictadas y, en el correspondiente texto ntegro, sustityanse
por los de la presente los datos de firmas, fechas y dems
datos de promulgacin.
Dado en Caracas, a los veinticuatro
mil dece. Ao 202" lie la
Y 13 c1e la ReiiOiudn
Ct!mpla6e,
(LS.)
Refrendo
8 \llc.ep'e5ldenl Ejecutivo
(LS.)
EllAS JAUA MilANO
Rem!Adado
La Mlllislra del Poder Popular del
Oe6latho de la Presidencia
(LS,)
R!irendado
8 Hii*Do del Poder Pcplar
para lnb!r1an!s y Justicia
(LS.)

8 MlfisiJo del Poder Popular para
Reladenes Exlleriores
(LS.)

8 Poder Pllpular
de Plarillcad6n y Finanzas
(LS.)

8 ....., del Poder l'llpular
para "' Defensa
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Comercio
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular de
Industrias
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
ljtuKA 08. VAI.l.E FARIAS PEA
TAREa< a A1SSAMI
NICOLAS MADURO MOROS
JORGE GIORDANI
- DE JESUS RANGEL SILVA
EDMEE BETANCOURT DE GARCIA
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
Refrendado
El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura y lierras
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educadn Universitaria
(L. S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educadn
EUAS JAUA MILANO
MARLENE YADIRA CORDOVA
(L.S.)
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Salud
(L. S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Trabajo y Seguridad Social
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
VIvienda y Hbitat
(LS.)
EUGENIA SADER CASTELLANOS
MARIA CRISTINA IGLESIAS
JUAN DE JESUS GARCIA TOUSSAINTT
ELS.A !LIANA GUTIERREZ GRAFFE
RICARDO ANTONIO MOUNA PEALOZA
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REJ>BLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.079
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Ambiente
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Oencia, Tecnologa e Innovacin
(L.S.)
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREO
ALEJANDRO HITCHER MARVALDI
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(L. S.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para
las Comunas y Protecdn Social
(L. S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Deporte
(L.S.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(L.S.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular
ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCIA
ISIS OCHOA CAIZALEZ
CARLOS OSORIO ZAMBRANO
PEDRO CALZADILLA
HECTOR RODRIGUEZ CASTRO
NICIA MALDONADO MALDONADO
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
(L. S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para la Energa Elctrica
(L.S.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular
para la Jwentud
(L.S.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular
para el Servicio Penitendario
(L.S.)
Refrendado
El Ministro de Estado para
la Banca Pblica
(L.S.)
Refrendado
B Ministro de Estado para
la Transformadn Revoludonaria
de la Gran caracas
(LS.)
NANCY PEREZ SIERRA
HECTOR NAVARRO DIAZ
MARIA PILAR HERNANDEZ DOMINGUEZ
MARIA IRIS VARELA RANGEL
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
FRANOSCO DE ASIS SESTO NOVAS
HUGO CHAVEZ FRIAS
Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
eficacia poltica y calidad revolucionaria en la construccin del
socialismo y el engrandecimiento del Pas, basado en los
principios humanistas y en las condiciones morales y ticas
Bolivarianas, por mandato del pueblo y en ejercido de las
atribuciones que le confiere el numeral 8 del artculo 236 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y de
conformidad con lo dispuesto en el numeral 9 del artculo 1 de
la Ley que Autoriza al Presidente de la Repblica para dictar
Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que
se delegan, en Consejo de Ministros.
DICTA
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL
SEGURO SOCIAL
TITULO I
CAMPO DE APUCACION
Captulo I
Personas Sujetas al Seguro Social Obligatorio
Artculo 1 o. La presente Ley rige las situaciones y relaciones
jurdicas con ocasin de la proteccin de la Seguridad Social a
sus beneficiarios y beneficiarias en las contingencias de
maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, accidentes,
invalidez, muerte, retiro y cesanta o paro forzoso.
Artculo 2o. Se propender, bajo la l inspiradn de la justicia
social y de la equidad, a la progresiva aplicacin de los
principios y normas de la Seguricjad Social a todos los
habitantes del pas.
Estn protegidos por el Seguro Social Obligatorio los
trabajadores y las trabajadoras . permanentes bajo la
dependencia de un empleador o empleadora, sea que presten
sus servidos en el medio urbano o en el rural y sea cual fuere
el monto de su salario.
El Ejecutivo Nacional al esta Ley o mediante
Resolucin Especial, determinar a las personas a quienes se
ample su proteccin y establecer, cada caso, los beneficios
que se le otorguen y los supuesllils y condiciones de su
aplicacin.
Pargrafo Primero. El Ejecutivo aplicar el rgimen
del Seguro Social Obligatorio a los trabajadores y trabajadoras
a domicilio, domsticos, temporeros y bcasionales.
Pargrafo Segundo. El Ejecutivo Nacional establecer el
Seguro Social Facultativo para los t:rabajadores y trabajadoras
no dependientes y para las no trabajadoras con
ocasin de la maternidad.
Artcuto 30, Las personas que prestan servidos a la Nacin,
estados, territorio, Distrito Capital, munidpios, Institutos
Autnomos y en general a las morales de carcter
pblico, quedan cubiertas por el ' 'men del Seguro Sedal
ObligaVio en los casos de prestadon en dinero por invalidez
o Incapacidad parcial, vejez, 'entes y nupcias. Se
aplicar el seguro de prestaciones . de asistenda mdica y
prestadones en dinero por temporal, cuando el
Ejecutivo lo considere conveniente. t estos fines tomar las
providencias necesarias para incorporar los servicios mdicos
393.080 GACETA OFICIAL DE LA Rf:P
1
BLICA BOLI\'ARIANA DE VENEZliELA Lunes 30 de abril de 2012
aslsterv::iales de los Ministerios del Popular, Institutos
Autnomos entidades pblicas al Instituto Venezolano
de los Seguros Sodales. Para los efectos de esta Ley, las
entidades y personas morales mencionadas se considerarn
como empleadores.
Todo lo relativO a la previsin y seguridad social de los
miembros de las Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
continuar rigindose por leyes especiales.
Artiado 4o. Los miembros de las cooperativas de produccin y
de servidos y las administraciones obreras estarn sujetas al
rgimen de la presente Ley.
B Ejecvtivo Nacional dictar las condiciones y requisitos para la
aplicacin del Seguro Sodal Obligatorio a las cooperativas y
adl]llnistraciones mendonadas.
Captulo II
Prestaciones
Artiado so. El Seguro Sodal otorgar las presta dones
mediante la aststenda mdica y en dinero en los
trminos previstos en la presente Ley y en su Reglamento.
Captulo III
CoAtimaacin Facultativa de Seguro Social Obligatorio
ArtaJto 6. El asegurado o asegurada que deje de estar
obligado u obligada al rgimen de la presente Ley tiene derecho
a continuar en el mismo, siempre que lo solidte.
El asegurado o asegurada que as continuare dentro del
Rgilllfl del Seguro Soda! pagar, segn el salario que haya
cotizado en las ltimas den semanas, tanto su parte de
cotizacin como la que hubiere correspondido al empleador o
empleadora, de acuerdo con los benedos que solicitare.. En
caso de que el asegurado o asegurada tenga menos de den
semanas cotizadas, el clculo de lo que le corresponda pagar se
realizar segn el total de semanas que haya cotizado.
Estas cotizadones las deber pagar mensualmente y si se
atrasare en el pago por ms de un mes podr continuar
facultativamente en el Seguro Social una vez que cumpla su
obligacin.
Si el asegurado o asegurada por continuacin facultativa vuelve
a la condidn de trabajador o trabajadora dependiente, solo
quedar obligado al pago de su parte de cotizacin a causa de
la labor que realiza para un empleador o empleadora, quien
tambirl asumir la parte correspondiente.
TITULO II
DE LA ASISTENCIA MEDICA
Artic:ulo 70. Todas las personas tienen derecho a la proteccin
de la salud y redbirn aslstenda mdica integral siempre que lo
sin discriminadn alguna.
Articulo so. Derogado.
nTULOIII
DE LAS PRESTACIONES EN DINERO
Capitulo I
De la Incapacidad Temporal
Art:icuro go. Los asegurados y aseguradas tienen derecho en
caso de incapacidad temporal para el trabajo debido a
enfermedad o acddente, a una indemnizacin diaria desde el
cuarto da de incapaddad. La duradn y atribudn de las
indefnlolizadones diarias no podrn exceder de dncuenta y dos
semanas para un mismo caso.
Artculo 10. Cuando el asegurado o asegurada, sometido a
tratamiento mdico por una larga enfermedad, agotare el lapso
de prestaciones mdicas y de prestadones en dinero por
incapacidad temporal, tendr derecho a continuar redblendo
esas prestadooes siempre que haya dictamen mdico favorable
a su recuperadn.
Artculo 11. Los asegurados y aseguradas tienen derecho a la
prestadn mdica que se requiera con ocasin de su
maternidad y a una indemnizadn diaria, durante los permisos
de malemidad y por adopcin estableados legalmente, la cual
no podr ser inferior al salario normal devengado por la
beneficiaria en el mes inmediatamente anterior a la lniciadn
de los permisos o a la fecha en que stos debieron otorgarse de
conformidad con esta Ley.
Pargrafo nico. El Ejecutivo Nadonal establecer mediante
Resoludn Especial:
a) El de la mdica Integral prevista
en este artculo mediante una indemnizadn sustitutiva y
por la cantidad y en las condidones que determine,
cuando el parto sobrevenga en localidades no cubiertas
por el Seguro Social y en donde el Estado no provea
asistenda mdica gratuita; y
b) El procedimiento y requisitos para el cobro de la
indemnizacin en los casos de permisos de maternidad y
por adopcin, cuando la benefiaaria no resida en una
localidad cubierta por el Seguro Social.
Artculo 12. Los asegurados y aseguradas tendrn derecho a
las indemnizadones previstas en este Captulo siempre que no
ejecuten labor remunerada.
El Re9Jamento fijar la cuanta de las indemnizaciones
referidas.
Captulo 11
De la Invalidez y la Incapacidad/Parcial
Seccin Primera: de la invalidez
Artculo 13. Se considerar invlido o invlida, el asegurado o
asegurada que quede con una prdida de ms de dos tercios
(2/3) de su capaddad para trabajar, a causa de una
enfermedad o a<ddente, en forma presumiblemente permanente
o de larga duracin.
Artculo 14. El Invlido o invlida tiene derecho a perdbir una
pensin, siempre que tenga acreditadas:
1) No menos de den cotizaciones semanales en los tres
ltimos aos anteriores a la inidadn del estado de
invalidez; y adems,
2) Un mnimo de doscientas cincuenta semanas cotizadas.
Cuando el asegurado o asegurada sea menor de treinta y
cinco aos, el mnimo de doscientas cincuenta cotizaciones
semanales se redudr a razn de veinte cotizaciones por
cada ao que le falte para cumplir esa edad, sin que ello
excluya el cumplimiento del requisito estableado en el
numeral 1 de este artculo.
Artkulo 15. Los asegurados y asegwradas que se invaliden a
conseaJencia de un accidente del trabajo o enfermedad
profesiOnal, tendrn derecho a la pensin de invalidez
cualquiera que sea su edad y no se les exigir requisito de
cotizadones previas.
Cuando la invalidez provenga de un acddente comn tambin
tendr derecho a la pensin, siempre que el trabajador o
trabajadora pera el da del acddente est sujeto o sujeta a la
obligacin del Seguro Sodal.
t
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.081
Articulo 16. La pensin de invalidez dst compuesta por:
1) Una suma bsica, igual para tol:las las pensiones, en la
cuanta que determine el Reglamento; ms
2) Una cantidad equivalente al por dento (30%) del
salario de referencia del aseguraqo o asegurada; pero si el
nmero de cotizaciones es mayor de
setecientas dncuenta el porcerltaje aumentar en una
ul'lidad por cada cincuenta icotizadones semanales
acreditadas en exceso de ese nmero.
La pensin de invalidez no podr ser menor del cuarenta por
dento (40%) del salario en referenda.
Si la invalidez proviene de un acddente de trabajo o
enfermedad profesional, la pensin cprrespondiente no podr
ser inferior al valor que resulte de a los dos terdos
(2/3) de salario del asegurado o el porcentaje de
incapaddad atribuido al caso.
Arteulo 17. El invlido o invlida que no pueda moverse,
condudrse o efectuar los actos prindpales de la existenda o
que necesite la asistencia constante. de otra persona, tiene
derecho a perdbir una suma adidonal, que establecer el
Reglamento, y que podr ser hasta de dncuenta por ciento
(SO%) de dicha pensin.
Este pago adicional no ser computali>le para la determinadn
de la pensin de sobrevivientes a ciue eventualmente haya
lugar.
Artculo 18. La pensin de invalidez se pagar despus de
transcurridos seis meses desde la fecha en que se inid el
estado de invalidez y durante todo el tiempo que ste subsista.
En ningn caso podr percibirse la pensin de invalidez e
indemnizaciones diarias de incapacidad temporal por la misma
causa.
Artculo 19. El invlido o invlida qLe no llene los requisitos
para obtener una pensin de invalidef, pero teng,a acreditadas
no me11os de den cotizaciones semanples en los ultimos cuatro
aos anteriores a la iniciacin del eStado de invalidez, tiene
derecho a una indemnizacin nica: equivalente al diez por
dento (10%) de la suma de los salarips correspondientes a las
cotizadones que tenga acreditadas. En caso de que se
recupere, se aadirn las nuevas : cotizadones a las que
causaron la indemnizacin nica, para eventual
derecho; pero de ser otorgada una pens1on o una nueva
indemnizadn nica, se le descbntar la que recibi
anteriormente.
Seccin segunda: de la Incapacidad parcial
Arteulo 20. El asegurado o asegurada que a causa de
enfermedad profesional o accidente del trabajo quP.de con una
incapaddad mayor del veinticinco por ciento (25%) y no
superior a los dos tercios (66,66/o) tiene derecho a una
pensin.
Tambin tendr derecho a esta pensin por accidente comn
siempre que el trabajador o trabajadora est sujeto o sujeta a
las obligaciones del Seguro Social.
Artculo 21. La pensin por incapacidad pardal ser igual al
resultado de aplicar el porcentaje de incapaddad atribuido al
caso a la pensin que le habra correspondido al asegurado o
asegurada de haberse incapacitado totalmente.
Arteulo 22. El asegurado o asegurada que a causa de
enfermedad profesional o accidente de trabajo quede con una
in<:afjlacidad mayor de cinco por ciento (S%) y no superior al
veintidnco por dento (25%), tiene derecho a una
indemnizacin nica igual al resultado de aplicar el porcentaje
de incapaddad atribuido al caso, al valor de tres (3)
anualidades de la pensin por incapacidad total que le habra
correspondido. Tambin tendr derecho a esta pensin por
accidente comn siempre que el trabjador o trabajadora est
sujeto o sujeta a las obligadones del Seguro Soda!.
Arteulo 23. La Jul'lta Directiva del Instituto Venezolano de los
Seguros Sodales dictar las normas que se aplicarn para la
determinadn del grado de incapaddad.
Art:cuto 24. Las pensiones por incapacidad pardal se pagarn
mientras sta subsista y desde que el asegurado o asegurada
deje de percibir indemnizadones diarias por esa incapaddad.
Seccin disposiciones comunes a la invatidez e
in<:apaci<lad parcial
Ar1:euto 25. El Instituto Venezolano de los Seguros Sodales
debe prescribir exmenes, tratalllentos y prcticas de
rehaSiliacin con el objeto de prevenir, retardar o disminuir el
estado de invalidez o incapacidad para el trabajo. El
incumplimiento de las medidas recomendadas, por parte de los
solidtantes o beneficiarios y beneficiariias de pensin, produdr
respectivamente la suspensin de la tramitadn del derecho o
del goce de pensin, mientras el asegurado o asegurada, o
benefidario o benefidaria no se someta a las indicadones
prescritas.
Artmlo 26. Durante los primeros dnco aos de atribudn de
la pensin, el Instuto Venezolano de los Seguros Sedales podr
revisar el grado de incapaddad del pensionado o pensionada y
suspender, a:>ntinuar o modlficar el pagm de la respectiva pensin
segI1 el resultado de la revisin. Despus de este plazo el
grado de incapacidad se considerar definitivo o igualmente si el
invlido o invlida, incapadtado o incapacitada ha cumplido
sesel'lta aos de edad.
captulo ni
De la Vejez
Arteulo 27. El asegurado o asegurada, despus de haber
cumplido sesenta aos de edad si es varn o dncuenta y cinco
si es mujer, tiene derecho a una pensin de vejez siempre que
tenga acreditadas un mnimo de setecientas cincuenta semanas
cotizadas.
Si el disfrute de la pensin de vejez comenzare con
posterioridad a la fecha en qu; el asegurado o
cumpli sesenta aos si es varon o ancuenta y c1nco es
mujer dicha pensin ser aumentada en un cinco por aento
(S%) de su monto por cada ao en exceso de los sealados.
Artculo 28. El asegurado o asegurada que realice actividades
en medios insalubres o capaces de produdr una vejez
prematura tiene derecho a una pensin por vejez a una edad
ms a la que se refiere el artculo anterior y en la
forma en que lo determine el Reglamento.
Artculo 29. La pensin por vejez se calcular en la forma
prevista en el articulo 16 para la pensin de invalidez.
Artculo 30. La pensin por vejez es vitalida y se comienza a
pagar siempre que se tenga derecho a ella, desde la fecha en
que sea
Artculo 31. El asegurado o asegurada mayor de sesenta aos
si es varn y de dncuenta y cinco si es mujer, que no tenga
a;;rooitadas el mnK!lo de setedentas dncuenta cotizaciones
semanales para teAer derecho a pensin por vejez, puede a su
elecdoo, esperar hasta el cumplimienoo de este requisito o bi.en
recibir de inmediato una indeinnlzadfl nica equivalente al dieZ
por dento (10%) de la suma de los salarlos correspondientes a
las cotizadones que tenga acreditadas.
cuando la beneficiaria o el bnefidario, de recibir !a
indemnizacin nica, efectuare nuevas cotizaciones, les seran
393.082 GACETA OFICIAL DE LA REPliBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
a las que la causaron, si con ellas, alcanza el
derecho a pensin, pero al otorgrsele sta se le descontar la
indemnizadn que perdbi.
Captulo IV
De las Prestaciones de Sobrevivientes
Artudo 32. La pensin de sobrevMentes se causa por el
fallecimiento de un benefidario o benefidaria de pensin de
invalidez o vejez en todo caso y por el fallecimiento de un
asegurado o asegurada siempre que ste o sta:
1) Tenga acreditadas no menos de setecientas cincuenta
cotizadones semanales; o bien
2) Cumpla con los requisitos para tener derecho a una
pensin de invalidez al momento de fallecer; o bien
3) Haya fallecido a causa de un acddente del trabajo o
enfermedad profesional; o por un accidente comn,
siempre que el trabajador o trabajadora para el da del
accidente est sujeto o sujeta a la obligadn del Seguro
Social.
Arteuto 33. Ttenen derecho por partes iguales a la pensin de
sobrevivientes, los hijos e hijas, el o la cnyuge, y concubino o
concubina del o la causante que a la fecha de su muerte
cumplan las conOciones que a continuadn se espedfican:
1) Los hijos solteros e hijas solteras, cualquiera que sea su
filiacin, meoores de catorce aos o de dieciocho aos si
cursan estudios regulares, o de cualquier edad si estn
totalmente incapacitados o incapadtadas;
2) La viuda de cualquier edad con Aijos o hijas del causante,
menores de catorce aos o de dieciocho aos si cursan
estudios regulares. Si no hubiere viuda, la concubina que
tenga hijos o hijas del causantfi igualmente menores de
catorce aos o de dieciocho aos si cursan estudios
regulares, y haya vMdo a sus eJwensas por lo menos los
ltimos dos aos inmediatamente anteriores a su muerte;
3) La viuda sin hijos o hijas del cat!Jsante que sea mayor de
cuarenta y dnco aos. Si no hupiere viuda, la concubina
cfel causante para el momento su muerte, con ms de
dos aos de vida en comn tlndr derecho a pensin
siempre que sea mayor de cuaremta y cinco aos; y
4) El esposo de sesenta aos o invlido de cualquier edad
siempre que dependa del otro cnyuge. A la viuda o
concubina menor de cuarenta y dnco aos sin derecho a
pensin, se le otorgar una suma igual a dos anualidades
de la pensin que le hubiere correspondido.
Artculo 34. El monto total de la pepsin de sobreviviente no
podr ser inferior al salario mnimo nadonal. En caso de
tratarse de un o una sobrevivientej ste o sta redbir el
monto total de la pensin, y cuandO se trate de dos o ms
sobrevMentes, la pensin se distribuir en partes iguales hasta
completar el den por dento (100%) de dicho monto.
Artculo 35. cada vez que se reduzca el nmero de
beneficiarios o beneficiarias de una misma pensin de
sobrellivientes, o se produzca el nadmiento del hijo pstumo o
hija pstuma, se proceder a su re)juste de acuerdo con el
artculo 34, segn el nuevo nmero de benefidarios o
benetidarias.
El hijo pstumo o hija pstuma concurrir como benefidario o
benedaria a partir del da de su nadmiento.
Artallo 36. La pensin de sobrevivientes se reconoce a los
efectos de su pago desde el da inmediatamente siguiente al del
fallecimiento del o la causante.
Las pensiones a los hijos e hijas se pagarn hasta que cumplan
caton:e aos o dieciocho aos de edaq, si fueren estudiantes, o
de ser totalmente incapadtados o Incapacitadas mientras
subsista ese estado.
Artculo 37. Cuando el asegurado asegurada fallezca sin
causar derecho a pensin de sobr entes, los familiares a
que se refiere el artculo 33 tienen erecho, siempre que el
asegurado o tenga acredi s no menos de den
cotizaciones semanales en los ltimos cuatro aos precedentes
a su muerte. a una indemnizadn n equivalente al diez por
ciento (10%) de la suma de los salari correspondientes a las
cotizadones que tl!nga acreditadas.
Artculo 38. Si al causarse una pensin o indemnizadn nica
de sobrevivientes no hay familiares de las caractersticas
sealadas en el artculo 33, tienen derecho a perdbir, por
partes iguales y en orden exduyente, una indemnizadn nica,
calculada en la misma forma como se establece en el artculo
37 los hermanos y men<>fes de catorce aos; el
padre o la madre; y Siempre que esos benefidarios o
beneficiarias hayan vivido a sus expefisas para la fecha de la
muerte.
Artado 39. 8 faledmiento de un asegurado o asegurada, o
de un benefiao o beneficiaria de pensin por vejez o
invalidez da den!cho a una asignacin funeraria, en las
condiciones que fija el Reglamento.
CapbJto V
Asignaciones por
Artade 40. 8 asegurado o asegurada que contraiga
matrimonio y tenga acreditadas no menos de den cotizadones
semanales en los limos tres aos precedentes, tiene derecho
a una asignacin, que fija el Reglamento.
Artculo 41. 8 vitJdo o viuda, concubina o concubina que goce
de la pensin de sobrevMente, no perder este derecho en
caso de nupdas, o eStablecer una reladn
concubinaria. No se podr redbir ms de una pensin por este
concepto.
Captulo VI!
Del Salario de Referencia y de la$ Semanas Cotizadas
Artculo 42. El salario anual de referencia ser igual a la
quinta parte (1/5) de los salarios cotizjados en ltimos dnco
aos dviles inmedial<lmente precedentes al ano en que se
el riesgo que da derecho a pensin, o a la ddma parte
de los ltimos diez aos dviles si este cmputo resultare ms
favorable al benefidao o benefidaria', El Reglamento fijar las
modalidades para el clculo del salario de referencia para los
casos en que el peodo entre las fec\las correspondientes a la
primera cotizacin en el rgimen de la presente Ley y la de
reali:zado del riesgO fuese inferior a dnco aos.
Se entiende por semanas cotizadas las correspondientes a los
perodos siguientes:
a) Los perodos cumplidos por el a5egurado o asegurada en
el Seguro Social Obligatorio;
b)
e)
d)
Los perodos del Seguro Social r:fu1tativo segn el artculo
{i para los cuales la cotlzad" ha sido efectivamente
pagada;
Los perodos durante los OJales el asegurado o asegurada
redbi pres&ilones en dinero incapaddad temporal,
segn el capibJo 1 del Titulo m de esta Ley; y
Los periodcls acreditldos seg\n el artculo 91, sin
embargo, eslio5 perodos no se en cuenta para el
cmpuco del mooto de la prestacin.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
393.083
captulo VII
Dispesk:lones Comunes a las Prestaciones en Dinero
Artculo 43 .. Las prestadones en dinero no podrn ser, en
ningn aso, objeto de cesiones o adjudicadones o
judiciales o extrajudidales ni de medidas de embargo u otras
que las graven o comprometan, salvo las acordadas en los
juidos de alimentos.
Artculo 44. El derecho de exigir el pago de cada
indemnizacin diaria o de las prestaciones que consisten en el
pago de una suma nica, caducar al trmino de un ao,
contado a partir del da en que ocuni el hecho que causa el
. pago.
Artculo 45. Las pensiones comenzarn a pagarse desde la
fecta en que se cause el derecho, siempre que la solidtud se
haga dentro del ao siguiente a esa fecha. Si fuere hecha
posteriormente, la pensin comenzar a pagarse desde la fecha
de la solicitud.
Artculo 46. No podr ser otorgada una pensin de invalidez o
de sobrevivientes cuando la solidtud sea hecha despus de
transcurridos dnco aos desde la realizadn del riesgo.
Artculo 47. 8 Reglamento determinar los casos en que un
beOe#idario o benefidaria puede perdbir ms de una pensin
prevista en esta Ley y el mtodo de Clculo de ellas para que
sean compatibles.
Art:culo 48. La suma bsica que integra el monto de la
pensin de invalidez o vejez y en su respectiva propordn en la
pensi6n de sobrevivientes se ctetermnar en reladn con el
salario general de los asegurados o aseguradas, el ndice del
costo de vida y otros elementos de juido que fije el
Reglamento.
Art:cukl 49. Los extranjeros y extranjeras benefidarios y
beneficiarias de pensiones, que fijen su residenda en el exterior
con carcter permanente, podrn solicitar que se le conmute su
respectiva pensin por una suma global variable, segn las
condidones estableadas en el Reglamento, la cual no podr
exceder del equivalente a dnco (S) anualidades de la pensin
conmutada. Sin embargo, en este caso y mediante acuerdos
intemadonales, podrn establecerse otras modalidades para el
pago de las pensiones.
TITULO IV
DISPOSICIONES RELATIVAS A LA ADMINISTRACION
DEL SEGURO SOCIAL OBUGATORIO
Articulo so. Un organismo Instituto Venezolano
de los Seguros Sodales, con personal,dad jurdica autnoma y
patrimonio propio, distinto e independiente del Fisco Nadonal,
con domidlio prindpal en la dudad de caracas y jurisdiccin en
todo el territorio de la Repblica, administrar todos los ramos
del Seguro Social Obligatorio y solucionar las cuestiones de
prindpio de carcter general.
El rgano entre el Ejecutivo Nacional y el Instituto Venezolano
de los Seguros Sodales es el del Poder Popular para
el Trabajo y Seguridad Soda!, a corresponde dirigir su
poltica y vigilar la marcha de sus ser.ldos, sin perjuicio de la
acci6n que en materia sanitaria ejerzf' el Ejecutivo Nacional a
travs del Ministerio del Poder Popular para la Salud.
1
AltiaJio 51. El Instituto Venezolano, de los Seguros Sociales
ejercer las atribudones que le acuerde la presente Ley y su
Reglamento, velar por la aplicacin de las disposiciones legales
y reglamentarias que rigen la materia y cumplir y har cumplir
todo lo reladonado con el rgirilen de cotizadones y
prestaciones.
Articulo 52. La administradn del If Venezolano de los
Seguros Sodales estar a cargo de na Junta Directiva, cuyo
Presidente o Presidenta ser el 6rgan de ejecucin y ejercer
la representadn jurdica de aqul.
La Junta Directiva estar por representantes en
nmero igual del Ejecutivo Nadona, de los empleadores y
empleadoras, asegurados y y por un o una
representante de la Federadn Mdi Venezolana, este ltimo
o esta ltima con voz pero sin voto, elegidos o elegidas en la
forma que determine el Reglamento. Presidente o Presidenta
ser de la libre eleccin y remodn Ejecutivo Nacional por
rgano del Ministerio del Poder lar para el Trabajo y
Seguridad Sodal e integrar la repFntadn del Ejecutivo
Nadonal.
Articulo 53. La Junta Directiva los Estatutos del
Instituto Venezolano de los Seguros Sedales que contendrn
todo lo relativo a la organizad interna del mismo y
determinar los servidos que fundo arn como dependendas
directas de la dtada Junta. Asimismo publicar semestralmente
los balances del Instituto.
Artculo 54. El Instituto Venezolanq de los Seguros Sedales
establecer las ofidnas administrativcjs necesarias, de acuerdo
con la importanda de la respectiva ona donde se aplique el
Seguro Social Obligatorio, las ue fundonarn como
dependendas del mismo, en la rma y lmite que se
establezcan en los Reglamentos r pectivos. Estas ofidnas
estarn asesoradas por una Junta de tres miembros con
carcter ad-honorem, integrada por r resentantes del Colegio
Mdico local, de los empleadores empleadoras, y de los
asegurados y aseguradas.
Articulo SS. Habr una Comisin de\ Inversiones ad-honorem,
compuesta por quince neo representantes del
Ejecutivo Nadonal, dnco representan es de los empleadores y
empleadoras, y dnco representa de los asegurados y
aseguradas. Dicha Comisin se por lo menos una vez al
ao, estar presidida por el Mini# o Ministra del Poder
Popular para el Trabajo y Segurid?lSodal y tendr como
atribudones prindpales: conocer de la: memoria y cuenta de la
Junta Directiva, del informe anual de la Ofidna de Contralora,
elaborar el Reglamento de Inversiones y determinar el
monto, distribudn y oportunidades de ellas.
En el reglamento financiero se dar preferenda a las
inversiones destinadas a soludonar losjproblemas de la vivienda
y obras de saneamiento ambiental: de reconoddo inters
pblico y sedal.
Artculo 56. Habr una Ofidna de Contralora, cuyo Director o
Directora ser de la libre elecdn y remodn del Contralor o
Contralora General de la Repblica, la cual estudiar todos los
documentos y asientos contables y har los reparos del caso;
controlar la aplicacin de los Presupuestos y las transferendas
de partidas de los mismos; vigilar que se Y
mantengan al da los inventarios de los bienes del Instituto; Y
cumplir las atribuciones que detetmine el Reglamento Y
Estatutos del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales.
Artculo 57. El Ejecutivo Nacional determinar, por va
reglamentaria, las decisiones del Insj:ituto Venezolano de los
Seguros Sociales que para su ejecudn deben ser aprobados
por el Ministro o Ministra del Poder Popular para el Trabajo Y
Seguridad Social.
TITULO V.
RECURSOS Y REGIMEN FINANCIERO
captulo I
De las cotizaciones
Seccin Primera: Del clculo de las cotizadones
Artculo 58. El clculo de las cotacidones se har sobre el
salario que devengue el asegurado o asegurada, o sobre el
393.084 GACETAOFICIALDELAREPBLICABOLIVARIANADEVENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
limite que fija el Reglamento para cotizar y recibir prestadones
en dinero.
En las regiones o categoras de s cuyas caractersticas
y detel'llllnadas drrunstandas as lo nsejen, las aseguradas
o los asegurados pueden ser agru os en clases segn sus
salarios. A cada uno de stas o stps les ser asignado un
salario de dase que servir para el cr:ulo de las cotizadones y
las prestaciones en dinero.
Artculo 59. La cotizadn para el $eguro Social Obligatorio
ser determinada por el Ejerutivo Nadonal mediante un
porcentaje sobre el salario efectivo, sobre el salario lmite o
sobre el salario de dase. Este porcentaje podr ser diferente
segn la categora de empresas o empleadores o empleadoras
a la regin donde se aplique la presente Ley, pero ruando esto
orurra la diferenda entre los porcentajes mnimo y mximo no
ser superior a dos (2) unidades.
Artculo 60. El Instituto Venezolano de los Seguros Sedales
podr establecer la forma como ha de determinarse el salario
sujeto a cotizadn de los trabajadores y trabajadoras de
remuneradn variable o establecer un salario nico cualquiera
que sea el monto de la remuneracin.
Asimismo podr determinar el valor de las diversas formas de
remuneradn en especie.
Seccin segunda: del pago de las cotizaciones
Artculo 61. Los empleadores y empleadoras, y los
trabajadores y trabajadoras sujetos al rgimen del Seguro
Soda! Obligatorio, estn en la obligacin de pagar la parte de
cotizadn que determine el Ejerutivo Nacional para unas y para
otros.
Artculo 62. El empleador o emp(eadora est obligado u
obligada a enterar al InstiMo de los Seguros
Sociales su ruota y la de sus trabaja):jores y trabajadoras por
concepto de cotizadones en la y condiciones que
establezcan esta Ley y su Reglamento
El empleador o empleadora que no entere las cotizadones u
otras cantidades que por cualquier COIJCepto adeude al Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales en el tiempo previsto y con
las formalidades exigidas en esta Ley y su Reglamento, de
pleno derecho y sin necesidad de previo requerimiento, est
obligado a pagar intereses de mora, qf.le se calcularn con base
en la tasa activa promedio establecida por el Banco Central de
Venezuela vigente para el momentd del incumplimiento, sin
perjuido de las sandones a que lugar.
Los intereses moratorias se causarr aun en el caso que se
hubiese suspendido los efectos del acto en va administrativa o
judicial.
Las cotizaciones y otras cantidades n() enteradas en el tiempo
previsto, junto con sus intereses moratorias, se recaudarn de
acuerdo con el procedimiento establecido para esta materia en
el artculo 90 de esta Ley, sin perjuicio de los acuerdos a los
que pueda llegar el empleador o empleadora con el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales para realizar el pago
correspondiente.
Artculo 63. El empleador o empleapora podr, a! efectuar el
pago del salario o sueldo de el asegurado o asegurada, retener
la parte de cotizacin que ste o sta deba cubrir y si no la
retuviere en la oportunidad sealada en este artculo no podr
hacerlo despus.
Todo pago de salario hecho por un empleador o empleadora a
su trabajador o trabajadora, hace presumir que aqul o aqulla
ha retenido la parte de cotizacin.
Artculo 64. Las entidades sealadas en el artculo 3 y las
empresas del Estado estimarn el monto de sus gastos por
concepto de cotizaciones del Seguro Social y lo incluirn en su
respectivo presupuesto anual, en una Jpartida independiente, la
rual deber ser entregada al Instifto Venezolano de los
Seguros Sodales mensualmente.
Seccin tercera: de las lnidales
Artculo 65. La cotlzadn para el Seguro Soda!
Obligalvrio ser, al iniciarse la apli de esta Ley, de un
once por dento (11%} del salario a qu se refiere el artrulo 58,
para las empresas clasificadas en el o mnimo; de un dooe
por ciento (12%) para las dasificadas en el riesgo medio, y de
un trece por dento (13%) para 1 s dasificadas en riesgo
mximo. El Reglamento determina . la distribudn de las
empresas entre los diferentes riesgc1s contemplados en este
artculo. La cotizacin para finandar prestadones en dinero
por o incapacidad pardal, muerte y nupcias de
las personas indicadas en el artrul 3, ser al lnidlfse la
aplicacin de esta Ley, de OJatro y tres rtos por dento ( 4 3/4%)
del salario a que se refiere el artrulo
Artculo 66. La parte de que corresponder al
asegurado o asegurada ser, al inid rse la aplicadn de esta
Ley, de un ruatro por ciento (4%) el salario sealado en el
artculo anterior.
Sin embargo, esta cotizacin ser de dos por ciento (2%) para
las personas indicadas en el artculo 3l si slo estn aseguradas
para las prestadones en dinero invalidez o incapacidad
parCial, vejez, muerte y nupcias,
Artculo 67. La cotizacin inidal y la)ruota que corresponda a
al asegurado o asegurada slo [POdrn aumentarse de
conformidad con lo dispuesto en el artirulo 78.
Captulo II
De los Aportes del Flsqo Nacional
Artculo 68. Mediante subvencin, ;i 'cluida en el Presupuesto
Nacional, sern sufragados por el Fi Nacional los gastos de
administracin del Seguro Social, como los del primer
establecimiento y los de y mantenimiento de
equipos, la cual no podr ser menor del (1,5%) de los salarios
cotizados. A tal efecto el Instituto de los Seguros
Sociales presentar al Ejecutivo Naqonal, por intermedio del
Ministerio del Poder Popular para el y Seguridad Social,
la estimacin de dichos gastos para capa ao fiscal.
La subvencin anual ser entregada J1 Instituto Venezolano de
los Seguros Sociales en dozavos el dfa de cada mes.
Artculo 69. El Fisco Nacional .los fondos que se
requieran para propomonar los ed1fioos y los locales
destinados a los seiVicios mdicos y
Captulo
De los Fondos del Seguro Spcial Obligatorio
Artculo 70. Los ingresos del Social Obligatorio para
cubrir el costo de las prestaCiones ""'"fan formados por:
1) Las cotizadones fijadas de con la presente Ley y
su Reglamento;
2) Los intereses moratorias causadps por atraso en el pago
de las cotizaciones;
3) Los intereses que produzcan las :inversiones de los fondos
del Seguro Social Obligatorio Y[ patrimonio del Instituto
Venezolano de los Seguros
4) Las sumas que enteren (as empleadoras y los
empleadores, y Los asegurtdos y aseguradas por
concepto de reintegro de prestal:iones; y
1
S) Cualesquiera otros ingresos quei obtenga o se le atribuyan.
Lunes 30 de abril de 2012
GACETAOFICIALDE LAREPBLICABOLIVARIANADE VENEZUELA
Artculo 71. Los egresos por concepto de prestadooes del
Seguro Soda! Obligatorio estarn formados por:
1) Los gastos derivados de la asistenda mdica y dems
prestadooes en servidos y en especie;
2) El pago de las indemnizadones diarias; y
3) El pago de las pensiones y dems prestaciones en dinero.
ArtaJio 72. 8 Reglamento sealar los porcentajes de los
salaoos sujetos a la cotizadn para el Seguro Soda! Obligatorio,
que se destinarn a cubrir los gastos indicados en los
numerales 1 y 2 del artculo anterior; pero sin que la suma de
ambos pueda ser mayor de siete y un cuarto por ciento (7
1/4%).
Art:allo 73. El Seguro Social Obligatorio tendr, para cubrir
los egresos especficos por prestadones, tres fondos
independientes: uno para asistenda mdica, otro para
indemnizadooes diarias y un tercero para las pensiones y
dems prestaciones en dinero.
.Artkuto 74. Los fondos para asistenda mdica y para
indemnizadones diatias estarn constituidos y mantenidos cada
uno de ellos, con los ingresos derivados de las respectivas
partes de la cotizacin que seale el Reglamento, de acuerdo
con lo pautado e11 el artculo 72. A estos fondos se les cargarn,
respectivamente, los gastos sealados en los numerales 1 y 2
del artculo 71.
Adems se destinar al fondo para asistencia mdica el
equi'Jalente a un porcentaje que fijar el Reglamento de las
pensiones pagadas por el fondo respectivo, con exclusin de las
pensiones por incapaddad parcial.
El patrimonio y los ingresos disponibles de un determinado
fondo, solamente debern utilizarse para cubrir las prestaciones
asignadas en la presente Ley a cargo de dicho fondo.
Artia.llo 75. La diferenda entre la totalidad de los ingresos
para prestadooes y las cantidades de9tinadas a los fondos para
asistencia mdica y para indemnizadones diarias ingresar
exdusivamente al Fondo de Pensiones.
Este ltimo fondo atender el pago de todas las prestadooes en
dinero sealadas en el numeral 3 del artculo 71.
Art:cuto 76. Los sobrantes que provengan de los aportes del
Rsco Nacional formarn las reservas para gastos de primer
establecimiento, renovadn y mantenimiento de equipo.
Captulo IV
Reajustes del Sistema Segn las Variaciones
Econmicas
Artculo 77. Cuando el nivel general de salarios de los
asegurados o aseguradas experimente un alza sensible, por
variacin del costo de vida, se proceder a la revisin del lmite
del salario sujeto a cotizadn y de las cuantas de las
prestaciones, induso de las pensiones ya otorgadas con el
objeto de mantener las prestadones a un nivel real.
Al producirse tal alza de salarios y en todo caso, peridicamente,
se eted:uarn revisiones actuariales del rgimen finandero. El
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales enviar al
Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social
las conduslones que se derivan de cada revisin actuaria! y
propondr, si fuere el caso, las modificaciones al sistema de
prestadones y cotizadones dentro de los lmites de la presente
Ley.
Articzulo 78. Cada vez que el Venezolano de los
Seguros Sociales compruebe, en baSe al desarrollo seguido por
los egresos del Fondo de Pensiones, que los Ingresos de este
fondo sern insufidentes a breve plazo para cubrir los egresos,
propondr al Ejecutivo Nadonal, por rgano del Ministerio del
Poder Popular para el Trabajo y Seglilridad Social, el aumento
de la cotizadn para el Seguro So\::ial Obligatorio, el cual se
destinar al Fondo de Pensiones y 'deber ser sufidente para
cubrir los egresos de los prximos cimco aos por lo menos.
ArticuJo 79. Si el fondo para asisteli\a mdica o el fondo para
indeml'lizaciones diarias experimentare un descenso indicativo
de que los ingresos sern insuficientes a breve plazo, el
Insti.Jto Venezolano de los Seguros Sociales propondr al
Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social
una diferente distribudn de los ingresos por cotizadones para
los distintos fondos o el aumento de las cotizadones. La
solicitud al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y
Seguridad Social deber ser presentada junto con un informe
actuaria! y un estudio de los factores que puedan haber influido
en la disminudn anormal del fondo.
Captulo V
Inversiones
Articulo 80. Los fondos para asistenda mdica y para
indemnizaciones diarias se podrn invertir slo en colocaciones
a la vista o a corto plazo a travs de instituciones bancarias o
financiadoras debtdamente acreditadas. El fondo para
pensiones deber invertirse en colocadones a largo plazo,
teniendo en cuenta la seguridad, la rentabilidad, la utilidad
econmico-soda! y la fcil reaHzacin de los capitales por
colocarse.
Articulo 81. La Junta Directiva del Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales fijar el monto de las reservas que deben ser
invertidas en un perodo determinado y formular un plan de
inversiones que presentar a la Comisin de Inversiones,
previstas en el artculo 55.
El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales al elaborar un
plan, dar preferencia en las inversiones a largo plazo, a las
construcciones de edifidos para servidos mdico-asistenciales y
administrativos, con arreglo a lo dispuesto en el artculo
siguiente.
Articulo 82. El Instituto podr elaborar convenios con el
Ejecutivo Nacional para invertir parte del Fondo de Pensiones
en la construcdn de edificios para centros mdicos, hospitales
y servicios administrativos destinados al Seguro Social. Las
cuotas de amortizadn no podrn ser menor de una cantidad
que permita cancelar la deuda en veinte aos.
TITULO VI
JURISDICCION
Artiwlo 83. Las controversias que susciten la aplicacin de la
presente Ley y su Reglamento sern sustanciadas y decididas
por los Tribunales del Trabajo de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgnica Procesal del Trabajo.
Las controversias relativas a recaudacin sern competencia de
los Tribunales de lo Contencioso Tributario y las relativas a
sanciones sern competenda de los Tribunales de lo
Contencioso Administrativo.
Artwto 84. Las controversias de carcter profesional entre los
mdicos o mdicas, profesionales afines y el Instituto Venezolano
de los Seguros Sociales y las que puedan presentarse con
moti\10 de la prestacin de sus servicios, sern resueltas por
comisiones tripartitas integradas por un o una representante del
Cdgb u C193nisrro grenial a:rrespoodienle lJl o l.I1CI representante
del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales y un tercero o
una tercera, designado o designada de comn acuerdo entre
las partes.
TITULO VII

