Recopilacion Leyes Penales
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PENALES
COMISIÓN COORDINADORA DEL
SECTOR DE JUSTICIA
Con el apoyo de
ÍNDICE
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA.........................................................................................1
CÓDIGO PENAL........................................................................................................................89
LEY PENITENCIARIA..................................................................................................................339
DECRETO Nº 38.
CONSTITUCIÓN
TÍTULO I
CAPÍTULO ÚNICO
Art. 1.- El Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el fin de la actividad del
Estado, que está organizado para la consecución de la justicia, de la seguridad jurídica y del bien
común.
Asimismo reconoce como persona humana a todo ser humano desde el instante de la concepción.
(12)
TÍTULO II
SECCIÓN PRIMERA
DERECHOS INDIVIDUALES
Art. 2.- Toda persona tiene derecho a la vida, a la integridad física y moral, a la libertad, a la
seguridad, al trabajo, a la propiedad y posesión, y a ser protegida en la conservación y defensa de los
mismos.
Art. 3.- Todas las personas son iguales ante la ley. Para el goce de los derechos civiles no podrán
establecerse restricciones que se basen en diferencias de nacionalidad, raza, sexo o religión.
No será esclavo el que entre en su territorio ni ciudadano el que trafique con esclavos. Nadie
puede ser sometido a servidumbre ni a ninguna otra condición que menoscabe su dignidad.
Art. 5.- Toda persona tiene libertad de entrar, de permanecer en el territorio de la República y salir
de éste, salvo las limitaciones que la ley establezca.
Nadie puede ser obligado a cambiar de domicilio o residencia, sino por mandato de autoridad
judicial, en los casos especiales y mediante los requisitos que la ley señale.
Art. 6.- Toda persona puede expresar y difundir libremente sus pensamientos siempre que no
subvierta el orden público, ni lesione la moral, el honor, ni la vida privada de los demás. El ejercicio
de este derecho no estará sujeto a previo examen, censura ni caución; pero los que haciendo uso de
él, infrinjan las leyes, responderán por el delito que cometan.
En ningún caso podrá secuestrarse, como instrumentos de delito, la imprenta, sus accesorios o
cualquier otro medio destinado a la difusión del pensamiento.
Las empresas mencionadas no podrán establecer tarifas distintas o hacer cualquier otro tipo de
discriminación por el carácter político o religioso de lo que se publique.
Se reconoce el derecho de respuesta como una protección a los derechos y garantías fundamentales
de la persona.
Art. 7.- Los habitantes de El Salvador tienen derecho a asociarse libremente y a reunirse
pacíficamente y sin armas para cualquier objeto lícito. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una
asociación.
No podrá limitarse ni impedirse a una persona el ejercicio de cualquier actividad lícita, por el
hecho de no pertenecer a una asociación.
Art. 8.- Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda ni a privarse de lo que ella no
prohíbe.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Art. 9.- Nadie puede ser obligado a realizar trabajos o prestar servicios personales sin justa
retribución y sin su pleno consentimiento, salvo en los casos de calamidad pública y en los demás
señalados por la ley.
Art. 10.- La ley no puede autorizar ningún acto o contrato que implique la pérdida o el irreparable
sacrificio de la libertad o dignidad de la persona. Tampoco puede autorizar convenios en que se pacte
proscripción o destierro.
Art. 11.- Ninguna persona puede ser privada del derecho a la vida, a la libertad, a la propiedad
y posesión, ni de cualquier otro de sus derechos sin ser previamente oída y vencida en juicio con
arreglo a las leyes; ni puede ser enjuiciada dos veces por la misma causa.
La persona tiene derecho al habeas corpus cuando cualquier individuo o autoridad restrinja ilegal
o arbitrariamente su libertad. También procederá el habeas corpus cuando cualquier autoridad atente
contra la dignidad o integridad física, psíquica o moral de las personas detenidas. (6)
Art. 12.- Toda persona a quien se le impute un delito, se presumirá inocente mientras no se
pruebe su culpabilidad conforme a la ley y en juicio público, en el que se le aseguren todas las
garantías necesarias para su defensa.
La persona detenida debe ser informada de manera inmediata y comprensible, de sus derechos
y de las razones de su detención, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza al detenido la
asistencia de defensor en las diligencias de los órganos auxiliares de la administración de justicia y en
los procesos judiciales, en los términos que la ley establezca.
Las declaraciónes que se obtengan sin la voluntad de la persona carecen de valor; quien así las
obtuviere y empleare incurrirá en responsabilidad penal.
Art. 13.- Ningún órgano gubernamental, autoridad o funcionario podrá dictar órdenes de detención
o de prisión si no es de conformidad con la ley, y estas órdenes deberán ser siempre escritas. Cuando
un delincuente sea sorprendido infraganti, puede ser detenido por cualquier persona, para entregarlo
inmediatamente a la autoridad competente.
La detención administrativa no excederá de setenta y dos horas, dentro de las cuales deberá
consignarse al detenido a la orden del juez competente, con las diligencias que hubiere practicado.
La detención para inquirir no pasará de setenta y dos horas y el tribunal correspondiente estará
obligado a notificar al detenido en persona el motivo de su detención, a recibir su indagatoria y a
decretar su libertad o detención provisional, dentro de dicho término.
Por razones de defensa social, podrán ser sometidos a medidas de seguridad reeducativas o
de readaptación, los sujetos que por su actividad antisocial, inmoral o dañosa, revelen un estado
peligroso y ofrezcan riesgos inminentes para la sociedad o para los individuos. Dichas medidas
de seguridad deben estar estrictamente reglamentadas por la ley y sometidas a la competencia del
Órgano Judicial.
Art. 14.- Corresponde únicamente al Órgano Judicial la facultad de imponer penas. No obstante
la autoridad administrativa podrá sancionar, mediante resolución o sentencia y previo el debido
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proceso, las contravenciones a las leyes, reglamentos u ordenanzas, con arresto hasta por cinco días
o con multa, la cual podrá permutarse por servicios sociales prestados a la comunidad. (7)
Art. 15.- Nadie puede ser juzgado sino conforme a leyes promulgadas con anterioridad al hecho
de que se trate, y por los tribunales que previamente haya establecido la ley.
Art. 16.- Un mismo juez no puede serlo en diversas instancias en una misma causa.
Art. 17.- Ningún Órgano, funcionario o autoridad, podrá avocarse causas pendientes, ni abrir
juicios o procedimientos fenecidos. En caso de revisión en materia penal el Estado indemnizará
conforme a la Ley a las víctimas de los errores judiciales debidamente comprobados.
Habrá lugar a la indemnización por retardación de justicia. La Ley establecerá la responsabilidad
directa del funcionario y subsidiariamente la del Estado. (8)
Art. 18.- Toda persona tiene derecho a dirigir sus peticiones por escrito, de manera decorosa, a
las autoridades legalmente establecidas; a que se le resuelvan, y a que se le haga saber lo resuelto.
Art. 19.- Sólo podrá practicarse el registro o la pesquisa de la persona para prevenir o averiguar
delitos o faltas.
Art. 20.- La morada es inviolable y sólo podrá ingresarse a ella por consentimiento de la persona
que la habita, por mandato judicial, por flagrante delito o peligro inminente de su perpetración, o por
grave riesgo de las personas.
La violación de este derecho dará lugar a reclamar indemnización por los daños y perjuicios
ocasionados.
Art. 21.- Las leyes no pueden tener efecto retroactivo, salvo en materias de orden público, y en
materia penal cuando la nueva ley sea favorable al delincuente.
La Corte Suprema de Justicia tendrá siempre la facultad para determinar, dentro de su competencia,
si una ley es o no de orden público.
Art. 22.- Toda persona tiene derecho a disponer libremente de sus bienes conforme a la ley. La
propiedad es transmisible en la forma en que determinen las leyes. Habrá libre testamentifacción.
Art. 23.- Se garantiza la libertad de contratar conforme a las leyes. Ninguna persona que tenga
la libre administración de sus bienes puede ser privada del derecho de terminar sus asuntos civiles o
comerciales por transacción o arbitramento. En cuanto a las que no tengan esa libre administración,
la ley determinará los casos en que puedan hacerlo y los requisitos exigibles.
Art. 24.- La correspondencia de toda clase es inviolable, interceptada no hará fe ni podrá figurar
en ninguna actuación, salvo en los casos de concurso y quiebra.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
La violación comprobada a lo dispuesto en este artículo, por parte de cualquier funcionario, será
causa justa para la destitución inmediata de su cargo y dará lugar a la indemnización por los daños
y perjuicios ocasionados.
Una ley especial determinará los delitos en cuya investigación podrá concederse esta
autorización. Asimismo señalará los controles, los informes periódicos a la Asamblea Legislativa, y
las responsabilidades y sanciones administrativas, civiles y penales en que incurrirán los funcionarios
que apliquen ilegalmente esta medida excepcional. La aprobación y reforma de esta ley especial
requerirá el voto favorable de por lo menos las dos terceras partes de los Diputados electos. (21)
Art. 25.- Se garantiza el libre ejercicio de todas las religiones, sin más límite que el trazado
por la moral y el orden público. Ningún acto religioso servirá para establecer el estado civil de las
personas.
Art. 26.- Se reconoce la personalidad jurídica de la Iglesia Católica. Las demás iglesias podrán
obtener, conforme a la ley, el reconocimiento de su personalidad.
Art. 27.- Sólo podrá imponerse la pena de muerte en los casos previstos por las leyes militares
durante el estado de guerra internacional.
Se prohíbe la prisión por deudas, las penas perpetuas, las infamantes, las proscriptivas y toda
especie de tormento.
El Estado organizará los centros penitenciarios con objeto de corregir a los delincuentes, educarlos
y formarles hábitos de trabajo, procurando su readaptación y la prevención de los delitos.
Art. 28.- El Salvador concede asilo al extranjero que quiera residir en su territorio, excepto en los
casos previstos por las leyes y el Derecho Internacional. No podrá incluirse en los casos de excepción
a quien sea perseguido solamente por razones políticas.
La extradición procederá cuando el delito haya sido cometido en la jurisdicción territorial del país
solicitante, salvo cuando se trate de los delitos de trascendencia internacional, y no podrá estipularse
en ningún caso por delitos políticos, aunque por consecuencia de éstos resultaren delitos comunes.
La ratificación de los Tratados de Extradición requerirá los dos tercios de votos de los diputados
electos.(18)
SECCIÓN SEGUNDA
RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN
Art. 29.- En casos de guerra, invasión del territorio, rebelión, sedición, catástrofe, epidemia u otra
calamidad general, o de graves perturbaciones del orden público, podrán suspenderse las garantías
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establecidas en los artículos 5, 6 inciso primero, 7 inciso primero y 24 de esta Constitución, excepto
cuando se trate de reuniones o asociaciones con fines religiosos, culturales, económicos o deportivos.
Tal suspensión podrá afectar la totalidad o parte del territorio de la República, y se hará por medio de
decreto del Órgano Legislativo o del Órgano Ejecutivo, en su caso.
También podrán suspenderse las garantías contenidas en los Arts. 12 inciso segundo y 13 inciso
segundo de esta Constitución, cuando así lo acuerde el Órgano Legislativo, con el voto favorable de
las tres cuartas partes de los Diputados electos; no excediendo la detención administrativa de quince
días.
Inciso 3º suprimido. (1)
Art. 31.- Cuando desaparezcan las circunstancias que motivaron la suspensión de las garantías
constitucionales, la Asamblea Legislativa, o el Consejo de Ministros, según el caso, deberá restablecer
tales garantías.
CAPÍTULO II
DERECHOS SOCIALES
SECCIÓN PRIMERA
FAMILIA
Art. 32.- La familia es la base fundamental de la sociedad y tendrá la protección del Estado, quien
dictará la legislación necesaria y creará los organismos y servicios apropiados para su integración,
bienestar y desarrollo social, cultural y económico.
El fundamento legal de la familia es el matrimonio y descansa en la igualdad jurídica de los
cónyuges.
El Estado fomentará el matrimonio; pero la falta de éste no afectará el goce de los derechos que
se establezcan en favor de la familia.
Art. 33.- La ley regulará las relaciones personales y patrimoniales de los cónyuges entre sí y entre
ellos y sus hijos, estableciendo los derechos y deberes recíprocos sobre bases equitativas; y creará las
instituciones necesarias para garantizar su aplicabilidad. Regulará asimismo las relaciones familiares
resultantes de la unión estable de un varón y una mujer.
Art. 34.- Todo menor tiene derecho a vivir en condiciones familiares y ambientales que le permitan
su desarrollo integral, para lo cual tendrá la protección del Estado.
La ley determinará los deberes del Estado y creará las instituciones para la protección de la
maternidad y de la infancia.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Art. 35.- El Estado protegerá la salud física, mental y moral de los menores, y garantizará el
derecho de éstos a la educación y a la asistencia.
La conducta antisocial de los menores que constituya delito o falta estará sujeta a un régimen
jurídico especial.
Art. 36.- Los hijos nacidos dentro o fuera de matrimonio y los adoptivos, tienen iguales derechos
frente a sus padres. Es obligación de éstos dar a sus hijos protección, asistencia, educación y
seguridad.
No se consignará en las actas del Registro Civil ninguna calificación sobre la naturaleza de la
filiación, ni se expresará en las partidas de nacimiento el estado civil de los padres.
Toda persona tiene derecho a tener un nombre que la identifique. La ley secundaria regulará esta
materia.
SECCIÓN SEGUNDA
Art. 37.- El trabajo es una función social, goza de la protección del Estado, y no se considera
artículo de comercio.
El Estado empleará todos los recursos que estén a su alcance para proporcionar ocupación al
trabajador, manual o intelectual, y para asegurar a él y a su familia las condiciones económicas de
una existencia digna. De igual forma promoverá el trabajo y empleo de las personas con limitaciones
o incapacidades físicas, mentales o sociales.
Art. 38.- El trabajo estará regulado por un Código que tendrá por objeto principal armonizar
las relaciones entre patronos y trabajadores, estableciendo sus derechos y obligaciónes. Estará
fundamentado en principios generales que tiendan al mejoramiento de las condiciones de vida de los
trabajadores, e incluirá especialmente los derechos siguientes:
1º.- En una misma empresa o establecimiento y en idénticas circunstancias, a trabajo igual debe
corresponder igual remuneración al trabajador, cualquiera que sea su sexo, raza, credo o
nacionalidad;
2º.- Todo trabajador tiene derecho a devengar un salario mínimo, que se fijará periódicamente.
Para fijar este salario se atenderá sobre todo al costo de la vida, a la índole de la labor,
a los diferentes sistemas de remuneración, a las distintas zonas de producción y a otros
criterios similares. Este salario deberá ser suficiente para satisfacer las necesidades normales
del hogar del trabajador en el orden material, moral y cultural.
En los trabajos a destajo, por ajuste o precio alzado, es obligatorio asegurar el salario mínimo
por jornada de trabajo;
3º.- El salario y las prestaciones sociales, en la cuantía que determine la ley, son inembargables
y no se pueden compensar ni retener, salvo por obligaciones alimenticias. También
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pueden retenerse por obligaciones de seguridad social, cuotas sindicales o impuestos. Son
inembargables los instrumentos de labor de los trabajadores;
4º.- El salario debe pagarse en moneda de curso legal. El salario y las prestaciones sociales
constituyen créditos privilegiados en relación con los demás créditos que puedan existir
contra el patrono;
5º.- Los patronos darán a sus trabajadores una prima por cada año de trabajo. La ley establecerá
la forma en que se determinará su cuantía en relación con los salarios;
6º.- La jornada ordinaria de trabajo efectivo diurno no excederá de ocho horas y la semana
laboral de cuarenta y cuatro horas.
El máximo de horas extraordinarias para cada clase de trabajo será determinado por la ley.
La ley determinará la extensión de las pausas que habrán de interrumpir la jornada cuando,
atendiendo a causas biológicas, el ritmo de las tareas así lo exija, y la de aquellas que
deberán mediar entre dos jornadas.
7º.- Todo trabajador tiene derecho a un día de descanso remunerado por cada semana laboral,
en la forma que exija la ley.
Los trabajadores que no gocen de descanso en los días indicados anteriormente, tendrán
derecho a una remuneración extraordinaria por los servicios que presten en esos días y a un
descanso compensatorio;
8º.- Los trabajadores tendrán derecho a descanso remunerado en los días de asueto que señala
la ley; ésta determinará la clase de labores en que no regirá ésta disposición, pero en tales
casos, los trabajadores tendrán derecho a remuneración extraordinaria;
9º.- Todo trabajador que acredite una prestación mínima de servicios durante un lapso dado,
tendrá derecho a vacaciones anuales remuneradas en la forma que determinará la ley.
Las vacaciones no podrán compensarse en dinero, y a la obligación del patrono de darlas
corresponde la del trabajador de tomarlas;
10º.- Los menores de catorce años, y los que habiendo cumplido esa edad sigan sometidos a
la enseñanza obligatoria en virtud de la ley, no podrán ser ocupados en ninguna clase de
trabajo.
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
La jornada de los menores de dieciséis años no podrá ser mayor de seis horas diarias y de
treinta y cuatro semanales, en cualquier clase de trabajo.
Se prohíbe el trabajo a los menores de dieciocho años y a las mujeres en labores insalubres
o peligrosas. También se prohíbe el trabajo nocturno a los menores de dieciocho años. La
ley determinará las labores peligrosas o insalubres;
11º.- El patrono que despida a un trabajador sin causa justificada está obligado a indemnizarlo
conforme a la ley;
12º.- La ley determinará las condiciones bajo las cuales los patronos estarán obligados a pagar a
sus trabajadores permanentes, que renuncien a su trabajo, una prestación económica cuyo
monto se fijará en relación con los salarios y el tiempo de servicio.
La renuncia produce sus efectos sin necesidad de aceptación del patrono, pero la negativa de éste
a pagar la correspondiente prestación constituye presunción legal de despido injusto.
En caso de incapacidad total y permanente o de muerte del trabajador, éste o sus beneficiarios
tendrán derecho a las prestaciones que recibirían en el caso de renuncia voluntaria.
Art. 39.- La ley regulará las condiciones en que se celebrarán los contratos y convenciones
colectivos de trabajo. Las estipulaciones que éstos contengan serán aplicables a todos los trabajadores
de las empresas que los hubieren suscrito, aunque no pertenezcan al sindicato contratante, y también
a los demás trabajadores que ingresen a tales empresas durante la vigencia de dichos contratos o
convenciones. La ley establecerá el procedimiento para uniformar las condiciones de trabajo en las
diferentes actividades económicas, con base en las disposiciones que contenga la mayoría de los
contratos y convenciones colectivos de trabajo vigentes en cada clase de actividad.
La ley regulará los alcances, extensión y forma en que el sistema debe ser puesto en vigor.
El contrato de aprendizaje será regulado por la ley, con el objeto de asegurar al aprendiz enseñanza
de un oficio, tratamiento digno, retribución equitativa y beneficios de previsión y seguridad social.
Art. 41.- El trabajador a domicilio tiene derecho a un salario mínimo oficialmente señalado, y al
pago de una indemnización por el tiempo que pierda con motivo del retardo del patrono en ordenar o
recibir el trabajo o por la suspensión arbitraria o injustificada del mismo. Se reconocerá al trabajador
a domicilio una situación jurídica análoga a la de los demás trabajadores, tomando en consideración
la peculiaridad de su labor.
Art. 42.- La mujer trabajadora tendrá derecho a un descanso remunerado antes y después del
parto, y a la conservación del empleo.
Las leyes regularán la obligación de los patronos de instalar y mantener salas cunas y lugares de
custodia para los niños de los trabajadores.
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 43.- Los patronos están obligados a pagar indemnización, y a prestar servicios médicos,
farmacéuticos y demás que establezcan las leyes, al trabajador que sufra accidente de trabajo o
cualquier enfermedad profesional.
Art. 44 .- La ley reglamentará las condiciones que deban reunir los talleres, fábricas y locales de
trabajo.
El Estado mantendrá un servicio de inspección técnica encargado de velar por el fiel cumplimiento
de las normas legales de trabajo, asistencia, previsión y seguridad social, a fin de comprobar sus
resultados y sugerir las reformas pertinentes.
Art. 45.- Los trabajadores agrícolas y domésticos tienen derecho a protección en materia de
salarios, jornada de trabajo, descansos, vacaciones, seguridad social, indemnizaciones por despido y,
en general, a las prestaciones sociales. La extensión y naturaleza de los derechos antes mencionados
serán determinadas por la ley de acuerdo con las condiciones y peculiaridades del trabajo. Quienes
presten servicios de carácter doméstico en empresas industriales, comerciales, entidades sociales
y demás equiparables, serán considerados como trabajadores manuales y tendrán los derechos
reconocidos a éstos.
Art. 47.- Los patronos y trabajadores privados, sin distinción de nacionalidad, sexo, raza, credo
o ideas políticas y cualquiera que sea su actividad o la naturaleza del trabajo que realicen, tienen el
derecho de asociarse libremente para la defensa de sus respectivos intereses, formando asociaciones
profesionales o sindicatos. El mismo derecho tendrán los trabajadores de las instituciones oficiales
autónomas, los funcionarios y empleados públicos y los empleados municipales.
No dispondrán del derecho consignado en el inciso anterior, los funcionarios y empleados públicos
comprendidos en el inciso tercero del Art. 219 y 236 de esta Constitución, los miembros de la Fuerza
Armada, de la Policía Nacional Civil, los miembros de la carrera judicial y los servidores públicos que
ejerzan en sus funciones poder decisorio o desempeñan cargos directivos o sean empleados cuyas
obligaciones son de naturaleza altamente confidencial.
En el caso del Ministerio Público, además de los titulares de las Instituciones que lo integran,
no gozarán del derecho a la sindicación sus respectivos adjuntos, ni quienes actúan como agentes
auxiliares, procuradores auxiliares, procuradores de trabajo y delegados.
Los miembros de las directivas sindicales deberán ser salvadoreños por nacimiento y durante el
período de su elección y mandato, y hasta después de transcurrido un año de haber cesado en sus
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Asimismo, se reconoce a los trabajadores y empleados mencionados en la parte final del inciso
primero de este artículo, el derecho a la contratación colectiva, con arreglo a la ley. Los contratos
colectivos comenzarán a surtir efecto el primer día del ejercicio fiscal siguiente al de su celebración.
Una ley especial regulará lo concerniente a esta materia. (22)
Art. 48.- Se reconoce el derecho de los patronos al paro y el de los trabajadores a la huelga, salvo
en los servicios públicos esenciales determinados por la ley. Para el ejercicio de estos derechos no
será necesaria la calificación previa, después de haberse procurado la solución del conflicto que los
genera mediante las etapas de solución pacífica establecidas por la ley. Los efectos de la huelga o el
paro se retrotraerán al momento en que éstos se inicien.
Art. 49.- Se establece la jurisdicción especial de trabajo. Los procedimientos en materia laboral
serán regulados de tal forma que permitan la rápida solución de los conflictos.
Art. 50.- La seguridad social constituye un servicio público de carácter obligatorio. La ley regulará
sus alcances, extensión y forma.
Dicho servicio será prestado por una o varias instituciones, las que deberán guardar entre sí la
adecuada coordinación para asegurar una buena política de protección social, en forma especializada
y con óptima utilización de los recursos.
Al pago de la seguridad social contribuirán los patronos, los trabajadores y el Estado en la forma
y cuantía que determine la ley.
El Estado y los patronos quedarán excluidos de las obligaciones que les imponen las leyes en
favor de los trabajadores, en la medida en que sean cubiertas por el Seguro Social.
Art. 51.- La ley determinará las empresas y establecimientos que, por sus condiciones especiales,
quedan obligados a proporcionar, al trabajador y a su familia, habitaciones adecuadas, escuelas,
asistencia médica y demás servicios y atenciones necesarios para su bienestar.
Art. 52.- Los derechos consagrados en favor de los trabajadores son irrenunciables.
La enumeración de los derechos y beneficios a que este capítulo se refiere, no excluye otros que
se deriven de los principios de justicia social.
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
SECCIÓN TERCERA
La educación parvularia, básica, media y especial será gratuita cuando la imparta el Estado. (24)
Art. 57.- La enseñanza que se imparta en los centros educativos oficiales será esencialmente
democrática.
Los centros de enseñanza privados estarán sujetos a reglamentación e inspección del Estado y
podrán ser subvencionados cuando no tengan fines de lucro.
El Estado podrá tomar a su cargo, de manera exclusiva, la formación del magisterio.
Art. 58.- Ningún establecimiento de educación podrá negarse a admitir alumnos por motivo de
la naturaleza de la unión de sus progenitores o guardadores, ni por diferencias sociales, religiosos,
raciales o políticas.
Art. 59.- La alfabetización es de interés social. Contribuirán a ella todos los habitantes del país en
la forma que determine la ley.
Art. 60.- Para ejercer la docencia se requiere acreditar capacidad en la forma que la ley
disponga.
En todos los centros docentes, públicos o privados, civiles o militares, será obligatoria la enseñanza
de la historia nacional, el civismo, la moral, la Constitución de la República, los derechos humanos y
la conservación de los recursos naturales.
La historia nacional y la Constitución deberán ser enseñadas por profesores salvadoreños.
Se garantiza la libertad de cátedra.
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Art. 61.- La educación superior se regirá por una ley especial. La Universidad de El Salvador y las
demás del Estado gozarán de autonomía en los aspectos docente, administrativo y económico. Deberán
prestar un servicio social, respetando la libertad de cátedra. Se regirán por estatutos enmarcados
dentro de dicha ley, la cual sentará los principios generales para su organización y funcionamiento.
Art. 62.- El idioma oficial de El Salvador es el castellano. El gobierno está obligado a velar por su
conservación y enseñanza.
Las lenguas autóctonas que se hablan en el territorio nacional forman parte del patrimonio cultural
y serán objeto de preservación, difusión y respeto.
Art. 63.- La riqueza artística, histórica y arqueológica del país forma parte del tesoro cultural
salvadoreño, el cual queda bajo la salvaguarda del Estado y sujeto a leyes especiales para su
conservación.
Art. 64.- Los Símbolos Patrios son: el Pabellón o Bandera Nacional, el Escudo de Armas y el
Himno Nacional. Una ley regulará lo concerniente a esta materia.
SECCIÓN CUARTA
SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
Art. 65.- La salud de los habitantes de la República constituye un bien público. El Estado y las
personas están obligados a velar por su conservación y restablecimiento.
Art. 66.- El Estado dará asistencia gratuita a los enfermos que carezcan de recursos, y a los habitantes
en general, cuando el tratamiento constituya un medio eficaz para prevenir la diseminación de una
enfermedad transmisible. En este caso, toda persona está obligada a someterse a dicho tratamiento.
Art. 67.- Los servicios de salud pública serán esencialmente técnicos. Se establecen las carreras
sanitarias, hospitalarias, paramédicas y de administración hospitalaria.
Art. 68.- Un Consejo Superior de Salud Pública velará por la salud del pueblo. Estará formado por
igual número de representantes de los gremios médico, odontológico, químico-farmacéutico, médico
veterinario, laboratorio clínico, psicología, enfermería y otros a nivel de licenciatura que el Consejo
Superior de Salud Pública haya calificado para tener su respectiva junta; tendrá un Presidente y un
Secretario de nombramiento del Órgano Ejecutivo. La ley determinará su organización. (19)
15
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El ejercicio de las profesiones que se relacionan de un modo inmediato con la salud del pueblo,
será vigilado por organismos legales formados por académicos pertenecientes a cada profesión. Estos
organismos tendrán facultad para suspender en el ejercicio profesional a los miembros del gremio bajo
su control, cuando ejerzan su profesión con manifiesta inmoralidad o incapacidad. La suspensión de
profesionales podrá resolverse por los organismos competentes de conformidad al debido proceso. (19)
El Consejo Superior de Salud Pública conocerá y resolverá de los recursos que se interpongan en
contra de las resoluciones pronunciadas por los organismos a que alude el inciso anterior.
Art. 69.- El Estado proveerá los recursos necesarios e indispensables para el control permanente
de la calidad de los productos químicos, farmacéuticos y veterinarios, por medio de organismos de
vigilancia.
Art. 70.- El Estado tomará a su cargo a los indigentes que, por su edad o incapacidad física o
mental, sean inhábiles para el trabajo.
CAPÍTULO III
Art. 71.- Son ciudadanos todos los salvadoreños mayores de dieciocho años.
2º.- Asociarse para constituir partidos políticos de acuerdo con la ley e ingresar a los ya
constituidos;
3º.- Optar a cargos públicos cumpliendo con los requisitos que determinan esta Constitución y
las leyes secundarias.
El ejercicio del sufragio comprende, además, el derecho de votar en la consulta popular directa,
contemplada en esta Constitución.
Art. 74.- Los derechos de ciudadanía se suspenden por las causas siguientes:
16
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
4º.- Negarse a desempeñar, sin justa causa, un cargo de elección popular; en este caso, la
suspensión durará todo el tiempo que debiera desempeñarse el cargo rehusado.
4º.- Los que suscriban actas, proclamas o adhesiones para promover o apoyar la reelección o la
continuación del Presidente de la República, o empleen medios directos encaminados a ese
fin;
5º.- Los funcionarios, las autoridades y los agentes de éstas que coarten la libertad del sufragio.
En estos casos, los derechos de ciudadanía se recuperarán por rehabilitación expresa declarada
por autoridad competente.
Art. 76.- El cuerpo electoral está formado por todos los ciudadanos capaces de emitir voto.
Art. 77.- Para el ejercicio del sufragio es condición indispensable estar inscrito en el Registro
Electoral elaborado por el Tribunal Supremo Electoral.
Los partidos políticos legalmente inscritos tendrán derecho de vigilancia sobre la elaboración,
organización, públicación y actualización del Registro Electoral. (1)
17
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Cuando por fuerza mayor o caso fortuito, debidamente calificados por la Asamblea Legislativa,
no pudiere efectuarse la segunda elección en el período señalado, la elección se verificará dentro de
un segundo período no mayor de treinta días.
Art. 81.- La propaganda electoral sólo se permitirá, aun sin previa convocatoria, cuatro meses antes
de la fecha establecida por la ley para la elección de Presidente y Vicepresidente de la República; dos
meses antes, cuando se trate de Diputados, y un mes antes en el caso de los Concejos Municipales.
Art. 82.- Los ministros de cualquier culto religioso, los miembros en servicio activo de la Fuerza
Armada y los miembros de la Policía Nacional Civil no podrán pertenecer a partidos políticos ni optar
a cargos de elección popular. (1)
El ejercicio del voto lo ejercerán los ciudadanos en los lugares que determine la ley y no podrá
realizarse en los recintos de las instalaciones militares o de seguridad pública.
TÍTULO III
Art. 83.- El Salvador es un Estado soberano. La soberanía reside en el pueblo, que la ejerce en la
forma prescrita y dentro de los límites de esta Constitución.
Art. 84.- El territorio de la República sobre el cual El Salvador ejerce jurisdicción y soberanía es
irreductible y además de la parte continental, comprende:
El territorio insular integrado por las islas, islotes y cayos que enumera la Sentencia de la Corte
de justicia Centroamericana, pronunciada el 9 de marzo de 1917 y que además le corresponden,
conforme a otras fuentes del Derecho Internacional; igualmente otras islas, islotes y cayos que también
le corresponden conforme al derecho internacional.
Las aguas territoriales y en comunidad del Golfo de Fonseca, el cual es una bahía histórica con
caracteres de mar cerrado, cuyo régimen está determinado por el derecho internacional y por la
sentencia mencionada en el inciso anterior.
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
el mismo Tratado, o en su caso, conforme a cualquiera de los medios de solución pacífica de las
controversias internacionales.
AL ORIENTE, en el resto, con las Repúblicas de Honduras y Nicaragua en las aguas del Golfo de
Fonseca.
El sistema político es pluralista y se expresa por medio de los partidos políticos, que son el
único instrumento para el ejercicio de la representación del pueblo dentro del Gobierno. Las normas,
organización y funcionamiento se sujetarán a los principios de la democracia representativa.
Art. 86.- El poder público emana del pueblo. Los órganos del Gobierno lo ejercerán
independientemente dentro de las respectivas atribuciones y competencias que establecen esta
Constitución y las leyes. Las atribuciones de los órganos del Gobierno son indelegables, pero éstos
colaborarán entre sí en el ejercicio de las funciones públicas.
Los funcionarios del Gobierno son delegados del pueblo y no tienen más facultades que las que
expresamente les da la ley.
Art. 87.- Se reconoce el derecho del pueblo a la insurrección, para el solo objeto de restablecer
el orden constitucional alterado por la transgresión de las normas relativas a la forma de gobierno
o al sistema político establecidos, o por graves violaciones a los derechos consagrados en esta
Constitución.
Art. 89.- El Salvador alentará y promoverá la integración humana, económica, social y cultural
con las repúblicas americanas y especialmente con las del istmo centroamericano. La integración
podrá efectuarse mediante tratados o convenios con las repúblicas interesadas, los cuales podrán
contemplar la creación de organismos con funciones supranacionales.
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
TÍTULO IV
LA NACIONALIDAD
3º.- Los originarios de los demás Estados que constituyeron la República Federal de Centro América,
que teniendo domicilio en El Salvador, manifiesten ante las autoridades competentes su
voluntad de ser salvadoreños, sin que se requiera la renuncia a su nacionalidad de origen.
Art. 91.- Los salvadoreños por nacimiento tienen derecho a gozar de la doble o múltiple
nacionalidad.
La calidad de salvadoreño por nacimiento sólo se pierde por renuncia expresa ante autoridad
competente y se recupera por solicitud ante la misma.
1º.- Los españoles e hispanoamericanos de origen que tuvieren un año de residencia en el país;
2º.- Los extranjeros de cualquier origen que tuvieren cinco años de residencia en el país;
3º.- Los que por servicios notables prestados a la República obtengan esa calidad del Órgano
Legislativo;
4º.- El extranjero casado con salvadoreña o la extranjera casada con salvadoreño que acreditaren
dos años de residencia en el país, anteriores o posteriores a la celebración del matrimonio.
Art. 93.- Los tratados internacionales regularán la forma y condiciones en que los nacionales de
países que no formaron parte de la República Federal de Centro América conserven su nacionalidad,
no obstante haber adquirido la salvadoreña por naturalización siempre que se respete el principio de
reciprocidad.
1º.- Por residir más de dos años consecutivos en el país de origen o por ausencia del territorio
de la República por más de cinco años consecutivos, salvo en caso de permiso otorgado
conforme a la ley;
20
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
2º.- Por sentencia ejecutoriada, en los casos que determine la ley. Quien pierda así la nacionalidad,
no podrá recuperarla.
Art. 95.- Son salvadoreñas las personas jurídicas constituidas conforme a las leyes de la República,
que tengan domicilio legal en el país.
Las regulaciones que las leyes establezcan en beneficio de los salvadoreños no podrán
vulnerarse por medio de personas jurídicas salvadoreñas cuyos socios o capitales sean en su mayoría
extranjeros.
Art. 96.- Los extranjeros, desde el instante en que llegaren al territorio de la República, estarán
estrictamente obligados a respetar a las autoridades y a obedecer las leyes, y adquirirán derecho a ser
protegidos por ellas.
Art. 97.- Las leyes establecerán los casos y la forma en que podrá negarse al extranjero la entrada
o la permanencia en el territorio nacional.
Los extranjeros que directa o indirectamente participen en la política interna del país pierden el
derecho a residir en él.
Art. 98.- Ni los salvadoreños ni los extranjeros podrán en ningún caso reclamar al gobierno
indemnización alguna por daños o perjuicios que a sus personas o a sus bienes causaren las facciones.
Sólo podrán hacerlo contra los funcionarios o particulares culpables.
Art. 99.- Los extranjeros no podrán ocurrir a la vía diplomática sino en los casos de denegación
de justicia y después de agotados los recursos legales que tengan expeditos.
TÍTULO V
ORDEN ECONÓMICO
Art. 101.- El orden económico debe responder esencialmente a principios de justicia social, que
tiendan a asegurar a todos los habitantes del país una existencia digna del ser humano.
El Estado fomentará y protegerá la iniciativa privada dentro de las condiciones necesarias para
acrecentar la riqueza nacional y para asegurar los beneficios de ésta al mayor número de habitantes
del país.
21
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 104.- Los bienes inmuebles propiedad del Estado podrán ser transferidos a personas naturales
o jurídicas dentro de los límites y en la forma establecida por la ley.
La propiedad estatal rústica con vocación agropecuaria que no sea indispensable para las
actividades propias del Estado, deberán ser transferidas mediante el pago correspondiente a los
beneficiarios de la Reforma Agraria. Podrá también transferirse a corporaciones de utilidad pública.
Art. 105.- El Estado reconoce, fomenta y garantiza el derecho de propiedad privada sobre la tierra
rústica, ya sea individual, cooperativa, comunal o en cualquier otra forma asociativa, y no podrá por
ningún concepto reducir la extensión máxima de tierra que como derecho de propiedad establece
esta Constitución.
La extensión máxima de tierra rústica perteneciente a una misma persona natural o jurídica
no podrá exceder de doscientas cuarenta y cinco hectáreas. Esta limitación no será aplicable a las
asociaciones cooperativas o comunales campesinas.
Los propietarios de tierras a que se refiere el inciso segundo de este artículo, podrán transferirla,
enajenarla, partirla, dividirla o arrendarla libremente. La tierra propiedad de las asociaciones
cooperativas, comunales campesinas y beneficiarios de la Reforma Agraria estará sujeta a un régimen
especial.
Los propietarios de tierras rústicas cuya extensión sea mayor de doscientas cuarenta y cinco
hectáreas, tendrán derecho a determinar de inmediato la parte de la tierra que deseen conservar,
segregándola e inscribiéndola por separado en el correspondiente Registro de la Propiedad Raíz e
Hipotecas.
Los inmuebles rústicos que excedan el límite establecido por esta Constitución y se encuentren
en proindivisión, podrán ser objeto de partición entre los copropietarios.
Las tierras que excedan la extensión establecida por esta Constitución podrán ser transferidas
a cualquier título a campesinos, agricultores en pequeño, sociedades y asociaciones cooperativas
y comunales campesinas. La transferencia a que se refiere este inciso, deberá realizarse dentro de
un plazo de tres años. Una ley especial determinará el destino de las tierras que no hayan sido
transferidas, al finalizar el período anteriormente establecido.
En ningún caso las tierras excedentes a que se refiere el inciso anterior podrán ser transferidas a
cualquier título a parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Art. 106.- La expropiación procederá por causas de utilidad pública o de interés social, legalmente
comprobados, y previa una justa indemnización.
22
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Cuando la expropiación sea motivada por causas provenientes de guerra, de calamidad pública
o cuando tenga por objeto el aprovisionamiento de agua o de energía eléctrica, o la construcción de
viviendas o de carreteras, caminos o vías públicas de cualquier clase, la indemnización podrá no ser
previa.
Cuando lo justifique el monto de la indemnización que deba reconocerse por los bienes
expropiados de conformidad con los incisos anteriores, el pago podrá hacerse a plazos, el cual no
excederá en conjunto de quince años, en cuyo caso se pagará a la persona expropiada el interés
bancario correspondiente. Dicho pago deberá hacerse preferentemente en efectivo.
Se podrá expropiar sin indemnización las entidades que hayan sido creadas con fondos
públicos.
Se prohíbe la confiscación ya sea como pena o en cualquier otro concepto. Las autoridades que
contravengan este precepto responderán en todo tiempo con sus personas y bienes del daño inferido.
Los bienes confiscados son imprescriptibles.
1º.- Los fideicomisos constituidos a favor del Estado, de los municipios, de las entidades públicas,
de las instituciones de beneficencia o de cultura, y de los legalmente incapaces;
2º.- Los fideicomisos constituidos por un plazo que no exceda del establecido por la ley y cuyo
manejo esté a cargo de bancos o instituciones de crédito legalmente autorizados;
Art. 108.- Ninguna corporación o fundación civil o eclesiástica, cualquiera que sea su
denominación u objeto, tendrá capacidad legal para conservar en propiedad o administrar bienes
raíces, con excepción de los destinados inmediata y directamente al servicio u objeto de la
institución.
Art. 109.- La propiedad de los bienes raíces rústicos no podrá ser adquirida por extranjeros en
cuyos países de origen no tengan iguales derechos los salvadoreños, excepto cuando se trate de
tierras para establecimientos industriales.
Las sociedades extranjeras y las salvadoreñas a que alude el inciso segundo del Art. 95 de esta
Constitución, estarán sujetas a esta regla.
Art. 110.- No podrá autorizarse ningún monopolio sino a favor del Estado o de los Municipios,
cuando el interés social lo haga imprescindible. Se podrán establecer estancos a favor del Estado.
Se podrá otorgar privilegios por tiempo limitado a los descubridores e inventores y a los
perfeccionadores de los procesos productivos.
El Estado podrá tomar a su cargo los servicios públicos cuando los intereses sociales así lo exijan,
prestándolos directamente, por medio de instituciones oficiales autónomas o de los municipios.
23
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
También le corresponde regular y vigilar los servicios públicos prestados por empresas privadas y la
aprobación de sus tarifas, excepto las que se establezcan de conformidad con tratados o convenios
internacionales; las empresas salvadoreñas de servicios públicos tendrán sus centros de trabajo y
bases de operaciones en El Salvador. (3)
El Estado deberá orientar la política monetaria con el fin de promover y mantener las condiciones
más favorables para el desarrollo ordenado de la economía nacional.
Art. 112.- El Estado podrá administrar las empresas que presten servicios esenciales a la comunidad,
con el objeto de mantener la continuidad de los servicios, cuando los propietarios o empresarios se
resistan a acatar las disposiciones legales sobre organización económica y social.
También podrá intervenir los bienes pertenecientes a nacionales de países con los cuales El
Salvador se encuentre en guerra.
Art. 113.- Serán fomentadas y protegidas las asociaciones de tipo económico que tiendan a
incrementar la riqueza nacional mediante un mejor aprovechamiento de los recursos naturales y
humanos, y a promover una justa distribución de los beneficios provenientes de sus actividades. En
esta clase de asociaciones, además de los particulares, podrán participar el Estado, los municipios y
las entidades de utilidad pública.
Art. 115.- El comercio, la industria y la prestación de servicios en pequeño son patrimonio de los
salvadoreños por nacimiento y de los centroamericanos naturales. Su protección, fomento y desarrollo
serán objeto de una ley.
Art. 116.- El Estado fomentará el desarrollo de la pequeña propiedad rural. Facilitará al pequeño
productor asistencia técnica, créditos y otros medios necesarios para la adquisición y el mejor
aprovechamiento de sus tierras.
Art. 117.- Es deber del Estado proteger los recursos naturales, así como la diversidad e integridad
del medio ambiente, para garantizar el desarrollo sostenible.
Art. 118.- El Estado adoptará políticas de población con el fin de asegurar el mayor bienestar a
los habitantes de la República.
Art. 119.- Se declara de interés social la construcción de viviendas. El Estado procurará que el
mayor número de familias salvadoreñas lleguen a ser propietarias de su vivienda. Fomentará que
todo propietario de fincas rústicas proporcione a los trabajadores residentes habitación higiénica y
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Art. 120.- En toda concesión que otorgue el Estado para la explotación de muelles, ferrocarriles,
canales u otras obras materiales de uso público, deberán estipularse el plazo y las condiciones de
dicha concesión, atendiendo a la naturaleza de la obra y el monto de las inversiones requeridas.
TÍTULO VI
ÓRGANOS DEL GOBIERNO, ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS
CAPÍTULO I
ÓRGANO LEGISLATIVO
SECCIÓN PRIMERA
ASAMBLEA LEGISLATIVA
Art. 121.- La Asamblea Legislativa es un cuerpo colegiado compuesto por Diputados, elegidos
en la forma prescrita por esta Constitución, y a ella compete fundamentalmente la atribución de
legislar.
Art. 122.- La Asamblea Legislativa se reunirá en la capital de la República, para iniciar su período
y sin necesidad de convocatoria, el día primero de mayo del año de la elección de sus miembros.
Podrá trasladarse a otro lugar de la República para celebrar sus sesiones, cuando así lo acordare.
Art. 123.- La mayoría de los miembros de la Asamblea será suficiente para deliberar.
Para tomar resolución se requerirá por lo menos el voto favorable de la mitad más uno de los
Diputados electos, salvo los casos en que conforme a esta Constitución se requiere una mayoría
distinta.
Art. 124.- Los miembros de la Asamblea se renovarán cada tres años y podrán ser reelegidos. El
período de sus funciones comenzará el primero de mayo del año de su elección.
Art. 125.- Los Diputados representan al pueblo entero y no están ligados por ningún mandato
imperativo. Son inviolables, y no tendrán responsabilidad en tiempo alguno por las opiniones o votos
que emitan.
Art. 126.- Para ser elegido Diputado se requiere ser mayor de veinticinco años, salvadoreño
por nacimiento, hijo de padre o madre salvadoreño, de notoria honradez e instrucción y no haber
perdido los derechos de ciudadano en los cinco años anteriores a la elección.
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
2º.- Los que hubiesen administrado o manejado fondos públicos, mientras no obtengan el finiquito
de sus cuentas;
3º.- Los contratistas de obras o empresas públicas que se costeen con fondos del Estado o del
Municipio, sus caucioneros y los que, de resultas de tales obras o empresas tengan pendientes
reclamaciones de interés propio;
4º.- Los parientes del Presidente de la República dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad;
Las incompatibilidades a que se refiere el ordinal primero de este artículo afectan a quienes
hayan desempeñado los cargos indicados dentro de los tres meses anteriores a la elección.
Art. 128.- Los Diputados no podrán ser contratistas ni caucioneros de obras o empresas públicas
que se costeen con fondos del Estado o del Municipio; ni tampoco obtener concesiones del Estado para
explotación de riquezas nacionales o de servicios públicos, ni aceptar ser representantes o apoderados
administrativos de personas nacionales o extranjeras que tengan esos contratos o concesiones.
Art. 129.- Los Diputados en ejercicio no podrán desempeñar cargos públicos remunerados
durante el tiempo para el que han sido elegidos, excepto los de carácter docente o cultural, y los
relacionados con los servicios profesionales de asistencia social.
Los suplentes pueden desempeñar empleos o cargos públicos sin que su aceptación y ejercicio
produzca la pérdida de la calidad de tales.
2º.- Cuando incurrieren en las prohibiciones contenidas en el artículo 128 de esta Constitución
3º.- Cuando renunciaren sin justa causa calificada como tal por la Asamblea.
En estos casos quedarán inhabilitados para desempeñar cualquier otro cargo público durante el
período de su elección.
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
2º.- Aceptar o desechar las credenciales de sus miembros, recibir a éstos la protesta constitucional,
y deducirles responsabilidades en los casos previstos por esta Constitución;
3º.- Conocer de las renuncias que presentaren los Diputados, admitiéndolas cuando se fundaren
en causas justas legalmente comprobada;
4º.- Llamar a los Diputados suplentes en caso de muerte, renuncia, nulidad de elección, permiso
temporal o imposibilidad de concurrir de los propietarios;
7º.- Ratificar los tratados o pactos que celebre el Ejecutivo con otros Estados u organismos
internacionales, o denegar su ratificación;
8º.- Decretar el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Administración Pública, así como sus
reformas;
9º.- Crear y suprimir plazas, y asignar sueldos a los funcionarios y empleados de acuerdo con el
régimen de Servicio Civil.
10º.- Aprobar su presupuesto y sistema de salarios, así como sus reformas, consultándolos
previamente con el Presidente de la República para el solo efecto de garantizar que existan
los fondos necesarios para su cumplimiento. Una vez aprobado dicho presupuesto se
incorporará al Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Administración Pública;
11º.- Decretar de una manera general, beneficios e incentivos fiscales o de cualquier naturaleza,
para la promoción de actividades culturales, científicas, agrícolas, industriales, comerciales
o de servicios;
12º.- Decretar leyes sobre el reconocimiento de la deuda pública y crear y asignar los fondos
necesarios para su pago;
13º.- Establecer y regular el sistema monetario nacional y resolver sobre la admisión y circulación
de la moneda extranjera;
14º.- Recibir la protesta constitucional y dar posesión de su cargo a los ciudadanos que, conforme
a la ley, deban ejercer la Presidencia y Vicepresidencia de la República;
16º.- Desconocer obligatoriamente al Presidente de la República o al que haga sus veces cuando
terminado su período constitucional continúe en el ejercicio del cargo. En tal caso, si
27
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
17º.- Elegir, para todo el período presidencial respectivo, en votación nominal y pública, a dos
personas que en carácter de Designados deban ejercer la Presidencia de la República, en los
casos y en el orden determinados por esta Constitución;
18º.- Recibir el informe de labores que debe rendir el Ejecutivo por medio de sus Ministros, y
aprobarlo o desaprobarlo;
19º.- Elegir por votación nominal y pública a los siguientes funcionarios: Presidente y Magistrados
de la Corte Suprema de Justicia, Presidente y Magistrados del Tribunal Supremo Electoral,
Presidente y Magistrados de la Corte de Cuentas de la República, Fiscal General de la
República, Procurador General de la República, Procurador para la Defensa de los Derechos
Humanos y Miembros del Consejo Nacional de la Judicatura.
20º.- Declarar, con no menos de los dos tercios de votos de los Diputados electos, la incapacidad
física o mental del Presidente, del Vicepresidente de la República y de los funcionarios
electos por la Asamblea, para el ejercicio de sus cargos, previo dictamen unánime de una
Comisión de cinco médicos nombrados por la Asamblea;
21º.- Determinar las atribuciones y competencias de los diferentes funcionarios cuando por esta
Constitución no se hubiese hecho;
23º.- Conceder permiso a los salvadoreños para que acepten distinciones honoríficas otorgadas
por gobiernos extranjeros;
25º.- Declarar la guerra y ratificar la paz, con base en los informes que le proporcione el Órgano
Ejecutivo;
26º.- Conceder amnistía por delitos políticos o comunes conexos con éstos, o por delitos comunes
cometidos por un número de personas que no baje de veinte; y conceder indultos, previo
informe favorable de la Corte Suprema de Justicia;
27º.- Suspender y restablecer las garantías constitucionales de acuerdo con el Art. 29 de esta
Constitución, en votación nominal y pública, con los dos tercios de votos, por lo menos, de
los Diputados electos;
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
28º.- Conceder o negar permiso a los salvadoreños para que acepten cargos diplomáticos o
consulares que deban ser ejercidos en El Salvador;
30º.- Aprobar las concesiones a que se refiere el Art. 120 de esta Constitución;
31º.- Erigir jurisdicciones y establecer cargos, a propuesta de la Corte Suprema de Justicia, para
que los funcionarios respectivos conozcan en toda clase de causas criminales, civiles,
mercantiles, laborales, contencioso-administrativas, agrarias y otras;
34º.- Interpelar a los Ministros o Encargados del Despacho y a los Presidentes de Instituciones
Oficiales Autónomas;
35º.- Calificar la fuerza mayor o el caso fortuito a que se refiere el último inciso del artículo 80;
36º.- Recibir el informe de labores que debe rendir el Fiscal General de la República, el Procurador
General de la República, el Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos, el
Presidente de la Corte de Cuentas de la República y el Presidente del Banco Central de
Reserva de El Salvador.
38º.- Ejercer las demás atribuciones que le señale esta Constitución. (1)
Art. 132.- Todos los funcionarios y empleados públicos, incluyendo los de Instituciones Oficiales
Autónomas y los Miembros de la Fuerza Armada, están en la obligación de colaborar con las
comisiones especiales de la Asamblea Legislativa; y la comparecencia y declaración de aquellos así
como las de cualquier otra persona, requerida por las mencionadas comisiones, serán obligatorias
bajo los mismos apercibimientos que se observan en el procedimiento judicial.
29
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
SECCIÓN SEGUNDA
3º.- La Corte Suprema de Justicia en materias relativas al Órgano Judicial, al ejercicio del Notariado
y de la Abogacía, y a la jurisdicción y competencia de los Tribunales;
5°.- El Parlamento Centroamericano, por medio de los Diputados del Estado de El Salvador que lo
conforman, en materia relativa a la integración del Istmo Centroamericano, a que se refiere el
Art. 89 de esta Constitución.
De igual manera, y en la misma materia, tendrán iniciativa los Diputados del Estado de el Salvador,
que conforman el Parlamento Centroamericano. (20)
Art. 134.- Todo proyecto de ley que se apruebe deberá estar firmado por la mayoría de los miembros
de la Junta Directiva. Se guardará un ejemplar en la Asamblea y se enviarán dos al Presidente de la
República. (1)
Art. 135.- Todo proyecto de ley, después de discutido y aprobado, se trasladará a más tardar
dentro de diez días hábiles al Presidente de la República, y si éste no tuviere objeciones, le dará su
sanción y lo hará publicar como Ley. (1)(14)
No será necesaria la sanción del Presidente de la República en los casos de los ordinales 1º, 2º,
3º, 4º, 14º, 15º, 16º, 17º, 18º, 19º, 20º, 32º, 34º, 35º, 36º y 37º del Art. 131 de esta Constitución y en
los antejuicios en que conozca la Asamblea. (1)
Art. 136.- Si el Presidente de la República no encontrare objeción al proyecto recibido, firmará
los dos ejemplares, devolverá uno a la Asamblea dejará el otro en su archivo y hará publicar el texto
como ley en el órgano oficial correspondiente. (1)
En caso de veto, la Asamblea reconsiderará el proyecto, y si lo ratificare con los dos tercios de
votos, por lo menos, de los Diputados electos, lo enviará de nuevo al Presidente de la República, y
éste deberá sancionarlo y mandarlo a publicar. (1)
Si lo devolviere con observaciones, la Asamblea las considerará y resolverá lo que crea conveniente
por la mayoría establecida en el Art. 123, y lo enviará al Presidente de la República, quien deberá
sancionarlo y mandarlo a publicar. (1)
30
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Art. 138.- Cuando la devolución de un proyecto de ley se deba a que el Presidente de la República
lo considera inconstitucional y el Órgano Legislativo lo ratifica en la forma establecida en el artículo
que antecede, deberá el Presidente de la República dirigirse a la Corte Suprema de Justicia dentro
del tercer día hábil, para que ésta oyendo las razones de ambos, decida si es o no constitucional, a
más tardar dentro de quince días hábiles. Si la Corte decidiere que el proyecto es constitucional, el
Presidente de la República estará en la obligación de sancionarlo y publicarlo como ley. (1)(16)
Art. 139.- El término para la públicación de las leyes será de quince días hábiles. Si dentro de
ese término el Presidente de la República no las publicare, el Presidente de la Asamblea Legislativa lo
hará en el Diario Oficial o en cualquier otro diario de mayor circulación de la República. (1)(17)
Art. 140.- Ninguna ley obliga sino en virtud de su promulgación y públicación. Para que una ley
de carácter permanente sea obligatoria deberán transcurrir, por lo menos, ocho días después de su
públicación. Este plazo podrá ampliarse, pero no restringirse.
Art. 141.- En caso de evidente error en la impresión del texto de la ley, se volverá a publicar, a
más tardar dentro de diez días. Se tendrá la última públicación como su texto auténtico; y de la fecha
de la nueva públicación se contará el término para su vigencia.
Art. 142.- Para interpretar, reformar o derogar las leyes se observarán los mismos trámites que
para su formación.
Art. 143.- Cuando un proyecto de ley fuere desechado o no fuere ratificado, no podrá ser
propuesto dentro de los próximos seis meses.
SECCIÓN TERCERA
TRATADOS
Art. 144.- Los tratados internacionales celebrados por El Salvador con otros estados o con
organismos internacionales, constituyen leyes de la República al entrar en vigencia, conforme a las
disposiciones del mismo tratado y de esta Constitución.
La ley no podrá modificar o derogar lo acordado en un tratado vigente para El Salvador. En caso
de conflicto entre el tratado y la ley, prevalecerá el tratado.
Art. 145.- No se podrán ratificar los tratados en que se restrinjan o afecten de alguna manera las
disposiciones constitucionales, a menos que la ratificación se haga con las reservas correspondientes.
Las disposiciones del tratado sobre las cuales se hagan las reservas no son ley de la República.
Art. 146.- No podrán celebrarse o ratificarse tratados u otorgarse concesiones en que de alguna
manera se altere la forma de gobierno o se lesionen o menoscaben la integridad del territorio, la
soberanía e independencia de la República o los derechos y garantías fundamentales de la persona
humana.
31
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Lo anterior no impide que, tanto en los tratados como en los contratos, el Estado salvadoreño en
caso de controversia, someta la decisión a un arbitraje o a un tribunal internacionales.
Art. 147.- Para la ratificación de todo tratado o pacto por el cual se someta a arbitraje cualquier
cuestión relacionada con los límites de la República, será necesario el voto de las tres cuartas partes,
por lo menos, de los Diputados electos.
Cualquier tratado o convención que celebre el Órgano Ejecutivo referente al territorio nacional
requerirá también el voto de las tres cuartas partes, por lo menos, de los Diputados electos.
Art. 148.- Corresponde a la Asamblea Legislativa facultar al Órgano Ejecutivo para que contrate
empréstitos voluntarios, dentro o fuera de la República, cuando una grave y urgente necesidad lo
demanda, y para que garantice obligaciones contraídas por entidades estatales o municipales de
interés público.
Los compromisos contraídos de conformidad con esta disposición deberán ser sometidos al
conocimiento del Órgano Legislativo, el cual no podrá aprobarlos con menos de los dos tercios de
votos de los Diputados electos.
CAPÍTULO II
ÓRGANO EJECUTIVO
Art. 151.- Para ser elegido Presidente de la República se requiere: ser salvadoreño por nacimiento,
hijo de padre o madre salvadoreño; del estado seglar, mayor de treinta años de edad, de moralidad
e instrucción notorias; estar en el ejercicio de los derechos de ciudadano, haberlo estado en los seis
años anteriores a la elección y estar afiliado a uno de los partidos políticos reconocidos legalmente.
1º.- El que haya desempeñado la Presidencia de la República por más de seis meses, consecutivos
o no, durante el período inmediato anterior, o dentro de los últimos seis meses anteriores al
inicio del período presidencial;
32
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
2º.- El cónyuge y los parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad
de cualquiera de las personas que hayan ejercido la Presidencia en los casos del ordinal
anterior;
3º.- El que haya sido Presidente de la Asamblea Legislativa o Presidente de la Corte Suprema de
Justicia durante el año anterior al día del inicio del período presidencial;
4º.- El que haya sido Ministro, Viceministro de Estado o Presidente de alguna Institución Oficial
Autónoma y el Director General de la Policía Nacional Civil, dentro del último año del
período presidencial inmediato anterior. (1)
5º.- Los militares de profesión que estuvieren de alta o que lo hayan estado en los tres años
anteriores al día del inicio del período presidencial;
7º.- Las personas comprendidas en los ordinales 2o., 3o., 4o., 5o. y 6o. del artículo 127 de esta
Constitución.
Art. 153.- Lo dispuesto en los dos artículos anteriores se aplicará al Vicepresidente de la República
y a los Designados a la Presidencia.
Art. 154.- El período presidencial será de cinco años y comenzará y terminará el día primero de junio,
sin que la persona que haya ejercido la Presidencia pueda continuar en sus funciones ni un día más.
Art. 155.- En defecto del Presidente de la República, por muerte, renuncia, remoción u otra causa,
lo sustituirá el Vicepresidente; a falta de éste, uno de los Designados por el orden de su nominación,
y si todos éstos faltaren por cualquier causa legal, la Asamblea designará la persona que habrá de
sustituirlo.
Si la causa que inhabilite al Presidente para el ejercicio del cargo durare más de seis meses, la
persona que lo sustituya conforme al inciso anterior terminará el período presidencial.
Si la inhabilidad del Presidente fuere temporal, el sustituto ejercerá el cargo únicamente mientras
dure aquélla.
Art. 158.- Se prohíbe al Presidente de la República salir del territorio nacional sin licencia de la
Asamblea Legislativa.
Art. 159.- Para la gestión de los negocios públicos habrá las Secretarías de Estado que fueren
necesarias, entre las cuales se distribuirán los diferentes Ramos de la Administración. Cada Secretaría
33
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
estará a cargo de un Ministro, quien actuará con la colaboración de uno o más Viceministros. Los
Viceministros sustituirán a los Ministros en los casos determinados por la ley.
La Policía Nacional Civil tendrá a su cargo las funciones de policía urbana y policía rural
que garanticen el orden, la seguridad y la tranquilidad pública, así como la colaboración en el
procedimiento de investigación del delito, y todo ello con apego a la ley y estricto respeto a los
Derechos Humanos. (2)(9)
Art. 160.- Para ser Ministro o Viceministro de Estado se requiere ser salvadoreño por nacimiento,
mayor de veinticinco años de edad, del estado seglar, de moralidad e instrucción notorias; estar
en el ejercicio de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los seis años anteriores a su
nombramiento.
Art. 161.- No podrán ser Ministros ni Viceministros de Estado las personas comprendidas en los
ordinales 2o., 3o., 4o., 5o. y 6o., del artículo 127 de esta Constitución.
Art. 163.- Los decretos, acuerdos, órdenes y providencias del Presidente de la República deberán
ser refrendados y comunicados por los Ministros en sus respectivos Ramos o por los Viceministros en
su caso. Sin estos requisitos no tendrán autenticidad legal. (1)
Art. 164.- Todos los decretos, acuerdos, órdenes y resoluciones que los funcionarios del Órgano
Ejecutivo emitan, excediendo las facultades que esta Constitución establece, serán nulos y no deberán
ser obedecidos, aunque se den a reserva de someterlos a la aprobación de la Asamblea Legislativa.
Art. 165.- Los Ministros o Encargados del Despacho y Presidentes de Instituciones Oficiales
Autónomas deberán concurrir a la Asamblea Legislativa para contestar las interpelaciones que se les
hicieren.
Los funcionarios llamados a interpelación que sin justa causa se negaren a concurrir, quedarán,
por el mismo hecho, depuestos de sus cargos.
34
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
También conocerá de las reformas a dicho presupuesto cuando se trate de transferencias entre
partidas de distintos Ramos de la Administración Pública;
4º.- Autorizar la erogación de sumas que no hayan sido incluidas en los presupuestos, a fin de
satisfacer necesidades provenientes de guerra, de calamidad pública o de grave perturbación
del orden, si la Asamblea Legislativa no estuviere reunida, informando inmediatamente a la
Junta Directiva de la misma, de las causas que motivaron tal medida, a efecto de que reunida
que fuere ésta, apruebe o no los créditos correspondientes;
6º.- Suspender y restablecer las garantías constitucionales a que se refiere el Art. 29 de esta
Constitución, si la Asamblea Legislativa no estuviere reunida. En el primer caso, dará cuenta
inmediatamente a la Junta Directiva de la Asamblea Legislativa, de las causas que motivaron
tal medida y de los actos que haya ejecutado en relación con ésta;
8º.- Conocer y decidir sobre todos los asuntos que someta a su consideración el Presidente de la
República.
1º.- Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los tratados, las leyes y demás disposiciones
legales;
6º.- Presentar por conducto de los Ministros, a la Asamblea Legislativa, dentro de los dos meses
siguientes a la terminación de cada año, el informe de labores de la Administración Pública
en el año transcurrido. El Ministro de Hacienda presentará además, dentro de los tres meses
siguientes a la terminación de cada período fiscal, la cuenta general del último presupuesto
y el estado demostrativo de la situación del Tesoro Público y del Patrimonio Fiscal.
Si dentro de esos términos no se cumpliere con estas obligaciones, quedará por el mismo
hecho depuesto el Ministro que no lo verifique, lo cual será notificado al Presidente de
la República inmediatamente, para que nombre el sustituto. Este presentará dentro de los
treinta días siguientes el informe correspondiente. Si aún en este caso no se cumpliere con
lo preceptuado, quedará depuesto el nuevo Ministro;
35
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
7º.- Dar a la Asamblea Legislativa los informes que ésta le pida, excepto cuando se trate de
planes militares secretos. En cuanto a negociaciones políticas que fuere necesario mantener
en reserva, el Presidente de la República deberá advertirlo, para que se conozca de ellas en
sesión secreta;
9º.- Proporcionar a los funcionarios del orden judicial, los auxilios que necesiten para hacer
efectivas sus providencias;
10º.- Conmutar penas, previo informe y dictamen favorable de la Corte Suprema de Justicia;
11º.- Organizar, conducir y mantener la Fuerza Armada, conferir los Grados Militares y ordenar
el destino, cargo, o la baja de los Oficiales de la misma, de conformidad con la Ley; (2)
12º.- Disponer de la Fuerza Armada para la Defensa de la Soberanía del Estado, de la Integridad de
su Territorio. Excepcionalmente, si se han agotado los medios ordinarios para el mantenimiento
de la paz interna, la tranquilidad y la seguridad pública, el Presidente de la República podrá
disponer de la Fuerza Armada para ese fin. La actuación de la Fuerza Armada se limitará
al tiempo y a la medida de lo estrictamente necesario para el restablecimiento del orden y
cesará tan pronto se haya alcanzado ese cometido. El Presidente de la República mantendrá
informada sobre tales actuaciones a la Asamblea Legislativa, la cual podrá, en cualquier
momento, disponer el cese de tales medidas excepcionales. En todo caso, dentro de los quince
días siguientes a la terminación de éstas, el Presidente de la República presentará a la Asamblea
Legislativa, un informe circunstanciado sobre la actuación de la Fuerza Armada; (2)
13º.- Dirigir la guerra y hacer la paz, y someter inmediatamente el tratado que celebre con este
último fin a la ratificación de la Asamblea Legislativa;
14º.- Decretar los reglamentos que fueren necesarios para facilitar y asegurar la aplicación de las
leyes cuya ejecución le corresponde;
15º.- Velar por la eficaz gestión y realización de los negocios públicos;
16º.- Proponer las ternas de personas de entre las cuales deberá la Asamblea Legislativa elegir a
los dos Designados a la Presidencia de la República;
17º.- Organizar, conducir y mantener la Policía Nacional Civil para el resguardo de la paz, la
tranquilidad, el orden y la seguridad pública, tanto en el ámbito urbano como en el rural,
con estricto apego al respeto a los Derechos Humanos y bajo la dirección de autoridades
civiles; (2)
20º.- Ejercer las demás atribuciones que le confieren las Leyes. (2)
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Art. 170.- Los representantes diplomáticos y consulares de carrera que acredite la República
deberán ser salvadoreños por nacimiento.
CAPÍTULO III
ÓRGANO JUDICIAL
Art. 172.- La Corte Suprema de Justicia, las Cámaras de Segunda Instancia y los demás tribunales que
establezcan las leyes secundarias, integran el Órgano Judicial. Corresponde exclusivamente a este Órgano
la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en materias constitucional, civil, penal, mercantil, laboral,
agraria y de lo contencioso-administrativo, así como en las otras que determine la ley.
El Órgano Judicial dispondrá anualmente de una asignación no inferior al seis por ciento de los
ingresos corrientes del presupuesto del Estado. (1)
Art. 173.- La Corte Suprema de Justicia estará compuesta por el número de Magistrados que
determine la ley, los que serán elegidos por la Asamblea Legislativa y uno de ellos será el Presidente.
Este será el Presidente del Órgano Judicial.
La ley determinará la organización interna de la Corte Suprema de Justicia, de modo que las
atribuciones que le corresponden se distribuyan entre diferentes Salas.
Art. 174.- La Corte Suprema de Justicia tendrá una Sala de lo Constitucional, a la cual corresponderá
conocer y resolver las demandas de inconstitucionalidad de las leyes, decretos y reglamentos, los
procesos de amparo, el habeas corpus, las controversias entre el Órgano Legislativo y el Órgano
Ejecutivo a que se refiere el Art. 138 y las causas mencionadas en la atribución 7ª del Art. 182 de esta
Constitución.
La Sala de lo Constitucional estará integrada por cinco Magistrados designados por la Asamblea
Legislativa. Su Presidente será elegido por la misma en cada ocasión en que le corresponda elegir
Magistrados de la Corte Suprema de Justicia; el cual será Presidente de la Corte Suprema de Justicia y
del Órgano Judicial. (1)
37
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 175.- Habrá Cámaras de Segunda Instancia compuestas de dos Magistrados cada una,
Juzgados de Primera Instancia y Juzgados de Paz. Su número, jurisdicción, atribuciones y residencia
serán determinados por la ley.
Art. 176.- Para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia se requiere: ser salvadoreño por
nacimiento, del estado seglar, mayor de cuarenta años, abogado de la República, de moralidad y
competencia notorias; haber desempeñado una Magistratura de Segunda Instancia durante seis años
o una judicatura de Primera Instancia durante nueve años, o haber obtenido la autorización para
ejercer la profesión de abogado por lo menos diez años antes de su elección; estar en el goce de los
derechos de ciudadano y haberlo estado en los seis años anteriores al desempeño de su cargo.
Art. 177.- Para ser Magistrado de las Cámaras de Segunda Instancia se requiere: ser salvadoreño,
del estado seglar, mayor de treinta y cinco años, abogado de la República, de moralidad y competencia
notorias; haber servido una judicatura de Primera Instancia durante seis años o haber obtenido la
autorización para ejercer la profesión de abogado por lo menos ocho años antes de su elección; estar
en el goce de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los seis años anteriores al desempeño
de su cargo.
Art. 178.- No podrán ser elegidos Magistrados de la Corte Suprema de Justicia ni de una misma
Cámara de Segunda Instancia, los cónyuges ni los parientes entre sí, comprendidos dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Art. 179.- Para ser Juez de Primera Instancia se requiere: ser salvadoreño, del estado seglar,
abogado de la República, de moralidad y competencia notorias; haber servido una judicatura de paz
durante un año o haber obtenido la autorización para ejercer la profesión de abogado dos años antes
de su nombramiento; estar en el goce de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los tres años
anteriores al desempeño de su cargo.
Art. 180.- Son requisitos mínimos para ser Juez de Paz: ser salvadoreño, abogado de la República,
del estado seglar, mayor de veintiún años, de moralidad y competencia notorias; estar en el goce de
los derechos de ciudadano y haberlo estado en los tres años anteriores a su nombramiento. Los Jueces
de Paz estarán comprendidos en la carrera judicial.
3ª.- Conocer de las causas de presas y de aquellas que no estén reservadas a otra autoridad;
ordenar el curso de los suplicatorios o comisiones rogatorias que se libren para practicar
diligencias fuera del Estado y mandar a cumplimentar los que procedan de otros países, sin
perjuicio de lo dispuesto en los tratados; y conceder la extradición;
38
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
4ª.- Conceder, conforme a la ley y cuando fuere necesario, el permiso para la ejecución de
sentencias pronunciadas por los tribunales extranjeros;
5ª.- Vigilar que se administre pronta y cumplida justicia, para lo cual adoptará las medidas que
estime necesarias;
6ª.- Conocer de la responsabilidad de los funcionarios públicos en los casos señalados por las
leyes;
7ª.- Conocer de las causas de suspensión o pérdida de los derechos de ciudadanía en los casos
comprendidos en los ordinales 2o. y 4o. del artículo 74 y en los ordinales 1o., 3o., 4o. y 5o.
del artículo 75 de esta Constitución, así como de la rehabilitación correspondiente;
9ª.- Nombrar a los Magistrados de las Cámaras de Segunda Instancia, Jueces de Primera Instancia
y Jueces de Paz de las ternas que le proponga el Consejo Nacional de la Judicatura; a los
Médicos Forenses y a los empleados de las dependencias de la misma; removerlos, conocer
de sus renuncias y concederles licencias. (1)
11ª.- Recibir, por sí o por medio de los funcionarios que designe, la protesta constitucional a los
funcionarios de su nombramiento;
Art. 183.- La Corte Suprema de Justicia por medio de la Sala de lo Constitucional será el único
tribunal competente para declarar la inconstitucionalidad de las leyes, decretos y reglamentos, en
su forma y contenido, de un modo general y obligatorio, y podrá hacerlo a petición de cualquier
ciudadano.
Art. 184.- Las Cámaras de Segunda Instancia de la capital, de acuerdo a la materia, conocerán en
primera instancia de los juicios contra el Estado; y en segunda instancia conocerá la respectiva Sala
de la Corte Suprema de Justicia.
39
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 185.- Dentro de la potestad de administrar justicia, corresponde a los tribunales, en los casos
en que tengan que pronunciar sentencia, declarar la inaplicabilidad de cualquier ley o disposición de
los otros Órganos, contraria a los preceptos constitucionales.
Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán elegidos por la Asamblea Legislativa para
un período de nueve años, podrán ser reelegidos y se renovarán por terceras partes cada tres años.
Podrán ser destituidos por la Asamblea Legislativa por causas específicas, previamente establecidas
por la ley. Tanto para la elección como para la destitución deberá tomarse con el voto favorable de
por lo menos los dos tercios de los Diputados electos.
La elección de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, se hará de una lista de candidatos,
que formará el Consejo Nacional de la Judicatura en los términos que determinará la ley, la mitad de
la cual provendrá de los aportes de las entidades representativas de los Abogados de El Salvador y
donde deberán estar representados las más relevantes corrientes del pensamiento jurídico.
Los Magistrados de las Cámaras de Segunda Instancia, los Jueces de Primera Instancia y los Jueces
de Paz integrados a la carrera judicial, gozarán de estabilidad en sus cargos.
La ley deberá asegurar a los jueces protección para que ejerzan sus funciones con toda libertad,
en forma imparcial y sin influencia alguna en los asuntos que conocen; y los medios que les garanticen
una remuneración justa y un nivel de vida adecuado a la responsabilidad de sus cargos.
