Normativa Procesal Penal Dominicana

“Normativa Procesal Penal Dominicana”
Tercera Edición Ampliada

1000 Ejemplares
Coordinación:
Unidad de Investigación y Estudios Especiales
Corrección y Diagramación:
Centro de Documentación e Información Judicial Dominicano (CENDIJD)
Portada:
Enrique Read
Dirección de Comunicaciones del Poder Judicial
Impreso en:
Editora Taína, S. A.
Santo Domingo, R. D.
Agosto 2007.
Contenido
Presentación............................................................................ 7
Constitución de la República Dominicana................................ 9
Código Procesal Penal de la República
Dominicana (Ley No. 76-02).................................................. 79
Leyes Complementarias
Ley No. 78-03 que aprueba el estatuto del Ministerio
Público, G.O. 10290............................................................. 255
Ley No. 277-04 que crea el Servicio Nacional de la
Defensa Pública, G. O. 10290.............................................. 375
Ley No. 278-04 que implementa el Proceso Penal
instituido por la Ley 76-02, G. O. 10290............................... 413
Decretos
Decreto No. 420-02 por el que se crea la Comisión
Nacional de la Reforma Procesal Penal............................... 435
Decreto No. 514-02 por el que se crea la Escuela
Nacional del Ministerio Público............................................ 439
Decreto No. 644-03 por el que se aprueba el Regla-
mento de Integración del Consejo General de
Procuradores........................................................................ 443
Decreto No. 873-04 por el que se dispone que los
miembros del Ministerio Público designados a la
fecha y los que fueren designados hasta tanto se
haya concluido su evaluación, tendrán carácter de
provisionales y podrán ser sustituidos por el
Presidente de la República en cualquier momento.............. 451
Normativa Procesal Penal Dominicana
Decreto No. 1154-04 por el que se modifica el artículo

1 del Decreto No. 420-02 de fecha 6 de junio del
2002..................................................................................... 455
Decreto No. 318-05 por el cual se modifica el artículo
único del Decreto No.1154-04 de fecha 9 de
septiembre de 2004.............................................................. 459
Resoluciones de la
Suprema Corte de Justicia
Resolución No. 1920-2003................................................... 465
Resolución No. 782-2004..................................................... 495
Resolución No. 1170-2004................................................... 501
Resolución No. 1207-2004................................................... 519
Resolución No. 1209-2004................................................... 531
Resolución No. 295-2005..................................................... 535
Resolución No. 296-2005..................................................... 543
Resolución No. 1141-05....................................................... 587
Resolución No. 1142-05....................................................... 591
Resolución No. 1731-2005................................................... 597
Resolución No. 1732-2005 que establece el regla-
mento para la tramitación de notificaciones, cita-
ciones y comunicaciones judiciales de la
jurisdicción penal.................................................................. 607
Resolución No. 1733-2005................................................... 629
Resolución No. 1734-2005................................................... 643
Resolución No. 1735-2005................................................... 661
Resolución No. 2469 -2005 ................................................. 669

Resolución No. 2529-2006................................................... 677
Resolución No. 3869-2006................................................... 691
Resolución No. 1029-2007 que reglamenta los Pro-
cedimientos de Resolución Alterna de Conflictos Pe-
nales establecidos en la Ley No. 76-02, que crea
el Código Procesal Penal..................................................... 711
Resoluciones de la Procuraduría General

de la República Dominicana
Resolución No. 14786/2003................................................. 741
Resolución No. 12156/2004................................................. 751
Resolución No. 12437/2004................................................. 759
Resolución No. 14379/2005................................................. 763
Resolución No. 14383/2005................................................. 777
Resolución No. 14390/2005................................................. 791
Resolución No. 15945/2005................................................. 793
Resolución No. 13/2006....................................................... 799
Resolución No. 17/2006....................................................... 807
Resolución No. 18/2006....................................................... 815
Resolución No. 46/2006....................................................... 819
Resolución No. 95/2006...................................................... 821
Resolución No. 10/2007....................................................... 825
AUTO 131/2007.................................................................... 831

Normativa procesal penal
tercera edición
Al poner en circulación esta tercera edición, totalmente ac-
tualizada, de la Normativa Procesal Penal Dominicana, cuya
primera edición apareció en el mes de agosto del año 2005,
no solamente hemos querido poner a disposición de los inte-
resados un instrumento útil y necesario para la comprensión y
el estudio del Derecho Procesal Dominicano, sino que también
es nuestro interés que se conozca la gran labor reglamentaria
desplegada por los jueces judiciales integrados en diferentes
comisiones, en virtud del mandato expreso del Código Procesal
Penal Dominicano.
Esta tercera edición es mucho más rica que la segunda del año
2006, pues contiene nuevas resoluciones de la Suprema Corte
de Justicia, como son la que estable las normas prácticas de
transición de las causas en trámite ante las jurisdicciones liqui-
dadoras al proceso instituido por la Ley núm. 76-02 que crea
el Código Procesal Penal; el Reglamento para el Manejo de
Pruebas Procesales, el Reglamento de los Procedimientos de
Resolución Alterna de Conflictos Penales, entre otras.
El carácter de ley marco que tiene nuestro Código Procesal

Penal permite a la Suprema Corte de Justicia aclarar conceptos,
complementar el Código y reglamentar procedimientos.
Dr. Jorge A. Subero Isa

Presidente de la Suprema Corte de Justicia
Constitución
REPÚBLICA DOMINICANA
CONSTITUCIÓN
CONSTITUCIÓN DE LA
Promulgada el 6 de noviembre de 1844, y publicada
mediante Decreto del Poder Ejecutivo No. 22, del 18 de
noviembre de 1844 que ordena su publicación.
Su última modificación votada y proclamada por la

Asamblea Nacional en fecha 25 de julio de 2002.
Promulgada por el Poder Ejecutivo y publicada en fecha 17

de noviembre de 2003 en la Gaceta Oficial No. 10240.
LA ASAMBLEA NACIONAL
En Nombre de la República
Constituida en Asamblea Revisora de la Constitución,

declara en vigor el siguiente texto de la
Constitución de la República Dominicana
TÍTULO I
SECCIÓN I
De la Nación, de su Soberanía y de su Gobierno
ARTÍCULO 1.- El pueblo dominicano constituye una Nación or-
ganizada en Estado libre e independiente, con el nombre de
República Dominicana.
ARTÍCULO 2.- La soberanía nacional corresponde al pueblo,

de quien emanan todos los poderes del Estado, los cuales se
ejercen por representación.
11
ARTÍCULO 3.- La soberanía de la Nación dominicana, como

Estado libre e independiente, es inviolable. La República es y
será siempre libre e independiente de todo poder extranjero.
Por consiguiente, ninguno de los poderes públicos organizados
por la presente Constitución podrá realizar o permitir la rea-
lización de actos que constituyan una intervención directa o
indirecta en los asuntos internos o externos de la República
Dominicana o una ingerencia que atente contra la personalidad
e integridad del Estado y de los atributos que se le reconocen
y consagran en esta Constitución. El principio de la no inter-
vención constituye una norma invariable de la política interna-
cional dominicana.
La República Dominicana reconoce y aplica las normas del

Derecho Internacional general y americano en la medida en
que sus poderes públicos las hayan adoptado, y se pronuncia
en favor de la solidaridad económica de los países de América
y apoyará toda iniciativa que propenda a la defensa de sus pro-
ductos básicos y materias primas.
ARTÍCULO 4.- El gobierno de la Nación es esencialmente civil,

republicano, democrático y representativo.
Se divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial.

Estos tres poderes son independientes en el ejercicio de sus
respectivas funciones. Sus encargados son responsables y no
pueden delegar sus atribuciones, las cuales son únicamente
las determinadas por esta Constitución y las leyes.
SECCIÓN II
Del Territorio
ARTÍCULO 5.- El territorio de la República Dominicana es y
será inalienable. Está integrado por la parte oriental de la isla
de Santo Domingo y sus islas adyacentes. Sus límites terrestres
irreductibles están fijados por el Tratado Fronterizo de 1929, y
su Protocolo de Revisión de 1936.
12
Constitución República Dominicana
Se divide políticamente en un Distrito Nacional, en el cual estará
comprendida la capital de la República, y en las provincias que
CONSTITUCIÓN
determine la ley. Las provincias, a su vez se dividen en muni-
cipios.
Son también parte del territorio nacional, el mar territorial y el

suelo y subsuelo submarinos correspondientes, así como el es-
pacio aéreo sobre ellos comprendido. La extensión del mar te-
rritorial, del espacio aéreo y de la zona contigua y su defensa,
lo mismo que las del suelo y subsuelo submarinos y su aprove-
chamiento, serán establecidos y regulados por la ley.
La ley fijará el número de las provincias, determinará sus

nombres y los límites de éstas y del Distrito Nacional, así como
los de los municipios en que aquellas se dividen, y podrá crear
también con otras denominaciones, nuevas divisiones políticas
del territorio.
ARTÍCULO 6.- La ciudad de Santo Domingo de Guzmán es la

capital de la República y el asiento del gobierno nacional.
SECCIÓN III
Del Régimen Económico y Social Fronterizo
ARTÍCULO 7.- Es de supremo y permanente interés nacional
el desarrollo económico y social del territorio de la República a
lo largo de la línea fronteriza, así como la difusión en el mismo
de la cultura y la tradición religiosa del pueblo dominicano. El
aprovechamiento agrícola e industrial de los ríos fronterizos
se continuará regulando por los principios consagrados en el
Artículo 6to. del Protocolo de Revisión de 1936 del Tratado
de Frontera de 1929, y en el Artículo 10 del Tratado de Paz,
Amistad y Arbitraje de 1929.
13
TÍTULO II
SECCIÓN I
De los Derechos Individuales y Sociales
ARTÍCULO 8.- Se reconoce como finalidad principal del Estado
la protección efectiva de los derechos de la persona humana y
el mantenimiento de los medios que le permitan perfeccionarse
progresivamente dentro de un orden de libertad individual y de
justicia social, compatible con el orden público, el bienestar ge-
neral y los derechos de todos. Para garantizar la realización de
esos fines se fijan las siguientes normas:
1.- La inviolabilidad de la vida. En consecuencia, no podrá

establecerse, pronunciarse ni aplicarse en ningún
caso la pena de muerte, ni las torturas, ni ninguna
otra pena o procedimiento vejatorio o que implique la
pérdida o la disminución de la integridad física o de la
salud del individuo.
2.- La seguridad individual. En consecuencia:
a) No se establecerá el apremio corporal por deuda

que no proviniere de infracción a las leyes pe-
nales.
b) Nadie podrá ser reducido a prisión ni cohibido en

su libertad sin orden motivada y escrita de funcio-
nario judicial competente, salvo el caso de flagrante
delito.
c) Toda persona privada de su libertad sin causa o sin

las formalidades legales, o fuera de los casos pre-
vistos por las leyes, será puesta inmediatamente
en libertad a requerimiento suyo o de cualquier
persona.
14
d) Toda persona privada de su libertad será sometida
a la autoridad judicial competente dentro de las
CONSTITUCIÓN
cuarenta y ocho horas de su detención o puesta en
libertad.
e) Todo arresto se dejará sin efecto o se elevará a

prisión dentro de las cuarenta y ocho horas de
haber sido sometido el arrestado a la autoridad
judicial competente, debiendo notificarse al inte-
resado dentro del mismo plazo, la providencia que
al efecto se dictare.
f) Queda terminantemente prohibido el traslado de

cualquier detenido de un establecimiento carcelario
a otro lugar sin orden escrita y motivada de la auto-
ridad judicial competente.
g) Toda persona que tenga bajo su guarda a un de-

tenido estará obligado a presentarlo tan pronto
como se lo requiera la autoridad competente.
La ley de Habeas Corpus determinará la manera

de proceder sumariamente para el cumplimiento de
las prescripciones contenidas en las letras a), b),
c), d), e), f), y g) y establecerá las sanciones que
procedan.
h) Nadie podrá ser juzgado dos veces por una misma

causa.
I) Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí

mismo.
j) Nadie podrá ser juzgado sin haber sido oído o de-

bidamente citado, ni sin observancia de los proce-
dimientos que establezca la ley para asegurar un
juicio imparcial y el ejercicio del derecho de de-
15
fensa. Las audiencias serán públicas, con las ex-

cepciones que establezca la ley, en los casos en
que la publicidad resulte perjudicial al orden público
o a las buenas costumbres.
3.- La inviolabilidad de domicilio.
Ninguna visita domiciliaria puede verificarse sino en

los casos previstos por la ley y con las formalidades
que ella prescribe.
4.- La libertad de tránsito, salvo las restricciones que re-

sultaren de las penas impuestas judicialmente, o de
las leyes de policía, de inmigración y de sanidad.
5.- A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no

manda ni impedírsele lo que la ley no prohíbe. La ley
es igual para todos: no puede ordenar más que lo que
es justo y útil para la comunidad ni puede prohibir más
que lo que le perjudica.
6.- Toda persona podrá, sin sujeción a censura previa,

emitir libremente su pensamiento mediante palabras
escritas o por cualquier otro medio de expresión,
gráfico u oral. Cuando el pensamiento expresado sea
atentatorio a la dignidad y a la moral de las personas,
al orden público o a las buenas costumbres de la so-
ciedad, se impondrán las sanciones dictadas por las
leyes.
Se prohíbe toda propaganda subversiva, ya sea por

anónimos o por cualquier otro medio de expresión que
tenga por objeto provocar desobediencia a las leyes,
sin que esto último pueda coartar el derecho a análisis
o a críticas de los preceptos legales.
7.- La libertad de asociación y de reunión sin armas, con

fines políticos, económicos, sociales, culturales o de
16
cualquier otra índole, siempre que por su naturaleza
no sean contrarias ni atentatorias al orden público, la
CONSTITUCIÓN
seguridad nacional y las buenas costumbres.
8.- La libertad de conciencia y de cultos, con sujeción al

orden público y respeto a las buenas costumbres.
9.- La inviolabilidad de la correspondencia y demás docu-

mentos privados, los cuales no podrán ser ocupados
ni registrados sino mediante procedimientos legales
en la substanciación de asuntos que se ventilen en la
justicia. Es igualmente inviolable el secreto de la co-
municación telegráfica, telefónica y cablegráfica.
10.- Todos los medios de información tienen libre acceso

a las fuentes noticiosas oficiales y privadas, siempre
que no vayan en contra del orden público o pongan en
peligro la seguridad nacional.
11.- La libertad de trabajo. La ley podrá, según lo requiera

el interés general, establecer la jornada máxima
de trabajo, los días de descanso y vacaciones, los
sueldos y salarios mínimos y sus formas de pago, los
seguros sociales, la participación de los nacionales en
todo trabajo, y en general, todas las providencias de
protección y asistencia del Estado que se consideren
necesarias en favor de los trabajadores, ya sean ma-
nuales o intelectuales.
a) La organización sindical es libre, siempre que los sin-

dicatos, gremios u otras asociaciones de la misma
índole se ajusten en sus estatutos y en su conducta
a una organización democrática compatible con los
principios consagrados en esta Constitución y para
fines estrictamente laborales y pacíficos.
17
b) El Estado facilitará los medios a su alcance para

que los trabajadores puedan adquirir los útiles e
instrumentos indispensables a su labor.
c) El alcance y la forma de la participación de los tra-

bajadores permanentes en los beneficios de toda
empresa agrícola, industrial, comercial o minera,
podrán ser fijados por la ley de acuerdo con la natu-
raleza de la empresa y respetando tanto el interés
legítimo del empresario como el del obrero.
d) Se admite el derecho de los trabajadores a la huelga
y de los patronos al paro en las empresas privadas,
siempre que se ejerzan con arreglo a la ley y para
resolver conflictos estrictamente laborales. Se
prohíbe toda interrupción, entorpecimiento, para-
lización de actividades o reducción intencional de
rendimiento en las labores de las empresas pri-
vadas o del Estado. Será ilícita toda huelga, paro, in-
terrupción, entorpecimiento o reducción intencional
de rendimiento que afecten la administración, los
servicios públicos o los de utilidad pública. La ley
dispondrá las medidas necesarias para garantizar
la observancia de estas normas.
12.- La libertad de empresa, comercio e industria. Sólo
podrán establecerse monopolios en provecho del
Estado o de instituciones estatales La creación y or-
ganización de esos monopolios se harán por ley.
13.- El derecho de propiedad. En consecuencia, nadie
puede ser privado de ella sino por causa justificada de
utilidad pública o de interés social, previo pago de su
justo valor determinado por sentencia de tribunal com-
petente. En casos de calamidad pública, la indemni-
zación podrá no ser previa. No podrá imponerse la
18
pena de confiscación general de bienes por razones
de orden político.
CONSTITUCIÓN
a) Se declara de interés social la dedicación de la
tierra a fines útiles y la eliminación gradual del la-
tifundio. Se destinan a los planes de la reforma
agraria las tierras que pertenezcan al Estado o las
que éste adquiera de grado a grado o por expro-
piación, en la forma prescrita por esta Constitución,
que no estén destinadas o deban destinarse por el
Estado a otros fines de interés general. Se declara
igualmente como un objetivo principal de la política
social del Estado el estímulo y cooperación para in-
tegrar efectivamente a la vida nacional la población
campesina, mediante la renovación de los métodos
de la producción agrícola y la capacitación cultural
y tecnológica del hombre campesino.
b) El Estado podrá convertir sus empresas en propie-
dades de cooperación o economía cooperativista.
14.- La propiedad exclusiva por el tiempo y en la forma que

determine la ley, de los inventos y descubrimientos,
así como de las producciones científicas, artísticas y
literarias.
15.- Con el fin de robustecer su estabilidad y bienestar, su

vida moral, religiosa, y cultural, la familia recibirá del
Estado la más amplia protección posible.
a) La maternidad, sea cuál fuere la condición o el
estado de la mujer, gozará de la protección de los
poderes públicos y tiene derecho a la asistencia
oficial en caso de desamparo. El Estado tomará las
medidas de higiene y de otro género tendientes a
evitar en lo posible la mortalidad infantil y a obtener
el sano desarrollo de los niños. Se declara, asi-
19
mismo, de alto interés social, la institución del bien

de familia. El Estado estimulará el ahorro familiar y
el establecimiento de cooperativas de crédito, de
producción, de distribución, de consumo o de cua-
lesquiera otras que fueren de utilidad.
b) Se declara de alto interés social el establecimiento
de cada hogar dominicano en terreno o mejoras
propias. Con esta finalidad, el Estado estimulará
el desarrollo del crédito público en condiciones so-
cialmente ventajosas, destinado a hacer posible
que todos los dominicanos posean una vivienda
cómoda e higiénica.
c) Se reconoce el matrimonio como fundamento legal
de la familia.
d) La mujer casada disfrutará de plena capacidad
civil. La ley establecerá los medios necesarios para
proteger los derechos patrimoniales de la mujer
casada, bajo cualquier régimen.
16.- La libertad de enseñanza. La educación primaria será
obligatoria. Es deber del Estado proporcionar la edu-
cación fundamental a todos los habitantes del territorio
nacional y tomar las providencias necesarias para eli-
minar el analfabetismo. Tanto la educación primaria y
secundaria, como la que se ofrezca en las escuelas
agronómicas, vocacionales, artísticas, comerciales,
de artes manuales y de economía doméstica, serán
gratuitas.
El Estado procurara la más amplia difusión de la
ciencia y la cultura facilitando de manera adecuada
que todas las personas se beneficien con los resul-
tados del progreso científico y moral.
20
17.- El Estado estimulará el desarrollo progresivo de la se-
guridad social, de manera que toda persona llegue
CONSTITUCIÓN
a gozar de adecuada protección contra la desocu-
pación, la enfermedad, la incapacidad y la vejez.
El Estado prestará su protección y asistencia a los an-
cianos, en la forma que determine la ley, de manera
que se preserve su salud y se asegure su bienestar.
El Estado prestará, asimismo, asistencia social a los
pobres. Dicha asistencia consistirá en alimentos, ves-
timenta y hasta donde sea posible, alojamiento ade-
cuado.
El Estado velará por el mejoramiento de la alimen-
tación, los servicios sanitarios y las condiciones higié-
nicas, procurará los medios para la prevención y el
tratamiento de las enfermedades epidémicas y endé-
micas y de toda otra índole, así como también dará
asistencia médica y hospitalaria gratuita a quienes, por
sus escasos recursos económicos, así lo requieran.
El Estado combatirá los vicios sociales con medidas
adecuadas y con el auxilio de las convenciones y or-
ganizaciones internacionales. Para la corrección y
erradicación de tales vicios, se crearán centros y or-
ganismos especializados.
SECCIÓN II
De los Deberes
ARTÍCULO 9.- Atendiendo a que las prerrogativas reconocidas

y garantizadas en el artículo precedente de esta Constitución
suponen la existencia de un orden correlativo de responsabi-
lidad jurídica y moral que obliga la conducta del hombre en
sociedad, se declaran como deberes fundamentales los si-
guientes:
21
a) Acatar y cumplir la Constitución y las leyes, respetar y

obedecer las autoridades establecidas por ellas.
b) Todo dominicano hábil tiene el deber de prestar los

servicios civiles y militares que la Patria requiera para
su defensa y conservación.
c) Los habitantes de la República deben abstenerse de

todo acto perjudicial a su estabilidad, independencia
o soberanía y estarán, en caso de calamidad pública,
obligados a prestar los servicios de que sean ca-
paces.
d) Todo ciudadano dominicano tiene el deber de votar,

siempre que esté legalmente capacitado para ha-
cerlo.
e) Contribuir en proporción a su capacidad contributiva

para las cargas públicas.
f) Toda persona tiene la obligación de dedicarse a un

trabajo de su elección con el fin de proveer digna-
mente a su sustento y al de su familia, alcanzar el
más amplió perfeccionamiento de su personalidad y
contribuir al bienestar y progreso de la sociedad.
g) Es obligación de todas las personas que habitan el

territorio de la República Dominicana, asistir a los es-
tablecimientos educativos de la Nación para adquirir,
por lo menos, la instrucción elemental.
h) Toda persona está en el deber de cooperar con el

Estado en cuanto a asistencia y seguridad social de
acuerdo con sus posibilidades.
I) Es deber de todo extranjero abstenerse de participar

en actividades políticas en territorio dominicano.
22
ARTÍCULO 10.- La enumeración contenida en los artículos 8 y
9 no es limitativa, y por consiguiente, no excluye otros derechos
CONSTITUCIÓN
y deberes de igual naturaleza.
TÍTULO III
Derechos Políticos
SECCIÓN I
De la Nacionalidad
ARTÍCULO 11.- Son dominicanos:
1.- Todas las personas que nacieren en el territorio de la

República, con excepción de los hijos legítimos de los
extranjeros residentes en el país en representación
diplomática o los que estén de tránsito en él.
2.- Las personas que al presente estén investidas de esta

calidad en virtud de constituciones y leyes anteriores.
3.- Todas las personas nacidas en el extranjero, de padre

o madre dominicanos, siempre que, de acuerdo con
las leyes del país de su nacimiento, no hubieren ad-
quirido una nacionalidad extraña; o que, en caso de
haberla adquirido, manifestaren, por acto ante un
oficial público remitido al Poder Ejecutivo, después de
alcanzar la edad de diez y ocho (18) años, su voluntad
de optar por la nacionalidad dominicana.
4.- Los naturalizados. La ley dispondrá las condiciones y

formalidades requeridas para la naturalización.
Párrafo I.- Se reconoce a los dominicanos la facultad de ad-

quirir una nacionalidad extranjera.
23
Párrafo II.- La mujer dominicana casada con un extranjero

podrá adquirir la nacionalidad de su marido.
Párrafo III.- La mujer extranjera que contrae matrimonio con un

dominicano seguirá la condición de su marido, a menos que las
leyes de su país le permitan conservar su nacionalidad, caso
en el cual tendrá la facultad de declarar, en el acta de matri-
monio, que declina la nacionalidad dominicana.
Párrafo IV.- La adquisición de otra nacionalidad no implica la

pérdida de la nacionalidad dominicana. Sin embargo, los domi-
nicanos que adquieran otra nacionalidad no podrán optar por la
Presidencia o Vicepresidencia de la República.
SECCIÓN II
De la Ciudadanía
ARTÍCULO 12.- Son ciudadanos todos los dominicanos de uno

y otro sexo que hayan cumplido 18 años de edad, y los que
sean o hubieren sido casados, aunque no hayan cumplido esa
edad.
ARTÍCULO 13.- Son derechos de los ciudadanos:
1.- El de votar con arreglo a la ley para elegir los fun-

cionarios a que se refiere el artículo 90 de la
Constitución.
2.- El de ser elegibles para ejercer los mismos cargos a

que se refiere el párrafo anterior.
ARTÍCULO 14.- Los derechos de ciudadanía se pierden por

condenación irrevocable por traición, espionaje o conspiración
contra la República, o por tomar las armas, prestar ayuda o par-
ticipar en cualquier atentado contra ella.
24
ARTÍCULO 15.- Los derechos de ciudadanía quedan suspen-
didos en los casos de:
CONSTITUCIÓN
a) Condenación irrevocable a pena criminal, hasta la re-
habilitación.
b) Interdicción judicial legalmente pronunciada, mientras

esta dure.
c) Por admitir en territorio dominicano función o empleo

de un gobierno extranjero, sin previa autorización del
Poder Ejecutivo.
TÍTULO IV
SECCIÓN I
Del Poder Legislativo
ARTÍCULO 16.- El Poder Legislativo se ejerce por un Congreso

de la República, compuesto de un Senado y una Cámara de
Diputados.
ARTÍCULO 17.- La elección de Senadores y de Diputados se

hará por voto directo.
ARTÍCULO 18.- Los cargos de Senador y de Diputado son in-

compatibles con cualquier otra función o empleo de la adminis-
tración pública.
ARTÍCULO 19.- Cuando ocurran vacantes de Senadores o de

Diputados, la cámara correspondiente escogerá el sustituto de
la terna que le presentará el organismo superior del partido que
lo postuló.
ARTÍCULO 20.- La terna deberá ser sometida a la Cámara

donde se haya producido la vacante, dentro de los treinta días
siguientes a su ocurrencia, si estuviere reunido el Congreso, y
25
en caso de no estarlo, dentro de los treinta primeros días de su

reunión. Transcurrido el plazo señalado sin que el organismo
competente del partido hubiese sometido la terna, la Cámara
correspondiente hará libremente la elección.
SECCIÓN II
Del Senado
ARTÍCULO 21.- El Senado se compondrá de miembros ele-

gidos a razón de uno por cada provincia y uno por el Distrito
Nacional, cuyo ejercicio durará un periodo de cuatro años.
ARTÍCULO 22.- Para ser Senador se requiere ser dominicano

en pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos, haber cum-
plido veinticinco años de edad y ser nativo de la circunscripción
territorial que lo elija o haber residido en ella por lo menos cinco
años consecutivos.
Párrafo.- Los naturalizados no podrán ser elegidos senadores

sino diez años después de haber adquirido la nacionalidad, y
siempre que hubieren residido dentro de la jurisdicción que los
elija durante los cinco años que precedan a su elección.
ARTÍCULO 23.- Son atribuciones del Senado:
1.- Elegir al Presidente y demás Miembros de la Junta

Central Electoral y sus suplentes.
2.- Elegir los miembros de la Cámara de Cuentas.
3.- Aprobar o no los nombramientos de funcionarios di-

plomáticos que expida el Poder Ejecutivo.
4.- Conocer de las acusaciones formuladas por la Cámara

de Diputados contra los funcionarios públicos elegidos
para un período determinado, por mala conducta o
faltas graves en el ejercicio de sus funciones. En ma-
teria de acusación, el Senado no podrá imponer otras
26
penas que las de destitución del cargo. La persona
destituida quedará sin embargo sujeta, si hubiese
CONSTITUCIÓN
lugar, a ser acusada y juzgada con arreglo a la ley.
El Senado no podrá destituir a un funcionario sino cuando lo

acordare por lo menos el voto de las tres cuartas partes de la
totalidad de los miembros.
SECCIÓN III
De la Cámara de Diputados
ARTÍCULO 24.- La Cámara de Diputados se compondrá de

miembros elegidos cada cuatro años por el pueblo de las pro-
vincias y del Distrito Nacional, a razón de uno por cada cin-
cuenta mil habitantes o fracción de más de veinticinco mil, sin
que en ningún caso sean menos de dos.
ARTÍCULO 25.- Para ser Diputado se requiere las mismas con-

diciones que para ser Senador.
Párrafo.- Los naturalizados no podrán ser elegidos Diputados

sino diez años después de haber adquirido la nacionalidad y
siempre que hubieren residido dentro de la jurisdicción que los
elija durante los cinco años que precedan a su elección.
ARTÍCULO 26.- Es atribución exclusiva de la Cámara de

Diputados ejercer el derecho de acusar ante el Senado a los
funcionarios públicos en los casos determinados por el Acápite
5 del artículo 23. La acusación no podrá formularse sino con el
voto de las tres cuartas partes de la totalidad de los miembros
de la Cámara.
SECCIÓN IV
Disposiciones comunes a ambas Cámaras
ARTÍCULO 27.- Las Cámaras se reunirán en Asamblea

Nacional en los casos indicados por la Constitución, debiendo
27
estar presente más de la mitad de los miembros de cada una

de ellas.
Las decisiones se tomarán por mayoría absoluta de votos.
ARTÍCULO 28.- Cada Cámara reglamentará lo concerniente

a su servicio interior y al despacho de los asuntos que le son
peculiares, y podrá, en el uso de sus facultades disciplinarias,
establecer las sanciones que procedan.
ARTÍCULO 29.- El Senado y la Cámara de Diputados cele-

brarán sus sesiones separadamente, excepto cuando se reúnan
en Asamblea Nacional.
Párrafo.- Podrán también reunirse conjuntamente para recibir

el mensaje del Presidente de la República y las memorias de
los Secretarios de Estado, a que se refiere el artículo 55, inciso
22, y para la celebración de actos conmemorativos o de otra
naturaleza que no se relacionen con el ejercicio de las atribu-
ciones legislativas de cada Cámara ni de las que están seña-
ladas por esta Constitución como exclusivas de cada una de
ellas.
ARTÍCULO 30.- En cada Cámara será necesaria la presencia

de más de la mitad de sus miembros para la validez de las
deliberaciones. Las decisiones se tomarán por mayoría ab-
soluta de votos, salvo los asuntos declarados previamente de
urgencia, en que decidirán las dos terceras partes de los votos,
en su segunda discusión.
ARTÍCULO 31.- Los miembros de una y otra Cámara gozarán

de la más completa inmunidad penal por las opiniones que ex-
presen en las sesiones.
ARTÍCULO 32.- Ningún Senador o Diputado podrá ser privado

de su libertad durante la legislatura, sin la autorización de la
Cámara a que pertenezca, salvo el caso de que sea apre-
28
hendido en el momento de la comisión de un crimen. En todos
los casos, el Senado o la Cámara de Diputados, o si estos no
CONSTITUCIÓN
están en sesión o no constituyen quórum, cualquier miembro
podrá exigir que sea puesto en libertad por el tiempo que dure
la legislatura o una parte de ella, cualquiera de sus miembros
que hubiere sido detenido, arrestado, preso o privado en cual-
quier otra forma de su libertad. A este efecto se hará un re-
querimiento por el Presidente del Senado o el de la Cámara
de Diputados, o por el Senador o Diputado, según el caso, al
Procurador General de la República; y si fuese necesario, dará
la orden de libertad directamente, para lo cual podrá requerir
y deberá serle prestado, por todo depositario de la fuerza pú-
blica, el apoyo de ésta.
ARTÍCULO 33.- Las Cámaras se reunirán ordinariamente el

27 de febrero y el 16 de agosto de cada año y cada legislatura
durará noventa días, la cual podrá prorrogarse hasta por se-
senta días más.
Párrafo.- Se reunirán extraordinariamente por convocatoria del

Poder Ejecutivo.
ARTÍCULO 34.- El 16 de agosto de cada año el Senado y

la Cámara de Diputados elegirán sus respectivos Bufetes
Directivos, integrados por un Presidente, un Vicepresidente y
dos Secretarios.
Párrafo I.- Cada Cámara designará sus empleados auxiliares.

Párrafo II.- El Presidente del Senado y el de la Cámara de
Diputados tendrán durante las sesiones poderes disciplinarios
y representarán a su respectiva Cámara en todos los actos le-
gales.
ARTÍCULO 35.- Cuando las Cámaras se reúnan en Asamblea
Nacional o en reunión conjunta, asumirá la Presidencia el
Presidente del Senado; la Vicepresidencia la ocupará la
29
persona a quien corresponda en ese momento presidir la

Cámara de Diputados, y la Secretaría las personas a quienes
correspondan en ese momento las funciones de Secretarios de
cada Cámara.
Párrafo I.- En caso de falta temporal o definitiva del Presidente
del Senado, y mientras no sea elegido el nuevo Presidente de
dicha Cámara Legislativa, presidirá la Asamblea Nacional o la
reunión conjunta el Presidente de la Cámara de Diputados.
Párrafo II.- En caso de falta temporal o definitiva del Presidente
del Senado y del Presidente de la Cámara de Diputados, pre-
sidirá la Asamblea o la reunión conjunta el Vicepresidente del
Senado, y, en su defecto, el Vicepresidente de la Cámara de
Diputados.
ARTÍCULO 36.- Corresponde a la Asamblea Nacional examinar
las actas de elección del Presidente y del Vicepresidente de
la República, proclamarlos y, en su caso, recibirles juramento,
aceptarles o rechazarles las renuncias y ejercer las facultades
que le confiere la presente Constitución.
SECCIÓN V
Del Congreso
ARTÍCULO 37.- Son atribuciones del Congreso:
1.- Establecer los impuestos o contribuciones generales

y determinar el modo de su recaudación e inversión.
2.- Aprobar o desaprobar, con vista del informe de la

Cámara de Cuentas, el estado de recaudación e in-
versión de las rentas que debe presentarle el Poder
Ejecutivo.
3.- Conocer de las observaciones que a las leyes haga el

Poder Ejecutivo.
30
4.- Proveer a la conservación y fructificación de los bienes
nacionales, y a la enajenación de los bienes del do-
CONSTITUCIÓN
minio privado de la Nación, excepto lo que dispone el
Inciso 10 del artículo 55 y el artículo 110.
5.- Disponer todo lo concerniente a la conservación de

monumentos y objetos antiguos y a la adquisición de
estos últimos.
6.- Crear o suprimir provincias, municipios u otras divi-

siones políticas del territorio y determinar todo lo con-
cerniente a sus límites y organización, previo estudio
que demuestre la conveniencia social, política y eco-
nómica justificativa del cambio.
7.- En caso de alteración de la paz o en el de calamidad

pública, declarar el estado de sitio o suspender so-
lamente donde aquellas existan, y por el término de
su duración, el ejercicio de los derechos individuales
consagrados en el artículo 8, en sus incisos 2, letras
b), c), d), e), f), g), y 3, 4, 6, 7 y 9.
8.- En caso de que la soberanía nacional se encuentre

expuesta a un peligro grave e inminente, el Congreso
podrá declarar que existe un estado de emergencia
nacional, suspendiendo el ejercicio de los derechos
individuales, con excepción de la inviolabilidad de
la vida, tal como lo consagra el Inciso 1 del Artículo
8 de esta Constitución. Si no estuviera reunido el
Congreso, el Presidente de la República podrá dictar
la misma disposición, que conllevará convocatoria del
mismo para ser informado de los acontecimientos y
las disposiciones tomadas.
9.- Disponer todo lo relativo a la migración.
31
10.- Aumentar o reducir el número de las Cortes de

Apelación y crear o suprimir tribunales ordinarios o de
excepción.
11.- Crear o suprimir tribunales para conocer y decidir los

asuntos contencioso-administrativos y disponer todo
lo relativo a su organización y competencia.
12.- Votar el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos

Públicos, y aprobar o no los gastos extraordinarios
para los cuales solicite un crédito el Poder Ejecutivo.
13.- Autorizar o no empréstitos sobre el crédito de la

República por medio del Poder Ejecutivo.
14.- Aprobar o desaprobar los tratados y convenciones in-

ternacionales que celebre el Poder Ejecutivo.
15.- Legislar cuanto concierne a la deuda nacional.
16.- Declarar por ley la necesidad de la reforma constitu-

cional.
17.- Conceder autorización al Presidente de la República

para salir al extranjero cuando sea por más de quince
días.
18.- Examinar anualmente todos los actos del Poder

Ejecutivo y aprobarlos, si son ajustados a la
Constitución y a las leyes.
19.- Aprobar o no los contratos que le someta el Presidente

de la República de conformidad con el inciso 10 del
artículo 55 y con el artículo 110.
20.- Decretar el traslado de las Cámaras Legislativas fuera

de la capital de la República, por causa de fuerza mayor
justificada o mediante convocatoria del Presidente de
la República.
32
21.- Conceder amnistía por causas políticas.
CONSTITUCIÓN
22.- Interpelar a los Secretarios de Estado y a los Directores
o Administradores de Organismos Autónomos del
Estado, sobre asuntos de su competencia, cuando así
lo acordaren las dos terceras partes de los miembros
presentes de la Cámara que lo solicite, a requeri-
miento de uno o varios de sus miembros.
23.- Legislar acerca de toda materia que no sea de la com-

petencia de otro Poder del Estado, o contraria a la
Constitución.
SECCIÓN V
De la Formación y Efecto de las Leyes
ARTÍCULO 38.- Tienen derecho a iniciativa en la formación de

las leyes:
a) Los Senadores y los Diputados.
b) El Presidente de la República.
c) La Suprema Corte de Justicia en asuntos judiciales.
d) La Junta Central Electoral en asuntos electorales.
Párrafo.- El que ejerza ese derecho podrá sostener su moción

en la otra Cámara, si es el caso del inciso a) de este artículo, y
en ambas Cámaras, mediante representante si se trata de uno
cualquiera de los otros tres casos.
ARTÍCULO 39.- Todo proyecto de ley admitido en una de las

Cámaras se someterá a dos discusiones distintas, con un in-
tervalo de un día por lo menos entre una y otra discusión. En
caso de que fuere declarado previamente de urgencia, deberá
ser discutido en dos sesiones consecutivas.
33
ARTÍCULO 40.- Aprobado un proyecto de ley en cualquiera de

las Cámaras, pasará a la otra para su oportuna discusión, ob-
servándose en ella las mismas formas constitucionales. Si esta
Cámara le hiciere modificaciones, devolverá dicho proyecto con
observaciones a la Cámara en que se inició, y, en caso de ser
aceptadas, enviará la ley al Poder Ejecutivo. Pero si aquellas
fueren rechazadas, será devuelto el proyecto a la otra Cámara
con observaciones; y si ésta las aprueba, enviará a su vez la
ley al Poder Ejecutivo. Si fueren rechazadas las observaciones,
se considerará desechado el proyecto.
ARTÍCULO 41.- Toda ley aprobada en ambas Cámaras será en-

viada al Poder Ejecutivo. Si éste no la observare, la promulgará
dentro de los ocho días de recibida y la hará publicar dentro
de los quince días de la promulgación. Si la observare, la de-
volverá a la Cámara de donde procedió, en el término de ocho
días a contar de la fecha en que le fue enviada, si el asunto no
fue declarado de urgencia, pues en este caso hará sus obser-
vaciones en el término de tres días. La Cámara que hubiere
recibido las observaciones las hará consignar en el orden del
día de la próxima sesión y discutirá de nuevo la ley. Si después
de esta discusión, las dos terceras partes del número total de
los miembros de dicha Cámara la aprobaren de nuevo, será
remitida a la otra Cámara; y si ésta la aprobare por igual ma-
yoría, se considerará definitivamente ley. El Presidente de la
República estará obligado a promulgar y publicar la ley en los
plazos indicados.
Párrafo I.- Los proyectos de ley que quedaren pendientes en

cualquiera de las dos Cámaras al cerrarse la legislatura, de-
berán seguir los trámites constitucionales en la legislatura si-
guiente, hasta ser convertidos en ley o ser rechazados. Cuando
esto no ocurriere así, se tendrá el proyecto como no iniciado.
Párrafo II.- Todo proyecto de ley recibido en una Cámara,

después de haber sido aprobado en la otra, será fijado en el
orden del día.
34
ARTÍCULO 42.- Cuando fuere enviada una ley al Presidente de
la República para su promulgación y el tiempo que faltare para
CONSTITUCIÓN
el término de la legislatura fuere inferior al que se determina en
el precedente artículo para observarla, seguirá abierta la legis-
latura para conocer de las observaciones hasta el agotamiento
de los plazos y del procedimiento establecido por el artículo
41.
Las leyes, después de publicadas, son obligatorias para todos

los habitantes de la República, si ha transcurrido el tiempo legal
para que se reputen conocidas.
ARTÍCULO 43.- Los proyectos de ley rechazados en una

Cámara no podrán presentarse en la otra, ni nuevamente en
ninguna de las dos, sino en la legislatura siguiente.
ARTÍCULO 44.- Las leyes se encabezarán así: “El Congreso

Nacional. En Nombre de la República”.
ARTÍCULO 45.- Las leyes, después de promulgadas, se publi-

carán en la forma que por la ley se determine, y serán obliga-
torias una vez que hayan transcurrido los plazos indicados por
la ley para que se reputen conocidas en cada parte del territorio
nacional.
ARTÍCULO 46.- Son nulos de pleno derecho toda ley, decreto,

resolución, reglamento o acto contrarios a esta Constitución.
ARTÍCULO 47.- La ley sólo dispone y se aplica para lo por-

venir. No tiene efecto retroactivo sino cuando sea favorable al
que esté sub-júdice o cumpliendo condena. En ningún caso la
ley ni poder público alguno podrán afectar o alterar la seguridad
jurídica derivada de situaciones establecidas conforme a una
legislación anterior.
ARTÍCULO 48.- Las leyes relativas al orden público, la policía,

la seguridad y las buenas costumbres, obligan a todos los ha-
35
bitantes del territorio y no pueden ser derogadas por conven-

ciones particulares.
TÍTULO V
SECCIÓN I
Del Poder Ejecutivo
ARTÍCULO 49.- El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente

de la República, quien será elegido cada cuatro años por voto
directo. El Presidente de la República podrá optar por un se-
gundo y único período constitucional consecutivo, no pudiendo
postularse jamás al mismo cargo, ni a la Vicepresidencia de la
República.
ARTÍCULO 50.- Para ser Presidente de la República se re-

quiere:
1.- Ser dominicano de nacimiento u origen.
2.- Haber cumplido 30 años de edad.
3.- Estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y polí-

ticos.
4.- No estar en servicio militar o policial activo, por lo

menos durante el año que preceda a la elección.
ARTÍCULO 51.- Habrá un Vicepresidente de la República

que será elegido en la misma forma y por igual período que el
Presidente y conjuntamente con éste. Para ser Vicepresidente
de la República se requieren las mismas condiciones que para
ser Presidente.
ARTÍCULO 52.- El Presidente y el Vicepresidente de la

República, electos en los comicios generales prestarán jura-
mento de sus cargos el 16 de agosto siguiente a su elección,
36
fecha en que deberá terminar el período de los salientes.
Cuando el Presidente de la República electo no pudiere ha-
CONSTITUCIÓN
cerlo por encontrarse fuera del país o por enfermedad o por
cualquiera otra causa de fuerza mayor, ejercerá las funciones
de Presidente interinamente el Vicepresidente de la República
electo, y a falta de éste, el Presidente de la Suprema Corte de
Justicia.
ARTÍCULO 53.- Si el Presidente de la República electo

faltare definitivamente sin prestar juramento de su cargo, el
Vicepresidente de la República electo lo sustituirá y, a falta de
éste, se procederá en la forma indicada en el artículo 60.
ARTÍCULO 54.- El Presidente y el Vicepresidente de la

República, antes de entrar en funciones, prestarán ante la
Asamblea Nacional o ante cualquier funcionario u oficial pú-
blico, el siguiente juramento:
“Juro por Dios, por la Patria y por mi honor, cumplir y hacer

cumplir la Constitución y las leyes de la República, sostener y
defender su independencia, respetar sus derechos y llenar fiel-
mente los deberes de mi cargo”.
ARTÍCULO 55.- El Presidente de la República es el jefe de la

administración pública y el jefe supremo de todas las fuerzas
armadas de la República y de los cuerpos policiales.
Corresponde al Presidente de la República:
1.- Nombrar los Secretarios y Subsecretarios de Estado

y los demás funcionarios y empleados públicos cuyo
nombramiento no se atribuya a ningún otro poder u or-
ganismo autónomo reconocido por esta Constitución o
por las leyes, aceptarles sus renuncias y removerlos.
2.- Promulgar y hacer publicar las leyes y resoluciones

del Congreso Nacional y cuidar de su fiel ejecución.
37
Expedir reglamentos, decretos e instrucciones cuando

fuere necesario.
3.- Velar por la buena recaudación y fiel inversión de las

rentas nacionales.
4.- Nombrar, con la aprobación del Senado, los miembros

del Cuerpo Diplomático, aceptarles sus renuncias y
removerlos.
5.- Recibir a los jefes de Estado extranjeros y a sus re-

presentantes.
6.- Presidir todos los actos solemnes de la Nación, dirigir

las negociaciones diplomáticas y celebrar tratados
con las naciones extranjeras u organismos interna-
cionales, debiendo someterlos a la aprobación del
Congreso, sin lo cual no tendrán validez ni obligarán a
la República.
7.- En caso de alteración de la paz pública, y si no se

encontrare reunido el Congreso Nacional, decretar,
donde aquella exista, el estado de sitio y suspender
el ejercicio de los derechos que, según el artículo 37,
inciso 7 de esta Constitución, se permite al Congreso
suspender. Podrá también, en caso de que la sobe-
ranía nacional se encuentre en peligro grave e inmi-
nente, declarar el estado de emergencia nacional, con
los efectos y requisitos indicados en el inciso 8 del
mismo artículo. En caso de calamidad pública podrá
además, decretar zonas de desastres aquellas en
que se hubieren producido daños, ya sea a causa de
meteoros, sismos, inundaciones o cualquier otro fe-
nómeno de la naturaleza, así como a consecuencia
de epidemias.
38
8.- En caso de violación de las disposiciones contenidas
en los apartados a) y d) del inciso 10 del artículo 8
CONSTITUCIÓN
de esta Constitución, que perturben o amenacen per-
turbar el orden público, la seguridad del Estado o el
funcionamiento regular de los servicios públicos o de
utilidad pública, o impidan el desenvolvimiento de las
actividades económicas, el Presidente de la República
adoptará las medidas provisionales de policía y se-
guridad necesarias para conjurar la emergencia, de-
biendo informar al Congreso de esa emergencia y de
las medidas adoptadas.
9.- Llenar interinamente las vacantes que ocurran entre los

Jueces de la Suprema Corte de Justicia, de las Cortes
de Apelación, del Tribunal de Tierras, de los Juzgados
de Primera Instancia, de los Jueces de Instrucción, de
los Jueces de Paz, del Presidente y demás miembros
de la Junta Central Electoral, así como los miembros
de la Cámara de Cuentas, cuando esté en receso el
Congreso, con la obligación de informar al Senado de
dichos nombramientos en la próxima legislatura para
que éste provea los definitivos.
10.- Celebrar contratos, sometiéndolos a la aprobación del

Congreso Nacional, cuando contengan disposiciones
relativas a la afectación de las rentas nacionales, a la
enajenación de inmuebles cuyo valor sea mayor de
veinte mil pesos oro o al levantamiento de emprés-
titos o cuando estipulen exenciones de impuestos en
general, de acuerdo con el artículo 110; sin tal apro-
bación en los demás casos.
11.- Cuando ocurran vacantes en los cargos de Regidores

o Síndicos Municipales o del Distrito Nacional, y se
haya agotado el número de suplentes elegidos, el
Poder Ejecutivo escogerá el sustituto de la terna que
39
le someterá el partido que postuló el Regidor o Síndico

que originó la vacante. La terna deberá ser sometida
al Poder Ejecutivo dentro de los 15 días siguientes al
de la ocurrencia de la vacante; de no ser sometida
dicha terna en el indicado plazo, el Poder Ejecutivo
hará la designación correspondiente.
12.- Expedir o negar patentes de navegación.
13.- Reglamentar cuanto convenga al servicio de las

aduanas.
14.- Disponer, en todo tiempo, cuanto concierna a las

Fuerzas Armadas de la Nación, mandarlas por sí
mismo o por medio de la persona o personas que
designe para hacerlo, conservando siempre su con-
dición de jefe supremo de las mismas; fijar el número
de dichas fuerzas y disponer de ellas para fines del
servicio público.
15.- Tomar las medidas necesarias para proveer a la le-

gítima defensa de la Nación en caso de ataque armado
actual o inminente de parte de nación extranjera, de-
biendo informar al Congreso sobre las disposiciones
así adoptadas.
16.- Hacer arrestar o expulsar a los extranjeros cuyas ac-

tividades, a su juicio, fueren o pudieren ser perjudi-
ciales al orden público o a las buenas costumbres.
17.- Nombrar o revocar los Miembros de los Consejos

de Guerra de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional.
18.- Disponer todo lo relativo a zonas aéreas, marítimas,

fluviales y militares.
40
19.- Determinar todo lo relativo a la habilitación de puertos
y costas marítimas.
CONSTITUCIÓN
20.- Prohibir, cuando lo estime conveniente al interés pú-
blico, la entrada de extranjeros en el territorio na-
cional.
21.- Cambiar el lugar de su residencia oficial cuando lo

juzgue necesario.
22.- Depositar ante el Congreso Nacional, al iniciarse la

primera legislatura ordinaria el 27 de febrero de cada
año, un mensaje acompañado de las memorias de los
Secretarios de Estado, en el cual dará cuenta de su
administración del año anterior.
23.- Someter al Congreso, durante la segunda legislatura

ordinaria, el proyecto de Presupuesto de Ingresos y
Ley de Gastos Públicos correspondiente al año si-
guiente.
24.- Conceder o no autorización a los ciudadanos domi-

nicanos para que puedan ejercer cargos o funciones
públicas de un gobierno u organizaciones interna-
cionales en territorio dominicano, y para que puedan
aceptar y usar condecoraciones y títulos otorgados
por gobiernos extranjeros.
25.- Anular por decreto motivado los arbitrios establecidos

por los ayuntamientos.
26.- Autorizar o no a los ayuntamientos a enajenar in-

muebles, y aprobar o no los contratos que hagan
cuando constituyan en garantía inmuebles o rentas
municipales.
41
27.- Conceder indulto, total o parcial, puro y simple o con-

dicional, en los días 27 de febrero, 16 de agosto y 23
de diciembre de cada año, con arreglo a la ley.
ARTÍCULO 56.- El Presidente de la República no podrá salir

al extranjero por más de quince días sin autorización del
Congreso.
ARTÍCULO 57.- El Presidente y el Vicepresidente de la República

no podrán renunciar sino ante la Asamblea Nacional.
ARTÍCULO 58.- En caso de falta temporal del Presidente de

la República, después de haber prestado juramento, ejercerá
el Poder Ejecutivo, mientras dure esa falta, el Vicepresidente
de la República, y a falta de este, el Presidente de la Suprema
Corte de Justicia.
ARTÍCULO 59.- En caso de falta definitiva del Presidente de la

República, después de haber prestado juramento, desempeñará
la Presidencia de la República por el tiempo que falte para la
terminación del período, el Vicepresidente de la República.
ARTÍCULO 60.- En caso de que el Vicepresidente de la

República faltare definitivamente, asumirá el Poder Ejecutivo
interinamente el Presidente de la Suprema Corte de Justicia,
quien, dentro de los 15 días que sigan a la fecha de haber
asumido estas funciones, convocará a la Asamblea Nacional
para que se reúna dentro de los 15 días siguientes y elija el
sustituto definitivo, en una sesión que no podrá clausurarse ni
declararse en receso, hasta haber realizado la elección. En el
caso de que por cualquier circunstancia, no pudiere hacerse
tal convocatoria, la Asamblea Nacional se reunirá de pleno de-
recho, inmediatamente, para llevar a cabo la elección en la
forma arriba prevista.
42
SECCIÓN II
De los Secretarios de Estado
CONSTITUCIÓN
ARTÍCULO 61.- Para el despacho de los asuntos de la admi-
nistración pública habrá las Secretarías de Estado que sean
creadas por la ley. También podrán crearse por la ley las
Subsecretarías de Estado que se consideren necesarias, y que
actuarán bajo la subordinación y dependencia del Secretario de
Estado correspondiente.
Para ser Secretario o Subsecretario de Estado se requiere ser

dominicano en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polí-
ticos y haber cumplido la edad de 25 años.
Párrafo.- Los naturalizados no podrán ser Secretarios ni

Subsecretarios de Estado sino diez años después de haber ad-
quirido la nacionalidad.
ARTÍCULO 62.- La ley determinará las atribuciones de los

Secretarios de Estado.
TÍTULO VI
SECCIÓN I
Del Poder Judicial
ARTÍCULO 63.- El Poder Judicial se ejerce por la Suprema

Corte de Justicia y por los demás tribunales del orden judicial
creados por esta Constitución y las leyes. Este poder gozará de
autonomía administrativa y presupuestaria.
Párrafo I.- La ley reglamentará la carrera judicial y el régimen

de jubilaciones y pensiones de los jueces, funcionarios y em-
pleados del orden judicial.
43
Párrafo II.- Los funcionarios del orden judicial no podrán ejercer

otro cargo o empleo público, salvo lo que se dispone en el ar-
tículo 108.
Párrafo III.- Los jueces son inamovibles, sin perjuicio de lo dis-

puesto en el acápite 5 del artículo 67.
Párrafo IV.- Una vez vencido el período por el cual fue elegido
un juez, permanecerá en su cargo hasta que sea designado su
sustituto.
SECCIÓN II
De la Suprema Corte de Justicia
ARTÍCULO 64.- La Suprema Corte de Justicia se compondrá

de, por lo menos once jueces, pero podrá reunirse, deliberar y
fallar válidamente con el quórum que determine la ley, la cual
reglamentará su organización.
Párrafo I.- Los jueces de la Suprema Corte de Justicia serán

designados por el Consejo Nacional de Magistratura, el cual
estará presidido por el Presidente de la República y, en ausencia
de este, será presidido por el Vice-Presidente de la República,
y a falta de ambos, lo presidirá el Procurador General de la
República. Los demás miembros serán:
1. El Presidente del Senado y un Senador escogido por

el Senado que pertenezca a un partido diferente al
partido del Presidente del Senado.
2. El Presidente de la Cámara de Diputados y un Diputado

escogido por la Cámara de Diputados que pertenezca
a un partido diferente al partido del Presidente de la
Cámara de Diputados.
3. El Presidente de la Suprema Corte de Justicia.
44
4. Un Magistrado de la Suprema Corte de Justicia es-
cogido por ella misma, quien fungirá de Secretario.
CONSTITUCIÓN
Párrafo II.- Al elegir los jueces de la Suprema Corte de Justicia,
el Consejo Nacional de la Magistratura dispondrá cual de ellos
deberá ocupar a presidencia y designará un primero y segundo
sustituto para reemplazar al Presidente en caso de falta o im-
pedimento.
Párrafo III.- En caso de cesación de un juez investido con una

de las calidades arriba expresadas, el Consejo Nacional de la
Magistratura elegirá un nuevo juez con la misma calidad o atri-
buirá ésta a otro de los jueces.
ARTÍCULO 65.- Para ser Juez de la Suprema Corte de Justicia

se requiere:
1) Ser dominicano por nacimiento u origen y tener más

de 35 años de edad.
2) Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y

políticos.
3) Ser licenciado o doctor en Derecho.
4) Haber ejercido durante, por lo menos, doce años la

profesión de abogado; o haber desempeñado, por
igual tiempo, las funciones de Juez de una Corte de
Apelación, Juez de Primera Instancias o Juez del
Tribunal de Tierras, o representante del Ministerio
Público ante dichos tribunales. Los períodos en que
se hubiesen ejercido la abogacía y las funciones judi-
ciales podrán acumularse.
ARTÍCULO 66.- El Ministerio Público ante la Suprema Corte de

Justicia estará representado por el Procurador General de la
República, personalmente o por medio de los sustitutos que la
45
ley pueda crearle. Tendrá la misma categoría que el Presidente

de dicha Corte y las atribuciones que le confieren las leyes.
Para ser Procurador General de la República se requieren las

mismas condiciones que para ser Juez de la Suprema Corte de
Justicia.
ARTÍCULO 67.- Corresponde exclusivamente a la Suprema

Corte de Justicia, sin perjuicio de las demás atribuciones que
le confiere la ley:
1.- Conocer en única instancia de las causas penales

seguidas al Presidente y al Vicepresidente de la
República, a los Senadores, Diputados, Secretarios
de Estado, Subsecretarios de Estado, Jueces de la
Suprema Corte de Justicia, Procurador General de
la República, Jueces y Procuradores Generales de
las Cortes de Apelación, Abogado del Estado ante el
Tribunal de Tierras, Jueces del Tribunal Superior de
Tierras, a los miembros del Cuerpo Diplomático, de la
Junta Central Electoral, de la Cámara de Cuentas y
los Jueces del Tribunal Contencioso Tributario; y de la
constitucionalidad de las leyes, a instancias del Poder
Ejecutivo, de uno de los Presidentes de las Cámaras
del Congreso Nacional o de parte interesada.
2.- Conocer de los recursos de casación de conformidad

con la ley.
3.- Conocer, en último recurso de las causas cuyo cono-

cimiento en primera instancia competa a las Cortes de
Apelación.
4.- Elegir los jueces de las Cortes de Apelación, del

Tribunal de Tierras, de los Juzgados de Primera
Instancia, los Jueces de Instrucción, los Jueces de Paz
y sus suplentes, los Jueces del Tribunal Contencioso
46
Tributario y los Jueces de cualesquier otros tribunales
del orden judicial creados por la ley, de conformidad a
CONSTITUCIÓN
lo establecido en la Ley de Carrera Judicial.
5.- Ejercer la más alta autoridad disciplinaria sobre todos

los miembros del Poder Judicial, pudiendo imponer
hasta la suspensión o destitución, en la forma que de-
termine la ley.
6.- Trasladar provisional o definitivamente, de una juris-

dicción a otra, cuando lo juzgue útil, los Jueces de las
Cortes de Apelación, los Jueces de Primera Instancia,
los Jueces de Jurisdicción Original del Tribunal de
Tierras, los Jueces de Instrucción, los Jueces de
Paz y los demás Jueces de los tribunales que fueren
creados por la ley.
7.- Crear los cargos administrativos que sean necesarios

para que el Poder Judicial pueda cumplir cabalmente
las atribuciones que le confiere esta Constitución y las
leyes.
8.- Nombrar todos los funcionarios y empleados que de-

pendan del Poder Judicial.
9.- Fijar los sueldos y demás remuneraciones de los

jueces y del personal administrativo perteneciente al
Poder Judicial.
SECCIÓN III
De las Cortes de Apelación
ARTÍCULO 68.- Habrá, por lo menos, nueve Cortes de Apelación

para toda la República. El número de jueces que deben com-
ponerlas, así como los Distritos Judiciales que a cada Corte co-
rrespondan, se determinarán por la ley.
47
Párrafo I.- Al elegir los Jueces de las Cortes de Apelación,

la Suprema Corte de Justicia dispondrá cual de ellos deberá
ocupar la Presidencia, y designará un Primero y Segundo
Sustitutos para reemplazar al Presidente en caso de falta o im-
pedimento.
Párrafo II.- En caso de cesación de un Juez investido con

una de las calidades arriba expresadas, la Suprema Corte de
Justicia elegirá un nuevo Juez con la misma calidad o atribuirá
ésta a otro de los jueces.
ARTÍCULO 69.- Para ser Juez de una Corte de Apelación se

requiere:
1.- Ser dominicano.
2.- Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y

políticos.
3.- Ser licenciado o doctor en Derecho.
4.- Haber ejercido durante cuatro años la profesión de

abogado, o haber desempeñado por igual tiempo, las
funciones de Juez de Primera Instancia, de represen-
tante del Ministerio Publico ante los Tribunales o de
Juez de Jurisdicción Original del Tribunal de Tierras.
Los períodos en que se hubiesen ejercido la abogacía
y las funciones judiciales podrán acumularse.
ARTÍCULO 70.- El Ministerio Público está representado en

cada Corte de Apelación por un Procurador General, o por los
sustitutos que la ley pueda crearle, todos los cuales deberán
reunir las mismas condiciones que los jueces de esas Cortes.
ARTÍCULO 71.- Son atribuciones de las Cortes de Apelación:
1.- Conocer de las apelaciones de las sentencias dic-

tadas por los Juzgados de Primera Instancia.
48
2.- Conocer en primera instancia de las causas penales
seguidas a los Jueces de Primera Instancia, Jueces
CONSTITUCIÓN
de Jurisdicción Original del Tribunal de Tierras, Jueces
de Instrucción, Procuradores Fiscales y Gobernadores
Provinciales.
3.- Conocer de los demás asuntos que determinen las

leyes.
SECCIÓN IV
Del Tribunal de Tierras
ARTÍCULO 72.- Las atribuciones del Tribunal de Tierras es-

tarán determinadas por la ley.
Párrafo.- Para ser Presidente o Juez del Tribunal Superior de

Tierras se requieren las mismas condiciones que para ser Juez
de una Corte de Apelación, y para desempeñar el cargo de
Juez de Jurisdicción Original, las mismas condiciones que para
ser Juez de Primera Instancia.
SECCIÓN V
De los Juzgados de Primera Instancia
ARTÍCULO 73.- En cada Distrito Judicial habrá un Juzgado de

Primera Instancia, con las atribuciones que le confiere la ley.
Párrafo.- La ley determinará el número de los Distritos

Judiciales, el número de los Jueces de que deben componerse
los Juzgados de Primera Instancia, así como el número de cá-
maras en que éstos puedan dividirse.
ARTÍCULO 74.- Para ser Juez de Primera Instancia se re-

quiere ser dominicano, hallarse en el pleno ejercicio de los de-
rechos civiles y políticos, ser licenciado o doctor en Derecho,
y haber ejercido la profesión de abogado durante dos años o
49
haber desempeñado por igual tiempo las funciones de Juez de

Paz o de Fiscalizador.
ARTÍCULO 75.- Para ser Procurador Fiscal o Juez de Instrucción

se requieren las mismas condiciones exigidas para ser Juez de
Primera Instancia.
SECCIÓN VI
De los Juzgados de Paz
ARTÍCULO 76.- En el Distrito Nacional y en cada municipio
habrá los Juzgados de Paz que fueren necesarios de acuerdo
con la ley.
ARTÍCULO 77.- Para ser Juez de Paz o Fiscalizador o Suplente

de uno u otro, se requiere ser dominicano, ser abogado y estar
en el pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos. Tendrán
las atribuciones que determine la ley.
No será necesaria la condición de abogado para desempeñar

las antedichas funciones en los municipios donde no sea po-
sible elegir o designar abogados para las mismas, excepto en
el Distrito Nacional y en los municipios cabeceras de provincias
donde estas funciones deberán ser desempeñadas por abo-
gados.
TÍTULO VII
De la Cámara de Cuentas
ARTÍCULO 78.- Habrá una Cámara de Cuentas permanente
compuesta de cinco miembros por lo menos, elegidos por el
Senado de las ternas que le presente el Poder Ejecutivo.
Párrafo.- La Cámara de Cuentas tendrá carácter principal-

mente técnico.
50
ARTÍCULO 79.- Sus atribuciones serán, además de las que le
confiere la ley:
CONSTITUCIÓN
1.- Examinar las cuentas generales y particulares de la
República.
2.- Presentar al Congreso en la primera legislatura ordi-

naria de cada año el informe respecto de las cuentas
del año anterior.
ARTÍCULO 80.- Los miembros de la Cámara de Cuentas du-

rarán cuatro años en sus funciones.
ARTÍCULO 81.- Para ser miembro de la Cámara de Cuentas se

requiere ser dominicano en el pleno ejercicio de los derechos
civiles y políticos, haber cumplido la edad de 25 años y ser
doctor o licenciado en derecho, licenciado en Finanzas, o con-
tador público autorizado. La ley determinará las demás condi-
ciones para ser miembro de dicho organismo.
TÍTULO VIII
Del Distrito Nacional
y de los Municipios
ARTÍCULO 82.- El Gobierno del Distrito Nacional y el de los mu-
nicipios estarán cada uno a cargo de un ayuntamiento, cuyos
regidores, así como sus suplentes, en el número que será de-
terminado por la ley proporcionalmente al de habitantes, sin
que en ningún caso puedan ser menos de cinco; serán ele-
gidos, al igual que el Síndico del Distrito Nacional y los Síndicos
Municipales y sus suplentes, por el pueblo de dicho distrito y de
los municipios, respectivamente, cada cuatro años, en la forma
que determinen la Constitución y las leyes, mediante candida-
turas que podrán ser propuestas por partidos políticos o por
agrupaciones políticas, regionales, provinciales o municipales.
51
ARTÍCULO 83.- Los ayuntamientos, así como los síndicos, son

independientes en el ejercicio de sus funciones, con las res-
tricciones y limitaciones que establezcan la Constitución y las
leyes, las cuales determinarán sus atribuciones, facultades y
deberes.
ARTÍCULO 84.- La ley determinará las condiciones para ejercer

los cargos indicados en los artículos 82 y 83. Los extranjeros
mayores de edad podrán desempeñar dichos cargos en las con-
diciones que prescriba la ley, siempre que tengan residencia de
más de 10 años en la jurisdicción correspondiente.
ARTÍCULO 85.- Tanto en la formulación como en la ejecución

de sus presupuestos, los ayuntamientos estarán obligados
a mantener las apropiaciones y las erogaciones destinadas
a cada clase de atenciones y servicios. Los ayuntamientos
podrán, con la aprobación que la ley requiera, establecer ar-
bitrios, siempre que éstos no colidan con los impuestos nacio-
nales, con el comercio intermunicipal o de exportación, ni con
la Constitución o las leyes.
TÍTULO IX
Del Régimen de las Provincias
ARTÍCULO 86.- Habrá en cada provincia un gobernador civil,
designado por el Poder Ejecutivo.
Párrafo.- Para ser gobernador se requiere ser dominicano,

mayor de veinticinco años de edad y estar en el pleno ejercicio
de los derechos civiles y políticos.
ARTÍCULO 87.- La organización y régimen de las provincias,

así como las atribuciones y deberes de los gobernadores ci-
viles, serán determinados por la ley.
52
TÍTULO X
De las Asambleas Electorales
CONSTITUCIÓN
ARTÍCULO 88.- Es obligatorio para todos los ciudadanos
ejercer el sufragio.
El voto será personal, libre y secreto.
No podrán votar:
1.- Los que hayan perdido los derechos de ciudadanía

y aquellos a quienes se les hayan suspendido tales
derechos, por virtud de los, artículos 14 y 15 de esta
Constitución.
2.- Los pertenecientes a las fuerzas armadas y cuerpos

de policía.
ARTÍCULO 89.- Las Asambleas Electorales se reunirán de

pleno derecho el 16 de mayo de cada cuatro años para elegir
al Presidente y Vicepresidente de la República; asimismo, para
elegir los demás funcionarios electivos, mediando dos años
entre ambas elecciones. En los casos de convocatoria extraor-
dinaria, se reunirán a más tardar sesenta días después de la
publicación de la ley de convocatoria.
ARTÍCULO 90.- Corresponde a las Asambleas Electorales

elegir al Presidente y al Vicepresidente de la República, los
Senadores y los Diputados, los Regidores de los Ayuntamientos
y sus suplentes, el Síndico del Distrito Nacional y los Síndicos
Municipales y sus suplentes, así como cualquier otro funcio-
nario que se determine por la ley.
Párrafo.- Cuando en las elecciones celebradas para elegir al

Presidente y Vicepresidente de la República, ninguna de las
candidaturas obtenga la mayoría absoluta de los votos válidos
emitidos, se efectuará una segunda elección cuarenta y cinco
53
días después de celebrada la primera. En esta última elección

participarán únicamente las dos candidaturas que hayan ob-
tenido mayor número de votos en la primera elección.
ARTÍCULO 91.- Las elecciones se harán según las normas

que señale la ley, por voto directo y secreto, y con represen-
tación de las minorías cuando haya de elegirse dos o más can-
didatos.
ARTÍCULO 92.- Las elecciones serán dirigidas por una Junta

Central Electoral y por juntas dependientes de ésta, las
cuales tienen facultad para juzgar y reglamentar de acuerdo
con la ley.
Párrafo.- Para los fines de este artículo, la Junta Central

Electoral asumirá la dirección y el mando de la fuerza pública
en los lugares en donde dichas votaciones se verifiquen.
TÍTULO XI
De las Fuerzas Armadas
ARTÍCULO 93.- Las Fuerzas Armadas son esencialmente obe-
dientes y apolíticas y no tienen, en ningún caso, facultad para
deliberar. El objeto de su creación es defender la independencia
e integridad de la República, mantener el orden público y sos-
tener la Constitución y las leyes. Podrán intervenir, cuando así
lo solicite el Poder Ejecutivo, en programas de acción cívica
y en planes destinados a promover el desarrollo social y eco-
nómico del país.
ARTÍCULO 94.- Las condiciones para que un ciudadano pueda

ser miembro de las Fuerzas Armadas están contenidas en la
ley de su creación.
54
TÍTULO XII
Disposiciones Generales
CONSTITUCIÓN
ARTÍCULO 95.- La bandera nacional se compone de los co-
lores azul ultramar y rojo bermellón, en cuarteles alternados,
colocados de tal modo que el azul quede hacia la parte superior
del asta, separados por una cruz blanca del ancho de la mitad
de la altura de un cuartel y que lleve en el centro, el escudo de
armas de la República. La bandera mercante es la misma que
la nacional sin escudo.
ARTÍCULO 96.- El escudo de armas de la República tendrá
los mismos colores de la bandera nacional dispuestos en igual
forma. Llevará en el centro el libro de los Evangelios, abierto,
con una cruz encima, surgiendo ambos de entre un trofeo inte-
grado por dos lanzas y cuatro banderas nacionales, sin escudo,
dispuestas a ambos lados; llevará un ramo de laurel del lado
izquierdo y uno de palma al lado derecho; estará coronado por
una cinta azul ultramar en la cual se leerá el lema: Dios, Patria
y Libertad, y en la base habrá otra cinta de color rojo bermellón
con las palabras: República Dominicana. La forma del escudo
nacional será de un cuadrilongo, con los ángulos superiores
salientes y los inferiores redondeados, el centro de cuya base
terminará en punta, y estará dispuesto en forma tal que si se
traza una línea horizontal que una las dos verticales del cua-
drilongo desde donde comienzan los ángulos inferiores, resulte
un cuadrado perfecto.
Párrafo.- La ley reglamentará el uso y dimensiones de la
bandera y del escudo nacionales.
ARTÍCULO 97.- El Himno Nacional es la composición musical
consagrada por la Ley No. 700, de fecha 30 de mayo de 1934,
y es invariable, único y eterno.
ARTÍCULO 98.- Los días 27 de febrero y 16 de agosto, aniver-
sarios de la Independencia y la Restauración de la República,
respectivamente, son de Fiesta Nacional.
55
ARTÍCULO 99.- Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus

actos son nulos. Toda decisión acordada por la requisición de
la fuerza armada es nula.
ARTÍCULO 100.- La República condena todo privilegio y toda

situación que tienda a quebrantar la igualdad de todos los do-
minicanos, entre los cuáles no deben contar otras diferencias
que las que resulten de los talentos o de las virtudes, y en con-
secuencia, ninguna entidad de la República podrá conceder tí-
tulos de nobleza ni distinciones hereditarias.
ARTÍCULO 101.- Toda la riqueza artística e histórica del país,
sea quien fuere su dueño, formará parte del patrimonio cultural
de la Nación y estará bajo la salvaguarda del Estado. La ley
establecerá cuanto sea oportuno para su conservación y de-
fensa.
ARTÍCULO 102.- Será sancionado con las penas que la ley de-
termine, todo aquel que, para su provecho personal, sustraiga
fondos públicos o prevaleciéndose de sus posiciones dentro de
los organismos del Estado, sus dependencias o instituciones
autónomas, obtenga provechos económicos. Serán igualmente
sancionadas las personas que hayan proporcionado ventajas
a sus asociados, familiares, allegados, amigos o relacionados.
Nadie podrá ser penalmente responsable por el hecho de otro
ni en estos casos ni en cualquier otro.
ARTÍCULO 103.- Los yacimientos mineros pertenecen al
Estado y sólo podrán ser explotados por particulares en virtud
de las concesiones o los contratos que se otorguen en las con-
diciones que determine la ley.
ARTÍCULO 104.- Es libre la organización de partidos y aso-
ciaciones políticas de acuerdo con la ley, siempre que sus ten-
dencias se conformen a los principios establecidos en esta
Constitución.
56
ARTÍCULO 105.- Sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 23,
inciso 5, de esta Constitución, el Presidente y Vicepresidente
CONSTITUCIÓN
de la República electos o en funciones no podrán ser privados
de su libertad antes o durante el período de su ejercicio.
ARTÍCULO 106.- La persona designada para ejercer una función
pública deberá prestar juramento de respetar la Constitución y
las leyes, y de desempeñar fielmente su cometido. Este jura-
mento se prestará ante cualquier funcionario u oficial público.
ARTÍCULO 107.- El ejercicio de todos los funcionarios elec-

tivos, sea cual fuere la fecha de su elección, terminará el 16 de
agosto de cada cuatro años, fecha en que se inicia el corres-
pondiente período constitucional.
Párrafo I.- Cuando un funcionario electivo cualquiera cese en

el ejercicio del cargo por muerte, renuncia, destitución, inhabili-
tación u otra causa, el que lo sustituya permanecerá en el ejer-
cicio hasta completar el período.
Párrafo II.- Una vez vencido el período para el cual fueron desig-
nados los miembros de la Cámara de Cuentas y el Presidente y
demás miembros de la Junta Central Electoral, permanecerán
en sus cargos hasta que el Senado haga las nuevas designa-
ciones para el período que se inicie.
ARTÍCULO 108.- Ninguna función o cargo público a que se

refieren esta Constitución y las leyes, serán incompatibles con
cargos honoríficos y los docentes, sin perjuicio del artículo 18.
ARTÍCULO 109.- La justicia se administrará gratuitamente en

todo el territorio de la República.
ARTÍCULO 110.- No se reconocerá ninguna exención, ni se

otorgará ninguna exoneración, reducción o limitación de im-
puestos, contribuciones o derechos fiscales o municipales, en
beneficio de particulares, sino por virtud de la ley. Sin embargo,
los particulares pueden adquirir, mediante concesiones que au-
57
torice la ley, o mediante contratos que apruebe el Congreso

Nacional, el derecho irrevocable de beneficiarse, por todo el
tiempo que estipule la concesión o el contrato, y cumpliendo
con las obligaciones que la una y el otro les impongan, de
exenciones, exoneraciones, reducciones o limitaciones de im-
puestos, contribuciones o derechos fiscales o municipales inci-
dentes en determinadas obras o empresas de utilidad pública,
o en determinadas obras o empresas hacia las que convenga
atraer, para el fomento de la economía nacional, o para cual-
quier otro objeto de interés social, la inversión de nuevos capi-
tales.
ARTÍCULO 111.- La unidad monetaria nacional es el peso oro.
Párrafo I.- Sólo tendrán circulación legal y fuerza liberatoria los

billetes emitidos por una entidad emisora única y autónoma,
cuyo capital sea de la propiedad del Estado, siempre que estén
totalmente respaldados por reservas en oro y por otros valores
reales y efectivos, en las proporciones y condiciones que señale
la ley y bajo la garantía ilimitada del Estado.
Párrafo II.- Las monedas metálicas serán emitidas a nombre

del Estado por mediación de la misma entidad emisora, y se
pondrán en circulación sólo en reemplazo de un valor equiva-
lente de billetes. La fuerza liberatoria de las monedas metálicas
en curso y de las que se emitieren en lo adelante será deter-
minada por la ley.
Párrafo III.- La regulación del sistema monetario y bancario de

la Nación corresponderá a la entidad emisora, cuyo órgano su-
perior será una Junta Monetaria, compuesta de miembros que
serán designados y sólo podrán ser removidos de acuerdo con
la ley, y responderán del fiel cumplimiento de sus funciones de
conformidad con las normas establecidas en la misma.
Párrafo IV.- Queda prohibida la emisión o la circulación de

papel moneda, así como de cualquier otro signo monetario no
58
autorizado por esta Constitución, ya sea por el Estado o por
cualquier otra persona o entidad pública o privada.
CONSTITUCIÓN
ARTÍCULO 112.- Toda modificación en el régimen legal de la
moneda o de la banca requerirá el apoyo de los dos tercios de
la totalidad de los miembros de una y otra Cámara, a menos
que haya sido iniciada por el Poder Ejecutivo a propuesta de la
Junta Monetaria o con el voto favorable de ésta.
ARTÍCULO 113.- Ninguna erogación de fondos públicos será

válida, si no estuviere autorizada por la ley y ordenada por fun-
cionario competente.
ARTÍCULO 114.- Anualmente, en el mes de abril, se publicará

la cuenta general de los ingresos y egresos de la República
hechos en el año anterior.
ARTÍCULO 115.- La Ley de Gastos Públicos se dividirá en ca-

pítulos que correspondan a los diferentes ramos de la adminis-
tración y no podrán trasladarse sumas de un capítulo a otro ni
de una partida presupuestaria a otra, sino en virtud de una ley.
Esta ley, cuando no sea iniciada por el Poder Ejecutivo, deberá
tener el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de cada Cámara.
Párrafo I.- No tendrá efecto ni validez ninguna ley que ordene o

autorice un pago o engendre una obligación pecuniaria a cargo
del Estado, sino cuando esa misma ley cree fondos especiales
para su ejecución o disponga que el pago se haga de las en-
tradas calculadas del año y de éstas quede en el momento de
la publicación de la ley, una proporción disponible suficiente
para hacerlo.
Párrafo II.- El Congreso no podrá votar válidamente ninguna

erogación, a menos que esté incluida en el proyecto de Ley
de Gastos Públicos sometido por el Poder Ejecutivo, en virtud
del Artículo 55 de esta Constitución, o que sea solicitada por
59
el Poder Ejecutivo después de haber enviado dicho proyecto,

sino en el caso de que la ley que ordene esa erogación haya
sido apoyada por las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de cada Cámara; y todo sin derogación de la regla
general establecida en el párrafo primero del presente artículo.
Párrafo III.- El Congreso no podrá modificar las partidas que

figuren en los proyectos de ley que eroguen fondos o en la
Ley de Gastos Públicos sometidos por el Poder Ejecutivo, sino
con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de cada Cámara; y de acuerdo con las disposiciones
contenidas en el párrafo primero de este artículo. El Congreso
podrá, sin embargo, modificar las referidas partidas con la ma-
yoría ordinaria cuando sea a iniciativa del Poder Ejecutivo.
Párrafo IV.- Cuando por cualquier circunstancia el Congreso

cierre la legislatura sin haber votado el presupuesto de Ingresos
y la Ley de Gastos Públicos, continuará rigiendo la ley de Gastos
Públicos del año anterior.
Párrafo V.- Cuando el Congreso esté en receso, el Poder

Ejecutivo podrá disponer por medio de decreto los traslados o
transferencias de sumas dentro de la Ley de Gastos Públicos
que exijan las necesidades urgentes del servicio administrativo,
así como las creaciones o supresiones de cargos administra-
tivos o servicios públicos que afecten aquella ley, con la obli-
gación de someter al Congreso en la próxima legislatura, para
su aprobación, las referidas disposiciones. Podrá, asimismo,
en el caso previsto por este párrafo, del mismo modo, erogar
los fondos necesarios para atender gastos de la administración
pública, dando cuenta al Congreso cuando éste se reúna.
60
TÍTULO XIII
De las Reformas Constitucionales
CONSTITUCIÓN
ARTÍCULO 116.- Esta Constitución podrá ser reformada si la
proposición de reforma se presenta en el Congreso Nacional
con el apoyo de la tercera parte de los miembros de una u otra
Cámara, o si es sometida por el Poder Ejecutivo.
ARTÍCULO 117.- La necesidad de la reforma se declarará por

una ley. Esta ley, que no podrá ser observada por el Poder
Ejecutivo, ordenará la reunión de la Asamblea Nacional, de-
terminará el objeto de la reforma e indicará los artículos de la
Constitución sobre los cuales versará.
ARTÍCULO 118.- Para resolver acerca de las reformas pro-

puestas, la Asamblea Nacional se reunirá dentro de los quince
días siguientes a la publicación de la ley que declare la ne-
cesidad de la reforma, con la presencia de más de la mitad
de los miembros de cada una de las Cámaras. Una vez vo-
tadas y proclamadas las reformas por la Asamblea Nacional,
la Constitución será publicada íntegramente con los textos re-
formados.
Por excepción de lo dispuesto en el artículo 27, las decisiones

se tomarán en este caso, por la mayoría de las dos terceras
partes de los votos.
ARTÍCULO 119.- Ninguna reforma podrá versar sobre la forma

de Gobierno, que deberá ser siempre civil, republicano, demo-
crático y representativo.
ARTÍCULO 120.- La reforma de la Constitución sólo podrá ha-

cerse en la forma que indica ella misma, y no podrá jamás ser
suspendida ni anulada por ningún poder ni autoridad ni tampoco
por aclamaciones populares.
61
Dada y proclamada en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán,

capital de la República Dominicana, en el Palacio del Congreso
Nacional, sito en el centro de los Héroes de Constanza, Maimón
y Estero Hondo, hoy día veinticinco del mes de julio del año dos
mil; años 159° de la Independencia y 139° de la Restauración.
EL PRESIDENTE
DE LA ASAMBLEA EMISORA:
Andrés Bautista García
Representante de la provincia Espaillat
LA VICEPRESIDENTA:
Rafaela Alburquerque de González
Representante por la provincia de San Pedro de Macorís
LOS SECRETARIOS:
Julio A. González Burell

Representante de la provincia Duarte
César Augusto Díaz Filpo

Representante de la provincia de Azua
Ambrosina Saviñón C. de Altagracia

Representante de la provincia de La Romana
Rafael Angel Franjul Troncoso

Representante de la provincia de Peravia
MIEMBROS:
José Rafael Abinader Wassaf

Representante de la provincia de Santiago
Ramón Alburquerque Ramírez

Representante de la provincia de Monte Plata
62
Bernardo Alemán Rodríguez
Representante de la provincia de Montecristi
CONSTITUCIÓN
Gerardo Apolinar Aquino Álvarez
Representante de la provincia de El Seybo
Manuel O. Arciniegas Paniagua

Representante de la provincia Elías Piña
Ginnette Bournigal de Jiménez

Representante de la provincia de Puerto Plata
Vicente Arsenio Castillo Peña

Representante de la provincia Peravia
Fabián Antonio Del Villar

Representante de la provincia de San Juan
Celeste Gómez Martínez

Representante de la provincia de Santiago Rodríguez
José Alt. González Espinosa

Representante de la provincia de Barahona
José E. Hazim Frappier

Representante de la provincia de San Pedro de Macorís
Rafael de Jesús Jiménez Castro

Representante de la provincia de Dajabón
Francisco Jiménez Reyes

Representante de la provincia de Bahoruco
Enrique López
Representante de la provincia Monseñor Nouel
Pedro Antonio Luna Santos

Representante de la provincia de Sánchez Ramírez
63
Domingo Enrique Martínez

César Augusto Matías P.

Representante de la provincia Valverde
Angel Dinócrates Pérez y Pérez

Representante de la provincia de Pedernales
Dagoberto Rodríguez Adames

Representante de la provincia Independencia
Bautista Rojas Gómez

Representante de la provincia Salcedo
Iván Amílkar Rondón Sánchez

Representante de la provincia de Hato Mayor
Antonio Rosario Pimentel

Representante de la provincia de San Cristóbal
Ramón Ricardo Sánchez

Representante de la provincia de La Altagracia
Jesús Antonio Vásquez Martínez

Representante de la provincia María Trinidad Sánchez
Miriam Antonia Abreu de Minguijón

Representante de la provincia Monseñor Nouel
Rafael Leonidas Abreu Valdez

Rafael Francisco Alba Ovalle

Representante de la provincia Santiago
Venancio Alcántara Valdez

Representante del Distrito Nacional
64
Fausto Miguel Araujo
Representante de la provincia San Cristóbal
CONSTITUCIÓN
Héctor Emigdio Aristy Pereyra
Representante de la provincia Azua
Gladis Sofía Azcona De la Cruz

José Joaquín Bidó Medina

Guadalupe Bisonó Vda. Arnaud

Ana Isabel Bonilla Hernádez

Genaro José Miguel Cabrera Cruz

Representante de la provincia Montecristi
Leonardo Cadena Medina

Evarista Caraballo
Representante de la provincia La Altagracia
Rafael Antonio Carvajal Martínez

Rafael Librado Castillo

Pelegrín Horacio Castillo Seman

Radhamés Castro
65
Germán Castro García

Representante de la provincia La Altagracia
Máximo Castro Silverio

Carlos José Cepeda Moya

Representante de la provincia Salcedo
Clodomiro de Jesús Chávez Tineo

Pedro María Chávez Villalona

Representante de la provincia Monte Plata
Ricardo De la Cruz
Dionisio De la Rosa
Yuderka Yvelisse de la Rosa Guerrero

Andrés Ramón De las Mercedes

Antonio De León Cruz

Pedro Antonio De León De León

Representante de la provincia San Juan
Ramón Nicolás De los Santos Santana

Representante de la provincia de Hato Mayor
Luis Rafael Delgado Sánchez

Representante de la provincia de Elías Piña
66
Antonio Díaz Ceballo
Representante de la provincia La Vega
CONSTITUCIÓN
Mateo Evangelista Espaillat Tavárez
Ernesto Fabré
Rosa Francia Fadul Fadul

Eulogia Familia Tapia

Alfonso Del Carmen Fermín Balcácer

Representante de la provincia de Monseñor Nouel
Francisco Antonio Fernández Morel

Representante de la provincia Montecristi
Mario José Fernández Saviñón

Rafael Gamundi Cordero

Wilfrida Ramona García Pérez

Víctor Eduardo García Sued

Rosa Elena García Záiter

Ramón Rogelio Genao Durán

67
Dolores González G.
Eridania Mercedes Guzmán

Manuel Elías Hazoury Díaz

Ramón Emilio Radhamés Hernández

Víctor Hugo Hernández Díaz

José Augusto Izquierdo Reynoso

Angela Altagracia Jáquez Rodríguez

Juan Roque Jerez Vásquez

Representante de la provincia de Salcedo
Rafael Kasse Acta

Octavio Alfredo León Líster Henríquez

Fausto Rafael Liz Quiñones

Cristina Altagracia Lizardo Mézquita

Rafael Antonio Luna

68
Rafael Orlando Macea Mateo
CONSTITUCIÓN
Héctor Manuel Marte Paulino
Rafael Evangelista Martínez Hernández

Norys Ironelis Mateo

Representante de la provincia de Azua
Andrés Matos
Oquendo Odáliz Medina González

María Gertrudis Mejía

Manuel Odalis Mejía Arias

Representante de la provincia San Juan de la Maguana
Ramón Bolívar Melo Alcántara

Representante de la provincia de San Pedro de Macorís
Rafael Antonio Mena Castro

Rafael Méndez
Representante de la provincia de Bahoruco
Sergia Altagracia Méndez

Representante de la provincia de Monte Plata
Manuel Emigdio Mercedes Rodríguez

69
Manolo Mesa Morillo

Fabio Antonio Montesino González

Representante de la provincia de Valverde
Eligia Eneida Morales Abreu

José Ramón Mordán

Félix María Nova Paulino

Representante de la provincia de Monseñor Nouel
Hugo Rafael Núñez Almonte

Representante de la provincia de La Vega
Ramón Aníbal Olea Linares

Representante de la provincia de Samaná
Pablo Olmo Andújar

José Manuel Ortega

Hermes Juan José Ortiz Acevedo

Alfredo Pacheco Osoria

Reynaldo De las Mercedes Pared Pérez

Cristian Paredes Aponte

Representante de la provincia Sánchez Ramírez
70
Ramona Lucrecia Paulino Liriano
CONSTITUCIÓN
Celestino Peña García
Representante de la provincia Santiago Rodríguez
Alejandro Peralta Romero

Representante de la provincia El Seybo
César Emilio Peralta Vélez

Representante de la provincia Puerto Plata
Nelson Rudis Pérez Encarnación

Tony Pérez Hernández

Venancio Pérez y Pérez

Representante de la provincia Barahona
Fátima del Rosario Pérez Rodolí

Representante de la provincia Bahoruco
Francisco Pérez Vidal

Representante de la provincia Barahona
Ramón Francisco Pichardo Almonte

Rolando Antonio Pimentel Baralt

Representante de la provincia Hato Mayor del Rey
Ivelisse Prats de Pérez

Ramón Morrelio Ramírez

71
Rafael Alberto Reyes

Teodoro Ursino Reyes

Representante de la provincia La Romana
Gregorio Reyes Castillo

Representante de la provincia Dajabón
Rafael Antonio Reynoso Castro

Eduardo Stormy Reynoso Sicard

José Jesús Rijo Presbot

Rafael Enrique Rivera Mejía

Representante de la provincia Puerto Plata
Octavio Radhamés Rodríguez Jiménez

Miguel Angel Rodríguez Serrata

Representante de la provincia de Dajabón
Jorge Luis Rojas Gómez

Leonardo Rojas Rosario

César Santiago Rutinel Domínguez

Osval Antonio Saldívar Mota

72
Dionis Alfonso Sánchez Carrasco
Representante de la provincia de Pedernales
CONSTITUCIÓN
Bernardo Sánchez Rosario
Nelson Jesús María Sánchez Vásquez

Francisca Santana
Betzaida Ma. Manuela Santana Sierra

Representante de Distrito Nacional
Miguel Jerónimo Sanz Jiminián

Julio Alcides Segura Arias

Representante de la provincia Elías Piña
Víctor Manuel Soto Pérez

Pericles Tavárez Sarmiento

Representante de la provincia San Pedro de Macorís
Rafael Tavárez Alvarez

Representante de la provincia Valverde
Julia Lucía Taveras de Ferreiras

Representante de la provincia de Valverde
Rafael Francisco Taveras Rosario

Juan Rafael Taveras Vargas

73
Arsenia María Dolores Tejada Camacho

Eurípides Adán Terrero Matos

Representante de la provincia Pedernales
Olga L. Torres de Santana

Representante de la provincia San Pedro de Macorís
Rafael Adriano Valdez Hilario

Julio César Valentín Jiminián

Pascual Remigio Valenzuela Marranzini

Daniel Fantino Vargas Alonzo

Francis Emilio Vargas Francisco

José Orlando Vargas Vargas

José Espaminonda Vásquez Díaz

Rafael Francisco Vásquez Paulino

Elías Wessin Chávez

74
CÓDIGO PROCESAL PENAL
CÓDIGO PROCESAL PENAL DE LA

(LEY NO. 76-02)
Promulgado en fecha 2 de julio del 2002 por el
Poder Ejecutivo y publicado en fecha 27 de sep-
tiembre de 2002 en la Gaceta Oficial No. 10170.
EL CONGRESO NACIONAL
CONSIDERANDO: Que el actual Código de Procedimiento

Penal es el producto de la traducción, localización y adecuación
del Código de Instrucción Criminal Francés, ordenada mediante
resolución congreso promulgada por el Presidente Meriño el 4
de julio del año 1882, y que tuvo como resultado la publicación
ordenada por decreto No. 2250 de fecha 27 de junio de 1884;
CONSIDERANDO: Que en su conjunto las normas del Código

de Instrucción Criminal favorecen la aparición de prácticas in-
quisitivas, arbitrarias, altamente formalizadas y reñidas con la
programación constitucional de un debido proceso;
CONSIDERANDO: Que la reforma procesal penal constituye

una necesidad impostergable, por lo que la adopción de un nuevo
Código Procesal Penal inspirado en los principios y normas
constitucionales, viene a permitir la realización de la aspiración
ciudadana de una justicia que provee protección efectiva frente
al fenómeno criminal y la violencia social, aproxime la justicia a
los ciudadanos, tutele efectivamente los derechos humanos, al
tiempo de humanizar y dignificar la ejecución penal;
79
CONSIDERANDO: Que el objeto de la reforma procesal penal

propuesta, después de un intenso proceso de discusión y aná-
lisis, caracterizado por una amplia participación y consenso na-
cionales, consiste en dotar al sistema de justicia penal domi-
nicano de herramientas normativas modernas y cónsonas con
las aspiraciones ciudadanas de contar con una impartición de
justicia pronta, certera y cumplida;
CONSIDERANDO: Que este conjunto de normas viene a dis-

ciplinar la forma como se acusa, se defiende, se juzga y se
ejecuta lo juzgado, de una manera sencilla, con celeridad y
respeto de las garantías constitucionales, con el firme propósito
de contribuir a que los procesos dejen de ser una sucesión de
trámites interminables o vía crusis, en cuyos laberintos quedan
atrapados y desamparados víctimas e imputados, sin que la co-
munidad vea satisfecha sus aspiraciones de paz y sosiego que
derivan de la solución efectiva de los conflictos generados por
las conductas socialmente lesivas;
CONSIDERANDO: Que hemos considerado oportuno clasificar

las funciones respectivas de los órganos y sujetos procesales,
de modo que las tareas de investigación, acusación y prueba
queden a cargo de los representantes del ministerio público, la
defensa técnica a cargo de los abogados, y el conocimiento y
fallo de los asuntos, a los jueces, conforme las pruebas some-
tidas al debate;
CONSIDERANDO: Que el país aspira y merece iniciar todo

el proceso de cambios en el sistema de justicia penal con un
cuerpo normativo sistematizado que permita hacer una tran-
sición pausada, pero decidida, hacia nuevos estadios de ejer-
cicio de las funciones estatales y sociales de gestión de los
conflictos penalmente relevantes, lo cual incluye obviamente
esfuerzos complementarios en los ámbitos concernientes a la
investigación criminal, el ministerio público, la defensa pública
y el sistema penitenciario;
80
Código Procesal Penal de la República Dominicana
CONSIDERANDO: Que por todo lo expresado más arriba, re-

sulta de alto interés nacional y conveniente adoptar un nuevo
Código Procesal Penal.
HA DADO LA SIGUIENTE LEY

No. 76-02

DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PARTE GENERAL
LIBRO I
DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ARTÍCULO 1. Primacía de la Constitución y los Tratados.
Los tribunales, al aplicar la ley, garantizan la vigencia efectiva
de la Constitución de la República y de los tratados interna-
cionales y sus interpretaciones por los órganos jurisdiccionales
creados por éstos, cuyas normas y principios son de aplicación
directa e inmediata en los casos sometidos a su jurisdicción y
prevalecen siempre sobre la ley.
La inobservancia de una norma de garantía judicial establecida

en favor del imputado no puede ser invocada en su perjuicio.
81
ARTÍCULO 2. Solución del Conflicto. Los tribunales procuran

resolver el conflicto surgido a consecuencia del hecho punible,
para contribuir a restaurar la armonía social. En todo caso, al
proceso penal se le reconoce el carácter de medida extrema de
la política criminal.
ARTÍCULO 3. Juicio Previo. Nadie puede ser sancionado a

una pena o medida de seguridad sin un juicio previo.
El juicio se ajusta a los principios de oralidad, publicidad, con-

tradicción, inmediación, celeridad y concentración.
ARTÍCULO 4. Juez Natural. Nadie puede ser juzgado, con-

denado o sometido a una medida de seguridad, por comisiones
o tribunales especiales ni sometido a otros tribunales que los
constituidos conforme a este código con anterioridad a los
hechos de la causa.
ARTÍCULO 5. Imparcialidad e Independencia. Los jueces

sólo están vinculados a la ley. Los jueces deben actuar en
forma imparcial y son independientes de los otros poderes del
Estado y de toda injerencia que pudiere provenir de los demás
integrantes del Poder Judicial o de los particulares.
ARTÍCULO 6. Participación de la Ciudadanía. Todo habitante

del territorio de la República tiene el derecho a participar en la
administración de justicia en la forma y condiciones estable-
cidas en este código.
ARTÍCULO 7. Legalidad del Proceso. Nadie puede ser so-

metido a proceso penal sin la existencia de ley previa al hecho
imputado. Este principio rige además en todo lo concerniente
a la ejecución de la pena o medida de seguridad ordenada por
los tribunales.
ARTÍCULO 8. Plazo Razonable. Toda persona tiene derecho

a ser juzgada en un plazo razonable y a que se resuelva en
82
forma definitiva acerca de la sospecha que recae sobre ella.

Se reconoce al imputado y a la víctima el derecho a presentar
acción o recurso, conforme lo establece éste código, frente a la
inacción de la autoridad.
ARTÍCULO 9. Única Persecución. Nadie puede ser perse-

guido, juzgado ni condenado dos veces por un mismo hecho.

ARTÍCULO 10. Dignidad de la Persona. Toda persona tiene
derecho a que se respete su dignidad personal y su integridad
física, psíquica y moral. Nadie puede ser sometido a torturas ni
a tratos crueles, inhumanos o degradantes.
ARTÍCULO 11. Igualdad ante la Ley. Todas las personas son

iguales ante la ley y deben ser tratadas conforme a las mismas
reglas. Los jueces y el ministerio público deben tomar en cuenta
las condiciones particulares de las personas y del caso, pero no
pueden fundar sus decisiones en base a nacionalidad, género,
raza, credo o religión, ideas políticas, orientación sexual, po-
sición económica o social u otra condición con implicaciones
discriminatorias.
ARTÍCULO 12. Igualdad entre las Partes. Las partes inter-

vienen en el proceso en condiciones de igualdad. Para el pleno
e irrestricto ejercicio de sus facultades y derechos, los jueces
deben allanar todos los obstáculos que impidan la vigencia o
debiliten este principio.
ARTÍCULO 13. No Autoincriminación. Nadie puede ser

obligado a declarar contra sí mismo y todo imputado tiene de-
recho a guardar silencio. El ejercicio de este derecho no puede
ser considerado como una admisión de los hechos o indicio de
culpabilidad ni puede ser valorado en su contra.
ARTÍCULO 14. Presunción de Inocencia. Toda persona se

presume inocente y debe ser tratada como tal hasta tanto una
83
sentencia irrevocable declare su responsabilidad. Corresponde

a la acusación destruir dicha presunción.
En la aplicación de la ley penal son inadmisibles las presun-

ciones de culpabilidad.
ARTÍCULO 15. Estatuto de Libertad. Toda persona tiene de-

recho a la libertad y a la seguridad personales.
Las medidas de coerción, restrictivas de la libertad personal o
de otros derechos, tienen carácter excepcional y su aplicación
debe ser proporcional al peligro que trata de resguardar.
Toda persona que se encuentre privada de su libertad o ame-
nazada de ello, de manera arbitraria o irrazonable tiene de-
recho a recurrir ante cualquier juez o tribunal a fin de que éste
conozca y decida sobre la legalidad de tal privación o amenaza,
en los términos que lo establece este código.
ARTÍCULO 16. Límite Razonable de la Prisión Preventiva.
La prisión preventiva está sometida a un límite temporal razo-
nable a los fines de evitar que se convierta en una pena anti-
cipada.
ARTÍCULO 17. Personalidad de la Persecución. Nadie puede
ser perseguido, investigado ni sometido a medidas de coerción
sino por el hecho personal. La retención de personas ajenas a
la comisión de un hecho punible con miras a obtener su cola-
boración o la entrega del imputado se sanciona de conformidad
con las disposiciones de la ley penal.
ARTÍCULO 18. Derecho de Defensa. Todo imputado tiene
el derecho irrenunciable a defenderse personalmente y a ser
asistido por un defensor de su elección. Si no lo hace, el Estado
le designa uno. El imputado puede comunicarse libre y priva-
damente con su defensor desde el inicio de los actos de pro-
cedimiento y siempre con anterioridad a la primera declaración
sobre el hecho.
84
El defensor debe estar presente durante la declaración del im-

putado.
El Estado tiene la obligación de proporcionar un intérprete al

imputado para que le asista en todos los actos necesarios para
su defensa, si éste muestra incomprensión o poco dominio del
idioma español.

ARTÍCULO 19. Formulación Precisa de Cargos. Desde que
se señale formalmente como posible autor o cómplice de un
hecho punible, toda persona tiene el derecho de ser informada
previa y detalladamente de las imputaciones o acusaciones for-
muladas en su contra.
ARTÍCULO 20. Derecho a Indemnización. Toda persona tiene

derecho a ser indemnizada en caso de error judicial, conforme
a este código.
ARTÍCULO 21. Derecho a Recurrir. El imputado tiene derecho

a un recurso contra las sentencias condenatorias ante un juez
o tribunal distinto al que emitió la decisión.
ARTÍCULO 22. Separación de Funciones. Las funciones de

investigación y de persecución están separadas de la función
jurisdiccional. El Juez no puede realizar actos que impliquen el
ejercicio de la acción penal ni el ministerio público puede rea-
lizar actos jurisdiccionales.
La policía y todo otro funcionario que actúe en tareas de inves-

tigación en un procedimiento penal dependen funcionalmente
del ministerio público.
ARTÍCULO 23. Obligación de Decidir. Los jueces no pueden

abstenerse de fallar so pretexto de silencio, contradicción, defi-
ciencia, oscuridad o ambigüedad en los términos de las leyes,
ni demorar indebidamente una decisión.
85
ARTÍCULO 24. Motivación de las Decisiones. Los jueces

están obligados a motivar en hecho y derecho sus decisiones,
mediante una clara y precisa indicación de la fundamentación.
La simple relación de los documentos del procedimiento o la
mención de los requerimientos de las partes o de fórmulas ge-
néricas no reemplaza en ningún caso a la motivación. El incum-
plimiento de esta garantía es motivo de impugnación de la de-
cisión, conforme lo previsto en este código, sin perjuicio de las
demás sanciones a que hubiere lugar.
ARTÍCULO 25. Interpretación. Las normas procesales que

coarten la libertad o establezcan sanciones procesales se in-
terpretan restrictivamente.
La analogía y la interpretación extensiva se permiten para fa-

vorecer la libertad del imputado o el ejercicio de sus derechos
y facultades.
La duda favorece al imputado.
ARTÍCULO 26. Legalidad de la Prueba. Los elementos de

prueba sólo tienen valor si son obtenidos e incorporados al
proceso conforme a los principios y normas de este código.
El incumplimiento de esta norma puede ser invocado en todo
estado de causa y provoca la nulidad del acto y sus conse-
cuencias, sin perjuicio de las sanciones previstas por la ley a
los autores del hecho.
ARTÍCULO 27. Derechos de la Víctima. La víctima tiene de-

recho a intervenir en el procedimiento penal y a ser informada
de sus resultados en la forma prevista por este código.
ARTÍCULO 28. Ejecución de la Pena. La ejecución de la pena

se realiza bajo control judicial y el condenado puede ejercer
siempre todos los derechos y facultades que le reconocen las
leyes.
86
El Estado garantiza condiciones mínimas de habitabilidad en

los centros penitenciarios y provee los medios que permiten,
mediante la aplicación de un sistema progresivo de ejecución
penal, la reinserción social del condenado.
TÍTULO II

ACCIONES QUE NACEN DE
LOS HECHOS PUNIBLES
CAPÍTULO I
LA ACCIóN PENAL
SECCIÓN I
Ejercicio de la acción penal
ARTÍCULO 29. Ejercicio de la Acción Penal. La acción penal

es pública o privada. Cuando es pública su ejercicio corres-
ponde al ministerio público, sin perjuicio de la participación que
este código concede a la víctima. Cuando es privada, su ejer-
cicio únicamente corresponde a la víctima.
ARTÍCULO 30. Obligatoriedad de la Acción Pública. El minis-
terio público debe perseguir de oficio todos los hechos punibles
de que tenga conocimiento, siempre que existan suficientes
elementos fácticos para verificar su ocurrencia. La acción pú-
blica no se puede suspender, interrumpir ni hacer cesar, sino en
los casos y según lo establecido en este código y las leyes.
ARTÍCULO 31. Acción Pública a Instancia Privada. Cuando
el ejercicio de la acción pública depende de una instancia
privada el ministerio público sólo está autorizado a ejercerla
con la presentación de la instancia y mientras ella se mantenga.
Sin perjuicio de ello, el ministerio público debe realizar todos los
87
actos imprescindibles para conservar los elementos de prueba,

siempre que no afecten la protección del interés de la víctima.
La instancia privada se produce con la presentación de la de-

nuncia o querella por parte de la víctima.
El ministerio público la ejerce directamente cuando el hecho

punible sea en perjuicio de un incapaz que no tenga represen-
tación o cuando haya sido cometido por uno de los padres, el
tutor o el representante legal.
Una vez presentada la instancia privada queda autorizada la

persecución de todos los imputados.
Depende de instancia privada la persecución de los hechos pu-

nibles siguientes:
1) Vías de hecho;
2) Golpes y heridas que no causen lesión permanente;
3) Amenaza, salvo las proferidas contra funcionarios pú-

blicos en ocasión del ejercicio de sus funciones;
4) Robo sin violencia y sin armas;

5) Estafa;
6) Abuso de confianza;
7 Trabajo pagado y no realizado;
8) Revelación de secretos;
9) Falsedades en escrituras privadas.
ARTÍCULO 32.- (Modificado por la Ley núm. 424-06, de
Implementación del Tratado de Libre Comercio, entre
la República Dominicana, Centroamérica y los Estados
Unidos de América <DR-CAFTA>). Acción privada.
88
Son sólo perseguibles por acción privada los hechos punibles

siguientes:
1) Violación de propiedad;
2) Difamación e injuria;
3) Violación de la propiedad industrial, con excepción

de lo relativo a las violaciones al derecho de marcas,
que podrán ser perseguibles por acción privada o por
acción pública;
4) Violación a la Ley de Cheques.
ARTÍCULO 33. Conversión. A solicitud de la víctima, el minis-

terio público puede autorizar la conversión de la acción pública
en privada, si no existe un interés público gravemente compro-
metido, en los siguientes casos:
1) Cuando se trate de un hecho punible que requiera ins-
tancia privada, salvo los casos de excepción previstos
en el artículo 31;
2) Cuando se trate de un hecho punible contra la pro-
piedad realizada sin violencia grave contra las per-
sonas; o
3) Cuando el ministerio público dispone la aplicación de
un criterio de oportunidad.
La conversión es posible antes de la formulación de la acu-
sación, de cualquier otro requerimiento conclusivo o dentro de
los diez días siguientes a la aplicación de un criterio de opor-
tunidad.
Si existen varias víctimas, es necesario el consentimiento de
todas.
89
SECCIÓN II
Criterios de oportunidad
ARTÍCULO 34. Oportunidad de la Acción Pública. El minis-

terio público puede, mediante dictamen motivado, prescindir de
la acción pública respecto de uno o varios de los hechos atri-
buidos, respecto de uno o de algunos de los imputados o limi-
tarse a una o algunas de las calificaciones jurídicas posibles,
cuando:
1) Se trate de un hecho que no afecte significativamente
el bien jurídico protegido o no comprometa gravemente
el interés público. Este criterio no se aplica cuando el
máximo de la pena imponible sea superior a dos años
de privación de libertad o cuando lo haya cometido
un funcionario público en el ejercicio del cargo o en
ocasión de éste;
2) El imputado haya sufrido, como consecuencia directa
del hecho, un daño físico o psíquico grave, que torne
desproporcionada la aplicación de una pena o cuando
en ocasión de una infracción culposa haya sufrido un
daño moral de difícil superación; y
3) La pena que corresponde por el hecho o calificación
jurídica de cuya persecución se prescinde carece de
importancia en consideración a una pena ya impuesta,
a la que corresponde por los restantes hechos o califi-
caciones pendientes, o a la que se le impondría en un
procedimiento tramitado en el extranjero.
La aplicación de un criterio de oportunidad para prescindir de la
acción penal puede ser dispuesta en cualquier momento previo
a que se ordene la apertura de juicio.
El ministerio público debe aplicar los criterios de oportunidad

y otras facultades discrecionales en base a razones objetivas,
90
generales y sin discriminación. En los casos que se verifique

un daño, el ministerio público debe velar porque sea razonable-
mente reparado.
ARTÍCULO 35. Objeción. Dentro de los tres (3) días de haber

sido dictada, la víctima y el imputado puede objetar ante el juez
la decisión del ministerio público que aplique o niegue un cri-

terio de oportunidad, cuando no se ajuste a los requisitos le-
gales o constituya una discriminación. Presentada la objeción,
el juez convoca a las partes a una audiencia.
ARTÍCULO 36. Efectos. La aplicación de un criterio de oportu-

nidad para prescindir de la persecución penal extingue la acción
pública en relación al imputado en cuyo favor se disponga. No
obstante, si el criterio se fundamenta en la aplicación del nu-
meral 1 del artículo 34 sus efectos se extienden a todos los
imputados.
La extinción de la acción pública no impide la persecución del

hecho por medio de la acción privada, siempre que se ejerza
dentro del plazo de diez días contados desde la fecha de la no-
tificación de la medida.
En el caso del numeral 3 del artículo 34, la acción pública se

suspende hasta el pronunciamiento de una sentencia condena-
toria que satisfaga las condiciones por las cuales se prescindió
de la acción, momento en que la prescindencia de la acción ad-
quiere todos sus efectos.
SECCIÓN III
Conciliación
ARTÍCULO 37. Procedencia. Procede la conciliación para los

hechos punibles siguientes:
1) Contravenciones;
91
2) Infracciones de acción privada;
3) Infracciones de acción pública a instancia privada;

4) Homicidio culposo; y
5) Infracciones que admiten el perdón condicional de la
pena.
En las infracciones de acción pública, la conciliación procede
en cualquier momento previo a que se ordene la apertura
del juicio. En las infracciones de acción privada, en cualquier
estado de causa.
En los casos de acción pública, el ministerio público debe des-
estimar la conciliación e iniciar o continuar la acción cuando
tenga fundados motivos para considerar que alguno de los in-
tervinientes ha actuado bajo coacción o amenaza.
ARTÍCULO 38. Mediación. Para facilitar el acuerdo de las
partes, el ministerio público puede solicitar el asesoramiento
y el auxilio de personas o entidades especializadas en me-
diación, o sugerir a los interesados que designen una.
Los mediadores deben guardar secreto sobre lo que conozcan
en las deliberaciones y discusiones de las partes. Si no se
produce la conciliación, las manifestaciones de las partes deben
permanecer secretas y carecen de valor probatorio.
En los casos de violencia intrafamiliar y los que afecten a los
niños, niñas y adolescentes, el ministerio público sólo puede
procurar la conciliación cuando lo soliciten en forma expresa la
víctima o sus representantes legales.
ARTÍCULO 39. Efectos. Si se produce la conciliación, se le-
vanta acta, la cual tiene fuerza ejecutoria. El cumplimiento de lo
acordado extingue la acción penal. Si el imputado incumple sin
justa causa las obligaciones pactadas, el procedimiento con-
tinúa como si no se hubiera conciliado.
92
SECCIÓN IV
Suspensión condicional del procedimiento
ARTÍCULO 40. Suspensión Condicional del Procedimiento.

En los casos en que sea previsible la aplicación de la sus-
pensión condicional de la pena, el ministerio público, de oficio o
a petición de parte, puede solicitar al juez la suspensión condi-

cional del procedimiento en cualquier momento previo a que se
ordene la apertura de juicio.
El juez puede disponer la suspensión condicional del procedi-

miento cuando el imputado ha declarado su conformidad con la
suspensión, ha admitido los hechos que se le atribuyen y ha re-
parado los daños causados en ocasión de la infracción, firmado
un acuerdo con la víctima o prestado garantía suficiente para
cumplir con esa obligación.
Si no se cumplen las condiciones establecidas en este artículo,

el juez rechaza la solicitud, pero la admisión de los hechos por
parte del imputado carece de valor probatorio y no puede ha-
cerse mención de esta circunstancia en ningún momento pos-
terior.
ARTÍCULO 41. Reglas. El juez, al decidir sobre la suspensión,

fija el plazo de prueba, no menor de un año ni mayor de tres,
y establece las reglas a las que queda sujeto el imputado, de
entre las siguientes:
1) Residir en un lugar determinado o someterse a la vigi-

lancia que señale el juez;
2) Abstenerse de visitar ciertos lugares o personas;
3) Abstenerse de viajar al extranjero;
4) Abstenerse del abuso de bebidas alcohólicas;
93
5) Aprender una profesión u oficio o seguir cursos de ca-

pacitación o formación indicados en la decisión;
6) Prestar trabajo de utilidad pública o interés comuni-

tario en una institución estatal u organización sin fines
de lucro, fuera de sus horarios habituales de trabajo
remunerado;
7) Abstenerse del porte o tenencia de armas; y
8) Abstenerse de conducir vehículos de motor fuera del

trabajo, en los casos en que el hecho que se atribuye
se relacione con una violación a las reglas relativas al
tránsito de vehículos.
Para fijar las reglas, el juez puede disponer que el imputado

sea sometido a una evaluación previa. En ningún caso el juez
puede imponer medidas más gravosas que las solicitadas por
el ministerio público.
La decisión sobre la suspensión del procedimiento es pronun-

ciada en audiencia y en presencia del imputado con expresa
advertencia sobre las reglas de conducta y las consecuencias
de su inobservancia.
La decisión de suspensión del procedimiento no es apelable,

salvo que el imputado considere que las reglas fijadas son in-
constitucionales, resulten manifiestamente excesivas o el juez
haya excedido sus facultades.
ARTÍCULO 42. Revocación. Si en forma considerable e injus-

tificada, el imputado se aparta de las condiciones impuestas,
comete una nueva infracción o incumple con los acuerdos
sobre la reparación, el juez, a solicitud del ministerio público,
puede ordenar en audiencia, mediante decisión motivada, la
revocación de la suspensión condicional y la reanudación del
procedimiento.
94
ARTÍCULO 43. Suspensión del Plazo de Prueba. El plazo de

prueba se suspende mientras el imputado se encuentre privado
de su libertad en razón de otro procedimiento.
Cuando, sin ser privado de su libertad, el imputado está sujeto

a otro procedimiento, el plazo sigue corriendo, pero se sus-
pende la declaración de extinción de la acción penal hasta que

se dicte la resolución que lo sobresee, absuelve o extingue la
acción penal a su respecto en el otro procedimiento.
SECCIÓN V
Extinción de la acción penal
ARTÍCULO 44. Causas de Extinción. La acción penal se ex-

tingue por:
1) Muerte del imputado;
2) Prescripción;
3) Amnistía;
4) Abandono de la acusación, en las infracciones de
acción privada;
5) Revocación o desistimiento de la instancia privada,
cuando la acción pública depende de aquella;
6) Aplicación del criterio de oportunidad, en la forma pre-
vista por este código;
7) Vencimiento del plazo de suspensión condicional del
procedimiento penal, sin que haya mediado revo-
cación;
8) Muerte de la víctima en los casos de acción privada,
salvo que la ya iniciada por ésta sea continuada por
sus herederos, conforme lo previsto en este código;
95
9) Resarcimiento integral del daño particular o social

provocado, realizada antes del juicio, en infracciones
contra la propiedad sin grave violencia sobre las per-
sonas, en infracciones culposas y en las contraven-
ciones, siempre que la víctima o el ministerio público
lo admitan, según el caso;
10) Conciliación;
11) Vencimiento del plazo máximo de duración del

proceso;
12) Vencimiento del plazo máximo de duración del proce-

dimiento preparatorio sin que se haya formulado acu-
sación u otro requerimiento conclusivo;
13) Pago del máximo previsto para la pena de multa, en el

caso de infracciones sancionadas sólo con esa clase
de penas.
ARTÍCULO 45. Prescripción. La acción penal prescribe:
1) Al vencimiento de un plazo igual al máximo de la pena,

en las infracciones sancionadas con pena privativa de
libertad, sin que en ningún caso este plazo pueda ex-
ceder de diez años ni ser inferior a tres.
2) Al vencimiento del plazo de un año cuando se trate de

infracciones sancionadas con penas no privativas de
libertad o penas de arresto.
ARTÍCULO 46. Cómputo de la Prescripción. Los plazos de

prescripción se rigen por la pena principal prevista en la ley y
comienzan a correr, para las infracciones consumadas, desde
el día de la consumación; para las tentativas, desde el día en
que se efectuó el último acto de ejecución y, para las infrac-
ciones continuas o de efectos permanentes, desde el día en
que cesó su continuación o permanencia.
96
La prescripción corre, se suspende o se interrumpe, en forma

individual para cada uno de los sujetos que intervinieron en la
infracción. En caso de persecución conjunta de varias infrac-
ciones, las acciones penales respectivas que de ellas resultan
prescriben separadamente en el término señalado para cada
una.

ARTÍCULO 47. Interrupción. La prescripción se interrumpe
por:
1) La presentación de la acusación;
2) El pronunciamiento de la sentencia, aunque sea revo-

cable;
3) La rebeldía del imputado.
Provocada la interrupción, el plazo comienza a correr desde su

inicio.
ARTÍCULO 48. Suspensión. El cómputo de la prescripción se

suspende:
1) Cuando en virtud de una disposición constitucional o

legal la acción penal no puede ser promovida ni pro-
seguida. Esta disposición no rige cuando el hecho no
puede perseguirse por falta de la instancia privada;
2) En las infracciones cometidas por funcionarios pú-

blicos en el ejercicio del cargo o en ocasión de él,
mientras sigan desempeñando la función pública y no
se les haya iniciado el proceso;
3) En las infracciones que constituyen atentados contra

la Constitución y la libertad o relativas al sistema
constitucional, cuando se rompa el orden institucional,
hasta su restablecimiento;
97
4) Mientras dure en el extranjero el trámite de extra-

dición.
5) Cuando se haya suspendido el ejercicio de la acción

penal en virtud de un criterio de oportunidad, o cuando
se haya dictado la suspensión condicional del proce-
dimiento y mientras dure la suspensión.
Terminada la causa de la suspensión, el plazo de la prescripción

continúa su curso.
ARTÍCULO 49. Genocidio, Crímenes de Guerra y Crímenes

contra la Humanidad. El genocidio, los crímenes de guerra y
los crímenes contra la humanidad son imprescriptibles. A estos
efectos y a los del artículo 56, se consideran como tales aquellos
contenidos en los tratados internacionales, sin importar la califi-
cación jurídica que se les atribuya en las leyes nacionales.
CAPÍTULO II
EJERCICIO Y RÉGIMEN DE LA ACCIÓN CIVIL
ARTÍCULO 50. Ejercicio. La acción civil para el resarcimiento

de los daños y perjuicios causados o para la restitución del
objeto materia del hecho punible puede ser ejercida por todos
aquellos que han sufrido por consecuencia de este daño, sus
herederos y sus legatarios, contra el imputado y el civilmente
responsable.
La acción civil puede ejercerse conjuntamente con la acción

penal conforme a las reglas establecidas por este código, o
intentarse separadamente ante los tribunales civiles, en cuyo
caso se suspende su ejercicio hasta la conclusión del proceso
penal. Cuando ya se ha iniciado ante los tribunales civiles, no
se puede intentar la acción civil de manera accesoria por ante
la jurisdicción penal. Sin embargo, la acción civil ejercida acce-
98
soriamente ante la jurisdicción penal puede ser desistida para

ser reiniciada ante la jurisdicción civil.
ARTÍCULO 51. Intereses Colectivos o Difusos. La acción

civil puede ser ejercida por el ministerio público o por una or-
ganización no gubernamental especializada cuando se trate de
infracciones que afecten intereses colectivos o difusos.

El juez o tribunal pueden encomendar a la organización no gu-
bernamental que ha promovido la acción para que ésta vigile el
correcto cumplimiento de la reparación, cuando corresponda.
En los casos que como consecuencia de una acción civil pro-

movida en representación de intereses colectivos o difusos, el
juez o tribunal pronuncie condenaciones en daños y perjuicios,
el monto de la indemnización es destinado a un fondo general
de reparaciones a las víctimas, administrado por el Procurador
General de la República, quien vela por su manejo y reglamenta
la forma en que estas indemnizaciones satisfacen los intereses
de las víctimas.
ARTÍCULO 52. Delegación. La acción civil puede ser ejercida

por una organización no gubernamental, cuyos objetivos se
vinculen directamente con los intereses de la víctima, cuando
el titular de la acción:
1) Carezca de recursos y le delegue su ejercicio;
2) Sea incapaz de hacer valer sus derechos y no tenga

quien lo represente, sin perjuicio de la intervención
que haga el Sistema Nacional de Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes, cuando corresponda.
ARTÍCULO 53. Carácter Accesorio. La acción civil accesoria

a la acción penal sólo puede ser ejercida mientras esté pen-
diente la persecución penal.
99
En caso de suspensión del procedimiento penal el ejercicio de

la acción civil se suspende hasta que la persecución penal con-
tinúe, sin perjuicio del derecho de interponer la acción ante los
tribunales civiles competentes en caso de extinción de la acción
penal por estas causas.
La sentencia absolutoria no impide al juez pronunciarse sobre la

acción civil resarcitoria válidamente ejercida, cuando proceda.
CAPÍTULO III
EXCEPCIONES
ARTÍCULO 54. Motivos. El ministerio público y las partes
pueden oponerse a la prosecución de la acción por cualquiera
de los siguientes motivos:
1) Incompetencia;
2) Falta de acción porque no fue legalmente promovida o
porque existe un impedimento legal para proseguirla;
3) Extinción de la acción penal;
4) Cosa juzgada;
5) Litispendencia.
Si concurren dos o más excepciones deben plantearse conjun-
tamente.
El juez o tribunal competente, puede asumir, aún de oficio, la
solución de cualquiera de ellas, sin perjuicio de que el minis-
terio público, de oficio o a solicitud de parte, dicte el archivo du-
rante el procedimiento preparatorio.
ARTÍCULO 55. Efectos. Cuando se declara la incompetencia
se procede según este código. En los demás casos las actua-
ciones se archivan, sin perjuicio de que en los casos de falta de
acción se pueda proseguir en razón de otros intervinientes.
100
El rechazo de las excepciones impide que sean presentados de

nuevo por los mismos motivos.
LIBRO II
LA JURISDICCIÓN PENAL Y LOS
SUJETOS PROCESALES

TÍTULO I
LA JURISDICCIÓN PENAL
CAPÍTULO I
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
ARTÍCULO 56. Jurisdicción. La jurisdicción penal es ejercida

por los jueces y tribunales que establece este código, y se ex-
tiende sobre los dominicanos y sobre los extranjeros para los
efectos de conocer y juzgar los hechos punibles cometidos total
o parcialmente en el territorio nacional, o cuyos efectos se pro-
duzcan en él, salvo los casos exceptuados en tratados o con-
venciones internacionales adoptados por los órganos públicos
o en los principios reconocidos por el derecho internacional ge-
neral y americano.
Es competencia de los tribunales nacionales, independiente-
mente del lugar de su comisión, juzgar los casos que consti-
tuyan genocidio, crímenes de guerra o crímenes contra la hu-
manidad, siempre que el imputado resida, aún temporalmente,
en el país o los hechos se hayan cometido en perjuicio de na-
cionales.
ARTÍCULO 57. Exclusividad y Universalidad. Es de la com-
petencia exclusiva y universal de las jurisdicciones penales el
conocimiento y fallo de todas las acciones y omisiones punibles
previstas en el Código Penal y en la legislación penal especial,
101
y la ejecución de sus sentencias y resoluciones, según lo esta-

blece este código.
Las normas de procedimiento establecidas en este código se
aplican a la investigación, conocimiento y fallo de cualquier
hecho punible, sin importar su naturaleza ni la persona im-
putada, incluyendo los miembros de las Fuerzas Armadas y la
Policía Nacional, aun cuando los hechos punibles que les son
atribuidos hayan sido cometidos en el ejercicio de sus funciones
y sin perjuicio de las facultades estrictamente disciplinarias de
los cuerpos a los que pertenecen.
Los actos infraccionales y procedimientos en los casos de
niños, niñas y adolescentes se rigen por su ley especial.
ARTÍCULO 58. Irrenunciabilidad e Indelegabilidad. La ju-
risdicción penal es irrenunciable e indelegable, excepto en los
casos en los cuales el ejercicio de la acción pública esté sujeto
a la presentación de querella o instancia previa, o la ley permita
de modo expreso el desistimiento del ejercicio de la acción pú-
blica en cualquier fase del procedimiento.
ARTÍCULO 59. Competencia. La competencia es improrro-
gable. No obstante, la competencia territorial de un tribunal de
juicio no puede ser objetada ni modificada una vez transcurrido
el plazo establecido para la fijación de audiencia y solución de
los incidentes previstos en el Artículo 305.
Un juez o tribunal competente en razón de la materia no puede
declararse incompetente porque el caso corresponde a un
juez con competencia para juzgar hechos punibles más leves,
cuando dicha incompetencia es invocada o advertida durante
el juicio.
El juez o tribunal competente para conocer de una infracción lo
es también para resolver todas las cuestiones incidentales que
se susciten en el curso del procedimiento, aunque no corres-
102
pondan a la jurisdicción penal. La resolución sobre tales inci-

dentes produce efectos limitados al ámbito penal.
ARTÍCULO 60. Competencia Territorial. La competencia terri-

torial de los jueces o tribunales se determina por el lugar donde
se haya consumado la infracción.

En caso de tentativa, es competente el juez del lugar donde
se haya ejecutado el último acto dirigido a la comisión de la in-
fracción.
En los casos de infracciones continuas o permanentes el co-

nocimiento corresponde al juez o tribunal del lugar en el cual
haya cesado la continuidad o permanencia o se haya cometido
el último acto conocido de la infracción.
En los casos de infracciones cometidas parcialmente dentro

del territorio nacional, es competente el juez o tribunal del
lugar donde se haya realizado total o parcialmente la acción u
omisión o se haya verificado el resultado.
ARTÍCULO 61. Competencias Subsidiarias. Cuando no se

conoce el lugar de la consumación de la infracción, o el de la
realización del último acto dirigido a su comisión, o aquél donde
haya cesado la continuidad o permanencia, el conocimiento del
caso corresponde, según su orden, al juez o tribunal:
1) Del lugar donde se encuentren elementos que sirvan

para la investigación del hecho y la identificación de
los autores o cómplices;
2) De la residencia del primer investigado.
ARTÍCULO 62. Competencia Universal. En los casos en que

los tribunales nacionales conocen de hechos punibles come-
tidos fuera del territorio nacional, es competente, el Tribunal de
Primera Instancia del Distrito Nacional.
103
ARTÍCULO 63. Competencia Durante la Investigación. En

los distritos judiciales con dos o más jueces de la instrucción
todos son competentes para resolver los asuntos y solicitudes
planteados por las partes, sin perjuicio de las normas prácticas
de distribución establecidas por la Ley No. 50-2000 para los
distritos judiciales de Santo Domingo y Santiago, y las normas
prácticas de distribución que establezca la corte de apelación
correspondiente, en los demás distritos judiciales y aún en los
mencionados distritos. Cuando el ministerio público decide in-
vestigar de forma conjunta hechos punibles cometidos en dis-
tintos distritos o departamentos judiciales, y es competente el
juez o tribunal del lugar correspondiente al hecho más grave.
Si los hechos fueren de igual gravedad, es competente el juez
donde se desarrolla la investigación principal, salvo cuando el
imputado se oponga formalmente porque se dificulta el ejer-
cicio de la defensa o se produce retardo procesal.
ARTÍCULO 64. Fusión y Separación de Juicios. Cuando dos
o más juicios puedan ser conocidos simultáneamente por el
mismo o por distintos jueces o tribunales, el ministerio público
o la víctima en la acusación, o la defensa pueden solicitar la
fusión o separación de los juicios. El juez o tribunal deciden la
realización fusionada o separada según convenga a la natu-
raleza de los casos.
La fusión o separación no procede cuando pueda producir un
grave retardo en alguno de los procedimientos.
ARTÍCULO 65. Excepciones. Los procedimientos por hechos
punibles de acción privada siguen las reglas de la conexidad,
pero no pueden ser acumulados con procedimientos por hechos
punibles de acción pública.
ARTÍCULO 66. Incompetencia. El juez o tribunal que reconoce
su incompetencia en cualquier estado del proceso debe remitir
las actuaciones al que considere competente y poner a su dis-
posición a los imputados.
104
ARTÍCULO 67. Conflicto de Competencia. Si dos jueces o

tribunales se declaran contradictoriamente competentes o in-
competentes para conocer de un hecho punible, el conflicto es
resuelto por:
1) La corte de apelación correspondiente, cuando se

plantee entre jueces o tribunales de un mismo depar-

tamento judicial;
2) La Suprema Corte de Justicia, en los demás casos.
ARTÍCULO 68. Efectos. La inobservancia de las reglas de

competencia sólo produce la ineficacia de los actos cumplidos
después de resuelto el conflicto de competencia.
El planteamiento de una cuestión de competencia no suspende

el procedimiento preparatorio ni la audiencia preliminar, pero sí
las resoluciones conclusivas.
CAPÍTULO II
TRIBUNALES COMPETENTES
ARTÍCULO 69. Órganos. Son órganos jurisdiccionales en los
casos y forma que determinan la Constitución y las leyes:
1) La Suprema Corte de Justicia;
2) Las Cortes de Apelación;
3) Los Jueces de Primera Instancia;
4) Los Jueces de la Instrucción;
5) Los Jueces de Ejecución Penal;
6) Los Jueces de Paz.
105
ARTÍCULO 70. Suprema Corte de Justicia. Además de los

casos que expresamente le atribuyen la Constitución de la
República y las leyes es competencia de la Suprema Corte de
Justicia conocer:
1) Del recurso de casación;
2) Del recurso de revisión;
3) Del procedimiento relativo a los conflictos de compe-

tencia entre cortes de apelación o entre jueces o tribu-
nales de distintos departamentos judiciales;
4) De la recusación de los jueces de corte de apelación;
5) De las quejas por demora procesal o denegación de

justicia contra las cortes de apelación;
6) Del procedimiento de solicitud de extradición.
ARTÍCULO 71. Cortes de Apelación. Las cortes de apelación

son competentes para conocer:
1) De los recursos de apelación;
2) De los conflictos de competencia dentro de su juris-

dicción, salvo los que correspondan a la Suprema
Corte de Justicia;
3) De las recusaciones de los jueces;
4) De las quejas por demora procesal o denegación de

justicia;
5) (Modificado por la Ley No. 176-07 del Distrito

Nacional y los Municipios publicada en la G. O.
No. 10426 del 20 de julio de 2007). De las causas
penales seguidas a los jueces de primera instancia,
jueces de la instrucción, jueces de ejecución penal,
jueces de jurisdicción original del Tribunal de Tierras,
106
procuradores fiscales, gobernadores provinciales y

síndicos.
ARTÍCULO 72. Jueces de Primera Instancia. Los jueces de

primera instancia conocen de modo unipersonal del juicio por
hechos punibles que conlleven penas pecuniarias o pena pri-
vativa de libertad cuyo máximo previsto sea de dos años, o

ambas penas a la vez. Son igualmente competentes para co-
nocer de modo unipersonal de las acciones de hábeas corpus
que le sean planteadas y de los hechos punibles de acción
privada.
Para conocer de los casos cuya pena privativa de libertad

máxima prevista sea mayor de dos años el tribunal se integra
con tres jueces de primera instancia.
ARTÍCULO 73. Jueces de la Instrucción. Corresponde a los

jueces de la instrucción resolver todas las cuestiones en las
que la ley requiera la intervención de un juez durante el pro-
cedimiento preparatorio, dirigir la audiencia preliminar, dictar
las resoluciones pertinentes y dictar sentencia conforme a las
reglas del procedimiento abreviado.
ARTÍCULO 74. Jueces de Ejecución Penal. Los jueces de

ejecución penal tienen a su cargo el control de la ejecución de
las sentencias, de la suspensión condicional del procedimiento,
de la sustanciación y resolución de todas las cuestiones que se
planteen sobre la ejecución de la condena.
ARTÍCULO 75. Jueces de Paz. Los jueces de paz son compe-

tentes para conocer y fallar:
1) Del juicio por contravenciones;

2) Del juicio por infracciones relativas al tránsito de vehí-
culos de motor;
107
3) Del juicio por infracciones relativas a asuntos munici-

pales;
4) Del control de la investigación en los casos que no ad-
mitan demora y no sea posible lograr la intervención
inmediata del juez de la instrucción competente;
5) De las solicitudes de medidas de coerción, en los
casos que no admitan demora y no sea posible lograr
la intervención inmediata del juez de la instrucción, o
que resulte conveniente para facilitar la participación
de todos los intervinientes;
6) De los demás hechos punibles cuyo conocimiento y
fallo le son atribuidos por las leyes especiales.
ARTÍCULO 76. Jurisdicción de Atención Permanente.
Corresponde a la Suprema Corte de Justicia dictar las normas
prácticas que organicen y aseguren en cada distrito judicial el
funcionamiento permanente de oficinas judiciales habilitadas
para conocer a cualquier hora del día o de la noche de aquellos
casos, procedimientos y diligencias que no admitan demora.
ARTÍCULO 77. Despacho Judicial. Los jueces o tribunales

son asistidos por un despacho judicial integrado por un secre-
tario y el personal auxiliar que sea menester para despachar
eficientemente los asuntos administrativos y de organización
de la oficina.
Corresponde al secretario como función propia, organizar la

preparación de las audiencias, dictar las resoluciones de mero
trámite, ordenar las notificaciones, citaciones, disponer la cus-
todia de objetos secuestrados, llevar al día los registros y es-
tadísticas, dirigir al personal auxiliar, informar a las partes del
estado y marcha de los procedimientos y colaborar en todos los
trabajos materiales o administrativos que el juez o el tribunal les
indique.
108
La delegación de funciones jurisdiccionales en el secretario o

en uno cualquiera de los auxiliares del despacho judicial hace
nula las actuaciones realizadas y compromete la responsabi-
lidad disciplinaria y personal del juez por dicha conducta.
CAPÍTULO III

MOTIVOS DE INHIBICIÓN Y RECUSACIÓN
ARTÍCULO 78. Motivos. Los jueces pueden inhibirse o ser re-
cusados por las partes en razón de:
1) Ser cónyuge, conviviente o pariente dentro del cuarto
grado de consanguinidad o por adopción, o segundo
de afinidad, de alguna de las partes o de su represen-
tante legal o convencional;
2) Ser acreedor, deudor o garante, él, su cónyuge o
conviviente de alguna de las partes, salvo cuando lo
sea de las entidades del sector público, de las institu-
ciones bancarias, financieras o aseguradoras. En todo
caso la inhibición o recusación sólo son procedentes
cuando el crédito o garantía conste en un documento
público o privado reconocido o con fecha cierta an-
terior al inicio del procedimiento de que se trate;
3) Tener personalmente, su cónyuge o conviviente, o
sus parientes dentro de los grados expresados en el
ordinal 1), procedimiento pendiente con alguna de las
partes o haberlo tenido dentro de los dos años pre-
cedentes si el procedimiento ha sido civil y dentro de
los cinco años si ha sido penal. No constituyen motivo
de inhibición ni recusación la demanda o querella que
no sean anteriores al procedimiento penal que se
conoce;
109
4) Tener o conservar interés personal en la causa por

tratarse de sus negocios o de las personas mencio-
nadas en el ordinal 1);
5) Ser contratante, donatario, empleador, o socio de

alguna de las partes;
6) Haber intervenido con anterioridad, a cualquier título,

o en otra función o calidad o en otra instancia en re-
lación a la misma causa;
7) Haber emitido opinión o consejo sobre el procedi-

miento particular de que se trata y que conste por es-
crito o por cualquier medio lícito de registro;
8) Tener amistad que se manifieste por gran familiaridad

o frecuencia de trato con una cualesquiera de las
partes e intervinientes;
9) Tener enemistad, odio o resentimiento que resulte de

hechos conocidos con una cualesquiera de las partes
e intervinientes;
10) Cualquier otra causa, fundada en motivos graves, que

afecten su imparcialidad o independencia.
ARTÍCULO 79. Trámite de la Inhibición. El juez que se inhiba

debe remitir las actuaciones por resolución fundada a quien
deba reemplazarlo. Una vez recibida, éste toma conocimiento
de la causa de manera inmediata y dispone el trámite a seguir.
Si estima que la inhibición no tiene fundamento, remite los ante-
cedentes a la corte de apelación correspondiente. El incidente
es resuelto sin más trámites.
Si se trata de un tribunal colegiado, el juez que se inhiba es re-

emplazado por otro conforme lo dispone la Ley de Organización
Judicial.
110
ARTÍCULO 80. Forma de la Recusación. La recusación de un

juez debe indicar los motivos en que se funda y los elementos
de prueba pertinentes.
Durante las audiencias, la recusación se presenta oralmente,

bajo las mismas condiciones de admisibilidad de las presenta-
ciones escritas y se deja constancia de sus motivos en el acta.

ARTÍCULO 81. Plazo de la Recusación. La recusación debe
presentarse dentro de los tres días de conocerse los motivos y
de obtenerse los elementos de prueba que le sirven de funda-
mento. Cuando la recusación se plantea respecto de los jueces
que deban conocer del juicio rige el artículo 305.
ARTÍCULO 82. Trámite de la Recusación. Si el juez objeto

de la recusación la admite, procede conforme el mismo trámite
de la inhibición. En caso contrario, debe remitir el escrito de re-
cusación y su informe a la corte de apelación correspondiente
o, si el juez integra un tribunal colegiado, solicita el examen
de la recusación a los restantes miembros del tribunal. Si se
estima necesario, el tribunal o la corte, fija audiencia para re-
cibir las pruebas e informar a las partes. El tribunal competente
resuelve el incidente dentro de los tres días, sin que su decisión
esté sujeta a recurso alguno.
TÍTULO II
VÍCTIMA Y QUERELLANTE
CAPÍTULO I
LA VÍCTIMA
ARTÍCULO 83. La Víctima. Se considera víctima:
1) Al ofendido directamente por el hecho punible;
111
2) Al cónyuge, conviviente notorio, hijo o padre biológico

o adoptivo, parientes dentro de tercer grado de con-
sanguinidad o segundo de afinidad, a los herederos,
en los hechos punibles cuyo resultado sea la muerte
del directamente ofendido;
3) A los socios, asociados o miembros, respecto de los
hechos punibles que afectan a una persona jurídica,
cometidos por quienes la dirigen, administran o con-
trolan;
ARTÍCULO 84. Derechos de la Víctima. Sin perjuicio de los
que adquiere al constituirse como querellante, la víctima tiene
los derechos siguientes:
1) Recibir un trato digno y respetuoso;
2) Ser respetada en su intimidad;
3) Recibir la protección para su seguridad y la de sus fa-
miliares;
4) Intervenir en el procedimiento, conforme a lo esta-
blecido en este código;
5) Recurrir todos los actos que den por terminado el
proceso;
6) Ser informada de los resultados del procedimiento;
7) Ser escuchada antes de cada decisión que implique

la extinción o suspensión de la acción penal, siempre
que ella lo solicite.
CAPÍTULO II
QUERELLANTE
ARTÍCULO 85. Calidad. La víctima o su representante legal
puede constituirse como querellante, promover la acción penal
112
y acusar en los términos y las condiciones establecidas en este

código.
En los hechos punibles que afectan intereses colectivos o di-

fusos pueden constituirse como querellante las asociaciones,
fundaciones y otros entes, siempre que el objeto de la agru-
pación se vincule directamente con esos intereses y se hayan

incorporado con anterioridad al hecho.
En los hechos punibles cometidos por funcionarios públicos,

en el ejercicio de sus funciones o con ocasión de ellas, y en las
violaciones de derechos humanos, cualquier persona puede
constituirse como querellante.
Las entidades del sector público no pueden ser querellantes.

Corresponde al ministerio público la representación de los inte-
reses del Estado en estos casos.
La intervención de la víctima como querellante no altera las fa-

cultades atribuidas al ministerio público ni lo exime de sus res-
ponsabilidades.
ARTÍCULO 86. Actuación y Representación. El querellante

es representado por un abogado. En los casos en que la víctima
puede delegar la acción civil a una organización no guberna-
mental también puede delegar la acción penal.
Cuando sean varios querellantes, deben actuar bajo la repre-

sentación común de no más de dos abogados, los que pueden
ser designados de oficio por el juez o tribunal en caso de que
no se produzca un acuerdo.
ARTÍCULO 87. Responsabilidad. El querellante es respon-

sable, de conformidad con la ley, cuando falsee los hechos o
la prueba en que fundamenta su querella o cuando litigue con
temeridad.
113
TÍTULO III
MINISTERIO PÚBLICO Y
ÓRGANOS AUXILIARES
CAPÍTULO I
MINISTERIO PÚBLICO
ARTÍCULO 88. Funciones. El ministerio público dirige la in-
vestigación y practica u ordena practicar las diligencias perti-
nentes y útiles para determinar la ocurrencia del hecho punible
y su responsable.
ARTÍCULO 89. Unidad y Jerarquía. El ministerio público es

único e indivisible. Cada uno de sus funcionarios, cuando actúa
en un procedimiento, lo representa íntegramente.
El funcionario encargado de la investigación actúa ante toda

jurisdicción competente y continúa haciéndolo durante el juicio
sosteniendo la acusación y los recursos cuando corresponda.
Si el funcionario del ministerio público no reúne los requisitos
para actuar ante la jurisdicción en la que se sustancia un re-
curso, actúa como asistente del funcionario habilitado ante esa
jurisdicción.
El ministerio público a cargo de la dirección jurídica de una in-

vestigación principal puede extender los actos y diligencias a
todo el territorio nacional por sí mismo o por instrucciones im-
partidas al órgano investigativo con la única obligación de dar
noticia al ministerio público del distrito o departamento judicial
en que tenga que realizar tales actuaciones.
ARTÍCULO 90. Inhibición y Recusación. Los funcionarios

del ministerio público pueden inhibirse y pueden ser recusados
114
cuando existan motivos graves que afecten la objetividad en su

desempeño.
La recusación es planteada ante el superior inmediato y re-

suelta sin mayores trámites.