Articulo 85. Constituyen infracciones administrativas las
acciones u omisiones de los empleadores o empleadoras que
393.085
393.086 GACETAOFlC'IAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
incurran en las conductas tipificadas y sandonadas como tales
en esta Ley.
Las infracdones administrativas sern sandonadas de
conformidad con el procedimiento administrativo previsto para
la materia en el artculo 90 de esta Ley, previa instruccin del
respecvo expedienle, y sin pesjuido de otras responsabilidades
que puedan concurrir.
Las multas sern expresadas en unidades tributarias (U.T),
ajustndose al valor que stas tuviesen en el momento en que
se cometa la infraccin.
8 empleador o empleadora incurre en una intracdn por cada uno
de los asegurados o aseguradas, tJabajadores o tJabajadoras,
aR!dados o afedaElas, a excepdn de las infracciones de
oblgadones doo.Jmentales que puedan considerarse de carcter
CXllectM:l.
Se entender que hay reinddenda cuando el empleador o
empleadora despus de una resolucin o sentenda firme,
cometa una o varias infracciones de la misma ndole durante los
tres aiios siguientes contados a partir de aqullas. Se
consideran infrac:x:lones de la misma ndole las induidas bajo la
misma calificacin de leve, grave o muy grave.
Alteulo 86. Las infracciones de la Ley del Seguro Social se
califican en leves, graves y muy graves, en atendn a la
natufa6eza del deber iningido y la entidad del derecho
afectado.
A. Sen infracciones leves:
1. Incumplir con la obligadn de infonmar al InstiMo
Venezolano de los Seguros Sociales en el tiempo previsto
y con las fonmalidades exigidas, la modificadn,
suspensin o extindn de la relacin laboral por cualquier
causa.
2. Incumplir con la obligadn de llevar y mantener al da el
registro del personal a su servicio en la forma exigida por
el InstitutO Venezolano de los Seguros Sedales.
B. Sen Infracciones graves:
l. La falta de inscripcin en el InstiMo Venezolano de los
Seguros Sociales antes del inicio de su actividad.
2. La omisin de informar sobre la cesacin de actividades,
cambios de razn sodal, traspaso del dominio a cualquier
ttulo, y en general, otras circunstancias relativas a las
actividades de la empresa, establecimiento, explotacin o
faena.
3. La omisin de inscribir a sus trabajadoras y trabajadores
en el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales dentro
de los tres das hbiles siguientes al de su ingreso al
trabajo.
4. La omisin de suministrar en el tiempo previsto y con las
formalidades exigidas toda variacin en el salario del
trabajador o trabajadora, as como, cualquier informacin
que el empleador o empleadora deba entregar para dar
cumplimiento a esta Ley y su Reglamento.
C. Sen iRfracdones muy graves:
l. Efectuar retenciones por concepto de cotizadones a los
trabajadores y trabajadoras, superiores a los establecidos
en esta Ley y su Reglamento.
2. Impedir las fiscalizadones que ordene el inStituto
Venezolano de los Seguros Sociales, negando el acceso a
la empresa, establedmiento, explotadn o faena u
obstaaJHzaodo la labor de los rganos competentes.
3. Presentar documentos con enmendaduras o alteraciones
que afecten sustandalmente la legalidad de los mismos.
4. Dejar de enterar en el tiempo previsto y con las
formalidades exigidas cualquier cuanta que adeude al
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales distinta de
las cotizaciones.
Articulo 87. Las infracciones contempladas en el artculo 86 de
esta Ley se sandonarn de la siguiente manera:
l. Las leves: con multa de veintidh<io unidades tributarias (2S
U.T).
2. Las graves: con multa de dl'lOJellla unidades bibutarias (SO
U.T).
3. Las muy graves: con multa de den unidades tributarias (100
U.T).
En caso de reincidencia del empleador o empleadora en
infracciones leves o graves se sancionar con la multa que
corresponda ms un cincuenta por dento (SO%) de la misma;
en el caso de infracdones muy graves se sandonar con el
cierre temporal del establecimiento por tres das.
Artculo 88. El empleador o empleadora que incumpla con la
obligacin de enterar en el tiempo previsto y con las
formalidades exigidas las cotizaciones que recauda el InstiMo
Venezolano de los Seguros Sociales, sin pejuido de lo
establecido con carcter general en los artculos 86 y 87 de esta
Ley, incurrir en una Infraccin ,muy grave especialmente
calificada, por cada uno de los trabajadores o trabajadoras
afectados o afectadas, que ser sandonada a razn de dnco
unidades tributarias (S U.T) por semana, hasta un lmite
mximo' de cincuenta y dos semanas.
En caso de reincidencia del empleador o empleadora se
sancionar con el cierre temporal del establecimiento por dnco
das.
Artculo 89. Las sanciones que puedan imponerse a los
empleadores y empleadoras no les exonera del cumplimiento
de las dems obligaciones previstas en esta Ley y su
Reglamento, en particular, lo correspondiente al pago de las
cotizaones, u otras cantidades pendientes, as como los
intereses moratorias que se generen.
Artculo 90. El procedimiento de recaudacin de las
cotizaciones y cuantas no enteradas en el tiempo previsto y
con las formalidades exigidas, as como el procedimiento
se regirn por lo establecido en el Cdigo
Organice Tributario, en cuanto no contradiga lo establecido en
esta Ley y su Reglamento, atendiendo a las siguientes
espedficidades:
l. Los funcionarios o funcionarias de fiscalizacin del
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales inidarn los
procedimientos de recaudacin y sancionador de oficio
por informacin de cualquier ente fiscalizador del Estado'
o por denunda de persona interesada. '
2. Los funcionarios o funcionarias del Instituto Venezolano de
los Seguros Sociales durante las visitas de fiscalizacin
exigirn la presentacin de libros, registros u
y ordenarn, si fuera el caso, cualquier
nwestigacrn que les permita verificar el cumplimiento de
las disposiciones a bleddas en la presente Ley y su
Reglamento. Igualm te, interrogarn, a solas o ante
al emplead r o empleadora, como a cualquier
1111embro del person 1, con carcter confidencial si lo
declarado y la del dedarante pudiesen
provocar represalias c6ntra ste o sta.
Para llevar a cabo las funciones de fiscalizadn los
funcionarios o funcionarias podrn requerir el auxilio de la
fuerza pblica.
3. Las competendas relacionadas con los procedimientos de
recaudadn y sandonador corresponden al Instituto
Venezolano de los Seguros Sodales, y sern ejercidas por el
Jefe o Jefa de la Ofidna Administrativa respectiva. Las
decisiones del Jefe o Jefa de la Olldna Administrativa deben
ser recurridas ante la Junta Directiva del Instituto Venezolano
de los Seguros Sedales, dentro de los quince das hbiles
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPJBLICA BOLIVARlANA DE VENEZlJELA 393.087
siguientes a la notificadn del acto, consignando previamente
el monto de la OJanta adeudada o dando la caucin
correspondiente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Prhae:Fa. cada vez que el Seguro Social se extienda a una
nueva regin o grupo de trabajadores o trabajadoras, las
personas que por ese motivo se inscriban por primera vez como
asegurados o aseguradas y efecten no menos de cincuenta
cotizadones semanales en los dos primeros aos de aplicadn,
tendrn derecho a que se les reconozca como acreditadas un
nmero de cotizadones semanales igiJal a tantas veces veinte
como aiios de edad tengan en exces0 de veinticinco (25), con
un mKimo de quinientas cotizaciones semanales y un mnimo
de ciocuenta . Este abono no se tomar en OJenta para el
cmpul:o del porcentaje que debe apHcarse al salario de
referencia, para la detei1Tlinacin de la pensin.
Segaada. El Reglamento detei1Tlinar las transferendas que ha
de efectuar el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales de
las di\lel"sas sumas contabilizadas em las Reservas Tcnicas,
Fondos de Seguridaf.l, Catstrore y Solidaridad o Compensacin a
los nuevos fondos para asistencia mdica, indemnizadones
diarias y pensiones.
Tercera. Las rentas causadas bajo la vigenda del Seguro de
Accidentes y Enfermedades Profesionales se seguirn pagando
en su misma OJanta con cargo al nuevo fondo para pensiones
y sern reajustadas aJando por variadn del costo de vida, lo
sean las pensiones atribuidas conforme a la presente Ley.
Cuana. Tanto los benefidarios o beneficiarias de rentas por
incaacidad pei1Tlanente mayor de dos tercios (2/3) como los
de rentas de sobrevivientes, causadas bajo la vigenda del
Seguro de Accidentes y Enfei1Tledades Profesionales, tendrn
derecho a las prestadones de asistenda mdica con las
limbciones del artculo 8 y su falledmiento dar derecho al
pago de la asignadn funeraria establecida en el artculo 39.
Quieta. Los benefidarios o benefidarias de rentas por
incapacidad pei1Tlanente, mayor de dos terdos (2/3), causadas
bajo la vigenda del Seguro de Accidentes y Enfermedades
Profesionales causarn, a su fallecimiento, derecho a pensiones
de sobrevivientes en las mismas condidones establecidas en la
presente Ley para los pensionados o pensionadas por invalidez
o vejez.
Sexta. Los benefidarios o benetidarias de rentas por
incapacidad permanente, cuyo no sea mayor de
veimidnco por dento (25%), podrn solidtar del Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales, que se les conmute la
renta respectiva por una suma global equivalente a tres
anualidades de renta que percibe el S01icitante.
Sptima. El Ejecutivo determinar la forma y condidones por
las OJales el Instituto Venezolano dellos Seguros Sociales podr
hacerse cargo de la continuidad del pago de las pensiones que
vienen percibiendo los servidores pblicos o servidoras pblicas.
Octale. Las personas naturales o jurdicas que tengan en
vigencia sistemas de pensiones para su personal, quedan
facultadas para descontar, de las jubilaciones que otorguen, el
monto de la pensin que al beneficiario o
benefidaria en el rgimen del Seguro Soda l.
DISPOSICION DEROGATORIA
nlea. Quedan derogados expresamente los artculos 167, 178,
179, 180 y 181 del Reglamento General de la Ley del Seguro
Social, publicado en la Gaceta Ofidal N35.302, de fecha 22 de
Septiembre de 1993, de igual manera queda sin efecto toda
disp&sicin noi1Tlativa que contradiga o resulte incompatible con
lo disJuesto en la presente Ley en materia de pensin de
sobrevivientes.
DISPOSICIONES FINALES
PriAieril. Para la fecha de su entrada en vigor, la presente Ley
regir en aquellas regiones donde haya estado en vigenda el
rgimen del Seguro Social Obligatorio por accidentes,
enfermedad profesional y enferrnedact no profesional.
Sin embargo, el Seguro de Prestaddnes en Dinero por invalidez
o incapacidad parcial, vejez, muerte y nupdas de las personas
indic:adas en el artculo 3, se apllalr en todo el territorio
nacional.
El Ejecutivo Nacional aplicar progresjvamente esta Ley a otras
regiones del pas, categoras de empresas o grupos de
empleadores o empleadoras, y de trabajadores o trabajadoras,
en una, varias o todas las prestadones del Seguro Social que
establece el artculo 20.
5egullda. En cada regin, las coqzacones y las prestadones
sern exigibles y satisfechas tan pronto como la ofidna
administrativa respectiva empiece a ,funcionar.
La instalacin y fundonamiento inicial de la ofidna
administrativa debe efectuarse en un plazo no mayor de seis
meses a contar de la fecha en que se haya decretado la
extensin del Seg1,1ro Social, de aOJerdo con la disposicin final
de la presente Ley.
Tercem. Los empleadores o empleadoras no podrn rebajar
los salarios que vienen pagando a sus trabajadores o
trabajadoras, por causa de las catizadones que aquellos
deberfl pagar conforme a las disposiciones de esta Ley.
Cualta. En aquellas regiones del pas y categoras de empresas
donde estuvieren en vigor las disposki:lones de la presente Ley,
quedarn Insubsistentes los artculos de la Ley Orgnica del
Trabajo y su Reglamento, referentes las indemnizaciones por
accidentes del trabajo y enfei1Tledades profesionales .
Quinta. Si la presente Ley o su Reglamento no contuvieren en
trminos expresos, las definidones de dertos conceptos en
ellos enunciados, sern aplicables las establecidas en la Ley
Orgnica del Trabajo y su Reglamento.
Sex1!a. Las rdenes de pago .IH:lradas por el Instituto
VenE2dano de los Seguros Sodale$ se considerarn ttulos
ejecltivos contra el deudor.
Spllnaa. Los crditos causados por cotizaciones dejadas de
pagar al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales se
considerarn privilegiados de conformidad con lo establecido en
el artculo 1.867 del Cdigo Crvil, excepto cuando concurran con
los procedentes de pensiones alimentldas, salarios y dems
dereehos derivados trabajo.
Octaua. Los Jueces o Juezas, Regslrcldores o Registradoras,
Notatios o Notarias, as como cualquier otra autoridad que en el
ejerdcio de sus fl.lflciones otorgoe fe pbHca, requerir al
interesado el certificado de solvenda del Instituto
de los SegUfos Sociales para dar OJrso a toda operacin de
venta, cesin, donacin o traspaso del dominio a OJalquier
ttulo, de una empresa, establecimienro, explotadn o faena.
Igual formalidad se exigir a los empleadores o empleadoras
para participar en contratadones pblicas de toda ndole que
promuevan los rganos o entes del sector pbHco, y para hacer
efectivo cualquier crdito contra stos; as como tambin para
solicitar el otorgamiento de divisas.
Novena. El empleador o empleadora responde con los bienes
que tenga por el pago de las cotizaciones y los gastos de
cobranza. En caso de sustitudn de empleadoras o
empleadores, el o la sustituyente ser solidariamente
responsable con el sustituido o sustituida, por las obligaciones
derivadas de la presente Ley.
393.088 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Dcima. Hasta tanto el Ejecutivo Nadonal tome las
providen<;ias necesarias para el establecimiento en el pas de un
Servicio Unico de Salud, el Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales podr contratar prestadones de asistenda mdica con
Instlli.Jdones Pblicas y tcnicamente capacitadas y autorizadas
para prestar dicha asistenda en forma idnea.
DdiAa Primel'a. Prescriben por dnco aos las acciones:
l. Para ~ el pago de las cotizaciones que se establezcan
para empleadores o empleadoras, y asegurados o
aseguradas;
2. Atlmiroistrativ derivadas de alguna infracdn, desde la
fecha en que el pago de la reparadn es efectivo; y
3. Para exigir reintegros de 'prestaciones.
Dc:isRa SeguAda. ~ 1 presente Decreto con Rango, Valor y
Fuer2a de Ley entrar en vigenda a partir de su publicadn en
la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dado en Caracas, a los veinticuatro das del
mil dore. Mo 202 de la Independenda,
y 13de la Revolucin RniM>n"r'"
..<7RI"'
Cmplase,,
(L.S.)
Refresldo
El VKepreSidente Ejecutivo
(LS.)
Refreildado
La Mirlma del Poder Ptpular del
Despacho de la Presidena
(LS.)
Refretldado
El Minlslro del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justia
(LS.)
Refrelldado
El MilllsVo del Poder Popular para
RelalAes Exteriores
(LS.)
R.ef-*lo
8 ""**'> del Peder Popular
de l'lirlllcadro y Ananlas
(LS.)
Refrelldado
8 MiAis8'o del P<lder Popular
para la Defensa
(L.S.)
RefreRdado
La Mllllstra del Poder Popular para
el Comercio
(LS.)
Refrendado
El ~ del Poder Popular de
IndU5trlas
(L.S.)
Refroodado
El Minlwo del Poder Popular para
eiT\Jrismo
EllAS JAUA MILANO
ERIKA Da VALLE FARlAS PEA
TARECK El AISSAMI
NICOLAS MADURO MOROS
JORGE GIOROANI
HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
EDMEE BETANCOURT DE GARC!A
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
(LS.)
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
Refrelldado
El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura y lierras
(L.S.)
ELlAS JAUA MILANO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educacin Universitaria
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educacin
(LS.)
MARLENE YADIRA COROOVA
MARYANN Ji>EL CARMEN HANSON R.ORfS
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Salud
(L. S.)
Refrerulado
La Mitlistra del Poder Popular para
el Trabajo y Seguridad Soal
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
VIVienda y Hbitat
(L.S.)
Refrendado
El Minislro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(LS.)
Refrelldado
El Ministro del Poder Popular para
el Ambiente
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
EUGENIA SADER CASTR.lANOS
MARIA CRISTlNA IGLESIAS
JUAN DE JESUS GARC!A TOUSSAINTT
ElSA ILIANA GUTIERREZ GRAFfE
RICARDO ANTONIO MOUNA PEALOZA
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREO
ALEJANDRO HITOiER MARVALDI
para O en da, Tecnologa e Innovan
(L.S.)
JORGE ALBERTO AAAJ:AZA MONTSERRAT
Refrendado
El Mlnis8'o del Poder Popular para
la Comunicacin y la lnfonnan
(LS.)
Refrefldildo
La Miflisb'a del Poder Popular para
las Comunas y Protecdn Soal
(L. S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L. S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Deporte
(L.S.)
Refrendado
La MiAistra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(LS.)
ANDRES GUILLERMO IZARRA GARC!A
lSIS OOiOA CAIZALEZ
CARLOS OSORIO ZAMBRANO
PEDRO CALZAOIL.LA
HECTOR RODRIGUEZ CASffiO
NICIA MALDONAOO MALDONADO
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.089
R.efreAdado
La MiAima del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
(LS.)
Refreadado
8 MinisU"o del Poder Popular
Para la Energa Elcb1ca
(LS.)
Refrelldado
La Millisara del Poder Popular
para la lullentud
(LS.)
NANCY PEREZ SIERRA
HECTOR NAVARRO DIAZ
MARIA PilAR HERNANOEZ DOMINGUEZ
Refr-ado
La l'4l!llislra del Poder Popullr
para ej SeMdo Penlliendario

Refn!ndaclo
8 Mnslro de Estado para
la Banca Pblica
(LS.)

8 MiNslro ele Estado para
la Tr1111Sbmadn ReYoludonaria
ele la Gran Caracas
(L.S.)
Decreto NO 8. 922
MARIA IRIS VAREtA RANGEL
RODOL.FO Q.EMENTE MARCO TORRES
FRANCSCO DE ASIS SESTO NOVAS
24 de abril de 2012
HUGO CHAVEZ FRIAS
Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
eficada poltica y calidad revoludonaria en la construccin del
sodalismo y el engrandedmiento del Pas, basado en los
prindpios humanistas y en las condidones morales y ticas
Bolivarianas, por mandato del pueblo y en ejercicio de la
atribudn que le confiere el numeral 10 del artculo 236 de la
Constitudn de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en
Consejo de Ministros.
DECRETA
La siguiente,
REFORMA PARCIAL DEL REGLAMENTO GENERAL DE LA
LEY DEL SEGURO SOCIAL
Articulo 1. Se suprime el artculo 7.
Articulo 2. Se incorpora un artculo con el nmero 7, en la
forma siguiente:
"Articulo 70. Los trabajadores y trabajadoras no
podrn Inscribirse en el Instituto Venezolano
de los Seguros Sociales y adquirirn la situacin de
asegurados y aseguradas con derecho a todas las
prestadones.
Se estima como remuneracin o ingreso mensual, a los
nicos efectos del clculo de la cotizacin y de las
prestadones que deban corresponder a los trabajadores Y
trabajadoras no dependientes, la cantidad declarada por
stos y stas al momento de Inscribirse, la cual podr ser
verificada por el Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales. Dichos trabajadores y trabajadoras cotizarn
mensualmente el trece por dento (13%) de la
remuneradn o Ingreso declarado.
El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, con
aprobadn del Ejecutivo Nadonal por rgano del
Ministerio del Poder Popular con competenda en
Seguridad Social, podr modificar la forma como ha de
determinarse la remuneradn o Ingreso mensual sujeto a
cotizacin de los trabajadores y trabajadoras, o establecer
un ingreso nico de referenda, siempre que ello favorezca
a los trabajadores y trabajadoras.
Estas cotizadones las deber pagar mensualmente el
trabajador o trabajadora no dependiente; y sl se atrasare
en el pago por ms de un mes podr continuar
facultativamente en el Seguro Social, una vez que cumpla
su obligacin".
Artculo 3. Se modifica el artculo so en los trminos
siguientes:
"Articulo so. Las asedadones cooperativas, entidades
gremiales y otras organlzadones sedales de trabajadores
y trabajadoras no dependientes, podrn asegurar a todos
y todas sus afiliados y afiliadas en las condidones que se
sealan en este artculo, asumiendo ante el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales las obllgadones que
hubiesen correspondido a patronos o patronas, al solo
efecto de la apllcadn del rgimen del Seguro Social. La
copzacin que corresponda a cada trabajador o
trabajadora no dependiente se calcular en base a la
remuneracin o ingreso mensual declarado al momento de
la inscrlpdn, la cual podr ser verificada por el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales. Las asodadones
cooperativas, entidades gremiales y otras organlzadones
sociales de trabajadores y trabajadoras no dependientes
aportarn el nueve por dento (9%) y los trabajadores y
trabajadoras asedados a stas aportarn el cuatro por
ciento (4%) para completar la cotizadn mensual del
trece por ciento (13%) que les corresponde.
Los miembros de las asedadones cooperativas, entidades
gremiales y otras organlzadones sedales de trabajadores
y trabajadoras no dependientes debern pagar sus
cotizaciones mensualmente; y si se atrasaren en el pago
por ms de un mes podrn continuar facultativamente en
el Seguro Social, una vez que cumplan su obligadn".
Artculo 4. Se suprimen los artculos go y 10.
DISPOSICIN FINAL
De conformidad con lo previsto en el artrulo S
0
de la Ley de
Publicadones Ofidales, imprimase a continuacin en un solo texto
e1 Reglamento de la Ley de Seguro Sodal, publicado en la Gaceta
Ofidal de la Repblica Bolivariana de Venezuela N35.305 de fecha
22 de septiembre de 1993, con las reformas aqu decretadas y, en
el correspondiente texto nico, sustityanse las fechas, firmas Y
dems datos de promulgadn del Reglamento General de la Ley de
Seguro Social.
Dado en caracas, a los veinticuatro das del
mil doce. Ao 202 de la 153
y 13 de la Revolucin
Ejectese,
(L.S.)
393.090 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Refrendado
El VK:ep esldente Ejecutivo
(LS.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para ReJadooes Interiores y Justida
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Relaciones Exteriores
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular
de PlanificacJ6n y Rnanzas
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(LS.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para
el Comerdo
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular de
L'ldustrias
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Turismo
(LS.)
EUAS JAUA MILANO
ERIKA DEL VALLE FARIAS PEA
TARECK EL AISSAMI
NICOLAS MADURO MOROS
JORGE GIORDANI
HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
EDMEE BETANCOURT DE GARCIA
RICARDO lOSE MENENDEZ PRIETO
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
Refrendado
El Encargado del Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura y Tierras
(LS.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para
la Educado
(LS.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para
la Educacin
EllAS JAUA MILANO
MARLENE YADIRA CORDOVA
(LS.)
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para
la Salud
(LS.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para
el Trabajo y Seguridad Social
(LS.)
Refrendado
B Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre
(LS.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para
Transporte Acutico y Aireo
(LS.)
EUGENIA SADER CASTaLANOS
MARIA CRIST1NA IGLESIAS
JUAN DE JESUS GAROA TOUSSAINTT
ELSA ILIANA GUTIERREZ GRAFFE
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Vlvfenda y Hbitat
(l.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Mlneri.a
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popclar para
el Ambiente
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
RICARDO ANTONIO MOUNA PEALOZA
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREO
ALEJANDRO HITCHER MARVALDI
para Cienda, Tecnologa e Innovadn
(L.S.)
JORGE .A.RREAZA MONTSERRAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Comunicadn y la lnformadn
(L.S.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para
las Comunas y Proteccin Soda!
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Allmentadn
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Deporte
(L.S.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(LS.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular
ANDR$ GUILLERMO lZARRA GARCIA
ISIS OCHOA CAIZALEZ
CARLOS OSORIO ZAMBRANO
PEDRO CALZADILLA
IHECrOR RODRIGUEZ CASTRO
NICIA MALDONADO MALDONADO
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
(L.S.)
NANCY PEREZ SIERRA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para la Energa Elctrica
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Juventud
(L.S.)
Refrendado
la Ministra del Poder Popular
para el Servido Penltendario
(L.S.)
Refrendado
El Ministro de Estado para
la Banca Pblica
(L.S.)
Refrendado
El Ministro de Estado para
la Transformadn Revoludonaria
de la Gran Caracas
(L.S.)
HECTOR NAVARRO DIAZ
MARIA PlLAR HERNANDEZ DOMINGUEZ
MARIA IRIS VARELA RANGEL
. RODOlfO a.EMENTI:: MARCO TORRES
FRAJtCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
Lunes 30 de abril de 2012
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLI"ARIANA DE VENEZUELA
393.091
Decreto NO 8.922
24 de abril de 2012
HUGO CHAVEZ FRIAS
Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
eficada poltica y calidad revoludonaria en la construccin del
sodalismo y el engrandecimiento del Pas, basedo en los
prindpios humanistas y en las condiciones morales y ticas
Bolivarianas, por mandato del pueblo y en ejeracio de la
atribudn que le confiere el numeral 10 del artculo 2.36 de la
Constitudn de la Repblica Bolivariana de Venezuela, er.
Consejo de Ministros.
DECRETA
El siguiente,
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL
TTULO I
Campo de Aplicacin
Artculo 1. Son asegurados, conforme a lo que dispone la
Ley del Seguro Social, las personas que presten sus servicios
en virtud de un contrato o reladn de trabajo, cualquiera que
sea su duracin y el monto del salario devengado y aquellas
que hagan uso del derecho que les acuerda el artculo 6 de la
Ley.
Sin embargo, mientras el Ejecutivo Nacional establece las
medidas y condiciones bajo las cuales deben estar asegurados,
no estn sujetos al Rgimen del Seguro Social Obligatorio:
a) Los trabajadores a domicilio cuyas condidones de trabajo
no puedan asimilarse a la de los trabajadores ordinarios;
b) Los trabajadores temporeros, entendindose por tales las
personas cuyo trabajo con el mismo patrono no exceda
de tres (3) das a la semana; si por cualquier
drcunstancia continuasen prestando iguales servicios en
las semanas subsiguientes, no se reputarn temporeros si
excede de diez (10) das el cmputo de sus jornadas
diarias en el transcurso de un mes; y
e) Quienes ejecuten trabajos ocasionales, extraos a la
empresa o actividad del patrono.
Artculo 2. A los efectos de la aplicacin de la Ley del Seguro
Social se entiende por relacin de trabajo, la vinculacin
jurdica que existe entre quien presta un servicio personal
subordinado y quien lo recibe, mediante la percepcin de un
salario.
Artculo 3. En todo el territorio nacional, las personas que
resten servicios a la Nacin, Estados, Distrito Federal,
Munidpios, Institutos Autnomos y, en general a las personas
morales de carcter pblico, con excepcin de los miembros de
las Fuerzas Armadas Nacionales, quedan cubiertas por el
rgimen del Seguro Social Obligatorio, en los casos de
prestadones en dinero por invalidez, incapacidad parcial, vejez,
nupcias y de sobrevivientes.
Para los efectos de la Ley del Seguro Social y de este
Reglamento, las entidades y personas morales mendonadas se
consideran como patronos.
Artculo 4. Las personas sujetas a la Ley del Trabajo y ql!e
presten sus servidos a las entidades y personas morales de
carcter pblico mendonados en el artculo anterior, estarn
cubiertas por los seguros de asistenda mdica y de
prestadones en dinero por incapaddad temporal, en aquellas
zonas del pas donde se apliquen dichos seguros.
Artculo 5. El Ejecutivo Nadonal, cuando lo considere
conveniente, aplicar progresivamente el seguro de prestadones
de asistencia mdica y de prestadones en dinero por
inGJpacidad temporal a quienes, sin estar sometidos a la Ley
del Trabajo, presten servidos a las entidades y personas
morales de carcter pblico, sealadas en el artculo 30.
Artculo 6. Son trabajadores domsticos quienes de manera
habitual y continua prestan servidos mediante un salario, en
labores inherentes al hogar o de una persona o
familia, sin fines de lucro para el patrono.
Todo lo relacionado con el Seguro Social para los trabajadores
domsticos, en lo que se refiere a afiliadn, percepcin de
cotizaciones y otorgamiento de prestadones, se regir por
normas especiales que elaborar el Consejo DirectiVo del
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, quien las
presentar al Ejecutivo Nacional por rgano del Ministro del
Trabajo, a los efectos de su aprobadn v promulgadn.
Artculo 7. Los trabajadores y trabajadoras no dependientes
podrn inscribirse en el Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales y adquirirn la situadn de asegurados y aseguradas
con derecho a todas las prestadones.
Se estima como remuneradn o ingreso mensual, a los nicos
efectos del clculo de la cotizadn y de las prestadones que
deban corresponder a los trabajadores y trabajadoras no
dependientes, la cantidad declarada por stos y stas al
momento de inscribirse, la cual podr ser verificada por el
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. Dichos
trabajadores y trabajadoras cotizarn mensualmente el trece
por ciento (13%) de la remuneradn o ingreso declarado.
El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, con aprobadn
del Ejecutivo Nadonal por rgano del Ministerio del Poder
Popular con competenda en Seguridad Social, podr modificar
la forma como ha de determinarse la remuneradn o ingreso
mensual sujeto a cotizadn de los trabajadores y trabajadoras,
o establecer un ingreso nico de referenda, siempre que ello
favorezca a los trabajadores y trabajadoras.
Estas cotizaciones las deber pagar mensualmente el
trabajador o trabajadora no dependiente; y si se atrasare en el
pago por ms de un mes podr continuar facultativamente en
el Seguro Social, una vez que cumpla su obligadn.
Artculo 8. Las asodaciones cooperativas, entidades
gremiales y otras organizadones sodales de trabajadores y
trabajadoras no dependientes, podrn asegurar a todos y todas
sus afiliados y afiliadas en las condidones que se sealan en
este articulo, asumiendo ante el Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales las obligadones que hubiesen correspondido
a patronos o patronas, al solo efecto de la aplicadn del
rgimen del Seguro Social. La cotizacin que corresponda a
cada trabajador o trabajadora no dependiente se calcular en
base a la remuneracin o ingreso mensual declarado al
momento de la inscripdn, la cual podr ser verificada por el
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. Las asodadones
cooperativas, entidades gremiales y otras organizaciones
sociales de trabajadores y trabajadoras no dependientes
aportarn el nueve por dento (9%) y los trabajadores y
trabajadoras asedados a stas aportarn el cuatro por dento
( 4%) para completar la cotizadn mensual del trece por dento
(13%) que les corresponde.
Los miembros de las asodadones cooperativas, entidades
gremiales y otras organizaciones sq:iales de trabajadores y
trabajadoras no dependientes debercn pagar sus cotizaciones
mensualmente; y si se atrasaren en. el pago por ms de un
mes podrn continuar facultativamente en el Seguro Soda!,
una vez que cumplan su obligadn.
393.092 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Artculo 9. Derogado.
Artculo 10. Derogado.
TTULO li
De la Administradn de los Seguros Sociales
captulo I
Seccin I
Del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
Artculo 11. El Instituto Venezolano de los Seauros Sociales
es un organismo autnomo con personalidad jurdica y
patril}lonio propio, distinto e independiente del Fisco Nacional,
con domicilio principal en la dudad de Caracas y jurisdiccin en
todo el territorio de la Repblica.
Artculo 12. Al InstiMo corresponde la administracin y el
control de todos los ramos del Seguro Social, conforme a las
atribuciones que le acuerdan la Ley y el presente Reglamento.
Artculo 13. De conformidad con lo dispuesto en el artculo
anterior, el Instituto tendr a su cargo:
l. Preparar las estadsticas, indusve vitales y de salud, y
realizar los estudios en relacin con la poblacin asegurada
y beneficiaria; "f en general, todas las investigaciones que
sean necesarias para la aplicacin progresiva de la Ley del
Seguro Social a nuevas regiones del pas, categoras de
empresas o grupos de patronos y trabajadores.
2. Recomendar al Ejecutivo Nacional las reformas que crea
convenientes en los ramos del Seguro Social.
3. Organizar y poner en funcionamiento las Cajas Regionales,
Sucursales y Agencias, as como cualquiera otra
dependencia, de acuerdo con la importancia de la
respectiva zona donde se aplique el Seguro Social
Obligatorio, y
4. Realizar los estudios que se refieran para establecer. de
conformidad con la Ley, los sistemas de percepcin de
cotizaciones y de otorgamiento de prestaciones.
SECCION li
Del Consejo Directivo
Artculo 14. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
ser administrado por un Consejo Directivo, como suprema
autoridad, cuyo Presidente ser su rgano de ejecucin y
ejercer la representacin jurdica de aqul.
El Consejo Directivo estar compuesto por siete (7) miembros
principales; dos (2) representantes del Ejecutivo Nacional; dos
(2) representantes de los patronos; dos (2) representantes de
los asegurados y un (1) representante de la Federacin Mdi:a
Venezolana, quin tendr voz pero no voto.
Artculo 15. El Presidente del Consejo Directivo, a la vez
Presidente del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales,
ser uno de los miembros de la representacin gubernamental,
y su nombramiento y remocin corresponder libremente al
Presidente de la Repblica, por rgano del Ministro del Trabajo.
En caso de separacin temporal del Presidente, sus funciones
sern ejercidas por el otro representante gubernamental, o por
la persona que designe el Presidente de la Repblica.
Cada miembro del Consejo Directivo tendr su respectivo
suplente, quien llenar las faltas temporales o accidentales de!
titular.
Todos los miembros del Consejo i Directivo debern ser
mayores de edad y de idoneidad.
Artculo 16. El Presidente de la por rgano del
Ministerio del Trabajo, designar miembros del Consejo
Directivo, principales y suplentes.
1
Los representantes de
patronos y asegurados sern seleccionados de los candidatos
que hubieren sido presentados por las organizaciones
empresariales y laborales ms y por la
Federacin Mdica Venezolana.
Articulo 17. A los efectos del artcio anterior, el Ministerio
del Trabajo, mediante Aviso Oficial, solicitar listas de
candidatos de las federaciones y confederaciones de patronos y
trabajadores, as como de la Federacin Mdica Venezolana. En
el Aviso se fijar el lapso dentro del cual habr hacerse la
presentacin de las listas.
Las federaciones y onfederaciones patronos y trabajadores
presentarn respectivamente, cinco (S) candidatos y la
Federacin Mdica Venezolana, tres (3).
Si en el trmino establecido efl el Aviso Oficial, las
organizaciones sealadas no present<jren listas de candidatos,
o lo hicieren en nmero insuficiente, el Ministro del Trabajo las
confeccionar o completar, con personas que considere
idneas para ejercer la debida
Artculo 18. Los miembros del Directivo designados
en representacin de patronos YL trabajadores y de la
Federacin Mdica Venezolana dura
1
.;n tres (3) aos en el
ejercicio de sus funciones y podrn ser reelegidos. Unos y otros
pueden ser removidos, por causas justificadas a solicitud de la
organizacin postulante de acuerdo 1con lo que prevean los
Estatutos del Instituto.
Artculo 19. Los representantes 1, del Ejecutivo Nacional
principales y suplentes, sern de la libre eleccin y remocin
del Presidente de la Repblica, por! rgano del Ministro del
Trabajo.
Articulo 20. Los miembros del Directivo no podrn
estar ligados entre s, ni con los Mi;listros del Trabajo o de
Sanidad y Asistencia Social, el Cpntralor General de la
Repblica o el jefe de la Oficina de Contralora, por parentesco
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad.
1
Artculo 21. Los miembros del consejo directivo pre!jtarn
juramento ante el Ministro del Trabajo.
Artculo 22. El Consejo Directivo sesionar ordinariamente,
como mnmo, una vez a la semana, y extraordinariamente,
cuando sea convocado por el Presidente, por el Ministro del
Trabajo a solicitud de tres (3) o ms del sus miembros.
El Consejo Directivo, con aprobacin del Ministro del Trabajo,
fijar la remuneracin de sus integrantes.
Artculo 23. El Ministro del Trabajo podr concurrir, con
derecho a voz, a las sesiones del Consejo Directivo, las cuales,
en tal caso, presidir.
Artculo 24. El Consejo Directivo podr establecer, con
aprobacin del Ministro del Trabajo, todos sus miembros o
algunos de ellos, se dediquen provisiorjal o permanentemente,
a tiempo al cumplimiento de sus funciones.
Tambin podr designar de su seno o fuera de l, comisiones
especiales para el desempeo de determinadas funciones.
'
Lunes 30 de abril de 2012
GACETAOF10ALDE lAREPBUCABOLIVARIANADE VENEZUElA
393.093
Artculo 25. Las decisiones del ConseTeJo Directivo se tomarn
por mayora de votos. En caso de em ate en la votacin se
diferir la consideradn de la materia en la cual se produjo,
para posterior reunin, y si en sta el Presidente
del Instituto dispondr de voto decisorii
1
Artculo 26. A los fines de la de los estudios
necesarios para extensin o aplicacin <!fe los Seguros Sociales
a todo el territorio de la Repblica, el Consejo Directivo
solicitar de las institudones y organismos que considere
necesario, la informacin y colaboradh indispensable.
1
1
1
Artculo 27. El Consejo Directivo preSentar a la Comisin de
Inversiones, la Memoria razonadb y Cuenta de la
administradn del Instituto, con los
1
resmenes estadsticos
relativos al resultado obtenido en sus diversos servicios.
El Ministro del Trabajo incluir en la Memoria de su Despacho,
la Memoria del Instituto y las conclusiones de la Comisin de
Inversiones.
Articulo 28. El Consejo Directivq remitir al Ejecutivo
Nadonal, por rgano del Ministerio del Trabajo y a la
Contralora de la Nacin dentro del primer trimestre del
ejerdcio los balances .anuales de cada fondo,
los cuales deberan ser publicados en un diario de amplia
circuladn y elaborados en forma clara y precisa, d!'l modo que
reflejen el estado econmico y financiero del Instituto.
Artculo 29. El Consejo Directivo deiiinstituto Venezolano de
los Seguros Sodales tendr, adems, las siguientes
atribuciones:
l.
2.
3.
4.
S.
6.
7.
Dictar los Estatutos del Instituto, los cuales contendrn
todo lo relativo a la organizacin interna de ste y
determinar los serv1aos qlje funcionarn como
dependencias del propio Directivo. Dichos
Estatutos debern ser aprobad9s por el Ministro del
Trabajo;
Elaborar Y someter a la del Ministro del
Trabajo, las normas de control y f\scalizacin de los costos
de operacin de los servicios mdico-asistenciales del
Seguro Social de auditora as como las que
deben regir para el de prestaciones en
dinero;
Ejercer el control del patrimonio de todos los ramos de los
Seguros Sociales y verificar anualmente su inventario. Las
verificadones anuales de y las formas de
control y monto de su patrimonid, las har conocer de la
Contralora General de la Repblida, a travs de la Oficina
de Contralora, y atender de las observaciones
que aquella le formulare por intermedio de sta.
Aplicar, cuando el Ejecutivo Nacional lo considere
conveniente, la extensin del; Seguro Social a la
contingencia de paro forzoso. A este efecto, a
requerimiento del Ejecutivo, el Consejo Directivo
elaborar las normas referentes a organizacin,
administracin y rgimen de cotizaciones y de
prestaciones, debiendo enviarlas lpara su aprobacin, al
Ministro del Trabajo; !
Rjar el monto de las reservas que\ deben ser invertidas en
determinados perodos y