La ley regulará los requisitos y la forma de ingresos a la carrera judicial, las promociones,
ascensos, traslados, sanciones disciplinarias a los funcionarios incluidos en ella y las demás cuestiones
inherentes a dicha carrera. (1)
Los miembros del Consejo Nacional de la Judicatura serán elegidos y destituidos por la Asamblea
Legislativa con el voto calificado de las dos terceras partes de los Diputados electos. (10)
Art. 189.- Se establece el Jurado para el juzgamiento de los delitos comunes que determine la ley.
40
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
CAPÍTULO IV
MINISTERIO PÚBLICO
Art. 191.- El Ministerio Público será ejercido por el Fiscal General de la República, el Procurador
General de la República, el Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos y los demás
funcionarios que determine la ley. (1)
Durarán tres años en el ejercicio de sus cargos y podrán ser reelegidos. La destitución solamente
procederá por causas legales, con el voto de los dos tercios de los Diputados electos.
Para ser Fiscal General de la República o Procurador General de la República se requieren las
mismas cualidades que para ser Magistrado de las Cámaras de Segunda Instancia.
La ley determinará los requisitos que deberá reunir el Procurador para la Defensa de los Derechos
Humanos. (1)
3º Dirigir la investigación del delito con la colaboración de la Policía Nacional Civil en la forma
que determine la ley. (1) (11)
5º Defender los intereses fiscales y representar al Estado en toda clase de juicios y en los contratos
sobre adquisición de bienes inmuebles en general y de los muebles sujetos a licitación, y los
demás que determine la ley;
6º Promover el enjuiciamiento y castigo de los indiciados por delitos de atentados contra las
autoridades, y de desacato;
8º Nombrar, remover, conceder licencias y aceptar denuncias a los Fiscales de la Corte Suprema
de Justicia, de las Cámaras de Segunda Instancia, de los Tribunales Militares y de los tribunales
que conocen en primera instancia, y a los Fiscales de Hacienda. Iguales atribuciones ejercerá
respecto de los demás funcionarios y empleados de su dependencia;
9º Derogado. (1)
10º Velar porque en las concesiones de cualquier clase otorgadas por el Estado, se cumpla con
los requisitos, condiciones y finalidades establecidas en las mismas y ejercer al respecto las
acciones correspondientes;
41
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 194.- El Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos y el Procurador General de
la República, tendrá las siguientes Funciones:
2º.- Investigar de oficio o por denuncia que hubiere recibido, casos de violaciones a los
Derechos Humanos;
3º.- Asistir a las presuntas víctimas de violaciones a los Derechos Humanos;
5º.- Vigilar la situación de las personas privadas de su libertad. Será notificado de todo
arresto y cuidará que sean respetados los límites legales de la detención administrativa;
6º.- Practicar inspecciones, donde lo estime necesario, en orden a asegurar el respeto a los
Derechos Humanos;
8º.- Promover reformas ante los Órganos del Estado para el progreso de los Derechos
Humanos;
9º.- Emitir opiniones sobre proyectos de leyes que afecten el ejercicio de los Derechos
Humanos;
10º.- Promover y proponer las medidas que estime necesarias en orden a prevenir violaciones
a los Derechos Humanos;
1º.- Velar por la defensa de la familia y de las personas e intereses de los menores y demás
incapaces;
2º.- Dar asistencia legal a las personas de escasos recursos económicos, y representarlas
judicialmente en la defensa de su libertad individual y de sus derechos laborales;
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
3º.- Nombrar, remover, conceder licencias y aceptar renuncias a los Procuradores Auxiliares
de todos los Tribunales de la República, a los Procuradores de Trabajo y a los demás
funcionarios y empleados de su dependencia;
CAPÍTULO V
1a.- Vigilar la recaudación, la custodia, el compromiso y la erogación de los fondos públicos; así
como la liquidación de impuestos, tasas, derechos y demás contribuciones, cuando la ley lo
determine;
2a.- Aprobar toda salida de fondos del Tesoro Público, de acuerdo con el presupuesto; intervenir
en todo acto que de manera directa o indirecta afecte al Tesoro Público o al Patrimonio del
Estado, y refrendar los actos y contratos relativos a la deuda pública; (4)
3a.- Vigilar, inspeccionar y glosar las cuentas de los funcionarios y empleados que administren o
manejen bienes públicos, y conocer de los juicios a que den lugar dichas cuentas;
4a.- Fiscalizar la gestión económica de las Instituciones y empresas estatales de carácter autónomo
y de las entidades que se costeen con fondos del Erario o que reciban subvención o subsidio
del mismo; (4)
5a.- Examinar la cuenta que sobre la gestión de la Hacienda Pública rinda el Órgano Ejecutivo a
la Asamblea, e informar a ésta del resultado de su examen;
8a.- Velar porque se hagan efectivas las deudas a favor del Estado y Municipios;
Las atribuciones 2ª y 4ª las efectuará de una manera adecuada a la naturaleza y fines del
organismo de que se trate, de acuerdo con lo que al respecto determine la Ley; y podrá actuar
previamente a solicitud del organismo fiscalizado, del superior jerárquico de éste o de oficio
cuando lo considere necesario. (4)
43
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
La Cámara de Segunda Instancia estará formada por el Presidente de la Corte y dos Magistrados,
cuyo número podrá ser aumentado por la ley.
Estos funcionarios serán elegidos para un período de tres años, podrán ser reelegidos, y no podrán
ser separados de sus cargos sino por causa justa, mediante resolución de la Asamblea Legislativa. La
Cámara de Segunda Instancia nombrará, removerá, concederá licencias y aceptará renuncias a los
Jueces de las Cámaras de Primera Instancia.
El Órgano Ejecutivo puede ratificar el acto, total o parcialmente, siempre que lo considere legal,
por medio de resolución razonada tomada en Consejo de Ministros y comunicada por escrito al
Presidente de la Corte. Tal resolución deberá ser publicada en el Diario Oficial.
La ratificación debidamente comunicada, hará cesar la suspensión del acto, siempre que las
observaciones de la Corte de Cuentas no consistan en falta o insuficiencia de crédito presupuesto al
cual debe aplicarse un gasto, pues, en tal caso, la suspensión debe mantenerse hasta que la deficiencia
de crédito haya sido llenada.
Art. 198.- El Presidente y los Magistrados de la Corte de Cuentas deberán ser salvadoreños por
nacimiento, mayores de treinta años, de honradez y competencia notorias; estar en el ejercicio de los
derechos de ciudadano y haberlo estado en los tres años anteriores a su elección.
CAPÍTULO VI
GOBIERNO LOCAL
SECCIÓN PRIMERA
LAS GOBERNACIONES
Art. 201.- Para ser Gobernador se requiere: ser salvadoreño, del estado seglar, mayor de
veinticinco años de edad, estar en el ejercicio de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los
tres años anteriores al nombramiento, de moralidad e instrucción notorias, y ser originario o vecino
44
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
del respectivo departamento, en este último caso, serán necesarios dos años de residencia inmediata
anterior al nombramiento.
SECCIÓN SEGUNDA
LAS MUNICIPALIDADES
Art. 202.- Para el Gobierno Local, los departamentos se dividen en Municipios, que estarán
regidos por Concejos formados de un Alcalde, un Síndico y dos o más Regidores cuyo número será
proporcional a la población.
Los miembros de los Concejos Municipales deberán ser mayores de veintiún años y originarios o
vecinos del municipio; serán elegidos para un período de tres años, podrán ser reelegidos y sus demás
requisitos serán determinados por la ley.
Los Municipios estarán obligados a colaborar con otras instituciones públicas en los planes de
desarrollo nacional o regional.
1º.- Crear, modificar y suprimir tasas y contribuciones públicas para la realización de obras
determinadas dentro de los límites que una ley general establezca.
6º.- Elaborar sus tarifas de impuestos y las reformas a las mismas, para proponerlas como ley a la
Asamblea Legislativa.
Art. 205.- Ninguna ley ni autoridad podrá eximir ni dispensar el pago de las tasas y contribuciones
municipales.
Art. 206.- Los planes de desarrollo local deberán ser aprobados por el Concejo Municipal
respectivo; y las Instituciones del Estado deberán colaborar con la Municipalidad en el desarrollo de
los mismos.
Art. 207.- Los fondos municipales no se podrán centralizar en el Fondo General del Estado, ni
emplearse sino en servicios y para provecho de los Municipios.
45
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Las Municipalidades podrán asociarse o concertar entre ellas convenios cooperativos a fin
de colaborar en la realización de obras o servicios que sean de interés común para dos o más
Municipios.
CAPÍTULO VII
Art. 208.- Habrá un Tribunal Supremo Electoral que estará formado por cinco Magistrados,
quienes durarán cinco años en sus funciones y serán elegidos por la Asamblea Legislativa. Tres de ellos
de cada una de las ternas propuestas por los tres partidos políticos o coaliciones legales que hayan
obtenido mayor número de votos en la última elección presidencial. Los dos Magistrados restantes
serán elegidos con el voto favorable de por lo menos los dos tercios de los Diputados electos, de dos
ternas propuestas por la Corte Suprema de Justicia, quienes deberán reunir los requisitos para ser
Magistrados de las Cámaras de Segunda Instancia, y no tener ninguna afiliación partidista.
Habrá cinco Magistrados suplentes elegidos en igual forma que los propietarios. Si por cualquier
circunstancia no se propusiere alguna terna, la Asamblea Legislativa hará la respectiva elección sin la
terna que faltare.
El Magistrado Presidente será el propuesto por el partido o coalición legal que obtuvo el mayor
número de votos en la última elección presidencial.
El Tribunal Supremo Electoral será la autoridad máxima en esta materia, sin perjuicio de los
recursos que establece esta Constitución, por violación de la misma. (1)
Art. 209.- La ley establecerá los organismos necesarios para la recepción, recuento y fiscalización
de votos y demás actividades concernientes al sufragio y cuidará de que estén integrados de modo
que no predomine en ellos ningún partido o coalición de partidos.
Los partidos políticos y coaliciones contendientes tendrán derecho de vigilancia sobre todo el
proceso electoral. (1)
Art. 210.- El Estado reconoce la deuda política como un mecanismo de financiamiento para
los partidos políticos contendientes, encaminado a promover su libertad e independencia. La ley
secundaria regulará lo referente a esta materia.
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
CAPÍTULO VIII
FUERZA ARMADA
Art. 211.- La Fuerza Armada es una institución permanente al servicio de la Nación. Es obediente,
profesional, apolítica y no deliberante. (2)
Art. 212.- La Fuerza Armada tiene por misión la defensa de la soberanía del Estado y de la integridad
del territorio. El Presidente de la República podrá disponer excepcionalmente de la Fuerza Armada
para el mantenimiento de la paz interna, de acuerdo con lo dispuesto por esta Constitución.
Los órganos fundamentales del Gobierno mencionados en el Art. 86, podrán disponer de la
Fuerza Armada para hacer efectivas las disposiciones que hayan adoptado, dentro de sus respectivas
áreas constitucionales de competencia, para hacer cumplir esta Constitución.
La Fuerza Armada colaborará en las obras de beneficio público que le encomiende el Órgano
Ejecutivo y auxiliará a la población en casos de desastre nacional. (2)
Art. 213.- La Fuerza Armada forma parte del Órgano Ejecutivo y está subordinada a la autoridad
del Presidente de la República, en su calidad de Comandante General. Su estructura, régimen jurídico,
doctrina, composición y funcionamiento son definidos por la ley, los reglamentos y las disposiciones
especiales que adopte el Presidente de la República. (2)
Art. 214.- La carrera militar es profesional y en ella sólo se reconocen los grados obtenidos por
escala rigurosa y conforme a la ley.
Los militares no podrán ser privados de sus grados, honores y prestaciones, salvo en los casos
determinados por la ley.
Art. 215.- El servicio militar es obligatorio para todos los salvadoreños comprendidos entre los
dieciocho y los treinta años de edad.
En caso de necesidad serán soldados todos los salvadoreños aptos para actuar en las tareas
militares.
Art. 216.- Se establece la jurisdicción militar. Para el juzgamiento de delitos y faltas puramente
militares habrá procedimientos y tribunales especiales de conformidad con la ley. La jurisdicción
militar, como régimen excepcional respecto de la unidad de la justicia, se reducirá al conocimiento
de delitos y faltas de servicio puramente militares, entendiéndose por tales los que afectan de modo
exclusivo un interés jurídico estrictamente militar.
Gozan de fuero militar los miembros de la Fuerza Armada en servicio activo por delitos y faltas
puramente militares. (2)
47
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
TÍTULO VII
RÉGIMEN ADMINISTRATIVO
CAPÍTULO I
SERVICIO CIVIL
Art. 218.- Los funcionarios y empleados públicos están al servicio del Estado y no de una fracción
política determinada. No podrán prevalerse de sus cargos para hacer política partidista. El que lo haga
será sancionado de conformidad con la ley.
La ley regulará el servicio civil y en especial las condiciones de ingreso a la administración; las
promociones y ascensos con base en mérito y aptitud; los traslados, suspensiones y cesantías; los
deberes de los servidores públicos y los recursos contra las resoluciones que los afecten; asimismo
garantizará a los empleados públicos a la estabilidad en el cargo.
Art. 220.- Una ley especial regulará lo pertinente al retiro de los funcionarios y empleados
públicos y municipales, la cual fijará los porcentajes de jubilación a que éstos tendrán derecho de
acuerdo a los años de prestación de servicio y a los salarios devengados.
El monto de la jubilación que se perciba estará exento de todo impuesto o tasa fiscal y
municipal.
La misma ley deberá establecer las demás prestaciones a que tendrán derecho los servidores
públicos y municipales.
Art. 221.- Se prohibe la huelga de los trabajadores públicos y municipales, lo mismo que el
abandono colectivo de sus cargos.
Art. 222.- Las disposiciones de este Capítulo son extensivas a los funcionarios y empleados
municipales.
CAPÍTULO II
HACIENDA PÚBLICA
48
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
4º.- Los derechos derivados de la aplicación de las leyes relativas a impuestos; tasas y demás
contribuciones, así como los que por cualquier otro título le correspondan.
Son obligaciones a cargo de la Hacienda Pública, las deudas reconocidas y las que tengan origen
en los gastos públicos debidamente autorizados.
Art. 224.- Todos los ingresos de la Hacienda Pública formarán un solo fondo que estará afecto de
manera general a las necesidades y obligaciones del Estado.
La Ley podrá, sin embargo, afectar determinados ingresos al servicio de la deuda pública. Los
donativos podrán asimismo ser afectados para los fines que indique el donante.
Art. 225.- Cuando la ley lo autorice, el Estado, para la consecución de sus fines, podrá separar
bienes de la masa de la Hacienda Pública o asignar recursos del Fondo General, para la constitución
o incremento de patrimonios especiales destinados a instituciones públicas.
Art. 226.- El Órgano Ejecutivo, en el Ramo correspondiente, tendrá la dirección de las finanzas
públicas y estará especialmente obligado a conservar el equilibrio del Presupuesto, hasta donde sea
compatible con el cumplimiento de los fines del Estado.
Art. 227.- El Presupuesto General del Estado contendrá, para cada ejercicio fiscal, la estimación
de todos los ingresos que se espera percibir de conformidad con las leyes vigentes a la fecha en
que sea votado, así como la autorización de todas las erogaciones que se juzgue convenientes para
realizar los fines del Estado.
El Órgano Legislativo podrá disminuir o rechazar los créditos solicitados, pero nunca
aumentarlos.
En el Presupuesto se autorizará la deuda flotante en que el Gobierno podrá incurrir, durante cada
año, para remediar deficiencias temporales de ingresos.
Las instituciones y empresas estatales de carácter autónomo y las entidades que se costeen con
fondos del Erario o que tengan subvención de éste, excepto las instituciones de crédito, se regirán por
presupuestos especiales y sistemas de salarios aprobados por el Órgano Legislativo.
Art. 228.- Ninguna suma podrá comprometerse o abonarse con cargo a fondos públicos, si no es
dentro de las limitaciones de un crédito presupuesto.
Sólo podrán comprometerse fondos de ejercicios futuros con autorización legislativa, para obras
de interés público o administrativo, o para la consolidación o conversión de la deuda pública. Con
tales finalidades podrá votarse un presupuesto extraordinario.
Habrá una ley especial que regulará las subvenciones, pensiones y jubilaciones que afecten los
fondos públicos.
49
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 229.- El Órgano Ejecutivo, con las formalidades legales, podrá efectuar transferencias entre
partidas de un mismo ramo u organismo administrativo, excepto las que en el Presupuesto se declaren
intransferibles.
Igual facultad tendrá el Órgano Judicial en lo que respecta a las partidas de su presupuesto,
cumpliendo con las mismas formalidades legales.
Art. 230.- Para la percepción, custodia y erogación de los fondos públicos, habrá un Servicio
General de Tesorería.
Art. 231.- No pueden imponerse contribuciones sino en virtud de una ley y para el servicio
público.
Los templos y sus dependencias destinadas inmediata y directamente al servicio religioso, estarán
exentos de impuestos sobre inmuebles.
Art. 232.- Ni el Órgano Legislativo ni el Ejecutivo podrán dispensar del pago de las cantidades
reparadas a los funcionarios y empleados que manejen fondos fiscales o municipales, ni de las deudas
a favor del Fisco o de los Municipios.
Art. 233.- Los bienes raíces de la Hacienda Pública y los de uso público sólo podrán donarse o
darse en usufructo, comodato o arrendamiento, con autorización del Órgano Legislativo, a entidades
de utilidad general.
Art. 234.- Cuando el Estado tenga que celebrar contratos para realizar obras o adquirir bienes
muebles en que hayan de comprometerse fondos o bienes públicos, deberán someterse dichas obras
o suministros a licitación pública, excepto en los casos determinados por la ley.
No se celebrarán contratos en que la decisión, en caso de controversia, corresponda a tribunales
de un estado extranjero.
TÍTULO VIII
Art. 235.- Todo funcionario civil o militar; antes de tomar posesión de su cargo, protestará bajo
su palabra de honor, ser fiel a la República, cumplir y hacer cumplir la Constitución, atendiéndose
a su texto cualesquiera que fueren las leyes, decretos, órdenes o resoluciones que la contraríen,
prometiendo, además, el exacto cumplimiento de los deberes que el cargo le imponga, por cuya
infracción será responsable conforme a las leyes.
50
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Cualquier persona tiene derecho de denunciar los delitos de que trata este artículo, y de mostrarse
parte, si para ello tuviere las cualidades requeridas por la ley. (1)
Art. 237.- Desde que se declare por la Asamblea Legislativa o por la Corte Suprema de Justicia,
que hay lugar a formación de causa, el indiciado quedará suspendido en el ejercicio de sus funciones
y por ningún motivo podrá continuar en su cargo. En caso contrario se hará culpable del delito de
prolongación de funciones. Si la sentencia fuere condenatoria, por el mismo hecho quedará depuesto
del cargo. Si fuere absolutoria, volverá al ejercicio de sus funciones, si el cargo fuere de aquellos
que se confieren por tiempo determinado y no hubiere expirado el período de la elección o del
nombramiento.
Art. 238.- Los Diputados no podrán ser juzgados por delitos graves que cometan desde el día
de su elección hasta el fin del período para el que fueron elegidos, sin que la Asamblea Legislativa
declare previamente que hay lugar a formación de causa, conforme al procedimiento establecido en
el artículo anterior.
Por los delitos menos graves y faltas que cometan durante el mismo período no podrán ser
detenidos o presos, ni llamados a declarar sino después de concluido el período de su elección.
Art. 239.- Los Jueces de Primera Instancia, los Gobernadores Departamentales, los Jueces de Paz
y los demás funcionarios que determine la ley, serán juzgados por los delitos oficiales que cometan,
por los tribunales comunes, previa declaratoria de que hay lugar a formación de causa, hecha por la
Corte Suprema de Justicia. Los antedichos funcionarios estarán sujetos a los procedimientos ordinarios
por los delitos y faltas comunes que cometan.
Por los delitos oficiales o comunes que cometan los miembros de los Concejos Municipales,
responderán ante los Jueces de Primera Instancia correspondientes.
51
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 240.- Los funcionarios y empleados públicos que se enriquecieren sin justa causa a costa
de la Hacienda Pública o Municipal, estarán obligados a restituir al Estado o al Municipio lo que
hubieren adquirido ilegítimamente, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieren incurrido
conforme a las leyes.
Se presume enriquecimiento ilícito cuando el aumento del capital del funcionario o empleado,
desde la fecha en que haya tomado posesión de su cargo hasta aquella en que haya cesado en sus
funciones, fuere notablemente superior al que normalmente hubiere podido tener, en virtud de los
sueldos y emolumentos que haya percibido legalmente, y de los incrementos de su capital o de sus
ingresos por cualquier otra causa justa. Para determinar dicho aumento, el capital y los ingresos del
funcionario o empleado, de su cónyuge y de sus hijos, se considerarán en conjunto.
Los funcionarios y empleados que la ley determine están obligados a declarar el estado de su
patrimonio ante la Corte Suprema de Justicia, de acuerdo con los incisos anteriores, dentro de los
sesenta días siguientes a aquél en que tomen posesión de sus cargos. La Corte tiene facultad de
tomar las providencias que estime necesarias para comprobar la veracidad de la declaración, la que
mantendrá en reserva y únicamente servirá para los efectos previstos en este artículo. Al cesar en sus
cargos los funcionarios y empleados aludidos, deberán hacer nueva declaración del estado de sus
patrimonios. La ley determinará las sanciones por el incumplimiento de esta obligación.
Los juicios por enriquecimiento sin causa justa sólo podrán incoarse dentro de diez años siguientes
a la fecha en que el funcionario o empleado haya cesado en el cargo cuyo ejercicio pudo dar lugar a
dicho enriquecimiento.
Art. 241.- Los funcionarios públicos, civiles o militares que tengan conocimiento de delitos
oficiales cometidos por funcionarios o empleados que les estén subordinados, deberán comunicarlo
a la mayor brevedad a las autoridades competentes para su juzgamiento, y si no lo hicieren
oportunamente; serán considerados como encubridores e incurrirán en las responsabilidades penales
correspondientes.
Art. 242.- La prescripción de los delitos y faltas oficiales se regirá por las reglas generales, y
comenzará a contarse desde que el funcionario culpable haya cesado en sus funciones.
Art. 243.- No obstante, la aprobación que dé el Órgano Legislativo a los actos oficiales en los
casos requeridos por esta Constitución, los funcionarios que hayan intervenido en tales actos, podrán
ser procesados por delitos oficiales mientras no transcurra el término de la prescripción.
La aprobación de las memorias y cuentas que se presenten al Órgano Legislativo, no da más valor
a los actos y contratos a que ellas se refieren, que el que tengan conforme a las leyes.
52
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
TÍTULO IX
Art. 246.- Los principios, derechos y obligaciones establecidos por esta Constitución no pueden
ser alterados por las leyes que regulen su ejercicio.
La Constitución prevalecerá sobre todas las leyes y reglamentos. El interés público tiene primacía
sobre el interés privado.
Art. 247.- Toda persona puede pedir amparo ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema
de Justicia por violación de los derechos que otorga la presente Constitución.
El habeas corpus puede pedirse ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia
o ante las Cámaras de Segunda Instancia que no residen en la capital. La resolución de la Cámara que
denegare la libertad del favorecido podrá ser objeto de revisión, a solicitud del interesado por la Sala
de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.
Art. 248.- La reforma de esta Constitución podrá acordarse por la Asamblea Legislativa, con el
voto de la mitad más uno de los Diputados electos.
Para que tal reforma pueda decretarse deberá ser ratificada por la siguiente Asamblea Legislativa
con el voto de los dos tercios de los Diputados electos. Así ratificada, se emitirá el decreto
correspondiente, el cual se mandará a publicar en el Diario Oficial.
La reforma únicamente puede ser propuesta por los Diputados en un número no menor de diez.
No podrán reformarse en ningún caso los artículos de esta Constitución que se refieren a la
forma y sistema de gobierno, al territorio de la República y a la alternabilidad en el ejercicio de la
Presidencia de la República.
Art. 249.- Derógase la Constitución promulgada por Decreto No. 6, de fecha 8 de enero de 1962,
publicado en el Diario Oficial No. 110, Tomo 194, de fecha 16 del mismo mes y año, adoptada por
Decreto Constituyente No. 3, de fecha 26 de abril de 1982, publicado en el Diario Oficial No. 75,
Tomo 275, de la misma fecha, su régimen de excepciones, así como todas aquellas disposiciones que
estuvieren en contra de cualquier precepto de esta Constitución.
TÍTULO X
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 250.- Mientras no se modifique la legislación secundaria en lo pertinente, los delitos que
estuvieren penados con la muerte, que no estén comprendidos en el artículo 27 de esta Constitución,
serán sancionados con la pena máxima de privación de la libertad. Esta disposición se aplicará a las
personas que hubiesen sido condenadas a muerte por sentencia ejecutoriada.
53
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 251.- Hasta que la ley de procedimientos mencionadas en el inciso último del artículo 30
de esta Constitución entre en vigencia, se mantendrá en vigor la ley que regule esta materia, pero su
vigencia no podrá exceder del día 28 de febrero de 1984.
Art. 252.- El derecho establecido en el ordinal 12o. del artículo 38 de esta Constitución, tendrá
aplicación hasta que sea regulado en la ley secundaria, la cual no podrá tener efecto retroactivo.
Art. 253.- Se incorporan a este Título las disposiciones contenidas en el Decreto Constituyente
No. 36, de fecha 22 de noviembre de 1983, publicado en el Diario Oficial No. 225, Tomo 281 de
fecha 5 de diciembre del mismo año.
Lo dispuesto en los ordinales 3o., 4o. y 5o. del artículo 152 de esta Constitución, no tendrá
aplicación para la próxima elección de Presidente y Vicepresidente de la República, debiéndose estar
a lo dispuesto en el Decreto Constituyente No. 36, de fecha 22 de noviembre de 1983, publicado en
el Diario Oficial No. 225, Tomo 281, de fecha 5 de diciembre del mismo año.
Art. 254.- Las personas a quienes esta Constitución confiere la calidad de salvadoreños por
nacimiento, gozarán de los derechos y tendrán los deberes inherentes a la misma, desde la fecha de
su vigencia, sin que se requiera ningún trámite adicional de reconocimiento de su nacionalidad.
Art. 255.- La organización actual de la Corte Suprema de Justicia continuará vigente hasta el 30
de junio de 1984, y los Magistrados de la misma elegidos por esta Asamblea Constituyente durarán
en sus funciones hasta esa fecha, en la cual deben estar armonizada con esta Constitución las leyes
relativas a su organización y competencia a que se refieren los artículos 173 y 174 de la misma.
Los Magistrados de las Cámaras de Segunda Instancia y Jueces de Primera Instancia actualmente
en funciones terminarán sus respectivos períodos, y los nuevos que se elijan conforme a lo dispuesto
en esta Constitución, gozarán de la estabilidad en sus cargos a que la misma se refiere y deberán
reunir los requisitos que ella exige.
Art. 256.- El Presidente y Magistrados de la Corte de Cuentas de la República elegidos por esta
Asamblea Constituyente, durarán en sus funciones hasta el día 30 de junio de 1984.
Art. 257.- Los Vice-Presidentes de la República continuarán en el ejercicio de sus cargos hasta el
día 31 de mayo de 1984, con las atribuciones que establece el Decreto Constituyente No. 9, de fecha
6 de mayo de 1982, publicado en el Diario Oficial Nº 91, Tomo 275, de fecha 19 del mismo mes y
año.
Art. 258.- Las atribuciones, facultades y demás funciones que las leyes o reglamentos confieren
a los Subsecretarios de Estado, serán ejercidas por los Viceministros de Estado, excepto la de formar
parte del Consejo de Ministros, salvo cuando hicieren las veces de éstos.
54
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Art. 260.- Los Concejos Municipales nombrados de conformidad al Decreto Constituyente No. 9
de fecha 6 de mayo de 1982, publicado en el Diario Oficial No. 91, Tomo 275, de fecha 19 del mismo
mes y año, durarán en sus cargos hasta el día treinta de abril de mil novecientos ochenta y cinco.
Art. 261.- En caso de que se nombraren Ministros y Viceministros de Estado durante el período
comprendido desde la fecha de vigencia de esta Constitución, hasta la fecha en que tomen posesión
de sus cargos el Presidente y el Vicepresidente de la República, elegidos de conformidad al Decreto
Constituyente No. 36, de fecha 22 de noviembre de 1983, publicado en el Diario Oficial No. 225,
Tomo 281, de fecha 5 de diciembre del mismo año, éstos deberán ser ratificados por la Asamblea
Legislativa.
Art. 263.- Los Miembros del Consejo Central de Elecciones elegidos con base a los Decretos
Constituyentes Nos. 17 y 18, de fecha 3 de noviembre de 1982, publicados en el Diario Oficial No.
203, Tomo 277, de fecha 4 del mismo mes y año, continuarán en sus funciones hasta el día 31 de julio
de 1984.
Art. 264.- Mientras no se erija la jurisdicción agraria, seguirán conociendo en esta materia las
mismas instituciones y tribunales que de conformidad a las respectivas leyes tienen tal atribución
aplicando los procedimientos establecidos en las mismas.
Art. 265.- Reconócese la vigencia de todas las leyes y decretos relativos al proceso de la Reforma
Agraria en todo lo que no contradigan el texto de esta Constitución.
Art. 266.- Será obligación del Estado establecer los mecanismos necesarios para garantizar el
pago del precio o indemnización de los inmuebles por naturaleza, por adherencia y por destinación
de uso agrícola, ganadero y forestal, expropiados como consecuencia de disposiciones legales que
introdujeron cambios en el sistema de propiedad o posesión de los mismos.
Art. 267.- Si la tierra que excede los límites máximos establecidos en el artículo 105 de esta
Constitución, no fuere transferida en el plazo que allí se contempla por causa imputable al propietario,
podrá ser objeto de expropiación por ministerio de ley, y la indemnización podrá no ser previa.
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 269.- En caso de que por fuerza mayor o caso fortuito, debidamente calificados por la
Asamblea Legislativa, no pudieren efectuarse las elecciones para Presidente y Vicepresidente de la
República en la fecha señalada en el Decreto Constituyente No. 36, de fecha 22 de noviembre de
1983, publicado en el Diario Oficial No. 225, Tomo 281, de fecha 5 de diciembre del mismo año, la
misma señalará una nueva fecha. Tanto para la calificación del hecho como para el señalamiento de
la nueva fecha de celebración de las elecciones, se necesitará el voto de las tres cuartas partes de los
Diputados electos.
Art. 270.- Lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 106 de esta Constitución no se aplicará
a las indemnizaciones provenientes de expropiaciones efectuadas con anterioridad a la vigencia de
esta misma Constitución.
Art. 271.- La Asamblea Legislativa deberá armonizar con esta Constitución las leyes secundarias
de la República y las leyes especiales de creación y demás disposiciones que rigen las Instituciones
Oficiales Autónomas, dentro del período de un año contado a partir de la fecha de vigencia de la
misma, a cuyo efecto los órganos competentes deberán presentar los respectivos proyectos, dentro de
los primeros seis meses del período indicado.
Art. 272.- Todo funcionario civil o militar deberá rendir la protesta a que se refiere el artículo 235,
al entrar en vigencia esta Constitución.
Art. 273.- Esta Asamblea se constituirá en Legislativa el día en que entre en vigencia la Constitución
y terminará su período el día treinta de abril de mil novecientos ochenta y cinco.
TÍTULO XI
VIGENCIA
Art. 274.- La presente Constitución entrará en vigencia el día veinte de diciembre de mil
novecientos ochenta y tres, previa públicación en el Diario Oficial el día dieciséis de diciembre de
mil novecientos ochenta y tres.
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Primer Secretario
Diputado por el Departamento de San Salvador
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
D.C. Nº 38, del 15 de diciembre de 1983, publicado en el D.O. Nº 234, Tomo Nº 281, del 16 de
diciembre de 1983.
REFORMAS:
(1) D.L. Nº 64, del 31 de octubre de 1991, publicado en el D.O. Nº 217, Tomo Nº 313, del 20 de
noviembre de 1991.* NOTA
* INICIO DE NOTA
Art. 31.- Ratifícase el Art. 38 del Acuerdo de Reformas Constitucionales Nº 1 de fecha 29 de abril
de 1991, que contiene disposición tránsitoria, así:
Art. 38.- Se elegirán los Magistrados del primer Tribunal Supremo Electoral a que se refiere el Art.
208, dentro del plazo de noventa días a partir de la vigencia del decreto de ratificación, y durarán en
sus funciones hasta el treinta y uno de julio de mil novecientos noventa y cuatro.
Art. 32.- Ratifícase el Art. 38 (transitorio) del Acuerdo de Reformas Constitucionales Nº 3 de fecha
30 de abril de 1991, que contiene la adición de varios incisos, así:
El Primer Tribunal Supremo Electoral se conformará con cinco Magistrados, los cuales serán
elegidos por la Asamblea Legislativa de la siguiente manera:
Cuatro Magistrados de las ternas propuestas por los cuatro partidos políticos o coaliciones que
hayan obtenido el mayor número de votos en la última elección presidencial, electos por simple
mayoría y un Magistrado elegido con el voto favorable de por lo menos los dos tercios de los
61
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Diputados electos, de una terna propuesta por la Corte Suprema de Justicia, quien deberá reunir los
requisitos establecidos para ser Magistrado de las Cámaras de Segunda Instancia y no tener afiliación
partidista.
El Magistrado propuesto por la Corte Suprema de Justicia ejercerá la Presidencia del Tribunal.
Concluido el período señalado para este Primer Tribunal Supremo Electoral, los siguientes
tribunales se integrarán conforme lo estipulado en el Art. 208.
Art. 33.- Ratifícase el Art. 39 del Acuerdo de Reformas Constitucionales Nº 1, de fecha 29 de abril
de 1991, que contiene disposición tránsitoria, de la manera siguiente:
Art. 39.- La elección de los nuevos Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, conforme a la
nueva organización de ésta, tendrá lugar dentro de los noventa días que precederán al vencimiento
del ejercicio de los actuales Magistrados.
A los efectos de lo establecido en el Art. 22 de este acuerdo para la elección de los Magistrados
de la próxima Corte Suprema de Justicia la Asamblea Legislativa fijará el período de su mandato en
tres, seis y nueve años”
Art. 34.- Ratifícase el Art. 40 del Acuerdo de Reformas Constitucionales Nº1 de fecha 29 de abril
de 1991, que contiene disposición tránsitoria, de la manera siguiente:
Art. 40.- Mientras no opere el órgano de investigación del delito que contempla el ordinal 3º
del Art. 193 y no estén vigentes las leyes que desarrollen la atribución que en él se confiere al Fiscal
General de la República, seguirán conociendo en la investigación del delito las mismas instituciones
que de conformidad s sus respectivas leyes y el Código Procesal Penal tienen tales atribuciones,
aplicando los procedimientos establecidos en las mismas.
Podrá regularse que la referida atribución sea cumplida por el Fiscal General de la República en
forma progresiva, de conformidad al criterio territorial por la naturaleza de los delitos.
Art. 35.- Ratifícase el Art. 41 del Acuerdo de Reformas Constitucionales Nº 1 de fecha 29 de abril
de 1991, así:
Art. 41.- El Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos creado por el presente Acuerdo,
será elegido dentro de los noventa días siguientes a la ratificación de la reforma constitucional, por la
Asamblea Legislativa que se instalará el 1º de mayo de 1991.
Art. 36.- Ratifícase el Art. 42 del Acuerdo de Reformas Constitucionales Nº 1de fecha 29 de abril
de 1991, que contiene disposición tránsitoria, así:
62
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Art. 42.- La legislación secundaria en materia electoral será reformada dentro de los ciento
ochenta días siguientes a la ratificación de la reforma constitucional por la Asamblea Legislativa que
se instalará el 1º de mayo de 1991.
Art. 37.- Ratifícase el Art. 43 del Acuerdo de Reformas Constitucionales Nº 1 de fecha 29 de abril
de 1991, que contiene disposición tránsitoria, de la manera siguiente:
Art. 43.- Con el objeto de dar cumplimiento a lo establecido en el inciso 4º del Art. 172, la
asignación presupuestaria se hará efectiva en forma gradual, progresiva y proporcional hasta su
total cobertura, en un plazo no mayor de cuatro años contados a partir de la vigencia del decreto
correspondiente.
Art. 38.- Ratifícase el Art. 44 del Acuerdo de Reformas Constitucionales Nº 1 de fecha 29 de abril
de 1991, que contiene disposiciones tránsitorias, así:
Art. 44.- Los procesos pendientes que se estuvieren tramitando por Tribunales Militares especiales,
en aplicación de la Ley Especial de Procedimientos que estaba prevista en el Art. 30 de la Constitución;
serán remitidos, junto con los imputados a los Tribunales comunes dentro de los ocho días siguientes
a la vigencia del decreto de ratificación y serán aplicables a estos procesos las disposiciones del
Código Procesal Penal.
Art. 39.- El presente decreto entrará en vigencia el día treinta de noviembre de mil novecientos
noventa y uno, previa públicación en el Diario Oficial el día veinte del mismo mes y año.
FIN DE NOTA
(2) D.L. Nº 152, del 30 de enero de 1992, publicado en el D.O. Nº 19, Tomo Nº 314, del 30 de enero
1992. * NOTA
* INICIO DE NOTA
El presente decreto, contiene la disposición tránsitoria siguiente:
Art. 9.- Ratifícase el Art. 45 del Acuerdo de Reformas Constitucionales Nº 1 de fecha 29 de abril
de 1991, que contiene disposiciones tránsitoria, de la siguiente manera:
Art. 45.- La adscripción de la Policía Nacional Civil al Ministerio que corresponda se llevará a
cabo de conformidad a una ley en la que se determine entre otros asuntos, el plazo para ejecutarla, las
entidades que participarán en el proceso, así como la distribución de medios materiales y personales
entre los Ministerios que tendrán a su cargo la defensa nacional y la seguridad pública.
Art. 10.- El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su públicación en el Diario
Oficial.
63
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
FIN DE NOTA
D.L. Nº 583, del 30 de junio de 1993, publicado en el D.O. Nº 139, Tomo 320, del 23 de julio de
1993. (fe de erratas).
(3) D.L. Nº 860, del 21 de abril de 1994, publicado en el D.O. Nº 88, Tomo 323, del 13 de mayo de
1994.
(4) D.L. Nº 165, del 20 de octubre de 1994, publicado en el D.O. Nº 196, Tomo 325, del 24 de
octubre de 1994.
(5) D.L. Nº 166, del 20 de octubre de 1994, publicado en el D.O. Nº 196, Tomo 325, del 24 de
octubre de 1994.
(6) D.L. Nº 743, del 27 de junio de 1996, publicado en el D.O. Nº 128, Tomo 332, del 10 de julio de
1996.
(7) D.L. Nº 744, del 27 de junio de 1996, publicado en el D.O. Nº 128, Tomo 332, del 10 de julio de
1996.
(8) D.L. Nº 745, del 27 de junio de 1996, publicado en el D.O. Nº 128, Tomo 332, del 10 de julio de
1996.
(9) D.L. Nº 746, del 27 de junio de 1996, publicado en el D.O. Nº 128, Tomo 332, del 10 de julio de
1996.
(10) D.L. Nº 747, del 27 de junio de 1996, publicado en el D.O. Nº 128, Tomo 332, del 10 de julio
de 1996.
(11) D.L. Nº 748, del 27 de junio de 1996, publicado en el D.O. Nº 128, Tomo 332, del 10 de julio
de 1996.
(12) D.L. Nº 541, del 3 de febrero de 1999, publicada en el D.O. Nº 32, Tomo 342, del 16 de febrero
de 1999.
(13) D.L. Nº 871, del 13 de abril de 2000, publicado en el D.O. Nº 79, Tomo 347, del 28 de abril de
2000.
(14) D.L. Nº 872, del 13 de abril de 2000, publicado en el D.O. Nº 79, Tomo 347, del 28 de abril de
2000.
(15) D.L. Nº 873, del 13 de abril de 2000, publicado en el D.O. Nº 79, Tomo 347, del 28 de abril de
2000.
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
(16) D.L. Nº 874, del 13 de abril de 2000, publicado en el D.O. Nº 79, Tomo 347, del 28 de abril de
2000.
(17) D.L. Nº 875, del 13 de abril de 2000, publicado en el D.O. Nº 79, Tomo 347, del 28 de abril de
2000.
(18) D.L. Nº 56, del 6 de julio de 2000, publicado en el D.O. Nº 128, Tomo 348, del 10 de julio de
2000.
(19) D.L. N° 7, del 15 de mayo de 2003, publicado en el D.O. N° 90, Tomo 359, del 20 de mayo de
2003.
(20) D.L. N° 154, del 02 de octubre del 2003, publicado en el D.O. N° 191, Tomo 361, del 15 de
octubre del 2003.
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LEY DE PROCEDIMIENTOS
CONSTITUCIONALES
LEY DE PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
DECRETO Nº 2996
CONSIDERANDO:
I.- Que es conveniente reunir en un solo cuerpo legal las regulaciones de los preceptos
contenidos en los Artículos 96, 164 Inc. 2º y 222 de la Constitución, que garantizan la pureza
de la constitucionalidad;
III.- Que la acción de amparo constitucional, la cual tiene más de setenta años de proteger los
derechos individuales en El Salvador, precisa ser mejorada tanto en su forma como en su fondo
a fin de que esté en concordancia con las exigencias actuales de la sociedad salvadoreña y
pueda dar una mayor protección a los derechos que la Constitución otorga a la persona;
IV.- Que para que sean llenadas ampliamente las finalidades a que se refiere el Considerando I,
es necesario que esta ley contenga el habeas corpus;
POR TANTO,
DECRETA, la siguiente
TÍTULO I
PRINCIPIOS GENERALES Y JURISDICCIÓN
2)- El amparo; y
Art. 2.- Cualquier ciudadano puede pedir a la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema
de Justicia, que declare la inconstitucionalidad de las leyes, decretos y reglamentos en su forma y
contenido, de un modo general y obligatorio.
Art. 3.- Toda persona puede pedir amparo ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema
de Justicia, por violación de los derechos que le otorga la Constitución. (3)
69
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 4.- Cuando la violación del derecho consista en restricción ilegal de la libertad individual,
cometida por cualquier autoridad o individuo, la persona agraviada tiene derecho al “habeas corpus”
ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia o ante las Cámaras de Segunda
Instancia que no residan en la capital. (3)
Art. 5.- Iniciado cualquiera de los procesos constitucionales, no será necesaria la solicitud de las
partes para su continuación, debiendo el Tribunal pronunciar de oficio todas las resoluciones hasta la
sentencia.
Los plazos que señala esta ley comprenderán únicamente los días hábiles; serán perentorios e
improrrogables; y, transcurrido cualquiera de ellos para una audiencia o traslado, sin que se haga uso
de los mismos, se pronunciará la resolución que corresponda, procediendo de oficio al apremio, si
fuere necesaria la devolución del expediente. (5)
TÍTULO II
PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD
Art. 6.- La demanda de inconstitucionalidad deberá presentarse por escrito ante la Sala de lo
Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, y contendrá: (3)
2)- La ley, el decreto o reglamento que se estime inconstitucional, citando el número y fecha del
Diario Oficial en que se hubiere publicado, o acompañando el ejemplar de otro periódico,
si no se hubiere usado aquél para su públicación;
3)- Los motivos en que se haga descansar la inconstitucionalidad expresada, citando los artículos
pertinentes de la Constitución;
5)- El lugar y fecha de la demanda, y firma del peticionario o de quien lo hiciere a su ruego.
Con la demanda deberán presentarse los documentos que justifiquen la ciudadanía del
peticionario.
Art. 7.- Presentada la demanda con los requisitos mencionados se pedirá informe detallado a la
autoridad que haya emitido la disposición considerada inconstitucional, la que deberá rendirlo en
el término de diez días, acompañando a su informe, cuando lo crea necesario, las certificaciones de
actas, discusiones, antecedentes y demás comprobantes que fundamenten su actuación.
Art. 8.- De la demanda o informe se correrá traslado por un término prudencial que no exceda
de noventa días, al Fiscal General de la República, quien estará obligado a evacuarlo dentro del plazo
que se le señale.
Art. 9.- Evacuado el traslado por el Fiscal y practicadas las diligencias que se estimaren necesarias,
se pronunciará sentencia.
70
LEY DE PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
Art. 10.- La sentencia definitiva no admitirá ningún recurso y será obligatoria, de un modo
general, para los órganos del Estado, para sus funcionarios y autoridades y para toda persona natural
o jurídica.
Art. 11.- La sentencia definitiva se publicará en el Diario Oficial dentro de los quince días
subsiguientes al de su pronunciamiento, para lo cual se remitirá copia de la referida sentencia al
Director de dicho periódico, y si este funcionario no cumpliere, la Corte ordenará que se publique en
uno de los diarios de mayor circulación de la capital de la República, sin perjuicio de la responsabilidad
en que haya incurrido.
TÍTULO III
PROCESO DE AMPARO
CAPÍTULO I
DEMANDA
Art. 12.- Toda persona puede pedir amparo ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema
de Justicia, por violación de los derechos que le otorga la Constitución. (3)
La acción de amparo procede contra toda clase de acciones u omisiones de cualquier autoridad,
funcionario del Estado o de sus órganos descentralizados y de las sentencias definitivas pronunciadas
por la Sala de lo Contencioso Administrativo que violen aquellos derechos u obstaculicen su ejercicio.
Cuando el agraviado fuere el Estado, la Sala de lo Constitucional tendrá obligación de mandar a
suspender el acto reclamado.(4)
La acción de amparo únicamente podrá incoarse cuando el acto contra el que se reclama no
puede subsanarse dentro del respectivo procedimiento mediante otros recursos.
Art. 13.- El juicio de amparo es improcedente en asuntos judiciales puramente civiles, comerciales
o laborales, y respecto de sentencias definitivas ejecutoriadas en materia penal. (1)
Art. 14.- La demanda de amparo podrá presentarse por la persona agraviada, por sí o por su
representante legal o su mandatario, por escrito y deberá expresar:
1)- El nombre, edad, profesión u oficio y domicilio del demandante y, en su caso, los de quien
gestione por él. Si el demandante fuere una persona jurídica, además de las referencias
personales del apoderado, se expresará el nombre, naturaleza y domicilio de la entidad;
71
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
6)- Las referencias personales del tercero a quien benefició el acto reclamado, caso de que lo
haya; y,
7)- El lugar y fecha del escrito y firma del demandante o de quien lo hiciere a su ruego.
Con la demanda y con todo otro escrito que las partes presenten durante el curso del juicio, se
acompañará una copia firmada de los mismos. La Sala formará con tales duplicados y con las copias
de las actuaciones y resoluciones que provea, una pieza por separado, la cual tendrá igual valor que
los originales en los casos de extravío o pérdida del respectivo proceso. (2)
Podrá también mostrarse parte en el juicio el tercero a quien beneficie la ejecución del acto
reclamado, y tomará el proceso en el estado en que lo encuentre, sin poder hacerlo retroceder por
ningún motivo.
Art. 17.- El Ministerio Público intervendrá en el juicio en defensa de la constitucionalidad.
Art. 18.- Recibida la demanda, la Sala la admitirá si se hubiere llenado los requisitos que exige
el Art. 14. En caso contrario, prevendrá al demandante que lo haga dentro del plazo de tres días
contados a partir del día siguiente de la notificación. La falta de aclaración o de corrección oportuna,
producirá la declaratoria de inadmisibilidad de la demanda.(5)
CAPÍTULO II
Art. 19.- Al admitir la demanda, la Sala en el mismo auto, resolverá sobre la suspensión del acto
contra el que se reclama, aún cuando el peticionario no la hubiere solicitado.
En todo caso, la suspensión sólo procede respecto de actos que produzcan o puedan producir
efectos positivos.
72
LEY DE PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
Art. 20.- Será procedente ordenar la suspensión provisional inmediata del acto reclamado cuando
su ejecución pueda producir un daño irreparable o de dificil reparación por la sentencia definitiva.
Art. 22.- En el informe, la autoridad se concretará a expresar si son ciertos o no los hechos que
se le atribuyen.
La falta de informe dentro del término legal, hará presumir la existencia del acto reclamado para
los efectos de la suspensión, y se impondrá al funcionario desobediente una multa de diez a cien
colones a juicio prudencial de la Sala.
Art. 23.- Recibido el informe o transcurrido el plazo sin que el demandado lo rindiere, se mandará
oír en la siguiente audiencia al Fiscal de la Corte.
Con la contestación del Fiscal o sin ella, la Sala resolverá sobre la suspensión, decretándola,
declarándola sin lugar o, en su caso, confirmando o revocando la provisional si se hubiere
decretado.
Para ordenar la suspensión podrá usarse la vía telegráfica con aviso de recepción; el informe se
pedirá acompañándose copia fotostatica del escrito de demanda.
Art. 25.- La resolución que deniegue la suspensión del acto no causa estado y podrá revocarse
en cualquier estado del juicio, siempre que la Sala lo estime procedente.
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO
Art. 26.- Resuelta la suspensión, se pedirá nuevo informe a la autoridad o funcionario demandado,
quien deberá rendirlo detalladamente dentro de tercero día más el término de la distancia, haciendo
una relación pormenorizada de los hechos, con las justificaciones que estime convenientes y
certificando únicamente los pasajes en que apoye la legalidad del acto.
Art. 27.- Transcurrido el plazo, con o sin el informe de la autoridad o funcionario demandado,
se dará traslado al Fiscal de la Corte, y luego al actor y al tercero que hubiese comparecido, por tres
días a cada uno, para que aleguen lo conducente.
Art. 28.- Si fueren varios los terceros, no se les dará traslado, sino audiencia común por tres días,
previniéndoseles que, en la misma nombren procurador común o designen uno de ellos para que los
represente. Si no lo hicieren, el Tribunal designará entre ellos al que deba representarlos.
73
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 29.- Concluidos los términos de los traslados y audiencias, en su caso, se abrirá el juicio a
pruebas por ocho días, si fuere necesario.
Se prohiben las compulsas salvo el caso del Art. 83. En ningún caso podrá pedirse posiciones a
la autoridad o Funcionario demandado.
Art. 30.- Concluída la prueba se dará traslado al Fiscal y a las partes por el término de tres días
a cada uno, para que formulen y presenten sus respectivos alegatos escritos. Si fuesen varios los
terceros, tendrá lugar lo previsto en el Art. 28.
CAPÍTULO IV
SOBRESEIMIENTO
Art. 31.- El juicio de amparo terminará por sobreseimiento en los casos siguientes:
1)- Por desistimiento del actor, sin que sea necesaria la aceptación del demandado;
3)- Por advertir el Tribunal que la demanda se admitió en contravención con los Artos. 12, 13 y
14 siempre que no se tratare de un error de derecho;
4)- Por no rendirse prueba sobre la existencia del acto reclamado, cuando aquella fuere
necesaria;
6)- Por fallecimiento del agraviado si el acto reclamado afectare únicamente a su persona.
CAPÍTULO V
SENTENCIA Y SU EJECUCIÓN
Art. 32.- Devueltos los traslados y transcurrida la audiencia de que tratan los Artos. 27 y 30, se
pronunciará la sentencia.
Art. 33.- En la sentencia se relacionarán los hechos y cuestiones jurídicas que se controviertan,
dando las razones y fundamentos legales que se estimen procedentes y citando las leyes y dictámenes
que se consideren aplicables. La Sala podrá omitir la relación de la prueba y los alegatos de las partes,
pero hará la apreciación jurídica de la prueba en caso necesario.
Art. 35.- En la sentencia que concede el amparo, se ordenará a la autoridad demandada que las
cosas vuelvan al estado en que se encontraban antes del acto reclamado. Si éste se hubiere ejecutado
74
LEY DE PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
en todo o en parte, de un modo irremediable, habrá lugar a la acción civil de indemnización por
daños y perjuicios contra el responsable personalmente y en forma subsidiaria contra el Estado.
La sentencia contendrá, además, la condena en las costas, daños y perjuicios del funcionario que
en su informe hubiere negado la existencia del acto reclamado, o hubiese omitido dicho informe o
falseado los hechos en el mismo. Esta parte de la sentencia se ejecutará conforme al procedimiento
común.
Si la sentencia deniega el amparo o se estuviere en el caso del Nº 4 del Art. 31, se condenará en
las costas, daños y perjuicios al demandante; también se condenará en costas, daños y perjuicios al
tercero que sucumbiere en sus pretensiones.
HABEAS CORPUS
CAPÍTULO I
Art. 38.- Siempre que la ley no provea especialmente lo contrario, todos tienen derecho a
disponer de su persona, sin sujeción a otro.
Cuando este derecho ha sido lesionado, deteniéndose a la persona contra su voluntad dentro de
ciertos límites, ya sea por amenazas, por temor de daño, apremio u otros obstáculos materiales, debe
entenderse que la persona está reducida a prisión y en custodia de la autoridad o del particular que
ejerce tal detención.
75
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Una persona tiene bajo su custodia a otra, cuando aunque no la confine dentro de ciertos
límites territoriales por fuerza o amenaza, dirige sus movimientos y la obliga contra su voluntad a ir o
permanecer donde aquélla dispone.
Art. 39.- Cuando no existe tal detención dentro de ciertos límites, pero se pretende y se ejerce
autoridad con un dominio general sobre las acciones de la persona, contra su consentimiento,
entonces se dice que ésta se halla bajo la restricción del sujeto que ejerce tal poder.
Art. 40.- En todos los casos, sean cuales fueren, en que exista prisión, encierro, custodia o
restricción que no esté autorizado por la ley, o que sea ejercido de un modo o en un grado no
autorizado por la misma, la parte agraviada tiene derecho a ser protegida por el auto de exhibición
de la persona.
Art. 41.- El auto de exhibición personal puede pedirse por escrito presentado directamente a
la Secretaría de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia o a la Secretaría de
cualquiera de las Cámaras de Segunda Instancia que no residan en la capital o por carta o telegrama,
por aquél cuya libertad esté indebidamente restringida o por cualquiera otra persona. La petición
debe expresar, si fuere posible, la especie de encierro, prisión o restricción que sufre el agraviado; el
lugar en que lo padece y la persona bajo cuya custodia está solicitándose que se decrete el auto de
exhibición personal y jurando que lo expresado es verdad. (3)
Art. 42.- El auto de exhibición personal deberá decretarse de oficio cuando hubiere motivos para
suponer que alguien estuviese con su libertad ilegalmente restringida.
Art. 43.- El Tribunal cometerá el cumplimiento del auto de exhibición a la autoridad o persona
que sea de su confianza, del lugar en que debe cumplirse o seis leguas de contorno, con tal de que
sepa leer y escribir, tenga veintiún años cumplidos de edad y esté en el ejercicio de los derechos de
ciudadanía.
Ninguna persona puede excusarse de servir el cargo de Juez Ejecutor por pretexto ni motivo
alguno, excepto el caso de imposibilidad física legalmente comprobada, a juicio del Tribunal, o por
alguna de las causales enumeradas en el Art. 287 I. *
Art. 44.- El auto de exhibición se contrae a que el Juez ejecutor haga que se le exhiba la persona
del favorecido, por el Juez, autoridad o particular bajo cuya custodia se encuentre y que se le
manifieste el proceso o la razón por qué está reducida a prisión, encierro o restricción. Si no se sabe
quién sea la persona cuya libertad esta restringida, se expresará en el auto que debe exhibirse la que
sea. Si se tiene noticia de la persona que padece, pero se ignora la autoridad o el particular bajo cuya
custodia esté, se expresará en el auto que cualquiera que sea ésta presente a la persona a cuyo favor
se expide.
Art. 45.- El Ejecutor, acompañado del Secretario que nombre, intimará el auto a la persona o
autoridad bajo cuya custodia esté el favorecido, en el acto mismo de recibirlo si se hallare en el lugar,
o dentro de veinticuatro horas si estuviese fuera.
Art. 46.- El particular o autoridad bajo cuya custodia o restricción se encuentre el favorecido,
deberá exhibirlo inmediatamente al Ejecutor, presentando la causa respectiva, o dando la razón
76
LEY DE PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
por qué se le tiene en detención o restricción, si no la hubiere. El Juez Ejecutor hará constar en la
notificación del auto lo que aquélla conteste, diligencia que será firmada por la misma, si supiere, y
por el Ejecutor y Secretario.
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO
Art. 47.- Si el que tiene bajo su custodia al favorecido fuere una persona particular que proceda
sin autorización, el Ejecutor proveerá: póngase en libertad a N (nombre del favorecido), que se haya
en custodia ilegal de N (nombre de la persona particular). Aquel será puesto en el acto en libertad
sin necesidad de fianza y se retornará el auto a la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de
Justicia o a la Cámara de que se trate, con informe. El Tribunal mandará a acusar recibo y juzgar al
culpable de la detención ilegal. (3)
Art. 48.- Si el particular procediere en virtud de la facultad concedida en el Art. 68 I., por tratarse
de un culpable aprehendido infraganti, sea que hubiese o no transcurrido las veinticuatro horas que
en dicho artículo se señalan y se tratare de un delito o falta de los que dan lugar a procedimiento de
oficio, el Ejecutor proveerá “Póngase a N. a disposición del Juez (el que sea competente) y retórnese
el auto con informe.
Si el que tiene bajo su custodia o restricción al favorecido fuese una autoridad distinta de la que
debe juzgarlo, en uso de la facultad concedida en el Art. 67 I., el Ejecutor procederá de la manera
indicada en el inciso anterior.
En cualesquiera de los casos de este artículo, si se tratare de delito o falta de los que no dan lugar
a procedimiento de oficio, y la iniciativa de la parte agraviada para perseguir el delito privado no se
hubiese producido en la forma determinada por la ley, el Juez Ejecutor proveerá: “Póngase en libertad
a N. que se halla en custodia ilegal y retórnese el auto con informe”.
Art. 49.- Si el que tiene a otro bajo su custodia fuere padre, guardador o persona a quien
corresponda el derecho de corrección doméstica, y se hubiese excedido notablemente en los límites
de ella, el Ejecutor proveerá así: “Habiéndose excedido del poder doméstico correccional N., quién
tiene bajo su custodia a N., póngase a éste en libertad”. En lo demás se procederá como se previene
en el Art. 48.
Art. 50.- Si el que tiene bajo su custodia a otro fuere autoridad competente y no hubiese
transcurrido el término de inquirir, el Ejecutor se abstendrá de pronunciar resolución, y aquella
autoridad continuará conociendo del proceso hasta que transcurra dicho término, y transcurrido éste,
el Ejecutor procederá como se indica en los tres artículos siguientes.
Art. 52.- Si ya se hubiese comenzado el procedimiento, pero sin que se hubiere proveído el
auto de detención dentro del término legal, y las pruebas de la causa no dieren mérito para dictarlo,
77
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
el Ejecutor proveerá: “No habiéndose proveído el auto de detención contra N., en el término que
previene la ley, y no suministrando la causa el mérito suficiente para proveerlo, póngase al detenido
en libertad”.
En el caso del inciso anterior si hubiere mérito para dictar el auto de detención, el Ejecutor
resolverá: “No habiéndose proveído el auto de detención contra N., pero habiendo mérito para ello,
permanezca en la detención en que se halla”.
Art. 53.- Si ya estuviese dictado el auto de detención, pero sin fundamento legal, el Ejecutor
proveerá: “No habiendo fundamento legal para la detención, procede la libertad del favorecido N., y
retórnese el auto con informe”.
Art. 54.- Si el Juez o cualquiera otra autoridad competente proceden con arreglo a la ley, el
Ejecutor proveerá: “Continúese la causa según su estado y retórnese el auto con informe”.
Art. 55.- Si el que se halla bajo la custodia de otro lo estuviere por sentencia ejecutoriada, el
Ejecutor proveerá: “Continúe N., bajo la custodia de N., por el término de ley y retórnese el auto con
informe”.
Art. 56.- Si en el caso del artículo anterior el rematado ya hubiese cumplido su condena, el
Ejecutor proveerá: “Habiendo N., rematado, que se halla bajo la custodia de N., cumplido su condena,
procede su libertad”.
Art. 57.- Si el detenido, preso o rematado fuese molestado con más prisiones o restricciones que
las permitidas por la ley, o incomunicado contra lo que ella previene, decretará el Ejecutor: “N., que
se halla bajo la custodia de N., no será molestado con tal prisión o restricción (la que sea ilegal)”; se
la quitará efectivamente y retornará el auto con informe.
Art. 58.- Cuando el favorecido con el auto de exhibición estuviere solamente bajo la restricción
de otro, el Ejecutor proveerá: “Retórnese el auto con informe”, si la restricción fuere legal; y siendo
ilegal decretará: “Cese la restricción ejercida por N., en la persona de N.”.
Art. 59.- Siempre que apareciere por la declaración jurada de un testigo fidedigno o por cualquiera
otra prueba semiplena, recogida por el Tribunal competente, o por el Juez Ejecutor comisionado, que
alguno está detenido en prisión, o se halla en custodia ilegal y hay motivos fundados para creer que
será extrañado o sufrirá un daño irreparable, o se le oculta, antes que pueda ser socorrido en el curso
ordinario de la ley, o siempre que un acto de exhibición de la persona haya sido desobedecido,
el Tribunal competente dictará una orden para que el Ejecutor a quien se someta, se apodere del
reducido a prisión o puesto en restricción y lo traslade a otro sitio de detención a la orden del
Tribunal que hubiere ordenado la exhibición y luego lo presentará al mismo Tribunal, el cual ordenará
inmediatamente lo que corresponda para proteger a la persona favorecida con arreglo a la ley.
Art. 60.- Si la persona o autoridad ya no tiene bajo su custodia o restricción al favorecido, pero
lo ha tenido y lo ha trasladado a otro lugar, o a la orden de otra persona o autoridad, o ha sido
extrañado del territorio de la República, también deberá darle razón al Ejecutor de tales circunstancias
y mencionarle el lugar donde se encuentre el detenido, si lo supiere. En la misma obligación estará la
persona o la autoridad en el caso del Art. 59.
78
LEY DE PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
Art. 61.- Caso de desobediencia, el Ejecutor proveerá: “Negándose N., al cumplimiento del
auto de exhibición, vuelva al Tribunal comitente con informe”. Este Tribunal pedirá el auxilio de
la fuerza armada y la pondrá a disposición del Ejecutor para que se apodere del favorecido, donde
quiera que se encuentre en el territorio de la República y de su proceso si lo hubiere, y aprehenda
además a la persona o autoridad que se haya negado a obedecer, resuelva lo conveniente sobre la
libertad del favorecido, o su traslado a otro lugar de detención, a la orden de la autoridad competente,
deje en arresto el desobediente, y de cuenta con todo al Tribunal competente, para que se siga el
enjuiciamiento criminal respectivo.
Cuando se tratare de alguno de los funcionarios que mencionan los artículos 236 y 238 de la
Constitución, el Ejecutor sólo se apoderará de la persona del favorecido, sin aprehender a dicha
autoridad y retornará el auto con informe, para que el Tribunal a su vez, lo ponga en conocimiento de
la Corte Suprema de Justicia, la cual procederá conforme se indica en el inciso siguiente, en lo que
fuere procedente.(3)
Si fuere alguno de los funcionarios dichos en el inciso anterior, quien se negare a obedecer
el auto de exhibición, y puesto dicho auto en conocimiento de la Corte Suprema de Justicia, ésta
pedirá oficialmente al Presidente de la República o al superior jerárquico respectivo si lo hubiere,
que ponga inmediatamente en libertad al favorecido, o a la disposición de la autoridad competente
para que lo juzgue, y si su petición no fuere cumplida, la Corte remitirá sin dilación, certificación
de las diligencias a la Asamblea Legislativa, para que inicie el procedimiento contra el Presidente de
la República y el funcionario desobediente, o contra éste o el superior jerárquico respectivo, si lo
hubiere.
Art. 62.- Si la persona a cuyo favor se expediere un acto de exhibición personal hubiese muerto
cuando éste se notifica, el Ejecutor proveerá: “Recíbase información sobre las circunstancias de la
muerte del favorecido N., y con ella retórnese el auto”. En seguida se recibirá declaración a dos
testigos fidedignos, por lo menos, con citación de la persona que tenía bajo su custodia al favorecido
y del pariente más cercano de éste, que se halle presente, y se remitirá lo actuado con informe.
Si la muerte hubiere sido natural, el Tribunal mandará acusar recibo y archivar el expediente,
pero si tuviese motivos para estimar que la muerte fue violenta, mandará instruir causa con arreglo a
derecho y proceder contra los culpables.
Art. 63.- La enumeración de los casos de exhibición mencionados en los artículos precedentes
no es taxativa; y en cualquier otro caso distinto, en que la libertad individual de una persona esté
restringida, tal persona tiene el derecho de pedir el auto de exhibición, a ser protegida por el mismo
y ser puesta en libertad cuando la expresada restricción sea ilegal.
Art. 64.- El Juez Ejecutor se limitará a informar al Tribunal comitente, absteniéndose de dictar
providencias sobre lo principal de la exhibición, siempre que hubiere proceso contra el favorecido,
en los casos que siguen:
79
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
1)- Cuando se hubiese admitido un recurso ordinario y no hubiese sido resuelto todavía, si dicho
recurso lo hubiere interpuesto la parte reo, de resolución contemplada en algunos de los
casos de los números 1º, 2º y 3º de los Arts. 432 y 433 I., respectivamente, y
2)- Cuando conste en autos que ya se ha concedido otra exhibición a favor del reo por el mismo
motivo. No se entenderá que la exhibición se ha pedido por el mismo motivo, aunque
fuere en el mismo proceso, cuando la exhibición se hubiese resuelto en diferentes fases del
procedimiento criminal.
Art. 65.- Si el Ejecutor, en cualquiera de los casos contemplados en los artículos precedentes,
encontrare faltas graves en el proceso, al mismo tiempo que resuelva lo procedente sobre lo principal
del auto de exhibición, concluirá: “Y retórnese el auto con informe de las irregularidades notadas en
la causa”. El Tribunal, en vista del informe y del proceso, que pedirá si lo juzgare necesario, mandará
a subsanar las faltas y lo pondrá en conocimiento de la Corte Suprema de Justicia, la cual deducirá a
la autoridad que las cometió la responsabilidad disciplinaria o criminal correspondiente.
CAPÍTULO III
RESOLUCIÓN
Art. 66.- Dentro del quinto día de notificado el auto de exhibición a la persona o autoridad
contra quien se dirija, debe el Ejecutor cumplir enteramente su encargo, si por tener que imponerse
del proceso no pudiere hacerlo en el acto.
Art. 67.- Los proveídos del Ejecutor se extenderán a continuación del auto de exhibición de la
persona y serán autorizados por el secretario que nombre.
Art. 68.- Mientras el Ejecutor cumple su encargo, estarán sometidos a su conocimiento privativo,
el favorecido y su proceso; pero el Ejecutor no podrá ejercer más funciones que las necesarias para
cumplir con el auto de exhibición, ni debe tomar otra ingerencia en aquel proceso. Se exceptúa el
caso previsto en la primera parte del Art. 50.
Art. 69.- Concluidas sus funciones el Ejecutor devolverá dicho proceso a la autoridad que
conozca de él, con certificación de lo que hubiere resuelto.
Art. 70.- Todo retorno de un auto de exhibición será acompañado de un informe suscinto y
estrictamente arreglado al mérito del proceso o de los hechos.
Art. 71.- Devuelto el auto de exhibición por el Juez Ejecutor, la Sala o la Cámara resolverá dentro
de los cinco días siguientes al recibo de aquél, salvo que estimare necesario pedir el proceso si lo
hubiere, lo que hará en la siguiente audiencia.
En este caso, el Tribunal librará oficio a la autoridad respectiva para pedir el proceso, o usará
la vía telegráfica con aviso de recepción si la autoridad reside fuera del lugar donde aquél tiene su
asiento.
La autoridad requerida remitirá el proceso a la Sala o Cámara sin pérdida de tiempo, en el mismo
día en que reciba la orden de remisión.
La Sala o Cámara resolverá dentro de los cinco días siguientes de haber recibido el proceso.(3)
80
LEY DE PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
Art. 72.- Si la resolución fuese concediendo la libertad del favorecido, librará inmediatamente
orden al Juez de la causa, o a la autoridad que hubiese restringido la libertad de aquél, para que
cumpla lo ordenado, sin perjuicio de ordenar lo procedente conforme a la ley según el caso.
Si la resolución fuese denegando la libertad del favorecido y hubiese sido pronunciada por una
Cámara de Segunda Instancia, el favorecido o quien hubiese solicitado la exhibición, podrá interponer
dentro de los cinco días hábiles siguientes al de la notificación de aquélla, recurso de revisión para
ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, la que lo resolverá con sólo la vista
de los autos. Para este efecto, la Cámara retendrá el proceso, si lo hubiere pedido, durante el plazo
indicado en este inciso. Si la Cámara denegare la admisión del recurso, el interesado podrá recurrir
de hecho, conforme a las reglas generales.(3)
CAPÍTULO IV
Art. 74.- No hay autoridad, tribunal, ni fuero alguno privilegiado en esta materia. En todo caso
tendrá lugar el auto de exhibición de la persona como la primera garantía del individuo, cualquiera
que sea su nacionalidad o el lugar de su residencia.
Art. 75.- El auto de exhibición de la persona no priva a las autoridades ni les limita las facultades
que les concede el Art. 72 I.
Art. 76.- El Tribunal que haya decretado el auto de exhibición personal, una vez concluida su
tramitación, ordenará el procesamiento de la persona o autoridad que hubiese tenido en detención,
custodia o restricción al favorecido, siempre que apareciere que hubiese cometido delito y remitirá
certificación de los mismos autos al Tribunal competente si el propio no lo fuere, o al Organo o
autoridad correspondiente si fuese necesaria la declaración previa de que hay lugar a formación de
causa. La orden de procesamiento o detención en el primer caso, o la resolución de que hay lugar a
formación de causa en el segundo, suspende al referido funcionario en el ejercicio de su cargo o de
sus funciones, de conformidad con la ley. (3)
Art. 77.- Cualquier autoridad o persona contra quien, o a cuyo favor, se hubiere librado el auto de
exhibición personal, puede reclamar ante la Sala o Cámara respectiva sobre las faltas o irregularidades
del Ejecutor en el desempeño de su cargo, sin perjuicio del cumplimiento de los proveídos de éste. En
tal caso la Sala o Cámara pedirá informe al Juez Ejecutor, quien deberá evacuarlo dentro de tercero
día más el término de la distancia, y con lo que conteste o no, pasado dicho término, se recibirá la
81
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
información a pruebas por ocho días más el término de la distancia, si fuere necesario, y concluídos
se resolverá lo conveniente.
Si el Ejecutor resultare culpable de algún delito, se le mandará juzgar con arreglo a derecho, o se
le deducirán las responsabilidades civiles, o se le impondrán las medidas disciplinarias, si los hechos
violatorios de la ley no constituyen delito. (3)
TÍTULO V
INAPLICABILIDAD
ExÁmen de constitucionalidad.
Art. 77-A.- Todo juez o tribunal, a instancia de parte o de oficio, debe enjuiciar previamente la
constitucionalidad de cualquier ley o disposición de cuya validez dependa la tramitación de cualquier
proceso o el fundamento de las resoluciones que se pronuncien en el mismo, y si alguno de ellos
contradice la Constitución, la declarará inaplicable al dictar sentencia interlocutores o definitiva.
También podrá declarar la inaplicabilidad de los actos jurídicos subjetivos, tanto públicos como
privados, que violen la normativa constitucional.
El ejercicio de la anterior potestad establecida en este artículo, será procedente en los casos en que
no exista pronunciamiento por parte de la Sala de lo Constitucional, respecto de la constitucionalidad
de la ley, disposición o acto de que se trate. (6)
Criterios mínimos para decidir la inaplicabildad de una ley o disposición.
Art. 77-B.- Los jueces al momento de inaplicar una ley, disposición o acto, conforme lo establece
el artículo 185 de la Constitución, deberán tomar en cuenta al menos los siguientes criterios:
(a) La ley, disposición o acto a inaplicarse debe tener una relación directa y principal con la
resolución del caso, es decir, ella debe ser relevante para la resolución que deba dictarse y,
(b) La norma a inaplicarse debe resultar incompatible con la Constitución, aun luego de haberse
acudido a interpretarla de conformidad con ella. (6)
Elementos que debe contener la declaratoria de inaplicabilidad.
Art. 77-C.- La resolución que declare la inaplicabilidad de cualquier disposición, deberá expresar
al menos: las razones que la fundamentan, la ley, disposición o acto cuya inaplicabilidad se declara
y la norma o principio constitucional que considere vulnerado por aquellos. (6)
Efectos de la declaratoria de inaplicabilidad por parte de los tribunales
ordinarios.
Art. 77-D.- La resolución que se dicte en aplicación del artículo 185 de la Constitución, por
medio de la que se declare la inaplicabilidad de una ley, disposición o acto, solo tendrá efectos en el
proceso concreto en el cual se pronuncie. (6)
Remisión de certificación de la sentencia.
Art. 77-E.- Una vez pronunciada sentencia interlocutoria o definitiva por la que se declara la
inaplicabilidad de una ley, disposición o acto, el juzgado o tribunal respectivo, deberá remitir el
82
LEY DE PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
La sentencia definitiva no admitirá ningún recurso y será vinculante de un modo general para los
órganos del Estado, para sus funcionarios y autoridades y para toda persona natural y jurídica, y la
Sala la mandará a publicar conforme a lo establecido en el artículo 11 de esta ley.