CAPÍTULO II
LOS ÓRGANOS DE
INVESTIGACIÓN Y AUXILIARES
ARTÍCULO 91. Función. La policía, por iniciativa propia, en
virtud de una denuncia o por orden del ministerio público, debe
investigar los hechos punibles de acción pública, impedir que
se lleven a cabo, completen o extiendan en sus efectos, indi-
vidualizar a los autores y cómplices, reunir los elementos de
prueba útiles para determinar la verdad sobre la ocurrencia de
los hechos y ejercer las demás tareas que le asignan su ley or-
gánica y este código.
ARTÍCULO 92. Obligaciones. Los funcionarios y agentes de

policía tienen las obligaciones de practicar las diligencias orien-
tadas a la individualización física e identificación de los autores
y cómplices del hecho punible y llevar a cabo las actuaciones
que el ministerio público les ordene, previa autorización judicial
si es necesaria.
ARTÍCULO 93. Dirección de la Investigación. La dirección de

la investigación de los hechos punibles por el ministerio público
tiene los siguientes alcances:
1) El cumplimiento obligatorio por parte de los funcio-

narios y agentes policiales de todas las órdenes re-
lativas a la investigación de los hechos punibles emi-
tidas por el ministerio público o los jueces. La autoridad
115
administrativa policial no debe revocar o modificar la

orden emitida ni retardar su cumplimiento.
2) A requerimiento del ministerio público la asignación

obligatoria de funcionarios y agentes policiales para la
investigación del hecho punible. Asignados los funcio-
narios y agentes, la autoridad administrativa policial
no puede apartarlos de la investigación ni encomen-
darles otras funciones que les impidan el ejercicio de
su comisión especial, sin autorización del ministerio
público.
3) La separación de la investigación del funcionario y

agente policial asignado, con noticia a la autoridad
policial, cuando no cumpla una orden judicial o del mi-
nisterio público, actúe negligentemente o no sea efi-
ciente en el desempeño de sus funciones;
La solicitud de sanción de los funcionarios y agentes poli-

ciales.
ARTÍCULO 94. Otros Funcionarios. Las reglas del pre-

sente capítulo se aplican a los funcionarios y agentes de otras
agencias ejecutivas o de gobierno que cumplen tareas auxi-
liares de investigación con fines judiciales.
TÍTULO IV
EL IMPUTADO
CAPÍTULO I
NORMAS GENERALES
ARTÍCULO 95.- Derecho.- Todo imputado tiene, desde que se
solicite la aplicación de una medida de coerción o la realización
de un anticipo de prueba, derecho a:
116
1) Ser informado del hecho que se le atribuye, con todas

las circunstancias de tiempo, lugar y modo, en la
medida conocida, incluyendo aquellas que sean de
importancia para la calificación jurídica, un resumen
de los contenidos de prueba existentes y las disposi-
ciones legales que se juzguen aplicables;

2) Recibir durante el arresto un trato digno y, en con-
secuencia, a que no se le apliquen métodos que en-
trañen violencia innecesaria o el uso excesivo y des-
proporcionado de la fuerza;
3) Conocer la identidad de quien realiza el arresto, la au-
toridad que lo ordena y bajo cuya guarda permanece;
4) Comunicarse de modo inmediato con una persona de
su elección y con su abogado para notificarles sobre
su arresto y a que le proporcionen los medios razo-
nables para ejercer este derecho;
5) Ser asistido desde el primer acto del procedimiento

por un defensor de su elección, y a que si no puede
pagar los servicios de un defensor particular el Estado
le proporcione uno;
6) No autoincriminarse, en consecuencia, puede guardar
silencio en todo momento sin que esto le perjudique o
sea utilizado en su contra. En ningún caso puede ser
sometido a malos tratos o presión para que renuncie
a este derecho ni ser sometido a técnicas o métodos
que constriñan o alteren su voluntad;
7) Ser presentado ante el juez o el ministerio público sin
demora y siempre dentro de los plazos que establece
este código;
117
8) No ser presentado ante los medios de comunicación

o ante la comunidad en forma que dañe su reputación
o lo exponga a peligro;
9) Reunirse con su defensor en estricta confidencia-
lidad.
La precedente enumeración de derechos no es limitativa. El
ministerio público y los demás funcionarios y agentes encar-
gados de hacer cumplir la ley, así como los jueces, tienen la
obligación de hacer saber al imputado de manera inmediata y
comprensible sobre sus derechos, procurar su salvaguarda y
efectividad.
El funcionario o agente que vulnere, permita o instigue el
atentado o violación de cualesquiera de estos derechos es res-
ponsable y sancionado de acuerdo a lo establecido por la ley.
Son nulos los actos realizados en violación de estos derechos
y los que sean su consecuencia.
ARTÍCULO 96. Identificación. Desde el primer acto en que in-
terviene el imputado es identificado por sus datos personales.
Si se abstiene de proporcionar estos datos o lo hace falsa-
mente, se le identifica por testigos u otros medios útiles, aún
contra su voluntad, pero sin violentar sus derechos. La duda
sobre los datos obtenidos no altera el curso del procedimiento
y los errores pueden ser corregidos en cualquier oportunidad.
ARTÍCULO 97. Domicilio. En su primera intervención, el im-

putado declara su domicilio real y fija el domicilio procesal; pos-
teriormente puede modificarlos.
ARTÍCULO 98. Incapacidad. El trastorno o alteración mental

temporal del imputado, que excluye su capacidad de entender
o de asentir en los actos del procedimiento, o de obrar con-
forme a ese conocimiento y voluntad, provoca la suspensión de
su persecución penal hasta que desaparezca esa incapacidad,
118
sin perjuicio de los procedimientos especiales que establecen

este código y las leyes. Los actos realizados o autorizados por
el incapaz son nulos.
La suspensión del procedimiento no impide la investigación del

hecho, ni su prosecución con respecto a otros imputados.

ARTÍCULO 99. Examen Corporal. El juez o tribunal com-
petente puede ordenar el examen médico del imputado para
la constatación de circunstancias relevantes para la investi-
gación.
Son admisibles, siempre con autorización judicial, extracciones

de sangre y fluídos en general, además de otros estudios cor-
porales, que deben realizarse preservando la salud del im-
putado.
Excepcionalmente en aquellos casos en que exista peligro en

la demora, el ministerio público y sus funcionarios auxiliares
tienen la facultad de realizar los peritajes y exámenes, sin
atentar contra la dignidad del imputado y con la obligación de
informar sin demora innecesaria al juez o tribunal a cargo del
procedimiento.
ARTÍCULO 100. Rebeldía. Cuando el imputado no comparece
a una citación sin justificación, se fuga del establecimiento
donde está detenido o se ausenta de su domicilio real con el
propósito de sustraerse al procedimiento, el ministerio público
puede solicitar al juez o tribunal que lo declare en rebeldía y
que dicte orden de arresto.
Declarada la rebeldía, el juez o tribunal, dispone:
1) El impedimento de salida del país;
2) La publicación de sus datos personales en los medios
de comunicación para su búsqueda y arresto, siempre
que lo juzgue conveniente;
119
3) Las medidas de carácter civil que considere conve-

nientes sobre los bienes del imputado para asegurar
la eventual responsabilidad civil emergente del hecho
atribuido, siempre que se haya ejercido la acción
civil;
4) La ejecución de la fianza que haya sido prestada;
5) La conservación de las actuaciones y de los elementos
de prueba;
6) La designación de un defensor para el imputado en
rebeldía, si éste no ha sido designado, para que lo re-
presente y lo asista con todos los poderes, facultades
y recursos reconocidos a todo imputado.
ARTÍCULO 101. Efectos de la Rebeldía. La declaración de re-
beldía no suspende el procedimiento preparatorio y puede pre-
sentarse la acusación, pero no se celebrará la audiencia preli-
minar. Cuando la rebeldía es declarada durante el juicio, éste
se suspende con respecto al rebelde y continúa para los demás
imputados presentes.
Cuando el imputado en rebeldía comparece voluntariamente o

es puesto a disposición de la autoridad que lo requiere, se ex-
tingue el estado de rebeldía y el procedimiento continúa, que-
dando sin efecto la orden de arresto. El juez puede dictar la
medida de coerción que corresponda.
CAPÍTULO II
DECLARACIÓN DEL IMPUTADO
ARTÍCULO 102. Libertad de Declarar. El imputado tiene de-
recho a declarar o abstenerse de hacerlo o suspender su decla-
ración, en cualquier momento del procedimiento.
120
ARTÍCULO 103. Oportunidad o Autoridad Competente. El

imputado no puede ser citado a los fines exclusivos de ser in-
terrogado ni ser obligado a declarar, salvo que voluntaria y li-
bremente decida hacerlo. En este último caso, durante el pro-
cedimiento preparatorio, el imputado puede declarar ante el
ministerio público que tenga a su cargo la investigación. Los
funcionarios o agentes policiales sólo tienen derecho a re-

querir del imputado los datos correspondientes a su identidad,
cuando éste no se encuentre debidamente individualizado. Si
manifiesta su deseo de declarar, se le hace saber de inmediato
al ministerio público correspondiente.
Durante las audiencias y el juicio, el juez o el tribunal deben
permitir al imputado declarar cuantas veces manifieste interés
en hacerlo, siempre que su intervención sea pertinente y no
aparezca como un medio dilatorio del procedimiento y sin que
esta facultad dé lugar a indefensión material.
ARTÍCULO 104. Defensor. En todos los casos, la declaración
del imputado sólo es válida si la hace en presencia y con la
asistencia de su defensor.
ARTÍCULO 105. Desarrollo. Antes de comenzar su decla-
ración, el imputado debe ser advertido de su derecho a no au-
toincriminarse y de que el ejercicio de ese derecho no puede
perjudicarle. Asimismo, se le instruye en el sentido de que su
declaración es un medio para su defensa y, por consiguiente,
tiene derecho a explicar todo cuanto sirva para desvirtuar las
imputaciones que se le formulen, y a solicitar la práctica de las
diligencias que considere oportunas.
Acto seguido, se le formula la indicación del hecho punible que
se le atribuye, con todas las circunstancias de tiempo, lugar y
modo, en la medida conocida, incluyendo aquellas que sean de
importancia para la calificación jurídica, un resumen de los con-
tenidos de prueba existentes, salvo las que se encuentren bajo
reserva, y las disposiciones legales que se juzguen aplicables.
121
El imputado inicia su declaración consignando su nombre, ape-

llido, edad, estado civil, profesión u ocupación, nacionalidad,
cédula de identidad y electoral, fecha y lugar de nacimiento,
domicilio real y procesal. Asimismo si se le solicita, el imputado
puede ofrecer un informe sobre la identidad y datos generales
de familiares cercanos con quienes mantenga contacto perma-
nente, si tiene. En las declaraciones posteriores basta con la
confirmación de los datos ya proporcionados.
El imputado declara todo lo que considere conveniente sobre

los hechos que se le atribuyen e indica los medios de prueba
cuya práctica considera oportuna. Las partes pueden dirigir al
imputado las preguntas que estimen convenientes, con la au-
torización de quien presida el acto. El imputado tiene derecho
a consultar a su defensor en cualquier momento del interroga-
torio.
ARTÍCULO 106. Forma del Interrogatorio. Las preguntas

deben ser claras y precisas; nunca capciosas ni sugestivas.
Las respuestas no son exigidas perentoriamente. El imputado
no puede ser interrumpido mientras responde una pregunta u
ofrece una declaración.
El interrogatorio se suspende a solicitud del imputado, de su de-

fensor o del ministerio público si el imputado demuestra signos
de fatiga o cansancio.
ARTÍCULO 107. Métodos Prohibidos. En ningún caso se

puede requerir del imputado ratificación solemne de su expo-
sición o promesa de decir la verdad. No puede ser expuesto a
métodos de coacción, amenazas o promesas con el fin de lle-
varlo a declarar contra su voluntad.
También están prohibidas todas las medidas que menoscaben

su libertad de decisión, su memoria o capacidad de comprensión
y dirección de sus actos; en especial, las violencias corporales
122
o psicológicas, la tortura, el engaño, la administración de psi-

cofármacos o cualquier sustancia que disminuya su capacidad
de comprensión o altere su percepción de la realidad, como
los sueros de la verdad, detectores de mentiras y la hipnosis.
Se prohibe inducir al imputado a hacer cualquier tipo de decla-
ración mediante el chantaje y la amenaza de sufrir las conse-
cuencias de la declaración de otro imputado.

El imputado no puede ser obligado a confrontarse con ningún
otro declarante o testigo.
ARTÍCULO 108. Acta. Las declaraciones del imputado durante

el procedimiento preparatorio se hacen constar en acta escrita
u otra forma que reproduzca del modo más fiel el contenido de
sus manifestaciones.
Si el imputado se abstiene de declarar así se hace constar. El

acta es leída en voz alta, lo que se hace constar, sin perjuicio
de que también la lea el imputado o su defensor.
Cuando el declarante quiera añadir o enmendar algo, sus mani-

festaciones son consignadas sin alterar lo escrito. Esta finaliza
con la lectura y firma del acta por todas las partes o con las me-
didas dispuestas para garantizar la individualización, fidelidad e
inalterabilidad de los otros medios de registros. Si rehúsa o no
puede suscribirla, se consigna el motivo.
ARTÍCULO 109. Declaraciones Separadas. Las declara-

ciones son tomadas por separado, sin que haya comunicación
previa entre los declarantes.
ARTÍCULO 110. Exclusión. La inobservancia de los preceptos

relativos a la declaración del imputado impiden que se la utilice
en su contra, aun cuando se haya infringido alguna regla con
su consentimiento.
123
TÍTULO V
LA DEFENSA TÉCNICA
ARTÍCULO 111. Elección. El imputado tiene el derecho irre-
nunciable a hacerse defender desde el primer acto del proce-
dimiento por un abogado de su elección y a que si no lo hace
se le designe de oficio un defensor público. El imputado puede
asumir su propia defensa, conjuntamente con aquél. En este
caso, el juez vela para que esto no perjudique la eficacia de la
defensa técnica. La designación del defensor no debe menos-
cabar el derecho del imputado a formular directamente solici-
tudes e informaciones. La inobservancia de esta norma produce
la nulidad del procedimiento.
ARTÍCULO 112. Capacidad. Sólo pueden ser defensores
los abogados matriculados en el Colegio de Abogados de la
República Dominicana y debidamente juramentados ante la
Suprema Corte de Justicia, sin perjuicio de las reglas espe-
ciales de la representación en los casos de cooperación judicial
internacional.
ARTÍCULO 113. Designación. La designación del defensor
por parte del imputado está exenta de formalidades. La simple
presencia del defensor en los procedimientos vale como desig-
nación y obliga al ministerio público, al juez o tribunal, a los fun-
cionarios o agentes de la policía y de otras agencias ejecutivas
o de gobierno a reconocerla. Luego de conocida la designación
se hace constar en acta.
Cuando el imputado esté privado de su libertad, cualquier
persona de su confianza puede proponer, por escrito u oral-
mente, ante la autoridad competente, la designación de un de-
fensor, lo que debe ser comunicado al imputado de inmediato.
ARTÍCULO 114. Número de Defensores. El imputado puede
ser defendido simultáneamente por un máximo de tres abo-
gados, sin perjuicio de los asistentes y asesores correspon-
124
dientes. Cuando intervienen dos o más defensores, la notifi-

cación a uno de ellos vale para los demás.
Es admisible la defensa de varios imputados por un defensor
común siempre y cuando no existan intereses contrapuestos.
En caso de existir esta incompatibilidad, el juez o tribunal provee
de oficio las sustituciones de lugar.

ARTÍCULO 115. Sustitución. La designación de un defensor,
público o particular, no impide que el imputado elija otro de su
confianza con posterioridad.
El defensor puede, con autorización del imputado, designar un
sustituto para que intervenga cuando tenga algún impedimento.
En caso de urgencia, se permite la intervención del sustituto
aun a falta de la autorización del imputado, pero se solicita su
opinión en la primera oportunidad.
Negado el consentimiento, el juez nombra un defensor pú-
blico.
ARTÍCULO 116. Renuncia y Abandono. El defensor particular
puede renunciar a la defensa. En este caso el juez o tribunal
emite una resolución fijando un plazo para que el imputado
nombre un nuevo defensor.
Transcurrido el plazo y a falta de dicho nombramiento, el juez
o tribunal nombra de oficio un defensor público. El renunciante
no puede abandonar la defensa hasta que intervenga su reem-
plazo. El defensor no puede renunciar durante las audiencias.
Si el abandono ocurre poco antes o durante el juicio, se puede
aplazar su comienzo o suspenderse por un plazo no mayor de
diez días si lo solicita el imputado o su defensor.
ARTÍCULO 117. Sanciones. El abandono de la defensa se
sanciona con el pago de las costas producidas por el reem-
plazo, sin perjuicio de las sanciones disciplinarias establecidas
en la ley y en el Código de Etica del Colegio de Abogados.
125
TÍTULO VI
PARTES CIVILES
CAPÍTULO I
EL ACTOR CIVIL
ARTÍCULO 118. Constitución en Parte. Quien pretende ser
resarcido por el daño derivado del hecho punible debe consti-
tuirse en actor civil mediante demanda motivada.
El actor civil interviene a través de un abogado y puede hacerse

representar además por mandatario con poder especial.
ARTÍCULO 119. Requisitos. El escrito de constitución en actor

civil debe contener:
1) El nombre y domicilio del titular de la acción y, en su

caso su representante. Si se trata de personas jurí-
dicas o entes colectivos, la denominación social, el
domicilio social y el nombre de quienes la representan
legalmente;
2) El nombre y el domicilio del demandado civil, si existe,

y su vínculo jurídico con el hecho atribuido al im-
putado;
3) La indicación del proceso a que se refiere;
4) Los motivos en que la acción se fundamenta, con in-

dicación de la calidad que se invoca y el daño cuyo
resarcimiento se pretende, aunque no se precise el
monto.
ARTÍCULO 120. Ejercicio. Si en el proceso existen varios im-

putados y civilmente responsables, la pretensión resarcitoria
puede dirigirse indistintamente contra uno o varios de ellos.
126
Cuando el actor civil no mencione a ningún imputado en parti-

cular, se entiende que se dirige contra todos solidariamente.
El ejercicio de la acción civil resarcitoria procede aun cuando el

imputado no esté individualizado.
ARTÍCULO 121. Oportunidad. El escrito de constitución en

actor civil debe presentarse ante el ministerio público durante
el procedimiento preparatorio, antes de que se formule la acu-
sación del ministerio público o de la víctima, o conjuntamente
con ésta.
ARTÍCULO 122. Procedimiento. Una vez que recibe el escrito

de constitución, el ministerio público lo notifica al imputado, al
tercero demandado civil, a los defensores y, en su caso, al que-
rellante.
Cuando el imputado no se ha individualizado la notificación es

efectuada en cuanto sea identificado.
Cualquier interviniente puede oponerse a la constitución del

actor civil, invocando las excepciones que correspondan. En tal
caso, la oposición se notifica al actor y la resolución se reserva
para la audiencia preliminar, sin perjuicio de que se admita su
intervención provisional hasta que el juez decida. Una vez ad-
mitida la constitución en actor civil, ésta no puede ser discutida
nuevamente, a no ser que la oposición se fundamente en mo-
tivos distintos o elementos nuevos.
La inadmisibilidad de la instancia no impide el ejercicio de la

acción civil por vía principal ante la jurisdicción civil.
ARTÍCULO 123. Facultades. El actor civil interviene en el pro-

cedimiento en razón de su interés civil. En la medida que par-
ticipe en su calidad exclusiva de actor civil, limita su intervención
a acreditar la existencia del hecho, a determinar sus autores y
cómplices, la imputación de ese hecho a quien considere res-
127
ponsable, el vínculo con el tercero civilmente demandado, la

existencia, extensión y cuantificación de los daños y perjuicios
cuya reparación pretende y la relación de causalidad entre el
hecho y el daño.
El actor civil puede recurrir las resoluciones únicamente en lo
concerniente a su acción. La intervención no le exime de la obli-
gación de declarar como testigo.
ARTÍCULO 124. Desistimiento. El actor civil puede desistir
expresamente de su acción, en cualquier estado del procedi-
miento. La acción se considera tácitamente desistida, cuando
el actor civil no concreta su pretensión oportunamente o cuando
sin justa causa, después de ser debidamente citado:
1) No comparece a prestar declaración testimonial o a la
realización de cualquier medio de prueba para cuya
práctica se requiere su presencia;
2) No comparece a la audiencia preliminar;
3) No comparece al juicio, se retire de la audiencia o no
presente sus conclusiones.
En los casos de incomparecencia, de ser posible, la justa causa

debe acreditarse antes del inicio de la audiencia o del juicio; en
caso contrario, dentro de las cuarentiocho horas siguientes a la
fecha fijada para aquella.
ARTÍCULO 125. Efectos del Desistimiento. El desistimiento

tácito no perjudica el ejercicio posterior de la acción civil por
vía principal por ante los tribunales civiles, según las reglas del
procedimiento civil.
Declarado el desistimiento, procede la condena del actor civil al

pago de las costas que haya provocado su acción.
128
CAPÍTULO II
EL TERCERO CIVILMENTE DEMANDADO
ARTÍCULO 126. Tercero Civilmente Demandado. Es tercero
civilmente demandado la persona que, por previsión legal o re-
lación contractual, deba responder por el daño que el imputado
provoque con el hecho punible y respecto de la cual se plantee

una acción civil resarcitoria.
ARTÍCULO 127. Intervención. El tercero que pueda ser civil-
mente demandado tiene derecho a solicitar su intervención en
el procedimiento, cuando se ejerza la acción civil.
Su intervención es notificada a las partes.
ARTÍCULO 128. Incomparecencia. La incomparecencia del
tercero civilmente demandado, no suspende el procedimiento.
En este caso, se continúa como si él estuviere presente.
ARTÍCULO 129. Oposición. El actor civil y el imputado, según
el caso, pueden oponerse a la intervención voluntaria del tercero
civilmente demandado.
Cuando el actor civil se opone a la intervención voluntaria del
tercero civilmente demandado, no puede intentar posterior-
mente la acción contra aquel.
Son aplicables las reglas sobre oposición a la participación del
actor civil.
ARTÍCULO 130. Exclusión. La exclusión del actor civil o el de-

sistimiento de su acción, hace cesar la intervención del tercero
civilmente demandado, sin perjuicio de que las costas sean de-
claradas en su provecho.
ARTÍCULO 131. Facultades. Desde su intervención en el

procedimiento, el tercero civilmente demandado goza de las
mismas facultades concedidas al imputado para su defensa,
129
en lo concerniente a sus intereses civiles. La intervención del

tercero civilmente demandado no lo exime de la obligación de
declarar como testigo.
El tercero civilmente demandado debe actuar con el patrocinio

de un abogado y puede recurrir contra la sentencia que declare
su responsabilidad.
TÍTULO VII
AUXILIARES DE LAS PARTES
ARTÍCULO 132. Asistentes. Las partes pueden designar asis-
tentes para que colaboren en su tarea. En ese caso asumen la
responsabilidad por su elección y vigilancia.
Los asistentes sólo cumplen con tareas accesorias, sin que les
esté permitido sustituir a quienes ellos auxilian. Se les permite
asistir a las audiencias, sin intervenir directamente en ellas.
Esta norma es aplicable a los estudiantes de ciencias jurídicas

que realizan su práctica forense.
ARTÍCULO 133. Consultores Técnicos. Si, por la particula-

ridad y complejidad del caso, el ministerio público o alguno de
los intervinientes considera necesaria la asistencia de un con-
sultor en una ciencia, arte o técnica, lo propone al juez o tri-
bunal, el cual decide sobre su autorización, conforme las reglas
aplicables a los peritos, sin que por ello asuman tal carácter.
El consultor técnico puede presenciar las operaciones de pe-

ritaje, acotar observaciones durante su transcurso, sin emitir dic-
tamen, y se deja constancia de sus observaciones. Asimismo,
puede acompañar, en las audiencias, a la parte con quien co-
labora, auxiliarla en los actos propios de su función o interrogar,
directamente, a peritos, traductores o intérpretes, siempre bajo
la dirección de la parte a la que asiste.
130
TÍTULO VIII
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
ARTÍCULO 134. Lealtad Procesal. Las partes deben litigar
con lealtad, absteniéndose de proponer medidas dilatorias,
meramente formales y de abusar de las facultades que este
código les reconoce.

ARTÍCULO 135. Régimen Disciplinario. Cuando se com-
prueba que las partes o sus asesores actúan con mala fe, rea-
lizan gestiones o asumen actitudes dilatorias o litigan con teme-
ridad, el juez o tribunal puede sancionar la falta con multa de
hasta quince días del salario base del juez de primera instancia,
sin perjuicio de lo previsto para el abandono de la defensa.
Cuando el juez o tribunal estima que existe la posibilidad de

imponer esta sanción, advierte a la parte en falta a los fines de
que ofrezca sus explicaciones y presente prueba de descargo,
la cual recibe en el momento. Cuando el hecho se verifique en
una audiencia oral, el procedimiento se realiza en ella.
Quien resulte sancionado es requerido para que haga efectivo

el importe de la multa en un plazo de tres días. En caso de
que la falta sea cometida por un abogado, el juez o tribunal
expide comunicación al Colegio de Abogados, planteando la
queja a los fines de que se examine su actuación a la luz de las
disposiciones que norman disciplinariamente el ejercicio de la
abogacía.
131
LIBRO III
ACTIVIDAD PROCESAL
TÍTULO úNICO
ACTOS PROCESALES
CAPÍTULO I
ACTOS Y RESOLUCIONES
ARTÍCULO 136. Idioma. Todos los actos del proceso se rea-
lizan en español.
Todo documento redactado en idioma extranjero, para su pre-

sentación, en juicio, debe ser traducido al español por intérprete
judicial. Durante el procedimiento preparatorio, el imputado
siempre puede solicitar la traducción de cualquier documento o
registro que se le presente en un idioma diferente al suyo.
ARTÍCULO 137. Tiempo. Los actos procesales se cumplen

cualquier día y en cualquier hora, salvo las excepciones pre-
vistas en este código.
ARTÍCULO 138. Registro. Los actos procesales se pueden

registrar por escrito, imágenes o sonidos, y de cualquier otra
forma que garantice su fidelidad.
ARTÍCULO 139. Actas y Resoluciones. Toda diligencia que

se asiente en forma escrita contiene indicación del lugar, fecha
y hora de su redacción, las personas que intervienen y una re-
lación sucinta de los actos realizados.
El acta es suscrita por los funcionarios y demás intervinientes.

Si alguno no puede o no quiere firmar, se deja constancia de
ese hecho.
132
La omisión de estas formalidades acarrea nulidad sólo cuando

ellas no puedan suplirse con certeza, sobre la base de su con-
tenido o de otros elementos de prueba.
Las resoluciones contienen además indicación del objeto a de-

cidir, las peticiones de las partes, la decisión con sus motiva-
ciones, y la firma de los jueces, de los funcionarios del minis-

terio público o del secretario, según el caso.
ARTÍCULO 140. Grabaciones. El registro de imágenes o so-

nidos se puede emplear para documentar total o parcialmente
actos de prueba o audiencias. Queda prohibida sin embargo,
toda forma de edición de las imágenes o sonidos registrados.
La autenticidad e inalterabilidad de estos registros se asegura

con los medios técnicos idóneos. Los originales se deben pre-
servar en condiciones que garanticen su inviolabilidad hasta el
juicio, sin perjuicio de la obtención de copias para utilizarse a
otros fines del proceso.
Estos registros pueden ser incorporados al debate en los

mismos casos previstos para la lectura de los documentos es-
critos.
En lo aplicable rigen las formalidades previstas en el artículo

anterior.
ARTÍCULO 141. Poder Coercitivo. En el ejercicio de sus fun-

ciones, el juez o tribunal o el ministerio público, según el caso,
pueden requerir el auxilio de la fuerza pública y disponer todas
las medidas necesarias para el cumplimiento de los actos que
ordenen.
ARTÍCULO 142. Notificaciones. Las resoluciones y los actos

que requieren una intervención de las partes o terceros se no-
tifican de conformidad con las normas prácticas dictadas por la
Suprema Corte de Justicia.
133
Estas deben asegurar que las notificaciones se hagan a la bre-

vedad y ajustadas a los siguientes principios:
Que transmitan con claridad, precisión y en forma completa el

contenido de la resolución o de la actividad requerida y las con-
diciones o plazos para su cumplimiento;
Que contengan los elementos necesarios para asegurar la de-

fensa y el ejercicio de los derechos y facultades de las partes;
Que adviertan suficientemente al imputado o a la víctima, según

el caso, cuando el ejercicio de un derecho esté sujeto a plazo
o condición.
CAPÍTULO II
PLAZOS
ARTÍCULO 143. Principios Generales. Los actos proce-
sales deben ser cumplidos en los plazos establecidos por este
código. Los plazos son perentorios e improrrogables y vencen
a las doce de la noche del último día señalado, salvo que la ley
permita su prórroga o subordine su vencimiento a determinada
actividad o declaración.
Los plazos determinados por horas comienzan a correr inme-
diatamente después de ocurrido el acontecimiento que fija su
iniciación, sin interrupción.
Los plazos determinados por días comienzan a correr al día si-
guiente de practicada su notificación. A estos efectos, sólo se
computan los días hábiles, salvo disposición contraria de la ley
o que se refiera a medidas de coerción, caso en el que se com-
putan días corridos.
Los plazos comunes comienzan a correr a partir de la última
notificación que se haga a los interesados.
134
ARTÍCULO 144. Renuncia o Abreviación. Las partes a cuyo

favor se ha establecido un plazo pueden renunciar a él o abre-
viarlo mediante expresa manifestación de voluntad. Cuando el
plazo es común, se reputa que existe renuncia o abreviación,
mediante la expresa manifestación de voluntad de todas las
partes.

ARTÍCULO 145. Plazos Fijados Judicialmente. Cuando la
ley permite la fijación de un plazo judicial, los jueces lo fijan
conforme a la naturaleza del procedimiento y a la importancia
de la actividad que se debe cumplir, teniendo en cuenta los de-
rechos de las partes.
ARTÍCULO 146. Plazos para Decidir. Las decisiones judiciales
que sucedan a una audiencia oral son pronunciadas inmedia-
tamente después de concluida la audiencia, sin interrupción
alguna, salvo cuando este código disponga un plazo distinto.
En los demás casos, el juez o el ministerio público, según co-
rresponda, resuelve dentro de los tres días de la presentación
o planteamiento de la solicitud, siempre que este código no dis-
ponga otro plazo.
ARTÍCULO 147. Prórroga del Plazo. Las partes pueden soli-
citar la reposición total o parcial del plazo, cuando por defecto
de la notificación, por razones de fuerza mayor o por caso for-
tuito, no hayan podido observarlo.
CAPÍTULO III
CONTROL DE LA DURACIÓN DEL PROCESO
ARTÍCULO 148. Duración Máxima. La duración máxima de
todo proceso es de tres años, contados a partir del inicio de
la investigación. Este plazo sólo se puede extender por seis
meses en caso de sentencia condenatoria, a los fines de per-
mitir la tramitación de los recursos.
135
La fuga o rebeldía del imputado interrumpe el plazo de duración

del proceso, el cual se reinicia cuando éste comparezca o sea
arrestado.
La duración del proceso no puede superar el plazo previsto

para la prescripción de la acción penal, cuando éste es inferior
al máximo establecido en este artículo.
ARTÍCULO 149. Efectos. Vencido el plazo previsto en el ar-

tículo precedente, los jueces, de oficio o a petición de parte,
declaran extinguida la acción penal, conforme lo previsto por
este código.
ARTÍCULO 150. Plazo para Concluir la Investigación. El mi-

nisterio público debe concluir el procedimiento preparatorio y
presentar el requerimiento respectivo o disponer el archivo en
un plazo máximo de tres meses si contra el imputado se ha
dictado prisión preventiva o arresto domiciliario, y de seis meses
si ha sido ordenada otra de las medidas de coerción previstas
en el Artículo 226. Estos plazos se aplican aun cuando las me-
didas de coerción hayan sido revocadas.
Si no ha transcurrido el plazo máximo del procedimiento prepa-

ratorio y el ministerio público justifica la necesidad de una pró-
rroga para presentar la acusación, puede solicitarla por única
vez al juez, quien resuelve, después de dar al imputado la opor-
tunidad de manifestarse al respecto. La prórroga no puede su-
perar los dos meses, sin que ello signifique una ampliación del
plazo máximo de duración del proceso.
ARTÍCULO 151. Perentoriedad. Vencido el plazo de la investi-

gación, si el ministerio público no acusa, no dispone el archivo
ni presenta otro requerimiento conclusivo, el juez, de oficio o
a solicitud de parte, intima al superior inmediato y notifica a la
víctima, para que formulen su requerimiento en el plazo común
de diez días. Si ninguno de ellos presentan requerimiento
alguno, el juez declara extinguida la acción penal.
136
ARTÍCULO 152. Queja por Retardo de Justicia. Si los jueces

no dictan la resolución correspondiente en los plazos estable-
cidos en este código, el interesado puede requerir su pronto
despacho y si dentro de las veinticuatro horas no lo obtiene,
puede presentar queja por retardo de justicia directamente ante
el tribunal que debe decidirla.

El tribunal que conoce de la queja resuelve directamente lo so-
licitado o emplaza a los jueces para que lo hagan dentro de las
veinticuatro horas de devueltas las actuaciones. Si es nece-
sario para resolver, el tribunal puede ordenar que se le envíen
las actuaciones. Si los jueces insisten en no decidir, son reem-
plazados inmediatamente, sin perjuicio de su responsabilidad
personal.
ARTÍCULO 153. Demora. Cuando se ha planteado la revisión

o un recurso contra una decisión que impone la prisión pre-
ventiva o el arresto domiciliario y el juez o la corte no resuelve
dentro de los plazos establecidos en este código, el imputado
puede requerir su pronto despacho y si dentro de las veinti-
cuatro horas no lo obtiene se entiende que se ha concedido la
libertad de pleno derecho.
En este caso, la prisión preventiva o el arresto domiciliario sólo

puede ser ordenado nuevamente por el tribunal inmediata-
mente superior, a petición del ministerio público o del quere-
llante, si concurren nuevas circunstancias.
ARTÍCULO 154. Demora de la Suprema Corte de Justicia.

Cuando la Suprema Corte de Justicia no resuelve un recurso
dentro de los plazos establecidos por este código, se entiende
que ha admitido la solución propuesta por el recurrente, salvo
que sea desfavorable para el imputado, en cuyo caso se en-
tiende que el recurso ha sido rechazado. Si existen recursos de
varias partes, se admite la solución propuesta por el imputado.
137
Lo dispuesto en este artículo rige, sin perjuicio de la responsa-

bilidad personal generada a cargo de los magistrados por mal
desempeño de funciones.
El Estado debe indemnizar al querellante cuando ha perdido su

recurso por este motivo, conforme lo previsto en este código.
CAPÍTULO IV
COOPERACIÓN JUDICIAL INTERNACIONAL
ARTÍCULO 155. Cooperación. Los jueces y el ministerio pú-
blico deben brindar la máxima cooperación a las solicitudes de
las autoridades extranjeras siempre que sean formuladas con-
forme a lo previsto en los tratados internacionales y en este
código.
En los casos de urgencia, el juez o el ministerio público, según

corresponda, pueden dirigir, por cualquier medio, requeri-
mientos de cooperación a cualquier autoridad judicial o admi-
nistrativa, en cuyo caso informa posteriormente a la Secretaría
de Estado de Relaciones Exteriores.
ARTÍCULO 156. Gastos Extraordinarios. Cuando la coope-

ración demande gastos extraordinarios, se puede solicitar a la
autoridad requirente el anticipo o el pago de los gastos.
ARTÍCULO 157. Negación de la Cooperación. La coope-

ración es negada por resolución motivada cuando la solicitud
vulnera garantías y derechos de las partes.
La cooperación puede ser suspendida por resolución motivada

cuando su ejecución inmediata perjudique el curso de una in-
vestigación o de un juicio que se desarrolle en la jurisdicción
requerida.
138
ARTÍCULO 158. Presencia. Cuando las características de la

cooperación solicitada hagan necesarias la presencia de fun-
cionarios de la autoridad requirente, se puede autorizar la parti-
cipación de ellas en los actos requeridos, siempre bajo la coor-
dinación del ministerio público o del juez, según corresponda.
ARTÍCULO 159. Investigaciones Conjuntas. El ministerio

público puede coordinar la investigación con las autoridades
encargadas del Estado interesado, pudiendo formarse a tales
efectos equipos de investigación, dirigidos por el ministerio pú-
blico y sometidos al control de los jueces.
ARTÍCULO 160. Extradición. La extradición se rige por la

Constitución, las normas de los tratados, convenios y acuerdos
internacionales adoptados por los poderes públicos y su ley es-
pecial en aquello que no se oponga a este código.
ARTÍCULO 161. Extradición Activa. Cuando se tiene noticias

de que un imputado respecto del cual se ha presentado la acu-
sación y se ha dictado una medida de coerción privativa de
libertad, se halla en país extranjero, el juez o tribunal compe-
tente tiene la facultad de ordenar el trámite de su extradición, a
petición del ministerio público o de las partes.
La Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores certifica y

hace las traducciones cuando corresponda, y presenta la so-
licitud ante el gobierno extranjero en el plazo máximo de dos
meses.
ARTÍCULO 162. Extradición Pasiva. La solicitud de extra-

dición de una persona que se halle en territorio de República
Dominicana debe ser remitida por el Poder Ejecutivo a la
Suprema Corte de Justicia para que ésta decida lo que corres-
ponda.
ARTÍCULO 163. Medidas de Coerción. La Cámara Penal de

la Suprema Corte de Justicia puede ordenar la aplicación de
139
medidas de coerción en relación a la persona solicitada en ex-

tradición, siempre que se invoque la existencia de una sen-
tencia o de una orden, se determine con claridad la naturaleza
del hecho punible y se trate de un caso en el cual proceda la
prisión preventiva según este código en concordancia con el
derecho internacional vigente.
En caso de urgencia se puede ordenar una medida de coerción,

incluyendo la prisión preventiva, por un plazo máximo de un
mes, aún cuando no se hayan presentado todos los documentos
exigidos para la procedencia de la extradición. Presentada la
documentación correspondiente, la medida puede extenderse
hasta dos meses, salvo cuando los tratados establezcan un
plazo mayor.
El pedido de prisión preventiva se puede hacer por cualquier

vía fehaciente y es comunicado inmediatamente a la Secretaría
de Estado de Relaciones Exteriores.
ARTÍCULO 164. Procedimiento. Recibida la solicitud de ex-

tradición por la Cámara Penal de la Suprema Corte de Justicia,
se convoca a una audiencia oral dentro de los treinta días si-
guientes a la notificación dirigida al solicitado. A esta audiencia
concurren el imputado, su defensor, el ministerio público y el
representante del Estado requeriente, quienes exponen sus
alegatos. Concluida la audiencia, la Suprema Corte de Justicia
decide en un plazo de quince días.
ARTÍCULO 165. Abogado. Los Estados extranjeros pueden

designar un abogado para que defienda sus intereses en este
procedimiento.
140
LIBRO IV
MEDIOS DE PRUEBA
TÍTULO I
NORMAS GENERALES

ARTÍCULO 166. Legalidad de la Prueba. Los elementos de
prueba sólo pueden ser valorados si han sido obtenidos por un
medio lícito y conforme a las disposiciones de este código.
ARTÍCULO 167. Exclusión Probatoria. No puede ser apre-

ciada para fundar una decisión judicial, ni utilizada como pre-
supuesto de ella, la prueba recogida con inobservancia de las
formas y condiciones que impliquen violación de derechos y
garantías del imputado, previstos en la Constitución de la
República, los tratados internacionales y este código. Tampoco
pueden ser apreciadas aquellas pruebas que sean la conse-
cuencia directa de ellas, salvo si se ha podido obtener otra in-
formación lícita que arroje el mismo resultado.
Asimismo, no pueden ser valorados los actos cumplidos con

inobservancia de las formas que impidan el ejercicio del de-
recho a la tutela judicial de la víctima o impidan el ejercicio de
los deberes del ministerio público, salvo que el defecto haya
sido convalidado.
ARTÍCULO 168. Renovación, Rectificación o Cumplimiento.

Cuando no se violen derechos o garantías del imputado, los
actos defectuosos pueden ser inmediatamente saneados, re-
novando el acto, rectificando el error, o cumpliendo el acto
omitido, de oficio o a petición del interesado.
No se puede retrotraer el proceso a etapas anteriores, bajo

pretexto del saneamiento, salvo los casos expresamente seña-
lados por este código.
141
ARTÍCULO 169. Convalidación. Los defectos formales que

afectan al ministerio público o a la víctima son convalidados:
Cuando éstos no solicitan su saneamiento mientras se realiza

el acto o dentro de las veinticuatro horas de practicado, cuando
quien lo solicita no haya estado presente. Si por las circuns-
tancias del acto ha sido imposible advertir oportunamente el de-
fecto, el interesado debe reclamarlo dentro de las veinticuatro
horas después de advertirlo;
Cuando éstos aceptan, expresa o tácitamente, los efectos del

acto.
ARTÍCULO 170. Libertad Probatoria. Los hechos punibles y

sus circunstancias pueden ser acreditados mediante cualquier
medio de prueba permitido, salvo prohibición expresa.
ARTÍCULO 171. Admisibilidad. La admisibilidad de la prueba

está sujeta a su referencia directa o indirecta con el objeto del
hecho investigado y a su utilidad para descubrir la verdad.
El juez o tribunal puede restringir los medios de prueba ofre-
cidos que resulten manifiestamente sobreabundantes. También
puede prescindir de la prueba cuando ésta sea ofrecida para
acreditar un hecho notorio.
ARTÍCULO 172. Valoración. El juez o tribunal valora cada uno

de los elementos de prueba, conforme las reglas de la lógica,
los conocimientos científicos y las máximas de experiencia y
está en la obligación de explicar las razones por las cuales se
les otorga determinado valor, con base a la apreciación con-
junta y armónica de toda la prueba.
Las actas que tienen por objeto la comprobación de contraven-

ciones hacen fe de su contenido hasta prueba en contrario.
142
TÍTULO II
COMPROBACIÓN INMEDIATA
Y MEDIOS AUXILIARES
ARTÍCULO 173. Inspección del Lugar del Hecho. Los funcio-
narios del ministerio público o de la policía deben custodiar el

lugar del hecho y comprobar, mediante la inspección del lugar
y de las cosas, los rastros y otros efectos materiales que sean
el resultado del hecho punible.
El funcionario a cargo de la inspección levanta acta en la cual

describe detalladamente el estado de los lugares y de las
cosas, recoge y conserva los elementos probatorios útiles, de-
jando constancia de ello en el acta.
El acta debe ser firmada por el funcionario o agente respon-

sable y, de ser posible, por uno o más testigos. Bajo esas for-
malidades puede ser incorporada al juicio por su lectura, sin
perjuicio de que el funcionario y el testigo instrumental puedan
ser citados para prestar su testimonio.
ARTÍCULO 174. Levantamiento e Identificación de

Cadáveres. En caso de muerte, cuando existan indicios de la
comisión de un hecho punible, antes de procederse al traslado
e inhumación del occiso, los funcionarios y agentes de la po-
licía realizan la inspección corporal preliminar, la descripción
de la situación o posición del cuerpo y de la naturaleza de las
lesiones o heridas, además de las diligencias ordenadas por el
ministerio público.
La identificación del occiso puede realizarse por cualquier

medio posible.
En caso de urgencia y en ausencia del ministerio público, la

policía, luego de realizadas las operaciones correspondientes,
dispone el traslado del cadáver al laboratorio médico forense
143
para practicar la autopsia, efectuar su identificación y entre-

garlo a sus familiares.
ARTÍCULO 175. Registros. Los funcionarios del ministerio pú-

blico o la policía pueden realizar registros de personas, lugares
o cosas, cuando razonablemente existan motivos que permitan
suponer la existencia de elementos de prueba útiles para la in-
vestigación o el ocultamiento del imputado, de conformidad a
las normas y previsiones de este código.
ARTÍCULO 176. Registro de Personas. Antes de proceder

al registro personal, el funcionario actuante, debe advertir a la
persona sobre la sospecha de que entre sus ropas o perte-
nencias oculta un objeto relacionado con el hecho punible, invi-
tándole a exhibirlo. Los registros de personas se practican se-
paradamente, respetando el pudor y dignidad de las personas,
y en su caso, por una de su mismo sexo.
El registro de personas se hace constar en acta levantada al

efecto, que debe incluir el cumplimiento de la advertencia previa
sobre el objeto buscado, la firma del registrado, y si se rehúsa a
hacerlo, se hace mención de esta circunstancia. En éstas con-
diciones, el acta puede ser incorporada al juicio por su lectura.
Estas normas se aplican al registro de vehículos.
ARTÍCULO 177. Registros Colectivos. En los casos que ex-

cepcional y preventivamente sea necesario realizar el registro
colectivo de personas o vehículos, el funcionario de la policía
debe informar previamente al ministerio público.
Si el registro colectivo se realiza a propósito de una investi-

gación ya iniciada, debe hacerse bajo la dirección del ministerio
público.
ARTÍCULO 178. Facultades Coercitivas. El funcionario del

ministerio público o la policía que realice el registro puede, dis-
144
poner, cuando sea estrictamente necesario y por el tiempo que

dure la diligencia, que no se ausenten las personas que se en-
cuentren en el lugar o que comparezca inmediatamente cual-
quier otra.
Aquellas personas que desatiendan esta disposición incurren

en la misma responsabilidad que los testigos reticentes, sin

perjuicio de ser compelidos por la fuerza pública, conforme lo
previsto en este código.
Las restricciones de circulación y ambulatorias no pueden pro-

longarse más allá de seis horas, y si fuere necesario superar
ese límite, se requiere autorización motivada de juez compe-
tente.
Si el ministerio público o el funcionario a cargo de la diligencia

lo estima útil puede disponer el secuestro de objetos y el arresto
de los sospechosos de ser autores o cómplices, bajo las formali-
dades y restricciones que rigen para las medidas de coerción.
ARTÍCULO 179. Horario. Los registros en lugares cerrados

o cercados, aunque sean de acceso público, sólo pueden ser
practicados entre las seis horas de la mañana y las seis horas
de la tarde. Sin embargo, excepcionalmente pueden realizarse
registros en horas de la noche:
En los lugares de acceso público, abiertos durante la noche;
Cuando el juez lo autorice de modo expreso mediante reso-

lución motivada.
ARTÍCULO 180. Registro de Moradas y Lugares Privados.

El registro de un recinto privado, destinado a la habitación o a
otros fines particulares, sólo puede realizarse, a solicitud del
ministerio público, por orden de allanamiento expedida me-
diante resolución judicial motivada. En los casos de urgencia
y en ausencia del ministerio público, la policía puede solicitarla
directamente.
145
ARTÍCULO 181. Excepciones. El registro sin autorización ju-

dicial procede cuando es necesario para evitar la comisión de
una infracción, en respuesta a un pedido de auxilio o cuando
se persigue a un sospechoso que se introdujo a una vivienda
ajena.
ARTÍCULO 182. Contenido de la orden. La orden de allana-

miento debe contener:
• Indicación del juez o tribunal que ordena el registro;
• La indicación de la morada o lugares a ser regis-

trados;
• La autoridad designada para el registro;
• El motivo preciso del registro, con indicación exacta

de los objetos o personas que se espera encontrar y
las diligencias a practicar;
• La fecha y lugar de expedición, y la firma del juez.
El mandamiento u orden de allanamiento tiene validez para su

ejecución dentro de un plazo de quince días, transcurrido el
cual queda sin efecto, salvo cuando se expide para ser eje-
cutado en un tiempo determinado, en cuyo caso así se hace
constar.
ARTÍCULO 183. Procedimiento y Formalidades. La orden de

allanamiento es notificada a quien habite o se encuentre a cargo
del lugar donde se efectúa, mediante la exhibición y entrega de
una copia. En ausencia de éste, se notifica a cualquier persona
mayor de edad que se halle en el lugar. El notificado debe ser
invitado a presenciar el registro. Si no se encuentra persona
alguna en el lugar, o si alguien que habita la casa se resiste al
ingreso, se hace uso de la fuerza pública para ingresar.
146
Una vez practicado el registro se consigna en un acta su re-

sultado, cuidando que el lugar quede cerrado y resguardado de
otras personas. Bajo esas formalidades puede ser incorporada
al juicio por su lectura, sin perjuicio de que el funcionario y el
testigo instrumental puedan ser citados para prestar su testi-
monio.

ARTÍCULO 184. Registro de Locales Públicos. El registro en
dependencias estatales, locales comerciales o aquellos desti-
nados al esparcimiento público o al culto religioso, se hace en
presencia del responsable o encargado del lugar, y a falta de
éste, de cualquier dependiente o un vecino o persona mayor de
edad. Bajo esas formalidades puede ser incorporada al juicio
por su lectura, sin perjuicio de que el funcionario y el testigo ins-
trumental puedan ser citados para prestar su testimonio.
El registro de personas o muebles de uso particular en estos

lugares se sujeta a las disposiciones de los artículos prece-
dentes.
ARTÍCULO 185. Operaciones técnicas. Para mayor eficacia

y calidad de los registros e inspecciones, se pueden ordenar
operaciones técnicas o científicas, reconocimientos y recons-
trucciones.
La reconstrucción del hecho es procedente a los fines de com-

probar si se efectuó o pudo efectuarse de un modo deter-
minado.
El imputado no está obligado a participar de la reconstrucción

del hecho, pero si decide hacerlo se aplican las reglas previstas
para su declaración.
En lo que atañe a la participación de testigos, peritos e in-

térpretes se aplican las disposiciones establecidas por este
código.
147
ARTÍCULO 186. Entrega de Cosas y Documentos. Se-

cuestros. Los objetos y documentos relacionados con el hecho
punible y los sujetos a confiscación o decomiso, relevantes para
la investigación, son individualizados, tomados en depósito y
conservados del mejor modo posible, salvo que la ley disponga
su destrucción, en cuyo caso siempre se conserva una muestra
que permita su examen.
La persona que tenga en su poder objetos o documentos de
los señalados precedentemente, está obligada a presentarlos y
entregarlos, cuando le sea requerido.
Si los objetos requeridos no son entregados se dispone su se-
cuestro.
ARTÍCULO 187. Objetos No Sometidos a Secuestro. No
pueden ser objeto de secuestro los exámenes o diagnósticos
médicos protegidos por el secreto profesional ni las comunica-
ciones entre el imputado y su abogado defensor.
ARTÍCULO 188. Orden de Secuestro. La orden de secuestro
es expedida por el juez en una resolución motivada. El minis-
terio público y la policía pueden hacerlo sin orden en ocasión
de un registro.
ARTÍCULO 189. Procedimiento. Rige el procedimiento pre-
visto para el registro. Los efectos secuestrados son individua-
lizados, inventariados y depositados de forma que asegurare
su custodia y buena conservación, bajo la responsabilidad del
Si los objetos secuestrados corren el riesgo de alterarse, des-

aparecer, sean de difícil custodia o perecederos, o estén su-
jetos a destrucción, se ordenaron reproducciones, copias, pe-
ricias o certificaciones sobre su existencia y estado.
El ministerio público dispone de los bienes sujetos a decomiso

de conformidad con la ley.
148
ARTÍCULO 190. Devolución. Tan pronto como se pueda pres-

cindir de ellos, los objetos secuestrados que no estén some-
tidos a decomiso deben ser devueltos por el ministerio público
a la persona de cuyo poder se obtuvieron.
Esta devolución puede ordenarse provisionalmente en calidad

de depósito judicial e imponerse al poseedor la obligación de

presentarlos cuando se le requiera.
Transcurridos seis meses sin reclamo ni identificación del dueño

o poseedor, los objetos pueden ser entregados en depósito a un
establecimiento asistencial que los necesite, que sólo pueden
utilizarlos para cumplir el servicio que brinda al público.
En caso de controversia acerca de la tenencia, posesión o do-

minio sobre una cosa o documento, para entregarlo en depósito
o devolverlo, se aplican, analógicamente, las reglas civiles res-
pectivas.
La decisión del ministerio público referida a la devolución puede

ser objetada ante el juez.
ARTÍCULO 191. Secuestro de Correspondencia. Siempre

que sea útil para el establecimiento de la verdad, el juez puede
ordenar, por resolución motivada, el secuestro de la correspon-
dencia epistolar o telegráfica, remitida por el imputado o des-
tinada a él, aunque sea bajo nombre supuesto.
ARTÍCULO 192. Interceptación de Telecomunicaciones. Se

requiere autorización judicial para la interceptación, captación y
grabación de las comunicaciones, mensajes, datos, imágenes
o sonidos transmitidos a través de redes públicas o privadas de
telecomunicaciones por el imputado o cualquier otra persona
que pueda facilitar razonablemente información relevante para
la determinación de un hecho punible, cualquiera sea el medio
técnico utilizado para conocerlas. Se procede conforme a las
reglas del allanamiento o registro.
149
La medida de interceptación de comunicaciones tiene carácter

excepcional y debe renovarse cada treinta días, expresando
los motivos que justifican la extensión del plazo.
La resolución judicial que autoriza la interceptación o captación

de comunicaciones debe indicar todos los elementos de iden-
tificación de los medios a interceptar y el hecho que motiva la
medida.
El funcionario encargado debe levantar acta detallada de la

transcripción de las comunicaciones útiles y relevantes para
la investigación con exclusión de cualquier otra comunicación
de carácter personal o familiar. Bajo esas formalidades la gra-
bación puede ser reproducida en el juicio o su transcripción
puede ser incorporada por su lectura, sin perjuicio de que las
partes puedan solicitar su reproducción íntegra.
Los registros y transcripciones son destruidos a la expiración

del plazo de prescripción de la acción pública.
La interceptación de comunicaciones sólo se aplica a la in-

vestigación de hechos punibles cuya sanción máxima prevista
supere los diez años de privación de libertad y a los casos que
se tramitan conforme el procedimiento especial para asuntos
complejos.
ARTÍCULO 193. Clausura de Locales y Aseguramiento de

Cosas Muebles. Cuando para la averiguación de un hecho pu-
nible sea indispensable la clausura temporal de un local o la
inmovilización de cosas muebles que por su naturaleza o di-
mensión no puedan ser mantenidas en depósito, se procede a
asegurarlas, según las reglas del secuestro.
150
TÍTULO III
TESTIMONIOS
ARTÍCULO 194. Obligación de Testificar. Toda persona tiene
la obligación de comparecer a la citación y declarar la verdad
de cuanto conozca y le sea preguntado, salvo las excepciones
de ley.

La persona llamada a testificar no está obligada a declarar sobre
hechos que puedan comprometer su responsabilidad penal.
Si el juez o tribunal, y en su caso el ministerio público, estima
que el testigo invoca erróneamente la facultad o el deber de
abstención, ordena su declaración.
ARTÍCULO 195. Excepción a la Obligación de Comparecer.
El Presidente de la República, el Vicepresidente, los Presidentes
de las cámaras legislativas, los jueces de la Suprema Corte de
Justicia, el Procurador General de la República, el Presidente
de la Junta Central Electoral, los embajadores y cónsules ex-
tranjeros, pueden solicitar que la declaración se lleve a cabo en
el lugar donde cumplen sus funciones o en su domicilio.
ARTÍCULO 196. Facultad de Abstención. Pueden abstenerse
de prestar declaración:
1) El cónyuge o conviviente del imputado;
2) Los parientes hasta el tercer grado de consanguinidad
o segundo de afinidad.
Antes de que presten testimonio estas personas deben ser
advertidas de su facultad de abstención. Ellas pueden ejercer
dicha facultad en cualquier momento, aun durante su decla-
ración, incluso para preguntas particulares.
ARTÍCULO 197. Deber de Abstención. Deben abstenerse de

declarar quienes según la ley deban guardar secreto. Estas
151
personas no pueden negarse a prestar su testimonio cuando

sean liberadas por el interesado del deber de guardar secreto.
En caso de ser citados deben comparecer y explicar sobre las

razones de su abstención.
ARTÍCULO 198. Comparecencia. El testigo debidamente

citado está obligado a comparecer.
Si el testigo reside en un lugar lejano de donde deba prestar de-

claración y carece de los medios económicos para su traslado,
se puede disponer la provisión de los medios económicos ne-
cesarios para asegurar su comparecencia.
ARTÍCULO 199. Conducencia. Si debida y regularmente

citado, el testigo, no se presenta a prestar declaración, el juez o
tribunal o el ministerio público, durante el procedimiento prepa-
ratorio, puede hacerle comparecer mediante el uso de la fuerza
pública.
La conducencia no puede prolongarse más allá del agotamiento

de la diligencia o actuación que la motiva.
ARTÍCULO 200. Residentes en el Extranjero. Si el testigo

reside en el extranjero se procede de conformidad con las
reglas de cooperación judicial. Sin embargo, se puede requerir
la autorización del Estado en el cual se encuentre, para que el
testigo sea interrogado por el representante consular o por el
juez que conoce de la causa o por un representante del minis-
terio público, quienes proceden a trasladarse a fin de ejecutar
la diligencia, según la fase del procedimiento y la naturaleza del
acto de que se trate.
ARTÍCULO 201. Forma de la Declaración. Antes de iniciar su

declaración el testigo es informado sobre sus obligaciones, de
la responsabilidad derivada de su incumplimiento y según su
creencia presta juramento o promesa de decir la verdad.
152
Acto seguido procede su interrogatorio por separado, el cual se

inicia con las preguntas acerca de sus datos personales y cual-
quier otra circunstancia que sirva para apreciar la veracidad de
su testimonio.
Si el testigo expresa temor por su integridad o la de otra persona

puede ser autorizado excepcionalmente a no indicar pública-

mente su domicilio y otros datos de referencia, de lo cual se
toma nota reservada, pero el testigo no puede ocultar su iden-
tidad ni ser eximido de comparecer.
ARTÍCULO 202. Testimonios Especiales. El testimonio de

personas que se encuentren en circunstancias especiales de
vulnerabilidad, puede recibirse en privado y con la asistencia
de familiares o personas especializadas.
Cuando se trate de personas que no puedan expresarse fácil-

mente en español o que adolezcan de algún impedimento ma-
nifiesto se pueden disponer las medidas necesarias para que
el interrogado sea asistido por un intérprete o traductor o se
exprese por escrito o de la forma que facilite la realización de
la diligencia.
ARTÍCULO 203. Testigo Reticente. Toda persona citada para

prestar declaración que no comparezca o se niega a satisfacer
el objeto de la citación es sancionada con una multa por el
equivalente de hasta treinta días de salario base de un juez de
primera instancia. Esta sanción la aplica el juez, a solicitud del
TÍTULO IV
PERITOS
ARTÍCULO 204. Peritaje. Puede ordenarse un peritaje cuando
para descubrir o valorar un elemento de prueba sea necesario
poseer conocimientos especiales en alguna ciencia, arte o
153
técnica. La prueba pericial debe ser practicada por expertos

imparciales, objetivos e independientes.
ARTÍCULO 205. Calidad Habilitante. Los peritos deben ser

expertos y tener título, expedido en el país o en el extranjero,
habilitante en la materia relativa al punto sobre el cual son lla-
mados a dictaminar, siempre que la ciencia, arte o técnica estén
reglamentadas. En caso contrario debe designarse a personas
de idoneidad manifiesta.
No rigen las reglas de la prueba pericial para quien declare sobre

hechos o circunstancias que conoció directamente aunque
utilice para informar las aptitudes especiales que posee en una
ciencia, arte o técnica. En este caso se aplican las reglas de la
prueba testimonial.
ARTÍCULO 206. Incapacidad. No pueden actuar como pe-

ritos:
1) Quienes por insuficiencia o alteración de sus facul-

tades mentales, no comprendan el significado del
acto;
2) Quienes deban abstenerse de declarar como tes-
tigos;
3) Quienes hayan sido testigos del hecho objeto de pro-
cedimiento;
4) Los inhabilitados.
ARTÍCULO 207. Nombramiento de Peritos. Los peritos son
designados por el ministerio público durante la etapa prepara-
toria, siempre que no se trate de un anticipo jurisdiccional de
prueba. En cualquier otro momento son nombrados por el juez
o tribunal, a propuesta de parte.
El número de peritos es determinado según la complejidad de

las cuestiones a plantear, considerando las sugerencias de las
154
partes. La resolución que ordena el peritaje fija con precisión su

objeto y el plazo para la presentación de los dictámenes.
ARTÍCULO 208. Facultad de las Partes. Las partes pueden

proponer otro perito en reemplazo del ya designado, o para que
dictamine conjuntamente con él, cuando por las circunstancias
particulares del caso, resulte conveniente su participación, por

su experiencia o idoneidad especial.
Las partes pueden proponer fundadamente temas para el

peritaje y objetar los admitidos o propuestos por otra de las
partes.
ARTÍCULO 209. Inhibición y Recusación. Son causas le-

gales de inhibición y recusación de los peritos las establecidas
para los jueces.
ARTÍCULO 210. Citación y Aceptación del Cargo. Los pe-

ritos son citados en la misma forma que los testigos; tienen el
deber de comparecer y de desempeñar el cargo para el cual
son designados.
Si los peritos no son idóneos, están comprendidos en algunas
de las incapacidades citadas, presentan un motivo que habilite
su recusación o sufren un impedimento grave, así lo pueden
manifestar, indicando los motivos.
ARTÍCULO 211. Ejecución del Peritaje. El funcionario que
ha dispuesto el peritaje resuelve todas las cuestiones que se
planteen durante su realización.
Los peritos practican conjuntamente el examen, siempre

que sea posible o conveniente. Las partes y sus consultores
técnicos pueden asistir a la diligencia y solicitar aclaraciones
pertinentes, con la obligación de retirarse cuando los peritos
inicien la deliberación. Durante la etapa preparatoria esta
facultad no obliga al ministerio público a convocar a las partes
a la operación.
155
Cuando algún perito no concurre a realizar las operaciones pe-

riciales, por negligencia, o por alguna causa grave, o cuando
simplemente desempeña mal su función, se procede a su re-
emplazo.
ARTÍCULO 212. Dictamen Pericial. El dictamen debe ser

fundado y contener la relación detallada de las operaciones
practicadas y sus resultados, las observaciones de las partes o
de sus consultores técnicos, en su caso, y las conclusiones que
se formulen respecto de cada tema estudiado.
Los peritos pueden dictaminar por separado cuando exista di-

versidad de opiniones entre ellos. El dictamen se presenta por
escrito firmado y fechado, sin perjuicio del informe oral en las
audiencias.
ARTÍCULO 213. Nuevo Dictamen. Cuando el dictamen es

dudoso, insuficiente o contradictorio, el juez, a solicitud de parte,
o el ministerio público, según corresponda, puede ordenar su
ampliación o la realización de un nuevo peritaje por los mismos
peritos o por otros.
ARTÍCULO 214. Auxilio Judicial. El juez o el ministerio pú-

blico, según la naturaleza del acto, puede ordenar la presen-
tación o el secuestro de cosas y documentos, así como la com-
parecencia de personas, si es necesario para llevar a cabo las
operaciones de peritaje. También puede requerir al imputado
y a otras personas que confeccionen el cuerpo de escritura,
graben su voz o lleven a cabo operaciones semejantes.
Cuando la operación sólo pueda ser ejecutada voluntariamente

por la persona requerida y ella rehúse colaborar, se deja cons-
tancia de su negativa y se dispone lo necesario para suplir esa
falta de colaboración.
ARTÍCULO 215. Intérpretes. En lo relativo a los intérpretes

rigen las disposiciones de este título.
156
ARTÍCULO 216. Pericia Cultural. En los casos de hechos pu-

nibles atribuidos a miembros de un grupo social con normas
culturales propias se puede ordenar una pericia para conocer
las pautas culturales de referencia y valorar adecuadamente su
responsabilidad penal.
ARTÍCULO 217. Autopsia. Los peritos que designe el minis-

terio público deben rendir un informe sobre la causa médica de
la muerte, de los estados patológicos preexistentes, de la forma
médico legal del hecho y del momento en que ésta se produjo.
Si el ministerio público no ordena la autopsia, las partes pueden
solicitar al juez o tribunal que lo haga.
TÍTULO V
OTROS MEDIOS DE PRUEBA
ARTÍCULO 218. Reconocimiento de Personas. Cuando sea
necesario individualizar al imputado se ordena su reconoci-
miento de la siguiente manera:
1) Se ubica al imputado o a la persona sometida a reco-

nocimiento junto con otras de aspecto exterior seme-
jante;
2) Se pregunta claramente a quien lleva a cabo el reco-

nocimiento, si después del hecho ha visto a la persona
mencionada, si entre las personas presentes se en-
cuentra la que mencionó y, en caso afirmativo, se le
invita para que la señale con precisión;
3) Al momento de reconocerla, debe expresar las dife-

rencias y semejanzas que observa entre el estado de
la persona señalada y el que tenía al momento del
hecho.
157
La observación de la rueda de personas puede ser practicada

desde un lugar oculto, cuando se considere conveniente para
la seguridad del testigo.
Se adoptan las previsiones para que el imputado no se des-

figure.
El reconocimiento procede aun sin consentimiento del im-

putado. Cuando el imputado no pueda ser conducido perso-
nalmente, se procede a utilizar su fotografía u otros registros,
observando las mismas reglas.
El acto de reconocimiento de personas debe realizarse en pre-

sencia del defensor del imputado. De la diligencia se levanta
acta donde se consignan todas las circunstancias útiles, incluso
los datos personales y el domicilio de los que han formado la
rueda de personas, la cual puede ser incorporada al juicio por
su lectura.
ARTÍCULO 219. Pluralidad de Reconocimientos. Cuando

varias personas deban reconocer a una sola, cada reconocimiento
se practica por separado, sin que se comuniquen entre sí.
Cuando sean varias las personas a las que una deba reco-
nocer, el reconocimiento de todas puede efectuarse en un solo
acto, siempre que no perjudique la investigación o la defensa.
ARTÍCULO 220. Reconocimientos. Los documentos y objetos

pueden ser exhibidos al imputado, a los testigos y a los peritos
para que los reconozcan o informen acerca de ellos.
Antes del reconocimiento de un objeto, se procede a invitar a la

persona que deba reconocerlo a que lo describa.
ARTÍCULO 221. Careo. Puede ordenarse el careo de personas

que en sus declaraciones hayan discrepado sobre hechos o cir-
cunstancias importantes.
158
Para la realización de estos actos se aplican respectivamente

las reglas del testimonio, del peritaje y de la declaración del im-
putado.
LIBRO V
MEDIDAS DE COERCIÓN

TÍTULO I
NORMAS GENERALES
ARTÍCULO 222. Principio General. Toda persona tiene de-
recho a la libertad y a la seguridad personal. Las medidas de
coerción tienen carácter excepcional y sólo pueden ser im-
puestas mediante resolución judicial motivada y escrita, por el
tiempo absolutamente indispensable y a los fines de asegurar
la presencia del imputado en el procedimiento.
La resolución judicial que impone una medida de coerción o

la rechace es revocable o reformable en cualquier estado del
procedimiento. En todo caso, el juez puede proceder de oficio
cuando favorezca la libertad del imputado.
TÍTULO II
MEDIDAS DE COERCIÓN PERSONALES
CAPÍTULO I
ARRESTO Y CONDUCENCIA
ARTÍCULO 223. Citación. En los casos en que es necesaria
la presencia del imputado para realizar un acto, el ministerio
159
público o el juez, según corresponde, lo cita a comparecer, con

indicación precisa del hecho atribuido y del objeto del acto.
ARTÍCULO 224. Arresto. La policía debe proceder al arresto

de una persona cuando una orden judicial así lo ordene. La po-
licía no necesita orden judicial cuando el imputado:
1) Es sorprendido en el momento de cometer el hecho

punible o inmediatamente después, o mientras es
perseguido, o cuando tiene objetos o presenta rastros
que hacen presumir razonablemente que acaba de
participar en una infracción;
2) Se ha evadido de un establecimiento penal o centro

de detención;
3) Tiene en su poder objetos, armas, instrumentos, evi-

dencias o papeles que hacen presumir razonable-
mente que es autor o cómplice de una infracción y
que puede ocultarse, fugarse o ausentarse del lugar.
En el caso del numeral 1 de este artículo, si la búsqueda o per-

secución ha sido interrumpida, se requiere orden judicial.
En ningún caso se puede practicar el arresto cuando se trate de

infracciones de acción privada o de aquellas en las que no está
prevista pena privativa de libertad.
Si se trata de una infracción que requiere la instancia privada,

es informado inmediatamente quien pueda presentarla y, si éste
no presenta la denuncia en el término de veinticuatro horas, el
arrestado es puesto en libertad.
La autoridad policial que practique el arresto de una persona

debe ponerla, sin demora innecesaria, a la orden del ministerio
público, para que éste, si lo estima pertinente, disponga direc-
tamente su puesta en libertad o solicite al juez una medida de
160
coerción. La solicitud del ministerio público debe formularse

luego de realizar las diligencias indispensables y, en todo caso,
dentro de las veinticuatro horas contadas a partir del arresto.
En el caso del numeral 1 de este artículo, cualquier persona

puede practicar el arresto, con la obligación de entregar inme-
diatamente a la persona a la autoridad más cercana.

En todos los casos el ministerio público debe examinar las con-
diciones en que se realiza el arresto. Si el arresto no resulta
conforme con las disposiciones de la ley, dispone la libertad in-
mediata de la persona y en su caso vela por la aplicación de las
sanciones disciplinarias que correspondan.
ARTÍCULO 225. Orden de Arresto. El juez, a solicitud del

ministerio público, puede ordenar el arresto de una persona
cuando:
1) Es necesaria su presencia y existen elementos sufi-

cientes para sostener, razonablemente, que es autor
o cómplice de una infracción, que puede ocultarse, fu-
garse o ausentarse del lugar;
2) Después de ser citada a comparecer no lo hace y es

necesaria su presencia durante la investigación o co-
nocimiento de una infracción.
El arresto no puede prolongarse más allá del agotamiento de

la diligencia o actuación que lo motiva. Si el ministerio público
estima que la persona debe quedar sujeta a otra medida de
coerción, así lo solicita al juez en un plazo máximo de veinti-
cuatro horas, quien resuelve en una audiencia. En caso con-
trario, dispone su libertad inmediata.
161
CAPÍTULO II
OTRAS MEDIDAS
ARTÍCULO 226. Medidas. A solicitud del ministerio público o
del querellante, y en la forma, bajo las condiciones y por el
tiempo que se explica en este código, el juez puede imponer
al imputado, después de escuchar sus razones, las siguientes
medidas de coerción:
1) La presentación de una garantía económica sufi-

ciente;
2) La prohibición de salir sin autorización del país, de la

localidad en la cual reside o del ámbito territorial que
fije el juez;
3) La obligación de someterse al cuidado o vigilancia de

una persona o institución determinada, que informa
regularmente al juez;
4) La obligación de presentarse periódicamente ante el

juez o ante la autoridad que él designe;
5) La colocación de localizadores electrónicos, sin que

pueda mediar violencia o lesión a la dignidad o inte-
gridad física del imputado;
6) El arresto domiciliario, en su propio domicilio o en cus-

todia de otra persona, sin vigilancia alguna o con la
que el juez disponga;
7) La prisión preventiva.
En las infracciones de acción privada no se puede ordenar la

prisión preventiva ni el arresto domiciliario ni la colocación de
localizadores electrónicos.
162
En cualquier caso, el juez puede prescindir de toda medida de

coerción, cuando la promesa del imputado de someterse al pro-
cedimiento sea suficiente para descartar el peligro de fuga.
ARTÍCULO 227. Procedencia. Procede aplicar medidas

de coerción, cuando concurran todas las circunstancias si-
guientes:

1) Existen elementos de prueba suficientes para sos-
tener, razonablemente, que el imputado es, con pro-
babilidad, autor o cómplice de una infracción;
2) Existe peligro de fuga basado en una presunción razo-

nable, por apreciación de las circunstancias del caso
particular, acerca de que el imputado podría no some-
terse al procedimiento;
3) La infracción que se le atribuya esté reprimida con

pena privativa de libertad.
ARTÍCULO 228. Imposición. A solicitud del ministerio público

o del querellante, el juez puede imponer una sola de las me-
didas de coerción previstas en este código o combinar varias
de ellas, según resulte adecuado al caso, y expedir las comuni-
caciones necesarias para garantizar su cumplimiento. Cuando
se ordene la prisión preventiva, no puede combinarse con otras
medidas de coerción.
En ningún caso el juez está autorizado a aplicar estas medidas

desnaturalizando su finalidad ni a imponer otras más graves
que las solicitadas o cuyo cumplimiento resulta imposible.
ARTÍCULO 229. Peligro de Fuga. Para decidir acerca del

peligro de fuga el juez toma en cuenta, especialmente, las si-
guientes circunstancias:
1) Arraigo en el país, determinado por el domicilio, resi-

dencia habitual, asiento de la familia, de sus negocios
163
o trabajo y las facilidades para abandonar el país o

permanecer oculto. La falsedad o falta de información
sobre el domicilio del imputado constituye presunción
de fuga;
2) La pena imponible al imputado en caso de condena;
3) La importancia del daño que debe ser resarcido y la

actitud que voluntariamente adopta el imputado ante
el mismo;
4) El comportamiento del imputado durante el procedi-

miento o en otro anterior, en la medida que indique su
voluntad de someterse o no a la persecución penal.
ARTÍCULO 230. Prueba. Las partes pueden proponer prueba

con el fin de sustentar la imposición, revisión, sustitución, modi-
ficación o cese de una medida de coerción.
Dicha prueba se individualiza en un registro especial cuando no

está permitida su incorporación al debate.
El juez valora estos elementos de prueba conforme a las reglas

generales establecidas en este código, exclusivamente para
fundar la decisión sobre la medida de coerción.
En todos los casos el juez debe, antes de pronunciarse, con-

vocar a una audiencia para oír a las partes o para recibir direc-
tamente la prueba. De dicha audiencia se levanta un acta.
ARTÍCULO 231. Resolución. La resolución que impone una

medida de coerción debe contener:
1) Los datos personales del imputado o los que sirvan

para identificarlo;
2) La enunciación del hecho que se le atribuye y su cali-

ficación jurídica;
164
3) La indicación de la medida y las razones por las cuales

el juez estima que los presupuestos que la motivan
concurren en el caso;
4) La fecha en que vence el plazo máximo de vigencia

de la medida.

ARTÍCULO 232. Acta. Previo a la ejecución de las medidas
de coerción, cuando corresponda, se levanta un acta en la que
conste:
La notificación al imputado;
La identificación y el domicilio de la institución o de los particu-
lares que intervengan en la ejecución de la medida y la acep-
tación de la función u obligación que les ha sido asignada;
El señalamiento del lugar o la forma para recibir notificaciones;
La promesa formal del imputado de presentarse a las cita-
ciones.
ARTÍCULO 233. Internamiento. A solicitud del ministerio pú-
blico, el juez puede ordenar el internamiento del imputado en
un centro de salud mental, previa comprobación, por dictamen
pericial, de que sufre una grave alteración o insuficiencia de
sus facultades mentales que lo tornan peligroso para sí o para
terceros, siempre que medien las mismas condiciones que para
aplicar la prisión preventiva.
ARTÍCULO 234. Prisión Preventiva. Además de las circuns-

tancias generales exigibles para la imposición de las medidas
de coerción, la prisión preventiva sólo es aplicable cuando no
pueda evitarse razonablemente la fuga del imputado mediante
la imposición de una o varias de aquellas que resulten menos
gravosas para su persona.
No puede ordenarse la prisión preventiva de una persona mayor

de setenta años, si se estima que, en caso de condena, no le
165
es imponible una pena mayor a cinco años de privación de li-

bertad. Tampoco procede ordenarla en perjuicio de mujeres
embarazadas, de madres durante la lactancia o de personas
afectadas por una enfermedad grave y terminal.
ARTÍCULO 235. Garantía. La garantía es presentada por el
imputado u otra persona mediante el depósito de dinero, va-
lores, con el otorgamiento de prendas o hipotecas sobre bienes
libres de gravámenes, con una póliza con cargo a una empresa
de seguros dedicada a este tipo de actividades comerciales,
con la entrega de bienes, o la fianza solidaria de una o más
personas solventes.
Al decidir sobre la garantía, el juez fija el monto, la modalidad
de la prestación y aprecia su idoneidad. En ningún caso fija una
garantía excesiva ni de imposible cumplimiento en atención a
los recursos económicos del imputado.
El juez hace la estimación de modo que constituya un motivo
eficaz para que el imputado se abstenga de incumplir sus obli-
gaciones.
El imputado y el garante pueden sustituirla por otra equivalente,
previa autorización del juez.
ARTÍCULO 236. Ejecución de la Garantía. Cuando se declare

la rebeldía del imputado o cuando éste se sustraiga a la eje-
cución de la pena, el juez concede un plazo de entre quince a
cuarenticinco días al garante para que lo presente. Le advertirá
que si no lo hace o no justifica la incomparecencia, se pro-
cederá a la ejecución de la garantía. Vencido el plazo otorgado,
el juez dispone, según el caso, la ejecución en perjuicio del
garante o la venta en pública subasta de los bienes dados en
prenda o de los hipotecados, sin necesidad de embargo inmo-
biliario previo.
166
ARTÍCULO 237. Cancelación de la Garantía. La garantía

debe ser cancelada y devueltos los bienes afectados a la ga-
rantía, más los intereses generados, siempre que no haya sido
ejecutada con anterioridad, cuando:
1) Se revoque la decisión que la acuerda;

2) Se dicte el archivo o la absolución;
3) El imputado se someta a la ejecución de la pena o ella
no deba ejecutarse.
CAPÍTULO III
REVISIÓN DE LAS MEDIDAS DE COERCIÓN
ARTÍCULO 238. Revisión. Salvo lo dispuesto especialmente
para la prisión preventiva, el juez, en cualquier estado del pro-
cedimiento, a solicitud de parte, o de oficio en beneficio del im-
putado, revisa, sustituye, modifica o hace cesar las medidas
de coerción por resolución motivada, cuando así lo determine
la variación de las condiciones que en su momento las justifi-
caron.
En todo caso, previo a la adopción de la resolución, el secre-

tario notifica la solicitud o la decisión de revisar la medida a
todas las partes intervinientes para que formulen sus observa-
ciones en el término de cuarentiocho horas, transcurrido el cual
el juez decide.
ARTÍCULO 239. Revisión Obligatoria de la Prisión

Preventiva. Cada tres meses, sin perjuicio de aquellas opor-
tunidades en que se dispone expresamente, el juez o tribunal
competente examina los presupuestos de la prisión preventiva
y, según el caso, ordena su continuación, modificación, susti-
tución por otra medida o la libertad del imputado.
167
La revisión se produce en audiencia oral con citación a todas

las partes y el juez decide inmediatamente en presencia de las
que asistan. Si compete a un tribunal colegiado, decide el pre-
sidente.
El cómputo del término se interrumpe en los plazos previstos
en el artículo siguiente o en caso de recurso contra esta de-
cisión, comenzándose a contar íntegramente a partir de la de-
cisión respectiva.
ARTÍCULO 240. Revisión a Pedido del Imputado. El im-
putado y su defensor pueden provocar la revisión de la prisión
preventiva que le haya sido impuesta, en cualquier momento
del procedimiento. La audiencia prevista en el artículo anterior
se lleva a cabo dentro de las cuarentiocho horas contadas a
partir de la presentación de la solicitud.
Al revisarse la prisión preventiva el juez toma en consideración,
especialmente, la subsistencia de los presupuestos que sir-
vieron de base a su adopción.
ARTÍCULO 241. Cese de la Prisión Preventiva. La prisión
preventiva finaliza cuando:
1) Nuevos elementos demuestren que no concurren las
razones que la motivaron o tornen conveniente su
sustitución por otra medida;
2) Su duración supere o equivalga a la cuantía mínima
de la pena imponible, considerándose incluso la apli-
cación de las reglas relativas al perdón judicial o a la
libertad condicional;
3) Su duración exceda de doce meses;
4) Se agraven las condiciones carcelarias de modo que
la prisión preventiva se convierta en una forma de
castigo anticipado o trato cruel, inhumano o degra-
dante.
168
ARTÍCULO 242. Prórroga del Plazo de la Prisión Preventiva.

Si el fallo ha sido recurrido por parte del imputado o del minis-
terio público en su favor, el plazo del artículo anterior puede
prorrogarse por seis meses. Vencido ese plazo, no se puede
acordar una nueva ampliación del tiempo de la prisión pre-
ventiva.

TÍTULO III
MEDIDAS DE COERCIÓN REALES
ARTÍCULO 243. Embargo y Otras Medidas Conservatorias.
Para garantizar la reparación de los daños y perjuicios provo-
cados por el hecho punible y el pago de las costas del pro-
cedimiento, las partes pueden formular al juez la solicitud de
embargo, inscripción de hipoteca judicial u otras medidas con-
servatorias previstas por la ley civil.
El ministerio público puede solicitar estas medidas para garan-

tizar el pago de las multas imponibles o de las costas o cuando
la acción civil le haya sido delegada.
ARTÍCULO 244. Aplicación Supletoria. El tramite se rige,

en cuanto sean aplicables, por las reglas del Código de
Procedimiento Civil y la legislación especial.
ARTÍCULO 245. Recurso. Todas las decisiones judiciales re-

lativas a las medidas de coerción reguladas por este Libro son
apelables. La presentación del recurso no suspende la eje-
cución de la resolución.
169
LIBRO VI
COSTAS E INDEMNIZACIONES
TÍTULO I
DE LAS COSTAS
ARTÍCULO 246. Imposición. Toda decisión que pone fin a la
persecución penal, la archive, o resuelva alguna cuestión inci-
dental, se pronuncia sobre las costas procesales.
Las costas son impuestas a la parte vencida, salvo que el tri-
bunal halle razón suficiente para eximirla total o parcialmente.
ARTÍCULO 247. Exención. Los representantes del ministerio
público, abogados y mandatarios que intervengan en el proceso
no pueden ser condenados en costas, salvo en los casos de te-
meridad, malicia o falta grave, sin perjuicio de la responsabi-
lidad disciplinaria y de otro tipo en que incurran.
ARTÍCULO 248. Contenido. Las costas del proceso consisten
en:
1) Las tasas judiciales;
2) Los gastos originados por la tramitación del procedi-
miento;
3) Los honorarios de los abogados, peritos, consultores
técnicos e intérpretes que hayan intervenido en el pro-
cedimiento.
ARTÍCULO 249. Condena. Las costas son impuestas al con-
denado a una pena o medida de seguridad.
El juez o tribunal establece el porcentaje que corresponde a
cada uno de los responsables, en el caso de varios conde-
nados en relación con un mismo hecho.
170
Este artículo no rige para la ejecución penal ni para las medidas

de coerción.
ARTÍCULO 250. Absolución. Si el imputado es absuelto, las

costas son soportadas por el Estado y el querellante en la pro-
porción que fije el tribunal.

ARTÍCULO 251. Archivo. Cuando se ordena el archivo de
las actuaciones, cada parte y el Estado, soportan sus propias
costas.
ARTÍCULO 252. Denuncia Falsa. Cuando el denunciante hu-

biere provocado el proceso por medio de una denuncia basada
en hechos falseados, y así fuere declarado por el juez o tri-
bunal, se le impone el pago total de las costas.
ARTÍCULO 253. Acción Privada. En el procedimiento de

acción privada, en caso de absolución o abandono, las costas
son soportadas por el querellante. En caso de condena son so-
portadas por el imputado.
El juez puede decidir sobre las costas según el acuerdo que

hayan alcanzado las partes.
ARTÍCULO 254. Liquidación y Ejecución. El secretario

practica la liquidación de las costas en el plazo de tres días, re-
gulando los honorarios que correspondan y fijando los gastos
judiciales.
Se puede solicitar la revisión de la liquidación dentro del plazo

de cinco días, ante el juez o tribunal que tomó la decisión o ante
el ministerio público en su caso.
171
TÍTULO II
DE LA INDEMNIZACIÓN AL IMPUTADO
ARTÍCULO 255. Revisión. Cuando, a causa de la revisión de
la sentencia el condenado es absuelto o se le impone una pena
menor, debe ser indemnizado en razón del tiempo de privación
de libertad o inhabilitación sufrida o por el tiempo sufrido en
exceso.
La multa o su exceso le es devuelta.
En caso de revisión por aplicación de una ley o jurisprudencia

posterior más benigna, en caso de amnistía o indulto, no se
aplica la indemnización de que trata el presente artículo.
ARTÍCULO 256. Determinación. Al resolver favorablemente la

revisión que origina la indemnización, el tribunal fija su importe
a razón de un día de salario base del juez de primera instancia
por cada día de prisión o de inhabilitación injusta.
La aceptación de la indemnización fijada anteriormente impide

demandar ante los tribunales competentes por la vía que co-
rresponda, a quien pretenda una indemnización superior.
ARTÍCULO 257. Medidas de Coerción. También corresponde

esta indemnización cuando se declare que el hecho no existe,
no reviste carácter penal o no se compruebe la participación del
imputado, y éste ha sufrido prisión preventiva o arresto domici-
liario durante el proceso.
ARTÍCULO 258. Obligación. El Estado está siempre obligado

al pago de la indemnización, sin perjuicio de su derecho a re-
petir contra algún otro obligado. A tales fines, el juez o tribunal
impone la obligación solidaria, total o parcial, a quienes hayan
contribuido dolosamente o por culpa grave al error judicial.
172
En caso de medidas de coerción sufridas injustamente, el juez

o tribunal puede imponer la obligación, total o parcialmente, al
denunciante o al querellante que haya falseado los hechos o
litigado con temeridad.

173
PARTE ESPECIAL
LIBRO I
PROCEDIMIENTO COMÚN

TÍTULO I
PROCEDIMIENTO PREPARATORIO
CAPÍTULO I
NORMAS GENERALES
ARTÍCULO 259. Objeto. El procedimiento preparatorio tiene
por objeto determinar la existencia de fundamentos para la
apertura de juicio, mediante la recolección de los elementos de
prueba que permiten basar la acusación del ministerio público
o del querellante y la defensa del imputado.
El ministerio público tiene a su cargo la dirección de la inves-

tigación de todas las infracciones perseguibles por acción pú-
blica y actúa con el auxilio de la policía.
ARTÍCULO 260. Alcance de la Investigación. Es obligación

del ministerio público extender la investigación a las circuns-
tancias de cargo y también a las que sirvan para descargo del
imputado, procurando recoger con urgencia los elementos pro-
batorios y actuando en todo momento conforme a un criterio
objetivo.
ARTÍCULO 261. Registro de la Investigación. El ministerio

público elabora actas de las diligencias realizadas durante el
procedimiento preparatorio cuando sean útiles para fundar la
acusación u otro requerimiento.
175
Las actuaciones contenidas en el registro de investigación no

tienen valor probatorio para fundar la condena del imputado,
salvo las actas que este código autoriza incorporar al juicio por
su lectura.
Los jueces llevan un registro general de sus decisiones.
CAPÍTULO II
ACTOS INICIALES
SECCIÓN I
DENUNCIA
ARTÍCULO 262. Facultad de Denunciar. Toda persona que

tenga conocimiento de una infracción de acción pública, puede
denunciarla ante el ministerio público, la policía o cualquier otra
agencia ejecutiva que realice actividades auxiliares de investi-
gación.
Cuando la denuncia es presentada por un menor de edad, el
funcionario que la recibe está obligado a convocar a los padres
o tutores o persona mayor de edad de su confianza e iniciar su
investigación, sin perjuicio de evitar que el hecho denunciado
derive en consecuencias ulteriores.
ARTÍCULO 263. Forma y Contenido. La denuncia puede ser
presentada en forma oral o escrita, personalmente o por man-
datario con poder especial. Cuando la denuncia es oral, el fun-
cionario que la recibe debe levantar acta.
La denuncia contiene, en lo posible, el relato circunstanciado
del hecho, con indicación de los autores y cómplices, perju-
dicados, testigos y demás elementos probatorios que puedan
conducir a su comprobación y calificación legal. El funcionario
que la recibe comprueba y deja constancia de la identidad y do-
micilio del denunciante.
176
ARTÍCULO 264. Obligación de Denunciar. Tienen obligación

de denunciar acerca de todas las infracciones de acción pú-
blica que, en el ejercicio de sus funciones o en ocasión de éste,
lleguen a su conocimiento:
1) Los funcionarios públicos;
2) Los médicos, farmacéuticos, enfermeros, y demás

personas que ejerzan cualquier rama de las ciencias
médicas;
3) Los contadores públicos autorizados y los notarios
públicos, respecto de infracciones que afecten el pa-
trimonio o ingresos públicos.
En todos estos casos, la denuncia deja de ser obligatoria si

razonablemente arriesga la persecución penal propia, del
cónyuge, conviviente o pariente dentro del tercer grado de con-
sanguinidad o por adopción, o segundo de afinidad, o cuando
los hechos fueron conocidos bajo secreto profesional.
ARTÍCULO 265. Imputación Pública. Toda persona que sea

imputada públicamente por otra de la comisión de una in-
fracción, tiene el derecho a comparecer ante el ministerio pú-
blico y solicitarle la investigación correspondiente.
ARTÍCULO 266. Participación. El denunciante no es parte en

el proceso. No incurre en responsabilidad, salvo cuando las im-
putaciones sean falsas.
SECCIÓN II
QUERELLA
ARTÍCULO 267. Querella. La querella es el acto por el cual las
personas autorizadas por este código promueven el proceso
penal por acción pública o solicitan intervenir en el proceso ya
iniciado por el ministerio público.
177
ARTÍCULO 268. Forma y Contenido. La querella se presenta

por escrito ante el ministerio público y debe contener los datos
mínimos siguientes:
1) Los datos generales de identidad del querellante;
2) La denominación social, el domicilio y los datos per-

sonales de su representante legal, para el caso de las
personas jurídicas;
3) El relato circunstanciado del hecho, sus antecedentes

o consecuencias conocidos, si es posible, con la iden-
tificación de los autores, cómplices, perjudicados y
testigos;
4) El detalle de los datos o elementos de prueba y la

prueba documental o la indicación del lugar donde se
encuentra.
ARTÍCULO 269. Admisibilidad. Si el ministerio público estima

que la querella reúne las condiciones de forma y de fondo y que
existen elementos para verificar la ocurrencia del hecho im-
putado, da inicio a la investigación. Si ésta ya ha sido iniciada,
el querellante se incorpora como parte en el procedimiento.
Si falta alguno de los requisitos previstos en el artículo prece-

dente, el ministerio público requiere que se complete dentro del
plazo de tres días. Vencido este plazo sin que haya sido com-
pletada, se tiene por no presentada.
El solicitante y el imputado pueden acudir ante el juez a fin de

que éste decida sobre la disposición adoptada por el ministerio
público sobre la admisibilidad de la querella. Las partes pueden
oponerse ante el juez a la admisión de la querella y a la inter-
vención del querellante, mediante las excepciones correspon-
dientes.
178
La resolución del juez es apelable.
ARTÍCULO 270. Oportunidad. La querella debe presentarse

antes de que se dicte el auto de apertura de juicio. Si la que-
rella es presentada en la audiencia preliminar, deben cumplirse
todas las condiciones de forma y de fondo previstos en esa
etapa.

ARTÍCULO 271. Desistimiento. El querellante puede desistir
de la querella en cualquier momento del procedimiento y paga
las costas que ha ocasionado.
Se considera que el querellante desiste de la querella cuando

sin justa causa:
1) Citado legalmente a prestar declaración testimonial

no comparece;
2) No acuse o no asiste a la audiencia preliminar;
3) No ofrece prueba para fundar su acusación o no se

adhiere a la del ministerio público;
4) No comparece al juicio o se retira del mismo sin auto-

rización del tribunal.
El desistimiento es declarado de oficio o a petición de cual-

quiera de las partes. La decisión es apelable.
ARTÍCULO 272. Imposibilidad de Nueva Persecución. El

desistimiento impide toda posterior persecución por parte del
querellante, en virtud del mismo hecho que constituyó el objeto
de su querella y en relación con los imputados que participaron
en el proceso.
179
SECCIÓN III
Intervención de la policía judicial
ARTÍCULO 273. Conocimiento Directo. Los funcionarios de

la policía que tengan conocimiento directo de una infracción
de acción pública deben de dar noticia al ministerio público,
sin demora innecesaria y siempre dentro del plazo máximo de
las veinticuatro horas siguientes a su intervención. Cuando la
información provenga de una fuente no identificada, el funcio-
nario que la recibe está en la obligación de confirmarla y ha-
cerla constar en un registro destinado a tales fines, en el que
conste el día, la hora, el medio y los datos del funcionario.
ARTÍCULO 274. Diligencias Preliminares. Los funcionarios
de la policía practican las diligencias preliminares dirigidas a
obtener y asegurar los elementos de prueba, evitar la fuga u
ocultamiento de los sospechosos, recibir las declaraciones de
las personas presentes e impedir que el hecho produzca con-
secuencias ulteriores.
Si la infracción es de acción privada, sólo debe proceder cuando
recibe la orden del juez o del ministerio público. Pero si es una
infracción dependiente de instancia privada, actúa por la de-
nuncia de la persona autorizada a presentarla, sin perjuicio de
las acciones inmediatas para preservar la prueba o impedir que
el hecho tenga consecuencias ulteriores.
ARTÍCULO 275. Medida Precautoria. Cuando en el primer

momento de la investigación de un hecho no sea posible indivi-
dualizar al autor, al cómplice ni a los testigos y se deba proceder
con urgencia para no perjudicar la averiguación de la verdad, la
policía puede disponer que los presentes no se alejen del lugar,
ni se comuniquen entre sí antes de informar, ni se modifique el
estado de las cosas ni de los lugares, disponiendo las medidas
que el caso requiera. Esta medida no puede exceder el plazo
de seis horas.
180
ARTÍCULO 276. Arresto. Los funcionarios de la policía sólo

pueden arrestar a los imputados en los casos que este código
lo autoriza, con apego estricto a los siguientes principios bá-
sicos de actuación:
1) Identificarse, al momento del arresto, como funcio-

nario de policía y verificar la identidad de la persona

contra quien se procede. La identificación previa de la
persona sujeta al arresto no es exigible en los casos
de flagrancia;
2) Abstención del uso de la fuerza, salvo cuando es es-

trictamente necesario y siempre en la proporción que
lo requiere la ejecución del arresto;
3) Abstención del uso de las armas, excepto cuando se

produzca una resistencia que coloque en peligro la
vida o integridad física de las personas, o con el objeto
de evitar la comisión de otras infracciones, dentro de
lo necesario y la proporcionalidad a que se refiere el
numeral precedente;
4) No aplicar, instigar o tolerar actos de tortura, tormentos

u otros tratos o castigos crueles, inhumanos o degra-
dantes;
5) Informar a la persona, al momento de su arresto, de su

derecho a guardar silencio y a nombrar su defensor;
6) No permitir la presentación del arrestado a ningún

medio de comunicación social o la comunidad, sin su
expreso consentimiento, el que se otorga en presencia
del defensor, previa consulta, y se hace constar en las
diligencias respectivas;
181
7) Comunicar a los familiares, persona de confianza o al

abogado indicado por la persona arrestada, sobre el
arresto y el lugar al cual es conducida o permanece;
8) Hacer constar, en un registro inalterable, el lugar, día

y hora del arresto, la orden o circunstancia en que
ocurre y los funcionarios o agentes responsables de
su ejecución.
ARTÍCULO 277. Informe Sobre las Diligencias Preliminares.

Los funcionarios de la policía deben informar al ministerio pú-
blico sobre las diligencias preliminares de la investigación
dentro del plazo de setentidós horas. Si se ha procedido a un
arresto, el plazo se reduce a veinticuatro horas.
A los fines de documentar las diligencias, es suficiente con

asentar en un acta única, con la mayor exactitud posible, las
relevantes para la investigación, en la cual se deja constancia
de las instrucciones recibidas del ministerio público y, en su
caso, de los jueces.
El informe es firmado por quien dirige la investigación y, en lo

posible, por las personas que intervienen en los actos o que
proporcionan alguna información. Si el defensor participa en
alguna diligencia, se hace constar y se le solicita que firme; si
no accede a firmar, se hace mención de esta circunstancia, lo
que no invalida el acta.
ARTÍCULO 278. Remisión de Objetos Secuestrados. Los

objetos secuestrados son enviados al ministerio público con
el informe correspondiente, salvo cuando la investigación sea
compleja, existan obstáculos insalvables o los objetos sean ne-
cesarios para actos de prueba, casos en los que son enviados
inmediatamente después de la realización de los exámenes
técnicos o científicos correspondientes.
182
SECCIÓN IV
INVESTIGACIÓN PRELIMINAR
ARTÍCULO 279. Inicio. Recibida la denuncia, la querella, el
informe policial o realizadas las primeras investigaciones de
oficio, el ministerio público abre de inmediato el registro corres-
pondiente en que hace constar los datos siguientes:

1) Una suscinta descripción del objeto de la investi-
gación;
2) Los datos del imputado, si los hay;
3) La fecha en que se inicia la investigación;
4) La calificación jurídica provisional de los hechos impu-

tados;
5) El nombre del funcionario del ministerio público en-

cargado.
ARTÍCULO 280. Ejercicio de la Acción Penal. Si el ministerio

público decide ejercer la acción penal, practica por sí mismo u
ordena a la policía practicar bajo su dirección las diligencias de
investigación que no requieren autorización judicial ni tienen
carácter jurisdiccional. Solicita al juez las autorizaciones nece-
sarias, conforme lo establece este código.
ARTÍCULO 281. Archivo. El ministerio público puede disponer

el archivo del caso mediante dictamen motivado cuando:
1) No existen suficientes elementos para verificar la ocu-

rrencia del hecho;
2) Un obstáculo legal impida el ejercicio de la acción;
3) No se ha podido individualizar al imputado;
183
4) Los elementos de prueba resulten insuficientes para

fundamentar la acusación y no exista razonablemente
la posibilidad de incorporar nuevos elementos;
5) Concurre un hecho justificativo o la persona no puede

ser considerada penalmente responsable;
6) Es manifiesto que el hecho no constituye una in-

fracción penal;
7) La acción penal se ha extinguido;
8) Las partes han conciliado;
9) Proceda aplicar un criterio de oportunidad.
En los casos de los numerales 1, 2, 3 y 4, el archivo no puede

ser modificado mientras no varíen las circunstancias que lo fun-
damentan o se mantenga el obstáculo que impide el desarrollo
del proceso. En los casos de los numerales 5, 6, 7, 8 y 9, el ar-
chivo extingue la acción penal.
En todo caso, el archivo pone fin a cualquier medida de coerción

contra el imputado.
ARTÍCULO 282. Intervención del Querellante y de la Víctima.

Antes de disponer el archivo invocando las causas previstas en
los numerales 4 y 5 del artículo precedente, el ministerio pú-
blico debe ponerlo en conocimiento del querellante o, en su
caso, de la víctima que ha solicitado ser informada y ofrecido
su domicilio, para que éstos manifiesten si tienen objeción al
respecto; en este caso, deben indicarlo por escrito dentro de
los diez días siguientes.
Si el ministerio público decide archivar, no obstante la objeción

de la víctima o del querellante, éstos pueden acudir al juez para
que proceda al examen de la medida.
184
ARTÍCULO 283. Examen del Juez. El archivo dispuesto en

virtud de cualquiera de las causales previstas en el Artículo 281
se notifica a la víctima que haya presentado la denuncia y so-
licitado ser informada o que haya presentado la querella. Ella
puede objetar el archivo ante el juez, dentro de los tres días, so-
licitando la ampliación de la investigación, indicando los medios
de prueba practicables o individualizando al imputado. En caso

de conciliación, el imputado y la víctima pueden objetar el ar-
chivo, invocando que ha actuado bajo coacción o amenaza.
En todo caso, recibida la objeción, el juez convoca a una au-

diencia en el plazo de cinco días.
El juez puede confirmar o revocar el archivo. Esta decisión es

apelable.
ARTÍCULO 284. Medida de Coerción. El ministerio público

puede solicitar al juez la aplicación de una medida de coerción.
El requerimiento debe contener los datos personales del im-
putado, el relato del hecho y su calificación jurídica, los ele-
mentos de prueba que lo sustentan, el tipo de medida que se
requiere y en su caso la solicitud del arresto.
Recibido el requerimiento, el juez cita a las partes a una au-

diencia que se realiza en un plazo no mayor de tres días há-
biles. Es indispensable la presencia del ministerio público, del
imputado y su defensor. Si el ministerio público no concurre, se
tiene el requerimiento como no presentado. En la audiencia, el
ministerio público expone los motivos de su requerimiento y se
invita al imputado a declarar en su defensa.
Si el imputado ha sido arrestado, será puesto a disposición del

juez sin demora innecesaria y siempre dentro del plazo máximo
de veinticuatro horas de su arresto. De lo contrario, el minis-
terio público dispone su libertad, sin perjuicio de continuar con
la acción penal.
185
CAPÍTULO III
DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN
ARTÍCULO 285. Diligencias. El ministerio público puede exigir
informaciones de cualquier particular o funcionario público, fi-
jando un plazo conforme a las circunstancias del caso, y prac-
ticar por sí, o hacer practicar por funcionarios policiales, cual-
quier clase de diligencias. Debe solicitar la intervención judicial
cuando lo establece este código.
ARTÍCULO 286. Proposición de Diligencias. Las partes

tienen la facultad de proponer diligencias de investigación en
cualquier momento del procedimiento preparatorio. El minis-
terio público las realiza si las considera pertinentes y útiles; en
caso contrario, hace constar las razones de su negativa. En
este último caso, las partes pueden acudir ante el juez, para
que decida sobre la procedencia de la prueba propuesta. Si el
juez estima que la diligencia es procedente, ordena al minis-
terio público su realización.
ARTÍCULO 287. Anticipo de prueba. Excepcionalmente, las

partes pueden solicitar al juez un anticipo de prueba cuando:
1) Se trate de un peritaje que por sus características

no permita que se realice posteriormente un nuevo
examen;
2) Es necesaria la declaración de un testigo que, por

algún obstáculo difícil de superar, se presuma que
no podrá hacerse durante el juicio o, cuando por la
complejidad del asunto, exista probabilidad de que el
testigo olvide circunstancias esenciales sobre lo que
conoce.
El juez practica el acto, si lo considera admisible, y cita a las

partes, quienes tienen derecho a asistir, a hacer uso de la pa-
186
labra con autorización del juez. En todo caso, las partes pre-
sentes pueden solicitar que consten en el acta las observa-
ciones que estiman pertinentes, incluso sobre irregularidades e
inconsistencias del acto.
El acto se registra por cualquier medio fehaciente y será con-

servado por el ministerio público, sin perjuicio de que las partes

se puedan hacer expedir copia.
ARTÍCULO 288. Urgencia. Si alguno de los actos previstos

en el artículo anterior es de extrema urgencia, el ministerio pú-
blico puede requerir verbalmente la intervención del juez y éste
practica el acto con prescindencia de las citaciones previstas
y, de ser necesario, designa un defensor público para que par-
ticipe en el acto.
Cuando se ha procedido por urgencia, después de practicado

el acto, debe ser puesto en conocimiento de las partes, si las
hay.
ARTÍCULO 289. Preservación de los Elementos de Prueba.

El ministerio público debe asegurar los elementos de prueba
esenciales sobre la infracción, aun cuando se haya dictado la
suspensión condicional del procedimiento o se haya dispuesto
el archivo en los supuestos previstos en los numerales 1, 2, 3
y 4 del artículo 281.
ARTÍCULO 290. Carácter de las Actuaciones. El procedi-

miento preparatorio no es público para los terceros. Las ac-
tuaciones sólo pueden ser examinadas por las partes, directa-
mente o por medio de sus representantes.
Los abogados que invoquen un interés legítimo son informados

por el ministerio público sobre el hecho que se investiga y sobre
los imputados que existan, con el propósito de que decidan si
aceptan participar en el caso.
187
Las partes, los funcionarios que participen de la investigación

y las demás personas que, por cualquier motivo adquieran co-
nocimiento de las actuaciones cumplidas, tienen la obligación
de guardar discreción. El incumplimiento de esta obligación es
considerada falta grave.
Cuando el imputado sea un funcionario público a quien se le

atribuye la comisión de una infracción en el ejercicio de sus
funciones o en ocasión de él, o se trate de una infracción
que afecta el patrimonio público, los medios de comunicación
pueden tener acceso a aquellas actuaciones que, a juicio del
ministerio público, no perjudiquen la investigación ni vulneren
los derechos del imputado.
ARTÍCULO 291. Reserva. Si contra el imputado no se ha soli-

citado una medida de coerción ni la realización de un anticipo
de prueba, el ministerio público dispone el secreto total o parcial
de las actuaciones, siempre que sea indispensable para el éxito
de un acto concreto de investigación.
ARTÍCULO 292. Resolución de Peticiones. Cuando el juez

debe resolver peticiones, excepciones o incidentes en los que
se verifique la necesidad de ofrecer prueba o resolver una con-
troversia, convocará a una audiencia dentro de los cinco días
de su presentación. En los demás casos resuelve directamente
dentro de los tres días de la presentación de la solicitud.
CAPÍTULO IV
CONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO
PREPARATORIO
ARTÍCULO 293. Actos Conclusivos. Concluida la investi-
gación, el ministerio público puede requerir por escrito:
1) La apertura a juicio mediante la acusación;
188
2) La aplicación del procedimiento abreviado mediante

la acusación correspondiente;
3) La suspensión condicional del procedimiento.
Junto al requerimiento, el ministerio público remite al juez los

elementos de prueba que le sirven de sustento.

ARTÍCULO 294. Acusación. Cuando el ministerio público
estima que la investigación proporciona fundamento para so-
meter a juicio al imputado, presenta la acusación requiriendo la
apertura de juicio.
La acusación debe contener:
1) Los datos que sirvan para identificar al imputado;
2) La relación precisa y circunstanciada del hecho pu-

nible que se atribuye al imputado, con indicación es-
pecífica de su participación;
3) La fundamentación de la acusación, con la descripción

de los elementos de prueba que la motivan;
4) La calificación jurídica del hecho punible y su funda-

mentación;
5) El ofrecimiento de la prueba que se pretende pre-

sentar en juicio, que incluye la lista de testigos, peritos
y todo otro elemento de prueba, con la indicación de
los hechos o circunstancias que se pretende probar,
bajo pena de inadmisibilidad.
Si considera razonablemente que el imputado podría no pre-

sentarse a la audiencia preliminar o al juicio, solicita que se
ordene el arresto u otra medida de coerción posterior.
ARTÍCULO 295. Acusación Alternativa o Subsidiaria. En la

acusación, el ministerio público o el querellante pueden señalar,
189
alternativa o subsidiariamente, las circunstancias del hecho que

permitan calificar el comportamiento del imputado como una in-
fracción distinta, a fin de posibilitar su correcta defensa.
ARTÍCULO 296. Notificación de la Acusación. El ministerio

público notifica la acusación al querellante o a la víctima de do-
micilio conocido que haya pedido ser informada de los resul-
tados del procedimiento, para que manifieste si pretende pre-
sentar acusación o adherirse a la ya planteada por el ministerio
público, casos en los cuales debe indicarlo por escrito dentro
de los tres días siguientes.
La acusación del querellante debe presentarse ante el juez

dentro de los diez días siguientes al vencimiento del plazo an-
terior.
ARTÍCULO 297. Pretensiones del Actor Civil. Cuando se

haya ejercido la acción civil, el ministerio público debe poner
la acusación en conocimiento del actor civil, para que dentro
del plazo de cinco días concrete sus pretensiones, indique la
clase y forma de reparación que demanda y liquide el monto
de los daños y perjuicios que estime haber sufrido hasta ese
momento, sin perjuicio de ampliar las partidas por las conse-
cuencias futuras. En esta misma oportunidad, debe ofrecer la
prueba para el juicio conforme a las exigencias señaladas para
la acusación.
En cuanto sean compatibles, aplican las mismas reglas de la

querella en cuanto a la oportunidad de su presentación.
TÍTULO II
AUDIENCIA PRELIMINAR
ARTÍCULO 298. Convocatoria. Cuando se presente la acu-
sación, el secretario notifica a las partes e informa al ministerio
190
ponga a disposición de las partes los elementos de prueba re-

unidos durante la investigación, quienes pueden examinarlos
en el plazo común de cinco días. Por el mismo acto, convoca a
las partes a una audiencia oral y pública, que debe realizarse
dentro de un plazo no menor de diez días ni mayor de veinte.
ARTÍCULO 299. Defensa. Dentro de los cinco días de noti-

ficado, el imputado puede:
1) Objetar el requerimiento que haya formulado el minis-

terio público o el querellante, por defectos formales o
sustanciales;
2) Oponer las excepciones previstas en este código,

cuando no hayan sido planteadas con anterioridad o
se funden en hechos nuevos;
3) Solicitar la suspensión condicional del procedimiento;
4) Solicitar que se dicte auto de no ha lugar a la apertura

a juicio;
5) Solicitar la sustitución o cese de una medida de

coerción;
6) Solicitar la aplicación del procedimiento abreviado;
7) Ofrecer la prueba para el juicio, conforme a las exi-

gencias señaladas para la acusación;
8) Plantear cualquier otra cuestión que permita una mejor

preparación del juicio.
Dentro del mismo plazo, el imputado debe ofrecer los medios

de prueba necesarios para resolver las cuestiones propias de
la audiencia preliminar.
El secretario dispone todo lo necesario para la organización y el

desarrollo de la audiencia y la producción de la prueba.
191
ARTÍCULO 300. Desarrollo de la Audiencia. El día señalado

se realiza la audiencia con la asistencia obligatoria del minis-
terio público, el imputado, el defensor y el querellante. Las au-
sencias del ministerio público y del defensor son subsanadas
de inmediato, en el último caso, nombrando un defensor pú-
blico o permitiendo su reemplazo. El juez invita al imputado
para que declare en su defensa, dispone la producción de la
prueba y otorga tiempo suficiente para que cada parte funda-
mente sus pretensiones. El juez vela especialmente para que
en la audiencia preliminar no se pretenda resolver cuestiones
que son propias del juicio.
Si no es posible realizar la audiencia por ausencia del im-

putado, el juez fija nuevo día y hora y dispone todo lo necesario
para evitar su suspensión. A solicitud del ministerio público o
del querellante, el juez puede ordenar el arresto.
En cuanto sean aplicables, rigen las reglas del juicio, adaptadas

a la sencillez de la audiencia preliminar.
De esta audiencia se elabora un acta.
ARTÍCULO 301. Resolución. Inmediatamente después de

finalizada la audiencia, el juez resuelve todas las cuestiones
planteadas y, en su caso:
1) Admite total o parcialmente la acusación del minis-

terio público o del querellante, y ordena la apertura a
juicio;
2) Rechaza la acusación del ministerio público o del que-

rellante y dicta auto de no ha lugar a la apertura a
juicio;
3) Ordena la suspensión condicional del procedimiento;
4) Resuelve conforme un procedimiento abreviado;
192
5) Ordena la corrección de los vicios formales de la acu-

sación del ministerio público o del querellante;
6) Impone, renueva, sustituye o hace cesar las medidas

de coerción;
7) Aprueba los acuerdos a los que lleguen las partes res-

pecto de la acción civil resarcitoria y ordena todo lo
necesario para ejecutar lo acordado.
La lectura de la resolución vale como notificación.
ARTÍCULO 302. Presupuesto para Apertura a Juicio. El

auto de apertura a juicio se puede dictar con base en la acu-
sación del ministerio público o la del querellante. Cuando existe
una contradicción manifiesta entre ambas acusaciones, el juez
indica la disparidad a fin de que el ministerio público y el quere-
llante las adecuen a un criterio unitario.
ARTÍCULO 303. Auto de Apertura a Juicio. El juez dicta auto

de apertura a juicio cuando considera que la acusación tiene
fundamentos suficientes para justificar la probabilidad de una
condena. La resolución por la cual el juez ordena la apertura a
juicio contiene:
1) Admisión total de la acusación;
2) La determinación precisa de los hechos por los que se

abre el juicio y de las personas imputadas, cuando el
juez sólo admite parcialmente la acusación;
3) Modificaciones en la calificación jurídica, cuando se

aparte de la acusación;
4) Identificación de las partes admitidas;
5) Imposición, renovación, sustitución o cese de las me-

didas de coerción, disponiendo en su caso, la libertad
del imputado en forma inmediata;
193
6) Intimación a las partes para que en el plazo común

de cinco días, comparezcan ante el tribunal de juicio y
señalen el lugar para las notificaciones.
Esta resolución no es susceptible de ningún recurso. Efectuadas

las notificaciones correspondientes, y dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes, el secretario remite la acusación y el
auto de apertura a juicio a la secretaría del tribunal de juicio co-
rrespondiente.
ARTÍCULO 304. Auto de No Ha Lugar. El juez dicta el auto de

no ha lugar cuando:
1) El hecho no se realizó o no fue cometido por el im-

putado;
2) La acción penal se ha extinguido;
3) El hecho no constituye un tipo penal;
4) Concurre un hecho justificativo o la persona no puede

ser considerada penalmente responsable;
5) Los elementos de prueba resulten insuficientes para

fundamentar la acusación y no exista razonablemente
la posibilidad de incorporar nuevos.
El auto de no ha lugar concluye el procedimiento respecto al

imputado en cuyo favor se dicte, hace cesar las medidas de
coerción impuestas e impide una nueva persecución penal por
el mismo hecho. Esta resolución es apelable.
194
TÍTULO III
EL JUICIO
CAPÍTULO I
PREPARACIÓN DEL DEBATE

ARTÍCULO 305. Fijación de Audiencia y Solución de los
Incidentes. El presidente del tribunal, dentro de las cuaren-
tiocho horas de recibidas las actuaciones, fija el día y la hora
del juicio, el cual se realiza entre los quince y los cuarenticinco
días siguientes.
Las excepciones y cuestiones incidentales que se funden en

hechos nuevos y las recusaciones son interpuestas en el plazo
de cinco días de la convocatoria al juicio y son resueltas en un
solo acto por quien preside el tribunal dentro de los cinco días,
a menos que resuelva diferir alguna para el momento de la sen-
tencia, según convenga al orden del juicio. Esta resolución no
es apelable.
El juicio no puede ser pospuesto por el trámite o resolución de

estos incidentes.
En el mismo plazo de cinco días de la convocatoria, las partes

comunican al secretario el orden en el que pretenden presentar
la prueba. El secretario del tribunal notifica de inmediato a las
partes, cita a los testigos y peritos, solicita los objetos, docu-
mentos y demás elementos de prueba y dispone cualquier otra
medida necesaria para la organización y desarrollo del juicio.
Cuando el imputado está en prisión, el auto de fijación de juicio

se le notifica personalmente. El encargado de su custodia
también es notificado y debe velar porque el imputado compa-
rezca a juicio el día y hora fijados.
195
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS GENERALES DEL JUICIO
ARTÍCULO 306. Libertad del Imputado y Restricciones a su
Movilidad. El imputado comparece libre, pero el tribunal puede
excepcionalmente ordenar su custodia para evitar la evasión o
la ocurrencia de actos de violencia.
Si el imputado se encuentra en libertad, aunque esté sujeto a

una medida de coerción diferente a la prisión preventiva, el tri-
bunal, a pedido del ministerio público, puede ordenar su arresto
para asegurar la realización de la audiencia o de un acto parti-
cular de la misma. A petición de parte puede modificar las con-
diciones bajo las cuales el imputado permanece en libertad o
imponer otras medidas de coerción previstas en este código.
Si el imputado se encuentra en prisión y no comparece a juicio

por una falta atribuible al encargado de su custodia o traslado,
el presidente puede, después de escuchar sus razones, impo-
nerle una multa de hasta quince días de su salario.
ARTÍCULO 307. Inmediación. El juicio se celebra con la pre-

sencia ininterrumpida de los jueces y de las partes.
Si el defensor no comparece o se ausenta de los estrados, se

considera abandonada la defensa y se procede su reemplazo.
Si la parte civil o el querellante no concurre a la audiencia o se

retira de ella, se considera como un desistimiento de la acción,
sin perjuicio de que pueda ser obligado a comparecer en ca-
lidad de testigo.
Si el ministerio público no comparece o se retira de la audiencia,

el tribunal notifica al titular o superior jerárquico, intimándole a
que de inmediato se constituya un representante en su reem-
plazo en la sala, bajo advertencia de que si no se le reemplaza,
se tendrá por retirada la acusación.
196
ARTÍCULO 308. Publicidad. El juicio es público, salvo que de

oficio o a petición de parte, el tribunal decida, mediante reso-
lución motivada, que se realice total o parcialmente a puertas
cerradas, siempre que:
1) Se afecte directamente el pudor, la vida privada o la

integridad física de alguno de los intervinientes;

2) Peligre un secreto oficial autorizado por la ley, o un se-
creto particular, comercial o industrial, cuya revelación
indebida resulte punible.
Desaparecida la causa de restricción, el tribunal permite el re-

ingreso del público. En estos casos, el tribunal puede imponer
la obligación de reserva a las partes intervinientes sobre los
hechos que presenciaron o conocieron, dejando constancia en
el acta de juicio.
ARTÍCULO 309. Participación de los Medios de

Comunicación. Los medios de comunicación pueden ins-
talar en la sala de audiencias los equipos técnicos a los fines
de informar al público sobre las incidencias del juicio. El tri-
bunal señala en cada caso las condiciones en que se ejerce
el derecho a informar. El tribunal puede, sin embargo, prohibir,
mediante auto debidamente fundamentado, la grabación, fo-
tografía, filmación, edición o reproducción, cuando puedan re-
sultar afectados algunos de los intereses señalados en el ar-
tículo precedente o cuando se limite el derecho del imputado o
de la víctima a un juicio imparcial y justo.
ARTÍCULO 310. Restricciones de Acceso. Está prohibido el

ingreso a la sala de audiencias de los menores de doce años,
salvo que estén acompañados de un mayor de edad respon-
sable del menor. Tampoco pueden ingresar militares o policías
uniformados, salvo que cumplan funciones de vigilancia o cus-
todia. Del mismo modo les está vedado el ingreso a personas
que porten distintivos gremiales o partidarios.
197
El tribunal puede imponer un límite al número de personas ad-

mitidas en la sala de audiencias en atención a las condiciones
de espacio y al mantenimiento del orden.
ARTÍCULO 311. Oralidad. El juicio es oral. La práctica de las

pruebas y, en general, toda intervención de quienes participen
en él se realiza de modo oral. Durante su desarrollo, las re-
soluciones son dictadas, fundamentadas y explicadas verbal-
mente por el tribunal y valen como notificación a las partes pre-
sentes o representadas desde el pronunciamiento, lo que se
hace constar en el acta de juicio.
Quienes no pueden hablar o no pueden hacerlo de manera

comprensible en español, formulan sus preguntas, observa-
ciones y respuestas por escrito o por medio de un intérprete,
las cuales son leídas y traducidas de modo que resulten enten-
dibles para todos los presentes.
Si la víctima o el imputado, es sordo o no comprende el idioma

español, el tribunal dispone que sea asistido por un intérprete
con el objeto de transmitirle el contenido de las actuaciones de
la audiencia.
ARTÍCULO 312. Excepciones a la Oralidad. Pueden ser in-

corporados al juicio por medio de la lectura:
1) Los informes, las pruebas documentales y las actas

que este código expresamente prevé;
2) Las actas de los anticipos de prueba, sin perjuicio de

que las partes soliciten al tribunal la comparecencia
personal del testigo, cuando sea posible;
3) Los informes de peritos, sin perjuicio de que los pe-

ritos deban concurrir para explicar las operaciones
técnicas realizadas y las conclusiones a las que han
llegado;
198
4) Las declaraciones de co-imputados que se encuentren

en rebeldía, registradas conforme a este código.
Cualquier otro elemento de prueba que pretenda ser incor-

porado al juicio por medio de la lectura, no tiene valor alguno.
ARTÍCULO 313. Dirección del Debate. El presidente dirige
la audiencia, ordena la exhibición de la prueba, las lecturas

necesarias, hace las advertencias legales, modera el debate,
rechaza todo lo que tienda a prolongarlo sin que haya mayor
certidumbre en los resultados, e impide en consecuencia, las
intervenciones impertinentes o que no conduzcan a la determi-
nación de la verdad, sin coartar por ello el ejercicio de la acu-
sación ni la amplitud de la defensa.
El juez puede dividir informalmente la producción de la prueba
en el juicio y el debate, conforme a las reglas sobre la división
del juicio, permitiendo una discusión diferenciada sobre ambas
cuestiones, pero dictando una decisión única, conforme lo pre-
visto para la sentencia.
ARTÍCULO 314. Deberes de los Asistentes. Quienes asistan
a la audiencia deben guardar el debido respeto. Guardarán si-
lencio hasta tanto sean autorizadas a exponer o deban res-
ponder a las preguntas que les son formuladas. A excepción
del personal de custodia y disciplina, nadie puede portar armas
u otros instrumentos aptos para molestar, perturbar u ofender
a los demás.
Todas las personas presentes en la sala de audiencias y las
áreas de acceso inmediato deben abstenerse de adoptar un
comportamiento intimidatorio, provocativo, ni producir disturbios
o, de cualquier otro modo manifestar opiniones.
En el cumplimiento de su poder disciplinario y de policía de la
audiencia, el presidente puede disponer el desalojo de la sala
o el alejamiento de las personas que alteren o perturben el
normal desenvolvimiento de la audiencia.
199
Si se comete un delito durante el desarrollo de una audiencia,

se levanta un acta y se remite al ministerio público correspon-
diente.
ARTÍCULO 315. Continuidad y Suspensión. El debate se

realiza de manera continua en un solo día. En los casos en que
ello no es posible, el debate continúa durante los días conse-
cutivos que haya menester hasta su conclusión. Puede sus-
penderse en una única oportunidad por un plazo máximo de
diez días, contados de manera continua, sólo en los casos si-
guientes:
1) Para resolver una cuestión incidental o practicar

algún acto o diligencia fuera de la sala de audiencias,
siempre que no sea posible resolver el asunto o agotar
la gestión en el intervalo entre dos sesiones;
2) Cuando no comparecen testigos, peritos o intérpretes

cuya intervención el tribunal admita como indispen-
sable salvo que pueda continuarse con la recepción
y exhibición de otras pruebas hasta que la persona
cuya presencia se requiere se presente o sea con-
ducida por la fuerza pública;
3) Cuando uno de los jueces, el imputado, su defensor o

el representante del ministerio público, se encuentren
de tal modo indispuestos que no puedan continuar su
intervención en el debate, a menos que los dos úl-
timos puedan ser reemplazados en lo inmediato, o
cuando el tribunal se haya constituido desde el inicio
con un número de miembros superior al mínimo re-
querido para su integración. La misma regla rige para
los casos de muerte o falta definitiva de un juez, mi-
nisterio público o defensor;
200
4) Cuando el ministerio público solicite un plazo para

ampliar la acusación o el defensor lo solicite por igual
motivo, siempre que por las características del caso,
no sea posible continuar en lo inmediato;
5) Cuando alguna revelación o retractación inesperada

produce alteraciones sustanciales en el objeto de la

causa, y hace indispensable una investigación suple-
mentaria.
ARTÍCULO 316. Decisión sobre la Suspensión. El tribunal

decide sobre la suspensión, anuncia el día y la hora de la con-
tinuación del debate, lo que vale citación para las partes pre-
sentes o representadas.
Antes de continuar la nueva audiencia, el presidente del tribunal

resume brevemente los actos agotados con anterioridad.
Los jueces pueden intervenir en otras audiencias durante el

plazo de suspensión, salvo que el tribunal decida lo contrario,
por resolución fundada, en razón de la complejidad del caso.
ARTÍCULO 317. Interrupción. Si los debates no se reanudan

a más tardar al undécimo día después de la suspensión, se
considera interrumpido y como no iniciado, por lo que deben
realizarse todos los actos desde el principio.
CAPÍTULO III
DE LA SUSTANCIACIÓN DEL JUICIO
SECCIÓN I
DE LA VISTA DE LA CAUSA
ARTÍCULO 318. Apertura. El día y hora fijados, el tribunal se
constituye en la sala de audiencias. Acto seguido, el secretario
procede a verificar la presencia de las partes, los testigos, pe-
201
ritos e intérpretes, y el presidente declara abierto el juicio, ad-

virtiendo al imputado y al público sobre la importancia y signi-
ficado de lo que va a ocurrir e indicando al imputado que preste
atención a lo que va a escuchar.
El tribunal ordena al ministerio público, al querellante y a la

parte civil, si la hay, que lean la acusación y la demanda, en
la parte relativa al hecho imputado y a su calificación jurídica.
Acto seguido pueden exponer oral y sucintamente sus funda-
mentos. Luego se concede la palabra a la defensa a fin de que,
si lo desea, se exprese de manera sucinta sobre la acusación
y la demanda.
ARTÍCULO 319. Declaración del imputado. Una vez que se

declare la apertura de juicio se da preferencia al imputado para
que declare si lo estima conveniente para su defensa, y el pre-
sidente le explica con palabras claras y sencillas el hecho que
se le atribuye, con la advertencia de que puede abstenerse de
declarar, sin que su silencio o reserva le perjudique y que el
juicio puede continuar aunque él no declare.
El imputado puede exponer cuanto estime conveniente. Luego

es interrogado por el ministerio público, el querellante, la parte
civil, el defensor y los miembros del tribunal en ese orden.
Durante la audiencia, las partes y el tribunal pueden formular

preguntas destinadas a esclarecer sus manifestaciones.
ARTÍCULO 320. Facultades del Imputado. El imputado

puede, en el curso de la audiencia, hacer las declaraciones que
considere oportunas en relación a su defensa. De igual modo,
el imputado puede hablar con su defensor en todo momento.
Para facilitar esta comunicación se les ubica permanentemente
uno al lado del otro.
ARTÍCULO 321. Variación de la Calificación. Si en el curso de

la audiencia el tribunal observa la posibilidad de una nueva cali-
202
ficación jurídica del hecho objeto del juicio, que no ha sido con-
siderada por ninguna de las partes, debe advertir al imputado
para que se refiera sobre el particular y prepare su defensa.
ARTÍCULO 322. Ampliación de la Acusación. En el curso del

juicio el ministerio público o el querellante puede ampliar la acu-
sación, mediante la inclusión de un nuevo hecho o una nueva

circunstancia surgido durante el debate que modifica la califi-
cación legal, constituye una agravante o integra un delito con-
tinuo.
En relación con los hechos o circunstancias nuevos atribuidos

en la ampliación de la acusación se invita al imputado a que
declare en su defensa y se informa a las partes que pueden
ofrecer nuevas pruebas y de ser necesario solicitar la sus-
pensión del juicio.
Los hechos o circunstancias nuevos a los cuales se refiere la

ampliación integran la acusación.
Si como consecuencia de la variación de la calificación jurídica,

corresponde su conocimiento a un tribunal con competencia
para infracciones más graves, el juicio es interrumpido y co-
mienza desde su inicio ante la jurisdicción competente, salvo
que las partes acepten la competencia del tribunal.
La corrección de errores materiales o la inclusión de alguna

circunstancia que no modifica esencialmente la imputación ni
provoca indefensión, puede realizarse en el curso de la misma
audiencia, sin que se considere una ampliación de la acu-
sación.
ARTÍCULO 323. Recepción y Exhibición de Pruebas.

Recibida la declaración del imputado, si la hay, el tribunal
procede a recibir las pruebas presentadas por el ministerio pú-
blico, por el querellante, por la parte civil, por el tercero civil-
203
mente responsable y por la defensa, en ese orden, salvo que

las partes y el tribunal acuerden alterarlo.
La prueba es recibida en el orden escogido por cada una de las

partes, conforme lo hayan comunicado al tribunal y a las demás
partes en la preparación del juicio.
ARTÍCULO 324. Perito. El tribunal puede, a solicitud de parte,
siempre que lo estime oportuno y en cuanto sea materialmente
posible, ordenar que las operaciones periciales sean realizadas
o recreadas en la audiencia.
Antes de iniciar su declaración, el perito es informado sobre
sus obligaciones, de la responsabilidad derivada de su incum-
plimiento y según su creencia prestan juramento o promesa
de decir toda la verdad y nada más que la verdad, conforme la
ha apreciado a través de sus sentidos y la mantiene en su me-
moria.
El perito tiene la facultad de consultar documentos, notas y
publicaciones durante la presentación de su informe, sin que
pueda reemplazarse la declaración por su lectura.
Esta disposición es igualmente aplicable en lo que corresponda
a los intérpretes.
ARTÍCULO 325. Testigo. Antes de declarar, el testigo no debe
comunicarse con otros testigos ni ver, oír o ser informados de lo
que ocurra en los debates. Después de prestar su declaración,
el tribunal puede disponer si continúa en la sala de audiencias
o si debe ser aislado.
El incumplimiento de la incomunicación no impide la decla-
ración del testigo, pero el tribunal puede apreciar esta circuns-
tancia al momento de valorar la prueba.
El testigo es informado de sus obligaciones, de la responsabi-
lidad derivada de su incumplimiento y según su creencia presta
juramento o promesa de decir toda la verdad y nada más que
204
la verdad, conforme la ha apreciado a través de sus sentidos y

la mantiene en su memoria.
El testigo no puede leer ningún proyecto, borrador o apunte.
ARTÍCULO 326. Interrogatorio. La parte que lo propuso cues-
tiona directamente a los testigos o peritos sobre sus datos gene-
rales, así como sus vínculos con las partes. Excepcionalmente,

la identidad o algunos datos de un testigo puede ser reservados,
en interés de proteger su seguridad o la de sus familiares.
Acto seguido, se procede al interrogatorio directo por la parte
que lo propuso, por las otras partes en el orden establecido, y
por el tribunal.
El presidente del tribunal modera el interrogatorio, para evitar
que el declarante conteste preguntas capciosas, sugestivas o
impertinentes. En todo caso vela porque el interrogatorio se
conduzca sin presiones indebidas y sin ofender la dignidad de
las personas. Las partes pueden presentar oposición a las de-
cisiones del presidente que limiten el interrogatorio, u objetar
las preguntas que se formulen.
ARTÍCULO 327. Declaraciones de Menores. Siempre que el
interrogatorio pueda perjudicar la serenidad del menor de edad,
a petición de parte o de oficio, el tribunal puede disponer una o
más de las siguientes medidas:
1) Escuchar su declaración sobre la base de las pre-

guntas presentadas por las partes;
2) La celebración a puertas cerradas de la audiencia;
3) Que el menor declare fuera de la sala de audiencia,

y que se dispongan los medios técnicos que permitan
a las partes y al público presenciar el interrogatorio
desde la sala.
205
Esta decisión puede ser revocada durante el transcurso de la

declaración.
El presidente puede auxiliarse de un pariente del menor, de un

experto en sicología o de otra ciencia de la conducta.
ARTÍCULO 328. Incomparecencia. Cuando el perito o el

testigo, oportunamente citado no comparece, el presidente, a
solicitud de parte, puede ordenar su conducencia por medio de
un agente de la fuerza pública, al tiempo de solicitar al propo-
nente que colabore con la diligencia.
La audiencia puede suspenderse sólo cuando su presencia es

imprescindible y no se pueda continuar con la recepción de otra
prueba.
Si el perito o testigo no puede ser localizado para su conducción

por la fuerza pública, el juicio continúa con prescindencia de
esa prueba.
ARTÍCULO 329. Otros Medios de Prueba. Los documentos

y elementos de prueba son leídos o exhibidos en la audiencia,
según corresponda, con indicación de su origen.
Las grabaciones y los elementos de prueba audiovisuales son

reproducidos.
Las partes y el tribunal pueden acordar, excepcionalmente y

por unanimidad, la lectura, exhibición o reproducción parcial
de esos medios de prueba, cuando esa lectura o reproducción
baste a los fines del debate en el juicio.
ARTÍCULO 330. Nuevas Pruebas. El tribunal puede ordenar,

excepcionalmente y a petición de parte, la recepción de cual-
quier prueba, si en el curso de la audiencia surgen circuns-
tancias nuevas que requieren esclarecimiento.
206
ARTÍCULO 331. Discusión Final y Cierre del Debate.

Terminada la recepción de las pruebas, el presidente concede
la palabra, sucesivamente, al fiscal, al querellante, a la parte
civil, al tercero civilmente responsable y al defensor, para que
expongan sus conclusiones. Luego otorga al ministerio público
y al defensor la posibilidad de replicar, para hacer referencia
sólo a las conclusiones formuladas por la parte contraria.

Si la víctima está presente y desea exponer, se le concede la
palabra, aunque no se haya constituido en parte ni haya pre-
sentado querella.
Finalmente se le concede la palabra al imputado.
Acto seguido el presidente declara cerrado el debate.
SECCIÓN II
De la deliberación y la sentencia
ARTÍCULO 332. Deliberación. Cerrado el debate, los jueces

se retiran de inmediato y sin interrupción, a deliberar en sesión
secreta, en la sala destinada a tal efecto.
La deliberación no puede suspenderse, salvo la enfermedad

grave de alguno de los jueces, a menos que el tribunal se haya
constituido desde el inicio con un número de miembros su-
perior al mínimo requerido para su integración. La deliberación
no puede suspenderse más de tres días, luego de los cuales
se procede a reemplazar al tribunal y a realizar el juicio nueva-
mente.
ARTÍCULO 333. Normas para la Deliberación y la Votación.

Los jueces que conforman el tribunal aprecian, de un modo in-
tegral cada uno de los elementos de prueba producidos en el
juicio, conforme las reglas de la lógica, los conocimientos cien-
tíficos y las máximas de experiencia, de modo que las con-
clusiones a que lleguen sean el fruto racional de las pruebas
207
en las que se apoyan y sus fundamentos sean de fácil com-

prensión. Las decisiones se adoptan por mayoría de votos. Los
jueces pueden fundar separadamente sus conclusiones o en
forma conjunta cuando existe acuerdo pleno. Los votos disi-
dentes o salvados deben fundamentarse y hacerse constar en
la decisión.
ARTÍCULO 334. Requisitos de la Sentencia. La sentencia

debe contener:
1) La mención del tribunal, el lugar y la fecha en que se

dicta, el nombre de los jueces y de las partes y los
datos personales del imputado;
2) La enunciación del hecho objeto del juicio y su califi-

cación jurídica;
3) El voto de cada uno de los jueces con exposición de

los motivos de hecho y de derecho en que los fundan,
sin perjuicio de que puedan adherirse a las conside-
raciones y conclusiones formuladas por quien vota en
primer término;
4) La determinación precisa y circunstanciada del hecho

que el tribunal estima acreditado judicialmente y su
calificación jurídica;
5) La parte dispositiva con mención de las normas apli-

cables;
6) La firma de los jueces, pero si uno de los miembros

del tribunal no puede suscribir la sentencia por impe-
dimento ulterior a la deliberación y votación, ello se
hace constar en el escrito y la sentencia vale sin esa
firma.
208
ARTÍCULO 335. Redacción y Pronunciamiento. La sentencia

se pronuncia en audiencia pública “En nombre de la República”.
Es redactada y firmada inmediatamente después de la delibe-
ración. Acto seguido, el tribunal se constituye nuevamente en la
sala de audiencias. El documento es leído por el secretario en
presencia del imputado y las demás partes presentes.

Cuando, por la complejidad del asunto o lo avanzado de la
hora, sea necesario diferir la redacción de la sentencia, se
lee tan sólo la parte dispositiva y uno de los jueces relata de
manera resumida al público y a las partes los fundamentos de
la decisión. Asimismo, anuncia el día y la hora para la lectura
integral, la que se lleva a cabo en el plazo máximo de cinco
días hábiles subsiguientes al pronunciamiento de la parte dis-
positiva. La sentencia se considera notificada con la lectura in-
tegral de la misma. Las partes reciben una copia de la sen-
tencia completa.
ARTÍCULO 336. Correlación entre Acusación y Sentencia.

La sentencia no puede tener por acreditados otros hechos u
otras circunstancias que los descritos en la acusación y, en su
caso, en su ampliación, salvo cuando favorezcan al imputado.
En la sentencia, el tribunal puede dar al hecho una calificación

jurídica diferente de la contenida en la acusación, o aplicar
penas distintas de las solicitadas, pero nunca superiores.
ARTÍCULO 337. Absolución. Se dicta sentencia absolutoria

cuando:
1) No se haya probado la acusación o ésta haya sido re-

tirada del juicio;
2) La prueba aportada no sea suficiente para establecer

la responsabilidad penal del imputado;
209
3) No pueda ser demostrado que el hecho existió o

cuando éste no constituye un hecho punible o el im-
putado no participó en él;
4) Exista cualquier causa eximente de responsabilidad
penal;
5) El ministerio público y el querellante hayan solicitado
la absolución.
La sentencia absolutoria ordena la libertad del imputado, la ce-
sación de las medidas de coerción, la restitución de los objetos
secuestrados que no estén sujetos a decomiso o destrucción,
las inscripciones necesarias y fija las costas.
La libertad del imputado se hace efectiva directamente desde la
sala de audiencias y se otorga aun cuando la sentencia absolu-
toria no sea irrevocable o se haya presentado recurso.
ARTÍCULO 338. Condenatoria. Se dicta sentencia condena-
toria cuando la prueba aportada sea suficiente para establecer
con certeza la responsabilidad penal del imputado.
La sentencia fija con precisión las penas que correspondan y,
en su caso, determina el perdón judicial, la suspensión condi-
cional de la pena y las obligaciones que deba cumplir el con-
denado.
Se unifican las condenas o las penas cuando corresponda.
La sentencia decide también sobre las costas con cargo a la
parte vencida y sobre la entrega de los objetos secuestrados a
quien tenga mejor derecho para poseerlos, sin perjuicio de los
reclamos que correspondan ante los tribunales civiles. Decide
además sobre el decomiso y la destrucción, previstos en la ley.
ARTÍCULO 339. Criterios para la Determinación de la Pena.
Al momento de fijar la pena, el tribunal toma en consideración,
los siguientes elementos:
210
1) El grado de participación del imputado en la rea-

lización de la infracción, sus móviles y su conducta
posterior al hecho;
2) Las características personales del imputado, su edu-
cación, su situación económica y familiar, sus oportu-
nidades laborales y de superación personal;

3) Las pautas culturales del grupo al que pertenece el
imputado;
4) El contexto social y cultural donde se cometió la in-
fracción;
5) El efecto futuro de la condena en relación al imputado
y a sus familiares, y sus posibilidades reales de rein-
serción social;
6) El estado de las cárceles y las condiciones reales de
cumplimiento de la pena;
7) La gravedad del daño causado en la víctima, su fa-

milia o la sociedad en general;
ARTÍCULO 340. Perdón Judicial. En caso de circunstancias

extraordinarias de atenuación el tribunal puede eximir de pena
o reducirla incluso por debajo del mínimo legal, siempre que la
pena imponible no supere los diez años de prisión, atendiendo
a las siguientes razones:
1) La participación mínima del imputado durante la co-

misión de la infracción;
2) La provocación del incidente por parte de la víctima o

de otras personas;
3) La ocurrencia de la infracción en circunstancias poco

usuales;
211
4) La participación del imputado en la comisión de la

infracción bajo coacción, sin llegar a constituir una
excusa legal absolutoria;
5) El grado de insignificancia social del daño pro-

vocado;
6) El error del imputado en relación al objeto de la in-

fracción o debido a su creencia de que su actuación
era legal o permitida;
7) La actuación del imputado motivada en el deseo de

proveer las necesidades básicas de su familia o de sí
mismo;
8) El sufrimiento de un grave daño físico o síquico del

imputado en ocasión de la comisión de la infracción;
9) El grado de aceptación social del hecho cometido.
ARTÍCULO 341. Suspensión Condicional de la Pena. El tri-

bunal puede suspender la ejecución parcial o total de la pena,
de modo condicional, cuando concurren los siguientes ele-
mentos:
1) Que la condena conlleva una pena privativa de li-

bertad igual o inferior a cinco años;
2) Que el imputado no haya sido condenado penalmente

con anterioridad.
En estos casos se aplican las reglas de la suspensión condi-

cional del procedimiento. La violación de las reglas puede dar
lugar a la revocación de la suspensión, lo que obliga al cumpli-
miento íntegro de la condena pronunciada.
ARTÍCULO 342. Condiciones Especiales de Cumplimiento

de la Pena. Al momento de fijar la pena, el tribunal debe tomar
212
en consideración las condiciones particulares del imputado que

hagan recomendable un régimen especial del cumplimiento de
la pena en los casos siguientes:
1) Cuando sobrepasa los setenta años de edad;
2) Cuando padezca una enfermedad terminal o un

estado de demencia sobreviniente con posterioridad
a la comisión de la infracción;
3) Cuando la imputada se encuentre en estado de em-

barazo o lactancia;
4) Cuando exista adicción a las drogas o el alcohol.
En estos casos el tribunal puede decidir que el cumplimiento

de la pena se verifique parcial o totalmente en el domicilio del
imputado, en un centro de salud mental, geriátrico, clínico o de
desintoxicación.
En el caso previsto en el numeral 4, el tribunal puede condi-

cionar el descuento parcial o total de la pena al cumplimiento
satisfactorio del programa de desintoxicación por parte del im-
putado.
ARTÍCULO 343. Cumplimiento de la Pena en el Extranjero.