los planes de inversin
que presentar a la aprobacin dE; la Comisin Prevista en
el artculo 56 de la Ley del Seguro\Social;
Administrar el presupuesto gf' eral del Instituto y
autorizar toda erogacin que ex a en su totalidad de
diez mil bolvares (Bs.lO.OOO,OO).
Dictar los Reglamentos para el luncionamiento de sus
dependencias y servidos, y delimitando en
8.
9.
cada caso lo concerniente a sus relaciones e
interdependencias, y las res nsabilidades de los
funcionarios que los integran. .
Tomar las providencias y ejecut:<lr todos los actos que
fueren necesarios para el cumplimiento de la Ley del
Seguro Social y de este y .
Suministrar al Ejecutivo Nadolal, por rgano del
Ministerio del Trabajo, cualquiera l'nformadn que le sea
requerida acerca de las actividades! del Instituto.
Artculo 30. El Consejo Directivo cualesquiera otras
funciones o atribuciones, en materia <ile Seguridad Social, que
no estn sealadas a autoridad distfntb del Instituto por la Ley
del Seguro Social y este Reglamento.
Articulo 31. El Consejo Directivo por Reglamento
especial las normas requeridas para el btorgamiento de becas.
Articulo 32. El Consejo Directivo e$blecer las normas de
elaboracin y ejecucin de los presuP!Jestos del Instituto y la
Oficina de Contralora dictar las relativas al control de
su ejecucin.
1
SECCN mi
Del Presidente del ConsEUO Directivo
Artculo 33. El Presidente del Consejo Directivo, tambin
Presidente del Instituto Venezolano qe los Seguros Sociales,
cumplir y har cumplir la Ley Seguro Social, este
Reglamento, los Estatutos y normas que se dictaren,
las disposiciones emanadas del Ejecutivo Nacional y las
Resoluciones del propio Consejo Asimismo ejercer la
direccin suprema de las oficinas y dems dependencias del
Instituto.
Articulo 34. El Presidente del Consejq Directivo, antes del 30
de junio de cada ao, presentar a la; consideracin de dicho
Cuerpo el proyecto de presupuesto ingresos y egresos del
instituto, para el prximo ejercicio ecol!lmico, el cual, una vez
aprob.ado por el 0nsejo . ser para su
y aprobac1on al E]ecutivQ por organo del
Mm1stro del TrabaJO, antes del 20 dE! julio de cada ao, El
presupuesto del instituto debe incluir !os aportes que le sean
asignados en el Presupuesto Nacional y entrar en vigenda
simultneamente con ste.
Articulo 35. El Consejo podr autorizar al
Presidente, de acuerdo con las norm s que se establezcan en
los Estatutos, para delegar en otros ndonarios la facultad de
firmar determinados documentos.
SECCIN IV
De la Oficina de la
Artculo 36. En el Instituto de los Seguros
Sociales funcionar una Oficina de Cpntralora, cuyo Director
ser de libre eleccin y remocin dell Contralor General de la
Repblica, la cual ejercer las que le otorguen la
Ley del Seguro Social, los ReglameljltoS, los Estatutos y el
Consejo Directivo del Instituto.
Artculo 37. El Director de la Oficina te Contralora postular,
y el Presidente del Instituto extender el nombramiento de las
personas que habrn de desempear los dems cargos de la
Oficina. El Director de la Oficina soli 'tar del Presidente del
Instituto, la remocin del personal aquella que no d
estricto cumplimiento a sus obligadonE!f.
. 393.094 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARlANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Artculo 38. La Oficina de Contralora tendr las atribuciones
siguientes:
l. Elaborar las normas sobre to(lo lo referente a su
organizacin y funcionamiento, cuales sern sometidas
a la aprobacin del Contralor de la Repblir.a y
del Ministro del Trabajo.
2. Examinar todos los documentos y comprobantes de
asientos contables, pudiendo practicar auditora total o
parcial Sobre cualquiera de las cuentas o subcuentas de la
contabilidad y ordenar los ajust$ y correcciones a que
hubiere lugar. El examen de los comprobantes de pagos
deber hacerlo antes de ser efectuados stos y en
coordinacin con el respectivo servicio del Instituto.
3. Hacer los reparos que juzgue necesario antes o despus
de haber sido ejecutados los actos administrativos u
operaciones que cauSaren alguna erogacin.
4. Controlar la aplicacin de los presupuestos y las
transferencias de las Partidas de los mismos.
S.
6.
Velar porque se practiquen y mantengan al da los
inventarios de los bienes del Instituto, los estados
financieros y la contabilidad en general.
Mantener informado al Contralor General de la Repblica
y al Consejo Directivo, de sus actividades y en
especial las referentes a auditoras y exmenes de
cuentas.
7. Presentar al Contralor General de. la Repblica, al Consejo
Directivo, a la Comisin de Inversiones y al Ministro del
Trabajo, en la primera quincena de enero de cada ao, un
informe que contenga relacin !)9rmenorizada de la labor
cumplida por la Oficina y lasl sugerencias que crea
necesarias para mejorar el control de la administracin de
los Seguros Sociales.
8. Tramitar todo lo referente a los antejuicios
administrativos, cuando haya lugar a ello.
SECCIN V

_Artculo 39. El personal del InstitUto Venezolano de los
Seguros Sociales ser nombrado o contratado a base de
capacidad y mritos.
Artculo 40. El personal del Instituto ser de la eleccin y
remocin del Presidente del Instituto.
El Presidente del Instituto dar cuenta mensualmente al
Consejo Directivo de los nombramientos y remociones
efectuados en dicho lapso.
Artculo 41. Los Mdicos, Odontlogos, Farmacuticos Y
Bioanalistas que presten sus serviciqs al Instituto en una
actividad distinta de la administrativa, no se considerarn
empleados pblicos, y su contratacin se sujetar a las normas
establecidas en las leyes de ejercicio de las respectivas
profesiones.
SECCIN VI
De las Cajas Regionales, y Agencias
Artculo 42. El Instituto Venezolano 1de los Seguros Sociales
establecer las Cajas Regionales, !cursales y Agencias
Necesarias de acuerdo con la impo ncia de las respectivas
zonas donde se aplique el Seguro Soc 1 Obligatorio, y dirigir y
controlar su funcionamiento.
Artculo 43. Cada Caja Regional a cargo de un Jefe,
quien actuar segn las instrucciones que le transmita el
Presidente del Instituto, y ser del funcionamiento
de las sucursales y agencias bajo su jurlisdicdn.
Artculo 44.Las funciones del Jefe de Caja Regional, Sucursal
o Agencia, son incompatibles con cliJalesquiera otras en el
Instituto.
Artculo 45. Los Jefes de las Cajas debern rendir
al Consejo Directivo y al Director de 1 Oficina de Contralora
del Instituto, los informes que stos le soliciten.
SECONVII
Juntas Asesoras
Artculo 46. En cada Caja Regional habr una Junta Ad-
honorem, compuesta por un representante del Colegio Mdico
de la localidad sede de la Caja; uno eje los patronos y uno de
los trabajadores, la cual asesorar Jefe de la Caja en la
solucin de los problemas que suscitarse con motivo
del otorgamiento de las prestaciones y de la administracin del
Seguro Social en la respectiva jurisdiccin.
Dichos representantes se reunirn con el Jefe de la Caja
Regional una vez al mes, por lo menos.
El procedimiento para designar a los representantes ser
establecido en los EstaMos del Instituto.