Incumplimiento de la Sentencia.
Art. 77-G. - El incumplimiento de la sentencia de la Sala de lo Constitucional por parte del Juez,
constituye delito de desobediencia, y será penado, de conformidad con el artículo 322 del Código
Penal.
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 78.- En los procesos constitucionales se usará papel común. A las partes que intervengan no
se les exigirá fianza o caución alguna para iniciarlos, seguirlos o ejecutar las respectivas sentencias.
Las entidades públicas, al rendir sus informes, deberán identificar el medio ténico por el
cual recibirán comunicaciones, y los particulares podrán solicitar se les notifique a través de tales
medios.
83
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Todos los días y horas serán hábiles para llevar a cabo actos procesales de comunicación por
dichos medios de transmisión. Las resoluciones se tendrán por notificadas desde las ocho horas del
día hábil siguiente a la recepción de la comunicación.(5)
Art. 80.- En los procesos de amparo y de exhibición de la persona, el Tribunal suplirá de oficio
los errores u omisiones pertenecientes al derecho en que incurrieren las partes.
Art. 81.- La sentencia definitiva en los dos procesos mencionados en el artículo anterior produce
los efectos de cosa juzgada contra toda persona o funcionario, haya o no intervenido en el proceso, sólo
en cuanto a que el acto reclamado es o no constitucional, o violatorio de preceptos constitucionales.
Con todo, el contenido de la sentencia no constituye en sí declaración, reconocimiento o constitución
de derechos privados subjetivos de los particulares o del Estado; en consecuencia la resolución dictada
no puede oponerse como excepción de cosa juzgada a ninguna acción que se ventile posteriormente
ante los Tribunales de la República.
Art. 82.- Todo funcionario o autoridad está en la obligación de ordenar dentro de tercero día
que se extiendan las certificaciones que se les pidiere, siempre que en la solicitud se exprese que el
objeto de la certificación es para que pueda surtir efecto en un proceso constitucional; y aún cuando
la persona solicitare certificación de expedientes, procesos o archivos relativos a ella misma, o a sus
bienes, que por leyes especiales tengan carácter de secreto o reservado.
Art. 83.- Si el funcionario o autoridad no ordenare dentro del término respectivo extender la
certificación pedida, o no la extendiere en un término prudencial que se le señale, incurrirá en una
multa de veinticinco a cien colones por cada infracción, y la parte respectiva hará manifestación en
el proceso constitucional de aquella circunstancia, pidiendo la compulsa correspondiente.
El Tribunal en tal caso, ordenará la compulsa del pasaje del proceso o instrumento, cuya
certificación hubiere sido denegada o retardada, aunque ya haya transcurrido el término probatorio,
sin perjuicio de imponer la multa respectiva.
Art. 84.- Todo funcionario que en el término legal no conteste un informe, traslado o audiencia,
incurrirá en una multa de veinticinco a cien colones, a juicio prudencial del Tribunal.
Art. 85.- El Tribunal que conozca del juicio impondrá las multas que menciona esta ley, oyendo
en la siguiente audiencia al funcionario infractor y con la sola vista de los autos. Tales multas se
cobrarán por el sistema de retención del sueldo, para lo cual el tribunal librará orden al pagador
respectivo a fin de que efectúe la retención e ingrese su monto al fondo general de la Nación.
Art. 86.- Fuera del caso contemplado en el inciso segundo del artículo 72 de esta Ley, la
sentencia no admite recurso alguno, quedando los funcionarios que las pronuncien, sujetos a las
responsabilidades correspondientes. (3)
Art. 87.- Los procesos pendientes continuarán tramitándose con arreglo a la presente ley,
quedando válidos los actos procesales ya concluidos. Si estuviere conociendo un tribunal o Sala
84
LEY DE PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
distinta de aquella cuya competencia señala esta ley, se pasará el proceso, con noticia de
las partes, al tribunal que corresponda.
Art. 88.- Queda derogada la Ley de Amparo emitida por Decreto Legislativo Nº 7
de fecha 25 de septiembre de 1950, publicado en el Diario Oficial del 9 de octubre del
mismo año, así como los Arts. 536 al 565, ambos inclusive, del Código de Instrucción
Criminal, y cualquier otra disposición que se oponga a la presente ley. (***)
Art. 89.- El presente Decreto entrará en vigencia treinta días después de su públicación
en el Diario Oficial.
Sidney Mazzini,
Primer Secretario.
85
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los quince días del mes de enero de mil novecientos sesenta.
PUBLÍQUESE,
R. A. Carballo,
Ministro de Justicia.
Confrontado de públicación de la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia, junio de 1991
D.L. Nº 2996, del 14 de enero de 1960, publicado en el D.O. Nº 15, Tomo 186, del 22 de enero
1960.
***INICIO DE NOTA:
LOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO DE INSTRUCCIÓN CRIMINAL QUE SE MENCIONAN EN LA
PRESENTE LEY, FUERON DEROGADOS POR EL ANTERIOR CÓDIGO PROCESAL PENAL, EMITIDO
POR DECRETO LEGISLATIVO Nº 450, DE FECHA 11 DE OCTUBRE DE 1973, PÚBLICADO EN
EL DIARIO OFICIAL Nº 208, TOMO 241, DE FECHA 9 DE NOVIEMBRE DEL MISMO AÑO, QUE
TAMBIÉN FUE DEROGADO POR EL ACTUAL CÓDIGO PROCESAL PENAL, EMITIDO POR DECRETO
LEGISLATIVO Nº 904, DE FECHA 4 DE DICIEMBRE DE 1996, PÚBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL
Nº 11, TOMO 334, DE FECHA 20 DE ENERO DE 1997.
FIN DE NOTA
REFORMAS:
(1) D.Ley Nº 49, del 22 de diciembre de 1960, publicado en el D.O. Nº 239, Tomo 189, del 22 de
diciembre de 1960.
(2) D.L. 378, del 10 de octubre 1977, publicado en el D.O. Nº 198, Tomo 257, del 26 de octubre de
1977.
(3) D.L. Nº 131, del 12 de septiembre de 1985, publicado en el D.O. Nº 192, Tomo 289, del 11 de
octubre de 1985.
INICIO DE NOTA
SEGÚN ESTE DECRETO, MENCIONA EN SU ARTÍCULO 17 LO SIGUIENTE:
Art. 17.- En cuanto a los procesos constitucionales que se encuentren pendientes al entrar en
vigencia la presente Ley, se aplicará lo dispuesto en el artículo 163 de la Ley Orgánica Judicial.
FIN DE NOTA
(4) D.L. Nº 965, del 30 de abril de 1988, publicado en el D.O. Nº 85, Tomo 299, del 9 de mayo de
1988.
CÓDIGO PENAL
(5) D.L. Nº 182, del 11 de diciembre de 1997, publicado en el D.O. Nº 239, Tomo 337, del 22 de
diciembre de 1997.
(6) D.L. Nº 45, del 6 de julio de 2006, publicado en el D.O. Nº 143, Tomo 372, del 7 de agosto de
2006.
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CÓDIGO PENAL
CÓDIGO PENAL
DECRETO Nº 1030.-
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR
CONSIDERANDO:
I.- Que el actual Código Penal, fue aprobado por Decreto Legislativo No. 270 de fecha 13 de
febrero de 1973, publicado en el Diario Oficial No. 63, Tomo 238, de fecha 30 de marzo del
mismo año, el cual entró en vigencia el 15 de junio de 1974, y éste representó un adelanto
dentro del desarrollo de la ciencia penal y la técnica legislativa y en la actualidad ya no se
perfila de la misma manera porque su contenido no guarda concordancia con el texto de la
Constitución de la República de 1983, ni con la realidad política y social que vive el país;
II.- Que los Estados Democráticos de Derecho, se han visto en la necesidad de adecuar sus
normativas penales a la nueva orientación doctrinaria, que considera el Derecho Penal como
último recurso para resolver los conflictos sociales y el instrumento más efectivo para lograr
la paz y seguridad jurídica de los pueblos, lo cual El Salvador comparte plenamente;
III.- Que con el objeto de orientar nuestra normativa penal dentro de una concepción garantista,
de alta efectividad para restringir la violencia social y con una amplia proyección de función
punitiva no selectivista, resulta conveniente que se emita un nuevo Código Penal, que sin
apartarse de nuestros patrones culturales, se constituya en un instrumento moderno dinámico
y eficaz para combatir la delincuencia;
POR TANTO,
Art. 1.- Nadie podrá ser sancionado por una acción u omisión que la ley penal no haya descrito
en forma previa, precisa e inequívoca como delito o falta, ni podrá ser sometido a penas o medidas
de seguridad que la ley no haya establecido con anterioridad.
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
No podrá configurarse delito o falta, ni imponerse pena o medida de seguridad, por aplicación
analógica de la ley penal.
Art. 2.- Toda persona a quien se atribuya delito o falta, tiene derecho a ser tratada con el respeto
debido a la dignidad inherente al ser humano.
No podrán imponerse penas o medidas de seguridad, que afecten la esencia de los derechos y
libertades de la persona o que impliquen tratos inhumanos o degradantes.
PRINCIPIO DE LESIVIDAD DEL BIEN JURÍDICO
Art. 3.- No podrá imponerse pena o medida de seguridad alguna, si la acción u omisión no
lesiona o pone en peligro un bien jurídico protegido por la ley penal. (9)
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
Art. 4.- La pena o medida de seguridad no se impondrá si la acción u omisión no ha sido realizada
con dolo o culpa. Por consiguiente, queda prohibida toda forma de responsabilidad objetiva.
La responsabilidad objetiva es aquella que se atribuye a una persona sin considerar la dirección
de su voluntad, sino únicamente el resultado material a la que está unido causal o normativamente el
hecho realizado por el sujeto. (11)(12)
PRINCIPIO DE NECESIDAD
Art. 5.- Las penas y medidas de seguridad sólo se impondrán cuando sean necesarias y en forma
proporcional a la gravedad del hecho realizado.
Art. 6.- Los principios fundamentales del presente Capítulo, serán aplicables siempre.
Las normas generales de este Código serán aplicables a los hechos punibles previstos en leyes
especiales, salvo que estas contengan disposiciones diferentes.
CAPÍTULO II
Art. 7.- Los hechos susceptibles de ser calificados con arreglo a dos o más preceptos de este
Código y no comprendidos en los artículos 40 y 41, de este Código se sancionarán observando las
reglas siguientes:
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CÓDIGO PENAL
3) El precepto penal complejo absorberá a los preceptos que sancionan las infracciones
consumidas en aquél.
PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD
Art. 8.- La ley penal salvadoreña se aplicará a los hechos punibles cometidos total o parcialmente
en el territorio de la República, o en los lugares sometidos a su jurisdicción.
1) A los delitos cometidos en el extranjero por persona al servicio del Estado, cuando no hubiere
sido procesada en el lugar de la comisión del delito, en razón de los privilegios inherentes a
su cargo;
PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD
Art. 10.- También se aplicará la ley penal salvadoreña a los delitos cometidos por cualquier
persona en un lugar no sometido a la jurisdicción salvadoreña, siempre que ellos afectaren bienes
protegidos internacionalmente por pactos específicos o normas del derecho internacional o impliquen
una grave afectación a los derechos humanos reconocidos universalmente.
FAVORABILIDAD EXTRATERRITORIAL
Art. 11.- En los casos a que se refieren los dos artículos anteriores, se aplicará la ley vigente en el
lugar de la comisión del hecho punible, si sus disposiciones son más favorables al imputado que las
contenidas en la ley penal salvadoreña; sin embargo, se dará preferencia a la pretensión del Estado
en cuyo territorio se hubiere cometido el delito, si reclamare el juzgamiento antes de que se inicie el
ejercicio de la acción penal.
La omisión se considera realizada en el momento en que debió tener lugar la acción omitida.
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El hecho punible se considera realizado, tanto en el lugar donde se desarrolló, total o parcialmente
la actividad delictuosa de los autores y partícipes, como en el lugar donde se produjo o debió
producirse el resultado o sus efectos.
En los delitos de omisión el hecho se considera realizado donde debió tener lugar la acción
omitida.
Art. 13.- Los hechos punibles serán sancionados de acuerdo con la ley vigente en el tiempo de
su comisión.
Este criterio rige también para la imposición de medidas de seguridad.
Art. 14.- Si la ley del tiempo en que fue cometido el hecho punible y las leyes posteriores
sobre la misma materia, fueren de distinto contenido, se aplicarán las disposiciones más favorables al
impuesto en el caso particular que se trate.
Art. 15.- Si la promulgación de la nueva ley cuya aplicación resultare favorable al condenado
se produjere antes del cumplimiento de la condena, deberá el tribunal competente modificar la
sentencia en lo relativo a la pena, de acuerdo a las disposiciones de la nueva ley.
Si la condena hubiere sido motivada por un hecho considerado como delito por la legislación
anterior y la nueva ley no lo sanciona como tal, se ordenará la inmediata libertad del reo, quien
gozará del derecho de rehabilitación.
LEYES TEMPORALES
Art. 16.- Los hechos punibles realizados durante la vigencia de una ley destinada a regir de
manera temporal, serán sancionados de conformidad con los términos de las mismas.
Art. 17.- La ley penal se aplicará con igualdad a todas las personas que en el momento del hecho
tuvieren más de dieciocho años. Los menores de esta edad estarán sujetos a un régimen especial.
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CÓDIGO PENAL
TÍTULO II
HECHO PUNIBLE Y RESPONSABILIDAD PENAL
CAPÍTULO I
DE LOS DELITOS Y LAS FALTAS
HECHOS PUNIBLES
Los delitos pueden ser graves y menos graves. Son delitos graves los sancionados con pena de
prisión cuyo límite máximo exceda de tres años y multa cuyo límite máximo exceda de doscientos
días multa.
Los hechos culposos sólo serán sancionados cuando la ley penal lo establezca de manera
expresa.
ACCIÓN Y OMISIÓN
Art. 19.- Los hechos punibles pueden ser realizados por acción o por omisión.
Art. 20.- El que omite impedir un resultado, responderá como si lo hubiera producido, si tiene el
deber jurídico de obrar y su omisión se considerará equivalente a la producción de dicho resultado.
El deber jurídico de obrar incumbe a quien tenga por ley obligaciones de cuidado, protección
o vigilancia, al que con su comportamiento precedente creó el riesgo y al que, asumiendo la
responsabilidad de que el resultado no ocurriría, determinó con ello que el riesgo fuera afrontado.
Art. 21.- Para efectos penales se consideran delitos políticos los relativos al sistema constitucional
y a la existencia, seguridad y organización del Estado.
También se consideran delitos políticos los comunes cometidos con fines políticos, excepto los
delitos contra la vida y la integridad personal de los jefes de Estado o de Gobierno.
Son delitos comunes conexos con políticos los que tengan relación directa o inmediata con el
delito político o sean un medio natural y frecuente de preparar, realizar o favorecer éste.
DELITO OFICIAL
Art. 22.- Son delitos oficiales aquellos cuya estructura típica requiere del sujeto activo la cualidad
específica de ser funcionario o empleado público.
CRIMEN ORGANIZADO
Art. 23.- Existe proposición cuando el que ha resuelto cometer un delito solicita de otra u otras
personas que lo ejecuten o le presten su ayuda para ejecutarlo.
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Hay conspiración cuando dos o más personas se conciertan para la ejecución de un delito y
resuelven ejecutarlo.
Art. 24.- Hay delito imperfecto o tentado, cuando el agente, con el fin de perpetrar un delito, da
comienzo o practica todos los actos tendientes a su ejecución por actos directos o apropiados para
lograr su consumación y ésta no se produce por causas extrañas al agente.
DELITO IMPOSIBLE
Art. 25.- No es punible el delito imperfecto o tentado cuando fuere absolutamente imposible la
consumación del mismo, por falta de idoneidad del medio empleado, del sujeto que realiza la acción
o por inexistencia del objeto.
No hay delito imposible en los casos de operaciones policiales autorizadas por escrito por el
señor Fiscal General de la República, en que se alteren algunas de las circunstancias reales, los
objetos, existencia o calidades de los sujetos, necesarios para la consumación. (11)
DESISTIMIENTO
CAPÍTULO II
EXCLUYENTES DE RESPONSABILIDAD
Art. 27.- No es responsable penalmente:
2) Quien actúa u omite en defensa de su persona o de sus derechos o en defensa de otra persona
o de sus derechos, siempre que concurran los requisitos siguientes:
a) Agresión ilegítima;
c) No haber sido provocada la agresión, de modo suficiente, por quien ejerce la defensa;
3) Quien actúa u omite por necesidad de salvaguardar un bien jurídico, propio o ajeno, de
un peligro real, actual o inminente, no ocasionado intencionalmente, lesionando otro bien
de menor o igual valor que el salvaguardado, siempre que la conducta sea proporcional al
peligro y que no se tenga el deber jurídico de afrontarlo;
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CÓDIGO PENAL
a) enajenación mental;
En estos casos, el juez o tribunal podrá imponer al autor alguna de las medidas de seguridad a
que se refiere este Código. No obstante la medida de internación sólo se aplicará cuando al delito
corresponda pena de prisión; y,
5) Quien actúa u omite bajo la no exigibilidad de otra conducta, es decir, en circunstancias tales
que no sea racionalmente posible exigirle una conducta diversa a la que realizó; y, (11)
6) Quien actúa u omite en colisión de deberes, es decir cuando existan para el sujeto, al mismo
tiempo, dos deberes que el mismo deba realizar, teniendo solamente la posibilidad de cumplir
uno de ellos. (11)
Art. 28.- El error invencible sobre el hecho constitutivo de la infracción penal excluye la
responsabilidad penal. Si el error fuere vencible, atendidas las circunstancias del hecho y las personales
del autor, la infracción será sancionada en su caso como culposa.
El error invencible sobre la ilicitud del hecho constitutivo de la infracción penal o de una causa
de exclusión de la responsabilidad penal, exime de ésta. Si el error fuere vencible, se atenuará la pena
en los términos expuestos en el artículo 69 de este Código.
CAPÍTULO III
SECCIÓN PRIMERA
CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES
1) Estar el culpable en estado de intoxicación alcohólica o de otra índole que, sin ser preordenada
al hecho, no llegue a tener plenitud de efectos sobre el sujeto;
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
4) Haber procurado espontánea y eficazmente evitar o atenuar las consecuencias dañosas del
delito; y,
ATENUANTES POR INTERPRETACIÓN ANALÓGICA
5) Cualquier otra circunstancia de igual entidad, que a juicio del tribunal deba ser apreciada
por su analogía con las anteriores o por peculiares condiciones personales del agente o de su
ambiente.
SECCIÓN SEGUNDA
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES
1) Cometer el delito con alevosía. Existe alevosía cuando, en los delitos contra la vida o la
integridad personal, el hechor provoca o se aprovecha de la situación de indefensión de
la víctima para prevenir el ataque o defenderse de la agresión, sin riesgo de su persona. Se
presume legalmente la alevosía cuando la víctima fuere menor de doce años y en el caso de
homicidio precedido de secuestro;
PREMEDITACIÓN
2) Obrar con premeditación. Hay premeditación cuando se planea con la anticipación necesaria,
reflexiva y persistentemente, la realización del delito;
INSIDIA
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CÓDIGO PENAL
ABUSO DE SUPERIORIDAD
6)
a) Hacer uso de cualquier artificio destinado a facilitar la comisión del delito, a dificultar el
descubrimiento del hecho o del agente o para facilitar la fuga inmediata de éste; y,
10) Ejecutarlo en lugar que merezca respeto o en la morada del ofendido, cuando éste no haya
provocado el suceso;
ABUSO DE SITUACIONES ESPECIALES
13) Emplear medios o hacer que concurran circunstancias que añadan ignominia a los efectos
propios del hecho;
MÓVIL DE INTERÉS ECONÓMICO
14) Cometer el delito mediante precio, promesa, recompensa o esperanza de ventajas económicas;
y,
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
16) Cometer el hecho, como autor o participe, de forma reincidente; es decir, cuando se trate de
un nuevo delito realizado dentro del período de los cinco años siguientes a la fecha en que se
haya sancionado al imputado por un delito doloso que atente contra el mismo bien jurídico
o sea de igual naturaleza. (11)
Cometer el hecho habitualmente, es decir en la mismas circunstancias del inciso anterior, después
de haber sido condenado en dos o más ocasiones. (11)
17) Tener el sujeto activo del delito, la calidad de funcionario público, autoridad pública o agente
de autoridad; (13)
IRRESPETO A FUNCIONARIOS PÚBLICOS, AUTORIDAD PÚBLICA, AGENTE DE AUTORIDAD Y
PERSONAL PENITENCIARIO
18) Ejecutar el delito contra un funcionario público o autoridad pública, agente de autoridad,
o en contra de miembros del personal penitenciario, en atención a su calidad de servidores
públicos, sea que se encuentren o no en el ejercicio de sus funciones. (13)(28)
CONCURRENCIA DE AGRUPACIÓN ILICITA O DE CRIMEN ORGANIZADO
19) Cuando el delito se ejecutare mediante el concurso de los integrantes de una agrupación
ilícita o de crimen organizado. (21)
CIRCUNSTANCIAS AMBIVALENTES
Art. 31.- Podrá ser apreciada como circunstancia agravante o atenuante, según la naturaleza, los
móviles y los efectos del delito, ser el agraviado cónyuge, ascendiente, descendiente o hermano del
agente. También podrá agravarse o atenuarse la pena, en su caso, cuando el delito se cometa en la
concubina o en el compañero de vida marital, si convivieren en la misma morada.
CAPÍTULO IV
DE LOS AUTORES Y PARTÍCIPES
RESPONSABLES PENALMENTE
Art. 32.- Incurren en responsabilidad penal por el delito cometido, los autores, los instigadores y
los cómplices.
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CÓDIGO PENAL
Art. 33.- Son autores directos los que por sí o conjuntamente con otro u otros cometen el
delito.
AUTORES MEDIATOS
Art. 34.- Se consideran autores mediatos los que cometen el delito por medio de otro del que se
sirven como instrumento.
Si la ley requiere ciertas calidades personales o que se haya obrado en determinadas circunstancias
de carácter subjetivo, será necesario y suficiente que dichas calidades o circunstancias concurran en
el autor mediato.
INSTIGADORES
Art. 35.- Se consideran instigadores los que dolosamente hubieren determinado a otro a cometer
el delito.
CÓMPLICES
1) Los que presten al autor o autores una cooperación, de tal modo necesaria, que sin ella no
hubiere podido realizarse el delito; y,
2) Los que presten su cooperación de cualquier otro modo a la realización del delito, aún
mediante promesa de ayuda posterior a la consumación de aquél.
En todo caso, no tendrán responsabilidad alguna en los delitos cometidos por medio de la prensa,
radio, televisión u otros órganos similares de difusión, las personas que en razón del trabajo que
desempeñen, participen materialmente en la elaboración o difusión del escrito o programa.
PRINCIPIO Y ALCANCE DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS PARTÍCIPES
Art. 37.- La responsabilidad penal de los partícipes, principia desde el momento en que se ha
iniciado la ejecución del delito y cada uno responderá en la medida que el hecho cometido por lo
menos sea típico o antijurídico.
ACTUAR POR OTRO
Art. 38.- El que actuare como directivo o administrador de una persona jurídica o en nombre
o representación legal o voluntaria de otro, responderá personalmente, aunque no concurran en él
las condiciones, cualidades o relaciones que la correspondiente figura del delito requiera para poder
ser sujeto activo del mismo, cuando tales circunstancias se dieren en la persona en cuyo nombre o
representación obrare.
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
y soborno transnacional, la persona jurídica será solidariamente responsable por los daños causados
en los términos establecidos en el Art. 118 de este Código. (30)
CONCEPTO DE FUNCIONARIO, EMPLEADO PÚBLICO Y MUNICIPAL, AUTORIDAD PÚBLICA Y
AGENTE DE AUTORIDAD
1) Funcionarios públicos todas las personas que presten servicios, retribuidos o gratuitos,
permanentes o transitorios, civiles o militares en la administración pública del Estado, del
municipio o de cualquier institución oficial autónoma, que se hallen investidos de la potestad
legal de considerar y decidir todo lo relativo a la organización y realización de los servicios
públicos;
2) Autoridad pública, los funcionarios del Estado que por sí solos o por virtud de su función o
cargo o como miembros de un tribunal, ejercen jurisdicción propia.
3) Empleados públicos y municipales, todos los servidores del Estado o de sus organismos
descentralizados que carecen del poder de decisión y actúan por orden o Delegación del
funcionario o superior jerárquico; y,
Art. 40.- Hay concurso ideal de delitos cuando con una sola acción u omisión se cometen dos o
más delitos o cuando un hecho delictuoso sea medio necesario para cometer otro, pero en todo caso
no se excluirán entre sí.
CONCURSO REAL
Art. 41.- Hay concurso real cuando con dos o más acciones u omisiones independientes
entre sí, se cometen dos o más delitos que no hayan sido sancionados anteriormente por sentencia
ejecutoriada.
DELITO CONTINUADO
Art. 42.- Hay delito continuado cuando con dos o más acciones u omisiones reveladoras del
mismo propósito criminal y aprovechándose el agente de condiciones semejantes de tiempo, lugar y
manera de ejecución, se cometen varias infracciones de la misma disposición legal que protege un
mismo bien jurídico, aún cuando no fueren de distinta gravedad.
Art. 43.- Cuando en las defraudaciones el agente obtenga diversas cantidades de dinero en
perjuicio de una pluralidad de sujetos indiferenciados, el hecho deberá estimarse en conjunto como
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CÓDIGO PENAL
un sólo delito, tomándose como monto del perjuicio patrimonial el conformado por el importe global
de lo defraudado.
TÍTULO III
PENAS
CAPÍTULO I
Art. 44.- Las penas a que se refiere este Código se clasifican en:
1) Penas principales; y,
2) Penas accesorias.
PENAS PRINCIPALES
1) La pena de prisión, cuya duración será de seis meses a setenta y cinco años. En los casos
previstos por la ley el cumplimiento de la pena será en una celda o pabellón especial de
aislados, debiendo cumplirse desde su inicio no menos del diez por ciento de la condena.
(11)(15)
2) La pena de arresto de fin de semana, cuya duración será entre cuatro y ciento cincuenta fines
de semana;
3) La pena de arresto domiciliario, cuya duración será de uno a treinta días;
4) La pena de multa, cuyo importe se cuantificará en días multa y será de cinco a trescientos
sesenta días multa; y,
5) La pena de prestación de trabajo de utilidad pública, cuya duración será de cuatro a ciento
cincuenta jornadas semanales.
PENAS ACCESORIAS
1) La pena de inhabilitación absoluta, cuya duración será de seis meses a treinta y cinco años;
(11)
2) La pena de inhabilitación especial, cuya duración será de seis meses a treinta años;
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
4) La pena de privación del derecho de conducir vehículos de motor, cuya duración será de tres
meses a seis años, en los casos especialmente determinados en la Ley.
5) La pena de terapia, será establecida como pena accesoria en los delitos relativos a la libertad
sexual, previo examen pericial. (19)
No obstante, las penas de inhabilitación podrán ser impuestas como principales en los casos
determinados por este Código.
Art. 47.- La pena de prisión es una limitación a la libertad ambulatoria de la persona, cuya
magnitud dependerá del régimen de cumplimiento.
Art. 49.- La pena de arresto de fin de semana consiste en una limitación a la libertad ambulatoria
por períodos correspondientes a los fines de semana.
Esta pena se cumplirá, por regla general los sábados y domingos, en establecimientos diferentes
a los destinados al cumplimiento de la pena de prisión.
ARRESTO DOMICILIARIO
Excepcionalmente, esta pena podrá cumplirse en el lugar que el juez de vigilancia correspondiente
determine.
104
CÓDIGO PENAL
MULTA Y SU CUANTIFICACIÓN
Art. 51.- Con la pena de multa se obliga al condenado a pagar al Estado una suma de dinero. La
multa se cuantificará en días multa. El importe de cada día multa se fijará conforme a las condiciones
personales, a la capacidad de pago y a la renta potencial del condenado al momento de la sentencia.
El día multa importará como mínimo una tercera parte del menor salario mínimo diario vigente en el
lugar al tiempo de la sentencia y como máximo cinco veces dicho salario.
Art. 52.- La pena de multa se cancelará una vez que la condena esté en firme, en el tiempo y
forma que el juez de vigilancia correspondiente determine, pudiendo fraccionarse el pago en cuotas
semanales o mensuales.
Si el condenado no paga, el juez ordenará la ejecución de sus bienes hasta cubrir el importe o a
falta de bienes suficientes, se estará a lo dispuesto en el artículo 54 de este Código.
Art. 53.- Cuando el condenado disminuya su capacidad de pago o su renta potencial, sin
intención, el juez de vigilancia correspondiente podrá reducir el monto del día multa fijado en la
sentencia.
Asimismo el juez, aún después de la sentencia, aplazará la ejecución de la pena de multa, fijando
un plazo racional o determinando su pago por cuotas o reduciendo su monto, cuando aparezca que
su cumplimiento inmediato resulta imposible para el condenado.
INCAPACIDAD DE PAGO
Art. 54.- Cuando el condenado no tenga capacidad de pago, el juez de la causa no impondrá
pena de multa cuando esté prevista como pena única o alternativa con prisión, reemplazándola en
ambos casos con trabajo de utilidad pública, a razón de dos horas de trabajo por cada día multa.
En cualquier momento en que el condenado pague lo que le reste cumplir de la pena, cesará el
trabajo de utilidad pública.
Art. 55.- La pena de prestación de trabajo de utilidad pública obliga al condenado a prestar
jornadas semanales de trabajo, que comprenden períodos entre ocho y dieciséis horas semanales
en los lugares y horarios que determine el juez de vigilancia correspondiente, en establecimientos
públicos o privados de utilidad social y con control de las autoridades de los mismos, de forma que
no resulte infamante para el condenado, no lesione su propia estima, ni perturbe su actividad laboral
normal y sea adecuado a su capacidad.
Art. 56.- Si el condenado incurre en tres ausencias no justificadas al trabajo, el juez de vigilancia
correspondiente, ordenará que la sentencia se ejecute ininterrumpidamente hasta el cumplimiento
de la condena, computándose en tal caso, dos días de privación de libertad por jornada semanal de
105
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
trabajo cumplida. De igual manera procederá el juez cuando la pena de trabajo de utilidad pública
se hubiere impuesto como pena principal.
CÓMPUTO DE LA PENA
Art. 57.- Para efectos del cumplimiento de la pena y en tanto el beneficiado cumpla estrictamente
con las obligaciones impuestas por el juez de vigilancia correspondiente, cada jornada semanal de
trabajo se computará como si hubiese estado detenido durante todos los días de la semana.
INHABILITACIÓN ABSOLUTA
Art. 58.- La pena de inhabilitación absoluta comprende:
2) La pérdida del cargo, comisión, contrato o empleo público que ejerza el condenado, aunque
fuere de elección popular;
INHABILITACIÓN ESPECIAL
Art. 60.- La pena de expulsión del territorio nacional para los extranjeros, comprende la salida
forzosa inmediata del territorio nacional luego de cumplida la pena principal y la prohibición de
reingresar al mismo en un máximo de cinco años siguientes, a criterio del juez.
106
CÓDIGO PENAL
Art. 61.- La privación del derecho de conducir vehículos de motor o del derecho de obtener
la licencia respectiva, inhabilita al condenado para su ejercicio durante el tiempo fijado en la
sentencia.
PENA DE TERAPIA
Art. 61-A.- La pena de terapia consiste en la asistencia sistemática a sesiones de apoyo reeducativo
psicosocial, individuales o grupales, con profesionales que ayuden al condenado a la modificación
de patrones violentos de conducta. (19)
CAPÍTULO III
Art. 62.- Son punibles los delitos consumados y en grado de tentativa. Las faltas sólo serán
sancionadas si son consumadas.
El juez fijará la medida de la pena que debe imponerse, sin pasar de los límites mínimo y máximo
establecidos por la ley para cada delito y, al dictar sentencia razonará los motivos que justifican la
medida de la sanción impuesta, so pena de incurrir en responsabilidad.
En los casos expresamente previstos en este Código, podrán excederse los límites de la pena
fijada por la ley para cada delito. En ningún caso podrá sobrepasar el máximo de la pena de prisión
que la ley determina.
DETERMINACIÓN DE LA PENA
Art. 63.- La pena no podrá exceder el desvalor que corresponda al hecho realizado por el autor
y será proporcional a su culpabilidad. Para la determinación de la pena, en cada caso, se tendrá
especialmente en cuenta:
4) Las circunstancias que rodearon al hecho y, en especial, las económicas, sociales y culturales
del autor; y,
5) Las circunstancias atenuantes o agravantes, cuando la ley no las considere como elementos del
delito o como circunstancias especiales.
Art. 64.- El juez o tribunal apreciará las circunstancias atenuantes o agravantes tomando en
cuenta su número, intensidad e importancia.
107
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Cuando concurran dichas circunstancias en un mismo hecho punible, el juez o tribunal valorará
unas y otras, a fin de establecer la justa proporción de la pena que deba imponer.
Art. 65.- A los autores, coautores, autores mediatos e instigadores de un delito o falta se les
impondrá la pena que para cada caso se halle señalada en la ley.
Art. 66.- La pena del cómplice en el caso del numeral 1) del artículo 36 de este Código, se fijará
entre el mínimo legal que corresponde al delito y las dos terceras partes del máximo de la misma
pena y en el caso del numeral 2) del mismo artículo, se fijará entre el mínimo legal que corresponde
al delito y la mitad del máximo de la misma, pero en ningún caso excederá de las dos terceras partes
de la pena que se imponga al autor.
Art. 67.- Las circunstancias y cualidades que afecten la responsabilidad de alguno o algunos de
los autores y partícipes, solo se tendrán en cuenta respecto de quien concurra o de quien hubiera
actuado determinado por esas mismas circunstancias o cualidades.
La misma regla se aplicará respecto de circunstancias y cualidades que configuren un tipo penal
especial.
PENALIDAD DE LA TENTATIVA
Art. 68.- La pena en los casos de tentativa se fijará entre la mitad del mínimo y la mitad del máximo
de la pena señalada al delito consumado.
Art. 69.- En los casos de error vencible sobre la ilicitud del hecho constitutivo de la infracción
penal o de una causa de exclusión de responsabilidad penal el juez o tribunal fijará la pena entre la
tercera parte del mínimo y la tercera parte del máximo de la pena señalada para el delito.
De igual manera se fijará la pena en los casos de error vencible sobre la ilicitud del hecho
constitutivo de la infracción penal o de una causa de justificación.
Art. 70.- En caso de concurso ideal de delitos, se aplicará al responsable la pena que le
correspondería por el delito más grave, aumentada hasta en una tercera parte.
Si los delitos concurrentes tuvieren determinado en la ley el mismo máximo de pena, el tribunal
determinará el delito que a su juicio merezca mayor pena y la aumentará hasta en una tercera parte
de la misma.
Las reglas anteriores no tendrán aplicación, si le resultare más favorable al reo la imposición de
todas las penas correspondientes a los delitos concurrentes, de conformidad a la determinación que
haga de las mismas.
108
CÓDIGO PENAL
Art. 71.- En caso de concurso real de delitos se impondrá al culpable todas las penas
correspondientes a los delitos que haya cometido, a fin de que las cumpla sucesivamente por el orden
de su respectiva gravedad, comenzando por la pena mayor, pero el conjunto de las penas impuestas,
en ningún caso podrá exceder de setenta y cinco años.(13)(15)
Art. 72.- En caso de delito continuado se sancionará al culpable por un único delito, con el
máximo de la pena prevista para éste.
Art. 73.- En caso de delito masa se impondrá al culpable el doble del máximo de la pena prevista
para la defraudación; excepto cuando siendo posible aplicar las reglas del concurso de delitos o del
delito continuado, resulte una pena mayor, pues en este caso se impondrá esta última. (9)
CAPÍTULO IV
Art. 74.- El juez o tribunal deberá, en forma motivada reemplazar las penas de prisión mayores
de seis meses y que no excedan de un año por igual tiempo de arresto de fin de semana, de trabajo
de utilidad pública o por multa.
Así mismo podrá, atendiendo a las circunstancias del hecho cometido, sustituir las superiores a
un año y que no excedan de tres años por igual tiempo de arresto de fin de semana o de trabajo de
utilidad pública.
REGLA DE CONVERSIÓN
Art. 75.- Para los casos del reemplazo de la pena de prisión a que se refiere el artículo anterior,
cuatro fines de semana o cuatro jornadas semanales de trabajo, equivalen a un mes de prisión.
Para las fracciones de mes, el juez o tribunal hará el reemplazo guardando la proporción
establecida.
Art. 76.- Cuando la pena principal sea conjuntamente de prisión y multa, aquella no podrá
sustituirse por ésta. En este caso, se aplicará simultáneamente la pena de multa y aquella otra que
sustituya a la de prisión, cuando procediere.
SUSPENSIÓN CONDICIONAL DE LA EJECUCIÓN DE LA PENA
Art. 77.- En los casos de pena de prisión que no exceda de tres años y en defecto de las
formas sustitutivas antes señaladas, el juez o el tribunal podrá otorgar motivadamente la suspensión
condicional de la ejecución de la pena, dejando en suspenso su cumplimiento por un período de
109
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
prueba de dos a cinco años, atendiendo las circunstancias personales del condenado, las del hecho
y la duración de la pena.
2) Que el beneficiario haya cancelado las obligaciones civiles provenientes del hecho
determinadas en la sentencia, garantice satisfactoriamente su cumplimiento o demuestre su
absoluta imposibilidad de pagar.
SUSPENSIÓN CONDICIONAL EXTRAORDINARIA DE LA EJECUCIÓN DE LA PENA
Art. 78.- Cuando no proceda la suspensión condicional de la ejecución de la pena, por impedirlo
las circunstancias personales del procesado o su sometimiento a otro proceso, el juez o tribunal podrá
disponerla extraordinariamente, cuando el hecho se hubiere cometido entre cónyuges, compañeros
de vida o convivientes, padre, madre, o hijo adoptivo y parientes que se encuentren en el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad o en el seno de grupos de convivencia y resulte
claramente conveniente para la víctima o para el restablecimiento de la armonía en el grupo o para
la prevención de otros delitos.
Art. 79.- Concedida la suspensión, el juez o tribunal especificará las condiciones a que estará
sujeta la libertad del favorecido durante el período de prueba, entre las siguientes:
PROHIBICIÓN AL JUEZ
Art. 80.- El juez o tribunal no podrá imponer condiciones cuyo cumplimiento sea vejatorio para
el condenado o susceptible de ofender su dignidad o estima. Las reglas de conducta no podrán afectar
el ámbito de privacidad del condenado, ni contrariar sus creencias religiosas, políticas o sus normas
de conducta no directamente relacionadas con el hecho cometido.
Art. 81.- El incumplimiento de las condiciones, la comisión de un nuevo delito o la sustracción del
condenado a la vigilancia, permiten al juez o tribunal modificar dichas reglas o prorrogar el período
de prueba, que en ningún caso podrá exceder de cinco años o hacer cumplir la pena impuesta.
110
CÓDIGO PENAL
PERDÓN JUDICIAL
Art. 82.- Cuando el hecho ha tenido para el autor, o para las personas mencionadas en el artículo
anterior, o para personas afectivamente vinculadas al mismo o para su patrimonio, consecuencias
lesivas de considerable gravedad y que, conforme a las circunstancias constituyen suficiente motivación
para su conducta, el juez o tribunal podrá dejar sin efecto la pena de prisión que no supere los tres
años.
CUMPLIMIENTO DE LA PENA
Art. 83.- Transcurrido el período de prueba sin que se hubiere revocado la suspensión condicional,
se tendrá por cumplida la pena impuesta en la sentencia.
Art. 84.- El juez de vigilancia correspondiente podrá suspender la ejecución total o parcial de las
penas, en los casos de pena de prisión inferior a tres años, cuando surjan fundadas razones de salud o
cuando se trate de una mujer embarazada, por un plazo que no puede exceder de un año. Igualmente,
el Juez podrá suspender la ejecución hasta seis meses, cuando su inmediato cumplimiento implique
un daño de magnitud extraordinaria para el condenado o su familia o para las personas que de él
dependan, siempre que de la suspensión no resulten consecuencias negativas para la víctima o para
sus familiares.
LIBERTAD CONDICIONAL
Art. 85.- El juez de vigilancia correspondiente podrá otorgar la libertad condicional en los delitos
cuyo límite máximo de prisión excede de tres años, siempre que el condenado reúna los requisitos
siguientes:
3) Que haya satisfecho las obligaciones civiles provenientes del hecho y determinadas por
resolución judicial, garantice satisfactoriamente su cumplimiento o demuestre su imposibilidad
de pagar.
Cuando se tratare de concurso real de delitos, además de los requisitos establecidos, procederá
la libertad condicional si el condenado hubiere cumplido las dos terceras partes de la totalidad de las
penas impuestas.
LIBERTAD CONDICIONAL ANTICIPADA
Art. 86.- A propuesta del Consejo Criminológico Regional, podrá el juez de vigilancia
correspondiente, conceder la libertad condicional a los condenados a pena de prisión que hayan
cumplido la mitad de la condena y que satisfagan las demás exigencias del artículo anterior, siempre
que merezcan dicho beneficio por haber desarrollado actividades laborales, culturales, ocupacionales
111
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
o de otra índole susceptibles de igual valoración y exista respecto de los mismos un pronóstico
individualizado y favorable de reinserción social.
Art. 87.- El beneficio de la libertad condicional deberá ser acordado por el juez de vigilancia
correspondiente, mediante resolución en que especificará las condiciones a que estará sujeta la
libertad del favorecido durante el período de prueba. Las condiciones serán las mismas señaladas en
el Art. 79 de este Código.
PERÍODO DE PRUEBA
Art. 88.- El período de prueba a que estará sujeto quien goce del beneficio de la libertad
condicional, comprenderá el lapso que le falte al beneficiario para cumplir la condena que se le
hubiere impuesto.
Art. 89.- Si durante el período de prueba el reo cometiere un nuevo delito doloso y se decretare su
detención provisional por éste, será revocada la libertad condicional, sin perjuicio de que si resultare
sobreseimiento definitivo, el favorecido podrá seguir gozando del beneficio expresado.
Art. 90.- También la libertad condicional podrá ser revocada a juicio prudencial del juez de
vigilancia correspondiente, si el beneficiario no cumpliere alguna de las condiciones que le fueron
impuestas al otorgársele el beneficio.
EFECTOS DE LA REVOCATORIA
Art. 91.- La revocatoria de la libertad condicional obliga a cumplir el resto de la pena, sin
perjuicio de la pena que correspondiere en caso de nuevo delito cometido.
Art. 92.- La libertad se tendrá como definitiva y la pena se considerará extinguida en su totalidad,
si durante el período de prueba al que se refiere el Art. 88 de este Código no hubiere sido revocada
la libertad condicional.
Art. 92.-A.- No se aplicará el artículo 85 a los sujetos reincidentes, habituales, a los que hayan
conciliado, antes del nuevo delito, en los últimos cinco años una infracción similar, o a los que
pertenezcan a organizaciones ilícitas o con finalidad ilícita, bandas o pandillas criminales, a los
que realicen su conducta en grupo de cuatro o más personas, en los casos de delitos que lesionen
o pongan en peligro la vida, la integridad personal, la libertad ambulatoria, la libertad sexual o el
patrimonio. (11)
112
CÓDIGO PENAL
TÍTULO IV
MEDIDAS DE SEGURIDAD
CAPÍTULO ÚNICO
Art. 93.- Las medidas de seguridad serán, según corresponda a la situación del sujeto, de
internación, tratamiento médico ambulatorio o vigilancia.
Art. 94.- Las medidas de seguridad podrán imponerse a las personas exentas de responsabilidad
penal con base en el número 4) del artículo 27 de este Código. (9)
Art. 95.- Cuando no concurra alguno de los requisitos necesarios para excluir totalmente la
responsabilidad penal en los casos del número 5 del artículo 27 de este Código, el juez o tribunal,
además de la pena señalada podrá imponer al autor alguna de las medidas de seguridad aquí previstas.
En todo caso la medida se cumplirá antes que la pena y el término de su duración se computara
como cumplimiento de ésta. El juez de vigilancia correspondiente, ordenará la suspensión de la
medida, cuando estime que ya no es necesaria, pero su duración no podrá exceder el tiempo que
correspondería como pena.
Una vez cumplida la medida de seguridad el juez de vigilancia correspondiente, podrá, si con la
ejecución de la pena se pusieran en peligro los efectos conseguidos a través de la medida, suspender
el cumplimiento del resto de aquella.
TÍTULO V
CAUSAS DE EXTINCIÓN
113
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
3) La prescripción;
4) La amnistía;
5) El indulto;
Art. 97.- La pena se extingue en forma individualizada para cada una de las personas que hayan
tomado parte en el hecho, excepto en los casos de perdón, en los cuales se extingue conjuntamente
para todas.
Art. 98.- La muerte del condenado extingue la pena impuesta, incluso la multa no satisfecha.
PRESCRIPCIÓN DE LA PENA
Art. 99.- La pena privativa de libertad impuesta por sentencia firme se extingue por prescripción
en un plazo igual al de la pena impuesta más una cuarta parte de la misma, pero en ningún caso será
menor de tres años. (9)
No prescribe la pena en los casos siguientes: tortura, actos de terrorismo, secuestro, genocidio,
violación de las leyes o costumbres de guerra, desaparición forzada de personas, persecución política,
ideológica, racial, por sexo o religión, siempre que se tratare de hechos cuyo inicio de ejecución
fuese con posterioridad a la vigencia del presente Código.
114
CÓDIGO PENAL
SUSPENSIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN
Art. 101.- La prescripción de la pena se suspenderá mientras su ejecución se encuentre legalmente
diferida o mientras el condenado esté cumpliendo otra pena con privación de libertad en el país o en
el extranjero.
INTERRUPCIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN
Art. 102.- La prescripción de la pena impuesta se interrumpe con la comisión de un nuevo delito,
quedando sin efecto el tiempo transcurrido. A partir de ese momento comenzará a correr de nuevo el
término de prescripción.
PRESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Art. 103.- Las medidas de seguridad prescriben a los cinco años, si son privativas de la libertad y
a los tres años, si no lo son.
El término de la prescripción comenzará a correr desde que quede firme la resolución que
impuso las medidas de seguridad o en caso de cumplimiento sucesivo, desde que debió empezar a
cumplirse.
AMNISTÍA
Art. 104.- La amnistía extingue la acción penal y hace cesar la ejecución de la condena y todas
las consecuencias penales de la misma.
La amnistía puede ser absoluta o restringida, esta última deja subsistente la responsabilidad
civil.
INDULTO
Art. 105.- El indulto es la extinción de la pena impuesta por sentencia ejecutoriada dejando
subsistente la responsabilidad civil.
PROHIBICIÓN DE EXTINCIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD
Art. 106.- Las medidas de seguridad no se extinguen por amnistía ni por indulto.
RÉGIMEN DEL PERDÓN
Art. 107.- El perdón del ofendido extinguirá la responsabilidad penal en los delitos de acción
privada o de acción pública previa instancia particular, y operará en los casos determinados por la ley.
En los casos de perdón judicial, se estará a lo dispuesto en los artículos 82 y 372 de este
Código.
ENFERMEDAD INCURABLE EN PERÍODO TERMINAL
Art. 108.- El juez o tribunal declarará extinguida la pena impuesta en cualquier momento del
cumplimiento de la misma, cuando se acredite mediante peritos, que el condenado padece una
enfermedad incurable en período terminal. Sometiéndolo a tratamiento médico ambulatorio o
vigilancia, según el caso.
115
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO II
CONCEPTO Y TRÁMITE
Art. 109.- Por la rehabilitación se extinguen de modo definitivo todos los efectos de la pena.
EFECTOS DE LA REHABILITACIÓN
Art. 111.- En caso de revisión de sentencias, si se llegare a establecer un error judicial en relación
al condenado, el tribunal lo comunicará al organismo competente, para los efectos que señalan los
artículos anteriores.
Art. 112.- La dependencia encargada de llevar el registro de antecedentes penales deberá informar
sobre los mismos, al propio interesado, a cualquier juez o magistrado competente en materia penal,
y al juez de vigilancia penitenciaria. (11)
El registro de las sentencias caduca en todos sus efectos al año de extinguida la pena. (21)
En los casos de cancelación o caducidad de los registros, el antecedente penal que consta no se
tendrá en cuenta para ningún efecto; si se solicitan certificaciones de éstos, se deben hacer constar
expresamente en su caso ambas circunstancias.
Art. 113.- Las anotaciones de las medidas de seguridad impuestas conforme a este Código se
harán en la misma forma que los antecedentes penales y serán canceladas una vez cumplida o
116
CÓDIGO PENAL
prescrita la respectiva medida y mientras tanto, solo figurarán en las certificaciones que el registro
expida con destino al juez de vigilancia correspondiente, en los casos establecidos en la ley.
TÍTULO VI
CAPÍTULO I
RESPONSABILIDAD CIVIL
Art. 114.- La ejecución de un hecho descrito por la ley como delito o falta, origina obligación
civil en los términos previstos en este Código.
CONSECUENCIAS CIVILES
Art. 115.- Las consecuencias civiles del delito, que serán declaradas en la sentencia,
comprenden:
1) La restitución de las cosas obtenidas como consecuencia de la realización del hecho punible
o en su defecto, el pago del respectivo valor;
3) La indemnización a la víctima o a su familia por los perjuicios causados por daños materiales
o morales; y,
La restitución deberá hacerse de la misma cosa, siempre que sea posible, con abono de deterioros
o menoscabos, a regulación del juez o tribunal. Opera aunque la cosa se encuentre en poder de tercero
y éste la haya adquirido por medio legal, salvo su derecho de repetición contra quien corresponda y,
si fuere el caso, el derecho a ser indemnizado civilmente por el responsable del delito o falta.
La reparación del daño se hará valorando por el juez o tribunal la entidad del daño causado,
considerando el precio de la cosa y la afección del agraviado.
La indemnización de perjuicios comprende no sólo los causados al agraviado, sino los que se
irroguen a sus familiares o a un tercero. El importe se regulará teniendo en cuenta la entidad del
perjuicio y las necesidades de la víctima, de acuerdo con su edad, estado y aptitud laboral y, además,
del beneficio obtenido por la comisión del delito.
CAPÍTULO II
RESPONSABLES DIRECTOS
Art. 116.- Toda persona responsable penalmente de un delito o falta, lo es también civilmente, si
del hecho se derivan daños o perjuicios, ya sean éstos de carácter moral o material.
117
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Las empresas que hubieren asumido el riesgo de las responsabilidades pecuniarias como
consecuencia de un hecho previsto en la ley penal, serán responsables civilmente hasta el límite de
la indemnización legalmente establecido o convencionalmente pactada, sin perjuicio del derecho de
repetición contra quien corresponda.
OTROS RESPONSABLES
2) En los casos del número 4, son responsables civiles subsidiarios, los que tengan a los autores
o partícipes bajo su potestad o guarda legal o de hecho, siempre que exista de su parte culpa
o negligencia; y,
CAPÍTULO III
Art. 118.- La responsabilidad civil derivada de un delito o falta, tendrá carácter solidario entre los
declarados penalmente responsables como autores o partícipes.
No obstante lo anterior y a los efectos internos de la relación de solidaridad, en el caso de ser dos
o más los penalmente responsables de un delito o falta, el juez o tribunal fijará la cuota por la que
deba responder civilmente cada uno de ellos en proporción a su contribución al resultado.
Art. 119.- La responsabilidad civil subsidiaria tendrá la misma extensión que la del responsable
principal en cuyo defecto sea exigible.
La responsabilidad civil subsidiaria puede ser común o especial, según sea la naturaleza de la
persona que resulta obligada por la ley a responder por otro.
Art. 120.- La responsabilidad civil subsidiaria es común, cuando el que responde por los daños
y perjuicios provenientes del hecho punible cometido por el inculpado, es una persona natural.
118
CÓDIGO PENAL
El que por título lucrativo hubiere participado de los efectos de un delito o falta, está obligado al
resarcimiento hasta la cuantía de su participación.
Art. 121.- La responsabilidad civil subsidiaria es especial, cuando el que responde por los daños
y perjuicios provenientes del hecho punible cometido por el imputado, es una persona jurídica, o, en
su caso, se trate del Estado o cualquiera de sus entes autónomos.
En el segundo caso, resulta obligado subsidiariamente el Estado, por los daños y perjuicios
derivados de los hechos punibles cometidos por sus funcionarios o empleados con motivo del
desempeño de sus cargos; de igual manera responderán las instituciones públicas autónomas y las
municipalidades cuando así expresamente lo ordene la ley.
Art. 122.- La obligación de la reparación civil recae sobre la sucesión del deudor y grava los
bienes sucesorales, transmitiendo la misma a sus herederos en cuanto a los bienes heredados; y el
derecho de exigirla lo tendrán los herederos del ofendido, si éste hubiere fallecido.
DERECHO DE PREFERENCIA
Art. 123.- La obligación de indemnizar es preferente al pago de la multa y a todas las que
contraiga el responsable después de cometido el delito. Y si sus bienes no fueren suficientes para
cubrir todas las responsabilidades pecuniarias, se satisfarán éstas en el orden siguiente:
2) El pago de la multa; y,
DERECHO DE REPETICIÓN
Art. 124.- En todos los casos en que se haga efectiva la responsabilidad solidaria o subsidiaria,
queda a salvo el derecho de repetición que conceda la ley a quien haya pagado.
119
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
TÍTULO VII
CONSECUENCIAS ACCESORIAS
CAPÍTULO ÚNICO
Art. 126.- Sin perjuicio de las devoluciones y reparaciones debidas por los daños y perjuicios
derivados del hecho, el juez o tribunal ordenará la pérdida del producto, de las ganancias y de las
ventajas obtenidas por el condenado con motivo del hecho, en favor del Estado.
Esta pérdida comprenderá los valores, derechos y cosas obtenidos por cualquier título, con
motivo o como resultado del hecho, por el condenado o por otra persona, natural o jurídica, para la
cual hubiese actuado el condenado. También sufrirán la pérdida de los valores, derechos o cosas, los
terceros que los hubiesen adquirido incluso a título gratuito, a sabiendas que los mismos proceden
de una actividad delictiva, con el propósito de encubrir el origen ilícito de dichos valores, derechos
o cosas o de ayudar a quien esté implicado en dicha actividad.
COMISO
Art. 127.- Sin perjuicio de los derechos de adquirentes de buena fe a título oneroso y de las
mejoras que hayan introducido o de las erogaciones que hayan hecho los adquirentes a título gratuito,
el juez o tribunal ordenará el comiso o pérdida en favor del Estado, de los objetos o instrumentos de
que se valió el condenado para preparar o facilitar el hecho. El comiso no será procedente en caso de
hechos culposos.
El comiso sólo procederá cuando los objetivos o instrumentos sean de propiedad del condenado
o estén en su poder sin que medie reclamo de terceros. Cuando la pérdida resulte desproporcionada
con la gravedad del hecho que motive la condena, el juez o tribunal podrá dejarla sin efecto, restringirla
a una parte de la cosa u ordenar un pago sustitutivo razonable al Estado.
LIBRO SEGUNDO
PARTE ESPECIAL
TÍTULO I
CAPÍTULO I
HOMICIDIO SIMPLE
Art. 128.- El que matare a otro será sancionado con prisión de diez a veinte años.
120
CÓDIGO PENAL
HOMICIDIO AGRAVADO
Art. 129.- Se considera homicidio agravado el cometido con alguna de las circunstancias
siguientes:
8) Cuando fuere ejecutado por autoridad civil o militar, prevaliéndose de tal calidad; y,
10) Cuando fuere ejecutado en la persona de un funcionario público, autoridad pública, agente
de autoridad, o en miembros del personal penitenciario, sea que se encuentren o no en el
ejercicio de sus funciones o con ocasión de las mismas. (5)(28)
Art. 129-A.- La proposición y conspiración en los casos de homicidio agravado serán sancionadas
respectivamente, con igual pena que la establecida en el artículo anterior. (13)
HOMICIDIO PIADOSO
Art. 130.- El homicidio causado por móviles de piedad, con el fin de acelerar una muerte
inminente o poner fin a graves padecimientos, será sancionado con prisión de uno a cinco años
siempre que concurran los requisitos siguientes:
121
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
2) Que el sujeto activo estuviere ligado por algún vínculo familiar, amistad íntima o de amor
con el enfermo; y,
3) Que el sujeto pasivo demostrare su deseo de morir por manifestaciones externas de ruegos
reiterados y expresos.
Art. 131.- El que indujere a otro al suicidio o le prestare ayuda para cometerlo, si ocurriere la
muerte, será sancionado con prisión de dos a cinco años.
HOMICIDIO CULPOSO
Art. 132.- El homicidio culposo será sancionado con prisión de dos a cuatro años.
Si la muerte culposa se produjere como consecuencia del ejercicio de una profesión o actividad
médica o paramédica, se impondrá, además, la pena de inhabilitación especial para el ejercicio de
tal profesión o actividad por un término de dos a cuatro años.
CAPÍTULO II
Art. 133.- El que provocare un aborto con el consentimiento de la mujer o la mujer que provocare
su propio aborto o consintiere que otra persona se lo practicare, serán sancionados con prisión de dos
a ocho años.
ABORTO AGRAVADO
Art. 135.- Si el aborto fuere cometido por médico, farmacéutico o por personas que realizaren
actividades auxiliares de las referidas profesiones, cuando se dedicaren a dicha práctica, será
sancionado con prisión de seis a doce años. Se impondrá además la pena de inhabilitación especial
para el ejercicio de la profesión o actividad por el mismo período.
Art. 136.- Quien indujere a una mujer o le facilite los medios económicos o de otro tipo para que
se practique un aborto, será sancionado con prisión de dos a cinco años.
122
CÓDIGO PENAL
ABORTO CULPOSO
Art. 137.- El que culposamente provocare un aborto, será sancionado con prisión de seis meses
a dos años.
El aborto culposo ocasionado por la propia mujer embarazada, y la tentativa de ésta para causar
su aborto no serán punibles.
LESIONES EN EL NO NACIDO
Art. 138.- El que ocasionare en el no nacido una lesión o enfermedad que perjudicare gravemente
su normal desarrollo o provocare en el mismo una grave tara física o psíquica, será sancionado con
prisión de uno a diez años, según la gravedad de la mismas. (11)
Art. 139.- El que culposamente ocasionare las lesiones descritas en el artículo anterior, será
sancionado con multa de cincuenta a cien días multa.
MANIPULACIÓN GENÉTICA
Art. 140.- El que con finalidad distinta a la eliminación o disminución de taras o enfermedades
graves, manipulare genes humanos de manera que se altere el tipo constitucional vital, será sancionado
con prisión de tres a seis años.
En la misma pena incurrirá el que experimentare o manipulare clonación con células humanas,
con fines de reproducción humana.
Art. 141.- El que realizare manipulaciones con genes humanos y culposamente ocasionare un
daño en el tipo vital, será sancionado con multa de cincuenta a cien días multa.
TÍTULO II
CAPÍTULO I (11)
DE LAS LESIONES
LESIONES
Art. 142.- El que por cualquier medio, incluso por contagio, ocasionare a otro un daño en su salud,
que menoscabe su integridad personal, hubiere producido incapacidad para atender las ocupaciones
123
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
ordinarias o enfermedades por un período de cinco a veinte días, habiendo sido necesaria asistencia
médica o quirúrgica será sancionado con prisión de uno a tres años. (34)
LESIONES GRAVES
Art. 143.- Las lesiones se consideran graves si producen incapacidad para atender las ocupaciones
ordinarias o enfermedad por un período mayor de veinte días, habiendo sido necesaria asistencia
médica o quirúrgica. En estos casos se impondrá la pena de prisión de tres a seis años.
LESIONES AGRAVADAS
Art. 145.- Si en los casos descritos en los artículos anteriores, concurriere alguna de las
circunstancias del homicidio agravado, la sanción se aumentará hasta en una tercera parte de su
máximo.
LESIONES CULPOSAS
Art. 146.- El que por culpa ocasionare a otro lesiones, será sancionado con prisión de seis meses
a dos años.
Cuando las lesiones culposas se cometieren mediante la conducción de un vehículo, se impondrá
así mismo la pena de privación del derecho a conducir o de obtener la licencia respectiva por un
término de uno a tres años, cuando ello sea requerido.
Cuando las lesiones culposas se produjeren como consecuencia del ejercicio de una profesión
o actividad médica o paramédica, se impondrá, además, la pena de inhabilitación especial para el
ejercicio de tal profesión o actividad por un término de seis meses a dos años.
Art. 147.- En los delitos de lesiones, si mediare consentimiento libre, espontáneo y expreso del
ofendido, el hechor será sancionado con prisión de seis meses a dos años o multa de treinta a sesenta
días multa.
124
CÓDIGO PENAL
El consentimiento prestado por un menor de edad o un incapaz para estos efectos no será válido,
como tampoco el que por él presten sus representantes legales. Sin embargo, no será punible la
esterilización de persona incapaz que adolezca de grave deficiencia psíquica, cuando sea autorizada
por el juez o tribunal, a petición del representante legal del incapaz, previo dictamen de facultativo.
CAPÍTULO II (11)
Quien de forma injustificada alguna, disparare arma de fuego en lugar habitado, en su vecindad,
en la vía pública o en sitio público frecuentado, será sancionado con prisión de seis meses a dos años.
(17)
Si resultaren lesiones el hecho se considerará, por regla general como homicidio tentado a
menos que el Juez estimare por la situación de las lesiones por la poca gravedad de éstas o por otras
circunstancias que no hubo intención de matar. En este caso, se aplicará la sanción que corresponda
al delito de lesiones cuando éstas tengan mayor pena que el delito de disparo; pero si las lesiones
tuvieren menor pena, se aplicarán las reglas del concurso ideal de delitos. (11)
Art. 147-B.- El que extrajere o transplantare órganos o tejidos humanos, sin estar debidamente
autorizado para ello, según lo establecido en el Código de Salud, será sancionado con prisión de
cuatro a ocho años.(14)
Igual sanción se impondrá a quien comerciare con órganos o tejidos humanos. (14)
El que tuviere en su poder, órganos o tejidos de personas humanas, sin estar autorizado para ello,
según lo establecido por el Código de Salud, será sancionado de tres a cinco años de prisión. (14)
MANIPULACIÓN DE INFORMACIÓN (14)
Si como efecto de la influencia indicada en el inciso anterior, se produjere la muerte del donante o
del receptor, la sanción se incrementará hasta en una tercera parte del máximo de la pena indicada. (14)
Art. 147-D.- El que suministrare o expendiere bebidas alcohólicas para su consumo, a menores
de dieciocho años de edad, será sancionado con prisión de seis meses a tres años y con multa de
cincuenta a cien días multa. (19)
125
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 147-E.- El que mediante la conducción temeraria de vehículo de motor transgrediere las
normas de seguridad vial, poniendo en peligro la vida o la integridad física de las personas, será
sancionado con pena de prisión de uno a tres años, e inhabilitación al derecho de conducir vehículos
por igual tiempo. (21)
Para los efectos del inciso anterior, se considerará conducción temeraria: manejar en estado de
ebriedad o bajo los efectos de las drogas que limiten la capacidad de conducir; disputar la vía entre
vehículos; realizar competencias de velocidad en la vía pública, sin previo permiso de la autoridad
competente. (21)
Esta sanción se agravará hasta en una tercera parte del máximo establecido, cuando se realizare
mediante la conducción de vehículos de transporte colectivo o de carga pesada. (21)
Art. 147-F.- El que divulgara la imagen o revelare datos que permitan identificar a una persona
beneficiaria del Programa de Protección de Víctimas y Testigos será sancionado con prisión de cuatro
a ocho años. (32)
La pena se agravará hasta en una tercera parte del máximo si ocurrieren lesiones o la muerte
de la persona protegida o el hecho hubiere sido cometido por un funcionario o empleado público,
autoridad pública o agente de autoridad. (32)
TÍTULO III
DELITOS RELATIVOS A LA LIBERTAD
CAPÍTULO I
DE LOS DELITOS RELATIVOS A LA LIBERTAD INDIVIDUAL
PRIVACIÓN DE LIBERTAD
Art. 148.- El que privare a otro de su libertad individual, será sancionado con prisión de tres a
seis años. (13)
SECUESTRO
Art. 149.- El que privare a otro de su libertad individual con el propósito de obtener un rescate, el
cumplimiento de determinada condición, o para que la autoridad pública realizare o dejare de realizar
un determinado acto, será sancionado con pena de treinta a cuarenta y cinco años de prisión, en
ningún caso podrá otorgarse al condenado el beneficio de libertad condicional o libertad condicional
anticipada. (13)(15)
PROPOSICIÓN Y CONSPIRACIÓN EN LOS DELITOS DE PRIVACIÓN DE LIBERTAD Y
SECUESTRO
Art. 149-A.- La proposición y conspiración para cometer cualquiera de las conductas descritas
en los dos artículos anteriores, serán sancionadas, para el caso de privación de libertad con prisión de
uno a tres años, y para el caso de secuestro, con prisión de diez a veinte años. (13)
126
CÓDIGO PENAL
Art. 150.- La pena correspondiente a los delitos descritos en los artículos anteriores, se aumentará
hasta en una tercera parte del máximo, en cualquiera de los casos siguientes:
Art. 151.- Si se deja voluntariamente en libertad a la víctima antes de las setenta y dos horas, sin
que se hubieren obtenido los fines específicos de la privación de libertad, la pena de prisión a que se
refieren los artículos anteriores se reducirá hasta en una tercera parte del máximo.
Art. 152.- El particular que detuviere a una persona sorprendida en flagrancia y no diere cuenta
con ella a la autoridad competente inmediatamente después de la captura, será sancionado con
prisión de seis meses a un año.
CAPÍTULO II
COACCIÓN
Art. 153.- El que por medio de violencia obligare a otro a realizar, tolerar u omitir alguna acción,
será sancionado con prisión de uno a tres años.
Cuando la coacción ejercida tuviere por objeto impedir el ejercicio de un derecho fundamental,
se impondrá la pena de prisión de dos a cuatro años.
AMENAZAS
Art. 154.- El que amenazare a otro con producirle a él o a su familia, un daño que constituyere
delito, en sus personas, libertad, libertad sexual, honor o en su patrimonio, será sancionado con
prisión de uno a tres años.
127
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
AGRAVACIÓN ESPECIAL
Art. 155.- En los casos de los dos artículos anteriores se considerarán agravantes especiales, si se
cometieren con alguna de las circunstancias siguientes: (34)
CAPÍTULO III
Art. 156.- El que inseminare artificialmente a una mujer sin su consentimiento, será sancionado
con prisión de dos a cuatro años.
El que inseminare mujer soltera menor de catorce años, será sancionado con prisión de tres a seis
años.
INSEMINACIÓN FRAUDULENTA
Art. 157.- El que alterare fraudulentamente las condiciones pactadas para ejecutar una
inseminación artificial o lograre el consentimiento mediante engaño o falsa promesa, será sancionado
con prisión de seis meses a dos años.
TÍTULO IV
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL
CAPÍTULO I
DE LA VIOLACIÓN Y OTRAS AGRESIONES SEXUALES
VIOLACIÓN
Art. 158.- El que mediante violencia tuviere acceso carnal por vía vaginal o anal con otra persona,
será sancionado con prisión de seis a diez años.
Art. 159.- El que tuviere acceso carnal por vía vaginal o anal con menor de quince años de edad
o con otra persona aprovechándose de su enajenación mental, de su estado de inconsciencia o de su
incapacidad de resistir, será sancionado con prisión de catorce a veinte años. (19)
128
CÓDIGO PENAL
Art. 160.- El que realizare en otra persona cualquier agresión sexual que no sea constitutiva de
violación, será sancionado con prisión de tres a seis años.
Si la agresión sexual consistiere en acceso carnal bucal, o introducción de objetos en vía vaginal
o anal, la sanción será de seis a diez años de prisión.
AGRESIÓN SEXUAL EN MENOR E INCAPAZ
Art. 161.- La agresión sexual realizada con o sin violencia que no consistiere en acceso carnal,
en menor de quince años de edad o en otra persona, aprovechándose de su enajenación mental, de
su estado de inconsciencia o de su incapacidad de resistir, será sancionado con prisión de ocho a
doce años. (9)(19)
Art. 162.- Los delitos a que se refieren los cuatro artículos anteriores serán sancionados con la
pena máxima correspondiente, aumentada hasta en una tercera parte, cuando fueren ejecutados:
129
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO II
DEL ESTUPRO
ESTUPRO
Art. 163.- El que tuviere acceso carnal por vía vaginal o anal mediante engaño, con persona
mayor de quince años y menor de dieciocho años de edad, será sancionado con prisión de cuatro a
diez años. (9) (19)
Art. 164.- El que tuviere acceso carnal por vía vaginal o anal con persona mayor de quince y
menor dieciocho años de edad, prevaliéndose de la superioridad originada por cualquier relación,
será sancionado con prisión de seis a doce años. (19)
CAPÍTULO III
ACOSO SEXUAL
Art. 165.- El que realice conducta sexual indeseada por quien la recibe, que implique frases,
tocamiento, señas u otra conducta inequívoca de naturaleza o contenido sexual y que no constituya
por sí sola un delito más grave, será sancionado con prisión de tres a cinco años. (19)
El acoso sexual realizado contra menor de quince años, será sancionado con la pena de cuatro a
ocho años de prisión. (19)
Art. 166.- El que realizare mediante engaño, con persona mayor de quince y menor de dieciocho
años de edad, cualquier acto sexual diverso del acceso carnal, será sancionado con prisión de cuatro
a ocho años. (19)
El acto sexual diverso realizado con persona menor de dieciséis años, aún con su consentimiento,
será sancionado con prisión de ocho a doce años. (19)
Art. 167.- El que promoviere o facilitare la corrupción de una persona menor de dieciocho años
de edad o de un deficiente mental, mediante actos sexuales diversos del acceso carnal, aunque la
víctima consintiere participar en ellos, será sancionado con prisión de seis a doce años. (19)
Cualquier persona familiar o particular que favorezca lo descrito en el inciso anterior será
sancionado con la pena máxima aumentada en una tercera parte. (19)
130
CÓDIGO PENAL
CORRUPCIÓN AGRAVADA
Art. 168.- La pena será de doce a catorce años de prisión, si la corrupción de menores se
realizare:(19)
2) Mediante engaño, violencia, abuso de autoridad o confianza, o por cualquier otro medio de
intimidación;(19)
3) Mediante engaño, violencia, abuso de autoridad o confianza, o por cualquier otro medio de
intimidación; y,
En igual responsabilidad incurrirá quien con conocimiento de causa autorizare el uso o arrendare
el inmueble para realizar cualquiera de las actividades descritas en el inciso anterior. (19)
Art. 169-A.- El que pague o prometa pagar con dinero u otra ventaja de cualquier naturaleza
a una persona menor de dieciocho años o una tercera persona para que la persona menor de edad
ejecute actos sexuales o eróticos, será sancionado con una pena de tres a ocho años de prisión. (19)
DETERMINACIÓN A LA PROSTITUCIÓN
Art. 170.- El que determinare, coactivamente o abusando de una situación de necesidad, a una
persona para que ejerciere la prostitución o se mantuviere en ella, será sancionado con prisión de seis
a diez años.(19)
La pena de prisión será de ocho a doce años cuando la víctima fuere menor de dieciocho años
de edad.(19)
Art. 170-A.- La mera oferta u ofrecimiento de servicios de prostitución ajena será sancionado con
prisión de cuatro a ocho años. (19)
La mera demanda o solicitud de servicios de prostitución, será sancionado con la misma pena
del inciso anterior. (19)
131
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
EXHIBICIONES OBSCENAS
Art. 171.- El que ejecutare o hiciere ejecutar a otros actos lúbricos o de exhibición obscena, o
indecorosa, en lugar público o expuesto al público o bien ante menores de dieciocho años de edad
o deficientes mentales, será sancionado con prisión de dos a cuatro años. (19)
PORNOGRAFÍA
Art. 172.- El que por cualquier medio directo, inclusive a través de medios electrónicos, fabricare,
transfiriere, difundiere, distribuyere, alquilare, vendiere, ofreciere, produjere, ejecutare, exhibiere
o mostrare, películas, revistas, pasquines o cualquier otro material pornográfico entre menores de
dieciocho años de edad o deficientes mentales, será sancionado con prisión de tres a cinco años.
(19)
En la misma sanción incurrirá el que no advirtiere, de forma visible, sobre el contenido de las
películas, revistas, pasquines o cualquier otro material, inclusive el que se pueda trasmitir a través
de medios electrónicos, cuando éste fuere inadecuado para menores de dieciocho años de edad o
deficientes mentales. (19)
Art. 173.- El que produzca, reproduzca, distribuya, publique, importe, exporte, ofrezca, financie,
venda, comercie o difunda de cualquier forma, imágenes, utilice la voz de una persona menor de
dieciocho años, incapaz o deficiente mental, sea en forma directa, informática, audiovisual, virtual
o por cualquier otro medio en el que exhiban, en actividades sexuales, eróticas o inequívocas de
naturaleza sexual, explícitas o no, reales o simuladas, será sancionado con prisión de seis a doce
años. (19)
POSESIÓN DE PORNOGRAFÍA.