En el caso de extranjeros provenientes de países con los cuales
exista tratados de cooperación judicial o penitenciaria, el tri-
bunal puede ordenar que la pena sea cumplida total o parcial-
mente en el país de origen o residencia del imputado.
ARTÍCULO 344. Corresponsabilidad Social. Si el tribunal

determina que ha influido en la comisión del hecho la negli-
gencia o el fracaso de programas de asistencia, educación,
prevención o resocialización, en especial dirigidos a jóvenes
o menores, hará consignar esta circunstancia en la sentencia
con la expresa indicación de que se notifique a las autoridades
213
correspondientes o puede ordenar la publicación de la parte

pertinente de la sentencia.
ARTÍCULO 345. Condena Civil. Siempre que se haya demos-

trado la existencia del daño y la responsabilidad civil, cuando
se ejerce la acción civil accesoria a la penal, la sentencia fija
además la reparación de los daños y perjuicios causados y
la forma en que deben ser satisfechas las respectivas obliga-
ciones.
Cuando los elementos probatorios no permiten establecer con

certeza los montos de algunas de las partidas reclamadas por la
parte civil y no se está en los casos en los cuales se puede va-
lorar prudencialmente, el tribunal puede acogerlos en abstracto
para que se liquiden conforme a la presentación de estado que
se realiza ante el mismo tribunal, según corresponda.
SECCIÓN III
Del registro o acta de audiencia
ARTÍCULO 346. Formas del Acta de Audiencia. El secretario

extiende acta de la audiencia, en la cual hace constar:
1) El lugar y fecha de la audiencia, con indicación de la

hora de apertura y de cierre, incluyendo las suspen-
siones y reanudaciones;
2) El nombre de los jueces, las partes y sus represen-
tantes;
3) Los datos personales del imputado;
4) Un breve resumen del desarrollo de la audiencia, con
indicación de los nombres y demás generales de los
peritos, testigos e intérpretes, salvo que el tribunal
haya autorizado la reserva de identidad de alguno de
ellos; la referencia de las actas y documentos o ele-
214
mentos de prueba incorporados por lectura y de los

otros elementos de prueba reproducidos, con mención
de las conclusiones de las partes;
5) Las solicitudes formuladas, las decisiones adoptadas
en el curso del juicio y las oposiciones de las partes;
6) El cumplimiento de las formalidades básicas; y la

constancia de la publicidad o si ella fue restringida
total o parcialmente;
7) Las otras menciones prescritas por la ley que el tri-
bunal adopte, de oficio o a solicitud de las partes,
cuando sea de interés dejar constancia inmediata de
algún acontecimiento o del contenido de algún ele-
mento esencial de la prueba;
8) La constancia de la lectura de la sentencia;
9) La firma del secretario.
En los casos de prueba compleja, el tribunal puede ordenar el
registro literal de la audiencia, mediante cualquier método, pero
estos registros no pueden ser usados como prueba en des-
medro de los principios de inmediación y oralidad.
ARTÍCULO 347. Valor de los Registros. El acta y la grabación
tienen por objeto demostrar, en principio, el modo en que se de-
sarrolla el juicio, la observancia de las formalidades de ley, las
partes intervinientes y los actos agotados en su curso.
La falta o insuficiencia del registro no produce, por sí misma, un
motivo de impugnación de la sentencia. En ese caso, se puede
recurrir a otros medios de prueba para acreditar un vicio que
invalida la decisión.
En el recurso de impugnación que corresponda se hace constar

la omisión o falsedad que sirve de fundamento al mismo.
215
SECCIÓN IV
DIVISIÓN DEL JUICIO
ARTÍCULO 348. División del Juicio. En los casos en que la

pena imponible pueda superar los diez años de prisión, el tri-
bunal, a petición de la defensa, puede dividir el juicio en dos
partes. En la primera se trata todo lo relativo a la existencia del
hecho y la culpabilidad del imputado y en la segunda, lo relativo
a la individualización de la sanción aplicable.
Es inadmisible la revelación de prueba sobre los antecedentes

y la personalidad del imputado en la primera parte del juicio.
En los demás casos, a petición de parte, el tribunal también

puede dividir informalmente la producción de la prueba en el
juicio y el debate, conforme a las reglas que anteceden, per-
mitiendo una discusión diferenciada sobre ambas cuestiones,
pero dictando una decisión única, conforme lo previsto para la
sentencia.
ARTÍCULO 349. Juicio sobre la Pena. En los casos que

procede la división del juicio, al dictar la sentencia que esta-
blece la culpabilidad del imputado, el presidente fija el día y
la hora del debate sobre la pena, que no puede celebrarse ni
antes de diez ni después de veinte días, y dispone la realización
del informe previsto en el artículo 351.
Las partes ofrecen prueba en el plazo de cinco días a partir de

la lectura de la sentencia.
ARTÍCULO 350. Desarrollo del Debate. El debate sobre la

pena se realiza conforme a las reglas del juicio. El presidente
concede la palabra a las partes para que aleguen sobre la pena
aplicable. El imputado puede presentar pruebas de circuns-
tancias atenuantes, aunque no estén previstas en la ley.
216
ARTÍCULO 351. Informes Obligatorios. El tribunal, antes del

fallo sobre la pena, debe tener ante sí un informe que le es
rendido sobre la base de una investigación minuciosa de los
antecedentes de familia e historia social del imputado convicto
y del efecto económico, emocional y físico que ha provocado
en la víctima y su familia la comisión de la infracción, que le
permita emitir la decisión.

ARTÍCULO 352. Reglas del Informe. La investigación para los
informes sobre la pena se rige por las siguientes reglas:
1) No se puede obligar al imputado a suministrar infor-

mación;
2) Los jueces no pueden considerar el informe sino hasta

el momento de la vista sobre la pena;
3) Antes de considerar el informe, los jueces deben

leerlo al imputado a fines de verificar la fidelidad de su
contenido respecto de la información suministrada por
éste;
4) El informe se anexa al acta de la vista.
El informe debe concluirse por lo menos dos días antes de la

celebración del debate sobre la pena. En caso de que el informe
no sea suministrado para la época del debate, el tribunal puede
suspender por una única vez la vista sobre la pena por un plazo
no mayor de cinco días. Si el informe no es presentado, el juez
o tribunal falla prescindiendo de su examen.
Las partes tienen acceso a los informes, a los fines de que

éstos puedan ser controvertidos mediante la presentación de
prueba.
ARTÍCULO 353. Deliberación y Decisión. Al concluir el

debate y examen de la prueba para la determinación de la
217
pena, los jueces pasan de inmediato y sin interrupción a deli-

berar en sesión secreta, sin que pueda suspenderse la delibe-
ración hasta que logren, conforme las reglas de valoración de
la prueba, individualizar la pena, conforme a los criterios de de-
terminación establecidos en este código.
El fallo se adopta por mayoría. De no producirse ésta en re-

lación a la cuantía de la pena se aplica el término medio. Acto
seguido, los jueces regresan a la sala de audiencias y quien
presida, da lectura al fallo, en el cual se explican los elementos
considerados para alcanzar la solución contenida en el mismo,
en términos comprensibles para el común de las personas y se
completa la sentencia, conforme a las reglas previstas. El pro-
nunciamiento del fallo no puede ser postergado.
La sentencia se pronuncia conforme a lo establecido en el ar-

tículo 335.
LIBRO II
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
TÍTULO I
PROCEDIMIENTO POR CONTRAVENCIONES
ARTÍCULO 354. Requerimiento. El juzgamiento de las con-
travenciones se inicia con la presentación de la acusación de
la víctima o del ministerio público o la solicitud del funcionario a
quien la ley le atribuye la facultad para comprobarlas y perse-
guirlas. La acusación o requerimiento de enjuiciamiento debe
contener:
1) La identificación del imputado y su domicilio;
2) La descripción sucinta del hecho atribuido, consig-
nando el tiempo, lugar de comisión u omisión;
218
3) La cita de las normas legales infringidas;

4) La indicación de los elementos de prueba, acompa-
ñando los documentos y los objetos entregados o se-
cuestrados; y,
5) La identificación y firma del solicitante.
Basta como requerimiento un formulario en el que se consignen

los datos antes mencionados. La acusación de la víctima puede
presentarse oralmente y sin indicar las normas legales infrin-
gidas, las cuales son precisadas por el juez al inicio del juicio.
ARTÍCULO 355. Citación a Juicio. Sin perjuicio de que las
partes puedan comparecer voluntariamente, la víctima, el mi-
nisterio público o el funcionario competente deben citar al im-
putado con indicación del juez o tribunal, la fecha y la hora de
la comparecencia.
ARTÍCULO 356. Juicio. Recibida la acusación o requerimiento,
el juez, si no ha intervenido una citación previa, convoca a las
partes a juicio inmediatamente y siempre dentro de los tres días
siguientes. El imputado, al inicio del juicio, manifiesta si admite
su culpabilidad. De lo contrario se continúa con la audiencia, en
cuyo caso el imputado puede ofrecer prueba o solicitar las dili-
gencias que considere pertinentes para su defensa.
El juicio se realiza en una sola audiencia, aplicando las reglas
del procedimiento común, adaptadas a la brevedad y sencillez.
La conciliación procede en todo momento.
La sentencia se hace constar en el acta de la audiencia.
ARTÍCULO 357. Defensa. El imputado puede designar un de-
fensor, pero no son aplicables en esta materia las normas sobre
la defensa pública.
ARTÍCULO 358. Medidas de coerción. No se aplican me-
didas de coerción, salvo el arresto, el cual no puede exceder
en ningún caso las doce horas.
219
TÍTULO II
PROCEDIMIENTO PARA INFRACCIONES DE
ACCIÓN PRIVADA
ARTÍCULO 359. Acusación. En las infracciones de acción
penal privada, la víctima presenta su acusación, por sí o por
apoderado especial, conforme lo previsto en este código.
ARTÍCULO 360. Auxilio Judicial Previo. Cuando la víctima no

ha podido identificar o individualizar al imputado, o determinar
su domicilio, o cuando para describir de modo claro, preciso y
circunstanciado el hecho punible se hace necesario realizar di-
ligencias que la víctima no puede agotar por sí misma, requiere
en la acusación el auxilio judicial, con indicación de las medidas
que estime pertinentes.
El juez ordena a la autoridad competente que preste el auxilio,

si corresponde. Luego, la víctima completa su acusación dentro
de los cinco días de obtenida la información faltante.
ARTÍCULO 361. Conciliación. Admitida la acusación, el juez

convoca a una audiencia de conciliación dentro de los diez
días.
La víctima y el imputado pueden acordar la designación de un

amigable componedor o mediador para que dirija la audiencia.
Si no se alcanza la conciliación, el juez convoca a juicio con-

forme las reglas del procedimiento común, sin perjuicio de que
las partes puedan conciliar en cualquier momento previo a que
se dicte la sentencia.
ARTÍCULO 362. Abandono de Acusación. Además de los

casos previstos en este código, se considera abandonada la
acusación y extinguida la acción penal cuando:
220
1) La víctima o su mandatario no comparece a la au-

diencia de conciliación, sin causa justificada;
2) Cuando fallecida o incapacitada la víctima, el proce-

dimiento no es proseguido por sus continuadores ju-
rídicos o representantes legales, dentro de los treinta
días subsiguientes a la muerte o incapacidad.

TÍTULO III
PROCEDIMIENTO PENAL ABREVIADO
CAPÍTULO I
ACUERDO PLENO
ARTÍCULO 363. Admisibilidad. En cualquier momento previo
a que se ordene la apertura de juicio, el ministerio público puede
proponer la aplicación del juicio penal abreviado cuando con-
curren las siguientes circunstancias:
1) Se trate de un hecho punible que tenga prevista una

pena máxima igual o inferior a cinco años de pena
privativa de libertad, o una sanción no privativa de li-
bertad;
2) El imputado admite el hecho que se le atribuye y con-

siente la aplicación de este procedimiento, acuerda
sobre el monto y tipo de pena y sobre los intereses
civiles;
3) El defensor acredite, con su firma, que el imputado ha

prestado su consentimiento de modo voluntario e in-
teligente sobre todos los puntos del acuerdo.
221
La existencia de co-imputados no impide la aplicación de estas

reglas a alguno de ellos.
ARTÍCULO 364. Procedimiento. Cumplidos los requisitos pre-
vistos en el artículo anterior, el ministerio público presenta la
acusación con indicación de la pena solicitada.
Si admite la solicitud, el juez convoca a las partes a una au-
diencia, en la que les requiere que funden sus pretensiones.
Escucha al querellante, al ministerio público y al imputado y
dicta la resolución que corresponde.
El juez puede absolver o condenar, según proceda, y resuelve
sobre los intereses civiles.
Si condena, la pena impuesta no puede superar la requerida en
la acusación ni agravar el régimen de cumplimiento solicitado.
La sentencia contiene los requisitos previstos en este código,
aunque de un modo sucinto y es apelable.
ARTÍCULO 365. Inadmisibilidad. Si el juez no admite la apli-
cación del juicio penal abreviado ordena al ministerio público
que continúe el procedimiento. En este caso, el requerimiento
anterior sobre la pena no vincula al ministerio público durante
el juicio, ni la admisión de los hechos por parte del imputado
puede ser considerada como reconocimiento de culpabilidad.
CAPÍTULO II
ACUERDO PARCIAL
ARTÍCULO 366. Admisibilidad. En cualquier caso las partes
pueden acordar exclusivamente sobre los hechos y solicitar un
juicio sobre la pena.
Esta solicitud se hace directamente al juez o tribunal que debe

conocer del juicio y contiene el ofrecimiento de prueba para la
determinación de la pena.
222
ARTÍCULO 367. Procedimiento. El juez o tribunal convoca a

las partes a una audiencia para verificar el cumplimiento de los
requisitos formales, debatir sobre la calificación y proveer o re-
chazar el ofrecimiento de prueba para el juicio sobre la pena.
Se sustancia de conformidad a las reglas previstas para la di-
visión del juicio.

ARTÍCULO 368. Decisión. Concluida la audiencia el juez o tri-
bunal declara la absolución o culpabilidad del imputado, admite
la prueba ofrecida, y fija el día y la hora para la continuación del
debate sobre la pena.
TÍTULO IV
PROCEDIMIENTO PARA ASUNTOS COMPLEJOS
ARTÍCULO 369. Procedencia. Cuando la tramitación sea com-
pleja a causa de la pluralidad de hechos, del elevado número de
imputados o víctimas o por tratarse de casos de delincuencia
organizada, a solicitud del ministerio público titular, antes de
la presentación de cualquier requerimiento conclusivo, el juez
puede autorizar, por resolución motivada, la aplicación de las
normas especiales previstas en este título. La decisión rendida
es apelable.
ARTÍCULO 370. Plazos. Una vez autorizado este procedi-

miento, produce los siguientes efectos:
1) El plazo máximo de duración del proceso es de cuatro

años;
2) El plazo ordinario de la prisión preventiva se extiende

hasta un máximo de dieciocho meses y, en caso de
haber recaído sentencia condenatoria, hasta seis
meses más;
223
3) El plazo acordado para concluir el procedimiento

preparatorio es de ocho meses, si se ha dictado la
prisión preventiva o el arresto domiciliario, y de doce
meses si se ha dictado cualquier otra de las medidas
de coerción previstas en el artículo 226. La prórroga
puede ser de cuatro meses más;
4) Cuando la duración del debate sea menor de treinta
días, el plazo máximo de la deliberación se extiende a
cinco días y el de la redacción de la motivación de la
sentencia a diez. Cuando la duración del debate sea
mayor, esos plazos son de diez y veinte días respecti-
vamente;
5) Los plazos para la presentación de los recursos se
duplican;
6) Permite al ministerio público solicitar la aplicación de
un criterio de oportunidad si el imputado colabora efi-
cazmente con la investigación, brinda información
esencial para evitar la actividad criminal o que se per-
petren otras infracciones, ayude a esclarecer el hecho
investigado u otros conexos o proporcione información
útil para probar la participación de otros imputados,
siempre que la acción penal de la cual se prescinde
resulte considerablemente más leve que los hechos
punibles cuya persecución facilita o cuya continuación
evita. En este caso, la aplicación del criterio de opor-
tunidad debe ser autorizada por sentencia del juez o
tribunal competente.
En todos los casos rigen las normas de retardo de justicia.
ARTÍCULO 371. Producción de Prueba Masiva. Cuando se
trate de un caso con pluralidad de víctimas o sea indispensable
el interrogatorio de numerosos testigos, el ministerio público
puede solicitar al juez que le autorice a realizar los interroga-
torios.
224
El ministerio público registra por cualquier medio los interroga-

torios y presenta un informe que sintetiza objetivamente las de-
claraciones. Este informe puede ser introducido al debate por
su lectura. Sin perjuicio de lo anterior el imputado puede re-
querir la presentación de cualquiera de los entrevistados.
Cuando el juez o tribunal advierte que un gran número de que-

rellantes concurren por separado en idénticos intereses, puede
ordenar la unificación de la querella. Unificada la querella, inter-
viene un representante común de todos los querellantes.
ARTÍCULO 372. Investigadores Bajo Reserva. El ministerio

público puede solicitar al juez que se autorice la reserva de
identidad de uno o varios de sus investigadores cuando ello
sea manifiestamente útil para el desarrollo de la investigación.
El juez fija el plazo de la reserva de identidad. Este plazo sólo

puede prorrogarse si se renuevan los fundamentos de la soli-
citud.
En ningún caso el plazo de reserva de identidad puede superar

los seis meses.
Concluido el plazo, el ministerio público presenta al juez un in-

forme del resultado de estas investigaciones, revelando la iden-
tidad de los investigadores, quienes pueden ser citados como
testigos al juicio.
El ministerio público solicitante es responsable directo de la ac-

tuación de tales investigadores.
ARTÍCULO 373. Acusador Adjunto. En los casos complejos,

el Procurador General de la República puede contratar los ser-
vicios de uno o dos abogados particulares que cumplan con las
condiciones de ley para ejercer las funciones de ministerio pú-
blico, para que actúen como acusadores adjuntos con iguales
facultades y obligaciones del funcionario al cual acompañan.
225
TÍTULO V
PROCEDIMIENTO PARA INIMPUTABLES
ARTÍCULO 374. Procedencia. Cuando en razón de particu-
lares circunstancias personales del imputado el ministerio pú-
blico o el querellante, estiman que sólo corresponde aplicar
una medida de seguridad, solicitan este procedimiento, en
las formas y condiciones previstas para la acusación, con in-
dicación de los antecedentes y circunstancias que motivan la
solicitud. El imputado puede solicitar la aplicación de este pro-
cedimiento.
ARTÍCULO 375. Reglas Especiales. El procedimiento se rige

por las reglas comunes, salvo las excepciones establecidas a
continuación:
1) Cuando el imputado es incapaz, sus facultades son
ejercidas por su representante legal, o en su defecto
por la persona que designe el juez o tribunal, con
quien se desarrollan todas las diligencias del procedi-
miento, salvo los actos de carácter personal;
2) En el caso previsto en el numeral anterior, el repre-
sentante legal del imputado o el designado en su de-
fecto, puede manifestar cuanto estime conveniente
para la defensa de su representado;
3) Este procedimiento no puede ser tramitado conjunta-
mente con uno común;
4) El juicio se realiza a puertas cerradas, sin la presencia
del imputado, cuando es imposible a causa de su
estado de salud o resulta inconveniente por razones
de orden, caso en el cual es representado a todos los
efectos por su representante legal;
5) La sentencia tiene por objeto disponer la absolución o
la aplicación de una medida de seguridad;
226
6) No son aplicables las reglas referidas al juicio penal

abreviado, ni las de suspensión condicional del proce-
dimiento.
ARTÍCULO 376. Rechazo. El juez o tribunal puede rechazar la

aplicación del procedimiento especial por entender que no se
trata de un inimputable y corresponde la aplicación del proce-

dimiento común.
TÍTULO VI
COMPETENCIA ESPECIAL
ARTÍCULO 377. Privilegio de Jurisdicción. En los casos cuyo
conocimiento en primera o única instancia compete excepcio-
nalmente a las Cortes de Apelación o a la Suprema Corte de
Justicia en razón de la función que desempeña el imputado, se
aplica el procedimiento común, salvo las excepciones previstas
en este título.
ARTÍCULO 378. Investigación. La investigación de los hechos

punibles atribuidos a imputados con privilegio de jurisdicción es
coordinada por el ministerio público competente ante la corte
que ha de conocer del caso en primera o única instancia, sin
perjuicio de la intervención de otros funcionarios del ministerio
público.
ARTÍCULO 379. Juez de la Instrucción. Las funciones de

juez de la instrucción son cumplidas por un juez de corte de
apelación o de la Suprema Corte de Justicia, según competa,
designado especialmente por el presidente de la Corte corres-
pondiente. En caso de apertura a juicio, el juez designado no
puede integrar el tribunal.
ARTÍCULO 380. Recursos. Las apelaciones procedentes

sobre decisiones del procedimiento preparatorio se sustancian
227
por la corte de apelación o por la Cámara Penal de la Suprema

Corte de Justicia, según el caso.
El conocimiento de la apelación de las sentencias de la Corte

de Apelación compete a la Cámara Penal de la Suprema Corte
de Justicia.
El conocimiento del recurso de casación corresponde en todos

los casos al pleno de la Suprema Corte de Justicia.
TÍTULO VII
EL HABEAS CORPUS
ARTÍCULO 381. Procedencia. Toda persona privada o co-
hibida en su libertad sin las debidas formalidades de ley o que
se viere inminentemente amenazada de serlo, tiene derecho,
a petición suya o de cualquier persona en su nombre, a un
mandamiento de habeas corpus con el fin de que el juez o tri-
bunal decida, sin demora, sobre la legalidad de la medida de
privación de libertad o de tal amenaza.
No procede el habeas corpus cuando existan recursos ordinarios

o pueda solicitarse la revisión de las medidas de coerción.
ARTÍCULO 382. Solicitud. La solicitud de mandamiento de

habeas corpus no está sujeta a formalidad alguna y puede ser
presentada por escrito firmado o por declaración en secretaría,
por la persona de cuya libertad se trate o por su representante,
en lo posible con indicación de:
1) El nombre de la persona en cuyo favor se solicita;
2) El lugar en donde se encuentre;
3) El nombre o designación del funcionario o la persona

que haya adoptado la medida de privar, cohibir o ame-
228
nazar en su libertad física a otra o el encargado del

recinto en el cual se encuentre;
4) Una breve exposición de las razones por las que se

invoca que la medida que le priva, cohibe o amenaza
en su libertad es ilegal;

5) La mención de que no existen recursos ordinarios
ni es posible la revisión de la medida conforme a las
reglas de este código.
Esta solicitud puede ser presentada cualquier día.
ARTÍCULO 383. Mandamiento. Presentada la solicitud de

habeas corpus, si procede, el juez o tribunal ordena la presen-
tación inmediata del impetrante. Una vez oído el impetrante,
resuelve inmediatamente sobre la acción o fija una audiencia
sin demora innecesaria, siempre dentro de las cuarentiocho
horas siguientes, para lo cual dispondrá que el funcionario de-
mandado comparezca a los fines de que exponga los motivos
legales que justifiquen su actuación.
ARTÍCULO 384. Ejecutoriedad. El mandamiento de habeas

corpus debe ser cumplido y ejecutado, sin que haya lugar a su
desconocimiento por defectos formales.
Cualquier persona a quien se haya entregado el mandamiento

se considera como su destinatario, aún cuando se haya dirigido
con un nombre o generales equivocados o a otra persona,
siempre que bajo su guarda o disposición se encuentre la
persona en cuyo favor se expide o le haya sido encargada la
ejecución de un arresto que se pretenda ilegal.
ARTÍCULO 385. Desacato. Si el funcionario a quien se le dirige

un mandamiento de habeas corpus no presenta a la persona
en cuyo favor se expide, sin alegar una causa de fuerza mayor,
es conducido en virtud de una orden general de captura ex-
pedida por el juez o tribunal.
229
ARTÍCULO 386. Audiencia y Decisión. En la audiencia de

habeas corpus, la cual no puede suspenderse por motivo alguno,
el juez o tribunal escucha a los testigos e interesados, examina
los documentos, aprecia los hechos alegados y dispone en el
acto que la persona privada o cohibida en su libertad o ame-
nazada de serlo, sea puesta en libertad o el cese de la per-
secución si no han sido cumplidas las formalidades que este
código establece. En los demás casos, rechaza la solicitud.
ARTÍCULO 387. Ejecutoriedad. Decretada la libertad o el

cese de la medida que la amenaza, ningún funcionario puede
negarse a cumplir lo dispuesto por el juez o tribunal, bajo pre-
texto alguno.
El funcionario que se niegue a cumplir, retarde o ejecute negli-

gentemente la libertad decretada en virtud de un mandamiento
de habeas corpus, se hace reo de encierro ilegal y procede su
destitución y persecución penal por este hecho, sin perjuicio de
la acción civil por los daños y perjuicios a que hubiere lugar.
ARTÍCULO 388. Ocultamiento o Secuestro. Toda persona

que tenga bajo su custodia a otra en cuyo favor se ha emitido
un mandamiento de habeas corpus, que con intención de eludir
el cumplimiento del mismo, o para anular sus efectos, traslade
a la persona privada de su libertad a la custodia o poder de
otra, u oculte o cambie el lugar de arresto o custodia; y el que
a sabiendas contribuye a la realización de estos actos, incurre
en encierro ilegal, procede su destitución si se trata de funcio-
nario público, y en todo caso su persecución por estos hechos,
sin perjuicio de la acción civil por los daños y perjuicios a que
hubiere lugar.
ARTÍCULO 389. Amenaza de Traslado al Extranjero. Siempre

que un juez o tribunal autorizado para librar mandamiento de
habeas corpus tenga conocimiento de que una persona está
ilegalmente privada de su libertad y existan motivos suficientes
230
para suponer que pueda ser trasladada fuera de la República,

expide las órdenes y resoluciones para impedirlo, dirigiéndolas
a las personas que estime oportuno, y que se conduzca in-
mediatamente a la presencia del juez o tribunal, para que se
proceda de conformidad con este código y las demás leyes que
corresponda.

En este caso, si la persona que tiene a otra privada de su li-
bertad o bajo su custodia, es encontrada, se le notifica la orden,
la cual surte a su respecto los mismos efectos que el manda-
miento de hábeas corpus y está obligado a satisfacerlo. Este
artículo no se aplica cuando hay un procedimiento de extra-
dición en curso.
ARTÍCULO 390. Solidaridad. En todos los casos en que en

este título se pone a cargo de funcionarios públicos el pago de
indemnizaciones por daños y perjuicios, el Estado es solidaria-
mente responsable para el pago de esas indemnizaciones.
ARTÍCULO 391. Exención. La solicitud de habeas corpus está

exenta del pago de cualesquiera impuestos, tasas, valores, de-
rechos, cargas o tributos.
ARTÍCULO 392. Supletoriedad del Procedimiento Ordinario.

En cuanto sean compatibles y a falta de una regla específica,
se aplican a los procedimientos especiales previstos en este
libro las normas del procedimiento ordinario.
231
LIBRO III
DE LOS RECURSOS
TÍTULO I
ARTÍCULO 393. Derecho de Recurrir. Las decisiones judi-
ciales sólo son recurribles por los medios y en los casos expre-
samente establecidos en este código. El derecho de recurrir co-
rresponde a quienes le es expresamente acordado por la ley.
Las partes sólo pueden impugnar las decisiones judiciales que
les sean desfavorables.
ARTÍCULO 394. Recurso del Imputado. El defensor puede
recurrir por el imputado.
El imputado tiene el derecho de recurrir aunque haya contri-
buido a provocar el vicio objeto del recurso.
ARTÍCULO 395. Recurso del Ministerio Público. El minis-

terio público sólo puede presentar recurso contra aquellas deci-
siones que sean contrarias a su requerimiento o conclusiones.
Sin embargo, cuando proceda en interés de la justicia, el minis-

terio público puede recurrir en favor del imputado.
ARTÍCULO 396. Recurso de la Víctima y la Parte Civil. La

víctima, aunque no se haya constituido en parte, puede recurrir
las decisiones que pongan fin al proceso.
El querellante y la parte civil pueden recurrir las decisiones que

le causen agravio, independientemente del ministerio público.
En el caso de las decisiones que se producen en la fase de
juicio sólo las pueden recurrir si participaron en él.
232
ARTÍCULO 397. Recurso del Tercero Civilmente Respon-

sable. El tercero civilmente responsable puede recurrir las de-
cisiones que declaren su responsabilidad.
ARTÍCULO 398. Desistimiento. Las partes o sus represen-

tantes pueden desistir de los recursos interpuestos por ellas sin
perjudicar a los demás recurrentes, pero tienen a su cargo las

costas.
El defensor no puede desistir del recurso sin autorización ex-

presa y escrita del imputado.
ARTÍCULO 399. Condición de presentación. Los recursos se

presentan en las condiciones de tiempo y forma que se deter-
minan en este código, con indicación específica y motivada de
los puntos impugnados de la decisión.
ARTÍCULO 400. Competencia. El recurso atribuye al tribunal

que decide el conocimiento del proceso, exclusivamente en
cuanto a los puntos de la decisión que han sido impugnados.
Sin embargo, tiene competencia para revisar, en ocasión de
cualquier recurso, las cuestiones de índole constitucional aun
cuando no hayan sido impugnadas por quien presentó el re-
curso.
ARTÍCULO 401. Suspensión. La presentación del recurso

suspende la ejecución de la decisión durante el plazo para re-
currir y mientras la jurisdicción apoderada conoce del asunto,
salvo disposición legal expresa en contrario.
ARTÍCULO 402. Extensión. Cuando existen co-imputados, el

recurso presentado por uno de ellos favorece a los demás, a
menos que se base en motivos exclusivamente personales.
En caso de acumulación de causas por hechos punibles di-

versos, el recurso deducido por un imputado favorece a todos,
siempre que se base en la inobservancia de normas procesales
233
que afecten también a los otros y no en motivos exclusivamente

personales.
ARTÍCULO 403. Prohibición. Los jueces que pronunciaron o

concurrieron a dictar la decisión recurrida no pueden conocer
del recurso, salvo el caso de la oposición, ni intervenir en el co-
nocimiento del nuevo juicio, cuando éste procede.
ARTÍCULO 404. Perjuicio. Cuando la decisión sólo es im-

pugnada por el imputado o su defensor, no puede ser modi-
ficada en su perjuicio; si se ordena la celebración de un nuevo
juicio, no puede imponérsele una pena más grave.
Los recursos interpuestos por cualquiera de las partes permiten

modificar o revocar la decisión en favor del imputado.
ARTÍCULO 405. Rectificación. Los errores de derecho en

la fundamentación de la decisión impugnada que no influyan
en la parte dispositiva, no la anulan, pero son corregidos, del
mismo modo que los errores materiales en la denominación o
el cómputo de las penas.
ARTÍCULO 406. Normas Supletorias. Cuando en ocasión del

conocimiento de un recurso, se ordena la realización de una
audiencia, se aplican las normas relativas al juicio.
TÍTULO II
DE LA OPOSICIÓN
ARTÍCULO 407. Procedencia. El recurso de oposición procede
solamente contra las decisiones que resuelven un trámite o in-
cidente del procedimiento, a fin de que el juez o tribunal que
las dictó examine nuevamente la cuestión y dicte la decisión
que corresponda, modificando, revocando o ratificando la im-
pugnada.
234
ARTÍCULO 408. Oposición en Audiencia. En el transcurso

de las audiencias, la oposición es el único recurso admisible,
el cual se presenta verbalmente, y es resuelto de inmediato sin
que se suspenda la audiencia.
ARTÍCULO 409. Oposición Fuera de Audiencia. Fuera de la

audiencia, la oposición procede solamente contra las decisiones

que no son susceptibles del recurso de apelación. Se presenta
por escrito motivado, dentro de los tres días que siguen a la no-
tificación de la decisión. El tribunal resuelve dentro del plazo de
tres días mediante decisión que es ejecutoria en el acto.
TÍTULO III
DE LA APELACIÓN
ARTÍCULO 410. Decisiones Recurribles. Son recurribles
ante la Corte de Apelación sólo las decisiones del juez de paz
o del juez de la instrucción señaladas expresamente por este
código.
ARTÍCULO 411. Presentación. La apelación se formaliza pre-

sentando un escrito motivado en la secretaría del juez que dictó
la decisión, en el término de cinco días a partir de su notifi-
cación.
Para acreditar el fundamento del recurso, el apelante puede

presentar prueba, indicando con precisión lo que se pretende
probar.
La presentación del recurso no paraliza la investigación ni los

procedimientos en curso.
ARTÍCULO 412. Comunicación a las Partes y Remisión.

Presentado el recurso, el secretario lo notifica a las demás
partes para que lo contesten por escrito depositado en la secre-
235
taría del tribunal dentro de un plazo de tres días y, en su caso,

promuevan prueba.
El secretario, sin más trámite, dentro de las veinticuatro horas

siguientes al vencimiento del plazo anterior, remite las actua-
ciones a la corte de apelación, para que ésta decida.
Con los escritos del recurso se forma un registro particular, el

cual sólo contiene copia de las actuaciones pertinentes.
Excepcionalmente, la Corte de Apelación puede, solicitar otras

copias u otras piezas o elementos comprendidos en el registro
original, cuidando de no demorar por esta causa el procedi-
miento.
ARTÍCULO 413. Procedimiento. Recibidas las actuaciones, la

corte de apelación, dentro de los diez días siguientes, decide
sobre la admisibilidad del recurso y resuelve sobre la proce-
dencia de la cuestión planteada en una sola decisión.
Si alguna de las partes ha promovido prueba y la corte de ape-

lación la estima necesaria y útil, fija una audiencia oral dentro
de los diez días siguientes a la recepción de las actuaciones,
resuelve y pronuncia la decisión al concluir ésta.
El que haya promovido prueba tiene la carga de su presen-

tación en la audiencia. El secretario lo auxilia expidiendo las
citaciones u órdenes necesarias, que serán diligenciadas por
quien haya propuesto la medida.
ARTÍCULO 414. Procedimiento Especial. Cuando se recurra

una decisión que declara la procedencia de la prisión preventiva
o del arresto domiciliario, o rechace su revisión o sustitución
por otra medida, el juez envía de inmediato las actuaciones y
la corte fija una audiencia para conocer del recurso. Esta au-
diencia se celebra dentro de las cuarentiocho horas contadas
a partir de la presentación del recurso, si el juez o tribunal tiene
236
su sede en el distrito judicial en que tiene su asiento la corte de

apelación, o en el término de setenta y dos horas, en los demás
casos. Al final de la audiencia resuelve sobre el recurso.
ARTÍCULO 415. Decisión. La corte de apelación resuelve,

mediante decisión motivada, con la prueba que se incorpore y
los testigos que se hallen presentes. Al decidir, la corte de ape-

lación puede:
1) Desestimar el recurso, en cuyo caso la decisión es

confirmada; o
2) Declarar con lugar el recurso, en cuyo caso revoca o

modifica parcial o totalmente la decisión y dicta una
propia sobre el asunto.
TÍTULO IV
APELACIÓN DE LA SENTENCIA
ARTÍCULO 416. Decisiones recurribles. El recurso de

apelación es admisible contra la sentencia de absolución o
condena.
ARTÍCULO 417. Motivos. El recurso sólo puede fundarse en:
1) La violación de normas relativas a la oralidad, inme-

diación, contradicción, concentración y publicidad del
juicio;
2) La falta, contradicción o ilogicidad manifiesta en la

motivación de la sentencia, o cuando ésta se funde en
prueba obtenida ilegalmente o incorporada con vio-
lación a los principios del juicio oral;
3) El quebrantamiento u omisión de formas sustanciales

de los actos, que ocasionen indefensión;
237
4) La violación de la ley por inobservancia o errónea apli-

cación de una norma jurídica.
ARTÍCULO 418. Presentación. La apelación se formaliza con

la presentación un escrito motivado en la secretaría del juez
o tribunal que dictó la sentencia, en el término de diez días a
partir de su notificación. En el escrito de apelación se expresa
concreta y separadamente cada motivo con sus fundamentos,
la norma violada y la solución pretendida. Fuera de esta opor-
tunidad, no puede aducirse otro motivo.
Para acreditar un defecto del procedimiento el recurso versará

sobre la omisión, inexactitud o falsedad del acta del debate o
de la sentencia, para lo cual el apelante presenta prueba en el
escrito, indicando con precisión lo que pretende probar.
ARTÍCULO 419. Comunicación a las Partes y Remisión.

Presentado el recurso, el secretario lo notifica a las demás
partes para que lo contesten por escrito depositado en la se-
cretaría del tribunal dentro de un plazo de cinco días y, en su
caso, presenten prueba.
El secretario, sin más trámite, dentro de las veinticuatro horas

siguientes al vencimiento del plazo anterior, remite las actua-
ciones a la corte de apelación, para que ésta decida.
ARTÍCULO 420. Procedimiento. Recibidas las actuaciones, la

Corte de Apelación, dentro de los diez días siguientes, si estima
admisible el recurso, fija una audiencia que debe realizarse
dentro de un plazo no menor de cinco días ni mayor de diez.
La parte que haya ofrecido prueba en ocasión del recurso, tiene

la carga de su presentación en la audiencia.
Si la producción de la prueba amerita una actuación conmina-

toria el secretario de la corte de apelación, a solicitud del recu-
rrente, expide las citaciones u órdenes que sean necesarias.
238
ARTÍCULO 421. Audiencia. La audiencia se celebra con las

partes que comparecen y sus abogados, quienes debaten oral-
mente sobre el fundamento del recurso.
En la audiencia, los jueces pueden interrogar al recurrente

sobre las cuestiones planteadas en el recurso.

La corte de apelación resuelve, motivadamente, con la prueba
que se incorpore y los testigos que se hallen presentes.
Decide al concluir la audiencia o, en caso de imposibilidad por

la complejidad del asunto, dentro de los diez días siguientes.
ARTÍCULO 422. Decisión. Al decidir, la corte de apelación

puede:
1) Rechazar el recurso, en cuyo caso la decisión recu-

rrida queda confirmada; o
2) Declarar con lugar el recurso, en cuyo caso:
2.1 Dicta directamente la sentencia del caso, sobre la

base de las comprobaciones de hecho ya fijadas
por la sentencia recurrida, y cuando resulte la ab-
solución o la extinción de la pena, ordena la libertad
si el imputado está preso; o
2.2 Ordena la celebración total o parcial de un nuevo

juicio ante un tribunal distinto del que dictó la de-
cisión, del mismo grado y departamento judicial,
cuando sea necesario realizar una nueva valo-
ración de la prueba.
ARTÍCULO 423. Doble Exposición. Si se ordena la cele-

bración de un nuevo juicio en contra de un imputado que haya
sido absuelto por la sentencia recurrida, y como consecuencia
de este nuevo juicio resulta absuelto, dicha sentencia no es
susceptible de recurso alguno.
239
ARTÍCULO 424. Libertad del Imputado. Cuando por efecto

de la decisión del recurso debe cesar la privación de libertad
del imputado, la Corte de Apelación ordena su libertad, la cual
se ejecuta en la misma sala de audiencias, si está presente.
TÍTULO V
DE LA CASACIÓN
ARTÍCULO 425. Decisiones Recurribles. La casación es ad-
misible contra las sentencias de la Corte de Apelación, las deci-
siones que ponen fin al procedimiento, o deniegan la extinción
o suspensión de la pena.
ARTÍCULO 426. Motivos. El recurso de casación procede ex-

clusivamente por la inobservancia o errónea aplicación de dis-
posiciones de orden legal, constitucional o contenidas en los
pactos internacionales en materia de derechos humanos en los
siguientes casos:
1) Cuando en la sentencia de condena se impone una

pena privativa de libertad mayor a diez años;
2) Cuando la sentencia de la corte de apelación sea con-

tradictoria con un fallo anterior de ese mismo tribunal
o de la Suprema Corte de Justicia;
3) Cuando la sentencia sea manifiestamente infundada;
4) Cuando están presentes los motivos del recurso de

revisión.
ARTÍCULO 427. Procedimiento y Decisión. Para lo relativo al

procedimiento y la decisión sobre este recurso, se aplican, ana-
lógicamente, las disposiciones relativas al recurso de apelación
de las sentencias, salvo en lo relativo al plazo para decidir que
se extiende hasta un máximo de un mes, en todos los casos.
240
TÍTULO VI
DE LA REVISIÓN
ARTÍCULO 428. Casos. Puede pedirse la revisión contra la
sentencia definitiva firme de cualquier jurisdicción, siempre que
favorezca al condenado, en los casos siguientes:

1) Cuando después de una sentencia condenatoria por
el homicidio de una persona, su existencia posterior
a la época de su presunta muerte resulta demostrada
por datos que constituyan indicios suficientes;
2) Cuando en virtud de sentencias contradictorias estén

sufriendo condena dos o más personas por un mismo
delito, que no pudo ser cometido más que por una
sola;
3) Cuando la prueba documental o testimonial en que se

basó la sentencia es declarada falsa en fallo posterior
firme;
4) Cuando después de una condenación sobreviene

o se revela algún hecho, o se presenta algún docu-
mento del cual no se conoció en los debates, siempre
que por su naturaleza demuestren la inexistencia del
hecho;
5) Cuando la sentencia condenatoria fue pronunciada a

consecuencia de prevaricación o corrupción de uno o
más jueces, cuya existencia sea declarada por sen-
tencia firme;
6) Cuando se promulgue una ley penal que quite al hecho

el carácter de punible o corresponda aplicar una ley
penal más favorable;
241
7) Cuando se produzca un cambio jurisprudencial en las

decisiones de la Suprema Corte de Justicia que favo-
rezca al condenado.
ARTÍCULO 429. Titularidad. El derecho a pedir la revisión per-

tenece:
1) Al Procurador General de la República;
2) Al condenado, su representante legal o defensor;
3) Después de la muerte del condenado, a su cónyuge,

conviviente, a sus hijos, a sus padres o hermanos, a
sus legatarios universales o a título universal, y a los
que el condenado les haya confiado esa misión ex-
presa;
4) A las asociaciones de defensa de los derechos hu-

manos o las dedicadas a la ayuda penitenciaria o pos-
tpenitenciaria;
5) Al juez de la ejecución de la pena, cuando se dicte

una ley que extinga o reduzca la pena, o en caso de
cambio jurisprudencial.
ARTÍCULO 430. Presentación. El recurso de revisión se pre-

senta por escrito motivado, con indicación de los textos legales
aplicables. Junto con el escrito, el recurrente ofrece la prueba
pertinente y, en lo posible, agrega la prueba documental o de-
signa el lugar donde ésta puede ser requerida.
ARTÍCULO 431. Competencia. La Cámara Penal de la

Suprema Corte de Justicia es el órgano competente para co-
nocer de los recursos de revisión.
ARTÍCULO 432. Procedimiento. En los casos en que admite

el recurso, la Suprema Corte de Justicia, si lo estima necesario
para decidir sobre el recurso, procede directamente o por dele-
242
gación en uno de sus miembros a la práctica de toda medida de

investigación que estime pertinente y celebra audiencia.
Sin embargo, la Suprema Corte de Justicia en caso de que

estime reunidos suficientes elementos para emitir fallo, decide
sobre el escrito y las pruebas que le acompañan.

ARTÍCULO 433. Suspensión. Durante la tramitación del re-
curso, la Suprema Corte de Justicia puede suspender la eje-
cución de la sentencia recurrida y disponer la libertad provisional
del condenado o la aplicación de una medida de coerción.
ARTÍCULO 434. Decisión. Al resolver la revisión, la Suprema
Corte de Justicia, puede rechazar el recurso, en cuyo caso la
sentencia atacada queda confirmada; o anular la sentencia. En
este último caso, la Suprema Corte de Justicia:
1) Dicta directamente la sentencia del caso, cuando re-
sulte la absolución o la extinción de la pena, en cuyo
caso ordena la libertad del condenado si está preso; u
ordena la rebaja procedente, cuando la ley haya dis-
minuido la pena establecida;
2) Ordena la celebración de un nuevo juicio, cuando es
necesaria una nueva valoración de la prueba.
En el nuevo juicio no se puede absolver ni modificar la sen-
tencia como consecuencia de una nueva apreciación de los
mismos hechos del proceso anterior, con prescindencia de los
motivos que tornaron admisible la revisión. La sentencia que se
dicte en el nuevo juicio no puede contener una pena más grave
que la impuesta en la primera sentencia.
Cuando la sentencia es absolutoria, el recurrente puede exigir
su publicación en el Boletín Judicial y en un periódico de circu-
lación nacional, así como la restitución, por quien las percibió,
de las sumas pagadas por concepto de multas, costas y daños
y perjuicios.
243
ARTÍCULO 435. Rechazo y Nueva Presentación. Tras la ne-

gativa de la revisión o la sentencia confirmatoria de la recurrida,
el recurso puede ser interpuesto nuevamente si se funda en
motivos distintos.
Las costas de una revisión rechazada están a cargo del recu-

rrente.
LIBRO IV
EJECUCIÓN
TÍTULO I
EJECUCIÓN PENAL
CAPÍTULO I
NORMAS GENERALES
ARTÍCULO 436. Derechos. El condenado goza de todos los
derechos y facultades que le reconocen la Constitución, los
tratados internacionales, las leyes y este código, y no puede
aplicársele mayores restricciones que las que expresamente
dispone la sentencia irrevocable y la ley.
ARTÍCULO 437. Control. El juez de ejecución controla el cum-

plimiento adecuado de las sentencias condenatorias y resuelve
todas las cuestiones que se suscitan durante la ejecución. Las
solicitudes planteadas se resuelven conforme el procedimiento
de los incidentes de este título.
El juez de la ejecución dispone las inspecciones y visitas de

establecimientos penitenciarios que sean necesarias, y puede
244
hacer comparecer ante sí a los condenados o a los encargados

de los establecimientos, con fines de vigilancia y control.
Dicta, aun de oficio, las medidas que juzgue convenientes para

corregir y prevenir las faltas que observe en el funcionamiento
del sistema, y ordena a la autoridad competente para que en el
mismo sentido expida las resoluciones necesarias.

También controla el cumplimiento de las condiciones impuestas
en la suspensión condicional del procedimiento, según los in-
formes recibidos y, en su caso, los transmite al juez competente
para su revocación o para la declaración de la extinción de la
acción penal.
ARTÍCULO 438. Ejecutoriedad. Sólo la sentencia condena-

toria irrevocable puede ser ejecutada.
Desde el momento en que ella es irrevocable, se ordenan las

comunicaciones e inscripciones correspondientes y el secre-
tario del juez o tribunal que la dictó remite la sentencia al juez
de la ejecución para que proceda según este título.
Cuando el condenado deba cumplir pena privativa de libertad,

el juez de ejecución remite la orden de ejecución del fallo al es-
tablecimiento en donde debe cumplirse la condena.
Si se halla en libertad, se dispone lo necesario para su compa-

recencia o captura.
El juez ordena la realización de todas las medidas necesarias

para cumplir los efectos accesorios de la sentencia.
ARTÍCULO 439. Prescripción de las Penas. Las penas seña-

ladas para hechos punibles prescriben:
1) A los diez años para las penas privativas de libertad

superiores a cinco años;
245
2) A los cinco años, para las penas privativas de libertad

iguales o menores de cinco años;
3) Al año, para las contravenciones y penas no priva-

tivas de libertad.
La prescripción de la pena se computa a partir del pronuncia-

miento de la sentencia irrevocable o desde el quebrantamiento
de la condena.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO
ARTÍCULO 440. Cómputo Definitivo. El juez de ejecución
revisa el cómputo de la pena dispuesto en la sentencia, tomando
en cuenta la privación de libertad sufrida por el imputado desde
el día de su arresto para determinar con precisión la fecha en
que finaliza la condena, y en su caso, la fecha a partir de la cual
el imputado puede solicitar su libertad condicional o su rehabi-
litación.
El cómputo es siempre reformable, aun de oficio, si se com-

prueba un error o cuando nuevas circunstancias lo tornen ne-
cesario.
ARTÍCULO 441. Unificación de Penas o Condenas.

Corresponde al juez de ejecución, de oficio o a solicitud de parte,
la unificación de las penas o condenas en los casos previstos
en el Código Penal, conforme el trámite de los incidentes.
Cuando la unificación pueda modificar sustancialmente la

cuantía, monto o régimen de cumplimiento de la pena, el juez
de ejecución, a solicitud de parte, realiza un nuevo juicio sobre
la pena.
ARTÍCULO 442. Incidentes. El ministerio público o el con-

denado pueden plantear incidentes relativos a la ejecución y
246
extinción de la pena. Las solicitudes de los condenados no

están sujetas a ninguna formalidad, pueden ser presentadas
directamente por el condenado o por cualquier persona en su
favor, o a través de la autoridad administrativa. En este último
caso, el funcionario que recibe la solicitud debe transmitirla in-
mediatamente al juez de ejecución penal.

Notificados los interesados, el juez de la ejecución resuelve los
incidentes, salvo que haya prueba que producir, en cuyo caso
convoca a una audiencia para tales fines.
El juez decide por resolución motivada y contra ésta procede

el recurso de apelación, cuya interposición no suspende la eje-
cución de la pena, salvo que así lo disponga la corte de ape-
lación.
ARTÍCULO 443. Condiciones Especiales de Ejecución. En

los casos en que la sentencia incluye un régimen especial de
cumplimiento de la pena, el juez de ejecución vela por que se
cumpla satisfactoriamente. El régimen previsto en la sentencia
se puede modificar si sobreviniere uno de los casos indicados
en el artículo 342.
ARTÍCULO 444. Libertad Condicional. El director del esta-

blecimiento penitenciario debe remitir al juez los informes ne-
cesarios para resolver sobre la libertad condicional, un mes
antes del cumplimiento del plazo fijado al practicar el cómputo.
La libertad condicional puede ser promovida de oficio o a soli-
citud del condenado o su defensor. El juez puede rechazar la
solicitud, cuando sea manifiestamente improcedente o cuando
estime que no transcurrió el tiempo suficiente para que hayan
variado las condiciones que motivaron el rechazo anterior.
Si la solicitud es denegada, el condenado no puede renovarla

antes de transcurridos tres meses desde el rechazo, en cuyo
caso un nuevo informe debe ser requerido al director del esta-
blecimiento penitenciario.
247
Cuando la libertad sea otorgada, en la resolución que lo dis-

ponga se fijan las condiciones e instrucciones, según lo esta-
blecido por la ley.
El juez vigila el cumplimiento de las condiciones impuestas, las

cuales son reformables de oficio o a petición del condenado.
ARTÍCULO 445. Revocación de la Libertad Condicional. Se

puede revocar la libertad condicional por incumplimiento injus-
tificado de las condiciones o cuando ella ya no sea procedente
por unificación de sentencias o penas.
El incidente de revocación se promueve a solicitud del minis-

terio público.
Si el condenado liberado no puede ser encontrado, el juez

ordena su captura. Cuando el incidente se lleva a cabo estando
presente el condenado, el juez puede disponer que se lo man-
tenga bajo arresto hasta que se resuelva sobre el incidente.
El juez decide por resolución motivada y, en su caso, practica

de nuevo el cómputo.
Las decisiones relativas a la libertad condicional son ape-

lables.
ARTÍCULO 446. Multa. Si el imputado no paga la multa dentro

del plazo que fija la sentencia, es citado para que indique si pre-
tende sustituir la multa por trabajo comunitario, solicitar plazo
para pagarla o entregar bienes suficientes que alcancen a cu-
brirla. El juez puede autorizar el pago en cuotas.
Si es necesario el juez ordena el embargo y la venta pública de

los bienes embargados, conforme a las reglas procesales ci-
viles, o ejecuta las fianzas.
Si es necesario transformar la multa en prisión, el juez cita al

ministerio público, al imputado y a su defensor, oye a quienes
248
concurran y decide por resolución motivada. Transformada la

multa en prisión, ordena el arresto del imputado. Esta reso-
lución es apelable.
ARTÍCULO 447. Medidas de seguridad. Las reglas ante-

riores rigen para las medidas de seguridad en lo que sean apli-
cables.

No obstante, se observan las siguientes disposiciones:
1) En caso de incapacidad interviene el representante

legal, quien tiene la obligación de vigilar la ejecución
de la medida;
2) El juez determina el establecimiento adecuado para la

ejecución de la medida que en todos los casos será
distinto a aquellos en que se cumplen las penas de
prisión y puede modificar su decisión, incluso a pe-
tición del representante legal o de la dirección del es-
tablecimiento, pudiendo asesorarse a tales fines con
peritos; y
3) El juez examina periódicamente la situación de quien

sufre una medida, fijando un plazo no mayor de seis
meses, entre cada examen; y decide sobre la ce-
sación o continuación de aquella. Esta resolución es
apelable
TÍTULO II
EJECUCIÓN CIVIL
ARTÍCULO 448. Procedimiento. La ejecución de la sentencia
en cuanto a los intereses civiles y la ejecución de los acuerdos
de las partes sobre la reparación del daño que provoca la ex-
tinción de la acción penal se tramitan ante la jurisdicción civil.
249
ARTÍCULO 449. Disposiciones Finales
I. Vigencia. Este código entrará en vigencia plena veinti-

cuatro meses después de su publicación y se aplicará
a todos los casos que se inicien a partir del venci-
miento de este plazo.
ii. Derogación y Abrogación. Queda abrogado el

Código de Procedimiento Criminal de la República
Dominicana, promulgado por Decreto del 27 de junio
de 1884, con todas sus modificaciones y disposiciones
complementarias.
iii. Queda derogada toda otra disposición de ley especial

que sea contraria a este código.
DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados,

Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmán,
Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los die-
cisiete (17) días del mes de abril del año dos mil dos (2002);
años 159° de la Independencia y 139° de la Restauración.
(FDOS.) Máximo Castro Silverio, Vice- presidente en Funciones;
Hermes Juan José Ortiz Acevedo, Secretario Ad-Hoc; Rafael
Ángel Franjul Troncoso, Secretario.
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso
Nacional, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, ca-
pital de la República Dominicana, a los dos (2) días del mes de
julio del año dos mil dos (2002); años 159° de la Independencia
y 139° de la Restauración. (FDOS.) Andrés Bautista García,
Presidente; Julio Ant. González Burell, Secretario Ad-Hoc;
Pedro Luna Santos, Secretario Ad-Hoc.
HIPOLITO MEJIA, Presidente de la República Dominicana. En
el ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 55 de
la Constitución de la República.
250
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la

Gaceta Oficial, para su conocimiento y cumplimiento.
DADA en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito
Nacional, Capital de la República Dominicana, a los diecinueve
(19) días del mes de julio del año dos mil dos (2002); años 159
de la Independencia y 139 de la Restauración.

HIPOLITO MEJIA.
251
leyes complementarias
Ley No. 78-03
QUE APRUEBA EL ESTATUTO DEL
MINISTERIO PÚBLICO, G.O. 10290
CONSIDERANDO: Que existe una amplia corriente que pro-

mueve, en la mayoría de los países de América Latina, la re-
forma del sistema judicial;
CONSIDERANDO: Que siendo el Ministerio Público uno de

los actores principales del proceso penal, desde la etapa de
COMPLEMENTARIAS
la investigación hasta la ejecución de la sentencia, tiene una
responsabilidad de primer orden en este proceso, lo que de-
LEYES
manda su fortalecimiento institucional, para que le sea posible
asumir, mediante una organización sólida y funcional, las deli-
cadas tareas de dirigir la investigación de los hechos punibles,
formular la acusación o requerir la absolución, ejercer la acción
pública, defender los intereses sociales, ofrecer adecuada asis-
tencia a la víctima y testigos, garantizar la paz pública y pro-
mover la protección de los derechos humanos;
CONSIDERANDO: Que la evolución de los sistemas penales

propende a asignar al Ministerio Público las funciones de di-
rigir las investigaciones, lo que demanda su fortalecimiento
en variados aspectos institucionales, una formación y capaci-
tación adecuadas, así como la uniformidad de las reglas que
gobiernan la institución, de tal modo que sean determinadas
sus verdaderas funciones, desde una perspectiva de carrera;
CONSIDERANDO: Que como la institución del Ministerio

Público debe responder a las expectativas de la sociedad en
su rol de contribuir a la reducción de la impunidad, es nece-
sario que su actuación se realice por medio de una eficiente
labor coordinada con los estamentos investigativos de la po-
255
licía y demás organismos afines del Estado, que asegure el

ejercicio de la acción pública con criterios de objetividad, con el
propósito de que permita una justa aplicación de la ley penal en
defensa del interés general;
CONSIDERANDO: Que el propósito anteriormente enunciado

aseguraría la eficacia de la investigación, para lo cual es ne-
cesario la organización de un cuerpo policial especializado en
proceso de profesionalización permanente que estará bajo la
dirección del Ministerio Público, a fin de enfrentar el desafío y
la creciente complejidad de las conductas criminales que con-
tribuyan al cumplimiento de las grandes tareas que tiene a su
cargo el Ministerio Público, que incluyen la ejecución de la po-
lítica contra la criminalidad que formule el Estado y sobre la ad-
ministración del sistema carcelario;
CONSIDERANDO: Que el rol que corresponde al Ministerio

Público como resultado del proceso de reforma requiere su in-
dependencia funcional y presupuestaria, la definición de sus
atribuciones, el establecimiento de jerarquías y la delimitación
de su responsabilidad penal, civil y disciplinaria;
CONSIDERANDO: Que, como garantía del fortalecimiento

del Ministerio Público, se impone consagrar la inamovilidad de
sus miembros, un sistema de reclutamiento, ascensos, capa-
citación permanente y la estructuración de sus diferentes ór-
ganos de expresión;
CONSIDERANDO: Que, para promover el establecimiento de

la carrera del Ministerio Público, es preciso fomentar la esta-
bilidad o inamovilidad; pero esta condición no significa perma-
necer en el cargo de manera automática, sino que el funcionario
debe merecer ese derecho, demostrando calidad, seriedad,
responsabilidad y rendimiento en la función, lo cual se medirá
por medio de mecanismos de evaluación determinantes para la
permanencia en la carrera;
256
Ley No. 78-03
CONSIDERANDO: Que el Ministerio Público, como órgano

multidisciplinario, encargado de la defensa de los intereses
de la sociedad y del Estado, ejerce sus funciones en las ju-
risdicciones ordinarias y de excepción de los tribunales que
conforman el sistema judicial de la República Dominicana, lo
que hace impostergable formar y capacitar a sus miembros en
todas las áreas de las ciencias jurídicas, razones por las cuales
se requiere el establecimiento de un centro de formación espe-
cializado para alcanzar estos fines;
CONSIDERANDO: Que, como expresión del mejor sentido de-

mocrático y procurando que las decisiones de trascendencia
sean el fruto del debate de las ideas y la confrontación de cri-
COMPLEMENTARIAS
terios diversos, es aconsejable establecer órganos colegiados
para la adopción de medidas que incidan en el funcionamiento
LEYES
de la institución;
CONSIDERANDO: Que, en el orden administrativo, es perti-

nente disponer una redistribución de responsabilidades entre
los distintos órganos y miembros del Ministerio Público, que
asegure la identificación de los servicios auxiliares eficientes
y necesarios para hacer posible una mejor administración de
justicia.
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:
LEY SOBRE EL ESTATUTO

DEL MINISTERIO PÚBLICO
TÍTULO I
PRINCIPIOS GENERALES
ARTÍCULO 1. La presente ley y sus reglamentos constituyen el
Estatuto del Ministerio Público y tienen por objeto garantizar la
idoneidad, estabilidad e independencia de sus miembros en el
257
ejercicio de sus respectivas funciones, y constituyen, junto a la

Ley 14-91, de Servicio Civil y Carrera Administrativa y su regla-
mento de aplicación No.81-94, las normas reguladoras de las
relaciones de trabajo entre éstos y el Estado.
ARTÍCULO 2. En consecuencia, en virtud de la presente ley,

queda consagrado el Estatuto del Ministerio Público, cuyas dis-
posiciones regularán las características y tipificaciones propias
de los representantes de la sociedad ante los órganos jurisdic-
cionales del Poder Judicial.
ARTÍCULO 3. A partir de la publicación de la presente ley,

los miembros del Ministerio Público quedan incorporados a la
Carrera Especial del Ministerio Público, y, como tales, sus res-
pectivos cargos son instituidos como de carrera. A estos fines
deberán cursar los estudios que se establecerán en virtud del
reglamento que se dictará para el funcionamiento de la Escuela
Nacional del Ministerio Público.
ARTÍCULO 4. La Procuraduría General de la República, como

el órgano de máxima autoridad dentro del Ministerio Público,
tendrá a su cargo la dirección del sistema de carrera de la ins-
titución.
ARTÍCULO 5. En cuanto a su ingreso, permanencia, ascenso

y cualquiera otra situación, el personal administrativo y de
apoyo técnico al Ministerio Público está sujeto a las normas
establecidas a tales fines por la Ley de Servicio Civil y Carrera
Administrativa y su reglamento de aplicación.
258
Ley No. 78-03
TÍTULO II
DEFINICIÓN Y PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS
ACTUACIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO
CAPÍTULO I
DEFINICIÓN
ARTÍCULO 6. El Ministerio Público es un órgano del sistema
de justicia, garante del estado de derecho, funcionalmente in-
dependiente en sus actuaciones. Es el encargado de dirigir la
investigación de los hechos de carácter penal en represen-
COMPLEMENTARIAS
tación de la sociedad; de la puesta en movimiento y del ejer-
cicio de la acción pública, proteger a las víctimas y testigos en
LEYES
el ámbito de las actuaciones que realice y ejercer y cumplir
todas las demás atribuciones que le confieren las leyes.
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS QUE RIGEN SUS ACTUACIONES
ARTÍCULO 7. Principio de legalidad.- El Ministerio Público
deberá someter sus actuaciones a los dictados de la
Constitución, de las leyes y a lo establecido en los tratados in-
ternacionales ratificados por la República Dominicana.
ARTÍCULO 8. Principio de unidad de actuaciones.- El

Ministerio Público, como institución que ejerce la función requi-
rente de justicia ante los tribunales de la República, es único
para todo el territorio nacional. El Procurador General de la
República es el máximo representante del organismo. Tiene la
dirección, orientación y supervisión de todos los funcionarios
del mismo, los cuales le están subordinados y actúan siempre
por su delegación y bajo su dependencia.
259
ARTÍCULO 9. Principio de indivisibilidad.- Cada oficial del

Ministerio Público deberá cumplir su cometido en forma coor-
dinada, de manera que uno cualquiera de sus miembros pueda
continuarlas y ejecutarlas con la virtualidad de surtir los mismos
efectos.
ARTÍCULO 10. Principio de jerarquía.- Dentro del marco de

sus competencias legales y constitucionales, las autoridades
del Ministerio Público deben ejercer el control jerárquico de fun-
cionamiento de la institución. Este control comprende tanto la
legalidad y oportunidad de las actuaciones procesales, como la
eficiencia y eficacia administrativa del órgano.
No obstante lo anterior, los representantes del Ministerio Público

dirigirán las investigaciones, ejercerán la acción penal pública
y sostendrán la pretensión penal en el juicio con el grado de in-
dependencia y autonomía que esta ley establece.
En el marco de las investigaciones que realicen los represen-

tantes del Ministerio Público podrán impartir órdenes directas
a los miembros de la Policía Judicial, la que debe cumplir las
mismas sin poder calificar su fundamento, oportunidad o lega-
lidad.
ARTÍCULO 11. Principio de objetividad.- Los representantes

del Ministerio Público desarrollarán las tareas que son de su
incumbencia con criterios que permitan investigar, tanto los
hechos y circunstancias que fundamenten y agraven, como los
que eximan, extingan o atenúen la responsabilidad de quien es
imputado o acusado de una infracción penal, velando única-
mente por la correcta aplicación de la ley.
ARTICUO 12. Principio de responsabilidad.- Los represen-

tantes del Ministerio Público serán sujetos de responsabilidad
penal, civil y disciplinaria de conformidad con las normas le-
gales correspondientes.
260
Ley No. 78-03
ARTÍCULO 13. Principio de independencia.- En el ejercicio

de la acción pública, el Ministerio Público desarrollará sus atri-
buciones con independencia funcional de los demás órganos
de los poderes del Estado. Sin embargo, sin menoscabo de su
independencia, prestará su colaboración al ejercicio de la fa-
cultad de investigar que corresponda a los cuerpos legislativos
nacionales o sus comisiones, en relación con los derechos y
garantías constitucionales.
Párrafo I.- Asimismo constituirá el órgano o canal para la con-

formación y ejecución de la política del Estado contra la crimi-
nalidad, bajo la dirección del Poder Ejecutivo.
Párrafo II.- Las autoridades de la República le prestarán el con-
COMPLEMENTARIAS
curso que éste requiera para el mejor cumplimiento de sus fun-
LEYES
ciones. Quienes, al ser requeridos a estos fines, negaren su
auxilio a los funcionarios del Ministerio Público serán sancio-
nados disciplinariamente como infractores de los deberes de
su cargo.
ARTÍCULO 14. Principio de probidad.- Los funcionarios del

Ministerio Público sujetarán sus actuaciones estrictamente a
criterios de transparencia, eficiencia y eficacia, así como el uso
de recursos que administren. En el ejercicio de la función pú-
blica que cumplen, desarrollarán sus potestades y atribuciones,
adoptando las medidas administrativas que tiendan a asegurar
el adecuado acceso a los funcionarios del Ministerio Público
por cualquier interesado, de manera que permita y promueva el
conocimiento de los procedimientos, contenidos y fundamentos
que se adopten en el ejercicio de ella.
Sus actos administrativos son públicos, así como los docu-

mentos que le sirven de sustento o complemento directo y
esencial, salvo las reservas o secretos establecidos en dispo-
siciones legales o reglamentarias, o en virtud del desarrollo de
investigaciones en la fase de instrucción.
261
ARTÍCULO 15. Principio de oportunidad.- El Ministerio

Público buscará prioritariamente, dentro del marco de la lega-
lidad, la solución del conflicto penal mediante la aplicación de
los criterios de oportunidad y demás alternativas provistas en el
Código Procesal Penal. Asimismo promoverá la paz social pri-
vilegiando la persecución de los hechos punibles que afecten
el interés público.
TÍTULO III
ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO
ARTÍCULO 16. Corresponde al Ministerio Público el ejercicio
exclusivo de la acción penal pública, sin perjuicio de la parti-
cipación de la víctima o de los ciudadanos en el proceso con-
forme a lo que establece la ley. Para ello tendrá las siguientes
atribuciones:
a) Investigar los hechos punibles de la acción pública;
b) Representar y defender el interés público con res-

pecto a todas las infracciones y asuntos que se re-
quieran conforme a la ley;
c) Velar por la observación de la Constitución, las leyes

y las libertades públicas fundamentales en todo el te-
rritorio nacional, procurando su respeto y proveyendo
la celeridad y la buena marcha de la administración
de justicia en los procesos en que estén comprome-
tidos o afectados el orden público y las buenas cos-
tumbres;
d) Garantizar el efectivo cumplimiento de las normas del

debido proceso legal, protegiendo y respetando la dig-
nidad humana, sin discriminación alguna;
262
Ley No. 78-03
e) Ejercer la dirección funcional y coordinar las investiga-

ciones de los hechos delictivos por parte de la Policía
Judicial y de cualquier otro cuerpo de seguridad del
Estado y supervisar la legalidad de sus actuaciones;
f) Ejercer, para estos fines, la facultad de habilitar a los

oficiales de la Policía Judicial para desempeñar esta
función o de retirarles esta calidad;
g) Poner en movimiento y ejercer la acción pública en los

casos que corresponda;
h) Apoderar directamente al tribunal para el conocimiento

del fondo de las diferentes infracciones de acuerdo
COMPLEMENTARIAS
con sus respectivas competencias. Igualmente, apo-
derar al juez de instrucción que tendrá a su cargo ins-
LEYES
truir la sumaria correspondiente;
i) Custodiar y conservar, sin menoscabo alguno, todos

los objetos e instrumentos, armas de fuego o de
cualquier naturaleza, equipos, bienes muebles e in-
muebles en general, dinero en moneda nacional o ex-
tranjera, documentos, títulos de propiedad o de cual-
quier otra clase; en fin, todos los activos calificados
como cuerpo de delito que hayan sido ocupados
como consecuencia de la investigación y que así fi-
guren en la documentación y en el expediente corres-
pondiente.
De tal obligación son responsables, penal y civilmente,

en forma concurrente, los miembros del Ministerio
Público, de la Policía Judicial o cualesquiera otras au-
toridades que hayan intervenido en las pesquisas y
que tengan bajo su custodia los objetos constitutivos
de los cuerpos de delito señalados.
263
Quedan únicamente exceptuadas de las anteriores

disposiciones las drogas y sustancias controladas,
cuya custodia debe ser mantenida en la forma que
establecen las leyes;
j) Adoptar las medidas para proteger las víctimas de las
infracciones y a los testigos, cuando fuere necesario,
para la seguridad personal de ellos o de sus fami-
liares;
k) Representar los intereses del Estado ante cualquier
jurisdicción cuando sea requerido de conformidad con
la ley que rige la materia;
l) Adoptar medidas para proteger los intereses de los
menores, los incapaces y los indigentes;
m) Trazar y ejecutar la política carcelaria y penitenciaria,
administrar y velar por el buen funcionamiento del
sistema penitenciario, procurando el correcto cumpli-
miento de las leyes y garantizando el respeto de los
derechos humanos en esos recintos;
n) Vigilar que en los cuarteles y destacamentos poli-
ciales, en los institutos de reeducación para menores
y cualesquier otros recintos destinados a la detención
de personas sean respetados los derechos humanos,
y, de igual manera, vigilar las condiciones en que
éstos se encuentren recluidos en los mismos; tomar
las medidas legales adecuadas para mantener la vi-
gencia de las prerrogativas inherentes al ser humano
cuando se compruebe que han sido menoscabadas o
violadas. En el ejercicio de esta atribución, los funcio-
narios del Ministerio Público tendrán acceso a todos
los establecimientos mencionados. Quienes entor-
pezcan, en alguna forma, este ejercicio incurrirán en
responsabilidad disciplinaria;
264
Ley No. 78-03
ñ) Garantizar la ejecución de las decisiones judiciales

cuando se relacionen con el orden público o las
buenas costumbres;
o) Ejercer los recursos contra las decisiones judiciales,

cuando fuere de lugar;
p) Otorgar a los funcionarios correspondientes el auxilio

de la fuerza pública para garantizar la ejecución de las
sentencias y decisiones judiciales;
q) Ejercer, a través de los representantes del Ministerio

Público especializado, las atribuciones señaladas en
las leyes de su creación;
COMPLEMENTARIAS
r) Las demás atribuciones que establezcan las leyes.
LEYES
TÍTULO IV
COMPOSICIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO
CAPÍTULO I
INTEGRANTES
ARTÍCULO 17. El Ministerio Público está integrado por los si-
guientes funcionarios:
1) El Procurador General de la República, quien lo en-

cabeza;
2) Un Primer Procurador General Adjunto;
3) Un Segundo Procurador General Adjunto;
4) Los Procuradores Generales Adjuntos, cuyo número

no será menor de siete (7);
265
5) Los Procuradores Generales ante las Cortes de

Apelación;
6) Los Procuradores Adjuntos de Cortes de Apelación,

cuyo número no será menor de dos;
7) Los Procuradores Fiscales ante los Juzgados de

Primera Instancia;
8) Los Fiscales Adjuntos, cuyo número será determinado

por el Procurador General de la República de acuerdo
con las necesidades del servicio;
9) Los Fiscalizadores ante los Juzgados de Paz

Ordinarios.
CAPÍTULO II
OTROS INTEGRANTES
ARTÍCULO 18. También integran el Ministerio Público:
1) Los abogados del Estado ante los Tribunales

Superiores de Tierras y sus adjuntos;
2) El Procurador General del Medio Ambiente y sus ad-

juntos;
3) El Procurador General ante el Tribunal Contencioso-

Tributario y sus adjuntos;
4) El Procurador General Administrativo ante la Cámara

de Cuentas y sus adjuntos;
5) Los Defensores Públicos y de Menores;
6) El Procurador General de Corte Laboral por ante la

Corte de Apelación de Trabajo y sus adjuntos;
266
Ley No. 78-03
7) El Procurador Fiscal Laboral ante el Tribunal de

Primera Instancia de Trabajo y sus adjuntos;
8) El Fiscalizador ante los Juzgados de Paz Especiales.
CAPÍTULO III
DE LOS ADJUNTOS
ARTÍCULO 19. El número de los Adjuntos, en todas las jurisdic-
ciones, podrá ser aumentado por el Presidente de la República,
a solicitud del Procurador General de la República, según las
necesidades del servicio.
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 20. Los adjuntos, en cualesquiera jurisdicciones,
LEYES
tendrán las atribuciones siguientes:
1) Sustituir interinamente, de pleno derecho, al titular

cuando proceda;
2) Ejercer directamente las funciones del Ministerio

Público en los casos que les sean asignados;
3) Dirigir la investigación de los hechos punibles que les

sea delegada;
4) Cumplir las instrucciones generales que, dentro del

ámbito de sus facultades legales, les impartan los ti-
tulares del Ministerio Público que tengan la calidad de
superiores jerárquicos;
5) Ejercer las demás atribuciones con arreglo a lo esta-

blecido en el presente Estatuto, en las demás leyes y
en los reglamentos.
267
TÍTULO V
DESIGNACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL
MINISTERIO PÚBLICO
ARTÍCULO 21. El Procurador General de la República será
designado libremente por el Presidente de la República, de
acuerdo con los requisitos establecidos en la Constitución de la
República y en el Artículo 41 del presente Estatuto.
ARTÍCULO 22. El Procurador General de la República tendrá,

por lo menos, nueve (9) Procuradores Generales Adjuntos,
con las calificaciones y jerarquías que se establecen en el pre-
sente Estatuto, que serán designados por el Presidente de la
República, previa recomendación del titular de la Procuraduría
General de la República. Para ésto se tendrá en cuenta las
evaluaciones de la Escuela Nacional del Ministerio Público, a
partir de su entrada en funcionamiento.
ARTÍCULO 23. Estos funcionarios deberán reunir las mismas

condiciones que el Procurador General de la República.
ARTÍCULO 24. Los demás integrantes del Ministerio Público

serán designados por el Presidente de la República de acuerdo
con el listado que le someta el Consejo Nacional de Procuradores
de los optantes evaluados por la Escuela Nacional del Ministerio
Público, a partir de su entrada en funcionamiento.
Párrafo.- Las listas de que se trata deberán contener por lo

menos los nombres de tres (3) optantes, allí donde los hu-
biere.
268
Ley No. 78-03
TÍTULO VI
DE LOS ÓRGANOS DEL MINISTERIO PÚBLICO
ARTÍCULO 25. El Ministerio Público tendrá los siguientes or-
ganismos:
1) El Consejo General de Procuradores;
2) El Consejo Superior Disciplinario; y
3) El Consejo Disciplinario Departamental.
CAPÍTULO I
COMPLEMENTARIAS
EL CONSEJO GENERAL DE PROCURADORES
LEYES
ARTÍCULO 26. El Consejo General de Procuradores estará in-
tegrado por:
1) El Procurador General de la República, quien lo pre-

sidirá. En caso de ausencia o imposibilidad lo susti-
tuirá el Adjunto que corresponda;
2) Dos Procuradores Adjuntos del Procurador General

de la República, elegidos por mayoría de votos de
sus similares, los cuales se integrarán al Consejo en
forma rotatoria anualmente;
3) Dos Procuradores Generales de Cortes de Apelación,

elegidos en forma rotatoria anual por mayoría de votos
de sus similares.
SECCIÓN I
FUNCIONES
ARTÍCULO 27. El Consejo General de Procuradores cumplirá

las siguientes funciones:
269
a) Asesorar al Procurador General de la República en

el establecimiento de los criterios de política contra la
criminalidad y de política penitenciaria;
b) Resolver las diferencias que tengan lugar entre los

miembros subalternos del Ministerio Público entre sí, o
con los Procuradores Fiscales o con los Procuradores
Generales de Cortes de Apelación y tribunales equiva-
lentes, con relación al cumplimiento de las decisiones
relativas a la investigación de los hechos punibles o
con el ejercicio de la acción pública, de conformidad
con las reglas de este Estatuto y las demás leyes;
c) Designar al jurista que conformará parte del Consejo

Directivo de la Escuela Nacional del Ministerio
Público;
d) Designar al Director y al Subdirector de la Escuela

Nacional del Ministerio Público, conforme a las normas
establecidas en el presente Estatuto;
e) Colaborar en los trabajos de la Dirección Nacional

de Ministerios Públicos dentro de su departamento, y
ponderar las opiniones relativas al funcionamiento del
Ministerio Público que formulen sus integrantes;
f) Recomendar la creación o el incremento del número y

la asignación de representantes del Ministerio Público
de acuerdo a las necesidades y requerimientos del
servicio;
g) Presentar al Poder Ejecutivo el listado de los demás in-

tegrantes del Ministerio Público de acuerdo al Artículo
24;
h) Cumplirlas demás funciones que le asigne ésta o cual-

quier otra ley.
270
Ley No. 78-03
SECCIÓN II
CONVOCATORIA
ARTÍCULO 28. El Consejo General de Procuradores sesionará,

de manera ordinaria, cada dos (2) meses, por convocatoria del
Procurador General de la República, o de quien lo sustituya,
que deberá ser cursada con antelación de diez (10) días.
En los casos de urgencia, sesionará extraordinariamente,

cuantas veces lo exijan las necesidades del servicio, cuya con-
vocatoria, para sesionar en un plazo no mayor de cinco (5) días,
será hecha a iniciativa del Procurador General de la República
o por quien lo sustituya, o por solicitud escrita que le formulen
COMPLEMENTARIAS
tres (3) de sus miembros.
LEYES
ARTÍCULO 29. El Consejo General de Procuradores sesionará
válidamente, a puertas cerradas o de manera pública, con un
quórum de por lo menos tres (3) de sus integrantes. Establecerá
soberanamente la modalidad de las votaciones y las decisiones
se tomarán por mayoría simple de los presentes.
En ambas categorías de sesiones se requerirá el mismo quórum

y nivel de votación.
Las sesiones podrán ser celebradas indistintamente, tanto en

la sede de la Procuraduría General de la República como en la
de cualquier Departamento Judicial, según se haga constar en
la convocatoria.
271
CAPÍTULO II
CONSEJO DISCIPLINARIO
SECCIÓN I
Integración
ARTÍCULO 30. El Consejo Superior Disciplinario estará com-

puesto de la manera siguiente:

sidirá;
2) Los Adjuntos del Procurador General de la República

que no hayan participado en la investigación de la de-
nuncia o queja, uno de los cuales será designado por
el titular, como fiscal ad-hoc;
3) Tres Procuradores Generales de Cortes de Apelación

que no correspondan al Departamento Judicial del
prevenido. Los Procuradores Generales de Cortes
podrán ser representados por sus Adjuntos, si fuere
de lugar;
4) Un Secretario que será seleccionado ad-hoc por el

Presidente del Consejo;
5) Un representante de las escuelas jurídicas de las uni-

versidades públicas y uno de las privadas;
6) Un representante independiente a éstas, propuesto

por el Colegio de Abogados de la República.
SECCIÓN II
Atribuciones
ARTÍCULO 31. El Consejo Superior Disciplinario tendrá las si-

guientes atribuciones:
272
Ley No. 78-03
1) Conocer en segundo grado de las quejas, denuncias y

querellas de carácter disciplinario que se les imputen
a los miembros del Ministerio Público, y en única ins-
tancia las quejas, denuncias y querellas que se les
imputen al Procurador General de la República y a
sus adjuntos, al Procurador General de la Corte de
Apelación y a sus adjuntos y a los demás miembros
superiores del Ministerio Público;
2) Celebrar las sesiones a los fines indicados a puertas

cerradas, con apego irrestricto a las normas del debido
proceso de ley;
3) Aplicar las sanciones disciplinarias que se establecen
COMPLEMENTARIAS
más adelante;
LEYES
4) Verificar el cumplimiento de las sanciones que hayan
sido impuestas.
Párrafo.- En el caso de que se vayan a conocer quejas o faltas

disciplinarias referentes al Procurador General de la República,
presidirá el Consejo Superior Disciplinario el Adjunto del
Procurador General de la República de mayor edad.
SECCIÓN III
Convocatoria
ARTÍCULO 32. El Consejo Disciplinario Departamental fungirá
como tribunal de primer grado y estará integrado de la siguiente
manera:
1) El Procurador General de la Corte, quien lo presidirá;
2) Un adjunto del Procurador General de la Corte, que

fungirá como secretario, sin voz ni voto; y
273
3) Dos (2) procuradores fiscales del departamento ju-

dicial correspondiente, ajenos al Distrito Judicial
donde ocurrió la falta disciplinaria.
Párrafo.- El Consejo Departamental Disciplinario no sesionará

sin la totalidad de sus integrantes.
ARTÍCULO 33. El Consejo Disciplinario Departamental tendrá

las siguientes atribuciones:
1) Conocer en primer grado de las quejas, denuncias y

querellas de las características disciplinarias que se
les imputen a los miembros del Ministerio Público del
departamento judicial correspondiente;
2) Celebrar las sesiones a los fines indicados a puertas

cerradas, con apego irrestricto a las normas del debido
proceso de ley; y
3) Aplicar las sanciones disciplinarias que establecen los

Artículos 88 y siguientes hasta el Artículo 95 del pre-
sente Estatuto.
ARTÍCULO 34. El Consejo Superior Disciplinario sesionará por

convocatoria hecha por el Procurador General de la República,
con quince (15) días de antelación, la cual será tramitada a
través de la Secretaría General de la Procuraduría General de
la República.
Párrafo.- De igual manera sesionará el Consejo Disciplinario

Departamental por convocatoria del Procurador General de la
Corte con diez (10) días de antelación tramitada a través de la
Secretaría de la Procuraduría General de dicha Corte.
ARTÍCULO 35. Las citaciones a los prevenidos serán notifi-

cadas por conducto de la Secretaría de la Procuraduría General
de la República y/o de la Secretaría de la Procuraduría General
274
Ley No. 78-03
de la Corte de Apelación, según sea el caso, con un plazo no

menor de cinco (5) días para comparecer.
Párrafo.- Las decisiones tomadas por el Consejo Disciplinario

Departamental podrán ser recurridas en un plazo de cinco (5)
días a partir de la notificación.
ARTÍCULO 36. Las citaciones a los prevenidos serán notifi-

cadas por conducto de los Procuradores Generales de las
Cortes de Apelación de los Departamentos Judiciales corres-
pondientes, quienes estarán en la obligación de hacerlas de
conocimiento de los interesados y de remitir las constancias, en
un plazo no mayor de diez (10) días a la Secretaría General.
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 37. El Consejo Disciplinario sesionará de acuerdo
a los requerimientos del servicio y sus miembros serán convo-
LEYES
cados a tales fines por el Procurador General de la República,
por lo menos con cinco (5) días de antelación. Las sesiones
se llevarán a cabo en la sede de la Procuraduría General de la
República, a puertas cerradas, en los días y horas fijados por
la convocatoria, con apego irrestricto a las normas del debido
proceso.
ARTÍCULO 38. Se requerirá un quórum no menor de siete (7)

de sus integrantes y las decisiones serán adoptadas válida-
mente por la mayoría simple de los concurrentes.
TÍTULO VII
PRESUPUESTO DEL MINISTERIO PÚBLICO
ARTÍCULO 39. El Ministerio Público tendrá una partida propia
en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos, cuyos
recursos administrará con total autonomía, sin perjuicio de los
controles establecidos en la Constitución y en las leyes.
275
ARTÍCULO 40. La Procuraduría General de la República pre-

parará cada año su presupuesto de gastos, el cual será remitido
al Poder Ejecutivo para su incorporación al correspondiente pro-
yecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos,
que someterán a la consideración del Congreso Nacional.
TÍTULO VIII
REQUISITOS PARA SER DESIGNADO
PROCURADOR GENERAL DE LA REPÚBLICA
ARTÍCULO 41. Para ser designado Procurador General de la
República deberá cumplirse con los siguientes requisitos:
a) Ser dominicano por nacimiento u origen y tener más

de 35 años de edad;
b) Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y

políticos;
c) Ser licenciado o doctor en derecho;
d) Haber ejercido durante por lo menos doce años la

profesión de abogado, o haber desempeñado por
igual tiempo las funciones de Juez de la Suprema
Corte de Justicia, de Corte de Apelación, de Primera
Instancia, del Tribunal de Tierras, o representante del
Ministerio Público ante dichos tribunales como titular
o adjunto, o ante aquellas jurisdicciones especiales
equivalentes en igual calidad. Los períodos en que se
hayan ejercido la abogacía y las funciones judiciales
podrán acumularse;
e) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades

establecidas en la presente ley.
276
Ley No. 78-03
ARTÍCULO 42. Los funcionarios del Ministerio Público tendrán,

en sentido general, la representación del Procurador General
de la República ante la Suprema Corte de Justicia y ante cua-
lesquiera otras jurisdicciones en que sean designados por el
titular para desempeñar las funciones de Ministerio Público.
Asimismo lo asistirán en los diferentes asuntos y servicios
propios de la oficina, así como en aquellos otros que les sean
encomendados de manera especial.
ARTÍCULO 43. En caso de ausencia temporal del Procurador

General de la República, será sustituido, de pleno derecho y en
forma sucesiva, por el Primer y Segundo Sustitutos respectiva-
mente, mientras dure su ausencia. En caso de ausencia o im-
COMPLEMENTARIAS
posibilidad de estos últimos, por el Procurador General Adjunto
que el titular designe.
LEYES
ARTÍCULO 44. Duración en el cargo.- Los miembros del
Ministerio Público serán inamovibles durante el término de su
elección, que tendrá la misma duración del período presidencial
en que fueron designados. Podrán ser reelectos por un período
igual.
Párrafo.- En el caso de los miembros del Ministerio Público que

hayan sido designados de los recomendados por la Escuela
Nacional del Ministerio Público, permanecerán en sus fun-
ciones y sólo cesarán en la misma en la forma que preceptúa
el Artículo 45.
TÍTULO IX
CESACIÓN EN FUNCIONES
ARTÍCULO 45. Todos los miembros del Ministerio Público, ti-
tulares y adjuntos cesarán en sus funciones por una de las
causas siguientes:
a) Por cumplir 75 años de edad;
277
b) Muerte;
c) Salud incompatible con el cargo o enfermedad irrecu-

perable;
d) Evaluación deficiente en el desempeño de sus fun-

ciones de acuerdo con el reglamento que sea dictado
al efecto y las recomendaciones de la Dirección
Nacional de Ministerios Públicos;
e) Incapacidad o incompatibilidad que sobrevenga dentro

del desempeño de sus funciones en los casos que co-
rresponda;
f) Renuncia;
g) Abandono del cargo;
h) Destitución por la comisión de faltas graves;
i) Cualesquiera otras contempladas en el presente es-

tatuto y en las demás leyes.
ARTÍCULO 46. Al cesar en sus funciones por una causa di-

ferente a la destitución por la comisión de faltas graves, y sin
haber llegado a la edad del retiro, cualquier representante del
Ministerio Público podrá optar por otras posiciones en los dife-
rentes niveles de la institución, de acuerdo a las previsiones de
la Carrera Especial del Ministerio Público.
TÍTULO X
ATRIBUCIONES DEL PROCURADOR
GENERAL DE LA REPÚBLICA
ARTÍCULO 47. El Procurador General de la República, un ente
unitario, con jurisdicción nacional, cuyo asiento estará en la ca-
278
Ley No. 78-03
pital de la República, además de las funciones que le fueron

transmitidas por la Ley No. 485, del 10 de noviembre de 1964,
y las que ejerce en virtud de las demás disposiciones legales,
tendrá las siguientes atribuciones específicas:
1) Seleccionar entre sus Adjuntos quiénes fungirán como

Primer y Segundo Sustitutos;
2) Representar, por sí mismo o a través de sus Adjuntos,

al Ministerio Público ante la Suprema Corte de
Justicia;
3) Asumir la dirección de las investigaciones y determinar

la puesta en movimiento y el ejercicio de la acción
COMPLEMENTARIAS
pública en todos aquellos casos en que el inculpado
tenga privilegio de jurisdicción ante la Suprema
LEYES
Corte de Justicia, conforme a la Constitución de la
República;
4) Coordinar el trabajo del Ministerio Público con los

otros poderes del Estado;
5) Dirigir la política del Estado contra la criminalidad, en

coordinación con los lineamientos trazados a tales
fines por el Poder Ejecutivo;
6) Dictar las instrucciones generales sobre la dirección

de la investigación de los hechos punibles, en cuanto
al ejercicio de la acción penal y su oportunidad, y en
cuanto a la protección de víctimas y testigos;
7) Crear unidades especializadas que asuman la investi-

gación de los delitos complejos;
8) Crear las unidades administrativas de apoyo que

sean necesarias para el buen funcionamiento admi-
nistrativo de la institución;
279
9) Dictar las instrucciones generales y reglamentos para

el buen funcionamiento administrativo de la insti-
tución;
10) Presidir el Consejo General de Procuradores;
11) Presidir el Consejo Superior Disciplinario;
12) Fijar, conjuntamente con el Consejo Directivo de la

Escuela Nacional del Ministerio Público, los criterios
operativos para reclutar, capacitar y evaluar el per-
sonal del Ministerio Público, así como los que se apli-
carán en materia de recursos humanos, remunera-
ciones, inversiones, planificación del desarrollo y de
la administración en general;
13) Someter al Director Nacional de Presupuesto la pro-

puesta anual de gastos de la institución;
14) Dictar el reglamento interno del Ministerio Público;
15) Remitir al Congreso Nacional, cuando lo juzgue con-

veniente, su opinión sobre los proyectos de leyes
que tengan relación con el Ministerio Público y la
Administración de Justicia y sugerir las reformas le-
gislativas tendentes a mejorarlos;
16) Intervenir personalmente, cuando lo juzgue conve-

niente al interés público, en los procesos penales
de la jurisdicción ordinaria o especial por ante cual-
quier tribunal del territorio nacional, con el objeto de
poner en movimiento o ejercer la acción pública en el
proceso de que se trate. Podrá también designar, me-
diante poder especial a uno de sus Adjuntos o a uno
cualquiera de los demás funcionarios del Ministerio
Público, con calidad jerárquica para actuar ante el tri-
bunal de que se trate, para ejercer aquella atribución;
280
Ley No. 78-03
17) Dar instrucciones a cualquier miembro del Ministerio

Público para que coopere con otro de la misma o dis-
tinta circunscripción o lo reemplace en los casos que
estime de lugar;
18) Definir y ejecutar la política penitenciaria del Estado

a través de la Dirección General de Prisiones, de
acuerdo con los lineamientos trazados para el fun-
cionamiento del régimen penitenciario, previsto o ins-
taurado por la Ley 224, del 26 de junio de 1984 y cua-
lesquier otros instrumentos afines;
19) Intervenir, por sí o por medio de cualquier otro repre-

sentante del Ministerio Público, en cualquier lugar del
COMPLEMENTARIAS
territorio nacional en los asuntos propios de su minis-
LEYES
terio;
20) Delegar en funcionarios del Ministerio Público de su

despachado determinadas atribuciones para el mejor
funcionamiento del organismo. También podrá de-
legar en algunos de esos funcionarios la firma de los
asuntos de su incumbencia;
21) Designar los empleados administrativos de la

Procuraduría General de la República, sus depen-
dencias y los directores de los Departamentos y
Direcciones Generales que dependan de ella;
22) Nombrar los médicos legistas o forenses en los dife-

rentes distritos judiciales y recomendar a la institución
que proceda la designación de los médicos especia-
listas que prestarán servicio en el Instituto Nacional
de Patología Forense;
23) Conceder licencia a los miembros del Ministerio

Público, funcionarios y empleados subalternos, con-
281
forme a lo que establece el presente Estatuto, cuando

excedan de siete (7) días;
24) Rendir cuenta al Poder Ejecutivo de las actividades

realizadas por el Ministerio Público en el año anterior,
a fin de que éste haga el depósito correspondiente al
presentar la memoria anual ante el Congreso Nacional,
según lo estipula la Constitución de la República;
25) Ordenar traslados y cambios de ubicación de los

miembros del Ministerio Público;
26) Presidir el Consejo Directivo de la Escuela Nacional

del Ministerio Público;
27) Convocar a los Procuradores Generales de las Cortes

de Apelación de los distintos Departamentos Judiciales
y a los de jurisdicciones equivalentes para que elijan
a su representante ante el Consejo Directivo de la
Escuela Nacional de Ministerio Público y para elegir
a sus dos representantes ante el Consejo General de
Procuradores;
28) Convocar al Consejo General de Procuradores

para elegir al jurista que formará parte del Consejo
Directivo de la Escuela Nacional del Ministerio Público
y para elegir al Director y al Subdirector de la Escuela
Nacional del Ministerio Público;
29) Podrá suspender en funciones, con o sin disfrute de

sueldo, a cualquier miembro del Ministerio Público,
durante el tiempo de la investigación de la queja o
querella presentada en su contra por la supuesta co-
misión de falta disciplinaria y hasta que se decida
sobre la misma;
282
Ley No. 78-03
30) Otorgar poder a funcionarios del Ministerio Público y

abogados en ejercicio para que asuman la presen-
tación del Estado Dominicano ante la justicia, como
demandante o demandado, de conformidad con la
Ley No.1486, del 20 de marzo de 1938;
31) Contratar el personal técnico, a los consultores y es-

pecialistas requeridos para el funcionamiento de las
diferentes unidades y dependencias previstas en el
presente estatuto;
32) Firmar los convenios internacionales relacionados con

las actividades a desarrollar por la Escuela Nacional
del Ministerio Público.
COMPLEMENTARIAS
LEYES
TÍTULO XI
UNIDADES ADMINISTRATIVAS Y DEPENDENCIAS
CAPÍTULO I
UNIDADES ADMINISTRATIVAS
ARTÍCULO 48.- La Procuraduría General de la República
contará con las siguientes unidades administrativas internas:
a) Secretaría General;
b) Departamento de Recursos Humanos;
c) Departamento Administrativo y Financiero;
d) Departamento de Contabilidad;
e) Departamento de Informática;
f) Departamento de Relaciones Públicas;
283
g) Departamento de Estadística y Planificación;
h) Departamento de Multas;
i) Departamento de Capacitación, Evaluación, Control y

Desarrollo de la Gestión;
j) Departamento de Archivo y Correspondencia;
k) Departamento de Legalizaciones;
l) Departamento de Edificaciones y Mantenimiento;
m) Cualesquiera otras que fueren necesarias para la

buena marcha de los trabajos y cumplimiento de los
fines de la institución.
CAPÍTULO II
DEPENDENCIAS
ARTÍCULO 49. También estarán bajo la dependencia de la
Procuraduría General de la República, las instituciones si-
guientes:
1) La Dirección General de Prisiones, cuyas funciones

están determinadas por la Ley 224, del 26 de junio del
año 1984, que establece el Régimen Penitenciario, y
por los reglamentos dictados al efecto;
2) Departamento de Prevención contra la Corrupción

Administrativa;
3) Escuela Nacional del Ministerio Público;
4) Dirección Nacional del Ministerio Público;
5) Unidad de Familia y de Menores.
284
Ley No. 78-03
TÍTULO XII
DE LOS PROCURADORES GENERALES DE
CORTES DE APELACIÓN Y SUS EQUIVALENTES
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 50. Los Procuradores Generales de Cortes de
Apelación, así como los que ejercen esas funciones ante las
jurisdicciones equivalentes a éstas, representan al Ministerio
Público ante dichos órganos y son responsables de su buen
funcionamiento en el Departamento Judicial bajo su incum-
bencia.
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 51. Los Procuradores Generales de Cortes de
LEYES
Apelación tendrán por lo menos dos adjuntos, quienes deberán
reunir las mismas condiciones que el titular, y lo sustituirán en
caso de ausencia temporal. Serán designados en la misma
forma y por el mismo tiempo que el titular.
ARTÍCULO 52. En todos los casos, el Adjunto representará

al titular ante el tribunal en que ejerce sus funciones, cuantas
veces este último lo crea necesario, y lo asistirá en los dife-
rentes asuntos y servicios administrativos de la oficina, lo que
realizará bajo la dirección inmediata del titular.
CAPÍTULO II
REQUISITOS
ARTÍCULO 53. Requisitos: Para ser nombrado Procurador
General de Cortes de Apelación o ante tribunales equivalentes,
o Adjuntos de éstos, se requiere cumplir los siguientes requi-
sitos:
a) Ser dominicano de nacimiento u origen;
285
b) Tener por lo menos treinta (30) años de edad;

c) Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y
políticos;
d) Ser licenciado o doctor en derecho;
e) Haber ejercido durante cuatro años, por lo menos, la
profesión de abogado o haber desempeñado por igual
tiempo las funciones de Juez de Corte de Apelación,
de Primera Instancia, del Tribunal de Tierras o de
aquellas jurisdicciones especiales equivalentes a las
anteriores, o haberse desempeñado como represen-
tante del Ministerio Público ante cualquiera de las
mismas por igual período. Los períodos en que se
hayan ejercido la abogacía y las funciones judiciales
podrán acumularse;
f) Haber sido evaluado por la Escuela Nacional del
Ministerio Público de acuerdo con las normas que se
establecerán más adelante;
g) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades
establecidas en el presente Estatuto y en las demás
leyes.
CAPÍTULO III
ATRIBUCIONES
ARTÍCULO 54. Los Procuradores Generales ante las Cortes
de Apelación y los que ejercen dichas funciones ante las juris-
dicciones especiales equivalentes, tendrán, dentro del marco
de sus respectivas competencias, las siguientes atribuciones:
1) Representar al Ministerio Público ante la Corte de

Apelación por ante las cuales están destacados y
286
Ley No. 78-03
cumplir esa misma función en los tribunales espe-

ciales equivalentes;
2) Colaborar y asesorar al Procurador General de

la República, a través del Consejo General de
Procuradores, en la fijación de los criterios de política
criminal de la institución;
3) Hacer cumplir las instrucciones del Procurador

General de la República en el Departamento Judicial
de su jurisdicción;
4) Conocer y resolver, en los casos previstos por el pre-

sente Estatuto y las demás leyes, las reclamaciones
COMPLEMENTARIAS
que cualquier parte interviniente en un procedimiento
penal formule por escrito respecto de un Adjunto que
LEYES
se desempeñe en el Departamento Judicial bajo su
incumbencia, las cuales deberán ser resueltas dentro
de los siguientes cinco (5) días hábiles;
5) Supervisar y controlar el funcionamiento adminis-

trativo de los Procuradores Fiscales que dependan de
su Departamento Judicial;
6) Velar por el eficaz desempeño del personal a su cargo

y de la adecuada administración de los recursos mate-
riales y económicos de la oficina y en lo concerniente
a los cuerpos de delitos;
7) Proponer al Procurador General de la República la

distribución de los Adjuntos y demás funcionarios del
Departamento;
8) Rendir cuenta de las actividades desarrolladas por
el Ministerio Público en el Departamento bajo su ju-
risdicción, que deberá ser remitida al Procurador
287
General de la República, a más tardar el 15 de oc-

tubre de cada año;
9) Presidir el Consejo Disciplinario Departamental o de-
signar a uno de sus adjuntos para que lo presida;
10) Ejercer las atribuciones que, en sentido general, les
acuerdan el presente Estatuto y las demás leyes a los
representantes del Ministerio Público.
CAPÍTULO IV
UNIDADES ADMINISTRATIVAS
ARTÍCULO 55. La Procuraduría General de cada Corte de
Apelación, o su equivalente, contará con las unidades admi-
nistrativas de apoyo que sean necesarias para el desempeño
de sus labores, previa aprobación del Procurador General de
la República.
ARTÍCULO 56. El Procurador General de la Corte de Apelación,

o su equivalente ante las jurisdicciones especiales, será sus-
tituido, en caso de ausencia temporal, por el Adjunto que él
designe. De lo contrario, será sustituido por el que designe el
Procurador General de la República. En estos casos, el Adjunto
ejercerá las mismas funciones y atribuciones que el titular.
TÍTULO XIII
DE LOS PROCURADORES FISCALES
ARTÍCULO 57. Los Procuradores Fiscales son los represen-
tantes del Ministerio Público ante los Juzgados de Primera
Instancia de los diferentes Distritos Judiciales del país.
Desarrollan sus labores de conformidad con lo establecido en
el Código Procesal Penal, las leyes que lo complementan y mo-
difican y lo prescrito en el presente Estatuto.
288
Ley No. 78-03
CAPÍTULO I
REQUISITOS
ARTÍCULO 58. Para ser designado Procurador Fiscal se re-
quiere reunir las condiciones siguientes:
a) Ser dominicano de nacimiento u origen;
b) Tener por lo menos veinticinco (25) años de edad;
c) Estar en el pleno ejercicio de los derechos civiles y

políticos;
COMPLEMENTARIAS
e) Haber ejercido durante dos años, por los menos, la
LEYES
profesión de abogado o haber desempeñado por igual
tiempo las funciones de Juez de Paz o Fiscalizador
ante cualesquiera otras jurisdicciones de orden su-
perior. Los períodos en que se hayan ejercido la abo-
gacía y las funciones judiciales podrán acumularse;
f) No estar afectado por ninguna de las incapacidades

o incompatibilidades establecidas en el presente
Estatuto y en las demás leyes;
g) Haber sido evaluado por la Escuela Nacional del

Ministerio Público conforme a las normas que se es-
tablecerán más adelante.
CAPÍTULO II
DE LOS ADJUNTOS
ARTÍCULO 59. El Procurador Fiscal tendrá el número de
Adjuntos que se requiera para el desempeño de sus funciones,
los cuales deberán reunir los mismos requisitos que éste y
serán designados en la misma forma.
289
CAPÍTULO III
ATRIBUCIONES DEL PROCURADOR FISCAL
ARTÍCULO 60. El Procurador Fiscal tendrá las siguientes atri-
buciones:
a) Representar al Ministerio Público ante los Juzgados

de Primera Instancia;
b) Investigar las infracciones de su competencia;
c) Ejercer la acción penal pública cuando corresponda;
d) Dar protección a víctimas y testigos;
e) Sostener la pretensión penal ante el tribunal de su ju-

risdicción;
f) Hacer cumplir las instrucciones impartidas por el

Procurador General de la República dentro de su ju-
risdicción o ante cualesquiera otras que éste indique;
g) Colaborar con el Procurador General de la Corte de

Apelación del Departamento Judicial correspondiente
cuando le sea solicitado;
h) Ejercer las demás atribuciones que el presente

Estatuto acuerde a los miembros del Ministerio Público
y las contenidas en las demás leyes.
CAPÍTULO IV
SUSTITUCIÓN DEL PROCURADOR FISCAL
ARTÍCULO 61. En caso de ausencia temporal o definitiva
del Procurador Fiscal, o de uno o varios de sus adjuntos, el
Procurador General de la Corte de Apelación correspondiente
290
Ley No. 78-03
hará las designaciones para cubrir interinamente las vacantes,

debiendo designar a uno de los adjuntos del Procurador Fiscal
de que se trate, de todo lo cual dará informe inmediato al
Procurador General de la República para su ratificación.
Párrafo.- En caso de ausencia definitiva la vacante será cubierta

en la forma establecida en el Artículo 24 de este Estatuto.
TÍTULO XIV
DE LOS FISCALIZADORES
ARTÍCULO 62. Los Fiscalizadores representan al Ministerio
Público ante los Juzgados de Paz. Dirigen e investigan las in-
COMPLEMENTARIAS
fracciones de su competencia; ponen en movimiento la acción
LEYES
pública y ejercen la acción penal ante dichos tribunales. Además,
en el marco de su competencia, tienen las atribuciones estable-
cidas en este Estatuto, en el Código Procesal Penal y en las
demás leyes.
CAPÍTULO I
REQUISITOS
ARTÍCULO 63. Para ser nombrado Fiscalizador se requieren
las condiciones siguientes:
a) Ser dominicano por nacimiento u origen;
b) Tener por lo menos veintitrés (23) años de edad;
c) Estar en el pleno ejercicio de los derechos civiles y

políticos;
291
e) No estar afectado por ninguna de las incapacidades

o incompatibilidades establecidas en el presente
Estatuto y en las demás leyes;
f) Haber sido evaluado por la Escuela Nacional del

Ministerio Público.
CAPÍTULO II
ATRIBUCIONES DEL FISCALIZADOR
ARTÍCULO 64. El Fiscalizador tendrá las siguientes atribu-
ciones:
a) Representar al Ministerio Público ante los Juzgados

de Paz;
b) Ejercer las atribuciones conferidas al Ministerio

Público, en el marco de su competencia, establecidas
en el presente Estatuto, el Código Procesal Penal y
en las demás leyes.
CAPÍTULO III
SUSTITUCIÓN TEMPORAL DEL FISCALIZADOR
ARTÍCULO 65. En caso de ausencia temporal del Fiscalizador,
el Procurador Fiscal del Distrito Judicial correspondiente de-
signará, mediante auto, un sustituto que reúna las condiciones
requeridas para el cargo, de todo lo cual informará al Procurador
General de la Corte de Apelación del Departamento Judicial co-
rrespondiente.
292
Ley No. 78-03
TÍTULO XV
CONVOCATORIA PARA CUBRIR
CARGOS VACANTES
ARTÍCULO 66. Al producirse una vacante en cualquier nivel
del Ministerio Público, el Procurador General de la República
hará publicar un aviso en un periódico de circulación nacional,
convocando a los interesados en optar por el o los cargos va-
cantes a depositar sus credenciales en la Escuela Nacional del
Ministerio Público, para su correspondiente tramitación con-
forme a lo especificado en el presente Estatuto.
Párrafo I.- La publicación aludida deberá ser efectuada en dos
COMPLEMENTARIAS
fechas distintas con un intervalo de cinco (5) días entre cada
una. Las credenciales deberán ser depositadas en un plazo no
LEYES
mayor de quince (15) días, a partir de la última convocatoria.
Párrafo II.- El Procurador General de la República podrá de-

signar, interinamente, a cualquier miembro del Ministerio Público
que reúna las condiciones exigidas para el cargo, hasta que se
cubra la vacante, respetando el procedimiento establecido en
el presente Estatuto.
Párrafo III.- En caso de que no sea posible la designación en la

forma antes señalada, el Procurador General de la República
podrá escoger, interinamente, a un profesional del derecho que
reúna las condiciones exigidas para el cargo.
293
TÍTULO XVI
INHABILITACIONES, INCAPACIDADES,
INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES
DEL MINISTERIO PÚBLICO
ARTÍCULO 67. Ningún miembro del Ministerio Público podrá
dirigir las investigaciones ni ejercer la acción pública en re-
lación con determinados hechos delictivos, si a su respecto se
configuran una o varias de las causales que se establecen en
los párrafos siguientes:
a) Si es parte o tiene interés en el caso bajo su inves-

tigación; o si es cónyuge o pariente consanguíneo o
por afinidad en línea directa o en cualquier grado, y
colateral de algunas de las partes hasta el segundo
grado, inclusive, o de sus representes legales;
b) Si es cónyuge o pariente por consanguinidad o afi-

nidad en línea directa y en cualquier grado, y en línea
colateral por consanguinidad o afinidad hasta el se-
gundo grado del juez o jueces del tribunal que deba
conocer del caso, así como tutor o curador de algunas
de las partes. Cuando se trate de un tribunal cole-
giado, basta la inhibición del juez o jueces que se en-
cuentren en la situación señalada;
c) Ser o haber sido él, su cónyuge, sus ascendientes

o descendientes, herederos o legatarios de algunas
de las partes o viceversa; o tener pendiente con ellas
alguna litis civil o penal;
d) Ser socio de alguna compañía o entidad con algunas

de las partes, u ostentar esa calidad su cónyuge, as-
cendiente, descendiente o colaterales;
294
Ley No. 78-03
e) Tener enemistad capital con algunos de los intere-

sados o con sus abogados; o haber recibido de ellos,
sus cónyuges, sus ascendientes, descendientes o co-
laterales, estos últimos hasta el segundo grado, be-
neficios de importancia; o cuando el funcionario del
Ministerio Público o los parientes señalados hayan
aceptado dádivas o servicios de las partes;
f) Si los involucrados en el caso tienen relación laboral

con el miembro del Ministerio Público o si este funcio-
nario es su deudor o acreedor.
ARTÍCULO 68. Los miembros del Ministerio Público estarán

afectados de las mismas incompatibilidades e incapacidades
COMPLEMENTARIAS
que inhabilitan a los jueces para desempeñarse como tales.
LEYES
Además, sus actuaciones estarán regidas por las previsiones
del Código de Ética del Servidor Público.
ARTÍCULO 69. Los representantes del Ministerio Público se in-

hibirán o podrán ser recusados cuando existan motivos graves
que afecten la objetividad de su desempeño.
La recusación o inhibición serán planteadas y resueltas de con-

formidad con lo establecido en el Código Procesal Penal.
ARTÍCULO 70. Las funciones del Ministerio Público son de de-

dicación exclusiva, por tanto, son incompatibles con toda otra
función o empleo remunerado, excepto el ejercicio de activi-
dades docentes.
TÍTULO XVII
REMUNERACIONES E INCENTIVOS
ARTÍCULO 71. Los miembros titulares del Ministerio Público
percibirán las mismas remuneraciones que corresponda al
Presidente del Tribunal ante el que ejerzan sus funciones, in-
295
cluyendo todas las asignaciones e incentivos que correspondan

a dicho cargo.
Párrafo I.- El Primer y Segundo Adjuntos del Procurador

General de la República percibirán un salario igual al del Primer
y Segundo Sustitutos del Presidente de la Suprema Corte de
Justicia, incluyendo las asignaciones e incentivos de éstos.
Párrafo II.- Los demás Adjuntos del Procurador General de

la República percibirán un salario igual al de los jueces de la
Suprema Corte de Justicia, incluyendo las asignaciones e in-
centivos de éstos.
Párrafo III.- En ningún caso los salarios señalados serán me-

nores que los que dichos funcionarios perciben en la actua-
lidad.
ARTÍCULO 72. El Primer y Segundo Adjuntos del Procurador

General de la Corte de Apelación percibirán un salario igual
al del Primer y Segundo Sustitutos, respectivamente, del
Presidente de la Corte de Apelación ante la cual ejerza sus fun-
ciones, incluyendo las asignaciones e incentivos de éstos.
Párrafo I.- Los demás Adjuntos del Procurador General de

Corte de Apelación, si los hubiere, percibirán la misma remune-
ración que la de los jueces de ese tribunal, incluyendo las asig-
naciones e incentivos de éstos.
Párrafo II.- En ningún caso los salarios señalados serán me-

nores que los que dichos funcionarios perciban en la actua-
lidad.
ARTÍCULO 73. Los Adjuntos de los Procuradores Fiscales

percibirán un salario equivalente al del Juez de Instrucción del
Distrito Judicial en el que ejerzan sus funciones, pero en ningún
caso será inferior al que perciben en la actualidad.
296
Ley No. 78-03
TÍTULO XVIII
DERECHO DEL MINISTERIO PÚBLICO
CAPÍTULO I
DERECHOS GENERALES DEL
MINISTERIO PÚBLICO
ARTÍCULO 74. Son derechos generales de los representantes
del Ministerio Público:
a) Percibir puntualmente la remuneración que para el

respectivo cargo fije la ley y los demás beneficios de
COMPLEMENTARIAS
carácter económico que establezca la misma;
LEYES
b) Recibir capacitación adecuada a fin de mejorar el
desempeño de sus funciones y poder participar en los
concursos y procesos que le permitan obtener promo-
ciones y otras formas de mejoramiento dentro del ser-
vicio judicial;
c) Participar y beneficiarse de los programas y activi-

dades de bienestar social que se establezcan para los
servidores públicos en general;
d) Disfrutar anualmente de vacaciones pagadas de

quince (15) días laborables, las cuales aumentarán
según la escala establecida en el Artículo 26 de la
Ley 14-91, del 20 de mayo de 1991, sobre Servicio
Civil y Carrera Administrativa. Para tales fines, se to-
marán las previsiones presupuestarias de lugar. La
Procuraduría General de la República elaborará un
programa a los fines de procurar que el servicio no
sufra demoras ni perjuicios;
297
e) Obtener y utilizar los permisos y licencias que en su

favor consagra esta ley;
f) Recibir el beneficio de los aumentos y reajustes

de sueldos que periódicamente se determinen en
atención al alza del costo de la vida y otros factores
relevantes.
CAPÍTULO II
DERECHOS ESPECIALES DEL
MINISTERIO PÚBLICO
ARTÍCULO 75. Son derechos especiales de los representantes
del Ministerio Público, una vez que ingresan a la carrera, los si-
guientes:
a) La garantía de inamovilidad consagrada en la pre-

sente ley;
b) Ser ascendidos por sus méritos a otros cargos de
mayor nivel y remuneración, de acuerdo con las ne-
cesidades y posibilidades de la institución;
c) Recibir, en la medida de las posibilidades del Estado,
los bienes y servicios necesarios para su defensa y
custodia personal y familiar;
d) Todos los funcionarios del Ministerio Público tendrán
derecho a que el Estado les suministre un arma corta
de cualquier calibre para su defensa personal y el per-
sonal correspondiente para su seguridad acorde con
su función;
e) A partir de los dos años de su designación, tendrán
derecho a la importación libre de gravamen de un
vehículo de motor no suntuario y a otra importación
298
Ley No. 78-03
igual, cinco años después de la primera para el des-

empeño de sus funciones;
f) Usar en los vehículos de motor a su servicio las placas
oficiales rotuladas correspondientes, de conformidad
con las normas que rigen la materia. Para tales fines,
la Dirección General de Impuestos Internos, previa
solicitud del Procurador General de la República, ex-
pedirá las placas correspondientes;
g) Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley de Pasaportes,
en relación con el Procurador General de la República,
todos los demás miembros del Ministerio Público a
que se refiere la presente ley y sus respectivos cón-
COMPLEMENTARIAS
yuges e hijos menores de edad tendrán derecho al
uso de pasaportes oficiales mientras presten servicios
LEYES
en el Ministerio Público;
h) Los miembros del Ministerio Público carentes de vi-
viendas adecuadas deberán ser incluidos entre los be-
neficiarios de las viviendas que construya el Gobierno
Central, de conformidad con la relación que le sea pre-
sentada al Poder Ejecutivo por el Procurador General
de la República.
ARTÍCULO 76. Los beneficios establecidos a favor de los re-
presentantes del Ministerio Público en los incisos c) y e) del ar-
tículo anterior son totalmente intransferibles.
Cualquier acto violatorio a esta disposición será nulo de pleno

derecho y se sancionará con las penas que la ley determina
para los casos similares.
299
CAPÍTULO III
OTROS DERECHOS DEL MINISTERIO PÚBLICO
ARTÍCULO 77. Derecho a la protección contra atentados
personales y familiares.- Los representantes del Ministerio
Público estarán protegidos contra las amenazas y ataques de
cualquier naturaleza de que puedan ser objeto en el ejercicio
de sus funciones. El Estado deberá reparar el perjuicio directo
que pudiere resultar de ello, en todos los casos no previstos por
la legislación de pensiones.
ARTÍCULO 78. Derecho a exigir defensa institucional.-
Los representantes y funcionarios que se desempeñen en el
Ministerio Público tendrán derecho a exigir a la institución que
los defienda y que se persiga la responsabilidad civil y criminal
de quienes atenten contra su libertad, su vida, su integridad
física o síquica, su honra o su patrimonio, con motivo del des-
empeño de sus funciones.
ARTÍCULO 79. Seguro médico y seguro de vida.- Los re-
presentantes, funcionarios y empleados del Ministerio Público
tendrán derecho a un seguro médico de la más amplia cobertura
nacional para ellos y su familia. Se reglamentará el alcance de
los beneficios del cónyuge y los hijos menores o solteros hasta
los 21 años y los discapacitados que vivan bajo el mismo techo
del beneficiario del seguro médico.
Igualmente, los representantes del Ministerio Público tendrán
derecho a un seguro de vida de amplia abertura y gozarán
de los beneficios de la previsión y seguridad social que ins-
tituirá la Procuraduría General de la República. Para estos
fines el Procurador General de la República, por medio de
un reglamento, establecerá los beneficios, compensaciones,
primas por antigüedad, por capacitación, eficiencia y cuales-
quiera otras remuneraciones especiales de los miembros del
300
Ley No. 78-03
ARTÍCULO 80. Bono navideño.- Los representantes del

Ministerio Público, funcionarios y empleados del Ministerio
Público, con un año por lo menos en servicio, recibirán un bono
equivalente a un mes de su último sueldo, libre de descuento
en el mes de diciembre, como bono navideño. Los que tengan
menos de un año en el servicio recibirán la parte proporcional a
los meses en servicio.
TÍTULO XIX
PROHIBICIONES GENERALES PARA LOS
MIEMBROS DEL MINISTERIO PÚBLICO
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 81. A los representantes del Ministerio Público les
LEYES
está prohibido:
a) Incurrir en los actos que el presente Estatuto califica

como faltas disciplinarias;
b) Realizar actividades ajenas a sus funciones regulares

durante la jornada de trabajo, y abandonar o sus-
pender las mismas sin aprobación previa de su su-
perior inmediato;
c) Retardar o negar deliberada e injustificadamente el

despacho de los asuntos a su cargo por la prestación
de los servicios que les corresponden;
d) Ofrecer noticias o informaciones sobre asuntos de la

administración judicial cuando no estén facultados
para hacerlo;
e) Dedicarse, tanto en el servicio como en la vida privada,

a actividades que puedan afectar la confianza del pú-
blico en su condición de representantes del Ministerio
Público;
301
f) Observar una conducta que pueda afectar la respeta-

bilidad y dignidad que conlleva su calidad de servidor
de la función judicial;
g) Solicitar, aceptar o recibir, directamente o por persona
interpuesta, gratificaciones, dádivas, obsequios, co-
misiones o recompensas, como pago por actos inhe-
rentes a su investidura;
h) Haber sido abogado de cualesquiera de las partes in-
teresadas en el caso que maneje el funcionario, o si
el abogado de las partes es cónyuge, hermano, hijo
o pariente hasta el tercer grado, inclusive, del funcio-
nario del Ministerio Público actuante;
i) Recibir más de una remuneración con cargo al erario,
excepto en los casos previstos por las leyes;
j) Obtener préstamos y contraer obligaciones con per-
sonas naturales o jurídicas contra las cuales dicho re-
presentante del Ministerio Público haya puesto en mo-
vimiento la acción pública mediante cualquiera de los
mecanismos legales, o que sean o hayan sido objeto
o sujeto de denuncias o querellas que en el momento
estén sometidas a la consideración del representante
del Ministerio Público en razón de su competencia;
k) Asistir al lugar de trabajo en estado de embriaguez o
bajo el influjo de drogas o estupefacientes;
l) Dar consultas en asuntos jurídicos, de carácter ac-
tualmente contencioso, o que puedan adquirir ese ca-
rácter;
m) Las demás prohibiciones que se establezcan por vía

legal o reglamentaria, o que resulten del buen enten-
dimiento y observancia de la ética social y adminis-
trativa.
302
Ley No. 78-03
TÍTULO XX
LICENCIAS Y PERMISOS
ARTÍCULO 82. Las licencias que las autoridades competentes
pueden conceder a los miembros del Ministerio Público, son las
siguientes:
a) Licencia ordinaria, sin disfrute de sueldo, hasta por

sesenta (60) días al año continuos o descontinuos,
prorrogables por treinta (30) días más, por causa jus-
tificada;
b) Licencia por enfermedad o por maternidad con dis-

frute de sueldo;
COMPLEMENTARIAS
LEYES
c) Licencia para realizar estudios, investigaciones o para
atender invitaciones, en el país o en el extranjero, con
disfrute de sueldo, con el objeto de recibir formación,
adiestramiento o perfeccionamiento en el ejercicio de
las funciones propias del cargo de que se es titular
o en relación con los servicios del organismo al cual
pertenezca el beneficiario;
d) Licencias especiales, con o sin disfrute de sueldo, que

por circunstancias extraordinarias, puedan ser conce-
didas a solicitud de parte interesada.
ARTÍCULO 83. Cuando excedan de siete (7) días, las licencias

especificadas anteriormente serán otorgadas por el Procurador
General de la República. En caso contrario, de acuerdo con la je-
rarquía del solicitante, tanto por el Procurador Fiscal del Distrito
Judicial correspondiente como por el Procurador General de la
Corte de Apelación del Departamento Judicial de que se trate.
ARTÍCULO 84. Los permisos de inasistencia al trabajo, por

causa justificada, que no excedan de tres (3) días, serán con-
cedidos por el superior jerárquico inmediato del interesado.
303
TÍTULO XXI
TRASLADOS Y CAMBIOS
ARTÍCULO 85. Los miembros del Ministerio Público podrán
ser trasladados provisional o definitivamente por el Procurador
General de la República, en los casos siguientes:
a) Por solicitud de parte interesada, cuando a juicio del
Procurador General de la República el solicitante
haya acumulado méritos suficientes en el ejercicio
del cargo, siempre que el cargo a que aspire se en-
cuentre vacante y el traslado no constituya ningún in-
conveniente para el servicio de la administración de
justicia;
b) Cuando se considere conveniente al servicio, por re-
solución motivada, la cual no debe dar lugar a dudas
de que no se trata de una sanción;
c) Cuando existan razones atendibles o causas justifi-
cadas;
d) Cuando a juicio del Procurador General de la República
dicho traslado sea conveniente al servicio.
ARTÍCULO 86. El Procurador General de la República, a
solicitud de los interesados, podrá autorizar cambios entre
miembros del Ministerio Público, de la misma jerarquía, aunque
pertenezcan a distintos Departamentos o Distritos Judiciales,
siempre que la medida no perjudique la naturaleza del servicio
que presta el Ministerio Público.
TÍTULO XXII
FALTAS Y SANCIONES DISCIPLINARIAS
ARTÍCULO 87. El poder disciplinario consiste en el control de
la observancia de la Constitución, las leyes, reglamentos, ins-
304
Ley No. 78-03
trucciones y demás normas vigentes, así como en la aplicación

de sanciones en caso de violación a las mismas.
ARTÍCULO 88. Las sanciones disciplinarias que podrán ser

aplicadas conforme a las normas del presente Estatuto son:
amonestación, suspensión o destitución.
ARTÍCULO 89. Los representantes del Ministerio Público su-

jetos a la presente ley, incurren en falta disciplinaria en los
casos siguientes:
a) Si dejan de cumplir sus deberes y las normas estable-

cidas para la prestación de servicios;
b) Por ejercer incorrectamente o en forma desviada sus
COMPLEMENTARIAS
derechos y prerrogativas;
LEYES
c) Por desconocer las órdenes legítimas de sus supe-
riores jerárquicos;
d) Por incurrir en cualquiera de las causas de sanción

disciplinaria previstas en el presente Estatuto y sus
reglamentos o en la violación de otras disposiciones
sobre la materia, emanadas de autoridades compe-
tentes.
ARTÍCULO 90. Los representantes del Ministerio Público en el

ejercicio de sus funciones que cometan faltas o no cumplan con
sus deberes y con las normas establecidas serán administra-
tivamente responsables y, en consecuencia, sancionados, sin
perjuicio de otras responsabilidades penales, civiles o de otra
índole, resultantes de los mismos hechos u omisiones.
ARTÍCULO 91. Según la gravedad de las faltas, las autori-

dades competentes en los términos de esta ley podrán imponer
las siguientes sanciones:
1) Amonestación oral;
305
2) Amonestación escrita;
3) Suspensión sin sueldo, por un período de hasta treinta

(30) días;
4) Destitución.
Párrafo I.- Todas las sanciones serán escritas en el historial

personal del miembro del Ministerio Público sancionado, y sus
documentos básicos anexados a los registros respectivos.
Párrafo II.- No se considerarán sanciones: los consejos, obser-

vaciones y advertencias hechas en interés del servicio.
ARTICULO 92. Son faltas que dan lugar a amonestación oral,

las siguientes:
1) Incumplir el horario de trabajo sin causa justificada;
2) Descuidar el rendimiento y la calidad de trabajo;
3) Suspender las laborales sin causas justificadas;
4) Descuidar la guarda, vigilancia y orden de los expe-

dientes, materiales, bienes y equipos puestos bajo su
cuidado;
5) Desatender o atender con negligencia o en forma in-

debida a las partes en los procesos judiciales y a los
abogados;
6) Dar trato manifiestamente descortés a los subordi-

nados, a las autoridades superiores y al público que
procure informaciones;
7) Negarse a colaborar en alguna tarea relacionada con

el desempeño de su cargo, cuando se lo haya soli-
citado una autoridad competente;
306
Ley No. 78-03
8) Cualesquier otros hechos u omisiones menores, que,

a juicio de la autoridad sancionadora, sean similares
por naturaleza a las anteriores y que no ameriten
sanción mayor.
ARTÍCULO 93. Son faltas que dan lugar a amonestación es-

crita, las siguientes:
1) Dejar de asistir al trabajo o ausentarse de éste, por un

(1) día, sin justificación;
2) Descuidar el manejo de documentos y expedientes,

sin consecuencias apreciables;
3) Cometer una segunda falta de una misma natu-
COMPLEMENTARIAS
raleza;
LEYES
4) Cualesquier otros hechos u omisiones, calificables
como faltas que, a juicio de autoridad sancionadora,
sean similares a las anteriores y que no ameriten
sanción mayor.
ARTÍCULO 94. Son faltas que dan lugar a suspensión hasta

treinta (30) días, sin disfrute de sueldo, las siguientes:
1) Incumplir reiteradamente los deberes; ejercer en

forma indebida los derechos o no observar las prohibi-
ciones o incompatibilidades constitucionales o legales
cuando el hecho o la omisión tengan consecuencias
de gravedad para los ciudadanos o el Estado;
2) Tratar reiteradamente en forma irrespetuosa, agresiva,

desconsiderada u ofensiva a los superiores jerár-
quicos, a los subalternos y al público;
3) Realizar en el lugar de trabajo actividades ajenas a

sus deberes oficiales;
307
4) Descuidar reiteradamente el manejo de documentos

y expedientes, con consecuencias de daño o perjuicio
para los ciudadanos o el Estado;
5) Ocasionar o dar lugar a daño o deterioro de los bienes

que se le confían, por negligencia o falta debida a des-
cuido;
6) No dar el rendimiento satisfactorio anual evaluado

conforme se indica en esta ley;
7) Retardar o negar injustificadamente el despacho de

los asuntos a su cargo;
8) Realizar actividades partidarias, así como solicitar o

recibir dinero y otros bienes para fines políticos en los
lugares de trabajo;
9) Promover, participar o apoyar actividades contrarias al

orden público, en desmedro del buen desempeño de
sus funciones o de los deberes de otros empleados y
funcionarios;
10) Divulgar o hacer circular asuntos o documentos re-

servados, confidenciales o secretos, cuyo manejo le
haya sido confiado en el curso de la investigación;
11) Cualesquier otros hechos u omisiones que, a juicio

de la autoridad competente, sean similares o equiva-
lentes a las demás faltas enunciadas en el presente
artículo y que no ameriten sanción mayor.
ARTÍCULO 95. Son faltas graves, que dan lugar a destitución,

según lo juzgue el Consejo Disciplinario, las siguientes:
1) Solicitar, aceptar o recibir, directamente o por inter-

medio de otras personas, comisiones en dinero o en
especie, o solicitar, aceptar o recibir, directamente o
308
Ley No. 78-03
por interpuesta persona, gratificaciones, dádivas, ob-

sequios o recompensas, como pago por la prestación
de los servicios inherentes al cargo que desempeñe.
A los efectos de esta falta, se presumen como gra-
tificaciones, dádivas, comisiones, obsequios, recom-
pensas y beneficios ilícitos similares, de contenido
económico, sancionables disciplinariamente conforme
al presente Estatuto las sumas de dinero o bienes
en especie que, por tales conceptos, reciban los pa-
rientes del funcionario, hasta el tercer grado de con-
sanguinidad y segundo grado de afinidad, inclusive, si
se obtienen pruebas, evidencias, o testimonios ciertos
e inequívocos de los hechos o actuaciones objeto de
COMPLEMENTARIAS
sanción;
LEYES
2) Dejar de cumplir los deberes, ejercer indebidamente
los derechos o no respetar las prohibiciones e in-
compatibilidades constitucionales o legales, cuando
el hecho o la omisión tengan grave consecuencia de
daños o perjuicio para los ciudadanos o el Estado;
3) Tener participación, por sí o por interpuestas personas,

en firmas o sociedades que tengan relaciones econó-
micas, cuando estas relaciones estén vinculadas di-
rectamente con algún asunto cuyo conocimiento está
a su cargo;
4) Obtener préstamos y contraer obligaciones con per-

sonas naturales o jurídicas estando el miembro del
Ministerio Público apoderado del conocimiento de un
asunto relacionado con esas personas;
5) Realizar o permitir actos de fraude en relación con el

reconocimiento y pago de sueldo, indemnizaciones,
auxilios, incentivos, bonificaciones o prestaciones so-
ciales;
309
6) Cobrar viáticos, sueldos o bonificaciones por servicio

no realizado o no sujeto a pago, por un lapso mayor al
realmente empleado en la realización del servicio;
7) Incurrir en vías de hecho, injuria, difamación, insubor-

dinación o conducta inmoral en el trabajo, o en algún
acto lesivo al buen nombre a los intereses de la insti-
tución del Ministerio Público;
8) Ser condenado penalmente, por delito o crimen, a una
pena privativa de libertad;
9) Aceptar de un gobierno extranjero cargo, función,
honor o distinción de cualquier índole sin previo
permiso del Gobierno Nacional;
10) Realizar actividades incompatibles con el decoro, la
moral social, el desempeño en el cargo y el respeto
y lealtad debidos al sistema de justicia y a la colecti-
vidad;
11) Dejar de asistir al trabajo durante tres (3) días con-
secutivos, injustificadamente, incurriendo así en el
abandono del cargo;
12) Reincidir en faltas que hayan sido causa de sus-
pensión de hasta treinta (30) días;
13) Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo
el influjo de sustancias narcóticas o estupefacientes;
14) Cometer cualesquiera otras faltas similares a las an-
teriores por su naturaleza y gravedad, a juicio de la
autoridad sancionadora.
Párrafo I.- Las citaciones para comparecer ante el Consejo

Disciplinario se harán con un plazo no menor de diez (10) días
y harán constar las causas y motivos de la citación, el lugar
donde debe comparecer el requerido y la calidad de éste.
310
Ley No. 78-03
Párrafo II.- El procedimiento que seguirá el Consejo Disciplinario

para conocer los casos de su incumbencia será fundamental-
mente oral y se levantará un acta general de las actuaciones,
que firmarán los que hubiesen declarado y los integrantes de
dicho Consejo, sin perjuicio de agregar los documentos proba-
torios que correspondan.
Párrafo III.- La persona destituida por haber cometido cual-

quiera de las faltas señaladas en este artículo o por otra causa
igualmente grave o deshonrosa, a juicio del Procurador General
de la República, quedará inhabilitada para prestar servicios al
Estado durante los cinco (5) años siguientes, contados desde
la fecha de habérsele notificado la destitución.
COMPLEMENTARIAS
TÍTULO XXIII
LEYES
DE LA ESCUELA NACIONAL DEL
MINISTERIO PÚBLICO
ARTÍCULO 96. Se crea la Escuela Nacional del Ministerio
Público, adscrita a la Procuraduría General de la República,
la cual tendrá a su cargo la capacitación de los miembros del
Ministerio Público en servicio y la formación de los aspirantes a
ingresar a la carrera.
ARTÍCULO 97. La Escuela Nacional del Ministerio Público

tendrá los siguientes objetivos generales y específicos:
1.- Objetivos Generales:
Establecer e institucionalizar un Plan Único Nacional

de Formación para los funcionarios y empleados del
Ministerio Público, que permita su realización en forma
integral, sistemática y progresiva y al que se aco-
gerían las instituciones nacionales e internacionales
que apoyen los esfuerzos de desarrollo del Ministerio
Público.
311
2.- Objetivos Específicos:
a) Garantizar la calidad en el servicio que presta el

Ministerio Público en todo el país, a través de la
formación permanente de sus funcionarios y em-
pleados;
b) Garantizar la unidad de criterios y procedimientos

en todos los Ministerios Públicos del país;
c) Ejercer un control de calidad sobre los contenidos y

materiales utilizados en los cursos de formación;
d) Contar con un equipo de formadores internos y/

o externos que permitan el desarrollo del Plan
Nacional de Formación del Ministerio Público;
e) Desarrollar un método pedagógico específico y

práctico para la formación de los servidores del
Ministerio Público;
f) Contar con un instrumento de medición y eva-

luación de las calidades de los funcionarios y em-
pleados que laboran en el Ministerio Público, así
como de los optantes a estos cargos.
ARTÍCULO 98. A los fines indicados en el párrafo anterior, la

Escuela Nacional del Ministerio Público elaborará y pondrá en
ejecución una metodología didáctica científica, fundamentada
en los principales avances de la tecnología, que permita a todos
los miembros del Ministerio Público y a todos los profesionales
del derecho interesados en ingresar a la carrera, no importa el
lugar del país en que se encuentren, seguir los estudios y par-
ticipar de la experiencia docente y de las pruebas previstas por
la institución.
ARTÍCULO 99. Asimismo, el equipo docente de facilitadores y

formadores contratados por la Escuela Nacional del Ministerio
312
Ley No. 78-03
Público se trasladará, con la periodicidad que sea necesaria,

a los departamentos y Distritos Judiciales para desarrollar los
programas de inducción, capacitación, perfeccionamiento, ha-
bilidades y especialización.
ARTÍCULO 100. Conforme a los criterios didácticos científicos

precitados, la Escuela Nacional del Ministerio Público regla-
mentará las normas de medición y evaluación de las calidades
de los docentes facilitadores y formadores, miembros activos
del Ministerio Público y optantes para ocupar los diferentes
puestos de la función o interesados en ingresar en la carrera.
Párrafo.- De igual forma, habrá una política de formación de los

funcionarios y empleados administrativos del Ministerio Público
COMPLEMENTARIAS
para asegurar la eficiencia y garantizar la permanencia y el as-
LEYES
censo de todos éstos en base a méritos y al cumplimiento de
responsabilidades, de acuerdo con los conocimientos y habili-
dades adquiridos.
ARTÍCULO 101. No obstante lo anteriormente establecido,

podrán optar por los cargos dentro del Ministerio Público los
abogados de reconocida capacidad y solvencia moral, que
aunque no hayan ingresado a la carrera, demuestren mediante
la evaluación a la que serán sometidos sus expedientes, que
reúnen los méritos para desempeñar las referidas funciones.
ARTÍCULO 102. El plan de capacitación se desarrollará dentro

de la Escuela Nacional del Ministerio Público sobre la base de
las cuatro fases siguientes:
1.- La fase de inducción.- Tendrá por objeto que el fun-

cionario y empleado que ingrese a la institución o que
siendo antiguo no lo haya recibido, sea introducido
en el conocimiento de la institución para la cual tra-
bajará.
313
2.- Perfeccionamiento.- Esta fase tendrá por objeto que

el funcionario perfeccione sus conocimientos, básica-
mente en materia constitucional y en Derecho Penal
y Procesal, especialmente en aquellos temas que
tengan que ver con el ejercicio del cargo.
3.- Desarrollo de habilidades.- Esta fase tendrá por objeto
que el funcionario desarrolle las habilidades y des-
trezas que requerirá para cumplir su papel de acuerdo
con el perfil del cargo.
4.- Especialidades.- Fase dirigida a aquellos funcionarios
asignados a dependencias del Ministerio Público de
acuerdo con la naturaleza de su función especial.
ARTÍCULO 103. Para el logro de los objetivos enunciados
precedentemente, y sin que la presente enumeración sea li-
mitativa, la Escuela Nacional del Ministerio Público tendrá
concentraciones en Derecho Constitucional, Penal, Procesal,
Comparado, de la Familia, Civil, Jurisprudencia, Criminología,
Criminalística, Tierra, Administrativos, Tributario, Laboral, y en
todas aquellas áreas que enfaticen la metodología de la inves-
tigación criminal.
tiene categoría de centro de educación superior y, en conse-
cuencia, está autorizada a expedir títulos y certificados en la
rama de la administración del Ministerio Público con el mismo
alcance, fuerza y validez que tienen los expedidos por las insti-
tuciones oficiales o autónomas de educación superior.
ARTÍCULO 105. Es requisito esencial para los aspirantes a
ingresar a la Escuela Nacional del Ministerio Público haber
obtenido en un centro de estudios universitarios, con calidad
para expedirlo, el título de Doctor o Licenciado en Derecho,
estar provisto de exequátur otorgado por el Poder Ejecutivo y
haber prestado el juramento de ley ante la Suprema Corte de
Justicia.
314
Ley No. 78-03
ARTÍCULO 106. La categoría de estudios superiores a que se

refiere este artículo no implica sustitución de las escuelas ju-
rídicas universitarias, lo que no obsta para que participe en la
evaluación del pénsum de la carrera de Derecho y de las que
se relacionen con su ejercicio.

tendrá a su cargo las funciones y responsabilidades si-
guientes:
1) Fortalecer el nivel de conocimiento jurídico de los

miembros del Ministerio Público, haciendo énfasis en
su aspecto técnico y cultural;
COMPLEMENTARIAS
2) Propiciar el adiestramiento del personal técnico y ad-
ministrativo del Ministerio Público;
LEYES
3) Desarrollar actividades orientadas a la ampliación de
conocimientos, en forma de talleres, disertaciones,
seminarios, simposios y otros eventos similares;
4) Fomentar el intercambio de experiencias con enti-

dades similares del país y del extranjero y el canje
de publicaciones científicas que promuevan el mejo-
ramiento integral de la administración de justicia;
5) Cualesquiera otras tareas que le sean asignadas por

la Procuraduría General de la República y su orga-
nismo rector.

estará dirigida por un Consejo Directivo integrado por:

sidirá, pudiendo delegar sus funciones en el primero
y a falta de éste en el segundo Procurador General
Adjunto;
315
2) Por otro Procurador General Adjunto distinto de los

dos anteriores, que será elegido por todos los Adjuntos
por el período de su ejercicio;
3) Por un Procurador General de Corte de Apelación
elegido por sus similares, por el período de su ejer-
cicio;
4) Por el Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas
y Políticas de la Universidad Autónoma de Santo
Domingo;
5) Por el Presidente del Colegio de Abogados de la
República Dominicana o, en su lugar, un miembro de-
signado por la Junta Directiva de dicho Colegio;
6) Por un jurista de reconocida capacidad y solvencia
moral, preferiblemente con experiencia docente,
elegido por el Consejo General de Procuradores, por
un período de dos (2) años.
ARTÍCULO 109. El Consejo Directivo, mediante un reglamento
que será dictado al efecto, formulará, orientará y dictará las polí-
ticas académicas generales que normarán la Escuela Nacional
del Ministerio Público y determinará la organización, operación
y funcionamiento de la misma.
ARTÍCULO 110. De igual manera, el Consejo Directivo, previo
concurso de expedientes, someterá una lista al Procurador
General de la República, contentiva de los nombres de las
personas que aspiran a ocupar las posiciones de Director y
Subdirector de la Escuela Nacional del Ministerio Público, con
el objeto de que este funcionario convoque al Consejo General
de Procuradores que deberá realizar las designaciones defini-
tivas, en atención a las siguientes condiciones y requisitos apli-
cables a ambos funcionarios:
1) Ser de nacionalidad dominicana, con no menos de

treinta y cinco (35) años de edad;
316
Ley No. 78-03
2) Ser licenciado o doctor en derecho y tener doce (12)

años de experiencia acumulada en el ejercicio pro-
fesional o como juez o representante del Ministerio
Público y/o en la docencia universitaria. El tiempo de
ejercicio en la magistratura, el ejercicio profesional y
la docencia pueden acumularse;
3) No haber sido condenado a pena aflictiva o infa-

mante;
4) No tener parentesco hasta el tercer grado con el

Procurador General de la República.
ARTÍCULO 111. El Director y Subdirector de la Escuela
COMPLEMENTARIAS
Nacional del Ministerio Público serán electos por un período
igual al ejercicio del Procurador General de la República. Su
LEYES
mandato podrá ser renovado por otro período igual.
Párrafo.- Al cesar en sus cargos, ambos funcionarios que-

darán automáticamente incorporados a la carrera del Ministerio
Público, con calidad para optar por desempeñar cualquier
función dentro de la misma.
ARTÍCULO 112. Con el objeto de propiciar la capacitación y

formación del personal que requiere el Ministerio Público, la
Procuraduría General de la República proveerá los medios ne-
cesarios para institucionalizar, organizar y desarrollar dichas
actividades, para lo cual hará los arreglos presupuestarios de
lugar.
ARTÍCULO 113. Para la realización de las actividades propias

de su naturaleza, la Escuela Nacional del Ministerio Público
podrá recibir donaciones en la forma que se señala más ade-
lante. Podrá recomendar al Procurador General de la República
la formalización de convenios con centros educativos e insti-
tuciones nacionales o extranjeras, públicas o privadas, con el
objeto de procurar asesoramiento a los fines de proveer la for-
317
mación y la capacitación objeto de su creación y acordes con

las necesidades del Ministerio Público.
ARITUCULO 114. La Escuela Nacional del Ministerio Público

elaborará los reglamentos de su funcionamiento, los programas
sobre los contenidos de sus diferentes temáticas, y cualesquier
otros necesarios para el cumplimiento de sus fines, los cuales
someterá a la aprobación del Consejo Directivo.
ARTÍCULO 115. La Escuela Nacional del Ministerio Público,

además de los recursos que le sean asignados en el presu-
puesto de la Procuraduría General de la República, podrá recibir
donaciones y aportes voluntarios provenientes de personas fí-
sicas y morales, instituciones nacionales e internacionales y de
gobiernos extranjeros debidamente aprobados por el Consejo
Directivo de dicha Escuela.
ARTÍCULO 116. Los programas, proyectos, convenios, docu-

mentos, archivos y bibliotecas de la Unidad de Capacitación
del Ministerio Público, pasarán a formar parte de la Escuela
Nacional del Ministerio Público una vez que la misma entre en
operación, a fin de darle continuidad y unidad a la labor rea-
lizada por dicho departamento.
TÍTULO XXIV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTÍCULO 117. Los miembros del Ministerio Público que se
encuentren en funciones a la entrada en vigencia del presente
Estatuto permanecerán en sus cargos hasta el término del pre-
sente período presidencial, salvo que incurran en algunas de
las faltas disciplinarias previstas anteriormente que conlleven
su destitución.
318
Ley No. 78-03
TÍTULO XXV
DISPOSICIÓN FINAL
ARTÍCULO 118. La presente ley deroga cualquier otra ley o
parte de ley que le sea contraria.

Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los seis
(6) días del mes de marzo del año dos mil tres (2003); años
160 de la Independencia y 140 de la Restauración. Firmado:
Rafaela Alburquerque, Presidenta; Julián Elías Nolasco
Germán, Secretario; Carlos José Ramón Martínez Arango,
COMPLEMENTARIAS
Secretario.
LEYES
pital de la República Dominicana, a los ocho (8) días del mes de
abril del año dos mil tres (2003); años 160 de la Independencia
y 140 de la Restauración. Firmado: Andrés Bautista García,
Presidente; José Alejandro Santos Rodríguez, Secretario;
Celeste Gómez Martínez, Secretaria.

ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 55 de la
Constitución de la República.