De las Inversiones
Artculo 47. La Comisin de Inversiones previstas en el
artculo 56 de la Ley estar compuesta por quince (15)
miembros: cinco (S) representantes del Ejecutivo Nacional;
cinco (S) de los patronos y cinco (S) de los asegurados. Cada
uno de ellos tendr su respectivo suplente.
Sern miembros natos de la gubernamental, el
Ministro del Trabajo, el Ministro de y el Presidente
del Banco Central de Venezuela, y sus. faltas temporales sern
cubiertas por los Directores Generales de los Despachos
mencionados y el Primer Vicepresidente del Banco,
respectivamente.
Los dos miembros restantes de la representacin
gubernamental y sus suplentes sern de la libre eleccin y
remocin del Presidente de la Repblica, por rgano del
Ministerio del Trabajo. Los representantes de los patronos y
asegurados, durarn tres (3) aos en el ejercido de sus
funciones, y sern elegidos segn el procedimiento establecido
para la designacin de Jos miembros del Consejo Directivo. A
tal efecto las organizaciones de patronos y trabajadores
presentarn al Ministro del Trabajo sendas listas de quince (15)
personas.
Artculo 48. Los miembros de la <Comisin de Inversiones
sern distintos a los del Consejo Directivo y sus funciones
sern ad-honorem.
Artculo 49. La Comisin se reunir (2) veces al ao por
lo menos, y estar presidida por el Ministro del Trabajo.
Para la validez de sus reuniones se requiere un qurum de tres
(3) representantes de cada sector por Id menos, y las decisiones,
se tomarn por mayora absoluta de lbs presentes. En caso de
empate, el voto del Ministro del llrabajo, tendr carcter
decisorio.
Artculo so. Son atribuciones de la Cqmisin de Inversiones:
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OF10ALDE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
393.095
l. Elaborar el Reglamento de Inversiones y vigilar su aplicacin
y cumplimiento.
2. Determinar anualmente el monto, distritiucin
oportunidad de las inversiones, previo estudio del
correspondiente plan que presente el Consejo Directivo.
3. Conocer de la Memoria y Cuenta que le presentar
anualmente el Consejo Directivo.
4. Conocer del Informe Anual de la Oficina de Contralora del
Instituto.
5. Estudiar y aprobar los proyectos de convenios con el
Ejecutivo Nadonal a los cuales se refiere el artculo 83 de
.la Ley; y
6. Vigilar, y peridicamente verificar la correcta aplicacin
del Plan de Inversiones.
Artculo 51. 8 Reglamento de Inversiones establecer las clases
de garanta que se exigirn para asegurar las inversiones del
Instituto, las cuales debern hacerse en las mejores condiciones
de seguridad, rendimiento y liquidez.
Artallo 52. Cuando para una determinada inversin concurran
iguales posibilidades de seguridad y rendimiento, deber
preferirse aquella que garantice mayor beneficio social. El
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales podr celebrar
convenios para el. finanamiento de programas destinados al
desarrollo econmico y social de los asegurados, con instituciones
finaneras espealizadas como el "INAVI" y el Banco de los
Trabajadores de Venezuela.
Artallo 53. El Instituto podr celebrar convenios con el
Ejecutivo Naonal para invertir parte de las reservas en la
construcn de edifios para centros mdicos, hospitales y
servidos administrativos del Seguro Social.
Las cuotas de amortizan de los prstamos hechos al Ejecutivo
Nacional no podrn ser menores de una cantidad que permita
cancelar la deuda en veinte (20) anualidades consecutivas. El
Pago de los intereses correspondientes se estipular
mensualmente o por anualidades. Tanto las cuotas anuales de
amortizan, como las cantidades correspondientes a los
intereses estipulados, sern induidos por el Ejecutivo Nacional en
los respectivos Presupuestos Generales de rentas y Gastos
Pblicos.
TTULO In
CAPTULO 1
De la Inscripcin de Patronos y Trabajadores
SECON 1
De la Inscripcin de los Patronos
Articulo 54. Para los efectos de este Reglamento, se entiende
por patrono, la persona natural o jurdica que utiliza los
servidos de uno o ms trabajadores, en virtud de un contrato o
reladn de trabajo, cualquiera que sea su duracin, y el monto
del salario devengado.
Artculo SS. Los patronos que tengan trabajadores sujetos a
la obligan del Seguro Social debern inscribirse en l.
Igualmente, debern informar al Seguro Social, acompaando
documentadn correspondiente, acerca de la cesacin de
actividades, cambios de razn social, arrendamiento de la
empresa o establedmiento, o el traspaso de su dominio a
cualquier ttulo.
Articulo 56. Los patronos debern registrar en el Instituto su
firma autgrafa y la de sus representantes, siendo
responsables de los actos que stos y de las omisiones
en que incurran en relacin al Seguro Social.
Artculo 57. Los patronos estn otlligados a comunicar al
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales todo cambio
relativo a la actividad a la cual se dedican; sus representantes
legales; su direccin; y, en general, a las dems circunstancias
indicativas de las actividades y sede de la empresa,
establecimiento, explotacin o faena.
Articulo 58. Para formalizar su en el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales, 19s patronos presentarn
inicialmente a la Caja Regional, Su'' rsal o Agencias de la
d los tres (3) das hbiles
1nmed1atos sJguJentes al com1enzo de su actividad, una
declaracin que contenga los apellidos y nombres de sus
salarios que fechas de ingreso y
demas mformac1ones que exiJa el InstitUto.
Artculo 59. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
asignar a cada patrono un nmbro de registro y le
proporcionar un documento de identifiicacin oatronal. el cual
estar obligado a presentar en toda 'gestin que realice por
ante aqul.
Artculo 60. Los organismos pbliC(ls que lleven control o
registro. de negocios o empresas, enviar mensualmente
al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales una lista
indicativa de los que inicien o extinganlsus actividades.
Artculo 61. Las autoridades que teJllgan conocimiento de la
existencia de trabajadores no inscritos en el Seguro Social y
que por la Ley deban estarlo, tienen la obligadn de
comunicarlo de inmediato al Instituto.
SECCIN li
De la Inscripcin de los lrrabajadores
Artculo 62.Toda persona que de conformidad con la Ley est
sujeta al Seguro Social Obligatorioi se considerar como
asegurado, aun cuando el patrono no hubiere efectuado la
correspondiente participacin al Irtstituto. Tal condicin
subsistir aunque el asegurado se traslade temporalmente a
trabajar para el mismo patrono a una zpna donde no se aplique
el Seguro de Asistencia Mdica y de prestaciones en dinero por
incapacidad temporal. Si esta permanencia hubiere de
prolongarse por ms de noventa (90): das, el patrono deber
hacerlo del conocimiento de los organismos competentes, a
efecto de que stos autoricen la contiJ11uidad del Seguro Social
hasta por un perodo igual.
Artculo 63. Los patronos estn oblgados a inscribir a sus
trabajadores en el Seguro Social dentro de los tres (3) das
siguientes al de su ingreso al trabajo.
En caso de incumplimiento, quedan sl!Jjetos a las sanciones y
responsabilidades que sealen la Ley y el presente
Reglamento.
Artculo 64. Cuando el patrono no con el deber de
inscribir a un trabajador en el Seg4ro Social. ste tiene el
derecho de acudir al Instituto, p,roporcionando bajo su
responsabilidad los informes correspondientes, sin que ello
exima al patrono de sus obligaciorles y de las sanciones
respectivas. A falta de, solicitud de parte interesada, el
Instituto podr, de oficio, efect4ar la correspondiente
inscripcin.
Artculo 65. Todo trabajador que $ inscriba en el Seguro
social recibir del Instituto un de identificacin.
393.096 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Artculo 66. El documento de previsto en el
artculo anterior, se presentar con el
instrumento que se emitir como prue a de que han satisfecho
las cotizaciones correspondientes. Die o instrumento, recibido
por el patrono, deber ser entregadq por ste al asegurado,
quien lo conservar en su poder y lp presentar cuando lo
requieran funcionarios autorizados del instituto.
1
Pargrafo nico: En caso de que elltrabajador no obtuviese
del patrono el instrumento comprobatorio del pago de
cotizaciones, l y sus familiares calificados tendrn siempre
derecho a la prestacin de asistencia a cuyo efecto el
Instituto establecer las modalidades para su debida
identificacin.
1
En el centro de adscripcin del trabajcdor, se tomar nota de
esta circunstancia, a objeto de que el Instituto, si el caso lo
amerita, proceda contra el patrono, como lo prev la Ley
del Seguro Social, este Reglamento
1
1 y el Cdigo Orgnico
Tributario.
Artculo 67. Toda enmienda o alteraqn en el documento de
identificacin o en el instrumento de prueba del pago de
cotizaciones, causar la respectiva nulidad y dar lugar a las
sanciones legales correspondientes.
Artculo 68. El asegurado que hubiese sido inscrito e ingrese
a un nuevo trabajo, deber presentar su documento de
identificacin al patrono, para que ste pueda utilizar, en los
avisos que debe dar al Instituto, los datos pertinentes y en
especial, su nmero de registro.
Articulo 69. En caso de prdida del documento de
identificacin, el Instituto entregar un duplicado, previa
solicitud y pago por el interesado de la suma que aqul fije.
Artculo 70. El trabajador que preste servicios a varios
patronos y no estuviese inscrito en el Instituto Venezolano de
los Seguros Sociales, deber ser inscrito por aqul de quien
devengue mayor salario. Si percibiere igual remuneracin de
ms de un patrono, lo inscribir aqul con quien tenga mayor
antigedad.
El sistema para recaudar las cotizaciones de trabajadores y
patronos en estos casos podr ser objeto de una
reglamentacin especial que elaborar el Consejo Directivo del
Instituto y aprobar el Ministro del Trabajo.
En todo caso, el trabajador que preste sus servicios a varios
patronos, podr exigir a dos o ms de ellos en atencin a la
mayor remuneracin que perciba en forma decreciente, que
coticen hasta la concurrencia del lmite establecido para
cotizar; haciendo la notificacin correspondiente al Instituto
para que registre en su cuenta individual el monto total de las
remuneraciones percibidas sujetas a cotizacin y determine las
prestaciones en dinero.
Artculo 71. Al recibir el aviso de inscripcin de un trabajador,
el Instituto podr determinar, de acuerdo con el domicilio,
residencia o lugar de trabajo del asegurado, los sitios donde le
corresponda a l y a sus familiares recibir las respectivas
prestaciones. Todo cambio de domicilio del asegurado que
ocurra con posterioridad a su inscripcin deber ser notificado
por ste al Instituto en el trmino de tres (3) das hbiles, para
que l y sus familiares con derecho a los beneficios del Seguro,
sean adscritos al sitio que les corresponda segn su nuevo
domicilio o residencia.
SECCIN III
De los Avisos en General
Artculo 72. Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al
ingreso de un trabajador al servicio de un patrono, ste dar el
correspondiente aviso de entrada al In$tituto Venezolano de los
Seguros Sociales, utilizando a tal etec:tP el fonnulario que se le
suministre. Aun cuando el patrono hubiese omitido el aviso,
ser responsable por las cotizaciones desde el momento en
que comenz la reladn de trabajo sin perjuicio de las
sanciones a que hubiere lugar.
Artculo 73. Todo patrono est en la obligacin de comunicar
al Instituto el despido o retiro de trabajador, dentro
de los tres (3) das hbiles a aqul en que se
produzca tal hecho.
En los casos de clausura o extirnlin de una empresa,
establedmiento, explotacin o faena, SJbsistir para el patrono
la obligacin de enviar los avisos de retiro de todos los
trabajadores.
El Venezolano de los Seguros Sociales podr, de
ofic1o, efectuar los retiros correspondientes cuando compruebe
la o extincin de una errq:>resa, establedmiento,
explotadon o faena.
Articulo 74. El aviso de salida se daj- nicamente para los
trabajadores que definitivamente de prestar servidos al
patrono. Las modificaciones del contrato o relacin de trabajo y
sus suspensiones, tales como pennisos, licencias enfermedad
accidente u otras causas, no obligarn al aviso salida sino
la participacin, en los tnninos ql!e seale el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales. Si encontrndose el
trabajador en alguna de estas situaciones, ocurriera la cesacin
definitiva, el patrono enviar el resPectivo aviso dentro del
plazo indicado en el artculo anterior. En caso de muerte de un
asegurado, el patrono enviar al Instituto el correspondiente
aviso, con indicacin de la fecha de la defuncin.
Articulo 75. El patrono est obligado a avisar al Instituto toda
variacin en el salario del trabajador. Se entender dado este
aviso cuando en las planillas de relac:iqn aparezca el asegurado
con un salario distinto al devengado par l anterionnente.
Artculo 76. Los avisos a que se refiere el presente
Reglamento deben ser hechos en los fonnularios y en las
fechas que para tal fin determine el Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales.
Artculo 77. Si el patrono omitiere alguno de los avisos a que
est obligado, podr hacerlo directamente el propio trabajador,
sin perjuicio de que el Instituto, de ofido, registre la novedad
correspondiente.
El aviso del trabajador o el registro de la novedad hechos por
el propio Instituto, no liberan al patrono de las
responsabilidades y sanciones correspondientes.
Artculo 78. El InstiMo procurar divulgar las obligadones
que en este captulo se imponen a patronos y asegurados, con
indicacin de los plazos en que deben cumplirlas.
TTULO IV
De la Continuacin Facultativa del Seguro
Artculo 79. El derecho que establece el artculo sexto (60) de
la Ley para el asegurado que desee continuar facultativamente
afiliado al Seguro, ser ejercido mediante solicitud que deber
ser presentada a la oficina local correspondiente. Esta solicitud
ser tramitada por ante el Consejo Directivo, quien resolver
sobre su procedencia dentro de los treinta (30) das siguientes
a la fecha de presentacin.
En la resoludn del Consejo Directivo se establecer el monto de
la cotizacin, de acuerdo con los benefidos solicitados.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.097
Articulo 80. El asegurado que continuare facultativamente en el
rgimen del Seguro Social, podr hacerlo para las mismas
contingencias en reladn con las cuales estaba cubierto. Si se
tratase de un trabajador amparado en todas las contingendas del
Seguro Social, podr limitar su solidtud al conjunto de los
benefidos por Invalidez, Incapacidad parcial, vejez, sobreviviente
y nupdas.
Articulo 81. El pago de las cotizadones con motivo de la
continuacin facultativa se har en los sitios que indique el
Instituto Venezolano de los Seguros Sodales.
Articulo 82. El asegurado facultativamente en las contingencias
de invalidez, incapacidad pardal, vejez, sobrevivientes y nupdas,
podr solidtar del Instituto informadn acerca del nmero de
cotizadones que tenga acreditados en su cuenta individual.
El Instituto no estar obligado a suministrar nueva informadn
antes de los seis (6) meses de haber sido contestada la ltima
solidtud.
TTULO V
De los Salaos
CAPTULOI
De la Determinacin del Salao
Articulo 83. Para los efectos del Seguro Social se entiende por
salario, la retribucin que redbe el trabajador a cambio de la
labor ordinaria que ejecuta, y comprende no slo los pagos
hechos por cuotas diarias, sino de cualesquiera otra
cantidad que perdba regularmente, tales como comisiones,
primas, sobresueldos, retribudn por horas extras,
bonificadones del trabajo nocturno o prestadn en espede.
No se considerarn induidas en el salrio, las cantidades que
perdba el trabajador por concepto de partidpadn legal en las
utilidades de la empresa, las bonificadmes de fin de ao y los
pagos por horas extras cuando no ocurran con alguna fijeza o
regularidad.
Artculo 84. Si adems de salario fijo redbiere el trabajador
otras retribudones de cuanta variable que no puedan ser
previamente conoddas, el salario sobrl! el cual se pagarn las
cotizadones se determinar sumando el salario fijo al promedio
que resulte de tales retribudones Variables que hubiere
perdbido el trabajador en el ao calendario anterior.
85. Cuando se trate de a destajo, a
c:oms10n y de aquellos que redban cualquier otro
tipo de retribuan, cuyo monto no se \:onozca por antidpado,
el salario sobre el cual debern cotizar se determinar de la
siguiente forma:
a. Si el trabajador ha durante un (1) ao o ms, se
computara la cuanta del salario por el promedio de las
percepdones obtenidas en los doce (12) meses
anteriores.
b.
c.
Si el asegurado ha trabajado ms tle seis (6) meses, pero
menos de un (1) ao, cotizar por\el promedio del tiempo
trabajado y al completar el de servidos se
determinar el nuevo promedi$, de acuerdo lo
estableado en la letra a; y,
Si ha laborado menos de seis (6) meses, la cotizacin de
cada mes se determinar por el salario del mes anterior y
al finaii:ar el semestre de servicio,ise tomar el promedio
para lo.; seis (6) meses siguientes, tumplidos los cuales se
aplicar lo establecido en la letra a.
Artculo 86. Las percepciones de ciertas categoras de
asegurados cuyas modalidades de remuneracin y de trabajo lo
requieran, sern estimadas por el Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales.
CAPTULO U
Del Registro Patronal de Asegurados
Artculo 87. Todo patrono est obligado a llevar y mantener
al da un registro del personal a su servido, en las condidones
que establece el Instituto y con de los siguientes
datos referentes a cada asegurado:
a. Nombres, apellidos y direcdn;
b. Nmero de registro en el Seguro Social;
c. Fecha de ingreso a la empresa o establedmiento;
d. Salario diario, semanal o mensual;
e. Ocupadn;
f. Cotzadn semanal del trabajador;
g. Fecha de retiro, y;
h. Cualquier otro dato que estime de inters el Instituto.
Artculo 88. El patrono est obligado a conservar durante
dnco (S) aos el registro a que se refiere el artrulo anterior.
El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales est facultado
para confrontar los datos del registro a que se contrae el
artculo 87 con los asientos contenidos en los libros y dems
documentos de contabilidad que lleve la empresa o
establedmiento, para lo cual los patronos estn en la
obligadn de presentarlos cuando sean requeridos por
fundonarios autorizados del Seguro Social.
Artculo 89. Cuando el patrono no cumpliere la obligadn de
llevar y conservar el registro a que se refiere el artrulo 87 o no
lo llevare en los trminos indicados, as como en el caso de que
se negare a fadlitar las inspecdones que ordene el Instituto,
ste podr determinar, con los datos de que disponga o que
recabare al efecto, las personas que quedan sujetas al Seguro,
sus salarios, el grado de riesgos en el rual la empresa debe
cotizar y las dems drrunstandas reladonadas con la
aplicacin de la Ley del Seguro Social.
CAPTULOUI
Del Salao de Referencia
Artculo 90. El salario anual de referenda ser igual a la
quinta parte de los salarios cotizados en los ltimos dnco (S)
aos civiles inmediatamente precedentes al ao en que se
realiza la contingenda que da derecho <! pensin, o a la dcima
parte.de los ltimos (10) aos dviles, si este cmputo resultare
ms favorable para el benefidario.
Artculo 91. Si el perodo entre la fecha de la primera
cotizacin en el rgimen de la Ley del Seguro Social y la de la
realizacin de la contingenda que da derecho a pensin fuere
inferior a cinco (S) aos, el salario anual de referenda ser
igual a cincuenta y dos (52) veces el cociente que resulte de
dividir el monto total de los salarios los cuales cotiz el
asegurado en el citado perodo entre el nmero de semanas
comprendido en el mismo.
Artculo 92. Se entiende por s.:manas cotizadas las
correspondientes a los perodos siguientes:
a. Los cumplidos por el asegurado en el Seguro Social
Obligatorio;
393.098 GACETA OFICIAL DE LA REPlTBLICA BOLI\A.RJANA DE VENEZliELA Lunes 30 de abril de 2012
b. Los del Seguro Soda! facultativo, segn el artculo 6 de
la ley del Seguro Soda!, para los cuales la cotizadn ha
sido efectivamente pagada;
c. Aquellos durante los cuales el asegurado recibi
en. dinero por incapacidad temporal, segn el
captulo I del TITULO lli de la Ley del Seguro Social; y,
d. Los acreditados segn el artculo 88 de la t.ey de: Seguro
Sodal. Sin embargo, estos perodos no se tomarn en
ruenta para el cmputo del monto de la prestacin.
TITULO VI
CAPiruLOI
De los Aportes del F"ISCO Nacional
Artculo 93. Mediante subvendn induida en el Presupuesto
Nacional, que no podr ser inferior al uno y medio por ciento
(1,5%) de los salarios cotizados, sern cubiertos por el Rsco
Nacional:
a. Los gastos administrativos; y
b. Los gastos de primer establecimiento.
Articulo 94. Los gastos administrativos comprenden las
erogaciones indispensables para la gestin y el normal
funcionamiento del rgimen de los Seguros Sociales.
Dichas erogaciones comprenden:
a. Los gastos corrientes, tales como remuneradones y otros
gastos de personal, gastos por materiales, suministros,
servicios, conservacin, reparadn y mantenimiento de
maquinarias y equipos; y
b. Los gastos de capital, tales como la adquisicin de
maquinarias, muebles y dems equipos.
Articulo 95. Los gastos de primer establecimiento
comprenden las erogadones que se originen por la extensin
del Seguro Sodal a regiones o contingendas no cubiertas por
el rgimen, como tambin por las nuevas instaladones
destinadas a los servicios asistendales y administrativos; tales
corno adquisicin de mobiliario, equipo, maquinarias y dems
material sanitario, de ofidna y alojamiento y transporte,
necesarios para inidar el fundonamiento de las nuevas ofidnas
o centros que se establezcan.
Artculo 96. La estimadn, aprobadn y provlsJon de los
gastos a que se refieren los dos artculos anteriores, se harn
en la forma siguiente:
l. 8 Instituto har la estimadn general de los gastos de
administradn permanente, que deber someter al
Ejecutivo Nadonal, a fin de que ste, si los aprueba,
disponga que se hagan las erogadones necesarias para
cubrir esos gastos.
2. Los gastos para la adquisidn del mobiliario y del material
necesario para las instaladones de las diversas ofidnas,
comprendidos en los gastos de primer establedmiento,
sern estimados por el Instituto y aprobados y previstos
por el Ejecutivo Nacional.
3. Los gastos de equipos ser tambin estimados por el
Instituto y debern ser sometidos por ste al Ejecutivo
Nacional para que, de ser aprobados, se acuerde o provea
la correspondiente erogadn.
Las estimaciones a que se refieren los ordinales anteriores
debern ser remitidas al Ministerio del Trabajo con anterioridad
al 20 de julio de cada ao, a fin de dar cumplimiento a lo
previsto en el artculo 181 de la Ley Orgnica de la Hacienda
pblica Nadonal. Las erogadones aprobadas se incluirn en el
Presupuesto General de Rentas y Gastos Pblicos.
Artculo 97. El Fisco Nacional los fondos para la
adquisicin o construccin de inmuebles destinados al
fundonamiento de los servidos administrativos y sanitarios si
la adquisidn o construcdn de dichos inmuebles se
necesaria, a juido del Ejecutivo Nacional.
CAPTULO II
De las Cotizaciones
SECCIN 1
De las Cotizaciones enl General
Artculo 98. El lmite de salarios para cotizar y redbir
Prestadones en Dinero, a que se el artculo 59 de la Ley
del Seguro Soda! se fija en el a cinco (S) salarios
mnimos urbanos vigentes mensuales.
Cuando el salario del asegurado sea m1yor a cinco (5) veces el
salario mnimo urbano vigente, el de las cotizaciones y
de las Prestaciones en Dinero se har
1
sobre la base de dicho
lmite.
No obstante, el Ejecutivo a solicitud del Consejo
Directivo y previo estudio razonado ste, podrn elevar el
lmite mencionado.
Articul9 99. Las cotizaciones para, el Seguro Social se
causarn semanalmente y se deterrr1inarn tomando como
base el salario devengado por el asegu$do en dichos perodos,
de acuerdo con las siguientes normas:
a. En el caso de trabajadores de remuneracin diaria,
multiplicando su monto por siete (7), y
b. En el caso de trabajadores de femuneracin mensual,
multiplicando sta por doce (12) y di\lidiendo el producto as
obtenido entre dncuenta y dos (52).
Artculo 100. El Instituto Venezolano de los Seguros Sedales
podr establecer que el pago de las cotizaciones se efecte por
perodo de cuatro (4) o cinco (5) semaf!1as.
Artculo 101. Las cotizaciones debh;fas por los patronos y
asegurados sern recaudadas mediante el sistema de nminas
elaboradas por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales.
Cuando razones especiales lo exijqn, el Instituto podr
establecer sistemas diferentes para recaudar las cotizadones,
conforme a las normas que al efecto dicte.
Artculo 102. Las cotizaciones al 5eguro Social se deben
desde el primer da de trabajo de c;ada semana y para el
trabajador que, sin estar empleado, entre en servicio despus,
desde el primer da de su trabajo en la empresa o
establecimiento. '
Durante el perodo de vacaciones d1 los asegurados o de
licendas remuneradas, las se deben de igual
manera., Por cada de trabajo se deber ms de una
cotzaaon al Seguro Social, aun cuanqo el asegurado cambie
de patrono.
Artculo 103. El patrono podr, al efertuar el pago del salario
o sueldo del asegurado, retener la parte de la cotizacin que
ste debe cubrir. Si el patrono no la parte de la
cotizacin correspondiente al asegurado en la oportunidad
sealada en este artculo, no podr despus. Todo
pago de salario hecho por un patrond a su trabajador, hace
presumir que aqul ha retenido la parte de la cotizacin que a
ste le corresponde.
Lunes 30 de abril de 2012 (;ACETA OFICIAL DE LA REI'l.'BI.IC\ BOLIVARIANA DE \'ENto:ZliELA
Articulo 104. El patrono que no las cotizaciones
propias y las de su personal en la opqrtunidad que seale el
Instituto, pagar un Inters de mqra de acuerdo a lo
establecido en el Cdigo Orgnico
Articulo 105. Cuando algn patrono, 'pesar del requerimiento
que se le haga, no considere la parte de la cotizacin retenida a
los trabajadores, se proceder a las acciones civiles o
penales a que hubiere lugar de a lo establecido en el
Cdigo Orgnico Tributario.
Artculo 106. Los organismos nariionales, municipales y
estadales encargados de otorgar permisos de construccin. se
de conocerlos si el no presentare una
certificacin del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, en
la que se haga constar que el pago de las cotizaciones est
debidamente garantizado.
Articulo 107. Para hacer efectiva la garanta de cotizaciones a
que se contrae el artculo anterior, el InStituto Venezolano de los
Seguros Sociales, determinar:
a. Las informaciones que debe toda persona que
solicita constancia de garanta de cl>tizaciones o finiquito del
Seguro Social con motivo de iniciar b concluir una obra;
b. El monto de la caucin o deppsito en efectivo, para
garantizar el pago de las sobre la base de un
porcentaje del valor de la respectiv4 obra;
c. El procedimiento para construir las cauciones o consignar los
depsitos; y
d. Cualesquiera otras formalidades que el Instituto Venezolano
de los Seguros Sociales estime de sL inters.
SECCION II
De las Tarifas de
Articulo 108. Las empresas se agrupan en tres (3) categoras
de, riesgo, bajo las denominaciones de Mnimo, Medio y
Maximo.
Artculo 109. Las cotizaciones indicadas en el artculo 66 de la
Ley, sern calculas en la siguiente fornia:
Riesgo Mlnimo
Riesgo Medio
Riesgo Mximo
Patronq
9%
10%
11%
Asegurado
4%
4%
4%
Este clculo ser efectuado sobre el salario a que se refiere el
artculo 83 de este Reglamento, con lmite sealado en el
artculo 98.
Artculo 110. La cotizacin para finamciar las prestaciones en
dinero por invalidez o incapacidad vejez, muerte y
nupcias, de las _personas indica.das en el artculo 40 de la Ley
del Seguro Soc1al, ser de se1s por bento (6%) del salario
afecto a cotizacin. La parte de correspondiente al
trabajador es del dos por ciento (2%) qel salario antes dicho.
Artculo 111. El Consejo Directivo elaborar un Reglamento
para la clasificacin de las empresas en las categoras de
riesgos previstas en el artculo 66 de Ley del Seguro Social y
para su aprobacin y promulgacin lo someter a la
consideracin del Ejecutivo Nacional, por intermedio del
Ministerio del Trabajo.
CAPTULO III
De los
Artculo 112. El Seguro Social Obligatorio tendr para cubrir
los egresos especficos por prestadbnes, tres (3) Fondos
absolutamente independientes; uno para Asistencia Mdica,
otro para Indemnizaciones Diarias y un tercero para las
Pensiones y dems Prestaciones en Dinero.
Artculo 113. Del total de las cotiz4dones correspondiente a
los asegurados en todas las contingencias previstas por la Ley,
se destinar peridicamente al FQndQ de Asistencia Mdica una
cantidad equivalente al seis y velntiqnco por dento
(6,25%) de los salarios que sirvieron de base al clculo de la
cotizacin, para cubrir los gastos deriwados de esa asistencia.
Cada vez que se haga el aporte sealado, el Fondo para
Pensiones aportar al Fondo de Asistencia Mdica una suma
equivalente al seis y veinticinco centsimas por dento (6,25%)
de las pensiones y rentas pagadas, excluidas las satisfechas
por incapacidad parcial.
Artculo 114. Del total sealado en el artculo anterior, se
destinar el uno por dento (1%) de los salarios que sirvieron
de base al clculo de la cotizacin, para constituir y mantener
el Fondo destinado al pago de las indemnizadones diarias.
Artculo 115. El Consejo Directivo del Instituto ordenar
hacer las reservas correspondientes a prestaciones sociales de
sus trabajadores.
Artculo 116. El Consejo Directivo preparar los planes
correspondientes para la aplicadn de los sobrantes que
provengan de los aportes del Rsco Nacional a que se refiere el
artculo 77 de la Ley e informar detalladamente de los mismos
al Ministro del Trabajo.
TTULO VII
De la Prevencin de los Riesgos Profesionales
Artculo 117. El Instituto conocer de los accidentes, as
como de las enfermedades profesionales que ocurran dentro
de la poblacin asegurada, e informar de lo actuado al
Ministerio del Trabajo.
El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales estimular a las
empresas para que desarrollen propios programas de
Seguridad Industrial y podr de acuerdo con el
Ministerio de Sanidad y Asistencia Social u otros organismos,
las normas para realizar exmenes peridicos de la salud de
sus benefidarios y tomar las medidas pertinentes para una
eficaz y permanente vigilancia de los ambientes de trabajo,
dirigidas a prevenir la contaminacin ambiental, los accidentes
y las enfermedades profesionales.
TTULOVIli
De la Asistencia Mdica Integral
CAPTULO I
SECCIN I
De la Asistencia Mdica en General
Artculo 118. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
prestar servidos de asistencia mdica integral, entendindose
por tal, la defensa, fomento y restitucin de la salud.
Artculo 119. La atencin mdica integral que preste el
Instituto, se har en la forma y conddones que se establezcan
por el Consejo Directivo a travs de los Reglamentos Internos
que se dicten al efecto.
393.100 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Lunes 30 de abril de 2012
Articulo 120. El Seguro Social dispondr de servidos mdicos
permanentes debidamente equipados, para atender los casos
de urgencias, en cualquier hora del da o de la noche.
Articulo 121. El Seguro Social prestar atencin odontolgica
slo en consultorios y hospitales, la cual incluir el suministro
de prtesis, en casos de acddente de trabajo.
Artculo 122. El Seguro Social Podr establecer horarios
espedales de consulta para aseguratlos, en horas distintas a
las del trabajo de stos.
Articulo 123. Tienen derecho a recibir asistencia mdica,
desde el primer da de la enfermedad o accidente:
l. Los asegurados, los pensionados por invalidez o vejez y
quienes reciben pensiones de sobreviviente.
2. Los miembros de la familia de asegurados y pensionados
por invandez o vejez, que vivan en' su hogar o a sus expensas.
Se entender como miembro de la familia:
- La esposa y a falta de sta, la concubina del asegurado o
pensionado, siempre que sta tambin est libre del
matrimonio. La concubina deber estar viviendo con el
o pensionado y estar encinta o ya tener un hijo de
el, o al menos estar viviendo un ao con el asegurado o
pensionado.
- Los hijos legtimos, reconocidos o adoptivos, y
hermanos huerfanos de padre y madre o asimilados, hasta los
dieciocho aos de edad; pero si son invlidos sin lmite de
edad.
-La madre; y
- El padre y el esposo si presentan invalidez permanente. La
prueba de vida en comn o de dependencia econmica podr
ser exigida por el InstiMo de los Seguros Sociales
en todo tiempo.
Articulo 124. Se considera asimilado o hurfano de padre y
madre, a quien no recibe de sus padres ningn cuidado
por impedimentos que stos tuvieren y que, a
JUICO del Instituto, se consideren insuperables.
Articulo 125. La asistencia mdica slo podr ser solicitada
por los beneficiarios en aquellos sitios donde se aplique dicho
Seguro.
Artculo 126. Las prestaciones de asistencia mdica a los
beneficiarios no estn sujetas a perodo previo de cotizacin.
Artculo 127. La duracin de la asistencia mdica podr ser
hasta de cincuenta y dos (52) consecutivas para los
beneficiarios del Seguro Social, excepto para los miembros de
la familia del pensionado por invalidez o vejez, en cuyo caso
ser slo hasta veintisis (26) semanas.
Articulo 128. Cuando el asegurado sometido a tratamiento
mdico por una larga enfermedad agotare su derecho a
prestaciones mdicas y a prestaciones en dinero por
incapacidad temporal, seguir rect>iendo esas prestaciones
siempre que haya dictamen mdico favorable a su
recuperacin.
Articulo 129. El beneficiario que hubiere terminado el
respectivo tratamiento en caso de enfermedad o accidente y
voMere a solicitar prestaciones dentro del lapso de cuatro (4)
semanas, tendr derecho a seguir disfrutando de las
P.restaciones por las semanas que le faltaren hasta cumplir
cmcuenta y dos (52) semanas o vtfintisis (26), segn sea el
caso. No obstante, a los efectos 4el cmputo respectivo se
considerar como si no hubiere hapido interrupcin, pero sin
tener en cuenta las semanas intermedias.
Artculo 130. El asegurado que haya agotado su derecho a
las prestaciones, slo podr recuperarlo despus de haber
cotizado nuevamente durante die,::isis (16) semanas. Sin
embargo, ocho (8) semanas de . cotizacin bastarn para
renovarlo siempre que se trate de una nueva enfermedad.
Artculo 131. Las prestaciones se deben a Jos beneficiarios
durante los perodos establecidos en este Reglamento, sin
distinguir entre las diversas enfermedades que sobrevengan en
el curso del tratamiento.
Artculo 132. La extincin del derecho del asegurado a las
prestaciones causar tambin la del ,derecho de los familiares
calificados. Quedar a salvo, no obstante, el derecho de los
familiares que dentro de los lmites establecidos en este
Reglamento, ya gozaban de las preStaciones para la fecha de
extincin del derecho del asegurado.
Articulo 133. La extincin del derecho a prestaciones de un
familiar calificado, no extinguir el de los dems familiares
calificados a las mismas prestaciones.
Artculo 134. El asegurado que agotare el derecho a
prestaciones recuperar con una sola cotizacin semanal el de
sus familiares calificados que no estuvieren gozando de ellas y
no lo hubieren agotado; los familiares que estuvieren gozando
de prestaciones continuarn recibindolas por todo el tiempo
reglamentario y los que hubieren agotado su derecho a
percibirlas lo recuperarn en la forma prevista en el artculo
siguiente.
Artculo 135. Los familiares calificados del asegurado
readquirirn su derecho a las prestaciones en los casos de la
misma o nueva enfermedad cuando aqul hubiere cotizado de
nuevo veintisis (26) u ocho (8) semanas, respectivamente,
contadas a partir de la fecha en que el derecho se hubiere
extinguido.
Artculo 136. El asegurado y sus familiares calificados tendrn
derecho a las prestaciones de sistencia mdica en Jos
trminos establecidos en el artculo 119, siempre que las
solicitaren dentro de las seis (6) semanas siguientes a la fecha
en que el asegllrado deje o pierda su empleo.
Articulo 137. El derecho de Jos familiares calificados a las
prestaciones de asistencia mdica, cesar con el fallecimiento
del asegurado cuando no haya lugar a pensin de
sobrevivientes; pero en todo caso, Jos familiares que para la
fecha del fallecimiento se disfrutando de dichas
prestaciones, continuarn gozando; de ellas dentro de los
lmites establecidos por este Reglamento.
Artculo 138. Mientras el asegurado sujeto al Seguro de
Asistencia Mdica goce de prestaciones en dinero por
incapacidad temporal, conservar el derecho para l y los
miembros calificados de su familia a:prestaciones de asistencia
mdica.
SECCIN II
De la Asistencia Mdica por Maternidad
Artculo 139. Las prestaciones de asistencia por maternidad
se debern a la asegurada, a la y a la cnyuge o
Lunes 30 de abril de 2012
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
393.101
concubina del asegurado. o pensionado, siempre que esta
ltima llene los requisitos establecidos en la letra a) del artculo
123. El derecho se adquiere con el embarazo dnicamente
diagnosticado.
Articulo 140. Las beneficiarias sealadas en el artculo
. anterior tendrn derecho a:
l. Los cuidados prenatales.
2. La asistencia obsttrica, y
3. Los cuidados postnatales.
CAPTULO II
Prestaciones en Dinero por Incapacidad Temporal
Articulo 141. En caso de enfermedad o accidente que le
incapacite para el trabajo, et asegurado tendr derecho desde
el cuarto (4) da de incapacidad y hasta por cincuenta y dos
(52) semanas consecutivas, a una indemnizacin diaria
equivalente a los dos tercios (2/3) del promedio diario de
salario, a cual se pagar por perodos vencidos. Dicho
promedio se determinar de la siguieflte forma:
a. Se sumarn los salarios semanales sobre los cuales se
hubiere cotizado o recibido prestaciones de dinero,
durante el perodo sealado en el ltimo documento de
comprobacin de derechos emitido por el Instituto. El
total as obtefido se dividir entre el nmero de semanas
de que conste dicho perodo; y
b. El cuodente resultante de la operacin indicada en la letra
anterior se dividir entre siete (7) para obtener as el
promedio diario del salario.
Pargrafo nico. A los fines de lo establecido en este
artculo, el facultativo que declare la incapacidad temporal para
el trabajo deber indicar, en todo caso, en el mismo acto, los
perodos en los cuales se deber evaluar las condiciones fsicas
del asegurado y determinar sobre el estado de su incapacidad
con el objeto de decidir si contina la incapacidad temporal; si
ha cesado la misma o si por el contrario ella es permanente, en
cuyo caso deber ser cubierta por el Fondo de Pensiones como
incapacidad parcial o invalidez.
Artculo 142. Durante el perodo de hospitalizacin por
enfermedad o accidente de un asegurado, ste tendr derecho
a una indemnizacin diaria que deber ser inmediato, como
mnimo, equivalente a la mitad de la indemnizacin que le
correspondera si no hubiera sido hospitalizado.
El Instituto efectuar los clculos actuariales y tomar las
medidas necesarias para elevar el monto de la indemnizacin
mnima sealada.
Artculo 143. Las aseguradas tienen derecho en caso de
maternidad a una indemnizacin diaria, equivalente a la que le
correspondera por incapacidad temporal, la cual se pagar
desde seis (6) semanas antes de la fecha probable del parto y
a contar del da del alumbramiento durante seis (6) semanas
ms.
Artculo 144. Las prestaciones podrn ser suprimidas o
reducidas, en caso de incapacidad originada por hechos
voluntarios del beneficiario. Igualmente podrn serlo cuando,
disfrutndolas, rehse someterse a las prescripciones mdicas
o a las instrucciones relativas a la conducta de los enfermos,
cuando sea negligente en la observacin del rgimen mdico
que se le haya prescrito o cuando voluntariamente se sustraiga
al control del Instituto.
Las indemnizaciones diarias y la asistencia mdica se
reanudarn cuando desaparezcan las causas que determinaron
la supresin y reduccin; pero, en mingn caso, habr lugar al
reintegro de las prestaciones que hubieren sido suspendidas.
Artculo 145. Cuando el asegurado est recibiendo
indemnizaciones diarias y no observare el reposo ordenado por
el mdico, aqullas le sern suspendidas y estar obligado a
reintegrar el valor de las recibidas indebidamente .
Artculo 146. Si las prestaciones en dinero fueren
modificadas, el asegurado que estuviere gozando de ellas
tendr derecho a beneficiarse del aumento de que fueren
objeto, pero en ningn caso podrn ser reducidas las que ya
estuviere recibiendo. -
Artculo 147. El derecho a la inderrnizacin diaria nacer el
da en que la incapacidad sea certificada por el mdico tratante
del asegurado y que est al servicio del Instituto.
Sin embargo, si el asegurado presejlta pruebas suficientes a
juicio del Instituto, de que su incapacidad es anterior a dicha
fecha y que ha estado en imposibilidad de declararla en tiempo
oportuno, la indemnizadn diaria le debida por un perodo
que no exceder de seis (6) das, antes de la certificacin
extendida por el mdico del Seguro.
TTULO IX
De la Invalidez, Vejez y Muerte
CAPTULO!
De la Invalidez y la Incapacidad Parcial
SECCIN I
De la Invalidez
Artculo 148. La pensin mensual de invalidez estar
compuesta por:
a. Una suma bsica de tres mil bolvares (Bs. 3.000,00); ms:
b. Una cantidad equivalente al treinta por ciento (30%) del
salario de referencia del asegurado, pero si el nmero de
cotizaciones semanales acreditadas es mayor de
setecientos cincuenta (750), el porcentaje aumentar en
una ( 1) unidad por cada cincuenta (50) cotizaciones
acreditadas en exceso de ese nmero.
La pensin de invalidez no podr ser menor, en ningn caso,
del cuarenta por ciento (40%) del salario mensual de
referencia del asegurado.
Si la invalidez proviene de un accidente de trabajo o enfermedad
profesional, la pensin no podr ser inferior al valor que resulte
de aplicar a los dos tercios (2/3) del salario de cotizacin del
asegurado, el porcentaje de incapacid!d atribuido al caso.
Artculo 149. El Invlido que no moverse, conducirse o
efectuar los actos principales de la existencia o que necesite de la
asistencia constante de otra persona, tiene derecho a percibir una
suma adicional, que ser igual al cincuenta por ciento (50%) de
la pensin mensual. Este pago no ser computable para
la determinacin de la pensin pe sobrevivientes a que
eventualmente haya lugar.
Artculo 150. La pensin de invalidez se pagar despus de
transcurrido seis ( 6) meses desde la fecha en que se inici el
estado de invalidez y durante todo el tiempo que ste subsista.
En ningn caso podr percibirse simultneamente la pensin de
invalidez e indemnizaciones diarias de incapacidad temporal por la
misma causa.
Artculo 151. El invlido que no llene los requisitos para obtener
una pensin de invalidez, pero tenga acreditadas no menos de
T
393.102 <;ACETA OFICIAL 1H L.\ 1<11'1 Bl 1< \ BOI.I\.\IH \ '\ _______
cien (100) cotizaciones semanaiPs en ltimos cuJtro (-l d,,,,,
anteriores a la iniciacin del t>stado de lnvalideJ, tiene derecho d
una Indemnizacin nica equivalente al diez por ciento ( uo:, i de
la suma de los salarios correspondienttcs " las cot1z.;ci'.'nes que
tenga acreditadas. En caso de que se rxuperc, ,,, dad1r an 1,1s
nuevas cotizaciones a las que causaron la indemnizacin Ulllcd.
para cualquier eventual derecho; pt>ro de se1 otu1g(l(JJ 1.11u
pensin o nueva indemnizacin niGl, se le cJ,v,contdra lcl (]U'
percibi anteriormente.
SECCIN II
De la Incapacidad Parcial
Artculo 152. El asegurado que a cau'.a de enft.t n1c'dad
profesional o accidente de trabaJo quede con unJ lncJpacidad
mayor del veinticinco por ciento (25%) y no 5uperior a los dos
tercios (2/3), tiene derecho a una pensin. Tambin tendra
derecho cuando a causa de accidente comn quede con una
incapacidad entre los lmites mencionados, siempre que paril el
da del accidente el trabajador est 'sujeto a la obligacion del
Seguro Social.
Artculo 153. La pensin por incapacidad parcial ser igual al
resultado de aplicar el porcentaje de incapacidad atribuido al
caso, a la pensin que le habra correspondido al asegurado de
haberse incapacitado totalmente.
Artculo 154. El asegurado que a consecuencia de
enfermedad profesional o accidente trabajo quede con una
incapacidad mayor del cinco por ciento (5%) y no superior al
veinticinco por ciento (25%), tiene derecho a una
indemnizacin nica igual al resultado de aplicar el porcentaje
de incapacidad atribuido al caso, al valor de tres (3)
anualidades de la pensin que le habra correspondido por
incapacidad total.
Tambin tendr derecho a esta indemnizacin por accidente
comn, el trabajador que para el momento del accidente est
sujeto a la obligacin del Seguro Social.
Artculo 155. La pensin por incapacidad parcial se pagar
mientras sta subsista y desde que el asegurado deje de
percibir indemnizaciones diarias por el tratamiento de la
incapacidad.
SECCIN 111
Disposidones Comunes a la Invalidez e Incapacidad
Parcial
Artculo 156. En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo
25 de la Ley, el Instituto elaborar y realizar programas que
podrn incluir:
a. Tratamiento mdico adecuado, especialmente de
rehabilitacin funcional,
b. Orientacin profesional; y
c. Formacin profesional, por readaptacin al trabajo
habitual anterior o por reeducadn para un nuevo oficio o
profesin.
El incumplimiento por parte del asegurado o beneficiario, de las
medidas recomendadas por el Instituto, producir la
suspensin de la tramitacin del derecho o del goce de pensin
mientras aqul no se someta a las indicaciones presentas.
Articulo 157. Los beneficiarios del Seguro Social sern
dotados por el Instituto de los necesarios aparatos de
ortopedia o de prtesis, si se estima que tal medida puede
contribuir a prevenir, retardar o disminuir su incapacidad.
Artculo 158. En todos los casos de enfermedad profesional o
accidente del asegurado, el Instituto deber inidar la
daborac1on del exped1ente respelvo, clesde el momento t"r1
qu tenga cononm1ento de los m1sm()<..
Articulo 159. Durante los pnmeros onco (S) aos de la
pens1on, el [nst1tuto podra revrs.:Jr el grado de Incapacidad clel
penoll'fl.Jdc o mod1f1Wr el pago de la penSIn
sequn el de la reVISlOO. DL><;pues de este pldlo, el
grcldo de lllCdpJCidad se consrderar definrtJvo e tgualmente SI
el trlvdlldo u 1ncJpantado ha cumplido St..'senta (60) aos de
eddd.
Artculo 160. No se conceder la pensin cuando la Invalidez
o mcapacidad pilrc1al provenga o sea consecuenoa de una
trasgresin de la Ley; de la comiSin de un clelrto o de
atentados contra la moral y las buenas costumbres.
Artculo 161. Todo lo referente a la determmadn del grado
de inGJpaCidad parcial y de Invalidez, ser objeto de
reglamentacin espeCial por el Instituto, prev1a su aprobaon
por el Ministro del TrabaJO.
CAPTULO 11
De las Pensiones de Vejez
Artculo 162. La pensin de vejez podr conc:eder.;e antes del
cumplimiento de las edades sealadas en el artculo 27 de la
Ley del Seguro Social, cuando el asegurado realice actividades
en medios insalubres o capaces de produdr vejez prematura,
circunstancias stas que debern ser comprobadas por el
Instituto.
A los efectos establecidos en este artculo, mediante
reglamentacin especial dictada por el Instrtuto y aprobada por
el Ministerio del Trabajo, la edad lmite podr ser rebajada
hasta en un (1) ao por cada cuatro (4) trabajados en las
condiciones antes dichas. Tal reducdn no podr exceder de
cinco (S) aos.
Articulo 163. El beneficiario de lila pensin de vejez que
tenga setecientos cincuenta (750) cotlzadones efectivas
pagadas y continuare cotizando tendr derecho a que se le
reajuste su pensin de acuerdo con lo dispuesto en el aparte b.
del artculo 16 de la Ley del Seguro Social cada vez que haya
satisfecho cincuenta (50) nuevas cotizadones efectivamente
pagadas.
CAPTULO OI
De las Prestaciones de Sobrevivientes
Artculo 164.Tienen derecho por partes iguales a la pensin
de sobrevivientes, los hijos y el cnyuge o concubina del
causante, que a la fecha de su muerte, cumpla las condiciones
que a continuacin se especifican:
1. Los hijos solteros, cualquiera que sea su
menores de catorce (14) aos o de dieciocho (18) anos SI
cursan estudios regulares o de cualquier edad si estn
totalmente incapadtados.
2.
3.
La viuda, de cualquier edad, cuando estuviere encinta Y el
hijo nazca vivo o cuando tenga hijos del cau;;ante
menores de catorce ( 14) aos o de diecioCho ( 18) anos si
cursan estudios regulares. SI no hubiere viuda, la
concubina que tenga hijos del causante Igualmente
menores de catorce (14) aos o de diedocho (18) aos si
cursan estudios regulares, y hya vivido a expensas de
aqul por lo menos los .dos (2) ltimos aos
inmediatamente anteriores a su muerte;
La viuda del causante que sea mayor de cuarenta Y dnm
(45) aos. Si no hubiere viuda, la coocubina del causante
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPJBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.103
que para el momento de la mu(i!rte ste, ha tenido con l
ms de dos (2) aos de vida en comn, tendr derecho a
pensin, siempre que sea mayqr de cuarenta y cinco ( 45)
aos. la viuda o concubina. invlida aunque fueren
menores de cuarenta y cinco (45) aos se equipararn a
las que hubieren cumplido esa edad.
4. El esposo que hubiere cumplido sesenta (60) aos o el
invlido de cualquier edad, siempre que dependa del otro
cnyuge. A la viuda o concubina menor de cuarenta y
cinco (45) aos, sin derecho a pensin, se le otorgar una
suma igual a dos (2) anualidades de la pensin que le
hubiere, correspondido.
Artculo 165. B falledmiento de un asegurado o de un
beneficiario de pensin por vejez o invalidez, da derecho a una
asignacin funeraria de dnco mil bolvares (Bs. 5.000,00), la
cual se pagar a la persona que demuestre haber efectuado los
gastos del entierro.
CAPTULO IV
De los Pagos por Nupcias
Artculo 166. El asegurado que matrimonio y tenga
acreditado no menos de den (100) Cotizaciones semanales en
los ltimos tres (3) aos tiene derecho a una
asignadn de siete mil bolvares (Bs.;7.000,00).
Artculo 167. Derogado
CAPTULO V
Disposidones Comunes a las Prestaciones en Dinero
Artculo 168. No sern entre s, las pensiones de
invalidez y vejez; pero el benefidario tendr derecho a
aoogerse a la ms favorable.
Tampoco sern compatibles la percepcin de indemnizaciones
diarias con una pensin de invalidez) vejez o de sobrevMentes,
pero el asegurado tendr derecho a la que le sea ms
favorable.
Artculo 169. En caso de que el beneficiario de una pensin
por incapaddad pardal sufriere nueva incapaddad, las
pensiones a que tenga derecho se fusionarn en una sola, la
cual se calcular sobre la base de lal suma de las incapacidades
y el salario de c:omputadn que le sea ms favorable.
Articulo 170. la suma bsica integrante de las pensiones de
invalidez, Incapacidad pardal y vejez, podr ser aumentada por
el Instituto, con aprobacin del Mirjisterio del Trabajo, cuando
as lo aconsejen el ndice del costo de la vida y el nivel general
de los salarios.
Artculo 171. las solidtudes para obtener prestaciones
debern hacerse en la forma que determine el Instituto,
pudindose exigir al asegurado y a Slil patrono, la presentacin
de los documentos que justifiquen el derecho invocado.
Articulo 172. Toda negativa, reduccin o suspensin de
prestaciones, dar derecho al asegurado a obtener una
dedsin escrita y motivada.
Artculo 173. Los extranjeros beneficiarios de pensiones
vitalidas que fijen su residenda en el exterior, con carcter
permanente, podrn solidtar que se les conmute su respectiva
pensin por una suma global en la siguiente forma: Los
pensionados por vejez una suma global equivalente a tres (3)
anualidades de la pensin; los pemsionados por invalidez o
incapacidad parcial, mayores de y cinco (45) aos,
cuatro (4) anualidades, y los menores de esa edad dnco (S)
anualidades.
Si se tratare de extranjera beneficiaria de pensiones de viudez,
la suma por recibir ser de dos (2) anualidades.
En el caso de existencia de Acuerdos Internacionales se
seguirn los procedimientos en ellos establecidos. '
TTULO X
Jurisdiccin
Artculo 174. En los casos previstos en el artculo 85 de la
Ley, cuando las partes no llegaren a un acuerdo sobre el
nombramiento del Tercer Miembro de la Comisin Tripartita la
designacin la har el Ministro del Trabajo. '
las Comisiones Tripartitas no sern permanentes, sino que se
integrarn en la oportunidad de cada controversia y sus
miembros no recibirn remuneracin.
Artculo 175. Los Secretarios de Comisiones Tripartitas sern
por stas y tendrn derecho a los emolumentos
que le sean fijados al pronunciarse el fallo, los cuales sern
pagados por igual entre las partes.
Articulo 176. El Ministerio del Trabajo dictar la Resoludn
que corresponda para establecer el procedimiento que ha de
aplicarse en el conocimiento de las controversias de carcter
profesional entre el Instituto y los mdicos y profesionales
afines que le presten servicios.
Artculo 177. El Consejo Directivo establecer el
procedimiento interno que ha de seguirse en:
a. la solucin administrativa de los conflictos entre el
asegurado o sus familiares y el Instituto.
b. Sobre la procedencia de la aplicacin del Seguro Social
Obligatorio a las empresas o a los trabajadores; y
c. En lo relativo a la reclasificacin de, las empresas por
clases de riesgo.
TTULO XI
De las Sanciones
Artculo 178. Derogado.
Artculo 179. Derogado.
Artculo 180. Derogado.
Artculo 181. Derogado.
TTULO XII
Disposiciones Finales
Artculo 182. Los derechos de los asegurados se
determinarn por las declaraciones hechas por los patronos.
A falta de una declaracin del patJf.no, el interesado podr
solicitar las prestaciones si comprueba su
condicin de trabajador con derecho a stas.
1
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393.104 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Artculo 183. Los funcionarios debidamente autorizados del
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales tendrn derecho a
visitar las empresas, establedmientos, explotaciones o
cualquier otro sitio donde presten sus servicios personas
sujetas a la obligacin del Seguro Social o los domicilios de
stas, CO[l el objeto de investigar si se cumple con las
obligaciones establecidas en la Ley y en el presente
Reglamento.
Podrn igualmente dichos funcionarios verificar la exactitud de
las declaraciones, as como cualquier dato suministrado por los
patronos o los trabajadores, y al efecto estn facultados para
hacer las debidas averiguaciones y fiscalizar libros, listas,
.registros y dems documentos que tuvieren relacin con la
materia.
Arteulo 184. Todo patrono, asegurado o familiar de ste,
deber atender las citaciones que le formulen los funcionarios
autorizados del Seguro Social, para comparecer ante los
organismos competentes del Instituto.
Artculo 185. Los empleados del Seguro Social estn
obligados a guardar el secreto profesional; y los hechos y datos
de carcter estrictamente confidencial que lleguen a su
conocimiento con ocasin del ejercicio de sus funciones,
debern mantenerlos en tal carcter y no podrn revelarlos
sino a las autoridades competentes del Instituto. La violacin
de esta norma ser causal de destitucin, sin perjuicio de las
sanciones penales a que haya lugar.
Artculo 186. Los patronos y los asegurados estn obligados a
suministrar al Instituto todas las informaciones que ste deba
necesariamente conocer o controlar, para la aplicacin de la
Ley del Seguro Social y de este Reglamento. Dichas
informaciones las suministrarn patronos y trabajadores en las
oportunidades y en los formularios que establezca el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales.
Artculo 187. Todas las autoridades pblicas estn en la
obligacin de prestar su colaboracin en la aplicacin de la Ley
del Seguro Social y de este Reglamento.
Los funcionarios nacionales, estadales y municipales debern
notificar a los respectivos servicios administrativos del Seguro
Social, la creacin de toda empresa, establecimiento o
explotacin de la cual tengan conocimiento en el ejercicio de
sus funciones.
Artculo 188. Las autoridades pblicas a quienes corresponda,
suministrarn gratuitamente a los patronos, asegurados,
beneficiarios y organismos del Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales, los datos y servicios que fueren necesarios
para la redaccin, otorgamiento de documentos y expedicin
de copias certificadas, destinados o relativos al Seguro Social.
Los documentos y copias que de acuerdo con este artculo
otorgaren o expidieren, estarn exentos de todo impuesto o
contribucin.
Articulo 189. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
gozar de Franquicia postal, telegrfica y radiotelegrfica.
Articulo 190. Toda persona natural o jurdica que utilice los
servicios de trabljadores sujetos a la obligacin del Seguro
Social, responde con los bienes que tenga por el pago de las
cotizaciones y los gastos de cobranza. . . .
En caso de sustitucin de patrono, el sustituidO sera
solidariamente responsable con el sustituyente, por las
obligaciones derivadas de la Ley del Seguro Social Y. de este
Reglamento, nacidas antes de la fecha de la hasta
por el trmino de seis (6) meses y concluidO este plazo
subsistir nicamente la responsabilidad del nuevo patrono.
Artculo 191. Todo lo no previsto en este Reglamento,
referente a la ejecucin de la Ley: del Seguro Social, ser
determinado por el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio
del Trabajo.
TTULO XIII
Disposiciones Transitorias
Artculo 192. Inicialmente, hasta tanto se promulga el
Reglamento establecido en el artculo 111, las agrupaciones a
que se refiere el artculo 109 son las siguientes:
Riesgo Mnimo
a. Las empresas que no utilizan fuerza motriz. ni vapor, ni
motores de combustin interna, excepto pequeos
aparatos;
b. Las instituciones docentes;
c. Las fbricas de helados, de medias, de ropa hecha, de
sobres, de velas y las sastreras;
d. Las empresas de beneficio de caf y cacao y la de
molienda de caf.
Riesgo
Todas las empresas que no estn expresamente incluidas en
otra clase.
Mximo
a. Altos hornos;
b. Aserraderos;
c. Asfalto, pavimentacin y trabajG en vas urbanas;
d. Atilleros;
e. Caleta y estiba;
f. Canteras, trituracin de piedra y saque de tierra;
g. Construccin y conservacin de carreteras y
urbanizaciones;
h. Demoliciones;
i. Empresas de construccin o reparacin de casas y
edificios;
j. Empresas petroleras;
k. Empresas de autobuses, camiones y de transporte areo,
martimo, fluvial o lacustre;
1. Fbrica de explosivos y sustancias inflamables;
m. Fundiciones, laminado de metales y herreras en general;
n. Mataderos e industrializacin de los productos de la
carne;
o. Minas;
p. Montaje y desmontaje de armaduras, torres y tanques
metlicos, as como de maquinaria pesada;
q. Movimiento de tierra con mquinas, construccin de vas
frreas, puentes, acueductos, represas, canales, puertos,
aeropuertos, muelles u otras obras similares;
r. Perforacin de pozos;
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.105
s. Rayos X, radio istopos y, en gereral material radioactiva;
t. Material bacteriolgico y viroso,! nocivos o peligrosos para
quienes lo manipulan;
u. Empresas que utilizaren fuerza motriz, vapor, motores de
combustin interna que, a juido del Instituto, representen
un grado elevado de riesgo. La decisin tomada podr ser
apelada por el patrono para ante el Ministro del Trabajo,
dentro de los diez (10) das siguientes a su notificacin.
Articulo 193. Para los efectos previstos en el artculo BB de la
Ley del Seguro Social, se asimilarn a las personas que se
inscriban por primera vez, los asegurados que durante los dos
(2) primeros aos de vigenda de la dtada Ley, efecten no
menos de dncuenta (50) cotizaciones semanales.
Articulo 194. Al Fondo para Pensiones, sern transferidas
inidalmente las sumas contabilizadas por el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales como Reserva Tcnica para
Rentas Activas, Fondo de Rentas y capitales en Tramitadn y
Reserva para catstrofes.
El Fondo de Asistenda Mdica redbir, inidalmente, los montos
acumulados de los Fondos de Solidaridad o Compensadn y
Seguridad.
Articulo 195. Tanto los benefidarios de .rentas por
incapaddad permanente mayor de dos terdos (2/3) como los
de rentas de sobrevivientes, causadas bajo la vigenda del
Seguro de Acddentes y Enfermedades Profesionales, tendrn
derecho a las prestadones de asistenda mdica en las mismas
condidones que los miembros de la familia del pensionado por
invalidez o vejez que se establecen en el artculo 127 de este
Reglamento.
El fallecimiento de un benefidario de renta por incapaddad
permanente mayor de dos terdos (2/3), dar derecho al pago
de una asignadn funeraria de cinco mil bolvares (Bs.
5.000,00).
Articulo 196. Las pensiones mensuales de invalidez y vejez
vigentes al 30 de noviembre de cuyos montos sean
inferiores a seis mil bolvares (Bs. 6.000,00) mensuales,
recibirn a partir det 1 de julio de 1993, un incremento de
acuerdo a lo estableado en la siguiente tabla:
DE PENSIONES PENSION MENSUAl
VIGENTES Al 30/06/93 AS!Gf"ADA DESDE EL
01/07/93
3.700 5l900
4.250 5'900
4.750 5:900
5.250 6:000
5.750 6.000
Pargrafo Uno. Si la suma calculada para las pensiones
mensuales de vejez e invalidez es inferior a siete mil
ochocientos bolvares (Bs. 7.800,00), el pensionado recibir
cuatrocientos bolvares (Bs. 400,00) mensuales por concepto
de asignacin especial de transporte.
Pargrafo Dos. Las pensiones por incapacidad parcial
vigentes al 30 de noviembre de 1992 se incrementan en un
cuarenta por dento (40%), sin que en ningn caso el monto
mensual de las mismas sea inferior a un mil bolvares (Bs.
1.000,00).
En ningn cctso las pensiones por incapacidad parcial que se
otorguen a ,.>artir del 1 de diciembre de 1992 podrn ser
inferiores a un mil bolvares (Bs. 1.000,00) mensuales.
Pargrafo Tres. Los montos qu(" sirvieron de base para el
clculo de las pensiones de sobrevivientes otorgadas hasta el
30 de noviembre de 1992, ser.:m incrementadas segn lo
establecido en la siguiente tabla, a partir de la cual deber
procederse al ajuste de las referidas pensiones:
Montos Bases de Distribucin (Bs.)
de
(Bs.)
HASTA 1999 2.250
2.000 2.500 2.7i0
2.501 3.000
3.001 3.500 3.7 j()
3.501 4.000 4. iO
4.001 4.500 4.7
4.501 5.000 S
5.001 5.500 5.7
5.501 6.000 6. o
6.001 6.500 6.7
6.501 7.000 7.
7.001 7.500 7.7$0
7.501 8.000 8.2$(1
8.001 8.500 9.QilC
9.501 9.000 9.00
Pargrafo Cuatro. Independienter(lente de la penSIOn de
sobrevivientes que le corresponda, $ le asigna al a)nyuge o
concubina del causante, una \cantidad adidonal de
CUATROCIENTOS BOVARES (Bs. 400,00) mensuales por
concepto de asignadn especial de transporte.
Articulo 197. El presente General entrar en
vigenda a partir de su publicadn en la Gaceta Ofidal de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dado en caracas, a los veinticuatro del
mil doce. Ao 202 de la Independenda,
y 13 de ta Revolucin Bolivariana.
Ejectese,
(L.S.)
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular del
Despacho de la Presldenda
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Relaciones Exteriores
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin y Rnanzas
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L.S.)
EllAS JAUA MILANO
Da VALLE FARIAS PEA
TARECK a AISSAMI
NICOLAS MADURO MOROS
JORGE GIORDANI
HENRY DE JESUS RANGEL SILVA
393.106 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Comercio
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular de
Industrias
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular para
el Turismo
(LS.)
E D ~ E E BETANCOURT DE GARCIA
RICARDO JOSE MENl::NDEZ PRIETO
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
Refrendado
8 Encargado del Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura y "Tierras
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educacin Universitaria
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Educacin
(L.S.)
EllAS JAUA MILANO
MARLENE YADIRA CORDOVA
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Salud
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Trabajo y Seguridad Social
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Terrestre
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular para
VIVienda y Hbitl!t
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular para
el Ambiente
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
EUGENIA SADER CASTELLANOS
MARIA CRISTINA IGLESIAS
JUAN DE JESUS GARCIA TOUSSAINTT
ELSA !LIANA GUTIERREZ GRAFFE
RICARDO:ANTONIO MOLINA PEALOZA
RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREO
ALEJANDRO HITCHER MARVALDI
para Oenda, Tecnologa e Innovadn
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Comunicacin y la Infonnadn
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
A N D R ~ GUILLERMO IZARRA GARCIA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y Proteccin Social
(l.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentadn
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L. S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Deporte
(L. S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(L. S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
ISIS OCHOA CAIZALEZ
CARLOS OSORIO ZAMBRANO
PEDRO CAUADIUA
:HECTOR RODRIGUEZ CASTRO
NICIA MALDONADO MALDONADO
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para la Energa Elctrica
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Juventud
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servicio Penitendario
(L. S.)
Refrendado
El Ministro de Estado para
la Banca Pblica
(L.S.)
Refrendado
El Ministro de Estado para
la Transfonnacin Revoludonaria
de la Gran caracas
(L.S.)
Decreto W 8.937
NANCY PEREZ SIERRA
HECTOR NAVARRO DIAZ
MARIA PD..AR HERNANDEZ DOMINGUEZ
MARIA IRIS VARELA RANGEL
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
30 de abril de 2012
HUGO CHAVEZ FRIAS
Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor
eficacia poltica y calidad revolucionaria en la construccin del
socialismo, la refundacin del Estado venezolano basado en
principios humanistas, sustentado en condiciones morales y
ticas que persiguen el progreso de la Patria y del colectivo, por
mandato del pueblo y en ejercicio de las atribuciones que me
confieren los numerales 2 y 16 del artculo 236 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y los
artculos 251 y 252 ejusdem, el artculo 46 del Decreto con
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.107
RangO, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin
Pblica, en concordancia con lo previsto en el artculo S
0
del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del Consejo
de Estado y los artculos 4 y 18 de la Ley del Estatuto de la
Funcin Publica.
DECRETO
Artculo 1. Designo como miembros Principales y Suplentes,
para la conformacin del Consejo de Estado, a los ciudadanos
que se indican a continuacin:
1. Miembros Principales al Consejo de Estado
designados por el Presidente de la Repblica:
- -
1
'!..,1 'l:l:<: ....... -JJr:c. ... l ,'Y 1
- - -- - - ----- - .. _j
JOSE VICENTE RANGEL 2.2.0.04S
ROY ANTONIO MARIA
2..941.497
CHARDERTON MATOS
GERMAN JOSE
3.946.87S
MUNDARAIN HERNANDEZ
CARLOS RAFAEL
S.432..1S9
GlACOPINI MARTINEZ
LUIS DEL VALLE BRITTO GARCIA
2..11S.OS6
2. Miembros Suplentes al Consejo de Estado
designados por el Presidente de la Repblica:
r .: .:: ., .. 1:. 1 : .. - ' ,'1
IMELDA RAFAELA
2.075.773
RINCON DE MALDONADO
SORAYA BEATRIZ
8.505.72.2.
EL ACHKAR GOUSOUB
MIGUEL ANGEL PEREZ ABAD 8.320.909
SAMUEL REINALDO
S 2.2.1.82.2.
MONeADA ACOSTA
JESUS RAFAEL MARTINEZ BARRIOS 2..798.501
El ciudadano EllAS JAUA MILANO, titular de la cdula de
identidad No V-10.096.662., ejerce el cargo de Presidente del
Consejo de Estado, en su carcter de Vicepresidente Ejecutivo.
La instalacin del Consejo de Estado deber llevarse a cabo una
vez fueren efectuadas las designaciones de los representantes o
las representantes, a dicho Consejo, de la Asamblea Nacional, el
Tribunal Supremo de Justicia y de los Gobernadores de estado,
respectivamente.
Artculo 20. El presente Decreto entrar en vigencia a partir de
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
Dado en Caracas, a los treinta das del mes de abril de dos. mil
doce. Ao 2.02.
0
de la Independencia, 1S3 de la Federaoon y
13de la Revolucin Bolivariana.
Ejectese,
(L. S.)
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
(L.S.)
HUGO CHAVEZ FRIAS
EllAS JAUA MILANO
MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA RELACIONES
INTERIORES Y JUSTICIA
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA
DESPACHO DEL MINISTRO
201 o, 1S2y 13
Fecha. __ 3 _o _AB_R_._zo_I2_
RESOLUCIN
El Min1stro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justrcia, des1gnado
segn Decreto N 6.398 de fecha 09 de septiembre de 2008, publicado en la
Gaceta Ofic1al de la Repbt1ca Bohvanana de Venezuela No 39.012 de fecha 09 de
septtembre de 2008, en ejercicto de las atribuciones que le confiere lo dispuesto en
los numerales 2, 13 y 19 del articulo 77 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Org<3ntca de la Admintstracin Pblica; en concordancia con lo establecido en
los artculos 5 numeral 2 y 20 numeral 9 de la Ley del Estatuto de la Funcin
Pbl1ca y con lo previsto en los artculos 12 y 15 de la Ley de Registro Pblico y del
Notanado, DESIGNA al . o a US MONSALVE NIETO,
t1tular de la cdula entid d N V-8.034.410, REGI DOR PBLICO DE
LOS MUNICI S JURE I, SEBORUCO Y ANTONI OMULO COSTA,
ESTADO T HIRA.
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA
DESPACHO DEL MINISTRO
201, 1S2y 13
3 O ABR. 2012
Fecha _____ _
RESOLUCIN
El Mtnistro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, designado
segn Decreto NO 6.398 de fecha 09 de septiembre de 2008, publicado en la
Gaceta Ofic1al de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.012 de fecha 09 de
sept1embre de 2008, en ejercicio de las atribuctones que le confiere lo dispuesto en
los numerales 2, 13 y 19 del articulo 77 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica de la Admimstracin Pblica; en concordancia con lo establecido en
los art1culos S numeral 2 y 20 numeral 9 de la Ley del Estatuto de la Funcin
Publ1ca y con lo previsto en los artculos 12 y 70 de la Ley de Registro Pblico y del
Notanado, DESIGNA al c1u ALEJANDRO VILLAMI2AR
GARMENDIA, t1tular a N -9.3S1.373, NOTARIO
PBLICO DE LA IA, ESTA
N" _Q_Q 1_9
RE PUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA
DESPACHO DEL VICEMINISTRO DEL
SISTEMA INTEGRADO DE POLICIA
202'y 153'
Caracas. JO de abf1l de 2012
1::1 Vc,-.mmstro <:lel Sos!ema Integrado de Pohcla deeu;nado segun Decreto N" 7225 de
tcrt1a 5 de Fet>raro de :>010 publicado t"n Ofioal de la Repubhca Boh,anana de
Vf'nezuela N" 39 364 de lecha 09 de Febrero de 2010. en erercc'o de las Que
le confere lo d,pueslo en IO!l af1cutos 19 y 20 de la Resotucn 136 de lecha 03 de
M<lfO de 2010 pubhcada en la Gaceta Qf,Cial N 39 415 de la m1sma lec.ha. referente a las
No<mas sobre la Qrgamz.acOn y Func1onamento de los
Dscohna"os del Cuerpo de PoiCtil Boh,.anana y Jem:h Cuerpos de PohCia
estadales y muncoates
DECIDE
PRIMERO: lo!> Conseros Dsophnilros del Cuerpo de Polca Nactonal
Bol
1
,.ar
1
ana y demas Cuerpos de Polca estadales y mun1c1pales. conforme se detalla a
contnu9Cn
393.108
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARJANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
..
CU!Il"O O!L 1!11TAOO
2
l U.!Ulf.i'ol A!JliU...OOAA ""'""HEl
12\YJ&.t! 1 CA..STROAOLII'iQSrUONAATUI'IQ
2002ill2 1 JOSEQ.O.RG\A.SOL.o'NO
17105811 l JOU.OONZAl.E.ZA.NGu>..O
,.OLICIAII6UNIC1-".ll01UUII:U
1 OTIU" GONzAU: AGVI.AA' 1
2 ELVI$P'f.AAISRAA1 ll.rv.a.$ IOo:lJ0\7 2 JOS(Qio&llrfL(o.A.LlEC.OSCJ-o.l.,fl
l R.MA.El VICE...,. E Wu1-0Z 1SCI7212 1 Ul.ACrO ...... LO::::N.OOO
l OCTA\11() CEU$ VAAQAS S14 1 JGS( A.IOT'JI'IO UfRCH.ON LU'.IA 11 ""''
INITITUTO Of. I>II.Otf:CCI0"1 OUOAC.t.HA:Y "0UCI.I. .t..OWoNISTIUT!\1.& C!L OCI.JWAII.E OE LA CO!TA Of QI'IO
1 GlfrOYS C.O.ROL!Nol PEREZ
.iOHNioiT JOS( NIE\1;5 0
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'IJ.Cll! <
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l f'"'()JA'I AQI./Il[S.Aatl[IJ 10 214 ) ..... ..... u \,.AGil(:o CAilR_ASCC <(;_r[P_,o.
OIII.!CCIOH O! I"OLICl.o Wv"ICII".II. CE C.I.II.OHr
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1
1 Hl..f..l.I. .. f>.,..&,POCGOf.<Z..O'.El. 12 )!; 2 JOSH1V. RoI<.S
J.UTONOYO .. t.;HCPAL CE CJ.C. Y o.<teE>< PVIILJCO DE <vcu;>oTA
1 iMo:>! ...... q:o ....
1>0\.ICIJ.L ..-,Jlo"ICPAL II.UIU.l ,.tOTEC:Ok C'i._ Y TR.-I."$POII.T( DE CJ.UCOIWA
1 12!2 .....
l "'CleEP .'OS[ :A,STQO ll )] !.)0 l 1 EC'.J..'JlOO JCsE Toru:tf 5 Wl/1<.5
l
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llo.!mVlO l<,.'l""JiooOif() CE POL><:I.o. loiiJHIC!P.I.l Dt:
...E.:OS ......Clli.AO &V> ' CuSTAo'OJ...,"'OJO DW RO.>AS
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IHST!Tl.JTO AIJTOWOt!IQ CE POI.JC:oJ. "'UIUCrPAL AHTOHIO ElOY SAH.\RE
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1 't.lAP.o,WII..A(;ROS
l PEoPO PA.&tO "-fY Sl.ANCO
1 TOlo.S AHTQt.a Aor..M;AO
2 "'-"G.G.O CAPr...._.
l l fO;)rR,A
PQUCIJ. Dt: T()t,I,.U LlHQf:A iOCUiolJ R:E DH TVY
IN$T!T\.ITO DE LA POUCI.J. .. UMCIPAL DE UII.D.Ik[l"A oCUAl
PoCAPOOA.i.&EPTOC[I>JV..D.A...._.TAM:)AO'S
i
)1, ;., J
SUCJIIE
\ 12 291 2111\ .. L.IORGE LUIS II.IVASCABM.RA 11&510178
INSTITUTO JIUTOHOIIK) DE POUciA MUNIC!PALIIOLNAA
JHOHNY ANTONIO VAsoUf.l 1llll 117
2 FR.AHCISCO .lOSE AGUilERA VASQI.a
l !Jl5f111
era entrar en vigenc.a a partir de su pubbcadn en la
801 na de Venezuela
EdiG.AR HERNNDEZ
Integrado de Polida
MINISTERIO DEL PODER POPULAR
DE PLANIFICACIN Y FINANZAS
caracas. 3 O ABR Z01Z
202" y 153
Ouren suscnbe. JOSE OAVtD. CABELLO RONOON, titular de la cdula de identidad W
10.300.226. Supenntendente del ServiCIO Nac1onal Integrado de Adm1mstrac16n Aduanera y
Tnbutana- SEWAT. en mr condrcrn de max1ma autondad conforme lo establece el articulo 7 de la
Ley del Serv1cro Naoonal Integrado de Admrn1strac1n Aduanera y Tnbutana, publicada en la
Gaceta Ofic1al de la Repblrca Bo11vanana de Venezuela N 37 320 de fecha 08 de novtembre de
2001 y en uso de las atnbucrones que me confieren los numerales 3 y 9 del articulo 10 de la
c1tada Ley, articulo 21 de la Provrdenc1a Admrnrstratva que diCta la Reforma Parctal del Estatuto
del Srstema de Recursos Humanos del SENIAT, publiCada en 1a Gaceta Ofictal de la Repblica
Bo!rvanana de Venezuela N 38 292 de fecha 13 de octubre de 2005, articulo 51 de la Ley
Organca de la Admmstrac16n Fmanc1era del Sector Pblico, publqda en la Gaceta Oficial de la
Repubhca Bol1vanana de Venezuela N 38 661 de fecha 11 de abnl de 2007. artrculos 48, 49 y 51
del Reglamento W 1 el S1stema PresupuestariO. publicado en la Gaceta Ofictal de la
Republrca Bolivanana de Venezuela N 5 781 Extraordrnano, de fecha 12 de agosto de 2005,
d1cto la srgurente
PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N' SNAT-2012- lnQ 20
Articulo 1. Oes1gno al funcronano ALEJANDRO MACHADO GARCIA, titular de la cdula de
rdent1dad N 9 954 402. como Gerente Retglonal de Tributoa Internos de la Regin Nor-
Oriental en calidad de Titular. para que eerza las competenoas astgnadas al cargo contenidas en
el Articulo 94. de la ResolucrOn 32 de fecha 24 de marzo de 1995, publicada en Gaceta Oficial de
la Republca de Venezuela el29 de marzo de 1995, bao el N 4 881, EXTRAORDINARIO, sobre la
Organrzacr6n, Atnbucrones y Funcrones del Servcro Nacional Integrado de Administracin
Tnbvtana
Articulo 2. Oesrgno al menc1onado funcionario. responsable de la Unidad Administradora
Desconcentrada de la EstnJctura para la Eecuc1n Finanoera del Presupuesto de Gasto del
Servtclo Nacronal Integrado de Adm1nrstrac1n Aduanera y Tnbutaria {SENIAT) para el ejerCICIO
fiscal 2012
Articulo 3. Delego en el mencronado tunctonano la facultad para ordenar compromisos y pagos
hasta por un monto de 1000 U. T.
Articulo 4. En los actos y documentos svscntos en eerCICIO de esta delegacin, se deber llldicar
el numero y fecha de la presente Provrdenoa, asr como el nmero de la Gaceta Oficial de la
Republrca Bolivanana de Venezuela y la fecha de publicaCin
canocu, 3 O ABR 201Z
0059 64
PROVIDENCL-\ AD\UNISTRATIVA N" SNAT!INA/GRA-DAA-1012-
Al'XILL\.R DE L.\
.\D,UNISTRACIN,
RIF
DOMICILIO:
SER\1 AIRE MAR Y ASESORES, C.A
NO
NO INDICADO
dentro del marc0 revisin, recttficacin y re:1mpu!so que adelantA el Gobierno
[h,lnMano de Venezuela y con la finalidad de depurar y actualizar la base de datos del Registro de
Agcn!es de Aduanas !:1 Admmtstrncin Aduanera y Tributaria en la Gerencia de Js Aduana
Pnnctpa.l de La Guaira, a travs de su Divisin de TramitAciones el cumplimienlo de la
..l(lualuilcln anual de: los agenres de aduanas previsto en el artculo S de la Resolucin del
M1msteno de Hacienda tHo) Mmrsteno del Poder Popular de Planificacin y Finanzas) N2.170 de
fe...ha .l:OJ/199), pubhcaJa en Ofi.;ial de !a Repblica de Venezuela N 35.\64 de fecha
04/0111993
1
LOS HECHOS
IJ EJecutivo, por rgano del Mm1stcrio de Hnctenda, mediante Resolucion N 16 de fecha
11:0111981 publicada (!fl Gacela Oficial de la Repblica de Venezuela N 32.147 de fecha
]4,01/198\, autoriz a la sociedad mercantil SERVJ AIREMAR Y ASESORES, C.A. para actuar
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LAREPBLICABOLIVARIANADE VENEZUELA 393.109
agente de ad;uanas por ante todas las Gerencias de las Aduanas Principales., Inscrita
baJo el N" 11. (Fo!ios 01 y 02)
En fecha 07/0912PIO la Gerencia de la Aduana Principal de La Guaira envi memorindum
SNATIINNGAPf\.GU/DTIUAAI201G--10613 recibido el 0&/0912010 en la Gcr.n<:ia de Regimenes
de la lfltcodencia Nacional de Aduanas bajo el N 007856, mediante el cual se remiti el
hstado de los Age'tes de Aduanas autorizados pa1111 actuar ante esta Gerenct. de Aduana Principal y
que no hablan c'*"plido en un lapso igual o mayor a ocho (8) ejercK:ios econmicos con la
actualizacin anua1 prevista en el articulo 5 de la Resolucin W 2.170 de fecha OJ/03'1993 antes
referida. (Folio 03) '
Mediante memorindum N' SNAT/INNGRNDAA/UAU/2012-1 009 del 1710212012, emuwro de
la de A"iliares Aduaneros de la Gerencia de Regmenes Aduaneros se certifk que el
mencionado Agente de Aduanas se encontraba inactivo y que no dispona de clave de acceso al
Sistema SIDUNEA. (Folio 22 y 23)
Este cianJo estricto del Debido Procelo, el cual es obligatorio
Y aphcablc a too. tu aetuae1ones admmastrabvas., ya sean de c.arictcr judicial o administrativo,
expresado ea el articulo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. procedi a
practicar la notificacia al rderido Auxiliar de la Administracin Aduanera por aviso en prensa,
mediante el cual him del conocimiento que el acto administmivo alli detallado le estaba siendo
notificado y que f.u'tiria efecto vencklo el plazo de quince (15) dlas hbiles ms diez (lO) dla.s
siguientes a la del Cartel de Notificacin. tal y como lo prevn los articulos 76 y 48 de
la Ley Orglnica de Proccdimlentos Administrativos.
Visto que en 03/0212011, se public en e\"Diario VEA" el cartel de notificacin al tt:ferido
Auxiliar de la Administracin Aduanera. en el que se indic el inicio del Procedimiento
Adminimativo pot el presunto incumplimiento en el deber de actualizacin previsto en los artculos
36 de la Ley Orp.hica de Aduanas y 151 letra g) de su Reglamento en concordancia con el artculo
5 de la 2.170 de fecha 03/03/1993, del Ministerio de Hacienda (Hoy Ministerio del
Poder Popular de; Planificacin y Finanzas), publicada en Gacua Oficial N"" 35.164 de fecha
04/03/1993; dand9 como resultado que hasta el presente el Auxiliar de la Administracin no se ha
presentado en las oficinas de la Gerencia de Regmenes Aduaneros de la Intendencia Nacional de
Aduanas de ste SCrvicio. (Folio 04)
Una vez revisados los resultados del proceso de verificacin y supervisin de los Agentes de
Aduanas reaJizadQ por todas las Gerencias de las Aduanas Principales. conjwttamcnte con la
Gerencia de Regicnenes Aduaneros de la Intendencia Nacional de Aduanas y en atencin a lo
dispuesto en el f)umeral 8 del articulo 4 de la Ley del SCJvicio N.cional lrrtcgndo de
Administracin A,.tuanera y Tributaria (SENlA n publicada en la Gaceta OflCial de la Repblica
Bolivariana de N 37.320 del 08 de Noviembre de 2001, en concordancia con Jos
articulas 6 145 .de la Ley Orpnica de Aduanas, esta Superintendencia N.cional Aduanera y
Tributaria vtsto como han sido los hechos, asi como los documentos que integran el respectivo
adminiitn.rivo, todo de confonnidad con las disposK:iones legales que rigen la materia,
para dcctdir obsena: ..
li
MOTIVACIN
El articulo 36 de IJ Ley Orglica de Aduanas establece los requisitos que deben cmnplir tanto las
personas naturales como lu jurdicas., para que se les conceda la autorizacin p4lfl. actuar como
agente de aduanas. En ta.1 sentido el tt:faido articulo sel\a.Ja:
36. LA fnllortuJci6n J><1N COiftO agotle sud o1orgoda "soliciflld
dr pane Clllflp/Wticuo de lru sipiDtle;s rwuuflos
(Omusu)
Lg AdmjnutrtC!tr Adatgrwa fW200zr a las W"lG!!4f Q!dprizqdgr pqrq qqwq
como annt rJ Q!!M<U conform, a las A!?r!!l!ll qrqb/jdg en el Rcgfamltllq a fin Qt
\:'VI&W QMf !nqrrti(Ml! / mLugr condjdprsq qwt' d!UOrt /vgar Q lq QlflpriiP'in, De 11!7
mqnrmgu rq/q cpn4jcionq {q QH19!tzqp6rz susj reyocqd& (Sidlrayado ffW.IlTo)
((),unu )
Del artculo antes transcrito, se evidencia la obhg:acin que tiene la Administncin Aduanera de
evaluar 1 los agentes de aduanas verificando las condiciones que dieron origen a 11 autoriucin
para operar como Auxiliar de la Administracin. para lo cual sern evaluados anuaJmente.
Asi mismo, el contenido de la Resolucin 2 170 de fecha 03/03/1993, publtca..la en la Gaceta
Ofteial de la Repblica de Venc:DJela 35.164 del 0410311993, establece en S\i uticuJo S lo
liguiente:
AniC1t.fO 5 rft{"IILSitOJ" utab/rcidos /os m<muafes /. ]. 4 y 9 1111iaJ0 r )' m tf
l'ftllfltTal J d!l tlrf!CIIio r <h uro d<Ptrn aWfrwtr arnuWrtmu (JDir rl
f/C\I"a fa bu-rcc16rt Sectortai M Aalm.as drn/rq de /w (!q OJ er!.!lqru !!Q(J
1/0tpVq al CIW[ d( /01 WP<CfQW [l(rCpos [CQQJMrcru deb1C11do COI'Ulg1UJT" rpabrtrnlt
los astados y la drdcuocu>n Jrl sobrr la nrtla drl !dti1flo tjcr-c:IC!o
"0/tIJtrco Lq.J rwwu reqvulfOJ dtbrr41f srr qgw.MaPdqs por d if!WQqdo
tM!fdtqlql!lf!l" dqllJih de rxwridq D mosidjcqq011. .. fSIJhrayado musCTO)
Del anlisis efect111do e la normativ. legal que rige la actuacin de los Agentes de Ad\Wlss y de la
document.cin inkrta en expcdtente admmtstrativo sustanciado por la Gerencia
Regmenes Aduaneros de la Intendencia Nacumal de Aduanas. se puede constatar el
mcumphmiento do la normativa antes referida en el siguiente supuesto:
../ fllta actuahucin de los requisitos pan. actuar como Agente de Aduanas.
En este sentido, al verificarse el incumph.miento de le normativa eduancn.. se configura el supuesto
de hecho prevtsto en el hten.l g) del articulo 151 del Reglamento de la Ley Orgjntc.a de Aduanas, el
cual dispone:
AniCJUo IJJ . .SO.. crnutJlu rk rt"Yaclrt de la at"oruIOn. las sip/Oilu
(O...wu)
g} Qlra faJtil gravr '"' el rjtTCfcio dr I1IS .{NitCIOIWJ. qur aUfllr Cf:JftiTCJ /a Srpidad
fbcal o los fllruu drl coercw
Por otra pt.rte el articulo 38 de la Ley Orgimca de Aduanas establece la sanctn aplicable al
supuesto de hecho expuesto supra. el cual tt:ZI:
Anlcvlo J4 lA para actwar cOMo aentc ( aJvalws po4:4 sq rrrocqdq
4tfinUrrqm,. o swpmdi4 hq.rtQ oqc MO O 1 qftq Ollll!do q lli"O del Muwtvio del fqdg
f()ll1flfiC Cpn FQilllCIWIQ fD MII'I!/Q dr flnwq!lJ CQ!'Klfi4PI QrCWV{qnd4J Qllf lq ilillif'IQI!Ctl
q cyqndq ba"s dggDWwdo qlooq Jr /41 rondjpQMJ QM drbjqpn lpltQCIC m CMm(Q earq
qlpaqrlq EQt01o C4JO dtbg olru P'l)'lgrnrn(C Q/ {tgM!
fJ A.IIJtUCrno dcl Podre PoptJ.- co" <Oiftplltrttcla'"' ,.at10 M futa1a.tu 1111 rci:rtro
dr los arl'tlo cJ, adwtmt:u aviOTu.ados. "" la fa-ea qvc uw:IJqw .J (Stdwrwodo
nvutro)
En c.onsccuc:ncta y v1sto lo' supuest01 de hcOOo y de derecho des<:ritos anteriormente. esta
Superinlendenc1a Nacional Aduanen v Tributaria que el Auxiliar de la Adrmnistractn
Aduanen se encuentra incurso en UNI de las de revocatoria prevtsta et1 el ordenamiento
jurldtc.O vigenle
ID
DECISIN
Por los ruonamjientos anterinnnenle expuestos, qu1en swaibc:, Superintendente Nac1onal
Aduanero y Tributario, actuando en ejercicio de las abiboctones confmcW en los artkulos y 7 de
la Ley del Servi.to Nacional lnteiJ'do de Adminilttacin Aduanera y Tributaria (SEN lA n.
publicadli en la Gaoeta Of.cL.I de la de VCReZUCia N 3?J20 del 01 de
NO\'iembre de 2ot1 y en atencin al del arttculo JI de lll Ley ()rj.naa de Adu.anu..
doc:icloo
l. REVOCAR la autorizl<in a la sociedad mercantil SERVJ A1REMAR V ASESORES, C.A,
R.I.F. . N' NO INDICADO, rogistJo do auxiliar N" 11, pora......,. como
Agente de Aduaou en las operaciones de Import:ad6a, bportad y TI"'iitO coo c:acter
pennancnte par ante lu Aduanas eo lu cuales se eoeuentn habilitado pua actuar.
2. Se ordena la pllblicacin de es1a DECISIN, en la Goteta Ofu:ial de la Repblica Bolivariao
de Venezuela. a los roles legales consiguientes.
Se participa a la ptte interesada, de acuerdo a lo establecido en el articulo 73 de la Ley OrMica de
Procedimientos Administrativos, que en caso de disconfonnidad con la presente decisin podri
interponer el Recurso Contencioso Administrativo previsto en el 93 ejusdem, en concordancia con
lo establecido en c!l articulo 32 de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso Administnliva,
dentro del lapso de ciento ocbenta ( 180) dlas contados a partir de su notific.ci6n, por ante los
Juzgados de la Jurisdiccin Contencioso AdministntivL
Caracu, 3 O ABR 2012
PRO'I1IDENCIA ADMINISTRATIVA N" SNATIINA/GRA-DAA-1012- 0 0 59 6 5
AUXD..IAR DE LA
ADMINISTRACIN:
RIF:
DOIIUCllJO:
ADUANAL MIFEDEL
NO INDICADO
NO INDICADO
Actuando dentro del marco de revisin, rectificacin y reimpulso que adelanta el Gobierno
Bolivariano de Venezuela y con la fmalidad de depurar y actualizar la bue de datos del R.cgisaro de
Agentes de Aduuas de la Administracin Aduanen. y Tributaria en la Geteocia de la Aduana
Principal de La Gaa.ira, se verific a travs de su Divisin de Tramitaciones el cumplimiento de la
actualizacin anual de los agentes de aduanas previsto en el artculo 5 de la Resolucin del
Ministerio de Hacienda (Hoy Ministerio del Poder Popular de Planificacin y Finanzas) N" 2.170 de
fecha 03/03/1993, publicada en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N" 35.164 de fecha
04103/1993.
1
WSHECHOS
El Ejecutivo, por: rgano del Ministerio de Hacienda, modiantc Rcsolucion N 103 de fccba
10/02/1981 publidlda en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N' 32.168 de fedla
12.10211981, autoriz ala sociedad mercantil ADUANAL MD'EDEL. para actuar como agente de
adul!l45 por ante le.s Gerencias de las Aduanas Principales La Guaira, Puerto Cabello, Las Piedru
Paraguant.. Centro Occ:identa.l, Mancaibo, San Antonio del Tkhira, Puerto Ayacucho, Guanta -
Puerto La Cruz, Puerto Sucre; Carpe.no; Ciudad Guayana. El Guamache y Area de Maiquctia,
quedando inscrita bajo el N" 56. (Folios 01 y 02)
En fecha la Gerencia de la Aduana Principal de La Guaira envi memoriodum
SNAT/INNGAPILGU/DTIUAA/201G--1067l recibido 0&109/2010 en la Gereocia do Rogimenes
Aduaneros de la Intendencia Nacional de Aduanas bejo el "W 007156, mediante el cual se remiti el
listado de los de Aduanas autorizados para actuar ante Cita Gerencia de Aduana Principal y
que no hablan cutnplido en un lapso igual o mayor a ocho (8) ejercicios ecoomic:os coa la
acru.alizacin anual prevista en el articulo 5 de la Resolucin "W 2.170 de fecha 03/03/1993, anta
referida. {Folio 03),
Mediante memo ... dum N' SNAT/INNGRNDAA/UAU/20121 009 del 17/02/2012. Oll1<ll1ldo de
la Divisin de Awl.iliares Aduaneros de le Gerencia de Regfmenes Aduaneros se certific que el
mencionado Agente de Aduanas se encontraba inactivo y que no disponfa de clave de ac:eao al
Sistema SIDVNEA. (Folio 21)
Este Servicio dano estricto cumplimiento al Priadpio del Debido Proceso. el cual es oblipiOrio
y aplicable a las actuaciones administrativas, ya sean de caJicter judicW o administrativo.
expresado en el 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, procedi a
practicar la in al referido Auxiliar de la Administracin Aduanera por aviso en prensa.
mediante el cual hizo del conocimiento que el acto administrativo alll detallado le estaba siendo
notificado y que urtiria efecto vencido el plazo de quince (IS) dlas bibiles mis diez (lO) dfu
siguientes a la pu licacin del Cartel de Notificacin, tal y como lo prevn los artJculos 76 y 41 de
la Ley Orgnica dt Procedimientos Administrativos.
Visto que en feehi. 03/0212011, se public en ei"Oiario VEA" el cartel de notificacin al referido
Auxiliar de la Administracin Aduanera., en el que se indic el inicio del Procedimiento
Administrativo pof el presunto incumplimiento en el deber de actualimcin previsto en los artlculos
36 de la Ley Org6.l"lica de Aduan&S y \51 letra g) de su Reglamento en concordancia con el ardculo
S de la Resolucid N 2.170 de fecha 03/03/1993, del Ministerio de Hacienda (Ho)' Ministerio del
Poder Popular dO:, Planificacin y Finanzas), publicada en Gaceta Oficial W 35.164 de fecha
0410311993: como resultado que hasta el presente el Auxiliar de la ba
presentado en las pficinas de la Gerencia de Reglmenes Aduaneros de la lntendencll Nac1onal de
Aduanas de ste srrvicio. (folio 04)
Una ..ez los resultados del proceso de verificacin y supeivisin de los Agentes de
Aduanas realizad" por las Gerencias de las Aduanas Principales La Guaira, Puerto Cabello, Lu
Piedras Centro Occidental, Mar.caibo, San Antonio del Tkhira, Puerto Ayacucho.
Guant.a . Puerto Ca Cruz., Puerto Sucre; Carpano; Ciudad Guayana. El Guamache y A"ca de
Maiquetla, con la Gerencia de Regfrnenes Aduaneros de le Intendencia Nacional de
Aduanas y en atentin a lo dispuesto en el numeral 8 del articulo 4 de la Ley del Servicio NIICiooal
lntc:grado de Admfl.istreci6n Aduanera y Tributaria (SENlA n publicada en la Gaceta OftciaJ de la
RepUblica Boliv...-ijana de Venezuela N"' 37.320 del 08 de Noviembre de 2001, en coocordanc:ia con
los articulas 6 y 115 de la Ley Org6.nica de Aduanas, esta Superintendencia .Nacional Y
Tribut_aria visto han sido los hechos, ul como los documentos que mtqran el respcc:tiVO
c:xpedtente administrativo, todo de conformidad con"las disposiciones legales que ripa la materia.
paro decidir obierYa:
li
MOTIVACIN
El articulo 36 de la Ley Orgtnica de Aduanas establece los requisitos que deben cumplir tanto las
personu naturales 'como la.s jurldicas, para que se Los conceda la autCK""izKin para actuar como
agente de aduanas. )En tal sentido el referido articulo scftala:
393.110
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Lunes 30 de abril de 2012
H Af'fiCNio 16 La aadorlzacln pwa actua.r como agtntt dt aduana.s ser otorg.Jda a wliotud
de lrrluuodo, prrv/o c1U11pllmiel1lo de los stgt.ltnles rtqu/Sito!
(Orl!ism)
Del articulo antes Sranscrito, se evidencia la obligacin que tiene la Administracin Aduanera de
evaluu a los agentes de aduanAS verificando las condiCIOnes que d1eron origen a la autonzac1n
para operar como Auxiliar de la AdministraCIn, para lo cual seran evaluados anualmente
Asl mismo, el contenido de la Resolucin W 2.170 de fecha 03/031)993, publicada en la Gaceta
Oficial de la RepUblica de Venezuela 3S 164 del 04103/1993, establece en su articulo S lo
sigutente:
..Anlado 5 Los requlsllo.J establectdos tn lo! numeralts 1 2. -1 y 9 del articulo en el
-al J dtlwtlr:ulo r dt uta Rtsoluctn. r:hberdn qctlwbarse OflUIJimenre 0'1/t d Regmro
qtU /l,..,a lo Dtl'lcctn Gtntrol Sec10nol dt Aduorta.r dentro de Jo, tru O! prtmtros 11!QeJ
ligJuWg al ctm( dt {w rqptctivru '(TC/CIOJ tconmtcOJ com1gnar tgualmen/e
los atados jifKPicltros y lo dtclaracJn dtf 1mpucsto sobrt! fa renta dtl ul11mo
econ6mico Lw ruranus rrow4itos ckb<r4n ,se,. qcruafaodos oor el mt'1.ll}_.glQ
IJMuiiQJqmmlr WDJtr dt ocwridq su modificapn .. (Subrayado nuwro)
Del an)js. efectuado a la nonnativa legal que rige la acruac1n de los Agentes de Aduanas y de la
documentacin inserta en el respectivo expediente administratiVO sustanciado por la Gerencia de
Regimenes de la Intendencia Nacional de Aduanas. se puede constatar el
iiK:wnplimiento de la normativa antes referida en el s1guiente supuesto
.,r Fa1ta de actualizacin de los requisit9s para actuar como Agente de Aduanas
En este sentido, al verificarse el incumplimiento de la normativa aduanera, se configura el supuesto
de hecho en el literal g) del artculo 151 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas, el
cual dispone:
"AnioJo 151 Son cawale.s de rrvocacin de la au/orizactn. fas !lg!Jitnfes
(Orrti.Mu)
g) otra falta gravt tn tl tjtrCICIO dt Sll:l funCiones. que aten/e contra la ugw,dad
foco/ o los itrluuu del comerciO "
Por otra parte el artculo 38 de la Ley Orgnica de Aduanas establece la sancin aplicable al
.supue:s10 de hecho expuesto supra, el cual reza:
HArti.aJo 38.. La aadorizacin paro actJJor como agente de aduanas podr ur reyocada
@finltiwpl!prtf 9 IWQtndulg ha.uq PPr un (/) qitp cyqndo q JUICIO del Min41erso del Poder
Pm/qr gm COI!lPftmctq m mqtuia d( Fin<Jnza.t concurran circumtancigs aut lo JI+JIIfiquen
p qupadq how Wapanqdo qJgww rk laJ condifionq pul! debwon tomaru en Cl!tnta paro
cHorgar/a. z tpt/9 caro debv4 olru preyiamentt o/ afwado
EJ Ministerio t/ Prxier Popular con compttencsa en materia de F111a02as lltvar un reg1JI7"0
rk los agouu t oduanaJ aworuados, en la forma qr.e sndsque el Reglamento (Subrayado