Art. 173-A.- El que posea material pornográfico en el que se utilice la imagen de personas
menores de dieciocho años, incapaces o deficientes mentales, en actividades pornográficas o eróticas,
será sancionado con pena de dos a cuatro años. (19)
Art. 173-B.- Los delitos a que se refieren los Arts. 169 y 173 del presente Código, serán sancionados
con la pena máxima correspondiente aumentada hasta en una tercera parte del máximo establecido
de la pena y la inhabilitación del ejercicio de su profesión durante el tiempo que dure la condena, si
cualquiera de las acciones descritas fuera realizada por: (19)
132
CÓDIGO PENAL
CAPÍTULO IV
DISPOSICIÓN COMÚN
INDEMNIZACIONES ESPECIALES
Art. 174.- Los autores de los delitos a que se refieren los Capítulos I y II del presente Título, serán
también condenados por vía de indemnización:
1) A sufragar todos los gastos en que hubiere incurrido la víctima en concepto de atención
médica y psiquiátrica o psicológica; y,
TÍTULO V
CAPÍTULO ÚNICO
Art. 175.- El que no socorriere a una persona que se halle desamparada y en peligro manifiesto y
grave, cuando pudiere hacerlo sin riesgo propio ni de tercero, será sancionado con multa de cincuenta
a cien días multa.
En la misma pena incurrirá quien impedido de prestar socorro, no solicitare con urgencia auxilio
ajeno.
Si la víctima lo fuere por accidente ocasionado por el que omitió el auxilio, la pena será de
prisión de seis meses a un año y multa de cincuenta a cien días multa.
Art. 176.- El que denegare asistencia sanitaria de la que se derivare riesgo grave para la salud de
las personas, será sancionado con multa de cincuenta a cien días multa e inhabilitación especial de
profesión u oficio de uno a dos años, si el autor realizare actividad médica, paramédica o sanitaria.
TÍTULO VI
DELITOS RELATIVOS AL HONOR Y LA INTIMIDAD
CAPÍTULO I
DE LA CALUMNIA Y LA INJURIA
CALUMNIA
Art. 177.- El que atribuyere falsamente a una persona la comisión de un delito o la participación
en el mismo, será sancionado con prisión de uno a tres años.
133
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
La calumnia realizada con publicidad será sancionada con prisión de dos a cuatro años.
Las calumnias reiteradas contra una misma persona serán sancionadas con prisión de dos a
cuatro años y multa de cincuenta a cien días multa.
Si las calumnias reiteradas se realizaren con publicidad, la sanción será de dos a cuatro años y
multa de cien a doscientos días multa.
DIFAMACIÓN
Art. 178.- El que atribuyere a una persona que no esté presente una conducta o calidad capaz de
dañar su dignidad, menoscabando su fama o atentando contra su propia estimación, será sancionado
con prisión de seis meses a dos años.
La difamación realizada con publicidad será sancionada con prisión de uno a tres años.
La difamación reiterada contra una misma persona será sancionada con prisión de uno a tres
años y multa de cincuenta a cien días multa.
INJURIA
Art. 179.- El que ofendiese de palabra o mediante acción la dignidad o el decoro de una persona
presente, será sancionado con prisión de seis meses a dos años.
La injuria realizada con publicidad será sancionada con prisión de uno a tres años y multa de
cincuenta a cien días multa.
Las injurias reiteradas contra una misma persona serán sancionadas con prisión de uno a tres
años y multa de cincuenta a cien días multa.
Si las injurias reiteradas se realizaren con publicidad, la sanción será de uno a tres años de prisión
y multa de cien a doscientos días multa.
INHABILITACIÓN ESPECIAL
Art. 180.- Cuando los hechos previstos en este capítulo, fueren cometidos a través de un medio
de comunicación social y resultaren responsables de los mismos, profesionales o personas dedicadas
al ejercicio de la función informativa, se impondrá a éstos además de la pena señalada para el delito
correspondiente, la pena de inhabilitación especial para el ejercicio de su profesión u oficio por igual
tiempo al del impuesto como pena de prisión, según la entidad de la ofensa y el daño causado.
CONCEPTO DE PUBLICIDAD
Art. 181.- Se entenderá que la injuria y la calumnia han sido realizadas con publicidad cuando se
propaguen por medio de papeles impresos, litografiados o gravados, por carteles o pasquines fijados
en sitios públicos o ante un número indeterminado de personas o por expresiones en reuniones
públicas o por radiodifusión o televisión o por medios análogos.
Art. 182.- Los delitos de calumnia difamación e injurias, son susceptibles de cometerse no sólo
manifiestamente, sino también por medio de alegorías, caricaturas, emblemas o alusiones.
134
CÓDIGO PENAL
RÉGIMEN DE LA PRUEBA
Art. 183.- El acusado por delito de calumnia quedará exento de toda responsabilidad penal,
probando el hecho punible que hubiere atribuido.
Se entiende legítima la difusión, cuando los hechos se refieren a personas que tengan algún tipo
de relevancia pública y su difusión satisfaga la función del libre flujo de información de una sociedad
democrática, salvo que con ello se afecte a hechos protegidos por su derecho o la intimidad personal
o familiar.
CAPÍTULO II
DE LOS DELITOS RELATIVOS A LA INTIMIDAD
Art. 184.- El que con el fin de descubrir los secretos o vulnerar la intimidad de otro, se apoderare
de comunicación escrita, soporte informático o cualquier otro documento o efecto personal que no le
esté dirigido o se apodere de datos reservados de carácter personal o familiar de otro, registrados en
ficheros, soportes informáticos o de cualquier otro tipo de archivo o registro público o privado, será
sancionado con multa de cincuenta a cien días multa.
Si difundiere o revelare a terceros los datos reservados que hubieren sido descubiertos, a que se
refiere el inciso anterior, la sanción será de cien a doscientos días multa.
Art. 185.- Si los hechos descritos en el artículo anterior se realizaren por las personas encargadas
o responsables de los ficheros, soportes informáticos, archivos o registros, se impondrá, además de la
pena de multa, inhabilitación del respectivo cargo o empleo público de seis meses a dos años.
CAPTACIÓN DE COMUNICACIONES
Art. 186.- El que con el fin de vulnerar la intimidad de otro, interceptare, impidiere o interrumpiere
una comunicación telegráfica o telefónica o utilizare instrumentos o artificios técnicos de escucha,
transmisión o grabación del sonido, la imagen o de cualquier otra señal de comunicación, será
sancionado con prisión de seis meses a un año y multa de cincuenta a cien días multa.
Si difundiere o revelare a terceros los datos reservados que hubieren sido descubiertos, a que se
refiere el inciso anterior, la sanción será de prisión de seis meses a un año y multa de cien a ciento
cincuenta días multa.
135
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El que realizare los actos señalados en el primer inciso del presente artículo para preparar la
comisión de un delito grave será sancionado con la pena de dos a seis años. (9)
Art. 187.- El que revelare un secreto del que se ha impuesto en razón de su profesión u oficio,
será sancionado con prisión de seis meses a dos años e inhabilitación especial de profesión u oficio
de uno a dos años.
ALLANAMIENTO DE MORADA
Art. 188.- El particular que, sin habitar en ella, se introdujeré en morada ajena o en sus dependencias,
sin el consentimiento de quien la habitare, de manera clandestina o con engaño o permaneciere en la
misma contra la voluntad del morador, pese a la intimación para que la abandonare, será sancionado
con prisión de seis meses a dos años y multa de treinta a cincuenta días multa.
Si la introducción o permanencia se hiciere con violencia en las personas, la sanción será de uno
a tres años de prisión y multa de cincuenta a cien días multa.
Art. 189.- El que ingresare o se mantuviere contra la voluntad de su titular en el lugar reservado
de trabajo de una persona o en establecimiento o local abierto al público fuera de las horas de
apertura, será sancionado con prisión de seis meses a dos años y multa de treinta a cincuenta días
multa.
Si el ingreso o permanencia se hiciere con violencia en las personas, la sanción será de uno a tres
años de prisión y multa de cincuenta a cien días multa.
Art. 190.- El que utilizare por cualquier medio la imagen o nombre de otra persona, sin su
consentimiento, con fines periodísticos, artísticos, comerciales o publicitarios, será sancionado con
multa de treinta a cien días multa.
CAPÍTULO III
DISPOSICIÓN COMÚN
EXCLUSIÓN DE DELITOS
Art. 191.- No son punibles los juicios desfavorables de la crítica política, literaria, artística,
histórica, científica, religiosa o profesional, ni los conceptos desfavorables expresados por cualquier
medio por particulares en el ejercicio del derecho de la Libertad de Expresión, siempre que en el
modo de proceder no demuestren un propósito calumnioso, injurioso o de ataque a la intimidad o a
la propia imagen de una persona. (26)
De igual manera, no son punibles los juicios desfavorables de la crítica política, literaria, artística,
histórica, científica, religiosa o profesional ni los conceptos desfavorables expresados o difundidos
por quienes ejerzan el periodismo mediante noticias, reportajes, investigaciones periodísticas,
artículos, opiniones, editoriales, caricaturas y notas periodísticas en general, publicados en medios
136
CÓDIGO PENAL
En cualquiera de las situaciones reguladas en los dos incisos anteriores, no incurrirán en ningún
tipo de responsabilidad penal, los medios escritos, radiales, televisivos e informáticos en que se
publiquen los juicios o conceptos antes expresados, ni los propietarios, directores, editores, gerentes
del medio de comunicación social o encargados del programa en su caso. (26)
TÍTULO VII
MATRIMONIOS ILEGALES
BIGAMIA
Art. 193.- El que contrajere segundo o ulterior matrimonio sin hallarse legalmente disuelto el
anterior, será sancionado con prisión de seis meses a dos años.
Art. 194.- El Notario o funcionario público que a sabiendas autorizare un matrimonio ilegal, será
sancionado con prisión de seis meses a un año e inhabilitación especial por igual período.
CAPÍTULO II
DE LOS DELITOS RELATIVOS AL ESTADO FAMILIAR
SUPOSICIÓN U OCULTACIÓN DE ESTADO FAMILIAR
El que estando obligado por ley a inscribir en el registro respectivo el nacimiento de una persona,
omitiere hacerlo con el fin de obtener beneficios económicos, será sancionado con la pena señalada
en el inciso anterior.
Art. 196.- El que al inscribir en el registro correspondiente, suplantare el estado familiar de otro,
mediante el cambio de los datos personales o de filiación, será sancionado con prisión de dos a
cuatro años.
137
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El que mediante sustitución de un menor de edad por otro, alterare el estado familiar de éstos,
será sancionado con prisión de dos a cuatro años. La sanción será de tres a cinco años de prisión, si
uno de los menores hubiere fallecido, o tuviere anormalidades físicas o psíquicas o si la suplantación
o alteración se hiciere con fines de adopción.
Art. 197.- La mujer que fingiere un embarazo o un parto con el propósito de obtener para sí o
para el supuesto hijo, derechos que no les corresponden, será sancionada con prisión de seis meses
a dos años.
El facultativo o auxiliar de la profesión médica que cooperare a la ejecución de este delito será
sancionado con prisión de seis meses a un año, e inhabilitación especial de la profesión u oficio por
igual período.
ALTERACIÓN DE FILIACIÓN
Art. 198.- El que entregare un hijo o descendiente a otra persona, mediante compensación
económica, para establecer una relación análoga a la de la filiación incumpliendo los requisitos
legales de la guarda o adopción, será castigado con prisión de uno a tres años e inhabilitación
especial para el ejercicio del derecho de autoridad parental por el mismo período.
En este caso, la persona que lo recibiere y los intermediarios, serán sancionados con prisión de
dos a cuatro años.
CAPÍTULO III
DE LOS ATENTADOS CONTRA DERECHOS Y DEBERES FAMILIARES
ABANDONO Y DESAMPARO DE PERSONA
Art. 199.- El que teniendo deber legal de velar por un menor de dieciocho años o una persona
incapaz de proveerse por sí misma, los abandonare poniendo en peligro su vida o su integridad
personal o los colocare en situación de desamparo, será sancionado con prisión de uno a tres años.
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Art. 200.- Cualquier familiar entendido por éste, según el alcance de la Ley contra la Violencia
Intrafamiliar que ejerciere violencia en cualquier forma de las señaladas en el Art. 3 del mismo cuerpo
legal, será sancionado con prisión de uno a tres años. (4)(19)
Para el ejercicio de la acción penal, será necesario el agotamiento del procedimiento judicial
establecido en la Ley antes mencionada. (4)(19)
Art. 201.- Toda persona sujeta al pago de la obligación alimenticia en virtud de sentencia definitiva
ejecutoriada, resolución de la Procuraduría General de la República, convenio celebrado ante ésta o
fuera de ella, que deliberadamente la incumpliera, será sancionada de veinticuatro a cuarenta y ocho
fines de semana de arresto. (19)
138
CÓDIGO PENAL
Si para eludir el cumplimiento de la obligación alimenticia ocultare sus bienes, los enajenare,
adquiriera créditos, simulare enajenaciones o créditos, se trasladare al extranjero o se ausentare sin
dejar representante legal o bienes en cantidades suficientes para responder al pago de la obligación
alimenticia o realizare cualquier otro acto en fraude al derecho de sus alimentarios, será sancionado
con prisión de uno a tres años e inhabilitación especial para el ejercicio de la autoridad parental por
el mismo período. (19)
En ambos casos la persona encontrada culpable deberá cumplir con un curso de Paternidad y
Maternidad Responsable, desarrollado por la Procuraduría General de la República o las instituciones
públicas o privadas que ésta determine. (19)
La acción penal para los casos del inciso primero del presente artículo, sólo podrá se ejercida una
vez se haya agotado los mecanismos administrativos en materia de derecho de familia. (19)
Art. 202.- El que teniendo a su cargo la crianza o educación de un menor de edad o incapaz, lo
entregare a un tercero o a un establecimiento público sin la anuencia de quien se lo hubiere confiado
o de la autoridad en su defecto, será sancionado con prisión de seis meses a un año.
INDUCCIÓN AL ABANDONO
Art. 203.- El que indujere a un menor de dieciocho años de edad a abandonar la casa de sus
padres, tutores o encargados del cuidado personal, será sancionado con prisión de seis meses a un
año.
Art. 204.- El que maltratare a una persona menor de edad con evidente perjuicio físico, moral o
psicológico, será sancionado con prisión de uno a tres años, siempre que no constituyere un delito
más grave. (19)
Igual sanción se aplicará a cualquier persona que con abuso de los medios de corrección causare
perjuicio a una persona menor de edad que se hallare sometido a su autoridad, educación, cuidado
o vigilancia o que se encontrare bajo su dirección con motivo de su profesión u oficio. (19)
EXPLOTACIÓN DE LA MENDICIDAD
Art. 205.- El que utilizare o prestare a un menor de dieciocho años de edad para la práctica
de la mendicidad, será sancionado con quince a treinta jornadas semanales de trabajo de utilidad
pública.
Si para este mismo fin se traficare con menores de dieciocho años, se empleare con ellos violencia
o se les suministrare sustancias perjudiciales para la salud, la sanción será de uno a tres años de
prisión.
139
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO IV
DISPOSICIÓN COMÚN
EXCUSA ABSOLUTORIA
Art. 206.- En los casos de los artículos 201 y 203, quedarán exentos de pena:
1) El que pagare los alimentos debidos. Esta excusa absolutoria sólo podrá otorgarse una sola
vez a una misma persona y únicamente comprende la excepción de la pena de prisión. (19)
2) El que a juicio prudencial del Juez hubiere tenido razón justificada en beneficio del menor
para inducirlo al abandono.
TÍTULO VIII
CAPÍTULO I
DEL HURTO
HURTO
Art. 207.- El que con ánimo de lucro para sí o para un tercero, se apoderare de una cosa mueble,
total o parcialmente ajena, sustrayéndola de quien la tuviere en su poder, será sancionado con prisión
de dos a cinco años, si el valor de la cosa hurtada fuere mayor de doscientos colones. (9)
HURTO AGRAVADO
Art. 208.- La sanción será de cinco a ocho años de prisión, si el hurto fuere cometido con
cualquiera de las circunstancias siguientes:
2) Usando la llave verdadera que hubiere sido sustraída, hallada o retenida; llave falsa o
cualquier otro instrumento que no fuere la llave utilizada por el ofendido. Para los efectos del
presente numeral se considerarán llaves las tarjetas magnéticas o perforadas y los mandos o
instrumentos de apertura de contacto o a distancia;
9) En vehículos de motor;
140
CÓDIGO PENAL
10) Sobre objetos que formaren parte de la instalación de un servicio público o cuando se tratare
de objetos de valor científico o cultural.
HURTO IMPROPIO
Art. 209.- El dueño de una cosa mueble que la sustrajere de quien la tuviere legítimamente en su
poder, con perjuicio del mismo o de un tercero, será sancionado con arresto de diez a veinte fines de
semana.
HURTO DE USO
Art. 210.- El que sin la debida autorización o sin causa lícita utilizare, sin intención de apropiarse
un vehículo y efectuare su restitución o lo dejare voluntariamente en condiciones que permitan al
poseedor recuperarlo, será sancionado con arresto de quince a treinta fines de semana.
Cuando la utilización del vehículo tuviere por objeto la comisión de un delito o procurar la
impunidad, la sanción será de uno a tres años de prisión.
Art. 211.- El que utilizare ilícitamente, energía eléctrica, agua o servicio telefónico o tolerare que
otro lo hiciere, será sancionado con multa de treinta a cuarenta días multa.
CAPÍTULO II
ROBO
Art. 212.- El que con ánimo de lucro para sí o para un tercero, se apoderare de cosa mueble,
total o parcialmente ajena, sustrayéndola de quien la tuviere, mediante violencia en la persona, será
sancionado con prisión de seis a diez años.
La violencia puede tener lugar antes del hecho para facilitar su ejecución, en el acto de cometerlo
o inmediatamente después para lograr el fin propuesto o la impunidad.
ROBO AGRAVADO
Art. 213.- La pena de prisión será de ocho a doce años, si el hecho se cometiere:
141
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
EXTORSIÓN
Art. 214.- El que obligare o indujere contra su voluntad a otro a realizar, tolerar u omitir, un
acto o negocio en perjuicio de su patrimonio, actividad profesional o económica o de un tercero,
independientemente del monto o perjuicio ocasionado, con el propósito de obtener provecho,
utilidad, beneficio o ventaja para sí o para un tercero, será sancionado con prisión de diez a quince
años. (33)
La pena anterior se aumentará hasta en una tercera parte del máximo establecido, si concurriere
alguna de las circunstancias siguientes:
1) Si el hecho fuere cometido por dos o más personas o miembros de una agrupación, asociación
u organización ilícita que se refiere el artículo 345 de este Código;(33)
4) Si el hecho se cometiere contra parientes que se encuentren dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, adoptante, adoptado, cónyuge o compañero de vida;
(33)
RECEPTACIÓN
Art. 214.-A.- El que sin cerciorarse previamente de su procedencia legitima, adquiera, reciba
u oculte dinero o cosas que sean producto de cualquier delito o falta en el que no haya tenido
participación, será sancionado con prisión de seis meses a dos años. (9)
Se debe presumir por el sujeto activo que las cosas son de ilícita procedencia cuando hubiere
notoria desproporción entre el precio de la adquisición y su valor real; cuando las mismas son
exhibidas, entregadas o vendidas de manera clandestina; o cuando hubiere cualquier elemento de
juicio suficiente para suponer que conocía su ilícita procedencia. (9)
Lo dispuesto en este artículo se aplicará también al que, en las condiciones previstas en el inciso
primero de este artículo, de cualquier manera intervenga para que se adquieran, reciban u oculten el
dinero o cosas procedentes de cualquier delito o falta. (9)
142
CÓDIGO PENAL
Art. 214.-B.- El que en vehículo automotor de carga condujere mercadería sin la debida
documentación que ampare la legítima propiedad o procedencia de la misma, sin importar la
cantidad, será sancionado con una pena de dos a cuatro años de prisión. (9)
PROPOSICIÓN Y CONSPIRACIÓN
Art. 214-C.- La proposición y conspiración para cometer cualquiera de los delitos mencionados
en este Capítulo, con excepción del delito de receptación, serán sancionadas con igual pena que para
los delitos referidos, respectivamente. (13)
CAPÍTULO III
DE LAS DEFRAUDACIONES
ESTAFA
Art. 215.- El que obtuviere para si o para otro un provecho injusto en perjuicio ajeno, mediante
ardid o cualquier otro medio de engañar o sorprender la buena fe, será sancionado con prisión de dos
a cinco años si la defraudación fuere mayor de doscientos colones. (9)
Para la fijación de la sanción el juez tomará en cuenta la cuantía del perjuicio, la habilidad o
astucia con que el agente hubiere procedido y si el perjuicio hubiere recaído en persona que por su
falta de cultura o preparación fuere fácilmente engañable.
ESTAFA AGRAVADA
Art. 216.- El delito de estafa será sancionado con prisión de cinco a ocho años, en los casos
siguientes:
1) Si recayere sobre artículos de primera necesidad, viviendas o terrenos destinados a la
construcción de viviendas;
3) Cuando se realizare mediante cheque, medios cambiarios o con abuso de firma en blanco;
4) Cuando se obrare con el propósito de lograr para sí o para otro el cobro indebido de un
seguro; y,
Art. 217.- El que teniendo bajo su poder o custodia una cosa mueble ajena por un título que
produzca obligación de entregar o devolver la cosa o su valor, se apropiare de ella o no la entregare
143
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
o restituyere a su debido tiempo en perjuicio de otro, será sancionado con prisión de dos a cuatro
años.
ADMINISTRACIÓN FRAUDULENTA
CAPÍTULO IV
DE LAS USURPACIONES
USURPACIONES DE INMUEBLES
Art. 219.- El que con fines de apoderamiento o de ilícito provecho, por medio de violencia,
amenazas, engaño o abuso de confianza, despojare a otro de la posesión o tenencia legal de un
inmueble o del ejercicio de un derecho real constituido sobre él, sea que el despojo se produjere
invadiendo el inmueble, permaneciendo en él o expulsando a los ocupantes, será sancionado con
prisión de uno a tres años.
Art. 219-A.- El que para apropiarse, en todo o en parte, de un inmueble de ajena pertenencia, o
para sacar provecho de él, remueva o altere sus linderos o mojones, será sancionado con prisión de
seis meses a dos años. (11)
Art. 219-B.- Será sancionado con prisión de uno a tres años: (11)
A) El que desviare a su favor aguas públicas o privadas que no le corresponden o las tomare en
mayor cantidad de aquellas a que tenga derecho; y (11)
B) El que de cualquier manera impidiere o estorbare el ejercicio de los derechos que un tercero
tuviere sobre dichas aguas. (11)
Art. 220.- El que con violencia sobre las personas, perturbare la pacífica posesión o tenencia
legal de un inmueble, será sancionado con prisión de seis meses a un año.
Si la conducta descrita en el inciso anterior fuere realizada por dos o más personas, será
sancionado con prisión de uno a tres años. (21)
144
CÓDIGO PENAL
CAPÍTULO V
DE LOS DAÑOS
DAÑOS
Art. 221.- El que con el propósito de ocasionar perjuicio destruyere, inutilizare, hiciere
desaparecer o deteriorare una cosa total o parcialmente ajena, siempre que el daño excediere de
doscientos colones, será sancionado con prisión de seis meses a dos años. (11)
En igual sanción incurrirán los individuos que dañen bienes muebles o inmuebles, públicos
o privados, mediante cualquier inscripción de palabras, figuras, símbolos o marcas fueren estos
grabados o pintados. (18)
DAÑOS AGRAVADOS
3) Si el daño se ejecutare en objetos que forman parte del patrimonio cultural; y, (10)
Art. 223.- El que infringiere los preceptos legales relativos al cumplimiento de los requisitos de
reconocimiento, identificación, registro, acreditación y circulación de los bienes que conforman el
patrimonio cultural de la República, será sancionado con prisión de seis meses a un año.
El que no acatare las medidas de protección de un bien cultural emitidas por el Ministerio de
Educación, será sancionado con prisión de uno a dos años.
Art. 224.- El que exportare o importare bienes que conforman el patrimonio cultural de la
República, sin cumplir con los requisitos establecidos en la ley especial, será sancionado con prisión
de dos a cuatro años.
HALLAZGO HISTÓRICO
Art. 225.- El que con o sin autorización legal, realizando una búsqueda, investigación o
excavación de interés arqueológico o histórico en terrenos públicos o privados, encontrare un objeto
que por su valor o significación artística, histórica o arqueológica, debiere estimarse como integrante
145
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
del patrimonio cultural de la República, no lo notificare al Ministerio de Educación dentro del plazo
de cinco días desde la fecha del hallazgo, será sancionado con prisión de seis meses a un año.
CAPÍTULO VII
Art. 226.- El que a escala comercial reprodujere, plagiare, distribuyere al mayoreo o comunicare
públicamente, en todo o en parte, una obra literaria o artística o su transformación o una interpretación
o ejecución artística fijada en cualquier tipo de soporte o fuere comunicada a través de cualquier
medio, sin la autorización de los titulares de los correspondientes derechos de propiedad intelectual
o de sus cesionarios, será sancionado con prisión de dos a cuatro años. (30)
Art. 227.- Será sancionado con prisión de cuatro a seis años, quien realizare cualquiera de
las conductas descritas en el artículo anterior, concurriendo alguna de las circunstancias siguientes:
(30)
1) Usurpando la condición de autor sobre una obra o parte de ella o el nombre de un artista en
una interpretación o ejecución; (30)
Art. 227-A.- Será sancionado con prisión de dos a cuatro años, el que con fines de lograr una
ventaja comercial o ganancia financiera privada: (30)
a) Evadiere, sin autorización del titular del derecho, cualquier medida tecnológica efectiva que
controle el acceso a una obra, interpretación, ejecución o fonograma protegido u otra materia
objeto de protección; (30)
146
CÓDIGO PENAL
Art. 227-C.- Será sancionado con prisión de dos a cuatro años, el que: (30)
a) Fabricare, ensamblare, modificare, importare, exportare, vendiere, arrendare o distribuyere
por cualquier medio, un dispositivo o sistema tangible o intangible, sabiendo o teniendo
razones para saber que el dispositivo o sistema sirve primordialmente para descodificar una
señal de satélite codificada portadora de programas, sin la autorización del distribuidor
legítimo de dicha señal; o (30)
147
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 228.- El que con fines industriales o comerciales y sin consentimiento de titular de una
patente o modelo de utilidad, fabricare, importare, poseyere, ofreciere o introdujeré en el comercio
objetos amparados por tales derechos, será sancionado con prisión de uno a tres años.
La misma sanción se aplicará a quien con los mismos fines utilizare un procedimiento o diseño
industrial protegido por un registro, sin la autorización del titular o sin la licencia respectiva u ofreciere
o introdujeré en el comercio o utilizare el producto directamente obtenido por el procedimiento
registrado.
Art. 229.- El que con fines industriales o comerciales, y sin el consentimiento del titular,
reprodujere, imitare, modificare o de cualquier modo utilizare marca, nombre comercial, expresión,
señal de propaganda o cualquier otro distintivo comercial, infringiendo los derechos amparados por
la propiedad industrial registrada conforme a la ley, será sancionado con prisión de dos a cuatro años.
(30)
INFIDELIDAD COMERCIAL
Art. 230.- El que se apoderare de documentos, soporte informático u otros objetos, para descubrir
o revelar un secreto evaluable económicamente, perteneciente a una empresa y que implique ventajas
económicas, será castigado con prisión de seis meses a dos años.
Art. 231.- El que revelare o divulgare la invención objeto de una solicitud de patente o un secreto
industrial o comercial, estando legal o contractualmente obligado a guardar reserva, será sancionado
con prisión de seis meses a dos años.
Si el secreto se utilizare en provecho propio, la sanción se aumentará hasta en una tercera parte
de su máximo.
148
CÓDIGO PENAL
Cuando el autor fuere funcionario o empleado público y el hecho se ejecutare en razón de sus
funciones, se impondrá además la inhabilitación del respectivo cargo o empleo de seis meses a dos
años.
CAPÍTULO II
MONOPOLIO
Art. 232.- Derogado (29)
ACAPARAMIENTO
Art. 233.- El que almacenare, sustrajere o retuviere fuera del comercio normal, alimentos,
artículos o productos de primera necesidad, provocando o pudiendo provocar el alza inmoderada de
los precios, ajuicio de la autoridad administrativa competente, será sancionado con prisión de tres a
cinco años. (42)
Art. 234.- El que vendiere alimentos, bienes o prestare servicios a precios superior al que constare
en las etiquetas, rótulos, letreros o listas elaboradas por el producto o distribuidor o prestador de
servicios, será sancionado con prisión de uno a tres años. (42)
AGIOTAJE
Art. 236.- El que divulgare hechos falsos, exagerados o tendenciosos o empleare cualquier artificio
fraudulento que pudiere producir desequilibrio en el mercado interno de mercancías, salarios, valores
o títulos negociables, será sancionado con prisión de seis meses a dos años y multa de cincuenta a
cien días multa.
Si el hecho se cometiere en tiempo de guerra o calamidad pública, será sancionado con prisión
de uno a tres años y multa de cincuenta a cien días multa.
149
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
PROPALACIÓN FALSA
Art. 237.- El que propalare hechos falsos o usare cualquier maniobra o artificio para conseguir el
alza de los precios de sustancias alimenticias o artículos de primera necesidad, será sancionado con
prisión de seis meses a un año y multa de treinta a cincuenta días multa.
COMPETENCIA DESLEAL
Art. 238.- El que propalare hechos falsos o utilizare cualquier otro medio fraudulento capaz de
ocasionar grave perjuicio a un competidor, con el fin de obtener para sí o un tercero una ventaja
indebida, será sancionado con prisión de seis meses a dos años.
Para iniciar el proceso se atenderá a lo dispuesto en el artículo 497 del Código de Comercio.
FRAUDE DE COMUNICACIONES
Art. 238-A.- El que interfiere, alterare, modificare o interviniere cualquier elemento del sistema de
una compañía que provee servicios de comunicaciones con el fin de obtener una ventaja o beneficio
ilegal, será sancionado con prisión de tres a seis años. (15)
Cuando se determinare que el uso de comunicaciones, a que se refiere el presente artículo, esté
relacionado con los delitos de crimen organizado, la pena se aumentará hasta en una tercera parte
del máximo. (15)
Art. 338-B.- El que ingresare, introdujeré, traficare, tuviere o pusiere en circulación en el interior
de un Centro Penitenciario, objetos prohibidos por la Ley Penitenciaria, será sancionado con prisión
de tres a seis años.(34)
En igual sanción incurrirá el que fuere sorprendido proveyendo de dichos objetos mediante el
lanzamiento desde el exterior de dichas instalaciones.(34)
Los funcionarios o empleados públicos que realizaren, permitieren o facilitaren tales conductas se
les aumentará la pena hasta en un tercio del máximo señalado y se impondrá, además, inhabilitación
especial para el ejercicio del cargo, empleo o función por igual tiempo.(34)
Se exceptúa de esta disposición, las que sean realizadas por causa justificada y con la debida
autorización de la Administración de los Centros Penitenciarios de conformidad con la Ley
Penitenciaria, dejando constancia escrita de ello.(34)
150
CÓDIGO PENAL
Art. 239.- El que propalare hechos falsos o utilizare cualquier medio fraudulento para desviar,
en provecho propio o de un tercero, la clientela de algún establecimiento comercial o industrial, será
sancionado con multa de cincuenta cien días multa.
VENTAS ILÍCITAS
Art. 240.- El que en época de escasez, conmoción o calamidad pública, pusiere en venta o de
cualquier manera negociare con bienes recibidos para ser distribuidos gratuitamente, será sancionado
con prisión de uno a tres años. (42)
Si el autor fuere funcionario o empleado público, y el hecho se ejecutare en razón de sus funciones,
se le inhabilitará en el respectivo cargo o empleo por igual tiempo. (8) * NOTA (42)
CAPÍTULO III
ALZAMIENTO DE BIENES
Art. 241.- El que para sustraerse al pago de sus obligaciones, se alzare con sus bienes, los ocultare,
simulare enajenaciones o créditos, se trasladare al extranjero o se ausentare sin dejar representante
legal o bienes en cantidades suficientes para responder al pago de sus deudas o realizare cualquier
otro acto en fraude a los derechos de sus acreedores, será sancionado con prisión de uno a tres
años.
La acción penal solo podrá ser ejercida si la insolvencia resultare comprobada por actos de
ejecución infructuosa en la vía civil.
QUIEBRA DOLOSA
Art. 242.- El que fuere declarado por juez competente en quiebra, concurso o suspensión de
pagos, cuando la insolvencia fuere ocasionada o agravada dolosamente por el deudor o por persona
que actuare en su nombre, será sancionado con prisión de tres a siete años.
151
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
1) El que librare un cheque sin provisión de fondos o autorización expresa para girar en
descubierto;
2) El que librare un cheque y diere contra orden para su pago, sin causa razonable manifestada
al banco por escrito o frustrare maliciosamente su pago; y,
3) El que librare un cheque en formulario ajeno, sin tener autorización para ello.
En los casos de este artículo la acción penal podrá ser intentada después de los tres días
subsiguientes al del protesto o su equivalente.
El presente delito es subsidiario frente al tipo de estafa. (10)
CAPÍTULO IV
Art. 244.- El que mediante engaño o abuso de una situación de necesidad, sometiere a los
trabajadores a su servicio a condiciones laborales o de seguridad social que perjudicaren, suprimieren
o restringieren los derechos reconocidos por disposiciones legales o contratos individuales o colectivos
de trabajo, será sancionado con prisión de seis meses a dos años.
Art. 245.-El patrono, empleador, pagador institucional, o cualquier otra persona responsable
de la retención, que se apropiare o que retuviere ilegalmente fondos, contribuciones, cotizaciones,
cuotas de amortización de prestamos de los trabajadores o cuentas destinadas legalmente al
Estado, instituciones de crédito o bancarias, intermediarios financieros bancarios o no bancarios, o
instituciones de asistencia social, seguridad social o sindical; o no los ingrese en tales instituciones en
el plazo y monto determinado en la ley, en el contrato correspondiente o en la orden de descuento,
será sancionado con prisión de cuatro a ocho años. (20)(36)
Para la fijación de la sanción, el juez tomará en cuenta el número de cuotas retenidas y la cuantía de
las mismas. (36)
Lo dispuesto en este artículo se aplicará en una tercera parte más de la pena máxima señalada,
cuando el empleador o agente de retención responsable se apropiare de cuotas alimenticias. (36)
La reparación civil del daño por la comisión de este delito, no podrá ser inferior al monto de las
cuotas dejadas de enterar, con sus respectivos intereses legales. (36)
DISCRIMINACIÓN LABORAL
Art. 246.- El que produjere una grave discriminación en el trabajo por razón del sexo, estado
de gravidez, origen, estado civil, raza, condición social o física, ideas religiosas o políticas, adhesión
o no a sindicatos y a sus acuerdos, vínculos de parentesco con otros trabajadores de la empresa,
y no restableciere la situación de igualdad ante la ley, después de los requerimientos o sanción
administrativa, reparando los daños económicos que se hubieren derivado, será sancionado con
prisión de seis meses a dos años.
152
CÓDIGO PENAL
Art. 247.- El que coaccionare a otro para impedirle o limitarle el ejercicio de la libertad sindical
o del derecho de huelga o paro, será sancionado con prisión de uno a tres años.
La misma pena se impondrá a quienes actuando en grupo coaccionaren a las personas a iniciar
o continuar una huelga, paro o suspensión de labores.
Art. 248.- El que obstaculizare o impidiere la libre contratación laboral, será sancionado con
prisión de seis meses a un año.
CAPÍTULO V
DEFRAUDACIÓN AL FISCO
Los hechos punibles a que se refiere el literal d) de este artículo, se juzgarán de manera
independiente a los demás delitos de Defraudación al Fisco, bajo la caracterización propia de los
Delitos contra la Fe Pública. (25)
La investigación de los delitos a que hace referencia este artículo podrá realizarse con la
participación de agentes encubiertos, previa autorización por escrito del Fiscal General de la
República. (25)
EVASIÓN DE IMPUESTOS
Art. 249-A.- El que omitiere declarar hechos generadores, o declarare costos, gastos, compras
o créditos fiscales inexistentes, con el propósito de evadir impuestos, utilizando cualquiera de los
medios siguientes: (25)
1) No llevando libros o registros contables, especiales, auxiliares o legales que exigen las leyes
tributarias; (25)
153
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Será sancionado con prisión de cuatro a seis años, cuando el impuesto evadido corresponda al
Impuesto sobre la Renta y la suma evadida fuere de trescientos mil a quinientos mil colones; y con
prisión de seis a ocho años, si la evasión de impuestos excediere de quinientos mil colones. (25)
La misma pena será aplicable para quien sin tener la designación u obligación legal de retener
o percibir, retengan o perciban impuesto total superior a veinticinco mil colones por mes y no lo
enteren al Fisco. (25)
Art. 250-A.- El que obtuviere para sí o para otro en perjuicio del Fisco, un provecho económico
al que no tiene derecho o lo obtuviere en exceso al que le correspondiere por medio de devoluciones,
reintegros, compensaciones o acreditamientos de carácter tributario, será sancionado con prisión de
cuatro a seis años, si la defraudación excediere de veinticinco mil colones. (25)
154
CÓDIGO PENAL
c) Documentos que reflejen actos u operaciones que realmente no han ocurrido o que no ha
realizado;
d) Excluyendo u omitiendo declarar ingresos; (25)
PROPOSICIÓN Y CONSPIRACIÓN
Art. 251- La proposición o conspiración para cometer cualquiera de los delitos de Defraudación
al Fisco, serán sancionadas con pena de prisión de dos a cuatro años. (25)
MODO DE PROCEDER
Art. 251-A.- Será requisito indispensable para proceder en los casos de conductas delincuenciales
constitutivas de delitos de Defraudación al Fisco señaladas a continuación, que hubieren concluido
las diligencias administrativas de tasación de los impuestos respectivos y que no existieren juicios o
recursos pendientes en relación con tales diligencias administrativas. Los casos a que se refiere este
inciso son: (25)
c) Inciso tercero del Art. 284, cuando se refiere a hacer constar cuantías y datos diferentes a los
reales. (25)
El aviso de la existencia del delito lo realizará la Administración Tributaria por medio de informe
debidamente razonado, avalado por el Director General y el Subdirector General de Impuestos
155
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Internos, al cual se acompañará la documentación e información a que haya lugar, indicando el monto
de impuestos evadidos, de retenciones o percepciones apropiadas indebidamente, de reintegros,
devoluciones, compensaciones o acreditamiento indebidos; y la indicación de los documentos falsos,
según cual sea el delito que se suscite. (25)
Cuando por cualquier circunstancia dentro del proceso judicial el Juez de la Causa estableciera
que el monto defraudado es inferior a los montos que este Código establece para la configuración de
los delitos de Defraudación al Fisco, o que la conducta del procesado no es constitutiva de delito, no
se liberará al sujeto pasivo de la responsabilidad tributaria sustantiva. El Juez correspondiente deberá
certificar lo conducente y librar oficio a la Administración Tributaria en el que haga del conocimiento
las citadas circunstancias. (25)
EXCUSA ABSOLUTORIA
Art. 252.- En los delitos de este Capítulo, no se impondrá pena alguna al imputado si en cualquier
momento satisficiere debidamente al Fisco los impuestos evadidos con sus respectivos accesorios.
TÍTULO X
DELITOS RELATIVOS A LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, LA PROTECCIÓN DE LOS
RECURSOS NATURALES, Y AL MEDIO AMBIENTE
CAPÍTULO I
DE LOS DELITOS RELATIVOS A LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
CONSTRUCCIONES NO AUTORIZADAS
Art. 253.- El que llevare a cabo una construcción no autorizada legal o administrativamente, en
suelo no urbanizable o en lugares de reconocido valor artístico, histórico o cultural, será sancionado
con prisión de seis meses a un año y multa de cien a doscientos días multa.
Art. 254.- Los funcionarios o empleados públicos que a sabiendas hubieren informado
favorablemente sobre proyectos de edificación o de derribo o sobre la concesión de licencias
notoriamente contrarias a las normas urbanísticas vigentes o quienes las autorizaren, serán sancionados
con inhabilitación del cargo o empleo de tres a cinco años.
156
CÓDIGO PENAL
CAPÍTULO II
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Art. 256.- En los casos del artículo anterior, la pena será de seis a diez años de prisión si el hecho
se atribuyere a persona jurídica, pública o privada, que funcionare sin el correspondiente permiso
ambiental o clandestinamente o haya desobedecido las disposiciones expresas de la autoridad
ambiental para que corrigiere o suspendiere sus operaciones; hubiere aportado información falsa para
obtener el permiso ambiental correspondiente o hubiere impedido u obstaculizado la inspección por
la autoridad del medio ambiente. (3)
Art. 257.- En los casos a que se refieren los artículos anteriores si el agente actuare con culpa,
será sancionado con prisión de uno a tres años. (3)
DEPREDACIÓN DE BOSQUES
Art. 258.- El que destruyere, quemare, talare o dañare, en todo o en parte, bosques u otras
formaciones vegetales naturales o cultivadas que estuvieren legalmente protegidas, será sancionado
con prisión de tres a seis años. (3)
Se exceptúan de cualquier pena los agricultores que realicen labores agrícolas estrictamente
culturales. (3)
Art. 259.- El que cortare, talare, quemare, arrancare, recolectare, comerciare o efectuare tráfico
ilegal de alguna especie o subespecie de flora protegida o destruyere o alterare gravemente su medio
natural, será sancionado con prisión de uno a tres años. (3)
En la misma pena incurrirá quien en espacio natural protegido dañare gravemente alguno de los
elementos que hubieren servido para calificarlo como tal. (3)
DEPREDACIÓN DE FAUNA
Art. 260.- El que empleare para la caza o la pesca veneno, medios explosivos u otros instrumentos
o artes susceptibles de generar una eficacia destructiva semejante, será sancionado con prisión de
uno a tres años. (3)
157
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 261.- El que cazare o pescare especies amenazadas, realizare actividades que impidieren
o dificultaren su reproducción o contraviniendo las leyes o reglamentos protectores de las especies
de fauna silvestre, comerciare con las mismas o con sus restos, será sancionado con prisión de tres a
cinco años. (3)
Art. 262.- Los funcionarios o empleados públicos que estando obligados en el ejercicio de
sus funciones, a informar sobre la comisión de los delitos relativos a la protección de los recursos
naturales, el medio ambiente, la flora y la fauna, omitiendo hacerlo o informaren ocultando los
mismos, serán sancionados con prisión de uno a tres años e inhabilitación del cargo o empleo por el
mismo tiempo. (3)
QUEMA DE RASTROJOS
Art. 262.-A.- El que intencionalmente quemare rastrojos o cultivos de cualquier naturaleza, será
sancionado con multa entre diez a doscientos días multa; equivaliendo cada día multa, al salario
mínimo diario, según la capacidad económica del infractor. (3)
Se exceptúan de cualquier pena los agricultores que realicen labores agrícolas estrictamente
culturales. (3)
COMERCIO Y TRANSPORTE DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Art. 263.- En los casos previstos en este Capítulo, cuando así procediere, si el autor voluntaria y
oportunamente reparare el daño ocasionado, no incurrirá en pena alguna.
El juez o tribunal, motivadamente, ordenará que a cargo del autor del hecho, se adoptaren las
medidas encaminadas a restaurar, en lo posible el equilibrio ecológico perturbado, así como adoptar
cualquiera de las medidas accesorias, necesarias para la protección de los bienes tutelados en este
Capítulo.
158
CÓDIGO PENAL
CAPÍTULO ÚNICO
LIBERACIÓN DE ENERGÍA
Art. 264.- El que librare cualquier clase de energía que pusiere en peligro la vida o la salud de las
personas o sus bienes, aunque no se produjere explosión, será sancionado con prisión de tres a seis
años.
INCENDIO
Art. 265.- El que mediante incendio creare un peligro común efectivo para las personas o los
bienes, será sancionado con prisión de tres a seis años.
ESTRAGOS
Art. 266.- El que ocasionare estragos por medio de inundaciones, desmoronamientos, derrumbes
o cualquier otro medio análogo no comprendido en los artículos anteriores, será sancionado con
prisión de tres a seis años.
Art. 268.- La pena de prisión será de cuatro a ocho años, cuando en cualquiera de los delitos de
éste Capítulo, la conducta recayere:
159
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
2) En edificio, local público o medio de transporte colectivo, cuando en los mismos hubiere una
concurrencia numerosa de personas.
Art. 269.- Será sancionado con seis meses a dos años de prisión, el que por culpa provocare
alguna de las situaciones descritas en este Título, si hubiere grave peligro para la vida, salud, integridad
o los bienes de las personas.
RESPONSABILIDAD DE FUNCIONARIOS O EMPLEADOS PÚBLICOS
Art. 270.- Los funcionarios o empleados públicos que por razón de sus funciones estuvieren
obligados a informar sobre la comisión de delitos relativos a la seguridad colectiva y no lo hicieren o
informaren falsamente para favorecer a los infractores, serán sancionados con prisión de seis meses a
un año e inhabilitación del cargo o empleo por el mismo tiempo.
TÍTULO XII
DELITOS RELATIVOS A LA SALUD PÚBLICA
CAPÍTULO I
DE LOS DELITOS RELATIVOS A PRODUCTOS QUÍMICOS, MEDICINALES, ALIMENTICIOS Y
AGUAS
Art. 271.- El que sin hallarse autorizado, elaborare sustancias nocivas o productos químicos
y farmacéuticos que pusieren en grave peligro la salud o comercie con ellos, será sancionado con
prisión de uno a tres años.
Art. 274.- Será sancionado con prisión de dos a cuatro años e inhabilitación especial para la
profesión u oficio por el mismo tiempo, quien:
160
CÓDIGO PENAL
3) Tuviere en depósito, ofreciere, vendiere, facilitare o utilizare en cualquier forma las sustancias
medicinales referidas, conociéndo de su alteración y con el propósito de expenderlas o
destinarlas al uso de otras personas.
FABRICACIÓN Y COMERCIO DE ALIMENTOS NOCIVOS
Art. 275.- Será sancionado con prisión de dos a cuatro años e inhabilitación especial para la
profesión u oficio por el mismo tiempo, quien:
Art. 276.- El que envenenare, contaminare o adulterare aguas o productos alimenticios, destinadas
al uso público o al consumo de una colectividad de personas, será sancionado con prisión de tres a
seis años.
Art. 277.- El que culposamente realizare alguno de los delitos a que se refiere este Capítulo, será
sancionado con prisión de seis meses a dos años.
161
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO II
Art. 278.- El que estando obligado, no adoptare los medios necesarios para que los trabajadores
desempeñaren su actividad con las medidas de seguridad e higiene exigibles, con infracción de las
normas sobre prevención de riesgos laborales, poniendo en grave peligro su salud e integridad física,
será sancionado con multa de cincuenta a cien días multa.
En igual sanción incurrirá quien no observare las medidas de seguridad, higiene y prevención de
riesgos, en centros dedicados a la salud o a la educación pública o privada.
TÍTULO XIII
DELITOS RELATIVOS A LA FE PÚBLICA
CAPÍTULO I
Art. 279.- El que falsificare o alterare moneda, nacional o extranjera de curso legal, será
sancionado con prisión de tres a diez años.
Art. 280.- El que falsificare Sellos Oficiales, Estampillas de correo nacional o cualquiera otra
clase de efectos sellados o timbrados o billetes o fracciones de billetes de lotería cuya emisión o
expedición estuviere reservada al Estado o a los Municipios, será sancionado con prisión de dos a seis
años. (5)
Los sellos que usan los notarios se consideran Sellos Oficiales para los efectos penales. (5)
162
CÓDIGO PENAL
Art. 281.- El que habiendo recibido de buena fe, enterándose con posterioridad de su falsedad,
expendiere o pusiere en circulación moneda falsa o alterada o estampillas o billetes de lotería o
especies fiscales cuya expedición estuviere reservada al Estado o a los municipios, será sancionado
con multa de treinta a sesenta días multa.
3) Los bonos, letras o cédulas de los tesoros nacional o municipal o de las instituciones
autónomas de interés público; y,
4) Los títulos, cédulas o acciones al portador emitidos por el gobierno, que fueren negociables
y los bonos y letras emitidos por un gobierno extranjero.
CAPÍTULO II
DE LA FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS
FALSEDAD MATERIAL
Art. 283.- El que hiciere un documento público o auténtico, total o parcialmente falso o alterare
uno verdadero, será sancionado con prisión de tres a seis años.
El que estando autorizado por la Administración Tributaria para imprimir los documentos relativos
al control del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios, elaborare,
facilitare, hiciere circular o pusiera a disposición cualquiera de los referidos documentos a nombre de
persona no inscrita en el Registro de Contribuyentes de la Dirección General de Impuestos Internos,
o que contenga datos o información que no corresponden al contribuyente con el que se vinculan,
será sancionado con prisión de cuatro a seis años. (25)
Art. 284.- El que con motivo del otorgamiento o formalización de documento público o auténtico,
insertare o hiciere insertar declaración falsa concerniente a un hecho que el documento debiere
probar, será sancionado con prisión de tres a seis años.
163
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Si los documentos referidos en el inciso anterior acreditaren como emisores a sujetos que no
se encuentran inscritos en el registro de contribuyentes de la Administración Tributaria; contengan
datos o información que no corresponden al contribuyente con el que se vinculan en él, la sanción
se incrementará hasta en una tercera parte del máximo señalado en el inciso anterior. (25)
Art. 285.- En los casos de los artículos anteriores, si el autor fuere funcionario o empleado
público o notario y ejecutare el hecho en razón de sus funciones, la pena se aumentará hasta en una
tercera parte del máximo y se impondrá, además, inhabilitación especial para el ejercicio del cargo,
empleo o función por igual tiempo.
Art. 286.- El que en todo o en parte haya suprimido, destruido u ocultado un documento público,
auténtico o privado verdadero o una certificación o copia que lo sustituya legalmente, si de ello
pudiere resultar perjuicio al Estado, a la sociedad o a los particulares, será sancionado con prisión de
uno a tres años.
Art. 287.- El que con conocimiento de la falsedad y sin haber intervenido en ella, hiciere uso
o tuviere en su poder un documento falsificado o alterado, sea público, auténtico o privado, será
sancionado con prisión de tres a cinco años. (15)
El que con conocimiento de la falsedad y sin haber intervenido en ella, tuviere en su poder o
hubiere utilizado documentos relativos al control del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles
y a la Prestación de Servicios que acrediten como emisor a un contribuyente inscrito en el Registro
que lleva la Administración Tributaria, y se comprobare que los documentos no han sido emitidos u
ordenada su impresión por el contribuyente a quien acreditan tales documentos, será sancionado con
prisión de cuatro a seis años. (25)
Igual sanción se aplicará a quien comercializaré con documentos relativos al control del
Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios, sin tener autorización
de la Administración Tributaria para imprimirlos o que teniéndola se comprobare que no han sido
solicitados por los contribuyentes a quienes acreditan. (25)
En ambos casos, cuando el documento acredite como emisor a un sujeto no inscrito como
contribuyente en el Registro de la Administración Tributaria o contenga datos o información que no
corresponde al contribuyente que acreditan, la sanción se incrementará hasta en una tercera parte del
máximo señalado en el inciso anterior. (25)
164
CÓDIGO PENAL
CAPÍTULO III
DE LA FALSEDAD PERSONAL
USO FALSO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD
Art. 288.- El que usare como propio, pasaporte, o cualquier documento de identidad que no le
correspondiere legalmente o el que cediere el propio, para que otro lo utilizare indebidamente, será
sancionado con prisión de seis meses a un año.
Art. 288-A.- El que indebidamente tuviere en su poder o usare uniformes verdaderos o simulados
de la Policía Nacional Civil, de la Academia Nacional de Seguridad Pública, de la Fuerza Armada, y
de los diferentes elementos de personal que están regulados en la Ley de los Servicios de Seguridad
del Estado, Instituciones Autónomas, y de las Municipalidades y de la Ley de los Servicios Privados
de Seguridad, será sancionado con cincuenta a cien días multa. (13)
Si dichos uniformes fueren usados con el fin de cometer delito, la sanción imponible será de uno
a tres años de prisión, sin perjuicio de la pena que correspondiere al delito cometido. (13)
Art. 289.- El que sin tener título profesional o autorización para ejercer alguna profesión
reglamentada, se atribuyere carácter de tal y la ejerciere o realizare actividades propias de ella, será
sancionado con prisión de uno a tres años.
CAPÍTULO IV (5)
Art. 289.- A.- Será sancionado con prisión de uno a tres años: (5)
1) El que falsificare marcas, contraseñas o firmas oficialmente usadas para contratar pesas o
medidas, identificar cualquier objeto o certificar su calidad, cantidad o contenido, y el que
los aplicare a objetos distintos de aquellos a que estaban destinados. (5)
En la misma pena incurrirá el que altere el fierro, marca o señales en los semovientes. (5)
165
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
TÍTULO XIV
CAPÍTULO ÚNICO
Art. 290.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública que fuera
de los casos señalados por la ley, realizare, acordare, ordenare o permitiere cualquier privación de
libertad de una persona, será sancionado con prisión de tres a seis años e inhabilitación especial para
el ejercicio del cargo o empleo respectivo por el mismo tiempo.
Si la persona recibida es menor de dieciséis años o demente, la pena de prisión será de tres a
cinco años y la inhabilitación especial por el mismo tiempo.
Art. 293.- El funcionario o autoridad pública, que fuera de los casos permitidos por la Constitución
de la República, estableciere exámenes previos, censura o caución a un medio de comunicación
social destinado a la difusión del pensamiento, ya sea de naturaleza escrita, radial o televisiva, será
sancionado con prisión de dos a cuatro años e inhabilitación especial del cargo o empleo por el
mismo tiempo.
166
CÓDIGO PENAL
Art. 294.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública que
fuera de los casos previstos por la ley, disolviere o suspendiere a una asociación, sindicato, sociedad
o cooperativa legalmente constituidas o entorpeciere sus actividades legales, será sancionado con
prisión de uno a tres años e inhabilitación especial del cargo o empleo por el mismo tiempo.
En igual sanción incurrirá el que impidiere u obstaculizare la formación de uno de tales grupos.
FRAUDE ELECTORAL
Art. 295.- Será sancionado con pena de prisión de cuatro a seis años, si el fraude electoral fuere
cometido con cualquiera de las siguientes circunstancias:
a) Votar sin tener derecho, suplantar a otro elector o votar más de una vez en la misma
elección;(7)(31)
b) El que pagare dinero o especie o por medio de ofertas de beneficios particulares recibidas
o prometidas, para inducir a un elector a votar por determinado partido o candidato o para
abstenerse de votar o anular su voto;(7)(31)
c) El que alterare un registro electoral suprimiendo las especificaciones que establece el Código
Electoral, alterando las originales;(7)(31)
f) El que sustrajere, inutilizare, sustituyere o destruyere las urnas de votación desde el momento
en que éstas fueron entregadas a los organismos electorales por el Tribunal Supremo Electoral,
hasta antes de practicarse el escrutinio;(7)(31)
g) El que por cualquier medio impidiere u obstaculizare la elaboración del registro electoral, o
el libre ejercicio del sufragio o el escrutinio de votar;(7)(31)
h) El que coaccionare a un elector para votar a favor de algún candidato o violare el secreto del
voto del elector.(7)(31)
Si los sujetos que participaron de las conductas previstas anteriormente fueren funcionarios
públicos o funcionarios electorales, serán sancionados con pena de siete a diez años de prisión e
inhabilitación para el ejercicio del cargo por un período igual. (5)(7)(31)
167
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 296.- El que de cualquier manera impidiere, interrumpiere o perturbare, el libre ejercicio
de una religión u ofendiere públicamente los sentimientos o creencias de la misma, escarneciendo
de hecho alguno de los dogmas de cualquier religión que tenga prosélitos en la República, haciendo
apología contraria a las tradiciones y costumbres religiosas, o que destruyere o causare daño en
objetos destinados a un culto, será sancionado con prisión de seis meses a dos años. (39)
Si lo anterior fuere realizado con publicidad, será sancionado con prisión de uno a tres años.
(39)
La reiteración de la conducta, será sancionada con prisión de tres a cinco años. (39)
La conducta realizada en forma reiterada y con publicidad, será sancionada con prisión de cuatro
años. (39)
TORTURA
Art. 297.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública que
con ocasión de las funciones de su cargo, sometiere a otra persona a tortura física o psíquica o que
teniendo la facultad de evitarlo o impedirla no lo hiciere, será sancionado con prisión de tres a seis
años e inhabilitación para el ejercicio del cargo o empleo respectivo por el mismo tiempo.
Art. 298.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública, que
impidiere u obstaculizare el ejercicio del derecho de defensa o la asistencia de abogado al detenido
o procesado, procurare o favoreciere la renuncia del mismo o no informare de forma inmediata y de
manera comprensible al detenido sobre sus derechos y las razones de su detención, será sancionado
con prisión de uno a tres años e inhabilitación especial para el ejercicio del cargo o empleo respectivo
por igual tiempo.
Art. 299.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública, que
realizare un registro, pesquisa, acto o indagación ajena a la finalidad de prevenir o investigar delitos o
faltas o los ordenare o permitiere, será sancionado con prisión de seis meses a dos años e inhabilitación
especial para el ejercicio del cargo o empleo respectivo por el mismo tiempo.
Art. 300.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública que
ingresare a morada ajena, sin el consentimiento del morador o de quien haga sus veces, no estando
legalmente autorizado o lo ordenare o permitiere, será sancionado con prisión de uno a tres años e
inhabilitación especial para el ejercicio del cargo o empleo respectivo por el mismo tiempo.
168
CÓDIGO PENAL
INVIOLABILIDAD DE CORRESPONDENCIA
Art. 301.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública que fuere
de los casos previstos por la Constitución de la República y en el transcurso de una investigación
policial o judicial, violare correspondencia privada, o lo ordenare o permitiere, será sancionado con
prisión de uno a tres años e inhabilitación especial para el ejercicio del cargo o empleo respectivo
por igual tiempo.
Art. 302.- El que interceptare o interviniere las comunicaciones telefónicas o usare artificios
técnicos de escucha o grabación de dichas comunicaciones o lo ordenare o permitiere, será sancionado
con prisión de dos a cuatro años, e inhabilitación especial para el ejercicio del cargo o empleo por
igual tiempo, si fuere funcionario o empleado público. (13)
Art. 303.- El que denunciare o acusare a una persona ante autoridad judicial, como autor o partícipe
de un delito a sabiendas de que es inocente, será sancionado con prisión de uno a tres años.
En la misma sanción incurrirá el que diere aviso a la autoridad judicial, a la Fiscalía General de
la República o a los órganos auxiliares, imputando a otro haber cometido un delito, a sabiendas de
que es inocente.
SIMULACIÓN DE DELITOS
Art. 304.- El que denunciare ante funcionario judicial o cuerpo de seguridad que tenga obligación
legal de proceder a la investigación, un delito imaginario o simulare pruebas materiales en apoyo de
la simulación, sin culpar a persona alguna determinada, pero con el propósito de que se inicie un
procedimiento judicial o policial para la averiguación del hecho simulado, será sancionado con
prisión de uno a cuatro años. (38)
169
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
En la misma sanción incurrirá el que efectuare llamadas telefónicas falsas al Sistema de Emergencias
denominado 911 o su equivalente de la Policía Nacional Civil o a cualquiera otra dependencia o
Unidad Policial. (38)
FALSO TESTIMONIO
Art. 305.- El que en declaración como testigo ante autoridad competente, afirmare una falsedad,
negare o callare, en todo o en parte, lo que supiere acerca de los hechos y circunstancias sobre los
cuales fuere interrogado, será sancionado con prisión de dos a cinco años.
En la misma sanción incurrirán los peritos, intérpretes, traductores y asesores que actuando como
tales ante autoridad, afirmaren una falsedad u omitieren la verdad en sus manifestaciones.
No habrá lugar a sanción penal cuando el hecho descrito en los artículos anteriores fuere
ejecutado en proceso penal en favor de un procesado por ascendiente, descendiente, adoptante,
adoptado, hermano, cónyuge o conviviente o persona en análoga relación de afectividad con aquél.
FRAUDE PROCESAL
Art. 306.- El que en el curso de un proceso penal o inmediatamente antes de iniciarse, alterare
artificiosamente el estado de los lugares o la posición o condición de las personas, de las cosas o de
los cadáveres con el fin de engañar en el acto de la inspección o reconstrucción judicial, o suprimiere
o alterare en todo o en parte lo que acreditare la realidad o verdad de lo que se pretendiere conocer,
investigar o probar, para inducir a error en una actuación o decisión judicial o de la Fiscalía General
de la República, será sancionado con prisión de dos a diez años. (10)
SOBORNO
Art. 307.- El que diere, ofreciere o prometiere dinero o cualquier otra ventaja a testigo, jurado,
abogado, asesor, perito, intérprete o traductor, con el objeto de lograr una afirmación falsa, o una
negación u ocultación de la verdad, en todo o en parte, en una actuación judicial que hubiere de
servir en diligencia o proceso, aunque la oferta o promesa no hubiere sido aceptada, será sancionado
con prisión de dos a cinco años.
ENCUBRIMIENTO
Art. 308.- Será sancionado con prisión de seis meses a tres años, el que con conocimiento de
haberse perpetrado un delito y sin concierto previo, cometiere alguno de los hechos siguientes:
Si las conductas anteriores se realizaren respecto de los delitos de extorsión o secuestro la sanción
será de cuatro a ocho años de prisión. (33)
170
CÓDIGO PENAL
Art. 309.- El que teniendo conocimiento cierto, de que se fuere a cometer un delito contra la vida
o la integridad personal, la seguridad colectiva, la salud pública, la libertad individual o sexual y no
existiendo peligro o daño para sí o para sus parientes, no lo pusiere en conocimiento del amenazado
o de la autoridad, será sancionado con prisión de seis meses a un año, si el delito hubiere comenzado
a ejecutarse.
Si las conductas anteriores se realizaren respecto de los delitos de extorsión o secuestro la sanción
será de cuatro a ocho años de prisión. (33)
PREVARICATO
Art. 310.- El juez que a sabiendas dictare resolución contraria a la ley o fundada en hechos falsos,
por interés personal o por soborno, será sancionado con prisión de tres a seis años e inhabilitación
especial del cargo por igual tiempo.
Si la sentencia fuere condenatoria, en proceso penal, la sanción será de tres a diez años de
prisión.
Se tendrá como prevaricato el hecho de que un magistrado juez o secretario, dirijan por sí o por
interpósita persona al interesado o a las partes en juicio o diligencias que se sigan en el tribunal en el
que desempeña sus funciones o en algún otro.
Los que incurran en este delito serán sancionados con prisión de uno a tres años.
El juez que por negligencia o ignorancia inexcusable, dictare sentencia manifiestamente injusta,
será sancionado con prisión de dos a cuatro años.
OMISIÓN DE INVESTIGACIÓN
Art. 311.- El Fiscal General de la República o el funcionario por él designado, que fuera de los
casos permitidos por la ley, se negare a promover la investigación de un hecho delictivo del que tenga
noticia en razón de sus funciones, será sancionado con prisión de tres a cinco años.
En todos estos casos se impondrá, además, inhabilitación especial del cargo por el mismo
tiempo.
171
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
OMISIÓN DE AVISO
Art. 312.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública que en
el ejercicio de sus funciones o con ocasión de ellas, tuviere conocimiento de haberse perpetrado un
hecho punible y omitiere dar aviso dentro del plazo de veinticuatro horas al funcionario competente,
será sancionado con multa de cincuenta a cien días multa.
Igual sanción se impondrá al jefe o persona encargada de un centro hospitalario, clínica u otro
establecimiento semejante, público o privado, que no informare al funcionario competente el ingreso
de personas lesionadas, dentro de las ocho horas siguientes al mismo, en casos en que racionalmente
debieran considerarse como provenientes de un delito.
Art. 313.- El que citado legalmente por funcionario judicial en calidad de jurado, testigo,
traductor, interprete o depositario de cosas, que siendo requerido oír segunda vez se excusare o se
abstuviere de comparecer, sin justa causa, o habiendo comparecido rehusare prestar su colaboración
en la diligencia judicial que se le ordenare, será sancionado con treinta a sesenta días multa.
La sanción será de cien a ciento ochenta días multa e inhabilitación especial de cargo o empleo
de uno a tres años, para el funcionario o empleado público agente de autoridad o autoridad pública
que no prestare la colaboración que le fuere requerida por el juez o magistrado.
PATROCINIO INFIEL
Art. 314.- El abogado, defensor público o mandatario, que ante autoridad judicial, defendiere
o representare partes contrarias en el mismo asunto, simultánea o sucesivamente, será sancionado
con cincuenta a cien días multa e inhabilitación especial de profesión, oficio o cargo de dos a cuatro
años.
En la misma sanción incurrirán los fiscales, asesores, colaboradores técnicos y demás funcionarios
o empleados públicos encargados de emitir dictamen.
SIMULACIÓN DE INFLUENCIA
Art. 315.- El abogado, defensor público, fiscal o mandatario que simulando influencias ante el
juez o magistrado que conoce un asunto, ante el fiscal que interviniere en el mismo, ante el respectivo
secretario judicial o ante un testigo o perito que debiere actuar en él, recibiere de su cliente o hiciere
que éste le prometiere para sí o para tercero, dinero u otra utilidad, con el pretexto de que el fallo o
diligencia judicial le será favorable o que tuviere que remunerarlos, será sancionado con prisión de
uno a tres años.
172
CÓDIGO PENAL
Art. 316.- El que interviniendo en una causa como abogado, defensor público, fiscal o mandatario,
con abuso de su función, destruyere, inutilizare u ocultare documentos o actuaciones de los que
hubiere recibido traslado en esa calidad, o en cualquier otra circunstancia, será sancionado con
prisión de dos a cinco años e inhabilitación especial de profesión, oficio o cargo de tres a seis años.
CAPÍTULO II
EVASIÓN (15)
Art. 317.- El que hallándose legalmente detenido o condenado, se evadiere, será sancionado con
prisión de dos a cuatro años. (10)(15)
FAVORECIMIENTO DE LA EVASIÓN
Art. 318.- El que procurare, facilitare o permitiere la evasión de una persona detenida o
condenada, será sancionado con prisión de cinco a diez años. Si se tratare de funcionario, empleado
público, agente de autoridad o autoridad pública encargada de su custodia o guarda, se impondrá
además inhabilitación especial para el ejercicio de cargo o empleo público. (11)(12)(15)
Art. 318-A.- El que en forma culposa permitiere la evasión de una persona detenida o condenada,
será sancionado con prisión de uno a tres años. (15)
EJERCICIO VIOLENTO DEL DERECHO
Art. 319.- El que con el objeto de ejercer un pretendido derecho cuando podría haber acudido a
la autoridad, se valiere de intimidación o violencia contra las personas, será sancionado por denuncia
de la persona agraviada, con multa de cien a ciento cincuenta días multa.
El que con el mismo propósito hubiere empleado fuerza sobre las cosas, será sancionado con
diez a cincuenta días multa.
173
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
TÍTULO XVI
CAPÍTULO I
ACTOS ARBITRARIOS
INCUMPLIMIENTO DE DEBERES
Cuando el incumplimiento del deber dé lugar a un hecho delictivo, o sea motivo de otro, la
sanción se incrementará en una tercera parte del máximo establecido e inhabilitación del cargo por
igual período. (13) (25)
DESOBEDIENCIA
Art. 322.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública que se
negare abiertamente a dar el debido cumplimiento a sentencia, decisiones u órdenes de un superior,
dictadas dentro del ámbito de su competencia y revestidas de las formalidades legales, será sancionado
con prisión de seis meses a un año e inhabilitación especial para el ejercicio del empleo o cargo por
igual tiempo.
DENEGACIÓN DE AUXILIO
174
CÓDIGO PENAL
Art. 324.- El funcionario o empleado público que revelare o divulgare hechos, actuaciones,
información o documentación que debieren permanecer en reserva o facilitare de alguna manera el
conocimiento de los mismos, será sancionado con prisión de cuatro a seis años. (25)
Si de la revelación o divulgación resultare grave daño a los intereses del Estado, la sanción podrá
aumentarse hasta en una tercera parte del máximo señalado.
CAPÍTULO II
DE LA CORRUPCIÓN
PECULADO
Si el peculado fuere hasta cien mil colones, la sanción será de seis a ocho años. (25)
Cuando fuere superior a cien mil colones pero inferior o igual a quinientos mil colones, la
sanción será prisión de ocho a diez años. (25)
Si el peculado fuere superior a quinientos mil colones, la sanción será prisión de doce a quince
años. (25)
Art. 326.- El funcionario o empleado público que, por su culpa, diere ocasión a que se cometiere
por otra persona el peculado de que trata el artículo anterior, será sancionado con pena de prisión de
dos a tres años si el peculado fuere inferior o igual a cien mil colones; y con prisión de tres a cinco
años si supera esta cantidad. (25)
CONCUSIÓN
Art. 327.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública que,
abusando de su calidad o de sus funciones, obligare a otro a dar o prometer a él o a un tercero, dinero
u otra utilidad lucrativa, será sancionado con prisión de tres a seis años e inhabilitación especial del
cargo o empleo por igual tiempo.
NEGOCIACIONES ILÍCITAS
Art. 328.- El funcionario o empleado público que debiendo intervenir por razón de su cargo,
en cualquier contrato, licitación, subasta, decisión o cualquier operación, se aprovechare de tal
circunstancia para forzar o facilitar cualquier forma de participación directa o por persona interpuesta,
en tales negocios o actuaciones, será sancionado con prisión de cuatro a ocho años e inhabilitación
especial del cargo o empleo por el mismo tiempo.
175
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
La disposición del inciso primero, es aplicable a los árbitros, peritos, contadores y demás
profesionales, respecto a los actos en que intervinieren por razón de su oficio, así como a los tutores
y síndicos y a todo el que en virtud de cualquiera otra actuación legal interviniere en rendiciones de
cuentas, particiones, concursos, liquidaciones y actos análogos.
EXACCIÓN
Art. 329.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública, que
prevaliéndose de su condición o cargo, impusiere u obtuviere para la administración pública o
municipal, tasas, derechos, contribuciones, arbitrios o cualquiera otra prestación que supiere no es
legal o aún siendo legal empleare para su cobro, medio vejatorio o gravoso que la ley no autorice
o invocare falsamente orden superior, mandamiento judicial u otra autorización legítima, será
sancionado con prisión de seis meses a dos años.
COHECHO PROPIO
Art. 330.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública, que por
sí o por persona interpuesta, solicitare o recibiere una dádiva o cualquiera otra ventaja indebida o
aceptare la promesa de una retribución de la misma naturaleza, para realizar un acto contrario a sus
deberes o para no hacer o retardar un acto debido, propio de sus funciones, será sancionado con
prisión de tres a seis años e inhabilitación especial del empleo o cargo por igual tiempo.
COHECHO IMPROPIO
Art. 331.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública, que por
sí o por persona interpuesta, solicitare o recibiere una dádiva o cualquiera otra ventaja indebida o
aceptare la promesa de una retribución de la misma naturaleza, para realizar un acto propio de sus
funciones o por un acto ya realizado propio de su cargo, será sancionado con prisión de dos a cuatro
años e inhabilitación especial del cargo o empleo por igual tiempo.
MALVERSACIÓN
Art. 332.- El funcionario o empleado público, que diere a los caudales o efectos que administra,
una aplicación diferente de aquélla a la que estuvieren legalmente destinados, será sancionado con
multa de cincuenta a cien días multa.
Si del hecho resultare algún provecho personal para sí o para un tercero, la sanción será de uno
a tres años de prisión inhabilitación especial del cargo o empleo por el mismo tiempo.
176
CÓDIGO PENAL
ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO
Art. 333.- El funcionario, autoridad pública o empleado público, que con ocasión del cargo o de
sus funciones obtuviere incremento patrimonial no justificado, será sancionado con prisión de tres a
diez años. (11)
En la misma pena de prisión incurrirá la persona interpuesta para simular el incremento patrimonial
no justificado.
En todo caso, se impondrá inhabilitación especial para el ejercicio del cargo o empleo por el
mismo tiempo.
Art. 334.- Será sancionado con prisión de dos a cuatro años e inhabilitación especial del cargo
o empleo por igual tiempo, el funcionario o empleado público que:
2) Destruyere o inutilizare los medios establecidos para impedir el acceso que ha sido restringido
por autoridad competente, respecto de registros o documentos públicos, o consiente su
destrucción o inutilización; y,
Igual sanción se aplicará al notario que destruyere, ocultare o inutilizare su libro de protocolo.
CAPÍTULO III
DE LOS DELITOS COMETIDOS POR PARTICULARES
COHECHO ACTIVO
Art. 335.- El que por sí o por interpuesta persona, prometiere, ofreciere o entregare a un
funcionario o empleado público una dádiva o cualquiera otra ventaja indebida, para que ejecutare
un acto contrario a sus deberes oficiales o para que no realizare o retardare un acto debido, será
sancionado con prisión de seis a diez años.