DADA en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital

de la República Dominicana, a los quince (15) días del mes de
abril del año dos mil tres (2003); años 160° de la Independencia
y 140° de la Restauración.
HIPOLITO MEJIA.
319
Ley No. 96-04
INSTITUCIONAL DE LA POLICÍA NACIONAL,
G.O. 10250
HA DADO LA SIGUIENTE LEY
COMPLEMENTARIAS
LEY INSTITUCIONAL DE LA POLICÍA NACIONAL
LEYES
CAPÍTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
DE LA NATURALEZA, OBJETO, CARACTER,
FORMACIÓN CONTINUA Y COMPETENCIA
ARTÍCULO 1.- Naturaleza.- La Policía Nacional es una insti-
tución especializada y permanente del Estado, apolítica, aparti-
dista y de naturaleza policial. Su estructuración y organización
son de naturaleza jerárquica y su funcionamiento se rige estric-
tamente por lo establecido en la Constitución de la República,
por las leyes, decretos, resoluciones y reglamentos que a ella
se refieran.
ARTÍCULO 2.- Objeto.- El objeto de su creación es proteger la

vida, la integridad física y la seguridad de las personas, garan-
tizar el libre ejercicio de los derechos y libertades, prevenir el
delito, preservar el orden público y social y el medio ambiente,
velar por el cumplimiento de la ley y el desempeño de sus fun-
ciones, con la colaboración y participación interactiva de la co-
321
munidad en la identificación y solución de los problemas, a fin

de contribuir a la consecución de la paz social y el desarrollo
económico sostenible del país.
ARTÍCULO 3.- Carácter.- La Policía Nacional es una organi-

zación civil al servicio de la ciudadanía, con competencia es-
pecializada y ámbito nacional, disciplinada, de carrera profe-
sional, siendo su característica esencial la institucionalidad y
estabilidad de su personal, lo que determina que el régimen de
ingreso, jerarquías, promociones, designaciones, separaciones
y retiros se realicen dentro de las disposiciones de esta ley y
sus reglamentos.
ARTÍCULO 4.- Formación continua.- La instrucción y edu-

cación policial es obligatoria, continua y progresiva desde que
se ingresa a la Policía Nacional hasta la culminación de la ca-
rrera policial.
ARTÍCULO 5.- Domicilio.- La Policía Nacional tiene su sede

principal en el Distrito Nacional y tendrá presencia efectiva en
todo el territorio nacional.
CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA POLICIAL
ARTÍCULO 6.- Ubicación orgánica.- La Policía Nacional
es una dependencia orgánica de la Secretaría de Estado de
Interior y Policía.
Párrafo.- Mando supremo.- Al Presidente de la República, en

su condición de jefe supremo de la Policía Nacional, le corres-
ponde el mando supremo de la institución y como tal, adoptar,
a través del Secretario de Estado de Interior y Policía, como
Presidente del Consejo Superior Policial, quien someterá a
éste las disposiciones que estime convenientes, en cuanto a
322
Ley No. 96-04
nombramientos, designaciones, traslados, pensiones, separa-

ciones, organización territorial y distribución de la fuerza de se-
guridad pública autorizada, entre otras, observando las dispo-
siciones de esta ley.
ARTÍCULO 7.- Consejo Superior Policial.- Se crea el Consejo

Superior Policial, el cual estará integrado por:
a) El Secretario (a) de Estado de Interior y Policía;
b) El Procurador (a) General de la República (Ex -

Oficio);
c) El Jefe (a) de la Policía Nacional;
COMPLEMENTARIAS
d) El Subjefe (a) de la Policía Nacional;
LEYES
e) El Inspector (a) General de la Policía Nacional;
f) El Director (a) Central de Operaciones Policiales;
g) El Director (a) Central de Soportes y Servicios;
h) El Director (a) Central de Investigaciones Criminales;
I) El Director (a) de Educación y Entrenamiento;
j) El Director (a) Central de la Policía Comunitaria;
k) El Director (a) de Recursos Humanos;
l) El Director (a) de Asuntos Legales (Secretario);
m) El Director (a) Central de Asuntos Internos;
n) Director (a) de Sanidad Policial;
ñ) Director de la Reserva de la Policía Nacional;
o) Presidente del Consejo Asesor de la Reserva de la

Policía;
323
p) Director (a) del Instituto de Seguridad Social Policía

Nacional (ISSPOL).
Párrafo I.- Incumbentes.- Actuarán: como Presidente, el

Secretario de Estado de Interior y Policía; como Director, el
Jefe de la Policía Nacional y el Secretario será el Director de
Asuntos Legales de la institución. En defecto del Secretario de
Estado de Interior y Policía, asumirá la presidencia el Procurador
General de la República.
Párrafo II.- Misión.- El Consejo Superior Policial tiene como

misión asegurar la efectividad y profesionalidad del servicio po-
licial, el cual deberá fundamentarse en el respeto de los de-
rechos humanos y en el principio de la autoridad.
Párrafo III.- Convocatoria.- El Consejo Superior Policial se re-

unirá ordinariamente una vez al mes y cuantas veces sea nece-
sario, a convocatoria de su Secretario, atendiendo las instruc-
ciones del Secretario de Estado de Interior y Policía o del Jefe
de la Policía Nacional.
Párrafo IV.- Director.- Los deberes del Director del Consejo

Superior son preparar, junto al Secretario, la orden del día de
las reuniones, supervisar la fiel ejecución de todas las resolu-
ciones tomadas por el Consejo y convocar las instrucciones del
Presidente y por vía del Secretario, a sus miembros, participán-
doles los temas a tratar.
Párrafo V.- Secretario.- El Secretario es responsable de pre-

parar la orden del día y levantar las actas de todas las deci-
siones y resoluciones, mantener el registro, archivo y control de
toda la documentación del Consejo Superior.
ARTÍCULO 8.- Quórum y deliberaciones.- El Consejo Superior

Policial se constituirá válidamente con la presencia de las dos
terceras partes de sus miembros y sus decisiones serán vá-
324
Ley No. 96-04
lidas cuando tengan el voto favorable de la mitad más uno de

los presentes.
ARTÍCULO 9.- Funciones.- El Consejo Superior Policial tendrá

a su cargo, entre otras funciones y tareas, las que se enuncian
a continuación:
a) Establecer las directrices generales de la acción po-

licial;
b) Fomentar las condiciones más favorables para la ade-

cuada promoción, humana, social y profesional de
todos los miembros de la Policía Nacional, sin discri-
minación de género o de cualquier otro tipo;
COMPLEMENTARIAS
c) Conocer, evaluar y recomendar al Poder Ejecutivo las
LEYES
proposiciones de ascensos, pensiones y separaciones
de los funcionarios de nivel de Dirección, Superior y
Medio, de conformidad con las disposiciones de ley
y demás disposiciones generales relativas a la ca-
rrera, estatuto, escalafón y régimen disciplinario de la
Policía Nacional;
d) Conocer y recomendar al Poder Ejecutivo las pro-

puestas de modificaciones a la Ley Institucional y sus
reglamentos;
e) Trazar los lineamientos para el diseño y ejecución de

los programas de formación, capacitación y entrena-
miento policiales;
f) Recibir, a través del Jefe de la Policía Nacional y

evaluar los informes del Inspector General de la
Policía, del Director Central de Asuntos Internos y del
Ministerio Público, en los casos en que corresponda;
325
g) Recomendar, conjuntamente con el Jefe de la Policía

Nacional, la creación de nuevas direcciones opera-
tivas, de gestión y territoriales;
h) Regular, mediante instrucciones generales, todo lo re-

lativo al uso de las armas reglamentarias y servicios
para los cuales se autoriza el uso de armas espe-
ciales;
i) Determinar el procedimiento aplicable internamente

en los casos de violación a las leyes y reglamentos
por parte de la Policía Nacional en servicio, que pu-
dieren configurar un crimen o un delito;
k) Aprobar las exenciones de los requisitos mínimos exi-

gidos para el ingreso a la Policía Nacional, en el caso
de profesionales, técnicos y personas con discapaci-
dades;
l) Coordinar, con las otras instancias vinculadas, el

diseño y aplicación de la planificación estratégica para
la puesta en marcha de la presente ley y el proceso de
reforma y modernización de la Policía Nacional.
ARTÍCULO 10.- Jefe de la Policía Nacional.- Bajo la auto-

ridad del Secretario de Estado de Interior y Policía, el mando
inmediato de la Policía Nacional, estará a cargo del Jefe de la
Policía Nacional, quien será la más alta autoridad policial en
todas las cuestiones de mando, organización, instrucción y ad-
ministración de la institución policial.
ARTÍCULO 11.- (Declarado Inconstitucional mediante sen-

tencia del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de fecha
18 de enero del 2006).
ARTÍCULO 12.- Funciones.- Corresponden al Jefe de la Policía

Nacional las funciones siguientes:
326
Ley No. 96-04
a) Dirigir y controlar la efectiva ejecución de la política de

seguridad pública elaborada por el Consejo Superior
Policial;
b) Coordinar y supervisar el trabajo de las direcciones y

divisiones creadas por la presente ley;
c) Efectuar los nombramientos y contrataciones en la

Policía Nacional que esta ley ordena;
d) Ejercer la representación judicial y extrajudicial de la

institución a su cargo;
e) Elaborar el anteproyecto de presupuesto de la ins-

titución para ser presentado al Consejo Superior
COMPLEMENTARIAS
Policial;
LEYES
f) Recomendar, en coordinación con el Consejo Superior
Policial, la creación de nuevas direcciones operativas,
de gestión y territoriales;
g) Recomendar al Poder Ejecutivo, a través del

Secretario de Estado de Interior y Policía, los oficiales
generales que deban ser considerados para ser de-
signados como directores centrales y regionales de la
Policía Nacional, así como los miembros del Consejo
Superior Permanente de la Reserva y al Director de la
Reserva;
h) Autorizar que en determinadas tareas se prescinda

del uso del uniforme policial;
I) Autorizar por escrito o verbal el uso de armamento

especial, cuando circunstancias excepcionales así lo
requieran;
j) Definir y aplicar, conjuntamente con la Secretaría de

Estado de Interior y Policía, el Consejo Superior Policial
327
y la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas un

plan estratégico de control de las armas en manos de
la población civil y la unificación progresiva y gradual
de las armas para el uso exclusivo de los funcionarios
y agentes encargados de hacer cumplir la ley;
k) Conceder las licencias, permisos y vacaciones que

sean procedentes de conformidad con la ley y sus
respectivos reglamentos;
l) Representar a la Policía Nacional ante la INTERPOL,

así como ante cualquier organismo internacional, en
lo relativo al control del delito y de la garantía a la se-
guridad ciudadana;
m) Ejercer todas las demás atribuciones que esta ley y

sus respectivos reglamentos señalen.
ARTÍCULO 13.- Inspector General.- Funciones.- Para ser

designado Inspector General de la Policía Nacional, el Jefe
de la Policía Nacional someterá al Consejo Superior Policial
una terna de oficiales generales de la Policía Nacional, quienes
deberán reunir las condiciones especificadas en el perfil esta-
blecido por los reglamentos, quienes luego de ser ponderados,
serán presentados al señor Presidente de la República, a través
del Jefe de la Policía Nacional, para los fines de lugar.
Párrafo.- Informes a la Defensoría del Pueblo.- El Inspector

General de la Policía rendirá por la vía correspondiente, a la
Defensoría del Pueblo, un informe ordinario cada seis meses y
de forma extraordinaria cada vez que le sea solicitado por dicha
institución.
ARTÍCULO 14.- Subjefe de la Policía Nacional y Directores

Centrales.- El Jefe de la Policía Nacional, estará asistido
en sus funciones por el Subjefe de la Policía Nacional, el
Inspector General de la Policía Nacional y los directores cen-
328
Ley No. 96-04
trales y regionales, quienes serán nombrados por el Presidente

de la República, previa recomendación del Jefe de la Policía
Nacional, a través del Consejo Superior Policial, a excepción
del Inspector General de la Policía Nacional, cuya forma de se-
lección ya está pre-establecida, atendiendo a los mismos per-
files, impedimentos e incompatibilidades.
Párrafo I.- Funciones Operativas.- El Director Central de

Operaciones Policiales tiene a su cargo coordinar las activi-
dades de las direcciones operacionales y de las direcciones
regionales de la Policía Nacional.
Párrafo II.- Funciones de Gestión.- Los Directores Central,

de Soportes y Servicios y de Recursos Humanos, tienen a su
COMPLEMENTARIAS
cargo apoyar y coordinar las actividades de las demás direc-
LEYES
ciones policiales.
Párrafo III.- Funciones de Seguridad Social y Bienestar.-

Estarán a cargo del Instituto de Seguridad Social y Bienestar
de la Policía Nacional (ISSPOL), conforme con el decreto que
lo creó.
Párrafo IV.- Funciones de Investigación.- Estarán a cargo

de la Inspectoría General y las Direcciones Centrales de
Investigaciones Criminales y Asuntos Internos de la Policía
Nacional.
ARTÍCULO 15.- División Administrativa.- La Policía Nacional

está dividida en direcciones, departamentos, inspectorías, su-
pervisorías, divisiones, secciones, destacamentos y puestos.
Párrafo I.- En principio, estará conformada por las siguientes

direcciones: Central de Investigaciones Criminales, Central de
Asuntos Internos, Central de Operaciones Policiales, Central de
Soportes y Servicios, Central de Recursos Humanos, Central de
Educación y Adiestramiento, Central de Seguridad Vial, Central
de Policía Turística, Central Policía de Integración y Seguridad
329
Comunitaria, Central Médica y de Sanidad, Central de Control y

Supervisión de las Compañías de Policías o Vigilantes Privados,
Regional Cibao Central, Regional Norte, Regional Noroeste,
Regional Noreste, Regional Sur, Regional del Distrito Nacional
y Regional Provincia Santo Domingo; Santo Domingo Norte,
Santo Domingo Oeste y Santo Domingo Este.
Párrafo II.- Las Direcciones Centrales son aquellas que tienen

jurisdicción nacional. Las Direcciones Regionales son aquellas
cuyas jurisdicciones serán establecidas, en el mandato de su
creación. Conjuntamente con la creación de cada organismo
policial, se preparará su reglamento interno, donde, entre otras
cosas, se especificarán las dependencias que tendrá bajo su
cargo, previo un estudio de factibilidad realizado cuidadosa-
mente.
Párrafo III.- Corresponderá al Jefe de la Policía Nacional y al

Consejo Superior Policial la creación de las dependencias po-
liciales que consideren necesarias para el correcto y eficiente
trabajo de la Policía Nacional.
ARTÍCULO 16.- Dirección Central de Operaciones

Policiales.- La Dirección Central de Operaciones Policiales
tiene a su cargo ejecutar y coordinar todas las actividades ope-
rativas, con las demás direcciones policiales.
ARTÍCULO 17.- (Declarado Inconstitucional mediante sen-

tencia del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de fecha
18 de enero del 2006).
ARTÍCULO 18.- Dirección Central de Investigaciones

Criminales.- La Dirección Central de Investigaciones Criminales
se encargará de investigar los crímenes y delitos y de reunir las
pruebas que permitan identificar a los culpables de cometerlos
y que los fiscales puedan sostener exitosamente las acusa-
ciones ante las jurisdicciones penales. A estos fines, realizarán
330
Ley No. 96-04
las pesquisas y otras diligencias que sean pertinentes, obser-

vando estrictamente las leyes y normas procesales vigentes.
Párrafo.- Los miembros de la Policía Nacional adscritos a la

Dirección de Investigaciones Criminales no podrán ser trasla-
dados ni separados de sus unidades ni de las investigaciones
que realicen, sino y sólo mediante orden motivada en su mal
desempeño o incompetencia debidamente comprobada. En
todo caso, el traslado o reasignación de funciones deberá
contar con la aprobación expresa del Jefe de la Policía Nacional
cuando se trate de funcionarios de nivel superior y del Director
Central de Investigaciones Criminales, cuando se refiera a los
niveles Medio y Básico.
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 19.- Dirección Central de Seguridad Vial.- La
LEYES
Dirección de Seguridad Vial se encargará de vigilar el tránsito
vehicular y el transporte de personas y cargas y de velar por la
seguridad vial en todo el territorio nacional. A estos fines coor-
dinará con las autoridades de la Secretaría de Estado de Obras
Públicas y Comunicaciones y con los ayuntamientos de todo el
país.
Párrafo I.- La Autoridad Metropolitana del Transporte (AMET)

estará bajo la dirección funcional de la Policía Nacional. Su
Director tendrá como requisito mínimo ser Oficial General de la
Policía Nacional.
Párrafo II.- El Consejo Superior Policial tendrá a su cargo coor-

dinar el traspaso y reincorporación de la función de vigilancia,
control y seguridad vial, así como la Autoridad Metropolitana de
Transporte (AMET), con especial énfasis en el mantenimiento,
extensión y mejoramiento progresivo de la calidad del servicio,
así como de los derechos, beneficios y ventajas laborales e
institucionales vigentes a favor del personal especializado en
estas áreas.
331
ARTÍCULO 20.- Servicios Especiales.- La Policía de Servicios

Especiales se encargará de la custodia y protección de altos
funcionarios del Estado, dignatarios extranjeros que estén de
visita en el país, y de otras personas, a partir de decisiones
expresas del Gobierno o de los tribunales; así como de la cus-
todia de edificios públicos, de las sedes de misiones diplomá-
ticas y de organismos internacionales.
ARTÍCULO 21.- Policía Comunitaria.- La Dirección de Policía

Comunitaria estará a cargo de la aplicación gradual y progresiva
de los programas dirigidos a transformar a todo el cuerpo de
policía administrativa, en especial, el de seguridad pública, en
una institución orientada al servicio de la comunidad conforme
los principios de la proximidad y coparticipación de las comuni-
dades en la identificación y solución de las problemáticas refe-
ridas a la seguridad de los habitantes.
ARTÍCULO 22.- Direcciones Regionales.- En cada región

de la división política administrativa y en el Distrito Nacional,
funcionarán Direcciones Regionales de Policía, de las que de-
penderán todas las unidades policiales de la demarcación co-
rrespondiente, provincias, municipios, distritos municipales,
secciones y parajes. La organización de las Direcciones
Regionales se adaptará a las necesidades y características de
cada demarcación.
ARTÍCULO 23.- Nombramiento y recomendación.- Los

Directores Centrales y Regionales son nombrados por el
Presidente de la República a propuesta del Jefe de Policía
Nacional, quien ejercerá el mando sobre éstos, de modo di-
recto o a través del Subjefe de la Policía Nacional o del Director
Central de Operaciones Policiales.
ARTÍCULO 24.- Funciones de la Dirección Central de

Soportes y Servicios.- La Dirección Central de Soportes y
Servicios tiene a su cargo ejecutar y coordinar las actividades
332
Ley No. 96-04
administrativas y de apoyo logístico de la Policía Nacional.

Comprenderá los departamentos siguientes: Departamento de
Infraestructura, Departamento de Información y Tecnología,
Departamento de Transportación y Mantenimiento de Flotas,
Departamento de Administración, Departamento de Finanzas,
Departamento de Suministros, Departamento de Planificación
de Presupuesto y de las demás que sean creadas por dispo-
sición del Presidente de la República. Los encargados depar-
tamentales de cada uno de los departamentos de gestión son
designados por el Jefe de la Policía Nacional.
CAPÍTULO III
COMPLEMENTARIAS
FUNCIONES Y ACTUACIONES POLICIALES
LEYES
ARTÍCULO 25.- Funciones policiales.- Son funciones de la
Policía Nacional:
a) Preservar la vida, la integridad física y moral de las

personas;
b) Proteger y garantizar el libre ejercicio de los derechos

y libertades de las personas en todo el territorio na-
cional;
c) Mantener la paz interior, el orden público y social y la

seguridad pública;
d) Velar por el fiel y efectivo cumplimiento de las leyes

y demás disposiciones generales, ejecutando las ór-
denes que reciba de las autoridades en el ámbito de
sus respectivas competencias;
e) Prevenir y controlar la delincuencia y criminalidad;
f) Ejecutar las detenciones y capturas en los casos pre-

vistos por la ley;
333
g) Vigilar y proteger los edificios, instalaciones públicas

y parques, así como aquellos centros o estableci-
mientos que por su interés lo requieran;
h) Registrar y controlar los servicios a las entidades o

servicios privados de seguridad;
I) Vigilar el tránsito vehicular y el transporte de personas

y mercancías en las vías públicas y velar por la segu-
ridad vial;
j) Custodiar todas las vías de comunicación terrestre,

marítimas y aéreas, de frontera, puertos y aero-
puertos, en coordinación con las instituciones que co-
rresponda;
k) Velar, conjuntamente con los organismos expresa-

mente establecidos a esos fines, por la conservación
del medio ambiente y los recursos naturales;
l) Obtener, recibir y analizar todos los datos e informa-

ciones que tengan interés para el orden y la seguridad
pública, y estudiar, planificar y ejecutar métodos y téc-
nicas de prevención y control de la delincuencia;
m) Auxiliar a los habitantes en caso de calamidad pú-

blica;
n) Participar en los programas de orden social, cívico,

cultural o educativo que disponga el Gobierno de la
República;
o) Proteger y proporcionar seguridad especial a digna-

tarios, diplomáticos y legisladores y los ex presidentes
de las Cámaras Legislativas y cooperación con institu-
ciones policiales y organizaciones policiales de otros
países;
334
Ley No. 96-04
p) Brindar especial protección y un trato apropiado a tu-

ristas, visitantes y parroquianos en las áreas de in-
tenso flujo como una forma de preservar esta industria
y la buena imagen del país;
q) Cualquier otra disposición que le sea atribuida por las

leyes o las autoridades competentes.
ARTÍCULO 26.- Actuación de oficio.- La Policía Nacional

deberá actuar de oficio, para el cumplimiento de las funciones
que le ordena la presente ley y los reglamentos que a ella se
refieran.
ARTÍCULO 27.- Principios básicos de actuación.- La ac-
COMPLEMENTARIAS
tuación y eficacia de los miembros de la Policía Nacional se
adecuarán a los siguientes principios básicos:
LEYES
a) Respeto absoluto a la Constitución y las leyes de
la República.- La obediencia debida, en ningún caso
podrá amparar órdenes o acciones que entrañen la
ejecución de actos manifiestamente ilícitos o contrarios
a las leyes. Ningún miembro de la Policía Nacional
podrá infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura
u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, no
podrá invocar la orden de un superior o circunstancias
especiales, como estado de emergencia, calamidad
pública o cualquier otra circunstancia, como justifi-
cación de la tortura u otros tratos crueles, inhumanos
o degradantes;
b) Integridad.- Los miembros de la Policía Nacional de-

berán actuar con integridad, absteniéndose, particu-
larmente, de incurrir o consentir actos de corrupción,
con la obligación de informarlos a su superior inme-
diato;
335
c) Objetividad.- En el cumplimiento de sus funciones,

los miembros de la Policía Nacional, actuarán con ab-
soluta neutralidad partidista e imparcialidad, sin dis-
criminación alguna, en el entendido de que todas las
personas son iguales ante la ley y tienen derecho a
igual protección;
d) Jerarquía y subordinación.- Los miembros de la

Policía Nacional sujetarán sus actuaciones a los prin-
cipios de jerarquía y subordinación;
e) Profesionalidad.- Los miembros de la Policía

Nacional llevarán a cabo sus funciones con total dedi-
cación, esmero y profesionalidad, debiendo intervenir
siempre, en cualquier tiempo y lugar, se hallaren o no
de servicio, en defensa de la ley y del orden público;
f) Discreción.- Los miembros de la Policía Nacional

deberán guardar absoluta confidencialidad respecto
a todas las informaciones que conozcan en ocasión
del desempeño de sus funciones, salvo que el cumpli-
miento del deber o el interés de la justicia, o el debido
proceso exijan lo contrario.
ARTÍCULO 28.- Uso del uniforme.- Los miembros de la Policía

Nacional vestirán el uniforme reglamentario, siempre que se
encuentren en servicio activo. Excepcionalmente, el Jefe de
Policía Nacional podrá autorizar que, para determinadas tareas,
pueda prescindirse del uso del uniforme, no pudiendo portar su
arma de reglamento de manera visible.
Párrafo I.- Excepción.- Se exceptúa de esta regla a los

miembros de la Direcciones Centrales de Investigaciones
Criminales y Asuntos Internos.
Párrafo II.- Reglamento y avituallamiento.- El Poder Ejecutivo

aprobará, mediante disposiciones reglamentarias, el diseño y
336
Ley No. 96-04
uso del uniforme policial, siendo obligación de la institución el

dotar a todos sus miembros de las piezas necesarias que les
permitan cumplir cabalmente con dichas disposiciones.
Párrafo III.- Exclusividad. Prohibición.- El personal adminis-

trativo, técnico y de servicios no podrá utilizar el uniforme re-
glamentario. De igual modo se prohíbe el uso del uniforme re-
glamentario u otros similares que puedan llamar a confusión.
Cualquier persona sin calidad que vista el uniforme reglamen-
tario, total o parcialmente, será sancionado de acuerdo a lo es-
tablecido en las leyes.
ARTÍCULO 29.- Uso de armas.- Los miembros de la Policía

Nacional deberán portar sus armas reglamentarias en aquellas
COMPLEMENTARIAS
circunstancias y servicios en que así lo determine el Consejo
LEYES
Superior Policial. La utilización de las armas se rige por las si-
guientes normas:
a) En el desempeño de sus funciones, los miembros de

la Policía Nacional utilizarán, en la medida de lo po-
sible, otros medios no violentos antes de recurrir al
empleo de la fuerza y de armas de fuego. Podrán uti-
lizar la fuerza y armas de fuego solamente cuando
otros medios resulten insuficientes o no garanticen de
ninguna manera el logro del resultado legítimo pre-
visto;
b) Los miembros de la Policía Nacional no emplearán

armas de fuego contra las personas, salvo en defensa
propia o de otras personas, en caso de peligro inmi-
nente de muerte o lesiones graves, con el propósito
de evitar la comisión de un hecho particularmente
grave que entrañe una seria amenaza para la vida y/
o la seguridad del Estado, con el objeto de detener a
una persona que represente ese peligro y oponga re-
sistencia y sólo en caso de que resulten insuficientes
337
medidas menos extremas para lograr dichos obje-

tivos. En cualquier caso, sólo se podrá hacer uso in-
tencional de armas letales cuando sea estrictamente
inevitable para proteger una vida;
c) Cuando el empleo de armas de fuego sea inevitable,

los miembros de la Policía Nacional:
1. Ejercerán moderación y actuarán en proporción a

la gravedad de los hechos y al objetivo legítimo que
se persiga;
2. Reducirán al mínimo los daños, lesiones, respe-

tarán y protegerán la vida humana;
3. Requerirán de inmediato asistencia y servicios mé-

dicos a las personas heridas o afectadas.
d) Cuando los miembros de la Policía Nacional, al em-

plear la fuerza o armas de fuego ocasionen lesiones o
muerte, comunicarán el hecho a sus superiores inme-
diatamente;
e) Dentro del cumplimiento de su deber de salvaguardar

el ejercicio de los derechos de las personas, los
miembros de la Policía Nacional protegerán el de-
recho de reunión y asamblea pacíficas. Cuando, de
acuerdo a la ley y por órdenes de la autoridad com-
petente, se vean obligados a disolver una manifes-
tación o una reunión, utilizarán los medios menos peli-
grosos y únicamente en la medida mínima necesaria.
Los miembros de la Policía Nacional se abstendrán
de utilizar armas de fuego en estos casos, salvo si se
trata de reuniones violentas en las cuales se hayan
agotado los otros medios y sólo se reúnan las circuns-
tancias previstas en el literal b) de este artículo;
338
Ley No. 96-04
f) No se podrán invocar circunstancias de emergencia,

estado de sitio, inestabilidad política interior o cual-
quier otra circunstancia para justificar el quebranta-
miento de estas normas.
ARTÍCULO 30.- Armas de uso exclusivo.- Los miembros de la

Policía Nacional tendrán armas especiales para hacer cumplir
la ley, de las cuales se conservarán registros balísticos para
comparaciones. Queda absolutamente prohibido el porte o te-
nencia de armas diferentes a las registradas.
Párrafo I.- Armamentos especiales.- En los arsenales de la

Policía Nacional se conservará armamento especial, para ser
usado por el personal adiestrado para ello cuando, a juicio del
COMPLEMENTARIAS
Jefe de la Policía Nacional, existan circunstancias excepcio-
LEYES
nales que así lo requieran.
Párrafo II.- Instructivo.- Las circunstancias en las que se re-

quiera el uso de armas largas o especiales será determinada
por un instructivo especial emitido por el Consejo Superior
Policial.
ARTÍCULO 31.- Prohibición de acuartelamiento.- Ex-

cepción.- Los miembros de la Policía Nacional no estarán so-
metidos al régimen de acuartelamiento. Sin embargo, en con-
diciones de emergencia, grave alteración del orden público,
elecciones nacionales y cuando el Poder Ejecutivo así lo de-
termine, podrán ser acuartelados por el tiempo estrictamente
requerido.
ARTÍCULO 32.- Equipamiento.- Los vehículos, sistemas

de comunicación, uniformes, instalaciones y, en general, los
equipos que utilicen los miembros de la Policía Nacional se
adecuarán a los requerimientos de un cuerpo de policía de la
naturaleza establecida en esta ley.
339
Párrafo.- Acceso para discapacitados.- Las instalaciones y

facilidades policiales tomarán en cuenta el acceso para los dis-
capacitados y personas con dificultades de locomoción.
ARTÍCULO 33.- Perspectiva de Género. Es aquella que in-

cluye los intereses, valores, derechos, necesidades, actitudes,
realidades y puntos de vista de hombres y mujeres en cada as-
pecto social.
Párrafo I.- La mujer policía participará en igualdad de condi-

ciones que el hombre en los centros de formaciones y demás
actividades de la institución, por lo que se adecuarán todas
las infraestructuras de estos centros y demás dotaciones poli-
ciales, tomando en cuenta esta participación.
Párrafo II.- Queda incorporado el enfoque de género en la cu-

rrícula de los diferentes centros de estudios policiales, así como
el lenguaje de género en todos los documentos rectores de la
institución.
Párrafo III.- Se crea el Consejo Consultivo de Género, inte-

grado por hombres y mujeres, como órgano de consulta de la
Jefatura de la Policía Nacional, para promover la participación
activa de la mujer policía en todas las funciones policiales.
340
Ley No. 96-04
CAPÍTULO IV
CARRERA Y ESTATUTOS POLICIALES
SECCIÓN I
Normas generales
ARTÍCULO 34.- Servicio Público.- Los miembros de la Policía

Nacional son servidores públicos que, en virtud de nombra-
miento legal y tras la incorporación a sus funciones, prestan
sus servicios de preservación y mantenimiento del orden pú-
blico a la comunidad nacional, hacen cumplir la ley y reciben su
remuneración con fondos del Estado, fijados en el Presupuesto
General de Ingresos y Ley de Gastos Públicos.
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 35.- Régimen laboral.- El régimen laboral de los
LEYES
miembros de la Policía Nacional se adecuará a lo previsto
en esta ley y a las demás disposiciones generales vigentes,
propias de los servidores públicos.
ARTÍCULO 36.- Criterios.- La carrera policial se basa en los cri-

terios de profesionalidad y eficacia. El Secretario de Estado de
Interior y Policía, junto al Consejo Superior Policial y al Jefe de
la Policía Nacional, promoverá las condiciones más favorables
para una adecuada promoción humana, social y profesional de
los miembros de la Policía Nacional, de acuerdo a principios de
objetividad, igualdad de oportunidades, antigüedad, méritos y
capacidad.
ARTÍCULO 37.- Vocación de servicio.- El personal de la

Policía Nacional debe poseer vocación de servicio a la comu-
nidad, capacidad para establecer relaciones humanas armo-
niosas y madurez emocional, así como las condiciones físicas
necesarias para desempeñarse como policía. Debe ser apto
para servir en un cuerpo policial, cuya doctrina, estructura y
práctica son propias de una institución civil, destinada a pro-
341
teger y garantizar el libre ejercicio de los derechos y las liber-

tades de las personas, prevenir y controlar toda la clase de in-
fracciones, así como a mantener la paz interna, la tranquilidad,
el orden y la seguridad públicas.
SECCIÓN II
De ingreso, del personal, del escalafón
y de los ascensos
ARTÍCULO 38.- Clasificación.- El personal de la Policía

Nacional se divide en miembros de carrera policial, aspirantes a
rasos y/o a oficiales, administrativos, profesionales y técnicos.
Párrafo.- Los administrativos, profesionales y técnicos no son

miembros (as) de la carrera policial y, por lo tanto, no usarán el
uniforme ni armas policiales. Se exceptúan de la anterior dispo-
sición aquellos que, a la fecha de la presente ley, disfruten de
estas facultades, los cuales tendrán un plazo de diez (10) años
para adquirir la formación requerida y se sometan a las dispo-
siciones del presente artículo.
ARTÍCULO 39.- De carrera.- Los miembros de la carrera policial

son aquellas personas que, por haber recibido la instrucción y
el entrenamiento requeridos, están capacitados y preparados
para ejercer tareas de dirección, organización y liderazgo con
relación al personal subalterno o de un nivel o categoría inferior
en materia de funciones policiales.
Párrafo I.- Aspirantes.- Aspirantes policiales son aquellas per-

sonas que, después de haber sido seleccionados como can-
didatos, se encuentran recibiendo la capacitación y entrena-
miento para optar por las categorías de rasos u oficiales.
Párrafo II.- Queda prohibida la transferencia de militares ac-

tivos y su integración como miembros de carrera policial, inde-
pendientemente de su nivel y categoría.
342
Ley No. 96-04
Párrafo III.- La Dirección de Recursos Humanos tratará que, al

menos, un veinticinco por ciento (25%) de los ingresos a la ca-
rrera policial sean mujeres.
ARTÍCULO 40.- Administrativos.- Los administrativos son

aquellas personas que, sin ser miembros de carrera policial,
prestan servicios administrativos o de apoyo en la Policía
Nacional. Estos servicios propios de su profesión u otros que le
sean asignados, de acuerdo a su capacidad.
ARTÍCULO 41.- Profesionales.- Los profesionales son

aquellas personas que, acreditadas por un título universitario,
prestan los servicios propios de su profesión u otros que les
sean asignados, de acuerdo a su capacidad.
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 42.- Técnicos.- Los técnicos son aquellas personas
LEYES
que, sin estar acreditados por un título universitario, prestan
servicios propios de su especialidad u otros que le sean asig-
nados, de acuerdo a su capacidad.
ARTÍCULO 43.- Jerarquía.- Se debe entender por jerarquía

en la Policía Nacional la calidad propia del nivel respectivo en
la carrera policial que faculta a cada uno para el ejercicio de
tareas de dirección, organización y liderazgo o autoridad en el
servicio policial. El nivel se divide en grados o rangos que de-
terminan las posiciones relativas y facultades de las diversas
personas que lo poseen.
ARTÍCULO 44.- Niveles y grados.- El escalafón de la Policía

Nacional comprende los siguientes niveles y grados:
a) Nivel Básico, cuyas categorías son: Raso, cabo, sar-

gento y sargento/mayor;
b) Nivel Medio, cuyas categorías son: Cadetes, segundo

teniente, primer teniente y capitán;
343
c) Nivel Superior, cuyas categorías son: Mayor, teniente

coronel y coronel;
d) Nivel de Dirección, cuyas categorías son: General de

Brigada y Mayor General.
Párrafo I.- Nombramientos.- Las categorías y grados co-

rrespondientes a los niveles medio, superior y de dirección se
otorgarán mediante nombramientos expedidos por el Poder
Ejecutivo, después de cumplidas todas las formalidades le-
gales, mientras que las del nivel básico las otorgará el Jefe de
la Policía Nacional mediante contrato establecido.
Párrafo II.- Especialización.- Estos niveles y grados deben es-

pecificar la condición de especialidad del servicio policial, con
clara separación de las funciones administrativas y de investi-
gación criminal.
General (a) de Brigada,

Mayor General (a). Oficiales Generales
Coroneles (a) Oficiales Superiores
Tenientes coroneles (a) Oficiales Superiores
Mayores (a) Oficiales Superiores
Capitán (a) Oficiales Subalternos
Primeros tenientes (a) Oficiales Subalternos
Capitán (a) Oficiales Subalternos
Sargentos y sargentos mayores (a) Básico
Cabos (a) Básico
Rasos (a) Básico
ARTÍCULO 45.- Exclusividad de los niveles y grados.- El
personal administrativo, profesional y técnico no ostentará los
niveles ni las categorías reservadas a los miembros de carrera
344
Ley No. 96-04
policial, reconociéndoles, sin embargo, el nivel derivado de su

especialidad, conforme lo pactado en su contrato.
Párrafo.- Este artículo no afectará el nivel de aquellos que, a la
fecha de la presente ley, disfruten de dicha categoría.
ARTÍCULO 46.- Uso exclusivo, usurpación de funciones.-
El uso de los niveles, grados, distintivos o insignias diferentes
a las que correspondan a cada miembro, queda prohibido, y se
sancionará cualquier violación a esta norma, de acuerdo a las
leyes y reglamentos relativos a la institución.
ARTÍCULO 47.- Antigüedad.- La antigüedad de los miembros
de la Policía Nacional, dentro de sus niveles y categorías, será
establecida en los respectivos escalafones que preparará, por
COMPLEMENTARIAS
lo menos una vez al año, la Jefatura de la Policía Nacional.
LEYES
ARTÍCULO 48.- Superioridad.- Superioridad policial es la que
tiene un miembro de la Policía Nacional con respecto a los
demás, por jerarquía o antigüedad o función.
ARTÍCULO 49.- Superioridad jerárquica.- Superioridad jerár-
quica es la que tiene un miembro de la Policía Nacional res-
pecto a los demás, por su mayor grado o rango.
ARTÍCULO 50.- Superioridad por función.- Superioridad por
función es la que tiene un miembro de la Policía Nacional con
respecto a los demás, por la función que desempeña.
ARTÍCULO 51.- Superioridad por antigüedad.- Superioridad
por antigüedad es la que tiene un miembro de la Policía Nacional
con respecto a los demás, según se determina a continuación:
a) Por la fecha de ascenso al grado y a la igualdad de la

misma por antigüedad en el grado anterior;
b) A igualdad de antigüedad en el grado anterior, por el

correspondiente grado inmediato anterior y así suce-
sivamente;
345
c) A igualdad de lo anteriormente establecido, por el

tiempo en el servicio;
d) A igualdad por el tiempo de servicio, por mayoría de

edad.
ARTÍCULO 52.- Operaciones policiales.- La dirección, planifi-

cación y organización inmediata de operaciones policiales será
ejercida por el personal de carrera de la Policía Nacional.
ARTÍCULO 53.- Degradación.- Ningún miembro podrá ser re-

ducido del grado o rango que posee, sino mediante decisión
emanada por un órgano disciplinario y/o jurisdiccional compe-
tente que haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocable-
mente juzgada, después del debido proceso disciplinario y ju-
dicial, seguido de conformidad a lo dispuesto en esta ley y en
las demás disposiciones generales relativas a la disciplina po-
licial.
Párrafo.- Límites.- Cuando se pronuncie la sanción discipli-

naria de degradación será siempre el grado inmediato inferior.
ARTÍCULO 54.- Forma de ingreso.- El ingreso a la Policía

Nacional se realizará mediante contrato, después de la
aprobación de las pruebas aplicadas conjuntamente por la
Dirección de Recursos Humanos, la Dirección de Educación y
Entrenamiento y la aprobación del curso de formación básica
impartido por esta última. Los contratos serán mediante nom-
bramiento del Poder Ejecutivo, excepto los rasos, cabos y sar-
gentos, los cuales serán nombrados por el Jefe de la Policía
Nacional, quien nombrará provisionalmente también a los ca-
detes, los cuales serán ratificados en su oportunidad por el
Poder Ejecutivo.
Párrafo.- Selección y depuración.- La investigación de ante-

cedentes y las pruebas de ingresos están destinadas a verificar
que los candidatos llenen el perfil requerido para pertenecer a
346
Ley No. 96-04
la Policía Nacional, según cada uno de los niveles de respon-

sabilidad definidos en esta ley y comprenden: examen físico,
examen cultural, examen médico y psicométrico. Dichos exá-
menes serán completados mediante investigaciones y entre-
vistas personales a los candidatos.
ARTÍCULO 55.- Requisitos mínimos.- Son requisitos mí-

nimos para presentarse a las pruebas de ingresos a la Policía
Nacional:
a) Ser ciudadano dominicano en el pleno goce de sus

derechos civiles y políticos;
b) Haber cumplido diez y ocho (18) años de edad y no
COMPLEMENTARIAS
exceder de veinte y cinco (25) años, para el nivel
básico; para cadetes haber cumplido diez y ocho (18)
LEYES
años de edad y no exceder los veinte y dos (22);
c) Tener cinco pies y seis pulgadas (5’6”) de estatura

mínima, los hombres, y cinco pies y dos pulgadas
(5’2”) las mujeres, para el nivel básico; para cadetes,
una estatura mínima de cinco pies y siete pulgadas
(5’7”), los hombres, y cinco pies y cuatro pulgadas
(5’4”), las mujeres;
d) Ser bachiller;
e) Ser sano física y mentalmente, según examen médico

comprobado por médicos de la institución;
f) Ser de buena costumbre y presentar certificados de

no delincuencia y de ausencia de antecedentes pe-
nales, expedidos por el Procurador Fiscal de donde
resida el aspirante y por la propia institución policial;
g) No haber sido condenado por crimen o delito, no en-

contrarse subjúdice, ni haber sido excluido de otro
servicio público por mala conducta.
347
Párrafo I.- Excepción.- Cuando se trate del ingreso de profe-

sionales o técnicos a la institución policial, podrán ser eximidos
de los requisitos establecidos en los literales b), c) y d) de este
artículo, previa aprobación del Consejo Superior Policial.
Párrafo II.- Excepción.- Cuando se trate del ingreso de dis-

capacitados profesionales o técnicos a la institución policial,
podrán ser eximidos de los requisitos establecidos en los li-
terales b), c), d) y e) de este artículo, para su incorporación
como miembros permanentes o igualados, previa aprobación
del Consejo Superior Policial.
ARTÍCULO 56.- Nombramientos especiales.- El Jefe de la

Policía Nacional podrá contratar bajo la condición de igualados
a nacionales y a extranjeros, cuando sus servicios sean ne-
cesarios por razones de carácter profesional o técnico, previa
aprobación del Consejo Superior Policial, sin que puedan
ejercer mando, obtener grados, ni figurar en el escalafón de la
Policía Nacional.
ARTÍCULO 57.- Correspondencia entre niveles y edu-

cación.- Para ingresar al nivel de cadetes y básico de alis-
tados se requiere el título de bachiller.
Para ascender al nivel medio, se requiere título de licenciado

en ciencias policiales, otorgado por el Instituto Especializado
de Estudios Superiores de la Policía Nacional (IEESPON).
Para ascender al nivel superior se requiere una especialidad
otorgada por el Instituto Especializado de Estudios Superiores
de la Policía Nacional. Para ascender al nivel de dirección se
requiere el título de maestría.
Párrafo I.- Serán reconocidos los títulos obtenidos por

miembros de la Policía Nacional en Institutos Superiores o
Universidades Policiales extranjeras, debidamente homolo-
gados por el Instituto Especializado de Estudios Superiores de
348
Ley No. 96-04
la Policía Nacional y reconocidos por el Consejo Nacional de

Educación Superior (CONES).
Párrafo II.- Excepción.- (Transitorio).- Los miembros actuales

de la Policía Nacional que no gocen de esos niveles educa-
tivos permanecerán en la carrera policial. Sin embargo, para
los fines de ascensos, deben satisfacer los requisitos exigidos
para cada grado.
Párrafo III.- La rectoría del Instituto Especializado de Estudios

Superiores de la Policía Nacional diseñará y ejecutará los pro-
gramas educativos de la institución de acuerdo a los linea-
mientos trazados por el Consejo Académico Superior, aten-
diendo a la formación contínua y progresiva de todos sus
COMPLEMENTARIAS
miembros.
LEYES
Párrafo IV.- La rectoría del Instituto Especializado de Estudios
Superiores de la Policía Nacional velará porque la proporción
de mujeres y hombres participantes en los cursos de capaci-
tación especializados se corresponda con el número de per-
sonas de carrera policial.
ARTÍCULO 58.- Ascensos.- Los miembros de la Policía

Nacional podrán ser ascendidos de grado dentro de sus niveles
respectivos, cuando hayan cumplido cuatro (4) años de anti-
güedad en su grado en servicio y reúnan los requisitos acadé-
micos establecidos por esta ley.
Párrafo I.- Cursos de grado.- Los miembros de la Policía

Nacional seleccionados deberán, además de haber aprobado
el curso correspondiente y el examen de oposición que para
tales fines organice la rectoría del Instituto Especializado de
Estudios Superiores de la Policía Nacional. En caso de aquellos
miembros de la Policía Nacional que por causas legalmente
justificadas no se presentaren a recibir el curso de grado y/
o examen de oposición, deberán participar en los mismos en
349
la siguiente promoción. Asimismo se aplicará para aquellos

miembros que reprobaren el curso y/o examen de oposición.
En caso de que el candidato o candidata no se presentare a
recibir el curso y/o examen de oposición en una tercera opor-
tunidad o lo reprobaren en esta última ocasión, se procederá a
su separación de la institución, conforme a lo establecido en la
presente ley.
Párrafo II.- Plazas para ascensos.- El número de ascensos

estará determinado por las plazas disponibles y el personal re-
querido para cumplir los servicios respectivos, según lo decida
el Consejo Superior Policial, sin discriminación de género.
SECCIÓN III
Derechos profesionales
ARTÍCULO 59.- Derechos.- Son derechos de los miembros de

la Policía Nacional:
a) Gozar de estabilidad en el empleo. No podrán ser re-

movidos de sus cargos salvo por los motivos y me-
diante los procedimientos previstos en esta ley y sus
reglamentos;
b) Ser informados por sus superiores sobre las misiones,

la organización y el funcionamiento del servicio al que
pertenecen;
c) Ser promovidos dentro del escalafón, en los términos

previstos dentro de esta ley;
d) Recibir una remuneración justa que contemple sus

niveles de formación y especialidad, antigüedad, ca-
tegoría y responsabilidad, así como disfrutar del ser-
vicio de transporte colectivo policial que será facilitado
por el Estado para el cumplimiento de sus deberes;
350
Ley No. 96-04
e) Ser reembolsados por los egresos ocasionados por

razón de servicios, tales como gastos de transporte,
en los casos en que no fuere posible usar del servicio
que ofrece el Estado, viáticos para alimentación y
hospedaje, por razón de destino o residencia, gastos
de representación por la realización de misiones ofi-
ciales dentro del territorio nacional o en el extranjero,
así como todos los otros gastos, útiles y necesarios
se ajustarán a la programación de la ejecución pre-
supuestaria de la Policía Nacional, sujetos a los con-
troles y fiscalización propios de toda dependencia pú-
blica;
COMPLEMENTARIAS
f) Ser acogido por el régimen de seguridad social que
la ley y los reglamentos prevén de forma general para
LEYES
los funcionarios públicos, y además, a la especial que
proveerá la Secretaría de Estado de Interior y Policía,
el Instituto de Seguridad Policial y de sus recursos
propios, prestándose especial atención a los casos de
lesiones y muertes en acción, en actos del servicio o
en ocasión de éste;
g) Disfrutar de vacaciones anuales, descanso semanal y

permisos por razones de urgencia, embarazo y otros
motivos que se establecen en esta ley y el reglamento
general que regula la materia;
h) No ser objeto de discriminación basada en el sexo,

raza, color, creencia religiosa o de cualquier otra
índole.
Párrafo.- Personal Administrativo. El personal ad-

ministrativo, profesionales y técnicos, empleados por
la Policía Nacional tendrán derecho a los mismos be-
neficios económicos y seguridad social que el per-
sonal policial de carrera, sin perjuicio de los incentivos
351
y demás condiciones establecidas en el reglamento

que regulará esta categoría de funcionarios y en el
contrato particular intervenido con la institución.
ARTÍCULO 60.- Prerrogativas.- En el ejercicio de sus fun-

ciones, los miembros de la Policía Nacional tienen las siguientes
prerrogativas:
a) Requerir la colaboración de cualquier autoridad o en-

tidad pública o privada para la consecución de sus ob-
jetivos en un proceso de investigación;
b) Tener acceso gratuito a los servicios de transporte pú-

blico estatales, previa identificación;
c) En los casos de urgencia, recibir asistencia gratuita y

prioritaria en las clínicas y servicios de salud cuando
resulten heridos en actos de servicio;
d) Contar con facilidades para realizar estudios que les

permitan elevar el nivel académico, sin perjuicio de su
servicio;
e) Recibir el apoyo institucional necesario para una ade-

cuada promoción profesional, social, humana y eco-
nómica.
SECCIÓN IV
De las responsabilidades
ARTÍCULO 61.- Responsabilidad personal.- Los miembros

de la Policía Nacional son responsables personal y directa-
mente por los actos que en el ejercicio de sus funciones pro-
fesionales lleven a cabo, infringiendo o vulnerando las normas
legales y los reglamentos que le rigen. En consecuencia, las
autoridades de la Policía velarán porque sus subordinados se
apeguen a los principios básicos de actuación establecidos en
352
Ley No. 96-04
esta ley y en las demás disposiciones generales que a ella se

refieran.
ARTÍCULO 62.- Procedimiento pertinente.- Las autoridades

de la Policía Nacional, cuando tengan conocimiento de que un
miembro de la Policía ha actuado en violación a los principios
básicos de actuación, procederá de conformidad a la gravedad
del hecho, y lo pondrá a la disposición del tribunal competente,
si se tratare de un crimen o delito, o lo someterá al régimen dis-
ciplinario, si se tratare de faltas disciplinarias.
Párrafo I.- Competencia.- La determinación del procedimiento

aplicable en cada caso corresponderá al Consejo Superior
Policial, previa recomendación del Inspector General de la
COMPLEMENTARIAS
Policía y/o la Dirección Central de Asuntos Internos, a la vista
LEYES
del informe preparado para tales fines.
Párrafo II.- Investigación externa independiente.- En los

casos en que la actuación policial pudiere configurar un crimen
o delito, el Procurador Fiscal del Distrito Judicial correspon-
diente deberá conducir una investigación independiente. Las
autoridades policiales deberán prestarle plena colaboración a
estos fines. En esta hipótesis, el informe del Ministerio Público
deberá ser considerado por el Consejo Superior Policial al mo-
mento de emitir sus recomendaciones y resoluciones respec-
tivas. En todos los casos se deberá garantizar el derecho a las
partes afectadas de ser escuchadas y defenderse.
ARTÍCULO 63.- Informes sobre detenciones.- Cuando se

produjere la detención de cualquier miembro de la Policía
Nacional, además del cumplimiento efectivo de los requisitos
generales que procedan en la detención de cualquier ciudadano
y las normas del debido proceso, deberá ponerse esta circuns-
tancia en conocimiento inmediato del superior respectivo, man-
teniéndolo separado del resto de las personas detenidas.
353
ARTÍCULO 64.- Suspensión en funciones.- La puesta en

movimiento de la acción penal contra miembros de la Policía
Nacional produce la suspensión en funciones, incluso cuando
no se haya ordenado la detención preventiva, sin perjuicio del
inicio y tramitación de la acción disciplinaria, que se resolverá
de acuerdo a lo dispuesto en esta ley y en las demás disposi-
ciones generales relativas al servicio policial.
CAPÍTULO V
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
ARTÍCULO 65.- Sanciones disciplinarias.- Los miembros de
la Policía Nacional estarán sujetos, según la gravedad de la
falta incurrida, a las sanciones disciplinarias siguientes:
a) Amonestación verbal;
b) Amonestación escrita;
c) Arresto por un máximo de hasta treinta (30) días;
d) Suspensión de funciones sin pérdida de sueldo;
e) Degradación;
f) Separación definitiva.
Párrafo.- En cuanto al personal administrativo, se le aplicará

lo establecido en las letras a) y b) del presente artículo y serán
sancionados con multas de acuerdo a lo establecido en los re-
glamentos vigentes.
ARTÍCULO 66.- Competencia.- Las sanciones previstas en

los literales a), b) y c) son competencia de los oficiales ejecu-
tivos de las jurisdicciones correspondientes, pero el afectado
tiene el derecho a recurrir ante el Tribunal de Justicia Policial.
354
Ley No. 96-04
Párrafo I.- Sanciones.- Las demás sanciones serán impuestas

por el Tribunal de Justicia Policial, en sus atribuciones discipli-
narias.
Párrafo II.- Las separaciones del servicio activo de los oficiales

se producirán:
a) Por renuncia aceptada;
b) Por retiro;
c) Por sentencia de un Tribunal Policial que haya ad-

quirido la autoridad de la cosa irrevocablemente
juzgada, que pronuncie su separación;
COMPLEMENTARIAS
d) Por sentencia de un tribunal ordinario competente que
LEYES
haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocable-
mente juzgada y que conlleve pena criminal; cuando
se tratare de una condena correccional, será facultad
del Consejo Superior Policial determinar la separación
de cualquier miembro. Ningún miembro que sea se-
parado por medio de una sentencia, bajo ningún con-
cepto podrá regresar a la institución policial;
e) Cuando el miembro policial no se calificare satisfac-

toriamente en los cursos y/o exámenes de oposición
correspondientes previstos en esta ley.
Párrafo III.- La cancelación del nombramiento de un oficial sólo

se hará mediante recomendación elevada del Jefe de la Policía
Nacional al Poder Ejecutivo, previa aprobación del Consejo
Superior Policial, luego de conocer el resultado de la investi-
gación de su caso.
Párrafo IV.- Todo miembro de la Policía Nacional suspendido

en sus funciones y puesto a disposición de la justicia, y que
fuere descargado por sentencia con la autoridad de la cosa irre-
355
vocablemente juzgada, será reincorporado reconociéndole el

grado o posición que ostentaba, así como el tiempo que estuvo
fuera de servicio.
ARTÍCULO 67.- Investigación previa.- La investigación de

las faltas disciplinarias, éticas y morales corresponden a la
Inspectoría General de la Policía Nacional y a la Dirección
Central de Asuntos Internos de la Policía Nacional, las cuales
pueden actuar de oficio o por denuncia de cualquier ciudadano,
del jefe del servicio afectado, del Procurador General de la
República y del Defensor del Pueblo.
ARTÍCULO 68.- Reglamento.- El reglamento disciplinario

establecerá la adecuada sanción por la violación de los prin-
cipios básicos de actuación que se establecen en esta ley, y
de aquellos propios de una institución como la policial, estruc-
turada, jerarquizada y disciplinada.
ARTÍCULO 69.- Debido proceso.- No podrán imponerse san-

ciones disciplinarias si no en virtud de la previa instrucción del
procedimiento disciplinario correspondiente, que será preferen-
temente escrito y basado en los principios de sumariedad y ce-
leridad. Cuando para dejar a salvo la disciplina el procedimiento
sea oral, deberá documentarse posteriormente por escrito.
ARTÍCULO 70.- Garantía y derecho a la defensa.- El pro-

cedimiento disciplinario deberá observar las garantías para
el afectado, sin que en ningún caso pueda producirse inde-
fensión.
CAPÍTULO VI
VACACIONES, LICENCIA Y PERMISOS
ARTÍCULO 71.- Vacaciones.- Los miembros de la Policía
Nacional en servicio activo disfrutarán anualmente de un pe-
ríodo de vacaciones pagadas, en la siguiente proporción:
356
Ley No. 96-04
a) Los del nivel de dirección y superior, treinta (30) días

calendario;
b) Los del nivel medio, veinte y un (21) días calendario;
c) Los del nivel básico, quince (15) días calendario.
Párrafo I.- En cuanto al personal administrativo, disfrutarán de

sus vacaciones de acuerdo a lo que establece la ley sobre la
materia para estos fines.
Párrafo II.- El disfrute de las vacaciones no deberá ser acumu-

lativo, de modo que las vacaciones no tomadas en el período
correspondiente, no podrán sumarse a las de períodos ante-
riores.
COMPLEMENTARIAS
LEYES
ARTÍCULO 72.- Autorizaciones.- Las vacaciones que se dis-
fruten en el territorio nacional, serán concedidas por la Dirección
de Recursos Humanos. En caso de que las vacaciones se dis-
fruten en un territorio extranjero, serán concedidas por el Jefe
de la Policía Nacional, previa solicitud de los interesados a la
Dirección de Recursos Humanos.
ARTÍCULO 73.- Licencia para contraer matrimonio.- Cuando

un miembro de la Policía Nacional fuere a contraer matrimonio,
el Director de Recursos Humanos le concederá una licencia de
diez (10) días calendario, previa solicitud del interesado.
ARTÍCULO 74.- Licencias especiales.- En caso de urgente

necesidad debidamente comprobada, el Jefe de la Policía
Nacional, los directores centrales, regionales y comandantes
departamentales, podrán conceder licencias a los miembros de
la Policía Nacional, por un período de hasta diez (10) días ca-
lendario dentro del territorio nacional. Dicha licencia puede pro-
rrogarse en caso de que fuere necesario.
ARTÍCULO 75.- Determinación de la urgencia.- Las circuns-

tancias que constituyen urgente necesidad, se dejan a la apre-
357
ciación de quien tenga la facultad de conceder la licencia. Sin

embargo, en todo caso se entenderá urgente necesidad la gra-
vedad en el estado de salud de los abuelos, padres, hijos, her-
manos y esposa del interesado y del fallecimiento de éstos y de
tíos, suegros y yernos del mismo.
ARTÍCULO 76.- Licencia por enfermedad.- El Director de

Sanidad Policial podrá conceder licencias por causa de enfer-
medad o convalecencia de los miembros de la Policía Nacional,
por el tiempo que considere de lugar.
ARTÍCULO 77.- Viajes de salud.- Cuando la licencia que

conceda el Director de Sanidad Policial implique viajar al ex-
tranjero para fines de estudios y tratamientos, deberá ser
avalada por el Jefe de la Policía Nacional.
ARTÍCULO 78.- Permisos.- Los miembros del nivel medio

podrán conceder permisos dentro del territorio nacional a los
miembros de la Policía Nacional bajo su mando, por un período
de hasta setenta y dos (72) horas.
ARTÍCULO 79.- Reglamento.- La forma de controlar lo relativo

a las vacaciones, licencias y permisos será establecida en el
Reglamento de la Policía Nacional.
358
Ley No. 96-04
CAPÍTULO VII
RETIRO POLICIAL Y JUBILACIONES
ARTÍCULO 80.- Situación de retiro.- El retiro es la situación
en que se coloca a todo miembro de la Policía Nacional al cesar
en el servicio activo, con goce de pensión y derecho al uso del
uniforme, en las condiciones determinadas por esta ley y con
las facultades, exenciones y deberes que las demás leyes y re-
glamentos prescriben.
Párrafo.- Personal Administrativo.- Los miembros del per-

sonal administrativo, técnico y de servicios, que no formen
parte de la carrera policial, estarán sometidos a la jubilación en
COMPLEMENTARIAS
las mismas condiciones y circunstancias que aquellos.
LEYES
ARTÍCULO 81.- Tipos de retiro.- El retiro podrá ser voluntario
o forzoso.
ARTÍCULO 82.- Retiro voluntario y forzoso.- El retiro volun-

tario es aquel que se concede a petición del interesado por las
causas contempladas en la ley. El retiro forzoso lo impone el
Poder Ejecutivo, previa recomendaciones del Consejo Superior
Policial.
ARTÍCULO 83.- Uso del uniforme.- Los miembros de la

Policía Nacional retirados podrán usar el uniforme el Día de
la Independencia Nacional, el Día de la Restauración de la
República, el Día de la Policía Nacional y el Día del Veterano
de la Policía Nacional.
ARTÍCULO 84.- Comité de Retiro.- La administración y di-

rección de retiro estarán a cargo de un organismo que se de-
nominará Comité de Retiro, el cual tendrá personería jurídica
y estará formado por un presidente, un vicepresidente, un te-
sorero, tres vocales y un secretario.
359
Párrafo I.- Incumbentes.- Los cargos citados en este artículo

serán desempeñados ex – oficio por los miembros y funcio-
narios que ocupen las funciones siguientes:
a) Subjefe (a) de la Policía Nacional

Presidente
b) Director (a) Central de Asuntos Internos

Vicepresidente
c) Encargado (a) Depto. Adm. y Financiero

Tesorero
d) Director (a) Central de Asuntos Legales

Secretario
e) Director (a) de Recursos Humanos

Vocal
f) Director (a) Central de Sanidad Policial

Vocal
g) Director (a) de la Reserva de la Policía Nacional

Vocal
Párrafo II.- Facultades.- El Comité de Retiro tendrá facultad

para conocer y decidir motivadamente de los asuntos que le
sean sometidos por el Jefe de la Policía Nacional.
ARTÍCULO 85.- Juramentación.- El Presidente del Comité de

Retiro será juramentado por el Jefe de la Policía Nacional al
entrar en sus funciones y éste a la vez tomará el juramento a
los demás miembros.
ARTÍCULO 86.- Sesiones.- El Comité de Retiro celebrará una

sesión ordinaria el primer día laborable de cada mes, así como
el número de sesiones extraordinarias que sean necesarias, de
acuerdo a la convocatoria que haga su presidente o en caso de
360
Ley No. 96-04
impedimento de éste lo hará el vicepresidente. Las sesiones se

efectuarán en el lugar y la hora que indique la convocatoria.
ARTÍCULO 87.- Quórum y deliberaciones.- Las decisiones

del Comité de Retiro sólo serán válidas cuando a las sesiones
asistan su presidente o vicepresidente y cuatro miembros por lo
menos. Todo acuerdo deberá ser aprobado por más de la mitad
de los votos de los miembros presentes.
ARTÍCULO 88.- Libro de actas.- El secretario del Comité de

Retiro llevará un libro para asentar los asuntos tratados y los
acuerdos a que se lleguen en cada sesión, debiendo levantar
un acta de la misma, la que, una vez leída, será firmada por él
y por quien la haya presidido.
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 89.- Trámite.- Cada vez que un expediente haya
LEYES
sido depurado, el presidente del Comité lo remitirá al Consejo
Superior Policial, quien, a su vez, lo enviará al Jefe de la Policía
Nacional para que éste lo remita al Poder Ejecutivo para los
fines de lugar.
Párrafo.- El Poder Ejecutivo devolverá al Jefe de la Policía

Nacional los expedientes sometidos a su consideración, quien
le dará los trámites correspondientes.
ARTÍCULO 90.- Tesorería.- El tesorero llevará un libro o re-

gistro de los retiros concedidos. Además depositará los valores
que reciba el Comité, en una cuenta especial en el banco depo-
sitario del Gobierno, debiendo rendir en cada sesión ordinaria
un informe sobre el estado de los fondos.
ARTÍCULO 91.- Firmas autorizadas.- Todos los cheques

que expida el Comité serán firmados por el presidente y su te-
sorero.
Párrafo.- Periodicidad.- Las pensiones que se concedan en

virtud de la presente ley serán liquidables mensualmente.
361
ARTÍCULO 92.- Informe anual.- En la primera quincena de

cada año, el Comité rendirá al Jefe de la Policía Nacional un in-
forme relativo a sus actividades del año anterior, quien a su vez
lo presentará al Consejo Superior Policial.
ARTÍCULO 93.- Financiamiento.- El retiro estará financiado

por:
a) Un descuento de un seis por ciento (6%) del sueldo
mensual de los miembros de la Policía Nacional;
b) Una contribución consignada que se apropiará en la
Ley de Gastos Públicos de cada año; y
c) Cualesquiera otros valores o bienes que se obtengan
o se otorguen de otras fuentes.
ARTÍCULO 94.- Custodia de los valores.- Los valores des-
contados por el Encargado del Departamento Administrativo y
Financiero de la Policía Nacional serán remitidos al Tesorero
del Comité de Retiro.
ARTÍCULO 95.- Motivos para el retiro voluntario.- El retiro
voluntario se concederá a los miembros de la Policía Nacional
que lo soliciten en los casos siguientes:
a) Que hayan cumplido veinte (20) años o más de ser-
vicios. En tal caso, el retiro será absoluto;
b) Que padezca discapacidad relativa para prestar ser-
vicios en la institución, producida por enfermedad o
lesiones contraídas en actos de servicios o a con-
secuencia de él. En caso de retiro será considerado
como absoluto;
c) Que padezca discapacidad absoluta para servicio en
la institución, producida en las mismas circunstancias
indicadas en la letra “b” de este artículo;
d) Que cumplan las edades señaladas en esta ley.
362
Ley No. 96-04
ARTÍCULO 96.- Retiro por edad.- Las edades en virtud de las

cuales el retiro será obligatorio e inmediato para los miembros
de la Policía Nacional, serán las siguientes:
Oficiales (a) Generales 60 años
Coroneles (a) 55 años
Tenientes Coroneles (a) 52 años
Mayores (a) 49 años
Capitanes (a) 48 años
Primeros y Segundos Tenientes 47 años
COMPLEMENTARIAS
Sargentos, Cabos y Rasos 45 años
LEYES
Párrafo I.- El tiempo en servicio en el cual el retiro será obli-
gatorio e inmediato para los miembros de la Policía Nacional,
serán las siguientes:
Oficiales (a) Generales 35 años
Coroneles (a) 33 años
Tenientes Coroneles (a) 32 años
Mayores (a) 30 años
Capitanes (a) 28 años
Primeros Tenientes 27 años
Segundos Tenientes 26 años
Sargentos, Cabos y Rasos 25 años
Párrafo II.- Los miembros de la Policía Nacional en retiro que

no hayan sido separados de las filas policiales por mala con-
ducta, constituirán la reserva de la Policía Nacional, y estarán
363
bajo la dirección de un Oficial General que se encuentre en

retiro, el cual será elegido de acuerdo a los reglamentos que se
dicten al efecto.
Párrafo III.- Se crea el Consejo Asesor Superior Permanente de

la Reserva de la Policía Nacional.- El Consejo Asesor Superior
Permanente de la Reserva de la Policía Nacional será un orga-
nismo regulador, consultor y superior de la reserva de la insti-
tución policial. Estará integrado por los oficiales generales en
retiro con el grado de Mayor General (a) y serán designados de
acuerdo al reglamento creado para tales fines.
ARTÍCULO 97.- Preservación de derechos acumulados.-

En los casos en que un miembro de la Policía Nacional come-
tiere una falta que amerite su separación y se encuentre dentro
del tiempo establecido para el retiro voluntario, la sanción a la
falta no perjudicará su derecho a pensión, pero no podrá ser
promovido al grado superior inmediato, si tuviere el tiempo re-
querido para ello.
ARTÍCULO 98.- Retiro por discapacidad.- Todo miembro de

la Policía Nacional, cualquiera que sea su edad o tiempo de
servicio que, como consecuencia de un accidente sufrido en
cualquier actividad o por enfermedad repetida o prolongada
que no tenga su causa en malos hábitos o conducta viciosa o
autoinfligida, resultare incapacitado física o mentalmente para
el desempeño de sus funciones, le será concedido el retiro por
discapacidad física o mental. En este caso el retiro será ab-
soluto.
ARTÍCULO 99.- Retiro y ascenso automático.- Cuando un

miembro de la Policía Nacional sea retirado por razones de
edad o antigüedad en el servicio, será ascendido de pleno de-
recho al grado inmediato superior, siempre y cuando tuviere
cinco (5) años en el grado o rango.
364
Ley No. 96-04
ARTÍCULO 100.- Exámenes médicos.- La incapacidad física

o mental será determinada por una junta de tres (3) médicos de
la Policía Nacional, seleccionados por el Director de Sanidad
Policial a solicitud del Comité de Retiro.
ARTÍCULO 101.- Segunda opinión.- En caso de que las cir-

cunstancias lo requieran, la junta médica podrá conocer la
opinión de otros especialistas que fueren de lugar.
ARTÍCULO 102.- Grados para discapacidad absoluta.- Será

considerada discapacidad absoluta la que le afecte más de un
cincuenta por ciento (50%) de la normalidad física o mental.
Párrafo.- Criterios.- Se determina como discapacidad ab-
COMPLEMENTARIAS
soluta la pérdida de ambas manos, pies, brazos, piernas, ojos,
las pérdidas de la totalidad de las funciones fisiológicas, sea
LEYES
que se hayan producido por acción directa de una enfermedad
o accidente o por una amputación u operación que sea con-
secuencia de éstos, por enajenación mental o cualquier otra
pérdida que produzca dicha discapacidad, determinada por la
junta médica que actúe en el caso.
ARTÍCULO 103.- Enfermedades terminales.- Todo miembro

de la Policía Nacional que sea declarado con enfermedades
terminales dictaminadas por una junta médica, tendrá derecho
a que se le reconozca como discapacidad relativa o absoluta
según corresponda. Para todos los efectos de esta ley, estas
enfermedades serán consideradas como contraídas en actos
del servicio.
ARTÍCULO 104.- Trámite.- Tanto la discapacidad relativa, como

la absoluta y toda enfermedad, herida, fractura o contusión que
sea causa de algún beneficio o año de abono válido para el
retiro, será considerada por el Comité de Retiro de acuerdo con
el informe de la junta médica, y previa la instrucción de una in-
vestigación sumaria administrativa que establezca las circuns-
tancias en que ocurrieron los hechos.
365
ARTÍCULO 105.- Beneficios.- Cuando un miembro de la

Policía Nacional esté incluido en más de una causa de retiro,
se le considerará en aquella que le fuere más favorable.
ARTÍCULO 106.- Cómputo.- Todo el tiempo servido en la ins-

titución será computable para el retiro. También lo será todo
el tiempo servido en otras instituciones públicas, cualesquiera
que fueren las interrupciones habidas en ambos casos.
ARTÍCULO 107.- Fracción.- Toda fracción de tiempo superior a

seis meses se computará como año completo para los efectos
del retiro y ascenso para el retiro.
ARTÍCULO 108.- Facultad.- El Comité de Retiro de la Policía
Nacional concederá el retiro y fijará el monto de la pensión que
corresponda a cada miembro de la Policía Nacional de acuerdo
con la ley, para lo cual necesitará la aprobación del Poder
Ejecutivo.
ARTÍCULO 109.- Inembargabilidad.- La pensión acordada a
los miembros de la Policía Nacional será vitalicia, personal e
intransferible y no podrá ser embargada ni sometida a ninguna
otra prohibición judicial, salvo el pago de pensión alimenticia
que decretaren los tribunales.
ARTÍCULO 110.- Monto.- El monto de la pensión será igual a
tantas treintavas partes del sueldo y asignaciones que más le
favorezcan al causante, de los cargos o funciones que haya
desempeñado como años de servicios válidos que para el retiro
pudiere acreditar.
Párrafo.- Los miembros de la Policía Nacional puestos en si-
tuación de retiro conforme al Artículo 95 disfrutarán de una
pensión igual al sueldo total.
ARTÍCULO 111.- Adecuación.- A partir de la publicación de la
presente ley, los miembros de la Policía Nacional que desem-
peñen o hubiesen desempeñado funciones de Jefe de la Policía
366
Ley No. 96-04
Nacional, Subjefe de la Policía Nacional, Inspector General y

Generales de la institución disfrutarán de una pensión igual al
cien por ciento (100%) del sueldo total que devengaren como
tales los titulares respectivos. En ningún caso el monto de la
pensión a recibir estos miembros podrá ser menor al ochenta
por ciento (80%) del salario de los activos que desempeñan
dichas funciones.
ARTÍCULO 112.- Discapacidad absoluta.- El miembro de la
Policía Nacional que sufra de discapacidad absoluta tendrá de-
recho a que se le conceda una pensión de retiro igual al sueldo
de que goza en actividad cualquiera que fuera el tiempo de ser-
vicio.
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 113.- Disponibilidad plena.- En caso de grave al-
teración del orden público, no se concederá retiro voluntario.
LEYES
ARTÍCULO 114.- Prestaciones.- En todos los casos en que
miembros de la Policía Nacional fueren retirados, además de la
pensión acordada por la ley, recibirán una suma de dinero de
acuerdo con la escala establecida por el Instituto de Seguridad
Social de la Policía.
ARTÍCULO 115.- Beneficiarios de Pensión.- Se reconocerá
el derecho de pensión a favor de las viudas (os), de los hijos
menores de edad, hijos discapacitados aún mayores de edad,
hijos estudiantes hasta los veinte y cinco (25) años y los padres
del causante cuando tengan más de cincuenta (50) años de
edad y no ejerzan una profesión lucrativa, o se encuentren im-
pedidos de trabajar, en cuyo caso recibirán la pensión, aunque
tengan menos de cincuenta (50) años de edad. Asimismo,
cuando la cónyuge fallezca sin dejar descendencia directa, el
viudo recibirá el total de la pensión; en caso contrario, recibirá
solo el cincuenta por ciento (50%), aunque tenga menos de cin-
cuenta (50) años, pueda o no pueda trabajar.
ARTÍCULO 116.- Intransferibilidad.- Esta pensión es personal
e intransferible y no podrá ser embargada ni estará sujeta a
367
ningún apremio judicial, salvo el del pago de pensiones alimen-

ticias que establezcan los tribunales.
ARTÍCULO 117.- Proporción.- Esta pensión será igual al cien
por ciento (100%) del monto de la pensión de retiro que tenía
el causante al momento de fallecer, o de la que hubiere podido
corresponderle si falleciere en servicio activo. Esta pensión se
reconocerá desde el día siguiente al fallecimiento.
ARTÍCULO 118.- Beneficiarios de pensión por fallecimiento
en el cumplimiento del deber.- Los beneficiarios de la pensión
otorgada como consecuencia del fallecimiento de un miembro
de la institución en el cumplimiento del deber, recibirán el valor
total del sueldo que le corresponda percibir en el momento de
la muerte, sin ninguna reducción y cualesquiera que fueren los
años de servicio.
ARTÍCULO 119.- Viudas e hijos.- La pensión acordada a las
viudas, hijos menores, hijos discapacitados aún mayores de
edad, hijos estudiantes hasta los veinte y cinco (25) años y los
padres de los miembros fallecidos en actos del servicio o a con-
secuencia de ellos, será igual al monto del sueldo que le co-
rrespondía en el momento de fallecer, y sin ninguna reducción,
cualquiera que fueren sus años de servicio.
ARTÍCULO 120.- Beneficios graduales.- Tienen derecho a
pensión las personas que se indican a continuación:
a) En primer grado, la viuda o viudo;
b) En segundo grado, los hijos menores; hijos discapa-
citados aún mayores de edad, hijos estudiantes hasta
los veinte y cinco (25) años;
c) En tercer grado, los padres del causante.
ARTÍCULO 121.- Prestaciones.- Los beneficiarios de las pen-

siones señaladas en los artículos anteriores tendrán derecho
además a la suma en efectivo que le hubiere correspondido en
368
Ley No. 96-04
su grado al causante de la pensión, si en el momento de su fa-

llecimiento se encontraba en servicio activo.
ARTÍCULO 122.- Pérdida de la pensión.- Los beneficiarios de

las pensiones señaladas pierden el derecho a la misma por:
a) Fallecimiento, sin dejar descendientes menores;
b) Haber contraído matrimonio;
c) Haber alcanzado la mayoría de edad, excepto los dis-

capacitados;
d) Los hijos estudiantes al cumplir veinte y cinco (25)

años de edad.
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 123.- Gastos póstumos.- Las viudas o viudos,
LEYES
hijos discapacitados aún mayores de edad, hijos estudiantes
hasta los veinte y cinco (25) años y los padres, tendrán de-
recho a que les concedan los gastos de funerales del cau-
sante fallecido, los cuales serán establecidos por el Instituto de
Seguridad Social Policial.
Párrafo.- Exención.- Los beneficios que la presente ley

concede a las viudas o viudos, a los hijos menores y a los
padres del personal de la Policía Nacional estarán exentos de
todo impuesto.
ARTÍCULO 124.- Honores policiales.- Para los fines de la

presente ley, se denominan honores policiales la cortesía y
respeto que se rinden a la Bandera e Himno Nacional y extran-
jeros; al Presidente de la República; al Vicepresidente, a los
jefes de Estados extranjeros, a los Oficiales Generales de la
Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas, lo cual se hará en
la forma y en los demás casos establecidos en los reglamentos
policiales vigentes.
369
Párrafo.- La cortesía y respeto entre los miembros de la Policía

Nacional se harán por medio del saludo, en la forma y en los
casos establecidos en las normas y los reglamentos vigentes
de la institución.
ARTÍCULO 125.- Honras fúnebres.- Los reglamentos dis-

pondrán de las honras que deberán rendirse a los miembros de
la Policía Nacional que fallezcan.
CAPÍTULO VIII
ARTÍCULO 126.- Autonomía presupuestaria.- Se establece
la autonomía presupuestaria de la Policía Nacional por lo que,
se designa al Jefe de la Policía Nacional para que, conjunta-
mente con todos los incumbentes de direcciones policiales se
encargue cada año de la preparación del presupuesto de la
institución, a fin de ser presentado ante el Consejo Superior
Policial, conforme a las necesidades y de acuerdo a lo esta-
blecido en las leyes y reglamentos existentes para estos pro-
pósitos.
ARTÍCULO- 127.- Distribución de beneficios de los bienes

incautados y decomisados.- Una vez pese sentencia que
haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente
juzgada sobre los bienes incautados o decomisados dentro del
proceso de investigación de crímenes y delitos, se destinará,
previa subasta de acuerdo a lo establecido en las leyes, para el
uso de la Policía Nacional en sus programas técnicos, profesio-
nales, científicos, de investigación y prevención el cincuenta por
ciento (50%); el veinticinco por ciento (25%) a la Procuraduría
General de la República y el veinticinco por ciento (25%) res-
tante, al Poder Judicial.
370
Ley No. 96-04
Párrafo.- Corresponde a la Policía Nacional la custodia de

los cuerpos de delitos que constituyan armas de fuego, mu-
niciones, explosivos o pertrechos militares o policiales, hasta
tanto pese sobre ellos sentencia que haya adquirido la auto-
ridad de la cosa irrevocablemente juzgada, debiendo presen-
tarlos a los tribunales competentes las veces que sean reque-
ridos.
ARTÍCULO 128.- Emisión de documentos oficiales de

la Policía Nacional.- Se destinará para el uso de la Policía
Nacional en sus programas técnicos, profesionales, científicos,
de investigación y prevención, el setenta y cinco por ciento
(75%) de las sumas provenientes de las recaudaciones pro-
ducto de la emisión de cualquier tipo de certificado o documento
COMPLEMENTARIAS
que la institución expida a los ciudadanos y a cualquier entidad
LEYES
privada; el restante veinte y cinco por ciento (25%) se destinará
a la Dirección General de Impuestos Internos, a través de los
canales establecidos para estos fines por las leyes, normas y
reglamentos vigentes.
Párrafo.- Las entidades públicas, pertenecientes al Estado

Dominicano quedan exentas de cualquier tipo de pago por ex-
pedición de certificados o documentos a su nombre, requeridos
a la Policía Nacional, siempre que las mismas sean de carácter
institucional y solicitadas a través de los canales creados con
estos propósitos, según las normas, leyes y reglamentos vi-
gentes.
ARTÍCULO 129.- Día de la Policía.- Se instituye como Día de

la Policía Nacional el 2 de marzo de cada año, fecha de su
creación.
Párrafo I.- El 28 de octubre se celebrará el Día del Santo

Patrono de la Policía Nacional, San Judas Tadeo.
371
Párrafo II.- El Día del Veterano de la Policía Nacional se cele-

brará el 16 de diciembre de cada año, fecha de la creación de
la Reserva Policial.
Párrafo III.- Todos los funcionarios de policías de nivel de di-

rección y superior, cuales sean sus funciones, deberán presentar
cada cuatro (4) años, una declaración jurada de bienes, debi-
damente detallada. La Dirección Central de Asuntos Internos
velará por la fidelidad de esas declaraciones.
Párrafo IV.- En la nueva estructura organizacional de la

Policía Nacional quedan incorporadas, conforme sus de-
cretos de creación y reglamentos internos los organismos si-
guientes: Instituto Policial de Estudios Superiores de la Policía
Nacional, el Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional
(ISSPOL), el Instituto de Dignidad Humana y el Museo Policial
Dominicano.
ARTÍCULO 130.- El Himno de la Policía Nacional es la compo-

sición musical aprobada por el Presidente de la República, en
fecha 21 de noviembre del 1969.
ARTÍCULO 131.- El Himno de la Policía Nacional se ejecutará

en las ocasiones establecidas por las leyes o por los regla-
mentos o por aquellas que disponen los organismos corres-
pondientes.
ARTÍCULO 132.- Apartidismo.- Los miembros de la Policía

Nacional no podrán formar parte de partidos, agrupaciones
o asociaciones de carácter político. Igualmente le están ter-
minantemente prohibidas las actividades proselitistas o parti-
distas, de conformidad con la Constitución de la República y la
Ley Electoral.
ARTÍCULO 133.- El Jefe de la Policía Nacional podrá autorizar

el uso de arma de fuego a los miembros de la Policía Nacional
pensionados o retirados, de conformidad con lo establecido
372
Ley No. 96-04
en esta ley y las demás disposiciones generales, siempre que

hayan alcanzado los niveles de dirección, superior y medio.
ARTÍCULO 134.- Reconocimiento.- Los Oficiales Generales,

Coroneles, Mayores en situación de retiro disfrutarán de los
mismos reconocimientos y prerrogativas que los activos.
ARTÍCULO 135.- Sanciones.- Las violaciones a las disposi-

ciones contenidas en la presente ley serán sancionadas de
conformidad a las leyes y reglamentos vigentes.
ARTÍCULO 136.- Reglamentos.- El Presidente de la República

dictará los reglamentos que sean necesarios para la ejecución
o aplicación de la presente ley.
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 137.- Normas de implementación.- El Consejo
LEYES
Superior Policial coordinará todo lo necesario para la aplicación
gradual de las disposiciones de la presente ley a los fines de
completar su aplicación plena en el término de veinticuatro (24)
meses a partir de su promulgación.
ARTÍCULO 138.- Derogaciones.- La presente ley deroga, sus-

tituye y modifica cualquier ley, decreto, disposición reglamen-
taria que le sea contraria en todo o en parte, de manera es-
pecial, la Ley Institucional de Policía Nacional No. 6141, del 29
de diciembre de 1962.

pital de la República Dominicana, a los veintidós (22) días del
mes de diciembre del año dos mil tres (2003); años 160° de
la Independencia y 141° de la Restauración. Firmado: Jesús
Vásquez Martínez, Presidente; Melania Salvador De Jiménez,
Secretario; Sucre Antonio Muñóz Acosta, Secretario.

Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los doce
373
(12) días del mes de enero del año dos mil cuatro (2004); años
160° de la Independencia y 141° de la Restauración. Firmado:
Alfredo Pacheco Osoria, Presidente; Nemencia De La Cruz
Abad, Secretaria; Ilana Neumann Hernandez, Secretaria.
HIPÓLITO MEJIA, Presidente de la República Dominicana. En

ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 55 de la
Constitución de la República.

DADA en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, ca-

pital de la República Dominicana, a los veintiocho (28) días del
mes de enero del año dos mil cuatro (2004); años 160° de la
Independencia y 141° de la Restauración.
HIPÓLITO MEJIA.
374
Ley No. 277-04
Que crea el Servicio Nacional
de la Defensa Pública, G. O. 10290
CONSIDERANDO: Que la nación dominicana está inmersa en

un proceso de reforma integral del sistema de justicia penal,
con miras a lograr que éste opere como un adecuado instru-
mento de gestión de la conflictividad;
CONSIDERANDO: Que el derecho a la defensa es el derecho
COMPLEMENTARIAS
intangible de todo ciudadano a defenderse de los cargos que
se le realicen en el curso de un proceso penal, siendo este de-
LEYES
recho tan básico, que en su ausencia las demás garantías del
debido proceso de ley devendrían en sí inaplicables;
CONSIDERANDO: Que el derecho a la defensa es uno de los

pilares de la tutela judicial efectiva y por esto, cuando el Estado
priva de libertad a un ciudadano por la presunta comisión de un
hecho delictivo, ese ciudadano debe contar con un mecanismo
que le permita defenderse, esto es, contar con la asistencia le-
trada de su abogado que le asista;
CONSIDERANDO: Que el derecho a la defensa cumple, en un

proceso penal, un papel particular ya que por una parte actúa
de forma conjunta con las demás garantías; por la otra, es la
garantía que torna en operativas a todas las demás. Por ello,
la inviolabilidad del derecho de defensa es la garantía funda-
mental con la que cuenta el ciudadano”;
CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República reza

en su artículo 8 numeral 2 literal j que la finalidad principal del
Estado es la protección efectiva de los derechos de la persona
humana y el mantenimiento de los medios que le permitan per-
375
feccionarse progresivamente dentro de un orden de libertad in-

dividual y de justicia social, compatible con el orden público, el
bienestar general y los derechos de todos;
CONSIDERANDO: Que para garantizar la realización de esos

fines se fijan en la Constitución de la República una serie de
normas, entre ellas, la seguridad individual y las garantías del
debido proceso legal que exponen en el numeral 2, literal j que
nadie podrá ser juzgado sin haber sido oído o debidamente
citado ni sin observancia de los procedimientos que establezca
la ley para asegurar un juicio imparcial y el ejercicio del derecho
de defensa. Por lo que constituye una obligación del Estado
proporcionar defensa gratuita a quienes no cuentan con los
medios para pagar una defensa privada;
CONSIDERANDO: Que de igual modo, la Convención

Americana de Derechos Humanos en su artículo 8.2 establece
este principio y un conjunto de garantías mínimas que permiten
asegurar la vigencia de este, tales como: ser asistido gratuita-
mente por un traductor o interprete, el derecho del inculpado
a la comunicación previa y detallada de la acusación, la con-
cesión del tiempo y medios adecuados para la preparación de
su defensa; el derecho de defenderse a sí mismo o a través de
un defensor de su elección o nombrado por el Estado; derecho
a comunicación libre y privada con el defensor, entre otros;
CONSIDERANDO: Que el artículo 18 del Código Procesal

Penal dominicano dispone: “Todo imputado tiene el derecho
irrenunciable a defenderse personalmente y a ser asistido por
un defensor de su elección. Si no lo hace, el Estado le designa
uno. El imputado puede comunicarse libre y privadamente con
su defensor desde el inicio de los actos de procedimiento y
siempre con anterioridad a la primera declaración sobre el
hecho. El defensor debe estar presente durante la declaración
del imputado”;
376
Ley No. 277-04
CONSIDERANDO: Que la defensa abarca la atribución de

tener libre acceso a los tribunales para procurar y lograr el re-
conocimiento y la protección aun penal, del derecho que se
afirme violado, o de poder resistir la pretensión de restricción
de derechos que implica la imposición de una pena;
CONSIDERANDO: Que el país aspira y merece continuar todo

el proceso de cambios en el sistema de justicia penal y ase-
gurar la buena marcha de la justicia penal con la instauración
de un servicio de defensa pública, integrado por un cuerpo es-
table de funcionarios a tiempo completo que supla la demanda
de los imputados que carecen de recursos para proveerse una
defensa particular;
COMPLEMENTARIAS
CONSIDERANDO: Que por todo lo expresado más arriba, re-
LEYES
sulta de alto interés nacional y conveniente adoptar la presente
Ley del Servicio Nacional de la Defensa Pública.
Ley del Servicio Nacional

de la Defensa Pública
Título I
Del Servicio Nacional de
la Defensa Pública
Capítulo Único
Disposiciones y Principios Generales
ARTÍCULO 1. Objeto. Esta ley regula la organización, atribu-
ciones y funcionamiento del Servicio de Defensa Pública que
377
ofrece la Oficina Nacional de Defensa Pública. Sus disposi-

ciones son de orden público y de observancia general en todo
el territorio nacional.
ARTÍCULO 2. Finalidad. La Oficina Nacional de Defensa

Pública tiene por finalidad principal proporcionar defensa y ase-
soramiento técnicos a los imputados que por cualquier causa
carezcan de abogado, así como también llevar a cabo cual-
quier acción que, conforme a la política institucional, tienda a
asegurar los derechos de los asistidos.
La Oficina Nacional de Defensa Pública no se constituye en un

auxiliar de la justicia, debiendo ejercer su función en atención a
lograr la solución más favorable al imputado.
La Oficina Nacional de Defensa Pública presta servicios de de-

fensa tanto directamente como a partir de la solicitud que le
efectúen los jueces.
ARTÍCULO 3. Autonomía. La Oficina Nacional de Defensa

Pública goza de autonomía funcional, administrativa y finan-
ciera, con presupuesto diferenciado e independencia técnica
en el cumplimiento de sus funciones.
ARTÍCULO 4. Cobertura. La defensa técnica penal propor-

cionada por la Oficina Nacional de Defensa Pública se extiende
desde el primer acto del procedimiento hasta su desvinculación
del sistema penal, manteniéndose inalterable para la interpo-
sición y correspondientes trámites de los sucesivos recursos es-
tablecidos por ley. Podrá brindar asesoramiento jurídico a quien
sin estar imputado, considere que podría llegar a estarlo.
En los procedimientos por extradición el extraditable cuenta con

un defensor técnico en las mismas condiciones establecidas en
esta ley. En el procedimiento especial previsto para las contra-
venciones el Estado no provee el servicio de defensa pública.
378
Ley No. 277-04
ARTÍCULO 5. Gratuidad. El servicio de defensa pública es gra-

tuito para todas aquellas personas que no cuentan con medios
suficientes para contratar un abogado. El Consejo Nacional de
la Defensa Pública determinará vía reglamentaria, los meca-
nismos, criterios y tasas aplicables a las personas comproba-
damente solventes que requieran o que se le haya suminis-
trado el servicio.
ARTÍCULO 6. Exención. En el cumplimiento de sus funciones,

la Oficina Nacional de Defensa Pública está exenta del pago de
valores judiciales, administrativos, policiales, sellos, papel tim-
brado, derechos, tasas por copias legalizadas, certificaciones y
de cualquier otra imposición.
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 7. Ejercicio permanente. El servicio de defensa
LEYES
pública es brindado en todas las etapas del proceso hasta tanto
el imputado designe un abogado privado. El servicio opera de
manera ininterrumpida durante las veinticuatro horas del día,
incluyendo domingos y días feriados. Los turnos de trabajo son
establecidos mediante instrucciones y circulares.
ARTÍCULO 8. Confidencialidad. La Oficina Nacional de la

Defensa Pública, en el cumplimiento de sus funciones, tiene la
obligación de mantener reserva sobre la información que co-
nozca o genere con relación a los casos concretos, pudiendo
únicamente proporcionar información estadística. En todo caso,
no violar el secreto profesional.
ARTÍCULO 9. Probidad. En el ejercicio de sus funciones, los

integrantes de la Oficina Nacional de la Defensa Pública ob-
servan estrictamente el principio de probidad, cumpliendo y ha-
ciendo cumplir en todo momento la Constitución de la República,
las leyes que en su consecuencia se dicten y las convenciones
y tratados internacionales, especialmente los vinculados a la
protección y defensa de los derechos humanos.
379
Los defensores públicos deben además desempeñar su labor

de manera eficaz, en forma permanente y continua, propen-
diendo a una defensa técnica.
ARTÍCULO 10. Independencia funcional. En el ejercicio de

sus funciones, los defensores públicos gozan de autonomía e
independencia funcional, no pudiendo recibir influencias o pre-
siones externas o internas del servicio. Sólo reciben las instruc-
ciones generales que, en el ejercicio de sus facultades, dicten
el Director Nacional o los Coordinadores Departamentales.
ARTÍCULO 11. Instrucciones Generales. Las instrucciones

generales de la Oficina Nacional de Defensa Pública pueden
ser impartidas únicamente con el propósito de lograr una mayor
eficacia en el acceso a la justicia y una mejor organización del
sistema de defensa. Las instrucciones generales deben impar-
tirse únicamente por escrito y son públicas. En ningún caso
pueden impartirse instrucciones de carácter particular.
ARTÍCULO 12. Objeción de las instrucciones. Las instruc-

ciones generales son de cumplimiento obligatorio para quienes
están dirigidas. Cuando quien la recibe considere que la ins-
trucción es arbitraria o inconveniente, así lo hace saber a quien
emitió la instrucción mediante informe motivado. Si éste insiste
en la legitimidad o conveniencia de la instrucción, hace conocer
la objeción al Consejo Nacional de Defensa Pública para que
decida. Cuando la actividad sea impostergable, debe cumplirla
sin perjuicio del trámite de la objeción y de que pueda dejar
a salvo su opinión. Si la actividad puede postergarse, se sus-
pende su cumplimiento hasta que el superior resuelva.
ARTÍCULO 13. Costas en caso de abandono. Las costas fi-

jadas en los casos de abandono de la defensa privada son eje-
cutadas a favor de la Oficina Nacional de Defensa Pública.
380
Ley No. 277-04
Título II
De la Organización de la Oficina
Nacional de Defensa Pública
Capítulo I
De la Estructura Operativa
y Administrativa
ARTÍCULO 14. Conformación. El Servicio de Defensa Pública
está conformado por:
COMPLEMENTARIAS
1. Consejo Nacional de la Defensa Pública;
LEYES
2. La Dirección Nacional de la Oficina;
3. Los Coordinadores Departamentales;
4. Los Coordinadores Distritales;
5. Los Defensores Públicos;
6. Los Defensores Públicos Adscritos;
7. El personal administrativo y técnico.
Capítulo II
Del Consejo Nacional de
la Defensa Pública
ARTÍCULO 15. Integración. El Consejo Nacional de la Defensa
Pública estará integrado por:
1. El Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien

lo presidirá, pudiendo delegar en otro juez del alto tri-
381
bunal, de acuerdo a los mecanismos legales estable-

cidos;
2. El Director de la Oficina Nacional de la Defensa

Pública, quien tiene voz pero sin voto y funge como
secretario del Consejo;
3. Un representante de los Coordinadores

Departamentales, elegido por sus pares, cada dos
años;
4. Un defensor público electo anualmente por sus

pares;
5. Un representante del Colegio de Abogados de la

República Dominicana;
6. Un representante de los decanos de las facultades o

directores de escuelas de Derecho;
7. Un representante de una organización no guberna-

mental vinculada al sector Justicia y a la asistencia de
personas, con estatuto consultivo.
Los miembros a que se refieren los numerales 6 y

7 serán designados por el Consejo Nacional de la
Defensa Pública en su primera reunión y durarán en
sus funciones dos años.
ARTÍCULO 16. Funciones. Corresponde al Consejo Nacional

de la Defensa Pública:
1. Trazar las políticas del sistema de asistencia legal

gratuita;
2. Trazar las políticas generales para la actuación de
todos los integrantes de la Oficina Nacional de Defensa
Pública, a modo de garantizar la efectiva vigencia del
derecho de defensa;
382
Ley No. 277-04
3. Aprobar los reglamentos de la Oficina Nacional de

Defensa Pública propuestos por el Director Nacional;
4. Aprobar el presupuesto anual de la Oficina Nacional de
Defensa Pública y someterlo al pleno de la Suprema
Corte de Justicia;
5. Evaluar la conveniencia de las instrucciones gene-
rales impartidas;
6. Conocer en grado de apelación las resoluciones dic-
tadas en el procedimiento disciplinario previsto en
esta ley;
7. Fijar la tarifa de honorarios de los defensores públicos
COMPLEMENTARIAS
adscritos;
LEYES
8. Aprobar el informe anual de gestión de la Oficina
Nacional que contenga además un reporte sobre las
condiciones de detención y de prisión de los internos
y remitirlo al pleno de la Suprema Corte de Justicia;
9. Aprobar la realización de convenios relacionados con
su actividad, con entidades públicas y privadas, na-
cionales o extranjeras para una mejor prestación del
servicio;
10. Aprobar el sistema de evaluación del desempeño de
los defensores públicos;
11. Trazar las políticas salariales de conformidad con un
estudio que tomará en cuenta los siguientes criterios:
a. Valor del mercado
b. Antigüedad
c. Desempeño
12. Aprobar el sistema de concurso de mérito y oposi-

ciones de los aspirantes a defensores públicos.
383
ARTÍCULO 17. Funcionamiento del Consejo. El Consejo se

constituye válidamente con la concurrencia de la mitad más
uno de sus miembros y sus decisiones se adoptan por simple
mayoría de los presentes, en caso de empate el voto del presi-
dente de la Suprema Corte de Justicia, o su sustituto será de-
cisivo.
Cuando el Consejo deba conocer de las apelaciones inter-

puestas contra las resoluciones dictadas en el procedimiento
disciplinario, el miembro que dictó la resolución apelada no
será tomado en cuenta para la conformación del quórum y no
podrá integrar el tribunal.
ARTÍCULO 18. Convocatoria del Consejo. El Consejo

Nacional de la Defensa Pública se reunirá por lo menos dos
veces en el año y será convocado por su presidente o por lo
menos la mitad de sus miembros.
Capítulo III
De la Dirección de la Oficina Nacional
de
Defensa Pública
ARTÍCULO 19. La Dirección de la Oficina Nacional de
Defensa Pública. El Director o Directora es la máxima auto-
ridad de la Oficina Nacional de Defensa Pública y tiene a su
cargo la conducción legal, técnica y administrativa del servicio.
ARTÍCULO 20. Designación y requisitos. El Director o

Directora es nombrado por el pleno de la Suprema Corte de
Justicia, de un listado propuesto por el Consejo Nacional de la
Defensa Pública, previo concurso público de méritos y examen
de oposición, e integrado por los cinco candidatos mejor califi-
cados. Permanece seis años en sus funciones y podrá ser re-
electo por un período adicional.
384
Ley No. 277-04
Para ser Director Nacional se requiere, además de los requi-

sitos generales, haber ejercido la profesión de abogado o haber
sido miembro de la judicatura o del Ministerio Público por un
mínimo de doce años en total y tener experiencia docente, pre-
feriblemente.
ARTÍCULO 21. Funciones. Son funciones del Director

Nacional:
1. Diseñar y ejecutar la política general de la Oficina

Nacional de Defensa Pública, de acuerdo a los linea-
mientos que le traza el Consejo Nacional de Defensa
Pública, realizando todas las acciones necesarias
para una eficaz prestación del servicio y para la pro-
COMPLEMENTARIAS
tección integral del derecho de defensa;
LEYES
2. Ejercer la dirección funcional y técnica de la Oficina;
3. Dictar instrucciones generales relativas al mejor des-

empeño del servicio;
4. Ejercer la potestad disciplinaria interna, según el pro-

cedimiento previsto en esta ley;
5. Elaborar el anteproyecto de presupuesto de ingresos

y gastos del servicio y someterlo a la aprobación del
Consejo Nacional de Defensa Pública;
6. Enviar anualmente al Consejo Nacional de Defensa

Pública un informe sobre la gestión de la Oficina
Nacional que contenga además un reporte anual de
las condiciones de detención y de prisión de los in-
ternos;
7. Denunciar y someter casos al Sistema Interamericano

de Protección de los Derechos Humanos o cualquier
385
otro organismo internacional que proteja los derechos

fundamentales del ser humano;
8. Organizar, coordinar y propiciar actividades acadé-

micas tendientes a una mayor capacitación y especia-
lización de los miembros de la oficina;
9. Celebrar convenios con entidades públicas y privadas,
nacionales o extranjeras para una mejor prestación
del servicio, previa aprobación del Consejo Nacional
de la Defensa Pública;
10. Establecer criterios para asegurar una cobertura in-
tegral, oportuna y eficiente del servicio;
11. Proponer una terna de candidatos a coordinadores al
Consejo Nacional de Defensa Pública, debidamente
motivada sobre las cualidades y méritos de los defen-
sores;
12. Presentar al Consejo Nacional de Defensa Pública
las políticas de evaluación del desempeño y la capa-
citación continua. Esta capacitación estará a cargo
de la Escuela Nacional de la Judicatura, la cual re-
servará en su presupuesto una partida destinada a
estos fines;
13. Convocar y dirigir reuniones con los coordinadores y/
o defensores públicos.
ARTÍCULO 22. Composición. El Director de la Oficina Nacional
de Defensa Pública tiene bajo su dependencia y según su
elección directa:
1. La Subdirección Técnica de la Oficina Nacional de

Defensa Pública, de entre los coordinadores;
2. La Subdirección Administrativa de la Oficina Nacional

de Defensa Pública;
386
Ley No. 277-04
3. El personal necesario para el cumplimiento de las

tareas a su cargo.
ARTÍCULO 23. Remoción. El Director Nacional sólo puede

ser removido en virtud de resolución motivada del pleno de
la Suprema Corte de Justicia por las faltas disciplinarias muy
graves cometidas en el ejercicio de sus funciones y de confor-
midad al procedimiento previsto en esta ley.
Capítulo IV
De los Defensores Públicos
ARTÍCULO 24. Requisitos generales de designación. Para
COMPLEMENTARIAS
integrar el Servicio Nacional de la Defensa como defensor se
LEYES
requiere:
1. Ser dominicano y estar en pleno ejercicio de los de-
rechos civiles y políticos;
2. Ser abogado; y,
3. No estar comprendido en las incompatibilidades e im-
pedimentos de ley.
ARTÍCULO 25. Impedimentos. No pueden ejercer como
Defensores Públicos:
1. Los interdictos declarados;
2. Los suspendidos del ejercicio de la abogacía, mientras
dure la suspensión.
ARTÍCULO 26. Incompatibilidades. La función de defensa
pública es incompatible con:
1. El ejercicio de cargos públicos o privados, administra-

tivos sindicales, remunerados o no, salvo la docencia
y la participación en comisiones legislativas;
387
2. El desempeño de funciones directivas en partidos y

organizaciones políticas; y,
3. El ejercicio de la abogacía y de la función notarial de

manera privada, con excepción de los defensores
adscritos.
ARTÍCULO 27. Prohibiciones. A los Defensores Públicos, con

excepción de los defensores adscritos, les está prohibido:
1. Dar consultas como profesionales de derecho u

otorgar asesoramiento en casos de contienda judicial
actual o posible, fuera de los casos inherentes al ejer-
cicio de sus funciones;
2. Ejercer la abogacía, o la representación de terceros en

juicio, salvo en los asuntos propios o de su cónyuge,
conviviente o parientes dentro del cuarto grado de con-
sanguinidad o por adopción, o segundo de afinidad, o
bien cuando lo hicieren en cumplimiento de un deber
legal; en cuyo caso, deberá solicitar una licencia sin
disfrute de salario y se hará constar en la evaluación
de su desempeño según el tiempo solicitado y a con-
sideración del Director Nacional;
3. Concurrir con carácter o atributos oficiales a cualquier

acto o reunión pública que no corresponda al ejercicio
de sus funciones.
ARTÍCULO 28. Derechos. En el ejercicio de sus funciones, los

Defensores Públicos tienen derecho a:
1. Gozar de estabilidad laboral mientras tengan buen

desempeño;
2. Ejercer su función con independencia y autonomía
funcional, no pudiendo recibir influencias o presiones
internas o externas, salvo las instrucciones generales
388
Ley No. 277-04
emitidas por el Director Nacional o los Coordinadores

Departamentales;
3. Presentar ante el Director Nacional las perturbaciones
al ejercicio de su función recibidas por parte de parti-
culares u órganos del Estado;
4. Recibir una remuneración acorde con su función;
5. Requerir informes a organismos públicos o privados,
así como recabar colaboración a los organismos poli-
ciales y de seguridad, en ocasión del ejercicio de sus
funciones;
6. Excusarse de asumir la defensa de un caso cuando
COMPLEMENTARIAS
se encuentre comprendido en alguna de las causales
LEYES
establecidas en esta ley;
7. No ser trasladados del lugar de cumplimiento de sus
funciones, salvo con su consentimiento y conservando
su jerarquía;
8. No ser condenados en costas en las causas en que
intervengan;
9. Recibir capacitación adecuada a fin de mejorar el des-
empeño de sus funciones;
10. Participar y beneficiarse de los programas y activi-
dades de bienestar social establecidos para los servi-
dores públicos en general;
11. Disfrutar anualmente de vacaciones, después de
un año de labor ininterrumpida en sus funciones, ri-
giéndose el tiempo de vacaciones según la escala es-
tablecida en el artículo 26 de la Ley 14-91 de fecha
20 de mayo de 1991, del Servicio Civil y Carrera
Administrativa;
389
12. Hacer uso, cada defensor y su cónyuge, de Pasaportes

Oficiales durante su permanencia en el Servicio
Nacional de Defensa Pública;
13. Recibir del Estado un arma corta de cualquier calibre
para su defensa personal;
14. Hacer uso de placas oficiales rotuladas para el uso de
los vehículos de motor a su cargo;
15. Ser beneficiarios de las viviendas construidas a través
de los planes sociales del Gobierno; y
16. Ser beneficiarios de la previsión y seguridad social, de
conformidad con la ley.
ARTÍCULO 29. Deberes Generales. Los defensores públicos
deben respetar las normas legales y reglamentarias de la Oficina
Nacional de Defensa Pública, además de las siguientes:
1. Asumir la defensa del imputado que carezca de

abogado en la primera actuación del procedimiento
dirigido en su contra y, en todo caso, con anterioridad
a la realización del primer acto que requiera su inter-
vención personal;
2. Controlar e intervenir sin limitación alguna en el pro-

cedimiento preparatorio, en el juicio y en la etapa de
la ejecución penal;
3. Realizar de manera independiente los actos de inves-

tigación necesarios en la búsqueda de elementos de
convicción para la defensa;
4. Concurrir regularmente a los lugares de detención y

asistir a las visitas carcelarias;
5. Supervisar el trabajo del personal a su cargo;
390
Ley No. 277-04
6. Respetar las resoluciones de la Dirección General o

de los Coordinadores departamentales en tanto no
afecten su independencia técnica y gestión en cada
caso a favor de sus defendidos;
7. Elaborar informes mensuales de la gestión a su cargo

así como los informes que le sean requeridos por el
Director Nacional o el Coordinador Departamental co-
rrespondiente.
ARTÍCULO 30. Escalafón de la Defensoría. Las categorías

de los defensores públicos serán:
Categoría.-I Los de recién ingreso
COMPLEMENTARIAS
Categoría.-II A partir de los dos años y buen des
LEYES
empeño
Categoría.-III A partir de los cuatro años y buen des

empeño en sus funciones
Coordinador de Distrito
Coordinador Departamental
Los defensores públicos ascenderán a la categoría inmediata-

mente superior de acuerdo a previa evaluación de méritos acu-
mulados, años de servicios, capacitación recibida y el resultado
de la evaluación de su desempeño.
ARTÍCULO 31. Coordinador Departamental. El Coordinador

Departamental es el máximo representante de la Oficina
Nacional de Defensa Pública en su Departamento Judicial y
tiene a su cargo la administración de los medios y recursos ne-
cesarios para la prestación del servicio, así como también la
coordinación del trabajo de los Coordinadores de Distrito. En
el desempeño de sus funciones deberá sujetarse a los linea-
391
mientos e instrucciones generales emanados de la Dirección

Nacional de la Defensa Pública. Permanecerá en sus funciones
por un período de 3 años pudiendo ser reelegido, y sus atribu-
ciones son las siguientes:
1. Ejercer la coordinación funcional y técnica de la Oficina

Nacional de Defensa Pública en su Departamento
Judicial;
2. Establecer criterios para la asignación y distribución
de casos de defensa pública y carga de trabajo para
asegurar una cobertura integral, oportuna y eficiente
del servicio, incluyendo la asistencia en sede policial;
3. Designar a uno o más defensores públicos para que
actúen en un asunto determinado o en varios de ellos,
con o sin desafección de su tarea habitual, reempla-
zarlos entresí, formar equipos que trabajen conjunta-
mente o abocarlos a un caso específico;
4. Coordinar y dirigir la labor oficial de los defensores pú-
blicos y demás integrantes del personal a su cargo;
5. Ejercer la potestad disciplinaria interna respecto de
los defensores públicos;
6. Ejercer como defensor público;
7. Dictar instrucciones generales relativas al mejor des-
empeño del servicio en su Departamento Judicial;
8. Ejercer las funciones que el Director Nacional le de-
legue;
9. Celebrar convenios en su departamento judicial previa
autorización del Director Nacional;
10. Convocar reuniones periódicas para establecer estra-
tegias y programar las actividades;
392
Ley No. 277-04
11. Redactar informes periódicos que incluyan un informe

de gestión y la planificación para el próximo período.
ARTÍCULO 32. Coordinador de Distrito. El Coordinador de

Distrito tendrá a su cargo la administración de los medios y
recursos necesarios para la prestación del servicio y la coor-
dinación de los defensores públicos dentro del Distrito Judicial
donde haya sido asignado.
Permanecerá en sus funciones por un período de 3 años pu-

diendo ser reelegido, y sus atribuciones son las siguientes:
1. Ejercer la coordinación funcional y técnica de la Oficina

Nacional de Defensa Pública en su Distrito Judicial;
COMPLEMENTARIAS
2. Establecer criterios para la asignación y distribución
LEYES
de casos de defensa pública y carga de trabajo para
asegurar una cobertura integral, oportuna y eficiente
del servicio, incluyendo la asistencia en sede policial;
3. Designar a uno o más defensores públicos para que

actúen en un asunto determinado o en varios de ellos,
con o sin desafección de su tarea habitual, reempla-
zarlos entre sí, formar equipos que trabajen conjunta-
mente o abocarlos a un caso específico;
4. Coordinar y dirigir la labor oficial de los defensores pú-

blicos y demás integrantes del personal a su cargo;
5. Ejercer como defensor público;
6. Convocar reuniones periódicas y programar las activi-

dades;
7. Redactar informes periódicos que incluyan un informe

de gestión y la planificación para el próximo período.
393
ARTÍCULO 33. Designación y Requisitos. Los Coordinadores

Departamentales y Distritales son elegidos por el Consejo
Nacional de la Defensa Pública de la terna de defensores pú-
blicos propuesta por el Director Nacional.
Para ser Coordinador Departamental o de Distrito se requiere,

además de los requisitos generales, haber ejercido la profesión
de abogado o la judicatura por un mínimo de cuatro años.
ARTÍCULO 34. Defensor Público. Los defensores públicos

son los funcionarios encargados de brindar asesoramiento
y defensa técnica penal gratuita a las personas sometidas a
proceso penal que les sean asignadas, en las condiciones es-
tablecidas en esta ley.
ARTÍCULO 35. Carrera. Para ingresar a la carrera del defensor

público, además de los requisitos generales y de haber ejercido
la profesión de abogado por dos años, el aspirante deberá:
1. Someterse a concurso público de méritos y de opo-

sición organizado por la Dirección General de Carrera
Judicial, cuyas comisiones de selección estarán inte-
gradas por un defensor público, un coordinador de-
partamental y un profesor universitario de Derecho
Penal, propuestos por la Oficina Nacional de Defensa
Pública;
2. Aprobar el programa de formación inicial para aspi-

rantes a defensores impartido por la Escuela Nacional
de la Judicatura.
ARTÍCULO 36. Designación. Los defensores públicos que

hayan satisfecho los requisitos establecidos en el artículo an-
terior son designados por el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia a solicitud de la Dirección de la Oficina Nacional de
Defensa Pública.
394
Ley No. 277-04
ARTÍCULO 37. Representación sin mandato. El defensor pú-

blico no requiere de mandato específico para actuar a favor del
imputado en los términos establecidos en el Código Procesal
Penal.
ARTÍCULO 38. Relaciones entre el defensor público y su

representado. El defensor público escucha siempre las su-
gerencias de su defendido, pero mantiene su independencia
técnica para la solución que resulte más beneficiosa para el
imputado.
El defensor en ningún caso puede obligar a su defendido a la

elección de alternativas o procedimientos que dependan exclu-
sivamente de su voluntad.
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 39. Deberes con el representado o asistido.
LEYES
El defensor público tiene los siguientes deberes por su repre-
sentado:
1. Mantener un trato respetuoso con sus asistidos o re-

presentados;
2. Informar continuamente al imputado sobre aquellas

circunstancias del proceso cuya ignorancia podría
afectar su derecho de defensa;
3. Proteger la confidencialidad y trato reservado de su

asistido o representado, guardando discreción res-
pecto de todos los hechos e informaciones vinculados
a los casos que representa, cualquiera que sea la
forma en que las haya conocido;
4. Otorgar especial atención a las indicaciones de su de-

fendido, procurando orientarlo en el ejercicio de su
defensa;
5. Fundamentar técnicamente las exposiciones que hi-

ciere el imputado en ejercicio de su defensa material.
395
ARTÍCULO 40. Defensa común. La defensa común de varios

imputados en un mismo procedimiento por un defensor sólo es
admisible cuando no exista contradicción de intereses entre los
imputados. En todos los casos, el Coordinador resuelve en de-
finitiva, pero hasta tanto, comenzará a actuar provisionalmente
el defensor asignado para cubrir la urgencia.
ARTÍCULO 41. Sustitución e inhibición. El defensor público

designado puede ser sustituido por otro defensor público en
atención a la solicitud interpuesta por él mismo o por la persona
asistida. Las causales que justifican la sustitución del defensor
designado son las siguientes:
1. Hallarse el defensor comprendido en alguna de las

causales de inhibición previstas para los jueces;
2. Manifiesta falta de idoneidad para atender el caso;
3. Grave negligencia o descuido en la prestación del ser-

vicio; y,
4. Interés contrapuesto con el defensor designado y el

imputado.
ARTÍCULO 42. Continuidad. El defensor público interviene en

todas las fases del proceso penal hasta la finalización de la etapa
de ejecución, sin perjuicio de lo que disponga el Coordinador
para un mejor aprovechamiento de los recursos.
El Coordinador puede asignar defensores públicos y/o abo-

gados privados especializados adjuntos al defensor a cargo
para que le asesoren en casos particularmente complejos, sin
que ésto lo releve de ser el responsable final del caso hasta su
culminación.
ARTÍCULO 43. Defensores públicos adscritos. Todo

abogado, una vez presentado el juramento ante la Suprema
396
Ley No. 277-04
Corte de Justicia, deberá obligatoriamente formalizar su co-

rrespondiente inscripción en la Oficina Nacional de Defensa
Pública.
Esta inscripción implica que el abogado está en condiciones de

defender y asistir técnicamente a los imputados cuyos casos
les sean asignados conforme a reglamento y de someterse, en
lo pertinente, al régimen disciplinario previsto en esta ley, so
pena de solicitar la amonestación al Colegio de Abogado.
Este deber se limita al ámbito territorial de competencia del tri-

bunal dentro del cual el abogado tiene su domicilio profesional;
si ejerce en distintos departamentos judiciales, elige en cuál de
ellos cumplirá el servicio. Si no lo hiciere, se tiene como lugar
COMPLEMENTARIAS
de residencia el que aparece en el Colegio de Abogados.
LEYES
En los primeros veinte días del mes de febrero de cada año,
el Colegio de Abogados de la República Dominicana remitirá
el listado correspondiente a la Oficina Nacional de Defensa
Pública.
ARTÍCULO 44. Obligatoriedad. La asignación de un caso a

un defensor público adscrito torna obligatoria su gestión, salvo
que acredite fehacientemente hallarse o encontrarse al menos
en una de las circunstancias siguientes:
1. Estar impedido física o psíquicamente a punto de que

afecte su capacidad de trabajo y no pueda hacerse
cargo del caso;
2. Ser mayor de 65 años;
3. Tener interés contrapuesto o incompatible insuperable

con el necesitado de asistencia;
4. No ejercer la abogacía; o,
5. Ejercer cargo o función pública.
397
Siempre que lo acepte el defendido, el defensor público ads-

crito puede contratar a su costa a otro abogado colegiado, para
que coadyuve o lo sustituya en la defensa.
ARTÍCULO 45. Continuidad. El defensor público adscrito in-

terviene en todas las fases del proceso penal hasta que la sen-
tencia adquiera calidad de cosa juzgada, sin perjuicio de lo que
disponga el Coordinador para un mejor aprovechamiento de los
recursos.
ARTÍCULO 46. Honorarios. Los honorarios de los defensores

públicos adscritos sólo pueden ser cubiertos por la Oficina
Nacional de Defensa Pública de su presupuesto. El monto de
esos honorarios corresponde a la tarifa aprobada anualmente
por el Consejo Nacional de la Defensa Pública.
ARTÍCULO 47. Colaboración de abogados voluntarios. La

Oficina Nacional de la Defensa Pública puede acordar con abo-
gados litigantes su colaboración gratuita para la prestación del
servicio público de defensa penal.
ARTÍCULO 48. Estudiantes. Las Facultades o Escuelas de de-

recho de todas las universidades de la República, coordinarán
con la Oficina Nacional de Defensa Pública la participación de
los estudiantes de la carrera de derecho para asistir a los de-
fensores en las diferentes actividades procesales, diligencias y
debates, conforme a los convenios que la Oficina celebre y el
reglamento que para estos fines dicte el Consejo Nacional de
la Defensa Pública.
ARTÍCULO 49. Pasantías. El Director Nacional y en su caso

el Coordinador, pueden organizar pasantías en materia penal y
en otras materias afines, por los mecanismos establecidos en
los convenios celebrados con las universidades.
398
Ley No. 277-04
Capítulo V
Personal de Apoyo Técnico y
Administrativo
ARTÍCULO 50. Personal administrativo y técnico. Para el
cumplimiento de sus funciones, la Oficina Nacional de Defensa
Pública dispondrá del siguiente personal técnico:
1. Trabajadores sociales;
2. Investigadores públicos;
3. Otro personal administrativo y técnico necesario.
COMPLEMENTARIAS
Dispondrá asimismo de cualquier otro personal administrativo
y técnico necesario, cuyas funciones estarán organizadas de
LEYES
acuerdo a reglamento.
ARTÍCULO 51. Reglamentación. El Reglamento del Servicio

Nacional de Defensa Pública establece las normas a las que el
personal técnico y administrativo debe sujetar su trabajo.
El Reglamento se basa en los principios de especialidad, an-

tigüedad e idoneidad para establecer las categorías de estos
funcionarios.
ARTÍCULO 52. Carrera administrativa. El personal que

cumple funciones administrativas en relación de dependencia
con la Oficina Nacional de Defensa Pública está regulado por
la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa.
399
Título III
Régimen Disciplinario
Capítulo I
ARTÍCULO 53. Finalidad. El régimen disciplinario tiene por fi-
nalidad garantizar la adecuada prestación del servicio de de-
fensa pública, así como la idoneidad de los funcionarios encar-
gados de brindarlo.
ARTÍCULO 54. Alcance. El régimen disciplinario previsto en

esta ley es aplicable a todos integrantes del Servicio Nacional
de Defensa Pública, con exclusión del personal administrativo
y técnico.
ARTÍCULO 55. Responsabilidad. Sin perjuicio de la respon-

sabilidad que corresponde al Estado, los defensores públicos
son responsables por delitos y faltas cometidos en el ejercicio
de sus funciones.
ARTÍCULO 56. Legalidad. Sólo puede ser considerada como

falta disciplinaria la acción u omisión expresamente descrita
como tal en esta ley. Nadie puede ser sometido a procedi-
miento sancionatorio, ni sancionado en él, más de una vez por
el mismo hecho.
ARTÍCULO 57. Juicio previo. Toda sanción disciplinaria es im-

puesta en estricto cumplimiento de las garantías que rodean al
juicio previo y debido proceso. La sanción sólo puede ser eje-
cutada en virtud de resolución irrevocable, en cuyo caso es in-
corporada a la hoja de servicios correspondiente.
400
Ley No. 277-04
Capítulo II
De las Faltas y Sanciones Disciplinarias
ARTÍCULO 58. Faltas disciplinarias. Las faltas disciplinarias
se clasifican en faltas leves, faltas graves y faltas muy graves.
ARTÍCULO 59. Faltas leves. Son faltas leves las siguientes:
1. No brindar un trato respetuoso a sus defendidos y/o

representados, a las demás partes y demás intervi-
nientes en el proceso;
2. Incumplir injustificadamente el horario de trabajo esta-

blecido más de cinco veces en un mes;
COMPLEMENTARIAS
3. Faltar el respeto a los superiores, iguales o subordi-
LEYES
nados;
4. Incumplir la entrega oportuna de los informes reque-

ridos sin justificación.
ARTÍCULO 60. Faltas graves. Son faltas graves las si-

guientes:
1. Incumplimiento injustificado de instrucciones, gene-

rales, emitidas por el superior jerárquico provocando
perjuicio en la función;
2. Inasistencia injustificada en más de tres oportuni-

dades en un mes al lugar de trabajo;
3. Inasistencia injustificada en más de tres oportuni-

dades a las visitas de cárceles;
4. Incumplimiento del turno asignado;
5. Incumplimiento injustificado de alguna de las obliga-

ciones establecidas en esta ley;
401
6. Incurrir en alguna de las prohibiciones establecidas

en el Artículo 27;
7. Demostrar negligencia o desinterés reiterado en la

atención de los asuntos encomendados o en el cum-
plimiento de las obligaciones asumidas;
8. Incumplimiento intencional de órdenes legales;
9. Consignar datos falsos en los informes requeridos;
10. Inasistencia injustificada a las audiencias a las que

fuere legalmente notificado;
11. Incurrir en tres faltas leves en el transcurso de un

año.
ARTÍCULO 61. Faltas muy graves. Son faltas muy graves las
siguientes:
1. Inasistencia injustificada al lugar de sus funciones por

más de cuatro días continuos u ocho discontinuos;
2. Recibir concesiones, dádivas o percibir indebida-

mente beneficios económicos para hacer o dejar de
hacer algo relativo a sus funciones;
3. Incurrir en tres faltas graves en el transcurso de un

año;
4. Violar el deber de confidencialidad con respecto a los

asuntos vinculados a las funciones asignadas.
ARTÍCULO 62. Sanciones por faltas leves. Las faltas leves

son sancionadas con alguna de las siguientes medidas:
1. Amonestación verbal;
2. Amonestación escrita;
402
Ley No. 277-04
3. Suspensión de funciones hasta tres días hábiles de

salario sin disfrute de sueldo.
ARTÍCULO 63. Sanciones por faltas graves. Las faltas graves

son sancionadas con alguna de las siguientes medidas:
1. Pérdida del derecho a promoción durante un año;
2. Suspensión de funciones hasta veinte días hábiles sin

disfrute de salario;
3. Separación del caso asignado;
4. Aplicación de multa de hasta el 25 % de su salario

mensual durante un sólo mes.
COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 64. Sanciones por faltas muy graves. Las faltas
LEYES
muy graves son sancionadas con alguna de las siguientes me-
didas:
1. Pérdida del derecho a promoción durante dos años;
2. Suspensión de funciones hasta cuarenta días hábiles

sin disfrute de salario;
3. Aplicación de Multa no menor del 20 % de su salario

por un lapso no menor de dos meses ni mayor de un
año;
4. Destitución definitiva del cargo y consiguiente retiro

de la carrera de la defensa pública.
ARTCULO 65. Proporcionalidad. La sanción es siempre pro-

porcional a la falta cometida y adecuada a su naturaleza, gra-
vedad y grado de reprochabilidad en atención a la jerarquía
del defensor público procesado y al perjuicio efectivamente
causado.
403
Capítulo III
Del Procedimiento Disciplinario
ARTÍCULO 66. Poder disciplinario. En ejercicio de su
poder disciplinario, el Director Nacional y los Coordinadores
Departamentales pueden sancionar directamente a los de-
fensores públicos de su dependencia cuando hubieren incu-
rrido en alguna de las conductas descritas como faltas leves.
La resolución que imponga la sanción será debidamente fun-
damentada y enuncia en forma clara y precisa el hecho que
se reputa como falta y la sanción impuesta. Contra estas re-
soluciones procede el recurso de apelación ante el Consejo
Nacional de Defensa Pública.
Del procedimiento disciplinario que se dirija contra el Director

Nacional conocerá el Consejo Nacional de la Defensa Pública.
Un miembro del Consejo Nacional de la Defensa Pública, de-
signado al efecto, conocerá de la audiencia preliminar y el resto
conocerá del juicio disciplinario.
ARTÍCULO 67. Inicio del procedimiento. El procedimiento

disciplinario está a cargo de la Oficina de Control del Servicio y
se inicia de oficio, por queja o por denuncia de algún particular.
La Oficina de Control del Servicio de Defensa Pública, estará
dirigida por un coordinador nombrado por el Consejo Nacional
de la Defensa Pública, de acuerdo al reglamento dictado al
efecto.
ARTÍCULO 68. Queja. Los usuarios del Servicio Nacional de

Defensa Pública pueden presentar quejas sobre la actuación
del defensor público asignado ante la Oficina de Control del
Servicio. Recibida la queja, se pone en conocimiento del de-
fensor público denunciado, quien debe rendir un informe a la
Oficina de Control del Servicio, en un plazo de 5 días hábiles.
Recibido el informe, la Oficina de Control del Servicio dispone o
404
Ley No. 277-04
no la apertura del proceso disciplinario en contra del Defensor

Público.
La decisión de la Oficina de Control del Servicio se comunica

a las partes.
ARTÍCULO 69. Denuncia. La denuncia de una falta discipli-

naria puede formalizarse por escrito o verbalmente, en cuyo
caso se levanta un acta. No se requiere ninguna formalidad ex-
presa para su presentación, sin perjuicio de lo cual la denuncia
debe contener:
1. Identificación del denunciante;
2. Identificación del defensor público denunciado, así
COMPLEMENTARIAS
como el lugar donde desempeña sus funciones;
LEYES
3. La relación circunstanciada del hecho atribuido como
falta, consignando tiempo y lugar de comisión;
4. La indicación de la prueba en que se funda, que si es

documental debe ser presentada en ese momento, o
en su caso indicar el lugar en que se encuentre.
Si la denuncia carece de alguno de estos requisitos, la Oficina

de Control del Servicio otorga al denunciante el plazo de cinco
días para rectificar la denuncia. En caso contrario, se la tiene
por no presentada. El rechazo de la denuncia no impide que la
investigación pueda realizarse de oficio.
ARTÍCULO 70. Investigación. Recibida la denuncia o emitido

el informe sobre la queja presentada recomendando la investi-
gación por falta disciplinaria, la Oficina de Control del Servicio
inicia la investigación correspondiente debiendo concluirla en el
plazo máximo de sesenta días a cuyo término emite un informe
disponiendo la desestimación o el inicio del procedimiento que
debe remitir al Director o Coordinador Departamental.
405
ARTÍCULO 71. Informe. El informe debe contener:
1. La descripción de la falta imputada, consignando el

tiempo y lugar de comisión;
2. La cita de las normas legales;
3. Las acciones recomendadas.
El informe debe estar acompañado de todos los elementos de

prueba que le sirvan de fundamento.
ARTÍCULO 72. Notificación. Recibido el informe, el Director

Nacional o Coordinador Departamental, según corresponda,
notifica al defensor público ordenando su comparecencia a una
audiencia preliminar, en el plazo de cinco días, computables a
partir de la notificación. En caso de incomparecencia, debida-
mente justificada, se señala día y hora para otra audiencia.
ARTÍCULO 73. Audiencia Preliminar. Si en la audiencia

preliminar el defensor público admite su responsabilidad, las
pruebas corroboran con los hechos admitidos y no son nece-
sarias otras diligencias, el superior jerárquico competente dicta
inmediatamente la resolución que corresponda. Si el defensor
público imputado no admite su responsabilidad, puede ofrecer
prueba o solicitar las diligencias que considere pertinentes para
su defensa.
El superior jerárquico competente señala día y hora para la au-

diencia de juicio, con efectos de citación para el imputado, la
Oficina de Control del Servicio y, en su caso, el denunciante,
expedirá las órdenes indispensables para incorporar los ele-
mentos de prueba admitidos. Ante la incomparecencia injusti-
ficada, el superior jerárquico competente dicta resolución sobre
la base de los términos del informe en conclusiones y la prueba
aportada.
406
Ley No. 277-04
ARTÍCULO 74. Audiencia de juicio. En la audiencia de juicio,

que debe realizarse en un plazo no menor de seis ni mayor de
veinte días, se produce la prueba de cargo y de descargo y se
escucha a los comparecientes.
El defensor público puede ser asistido por su abogado de-

fensor.
El superior jerárquico competente, luego de recibir y analizar la

prueba, dicta en la misma audiencia la resolución correspon-
diente con imposición de costas. Si en la audiencia no se in-
corporan otros medios de prueba, o el imputado injustificada-
mente no comparece, el superior jerárquico competente decide
sobre la base de los hechos constatados y elementos de prueba
COMPLEMENTARIAS
que acompañan al informe o a la denuncia.
LEYES
ARTÍCULO 75. Resolución. La resolución debe ser motivada
y es apelable ante el Consejo Nacional de la Defensa Pública,
dentro de los cinco días de notificadas las partes.
Las resoluciones son absolutorias o condenatorias. Las resolu-

ciones absolutorias no son apelables.
Las resoluciones que imponen sanciones por faltas leves sólo

son apelables por el defensor público sancionado.
ARTÍCULO 76. Apelación. En grado de apelación las partes

pueden ofrecer nuevas pruebas, en cuyo caso se fija audiencia
dentro de los cinco días siguientes al apoderamiento, dic-
tándose resolución en la misma audiencia.
Si no se ha ofrecido prueba, la autoridad competente decide en

el plazo de cinco días, sin recurso ulterior.
ARTÍCULO 77. Ejecución. La decisión firme se hace conocer

a la oficina de personal y es de cumplimiento inmediato.
407
ARTÍCULO 78. Normas supletorias. Se aplican supletoria-

mente las reglas del proceso penal, adecuadas a la naturaleza
breve y simple del procedimiento disciplinario.
ARTÍCULO 79. Prescripción. La potestad disciplinaria para in-

vestigar y sancionar las faltas prescribe:
1. En tres meses para las faltas leves; y,
2. En doce meses para las faltas graves y muy graves.
La prescripción comienza a correr la medianoche del día de la

comisión de la falta. Las sanciones impuestas por faltas disci-
plinarias se anotan en los registros previstos en reglamento, sin
perjuicio de que transcurrido un plazo máximo de dos años sin
recibir nuevas sanciones, sean eliminadas del mismo automá-
ticamente.
ARTÍCULO 80. Suspensión. Iniciado un procedimiento dis-

ciplinario por faltas muy graves, el Director Nacional puede
suspender de sus funciones, por resolución motivada, al de-
fensor público investigado por un tiempo máximo de tres meses
mientras dure el procedimiento.
Sin perjuicio de que se promueva un proceso disciplinario, el

Director Nacional puede suspender de sus funciones mediante
resolución fundada a los defensores públicos contra quienes se
haya aperturado juicio penal por hechos punibles cometidos en
el ejercicio de su función o en ocasión de ella.
ARTÍCULO 81. Restitución. Los defensores públicos que du-

rante el proceso disciplinario hayan sido suspendidos, son res-
tituidos a sus funciones si los cargos en su contra fueren des-
estimados.
En el caso de los defensores públicos adscritos, se envían las

sanciones firmes al Colegio de Abogados para que sean ano-
tadas en sus registros.
408
Ley No. 277-04
Título IV
Régimen Económico y Financiero
Capítulo único
Del Presupuesto
ARTÍCULO 82. Presupuesto. La Suprema Corte de Justicia
asignará anualmente en su presupuesto una partida que in-
cluya los recursos necesarios para el buen funcionamiento de la
Oficina Nacional de Defensa Pública. El monto del Presupuesto
asignado no podrá reducirse a partir del segundo año.
COMPLEMENTARIAS
La ejecución y administración de esta partida está a cargo de la
Dirección Nacional de la Oficina, sujeta a los controles y fiscali-
LEYES
zación de los órganos correspondientes.
ARTÍCULO 83. Otras fuentes de financiamiento. El presu-
puesto de la Oficina Nacional de Defensa Pública, se integra
además con:
1. Las sumas resultantes de los reembolsos que corres-
pondan, de acuerdo al Artículo 5 de esta ley;
2. El cobro de las costas procesales impuestas por el
abandono de la defensa;
3. Las donaciones, herencias y legados aprobados por
el consejo.
Título V
Capítulo Único
Disposiciones Finales
ARTÍCULO 84. Traspaso de Funciones. A partir de la pu-
blicación de la presente ley la Oficina Nacional de Defensa
409
Judicial, adscrita al Poder Judicial asumirá las funciones que

esta ley otorga a la Oficina Nacional de Defensa Pública.
ARTÍCULO 85. Abogados de Oficio. La Suprema Corte de

Justicia tomará las medidas para facilitar, sobre la base de
las recomendaciones que le someta el Consejo Nacional de
Defensa Pública, que los abogados de oficio participen en
el concurso público de méritos y oposición establecido en el
Art. 33 de la presente ley. A partir de la publicación de la pre-
sente ley los abogados de oficio serán regidos por el Consejo
Nacional de la Defensa Pública de acuerdo al reglamento que
este dicte al efecto.
ARTÍCULO 86. Derogaciones y Modificaciones. El artículo

18, numeral 5 de la Ley No. 78-03 sobre el Estatuto del Ministerio
Público, deberá leerse de la siguiente manera:
Artículo 18.- También integran el Ministerio Público:
1. Los Abogados del Estado ante el Tribunal Superior de

Tierras y sus Adjuntos;
2. El Procurador General del Medio Ambiente y sus

Adjuntos;
3. El Procurador General ante el Tribunal Contencioso-

Tributario y sus Adjuntos;
4. El Procurador General Administrativo ante la Cámara

de Cuentas y sus Adjuntos;
5. El Ministerio Público de Niños, Niñas y Adolescentes;
6. El Procurador General de Corte Laboral por ante la

Corte de Apelación de Trabajo y sus Adjuntos;
7. El Procurador Fiscal laboral ante el Tribunal de Primera

Instancia de Trabajo y sus Adjuntos;
410
Ley No. 277-04
8. El Fiscalizador ante los Juzgados de Paz especiales.
ARTÍCULO 87. Los reglamentos previstos en esta ley serán im-

plementados en un plazo no mayor de un año contado a partir
de la promulgación y publicación de esta ley.
ARTÍCULO 88. Transitorio. Marco Institucional. Durante un pe-

ríodo de cinco (5) años contados a partir de la publicación de
la presente ley, la Oficina Nacional de Defensa Pública perma-
necerá adscrita orgánicamente a la Suprema Corte de Justicia,
aunque funcionalmente independiente.
1. Personalidad Jurídica. Transcurrido el plazo de 5

años antes indicado, la Oficina Nacional de Defensa
COMPLEMENTARIAS
Pública adquirirá personalidad jurídica de derecho
público y tendrá la correspondiente partida en el
LEYES
Presupuesto y Ley de Gastos Públicos.
2. Oficina de Control del Servicio. Mientras la Oficina

Nacional de Defensa Pública permanezca adscrita
al Poder Judicial, las funciones que la presente ley
asigna a la Oficina de Control del Servicio, en ma-
teria disciplinaria, estarán a cargo de la Inspectoría
Judicial.
3. Designación y Remoción del Director Nacional.

Una vez llegado el plazo establecido en el presente
artículo, el Director Nacional de la Oficina de Defensa
Pública será nombrado y en su caso removido por el
Consejo Nacional de la Defensa Pública, por reso-
lución motivada. Este mecanismo será aplicado igual-
mente a todas las designaciones que, de acuerdo a la
presente ley, sean atribución de la Suprema Corte de
Justicia.
4. Concurso público de méritos y oposición.

Transcurrido el plazo indicado en el presente artículo,
411
el concurso público de mérito y oposición será orga-

nizado por la Oficina Nacional de Defensa Pública de
acuerdo al reglamento a ser redactado al efecto.

pital de la República Dominicana, a los treinta (30) días del
mes de junio del año dos mil cuatro (2004); años 161° de la
Independencia y 141° de la Restauración. Firmado: JESUS
VASQUEZ MARTINEZ, Presidente; MELANIA SALVADOR DE
JIMENEZ, Secretaria; SUCRE ANTONIO MUÑOZ ACOSTA,
Secretario.

Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los doce
(12) días del mes de agosto del año dos mil cuatro (2004); años
161° de la Independencia y 141 de la Restauración. Firmado:
ALFREDO PACHECO OSORIA, Presidente; NEMENCIA DE
LA CRUZ ABAD, Secretaria; ILANA NEUMANN HERNANDEZ,
Secretaria.

el ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 55 de


pital de la República Dominicana, a los doce (12) días del
mes de agosto del año dos mil cuatro (2004); años 161° de la
HIPOLITO MEJIA.
412
Ley No. 278-04
Que Implementa el Proceso Penal
Instituído por la Ley 76-02, G. O. 10290
CONSIDERANDO: Que tras la promulgación en fecha die-

cinueve (19) de julio del año dos mil dos (2002) del Código
Procesal Penal, publicado en la Gaceta Oficial No.10170, en
fecha veintisiete (27) de septiembre del dos mil dos (2002),
COMPLEMENTARIAS
el Poder Ejecutivo conformó mediante Decreto la Comisión
Nacional de Ejecución de la Reforma del Proceso Penal
LEYES
(CONAEJ);
CONSIDERANDO: Que en aras de hacer viable la implemen-

tación exitosa del Código Procesal Penal, es menester orga-
nizar legalmente un sistema que regule los procesos que es-
tarán en curso al momento de la entrada en vigencia del referido
cuerpo legal;
CONSIDERANDO: Que es de alto interés que la entrada en

vigencia del Código Procesal Penal alcance el mayor éxito
posible y que para asegurar este resultado es necesario es-
tablecer estrategias que permitan descongestionar de manera
expedita los tribunales de los procesos que se ventilan de con-
formidad al sustituido Código de Procedimiento Criminal;
CONSIDERANDO: Que con el fin de lograr este desconges-

tionamiento se deberán establecer normas que permitan es-
tablecer la no persecución de determinados casos que por su
poca relevancia social y escasa lesividad pueden ser expiados
de manera general;
413
CONSIDERANDO: Que si bien es cierto que se hace nece-

sario un mecanismo expedito de descongestionamiento del
sistema penal nacional, no menos cierto es que el mecanismo
diseñado al efecto no puede convertirse en un medio que con-
sagre en modo alguno la impunidad de hechos de alta peligro-
sidad social;
CONSIDERANDO: Que del mismo modo, resulta de gran uti-

lidad práctica para la transición al nuevo proceso y para la so-
lución con razonable celeridad de los asuntos pendientes, el
establecimiento de un sistema de liquidación mediante el cual
se procesen y decidan los casos que se mantengan vigentes
luego del descongestionamiento expedito, estableciéndose del
mismo modo un plazo razonable, vencido el cual sin lograrse
decisión definitiva se pronuncie su extinción;
CONSIDERANDO: Que con el propósito de alcanzar el es-

perado éxito de la reforma, es pertinente racionalizar la imple-
mentación, regulando la entrada paulatina de las diversas ins-
tituciones del Código Procesal Penal, en la medida en que cada
una de ellas garantice el buen desenvolvimiento del proceso de
reforma;
CONSIDERANDO: Que para el éxito del proceso de implemen-

tación, es necesario afirmar la planificación estratégica en torno
al empleo de los recursos humanos y materiales, de modo que
permita, en la medida de lo posible, que el conocimiento de los
procesos, se realice a partir de la cantidad necesaria de jurisdic-
ciones, afirmando el sistema procesal por el cual ha optado el
legislador y regulando la entrada en vigor paulatina de aquellas
instituciones, cuya puesta en vigencia inmediata pueda limitar
la eficacia del proceso de implementación del sistema procesal
penal aprobado mediante la Ley 76-02;
CONSIDERANDO: Que al proclamar y reconocer la vigencia de

los principios que gobiernan y orientan el contenido del Código
414
Ley No. 278-04
Procesal Penal, se hace necesario organizar prioritariamente

las estructuras que, como la defensa pública, constituyen la
base indispensable para la manifestación práctica y realización
de aquellos principios, normas y garantías sobre los que se ar-
ticula el Código Procesal Penal;
CONSIDERANDO: Que el Poder Ejecutivo ha creado mediante

el Decreto No. 420-02 de fecha 6 de junio del año 2002, la
Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma Procesal Penal,
estructura encargada de la ejecución de la reforma procesal
penal; por lo que es necesario concretar las atribuciones de
este órgano a los fines de definir las políticas, planes y estra-
tegias del proceso de ejecución de la reforma;
COMPLEMENTARIAS
CONSIDERANDO: Que la ejecución de la presente ley, pro-
LEYES
mulgada para el proceso de implementación hacia el sistema
instituido por el Código Procesal Penal conlleva el empleo de
recursos materiales cuya proveniencia es obligatorio precisar
conforme a los fines de esta ley y, a las exigencias constitucio-
nales;
CONSIDERANDO: Que la aprobación de la presente ley de

implementación al regular la entrada en vigencia del Código
Procesal Penal, ha de prever las situaciones de conflicto entre
la legislación anterior y aquella que introduce la nueva legis-
lación; que en consecuencia es indispensable precisar las
normas abrogadas y derogadas por ésta, para evitar confu-
siones acerca de la vigencia de las normas y esclarecer los
contenidos imprecisos que puedan solucionar conflictos y la-
gunas en su interpretación y aplicación;
VISTAS la Ley No. 1014 de 11 de octubre de 1935, que modifica
los procedimientos correccionales y criminales; la Ley No. 5353
de 22 de octubre de 1914 que regula el Habeas Corpus; la Ley
No. 223 de 1984, que regula la suspensión condicional de la
pena; la Ley No. 489 de 22 de octubre de 1969 modificada por
415
la Ley 278 del 29 de julio de 1998 que regula el Procedimiento

sobre Extradición; y, la Ley No. 1367 de 23 de agosto de 1937,
que regula el cobro de costas en materia de simple policía con
apremio corporal;
VISTAS la Ley No. 3726 del 29 de diciembre de 1953, que
regula el Procedimiento de Casación; la Ley No. 164 que es-
tablece la Libertad Condicional, del 7 de octubre del año 1980;
la Ley No. 674 de 25 de abril de 1934, sobre Procedimiento
para el cobro de multas impuestas por los tribunales; la Ley
No. 50-88 del 30 de mayo del 1988 sobre Drogas y Sustancias
Controladas y la Ley Institucional de la Policía Nacional del año
2004 que sustituye la Ley de Policía No. 6141 del 28 de di-
ciembre de 1962;
VISTA la Ley 821 de 1927, sobre Organización Judicial;
VISTOS los Decretos No. 288-96 que reglamenta la Ley 50-88
sobre Drogas y Sustancias Controladas y el 420-02 de fecha 6
de junio del año 2002;
VISTOS el Código de Justicia Policial, en la Ley No. 285 del
29 de junio de 1966 y el Código de Justicia de las Fuerzas
Armadas contenido en la Ley No. 3483 del 13 de febrero de
1953;
VISTA la Ley 76-02 promulgada en fecha diecinueve (19) de
julio del año dos mil dos (2002) y publicada en la Gaceta Oficial
No.10170, de fecha veintisiete (27) de septiembre del dos mil
dos (2002) que instituye el Código Procesal Penal;
VISTAS las Resoluciones No. 512 del 19 de abril del año dos
mil dos (2002) y la No. 1920 fecha trece (13) de noviembre del
año dos mil tres (2003), ambas dictadas por la Suprema Corte
de Justicia;
VISTA la Resolución No. 14786/2003 dictada por el Procurador
General de la República en fecha veinte (20) de noviembre del
año dos mil tres (2003).
416
Ley No. 278-04
LEY DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROCESO

PENAL INSTITUÍDO POR LA LEY NO. 76-02
ARTÍCULO 1.- Objeto y Definiciones. La presente ley regula
la implementación del Código Procesal Penal contenido en la
Ley 76-02, promulgada en fecha diecinueve (19) de julio del año
dos mil dos (2002) y publicada en la Gaceta Oficial No.10170,
de fecha veintisiete (27) de septiembre del dos mil dos (2002)
que sustituye el sistema procesal penal previsto por el Código
de Procedimiento Criminal, promulgado por Decreto del vein-
tisiete (27) de junio del año mil ochocientos ochenta y cuatro
COMPLEMENTARIAS
(1884). A los fines de aplicación de esta ley se establecen y de-
LEYES
finen los siguientes conceptos:
CAUSAS EN TRÁMITE: Son aquellas causas o procesos

que se iniciaron bajo el imperio del Código de Procedimiento
Criminal de 1884 y las disposiciones que lo modifican y com-
plementan y que al 27 de septiembre del 2004 no hayan sido
concluidos.
EXTINCIÓN EXTRAORDINARIA: Es una causa especial y

transitoria mediante la cual se declara de forma expedita la ex-
tinción de la acción penal.
ETAPA DE LIQUIDACIÓN: Es el período durante el cual se

procederá a dar terminación a las causas iniciadas de confor-
midad y bajo el imperio del Código de Procedimiento Criminal
de 1884. Este período tiene una duración total de cinco (5) años
contados a partir del 27 de septiembre del año dos mil cuatro
(2004). Está sujeto a las demás disposiciones establecidas en
la presente ley.
ESTRUCTURA LIQUIDADORA: Es el conjunto de órganos

destinados para seguir conociendo en el proceso de transición,
417
las causas iniciadas de conformidad y bajo el imperio del Código

de Procedimiento Criminal de 1884.
IMPLEMENTACIÓN: Es el proceso mediante el cual se esta-

blece la vigencia de las distintas instituciones jurídicas que con-
forman el Código Procesal Penal.
LIQUIDACIÓN: Es el proceso mediante el cual se dará

término a las causas iniciadas de conformidad al Código de
Procedimiento Criminal de 1884.
TRIBUNALES LIQUIDADORES: Son aquellas jurisdicciones

seleccionadas por la Suprema Corte de Justicia en uso de las
atribuciones conferidas por esta ley para llevar a cabo la liqui-
dación.
ÚLTIMA ACTUACIÓN PROCESAL: Se entenderá como tal la

más reciente disposición o diligencia relacionada con el proceso
de que se trata, comprende las medidas tomadas por el tribunal
mediante auto o sentencia, las instancias depositadas por las
partes y los actos de alguacil con fecha cierta.
ARTÍCULO 2.- Causas en trámite. Todos los procesos judi-

ciales penales en curso o no concluidos hasta el momento de
inicio de la etapa de liquidación, como lo define el Artículo 4 de
esta ley, continuarán rigiéndose, en la instancia en que se en-
cuentren, por el Código de Procedimiento Criminal de 1884.
Sin embargo, los recursos contra las decisiones emitidas con

posterioridad al 27 de septiembre del 2004 se tramitarán de
conformidad con las disposiciones del Código Procesal Penal.
ARTÍCULO 3.- Extinción o desistimiento extraordinario.