En consecuencia y visto los supuestos de hecho y de derecho descritos anteriormente, esta
Supaintendencia Nacional Aduanera y Tributaria concluye que el Auxiliar de la Administracin
Aduanera se encuentra incurso en una de las causales de revocatoria prevista en el ordenamiento
jurdico vigente.
m
DECISIN
Por los razonamientos antenormente expuestos. quien suscribe, Superintendente Nacional
Aduanero y Tributario, actuando en ejercicio de las atribuciones conferidas en los artculos 4 y 7 de
la Ley del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SEN lA T),
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N" 37.320 del 08 de
Ncwiembre de 2001 y en atencion al contenido del artculo 38 de la Ley Org<inic.a de Aduanas.
clecKle'
l. REVOCAR la autorizacin a la sociedad mercantil ADUANAL MIFEDEL, R.I.F. N NO
INDICADO, registro de auxiliar 56, para actuar como Agente de Aduanas en las
operaciones de lmportada, Exportacin y TrllSito con carcter permanente por ante las
Aduanas en las cuales se encuentra habilitado para actuar.
2. Se ordena la publicacin de esta DECISIN, en la Gaceta Oficial de la Repblica Boli\ariana
de Venezuela, a los fines legales consiguientes.
Se particis- a la parte interesada. de acuerdo a lo establecido en el articulo 73 de la Ley C?'_gnica de
Proccdimtcntos Administrativos, que en caso de disconformidad con la presente dec1s1n podr
interpoaer el Recurso Contencioso Administn.tivo previsto en el 93 ejusdem, en concordanca con
lo establecido en el articulo 32 de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa,
dculro del lapso de ciento ochenta ( 180) das contados a partir de su notificacin, por ante los
Juzpdos Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.