Si el hecho consistiere en que ejecutare un acto propio de sus funciones oficiales o se trae de un
acto ya realizado, propio de su cargo, será sancionado con prisión de dos a cuatro años.
SOBORNO TRANSNACIONAL (30)
177
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
TRÁFICO DE INFLUENCIAS
Art. 336.- El que simulando o valiéndose de su influencia con un funcionario o empleado público,
recibiere o hiciere que le prometieran para sí o para otro, dinero u otras ventajas como estímulo o
recompensa de su mediación con aquella persona o a pretexto de comprar favores o remunerar
beneficios, será sancionado con prisión de uno a tres años y multa de cincuenta a cien días multa.
RESISTENCIA
Art. 337.- El que se opusiere mediante violencia, a la ejecución de un acto legal de un funcionario
o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública o contra los actos de un particular que
les prestare asistencia a requerimiento de ellos o en virtud de un deber legal, será sancionado con
prisión de seis meses a dos años.
DESOBEDIENCIA DE PARTICULARES
Art. 338.- El que desobedeciere una orden dictada conforme a la ley y emanada de un funcionario
o autoridad pública en el ejercicio de sus funciones, será sancionado con prisión de uno a tres años
y multa de cincuenta a cien días multa. (34)
DESOBEDIENCIA EN CASO DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Art. 338.-A.- El que desobedeciere una orden o medida preventiva cautelar o de protección
dictada por autoridad pública en aplicación de la Ley contra la Violencia Intrafamiliar, será sancionado
con prisión de uno a tres años. (4)
TRÁFICO DE OBJETOS PROHIBIDOS EN CENTROS PENITENCIARIOS DE DETENCIÓN O
REEDUCATIVOS (34) (44)
Art. 338-B.- El que ingresare, introdujeré, traficare, tuviere o pusiere en circulación en el interior
de un Centro Penitenciario o de un centro o lugar de detención, resguardo o reeducativo, objetos
prohibidos por la Ley Penitenciaria y los reglamentos respectivos, será sancionado con prisión de tres
a seis años. (34) (44)
En igual sanción incurrirá el que fuere sorprendido proveyendo de dichos objetos mediante el
lanzamiento desde el exterior de dichas instalaciones. (34) (44)
Los funcionarios o empleados públicos que realizaren, permitieren o facilitaren tales conductas se
les aumentará la pena hasta en un tercio del máximo señalado y se impondrá, además, inhabilitación
especial para el ejercicio del cargo, empleo o función por igual tiempo. (34) (44)
Se exceptúa de esta disposición, las que sean realizadas por causa justificada y con la debida
autorización de la administración correspondiente, la que deberá de hacerse constar por escrito. (34)
(44)
178
CÓDIGO PENAL
DESACATO
Art. 339.- El que con ocasión de hallarse un funcionario público en el ejercicio de sus funciones
o por razón de éstas, ofendiere de hecho o de palabra su honor o decoro o lo amenazare en su
presencia o en escrito que le dirigiere, será sancionado con prisión de seis meses a tres años.
Art. 339-A.- El que proporcionare información falsa a los funcionarios o empleados de la Unidad
Técnica Ejecutiva del Sector de justicia a fin de que se le incluya a él o a un tercero en el Programa
de Protección de Víctimas y Testigos será sancionado con prisión de uno a tres años. (32)
TÍTULO XVII
CAPÍTULO I
REBELIÓN
Art. 340.- Serán sancionados con prisión de quince a veinte años, quienes se alzaren en armas
para cualquiera de los objetivos siguientes:
2) Deponer al Presidente de la República o al que haga sus veces u obligarlo a ejecutar un acto
propio de sus funciones, contra su voluntad;
179
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
SEDICIÓN
Art. 341.- Serán sancionados con prisión de diez a quince años, quienes sin desconocer la
autoridad del Gobierno constitucional, se alzaren pública y tumultuariamente para conseguir con
violencia cualquiera de los objetivos siguientes:
2) Impedir que las autoridades ejerzan libremente sus funciones o hagan cumplir las providencias
administrativas o judiciales;
4) Ejercer, con fines políticos o sociales, algún acto de coacción contra las pertenencias del
Estado o de algún organismo descentralizado.
Art. 342.- La proposición y conspiración para cometer los delitos de rebelión o sedición, serán
sancionadas con prisión de seis meses a dos años.
CAPÍTULO II
Art. 345.- El que tomare parte en una agrupación, asociación u organización ilícita, será
sancionado con prisión de tres a cinco años. Los organizadores, jefes, dirigentes o cabecillas, serán
sancionados con prisión de seis a nueve años.
Serán consideradas ilícitas las agrupaciones, asociaciones u organizaciones temporales o
permanentes, de dos o más personas que posean algún grado de organización, cuyo objetivo o uno
de ellos sea la comisión de delitos, así como aquellas que realicen actos o utilicen medios violentos
para el ingreso de sus miembros, permanencia o salida de los mismos.
180
CÓDIGO PENAL
La proposición y conspiración para cometer este delito, será sancionado con prisión de seis
meses a dos años. .(13) (18) (21)
UTILIZACIÓN U OCUPACIÓN ILEGAL DE INMUEBLES
Art. 346.- La tenencia, portación o conducción de una o más armas de guerra será sancionada
con prisión de cuatro a diez años. (5)(18)
El que estableciere depósito de armas de guerra o municiones no autorizadas por la ley o por
autoridad competente, será sancionado con prisión de cinco a quince años. Se entenderá por depósito
de armas la reunión de tres o más, cualesquiera que fuere su modelo o clase, aún cuando se hallaren
en piezas desmontadas. (18)
Art. 346-B.- Será sancionado con prisión de tres a cinco años, el que realizare cualquiera de las
conductas siguientes: (13)(27)
a) El que tuviere, portare o condujere un arma de fuego sin licencia para su uso o matrícula
correspondiente de la autoridad competente; (27)
181
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
b) El que portare un arma de fuego en los lugares prohibidos legalmente, en estado de ebriedad
o bajo los efectos de sustancias psicotrópicas; (27)
c) El que entregare o proporcionare un arma de fuego a menores de edad, sin ejercer vigilancia,
ni tomar las medidas de seguridad necesarias, o fuera de los lugares y casos permitidos por
la ley (27)
También será sancionado con prisión de dos a cuatro años, el que indujere o ayudare a otro a
participar con cualquiera de las conductas señaladas en el inciso anterior. (24)
No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores, la Fuerza Armada está autorizada a retener o
transferir una cantidad mínima de minas antipersonales, necesarias para el desarrollo de técnicas de
detección, limpieza o destrucción y de adiestramiento. (24)
Se entiende por una mina antipersonal todo artefacto explosivo diseñado para ser colocado
debajo, sobre o cerca de la superficie del terreno u otra superficie cualquiera y concebido para
explosionar por la presencia, la proximidad o el contacto de una persona y que incapacite, hiera o
mate a una o más personas (24)
Art. 347.- El que sin autorización se dedicare al comercio de armas u otros efectos, cuyo uso esté
reglamentado por la ley o tuviere depósito o fabricación de armas será sancionado con prisión de
cinco a quince años. (18)
Art. 348.- Cuando dos o más personas alteraren el orden público obstaculizando las vías públicas
o los accesos a las mismas para los que por ellas circulen o impidiéndoles la libre circulación o
tránsito, o invadiendo instalaciones o edificios, serán sancionados con prisión de dos a cuatro años.
(11) (18) (21) (40)
182
CÓDIGO PENAL
Cuando los hechos fueren realizados o instigados por un funcionario o empleado público,
autoridad pública o agente de autoridad se aplicará además de la pena de prisión la inhabilitación
especial de suspensión del cargo o empleo por igual tiempo. (11) (18) (21) (40)
Art. 348 -A.- La pena será de cuatro a ocho años de prisión: (40)
Cuando los hechos fueren realizados o instigados por un funcionario o empleado público,
autoridad pública o agente de autoridad se aplicará además de la pena de prisión mencionada, la
inhabilitación especial de suspensión del cargo o empleo por igual tiempo. (40)
A los organizadores, jefes, dirigentes o cabecillas, la sanción se aumentará hasta en una tercera
parte del máximo señalado. (40)
Art. 349.- El que públicamente hiciere la apología de un delito común doloso, será sancionado
con prisión de seis meses a dos años.
TÍTULO XVIII
DELITOS RELATIVOS A LA EXISTENCIA, SEGURIDAD Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
CAPÍTULO ÚNICO
ATENTADOS CONTRA LA INTEGRIDAD Y EXISTENCIA DEL ESTADO
Art. 350.- El que ejecutare actos dirigidos a someter el territorio del Estado de El Salvador o una
de sus partes a la soberanía de un Estado extranjero o a suprimir o menoscabar su independencia,
183
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
salvo lo prescrito en el Art. 85 de la Constitución de la República, será sancionado con prisión de diez
a veinte años.
ATENTADOS CONTRA LA UNIDAD NACIONAL
Art. 351.- El que ejecutare actos directos encaminados a disolver la unidad del Estado en su
integridad territorial o constitucional, será sancionado con prisión de seis a doce años, salvo lo
prescrito en el Art. 89 de la Constitución de la República.
TRAICIÓN
Art. 352.- El salvadoreño o el extranjero que desempeñare algún empleo, cargo o función pública
o técnica, que tomare armas contra El Salvador bajo bandera enemiga, se uniere a sus enemigos o
les prestare cualquier ayuda de carácter político, militar, técnico, económico, de propaganda o de
cualquier otra índole o realizare comercio que favoreciere o facilitare los fines o capacidad bélica
de un Estado que se hallare en guerra con El Salvador, será sancionado con prisión de quince a
veinticinco años.
Art. 353.- El salvadoreño o el extranjero que estando en las circunstancias a que se refiere el
artículo anterior, se pusiere en relación o inteligencia con Estado extranjero a fin de que se declare
la guerra o se realizaren actos hostiles contra el Estado salvadoreño o realizare otros hechos dirigidos
al mismo fin, si en virtud de tales hechos sobreviniere la guerra, será sancionado con prisión de
quince a veinticinco años; si resultaren solo actos hostiles, con prisión de diez a quince años y si no
sobreviniere guerra ni actos hostiles, con prisión de cinco a diez años.
PROVOCACIÓN DE GUERRA, REPRESALIAS O ENEMISTAD INTERNACIONAL
Art. 354.- El que realizare en territorio salvadoreño reclutamiento u otro acto hostil contra un Estado
extranjero de modo que expandiere al Estado salvadoreño al peligro de una guerra, será sancionado con
prisión de cinco a diez años y si la guerra sobreviniere, con prisión de diez a quince años.
Si los actos previstos en el inciso anterior dieren lugar a una perturbación de las relaciones
amistosas del gobierno salvadoreño con uno gobierno extranjero o a una grave perturbación del
orden interno del país o expusieren al Estado de El Salvador, a sus habitantes o a los salvadoreños
residentes en el extranjero, al peligro de represalias o actos de hostilidad o de vejación, la prisión será
de tres a siete años; y si se siguiere la ruptura de relaciones diplomáticas o se efectuaren las represalias
o actos de hostilidad o vejación, la sanción será de cinco a doce años de prisión.
REVELACIÓN DE SECRETOS DE ESTADO
Art. 355.- El que revelare los secretos políticos o militares referentes a la seguridad del Estado o
facilitare su divulgación, será sancionado con prisión de dos a seis años.
184
CÓDIGO PENAL
La sanción se aumentará hasta en una tercera parte del máximo señalado, si el responsable
hubiere conocido los secretos en virtud de su carácter de funcionario o si se hubiere servido de la
violencia o del fraude para obtener tal conocimiento.
ESPIONAJE
Art. 356.- El salvadoreño, el que lo hubiere sido y haya perdido tal calidad y el extranjero que
debiere obediencia a la República de El Salvador a causa de su empleo, cargo, función pública
o técnica, que en tiempo de paz se pusiere al servicio de una nación extranjera o de sus agentes
con el fin de suministrarles informes sobre secretos políticos, diplomáticos o militares del Estado,
será sancionado con prisión de ocho a veinte años. Si el salvadoreño fuere empleado o funcionario
público, la sanción podrá aumentarse hasta en una tercera parte del máximo señalado.
Si se tratare de extranjero que no estuviere en las circunstancias dichas, la sanción será de cuatro
a diez años de prisión.
SABOTAJE
Art. 357.- El que con fines de sabotaje y en tiempo de guerra, de grave trastorno del orden público
o de calamidad nacional, destruyere o inutilizare en todo o en parte, aunque fuere temporalmente,
los medios de ataque, defensa, comunicación, transporte, aprovisionamiento, depósito u otras obras
militares o que sin serlo estuvieren al servicio de la fuerza armada o de la seguridad pública del
Estado, será sancionado con prisión de cinco a diez años.
El sabotaje será sancionado con prisión de diez a veinte años, si se hubiere cometido en interés
de un Estado en guerra con el Estado salvadoreño y si el hecho hubiere comprometido la preparación
o la eficacia bélica de este último o sus operaciones militares.
Art. 359.- El que violare los tratados celebrados con Estados extranjeros, las treguas o los armisticios
acordados entre El Salvador y un Estado enemigo o entre sus fuerzas beligerantes o los salvoconductos
debidamente expedidos, será sancionado con prisión de uno a tres años e inhabilitación especial de
cargo empleo, profesión u oficio por el mismo término.
VIOLACIÓN DE INMUNIDADES DIPLOMÁTICAS
Art. 360.- El que violare las inmunidades personales o el domicilio del Jefe de un Estado extranjero
en visita oficial o los miembros de una Misión de un Estado extranjero, será sancionado con prisión
de dos a cuatro años.
185
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
TÍTULO XIX
DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD
CAPÍTULO ÚNICO
GENOCIDIO
Art. 361.- El que con el propósito de destruir parcial o totalmente un determinado grupo humano,
por razón de su nacionalidad, raza o religión, cometiere homicidios u ocasionare daños corporales o
psíquicos a miembros del grupo o los sometiere a condiciones que hicieren difícil su subsistencia o
les impusiere medidas destinadas a impedir su reproducción o realizare el desplazamiento violento
de personas hacia otros grupos, será sancionado con prisión de diez a veinticinco años.
La sanción podrá aumentarse hasta treinta años si el directamente responsable de cualquier acto
de genocidio fuere un funcionario civil o militar.
La proposición y la conspiración para actos de genocidio, serán sancionadas con prisión de seis
a doce años; y la incitación pública para cometer genocidio, será sancionada con prisión de cuatro a
ocho años.
VIOLACIÓN DE LAS LEYES O COSTUMBRES DE GUERRA
Art. 362.- El que durante una guerra internacional o civil, violare las leyes internacionales o
costumbres de guerra o de cualquier manera ocasionare daños psíquicos o corporales, deportación
para trabajos forzados de la población civil en territorio ocupado, maltrato de prisioneros de guerra,
muerte de rehenes, saqueo de la propiedad privada o pública, destrucción innecesaria de ciudades o
pueblos o devastación no justificada por necesidades militares, será sancionado con prisión de cinco
a veinte años.
VIOLACIÓN DE LOS DEBERES DE HUMANIDAD
Art. 363.- El civil no sujeto a la jurisdicción militar, que violare los deberes de humanidad con
los prisioneros o rehenes de guerra o heridos a consecuencia de la misma, o con los que estuvieren
en los hospitales o lugares destinados a heridos y el que cometiere cualquier acto inhumano contra
la población civil, antes, durante o después de acciones de guerra, será sancionado con prisión de
cinco a veinte años.
DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS
Art. 364.- El funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública, que
detuviere legal o ilegalmente a una persona y no diere razones sobre su paradero, será sancionado
con prisión de cuatro a ocho años e inhabilitación absoluta del cargo o empleo respectivo por el
mismo término
DESAPARICIÓN FORZADA COMETIDA POR PARTICULAR
Art. 365.- El que realizare la conducta descrita en el artículo anterior, habiendo recibido órdenes
o instrucciones de funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública, será
sancionado con prisión de tres a seis años y multa de ciento ochenta a doscientos días multa.
186
CÓDIGO PENAL
Art. 366.- El que por culpa permitiere que otro cometa el delito de desaparición forzada de
personas, será sancionado con pena de dos a cuatro años de prisión, multa de cien a ciento ochenta
días multa. Si fuere funcionario o empleado público, agente de autoridad o autoridad pública se le
impondrá además, inhabilitación para el ejercicio del cargo o empleo respectivo por igual término.
COMERCIO DE PERSONAS
Art. 367.- El que por sí o como miembro de una organización internacional, se dedicare al
comercio de personas con cualquier fin, será sancionado con prisión de cuatro a ocho años.
Si el comercio se realizare con mujeres o niños salvadoreños, la sanción podrá aumentarse hasta
en una tercera parte del máximo señalado.
TRÁFICO ILEGAL DE PERSONAS
Art. 367-A.- La persona que por sí o por medio de otra u otras, en contravención a la ley,
intentare introducir o introduzca extranjeros al territorio nacional, los albergue transporte o guíe, con
el propósito de evadir los controles migratorios del país u otros países, será sancionado con prisión
de cuatro a ocho años. (16)
Con igual pena, será sancionada la persona que albergue, transporte o guíe a nacionales con el
propósito de evadir los controles migratorios del país o de otros países. (16)
En igual sanción incurrirán las personas que con documentación falsa o fraudulenta trataren de
hacer o hicieren salir del país a salvadoreños o ciudadanos de cualquier otra nacionalidad; o los que
utilizaren documentación auténtica, cuyo titular es otra persona. (16)
Si como consecuencia de la comisión de este delito los sujetos pasivos sufren privaciones de
libertad en el extranjero, fueren víctimas de delitos de cualquier orden o fallecieren por causas
violentas, o de naturaleza culposa, la pena se incrementará en las dos terceras partes. (16)
TRATA DE PERSONAS (19)
Art. 367-B.- El que por sí o como miembro de una organización nacional o internacional con el
propósito de obtener un beneficio económico reclute, transporte, traslade, acoja o recepte personas,
dentro o fuera del territorio nacional, para ejecutar cualquier actividad de explotación sexual,
mantenerlas en trabajos o servicios forzados, en prácticas análogas a la esclavitud, o para extracción
de órganos, adopciones fraudulentas o celebración de matrimonios forzados, será sancionado con
pena de cuatro a ocho años de prisión. (19)
Derogado. (19)(23)
Todo aquel que facilitare, promoviere o favoreciere cualquiera de las actividades anteriores será
sancionado con pena de tres a seis años de prisión. (19)
Cuando las acciones descritas se realizaren en locales comerciales o de cualquier naturaleza que
requiera permiso de autoridad competente, ésta deberá revocarlo procediendo al cierre inmediato del
mismo. (19)
187
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 367-C.- El delito al que se refiere el Art. 367-B del presente Código, será sancionado con la
pena máxima correspondiente aumentada hasta en una tercera parte del máximo e inhabilitación del
ejercicio de su profesión durante el tiempo que dure la condena, en los siguientes casos: (23)
1.- Si fuere realizado por funcionarios, empleados públicos y municipales, autoridad pública,
agente de autoridad y los agentes de la Policía Nacional Civil. (23)
2.- Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad o incapaz. (23)
3.- Si fuere realizado por personas prevaleciéndose de la superioridad originada por relaciones
de confianza, doméstica, educativa, de trabajo o cualquier otra relación. (23)
4.- Si como consecuencia de la comisión del delito anterior los sujetos pasivos sufren privaciones
de libertad en el extranjero, fueren víctimas de delitos de cualquier orden o fallecieren por
causas de naturaleza dolosa o culposa. (23)
TÍTULO XX
DELITOS DE CARáCTER INTERNACIONAL
CAPÍTULO ÚNICO
PIRATERÍA
3) El que, por cuenta propia o ajena, equipare una nave destinada a la piratería; y,
4) El que con violencia desviare una nave o la hiciere desviar a lugar diferente de su destino.
El que a sabiendas comerciare con piratas o les suministrare auxilio, será considerado como
coautor.
Si por los actos de violencia u hostilidad mencionados anteriormente se ocasionare la muerte de
alguna persona que se encontrare en la nave atacada o dichos actos tuvieren por objeto exigir rescate,
la sanción se aumentará hasta con la mitad del máximo señalado.
PIRATERÍA AÉREA
Art. 369.- Se aplicará la misma sanción establecida para los casos previstos en los números 2 y
4 del artículo anterior, cuando los hechos se realizaren en aeronaves, ya sea dentro del espacio aéreo
nacional o fuera de él.
188
CÓDIGO PENAL
Art. 370.- Los que dirigieren o formaren parte de organizaciones de carácter internacional,
dedicadas a traficar con esclavos, al comercio de personas o realizaren actos de piratería aérea
o infringieren disposiciones de los tratados aprobados por El Salvador para proteger los derechos
humanos, serán sancionados con prisión de cinco a quince años.
LIBRO TERCERO
PARTE ESPECIAL
LAS FALTAS Y SUS PENAS
TÍTULO I
DISPOSICIoNES GENERALES
REGLAS DE APLICACIÓN
Art. 371.- Son aplicables a las faltas las disposiciones contenidas en el Libro Primero de este
Código con las modificaciones siguientes:
4) Las penas que podrán imponerse por faltas son: arresto de fin de semana, la de arresto
domiciliario, la de prestación de trabajo de utilidad pública y la de multa.
PERDÓN JUDICIAL
Art. 372.- El juez podrá perdonar en la sentencia condenatoria al que por primera vez cometiere
una falta, previa amonestación por parte de la autoridad juzgadora.
El perdón judicial extingue la pena, no podrá ser condicional ni a término y solo se concederá
una vez para el mismo sujeto.
TÍTULO II
CAPÍTULO I
FALTAS RELATIVAS A LA VIDA, A LA INTEGRIDAD Y A LA LIBERTAD PERSONAL
VENTA ILEGAL DE ABORTIVOS
Art. 373.- El que ilegalmente vendiere o en cualquier forma suministrare a otro sustancias o
productos que sirvan especialmente para provocar abortos, será sancionado con arresto de quince a
veinticinco fines de semana y de diez a treinta días multa.
ANUNCIO DE MEDIOS ABORTIVOS
189
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
LESIONES Y GOLPES
Art. 375.- El que por cualquier medio ocasionare a otro daño en su salud, que menoscabe
su integridad personal, que le produjere incapacidad para atender sus ocupaciones ordinarias o
enfermedad por un período menor de cinco días, o que necesitare asistencia médica por igual tiempo,
será sancionado con arresto de quince a veinticinco fines de semana. (34)
Si sólo hubiere golpeado a la víctima y las lesiones no le impidieren dedicarse a sus ocupaciones
habituales, ni requirieren asistencia médica, será sancionado con arresto de cinco a diez fines de
semana o cinco a diez días de multa.
AMENAZAS LEVES
Art. 376.- El que de obra o de palabra y al calor de la ira amenazare a otro con causarle un
mal que constituyere o no un delito, será sancionado con la pena de quince a treinta días de arresto
domiciliario.
CAPÍTULO II
FALTAS RELATIVAS A LA PREVENCIÓN DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD
PERSONAL
PORTACIÓN ILEGAL DE ARMAS
1) Derogado (17)
2) El que con peligro de la integridad personal de otro, quemare fuegos artificiales, lanzare
cohetes, morteros, bombas o cualquier objeto impulsado por la combustión de pólvora o en
general hiciere otras explosiones peligrosas o incómodas en sitio público frecuentado.
CAPÍTULO III
Art. 379.- El que cometiere hurto, si el valor de lo hurtado no excediere o fuere igual a doscientos
colones, será sancionado con arresto de diez a veinte fines de semana y de diez a veinte días multa.
(9)
ESTAFA
Art. 380.- El que cometiere estafa, si el valor de lo estafado no excediere o fuere igual a doscientos
colones, será sancionado con arresto de diez a veinte fines de semana y de diez a veinte días multa.
(9)
190
CÓDIGO PENAL
DAÑOS
Art. 381.- El que cometiere daño, cuando el perjuicio no excediere o fuere igual a doscientos
colones, será sancionado con quince a veinte jornadas semanales de trabajo de utilidad pública y de
diez a veinte días multa. (11)
APROPIACIÓN IRREGULAR
1) El que se apropiare de una cosa mueble extraviada, sin cumplir con los requisitos que ordena
la ley; y,
2) El que se apropiare total o parcialmente de un tesoro sin cumplir con el deber de entregarlo
a quien corresponda.
TENENCIA INJUSTIFICADA DE GANZUAS O LLAVES FALSAS
Art. 383.- El que tuviere en su poder llaves alteradas o falsas o instrumentos aptos para abrir o
forzar cerraduras, y no justificare su tenencia, será sancionado con diez a veinte días multa.
Art. 384.- El que fabricare, vendiere o entregare a otro ganzúas o instrumentos conocidamente
aptos para la ejecución de delitos contra el patrimonio, será sancionado con diez a veinte días
multa.
VENTA O ENTREGA DE INSTRUMENTOS APTOS PARA ABRIR CERRADURAS
Art. 385.- El que fabricare o vendiere llaves de cualquier clase hechas sobre moldes de cera o
de otros diseños o modelos, sin la autorización escrita o identificación de quien las encargare, será
sancionado con diez a veinte días multa.
APERTURA INDEBIDA DE CERRADURAS
Art. 386.- El que abriere cerraduras de cualquier clase, a solicitud de alguna persona, sin
cerciorarse previamente de que el solicitante es el dueño del local o cosa que se trata de abrir o su
representante legítimo, será sancionado con diez a veinte días multa.
ADQUISICIÓN DE COSAS DE ORIGEN SOSPECHOSO
Art. 388.- El que después de recibir dinero o de comprar o haberse procurado objetos provenientes
de un delito supiere que son de ilegítima procedencia y no lo comunicare a la autoridad, será
sancionado con diez a treinta jornadas semanales de trabajo de utilidad pública.
CAPÍTULO IV
FALTAS RELATIVAS A LA FAMILIA, BUENAS COSTUMBRES Y AL DECORO PÚBLICO
INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE ASISTENCIA MORAL
191
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
1) Los padres o tutores que dejaren, sin justa causa, de proveer a la educación básica del hijo o
pupilo de edad escolar; y,
2) Derogado. (19)
SUMINISTRO INDEBIDO DE BEBIDAS ALCOHóLICAS
Art. 391.- El que suministrare o expendiere a menores de dieciocho años productos industriales o
farmacéuticos de los que emanen gases o vapores tóxicos que al ser inhalados o ingeridos produjeren
trastornos en la conducta del menor o daños en su salud, será sancionado con diez a treinta días
multa.
ACTOS CONTRARIOS A LAS BUENAS COSTUMBRES Y AL DECORO PÚBLICO
2) El que en sitio público o expuesto a la vista de los demás ofendiere la decencia pública por
medio de palabras obscenas, gestos, actitudes, señas o cantares; (19)
3) El que en sitio público o de acceso al público escribiere palabras o hiciere dibujos indecentes
en paredes, baños, pedestales o en cualquier otro objeto situado permanentemente en dichos
lugares;
5) Derogado; (19)
7) Derogado (19)
CAPÍTULO V
FALTAS RELATIVAS AL ORDEN Y TRANQUILIDAD PÚBLICA
INOBSERVANCIA DE LAS PROVIDENCIAS DE LA AUTORIDAD
Art. 393.- El que no observare ninguna providencia legalmente impuesta por la autoridad o por
razones de seguridad u orden público, será sancionado con quince a treinta días multa.
USO INDEBIDO DE INSIGNIA O CONDECORACIÓN
Art. 394.- El que indebidamente usare insignia, distintivo o condecoración que estuvieren
reglamentados oficialmente, será sancionado con cincuenta a cien días multa. (13)
192
CÓDIGO PENAL
Art. 395.- El que perturbare gravemente el orden en el salón de sesiones del cuerpo legislativo,
en las audiencias de los tribunales o donde quiera que un funcionario público estuviere ejerciendo
sus funciones, será sancionado con diez a veinte días multa.
MENOSPRECIO A LOS SÍMBOLOS PATRIOS
Art. 396.- El que públicamente menospreciare la Bandera, el Escudo o el Himno del Estado
salvadoreño, será sancionado con diez a veinte días multa.
PERTURBACIÓN DE LA TRANQUILIDAD PÚBLICA O PRIVADA
1) El que con el fin de vender o de distribuir escritos anunciare a voces noticias falsas que no
aparecieren en los escritos por las cuales pueda perturbarse la tranquilidad pública;
2) El que anunciando desastres, accidentes o peligros inexistentes, suscitare alarma entre las
autoridades o personas particulares;
4) El que en lugar público o abierto al público promoviere o tomare parte en cualquier clase de
juego de azar que no esté permitido por la ley, reglamento u ordenanza; y,
2) El que en lugar público lanzare objetos o derramare sustancias que pudieren ensuciar,
molestar o lesionar a las personas; y,
3) El que azuzare o soltare algún animal con evidente descuido, aún cuando éste no produjere
lesiones o daños a otra persona.
CAPÍTULO VI
FALTAS RELATIVAS AL RESPETO DE LOS DIFUNTOS
VIOLACIÓN DE SEPULCROS
Art. 399.- El que violare sepulcro o sepultura será sancionado con veinte a cuarenta jornadas
semanales de trabajo de utilidad pública.
193
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
PROFANACIÓN DE SEPULCROS
Art. 400.- El que profanare sepulcro o sepultura u objetos de cualquier clase destinadas al culto
de los difuntos, será sancionado con veinte a cuarenta jornadas semanales de trabajo de utilidad
pública.
MENOSPRECIO DE CADÁVERES
Art. 401.- El que cometiere actos de menosprecio en un cadáver o en sus restos, será sancionado
con veinte a cuarenta jornadas semanales de trabajo de utilidad pública.
PERTURBACIÓN DE UN FUNERAL O SERVICIO FÚNEBRE
Art. 402.- El que impidiere o perturbare un funeral o un servicio fúnebre, será sancionado con
diez a veinte días multa.
SUSTRACCIÓN O APODERAMIENTO DE CADÁVERES
Art. 403.- El que sustrajere o se apoderare del cadáver de alguna persona o de sus restos, será
sancionado con diez a cincuenta días multa y con diez a veinte jornadas semanales de trabajo de
utilidad pública.
TÍTULO FINAL
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PROCESOS PENDIENTES
Art. 404.- En los procesos pendientes a la fecha en que entre en vigencia este Código, por delitos
cometidos con anterioridad al mismo, se observarán las reglas siguientes:
1) Los jueces que estuvieren conociendo de causas instruidas por hechos que en la legislación
penal anterior hubieren sido calificados de delito o falta y no tengan ninguna pena señalada
en este Código, sobreseerán en el procedimiento, ordenarán que los indiciados detenidos
sean puestos inmediatamente en libertad sin necesidad de fianza o levantarán las órdenes de
captura, también sin fianza, si se tratare de imputado o condenado ausente;
2) Las Cámaras de Segunda Instancia que por cualquier motivo estuvieren conociendo de
los hechos a que se refiere el numeral anterior, también dictarán auto de sobreseimiento y
ordenarán la inmediata libertad del procesado preso o el levantamiento de las órdenes de
captura en su caso; y,
3) La Sala de Casación Penal que estuviere conociendo del recurso de casación interpuesto
en uno de los procesos a que se refiere este artículo, sobreseerá inmediatamente en el
procedimiento y ordenará la libertad del procesado o levantará las ordenes de captura en su
caso.
Las disposiciones a que se refiere este artículo serán dictadas aún de oficio.
SENTENCIAS EJECUTORIADAS
Art. 405.- En los procesos en que ya hubiere recaído sentencia definitiva condenatoria ejecutoriada,
se observarán las reglas siguientes:
194
CÓDIGO PENAL
1) Si la condena hubiere sido por un hecho considerado como delito por la legislación anterior
y que este Código no sanciona como tal, se ordenará la inmediata libertad del detenido,
quien gozará del derecho de rehabilitación; y,
2) Si la condena fuere privativa de la libertad por un tiempo superior al máximo que este Código
señala para el mismo delito, se ordenará la sustitución de la pena impuesta por la que este
Código establece como máximo o se procederá de acuerdo a las formas sustitutivas de la
ejecución de las penas privativas de libertad.
En todos los casos el juez procederá aún de oficio y la resolución será susceptible de apelación.
RÉGIMEN ESPECIAL DE MENORES
Art. 406.- En los procesos pendientes o en los que ya hubiere recaído sentencia definitiva
condenatoria ejecutoriada, si el indiciado al momento de delinquir hubiese sido mayor de dieciséis
años y menor de dieciocho, los jueces o tribunales que estuvieren conociendo de tales procesos al
entrar en vigencia este Código, remitirán los reos procesados o condenados a la orden del tribunal
correspondiente, juntamente con los procesos respectivos.
LEY MAS FAVORABLE
Art. 407.- Todas las personas que estuvieren procesadas por delitos o faltas a la fecha en que
entre en vigencia este Código, gozarán del beneficio de que se les apliquen las disposiciones más
favorables contenidas en este ordenamiento o en el derogado.
DISPOSICIÓN FINAL
DEROGATORIA
Art. 408.- Derógase el Código Penal vigente, aprobado por Decreto Legislativo No. 270, de fecha
13 de febrero de 1973, publicado en el Diario Oficial No. 63, Tomo 238, de fecha 30 de marzo del
mismo año y todas sus reformas, así como las leyes y demás preceptos legales contenidos en otros
ordenamientos que en alguna forma contradigan o se opongan a lo dispuesto en el presente Código.
VIGENCIA
Art. 409.- El presente Código entrará en vigencia el día veinte de abril de mil novecientos noventa
y ocho. (2)
DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veintiséis días del mes
de abril de mil novecientos noventa y siete.
PRESIDENTA.
VICEPRESIDENTA.
VICEPRESIDENTE.
195
JOSÉ RAFAEL MACHUCA ZELAYA,
VICEPRESIDENTE.
VICEPRESIDENTE.
SECRETARIO.
GUSTAVO ROGELIO SALINAS OLMEDO,
SECRETARIO.
SECRETARIA
SECRETARIO.
SECRETARIO.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los treinta días del mes de abril de mil novecientos noventa y
siete.
PUBLÍQUESE,
Presidente de la República.
RUBÉN ANTONIO MEJÍA PEÑA,
Ministro de Justicia.
D.L. No. 1030, del 26 de abril de 1997, publicado en el D.O. No. 105, Tomo 335, del 10 de junio
de 1997.
REFORMAS:
(1) D.L. N° 193, del 17 de diciembre de 1997, publicado en el D.O. N° 240, Tomo 337, del 23 de
diciembre de 1997.
(2) D.L. N° 205, del 8 de enero de 1998, publicado en el D.O. N° 5, Tomo 338, del 9 de enero de
1998.
(3) D.L. N° 235, del 2 de marzo de 1998, publicado en el D.O. N° 131, Tomo 340, del 15 de julio
de 1998.
(4) D.L. N° 345, del 2 de julio de 1998, publicado en el D.O. N° 143, Tomo 340, del 30 de julio de
1998.
CÓDIGO PENAL
(5) D.L. N° 378, del 13 de agosto de 1998, publicado en el D.O. N° 156, Tomo 340, del 25 de agosto
de 1998.
(6) D.L. N° 425, del 24 de septiembre de 1998, publicado en el D.O .N° 198, Tomo 341, del 23 de
octubre de 1998.
(7) D.L. N° 441, del 8 de octubre de 1998, publicado en el D.O. N° 206, Tomo 341, del 5 de
noviembre de 1998.
(8) D.L. N° 471, del 5 de noviembre de 1998, publicado en el D.O. N° 208, Tomo 341, del 9 de
noviembre de 1998.*NOTA.
*INICIO DE NOTA: EL DECRETO ANTERIOR REFORMA TRANSITORIAMENTE SEGÚN ARTÍCULO
2 DEL D.L. N° 471, DEL 5 DE NOVIEMBRE DE 1998, PÚBLICADO EN EL D.O. N° 208, TOMO
341, DEL 9 DE NOVIEMBRE DE 1998; DICHO ARTÍCULO SE TRANSCRIBE TEXTUALMENTE A
CONTINUACIÓN:
Art. 2.- Refórmanse, tránsitoriamente, por un plazo de 90 días, contados a partir de la vigencia de este
Decreto, el Código Penal en los artículos relativos a los delitos siguientes: acaparamiento, Art. 233,
venta a precio superior, Art. 234, uso de pesas o medidas alteradas, Art. 235, propalación falsa, Art.
237 y venta ilícitas, Art. 240.
197
FIN DE NOTA.
(9) D.L. N° 642, del 17 de junio de 1999, publicado en el D.O. N° 128, Tomo 344, del 9 de julio de
1999.
(10) D.L. N° 650, del 1 de julio de 1999, publicado en el D.O. N° 129, Tomo 344, del 12 de julio de
1999.
(11) D.L. N° 703, del 9 de septiembre de 1999, publicado en el D.O. N° 183, Tomo 345, del 4 de
octubre de 1999.
(12) D.L. N° 740, del 22 de octubre de 1999, publicado en el D.O. N° 223, Tomo 345, del 30 de
noviembre de 1999.
(13) D.L. N° 280, del 8 de febrero de 2001, publicado en el D.O. N° 32, Tomo 350, del 13 de febrero
de 2001.
(14) D.L. N° 297, del 12 de febrero de 2001, publicado en el D.O. N° 40, Tomo 350, del 23 de febrero
de 2001.
(15) D.L. N° 486, del 18 de julio de 2001, publicado en el D.O. N° 144, Tomo 352, del 31 de julio
de 2001.
(16) D.L. N° 568, del 4 de octubre de 2001, publicado en el D.O. N° 193, Tomo 353, del 12 de
octubre de 2001.
(17) D.L. N° 883, del 27 de junio del 2002, publicado en el D.O. N° 134, Tomo 356, del 19 de julio
del 2002.
(18) D.L. N° 121, del 4 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N° 198, Tomo 361, del 24 de
octubre del 2003.
(19) D.L. N° 210, del 25 de noviembre del 2003, publicado en el D. O. N° 4, tomo 362, del 08 de
enero del 2004.
(20) D.L. N° 131, del 18 de septiembre del 2003, publicado en el D.O. N° 11, Tomo 362, 19 de enero
del 2004.
(21) D.L. N° 393, del 28 de julio del 2004, publicado en el D.O. N° 143, Tomo 364, del 30 de julio
del 2004.
(22) D.L. N° 373, del 08 de julio del 2004, publicado en el D. O. N° 157, Tomo 364, del 26 de agosto
del 2004.
(23) D.L. N° 457, del 07 de octubre del 2004, publicado en el D.O. N° 207, Tomo 365, del 08 de
noviembre del 2004.
(24) D.L. N° 471, del 14 de octubre del 2004, publicado en el D.O. 217, Tomo 365, del 22 de
noviembre del 2004.
(25) D.L. N° 487, del 27 de octubre del 2004, publicado en el D.O. N° 217, Tomo 365, del 22 de
noviembre del 2004.
CÓDIGO PENAL
(26) D.L. N° 499, del 28 de octubre del 2004, publicado en el D.O. N° 217, Tomo 365, del 22 de
noviembre del 2004.
(27) D.L. Nº 620, del 24 de febrero del 2005, publicado en el D.O. Nº 67, Tomo 367, del 12 de abril
del 2005.
(28) D.L. Nº 625, del 03 de marzo del 2005, publicado en el D.O. Nº 71, Tomo 367, del 18 de abril
del 2005.
(29) D.L. Nº 528, del 26 de Noviembre del 2004, publicado en el D.O. Nº 240, Tomo 365, del 23 de
Diciembre del 2004.
(30) D.L. Nº 914, del 14 de Diciembre del 2005, publicado en el D.O. Nº 8, Tomo 370, del 12 de
Enero del 2006.
(31) D.L. Nº 957, del 08 de Febrero del 2006, publicado en el D.O. Nº 28, Tomo 370, del 09 de
Febrero del 2006.
(32) D.L. Nº 1031, del 26 de abril del 2006, publicado en el D.O. Nº 95, Tomo 371, del 25 de mayo
del 2006.
(33) D.L. Nº 83, del 25 de agosto del 2006, publicado en el D.O. Nº 171, Tomo 372, del 14 de
septiembre del 2006.
(34) D.L. Nº 93, del 25 de Septiembre del 2006, publicado en el D.O. Nº 187, Tomo 373, del 09 de
Octubre del 2006.
(35) D. L. No. 108, del 21 de septiembre de 2006, publicado en el D. O. N° 193, Tomo No. 373 del
17 de octubre de 2006.
(36) D. L. No. 134, del 01 de noviembre de 2006, publicado en el D. O. N° 223, Tomo No. 373 del
29 de noviembre de 2006.
(37) D. L. No. 190, del 20 de Diciembre de 2006, publicado en el D. O. N° 13, Tomo No. 374 del 22
de enero de 2007.
(38) D. L. No. 245, del 12 de marzo de 2007, publicado en el D. O. N° 55, Tomo No. 374 del 21 de
marzo de 2007.
(39) D. L. No. 296, del 26 de abril de 2007, publicado en el D. O. N° 91, Tomo No. 375 del 22 de
mayo de 2007.
(40) Decreto Legislativo No. 385, de fecha 16 de agosto de 2007, publicado en el Diario Oficial No.
163, Tomo 376 de fecha 05 de septiembre de 2007.
(41) Decreto Legislativo No. 503 de fecha 06 de diciembre de 2007, publicado en el Diario Oficial
No. 1, Tomo 378 de fecha 03 de enero de 2008.
(42) Decreto Legislativo No. 617 de fecha 30 de abril de 2008, publicado en el Diario Oficial No.
100, Tomo 379 de fecha 30 de abril de 2008.
199
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
(43) Decreto Legislativo No. 676 de fecha 10 de julio de 2008, publicado en el Diario Oficial No.
148, Tomo 380 de fecha 12 de agosto de 2008.
(44) Decreto Legislativo No. 745 de fecha 05 de noviembre de 2008, publicado en el Diario Oficial
No. 222, Tomo 381 de fecha 25 de noviembre de 2008.
200
CÓDIGO PROCESAL PENAL
CÓDIGO PROCESAL PENAL
El presente Código entrará en vigencia el día uno de julio de dos mil nueve, previa publicación en el
Diario Oficial.
I. Que el actual Código Procesal Penal aprobado por Decreto Legislativo No. 904, de fecha 4
de diciembre de 1996, publicado en el Diario Oficial No. 11, Tomo 334, del 20 de enero
de 1997, el cual entró en vigencia el 20 de abril de 1998, necesita ser armonizado ante la
multiplicidad de reformas de la que ha sido objeto, para funcionar como un instrumento más
eficaz en la investigación y procesamiento de los hechos delictivos.
II. Que el actual Código Procesal Penal estableció un sistema procesal mixto de tendencia
acusatoria, por lo que debe sistematizarse de mejor manera el ejercicio del poder punitivo
del Estado, reafirmando el carácter de órgano persecutor del delito de la Fiscalía General de
la República, así como del ejercicio democrático de la promoción de la acción penal; y la
función del Órgano Judicial, como garante de los derechos fundamentales de las personas y
de la potestad de juzgar.
III. Que con el objeto de establecer nuevos instrumentos que permitan una administración de
justicia más rápida y efectiva, por medio de la cual se tutelen de manera más eficaz los
derechos de las víctimas en un justo equilibrio con los del imputado, y se potencie una mayor
efectividad de las instituciones del sistema penal, es necesario se emita un nuevo Código
Procesal Penal.
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República por medio
del Ministro de Seguridad Pública y justicia.
DECRETA, el siguiente:
Art. 1.- Ninguna persona podrá ser condenada a una pena ni sometida a una medida de seguridad
sino mediante una sentencia firme, dictada en juicio oral y público, llevado a cabo conforme a
203
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
los principios establecidos en la Constitución de la República, en este Código y demás leyes, con
observancia estricta de las garantías y derechos previstos para las personas.
Principio de legalidad del proceso y garantía del juez natural
Art. 2.- Toda persona a la que se impute un delito o falta será procesada conforme a leyes
preexistentes al hecho delictivo de que se trate y ante un juez o tribunal competente, instituido con
anterioridad por la ley.
Art. 3.- El imputado y la víctima tienen derecho a ser tratados con el debido respeto de su
dignidad humana, especialmente en lo relativo a su autonomía personal e integridad física y moral.
Imparcialidad e independencia judicial
Art. 4.- Los magistrados y jueces sólo estarán sometidos a la Constitución, al derecho internacional
vigente y demás leyes de la República; y en sus actuaciones serán independientes e imparciales.
Un mismo juez no puede administrar justicia en diversas etapas, instancias o grados en una
misma causa.
Los jueces cuando tomen decisiones deberán fundamentar las circunstancias que perjudican y las
que favorecen al imputado, así como valorar las pruebas de cargo y de descargo.
Por ningún motivo los funcionarios o autoridades del Estado podrán avocarse el conocimiento de
causas pendientes o fenecidas, ni interferir en el desarrollo de los procesos.
Art. 5.- Corresponde a la Fiscalía General de la República dirigir la investigación del delito y
promover la acción penal; la que ejercerá de manera exclusiva en los casos de los delitos de acción
penal pública.
Presunción de inocencia
Art. 6.- Toda persona a quien se impute un delito se presumirá inocente y será tratada como
tal en todo momento, mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley y en juicio oral y
público, en el que se le aseguren todas las garantías necesarias para su defensa. La carga de la prueba
corresponde a los acusadores.
Duda
204
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Privación de libertad
Art. 8.- La libertad personal sólo podrá restringirse en los casos y con los requisitos establecidos
en la Constitución, este Código y demás leyes.
La privación de libertad podrá extenderse mediante resolución fundada por doce meses más para
los delitos graves, durante o como efecto del trámite de los recursos de la sentencia condenatoria.
En los delitos sujetos al régimen de acción privada solamente se podrá decretar la detención
provisional cuando la pena prevista sea de privación de libertad.
Única persecución
Art. 9.- Nadie será procesado ni condenado más de una vez por el mismo hecho, aunque se
modifique su calificación o se aleguen nuevas circunstancias.
La sentencia absolutoria firme dictada en el extranjero sobre hechos que puedan ser conocidos
por los tribunales nacionales producirá el efecto de cosa juzgada.
Inviolabilidad de la defensa
El imputado tendrá derecho a intervenir en todos los actos del procedimiento para el ejercicio
pleno de los derechos y facultades que este Código le reconoce. También gozará del derecho
irrenunciable a ser asistido y defendido por un abogado de su elección o por uno gratuitamente
provisto por el Estado, desde el momento de su detención hasta la ejecución de la sentencia.
Acceso a la JUSTICIA
Art. 11.- El Estado garantizará el acceso de la víctima del delito a la administración de justicia,
quien tendrá derecho a intervenir en el procedimiento en los términos establecidos en este Código.
Igualdad
Art. 12.- El fiscal, el imputado, el defensor, el querellante, sus representantes y los demás
intervinientes, tendrán la misma posibilidad de ejercer durante el procedimiento las facultades y
derechos previstos en la Constitución, este Código y demás leyes.
Publicidad
Art. 13.- Los actos del proceso serán públicos, salvo las excepciones establecidas en este
Código.
205
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Incumplimiento de garantías
Art. 14.- El incumplimiento de una regla de garantía establecida en este Código no se hará valer
en perjuicio de aquél a quien ampara. No podrá invocar una garantía quien hubiere contribuido a su
vulneración.
Interpretación
Art. 15.- Se interpretarán restrictivamente todas las disposiciones legales que coarten la libertad
personal, las que limiten el ejercicio de un derecho o facultad conferida a los sujetos procesales o que
establezcan sanciones disciplinarias.
Generalidad
Art. 16.- Las garantías y principios previstos en este Código serán observados en todo procedimiento
a consecuencia del cual se pueda aplicar una sanción penal o cualquier disposición restrictiva de la
libertad, aún cuando se trate de medidas respecto de personas menores de edad, con estricto respeto
de los beneficios establecidos para ellos en el régimen procesal especial para menores.
TÍTULO II
ACCIONES
CAPÍTULO I
ACCIÓN PENAL
SECCIÓN PRIMERA
EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL
Acción penal
1) Acción pública.
2) Acción pública, previa instancia particular.
3) Acción privada.
La Fiscalía General de la República está obligada a ejercer la acción penal pública, para la
persecución de oficio de los delitos en los casos determinados por este Código, salvo las excepciones
legales previstas; asimismo, cuando la persecución deba hacerse a instancia previa de los
particulares.
206
CÓDIGO PROCESAL PENAL
la República. El fiscal deberá resolver en un término de tres días. Esta regla no se aplicará cuando la
denuncia o querella no reúna los requisitos mínimos para la imposición de medidas cautelares.
Corresponde a los particulares en los casos determinados en la ley, el ejercicio de la acción penal
privada.
Oportunidad de la acción penal pública
Art. 18.- El fiscal podrá, de acuerdo a los elementos recabados en la investigación, prescindir
total o parcialmente de la persecución penal, de uno o varios de los hechos imputados como delito,
respecto de uno o alguno de los partícipes o que ésta se limite a una o algunas de las calificaciones
jurídicas posibles en los casos siguientes:
1) Cuando el imputado haya realizado cuanto estaba a su alcance para impedir la ejecución del
hecho o brinde información esencial para evitar que continúe el delito o se perpetren otros
o haya contribuido decisivamente al esclarecimiento de la participación de otros imputados
en el mismo hecho o en otro más grave. En los casos de colaboración con la investigación la
conducta del colaborador deberá ser menos reprochable que la de los autores o participes
cuya persecución facilita. En el caso de crimen organizado no podrá concederse criterio de
oportunidad a quienes dirijan las organizaciones, salvo que ello sea imprescindible para
probar la intervención de los demás miembros de la cúpula de la organización delictiva sin
perjuicio de que en este último caso se incrimine además a otros participantes de los hechos
delictivos.
2) Cuando se trate de un hecho que produzca una mínima afectación del bien jurídico protegido,
por lo exiguo de la contribución del partícipe o por su mínima culpabilidad; esta regla no
se aplicará a los delitos cometidos por funcionarios o empleados públicos o municipales,
autoridad pública o agentes de autoridad, en el ejercicio de sus funciones.
3) Cuando el imputado haya sufrido como consecuencia directa del hecho un daño físico o
psíquico, grave o irreparable, que le incapacite para el ejercicio de sus actividades o cuando
tratándose de un delito culposo haya sufrido un daño moral de difícil superación.
4) Cuando la pena que corresponde por el hecho o calificación jurídica de cuya persecución se
prescinde carece de importancia en consideración a la pena ya impuesta, a la que corresponde
por los restantes hechos o calificaciones, o a la que se le impondría en un procedimiento
tramitado en el extranjero.
5) Cuando el imputado se encuentre afectado por una enfermedad mortal e incurable en fase
terminal.
207
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 19.- La resolución fiscal que en los casos previstos en los numerales dos al cinco del artículo
anterior, prescinda de la persecución penal modificará la acción penal pública a privada.
Sin embargo, en el caso del numeral 4 del artículo anterior, la conversión procederá hasta que se
dicte la sentencia respectiva, momento en el que se resolverá definitivamente sobre la prescindencia
de la persecución penal. Si la sentencia no satisface las expectativas por las cuales se suspendió el
ejercicio de la persecución, el fiscal reanudará el trámite.
Efecto del Criterio de oportunidad para autores y partícipes
Art. 20.- En el caso de colaboración con la investigación, el fiscal solicitará al juez la aplicación
del criterio de oportunidad, quien lo autorizará siempre que se cumplan los requisitos formales
establecidos por la ley, en caso de considerar que no se cumplen dichos requisitos, expresará su
disconformidad ante el fiscal superior quien revocará, modificará o ratificará lo solicitado por el
fiscal, el juez resolverá en el sentido solicitado. Si la solicitud se presenta después de pronunciado el
auto de instrucción y el juez estime que no se cumple los requisitos formales denegará su aplicación;
la denegativa del criterio de oportunidad será apelable.
Cuando se haya prescindido de la persecución penal de uno o varios hechos de los atribuidos, la
acción penal se extinguirá respecto del imputado y de los hechos, a cuyo favor se haya decidido.
La extinción de la acción penal quedará en suspenso, hasta que el imputado haya colaborado
eficazmente con la investigación o haya rendido su declaración en los términos del acuerdo suscrito
con el fiscal. Si el imputado se retracta de colaborar con la investigación o de declarar, no podrá
extinguirse la acción penal, los acuerdos del procedimiento no serán considerados y se continuará
con el proceso común. En este caso no se concederá al imputado un nuevo criterio de oportunidad.
208
CÓDIGO PROCESAL PENAL
4) La determinación de declarar en los hechos respecto de los cuales se haya acordado el criterio
de oportunidad.
5) La redacción completa del acuerdo, comprendiendo los beneficios solicitados por el imputado
los ofrecidos por la fiscalía y los acordados.
Política de aplicación del criterio de oportunidad
Art. 23.- La Fiscalía General de la República en el marco de la política de persecución penal que
dicte, deberá contemplar lo relativo a la aplicación del criterio de oportunidad.
Suspensión condicional del procedimiento
Art. 24.- En los casos en que proceda la suspensión condicional de la ejecución de la pena o
cuando se trate de delitos sancionados exclusivamente con penas no privativas de libertad, las partes
podrán solicitar la suspensión condicional del procedimiento.
La solicitud debe contener las condiciones a las cuales estaría dispuesto a someterse el imputado,
conforme al artículo siguiente.
Si el imputado presta conformidad con la suspensión y admite los hechos que se le imputan, el
juez podrá disponer la suspensión condicional del procedimiento siempre que se hayan reparado los
daños causados por el delito o asumido formalmente la obligación de repararlos incluso mediante
acuerdo con la víctima. La reparación del daño puede cumplirse a plazos, sin que el mismo pueda
exceder del período de prueba fijado.
Si el juez rechaza la solicitud, la admisión de los hechos por parte del imputado carecerá de
valor.
Reglas
Art. 25.- Al resolver la suspensión, el juez someterá al imputado a una evaluación para el
tratamiento correspondiente, fijando un plazo de prueba que no será inferior a un año ni superior a
cuatro y determinará una o varias de las reglas que cumplirá el imputado de entre las siguientes:
4) Abstenerse del abuso de bebidas embriagantes y del uso indebido de drogas lícitas.
6) Prestar trabajo de utilidad pública a favor del Estado o instituciones de beneficencia fuera de
sus horarios habituales de labor.
209
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
La suspensión del procedimiento será inapelable, salvo para el imputado cuando las reglas sean
ilegítimas, afecten su dignidad o sean excesivas.
El juez no podrá imponer condiciones cuyo cumplimiento sea vejatorio o afecte la dignidad del
imputado.
Las reglas de conducta no podrán afectar el ámbito de privacidad del imputado, ni contrariar sus
creencias religiosas, políticas o sus normas de conducta no directamente relacionadas con el hecho
admitido.
Revocatoria
La revocación y los incidentes que ocurran durante el plazo de cumplimiento de las reglas de
conducta serán competencia del juez de vigilancia penitenciaria.
Acciones públicas previa instancia particular
Art. 27.- Para su persecución dependerán de instancia particular los delitos siguientes:
210
CÓDIGO PROCESAL PENAL
La instancia particular permitirá la persecución de todos los autores o partícipes, sin limitación
alguna.
Acción privada
Art. 28.- Serán perseguibles sólo por acción privada los delitos siguientes:
2) Hurto impropio.
2) En los casos de delitos que no afecten gravemente el interés público, en el supuesto en que
estando individualizado el presunto responsable no existan a criterio del fiscal, suficientes
elementos de prueba para incriminarlo.
3) En cualquier delito relativo al patrimonio, salvo en los casos de robo, robo agravado, extorsión
o cuando el delito se ejecute bajo la modalidad de criminalidad organizada o de investigación
o de realización compleja.
El fiscal resolverá sobre la petición de la víctima en un plazo de cinco días hábiles, de no resolverse
en tiempo podrá acudir ante el fiscal superior para que declare la procedencia de la conversión sino
se hubiere presentado el requerimiento.
211
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Resuelta la conversión, la acción penal caducará si dentro del plazo de tres meses no se presenta
la acusación. La regla anterior es aplicable a los casos de conversión como efecto de la aplicación de
un criterio de oportunidad.
Obstáculos
Art. 30.- Si el ejercicio de la acción penal depende de una cuestión prejudicial, una condición
de procesabilidad u otro requisito para proceder, se suspenderá su ejercicio hasta que desaparezca el
obstáculo conforme a lo establecido en la Constitución y demás leyes.
SECCIÓN SEGUNDA
EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL
Extinción de la acción penal
2) Prescripción.
4) Amnistía.
5) Por el pago del máximo previsto para la pena de multa, en los casos de delitos sancionados
sólo con esa clase de pena.
9) Por la muerte de la víctima en los casos de delitos de acción privada, salvo que la acción ya
iniciada por ella sea continuada por sus herederos o sucesores.
11) Por falta de pronunciamiento del fiscal superior, en el caso de haber sido intimado y el
querellante no haya presentado acusación en los términos establecidos en este Código.
12) Por el cumplimiento del plazo de prueba, en los casos de suspensión condicional del
procedimiento.
14) Cuando dentro del año de dictado el sobreseimiento provisional, no se haya solicitado al juez
la reapertura de la instrucción.
212
CÓDIGO PROCESAL PENAL
1) Después de transcurrido un plazo igual al máximo previsto en los delitos sancionados con
pena privativa de libertad; pero, en ningún caso el plazo excederá de quince años, ni será
inferior a tres años.
2) A los tres años en los delitos sancionados sólo con penas no privativas de libertad.
La prescripción se regirá por la pena principal y extinguirá la acción aún respecto de cualquier
consecuencia penal accesoria.
No prescribe la acción penal en los casos siguientes: tortura, actos de terrorismo, secuestro,
genocidio, violación de las leyes o costumbres de guerra, desaparición forzada de personas, siempre
que se tratare de hechos cuyo inicio de ejecución fuese con posterioridad a la vigencia del presente
Código.
Comienzo de la prescripción
2) Para los delitos imperfectos o tentados, desde el día en que se realizó el último acto de
ejecución.
3) Para los hechos punibles continuados, desde el día en que se realizó la última acción u
omisión delictuosa.
5) Para los delitos y faltas oficiales desde que el funcionario haya cesado en sus funciones.
1) Después de transcurrido un plazo igual a la mitad del máximo previsto en los delitos
sancionados con pena privativa de libertad; pero, en ningún caso el plazo excederá de diez
año, ni será inferior a tres años.
2) A los tres años, en los delitos sancionados sólo con penas no privativas de libertad.
La prescripción se regirá por la pena principal y extinguirá la acción aún respecto de cualquier
consecuencia penal accesoria.
213
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
1) Cuando en virtud de una disposición constitucional o legal, la persecución penal no pueda ser
promovida o proseguida; esta disposición no regirá cuando el hecho no pueda ser perseguido
porque falta la instancia particular.
2) En los delitos relativos al sistema constitucional, cuando haya ruptura del orden institucional,
hasta su restablecimiento.
1) Los relativos al patrimonio comprendidos en el Título VIII del Libro Segundo del Código Penal
con exclusión de los delitos de hurto agravado, robo, robo agravado y extorsión.
2) Homicidio culposo.
214
CÓDIGO PROCESAL PENAL
7) Las faltas.
No podrán conciliarse o mediarse los delitos cometidos por reincidentes habituales, miembros de
agrupaciones ilícitas o los que hayan conciliado o mediado delitos dolosos de los que trata el presente
artículo durante los últimos cinco años, conforme al registro que para tales efectos deberá llevar la
Dirección General de Centros Penales.
No podrá conciliar o mediar por la víctima menor de edad, sus representantes legales o el
procurador que la asiste cuando se afecte su interés superior; en todo caso se escuchará la opinión del
menor que goce de suficiente discernimiento, todo lo anterior bajo aprobación y a juicio prudencial
del juez.
Trámite de la conciliación y mediación
Art. 39.- La conciliación y mediación podrá realizarse en cualquier momento del procedimiento
hasta antes del cierre de los debates en la vista pública.
Si las obligaciones o condiciones pactadas están sujetas a plazo, éste no excederá de cuatro
años para los delitos graves; en los delitos menos graves no excederá de dos años. La acción penal se
tendrá por extinguida cuando el plazo finalice sin que se haya informado del incumplimiento.
El juez informará a la Dirección General de Centros Penales dentro de cinco días hábiles de
homologados los acuerdos.
215
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
En caso de denuncia en sede judicial por hechos punibles que admitan conciliación o mediación,
se podrá seguir el trámite previsto en el inciso anterior en sede judicial. El fiscal, si estima su
conformidad, solicitará la extinción penal, la cual se resolverá sin más trámite, caso contrario podrá
pedirle al juez que deje sin efecto la autorización de la conciliación o mediación; la negativa del juez
será apelable.
Revocatoria de la instancia particular
Art. 40.- La instancia particular podrá ser revocada por la víctima, su representante legal o tutor,
hasta antes de la vista pública.
Art. 41.- La renuncia o desistimiento de la acción privada sólo beneficiará a los autores y
partícipes a quienes se refiera expresamente. Si no menciona a persona alguna, se debe entender que
se extenderá a todos los autores o partícipes en el hecho punible. El beneficio a favor de los autores
se extenderá a los partícipes.
El abandono de la acusación extinguirá la acción respecto de todos los imputados que hayan
participado del procedimiento.
CAPÍTULO II
ACCIÓN CIVIL
Acción civil
Art. 42.- La acción civil derivada de los hechos punibles, se ejercerá por regla general dentro
del proceso penal, contra los autores y partícipes del delito y en su caso contra el civilmente
responsable.
Formas de ejercitarla
Art. 43.- En los delitos de acción pública, la acción civil contra los partícipes del delito será
ejercida conjuntamente con la acción penal. Sin perjuicio de que pueda intentarse ante los tribunales
civiles o mercantiles, pero no se podrá promover simultáneamente en ambas competencias.
216
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Art. 44.- En los delitos de acción privada podrá ejercitarse la acción civil conjuntamente con la
penal, o sólo aquella en la jurisdicción civil o mercantil. En el último caso la acción penal se tendrá
por renunciada.
Extinción de la acción civil
2) Por sobreseimiento, salvo que se pronuncie por alguna de las siguientes causas:
a) Inimputabilidad.
Art. 46.- Cuando proceda el sobreseimiento, y se trate de los casos a que se refiere el número
2 del artículo anterior, el juez antes de proceder al correspondiente auto se pronunciará sobre la
responsabilidad civil, de conformidad a la prueba aportada.
TÍTULO III
SUJETOS PROCESALES
CAPÍTULO I
TRIBUNALES
SECCIÓN PRIMERA
COMPETENCIA
Extensión
Art. 47.- La competencia penal se ejercerá por los tribunales y jueces de la República y estarán
sometidos a ella los nacionales y los extranjeros.
La competencia se extenderá:
217
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El juez o tribunal con competencia para conocer de un delito o falta también podrá resolver todas
las cuestiones incidentales que se susciten en el curso del procedimiento, aunque no pertenezcan al
orden penal.
Se exceptúan las cuestiones referentes a la determinación del estado familiar de las personas y del
derecho de propiedad en el caso de usurpación.
Caso especial de partícipes
Art. 48.- Los partícipes estarán sometidos al mismo juez que juzgue a los autores, y si alguno
de ellos goza de privilegio constitucional, el procedimiento continuará respecto de los demás. Si se
autoriza la formación de causa, todos los imputados serán juzgados por los tribunales previstos en
este Código.
SECCIÓN SEGUNDA
Art. 49.- Son organismos ordinarios comunes que ejercen permanentemente competencia penal:
la Corte Suprema de Justicia, la Sala de lo Penal de la misma, las cámaras de segunda instancia y
los juzgados de primera instancia a los que la ley dé tal competencia, y los juzgados de paz. Son
organismos ordinarios especializados los juzgados y cámaras de segunda instancia a quienes se les
ha otorgado tales competencias.
Asimismo, son organismos comunes que ejercen permanentemente competencia penal los
juzgados y cámaras de tránsito. A los primeros corresponderá la instrucción formal en los casos de
delitos cometidos en accidente de tránsito.
Son organismos especiales que ejercen competencia penal, los tribunales y jueces militares, los
cuales se regirán por las leyes de la materia.
Corte Suprema de JUSTICIA y Sala de lo Penal
a) De los procesos para deducir responsabilidad a funcionarios públicos en los casos determinados
por la Constitución y este Código.
218
CÓDIGO PROCESAL PENAL
b) Del recurso de apelación contra sentencias y autos pronunciados por las cámaras de segunda
instancia cuando conozcan en primera instancia.
Art. 52.- Corresponderá al tribunal del jurado el juzgamiento de los delitos siguientes:
Si el delito fuere conexo con alguno de los de competencia del tribunal de sentencia, conocerá
este último.
Tribunales de Sentencia
Art. 53.- Los tribunales de sentencia estarán integrados por tres jueces de primera instancia y
conocerán de la etapa plenaria de todos los delitos y de la vista pública de las causas excluidas del
conocimiento del tribunal del jurado:
219
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
La fase plenaria corresponderá a uno solo de los jueces en los casos que sean competencia del
jurado y los excluidos del conocimiento del tribunal en pleno.
Jueces de Instrucción
a) Vigilar y garantizar el estricto cumplimiento de las normas que regulan la ejecución de las
penas y medidas de seguridad.
b) Vigilar y garantizar el respeto de los derechos de toda persona mientras se mantenga privada
de libertad por cualquier causa.
b) De la audiencia inicial.
SECCIÓN TERCERA
Art. 57.- Será competente para procesar al imputado el juez del lugar en que el hecho punible
se hubiere cometido.
En caso de delito imperfecto o tentado, será competente tanto el juez del lugar en donde se inició
el hecho como el del lugar en donde se realizó el último acto de ejecución.
Conocerán los jueces de la sede del distrito judicial respectivo, en los casos de delitos de crimen
organizado cometidos con anterioridad a la vigencia de la ley especial.
220
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Reglas subsidiarias
Art. 58.- Si es desconocido o dudoso el lugar donde se cometió el hecho, conocerá el juez a
prevención. Se considerará que ha prevenido el juez que haya dictado la primera providencia o
resolución.
SECCIÓN CUARTA
Art. 59.- Siempre que no se trate de un hecho de competencia militar los procedimientos serán
conexos:
1) Si los hechos imputados han sido cometidos simultáneamente por varias personas reunidas
o, aunque hayan sido cometidos en distintos lugares o tiempos, cuando ha mediado acuerdo
entre ellas.
2) Si un hecho ha sido cometido para perpetrar o facilitar la comisión de otro, o para procurar
al culpable o a otros el provecho o la impunidad.
3) Cuando a una o más personas se les imputen uno o varios hechos, aun cuando hayan sido
cometidos en diferentes lugares o sean de distinta gravedad.
Efectos de la conexión
Art. 60.- Cuando exista conexidad entre procedimientos por delitos de acción pública se
acumularán y será competente:
c) Si los hechos son simultáneos o no conste debidamente cuál se cometió primero, el juez que
haya prevenido.
221
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
No se acumularán procedimientos por delitos de acción pública con procedimientos por delitos
de acción privada.
Unidad y separación de juicios
Art. 61.- Si por el mismo hecho punible atribuido a varios imputados se han formulado diversas
acusaciones, el tribunal podrá ordenar la acumulación.
Si la acusación se refiere a varios hechos punibles, el juez podrá disponer que las vistas públicas
se lleven a cabo separadamente.
En los casos de los incisos anteriores podrá hacerse la unión y separación de juicios siempre que
ello no ocasione un grave retardo del procedimiento.
Unificación de penas
Art. 62.- El juez a quien le corresponde pronunciar la última sentencia de condena, aún de oficio,
deberá proceder a la unificación de todas las penas impuestas al o los condenados.
Si dictadas las sentencias no se han unificado las penas, deberá efectuarla el juez de vigilancia
penitenciaria y de ejecución de la pena que sea competente en razón de la primera condena
dictada.
SECCIÓN QUINTA
CUESTIONES DE COMPETENCIA
Improrrogabilidad y prelación
Art. 64.- A partir de la instrucción formal, el juez que reconozca su incompetencia territorial
remitirá las actuaciones al competente y pondrá a su disposición los detenidos.
La incompetencia territorial no podrá ser alegada en la vista pública, ni modificada de oficio, una
vez iniciada.
La incompetencia por razón de la materia será declarada en cualquier estado del procedimiento;
el juez que la declare remitirá las actuaciones a quien considere competente y pondrá a su disposición
los detenidos.
Si iniciada la vista pública se produce una modificación jurídica de los hechos que diera lugar a
la variación en cuanto a la constitución del tribunal, de forma unipersonal a colegiado o viceversa,
222
CÓDIGO PROCESAL PENAL
de unipersonal o colegiado a jurado, será competente el juez o tribunal que se haya constituido a
iniciar la vista pública.
Cuando se trate de una falta, una vez iniciada la vista pública, el juez estará obligado a concluir
el juicio.
La inobservancia de las reglas sobre competencia producirá la nulidad de los actos que se realicen
después de que haya sido declarada la incompetencia, excepto los que sean imposibles de repetir.
Conflicto de competencia
Art. 65.- En cualquier estado del procedimiento, el juez o tribunal que reconozca su incompetencia,
remitirá las actuaciones al juez o tribunal que considere competente y pondrá a su orden a los
imputados. Si el juez o tribunal requerido de competencia la declinare, continuará con la instrucción
y remitirá las copias necesarias a la Corte Suprema de Justicia quien resolverá el conflicto.
SECCIÓN SEXTA
IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES
Motivo de impedimento
Art. 66.- Son causales de impedimento del juez o magistrado las siguientes:
3) Si es cónyuge, compañero de vida o conviviente, hijo o padre adoptivo o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, de algún interesado, o éste vive o ha
vivido a su cargo.
4) Cuando él, su cónyuge, compañero de vida o conviviente, hijo o padre adoptivo o alguno de
sus parientes en los grados previamente indicados tenga interés en el procedimiento.
6) Cuando él, su cónyuge, compañero de vida o conviviente, hijo o padre adoptivo o sus
parientes dentro de los grados referidos, tengan juicio pendiente iniciado con anterioridad, o
sociedad o comunidad con algunos de los interesados, salvo la sociedad anónima.
7) Si él, su cónyuge, compañero de vida o conviviente, hijo o padre adoptivo o sus parientes
dentro de los grados referidos u otras personas que vivan a su cargo, han recibido o recibiere
beneficios de importancia de algunos de los interesados, o si después de iniciado el
procedimiento han recibido presentes o dádivas aunque sean de poco valor.
223
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
8) Si él, su cónyuge, compañero de vida o conviviente, padres o hijos u otras personas que vivan
a su cargo, son acreedores, deudores o fiadores de alguno de los interesados, salvo que se
trate de instituciones bancarias o financieras.
11) Cuando tenga amistad íntima o enemistad capital con cualquiera de los interesados o si ha
habido entre cualquiera de ellos agresión o amenazas graves o escritas.
12) Cuando él, su cónyuge, compañero de vida o conviviente, hijos o padres sean herederos o
legatarios de alguno de los interesados.
13) Cuando en la causa haya intervenido o intervenga como juez o magistrado algún pariente
suyo dentro de los grados de parentesco indicados, su cónyuge, compañero de vida o
conviviente.
A los fines de este artículo se considerarán interesados, el imputado y la víctima, aunque esta
última no se haya constituido como querellante, el actor y responsable civil, lo mismo que sus
representantes, defensores y mandatarios, así como el fiscal.
Excusa
Art. 67.- El juez o magistrado deberá excusarse en cuanto conozca alguno de los motivos que
prevé el artículo anterior, aunque haya intervenido antes en el procedimiento.
La parte que tenga el derecho de recusar podrá expresar en el acto de la notificación o por
separado dentro de las veinticuatro horas, que el juez o magistrado siga conociendo, siempre que el
motivo indicado no esté previsto en los primeros siete supuestos del artículo anterior.
Tribunal competente
Art. 68.- Corresponderá al tribunal inmediato superior resolver sobre la excusa o recusación de
los jueces o magistrados. En caso de excusa o recusación de un magistrado de la Corte Suprema de
Justicia conocerán de ella los demás magistrados de la misma.
El Juez de la instrucción resolverá la de los jueces de paz dentro del área territorial de su
competencia.
Trámite de la excusa
Art. 69.- Cuando un juez o magistrado considere que concurre respecto de él algún impedimento,
lo hará saber al tribunal competente mediante declaración jurada, para que declare si es procedente
o no, se abstenga de conocer del asunto.
Cuando se trate de magistrados de la Sala de lo Penal, se hará saber la concurrencia del motivo
de impedimento a la Corte mediante declaración jurada, y el conocimiento y decisión corresponderá
a la Corte Suprema de Justicia.
Art. 70.- La recusación será interpuesta bajo pena de inadmisibilidad, por escrito que indique los
motivos en que se basa y los elementos de prueba, en las oportunidades siguientes:
3) Si se trata de un juez de sentencia, dentro de los cinco días después de notificada la fecha de
la vista pública.
Sin embargo, la recusación que se fundamente en una causa producida o conocida fuera
de los plazos señalados, podrá deducirse dentro de las veinticuatro horas contadas a partir del
conocimiento.
Trámite de la recusación
Art. 71.- En caso de recusación, el juez o magistrado procederá según el trámite previsto para la
excusa, aun cuando no admitiere la existencia del impedimento alegado.
El juez o tribunal competente resolverá el incidente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes,
previa audiencia oral en la que se podrá producir prueba. Esta decisión no será recurrible.