Dentro de los dos meses posteriores a la publicación de esta ley,
los tribunales penales de la República remitirán a la Suprema
Corte de Justicia una relación detallada de todas las causas
cuya última actuación procesal date de un año o más antes de
418
Ley No. 278-04
la vigencia de esta ley. Al término de estos dos meses y dentro

del siguiente mes, la Suprema Corte de Justicia publicará esta
relación, mediante un Boletín Judicial Especial, en un diario de
circulación nacional y otros medios de difusión nacional, inti-
mando a las partes para que continúen el proceso en el plazo
de tres meses a partir de la fecha de publicación, bajo conmi-
natorias de declarar extinguida la acción penal. Vencido este
plazo sin que se cumpla la conminatoria, se declarará la ex-
tinción de la acción penal.
Párrafo I. Si la inactividad procesal de que trata este artículo

opera respecto de las causas que por efecto de un recurso in-
terpuesto estuvieren cursando en un tribunal de alzada, serán
COMPLEMENTARIAS
publicadas de igual manera y por el mismo mecanismo deta-
llado en el párrafo anterior. Publicada esta relación, el tribunal
LEYES
de alzada intimará a la parte recurrente para que en el plazo de
tres meses continúe el proceso. Si la parte intimada no cumple
con la conminatoria se entenderá que ha desistido de su re-
curso y así se pronunciará. En caso de varios recurrentes la
continuación del proceso por cualquiera de ellos beneficia por
igual a los demás.
Párrafo II. No están sujetas a este sistema de extinción o de-

sistimiento extraordinario las causas seguidas por los hechos
punibles siguientes:
1. Homicidio intencional y todas sus agravantes;
2. Golpes y heridas voluntarios que han ocasionado la

muerte de la víctima o que le han dejado lesión per-
manente;
3. Secuestros, en todas sus modalidades;
4. Violación, incesto y demás delitos sexuales;
5. Violencia intrafamiliar, de género o contra menores;
419
6. Infracciones cometidas por funcionarios públicos en el

ejercicio de sus funciones;
7. Violación a la Ley de Drogas y Sustancias
Controladas;
8. Lavado de activos;
9. Aquellos casos en los que el Estado dominicano o sus
instituciones sea víctima, querellante o parte civil;
10. Asuntos de fraude bancario y/o financiero;
11. Robo, en las modalidades previstas en los Artículos
382, 385 y 386-2 del Código Penal;
12. Infracciones a la Ley 344-98 sobre Viajes Ilegales;
13. Porte, tenencia y comercio de armas de guerra;
14. Falsedad en escritura pública.
Los casos antes enumerados se tramitarán al sistema de liqui-

dación ordinaria establecido en la presente ley.
ARTÍCULO 4. Procedimiento de liquidación ordinaria. La

etapa de liquidación inicia el 27 de septiembre del año 2004.
Tres meses antes de esta fecha, por lo menos, la Suprema
Corte de Justicia determinará los tribunales penales liquida-
dores que continuarán, a partir de esa fecha, con el conoci-
miento y resolución de las causas según el procedimiento esta-
blecido en el Código de Procedimiento Criminal de 1884 y las
disposiciones que lo modifican y complementan.
En igual plazo y período, el Procurador General de la República

determinará el número de miembros del Ministerio Público que
serán asignados a la estructura liquidadora de que trata este
artículo.
420
Ley No. 278-04
Por lo menos un mes antes del 27 de septiembre del 2004 se

remitirán a los tribunales penales liquidadores todas las causas
en trámite.
Párrafo: De conformidad con lo establecido en esta ley las

causas que entran a la estructura liquidadora organizada por el
presente artículo son: a) las que al momento de la extinción ex-
traordinaria tuvieren menos de un año sin actividad procesal; b)
las causas iniciadas en el período comprendido entre la fecha
de entrada en vigencia de la presente ley y el 26 de septiembre
del 2004, inclusive; c) Las que se excluyen de la extinción ex-
traordinaria por disposición expresa del Artículo 3.
ARTÍCULO 5. Duración del proceso. Las causas que, mediante
COMPLEMENTARIAS
la estructura liquidadora, deban continuar tramitándose de con-
LEYES
formidad al Código de Procedimiento Criminal de 1884, por no
estar sujetas a la extinción extraordinaria, deberán concluir en
el plazo máximo de dos años, computables a partir del 27 de
septiembre del 2004.
Una vez vencido este plazo de dos años, las causas a las que
se refiere este artículo que quedaren todavía pendientes dentro
de la estructura liquidadora seguirán tramitándose de confor-
midad con el Código Procesal Penal. Sin embargo, el plazo de
duración máxima del proceso a que se refiere el Artículo 148
del Código Procesal Penal tendrá su punto de partida, respecto
de estos asuntos, el día en que corresponda su tramitación
conforme al nuevo procedimiento.
Transcurridos todos estos plazos sin decisión irrevocable se

declarará la extinción de la acción penal de las causas que que-
daren pendientes dentro de la estructura liquidadora. Esta de-
claratoria tendrá lugar a petición de las partes o de oficio por el
Tribunal, aún cuando haya mediado actividad procesal.
421
Párrafo: Durante este período, cuyo total es de cinco (5) años,

y durante el primer trimestre de cada año podrá procederse, si
es necesario, con respecto a las causas aún pendientes dentro
de la estructura liquidadora, de la manera establecida por el
Artículo 3 de la presente ley para la extinción extraordinaria.
ARTÍCULO 6. Conexidad. En caso de conexidad entre una

causa que se deba tramitar según el Código de Procedimiento
Criminal de 1884, y otra que deba tramitarse según el Código
Procesal Penal del 27 de septiembre del 2002, se unificará el
procedimiento según este último, salvo que la acumulación
cause un grave retardo o dificulte el ejercicio de la defensa, en
cuyo caso las causas se tramitarán por separado.
ARTÍCULO 7. Implementación. A partir del 27 de septiembre

del año 2004, entrarán en vigencia en todo el territorio nacional
las siguientes disposiciones del Código Procesal Penal:
1. Los principios fundamentales contenidos en el Título I,

Libro I de la Parte General;
2. El régimen de la acción penal contenido en todas las

secciones del Capítulo 1, del Título II del Libro I de la
Parte General, excepto lo dispuesto por el Artículo 33
y el contenido de la Sección 2 del referido capítulo;
3. El régimen de la Acción Civil contenido en el Capítulo

2 del Título II del Libro I de la Parte General. Y, las
excepciones contenidas en el Capítulo III del men-
cionado título;
4. El régimen de la jurisdicción y competencia contenido

en los capítulos 1, 2 y 3 del Título I del Libro II de la
Parte General, muy especialmente el contenido del
Artículo 57, que constituye un principio fundamental
del proceso. Sin embargo no se incluye en esta etapa
de implementación lo relativo a la colegiación de los
422
Ley No. 278-04
tribunales de primera instancia, dispuesto en el último

párrafo del Artículo 72 y, lo relativo a los jueces de
ejecución penal, contenido en el Artículo 74, todo sin
perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 8 de la presente
ley;
5. Los Títulos II, III, IV, V, VI, VII y VIII del Libro II de la
Parte General no obstante cualquier disposición en
contrario;
6. Los Libros III, IV y V de la Parte General;
7. El Libro VI de la Parte General excepto lo dispuesto

por el Artículo 251;
COMPLEMENTARIAS
8. Los Capítulos 1, 2, 3 y 4 del Título I del Libro I Parte
LEYES
Especial, excepto lo dispuesto por el Artículo 281;
9. Los Títulos II y III del Libro I Parte Especial;
10. Los procedimientos especiales establecidos en el

Libro II de la Parte Especial;
11. El procedimiento para los recursos dispuesto en el

Libro III de la Parte Especial;
12. El régimen de la ejecución organizado por el Libro IV

de la Parte Especial, con excepción de lo establecido
en el Artículo 8 de la presente ley en lo que se refiere
al juez competente para conocer en éste.
Las demás disposiciones del Código Procesal Penal no enun-

ciadas en el presente artículo o excluidas expresamente en él,
entrarán en vigencia, con todas sus consecuencias, un año
después.
ARTÍCULO 8. Organización judicial. En su respectivo de-

partamento judicial y aún en otros departamentos, los jueces
423
penales son competentes para actuar indistintamente en uno

u otro distrito judicial, según criterios objetivos en función de
las necesidades del servicio de justicia. La Suprema Corte de
Justicia reglamentará lo pertinente, según las particularidades
de cada Departamento Judicial, y podrá, mediante designación
definitiva completar las nóminas de tribunales colegiados
en aquellos lugares donde el cúmulo de trabajo lo requiera.
Cuando sea necesario convocar uno o más jueces para la in-
tegración de un Juzgado de Primera Instancia o de una Corte
de Apelación, se hará mediante un sistema aleatorio computa-
rizado elaborado a tal efecto.
Párrafo: Hasta tanto sea obligatoria la designación de los

Jueces de Ejecución Penal la Suprema Corte de Justicia podrá
designar, en cada Departamento Judicial, el Juez que des-
empeñe estas funciones de manera provisional.
ARTÍCULO 9. Sistema de Gestión. Durante los veinticuatro

meses posteriores al 27 de septiembre del 2004, la Comisión
Nacional de Ejecución de la Reforma Procesal Penal tendrá a
su cargo la implementación gradual de un sistema de gestión
adecuado al nuevo régimen procesal penal.
ARTÍCULO 10. Comisión Nacional de Ejecución de la

Reforma. La Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma
Procesal Penal (CONAEJ), conformada mediante Decreto
No.420-02, tiene las atribuciones conferidas por el referido de-
creto, las cuales son:
1. Aprobar el Plan Nacional de Implementación del

Código Procesal Penal, evaluar su puesta en marcha
y hacer los correctivos que sean necesarios;
2. Asegurar el contacto estrecho con el Presidente de la

República, mantenerlo informado e involucrado sobre
el proceso de implementación;
424
Ley No. 278-04
3. Asegurar la coherencia y la coordinación de todos los

procesos de cambio para la implementación de la re-
forma procesal penal que estén operando todas las
instituciones del sector;
4. Elaborar el presupuesto para la implementación del

Código Procesal Penal y asegurar la obtención de los
recursos necesarios para tal efecto;
5. Designar el Comité Ejecutivo de Implementación,

como organismo encargado de supervisar, coordinar
y armonizar con las unidades técnicas de cada insti-
tución del sector, la ejecución de dicho Plan;
COMPLEMENTARIAS
6. Tener informada a la población sobre los avances y
los problemas del sector justicia y formalizar, ante la
LEYES
opinión pública, un Pacto Social por la Justicia que
incluya el compromiso de la implementación de la re-
forma y del fortalecimiento de un sistema de justicia
independiente.
ARTÍCULO 11. Unidades Técnicas de Ejecución. En el Poder

Judicial, en el Ministerio Público y en la Policía Nacional se con-
formarán las correspondientes unidades técnicas de ejecución
encargadas de realizar los estudios, elaborar la programación y
poner en marcha las acciones previstas en el Plan Nacional de
Implementación, asegurando la ejecución de la reforma.
ARTÍCULO 12. Presupuesto. El presupuesto de Ingresos y

Ley de Gastos Públicos para la implementación de la reforma,
estará compuesto por:
1. Una partida extraordinaria que se consignará en el

Presupuesto General de la República;
2. Una partida presupuestaria del Poder Judicial;
425
3. Una partida presupuestaria de la Procuraduría General

de la República;
4. Una partida presupuestaria de la Policía Nacional;
5. Los créditos y donaciones que el Estado negocie para

la implementación de la reforma.
ARTÍCULO 13. Servicio Nacional de la Defensa Pública. A

fin de garantizar los derechos de los acusados consagrados
en la Constitución, se crea el Servicio Nacional de la Defensa
Pública, el cual se regulará conforme a la ley especial aprobada
al efecto.
Hasta la promulgación y publicación de la referida ley, las fun-

ciones del Servicio Nacional de la Defensa Pública serán asu-
midas por la Oficina Nacional de Defensa Judicial, bajo depen-
dencia del Poder Judicial.
Sin perjuicio de lo que prevea la Ley de Defensa Pública, a partir

de la publicación de la presente ley, los abogados de oficio de
todos los tribunales del país, estarán bajo la supervisión y de-
pendencia de la Oficina Nacional de Defensa Judicial y estarán
obligados a ejecutar diligentemente las labores de defensa que
les fueren encomendadas en cualquier etapa del proceso, sin
solicitar ni percibir otra remuneración que su salario, so pena
de acción disciplinaria por falta grave en el ejercicio de sus fun-
ciones.
ARTÍCULO 14. Modificaciones.
1. Se modifica en la Ley No. 50-88, sobre Drogas y

Sustancias Controladas, el Artículo 80, para que en lo
adelante se lea del modo siguiente:
“ARTÍCULO 80. Todos los allanamientos que deban

efectuarse de conformidad a esta ley se llevarán a
426
Ley No. 278-04
efecto conforme a las reglas establecidas en este

sentido por el Código Procesal Penal”.
2. Se agrega un párrafo al Artículo 386 de la Ley 76-02

del 27 de septiembre del año 2002 para que rija de
este modo:
“Párrafo: Las decisiones que rechacen una soli-

citud de habeas corpus o que denieguen la puesta
en libertad son recurribles en apelación.”
3. Se agrega un párrafo al Artículo 17 de la Ley 821 del

1927, sobre Organización Judicial, que se lea así:
“Párrafo: En materia penal el tribunal sesionará con
COMPLEMENTARIAS
la presencia de quienes deban decidir jurisdiccio-
LEYES
nalmente y de un secretario. La presencia de las
partes, incluso de la acusadora, se regula conforme
lo previsto por el Código Procesal Penal para cada
caso”.
4. Se modifica el Artículo 3 de la Ley No. 164 del 14 de

octubre del año 1980, sobre Libertad Condicional,
para que en lo adelante rija de la siguiente manera:
“ARTÍCULO 3: La libertad condicional será pro-

puesta, al Juez de Ejecución Penal o a quien por
autoridad de la ley haga sus veces. El Juez apo-
derado de la petición procederá conforme el proce-
dimiento establecido en esta ley y en los Artículos
444 y 445 del Código Procesal Penal;
La proposición será realizada por el alcalde o di-

rector del respectivo establecimiento penitenciario.
La proposición irá acompañada de los datos rela-
tivos al penado, a la infracción contenida, fecha
de la sentencia condenatoria, indicación de la resi-
427
dencia escogida por el reo, el nombre y generales

de la persona bajo cuyo patronato se pondrá y una
declaración firmada por ésta en la que conste que
se comprometa a cumplir las obligaciones que el
auto de liberación, la ley o los reglamentos pongan
a su cargo. Contendrá, asimismo, la constancia
de haberse cumplido los requisitos señalados en
el Artículo precedente y en cuanto el requisito de
la letra c) del artículo 1 de esta ley, la propuesta
deberá ir acompañada, además de la opinión favo-
rable de la autoridad penitenciaria sobre el estado
de rehabilitación del recluso, de un informe ex-
pedido por un médico legista, después de haber
hecho el examen y las pruebas médicas necesarias
para declarar al penado en estado de aptitud para
reintegrarse a la vida en sociedad.
Párrafo I: Se reconoce el derecho que tiene el

condenado o cualquier interesado de solicitar la
libertad provisional cuando encontrándose en las
condiciones del Artículo 1 de esta ley no haya sido
propuesta para obtener dicho beneficio.
Párrafo II: Para los efectos del párrafo anterior, el

recluso elevará su petición a través de la Comisión
de Supervisión y Reforma Carcelaria, la cual tendrá
derecho de solicitar informes y los documentos del
penal en que consten las actividades, conductas y
vida del recluso, a fin de someter el caso, con sus
recomendaciones al respecto, a la autoridad ju-
dicial que deba decidir sobre la solicitud.
Párrafo III: El tribunal podrá tomar las medidas de

lugar a fin de comprobar lo necesario en torno a la
real existencia de las condiciones exigidas por la
ley para la concesión de la libertad condicional”.
428
Ley No. 278-04
ARTÍCULO 15. Derogatorias. Quedan derogadas, con todas

sus modificaciones y disposiciones complementarias, las si-
guientes disposiciones legales:
1. Todas las disposiciones legales que disponen, ex-

plícita o tácitamente, con carácter obligatorio la prisión
preventiva para determinados casos;
2. La Ley No. 5353 de 22 de octubre de 1914 que regula

el Habeas Corpus;
3. Los Artículos 1, 2 y 3 de la Ley No. 674 de 25 de abril

de 1934, sobre Procedimiento para el cobro de multas
impuestas por los tribunales;
COMPLEMENTARIAS
4. La Ley No. 1014 de 11 de octubre de 1935, que mo-
LEYES
difica los procedimientos correccionales y criminales;
5. La Ley No. 1367 de 23 de agosto de 1937, que regula

el cobro de costas en materia de simple policía con
apremio corporal.
6. El Artículo 60 y el acápite agregado por la Ley 127 de

1942 al Apartado d) del Artículo 78, de la Ley 821 de
1927, sobre Organización Judicial;
7. Los Artículos 22 al 46, Capítulo II de la Ley No. 3726 del

29 de diciembre de 1953, que regula el Procedimiento
de Casación;
8. La Ley No. 489 de 1 de noviembre de 1969, que regula

el Procedimiento sobre Extradición, modificada por la
Ley No. 278 de fecha 29 de julio de 1998;
9. La Ley No. 223 de 1984, que regula el Perdón

Condicional de la Pena;
429
10. Los Artículos 87, 88 y el Artículo 96 de la Ley No.

50-88 del 30 de mayo del 1988, sobre Drogas y
Sustancias Controladas;
11. El primer párrafo del Artículo No. 9 (Disposiciones
Especiales) del Capítulo I y el Artículo No. 1
(Competencia) del Capítulo VI del Decreto No. 288-
96 que reglamenta la Ley 50-88, sobre Drogas y
Sustancias Controladas;
12. Todas las normas procesales de carácter orgánico re-
feridas a la organización de los órganos jurisdiccio-
nales de carácter penal, excepto aquellas que regulan
la suplencia de los jueces por impedimento temporal;
13. Todas las normas procesales referidas al enjuicia-
miento penal de los miembros de la Policía Nacional
y/o de las Fuerzas Armadas, contenidas en el Código
de Justicia Policial contenido en la Ley No. 285 del
29 de junio de 1966 y en el Código de Justicia de las
Fuerzas Armadas, contenido en la Ley No. 3483 del 13
de febrero de 1953 y sus respectivas modificaciones,
así como cualquier otra ley que establezca normas
en este sentido. Todo sin perjuicio de las facultades
disciplinarias conferidas a los órganos internos de las
referidas instituciones.
Quedan igualmente derogadas y abrogadas todas las
disposiciones legales, así como todas las normas pro-
cesales penales previstas en leyes especiales, que
sean contrarias a esta ley.
ARTÍCULO 16. Modificaciones y derogatorias. Todas las
modificaciones y las normas derogatorias contenidas en los
Artículos 14 y 15 de esta ley tendrán efecto a partir del 27 de
septiembre del año dos mil cuatro (2004). Sin embargo seguirán
teniendo vigencia para todo lo relativo a los casos que quedarán
430
Ley No. 278-04
dentro de la estructura liquidadora y que, conforme se ha dicho,

continuarán rigiéndose por el procedimiento establecido en el
Código de Procedimiento Criminal de 1884 hasta que transcurra
el plazo fijado en el Artículo 5 de la presente ley.
pital de la República Dominicana, a los dieciséis (16) días del
mes de junio del año dos mil cuatro (2004); años 161° de la
Independencia y 141° de la Restauración. Firmado: JESUS
VASQUEZ MARTINEZ, Presidente; MELANIA SALVADOR DE
JIMENEZ, Secretario; SUCRE ANTONIO MUÑOZ ACOSTA,
Secretario.
COMPLEMENTARIAS
LEYES
Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los doce
(12) días del mes de agosto del año dos mil cuatro (2004); años
161° de la Independencia y 141° de la Restauración. Firmado:
ALFREDO PACHECO OSORIA, Presidente; NEMENCIA DE
LA CRUZ ABAD, Secretaria; ILANA NEUMANN HERNANDEZ,
Secretaria.
el ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 55 de
pital de la República Dominicana, a los trece (13) días del
HIPOLITO MEJIA.
431
DECRETOS
Decreto No. 420-02
Por el que se crea la Comisión Nacional
de la Reforma Procesal Penal
CONSIDERANDO: Que es de alto interés nacional la adopción
y puesta en vigor de un nuevo sistema procesal penal, que a
la par de brindar una solución efectiva a los conflictos con re-
levancia penal, garantice los principios fundamentales y de-
rechos constitucionales propios del debido proceso;
CONSIDERANDO: Que el Congreso Nacional ultima los trá-

mites para la aprobación definitiva de un nuevo Código Procesal
Penal, cuya puesta en vigor exige el concurso inmediato y sos-
tenido de todos los sectores de la vida nacional;
CONSIDERANDO: Que el Poder Ejecutivo mantiene su com-

promiso de participar y apoyar activamente, con los recursos
humanos y materiales que fueren menester, las aspiraciones
compartidas de construir un sistema de justicia que brinde res-
puestas de manera efectiva, humana y digna, al fenómeno cri-
DECRETOS
minal, como una forma de contribuir al desarrollo institucional,
a la paz social y a una cultura de respeto a la ley;
CONSIDERANDO: Que la reforma procesal penal no se agota

en la modificación del Código de Procedimiento Criminal de
1884, sino que su aplicación plena conlleva cambios estructu-
rales, funcionales, institucionales y culturales que trascienden
el ámbito del sistema de justicia penal;
CONSIDERANDO: Que la puesta en vigor de las disposiciones

establecidas en el nuevo Código Procesal Penal requieren de
la adecuación de todas las normas que directa o indirectamente
estén relacionadas con este nuevo cuerpo normativo;
CONSIDERANDO: Que el concurso efectivo de todos los po-

deres públicos y sectores de la comunidad nacional, resulta
435
vital para la preparación y puesta en vigor del nuevo sistema

de justicia penal.
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 55

de la Constitución de la República, dicto el siguiente
DECRETO:
ARTÍCULO 1.- Se crea la Comisión Nacional de Ejecución

(CONAEJ) de la Reforma Procesal Penal, como organismo
encargado de dirigir, dar seguimiento y orientar el proceso de
puesta en marcha de la reforma procesal penal.
La Comisión Nacional de Ejecución (CONAEJ), estará inte-

grada por:
1.- La Vicepresidenta de la República, Dra. Milagros Ortiz

Bosch, quien la preside;
2.- El Presidente de la Suprema Corte de Justicia;
3.- El Presidente del Senado de la República;
4.- El (la) Presidente de la Cámara de Diputados;
5.- El Procurador General de la República;
6.- El Presidente de la Comisión de Justicia del Senado

de la República;
7.- El Presidente de la Comisión de Justicia de la Cámara

de Diputados;
8.- El Comisionado de Apoyo a la Reforma y Modernización

de la Justicia;
9.- El Jefe de la Policía Nacional;
10.- El Secretario del Consejo Nacional de la

Magistratura;
436
Decreto No. 420-02
11.- El Director de la Escuela Nacional de la Judicatura;
12.- El Secretario Técnico de la Presidencia de la

República;
13.- El Director General de Prisiones;
14.- Monseñor Agripino Núñez Collado;
15.- El Dr. Artagnan Pérez Méndez, y;
16.- El Director Ejecutivo de la Fundación Institucionalidad

y Justicia (FINJUS).
ARTÍCULO 2.- La Comisión deberá reunirse por convocatoria

hecha por su Presidente, dentro de los próximos treinta (30)
días, a partir de la fecha de emisión del presente decreto. En
esta primera sesión se elegirá el Secretario y se procederá a la
elaboración y aprobación de su reglamento interno.
ARTÍCULO 3.- La Comisión Nacional de Ejecución tiene, entre

otras, las siguientes atribuciones:
DECRETOS
1.- Aprobar el Plan Nacional de Implementación del
Código Procesal Penal, evaluar regularmente su
puesta en marcha y hacer los correctivos que sean
necesarios;
2.- Asegurar el contacto estrecho con el Presidente de la

República, mantenerlo informado e involucrado sobre
el proceso de implementación;
3.- Asegurar la coherencia y la coordinación de todos los

procesos de cambio para la implementación de la re-
forma procesal penal que se estén operando en todas
las instituciones del sector;
437
4.- Elaborar el presupuesto para la implementación del

Código Procesal Penal y asegurar la obtención de los
recursos necesarios para tal efecto;
5.- Designar el Comité Ejecutivo de Implementación,

como organismo encargado de supervisar, coordinar
y armonizar con las unidades técnicas de cada insti-
tución del sector, la ejecución de dicho Plan;
6.- Tener informada a la población sobre los avances y

los problemas del sector justicia y formalizar, ante la
opinión pública, un Pacto Social por la Justicia que
incluya el compromiso de la implementación de la re-
forma y del fortalecimiento de un sistema de justicia
independiente.
DADO en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito

Nacional, capital de la República Dominicana, a los seis (6)
días del mes de junio del año dos mil dos (2002); años 159° de
la Independencia y 139° de la Restauración.
HIPOLITO MEJÍA
Presidente de la República
438
Decreto No. 514-02
Por el que se crea la Escuela
Nacional del Ministerio Público
CONSIDERANDO: Que es evidente en toda América Latina
la existencia de una corriente de reforma al sistema judicial,
proceso que adquirió en nuestro país una importante plasmación
con motivo de la Reforma Constitucional del año 1994, donde
quedó consagrado el Consejo Nacional de la Magistratura;
CONSIDERANDO: Que a pesar de ser el Ministerio Público

uno de los actores principales de nuestro sistema de justicia,
estos avances estructurales no se han manifestado en la
función requirente de justicia, estableciéndose en esta forma
un manifiesto desequilibrio entre los funcionarios encargados
de la labor jurisdiccional y los representantes de la sociedad
ante los tribunales;
CONSIDERANDO: Que como garantía de la estabilidad del

Ministerio Público se impone el establecimiento de un sistema
DECRETOS
de reclutamiento, ascenso y capacitación permanentes así
como la estructuración de sus órganos de expresión;
CONSIDERANDO: Que la estabilidad del Ministerio Público

debe estar fundamentada en merecimientos que demuestren
su calidad profesional, responsabilidad y rendimiento en la
función, la cual se medirá por mecanismos de evaluación de-
terminantes para la permanencia en la carrera contemplada
dentro de los anteproyectos de estatutos hoy existentes;
CONSIDERANDO: Que el Ministerio Público ejerce sus fun-

ciones en las jurisdicciones ordinarias y de excepción de
los tribunales que forman el sistema judicial de la República
Dominicana lo que hace impostergable formar y capacitar a
todos sus miembros en las áreas de las ciencias jurídicas desde
el punto de vista de su función, razón por la cual se requiere el
439
establecimiento de un centro de formación especializado para

alcanzar estos fines.

DECRETO:
ARTÍCULO 1.- Se crea la Escuela Nacional del Ministerio

Público, adscrita a la Procuraduría General de la República,
la cual tendrá a su cargo la capacitación de los integrantes del
Ministerio Público en servicio y la formación de los aspirantes a
ingresar a esta función.
ARTÍCULO 2.- La Escuela Nacional del Ministerio Público
tendrá el siguiente objetivo general:
Establecer e institucionalizar un plan único de formación para
los funcionarios y empleados del Ministerio Público, que permita
su realización en forma integral, sistemática y progresiva, y al
que se acogerían las instituciones nacionales e internacionales
que apoyen los esfuerzos de desarrollo del Ministerio Público.
ARTÍCULO 3.- Conforme a criterios didácticos científicos la
Escuela Nacional del Ministerio Público reglamentará las normas
de medición y evaluación de las calidades de los docentes faci-
litadores y formadores, miembros activos del Ministerio Público
y optantes para ocupar los diferentes puestos de la función o
interesados en ingresar en la carrera.
ARTÍCULO 4.- Para el logro de sus objetivos, y sin que la
presente enumeración sea limitativa, la Escuela Nacional
del Ministerio Público tendrá concentraciones en Derecho
Constitucional, Penal, Procesal Penal, Comparado, Civil,
Procesal Civil, Jurisprudencia, Criminología, Criminalística,
Tierras, Administrativo, Tributario, Laboral, así como en todas
aquellas áreas que enfaticen la metodología de la investigación
criminal.
440
Decreto No. 514-02

tendrá categoría de Centro de Educación Superior y en conse-
cuencia, estará autorizada a expedir títulos y certificados en la
rama de la administración del Ministerio Público con el mismo
alcance, fuerza y validez que tienen los expedidos por las insti-
tuciones oficiales o autónomas de Educación Superior, siempre
y cuando los interesados hayan alcanzado antes de su ingreso
a la Escuela por lo menos el título de Licenciado en Derecho.

estará dirigida por un Consejo integrado por:
a) El Procurador General de la República, quien lo pre-

sidirá, pudiendo delegar sus funciones en uno de sus
abogados ayudantes.
b) Por otro abogado ayudante que será elegido por sus

similares por el período de sus ejercicio.
c) Por un Procurador General de Corte de Apelación

elegido por sus similares por el período de su ejer-
DECRETOS
cicio.
d) Por el Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas

y Políticas de la Universidad Autónoma de Santo
Domingo (UASD).
e) Por el Presidente del Colegio de Abogados de la

República Dominicana, o en su lugar un miembro de-
signado por la Junta Directiva de dicho colegio.
f) Por un jurista de reconocida capacidad y solvencia

moral, preferiblemente con experiencia docente,
elegido por el Procurador General de la República,
por un período de 2 años.
ARTÍCULO 7.- El Consejo Directivo, mediante reglamento for-

mulará las políticas académicas generales que normarán la
441
Escuela Nacional del Ministerio Público y determinará la orga-

nización, operación y funcionamiento de la misma.

Nacional, capital de la República Dominicana, a los tres (3) días
del mes de julio del año dos mil dos (2002); años 159° de la
HIPOLITO MEJÍA
442
Decreto No. 644-03
Por el que se aprueba el Reglamento de
Integración del Consejo General
de Procuradores
CONSIDERANDO: Que la Ley No. 78-03, del 15 de abril del
2003, crea el Estatuto Jurídico del Ministerio Público que lo ti-
pifica como órgano del sistema de justicia, garante del estado
de derecho, de la paz pública y de la protección de los derechos
humanos, funcionario independiente en sus actuaciones, en-
cargado de dirigir la investigación de los hechos punibles en re-
presentación de la sociedad y responsable de la aplicación de
la política criminal del Estado;
CONSIDERANDO: Que es necesario la promulgación de un

reglamento para la aplicación de esa ley.

DECRETO: DECRETOS
REGLAMENTO DE INTEGRACIÓN DEL

CONSEJO GENERAL DE PROCURADORES
ARTÍCULO 1.- Para dar cumplimiento a lo que dispone el ar-
tículo 26, en sus párrafos 2 y 3, de la Ley No. 78-03, del 15
de abril del 2003, que establece que el Consejo General de
Procuradores se conformará por dos Procuradores Adjuntos
del Procurador General de la República y dos Procuradores
Generales de Cortes de Apelación, elegidos por mayoría de
votos de los similares de ambos, en forma rotatoria anualmente,
se procederá de la manera siguiente.
443
PARRAFO: Los similares electores de los dos Procuradores

Adjuntos del Procurador General de la República son los demás
Procuradores Adjuntos de dicho Procurador General y, los si-
milares electores de los dos Procuradores Generales de Corte
de Apelación son los abogados del Estado ante los Tribunales
Superiores de Tierras y sus adjuntos y, el Procurador General
de Corte Laboral por ante las Cortes de Apelación de Trabajo
y sus adjuntos.
ARTÍCULO 2.- El Procurador General de la República, con-

vocará a los Procuradores Generales Adjuntos del Procurador
General de la República y a sus similares y, a los Procuradores
Generales de Cortes de Apelación y a sus similares, electores,
para que escojan sus dos respectivos representantes, por ante
el Consejo General de Procuradores.
ARTÍCULO 3.- La convocatoria se hará por resolución dictada

al efecto, la que designará un Comité Electoral para que dirija y
fiscalice lo relativo a la votación.
ARTÍCULO 4.- La comisión electoral emitirá el aviso de la con-

vocatoria, mediante comunicación escrita a los despachos de
los Procuradores Generales Adjuntos del Procurador General
de la República y, de los Procuradores Generales de Cortes de
Apelación y de sus similares. Dicho aviso señalará la fecha y
los plazos para la inscripción de las candidaturas, la fecha y las
horas dentro de las cuales deberán ser depositadas y el lugar
de la celebración de la asamblea de electores.
PARRAFO I.- La fecha de la Asamblea Electoral donde se pro-

ducirá la votación deberá realizarse en un plazo no mayor de
20 días a partir de la convocatoria.
PARRAFO II.- Adicionalmente, el Comité Electoral publicará

una convocatoria en un periódico de circulación nacional y, en-
viará a los electores una comunicación con los datos perso-
444
Decreto No. 644-03
nales de los candidatos. La convocatoria los invitará a asistir a

la votación y les señalará la obligatoriedad de su asistencia.
PARRAFO III.- Los Procuradores Generales Adjuntos y los

Procuradores Generales de Cortes de Apelación y sus simi-
lares, electores, se reputarán convocados por el solo hecho
de conocer la fecha de la Asamblea por uno cualquiera de los
medios señalados en este reglamento.
DE LAS CANDIDATURAS LAS PROPUESTAS
ARTÍCULO 5.- Las propuestas de los candidatos a repre-

sentantes se depositarán en la Secretaría de la Procuraduría
General de la República, quien la tramitará sin demora a
la Secretaría de la Comisión Electoral y deberá contener el
nombre del candidato y la posición que ocupa, su hoja de vida
y un documento en el que el candidato señale las razones que
motivan su participación.
ARTÍCULO 6.- Todas las candidaturas deberán ser inscritas en

un plazo no mayor de siete (7) días a partir de la convocatoria.
Vencido el plazo queda cerrado el depósito de candidaturas.
DEL COMITÉ ELECTORAL DECRETOS
CONFORMACIÓN
ARTÍCULO 7.- El Comité Electoral tiene por fin dirigir y fisca-

lizar todo lo relativo a las elecciones a que se refiere el presente
reglamento.
ARTÍCULO 8.- El Comité Electoral estará compuesto por tres

funcionarios de la Procuraduría General de la República, desig-
nados al efecto por el Procurador General de la República, con
la siguiente composición: Presidente, Secretario y miembro del
Comité.
445
ATRIBUCIONES
ARTÍCULO 9.- Son atribuciones del Comité Electoral:
a) Ejecutar las convocatorias hechas por el Procurador

General de la República para la organización de la
Asamblea de Electores.
b) Decidir sobre las impugnaciones, reclamaciones,
denuncias y cualquiera otra controversia referente
a la elección de los dos Procuradores Adjuntos del
Procurador General de la República y sus similares y,
de los dos Procuradores de Cortes de Apelación y sus
similares, ante el Consejo General de Procuradores.
c) Disponer las adecuaciones y cambios de lugar para la
Asamblea de Electores.
d) Proceder al escrutinio, conteo de votos y proclamar
los representantes electos.
DE LA ASAMBLEA DE ELECTORES
CONFORMACIÓN
ARTÍCULO 10.- La Asamblea de Electores será presidida por

el o la Presidente del Comité Electoral con la asistencia de los
demás miembros del comité. Su celebración será válida con la
sola presencia de dos de los miembros del comité.
ARTÍCULO 11.- En una misma asamblea serán elegidos

todos los representantes por ante el Consejo General de
Procuradores.
PARRAFO I.- La elección será simultánea y el conteo de los

votos de los representantes será independiente.
PARRAFO II.- Los representantes ante el Consejo General de

Procuradores permanecerán en sus funciones hasta tanto sean
elegidos sus sustitutos.
446
Decreto No. 644-03
VOTACIÓN
ARTÍCULO 12.- La votación es secreta, personal, escrita, se-

llada y obligatoria, no podrá ser ejercida por representación.
PARRAFO I.- Los Procuradores Adjuntos del Procurador

General de la República y de los Procuradores Generales de
Cortes de Apelación y sus similares que no puedan asistir a la
Asamblea de Electores deberán someter sus excusas con una
semana de antelación, a lo menos, al comité electoral.
PARRAFO II.- La inasistencia sin excusa válida de los elec-

tores será considerada como una falta grave en el desempeño
de las funciones, de la cual se tomará nota en el expediente de
los electores.
PROCEDIMIENTO
ARTÍCULO 13.- El Secretario hará el pase de lista llamando

por su nombre y de manera separada a cada uno de los elec-
tores.
DECRETOS
PARRAFO I.- El secretario informará al Presidente el término
del pase de lista, a fin de que abra la votación.
PARRAFO II.- Los miembros electores que lleguen después

del pase de lista podrán ejercer su derecho al voto, siempre
que no haya finalizado el período de votación.
ARTÍCULO 14.- Los votos serán emitidos conforme a la moda-

lidad siguiente:
a) El Secretario del Comité llamará a cada elector, quien

firmará el acta de presencia de los miembros de la
Comisión en la casilla correspondiente a su nombre.
b) Recibirá un sobre conjuntamente con la boleta de vo-

tación sellada, la cual tendrá los nombres de los can-
447
didatos y un recuadro para marcar la preferencia del

elector.
c) El elector introducirá su voto en el sobre sellado, que

cerrará y depositará en la urna.
d) Una vez ejerza el sufragio el último elector inscrito

en el acta de presencia de miembros electores o se
agote el tiempo durante el cual el sufragio puede
ser ejercido, el Comité procederá al escrutinio de los
votos.
ESCRUTINIO
ARTÍCULO 15.- Una vez terminada la votación, el Presidente

de la Comisión Electoral, declarará concluida las votaciones y
se procederá al escrutinio de la forma siguiente:
a) El Secretario depositará en un lugar visible para todos

los presentes el contenido de las urnas.
b) El Presidente abrirá los sobres y leerá en voz alta

cada uno de los votos, mostrándolos a los demás
miembros del Comité, mientras el Secretario registra
el conteo de los votos.
c) Una vez terminado el escrutinio, el Secretario en-

tregará el resultado al Presidente, quien a viva voz
informará a los presentes de los resultados que de-
claran los candidatos ganadores.
d) El Secretario levantará acta de todo lo acontecido, du-

rante el proceso de la asamblea electoral, debiendo
ser firmada por la comisión electoral.
448
Decreto No. 644-03
ARTÍCULO 16.- Toda impugnación, protesta, o reclamo deberá

ser tramitado al Comité Electoral, a pena de caducidad, tres
días después de la elección, siendo su obligación conocerla in-
mediata y sumariamente.
ARTÍCULO 17.- En caso de empate entre dos o más candi-

datos se procederá a una votación complementaria entre ellos.
Dicha votación se realizará en la misma asamblea si todos los
electores se encuentran presentes.
PARRAFO I.- En caso de que el empate persista, se resolverá

por la suerte, acorde con el siguiente procedimiento:
a) El Secretario inscribirá los nombres de los candidatos

en tarjetas idénticas, que serán colocadas en sobres
cerrados.
b) El Presidente introducirá las tarjetas en la urna remo-

viéndolas.
DECRETOS
c) El Secretario sacará de la urna un sobre el cual
pasará al Presidente quien leerá en voz alta a toda
la asamblea el nombre, contenido en la tarjeta. Esa
lectura vale proclamación.
ARTÍCULO 18.- Queda prohibido el proselitismo dentro de los

tribunales o cortes y el empleo de cualquier tipo de propaganda
pública o privada que busque promocionar a cualquiera de los
candidatos.
ARTÍCULO 19.- No obstante, a lo establecido en el artículo an-

terior, el Secretario del Comité Electoral está obligado a remitir
a todos los electores con no menos de cinco días antes de la
elección, los siguientes documentos: la hoja de vida de los can-
didatos y la comunicación en que presentan sus candidaturas.
449
OTRAS DISPOSICIONES
ARTÍCULO 21.- El procedimiento trazado por el presente re-

glamento para la elección de los dos Procuradores Adjuntos del
Procurador General de la República y de los dos Procuradores
Generales de Cortes de Apelación y sus similares que inte-
grarán el Consejo General de Procuradores, regirá mutatis
mutandi para la elección del Procurador General Adjunto del
Procurador General de la República y del Procurador General
de Corte de Apelación y de sus similares, que integrarán el
Consejo Directivo de la Escuela Nacional del Ministerio Público
conforme lo dispone el artículo 108 de la Ley No. 78-03 del 15
de abril del 2003, precitada.

también evaluará a los miembros del Ministerio Público en ejer-
cicio de sus cargos a la entrada en vigor de la Ley No. 78-03 del
15 de abril del 2003, para fines de aplicación del párrafo de su
artículo 44 y, del ordinal d) del artículo 45 de la misma.
ARTÍCULO 23.- Se ordena que el presente reglamento sea pu-

blicado, como publicación oficial, en la Gaceta Judicial.
DADO en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, ca-

pital de la República Dominicana, a los veintisiete (27) días
del mes de junio del año dos mil tres (2003); años 160 de la
Independencia y 140 de la Restauración.
HIPOLITO MEJIA
450
Decreto No. 873-04
Por el que se dispone que los miembros
del Ministerio Público designados a la
fecha y los que
fueren designados hasta tanto se haya
concluÍdo su evaluación, tendrán
carácter de provisionales
y podrán ser sustituidos por
el Presidente de la República
en cualquier momento.
CONSIDERANDO: Que la Ley 78-03, del 21 de abril del 2003,
sobre el Estatuto del Ministerio Público, ha establecido la
Carrera Especial del Ministerio Público, la cual consagra la ina-
movibilidad temporal de sus miembros, “que tendrá la misma
duración del período presidencial en que fueron designados”,
de conformidad con el artículo 44 de la citada ley;
DECRETOS
CONSIDERANDO: Que asimismo el párrafo del artículo 44 y
el artículo 45 de la Ley 78-03 establecen una inamovilidad de
mayor alcance, en beneficio de los “que hayan sido designados
de los recomendados por la Escuela Nacional del Ministerio
Público”;
CONSIDERANDO: Que para el caso de los miembros del

Ministerio Público que se encontraban en funciones a la entrada
en vigencia de la Ley 78-03, el artículo 117 de la misma señala
que permanecerán en sus cargos hasta el término del anterior
período presidencial, comprendido entre el 16 de agosto del
2000 y el 16 de agosto del 2004;
CONSIDERANDO: Que el artículo 24 de la indicada Ley 78-03

fija como requisito para la designación de los integrantes del
451
Ministerio Público, con excepción del Procurador General de la

República y sus adjuntos, que los mismos sean recomendados
por el Consejo Nacional de Procuradores de entre los que
hayan sido evaluados por la Escuela Nacional del Ministerio
Público, “a partir de su entrada en funcionamiento”;
CONSIDERANDO: Que en razón de que la Escuela Nacional
del Ministerio Público no ha podido iniciar sus funciones en lo
que respecta a la reglamentación y aplicación de los procedi-
mientos de evaluación, no se dispone de personal que pueda
incorporarse a estas funciones con carácter permanente;
CONSIDERANDO: Que es interés del Poder Ejecutivo hacer
efectivo el cumplimiento de la Ley sobre Estatuto del Ministerio
Público.
VISTOS los artículos 55, inciso 2, de la Constitución de la
República; 3, 24, 44, 45 y 117 de la Ley 78-03, del 21 de abril
del 2003;
En ejercicio de las funciones que me confiere el artículo 55 de
la Constitución de la República, dicto el siguiente
DECRETO:
ARTÍCULO 1.- Los miembros del Ministerio Público desig-

nados a la fecha y los que fueren designados, hasta tanto
se haya concluido la evaluación que más adelante se indica,
tendrán carácter de provisionales y podrán ser sustituidos por
el Presidente de la República en cualquier momento, sin nece-
sidad de justificación alguna.
ARTÍCULO 2.- Se dispone que la Escuela Nacional del

Ministerio Público proceda a la evaluación de los actuales in-
tegrantes del Ministerio Público y de los profesionales que as-
piren a ser designados en el mismo, a los fines de que puedan
ser recomendados para su designación definitiva, conforme al
artículo 44 de la Ley 78-03.
452
Decreto No. 873-04
ARTÍCULO 3.- Se instruye a la Procuraduría General de la

República para que, en coordinación con la Escuela Nacional
del Ministerio Público, proceda a la evaluación a que se refiere
el artículo precedente, debiendo establecer un calendario para
ello y las reglamentaciones que fueren de lugar.

pital de la República Dominicana, a los diecisiete (17) días del
LEONEL FERNÁNDEZ
DECRETOS
453
Decreto No. 1154-04
Por el que se modifica
el artículo 1 del Decreto No. 420-02
de fecha 6 de junio del 2002.
CONSIDERANDO: Que en fecha 6 de junio del año 2002, se
constituyó mediante el Decreto No. 420-02 la Comisión Nacional
de Ejecución (CONAEJ) de la Reforma Procesal Penal como
organismo encargado de dirigir, dar seguimiento y orientar el
proceso de puesta en marcha de la reforma procesal penal;
CONSIDERANDO: Que a la fecha de promulgación del Decreto

No. 420-02 no existían la Escuela Nacional del Ministerio
Público ni la Escuela Nacional Penitenciaria, por lo que en la
actualidad no son integrantes de la CONAEJ;
CONSIDERANDO: Que el Decreto No. 420-02 no incluyó al

Colegio de Abogados de la República Dominicana (CARD)
como integrante de la CONAEJ, entidad que representa los
profesionales del derecho en este importante proceso de re-
DECRETOS
forma;
CONSIDERANDO: Que se hace necesario que el Colegio de

Abogados de la República Dominicana, la Escuela Nacional del
Ministerio Público y la Escuela Nacional Penitenciaria pasen a
formar parte de la CONAEJ;
CONSIDERANDO: Que el Comisionado de Apoyo a la Reforma

y Modernización de la Justicia fue creado por el Poder Ejecutivo,
mediante el Decreto No. 22-98, del 12 de enero del año 1998,
con la misión de concertar, coordinar e impulsar, en nombre del
Poder Ejecutivo, los esfuerzos de todos los sectores del Estado
y la sociedad civil para facilitar el proceso de reforma y moder-
nización del sistema de administración de justicia.
455

DECRETO
ARTÍCULO UNICO.- Se modifica el artículo 1 del Decreto No.

420-02, de fecha 6 de julio del 2002, para que en lo adelante
la Comisión Nacional de Ejecución (CONAEJ) de la Reforma
Procesal Penal esté integrada por:
1. El Dr. César Pina Toribio, actual Consultor Jurídico del

Poder Ejecutivo, quien la presidirá;
2. El Presidente de la Suprema Corte de Justicia;
3. El Procurador General de la República;
4. El Comisionado de Apoyo a la Reforma y

Modernización de la Justicia, quien ostentará la
Vicepresidencia de la Comisión;
5. El Presidente de la Comisión de Justicia del Senado

de la República;
6. El Presidente de la Comisión de Justicia de la Cámara

de Diputados;
7. El Jefe de la Policía Nacional;
8. El Director de la Escuela Nacional de la Judicatura;
9. El Director de la Escuela Nacional del Ministerio

Público;
10. El Director de la Escuela Nacional Penitenciaria;
11. El Secretario Técnico de la Presidencia;
12. Monseñor Agripino Núñez Collado;
456
Decreto No. 873-04
13. El Director Ejecutivo de la Fundación Institucionalidad

y Justicia (FINJUS); y
14. El Presidente del Colegio de Abogados de la República

Dominicana.

Nacional, capital de la República Dominicana, a los nueve (9)
días del mes de septiembre del año dos mil cuatro (2004); años
161° de la Independencia y 142° de la Restauración.
LEONEL FERNANDEZ
DECRETOS
457
Decreto No. 318-05
Por el cual se modifica el artículo
único del Decreto No.1154-04 de
fecha 9 de septiembre de 2004
CONSIDERANDO: Que en fecha 6 de junio del año 2002, se
constituyó mediante el Decreto No. 420-02 la Comisión Nacional
de Ejecución (CONAEJ) de la Reforma Procesal Penal como
organismo encargado de dirigir, dar seguimiento y orientar el
proceso de puesta en marcha de la reforma procesal penal;
cuya integración resultó modificada posteriormente mediante el
Decreto No. 1154-04, del 9 de septiembre del 2004;
CONSIDERANDO: Que el artículo 9 de la Ley No. 278-04 sobre

la Implementación del Proceso Penal establece que “durante
los veinticuatro meses posteriores al 27 de septiembre del 2004,
la Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma Procesal
Penal tendría a cargo la implementación gradual de un sistema
de gestión adecuado al nuevo régimen procesal penal”.
DECRETOS
CONSIDERANDO: Que el Comisionado de Apoyo a la Reforma
y Modernización de la Justicia (CARMJ), actual Vicepresidente
de la CONAEJ, fue creado por el Poder Ejecutivo, mediante
el Decreto No. 22-98, del 12 de enero del año 1998, con la
misión de concertar, coordinar e impulsar, en nombre del Poder
Ejecutivo, los esfuerzos de todos los sectores del Estado y la
Sociedad para facilitar el proceso de reforma y modernización
del sistema de administración de justicia;
CONSIDERANDO: Que con posterioridad a la creación de

la Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma Procesal
Penal (CONAEJ) fue aprobada la Ley No. 277-04 que crea el
Servicio Nacional de Defensa Pública, estatuyendo en su ar-
tículo 19 que la Dirección de la Oficina Nacional de Defensa
459
Pública tiene a su cargo la conducción legal, técnica y adminis-

trativa del Servicio de Defensa;
CONSIDERANDO: Que el artículo 11 de la Ley No. 278-04 es-

tablece que en el Poder Judicial, en el Ministerio Público y en
la Policía Nacional se conformar las correspondientes unidades
técnicas de ejecución encargadas de realizar los estudios, ela-
borar la programación y poner en marcha las acciones pre-
vistas en el Plan Nacional de Implementación, asegurando la
ejecución de la reforma.

de la Constitución de la República, dictó el siguiente
DECRETO
ARTÍCULO 1.- En lo adelante la Comisión Nacional de

Ejecución (CONAEJ) de la Reforma Procesal Penal está inte-
grada por:
1. El Dr. César Pina Toribio, Consultor Jurídico del Poder

Ejecutivo, quien la presidirá;
2. El Presidente de la Suprema Corte de Justicia;
3. El Procurador General de la República;
4. El Comisionado de Apoyo a la Reforma y Modernización

de la Justicia, quien ostentar la Vicepresidencia
Ejecutiva de la Comisión;
5. El Secretaria do Ténico de la Presidencia;
6. El Presidente de la Comisión de Justicia del Senado

de la República;
7. El Presidente de la Comisión de Justicia de la Cámara

de Diputados;
460
Decreto No. 318-05
8. El Jefe de la Policía Nacional;
9. El Director de la Escuela Nacional de la Judicatura;
10. La Directora de la Escuela Nacional del Ministerio

Público;
11. El Director de la Escuela Nacional Penitenciaria;
12. La Directora de la Oficina Nacional de Defensa

Pública;
13. Monseñor Agripino Núñez Collado;
14. El Vicepresidente Ejecutivo de la Fundación

Institucionalidad y Justicia (FINJUS); y,
15. El Presidente del Colegio de Abogados de la República

Dominicana.
ARTÍCULO 2.- El Comité Ejecutivo de Implementación de la

CONAEJ se conforma por un representante técnico de alto
nivel de cada una de las principales instituciones del sistema
DECRETOS
de administración de justicia penal: Policía Nacional, Ministerio
Público, Defensa Pública y Poder Judicial (CARMJ), en su con-
dición de Vicepresidente Ejecutivo de la CONAEJ.
ARTÍCULO 3.- El presente Decreto modifica, en cuanto sean

contrarios, los Decretos Nos. 402-02, del 6 de junio del 2002; y
1154-04, del 9 de septiembre de 2004.

pital de la República Dominicana a los diecinueve (19) días del
mes de mayo del año dos mil cinco (2005); años 162° de la
LEONEL FERNÁNDEZ
461
resoluciones de la
Suprema corte de justicia
Resolución No. 1920-2003
Dios, Patria y Libertad

República Dominicana
En nombre de la República, la Suprema Corte de Justicia, re-

gularmente constituida por los Jueces Jorge A. Subero Isa,
Presidente; Rafael Luciano Pichardo, Primer Sustituto de
Presidente; Eglys Margarita Esmurdoc, Segundo Sustituto
de Presidente; Hugo Álvarez Valencia, Margarita A. Tavares,
Julio Ibarra Ríos, Enilda Reyes Pérez, Julio Aníbal Suárez,
Víctor José Castellanos Estrella, Ana Rosa Bergés Dreyfous,
Edgar Henández Mejía y Pedro Romero Confesor, miembros,
asistidos de la Secretaria General, en la Sala donde celebra
sus audiencias, en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán,
Distrito Nacional, hoy 13 de noviembre del 2003, años 160 de
la Independencia y 141 de la Restauración, dicta en Cámara de
Consejo, la siguiente Resolución:
RESOLUCIONES SCJ
Vistos, los artículos 3, 4, 8, 9, 10, 47, 67, 100 y 102 de la

Constitución de la República;
Visto, el artículo 29, inciso 2 de la Ley 821 sobre Organización

Judicial, de 1927;
Vista, la Ley Orgánica No. 25/91, de la Suprema Corte de

Justicia, del 15 de octubre de 1991, modificada por la Ley No.
156-97, del 10 de julio de 1997;
465
Vista, la Ley 1014, de 1935; Visto; el artículo 24 de la Ley No.

3726, del año 1953;
Visto, el artículo 4 del Código Civil de la República

Dominicana;
Visto, el artículo 141 del Código de Procedimiento Civil de la

República Dominicana;
Vista, La Declaración Universal de los Derechos Humanos, del

1948;
Vista, La Declaración Americana de los Derechos Humanos,

del 1948;
Vistos, los artículos 1.1, 1.2, 7.1, 7.2, 8.1, 8.2, 8.2.b, 8.2.h, 8.4,
9, 11, 24, 25, 33 y 62 de la Convención Americana de Derechos
Humanos, o Pacto de San José, de fecha 22 de noviembre
de 1969, debidamente aprobada por el Congreso Nacional me-
diante Resolución No. 739 de fecha 25 de diciembre de 1977
y publicada en la Gaceta Oficial No. 9460 del 11 de febrero de
1978;
Vistos, los artículos 8, 9, 10, 14, 14.1, 14.2, 14.3.a, 14.3.c,

14.5, 14.7 y 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, del 16 de diciembre de 1966, debidamente aprobado
por el Congreso Nacional mediante Resolución No. 684 de
fecha 27 de octubre de 1977 y publicado en la Gaceta Oficial
No. 9451 del 12 de noviembre de 1977;
Visto, el artículo 1 de la Convención sobre la Eliminación de

Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer, de fecha
18 de diciembre de 1979, debidamente aprobada mediante
Resolución No. 582 de fecha 25 de junio de 1982 y publicada
en la Gaceta Oficial No. 9588 del 25 de junio de 1982;
466
Visto, el instrumento de aceptación de la competencia de la

Corte Interamericana de Derechos Humanos de fecha 19 de
febrero del 1999;
Vista, la Resolución sobre Defensa Judicial, No. 512-2000,

dictada por la Suprema Corte de Justicia en fecha Diecinueve
(19) de abril del 2002;
Atendido, que en un estado constitucional y democrático de

derecho, el reconocimiento y tutela de los derechos fundamen-
tales, constituye la dimensión sustancial de la democracia;
Atendido, que estos derechos tienen como fundamento los

atributos de la persona humana que emanan de su dignidad in-
herente y son reconocidos por el sistema constitucional;
Atendido, que la Constitución asume esta dimensión, al esta-

blecer en su artículo 8 que: “Se reconoce como finalidad prin-
cipal del Estado la protección efectiva de los derechos de la
persona humana y el mantenimiento de los medios que le per-
mitan perfeccionarse progresivamente dentro de un orden de
libertad individual y de justicia social, compatible con el orden
público, el bienestar general, y los derechos de todos”;
Atendido, que en el artículo 8, precitado, se encuentra enun-

ciado el conjunto de garantías mínimas que deben cumplirse
RESOLUCIONES SCJ
para asegurar la adecuada defensa de aquellos cuyos de-

rechos y obligaciones están bajo consideración judicial;
Atendido, que estas garantías procuran asegurar que ninguna

persona pueda ser privada de defender su derecho vulnerado
y reclamar su reparación ante los tribunales de justicia; ni que
pueda ser sometida por el Estado, por sus autoridades y ór-
ganos jurisdiccionales a una pena, procedimiento o tratamiento
arbitrario e irrazonable;
467
Atendido, que la razón por la que el Estado debe perseguir

las infracciones es la necesidad de dar cumplimiento a su obli-
gación de garantizar el orden público así como el derecho a la
justicia de las víctimas, a las que se les reconoce la potestad de
reclamarla ante los tribunales, que no es más que el derecho a
la tutela judicial efectiva, contenido en los artículos 1.1, 8.1 y 25
de la Convención Americana de Derechos Humanos;
Atendido, que forman parte de nuestro derecho interno

el conjunto de garantías mínimas reconocidas en nuestra
Constitución, así como la normativa supranacional conformada
por los Tratados y Convenciones Internacionales que reco-
nocen derechos fundamentales, tal como ha sido reconocido
por esta Suprema Corte de Justicia, mediante resolución que
instituye el procedimiento para ejercer el recurso de amparo, de
fecha 24 de febrero del 1999;
Atendido, que la Constitución Dominicana ha previsto un me-

canismo de recepción del Derecho Internacional que se com-
prueba si se toma en cuenta el contenido del artículo 3 que
dispone: “...La República Dominicana reconoce y aplica las
normas de derecho internacional general y americano en la
medida de que sus poderes públicos la hayan adoptado...” y
del artículo 10 que establece que: “La enunciación contenida
en los artículos 8 y 9 de la Constitución no es limitativa y por
consiguiente no excluye otros derechos y deberes de igual na-
turaleza”;
Atendido, a que la República Dominicana, tiene sistema cons-

titucional integrado por disposiciones de igual jerarquía que
emanan de dos fuentes normativas esenciales: a) la nacional,
formada por la Constitución y la jurisprudencia constitucional
local tanto la dictada, mediante el control difuso como por el
concentrado; y b) la internacional, compuesta por los pactos y
convenciones internacionales, las opiniones consultivas y las
decisiones emanadas de la Corte Interamericana de Derechos
468
Humanos; fuentes normativas que en su conjunto, conforme a

la mejor doctrina, integran lo que se ha denominado, el bloque
de constitucionalidad, al cual está sujeta la validez formal y ma-
terial de toda legislación adjetiva o secundaria;
Atendido, que mediante instrumento de aceptación de la com-

petencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
del 19 de febrero de 1999, el Estado dominicano acepta y de-
clara que reconoce como obligatorio de pleno derecho y sin
convención especial, conforme al artículo 62 de la Convención
Americana de Derechos Humanos, del 22 de noviembre de
1969, la competencia de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos sobre todos los casos relativos a la interpretación o
aplicación de dicha Convención;
Atendido, que, en consecuencia, es de carácter vinculante para

el Estado dominicano, y, por ende, para el Poder Judicial, no
sólo la normativa de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos sino sus interpretaciones dadas por los órganos juris-
diccionales, creados como medios de protección, conforme el
artículo 33 de ésta, que le atribuye competencia para conocer
de los asuntos relacionados con el cumplimiento de los com-
promisos contraídos por los Estados partes;
Atendido, que los jueces están obligados a aplicar las dispo-

siciones contenidas en el bloque de constitucionalidad como
RESOLUCIONES SCJ
fuente primaria de sus decisiones, realizando, aún de oficio, la

determinación de la validez constitucional de los actos y de las
reglas sometidas a su consideración y decisión, a fin de ase-
gurar la supremacía de los principios y normas que conforman
el debido proceso de ley;
Atendido, que el bloque de constitucionalidad, encierra entre

sus principios y normas una serie de valores como el orden, la
paz, la seguridad, la igualdad, la justicia, la libertad y otros que,
al ser asumidos por nuestro ordenamiento jurídico, se confi-
469
guran como patrones de razonabilidad, principio establecido en

el artículo 8 numeral 5 de nuestra Constitución;
Atendido, que una norma o acto, público o privado, sólo es

válido cuando, además de su conformidad formal con la
Constitución, esté razonablemente fundado y justificado dentro
de los principios constitucionales;
Atendido, que la validez formal de las leyes y, en general, de

las normas y de los actos de autoridad está determinada por el
hecho de que las mismas se hayan adoptado siguiendo el me-
canismo establecido en la Constitución y conforme a los prin-
cipios, normas y valores considerados supremos por hallarse
en la Constitución o por tener su rango dentro del bloque de
constitucionalidad;
Atendido, que de esta manera se procura no sólo evitar que

la ley sea irracional, arbitraria o caprichosa, sino además, que
los medios seleccionados tengan una relación real y sustancial
con su objeto;
Atendido, que el bloque de constitucionalidad encierra ga-

rantías orgánicas sobre cuestiones tales como la independencia
del Juez, del juez natural y otras, lo mismo que garantías de ca-
rácter procesal que tutelan los derechos en la forma, tiempo y
oportunidad para celebrar los actos del juicio en las instancias
procesales;
Atendido, que a fin de asegurar un debido proceso de ley, la

observancia de estos principios y normas es imprescindible en
toda materia, para que las personas puedan defenderse ade-
cuadamente y hacer valer sus pretensiones del mismo modo
ante todas las instancias del proceso. Que estas garantías son
reglas mínimas que deben ser observadas no sólo en los pro-
cesos penales, sino, además, en los que conciernen a la deter-
minación de los derechos u obligaciones de orden civil, laboral,
470
administrativo, fiscal, disciplinario o de cualquier otro carácter

siempre que estas sean compatibles con la materia de que se
trata;
Atendido, que en virtud de los artículos 3 y 10 de la Constitución

de la República, toda la normativa sobre derechos humanos
contenida en las declaraciones, pactos, convenios y tratados
internacionales, es de aplicación directa e inmediata; que por
lo tanto, reconocido el bloque de constitucionalidad en nuestro
ordenamiento jurídico, se impone su aplicación, armonizando
los significados de la ley adjetiva que no le fueren contradic-
torios, con los principios, normas y valores que lo integran, ase-
gurando de este modo la constitucionalización del proceso ju-
dicial;
Atendido, que un estudio de los límites y de los alcances

de los principios básicos o fundamentales contenidos en la
Constitución y la normativa supranacional vigente revela que el
debido proceso de ley en nuestro país, está conformado, entre
otros, por los siguientes principios fundamentales: 1. El prin-
cipio del juicio previo; 2. El principio del juez natural o regular;
3. La imparcialidad y la independencia: 4. La legalidad de la
sanción, condena y del proceso; 5. El plazo razonable; 6. El
principio de única persecución o “non bis in idem”; 7. Garantía
de respeto a la dignidad de la persona; 8. Igualdad ante la ley;
RESOLUCIONES SCJ
9. Igualdad entre las partes en el proceso; 10. Derecho a no

declarar en contra de sí mismo o de no auto incriminación;
11. La presunción de inocencia; 12. Estatuto de libertad; 13.
Personalidad de la persecución; 14. El derecho a la defensa;
15. Formulación precisa de cargos; 16. El derecho al recurso
efectivo; 17. La separación de funciones; 18. La obligación
de decidir; 19. Motivación de decisiones; 20. Legalidad de la
prueba; y, 21. Derecho a la defensa o asistencia técnica.
471
1. EL PRINCIPIO DEL JUICIO PREVIO
Es una garantía consagrada por la Constitución en su artículo 8

numeral 2 letra j) que establece que: “Nadie podrá ser juzgado
sin haber sido oído o debidamente citado, ni sin observancia
de los procedimientos que establezca la ley para asegurar un
juicio imparcial y el ejercicio del derecho de defensa. Las au-
diencias serán públicas, con las excepciones que establezca
la ley, en los casos en que la publicidad resulte perjudicial al
orden público o a las buenas costumbres.”
En igual sentido disponen los artículos 8.1 de la Convención

Americana de Derechos Humanos y el 14.1 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
Este principio implica no tan sólo que nadie podrá ser condenado
sin la previa celebración de un juicio revestido de todas las for-
malidades y garantías acordadas por la ley, sino que vincula
prerrogativas fundamentales como la libertad, la intimidad, las
comunicaciones telegráficas y cablegráficas y muchas otras
de igual rango y naturaleza que sólo podrán ser limitadas, me-
diante la debida autorización judicial.
El principio de juicio previo exige contradicción en la actividad

probatoria; que haya claramente oralidad, publicidad, acu-
sación, defensa, inmediación, verificación y comprobación ju-
risdiccional de todos los elementos del conflicto. Implica que
la sentencia judicial alcanzada en el juicio debido, es el único
medio para legitimar la intervención del poder punitivo del
Estado.
La oralidad, publicidad y contradicción son reglas técnicas pro-

cesales inseparables del juicio. La limitación de la oralidad y
la publicidad sólo es admitida por el ordenamiento jurídico vi-
gente, en supuestos legales específicos y mediante resolución
escrita y fundada.
472
La publicidad se erige como garantía de quien es parte en el

proceso, de que el mismo será llevado a cabo de manera trans-
parente.
La contradicción consiste en la posibilidad de que cada una

de las partes intervinientes pueda contradecir de modo efi-
ciente y oportuno las pruebas y afirmaciones presentadas en
su contra.
Y por último, la inmediatividad, que comporta la exigencia de

que, salvo excepción expresa y válida de las normas vigentes,
las pruebas sean recibidas y apreciadas directamente por el
juzgador al mismo tiempo y delante de todas las partes o, con
éstas debidamente citadas para ello.
2. EL PRINCIPIO DEL JUEZ NATURAL O REGULAR
El derecho a ser juzgado por un juez natural o regular y pre-

constituido está expresamente consagrado en el artículo 8.1 de
la Convención Americana de Derechos Humanos y el 14.1 del
Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos.
Tal garantía implica que, el órgano judicial ha de preexistir
al acto punible, ha de tener un carácter permanente, depen-
diente del Poder Judicial, y creado mediante ley, con compe-
tencia exclusiva, indelegable y universal para juzgar el hecho
en cuestión.
RESOLUCIONES SCJ
Supone también, una implícita prohibición de crear organismos

ad-hoc o post-facto; tribunales o comisiones especiales para
juzgar los actos punibles, sin atender a la naturaleza del acto ni
al tipo de persona que lo cometa. El juez natural ha de tener un
carácter previo y permanente.
Este principio funciona como un instrumento necesario de la
imparcialidad y como una garantía frente a la posible arbitra-
riedad de la actuación de los poderes del Estado en perjuicio
de los ciudadanos.
473
3. LA IMPARCIALIDAD Y LA INDEPENDENCIA
La imparcialidad y la independencia, como garantías del debido

proceso, se encuentran contenidas en el artículo 8 numeral 2
letra j de la Constitución de la República que dispone: “Nadie
podrá ser juzgado sin haber sido oído o debidamente citado,
ni sin observancia de los procedimientos que establezca la ley
para asegurar un juicio imparcial...”, del mismo modo, por el ar-
tículo 8.1 de la Convención Americana de Derechos Humanos,
y por el artículo 14.1, del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos.
La independencia y la imparcialidad del juzgador constituyen

conceptos íntimamente relacionados entre sí. Por su indepen-
dencia, el juez sólo se encuentra sometido a la Constitución y a
la ley, encierra un aspecto externo y orgánico referido al Poder
Judicial frente a los demás poderes del Estado y frente a los de-
nominados grupos de presión y a los poderes de hecho de ca-
rácter público o privado y, un aspecto interno como garantía de
los ciudadanos, para tutela del derecho a un juez sobre quien
no sea posible la injerencia o influencia de sus pares de igual o
superior categoría para adoptar decisiones jurisdiccionales.
La imparcialidad le impide al juez hacer actuaciones propias

de las partes, como proponer, obtener o aportar pruebas, des-
acreditar en audiencia a un testigo u otros medios de prueba
sometidos por las partes; no puede asumir los roles del fiscal ni
de la defensa, y armoniza con las labores de orden y dirección
del proceso judicial y no se afecta por el control disciplinario de
la conducta del juez, cuando este control es ejercido según las
reglas del debido proceso en torno a las faltas cometidas en la
función o en ocasión de estas, sin tocar a las cuestiones juris-
diccionales que atienden a los asuntos decididos o por decidir.
La imparcialidad e independencia son reflejadas por los con-

venios que las prescriben como un derecho subjetivo del ciu-
474
dadano frente a sus jueces y un deber de los jueces frente a

los ciudadanos. Según su presupuesto, los jueces no pueden
dejarse influenciar por ningún otro interés que no sean los sig-
nificados de las normas vigentes y la verdad de las pruebas
aportadas y no representa un interés a favor o en contra de las
partes.
4. LA LEGALIDAD DE LA SANCIÓN,
CONDENA Y DEL PROCESO
El derecho a un proceso legal deriva del principio de legalidad,

consagrado en el artículo 8 numeral 5 de la Constitución, que
dispone “A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no
manda ni impedírsele lo que la ley no prohíbe”. Del mismo modo
consagrado por el artículo 9 de la Convención Americana de
Derechos Humanos y por el artículo 15 del Pacto Internacional
de los Derechos Civiles y Políticos.
Consiste este principio en el aseguramiento de que nadie será

objeto de persecución, ni sujeto de proceso sin la existencia de
una ley previa que confiera fundamento legal a la intervención
de las autoridades.
En el ámbito del derecho penal se traduce en que nadie puede

ser procesado ni sancionado sino como consecuencia de una
ley existente previamente al hecho imputado (nullium delito
RESOLUCIONES SCJ
sine lege previa). Principio que se extiende hasta la ejecución

de la pena (nulla poena).
Si bien la garantía de legalidad es, en la práctica, aplicable co-
múnmente a la materia penal, no menos cierto es que la misma
es aplicable “mutatis mutandi” a las demás ramas del derecho,
salvo las excepciones de lugar.
5. EL PLAZO RAZONABLE
El derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable está
contenido en el artículo 8.1 de la Convención Americana de
475
Derechos Humanos, que dispone: “Toda persona tiene derecho

a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un plazo razo-
nable...”. Del mismo modo está consagrado en el artículo 14.3.c
del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, que
establece el derecho “a ser juzgado sin dilaciones indebidas”.
Esta garantía implica que nadie puede ser sometido a proceso
alguno de modo indefinido y que se impone al Estado la obli-
gación de establecer normas claras y precisas que garanticen
que nadie estará indefinidamente sometido a proceso.
Para determinar si ha habido violación al plazo razonable
deben tomarse en cuenta los siguientes criterios: a) comple-
jidad del caso; b) gravedad de la pena imponible; c) gravedad
del bien jurídicamente tutelado; d) la conducta del imputado
frente al proceso; e) la negligencia o efectividad de las auto-
ridades en llevar adelante el proceso; f) el análisis global del
procedimiento.
6. EL PRINCIPIO DE ÚNICA PERSECUCIÓN O
“NON BIS IN IDEM”
La garantía o derecho a no ser juzgado dos veces por un
mismo hecho se encuentra expresamente consagrada en la
Constitución de la República, en el artículo 8 numeral 2 letra
h) que establece que: “Nadie podrá ser juzgado dos veces por
una misma causa”. Del mismo modo, se encuentra establecido
por la Convención Americana de Derechos Humanos, la que
en su artículo 8.4 y por el artículo 14.7 del Pacto Internacional
de los Derechos Civiles y este derecho, integrante del debido
proceso, no es solo una garantía procesal sino un principio po-
lítico de seguridad individual que prohíbe la doble persecución
por un mismo hecho.
La prohibición que impide el doble procesamiento, persecución,
juzgamiento y pronunciamiento frente a un mismo hecho, in-
tegra en su contenido dos principios fundamentales: 1) El de la
cosa juzgada y el de la litispendencia.
476
7. GARANTÍA DE RESPETO A LA DIGNIDAD

DE LA PERSONA
La dignidad de la persona humana está contenida en los preám-

bulos de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre,
en la Convención Americana de Derechos Humanos, así como
en otros instrumentos reconocidos por el Estado en materia de
derechos humanos.
La Convención Americana de Derechos Humanos en su artículo

5.1 dispone: “Toda persona tiene derecho a que se respete su
integridad física, psíquica y moral; del mismo modo el artículo
5.2 prevé que “nadie puede ser sometido a torturas ni a penas o
tratos crueles, inhumanos y degradantes. Toda persona privada
de su libertad será tratada con el respeto debido a la dignidad
inherente al ser humano”.
Como se puede observar su protección ante los tribunales de la

República tiene su fundamento en las normas constitucionales
que prohíben la pena de muerte y empleo de torturas y de tra-
tamientos vejatorios o que impliquen la perdida o disminución
de la salud o de la integridad física de las personas.
La protección de este derecho ha sido desarrollada en la le-

gislación adjetiva dominicana, incriminando los actos de tor-
RESOLUCIONES SCJ
turas y otros tratos o penas crueles inhumanos y degradantes,

lo mismo que los actos de discriminación. Por lo cual, tal como
prevén los acuerdos internacionales sobre protección de las
personas antes estos actos, no pueden ser validamente admi-
tidos por los tribunales los elementos de prueba obtenidos con
empleo de torturas y otros tratos o penas crueles inhumanos y
degradantes, y más aún, constituyen un acto delictuoso.
477
8. IGUALDAD ANTE LA LEY
El artículo 8 numeral 5 de la Constitución dispone: “… La ley es

igual para todos: no puede ordenar más que lo que es justo y
útil para la comunidad ni puede prohibir más que lo que le per-
judica”. El artículo 100 consagra: “La República condena todo
privilegio y toda situación que tienda a quebrantar la igualdad
de todos los dominicanos, entre los cuales no deben contar
otras diferencias que las que resulten de los talentos o de las
virtudes...” En igual sentido, se encuentra consagrado este prin-
cipio de igualdad, por el artículo 1.1 de la Convención Americana
de los Derechos Humanos, en la Declaración Universal de los
Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948.
En este sentido, una interpretación de la Corte Interamericana

de Derechos Humanos, ha señalado que: “este principio de
igualdad de las partes ante la ley contiene la prohibición ex-
plícita de todo tratamiento desigual y discriminatorio, de origen
legal, y, en consecuencia, a no introducir en el ordenamiento ju-
rídico, regulaciones discriminatorias, referentes a la protección
de los derechos reconocidos...”; lo que implica que el Poder
Judicial debe interpretar y aplicar la ley, con estricto respeto al
principio de igualdad en todas las fases del proceso judicial de
cualquier naturaleza.
Igualmente la Convención sobre la Eliminación de Todas las

Formas de Discriminación contra la Mujer, de fecha 18 de di-
ciembre de 1979, debidamente aprobada por el Congreso
Nacional mediante Resolución No. 582 de fecha 25 de junio de
1982 y publicada en la Gaceta Oficial No. 9588 del 25 de junio
de 1982, consagra, en su artículo 1, el principio de igualdad
y de no discriminación desde la perspectiva de género, en el
sentido de que a los efectos de la presente Convención, la ex-
presión discriminación contra la mujer denotará toda distinción,
exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto
o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce
478
o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil,

sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los de-
rechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas
política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra
esfera.
9. IGUALDAD ENTRE LAS PARTES

EN EL PROCESO
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, se re-

fiere de manera específica a la igualdad de todos ante los tri-
bunales, en su artículo 14.1 que consagra: “Todas las personas
son iguales ante los tribunales y cortes de Justicia”, por lo que
debe acordarse tanto a la víctima o demandante que reclama
investigación, juicio o indemnización, como al imputado o justi-
ciable, un trato igualitario, cual que sea su condición personal.
Tanto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, en

su artículo 14.3, como la Convención Americana de Derechos
Humanos, en su artículo 8.2, establecen las condiciones ma-
teriales en que se fundamenta esta igualdad al establecer, con
estos fines, como garantías mínimas las siguientes: a) ser in-
formada sin demora, en un idioma que comprenda y en forma
detallada, de la naturaleza y causas de la acusación formulada
contra ella; b) disponer del tiempo y de los medios adecuados
para la preparación de su defensa y a comunicarse con un de-
RESOLUCIONES SCJ
fensor de su elección; c) ser juzgada sin dilaciones indebidas;

d) hallarse presente en el proceso y a defenderse personal-
mente o ser asistida por un defensor de su elección; a ser in-
formada, si no tuviera defensor del derecho que la asiste a te-
nerlo, y, siempre que el interés de la Justicia lo exija, a que
se le nombre defensor de oficio, gratuitamente, si careciere de
medios suficientes para pagarlo; e) interrogar o hacer interrogar
a los testigos de cargo y a obtener la comparecencia de los tes-
tigos de descargo y que estos sean interrogados en las mismas
condiciones que los testigos de cargo; f) ser asistida gratuita-
479
mente por un interprete, si no comprende o no habla el idioma

empleado en el tribunal; g) no ser obligada a declarar contra sí
misma ni a confesarse culpable. y h) derecho de recurrir el fallo
ante el juez o tribunal superior.
El derecho al debido proceso implica la observancia estricta al

principio de la igualdad de las personas ante la ley, traducido
éste en el ámbito procesal como la igualdad de las partes o
igualdad de armas y el principio de no-discriminación.
La presencia de condiciones de desigualdad real obliga a

adoptar medidas de compensación que contribuyan a reducir o
eliminar los obstáculos y deficiencias que impidan o reduzcan
la defensa eficaz de los propios intereses.
10. DERECHO A NO DECLARAR EN CONTRA DE

SÍ MISMO O DE NO AUTOINCRIMINACIÓN
El artículo 8 numeral 2 literal i), de la Constitución dispone: “Nadie

podrá ser obligado a declarar contra sí mismo”; en igual sentido
se pronuncia el artículo 8.2 y 3 de la Convención Americana
sobre Derechos Humanos y el 14.3 del Pacto Internacional de
los Derechos Civiles y Políticos.
Durante el proceso, el imputado goza de un estatuto jurídico de

presunción de inocencia. La Constitución prohíbe los actos de
torturas y consagra que nadie puede ser obligado a declarar
contra sí mismo. Por lo que éste no está llamado a probar nada
frente a una acusación judicial; nadie puede obligar ni intentar
obligar a un imputado a colaborar con la investigación del delito
que se le atribuye ni a confesarse o declararse culpable. En
consecuencia, el imputado no podrá ser inducido, engañado
o violentado a declarar o producir prueba en contra de su vo-
luntad, lo que se conoce como exclusión de coacción de cual-
quier naturaleza. Por tanto, la declaración del imputado debe
ser considerada un medio para su defensa y no un medio de
480
prueba, por lo que se proscribe, en este sentido, imponerle su

intervención activa como órgano de prueba. De su negativa a
declarar o actuar no pueden derivarse consecuencias que le
perjudiquen.
11. LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
El artículo 11.1 de la Declaración Universal de Derechos

Humanos, del 10 de diciembre de 1948, expresa: “Toda
persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la
ley y en juicio público en el que se le hayan asegurado todas
las garantías necesarias para su defensa.” En el mismo sentido
el artículo 14.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Políticos y el artículo 8.2 de la Convención Interamericana
sobre Derechos Humanos.
Este principio de presunción de inocencia pone a cargo de la

acusación, ya sea el ministerio público, el querellante o parte
civilmente constituida, la obligación de destruir esa presunción
de inocencia, y, en consecuencia, el imputado o justiciable tiene
derecho a ser considerado y tratado como tal en el proceso, y
mientras este dure y culmine en sentencia condenatoria irrevo-
cable.
En este orden de ideas, la Corte Interamericana de Derechos

RESOLUCIONES SCJ
Humanos, mediante sentencia, de fecha 12 de noviembre de

1997, expresa que el propósito de las garantías judiciales, es el
de afirmar la idea de que una persona es inocente hasta que su
culpabilidad sea demostrada; igualmente ha juzgado, mediante
sentencia del 18 de agosto del 2000, que: “el principio de la pre-
sunción de inocencia, tal y como se desprende del artículo 8.2
de la Convención, exige que una persona no pueda ser con-
denada, mientras no exista prueba plena de su responsabilidad
penal. Si obra contra ella prueba incompleta o insuficiente, no
es procedente condenarla, sino absolverla”.
481
12. ESTATUTO DE LIBERTAD
El estatuto de la libertad está contenido en el artículo 8 numeral

2 literal b) de la Constitución de la República que consagra:
“Nadie podrá ser reducido a prisión ni cohibido en su libertad
sin orden motivada y escrita de funcionario judicial competente,
salvo el caso de flagrante delito.” En el mismo tenor se esta-
blece en los artículos 7.1 y 7.2 de la Convención Americana de
los Derechos Humanos y en los artículos 8, 9 y 10 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
El estado de libertad está consagrado como un derecho inhe-

rente y fundamental a todo ser humano, contenido en esta-
tutos legales, y es una consecuencia del amparo constitucional
expresado bajo la forma de que nadie puede ser reducido a
prisión ni cohibido en su libertad sin orden motivada y escrita de
funcionario judicial competente; permitiéndose el estado res-
trictivo de la libertad como medida cautelar, temporal y dentro
del plazo razonable, no como una sanción anticipada capaz
de lesionar el principio de inocencia; sino, como una medida
cautelar excepcionalmente admitida cuando concurran razones
suficientes para acordar la prisión preventiva. Estas razones
deben fundarse, entre otros elementos, en la presunción de
fuga o más bien en la certeza de que el individuo se sustraerá
a los actos del procedimiento o al juicio.
13. PERSONALIDAD DE LA PERSECUCIÓN
El principio o garantía de personalidad de la persecución está

contenido en el artículo 102, parte in fine, de la Constitución de
la República que dispone: “Nadie podrá ser penalmente res-
ponsable por el hecho de otro ni en estos casos ni en cualquier
otro.”
Esto se traduce en cuanto a la persecución en la obligación

del Estado, a través del órgano acusador, es decir del minis-
terio público, de individualizar al acusado de manera que exista
482
certeza de que efectivamente se juzgará a quien se le pretende

imputar la materialización de un hecho, sobre todo, que no
existan dudas razonables sobre la identidad del perseguido o
acusado; declarando y describiendo, de manera clara y precisa
los fundamentos de la acusación que justificaren la pretensión
punitiva, de manera que no sea sometida a los rigores de un
proceso judicial otra persona; todo lo anterior se contrae a la
aplicación del principio de que nadie puede ser responsable, en
el ámbito del derecho penal, por el hecho de otro.
14. EL DERECHO A LA DEFENSA
El marco de referencia del derecho de defensa se encuentra

contenido en el artículo 8 numeral 2 letra j), de la Constitución
que dispone lo siguiente: “Nadie podrá ser juzgado sin haber
sido oído o debidamente citado, ni sin observancia de los pro-
cedimientos que establezca la ley para asegurar un juicio im-
parcial y el ejercicio del derecho de defensa...” Del mismo modo
en el artículo 8.2 de la Convención Americana de Derechos
Humanos así como en el artículo 14 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos.
El derecho de defensa está conformado por un conjunto de ga-

rantías esenciales, mediante las cuales los ciudadanos ejercen
derechos y prerrogativas que le acuerdan la Constitución y las
leyes, tendentes a salvaguardar su presunción de inocencia,
RESOLUCIONES SCJ
no tan sólo en los casos de procedimientos judiciales, sino ante

cualquier actuación contraria a un derecho consagrado, siendo
el Estado compromisario de tutelar esas garantías, equiparán-
dolas con el debido proceso. El derecho de defensa, en conse-
cuencia, está integrado por cada una de las garantías que con-
forman el debido proceso.
15. FORMULACIÓN PRECISA DE CARGOS

El derecho a conocer el contenido exacto de la acusación deriva
de los artículos 8.1 y 8. 2. b de la Convención Americana de
483
Derechos Humanos y el artículo 14.3.a del Pacto Internacional

de Derechos Civiles y Políticos. En virtud de este principio, la
autoridad persecutora está en la obligación procesal de indivi-
dualizar, describir, detallar y concretizar el hecho constitutivo
del acto infraccional del que se acusa al imputado, debiendo
consignar la calificación legal y fundamentar la acusación, la
que debe estar encaminada, esencialmente a una formulación
de cargos por ante el juez o tribunal, que debe cumplir con la
formalidad de motivación escrita, asegurando de esta forma la
no violación del debido proceso y que el ciudadano sea juzgado
sin previa información de los hechos puestos a su cargo; aun
en los casos de que la acusación provenga de parte privada.
Para satisfacer el voto de la Convención Americana de
Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos, en torno a la garantía del procesado de co-
nocer la imputación en su contra, es necesario que en los actos
encaminados a imputar el hecho se consigne claramente: 1) el
hecho, en su contexto histórico, es decir dejando claro la fecha,
hora y lugar de su ocurrencia;. 2) Las circunstancias del mismo;
3) Los medios utilizados; 4) Los motivos; y 5) Los textos de
ley que prohíben y sancionan la conducta descrita en la impu-
tación. En fin, todo elemento que permita al imputado conocer
exactamente de que se le acusa y, en consecuencia, ejercer
satisfactoriamente el derecho a defenderse. Lo anterior revela
que la acusación no puede fundarse en la enunciación de la
denominación legal de la infracción y a la enunciación de los
textos que se afirma violados.
16. EL DERECHO AL RECURSO EFECTIVO
El derecho a un recurso efectivo está contenido en el artículo

8.2.h de la Convención Americana de Derechos Humanos que
establece el derecho del imputado a “...recurrir el fallo ante un
juez o tribunal superior”. Del mismo modo ha sido previsto en
el artículo 14.5 el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
484
Políticos que consagra: “Toda persona declarada culpable de

un delito tendrá derecho a que el fallo condenatorio y la pena
que se haya impuesto sean sometidos a un tribunal superior,
conforme a lo prescrito por la ley”.
El recurso contra la sentencia se concibe como una garantía
procesal conferida al condenado, a quien se le reconoce el
derecho a que se examine, por un tribunal superior, la legalidad
y razonabilidad de toda sentencia o resolución judicial que im-
ponga a la persona un agravio irreparable o de difícil repa-
ración, especialmente cuando ese gravamen incida sobre uno
de sus derechos o libertades fundamentales, como es la lib-
ertad personal.
Este derecho no está concebido como un medio de control de
los órganos jurisdiccionales superiores sobre los inferiores.
Mediante ese recurso, el condenado hace uso de su derecho a
requerir del Estado un nuevo examen del caso como una forma
de sentirse satisfecho o conforme con la decisión obtenida. Lo
que conduce a la exigencia de que para poder ejecutar una
pena contra una persona es necesario, siempre que lo exija el
condenado, un doble juicio.
Del mismo modo es necesario concluir que no es admisible
ningún mecanismo que tienda a evitar, minimizar o eventual-
mente poner en peligro el derecho conferido al condenado de
RESOLUCIONES SCJ
obtener este doble juicio. El recurso, mediante el cual se ex-

amina la decisión, debe ser reglado por el ordenamiento interno
de manera que, mediante él, pueda anularse o corregirse los
rechazos indebidos de prueba, la lesión al derecho de defensa
y los errores graves de hecho y de derecho en su apreciación.
En fin, el recurso debe ser lo suficientemente efectivo como
para garantizar los derechos del procesado o imputado.
485
17. LA SEPARACIÓN DE FUNCIONES
El principio de separación de funciones se encuentra consa-

grado en el artículo 4 de la Constitución que establece que los
poderes del Estado: “... son independientes en el ejercicio de
sus respectivas funciones...”. Del mismo modo está contenido
en los artículos 8.1 de la Convención Americana de Derechos
Humanos y 14.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos.
Este principio implica que, en el ámbito de cualquier proceso, las

funciones jurisdiccionales deben estar separadas de aquellas
encaminadas a la investigación y acusación, constituyendo las
primeras, la tutelar de las garantías constitucionales y reser-
vadas al juez o tribunal, y las segundas, a los funcionarios del
ministerio público. Esta separación de funciones un estandarte
del debido proceso que fortalece la independencia e impar-
cialidad del juzgador.
18. LA OBLIGACIÓN DE DECIDIR
En el ámbito de la normativa supranacional, esta obligación

se encuentra contenida en el artículo 25.2 de la Convención
Americana de Derechos Humanos, según el cual es respon-
sabilidad del Estado signatario la de: “...garantizar que la auto-
ridad competente prevista por el sistema legal del Estado de-
cidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal
recurso...”. La obligación, de decidir impuesta al Juzgador está,
igualmente, contenida en el artículo 4 del Código Civil domin-
icano que dispone: “El juez que rehusare juzgar pretextando si-
lencio, oscuridad o insuficiencia de la ley, podrá ser perseguido
como culpable de denegación de justicia”.
Esta garantía resulta una cuestión imperativa, en todo estado

de derecho, que obliga a decidir de manera equitativa, efectiva
y pronta, dentro de los plazos consagrados, la solución de los
486
conflictos humanos, teniendo en cuenta que las normas proce-

sales existen y deben ser interpretadas para facilitar la adminis-
tración de la justicia y no como un obstáculo para que los ciu-
dadanos accedan a ella, resultando obligatorio el principio de
que los jueces y tribunales deben fallar los asuntos sometidos,
aun en los casos de silencio, contradicción, deficiencia, oscu-
ridad o ambigüedad en los términos de las leyes y sin demorar
su decisión.
19. MOTIVACIÓN DE DECISIONES
La obligación de motivar las decisiones está contenida, en la

normativa supranacional, en el artículo 25 de la Convención
Americana de Derechos Humanos. Igualmente, en nuestra nor-
mativa interna, en el artículo 15 de la Ley 1014, de 1935, en el
artículo 141 del Código de Procedimiento Civil, y en el artículo
24 de la Ley No. 3726 de 1953.
La motivación de la sentencia es la fuente de legitimación del

juez y de su decisión. Permite que la decisión pueda ser obje-
tivamente valorada y criticada, garantiza contra el prejuicio y la
arbitrariedad, muestra los fundamentos de la decisión judicial,
facilita el control jurisdiccional en ocasión de los recursos; en
vista de que la conclusión de una controversia judicial se logra
mediante la sentencia justa, para lo cual se impone a cada
juez, incluso con opinión disidente, la obligación de justificar
RESOLUCIONES SCJ
los medios de convicción en que la sustenta, constituyendo

uno de los postulados del debido proceso, la que sólo puede
ser lograda cuando se incluya una valoración adecuada de las
pruebas conforme a las reglas de la sana crítica, lo que fortalece
la seguridad jurídica a que aspiran disfrutar los ciudadanos de
manera objetiva. Criterio que ha sido ampliamente tratado en
múltiples decisiones de esta Suprema Corte de Justicia. (Entre
otras, Sentencia No. 18 del 20 de octubre de 1998).
487
20. LEGALIDAD DE LA PRUEBA
El principio de la legalidad de la prueba es consustancial con las

garantías judiciales, entendidas éstas como procedimientos o
medios para asegurar la vigencia efectiva de los derechos fun-
damentales. Este principio de la legalidad de la prueba es parte
del derecho al debido proceso de ley, por lo que los medios de
prueba son los que pueden justificar la imputación de un hecho
punible, y, en consecuencia, que se pueda determinar la res-
tricción de la libertad personal del acusado.
Las pruebas, y sólo las legalmente admitidas, son pertinentes

en la acreditación de la verdad del hecho imputado, y justifi-
cantes de la motivación de la sentencia condenatoria o abso-
lutoria.
Este principio también es aplicable en la substanciación de

cualquier otro proceso de carácter penal o determinación de
derechos y obligaciones de carácter civil, laboral, disciplinario,
administrativo u otros.
Pero es necesario enfatizar que el medio o instrumento de

prueba sólo es válido si es adquirido y admitido de modo lícito,
con respeto estricto a los derechos humanos, libertades y ga-
rantías constitucionales del imputado o justiciable y en apego a
las reglas establecidas en las diferentes normas que regulan el
mecanismo de la reconstrucción del hecho y de la recolección
de las pruebas.
21. DERECHO A LA DEFENSA O

ASISTENCIA TÉCNICA
El derecho a la defensa o asistencia técnica está consagrado

en el artículo 8.2.d y 8.2.e de la Convención Americana de
Derechos Humanos. Igualmente, por el artículo 14.3.d del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Resolución
488
sobre Defensa Judicial, No. 512-2000, dictada por esta Corte

en fecha Diecinueve (19) de abril del 2002.
Esta garantía consiste en el derecho irrenunciable que se le

consagra al imputado de ser asistido por un abogado para ayu-
darle en sus medios de defensa. Es decir, por un abogado de
su elección. El juez está obligado a permitir que el imputado
sea asistido por su abogado y, en caso de que este no tenga o
no quiera nombrar uno, debe velar por el nombramiento de uno
a cargo del Estado, como son los abogados de la Defensoría
Judicial o los de oficio.
Implica, igualmente, este principio la posibilidad de que el jus-

ticiable se pueda comunicar con su abogado de forma perma-
nente y efectiva durante la sustanciación del proceso en cual-
quier fase, desde el momento del arresto. Este principio es
aplicable, por igual, en todos los ámbitos.
Atendido, que tomando como referencia el marco jurídico con-

formado por las garantías, principios y derechos fundamen-
tales que se han descrito, procede fijar, mediante la presente
Resolución, los criterios que armonicen el proceso y la práctica
vigentes en nuestros tribunales, con el ordenamiento jurídico
constitucional;
Atendido, que la arquitectura y disposición física de los estrados

RESOLUCIONES SCJ
en los tribunales de la República no se corresponde con las

necesidades de la actuación de los procesos judiciales conforme
a la idea del debido proceso; que su estructura impide la debida
comunicación de las partes con sus abogados durante la vista
de la causa, disminuyendo las posibilidades de la asistencia
técnica y el libre ejercicio del derecho a la defensa, colocándole
en un plano de desequilibrio con respecto al ministerio público;
que esta realidad en torno a los estrados crea la necesidad de
su transformación para adecuarlos a las exigencias del proceso
concebido en la Constitución y en las leyes vigentes.
489
Atendido, que la práctica distorsionada en el manejo del

proceso judicial, ha omitido el procedimiento directo y expedito,
consagrado en la Ley No. 1014 de 1935, para la solución de
los conflictos penales, en materia correccional, cuando dispone
que la audiencia tendrá lugar el mismo día, o a más tardar
al día siguiente, si el tribunal no celebrare audiencia en esta
fecha; que tales omisiones acarrean retardos innecesarios en
el despacho de asuntos judiciales y privan al procesado del de-
recho a ser oído y a contestar en un juicio público, dentro de un
plazo razonable y sin dilaciones indebidas conforme lo ordena
el artículo 14.3.c del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, así como el artículo 8.1 de la Convención Americana
de Derechos Humanos; que la privación de libertad, a menudo,
ordenada en esta materia en forma administrativa, por una au-
toridad sin poder jurisdiccional entraña una grave lesión al de-
recho de defensa, al derecho a la jurisdicción y al juicio previo,
condiciones indispensables en un estado de derecho para co-
nocer acerca de un acto tan grave y serio como la determi-
nación de la libertad o la prisión de un ciudadano;
Atendido, que en el interrogatorio a las partes, durante la fase

de juicio, es pertinente que, no tan sólo el fiscal, sino la de-
fensa y la parte civil, participen del mismo en forma directa, lo
que contribuye a preservar el principio de igualdad de armas
entre las partes, aspecto fundamental en el debido proceso, y
que además, el cuestionamiento en forma directa a las partes,
tiende a la agilización de la causa;
Atendido, que en materia correccional la ley no admite otra

limitación al derecho de la libertad, que la prestación de una
fianza para asegurar su comparecencia a los actos del proce-
dimiento y para la ejecución de la sentencia, siendo indispen-
sable que cualquiera otra limitación sea ponderada en su con-
formidad con el bloque de constitucionalidad vigentes;
490
Atendido, que previo a la decisión del Juzgado de Instrucción,

en los casos en que proceda librar un mandamiento, y de so-
licitud de libertad bajo fianza, es necesario que el juez celebre
vistas, en las cuales las partes puedan presentar alegatos,
manteniendo incólumes los principios y garantías de ser oído,
de publicidad y de contradicción, aun en los casos de deci-
siones provisionales;
Atendido, que en un sistema garantista de los postulados del

debido proceso, el procesado tiene derecho a la asistencia de
abogado, para que le oriente y asista técnicamente sobre los
cargos que se le imputan, haciéndose necesaria la presencia
de dicho defensor durante los interrogatorios de la fase de ins-
trucción;
Atendido, que de conformidad con el párrafo 2 del artículo 29

de la Ley de Organización Judicial No. 821 de 1927, entre las
facultades de la Suprema Corte de Justicia se encuentra la de
“determinar el procedimiento judicial que deberá observarse en
los casos ocurrentes, cuando no esté establecido en la ley, o
resolver cualquier punto que para tal procedimiento sea nece-
sario”; que de acuerdo a lo dispuesto por el literal h) del artículo
14 de la Ley Orgánica No. 25 de 1991, de la Suprema Corte de
Justicia, dispone la facultad de la Suprema Corte de Justicia
para el “trazado del procedimiento a seguir en todos los casos
RESOLUCIONES SCJ
en que la ley no lo establezca”;
Atendido, que en vista de todo lo anterior, y con el fin de ase-

gurar la buena marcha de la administración de justicia y hacer
efectivo el cumplimiento de las garantías consagradas en
nuestro ordenamiento jurídico, esta Corte adopta las normas
prácticas de funcionamiento pertinentes, encaminadas a lograr
que los procesos sean llevados a cabo conforme a los prin-
cipios, normas y valores del bloque de constitucionalidad, al
tiempo que, reconoce como un deber a su cargo, asegurar el
cumplimiento efectivo del ordenamiento jurídico vigente;
491
Por tanto, la Suprema Corte de Justicia,
Resuelve:
PRIMERO: Reconoce y asume los siguientes principios fun-

damentales: 1. El principio del juicio previo; 2. El principio del
juez natural o regular; 3. La imparcialidad y la independencia; 4.
La legalidad de la sanción, condena y del proceso; 5. El plazo
razonable; 6. El principio de única persecución o “non bis in
idem”; 7. Garantía de respeto a la dignidad de la persona; 8.
Igualdad ante la ley; 9. Igualdad entre las partes en el proceso;
10. Derecho a no declarar en contra de sí mismo o de no auto
incriminación; 11. La presunción de inocencia; 12. Estatuto de
libertad; 13. Personalidad de la persecución; 14. El derecho a
la defensa; 15. Formulación precisa de cargos; 16. El derecho
al recurso efectivo; 17. La separación de funciones; 18. La obli-
gación de decidir; 19. Motivación de decisiones; 20. Legalidad
de la prueba; y, 21. Derecho a la defensa o asistencia técnica,
tal como se han descrito más arriba como parte integrante del
debido proceso y dispone su aplicación inmediata en todos los
tribunales del país.
SEGUNDO: Ordena la modificación de las áreas físicas en las
salas de audiencias de todos los tribunales del orden judicial
en atribuciones penales; en consecuencia, las áreas laterales
de los estrados, destinadas hoy, de un lado a la Defensa y, del
otro, al Ministerio Público y a la Parte Civil, serán separadas
y colocadas de la siguiente manera: dos mesas al frente del
asiento del o de los jueces, colocadas en un mismo plano, y
a distancia razonable del estrado en donde tiene su asiento el
juez, con la finalidad de que a la izquierda del o los jueces esté
sentado el procesado junto a su defensor; a la derecha, el mi-
nisterio público y, la parte agraviada junto a su abogado, per-
mitiendo la comunicación permanente de los abogados con la
persona a quien asisten, resguardando así la igualdad de todos
ante la ley y los tribunales.
492
Los estrados tendrán un espacio para el secretario (a). Otro

para que se siente el testigo y declarante al momento de ser
interrogado, dispuestos de tal manera, que permita el contacto
visual permanente de éstos, con todos los actores del proceso
durante su exposición.
TERCERO: Instruye a todos los jueces y tribunales para que

en el conocimiento de los casos correccionales, incluyendo la
solicitud de libertad provisional bajo fianza, y en virtud de la Ley
1014, decidan toda medida previa pertinente de forma oral y
pública en el tribunal, una vez que las partes hayan presentado
sus alegatos y pretensiones dentro de los plazos establecidos.
CUARTO: Dispone que en la fase de juicio y en todos los tri-

bunales, las partes interrogarán de modo directo a los depo-
nentes, garantizando el derecho a la igualdad entre las partes.
El juez que presida la audiencia, orientará a quien practique
el interrogatorio acerca de la forma del mismo y, advirtiéndole,
además que no les está permitido hacer preguntas de forma
sugestiva, capciosa, impertinente o con respuestas inducidas.
QUINTO: Dispone que durante la fase de instrucción y previo

a la emisión o suspensión de mandamientos, el juez de ins-
trucción celebrará una vista para que las partes y el ministerio
público tengan la oportunidad de presentar alegatos sobre la
decisión provisional que emitirá el juez instructor. Igual proce-
RESOLUCIONES SCJ
dimiento se observará cuando se trate de solicitud de libertad

provisional bajo fianza.
SEXTO: Dispone que durante el interrogatorio del procesado

ante la jurisdicción de instrucción, se permita la presencia del
abogado defensor a fin de asistirle sobre sus derechos funda-
mentales; si este no tuviere o no quisiere nombrar uno, el Juez
solicitará la presencia de un defensor judicial, en caso de ha-
berlo y, cuando no fuere posible, o ante la negativa del pro-
cesado a la asistencia del abogado designado, se hará constar
493
que el acusado fue orientado sobre el derecho a ser interrogado

en presencia de su defensor.
Firmado: Jorge A. Subero Isa, Rafael Luciano Pichardo, Eglys

Margarita Esmurdoc, Hugo Álvarez Valencia, Margarita A.
Tavares, Julio Ibarra Ríos, Enilda Reyes Pérez, Julio Aníbal
Suárez, Víctor J. Castellanos Estrella, Ana Rosa Bergés
Dreyfous, Edgar Hernández Mejía y Pedro Romero Confesor.
Grimilda Acosta. Secretaria General.
La presente resolución ha sido dada y firmada por los señores

Jueces que figuran en su encabezamiento, el mismo día, mes y
año en ella expresados, lo que yo, secretaria general, certifico.
Grimilda Acosta de Subero, Secretaria General.
494

En Nombre de la República, la Suprema Corte de Justicia,

regularmente constituida por los Jueces Jorge A. Subero Isa,
Presidente; Eglys Margarita Esmurdoc, Segundo Sustituto de
Presidente; Hugo Álvarez Valencia, Juan Luperón Vásquez,
Julio Ibarra Ríos, Enilda Reyes Pérez, Dulce Ma. Rodríguez
de Goris, Julio Aníbal Suárez, Víctor José Castellanos Estrella,
Ana Rosa Bergés Dreyfous, Edgar Hernández Mejía, Darío
O. Fernández Espinal, Pedro Romero Confesor y José E.
Hernández Machado, asistidos de la Secretaria General, en
Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, hoy diecisiete
(17) de junio del 2004, años 161º de la Independencia y 141º
de la Restauración, dicta en Cámara de Consejo, la siguiente
resolución:
RESOLUCIONES SCJ
Visto el artículo 8 numeral 2, literal j) de la Constitución de la

República;
Vista la Ley No. 76-02, Código Procesal Penal de la República

Dominicana, de fecha 6 de junio del 2002;
Visto el artículo 29 de la Ley de Organización Judicial del 21 de

noviembre del 1927 y sus modificaciones;
495
Vista la Ley No. 25-91 del 15 de octubre del 1991, Ley Orgánica
de la Suprema Corte de Justicia;
Visto el artículo 77 de la Ley de Carrera Judicial No. 327-98 del

9 de julio de 1998;
Visto el artículo 14, numeral 3, inciso d) del Pacto Internacional

de Derechos Civiles y Políticos, promulgado por el Poder
Ejecutivo mediante Resolución No. 684 del 27 de octubre del
1977, G. O. 9451;
Visto la Resolución de la Suprema Corte de Justicia No. 512-
2002, 19 de abril del año 2002, sobre Defensa Judicial;
Atendido, que la Suprema Corte de Justicia en virtud del
artículo 77 de la Ley 327-98, de Carrera Judicial dispuso la or-
ganización de un sistema de asistencia legal para cumplir con
los principios de acceso a la justicia y defensa técnica debida,
a través de la Resolución No. 512-2002 del 19 de abril del año
2002, ya citada;
Atendido, que ese mandato legal recibido por la Suprema
Corte de Justicia de crear un sistema de asistencia legal, im-
plica, entre otras cosas, instituir bajo una sola estructura todos
estos servicios, siempre y cuando dependan administrativa-
mente de ella;
Atendido, que dentro del Poder Judicial funciona actualmente,
además del defensor judicial, el abogado de oficio, quien ha
cumplido hasta la fecha un rol importante en el servicio de asis-
tencia legal dentro del procedimiento penal, por lo que deben
seguir coexistiendo con el defensor judicial, conforme a lo que
se dispone más adelante;
Atendido, que el perfil del abogado de oficio, tal como se pre-
senta en la actualidad, no asimila, en gran medida, los re-
querimientos del nuevo proceso penal, por cuanto el nuevo
Código Procesal Penal requiere un defensor que desempeñe
496
su labor técnica durante todas las fases del proceso, con una
representación efectiva y actuaciones a favor de los proce-
sados, no sólo en audiencias, sino desde la fase de investig-
ación policial, hasta el cumplimiento de la pena, en caso de
condena;
Atendido, que la Suprema Corte de Justicia ha establecido

como una prioridad en su desempeño como máxima Autoridad
Judicial, el respeto hacia la situación laboral de los funcionarios
que prestan servicio dentro del Poder Judicial, así como, su su-
peración y promoción de los mismos dentro de la Institución;
Atendido, que de conformidad con la citada Resolución No.

512-2002 de esta Corte, en relación al reclutamiento y se-
lección de los aspirantes a ingresar a la Defensa Judicial, se
dispone seguir los lineamientos establecidos para los aspi-
rantes a jueces de paz; por lo que la única forma de ingreso es
a través de un concurso de oposición;
Atendido, que es urgente para el buen desarrollo de la Defensa

Judicial, que todos los sistemas o modalidades de defensa
que actualmente coadyuvan en el Poder Judicial estén bajo
la misma estructura y órgano de dirección y supervisión, de
manera que se optimicen los recurso humanos y materiales di-
rigidos a tales fines.
RESOLUCIONES SCJ
Por tales motivos, la Suprema Corte de Justicia,
Resuelve:
PRIMERO: Dispone que a partir de la fecha, los abogados de

oficio de todos los tribunales del país, estarán bajo la super-
visión y dependencia de la Oficina Nacional de Defensa Judicial,
encontrándose obligados a ejecutar diligentemente las labores
de defensa que les fueren encomendadas en cualquier etapa
del proceso, sin solicitar ni percibir otra remuneración que su
salario;
497
SEGUNDO: Queda establecido que aquellos abogados de

oficio que decidan no acogerse a la estructura de la defensoría
judicial estarán renunciando a su cargo;
TERCERO: Dispone que para que los actuales abogados de

oficios sean incorporados al servicio de defensa judicial, en ca-
lidad de defensor judicial, tendrán que participar en el concurso
de oposición diseñado a esos fines y posteriormente aprobar la
capacitación en la Escuela Nacional de la Judicatura; sin em-
bargo, aquellos que decidieran seguir siendo abogados de oficio
mantendrán su condición de tal, pero sometido a la supervisión
y dependencia de la Oficina Nacional de Defensa Judicial;
CUARTO: Queda también incorporado a la Oficina Nacional de

Defensa Judicial, el Supervisor de los Abogados de Oficio, obli-
gándose a cumplir sus funciones de acuerdo a los lineamientos
que a esos fines ordene la Dirección de dicha institución;
QUINTO: Los abogados de oficio tienen la obligación de asistir

a las actividades de capacitación que se realicen, a fin de pro-
piciar un mejor desempeño en sus funciones;
SÉPTIMO: La dirección de la Oficina Nacional de Defensa

Judicial deberá organizar la carga de trabajo que será asignada
a los abogados de oficio, tomando como parámetro la remune-
ración salarial que reciben actualmente;
OCTAVO: Ordena que la presente resolución sea publicada en

el Boletín Judicial para su general conocimiento.

Margarita Esmurdoc, Hugo Álvarez Valencia, Juan Luperón
Vásquez, Julio Ibarra Ríos, Enilda Reyes Pérez, Dulce Ma.
Rodríuez de Goris, Julio Aníbal Suárez, Víctor J. Castellanos
Estrella, Ana Rosa Bergés Dreyfous, Edgar Hernández Mejía,
Darío Fernández Espinal, Pedro Romero Confesor y José E.
Hernández Machado. Grimilda Acosta. Secretaria General.
498

Grimilda Acosta, Secretaria General.
RESOLUCIONES SCJ
499

En Nombre de la República, la Suprema Corte de Justicia, re-

Presidente; Margarita A. Tavares, Juan Luperón Vásquez, Hugo
Álvarez Valencia, Julio Ibarra Ríos, Enilda Reyes Pérez, Julio
Aníbal Suárez, Dulce Ma. Rodríguez de Goris, Ana Rosa Bergés
Dreyfous, Edgar Hernández Mejía, Víctor José Castellanos
Estrella, Darío Fernández Espinal y José Enrique Hernández
Machado, miembros, asistidos de la Secretaria General, en
Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, hoy día martes 7
de septiembre del 2004, años 160º de la Independencia y 141º
de la Restauración, dicta en Cámara de Consejo la siguiente
resolución:
RESOLUCIONES SCJ
Vistos, los artículos 63 y 67 numerales 4, 6 y 7 de la Constitución

de la República Dominicana;
Vista, la Ley No. 821 sobre Organización Judicial del 11 de no-

viembre de 1927;
Vista, la Ley No. 25-91 del 15 de octubre de 1991, Orgánica de

la Suprema Corte de Justicia, modificada por la Ley No. 156-97
del 10 de julio de 1997;
501
Vista, la Ley 327-98 del 9 de julio de 1998, de Carrera

Judicial;
Visto, el Reglamento de la Ley de Carrera Judicial de fecha 1

de noviembre del 2000 y su modificación de fecha 9 de junio
del 2004;
Vista, la Ley No. 76-02 que instituye el Código Procesal Penal

Vista, la Ley No. 278-04 del 13 de agosto del 2004, sobre

Implementación del Proceso Penal que instituye la Ley 76-02;
Vista, la Ley No. 50-00 del 26 de julio del 2000, que modifica la
Ley de Organización Judicial;
Vista, la Ley No. 141-02 del 4 de septiembre del 2002, que crea
los tribunales de la Provincia Santo Domingo;
Atendido, que en fecha 19 de julio del 2002 fue promulgada la

Ley 76-02, que instituyó el Código Procesal Penal, la cual fue
publicada en la Gaceta Oficial en fecha 27 de septiembre del
2002, estableciendo que el Código Procesal Penal entrará en
vigencia el 27 de septiembre del 2004;
Atendido, que con el objeto de regular la implementación

del Código Procesal Penal instituido mediante Ley 76-02, el
Congreso de la República aprobó la Ley de Implementación;
estableciendo un régimen de liquidación ordinaria y de extinción
extraordinaria, creando los tribunales liquidadores, el procedi-
miento y los plazos de extinción de la acción penal;
Atendido, que el artículo 8 de la Ley de Implementación del

Código Procesal Penal confiere a la Suprema Corte de Justicia
la facultad de reglamentar su aplicación;
Atendido, que la Ley de Implementación ha creado los jueces

y tribunales liquidadores competentes para conocer y decidir
502
sobre los expedientes en trámite en la jurisdicción penal al 27

de septiembre del 2004;
Atendido, que la presente resolución tiene por objeto regla-

mentar la estructura liquidadora de los expedientes en trámite
ante la jurisdicción penal, al momento de entrar en vigencia
el Código Procesal Penal; establecer el procedimiento para la
distribución de los expedientes en curso en los diferentes tribu-
nales de la jurisdicción penal y determinar y designar los jueces
que estarán a cargo de la liquidación de los expedientes, con-
forme el procedimiento del Código de Procedimiento Criminal
de 1884 y sus posteriores modificaciones;
Atendido, que los jueces liquidadores ejercerán sus funciones

en los procesos de liquidación ordinaria y de extinción extraor-
dinaria, y en los procesos en trámite en las diferentes instancias
y serán designados transitoriamente por la Suprema Corte de
Justicia, de conformidad con lo establecido en el artículo 8 de la
Ley de Implementación del Código Procesal Penal, hasta que
culmine la etapa liquidadora;
Atendido, que la liquidación ordinaria establecida en la Ley de

Implementación define el proceso de término de las causas ini-
ciadas de conformidad con el Código de Procedimiento Criminal
de 1884 y sus posteriores modificaciones, por lo que en este
proceso las causas se continuarán conociendo en el marco del
RESOLUCIONES SCJ
mismo procedimiento en que se iniciaron, hasta llegar a su fallo

definitivo, con excepción de los recursos de apelación incoados
a partir del 27 de septiembre del 2004, que serán tramitados y
conocidos conforme al Código Procesal Penal, de acuerdo a lo
previsto en el artículo 2 de la Ley de Implementación;
Atendido, que la declaración de la extinción extraordinaria es-

tablecida en la Ley de Implementación define ésta como una
causa especial y transitoria mediante la cual se declara de
forma expedita la extinción de la acción penal;
503
Atendido, que la declaración de la extinción extraordinaria

debe ser precedida de una publicación en un boletín judicial
especial, en un diario de circulación nacional y otros medios
de difusión nacional, de una relación detallada de las causas
cuya última actuación procesal date de un año o más, con ex-
cepción de los actos punibles previstos en el párrafo II del ar-
tículo 3 de la Ley de Implementación del Proceso Penal, las
cuales al efecto son: 1. homicidio intencional y todas sus agra-
vantes; 2. golpes y heridas voluntarios que han ocasionado la
muerte de la víctima o que le han dejado lesión permanente;
3. secuestros, en todas sus modalidades; 4. violación, incesto
y demás delitos sexuales; 5. violencia intrafamiliar, de género
o contra menores; 6. infracciones cometidas por funcionarios
públicos en el ejercicio de sus funciones; 7. violación a la ley
de drogas y sustancias controladas; 8. lavado de activos; 9.
aquellos casos en los que el Estado Dominicano o sus insti-
tuciones sea víctima, querellante o parte civil; 10. asuntos de
fraude bancario y/o financiero; 11. robo, en las modalidades
previstas en los artículos 382, 385 y 386-2 del Código Penal;
12. infracciones a la Ley 344-98 sobre viajes ilegales; 13. porte,
tenencia y comercio de armas de guerra; y 14. falsedad en es-
critura pública;
Atendido, que la naturaleza del procedimiento de extinción ex-

traordinaria creada por la Ley 278-04 le confiere a esta causa
de extinción de la acción penal el carácter de un procedimiento
expedito para poner fin a los procesos inactivos, por lo cual, re-
sulta pertinente que al reglamentar la declaratoria de extinción
por este motivo, la Suprema Corte de Justicia organice un pro-
cedimiento ajustado a la sencillez y celeridad razonable;
Atendido, que en virtud de la Ley de Implementación que crea

la estructura liquidadora, se hace necesario señalar los ór-
ganos que conforman dicha estructura, así como los jueces y
tribunales que conocerán de los procesos bajo el sistema esta-
504
blecido por el Código de Procedimiento Criminal de 1884 y sus

posteriores modificaciones;
Atendido, que el establecimiento de un régimen ordinario de

liquidación y especial de extinción de las causas penales pre-
vistas en los artículos del 3 al 5 de la Ley de Implementación,
hace necesario instituir el procedimiento para la distribución
equitativa de los expedientes pendientes en esa jurisdicción;
Atendido, que el artículo 67 párrafo 4 de la Constitución, le

confiere facultad a la Suprema Corte de Justicia para designar
a los jueces de cualquier tribunal establecido por la ley; que al
quedar eliminada la figura del juez de instrucción con la promul-
gación de la Ley No. 76-02 que crea la figura del juez de la ins-
trucción, procede que esta Suprema Corte de Justicia haciendo
uso de esta facultad constitucional, designe a los jueces que
han de ejercer esta nueva función;
Atendido, que desaparecido el juez instructor, dando paso a

una nueva función que demanda un personal especializado, re-
sulta conveniente la designación de estos mismos funcionarios,
para ejercer las nuevas funciones de juez de la instrucción, sin
perjuicio de que las facultades constitucionales reconocidas a
la Suprema Corte de Justicia le permiten designar a cualquier
otro tipo de juez para esta función, siguiendo los criterios de
la Ley de Carrera Judicial y de la Ley de Implementación del
RESOLUCIONES SCJ
Código Procesal Penal a estos fines;
Atendido, que de conformidad con el artículo 8 de la Ley de

Implementación, la Suprema Corte de Justicia está facultada
para designar jueces de un departamento judicial en otro, para
el conocimiento de los procesos en liquidación, cuando las ne-
cesidades del sistema de justicia así lo requieran.
Por tales motivos:
505
Resuelve:
DISPONER, COMO AL EFECTO DISPONE QUE:
PRIMERO: Los tribunales penales de la República remitan,

dentro de un plazo de 45 días a partir de la presente resolución,
a la Suprema Corte de Justicia, una relación de los expedientes
relativos a las causas cuya última actuación procesal date de
un año o más antes de la vigencia de la Ley de Implementación,
a fin de proceder a su publicación, en cumplimiento al artículo
3 de la Ley de Implementación;
SEGUNDO: La publicación en un boletín judicial especial, en

un diario de circulación nacional y otros medios de difusión na-
cional, de los expedientes inventariados destinados a la ex-
tinción extraordinaria, la cual indicará las menciones necesarias
para la individualización de las causas, con la finalidad de que
las partes tomen conocimiento y tengan la oportunidad de ma-
nifestar su interés de continuar con el proceso, en un plazo de 3
meses a partir de la fecha de la referida publicación. Los plazos
indicados en la presente resolución son perentorios e improrro-
gables y vencen a las doce de la noche del último día señalado.
La publicación, en la forma en que se indica, vale intimación
para las partes involucradas en el proceso;
TERCERO: La extinción extraordinaria, establecida en el ar-

tículo 3 de la Ley No. 278-04 para la Implementación del Código
Procesal Penal, será realizada en bloques por cada tribunal,
con expresa mención del diario y otros medios en que se haga
cada publicación, su número y el de la edición del periódico, la
página (s), la fecha de publicación y, en cada caso, los nombres
de las partes, la denominación del acto punible alegado y de los
textos cuya violación se pretenda establecer;
CUARTO: En los distritos judiciales en los cuales exista la figura

del presidente de la cámara penal del juzgado de primera ins-
506
tancia y la del juez coordinador de los juzgados de instrucción,

éstos reciban bajo inventario todos los expedientes que estén
siendo procesados en los tribunales destinados al conocimiento
del nuevo proceso, a fin de enviarlos a los jueces liquidadores,
mediante auto de asignación. Se exceptúan aquellos casos en
que el juez de la liquidación sea al mismo tiempo encargado de
instruir o conocer los expedientes en el nuevo proceso. También
se exceptúa el caso de aquellos jueces que de manera concu-
rrente sean llamados como jueces liquidadores para conocer
de los expedientes del mismo tribunal;
QUINTO: En los distritos judiciales donde exista más de un

juez, sea de cámara o sala penal o del juzgado de instrucción,
en los casos de que uno resulte ser asignado para conocer los
procesos bajo las normas del nuevo código, éste deberá enviar
las causas en trámite, previo inventario, al juez que resulte ser
designado como juez liquidador;
SEXTO: El presidente de la corte de apelación o el presidente

de la cámara penal de la corte de apelación, según sea el caso,
distribuya los expedientes a liquidar de forma equitativa entre
todos los jueces liquidadores;
SÉPTIMO: Los jueces de paz hagan la liquidación de sus res-

pectivos expedientes, debiendo habilitar los días que fuesen
necesarios para conocer los mismos;
RESOLUCIONES SCJ
OCTAVO: Los actuales jueces de instrucción, cuya función

fuera creada por el Código de Procedimiento Criminal de 1884
y sus posteriores modificaciones, quedan designados como
jueces de la instrucción y ejercerán sus funciones a partir del 27
de septiembre del año 2004, como dispone el Código Procesal
Penal, con excepción de aquellos designados para ejercer, tran-
sitoriamente, funciones liquidadoras, los cuales actuarán como
jueces de la instrucción al término de la etapa de liquidación.
507
Esta designación se hará efectiva en la fecha prevista para la

entrada en vigencia del Código Procesal Penal;
NOVENO: Los jueces indicados a continuación en sus respec-

tivas demarcaciones, ejerzan las funciones de jueces liquida-
dores de la jurisdicción de instrucción o jueces liquidadores de
la jurisdicción de juicio, según las disposiciones del Código de
Procedimiento Criminal de 1884 y sus posteriores modifica-
ciones; y jueces de la instrucción o jueces de la jurisdicción de
fondo, según las disposiciones del Código Procesal Penal, de
conformidad con la presente lista:
Distritos Juez De La Juez Liquidador Juez Del Fondo Juez Liquidador
Dptos. Judiciales
Judiciales Instrucción De Instruccion Conforme Cpp Conforme Cpc
LUIS DOMINGO OLGA MARIA SANTA ANA ESTELA

SENCION ALT. GUZMAN CATALINA FLORENTINO
ARAUJO, Juez de RUIZ, Juez de MORENO PEREZ, JAPA, Juez de
Instrucción de San Paz Especial Juez de la Primera Paz, Yaguate
Cristóbal de Tránsito San Cámara Penal,
Cristóbal Jdo. de Primera SAULO ALEXIS
San Cristóbal
Instancia de San ISABEL DIAZ,

FRANCISCO Cristóbal Juez de Paz,
MEJIA Cambita
ANGOMAS, LUZ DEL
Juez de Paz de CARMEN MATOS
Sabana Grande DIAZ, Juez de
de Palenque la 2da. Cámara
Penal, Jdo. de
Primera Instancia
de San Cristóbal
MILTON ESTENIO ORQUIS Será quien BARTOLOME

CASTILLO SOBEIDA esté supliendo M. CASTILLO
CASTILLO, Juez CELADO interinamente SANCHEZ, Juez
San Cristóbal
Instrucción de GONZALEZ, de Paz de Sabana

Baní Juzgado de Paz, Buey
Matanzas
Baní
DIOMEDE
IDELFO
VILLALONA
GUERRERO,
Juez de Paz, Villa
Fundación
JOSE LUCIO MARTA ZEIDA LUISA MARINO

SANTIL CLARIBEL ORTIZ NOBOA PEREZ, CIPRIANO
PARRA, Juez de SORIANO, Juez Juez de la VICENTE
Azua
Instrucción, Azua de Paz, Peralta Cámara Penal, ROSADO, Juez

Jdo. de Primera de Paz de Sabana
Instancia, Azua Yegua
JOSE JOSE RICHAD DARIO HONORIO

San José de
BIENVENIDO BIENVENIDO ENCARNACION ANTONIO

TEJEDA TEJEDA SOTO, Juez de SUZAÑA, Juez de
Ocoa
MEDINA, Juez de MEDINA, Juez de Primera Instancia Paz de Rancho

Instrucción, San Instrucción, San de San José de Arriba
José de Ocoa José de Ocoa Ocoa
508
MIGUEL A. MIGUEL A. RUBEN DARIO RUBEN DARIO
Altagracia
GUILIANI GUILIANI CEDEÑO, Juez de CEDEÑO, Juez de
DISLA, Juez de DISLA, Juez de Primera Instancia Primera Instancia
Villa
Instrucción de Instrucción de de Villa Altagracia de Villa Altagracia
Villa Altagracia Villa Altagracia
NEWTON ALEXIS ERIC BOLIVAR ALEJANDRO ANA DELIS

PEREZ NIN, Juez VIDAL SANCHEZ, MONTILLA PEREZ URBAEZ
de Instrucción, Juez de Paz de RAMIREZ, Juez Juez de Paz de
Barahona Enriquillo de la 1ra. Cámara Barahona
Penal, Jdo. de
Primera Instancia, HENRY
Barahona CARABALLO
Barahona
MATOS, Juez de
GILBERTO Paz, El Peñón
ANDRES
MEDRANO
BELLO, 2da.
Cámara Penal,
Jdo. de Primera
Instancia,
Barahona
BIENVENIDO BIENVENIDO ANA MILCA LUIS EUGENIO

Barahona
AMADO PEREZ Y AMADO PEREZ Y ACOSTA PEREZ

PEREZ, Juez de PEREZ, Juez de COLLADO, VOLQUEZ,
Jimaní
Instrucción Jimaní Instrucción Jimaní Juez de Primera Juez de Paz de

Instancia, Jimaní Duvergé
NICIO ANT. LISSETTE DEL FRANCISCO JOSELIN

MEDINA CARMEN PEREZ LUCIANO MEDINA
Neyba
FIGUEREO, Juez GELL, Juez de FERRERAS, PEREZ, Juez

de Instrucción de Paz de Galván Juez de Primea de Paz de Uvilla
Neyba Instancia de
Neyba
JUAN E. JUAN E. LUIS ALBERTO LUIS ALBERTO

RODRIGUEZ RODRIGUEZ DIAZ DE LA DIAZ DE LA
Pedernales
R., Juez de R., Juez de CRUZ, Juez de CRUZ, Juez de

Instrucción de Instrucción de Primera Instancia Primera Instancia
Pedernales Pedernales de Pedernales de Pedernales
KENIA DEL FELIX MATOS MIGUELINA HAYDELIZA

RESOLUCIONES SCJ
PILAR TAVAREZ REYNA MENDOZA RAMIREZ,

San Pedro de
H., Juez de Juez de Paz RAMIREZ, Juez Juez de Paz de

Macorís
Instrucción de San Especial de de la Cámara Ramón Santana

Pedro de Macorís Transito, 2ª. Sala, Penal, Jdo. de
San Pedro de Macorís
San Pedro de Primera Instancia,

Macoris San Pedro de
Macorís
EMERITA MARTINA VICENTE MARTE JULIO CESAR

AURORA ENCARNACION JIMENEZ, Juez MEDINA, Juez
RINCON ROBLES, Juez de de la Cámara Especial de
El Seybo
MOJICA, Juez de Paz de Guaymate, Penal, Jdo. de Tránsito, 3ra.

Instrucción de El La Romana Primera Instancia, Sala, Higüey
Seybo El Seybo
509
KENIA ISABEL KENIA ISABEL VIRGINIA VICTOR

SANTANA SANTANA ELIZABETH MANUEL PEREZ
Hato Mayor
SOSA, Juez de SOSA, Juez de GONZALEZ FRAGOSO, Juez
Instrucción de Instrucción de BREA, Juez de de Paz de El Valle
Hato Mayor Hato Mayor la Cámara Penal,
Jdo. de Primera
Instancia, Hato
Mayor
RODOLFO RODOLFO RAMON BAEZ FRANCISCO

La Romana
ORLANDO FRIAS ORLANDO FRIAS RODRIGUEZ, DOMINGUEZ

NUÑEZ, Juez de NUÑEZ, Juez de Juez de la Cámara GUERRERO,
Instrucción de La Instrucción de La Penal, Jdo. De Juez 1ra. Sala
Romana Romana Primera Instancia, de Tránsito, La
La Romana Romana
TEODORO RAMON EMILIO JOSE RAUL RAFAEL

CASTILLO, Juez SANCHEZ CORPORAN CEDANO
de Instrucción de CARPIO, Juez de CHEVALIER, Juez GONZALEZ,
Higüey
Higüey Paz de La Otra de la Cámara Juez de Paz

Banda Penal, Jdo. de Especial de
Primera Instancia, Tránsito, 2da.
Higüey Sala, Higüey
ALEYDA DEL ANA MARIA RAFAEL MATIAS JUAN YSIDRO

CARMEN ROSARIO RODRIGUEZ, CONCEPCION
JIMENEZ CASTELLANOS, Juez de la 1ra. GUILLEN,
ACOSTA, Juez Juez de Paz Cámara Penal , Juez de Paz de
de Instrucción de Especial de Jdo. de Primera Pimentel
San Francisco de Macorís
San Francisco de Tránsito, 1ra. Instancia, San

Macorís Sala, San Francisco de DANIEL RAFAEL
Francisco de Macorís CAUTO, Juez
Macorís de Paz de Las
MELKIS Guáranas
ANTIGUA, Juez
2da.Cámara
Penal , Jdo. de
Primera Instancia,
San Francisco de
Macorís
RAFAEL RAFAEL ANTONIO ANDRES

ARISMENDY ARISMENDY RAFAEL FDO. REYNOSO
DE JESUS DE JESUS PANTALEON P., SANTANA, Juez
Salcedo
CABRAL, Juez CABRAL, Juez Juez de la Cámara de Paz de Tenares

de Instrucción de de Instrucción de Penal, Jdo. de
Salcedo Salcedo Primera Instancia,
Salcedo
PEDRO ANT. PEDRO ANT. SATURNINA NIURCA DE LA

SUAREZ, Juez SUAREZ, Juez ROJAS HICIANO, CRUZ LEON,
Sánchez
Trinidad
María
de Instrucción de de Instrucción de Juez de la Cámara Juez de Paz de

María Trinidad María Trinidad Penal , Jdo. de Cabrera
Sánchez Sánchez Primera Instancia,
Nagua
SERGIO ERIBERTO LUIS FELICIANO WENDY ALT.

AUGUSTO JHONSON, Juez DE LA CRUZ VALDEZ, Juez de
Samaná
FULCAR, Juez de Paz de Las GONZALEZ, Juez Paz de Samaná

de Instrucción de Terrenas de la Cámara
Samaná Penal , Jdo. de
Primera Instancia,
Nagua
510
YOBANY ANT. CRISPIN ANT. ANA ELBA RAFAEL DARIO

MERCADO TATIS VALERIO, JIMENEZ LOZANO,
RODRIGUEZ, Juez de Paz, VENTURA, Juez Juez de Paz
Montecristi
Juez de Guayubín de la Cámara de Especial de
Instrucción de Penal , Jdo. de Tránsito, Sala 1,
Montecristi Primera Instancia, Montecristi
Montecristi
CLAUDIA CLAUDIA ONEIDA DILENIA JUAN MIGUEL

ALEXANDRA ALEXANDRA HERNANDEZ PEREZ GOMEZ,
Montecristi
Rodríguez
Santiago
CANAAN CANAAN FERDINAN, Juez de Paz de

DIAZ, Juez DIAZ, Juez Juez de Primera Los Almácigos
de Instrucción de Instrucción Instancia
de Santiago de Santiago de Santiago
Rodríguez Rodríguez Rodríguez
GLADYS GLADIS CRISPULO KATIA

JOSEFINA CEPIN JOSEFINA TATIS, Juez de ESTHER SOSA
GRULLON, Juez Primera Instancia, RODRIGUEZ,
CEPIN
Dajabón
de Instrucción de Dajabón Juez de Paz de

Dajabón GRULLON, Juez El Pino
de Instrucción de
Dajabón
MILDRED MILDRED FRANKLIN NELSON

INMACULADA INMACULADA DARIO ROSARIO JOSE CRUZ
HERNANDEZ G., HERNANDEZ G., ABREU, Juez de RODRIGUEZ,
Juez del 1er. Jdo. Juez del 1er. Jdo. la 1ra. Cámara Juez de Paz
de Instrucción de de Instrucción de Penal, Jdo. de Especial de
La Vega La Vega Primera Instancia, Tránsito, 3ra.
La Vega Sala, La Vega
CRISTIAN DE CRISTIAN DE
JESUS PAULINO JESUS PAULINO MARIO NELSON INES JOSEFINA
BALDERA, Juez BALDERA, Juez MARIOT MATOS DE LA
del 2do. Jdo. de del 2do. Jdo. de TORRES, Juez de CRUZ, Juez de
La Vega
Instrucción de La Instrucción de La la 2da. Cámara Paz de Asuntos

Vega Vega Penal, Jdo. de Municipales de La
Primera Instancia, Vega
La Vega
JOSE SAUL LUZ ENIDIA
TAVERAS HERRERA
CANAAN, Juez MARIA, Juez de
3ra. Cámara Paz de Jima Abajo
La Vega
Penal, Jdo. de
RESOLUCIONES SCJ
Primera Instancia,
La Vega
JUAN EMILIO JUAN EMILIO NELSON ANT. NELSON ANT.

Constanza
BATISTA BATISTA LANGUMAS LANGUMAS

ROSARIO, Juez ROSARIO, Juez GUZMAN, Juez GUZMAN, Juez
de Instrucción de de Instrucción de de 1ra. Instancia de 1ra. Instancia
Constanza Constanza de Constanza de Constanza
REYNALDO REYNALDO OSBALDO BRIGIDA

ANT. SORIANO ANT. SORIANO JOSE AQUINO RAMONA
CISNERO, Juez CISNERO, Juez MONCION, Juez TEJADA PEÑA,
de Instrucción de de Instrucción de de la Cámara Juez de Paz
Bonao
Bonao Bonao Penal, Jdo. de Especial de

Primera Instancia, Tránsito, 2da.
Bonao Sala, Bonao
511
CANDIDO RAMON LUIS RAFAEL VIRGEN

MANUEL DISLA FRANCISCO DILONE TEJADA, FIDENCIA
BELLIARD, Juez UREÑA, Juez Juez de la Cámara ALVAREZ
Moca
de Instrucción, de Paz Especial Penal, Jdo. de COLON, Juez
Moca de Tránsito, 3ra. Primera Instancia, de Paz Especial
Sala, Moca Moca de Tránsito, 2da.
La Vega
Sala, Moca
NARCISO DE BOLIVAR ADOLFO DILCIA MARIA

JESUS ACOSTA REYNOSO YARID UREÑA ROSARIO
Sánchez
Ramírez
NUÑEZ, Juez de HINOJOSA, Juez SANCHEZ, Juez ALMONTE, Juez

Instrucción de de Paz de La de la Cámara de Paz de Fantino
Cotuí Mata Penal, Jdo.
Primera Instancia,
Cotuí
AGUEDA DEL JOSE RAFAEL BRUNILDA MANUEL ANT.

C. GARCIA DE ASIS M. CASTILLO FRANCISCO
CONTRERAS, BURGOS, Juez ABISADA, Juez ESPINAL,
Juez 1er. Jdo. Paz Tamboríl Presidente, Juez Paz, Villa
de Instrucción, ACASSIA Cámara Penal, González
Santiago Jdo. de Primera
Instancia,
Santiago
CELESTE REYES FRANCISCA RUBEN DARIO

CASTILLO, Juez DEL CARMEN CRUZ UCETA,
FRANCISCO ANT. de Paz Especial REYNOSO Juez de Paz
INOA BISONO, de Tránsito, 2da. ALMONTE, Juez Especial de
Juez 2do. Jdo. Sala, Santiago 1ra. Sala, Cámara Tránsito, 3ra.
de Instrucción, Penal, Jdo. de Sala, Santiago
Santiago Primera Instancia,
Santiago
CECILIA BADIA MARIA DEL RUDY ANTONIO

ROSARIO, Juez CARMEN ARIAS CRUZ,
de Paz de Sabana SANTANA Juez de Paz
-HERMINIA Iglesia FERNANDEZ, ESpecial de
JOSEFINA Juez 2da. Sala, Tránsito, 1ra.
RODRIGUEZ Cámara Penal, Sala, Santiago
Jdo. de Primera
Santiago
Santiago
PAULINO, Juez
3er. Jdo. de Instancia,
Instrucción, Santiago
Santiago MIGUEL DE
JS. PARACHE GENARO ANT. CLARA MARIA
UREÑA, Juez de RODRIGUEZ VARGAS
Paz de Pánico NUÑEZ, Juez 3ra. VASQUEZ, Juez
Sala, Cámara de Paz 3ra. Circ.,
Penal, Jdo. de Santiago
Primera Instancia,
Santiago
SONYA ANELIS DEL MARTHA DEL C.

RODRIGUEZ, CARMEN MARTINEZ, Juez
PERALTA, Juez TORRES MAGO, de Paz de San
de Paz de Asuntos Juez 4ta. Sala, José de las Matas
Municipales de Cámara Penal,
Santiago Jdo. de Primera SAMUEL
Instancia, GUZMAN
Santiago FERNANDEZ,
Juez Paz Licey Al
Medio
ESTHER
VERONICA
FERMIN LORA,
Juez de Paz 1ra.
Circ., Santiago
512
MIGUELINA ROSA FRANCIA FRANCISCO ALOIDES DE JS.

DE JS. BEARD LIRIANO ANT. SANCHEZ, MATIAS CUETO,
GOMEZ, Juez LANTIGUA, Juez Juez de la Cámara Juez de Paz de
de Instrucción de Paz Especial Penal, Jdo. de Luperón
Puerto Plata de Tránsito de Primera Instancia,
Puerto Plata Puerto Plata LUIS RODOLFO
KUNDHART,
MANUEL UREÑA Juez de Paz de La
Puerto Plata
MARTINEZ, Isabela
Juez de Paz Los
Hidalgos PEDRO RAFAEL
ULLOA MORA,
Juez de Paz de
Guananico
ARNULFO
GUERRERO
Santiago
VASQUEZ, Juez
de Paz, Altamira
VICTOR ADALGISA WILSON FELIX FCO.