__ 1JP_ . .==-
. ..,....
caram, 3 O ABR Z017
005966
ADMINISTRATIVA N' SNATIINAIGRA-DAA-2012-
AUXILIAR
ADMJNISTR.AqN'
Rif,
DOMICWO'
AGENCIA DI: ADUANAS RJV AS, S.R-L
NO INDICADO
NO INDICADO
A.ctu-.:lo dencro marco de revisin, rectificacin y que adelanta el
Bolrv.n.no de y con la finalidad de depurar y acruahz.ar la base de datos del de
Agentes de AduaJIIa.s de la Admimsltae!n Aduanera y Tnbutaria en la Gerencia de la Aduana
Principal de La GUaira, se Yertfic a travt5 de su D1vis1n de TramitaCIOnes el cumplimiento de la
actualizacin anual de los agentes de aduanas previsto en el artculo 5 de la Resolucin del
Mm1s1erio de Hacienda (Hoy Min1sterio del Poder Popular de Planificacin y Finanzas) N 2.170 de
fecha 03/03/1993, publicada en Gaceta Oficial de la RepUblica de Venezuela N 35.164 de fecha
04/0311993
1
LOS HECHOS
El Ejecutivo, por rgano del Ministerio de Hacienda, mediante Resolucion \10 de fecha
10/02/1981 en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 32.\69 de fecha
IJ/02/1981, autoriz a la sociedad mercantil AGENCIA DE ADUANAS RJVAS, S.R.L. para
actuar como agentd de aduanas por ante las Gerencias de las Aduanas PrincipaJes La Guaira., Puerto
Cabello, Las Piedras-Paraguan, Los Llanos Centrales, Centro Occidental, Maracaibo, San Antonio
del Tchira, Puerto Ayncucho, Guanta-Pto La Puerto Sucre, Can'Jpano, Ciudad Guayana, El
Guamache y Area de Maiquetia, quedando inscnta bajo el 63. (Folios O 1 y 02)
En fecha 0710912010 la Gerencia de la Aduana Principal de La Guaira envi memorndum
SNAT/JNAIGAPILGUIDT!UAA.nOI0-10673 recibido el 08/09/2010 en la Gerencia de Reglmenes
Aduaneros de la Intendencia Nacional de Aduanas b&JO el W 007856, mediante el cual se remiti el
listado de los Agentes de Aduanas autorizados para actuar ante esta Gerencia de Aduana Principal y
que no haban cumplido en un lapso igual o mayor a ocho (8) ejercicios econmiCOS con la
actuahzac1n anual prevista en el articulo S de la Resolucin 2.170 de fecha 03/03/1993, antes
refenda. (Follo 04)
Mediante memorndum 009 del 1710212012, emanado de
la DiYISIn de Auxiliares Aduaneros dt: ia Gereni.:ia de Reg:menes Aduaneros se cenific que el
menciOnado Agente de Aduanas se encontraba inactivo y que no dispona de clave de acceso al
Sistema SIDUNEA. (Folio 23)
Este Servicio dando estricto cumplimiemo al Principio del Debido Proctso, el cual es obligatorio
y aplicable a todas las actuaciones administrativas, ya sean de carcter judicial o administrativo,
expresado en el artculo 49 de la Constitucin de la Repbhca Bolivariana de Venezuela, procedi a
practicar la nolificac1n al refendo Auxiliar de la Admmistracin Aduanera por aviso en prensa,
mediante el cual se hizo del conocimiento que el acto administrativo all detallado le estaba Siendo
notificado y que suniria efecto vencido el plazo de qumce ( 15) dias hbiles ms diez ( 1 0) das
siguientes a la publicacin del Cartel de Notificacin, tal y como lo prevn los articulos 76 y 48rde
la Ley Organica de Proc.e<hmientos Admmistrativos
Visto que en fecha 03/0212011, se public en ei"D1ario VEA" el cartel de notificacin al referido
Aux1liar de la Administracin Aduanera, en el que se indic el inicio del Procedimiento
Admmistrativo por el presunto incumplimiemo en el deber de actualizacin previsto en los artculos
36 de la Ley Orgoinica de Aduanas y 151 letra g) de su Reglamento en concordancia con el articulo
S de la Resolucin 2.170 de fecha 03/0311993, del Mimsterio de Hacienda (Hoy Ministerio del
Poder Popular de Planificacin y Finanzas), publicada en Gaceta Oficial N 3S.164 de fecha
0410311993; dando como resultado que hasta el presente el Auxiliar de la Administracin no se ha
presentado en las oficinas de la Gerenc1a de Regmenes Aduaneros de la Intendencia Nacional de
Aduanas de ste Servicio. (Foho 05)
Una vez revisados Jos resultados del proceso de verificacin y supervisin de los Agentes de
Aduanas realizado por las Gerencias de las Aduanas Principales La Guaira.. Puerto Cabello, Las
Piedras-Paraguan, Los Llanos Centrales, Centro Occidental, Maracaibo, San Antonio del Tchira,
Puerto Ayacucho, Guanta-Pto La Cruz, Puerto Sucre, Carpano, Ciudad Guayana, El Guamac:he y
Area de Maiquetla, conjuntamente con la Gerencia de Regfmenes Aduaneros de la Intendencia
Nacional de Aduanas y en atencin a lo dispuesto en el nwnc:ral 8 del articulo 4 de La Ley del
Serv1cio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) publicada en la
Gaceta de la RepUblica Bolivariana de Veneruela N" 37.320 del 08 de Noviembre de 2001,
en concordancia con los artculos 6 y 145 de la Ley Orgnica de Aduanas, esta Superintendencia
Nacional Aduanera y Tributaria visto como han sido los hechos, as como los documentos que
integran el respecti.,o expediente administrativo, todo de conformidad con las disposiciones legales
que ngen la materia, para decidir observa;
n
MOTIVACIN
El aniculo 36 de la Ley Orgnica de Aduanas establece los requisitos que deben cumplir tanto las
personas naturales como las jurdicas, para que se les conceda la autorizacin para actuar como
agente de aduanas. En tal sentido el referido articulo sei\ala:
ArtiC!!Io 36. La aworuacin para actJJar como agenu de aduanas ser olorgoda a
dt parte mtvesada, prtvto cwnphmitfiJo de los Slglllelllu requuuo.s:
(0miSJIS}
La Admnifuacu?n Aduanua rolfar qm+glml'!l( a lw WlQn4J O!'orirodgr parq qch!qr
cqma Og(nte de a@anat cgnfqmzt a /as 1!0!'1!111J c;stabluuhp (" d fkg/aMrlllq a tia dt
vmficqr que rzantimen las mUmar condiciqnq qw djuon lugar o 1q aworqacin. P !!O
manuneru taJe. condjctony la ur4 reyocadg (Subrayado nuestro)
(0miSSIS.)
Del artculo antes transcrito, se evidencia la obligacin que tiene la Administracin de
e\aluar a los ageotes de aduanas verificando las condiciones que dieron origen a la autorizacin
para operar como Auxiliar de la Administracin, para lo cual sern evaluados anualmente.
As1 mismo, el coDtenido de la 2.170 de fecha 03/0311993, publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica de Venezuela N 35.164 del 0410311993. establece en su articulo 5 Jo
siguiente
ArtiCIJ.fo 5 Lru rtquiJuOJ establtcdos tn los numero/u 1. 2. 4 y 9 rkl ortiado /*y m el
numeral 3 del artiCIJ.lo r de e.sta Re.1oluc10n, debun amalizaru aml!mpuc onJe el Regutr-o
que /!,-.o la D1rtccirt Ge!leraf Sectortal de Adwnas dmtro d( lw trq O! p,.imgw mqu
Slgt.lltnlf! al qerre dr lw rqp{C/1\."Q.S rconnum dtbitndo co11Sif!!O!
los esradw financieros y la declaraetn del 1mpuesro sobu fa reflla del Wtimo ejercicio
econm1co Lqs rt.Stanu.s rtmJLlJIOS dtbrrn er octualaados oor d iruggado
mmedtqtqmmtt dgpyg 4( ocumdq "' modtficactdn (Skbrayado ftliWro)
Del an8.1isis efectuado a la nonnativa legaJ que rige la actuacin de los Agentes de Aduanas y de la
documentacan inserta en el respectivo expediente adminisbativo sustanciado por la Gerencia de
Regmenes Aduaneros de la lntendencia Nacional de Aduanas, se puede constatar el
incumplimiento de la normatiYa antes referida en el sigu1ente supuesto:
../ Falta de actualizacin de los requisitos para actuar como Agente de Aduanas.
En este sentido, al verificarse el incumplimiento de la nonnati\'a aduanera. se configura el supuesto
de hecho previsto en el literal g) del artculo 151 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas, el
cual dispone .
"'Articulo 151. Son ca14.1ales de rrvocaci6n dt la OIJ.IO'Uacin. laJ slpimJu:
(OrnsiJ)
g) Cua/qu1er otr-a folla grave en tll!jerccio rk SJLJ foncionu, ({14 a/.Oile cOifJTo lo Jtguridod
[!Sea/ o lru intereses dtl comercio
Por otra parte el artculo 38 de la Ley Orgnica de Aduanas establece la sancin apllcable lll
supuesto de hecho expuesto supra. el cual reza:
'"ArliCIJ.Io J8. La para ad!lar como agmle odanas po4r4 ur rtrflfjQf/4

otorgarlq En wrJo wq 4{bv4 qlru prajqmmtt q/
f/ Mmwrlo <k/ Podo Popular con comwttncia tn Matn-ill llrvanl Mil ngi.rll"o
d los ogentu de aduanat (lJiloruados. '" la forMO tpn indUpl el (SIIbrayodo
ftllt.ltrO)
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
393.lll
En consec:ucncia y visto los supuestos. de hecho y de derec:ho descritos anteriormente, esta
Superintendencia Aduanera y Tributaria concluye que el Auxiliar de la AdminiStracin
Aduanen. 5e encuentra incurso en las de revocatoria prevista en e:\ ordenamiento
juridico vigente.
m
DECISIN
Por los nntencr7nente quien suscribe, Superintendente Nac1onal
Aduanero)' Tnbut;v:u, a.:ruar.d -,en CJCI"'CIC'O de las atnbuciones conferidas en Jos artculos 4 y 7 de
la Ley del Nac(:n"l '_n!t"gradc Je Administracin Aduanera y Tributaria (SENlAT),
publtcada en la Gacet:. le la Rcpubi-c11 Bolivariana de Venezuela N 37.320 del 08 de
de 200J ; en al del articulo 38 de la Ley Orgnica de Aduanas.
L REVOCAR la autorizacin a la sociedad mercantil AGENCIA DE ADUANAS RJV AS,
S.R.L. R..1.F. N- NO INDICADO, regstro de awUliar N 63, para actuar como Agente de
Aduanas en las operaciones de lmportada, Exportacia y Trtuito con canicter permanente
por ante las Aduanas en las cuales se encuentra habilitado para actuar
2. Se ordena la publicacin de esta DECISIN, en la Gaceta Oficial de la Repblica Bohvariana
de Veneruela. a los fines legales consiguientes
Se participa a la J*te interesada. de acuerdo a lo establecido en el artculo 73 de la Ley Orgnica de
Administrativos; que en caso de disconfonnidad con la presente decisin podr
1nterp00er el Rccuno Contencioso Administrativo previsto en el 93 ejusdem, en concordanc1a con
lo en. el articulo 32 de la Ley Organica de la Jurisdiccin Contencioso Admmistrativa.
dentro del lapso de ciento O<:henta (180) das contados a partir de su notificacion, por ante los
Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
Se emite la presente Providencia Administrativa en original y dos (02) copias a un solo tenor y
efecto. - ...

t..t:t -

te Nacional Aduanero y Tributario
N' 5.851 de fcclla 01/0212008,
N' 38.863 de fecha 01/02/2008
REPBUCA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
COMISIN DE ADMINISTRACIN DE DMSAS (CADM)
Provldenda N110 Caracas, 30 de abril de 2012
Ao 201 y 153
De conformidad con lo establecido en los artculos 2 y 26 del Convenio
cambiario N 1 suscrito entre el Ejecutivo Nacional por rgano del otrora
Ministerio de Finanzas y el Banco Central de Venezuela, en fecha OS de
febrero de 2003, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela N 37 .62S de la misma fecha, reimpreso en la Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela NO 37.6S3 de fecha 19 de marzo
de 2003 y en el artculo 3 del Decreto N 2.302 de fecha OS de febrero de
2003, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 37.62S del OS de febrero de 2003, reformado parcialmente
mediante Decreto NO 2.330 de fecha 06 de marzo de 2003, publicado en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela NO 37.644 de la
misma fecha, la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVl) dicta la
siguiente:
PROVIDENCIA QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y TRMITES
PARA LA SOUCITUD DE AUTORIZACION DE ADQUISICIN DE
DMSAS DESTINADAS AL PAGO DE ACTIVIDADES ACADMICAS
EN EL EXTERIOR
CAPiTuLO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Articulo 1. La presente providencia establece los requisitos y trmites para
la solicitud de Autorizacin de Adquisicin de Divisas destinadas al pago de
gastos por concepto de manutencin, matrcula y seguro mdico estudiantil,
correspondientes a actividades acadmicas a cursar en el exterior, en las
reas Y subreas de formacin pnoritaria que determine el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de educacin universitaria
mediante Resolucin, en funcin de sus polticas, planes, programas ;
proyectes conforme al Plan de Desarrollo de la Nacin que establezca el
Ejecutivo Nacional.
mbito de aplicaci6n
Artculo 2. Quedan sujetas a la presente normativa las personas naturales
venezolanas residenciadas legalmente en la Repblica Bolivariana de
Venezuela que requieran Autorizacin de Adquisicin de Divisas para el pago
de manutencin, matrcula y seguro mdico estudiantil correspondientes a
actividades acadmicas a cursar fuera del territorio de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
La solicitud de Autorizacin de Adquisicin de Divisas a que se refiere la
presente providencia puede ser principal, complementaria de manutencin o
sucesiva.
Se exduyen de la aplicacin de esta providencia los usuarios que sean
becarios y beneficiarios de financiamientos educativos en divisas del sector
pblico.
Deflnldones
Artculo 3. A los efectos de la presente providencia, se entiende por:
1. Actividad acadmica: Curso de Estudio presencial dirigido a
elevar el nivel acadmico, desempeo profesional o desarrollo
humanstico de las personas en las reas prioritarias de formacin
para el desarrollo integral de la Nacin. Las cuales pueden ser:
2.
3.
4.
S.
6.
7.
8.
9
a. Actividades conducentes a grados acadmicos:
Licenciatura o grado equivalente; especializacin tcnica,
especializacin, maestra, doctorado y otros cursos dictados por
insbtuciones educativas debidamente autorizadas por la
autoridad competente en el pas extranjero, . cuya duracin
exceda los ciento ochenta ( 180) das, las cuales deben estar
estructuradas en perodos acadmicos.
b. Actividades conducentes a certificado: Programas post-
doctorales, congresos, seminarios, pasantas y cursos cuya
duracin no exceda de ciento ochenta ( 180) das continuos.
Usuario: Persona natural venezolana legalmente residenciada en
el territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela, debidamente
inscrita en el Registro de Usuarios del Sistema de Administracin
de Divisas (RUSAD) que tramita solicitud de Autorizacin de
Adquisicin de Divisas destinadas al pago de actividades
acadmicas en el exterior.
llepresentante legal: Persona natural que acta por cuenta y
nombre del usuario, a travs de un documento debidamente
autenticado o por mandato de Ley.
Solicitud principal: Solicitud de Autorizacin de Adquisicin de
Divisas destinadas al pago de manutencin, matrcula y seguro
mdico estudiantil correspondiente a:
a. Actividad acadmica conducente a certificado, o
b. Primer perodo acadmico de una actividad conducente a grado
acadmico.
Solicitud sucesiva: Solicitud de Autorizacin de Adquisicin de
Divisas destinadas al pago de manutencin, matrcula y seguro
mdico estudiantil correspondiente a un nuevo perodo, para la
continuidad de una actividad conducente a grado acadmico para
la cual previamente se ha obtenido Autorizacin de Adquisicin de
Divisas (AAD) conforme a lo establecido en la presente
providencia.
Solicitud complementaria de manutencin: Solicitud de
Autorizacin de Adquisicin de Divisas destinadas a completar, en
un mismo perodo acadmico, el monto de divisas destinadas al
pago de gastos de manutencin del usuario que se encuentra
cursando una actividad conducente a grado acadmico, de
conformidad con lo establecido en la presente providencia.
Gastos por manutencin: Cantidad de divisas a
cubrir los gastos de alimentacin, aloamiento, transporte y otras
neca>1dades del usuano con ocasin de la actividad
acadmiCa a cursar en el extenor, a los comprendidos en
los gastos por matrcula, 'egn lo e5tableodo en la presente
prov1denoa.
Gastos por matrcula: Cant1dad de div1sas destinadas al pago de
la y los aranceles correspondientes al rgimen de
estud1o del usuario en la Institucin en la cual cursar o cursa la
activ1dad acadm1ca en el extenor. Dicho monto podr incluir el
costo de reahzac1n de prct1cas. uso de laboratorios y biblioteca,
as como dems serv1oos estudtant1les prestados por la 1nst1tuon
acadmica, siempre que se mdiquen expresamente en el
documento emitdo por la refenda tnst1tuon.
Gastos por seguro mdico estudiantil: Cantidad de divisas
destinadas al pago de la pliza por cobe1tura md1ca del usuano
en el e)(tenor m1entras reai1La la act1vidad acadmica a que se
refiere la sol1otud.
10. Carta de instruccin: Comunicacin mediante la cual el usuario
o su representante legal, segn corresponda, faculta al operador
camb1ario autorizado para realizar la transferencia de las divisas
cuya adquiSICIn ha s1do autorizada.
393.112 GACETA OFICIAL DE LAREPBLICABOLIVARIANADE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
Presentacin de recaudos
Artculo 4. Los recaudos necesarios para que el usuario realice. los trmites
a que se refiere la presente providencia debern ser presentados, tanto en
su original como en sus copias, a travs del operador cambiario autorizado,
debidamente identificados, legibles y organizados en el orden establecido en
este instrumento y en la normativa dictada a tales efectos.
La presentacin del documento original se realizar a los fines de cotejar los
mismos con las copias suministradas. Una vez que el operador cambiario
autorizado realice el cotejo, devolver al usuario los originales respectivos y
conservar las copias debidamente firmadas y selladas, a los fines de dejar
constancia expresa de la verificacin efectuada. Salvo en aquellos
documentos que, de conformidad con lo dispuesto en esta providencia,
hayan de consignarse en original.
Presentacin de documentos
emitidos en el exterior
Artculo S. Salvo que la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI)
expresamente disponga lo contrario, los documentos emitidos por personas
naturales o jurdicas domiciliadas en el exterior, debern presentarse
debidamente legalizados o apostillados por ante la autoridad competente en
el pas de su emisin o suscripcin, traducidos por intrprete pblico s estn
redactados en idioma diferente al castellano.
Solicitud de informacin
Artculo 6. La Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI), podr
requerir la informacin o recaudos que considere pertinentes, en
documentos originales, copias fotostticas o por va electrn"1ca. Dicha
documentacin ser remitida, salvo disposicin en contrario, a travs del
operador cambiario autorizado, a los fines de su tramitacin.
Desistimiento
Artculo 7. El usuario podr, en cualquier momento, manifestar a travs
del portal electrnico de la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI),
el desistimiento de su solicitud de Autorizacin de Adquisicin de Div1sas. El
desistimiento es voluntario e irrevocable y dar por terminado el trm1te.
Disponibilidad de divisas
Artculo 8. Para el otorgamiento de la Autorizacin de Adquisicin de
Divisas a que se refiere la presente providencia, la Comisin de
Admimstracin de Divisas (CADIV!) valorar la disponibilidad de divisas
establecida por el Banco Central de Venezuela y al ajuste a los lineamientos
establecidos por el Ejecutivo Nacional.
Principio de cooperacin
Artculo 9. La ComiSin de Administracin de Divisas (CADIVI), en el
mbito de sus competencias, puede requerir de los organismos y entes
publicas o privados, la 1nformacir que cons1dere pertinente a los fines de
eercer las atnbuciones que le correspondan conforme a lo establecido en la
presente prov1denoa.
CAPITULO ll
DE LOS TRMITES
Seccin Primera: De las disposiciones comunes
Registro de usuarios
Artculo 10. A los fines de tram1tar soltcitudes de Autonzac1n de
Adqu1s1Ctn de D1v1sas conforme a lo en la presente providencia,
el usuano y su representante legal deberan estar 1nscntos, en el Registro de
Usuanos del SIStema de AdrnllltStraon de Dtvtsas (RUSAD) a travs del
portal electroniCo de la Comlston de AdmtntstraCin de Dtvtsas (CAD!Vl).
Artculo 11.
Registro de actividad acadmica
A los fines tram1tar soi1C1tudes de Autorizacin de
Adquis1c1n de D1visas conforme a lo estableodo en la presente providencia,
el usuano deber a reg1strar, a travs del portal electrnico de la Comis1n de
AdmtnistraCin de Dtvtsas (CADJVI), la act1v1dad acadrntca a que se reftera
la soliCitud a tram1tar.
Artculo 12.
Validez de la autorizacin
La AutortZaCion de AdqutStCion de Dtvtsas (AAD) a que se
refiere la presente prov1denc1a, ser nom1nal e mtr3nsfenble y tendra una
valtdez de Ciento ochenta ( 180) d1as conttnuos.
Catta de lnstrucd6n
Artculo 13. La carta de instruccin deber sealar la identificadn del
usuario, el nombre de la insbtudn financiera a la cual sern transferidas las
divisas, el nmero de cuenta bancaria de la institudn educativa y de la
empresa aseguradora, el nombre de la instituci'l flna:-c:?'' a la cual sern
transferidas las divisas, nmero de la "' ,,, , ,-. zacin de
Adquisicin de Divisas y la cantidad de e' ,q, :-.oJ' . ,,go de la
actividad acadmica a cursar, se ur.-:- ., . : ,, H d monto
correspondiente a la matrcula, manutencor , .. ;c. ' , . c:;tudiantil. El
usuario o su representante legal debe firmar la e,'" 7 sus huellas
dactilares.
Montos mximos para manutencl6n
Artculo 14. Los montos mximos cuya adquisicin podr autorizar la
Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI) para el pago de los gastos
por concepto de manutendn son los indicados en la siguiente tabla:
CANTIDAD DE USO
CNmOAD DE USO DtNa0S _ .....
LUGAA
"-7di.-IIA1Sdlaa 11A21dlas ApertlrlDd'-
...........
,.
1
100 ..
Nort., C.ntTo Amoerial 120
1300
1<0
1
1
100
., .. c.ribe
Europa. frlea. Asia y
1
170
-
100 115 1100
Cuando se trate de pases sealados en la "Relacin de pases que utilizan
Euro como referenda en sus transacciones comerciales" establecida por el
Banco Central de Venezuela, se tomar como moneda de cambio el Euro. La
Comisin de Administracin de Divisas (CAD!Vl) podr autorizar como
monto mximo para el pago de los gastos por concepto de manutencin Jos
indicados en la siguiente tabla:
CANTJDAD DE EUR
CANTJOAD DE EUR DlARIOS
LUGAR
MENSUAL
tt.Q7di 1 IA.15dial 11Altdas A pM:Ir de 30 dla
None. C.rrtro Amiriea 1 100
!
110
1
.. ...
yotc.ribo
1
Atriea. Asia y
1
"'
"'
.. 1370
--
Autorfzad6n de la manutend6n
Artculo 15. Cuando se trate del primer perodo de una actividad
conducente a grado acadmico, la Comisin de Administradn de Divisas
(CADIVI) podr autorizar como mximo la adquisicin de divisas por una
cantidad equivalente a tres (3) meses de manutencin, cantidad que debe
ser liquidada de conformidad con lo establecido en el primer aparte del
artculo 22 de la presente providencia.
Cuando la duracin del periodo acadmico exceda de tres (03) meses, el
usuario podr solicitar la Autorizacin de Adquisidn de Divisas (AAD) para
cubrir gastos de manutencin por el monto que corresponda al resto del
periodo acadmico a travs de una solicitud complementaria de
manutencin.
En este ult1mo caso, la cantidad de divisas susceptibles de ser
para el lapso restante del periodo acadmico de que se trate, ser calculada
por la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI) a partir de la fecha
de consignacin de la solidtud ante el operador cambiario autorizado.
Declaracl6n jurada de cietTe
Artculo 16. Los usuarios que obtengan la autorizacin a que se refi"ere la
presente providenoa, debern realizar la declaracin jurada de cierre de la
actividad acadmica, a travs del portal electrnico de la Comisin de
Adrnm1stracin de Divisas (CADIVI) a los. fines de cerrar su solicitud.
A tales efectos, dicha dec!aradn la deben realizar dentro de los cuarenta y
cinco (45) das continuos siguientes a la fecha indicada en la solidtud para
la culminacin de la actividad acadmica.-
El usuario que incumpla la obligacin establecida en el presente artculo no
podr tramitar nuevas solidtudes conforme a la presente providenda.
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.113
Seccin Segunda: De la solicitud principal
Articulo H.
Plazo para la consignacin
A los fines de tramitar la solidtud principal, el usuario o
su representante legal debe consignar ante la Comisin de Administracin
de Divisas .(CADIVI) a travs del operador cambiario autorizado, con al
menos trernta (30) das hbiles bancarios de anticipacin a la fecha indicada
en la solidtud para el rnrcio de la actividad acadmica a cursar en el exterior,
los recaudos indicados en el articulo de la presente providencra.
La Comisin de Administracrn de Divisas (CADIVI) podr negar la
Autorizacin de Adquisicin de Divrsas (AAD) cuando el usuario rncumpla lo
. establecido en el presente articulo.
Artaulo 18.
Recaudos
A los fines establecidos en el articulo anterior, el usuario o
su representante legal deber consignar los siguientes recaudos:
1. Del usuario:
1 o Planilla de solidtud obtenida por medios electrnicos.
2 Copia de la cdula de identidad.
3 Copia del pasaporte vigente, cuando corresponda.
4 Copia de la visa de estudiante, cuando corresponda.
5 Copia del boleto de ida y vuelta al territorio de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, cuando corresponda.
6 Original de la constancia de residenda emitida por la Autoridad Civil
competente del lugar de residencia en el territorio de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
10 Copia de la carta de invitacin o aceptadn emitida por la institucin
educativa donde se llevar a cabo la activrdad acadmica, en la cual
se detalle el de la matricula y el programa de la actividad.
so Copia de la factura pro forma contentiva del costo y la vrgencia del
seguro mdico estudiantrl; cuando corresponda.
co Original de la carta de instruCCin.
2. Del representante legal:
1 > Copio de la cdula de identidad.
2 Copra del documento pblico que acredrte la representacrn.
Seccin Tercera: De la solicitud complementaria de
manutencin y sucesiva
Solicitud complementaria
de manutencin
Articulo 19. A los frnes de tramrtar la solrcrtud complementarra de
manutencrn, el representante legal del usuarro debe consignar ante la
Comrsin de Admrnrstracrn de Drvrsas (CADIVI) a travs del operador
cambrarro autorizado, los recaudos que se indrcan a continuacin; una vez
que ha
1
an transcumdo dos (02) meses a partrr de la fecha mdrcada en la
solicitud para el inrcro de la actrvidad conducente a grado acadmico:
1 o Planrlla de solrcrtud obtenrda por medros electrnrcos.
2 Orrgrnal de la constancia de Registro Consular del usuarro.
3c Original de la constancra de E'Studro, debidamente legalrzada o
apostillada por ante la autorrdad competente en el pas de su emiSrn
e, suscrrpcrn, la cual debe descrrbrr expresamente: el costo detallado
de la matrcula y la fecha de rnrcro y culmmacrn del perodo
acadmrco.
4c Copta de la cdula de rdentrdad del usuarro.
se Copra de la cdula de rdentrdad del representante legal, cuando
corresponda.
6 Copra del documento pblrco que acredite la representaccin, cuando
corresponda.
]O Orrgrnal de la carta oe rnstruccrn.
a Copia del Mensae SWIFT correspondrente a la transferEncra de las
drvrsas cuya adqursrcrcin fue autorrzada en la solrcrtud prrncrpal,
cuando corresponda.
Artculo 20.
Solicitud sucesiva
A los frnes de tramrtar la solrcrtud sucesrva, el
representante legal del usuarro debe consrgnar ante la Comrsrcin dP
Admrnrstrackn de Drvrsas (CADIVI ). a travs del operador cambr.rrro
autorrzado. .entro de los dos (02) meses "gurentes a la fecha "''ero del
nuevo penodo academlCo, los Slgwentes recaudos
l. Del nuevo periodo aca::::lemiCO:
1 ,, Plamlla de sohotud obten1da por mt>dlOS electrorucos
2c' Copra de la cedula de rdentrdad del usuano.
3'"' Cop1a del pasaporte Uel usuarto. cuando corresponda
.,- Ongrnal de la constancra de Rt:giSt/0 Consular
so Original de la constancia de estudio, debidamente legalizada o
apostillada por ante la autoridad competente en el pas de su emisin
o suscripcin, la cual debe describir expresamente: el costo detallado
de la matricula y la fecha de inicio y culminacin del perodo
acadmico.
50 Original de la factura pro forma contentiva del costo y la vigencia del
seguro mdico estudiantil, cuando corresponda.
7 Copia de la cdula de identidad del representante legal, cuando
corresponda.
a Copia del documento pblico que acredite la representadn, cuando
corresponda.
go Oiginal de la carta de instruccin .
2. Del perodo acadmico anterior:
1Copia de la constancia de participacin y/o aprobacin del perodo
acadmico anterior.
2Copia de la factura comercial v/o constancia de pago del perodo
acadmico anterior.
30 Copia del Mensaje SWIFT correspondiente a la transferencia de las
divisas cuya adquisicin fue autorizada para el perodo acadmico
anterior.
La Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI) podr negar la
Autorizacin de Adquisicin de Divisas (AAD) solicitada, cuando el usuario
incumpla con lo establecido en el presente articulo.
Artculo 21.
Seccin Cuarta: De la liquidacin
Matrcula y seguro
La liquidacin de las divisas destinadas a cubrir el pago
de gastos por concepto de matricula y seguro mdico estudiantil autorizadas
de conformidad con la presente' providencia, deber realizarse mediante
transferencia a la cuenta bancaria en el extranjero de la institudn
educativa y/o empresa aseguradora, donde el usuario cursa la actividad
acadmica.
Artculo 22.
Hanutenc/6n de la solicitud principal
La liquidacin de las divisas autorizadas de conformidad
con lo establecido en el articulo 15 de la presente providencia para cubrir los
gastos de manutencin, salvo disposicin en contrario manifestada por
escrito por el usuario, debe realizarse en efectivo.
El operador cambrarro autorizado debe entregar las divisas cuya liquidacin
se realice de conformidad con lo establecido en el prrafo anterior,
exclusrvamente al usuario, dentro de los diez (10) das hbiles bancarios
sigurentes a la fecha de otorgamiento de la Autorizadn de Adquisicin de
Drvrsas (AAD) y, en todo caso, antes de la fecha indicada en la solicitud para
el rnrcro de la actrvrdad acadmica a cursar en el exterior. El usuario debe
dear constancra expresa de su recepcin.
Cuando el usuarro solrcrte la lrqurdacrn de las divisas autorizadas
correspondrentes a manutencrcin mediante transferencia, deber indicar en
la carta de rnstruccrn a que se refiere el articulo 13 de la presente
provrdencia, su nmero de cuenta bancarra y la institucin financiera a la
cual sern transferrdas.
Hanutenci6n de solicitudes
complementarias y sucesivas
Articulo 23. Cuando se trate de solicitudes sucesivas y
complementarras de manutencrn, la lrqurdacin de la cantidad autorizada
para el pago de los gastos de manutencin debe realizarse mediante
transferencia a la cuenta bancarra del usuario en el exterror, indicada por su
representante legal en la carta de instruccrn correspondiente.
Articulo 24.
nica manutencin
Cuando el usuarro realrce en un mismo periodo solicitudes
de autonzaon de adquiSICIn de dlvtsas a actividades acadmiCilS
drstrntas, la Comrsrn de Admmrstracrn de Drvisas (CADIVI) autorizar,
cuando corresponda, la adqursrcrn de drvrsas destrnadas al pago de gastos
de manutencin correspondtentes a ese penado slo a traves de una de
estas solrcrtudes.
Articulo 25.
CAPTULO 111
DE LOS CONTROLES
Responsabilidad del usuario
El usuarro es responsable de las drvisas cuya adquisicin
le fue autorizada y debe mantener por un ( 1) ao contado a partir de la
393.114 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Lunes 30 de abril de 2012
fecha de terminacin de la actividad acadmica, la documentacin que
respalde la autorizacin otorgada y el uso de las divisas, tal documentacin
puede ser requerida por la Comisin de Administracin de Divisas (CADJVI)
dentro del plazo mdicado en el presente artculo.
Artculo 26.
Obligaciones del operador cambiario
El operador cambiara autorizado deber verificar la
consignacin de todos los requisitos exigidos en la presente providencia por
parte del usuario y tramitar en forma oportuna y eficiente las solicitudes
interpuestas por los usuarios.
El incumplimif'nto de las obligaciones reguladas en la presente providencia,
ser causal para la aplicacin de las medidas establecidas en el Convenio de
intermediacin suscrito con la Comisin de Administracin de Divisas
(CADIVI), para regular su actividad en la ejecucin de los trmites
establecidos en la normativa correspondiente al Rgimen para la
Administracin de Divisas, sin perjuicio de las responsabilidades
administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar.
Artculo 27.
Plazo para la remisin de documentos
Toda remisin de documentos por parte del operador
cambiara autonzado a la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI),
deber hacerse dentro de tres (3) das hbiles bancarios siguientes a la
fecha de la recepcin de los mismos.
Informacin sobre divisas
Artculo 28. El operador cambiara autorizado debe suministrar a la
comis1n de Administracin de Divisas (CAD!VI) por va electrnica, al
menos una vez al mes, la informacin sobre la entrega de d1visas en
efect1vo y el detalle de las transacciones realiZadas en de las
autonzac1ones otorgadas.
Artculo 29.
Verificacin
La ComiSIn de Admmistracin de Divisas (CADIVI)
verificar los datos suministrados por el usuano en la solicitud de
Autorizacin de Adquis1c1n de Divisas, en la declaracin jurada de cierre de
su sol1citud, as como las condiciones de la autorizacin otorgcda, a fin de
comprobar el correcto uso de las div1sas cuya adquisicin se autoriz.
Artculo 30.
Inspeccin y Supervisin
La Comisin de AdminiStracin de Div1sas (CADIVI)
gozar de las ms ampl1as facultades de inspeCCIn y supervisin tanto a los
usuarios, como a los operadores camb1arios autorizados, pudiendo requerir
de estos en cualqu1er momento, la informacin o recaudo que fuese
necesano para venficar los datos suministrados en la inscripcin en el
Registro de Usuarios del Sistema de Administracin de Divisas (RUSAD), as
como tambin los requisitos correspondientes a las soliCitudes de
autonzaCin a las que se refiere la presente providencia \' los datos
conten1dos en la declaracin jurada de Cierre.
Artculo 31.
Suspensin preventiva
Cuando existan fundados indicios de que el usuario
suministr informacin o documentacin falsa o errnea, con ocasin de
tram1tar o cerrar la SOliCitud de Autorizacin de Adquisicin de Divisas a que
se refiere la presente providencia, la Comisin de Administracin de Divisas
(CADIVI) suspender preventivamente el acceso del usuario al Sistema de
Admm1straC1n de Divisas, IniCindose con ello los procedimientos e
investigaciones correspondientes.
CAPTULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Solicitudes bajo el mecanismo
de la providencia NOSS
Primera: El usuano podr realizar soliCitudes a travs del S1stema de
Administracin de Divisas conforme al tram1te establecido en la Prov1denc1a
Nro. 055, de fecha 14 de Julio de 2004, publicada en la Gaceta Oficial de la
Republica Bolivariana de Venezuela N 37.979 de la misma fecha, hasta el
da 02 de mayo del 2012.
Recepcin de solicitudes ante
El Operador Cambiario Autorizado
Segunda: Los operadores camb1anos autonzados podrn recibir y registrar
electrnicamente las soliCitudes de autorizaCIn de adquisicin de d1v1sas
destmadas al pago de act1v1dades acadm1cas en el exterior realizadas
conforme al trmite estableCido en la ProvidenCia N 055, publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 3 7. 979 de fecha
14 de julio de 2004, hasta el da 04 de mayo de 2012.
Actualizacin de datos
de la Actividad Acadmica
Tercera: El usuario que haya obtenido autorizacin para adquirir divisas
conforme a lo establecido en la Providencia Nro. 055, de fecha 14 de julio
de 2004, publicada. en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 37.979 de la misma fecha, que se encuentre en el exterior
cursando la actividad acadmica a la cual se refiere. tal autorizacin y
requiera tramitar una nueva solicitud para el pago de los conceptos a que se
refiere la presente providencia para esa misma actividad acadmica, debe
actualizar los datos de tal actividad a travs del Sistema de Administracin
de Divisas, dentro de los ciento ochenta (180) das continuos siguientes a la
fecha de publicacin oficial de la presente providencia.
Registro del representante legal
Cuarta: El representante legal del usuario sujeto al trmite a que se refiere
la Disposicin anterior de este Captulo debe inscribirse en el Registro de
usuarios del Sistema de Administracin de Divisas (RUSAD) a travs del
portal electrnico de la Comisin de Administracin de Divisas (CADM),
dentro de los ciento ochenta (180) das continuos siguientes a la fecha de
publicacin oficial de este instrumento; a los fines de que el usuario pueda
tramitar solicitudes de Autorizacin de Adquisicin de Divisas conforme a lo
establecido en la presente providencia.
Continuidad de actividades acadmicas
Quinta: El usuario que haya obtenido Autorizacin de Adquisicin de
Div1sas (AAD) conforme a lo establecido en la Providencia Nro. 055, de
fecha 14 de julio de 2004, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 37.979 de la misma fecha, destinada al pago
de actividades acadmicas en reas distintas a las establecidas como
prioritarias por el Ministerio del Poder Popular para Educacin Universitaria
mediante Resolucin, deber cumplir con lo establecido en la disposiciones
transitorias tercera y cuarta, con el objeto de tramitar las solicitudes de
Autorizacin de Adquisicin de Divisas correspondientes, a los fines de que
pueda culminar la Actividad Acadmica iniciada.
Recepcin de solicitudes ante
La Comisin de Admintstradn de Divisas
Sexta: El Operador Cambiara Autorizado podr presentar ante la Comisin
de Administracin de Divisas (CADIVI) hasta el da 10 de mayo de 2012, las
solicitudes de autorizacin de adquisicin de divisas destinadas al pago de
actividades acadmicas en el exterior consignadas conforme al trmite
establecido en la Providencia NO 055, publicada en la Gaceta Oficial de la
Republica Bolivariana de Venezuela N37.979 de fecha 14 de julio de 2004.
Nuevas solidtudes
Sptima: El usuario podr realizar solicitudes de autorizacin de
adquisicin de divisas destinadas al pago qe actividades acadmicas en el
exterior conforme a lo establecido en la presente providencia a partir del da
08 de mayo del ao 2012.
CAPTULO V
DISPOSICIONES FINALES
Derogatori11
Primera: Se deroga la Providencia N 055, de fecha 14 de julio de 2004,
mediante la cual se establecen los requisitos, controles y trmite para la
administracin de divisas destinadas al pago de gastos a cursantes de
actividades acadmicas en el exterior, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N37.979, de la misma fecha.
Entrada en vigeni:f,a
Segunda: La presente providencia entrar en vigencia a partir de su
publicacin en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela.
WILLIA M RAMN FARIAS FUX R. OSORJO GUZMN
AMERICO"MATA GARCA
AIGUAUDA ANGULO CALZADIUA
Lunes 30 de abril de 2012
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
393.115
MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA EL TURISMO
REPBLICA BOUVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TURISMO
MINISTERIO DEL POOER POPULAR PARA EL TURISMO-DESPACHO DEL MINISTRO-
CONSULTORIA JURIDICA
NUMERO: 018
201" y 153"
RESOLUCION
CARACAS, 20 DE MARZO OE 2012
El Mintstro d&l Poder Popular para el Tunsmo. en eerctoo de las atnbuc10nes que le
oonfl8f8 el Decreto NO 7 206 de fecha 01 de febrero de 201 O, publtcadO en la Gaceta Ofictal
de la RepbliCa Bolivariana de Venezueta NO 39 360 de fecha 03 de febrero de 2010, en
atencin a los numerales 2 y 19 del articulo 77 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica de la Administracin Pbhca.
Por cuanto, la Contrak>rfa General de la Repblica, a travs de la Otrecon General de
Control de los Poderes Pbl+cos Nacionales. medtante Ofic10 W 00406 de fecha 06 de
juno de 2011, de conforrmdad a lo dispuesto en el numeral 6 del artiDJio 33 de la Ley
Orgnica de la ContrakMa General de la RepbliCa y del Ststema Nac10na: de Control
Fiscal, emiti su considerac100es favornbles al Reglamento Interno de la Unidad de
Aud1tona lntema del tvhmsterio del Poder Popular para el Tunsmo. este Despacho,
Resuelve
Articulo nk:.o.- Se publica en la Gaceta OfiCial de la Repblica Bol1variana de Venezuela.
el Reglamento Interno de la Unidad de Audrtorla Interna del M1nisteno del Poder Popular
para el Tunsmo.
Comunlquese y Publlquese.
Por el Ejecutivo Nacional,