Efectos
Art. 73.- Los secretarios estarán obligados a excusarse y podrán ser recusados por los motivos
expresados en esta sección. El juez o tribunal ante quien se promueva el incidente, procederá
conforme a los trámites establecidos en esta Sección.
225
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO II
Art. 74.- Corresponderá a la Fiscalía General de la República dirigir la investigación de los delitos
y promover la acción penal ante los jueces y tribunales correspondientes.
Para esos efectos, la Fiscalía General de la República dictará la política de persecución penal,
bajo los principios de objetividad, racionalidad, unidad de acción y dependencia jerárquica. Esta
política será de acceso público.
Durante las diligencias de investigación del delito, el fiscal adecuará sus actos a criterios objetivos,
velando únicamente por la correcta aplicación de la ley; por lo que deberá investigar no sólo los
hechos y circunstancias de cargo, sino también, las que sirvan para descargo del imputado.
Publicidad de las actividades de investigación
Art. 76.- Sin perjuicio de la publicidad de los actos del proceso penal, las diligencias de
investigación serán reservadas y sólo las partes tendrán acceso a ellas, o las personas que lo soliciten
y estén facultadas para intervenir en el proceso.
Poder coercitivo
Art. 77.- En el ejercicio de sus funciones, los fiscales tendrán el poder de solicitar informaciones,
requerir la colaboración de los funcionarios públicos, autoridades o personas naturales o jurídicas
de carácter público o privado, quienes tendrán la obligación de prestar la colaboración y expedir la
información que se les solicite sin demora alguna, cuando sea procedente.
También podrán citar a testigos y víctimas, practicar todas las diligencias que consideren
pertinentes para la investigación y, ordenar las medidas cautelares que sean de su competencia, todo
de conformidad con la Constitución de la República, este Código y demás leyes.
Para esos efectos, podrán requerir la intervención de la policía y disponer de todas las medidas
que consideren necesarias y conformes con su competencia.
Cooperación en INVESTIGACIÓNes internacionales
Art. 78.- Si las conductas delictivas se realizan, total o parcialmente, fuera del territorio nacional
o se imputa a personas vinculadas a organizaciones de carácter internacional, la Fiscalía General
226
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Cuando se trate de delitos que revistan carácter internacional, la Fiscalía General de la República
podrá formar parte de la comisión internacional e interinstitucional destinada a colaborar en la
investigación.
Excusa y recusación
Art. 79.- Los fiscales podrán excusarse o ser recusados por los mismos motivos establecidos
respecto de los jueces y magistrados.
CAPÍTULO III
IMPUTADO
Calidad de imputado
Art. 80.- Tendrá la calidad de imputado quien mediante cualquier acto del procedimiento, sea
señalado como autor o partícipe de un hecho punible.
Quien tuviere conocimiento que se le está investigando o que se le puede imputar la comisión de
un hecho punible, podrá presentarse ante la Fiscalía General de la República, debiendo ser escuchado
e informado sobre la denuncia, querella o aviso. De este acto el fiscal levantará acta.
Toda autoridad que intervenga en el procedimiento velará para que el imputado conozca
inmediatamente los derechos que la Constitución, el derecho internacional, este Código y demás
leyes le conceden.
227
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
3) Ser asistido y defendido por el abogado que designe o por un defensor público.
4) Ser puesto a disposición del juez competente dentro del plazo legal correspondiente o,
en caso contrario, a ser puesto en libertad, todo de conformidad a lo establecido en este
Código.
9) Ser asistido por un intérprete o persona que sea capaz de explicar sus expresiones cuando no
comprenda correctamente o no se pueda dar a entender en el idioma castellano.
Art. 83.- La identificación del imputado se practicará por sus datos personales, impresiones
digitales, señas particulares o a través de cualquier otro medio. Si se niega a dar esos datos o los
proporciona falsamente, se procederá a la identificación por testigos, en la forma prevista para los
reconocimientos, o por otros medios que se estimen útiles.
Cuando exista certeza sobre la identidad física de la persona imputada, las dudas sobre los datos
personales no alterarán el curso del procedimiento, sin perjuicio de que se rectifiquen en cualquier
estado de las actuaciones, incluso durante la ejecución de la pena.
Enfermedad mental
Art. 84.- Cuando se presuma la enfermedad mental del imputado, sus derechos dentro del proceso
penal serán ejercidos por su tutor o, en su defecto, por un representante nombrado por el juez, sin
perjuicio de la intervención de sus defensores.
Incapacidad sobreviviente
Art. 85. - Si durante el procedimiento sobreviene una enfermedad mental, que excluya la
capacidad de entender o disponer del imputado, en cuanto a los actos del proceso, el juez previo
228
CÓDIGO PROCESAL PENAL
dictamen pericial, ordenará la suspensión del trámite del procedimiento hasta que desaparezca la
incapacidad. Esta suspensión impedirá la declaración indagatoria y el juicio, pero no que se investigue
el hecho o que continúe el procedimiento con respecto a coimputados.
a) Sin justa causa no se apersone al juzgado o tribunal o a cualquiera de las audiencias del
proceso, habiéndosele citado y notificado por cualquiera de los medios regulados en este
Código para tal efecto.
Art. 87.- Comprobado alguno de los extremos señalados en el artículo precedente, el juez
declarará la rebeldía, expedirá orden de captura y en caso de no haberse nombrado defensor, solicitará
el nombramiento al Procurador General de la República.
Efectos sobre el procedimiento
229
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Justificación
SECCIÓN PRIMERA
DECLARACIÓN INDAGATORIA
Advertencias preliminares
Se le advertirá también, que podrá abstenerse de declarar y que esa decisión no será utilizada
en su perjuicio, que es obligatoria la presencia de su defensor y que podrá consultarlo, antes de
comenzar la declaración. En este caso, si no está presente, se dará aviso inmediato al defensor por
cualquier medio, y si no concurre, se solicitará inmediatamente a un defensor público para que
cumpla su función en ese acto.
También será obligatorio informarle que podrá requerir la práctica de medios de prueba, efectuar
los descargos que considere convenientes.
Interrogatorio de identificación
Art. 91.- El juez indagará la identidad del imputado, preguntándole su nombre, apellido u otro
dato que permita identificarlo, edad, estado familiar, profesión u oficio, nacionalidad, lugar y fecha
de nacimiento, domicilio, principales lugares de residencia anterior y condiciones de vida, nombre
de sus padres, cónyuge, compañero de vida o conviviente e hijos y de las personas con quienes vive,
de las cuales depende o están bajo su tutela.
Declaración sobre los hechos
230
CÓDIGO PROCESAL PENAL
La declaración indagatoria constará en acta que reproduzca lo más fielmente posible las palabras
del imputado.
La anterior declaración se podrá hacer constar en cualquier otro medio de grabación; en ese caso,
el juez determinará el resguardo conveniente para garantizar su inalterabilidad e individualización
futura.
Las partes podrán indicar las inobservancias legales y de no ser corregidas inmediatamente, exigir
que su protesta conste en el acta.
Métodos prohibidos para la declaración
Art. 93.- En ningún caso se le requerirá al imputado juramento o promesa, ni será sometido
a ninguna clase de coacción, amenaza, o se utilizará medio alguno para obligarlo, inducirlo o
determinarlo a declarar contra su voluntad, ni se harán cargos o reconvenciones tendientes a obtener
su confesión.
Toda medida que menoscabe la libertad de decisión del imputado, su memoria o capacidad de
comprensión y dirección de sus actos será prohibida, tales como los malos tratos, las amenazas, el
agotamiento, las violencias corporales, la tortura u otros tratos inhumanos o degradantes, el engaño,
la administración de psicofármacos, los sueros de la verdad, el polígrafo y la hipnosis.
Si por la duración del acto se nota signos de fatiga o falta de serenidad en el imputado, la
declaración será suspendida, hasta que ellos desaparezcan.
Remisión
Art. 94.- Las reglas establecidas en esta sección regirán para toda declaración del imputado.
CAPÍTULO IV
DEFENSORES
Función
Art. 95.- La defensa será ejercida por Abogado de la República.
Corresponde al defensor velar por los derechos que la Constitución de la República, los tratados
internacionales, este Código y demás leyes le han conferido a los imputados, especialmente el ejercicio
de la defensa técnica, sin más límites para el cumplimiento de sus funciones que los establecidos en
las mismas leyes.
Los actos realizados con violación al ejercicio de la defensa técnica carecerán de valor para
probar los hechos en juicio.
Formalidades
Art. 96.- El nombramiento de defensor hecho por el imputado no estará sujeto a formalidades.
231
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El defensor nombrado deberá aceptar el cargo ante la autoridad que corresponde, dejándose
constancia de ello, salvo que el mismo presente el escrito pidiendo se le tenga como tal.
Nombramiento
Art. 97.- El nombramiento del defensor del imputado deberá hacerse desde su detención, si
hubiere lugar a ella. El imputado no detenido podrá nombrar defensor o pedir que se le designe un
defensor público.
Defensa. Defensa técnica
Art. 98.- Todo imputado gozará del derecho irrenunciable a la asistencia y defensa de un abogado
de la República conforme a lo dispuesto en la Constitución y este Código.
Art. 99.- Se podrá nombrar y sustituir los defensores que se crea convenientes.
Cuando intervengan varios defensores, el imputado deberá designar a quien de ellos se le harán las
correspondientes notificaciones, la notificación hecha a éste valdrá respecto de todos, y la actuación
de uno por los otros no alterará trámites ni plazos.
El imputado podrá designar un defensor sustituto para que intervenga sólo en los casos en los que
el defensor titular tenga un impedimento legítimo.
Obligatoriedad
Art. 100.- El ejercicio del cargo de defensor será obligatorio para el abogado que lo acepte, salvo
excusa atendible valorada por el juez competente.
Declarada la renuncia el juez o tribunal de manera inmediata solicitará el nombramiento de un
defensor público e intimará al imputado para que en el término de tres días hábiles nombre un nuevo
defensor si quisiere.
Art. 101.- La participación del defensor público se regirá por las reglas de este capítulo y por las
reglas especiales previstas en las leyes correspondientes.
232
CÓDIGO PROCESAL PENAL
continuará en la defensa el defensor público anterior, sin necesidad de nuevo nombramiento. Si esto
no fuere posible la Procuraduría General de la República le nombrará otro.
En los casos en que resulte imposible la defensa particular o pública podrá designarse por el juez
un defensor de oficio.
Defensor común
Art. 102.- La defensa de varios imputados podrá ser confiada a un defensor común siempre
que no existan intereses contrapuestos. Si esto es advertido, el juez intimará a los imputados a que
designen nuevos defensores o solicitará el nombramiento de defensores públicos, consultando en
todo caso el interés de los imputados.
Defensor con poder especial
Art. 103.- En la causa por hechos punibles sancionados sólo con pena no privativa de libertad
o en los delitos de acción privada, el imputado podrá hacerse representar para todo efecto por un
defensor con poder especial, quien lo sustituirá en todos los actos, salvo que el tribunal estime que
para un acto en particular sea imprescindible su presencia.
Abandono
Art. 104.- Si el defensor particular del imputado abandona la defensa, se procederá a su inmediata
sustitución por un defensor público, previa petición al Procurador General de la República y aquél no
será nombrado nuevamente en el procedimiento.
Si el abandono ocurre durante la vista pública, el nuevo defensor podrá solicitar la suspensión de la
audiencia por un máximo de tres días. La vista pública no se suspenderá otra vez por la misma causa.
En casos complejos o prologados, el tribunal podrá solicitar a un defensor público sustituto para
que asista a todos los actos de la audiencia, pero no intervendrá en ella salvo que se produzca el
abandono.
CAPÍTULO V
VÍCTIMA
Víctima
2) Al cónyuge, al compañero de vida o conviviente, a los parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, al hijo o padre adoptivo y al heredero testamentario,
en los delitos cuyo resultado sea la muerte del ofendido.
3) A los socios, respecto a los delitos que afecten a una sociedad, cometidos por quienes la
dirigen, administren o controlen, o sus gerentes, o por quienes dirijan o administren una
sociedad controlada, controlante o vinculada.
4) A las asociaciones, en aquellos delitos que afecten intereses colectivos o difusos, siempre que
el objeto de la asociación se vincule directamente con esos intereses.
233
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Derechos de la víctima
1) A intervenir y tener conocimiento de todas las actuaciones ante la policía, la fiscalía, cualquier
juez o tribunal y conocer el resultado de las mismas.
2) A ser informada de sus derechos, y a ser asistida por un abogado de la fiscalía cuando fuere
procedente o por su apoderado especial.
3) A que se le nombre intérprete o persona que sea capaz de explicar sus expresiones cuando
sea necesario.
4) A ser oída previamente ante cualquier solicitud favorable al imputado, salvo los casos en que
habiéndose citado no comparezca a la audiencia.
6) A ser escuchada en la fase ejecutiva de la pena antes de conceder permiso de salida de los
condenados, libertad condicional o la suspensión condicional de la ejecución de la pena.
8) A ofrecer pruebas personalmente en las etapas procesales determinadas para tal fin en este
Código, sin perjuicio de las facultades conferidas al fiscal.
9) A ser indemnizada por los perjuicios derivados del hecho punible, a que se le reparen los
daños ocasionados por el mismo o a que se le restituya el objeto reclamado.
f) Ser oída por la autoridad judicial o administrativa antes de adoptar una decisión que le
afecte.
234
CÓDIGO PROCESAL PENAL
11) A gozar de las medidas previstas en los regímenes de protección que sean aplicables.
Art. 107.- En los delitos de acción pública, la víctima por medio de su representante, podrá
intervenir en el proceso, con todos los derechos y facultades previstos en la Constitución de la
República, en este Código y demás leyes.
Las asociaciones legalmente constituidas, podrán nombrar apoderados especiales para que
representen a la víctima en el ejercicio de sus derechos y facultades, previa petición de ésta, sin
perjuicio del derecho que les corresponde a los menores e incapaces.
1) Una relación circunstanciada del hecho con indicación en la medida de lo posible del tiempo,
y forma de ejecución; así como la calificación jurídica del delito por el que querella.
235
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Si falta alguno de estos requisitos, el juez ordenará que se completen antes de la iniciación de la
audiencia inicial. Si los datos no son completados, la solicitud será inadmisible.
Rechazada la solicitud, sólo podrá ser presentada una vez más.
Asociaciones
Art. 109.- La personalidad jurídica de las asociaciones y la facultad para querellar de quien las
representa se probarán de conformidad con la ley.
Mandatario especial
Art. 110.- La querella deberá ser iniciada y proseguida por un abogado de la República que
actúe con poder especial para el caso. Si la víctima o el representante legal de una Asociación fuere
abogado podrá querellar personalmente.
Oportunidad para querellar y límites
Art. 114.- El juez de paz durante la audiencia inicial o el juez de instrucción, admitirá al
querellante o rechazará su solicitud.
Las partes podrán oponerse a la admisión del querellante, interponiendo las excepciones
correspondientes durante la audiencia inicial o preliminar, salvo que la falta de legitimación sea
manifiesta, caso en el cual se podrá interponer la excepción en cualquier estado de la instrucción.
Los vicios formales podrán ser corregidos hasta la finalización de la audiencia preliminar.
236
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Desistimiento de la querella
Art. 115.- El querellante podrá desistir a querellar en cualquier momento del procedimiento.
Abandono de la querella
2) Cuando no acuse o no asista a la audiencia inicial o la audiencia preliminar sin justa causa.
3) Cuando no ofrezca prueba para fundar su acusación, no concurra a la vista pública sin justa
causa o se ausente de ella sin autorización del tribunal.
Art. 117.- El desistimiento y el abandono impedirán toda posterior persecución por parte del
querellante, en virtud del mismo hecho que constituyó el objeto de su querella y en relación a los
imputados que participaron en el procedimiento.
En el caso de abandono, tomará a su cargo las costas propias y quedará sujeto a la decisión
general sobre costas que dicte el tribunal al finalizar el procedimiento.
Acción Privada
Art. 118.- En los procedimientos por delito de acción privada, también se aplicarán al acusador
las normas previstas en este capítulo, sin perjuicio de las reglas especiales.
CAPÍTULO VII
PARTES CIVILES
SECCIÓN PRIMERA
ACTOR CIVIL
Promoción de la acción civil
Art. 119.- Al damnificado por el hecho punible corresponderá también el ejercicio de la acción
civil, para lo cual deberá constituirse en actor civil.
El actor civil actuará mediante representación de un abogado, con poder especial. Si el damnificado
fuera incapaz será representado en la forma prevista en las leyes de la materia.
Solicitud de constitución
Art. 120.- La constitución de parte civil se hará mediante una solicitud escrita que deberá contener
bajo pena de inadmisibilidad:
1) Las generales del actor civil y las del abogado que lo representa, así como el lugar designado
para citaciones y notificaciones. Cuando se trate de personas jurídicas, su denominación,
237
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Si en el hecho existen varios imputados o responsables civiles, la pretensión civil podrá incoarse
contra todos o alguno de ellos. Si el actor civil no la ejerce contra una persona en particular, se
entenderá ejercida contra todos.
La solicitud de constitución de actor civil, podrá presentarse ante el juez de paz o ante el juez de
la etapa de instrucción formal. Cuando se presente ante el juez de paz, deberá hacerse veinticuatro
horas antes de la realización de la audiencia inicial. La presentación de la solicitud ante el juez de
primera instancia se realizará hasta por lo menos quince días continuos antes del vencimiento del
plazo de instrucción.
La solicitud de demanda civil se hará saber al imputado, su defensor, y a la persona que se señale
como civilmente responsable, a quienes se les entregará copia de la solicitud, éstas podrán oponerse
motivadamente a la constitución de la parte civil.
Cuando varias personas concurran como damnificados a constituirse parte civil, podrán hacerlo
conjunta o separadamente; pero si representan un solo derecho deberán designar un representante
común bajo pena de inadmisibilidad.
Facultades y deberes del actor civil
Art. 121.- En el ejercicio de la acción civil, el actor tendrá las siguientes facultades.
Art. 122.- El actor civil podrá desistir expresamente del ejercicio de su pretensión en cualquier
estado o grado del procedimiento penal.
238
CÓDIGO PROCESAL PENAL
La acción civil se tendrá por desistida de manera tácita, en los siguientes casos:
La declaración del desistimiento tácito no impedirá que el actor ejerza su derecho ante otros
tribunales competentes para conocer de su pretensión. Una vez declarado el desistimiento tácito el
actor, será condenado al pago de las costas que haya provocado, para ello se habilitará una audiencia,
en la cual se aportará la prueba sobre los gastos incurridos, y se resolverá sobre la misma dentro de
tercero día.
SECCIÓN SEGUNDA
Art. 123.- Civilmente responsable será la persona que de acuerdo al Código Penal debe responder
por los daños y perjuicios causados por el hecho punible. Si la calidad de responsable civil coincide
plenamente con la de imputado, el ejercicio de tal calidad se hará valer en el mismo procedimiento.
La intervención del responsable civil en el proceso penal puede ser voluntaria o forzosa.
Demandado civil será el tercero no comprendido en el inciso anterior a quien la sentencia pueda
generar efectos lesivos en sus intereses.
Intervención voluntaria
Art. 124.- Quien se considere civilmente responsable o demandado civil podrá solicitar su
participación en el procedimiento, cuando se haya ejercido la acción civil correspondiente, y para el
ejercicio de sus derechos deberá ser representado por un abogado. Para constituirse en parte deberá
presentar una solicitud la cual contendrá:
1) Las generales del responsable o del demandado civil y las de su abogado, así como el lugar
designado para citaciones y notificaciones. Si se trata de una persona jurídica se indicará
su denominación, razón social, domicilio, el documento que legitime su constitución y las
generales del representante legal.
La intervención voluntaria será admisible hasta antes del vencimiento del plazo de la
instrucción.
239
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Intervención forzosa
1) Las generales del responsable o del demandado civil, si se trata de una persona natural.
Cuando se trate de una persona jurídica deberá constar, su denominación, razón social,
domicilio, y la identificación de su representante legal.
El emplazamiento se verificará de manera personal por el notificador del juzgado siguiendo los
trámites que para la notificación dispone este Código. Si notificado el responsable o demandado
civil, no concurre a mostrarse parte en el término de cinco días hábiles, será declarado rebelde y su
falta de comparecencia no suspenderá el procedimiento. Si decide apersonarse posteriormente al
procedimiento, se le tendrá por parte, pero ello no suspenderá ninguna actuación señalada.
La falta de asistencia del responsable o del demandado civil a un acto de anticipo de prueba no
suspenderá la práctica de éste.
Art. 126.- El responsable o el demandado civil admitido como parte tendrá los mismos derechos
y facultades de las que goza el imputado respecto de la defensa de sus intereses civiles, en lo que
fuere aplicable. La intervención como tercero no le exime de su deber de rendir testimonio.
La exclusión del actor civil o el desistimiento de la pretensión incoada, hará cesar la intervención
del responsable o del demandado civil.
CAPÍTULO VIII
Art. 127.- Si las partes pretenden valerse de asistentes no letrados para que colaboren en su tarea,
darán a conocer su nombre, expresando que asumen la responsabilidad por su elección y vigilancia.
Ellos sólo cumplirán tareas accesorias y no podrán sustituir a las personas a quienes asisten en los
actos propios de su función. Se permitirá que los asistan en las audiencias, sin intervenir en ellas.
Esta norma regirá también para la participación de los estudiantes que realizan su práctica
jurídica.
Consultores técnicos
Art. 128.- Si alguna de las partes considera necesario ser asistida por un consultor, en una ciencia,
arte o técnica, lo solicitará al juez su autorización.
240
CÓDIGO PROCESAL PENAL
En las audiencias podrán acompañar a la parte con quien colaboran y auxiliarla en los actos
propios de su función. Los peritos permanentes no podrán ser consultores técnicos.
CAPÍTULO IX
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
Principio de lealtad
Art. 129.- Los abogados que cumplan funciones de representación como fiscales, defensores,
querellantes, acusadores, actores o responsables civiles, deberán litigar con lealtad, evitando prácticas
dilatorias o el abuso de las facultades que el Código les concede.
Deber de vigilancia e infracciones en audiencia
Art. 130.- Los jueces y tribunales cuidarán de la regularidad del procedimiento y que las partes
intervinientes se comporten con lealtad y buena fe, impidiendo todo abuso del ejercicio de sus
facultades.
Durante las audiencias velarán para que se guarde la corrección y compostura debida, y no se
permitirá a las partes el uso de expresiones indecorosas, ni que produzcan desórdenes ni ofensas.
Para el cumplimiento de tales deberes, el juez o tribunal en cualquiera de los casos anteriores
podrá reconvenir al infractor, y en caso de desobediencia, se procederá a su amonestación, si tales
conductas persisten; se procederá a certificar lo pertinente a la sección de investigación profesional
y a la unidad disciplinaria de la Fiscalía General de la República o de la Procuraduría General de la
República según el caso, sin perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente. El incidente se
resolverá de inmediato, escuchando al presunto infractor y a la parte contraria, de lo cual se dejará
constancia en acta.
Tampoco se permitirá que, en los escritos o memoriales, las partes hagan uso de expresiones
irrespetuosas o indecorosas; cuando éstas constaren, se ordenará la devolución del escrito o memorial,
para que sean eliminadas. La resolución que ordene la devolución de un escrito o memorial por este
motivo es irrecurrible y no suspenderá el término para la interposición de ningún recurso.
Respeto a los litigantes
Art. 131.- Los jueces y tribunales deberán tratar con todo respeto y decoro a las partes que
litigan y no podrán coartar el legítimo uso de sus derechos y facultades, sin perjuicio de la potestad
disciplinaria que corresponda conforme a la ley.
Infracciones
1) Las actuaciones de mala fe, tales como la ocultación de información relevante, la revelación
o difusión de información reservada, la aseveración de hechos falsos o el ofrecimiento de
prueba falsa.
241
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 133.- En los casos del artículo anterior, el tribunal en pieza separada, certificará la actuación
de cada una de las instituciones involucradas, para que dichas instituciones, inicien los procedimientos
sancionatorios correspondientes, que establecen sus respectivos regímenes disciplinarios, así como a la
Corte Suprema de Justicia, sin perjuicio de la responsabilidad penal o profesional correspondiente.
Cuando el tribunal estime que el abogado podría haber incurrido en dichas conductas, lo intimará
sobre los hechos atribuidos, quien dentro del plazo de tres días hábiles podrá manifestarse por escrito
sobre la imputación y ofrecer la prueba que estime pertinente.
Presentado el escrito con o sin ofrecimiento de prueba, el tribunal fijará una audiencia dentro de
tres días hábiles, en los cuales recibirá la prueba ofrecida y resolverá sobre la infracción atribuida. La
resolución que imponga la multa, podrá ser revisada en los términos siguientes:
d) Si es impuesta por la Sala de lo Penal ante la Corte Suprema de Justicia, con exclusión de
aquélla.
El plazo para interponer la revisión será de tres días ante el tribunal que dicto la resolución, el cual
sin más trámite, remitirá las actuaciones al superior para su resolución la que deberá pronunciarse
dentro de los cinco días siguientes.
TÍTULO IV
ACTOS PROCESALES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Idioma
Art. 134.- Los actos procesales, para tener validez deberán realizarse en idioma castellano, salvo
los términos técnicos de uso corriente que no tengan equivalente.
242
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Los documentos y las grabaciones en un idioma distinto del castellano deberán ser traducidos
cuando sea necesario.
Documentación
Art. 135.- Los actos se documentarán con la mención de la institución, designación del funcionario
o empleado responsable, lugar, hora, día, mes y año en que se cumpla. La falta de cualquiera de estos
requisitos producirá la nulidad del acto, salvo que puedan establecerse con certeza a partir de los
elementos del mismo acto o de otros conexos.
Si falta la firma del funcionario actuante o la del secretario, en su caso, el acto no podrá ser
subsanado, salvo previsiones especiales.
Día y hora de cumplimiento
Art. 136.- Los actos procesales se cumplirán en días y horas hábiles, salvo los urgentes de
comprobación y los de la investigación. Para continuar las audiencias sin dilaciones perjudiciales, el
juez o tribunal habilitará los días y horas que estime necesarios.
Juramento o promesa de decir verdad
Art. 137.- Cuando se requiera la prestación del juramento, el funcionario a cargo del acto
lo recibirá, bajo pena de nulidad, después de instruir a quien ha de prestarlo de las penas que la
ley impone al falso testimonio. El declarante jurará decir la verdad en todo cuanto sepa y se le
pregunte.
Tomado el juramento o la promesa de decir verdad, el declarante contestará “Sí, lo juro” o “Sí, lo
prometo”, según sea el caso.
No estarán obligados a prestar juramento o promesa de decir verdad las personas menores de
doce años de edad ni los que en el primer momento de la investigación aparezcan como partícipes
del delito que se investiga o de otro conexo.
Lugar
Art. 138.- El juez o tribunal podrá constituirse en cualquier lugar del territorio nacional. Cuando
se trate de un hecho que ha tenido repercusión local y el juez o tribunal lo estime prudente, se
procurará realizar la vista pública en el municipio donde el delito se ha cometido, siempre que
con ello no se dificulte el ejercicio del derecho de defensa, se ponga en riesgo la seguridad de los
intervinientes o se pueda producir una alteración significativa de la tranquilidad pública.
En estos casos, el secretario del tribunal acondicionará una sala de audiencia apropiada y para
ello recurrirá a las autoridades para que le presten todo el apoyo necesario para el normal desarrollo
de la vista pública.
243
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO II
ACTAS
Regla general
Art. 139.- Cuando un funcionario judicial u otro funcionario público ha de dar fe de actos que
realice o se cumplan en su presencia, elaborará un acta en la forma prescrita por las disposiciones
de este Capítulo.
Los secretarios serán los encargados de redactar las actas judiciales. Las actas que elabore el
fiscal o el policía llevarán la firma de quien practique el acto.
Contenido y formalidades
Art. 140.- Las actas contendrán la fecha, el nombre y apellidos de las personas que asistieron y
la calidad en que actuaron; en su caso, la inasistencia de quienes estaban obligados a intervenir, la
indicación de las diligencias realizadas y de su resultado, las declaraciones recibidas, si éstas han sido
hechas espontáneamente o a requerimiento y si se ha prestado juramento o promesa; previa lectura,
la firmarán todos los intervinientes y, cuando alguno no pueda o no quiera firmar, se hará mención
de ello.
Si alguna de las personas es ciega o analfabeta, el acta será leída y suscrita por una persona de
su confianza, dejando aquélla en todo caso la impresión digital del pulgar de la mano derecha o, en
su defecto, de cualquier otro dedo que especificará el funcionario y si esto no fuere posible, se hará
constar así, todo bajo pena de nulidad.
CAPÍTULO III
ACTOS Y RESOLUCIONES
Poder coercitivo
Art. 141.- En el ejercicio de sus funciones, el juez o tribunal podrán requerir la intervención de
la seguridad pública y disponer todas las medidas necesarias para el cumplimiento de los actos que
ordenen.
Asistencia del secretario
Art. 142.- El juez o tribunal será asistido en el cumplimiento de sus actos por el secretario.
A los secretarios, les corresponderá ordenar las notificaciones, citaciones, llevar al día los registros
y estadísticas, dirigir al personal auxiliar, informar a las partes, hacer efectivas las comunicaciones
del juzgado o tribunal, y además auxiliar en todos los trabajos materiales de sus funciones que
el juez o tribunal le indique. Para la materialización de las notificaciones, citaciones y envío de
correspondencia el tribunal podrá auxiliarse de la oficina que disponga administrativamente la Corte
Suprema de Justicia.
244
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Resoluciones
Art. 143.- Las decisiones del juez o tribunal se denominarán sentencias, autos o decretos.
La sentencia es la que se dicta luego de la vista pública para dar término al juicio o al procedimiento
abreviado, así como la que resuelva el recurso de apelación o casación; auto, el que resuelve un
incidente o una cuestión interlocutoria o, en su caso, para dar término al procedimiento; y, decreto,
cuando sean decisiones de mero trámite.
Las decisiones que toma directamente el secretario, según el artículo anterior, también se
denominarán decretos.
Fundamentación
Art. 144.- Es obligación del juez o tribunal fundamentar las sentencias, los autos y aquellas
providencias que lo ameriten. Igual obligación tendrán cuando tomen sus decisiones en audiencia.
La fundamentación expresará con precisión los motivos de hecho y de derecho en que se basan
las decisiones tomadas, en todo caso se expresarán las razones de la admisión o no de las pruebas,
así como la indicación del valor que se le otorgue a las que se hayan producido.
Art. 145.- Las sentencias y los autos serán suscritos por el juez o todos los jueces y magistrados
del tribunal que actúe; los decretos por el secretario o, en su caso, por el juez o el magistrado.
Art. 146.- Dentro de las veinticuatro horas de la notificación, se podrá aclarar de oficio los
términos oscuros, ambiguos o contradictorios en que estén redactadas las resoluciones, o adicionar
su contenido si se ha omitido resolver algún punto controvertido en el procedimiento. Será nula la
aclaración o adición que implique una modificación sustancial de lo resuelto.
Las partes podrán solicitar la aclaración o adición en audiencia o dentro de los tres días posteriores
a la notificación.
La solicitud de aclaración o adición suspenderá el término para interponer los recursos que
procedan.
Resolución firme
Art. 147.- Las resoluciones judiciales quedarán firmes y ejecutoriadas, mediante su declaración
en cuanto no sean oportunamente recurridas.
Sentencia firme es aquella contra la cual no cabe recurso alguno, excepto el de revisión.
245
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Copia auténtica
Art. 148.- El juez o tribunal conservará copia auténtica de las sentencias, autos y de otras
actuaciones que considere relevantes.
Restitución y renovación
Art. 149.- Cuando por cualquier causa se destruya, pierda o sustraiga el original de las
resoluciones o de otros actos procesales necesarios, se repondrá con la copia auténtica en poder del
juez o tribunal.
Si el juez o tribunal no dispone de copia auténtica ordenará que quien la tenga la entregue a la
secretaría, sin perjuicio del derecho de obtener otra.
Si no existe copia de los documentos, el juez o tribunal ordenará que se reciban las pruebas
que evidencien su preexistencia y contenido. Cuando esto no sea posible, dispondrá la renovación,
prescribiendo, el modo de hacerla.
Copias, informes o certificaciones
Art. 150.- El juez o tribunal ordenará al secretario la expedición de copias, informes o certificaciones
cuando sean solicitadas por una autoridad pública o por particulares que acrediten legítimo interés en
obtenerlos, siempre que el estado del procedimiento no lo impida, afecte la presunción de inocencia
o su normal sustanciación.
Art. 151.- Los interesados podrán retirar de la secretaría fotocopias de las actuaciones, previo
pago de los gastos que ellas originen.
CAPÍTULO IV
COMUNICACIÓN ENTRE AUTORIDADES
Reglas generales
Art. 152.- Cuando un acto procesal se deba ejecutar por intermedio de otra autoridad, el juez o
tribunal podrá encomendar su cumplimiento por escrito, pudiendo utilizar medios electrónicos que
garanticen su autenticidad. La solicitud de auxilio judicial no estará sujeta a ninguna formalidad, sólo
indicará el pedido concreto, el procedimiento de que se trate, la identificación del juez o tribunal y
el plazo en el que se necesita la respuesta.
Dichas comunicaciones podrán realizarse utilizando cualquier medio que garantice su
autenticidad.
246
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Comunicación directa
Art. 153.- El juez o tribunal podrá, de conformidad con la ley, dirigirse directamente a cualquier
autoridad o funcionario de la República, quienes prestarán su colaboración y expedirán los informes
o certificaciones que les soliciten, sin demora alguna y en forma gratuita.
Art. 154.- En el cumplimiento de los actos de investigación o en aquellas tareas propias de las
funciones que le atribuye este Código, los fiscales se comunicarán con las autoridades nacionales de
un modo análogo al previsto en este Capítulo.
Comunicaciones escritas de las partes
Art. 155.- Los fiscales y defensores públicos, personalmente o por interpósita persona, podrán
remitir a los juzgados o tribunales sus comunicaciones escritas; en el último caso la imposición del
sello institucional tendrá los mismos efectos que la legalización de firma por Notario.
CAPÍTULO V
Art. 156.- Las resoluciones se notificarán a quienes corresponda dentro de las veinticuatro horas
de dictadas, salvo que el juez o tribunal disponga un plazo menor y sólo obligan a las personas
debidamente notificadas.
Personas facultadas para notificar
Art. 157.- Las notificaciones serán practicadas por el secretario o por el auxiliar designado al efecto
o por las oficinas o dependencias que la Corte Suprema de Justicia determine administrativamente. Si
es necesario, se requerirá el auxilio de otras autoridades para practicar la notificación.
Lugar del acto
Art. 158.- Las partes serán notificadas en el lugar que indiquen en su primera intervención
en el procedimiento; ellas podrán proponer una forma especial de notificación, incluso medios
electrónicos.
Si no han señalado el lugar para oír notificaciones o especificado otra forma para recibirlas, la
primera resolución que respecto de ellas se dicte, se les notificará en su residencia o lugar donde se
encuentren, previniéndoles que fijen lugar para oír notificaciones dentro de los tres días siguientes.
Si las partes no responden a la prevención, las resoluciones se les notificarán por edicto fijado en el
tablero del tribunal.
Si el imputado está detenido y es necesario notificarlo en persona, las resoluciones se le notificarán
en la secretaría o en el lugar de su detención según lo resuelva el tribunal.
Art. 159.- Si las partes tienen defensor, representante o apoderado, las notificaciones serán hechas
solamente a estos, salvo que la ley o la naturaleza del acto exijan que también ellas sean notificadas
personalmente.
Modo del acto
Art. 160.- Para notificar una resolución, se entregará al interesado una copia de la misma, donde
conste el procedimiento en que se dictó.
También se podrá notificar mediante otros sistemas, autorizados por la Corte Suprema de Justicia,
siempre que no causen indefensión, prefiriéndose en todo caso el que el interesado acepte.
Si el juez o tribunal resuelve en audiencia y se encontraren las partes presentes, éstas quedarán
notificadas en el acto.
Notificación personal
Art. 161.- Cuando la notificación sea en persona, se dejará constancia del acto con la indicación
de la fecha y la firma del notificado y del notificador.
Notificaciones en la residencia, oficina o lugar de trabajo
Si no se encuentra a nadie, la copia será entregada a un vecino mayor de edad, con preferencia
el más cercano.
Cuando el notificado o el tercero se niegue a recibir la copia o a dar su nombre, ella será fijada en
la puerta de la casa o habitación donde se practique el acto, en presencia de un testigo si es posible
y se introducirá una copia bajo la puerta de la casa.
En todo caso, el notificador dejará constancia de la identidad de la persona a quien hizo entrega
de la copia y por qué motivo, firmando ambos el acta. Si quien recibió la notificación no quiere o no
puede firmar, ésta valdrá con la sola firma del notificador, dejando constancia del motivo por el que
no aparece la firma de quien la recibió.
248
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Art. 163.- Cuando se ignore el lugar donde se encuentre la persona a notificar, la resolución se
hará saber por edicto, sin perjuicio de las medidas necesarias para averiguar la residencia.
El edicto figurará original en el proceso y de él se sacarán cuatro copias, que se fijarán una en el
tablero del tribunal, dos en los lugares públicos más frecuentados de la localidad y la restante que se
mandará a publicar durante tres días consecutivos en uno de los diarios de circulación nacional.
Nulidad de la notificación
Art. 164.- Siempre que cause indefensión la notificación será nula cuando:
Art. 165.- Cuando sea necesaria la presencia de una persona para algún acto procesal, se ordenará
su citación mediante carta certificada, telegrama con aviso de entrega o por cualquier otro medio de
comunicación que garantice la autenticidad del mensaje.
En todo caso, se le hará saber el objeto de la citación y el procedimiento en que ésta se dispuso,
se le advertirá que si no obedece la orden, será conducido por la seguridad pública y pagará las costas
que causen, salvo justa causa.
CAPÍTULO VI
TÉRMINOS
Regla general
Art. 167.- Los actos procesales se practicarán en el término de tres días, sin perjuicio de que el
juez o tribunal o la ley dispongan un plazo mayor. Estos correrán desde que comienza el día siguiente
a aquél en que se efectuó la notificación y vencerán a las veinticuatro horas del día final.
Si son comunes comenzarán a correr desde la última notificación que se practique a los
interesados.
249
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Fuera del horario hábil los escritos se presentarán al juzgado de turno, para que éste los envíe al
tribunal correspondiente.
Cómputo
Art. 168.- En cualquier etapa del proceso, en los términos por día no se contarán los de asueto,
descanso semanal ni los días inhábiles.
Cómputo de plazos relativos a la libertad del imputado
Art. 169.- No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, los términos establecidos en relación
a la libertad del imputado lo serán en días continuos y en tal razón no podrán ser prorrogados y se
contarán los de asueto, descanso semanal y días inhábiles.
Improrrogabilidad
Art. 170.- Los términos procesales en materia penal serán improrrogables, salvo las excepciones
establecidas por este Código.
Renuncia o abreviación
Art. 171.- Las partes a cuyo favor se ha establecido un término podrán renunciarlo o consentir su
abreviación mediante manifestación expresa.
Término para resolver
Art. 172.- Las solicitudes de las partes serán resueltas dentro de los tres días siguientes, salvo que
se prevea expresamente lo contrario. En los incidentes, las decisiones serán dictadas dentro de los
cinco días siguientes.
Denuncia por demora en el trámite
Art. 173.- Vencido el término en que se deba dictar una resolución, el interesado podrá pedir
pronto despacho, y si dentro de los tres días no la obtiene, podrá denunciar el retardo de un juez a
la cámara de segunda instancia, quienes proveerán enseguida lo que corresponda, previo informe
verbal del denunciado.
Art. 174.- Las pruebas tienen por finalidad llevar al conocimiento del juez o tribunal los hechos y
circunstancias objeto del juicio, especialmente lo relativo a la responsabilidad penal y civil derivada
de los mismos.
250
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Legalidad de la prueba
Art. 175.- Los elementos de prueba sólo tendrán valor si han sido obtenidos por un medio lícito
e incorporados al procedimiento conforme a las disposiciones de este Código.
No tendrán valor los elementos de prueba obtenidos en virtud de una información originada en
un procedimiento o medio ilícito. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente inciso, los elementos
de prueba serán admitidos cuando hayan sido obtenidos de buena fe, por hallazgo inevitable o por
la existencia de una fuente independiente, y deberán ser valorados conforme a las reglas de la sana
crítica, cuando corresponda.
Se prohíbe toda especie de tormento, malos tratos, coacciones, amenazas, engaños o cualquier
otro medio que afecte o menoscabe la voluntad o viole los derechos fundamentales de la persona;
todo lo anterior sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar.
Los elementos de prueba que no hayan sido incorporados con las formalidades prescritas por este
Código, podrán ser valorados por el juez.
Libertad probatoria
Art. 176.- Los hechos y circunstancias relacionados con el delito podrán ser probados por
cualquier medio de prueba establecido en este Código y en su defecto, de la manera que esté prevista
la incorporación de pruebas similares, siempre que se respeten las garantías fundamentales de las
personas consagradas en la Constitución y demás leyes.
Pertinencia y utilidad de la prueba
Art. 177.- Será admisible la prueba que resulte útil para la averiguación de la verdad y pertinente
por referirse directa o indirectamente a los hechos y circunstancias objeto del juicio, a la identidad y
responsabilidad penal del imputado o a la credibilidad de los testigos o peritos.
251
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Se podrá excluir la prueba pertinente, previa consulta con las partes, cuando lo exija un interés
preponderante o implique dilación de procedimientos o presentación de prueba acumulativa.
El testimonio de referencia, de carácter o conducta y de hábito, sólo será admisible en los casos
previstos en este Código.
Estipulaciones probatorias
Art. 178.- Las partes podrán acordar, total o parcialmente, la admisión y producción de la prueba
pericial, documental y mediante objetos, en los términos establecidos en este Código.
Valoración
Art. 179.- Los jueces deberán valorar, en su conjunto y de acuerdo con las reglas de la sana
crítica, las pruebas lícitas, pertinentes y útiles que hubiesen sido admitidas y producidas conforme a
las previsiones de este Código.
CAPÍTULO II
SECCIÓN PRIMERA
Art. 183.- La inspección de cualquier otro lugar diferente al del hecho delictivo, para descubrir
objetos y documentos útiles para la investigación, se realizará conforme con las reglas señaladas en
este Capítulo, sin perjuicio de solicitar la respectiva autorización judicial cuando corresponda.
Aseguramiento y custodia
Art. 184.- Cada objeto y documento incautado en alguna de las inspecciones reguladas en los
artículos anteriores, será asegurado, embalado y custodiado para evitar la suplantación o la alteración
del mismo. Ello se hará observando las reglas de cadena de custodia establecidas en este Código.
Reconstrucción del hecho
Art. 185.- Se podrá ordenar la reconstrucción del hecho, de acuerdo con las declaraciones
recibidas o informaciones obtenidas y otros elementos de convicción, para comprobar si se efectuó o
pudo efectuarse de un modo determinado.
La reconstrucción podrá registrarse por cualquier medio técnico, ya sea fotográfico o de grabación
audiovisual.
Operaciones técnicas
Art. 186.- Para mayor eficacia de las inspecciones y reconstrucciones, y en cualquier caso
cuando sea conveniente, se podrán ordenar operaciones técnicas y científicas, tales como exámenes
serológicos, químicos, microscópicos, microfotografía, macrofotografía, pruebas ópticas, biogenéticas,
antropométricas, fonográficas, grafoscópicas, electrónicas, acústicas, de rayos X, perfiles genéticos y
las demás disponibles por la ciencia y la técnica.
Exámenes de ADN que involucren al imputado
Art. 187.- Ante la presencia de fluidos corporales, cabellos, vello púbico u otro vestigio que
permita determinar datos como la raza o el tipo de sangre en una escena del delito, el fiscal podrá
requerir la realización de exámenes de ADN para el levantamiento de perfiles genéticos.
SECCIÓN SEGUNDA
253
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Si en el acto del reconocimiento de cadáver estuviese presente el fiscal asignado al caso, tomará
a su cargo la dirección de la diligencia.
En caso de muerte natural no será necesaria para ningún efecto la práctica de esta diligencia,
debiendo acreditarse la causa de la muerte por medio de médico autorizado, quien responderá por
la veracidad de su dictamen de conformidad con la ley.
Autopsia
Art. 189.- La autopsia del cadáver tendrá por objeto dictaminar sobre la causa directa de la
muerte, el posible tiempo de fallecimiento y señalar, en caso de haber lesiones, si éstas han producido
por sí solas y directamente la muerte. Si hubiere fallecido por otra causa, se deberá dictaminar cuál
es y si tal causa ha sido originada por las lesiones o por efectos necesarios e inmediatos a ellas.
También indicará, en su caso, si la muerte ha sido el resultado de causas preexistentes, concomitantes
o posteriores o extrañas al hecho investigado y determinará, si fuere posible, el objeto o medio con
que se produjeron las lesiones.
Art. 190.- El fiscal para los fines de la investigación realizará, previa autorización judicial, la
exhumación de un cadáver o sus restos, con el auxilio de la policía. El Instituto de Medicina Legal
será el responsable de identificar técnicamente, trasladar los restos y realizar las investigaciones y
análisis respectivos.
SECCIÓN TERCERA
Art. 191.- Cuando haya motivo fundado para presumir que en un lugar público o privado existen
objetos relacionados con la comisión del hecho punible que se investiga, o que allí puedan efectuarse
detenciones, el fiscal o la policía, deberán solicitar al juez la expedición de una orden de registro de
ese lugar, quien deberá resolver en un plazo no mayor de dos horas. La falta de resolución judicial en
el plazo indicado, hará incurrir al juez en responsabilidad penal y la Fiscalía General de la República
de oficio informará a la Sección de Investigación Judicial de la Corte Suprema de Justicia.
Si el juez accede a lo solicitado, librará por escrito, la orden de registro expresando el lugar, en
que la diligencia habrá de practicarse, el tiempo durante el cual la orden estará vigente y el objeto
de la diligencia. Si en la práctica de la diligencia se encontraren efectos concernientes a acciones
delictivas distintas a la que se investiga, la policía deberá incautarlos, identificarlos y ponerlos a
disposición de la fiscalía junto con un informe pormenorizado de su actuación.
254
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Art. 192.- Cuando el registro deba practicarse en una morada o local habitado o en sus
dependencias cerradas, se hará la prevención de allanamiento, si no da el permiso correspondiente,
dicha prevención podrá ser omitida cuando exista grave riesgo para la vida o la seguridad de las
personas.
Formalidades para el registro
Art. 193.- La orden judicial de registro, se notificará al que habite el lugar, o cuando esté ausente,
a su encargado y, a falta de éste, a cualquier persona mayor de edad que se encuentre en el lugar. Al
notificado se le invitará a presenciar el registro. Cuando no se encuentre a nadie ello se hará constar
en el acta.
Art. 194.- Los registros y allanamientos se podrán practicar las veinticuatro horas del día, con
orden judicial.
Allanamientos sin orden judicial
Art. 195.- La policía podrá proceder al allanamiento sin orden judicial únicamente en los casos
siguientes:
1) En persecución actual de un delincuente.
2) Cuando se tenga conocimiento que dentro de una casa o local se está cometiendo un delito o
cuando en su interior se oigan voces que anuncien que se está cometiendo o cuando se pida
auxilio o por grave riesgo de la vida de las personas.
3) En los casos de incendio, explosión, inundación u otro estrago con amenaza de la vida o de
la propiedad.
Requisa personal
Art. 196.- Cuando la policía tuviere motivos suficientes para presumir que una persona oculta
entre sus ropas, pertenencias, o lleva adheridos a su cuerpo, objetos relacionados con el delito, podrá
realizar la requisa personal.
De todo lo acontecido se levantará acta que deberá ser firmada por el policía que practicó la
requisa, y el requisado. Si éste rehusara firmar, el policía dejará constancia de ello en el acta.
255
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 197.- Para realizar el registro de vehículos, muebles y compartimientos cerrados, serán
aplicables las reglas de la requisa personal.
Exclusión de utilización y disposición común
Art. 198.- No podrán ser utilizados en la investigación o el proceso, los documentos y objetos
encontrados en el registro que se refieran a:
2) Las comunicaciones escritas entre el imputado y las personas que están facultadas para
abstenerse de declarar.
3) Los archivos de las personas indicadas en los numerales precedentes que contengan
información confidencial relativa al imputado. Este apartado comprende también los
documentos digitales, videos, grabaciones, ilustraciones y cualquier otra imagen que sea
relevante a los fines de la restricción.
El registro y allanamiento deberá realizarse en todo caso con respeto a la dignidad, a la propiedad
y demás derechos constitucionales. Los abusos o excesos de autoridad darán lugar a la responsabilidad
penal correspondiente.
Inspecciones corporales
Art. 199.- El fiscal, si en el curso de una investigación estima necesario realizar la inspección de
una persona cuando advierta que sobre su cuerpo existen elementos o indicios de prueba, la realizará
conforme las disposiciones legales de éste Código.
Tal diligencia podrá realizarse aún en contra de la voluntad de la persona cuando se trate del
investigado y en todo caso respetando su salud y la dignidad, siempre que no implique la intervención
de las áreas púdicas de las personas, en cuyo caso deberá solicitarse la autorización judicial. Si fuere
necesario, el acto se practicará con auxilio de peritos.
Todo lo acontecido durante la realización de la diligencia deberá constar en acta, la cual será
firmada por todos los sujetos que intervinieron en la práctica de la inspección.
Intervenciones corporales.
Art. 200.- Cuando resulte necesario obtener o extraer del cuerpo de una persona señalada
como autor o partícipe de un hecho delictivo, muestras de fluidos corporales, practicar radiografías
o tomografías que permitan identificar objetos en su interior o realizar cualquier otro procedimiento
que implique intervenirlo, el fiscal solicitará la autorización del juez competente, cuando éste se
negare a la realización, caso contrario, procederá a la diligencia en presencia de su defensor, quien
deberá acreditar que ha informado las consecuencias de la realización de la misma.
256
CÓDIGO PROCESAL PENAL
En el caso de las víctimas, la autorización judicial será indispensable cuando ésta se negare a
prestar la colaboración de manera voluntaria.
Art. 201.- Cuando se tengan razones fundadas para inferir que una persona posee información
constitutiva de delito o útil para la investigación, almacenada en equipos o instrumentos tecnológicos
de su propiedad o posesión, el fiscal solicitará la autorización judicial para adoptar las medidas que
garanticen la obtención, resguardo o almacenamiento de la información; sin perjuicio que se ordene
el secuestro respectivo.
CAPÍTULO III
PRUEBA TESTIMONIAL
Capacidad de testigo
Art. 202.- Toda persona es apta para ser testigo, salvo disposición legal en contrario.
Obligación de testificar
Art. 203.- Toda persona tendrá la obligación de concurrir al llamamiento judicial y declarar la
verdad de cuanto sepa y le sea preguntado sobre los hechos que se investigan, salvo las excepciones
establecidas por la ley.
Facultad de abstención
Art. 204.- No están obligados a testificar en contra del imputado, su cónyuge, compañera de vida
o conviviente, ascendientes, descendientes, hermanos, adoptado y adoptante. No obstante, podrán
hacerlo cuando así lo consideren conveniente.
También podrán abstenerse de testificar en contra del imputado sus parientes colaterales hasta
el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, su tutor o pupilo, a menos que el testigo
sea denunciante, querellante o que el hecho punible aparezca ejecutado en su perjuicio o contra un
pariente suyo de grado igual o más próximo.
Antes de comenzar la declaración, el juez instruirá al testigo sobre la facultad de abstenerse, bajo
pena de nulidad del acto.
Deber de abstención
Art. 205.- No podrán declarar sobre los hechos que han llegado a su conocimiento en razón del
propio estado, oficio o profesión, bajo pena de nulidad, los ministros de una iglesia con personalidad
jurídica, los abogados, notarios, los profesionales y auxiliares de las ciencias relacionadas con la
salud, según los términos del secreto profesional, y los funcionarios, empleados y demás servidores
públicos sobre secretos de Estado.
Art. 206.- Tendrán derecho a abstenerse de declarar sobre los hechos que han llegado a su
conocimiento en razón del ejercicio de su profesión u oficio bajo pena de nulidad, los periodistas de
profesión y aquellas personas que aun siendo otra su profesión ejerzan el periodismo.
De igual manera, los periodistas de profesión y aquellas personas que aun siendo otra su profesión
ejerzan el periodismo, tendrán derecho a abstenerse de revelar a cualquier autoridad policial,
funcionario público o funcionario judicial; la fuente donde proviene la información que nutre las
noticias, opiniones, reportajes, editoriales, que publiquen en ejercicio legítimo de su derecho a
informar.
Residentes fuera de la ciudad
Art. 207.- Cuando el testigo no resida en el lugar donde tenga su asiento el tribunal, se encomendará
la declaración a la autoridad judicial de su residencia, salvo que el juez considere necesario hacerlo
comparecer en razón de la gravedad del hecho investigado y la importancia del testimonio; en este
caso se fijarán prudencialmente los gastos y viáticos que correspondan y se adelantará su pago cuando
sea necesario.
Lo dispuesto en el inciso anterior es sin perjuicio de la facultad que tiene el juez o el tribunal de
constituirse en cualquier lugar del territorio nacional para recibir el testimonio de quien no pueda
comparecer.
Apersonamiento anticipado
Art. 208.- Cuando exista temor fundado de que un testigo se oculte o ausente, se ordenará su
apersonamiento anticipado por medio de la seguridad pública para que quede a disposición del juez
o tribunal. Esta medida sólo durará el tiempo indispensable para recibir la declaración y en ningún
caso excederá de veinticuatro horas.
Forma de la declaración
Art. 209.- Antes de comenzar la declaración, los testigos serán instruidos acerca de las penas de
falso testimonio, para cuyo efecto les leerán los artículos pertinentes del Código Penal y prestarán
juramento o promesa de decir verdad, bajo pena de nulidad.
A continuación el juez requerirá al testigo su nombre, apellido, edad, estado familiar, profesión,
domicilio y documento de identidad que indique la ley, en caso de no tenerlo su juramento
comprenderá los datos de identificación.
Las partes interrogarán separadamente a los testigos propuestos. El juez moderará el examen del
testigo y resolverá sobre las objeciones que las partes formulen.
El juez le concederá la palabra a la parte que presenta al testigo, para que formule el interrogatorio
directo; si la parte contraria manifiesta que desea contrainterrogar al testigo, le concederá la palabra al
efecto. La parte que lo sometió al primer interrogatorio, podrá interrogarlo nuevamente, después del
contrainterrogatorio; así como también, la parte contraria podrá someterlo a nuevo contrainterrogatorio,
a continuación del precedente. Estas dos últimas intervenciones, deberán limitarse a preguntar sobre
258
CÓDIGO PROCESAL PENAL
materias nuevas procedentes del interrogatorio inmediato anterior. El juez podrá interrogar, para
efectos aclaratorios, con las limitaciones que el deber de imparcialidad le imponen.
El juez que preside, moderará el examen del testigo y evitará que conteste a preguntas capciosas
e impertinentes, procurando que el interrogador no ejerza presiones indebidas ni ofenda la dignidad
del declarante. En el interrogatorio directo, por regla general, estarán prohibidas además las preguntas
sugestivas; sin embargo, quien preside podrá permitir la sugestividad en el interrogatorio directo,
cuando el testigo sea hostil, cuando se interrogue a la parte contraria, al testigo identificado con
ésta, a una persona que en virtud de su mayor edad, limitada educación o causa semejante, tenga
dificultad de expresión, o que por razones de pudor esté reacio a deponer libremente.
Objeciones. Procedencia
Art. 210.- Las partes podrán interponer objeciones a las preguntas formuladas por la parte contraria,
durante los interrogatorios a testigos o peritos. Las objeciones deben ser oportunas y específicas. Si no
se objeta oportunamente en la audiencia, se entenderá que se ha renunciado a ejercer este derecho.
Las partes podrán objetar el comportamiento, conducta o lenguaje no verbalizado.
Las respuestas de los testigos deberán ser directas, concretas y pertinentes a las preguntas que se
les formulen y sobre los aspectos que tenga conocimiento personal, las que podrán ser objetadas por
las partes. En sus declaraciones los testigos no podrán emitir especulaciones.
Trámite de la objeción
Las partes podrán interponer revocatoria de las decisiones del juez que limiten sus
interrogatorios.
Interrogatorio de personas menores de edad
Art. 213.- El interrogatorio de una persona menor de edad estará sujeto a las modificaciones
siguientes:
a) Las partes harán las preguntas de manera clara y sencilla, resguardando la integridad
psíquica y moral de la persona menor de edad, y cuando sea necesario el juez conducirá el
259
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
interrogatorio con base en las preguntas formuladas por las partes. El juez que preside podrá
valerse del auxilio de los padres o del representante legal del menor o en su caso de un
pariente de su elección o de un profesional de la conducta, en los casos de declaraciones de
menores de doce años esta disposición será de aplicación imperativa.
Art. 214.- Los Presidentes de los órganos fundamentales del Gobierno, serán interrogados en sus
oficinas, si por razones urgentes de su función no pueden concurrir a prestar declaración.
No estarán obligados a comparecer y podrán declarar por medio de informe escrito, bajo
juramento, los representantes diplomáticos o consulares acreditados en el país.
Declaración de agentes, funcionarios y empleados encubiertos
Art. 215.- Los funcionarios y empleados o agentes de autoridad, que hayan participado en
operaciones encubiertas, con autorización del fiscal, podrán declarar como testigos y sujetarse al
régimen de protección cuando corresponda.
Interrogatorio de personas físicamente impedidas
Art. 216.- Las personas que no puedan concurrir al tribunal por estar físicamente impedidas,
serán interrogadas en su residencia o lugar donde se encuentren.
Incomparecencia
Art. 217.- Cuando el testigo oportunamente citado no haya comparecido, se ordenará que sea
conducido por medio de la seguridad pública.
Si de acuerdo con informes fidedignos de las autoridades competentes, resulta imposible localizar
al testigo, el juez o tribunal mediante resolución fundada prescindirá de dicha prueba y continuará
con la audiencia.
Negativa a declarar
Art. 218.- Si después de comparecer el testigo se niega a declarar, el juez o tribunal procederá
conforme a lo dispuesto para el delito en audiencia.
Falso testimonio
260
CÓDIGO PROCESAL PENAL
SECCIÓN PRIMERA
TESTIMONIO DE REFERENCIA
DECLARACIONes de testigos de referencia
Art. 220.- Por regla general, no será admisible la práctica de prueba testimonial de referencia,
salvo que sea necesaria y confiable.
Art. 221.- Será admisible la prueba testimonial de referencia en los casos siguientes:
1) Muerte, enfermedad grave u otra circunstancia que haga imposible o difícil que comparezca
el testigo a rendir su declaración personalmente en la vista pública.
Art. 222.- Será admisible la prueba testimonial de referencia aún cuando la persona que tuvo
conocimiento directo de los hechos que se investigan esté disponible para declarar, si se trata de
manifestaciones efectuadas:
SECCIÓN SEGUNDA
Art. 224.- La prueba sobre el carácter o conducta sólo será admisible, si es ofrecida para impugnar
la credibilidad de una persona; la parte contraria tendrá derecho a contradecirla.
261
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 225.- La prueba sobre el hábito o costumbre de una persona sólo es admisible si es ofrecida
para probar que pudo actuar de acuerdo con ellos.
CAPÍTULO IV
PERITOS
Nombramiento de Peritos. Clasificación
Art. 226.- El juez o tribunal ordenará peritajes, cuando para descubrir o valorar un elemento
de prueba, sea necesario o conveniente poseer conocimientos especiales en alguna ciencia, arte o
técnica.
En los actos urgentes de comprobación que no requieran autorización judicial el fiscal podrá
disponer el auxilio de peritos.
d) Los directores o jefes de los centros asistenciales del Estado o los que aquéllos designen.
e) Los miembros de cualquier asociación o institución cuya finalidad sea el estudio o análisis
de la medicina legal y de las ciencias forenses, que desempeñen algún cargo o empleo
público.
Son peritos accidentales los que nombre la autoridad judicial para una pericia determinada.
Art. 227.- Los peritos deberán tener título en la materia a que pertenezca el punto sobre el que
han de pronunciarse, siempre que la profesión, arte o técnica estén reglamentadas. En caso contrario,
podrá designarse a personas de idoneidad manifiesta.
También podrá designarse a un perito con título obtenido en el extranjero cuando posea una
experiencia o idoneidad especial.
Obligatoriedad del cargo
262
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Incapacidad e incompatibilidad
Art. 229.- No podrán ser peritos los menores de edad, los mentalmente incapaces, los que puedan
abstenerse de declarar como testigos o hayan sido citados como tales y los inhabilitados para ejercer
la ciencia, arte o técnica de que se trate.
Impedimentos
Art. 230.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, serán causas legales de impedimentos
de los peritos las establecidas para los jueces.
El incidente será resuelto por el juez o tribunal y se aplicarán, en lo pertinente, las reglas sobre
excusa y recusación.
Nombramiento y notificación
Art. 231.- El juez o tribunal designará un perito, salvo que estime necesario nombrar otros.
La realización de la diligencia será notificada a las partes con la indicación de los puntos de
pericia y del nombre del perito.
Facultad de proponer
Art. 232.- En el término de tres días a partir de la notificación, las partes podrán proponer a su
costa otro perito.
También podrán proponer puntos de pericia distintos u objetar los propuestos por el juez o
tribunal. Éste resolverá de inmediato, sin recurso alguno.
Dirección del peritaje
Art. 233.- El juez o fiscal que ordene la pericia formulará las cuestiones objeto del peritaje, fijará
el plazo en que ha de realizarse y pondrá a disposición de los peritos las actuaciones y elementos
necesarios para cumplir el acto.
Conservación de objetos
Art. 234.- Al practicar la pericia se procurará que los objetos a examinar sean en lo posible
conservados, de modo que el peritaje pueda repetirse. Si es necesario destruir o alterar los objetos o
sustancias a analizarse o existe discrepancia sobre el modo de realizar las operaciones, los peritos
informarán a quien ordenó la diligencia antes de proceder a su realización.
Ejecución
Art. 235.- Siempre que sea posible y conveniente, los peritos practicarán conjuntamente el
examen y deliberarán en sesión conjunta.
Dictamen
Art. 236.- El dictamen pericial se expedirá por escrito o se hará constar en acta, y contendrá en
cuanto sea posible:
1) La descripción de la persona, objeto, sustancia o hecho examinado, tal como han sido
observados.
263
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
2) Las cuestiones objeto del peritaje y una relación detallada de las operaciones, de su resultado
y la fecha en que se practicaron.
Las partes tendrán derecho a solicitar la ampliación o explicación referida, dentro de cinco días
de conocido el dictamen; el juez o tribunal resolverá sobre su procedencia.
Si los informes discrepan en puntos fundamentales, el juez o tribunal podrá nombrar uno o más
peritos distintos, para que evalúen las conclusiones y, si es necesario, realicen otra vez el peritaje.
Cotejo de documentos
Art. 238.- Cuando se trate de examinar o cotejar escritos, el juez o tribunal ordenará la presentación
de escritura de comparación, pudiendo usarse documentos públicos, auténticos o privados, si no
existen dudas sobre su autenticidad. Para la obtención de ellos podrá disponer el juez o el tribunal
el secuestro, salvo que se trate de documentos excluidos. También dispondrá que alguna persona
escriba de su puño y letra un cuerpo de escritura, siempre con su consentimiento.
Reserva
Art. 239.- El perito guardará reserva de todo cuanto conozca con motivo de su actuación.
El juez o tribunal, mediante resolución fundada, procederá a sustituir a los peritos en caso de mal
desempeño de sus funciones.
Honorarios
Art. 240.- Los peritos accidentales tendrán derecho a cobrar honorarios conforme los precios de
plaza.
Traductores e Intérpretes.
Art. 241.- Las normas relativas a los peritos regirán, en lo pertinente, respecto de los intérpretes.
CAPÍTULO V
Art. 242.- La prueba mediante objetos será procedente cuando tenga como fin ilustrar los hechos
en controversia.
264
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Práctica
Art. 243.- En caso de impugnación sobre la admisión de la prueba mediante objetos con fines
demostrativos, la parte interesada acreditará su autenticidad durante el interrogatorio de testigos o
peritos.
No estarán sujetos a este procedimiento los objetos destinados exclusivamente para fines ilustrativos
como maquetas, planimetrías, álbumes fotográficos sobre la escena del delito o similares.
CAPÍTULO VI
PRUEBA DOCUMENTAL
Documentos públicos, auténticos y privados
Art. 244.- Los documentos públicos, auténticos y privados, de conformidad con las leyes de
la materia, serán admisibles como prueba siempre que no sean falsos o presenten alteraciones o
deterioro; salvo que los hechos investigados estén relacionados a cualquiera de estas circunstancias.
Para los efectos de este Código también se entenderá como documento cualquier soporte en que
consten datos o información susceptibles de ser empleados para probar un hecho determinado.
Documentos procedentes del extranjero
Art. 245.- Los documentos remitidos por autoridad extranjera, en cumplimiento de petición de
autoridad fiscal o judicial, basada en convenio bilateral o multilateral de cooperación o asistencia
judicial recíproca, se considerarán auténticos, a menos que se demuestre lo contrario.
Traducción de documentos
Art. 247.- Serán admisibles las copias de documentos, siempre que el original se haya extraviado
o destruido, que no exista posibilidad de su reemplazo y que quien ofrece la copia, pruebe la
conformidad con aquél y su falta de disponibilidad.
Incorporación
Art. 248.- Los documentos serán leídos y exhibidos en la audiencia, con indicación de su origen.
Los soportes de sonido, voz o imagen y el almacenamiento de información deberán reproducirse en
audiencia mediante los medios idóneos y, si fuere necesario, con la ayuda de un experto técnico.
265
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Las partes y el juez podrán acordar la lectura, exhibición o reproducción parcial de esos medios de
prueba.
Métodos de autenticación
Art. 249.- Para la incorporación de la prueba documental a la vista pública, se seguirá el proceso
de autenticación conforme a los requisitos establecidos para la producción de prueba por objetos. En
lo demás quedará sujeto a las reglas establecidas para la prueba testimonial o pericial.
CAPÍTULO VII
REGLAS SOBRE LA CADENA DE CUSTODIA
Cadena de custodia
Art. 250.- La cadena de custodia es el conjunto de requisitos que, cuando sea procedente, deben
observarse para demostrar la autenticidad de los objetos y documentos relacionados con un hecho
delictivo.
Aplicación
Art. 251.- Las personas que hayan tenido contacto con los objetos y documentos incautados o
recolectados registrarán toda la información necesaria para facilitar la constatación de autenticidad
de los mismos en las diferentes etapas de su manejo o utilización, tales como recolección, embalaje,
transporte, análisis y custodia.
El defensor o el querellante podrán solicitar el auxilio judicial necesario para que la policía
aplique cadena de custodia cuando encontraren objetos o documentos sujetos a tales requisitos.
Legalidad de la cadena de custodia
Art. 252.- Si alguna de las partes impugna de manera fundada la cadena de custodia, la parte
interesada en la admisión del objeto o documento deberá demostrar su integridad.
Por regla general no estarán sujetos a cadena de custodia los objetos que posean características
propias, que los diferencien de manera inequívoca de otros de su misma especie.
Art. 253.- El juez podrá ordenar que se practique el reconocimiento de una persona para
identificarla o para establecer que quien la menciona o alude efectivamente la conoce o la ha visto. En
caso de existir negativa a la práctica de la diligencia, el imputado podrá ser compelido a comparecer,
haciéndose uso de la fuerza pública si fuere necesario, respetándose en todo caso su dignidad.
266
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Interrogatorio previo
Art. 254.- Antes del reconocimiento, quien haya de practicarlo, será interrogado para que diga
si conoce a la persona de que se trata o si con anterioridad o posterioridad al hecho la ha visto
personalmente o en imagen.
Modo de reconocer
Art. 255.- Después del interrogatorio se pondrá a la vista del que haya de verificar el reconocimiento,
a la persona a reconocer junto con al menos otras tres de apariencia semejante, en la medida de lo
posible. Desde un lugar donde no pueda ser visto, el declarante manifestará con claridad si ahí se
encuentra la persona a que ha hecho referencia. Del reconocimiento se elaborará un acta.
Cuando las partes lo soliciten, se harán constar los cambios físicos que presenta la persona cuyo
reconocimiento se ha efectuado.
Pluralidad de reconocimientos
Art. 256.- Cuando varias personas tengan que reconocer a una, cada reconocimiento se
practicará separadamente, sin que aquéllas se comuniquen entre sí, pero podrá levantarse una sola
acta. Cuando sean varias las personas a las que una tenga que identificar, el reconocimiento de todas
podrá efectuarse en un solo acto.
Reconocimiento por fotografía
Art. 257.- Cuando sea necesario reconocer a una persona que no esté presente ni pueda ser
encontrada, se exhibirá su fotografía a quien efectúe el reconocimiento, junto con otras semejantes
de distintas personas. En lo demás, se observarán las disposiciones precedentes.
CAPÍTULO IX
CONFESIÓN DEL IMPUTADO
Confesión judicial
Art. 258.- La confesión clara, espontánea y terminante de haber cometido y participado en un
hecho punible, rendida por el imputado ante el juez competente, podrá ser apreciada como prueba,
según las reglas de la sana crítica.
Confesión Extrajudicial
Art. 259.- La confesión de un imputado sobre su participación en un hecho delictivo, que no sea
rendida ante el juez competente, será apreciada como prueba, si reúne los requisitos siguientes:
1) Si la misma guardare concordancia con otros elementos de juicio que existan en el proceso
sobre el hecho punible.
2) Si se prueba su contenido por uno o más testigos que merecieran fe al juez, aunque la
confesión haya sido rendida ante cada testigo en distintos momentos y lugares.
267
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
La confesión ante autoridad administrativa podrá ser apreciada como prueba si además de los
requisitos establecidos en este artículo, fuere rendida con asistencia de defensor.
LIBRO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO COMÚN
TÍTULO I
LA INSTRUCCIÓN
CAPÍTULO I
ACTOS INICIALES DE INVESTIGACIÓN
Actos iniciales
Art. 261.- La persona que presenciare la perpetración de cualquier delito de acción pública
estará obligada a ponerlo inmediatamente en conocimiento de la Fiscalía General de la República,
la policía o el juez de paz. Si el conocimiento se originare en noticias o informes, la denuncia será
potestativa.
Si se trata de un delito que depende de instancia particular, no se podrá proceder sin ella, salvo
los actos urgentes de investigación.
Forma y contenido
Art. 262.- La denuncia podrá presentarse en forma escrita o verbal, personalmente o por
mandatario con poder general. En ambos casos, el funcionario comprobará y dejará constancia de la
identidad del denunciante.
La denuncia contendrá, en cuanto sea posible, la relación circunstanciada del hecho, con
indicación de sus partícipes, perjudicados, testigos y demás elementos que puedan conducir al
funcionario, tanto a la comprobación del hecho punible, como a su calificación legal.
Art. 263.- Será potestativa la denuncia cuando se trate del descendiente contra su ascendiente,
éste contra aquél, el marido contra la mujer o viceversa, hermanos contra hermanos, adoptante contra
adoptado o viceversa y el compañero de vida contra su conviviente.
No obstante lo anterior, la denuncia será obligatoria cuando se trate de delito cometido contra
personas que el denunciante legalmente represente o cuyo parentesco con él sea igual o más próximo
que el que lo liga con el denunciado.
Aviso
Art. 264.- Cualquier persona que tuviere noticia de haberse cometido un delito perseguible de
oficio, podrá dar aviso a la Fiscalía General de la República o a la Policía Nacional Civil.
268
CÓDIGO PROCESAL PENAL
El aviso será verbal o escrito; si fuere verbal, se hará constar en acta, la cual deberá contener una
relación sucinta del hecho informado y de la forma cómo se obtuvo el conocimiento, debiendo ser
firmada por quien rinde el aviso y quien lo recibe.
Si el aviso fuere recibido por la Policía Nacional Civil, ésta informará a la Fiscalía General de la
República, en un plazo no mayor de ocho horas.
Obligación de denunciar o avisar. Excepción
Art. 265.- Tendrán obligación de denunciar o avisar la comisión de los delitos de acción
pública:
1) Los funcionarios, empleados públicos, agentes de autoridad o autoridades públicas que los
conozcan en el ejercicio de sus funciones o con ocasión de ella. También deberán denunciar
los delitos oficiales cometidos por funcionarios que les estén subordinados y si no lo hicieren
oportunamente, incurrirán en responsabilidad penal.
3) Las personas que por disposición de la ley, de la autoridad o por un acto jurídico, tengan
a su cargo el manejo, la administración, el cuidado o control de bienes o intereses de una
institución, entidad o persona, respecto de delito cometido en perjuicio de éstas o de la masa
o patrimonio puesto bajo su cargo o control, siempre que conozca el hecho con motivo del
ejercicio de sus funciones.
Art. 267.- Cuando la denuncia o querella sea presentada ante la policía, ésta actuará con arreglo
a lo dispuesto en este Código, informando de su recibo a la Fiscalía General de la República dentro
de un plazo máximo de ocho horas.
Denuncia o querella ante la fiscalía
Art. 268.- La Fiscalía General de la República al recibir una denuncia, querella, aviso o el informe
de la policía, formulará requerimiento fiscal ante el juez respectivo en el plazo de setenta y dos horas,
si el imputado se encuentra detenido y si no lo está, deberá realizar las diligencias de investigación
necesarias en el menor tiempo posible.