JOSE UREÑA ANT. ROJAS FRANCISCO ESTEVEZ SAINT-
REYES, Juez POLANCO, MORETA HILAIRE, Juez de
de Instrucción Juez de Paz de TREMOLS, Juez Paz de Laguna
Valverde Mao Esperanza de la Cámara Salada
Valverde Mao
Penal, Jdo. de
Primera Instancia, GLADYS
Valverde Mao JOSEFINA
DEL OORBE
VENTURA,
Juez de Paz de
Valverde Mao
LUZ MARIA JOSE DIONICIO DARIO GOMEZ RAFAEL A. BAEZ

RIVAS DUVERGE HERRERA, GARCIA, Juez
ROSARIO, Juez MEJIA, Juez Juez Presidente, de Paz 2da. Circ.,
Coordinadora de del 5to. Jdo. de Cámara Penal, Sto. Dgo. Este
Instrucción, Santo Instrucción, Santo Jdo. de Primera
Domingo Domingo Instancia, Santo ALEXIS ANDRES
Domingo GOMEZ
GERALDINO,
Juez de Paz de
VICTOR MEJIA JOSE ANIBAL
Boca Chica
LEBRON, Juez MADERA
del 2do. Jdo. FRANCISCO,
RESOLUCIONES SCJ
Instrucción, Santo Juez 2da. Sala

Domingo Cámara Penal,
Santo Domingo
Santo Domingo
Jdo. de Primera
Instancia, Santo
Domingo
FRANCISCO JULIO CESAR

ALB. ARIAS LARA FERREIRA,
VALERA, Juez 3era. Sala
Juez 4to. Jdo. Cámara Penal,
Instrucción, Santo Jdo. de Primera
Domingo Instancia, Santo
Domingo
WILLIAM R.
ENCARNACION
M., Juez 3er. Jdo.
Instrucción, Santo
Domingo
513
JUAN FELIPE AURA MARTIN JULIANA MORFA

SORIANO MERCEDES ATILANO RAMIREZ, Juez
Monte Plata
SORIANO, Juez RAQUEL ALCANTARA de Paz Sabana
de Instrucción, HERNANDEZ MORENO, Juez Grande de Boyá
Monte Plata CABA, Juez de Cámara Penal,
Paz de Peralvillo Jdo. de Primera
Instancia, Monte
Plata
MARITZA SUERO MARITZA SUERO JUAN FCO. ROMANA

SENCION, Juez SENCION, Juez SIERRA MEDINA, AQUINO
de Instrucción, de Instrucción , Juez de la Cámara CEPEDA, Juez
San Juan de la San Juan de la Penal, Jdo. de de Paz Especial
Maguana Maguana Primera Instancia, de Tránsito, 2da.
San Juan de la Maguana
San Juan de la Sala, San Juan de

Maguana la Maguana
JUAN RAMON
MADRIGAL
HEISSE, Juez de
Paz de Juan de
Herrera
JOSE MIGUEL
GARCIA MATEO,
Juez de Paz de
Vallejuelo
ANNIKSSA ANNIKSSA MARIA ELENA MARIA ELENA

GRISETTE GRISETTE QUEVEDO QUEVEDO
Elías Piña
SERRA DE LA SERRA DE LA ROSARIO, Juez ROSARIO, Juez

MOTA, Juez de MOTA, Juez de de 1ra. Inst. Elías de 1ra. Inst. Elías
Instrucción, Elías Instrucción, Elías Piña Piña
Piñas Piñas
DORIS JOSEFINA FELIPE DE JS. FRANCISCO LUIS OMAR

PUJOLS MOLINA ABREU, ANT. ORTEGA JIMENEZ ROSA,
ORTIZ, Juez Juez 3er. Jdo. POLANCO, Juez 3ra. Sala,
Coordinadora de Instrucción, D.N. Juez Presidente, Cámara Penal,
Instrucción, D.N. Cámara Penal, Jdo. de Primera
TEOFILO Jdo. de Primera Instancia, D.N.
ROSALBA ANDUJAR, Instancia, D.N.
ONELIA GARIB Juez 6to.Jdo. NANCY MARIA
HOLGUIN, Instrucción, D.N. ANTONIO OTILIO JOAQUIN
Distrito Nacional
Juez 1er. Jdo. SANCHEZ GUZMAN, Juez

Instrucción, D.N. EDUARDO MEJIA, Juez 2da. 7ma. Sala,
JOSE SANCHEZ Sala, Cámara Cámara Penal,
NATIVIDAD ORTIZ, Juez Penal, Jdo. de Jdo. de Primera
RAMONA 7mo. Jdo. de Primera Instancia, Instancia, D.N.
SANTOS, Instrucción, D.N. D.N.
Juez 5to. Jdo. RAMONA
Instrucción, D.N. WENDY SONAYA RODRIGUEZ
MARTINEZ LOPEZ, Juez 8va.
MEJIA, Juez 4ta. Sala, Cámara
Sala, Cámara Penal, Jdo. de
Penal, Jdo. de Primera Instancia,
Primera Instancia, D.N.
D.N.
514
ALFREDO RIOS ESTHER ELISA JULY ELIZABETH

FABIAN, Juez AGELAN TAMARIZ
4to. Jdo. de CASASNOVAS, NUÑEZ, Juez
Instrucción, D.N. Juez 5ta.Sala, 11ma. Sala,
VICTOR DANIEL Cámara Penal, Cámara Penal,
MARTINEZ Jdo. de Prim era Jdo. de Primera
PIMENTEL, Instancia, D.N. Instancia, D.N.
Juez 2do. Jdo.
Instrucción, D.N ALINA MORA
ARIAS, Juez
12ma. Sala,
Cámara Penal,
Jdo. de Primera
Instancia, D.N.
RAFAEL ANT.
Distrito Nacional
PACHECO
PAULINO, Juez
10ma. Sala,
Cámara Penal,
Jdo. de Primera
Instancia, D.N.
SERGIO ANT.
ORTEGA, Juez
6ta. Sala, Cámara
Penal, Jdo. de
Primera Instancia,
D.N.
DANIEL JULIO
NOLASCO
OLIVO, Juez de la
9na. Sala, Cámara
Penal, Jdo. de
Primera Instancia,
D.N.
DÉCIMO: En aquellos distritos judiciales en los cuales la can-

tidad de expedientes existentes demande más de un juez de
instrucción liquidador, el Presidente de la Corte de Apelación
RESOLUCIONES SCJ
en los casos de plenitud de jurisdicción o de la Cámara Penal

de la Corte de Apelación, distribuya los expedientes de manera
equitativa y los sortee entre el número de jueces en función de
liquidación y extinción;
DÉCIMO PRIMERO: Las Cortes de Apelación, aún en los casos

en que estén divididas en Cámaras o en Salas, conozcan al
mismo tiempo como tribunales liquidadores conforme el Código
de Procedimiento Criminal de 1884 y sus posteriores modifica-
ciones, y como tribunales de fondo conforme al proceso penal
515
del Código Procesal Penal, con la advertencia de que los re-

cursos de apelación contra las decisiones emitidas con poste-
rioridad al 27 de septiembre del 2004, se tramiten y conozcan
de conformidad a las disposiciones del Código Procesal Penal,
en aplicación del artículo 2 de la Ley de Implementación;
DÉCIMO SEGUNDO: La Suprema Corte de Justicia y su

Cámara Penal liquiden sus propios expedientes;
DÉCIMO TERCERO: Las cortes de apelación designen los sus-

titutos de los jueces penales liquidadores en los casos en que
éstos se encuentren en período de vacaciones, en licencia por
enfermedad o permiso, y en el caso en que sean separados por
bajo rendimiento, según los informes mensuales reportados a
la Dirección General Técnica;
DÉCIMO CUARTO: Los jueces liquidadores están obligados

a reportar mensualmente a la Dirección General Técnica los
expedientes liquidados en sus respectivas jurisdicciones, de-
biendo enviar el informe final cuando concluyan sus labores
como jueces liquidadores al juez presidente de la corte de ape-
lación correspondiente;
DÉCIMO QUINTO: En caso de que un expediente sea asignado

por error a la extinción extraordinaria y haya sido publicada, el
juez liquidador deberá corregir el mismo mediante auto y remi-
tirlo a la liquidación ordinaria;
DÉCIMO SEXTO: Cada juez o tribunal remita mensualmente

a la Dirección General de la Carrera Judicial el informe corres-
pondiente de los expedientes ya liquidados que pertenecen a
su jurisdicción, copia de la cual será remitida al presidente de
la corte de apelación correspondiente;
DÉCIMO SÉPTIMO: La Dirección General de la Carrera

Judicial, en su rol de órgano central y coordinador de los sis-
temas de gestión de recursos humanos del Poder Judicial, tome
516
las acciones pertinentes para la readecuación del personal ad-

ministrativo y judicial requerido por la nueva estructura procesal
penal, como dispone la presente resolución;
DÉCIMO OCTAVO: Siendo necesaria la presencia de un

miembro del Ministerio Público ante las estructuras liquidadoras
de instrucción, así como en la jurisdicción de juicio, la presente
resolución le sea comunicada a la Procuraduría General de la
República, para los fines de lugar.

Margarita Esmurdoc, Margarita A. Tavares, Juan Luperón
Vásquez, Hugo Álvarez Valencia, Julio Ibarra Ríos, Enilda Reyes
Pérez, Dulce Ma. Rodríguez de Goris, Julio Aníbal Suárez,
Edgar Hernández Mejía, Darío Fernández Espinal y José E.
Hernández Machado. Grimilda Acosta. Secretaria General.

Jueces que figuran en su encabezamiento, el mismo día siete
(7) mes de septiembre del año dos mil cuatro (2004), en ella
expresados, lo que yo, secretaria general, certifico. Grimilda
Acosta, Secretaria General. RESOLUCIONES SCJ
517

En Nombre de la República, la Suprema Corte de Justicia re-

Presidente; Rafael Luciano Pichardo, Primer Sustituto del
Presidente; Eglys Margarita Esmurdoc, Segundo Sustituto
del Presidente; Margarita A. Tavares, Juan Luperón Vásquez,
Hugo Álvarez Valencia, Julio Ibarra Ríos, Enilda Reyes Pérez,
Julio Aníbal Suárez, Dulce Ma. Rodríguez de Goris, Ana
Rosa Bergés Dreyfous, Edgar Hernández Mejía, Víctor José
Castellanos Estrella, Pedro Romero Confesor, Darío Fernández
Espinal y José Enrique Hernández Machado, miembros, asis-
tidos de la Secretaria General, en Santo Domingo de Guzmán,
Distrito Nacional, hoy día jueves 23 de septiembre de 2004,
años 160º de la Independencia y 141º de la Restauración, dicta
en Cámara de Consejo la siguiente resolución:
Vistos, los artículos 63 y 67 numerales 4, 6 y 7 de la Constitución

RESOLUCIONES SCJ
Vista, la Ley No. 821 sobre Organización Judicial del 11 de no-

viembre de 1927;
Vista, la Ley No.25-91 del 15 de octubre de 1991, Orgánica de

Vista, la Ley 141-02 del 4 de septiembre del 2002, que crea los
tribunales de la Provincia de Santo Domingo;
519
Vista, la Ley No 50-00 del 26 de julio del 2000, que modifica la

Vista, la Ley 327-98 del 9 de julio de 1998, de Carrera

Judicial;
Visto, el Reglamento de la Ley de Carrera Judicial del 1ro. de

noviembre del 2000, y su modificación del 9 de junio del 2004;
Vista, la Ley No. 76-02 que instituye el Código Procesal Penal

Vista, la Ley No. 278-04 del 13 de agosto del 2004, sobre

Implementación del Proceso Penal que instituye la Ley 76-02;
Vista, la Resolución 1170-2004 del 7 de septiembre del 2004,

que reglamenta la aplicación de la Ley de Implementación del
Proceso Penal No. 278-04 del 13 de agosto del 2004.
Atendido, que el 19 de julio del 2002 fue promulgada la Ley

76-02, que instituyó el Código Procesal Penal, la cual fue pu-
blicada en la Gaceta Oficial el 27 de septiembre del 2002, esta-
bleciendo que el Código Procesal Penal entrará en vigencia el
27 de septiembre del 2004;
Atendido, que con el objeto de regular la implementación

del Código Procesal Penal instituido mediante Ley 76-02, el
Congreso de la República aprobó la Ley de Implementación,
estableciendo un régimen de liquidación ordinaria y de extinción
extraordinaria, creando los tribunales liquidadores, el procedi-
miento y los plazos de extinción de la acción penal;

Código Procesal Penal confiere a la Suprema Corte de Justicia
la facultad de reglamentar su aplicación;
Atendido, que la ley de implementación ha creado los jueces

y tribunales liquidadores competentes para conocer y decidir
520
sobre los expedientes en trámite en la jurisdicción penal al 27

de septiembre del 2004;
Atendido, que la presente resolución tiene por objeto establecer

de manera concreta el rol de cada uno de los jueces dentro
de la estructura de liquidación, creada mediante la Resolución
No. 1170-2004 del 7 de septiembre del 2004, dictada por esta
Suprema Corte de Justicia;
Atendido, que es necesario designar los tribunales y los jueces

que ejercerán las funciones liquidadoras, tomando en cuenta
los criterios de competencia, de organización jurisdiccional
de las diferentes instancias, del cúmulo de casos y la división
técnica del trabajo, por lo que resulta necesario hacer estas
precisiones a través de la presente resolución;
Atendido, que mediante la resolución No. 1170-2004 del 7 de

septiembre del 2004, la Suprema Corte de Justicia ha dispuesto
que en los distritos judiciales en los cuales exista la figura del
presidente de la cámara penal del juzgado de primera instancia
y la del juez coordinador de los juzgados de instrucción, éstos
reciban bajo inventario todos los expedientes que estén siendo
procesados en los tribunales de su jurisdicción, a fin de que
los envíen a los jueces liquidadores, mediante auto de asig-
nación;
RESOLUCIONES SCJ
Atendido, que habiéndose exceptuado de la movilidad de ex-

pedientes aquellas jurisdicciones en las cuales el juez de la li-
quidación sea al mismo tiempo encargado de instruir o conocer
los expedientes en el nuevo proceso, lo mismo que aquellos
jueces que de manera concurrente sean llamados como jueces
liquidadores para conocer de los expedientes del mismo tri-
bunal, como ocurre con los jueces de paz y muchos otros, no
existe necesidad alguna de establecer nuevas denominaciones
para estos tribunales;
521
Atendido, que ha sido dispuesto por esta Suprema Corte de

Justicia que en los distritos judiciales donde exista más de un
juez, sea de cámara o sala penal o del juzgado de instrucción,
en los casos de que uno resulte ser asignado para conocer los
procesos bajo las normas del nuevo código, éste deberá enviar
las causas en trámite, previo inventario, al juez que resulte
ser designado como juez liquidador; que por lo tanto, en estos
casos también es necesario especificar el modo de identificar a
la estructura liquidadora y, como en otros casos semejantes, a
qué juez corresponde actuar en el tribunal de liquidación;
Atendido, que el hecho de haber dispuesto mediante la

Resolución No. 1170-2004 del 7 de septiembre del 2004, que
el juez presidente de la corte de apelación o el presidente de
la cámara penal de la corte de apelación, según sea el caso,
distribuirá los expedientes a liquidar de forma equitativa entre
todos los jueces liquidadores, también hace necesario especi-
ficar la denominación del tribunal de destino de los expedientes
y del juez que lo conocerá;
Atendido, que así como se hace indispensable la denomi-

nación de las estructuras liquidadoras ante los jueces de paz
y los jueces de la jurisdicción de primera instancia, también re-
sulta necesaria la denominación de esta estructura en relación
a los jueces de la instrucción que transitoriamente han de hacer
las veces de jueces liquidadores;
Atendido, que el establecimiento de un régimen ordinario de

liquidación y especial de extinción de las causas penales pre-
vistas en los artículos del 3 al 5 de la ley de implementación,
hace necesario instituir el procedimiento para la distribución
equitativa de los expedientes pendientes en esa jurisdicción;
Atendido, que según la definición contenida en el artículo 1

de la Ley de Implementación No.278-04, los tribunales liquida-
dores son aquellas jurisdicciones seleccionadas por la Suprema
522
Corte de Justicia en uso de las atribuciones conferidas por esta

ley para llevar a cabo la liquidación; que por lo tanto, al de-
signar las estructuras liquidadoras, este tribunal ha de hacer
uso de esta denominación para referirse a aquellos tribunales a
los que asigne funciones de liquidación.
Por tales motivos:
Resuelve:
DISPONER, COMO AL EFECTO DISPONE QUE:
PRIMERO: Los tribunales liquidadores designados mediante

Resolución No. 1170-2004 del 7 de septiembre del 2004,
dictada por esta Suprema Corte de Justicia, se corresponden
con la estructura ordinaria de los tribunales penales. Para la
división técnica del trabajo las diferentes salas o estructuras li-
quidadoras de una misma jurisdicción se dividirán siguiendo la
línea ascendente de los números ordinales, como primer, se-
gundo y tercer juzgado o tribunal liquidador, según el caso, y
hasta donde sea necesario, a los fines de la ley que los ha ins-
tituido.
SEGUNDO: Los tribunales que comparten la función de tribu-

nales liquidadores, con las funciones administrativas y jurisdic-
cionales del nuevo proceso penal instituido por la Ley No. 76-
RESOLUCIONES SCJ
02, habilitarán una oficina, mesa o espacio para el trámite y

despacho de cada uno de estos tipos de asuntos y se consti-
tuirán en unas y otras atribuciones, según las exigencias del
cúmulo de trabajo en una y otra de estas competencias, pu-
diendo habilitar días específicos para los asuntos de liquidación
y para los del nuevo proceso penal, según convenga al mejor
desempeño del despacho de los asuntos apoderados.
TERCERO: Conforme al orden indicado en lo que antecede de

la presente resolución, los tribunales liquidadores quedan con-
523
formados y estarán presididos e integrados, hasta el final de la

etapa de liquidación, por los siguientes magistrados:
Deptos. JUEZ LIQUIDADOR DE JUEZ DE CÁMARA O SALA

Distritos Judiciales
Judiciales INSTRUCCIÓN PENAL
OLGA MARIA ALT. GUZMAN RUIZ, ANA ESTELA FLORENTINO

Juez de Paz Especial de Tránsito de JAPA, Juez de Paz de Yaguate,
San Cristóbal, Primer Juez Liquidador Primer Juez del Tribunal
San Cristóbal
de Instrucción. Liquidador.
FRANCISCO MEJIA ANGOMAS, SAULO ALEXIS ISABEL

Juez de Paz de Sabana Grande de DIAZ, Juez de Paz de Cambita,
Palenque, Segundo Juez Liquidador Segundo Juez del Tribunal
ORQUIS SOBEIDA CELADO

GONZALEZ, Juez de Paz de
Matanzas, Primer Juez Liquidador de
Instrucción.
BARTOLOME M. CASTILLO
SANCHEZ, Juez de Paz de
Baní
Sabana Buey, Juez del Tribunal

Liquidador.
San Cristóbal
DIOMEDE IDELFO VILLALONA

GUERRERO, Juez de Paz de Villa
Fundación, Segundo Juez Liquidador
de Instrucción.
MARINO CIPRIANO VICENTE

MARTA CLARIBEL ORTIZ
ROSADO, Juez de Paz de
Azua
SORIANO, Juez de Paz de Peralta,

Sabana Yegua, Juez del Tribunal
Juez Liquidador de Instrucción.
Liquidador.
San José de Ocoa
JOSE BIENVENIDO TEJEDA HONORIO ANTONIO SUZAÑA,

MEDINA, Juez de Instrucción de San Juez de Paz de Rancho Arriba,
José de Ocoa, Juez Liquidador de Juez del Tribunal Liquidador.
Instrucción.
Villa Altagracia
RUBEN DARIO CEDEÑO, Juez

MIGUEL A. GUILIANI DISLA, Juez de
de Primera Instancia de Villa
Instrucción de Villa Altagracia, Juez
Altagracia, Juez del Tribunal
Liquidador de Instrucción.
Liquidador.
524
ANA DELIS PEREZ URBAEZ,

Juez de Paz de Barahona,
Primer Juez del Tribunal
Barahona
ERIC BOLIVAR VIDAL SANCHEZ, Liquidador.
Juez de Paz de Enriquillo, Juez
Liquidador de Instrucción. HENRY CARABALLO MATOS,
Juez de Paz de El Peñón,
Segundo Juez del Tribunal
Liquidador.
BIENVENIDO AMADO PEREZ LUIS EUGENIO PEREZ

Jimaní
Barahona
Y PEREZ, Juez de Instrucción VOLQUEZ, Juez de Paz de

de Jimaní, Juez Liquidador de Duvergé, Juez del Tribunal
Instrucción. Liquidador.
LISSETTE DEL CARMEN PEREZ JOSELIN MEDINA PEREZ,

Neyba
GELL, Juez de Paz de Galván, Juez Juez de Paz de Uvilla, Juez del
Liquidador de Instrucción. Tribunal Liquidador.
Pedernales
LUIS ALBERTO DIAZ DE

JUAN E. RODRIGUEZ R., Juez de
LA CRUZ, Juez de Primera
Instrucción de Pedernales, Juez
Instancia de Pedernales, Juez
del Tribunal Liquidador.
FELIX MATOS REYNA, Juez de Paz

Pedro de
Macorís
HAYDELIZA RAMIREZ, Juez de

Especial de Transito, 2ª. Sala, San
San
Paz de Ramón Santana, Juez

Pedro de Macorís, Juez Liquidador de
Instrucción.
MARTINA ENCARNACION JULIO CESAR MEDINA, Juez

El Seybo
ROBLES, Juez de Paz de Guaymate, Especial de Tránsito, 3ra.

La Romana, Juez Liquidador de Sala, Higüey, Juez del Tribunal
VICTOR MANUEL PEREZ

KENIA ISABEL SANTANA SOSA,
Mayor
FRAGOSO, Juez de Paz de

Hato
Juez de Instrucción de Hato Mayor,

El Valle, Juez del Tribunal
Liquidador.
RODOLFO ORLANDO FRIAS FRANCISCO DOMINGUEZ

Romana
NUÑEZ, Juez de Instrucción de GUERRERO, Juez 1ra. Sala de

La
La Romana, Juez Liquidador de Tránsito de La Romana, Juez del

RESOLUCIONES SCJ
Instrucción. Tribunal Liquidador.
RAFAEL CEDANO GONZALEZ,

Pedro de
Macorís
RAMON EMILIO SANCHEZ CARPIO,

Higüey
Juez de Paz Especial de

San
Juez de Paz de La Otra Banda, Juez

Tránsito, 2da. Sala, Higüey, Juez
JUAN YSIDRO CONCEPCION

GUILLEN, Juez de Paz de
San Francisco de
ANA MARIA ROSARIO Pimentel, Primer Juez del

Macorís
CASTELLANOS, Juez de Paz Tribunal Liquidador.

Especial de Tránsito, 1ra. Sala, San
Francisco de Macorís, Juez Liquidador DANIEL RAFAEL CAUTO,
de Instrucción. Juez de Paz de Las Guáranas,
Liquidador.
RAFAEL ARISMENDY DE JESUS

Salcedo
ANDRES REYNOSO SANTANA,

CABRAL, Juez de Instrucción
Juez de Paz de Tenares, Juez
de Salcedo, Juez Liquidador de
Instrucción.
525
PEDRO ANT. SUAREZ, Juez
Sánchez
Trinidad
NIURCA DE LA CRUZ LEON,
María
de Instrucción de María Trinidad
Juez de Paz de Cabrera, Juez
San Francisco de
Sánchez, Juez Liquidador de

Instrucción.
Macorís
Samaná
ERIBERTO LUIS JHONSON, Juez de WENDY ALT. VALDEZ, Juez
Paz de Las Terrenas, Juez Liquidador de Paz de Samaná, Juez del
Montecristi de Instrucción. Tribunal Liquidador.
RAFAEL DARIO LOZANO,

CRISPIN ANT. TATIS VALERIO, Juez
Juez de Paz de Especial de
de Paz de Guayubín, Juez Liquidador
Tránsito, Sala 1, Montecristi,
de Instrucción.
Juez del Tribunal Liquidador.
Montecristi
Rodríguez
CLAUDIA ALEXANDRA CANAAN

Santiago
JUAN MIGUEL PEREZ GOMEZ,

DIAZ, Juez de Instrucción de Santiago
Juez de Paz de Los Almácigos,
Rodríguez, Juez Liquidador de
Instrucción.
GLADYS JOSEFINA CEPIN KATIA ESTHER SOSA

Dajabón
GRULLON, Juez de Instrucción RODRIGUEZ, Juez de Paz

de Dajabón, Juez Liquidador de de El Pino, Juez del Tribunal
NELSON JOSE CRUZ

MILDRED INMACULADA
RODRIGUEZ, Juez de Paz
HERNANDEZ G., Juez del 1er. Jdo.
Especial de Tránsito, 3ra.
de Instrucción de La Vega, Primer
Sala, La Vega, Primer Juez del
Tribunal Liquidador.
La Vega
INES JOSEFINA MATOS DE

CRISTIAN DE JESUS PAULINO
LA CRUZ, Juez de Paz de
BALDERA, Juez del 2do. Jdo. de
Asuntos Municipales de La
Instrucción de La Vega, Segundo Juez
Vega, Segundo Juez del Tribunal
Liquidador.
LUZ ENIDIA HERRERA

MARIA, Juez de Paz de Jima
La Vega
Abajo, Tercer Juez del Tribunal

Liquidador.
Constanza
NELSON ANT. LANGUMAS

JUAN EMILIO BATISTA ROSARIO,
GUZMAN, Juez de 1ra. Instancia
Juez de Instrucción de Constanza,
de Constanza, Juez del Tribunal
Liquidador.
REYNALDO ANT. SORIANO BRIGIDA RAMONA TEJADA

Bonao
CISNERO, Juez de Instrucción PEÑA, Juez de Paz Especial de

de Bonao, Juez Liquidador de Tránsito, 2da. Sala, Bonao, Juez
Instrucción. del Tribunal Liquidador.
VIRGEN FIDENCIA ALVAREZ

RAMON FRANCISCO UREÑA, Juez
Moca
COLON, Juez de Paz Especial

de Paz Especial de Tránsito, 3ra. Sala,
de Tránsito, 2da. Sala, Moca,
Moca, Juez Liquidador de Instrucción.
526
DILCIA MARIA ROSARIO
Sánchez
Ramírez
La Vega
BOLIVAR REYNOSO HINOJOSA,

ALMONTE, Juez de Paz de
Juez de Paz de La Mata, Juez
Fantino, Juez del Tribunal
Liquidador.
MANUEL ANT. FRANCISCO

JOSE RAFAEL DE ASIS BURGOS,
ESPINAL, Juez Paz de Villa
Juez Paz Tamboril, Primer Juez
González, Primer Juez del
ACASSIA CELESTE REYES RUBEN DARIO CRUZ UCETA,

CASTILLO, Juez de Paz Especial Juez de Paz Especial de
de Tránsito, 2da. Sala, Santiago, Tránsito, 3ra. Sala, Santiago,
Segundo Juez Liquidador de Segundo Juez del Tribunal
RUDY ANTONIO ARIAS

CECILIA BADIA ROSARIO, Juez de CRUZ, Juez de Paz Especial de
Paz de Sabana Iglesia, Tercer Juez Tránsito, 1ra. Sala, Santiago,
Liquidador de Instrucción. Tercer Juez del Tribunal
Liquidador.
Santiago
CLARA MARIA VARGAS

MIGUEL DE JS. PARACHE UREÑA,
VASQUEZ, Juez de Paz 3ra.
Juez de Paz de Jánico, Cuarto Juez
Circ., Santiago, Cuarto Juez del
Santiago
SONYA RODRIGUEZ, PERALTA, MARTHA DEL C. MARTINEZ,

Juez de Paz de Asuntos Municipales Juez de Paz de San José de las
de Santiago, Quinto Juez Liquidador Matas, Quinto Juez del Tribunal
SAMUEL GUZMAN
FERNANDEZ, Juez Paz Licey al
Medio, Sexto Juez del Tribunal
Liquidador.
RESOLUCIONES SCJ
ESTHER VERONICA FERMIN

LORA, Juez de Paz 1ra. Circ.,
Santiago, Séptimo Juez del
ROSA FRANCIA LIRIANO ALOIDES DE JS. MATIAS

LANTIGUA, Juez de Paz Especial de CUETO, Juez de Paz de
Tránsito de Puerto Plata, Primer Juez Luperón, Primer Juez del
Liquidador de Instrucción. Tribunal Liquidador.
Puerto Plata
LUIS RODOLFO KUNDHART,

MANUEL UREÑA MARTINEZ, Juez
Juez de Paz de La Isabela,
de Paz de Los Hidalgos, Segundo
Liquidador.
527
PEDRO RAFAEL ULLOA

MORA, Juez de Paz de
Guananico, Tercer Juez del
Puerto Plata
ARNULFO GUERRERO
VASQUEZ, Juez de Paz de
Altamira, Cuarto Juez del
Santiago
FELIX FCO. ESTEVEZ SAINT-

HILAIRE, Juez de Paz de
Laguna Salada, Primer Juez del
Valverde Mao
ADALGISA ANT. ROJAS POLANCO,
Juez de Paz de Esperanza, Juez
GLADYS JOSEFINA DEL ORBE
VENTURA, Juez de Paz de
Valverde Mao, Segundo Juez del
RAFAEL A. BAEZ GARCIA,

Juez de Paz 2da. Circ., Sto. Dgo.
Santo Domingo
JOSE DIONICIO DUVERGE MEJIA, Este, Primer Juez del Tribunal

Juez del 5to. Jdo. de Instrucción, Liquidador.
Santo Domingo, Juez Liquidador de
Santo Domingo
ALEXIS ANDRES GOMEZ

Instrucción. GERALDINO, Juez de Paz de
Boca Chica, Segundo Juez del
Monte Plata
AURA MERCEDES RAQUEL JULIANA MORFA RAMIREZ,

HERNANDEZ CABA, Juez de Paz Juez de Paz de Sabana Grande
de Peralvillo, Juez Liquidador de de Boyá, Juez del Tribunal
ROMANA AQUINO CEPEDA,

Juez de Paz Especial de
Tránsito, 2da. Sala, San Juan
de la Maguana, Primer Juez del
MARITZA SUERO SENCION, Juez

de Instrucción de San Juan de JUAN RAMON MADRIGAL

la Maguana, Juez Liquidador de HEISSE, Juez de Paz de Juan
Instrucción. de Herrera, Segundo Juez del
JOSE MIGUEL GARCIA

MATEO, Juez de Paz de
Vallejuelo, Tercer Juez del
ANNIKSSA GRISETTE SERRA MARIA ELENA QUEVEDO

Elías Piña
DE LA MOTA, Juez de Instrucción ROSARIO, Juez de 1ra. Inst.

de Elías Piña, Juez Liquidador de de Elías Piña, Juez del Tribunal
528
LUIS OMAR JIMENEZ ROSA,

FELIPE DE JS. MOLINA ABREU,
Juez 3ra. Sala, Cámara Penal,
Juez 3er. Jdo. Instrucción, D.
Jdo. de Primera Instancia, D.
N., Primer Juez Liquidador de
N., Primer Juez del Tribunal
Instrucción.
Liquidador.
NANCY MARIA JOAQUIN

GUZMAN, Juez 7ma. Sala,
Cámara Penal, Jdo. de Primera
Instancia, D. N., Segundo Juez
RAMONA RODRIGUEZ LOPEZ,

TEOFILO ANDUJAR, Juez 6to.Jdo. Juez 8va. Sala, Cámara Penal,
Instrucción, D. N., Segundo Juez Jdo. de Primera Instancia, D.
Liquidador de Instrucción. N., Tercer Juez del Tribunal
Liquidador.
JULY ELIZABETH TAMARIZ

NUÑEZ, Juez 11ma. Sala,
Distrito Nacional
Instancia, D. N., Cuarto Juez del

ALINA MORA ARIAS, Juez

EDUARDO JOSE SANCHEZ ORTIZ, 12ma. Sala, Cámara Penal,
Juez 7mo. Jdo. de Instrucción, D. N., Jdo. de Primera Instancia, D.
Tercer Juez Liquidador de Instrucción. N., Quinto Juez del Tribunal
Liquidador.
RAFAEL ANT. PACHECO

PAULINO, Juez 10ma. Sala,
Instancia, D. N., Sexto Juez del
RESOLUCIONES SCJ
SERGIO ANT. ORTEGA, Juez

6ta. Sala, Cámara Penal, Jdo. de
Primera Instancia, D. N., Séptimo
DANIEL JULIO NOLASCO

OLIVO, Juez de la 9na. Sala,
Cámara Penal,
Jdo. de Primera Instancia, D.
N., Octavo Juez del Tribunal
Liquidador.
529
CUARTO: Los jueces liquidadores de cualquier jurisdicción, en

el despacho de los asuntos que les sean remitidos desde otro
tribunal de igual jerarquía para su conocimiento, serán asis-
tidos por quien ejerza las funciones secretariales del tribunal de
procedencia del expediente, para las actuaciones de trámite y
de audiencia que haya de realizar en torno a éstos.

Margarita Esmurdoc, Margarita A. Tavares, Juan Luperón
Vásquez, Hugo Álvarez Valencia, Julio Ibarra Ríos, Enilda
Reyes Pérez, Dulce Ma. Rodríguez de Goris, Julio Aníbal
Suárez, Víctor José Castellanos Estrella, Ana Rosa Bergés
Dreyfous, Edgar Hernández Mejía, Darío Fernández Espinal
Pedro Romero Confesor y José E. Hernández Machado.
Grimilda Acosta. Secretaria General.

530


Presidente; Eglys Margarita Esmurdoc, Segunda Sustituta de
Margarita A. Tavares, Julio Ibarra Ríos, Enilda Reyes Pérez,
Dulce Ma. Rodríguez de Goris, Julio Aníbal Suárez, Víctor
José Castellanos Estrella, Ana Rosa Bergés Dreyfous, Edgar
Hernández Mejía, Darío O. Fernández Espinal, Pedro Romero
Confesor y José E. Hernández Machado, asistidos de la
Secretaria General, en Santo Domingo de Guzmán, Distrito
Nacional, hoy 23 de septiembre del 2004, años 162° de la
Independencia y 142° de la Restauración, dicta en Cámara de
Consejo, la siguiente resolución:
Visto los artículos 3, 4, 8, 9, 10, 46, 47, 67, 100 y 102 de la

RESOLUCIONES SCJ
Visto el artículo 29, inciso 2 de la Ley No. 821 sobre Organización

Judicial, del 1927;
Visto los artículos 14 inciso h) de la Ley Orgánica No. 25-91, de

la Suprema Corte de Justicia, de fecha 15 de octubre del 1991,
modificada por la Ley No. 156-97, del 10 de julio del 1997;
Visto la Ley No.14-94 contentiva del Código para la Protección

de Niños, Niñas y Adolescentes;
531
Visto la Ley No.136-03 que crea el Código para el Sistema de

Protección y los Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y
Adolescentes;
Visto la Ley No.76-02 que crea el Código Procesal Penal;
Atendido, que la Ley No.76-02, Código Procesal Penal, apli-

cable a los adultos, entra en vigencia el veintisiete (27) de sep-
tiembre del año dos mil cuatro (2004) derogando las disposi-
ciones contenidas en el Código de Procedimiento Criminal de
1884;
Atendido, que la Ley No.136-03, Código para el Sistema de

Protección y los Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y
Adolescentes entra en vigencia plena el diecisiete (17) de oc-
tubre del año dos mil cuatro (2004), derogando las disposi-
ciones de la Ley No.14-94, Código para la Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes;
Atendido, que los Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes

conocen los casos penales que le son sometidos conforme
al procedimiento correccional establecido en el Código de
Procedimiento Criminal de 1884, que a partir del 27 de sep-
tiembre de presente año 2004 quedará derogado, como se ha
dicho;
Atendido, que, como se observa, al derogarse el Código de

Procedimiento Criminal de 1884, entra en vigencia el nuevo
sistema procesal penal para los procesos que ingresen a la
jurisdicción ordinaria, ésto significa que desde el 27 de sep-
tiembre hasta el 17 de octubre del año que discurre, los ex-
pedientes entrados a la jurisdicción de niños, niñas y adoles-
centes estarán desprovistos de un régimen procesal penal, por
lo que se hace necesario establecer el procedimiento a seguir
ante la jurisdicción de niños, niñas y adolescentes durante este
período;
532
Atendido, que la Suprema Corte de Justicia, en virtud de lo

dispuesto por los artículos 14, inciso h), de su Ley Orgánica, y
29 de la Ley de Organización Judicial, está facultada para de-
terminar el procedimiento judicial que fuere necesario, en los
casos en que no esté establecido por la ley;
Atendido, que resulta procedente disponer que el proceso

penal a implementar en la jurisdicción de niños, niñas y adoles-
centes en estos 20 días, que como se ha dicho, al final de este
plazo entra en vigencia plena la Ley No. 136-03, sea el insti-
tuido por esta última normativa, como forma de que los opera-
dores judiciales tengan la oportunidad de poner en ejecución
estas reformas, al mismo tiempo de la entrada en vigencia de la
Ley No. 76-02 y la apliquen a modo de medidas anticipadas.
Por tanto, la Suprema Corte de Justicia,
Resuelve:
PRIMERO: Dispone que, una vez sea derogado el Código de

Procedimiento Criminal de 1884, por la entrada en vigencia del
nuevo proceso penal establecido en la Ley No.76-02, Código
Procesal Penal, el procedimiento a seguir por ante la juris-
dicción de niños, niñas y adolescentes desde el día 27 de sep-
tiembre al 17 de octubre del año en curso, será el establecido
en el Código Procesal Penal, siempre y cuando no contra-
RESOLUCIONES SCJ
venga con las disposiciones de la Ley No. 14-94, Código para

la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes;
SEGUNDO: Comunicar la presente resolución a los Magistrados

Jueces de los Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes
y Cortes de Apelación de Niños, Niñas y Adolescentes, a
las Cámaras Civiles y Cortes de Apelación en funciones de
Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes y al Procurador
General de la República;
533
TERCERO: Publicar la presente resolución en el Boletín

Judicial.

Vásquez, Margarita A. Tavares, Julio Ibarra Ríos, Enilda Reyes
Edgar Hernández Mejía, Darío O. Fernández Espinal, Pedro
Romero Confesor y José E. Hernández Machado.

año en ella expresados, lo que yo, Secretaria General, certifico.
534


Nacional, hoy 6 de abril del 2005, años 162° de la Independencia
y 141° de la Restauración, dicta en Cámara de Consejo, la si-
guiente resolución:
Visto, los artículos 3, 4, 8, 9, 10, 47, 67, 100 y 102 de la

RESOLUCIONES SCJ
Visto, el artículo 29 inciso 2 de la Ley 821 sobre Organización

Judicial, del 1927;
Visto, la Ley No. 25-91, Orgánica de la Suprema Corte de

Justicia, del 15 de octubre del 1991, modificada por la Ley No.
156-97, del 10 de julio del 1997;
Visto, la Ley No. 227-98 sobre Carrera Judicial, del 11 de

agosto de 1998;
535
Visto, la Ley No. 76-02 que instituye el Código Procesal Penal

del 19 de julio del año 2002;
Visto, la Ley No. 278-04 en su artículo 8, y los Arts. 75 y 41-

8 del Código Procesal Penal, los artículos 180 y 184 de la Ley
No. 241 sobre Tránsito de Vehículos;
Atendido, que el juzgado de paz está comprendido entre los

órganos que integran la jurisdicción penal en virtud del ar-
tículo 69 del Código Procesal Penal, conforme al cual, son ór-
ganos jurisdiccionales en las condiciones y formas que deter-
minan la Constitución y las leyes, la Suprema Corte de Justicia,
las Cortes de Apelación, los Jueces de Primera Instancia, los
Jueces de la Instrucción, los Jueces de Ejecución Penal y los
Jueces de Paz;
Atendido, que el Código Procesal Penal se ha referido a la ju-

risdicción, entendida como poder de intervenir en los conflictos
penales y darles solución, estableciendo en su artículo 56 que
ésta “...es ejercida por todos los jueces y tribunales que esta-
blece este Código”, de donde resulta que fuera de los órganos
jurisdiccionales mencionados en el artículo 69, no hay en prin-
cipio ningún otro órgano jurisdiccional autorizado a conocer y
decidir sobre conflictos de carácter penal;
Atendido, que el Código Procesal Penal consagra en su ar-

tículo 57 un principio de Exclusividad y Universalidad de las
jurisdicciones penales, para el conocimiento y fallo de todas
las acciones y omisiones punibles previstas en él y en la legis-
lación penal especial;
Atendido, que el Código Procesal Penal al establecer la uni-

versalidad de la jurisdicción penal en su artículo 57, también
ha dispuesto como regla universal de la legislación procesal
interna, la aplicación de las normas de procedimiento previstas
en el mismo para la investigación, conocimiento y fallo de cual-
536
quier hecho punible sin importar su naturaleza ni la persona

imputada; que en consecuencia, las normas del procedimiento
ordinario establecido en el Código Procesal Penal se aplican
a todos los procedimientos penales, a no ser que exista dis-
posición especial que excluya su aplicación, como ocurre con
la instrucción preparatoria que es inexistente en los casos de
contravenciones y en los actos punibles de acción privada pre-
vistos en los artículos 354 al 356, y del 359 al 362, respectiva-
mente;
Atendido, que ni el Código Procesal Penal ni ningún otro texto

legal ha previsto un procedimiento particular para los delitos
atribuidos especialmente a la competencia del Juez de Paz, por
lo que todas las acciones punibles de que trata el artículo 75,
numerales 2, 3 y 6 del referido código, están sujetas al proce-
dimiento ordinario que comprende una fase preparatoria, una
etapa intermedia, y un procedimiento de juicio conforme al ar-
tículo 57 del mismo instrumento normativo;
Atendido, que al atribuir competencia al Juzgado de Paz para

conocer tanto de las contravenciones, como de las infracciones
relativas al tránsito de vehículos, a los asuntos municipales
y a los demás hechos punibles cuyo conocimiento y fallo le
son atribuidos por leyes especiales, el artículo 75 del Código
Procesal Penal no ha hecho distinción entre un juez de paz es-
RESOLUCIONES SCJ
pecial de tránsito, un juez para asuntos municipales y un juez

de paz ordinario; que en tal virtud, no existe otra denominación
que la de juez de paz para identificar al funcionario que tiene a
su cargo todas estas funciones, por lo cual, todos son tenidos
como juez de paz para los fines de esta resolución, como se
infiere del contenido de los artículos 56, 69 y 75 del Código de
referencia;
Atendido, que al establecer el Código Procesal Penal en su

artículo 57, que las normas de procedimiento establecidas en
el mismo se aplican a la investigación, conocimiento y fallo de
537
cualquier hecho punible, sin importar su naturaleza ni la persona

imputada, no incluye las contravenciones, para las cuales ha
previsto un procedimiento más expedito en sus artículos 354
al 358;
Atendido, que el Código Procesal Penal en su artículo 73 re-

conoce competencia al Juez de la Instrucción para resolver
todas las cuestiones en las que la ley requiera la intervención
de un juez durante el procedimiento preparatorio, así como
para dirigir la audiencia preliminar, dictar las resoluciones perti-
nentes y dictar sentencia conforme al procedimiento abreviado;
que la habilitación de los jueces de paz para el desempeño de
estas funciones, no excluye la competencia excepcional que
a éstos atribuye como función propia el artículo 75 del mismo
código;
Atendido, que las competencias reconocidas expresa y ex-

cepcionalmente al Juez de Paz en el artículo 75 del Código
Procesal Penal para actuar durante la instrucción preparatoria,
no comprenden todas las atribuciones que corresponden al
Juez de la Instrucción y no les está reconocida competencia
para intervenir y decidir durante la audiencia preliminar sobre
los actos conclusivos, lo cual hace necesaria su habilitación a
estos fines;
Atendido, que ante la necesidad de aplicar a los actos punibles

regulados por leyes especiales el procedimiento preparatorio,
incluyendo el juzgamiento de los actos punibles competencia
del Juez de Paz no sustraídos al procedimiento ordinario, se
hace necesario garantizar que el despacho de estos asuntos
se realice con celeridad y eficiencia, lo cual no sería posible
si los jueces de la instrucción tuvieran a su cargo, en adición
a sus responsabilidades ordinarias, el despacho del procedi-
miento preparatorio en estos casos; que al habilitar a los jueces
de paz con este objeto, la Suprema Corte de Justicia toma en
consideración las potestades que confiere el Código Procesal
538
Penal en su artículo 63 a las Cámaras Penales de las Cortes de

Apelación Penal, para dictar normas prácticas de distribución;
Atendido, que el artículo 142 del Código Procesal Penal revela

con claridad que en la Suprema Corte de Justicia reside un
poder genérico para dictar normas prácticas de funcionamiento
destinadas a hacer efectivas las disposiciones del referido
código, a lo cual se une la potestad de trasladar a los jueces
de una jurisdicción a otra consagrada en el artículo 67 numeral
6 de la Constitución y el artículo 8 de la Ley No. 278-04 sobre
Implementación del Código Procesal Penal; que en conse-
cuencia, la Suprema Corte de Justicia está facultada a fines de
habilitar a los jueces de paz para el ejercicio de las funciones
jurisdiccionales del Juez de la Instrucción;
Atendido, que ante la disposición legal que ordena que todas

las apelaciones de cualquier jurisdicción son conocidas por la
Corte de Apelación, resulta que los jueces de la instrucción, los
jueces y tribunales de juicio y los jueces de paz, comparten hoy
la condición de tribunales de primer grado;
Atendido, que de conformidad con lo dispuesto en el artículo

403 del Código Procesal Penal los jueces que han pronunciado
o que hayan concurrido a dictar una decisión recurrida en ape-
lación, durante la instrucción preparatoria, no pueden intervenir
en el conocimiento del nuevo juicio que pudiera generar el re-
RESOLUCIONES SCJ
curso, de donde se deriva que el juez del procedimiento prepa-

ratorio, no puede ser el juez de juicio en ocasión de un mismo
caso; que esta norma ha de ser tomada en cuenta para ase-
gurar la libre e imparcial intervención del Juez de Paz en cada
una de las fases del proceso.
Por tanto, la Suprema Corte de Justicia en uso de las facul-

tades que le confieren la Constitución y las leyes,
539
Resuelve:
PRIMERO: Habilita a todos los jueces de paz para actuar como

jueces de la instrucción y ejercer las funciones de éstos, en lo
relativo a los actos de carácter delictuoso atribuidos a la com-
petencia de los juzgados de paz por el artículo 75, numerales
2, 3 y 6 del Código Procesal Penal, a los cuales es aplicable el
procedimiento penal ordinario;
SEGUNDO: Instruye a los presidentes de cortes de apelación

en atribución penal, para que en los municipios cabecera de
provincia en donde haya más de un juez de paz, procedan a la
asignación de responsabilidades y distribución del trabajo entre
los jueces habilitados, conforme a las pautas establecidas en
el artículo 63 del Código Procesal Penal, y se les requiere in-
formar a la Dirección General de la Carrera Judicial, acerca de
las medidas prácticas de distribución que libraren en cumpli-
miento de sus disposiciones;
TERCERO: Dispone que en todos los casos en que un juez de

paz esté impedido de conocer y decidir en relación a un hecho
por haber ordenado la apertura a juicio o cualquier otra medida
jurisdiccional durante el procedimiento preparatorio, con res-
pecto a uno o más coimputados, las actuaciones sean cono-
cidas por otro juez del mismo Distrito Judicial, o por el juez su-
plente habilitado a estos fines, quien seguirá el procedimiento
indicado en el Código Procesal Penal para la preparación y co-
nocimiento del juicio;
CUARTO: Ordena comunicar la presente resolución a la

Dirección General de la Carrera Judicial para su cumplimiento
y ejecución.

Margarita Esmurdoc, Hugo Alvarez Valencia, Juan Luper
540


Jueces que figuran en su encabezamiento, el mismo día seis
(6) del mes de abril del año dos mil cinco (2005), en ella expre-
sados, lo que yo, Secretaria General, certifico. Grimilda Acosta,
Secretaria General.
RESOLUCIONES SCJ
541


Nacional, hoy 6 de abril del 2005, años 162° de la Independencia
Visto los artículos 3, 4, 8, 9, 10, 46, 47, 67, 100 y 102 de la

RESOLUCIONES SCJ
Visto el artículo 29, inciso 2 de la Ley 821 sobre Organización

Judicial, del 1927;
Visto los artículos 14 inciso h) de la Ley Orgánica No. 25-91, de

la Suprema Corte de Justicia, de fecha 15 de octubre del 1991,
modificada por la Ley No. 156-97, del 10 de julio del 1997;
Visto la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del

Hombre, de abril de 1948;
543
Visto la Declaración Universal de Derechos Humanos, de fecha

10 de diciembre de 1948;
Visto las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos,

aprobadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas
sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, de
1955;
Visto la Ley No. 164 sobre Libertad Condicional del 14 de oc-

tubre de 1980;
Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,

de fecha 16 de diciembre de 1966, aprobado por el Congreso
Nacional mediante Resolución No. 648 de fecha 27 de octubre
de 1977, publicada en la Gaceta Oficial No. 9451 del 12 de no-
viembre de 1977;
Visto la Convención Americana sobre Derechos Humanos, o

Pacto de San José, de fecha 22 de noviembre de 1969, debida-
mente aprobada por el Congreso Nacional mediante Resolución
No. 739 del 25 de diciembre de 1977 y publicada en la Gaceta
Oficial No.9460 del 11 de febrero de 1978;
Visto la Ley No.50-88, sobre Drogas y Sustancias Controladas

de la República Dominicana del 30 de mayo del 1988, y sus mo-
dificaciones y Decreto No.288-96 que contiene el Reglamento
de la Ley 50-88;
Visto la Ley No. 64-00, Ley General sobre Medio Ambiente y

Recursos Naturales, del 18 de agosto del 2000;
Visto la Ley No. 42-01, Ley General de Salud, del 8 de marzo

del 2001;
Visto la Ley No. 72-02 contra Lavado de Activo Proveniente
del Tráfico Ilícito de Drogas y Sustancias Controladas y otras
Infracciones Graves, del 7 de junio del 2002;
544
Visto la Ley 76-02 que instituye el Código Procesal Penal de la

República Dominicana, de fecha 27 de septiembre del 2002;
Visto la Resolución No.1920-03, sobre Medidas Anticipadas a
la Vigencia del nuevo Código Procesal Penal, de fecha 13 de
noviembre del 2003;
Visto la Ley No. 277-04 del 12 de agosto del 2004 que crea el
Servicio Nacional de Defensa Pública;
Visto la Ley No. 278-04 sobre la Implementación del Proceso
Penal Instituido por la Ley No.76-02 del 13 de agosto del
2004;
Atendido, que el Art. 3, parte ‘in fine’, de la Constitución dispone:
“La República Dominicana reconoce y aplica las normas del
Derecho Internacional General y Americano en la medida en
que sus poderes públicos las hayan adoptado…”;
Atendido, a que de conformidad con el Art. 74 del Código
Procesal Penal: “Los jueces de ejecución penal tienen a su
cargo el control de la ejecución de las sentencias, de la sus-
pensión condicional del procedimiento, de la sustanciación y
resolución de todas las cuestiones que se planteen sobre la
ejecución de la condena”;
Atendido, que el Art. 436 del Código Procesal Penal, esta-
RESOLUCIONES SCJ
blece: “El condenado goza de todos los derechos y facultades

que le reconocen la Constitución, los tratados internacionales,
las leyes y este código, y no puede aplicársele mayores restric-
ciones que las que expresamente dispone la sentencia irrevo-
cable y la ley”;
Atendido, que el Juez de la Ejecución de la Pena controla el
cumplimiento adecuado de las sentencias condenatorias y re-
suelve todas las cuestiones que se susciten durante la eje-
cución, de conformidad con el Art. 437 del Código Procesal
Penal;
545
Atendido, que las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los

Reclusos de las Naciones Unidas, vinculantes para el Estado
Dominicano, en su Regla 58 establece que: “El fin y la justifi-
cación de las penas y medidas privativas de libertad son, en
definitiva, proteger a la sociedad contra el crimen. Sólo se al-
canzará este fin si se aprovecha el período de privación de li-
bertad para lograr, en lo posible, que el delincuente una vez
liberado, no solamente quiera respetar la ley y proveer a sus
necesidades, sino también que sea capaz de hacerlo”;
Atendido, que el Código Procesal Penal establece reglas gene-

rales para la ejecución de la pena, y se precisa de la adopción
de reglas mínimas a seguir por el Juez de la Ejecución para la
consecución de la finalidad de la judicialización de la ejecución
de la pena, como instrumento de tutela judicial efectiva de los
derechos humanos de los condenados y condenadas;
Atendido, a que la Declaración Americana sobre los Derechos

y Deberes del Hombre, en su Art. XXV establece que todo in-
dividuo tiene derecho a un tratamiento humano durante la pri-
vación de libertad;
Atendido, a que la Convención Interamericana sobre Derechos

Humanos, dispone en su Art. 5.1: “Toda persona tiene derecho
a que se respete su integridad física, psíquica y moral”; 2.
“Nadie debe ser sometido a torturas ni penas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad
será tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al
ser humano”; 3. “La pena no puede trascender de la persona
del delincuente;” y 6. “Las penas privativas de libertad tendrán
como finalidad esencial la reforma y la readaptación social de
los condenados”;
Atendido, a que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y

Políticos, en su Art. 10, inciso 1, establece que: “Toda persona
privada de su libertad será tratada humanamente y con el
546
respeto debido a la dignidad inherente al ser humano; y en su

inciso 3, se consagra que:”El régimen penitenciario consistirá
en un tratamiento cuya finalidad esencial será la reforma y la
readaptación social de los penados…”;
Atendido, a que para alcanzar el fin y justificación de las penas

y medidas privativas de libertad el régimen penitenciario debe
de aplicar, conforme a las necesidades y tratamiento individual
de los delincuentes, todos los medios curativos, educativos,
morales, espirituales y de otra naturaleza, y todas las formas
de asistencia de que puede disponer, según lo prescribe las
Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos de las
Naciones Unidas, en su numeral 59;
Atendido, que para los fines de la efectiva ejecución judicial de

la pena, son principios rectores los siguientes:
A) Principio de legalidad: sujeción de la ejecución de las

penas y medidas de seguridad al respeto estricto de la
Constitución, los tratados internacionales sobre los de-
rechos de los condenados, al Código Procesal Penal;
a la Ley 224, que establece el Régimen Penitenciario,
del 13 de junio de 1984 y la Ley 164, sobre el Libertad
Condicional del 20 de agosto del 1985 y otras leyes
correlativas; de conformidad con el Principio 7 del
RESOLUCIONES SCJ
B) Principio de dignidad de la persona: el derecho de

todo condenado a que se respete su integridad per-
sonal y su integridad física, síquica y moral; ningún
condenado puede ser sometido a torturas ni a tratos
crueles, inhumanos o degradantes, de conformidad
con el Art. 10 del Código Procesal Penal y los instru-
mentos internacionales sobre derechos humanos ci-
tados.
547
C) Principio de no discriminación: la aplicación de las

reglas imparcialmente, sin hacer diferencias de tratos
fundados en prejuicios, principalmente, de raza, color,
sexo, lengua, religión, opinión política o cualquier otra
opinión, de origen nacional o social, fortuna, naci-
miento u otra situación cualquiera; lo que implica el
respeto a las creencias religiosas y los preceptos mo-
rales a que pertenezca el condenado, de conformidad
con las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los
Reclusos aprobadas por Naciones Unidas del 10 de
agosto del 1955.
D) Principio de humanización en la ejecución de la pena:

lo que implica la aplicación del principio de individua-
lidad de las penas, desaparición de castigos corpo-
rales, no hacer la ejecución más penosa de lo que
es por sí la condición de condenado, no pudiéndose
aplicar mayores restricciones que las que expresa-
mente dispone la sentencia irrevocable y la Ley, de
conformidad, con la Declaración Americana sobre
Derechos y Deberes del Hombre; Pacto Internacional
sobre Derechos Civiles y Políticos; Convención
Americana sobre Derechos Humanos, y Reglas
Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos, en sus
Arts. XXV, 10, inciso 1; 5, numeral 1 y 59, respectiva-
mente.
E) Principio de sujeción especial del condenado: lo que

conlleva que el status de condenado en un estableci-
miento penitenciario no puede significar la eliminación
de sus derechos fundamentales, lo que envuelve el
reconocimiento de que el condenado disfruta de los
derechos de todo ser humano, con la restricción que
resulte de la aplicación de la pena, en virtud del Art.
436 del Código Procesal Penal.
548
F) Principios del debido proceso de ley: según está re-

gulado en la Resolución No.1920-2003 del 13 de no-
viembre del 2003, son vinculantes para el Juez de la
Ejecución de la Pena.
Por tanto, la Suprema Corte de Justicia, después de haber de-

liberado,
Resuelve:
PRIMERO: Disponer que a los fines de la presente Resolución

se entenderá por:
1. Control: Tutela efectiva: a) en la ejecución de la sen-

tencia de condena irrevocable de acuerdo con su fi-
nalidad, durante la duración de la pena; b) de los de-
rechos humanos reconocidos a los condenados o
condenadas; y c) de los derechos penitenciarios a
favor de los condenados y condenadas, basados en
las normas del Régimen Penitenciario Dominicano y
demás leyes especiales.
2. Cómputo Definitivo: Es la fijación, por el Juez de la

Ejecución de la Pena, del cómputo de la pena de con-
formidad con el Art. 440 del Código Procesal Penal,
después de revisar la establecida en la sentencia con-
RESOLUCIONES SCJ
denatoria irrevocable, para determinar, con precisión,

la fecha en que finaliza la duración de la pena y la
fecha a partir de la cual el condenado puede solicitar
su libertad condicional.
3. Denuncia: Acción que persigue poner en conoci-

miento del Juez de la Ejecución de la Pena cualquier
violación a los derechos y garantías de los condenados
durante la imposición de medidas disciplinarias por la
administración del establecimiento penitenciario.
549
4. Derechos fundamentales de los condenados o

condenadas: Todos los derechos y garantías funda-
mentales, contenidos en la Constitución, en el bloque
de constitucionalidad, no limitados por la condena; y
en específico, los contenidos en las Reglas Mínimas
para el Tratamiento de los Reclusos de las Naciones
Unidas y en la Ley No. 224 sobre el Régimen
Penitenciario del 13 de junio de 1984.
5. Ejecutoriedad: El conjunto de los requisitos formales
para el apoderamiento del Juez de la Ejecución de la
Pena.
6. Juez de la Ejecución de la Pena: Juez del orden ju-
dicial que preside la jurisdicción especializada que
tiene como función principal garantizar al condenado
o condenada por sentencia irrevocable, el goce de los
derechos y garantías fundamentales que le reconocen
la Constitución, los tratados internacionales, la Ley
224 sobre Régimen Penitenciario vigentes y demás
leyes especiales y el Código Procesal Penal; y con-
trola y vigila la legalidad de la ejecución de la pena.
7. Libertad Condicional: Beneficio concedido por la Ley
No.164, sobre Libertad Condicional del 14 de octubre
del 1980, al condenado o condenada, de abandonar
la prisión antes del cumplimiento total de la pena,
siempre que se trate de condena, cuya duración sea
de más de un año de prisión y se haya cumplido la
mitad de la misma, y los demás requisitos estable-
cidos en esta Ley.
8. Medidas de Seguridad: Aquellas medidas comple-
mentarias o sustitutivas de las penas aplicables a im-
putados que por sus particulares circunstancias per-
sonales son inimputables, por lo que no es procedente
la aplicación de penas.
550
9. Multa: Pena, generalmente accesoria, de carácter

pecuniario.
10. Nuevo Juicio: Derecho del condenado a ser juzgado

nuevamente en cuanto a la pena fijada por el Juez de
la Ejecución, a consecuencia de la unificación de las
penas cuando se modifique sustancialmente el monto
o cuantía de la pena, y el régimen de cumplimiento.
11. Pena o condena privativa de libertad: La privación

de libertad, previamente prevista en la ley, impuesta
en virtud de un proceso al condenado o condenada
responsable de una infracción penal, mediante sen-
tencia irrevocable, por un tiempo determinado.
12. Penas y medidas accesorias: Aquellas que acom-

pañan a la pena principal, de privación de libertad,
como son las costas, restitución de los objetos se-
cuestrados, el decomiso y destrucción del cuerpo de
delito.
13. Perdón Judicial: Caso extraordinario de exención o

reducción de la pena impuesta por el juez de fondo,
conforme a los criterios establecidos en el Art. 340 del
RESOLUCIONES SCJ
14. Peticiones o solicitudes y quejas: Medio o vía que

tiene abierta el condenado o condenada para acudir,
por sí o a través de su representante, por ante el
Juez de la Ejecución de la Pena, cuando por acción u
omisión le sean afectados derechos y garantías con-
sagrados en la Constitución, los tratados internacio-
nales, en el Código Procesal Penal y en la Ley sobre
Régimen Penitenciario y otras leyes especiales.
15. Prescripción de las Penas: Extinción de la pena

basada en el transcurso del tiempo, que se cuenta
551
desde la fecha de la sentencia irrevocable o desde el

quebrantamiento de la condena, según lo regulado en
el Art. 439 del Código Procesal Penal.
16. Recurso de revisión: Recurso regulado en el Art.

428 del Código Procesal Penal y que le da titula-
ridad al Juez de la Ejecución de la Pena, por ante la
Suprema Corte de Justicia, cuando se dicte una ley
que extinga o reduzca la pena, o en caso de cambio
jurisprudencial.
17. Revisión: Examen de la sanción penal impuesta por

sentencia irrevocable a los fines del cómputo definitivo
de la pena, a solicitud del condenado o de oficio por el
Juez de la Ejecución.
18. Sentencia irrevocable: Decisión del juez de fondo

que resuelve de manera definitiva el conflicto nacido
de un hecho punible sancionado con penas privativas
de libertad, que no es susceptible de ningún recurso,
salvo el de revisión regulado en el Art. 429, numeral 5
del Código Procesal Penal.
19. Suspensión condicional de la Pena: Facultad

otorgada al Juez de juicio de suspender la ejecución
de la pena, por el Art. 341 del Código Procesal Penal,
sobre la base de la cuantía de la pena privativa de li-
bertad igual o inferior a cinco años y del carácter pri-
mario del condenado.
20. Suspensión Condicional del Procedimiento: Es

un procedimiento judicial de resolución alternativa del
conflicto nacido del hecho delictuoso, instituido en el
Art. 40 del Código Procesal Penal.
21. Sustitución de la Multa: potestad del Juez de la

Ejecución de sustituir la multa por otras modalidades
552
de pago, como sustitución por trabajo comunitario,

pago en cuotas o a plazo, y como última alternativa la
prisión.
22. Unificación de la Pena: Partiendo del principio del

cúmulo o no cúmulo de penas según estuviere esta-
blecido, determinación por el Juez de la Ejecución, de
la pena única imponible al condenado, partiendo del
principio del no cúmulo de penas y de las diversas
penas a que ha sido condenado el imputado en di-
versos procesos por hechos distintos.
SEGUNDO: Establecer el procedimiento que se debe seguir

ante el Juez de la Ejecución de la Pena, según las reglas si-
guientes:
I. DESIGNACIÓN
La Suprema Corte de Justicia podrá designar en cada

Departamento Judicial por lo menos un juez que des-
empeñará las funciones de Juez de Ejecución de la
Pena, tanto de manera provisional, conforme lo es-
tablece el Art. 8, párrafo, de la Ley No. 278-04, sobre
la Implementación del Proceso Penal Instituido por
la Ley No.76-02, del 13 de agosto del 2004 como de
manera definitiva, luego de la entrada en vigencia
RESOLUCIONES SCJ
plena del Código Procesal Penal, conforme al Art. 67,

numeral 4 de la Constitución Política de la República
Dominicana.
II. ATRIBUCIONES
Son competencias del Juez de la Ejecución de la

Pena, de conformidad con los Arts. 28, 436, 437 y 441
del Código Procesal Penal:
553
a) Garantizar a los condenados el goce de los de-

rechos humanos fundamentales y de las garantías
reconocidas por la Constitución, los tratados inter-
nacionales, las leyes y el Código Procesal Penal,
sin mayores restricciones de las que resulten de la
sentencia condenatoria irrevocable y de la ley;
b) Controlar el cumplimiento adecuado de las sen-

tencias condenatorias, de conformidad con los
principios de legalidad, de dignidad de la persona
humana, de imparcialidad o no discriminación, re-
socialización como finalidad de la pena y al debido
proceso;
c) Resolver jurisdiccionalmente las cuestiones que se

susciten durante la ejecución, conforme al proce-
dimiento de los incidentes, Arts. 74 y 442 Código
Procesal Penal;
d) Controlar el cumplimiento de las condiciones im-

puestas al imputado en la suspensión condicional
del procedimiento, regido por el Art. 40 y siguientes
del Código Procesal Penal, a los fines de que el
juez competente dicte el auto para su revocación o
la declaración de la extinción de la acción penal;
e) Controlar el cumplimiento de las condiciones de la

suspensión condicional de la pena y en caso de
violación por el condenado de las obligaciones im-
puestas, ordenar la suspensión y proceder a la eje-
cutoriedad de la sentencia para su cumplimiento
íntegro, en virtud del Art. 341 del Código Procesal
Penal;
f) Controlar la ejecución de las sentencias irrevo-

cables, contentivas del perdón judicial, a favor de
554
los condenados o condenadas que le hayan re-

ducido la pena, en virtud del Art. 340 del Código
Procesal Penal;
g) Disponer las inspecciones y visitas a los estable-

cimientos penitenciarios que sean necesarias, de
conformidad con el Art. 437 del Código Procesal
Penal;
h) Hacer comparecer ante él a los condenados y en-

cargados de los establecimientos penitenciarios
con fines de vigilancia y control, conforme al in-
dicado Art. 437 del Código Procesal Penal;
i) Dictar, aún de oficio, según el Art. 437 antes citado,

las medidas que juzgue convenientes para corregir
y prevenir las fallas que observe en el funciona-
miento del sistema penitenciario;
j) Ordenar a la Dirección General de Prisiones, o

autoridad competente, dictar las resoluciones ne-
cesarias en el mismo sentido de corrección del
sistema penitenciario, regulado por la Ley No. 224,
sobre Régimen Penitenciario del 13 de junio de
1984; todo conforme con los referidos Arts. 74 y
437 del Código Procesal Penal;
RESOLUCIONES SCJ
k) Resolver sobre las propuestas de libertad condi-

cional de los condenados y su revocación si pro-
cediere, de conformidad con los Arts. 444 y 445
del Código Procesal Penal y la Ley No.164 sobre
Libertad Condicional vigente;
Párrafo: (Agregado por la Resolución núm.

2087-2006 del 20 de julio del 2006, dictada por
la Suprema Corte de Justicia). Para fines de de-
cidir las solicitudes en esta materia, el juez debe,
555
en base al mandato del artículo 444 del Código

Procesal Penal, determinar si la libertad condicional
resulta pertinente o manifiestamente improcedente,
para lo cual el magistrado está en el deber de esta-
blecer cuidadosamente si en adición a la conducta
observada por el recluso, efectivamente en el caso
se han cumplido las funciones primordiales de la
condenación, que son la comprobada regeneración
del recluso, el real desagravio social, la debida em-
plarización y la certeza del no quebrantamiento de
la seguridad ciudadana con el regreso del reo a la
sociedad en cuyo seno ocurrió el hecho punible
que sirvió de fundamento para la imposición de la
pena que se cumple.
l) Ejercer el recurso de revisión de la sentencia definitiva

firme, cuando se dicte una ley que extinga o reduzca
la pena o en caso de cambio jurisprudencial, de con-
formidad con el Art. 429 del Código Procesal Penal;
m) Velar por la fiel ejecución de las sentencias en los

casos en que el cumplimiento de las mismas esté so-
metida a condiciones especiales, según lo previsto en
el Art. 342 del Código Procesal Penal;
n) Controlar jurisdiccionalmente, de oficio o a petición

del condenado, las quejas o peticiones sobre las san-
ciones disciplinarias impuestas a los condenados o
condenadas, por la autoridad administrativa, fundadas
en la Ley No. 224, sobre Régimen Penitenciario vi-
gente, de conformidad con los Arts. 437 y 442 del
Código Procesal Penal;
ñ) Declarar la prescripción de las penas y ordenar la libe-

ración del condenado, cuando procediere;
556
o) Decidir sobre toda reclamación fundada en violación

a los derechos humanos y garantías fundamentales
de los reclusos, amparados ya sea en la Constitución,
Bloque de Constitucionalidad, Reglas Mínimas para el
Tratamiento de los reclusos de las Naciones Unidas
del 30 de agosto del 1955, y la Ley No. 224 y demás
leyes vigentes, conforme con el procedimiento de los
incidentes;
p) Promover la reinserción social del condenado o con-

denada después del cumplimiento de la pena privativa
de libertad y del egreso de éste o ésta del penal:
1. Verificar que los reclusos reciban una alimentación

adecuada tres veces al día;
2. Diligenciar lo necesario, a fin de que los reclusos

mantengan un buen estado de salud y de higiene
general;
3. Abogar porque los reclusos practiquen deportes,

actividades físicas o ejercicios y que tomen sol
varias veces por semana;
4. Realizar las diligencias de lugar con el objetivo de

que los reclusos participen en programas educa-
RESOLUCIONES SCJ
tivos, sobre todo que reciban instrucción primaria;
5. Abogar porque funcionen en los penales las res-

pectivas comisiones de vigilancia, evaluación y
sanción instituidas por el Art. 20 de la Ley 224-84, y
acordar planes de colaboración recíproca;
6. Interesarse por el respeto de los derechos de los

reclusos, tales como:
557
6.1. Derecho de visitas y a recibir correspondencia

(artículo 35 de la Ley 224-84);
6.2. Adecuada aplicación de las sanciones discipli-

narias (artículo 46 de la Ley 224-84);
6.3. Ejecución de trabajo penitenciario (Arts. 55 y

siguientes de la Ley 224-84);
6.4. (Modificado por la Resolución núm. 2087-2006

del 20 de julio del 2006, dictada por la Suprema
Corte de Justicia). Ejecución de la asistencia
social (Arts. 77 y siguientes de la Ley 224-84);
6.5. Clasificación técnica de los reclusos (Art. 12

de la Ley 224-84); y,
6.6. Auspiciar que los reclusos practiquen la re-

ligión de su preferencia y que participen en
los servicios religiosos efectuados en el penal
(Arts. 75 y 76 de la Ley 224-84).
q) Realizar un nuevo juicio sobre la pena en el caso

de la unificación de penas o condenas que modi-
fiquen sustancialmente la cuantía, monto o régimen
de cumplimiento de la pena, según lo establecido
en el párrafo final del Art. 441 del Código Procesal
Penal.
III. COMPETENCIA TERRITORIAL
El Juez de la Ejecución de la Pena tiene jurisdicción

territorial dentro del Departamento Judicial para el
que ha sido nombrado. En caso de designarse más
de uno, la Suprema Corte de Justicia al momento de
su designación establecerá el ámbito de su compe-
tencia territorial.
558
IV. EJECUTORIEDAD O APODERAMIENTO
En el marco legal del Art. 438 del Código Procesal Penal:
1. El Juez de la Ejecución de la Pena se apodera con

la sentencia condenatoria irrevocable dictada por
los tribunales del orden judicial;
2. Desde el momento en que la sentencia es irrevo-

cable, luego del ejercicio de los recursos correspon-
dientes o hayan transcurridos los plazos para ejer-
cerlos, la Secretaria del tribunal o corte que dictó la
sentencia condenatoria, sin más trámite, y dentro
de las cuarentiocho horas siguientes, certifica el
carácter irrevocable de la sentencia y la remite al
Juez de la Ejecución, quien inmediatamente:
a) Verifica el carácter irrevocable de la sentencia con-

denatoria;
b) Ordena a la Secretaria la inscripción de la sentencia

condenatoria, en el libro registro físico o digital,
abierto al efecto, en la Secretaría del Despacho
del Juez de la Ejecución de la Pena, con el mismo
número único del expediente del tribunal de proce-
dencia;
RESOLUCIONES SCJ
c) Dicta, mediante auto motivado, la orden de eje-

cución del fallo, de conformidad con el Art. 438 del
Código Procesal Penal; y lo notifica al condenado,
a la Dirección General de Prisiones y al estable-
cimiento penitenciario donde el condenado debe
cumplir la pena privativa de libertad y donde es re-
mitido, si se encontrase en libertad o en otro esta-
blecimiento penitenciario;
559
d) En caso de que el condenado, se encontrare en

libertad, el Juez de la Ejecución dicta orden de
arresto para su comparecencia o captura.
V. PROCEDIMIENTO DEL
CÓMPUTO DEFINITIVO DE LA PENA
Según el Art. 440 del Código Procesal Penal:
1. Para la revisión del cómputo definitivo el Juez de la

Ejecución de la Pena tomará en cuenta:
a) La privación de libertad sufrida por el con-

denado desde el día de su arresto o bajo
arresto domiciliario;
b) El tiempo transcurrido en libertad por el con-

denado durante el proceso, ya sea por el dis-
frute de la libertad provisional bajo fianza; o
por la presentación de garantía económica u
otra medida de coerción, en que estuviese en
libertad el condenado;
c) Tiempo en libertad del condenado durante la

libertad condicional hasta su revocación; y,
d) Cualquier otra circunstancia que pueda influir

en el cálculo de la duración de la pena.
2. La finalidad del cómputo es para determinar con

precisión:
a) La fecha en que finaliza la condena;
b) La fecha a partir de la cual el condenado o con-

denada puede solicitar su libertad condicional;
o
c) Solicitar su rehabilitación.
560
3. El cómputo siempre es reformable, aún de oficio,

cuando nuevas circunstancias lo hagan necesario.
4. La revisión del cómputo definitivo se hace de oficio

por el Juez de la Ejecución, dentro de un plazo de
tres (3) días hábiles de la recepción de la sentencia
condenatoria, mediante auto motivado y notificado
al condenado, al Ministerio Público, la Dirección
General de Prisiones y a la autoridad administrativa
del establecimiento penitenciario, en que deba
cumplir la condena.
5. En caso de cualquier queja por el resultado del

cómputo por el condenado o condenada, se conoce
la reclamación o petición conforme al procedimiento
de los incidentes.
VI. PROCEDIMIENTO DE LA UNIFICACIÓN DE PENAS

O CONDENAS
Conforme al Art. 441 del Código Procesal Penal:
1. Es competencia del Juez de la Ejecución de la

Pena, de oficio, o a solicitud del condenado o con-
denada, o su defensor o apoderado, hacer la unifi-
cación de las penas o condenas en los casos:
RESOLUCIONES SCJ
a) Previstos en el Código Penal, o sea cuando

es admisible o no el principio de cúmulo de
penas;
b) Por haber sido condenado en diferentes

juicios, por hechos distintos, ya sea durante el
proceso o en el transcurso del cumplimiento
de la condena.
561
2. La unificación de las penas o condenas, en caso de

petición del condenado o su defensor, se tramitará
y conocerá mediante el procedimiento de los inci-
dentes.
3. Cuando la unificación pueda modificar sustan-

cialmente la cuantía, monto o régimen de cumpli-
miento de la pena, el Juez de Ejecución, a solicitud
de parte, realiza un nuevo juicio sobre la pena, si-
guiendo el procedimiento sobre los incidentes, en
cuyo caso:
a) Convocará a una audiencia oral dentro de un

plazo de tres días hábiles;
b) Citará, por cualquier medio, a la audiencia oral,

al condenado, su defensor, si lo tuviere o se
designare, al Ministerio Público, a la Dirección
General de Prisiones y la autoridad adminis-
trativa penitenciaria;
c) Inmediatamente después de la audiencia, el

Juez de la Ejecución dicta la decisión escrita
y motivada, cuya lectura vale notificación para
las partes presentes a quienes se les entregará
copia certificada de la decisión;
d) La decisión que intervenga es recurrible por

ante la Corte de Apelación, cuya interposición
no suspende la ejecución de la pena, salvo
que así lo disponga la Corte.
VII. PROCEDIMIENTO PARA CONDICIONES

ESPECIALES DE EJECUCIÓN
1. De conformidad con el Art. 342 del Código Procesal

Penal, la fijación de la pena por el tribunal de fondo,
562
debe estar sometida a condiciones particulares de

cumplimiento, determinadas por características in-
dividuales de la persona del imputado o imputada,
de conformidad con el principio rector de la huma-
nización de la pena, que determinan un régimen
especial para el cumplimiento de la pena, en los
casos siguientes:
a) Cuando el condenado o condenada sobrepasa

la edad de los setenta años;
b) Cuando padezca una enfermedad terminal o

un estado de demencia sobreviniente con pos-
terioridad a la comisión de la infracción;
c) Cuando la condenada se encuentre en estado

de embarazo o lactancia;
d) Cuando exista adicción a las drogas o al al-

cohol.
2. El cumplimiento de las penas impuestas en los

casos precedentes, puede ser cumplida total o
parcialmente en la forma indicada en la sentencia
como son:
a) En el domicilio del condenado o condenada;

RESOLUCIONES SCJ
b) En un centro de salud mental, geriátrico, clínico

o de desintoxicación, según se ordene en la
sentencia condenatoria irrevocable;
3. Es atribución del Juez de la Ejecución controlar y

vigilar su adecuado cumplimiento, para lo cual es-
tablecerá los controles necesarios a fin de verificar
el cumplimiento de lo fijado en la sentencia conde-
natoria, pudiendo ser asesorado por peritos.
563
4. En el caso de que el tribunal condicione el des-

cuento total o parcial de la pena al cumplimiento
satisfactorio del programa de desintoxicación por
parte del condenado o condenada, el Juez de la
Ejecución, controlará y supervisará el cumplimiento
de las obligaciones impuestas al condenado o con-
denada, a los fines de la determinación del tiempo
de la condena y de la excarcelación del condenado
o condenada.
5. Cumplidas por el condenado o condenada las obli-

gaciones impuestas, el Juez de la Ejecución dicta
el auto de excarcelación correspondiente.
6. En los casos en que durante el procedimiento de

ejecución de la pena sobreviniere una de las cir-
cunstancias extraordinarias de atenuación de
la pena, establecidas en el Art. 342 del Código
Procesal Penal, el Juez de la Ejecución puede
realizar las modificaciones de la misma según lo
previsto en el Art. 443 del Código Procesal Penal,
para lo cual está obligado a solicitar el dictamen
del Ministerio Público del Distrito Judicial de que
se trate. Una vez tomada la decisión el Juez de la
Ejecución de la Pena informará al Presidente de la
Corte de Apelación de su Departamento Judicial.
VIII. PROCEDIMIENTO DE LA
LIBERTAD CONDICIONAL
1. La concesión de la libertad condicional es de la

competencia del Juez de la Ejecución de la Pena,
de conformidad con el Art. 444 del Código Procesal
Penal y el Art. 14, numeral 4 de la Ley 278-04 sobre
la Implementación del Proceso Penal del 13 de
agosto del 2004, que modifica el Art. 3 de la Ley
564
No.164 sobre Libertad Condicional del 14 de oc-

tubre del 1980; y se seguirá el procedimiento esta-
blecido en esta Ley 164 modificada, y en los Arts.
444 y 445 del Código Procesal Penal, por lo que
ambos procedimientos deben ser armonizados, te-
niendo en cuenta que el Código Procesal Penal,
deroga toda disposición de la Ley No. 164 que
le sea contraria, conforme al Art. 449 del Código
Procesal Penal y según lo establecido en la Ley
No. 164 sobre Libertad Condicional y sus modifica-
ciones.
2. En cuanto al procedimiento a seguir según lo re-

gulado por el Art. 444 del Código Procesal Penal y
la Ley 164 sobre Libertad Condicional y sus modifi-
caciones:
a) El director del establecimiento penitenciario

deberá remitir, un mes antes del cumplimiento
de la mitad de la pena computada por el Juez
de la Ejecución, los informes necesarios para
resolver sobre la libertad condicional del con-
denado o condenada con los demás datos re-
lativos al condenado o condenada, conforme
se establece en el Art. 3 de la Ley 164 sobre
RESOLUCIONES SCJ
Libertad Condicional, modificada por la Ley

278-04 citada.
b) Están legitimados para promover la libertad

condicional:
b.1. El condenado o condenada;
b.2. El defensor del condenado o con-

denada;
b.3. De oficio, el Juez de la Ejecución; o,
565
b.4. (Modificado por la Resolución núm.

2087-2006 del 20 de julio del 2006,
dictada por la Suprema Corte de
Justicia). El Alcaide o Director del es-
tablecimiento penitenciario que corres-
ponda;
b.5. Cualquier interesado.
3. El Juez de la Ejecución puede rechazar la solicitud:
a) (Modificado por la Resolución núm. 2087-

2006 del 20 de julio del 2006, dictada por
la Suprema Corte de Justicia). Cuando sea
manifiestamente improcedente por la mala, in-
adecuada o reprochable conducta del interno
en el penal, o porque a la fecha de cumplirse
la mitad de la pena impuesta al recluso solici-
tante, aun no se haya operado la justa ejem-
plarización, el desagravio social por el hecho
punible que originó la condenación y/o porque
aún persista la necesidad de proteger a la
población en relación al caso o en cuanto a
los participantes en el hecho punible de que
se trate; lo cual podrá establecerse o deter-
minarse mediante la investigación cuidadosa
que necesariamente se deberá realizar en la
comunidad, utilizando trabajadores sociales o
cualquier otra vía efectiva.
b) Cuando estime que no ha transcurrido el

tiempo suficiente para que hayan variado los
supuestos que motivaron el rechazo a una so-
licitud precedente.
566
4. En caso de solicitud denegada, el condenado no

puede renovarla antes de transcurrir tres meses
desde el rechazo, en cuyo caso un nuevo informe
debe ser requerido a la autoridad penitenciaria.
5. La decisión que otorgue la libertad condicional del

condenado debe ser motivada, fija las condiciones
e instrucciones, de conformidad con los Arts. 3, 4,
5, 6 y 7 de la indicada Ley No. 164 sobre Libertad
Condicional.
6. Al Juez de la Ejecución le corresponde vigilar el

cumplimiento de las condiciones impuestas en la
decisión, las que son reformables de oficio o a pe-
tición del condenado.
7. La solicitud de libertad condicional por el condenado

o su defensor se formaliza en la forma prescrita en
el Art. 2 de la Ley 164 sobre Libertad Condicional,
por ante el Juez de la Ejecución de la Pena.
8. Las demás condiciones de la libertad condicional

están regidas por la Ley No. 164 sobre Libertad
Condicional, en cuanto a los reincidentes, Art. ll, los
que no se beneficiaran de la libertad condicional;
la liberación definitiva del condenado por el cum-
RESOLUCIONES SCJ
plimiento de las condiciones de la libertad, Art. 13;

y la exoneración de todo impuesto, derecho o tasa,
Art. 14.
IX. PROCEDIMIENTO DE REVOCACIÓN

DE LA LIBERTAD CONDICONAL
A) De conformidad con el Art. 445 del Código Procesal

Penal se puede revocar la libertad condicional:
567
1. Por el incumplimiento injustificado de las

condiciones en que fue concedida la li-
bertad condicional;
2. Cuando ya no sea procedente por la uni-

ficación de sentencias o penas.
B) La parte legitimada para promover la revocación es

el Ministerio Público, y sigue rigiendo la Ley No.164,
sobre Libertad Condicional, en sus Arts. 8, 9, y 12.
C) Si el condenado liberado no se presenta volun-

tariamente luego de la revocación de su libertad
condicional, el Juez de la Ejecución ordenará su
captura.
D) Cuando el incidente de revocación se promueve

con la presencia del condenado, el juez puede or-
denar que se mantenga bajo arresto, hasta que se
resuelva el incidente.
E) El Juez de la Ejecución decide por resolución mo-

tivada, cuya lectura vale notificación a las partes
comparecientes, a quienes se les remitirá copia
certificada de la decisión.
F) Si procediere, se practica de nuevo el cómputo de

la condena, excluyéndose el tiempo pasado en li-
bertad condicional, según el Art. 8 de la Ley No.
164.
G) Son aplicables en cuanto a la revocación de la li-

bertad condicional los Arts. 9, 11 y 12 de la Ley No.
164.
H) En virtud del Art. 445 del Código Procesal Penal

in fine, las decisiones relativas a la libertad condi-
568
cional y su revocación son apelables ante la corte

de apelación, y cuya interposición no suspende la
ejecución de la pena, salvo que lo disponga la corte
de apelación apoderada, con lo que se deroga el Art.
10 de la Ley No. 164 sobre Libertad Condicional.
X. PROCEDIMIENTO SOBRE LA EJECUCIÓN

DE LA PENA DE MULTA
1. El principio es que la pena de multa es sustituible

por otras formas alternativas, siendo la conversión
de la multa en privación de libertad la extrema a
aplicar, en virtud del estatuto de libertad, de confor-
midad con el Art. 15 del Código Procesal Penal.
2. En los casos en que el condenado o condenada no

pague la multa fijada en la sentencia condenatoria
dentro del plazo fijado en la misma, es citado por
el Juez de la Ejecución, para que se decida por las
siguientes alternativas:
a) Sustituir la multa por trabajo comunitario;
b) Solicitar plazo para pagarla;
c) Entregar bienes suficientes que alcancen a cu-

brirla;
RESOLUCIONES SCJ
d) Pagarla en cuotas, en cuyo caso el Juez de la

Ejecución puede autorizarlo.
3. En ausencia de las alternativas indicadas anterior-

mente, el juez ordenará, si es necesario, el em-
bargo y la venta pública de los bienes embargados,
conforme a las reglas procesales civiles.
4. Si es necesario sustituir la multa por prisión, el Juez

de la Ejecución, según el procedimiento de los in-
569
cidentes, cita al Ministerio Público, al imputado o

imputada y a su defensor, oye a quienes concurran
y decide, terminada la audiencia, por decisión mo-
tivada.
5. Sustituida la multa por prisión, ordena el arresto del

condenado o condenada, si estuviere en libertad.
6. Esta resolución es apelable ante la corte de ape-

lación correspondiente, y no es suspensiva de la
ejecución de la pena, salvo disposición contraria de
la Corte.
XI. OTROS PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN

DE LAS PENAS ACCESORIAS COMO: ENTREGA
DE LOS OBJETOS SECUESTRADOS; DECOMISO
Y DESTRUCCIÓN PREVISTOS EN LA LEY
1. Realiza las medidas necesarias para cumplir los

efectos accesorios de la sentencia, de conformidad
con el Art.338 Código Procesal Penal, como son:
a) Las costas con cargo a la parte vencida, este

aspecto está regido por los Arts. 246 al 254 del
Código Procesal Penal y su liquidación le co-
rresponde al Secretario del tribunal que dictó
la sentencia irrevocable.
b) Entrega de los objetos secuestrados a quien

tenga derecho para poseerlos, según lo decida
la sentencia condenatoria, sin perjuicio de los
reclamos que correspondan ante los tribunales
civiles.
c) Ejecuta el decomiso y destrucción ordenados

en la sentencia y previstos en la ley, salvo los
570
procedimientos establecidos por leyes espe-

ciales, entre otras:
• La Ley No. 50-88, sobre Drogas y

Sustancias Controladas de la República
Dominicana del 30 de mayo del 1988, y
sus modificaciones y Decreto No. 288-
96 que contiene el Reglamento de la Ley
50-88;
• La Ley No. 64-00, Ley General sobre

Medio Ambiente y Recursos Naturales,
del 18 de agosto del 2000;
• Ley No. 42-01, General de Salud, del 8

de marzo del 2001;
• Ley No.72-02 contra el Lavado de Activo

Proveniente del Tráfico Ilícito de Drogas
y Sustancias Controladas y otras
Infracciones Graves, del 7 de junio del
2002.
XII. PROCEDIMIENTOS SOBRE LAS MEDIDAS DE

SEGURIDAD
1. Las medidas de seguridad tienen como finalidad

RESOLUCIONES SCJ
ejercer sobre el inimputable la misma acción reha-

bilitadora que se le encarga a las penas privativas
de libertad.
2. Las reglas establecidas anteriormente para la eje-

cutoriedad de las condenas, rigen para las medidas
de seguridad en lo que les sean aplicables. Se ob-
servan las siguientes disposiciones:
571
a) En caso de incapacidad del inimputable inter-

viene su representante legal, quien tiene la
obligación de vigilar la ejecución de las me-
didas de seguridad, bajo el control del Juez de
la Ejecución.
b) Es atribución del Juez de la Ejecución:
• Determinar el establecimiento ade-

cuado para la ejecución de las medidas
y que en todos los casos será distinto a
aquel en que se cumplen las penas de
prisión;
• Modificar su decisión, incluso a petición

del representante legal o de la dirección
del establecimiento, pudiéndose ase-
sorar a tales fines con peritos;
• Examinar periódicamente la situación

de quien sufre la medida de seguridad;
y fijar un plazo no mayor de seis meses,
entre cada examen; y
• Decidir sobre la cesación o continuación

de la medida de seguridad.
3. Esta resolución es apelable, ante la Corte de

Apelación correspondiente, cuya interposición no
es suspensivo de la ejecución de las medidas de
seguridad, salvo que así lo disponga la Corte.
4. En todo caso, se utilizará el procedimiento relativo

a los incidentes.
6. Cumplida la duración y condiciones de las medidas

de seguridad impuestas, el Juez de la Ejecución
572
decide sobre la cesación o continuación de las

mismas, con la previa evaluación de peritos.
XIII. CASO DE SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL

PROCEDIMIENTO
1. Es una excepción al principio de que sólo la sen-

tencia irrevocable es ejecutable.
2. Al ser dictada por el Juez de la Instrucción apo-

derado, la decisión sobre la suspensión del procedi-
miento, conteniendo la fijación del plazo de prueba,
no menor de un año ni mayor de tres, y estable-
cidas las reglas a que está sujeto el imputado o
imputada, de conformidad con el Art. 41 del Código
Procesal Penal; dicha decisión es remitida inmedia-
tamente por la Secretaria del Juez de la Instrucción
que dictó la decisión al Juez de la Ejecución, quien
procederá conforme a lo establecido en la “ejecuto-
riedad”, en los siguientes aspectos:
a) Ordena a la Secretaria la inscripción de la de-

cisión, en un libro registro físico o digital, es-
pecializado para los casos de suspensión
condicional del procedimiento, con el mismo
número único del expediente, del tribunal de
RESOLUCIONES SCJ
procedencia;
b) Dicta, mediante auto motivado, la orden de

control del período de prueba impuesto para la
suspensión condicional del procedimiento, y lo
notifica al Ministerio Público, al querellante y/o
actor civil.
3. Le corresponde al Juez de la Ejecución:
573
a) Recibir los informes sobre el cumplimiento de las

obligaciones asumidas por el imputado o imputada,
para lo que se asistirá de un personal especia-
lizado;
b) Transmitir al juez de la instrucción competente

los informes para la revocación de la suspensión
condicional del procedimiento, en caso de incum-
plimiento por el condenado o condenada de las
condiciones asumidas o para la declaración de la
extinción de la acción penal, según proceda, por
el Juez de la Instrucción de donde emanó la de-
cisión.
XIV. PROCEDIMIENTO EN LA SUSPENSIÓN

CONDICIONAL DE LA PENA
1. Está regulada en el Art. 341 del Código Procesal

Penal; en virtud de esta solución alternativa el tri-
bunal de juicio puede ordenar la suspensión de la
pena, parcial o totalmente, de modo condicional,
partiendo de los criterios establecidos en el Código
Procesal Penal, de que:
a) La cuantía de la pena, sea menor o igual a

cinco años;
b) El imputado no haya sido condenado penal-

mente con anterioridad.
2. La ejecución de la sentencia que ordena la sus-

pensión condicional de la pena estará sometida a
los requisitos siguientes:
a) Ser remitida inmediatamente por la Secretaria

del Juez de Juicio al Juez de la Ejecución de la
Pena competente;
574
b) Ordenar a la Secretaria la inscripción de la sen-

tencia en un libro registro físico o digital, espe-
cializado para los casos de suspensión condi-
cional de la pena, con el mismo número único
del expediente, del tribunal de procedencia;
c) Ordenar, mediante auto motivado, la ejecuto-

riedad de la sentencia, el cual será notificado
al Ministerio Público, al querellante y/o actor
civil; y a la Dirección General de Prisiones;
d) Controlar el cumplimiento de las condiciones

por el condenado;
e) En caso del no cumplimiento por el condenado

o condenada, de las condiciones impuestas
en la sentencia condenatoria, ordenar la revo-
cación de la suspensión, y el cumplimiento ín-
tegro de la condena pronunciada, siguiéndose
el procedimiento establecido en el presente re-
glamento para la ejecución de las penas; y
f) Luego del cumplimiento de las condiciones

impuestas para la suspensión condicional de
la pena, el Juez de la Ejecución, ordena la li-
beración del condenado si se ha cumplido la
RESOLUCIONES SCJ
pena impuesta, parcial o totalmente, según lo

establecido en la sentencia condenatoria.
XV. PROCEDIMIENTO PARA EL CASO DEL PERDÓN

JUDICIAL
1. En el caso de perdón judicial instituido en el Art. 340

del Código Procesal Penal, se aplicará el procedi-
miento de la suspensión condicional de la pena,
con las distinciones siguientes:
575
a) Si a consecuencia del perdón judicial el con-

denado queda eximido de pena se excluye de
la ejecutoriedad ante el Juez de la Ejecución
de la Pena; y
b) En el caso de que a consecuencia del perdón

judicial sea reducida la pena, se seguirá, para
su ejecución, el mismo procedimiento esta-
blecido en lo relativo a la suspensión condi-
cional de la pena, previamente expuesto.
XVI. PROCEDIMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO

DE LA PENA EN EL EXTRANJERO
1. En virtud del Art. 343 del Código Procesal Penal, el

juez de juicio, en los casos de ciudadanos extran-
jeros provenientes de Estados con los cuales exista
tratados de cooperación judicial o penitenciaria con
la República Dominicana, el juez de juicio puede
ordenar que la ejecución de la pena impuesta sea
cumplida total o parcialmente en el país de origen o
residencia del condenado o condenada.
2. El Juez de la Ejecución de la Pena procederá:
a) Ordenar, al ser remitida inmediatamente la

sentencia irrevocable a la Secretaría del Juez
de la Ejecución, la inscripción de la sentencia
en un libro registro físico o digital, destinado
para los casos de condenados o condenadas
extranjeros, cuya pena ha sido suspendida
total o parcialmente, para su cumplimiento en
el país de origen del condenado o condenada
o en el de su residencia;
576
b) La inscripción de la sentencia irrevocable se

hace con el mismo número único del expe-
diente, del tribunal de procedencia.
3. En el caso de que la sentencia irrevocable ordene

el cumplimiento total de la sentencia condenatoria
en el extranjero, ya sea en el país de origen o resi-
dencia del condenado o condenada, el Juez de la
Ejecución, procederá a:
a) Verificar el carácter irrevocable de la sentencia

condenatoria; y
b) Notificar a la Procuraduría General de la

República y ordenarle que ejecute la repa-
triación del condenado o condenada conforme
a la sentencia irrevocable, para su ejecución
en el país de origen o en el de su residencia.
4. En caso de sentencia condenatoria contra ex-

tranjero o extranjera que ordene su ejecución
parcial en el país, se procederá como en los casos
de la ejecución de las sentencias condenatorias
previamente regulado, en lo que respecta al tiempo
de cumplimiento en territorio de la República
Dominicana.
RESOLUCIONES SCJ
5. Cuando se haya cumplido la pena impuesta, se no-

tifica al Procurador General de la República a los
fines de que se proceda a la repatriación del ex-
tranjero o extranjera.
577
XVII. PROCEDIMIENTO PARA LAPRESCRIPCIÓN DE

LAS PENAS
1. De conformidad con el Art. 439 del Código Procesal

Penal, las penas impuestas por la sentencia irrevo-
cable prescriben:
a) A los diez años para las penas privativas de li-

bertad, superiores a cinco años;
b) A los cinco años, para las penas privativas

iguales o superiores de cinco años;
c) Al año para las contravenciones y penas no

privativas de libertad.
2. Le corresponde al Juez de la Ejecución computar

la pena a partir del pronunciamiento de la sen-
tencia irrevocable o desde el quebrantamiento de
la condena.
3. Es atribución del Juez de la Ejecución de la Pena

declarar la prescripción de la pena y ordenar la li-
bertad del condenado, si procediere; correspon-
diéndole controlar y vigilar las penas accesorias re-
sultantes de la inhabilitación para el ejercicio de los
derechos cívicos, civiles y políticos, indicados en la
sentencia irrevocable, durante la duración de la in-
habilitación, de conformidad con el Código Penal.
XVIII. PROCEDIMIENTO DE LOS INCIDENTES
1. El Juez de la Ejecución de la Pena, al ser apo-

derado de las quejas, denuncias, peticiones y
todas las cuestiones que se susciten a conse-
cuencia de la ejecución y extinción de la pena, tra-
mitará y conocerá de los incidentes, conforme al
578
procedimiento establecido en el Art. 442 del Código

Procesal Penal, tomando en consideración los si-
guientes criterios:
a) Tienen calidades para promover los incidentes

relativos a la ejecución y extinción de la pena
privativa de libertad:
a.1. El condenado o condenada personal-

mente, su defensor, o cualquier otra
persona a favor de éste, o el Ministerio
Público cuando proceda, en interés de
la justicia, a favor del condenado o con-
denada, sin ninguna formalidad, cuando
actúa personalmente el condenado
o condenada, mediante escrito mo-
tivado, en los demás casos, por ante la
Secretaria del Juez de la Ejecución de la
Pena, quien levantará acta de la recla-
mación, queja o petición;
a.2. La autoridad administrativa peniten-

ciaria, ante quien se dirija el condenado,
en cuyo caso, esta autoridad adminis-
trativa debe tramitar la denuncia, queja
o petición inmediatamente al Juez de la
RESOLUCIONES SCJ
Ejecución de la Pena;
2. Se notifica la denuncia, queja o petición a los intere-

sados, de manera específica: al Ministerio Público,
a la Defensa Pública, a la Dirección General de
Prisiones, a la autoridad administrativa peniten-
ciaria, o cualquier otra persona interesada, por
cualquier medio (fax, alguacil, teléfono, e-mail, et-
cétera).
579
3. Se celebrarán audiencia en los casos siguientes:
a) En los incidentes donde se promuevan

pruebas;
b) Para conocer las denuncias, quejas o peti-

ciones por violación de derechos y garantías
fundamentales de los condenados o conde-
nadas, fundados en la Constitución, Reglas
Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos
de las Naciones Unidas, y demás instrumentos
sobre derechos humanos internacionales; en
el Art. 436 del Código Procesal Penal, en la
Ley No. 224, sobre Régimen Penitenciario vi-
gente, Ley No. 164, sobre Libertad Condicional
y otras leyes correlativas especiales;
c) Para la revisión del cómputo definitivo, cuando

hayan reclamaciones del condenado o con-
denada;
d) Unificación de penas o condenas y el nuevo

juicio sobre la pena;
e) Libertad condicional o su revocación;
f) Multas y medidas de seguridad.
4. El Juez de la Ejecución decide por resolución escrita

motivada, pronunciada inmediatamente después
de cerrada la audiencia oral, salvo en caso de im-
posibilidad por la complejidad del asunto, dentro de
los diez días; y se dará lectura de la decisión, con
la presencia del condenado o condenada y partes
intervinientes en la audiencia oral, valiendo notifi-
cación para todos los comparecientes, a quienes
se les entregará copias certificadas de la decisión.
580
5. Las resoluciones son recurribles en apelación por

ante la Corte de Apelación correspondiente a la ju-
risdicción del Juez de la Ejecución, según el proce-
dimiento establecido en el Art. 416 y siguientes del
6. El recurso de apelación no es suspensivo de la

ejecución de la condena, salvo que lo disponga la
Corte de Apelación apoderada.
XIX. PROCEDIMIENTO PARA EL EJERCICIO DEL

RECURSO DE REVISIÓN
De conformidad con el Art. 429 del Código Procesal

Penal, el Juez de la Ejecución de la Pena ejercerá
el recurso de revisión cuando tenga como causal:
“cuando se dicte una ley que extinga o reduzca la
pena, o en caso de cambio jurisprudencial”.
1. El recurso de revisión, de conformidad con el Art.

430 del Código Procesal Penal, se presenta me-
diante escrito motivado, con indicación de los textos
legales aplicables o la jurisprudencia contentiva del
cambio jurisprudencial.
2. De acuerdo al Art. 430 del Código Procesal Penal,

RESOLUCIONES SCJ
junto con el escrito, el Juez de la Ejecución de la

Pena, debe adjuntar la prueba pertinente, ya sea
documental o designar el lugar donde ésta pueda
ser requerida.
3. La Cámara Penal de la Suprema Corte de Justicia

es el órgano competente para conocer del recurso
de revisión, de acuerdo al Art. 431 del Código
Procesal Penal.
581
4. La Cámara Penal de la Suprema Corte de Justicia

en virtud del Art. 432:
a) En caso de admisión del recurso, según el Art.

432 que regula el procedimiento, si lo con-
sidera necesario para decidir, puede proceder
directamente a la práctica de toda medida de
investigación que considere pertinente o lo
delega en uno de sus miembros y celebra la
audiencia.
b) En caso de que considere que el recurso

reúna los elementos suficientes, emitirá el fallo
y decide sobre el escrito y las pruebas que se
promuevan, y adoptará su decisión de con-
formidad con los Arts. 434 y 435 del Código
Procesal Penal.
XX. DERECHO A LA DEFENSA TÉCNICA DEL

CONDENADO O CONDENADA
El condenado o condenada tiene derecho irrenun-

ciable a hacerse asistir para los actos de ejecución
y de extinción de la pena, por un abogado de su
elección, y si no lo hace, el Juez de la Ejecución
de la Pena le designará un defensor público; sin
perjuicio de que el condenado o condenada pueda
asumir su derecho a la defensa.
XXI. JURISDICCIÓN ADMINISTRATIVA
Los demás incidentes, siempre notificados a los intere-

sados, pueden ser resueltos administrativamente, me-
diante autos escritos motivados y notificados al con-
denado, al Ministerio Público, a la Dirección General
de Prisiones, autoridad penitenciaria administrativa u
otra parte interesada.
582
XXII. CONTROL JURISDICCIONAL DEL RÉGIMEN

PENITENCIARIO
De conformidad con el Art. 437 del Código Procesal

Penal se le atribuye al Juez de la Ejecución de la Pena,
el control y vigilancia del sistema penitenciario, a los
fines de garantizar todos los derechos y garantías de
los condenados, por lo que es de su competencia el
control judicial del sistema penitenciario y de manera
específica:
1. Inspeccionar y visitar los establecimientos peniten-

ciarios, por lo menos cada dos meses;
2. Hacer comparecer ante sí a los condenados o a

los encargados de los establecimientos con fines
de vigilancia y control, en los casos de quejas y de-
nuncias, si se consideran bien fundadas;
3. Dictar autos, aún de oficio, sobre las medidas que

juzgue conveniente, para corregir y prevenir las fallas
en el funcionamiento del sistema penitenciario, en
violación a las Reglas Mínimas para el Tratamiento
de los Reclusos de las Naciones Unidas y la Ley
No. 224 sobre Régimen Penitenciario vigente;
RESOLUCIONES SCJ
4. Ordenar a la Dirección General de Prisiones, para

que en el mismo sentido expida las resoluciones
pertinentes;
5. En virtud de esas atribuciones es competencia del

Juez de la Ejecución ejercer la tutela efectiva de los
derechos del condenado, de conformidad con los
Arts. 3, 8 y 10 de la Constitución Política Dominicana
y los derechos penitenciarios contenidos en las in-
dicadas Reglas Mínimas para el Tratamiento de los
Reclusos de las Naciones Unidas y otros instru-
583
mentos internacionales sobre derechos humanos

de los reclusos y Ley No. 224 sobre Régimen
Penitenciario en la República Dominicana, o la que
estuviese en vigencia;
6. En el Art. 6 de la Ley No. 224, se crea la
Dirección General de Prisiones, dependiente de la
Procuraduría General de la República, como órgano
administrativo para la dirección y control de todos
los establecimientos penales del país, lo que im-
plica la individualización de las funciones de ambos
operadores en materia de la ejecución y extinción
de la pena, unas funciones administrativas la de la
Dirección General de Prisiones y jurisdiccional, la
del Juez de la Ejecución de la Pena, quien es el
competente para garantizar el control jurisdiccional
para la efectiva vigencia de los derechos humanos
de los reclusos, dentro de la finalidad del Estado de
Derecho.
XXIII. DISPOSICIÓN GENERAL
Despacho del Juez de la Ejecución de la Pena:
1. El juez de la ejecución será asistido por un despacho

judicial en la forma prevista en el Art. 77 del Código
Procesal Penal en lo que le sea aplicable. Tendrá su
asiento dentro del departamento judicial y ejercerá
sus funciones sobre aquellos distritos judiciales que
determine esta Suprema Corte de Justicia, y según
lo previsto en el Art. 8 de la Ley No. 278-04; y el des-
pacho estará integrado por un secretario y personal
auxiliar.
2. Para el asesoramiento del Juez de la Ejecución de la

Pena, la Suprema Corte de justicia designará los pe-
ritos que considere necesarios.
584
3. Unidad de Coordinación y Seguimiento sobre los

Jueces de la Ejecución de la Pena, bajo la dependencia
de la Dirección General de la Carrera Judicial, según
la finalidad perseguida con la judicialización de la eje-
cución y extinción de la pena, y cuyo personal técnico
especializado será determinado por la Suprema Corte
de Justicia, en que deben estar constituido como per-
sonal mínimo, médico legista, psicólogo y trabajador
social, además del personal de oficina.
TERCERO: Comunicar la presente resolución a la Dirección

General de la Carrera Judicial para su cumplimiento y eje-
cución.

Edgar Hernádez Mejía, Darío O. Fernández Espinal, Pedro

Jueces que figuran en su encabezamiento, el mismo día, mes
y año en él expresados, lo que yo, Secretaria General, certifico.
RESOLUCIONES SCJ
585


Julio Aníbal Suárez, Víctor José Castellanos Estrella, Edgar
Nacional, hoy veintiocho (28) de julio del 2005, años 162º de la
Independencia y 142º de la Restauración, dicta en Cámara de
Visto, la Ley No. 821 del 21 de noviembre de 1927, y sus mo-

dificaciones, sobre Organización Judicial;
RESOLUCIONES SCJ
Visto, la Ley No. 76-02, que instituye el Código Procesal

Penal;

156-97, del 10 de julio de 1997;
Atendido, a que en la tradición judicial dominicana, el uso de

la camisa blanca, la corbata negra, la toga y el birrete de parte
de los magistrados durante la celebración de las audiencias
públicas, ha sido un complemento importante del respeto y la
587
solemnidad propios de los actos procesales que se desarrollan

en los estrados;
Atendido, a que conforme lo establecido en el artículo 11 de

la Ley No.821 de 1927, sobre Organización Judicial en la
República Dominicana, en las audiencias públicas los Jueces,
los Procuradores Generales, los Procuradores Fiscales y los
abogados estarán obligados a llevar camisa blanca, corbata
negra, toga y birrete calado, de lo cual se infiere que sólo los
fiscalizadores y los jueces de paz, dentro de los magistrados
que celebran audiencias públicas, están exentos de la obli-
gación de usarlos durante las mismas;
Atendido, a que a partir del 27 de septiembre del año 2004,

en virtud de las disposiciones de los artículos 298 y siguientes
del Código Procesal Penal, los jueces de la instrucción tienen
a su cargo, dentro de sus atribuciones legales, la celebración
de audiencias preliminares en los casos previstos por la ley,
las cuales se realizan de manera pública, y con la presencia y
participación tanto del Procurador Fiscal como del abogado de-
fensor, y por consiguiente estos actos procesales se enmarcan
dentro de las disposiciones del citado artículo 11 de la Ley de
Organización Judicial;
Atendido, a que el legislador ha dado tanta importancia a la

solemnidad derivada del uso de la toga y el birrete durante las
audiencias públicas, que ha instituido en el cuarto párrafo del
referido artículo 11 de la Ley No. 821 de 1927 que “cada vez
que un magistrado o un juez comparezca a la audiencia sin
toga y birrete calado, dejará de percibir el sueldo de un mes y
el abogado que incurriere en la misma falta no será admitido en
la audiencia”;
Atendido, a que dentro de las atribuciones que le confiere la

ley a la Suprema Corte de Justicia se encuentra la de regla-
mentar y trazar las pautas a seguir en relación al funciona-
588
miento y manera de operar de los tribunales del orden judicial,

de conformidad con la legislación vigente.
Por tales motivos, la Suprema Corte de Justicia,
RESUELVE:
Primero: Disponer que los Jueces de la Instrucción,

Procuradores Fiscales y abogados postulantes vistan camisa
blanca, corbata negra, toga y birrete calado durante la cele-
bración de las audiencias preliminares; Segundo: Poner a
cargo de los Jueces de la Instrucción velar por el fiel cumpli-
miento de esta disposición; Tercero: Ordenar que la presente
medida sea ejecutoria a partir de la publicación de esta reso-
lución.
Firmado: Jorge A. Subero Isa, Eglys Margarita Esmurdoc, Hugo

Álvarez Valencia, Juan Luperón Vásquez, Margarita A. Tavares,
Víctor José Castellanos Estrella, Darío O. Fernández Espinal,
Edgar Hernández Mejía, José E. Hernández Machado y Pedro
Romero Confesor. Grimilda Acosta, Secretaria General.

Jueces que figuran en su encabezamiento, el día, mes y año en
ella expresados, lo que yo, Secretaria General, certifico.
RESOLUCIONES SCJ
589


Julio Aníbal Suárez, Víctor José Castellanos Estrella, Edgar
Nacional, hoy 28 de julio del 2005, años 162° de la Independencia
Visto, los artículos 3, 4, 8, 9, 10, 47, 67, 100 y 102 de la

Visto, el artículo 29 inciso 2 de la Ley No. 821 sobre Organización

RESOLUCIONES SCJ
Judicial, de 1927;

156-97, del 10 de julio de 1997;
Visto, la Ley No. 227-98 sobre Carrera Judicial, del 11 de

agosto de 1998;
Visto, la Ley No. 76-02 que instituye el Código Procesal Penal,

del 19 de julio del 2002;
591
Visto, la Ley No. 278-04 sobre Implementación del Proceso

Penal instituido por la Ley No. 76-02, del 13 de agosto del
2004;
Visto, los artículos 715, 720 y 721 de la Ley No. 16-92, del 29
de mayo de 1992 que instituye el Código de Trabajo;
Atendido, que el juzgado de paz está comprendido entre los

órganos que integran la jurisdicción penal en virtud del ar-
tículo 69 del Código Procesal Penal, conforme al cual, son ór-
ganos jurisdiccionales en las condiciones y formas que deter-
minan la Constitución y las leyes, la Suprema Corte de Justicia,
las Cortes de Apelación, los Jueces de Primera Instancia, los
Jueces de la Instrucción, los Jueces de Ejecución Penal y los
Jueces de Paz;
Atendido, que el Código Procesal Penal se ha referido a la

jurisdicción, como el estamento con facultad para conocer los
conflictos penales y darles solución, estableciendo en su ar-
tículo 56 que ésta “...es ejercida por todos los jueces y tribu-
nales que establece este código”, de donde resulta que fuera
de los órganos jurisdiccionales mencionados en el artículo 69,
no hay en principio ningún otro órgano jurisdiccional autorizado
a conocer y decidir sobre conflictos de carácter penal;
Atendido, que el Código Procesal Penal consagra en su ar-

tículo 57 un principio de exclusividad y universalidad de las ju-
risdicciones penales, para el conocimiento y fallo de todas las
acciones y omisiones punibles previstas en la legislación penal
especial, así como para la ejecución de las sentencias y resolu-
ciones, según se establece en ese texto legal procesal;
Atendido, que el Código Procesal Penal al establecer la uni-

versalidad de la jurisdicción penal en su artículo 57, también
ha dispuesto como regla universal de la legislación procesal
interna, la aplicación de las normas de procedimiento previstas
592
en el mismo para la investigación, conocimiento y fallo de cual-

quier hecho punible, sin importar su naturaleza ni la persona
imputada; que en consecuencia, las normas del procedimiento
ordinario establecidas en el Código Procesal Penal se aplican
a todos los procedimientos penales, a no ser que exista dispo-
sición legal especial que excluya su aplicación, como ocurre
con la instrucción preparatoria que es inexistente en los casos
de contravenciones y en los actos punibles de acción penal
privada previstos en los artículos 354 al 356, y del 359 al 362,
respectivamente;
Atendido, que ni el Código Procesal Penal ni ningún otro texto

legal han previsto un procedimiento particular para las infrac-
ciones penales de carácter laboral de la competencia del Juez
de Paz, por lo cual procede que la Suprema Corte de Justicia,
en virtud del poder genérico que le confiere la ley para dictar
normas prácticas de funcionamiento destinadas a hacer efec-
tivas las disposiciones del referido código, determine el proce-
dimiento a seguir en esta materia;
Atendido, que al establecer el Código Procesal Penal en su

artículo 57, que las normas de procedimiento establecidas en
el mismo se aplican a la investigación, conocimiento y fallo de
cualquier hecho punible, sin importar su naturaleza ni la persona
imputada, excluye las contravenciones, toda vez que para las
RESOLUCIONES SCJ
mismas ha previsto un procedimiento más expedito en sus ar-

tículos 354 al 358;
Atendido, que la razón de ser de la referida exclusión radica en

la falta de gravedad de las imputaciones en materia de contra-
venciones y en la necesidad de que las mismas se conozcan y
decidan mediante un procedimiento expedito y ágil;
Atendido, que ante la necesidad de aplicar a los actos punibles

regulados por leyes especiales, como es el caso de los asuntos
de trabajo de naturaleza penal, el procedimiento preparatorio,
593
incluyendo el juzgamiento de los actos punibles competencia

del Juez de Paz no sustraídos al procedimiento ordinario, se
hace necesario garantizar que el despacho de estos asuntos se
realice con celeridad y eficiencia, lo cual no sería posible si los
jueces de la instrucción tuvieran a su cargo, en adición a sus
responsabilidades ordinarias, el despacho del procedimiento
preparatorio en estos casos;
Atendido, que el análisis del artículo 142 del Código Procesal

Penal revela con claridad que en la Suprema Corte de Justicia
reside un poder genérico para dictar normas prácticas de fun-
cionamiento destinadas a hacer efectivas las disposiciones del
referido código;
Atendido, que ante la disposición legal del Código de Trabajo

que ordena que la aplicación de las sanciones penales que es-
tablece dicho código y los reglamentos que lo complementan
en materia de trabajo, la instrucción y fallo compete a los
juzgados de paz y, al no establecer dicho código el procedi-
miento a seguir, y en vista de la dificultad que se presenta en la
práctica para la aplicación del Código Procesal Penal en cuanto
a su procedimiento ordinario, a fin de una mayor eficiencia en el
conocimiento y solución de las infracciones laborales de natu-
raleza penal, resulta procedente instituir que los aludidos casos
penales laborales, posteriores a la entrada en vigencia el 27
de septiembre del 2004 de este último código, sean conocidos
y fallados mediante la aplicación del procedimiento establecido
en los artículos 354 al 358 del Código Procesal Penal;
Atendido, que, asimismo es procedente, que aquellos casos

que aún están pendientes de conocimiento y decisión en los
juzgados de paz, referentes a los asuntos laborales de natu-
raleza penal, iniciados al amparo del Código de Procedimiento
Criminal de 1884, continúen rigiéndose por dicho código, en
la instancia en que se encuentren, en vista de que éstas son
594
causas en trámite, tal y como las define el artículo 4 de la Ley

No. 278-04, sobre Implementación del Proceso Penal.

RESUELVE:
PRIMERO: Dispone que los casos penales de naturaleza la-

boral posteriores a la entrada en vigencia el 27 de septiembre
del 2004 del Código Procesal Penal, sean conocidos y fallados
conforme al procedimiento establecido en los artículos 354 al
358 inclusive, del Código Procesal Penal;
SEGUNDO: Dispone que los casos que se hayan tramitado ju-

dicialmente con anterioridad a la entrada en vigencia el 27 de
septiembre del 2004 del Código Procesal Penal, al ser causas
en trámite, tal y como las define la Ley No. 278-04, sobre la
Implementación del Proceso Penal instituido por la Ley No. 76-
02, se continúen rigiendo, en la instancia en que se encuentren,
por el Código de Procedimiento Criminal de 1884;
TERCERO: Ordena comunicar la presente resolución a

los Juzgados de Paz Ordinarios, al Ministerio Público, a la
Secretaría de Estado de Trabajo, a la Dirección General de la
Carrera Judicial y publicada para su cumplimiento y ejecución.
RESOLUCIONES SCJ
Firmado: Jorge A. Subero Isa, Eglys Margarita Esmurdoc, Hugo

Álvarez Valencia, Juan Luperón Vásquez, Margarita A. Tavares,
Víctor José Castellanos Estrella, Darío O. Fernández Espinal,
Edgar Hernández Mejía, José E. Hernández Machado y Pedro
Romero Confesor. Grimilda Acosta, Secretaria General.

Jueces que figuran en su encabezamiento, el día, mes y año en
ella expresados, lo que yo, Secretaria General, certifico.
595


Presidente; Hugo Álvarez Valencia, Margarita A. Tavares, Julio
Ibarra Ríos, Enilda Reyes Pérez, Julio Aníbal Suárez, Víctor
Henández Mejía y Pedro Romero Confesor, asistidos de la
Secretaria General, en la Sala donde celebra sus audiencias,
en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional,
hoy 15 de septiembre del 2005, años 162° de la Independencia
Visto el artículo 8 numeral 2 letras b, c, d y g, y 8.4 de la

RESOLUCIONES SCJ
Visto el Código Procesal Penal instituido por la Ley 76-02;
Visto el artículo 29, inciso 2 de la Ley 821 sobre Organización

Judicial;
Visto la Ley No. 25-91, Orgánica de la Suprema Corte de

156-97, del 10 de julio de 1997;
Visto los artículos 7.1 y 7.2 de la Convención Americana de

Derechos Humanos, o Pacto de San José, del 22 de noviembre
597
de 1969, debidamente aprobada por el Congreso Nacional

mediante Resolución No. 739 del 25 de diciembre de 1977 y
publicada en la Gaceta Oficial No. 9460 del 11 de febrero de
1978;
Visto los artículos 8, 9, 10 del Pacto Internacional de Derechos

Civiles y Políticos, del 16 de diciembre de 1966, debidamente
aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolución No.
684 del 27 de octubre de 1977 y publicado en la Gaceta Oficial
No. 9451 del 12 de noviembre de 1977;
Atendido, que la Constitución asume esta dimensión, al esta-

blecer en su artículo 8 que: “Se reconoce como finalidad prin-
cipal del Estado la protección efectiva de los derechos de la
persona humana y el mantenimiento de los medios que le per-
mitan perfeccionarse progresivamente dentro de un orden de
libertad individual y de justicia social, compatible con el orden
público, el bienestar general, y los derechos de todos”;
Atendido, que estas garantías procuran asegurar que ninguna

persona pueda ser privada de defender su derecho vulnerado
y reclamar su reparación ante los tribunales de justicia; ni que
pueda ser sometida por el Estado, por sus autoridades y ór-
ganos jurisdiccionales a una pena, procedimiento o tratamiento
arbitrario e irrazonable;
Atendido, que en atención a la garantía de seguridad individual

consagrada en el Art. 8.2 de la Constitución, el ejercicio de la
acción pública, particularmente en la fase de investigación,
queda limitado por el control judicial;
Atendido, que se precisa reglamentar todo lo relativo a las

audiencias que deben ser celebradas durante la etapa prepa-
ratoria, muy especialmente aquellas que tienen que ver con
medidas de coerción, las cuales deben ser dispuestas con la
finalidad de asegurar la comparecencia de los imputados a los
actos procesales y a la ejecución de la sentencia;
598
Atendido, que a tales fines y para cumplir con el principio cons-

titucional de judicialidad es indispensable lograr la intervención
inmediata de un juez para decidir respecto de la situación de los
procesados que se encuentran privados de libertad, así como
para aquellos contra los que se pretende ejercer algún tipo de
coerción penal;
Atendido, que es necesario agilizar los procesos mediante la

implementación de mecanismos que permitan tramitar y decidir
con rapidez las peticiones respecto de medidas de coerción.
Del mismo modo se precisa de crear prácticas respecto a la ce-
lebración de las audiencias que se producen durante la etapa
preparatoria a los fines de lograr mayor celeridad y eficacia en
el conocimiento de los procesos;
Atendido, que por otro lado, se ha hecho en la práctica forense,

un uso excesivo e irrazonable del mecanismo procesal de la re-
visión de medidas de coerción, por lo cual es necesario imple-
mentar controles que permitan su correcto funcionamiento, pu-
diendo así servir al propósito para el que fueron creadas.
Por tanto,
RESUELVE:
RESOLUCIONES SCJ
CAPÍTULO I
Artículo 1. Denominación. La presente resolución contiene
el Reglamento sobre Medidas de Coerción y Celebración de
Audiencias durante la Etapa Preparatoria.
Artículo 2. De conformidad con las disposiciones contenidas

en la Convención Americana de Derechos Humanos y en el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, en los ar-
tículos, 8.2 literales b), c), d), e), g) y 8.4 de la Constitución de
599
la República y los artículos 14, 15, 16, 222 al 245 del Código
Procesal Penal, este reglamento se adopta con el propósito
de establecer las pautas mínimas de funcionamiento y opera-
tividad de los jueces de la instrucción, a los fines de decidir
respecto de las solicitudes de medidas de coerción, así como
también la revisión de las mismas tanto en los casos en que
se disponen a solicitud de parte, como cuando ellas deben ser
hechas de oficio por el juez apoderado.
Artículo 3. Aplicabilidad. El presente reglamento se aplica
a todas las jurisdicciones penales competentes para conocer
sobre la aplicación, revisión, revocación, modificación o susti-
tución de medidas de coerción; del mismo modo, se aplica, en
cuanto sea pertinente, para el funcionamiento del sistema de
toda otra audiencia o vista que sea celebrada durante el pro-
cedimiento preparatorio, de conformidad con lo previsto por el
artículo 292 del Código Procesal Penal, salvo lo que se indicará
en el presente reglamento de la audiencia preliminar.
CAPÍTULO II
COMPETENCIA: ALCANCE Y EXTENSIÓN
Artículo 4. Alcance y extensión. El Juez de la Instrucción re-
suelve:
• Peticiones de medidas de coerción hechas por el mi-

nisterio público o la parte querellante;
• Revisión de medidas de coerción hechas a instancia

del imputado;
• Revisión de medidas de coerción hechas de oficio res-

pecto de cualquier medida de coerción, siempre que
beneficie al imputado;
• Revisión obligatoria de la prisión preventiva.
600
CELEBRACIÓN DE LA AUDIENCIA
Artículo 5. Petición. La solicitud para la aplicación de medida

de coerción puede ser hecha tanto por el ministerio público
como por la víctima constituida en querellante. La petición debe
ser un escrito simple y sin formalidades especiales, que con-
tenga los datos personales del imputado, un relato sucinto del
hecho y su calificación jurídica con los elementos de prueba
que lo sustentan, el tipo de medida que se requiere, y en su
caso, la solicitud de arresto.
Párrafo: La solicitud puede ser realizada mediante escrito de-

positado en la secretaría del juzgado personalmente, vía fax,
correo electrónico u otro cualquiera de los medios establecidos
en el reglamento para la tramitación de notificaciones, cita-
ciones y comunicaciones judiciales.
Artículo 6. Fijación de audiencia y convocatoria. Recibida

la petición, el juez de inmediato procederá a la fijación de au-
diencia, debiendo el secretario convocar a toda persona que
deba asistir. La convocatoria deberá contener la fecha de cele-
bración de la audiencia y todos los elementos que permitan al
destinatario de la misma preparar adecuadamente sus medios
de defensa o de ataque.
Artículo 7. Preparación de la audiencia. Con antelación al

RESOLUCIONES SCJ
momento de la audiencia, el secretario asegurará la disponibi-

lidad de los siguientes elementos:
a) Un lugar adecuado para la celebración de la au-

diencia.
b) Los equipos necesarios para la celebración de las au-

diencias, tales como computador, material gastable,
bolígrafos, etc.
c) El secretario auxiliar que participará en la audiencia.
601
d) Los antecedentes documentales del proceso.
e) Contactar, por cualquier vía, los encargados del

traslado de los imputados, en caso de estar dete-
nidos, y velar por su comparecencia oportuna a la au-
diencia.
f) Contactar, por cualquier vía, al defensor, al fiscal, y al

querellante para asegurarse de su presencia a la hora
prevista para la audiencia.
g) En fin, asegurar que todas las personas cuya asis-

tencia es condición para la realización de la audiencia
efectivamente asistan a ella, así como también que
toda otra condición o elemento material necesario
para la celebración de la audiencia se encuentre dis-
ponible para el momento de la celebración de la au-
diencia.
Artículo 8. El juez que resulte apoderado de una solicitud de

medida de coerción fijará la audiencia dentro de los términos
siguientes:
1) Si la persona contra quien se dirige la petición se en-

cuentra bajo arresto, la audiencia será celebrada tan
pronto le sea presentado el imputado.
2) Si la persona contra quien se dirige la petición se en-

cuentra en libertad la misma será celebrada, a más
tardar, dentro de los tres días hábiles de la solicitud.
Artículo 9. Ámbito de la discusión. Para la imposición de una

medida de coerción, durante la audiencia serán escuchadas las
partes debidamente convocadas y de modo exclusivo sobre los
siguientes puntos:
1) La ocurrencia de un hecho tipificado como infracción

penal.
602
2) Respecto de la probable participación del imputado

en el hecho, como autor o cómplice.
3) Que la infracción apareje pena privativa de libertad, y
4) Presunción razonable de que el imputado se pre-

sentará a los actos del procedimiento y al pronuncia-
miento de la sentencia.
Párrafo: En cuanto sean aplicables rigen las reglas propias del

juicio, adaptadas a la sencillez de la audiencia para medida de
coerción. El juez indicará a las partes el tiempo necesario para
que viertan su parecer en torno a los puntos sometidos a dis-
cusión, tomando en cuenta el grado de complejidad del asunto
a decidir.
Artículo 10. Presentación de pruebas. A los fines de deter-

minar la probabilidad para dictar medidas de coerción será su-
ficiente con que las partes informen al juez respecto del con-
tenido y valor de las pruebas obtenidas hasta el momento.
Párrafo: En los casos en que se invoque violación al debido

proceso, excepcionalmente puede ser admitida con inmediación
la producción de prueba testimonial, a discreción del juez.
RESOLUCIÓN SOBRE LA DECISIÓN DEL JUEZ

RESOLUCIONES SCJ
Artículo 11. La decisión respecto de la medida de coerción

debe, en todo caso, ser rendida al final de la audiencia luego de
las conclusiones de las partes, no pudiendo el juez reservarse
el fallo para un día posterior.
Artículo 12. Contenido de la resolución. La resolución debe

conformarse a los requisitos previstos en el artículo 231 del
Código Procesal Penal. Puede ser realizada de manera ma-
nuscrita por el juez o en formas prediseñadas que cumplan con
los requisitos legales indicados.
603
Párrafo: La resolución, de conformidad con lo previsto por el

artículo 24 del Código Procesal Penal, debe contener de modo
claro y preciso los motivos o razones por los cuales el juez optó
por una solución determinada.
Artículo 13. El acta a la que se refiere el artículo 232 del Código

Procesal Penal deberá levantarse en todos los casos en que
la medida de coerción que se imponga no sea la prisión pre-
ventiva ni el arresto domiciliario con vigilancia. Para estos fines
será utilizado el formulario especial creado a propósito.
Artículo 14. Notificación de la resolución. La lectura de la re-

solución, luego de la audiencia, vale notificación a condición de
que se expida a los intervinientes copia de la misma.
Artículo 15. De la revisión de las medidas de coerción.

Todas las medidas de coerción pueden ser revisadas a soli-
citud de parte, o de oficio, en beneficio del imputado. Previo a
la fijación de la audiencia y conforme a lo establecido en los ar-
tículos 238, 239 y 240 del Código Procesal Penal, el juez pon-
derará su admisibilidad, siempre que el solicitante cumpla con
las siguientes condiciones:
1. Fijación precisa de hechos, pruebas o presupuestos

que determinen la variación de las condiciones que
justificaron la imposición de la medida.
2. Presentación de certificación que no ha mediado re-

curso de apelación, y en caso de que se haya inter-
puesto el recurso, deberá presentarse la decisión de
la Corte.
Párrafo I. En todos los casos en que el juez admita una soli-

citud de revisión de medida de coerción, sólo se fijará audiencia
cuando se trate de prisión preventiva o arresto domiciliario, con-
forme lo dispone el artículo 240 del Código Procesal Penal, o
cuando la revisión procure la imposición de una de estas me-
604
didas. En los demás casos se resolverá de manera adminis-

trativa de conformidad con el artículo 238 del instrumento legal
indicado. Tanto esta decisión de admisibilidad como la ins-
tancia en solicitud de revisión, deberán ser notificadas a todas
las partes.
Párrafo II. El desarrollo de la audiencia de revisión se rea-

lizará conforme a las reglas de la audiencia para medidas de
coerción.
Párrafo III. En caso de que el juez decida no acoger la soli-

citud de revisión porque los presupuestos que dieron lugar a la
medida no han variado, emitirá un auto motivado declarando la
inadmisibilidad de la solicitud y lo notificará al solicitante. Si lo
estima admisible procederá a la fijación de audiencia para su
conocimiento.
Artículo 16. La revisión obligatoria de la prisión preventiva se

rige conforme a las disposiciones del artículo 239 del Código
Procesal Penal. En estos casos, la secretaría del juzgado
deberá emitir una certificación en donde conste si la decisión
que impuso la medida de coerción ha sido objeto de revisión o
de recurso de apelación. En caso de que se haya interpuesto
recurso de apelación, se deberá aportar al juez la decisión de
la Corte, a los fines de determinar la extensión del plazo de la
revisión y la competencia.
RESOLUCIONES SCJ
Artículo 17. El presente reglamento aplica de igual manera a

todos los casos en los cuales deba celebrarse audiencia du-
rante la etapa preparatoria, tomando en cuenta la naturaleza
y particularidades de los casos sometidos al juez de la ins-
trucción, salvo lo previsto para la audiencia preliminar, la cual
se encuentra regida por lo establecido por el artículo 300 del
605
CAPÍTULO III
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 18. Fuerza vinculante del reglamento. El presente
reglamento será de aplicación obligatoria y uniforme en todos
los departamentos y distritos judiciales.
Artículo 19. Aplicación supletoria. Para los casos y situa-

ciones no previstos por el presente reglamento, se aplicarán de
manera supletoria las reglas del derecho común.
Artículo 20. Ordena comunicar la presente resolución a la

Dirección General de la Carrera Judicial y a la Procuraduría
General de la República para fines de su cumplimiento, y que
sea publicada en el Boletín Judicial para su conocimiento ge-
neral.

Tavares, Julio Ibarra Ríos, Enilda Reyes Pérez, Juan Luperón
Vásquez, Dulce Ma. Rodríguez de Goris, Julio Aníbal Suárez,
Víctor José Castellanos, Ana Rosa Bergés Dreyfous, Edgar
Confesor y José E. Hernández Machado. Grimalda Acosta,
Secretaria General.

jueces que figuran más arriba, el día, mes y año en ella expre-
sados, lo que yo, Secretaria General, certifico.
606
que establece el Reglamento para
la tramitación de notificaciones,
citaciones y comunicaciones
judiciales de la jurisdicción penal.


RESOLUCIONES SCJ

Visto, la Constitución de la República;
Visto, la Ley No. 153, sobre Telecomunicaciones;
Visto, la Ley No. 821, sobre Organización Judicial;
607
Visto, la Ley Orgánica No. 25-91 Orgánica de la Suprema Corte

de Justicia, del 15 de octubre de 1991, modificada por la Ley
No. 156-97, del 10 de julio de 1997;
Visto, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, del

año 1948;
Visto, la Declaración Americana de los Derechos Humanos;
Visto, la Convención Americana de los Derechos Humanos o

Pacto de San José, del 22 de noviembre de 1969;
Visto, el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos,

del 6 de noviembre de 1966;
Visto, el Código Procesal Penal de la República Dominicana;
Visto, la Ley No. 126-02 sobre Comercio Electrónico,

Documentos y Firmas Digitales, del 4 de septiembre del 2002;
Atendido, que el artículo 8 de la Constitución de la República re-

conoce como finalidad principal del Estado asegurar de manera
efectiva los derechos fundamentales de la persona humana,
dentro de los cuales se incluye el derecho a ser oído con las
debidas garantías, consagradas además en la Convención
Americana de Derechos Humanos y en el Pacto Internacional
de los Derechos Civiles y Políticos;
Atendido, que el Código Procesal Penal en su artículo 142 pone

a cargo de la Suprema Corte de Justicia dictar las normas prác-
ticas que deberán ser observadas para la notificación de sen-
tencias, resoluciones y actos que requieran una intervención de
las partes o de terceros; así como para las citaciones o convo-
catorias de aquellos que deban comparecer por ante un juez,
tribunal u organismo competente;
Atendido, que se precisa ante la implementación del Código

Procesal Penal que las normas que deberán observarse para la
608
notificación de sentencias, resoluciones y actos, y citación y/o

convocatoria cumplan con el propósito de informar y conminar,
salvaguardando así el debido proceso;
Atendido, que se requiere propiciar normas prácticas que su-

peren los inconvenientes o problemas surgidos al emplearse
únicamente las notificaciones realizadas por actos de alguacil,
tales como lentitud, encarecimiento de los costos del proceso,
desconfianza e inseguridad en la gestión del ministerial;
Atendido, que es necesario adecuar los medios de citación y

notificación existentes a los avances tecnológicos de los nuevos
tiempos, atendiendo a la rapidez y eficacia de los mismos. En
el campo de la administración de justicia surge como una al-
ternativa viable el uso de los medios electrónicos para lograr
que en los procesos judiciales que utilicen los mismos se de-
sarrollen con una mayor celeridad, economía y seguridad pro-
cesal. Que las notificaciones electrónicas y aquellas que pu-
dieran hacerse por facsímile son necesarias y útiles al tratarse
de sistemas eficaces que satisfacen los requisitos de celeridad
y economía procesal. Que la implementación de este moderno
sistema se ejecutará sin la eliminación de la estructura tradi-
cional actualmente existente, la cual seguirá funcionando en re-
lación a las personas que no dispongan de las facilidades que
se requieren para recibir citaciones y notificaciones por medios
RESOLUCIONES SCJ
electrónicos.
Por tanto,
Resuelve:
CAPÍTULO I:
Artículo 1. Denominación. La presente resolución contiene el
reglamento para la Tramitación de Notificaciones, Citaciones y
Comunicaciones Judiciales.
609
Artículo 2. Marco Legal y Propósito. Al tenor con las disposi-

ciones del artículo 142 del Código Procesal Penal, este regla-
mento se dicta con el propósito de delinear los procedimientos
que regirán la práctica para la tramitación de notificaciones, ci-
taciones y comunicaciones judiciales.
El siguiente reglamento tiene como propósito la regulación

de los trámites procedimentales de la rama judicial penal. El
mismo es un mecanismo de implementación del CPP, en el
cual se establecen requisitos materiales para la efectividad de
las notificaciones, citaciones y comunicaciones judiciales, con
la finalidad de modernizar, estandarizar y agilizar este servicio
en cumplimiento de lo estipulado en los principios que regulan
las garantías judiciales.
Artículo 3. Definiciones. A los fines del presente reglamento

los términos señalados a continuación tendrán el siguiente sig-
nificado:
a) Alguacil: Oficial público o ministerial investido por la

ley para realizar las labores de notificación de actos
judiciales y extrajudiciales, citaciones, así como la eje-
cución de los aspectos civiles de la sentencia y otros
que la ley pone a su cargo, cuya competencia será
determinada por la demarcación territorial del tribunal
ante el cual ejerza sus funciones.
b) Casillero Judicial: Se refiere a un buzón físico o ser-

vicio electrónico previamente registrado mediante las
formas requeridas, en el cual se depositará o enviará
cualquier notificación, citación o comunicación ju-
dicial.
c) Centro de Citaciones: Oficina de apoyo a los tribu-

nales que funcionará en los departamentos y distritos
judiciales donde se disponga su creación, que tendrá
610
por objeto diligenciar las labores de notificar, citar y co-

municar actos judiciales de los procesos en cursos a
través de los medios dispuestos por este reglamento,
cuando le sea requerido.
d) Certificación de Notificación Electrónica: Cons-

tituye un recibo electrónico de la constancia de la rea-
lización de un acto de notificación mediante casillero
judicial electrónico.
e) Citación o convocatoria: Acto judicial que emana

del Secretario a requerimiento de las partes o del juez
del tribunal dirigido a las partes, testigos, peritos y
demás interesados en un proceso con la finalidad de
avisarles que deben comparecer ante el tribunal que
requiera su presencia.
f) Comunicación judicial: Cualquier tipo de infor-

mación dentro del orden administrativo o jurisdic-
cional emitida por un funcionario judicial competente
que tiene por propósito informar a las partes sobre el
estado y marcha del procedimiento y tramitar, remitir o
requerir a otras dependencias judiciales, instancias u
organismos, servicios, objetos, documentos y demás
elementos necesarios para la organización, prepa-
ración y desarrollo de un proceso.
RESOLUCIONES SCJ
g) Comunicación telemática: Medio de tramitación de

notificaciones, citaciones o comunicaciones judiciales
por vía de líneas telefónicas o electrónicas.
h) Despacho judicial: Estructura organizativa que tiene

a su cargo la administración y control de la gestión
procesal de los tribunales, y que brinda al o los jueces
un adecuado soporte a su labor de administrar justicia,
reduciendo el tiempo de duración de los procesos ju-
611
diciales y ofreciendo a los usuarios un servicio de jus-

ticia eficiente.
i) Domicilio procesal: Lugar señalado en el país por

las partes o sujetos para recibir notificaciones, cita-
ciones o comunicaciones judiciales.
j) Domicilio real: Lugar de residencia del requerido.
k) Mensajería: Citaciones y notificaciones realizadas a
través de un cuerpo de mensajería externa especia-
lizada en ese tipo de servicios.
l) Notificación: Comunicación formal a las partes en
un proceso determinado de una resolución judicial o
administrativa, la cual emana del funcionario judicial
competente o parte interesada que puede constituir
el punto de partida del término de plazos para el ejer-
cicio de actuaciones procesales.
m) Notificador: Auxiliar del despacho judicial, quien rea-
lizará las notificaciones y citaciones a solicitud de la
secretaria del tribunal.
n) Partes: Son todos aquellos que intervienen en un
proceso en calidad de víctima, imputado, ministerio
público, querellante, actor civil, tercero civilmente de-
mandado e intervinientes forzosos o voluntarios.
o) Requerido: Persona objeto de notificación, citación o
convocatoria.
p) Requerido no localizable: Se refiere a casos en que
el requerido no es localizable en el domicilio procesal
previamente señalado.
q) Sujetos: Son todas aquellas personas, que sin os-

tentar la calidad de partes en un proceso interactúan
en él en los roles para los cuales fueron requeridos.
612
CAPÍTULO II:
DE LA TRAMITACIÓN DE LA NOTIFICACIÓN,
CITACIÓN Y COMUNICACIÓN JUDICIAL
Artículo 4. Tipos de Trámites. Las notificaciones, citaciones
y comunicaciones judiciales pueden válidamente realizarse uti-
lizando para ello los medios indicados más adelante. A través
de los mismos, como mecanismo de economía procesal, se
brinda la posibilidad a las partes e intervinientes en los dife-
rentes procesos, de enterarse del contenido de una resolución
o del objeto de un determinado acto del procedimiento.
Artículo 5. De la Notificación. La notificación se hará mediante

los procedimientos de notificación en audiencia, notificación en
domicilio procesal y la notificación en el extranjero.
Artículo 6. Notificación en audiencia. La notificación en au-

diencia se hará en los casos en que se lleva a conocimiento de
las partes una resolución o sentencia. La lectura integral de la
misma vale notificación a las partes dando comienzo efectivo a
los plazos correspondientes.
Artículo 7. De las Citaciones. Las citaciones se harán en

persona, en audiencia, en el domicilio real, en el domicilio pro-
cesal o en el extranjero.
RESOLUCIONES SCJ
Artículo 8. De la Citación en Audiencia. Se hará una citación

en audiencia en las siguientes situaciones:
a) Cuando en presencia de las partes y sujetos se sus-

penda el conocimiento del proceso;
b) Cuando terminado el procedimiento de que se trate,

se fija una fecha posterior para la lectura del acto ju-
risdiccional correspondiente;
613
Una vez citadas en audiencia las partes y sujetos, estarán en

aquellas situaciones obligados a comparecer el día y la hora
que el juez o tribunal disponga.
Artículo 9. Notificación y Citación en domicilio procesal.

La notificación y/o citación en domicilio se hará personalmente
por un oficial ministerial o auxiliar del despacho judicial de los
designados en el presente reglamento, en la dirección o lugar
previamente indicado por el requerido.
Artículo 10. Notificación y citación a imputados en prisión.