MINIS O DEL P ER POPULAR - ..
. ARA EL T RISMO
REGLAMENTO INTERNO DE LA UNIDAD
DE AUDITORIA INTERNA DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL
TURISMO
CAPITULO!
DISPOSICIONES GENERALES
Propsito del Reglamento
A.rticulo 1. El propsito del presente Reglamento, es establecer la estructura organiZBiiva.
h.Mlciones. responsabilidades, atrbuCJOOes y niveles de autondad de la Unidad de
Audilcria Interna delll.listerio del Poder Popular para el Tunsmo (MINTUR).
Objeto de la Unidad de Auditoria lntema
Articulo 2. La Unidad de Auditorla Interna, tJene romo objeto prestar el seiVICIO de
examen posterior, oo,etrvo. stStemtico y profesional de las actividades adm1mstratrvas.
frlancieras, operacionales. tcnicas y de gestl6n del Mrmsteno del Poder Popular para el
Tunsrno y su (s) rgano (s) desconcentrado (S), as como sus entes descentralizados que
previa autonz.acin del Contralor General de la Repblica, se considere procedente el
e;ercicio del cootTOI fiscal sobre stos, con el fin de evaluar el grado de y
eficacia de los sistemas de administraon e infOfTTlacn gerenc1al y de los 1nstrumentos
de contn::W interno II"IC0t'p0(3dos en ellos y el examen de los registros y estados f1nanc1eros
para determi'lar su pertnencl8 y conabdldad. asr romo la evaluacin de la ef1c6eocla.
efiCaCia, economla, calidad e rnpacto de su gestl6n; s1n perUicio de las oompetencias que
las actos admnistratJYOS de caracter normat1vo le asgnen a otros
Principios
Artk:uio 3. La Unidad de Auditofla Interna del MINTUR, es un rgano del S1stema
Naci>nal de Controt FISCal que se nge por los pnncipos de. mdependenc1a presupuestana,
apoiiOCisrno pal'b:jista de la geshn fiscaliZadora. el carcter tcnico, la oportunidad y
economla en el ejercicio del control ftSCal, la oportunidad en la presentacin de sus
resultados. as/ oomo la perticipacOO de la ci.Jdadanla en la gestl6n de control
Marco legal
Artlcuio ' Las competencias de la Unidad de Audrtorla Interna del MINTUR se
enruentran previstas en la Constitucan de la Repblica Bohvanana de Venezuela, la Ley
Orgnica de la Contra/orla General de la Repbhca y del S1stema Naoonal de Control
Fiscat y su Reglamento, la ley Organica de la Adm1mstracOO FinanCiera del Sector
POOhco, ReglarneniO Orgamco c:kM MINTUR, las Normas Generales de Control Interno y
dems normas e 11strucoones dd.adas por la Contralor1a General de la Republ1ca, los
lineamientos para la Organizaon y FunClOflam.ento de las Umdades de ALK:IItorla
lntema, el Reglamento sobre la Orgamzacn y FunCionamiento del Control Interno de la
Admi'listtacitwl Pblica Nacional y dems normat1va d1ctada por la Supenntendenc1a
Na<:oNN de Auditoa Interna (SUNAI). para los rganos y entidades del Poder Eecut1vo
Naoonal con sufedOn a las dll'8Ctnces, e 1nstrucoones que diCte le
Contralorfa General de la Repbhca como rgano Rector del S1stema Nec10nal dE
Conlral Fiscal.
Adscnpci6n y autonomla
Artia.do 5. la Umdad de Auditorfa lntema, estar adscnta al Despacho del Mm1stro del
Poder Popt.iar para et Turismo y tendffi un rango de 01reccl0n General. Su
funciones V actMdades, estarn de las operac1011es suetas a su control Y
estar facuttada para ejercer sus funciones s1n mas l1m1taC10nes que las prev1stas en las
normas que la matena. k>s llfl8arruentos y poltt.cas que diCte la Contralorla
General de la Repblica, como Organo Rector del S1stema Nac100al de Control F1scal, y la
Superintendencia Nacional de Audrtoc'la Interna, para los rganos y entidades del Poder
EjecutiYo Nacional, a fin de garantizar la tndependenCJa de entero. asl como la necesana
objetMdad e imparaahdad de sus actuacl()(les
Ootactn 00 recursos
Artiaao 6. La Unidad de Audik>ria Interna, deber contar con los recursos presupuestanos.
tumanos v materiales necesallO& y sufldentes, para asegurar el 8JerCK:K> efioente de sus
-.....
CAPITULO 11
DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Eatructura organlutlva
Articulo 7. Para realizar sus funciOnes y cumplir con los deberes y las responsabilidades
otorgadas, la Unidad de Auditora Interna del MINTUR estar integrada por el Despad'lo
del t1tular de la Unidad de Auditora Interna, ta Direccin de OetenninaciOn de
Responsabilidades y fa 01reccin de Control Posterior.
.La Direcon de Control Posterior, fundamentada en la importancia de las actividades que
le corresponde realizar, estar subdividida en las Coordinaciones de Auditora y de
Potestad lnveshgat1va.
Las act1vldades adminiStrativas de la Unidad, relativas al control de gestin, secretaria,
mensajerla y arch1vo, sern llevadas a cabo por la Coordinacin de Apoyo Administrativo,
adscrita al Despacho del titular de la Unidad de Aud1toria Interna.
CAPITULOIII
DEL RECURSO HUMANO
Designacin por concurso del Auditor Interno
Articulo B. La Un1dad de Auditora Interna del MinisteriO del Poder Popular para el
Tunsmo, actuar bao la responsabilidad y d1reccin del Auditor lntemo, quien ser
des19nado por concurso, de conformidad con lo prev1sto en la Ley OrgnK;a de la
Contralorla General de la Repbl1ca y del Sistema Nacional de Control Fiscal, su
Reglamento y la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico,
organ1zado y celebrado de conforrrudad con lo establecido en la normativa que al efecto
dicte la Contralorla General de la Repblica. El titular asl designado no podra ser
dest1tuldo m removido de su cargo, stn la preva autonzacin del Contratar General de la
Repblica, durara CJnoo (5) aos en el eercic1o de sus func1ones, ser reelegido
med1ante concurso pbliCO, por una sola vez
Faltas temporales del AUditor Interno
Articulo 9. Las faltas temporales del t1tular de la Unidad de Auditoria Interna, sern
sup:ldas por un funcu:>nano de rango nmed1atamente infenor en la estructura de la Unidad
de Aud1toria lntema. el cual sera designado por la mbtma autoridad del Ministerio o a
qu1en se le delegue la competencl8. por el tiempo que dure la ausencia del titular.
Faltas absolutas dol Auditor Interno
Articulo 10. En caso de produc1rse la vacante absoluta por renuncia, destitucin o muerte
del t1tular de la Unidad de Auditora Interna, dentro de los 6 meses siguientes a la
des1Qnacl6n del t1tular. se proceder a la designacin del participante qua hubiere obtenido
el segundo lugar en la lista por orden de mritos elaborada por el jurado y si este y los
suces1vos part1c1pantes no asum1era el cargo, se recurrir en el mismo orden a los
partiCipantes restantes. siempre y cuando hayan obtenido la puntuacin mlnima
aprobatona prev1s1a en la normativa aplicable a los concursos pblicos. Si la vacante se
produere transrurndos los 6 meses, contados a partr de la desgnacin del titular, se
convocar a un nuevo concurso.
Designacin del personal de la Unidad de Audltorfa lntem:
Articulo 11. Le corresponde a la mxrma autondad jerrquica del Ministerio, o a quien se
re delegue la la desgnacin del personal requerido por la Unkfad de
Audrtona Interna, de conformidad con lo prev1sto en la normativa del MINTUR y previa
oprnrn favorable del Auditor Interno. Dicho personal deber ser cahfteado por su
capac1dad tct11ca, profesiOnal y elevados valores ticos, que le permitan cumplir con las
func1ones de control y vigilancia que le han sido asignadas, de conformidad con Jos
princ1p10s que ngen al S1stema Nacional de Control Fiscal.
Remuneracin y beneficios del personal
Articulo 12. La remuneracin y los beneficiOs socioeconmicos que le corresponde
perc1bir al personal adscrito a la Unidad de Auditarla Interna, incluyendo al Auditor Interno,
sern los correspondientes al personal del Ministerio, segn la normatva aplicable.
CAPITULO IV
DEL MBITO DE CONTROL
mbito do control
Artculo 13. El mbito subjetivo de actuacin de la Unidad de Auditoria Interna del
MINTUR, se restnnge a la esti'\Jctura organ1zatrva del Ministerio y de su {s) rgano (s)
desconcentrado (s). salvo que la Contraloria General de la Repblica, autorice el ejercicio
del control f1scal sobre los entes descentralizados.
mbito de control en entes descentralizados
Articulo 14. La Umdad de Aud1toria Interna del MINTUR, podrtt asumir funciones de
control en los entes descentralizados. adscritos al MnisteMo, cuando la Contralorla
General de la Republ1ca haya otorgado la autonzacl6n para que las funciOnes de controJ
sobre stos. sean eercldas por d1d'la Umdad. cuando por su estn.Jctura, nmero, tidb'de
operaoones o montos de los recursos administrados no ustifiquen el funcionamtento de
una Unidad de Aud1tona lntema prop1a. Las autorizaciones sealadas se efectuarn
conforme a lo prev1sto en el Parttgrafo Umco del articulo 26 de la Ley Orgnica de la
Contralona General de la Repblica y del S1stema Nacional de Control Fiscal y en los
artiOJios 48 al 53 de su Reglamento
CAPITULO V
SECCION 1
DE LAS COMPETENCIAS DE LA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
Funciones
Articulo 15. Las funciOnes de la Unidad de Aud1tona Interna, en el de sus
competenc1as prev1stas en el Cap1tulo V. del presente Reglamento son las s1guentes:
1 Eercer tunc1ones de control postenor.
Evaluar el s1stema de control mtemo. 1nduyendo el grado de operatividad Y eficacia
de los s1stemas de adm1n1stracOO y de Informacin gerenc1al.
Exam1nar los reg1stros y estados f1nanoeros para determinar su pertinencia Y
conf1ab1lldad
4 Rear1zar el examen postenor de los programas, proyectos u operaciones, pa_ra
detenn1nar el cumpllm1ento de postenores objetivos y metas, Y la eficaca.
economfa e 1mpacto de su desempeo.
Realizar el examen select1vo o exhaustiVO, as! como la calificacin y declaratoria
de fenec1m1ento de las cuentas de 1ngresos, gastos y bienes pblicos.
Rec1b1r y tram1tar las denuncias de o las que formule
cualqu1er rgano, ente o empleado pbl1co, vinculadas con la de actos,
hechos u om1siones contranos a una disposicin legal o sublegal, relaCionados con
la adm1n1stracin. manejo y custodia de fondos o bienes pblicos, de los
organ1smos suetos a su control
Eercer la potestad inveshgat1va. los trminos previsl?s en la Ley de la
Contralorla General de la Repblica y del Sistema NaciOflal de Controt F1scal Y su
Reglamento.
IniCiar, sustanciar y decidir los procedimientos administrativo.s para dedaratoria
de responsabilidad administrativa, formulacn de reparos o Imposicin de multas,
en los tmunos previstos en la Ley Orgnica de la Contralorfa Gen.eral de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal y su Reglamento.
393.116 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 30 de abril de 2012
9. el plan operatM:> inua1 tomando en oonsid8nlc:icln los 1o-mientos
establecidOS por la Conlrlloria General de la Repblica; la Superintendencia
Nacional de AuditDfia lnloma; las denuncias recibidas, asl como la SltuaciOn
adminisln!IMI, importanCia, dimenSiones y reas criticas del MINTUR en base a
cnteno&dellnnmia, objetividad. oportunidad y relevancia material. -
10. Promover el uso y actualiZaCin de manuales de normas y procedirmentos que
garanticen la realizaabn de procesos eficientes y el cumplimM!nto de los aspectos
legal<\5 y talicos de las actividades
11. Elaborar su proyecto de presupuesto anual ron base en critenos de calidad,
ec:onomia y eficiencia, a fin de que la maxima autondad o a quien ostente la
tornpelenQa. lo O"lco<pore al p<eS<JPUOSIO del Musterio
12.Fomentar la partw;,pacin ciudadana en el ejercido del control sobre la gestin
pblica. sn menoscabo de las funoones que le corresponde ejercer a la Ofic1na de
AtencoOn al Coudadano del MINTUR.
13. Presentar antormes de gestOO de sus acflvidades, ante Despacho del Mtnstro.
OJando k> estrne pertl'\e.nte. con carcter de obser\lad()( sin derecho a
voiD, en los J)f"'eedimientos de c:ontrataoones pUblicas promowdos por el MINTUR
15.Apoyar las actuaciones de rontrol de la Unidad de Interna con tos
informes. didarnenes y estudios tcnicos que realiCen los auditores. consultores y
profeso\ales independientes, debidamente calificadOS y registrados en la
Contraloria General de la Repbloca.
16.Efectuar el seguinlftnto al J)(an de acoones correctivas rmplementado por !a
mxi'na autoridad o por Las responsabkts de las oficinas u organismos audrtados,
mn la fnalidacl de que cumptan las contenKias en los informes
de axtl!orfa o de cualQuier actividad de control.
17. Recillr las ""'"""ladas poo- los funcionarios encargados de la
administracin y llqu- de ;,gtesos o de la recepcioo, cuSIOdia y maneo de
fondOs o bienes pUblic:os, antes de la toma de posesin del cargo.
18.Asesorar y atender las consultas que le formulen los organ1smos su,etos a su
control, en las materias PfOPiiS de su competencl3.
19. Venficar que la entrega de ras ofiCinas y dependeneras en el :tmb1to de sus
competencias, se reaticen de acueroo a la normat.-va que rige la materia
20. Fomentar en los organismoS sujetos a su control. la rnportancta del Sstema de
Control FISCal, como herramenta para fortalecer la capaodad del Estado para
e,ecutar eficazmente su funcin de gobierno y lograr la transparencia y la efiCaCia
en el manejo de los recursos del sec10< p(Jbl1co.
21.Las demas "-"'<:iones que por mandato constituoonal,legal o sub legal, le competa
a la Unidad de Audrtoa Interna, f)revtStos en la normativa dictada por la
Contralor!a General de la Repb11C8, la Supenntendencia Nacoonal de Auditorla
Interna y de la mX!IT\8 autoridad Jet"t1rquica deJ M1rusterio del Poder Popular para el
Tunsmo.
SECCIN 11
DE LAS COMPETENCIAS DE LA DIRECCIN DE CONTROL POSTERIOR
Funciones
ArUcuto 16. A la Q1rec::ti6n de Control Postenor. le rorresponde, fundamentalmente en el
mbfto de las rompetenaas ele la Unidad, las stguientes funoones
1. Evaluar el SlStema de contr'OI 111temo. l'"lduyendo el grado ele operattvKfad y efteacia
de los sistemas que lo ntegran
2. Exarmnar ros regJSttOS y estados financ.eros, para detennnar su y
conf .. biidad.
RealiZar ef examen pos1eoor de los programas. proyectos u operaciOnes, para
determfl8r ef ruffiP'.-,teniO de objetr..-os. metas. la efiCielloa. eficacia, economla,
calidad e rnpacto de su desempet\o.
4 Tramitar las denunoas de parbculares o las soliCitudes que formule cualqUier rgano.
ente o empleado pUblico. Vlnculada con la comastOn de actos. heChOs u oms10nes
contranos a una dtSpOS.on legal o sub'egal relaoonados con la adm1n1Strac16n.
manetO y OJstodaa de fondos o b1enes pb4ICOS, de los organiSmos su,etos a su
control.
Reahzar et examen selectiYO o exhaustrvo. asl como la calrfaOOn 'f dedaratona de-
leneoml8f"lto de las cuentas de ngresos, gastos y pbliCOS, conforme a las
poHtcas. normas y mteriOS que al respecto diCte la Contralorla General de la
Rep(Jbjoca
Efectuar estudiOs orgaruzatrvos. estadlstJCos. econmiCOS y fnanoeros. anliSIS e
nvesllgaoones de rualquter naturaleza para determnar el costo de _ros serviCIOS
pbhcos. los resultados de la acon admrustratrva y en general. la ef1CaC1a oon la
que opera el MtNTUR
Venficar las cauciones presentadas por los tunc10nanos encargados de la
adnwustratiOn y hqUJdaon de 10Qf8SOS o de la recepcin, custcxha y maneo de
fondos o bteoes pbliCOS, antes de la toma de poses.n del cargo
UUhzar los mtodos de control perceptivo postenor que sean necesariOS, con el fn de
comprobar la legalidad, exactitud, Sll'lcendad y correcc.On de las operaciOnes y
accione5 admw'llstrabvas y finanCieras. asl como la e)8CUcl6n de los contratos, que
suscrt>a el MINTUR
Verifar la sll""lC8ndad y exactitud de las actas de entrega por parte de las mxtmas
autondades Jer4rqu1Cas y demas dlf'"ectOI"es, efes o autondades admnstratvas de
cada departamento. seccon o cu&aro organ,zatiVO
10 Realizar el seguwruento al plan de acetOnas correchvas mplementado por la m:o:tma
autondad del t.ArHsteno y autondades de las depefldenoas auditadas. con ta
de que se cumplan las recomendacl()(les contenidas en Jos nformes de aUOr!ofra o
de ,ctrvldad de control
11 EJercer las actividades nherentes a la pote-stad rnveshgatrva. entre las cu.1!es se
encuentran
11 1 Reahz.ar las actuaoones que sean necesanas. a ftn de venficar la ocurrenclil de
actos. hechOs u onusiQfleS contrariOs a una drSpoSICIO legal o sublegal
11 2 OelennJOar el monto de lOs dat\Os causados at patrrnomo publico. sr fuere el caso,
asr romo la procedencra de acciOfles ftScales
11 3 Reahzar las aduacones nec.esanas. a sol1crtud de t; Contraloria General de 1;
Repblica, ruando esta presuma Que hubreren ocurrOO actos. hed'los u omtsrones
contranas a normas regales o sublegates. e Informarles los resultados dentru del
plazo que se acuerde a tat In
11 4 Formar el epechente de la tnvesttgacl6n
11 5 NotifiCar de manera especrlic.a y dara a los vrnculados con
k>s &dos. heChos u omiSIOneS ObJeto 08 rnvestcgacl6n
11 6 Qn:tenar ofiCIO de cttacOO la c:omparecenca de persona. a los
fines de dedaraoOn y tomar1a
11.7. Elaborar un informe dejando constancia de los resultados de las actuaciones
realizadas con ocasin del ejercicio de la potestad investigativa, de c:onformidad con
lo previsiO en los artlculos Bt de la ley Orgnica de la Contralorla General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal y 77 de su Reglamento.
11.8. Elaborar comunicacin a fin de que el Auditor Interno remita a la Contralorla
General de la Repblica, el expediente de la investigacin o de la actuacin de
control, cuando existan elementos de conviccin o pruebas que pudieran dar lugar a
la tonnulacin de reparos. a la dedaratolia de responsabiltdad administrativa o a la
imposicin de multas. de funcionarios de alto nivel del MINTUR. que se encuentren
en el ejerciciO de sus cargos de contonnkfad con el articulo 98 de la Ley Orgnica
de la Contra/orla General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control F;scal,
en oonrordanc1a oon los articules 65 y 66 de su Reglamento.
11.9. Remitir a la dependencia encargada de la detenninaciOn de responsabHidades,_el
expediente de la potestad invesUgativa que contenga el informe de resultados, a los
fines de que sta proceda, segn corresponda, al archivo de las actuaciones
realizadas o al inicio del procedimtento administrativo para la determinacin de
responsabilidades.
12. las dems que re asigne el Auditor Interno y que de aruerdo con sus competencias,
re sean atribuidas por las leyes, reglamentos,decretos, resoluciones.
SECCION 111
DE LAS COMPETENCIAS DE LA DIRECCION DE DETERMINACION DE
RESPONSABILIDADES
Funciones
Articulo 17. A la Direccin de Determinacin de Responsabilidades, le corresponden,
fundamentalmente, las siguientes funciones:
1. Valorar el informe de resultados a que se refieren los articules 81 de la Ley Org:tntca
de la Contralorra General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal y
86 de su Reglamento. a fin de ordenar, mediante auto motivado. el archivo de las
actuaciones realizadas o el inicio del procedimiento adminiStrativo para la
declaratoria determinacin de responsabilidades, fonnulacin de reparos, o la
1mpos1cin de multas: segn corresponda.
2. lntciar, sustanciar y decidir los procedimientos administrativos para la determinadn
de responsabilidades. de conformidad con lo previsto en la ley Orgnica de la
COntralorla General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal Y su
Reglamento.
3. Notificar a los interesados. segUn lo previsto en el Reglamento de la Ley Orgntca
de la Contrarorla General de la Repbhca y del Sistema Nacional de Control Fiscal y
la Le., Orgnica de Procedimientos Administrativos, del auto de iniCio o de apertura
del procedimiento administrativo para la determinacin de responsabilidades.
4. Elaborar comunK:acin a fin de que el Auditor Interno remita al Contralor General de
la Repblica, copia certifiCada .de la dec1so0n que declare la
administrativa. as/ como del auto que declare la firmeza de la decisin o de la
resolucin que resuelva el recurso de reoonsideracin segn el caso, a fin de que
ste acuerde la suspensin del ejercicio del cargo sin goce de sueldo por un periodo
no mayor de veinticuatro (24) meses; Ja destitucin o la imposicin . de la .
inhabilitacin para el ejercicio de las funciones pUblicas, hasta por un mXImo de
quince (15) ailos del declarado responsable. por haber incurrido en alguno de los
supuestos generadores de responsabilidad adm"nistrativa.
5. Elaborar comunicacin a fin de que el Auditor Interno remita a la Contralorla General
de la Repblica, el expediente de la investigacin o de la actuacOO de control,
cuando existan elementos de conviccin o pruebas que pudieran dar lugar a la
formulactn de reparos, a la declaratoria de responsabilidad administrativa o a la
1mposici6n de multas a funcionarios de alto nivel de conformKiad con el articulo 98
de la Ley Orgnica de la Contralorla General de la Repblica y del SiStema Nacional
de Control Fiscal, en concordancia ron el articulo 65 de su Reglamento. que se
encuentren en ejerciCio de sus cargos.
6. Declarar la responsabilidad administrativa, formular reparos, imponer multas,
absolver de dichas responsabilkfades o pronunciar el sobreseimiento, previa
delegacin del Auditor !ntemo.
Decldr los recursos de reconsideracln y/o de rev1sin interpuestos contra las
dec1s10nes que deterr:mnen la responsabilidad administrativa, formulen reparos e
1mpongan mullas, previa delegactn del Auditor Interno.
D1ctar ros autos para meor proveer a que hubiere lugar.
Las dems funerones que le asigne el auditor 1nterno y las que de acuerdo con sus
competencras le sean atnbuidas por las disposiciones legales y sublegales en
matena de control fiscal.
CAPITULO VI
SECCIONI
ATRIBUCIONES DEL AUDITOR INTERNO
Articulo 18. Son atnbuciones del Aud1lor In temo
Atrlbuclonea
1 Plantfrcar y supervtsar ras act1vtdades desarrolladas por las reas que conforman la
Unidad de Audtorla In tema.
Elaborar y someter a la aprobacin de la m:tima autoridad del Minrsterio o a qu1en
ostente la oompetenc1a, el reglamento 1ntemo. la resolucin as/ como
los manuales de orgamzac10n, normas y procedimientos, con el fin de regular el
luncronamento de la Unidad de Auditor/a Interna.
Aprobar el Plan Operativo Anual de la Unidad de Audtona Interna y coordinar la
e1ecucrn del m1smo
Coord1nar la elaboracin del proyecto de presupuesto de la Unidad de Audtorla
Interna
Asegurar el cumphm1ento de las nonnas. ststemas y procedimientos de control
ntemo, que dtcte la Gontralorla General de la Repblica: la Supenntendencaa
Nac1onal de Auditor/a Interna y la mKima autondad del Ministerio y la dependencia
encargada del MINTUR
Elaborar el rnfonne de gestin anual de la Unidad de Auditor/a lntema y presentarkl
ante la mama autoridad del Ministerio
7 las establecidas en las nonnas drctadas por la Contralorla General de la Repblica,
relat1vas al examen de la cuenta de gastos y brenes del Ministerio.
Declarar la responsabilidad administrativa, formular reparos, imponer multas.
absolver de dtchas responsabilidades o pronunc1ar el sobreseimiento.
Jos recursos de reconslderacrn y/o de revrsiOn interpuestos contra las
deCJstOnes que determrnen la responsabilidad administrativa. formulen reparos e
1mpongan multas
Lunes 30 de abril de 2012 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 393.117
10.Solicitar a la mxima autoridad del ministerio la suspensin en el ejercicio del cargo
con goce de sueldo de funcionarios a una o a un
procedimiento administrativo para la determinacin de responsabilidades.
11.Comunicar los resultados, oondusiones y recomendaciones de las actuaciones
practicadas a las dependencias evaluadas y dems autoridades a quienes
legalmente est atnbukta la posibilidad de adoptar medidas correctivas.
12. Partq:,ar a la Contralorla General de la Repblica, el inicio de las
que ordene, asl como de los procedimientos administrativos para la deterrrunacin
de responsabilidades que inicie ..
13.Participar ara Contralorla General de la Repblica las decisiones de absolucin o
sobreseimtento que dicte.
14.Remitir al Contnllor General de la Repblica copia certifiCada de la decisin que
declare la responsabilidad administrativa, as! como del auto que declan:' la firmeza
de ta dedsin o de la resolucin que resuelva el recurso de reconsideraciOn, a fin de
que ste acuerde la suspensin de! ejercicio del cargo goce por u
perfodo no mayor de veinticuatro (24) meses; la destitucin o la 1mpos1cin de la
inhabilitacin para el ejercicio de las funciones pblicas hasta por un mximo de
quince (15) aos del declarado responsable, por haber incurrido en alguno de los
supuestos generadores de responsabiltdad administrativa.
15. Remitir al M1nisterio Pblico la documentacn contentiva de los indicios de
responsabilidad penal y civil cuando se detecte que se ha causado dar"io al
patrimonio del MINTUR y sus rganos desconcentrados, pero no sea procedente la
formulacin de un reparo.
16. Expedir copias certificadas de los documentos que reposen en tos archivos de la
Unidad de Auditorfa Interna y delegar previa autorizacl6n del Ministro. esta
competencia en funcionarios del rgano de control fiscal.
17.CertifiC8r y remitir a la Contralorfa General de la Repblica las de los
documentos que reposen en tos archivos del MINTUR, que les soliCite en su
carcter de Organo Rector del Sistema Nacional de Control FISCal, actuando de
conformidad con lo previsto en el articulo n de la Ley Orgnica de la Contnlloria
General de la Repblica y del Sistema Nacional.de Control Fiscal.
18.Remitir a la Contralorfa General de la RepbUca, el acta de entrega de la Unidad de
Auditorfa Interna a su cargo, de conformidad con lo previsto en la normativa que al
efecto dicte el Mximo rgano de Control Fiscal.
19.R8Cibir las cauciOnes preSentadas por los d_e la
admimstrac16n y liquidacin de ingresos o de la recepcin, custod1a Y maneo de
fondOs o b1enes publicos, antes de te toma de posesl6n del cargo
20. Recibir las denunc1as de particulares o las solicitudes que formule D.Jalquier
ente o empleado pblico, vinculadas con ta comisin de actos. hedlos u
contrarios a una disposicin legal o sublegal, retacOOados con la adm1mstracin,
maneto y custodia de fondos o pUbhcos, del Mintur y de sus rganos
desconcentrados.
21. Firmar la correspondenCia y documentos emanados de la Unidad de Auditorfa
Interna.
22.Las dems que le otorguen las leyes y normativa que le sea aplicable.
SECCIN 11
ATRIBUCIONES COMUNES DE LOS DIRECTORES DE LINEA DE LA UNIDAD DE
AUDITORIA INTERNA
Atribuciones
Artk:ukJ 19. Corresponde a los responsables de las dependencias que conforman la
Umdad de Auchtor!a lntema:
Ptamfar, d1ng1r, coord1nar y oontrolar las act1vidades Inherentes a los procesos que
deben rumphr, en las cuales partiCipen la dependencia a su cargo
2. Decidir kls asuntos que competan a su dependencia, sin perJUICIO de las atribuciones
asgnadas a func10nanos adscntos a sta.
Presentar 1nformes penchcos y anuales de las actividades desarrolladas por la
dependef'ICJ8 a su cargo.
4 Atender, tramrtar y resolver los asuntos relacionados con el personal a su cargo. de
acuerdo con lo prev1sto en los instrumentos normatiVOs que resulten aplicables, en el
mbito de las competencias de la Unidad de Auditarla Interna
en el d1sef\o de poHticas y en la definicin de obetivos institucionales
6. Sugenr medidas encam1nadas a meJOrar la organiZBcin y el funcooamiento de la
dependencia a su cargo.
7. Absolver consultas SObre las matenas de su competenc1a
Desemper.ar dentro del rea de su competencJa, todas aquellas labores que el
Aud1tor lntemo le encomtende.
Elevar a la consideracin del titular de la Unidad de Auditarla lntema el proyecto de
sohcrtud de suspensin en el eerCICIO del cargo de tunc10nar10s sometidos a una
uweshgaon o a un proceduniento admrn1stratlvo para la detemunactOn de
responsabi'tdades. segun el procechnuento de que se trate
10 Firmar la correspondencia y documentos emanados de la respect1va dependenCia,
srn p&rJuJOO de las atnbuciones similares asignadas a func1onanos adscntos a sta
11 las dems que seflalen las leyes y normat1vas apl1cables
SECCIN 111
COMPETENCIAS COMUNES DE LAS COORDINACIONES DE AUDITORIA INTERNA Y
POTESTAD INVESTIGATIVA
Competencias
Articulo 20. Son atnbuc10nes comunes a las Coord1nac100es de Audrtorla y Potestad
lnvesttgetiva, las srgwentes
Aslstrr al DrrectOf de Control Postenor en la planrficacl6n, organrzac!On, d1recon Y
oootro' de las actividades operativas de la Um:lad de Audrtorla In tema
Coadyuvar en la elaboracin del Anteproyecto Anual del Presupuesto de Gastos de
Funcooam1ento y el Plan Operatrvo Anual de la Unidad de Audrtorfa Interna
llevar el reg1stro de las actJVtdades reaiiZ.Sdas
4. AsiStir al O&rectOf" de Control Postenor, en la eecuc1n de las actuaciones f1scales
planifiCadas y los dems activKtades que le sean inherentes
Realizar todas aquellas funciones asrgnadas xv el Audrtor lntemo o el Director de
Control Postenor.
CAPIT\JLO VIl
SECCIN!
ATRIBUCIONES ESPECIFICAS DEL DIRECTOR DE DETERMINACIN
DE RESPONSABILIDADES
Alrlbuc-
Artlculo 21. Soo atribOJclones del Director de Determinacin de
Responsabilidades:
1. Dictar al auto motivado a que se refieren los articulas 81 de la Ley Orgnica de la
Contnllorla General de la Repblica y del Sistema Nacional de,Control Fiscal y 85 de
su Reglamento, mediante el cual una vez vak>rado el informe de resultado de la
potestad investigativa, se ordena al an:llivo de las actuaciones realizadas o el Inicio
del procedimiento admlnistnltivo para la determinacin de responsabiidades.
2. Dictar el auto motivado de inicio o de apertura a que se refl8f8fllos artfculs 96 de la
Ley Orgnica de la Contralorfa General de la Repblica y del Sistema Nacional do
Control Fiscal y 88 de su Reglamento y notfficar1o a los sujetos presuntamente
responsables.
3. Disponer lo oonducente para que sean evaluadas las pruebas kldk::adas o
promovidas por los presuntos responsables o por sus representantes legales.
4. Fijar por auto expreso, la realizac;on de la audiencia oral y pblica prevista en el
articulo 101 de la Ley Orgnica de la Contnllorla General do la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal.
5. Diclar, por delegacin del titular de la Unidad de Audltorla Interna, las decisiones a
que se refiere el articulo 103 de la Ley Orgnica de le Contnllorla General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
6. Imponer. por delegacin dl titular de la Unidad de Auditarla lntema, las multas
previstas en los artculos 94 y 105 de la Ley Orgnica de la Contnllorla General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal y participer1as al organismo
recaudador correspondiente.
7. Ordenar la acumulacin de expedientes, ruando sea procedente de conformidad con
lo establecido en el artfrulo 52 de la ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
SECCIN 11
ATRIBUCIONES ESPECIFICAS DEL DIRECTOR DE CONTROL POSTERIOR
Atribuclonea
Articulo 22. Son atribuciones del Director de Control Posterior.
1. Dictar el auto de proceder de la potestad investigativa
Suscribir el informe de de la potestad investigativa a que se refiere el
articulo 81 de la Ley Orgnica de la Contnllorla General de la Repblica y del
Ststema Nacional de Control Fiscal y n de su Reglamento.
3. Comunicar los resultados, conclusiones y recomendaciones de las actuaciones
practicadas, a las dependencias evaluadas y dems autoridades a quM!nes
legalmente est abibuida la posibilidad de adoptar medtdas correctivas.
SECCION 111
COMPETENCIAS ESPECIFICAS DE LA COORDINACIN DE AUDITORIA
Competenclu
Articulo 23. Soo atlibuclones especificas de la Coordinacin de Auditarla, ejercer las
funciones previstas en el articulo 16. numerales 1 al 10 del presente Reglamento, por
delegacin del Director de Control Posterior.
SECCIN IV
COMPETENCIAS ESPECIFICAS DE LA COORDINACIN DE POTESTAD
INVESTIGATIVA
Competenclu
Articulo 24. Soo atribOJciones especifiCas de la Coordinacin de Potestad lnvesljgaliva,
eercer las funciones previstas en el articulo 16, numeral11 literales desde e1a hasta el
'i" del presente Reglamento, por delegacin del de Control Posterior.
SECCIN V
COMPETENCIAS ESPECIFICAS DE LA COORDINACIN DE APOYO
ADMINISTRATIVO
Competenclu
Articulo 25. Soo atribuciones especifiCas de la Coordinacin de Apo)O Administnltivo:
1. Coorchnar las actividades administrativas de la Unidad.
Ejercer el control de gestin de las actividades operativas do la Unidad, control de
cumplimiento del plan operatiw y anlisis de sus desviaciones.
3. Elaborar los informes de gestin mensual y trimestnll, someter1os a la aprobacin
del Aud1tor lntemo, pare luego remrtirlos a la Contnllorfa General de la Repblica,
Superintendencia Nacional de Auditorfa Interna y a la Oficila de Planificacin y
Presupuesto del MINTUR.
4 Mantener el oontrol y archivo de la oorrespondencie recibida y enviada, &os
expedientes, recaudos y en general, toda la dOaJmentacin relacionada oon la
Unidad de Auditarla Interna.
5. Mantener la custodia y el control de los papeles de tnlbajo, producto de las
auditarlas realizadas, asf como de los documentos que forman parte del Archivo de
la Unidad de Auditorfa lntema.
6. Velar por el buen funcionamiento y uso correcto de los recursos de la Unidad de
Auditarla Interna.
7. Controlar la entrega de documentos emanados de la Unld&d.
CAPITULO VIII
DE LA CORRESPONDENCIA Y ARCHIVO DE LA DOCUMENTACIN
Coricler,....rnodo
Articulo 26. Toda la documentacin de la Unidad de Auditarla lntema, por su _naturaleza,
es reservada para el servicio de la misma, la exhibicin su contenido, '!'lspecdOn,
certrfiC8Cin o publicidad respecto a terceros. slo podr realizarse de confoonidad con lo
d
1
spuesto en la Constitucin de la RepUbtica ec>livariana de Venezuela, la Ley
de la Contra1orla General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control FISC81 Y la
dems normativa legal y sub legal que resulte aplicable.
Clllolfk;aclcln v regllltnl
ArtJculo 27. la correspondencia recibida y despachada,. a si romo . kls expedtentes
admmistrativos, papeles de trabajo producto de las auchtorlas realizadas Y dems
393.118 GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Lunes 30 de abril de 2012
documentaetOn relaoonadas con la Unidad de Audttorfa lntema, se regtstrara y archvara
de acuerdo con lo establecido en elmanual respectiVO
Confidencialidad
Arc:ulo 28. El Auditor (a) Interno calificara la confldenoahdad y reserva de los
documentos que estn bajo su control y custocha.
Propiedad, custodia y manejo de los papeles dtr trabajo
Articulo 2V. Los papeles de trabajo generados las auditorias realizadas son
propiedad del Ministerio del Poder Popular para el Tunsmo y la Unidad de AudtiOria
Interna senf responsable de su a.Jstodia y maneo.
Uso exclualvo del archivo
Articulo 30. SOlo tendr.!ln acceso a los archiVOS, los empleados a cargo del mismo y los
foocionarios adsaitos a la Unidad de Audrtorfa Interna. El acceso por functOnanos de
otras dependencias del MtniSterio del Poder Popular para el Tunsmo. sera autonzado p:>r
el Auditor Interno, o en Quten delegue tal funcin.
CAPITULO IX
DE LA CERTIFICACIN
Certificacin
Articulo 31. El AucHtor Interno certificara los dOCtJmentos Que reposen en los archtvos de
la Unidad de Auditor/a Interna: as/ miSmo, podr expe<11r certifiCaciones sobre datos de
carcter estadlsticos, no rese"rvactos, que consten en expedientes o reg1stros a su cargo, y
para los ruales no exista proh1bCin expresa.
Delegacin de certiflcac:in
Artlallo 32. El Ciudadano M1nistro podr delegar la certificaCin de documentos a que se
refiere el artlrulo anterior, en los D.rectores u otros funcionarios adscntos a la Umdad de
Auditor/a Interna
CAPITULO X
DISPOSICIONES FINALES
Articulo 33. Todo lo no prevrsto en este Reglamento Interno, se por l_as
disposiCiones de la ConstituCIOn de la RepbliCa Bolivariana devenezuela, Ley <?rgn1ca
de la Contrak)ria General de la RepbliCa y del Sistema Nacional de Control F1sca1. su
Reglamento y demas Leyes Especiales, en ruanto sean aplicables.
Articulo 34. El Presente Reglamento Interno odr ser objeto de modrf"IC8Ciones en
ocaSin de la reforma o entrada en vigene&a de nonnatvas c:onsbtuciOnales. legale_s y
subWgales o como respuesta a las demandas que resulten de las C1rcunstanc1as.
acontecrnl8fltos o hechos de la sociedad.
Articulo 35. El :qsente Reglamento Interno entrar en v.gencra a part1r de su
pubfcaci6n en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolrvanana de Venezuela.
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TURISMO
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TURISMO-DESPACHO DEL MINISTRO-
CONSULTORIA JURIDICA
NUMERO 019 CARACAS. 22 DE MARZO DE 2012
201" y 153.
RESOLUCIN
El Mtntstro del POder Popular para el Tunsmo, en eJerCICIO de las atnbuc10nes que le
el Decreto No 7 208 de fecha 01 de febrero de 2010. publicado en la Gaceta Of1C1al
de la RepUbhca Bohvanana de Venezuela N 39.360 de fecha 03 de febreo de 2010. de
conforrruc:lad con lo diSPuesto en los articulas 28 y 29 de la Ley de Crdto para el Sector
Tunsmo. en concordanc1a con los numerales 2 y 19 del artLculo 77 del Decreto con Rango.
Valor y Fuerza de Ley de la Adm1n1strac16n Pbhca
Por cuanto, el tunsmo es una acttvtdad econ6m1ca de tnters nac1onat y de ultlidad pubhca.
pro1tana para el pals en su estratega de dLVersrf1cact6n y desarrollo susten!able
Por cuanto a tos f1nes de promover la acttv1dad turfst1ca naconat se requere de una
polittea credltLCta destinada a estimular. fomenlar e 1mputsar la 1nvers16n pUbhca y pnvada
en el sector
Por cuanto. corresponde al M1n1ster10. establecer los parametros y reQUISitOs para la
1mplementacl6n del 1nceni1VO conten1do en la Ley de Crdtto para el Sector Tunsmo. para
aquellos prestadores o prestadoras de servtCIOS tursttcos, benefLCtanas del crdtto tunstLCO,
que sohc1ten eJ tncentiVO de corresponsabthdad soc1al por 1nverttr parte de sus gananctas a
las comumdades donde se desarrolle su act1vtdad y por parttctpar en el Programa de
Tunsmo Soc1al que BJ&Cuta el Mrn1steno. este Despacho,
RESUELVE
Del Objeto
Articulo 1. La presente Resotucl6n t1ene por obeto. establecer las COndiCIOnes y
que deberc1n acatar los prestadores y prestadoras de servtCIOS turlshcos, que sol1c1ten w--
Menisteno del Poder Popular para er Tunsmo. el 1ncentrvo por corresponsabtltdad soc1a1
10vertlf" parte de sus gananc1as en las comumdades donde se desarrolle su achv1dad y
partictpar en el Programa de Tunsmo Soctal que ejecuta el M1ntsteno
Reg .. tro para el Incentivo por correaponsabllldad aoclal
Atttcuto 2. Los prestadores y prestadoras de serviCIOS turlshcos benefic1anos y
benefiCaarias del crditO turfsltco. para solicitar el incentiVO por corresponsabihdad SOCtal
contemplado en la Ley de Crdtlo para el seclOr Tunsmo. debern regiStrarse ante la
OirecciOn General de Tunsmo Popular de este M1n1steno. constgnando los SLQUienles
reQUISitOS:
Solicitud por eso'lto de la aphcacl6n del 1ncenttvo. en el cual se manrfieste la voluntad
de mverttr. parte de sus gananc1as en ras comunidades donde se desarrolle su
actNLdad y a parttcrpar en el Programa de Tunsmo Soc1al que eecuta el Mlmsteno. de
acuerdo al Formato establecido por el Mtntsteno del Poder Popular para el Tunsmo
2. Fotocopaa de la protocohzacl()n del crdtto turlshco
3 Copl8 de la Oedaract6n del Impuesto sobre la Renta (ISLR), del eerc1c10 fiscal del
al"to antenor
4. CualquL&r otn:> documento que el M1nrsteno del Poder Popular para el Tunsmo
consdere necesano
Para acceder al 1ncentrvo por corresponsabLILdad soc1al contemplado en la Ley de Crd1to
pe,. el Sector Tunsmo, los prestadores y prestadoras de servte10s turstiCOs, deben estar
:operatiVOS con un afio {1) mlmmo de functonamiento, prev10 a la solicitud de d1cho
1ncenttvo. estar debtdamente 1nScr1to en el Regtstro Turlstico Nacional, contar con la
respect1va L1cenc13 de Tunsmo y estar solvente de la contribucin especial con el Instituto
Nac10nal de Turismo (INATUR).
De la obligacin de laa lnatuclonea financiera
de otorgar ellncenUvo de correaponaabllldad aoclal
Artculo 3. las Instituciones Financieras, debern otorgar el incentivo de
corresponsab1lldad social, de la tasa de inters por lo menos de tres (3) puntos por debao
de la tasa de 1nters preferencial, de acuerdo a lo contemplado en la Ley de Crdito para el
Sector Turismo, a aquellos prestadores y prestadoras de serviciOs turlstlcos que lo soliciten
y Que hayan consgnado el acto administrativo emanado del Ministerio del Poder Popular
para el Tunsmo, de aprobactn del incentivo en cuestin.
De la manlfeatacln de voluntad
Artculo 4. la manifestacin de voluntad que debe efectuar el prestador o prestadora de
serviCIOS lurisiLco para gozar del incentiVO de corresponsabiHdad social, debe expresar:
1 Que va a destinar hasta un dos coma cinco por ciento (2,5%) de las ganancias netas
anuales que obtenga en la prestacin del servicio, al desarrollo social de las
comunidades en funcin de las necesidades priorizadas por las instancias de
agregactn comunal en el respectivo Plan de Desarrollo.
Su disposicin de participar en el Programa de Turismo que ejecuta j&
M1ntsteno
Oeatlno de las ganancial a Invertir
en el deaarrollo aoclal de la comunidad
Articulo 5. Las ganancias a ser invertidas por parte del beneficiario del incentivo po(
corresponsabihdad social. s6'rn destinadas priOritariamente a:
1. Adecuacin. y construccin de reas turfsticas. recreativas y de
esparctmiento, por requenmiento y debidamente avalada por la pn:>pia comunidad
beneficiada.
2. Adecuacin y recuperacin de paradores o miradores turlsticos, requerimiento y
debidamente avalada por la propia comunidad benefiCiada:.
Adecuacin, recuperacin y dotacin para Hoteles Escuelas del Sector Pblico o
aquellos que esten operados por las propias comunidades organizadas.
4 Aportes para la formac1n socio productiva de integrantes de la comumdad, por
requerimiento y deb1damente avalada por la propia comunidad.beneficLada.
Aportes para el desarrollo y ejecucin del Programa de Turismo Social.
Recuperacin de activos socio productivos a ser operados por las proptas
comunidades organizadas, consejos comunales u organizaciones indlgenas, que
est debidamente avalada por la propia comunidad benefiCiada.
7 Aportes para la elaboracin y diserlos de Proyectos (Preinversin), por requerimiento
y debidamente avalada por la propia comunidad beneficiada.
Cualquier otro dtrigido a satisfacer las necesidades priorizadas por las instancias de
agregaCin comunal en el respectivo Plan de Desarrollo.
De la Verificacin de los recaudos
Artculo 6. El Ministerio del Poder Popular para ef Turismo, para emitir el acto
administrativo de aprobacin del mcentivo de corresponsabilidad social, deber verificar el
cumpl1m1enlo de las condrc10nes contemdas en los artlcu'es precedentes.
A tales fines. se conforma una Mesa Tcnica integrada por un (1) representante de las
Otrecciones Generales de Turismo Popular. que la coordinar, de Promocin e Inversiones
Turlsticas, de Proyectos. Turlsllcos, de Inspeccin y Fiscalizacin de este Ministerio, cuyas
decisiOnes debern ser tomadas en consenso por todos sus miembros y se encargar de:
1 Verificar los reQuiSitos consignados por el solicitante y emttir opinin vinculante sobre
la procedencia del mtsmo.
Efectuar recomendaciones tcnicas, de control y supervisin respeclo a la emrsl6n
del acto administrativo.
La mesa tcnica cuando lo considere necesario podr requerir la asistencia de func1onanos
adscntos a los dems rganos y entes del Min1sterio, de acuerdo a la naturaleza del
Proyedo presentado. solamente con derecho a voz. ..,
'La Otrecc16n General de Tunsmo Popular. en su condicin de coordtnadora de _la Mesa
T cntca conformada a los fines prevtstos en la presente Resolucin, deterrmnar su
rg1men de func10nam1ento y la penodacidad de sus reuniones.
De la emiain del acto administrativo
Articulo 7.Una vez emitida la op1ni6n de la Mesa Tcnica, la Direccin General de Tunsmo
Popular de este Mintsleno. ser el rgano tcnico encargado de tramitar para la firma del
Ciudadano Mtn1stro, lo conducente a la emiSIn del acto administrativo, para la aplicact6n
del 1ncenhvo
Duracin
Articulo 8. El tncentrvo de corresponsabilldad social contemplado en la Ley de Crdtlo
para el Sector Tunsmo, durar hasta la culminacin del crdito turlstico otorgado por IHs
Lnstttuc1ones f1nancreras. SuJeto a la actuahzactn anual, de acuerdo a Jo contemplado en la
presente Resolucl6n
Actualizacin
Articulo 9. El prestador y prestadora de servac1os turfstioo, para conttnuar_ gozando
ltncentJVO otorgado, deber solicitar al Mimsterio del Poder para el el Of100
'de Actualizacin del referido tncentivo, al term1no de cada eJerCICIO fiscal:
icomo plazo mximo quince (15) dlas hbiles contados a partir del e d
de entrega a la administracin tributana competente en e n e
Impuesto sobre la Renta (ISLR). A tales efectos consignara los stgUientes recaudos.
1
Solicitud por escrito de actualizacin sobre la apl1cacin del Incentivo, o
expresando una nueva Mani1estacl6n de Voluntad, dirigida al Poder
Popular para el Turismo y de acuerdo al Formato establecido por el_ .
Copta de la Declaracin del Impuesto sobre la Renta (ISLR), del eerc1c10 econmiCO
de las inversiones efectuadas de acuerdo a la manifestacL6n
de voluntad que formularon. Po 1 1 T mo
4
. Cualquier otro documento que el Min1steno del Poder pu ar para e uns
considere necesano.
o. lu lo-c1o Ngulmlento, control y oupervloln
Articulo 10. El Ministerio del Poder