269
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 269.- El juez de paz que reciba una denuncia o querella la pondrá inmediatamente en
conocimiento de la Fiscalía General de la República.
Si con la denuncia se presenta una persona que deba continuar detenida, ella quedará a disposición
del juez de paz quien convocará a audiencia inicial dentro de las setenta y dos horas.
La Fiscalía General de la República deberá presentar el requerimiento fiscal antes del inicio de
la audiencia.
CAPÍTULO II
Art. 270.- Tan pronto como la Fiscalía General de la República tenga conocimiento de un hecho
punible, sea de oficio, por denuncia, querella o aviso, procurará que no se produzcan consecuencias
ulteriores e iniciará la investigación, salvo los casos de excepción autorizados por este Código o por
la ley.
El fiscal extenderá la investigación no sólo a las circunstancias de cargo, sino, también, a las que
sirven para descargo del imputado procurando recoger los elementos de prueba cuya pérdida es de
temer. Si estima necesaria la práctica de un acto urgente de comprobación que requiera autorización
judicial o un anticipo de prueba, la requerirá enseguida al juez de paz competente; en caso de
urgencia, al más próximo. También realizará las investigaciones que soliciten el imputado o su
defensor para aclarar el hecho y su situación.
Art. 271.- La policía, por iniciativa propia, por denuncia, aviso o por orden del fiscal, procederá
a investigar los delitos de acción pública, a impedir que los hechos cometidos sean llevados a
consecuencias ulteriores, a identificar y aprehender a los autores o partícipes; recogerá las pruebas y
demás antecedentes necesarios para la investigación.
Si el delito es de acción privada, no procederá salvo orden del juez y en los límites de la misma;
cuando se trate de un delito de instancia particular sólo actuará cuando exista expresa solicitud de
la persona facultada para instar la acción, o de oficio, en los límites absolutamente necesarios para
interrumpir la comisión del delito, prestar auxilio a la víctima, realizar actos urgentes de comprobación
o cuando la víctima sea menor de edad.
270
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Coordinación en la investigación
Art. 272.- Los oficiales, agentes y auxiliares de la policía, cumplirán sus funciones, en la
investigación de los hechos punibles bajo el control de los fiscales y ejecutarán las órdenes de estos
y las judiciales de conformidad con este Código.
El fiscal que dirige la investigación podrá requerir en cualquier momento las actuaciones de la
policía o fijarle un plazo para su conclusión.
Los oficiales y agentes de la policía que por cualquier causa no puedan cumplir la orden que han
recibido de la Fiscalía General de la República o de la autoridad judicial, lo pondrán inmediatamente
en conocimiento de quien la emitió, con el fin de que sugiera las modificaciones que estime
convenientes.
Los oficiales y agentes de la policía, en cuanto cumplan actos de policía de investigación, estarán
en cada caso bajo el control de los fiscales, sin perjuicio de la autoridad general administrativa a la
que estén sometidos.
Atribuciones y OBLIGACIONES
Art. 273.- Los oficiales y agentes de la policía tendrán las atribuciones y obligaciones
siguientes:
2) Cuidar que los rastros del delito sean conservados y que el estado de las cosas o de las personas
no se modifique, hasta que llegue al lugar del hecho el encargado de la inspección.
3) Hacer constar el estado de las personas, cosas y lugares, mediante inspección, planos,
fotografías, exámenes y demás operaciones técnicas, si existe peligro de que cualquier
demora comprometa el éxito de la investigación.
4) Ordenar, si es indispensable y por el tiempo mínimo necesario, el cierre del local en que se
presuma, por suficientes indicios, que se ha cometido un delito y levantar acta detallada.
5) Ordenar las medidas necesarias para que los testigos que estén presentes en el sitio no se
alejen ni se comuniquen entre sí.
7) Citar o aprehender al imputado en los casos y forma que este Código autoriza.
9) Asegurar la intervención del defensor en los términos que prevé este Código y facilitarle
las diligencias instruidas contra el imputado, así como toda información necesaria para su
defensa.
10) Rendir informes al Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos en todos los casos
de detención y comunicarla al Registro de Personas Detenidas.
271
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Los auxiliares de la policía de investigación tendrán las mismas atribuciones para los casos
urgentes o cuando cumplan órdenes de los fiscales o jueces.
Declaración del Imputado. Limitaciones
Art. 274.- Antes de dirigir cualquier pregunta al imputado, los miembros de la policía le solicitarán
el nombre del abogado defensor, el que se tendrá por designado con la simple comunicación verbal
o escrita, o por la designación hecha por cualquier otra persona en nombre del imputado, siempre
que éste acepte esa designación.
Art. 275.- Los oficiales o agentes de la policía deberán detener a los imputados en los casos que
este Código autoriza, cumpliendo estrictamente con los siguientes principios básicos de actuación:
2) No hacer uso de las armas, excepto cuando haya resistencia que ponga en peligro la vida o
la integridad física de personas, o con el propósito de evitar la comisión de otro delito, dentro
de las limitaciones a que se refiere el apartado anterior.
3) No infringir, instigar o tolerar ningún acto de tortura o tormento u otros tratos o castigos
crueles, inhumanos o degradantes, tanto en el momento de la captura como durante el tiempo
de la detención.
Art. 276.- Los oficiales o agentes de la policía informarán a la Fiscalía General de la República dentro
del plazo máximo de ocho horas, de todos los delitos que lleguen a su conocimiento y practicarán una
investigación inicial para reunir o asegurar con urgencia los elementos de convicción y evitar la fuga y
ocultación de los sospechosos. En todo caso actuarán bajo la dirección de los fiscales.
272
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Para documentar sus actos, la policía observará, en lo posible, las reglas previstas para la
instrucción. Bastará asentar en acta, con la mayor exactitud posible, las diligencias de utilidad para la
investigación. Se dejará constancia en el acta de las instrucciones recibidas de los fiscales y jueces.
El acta será firmada por quien dirige la investigación y, en lo posible, por las personas que
han intervenido en los actos o que han proporcionado alguna información. Si el defensor hubiere
participado en alguna diligencia se hará constar y también deberá firmar el acta; pero la falta de firma
de éste no invalidará la misma.
Los objetos decomisados serán enviados de inmediato al depósito respectivo, remitiendo el informe
correspondiente al fiscal, salvo cuando la investigación sea compleja, existan obstáculos insalvables
o los objetos sean necesarios para la realización de actos de prueba; en todo caso serán enviados
inmediatamente después que se hayan realizado las pruebas técnicas o científicas correspondientes.
Secreto bancario y tributario
Art. 277.- El secreto bancario y la reserva en materia tributaria no operarán en la investigación del
delito. La información que se reciba será utilizada exclusivamente para efecto de prueba en el proceso
respectivo y sólo podrá ser requerida por el Fiscal General de la República o el juez competente.
Art. 278.- El juez, en virtud de solicitud fiscal, podrá ordenar el congelamiento o inmovilización
de las cuentas bancarias de los imputados, así como de los fondos, derechos y bienes objeto de la
investigación.
En caso de urgente necesidad, el Fiscal General de la República podrá ordenar la inmovilización
de las cuentas bancarias; pero dicha inmovilización no podrá exceder de diez días, dentro de los cuales
deberá darse cuenta al juez competente, quien fundamentará razonablemente sobre la procedencia o
improcedencia de dicha medida conforme a las disposiciones de este Código.
Reconocimiento por medio de fotografías o vídeos
Art. 279.- Para individualizar a una persona relacionada con el delito, la policía, con autorización
del fiscal podrá, como medida inicial de investigación, mostrarles a las víctimas o a los testigos,
imágenes, fotografías o videos extraídas de sus archivos; sin perjuicio de que el juez realice el
reconocimiento cuando esté disponible la persona de que se trate.
Otros métodos de identificación
Art. 280.- Para la identificación de personas se podrán utilizar los diferentes métodos que el
estado de la ciencia aporte, tales como huellas dactilares, registros dentales y el perfil genético.
273
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 281.- En el marco de una investigación, si existen razones fundadas, el fiscal podrá ordenar,
con el consentimiento de la víctima o de su representante, la grabación magnetofónica o por otro medio
electrónico, de las comunicaciones telefónicas, radiotelefónicas y similares que utilicen el espectro
electromagnético. Esta orden seguirá vigente mientras se desarrolle el proceso de investigación y se
cuente con el consentimiento de la víctima.
Técnicas de investigación policial
Art. 282.- Cuando la fiscalía tuviere razones fundadas, para inferir que una persona está
participando en la comisión de un hecho delictivo de gravedad o pudiere conducirlo a obtener
información útil para la investigación, podrá disponer:
a) Que al imputado o investigado, sus familiares, socios comerciales o cualquier otra persona
con la que tenga relación permanente, se les realice vigilancia y seguimiento.
b) Que se vigile un lugar, inmueble, vehículo, nave, aeronave o cualquier otro objeto que se
considere puede ser utilizado para realizar una actividad ilícita.
Art. 283.- El fiscal durante el desarrollo de las diligencias de investigación, dispondrá que sean
incautados o recolectados y conservados los objetos o documentos relacionados con la comisión de
un hecho delictivo y aquellos que puedan servir como medios de prueba.
El fiscal ordenará el decomiso de aquellos objetos que sean nocivos a la salud, de tenencia
prohibida o peligrosa, de comercio no autorizado o de ilícita procedencia, así también sobre los
demás objetos y documentos respecto a los cuales no existan o no sea posible ejercer derechos
patrimoniales.
La incautación o recolección de objetos o documentos podrá ser dispuesta en casos urgentes por
la policía, quien deberá dar cuenta en el plazo de ocho horas al fiscal, para ordenar su decomiso,
solicitar el secuestro u ordenar su devolución.
Secuestro
Art. 284.- En los casos de los objetos y documentos mencionados en el artículo anterior, cuando
se puedan afectar derechos patrimoniales, el fiscal solicitará el secuestro al juez competente, dentro
de las cuarenta y ocho horas siguientes de su incautación.
274
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Custodia de evidencias
Art. 285.- La Fiscalía General de la República deberá contar con un depósito de evidencias, a
efecto de conservar y custodiar los objetos y documentos decomisados o secuestrados y garantizar el
cumplimiento de las disposiciones de este Código relativas a la cadena de custodia.
Los objetos y documentos decomisados o secuestrados serán inventariados y puestos bajo segura
custodia en el depósito de evidencias, los últimos sujetos a las decisiones del tribunal competente.
Art. 286.- No se podrán secuestrar las cosas o documentos que se envíen o entreguen a los
defensores o que ellos posean en su oficina, para el desempeño del cargo. La protección no alcanzará
a los instrumentos o productos del delito.
Devolución
Art. 287.- El juez o el fiscal en su caso, devolverán en forma inmediata a las víctimas, al
propietario, o a las personas en cuyo poder se encontraban, los objetos secuestrados que no están
sometidos a comiso o embargo. Para ello se documentarán por cualquier medio, tales como copias,
reproducciones, fotografías, video o en acta, las características y condiciones del objeto que será
devuelto y de esta forma podrá ser incorporado a la vista pública.
Los objetos también podrán entregarse en depósito, cuando posteriormente pueda surgir la
necesidad de practicar diligencias sobre el objeto o pudiera suscitarse controversia con relación al
mismo.
Los vehículos secuestrados que sean solicitados por la Autoridad Central del Tratado
Centroamericano sobre recuperación y devolución de vehículos hurtados, robados, apropiados o
retenidos ilícita o indebidamente, le serán entregados, a la menor brevedad posible.
Las armas de propiedad particular se devolverán a sus legítimos propietarios siempre que no
hayan tenido intervención en el delito como autores o como partícipes, y ya no sean necesarias para
el proceso, mediante la entrega en depósito.
Las armas de fuego de cualquier clase, en especial los pertrechos o elementos de guerra que
hubieren sido decomisados o fueren remitidos por la policía y las de dotación legal o reglamentaria
de la Fuerza Armada y de la policía, serán remitidas al Ministerio de la Defensa Nacional y en el resto
del país, a los respectivos comandantes departamentales, a la orden del juez o tribunal competente,
inmediatamente después de practicarse las pruebas técnicas o científicas correspondientes.
275
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Por excepción, cuando la orden de secuestro recaiga sobre bienes sujetos a comiso tales
como vehículos de motor, naves, aeronaves u objetos idóneos o útiles para el combate del crimen
organizado, el juez, previa solicitud del fiscal, podrá ordenar su depósito a favor de la policía o de
la misma fiscalía, instituciones que deberán destinarlos inmediatamente y en forma exclusiva a esa
finalidad. Si el juez estimare que tales bienes u objetos no son idóneos o útiles para tal objetivo, podrá
ordenar su depósito a favor de la Fuerza Armada para sus fines institucionales.
Otros casos de depósito
Art. 288.- Cuando se trate de objetos o bienes que requieran medidas especiales de conservación
y no sea posible identificar al titular de los derechos patrimoniales afectados, podrán ser entregados
en depósito, con la obligación de exhibirlos o presentarlos cuando el tribunal así lo requiera.
En los supuestos del inciso anterior, si se trata de objetos o bienes perecederos, se procederá a
entregarlos a cualquier institución pública o de beneficencia.
En estos casos no podrán ser depositarios los funcionarios o empleados judiciales, policiales o
del Ministerio Público.
Controversia
Art. 290.- Cuando los objetos decomisados o secuestrados sean nocivos a la salud, de tenencia
prohibida, peligrosa o de comercio no autorizado, el fiscal o el juez, en su caso, ordenará su
destrucción cuando ya no sea necesaria su conservación para el proceso.
Propiedad intelectual
Art. 291.- Tratándose de delitos contra derechos de propiedad intelectual, el fiscal aplicará
adicionalmente, las medidas siguientes:
Art. 292.- Los oficiales, agentes y auxiliares de la policía que violen disposiciones legales o
reglamentarias, que omitan o retarden la ejecución de un acto propio de sus funciones, lo cumplan
negligentemente o no obedezcan las instrucciones de los fiscales, serán sancionados de conformidad
con la ley de la materia.
276
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Art. 293.- El fiscal ordenará, mediante resolución fundada, el archivo de las investigaciones
cuando:
En los casos de los numerales 1 y 2 el fiscal podrá de oficio o a petición de parte reabrir el
caso hasta agotar la investigación cuando aparezcan nuevos indicios o evidencias que desvirtúen las
razones por las que se ordenó el archivo, salvo que se haya convertido la acción pública. En el caso
del numeral 3 la reapertura procederá cuando desaparezca el obstáculo que lo generó.
CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO FISCAL
El Requerimiento Fiscal. Requisitos
2) La relación circunstanciada del hecho con indicación, en la medida de lo posible, del tiempo
y medio de ejecución, las normas aplicables, y la calificación jurídica de los hechos.
3) La indicación de los anticipos de prueba, actos urgentes de comprobación que requieran
autorización judicial y cualquier diligencia necesaria para averiguación de la verdad.
4) La estimación del plazo necesario para la instrucción, considerando los máximos establecidos
en este Código.
5) La petición de todo lo que se considere pertinente para el ejercicio efectivo de la acción civil,
tales como el secuestro, el resguardo de los bienes del imputado o del civilmente responsable,
las diligencias útiles para probar los daños materiales o morales y el monto de la pretensión
civil.
6) En los casos de falsedad documental, la petición para que en el momento oportuno se declare
la falsedad del documento y si corresponde la cancelación de la inscripción del mismo;
en tal caso deberá indicar los eventuales perjudicados para que sean emplazados como
demandados civiles.
277
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Si fuere procedente solicitará, además que se decrete o mantenga en detención provisional u otra
medida cautelar al imputado.
En caso que se solicite la aplicación del procedimiento abreviado el fiscal podrá pedir, si fuere
procedente, que el juez de paz se pronuncie sobre la reparación o resarcimiento civil.
Si falta alguno de estos requisitos, el juez ordenará que se completen durante la audiencia inicial
si el imputado estuviere detenido, o fijará un plazo de tres días para ello si el imputado no lo estuviere.
Si los datos no son completados el requerimiento será declarado inadmisible. En caso de declararse
inadmisible el requerimiento, las partes agraviadas podrán interponer el recurso de apelación.
Peticiones
Art. 295.- Concluidas las diligencias iniciales de investigación, el fiscal formulará requerimiento
dentro de los plazos establecidos. En él podrá solicitar:
4) La aplicación del procedimiento abreviado conforme a las reglas previstas en este Código.
CAPÍTULO IV
AUDIENCIA INICIAL
Regla general
Art. 297.- No podrá realizarse la audiencia inicial ni iniciarse la instrucción formal sin el respectivo
requerimiento fiscal.
Convocatoria
Art. 298.- Recibido el requerimiento fiscal, el juez de paz convocará a las partes a una audiencia
dentro de los plazos siguientes:
1) Cuando el imputado se halle detenido y el fiscal estime que debe continuar en ese estado,
dentro del término de inquirir; y,
278
CÓDIGO PROCESAL PENAL
La audiencia se celebrará con las partes que concurran, y si ninguna asistiere se resolverá con
vista del requerimiento.
Si no hubiere nombrado defensor, el juez de paz resolverá en el término señalado, sin convocar
a la audiencia inicial con la sola vista de requerimiento fiscal.
Audiencia
Art. 299.- En cuanto sean aplicables, regirán las reglas de la vista pública, adaptadas a la sencillez
de la audiencia; así como los casos de suspensión de la audiencia previstos en este Código, salvo los
relativos a la ausencia de las partes.
Resolución y acta
Art. 300.- Luego de escuchar a las partes y, en su caso, de recibir la declaración indagatoria, el
juez resolverá las cuestiones planteadas y, según corresponda:
6) Autorizará la conciliación cuando haya sido acordada por las partes en la audiencia u
homologará los acuerdos de mediación o conciliación en sede administrativa.
7) Admitirá o rechazará al civilmente responsable o al actor civil, decretará, a petición del fiscal
o de la víctima, el embargo o cualquier otra medida de resguardo de los bienes del imputado
o del civilmente responsable, cuando hayan elementos de convicción suficientes para estimar
que ha existido un hecho punible en el que ha participado el imputado.
Se levantará un acta de la audiencia en la que solamente consten las resoluciones que el juez
tome en relación a los puntos que le sean planteados, y los aspectos esenciales del acto, cuidando
evitar la trascripción total de lo ocurrido, de modo que se desnaturalice su calidad de audiencia
oral. El acta será leída al finalizar la audiencia y firmada por las partes, quedando notificada por su
lectura.
279
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO V
INSTRUCCIÓN FORMAL
Finalidad
Art. 301.- La instrucción formal tendrá por objeto la preparación de la vista pública, mediante la
recolección de todos los elementos que permitan fundar la acusación del fiscal o del querellante y
preparar la defensa del imputado.
Auto de Instrucción Formal
Art. 302.- El juez dentro de los tres días siguientes de recibidas las actuaciones, dictará un auto
que contenga:
Art. 303.- Corresponderá al juez de instrucción realizar los anticipos de prueba, autorizar los
actos urgentes de comprobación sujetos a control judicial, resolver sobre las excepciones y demás
solicitudes, y controlar el cumplimiento de los derechos y garantías establecidos en la Constitución
y las leyes.
Cuando sea necesario realizar actos de prueba fuera del área de competencia del juez, él se
podrá constituir en cualquier lugar del territorio nacional, y si ello no es posible, podrá comisionarlos
a la autoridad judicial correspondiente.
Actuación de la Fiscalía General de la República
280
CÓDIGO PROCESAL PENAL
1) Gravemente enfermo.
2) Haya peligro que sea sometido él, su cónyuge, padres, hijos o hermanos a violencia o
amenaza contra su vida o integridad personal.
5) Cuando el testigo sea menor de doce años, previo dictamen psicológico o psiquiátrico, que
evalúe su condición física y psicológica.
El juez, si considera que el acto es ejecutable, lo realizará citando a todas las partes, quienes
tendrán derecho de asistir, con todas las facultades previstas respecto de su intervención en las
audiencias. Si no comparece el defensor nombrado, el acto se realizará con la asistencia de un
defensor público.
El imputado detenido será representado, a todos los efectos, por su defensor, salvo que pida
intervenir personalmente.
Si por la naturaleza o urgencia del acto, la citación anticipada hace temer la no realización del
acto, el juez lo practicará únicamente con la citación del fiscal y de un defensor público.
Derecho de asistencia
Art. 306.- Durante la instrucción formal, las partes tendrán derecho de asistir a los reconocimientos,
reconstrucciones e inspecciones.
Publicidad de los actos procesales
Art. 307.- Por regla general los actos del proceso penal serán públicos, pero el juez podrá ordenar
por resolución fundada la reserva parcial o total cuando la moral pública, la intimidad, la seguridad
nacional, o el orden público lo exijan o esté previsto en una norma específica.
Proposición de diligencias
Art. 308.- Sin perjuicio de lo prescrito en los actos urgentes de comprobación las partes podrán
proponer la realización de diligencias o que se soliciten informes durante el desarrollo de la instrucción.
El juez lo ordenará si fueran procedentes.
Plazo de Instrucción
Art. 309.- La duración máxima de la instrucción formal no excederá de seis meses a partir del
auto de instrucción.
Prórroga del plazo
Art. 310.- El juez de instrucción, a petición de alguna de las partes, podrá fijar un plazo mayor
de duración de la instrucción, debiendo indicar las razones de la prórroga; para ello tomará en
consideración cualquiera de estas circunstancias:
281
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
1) Que se trate de un delito cuya investigación sea compleja a causa de su realización, o por la
multiplicidad de los hechos relacionados o por el elevado número de personas sometidas a
procedimiento o de víctimas; o,
La prórroga se podrá solicitar hasta quince días continuos antes de la fecha de finalización de la
instrucción; no excederá de tres meses para los delitos menos graves y de seis meses para los delitos
graves; en ningún caso será mayor que el plazo originalmente solicitado.
El rechazo de la solicitud será apelable, en este caso el juez remitirá el escrito de apelación y las
copias necesarias dentro de las veinticuatro horas. La cámara resolverá sin más trámite, dentro de los
tres días siguientes.
Documentación y valor de las actuaciones
Art. 311.- Las diligencias practicadas constarán en actas, conforme lo previsto en este Código.
Con ellas se formará un expediente en el que se incluirán sólo las imprescindibles.
Sólo los medios de prueba reconocidos en este Código tendrán valor para probar los hechos en
el juicio; las demás actuaciones de la instrucción carecerán de todo valor.
CAPÍTULO VI
EXCEPCIONES
Enumeración
Art. 312.- Las partes podrán oponer las siguientes excepciones de previo y especial
pronunciamiento:
1) Incompetencia.
2) Falta de acción, porque ésta no se pudo promover, no fue iniciada legalmente o no puede
proseguir.
4) Cosa juzgada.
Sólo a partir del auto de instrucción y hasta la audiencia preliminar las partes podrán interponer
la excepción de incompetencia por razón del territorio.
Art. 313.- Las excepciones, salvo las opuestas en una audiencia oral, se interpondrán por escrito,
con el ofrecimiento de prueba.
282
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Cuando sean opuestas por escrito, se mandará oír por tercero día a las otras partes. Sobre las
opuestas en una audiencia oral, las partes presentes serán oídas de inmediato, en el orden que señale
el juez.
Prueba y resolución
Art. 314.- Vencido el término dispuesto en el artículo anterior, con la contestación por escrito
de las partes o sin ella, el juez resolverá dentro de los tres días si han sido interpuestas por escrito
e inmediatamente si lo han sido durante una audiencia oral; pero si están fundadas en hechos que
necesiten ser probados, se citará a las partes a una audiencia para recibir la prueba y para que, oral y
brevemente, se refieran a lo planteado. Producida la prueba y escuchadas las partes el juez resolverá
de inmediato. De la audiencia se levantará un acta sucinta.
Siempre que sea posible y no cause un agravio irreparable a alguna de las partes o retrase
inconvenientemente el procedimiento, el juez diferirá la resolución de la excepción en la que se
haya ofrecido prueba hasta la audiencia preliminar.
Tramitación separada
Art. 315.- Cuando la excepción se plantee por escrito, el incidente se tramitará y resolverá por
separado, sin perjuicio de continuarse la instrucción, siempre que no se trate de una excepción
dilatoria.
Falta de competencia
Art. 316.- Si se admite la falta de competencia, excepción que será resuelta antes que las demás si
las hubiere, el juez remitirá las actuaciones al competente y pondrá a su disposición a los detenidos,
sin perjuicio de realizar los actos que estime urgentes.
Excepciones perentorias
Art. 318.- Cuando se admita una excepción dilatoria, se ordenará la suspensión del procedimiento
hasta superar el obstáculo. El juez podrá ordenar la libertad del imputado o la finalización de toda
medida cautelar, si fuere procedente, sin perjuicio de declarar la nulidad que corresponda.
283
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO VII
MEDIDAS CAUTELARES
Principio general
Art. 320.- Las medidas cautelares serán impuestas mediante resolución fundada y durarán el
tiempo absolutamente imprescindible para cubrir la necesidad de su aplicación.
El auto que imponga una medida cautelar o la rechace será revocable o reformable, aun de
oficio, en cualquier estado del procedimiento.
Citación o detención del imputado
Art. 321.- Cuando sea necesaria la presencia del imputado, el juez dispondrá su citación,
presentación o detención mediante orden escrita, que contenga los datos personales del imputado u
otros que sirvan para identificarlo y la indicación del hecho que se le atribuye.
Cuando sea necesario allanar dependencias cerradas o recintos habitados para aprehender o
detener a un imputado, se solicitará la correspondiente autorización judicial, salvo los casos de
excepción expresamente establecidos en este Código.
Caso especial de detención para Inquirir
Art. 323.- La policía aprehenderá a quien sorprenda en flagrante delito. En el mismo caso,
cualquier persona estará autorizada a practicar la aprehensión y a impedir que el delito produzca
consecuencias ulteriores e inmediatamente se entregará al aprehendido a la Policía Nacional Civil,
para el inicio de la investigación correspondiente.
Se considera que hay flagrancia cuando el autor del hecho punible es sorprendido en el momento
de intentarlo o cometerlo, o inmediatamente después de haberlo consumado o cuando se le persiga
por las autoridades o particulares o dentro de las veinticuatro horas siguientes al hecho o cuando en
este plazo sea sorprendido por la policía con objetos o elementos con los cuales se ha cometido el
delito o sean producto del mismo.
Detención por la Fiscalía General de la República
Art. 324.- El fiscal podrá ordenar, antes del requerimiento, la detención administrativa del
imputado cuando estime que concurren los presupuestos que justifican la detención provisional.
En todo caso, el fiscal deberá presentar requerimiento en un plazo no mayor de diez días. Una vez
aprehendido el imputado, será puesto a disposición del juez dentro de las setenta y dos horas. En
284
CÓDIGO PROCESAL PENAL
este caso, además de los otros indicados en este Código, deberá acompañarse al requerimiento las
diligencias que se hubieren realizado.
Orden de restricción
Art. 325.- El fiscal podrá emitir una orden de restricción de salida del país en contra de un imputado.
Una vez girada dicha orden, el fiscal en el plazo de setenta y dos horas, solicitará al juez competente la
ratificación de la misma, tal petición será resuelta en el término de cuarenta y ocho horas.
La restricción migratoria ratificada por el juez tendrá una vigencia de diez días, sin perjuicio de
su revisión en audiencia inicial.
Detención por orden judicial o por la Fiscalía General de la República
Art. 326.- La Policía Nacional Civil ejecutará las órdenes de detención libradas por el juez o
el fiscal asignado a la investigación, bastando con que las mismas consten fehacientemente en los
archivos de las delegaciones policiales.
Otros casos de aprehensión
Art. 327.- Además de los casos establecidos en este Código la policía procederá a la captura de
una persona, aun sin orden judicial, en los casos siguientes:
2) Cuando tuviere en su poder objetos de cuya tenencia pueda inferirse que ha cometido un
hecho punible o presentare huellas o señales que indiquen que ha participado en un hecho
delictivo.
Art. 328.- Cuando a un juez le sea consignada o presentada persona a quien se le impute la
comisión de delito, podrá ordenar su detención por el término de inquirir y remitirla al correspondiente
centro de reclusión con aviso escrito al jefe del mismo.
El término para inquirir será de setenta y dos horas como máximo, y empezará a correr a partir
de la hora en que el imputado quedare a disposición del juez de la causa.
285
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Detención Provisional
Art. 329.- Para decretar la detención provisional del imputado, deberán concurrir los requisitos
siguientes:
2) Que el delito tenga señalado pena de prisión cuyo límite máximo sea superior a tres años, o
bien que, aún cuando la pena sea inferior, el juez considere necesaria la detención provisional,
atendidas las circunstancias del hecho, o si el imputado se hallare gozando de otra medida
cautelar.
Otros casos de Detención Provisional
1) Cuando el imputado no comparezca sin motivo legítimo a la primera citación o cada vez que
el tribunal lo estime necesario.
5) Cuando el imputado haya incumplido las condiciones impuestas por las medidas sustitutivas
de la detención provisional.
En estos casos deberá concurrir además el requisito número uno que señala el artículo anterior.
Procedencia de las medidas alternativas o sustitutivas de la detención
provisional
Art. 331.- No obstante lo dispuesto en los dos artículos anteriores, y aunque el delito tuviere
señalada pena superior a tres años, cuando el imputado no esté sometido a otras medidas cautelares y
se pueda creer razonablemente que no tratará de sustraerse a la acción de la justicia, podrá decretarse
una medida cautelar alterna.
286
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Actividades Relativas a las Drogas y los delitos contemplados en la Ley contra el Lavado de Dinero
y de Activos.
Aplicación de medidas alternativas o sustitutivas de la detención provisional
Art. 332.- Cuando fuere procedente aplicar medidas alternativas a la detención provisional o
sustituirla por otra medida menos gravosa para el imputado, el juez o el tribunal competente, de
oficio, o a petición de parte, podrá imponerle alguna de las medidas siguientes:
4) La prohibición de salir del país, de la localidad en la cual resida o del ámbito territorial que
fije el juez.
7) La prestación de una caución económica adecuada, por el propio imputado o por otra
persona, mediante depósito de dinero, valores, constitución de prenda o hipoteca, entrega
de bienes, o la fianza de una o más personas idóneas.
El juez podrá imponer una sola de estas medidas o combinar varias de ellas, según resulte adecuado
y ordenará las medidas y las comunicaciones necesarias para garantizar su cumplimiento. En ningún
caso se impondrán o ejecutarán estas medidas desnaturalizando su finalidad, de tal manera que su
cumplimiento sea imposible; en especial, no se impondrá una caución económica cuando el estado de
pobreza o la carencia de medios del imputado hagan imposible la prestación de la caución.
Se prescindirá también de toda medida cautelar, cuando el delito tuviere pena de prisión cuyo
límite máximo sea igual o inferior a tres años y por las circunstancias del caso, el juez considere que
el juramento del imputado de someterse al procedimiento basta para garantizar su presencia.
Internación provisional
2) Comprobación, por dictamen de perito, de que el imputado sufre una grave alteración o
insuficiencia de sus facultades mentales, que lo tornan peligroso para sí o para los demás; o
existiera una presunción suficiente de que no se someterá al procedimiento u obstaculizará
un acto concreto de investigación.
287
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 334.- El auto que imponga la detención provisional o internación, o una medida sustitutiva
o alternativa debe contener:
1) Los datos personales del imputado u otros que sirvan para identificarlo.
2) Una sucinta enunciación del hecho o hechos que se le atribuyen y su calificación legal.
3) Los fundamentos, con la indicación concreta de todos los requisitos que motivan la medida.
1) Cuando nuevos elementos de juicio demuestren que no concurren los motivos que la fundaron
o tornen conveniente su sustitución por otra medida.
Art. 336.- Previo a la ejecución de las medidas sustitutivas, se levantará un acta que contenga:
1) Notificación al imputado.
3) Indicación de las circunstancias que puedan obligar al imputado a ausentarse por más de un
día.
Art. 337.- El juez, cuando corresponda, fijará la clase e importe de la caución, y decidirá sobre
la idoneidad del fiador.
Cuando la caución sea prestada por otra persona, ella asumirá solidariamente con el imputado la
obligación de pagar la suma que el tribunal haya fijado.
El imputado y el fiador podrán sustituir la caución por otra equivalente, previa autorización del
tribunal.
288
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Art. 338.- En los casos de rebeldía o cuando el imputado se sustraiga a la ejecución de la pena,
se fijará un plazo no menor de cinco días para que comparezca o cumpla la condena impuesta. De
ello se notificará al imputado y al fiador, advirtiéndoles que, si aquél no comparece o no cumple la
condena impuesta o no justifica estar impedido por fuerza mayor, la caución se ejecutará al término
del plazo, conforme a lo previsto en el proceso civil.
Cancelación
Art. 339.- La caución será cancelada y devueltos los bienes afectados, siempre que no hayan sido
ejecutados con anterioridad:
La privación de libertad se cumplirá de manera tal que no adquiera las características de una
pena, ni provoque otras limitaciones que las imprescindibles para evitar la fuga o la obstaculización
y en estricta conformidad con las leyes y reglamentos penitenciarios.
El control del trato al detenido será competencia del juez de vigilancia correspondiente; pero
todo permiso, salida o traslado lo autorizará el juez ante quien se tramite el procedimiento.
Art. 341.- La resolución que imponga la detención, internación provisional, una medida sustitutiva
o alternativa, o las deniegue, será apelable.
289
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El juez remitirá el escrito de apelación y las copias necesarias dentro de las veinticuatro
horas; también podrá ser remitido el expediente original siempre que no afecte al desarrollo del
procedimiento. La cámara resolverá, sin más trámite, dentro de los tres días siguientes.
Medidas cautelares patrimoniales
Art. 342.- Las medidas cautelares de índole civil, serán acordadas por el juez, a petición de parte,
para garantizar la multa o la responsabilidad civil; su trámite y resolución se regirá por las reglas del
proceso civil.
CAPÍTULO VIII
REVISIÓN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
Solicitud de revisión
Art. 343.- Las partes, en cualquier estado del procedimiento, podrán solicitar la revisión de una
medida cautelar sin perjuicio de la responsabilidad profesional, cuando la petición sea notoriamente
dilatoria o repetitiva.
Audiencia de revisión
Art. 344.- Presentada la solicitud, el juez calificará su pertinencia y que ésta no sea dilatoria o
repetitiva. De ser procedente, se convocará a audiencia oral en el plazo de tres días con citación de
todas las partes; la audiencia se llevará a cabo con aquellos que concurran. Si la parte solicitante no
se presenta a la audiencia se tendrá por desistida su petición.
CAPÍTULO IX
NULIDAD
Principios generales
Art. 345.- Ningún trámite ni acto de procedimiento será declarado nulo, si la nulidad no está
expresamente determinada por la ley; y aún en este caso no se declarará la nulidad si apareciere que
el defecto que la motivó no ha producido ni puede producir perjuicio o agravio al derecho o defensa
de la parte que la alega o en cuyo favor se ha establecido.
La nulidad de un acto cuando sea declarada, invalidará sólo los actos posteriores que dependan
de él, siempre que la invalidez sea indispensable para reparar el agravio de la parte que lo alega. Al
declararla, el juez o el tribunal determinarán, además, a cuales actos anteriores o contemporáneos
alcanzan la nulidad por conexión con el acto anulado. Bajo pretexto de reponer los actos anulados,
no podrá retrotraerse el proceso a fases precluidas, salvo cuando ello resulte inevitable.
Declarada la nulidad deberá procederse a la reposición del acto siempre que sea posible,
renovándolo, rectificando el error o cumpliendo con el acto omitido.
290
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Art. 346.- El proceso es nulo absolutamente en todo o en parte, solamente en los siguientes
casos:
1) Cuando el juez carece de competencia por razón de la materia o por razón del territorio,
salvo las excepciones consignadas en este Código.
2) La falta de requerimiento fiscal en los delitos de acción pública o por la existencia de algunos
de los obstáculos para proceder establecidos en este Código.
3) La falta de acusación o falta de capacidad para acusar en los delitos de acción privada, y la
falta de solicitud de instancia particular en los delitos que se exija la misma, salvo los casos
de excepción que se expresan en este Código.
4) La falta de autorización del fiscal en los casos de conversión de la acción penal pública.
6) Que se hubiere dictado sentencia sin someter el proceso al conocimiento del jurado o
cuando se dicte sentencia sometiendo el proceso al conocimiento del jurado en casos que
este tribunal no es competente, salvo lo establecido en este Código.
Art. 347.- Las nulidades absolutas señaladas en el artículo anterior no podrán cubrirse ni aún
con expreso consentimiento de las partes y deberán declararse a pedimento de éstas o de oficio, en
cualquier estado o grado del proceso.
Las declaraciones de nulidad a que se refiere el inciso anterior, admitirán recurso de apelación
con efecto suspensivo cuando fueren proveídas en primera instancia.
Nulidades relativas. Oportunidad
Art. 348.- La nulidad de los actos o diligencias judiciales por la falta de las formalidades que para
ello se prescribe bajo pena de nulidad, podrá declararse de oficio o a petición de parte.
Las nulidades relativas sólo podrán ser opuestas, bajo pena de caducidad, en las oportunidades
siguientes:
291
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
5) Dentro de las cuarenta y ocho horas, las producidas durante la tramitación de un recurso.
La petición de nulidad deberá ser motivada, bajo pena de inadmisibilidad y tramitarse según lo
previsto para las excepciones, salvo que ella se interponga durante las audiencias, caso en el cual se
resolverá de inmediato.
La fundamentación del pedido de nulidad durante las audiencias será verbal y el interesado
podrá solicitar se deje constancia sucinta en el acta.
La nulidad de un acto o diligencia judicial, cuando es declarada, vuelve nulos todos los actos
consecutivos que dependan o se relacionen estrechamente con el acto nulo. Declarada la nulidad, se
ordenará la reposición de tales actos o diligencias si fuere posible.
Subsanación de nulidades relativas
2) Cuando quienes tengan derecho a oponerlas hayan aceptado, expresa o tácitamente, los
efectos del acto.
CAPÍTULO X
SOBRESEIMIENTO
Procedencia del sobreseimiento definitivo
Art. 350.- El juez podrá dictar sobreseimiento definitivo en los casos siguientes:
1) Cuando resulte con certeza que el hecho no ha existido o no constituye delito o que el
imputado no ha participado en él.
El juez de paz sólo podrá decretar sobreseimiento definitivo en los supuestos de extinción de la
acción penal por muerte del imputado, prescripción, conciliación y mediación, pago del máximo
292
CÓDIGO PROCESAL PENAL
previsto para la pena de multa, revocación de la instancia particular y por el cumplimiento del plazo
de prueba en los casos de suspensión condicional del procedimiento.
Art. 352.- Cuando dentro del año contado a partir de la fecha del sobreseimiento provisional
surjan nuevos elementos de prueba que tornen viable la reapertura de la instrucción; el juez a petición
del fiscal la decretará y si es necesario aplicará medidas cautelares.
Forma y contenido
Si el delito tuviere un máximo de pena de prisión superior a tres años y se interpusiere apelación
del auto de sobreseimiento, el juez deberá sustituir la detención provisional u otra medida cautelar,
por una o varias de las medidas cautelares sustitutivas establecidas en este Código.
Si el delito tuviere pena de prisión cuyo máximo sea de tres años o menos, o pena de multa, se
levantará inmediatamente cualquier medida cautelar que se haya impuesto, aun cuando se hubiere
apelado del sobreseimiento.
CAPÍTULO XI
AUDIENCIA PRELIMINAR
Dictamen
Art. 355.- El fiscal y el querellante, podrán proponer hasta cinco días después de concluida la
instrucción:
293
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
1) La acusación.
1) Datos personales del imputado, o si se ignoran, los que sirvan para identificarlo.
5) Ofrecimiento de prueba, tanto en el orden penal como en el civil para incorporar en la vista
pública.
Con la acusación, el fiscal remitirá al juez las actuaciones y las evidencias que tenga en su
poder.
En la acusación el fiscal o querellante deberán fijar, el monto de la reparación civil de los daños.
Las mismas exigencias en cuanto a las pruebas y la cuantía tendrá el actor civil respecto de su
pretensión.
Convocatoria
Art. 357.- Presentada la acusación o las otras solicitudes previstas en la ley, el juez dentro de las
veinticuatro horas pondrá a disposición de todos las partes las actuaciones y las evidencias, para que
puedan consultarlas en el plazo común de cinco días. Finalizado éste, el juez señalará día y hora para
la audiencia preliminar en un plazo no menor de tres ni mayor de quince días.
294
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Art. 358.- Dentro de los cinco días previstos en el artículo anterior, el defensor o en su caso el
fiscal, el querellante o el actor civil por escrito podrán según corresponda:
3) Plantear las excepciones previstas en este Código, cuando no hayan sido deducidas con
anterioridad o se funden en hechos nuevos.
7) Proponer la conciliación.
10) Requerir algún anticipo de prueba a ese momento para ser incorporados en el juicio.
11) Proponer cualquier otro incidente que permita una mejor preparación del juicio o evite su
fracaso.
12) Ofrecer los medios de prueba necesarios para resolver las cuestiones propias de la audiencia
preliminar.
13) Ofrecer la prueba que pretendan producir en la vista pública cuando el querellante o el fiscal
hayan acusado.
Art. 359.- Para ofrecer prueba testimonial será necesario presentar la lista de testigos, con
indicación del nombre, profesión, domicilio, residencia o el lugar donde puede ser localizado.
Se presentarán también los documentos que no han sido ingresados antes, o se señalará el lugar
en donde se hallan, para que el juez o tribunal los requiera.
Toda clase de prueba será ofrecida con indicación de los hechos o circunstancias que se pretenden
probar, bajo pena de inadmisibilidad.
Preparación de la audiencia preliminar
295
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Desarrollo
Si no es posible realizar la audiencia por incomparecencia del imputado u otro motivo, el juez
fijará nuevo día y hora y dispondrá todo lo necesario para evitar su frustración. No obstante, si la
incomparecencia por segunda vez se debe a la negativa del procesado detenido a concurrir, constatado
ello por informe del Director del presidio respectivo, a juicio prudencial del juez, podrá realizarse la
audiencia sin la presencia del mismo.
En cuanto sean aplicables, regirán las reglas de la vista pública, adaptadas a la sencillez de la
audiencia.
La audiencia preliminar podrá suspenderse por las mismas causas previstas por este Código para
la vista pública.
Resolución
Art. 362.- Inmediatamente después de finalizar la audiencia, el juez resolverá todas las cuestiones
planteadas y, en su caso:
1) Admitirá total o parcialmente la acusación del fiscal o del querellante y ordenará la apertura
a juicio en el orden penal, así mismo en el civil cuando corresponda.
3) Tendrá por corregidos los vicios formales de la acusación del fiscal o del querellante, así
como los de la petición del actor civil.
4) Suspenderá condicionalmente el procedimiento.
7) Autorizará la conciliación.
296
CÓDIGO PROCESAL PENAL
13) Admitirá o rechazará la constitución de las partes civiles o ratificará su actuación como
tales.
Art. 363.- Cuando en su dictamen fiscal no acuse, ni lo haya hecho el querellante y el juez
considere que procede la apertura a juicio, ordenará se remitan las actuaciones al fiscal superior
para que acuse o ratifique el pronunciamiento del fiscal inferior dentro de los tres días siguientes de
recibidas las actuaciones.
Si el fiscal superior ratifica la solicitud del inferior, el juez resolverá en el sentido solicitado.
Si el juicio se abre sólo por la acusación del querellante, igualmente el fiscal podrá intervenir en
la vista pública.
Art. 364.- La resolución por la cual el juez decide admitir la acusación del fiscal o del querellante
y abrir el juicio, contendrá:
1) Admisión de la acusación en el orden penal y civil, con la descripción precisa del hecho
objeto del juicio y de las personas acusadas.
2) Cuando la acusación ha sido interpuesta por varios hechos y el juez sólo la admite parcialmente,
la determinación precisa de los hechos por los que se abre el juicio.
3) Modificaciones en la calificación jurídica, cuando se aparte de la acusación.
7) Intimación a las partes para que, en el plazo común de cinco días, concurran ante el tribunal
de Sentencia, se presenten y señalen lugar para las notificaciones.
Remisión de actuaciones
Art. 365.- Practicadas las notificaciones correspondientes, el secretario remitirá dentro de cuarenta
y ocho horas las actuaciones y la documentación a la sede del tribunal de sentencia, poniendo a su
disposición los objetos secuestrados y las personas detenidas.
297
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
TÍTULO II
FASE PLENARIA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Preparación de la vista pública
Art. 366.- El Presidente del tribunal de sentencia, dentro de las cuarenta y ocho horas de recibidas
las actuaciones, fijará el día y la hora de la vista pública, la que no se realizará antes de diez días ni
después de un mes. En los casos de conocimiento unipersonal esta facultad corresponderá al juez
designado.
Las excepciones que se funden en hechos nuevos y las recusaciones podrán ser interpuestas
dentro de los cinco días de notificada la convocatoria a la vista pública. No se podrá posponer la vista
pública por el trámite o resolución de estos incidentes.
Cuando alguna de las partes considere que la prueba que ofreció le fue indebidamente rechazada
y hubiese interpuesto revocatoria, podrá solicitar al tribunal de sentencia su admisión. Presentada la
solicitud el tribunal convocará a una audiencia dentro de tercero día y oídas las partes que concurran,
resolverá de inmediato. Si la parte solicitante no se presenta a la misma se tendrá por desistida su
petición.
Se procederá en los mismos términos del inciso anterior, cuando la prueba hubiere sido conocida
con posterioridad a la realización de la audiencia preliminar.
298
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Art. 368.- El juez que presida garantizará la libre movilidad del imputado durante la audiencia,
pero deberá en su caso, disponer las medidas necesarias para evitar la evasión o cualquier acto de
violencia que pudiera producirse.
Si el imputado se halla en libertad, aun caucionada, el tribunal podrá ordenar, para asegurar la
realización de la audiencia o de un acto particular que lo integre, su conducción por la seguridad
pública y hasta su detención, determinando en este caso el lugar en que ella se cumplirá; podrá,
incluso variar las condiciones bajo las cuales goza de libertad o imponer algunas de las otras medidas
cautelares previstas en este Código.
Publicidad
Art. 369.- La audiencia será pública, pero el tribunal podrá mediante resolución fundada decretar
de oficio o a solicitud de parte, que sea privada parcial o totalmente cuando así lo exigieren razones
de moral pública, la intimidad, la seguridad nacional o el orden público lo exijan o esté previsto por
una norma específica.
El tribunal podrá imponer a las partes que intervienen en el acto el deber de guardar reserva sobre
los hechos que presenciaron o conocieron, dejando constancia en el acta de la audiencia.
Prohibiciones de acceso
Art. 370.- No podrán ingresar a la sala de audiencias menores de doce años, excepto cuando
sean acompañados por un mayor de edad que responda por su conducta, o cualquier persona que se
presente en forma incompatible con la seriedad del juicio.
Tampoco podrán ingresar los miembros de la Fuerza Armada o de Seguridad Pública que se
encuentren uniformados, salvo que cumplan funciones de vigilancia y las personas que porten
distintivos gremiales o partidarios.
El juez o tribunal podrá limitar la admisión a un determinado número de personas, cuando así lo
impongan las condiciones de la sala.
Oralidad
Art. 371.- La audiencia será oral; de esa forma deberán declarar el imputado y las demás personas
que participan en ella.
Las resoluciones del juez o tribunal durante la audiencia se dictarán verbalmente, quedando
notificados todos por su pronunciamiento, dejándose constancia en el acta.
299
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
1) Los actos urgentes de comprobación practicados conforme a las reglas de este Código.
2) Los testimonios que se hayan recibido conforme a las reglas de la prueba anticipada, sin
perjuicio de que las partes o el tribunal exijan la comparecencia personal del testigo o perito,
cuando sea posible.
3) Las declaraciones o dictámenes producidos por comisión o informe, cuando el acto se haya
producido por escrito, conforme lo previsto por este Código, en caso de dictámenes podrá
requerirse la comparecencia del perito.
Todo otro elemento de prueba que se pretenda introducir al juicio por su lectura, para que tenga
validez deberá hacerse previa autorización del tribunal, oyendo a las partes a quienes afecte la
incorporación.
Facultad disciplinaria
Art. 375.- La audiencia se realizará sin interrupción, durante todas las sesiones consecutivas que
sean necesarias hasta su terminación; pero se podrá suspender por un plazo máximo de diez días,
computados continuamente, sólo una vez, en los casos siguientes:
1) Cuando deba resolverse alguna cuestión incidental que por su naturaleza no pueda decidirse
inmediatamente, como cuando se deba dictar sobreseimiento en los casos que no se extinga
la acción civil y a la audiencia no hayan concurrido todas las personas que guarden relación
con la misma.
2) Cuando sea necesario practicar algún acto fuera del lugar de la audiencia y eso afecte su
continuidad.
300
CÓDIGO PROCESAL PENAL
3) Cuando no comparezcan testigos, peritos cuya intervención sea indispensable a juicio del
tribunal, o de las partes, salvo que pueda continuarse con la recepción de otras pruebas hasta
que el ausente sea conducido por la seguridad pública.
4) Si algún juez, fiscal o defensor se enferma hasta el punto de no poder continuar su actuación
en el juicio, a menos que los dos últimos puedan ser reemplazados inmediatamente o el
tribunal se haya constituido, desde la iniciación de la audiencia, con un número superior de
jueces que el requerido para su integración, de manera que los suplentes integren el tribunal
y permitan la continuación de la vista.
5) Cuando se compruebe, con dictamen médico forense, que el imputado se encuentra en la
situación prevista en el numeral anterior. En este caso, podrá ordenarse la separación de
juicios y continuarse el trámite con los otros imputados.
Art. 376.- El tribunal decidirá la suspensión, y anunciará el día y hora de la nueva audiencia
y ello valdrá como citación para todos los comparecientes. La vista continuará después del último
acto cumplido cuando se dispuso la suspensión. Antes de comenzar la nueva audiencia, el juez que
presida resumirá brevemente los actos cumplidos con anterioridad.
Los jueces y las partes podrán intervenir en otras audiencias durante el plazo de suspensión, salvo
que el tribunal decida lo contrario, por resolución fundada, en razón de la complejidad del caso.
La incapacidad del imputado interrumpirá la audiencia, salvo que aquél esté disponible en el
plazo establecido en el inciso anterior.
Cuando las circunstancias de la incapacidad mental del acusado, determinen que procede la
aplicación de medidas de seguridad, no se interrumpirá la audiencia, y el juez continuará el juicio,
según las reglas especiales.
El juez que presida ordenará los recesos, indicando la hora en que continuará la audiencia.
Imposibilidad de asistencia
Art. 377.- Las personas que no puedan concurrir a la audiencia por un impedimento justificado,
serán examinadas en el lugar en donde se hallen, por uno de los jueces del tribunal o por medio
de comisión a otro juez, según los casos, garantizando la participación de las partes, cuando así lo
soliciten. De dicha declaración se levantará un acta para que sea leída en la audiencia.
301
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El tribunal decidirá, cuando el testigo o perito resida en el extranjero, que las declaraciones
testimoniales o los dictámenes periciales se reciban en donde resida el testigo o el perito por el juez
comisionado, registrándose la diligencia mediante acta o informe escrito que se leerá en la audiencia,
salvo cuando quien ofreció la prueba anticipe todos los gastos necesarios para la comparecencia de
la persona propuesta o la presente al tribunal o efectúe las gestiones necesarias para que deponga
mediante teleconferencia.
Las partes podrán designar quien los represente ante el juez Comisionado o consignar por escrito
las preguntas que deseen formular.
Dirección de la audiencia
Art. 378.- El juez que presida dirigirá la audiencia, ordenará las lecturas necesarias, hará
advertencias legales, recibirá los juramentos y declaraciones, moderará la discusión, impidiendo
intervenciones impertinentes o que no conduzcan al esclarecimiento de la verdad, sin coartar por
ello el ejercicio de la acusación y la amplitud de la defensa.
El tribunal en pleno resolverá cuando una decisión del juez que presida sea impugnada.
Delito en la audiencia
Art. 379.- Si durante la audiencia se comete un delito de acción pública o una falta, el tribunal
levantará un acta y ordenará la detención del imputado cuando corresponda, quien será puesto a la
orden de la Fiscalía General de la República junto con las copias y los antecedentes necesarios para
el ejercicio de la acción penal.
Si un testigo, perito o intérprete incurre en falsedad, se procederá conforme a las reglas que prevé
el inciso anterior.
CAPÍTULO II
VISTA PÚBLICA
Apertura
Art. 380.- El día y hora fijados, el tribunal se constituirá en la sala de audiencia. El juez que
presida, después de verificar la presencia de las partes, los testigos, peritos o intérpretes, declarará
abierta la vista pública, explicando al imputado sobre la importancia y el significado de lo que va a
suceder, indicándole que esté atento a lo que va a oír y ordenará la lectura de los hechos objeto de
juicio.
Inmediatamente permitirá que las partes formulen todas las cuestiones incidentales, las que serán
tratadas en un sólo acto, sucesivamente, o se diferirán según convenga al orden del juicio; en la
discusión de las cuestiones incidentales, se les concederá la palabra a las partes tan sólo una vez, por
el tiempo que establezca el juez que preside.
302
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Art. 381.- El juez que preside explicará al imputado con palabras claras y sencillas el hecho que
se le atribuye, con la advertencia que puede abstenerse de declarar y que la vista pública continuará
aunque él no lo haga.
El imputado podrá manifestar cuanto tenga por conveniente, y luego podrá ser interrogado
en los términos previstos en este Código. El tribunal únicamente podrá hacer preguntas con fines
aclaratorios.
En caso de contradicciones, y luego de escuchar las explicaciones del imputado, el juez o tribunal
valorará, según las reglas de la sana crítica, la preferencia de las declaraciones.
Declaración de varios imputados
Art. 382.- Si los imputados son varios, el juez que preside alejará de la sala de audiencia a los que
no declaren en ese momento, pero después de recibidas todas las declaraciones, informará en forma
resumida de lo ocurrido durante su ausencia.
Facultad del Imputado
Art. 383.- En el curso de la audiencia, el imputado podrá hacer las declaraciones que considere
oportunas, siempre que se refieran a su defensa.
Ampliación de la acusación
Art. 384.- Durante la vista, el fiscal o el querellante podrán ampliar la acusación mediante la
inclusión de un nuevo hecho o una nueva circunstancia que no haya sido mencionada en la acusación
o en el auto de apertura a juicio, que modifica la calificación legal o la pena del mismo hecho, integra
un delito continuado o modifica los términos de la responsabilidad civil.
En tal caso, con relación a los nuevos hechos o circunstancias atribuidos en la ampliación, se
recibirá nueva declaración al imputado y se informará a las partes que tienen derecho a pedir la
suspensión de la vista para ofrecer nuevas pruebas o preparar la defensa.
Los hechos o circunstancias sobre los cuales verse la ampliación quedarán comprendidos en la
acusación.
Advertencia de oficio y suspensión de la audiencia
Art. 385.- El juez que preside advertirá a las partes sobre la posible modificación esencial de la
calificación jurídica; en este caso se podrá solicitar la suspensión de la audiencia.
303
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Recepción de prueba
Art. 386.- Después de la declaración del imputado, el juez que preside recibirá la prueba, iniciando
con la de los acusadores; las partes determinarán el orden en que se recibirán sus respectivas pruebas.
Al proceder a la práctica de las mismas se observarán las reglas previstas para ello en este Código.
Dictamen pericial
Art. 387.- La declaración del perito estará referida al contenido del dictamen y a sus conclusiones,
en forma de opinión. Previo a que el perito declare, si es necesario, se dará lectura al respectivo
informe escrito.
Para el interrogatorio del perito se aplicarán las reglas pertinentes del interrogatorio de testigos.
La parte que presente un perito deberá acreditar su idoneidad, por cualquier forma admisible,
incluyendo su propia declaración.
TESTIGOS
Art. 388.- Seguidamente, el juez que preside llamará a los testigos, separadamente, en el orden
establecido en este Código.
Otros medios de prueba
Art. 389.- Los documentos, los objetos y otros medios de prueba se producirán conforme a las
reglas previstas en este Código.
Prueba para mejor proveer
Art. 390.- El tribunal podrá ordenar, aún de oficio, la recepción de cualquier prueba, si en el
curso de la audiencia surgen nuevos hechos que requieran su esclarecimiento.
Discusión final y cierre del debate
Art. 391.- Terminada la recepción de las pruebas, el juez que preside concederá, sucesivamente,
la palabra al fiscal, al querellante, al defensor, al actor y al responsable civil subsidiario, para que
en ese orden expresen sus conclusiones finales. No se leerán memoriales, sin perjuicio de la lectura
parcial de notas.
Si intervienen dos o más fiscales, defensores o abogados directores, todos podrán hablar,
distribuyéndose sus tareas, para evitar repeticiones o dilaciones.
Todas las partes podrán replicar, pero corresponderá al defensor la última intervención.
La réplica se limitará a la refutación de los argumentos adversos que antes no hayan sido
discutidos.
El juez que preside impedirá cualquier divagación, repetición o interrupción. En caso de manifiesto
abuso de la palabra, llamará la atención al orador, y si éste persiste, puede limitar prudencialmente
el tiempo del alegato, teniendo en cuenta la naturaleza de los hechos en examen, la prueba recibida
304
CÓDIGO PROCESAL PENAL
y las cuestiones a resolver. Al finalizar el alegato, el orador expresará sus conclusiones de un modo
concreto.
Por último, si está presente la víctima se le concederá la palabra. Finalmente, el juez preguntará
al imputado si tiene algo más que manifestar. Inmediatamente después declarará cerrado el debate.
CAPÍTULO III
DELIBERACIÓN Y SENTENCIA
Deliberación
Art. 392.- Cerrado el debate, los jueces pasarán, de inmediato, a deliberar en sesión secreta, a
la que sólo podrá asistir el secretario. La deliberación no se diferirá ni suspenderá, salvo que alguno
de los jueces se enferme gravemente o exista otra razón de fuerza mayor de notoria gravedad. La
causa de la suspensión constará en el acta y no excederá los tres días. Caso contrario se realizará
nuevamente la vista pública.
Reapertura de la audiencia
Art. 393.- Si durante la deliberación el tribunal estima absolutamente necesario recibir otras
pruebas respecto de hechos nuevos, dispondrá, a ese fin, la reapertura de la audiencia.
Art. 394.- El tribunal apreciará las pruebas producidas durante la vista pública de un modo
integral y según las reglas de la sana crítica.
Los jueces deliberarán y votarán respecto de todas las cuestiones, según el siguiente orden, en lo
posible:
1o.) Las relativas a su competencia, a la procedencia de la acción penal, de la acción civil y toda
otra cuestión incidental que se haya diferido para este momento.
Las decisiones se adoptarán por mayoría. Los jueces fundamentarán separadamente sus votos o
lo harán en forma conjunta cuando estén de acuerdo.
Requisitos de la Sentencia
1) La mención del tribunal, lugar y fecha en que se ha dictado, el nombre de los jueces y las
partes, las generales del imputado, de la víctima y la enunciación del hecho que ha sido
objeto del juicio.
305
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
2) El voto de los jueces sobre cada una de las cuestiones planteadas en la deliberación, con
exposición precisa de los motivos de hecho y de derecho en que se funda.
5) La firma de los jueces. Si uno de los miembros del tribunal no puede suscribir la sentencia por
impedimento ulterior a la deliberación, esto se hará constar y la sentencia vale sin esa firma.
Redacción y lectura
Art. 396.- Posterior a la deliberación y votación, el tribunal se constituirá a la sala de audiencia
y en presencia de las partes que se encuentren, uno de los jueces expondrá verbalmente cuáles han
sido los fundamentos de la decisión asumida y detallará de manera sucinta la parte dispositiva de la
sentencia.
Dentro de los diez días hábiles de haberse pronunciado el fallo verbal, el tribunal convocará
a una audiencia en la cual el secretario entregará copia íntegra de la sentencia a las partes, lo cual
constará en acta, quedando éstas notificadas con dicha entrega; la parte que no comparezca a la
hora señalada se tendrá por notificada pudiendo retirar posteriormente la copia de la sentencia que
le corresponda.
Art. 397.- La sentencia no podrá dar por acreditados otros hechos u otras circunstancias que los
descritos en la acusación y admitidos en el auto de apertura a juicio o, en su caso, en la ampliación
de la acusación, salvo cuando favorezcan al imputado.
En la sentencia, el tribunal podrá dar al hecho una calificación jurídica distinta a la de la acusación
o del auto de la apertura a juicio, o aplicar penas más graves o distintas a las solicitadas. El imputado
no podrá ser condenado en virtud de un precepto penal distinto del invocado en la acusación, su
ampliación o en el auto de apertura a juicio, si previamente no fue advertido sobre la modificación
posible de la calificación jurídica; la regla comprenderá también a los preceptos que se refieren sólo
a la pena, cuando se pretenda aplicar una más grave a la solicitada.
Absolución
Art. 398.- Cuando la sentencia sea absolutoria, el juez o tribunal ordenará inmediatamente la
libertad del imputado y la cesación de toda medida cautelar aunque aquella sea todavía recurrible;
además decretará la restitución de los objetos afectados en el procedimiento que no estén sujetos a
comiso, lo referente a la responsabilidad civil, y las inscripciones necesarias.
306
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Condena
Art. 399.- La sentencia condenatoria fijará con precisión las penas o medidas de seguridad que
correspondan, y en su caso, determinará la suspensión condicional de la ejecución de la pena y
las obligaciones que deberá cumplir el condenado. También se establecerá el plazo dentro del cual
corresponderá pagar la multa.
Cuando la acción civil ha sido ejercida, la sentencia condenatoria fijará, conforme a la prueba
producida, la reparación de los daños materiales, perjuicios causados, y costas procesales así como
las personas obligadas a satisfacerlos y quién deberá percibirlos.
Cuando los elementos de prueba referidos a la responsabilidad civil no permitan establecer con
certeza los montos de las cuestiones reclamadas como consecuencias del delito, el tribunal podrá
declarar la responsabilidad civil en abstracto, para que la liquidación de la cuantía se ejecute en los
juzgados con competencia civil.
La sentencia decidirá sobre la entrega de objetos secuestrados a quien el tribunal entienda con
mejor derecho a poseerlos, sin perjuicio de los reclamos que correspondan ante los tribunales civiles
y decidirá sobre el comiso, la perdida del producto, de las ganancias y ventajas provenientes del
hecho, así como de la destrucción de los objetos previstos en la ley.
Art. 400.- Los defectos de la sentencia que habilitan la apelación, serán los siguientes:
5) Cuando no se han observado las reglas de la sana crítica, con respecto a medios o elementos
probatorios de valor decisivo.
7) Que falte la fecha del acto y no sea posible fijarla o falte la firma de alguno de los jueces y
no se pueda determinar si ha participado en la deliberación, salvo los casos de excepción
previstos en este Código.
307
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Los demás defectos que existan serán subsanados por el tribunal de oficio o a petición de parte,
en su oportunidad.
CAPÍTULO IV
ACTA DE LA VISTA PÚBLICA
Contenido
1) El lugar y fecha de la vista, con indicación de la hora de inicio y finalización, así como de las
suspensiones y de las reanudaciones.
2) El nombre de los jueces, de las partes, y mandatarios, con mención de las conclusiones que
emitieron.
4) Un resumen del desarrollo de la audiencia, con indicación del nombre de los testigos, peritos
e intérpretes y la referencia de los documentos leídos y de los incidentes que se susciten.
7) Las otras menciones prescritas por ley que el tribunal ordene hacer; aquéllas que soliciten las
partes y las revocatorias.
En todo caso el tribunal deberá ordenar la grabación total en audio y video de la audiencia, la
cual se conservará por la oficina respectiva que administrativamente designe la Corte; de ella, el
secretario guardará una copia.
A los efectos de impugnación se le entregará a las partes a su costa, la respectiva grabación, salvo
en los casos que amerite la reserva como cuando se revelen imágenes de personas que afecten su
dignidad o tenga aplicación el régimen de protección a testigos y víctimas.
La divulgación de las imágenes objeto de reserva hará incurrir en responsabilidad penal a quien
las difunda o lo permita.
308
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Art. 402.- El acta se leerá inmediatamente después de emitido verbalmente el fallo, con lo que se
tendrá por notificada a todos; ella podrá ser modificada después de su lectura, cuando las partes así
lo reclamen y el tribunal lo estime conveniente. Si el tribunal no ordena la modificación del acta, el
reclamo debe hacerse constar.
El tribunal podrá reemplazar la lectura del acta ordenando la entrega de copias para cada una de
las partes presentes en el mismo acto; al pie del acta constará la forma en que ella fue notificada.
Valor del Acta y grabación
CAPÍTULO V
Art. 404.- El tribunal del jurado se integrará con un total de cinco personas, sorteadas de la
nómina del Registro Electoral. En caso de ser necesario se podrá tener a disposición dos jurados
suplentes, quienes votarán sólo cuando de que alguno de los miembros titulares se incapacite para
seguir actuando.
El Tribunal Supremo Electoral o el Registro Nacional de las Personas Naturales, estarán obligados
a actualizar una lista de personas y las enviarán en los meses de enero y junio de cada año a la
Secretaría General de la Corte Suprema de Justicia, a la Fiscalía General de la República y a la
Procuraduría General de la República, quienes la depurarán de todos aquellos que manifiestamente
no reúnan los requisitos para ser jurado. A cada tribunal de sentencia, la Corte les remitirá la lista
parcial correspondiente de los jurados de su circunscripción.
Requisitos para ser jurado
Art. 405.- Para ser jurado se deberán reunir las calidades siguientes:
1) Ser salvadoreño.
2) Mayor de veinticinco años y menor de setenta.
309
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Incapacidad
1) Los funcionarios públicos y los empleados del Órgano Judicial o del Ministerio Público.
2) Los que estén sometidos a un procedimiento penal o hayan sido condenados, hasta cinco
años después de extinguida la pena.
3) Quienes adolezcan de una incapacidad física o psíquica que les impida asistir al juicio o
comprender lo que allí sucede.
Los jurados también podrán excusarse o ser recusados por los mismos impedimentos previstos
para los jueces.
Las partes luego de interrogar a los jurados seleccionados sin perjuicio de las causas de
impedimento previstas, podrán excluir a un número máximo de tres personas sin necesidad de
exponer y fundamentar la petición; en número mayor la recusación será con expresión de causa.
Formación del tribunal del jurado
Art. 407.- Recibidas las actuaciones para la vista pública, el secretario del tribunal de sentencia
sorteará dentro de las cuarenta y ocho horas, una o más listas de veinte jurados cada una, y convocará
a las partes y a los jurados a la audiencia de selección, ordenando las citaciones y notificaciones que
correspondan.
La audiencia se realizará el mismo día previsto para la vista pública, con suficiente anticipación.
El secretario comprobará la identidad de los convocados, separará a aquéllos que manifiestamente
no reúnan las calidades requeridas y, en presencia de uno de los jueces del tribunal y de las partes,
explicará en forma sencilla las incapacidades e impedimentos existentes para ser jurado.
En la audiencia de selección, las partes podrán producir prueba para establecer alguno de los
hechos que fundan la recusación, pero quedará a cargo de cada una de ellas su presentación. En casos
excepcionales el juez podrá producir prueba de oficio y suspender por una sola vez la audiencia.
310
CÓDIGO PROCESAL PENAL
seleccionados no podrán retirarse del tribunal, vencido ese plazo sin que haya sido posible integrar el
tribunal de jurado, se sorteará una nueva lista y se convocará a otra audiencia de selección.
Art. 408.- Los jurados serán retribuidos por el juez que haya de presidir la vista pública, conforme
lo establezca la ley. Para el efecto antes mencionado, el día del sorteo, el juez extenderá un recibo que
autorizará el secretario y el fiscal por la cantidad necesaria contra la Dirección General de Tesorería,
si el tribunal tuviere su asiento en el departamento de San Salvador, o contra la administración
correspondiente, si lo tuviere en otro departamento. En este recibo se indicará el proceso de que
se trata y a él se acompañará certificación del auto en que se hubiere señalado el día para la vista
pública.
Las oficinas pagadoras atenderán con preferencia el pago de esta clase de documentos, so pena
de cien a doscientos colones o su equivalente en dólares de multa, que impondrá el juez al Director
General de Tesorería o al administrador correspondiente.
Tres días después del señalado para la vista pública el juez o remitirá a la citada Dirección
General o a la administración correspondiente, según el caso, el recibo firmado por los jurados, el
fiscal, el querellante, los defensores y el secretario, junto con el remanente que hubiere, sea que se
haya efectuado o no la vista pública. Si el juez no llenare en su tiempo esta formalidad el Director
General de Tesorería o la administración correspondiente dará cuenta inmediatamente al tribunal
superior respectivo, para los efectos señalados en el último inciso de esta disposición.
Los jurados que integren dicho tribunal como propietarios y el primer suplente tendrán una
retribución igual y superior a la que se pagará a los otros jurados asistentes. Para este efecto, el juez
extenderá el recibo correspondiente con los requisitos exigidos en este artículo.
Cuando por razones presupuestarias o de fuerza mayor o caso fortuito las oficinas pagadoras no
aportaren oportunamente los fondos necesarios para la retribución de los jurados, el juez o las partes
podrán si lo desearen, cubrir los gastos necesarios para realizar la vista pública y pedir el reembolso
en su debida oportunidad.
El juez que no cumpla con lo preceptuado en esta disposición, será sancionado por el tribunal
superior, sin formación de causa, con cien colones o su equivalente en dólares de multa por cada
infracción.
Advertencia y promesa
Acto seguido los jurados, previa deliberación breve y en secreto, elegirán a su Presidente,
comunicando la elección públicamente.
311
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
“¿Juráis o Prometéis bajo vuestra palabra de honor examinar con la atención más escrupulosa los
cargos que deben formularse contra el imputado N.N.; no traicionar los intereses del acusado ni los
de la sociedad que lo acusa; no consultar con persona alguna la resolución que hayáis de pronunciar;
no dejaros llevar por el odio, por la antipatía, por la malevolencia, por el temor ni por el afecto;
decidir según los cargos y medios de defensa, siguiendo vuestra conciencia e íntima convicción, con
la imparcialidad y firmeza que conviene a un hombre honrado y libre?”
Concluida la fase de producción de prueba, el juez podrá ordenar la disolución del jurado y
absolver por falta de prueba de cargo.
Conclusión
Art. 411.- Concluidos los alegatos, cada una de las partes solicitará concretamente al tribunal del
jurado la decisión que requiere. El juez podrá formular instrucciones para ilustrar al jurado, de modo
que pueda evaluar con mayor precisión los hechos, a la luz del derecho aplicable; las instrucciones
del juez no deberán inducir al jurado a tomar una decisión predeterminada ni sensibilizarlo respecto
de algún punto en particular del caso.
En primer lugar, el juez comunicará a las partes sus instrucciones y si alguna de ellas plantea alguna
objeción que el juez no atienda, se dejará constancia en el acta a los fines de control posterior por la
vía del recurso; luego, las instrucciones serán leídas públicamente y los jurados pasarán a deliberar
en sesión secreta e ininterrumpida. El Presidente del Jurado moderará y dirigirá la deliberación,
procurando que todos los jurados emitan libremente su opinión.
Antes del inicio de la deliberación el juez hará la advertencia a los jurados: “La ley no pide a
los jurados cuenta de los medios por los que han llegado a formar su convencimiento; la ley no
les prescribe las reglas de las que deben deducir la suficiencia de una prueba; ella les prescribe
interrogarse a sí mismos y buscar la verdad en la sinceridad de su conciencia, qué impresión han
hecho en su razón las pruebas producidas en contra y en defensa del acusado. La ley no les dice:
tendréis por verdad tal hecho; ella hace esta sola pregunta que encierra la extensión de sus deberes:
tenéis sinceramente una íntima convicción”. La advertencia deberá estar impresa con caracteres
notables en la sala de deliberaciones.
Votación
Art. 412.- Concluida la discusión cada jurado emitirá verbalmente su voto sin abandonar la sala
de deliberación, declarando culpable o inocente al acusado. No podrá haber abstenciones. Si un
jurado se abstiene, su voto se considerará absolutorio. No habrá votación secreta, sistema de tablilla
o de azar, ni otra forma de decidir que no sea el voto verbal.
Para declarar culpable al acusado se necesitará, por lo menos, el voto afirmativo de tres de los
cinco jurados titulares. El presidente del jurado levantará un acta en la que constará el resultado de
la votación.
312
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Lectura
Art. 413.- Concluida la votación, el jurado se constituirá en la sala de audiencia y el juez solicitará
al presidente que lea el veredicto, el que quedará notificado con la simple lectura.
Resoluciones posteriores al veredicto
El veredicto absolutorio no impide que el juez en la sentencia se pronuncie sobre la acción civil,
si fuere procedente.
Nulidad del Veredicto
Art. 415.- Además de las causales de invalidez, el veredicto será nulo, y así podrá ser declarado
mediante recurso contra la sentencia, en los casos siguientes:
2) Cuando con posterioridad se compruebe que alguno de los jurados fue sobornado,
presionado, no reunía los requisitos para ser jurado o estaba afectado por alguna incapacidad
o impedimento, y ello era desconocido al momento de la selección;
3) Cuando haya intervenido como jurado alguien no comprendido en la lista parcial respectiva,
que no fue sorteado o hubo irregularidad en el sorteo;
4) Cuando las instrucciones del juez sean de tal naturaleza que claramente hayan inducido a
error al jurado o motivado en determinado sentido;
Declarada la nulidad se realizará el juicio nuevamente, y no podrán intervenir los jurados que
votaron el veredicto declarado inválido.