Cuando el imputado se halle guardando prisión, la notificación
o citación se hará personalmente. También será notificado el
encargado de su custodia. Cualquier persona que en su calidad
de empleado del recinto carcelario reciba la notificación se con-
siderará como su destinatario.
La notificación o citación contendrá un apercibimiento al cus-

todio sobre su responsabilidad de garantizar que el imputado
comparezca en el día, lugar y hora fijados.
Artículo 11. Procedimiento en caso de requerido no loca-

lizado. En aquellos casos en que la persona no sea localizada
en el domicilio real o en el domicilio procesal previamente de-
signado, se procederá de conformidad con las disposiciones
de los artículos 141 y 360 del Código Procesal Penal, según
corresponda.
Artículo 12. Notificación y citación a terceros responsables

de la comparecencia del imputado. Si el imputado no fuera
localizado y se encontrare sujeto al cuidado o vigilancia de un
tercero, se emplazará a éste. El tercero tendrá la obligación
de presentarlo en el día, hora y lugar fijados para la compare-
cencia.
En estos casos la notificación contendrá un apercibimiento al

tercero garante a los efectos de que la incomparecencia del
614
imputado conllevará la responsabilidad deducida del convenio

u obligación suscrita en la medida de coerción impuesta. En
lo que respecta a la situación procesal del imputado, se pro-
cederá al tenor con las disposiciones del artículo 100 del Código
Procesal Penal.
Si el imputado se encuentra sujeto a una medida de coerción

de garantía económica, la notificación se hará al fiador o ga-
rante conteniendo un apercibimiento a los efectos de que si no
presenta o justifica la incomparecencia dentro del plazo legal,
se procederá a la ejecución de la garantía de conformidad con
las disposiciones del artículo 236 del Código Procesal Penal.
Artículo 13. Notificación y Citación en calidad de testigos

a miembros de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y
Agencias Ejecutivas o de gobierno que cumplan tareas
auxiliares de investigación con fines judiciales. La citación
o notificación en calidad de testigos dirigida a miembros de las
Fuerzas Armadas, Policía Nacional o del gobierno que cumplan
tareas auxiliares de investigación con fines judiciales, se tra-
mitará mediante el casillero judicial físico o electrónico de con-
formidad con las disposiciones del presente reglamento.
En aquellos distritos judiciales en los cuales no se hayan habi-

litado los casilleros judiciales, las notificaciones y citaciones se
tramitarán por cualquier otro medio dispuesto por este regla-
RESOLUCIONES SCJ
mento.
Artículo 14. Notificación y Citación en el extranjero. Cuando

sea necesario realizar una citación o notificación en el ex-
tranjero, la secretaría del tribunal que corresponde la tramitará
mediante comunicación del órgano judicial a la Secretaría de
Relaciones Exteriores, la cual la remitirá al consulado domi-
nicano del lugar del domicilio o residencia del requerido o no-
tificado. En caso de que en el lugar de residencia de éste no
exista ninguna legación consular dominicana la Secretaría de
615
Relaciones Exteriores requerirá cooperación a su similar del

país a donde va destinada la citación o notificación para su
ejecución. La constancia de la ejecución de la diligencia rea-
lizada será remitida al tribunal por la Secretaría de Estado de
Relaciones Exteriores vía medios telemáticos.
Artículo 15. Notificación en persona. Es aquella notificación

o citación que se hace directamente en la persona del re-
querido.
Artículo 16. Plazo de la Comparecencia. Para fines de com-

parecencia el tribunal o quien hubiera requerido la notificación,
citación o comunicación judicial habrá de tomar en cuenta la
distancia existente entre el tribunal, oficina o despacho judicial
al que se habrá de comparecer y la ubicación del requerido,
la complejidad del caso, y demás circunstancias relacionadas
con el debido proceso de ley, las cuales se abandonan a la pru-
dencia del juez.
CAPÍTULO III:
DE LOS MEDIOS DE TRAMITACIÓN
Artículo 17. Atribución del Secretario (a). Corresponde al
Secretario del tribunal realizar las notificaciones, citaciones y
comunicaciones judiciales de su competencia, utilizando para
ello todos los medios que garanticen la transmisión de la infor-
mación del acto judicial realizado para esos fines.
Artículo 18. Medios. El Secretario (a) podrá utilizar como

medios para realizar la notificación, citación o comunicación ju-
dicial, medios personales, telemáticos, casilleros judiciales fí-
sicos o electrónicos, así como por correo certificado.
Artículo 19. Comunicaciones Telemáticas. Las vías telemá-

ticas (teléfono, facsímil, Internet, correo electrónico) constituyen
616
un medio de comunicación de fácil acceso y de uso común, por

lo cual deben ser utilizadas como un recurso efectivo para rea-
lizar citaciones, notificaciones y transmitir informaciones rela-
cionadas con los procesos judiciales, siempre que se cumpla la
condición señalada en la parte final de este artículo.
La Suprema Corte de Justicia convendrá con la empresa pro-

veedora del servicio, el envío del registro permanente de las ci-
taciones y notificaciones realizadas por la vía telefónica.
Los centros de citaciones que fueren creados, así como los

demás despachos judiciales que hayan sido provistos de equipo
telemático podrán también realizar notificaciones, citaciones y
comunicaciones de actos del proceso a las partes y sujetos que
así lo hubieren solicitado en forma expresa.
Artículo 20. Notificaciones y Citaciones Personales. Las

notificaciones personales se harán mediante el uso de algua-
ciles, notificadores o servicio de mensajería.
Artículo 21. Procedimiento para la notificación y citación

personal.
Estarán facultados para realizar notificaciones personales:
a) Notificador.
RESOLUCIONES SCJ
b) Los alguaciles de estrados y los alguaciles ordi-

narios.
c) Servicio de mensajería a través de un cuerpo de men-

sajería externa especializada en ese tipo de servicios.
La Suprema Corte de Justicia convendrá de acuerdo
con las normas prácticas vigentes con la empresa
proveedora del servicio, el envío del registro perma-
nente de las citaciones y notificaciones realizadas por
este medio.
617
Artículo 22. Casilleros Judiciales. El establecimiento del

casillero judicial es una modalidad expedita y segura para
aquellas empresas, instituciones públicas, incluyendo cuerpos
castrenses, Policía Nacional y otras agencias ejecutivas que
cumplen tareas auxiliares de investigación con fines judiciales,
instituciones privadas, bancos estatales y privados, personas
físicas y jurídicas que frecuentemente reciben citaciones y no-
tificaciones judiciales, viabiliza el despacho y la recepción de
las mismas, lo que brinda la posibilidad de cumplir con los pro-
pósitos de éstas. Los casilleros judiciales podrán ser físicos o
electrónicos.
Artículo 23. Procedimiento para el servicio de casillero ju-

dicial. La Suprema Corte de Justicia dispondrá la colocación
de casilleros judiciales en cada Palacio de Justicia y despachos
judiciales, a través de los cuales los abogados adscritos a cual-
quier tipo de sistema de casillero puedan recibir notificaciones,
citaciones y comunicaciones judiciales.
Podrán adscribirse al sistema de casillero los abogados, ra-

zones sociales públicas y privadas, así como las personas fí-
sicas o jurídicas que demuestren al Poder Judicial que realizan
actividades judiciales importantes y constantes de notifica-
ciones. Al efecto deberán dirigir la solicitud respectiva al juez
que preside el tribunal.
La Suprema Corte de Justicia regulará mediante contrato entre

los usuarios el uso de los casilleros, estableciendo la tarifa, la
duración, renovación y término del mismo, mediante las condi-
ciones estipuladas.
Artículo 24. Procedimientos para la utilización del Casillero

Judicial Físico. La notificación, citación o comunicación judicial
por medio de casillero judicial físico estará a cargo de la secre-
taria del tribunal, quien actualizará el registro concerniente al
depósito efectuado de manera inmediata. La notificación, ci-
618
tación o comunicación judicial se tendrá por recibida el día hábil

siguiente a aquel en que fuera depositada en el casillero de que
se trate.
Si por error se deposita una notificación en un casillero que

no corresponda al destinatario, el usuario de ese casillero
estará en la obligación de devolverla de inmediato al Centro
de Citaciones o al Secretario (o) del tribunal, a los fines de que
se enmiende el error, quien hará nuevamente el depósito en el
casillero que corresponda. A partir de ese momento, se tendrá
por efectuada la notificación; de todo lo cual levantará un acta
de los procedimientos efectuados.
El usuario del casillero físico dispondrá de una llave única, pu-

diendo retirar sus notificaciones, citaciones o comunicaciones
en cualquier momento.
Las personas físicas, los representantes legales de las personas

jurídicas, los funcionarios competentes de las dependencias pú-
blicas, Fiscales, Defensores Públicos y peritos podrán señalar
en la Dirección de Informática del Poder Judicial, una dirección
única de correo electrónico para recibir las notificaciones, cita-
ciones y comunicaciones judiciales relacionadas con cualquier
asunto judicial en que deban intervenir. Esta fijación podrá ser
modificada o revocada en cualquier momento. La secretaria de
los tribunales podrá levantar la información necesaria con re-
RESOLUCIONES SCJ
lación a estos medios, a través de los abogados postulantes de

los tribunales. Los abogados en sus escritos deberán proveer
todas las informaciones de los medios electrónicos que poseen
y donde puedan ser contactados a los fines judiciales corres-
pondientes. De igual forma, deberán informar al tribunal de
los cambios que se operen en los datos aportados para el re-
gistro.
Artículo 25. Procedimientos para la utilización del Casillero

Judicial Electrónico. Mediante resolución al efecto, la
619
Suprema Corte de Justicia, habilitará en los despachos judi-

ciales un sistema electrónico para las notificaciones, citaciones
y comunicaciones judiciales que se conocerá como casillero
judicial electrónico. Mediante el mismo se enviará el requeri-
miento pertinente al usuario que se haya suscrito al servicio de
casillero judicial electrónico.
La notificación, citación o comunicación judicial por medio de

casillero judicial electrónico estará a cargo del personal del se-
cretario del tribunal, quien actualizará el registro concerniente
al depósito efectuado de manera inmediata. La notificación, ci-
tación o comunicación judicial se tendrá por recibida el día hábil
siguiente a aquel en que fuera realizado el envío a través del
casillero de que se trate.
Para fines de que se mantenga la certidumbre de la notificación,

el sistema se programará para que remita inmediatamente a la
dirección electrónica de todas las partes registradas o que así
lo haya solicitado, una certificación de notificación electrónica.
Artículo 26. Notificación por encomienda. Cuando deba

notificarse una resolución a una persona residente fuera del
asiento del tribunal que conoce del proceso, se podrá hacer por
medio de la autoridad competente del lugar de su residencia, a
quien se podrá dirigir la comisión por cualquier medio, con in-
serción de la respectiva resolución y las copias de ley. El acto,
además deberá indicar el nombre completo de la persona a no-
tificar, así como la dirección exacta.
En los casos que fuere pertinente, la secretaría del tribunal

podrá despachar por cualquiera de los medios indicados en
este reglamento a la secretaría del tribunal donde esté el do-
micilio de la persona física o jurídica requerida. La secretaría
que reciba la encomienda luego de efectuada la notificación,
citación o comunicación judicial, la enviará por los mismos
medios a la secretaría correspondiente.
620
CAPÍTULO IV:
DEL CENTRO DE CITACIONES,
NOTIFICACIONES
Y COMUNICACIONES JUDICIALES
Artículo 27. Creación. La Suprema Corte de Justicia podrá re-
organizar los mecanismos de notificación y crear oficinas cen-
trales de comunicaciones, citaciones y notificaciones judiciales
en los despachos judiciales donde sea necesario, para que se
encarguen de las labores de notificar. Estas oficinas estarán in-
tegradas a la secretaría del tribunal.
En aquellos lugares donde se establecieran centros de notifica-
ciones, comunicaciones y citaciones, éstas tendrán a su cargo
todo lo relativo a la preparación, tramitación y ejecución de las
mismas. Dichos Centros serán dirigidos por un supervisor de-
signado al efecto por las autoridades del Departamento Judicial
que corresponda, quien velará por el cumplimiento efectivo de
todas las funciones del centro y tendrá a su cargo el control del
personal que labore para dicha oficina.
Artículo 28. Funciones del Centro. Las funciones del centro
de citaciones, comunicaciones y notificaciones serán las si-
guientes:
a) Recepción de todos los requerimientos de citaciones,
RESOLUCIONES SCJ
comunicaciones y notificaciones judiciales que le sean

remitidas por los jueces y secretarios de los tribunales
de cada distrito o departamento judicial que corres-
ponda.
b) Tramitación de todas las citaciones, comunicaciones
y notificaciones judiciales que hubieran sido recibidas,
para su efectiva ejecución, dentro de las 24 horas
después de su recepción, lo cual podrá efectuarse por
cualquiera de los medios establecidos en este regla-
mento, según corresponda.
621
Remisión o depósito al tribunal que corresponde de la cons-

tancia del cumplimiento de la actuación que le fue requerida.
Artículo 29. Composición. El Centro de Citaciones estará

conformado por un coordinador, los alguaciles de estrados y
ordinarios, los notificadores, alcaldes pedáneos independien-
temente de la jurisdicción donde laboren, y el personal auxiliar
que fuere necesario.
El coordinador organiza, distribuye, dirige y supervisa el trabajo

del Centro de Citaciones. La función de coordinador es incom-
patible con la de alguacil.
CAPÍTULO V:
CARACTERÍSTICAS Y REQUISITOS
FORMALES DE LOS ACTOS PROCESALES
Artículo 30. Características. Los actos procesales de que trata
el presente reglamento deben asegurar que las notificaciones
se hagan a la brevedad, que transmitan con claridad, precisión
y en forma completa el contenido de éste, y las condiciones o
plazos para su cumplimiento. Igualmente deben contener los
elementos necesarios para asegurar la defensa y el ejercicio de
los derechos y facultades de las partes, y adviertan suficiente-
mente a su destinatario cuando el ejercicio de un derecho esté
sujeto a plazo o condición.
Artículo 31. Requisitos. El acto de que se trata deberá con-

tener, a pena de nulidad, los siguientes requisitos:
1. Indicación del lugar, día, mes, año y hora en que éste

es realizado;
2. Los nombres y apellidos del alguacil o notificador que
lo instrumente, con indicación de sus demás gene-
622
rales de ley, debiendo hacerse mención del tribunal

para el cual ejerce sus funciones o para el que estu-
viere asignado;
3. Nombres y apellidos del destinatario y mención del
domicilio al cual se traslada;
4. Identificación del tribunal del cual emana el acto o
ante el cual se debe comparecer, con especial indi-
cación del día, mes, año y hora de la comparecencia
o de los plazos de que se dispone o las condiciones
que se precisan para el ejercicio de un derecho;
5. Objeto del proceso al que se contrae dicho acto;
6. Indicación del nombre y apellido que declaró la
persona que ha recibido la copia del acto, así como la
firma del alguacil o notificador.
Párrafo. Cuando se trate de la notificación de una resolución
administrativa o jurisdiccional deberá anexarse copia íntegra
de ésta.
Artículo 32. Obligaciones de las partes. Las partes están obli-
gadas a indicar el lugar para recibir notificaciones y citaciones
desde su primer escrito o instancia producida como conse-
cuencia del proceso. Deberán igualmente determinar en forma
RESOLUCIONES SCJ
inequívoca el o los medios por los cuales se les puede citar,

notificar o comunicar actos de procedimiento, especificando el
domicilio o residencia, si se trata de notificaciones o citaciones
convencionales; número de fax cuando sea vía telefacsímil y
dirección electrónica si lo fuera por correo electrónico.
Tanto las personas físicas como las morales deben designar
una sola oficina o lugar para recibir notificaciones, citaciones y
comunicaciones de actos procesales.
623
CAPÍTULO VI:
DE LAS TRANSMISIONES DE ACTOS
DEL PROCESO VÍA TELEMÁTICA
Artículo 33. Autorización. Se autoriza a los tribunales, des-
pachos judiciales y centros de citaciones para que realicen
sus notificaciones, citaciones, y comunicaciones judiciales me-
diante cualquiera de los medios señalados en el presente ca-
pítulo.
Artículo 34. Transmisión. Las citaciones, notificaciones o co-

municaciones judiciales que se transmitieran por facsímil de-
berán necesariamente estar acompañadas de una portada
especialmente diseñada en la que se indique el nombre de la
persona a quien se dirige, la indicación del tribunal que lo emite,
el número del expediente, naturaleza y objeto del proceso,
nombres y apellidos de las partes envueltas y la calificación ju-
rídica que se le hubiera atribuido a éste.
Artículo 35. Constancia de la transmisión. Cuando se trate

de citaciones por facsímil deberá conservarse el reporte que
automáticamente emite el equipo como constancia de que la
transmisión del acto fue despachada y recibida, lo cual formará
parte de las diligencias procesales del caso de que se trate.
Artículo 36. Fecha de la notificación. La fecha de la notifi-

cación será la de la constancia de la entrega del facsímil al des-
tinatario, a partir de la fecha en que se genera la transmisión
del acto de que se trata, de todo de lo cual se levantará el
debido registro.
Artículo 37. Registro de Transmisiones. Tanto los despachos

judiciales como los centros de citaciones, según corresponda,
deberán llevar un registro de las citaciones, notificaciones y co-
municaciones sobre actos procesales que transmitieren por fac-
símil, especificándose el día y la hora. Deberán llevarlo también
624
para aquéllas transmisiones que no pudieran realizar, caso en

el cual se indicarán los intentos que se hicieron, el día y la hora
de éstos o las causas que no permitieron las mismas.
Artículo 38. Transmisiones por correo electrónico. Siempre

que las partes lo hayan solicitado en forma expresa e in-
equívoca, los tribunales y centros de citaciones podrán rea-
lizar notificaciones, citaciones y comunicaciones de actos del
proceso a través del correo electrónico.
Artículo 39. Servidor de Correo Electrónico. Para estos fines

el Poder Judicial lo hará a través de un servidor de correo elec-
trónico dotado de un dispositivo de seguridad que permita que
los actos del proceso enviados por este medio lleguen a sus
destinatarios íntegramente y sin alteraciones. Igualmente, se
establecerán políticas de acceso a dicho servidor, lo cual estará
a cargo del Departamento de Informática de la Suprema Corte
de Justicia.
Artículo 40. Cuentas de Correo Electrónico. Los centros de

citaciones y secretarios (as) de los distintos tribunales y el per-
sonal que para ello se designe, que tengan acceso a Internet,
deberán dotarse de cuentas de correo electrónico proporcio-
nadas por el Poder Judicial para la remisión de este tipo de
mensajes.
RESOLUCIONES SCJ
Artículo 41. Días y horas hábiles. Todos los días son hábiles
para practicar notificaciones, citaciones y comunicaciones judi-
ciales por medios electrónicos.
Artículo 42. Interrupción de la transmisión. Si el proceso

de transmisión en el despacho judicial se interrumpe por cual-
quier motivo, una vez sea restablecido, la persona encargada
de efectuar la notificación telemática, deberá verificar en la
pantalla cuáles actos procesales no fueron transmitidos y sin
demora alguna los enviará. En caso procedente se comunicará
con el receptor del mensaje a fin de verificar que lo recibió.
625
Párrafo. En caso de imposibilidad de citar o notificar por las

vías telemáticas a la persona requerida, se hará por los demás
medios previstos en este reglamento.
CAPÍTULO VII:
NULIDADES Y RESPONSABILIDADES
Artículo 43. Nulidades. Las notificaciones, citaciones y co-
municaciones judiciales sólo pueden ser declaradas nulas en
casos de declaración de indefensión por vicios debidamente
acreditados por las partes ante el juez.
Artículo 44. Responsabilidades del encargado de la noti-

ficación. A consecuencia del incumplimiento de sus obliga-
ciones, éste estará sujeto a sanciones administrativas.
Artículo 45. Responsabilidad de las partes. Las notifica-

ciones y citaciones realizadas a la dirección o lugar real o elec-
trónico señalado por las partes, serán acreditadas como buenas
y válidas, siendo responsabilidad de las partes proveer la infor-
mación correcta en relación a las mismas.
CAPÍTULO VIII:
Artículo 46. Fuerza vinculante del Reglamento. El presente
Artículo 47. Aplicación Supletoria. Para los casos y situa-

626

General de la República para fines de su cumplimiento, y que
sea publicada en el Boletín Judicial para su general conoci-
miento.

Víctor José Castellanos, Ana Rosa Bergés D., Edgar Hernández
Mejía, Darío O. Fernández Espinal, Pedro Romero Confesor,
José E. Hernández Machado y Grimilda Acosta, Secretaria
General.

RESOLUCIONES SCJ
627


Visto los artículos 3 y 8 en sus numerales 2 literales a, b, c, d,
RESOLUCIONES SCJ
f, g y j; y 3, 4 y 9 de la Constitución de la República;
Visto los artículos 1.1, 8.1, 7.1 , 7.2, 8.2 letra h, y 25.2 de la
Convención Americana de los Derechos Humanos o Pacto
de San José, del 22 de noviembre de 1969 ratificado por el
Congreso Nacional el 25 de diciembre de 1977;
Visto los artículos 14.3.c, 9, 10, 14.1 y 14.5 del Pacto
Internacional de los Derechos Civiles y Políticos del 16 de di-
ciembre de 1966 debidamente aprobado por el Congreso
Nacional mediante Resolución No. 684 del 27 de octubre de
1977;
629
Visto la Ley No.76-02 que instituye el Código Procesal Penal

en sus artículos 23 y 76;
Atendido, que las garantías procesales establecidas en los

pactos y tratados internacionales tienen rango constitucional de
acuerdo a una interpretación combinada de los artículos 3, 8 y
10 de la Constitución dominicana;
Atendido, que nuestra Ley Sustantiva reconoce como finalidad

principal del Estado, la protección efectiva de los derechos de
la persona humana y el mantenimiento de los medios que le
permitan perfeccionarse progresivamente dentro de un orden
de libertad individual y de justicia social, compatible con el
orden público, el bienestar general y los derechos de todos,
lo que en nuestro ordenamiento jurídico se reconoce como el
derecho a la tutela judicial efectiva, la cual está contenida en
los artículos 1.1, 8.1 y 25 de la Convención Americana de los
Derechos Humanos;
Atendido, que el Estado, para lograr una tutela judicial efectiva

ha creado mecanismos legales a los fines de garantizar y pre-
servar la libertad, la intimidad, la privacidad, la integridad cor-
poral o la propiedad, consagrados en el artículo 8 numerales
2, 3, 4 y 9 de nuestra Constitución, procurando que a ninguna
persona le sean vulnerados sus derechos fundamentales o
cualquier derecho inherente a la persona humana;
Atendido, que en este mismo texto legal se encuentran reco-

nocidas normas de procedimientos tendentes a preservar el
debido proceso de ley;
Atendido, que de igual forma la Convención Americana de los

Derechos Humanos o Pacto de San José en sus artículos 7.1,
7.2, 8.1, 8.2 y 25.2 y el Pacto Internacional de los Derechos
Civiles y Políticos en sus artículos 9 numerales 1, 3, 4, 10.1,
14.1, 14.3.c, y 14.5, tienen como finalidad tutelar los derechos
630
inherentes a la libertad individual, a la integridad física, a la se-

guridad personal y el respeto al debido proceso de ley;
Atendido, que de conformidad con el artículo 76 del Código

Procesal Penal, corresponde a la Suprema Corte de Justicia
dictar las normas prácticas que organicen y aseguren en cada
distrito judicial el funcionamiento permanente de oficinas judi-
ciales habilitadas para conocer a cualquier hora del día o de la
noche de aquellos casos, procedimientos y diligencias que no
admitan demora;
Atendido, que en atención a la garantía de seguridad individual

consagrada en el bloque de constitucionalidad, el ejercicio de
la acción pública, particularmente en la fase de investigación,
queda limitada por el control judicial;
Atendido, que con la finalidad de evitar intervenciones irrazo-

nables y arbitrarias que puedan quebrantar los derechos pro-
tegidos por falta de disponibilidad de autoridad judicial, se crea
la jurisdicción de atención permanente, como medida de segu-
ridad jurídica para los ciudadanos, la cual consiste en extender
los servicios de la justicia, particularmente los relativos a las
solicitudes de medida de coerción y todas aquellas actuaciones
del ministerio público que puedan afectar derechos fundamen-
tales en la fase de la investigación;
RESOLUCIONES SCJ
Atendido, que el carácter de permanencia deriva del hecho

de que el juzgado de la instrucción, esté disponible a cualquier
hora del día y de la noche, a fines de que se resuelva todo
caso, procedimiento o diligencia de urgencia según se definirá
en el presente reglamento, que tiendan a vulnerar los derechos
tutelados por el bloque de constitucionalidad;
Atendido, que para el buen funcionamiento de esta Oficina

Judicial de Atención Permanente se hace necesario tomar
en consideración como principios rectores los siguientes: 1)
631
Acceso a la justicia; 2) Plazo razonable; 3) Estatuto de la li-

bertad; 4) Derecho a recurrir; 5) Juicio previo; 6) Obligación
de decidir; principios éstos que han sido desarrollados por la
Resolución No. 1920 del 13 de noviembre del 2003.
Por tanto,
Resuelve:
CAPÍTULO I
Artículo 1. Denominación. La presente resolución contiene
el reglamento para el funcionamiento de la Oficina Judicial de
Servicios de Atención Permanente.
Artículo 2. Marco legal y propósito. Al tenor de las disposi-

ciones del artículo 76 del Código Procesal Penal que dispone
para la creación de la jurisdicción de atención permanente, este
reglamento se adopta con el propósito de delinear los procedi-
mientos que regirán la práctica permanente en los casos, pro-
cedimientos y diligencias que no admitan demora.
Artículo 3. Definiciones. A los fines del presente reglamento,

nificado:
a) Arresto: Restricción efectiva de libertad con el pro-

pósito de responder por la comisión de un hecho pu-
nible en la forma y manera establecidas por ley.
b) Audiencia: Vista a celebrarse por el juez de la Oficina

Judicial de Servicios de Atención Permanente en
aquellos casos de su competencia que por su natu-
raleza así lo requieran.
632
c) Buzón permanente de recepción de documentos

judiciales: receptáculo con sello electrónico para
el depósito de documentos judiciales, situado en el
juzgado de la instrucción con el propósito de que se
tramiten fuera del horario regular de trabajo.
d) Casos que no admitan demora: Situaciones de

hecho en que es necesario que el organismo inves-
tigador intervenga en la libertad, intimidad, integridad
corporal o propiedad, para la cual se requiere control
judicial.
e) Control judicial: Se refiere a la actuación del juez de

la instrucción en los casos de su competencia, con-
forme a este reglamento, conducente a garantizar los
derechos constitucionales de las personas sujetas
a intervención del Estado durante las diferentes ins-
tancias procesales.
f) Diligencias: Acción de cumplir las formalidades ne-

cesarias para la celebración de un acto judicial.
g) Documento judicial: Todo acto preparado o sometido

por un sujeto procesal con legitimación activa como
parte de un proceso judicial que requiere su presen-
tación dentro de plazos perentorios.
RESOLUCIONES SCJ
h) Habeas corpus: Mecanismo procesal en solicitud de

la libertad, cuando ésta ha sido ilegalmente restringida
o amenazada durante el procedimiento preparatorio
sin observancia de las protecciones constitucionales.
i) Horario extendido: Se refiere a aquel período de

tiempo habilitado para las labores de atención perma-
nente fuera del horario regular de trabajo de los tribu-
nales, incluyendo sábados, domingos, días de fiesta y
días no laborables.
633
j) Horario regular: Se refiere al período de tiempo com-

prendido entre las 7:30 AM a las 3:30 P.M.
k) Juez coordinador: Es el juez encargado de la distri-

bución de los asuntos entre los distintos jueces de la
instrucción.
l) Juez de turno: Es el encargado del manejo y di-

rección de los servicios de atención permanente.
m) Prioridad: Selección que debe hacer el juez de

atención permanente tomando en cuenta la natu-
raleza del caso, el derecho envuelto, la necesidad in-
minente del solicitante y la actuación inmediata de la
autoridad judicial de conformidad con lo previsto por
el artículo 22.
n) Procedimientos: Aquellos actos judiciales relacio-

nados con la imposición de medidas de coerción y
protección de las garantías constitucionales que re-
quieren intervención urgente.
o) Servicios de atención permanente: Actuaciones

dirigidas a atender los casos, diligencias o proce-
dimientos judiciales dentro de la competencia del
juzgado de la instrucción que no admitan demora, en
cualquier momento del día o la noche.
p) Urgencia: Situación que presenta un estado de hecho

susceptible de causar un perjuicio irreparable si no se
le pone remedio en breve plazo, independientemente
de que la autorización judicial solicitada, por su natu-
raleza, sea administrativa o requiera de la celebración
de audiencia.
q) Usuario: Toda persona que solicite o reciba los ser-

vicios de atención permanente, de conformidad con lo
previsto en el artículo 14 de este reglamento.
634
Artículo 4. Aplicabilidad. Las disposiciones de este regla-

mento serán aplicables en todos los juzgados de la instrucción
y deberán ser observadas por todos los usuarios de los ser-
vicios de atención permanente.
CAPÍTULO II
ADSCRIPCIÓN, COMPETENCIA Y
ORGANIZACIÓN DE LA OFICINA JUDICIAL
DE ATENCIÓN PERMANENTE
Artículo 5. Adscripción. La Oficina Judicial de Servicios de
Atención Permanente se adscribe a los juzgados de la ins-
trucción.
Artículo 6. Competencia. El servicio de atención permanente

tendrá competencia exclusiva para resolver todos aquellos
casos, procedimientos y diligencias que no admitan demora.
Artículo 7. Alcance y extensión de la competencia. El ser-

vicio de atención permanente abarcará las siguientes instancias
o procedimientos:
a) Control judicial permanente sobre las actuaciones del

procedimiento preparatorio.
RESOLUCIONES SCJ
b) Resolver cualquier caso, procedimiento o diligencia

que no admita demora, que surja durante la etapa de
juicio y/o las posteriores a ésta. A estos efectos se
enuncian, no limitativamente, las siguientes:
1. Medidas de coerción cuando el imputado se en-

cuentre privado o restringido de su libertad.
2. Órdenes de allanamiento.
3. Órdenes de arresto.
635
3. Intervenciones corporales.
4. Interceptaciones telefónicas.
5. Grabaciones de imágenes o sonidos.
6. Secuestro de correspondencias y objetos.
c) Resolver solicitudes de habeas corpus relacionadas

con el estatuto de libertad del artículo 15 del Código
Procesal Penal.
Artículo 8. Organización. La Oficina Judicial de Servicios

de Atención Permanente estará integrada, además del juez o
jueces de turno, por un secretario, los auxiliares y el personal
de apoyo necesario, quienes ejercerán sus funciones en las
condiciones previstas por el artículo 77 del Código Procesal
Penal.
La Oficina Judicial de Servicios de Atención Permanente

contará con el equipo telemático necesario para cumplir con
los requisitos, para la tramitación eficiente de notificaciones,
citaciones y comunicaciones judiciales, así como sellos gomí-
grafos y demás útiles necesarios para su funcionamiento.
Artículo 9. Estructura organizacional. La jurisdicción de

la instrucción contará con una oficina judicial de servicios de
atención permanente. En aquellas jurisdicciones donde se
hallen adscritos más de un juez de la instrucción, la Oficina
Judicial de Servicios de Atención Permanente estará sujeta a la
supervisión del juez coordinador.
Como medida de transición, en aquellos distritos donde sólo

exista un juez de la instrucción, el servicio de atención perma-
nente se ofrecerá por jueces de paz designados por la Corte de
Apelación correspondiente.
636
Artículo 10. Horario y jornada de trabajo. La Oficina Judicial

de Servicios de Atención Permanente estará habilitada para
prestar servicios todos los días durante el día y la noche.
Los jueces destinados para el servicio de atención permanente

con su personal de apoyo se organizarán en dos turnos de 8
horas cada uno distribuidos como sigue:
a) Primer turno: 7:30 A.M. a 3:30 P.M
b) Segundo turno: 3:30 P.M. a 11:30 P.M
El horario regular de trabajo será cubierto por jueces regulares

de la instrucción asignados por el juez coordinador a estos
fines. El horario extendido será atendido por los jueces de turno
que al efecto nombrará la Suprema Corte de Justicia.
Artículo 11. Espacio físico. La Oficina Judicial de Servicios de

Atención Permanente funcionará en las mismas instalaciones
donde estén ubicados los juzgados de la instrucción.
Los directores administrativos de los juzgados de la instrucción,

en coordinación con la Dirección General Técnica de la Suprema
Corte de Justicia, se encargarán de practicar las gestiones ne-
cesarias para habilitar las instalaciones físicas donde funcio-
narán las oficinas judiciales de servicios de atención perma-
nente.
RESOLUCIONES SCJ
Artículo 12. Sellos gomígrafos. La Oficina Judicial de Atención

Permanente contará con sellos gomígrafos y demás útiles ne-
cesarios para su funcionamiento, de conformidad con lo dis-
puesto en el artículo 8.
La oficina judicial contará con dos sellos gomígrafos identi-

ficados para su uso por el juez y el secretario de la Oficina
Judicial de Atención Permanente.
637
La Dirección General Técnica de la Suprema Corte de Justicia

diseñará el modelo del sello, y la Suprema Corte de Justicia re-
dactará la normativa para su utilización, incluyendo la respon-
sabilidad por el uso indebido de éste.
CAPÍTULO III
DE LOS SERVICIOS DE LA OFICINA JUDICIAL
DE SERVICIOS DE ATENCIÓN PERMANENTE
Artículo 13. Usuarios de los servicios de atención perma-
nente. Los servicios de atención permanente estarán desti-
nados a las siguientes personas o entidades:
a) Ministerio público.
b) Policía, en los casos dispuestos por ley.
c) Imputado, directamente, a través de su representante

legal o un tercero.
d) Querellante.
Artículo 14. Recepción de documentos judiciales. La Oficina

Judicial de Servicios de Atención Permanente recibirá exclusi-
vamente aquellos documentos judiciales sujetos a plazos pe-
rentorios de conformidad con las disposiciones del artículo 143
del Código Procesal Penal. A esos fines se facilitará el servicio
de recepción mediante buzón con sello electrónico para re-
gistrar la fecha de presentación del documento judicial. La re-
glamentación para la utilización del servicio de buzón quedará
a cargo de la Suprema Corte de Justicia.
Hasta tanto se habilite el buzón, como medida de economía

procesal, será obligación del secretario de turno entre las 3:30
P. M. y 11:30 P. M. recibir y tramitar sólo los siguientes docu-
mentos:
638
a) Contestación a la acusación;
b) Recursos de apelación de las decisiones del Juez de

la Instrucción;
c) Presentación de acusación y cualquier otro acto con-

clusivo al tenor del artículo 150 del Código Procesal
Penal;
d) Requerimiento de acto conclusivo presentado por

parte de la víctima y del ministerio público, al tenor del
artículo 151 del Código Procesal Penal;
e) Recursos de oposición fuera de audiencia, apelación

o de casación.
Párrafo. En todo caso, la recepción del documento se en-

cuentra limitada a aquellos asuntos que deban tramitarse ante
el mismo distrito judicial en que debe ejercerse el recurso o
llevarse a cabo la diligencia. La secretaría sólo recibirá los re-
cursos o actuaciones en el horario de 3:30 de la tarde a 11:30
de la noche cuando se trate del día de vencimiento para el ejer-
cicio del mismo.
Acto seguido los inscribirá en un registro de documentos judi-

ciales recibidos destinado a esos fines.
RESOLUCIONES SCJ
Será obligación del secretario realizar todas las diligencias ne-

cesarias para que, a primera hora del día siguiente de haber
recibido los documentos, éstos sean tramitados a los juzgados
correspondientes.
639
CAPÍTULO IV
DE LA GESTIÓN DE CAUSAS ANTE
LA OFICINA JUDICIAL DE SERVICIOS
DE ATENCIÓN PERMANENTE
Artículo 15. Funcionamiento. Durante el horario regular de
trabajo, el usuario deberá presentar el documento judicial ante
el secretario de la oficina coordinadora de los juzgados de
la instrucción, quien al recibirlo lo firmará y sellará, haciendo
constar la hora y fecha de su recepción. Procederá a formalizar
el registro correspondiente de los documentos recibidos y, sin
demora, los presentará al juez coordinador.
Si el juez coordinador estima que el caso requiere intervención

urgente, procederá al apoderamiento, dependiendo de si se
trata de una medida escrita o de una que requiera audiencia.
Artículo 16. Apoderamiento en caso de medidas escritas.

En los casos de medidas escritas, el juez coordinador las re-
suelve por sí mismo o según resulte necesario apoderará a
los jueces de turno en forma equitativa y de manera aleatoria
según el orden de llegada.
Artículo 17. Apoderamiento en caso de medidas que re-

quieran la celebración de audiencia. En estos casos se pro-
cederá mediante la celebración de un sorteo electrónico, de
conformidad con lo dispuesto por la Ley 50-00.
Artículo 18. Distritos judiciales sin juez coordinador.

En aquellos distritos judiciales en que no exista la figura del
juez coordinador, el juez de turno correspondiente examinará
en cada caso su competencia en razón de la urgencia de la
medida.
Artículo 19. Determinación de urgencia y distribución de

prioridades. Una vez apoderado el juez de turno, éste esta-
640
blecerá el orden de prioridad de la resolución a emitir con res-

pecto a los casos sometidos, de conformidad con los criterios
establecidos en la letra m del artículo 3 de este reglamento.
Artículo 20. Funcionamiento de la Oficina Judicial de

Servicios de Atención Permanente en horario extendido.
Durante el horario extendido de trabajo, el usuario deberá pre-
sentar el documento judicial directamente ante el secretario
de la Oficina de Servicios de Atención Permanente, lo recibirá
dando acuse de recibo y plasmando su firma y sello con la hora
y fecha de su recepción. Procederá a formalizar el registro co-
rrespondiente de los documentos recibidos y, sin demora, los
presentará al juez de turno, quien previa determinación de ur-
gencia, resolverá de inmediato lo que entienda pertinente en
derecho.
Artículo 21. Comunicación al juez coordinador. El secretario

de la oficina judicial de servicio de atención permanente del ho-
rario extendido comunicará de inmediato al juez coordinador
todos aquellos casos, procedimientos y diligencias de que fue
apoderado durante su gestión del día para fines de ley corres-
pondientes.
CAPÍTULO V
RESOLUCIONES SCJ

ciones no previstos por este reglamento se aplicarán las reglas
del derecho común, la equidad, la lógica y las máximas de ex-
periencia.
641
Artículo 24.- Vigencia. El presente reglamento entrará en vigor

treinta (30) días después de su publicación. Estará a cargo
de la Suprema Corte de Justicia realizar las diligencias perti-
nentes para la capacitación del personal que estará adscrito
a la Oficina Judicial de Servicios de Atención Permanente, así
como el equipamiento del tribunal al que está adscrito.

Dirección General de la Carrera Judicial para fines de su cum-
plimiento, y que sea publicada en el Boletín Judicial para su ge-
neral conocimiento.

Secretaria General.

642


Visto la Constitución de la República;

RESOLUCIONES SCJ
Visto la Ley No. 821, sobre Organización Judicial;
Visto la Ley Orgánica No. 25-91 de la Suprema Corte de

156-97, del 10 de julio del año 1997;
Visto la Ley de Carrera Judicial No. 327-98 y su reglamento de

aplicación;
Visto el Código Procesal Penal de la República Dominicana;
643
Atendido, que el Código Procesal Penal introduce cambios sus-

tanciales al ejercicio de las funciones de los secretarios (as) de
los tribunales al tenor de lo que disponía la Ley No. 821 sobre
Organización Judicial y el Código de Instrucción Criminal, otor-
gándole nuevas obligaciones que antes estaban a cargo del mi-
nisterio público y de los alguaciles, razón por la cual se precisa
de la creación de un marco legal que defina, precise y delimite
tales funciones;
Atendido, que el artículo 77 del Código Procesal Penal crea

las pautas del funcionamiento y facultades de los despachos
judiciales, pero su redacción es muy general, razón por la cual
requiere de que tal funcionamiento y facultades sean definidos,
precisados y delimitados;
Atendido, que en el marco de esas nuevas atribuciones, el rol

de los secretarios (as) en el nuevo proceso penal es esencial
a los fines del cumplimiento de la tramitación de las diligencias
necesarias para la preparación de dicho proceso en sus dife-
rentes etapas;
Atendido, que se requiere propiciar normas prácticas que per-

mitan a los despachos judiciales diligenciar de manera efectiva
las obligaciones puestas a su cargo, así como de aquellos pro-
cedimientos y diligencias que no admitan demora, y al mismo
tiempo preservar los derechos fundamentales de las partes.
Por tanto,
RESUELVE:
CAPÍTULO I
Artículo 1. Denominación. La presente resolución contiene el
Reglamento para la Gestión Administrativa de los Secretarios
(as) de los Tribunales, al amparo del Código Procesal Penal.
644
Artículo 2. Marco legal y propósito. Este reglamento se dicta

con el propósito de definir, precisar y delimitar la composición y
facultades de los despachos judiciales previstas en el artículo
77 del Código Procesal Penal que están a cargo de los secre-
tarios de los tribunales, y regirán la práctica para:
a) La organización y desarrollo de las audiencias,
b) El dictado de resoluciones de mero trámite,
c) La realización de las notificaciones, citaciones y co-
municaciones judiciales,
d) La custodia de objetos presentados como prueba,
e) El manejo adecuado de registros y estadísticas,
f) La dirección del personal auxiliar,
g) Información judicial a los usuarios del servicio ju-
dicial,
h) Las demás funciones que le son atribuidas por el
Código Procesal Penal y el presente reglamento.
Artículo 3. Definiciones. A los fines del presente reglamento
nificado:
a) Despacho Judicial: Estructura organizativa que tiene
RESOLUCIONES SCJ
a su cargo la administración y control de la gestión pro-

cesal de los tribunales, que brinde al o los jueces un
adecuado soporte a su labor de administrar justicia,
reduciendo el tiempo de duración de los procesos ju-
diciales y ofreciendo a los usuarios un servicio de jus-
ticia eficiente.
b) Secretario: Empleado administrativo encargado
de dirigir el despacho judicial, así como dar fe de
las actuaciones y diligencias del tribunal al que está
adscrito.
645
c) Personal auxiliar: Son los demás empleados admi-

nistrativos del despacho judicial cuyas funciones con-
sisten en apoyar y auxiliar a los funcionaros judiciales
en la gestión procesal de los tribunales.
d) Asuntos administrativos y de organización de la

oficina: Se trata de recibir expedientes, documentos
completivos de expedientes (medidas, notificaciones,
autos y oficios), recibos de pago e impuestos por ser-
vicios entregados y cancelación de los mismos, re-
cepción, trámite y entrega de recursos de apelación,
certificaciones, tramitación y fotocopia de expedientes,
brindar información a los usuarios, distribución del
trabajo entre el personal auxiliar, velar por el cumpli-
miento pronto y eficiente de los trabajos asignados.
e) Prueba compleja: Es aquella prueba que ha sido

recolectada en el transcurso de un procedimiento
que haya sido declarado complejo conforme con las
disposiciones de los artículos 370 y 371 del Código
Procesal Penal.
f) Resoluciones de mero trámite: Son todas aquellas

disposiciones orales o escritas emanadas del secre-
tario (a) del tribunal con el propósito de viabilizar la
preparación y el desarrollo de los procesos y dar res-
puesta a las necesidades que pudieran surgir a con-
secuencia de éstos.
g) Información reservada: Se entiende por tal, aquellas

informaciones sobre procesos que se encuentren en la
etapa preparatoria y que su trascendencia a terceros
no ha de surtir ninguna utilidad al proceso que se es-
tuviere ventilando. También lo son aquellas relativas
al derecho de intimidad de las personas o cuando se
haya autorizado la reserva de identidad de investiga-
646
dores de conformidad con el artículo 362 del Código

Procesal Penal y mientras estuviere el plazo del man-
tenimiento de dicha reserva.
h) Usuario: Persona o entidad que solicita o recibe un

servicio judicial.
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS RECTORES DE LA FUNCIÓN
DEL DESPACHO JUDICIAL
Artículo 4. Principios rectores del Despacho Judicial: La orga-
nización y funcionamiento del Despacho Judicial se sustenta
en los siguientes principios:
1. La separación de las funciones jurisdiccionales y ad-

ministrativas.
2. El establecimiento de un sistema administrativo ju-

risdiccional que rinda un servicio más eficiente a los
usuarios.
3. La optimización del rendimiento del personal y de los

jueces.
RESOLUCIONES SCJ
CAPÍTULO III
DEL DESPACHO JUDICIAL
Artículo 5. Composición. Cada tribunal, de conformidad con
lo dispuesto en el Art. 77 del Código Procesal Penal, estará in-
tegrado por un secretario (a), quien conjuntamente con su per-
sonal auxiliar, despachará los asuntos administrativos y de or-
ganización del despacho judicial.
647
El personal auxiliar estará compuesto por oficinistas, archi-

vistas, mensajeros, alguaciles, notificadores y cualesquiera
otros que fueran necesarios.
Artículo 6. Designación del secretario. Corresponde a la

Suprema Corte de Justicia nombrar a los secretarios de los
despachos judiciales que cumplan con los requisitos descritos
en el artículo 7. El secretario (a) tendrá un primer y un segundo
sustituto.
Artículo 7. Requisitos para ser secretario (a). Para ocupar la

posición de secretario (a) se requiere, además de los requisitos
comunes para el desempeño de cualquier función pública, los
siguientes:
a) Ser licenciado o doctor en Derecho, o Lic. en

Administración, Planificación, Psicología Industrial,
Gerencia, Ingeniería Industrial y afines.
b) Haber superado los procesos de selección y eva-

luación dispuestos por el Poder Judicial.
Párrafo: Las personas que a la entrada en vigencia del pre-

sente reglamento estén desempeñando dichas funciones están
exentas del cumplimiento de estos requisitos.
Artículo 8. Dirección y control. El despacho judicial adminis-

trativamente estará dirigido por el secretario, quien a su vez
estará bajo el control del juez que preside el tribunal. Los secre-
tarios dirigirán las funciones y tareas del personal auxiliar que
integra el despacho, ordenando su actividad e impartiendo las
órdenes e instrucciones que estime pertinentes en el ejercicio
de esta función.
Artículo 9. Principios que rigen las funciones de los se-

cretarios (as). Los secretarios (as) en el desempeño de sus
funciones, deberán someterse a los principios de unidad de ac-
648
tuación y dependencia jerárquica, así como a la funciones u

obligaciones que le encomienda la ley, las normas procesales
vigentes y el presente reglamento, excepto en los casos en que
debe dar fe de los actos sometidos a su ministerio, así como las
consagradas en el artículo 77 del Código Procesal Penal, para
lo cual no necesita el aval u orden de superior jerárquico.
Artículo 10. Funciones de los secretarios (as). Son obliga-

ciones de los secretarios (as) las siguientes:
1. El ejercicio de la fe pública judicial, al amparo de lo

dispuesto por el artículo 71 de la Ley de Organización
Judicial. En el ejercicio de esta función levantarán
las actas que correspondan en la realización de los
actos procesales de que se trate. En aquellos casos
en que se utilicen medios técnicos de reproducción o
grabación, el secretario dará fe de la autenticidad e
integridad de lo reproducido o grabado.
2. Expedirán certificaciones de las actuaciones judi-

ciales y desgloses de documentos a requerimiento de
parte interesada, indicando su destinatario y el fin por
el cual se solicitan.
3. Cumplirán con todas las decisiones que adopten los

jueces o tribunales en el ámbito de su competencia,
RESOLUCIONES SCJ
de todo lo cual darán fe y conformarán el correspon-

diente registro.
4. Serán responsables de la organización, gestión, ins-

pección y dirección del personal auxiliar del despacho
judicial en aspectos administrativos, asegurando en
todo caso el mantenimiento de la disciplina y la reali-
zación eficiente del trabajo en un marco de armonía y
respeto.
649
5. Llevarán al día los libros y registros de las actua-

ciones del despacho judicial ante el cual ejercen sus
funciones, así como de las estadísticas del tribunal.
6. Facilitarán a las partes interesadas y al público en ge-

neral que lo requiera, la información que soliciten sobre
el estado de las actuaciones judiciales que cursen por
ante el tribunal donde ejercen sus funciones.
7. Serán responsables del archivo del tribunal, de con-

formidad con el artículo 77 del Código Procesal
Penal y el numeral 2do. del artículo 72 de la Ley de
Organización Judicial.
8. Responderán del depósito de los bienes u objetos

pertenecientes a los procesos bajo su jurisdicción, así
como de las piezas de convicción o medios de prueba
de las causas penales que se sigan en el tribunal y
que se encuentren bajo su custodia.
9. Dispondrán las citaciones, notificaciones y comunica-

ciones judiciales que correspondan.
10. Recibirán y despacharán la correspondencia y demás

documentos que se le entreguen para aquellos sin
demora alguna.
11. Solicitarán a las autoridades correspondientes el

traslado de reclusos que deban comparecer por ante
el tribunal ante el cual ejercen sus funciones.
12. Recibirán el pago o recibo de los impuestos y costas

judiciales asignados por la ley a los actos procesales
a su cargo a través de la entrega de los recibos y
sellos que correspondan y remitirán mensualmente un
informe a las autoridades correspondientes, dando el
650
detalle de los recibos percibidos y del monto de lo re-

caudado.
13. Liquidarán las costas y honorarios sometidas a su

consideración por los abogados que hubieren llevado
procesos por ante el tribunal donde ejerce sus fun-
ciones.
14. Dentro del ámbito de su competencia, gestionarán en

forma oportuna y eficiente las peticiones de los jueces
de su sede y colaborarán con éstos en el suministro
de transporte para las diligencias judiciales.
15. Tramitarán el servicio de fotocopiado de los docu-

mentos y actuaciones judiciales, con sujeción a los
procedimientos administrativos que se hubieren dis-
puesto.
16. Rendirán informes mensuales relacionados con sus

funciones administrativas a las autoridades corres-
pondientes.
17. Controlarán el uso de la sala de audiencias.
CAPÍTULO IV
DE LOS DIVERSOS PROCEDIMIENTOS EN QUE
RESOLUCIONES SCJ
INTERVIENE EL SECRETARIO (A) JUDICIAL
SECCIÓN I.
De la preparación de las audiencias.
Artículo 11. Medidas de coerción. Corresponde al secretario

(a) ordenar las notificaciones y citaciones que deberán ser cur-
sadas a propósito de las fijaciones de vistas que hubiere hecho
el juez para conocer y decidir sobre solicitudes de aplicación de
medidas de coerción. Tales notificaciones, citaciones y comuni-
651
caciones judiciales se harán observando las disposiciones pre-

vistas por el Reglamento para la tramitación de notificaciones,
citaciones y comunicaciones judiciales al amparo del Código
Procesal Penal. Las notificaciones y citaciones para compa-
recer a las audiencias sobre medidas de coerción que hubieren
sido ordenadas por el Secretario (a) del tribunal no estarán su-
jetas a costo alguno, excepto las que hubieren sido requeridas
por una de las partes en apoyo a sus intereses y que deban ser
realizadas por ministerio de alguacil. Estas últimas se harán a
sus expensas.
Artículo 12. Audiencia preliminar. Una vez recibida la acu-

sación presentada por el ministerio público, el secretario debe
asentarla en un registro destinado a estos fines, haciendo
constar la fecha y el contenido de la misma, previstos por el ar-
tículo 294 del Código Procesal Penal. Sin demora, el secretario
la notifica a las partes e informa al ministerio público que debe
poner a disposición de éstas los elementos de prueba reco-
gidos durante la investigación. Igualmente, el secretario (a) cita
o hará citar a las partes para que comparezcan a la audiencia
oral y pública que deberá celebrarse en un plazo no menor de
diez (10) días ni mayor de veinte (20) días. El secretario dará
constancia de los documentos que haya recibido en ocasión de
la notificación que previamente hubiere realizado y los anexará
a las demás actuaciones procesales del caso, de todo lo cual
levantará la correspondiente acta.
Párrafo I. Será obligación del secretario (a) ordenar las demás

citaciones a testigos, peritos, intérpretes judiciales, debiendo
solicitar, además, los objetos, documentos y demás elementos
de prueba que hubieren sido ofertados por las partes.
Párrafo II. Cuando el imputado se encuentre guardando prisión,

el secretario (a) le requerirá al encargado de su custodia, su
traslado al tribunal para los fines correspondientes. Procederá
a notificarle el acta de acusación o convocarle a la audiencia
652
preliminar, en su domicilio procesal o de elección, mediante uno

de los medios que prevé el Reglamento para la Tramitación de
Notificación, Citaciones y Comunicaciones Judiciales al amparo
del Código Procesal Penal.
Artículo 13. Juicio. El secretario observará en la fase de juicio,

las disposiciones señaladas en los dos párrafos anteriores que
preceden en lo atinente al despacho de las citaciones, notifica-
ciones y comunicaciones judiciales, debiendo actuar de inme-
diato.
Artículo 14. Comunicación a las partes. Corresponde al se-

cretario la comunicación o notificación a las partes, de las ex-
cepciones y cuestiones incidentales que se funden en hechos
nuevos y las recusaciones de las cuales él es depositario, lo
cual hará sin demora.
Artículo 15. Desarrollo de las audiencias. Durante el desa-

rrollo de las vistas sobre medidas de coerción, audiencia preli-
minar y en la fase de juicio, así como en las audiencias relativas
a los recursos y de la ejecución de la pena, el (la) secretario
(a) debe redactar acta de audiencia de todas las incidencias
que acontecieren durante las mismas, haciendo constar la pre-
sencia de las partes que hubieren comparecidos, las conclu-
siones y peticiones de éstas y deberá cumplir con todas las
indicaciones previstas por el artículo 346 del Código Procesal
RESOLUCIONES SCJ
Penal.
Artículo 16. Registro de prueba compleja. En los casos de

prueba compleja quedará a cargo del secretario (a) el registro
inextenso de la audiencia, por medio de cualquier soporte elec-
trónico (grabación de imágenes o sonidos), los cuales bajo
ningún concepto deben ser usados en desmedro de los prin-
cipios de inmediación y oralidad, todo lo cual deberá ser veri-
ficado por el juez.
653
Artículo 17. Tramitación, ejecución y notificación. El se-

cretario (a) es la persona encargada de tramitar, ejecutar y
notificar por la vía de mensajería, comunicación telefónica o
electrónica, alguacil y casillero judicial, toda decisión y docu-
mentación producida en el curso o término del proceso llevado
al efecto, tales como la comunicación de las decisiones ren-
didas en la audiencia a las partes y autoridades competentes
para su ejecución.
Artículo 18. Lectura de piezas y documentos. El secretario

(a) dará lectura en las vistas y audiencias a los documentos
que sean requeridos por las partes para ser incorporados al
debate, en aplicación al artículo 312 de Código Procesal Penal,
lo que se hará constar en acta.
SECCIÓN II
Procedimiento para el dictado de
resoluciones de mero trámite
Artículo 19. Autoridad del secretario (a). El secretario (a)

del tribunal está autorizado para dictar durante el curso de los
procesos todas las resoluciones, medidas u órdenes que sean
necesarias para viabilizar la preparación y el desarrollo de
los procesos y dar respuesta a las necesidades que pudieran
surgir a consecuencia de éstos, tales como solicitudes y devo-
luciones de cuerpos del delito, de efectos incautados, convoca-
torias a audiencia, solicitudes de equipos tecnológicos o de re-
producción audiovisual, solicitudes de experticios, entre otros.
654
SECCIÓN III
Sobre la realización de las notificaciones,
citaciones y comunicaciones judiciales
Artículo 20. Sujeción al reglamento. El secretario (a) ob-

servará las disposiciones contenidas en el Reglamento para la
tramitación de las Citaciones, Notificaciones y Comunicaciones
Judiciales al ordenar las que sean necesarias durante el curso
de los procesos seguidos en el tribunal ante el cual ejercen sus
funciones.
Artículo 21. Trámite. Los Secretarios (as) deberán tramitar con

la debida celeridad las notificaciones y citaciones que se re-
quieran en cada caso, e informarán oportunamente a los jueces
que correspondan sobre los resultados de dichas gestiones
procesales, y llevarán un control estricto sobre las mismas.
SECCIÓN IV
De la custodia de objetos
presentados como prueba
Artículo 22. Atribuciones del secretario (a). El Secretario (a)

dispone la custodia de los objetos que han sido depositados en
el tribunal como prueba.
RESOLUCIONES SCJ
Artículo 23. Custodia. Los objetos depositados deben ser in-

dividualizados e inventariados de forma que se asegure su cus-
todia y buena conservación en un lugar destinado a esos fines,
y se levanten los registros correspondientes al efecto. Bajo
ninguna circunstancia este registro puede sustituir la presen-
tación de los objetos del proceso en el juicio.
Artículo 24. Preservación y conservación. A los fines de la

preservación y conservación de los objetos, en aquellos lugares
donde hubiere más de un tribunal o sala, se creará una unidad
de custodia que tendrá por finalidad el agrupamiento o reunión
655
de todos los cuerpos del delito u objetos de valor considerable

que requieran de una estricta seguridad para su preservación.
Esta unidad de custodia estará integrada por un personal de-
signado por la Suprema Corte de Justicia y operará en los
espacios físicos dispuestos al efecto en cada tribunal. Dicha
unidad de custodia dispondrá de cajas de seguridad, bóvedas,
personal de custodia, registros, cámaras y cualquier otro medio
que sirva de salvaguarda de los objetos y bienes puestos a su
cargo, depositados en dicho lugar.
Párrafo. Para la custodia de objetos perecederos, después

de un análisis físico y químico, solicitado a requerimiento del
secretario (a) del tribunal de cuya custodia es depositario, se
levanta acta de los elementos que lo componen, la cual será
conservada en sus registros como prueba de la certidumbre de
dicho objeto analizado.
Artículo 25. Término para el mantenimiento de la custodia.

El Secretario (a) mantendrá bajo su custodia las pruebas du-
rante todo el curso del proceso hasta que intervenga una sen-
tencia firme e irrevocable.
Artículo 26. Devolución de los objetos presentados como

prueba. Todo objeto presentado como prueba que no esté so-
metido a decomiso o destrucción, será devuelto a la parte que
lo presentó.
SECCIÓN V
Del manejo de registros,
archivos y estadísticas
Artículo 27. Registro. El secretario (a) tendrá a su cargo el re-

gistro de todas las causas, instancias y actuaciones procesales
que tienen lugar en el curso de los procesos. Igualmente será
responsable de llevar los libros de registro a través de las apli-
caciones informáticas correspondientes o manualmente.
656
Artículo 28. Archivo. El secretario (a) será responsable del ar-

chivo del tribunal, el cual mantendrá en orden y conservará ade-
cuadamente de conformidad con la ley y siguiendo las pautas
que al efecto dicte el Poder Judicial.
SECCIÓN VI
La dirección del personal auxiliar
Artículo 29. Dirección del personal auxiliar. El secretario (a)

del tribunal tendrá a su cargo la dirección del personal auxiliar
en todo lo que se refiere al funcionamiento administrativo del
tribunal. Dentro de estas funciones, velará porque dicho per-
sonal cumpla de manera eficiente con las obligaciones que le
son encomendadas, tramitará los reportes de tardanzas, au-
sencias, permisos y licencias, cuidará del mantenimiento de la
disciplina y el ambiente de armonía que ha de primar en los
despachos judiciales dentro de un marco de respeto mutuo,
consideración y compañerismo. El secretario (a) ha de motivar
a todo el personal que lleve a su máximo rendimiento las la-
bores y deberes a su cargo, asignando trabajos, rotando el per-
sonal de manera que cada miembro del tribunal esté en capa-
cidad de desempeñar todas las labores propias del mismo.
SECCIÓN VII
Información judicial
RESOLUCIONES SCJ
a los usuarios del servicio judicial
Artículo 30. Atención al usuario. El secretario (a), conjun-

tamente con sus auxiliares, tienen el deber de brindar con
atención, consideración, educación y cortesía, a los usuarios
del servicio judicial y a las autoridades debidamente facultadas,
toda información requerida a los fines de orientación, segui-
miento y conocimiento de los procesos a su cargo o cualquier
otra petición solicitada, siempre y cuando esté en el marco de
657
sus funciones y no se trate de información reservada de con-

formidad a la ley.
Párrafo. En aquellas sedes judiciales donde existan centros

de información al usuario, el trámite descrito en el presente ar-
tículo se solicitará directamente en dicho centro, quedando el
secretario (a) del tribunal obligado a facilitar sin demora toda
la información que le haya sido requerida o solicitada por el
centro, quedando a cargo del centro la entrega de la infor-
mación solicitada.
SECCIÓN VIII
Del trámite de los recursos
Artículo 31. Atribución del secretario (a). Es atribución del

secretario (a) la recepción, tramitación y notificación de los re-
cursos y réplica, contra las decisiones que prevé el Código pro-
cesal Penal.
Artículo 32. Recurso de oposición. El secretario (a) recibirá

el escrito del recurso de oposición cuando éste sea fuera de au-
diencia, el cual será registrado para los fines correspondientes
para esos efectos, debiendo entregarlo al juez sin demora.
Cuando el recurso sea en audiencia, el secretario (a) lo con-
signará en el acta de audiencia.
Artículo 33. Tramitación de recursos. Una vez presentado

el recurso, el secretario (a) lo notifica sin demora a las demás
partes mediante uno de los medios establecido en el Reglamento
de la Tramitación de Notificación, Citaciones y Comunicaciones
Judiciales al amparo del Código Procesal Penal.
Artículo 34. Trámite a la corte. El secretario remitirá a la

corte, dentro de las 24 horas siguientes al vencimiento del
plazo otorgado a las partes para la contestación del recurso,
las actuaciones siguientes: la decisión recurrida, revisada, los
658
escritos contentivos de los recursos, las contestaciones o ré-

plicas, el acta de audiencia, la notificación del recurso y cual-
quier documento pertinente al proceso, lo que se recibirá bajo
inventario.
Párrafo: Cuando se trate de una apelación sobre medida de

coerción, que sea el resultado de una revisión, junto a la re-
solución impugnada, se enviará la resolución inicial que esta-
bleció la medida de coerción.
Artículo 35. Registro y archivo de los recursos. El secre-

tario archivará y registrará en un libro o en soporte electrónico
destinado a esos fines, todas las actuaciones intervenidas con
relación al párrafo anterior.
Artículo 36. Recurso de casación. Para los recursos de ca-

sación se les aplican analógicamente las disposiciones estable-
cidas para la apelación por el Código Procesal Penal; salvo la
documentación a enviar. En cuanto a la casación la expresión
“las actuaciones”, debe entenderse como la totalidad de las
piezas que integran el expediente, para posibilitar el examen
general del caso, si procediere.
Artículo 37. Revisión. Una vez recibido el recurso de revisión

el (la) secretario (a) general de la Suprema Corte de Justicia
lo tramitará por ante la Cámara Penal de dicho órgano judicial
RESOLUCIONES SCJ
para los fines que corresponden.
SECCIÓN IX
De la liquidación de las costas
y honorarios
Artículo 38. Liquidación. El secretario liquidará las costas

mediante resolución motivada que dictará al efecto en el plazo
de tres días después de la decisión intervenida, regulando el
659
monto de los honorarios que correspondan a los abogados que

hubieren obtenido ganancia de causa y fijando los gastos judi-
ciales, debiendo observar para ello los valores que la Suprema
Corte de Justicia habrá de determinar al efecto.
SECCIÓN X
Disposiciones finales

Reglamento será de aplicación obligatoria y uniforme en todos


Dirección General para la Carrera Judicial y a la Procuraduría
General de la República, para fines de su cumplimiento, y que
miento.

Margarita Esmurdoc, Hugo Álvarez Valencia, Julio Ibarra
Ríos, Juan Luperón Vásquez, Dulce Ma. Rodríguez de Goris,
Margarita A. Tavares, Enilda Reyes Pérez, Julio Aníbal Suárez,
Víctor José Castellanos, Ana Rosa Bergés D., Edgar Hernández
Mejía, Darío O. Fernández Espinal, Pedro Romero Confesor
y José E. Hernández Machado. Grimilda Acosta, Secretaria
General.

jueces que figuran más arriba, el día y año expresados, lo que
yo, Secretaria General, certifico.
660


RESOLUCIONES SCJ
Visto los artículos 63 y 67 de la Constitución de la República

Dominicana;
Visto la Ley No. 821 sobre Organización Judicial, del 11 de no-

viembre de 1927 y sus modificaciones;
Visto la Ley No. 25-91 del 15 de octubre de 1991, Orgánica de

Visto la Ley 327-98 del 9 de julio de 1998, de Carrera Judicial;
661
Visto el Reglamento de la Ley de Carrera Judicial, del 1ro. de

noviembre del 2000, y su modificación del 9 de junio del 2004;
Visto la Resolución No. 194-2000, del 24 de febrero del 2000;
Visto la Ley No. 50-00 del 26 de julio del 2000, que modifica la
Visto la Ley No. 141-02 del 4 de septiembre del 2002, que crea
los Tribunales de la provincia Santo Domingo;
Visto la Ley No. 76-02, promulgada el 19 de julio del 2002 y

publicada el 27 de septiembre del 2002, que instituye el Código
Procesal Penal de la República Dominicana;
Visto la Ley No. 278-04 del 13 de agosto del 2004, sobre

Implementación del Proceso Penal que instituye la Ley No. 76-
02;
Atendido, que la presente resolución tiene por objeto regla-

mentar la organización de los tribunales colegiados de primera
instancia;
Atendido, que el 19 de julio del 2002 fue promulgada la Ley

No. 76-02, que instituyó el Código Procesal Penal, publicada en
la Gaceta Oficial el 27 de septiembre del 2002, estableciendo el
27 de septiembre del 2004 como fecha de entrada del Código
Procesal Penal;
Atendido, que con el objeto de regular la implementación del

Código Procesal Penal instituido mediante la Ley No. 76-02, el
Congreso de la República aprobó la Ley de Implementación,
estableciendo en el artículo 7 cuáles disposiciones del Código
Procesal Penal entrarían en vigencia a partir del 27 de sep-
tiembre del 2004 y las que entrarían en vigencia, con todas sus
consecuencias, un año después;
662
Atendido, que entre las disposiciones que tendrían aplicación

un año después de la entrada en vigencia del Código Procesal
Penal, es decir el 27 de septiembre del 2005, se encuentra la
relativa a los tribunales colegiados de primera instancia;
Atendido, que el artículo 72 del Código Procesal Penal dispone
que para conocer de los casos cuya pena privativa de libertad
prevista sea mayor de dos años, el tribunal se integrará por tres
jueces de primera instancia;
Atendido, que el artículo 67, párrafo 4, de la Constitución de la
República le confiere facultad a la Suprema Corte de Justicia
para designar a los jueces de cualquier tribunal establecido por
la ley;
Atendido, que a fin de integrar los tribunales colegiados de
primera instancia en su respectivo departamento judicial, los
jueces penales son competentes para actuar indistintamente
en uno u otro distrito judicial de su departamento, y aún en
otros departamentos, de conformidad con el artículo 8 de la Ley
de Implementación del Código Procesal Penal;
Atendido, que a fin de preservar el principio del juez natural,
el cual debe existir con anterioridad al acaecimiento del hecho,
esta jurisdicción se instituye de manera permanente;
Atendido, que a fin de respetar los principios del acceso a la
RESOLUCIONES SCJ
justicia y la competencia territorial, tales como el lugar donde se

haya consumado la infracción, la realización del último acto di-
rigido a su comisión, de conformidad con lo que establecen los
artículos 60 y siguientes del Código Procesal Penal, el tribunal
colegiado deberá trasladarse a los distritos judiciales, a fin de
conocer y juzgar los mismos;
Atendido, que es necesario integrar los tribunales colegiados
de primera instancia, tomando en cuenta los criterios de com-
petencia, el cúmulo de casos y las particularidades de cada de-
partamento judicial;
663
Atendido, que en respeto a los principios del debido proceso,

tales como economía procesal, inmediación, celeridad y para
un mejor manejo y agilización de los casos en curso ante los
tribunales de primera instancia, originalmente apoderados, los
mismos continuarán a cargo de estos tribunales;
Atendido, a que las sentencias condenatorias o absolutorias

que dicten los tribunales de primera instancia, son recurribles
en apelación según lo establecido en los artículos 416 y 417 del
Código Procesal Penal;
Atendido, a que de conformidad con el artículo 422 del Código

Procesal Penal, entre las opciones para decidir un recurso
de apelación, la corte apoderada puede al declarar con lugar
un recurso, ordenar la celebración total o parcial de un nuevo
juicio, ante un tribunal distinto del que dictó la decisión, del
mismo grado y departamento judicial, cuando sea necesario
una nueva valoración de la prueba;
Atendido, que de conformidad con la Ley No. 278-04 sobre

Implementación del Proceso Penal, del 13 de agosto del 2004,
los jueces penales son competentes, no sólo para actuar indis-
tintamente en uno u otro distrito judicial, sino aún de un depar-
tamento a otro, según criterios objetivos de la Suprema Corte
de Justicia en función de las necesidades de la administración
de justicia;

Proceso Penal instituido por la Ley 76-02, confiere a la Suprema
Corte de Justicia la facultad de reglamentar lo pertinente al
buen funcionamiento de la justicia, según las particularidades
de cada departamento judicial, y podrá mediante designación
definitiva completar las nóminas de tribunales colegiados en
aquellos lugares donde el cúmulo de trabajo lo requiera;
Atendido, que de conformidad con el principio de la ley en el

tiempo, la ley de implementación modifica parcialmente el ar-
664
tículo 422 de la Ley 76-02 en lo que se refiere a que el tribunal

de envío sea del mismo departamento judicial;
Atendido, que en principio, en cada departamento judicial

habrá por lo menos un tribunal colegiado de primera instancia,
sin perjuicio de que se integren más tribunales colegiados de
primera instancia dentro del mismo departamento, conforme a
las necesidades del sistema de justicia;
Atendido, que uno de los principios fundamentales del debido

proceso es el derecho a ser juzgado por el juez natural pre-
constituido, y esta garantía implica que el órgano judicial ha
de preexistir al acto punible, ha de tener un carácter previo,
permanente, dependiente del Poder Judicial y creado mediante
ley, con competencia exclusiva, indelegable y universal para
el hecho en cuestión, de conformidad con el artículo 8.1 de
la Convención Americana sobre Derechos Humanos, el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos en su artículo
14.1, y el artículo 56 del Código Procesal Penal;
Atendido, que es atribución constitucional de la Suprema Corte

de Justicia, de conformidad con el artículo 67 trasladar provi-
sional o definitivamente de una jurisdicción a otra, cuando lo
juzgue útil, a los Jueces de las Cortes de Apelación, los Jueces
de Primera Instancia y demás jueces del orden judicial;
RESOLUCIONES SCJ
Atendido, que en virtud de los principios de acceso a la jus-

ticia, juez natural, la tutela judicial efectiva y a la competencia
de la Suprema Corte de Justicia del traslado provisional de los
jueces, es procedente establecer el mecanismo judicial cuando
en ocasión de un recurso de apelación se haya ordenado la
celebración de un nuevo juicio ante un tribunal distinto del que
dictó la decisión.
Por tanto,
665
Resuelve:
Primero: Dispone que en cada departamento judicial habrá por

lo menos un tribunal colegiado de primera instancia, integrado
por tres jueces, nombrados por la Suprema Corte de Justicia,
que conocerá de los casos cuya pena privativa de libertad sea
mayor de dos (2) años;
Segundo: Dispone que el tribunal colegiado tendrá jurisdicción

territorial dentro del departamento judicial para el que ha sido
designado, cuya sede será en el distrito cabecera del depar-
tamento judicial, funcionando en un salón de audiencias del
tribunal donde se halle actualmente el Tribunal de Primera
Instancia, debiendo trasladarse a los distritos judiciales, a fin
de conocer y decidir los casos de su competencia, salvo lo pre-
visto en el artículo siguiente;
Tercero: Dispone que cuando en ocasión de un recurso se

haya ordenado la celebración de un nuevo juicio, en aquellos
departamentos donde exista más de un tribunal colegiado de
primera instancia, el tribunal de envío será aquel que no co-
noció del fondo del asunto. En aquellos departamentos donde
esté funcionando un sólo tribunal colegiado, fungirá como tri-
bunal de envío el más próximo territorialmente; en conse-
cuencia, dispone lo siguiente:
a) (Dejado sin efecto mediante Acta No. 31/2006 de

fecha 24 de agosto del 2006, dictada por el Pleno
de la Suprema Corte de Justicia).
b) (Dejado sin efecto mediante Acta No. 31/2006 de

fecha 24 de agosto del 2006, dictada por el Pleno
c) Cuando la decisión anulada provenga del Tribunal

Colegiado de Primera Instancia del Departamento
Judicial de Barahona, conocerá del juicio, como tri-
666
bunal de envío, el Tribunal Colegiado de Primera

Instancia del Departamento Judicial de San Juan de
la Maguana y viceversa;
d) (Dejado sin efecto mediante Acta No. 06/2007 de

fecha 8 de febrero del 2007, dictada por el Pleno
e) Cuando la decisión anulada provenga del Tribunal

Colegiado de Primera Instancia del Departamento
Judicial de Puerto Plata, conocerá del juicio, como
tribunal de envío, el Tribunal Colegiado de Primera
Instancia del Departamento Judicial de Montecristi;
f) (Dejado sin efecto mediante Acta No. 06/2007 de

g) (Dejado sin efecto mediante Acta No. 06/2007 de

Párrafo: En los casos previstos en el presente artículo, el tri-

bunal de envío se trasladará al distrito judicial de donde pro-
venga la decisión recurrida para conocer del proceso de que se
trate. El secretario del tribunal de envío coordinará con el se-
RESOLUCIONES SCJ
cretario del tribunal de procedencia de la decisión anulada todo

lo relativo a la preparación y celebración de la audiencia;
Cuarto: Dispone que los casos que conlleven penas superiores

a dos años iniciados por ante un juez unipersonal en los tribu-
nales de primera instancia con anterioridad al 27 de septiembre
del 2005, serán concluidos por el juez que los haya iniciado,
conforme al principio de inmediación previsto en el artículo 307
del Código Procesal Penal y a la Resolución No. 194-2000 del
24 de febrero del 2000 de esta Suprema Corte de Justicia;
667
Párrafo: Esta disposición es aplicable aún cuando el juez haya

sido designado para integrar un tribunal colegiado;
Quinto: El tribunal colegiado de primera instancia será asistido

de un despacho judicial, integrado por un secretario (a) y per-
sonal auxiliar, conforme a la necesidad, organización y funcio-
namiento del despacho judicial existente;
Sexto: Ordena comunicar la presente resolución a la Dirección

General de la Carrera Judicial y a la Procuraduría General de la
República para fines de su cumplimiento, y que sea publicada
en el Boletín Judicial para su general conocimiento.

Secretaria General.

jueces que figuran más arriba, el día, mes y año expresados en
ella, lo que yo, Secretaria General, certifico.
668
Resolución No. 2469 -2005
Dios, Patria Y Libertad


Presidente; Hugo Álvarez Valencia, Julio Ibarra Rios, Enilda
Reyes Pérez, Dulce Ma. Rodríguez de Goris, Julio Aníbal Suárez,
Darío O. Fernández Espinal, Pedro Romero Confesor y José
E. Hernández Machado, asistidos de la Secretaria General, en
Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, hoy 17 de no-
viembre del 2005, años 162° de la Independencia y 143° de la
Restauración, dicta en Cámara de Consejo, la siguiente reso-
lución:
Visto el artículo 8 numeral 2 letra j) de la Constitución de la

República;
RESOLUCIONES SCJ
Visto el artículo 8 numeral 2 letras d) y e) de la Convención

Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José
Costa Rica, de fecha 22 de noviembre de 1969; debidamente
aprobada por el Congreso Nacional mediante resolución No.
739 de fecha 25 de diciembre de 1977 y publicada en la Gaceta
Oficial No. 9460 del 11 de febrero de 1978;
Vísto el artículo 14 numeral 3 letra d) del Pacto Internacional de

los Derechos Civiles y Políticos del 16 de diciembre de 1966;
debidamente aprobado por el Congreso Nacional mediante re-
669
solución No. 684 de fecha 27 de octubre de 1977 y publicado

en la Gaceta Oficial No. 9451 del 12 de noviembre de 1977;
Visto el artículo 29 inciso 2 de la Ley 821 sobre Organización

Judicial, del 1927;
Vista la Ley No. 25-91, Orgánica de la Suprema Corte de

156-97, del 10 de julio del 1997;
Visto la Ley No. 76-02 que instituye el Código Procesal Penal

del 19 de julio del año 2002, en sus artículos 18, 95 numeral 5,
111, 113, 115, 116, y 117, 298, 300 y 305;
Visto el Código de Procedimiento Criminal en sus artículos 221

y 291;
Visto el artículo 2 de la ley 277-04, que crea el Servicio Nacional

de Defensa Pública, de fecha 12 de agosto 2005;
Visto los artículos 27, 30, 39, 73 numeral 6 y 11 del Código de

Ética del Colegio de Abogados, aprobado por la asamblea cele-
brada en fecha 23 de julio de 1983; ratificado mediante decreto
No. 1290 del Poder Ejecutivo;
Atendido, que el Código de Ética del Abogado censura el

hecho de que un abogado deje en estado de indefensión a
su cliente, sin tomar las provisiones de lugar para advertirle al
mismo. En ese sentido, el artículo 27 del Código de Ética del
Abogado establece: “Una vez que un abogado acepte patro-
cinar un asuntos no podrá retirarse sino por causa justificada
superviniente que afecte su reputación, su amor propio o su
conciencia, o que pueda implicarle un incumplimiento con las
disposiciones morales o materiales de parte del cliente para
con el abogado”;
Atendido, que el artículo 30 del Código de Ética plantea: “Si

en el curso de un asunto el abogado cree que debe cesar en
670
la prestación de sus servicios a su cliente, debe prevenirlo a

tiempo para que se provea de otro profesional si lo creyere con-
veniente a sus intereses y procurar que el cliente no quede in-
defenso”. En ese mismo tenor, el artículo 39 establece: “Una
vez aceptado un asunto, el profesional en derecho debe hacer
lo posible por no renunciar, sin justa causa a la continuación del
patrocinio. Si por motivos atendibles decide, no obstante inte-
rrumpir su actuación, debe cuidarse de que el alejamiento no
sea intempestivo”;
Atendido, que en los casos de abandono de la asistencia le-

trada el Código de Ética del abogado establece las posibles so-
luciones disciplinarias tendentes a controlar la situación de in-
defensión de decenas de imputados por abandono injustificado
de la defensa privada, así como las inasistencias injustificadas
a las audiencias;
Atendido, que en ese sentido el numeral 6 del artículo 73 de

dicho código sanciona con amonestación al abogado que reci-
biere una suma de dinero para la realización de un trabajo y no
lo realizare en todo o en parte; que asimismo el numeral 11 de
dicho artículo establece sanciones que van desde la amones-
tación hasta la suspensión por un año a quienes cometieren
hechos que comprometan gravemente el decoro profesional;
Atendido, que esas disposiciones han estado en desuso, lo que

RESOLUCIONES SCJ
ha contribuido al aumento de la práctica de algunos abogados

de no asistir a las audiencias donde deben defender a sus re-
presentados sin justa causa, lo que provoca que diariamente
en los tribunales penales se suspendan una gran cantidad de
audiencias, creando inconvenientes al sistema de justicia penal
al contribuir al aumento de la mora judicial y el consecuente
daño a los imputados que resultan abandonados intempestiva-
mente por su representante, sin éste darle ninguna razón de su
actitud, por lo que procede establecer las pautas para corregir
esa situación, adoptando medidas preventivas en ese sentido;
671
Atendido, que para garantizar el derecho del imputado a la

asistencia profesional el Código Procesal Penal establece en
su artículo 18 la obligatoriedad de que toda persona sometida
a un proceso penal debe estar asistida por un abogado al dis-
poner que: “todo imputado tiene el derecho irrenunciable a de-
fenderse personalmente y a ser asistido por un defensor de su
elección. Si no lo hace, el Estado le designa uno. El imputado
puede comunicarse libre y privadamente con su defensor desde
el inicio de los actos de procedimiento y siempre con anterio-
ridad a la primera declaración sobre el hecho. El defensor debe
estar presente durante la declaración del imputado...” En ese
mismo sentido, el artículo 111 dispone: “El imputado tiene el
derecho irrenunciable a hacerse defender desde el primer acto
del procedimiento por un abogado de su elección y a que si no
lo hace se le designe de oficio un defensor público. El imputado
puede asumir su propia defensa, conjuntamente con aquél. En
este caso, el juez vela para que ésto no perjudique la eficacia
de la defensa técnica. La designación del defensor no debe
menoscabar el derecho del imputado a formular directamente
solicitudes e informaciones. La inobservancia de esta norma
produce la nulidad del procedimiento”;
Atendido, que los tratados internacionales sobre derechos

humanos suscritos por nuestro país prevén el derecho del im-
putado a elegir un abogado de su confianza; estableciendo la
Convención Americana en su artículo 8 numeral 2 letra d) el de-
recho del imputado a elegir su abogado de confianza y la letra
e) de dicho numeral, el “derecho irrenunciable de ser asistido
por un defensor proporcionado por el Estado, remunerado o no
según la legislación interna, si el inculpado no se defendiere a
sí mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por
la ley”.
Atendido, que el Pacto Internacional de los Derechos Civiles

y Políticos en su artículo 14 numeral 3 letra d) consagra como
672
derechos del imputado: “hallarse presente en el proceso y a

defenderse personalmente o ser asistido por un defensor de su
elección; a ser informada, si no tuviera defensor, del derecho
que le asiste a tenerlo, y siempre que el interés de la justicia
lo exija, a que se le nombre un defensor de oficio, gratuita-
mente, si carece de medios suficientes para pagarlo”. En ese
mismo tenor el Código de Procedimiento Criminal en sus artí-
culos 221 y 291, establecen el derecho del imputado a elegir
su abogado y de no hacerlo tener de oficio un abogado pagado
por el Estado;
Atendido, que el administrador de justicia en cuanto a los

abandonos de la defensa privada, conforme al Código Procesal
Penal debe cumplir las condiciones establecidas en el artículo
116, el cual prescribe que: “El defensor particular puede re-
nunciar a la defensa. En este caso el juez o tribunal emite una
resolución fijando un plazo para que el imputado nombre un
nuevo defensor. Transcurrido el plazo y a falta de dicho nom-
bramiento, el juez o tribunal nombra reoficio un defensor pú-
blico. El renunciante no puede abandonar la defensa hasta que
intervenga su reemplazo. El defensor no puede renunciar du-
rante las audiencias. Si el abandono ocurre poco antes o du-
rante el juicio, se puede aplazar su comienzo o suspenderse
por un plazo no mayor de diez días si lo solicita el imputado o
su defensor”;
RESOLUCIONES SCJ
Atendido, que con el objeto de garantizar la celeridad pro-

cesal, así como garantizar el derecho del imputado a elegir
el abogado de su confianza deben tomarse en consideración
desde el inicio del procedimiento la definición del alcance del
apoderamiento, para lo cual todo abogado que asista a una
medida de coerción deberá presentar por escrito o de forma
expresa en audiencia su domicilio de elección, su número de
teléfono, fax, email o cualquier modo fehaciente donde se le
pueda localizar. Así mismo, deberá indicar el alcance de su
673
apoderamiento, debiéndose reflejar los datos anteriores en la

resolución que dicte el juez o tribunal;
Atendido, que en lo relativo a la designación de defensor por

parte del imputado el artículo 113 del Código Procesal Penal
establece lo siguiente: “La designación del defensor por parte
del imputado está exenta de formalidades. La simple presencia
del defensor en los procedimientos vale como designación y
obliga al ministerio público, al juez o tribunal, a los funcionarios
o agentes de la policía y de otras agencias ejecutivas o de go-
bierno a reconocerla. Luego de conocida la “designación se
hace constar en acta”;
Atendido, que en los casos en los cuales la asistencia de la

defensa técnica privada es sólo para la medida de coerción, en
ese mismo momento se da por terminada su actuación. Sin em-
bargo, en los casos de apoderamiento integral de la defensa, el
abogado no podrá desapoderarse de forma unilateral, a menos
que cumpla previamente con lo dispuesto en el artículo 116 del
Código Procesal Penal, para lo cual deberá presentar formal-
mente su renuncia en la secretaría del tribunal en donde se
esté ventilando el caso. Y sólo podrá renunciar a la asistencia
legal a favor de su representado cuando el juez haya pronun-
ciado su reemplazo;
Atendido, que para la efectiva notificación del acta de acu-

sación, deberá realizarse de manera personal, a quienes
guardan prisión preventiva, en su domicilio o el de su represen-
tante legal si el imputado estuviese en libertad. Si el imputado
se encuentra guardando prisión el juez o tribunal ordenará su
comparecencia a la secretaria del mismo, de conformidad con
el artículo 298 del Código Procesal Penal, en lo relativo a que
la secretaria notifica la acusación a las partes;
Atendido, que en cuanto sean aplicables rigen las reglas del

juicio, adaptadas a la sencillez de la audiencia preliminar según
674
lo dispone la parte infine del artículo 300 del Código Procesal

Penal. Por otro lado, la notificación en persona al que guarda
prisión es una formalidad del juicio, y por tanto aplicable al
proceso sencillo de notificación de la acusación al imputado
para la audiencia preliminar, lo que ha sido dispuesto por el ar-
tículo 305 del Código Procesal Penal al expresar “...que cuando
el imputado está en prisión, el auto de fijación del juicio se le
notifica personalmente. El encargado de su custodia también
es notificado y debe velar por que el imputado comparezca a
juicio el día y la hora citado”.
Atendido, que en interés de una mayor celeridad procesal, en

ese mismo acto deberá cuestionársele además, sobre quien
asumirá su asistencia legal, en el caso que manifieste no tener
letrado constituido para su defensa, se le advertirá su derecho
de elegir un abogado de su confianza otorgándole un plazo a
esos fines y en caso de no contar con los medios económicos
para hacerlo o su negativa a nombrar uno, se enviará la solicitud
correspondiente a la Oficina Nacional de la Defensa Pública;
Atendido, que el servicio de la defensa pública esta dirigido a

los procesos de imputados que no cuenten con la asistencia
de abogados privados, así lo establece el artículo 2 de la Ley
277-04 al disponer que ésta: “tiene por finalidad principal pro-
porcionar defensa y asesoramiento técnicos a los imputados
RESOLUCIONES SCJ
que por cualquier causa carezcan de abogado, así como llevar

a cabo cualquier acción que conforme a la política institucional,
tienda a asegurar los derechos de los asistidos”. Razón por la
cual los defensores públicos sólo podrán intervenir en los pro-
cesos en los cuales los imputados carezcan de abogado y de
tener el imputado un abogado en su proceso sólo podrán asis-
tirlo una vez se cumpla con las formalidades que contempla la
ley para la renuncia y abandono;

675
RESUELVE:
PRIMERO: Instruye a todos los jueces, para que tanto en los

casos de la estructura liquidadora como en los del nuevo proceso
penal, decreten formalmente el abandono, una vez se origine
la incomparecencia injustificada del abogado apoderado de un
caso, previa comprobación de que ha sido regularmente con-
vocado a la audiencia; y en consecuencia; a) Otorgar un plazo
al imputado para que nombre un nuevo abogado que le asista
en su defensa, vencido el cual y a falta de dicho nombramiento,
se decretará el abandono de la defensa; b) Imponer las san-
ciones correspondientes al pago de las costas producidas por
el reemplazo, mediante decisión fundada, de conformidad con
lo establecido en el artículo 117 del Código de Procesal Penal
y enviar al Colegio de Abogados para que allí se proceda con-
forme al Código de Ética de esa institución; c) Notificar la reso-
lución a la Defensa Pública, una vez se decrete el abandono,
solicitando al mismo tiempo la designación inmediata de un de-
fensor público; SEGUNDO: Ordena comunicar la presente re-
solución al Colegio Dominicano de Abogados, a la Dirección
Nacional de la Defensa Pública y a la Dirección General de la
Carrera Judicial para su cumplimiento y ejecución.

Margarita Esmurdoc, Hugo Álvarez Valencia, Juan Ibarra Ríos,
Enilda Reyes Pérez, Dulce Ma. Rodríguez de Goris, Julio
Aníbal Suárez, Víctor José Castellanos Estrella, Ana Rosa
Bergés Dreyfous, Darío O. Fernández Espinal, Pedro Romero
Confesor y José E. Hernández Machado.

Jueces que figuran más arriba, el mismo día, mes y año en ella
expresados, lo que yo, Secretaria General, certifico.-
676
Dios, Patria Y Libertad

En Nombre de la República, la Suprema Corte de Justicia,

regularmente constituida por los Jueces Jorge A. Subero
Isa, Presidente; Rafael Luciano Pichardo, Primer Sustituto
de Presidente; Hugo Álvarez Valencia, Margarita A. Tavares,
Edgar Hernández Mejía, Dulce M. Rodríguez de Goris, Darío
Hernández Machado, asistidos de la Secretaria General, en la
ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, hoy
31 de agosto del 2006, años 163° de la Independencia y 144°
de la Restauración, dicta en Cámara de Consejo, la siguiente
resolución:
Visto, el artículo 8 numeral 2 letras b), c), d) y g), y 8.4 de la

RESOLUCIONES SCJ
Visto, el Código Procesal Penal, instituido por la Ley Núm. 76-

02;
Visto, el artículo 29, inciso 2) de la Ley Núm. 821 sobre

Organización Judicial;
Visto, la Ley Núm. 25-91, Orgánica de la Suprema Corte de

Justicia, del 15 de octubre de 1991, modificada por la Ley Núm.
156-97, del 10 de julio de 1997;
677
Visto, la Ley Núm. 278-04 que implementa el Proceso Penal

instituido por la Ley Núm. 76-02;
Visto, las Resoluciones 1170-2004, del 7 de septiembre del

2004, la 1207-2004, del 23 de septiembre del 2004, y la Núm.
295-2005 de fecha 6 del mes abril del 2005, dictadas por la
Suprema Corte de Justicia;
Atendido, que el artículo 5 de la Ley Núm. 278-04 dispone:

“Duración del proceso. Las causas que, mediante la estructura
liquidadora, deban continuar tramitándose de conformidad al
Código de Procedimiento Criminal de 1884, por no estar su-
jetas a la extinción extraordinaria, deberán concluir en el plazo
máximo de dos años, computables a partir del 27 de sep-
tiembre del 2004. Una vez vencido este plazo de dos años, las
causas a las que se refiere este artículo que quedaren todavía
pendientes dentro de la estructura liquidadora seguirán trami-
tándose de conformidad con el Código Procesal Penal. Sin em-
bargo, el plazo de duración máxima del proceso a que se refiere
el Artículo 148 del Código Procesal Penal tendrá su punto de
partida, respecto de estos asuntos, el día en que corresponda
su tramitación conforme al nuevo procedimiento. Transcurridos
todos estos plazos sin decisión irrevocable se declarará la ex-
tinción de la acción penal de las causas que quedaren pen-
dientes dentro de la estructura liquidadora. Esta declaratoria
tendrá lugar a petición de las partes o de oficio por el Tribunal,
aún cuando haya mediado actividad procesal. Párrafo: Durante
este período, cuyo total es de cinco (5) años, y durante el primer
trimestre de cada año podrá procederse, si es necesario, con
respecto a las causas aun pendientes dentro de la estructura
liquidadora, de la manera establecida por el Artículo 3 de la pre-
sente ley para la extinción extraordinaria”;
Atendido, que el indicado plazo de dos años computado a

partir del 27 de septiembre del 2004 concluye el 27 de sep-
tiembre del 2006;
678
Atendido, que se hace necesario establecer las disposiciones

reglamentarias tendentes a evitar que el tránsito de los pro-
cesos de un modelo al otro se produzca de forma traumática,
asegurando de esta manera la uniformidad de las actuaciones
dirigidas a la ejecución del proceso de transición ante todas las
jurisdicciones;
Por tales motivos;
RESUELVE:
Artículo 1: Objeto. La presente resolución tiene por objeto regla-

mentar el tránsito de los procesos del Código de Procedimiento
Criminal al Código Procesal Penal, de conformidad con el
Artículo 5 de la Ley Núm. 278-04, asegurando la uniformidad
de las actuaciones dirigidas a la ejecución del proceso de tran-
sición ante todas las jurisdicciones.
CAPÍTULO I:
DE LAS CAUSAS EN TRÁMITE ANTE LOS
JUZGADOS DE PAZ LIQUIDADORES
Artículo 2. Las causas que cursan ante los Juzgados de Paz
RESOLUCIONES SCJ
liquidadores se clasifican, a los fines de la presente Resolución,

en dos categorías: 1) aquellas que según el Código Penal con-
llevan penas de simple policía; 2) aquellas que, no obstante
contemplar penas correccionales, han sido atribuidas por una
disposición especial de la ley a la competencia del Juzgado de
Paz, incluyendo las que versan sobre infracciones contenidas
en la Ley Núm. 241, sobre Tránsito de Vehículos.
Artículo 3. En las causas que versan sobre hechos sancio-

nados con penas de simple policía y las causas correccionales
679
sometidas por disposición especial de la ley a la competencia

del juzgado de paz que, al 27 de septiembre del 2006, aun no
se encontraren en estado de fallo, se procederá de la manera
siguiente:
1) En las de simple policía el juez continuará su conoci-

miento conforme a las previsiones de los artículos 356
y siguientes del Código Procesal Penal.
2) En las correccionales, incluyendo aquellas que versan

sobre infracciones contenidas en la Ley de Tránsito de
Vehículos, en la próxima audiencia que siga al 27 de
septiembre del 2006, el juez intimará a las partes para
que en el plazo común de diez (10) días concreten sus
pretensiones según lo dispuesto por los artículos del
293 al 297 del Código Procesal Penal. En la misma
audiencia el juez intimará a las partes para que en el
mismo plazo realicen, conforme a su interés, las ac-
tuaciones propias de la preparación del debate según
el artículo 305 del indicado código.
Las disposiciones de este texto aplican del mismo modo sobre

aquellas causas que conforme al Código Procesal Penal, re-
quieran de una fase intermedia, dado que no pueden ser retro-
traídas a etapas anteriores, como disponen los artículos 168 y
405 del Código Procesal Penal.
Artículo 4. Las causas calificadas como de acción pública

a instancia privada según las disposiciones del artículo 31
del Código Procesal Penal, que sean de la competencia del
Juzgado de Paz, se regirán por el procedimiento común esta-
blecido en el Código Procesal Penal y esta resolución, salvo las
distinciones que se hacen más adelante en las disposiciones
comunes.
680
CAPÍTULO II:
DE LAS CAUSAS EN TRÁMITE ANTE LOS
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN LIQUIDADORES
Artículo 5. En los procesos que cursan ante los juzgados de
instrucción liquidadores en los que no ha sobrevenido decisión
definitiva, el Juez de Instrucción Liquidador remitirá bajo in-
ventario las indicadas causas y sus actuaciones al Procurador
Fiscal, para que proceda conforme al procedimiento establecido
en el Código Procesal Penal.
En los casos iniciados conforme al procedimiento de querella

directa con constitución en parte civil, instituido por el artículo
64 del Código de Procedimiento Criminal, además de la re-
misión hecha al fiscal, el juez dará aviso al querellante de dicha
remisión, para que pueda ejercer las facultades que le son re-
conocidas por el Código Procesal Penal.
Párrafo: En razón de que las Cámaras de Calificación estable-

cidas por el Código de Procedimiento Criminal de 1884 dejarán
de existir con la entrada en vigencia plena del Código Procesal
Penal. En las causas en liquidación que se encontraren en fase
de instrucción en grado de apelación, el presidente de la corte
de apelación competente dispondrá lo relativo a la fijación de
audiencia, para que se resuelva sobre el recurso en la forma
RESOLUCIONES SCJ
prevista por los artículos del 410 al 415 del Código Procesal
Penal.
Aquellas causas que se encontraren en fase de instrucción en

casación serán resueltas de la manera ordenada por la ley vi-
gente al momento de su interposición.
Artículo 6. Las causas calificadas como de acción pública a

instancia privada y de acción privada según las disposiciones
de los artículos 31 y 32 del Código Procesal Penal, que sean
de la competencia del Juez de la Instrucción, se regirán por el
681
procedimiento común establecido en el Código Procesal Penal

y en esta resolución, salvo las distinciones que se hacen más
adelante, en las disposiciones comunes.
CAPÍTULO III:
DE LAS CAUSAS EN TRÁMITE
ANTE LOS JUZGADOS DE PRIMERA
INSTANCIA LIQUIDADORES
Artículo 7. Las causas que cursan ante los juzgados de primera
instancia liquidadores, en atribuciones penales, se clasifican,
a los fines de esta resolución, en tres categorías: 1) aquellas
que conlleven penas pecuniarias y/o privativas de libertad cuya
escala mayor es igual o menor a dos años; 2) aquellas que
conlleven penas privativas de libertad cuya escala mayor es su-
perior a los dos años, y; 3) aquellas relativas a la Ley Núm. 241
sobre Tránsito de vehículos que se subdividen en dos grupos, a
saber: a) En las que se ha asignado competencia al juzgado de
primera instancia como tribunal de primer grado, y; b) aquellas
en las que se ha asignado competencia al juzgado de primera
instancia como tribunal de apelación.
CAUSAS CUYA PENA MÁXIMA IMPONIBLE

ES PECUNIARIA Y/O MENOR A DOS AÑOS
DE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
Artículo 8. Las causas que conlleven penas pecuniarias y/o

privativas de libertad cuya escala mayor es igual o menor a
dos años, se clasifican en dos grupos: 1) aquellas que fueron
iniciadas mediante cualesquiera de las modalidades instituidas
por el artículo 180 del Código de Procedimiento Criminal; 2)
aquellas que fueron remitidas al tribunal mediante el sistema
establecido al efecto por la Ley Núm. 1014 del 6 de octubre de
1935;
682
En todas estas causas se sigue el procedimiento instituido en el

inciso 2) del artículo 3 de la presente resolución.
Artículo 9. Las causas calificadas como de acción pública a

instancia privada y de acción privada según las disposiciones
de los artículos 31 y 32 del Código Procesal Penal, se regirán
por el procedimiento común establecido en el Código Procesal
Penal y por esta resolución, salvo las distinciones que se hacen
más adelante, en las disposiciones comunes.
CAUSAS CUYA PENA MÁXIMA IMPONIBLE

SUPERA LOS DOS AÑOS
Artículo 10. En las causas que conlleven penas privativas de

libertad cuya escala mayor es superior a los dos años serán
remitidas, bajo inventario, al tribunal colegiado correspon-
diente, conforme se dispone en la parte relativa a la remisión al
juzgado de primera instancia que aparece en las disposiciones
comunes de la presente resolución.
Artículo 11. En las causas de que trata el artículo anterior, una

vez recibidas las causas por el presidente del tribunal cole-
giado correspondiente, éste procederá con cada una de ellas
del modo siguiente:
1) La providencia calificativa o el veredicto calificativo

RESOLUCIONES SCJ
que envíe al imputado al tribunal criminal, será tenido

como auto de apertura a juicio en tanto apodera al tri-
bunal para que celebre un juicio sobre la acusación
planteada por el ministerio público o por el quere-
llante.
2) El presidente, mediante auto, hará notificar al minis-

terio público para que éste proceda, en el término de
diez (10) días, a redactar o adecuar el acta de acu-
sación, concretando la formulación precisa de cargos
683
y la oferta de pruebas sobre los hechos delimitados

en la providencia calificativa ya dictada.
Cumplida esta formalidad se sigue el procedimiento instituido

en el inciso 2) del artículo 3 de la presente resolución.
CAUSAS RELATIVAS A LA LEY NUM. 241,

SOBRE TRÁNSITO DE VEHÍCULOS
Artículo 12. Aquellas causas de la Ley Núm. 241, sobre Tránsito

de Vehículos en las que se ha atribuido competencia al juzgado
de primera instancia como tribunal de primer grado, serán re-
mitidas al juez de paz correspondiente para que proceda con-
forme se establece en el inciso 2) del artículo 3 de esta reso-
lución.
Artículo 13. Aquellas causas que la Ley Núm. 241, sobre

Tránsito de Vehículos ha atribuido competencia al juzgado de
primera instancia como tribunal de apelación, serán remitidas
a la corte de apelación correspondiente para que ésta proceda
de conformidad con el artículo 14 de la presente resolución.
CAPÍTULO IV
DE LAS CAUSAS EN TRÁMITE ANTE
LAS CORTES DE APELACIÓN EN
ATRIBUCIONES LIQUIDADORAS
Artículo 14. Las causas en liquidación ante las cortes de ape-
lación por haberse ejercido el recurso en las formas y plazos
previstos en el Código de Procedimiento Criminal, que al 27 de
septiembre de 2006, no hayan comenzado a instruirse, se re-
girán por las reglas del juicio dispuestas en el Código Procesal
Penal, como ha previsto el Artículo 5 de la Ley Núm. 278-04.
684
Todos estos recursos se reputarán admitidos en lo atinente a

las formalidades establecidas por el Código Procesal Penal. La
corte conocerá del recurso con el mismo alcance y extensión
que le atribuía la ley vigente en el momento en que fuera inter-
puesto y dictará su propia decisión.
Artículo 15. Las causas que fueron falladas conforme al Código

de Procedimiento Criminal, y por efecto de un recurso de ca-
sación se anula la sentencia, y se ordena un nuevo juicio, serán
conocidas por el tribunal de envió en la forma dispuesta en el
artículo anterior.
Artículo 16. Las causas que les sean remitidas bajo inventario
por los tribunales de primera instancia como se ha dispuesto en
el artículo 13 de esta resolución serán recibidas por las cortes
de apelación y se regirán por las mismas disposiciones estipu-
ladas en los artículos 14 y 15 de la presente resolución.
CAPÍTULO V
DE LAS CAUSAS EN TRÁMITE ANTE
LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
EN ATRIBUCIÓN LIQUIDADORA
Artículo 17. Todo lo relativo a la admisibilidad del recurso, a los
RESOLUCIONES SCJ
motivos y formalidades respecto de las causas en liquidación

pendientes de fallo en la Suprema Corte de Justicia, se regirán
por la legislación vigente al momento de la interposición del re-
curso.
Párrafo: Estas reglas aplicarán en lo que corresponda, a las

cortes de apelación respecto del recurso de apelación.
685
CAPÍTULO VI:
DISPOSICIONES COMUNES
DE LAS INFRACCIONES DE ACCIÓN PÚBLICA A
INSTANCIA PRIVADA Y DE ACCIÓN PRIVADA
Artículo 18. En aquellas causas que versan sobre las infrac-

ciones que el artículo 31 del Código Procesal Penal clasifica
como de acción pública a instancia privada, cuando la acción
penal haya sido impulsada por el ministerio público de oficio y no
haya intervenido denuncia o querella, se notificará a la víctima
de la manera que procediere legalmente, para que dentro del
mismo plazo establecido en el inciso 2) del artículo 3 de la pre-
sente resolución, formalice su instancia conforme las previ-
siones del Código Procesal Penal. Si vencido este plazo no se
ha producido querella ni denuncia, se considerará desistida la
instancia privada, debiendo proceder conforme al inciso 5) del
artículo 44 del Código Procesal Penal.
Si la víctima querellante o denunciante debidamente notificada

no comparece a la audiencia, sea ésta preliminar o de juicio,
se pronunciará el desistimiento conforme lo dispone el artículo
124 inciso 2) del Código Procesal Penal. Pronunciado el desis-
timiento deberá proceder conforme a lo que dispone el inciso 5)
del artículo 44 del indicado Código.
Artículo 19. Si la infracción es de acción privada, se procederá

a notificar a la víctima o querellante, en la misma forma y plazo
establecidos en el artículo anterior para que pueda formalizar
su querella en la forma prevista por los artículos del 294 al 297
del Código Procesal Penal. Presentada la acusación el tribunal
procederá de conformidad a los artículos del 359 al 362 del
mismo Código.
Si la víctima no presenta acusación o si luego de presentada no

comparece a la audiencia, se pronunciará el desistimiento con-
686
forme lo dispone el artículo 124 inciso 2) del Código Procesal

Penal. Pronunciado el desistimiento se procederá conforme a
lo que dispone el inciso 4) del artículo 44 del indicado Código.
REMISIÓN DE CAUSAS DE UNA JURISDICCIÓN A OTRA
Artículo 20. Remisión al juzgado de paz: Los asuntos que

deban ser remitidos al juzgado de paz desde el juzgado de
primera instancia conforme a las disposiciones del artículo 12
de la presente resolución, serán tramitados según las reglas
de distribución que determine la corte de apelación correspon-
diente.
Artículo 21. Los procesos que de conformidad al Código de

Procedimiento Criminal podrían ser remitidos por cualquier tri-
bunal al juez de instrucción, serán remitidos en cada caso al
procurador fiscal correspondiente.
Artículo 22. Remisión al juez de primera instancia. En todos

los casos en los que deban remitirse causas al tribunal de
primera instancia, se hará del modo siguiente:
1) En los Distritos Judiciales de Santo Domingo, Santiago

y en el Distrito Nacional se remitirán al juez presidente
de la cámara penal para que éste a su vez apodere
al juez unipersonal o al tribunal colegiado que corres-
RESOLUCIONES SCJ
ponda.
2) En los demás distritos judiciales en donde haya más

de un tribunal unipersonal y/o más de un tribunal cole-
giado el asunto será remitido al presidente de la corte
de apelación para que éste, mediante auto, apodere,
equitativamente, al tribunal que corresponda.
3) En los demás distritos judiciales donde haya un solo

tribunal unipersonal y/o un solo tribunal colegiado el
asunto será remitido directamente a quien lo presida.
687
Artículo 23. Remisión a la corte de apelación. Aquellas causas

que deban ser tramitadas a una corte de apelación, serán re-
mitidas al presidente de la misma, para que éste proceda como
corresponda.
Artículo 24. Nulidades. En aquellas causas que forman parte

de la estructura liquidadora y que seguirán siendo conocidas,
a partir del 27 de septiembre de 2006, según las reglas del
Código Procesal Penal, las nulidades planteadas sobre actos y
pruebas integrantes de las mismas serán conocidas y falladas
según la ley vigente al momento en que dicho acto fue rea-
lizado o que dicha prueba fue recogida.
Artículo 25. Causas empezadas a instruir. Toda audiencia

o juicio cuya instrucción se haya iniciado antes de las 12 de la
noche del día veintisiete (27) de septiembre de 2006, y no se
haya concluido al término de este día, seguirá su desarrollo
de manera continua e ininterrumpida por el tiempo que fuere
menester, con el mismo procedimiento iniciado, hasta su de-
cisión definitiva por el órgano jurisdiccional que la estuviere co-
nociendo.
Artículo 26. Plazo máximo de duración del proceso: El

plazo máximo a que se refiere el artículo 148 del Código
Procesal Penal correrá de la manera indicada en el artículo
5 de la Ley Núm. 278-04.
Artículo 27. Prescripción de la acción penal. La prescripción

de la acción penal será resuelta tomando en cuenta el plazo de
la legislación vigente al momento en que la misma fue puesta
en movimiento, salvo que la legislación posterior reduzca su
término.
Artículo 28. Extinción extraordinaria. La presente resolución

no aplica para las causas que, de conformidad a la Ley Núm.
278-04, son pasibles de ser extinguidas por la vía de la ex-
688
tinción extraordinaria, las cuales deberán seguir el procedi-

miento fijado al efecto por la mencionada ley.
Artículo 29. Contumacia y defecto. Las causas en las que

se haya iniciado el procedimiento en contumacia, conforme
las previsiones de los artículos 334 y siguientes del Código de
Procedimiento Criminal, que al 27 de septiembre no se hayan
concluido, mediante sentencia irrevocable, seguirán trami-
tándose conforme las previsiones de los artículos 100 y 101
del Código Procesal Penal. También seguirán este trámite las
causas en las que, según el Código de Procedimiento Criminal
debía pronunciarse el defecto.
Del mismo modo se procederá en aquellas causas en las que

habiéndose pronunciado la contumacia o el defecto y como
consecuencia de la nulidad pronunciada por un tribunal su-
perior, deba celebrarse un nuevo juicio.
CAPÍTULO VII
RESOLUCIONES SCJ

manera supletoria las reglas de derecho común.

miento.
689
Firmado: Jorge A. Subero Isa, Rafael Luciano Pichardo, Julio

Ibarra Ríos, Hugo Álvarez Valencia, Dulce Ma. Rodríguez de
Goris, Margarita A. Tavares, Víctor José Castellanos Estrella,
Enilda Reyes Pérez, Edgar Hernández Mejía, Julio Aníbal
Suárez, Pedro Romero Confesor, Ana Rosa Bergés Dreyfous,
José E. Hernández Machado, Darío O. Fernández Espinal.

Jueces que figuran más arriba, el mismo día treinta y uno (31),
mes de agosto del año dos mil seis (2006) en ella expresados,
lo que yo, Secretaria General, certifico.-
690


José Castellanos Estrella, Edgar Hernández Mejía, Darío
Hernández Machado, asistidos de la Secretaria General, en
la Sala donde celebra sus audiencias, en la ciudad de Santo
Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, hoy 21 de diciembre
del año 2006, años 163° de la Independencia y 143° de la
Restauración, dicta en Cámara de Consejo, la siguiente reso-
lución:
Visto, la Constitución de la República Dominicana, artículos 3,

párrafo 2 y 8, numerales 2, letra j), 5 y 10;
RESOLUCIONES SCJ
Visto, el artículo 14, numeral 3, letra e) del Pacto Internacional

de Derechos Civiles y Políticos del 16 de diciembre de 1966,
aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolución núm.
684 del 27 de octubre de 1977, publicada en la Gaceta Oficial
núm. 9451 del 12 de noviembre de 1977;

Pacto de San José, del 22 de noviembre de 1969, debidamente
aprobada mediante Resolución núm. 739 del 25 de diciembre
691
de 1977, publicada en la Gaceta Oficial núm. 9460 del 11 de

febrero de 1978;
Visto, el artículo 29 de la Ley núm. 821, sobre Organización

Judicial del 11 de noviembre de 1927 y sus modificaciones, pu-
blicada en la Gaceta Oficial núm. 3921 de fecha 26 de octubre
de 1927;
Visto, el artículo 14 de la Ley núm. 25-91 del 15 de octubre de

1991, Orgánica de la Suprema Corte de Justicia, modificada
por la Ley núm. 156-97 del 10 de julio de 1997, publicada en la
Gaceta Oficial núm. 9950 de fecha 10 de julio de 1927;
Visto, el instrumento de aceptación de la competencia de la

Corte Interamericana de Derechos Humanos de fecha 19 de
febrero de 1999;
Visto, los artículos 1, 12, 18, 26, 171, 172, 194 al 217, 220, 300,
305, 323, 324 al 326 y 329 de la Ley núm. 76-02, promulgada el
19 de julio de 2002 y publicada el 27 de septiembre de 2002 en
la Gaceta Oficial núm. 10170, que instituye el Código Procesal
Penal de la República Dominicana;
Atendido, que el artículo 8, numeral 2, letra j) de la Constitución

de la República Dominicana prevé como parte del debido
proceso la observancia de los procedimientos establecidos por
la ley con el objetivo de garantizar la celebración de un juicio
imparcial y el ejercicio del derecho de defensa;
Atendido, que de acuerdo al artículo 3, numeral 2, de la

Constitución, la República Dominicana reconoce y aplica las
normas del Derecho Internacional general y americano en la
medida en que sus poderes públicos las hayan adoptado;
Atendido, que el Código Procesal Penal de la República

Dominicana no hace referencia expresa al contra interrogatorio,
utilizado en los sistemas procesales de tipo acusatorio como
692
mecanismo para rebatir o contradecir la prueba de la parte con-

traria, ejerciendo así eficazmente, en igualdad de armas, sus
medios de defensa como ha sido previsto en los instrumentos
internacionales;
Atendido, que el artículo 326 del Código Procesal Penal de la

República Dominicana hace referencia al interrogatorio directo,
tanto por la parte que presenta el testigo como por las demás
partes;
Atendido, que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y

Políticos en su artículo 14, numeral 3, establece que: “Durante
el proceso, toda persona acusada de un delito tendrá derecho,
en plena igualdad, a las siguientes garantías mínimas: …e) A
interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y a obtener
la comparecencia de los testigos de descargo y que éstos sean
interrogados en las mismas condiciones que los testigos de
cargo”, sentando de este modo el contra interrogatorio;
Atendido, que se precisa, en consecuencia, la reglamentación

de este importante modo de interrogatorio para así dar opor-
tunidad a las partes de rebatir en igualdad de armas la prueba
presentada por la contraparte, sobre todo, la testimonial y la
pericial;
Atendido, que la normativa procesal penal, prohíbe las pre-

RESOLUCIONES SCJ
guntas impertinentes, capciosas y sugestivas, pero no esta-

blece de forma clara la manera de objetar dichas preguntas,
así como el comportamiento inadecuado de las partes en el
debate, y el modo de presentación de ciertas pruebas;
Atendido, que la forma de presentación y utilización de la

prueba en sus distintas categorías, exige especial reglamen-
tación;
693
CAPÍTULO I
Artículo 1. DENOMINACIÓN. La presente resolución se de-
nomina “Reglamento para el Manejo de los Medios de Prueba
en el Proceso Penal”.
Artículo 2. OBJETO Y ALCANCE DEL REGLAMENTO. El

presente reglamento tiene por objeto y alcance unificar los cri-
terios relativos a la presentación de los diversos medios de
prueba adaptada a las etapas del proceso penal, a la luz de las
disposiciones de la normativa constitucional y procesal penal
vigentes.
Artículo 3. DEFINICIONES. A los fines de este reglamento

los términos que se indican a continuación se interpretan de
acuerdo con las siguientes definiciones:
a) Prueba admisible: Característica necesaria del ele-

mento de prueba para su incorporación al proceso
sobre la base de su legalidad, utilidad, pertinencia y
relevancia.
b) Acreditación: Mecanismo utilizado durante una au-

diencia para la autenticación o identificación de los
medios de prueba recibidos y exhibidos con el pro-
pósito de convencer al juez o tribunal respecto a su
credibilidad.
c) Autenticación: Mecanismo mediante el cual se

sientan las bases para la admisión como prueba de
un objeto o documento.
d) Base probatoria: Mecanismo utilizado durante la au-

diencia mediante la declaración de un testigo o perito
a fin de incorporar objetos, documentos y otros medios
de prueba.
694
e) Calificación de perito: Mecanismo utilizado por las

partes a fin de proporcionar al tribunal la información
necesaria para establecer la calidad habilitante res-
pecto del tema de tipo científico o técnico para el cual
ha sido propuesto el testigo pericial.
f) Conocimiento personal: Condición necesaria para

admitir la relación de hecho presentada a través de
prueba testimonial no pericial.
g) Declaración: Exposición de la existencia o inexis-

tencia sobre un hecho o situación de derecho.
h) Defensa de coartada. Aquella que mediante evi-

dencia clara y convincente logre establecer la imposi-
bilidad material de que el imputado sea autor, coautor
o cómplice del hecho que se le atribuye.
i) Elementos de prueba: Conjunto de indicios y/o evi-

dencia física que sostiene la pretensión de una parte.
j) Estipulación: Acuerdo bajo supervisión judicial que

implica un desistimiento formal de las partes de hacer
oposición sobre la cuestión tratada.
k) Evidencia física: Cualquier cosa, desde objetos a

trazas microscópicas que pueda ofrecer cualquier tipo
RESOLUCIONES SCJ
de indicio relevante para la investigación.
l) Impugnación: Técnica utilizada por las partes a fin

de afectar de forma negativa la credibilidad del testigo
o perito u otro medio de prueba, o para lograr su ex-
clusión del debate.
m) Incorporación de pruebas: Acto judicial de introducir

los elementos de prueba obtenidos por las partes.
695
n) Integridad de la prueba: Condición necesaria para la

admisibilidad de una evidencia física mediante el es-
tablecimiento de una cadena de custodia.
o) Interrogatorio: Se refiere al examen de testigos o pe-

ritos a través de preguntas dirigidas a establecer la
existencia de un hecho alegado.
p) Legitimación de la prueba: Admisión por parte del

tribunal de los elementos de prueba aportados por las
partes, luego de un examen previo respecto a su lega-
lidad y pertinencia.
q) Materia privilegiada: Se trata de derechos de confi-

dencialidad que tiene el testigo para negarse a prestar
información considerada secreta por haber sido re-
cibida con expectativa de confidencialidad, siempre
que la ley le acuerde tal derecho.
r) Objeción: Es el mecanismo legal que puede ser uti-

lizado por las partes durante el conocimiento de una
causa a los fines de manifestar su oposición a la for-
mulación de una pregunta o respuesta, argumento,
actitud de los sujetos procesales considerada in-
debida o a la presentación de evidencia inadmisible y
cualquier otra actuación contraria a la reglamentación
procesal.
s) Oferta de pruebas: Se refiere a la acción material de

una parte de poner en conocimiento de las demás, la
prueba que habrá de presentar en la audiencia co-
rrespondiente.
t) Prueba circunstancial: Se refiere a aquella que

prueba un hecho del cual se infieren otros.
696
u) Prueba demostrativa o ilustrativa: Se refiere a

aquella utilizada para explicar, clarificar o visualizar
un hecho a través de cualquier medio ilustrativo.
v) Prueba directa: Aquella que por sí sola demuestra la

existencia de un hecho en controversia.
w) Prueba preconstituida: Se refiere a aquella prueba

elaborada por la parte que la presenta con miras a
su utilización en la eventualidad de un proceso pos-
terior.
x) Prueba real: Aquella que forma parte de los hechos

del caso.
y) Rehabilitación de testigo: Mecanismo mediante el

cual la parte que presentó a un testigo impugnado
procura reestablecer su credibilidad o la de su testi-
monio.
z) Testigo reticente: Persona citada a declarar como

testigo que no comparece o que se niega a satisfacer
el objeto de la citación.
aa) Testigo hostil: Testigo o persona que al prestar de-

claración, varía su testimonio respecto de otro que
haya formulado anteriormente, ya sea por ante otra
RESOLUCIONES SCJ
autoridad o jurisdicción, como al proponente.
bb) Síndrome de la mujer maltratada: Afección de tipo

psicológico, provocada en la mujer por su pareja, por
medio de violencia ejercida sobre ésta como patrón
de conducta, que por su frecuencia e intensidad ha
disminuido su autoestima y anulado su capacidad de
percibirse a sí misma como un ente con los valores y
derechos inherentes a su condición humana, provo-
697
cándole una obnubilación total o parcial de sus sen-

tidos.
cc) Supuestos exculpatorios: Conjunto de circuns-

tancias utilizadas por el imputado como medio de
defensa, con el propósito de desvirtuar la acusación
sobre la base de la legitimidad y justificación de su ac-
tuación.
dd) Valor probatorio: El peso que merece al juzgador

determinada evidencia sobre la base de una ponde-
ración individual y conjunta de todos los elementos de
prueba, su credibilidad, naturaleza, propósito y perti-
nencia, de conformidad con el artículo 172 del Código
Procesal Penal.
ee) Interrogatorio Re-directo: Segundo interrogatorio

realizado por la parte proponente del testigo o perito,
a los fines de rehabilitar su credibilidad, luego de éste
haber sido sometido al contra-interrogatorio por la
parte adversa.
ff) Re-Contra interrogatorio: Segundo interrogatorio

realizado al testigo o perito, por la adversa al que lo
propone a los fines de reafirmar su impugnación.
CAPÍTULO II
Del Alcance de la
Presentación de Prueba
A. Procedimientos Preparatorios
Artículo 4. Para la valoración de la prueba en las audiencias

relativas a Medidas de Coerción deben ser observadas las dis-
posiciones contenidas en los artículos 284 del Código Procesal
698
Penal y 10 de la Resolución núm. 1731 del 15 de septiembre

del 2005, dictada por la Suprema Corte de Justicia, que crea
el Reglamento sobre Medidas de Coerción y Celebración de
Audiencias durante la Etapa Preparatoria.
Igualmente, en lo relativo a las audiencias sobre resolución de

peticiones y objeciones, y cualquier otra vista a celebrarse du-
rante la etapa preparatoria, serán observadas las previsiones
contenidas en la supraindicada resolución, al tenor de lo dis-
puesto por el artículo 3 de la misma.
La presentación de la prueba dependerá del fundamento sobre

el cual descansa la cuestión de que se trate.
B. Audiencia Preliminar
Artículo 5. PRESENTACIÓN DE PRUEBAS EN LA AU-

DIENCIA PRELIMINAR. De conformidad con la oferta de
pruebas realizada por las partes, a los únicos fines de deter-
minar la suficiencia de la acusación, el Juez de la Instrucción
valorará la utilidad de las mismas.
La oferta, presentación y producción de pruebas en la audiencia

preliminar dependerá de la cuestión a dilucidar, ya sea para de-
terminar la suficiencia de la acusación, para desvirtuarla o para
validar los acuerdos realizados entre las partes.
RESOLUCIONES SCJ
A esos efectos, el juez podrá permitir el empleo de aquellos

medios de prueba necesarios para la solución de las contro-
versias del caso concreto, siempre y cuando se trate de cues-
tiones de hecho que surjan de la investigación de la parte acu-
sadora y de los aportes materiales de las demás partes.
De existir algún aspecto jurídico relacionado con la admisibi-

lidad de la prueba, tales como su licitud, pertinencia o utilidad,
el juez podrá autorizar un debate limitado sobre la cuestión
planteada.
699
Artículo 6. PRESENTACIÓN DE SUPUESTOS EXCULPA-

TORIOS Y DEFENSA DE COARTADA. Con el propósito de
desvirtuar la acusación, conforme a la oferta de prueba, el im-
putado o el tercero civilmente demandado, en los casos apli-
cables, pueden presentar supuestos exculpatorios y defensa
de coartada tales como causas justificantes, excluyentes de
responsabilidad, síndrome de la mujer maltratada, entre otras.
Los supuestos exculpatorios pueden ser presentados en esta

etapa del proceso.
Luego de evaluar la petición de la parte, el juez permite la pre-

sentación de prueba para sostener sus pretensiones de acuerdo
con las disposiciones del presente reglamento.
Artículo 7. VALORACIÓN DE LA OFERTA DE PRUEBA EN

LA AUDIENCIA PRELIMINAR. A los fines de determinar la ad-
misión de la prueba ofrecida por las partes en esta fase, co-
rresponde al juez evaluar su legalidad, utilidad, pertinencia y
relevancia a la luz de las circunstancias alegadas y conforme a
los criterios de valoración de la prueba previstos en el Código
Procesal Penal.
El juez está obligado a equilibrar la oferta y eventual presen-

tación de la prueba necesaria para valorar la suficiencia de la
acusación. A esos efectos vela porque no se filtren plantea-
mientos dilatorios, no pertinentes o irrelevantes a la cuestión
particular que se pretende presentar. En el ejercicio de su poder
de dirección de la audiencia, evita el abuso en el manejo de la
prueba.
700
JUICIO ORAL
CAPÍTULO III
Organización de la Prueba en el Juicio
Artículo 8. De conformidad con las previsiones del artículo
305 del Código Procesal Penal y los artículos 22 y siguientes
de la Resolución núm. 1734-2005 del 15 de septiembre del
2005 emitida por la Suprema Corte de Justicia, la recepción,
marcado, custodia y preservación de los medios de pruebas
son de la responsabilidad de la Secretaria (o) del tribunal, quien
una vez recibido el orden de presentación de los medios de
pruebas, requiere a las partes que sean depositadas.
Una vez recibidos los medios de pruebas, la secretaria (o)

procede a inventariarlos para su presentación en audiencia,
utilizando un marcado que garantice su individualización real y
efectiva respecto de cualquier otro medio probatorio. Para esos
efectos debe utilizar un sello que contenga el nombre del tri-
bunal, el número de proceso, el orden de la prueba establecido
en número o letra, la firma de la secretaria (o), la fecha y hora
de la recepción y la parte que realizó el depósito de la misma.
RESOLUCIONES SCJ
CAPITULO IV
De los Medios de Prueba y la
Dinámica para su Presentación
Artículo 9. La dinámica para la presentación de la prueba de-
pende del medio probatorio a ser producido en el plenario.
Artículo 10. PRESENTACIÓN DE PRUEBA TESTIMONIAL Y

PERICIAL. De conformidad con las disposiciones del artículo
701
326 del Código Procesal Penal, la presentación de prueba testi-

monial en el juicio de fondo se realiza de la siguiente forma:
a) El juez formula al testigo o al perito las advertencias

sobre su deber de declarar la verdad y las conse-
cuencias legales de no hacerlo.
b) Prestación de juramento o promesa de acuerdo a lo

establecido en el artículo 325 del Código Procesal
Penal, lo cual debe realizar el juez.
c) La parte proponente procede a la acreditación del

testigo o calificación de perito, mediante preguntas di-
rigidas a establecer su identificación y aspectos rela-
tivos a su credibilidad personal y conocimiento cien-
tífico.
d) Se procede al interrogatorio directo.
e) Finalizado el interrogatorio directo, el testigo o el perito

queda a disposición de las demás partes para fines de
la realización del contra interrogatorio por la parte que
le sea adversa.
f) Cuando excepcionalmente durante el contra interro-

gatorio surgen cuestiones que a juicio de la parte pro-
ponente del testigo o del perito, puedan afectar su
credibilidad o su testimonio, ésta puede practicar un
interrogatorio redirecto con el propósito de rehabili-
tarlo. Igualmente puede hacer uso de esta facultad
en caso de que haya omitido algún cuestionamiento
sobre un aspecto relevante.
g) La práctica de un redirecto puede dar lugar a un re-

contra interrogatorio por la parte a quien le sea ad-
versa.
702
Artículo 11. DEL INTERROGATORIO DIRECTO. Se conoce

como interrogatorio directo aquél que lleva a cabo la parte pro-
ponente del testigo o el perito, así como aquellas que no tengan
intereses contrapuestos.
En procura de que se mantenga la transparencia procesal, las

preguntas que se formulen al testigo o al perito por la parte pro-
ponente no pueden ser sugestivas de la contestación que se
espera de él. Esta regla no aplica al interrogatorio directo de
testigos hostiles.
Conforme a las circunstancias particulares del caso concreto,

el juez o tribunal puede permitir la utilización de preguntas su-
gestivas cuando se interroga un testigo hostil, personas con
dificultad en la comprensión o expresión o cuando por razones
de pudor el testigo sea renuente a contestar.
Artículo 12. DEL CONTRA INTERROGATORIO. Las partes

adversas tienen la facultad de interrogar al testigo o al perito por
medio de preguntas tendentes a aclarar cuestiones de hecho,
impugnarlo en su credibilidad o en su testimonio.
A diferencia de lo dispuesto para el interrogatorio directo, du-

rante el contra interrogatorio pueden realizarse preguntas en
forma aseverativa o inducida.
RESOLUCIONES SCJ
Excepcionalmente, cuando en el contra interrogatorio exista la

necesidad de cuestionar en base a un elemento no establecido
con anterioridad, se puede realizar conforme a las reglas del
interrogatorio directo.
Terminado el contra interrogatorio, la parte que propone al

testigo puede solicitar al juez la realización del re-directo. De
igual manera la parte adversa puede solicitar la realización de
re-contra interrogatorio.
703
Artículo 13. PRESENTACIÓN DE LA PRUEBA PERICIAL;

LA CALIFICACIÓN DEL PERITO. El perito es interrogado bajo
los mismos términos y condiciones establecidos para el testigo,
salvo en lo relativo a su calificación.
La parte que presenta al perito está obligada a realizar este

trámite, de manera que se permita que tanto el tribunal como
las demás partes del proceso, puedan apreciar si el mismo
reúne todos los requisitos legales para ostentar dicha calidad.
A estos fines la calificación procura establecer su competencia

pericial para determinar si satisface los siguientes requisitos de
capacidad:
• Conocimiento especializado en la ciencia, arte o

técnica sobre la cual declarará;
• Credenciales;
• Pericia o experiencia en el campo específico en que

basa su opinión.
Le corresponde al proponente del perito, llevar a cabo su cali-

ficación frente al tribunal, la cual consiste en extraer del perito
la información necesaria a los fines de establecer su calidad,
capacidad e idoneidad para deponer respecto del tema de tipo
científico para el cual ha sido ofertado.
Artículo 14. El dictamen pericial puede ser impugnado sobre

la base de la confiabilidad del método o tecnología utilizados a
través del contra interrogatorio.
Artículo 15. VALORACIÓN DE LA OPINIÓN O DICTAMEN

PERICIAL. La valoración judicial de la opinión o dictamen pe-
ricial está sujeta a la confiabilidad del método o técnica utilizado
por el perito para sostenerlo. A esos efectos el juez evalúa, entre
otros factores, la capacidad profesional del perito, la validez en
la comunidad científica del método de análisis practicado, la
704
consideración del margen del error en su aplicación al caso

concreto, la integridad y universalidad de la muestra.
Artículo 16. IMPUGNACIONES DE TESTIGOS O PERITOS

DURANTE EL CONTRA INTERROGATORIO. La impugnación
puede realizarse, entre otros aspectos, a los fines de atacar la
credibilidad de un testigo o de un perito o su testimonio.
Artículo 17. CAUSAS DE IMPUGNACIÓN DE LA PRUEBA

TESTIMONIAL Y PERICIAL. Durante el contra interrogatorio
el testigo o el perito puede ser impugnado, entre otras, por las
siguientes causas:
1. Carácter fantasioso, contrario a las leyes naturales o

de otra forma refutable del testimonio.
2. Deficiencias en la capacidad perceptiva.
3. Existencia o sospecha de prejuicio, interés u otro

motivo de parcialidad positiva o negativa.
4. Manifestaciones o declaraciones anteriores, incluidas

las hechas a terceros o entrevistas, exposiciones, de-
claraciones juradas o interrogatorios hechos durante
las vistas ante el juez de la instrucción.
5. Demostración de un patrón de conducta en cuanto a

RESOLUCIONES SCJ
la mendacidad.
6. Contradicciones en el contenido de la declaración.
7. La calidad habilitante y competencia, para el caso ex-

clusivo del perito.
Artículo 18. EFECTOS DE LA IMPUGNACIÓN. La existencia

de una causa de impugnación no tiene el efecto de excluir el
testimonio del testigo o del perito. La impugnación es un factor
a considerarse por el juez o tribunal en el ejercicio de su sana
crítica.
705
Artículo 19. PRESENTACIÓN DE OBJETOS Y DOCUMENTOS

COMO MEDIO DE PRUEBA. Para el conocimiento del juicio,
el medio de prueba previamente identificado, debe estar dispo-
nible en la sala de audiencia.
Para la presentación de objetos y documentos se observa el

procedimiento siguiente:
a. La parte proponente procede a incorporar su prueba

material o documental a través de un testigo idóneo.
b. Acto seguido, mediante la declaración del deponente,

se establecen las bases probatorias para la autenti-
cación del objeto o documento que se pretende acre-
ditar. En ese orden, le corresponde a la parte propo-
nente establecer a través del testimonio del testigo o
del perito, todo lo relativo a las bases probatoria del
objeto o documento que le está siendo presentada,
sin que en ningún caso pueda recibir auxilio de quien
lo propuso.
c. La parte que aporta el objeto o documento, lo muestra

al testigo o al perito con la autorización previa del tri-
bunal.
d. Cuando se trate de documentos públicos, su auten-

ticación se hace por la sola verificación del cumpli-
miento de los requisitos legales exigidos para la va-
lidez del documento en cuestión.
706
CAPÍTULO V
De las Objeciones
Artículo 20. FUNDAMENTOS PARA OBJETAR. Las partes
pueden objetar toda actividad procesal contraria al debido
proceso garantizado en la Constitución de la República, los tra-
tados y convenciones internacionales que se refieran a la pro-
tección de los derechos humanos y a las garantías procesales,
el Código Procesal Penal y demás leyes referentes al tema,
así como las resoluciones dictadas por la Suprema Corte de
Justicia.
Además de las causas previstas por el artículo 326 del Código

Procesal Penal, las partes pueden objetar durante el interroga-
torio de testigos, la formulación de preguntas argumentativas,
repetitivas, especulativas, compuestas, no responsivas o que
asuman hechos probados.
Asimismo puede ser objetada, entre otras, la introducción de

prueba no pertinente, la forma de introducir los medios de
prueba, prueba no autenticada, prueba sobre la cual no se
hayan sentado las bases y materia privilegiada.
La parte que presenta la objeción debe fundamentarla de modo

que el juez o tribunal resuelva la controversia.
RESOLUCIONES SCJ
Artículo 21. DINÁMICA PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS

OBJECIONES. La presentación de las objeciones se realiza de
la siguiente manera:
a. En el instante en que se produce el supuesto obje-

table, la parte interesada plantea verbalmente la ob-
jeción a quien preside el tribunal.
b. El presidente del tribunal, si lo considera necesario,

requiere de la parte proponente de la objeción que la
fundamente.
707
c. Acto seguido, si el presidente del tribunal lo considera

necesario, otorga la palabra a la parte objetada a
los fines de que pueda ejercer el derecho a réplica,
sin coartar el derecho de defensa que asiste a las
partes.
d. Si el juez acoge la objeción, la declara con lugar y

ordena la corrección de la situación objetada. En caso
contrario, declara que no ha lugar y ordena la conti-
nuación del proceso.
CAPÍTULO VI
Disposiciones Finales
Artículo 22. FUERZA VINCULANTE DEL REGLAMENTO. El
presente reglamento es de aplicación obligatoria y uniforme en
todos los departamentos y distritos judiciales.
Artículo 23. APLICACIÓN SUPLETORIA. Para los casos y si-

tuaciones no previstos por el presente reglamento, se aplican
de manera supletoria las reglas del derecho común.
Artículo 24. VIGENCIA. Este reglamento entrará en vigor

treinta (30) días después de su publicación. Esta a cargo de la
Suprema Corte de Justicia realizar las diligencias pertinentes
para la capacitación del personal.
Artículo 25. COMUNICACIÓN Y PUBLICACIÓN. Ordena co-

municar la presente resolución a la Dirección General para los
Asuntos de la Carrera Judicial y a la Procuraduría General de la
República para fines de su cumplimiento, y que sea publicada
en el Boletín Judicial para su general conocimiento.
Firmado: Jorge A. Subero Isa, Hugo Alvarez Valencia, Juan

Luperón Vásquez, Margarita A. Tavares, Julio Ibarra Ríos,
Enilda Reyes Pérez, Dulce Ma. Rodríguez de Goris, Julio Aníbal
708
Suárez, Víctor José Castellanos Estrella, Edgar Hernández

Mejía, Darío O. Fernández Espinal, Pedro Romero Confesor,
José E. Hernández Machado, y Grimilda Acosta, Secretaria
General.

RESOLUCIONES SCJ
709
Resolución No. 1029 – 2007
que reglamenta los Procedimientos
de Resolución Alterna de Conflictos
Penales establecidos en la Ley No. 76-
02, que crea el Código Procesal Penal.


Julio Ibarra Ríos, Enilda Reyes Pérez, Dulce Ma. Rodríguez
de Goris, Julio Aníbal Suárez, Víctor José Castellanos Estrella,
Romero Confesor y José E. Hernández Machado, asistidos
de la Secretaria General, en Santo Domingo de Guzmán,
Distrito Nacional, hoy 3 de mayo de 2007, años 164° de la
RESOLUCIONES SCJ

Visto, la Constitución de la República Dominicana;

Pacto de San José, del 22 de noviembre de 1969, debidamente
aprobada por el Congreso Nacional, mediante Resolución núm.
739 del 25 de diciembre de 1977 y publicada en la Gaceta
Oficial núm. 9460 del 11 de febrero de 1978;
711
Visto, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

del 16 de diciembre de 1966, debidamente aprobado por el
Congreso Nacional, mediante Resolución núm. 684 del 27 de
octubre de 1977 y publicado en la Gaceta Oficial núm. 9451 del
12 de noviembre de 1977;
Visto, el artículo 29 de la Ley núm. 821, sobre Organización

Judicial del 11 de noviembre de 1927 y sus modificaciones, pu-
blicada en la Gaceta Oficial núm. 3921 de fecha 26 de octubre
de 1927;
Visto, la Ley núm. 25-91, Orgánica de la Suprema Corte de

Justicia, del 15 de octubre de 1991, modificada por la Ley núm.
156-97, del 10 de julio de 1997, publicada en la Gaceta Oficial
núm. 9959 de fecha 15 de julio de 1997;
Visto, el Código Procesal Penal de la República Dominicana,

instituido por la Ley núm. 76-02, del 19 de julio de 2002, y pu-
blicada el 27 de septiembre de 2002 en la Gaceta Oficial núm.
10170 de fecha 27 de septiembre de 2002;
Visto, la Ley núm. 78-03, que aprueba el Estatuto del Ministerio

Público, del 15 de abril de 2003, publicada en la Gaceta Oficial
núm. 10290 de fecha 23 de agosto de 2004;
Visto, la Ley núm. 278-04 del 13 de agosto de 2004, que

Implementa el Proceso Penal instituido por la Ley núm. 76-02
del 19 de julio de 2002, publicada en la Gaceta Oficial núm.
10290 de fecha 23 de agosto de 2004;
Visto, la Resolución núm. 1920, del 13 de noviembre de 2003,

sobre Medidas Anticipadas a la Vigencia del Código Procesal
Penal y la Resolución núm. 402, del 9 de marzo de 2006, sobre
Implementación y Promoción de los Mecanismos de Resolución
Alterna de Conflictos en los Tribunales del Territorio Nacional,
dictadas por la Suprema Corte de Justicia;
712
Atendido, que al aplicar la ley se debe garantizar la vigencia

efectiva de la Constitución de la República y de los tratados
internacionales y sus interpretaciones por los órganos jurisdic-
cionales creados por éstos, cuyas normas y principios son de
aplicación directa e inmediata en los casos sometidos a su ju-
risdicción y prevalecen siempre sobre la ley. La inobservancia
de una norma de garantía judicial establecida en favor del im-
putado no puede ser invocada en su perjuicio (Art. 1 del Código
Procesal Penal);

República Dominicana pone a cargo de los tribunales la so-
lución de los conflictos surgidos a raíz de un hecho punible,
para contribuir a restaurar la armonía social, reconociendo que
el proceso penal tiene carácter de ultima ratio o medida ex-
trema de la política criminal;

República Dominicana dispone que la conciliación procede
en caso de contravenciones, acción privada, infracciones de
acción pública a instancia privada, homicidio culposo e infrac-
ciones que admiten el perdón condicional de la pena;
Atendido, que la Suprema Corte de Justicia mediante

Resolución núm. 402-2006 del 9 marzo de 2006, declaró po-
lítica pública del Poder Judicial la implementación y promoción
RESOLUCIONES SCJ
de los mecanismos alternos de resolución de conflictos en los

tribunales del territorio nacional;
Atendido, que en el proceso penal acusatorio las partes en

conflicto participan activamente en la solución del mismo;

República Dominicana establece que: “Cuando el ejercicio de
la acción pública depende de una instancia privada el ministerio
público sólo está autorizado a ejercerla con la presentación de
713
la instancia y mientras ella se mantenga. Sin perjuicio de ello,

el ministerio público debe realizar todos los actos imprescin-
dibles para conservar los elementos de prueba, siempre que
no afecten la protección del interés de la víctima. La instancia
privada se produce con la presentación de la denuncia o que-
rella por parte de la víctima. El ministerio público la ejerce di-
rectamente cuando el hecho punible sea en perjuicio de un
incapaz que no tenga representación o cuando haya sido co-
metido por uno de los padres, el tutor o el representante legal.
Una vez presentada la instancia privada queda autorizada la
persecución de todos los imputados. Depende de instancia
privada la persecución de los hechos punibles siguientes: 1.
Vías de hecho; 2. Golpes y heridas que no causen lesión per-
manente; 3. Amenaza, salvo las proferidas contra funcionarios
públicos en ocasión del ejercicio de sus funciones; 4. Robo
sin violencia y sin armas; 5. Estafa; 6. Abuso de confianza; 7.
Trabajo pagado y no realizado; 8. Revelación de secretos; 9.
Falsedades en escrituras privadas”.

República Dominicana establece que: “Son sólo perseguibles
por acción privada los hechos punibles siguientes: 1. Violación
de propiedad; 2. Difamación e injuria; 3. Violación de la pro-
piedad industrial; 4. Violación a la Ley de Cheques. La acción
privada se ejerce con la acusación de la víctima o su represen-
tante legal, conforme el procedimiento especial previsto en este
código”.