labOres de segutmiento. oontr<>' Y supervlstn. de los oomp incentivo contemplado
beneficianos del turfsttco, a los_ que se les haya otorgado el
en la ley de Crdito para el Sector Tunsmo.
Sane ion..,
Articulo 1
1
El incumplimiento de los compromisos previstos en la presente
ser en atencn a lo dispuesto en el articulo 37 de la Ley de CrditO
Sector Tunsmo.
Lunes 30 de abril de 2012
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
393.119
Vigencia
Articulo 12. La presente Resolucin entrar en vgencta a partir de la fecha de su
pubhcacl6n en la Gaceta OfiCial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Comunlquese y Publlquese
Por el EJecultvo Nac10nal,
'
ALEJANDrO
MINI TRO DEL P DER POPULAR' "'.' "'
PARA EL URISMO
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TURISMO
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TURISMO-DESPACHO DEL MINISTRO
CONSULTORIA JURIDICA
NUMERO 020 CARACAS. 09 DE ABRIL 2012
201'y153'
RESOLUCION
El Mtnistro del Poder Popular para el Tunsmo. en een:tcta de las atnbuctones que le
conftere el Decreto N 7.208 de fecha 01 de febrero de 201 O. publicado en la Gaceta Ofictal
de la Repbhca Bolivariana de Venezuela t-r 39.360 de fecha 03 de febrero de 2010 y los
numerales 4, s y 12 del articulo 9 Decreto N 5.999 con Rango. Valor y Fuerza de Ley
Orgntca de Tunsmo, pubhcado en la Gaceta Ofictal de la Repbltca Boltvanana de
Venezuela N 5 889 Extraord1nano de fecha 31 de uiiO de 2008 y lo establectdo en el
numeic!l 19 del articulo 77 del Decreto N 5.890 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica
de la Adm1n1stracn PUbl:ca. publicado en la Gaceta OfiCial de la Republica Bolivanana de
Venezuela N 5.889 Extraord1nano de fecha 31 de uiiO 2008, en concordancia con los
artfOJios 11 y 13 del Reglamento Parc1al de la Ley Orgmca de Tunsmo sobre
Establec1mentos de Aloamiento Turlsttco. pubhcado en la Gaceta Ofic1al de la Repubhca de
Venezuela N 36.607 de fecha 21 de d1c1embre de 1998.
RESUELVE
Articulo 1. La presente Resolucin tiene por objeto establecer tos requiSitOs y parmetros
a seguir en el proceso de categonzaciOn para los prestadores de serv1c10s de atoamtento
turfstico. por parte del M1n1steno del Poder Popular para el Turismo
Articulo r'. A kls efectos de la presente Resolucin, se entiende por:
a) Mantenimiento: Se reftere a la limpteza y conservaCJn de las reas.
muebles. enseres y equipos que conforman los establecimientos de aloamento tunstJ,_. '-
b) On:1en de ReparaCin: Pronunciamento emitido por el M1n15teno del Poder Popular
el Tunsmo. en el OJal se senatan las reparacooes o acondicionamentos. segUn sea el
caso, a ejecutar por el prestador de servicio de alojamleflto turstiCO en un lapso no mayor a
trernta (30) dlas hb1les. una vez evaluada la cantidad, calidad y condiCIOnes de tos
sei"VICIOS que ofrece el
c) Prrroga: Extensin del lapso de tiempo de la orden de reparaculn otorgada por el
Min1steno del Poder Popular para el Turismo al prestador de serviCIOS turstiCOS, cuyo lm1te
mttximo no podr"a exceder de tretnta (30) das habdes
d) PropietariO del establectmiento de aloam.ento turist1co. Persona JuridiCB. capaz de
adqulfir derechos y Obhgaciones. que cuenta ron un documento que lo acredita como el
legitimo propietariO del establecimiento de turishco
e) Administrador de empresa turstiCa: Pef"SOna jurdica dedicada a la operacin y
admtnistraon de un turstiCO de alOJamiento distmto al de su prop1edad, medtante
cualQuier tipo de negocio juridiCO celebrado con el propietano del establecmento de
alojamiento turfstioo.
Articulo r. El MinisteriO del Poder Popular para el TuriSmo. bien sea a instancia de parte o
de oficio. abrir el expedtente adminiStratiVO al prestador de servCIO de
ak;)famiento turfstic:o, en el cual se lncofPOrar"an todas las actuaciOnes que se realcen hasta
la rulmnacin del proceso de categorizaeon.
Articulo .t. Para obtener la categora, el prestador de serviCIO de aloam1ento turstico debe
consignar ante el Ministeno del Poder Popular para el Tunsmo.los SigUientes reqursitos:
a) Solicitud por esaito de la categorizacin, cuando sea a instancia de parte. la cual deber
MUr la compteta del prestador (Nombre del establectmiE!nto. Nmero de
Registro Turfstioo Nacional, Nmero de Licencll de TuriSmo, Otreccin y Telfonos).
b) Fotocopia Legible del ofOCtO de Regislro Turlstico Nac100al (RTN)
c) Fotocopia Legible del oficiO de la Ucenoa de Tunsmo v.gente
d) Fotocopia del doOJmento constatutrvo y de los estatutos SOC1ales. .-gente
e) Fotocopia del tltuk> de propiedad del inmueble o de cualquter t1po de contrato que regule
el uso del lnmueb4e, debtdamente notanado.
f) Fotocop1a de la Patente de Industria y ComerciO. v1gente
g) Folocop1a del PermJSO SaMano. v.gente
h) Fotocopia del Permtso de Bomberos. v.gente _!/ ,/
1) Reiacin de las edlftcac10nes. serv1cJOS que ofrecen, reas e 1nstatai :.
a>munes, hab1laCIOn8S con su numeracin y cantidad de camas fias. segun .
d!Sel'\ado y elaborado por el M1n1steno del Poder Popular para el Tunsmo, obedeciendo 3 los
lmeamientos del Tabulador de Servcos correspondiente
J) Fotocopia de la hcenc1a para el expendiO de l1cores. vgente. SI fuere el caso
k) Fotos nltidas a cok>r. impresas o dgtlahzadas. tamao 9 12 cm. en la cual se aprec1en
amphamente las s.gu.entes reas
1 rea e nslalacooes comunes
2 Fachadas
3 Cada t1po de habtaon
4 Recepcin Lobby
5. Cocina.
6. Bar
7. Comedores
e. Bollos ptiblicos.
9. Lavanderla.
10.Estac10namiento
11. Talleres.
12 Deps1tos.
13 rea Adm1n1strat1VB
14 rea de carga y descarga de mercanclas.
15 Otras reas pbltcas.
Nmina actualizada de trabajadores y cargos que desempel'\an.
m) Normas lntemas del Establecimiento aplicables al Tunsta o usuario turfstioo.
n) Fotocopia de la Pliza de Seguro de Responsabilidad Civil.
o) Fotocop1a de la Pliza de Seguro de Incendio.
p) Fotocopia teg1ble de la Pl1za de garaista, vigente.
Q) Cualqu1er otro que requiera el Ministerio del Poder Popular para el Turismo.
Articulo s: Cuando el proceso de categonzacl6n sea por of1c10 se le notificar al prestador
de serv1cio turisltco, para que el m1smo constgne toda la documentacin sealada en el
artculo antenor de la presente Resolucin
Articulo s. A fin de verlf1car la cantidad y calldad de tos serv1c1os, estructura. mobiliario,
estado de manten1mrento y conservacin del establec1m1ento de alOJamiento turlstico, el
M1n1ster10 del Poder Popular para et Tunsmo real1zar una 1nspecc1n de categonzactn. de
conformidad con to d1spuesto en el Tabulador de Servtcios que corresponda
clastficac10n. La 1nformact6n recogida durante la inspecc10n de categonzacin se pla a""'
en formulanos creados para tal fin, que contendrn una descr1pctn de las diferentes res
del establec1m1ento de al_oamtenlo turStiCO, la cant1dad de los serviCIOS que preslal_v las
condiCIOnes de mantemm1ento en las cuales se encuentra. \. cooo
Artculo 1. S1 al momento de llevar a cabo la 1nspecctn, se detecta que el inmueble est
s1endo obeto de una remodelacl6n, reparacin o amphacl6n. se te sohc1tar al prestador de
serv1c10S de atoamtenlo turstrco. la debida notificact6n consgnada ante el M1nisterio del
Poder Popular para el Tunsmo Una vez verificada la tnformacl6n se dejar constancia
escrita de lo observado, aoompaado con un reg1stro fotogrfico, asi como de la constancia
de notificacin realizada al M1n1steno del Poder Popular para el Turismo, suspendtndose
proced1m1ento de 1nspecc16n.
Artculo s. E, caso de que el prestador de serviCIOS de alojamiento turistico no tenga la
constanc1a de notlf1cac16n sealada en el artculo antenor, el funcionario proceder a
levantar un acta dejando constanc1a de tal hecho, acompai\ndola con un regiStro
fotogrfiCO, suspend1endo la 1nspecc16n e informando lo evidenciado a la 1nstancia
organLZatlva del Mmtsteno del Poder Popular para el Tunsmo, con competencla en la
deterrrunacsn de las sanciones admmstraltvas a los Prestadores de servtdos turfsticos.
Articulo go. Los formularios de rnspeccin con sus respectivos soportes sern analizados
por el personal tcn1co del M1n1steno Popular para el Turismo con las atnbuciones
competentes para tal f1n, qu1enes atendiendo a lo contemplado en el Tabulador de Servicic:>s
que corresponda a la clasificaCIn del estabtec1m1ento, elaborarn un tnforme tcnico,
cual la evaluacin y e_l porcentae de cumplimiento resultante, que dar Jugar a la
categona, a la orden de reparacin o el c1erre del procedimiento, segn sea el caso.
Articulo 10 S1 del resultado de la evatuact6n refenda en el artculo anterior, se verifiCa que
el establec1m1ento de alotam1ento turStiCO cumple con el Cten por c1ento (100%} de tos
requiSitos ex1gidos por el tabulador de servicios correspondtente a la clasificacOO del
m1smo. el Min1steno del Poder Popular para el Turismo otorgar mediante oficio la
correspondiente categora, sealndote el modelo de placa QUe deber exhibir en la entrada
pnncrpal del establecimiento y a la vista del turiSta o usuario turstico, con las
especrficaciones requendas de acuerdo a la normativa vigente aplicable a la materia.
Articulo 11. Si del resultado de la evatuactn se venfica que el porcentaje de cumplimiento
se enOJentra entre sesenta y c1nco por Ciento (65%) y noventa y nueve por c1ento (99%) de
acuerdo con el Tabulador de Serv1c10s que corresponda a la c1as1ftcaci6n del
estabtec1m1ento. el MmisteriO del Poder Popular para el Turismo emitir una orden de
reparaCin al respectivo prestador de servtcios de alojamiento turstico.
Artculo 12. La orden de reparac1n a que se ref1ere et articulo anterior tendr un plazo de
hasta tremta (30) dias para ser acometida, contados a partir de la fecha en que se notifiQue
la m1sma. En caso de que. por la compleldad de la reparacin ordenada se justifiQue un
lapso de t1empo mayor. el M1nisteno podr extender una prrroga a sotK;rtud del prestador
de serv1C10 turist1co La soi1C1tud de prrroga debe reallzar1a el prestador con diez (10) dlas
de ani1C1Pacl6n al venc1m1ento del lapso otorgado en la orden de reparacn. El Ministerio
del Poder Popular para el Turismo realtzar una 1nspecctn de verificacin de cumplimiento
de la orden de reparactn ofic1ada al vencm1ento del plazo establecido.
Artculo 13. Una vez realizada la re1erlda 1nspeccin de verificacin, se ela
1nforrne tcn1co que contendr la evatuac1n y el porcenta1e de cumolmiento ultaie.
:uyo resultado dar lugar a la categora o al c1erre del procedimiento. segl.n sea el caso.
S1 del 1nforme tcnico se verifica que el porcentae de cumpltm1ento de la _orden de
reparacin es menor a noventa y CinCO por c1ento (95%), se cerrar el procedimiento y se
remttran tas actuaciones a la 1nstancta organizativa del Min1sterio del Poder Popular
Tunsmo. con competencia en la determ1nac1n de las sanciones admtnistrativas a los
Prestadores de serviCIOS turist1cos
Articulo 1.t. A lOs prestadores de serviCIOS de a1ojam1ento turstico cuyo porcentaje de
cumpl1m1ento obten1d0 sea menor a sesenta y cmco por c1ento (65%). no se les emitir
orden de reparaon. lo cual dar lugar al c1erre del procedimiento. remitindose las
actuac10nes a la 1nstancia organ1zat1va del Mm1steno del Poder Popular para el Tunsmo, con
competencia en la determ1naon de tas sanc10nes adnim1stratvas a los prestadores de
serviCIOS tunstiCOS
Articulo 15 Los prestadores de serv1c10s de aloam1ento turistco que en la evaluacin de la
orden de reparactn emitida confonne a lo prev1sto en tos artculos 11 y 12 de la presente
ResoluCin. no cumplan con un c1en por c1ento (100%) en el mantenimJento, calidad y
cant1dad de serv1c10S que ofrecen. pero obtengan un porcentae de cumplmtento igual o
mayor a noventa y c1nco por c1ento se les otorgar por va de excepcin y una sola
vez. la categorta de mayor porcenta1e. entendiendo con esto que al momento de la
renovaciOn de la m1sma, b1en sea de of1c10 o a 1nstanc1a de parte, se evaluara con base al
Cien rx>r c1ento ( 100%) de cumpl1m1ento
Articulo 16: En los casos sealados en tos artculos 10 y 15, tos cuales dan lugar al
otorgam1ento de la categona, la m1sma corresponder tanto a la raz_n social a la
donom1nac10n comerc1al bao la que func1one el establecim_ento de tunst1co al
momento de 101C1arse el proceso de categonzaCin, especificndose la direCCin exacta en
la que se encuentra el establectm1ento ya que d1cha categor_ia aplicar solo para esa nica
estructura y sus respect1vos serv1c10s evaluados La categona a que se hace referencia. es
personal e mtransfenble y debe ser renovada en un plazo de anos, contad_os a
part1r de su em1sl6n. debiendo tram1tarse su soliCitud con noventa (90) d1as de anticipacin a
su venom1ento
Articulo 17: El operador o proptetano del estabtec1m1ento de alojamiento debe
mforrnar al M1ntsteno del Poder Popular para el Turismo, cualQuier cambiO en la
adm1n1stractn y operatividad de diCho establecimiento.
Articulo 18. Los prestadores de serv1c10 de iloamiento turstico deben mantener sus
ed1f1cac10nes. 1nstalac10nes y dotac1ones en condciones que puedan cumphr con el
que ofrecen, de acuerdo a la categora otorgada d_e conformidad con el contenido del
tabulador de serviCIOS que corresponda a su clas1ficac1n
393.120
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Lunes 30 de abril de 2012
ArtJculo 19. El Ministerio del Poder Popular para el Turismo, cuando lo estime conveniente
supervisar e lnsP:GCCionar a los Establecimientos de Nojamiento Turlshco
los fines de vertticar las condiciones de
Articulo 20. El inQJmplimiento de las disposiCIOnes contenidas en la presente resolucin,
dar lugar al Ministerio del Poder Popular para el Turismo el procedimiento
correspondiente para la aplicacin de las sanciones administrativas establecidas en el
Deaeto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnlca del Turismo.
Articulo 21. A partir de la publicacin en Gaceta Oficial de la presente resoluCI6n los
estab'ecimientos de alojamiento b.Jr1sticos ya categorizados tendrn un lapso de cuatro (4)
al"'os para renovar la corresponchente categorfa, sin menoscabo de la facultad que tiene el
Ministerio del Poder Popular para el Turismo de realizar de oficio y en cualquier momento la
'inspeccin de evaluacin de categoriZacin.
Articulo 22. Se deroga la Resolucin N' 077, de fecna 23 de julio de 2009, publicada en la
Gaceta Oficial de la Rer>.Jbllca Bolivariana de Venezuela N" 39.230 de fecha 29 de julio de
2009 Y cualquier otra disposicin de igual o menor jerarqula que contravenga la presente
ResolutiOn.
Artk:ulo 23. la presente Resolucin entrar en vigencia a partir de su publicacin en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
COmunfquese y PubHquese.
Por el Ejecutivo Nacional,

MINI$ O DEL PO ER POP
PARA EL T RISMO
MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA LA AGRICULTURA Y TIERRAS
REPUBUCA BOUVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO DEL
PODER POPULAR PARA LA AGRICULTURA Y TIERRAS. DESPACHO
DEL MINISTRO DM/N 052/2012. CARACAS, 30 DE ABRIL DE
2012.-
AOS 201y 153
Por cuanto, la empresa LCTEOS Y CRNICOS SAN SIMN, C.A.
(LACASICA), tiene averiguaciones llevadas por ante la Fiscala Nacional W
35 del Ministerio Pblico, Fiscala Superior en el Estado Zulia y Fiscala N 14
del Ministerio Pblico en el Estado Zulia,
Por cuanto, en el Acta de Inspeccin suscrita por el Director de la Unidad
Estadal del Ministerio del Poder Popular del estado Zulia, designado segn
Resoludn DM/No 062 de fecha 12 de mayo de 2011, publicada en la
Gaceta Ofidal de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.672 de la
misma fecha, debidamente facultado para ejecutar Procedimiento de
Inspeccin y Fiscalizadn segn Resoludn DM/N 0021/2009 de fecha 25
de marzo de 2009, publicada en la Gaceta Ofidal de la Repblica Bolivariana
de Venezuela No 38.146, de la misma fecha, se ordena y adopta Medida
Preventiva de Ocupacin Temporal de los bienes muebles e inmuebles, as
como de las dems bienhechuras que constituyen o sirven al
fundonamiento de la empresa LCTEOS Y CRNICOS SAN SIMN, C.A.
(LACASICA), cuyo asiento prindpal est ubicado en la Aveniaa 60 con
Calle 139, Local Galpn N 139-359, Sector Zona Industrial 1ra. Etapa,
Maracaibo, estado Zulia, con Registro de Informadn Fiscal {RIF)
l-30972438-0.
Por cuanto, es deber del Estado Venezolano velar por el correcto
funcionamiento y operatividad de la infraestructura, maquinaria y equipos
necesarios para garantizar la Seguridad y Soberana Agroalimentaria,
El Ministro Encargado del Poder Popular para la Agricultura y Tierras,
designado mediante Decreto N 8.790 de fecha 29 de enero de 2012,
publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
N 39.853 del 30 de enero de 2012, en ejerdcio de las atribuciones
conferidas en el artculo 16 de la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos, en los artculos 45, 60, y 77 numerales 1 y 27 del Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, en
concordanCia con lo d1spuesto en el articulo 5 numeral 2 de la Ley del
Estatuto de la Funcin Pblica, dicta la siguiente,
RESOLUCIN
Artculo 1. El ejercicio de la Administracin Pro Tempore, posesin y uso de
los bienes muebles, inmuebles y bienhechuras, pertenecientes a la empresa
LCTEOS Y CRNICOS SAN SIMN, C.A. (LACASICA), estar a cargo
de una Junta Administradora, cuyos miembros sern nombrados por el
Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, a travs del ente
que ste designe para tal efecto.
Artculo 2. La Junta Administradora de LCTEOS Y CRNICOS SAN
SIMN, C.A. (LACASICA), tendr las ms amplias fundones y
atribudones para ocupar, administrar, supervisar y controlar las actividades
de la referida sociedad mercantil, hasta que finalice la medida de ocupacin
temporal.
Articulo 3. La Junta Administradora de LCTEOS Y CRNICOS SAN
SIMN, C.A. (LACASICA), deber mensualmente, rendir cuenta al
ciudadano Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, de los
actos realizados y los documentos finnados en virtud de lo dispuesto en la
presente Resoludn.
Artculo 4. La presente Resoludn entrar en vigenda a partir de la fecha
de su publicadn en la Gaceta Ofidal de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Comunquese y Publquese,
Por el Ejecutivo Nadonal,
EUAS JAUA MILANO
Ministro (E.) del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
REPBUCA BOUVARIANA DE VENEZUELA. MINISTERIO DEL
PODER POPULAR PARA LA AGRICULTURA Y TIERRAS. DESPACHO
DEL MINISTRO DM/N 053/2012. CARACAS, 30 DE ABRIL DE
2012.-
AOS 201 o y 153
Por cuanto, la empresa TRACTO AMERICA C.A., tiene averiguaciones
llevadas por ante la Fiscala N 84 del Ministerio Pblico con Competencia
Nacional, Fiscala N 23 del Ministerio Pblico con Competenda Nacional,
Fiscala N 27 del Ministerio Pblico en el estado Lara con Competencia en
Materia de Drogas, la Fiscala N4 del Ministerio Pblico en el estado Lara,
Por cuanto, en el Acta de Inspeccin suscrita por el Director de la Unidad
Estadal del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras del
estado Lara, designado segn Resoludn DM/No 024 de fecha 13 de marzo
de 2003, publicada en la Gaceta Ofidal de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 37.654 de fecha 20 de marzo de 2003, debidamente
facultado para ejecutar Procedimiento de Inspeccin y Fiscalizadn segn
Resolucin DM/N 0021/2009 de fecha 25 de marzo de 2009, publicada en
la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela NO 38.146, de la
misma fecha, se ordena y adopta Medida Preventiva de Ocupacin
Temporal de los bienes muebles e inmuebles, as como de las dems
bienhechuras que constituyen o sirven al fundonamiento de la empresa
TRACTO AMERICA C.A., cuyo asiento prindpal est ubicado en el Ec;lifido
Tracto Amrica, Zona Industrial ll, Entrada Orwnvaladn Norte,
Barquisimeto, estado Lara, con Registro de Infonnadn Fiscal (RIF)
l-31022682-2,
Por cuanto, es deber del Estado Venezolano velar por el correcto
funcionamiento y operatividad de la infraestructura, maquinarias y equipos
necesarios para garantizar la Seguridad y Soberana Agroalimentaria,
El Ministro Encargado del Poder Popular para la Agricultura y TterraS,
designado mediante Decreto NO 8. 790 de fecha 29 de enero de 2012,
publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
N 39.853 del 30 de enero de 2012, en ejercido de las atribuciones
Lunes 30 de abril de 2012
GACETA OFICIAL DE L\ REPliBLIC A BOLIVARIANA DE VENEZllELA
393.121
conferidas en el artculo 16 de la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos, en los artculos 45, 60, y 77 numerales 1 y 27 del Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, en
concordancia con lo dispuesto en el artculo 5 numeral 2 de la Ley del
Estatuto de la Funcin Pblica, dicta la siguiente,
RESOLUCN
Artculo 1. 8 ejercido de la Administracin Pro Tempore, posesin y uso de
los bienes muebles, inmuebles y bienhechuras, pertenecientes a la empresa
ntACTO AMERJCA C.A., estar a cargo de una Junta Administradora,
cuyos miembros sern nombrados por el Ministerio del Poder Popular para la
Agricultura y Tierras, a travs del ente que ste designe para tal efecto.
Artculo 2. La Junta Administradora de TRACTO AMERICA C.A., tendr
las ms amplias funciones y atribuciones para administrar, supervisar v
controlar las actividades de la referida sociedad mercantil, hasta que finalice
la medida de ocupacin temporal.
Artculo 3. La Junta Administradora de ntACTO AMERJCA C.A., deber
rendir cuenta mensualmente al ciudadano Ministro del Poder Popular para la
Agricultura y Tierras, de los actos realizados y los documentos firmados en
virtud de lo dispuestO en la presente Resolucin.
Artculo 4. La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Comunquese y Publquese,
Por el Ejecutivo Nacional,
EUAS JAUA MILANO
Ministro (E.) del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA LA COMUNICACIN
Y LAJNFORMACIN

........ ,. ..... ,, .... ,,.

Caracas, 26 abril de 2012
RESOLUCIN N" 017
ANDRS GUILLERMO IZARRA GARCIA. Ministro del Poder Popular para la
Comunicacin y la lnfonnacin, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el Decreto
N" 7.879, de fecha 07 de diciembre de 2010, publicado en la Gacela Oficial de la
RepUblica Bolivariana de Venezuela N" 39.568, de la misma fecha, y actuando de
conformidad con lo previsto en los articulas 34, 35 y 77. numerales 2, t9 y 26. del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administra:in Pblica,
publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N" 5.890
Extraordinario. de fecha 31 de julio de 2008: articulo 5 numeral2 y los artlwlos 19 y 20,
numeral 6 de la Ley del Estatuto de la Funcin Filblica, publicado en la Gaceta Oficial de
la Repblica Bolivariana de Venezuela N" 37.522, de fecha 06 de septiembre de 2002: Y
en concordancia con lo dispuesto en Jos artlculos 31, 33 y 34 del Decreto N 6.732, sobre
OrganiZacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional, puolicado en la
Gaceta Oficial de la Repbtica Bolivariana de Venezuela tf1 39.202, de fecha 17 de junio
de2009.
RESUELVE
Primero: Designar a partir del 30 abril de 2012 al ciudadano ESTIBEN MARTINE2
RAMOS, venezolano. mayor de edad, titular de la cdula de "tdentidad N V- 12.617.585,
como Director General de Recursos Humanos, en sustitucin de la ciudadana AORIANA
YANETH VARGAS. venezolana. mayor de edad. titular de la cdula de
N V- 12.626.383, designada mediante Resotuctn N 005, de fecha 22 de febrero de
2012. pubhGada en la Gaceta Ofloal de la RepUbca Boelvariana de N 39.871
de fecha 21 de febrero da 2012
Segundo Oektgar en el mencionado audadano, Las atrlbuaones y firmas de loa ad:06 y
documentos que a conhnuadn se mencionan
1 CertifiCar coplas cuyos reposen en la OtfecoOn General de Recursos
Humanos.
Las circulares y comunicadones emanadas de ese Despacho, nUcionadas con la
admmistrao6n del personal a su servk::io.
J. La correspondencia postal. 181egr.\fa, radioteleg<*fica, asl como la remitida po<
cuatquaer otro medio valtdamenle aceptado, en respuesta a solidludes dirigidas a
la Direccin General de Recursos Humanos con relatiOO a las -que le
son prop.as.
4. Los actos de susperlSI6n de cargos, con o sin goce de sueldo. de los empleados y
obreros de este Utnislerio, asl como su debida notificaci6n, previa aprobaci6n de
la Directora General del Despacho.
La notificaci6n de los funcionarios pUblioos y penonaJ tanto obnlrn como
conlratado de este Ministerio de: la aceplaci6n de nonunclas, de
personal. jubilaciones y pensiones, - ramoc:ic>Ms, 1'10tiros. oornisloms
de servicios, traslados. ascensos, permisos, desJidoo y .-de oonlratos.
6. Representar a ase Despacho, ante los entes -
naturales y/o jurldicas, con ocasin y en ejerdc:lo de las -propias e
inherentes a la Direcci6n General de Reanos Humanos.
Tercwo: B prasanle acto de delegadn no.,.,...... n1-.na1a subdelegar
las a--pr8\ltamente delegada.
Cuarto: B funcionario objeto de la -"' delegacin -""* menoualn*lte a la
Directora General del Despacho del Ministro. en la forma que - le Indique, una -
detallada de los aCios y documentos sobrnlos cuales ejefza la--delegadn.
Quinto: Los actos y documentos suscritos po< el Dir8ctor General de Recursos Humanos,
que sean ejercidos en ejerdc:lo de la prasante delegaci6n. debern indicar bajo la firma
del funcionario delagadlo. 1a fecha y nmero de - Reoolucin, as1 como 1a fecha y e1
nmero de la Geoeta Oficial - h.-.e sido publicade conforme lo dispone el
articulo 72 de la Ley Orgnica de Procedimientos AdrnlnistnltNos.
Sexto: B Ministro del Poder Popular para la Comunicaci6n y la lnfonnacin podr,
discrecionalrnente, firmar los aCios y doc:umelms lnclicados en la ..-Resclucl6n.
Sptimo: B funcionario designado antes de -posesin de su cargo, -
juramento de cumplir oon la Constituci6n de la Repblica Boliwriana de Venezuela, Leyes
de la Repblica y los deberes inherentes al cargo.
REPBLICABOLIVAE1ANADEVENEZUELA
DEFENSA PBLICA
REPUBUCA BOLivARIANA DE VENEZUELA
DEFENSA PBUCA
NO DDPG-2012- O!fl caracas, 3 O 1 O 4 1 12
202'. 153" y 13"
El Defensor Pblico General Encargado, Abog. ORO RAMN ARAWO, titular
de la Cdula de Identidad NO V-9.372.239, designado mediante Acuerdo de la
Asamblea Nacional, de fecha 20 de octubre de 2011, publicado en la Gacetif
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N" 39.782, de la misma fecha,
con fundamento en lo dispuesto en el Artculo 3 de la Ley Orgnica de la Defensa
. Pblica v en ejercido de sus atribuciones establecidas en el Articulo 14,
numerales 1 v 10, ejusdem,
CONSIDERANDO
Que .eiDefensor Pblico General, como mxima autoridad de la Defensa Pbflca,
tiene a su cargo la direccin v supervisin de esta Institucin.
CONSIDERANDO
'Que mediante Acuerdo fecha 11 de marzo de 2010, publicado en la Gaceta Ofidal
de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.384, de la misma fecha,
reimpresa por error material v publicada en la Gaceta Ofidal de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N39.395, de fecha 26 de marzo de 2010, la Asamblea
GACETA OFICIAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
DEPSITO lEGAl: ppo 187207DF1
AO CXXXIX - MES VII Nmtro 39.ll12
Caracas, lunes JO de abril de 2012
Esquina Urapal, edificio Dimase, La Candelaria
Caracas- Venezuela
Tarifa sujeta a publicacin de fecha 14 de noviembre de 1003
en la Gaceta Oficial N" 37.818
http://www.m!nci.gob.ve
Esta Gaceta contiene 80 Pgs. costo equivalente
a 32,45% valor Unidad Tributaria
LEY DE PUBLICACIONES OFICIALES
(22llf:JUL!ODE I<J41)
Articulo 11 La GACETA OIICIAI . creada por 1 kcrcto 1-.ccuti\O del 11 de
cKtut>re de 1 X72. continuar edll,indo,e cn la Imprenta Na.:ional con la
Jenuminacin GACI Ti\ OFICIAL DI. 1 ,\ Rll'l 'BLICA
DF VLNI:ll lELA
4,ticulu 12. La I)A(El'A <)fICIAl IJL I.A REPI'BI.ICA
Lllll 1 VI\RIANA 1 >1- \/ENE/111 1 .".se puhl1ur todos los di as h.ih1b. "n
ptruicio de que se <:dtten nmct"<h C\tranrd1nanos stempre que fune
neces..tflo: deheran rnsertarsc en ella "n retardo los d<:tos ofiu.1ks
que hayan de rublic.lrse.
Parugra(o !nico. l.as ediciones ntraordtnarias de la GACETA OFICIAl
tendran una numcraun espec1al.
Articulo 13. En la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA se publicaran los actos de los Poderes
Pblicos que debern Insertarse:) ,tquellos e u) a inclusin sea conveniente
por el Ejecutivo Nacional.
Artlc"llio 14. Las es. demas actos oftciaks tendrn caracter de
pblicos por el hecho de aparecer en la GACETA OFICIAL DE LA
RE PUBLICA BOLIVARIANA DE VENL'l
1
ELA. e u' os ejemplares
tendrn fuerza de documentos pblicos.
El SERVICIO AUTNOMO IMPRENTA NACIONAL Y .GACETA OFICIAL de la Repblica Bolivariana de Venezuela
advierte que esta publicacin se procesa por reproduccin fotomecnica directa de los originales que recibe del
Consejo de Ministros, en consecuencia esta Institucin no es responsable de los conterdos publicados.
Nacional design a la Defensora Pblica General y sJs dos (2) suplentes, en
acatamiento de lo dispuesto en el Artculo 12 de la Ley Orgnica de la Defensa
Pblica.
CONSIDERANDO
Que en virtud de la renuncia de la anterior Defensora Pblica General, la
Asamblea Nacional encarg al primer suplente como Defensor Pblico General
Encargado.
CONSIDERANDO
Que por motivos institucionales, el Defensor Pblico General Encargado debe
participar en la XXX Reunin Anual de la Asociacin Interamericana. de
Defensoras Pblicas (AIDEF) y el Curso de Capacitacin, Estructura y
Funcionamiento de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA).
CONSIDERANDO
Que en virtud de la referida ausencia temporal se necesario que la Abog.
CARMEN ENEIDA AL VES NAVAS, titular de la C: Jla de Identrdad N V-
6.960.029, en su caracter de segunda suplente asuma la d1r":C10n y
responsabrlrdad de la Defensa Pblrca durante el lapso a"tes sealado.
RESUELVE
PRIMERO: CONVOCAR a la Abog. CARMEN ENEIDA AL VES NAVAS, trtular
de la Cdula de Identidad V-6.960.029, para en su condron de
Segunda Suplente, ASUMA las funcrones relaoona:las con la direccrn y
responsabrlidad de la Defensa Pblica, desde el trernta (30) de abril hasta el cinco
(05) de mayo de 2012, ambas fechas inclusrve.
SEGUNDO: Publicar el texto integro de la prese-,te Reslucrn en la Gaceta
Ofrcral de la Republica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el del Defensor Publico General de la
Defensa Publrca.
Comunquese y publiquese.
' N ARAUJO
t; PUB co GENERAL (E}
\\ ,..Na-teAc.rtr:l
C(' :J:I.
N :;9 '.1 ,...,.,...,.
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