República Dominicana establece en su parte in fine que: “En
los casos de violencia intrafamiliar y los que afecten a los niños,
niñas y adolescentes, el ministerio público sólo puede procurar
la conciliación cuando lo soliciten en forma expresa la víctima o
su representante legal.”
714

República Dominicana establece en su parte in fine, que la con-
versión de la acción pública en privada, procede antes de la
presentación de la acusación o de cualquier requerimiento con-
clusivo o dentro de los diez días siguientes a la aplicación de un
criterio de oportunidad;
Por tanto,
RESUELVE:
Capítulo I
Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto. Reglamentar los procedimientos de reso-
lución alterna de conflictos penales establecidos en el Código
Procesal Penal, en lo que respecta a las atribuciones de los
jueces en los distintos tribunales que conforman el orden ju-
dicial penal en la República Dominicana.
Artículo 2. Finalidad. Dentro de los mecanismos de resolución

de conflictos penales, los jueces acudirán a la mediación y la
conciliación a los fines de pacificar el conflicto, procurar la re-
conciliación entre las partes, posibilitar la reparación voluntaria
del daño causado, evitar la revictimización, promover la auto
RESOLUCIONES SCJ
composición del acto jurisdiccional, con pleno respeto de las

garantías constitucionales, neutralizando a su vez los perjuicios
que pudieren derivarse del proceso penal.
Artículo 3. Principios. Los principios que gobiernan la reso-

lución alterna de conflictos en el proceso penal son:
a) Solución del conflicto: Para contribuir a restaurar

la armonía social, los tribunales procuran resolver el
conflicto surgido a consecuencia del hecho punible.
715
En todo caso, al proceso penal se le reconoce el ca-

rácter de medida extrema de la política criminal;
b) Gratuidad: Los servicios de administración de jus-

ticia, incluyendo los procedimientos de resolución al-
terna de conflictos, se administrarán gratuitamente en
todo el territorio de la República;
c) Acceso a la justicia: Toda persona tiene derecho a

acudir y promover la actividad de los órganos encar-
gados de prestar el servicio público de impartición de
justicia, con la finalidad de obtener la tutela jurídica de
sus intereses a través de una resolución pronta, com-
pleta e imparcial;
d) Celeridad: Toda persona tiene derecho a acudir a

un método rápido y efectivo de solución alterno de
disputa, conforme lo establece el Código Procesal
Penal y la presente Resolución, a fin de resolver en
forma definitiva los conflictos jurídicos surgidos a raíz
de un hecho punible.
e) Igualdad entre las partes: Las partes intervienen en

el proceso en condiciones de igualdad. Para el pleno
e irrestricto ejercicio de sus facultades y derechos, se
deben allanar todos los obstáculos que impidan la vi-
gencia o debiliten este principio;
f) Principio de imparcialidad: Los jueces, mediadores

y conciliadores deben actuar en forma imparcial y son
independientes de los otros poderes del Estado y de
toda injerencia que pudiere provenir de los demás in-
tegrantes del Poder Judicial o de los particulares;
g) Derecho a reparación de la víctima: La víctima tiene

derecho a la reparación del daño sufrido a causa del
hecho punible. Las prestaciones de reparación no
716
deben gravar ni al lesionado ni al autor en forma des-

proporcionada o inexigible.
h) Privacidad: De conformidad con los principios ge-

nerales que rigen la resolución alterna de conflictos,
se exige que el proceso de mediación y conciliación
transcurra sin intervención de terceros, salvo los invo-
lucrados en la solución del conflicto;
i) Confidencialidad: Las partes tienen derecho a que

el mediador, el conciliador, los participantes, los abo-
gados y cualquier otra persona presente en el proceso
se abstengan de divulgar las informaciones propias
de los asuntos tratados en el proceso de mediación
y conciliación, así como de garantizar que las discu-
siones, posiciones, pruebas y decisiones tomadas en
el proceso de mediación o de conciliación, no serán
consideradas en otras fases del proceso penal, si hu-
biere lugar a ello;
j) Voluntariedad: Las partes son libres de acogerse o

no a la mediación o conciliación, de desistir en cual-
quier momento y de alcanzar los acuerdos que es-
timen oportunos, conforme a sus respectivos inte-
reses en los casos permitidos por el Código Procesal
Penal. Cuando la ley prevea un preliminar obligatorio
RESOLUCIONES SCJ
de conciliación o mediación, el agotamiento de esta

fase no implica la obligación de llegar a un acuerdo.
k) Principio dispositivo: Las partes tienen la facultad

de controlar el proceso de resolución alterna de con-
flictos a través de su intervención personal y directa
en dicho procedimiento, que le permite solucionar o
no el conflicto en esta fase del procedimiento;
717
l) Presencia indispensable e insustituible de las

partes: Las partes deben comparecer personal-
mente, asistidas o no, al procedimiento de resolución
alterna de conflicto con miras a la solución efectiva del
mismo. Dicha presencia no puede sustituirse por la
representación, salvo cuando se trate de incapaces;
m) Informalidad: Toda persona tiene derecho a que se

le garantice de manera simplificada el acceso y desa-
rrollo efectivo y personal de los servicios de adminis-
tración de justicia.
Artículo 4. Definiciones. Para los fines de la presente reso-

lución se entenderá por:
a) Acceso a la justicia: Es el derecho fundamental que

tiene toda persona para acudir y promover la actividad
de los órganos encargados de prestar el servicio pú-
blico de impartición de justicia, con la finalidad de ob-
tener la tutela jurídica de sus intereses a través de
una resolución pronta, completa e imparcial;
b) Acuerdo de conciliación: Documento con el que fi-

naliza el proceso de conciliación, donde se plasman
las decisiones que fueron acogidas voluntariamente
por los participantes.
c) Acuerdo de confidencialidad: Documento que

deben firmar los participantes, los abogados, el me-
diador, el conciliador y cualquier otra persona que se
encuentre presente en el proceso de mediación o con-
ciliación, por el cual se obliga a no divulgar ninguna de
las informaciones surgidas y discutidas durante la me-
diación o la conciliación.
d) Acuerdo de mediación: Documento con el que fi-

naliza el proceso de mediación, donde se plasman las
718
decisiones que fueron acogidas voluntariamente por

los participantes.
e) Conciliación: Es el método mediante el cual las partes

acuden a un juez, quien les ayudará a encontrar la
fórmula para poner fin al conflicto. El conciliador, a di-
ferencia del mediador, puede proponer a las partes
soluciones para resolver el mismo.
f) Confidencialidad: Es el derecho que tienen las partes

a que el mediador, el conciliador, los participantes,
los abogados y cualquier otra persona presente en el
proceso se abstengan de divulgar las informaciones
propias de los asuntos tratados en el proceso de me-
diación y conciliación, así como de garantizar que las
discusiones, posiciones, pruebas y decisiones adop-
tadas en el proceso de mediación o de conciliación,
no serán tomadas en consideración en otras fases del
proceso penal si hubiere lugar a ello;
g) Homologación: Aprobación otorgada por el tribunal

al acuerdo al que han llegado los participantes en el
proceso de conciliación o mediación. La cual no pro-
cederá cuando el mismo sea contrario al orden pú-
blico, a las buenas costumbres, a las disposiciones de
la ley o del presente reglamento.
RESOLUCIONES SCJ
h) Mediación: Proceso no judicial en el cual un mediador

ayuda, alienta, estimula y facilita la comunicación entre
personas en conflicto para lograr un acuerdo que les
resulte mutuamente aceptable.
i) Partes: Personas en conflicto envueltas en un proceso

judicial.
j) Participantes: Partes envueltas en un proceso de

mediación o conciliación.
719
k) Remisión: Proceso utilizado por los tribunales para

enviar a las partes por ante el conciliador o mediador
elegido a fin de desarrollar la conciliación o me-
diación.
l) Resolución alterna de conflictos: Todos aquellos

métodos conformados por un conjunto de trámites
convencionales y voluntarios que permiten a las partes
envueltas en el conflicto poner fin al mismo sin nece-
sidad de intervención jurisdiccional de los órganos del
Poder Judicial.
m) Terceros: Todos aquellos que sin ser parte en el

proceso de conciliación o mediación, el mediador o
conciliador estime conveniente o necesario citar para
contribuir con relación al mismo.
Capítulo II
De los Participantes y Abogados
Artículo 5. Derechos de los participantes.
1. Estar informado sobre la mediación y la conciliación;
2. Iniciar de mutuo consentimiento el proceso de me-

diación o conciliación;
3. Recibir el servicio de mediación y conciliación cuando

sea solicitado y el caso cumpla con los requisitos exi-
gidos por la ley y el reglamento;
4. Tener acceso a la lista de mediadores elegibles, si la

hubiere;
5. Elegir el mediador de su preferencia;
720
6. Ser respetados en sus puntos de vista en el desarrollo

de la conciliación y la mediación;
7. Tener garantizado el derecho de la confidencialidad;
8. Tener la oportunidad de cambiar de mutuo acuerdo el

mediador si a su entender no cumple con las pautas
de la mediación;
9. Participar de manera organizada en las sesiones con-

juntas e individuales;
10. Obtener copia del acuerdo o no acuerdo de la me-

diación o conciliación, según el caso;
11. Proveerse, por sus propios medios, de la asistencia

técnica o profesional que requiera;
12. Conocer cualquier otro asunto de su interés.
Artículo 6. Deberes de los participantes.
1. Comparecer personalmente al proceso de conciliación

o mediación;
2. Cumplir los compromisos asumidos en la conciliación

o mediación;
RESOLUCIONES SCJ
3. Tomar en cuenta en sus diferencias a los menores de

edad y personas con necesidades especiales, si los
hubiere.
4. Firmar el acuerdo de confidencialidad y cumplirlo;
5. Firmar el acta de acuerdo o no acuerdo;
6. Contribuir, dentro de sus posibilidades, al éxito del

proceso de la mediación y conciliación;
721
7. Llegar a la hora acordada en las sesiones conjuntas e

individuales de mediación;
8. Observar un buen comportamiento en las sesiones de

la conciliación o mediación; y,
9. Cumplir cualquier disposición sobre mediación dis-

puesta por el conciliador o el mediador, tomada de
conformidad con la ley y los reglamentos.
Artículo 7. Derechos de los Abogados.
1. Estar presente en las sesiones de conciliación y me-

diación;
2. Tener acceso a las actuaciones y actos propios del

proceso de mediación o conciliación;
3. Estar informados del avance en las negociaciones de

los participantes;
4. Ser remunerados por sus servicios en el proceso de

mediación y conciliación conforme lo haya pactado
con su representado y dentro de los límites de la ley.
Artículo 8. Deberes de los Abogados.
1. Conocer el procedimiento de la mediación o conci-

liación;
2. Conocer cuál es su rol en la mediación o conci-

liación;
3. Asesorar y acompañar a su representado en las se-

siones conjuntas e individuales;
4. Revisar el acuerdo a que ha llegado su repre-

sentado;
722
5. Asesorar en materia legal a su representado antes,

durante y después de las sesiones;
6. Cumplir el Acuerdo de Confidencialidad;
7. Llegar puntualmente a las sesiones;
8. Recomendar a su representado que actúe de manera

colaborativa en el proceso de conciliación y la me-
diación;
9. Ser ente de equilibrio en las intervenciones de su re-

presentado;
10. Esperar que se le otorgue su turno en las interven-

ciones durante la mediación;
11. Recomendar a su representado cumplir con el

acuerdo, si lo hubiere.
Capítulo III
Servicio de Orientación del Juez
Artículo 9. Servicio de Orientación del Juez. En el curso de
un proceso penal en el cual esté abierta la conciliación o la me-
diación, con la presencia de ambas partes, el juez procederá a
RESOLUCIONES SCJ
ofrecerles el servicio de orientación, que consiste en proveer la

información necesaria sobre las posibles formas para el manejo
de su conflicto, la alternativa de la conciliación y la mediación,
a fin de conseguir de los participantes su consentimiento in-
formado para agotar dicho procedimiento. Este proceso es de
corta duración y no se discutirá durante el mismo ningún as-
pecto del caso.
Si las partes no aceptan el servicio de mediación o conciliación,

el juez continuará el conocimiento del caso.
723
Articulo 10. En caso de que el denunciante, querellante,

víctima u ofendido opte por la conciliación o la mediación
penal, se comunicará su designación directamente al me-
diador o conciliador elegido. En aquellos lugares donde no
existan centros de mediación del Poder Judicial, centro comu-
nitario o ente de otro tipo que sea elegido y autorizado, previa a
su remisión deberá comunicarse al ministerio público en turno,
al solo efecto de establecer “prima facie” si se está ante la po-
sible comisión de un delito sujeto a estos procedimientos de
conformidad a las disposiciones del Código Procesal Penal, ob-
servando que no se vulneren las garantías constitucionales.
Artículo 11. Desde el momento de la remisión del conflicto so-

metido a mediación o conciliación, el transcurso del plazo de
prescripción y de extinción del procedimiento quedará sus-
pendido.
Artículo 12. Antes de la sesión de conciliación o mediación los

abogados, el mediador, el conciliador y cualquier otra persona
que se encuentre presente en el proceso de mediación o conci-
liación firmarán el acuerdo de confidencialidad.
Capítulo IV
De la conciliación
Artículo 13. Las partes pueden conciliarse a iniciativa de éstas
o del juez; en este último caso y a los fines de la conciliación,
el juez puede proponer a las partes, mediante escritos, pro-
yectos de soluciones que éstas deberán contestar en un plazo
no mayor de diez (10) días. La conciliación cuando es a ini-
ciativa de las partes debe ser promovida por éstas o sus abo-
gados ante el juez apoderado del proceso.
Artículo 14. La conciliación puede efectuarse, salvo dispo-

sición particular, en el lugar y en el momento que el juez estime
favorable.
724
Artículo 15. La conciliación procede en los siguientes casos:

1. Contravenciones; 2. Infracciones de acción privada; 3.
Infracciones de acción pública a instancia privada; 4. Homicidio
culposo; 5. Infracciones que admiten el perdón condicional de
la pena; y 6. En los casos de violencia intrafamiliar y en los que
afecten a los niños, niñas y adolescentes, de conformidad a lo
previsto en el artículo 38 del Código Procesal Penal.
Artículo 16. No se admite la conciliación:
1. En los casos de acción pública no contemplados en el
artículo anterior;
2. En los casos de acción pública y pública a instancia
privada después que se ha ordenado la apertura a
juicio. Sin perjuicio de la facultad del acusador de
abandonar o desistir de su acusación en cualquier
estado de causa.
Artículo 17. Convocada las partes a la audiencia prevista en el
Art. 361 del Código Procesal Penal, ellas pueden optar por el
procedimiento de conciliación o mediación.
Si las partes aceptan ir a conciliación, el juez procede a so-
breseer el caso hasta que se agote la fase conciliatoria, la cual
no puede exceder de tres meses, y remite las actuaciones por
ante el juez conciliador, que será un juez suplente designado
RESOLUCIONES SCJ
conforme a las reglas de organización judicial, para que co-

nozca de esa fase. Este plazo puede ser renovado una vez
más, por el mismo período, a solicitud del juez conciliador o las
partes.
En cualquiera de los casos, las partes y sus abogados son lla-
mados mediante notificación del tribunal apoderado a la au-
diencia de conciliación, fijada previamente con no menos de
cinco días hábiles de anticipación, contados a partir de dicha
notificación. Este plazo puede ser reducido por disposición del
tribunal si existieren causas justificadas.
725
Artículo 18. El juez conciliador puede disponer la suspensión

de la audiencia de conciliación por un plazo que no debe ex-
ceder de diez días, cuando se lo pidan de común acuerdo las
partes con el propósito de hacer más fácil la misma. En este
caso la decisión del juez conciliador mediante la cual fija el día
y hora para continuar la audiencia vale citación para las partes
comparecientes y sus representantes si los hubiere.
Artículo 19. En la audiencia de conciliación el juez puede pro-

poner, en atención al conocimiento de las pretensiones de las
partes, la fórmula favorable al propósito conciliatorio, o la que
proponga una de las partes o ambas.
El juez conciliador, puede invitar a las partes a suministrar otras

informaciones o medios que estime pertinentes.
Artículo 20. A la sesión de conciliación concurren las partes

personalmente, pudiendo estar asistidas por sus abogados.
La no asistencia de una o más de las partes a la audiencia de

conciliación, hace presumir su deseo de no conciliar y autoriza
al juez a levantar acta de no conciliación, salvo prueba de justa
causa.
En los procesos en que hubiere pluralidad de partes, la sesión

se lleva a efecto aunque no se encuentren presentes todas
ellas. En este caso, la conciliación opera entre quienes la
acepten y continua el proceso con las que no hubieren concu-
rrido o aceptado la conciliación.
Artículo 21. Si la fórmula conciliatoria es aceptada, su con-

tenido, aún sea parcial, se hace constar en acta que firman el
juez conciliador, las partes y sus abogados si los hubiere, así
como por cualquier otra persona que asuma obligación en el
acuerdo. Si uno de los participantes o de las partes no supiere
firmar se hace constar en el acta.
726
El acta contendrá las mismas menciones establecidas en los

artículos 50 y 51 de esta resolución.
Artículo 22. A solicitud de las partes el juez homologa el

acuerdo intervenido entre ellas. La homologación es conocida
por el juez apoderado del proceso. Esta decisión no es objeto
de recurso.
El acta firmada y expedida regularmente por el secretario del

tribunal tiene el valor de sentencia con autoridad de la cosa irre-
vocablemente juzgada, en cuanto a los aspectos acordados, de
la cual se expide copia a las partes concurrentes.
Aceptado el acuerdo se procede a ordenar el archivo provi-

sional de las actuaciones hasta tanto se le de cumplimiento al
mismo, quedando a cargo de las partes comunicar el cumpli-
miento de éste para el archivo definitivo del proceso. El juez da
por cumplido el acuerdo y ordena el archivo definitivo si llegado
el término convenido en el mismo para su ejecución, las partes
no han promovido la continuación del proceso.
Artículo 23. Si el proceso de conciliación termina sin que las

partes hayan llegado a un acuerdo, se levanta acta en la que
conste la no conciliación, de la cual se da copia a las partes, y
otra copia es remitida por la parte más diligente al tribunal apo-
derado para ser incorporada al proceso penal de que se trate a
RESOLUCIONES SCJ
fin de continuar con el mismo.
De igual manera se procede si hubiere quedado pendiente

algún aspecto penal no conciliado entre las partes. En este
caso la remisión al tribunal apoderado es sólo para conocer los
aspectos no conciliados.
Artículo 24. Los conciliadores deben guardar el secreto sobre

lo que conozcan de las deliberaciones y discusiones de las
partes. Si no se produce la conciliación, las manifestaciones y
727
declaraciones deben permanecer en secreto y carecen de valor

probatorio en el juicio.
Artículo 25. En caso de que el acuerdo se produzca sin la parti-

cipación de un juez conciliador, las partes deben someter dicho
acuerdo al juez apoderado para fines de homologación, la cual
tiene el efecto de extinguir la acción negociada de conformidad
con el artículo 39 del Código Procesal Penal.
Artículo 26. No hay lugar a la distracción de las costas del pro-

cedimiento a favor de los abogados en la fase de conciliación,
sin perjuicio de los honorarios profesionales que éstos hayan
pactado con sus representados.
Artículo 27. En los casos en que la conciliación y la mediación

están abiertas en todo estado de causa, y se encuentra apo-
derada una Corte de Apelación en virtud de un recurso de ape-
lación, las partes presentan a los jueces apoderados, de forma
oral en la audiencia de fondo o por escrito previo a dicha au-
diencia, el acuerdo que desean realizar.
Artículo 28. Cuando una cualquiera de las partes promueva la

conciliación ante los jueces de la apelación éstos sobreseen el
conocimiento del recurso hasta tanto se agote la conciliación, y
designan a un juez de la corte para que actúe como juez de la
conciliación, el cual no podrá participar en el conocimiento del
caso de haber lugar a ello.
El secretario de la corte tramita dicho proceso por ante el juez

de conciliación de conformidad a las reglas establecidas en este
reglamento para la conciliación ante los tribunales de primera
instancia.
Artículo 29. Cuando las partes lleguen a un acuerdo, el juez

conciliador o la más diligente de ellas remite ante la Corte de
Apelación apoderada, las actuaciones y el acuerdo intervenido
a fin de que ordene el archivo correspondiente.
728
Artículo 30. La corte homologa a solicitud de parte el acuerdo

intervenido entre ellas. Esta decisión no será objeto de ningún
recurso. La corte ordena el archivo provisional del recurso hasta
tanto se cumpla con las obligaciones asumidas en el acuerdo
conciliatorio.
Artículo 31. La parte más diligente promueve ante la corte el

archivo definitivo mediante instancia motivada con los docu-
mentos probatorios del cumplimiento del acuerdo. El juez da
por cumplido el acuerdo si llegado el término convenido en el
mismo para su ejecución las partes no han promovido la conti-
nuación del proceso.
Capítulo V
Mediación
Artículo 32. Se establece la mediación penal como método de
resolución de conflicto.
Artículo 33. La mediación penal es el procedimiento a cargo

de un tercero neutral que favorece el encuentro entre las partes
involucradas en un conflicto de naturaleza penal a fin de que
ellas mismas construyan las opciones para restaurar la relación
entre ellas.
RESOLUCIONES SCJ
Artículo 34. La mediación penal es un acto voluntario entre la

víctima u ofendido y el autor o partícipe de un delito. En el cum-
plimiento de las obligaciones de carácter patrimonial cualquier
tercero puede obligarse.
Artículo 35. La mediación procede en los casos siguientes:

1. Contravenciones; 2. Infracciones de acción privada; 3.
Infracciones de acción pública a instancia privada; 4. Homicidio
culposo; 5. Infracciones que admiten el perdón condicional de
la pena; y 6. En los casos de violencia intrafamiliar y en los que
729
afecten a los niños, niñas y adolescentes, de conformidad a lo

previsto en el artículo 38 del Código Procesal Penal.
Artículo 36. El proceso de mediación puede ser solicitado en

cualquier etapa previo a la apertura a juicio, y en los casos de
las contravenciones y delitos de acción privada en todo estado
de causa.
Artículo 37. El juez apoderado de un litigio debe en los casos

procedentes, a solicitud de las partes, designar a un mediador.
Artículo 38. La mediación puede referirse al todo o a una parte

del litigio.
Artículo 39. El proceso de mediación no puede exceder de

tres meses. Este plazo puede ser renovado una vez más, por
el mismo período, a solicitud del mediador o las partes. La de-
cisión que ordena o renueva la mediación o le pone fin, no es
susceptible de recurso alguno.
Artículo 40. La mediación puede ser confiada a una persona

física que pertenezca o no a una institución pública o privada
que se dedique a esos fines. El nombre y demás datos del me-
diador son sometidos por las partes para el conocimiento del
juez.
Artículo 41. Deberes del mediador:
a. Facilitar la comunicación entre los participantes y pro-

mover la comprensión entre ellos;
b. Propiciar que los participantes tomen sus propias de-

cisiones, que dispongan de la información y el aseso-
ramiento suficiente para que desarrollen los acuerdos
de una manera libre, voluntaria y exenta de coac-
ciones;
730
c. Mantener la confidencialidad en relación a los hechos

conocidos en el curso de la mediación, excepto para
fines académicos o de investigación o cuando estos
hechos constituyan una amenaza para la integridad
física o psíquica de una persona;
d. Mantener la imparcialidad en su actuación, ayudando

a conseguir acuerdos sin imponer ni tomar parte por
una solución o medida concreta; y,
e. El mediador debe inhibirse de participar en cualquier

caso que se le asigne o que haya aceptado cuando
entienda que en él concurra un conflicto de interés o
que su intervención no es conveniente o adecuada.
En este caso presenta sus justificaciones por escrito
al juez apoderado del proceso.
Artículo 42. Funciones del Mediador. El mediador está fa-

cultado para:
1. Coordinar, facilitar y dirigir las reuniones conjuntas o

individuales con los participantes, fijando día y hora de
las reuniones; mantener el orden durante el proceso;
y requerir a los participantes el cumplimiento de las
reglas de la mediación.
RESOLUCIONES SCJ
2. Incentivar a los participantes a proporcionar infor-

mación que facilite la identificación de los intereses en
conflicto, requiriendo de éstos que hagan explícitos
los temas que esperan sean objeto de la discusión,
a fin de elaborar una agenda que sirva de guía en la
sesión y establezca los límites de la discusión;
3. Evaluar y determinar el número de sesiones;
4. En el curso del proceso de mediación, el mediador

puede suspender el mismo si no se está realizando
731
satisfactoriamente, utilizando para ello su mejor cri-

terio;
5. Velar que la aceptación del servicio por los partici-

pantes sea libre y voluntaria, se fundamente en el prin-
cipio del consentimiento informado y sea de buena fe.
No obstante las personas cumplan con estas condi-
ciones, el mediador puede suspender el proceso de
mediación si estima que no está siendo productivo;
6. Referir a uno o ambos participantes del proceso de

mediación a un profesional (de la conducta, traba-
jador social u otro) que considere pertinente cuando
se presenten situaciones especiales; y,
7. Detener el proceso de mediación cuando los partici-

pantes persistan en incumplir las reglas del proceso.
Artículo 43. Prohibiciones. Al mediador le está prohibido:
1. Recibir o intercambiar obsequios, favores, información

u otros elementos que puedan predisponer su ánimo
o empeñar su labor de tercero imparcial.
2. Asistir en el futuro en el área de su profesión a cual-

quiera de los participantes en la mediación, respecto
del tema en que haya intervenido como mediador
hasta que transcurra un plazo de dos años de la fecha
de cierre del proceso.
Artículo 44. La decisión que ordena una mediación debe hacer

mención del acuerdo de las partes de someterse a ésta, de-
signar el mediador, la duración de su misión e indicar la fecha
en la cual el asunto es llamado a la audiencia ante el tribunal
apoderado.
732
En los casos en que las partes propongan un mediador privado,

éstas deben establecer por escrito las condiciones de pago que
rigen dicho acuerdo, el cual es homologado con la decisión del
tribunal.
Artículo 45. A partir de la designación del mediador, el secre-

tario de la jurisdicción notifica copia de la decisión a las partes,
a sus abogados y al mediador. El mediador hace conocer de
inmediato al juez su aceptación o rechazo. En este último caso
debe indicar de forma motivada la razón de su negativa.
Artículo 46. Al aceptar un caso para mediación, el mediador

entrevista a los participantes explicándoles en qué consiste el
proceso, cuáles son sus ventajas y características y requirién-
doles la firma del acuerdo de confidencialidad.
Artículo 47. Si alguno de los participantes no puede o no sabe

leer o escribir o tiene algún impedimento, el mediador lee el
acuerdo de confidencialidad en voz alta o con la asistencia de
un intérprete en presencia de la persona.
Las personas que sirvan de intérprete para alguno de los par-

ticipantes, en caso de personas audio-impedidas o por dife-
rencia de idiomas, firman conjuntamente el acuerdo de con-
fidencialidad. Las disposiciones de este artículo también son
aplicables a la conciliación.
RESOLUCIONES SCJ
Artículo 48. El mediador designado fija las reuniones a las

que deben concurrir las partes que hubieren aceptado este
proceso. Al inicio de la primera reunión el mediador explica a
las partes el procedimiento que se lleva a cabo y la volunta-
riedad del mismo. Si las partes consienten en el procedimiento
se suscribe el convenio de confidencialidad.
El mediador debe hacer la advertencia a las partes sobre el

alcance de la mediación y las consecuencias de su incumpli-
miento a lo acordado en el acta.
733
El mediador puede celebrar reuniones separadas con cada

una de las partes; y cuando lo estime conveniente puede cele-
brarlas de manera conjunta.
Artículo 49. Las sesiones del mediador con los participantes

son secretas y éstos deben guardar reserva sobre lo que co-
nozcan en las discusiones y deliberaciones.
Artículo 50. Finalizada la mediación se levanta un acta donde

se establece el resultado alcanzado, la cual es firmada por los
participantes. En ésta se hace constar los compromisos adqui-
ridos los cuales comprenden la reparación, restitución o resar-
cimiento del daño a la víctima o al ofendido por el delito; deta-
llando las obligaciones que deben cumplir personalmente el o
los autores, los terceros responsables por el delito o un tercero
en su nombre y, si es necesario, el plazo para el cumplimiento
y la constitución de garantías suficientes, cuando fueren acor-
dadas.
Artículo 51. El acuerdo puede versar, además, sobre el cum-

plimiento de determinada conducta, o abstención de ciertos
actos, prestación de servicios a la comunidad, pedido de dis-
culpas o perdón.
Artículo 52. En caso de incomparecencia sin justa causa de

las partes o una de ellas o que no se llegue a un acuerdo satis-
factorio, se remiten las actuaciones al juez competente para la
tramitación del proceso penal correspondiente.
Artículo 53. El mediador no dispone de poderes de instrucción.

No obstante, puede, con el acuerdo de las partes y para las ne-
cesidades de la mediación, oír los terceros que lo consientan.
El mediador no puede ser comisionado, en el curso de la misma

instancia, para ejecutar una medida de instrucción relativa al
proceso penal que dio origen a la mediación.
734
Artículo 54. La persona física designada para la mediación

mantiene al juez informado de las dificultades que encontrare
en el cumplimiento de su misión, a fin de resolverlas.
Artículo 55. El juez puede poner fin, en todo momento a la

mediación a pedimento de una parte, o por iniciativa del me-
diador.
El juez puede, igualmente, ponerle fin de oficio, cuando el buen

desenvolvimiento de la instancia parezca comprometido.
En todos los casos, el asunto es enviado previamente a una

audiencia a la cual las partes serán convocadas a diligencia del
secretario.
En esta audiencia, el juez, si pone fin a la misión del mediador,

fija fecha para proseguir el proceso. El mediador es informado
de la decisión.
Artículo 56. Al concluir su misión, el mediador informa por es-

crito al juez si las partes han llegado o no a un acuerdo. En el
día fijado, el asunto vuelve ante el juez.
Artículo 57. El juez homologa el acuerdo a que lleguen las

partes. Esta decisión no es objeto de recurso alguno.
Artículo 58. Las comprobaciones hechas por el mediador y las

RESOLUCIONES SCJ
declaraciones que él recoge no pueden ser producidas ni in-

vocadas en la continuación del proceso, ni en el curso de otra
instancia. El mediador no puede deponer válidamente como
testigo en el proceso en el cual ha ejercido su función.
Artículo 59. El acuerdo debe ser homologado por auto mo-

tivado del juez, quien garantiza que el mismo responde al prin-
cipio de autonomía de la voluntad de las partes y se ha rea-
lizado en cumplimiento de las normas constitucionales y legales
que rigen la materia.
735
Si el juez constata alguna violación de las reglas indicadas en

este artículo puede desestimar la homologación del acuerdo
y enviarle a una nueva mediación para subsanar tales viola-
ciones, si las partes así lo manifiestan, o fija audiencia para
proseguir con el procedimiento.
Artículo 60. Homologado el acuerdo se procede a ordenar

el archivo provisional de las actuaciones hasta tanto se le de
cumplimiento a lo acordado, quedando a cargo de las partes
o del mediador, comunicar el cumplimiento del mismo para su
archivo definitivo. El juez da por cumplido el acuerdo si trans-
currido diez días después de vencido el término convenido en
el mismo para su ejecución, las partes no han promovido la
continuación del proceso, disponiendo el juez mediante auto, la
extinción de la acción penal.
Artículo 61. El acuerdo a que se arribe debidamente homo-

logado tiene carácter de título ejecutorio. Cualquier dificultad
con relación a la ejecución de dicho título es resuelta de confor-
midad con las reglas del derecho común.
Artículo 62. Cuando una cualquiera de las partes opten por

la mediación en grado de apelación introduce la solicitud de la
misma a través de una instancia motivada o por conclusiones en
audiencia; la corte designa el mediador o centro de mediación
correspondiente, y se procede de conformidad a las reglas es-
tablecidas en esta misma resolución para la tramitación al me-
diador o centro de mediación designado, en la mediación regla-
mentada en primer grado.
Artículo 63. Cuando la conciliación y la mediación sean promo-

vidas por ante la Suprema Corte de Justicia, el procedimiento a
seguir será el correspondiente a la conciliación y mediación por
ante la Corte de Apelación.
736
Capítulo VI
Disposiciones finales
reglamento es de aplicación obligatoria y uniforme en todo el
territorio nacional.
Artículo 65. La presente resolución entrará en vigencia a partir

del día catorce (14) de mayo del año dos mil siete (2007).

ciones no previstos por el presente reglamento, se aplican de
manera supletoria las reglas de derecho común.

sea publicada para su general conocimiento.

Vásquez, Julio Ibarra Ríos, Enilda Reyes Pérez, Dulce María
Rodríguez de Goris, Julio Aníbal Suárez, Víctor José Castellanos
Estrellas, Edgar Hernández Mejía, Darío O. Fernández Pedro
Romero Confesor, José E. Hernández Machado.
RESOLUCIONES SCJ
La presente resolución ha sido dada y firmada por los Jueces

que figuran en su encabezamiento, el mismo día, mes y año en
él expresados, lo que yo, Secretaria General, certifico.-
737
resoluciones de la
procuradUría general
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Resolución No. 14786/2003

Nos, Dr. Víctor Manuel Céspedes Martínez, Procurador
General de la República, en ejercicio de las atribuciones que me
confiere la Ley 78-03, sobre el Estatuto del Ministerio Público,
sin desmedro de las funciones conferidas por la Ley No. 485,
del 10 de noviembre de 1964.
Por cuanto: En fecha 19 de julio del año 2002, fue promulgado

el Código Procesal Penal de la República Dominicana, me-
diante la Ley No. 76-02, cuya entrada en vigencia está prevista
para el mes de septiembre del próximo año 2004;
Por cuanto: El Procurador General de la República forma parte

de la Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma Procesal
Penal, creada mediante Decreto No. 420-02, del Honorable
Señor Presidente de la República.
Por cuanto: La Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma

Procesal Penal aprobó el pasado año 2002, el Plan Nacional de
Implementación de la Reforma Procesal Penal, uno de cuyos
componentes lo constituye la vigencia anticipada de algunas
normas del nuevo Código Procesal Penal, en la medida en que
PROCURADURÍA GENERAL
su aplicación no requiere la promulgación de una ley.

RESOLUCIONES
Por cuanto: Una correcta implementación del nuevo Código

Procesal Penal requiere desde ahora un conjunto de adecua-
ciones en la organización y las prácticas de las instituciones
741
del sistema de justicia penal de la República Dominicana, las

cuales se pueden lograr con la instauración de medidas es-
tablecidas en las leyes vigentes, que al mismo tiempo consti-
tuyen una anticipación a su entrada en vigencia.
Por cuanto: El proceso de cambios en el sistema de justicia

penal, requiere un cuerpo normativo sistematizado que permita
hacer una transición, pausada pero decidida, hacia nuevos
estadios de ejercicio de las funciones estatales y sociales de
gestión de los conflictos penalmente relevantes, lo cual in-
cluye esfuerzos complementarios en los ámbitos de investi-
gación, persecución, acusación, defensa, juicio y ejecución de
la pena.
Por cuanto: El Procurador General de la República tiene la firme

disposición y compromiso institucional de apoyar todas las ini-
ciativas promovidas por las demás instituciones que integran
el sistema de justicia penal, así como las medidas coordinadas
por la Comisión Nacional de Ejecución de la Reforma Procesal
Penal, bajo el entendido de que la exitosa implementación de
la nueva legislación procesal penal constituye una prioridad de
alto interés nacional.
Por cuanto: Es interés del Ministerio Público desplegar y con-

vocar los esfuerzos necesarios para la puesta en vigencia de
las medidas anticipadas, respondiendo a las expectativas de la
sociedad en su rol de contribuir a la eficacia de la prevención
del delito y la investigación de los crímenes, coordinar entre sí
y con las demás instituciones del sistema de justicia penal, a
fin de asegurar el ejercicio de la acción pública con criterios de
objetividad, la justa aplicación de la Constitución, los convenios
internacionales y las leyes, en sentido general.
Vistos: Los artículos 3, 4, 8, 9, 10, 47, 66, 70, 75, 100, 102 y
109 de la Constitución de la República.
Visto: La Declaración Universal de los Derechos Humanos;
742
Visto: La Declaración Americana de los Derechos Humanos;
Visto: La Ley No. 1014 del año de 1935.
Vistos: Los artículos 1.1, 1.2, 7.1, 7.4, 8.1, 8.2.e, 8.5, 24, 25
de la Convención Interamericana sobre Derechos Humanos,
promulgada por el Poder Ejecutivo en fecha 25 de diciembre
de 1977 y publicada en la Gaceta Oficial No. 9460 del 11 de
febrero de 1978.
Vistos: Los artículos 9.2, 10.1, 14.3.a, 14.3.d, 14.3., 26, del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, promulgado
por el Poder Ejecutivo en fecha 27 de octubre de 1977, pu-
blicado en la Gaceta Oficial No. 9451 del 12 de noviembre de
1977.
Vistos: Los artículos 11 y 15 de la Convención Interamericana

para Prevenir y Sancionar la Tortura, promulgada por el Poder
Ejecutivo en fecha 9 de noviembre de 1986.
Vistos: Los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y

de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de hacer
cumplir la Ley, de las Naciones Unidas del año 1990.
Vistos: El conjunto de principios de cualquier persona sometida

a cualquier forma de detención o prisión, de las Naciones
Unidas del 19 de diciembre del año 1988.
Vistos: Reglas de las Naciones Unidas para la protección de

los menores privados de libertad, de fecha 14 de diciembre de
1990.
Visto: La Ley que establece el Código de Conducta para fun-

cionarios encargados de hacer cumplir la ley.

RESOLUCIONES
Visto: Los artículos 11 y 20 sobre las directrices de las Naciones

Unidas sobre la Función de los Fiscales del año 1990.
743
Vistos: Los artículos 1, 2 y 3 de la Ley No. 6-96 que dispone

toda persona privada de libertad por autoridad policial, militar
o judicial, tiene derecho a comunicarse por la vía telefónica u
otra vía, de fecha 24 de agosto de 1996, publicada en la Gaceta
Oficial No. 9933 del 31 de agosto de 1996;
Visto: El instrumento de aceptación del Estado Dominicano

de la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de
Derecho Humanos en fecha 19 de febrero de 1999;
Visto: El artículo 6 de la Ley 78-03, Estatuto del Ministerio

Público, que define al Ministerio Público como:
“Un órgano del sistema de justicia, garante del Estado de

Derecho, funcionalmente independiente en sus actuaciones.
Es el encargado de dirigir la investigación de los hechos de ca-
rácter penal en representación de la sociedad; de la puesta en
movimiento y del ejercicio de la acción pública; proteger a las
víctimas y testigos en el ámbito de las actuaciones que realice y
ejercer y cumplir todas las demás atribuciones que le confieren
las leyes”.

Público, que establece el Principio de Legalidad en los si-
guientes términos:
“El Ministerio Público deberá someter sus actuaciones a los

dictados de la Constitución, de las leyes y a lo establecido
en los tratados internacionales ratificados por la República
Dominicana”.

Público, que establece el Principio de Jerarquía, cuyo texto es
el siguiente:
“Dentro del marco de sus competencias legales y constitu-

cionales, las autoridades del Ministerio Público deben ejercer
744
el control jerárquico de funcionamiento de la institución. Este

control comprende tanto la legalidad y oportunidad de las ac-
tuaciones procesales, como la eficiencia y eficacia adminis-
trativa del órgano”.
“No obstante lo anterior, los representantes del Ministerio

Público dirigirán las investigaciones, ejercerán la acción penal
pública y sostendrán la pretensión penal en el juicio, con el
grado de independencia y autonomía que esta ley establece”.
“En el marco de las investigaciones que realicen los represen-

tantes del Ministerio Público podrán impartir órdenes directas
a los miembros de la Policía Judicial, la que debe cumplir las
mismas sin poder calificar su fundamento, oportunidad o lega-
lidad”.

Público, que establece el Principio de Oportunidad en los si-
guientes términos:
“El Ministerio Público buscará prioritariamente, dentro del marco

de la legalidad, la solución del conflicto penal mediante la apli-
cación de los criterios de oportunidad y demás alternativas pro-
vistas en el Código Procesal Penal. Asimismo, promoverá la
paz social privilegiando la persecución de los hechos punibles
que afecten el interés público”.
Visto: El artículo 47, numeral 6) de la Ley 78-03, Estatuto del

Ministerio Público, que confiere al Procurador General de la
República la atribución específica de:
“Dictar las instrucciones generales sobre la dirección de la in-

vestigación de los hechos punibles, en cuanto al ejercicio de la

RESOLUCIONES
acción penal y su oportunidad y en cuanto a la protección de

víctimas y testigos”.
745
Dicto la siguiente:
RESOLUCIÓN
PRIMERO: Se ordena a todos los miembros del Ministerio

Público y de la Policía Nacional o de cualquier otra institución
en funciones de policía judicial, la aplicación a partir de la fecha,
en todo el territorio nacional, de las siguientes medidas de
adecuación de cara a la implementación del Código Procesal
Penal:
a. Se pone a cargo de los miembros del Ministerio

Público, la Policía Nacional o cualquier otra insti-
tución que cumpla funciones de policía judicial, la
lectura de derechos a todo detenido o imputado, al
momento de su detención, así como la obligación de
informarle sobre el derecho a la llamada, la causa de
su detención, su prerrogativa de no declarar contra sí
mismo o sin la presencia de su abogado.
b. Se ordena a los miembros del Ministerio Público faci-

litar la presencia del abogado del imputado en los inte-
rrogatorios en la fase de investigación, tanto en sede
policial como en el Ministerio Público, en aquellos
casos en que el interrogado lo solicite. A tales fines,
previo al interrogatorio, es obligación de la Policía
Nacional, y de toda otra agencia ejecutiva que cumple
funciones de investigación, así como de los miembros
del Ministerio Público, informar al imputado sobre el
derecho a ser asistido por su abogado defensor du-
rante el interrogatorio.
c. Se ordena a los miembros del Ministerio Público, la

Policía Nacional y demás agencias de seguridad, que
cumplan funciones de investigación, establecer ni-
746
veles eficaces de información que aseguren la planifi-

cación y coordinación previa entre los investigadores y
los miembros del Ministerio Público sobre el objeto de
los registros, allanamientos y cualquier otra iniciativa
de investigación a ser desplegada, de modo que el
Ministerio Público pueda ejercer adecuadamente la
dirección funcional de la investigación.
d. Se ordena a los miembros del Ministerio Público pro-

mover la solución alternativa de los conflictos, a través
de la conciliación y mediación en aquellos casos en
que resulte conveniente para restaurar la armonía
social, tomando en cuenta la naturaleza de los hechos
punibles, de modo particular tomando como linea-
mientos generales lo dispuesto en el artículo 37 de
la Ley 76-02, que contiene el nuevo Código Procesal
Penal.
e. Se ordena a los miembros del Ministerio Público que

en aquellos casos en que hiciere uso del principio de
oportunidad, en virtud de razones objetivas generales
y no discriminatorias, que le reconoce el Estatuto del
Ministerio Público, la emisión de un dictamen motivado
para prescindir de la acción pública en cualquiera de
los siguientes casos:
1. Cuando se trate de un hecho que no afecte signi-

ficativamente el bien jurídico protegido o no com-
prometa gravemente el interés público y la pena
imponible sea inferior a dos años, siempre que no
se trate de un funcionario público;
RESOLUCIONES
2. Cuando el imputado ha sufrido un daño físico o psí-

quico grave como consecuencia directa del hecho
que vuelva desproporcionada la aplicación de
una pena; o cuando tratándose de una infracción
747
culposa haya sufrido un daño moral de difícil supe-

ración;
3. Cuando por su calificación jurídica el hecho carece

de importancia en relación a una pena ya impuesta
o por otros hechos a lo que se impondría en otro
procedimiento.
f. Se ordena a los miembros del Ministerio Público

aplicar fielmente las disposiciones contenidas en la
Ley 1014, que dispone la presentación directa a juicio
del imputado en materia correccional, para la fijación
de la libertad provisional bajo fianza y el desarrollo del
juicio. En consecuencia, los miembros del Ministerio
Público descontinuarán la práctica de opinar adminis-
trativamente sobre la fianza, toda vez que dicho dic-
tamen motivado se producirá en audiencia.
g. Se ordena a los miembros del Ministerio Público hacer

uso de su facultad de ordenar la privación de libertad
exclusivamente en los casos de flagrante delito, de
conformidad con lo previsto en el artículo 8, numeral
2, literal b) de la Constitución de la República. En con-
secuencia, en aquellos casos en que no se verificara
una situación de flagrancia, solicitará la correspon-
diente autorización al juez competente.
SEGUNDO: Se ordena a la Unidad Técnica de Ejecución del

Ministerio Público para la Reforma Procesal Penal realizar todos
los preparativos y desplegar todas las acciones tendentes a la
aplicación y entrada en vigencia de las medidas contenidas en
la presente Resolución.
TERCERO: Se instruye a todos los miembros del Ministerio

Público, así como a todas sus instancias administrativas u ope-
rativas a brindar el apoyo requerido por la Unidad Técnica de
748
Ejecución de la Reforma Procesal Penal del Ministerio Público,

para el fiel cumplimiento de las medidas y disposiciones antes
mencionadas.
CUARTO: Se crea una Comisión Interinstitucional de alto nivel

integrada por el Procurador General de la República y el Jefe
de la Policía Nacional a los fines de definir los términos, ela-
borar y suscribir un Convenio tendente a facilitar la aplicación
de aquellas medidas que conciernen a ambas instituciones.
Dicho acuerdo será suscrito a más tardar el 10 de diciembre
del año 2003, fecha en que se conmemora el Día Internacional
de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Dado en la ciudad Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional,

capital de la República Dominicana, a los veinte (20) días del
mes de noviembre del año dos mil tres (2003), años 160° de la
Dr. Víctor Manuel Céspedes Martínez

Procurador General de la República
RESOLUCIONES
749

Nos, LIC. FRANCISCO DOMÍNGUEZ BRITO, Procurador
General de la República, encontrándonos en nuestro Despacho,
asistido de la infrascrita Secretaria.
HA DICTADO LA SIGUIENTE RESOLUCIÓN:
Por cuanto: La Ley No. 278-04 (Gaceta Oficial No.10290, de

fecha 26 de agosto de 2004), que regula la implementación
del nuevo Código Procesal Penal, prevé una Estructura
Liquidadora, integrada por el conjunto de órganos destinados
para seguir conociendo en el proceso de transición las causas
iniciadas bajo el imperio del Código de Procedimiento Criminal
de 1884 y las disposiciones que lo modifican y complementan.
Por cuanto: Es obligación del Procurador General de la

República, de conformidad con el artículo 4 de la Ley No. 278-
04, determinar el número de miembros del Ministerio Público
que serán asignados a la indicada estructura liquidadora.
Por cuanto: Es atribución expresa del Procurador General de

la República, de conformidad con el numeral 17, del artículo
47 de la Ley 78-03, dar “instrucciones a cualquier miembro del
Ministerio Público para que coopere con otro de la misma o dis-

RESOLUCIONES
tinta circunscripción o lo reemplace en los casos que estime de

lugar”.
751
VISTAS: la Ley 76-02, de fecha 27 de septiembre de 2002, que

contiene el nuevo Código Procesal Penal; la Ley 78-03, con-
tentiva del Estatuto del Ministerio Público, y la Ley No. 278-04,
sobre la Implementación del Nuevo Proceso Penal.
Por tales motivos, en virtud de las atribuciones que me con-

fieren las leyes antes citadas, dicto la siguiente
RESOLUCIÓN:
PRIMERO: Se asignan funciones como fiscales liquidadores

ante los Juzgados de Instrucción y Juzgados de Primera
Instancia Liquidadores de sus respectivos Distritos Judiciales a
los siguientes Procuradores Fiscales Adjuntos:
DISTRITO JUDICIAL FISCALES

ADJUNTOS LIQUIDADORES
San Cristóbal Roberto Antonio Cedeño

Félix Antonio Santana
Nicasio Pulinario
Aquiles Méndez
Baní Luis Armando Pimentel
Primavera Licelot Peña
Miguel José Cuevas
Azua Los fiscales de este Distrito

Judicial fungirán indistintamente
como liquidadores y del nuevo
sistema, tanto en instrucción
como en juicio
San José de Ocoa Los fiscales de este Distrito

como en juicio
752
Villa Altagracia Los fiscales de este Distrito

como en juicio.
Barahona Pedro Nicolás Jiménez Suero

, Abraham Carvajal Jorge
Vásquez
Jimaní Los fiscales de este Distrito

como en juicio.
Neyba Los fiscales de este Distrito

como en juicio.
DISTRITO JUDICIAL FISCALES ADJUNTOS

LIQUIDADORES
El Seybo Los fiscales de este Distrito

como en juicio.
Hato Mayor Los fiscales de este Distrito


RESOLUCIONES

como en juicio.
753
La Romana Los fiscales de este Distrito

como en juicio
Higüey Los fiscales de este Distrito

como en juicio
San Fco. de Macorís Fausto Efraín Gabriel, Wascar

Antonio Fernández, María Brito
Salcedo Los fiscales de este Distrito

como en juicio
María Trinidad Sánchez Los fiscales de este Distrito

Judicial fungirán indistinta-
mente como liquidadores y
del nuevo sistema, tanto en
instrucción como en juicio
Samaná Los fiscales de este Distrito

como en juicio
Montecristi Hosanna Lemoine ,Eladio López
754

LIQUIDADORES
Pedernales Los fiscales de este Distrito
como en juicio
San Pedro de Macorís Angel Benito NievesJuan Félix
Pared
Santiago Rodríguez Los fiscales de este Distrito
como en juicio
Dajabón Los fiscales de este Distrito
como en juicio
La Vega Aridio Abreu, Alejandro Mercedes,
Pedro César Félix, Francisco
Peña, Elizabeth Jiménez
Constanza Los fiscales de este Distrito
como en juicio
Bonao Los fiscales de este Distrito

RESOLUCIONES

como en juicio
755
Moca Deyanira Cruceta, Saturnino

Muñoz,

LIQUIDADORES
Sánchez Ramírez Los fiscales de este Distrito

como en juicio
Santiago Raybiris García Ventura, Isabel

Santos Amancio, Regis Reyes,
Aldo Peralta, Edis José García
Collado, Inocencia Tapia, Patricio
Rodríguez
Puerto Plata Los fiscales de este Distrito

como en juicio
Valverde Ana Virginia Marrero de León,

Nelson Rodríguez González,
Alejandro Paulino
Santo Domingo Modesto Rivera Vásquez, Elpidio

Collado, Eustaquio Portes
Monte Plata Los fiscales de este Distrito

como en juicio
756
San Juan de la Maguana Los fiscales de este Distrito

como en juicio
Distrito Judicial Fiscales Adjuntos

Liquidadores
Elías Piña Los fiscales de este Distrito

como en juicio
Distrito Nacional Irene Hernández, Nancy Abreu,

Francisca Durán Hernández,
Berlinda Florentino, Manuel
Emilio Cabral Ortíz, Ninoska
Cossío,Ramona Nova, Adolfo
Augusto Félix, César Sánchez,
Juan de Dios Ventura, Pedro
Pablo Pérez Vargas, Laura
Guerrero, Cándida Ramos
SEGUNDO: Se autoriza a los Procuradores Fiscales titulares

de los distintos Distritos Judiciales de la República a completar
la matrícula de miembros de fiscales liquidadores con sus
Fiscales Adjuntos o con los Fiscalizadores de sus respectivos
ámbitos territoriales de competencia, según las necesidades
del servicio.
RESOLUCIONES
TERCERO: Se dispone que las tareas de liquidación por ante

las Cortes de Apelación sean ejercidas indistintamente con las
tareas del nuevo proceso por los respectivos Procuradores
Generales de Corte de Apelación y sus Adjuntos. El Procurador
757
General de la República y sus Adjuntos ante la Suprema Corte

de Justicia, y los Fiscalizadores ante los respectivos Juzgados
de Paz, cumplirán indistintamente las funciones liquidadoras y
del nuevo sistema.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional,

República Dominicana, a los veintitrés (23) días del mes de
septiembre del año dos mil cuatro (2004), años 161º de la
Independencia y 142º de la Restauración.
Lic. Francisco Domínguez Brito

758

Nos, LIC. FRANCISCO DOMÍNGUEZ BRITO, Procurador
Por cuanto: Es atribución del Procurador General de la

República, de conformidad con el Artículo 47, numeral 6, de
la Ley 78-03, contentiva del Estatuto del Ministerio Público
“dictar las instrucciones generales sobre la dirección de la in-
vestigación de los hechos punibles, en cuanto al ejercicio de la
acción penal y su oportunidad, y en cuanto a la protección de
víctimas y testigos”.
Por cuanto: El Estatuto del Ministerio Público, en su artículo

15, reconoce a la Oportunidad la categoría de Principio Rector
de las actuaciones del Ministerio Público, tal como de manera
inveterada se ha reconocido en el derecho procesal penal do-
minicano.
Por cuanto: Si bien es cierto que el nuevo Código Procesal

Penal contiene reglas tendentes a establecer un modelo de
Oportunidad Reglada cuya entrada en vigencia ha sido pos-

RESOLUCIONES
puesta para septiembre de 2005 por la Ley No. 278-04 (Gaceta

Oficial No.10290, de fecha 26 de agosto de 2004), que regula
la implementación del nuevo Código Procesal Penal, no es
759
menos cierto que ello no es obstáculo para que hasta tanto

entren en vigencia dichas normas se continúe la aplicación de
los criterios de oportunidad por el Ministerio Público en el marco
de la Resolución No. 14786-2003, de fecha 20 de noviembre de
2003, dictada por el Procurador General de la República.
Por cuanto: La aplicación del principio de oportunidad cons-
tituye una herramienta indispensable para el manejo de la so-
brecarga de trabajo del Ministerio Público, tal como lo acredita
la experiencia acumulada de muchos años en el quehacer coti-
diano de nuestra justicia penal.
Por cuanto: En los casos de tránsito, el alto número de inci-
dencias que caen bajo esa categoría, que se ha cuantificado
en alrededor del 25% de los casos que ingresan al sistema de
justicia penal, aconseja una política amplia de oportunidad, que
permita concentrar los recursos del Ministerio Público en los
casos de mayor nocividad.
Por cuanto: Es criterio del Procurador General de la República
que el Ministerio Público debe concentrarse en llevar a juicio
exclusivamente aquellos casos de tránsito en los que se ha
causado la muerte de una persona o se le ha causado lesión
permanente, o cuando se trata de conductores temerarios, bajo
el influjo del alcohol, o de manejo temerario de vehículos pe-
sados o sin licencia de conducir, de abandono de la víctima
u otro caso de gravedad manifiesta, aplicando en los demás
casos el criterio de oportunidad siempre que no excedan los pa-
rámetros fijados por el artículo 34 del Código Procesal Penal.
VISTAS: La Ley 78-03, contentiva del Estatuto del Ministerio
Público, en sus artículos citados; la Ley 76-02, de fecha 27 de
septiembre de 2002, que contiene el nuevo Código Procesal
Penal y la Ley No. 278-04, sobre la Implementación del Nuevo
Proceso Penal.
Por tales motivos, en virtud de las atribuciones que me con-
fieren las leyes antes citadas, dicto la siguiente
760
RESOLUCIÓN
ÚNICO: Se instruye a los miembros del Ministerio Público,

en particular a los Procuradores Fiscales y sus Adjuntos y a
los Fiscalizadores, Ordinarios y de Tránsito, para que a partir
de la fecha, sin perjuicio de promover la conciliación y me-
diación cuando las partes expresen disponibilidad, dispongan
la aplicación del principio de oportunidad a todos los casos de
tránsito, salvo en las siguientes hipótesis:
a) Cuando se ha ocasionado la muerte de una persona;
b) Cuando a una persona se le ha causado lesión per-
manente;
c) Cuando se trata de conductores ebrios;
d) Cuando se trata de conductores temerarios, en parti-
cular en caso de vehículos pesados, sin perjuicio de
los demás casos de manejo temerario;
e) Cuando ha habido abandono de la víctima; o
f) Cuando se trata de un caso que dada su gravedad
manifiesta, el juicio profesional del Ministerio Público
le indica que no califica para la aplicación de un cri-
terio de oportunidad.

República Dominicana, a los veintisiete (27) días del mes de
septiembre del año dos mil cuatro (2004), años 161º de la
Independencia y 142º de la Restauración.
(Firmado)

RESOLUCIONES
(Firmado)
Lic. Gladys Esther Sánchez Richez
Secretaria General
761

Nos, Lic. Francisco Domínguez Brito, Procurador General de
la República, encontrándonos en nuestro Despacho, asistido
de la infrascrita Secretaria.
Por cuanto: El artículo 8, párrafo 2 literal J de la Constitución

de la República, consagra como un derecho fundamental de la
persona humana, el debido proceso de ley, del que se deriva
como garantía procesal, el derecho a la ejecución de las sen-
tencias, títulos ejecutorios u otros actos de igual naturaleza
emanados del Poder Judicial u otra autoridad competente;
Por cuanto: En el estado actual de nuestro ordenamiento ju-

rídico, la concesión del auxilio de la Fuerza Pública para la
realización de la medidas de ejecución judicial, constituyen una
atribución exclusiva del Ministerio Público, conforme lo esta-
blece el Articulo 16, letra q), de la Ley 78-03, del 15 de abril de
2003, que instituye el Estatuto del Ministerio Público, cuando
refiriéndose a sus atribuciones prescribe: “Art.16: q) Otorgar a
los funcionarios correspondientes el auxilio de la fuerza pública
para garantizar la ejecución de las sentencias y decisiones ju-
diciales”;
RESOLUCIONES
Por cuanto: En virtud de lo prescrito por el Párrafo del artículo 545

del Código de Procedimiento Civil de la República Dominicana,
es una obligación de los representantes del Ministerio Público y
de los funcionarios depositarios de la fuerza pública, prestar su
763
concurso para la ejecución de los actos que tengan fuerza eje-

cutoria, siempre que formalmente se les requiera para ello;
Por cuanto: De igual modo, de conformidad con lo consagrado

por el artículo 234 del Código Penal, constituye una obligación
de los encargados y depositarios de la fuerza pública, prestar el
auxilio de la fuerza pública, siempre que legalmente proceda;
Por cuanto: Los artículos 113 al 122 de la Ley 834, ambos in-
clusive, de fecha 15 de julio del 1978, establecen de manera
clara y precisa las reglas generales sobre las sentencias que
tienen fuerza ejecutoria;
Por cuanto: De igual modo, es de principio que el recurso de

casación por si mismo no es suspensivo de la ejecución de las
sentencias, excepto en los casos taxativamente indicados por
la ley, como son los señalados en la parte in fine del artículo 12
de la de la Ley 3726, sobre Procedimiento de Casación, modi-
ficado por la Ley 845, del 15 de julio de 1978: “En materia de
divorcio, de separación de bienes, de nulidad de matrimonio,
de cancelación de hipoteca y de inscripción en falsedad, el re-
curso de casación es suspensivo de pleno derecho sin que sea
necesaria la solicitud de suspensión”;
Por cuanto: El artículo 545 del Código de Procedimiento Civil,

modificado por la Ley 679 del 23 de mayo de 1934, prescribe
las condiciones requeridas para la ejecución de los actos no-
tariales que contengan obligación de pagar sumas de dinero,
preceptuando como una obligación de los representantes del
Ministerio Público, y de los funcionarios depositarios de la
fuerza pública, prestar su concurso para la ejecución de los
actos que tengan fuerza ejecutoria, siempre que formalmente
se les requiera para ello;
Por cuanto: Las disposiciones generales previstas para la eje-

cución de las decisiones judiciales y actos notariales precisan
764
de la adopción de reglas mínimas a seguir por el Ministerio

Público, como depositario, para la consecución de la finalidad
de la concesión del auxilio de la fuerza pública;
Por cuanto: El Ministerio Público está en la obligación de otorgar

la fuerza pública al ministerial que se la solicite de manera
formal, siempre y cuando dicha solicitud proceda legalmente, a
los fines de preservar, tanto la integridad física de dicho oficial,
como la ejecución de la sentencia o disposición legal objeto del
requerimiento;
Por cuanto: La prestación del auxilio de la fuerza pública es un

servicio público costoso para el Estado Dominicano, por lo que
su otorgamiento debe estar reservado de manera exclusiva
para aquellos casos en los cuales resulte necesario y sea pro-
cedente, de conformidad con la ley;
Por cuanto: Todo funcionario público debe tener como premisa

el dispensar un trato igualitario a los usuarios de los servicios
públicos bajo su responsabilidad, disminuyendo el margen de
discrecionalidad en la adopción de sus decisiones; desterrando
así la posibilidad de toda arbitrariedad;
Por cuanto: Sin perjuicio de todo lo anterior, es un deber in-

eludible para toda persona que desempeñe una función pú-
blica, evitar que el servicio que presta sea malversado, con el
interés de cometer abusos en contra de otros administrados,
por lo que el titular de la correspondiente Procuraduría Fiscal
está llamado a investigar y tomar medidas, ante toda denuncia
en el sentido de que se haya hecho un uso abusivo o arbitrario
del auxilio de la fuerza pública que haya sido prestada con su
concurso; y proceder a someter a la justicia, penal y discipli-

RESOLUCIONES
naria, a toda persona o auxiliar de la justicia que, mediante fal-

sedades u otros fraudes, desnaturalice los nobles propósitos
perseguidos por la ley y el presente reglamento interno.
765
Por cuanto: Corresponde al Procurador General de la República,

de conformidad con la indicada ley 78-03, dictar la reglamen-
tación interna del Ministerio Público;
Por tales motivos, en ejercicio de las atribuciones que me con-

fiere el Artículo 47 de la Ley No. 78-03, sobre el Estatuto del
Ministerio Público, dicto el siguiente:
Reglamento para el Otorgamiento

del Auxilio de la Fuerza Pública
Artículo 1.- Las Procuradurías Fiscales concederán el auxilio

de la fuerza pública, de conformidad con las disposiciones le-
gales vigentes, en ocasión de las solicitudes formuladas por
los ministeriales, a los fines del ejercicio de las vías de eje-
cución o de trabar medidas conservatorias, siempre que se en-
cuentren reunidas las condiciones que se establecen en el pre-
sente Reglamento.
Artículo 2.- Califican para el acompañamiento de la fuerza pú-

blica a los ministeriales para la ejecución de las siguientes de-
cisiones judiciales o extrajudiciales, así como aquellas inhe-
rentes a leyes especiales o generales, para garantía del pago
de sumas de dinero o trabar medidas de carácter conservatorio
o ejecutorio de conformidad con la ley:
1. Las sentencias que no sean susceptibles del ejercicio

de recurso suspensivo de ejecución, rendidas por los
tribunales del orden judicial o del orden administrativo,
sin perjuicio de las disposiciones del artículo 12 de la
Ley No. 3726 de 1953 (Ley sobre procedimiento de
Casación).
2. Las sentencias susceptibles del ejercicio de algún

recurso, cuyo plazo para su ejercicio, o el ejercicio
del recurso mismo, sean suspensivos de ejecución,
siempre que, vencido el plazo para ejercerlo, la parte
766
interesada no lo haya interpuesto en el plazo con-

ferido para ello.
3. Las sentencias que se beneficien de ejecución provi-

sional sobre original o minuta, con o sin prestación de
fianza, de conformidad con las disposiciones de los
artículos 127 y siguientes de la ley 834 del 15 de julio
de 1978.
4. Las ordenanzas de referimiento y las sentencias de

amparo.
5. La primera copia certificada o compulsa de los actos

auténticos contentivos de obligaciones de pagar
sumas de dinero, siempre que el término acordado
esté vencido, o que se haya verificado la condición
suspensiva o que no se haya suscitado la condición
resolutoria, en los casos de créditos sujetos a con-
dición.
6. Las segundas o ulteriores copias certificadas de los

actos auténticos contentivos de obligaciones de pagar
suma de dinero, siempre que su expedición como
título ejecutorio haya sido autorizada por el Juez com-
petente, conforme las disposiciones del artículo 46 de
la Ley No. 301 de 1964 (Ley del Notariado).
7. Las actas de conciliación levantadas por los tribunales

laborales, los tribunales represivos y los tribunales de
niños, niñas y adolescentes.
8. Los laudos emitidos por los árbitros, debidamente ho-

mologados, o sin necesidad de homologación, res-

RESOLUCIONES
pecto de aquellos emitidos por los tribunales arbí-

trales organizados por los consejos de conciliación y
arbitraje de las cámaras oficiales de comercio e in-
dustria.
767
9. Las sentencias dictadas por tribunales de naciones

extranjeras, cuando hayan sido provistas del corres-
pondiente exequátur.
10. Cualquier otro título que la ley declare ejecutorio, de

manera expresa.
Párrafo: En todos los casos en que los actos que

hayan dado origen a la sentencia o título ejecutorio
han sido impugnados y dicha impugnación conste
en resolución o decisión judicial produciendo contra-
dicción entre ésta y el título que se pretende ejecutar,
el Ministerio Público se abstendrá de otorgar fuerza
pública hasta tanto se resuelva el conflicto mediante
decisión judicial definitiva.
Artículo 3.- Se otorgará la fuerza pública a los fines de dar pro-

tección al ministerial para trabar embargo conservatorio, para
la prevención de los créditos que consten en los documentos
siguientes:
1. Los que hayan sido evaluados como justificados en

principio y consten en una ordenanza sobre requeri-
miento, otorgada por el juez de primera instancia en
atribuciones civiles, que autorice a trabar medidas
conservatorias, de conformidad con los artículos 48 y
siguientes del código de procedimiento civil.
2. Los que consten en contrato de alquiler de inmuebles,

a los fines de embargo conservatorio de los bienes
muebles que guarnecen los lugares alquilados, sea
con autorización del juez de paz y sin necesidad de
que medie mandamiento de pago, bien precedido, de
un mandamiento de pago en un plazo de un día, y sin
autorización del juez de paz.
768
3. Los que consten en autorizaciones para trabar me-

didas conservatorias emitidas, en materia penal, por
los jueces de la instrucción o por cualquier otro juez
penal competente.
Párrafo: Las Procuradurías Fiscales retirarán el

auxilio de la Fuerza Pública en caso de que el minis-
terial actuante pretenda trasladar los bienes embar-
gados conservatoriamente del lugar donde los haya
encontrado, a menos que la Ordenanza Judicial que
autorice el Embargo lo consienta expresamente, que
el embargado otorgue su consentimiento a que se
trasladen los bienes o que el traslado sea autorizado
por el Juez de los Referimientos, en caso de apode-
ramiento sobre proceso verbal.
Artículo 4.- En adición a las condiciones anteriormente se-

ñaladas, deberá verificarse previamente, antes de otorgar el
auxilio de la fuerza pública, que a diligencia del persiguiente se
ha cumplido con los siguientes requisitos:
1. En materia de desalojo, incluso cuando sea ordenado

por una sentencia de adjudicación o de venta en pú-
blica subasta de un inmueble, se le haya notificado
al inquilino por desalojar, o al deudor expropiado, un
oficio de la Procuraduría Fiscal otorgándole un plazo
que no podrá ser menor de diez días ni mayor de
veinte, a los fines de acatar voluntariamente la de-
cisión que le perjudica.
2. En todas las materias, comprobar que la sentencia a

ejecutar ha sido debidamente notificada al deudor o a

RESOLUCIONES
la persona física o jurídica contra quien se ejecuta la

acción, y de que la misma no ha sido objeto de algún
recurso cuyo plazo para ejecutarlo o el ejercicio del
recurso mismo, sea suspensivo, o que aún sin haber
769
sido notificada, la misma cuenta con la aquiescencia

de la parte condenada. La notificación se comprueba
mediante la exhibición del acto de alguacil levantado
al efecto, mientras que la ausencia de recurso se de-
muestra mediante la presentación de una certificación
emitida por el tribunal ante el cual el recurso debió
ejercerse.
3. En los casos de embargo ejecutivos, que los mismos

han sido precedidos de la notificación de un manda-
miento a pagar en un día franco, notificando el título
ejecutorio en cabeza del acto.
4. Que tratándose de sentencias ejecutorias provisional-

mente previa prestación de garantía, se haya cons-
tatado la efectiva presentación de la misma en pro-
vecho del deudor a quien se le ejecuta la sentencia.
5. Que el alguacil solicitante no se encuentre suspendido

en el ejercicio de su ministerio, ni haya sido destituido
del cargo.
Párrafo: No se exigirá el requisito previo de notifi-

cación de la sentencia, acto o título ejecutorio para los
fines del presente reglamento, cuando la sentencia,
acto o título, sea ejecutorio sobre minuta u original por
disposición de la ley.
Artículo 5.- Toda solicitud de otorgamiento de fuerza pública

deberá ser dirigida al Fiscal Adjunto Encargado de asuntos de
Fuerza Pública de la Procuraduría Fiscal correspondiente, me-
diante instancia escrita en máquina, debidamente firmada por
el ministerial o funcionario encargado de la ejecución, con su
correspondiente sello gomígrafo, en donde se hagan constar, al
menos, las siguientes informaciones:
770
1. Nombre completo, domicilio real, cédula de identidad

y electoral, y demás generales del curial o funcionario
solicitante; así como del tribunal al que pertenezca.
2. Nombre completo y demás generales de la persona a

cuyo requerimiento actúa el ministerial solicitante. En
caso de ser una persona moral, se deberá especificar
el domicilio social de dicha entidad y las generales de
su representante legal.
3. Actuación específica para la cual se solicita el auxilio

de la fuerza pública.
4. Lugar o lugares en donde se llevará a efecto la ac-

tuación para la cual se solicita el auxilio de la fuerza
pública.
5. En caso de embargo conservatorio, copia ya sea

de la disposición legal, o bien, de la ordenanza civil
o comercial que autorice a trabar embargo con-
servatorio, o de la sentencia no ejecutoria en cuya
virtud se pretenda trabar. Para los embargos ejecu-
tivos, se requerirá copia del acto de mandamiento de
pago tendiente al embargo, debidamente registrado
en Registro Civil que corresponda, en adición a una
copia del título ejecutorio en virtud del cual pretenda
actuarse. En el caso de las sentencias, se requerirá la
prueba de su notificación, y si no se trata de una eje-
cución provisional, es necesario demostrar la no inter-
posición de recursos suspensivos en su contra.
6. Impuestos correspondientes.
RESOLUCIONES
Artículo 6.- En todos los casos, deberán depositarse los do-

cumentos en copias fotostáticas, presentando los originales de
los documentos al momento del depósito, en aras de comparar
y verificar la fidelidad de las copias. Ninguna solicitud incom-
771
pleta deberá ser recibida. El acuse de recibo de una solicitud

de fuerza pública crea una presunción de que la misma cumple
con todos los requerimientos de forma establecidos por las
leyes y por el presente reglamento.
Párrafo: El ministerial no podrá trasladarse a lugares ni direc-

ciones distintas a la (s) que conste (n) en el auto que contiene
el otorgamiento de la fuerza pública, por lo que si al momento
de la ejecución surge la necesidad de un cambio de dirección
deberá dirigirse al fiscal adjunto encargado de ese departa-
mento, quien valorará la justificación de dicho cambio a fin de
determinar si procede o no.
Artículo 7.- El auto será emitido dentro un plazo no mayor

de quince (15) días a partir del depósito de una solicitud, la
misma será admitida por simple auto no motivado concediendo
el auxilio de la fuerza pública, o bien podrá ser rechazada me-
diante auto motivado, explicando las razones de la improce-
dencia en derecho de la denegación de este servicio público.
Párrafo I: El plazo antes señalado solo podrá ser extendido en

los casos excepcionales en los que para el otorgamiento de la
fuerza pública se haga necesaria la realización de experticios
o investigaciones que requieran de un tiempo mas amplio a los
fines evitar errores, o bien para prevenir irregularidades al mo-
mento de la ejecución.
Párrafo II: En todos los casos de desalojo, el otorgamiento de

la fuerza pública estará precedido de la notificación a la parte
perseguida de un oficio contentivo de un plazo de no menor de
diez (10) ni mayor de veinte (20) días a fin de dar oportunidad a
que la parte perseguida proceda a desalojar voluntariamente el
inmueble de que se trate. El punto de partida de este plazo será
la notificación del oficio que emitirá a tales efectos la Fiscalía,
y a cuyo vencimiento, si no ha obtemperado, se procederá a
772
la respectiva autorización para la intervención de la fuerza pú-

blica.
Artículo 8.- Sin perjuicio de lo dispuesto por el párrafo, del

Artículo 2 de este Reglamento, a los fines de no otorgamiento o
suspensión de la fuerza pública, sólo podrán tomarse en cuenta
las sentencias u ordenanzas definitivas que ordenen expre-
samente la suspensión de la ejecución de la sentencia, orde-
nanza o título ejecutorio correspondiente, y que hayan sido pre-
viamente notificadas al Fiscal encargado de la Fuerza Pública,
así como el ejercicio de recursos suspensivos respecto de las
sentencias contra las cuales procedan. En los demás casos,
una vez otorgada la fuerza pública para trabar embargos eje-
cutivos o medidas de carácter conservatorio, la Fiscalía no la
revocará, salvo que sean falsas, dolosas o fraudulentas; o que
el ministerial incumpla con las condiciones establecidas por el
presente Reglamento. Todo lo anterior sin perjuicio de las dis-
posiciones del presente Reglamento relativas a la persecución
de sanciones penales y administrativas.
Párrafo: Queda formalmente establecido por este Reglamento

que en cuanto a las demandas en suspensión de la ejecución
de las sentencias, la sola notificación o apoderamiento del
Juez de los Referimientos no será suspensivo de los efectos
de las mismas.
Artículo 9.- Siempre que un ministerial incumpla las con-

diciones puestas por el Ministerio Público para la prestación
del servicio del auxilio de la fuerza pública, antes de que se
lleve a cabo la medida conservatoria o vía de ejecución co-
rrespondiente, la fuerza pública será revocada de inmediato,
ordenándose el retiro de la dotación policial de la escena de la

RESOLUCIONES
ejecución, tomando siempre las previsiones de lugar para ga-

rantizar el orden público y la integridad de todas las personas
presentes en el lugar de la ejecución.
773
Artículo 10.- Siempre que se compruebe el uso irregular y ar-

bitrario del servicio que nos ocupa, el Ministerio Público de-
mandará ante los tribunales civiles, y a nombre del Estado
Dominicano, la restitución de los gastos incurridos en ocasión
de la concesión de la fuerza pública, y la reparación de los
daños materiales y morales que dicha situación haya podido
causarle a las arcas públicas; en adición a la persecución de la
imposición de las sanciones de rigor, en contra de los curiales
que incurran en tales prácticas.
Artículo 11.- Siempre que se demuestre la comisión de atro-
pellos de parte de los ministeriales, respecto de los deudores
en contra de los cuales se traben medidas conservatorias o se
ejerzan las vías de ejecución, las Fiscalías denunciarán tales
hechos al Procurador General de la República y a los supe-
riores jerárquicos del oficial público actuante, a fin de que se
proceda a la imposición de las sanciones disciplinarias perti-
nentes, siempre que la gravedad de la falta así lo amerite. De
igual modo, las fiscalías no prestarán el concurso de la fuerza
pública en provecho de ningún ministerial que se encuentre so-
metido a un proceso disciplinario por los motivos citados ante-
riormente.
Artículo 12.- Cada vez que se reúnan los medios de prueba
que permitan razonablemente acusar a un ministerial de haber
cometido una falsedad al momento de levantar un proceso
verbal de embargo (ejecutivo o conservatorio) o de desalojo,
así como cualesquiera de los actos propios de la ejecución que
haya sido instrumentado por el ministerial con la intención de
perjudicar al persiguiente o al deudor, la fiscalía presentará
cargos en contra del mismo, por la comisión del crimen de fal-
sedad en escritura pública, y solicitará en su contra las medidas
de coerción que entienda pertinentes, en aras de garantizar su
enjuiciamiento y tratar de obtener su condenación.
Artículo 13.- El presente Reglamento tiene carácter imperativo
para todos los funcionarios que intervengan en el servicio de
774
la fuerza pública muy especialmente para el Fiscal Adjunto a

cargo de los asuntos de Fuerza Pública, quien deberá acatarlo
ajustándose a sus disposiciones y velando por su fiel cumpli-
miento; en caso contrario, incurrirá en falta que podrá dar lugar
a su sometimiento ante la dependencia correspondiente a fin
de que se tomen las medidas de lugar o se impongan las san-
ciones disciplinarias pertinentes conforme las disposiciones de
la Ley 78-03, del 15 de abril del 2003, que instituye el Estatuto
del Ministerio Público y al reglamento disciplinario establecido.
Artículo 14.- Incurrirá en falta grave que dará a lugar a su

sometimiento o acusación ministerial que a sabiendas de que
necesita el auxilio de la fuerza pública no la solicitare por la vía
y forma correspondiente, y en cambio se hiciere acompañar
de manera irregular por otros agentes de la policía o el ejercito
nacional. De la misma manera incurrirán en falta pudiendo ser
sancionados penal o disciplinariamente los agentes policiales o
militares que se presten a tales acompañamientos irregulares,
toda vez que esa función compete única y exclusivamente a
los agentes policiales adscritos al servicio de Fuerza Pública de
las Procuradurías Fiscales.

capital de la República Dominicana, a los once (11) días del
mes de noviembre del año dos mil cinco (2005), años 162° de

Lic. Gladys Esther Sánchez Richiez

Secretaria General
RESOLUCIONES
775

Por cuanto: Corresponde al Ministerio Público, según lo pre-

visto por el Artículo 16, literal i) del Estatuto del Ministerio
Público (Ley 78-03) y por el Artículo 289 del Código Procesal
Penal (Ley 76-02), custodiar, conservar y preservar todos los
elementos de prueba que se hayan obtenido en ocasión de la
investigación de un hecho punible;
Por cuanto: Resulta imperativo contar con reglas y proce-

dimientos claros y efectivos respecto del ingreso, almacena-
miento y egreso de evidencias que deberán ser puestas en
marcha progresivamente en todas las Procuradurías Fiscales
del país, conforme un calendario elaborado por la Procuraduría
General de la República;

de conformidad con la indicada Ley 78-03, dictar la reglamen-
Por cuanto: En fecha 11 de octubre de 2005, el Señor Presidente

RESOLUCIONES
de la República dictó el Decreto No. 571-05, que tiene por objeto

regular la administración y destino de los bienes incautados en
los procedimientos penales.
777

Ministerio Público, dicto el siguiente
Reglamento Operativo de las Oficinas de Control

de Evidencias del Ministerio Público
Art. 1.- Ámbito normativo. Este reglamento ha sido establecido

para regular el control, manejo y disposición de la evidencia
que sea utilizada en los procesos penales seguidos por las dis-
tintas Fiscalías del país.
Art. 2.- Base Legal. Las normas operacionales contenidas

en el presente reglamento han sido elaboradas de confor-
midad con las disposiciones de la Constitución de la República
Dominicana, el Código Procesal Penal (o Ley 76-02), y el
Estatuto del Ministerio Público (o Ley 78-03); así como por los
tratados internacionales vinculados a la materia objeto de re-
gulación.
Art. 3.- Terminología. Para fines del presente reglamento, los

siguientes términos significan lo que a continuación se indica:-
a. Fiscal Titular. El Procurador Fiscal del Distrito

Judicial correspondiente. En lo referente a las
normas contenidas en el presente reglamento, el
Fiscal Titular puede delegarlas en alguno de los
Procuradores Fiscales Adjuntos, mediante oficio
motivado.
b. Fiscal de Investigación. Cualquier Procurador

Fiscal Adjunto que sea encargado de la investi-
gación de un caso.
c. Fiscal de Litigación. Fiscal encargado de repre-

sentar al Ministerio Público ante los tribunales,
en las distintas etapas del procedimiento, para
sostener las solicitudes del Ministerio Público y,
778
en su caso, la acusación derivada de la investi-

gación de un hecho delictivo. La condición de
Fiscal de Investigación y de Fiscal de Litigación
pueden conjugarse en una misma persona o no
dependiendo del modelo de trabajo aplicado en la
Fiscalía de que se trate.
d. Agente Investigador. Miembro de cualquier

agencia ejecutiva de seguridad, o entidad estatal
dedicada a la investigación de crímenes y delitos,
ya sea de la Policía Nacional, la Dirección Nacional
de Control de Drogas, la Dirección Nacional de
Investigaciones, o las Fuerzas Armadas de la
República.
e. Encargado de la OCE. Funcionario responsable

de la Oficina de Control de Evidencias, bajo las ór-
denes del Procurador Fiscal. Tendrá bajo su cargo
la custodia directa de la evidencia que le sea en-
tregada. Este funcionario podrá tener un auxiliar,
al cual se referirá el reglamento en ausencia de su
titular.
f. Evidencia. Todo dato, objeto o sustancia capaz de

producir un conocimiento cierto o probable en re-
lación con un hecho delictivo, y que ha sido re-
colectado por los funcionarios encargados de
la investigación de conformidad con las normas
vigentes, para ser puesto bajo la custodia de la
Oficina de Control de Evidencias.
g. Cuarto de Evidencias. Lugar destinado por la

Fiscalía para el resguardo, protección y almace-
namiento de la evidencia que sea recogida en el

RESOLUCIONES
marco de la investigación de un hecho delictivo.

Está bajo la administración directa de la Oficina
de Control de Evidencias (OCE).
779
h. Secretaría de la Fiscalía. Despacho designado por

la Fiscalía correspondiente donde se recibe y re-
gistra la evidencia recolectada en el contexto de
la investigación de un hecho delictivo. En las fis-
calías donde se implementa el nuevo sistema de
gestión, este despacho opera bajo la estructura
del Servicio de Atención Ciudadana (SAC).
i. Bienes incautados. Todos aquellos que por cons-

tituir bienes o instrumentos utilizados para la
comisión de hechos punibles, o por ser el pro-
ducto de actividades delictivas, la ley autoriza
su incautación y eventualmente su posterior de-
comiso. Estos bienes estarán bajo el cuidado de
la Unidad de Custodia y Administración de Bienes
Incautados, prevista por el Decreto 571-05, dictado
por el Poder Ejecutivo en fecha 11 de octubre de 2005
y creada por Resolución separada del Procurador
General de la República. A tales bienes les son apli-
cables las reglas de cadena de custodia establecidas
por el presente Reglamento.
Art. 4.- Cadena de Custodia de la Evidencias. Desde el mo-
mento mismo en que se inicia la investigación de un hecho
delictivo, corresponde a las autoridades asegurar el control
efectivo de la evidencia, desde el instante de su recolección,
hasta su presentación en juicio. En ese sentido, todas las dili-
gencias de investigación a ser desarrolladas deben preservar
la integridad de la cadena de custodia de la evidencia recogida,
a los fines de evitar que la misma resulte contaminada o adul-
terada durante el proceso de investigación.
En caso de que el Fiscal de Investigación lo estime pertinente,
y siempre que no perjudique la sanidad y eficacia de la inves-
tigación, puede aplicar la facultad que le concede el artículo
190 del Código Procesal Penal, en cuanto a la devolución al
poseedor original del objeto recolectado, a título de depósito
780
judicial, con la obligación de presentarlo cuando le sea re-

querido.
Si se trata de materiales probatorios depositados en la Oficina
de Control de Evidencias, deberá contarse con la autorización
expresa del Fiscal Titular para concretar esta devolución.
Asimismo, el depósito de la evidencia en un establecimiento
asistencial, transcurridos seis meses sin reclamo o identifi-
cación del dueño o poseedor, al cual hace referencia el mismo
artículo 190 del Código Procesal Penal, sólo podrá ser auto-
rizado por el Fiscal Titular.
Art. 5.- Procedimiento para el recibo de la evidencia. Toda evi-
dencia recolectada durante el proceso de investigación será en-
tregada por el Fiscal Investigador a la Secretaría de la Fiscalía,
mediante un formulario de control en el que se detallará lo si-
guiente:
a.) Nombre del imputado o imputados;
b.) Delitos que se imputan;
c.) Fecha del presunto hecho delictivo;
d.) Descripción de la evidencia (cada una de sus
piezas);
e.) Índice de piezas entregadas.
Del aludido formulario de control se expedirán dos copias, una

de las cuales será suministrada al Fiscal Investigador. La otra
copia será remitida a la Oficina de Control de Evidencias. Si
se trata de evidencia referida a una nueva investigación, la
Secretaría de la Fiscalía asignará un número al expediente

RESOLUCIONES
recién abierto, el cual se hará constar en el formulario de

control. En cambio, si se trata de evidencia referida a una in-
vestigación abierta precedentemente, se anotará en el formu-
lario el número del expediente que había sido creado.
781
Art. 6.- Normas básicas del Cuarto de Evidencias de la OCE.

Toda evidencia recibida o entregada en la Fiscalía será depo-
sitada para custodia y control en el Cuarto de Evidencias dis-
puesto para estos fines, tan pronto como las circunstancias de
la investigación lo permitan.
La OCE puede tener uno o más cuartos de evidencias, es decir,

áreas destinadas al depósito de los objetos y sustancias re-
colectados durante la investigación de un crimen o delito. Las
normas de este reglamento son aplicables a cualquiera de
estos cuartos de evidencias.
El Cuarto de Evidencias deberá reunir garantías mínimas de

seguridad para evitar el acceso al mismo de personas no auto-
rizadas. Las llaves que permitan la entrada a dicho cuarto es-
tarán siempre en posesión del Encargado de la OCE, sin que
pueda reproducirse la misma a menos que lo autorice el Fiscal
Titular. Este último deberá retener una copia de las referidas
llaves en su poder.
Sólo tendrán acceso al Cuarto de Evidencias el Encargado de

la OCE y/o su auxiliar y el Fiscal Titular. El resto del personal de
la Fiscalía sólo podrá acceder al Cuarto de Evidencias acompa-
ñados del Encargado de la OCE.
En el Cuarto de Evidencias no podrá almacenarse ningún tipo de

sustancia controlada, explosiva o inflamable. Tampoco pueden
guardarse sustancias que contengan alcohol o materiales vo-
látiles. Estas sustancias serán depositadas en el sitio que para
estos fines destine la Procuraduría General de la República,
hasta que sea necesaria su presentación al tribunal.
En casos excepcionales, las sustancias señaladas anterior-

mente sí podrán ser depositadas en el Cuarto de Evidencias,
siempre y cuando se obtenga la autorización expresa del Fiscal
Titular.
782
Cada Cuarto de Evidencias deberá estar provisto de anaqueles

adecuados para la organización, control y manejo de la evi-
dencia, así como también de una o varias cajas de seguridad
para guardar armas, hasta donde su tamaño y volumen lo per-
mitan, dinero en efectivo, instrumentos negociables, prendas,
joyas y otras cosas de valor. La combinación para abrir estas
cajas de seguridad sólo será conocida por el Encargado de la
OCE y el Fiscal Titular. El dinero en efectivo, títulos negociables
o documentos de condición análoga podrán ser depositados
en una cuenta especial, abierta a tales fines, en el Banco de
Reservas de la República Dominicana, de considerarse per-
tinente. El control, manejo y disposición de la referida cuenta
será definido por la Procuraduría General de la República,
según las normas establecidas al efecto.
Cuando se trate de materiales perecederos, se hará mención de

esta circunstancia en el formulario de control preparado por la
Secretaría de la Fiscalía, procediéndose además a tomar fotos
o grabaciones de video donde se ilustren con detalle la con-
dición en la que dicha evidencia fue recibida por la Oficina de
Control de Evidencias. Estas fotos o video grabaciones serán
adicionadas al expediente.
Deberán colocarse extinguidores de incendio en lugares ade-

cuados, próximos al Cuarto de Evidencias, para evitar la po-
sible destrucción de evidencias por fuego.
Cuando el volumen y número de los objetos no permitan su al-

macenamiento en los depósitos de la OCE, el Fiscal Titular au-
torizará mediante oficio motivado su colocación en otro lugar,
de la amplitud necesaria para albergar dichos objetos, y que
cuente con los mecanismos de seguridad apropiados para ga-

RESOLUCIONES
rantizar la preservación integral de la evidencia.

Art. 7.- Depósito y custodia de la evidencia. Una vez recibida
la evidencia por la Secretaría de la Fiscalía, ésta la remitirá de
783
inmediato a la Oficina de Control de Evidencias, enviando al

Encargado de la OCE una de las copias del formulario de control,
y haciéndose expedir recibo de dicha entrega. El Encargado de
la OCE firmará el encasillado pertinente del mencionado for-
mulario, en su original y copias, acreditando haber recibido la
evidencia en cuestión para su depósito y custodia en el cuarto
de evidencia.
Con la evidencia en poder de la OCE, el Encargado y/o sus
auxiliares procederán a clasificar los elementos de prueba
según su naturaleza, colocando a cada uno de ellos una tarjeta
de identificación, la cual se adherirá a la evidencia de forma
permanente. Esta tarjeta de identificación contendrá los si-
guientes datos:
a.) Número del formulario de control levantado por la
Secretaría;
b.) Nombre del imputado o imputados;
c.) Delitos que se imputan;
d.) Fecha del presunto hecho delictivo;
e.) Descripción de la evidencia;
f.) Clave de localización en el cuarto de evidencia;
g.) Fecha y hora de almacenamiento en la OCE.
El Encargado de la OCE deberá registrar la emisión de cada
tarjeta de identificación en los archivos dispuestos al efecto, se-
ñalando claramente en cual de los depósitos establecidos por
la OCE se habrá de colocar la evidencia.
El almacenamiento habrá de realizarse en contenedores
idóneos, cuando sea de lugar, y de acuerdo a la naturaleza de
la evidencia. En todo caso, la OCE asegurará la sana preser-
vación del elemento de prueba que sea puesto bajo su custodia
en cualquiera de sus depósitos.
784
Para ubicar la evidencia se utilizará una clave numérica de lo-

calización, a ser desarrollada por la OCE, la cual se anotará
en el encasillado correspondiente del formulario de control, en
la tarjeta de identificación y en los registros de la Oficina de
Control de Evidencias, de modo que se facilite la localización
de la evidencia en el depósito en que se encuentre.
Art. 8.- Manejo de la evidencia en la OCE. Cuando sea nece-

saria la presentación de cualquiera de los objetos que cons-
tituyen elementos de prueba, el interesado deberá requerir la
autorización correspondiente a la Secretaría de la Fiscalía,
mediante el llenado de un formulario de solicitud dispuesto
al efecto. Dicho formulario señalará los objetivos que tiene el
interesado al examinar la evidencia, y especificará el vínculo
entre el solicitante y el proceso de investigación abierto en cada
caso.
El Fiscal Titular revisará la solicitud, aprobándola o no en un

plazo máximo de cuarenta y ocho (48) horas.
El original de dicho formulario de solicitud, debidamente

aprobado, será entregado por el interesado al Encargado de
la OCE.
El formulario de solicitud indicará si la presentación de la evi-

dencia al interesado implicará o no la entrega del medio de
prueba al interesado, o si se tratará de una simple exhibición
dentro de la Oficina de Control de Evidencia, bajo el estricto
control del Encargado de la OCE.
La entrega de un medio de prueba sólo puede efectuarse para

los fines de practicar una diligencia o gestión investigativa,
solicitada por el Fiscal de Investigación que esté a cargo del

RESOLUCIONES
caso, y aprobada por el Fiscal Titular. Dicha entrega sólo será

realizada al Fiscal de Investigación o al Agente Investigador
asignado al caso.
785
También puede entregarse el medio de prueba al Fiscal de

Litigación, las veces que sea necesario, para la presentación
de la evidencia al tribunal en cualquier fase del procedimiento.
En estos casos, también se requerirá la autorización del Fiscal
Titular.
A los fines de cumplir con lo previsto por el Artículo 305 del

Código Procesal Penal, las evidencias se mantendrán en el
Cuarto de Evidencias de la OCE, pero estarán a disposición
del secretario del juez o tribunal de juicio para ser trasladados
en la fecha del juicio a la sala de audiencias.
Las autorizaciones a entrega de la evidencia deben especi-

ficar el período que durará dicho material probatorio fuera de
la OCE, anotando cualquier observación adicional sobre el
manejo y control de la evidencia, las cuales deben ser tomadas
en cuenta por quien recibe el elemento de prueba.
Quien reciba cualquier elemento de evidencia suministrado

por la OCE debe suscribir formal recibo por dicha entrega, los
cuales serán minuciosamente conservados por el Encargado
de la señalada oficina de custodia. Al retornar la evidencia a
la OCE, ésta deberá expedir formal acuse de recibo, descar-
gando de responsabilidad a quien le había sido entregada.
El receptor de la evidencia se hace responsable de la preser-

vación integral de la misma hasta su retorno a la OCE, asegu-
rando que ninguna pieza sea indebidamente manipulada, adul-
terada o contaminada de cualquier forma.
En caso de extravío, deterioro o pérdida de un elemento de

prueba deberá notificarse inmediatamente esta situación al
Fiscal Titular, quien ordenará la realización de una investigación
detallada en torno a este hecho.
Art. 9.- Disposición final de la evidencia. Una vez concluido, de

manera definitiva, el proceso judicial atinente a la investigación
786
en que se recogió la evidencia de que se trata, se procederá

a disponer de la misma; ya sea entregándola a la persona que
acredite satisfactoriamente tener derecho a poseerla, ya sea
procediendo a su decomiso, de conformidad con lo que esta-
blece la Ley y las disposiciones que al efecto dictaren las auto-
ridades competentes.
La disposición final de la evidencia sólo puede verificarse

cuando dicho material probatorio no reviste interés alguno
para el proceso judicial que originó la recolección de la prueba,
concluyendo el mismo de manera definitiva, al tenor de lo que
dispone nuestra normativa procesal penal.
Del 31 de octubre al 31 de diciembre de cada año, el Encargado

de la OCE y su personal auxiliar dispondrán la realización de un
inventario detallado de los elementos de evidencia susceptibles
de ser retirados definitivamente, el cual será reportado al Fiscal
Titular en los primeros quince días del mes de enero.
La disposición final de la evidencia será certificada en un acta,

la cual establecerá el destino señalado para cada uno de los
elementos de prueba puestos bajo la custodia de la OCE.
Cuando se trate de armas de fuego, joyas o metales preciosos,

moneda nacional o extranjera, instrumentos negociables u ob-
jetos de valor económico considerable, la suerte de tales objetos
o valores sólo podrá ser definida por la Procuraduría General
de la República, mediante autorización escrita. En el caso par-
ticular de las armas de fuego, su disposición final consistirá en
su remisión a la Secretaría de Estado de Interior y Policía, vía
la Procuraduría General de la República.
Art. 10.- (Transitorio) Inventario y depuración. Se instruye a

RESOLUCIONES
todos los Procuradores Fiscales del país a proceder, en un

plazo de treinta (30) días, a partir de la fecha del presente
Reglamento, a la realización de un inventario detallado de las
787
evidencias actualmente bajo su guarda, procediendo a clasi-

ficar las mismas entre aquellas que se corresponden con casos
activos y aquellas propias de casos inactivos, sin movimiento
procesal o cuya vinculación con un caso específico no ha sido
posible.
Toda la evidencia correspondiente a casos inactivos, sin mo-

vimiento procesal o cuya vinculación con un caso específico
no ha sido posible será retirada de los espacios destinados a
almacenar evidencias de las Fiscalías y entregadas bajo inven-
tario y con un registro fotográfico, al Procurador General de la
Corte de Apelación correspondiente para que este proceda, en
coordinación con la Procuraduría General de la República, a
definir su destino y disposición final.
Art. 11.- (Transitorio) Implementación gradual. El presente

reglamento y la habilitación de los respectivos Cuartos de
Evidencia se pondrá en marcha progresivamente, conforme al
siguiente orden:
a) Las Procuradurías Fiscales de los Distritos Judiciales

de Santiago, Peravia, La Romana, La Vega, el Distrito
Nacional y la Provincia de Santo Domingo, a más
tardar el 15 de diciembre de 2005;
b) El resto de las Procuradurías Fiscales, según el ca-

lendario que deberá presentar la Unidad Técnica del
Ministerio Público para la Reforma Procesal Penal, a
más tardar el 30 de noviembre de 2005.
c) Se encarga a la Dirección Nacional del Ministerio

Público y a los respectivos Procuradores Generales
de Cortes de Apelación supervisar la ejecución del
presente Reglamento.

788


Secretaria General
RESOLUCIONES
789

Por cuanto: Corresponde al Ministerio Público, según lo pre-

visto por el Artículo 16, literal i) del Estatuto del Ministerio
Público (Ley 78-03) y por el Artículo 289 del Código Procesal
Penal (Ley 76-02), custodiar, conservar y preservar todos los
elementos de prueba que se hayan obtenido en ocasión de la
investigación de un hecho punible;
Por cuanto: En fecha 11 de octubre de 2005, el Señor Presidente

de la República dictó el Decreto No. 571-05, que tiene por objeto
regular la administración y destino de los bienes incautados en
los procedimientos penales.

de conformidad con la indicada ley 78-03, dictar la reglamen-

Ministerio Público y visto el Decreto No. 571-05, del 11 de oc-

RESOLUCIONES
tubre de 2005, dicto la siguiente
791
RESOLUCIÓN:
Único.- Se crea la Unidad de Custodia y Administración de

Bienes Incautados del Ministerio Público cuyo objeto es hacer
efectiva la obligación de custodia, conservación y fiscalización
de bienes incautados en los procesos penales, prevista por el
Estatuto del Ministerio Público. En consecuencia, quedarán
bajo la custodia de esta unidad todos aquellos bienes que, por
constituir bienes o instrumentos utilizados para la comisión de
hechos punibles, o por ser el producto de actividades delictivas,
la ley autoriza su incautación y eventualmente su posterior de-
comiso. Esta Unidad operará del modo previsto en el Decreto
571-05, de fecha 11 de octubre de 2005.



Secretaria General
792

la República, encontrándonos en nuestro despacho, asistido de
la infrascrita Secretaria.
Por cuanto: Corresponde al Ministerio Público custodiar y con-

servar los elementos de prueba y el manejo de las evidencias
en el curso del proceso penal, de conformidad con lo dispuesto
por el artículo 16, literal i) de la Ley 78-03, sobre el Estatuto del
Por cuanto: Mediante Resolución No. 16956, de fecha 20 de di-

ciembre de 2004, el suscrito Procurador General de la República
dejó constituido el Instituto Nacional de Ciencias Forenses de
la República Dominicana (Inacif), como un órgano técnico fun-
cionalmente independiente, adscrito administrativamente a la
Procuraduría General de la República, con la misión principal
de brindar auxilio científico y técnico a los órganos de investi-
gación y a los tribunales penales y en las condiciones que es-
tablezca la correspondiente reglamentación, a otros órganos
públicos y privados y a los particulares;
Por cuanto: Mediante Resolución No. 14383-2005, de fecha 11

RESOLUCIONES
de noviembre de 2005, el Procurador General de la República,

dictó el Reglamento Operativo de las oficinas de Control de
Evidencias del Ministerio Público;
793
Por Cuanto: Es preciso contar con normas específicas que re-

gulen el sistema de cadena de custodia de las sustancias con-
troladas, previstas por la Ley 50-88, sobre Drogas y Sustancias
Controladas, tanto para lo relativo a su ingreso, custodia y aná-
lisis en el Inacif, así como la posterior conservación de las sus-
tancias controladas en la bóveda de la Dirección Nacional de
Control de Drogas y de los demás elementos de pruebas en las
Oficinas de Control de evidencias de las distintas fiscalías del
país;

de conformidad con la Ley 78-03 sobre el Estatuto del Ministerio
Público, “dictar las instrucciones generales y reglamentos para
el buen funcionamiento administrativo de la institución” (Art.
47, numeral 9), así como dictar la reglamentación interna del
Ministerio Público (Art. 47, numeral 14);
Por tales motivos, en ejercicio de las atribuciones que me

confiere el Artículo 47 de la indicada Ley No. 78-03, sobre el
Estatuto del Ministerio Público, dicto la siguiente
RESOLUCIÓN
Primero.- Ingreso, custodia y análisis de sustancias contro-

ladas en el Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF).
Con el fin de realizar los dictámenes periciales acorde con los
procedimientos técnicos y científicos se deberá cumplir con las
siguientes actividades:
1) El Ministerio Público o la autoridad competente

ordena el envío o traslado de la sustancia controlada
al INACIF por medio de un oficio para que se realicen
los exámenes periciales.
2) La Dirección Nacional de Control de Drogas debe

velar por la seguridad del traslado de las evidencias
al INACIF, cumpliendo con cada uno de los pasos a
794
fin de evitar el extravío, cambio o alteración de las

mismas.
3) En la recepción del INACIF destinada para ello se

recibe el oficio, el formulario de Registro de Cadena
de Custodia, los elementos físicos de prueba, todo lo
cual se registra en el libro o sistema de información
correspondiente. Se debe verificar el estado de los
rótulos y embalajes de los elementos y registrar en
el formulario de cadena de custodia el traspaso y/o
traslado respectivo y las observaciones de lugar. En
caso de que se detecten alteraciones en el embalaje
y rótulo, se dejará constancia de ello en el formulario
de cadena de custodia. Inmediatamente después, los
elementos de prueba se empacan y rotulan y pasan
al Laboratorio o a la bóveda en espera de ser proce-
sadas según la disponibilidad del Laboratorio.
4) El perito responsable de la práctica del dictamen pe-

ricial recibe y revisa los elementos físicos de prueba,
registra en el formulario de cadena de custodia el
traslado y traspaso, fecha y hora de recibo de los
mismos. Una vez en el laboratorio se realiza el pasaje
o medición de los elementos físico de prueba, se
toman muestras y se procede a la realización del aná-
lisis científico teniendo en cuenta los procedimientos
correspondientes. Finalmente embala de nuevo el
elemento físico de prueba en caso de que éste no se
haya agotado durante el procedimiento pericial. En
caso de ser necesario la realización de pruebas analí-
ticas complementarias, el Laboratorio conservará de-
bidamente identificadas muestras adicionales en la

RESOLUCIONES
bóveda del Inacif.
5) Los elementos físicos de prueba, incluyendo mate-

riales, equipajes balanzas y otras elementos recogidos
795
junto a la sustancia, son conservados en la bóveda del

Inacif y remitidos a la Oficina de Control de Evidencias
del Distrito Judicial correspondiente y manejadas de
conformidad con los dispuesto en la Resolución No.
14383, de fecha 11 de noviembre de 2005, contentiva
del Reglamento Operativo de las Oficinas de Control
de Evidencias del Ministerio Público.
6) El dictamen pericial es entregado al fiscal o a la auto-

ridad competente.
Segundo.- Ingreso y custodia de las sustancias controladas

en la bóveda de la Dirección Nacional de Control de Drogas.
Con el fin de preservar, proteger y resguardar todo elemento
de prueba en un lugar acondicionado con todas las normas de
seguridad hasta su disposición final se seguirá el siguiente pro-
cedimiento:
1) El Instituto Nacional de Ciencias Forenses dispone el

traslado e ingreso a la Dirección Nacional de Control
de Drogas de las sustancias sobre las cuales se ha
realizado el dictamen pericial.
2) La Dirección Nacional de Control de Drogas recibe el

formulario de cadena de custodia y la sustancia y los
transporta al almacén o al lugar destinado para ese
propósito. Durante el transporte las evidencias deben
mantenerse libres de todo riesgo o peligro. Luego se
hace entrega de éstas al encargado de la bóveda de
la Dirección Nacional de Control de Drogas.
3) El encargado de la bóveda de la Dirección Nacional

de Control de Drogas recibe y revisa la sustancia ana-
lizada y registra en el formulario den cadena de cus-
todia el traslado y traspaso, fecha y hora de recibo y
las observaciones correspondiente. Luego realiza el
796
registro manual o automático de cada uno de los ele-

mentos en los libros o el sistema dispuesto para ello.
4) Finalmente ubica cada una de las sustancia depen-

diendo de su naturaleza (líquida, gaseosa, sólida) y
las clasifica atendiendo a volumen, cantidad, peso,
clase de sustancia y riesgo que represente.
5) El encargado de la bóveda o almacén u Oficina de

Control de Evidencia de la Dirección Nacional de
Control de Drogas registra en el libro o sistema de
información la ubicación de las sustancias dentro del
almacén de evidencias.

capital de la República Dominicana, a los veintiún (21) días del
mes de diciembre del año dos mil cinco (2005), años 162 de la
Independencia y 143 de la Restauración.


Secretaría General
RESOLUCIONES
797

Nos, Lic. Francisco Domínguez Brito, Procurador General
de la República, en nuestro Despacho, sito en la Cuarta
planta o nivel del Edificio de la Suprema Corte de Justicia y
la Procuraduría General de la República del Centro de los
Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, Avenida
Jiménez Moya esquina calle Juan B. Pérez, Santo Domingo de
Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana,
en nuestra calidad de Titular Nacional del Ministerio Público y
Jefe de la Policía Judicial, asistido de la infrascrita secretaria;
POR CUANTO: En fecha 7 de junio de 2002, entró en vi-

gencia en la República Dominicana, la Ley No. 72-02, contra
el LAVADO DE ACTIVOS provenientes del Tráfico Ilícito de
Drogas y Sustancias Controladas y otras Infracciones Graves.
POR CUANTO: Dicha Ley en su artículo 1, numeral 7 des-

cribe como infracción grave: ‘’el tráfico ilícito de drogas y sus-
tancias controladas, tráfico ilícito de armas, cualquier crimen
relacionado con el terrorismo, tráfico ilícito de seres humanos
(incluyendo inmigrantes ilegales), tráfico ilícito de órganos hu-
manos, secuestro, las extorsiones relacionadas con las graba-
ciones y fílmicas electrónicas realizadas por personas físicas o

RESOLUCIONES
morales, robo de vehículos cuando el objeto sea trasladado a

otro territorio para su venta, proxenetismo, falsificación de mo-
nedas, valores o títulos, estafa contra el Estado, desfalco, con-
799
cusión y soborno relacionado con el narcotráfico. Asimismo, se

considera como infracción grave todos aquellos delito sancio-
nados con una pena no menor de tres (3) años’’.
POR CUANTO: El Procurador General de la República, con-

juntamente con otras instituciones gubernamentales, forman
parte del Comité Nacional contra el Lavado de Activos, orga-
nismo este presidido por el Presidente del Consejo Nacional
de Drogas.
POR CUANTO: La Ley No. 72-02, en su artículo 1, numeral

2 señala: ‘’ Se entiende por Autoridades Judiciales (compe-
tente los tribunales del orden judicial y el Ministerio Público;
asimismo, para los fines de esta Ley se considera Autoridad
Competente, la responsable de supervisar y fiscalizar el cumpli-
miento por parte de los sujetos obligados de las disposiciones
establecidas en esta ley, a la Superintendencia de bancos, la
Dirección General de Impuestos Internos y la Dirección Nacional
de Control de Drogas’’.
POR CUANTO: La referida Ley No. 72-02, en su artículo 9,

sección II (Medidas Cautelares) señala: ‘’Al investigarse una
infracción de Lavado de Activos o de Incremento Patrimonial
derivado de actividades delictivas, la Autoridad Judicial
Competente ordenará en cualquier momento, sin necesidad de
notificación ni audiencia previa, una orden de incautación o in-
movilización provisional, con el fin de preservar la disponibi-
lidad de bienes, productos o instrumentos relacionados con la
infracción, hasta tanto intervenga una sentencia judicial con au-
toridad de la cosa irrevocablemente juzgada. Esta disposición
incluye la incautación o inmovilización de fondos bajo investi-
gación de las Instituciones que figuran descritas en los artículos
38, 39 y 40 de esta Ley’’.
POR CUANTO: En los artículos 35, 36 y 55 literal g, 61 de

la misma Ley No. 72-02, se derivan actuaciones procesales
800
propias y otras responsabilidades vinculantes entre el Ministerio

Público, el Comité Nacional contra el Lavado de Activos y otras
autoridades competentes a nivel nacional e internacional.
POR CUANTO: La Ley 78-03 de fecha 15 de abril del 2003,

sobre ESTATUTO DEL MINISTERIO PÚBLICO, en su artículo
47 otorga facultad al Procurador General de la República para
crear las UNIDADES ESPECIALIZADAS que asuman la inves-
tigación de los delitos complejos y sus respectivas Unidades
Administrativas para el buen funcionamiento de la Institución.
(Ordinales 7 y 8).
POR CUANTO: El Procurador General de la República tiene el

firme propósito de apoyar todas las iniciativas dentro del con-
junto de instituciones que conforman el Comité Nacional contra
el Lavado de Activos y de esa manera ir adecuando la estructura
interna de la Procuraduría frente a los cambios que requiera la
Reforma Procesal Penal y el Sistema Acusatorio.
POR CUANTO: La Procuraduría General de la República en el

documento sobre Lineamiento de la Política Criminal dentro de
los Parámetros del Plan Nacional de Seguridad Democrática
para la República Dominicana; se ha propuesto diversas ac-
ciones en lo relativo al LAVADO DE ACTIVOS Y MOVIMIENTOS
SOSPECHOSOS DE DINERO como son:
· Traducir en medidas y acciones concretas, la pre-

vención de la Ley 72-02 (Arts. 38 y siguientes), contra
el lavado de dinero, especialmente en orden al cum-
plimiento de las obligaciones impuestas a los sujetos
que se ocupan de movimientos dinerarios indicados
por la ley.
RESOLUCIONES
· Poner en marcha la Unidad de Análisis Financiero,

establecida en la ley (Art. 57) previniendo la inte-
gración con componentes profesionales provenientes
801
de la autoridad financiera, Dirección Nacional de

Control de Drogas y de la Procuraduría General de la
República.
· Propiciar el perfeccionamiento de los registros pú-

blicos de propiedades (inmuebles, vehículos, buques),
de obligados tributarios, registro mercantil y de socie-
dades y los bancos de datos correspondiente a las
declaraciones juradas de los obligados a rendirlas, fa-
cilitando el acceso a tales fuentes de información de
la Unidad de Análisis Financiera y de la Procuraduría
General de la República en las condiciones que se es-
tablezcan.
· Capacitar y tecnificar a las unidades fiscales que se

ocupen de la investigación y persecución de estos de-
litos, a fin de que estén en condiciones de actuar con
eficacia.
POR CUANTO: La investigación criminal para casos com-

plejos o criminalidad organizada requieren criterios acorde con
la política criminal nacional; por tanto, es de nuestro interés,
ubicar dentro de la estructura administrativa y operativa en
esta Procuraduría General, una oficina o Unidad del Ministerio
Público Antilavado de Activos. Con la finalidad de ir mejorando
los niveles de calidad y efectividad de la persecución judicial de
los crímenes en general.
POR CUANTO: La Ley 76-02 de fecha 2 de julio del 2002,

Código Procesal Penal, en su artículo 89 referente a la Unidad
y Jerarquía precisa: ‘’El Ministerio Público es único e indivi-
sible: cada uno de sus funcionarios cuando actúa en un proce-
dimiento, lo representa íntegramente. El funcionario encargado
de la investigación actúa ante toda jurisdicción competente y
continúa haciéndolo durante el juicio sosteniendo la acusación
y los recursos cuando corresponda.
802
El Ministerio Público a cargo de la dirección jurídica de una in-

vestigación principal puede extender los actos y diligencias a
todo el territorio nacional por sí mismo o por instrucciones im-
partidas al órgano investigativo con la única obligación de dar
noticia al Ministerio Público del distrito o departamento judicial
que tenga que realizar tales actuaciones’’.
Artículo 159, Ley 76-02, Investigaciones Conjuntas. ‘’El

Ministerio Público puede coordina la investigación con las au-
toridades encargadas del Estado interesado, pudiendo for-
marse a tales efectos equipos de investigación, dirigidos por el
Ministerio Público y sometidos al control de los jueces’’.
POR CUANTO: En los casos de investigaciones o reportes de

transacciones financieras sospechosas en las cuales se evi-
dencia un ilícito penal, se requiere que la Procuraduría General
de la República sea apoderada y ésta apoye y actúe con fis-
cales altamente capacitados en la materia quienes actuarán
con sujeción a los tratados y acuerdo internacionales suscritos
por la República Dominicana, como también con sujeción a la
Constitución, las normas vigentes y pactos y convenciones que
versan sobre los Derechos Humanos, debidamente ratificados
por el Congreso Nacional.
VISTA: La Ley No. 72-02 de fecha 7 de junio de 2002, contra

Lavado de Activos y sus Reglamentos.
VISTA: La Ley No. 78-03 de fecha 21 de abril de 2003, sobre el

Estatuto del Ministerio Público.
VISTA: La Ley No. 76-02 de fecha 2 de julio de 2002, Código

Procesal Penal de la República Dominicana.
RESOLUCIONES
VISTAS: Las Convenciones, Tratados, Acuerdos y Reglamentos

Internacionales sobre Lavado de Activos y la Constitución
Dominicana.
803
DICTO LA SIGUENTE RESOLUCIÓN
PRIMERO: Crear la Oficina del Ministerio Público Antilavados

de Activos, como una UNIDAD dependiente de la Procuraduría
General de la República, la cual tendrá competencia nacional y
su domicilio principal en la sede de esta institución.
PARRAFO: El procurador General de la República, evaluación

podrá designar Fiscales Adjuntos como delegados o represen-
tantes en los departamentos o distritos judiciales que se consi-
deren convenientes para los objetivos del trabajo a desarrollar.
SEGUNDO: La oficina cumplirá las siguientes funciones:
· Diseñar y dar seguimiento a las investigaciones y acu-

saciones de los casos de Lavado de Activos;
· Crear contacto permanente de comunicación, eva-

luación y análisis conjunto de la información y fun-
ciones que tiene la Unidad de Análisis Financiero,
como organismo ejecutor del Comité Nacional contra
el Lavado de Activos;
· Definir criterios uniformes y herramientas de inves-

tigación que permitan a los fiscales eficientizar su
trabajo en la materia;
· Hacer uso de todos los medio probatorios (peri-

tajes contables, auxiliado por el Instituto de Ciencias
Forenses de la Procuraduría, INACIF).
· Impulsar acuerdos de cooperación y capacitación con

unidades de fiscales de similar naturaleza en otros
países y con instituciones nacionales e internacio-
nales a que hubiera lugar.
· Cumplir con lo que establece el Decreto No. 571-05

de fecha 11 de octubre de 2005, en relación a la ad-
804
ministración y destino de los bienes incautados en los

procedimientos penales.
TERCERO: La unidad del Ministerio Público Antilavado de

Activos, estará conformada en base a la estructura siguiente:
· En su dirección un Procurador General Adjunto y otros

miembros del Ministerio Público de acuerdo a las ne-
cesidades;
· Profesionales, funcionarios o agentes policiales que

cumplan tareas auxiliares de investigación en casos
de lavado con fines judiciales;
· Abogados asistentes en la materia y/o acusadores

adjuntos;
· El personal de apoyo necesario (secretaria, parale-

gales, etc.).
Dada en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito

Nacional, República Dominicana, a los dos (2) días del mes de
febrero del año dos mil seis (2006).

Lic. Gladis Esther Sánchez Richiez

Secretaria General
RESOLUCIONES
805
RESOLUCIÓN NO. 17/2006

Nos, Lic. Francisco Domínguez Brito, Procurador General
de la República, en ejercicio de las atribuciones que me con-
fiere la Ley No. 78-03, sobre el Estatuto del Ministerio Público,
asistido de la infrascrita Secretaria General de esta Procuraduría
General de la República.
ATENDIENDO: A que el artículo 8 de nuestra carta magna con-

sagra que: “Se reconoce como finalidad principal del Estado la
Protección efectiva de los derechos de la persona humana y el
mantenimiento de los medios que le permitan perfeccionarse
progresivamente dentro de un orden de libertad individual y de
justicia social, compatible con el orden público, el bienestar ge-
neral y los derechos de todos”.
ATENDIENDO: A que de acuerdo con lo estipulado en el artículo

6 de la Ley No. 78-03, que instituye el Estatuto del Ministerio
Público: “El Ministerio Público es un órgano del sistema de jus-
ticia, garante del Estado de Derecho, funcionalmente indepen-
diente en sus actuaciones. Es el encargado de dirigir la inves-
tigación de los hechos de carácter penal en representación de
la sociedad; de la puesta en movimiento y del ejercido de la
acción pública; proteger a las víctimas y testigos en el ámbito

RESOLUCIONES
de las actuaciones que realice y ejercer y cumplir todas las

demás atribuciones que le confieren las leyes”.
807
ATENDIENDO: A que tanto la gerencia óptima, como la buena

administración de las actividades y funciones esenciales del
Ministerio Público, constituyen prioridades básicas para esta
gestión de gobierno, la cual se encuentra abiertamente com-
prometida con la satisfacción plena de las principales necesi-
dades sociales y con la consecuencia eficaz del goce definitivo
de los derechos fundamentales de todos los habitantes de este
país.
ATENDIENDO: A que para asegurar la eficiencia en la admi-

nistración de los distintos servicios y las diversas responsa-
bilidades sociales que se encuentran a cargo del Ministerio
Público, la Procuraduría General de la República, como órgano
de máxima autoridad al interior de esta institución, ha dispuesto
una redistribución de asignaciones y tareas entre los distintos
organismo y miembros que la componen, para así poder vis-
lumbrar y posteriormente poner en marcha aquellos meca-
nismo idóneos que inciden en su buen funcionamiento y en el
cumplimiento de las expectativas de la sociedad.
ATENDIENDO: A que dentro de una concepción amplia una

buena definición de política criminal debe de contener las deci-
siones de cómo las instituciones del Estado responden al pro-
blema denominado criminalidad y a la estructuración y funcio-
namiento del sistema penal, del cual esta Procuraduría General
es parte primordial.
ATENDIENDO: A que los antecedentes penales se forman

con motivo de la comisión de algún delito, y así lo esta-
tuyen la mayoría de los sistemas represivos de los Estados
Latinoamericanos, al ordenar la identidad de aquél a que le ha
sido dictado un auto de formal prisión.
ATENDIENDO: A que el registro de antecedentes penales por

parte de las autoridades persecutoras de la criminalidad, es
un instrumento de suma utilidad, pues permite tener el cono-
808
cimiento de los condenados, sus datos generales y de media

filiación, así como su modus operandi, elementos sin duda va-
liosos en la ansiada procuración y administración de justicia
penal, conservando en todo momento el respeto a loa derechos
y libertadas humanas, así como también la garantía de rein-
serción social de la cual debe gozar todo condenado a una
pena temporal.
ATENDIENDO: A que el mantenimiento de un registro de an-

tecedentes penales encuentra su justificación en la necesidad
de proporción a los ciudadanos un alto nivel de seguridad, en
un espacio de libertad, armonía social y justicia.
ATENDIENDO: A que el interés general de prevenir y com-

batir la delincuencia puede exigir que en determinadas circuns-
tancias y bajo ciertas condiciones se autorice el acceso de ter-
ceros a información procedentes de registros de antecedentes
penales, fueras del contexto de un procedimiento penal. Cabe
pensar, que un empleador potencial tenga derecho a solicitarle
a una persona información sobre sus antecedentes, que pueda
ser relevante para el puesto de trabajo o que una autoridad ad-
ministrativa pueda reunir esa información en su nombre.
ATENDIENDO: A que la vigencia de una verdadera política pu-

nitiva por parte del Estado, debe ser basarse en el punto de
conciliación entre el derecho a la libertad de unos ciudadanos y
el derecho a la seguridad de los demás.
ATENDIENDO: A que la creación de un sistema de verifi-

cación de antecedentes penales de toda persona contra quien
el Ministerio Público haya accionado en virtud de la comisión
de una infracción, constituye uno de los lineamientos tras-

RESOLUCIONES
cendentales de la política punitiva del Estado, contenida en

el Plan Nacional de Seguridad Democrática de la República
Dominicana.
809
ATENDIENDO: A que el establecimiento de una Oficina interna,

encargada de emitir las Certificaciones de No antecedentes
Penales a todo usuario que requiera de ese servicio, es parte
de un esfuerzo modernizador, que la actual gestión ha decidido
implementar en aras de dotar a la Procuraduría General de la
República, de las herramientas e instrumentos indispensables
para el sustento cabal y efectivo de cada una de sus acciones.
ATENDIENDO: A que es política propia de esta Procuraduría

General, que toda persona que manifieste su interés en recibir
una certificación en la cual conste su status ante los organismos
de persecución penal del Estado Dominicano, puede recibirla
de manera pronta, adecuada, eficaz y oportuna, a través de los
medios y procedimientos establecidos para ello, con las únicas
limitaciones y restricciones que vulneren el orden público, la se-
guridad ciudadana, el derecho a la intimidad de los individuos y
la posibilidad de reinserción social de los infractores.
ATENDIENDO: A que es importante entender que los datos

contenidos en la Certificaciones de Antecedentes Penales son
de carácter sensible pues los mismos se refieren al pasado de-
lictivo del interesado, por lo que un uso amplio y desmedido de
la información, puede comprometer sus posibilidades de rein-
serción y readaptación en la sociedad.
ATENDIENDO: A que la Ley No. 78-03 de fecha 15 de abril

de 2003, sobre Estatuto del Ministerio Público, en su artículo
47 otorga facultad al Procurador General de la República para
crear las unidades administrativas de apoyo que sean nece-
sarias para el buen funcionamiento administrativo de la ins-
titución (Ordinal 9) y para dictar el reglamento interno del
Ministerio Público (Ordinal 14).
VISTAS: La Constitución de la República y las Convenciones

Internacionales que versan sobre Derechos Humanos y debi-
damente ratificadas por el Congreso Nacional;
810
VISTA: la Ley No. 78-03 de fecha 15 de abril de 2003 sobre

Estatuto del Ministerio Público;
VISTO: El Decreto No. 263-05, el cual declara de prioridad na-

cional la ejecución del Plan Nacional de Seguridad Democrática
de la República Dominicana.
Por todo lo anterior, y en el entendido de que la presente ex-

posición de motivos forma parte integral de este texto, dicto la
siguiente
RESOLUCIÓN
PRIMERO: Se crea la Oficina de Antecedentes Penales, una

unidad técnica de la Procuraduría General de la República, que
dependerá de la Secretaría General.
SEGUNDO: La Oficina de Antecedentes Penales de la

Procuraduría General de la República, cumplirá con las si-
guientes funciones:
1. Recibir y dar trámite a las solicitudes de Certificación

de No Antecedentes Penales, respetando siempre las
libertades propias de los individuos y sus derechos
tanto de intimidad como de reinserción social.
2. Realizar los oficios necesarios dentro de la insti-

tución para entregar la afirmación solicitada en lapso
de tiempo razonable y a solicitud de los usuarios ex-
ternos del servicios precitado.
3. Mantener la instalación de un registro de antecedentes

penales de aquellos individuos que se encuentren
bajo una investigación del Ministerio Público, a la cual

RESOLUCIONES
se haya decidido darle curso ante los Tribunales del

Orden Judicial.
811
4. Conservar un registro particularizado donde estén

contenidas aquellas infracciones investigadas por el
Ministerio Público que hayan concluido con un pro-
nunciamiento definitivo por parte de los Tribunales del
Orden Judicial.
5. Proponer los procedimientos internos que pudieran

asegurar una mayor eficiencia en la gestión de las
solicitudes de Certificación de No Antecedentes
Penales.
6. Orientar a los solicitantes respecto de otros orga-

nismo, instituciones o entidades que pudieran tener
alguna documentación accesoria a la información que
requieren.
7. Llevar un archivo de las solicitudes de Certificación de

No antecedentes Penales, sus antecedentes, trami-
tación, resultados y costos.
8. Poner a disposición de la ciudadanía, tanto en Internet

como en un lugar visible en sus instalaciones, un
listado donde se enumeren los pasos que componen
el procedimiento de solicitud de Certificación de No
antecedentes Penales.
9. Garantizar la instalación de Oficinas subsidiarias de

antecedentes penales en cada una de la Procuraduría
s Fiscales diseminadas a lo largo de todo el territorio
nacional, destinadas a ofrecer los servicios enun-
ciados en este artículo en sus respectivas demarca-
ciones.
10. Llevar a cabo los esfuerzos pertinentes a los fines de

diseñar un sistema informatizado que permita el in-
tercambio de información entre las distintas Oficinas
812
de Antecedentes Penales para el cumplimiento de los

fines precitados.
TERCERO: Las certificaciones de antecedentes penales sólo

se expedirán a las autoridades judiciales competentes y las
mismas contendrán los datos que aparezcan en el registro per-
teneciente al Ministerio Público.
CUARTO: Las Certificaciones de antecedentes penales soli-

citadas por el registro para el desempeño de un cargo público
o para el cumplimiento de los requisitos que dispongan otras
leyes, contendrán los datos que obren en el registro pertene-
ciente al Ministerio Público y les serán expedidas previa identi-
ficación y del cumplimiento de los procedimiento establecidos
para tales fines.
QUINTO: La Procurador General de la República, designará

a un Encargado de la Oficina de No antecedentes Penales,
el cual deberá realizar todas las tareas encomendadas, para
el cumplimiento de las funciones de su oficina, siempre bajo
la dirección de la Secretaría General de esta Institución y del
Procurador General.

capital de la República Dominicana, a los tres (3) días del mes
de enero del año dos mil seis (2006).
Licdo. Francisco Domínguez Brito

Procurador General de La República.
RESOLUCIONES
Licda. Gladys Esther Sánchez Richiez

Secretaria General
813

HA DADO LA SIGUIENTE RESOLUCIÓN:
Por cuanto: La implantación del Nuevo Modelo de Gestión

Penitenciaria, se inscribe dentro del ingente esfuerzo que el
Estado dominicano, a través de la Procuraduría General de la
República y la Dirección General de Prisiones realizan para
dotar a nuestro sistema penitenciario de características mo-
dernas y humanitarias, razones por las cuales se hace me-
nester la articulación de medidas y acciones sustantivas para
tratar de reinsertar a la sociedad a los que delinquen;
Por cuanto: La distribución y consumo de drogas constituye una

realidad que afecta nuestra sociedad, puesto que el consumo
de las mismas en lugar de estimular habilidades sensoriales o
afectivas reducen el intelecto a una simple y primaria manipu-
lación que se convierte en u adictivo hábito;
Por cuanto: La Constitución de la República en su artículo 8,

inciso 17, parte in fine, establece como principio fundamental la

RESOLUCIONES
actuación del Estado para combatir los vicios sociales para la

erradicación de los mismos;
815
Por cuanto: Es deber del Ministerio Público establecer las me-

didas de seguridad pertinentes en los recintos penitenciarios
para garantizar el orden y la pulcritud que deben caracterizar
los mismos;
Por cuanto: Se hace necesario buscar alternativas que ga-

ranticen la seguridad de todos los reclusos, así como del per-
sonal que custodia los recintos penitenciarios a fin de evitar y
controlar cualquier anomalía que atente contra la seguridad del
recinto;
Por cuanto: Corresponde a la Dirección General de Prisiones,

como organismo central dependiente de la Procuraduría
General, crear los mecanismos, según lo establece el artículo 7
de la Ley No. 224 sobre Régimen Penitenciario, de lucha contra
la inseguridad en los recintos penitenciarios;
Por cuanto: Es una realidad de nuestros recintos penitenciarios

la distribución y consumo de drogas ilegales; por lo que se hace
necesario dar una respuesta efectiva al problema de tráfico de
drogas que enfrenta el Sistema Penitenciario;
Por cuanto: Aunque existen controles de ingreso y constantes

requisas en los Centros Penitenciarios, hay una cantidad de
droga que logra filtrarse, primariamente, mediante la visita que
reciben los privados de libertad;
Por cuanto: Es preciso establecer medidas de prevención y

controles más efectivos que los actuales, para lograr eliminar
todo tipo de vicios de los recintos penales que atenten contra el
espíritu de superación y readaptación del individuo, impidiendo
de esta forma que los mismos puedan convertirse en entes
productivos y conscientes de la sociedad;
Por cuanto: Se hace necesario la creación de una Unidad

Canina, entendiendo que la misma no es un esfuerzo aislado,
816
sino que responde a un plan de seguridad para los centros pe-

nitenciarios;
Por tales motivos, en ejercicio de las atribuciones que con-

fiere el Artículo 47 de la Ley No. 78-03, sobre el estatuto del
Ministerio Público, dicto la siguiente:
RESOLUCIÓN
Único: Se crea la Unidad Canina del Sistema Penitenciario,

cuyo fin es el de reforzar los controles, principalmente para pre-
venir la introducción de drogas ilegales, protección del área in-
terna de los recintos penitenciarios y servir de apoyo en las la-
bores de rastreo en caso de fugas. Así las cosas, dicha Unidad
quedará adscrita a la Dirección General de Prisiones, la cual
ejercerá un papel de supervigilancia para el funcionamiento y
fortalecimiento de esta Unidad. En ese sentido, corresponde a
la misma dictar los lineamientos generales para la dirección y
control de la precitada Unidad.

capital de la República Dominicana, a los quince (15) días del
mes de febrero del año dos mil seis (2006).
Lic. Francisco Domínguez Brito.


Secretaria General
RESOLUCIONES
817
RESOLUCIÓN NO. 46/2006

Nos, LICDO. FRANCISCO DOMÍNGUEZ BRITO, Procurador
Por cuanto: La Suprema Corte de Justicia emitió la Resolución

No. 1186-2006 tiene por objeto reglamentar la actuación de los
jueces de niños, niñas y adolescentes y de los jueces de paz
cuando conozcan asuntos relativos a adolescentes imputados
de la comisión de actos infraccionales en las diferentes fases
procesales.
Por cuanto: Mediante la precitada RESOLUCIÓN la Suprema

Corte de Justicia procede a darles facultad a los Jueces de
Paz, para que desempeñen como jueces instructores ante la
jurisdicción de niños, niñas y adolescentes.
Por cuanto: Es deber de nosotros designar el Ministerio Público

de deberá presentar ante Juez Instructor todas las diligencias
judiciales, a los fines de obtener la debida autorización para
actuar cuando así lo requiera la investigación y diligencia
a cargo del Ministerio Público, además obtener del Juez las

RESOLUCIONES
RESOLUCIONES pertinentes.
VISTA: La Ley 78-03, contentiva del Estatuto del Ministerio

Público, la Ley 136-03, Código para el Sistema la Protección y los
819
Derechos Fundamentales de los Niños, Niñas y Adolescentes y

la RESOLUCIÓN No. 1186-2006 emitida por la Suprema Corte
de Justicia.
RESOLUCIÓN:
ÚNICO: Por medio de la presente RESOLUCIÓN se instruye a

todos los Fiscalizadores a los fines de que procedan a repre-
sentar el Ministerio Público ante el Juez Instructor de Niños,
Niñas y Adolescentes, creado mediante RESOLUCIÓN No.
1186-2006, emitida por la Suprema Corte de Justicia.
En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de

la República Dominicana, a los veintiséis (26) días del mes de
mayo del año dos mil seis (2006).
Licdo. Francisco Domínguez Brito


Secretaria General
820

NOS. Dr. Radhamés Jiménez Peña, Procurador General de la
República, encontrándonos en nuestro Despacho, asistido de
la infrascrita Secretaria.
HA DICTADO LA SIGUIENTE RESOLUCIÓN
Vista: La Constitución de la República Dominicana.
Vista: La Ley No.78-03, que aprueba el Estatuto del Ministerio

Público.
Vista: La Ley 224, sobre Régimen Penitenciario.
Visto: El Reglamento para conceder indulto, dictado por el

Procurador General de la República en fecha ocho (8) del mes
de septiembre del año 1999.
Considerando: Que el indulto es la gracia por la cual el

Excelentísimo Señor Presidente de la República perdona el
todo o parte de una pena o exceptúa o exime a una persona de
su cumplimiento.
Considerando: Que la gracia otorgada a los condenados no

extingue totalmente los efectos del delito cometido, aunque

RESOLUCIONES
permite anular la ejecución de la condenación.
Considerando: Que la concesión del indulto puede ser total o

parcial, puro y simple o condicional.
821
Considerando: Que las fechas establecidas para conceder los

indultos son el 27 de febrero, el 16 de agosto y el 23 de di-
ciembre.
Considerando: Que las recomendaciones de indulto son tra-
mitadas al Poder Ejecutivo a través de la Procuraduría General
de la República.
Considerando: Que de conformidad con lo establecido al
artículo 47 literal 18 de la Ley 78-03, son atribuciones del
Procurador General de la República “Definir y ejecutar la po-
lítica penitenciaria del Estado a través de la Dirección General
de Prisiones, de acuerdo a los lineamientos trazados para el
funcionamiento del régimen penitenciario, previsto e instaurado
por la Ley 224 del 26 de junio de 1984 y cualesquier otros ins-
trumentos afines”.
Considerando: Que a fin de evitar desconfianza en la selección
de las personas a ser favorecidas por la gracia presidencial y
garantizar los niveles de transparencia que demanda nuestra
sociedad, resulta conveniente la creación de una comisión,
compuesta por personas de reconocida solvencia moral y res-
petable credibilidad pública.
POR TALES MOTIVOS y vista las Leyes y el Reglamento ante-
riormente citados:
RESOLVEMOS
PRIMERO: Crear una Comisión cuyo propósito es recomen-

darle al Procurador General de la República las personas a
ser favorecidas por el indulto presidencial a fin de que éste lo
tramite si lo considera de lugar al Presidente de la República.
Esta recomendación debe ser tomada de forma unánime por la
Comisión.
SEGUNDO: Designar como integrantes de dicha Comisión a

los Señores: Luis Eduardo Lora (Huchi), Nuria Piera, Marisela
822
Vargas, Fray Arístides Jiménez, Dr. Manuel Estrella y al General

Juan Ramón de la Cruz Martínez.
PÁRRAFO: La Comisión establecerá el procedimiento a seguir,

conforme lo establecido en la Ley 224 del 26 de junio de 1984.
TERCERO: Notifíquese la presente resolución a las partes in-

teresadas.
En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la

República Dominicana, hoy día seis (6) del mes de diciembre
del dos mil seis (2006).
Dr. Radhames Jiménez Peña

Lic. Gladis Esther Sánchez Richiez

Secretaria General
RESOLUCIONES
823
Resolución: 10/2007
Nos, Doctor Radhamés Jiménez Peña, Procurador General
de la República, encontrándose en nuestro Despacho, asistido
Visto: Que de acuerdo con el artículo 8 de la Constitución

Política de la República Dominicana, donde se reconoce que
la finalidad principal del Estado la constituye, la protección
efectiva de los derechos de la persona humana y el manteni-
miento de los medios que le permitan perfeccionarse progresi-
vamente dentro de un orden de libertad individual y de justicia
social, compatible con el orden público, el bienestar general y
los derechos de todos.
Vistos: Los artículos 7, 8 y 10 de la Declaración Universal de

los Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948, aprobada
en la Novena Conferencia Internacional Americana en 1948;
el artículo 14 del Pacto de Derechos Civiles y Políticos y los
artículos 1, 2, 8 y 25 de la Convención Americana sobre los
Derechos Humanos, puesta en vigencia en el 1978. (por con-
firmar)
Visto: La Declaración sobre principios fundamentales de jus-

RESOLUCIONES
ticia para las Víctimas de delitos y abuso de poder, adoptada

mediante Resolución No. 40/34, por la Asamblea General de
la Organización de las Naciones Unidas, en fecha 29 de no-
viembre de 1985, donde se estable el concepto de “víctimas
825
de delitos” como “personas que, individual o colectivamente,

hayan sufrido daños, inclusive lesiones físicas o mentales,
sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo sus-
tancial de los derechos fundamentales, como consecuencia de
acciones u omisiones que violen la legislación penal vigente en
los Estados Miembros, incluida la que proscribe el abuso de
poder.
Visto: El Código Procesal Penal Dominicano que en su ar-
tículo 83 reconoce a sujetos como víctimas que hasta la fecha
no se les había dado tal condición y define como “víctima” al
a) ofendido directamente por el hecho punible; b) Al cónyuge,
conviviente notorio, hijo o padre biológico o adoptivo, parientes
dentro de tercer grado de consanguinidad o segundo de afi-
nidad, a los herederos, en los hechos punibles cuyo resultado
sea la muerte del directamente ofendido; y c) A los socios,
asociados o miembros, respecto de los hechos punibles que
afectan a una persona jurídica, cometidos por quienes la di-
rigen, administran o controlan.
Visto: Que el Código Procesal Penal en sus artículos 27 y 84 le
otorga derechos a la víctima, los cuales son:
1. Recibir un trato digno y respetuoso; 2. Ser respetada
en su intimidad;
3. Recibir la protección para su seguridad y la de sus fa-
miliares;
4. Intervenir en el procedimiento;
5. Recurrir todos los actos que den por terminado el
proceso;
6. Ser informada de los resultados del procedimiento;
7. Ser escuchada antes de cada decisión que implique
la extinción o suspensión de la acción penal, siempre
que ella lo solicite.
826
Visto: El artículo 51 del Código Procesal Penal que crea un

fondo general de reparaciones de las víctimas, administrado
por la Procuraduría General de la República devengado de las
indemnizaciones pronunciadas por el juez o tribunal producto
de condenaciones en daños y perjuicios como consecuencia
de una acción civil promovida en representación de intereses
colectivos o difusos;
Considerando: Que las nuevas tendencias a nivel interna-

cional y el reconocimiento de la legislación como víctima de
las personas jurídicas de carácter asociativo en tanto el delito
afecten intereses colectivos y difusos y el objeto de tales orga-
nizaciones se vincule en forma directa con esos intereses;
Considerando: Que el nuevo modelo procesal penal domi-

nicano define un conjunto de derechos que perfilan y dan signi-
ficado al papel de la víctima en su actuar procesal.
Considerando: Que la víctima se constituye en sujeto del

proceso penal donde tiene una clara y efectiva presencia en
el escenario procesal de intervenir en forma adhesiva, activa
y fiscalizadora en el procedimiento como contralora de la ac-
tuación y decisión frente a los demás sujetos procesales que
intervengan.
Considerando: Que todo sistema de justicia penal tiene que

preocuparse por hacer realidad el derecho de acceso a la jus-
ticia penar y de tutela judicial efectiva a la víctima.
Considerando: Que la víctima tiene derecho de concurrir en

condiciones de igualdad ante un juez o tribunal, que goce de
independencia, a los efectos de que sus derechos y obligación
sean establecidos imparcialmente y de acuerdo a criterios le-

RESOLUCIONES
gales y generales preestablecidos, a través de un proceso pú-

blico y dentro de un plazo razonable.
827
Vistos: Los artículos 85, 86, 118, 267 y 268 del CPP donde se
hace necesario que la víctima haga hacer valer sus derechos,
sus pretensiones penales y la reparación del daño producto del
hecho punible, la intermediación de un abogado, generando un
estado de orfandad jurídica y de denegación de aquellas víc-
timas que no tienen recursos para obtener del Estado la tutela
judicial efectiva y el acceso a la justicia, generando una con-
dición de desigualdad frente a los demás sujetos de la relación
procesal penal;
Considerando: Que ha sido una práctica del sistema penal no

ser diligente en procurar los intereses de la víctima, y en con-
secuencia corresponde al Estado tutelar el respeto de los de-
rechos de la víctima garantizando su interés legítimo en la re-
paración y en la represión del eventual culpable.
Considerando: Que el derecho de reparación presenta la

adopción de todas las medidas necesarias para resarcir de
manera integral los daños y perjuicios sufridos por las víctimas
tendentes a apalear los efectos de las violaciones cometidas;
Considerando: Que en la actualidad la víctima en el procesal

penal necesita la representación técnico-jurídica para hacer
valer sus derechos y de funcionar el monopolio del Estado
como subrogante de su interés y donde pueda utilizar diversos
modos de participación activa para obtener pretensiones pe-
nales y una reparación por el daño causado por el delito.
Vistos: Los artículos 4 y 5 de la Ley del Ministerio Público,

donde atribuye al Procurador General de la República, como
ente unitario, dictar instrucciones generales sobre la protección
de víctimas,
En tal virtud y en ejercicio de las atribuciones y prerrogativas

contenidas en los acápites 5), 6), 8) y 9) del artículo 47 de la Ley
No. 78 del año 2003 que crea el Estatuto del Ministerio Público,
el Procurador General de la República, dicta la siguiente
828
RESOLUCIÓN:
Primero: Se crea el Servicio Nacional de Representación Legal

de los Derechos de la Víctima, con independencia funcional,
adscrita a la Procuraduría General de la República y a cargo
de un cuerpo de abogados y personal de apoyo, seleccionados
de un concurso de oposición y de méritos, que tendrán como
propósito velar en general por el respeto de los derechos de la
víctima en el proceso penal dominicano, a través de su repre-
sentación desde los actos iniciales como querellante y actor
civil hasta la obtención de sus pretensiones penales y la repa-
ración civil del daño, por lo que podrá ejercer las actuaciones y
gestiones que resulten necesarias, inclusive fuera del proceso
penal.
Párrafo: El servicio de representación legal es gratuito en

aquellos casos en que la víctima no cuenta con los medios sufi-
cientes para contratar a un abogado. Con la recepción del caso
se le advertirá al representado que, si se demuestra que tiene
solvencia económica, deberá designar un abogado particular, o
bien pagar a la Procuraduría General de la República los ser-
vicios de abogado, según la fijación que se reglamentará.
Segundo: El servicio Nacional de Representación Legal de los

Derechos de la Víctima, coordinará sus labores con la Dirección
Nacional de Atención a Víctimas de Violencia.
Tercero: Se encarga al Departamento de Recursos Humanos

de la Procuraduría General de la República para la organi-
zación y llamado a concurso de oposición y de méritos para
aspirantes a representantes legales del Servicio Nacional de
Representación Legal de los Derechos de la Víctima y de su

RESOLUCIONES
personal de apoyo.
Cuarto: Se asigna a la Escuela Nacional del Ministerio Público

para el diseño del programa de formación y la ejecución de la
829
formación inicial a los aspirantes a representantes legales del

Servicio Nacional de Representación Legal de los Derechos de
la Víctima y de su personal de apoyo.
Dada en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito

Nacional, a los veintiséis (26) días del mes de febrero del año
dos mil siete (2007).
Dr. Radhamés Jiménez Peña

Licda. Gladys Sánchez Richiez

Secretaria General
830
“Año del libro y la Lectura”

AUTO 131/2007
En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la
República Dominicana, a los veinte (20) días del mes de junio,
del año dos mil siete (2007). Nosotros, Dr. Radhamés Jiménez
Peña, Procurador General de la República; encontrándonos
en nuestro Despacho, asistido de la Secretaría General de la
Procuraduría General de la República.
Considerando: Que conforme a las disposiciones del Artículo

47 Numeral 25 de la Ley 78-03 de fecha 17 de julio del 2003,
es atribución del Procurador General de la República, ordenar
traslados y cambios de ubicación de los miembros del Ministerio
Público.
Considerando: Que de conformidad con el literal d) del Artículo

85 de la Ley 78-03 de fecha 17 de julio del 2003, “Los miembros
de Ministerio Público podrán ser trasladados provisional o defi-
nitivamente por el Procurador General de la República, cuando
a juicio del mismo, dicho traslado sea conveniente al servicio”.
Considerando: Que de conformidad con el literal i) del Artículo

16 de la Ley 78-03 de fecha 17 de julio del 2003 “Corresponde

RESOLUCIONES
al Ministerio Público Adoptar medidas para proteger los inte-

reses de los menores.
831
Considerando: Que el Código para el Sistema de Protección y

los Derechos Fundamentales de los Niños, Niñas y Adolescentes
Ley 136-03, en su Artículo 257 establece lo siguiente: “El
Ministerio Público de NNA será representado exclusivamente
por los Procuradores Generales de las Cortes de Apelación de
NNA en cada Departamento Judicial; y por los Procuradores
Fiscales ante los Tribunales de NNA”;
Considerando: Que el artículo 258 de la Ley 136-03, establece

las funciones del Ministerio Público de NNA:
a) Velar por el cumplimiento de la Ley 136-03;
b) Promover la acción penal;
c) Recibir denuncias o querellas sobre hechos delic-

tivos;
d) Realizar y dirigir las investigaciones de las infrac-

ciones a la ley penal;
e) Brindar asesoraría y orientación legal a la persona

agraviada;
f) Denunciar ante las autoridades competentes y actuar

frente a las violaciones que se cometan al presente
Código en perjuicio de los Derechos de los NNA.
RESOLVEMOS
Primero: Autorizar en adición a sus funciones a los Miembros

del Ministerio Público de Niños, Niñas y Adolescentes, para que
presenten calidades ante los Tribunales Ordinarios en materia
penal, a los fines de iniciar y dar seguimiento a los proceso
de investigación de los abusos de cualquier naturaleza que
se cometan contra los Niños, Niñas y Adolescentes; Segundo:
Notifíquese el presente Auto a todas las dependencias del
Ministerio Público, para los fines correspondientes.
832
AUTO 131/2007
Dr. Radhamés Jiménez Peña

Licda. Gladis Sánchez Richiez

Secretaria General
RESOLUCIONES
833

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Tercera Edición Ampliada

Decreto No. 1154-04 por el que se modifica el artículo

Resoluciones de la Procuraduría General

El carácter de ley marco que tiene nuestro Código Procesal

Dr. Jorge A. Subero Isa

Su última modificación votada y proclamada por la

Promulgada por el Poder Ejecutivo y publicada en fecha 17

Constituida en Asamblea Revisora de la Constitución,

Constitución de la República Dominicana

ARTÍCULO 2.- La soberanía nacional corresponde al pueblo,

ARTÍCULO 3.- La soberanía de la Nación dominicana, como

La República Dominicana reconoce y aplica las normas del

ARTÍCULO 4.- El gobierno de la Nación es esencialmente civil,

Se divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial.

Se divide políticamente en un Distrito Nacional, en el cual estará

Son también parte del territorio nacional, el mar territorial y el

La ley fijará el número de las provincias, determinará sus

ARTÍCULO 6.- La ciudad de Santo Domingo de Guzmán es la

1.- La inviolabilidad de la vida. En consecuencia, no podrá

2.- La seguridad individual. En consecuencia:

a) No se establecerá el apremio corporal por deuda

b) Nadie podrá ser reducido a prisión ni cohibido en

c) Toda persona privada de su libertad sin causa o sin

d) Toda persona privada de su libertad será sometida

e) Todo arresto se dejará sin efecto o se elevará a

f) Queda terminantemente prohibido el traslado de

g) Toda persona que tenga bajo su guarda a un de-

La ley de Habeas Corpus determinará la manera

h) Nadie podrá ser juzgado dos veces por una misma

I) Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí

j) Nadie podrá ser juzgado sin haber sido oído o de-

fensa. Las audiencias serán públicas, con las ex-

3.- La inviolabilidad de domicilio.

Ninguna visita domiciliaria puede verificarse sino en

4.- La libertad de tránsito, salvo las restricciones que re-

5.- A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no

6.- Toda persona podrá, sin sujeción a censura previa,

Se prohíbe toda propaganda subversiva, ya sea por

7.- La libertad de asociación y de reunión sin armas, con

cualquier otra índole, siempre que por su naturaleza

8.- La libertad de conciencia y de cultos, con sujeción al

9.- La inviolabilidad de la correspondencia y demás docu-

10.- Todos los medios de información tienen libre acceso

11.- La libertad de trabajo. La ley podrá, según lo requiera

a) La organización sindical es libre, siempre que los sin-

b) El Estado facilitará los medios a su alcance para

c) El alcance y la forma de la participación de los tra-

pena de confiscación general de bienes por razones

14.- La propiedad exclusiva por el tiempo y en la forma que

15.- Con el fin de robustecer su estabilidad y bienestar, su

mismo, de alto interés social, la institución del bien

17.- El Estado estimulará el desarrollo progresivo de la se-

ARTÍCULO 9.- Atendiendo a que las prerrogativas reconocidas

a) Acatar y cumplir la Constitución y las leyes, respetar y

b) Todo dominicano hábil tiene el deber de prestar los

c) Los habitantes de la República deben abstenerse de

d) Todo ciudadano dominicano tiene el deber de votar,

e) Contribuir en proporción a su capacidad contributiva