Remisión
Art. 416.- Para la resolución de cualquier incidencia dentro del juicio por jurados o para resolver
algún punto no previsto, se aplicarán las reglas de la vista pública, siempre que no desnaturalicen la
razón y principios del jurado.
313
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
LIBRO TERCERO
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
TÍTULO I
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Admisibilidad
Art. 417.- Desde el inicio del procedimiento hasta la fase de incidentes en la vista pública, se
podrá proponer la aplicación del procedimiento abreviado previsto en este título cuando concurran
los presupuestos siguientes:
1) Que el fiscal solicite la aplicación de cualquier modalidad del régimen de penas previsto en
el presente Título, según el delito atribuido.
El régimen de las penas que podrá acordarse entre el fiscal, el imputado y su defensor será el
siguiente:
a) La aplicación desde la tercera parte del mínimo hasta el mínimo de la pena de prisión prevista
para el delito imputado.
b) La solicitud de penas distintas a la prisión cuando el delito tenga prevista penas conjuntas o
alternativas.
c) La reducción a la mitad del mínimo de las penas de arresto de fin de semana, arresto
domiciliario o de la pena de multa.
314
CÓDIGO PROCESAL PENAL
comprendido sus consecuencias; de igual manera el juez que preside preguntará al imputado si
consciente la aplicación de dicho procedimiento.
Acto seguido se incorporará la prueba documental, pericial y de objetos que se haya ofrecido,
la cual podrá estipularse conforme a las reglas de este Código. Si fuere necesario recibir prueba
testimonial se examinarán a los testigos que estuvieren presentes, los cuales serán interrogados de la
manera prevista para ese medio de prueba. La falta de peritos o testigos no suspenderá la continuación
del procedimiento abreviado.
El juez o tribunal pasará a deliberar y concluido tal acto, comunicará su decisión conforme a las
reglas establecidas para la vista pública.
La sentencia será redactada conforme a las reglas que se establecen para su dictado y será
apelable.
TÍTULO II
Art. 420.- Por los delitos oficiales que cometan los jueces de primera instancia, los jueces de paz
y los gobernadores departamentales, serán juzgados por los tribunales comunes, previa declaratoria
de haber lugar a formación de causa, hecha por la Corte Suprema de Justicia.
Los referidos funcionarios estarán sujetos a los procedimientos ordinarios por los delitos y faltas
comunes.
Por los delitos oficiales o comunes que cometan los miembros de los Concejos Municipales,
responderán ante los Jueces de Primera Instancia correspondientes. Para el procesamiento y
315
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
juzgamiento de dichos miembros se aplicarán las reglas del procedimiento común; pero en ningún
caso podrán someterse los imputados en sede del juez de paz al procedimiento abreviado ni al
sumario.
Promoción del antejuicio
Art. 421.- Cualquier persona podrá denunciar los delitos de que se trata este Título. La Fiscalía
General de la República estará especialmente obligada a promover ante la Asamblea Legislativa o
ante la Corte Suprema de Justicia el antejuicio. También pueden promoverlo quienes estén facultados
para querellar.
Actos de investigación
Art. 422.- Antes de la declaratoria de formación de causa, contra el titular del privilegio no se
podrán realizar actos que impliquen una limitación personal y sólo se podrán practicar los actos de
investigación indispensables para fundar la denuncia del antejuicio o los actos urgentes cuya demora
haga peligrar la investigación.
Procedimiento de antejuicio ante la Asamblea Legislativa
Si se declara que ha lugar a formación de causa se remitirán las diligencias a la Cámara Primera
de lo Penal de la Primera Sección del Centro, tribunal que conocerá de la instrucción, y del plenario
y juicio conocerá la Cámara Segunda de lo Penal de la Primera Sección del centro. Las cámaras
convocarán a un magistrado suplente, quien deberá presenciar las audiencias y votará en caso de
discordia.
Art. 424.- Recibida la denuncia de antejuicio ante la Corte Suprema de Justicia, ésta podrá
ordenar que la cámara seccional respectiva practique una investigación sobre los hechos denunciados,
durante el plazo de quince días hábiles, si el funcionario imputado fuere juez de primera instancia o
gobernador departamental; o que lo haga el juez de instrucción que designe cumpliendo con el plazo
anterior, si el imputado fuere juez de paz.
Si el tribunal designado no residiere en el lugar del domicilio del funcionario imputado, deberá
trasladarse a dicho lugar para cumplir su cometido.
Concluida la investigación se dará cuenta con ella a la Corte Suprema de Justicia, la que si notare
vacío o falta sustancial mandará que se repongan o se completen, fijando el plazo que convenga
para ello, posteriormente previa audiencia al indiciado o a un defensor especial, declarará dentro de
quince días hábiles si ha lugar o no a formación de causa contra el funcionario.
316
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Art. 425.- De la declaratoria de formación de causa por la Asamblea Legislativa o la Corte Suprema
de Justicia se notificará de inmediato a la Fiscalía General de la República, la que podrá disponer las
medidas cautelares de su competencia y, en caso de detención administrativa remitirá al imputado al
tribunal competente, junto con las diligencias que se hubieren practicado.
Intervención del Jurado
Art. 426.- En caso de proceder la intervención del tribunal del jurado, la cámara se servirá de
las listas de que dispongan en los tribunales de sentencia de la capital, y se sujetará en todo lo que
fuere pertinente a las disposiciones relativas al jurado. La audiencia de selección de jurado y la
vista pública, será presidida por uno de los magistrados de la cámara, quienes en el orden de su
precedencia conocerán de los casos que le sean remitidos.
Efectos de la declaración de formación de causa
Art. 427.- Desde que la Asamblea Legislativa o la Corte Suprema de Justicia, declaren que ha lugar
a formación de causa, el funcionario o quien ejerce como autoridad pública quedará suspendido en
el ejercicio de sus funciones y por ningún motivo podrá continuar en su cargo.
Art. 428.- Cuando en la investigación de algún delito de acción pública, el juez o fiscal descubra
que el imputado goza de privilegio constitucional, practicadas las diligencias indispensables para la
comprobación de la existencia del delito, se abstendrá de todo ulterior procedimiento y remitirá las
actuaciones a la Asamblea Legislativa o a la Corte Suprema de Justicia según el caso para que decidan
si ha lugar a formación de causa.
La misma regla se aplicará cuando de un mismo proceso apareciere que uno o varios imputados
gozan de privilegio constitucional y otro u otros no.
Si se declara que no ha lugar a formación de causa contra el o los imputados que gozaren
de privilegio constitucional, se remitirán las diligencias al juez competente para que continúe el
procedimiento contra los demás.
317
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 429.- Si alguno de los funcionarios a que se refiere el Artículo 236 de la Constitución fuere
sorprendido en flagrante delito, podrán ser detenidos por cualquier persona o autoridad, quien estará
obligado a ponerlo inmediatamente a disposición de la Asamblea Legislativa.
TÍTULO III
Art. 430.- Corresponde a la Fiscalía General de la República ejercer la acción penal pública para
la persecución de las faltas.
El fiscal promoverá la acción penal por medio de requerimiento, cuando sea informado de la
captura de una persona por un hecho que sea típico de una falta; o cuando la víctima de un hecho
punible presente denuncia ante el juez de paz, en la fiscalía o la policía. La policía deberá informar
al fiscal por cualquier medio sobre la detención de una persona por falta en el término de dos horas.
El juez de paz que reciba una denuncia por falta la pondrá inmediatamente en conocimiento de la
Fiscalía General de la República.
En los casos del inciso anterior se ordenarán por el fiscal los actos urgentes de comprobación
que sean necesarios. La ejecución de las órdenes que expida el fiscal para la realización de los actos
urgentes, corresponderá cumplirlas a los miembros de la Policía Nacional Civil.
El imputado detenido en flagrancia en el momento de cometer una falta, será puesto a la orden
del juez de paz competente junto con el requerimiento fiscal dentro del término de veinticuatro horas.
El Juez después de hacerle saber el hecho atribuido y los derechos que le corresponden, lo pondrá
inmediatamente en libertad, previo al nombramiento de defensor y recibiéndole al imputado caución
jurada de su presentación para la audiencia de juicio, so pena de ser ordenada posteriormente su
detención.
Si el imputado no se encuentra detenido el requerimiento fiscal será presentado ante el juez
de paz competente dentro de las setenta y dos horas de recibida la denuncia o el informe del juez
cuando éste haya recibido la misma; en este caso, el juez citará al imputado dentro de veinticuatro
horas de recibido el requerimiento, para intimarle los hechos, decidir sobre el nombramiento de
defensor y recibir caución jurada para su presentación a la audiencia de juicio.
Requerimiento fiscal por faltas
Art. 431.- El requerimiento para el procedimiento por falta deberá contener bajo pena de
inadmisibilidad:
a) La identificación del imputado, con detalle de sus generales, así como su domicilio y
residencia o lugar donde puede ser encontrado.
318
CÓDIGO PROCESAL PENAL
d) Los medios de prueba que se ofrecen para demostrar los hechos; debiéndose anexar los
informes periciales practicados como actos urgentes; así como los documentos y objetos
incautados.
La audiencia de juicio sólo podrá ser aplazada por una vez, por la incomparecencia de las partes.
Si a la segunda convocatoria no comparece el fiscal, el juez dictará sobreseimiento definitivo, el
cual será apelable. Si quien no se presenta es el imputado, se le declarará rebelde, ordenándose su
detención para hacerlo comparecer.
Si la inasistencia es del defensor, el mismo será reemplazado con urgencia por un defensor
público a quien se dará un tiempo prudencial para que se informe de los hechos.
La inasistencia del fiscal o defensor, tendrá como consecuencia la aplicación del régimen
disciplinario dispuesto por este Código.
Juicio y recurso
Art. 433.- El juez, verificada la presencia de las partes, declarará abierta la audiencia, y ordenará
que se dé lectura a los hechos atribuidos. Seguidamente dará la palabra a la fiscalía para que de manera
sucinta explique su requerimiento y luego escuchará la orientación de la defensa y el ofrecimiento de
la prueba que presente, cuya admisión será calificada por el juez.
319
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
La prueba documental o los objetos serán leídos o exhibidos. Son aplicables a estas pruebas las
reglas de estipulación que rigen para el procedimiento común, las cuales también se aplicarán a la
prueba pericial, cuando así lo convengan las partes.
Finalizada la recepción de prueba, el juez concederá la palabra por una sola vez al fiscal y al
defensor para que expresen sus conclusiones finales y sus pretensiones; el tiempo de dichas alegatos
será fijado prudencialmente por el juez.
Concluidos los alegatos, el juez declarará cerrada la audiencia y se retirará a deliberar, anunciando
la hora en que dará a conocer su decisión, convocando a las partes verbalmente para que asistan.
A la hora indicada y con quienes estuvieren presentes, el juez dará a conocer de manera sucinta
los fundamentos de su decisión. Dentro de los cinco días hábiles siguientes, se entregará copia de la
sentencia a quienes comparezcan, quedando desde ese momento notificados.
Los requisitos de la sentencia serán los mismos que se exigen en el juicio común, adecuados a la
sencillez del procedimiento.
En la sentencia condenatoria el juez podrá otorgar el perdón judicial en los términos a que se
refiere el Código Penal, debiéndose remitir certificación de ello a la Dirección General de Centros
Penales.
Notificada la sentencia, dentro de tres días hábiles, el fiscal o el defensor podrán interponer
recurso de apelación, expresando los motivos de hecho y de derecho que sustentan su inconformidad;
de la interposición del recurso, se emplazará a la parte contraria para que lo conteste dentro de los
tres días posteriores a su notificación, concluido ese término, inmediatamente se elevará la causa ante
el juez de instrucción competente.
El juez de instrucción resolverá dentro de los cinco días hábiles de recibida la causa, y confirmará
o revocará la decisión venida en alzada; en caso que revoque, pronunciará la sentencia que
corresponda en derecho la cual será irrecurrible.
La apelación limitará la competencia del juez de instrucción únicamente a los agravios deducidos
por el apelante. Cuando la sentencia haya sido recurrida a favor del imputado, la resolución no será
modificada en su perjuicio.
La causa será devuelta al juez de paz dentro de las veinticuatro horas de pronunciada la sentencia
para que le dé cumplimiento a la misma en lo que corresponda.
Confesión. Efectos
Art. 434.- Si el imputado confiesa y no son necesarias otras diligencias, el juez de paz dictará la
resolución que corresponda.
Reglas Comunes
Art. 435.- En el procedimiento de faltas, podrán aplicarse medidas cautelares cuando éstas resulten
indispensables para la protección de los intereses de las partes o para garantizar la comparecencia
del imputado al juicio.
320
CÓDIGO PROCESAL PENAL
TÍTULO IV
Art. 436.- El procedimiento para imponer únicamente medidas de seguridad por el delito
cometido, procederá cuando concluida la instrucción formal, se pueda acusar por el hecho cometido
a un inimputable. En este caso la acusación deberá contener todas las exigencias previstas en este
Código.
Reglas especiales
Art. 437.- Para el trámite regirán las reglas del procedimiento común, salvo las establecidas a
continuación.
Si para dictaminar, el perito requiere que el imputado sea internado para su observación, así lo
hará saber al juez por cualquier medio, quien decretará el internamiento del imputado en un centro
adecuado para ello por un período de hasta treinta días.
Durante el período de observación el perito podrá solicitar al juez que se citen a familiares,
amigos o personas que conozcan al encartado, a efecto de averiguar antecedentes y toda información
útil para el diagnóstico; la entrevista de tales personas estará a cargo del perito; de igual manera se
podrán solicitar los historiales o informes que sean necesarios para emitir dictamen.
En el juicio se observaran las reglas especiales siguientes:
1) Cuando el inimputable sea incapaz, será representado para todos los efectos en la tramitación
del procedimiento por su defensor; salvo aquellos actos de carácter personal en los cuales lo
representará un pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
siempre que ello fuera posible. Si no hubiere parientes que lo representen, lo hará un auxiliar
de la Procuraduría General de la República, si éste no fuera designado oportunamente lo
hará el defensor nombrado. Si pudiere hacerlo, el imputado podrá declarar cuanto estime
conveniente a su defensa.
3) El juicio se realizará a puerta cerrada; y sin la presencia del inimputable cuando su estado
imposibilite el normal desarrollo de la audiencia.
321
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 438.- Cuando el juez o tribunal considere que el procesado no es inimputable, ordenará la
continuación del procedimiento común.
TÍTULO V
Art. 439.- Quien pretenda acusar por un delito de acción privada, debe presentar la acusación,
por sí o mediante apoderado especial, directamente ante el tribunal de sentencia, cumpliendo con
los requisitos previstos en este Código para la acusación.
Art. 440.- Admitida la acusación por el tribunal, se citará al imputado, y se le intimará, entregándole
además copia de la acusación y de las pruebas ofrecidas cuando éstas sean documentales. En ese
acto, se procederá al nombramiento del defensor si el imputado designa a uno de su confianza y
estuviere presente en ese momento.
322
CÓDIGO PROCESAL PENAL
En esta misma audiencia deberán deducirse las excepciones o recusaciones si las hubiere. El juez
que presida señalará el día de la vista pública la que celebrará en un plazo no menor de diez días ni
mayor de un mes y aplicará las reglas del juicio común.
Dicho señalamiento podrá ser diferido, de acuerdo al tiempo que se tenga previsto para que la
prueba admitida esté disponible para el juicio; en tal caso, el señalamiento del día y hora de la vista
pública se notificará dentro de tercero día de recibida aquélla.
Abandono de la Acusación
Art. 443.- Además de los casos previstos, se considerará abandonada la acusación y se debe
sobreseer en el procedimiento a favor del acusado cuando:
1) La víctima o su mandatario no concurran a las audiencias señaladas por el tribunal sin justa
causa.
En los casos de incomparecencia de las partes, el juez señalará una audiencia de justa causa,
en la cual escuchará a quien no concurrió, éste deberá justificar su ausencia, acreditando el
motivo; a continuación se oirá a la contraparte; decidiendo el juez que preside si se tiene o
no por justificada. La incomparecencia a la audiencia de justa causa de la contraparte del
justificante, no suspenderá el desarrollo de la audiencia.
Perdón y Retractación
Art. 444.- La víctima, sus herederos o representantes legales en su caso, podrán perdonar
expresamente al imputado, durante el procedimiento y hasta antes del cierre de los debates, en cuyo
caso se extinguirá la acción penal y el juez sobreseerá.
En los delitos contra el honor el acusado podrá retractarse de una manera pública del delito
que hubiere dado lugar a la acusación hasta antes del cierre de los debates, y si la retractación fuere
aceptada expresamente por la víctima, sus herederos o representantes legales en su caso, se extinguirá
la acción penal y el juez sobreseerá.
323
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
TÍTULO VI
PROCEDIMIENTO SUMARIO
Competencia
Art. 445.- Los jueces de paz tendrán competencia para conocer del procedimiento sumario por los
delitos siguientes:
1) Conducción temeraria.
5) Posesión o tenencia a que se refiere el inciso primero del artículo 34 de la Ley Reguladora de
las Actividades Relativas a las Drogas.
Procedencia
Art. 446.- Se aplicará este procedimiento cuando en los casos indicados en el artículo anterior se
hubiese detenido a una persona en flagrante delito. Este trámite no procederá:
Cuando el juez advierta la existencia de alguna de las circunstancias anteriores continuará con el
trámite del procedimiento ordinario.
Requerimiento Fiscal
2) La relación circunstanciada del hecho con indicación, en la medida de lo posible, del tiempo
y modo de ejecución, las normas aplicables, y la calificación jurídica de los mismos.
3) La indicación y oferta de los actos urgentes de comprobación que se hayan realizado y los
que resulten necesarios realizar durante la investigación sumaria para probar los hechos en
juicio.
4) El ejercicio de la acción civil, con la indicación y oferta de las pruebas para demostrar los
daños materiales o morales y el monto de la pretensión.
Si fuere procedente solicitará, además que se decrete o mantenga en detención provisional u otra
medida cautelar al imputado.
Si falta alguno de estos requisitos, el juez ordenará que se completen durante la audiencia
inicial.
324
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Convocatoria
Art. 448.- Recibido el requerimiento fiscal, el juez de paz convocará a las partes a una audiencia
inicial dentro del término de inquirir.
Audiencia Inicial
Art. 449.- En cuanto sean aplicables, regirán las reglas de la vista pública, adaptadas a la sencillez
de la audiencia.
Luego de escuchar a las partes y en su caso de recibir la declaración indagatoria, el juez resolverá
las cuestiones planteadas y según corresponda podrá:
4) Autorizar la conciliación.
Se levantará un acta de la audiencia en la que solamente consten las resoluciones que el juez
tome en relación a los puntos que le sean planteados. El acta será leída al finalizar la audiencia y
firmada por las partes, quedando notificada por su lectura.
Investigación sumaria
Art. 450.- En el plazo que no podrá exceder de quince días hábiles posteriores a la realización
de la audiencia inicial, a petición de las partes se autorizarán los actos urgentes de comprobación
que no se hayan realizado, se requerirán los informes y documentos que correspondan. Durante
este plazo las partes también podrán ofrecer otras pruebas. Cuando se trate de prueba testimonial el
ofrecimiento de los mismos deberá hacerse dentro de los cinco días hábiles posteriores a la audiencia
inicial, conforme lo dispone este Código.
El plazo previsto en el inciso primero de este artículo podrá prorrogarse hasta por diez días
hábiles cuando por causa justificada la investigación no se haya podido completar.
Vista pública, sentencia y recurso
Art. 451.- Concluida la investigación sumaria, el juicio se celebrará en un plazo no menor de tres
días ni mayor de diez. Para la celebración de la vista pública, redacción de la sentencia y recursos se
aplicarán las reglas del procedimiento común en lo que fuere pertinente.
325
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
LIBRO CUARTO
RECURSOS
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Reglas generales
Art. 452.- Las resoluciones judiciales serán recurribles sólo por los medios y en los casos
expresamente establecidos.
El derecho de recurrir corresponderá tan sólo a quien le sea expresamente acordado. Cuando la
ley no distinga entre las diversas partes, el recurso podrá ser interpuesto por cualquiera de ellas.
En todo caso, para interponer un recurso será necesario que la resolución impugnada cause
agravio al recurrente, siempre que éste no haya contribuido a provocarlo.
Condiciones de interposición
Art. 453.- Los recursos deberán interponerse bajo pena de inadmisibilidad, en las condiciones
de tiempo y forma que se determina, con indicación específica de los puntos de la decisión que son
impugnados.
Si existiesen defectos u omisiones de forma, el tribunal que conoce del recurso lo hará saber al
recurrente, fijándole un plazo de tres días contados a partir de la notificación, para que subsane los
defectos u omisiones de que se trate.
Art. 454.- El imputado que tenga derecho a recurrir, podrá adherirse, dentro del término de
emplazamiento, al recurso interpuesto por cualquiera de las partes, siempre que exprese, bajo pena
de inadmisibilidad, los motivos en que se funda.
Recurso durante las audiencias
Art. 455.- Durante las audiencias será admisible el recurso de revocatoria, el que será resuelto de
inmediato, sin suspenderlas.
Art. 456.- En caso que existan coimputados o acumulación de causas el recurso interpuesto respecto
de uno de ellos favorecerá también a los demás, a menos que se base en motivos exclusivamente
personales.
326
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Efecto suspensivo
Art. 457.- La resolución impugnada no será ejecutada durante el plazo para recurrir y mientras se
tramita el recurso, salvo disposición legal en contrario.
Desistimiento
Art. 458.- Las partes podrán desistir de los recursos deducidos por ellas o sus representantes, sin
perjudicar a los demás recurrentes o adherentes, pero cargarán con las costas.
Art. 459.- El recurso atribuye al tribunal que lo resolverá el conocimiento del procedimiento sólo
en cuanto a los puntos de la resolución a que se refieran los agravios.
A los efectos de redacción de la resolución del recurso, los tribunales colegiados podrán
encomendar a uno de sus integrantes de manera equitativa.
Prohibición de reforma en perjuicio
Art. 460.- Cuando la resolución haya sido recurrida solamente por el imputado o su defensor, no
será modificado en perjuicio de aquél.
Los recursos interpuestos por el fiscal, el querellante o el acusador permitirán modificar o revocar
la resolución aún a favor del imputado.
TÍTULO II
REVOCATORIA
Procedencia
Art. 461.- Procederá el recurso de revocatoria contra las decisiones pronunciadas en audiencia
o fuera de ellas que resuelvan un incidente o cuestión interlocutoria, a fin de que el mismo tribunal
que las dictó las revoque o modifique.
Trámite
Art. 462.- Este recurso se interpondrá dentro de los tres días siguientes a la notificación de
la decisión, por escrito que lo fundamente. El juez resolverá por auto, previa opinión de la parte
contraria.
Las decisiones proveídas durante las audiencias podrán ser recurridas mediante revocatoria,
en este caso el recurso deberá interponerse verbalmente, inmediatamente después de la decisión
recurrida. La resolución se deberá proveer en el acto escuchando a las otras partes.
Efecto y apelación subsidiaria
Art. 463.- En los casos que corresponda el recurso de revocatoria por escrito, la resolución que
recaiga causará ejecutoria, a menos que se haya interpuesto en el mimo momento y en forma, con el
de apelación subsidiaria y éste sea procedente.
327
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
TÍTULO III
APELACIÓN
CAPÍTULO I
Art. 464.- El recurso de apelación procederá contra las resoluciones dictadas en primera instancia,
siempre que sean apelables, pongan fin al proceso o imposibiliten su continuación y además, causen
un agravio a la parte recurrente.
La modificación de la calificación jurídica de delito a falta realizada antes del juicio será
apelable.
Art. 465.- Este recurso se interpondrá por escrito debidamente fundado, ante el mismo juez que
dictó la resolución dentro del término de cinco días.
Cuando el tribunal de segunda instancia tenga su sede en un lugar distinto al de la radicación del
procedimiento, los recurrentes fijarán, en el escrito de interposición, lugar para recibir notificaciones
en la sede del tribunal que conocerá del recurso.
Cuando el recurrente intente producir prueba en la segunda instancia, la ofrecerá junto con el
escrito de interposición, señalando concretamente el hecho que pretende probar.
Emplazamiento y elevación
Art. 466.- Presentado el recurso, el juez emplazará a las otras partes para que en el término de
cinco días contesten el recurso y, en su caso, ofrezcan prueba. Sin más trámite, remitirá las actuaciones
en original al tribunal de segunda instancia para que resuelva.
En los casos que la remisión del expediente original genere demora para el procedimiento, se
remitirá copia certificada de las actuaciones invocadas por el recurrente en su escrito o en el de
contestación al mismo y las que fundamenten la resolución objeto de alzada; con éstas se formará
un legajo especial.
Trámite
Art. 467.- Recibidas las actuaciones el tribunal dentro de los diez días siguientes admitirá o
rechazará el recurso y decidirá los puntos objeto de agravio, todo en una resolución.
Si alguna parte ha ofrecido prueba y el tribunal la estima pertinente para resolver el recurso, fijará
una audiencia oral dentro de los quince días de recibidas las actuaciones y resolverá a más tardar
dentro de los diez días después de realizada la audiencia.
El secretario auxiliará al oferente expidiendo las citaciones o las órdenes que sean necesarias.
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CÓDIGO PROCESAL PENAL
CAPÍTULO II
Art. 468.- El recurso de apelación procederá contra las sentencias definitivas dictadas en primera
instancia.
Motivos
Art. 469.- El recurso de apelación será interpuesto por inobservancia o errónea aplicación de un
precepto legal, en cuanto a cuestiones de hecho o de derecho.
Cuando el precepto legal que se invoque como inobservado o erróneamente aplicado constituya un
defecto del procedimiento, el recurso sólo será admisible si el interesado ha reclamado oportunamente
su corrección o ha efectuado reserva de recurrir en apelación, salvo en los casos de nulidad absoluta
o cuando se trate de los vicios de la sentencia o de la nulidad del veredicto del jurado.
Interposición
Art. 470.- El recurso de apelación será interpuesto por escrito, en el plazo de diez días de notificada
la sentencia. Se citarán concretamente las disposiciones legales que se consideren inobservadas o
erróneamente aplicadas y se expresará cuál es la solución que se pretende.
Deberá indicarse separadamente cada motivo con sus fundamentos. Posteriormente, no podrá
invocarse otro motivo.
Art. 471.- Interpuesto el recurso se pondrá en conocimiento de las otras partes, para que dentro
del término de cinco días lo contesten fundadamente. Si se ha producido una adhesión, se emplazará
a contestarla dentro de los cinco días.
Vencidos los plazos, con o sin contestación, se remitirán en el término de tres días al tribunal de
segunda Instancia para que resuelva.
Ofrecimiento de prueba
Art. 472.- Cuando el recurso se fundamente en un defecto del procedimiento, el recurrente y las
demás partes podrán ofrecer prueba en los casos siguientes:
329
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
En todo caso, la prueba debe de ser de carácter decisivo y sólo será admisible si el interesado ha
indicado el defecto concreto que pretende demostrar.
En todo lo no previsto, se aplicarán las normas sobre la producción de prueba establecida para el
recurso de apelación contra autos.
Trámite
Art. 473.- Recibidas las actuaciones, si el recurso se declara admisible y alguna de las partes ha
ofrecido prueba y el tribunal, la estima necesaria, convocará a una audiencia pública dentro de los
diez días de recibidas las actuaciones.
Art. 474.- La audiencia de prueba se realizará en el día y hora fijados, con asistencia de los
magistrados y de las partes. La palabra será concedida al recurrente y luego a las otras partes. En lo
demás, regirán las reglas previstas para el juicio oral en lo que fuere pertinente.
Quien haya ofrecido prueba deberá presentarla en la audiencia y el tribunal resolverá con la que
se incorpore y con los testigos que se hallen presentes.
Facultades resolutivas del tribunal de segunda instancia
Art. 475.- La apelación atribuye al tribunal, dentro de los límites de la pretensión, la facultad
de examinar la resolución recurrida tanto en lo relativo a la valoración de la prueba como de la
aplicación del derecho.
Según corresponda puede confirmar, reformar, revocar o anular, total o parcialmente, la sentencia
recurrida. En caso que proceda a revocarla resolverá directamente y pronunciará la sentencia que
corresponda, enmendando la inobservancia o errónea aplicación de la ley. En caso de anulación
total o parcial de la sentencia, ordenará la reposición del juicio por otro tribunal, salvo cuando la
anulación se declare por falta de fundamentación, en cuyo caso corresponderá al mismo tribunal.
Cuando la anulación sea parcial se indicará el objeto concreto del nuevo juicio o resolución.
En las causas que se hayan sometido a conocimiento del tribunal del jurado si se encontrare algún
vicio del veredicto, se declarará la nulidad éste y la sentencia, ordenándose su reposición.
Rectificación
Asimismo el tribunal, sin anular la sentencia recurrida, podrá realizar una fundamentación
complementaria.
330
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Art. 477.- Cuando por efecto de la resolución del recurso deba cesar la detención del imputado,
el tribunal ordenará directamente la libertad.
Durante el trámite del recurso, lo referente a asuntos que no estén vinculados con la impugnación
serán de exclusiva competencia del juez de sentencia.
TÍTULO IV
CASACIÓN
Motivos
Art. 478.- El recurso de casación procederá por inobservancia o errónea aplicación de preceptos
de orden legal, exclusivamente en los casos siguientes:
1) Por inobservancia de las normas procesales establecidas bajo pena de nulidad, inadmisibilidad
o caducidad, siempre que el interesado haya reclamado oportunamente su corrección. No
será necesario dicho reclamo en caso de nulidades absolutas.
Art. 479.- Sólo podrá interponerse este recurso contra las sentencias definitivas y contra los autos
que pongan fin al proceso o a la pena o hagan imposible que continúen las actuaciones o que
denieguen la extinción de la pena, dictados o confirmados por el tribunal que conozca en segunda
instancia.
Interposición
Art. 480.- El recurso de casación se interpondrá ante el tribunal que dictó la resolución, en el
término de los diez días contados a partir de la notificación mediante escrito fundado, en el que se
expresará concreta y separadamente, cada motivo con sus fundamentos y la solución que se pretende.
Fuera de esta oportunidad no podrá aducirse otro motivo.
331
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Cuando no se fije lugar para notificaciones, la citación a la audiencia quedará notificada por
la emisión de la providencia con quince días de anticipación a la fecha señalada para ella y las
resoluciones se notificarán en el lugar de radicación del procedimiento.
En el caso de producción de prueba regirán las reglas previstas en el trámite del recurso de
apelación contra autos.
Emplazamiento y elevación
Art. 483.- Interpuesto el recurso, el tribunal que dictó la resolución impugnada emplazará a
las otras partes para que, en el término de diez días, contesten el recurso. Si se ha producido una
adhesión se emplazará a contestarla dentro de los cinco días. Vencidos los términos o producidas
todas las contestaciones el tribunal elevará inmediatamente las actuaciones a la Sala de lo Penal sin
más trámite.
Resolución
Art. 484.- Recibidas las actuaciones, la Sala de lo Penal, según el caso, examinará el recurso
interpuesto y las adhesiones, debiendo decidir sobre su admisibilidad dentro de los treinta días
siguientes.
Cuando la anulación sea parcial, se indicará el objeto concreto del nuevo juicio o resolución.
332
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Art. 485.- La Sala de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia divulgará las resoluciones en las
que se establezca doctrina legal.
Audiencia
Art. 486.- Si la Sala estima necesario podrá convocar a una audiencia oral para la fundamentación
y discusión del recurso.
En esa audiencia los magistrados podrán prevenir a los recurrentes sobre los puntos insuficientes
de la fundamentación o de la solución que proponen.
Art. 488.- Cuando por efecto de la resolución del recurso deba cesar la detención del imputado,
el tribunal ordenará directamente la libertad.
TÍTULO V
REVISIÓN
Procedencia
Art. 489.- La revisión procederá contra la sentencia condenatoria firme, en todo tiempo y
únicamente a favor del imputado, en los casos siguientes:
1) Cuando los hechos tenidos como fundamento de la sentencia resulten incompatibles con los
establecidos en ésta o por otra sentencia penal firme.
2) Cuando conste de manera indudable que el delito sólo pudo ser cometido por una persona
y resultaren dos o más personas condenadas en virtud de sentencias contradictorias por el
mismo hecho.
3) Cuando alguno haya sido condenado como autor, cómplice o encubridor por un delito contra
la vida de una persona que hubiere desaparecido, si se presentare ésta o alguna prueba
fehaciente de que vive.
333
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
8) Cuando corresponda aplicar una ley penal más favorable o se haya aplicado una ley declarada
inconstitucional.
Legitimación
Art. 491.- El recurso de revisión se interpondrá ante el juez o tribunal que pronunció la sentencia
que causó ejecutoria, mediante escrito que contenga, bajo pena de inadmisibilidad, la concreta
referencia de los motivos en que se funda y las disposiciones legales aplicables.
Art. 492.- Admitido el recurso se notificará a las partes que hubieren intervenido en el proceso
o procesos. Diez días después de la última notificación se celebrará una audiencia en la que se
discutirán los argumentos expuestos por las partes y se recibirán todas las pruebas que hayan sido
ofrecidas.
El juez o tribunal podrá disponer todas las indagaciones y diligencias preparatorias que crea
útiles y delegar su ejecución en alguno de sus miembros, pero cuando la prueba no sea tan solo
documental, la incorporará en audiencia pública.
Art. 493.- Durante la tramitación del recurso, el juez o tribunal podrá suspender la ejecución de
la sentencia recurrida y disponer la libertad provisional del condenado o la aplicación de una medida
cautelar no restrictiva de la libertad. La resolución será apelable con efecto suspensivo.
334
CÓDIGO PROCESAL PENAL
Anulación o revisión
Art. 494.- El juez o tribunal, al resolver la revisión podrá anular la sentencia, ordenando nuevo
juicio cuando el caso lo requiera o pronunciando directamente la sentencia del caso.
Si la reenvía a nuevo juicio no podrán intervenir los jueces o jurados que conocieron.
El fallo que se dicte en el nuevo juicio no podrá contener una sanción más grave que la impuesta
en la primera sentencia.
La nueva sentencia que se dicte en virtud de la revisión admitirá apelación si es proveída por un
tribunal de primera instancia o casación si es pronunciada en segunda instancia.
Restitución
Art. 495.- Cuando la sentencia sea absolutoria, se ordenará la restitución de la cantidad pagada
en concepto de pena pecuniaria y los objetos decomisados, cuando sea posible.
Daños y perjuicios
Art. 496.- La nueva sentencia resolverá de oficio sobre la reparación de los daños y perjuicios
causados por la sentencia anulada. Estos serán pagados por el Estado, salvo que el imputado haya
contribuido dolosa o culposamente al error judicial.
La reparación civil sólo podrá acordarse a favor del imputado o de sus herederos.
Rechazo y costas
Art. 498.- El juez o tribunal que dicte sentencia será competente para realizar la fijación de la
pena o las medidas de seguridad, así como las condiciones de su cumplimiento cuando proceda.
335
Si el sentenciado a pena de prisión, no suspendida ni reemplazada se halla en libertad, se
dispondrá lo necesario para su captura.
La sentencia que condene en la responsabilidad civil por los daños y perjuicios causados por el
delito, así como las costas procesales, podrá ser ejecutada por el interesado ante el juez de lo civil
competente.
Si se tratase de la restitución de las cosas sobre las cuales recayó la conducta delictiva, la misma
será ejecutada en la jurisdicción penal, para lo cual el juez o tribunal sentenciador ordenará las
medidas necesarias para que se cumpla la restitución.
Incidentes de ejecución
Art. 499.- Los incidentes de ejecución no referidos a la pena, podrán ser formulados por las
partes y serán resueltos, oyendo a la parte contraria.
Objetos secuestrados, restitución y retención
Art. 500.- Cuando en la sentencia se ordene el comiso de algún bien, el tribunal le dará el destino
que corresponda según su naturaleza conforme a las normas que rigen la materia.
Los objetos secuestrados que no estén sujetos a decomiso, comiso, restitución o embargo serán
devueltos a quien corresponda, salvo cuando sean de ilícito comercio o relacionados con el crimen
organizado, debiendo en este caso cumplirse con lo dispuesto en este Código.
Los que sean propiedad del condenado podrán ser retenidos en garantía de las consecuencias
civiles y de la responsabilidad pecuniaria.
Controversia
Art. 501.- Si se suscita controversia sobre la restitución, se dispondrá que los interesados acudan
a la jurisdicción civil a litigar su derecho.
Objetos no reclamados
Art. 502.- Cuando después de un mes de concluido el procedimiento, nadie se presente a
reclamar los objetos secuestrados, el juez o tribunal procederá a la adjudicación de los mismos a
instituciones del Estado o privadas cuando sus actividades sean de beneficio para las personas, sin
fines de lucro. De la entrega material de los objetos adjudicados, se levantará acta. Si los objetos han
perdido considerablemente su valor, se ordenará su destrucción, lo cual se asentará en acta.
Los inmuebles o vehículos que no hayan sido comisados, restituidos, o adjudicados, serán
vendidos en pública subasta, para lo cual se librará el edicto respectivo, cuya públicación correrá por
cuenta de la Corte Suprema de Justicia. El producto de la venta será remitido al Fondo General de la
Nación. Igual procedimiento se seguirá con las joyas preciosas que no hayan perdido su valor.
LEY PENITENCIARIA
TÍTULO FINAL
Art. 503.- Mientras la Fiscalía General de la República no cuente con los recursos necesarios para
establecer un depósito de evidencias, los objetos decomisados y secuestrados se custodiarán en los
depósitos judiciales de la Corte Suprema de Justicia, para lo cual tales instituciones deberán crear un
procedimiento para garantizar la cadena de custodia en esas circunstancias.
Aplicación para procesos futuros
Art. 504.- Las disposiciones de este Código se aplicarán desde su vigencia a los procesos futuros,
cualquiera que sea la fecha en que se hubiere cometido el delito o falta.
Derogatoria
Art. 505.- Desde la entrada en vigencia del presente Código queda derogado el Código Procesal
Penal, aprobado por Decreto Legislativo No. 904, de fecha 4 de diciembre de 1996, publicado en el
Diario Oficial No. 11, Tomo 334, del 20 de enero de 1997, el cual entró en vigencia el 20 de abril
de 1998 y todas sus reformas posteriores, así como las leyes y demás preceptos legales contenidos en
otros ordenamientos que de alguna manera contradigan o se opongan a lo dispuesto en el presente
Código.
Las reglas de imprescriptibilidad previstas en el artículo 34 inciso final del Código que se deroga
serán aplicables a los hechos cometidos durante su vigencia.
Los procesos iniciados desde el veinte de abril de mil novecientos noventa y ocho, con base a
la legislación procesal que se deroga, continuarán tramitándose hasta su finalización conforme a la
misma.
Vigencia
Art. 506.- El presente Código entrará en vigencia el día uno de julio de dos mil nueve, previa
públicación en el Diario Oficial.
DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veintidós días de
octubre de dos mil ocho.
RUBÉN ORELLANA,
PRESIDENTE.
337
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
NOTA: En cumplimiento a lo dispuesto en el Art. 97, inciso 3º del Reglamento Interior de este
Órgano del Estado, se hace constar que presente Decreto fue devuelto con observaciones por el
Presidente de la República, el 17 de noviembre del presente año, resolviendo esta Asamblea Legislativa
aceptar dichas observaciones, en Sesión Plenaria celebrada el día 7 de enero de 2009.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los dieciséis días del mes de enero del año dos mil ocho.
PUBLÍQUESE,
D. L. No. 733 de fecha 22 de octubre de 2008, publicado en el Diario Oficial No. 20, Tomo 382 de
fecha 30 de enero de 2009.
338
LEY PENITENCIARIA
LEY PENITENCIARIA
DECRETO Nº 1027.-
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR
CONSIDERANDO:
III.- Que para cumplir el objetivo señalado en el considerando anterior, es necesario dictar una
Ley Penitenciaria efectiva y adecuadamente estructurada, con instituciones idóneas para
concretar su objetivo readaptador, que minimice los efectos nocivos del encierro carcelario y
con esto el fenómeno de la reincidencia;
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por medio
del Ministro de Justicia, y de los Diputados María Marta Concepción Valladares Mendoza, José Daniel
Vega Guerra, Renato Antonio Pérez, Juan Antonio Ascencio Oliva, Edgardo Humberto Zelaya Dávila,
Vladimir Antonio Orellana Guerra, Elí Avileo Díaz Alvarez, José Alejandro Herrera Sánchez, José
Armando Cienfuegos Mendoza, María Marta Gómez y Marcos Alfredo Valladares Melgar;
DECRETA: la siguiente,
LEY PENITENCIARIA
TÍTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
CAPÍTULO I
FINALIDAD DE LA EJECUCIÓN
Ámbito de aplicación
Art. 1.- La presente Ley regula la ejecución de las penas y de las medidas de seguridad previstas
en el Código Penal y las penas contempladas en las demás leyes especiales, así mismo la aplicación
de la detención provisional.
341
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Finalidad de la ejecución
Art. 3.- Las instituciones penitenciarias establecidas en la presente Ley, tienen por misión
fundamental procurar la readaptación social de los condenados y la prevención de los delitos, así
como la custodia de los detenidos provisionales.
Se consideran internos, todas aquellas personas que se encuentren privadas de libertad por
aplicación de la detención provisional, de una pena privativa de libertad o de una medida de
seguridad.
CAPÍTULO II
No se discriminará a ningún interno por razón de su nacionalidad, sexo, raza, religión, tendencia
u opinión política, condición económica o social o cualquier otra circunstancia.
Principio de judicialización
Art. 6.- Toda pena se ejecutará bajo el estricto control del Juez de Vigilancia Penitenciaria y de
Ejecución de la Pena, y la Cámara respectiva, en su caso, quienes harán efectivas las decisiones
de la sentencia condenatoria. El Juez también controlará el adecuado cumplimiento del régimen
penitenciario.
Es obligatorio garantizar la asistencia letrada de los internos durante los trámites jurídicos que se
susciten en la etapa de ejecución penal, si el condenado no pudiere nombrar abogado.
Principio de participación comunitaria
Art. 7.- La Dirección General de Centros Penales deberá incluir en la planificación de actividades
de educación, trabajo, asistencia y, en general, en cualquier actividad de la ejecución de la pena y
medida de seguridad que lo permita, o durante la detención provisional, la colaboración y participación
activa de patronatos y asociaciones civiles de asistencia.
342
LEY PENITENCIARIA
CAPÍTULO III
Art. 8.- Las medidas disciplinarias no contendrán más restricciones que las necesarias para
conservar en armonía, la seguridad y la vida interna del centro. No se aplicarán cuando sea suficiente
la amonestación privada.
Derechos de los internos
Art. 9.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en la Constitución de la República y otras
disposiciones legales, todo interno dispondrá de los derechos siguientes:
1) A que el establecimiento donde esté guardando prisión, cuente con las instalaciones sanitarias
y médicas mínimas, para garantizar la preservación de su vida, salud e integridad física. Estos
servicios se deberán prestar en su caso, por el personal médico adecuado, de manera gratuita
y oportuna;
3) A ser designado por su propio nombre. En caso de poseer documento de identidad, éste
será conservado por la administración del centro, con obligación de proporcionárselo de
inmediato al interno para la ejecución de cualquier acto que legalmente esté facultado; y si
no lo tuviere, se velará por su obtención o reposición. La administración del centro extenderá
a cada interno un documento de identificación;
7) A la libertad ambulatoria dentro del centro de detención, sin más limitaciones que las propias
del régimen que se le está aplicando;
8) A obtener información ya sea escrita, televisiva o radial, que a criterio del Equipo Técnico
Criminológico asignado por la Dirección General de Centros Penales, favorezca su
rehabilitación o su readaptación; conforme a los límites previstos en la Constitución; (5)
9) A mantener sus relaciones de familia;
10) A disponer dentro de los establecimientos de detención, locales adecuados y dignos para la
realización de visitas familiares e íntimas;
343
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
12) A la asistencia letrada en cualquier incidente que se suscite durante la ejecución de la pena;
13) A que las decisiones que se le apliquen referentes al régimen, tratamiento y beneficios
penitenciarios se fundamenten en criterios técnicos-científicos; y,
Art. 10.- El interno sometido a detención provisional conservará, los derechos y facultades
constitucionales y los previstos en esta Ley y en consecuencia no se podrá obligarlo a realizar
otras actividades penitenciarias que aquéllas tendientes a preservar la finalidad de su detención, de
conformidad al Código Procesal Penal.
PUBLICAciones de los internos
Art. 11.- Los internos tendrán el derecho de publicar y editar libremente artículos, ensayos,
revistas, libros y periódicos murales, siempre que no se afecte la disciplina del centro penitenciario.
Su públicación podrá hacerse por su propio medio, o a través de imprentas estatales o privadas.
Biblioteca particular de los internos
Art. 12.- Los internos tendrán derecho a disponer en el centro penitenciario, de leyes,
libros, revistas y periódicos de libre circulación en el exterior, con las limitaciones que, en casos
determinados, aconsejen las exigencias del régimen de los Centros previa resolución razonada del
Consejo Criminológico Regional.
OBLIGACIONES de los internos
2) Respetar los derechos de los demás internos, personal penitenciario y todas aquellas personas
con quien se relacionen; y,
3) Realizar las labores de higiene y limpieza necesarias para el buen funcionamiento del Centro,
las cuales deberán ejecutarse por toda la población interna, distribuyéndolas proporcionalmente
entre dicha población, en los horarios que reglamentariamente se establecieren para ello; (5)
4) Hacer buen uso de las instalaciones y mobiliario del Centro, así como de los bienes asignados
a su persona debiendo responder por el deterioro, producto de uso indebido, de conformidad
con esta Ley; (5)
344
LEY PENITENCIARIA
2) Bebidas alcohólicas;
INICIO DE NOTA:
La modificación del numeral 6) del Art. 14 de la Ley Penitenciaria, contenida en el Art. 3 del
presente Decreto, no será aplicable en tanto no exista un sistema alternativo al que se refiere el Art.
109, inciso segundo de la Ley, contenida en el Art. 25 del presente Decreto.
FIN DE NOTA.
8) Prendas similares a los uniformes de las instituciones del Estado, tampoco prendas que
dificulten la identificación visual del interno.
Art. 14-A.- Son requisitos para poder ingresar como visita de los intereses a los centros
penitenciarios, los siguientes:
345
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
c) No encontrase suspendido el ingreso del visitante y a los centros penitenciarios por orden
administrativo o judicial;
d) No haber visitado otro centro penitenciario dentro de los últimos treinta días, a excepción
que en ambos centros le una algún vínculo de parentesco con los internos visitados; y,
e) Portar el carné de visitante extendido por la Dirección General de Centros Penales, cumpliendo
con los requisitos previstos en el Reglamento de la presente ley. (5)
OBLIGACIONES de los visitantes
c) Cumplir con el Reglamento Interno de cada Centro Penitenciario, en lo que fuere pertinente;
y,
e) Ingresar o portar cualquier tipo de armas u objetos que puedan ser utilizados como tales;
346
LEY PENITENCIARIA
Art. 14-D.- El visitante que contravenga cualquiera de las prohibiciones a que se refiere el artículo
anterior, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar, se le suspenderá el ingreso a
cualquier centro penitenciario, de la siguiente manera:
1) En los casos de las prohibiciones comprendidas en los literales f), g) y h) del artículo anterior,
la suspensión será por un plazo de seis meses a un año.
2) En los casos de las prohibiciones comprendidas en los literales a), b) y d) del artículo anterior,
la suspensión será de un plazo de uno a tres años.
3) En los caso de las prohibiciones comprendidas en los literales c) y e) del artículo anterior, la
suspensión será por un plazo de diez a quince años.
En caso de reincidencia o reiteración, la suspensión de ingreso podrá ser hasta el doble del
máximo señalado, en cualquier centro penitenciario. (5)
Procedimiento
Art. 14-E.- Para la imposición de la acción de suspensión, deberá oírse al presunto infractor en el
plazo de tres días, para que éste se pronuncie sobre las imputaciones que se le hacen; posteriormente
se abrirá a prueba en un plazo de cinco días, transcurridos los cuales el Director del Centro respectivo
dispondrá de 15 días para emitir la resolución de suspensión de ingreso al centro penal respectivo.
El funcionario competente aplicará el sistema de la sana crítica, para la valoración de las pruebas
respectivas.
Interpuesto el recurso, el Director del Centro penal respectivo lo admitirá y remitirá las diligencias
originales al Director General, quien al habérsele solicitado en el escrito de interposición, abrirá a
prueba por el término de cinco días.
La resolución del recurso deberá ser pronunciada en un plazo de 20 días posteriores a la fecha
de presentación del mismo.
347
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO IV
Art. 15.- La Comunidad podrá participar en la asistencia social a los internos y liberados, por
medio de patronatos o asociaciones civiles, cuya personalidad jurídica le corresponderá otorgarla al
Ministerio del Interior.
La Dirección General de Centros Penales podrá también organizar tales patronatos cuando lo
considere conveniente.
Toda ayuda post-carcelaria a los liberados, podrá ser proporcionada por las personas naturales y
jurídicas aquí mencionadas, de conformidad a lo que se establezca reglamentariamente.
Programas de asistencia
Art. 16.- Las entidades de asistencia podrán diseñar y desarrollar programas en favor de los
internos, en todas las actividades permitidas dentro de los centros penitenciarios, pudiendo éstas
ser de carácter educativo, económico, social, moral, religioso u otros autorizados por la Dirección
General de Centros Penales o el Ministerio de Justicia.
Resultados
Art. 17.- Todas las actividades realizadas por las entidades de asistencia con participación de los
internos o liberados, serán debidamente evaluadas cada año, por la Dirección General de Centros
Penales, con el fin de determinar su modificación, mantenimiento o cesación de actividades del
patronato o asociación, previo informe que al respecto emita el Consejo Criminológico respectivo.
TÍTULO II
ORGANISMOS ADMINISTRATIVOS
Clasificación
348
LEY PENITENCIARIA
Art. 19.- La Dirección General de Centros Penales depende del Ministerio de Justicia y tiene a
su cargo la Dirección de la Política Penitenciaria que le fije dicho Ministerio, de conformidad a los
principios que rigen la presente Ley; así como la organización, funcionamiento y control administrativo
de los centros penitenciarios.
Requisitos para el nombramiento del Director y Subdirectores Generales
Art. 20.- La Dirección General de Centros Penales estará a cargo de un Director General y de los
Subdirectores Generales necesarios, quienes deberán reunir los requisitos siguientes:
6) Organizar el régimen laboral de los internos, para tal efecto, podrá solicitar cooperación de
instituciones, asociaciones, patronatos y otras que considere pertinentes;(5)
7) Autorizar reglamentos de los Centros Penitenciarios; y, (5)
349
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
2) Trato desigual fundado en razones de raza, religión, condición social, ideas u opiniones
políticas o cualquier otra circunstancia de análoga naturaleza;
Art. 23.- En situación de fuerza mayor, caso fortuito, actos de indisciplina de los internos y
desórdenes colectivos, actos de desestabilización como amotinamientos o motines, los directores de
centros penitenciarios podrán declarar el estado de emergencia en el centro que dirigen o en algún
sector determinado del mismo y suspender o restringir los derechos previstos en los numerales 6, 7,
8, 9 y 10 del Art. 9, por un plazo no mayor de quince días, decisión que estará sujeta a confirmación
o revocación de la Dirección General de Centros Penales, en un término no mayor de doce horas. De
tal confirmación, se debe informar por escrito o de cualquier forma, inmediatamente, al Procurador
para la Defensa de los Derechos Humanos y a la Fiscalía General de la República. (5)
Control judicial
Art. 25.- Para mantener el orden, la seguridad en el centro penal, la del interno mismo, o cuando
se presentaren o surgieren situaciones como las mencionadas en el Art. 23 de la presente Ley, los
Directores de establecimientos penitenciarios o la Dirección General de Centros Penales y en su
caso, podrán disponer en forma preventiva y temporal la reubicación de uno o varios internos por
razones de urgencia, garantizándoles sus derechos; esto deberá comunicarse al juez de Vigilancia
Penitenciaria y Ejecución de la Pena o al competente en su caso, dentro de un plazo de cuarenta
y ocho horas. La medida se mantendrá hasta que el Consejo Criminológico Regional se reúna y
resuelva lo que corresponda sobre esa reubicación, lo que deberá hacerse en un plazo máximo de
cinco días hábiles. (5)
Auxilio Policial
Art. 25- Bis.- La Dirección General, los Directores de los Centros Penitenciarios o quienes estén
encargados del Centro, podrán solicitar el auxilio de la Policía Nacional Civil, cuando se den las
350
LEY PENITENCIARIA
circunstancias previstas en los artículos 23, 25 y 93 de la presente Ley, o para ejecutar alguna orden
judicial o administrativa. (5)
La Policía Nacional Civil deberá permanecer e intervenir en el interior del Centro por el tiempo
necesario, hasta desaparecer las circunstancias relacionadas en el inciso anterior. (5)
Estructura interna
Art. 26.- La Dirección General de Centros Penales estará formada por los Departamentos y
secciones que sean necesarios para el cumplimiento de sus fines, según se establezca en el reglamento
de esta Ley.
Finalidad del Consejo Criminológico Nacional
Art. 27.- El Consejo Criminológico Nacional tendrá como finalidad determinar las diversas
clases de tratamiento aplicables, según los casos individualizados, que los Consejos Criminológicos
Regionales sometan a su consideración; e igualmente tendrá por objeto resolver los incidentes que se
susciten sobre la aplicación de criterios de ubicación y clasificación de internos dentro del sistema
progresivo.
Composición del Consejo Criminológico Nacional
Art. 28.- El Consejo Criminológico Nacional estará integrado por un abogado, un criminólogo, un
sociólogo, un médico, un psiquiatra, un psicólogo, un Licenciado en Trabajo Social y un Licenciado
en Ciencias de la Educación y estará presidido por un Director elegido por ellos mismos entre sus
integrantes. El Consejo dependerá administrativamente del Ministerio de Justicia y será absolutamente
independiente en sus tareas técnico-científicas.
Funciones
Art. 29.- Las funciones del Consejo Criminológico Nacional son las siguientes:
3) Dictar las pautas generales sobre el régimen y tratamiento de los internos y las directrices para
su clasificación y traslado, que deberán seguir los Consejos Criminológicos Regionales;
351
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 30.- En cada región, previamente determinada por el Ministerio de Justicia, habrá un Consejo
Criminológico Regional integrado al menos por un abogado, un psicólogo, un Licenciado en Trabajo
Social y un Licenciado en Ciencias de la Educación. Cuando la población penitenciaria lo justifique,
dicho Consejo estará integrado por más profesionales de los mencionados y se incluirán también,
según las necesidades, a médicos, criminólogos y psiquiatras.
Art. 31.- Las funciones de los Consejos Criminológicos Regionales son las siguientes:
3) Decidir el avance o regresión de los penados dentro de las diferentes etapas del sistema
progresivo, y su clasificación en los distintos tipos de centros, según sus condiciones
personales;
2) Proponer a los Consejos Criminológicos Regionales la ubicación de los internos en las fases
del régimen penitenciario. (6)
5) Coordinar y asesorar con la Oficina Ocupacional del Centro Penal, actividades que permitan
la reinserción de los internos a la vida productiva. (6)
352
LEY PENITENCIARIA
Art. 32.- La capacitación del personal penitenciario estará bajo la responsabilidad de la Escuela
Penitenciaria, la cual dependerá de la Dirección General de Centros Penales.
Se deberá dotar a la Escuela de los recursos humanos y materiales suficientes para cumplir
adecuadamente su finalidad.
Será requisito para aspirar a ser empleado penitenciario u obtener designaciones o ascensos,
haber aprobado los estudios impartidos por la Escuela.
CAPÍTULO II
Art. 34.- Las Cámaras de Vigilancia Penitenciaria y de la Ejecución de la Pena, conocerán en grado
del recurso de apelación interpuesto contra las resoluciones de los Jueces de Vigilancia Penitenciaria
y de Ejecución de la Pena.
Competencia de los Jueces de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena
Art. 35.- A los Jueces de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena les corresponde
vigilar y garantizar el estricto cumplimiento de las normas que regulan la ejecución de las penas y
medidas de seguridad. Les corresponde asimismo vigilar y garantizar el respeto de los derechos de
toda persona mientras se mantenga privada de libertad por cualquier causa.
En todo caso, podrán asistirse de técnicos especializados cuando lo requiera la resolución que
deban emitir.
Creación y Organización de Tribunales Penitenciarios
Art. 36.- Todo lo referente a la creación, organización y sede de los Tribunales de Vigilancia
Penitenciaria y de Ejecución de la Pena, será regulado de conformidad a lo que establezca la Ley
Orgánica Judicial.
353
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 37.- Son atribuciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena, las
siguientes:
4) Tramitar y resolver el incidente de rehabilitación de los condenados por delito, salvo los
contenidos en los ordinales 1º, 3º, 4º y 5º del Art. 75 de la Constitución de la República;
6) Tramitar y resolver las quejas o incidentes a que se refieren los Arts. 45 y 46 de esta Ley; (5)
8) Declarar la extinción de la pena, en los casos que proceda, de acuerdo al Código Penal;
9) Realizar visitas periódicas a los Centros Penitenciarios y entrevistarse personalmente, con los
internos que lo soliciten, dentro de su jurisdicción territorial;
10) Ordenar la libertad por cumplimiento de la condena, o para gozar del respectivo período de
prueba en los casos donde proceda; así como modificar las reglas o condiciones impuestas,
o prorrogar el período de prueba, todo de conformidad a lo dispuesto por el Código Penal; y
extender las certificaciones correspondientes;
11) Controlar el cumplimiento de las condiciones o reglas de conducta impuestas para gozar de
alguna de las formas sustitutivas de la ejecución de la pena de prisión, y revocar el respectivo
período de prueba, de conformidad con lo establecido por el Código Penal;
13) Vigilar de modo especial que no haya en los centros penales persona alguna detenida en
forma ilegal, y cuando se constate que la detención provisional ha adquirido las características
de una pena anticipada, según las reglas que establece el Código Procesal Penal, debe
comunicarlo inmediatamente al juez de la causa para que resuelva lo que corresponda;
14) Controlar el cumplimiento de las sanciones penales reguladas en el Código Penal que no
impliquen privación de la libertad;
15) Resolver, por vía de recurso, una vez agotada la vía administrativa, acerca de la ubicación
de los internos en los Centros Penales y en las etapas que correspondan, según su condición
personal, de acuerdo con la Ley, los Reglamentos y los parámetros previamente establecidos
354
LEY PENITENCIARIA
Art. 38.- Cuando las autoridades previstas en la Constitución de la República dispusieran para
el caso de internos condenados amnistía, indulto o conmutación de penas, el Juez de Vigilancia
Penitenciaria y de Ejecución de la Pena ordenará el cumplimiento de la medida y será competente
para resolver los incidentes que se susciten en su aplicación.
Departamento de Prueba y Libertad Asistida
Art. 39.- El Departamento de Prueba y Libertad Asistida estará conformado por un cuerpo de
Inspectores y Asistentes de prueba que nombrará la Corte Suprema de Justicia, y estará al servicio
de los Jueces de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena en las tareas de control de las
condiciones o reglas de conducta impuestas en los casos de suspensión condicional del procedimiento
penal, medidas de seguridad, libertad condicional, suspensión condicional de la ejecución de la pena
en cualquiera de sus formas, y el cumplimiento de penas que no implican privación de libertad.
Para los efectos de este artículo el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena,
podrá solicitar la colaboración necesaria de cualquier autoridad judicial o administrativa.
Los Inspectores de prueba deberán ser Abogados y los Asistentes, Licenciados en Trabajo Social.
Ambos funcionarios podrán desplazarse a cualquier lugar del territorio nacional, cuando el ejercicio
de sus labores lo requiera.
CAPÍTULO III
MINISTERIO PÚBLICO
Participación
Art. 41.- La Dirección General de Centros Penales deberá remitir mensualmente a la Procuraduría
para la Defensa de los Derechos Humanos, o cuando esta lo requiera, un listado actualizado de las
personas privadas de libertad en todos los centros penitenciarios del país. Si se le solicitare, también
deberá proporcionarles los demás datos que menciona el Art. 89 de esta Ley.
355
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Colaboración
Art. 42.- El Director del centro penitenciario deberá proporcionar la colaboración necesaria que
le fuere solicitada por los Agentes Auxiliares y Delegados Departamentales o Locales de los órganos
del Ministerio Público, para el desempeño de sus funciones.
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Ejecución de la sentencia
Art. 43.- Las penas se ejecutarán al quedar firmes las sentencias, inmediatamente, el tribunal que
declare firme la sentencia, ordenará las comunicaciones que correspondan.
Cuando el condenado deba cumplir pena de prisión, u otra de las que establece el Código Penal,
el tribunal competente remitirá certificación de la sentencia ejecutoriada en un plazo no mayor de
cinco días al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena competente, a la Dirección
General de Centros Penales, y al Director del Centro Penal donde el reo está detenido, en su caso, para
que proceda según corresponda; y si estuviere en libertad, ordenará inmediatamente su detención.
(5)
Cómputo
Art. 45.- El interno que sufra un menoscabo directo en sus derechos fundamentales, o fuere
sometido a alguna actividad penitenciaria o sanción disciplinaria prohibida por la Ley, podrá presentar
queja oral o escrita ante el Juez de Vigilancia Penitenciaria y Ejecución de la Pena competente.
356
LEY PENITENCIARIA
Caso que la queja fuere rechazada, puede ser nuevamente presentada ante la Cámara de Vigilancia
Penitenciaria y de Ejecución de la Pena.
La acción para ventilar la queja judicial prescribirá a los quince días hábiles, desde la fecha en
que hubiere ocurrido el hecho que la motiva. (5)
Art. 46.- Los incidentes que se refieran a la suspensión de la ejecución de la pena, a la libertad
condicional en cualquiera de sus formas, a la conversión de la pena de multa por las que permite
el Código Penal, a la rehabilitación, a la extinción de la pena, a las medidas de seguridad, a la
suspensión condicional del procedimiento penal, así como todos los que por su importancia el Juez
de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena lo estime necesario, deben ser resueltos en una
audiencia oral a realizarse dentro de un plazo de cinco días, a la cual convocará a todas las partes. El
incidente debe resolverse en esa misma audiencia, con las partes que asistieren. Esta resolución será
apelable.
Audiencia
Art. 46.-Bis.- La audiencia oral prevista en los artículos anteriores, deberá adecuarse a las reglas
que rigen la vista pública de un proceso penal, adaptadas a la sencillez de la audiencia. (5)
Recursos
Art. 47.- Las resoluciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena, que no
concedan un beneficio penitenciario, declaren o denieguen la extinción de la pena, las referentes a la
conversión de la pena de multa, a la fijación, modificación o suspensión de las medidas de seguridad,
la revocación de la suspensión condicional del procedimiento penal, la suspensión de la ejecución
de la pena, y la libertad condicional, serán apelables para ante la Cámara de Vigilancia Penitenciaria
y de Ejecución de la Pena.
No son apelables las resoluciones pronunciadas en los demás incidentes que se susciten dentro
de la ejecución de la pena, salvo que exista una grave violación al régimen de privación de libertad.
Recurso de apelación
Art. 48.- Este recurso deberá interponerse por escrito, debidamente fundado, ante el mismo Juez
de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena que dictó la resolución, dentro del término de
cinco días, contados a partir del siguiente al de la notificación respectiva. (5)
Cuando el recurrente ofrezca prueba, tiene que hacerlo junto con el escrito de interposición,
señalando concretamente el hecho que pretende probar.
357
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Emplazamiento y elevación
Art. 49.- Presentado el recurso ante el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena,
deberá emplazar a las otras partes para que dentro del término de tres días contesten el recurso y, en
su caso, ofrezcan prueba; luego sin más trámite e inmediatamente deberá remitir las actuaciones a la
Cámara de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena para que ésta resuelva. Ello suspenderá
temporalmente la ejecución de la resolución apelada.
Procedimiento
Si la parte ha solicitado prueba y el tribunal la estima pertinente para resolver el recurso, debe
fijar una audiencia oral a realizarse dentro de los cinco días de recibidas las actuaciones.
Quien ha ofrecido prueba para la segunda instancia, toma a su cargo la presentación de dicha
prueba en la audiencia y el tribunal debe resolver únicamente con la prueba que se incorpore.
El tribunal debe auxiliar al oferente expidiendo las citaciones o las órdenes que sean necesarias.
Libertad condicional
Art. 51.- El condenado que reuniere los requisitos previstos en el Código Penal, podrá solicitar al
Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena se le otorgue la libertad condicional. El Juez
de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena deberá promover el incidente de oficio, cuando
fuere procedente.
Lo anterior no implicará exoneración al pago de la responsabilidad civil derivada del delito. (6)
358
LEY PENITENCIARIA
Medidas de seguridad
Art. 53.- La revocación de la suspensión condicional del procedimiento penal, y los incidentes
que ocurran durante el plazo de cumplimiento de las condiciones o reglas de conducta, se tramitarán
de acuerdo al artículo 46.
CAPÍTULO II
Art. 54.- El control del cumplimiento de las penas que no impliquen privación de libertad estará
a cargo del Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena, a través del Departamento de
Prueba y Libertad Asistida como su organismo colaborador.
Art. 56.- Corresponde al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena a través del
Departamento de Prueba y Libertad Asistida:
4) Establecer, entre ocho y dieciséis horas semanales, las jornadas de trabajo, de manera que no
se perturbe la actividad laboral normal del condenado; y,
359
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 57.- El penado que se considere afectado por la naturaleza del trabajo asignado, o por no
haberse observado lo prescrito en el artículo anterior, podrá solicitar la reconsideración de la medida
ante el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena.
Informes
Art. 58.- La entidad favorecida con la prestación del trabajo de utilidad pública remitirá
mensualmente al Departamento de Prueba y Libertad Asistida, informe detallado de las actividades
realizadas por el condenado, pudiendo en cualquier momento comunicar su ausencia o faltas
disciplinarias.
Art. 59.- Corresponde al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena, a través del
Departamento de Prueba y Libertad Asistida, controlar el cumplimiento de la pena de arresto de fin
de semana, señalando el local, días y horas en que deberá cumplirse la pena.
360
LEY PENITENCIARIA
Arresto domiciliario
El inicio de la ejecución se computará a partir del primer día de permanencia del condenado en
su residencia, sin salir injustificadamente de la misma.
Excepcionalmente esta pena podrá cumplirse en el lugar que determine el Juez de Vigilancia
Penitenciaria y de Ejecución de la Pena.
Art. 63.- En caso que el arresto domiciliario fuere impuesto, de acuerdo al Código Procesal Penal,
como sustitutivo de la detención provisional, será competente para su control el juez de la causa.
De la inhabilitación
Art. 64.- Corresponde al Juez o Tribunal que dictó la sentencia condenatoria comunicar, a la
autoridad competente para su ejecución, la pena de inhabilitación impuesta al condenado.
Art. 66.- La autoridad competente, o cualquier perjudicado, deberán comunicar al Juez o Tribunal
que conoció el proceso y al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena, sobre el
incumplimiento de la pena.
De la ejecución de la multa, y otras penas
361
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
También corresponde a este juez, controlar la ejecución de las penas de expulsión del territorio
nacional para los extranjeros, y privación del derecho a conducir vehículos de motor, de acuerdo a la
regulación contenida en el Código Penal.
TÍTULO IV
CENTROS PENITENCIARIOS
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Clasificación de los Centros Penitenciarios
1) Centros de admisión;
2) Centros preventivos;
4) Centros especiales.
Estos Centros podrán funcionar en un mismo conjunto arquitectónico, siempre que ellos se
instalen con la debida separación.
Instalaciones
Art. 69.- Los Centros penitenciarios deberán contar con las instalaciones siguientes:
9) Comedores adecuados; y,
Art. 70.- Las mujeres serán ubicadas en centros adecuados a su condición personal, siempre
separadas de los hombres.
Los centros deberán contar con dependencias especiales para atención de las internas embarazadas
y de las que han dado a luz. Se procurará que el parto se realice en un establecimiento asistencial
362
LEY PENITENCIARIA
ajeno al Centro, y si el niño naciera en el establecimiento penal, no deberá constar esta circunstancia
en su partida de nacimiento.
Las mujeres podrán tener en su compañía a sus hijos menores de cinco años. A tal efecto, en los
centros de mujeres se organizará un local destinado a guardería infantil.
CAPÍTULO II
CENTROS DE ADMISIÓN
Centros de Admisión
Art. 71.- Los Centros de admisión son establecimientos destinados para los internos que ingresan
al sistema penitenciario, durante se realiza su observación y diagnóstico inicial.
El Consejo Criminológico Regional deberá decidir en un plazo máximo de treinta días la ubicación
del interno en el régimen y en el Centro Penitenciario que corresponda, de acuerdo a los resultados
de la observación y diagnóstico.
En las regiones donde no existan Centros de admisión, se harán secciones especiales de admisión,
con la debida separación de acuerdo a lo que determine la Dirección General de Centros Penales.
Los imputados que cumplen detención por el término de inquirir, no estarán sujetos durante ese
término a la observación y diagnóstico inicial a que se refiere el inciso primero de este artículo.
CAPÍTULO III
CENTROS PREVENTIVOS
Centros preventivos
Art. 72.- Los Centros preventivos son establecimientos destinados exclusivamente a la retención
y custodia de detenidos provisionalmente por orden judicial.
Art. 73.- Los Centros preventivos deberán contar con los sectores necesarios para garantizar la
seguridad de los internos.
Sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación, deberán contar con los sectores siguientes:
3) Sector de seguridad. Este sector estará destinado a alojar a los internos que presentan
problemas de convivencia dentro del régimen propio de los Centros preventivos; y,
363
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO IV
Art. 74.- Los Centros de cumplimiento de penas estarán destinados a los internos que se encuentran
en el período de la ejecución de la pena.
Los adultos hasta veintiún años de edad serán alojados en Centros distintos a los destinados para
adultos mayores de esa edad o, en todo caso, en secciones especiales. En casos excepcionales, el
Consejo Criminológico Regional podrá destinar a los Centros, secciones para adultos internos que,
habiendo cumplido esta edad, no hayan alcanzado los veinticinco.
Tipos de Centros
Art. 75.- La Dirección General de Centros Penales organizará los siguientes tipos de Centros de
cumplimiento de penas:
1) Centros ordinarios;
2) Centros abiertos;
4) Centros de seguridad.
La ubicación de los internos en los distintos tipos, así como los cambios de ubicación, serán
resueltos por el Consejo Criminológico Regional.
Centros Ordinarios
Art. 76.- Los centros ordinarios estarán destinados a alojar a los internos que cumplen penas
privativas de libertad de acuerdo con el régimen progresivo de cumplimiento establecido en esta
Ley.
Centros Abiertos
Art. 77.- Los centros abiertos estarán destinados a aquellos internos que no presentan problemas
significativos de inadaptación en los centros ordinarios. Estos gozarán de regímenes penitenciarios
basados en la confianza y autogobierno de los internos.
Centros de Detención Menor
Art. 78.- Los Centros de Detención Menor estarán destinados al cumplimiento de las penas
hasta de un año, el de cumplimiento del resto de condena, en los casos que conforme a las normas
del Código Penal se revoque el beneficio concedido, o se convierta a prisión la pena no privativa de
libertad.
El Consejo Criminológico Regional podrá disponer también que sean alojados en estos Centros
los internos que cumplan pena privativa de libertad en la fase de semilibertad.
364
LEY PENITENCIARIA
Centros de Seguridad
Art. 79.- Serán destinados a los Centros de Seguridad aquellos internos que presenten problemas
de inadaptación extrema en los Centros ordinarios y abiertos, constituyendo un peligro para la
seguridad del mismo interno, de los otros internos y demás personas relacionadas con el centro.
La permanencia de los internos en estos Centros será por el tiempo mínimo necesario, hasta que
desaparezcan las circunstancias que determinaron su ingreso.
CAPÍTULO V
CENTROS ESPECIALES
Centros especiales
Art. 80.- Los Centros especiales estarán destinados para la atención y tratamiento de la salud
física y mental de los internos.
Mientras el sistema penitenciario no cuente con estos Centros especiales, el Ministerio de Justicia
a través de la Dirección de Centros Penales podrá solicitar la colaboración del Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social, y del Instituto Salvadoreño del Seguro Social.
TÍTULO V
PERSONAL PENITENCIARIO
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Principio rector
Art. 83.- Todo empleado penitenciario deberá poseer las características generales siguientes:
365
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
2) Tener buenas relaciones humanas para con los funcionarios y demás empleados y,
especialmente, en el trato con los internos;
El estudio y evaluación del personal penitenciario para los efectos anteriores lo hará la Escuela
Penitenciaria.
Categorías
Art. 84.- Existirán tres categorías de personal penitenciario:
1) Profesionales y especialistas;
3) Personal de seguridad.
Art. 85.- El personal de seguridad será organizado jerárquicamente, a efecto de mantener entre
el mismo las categorías y el orden que requiere la disciplina penitenciaria, de acuerdo a un régimen
especial.
Reglamentación
Art. 86.- El reglamento de la presente Ley dispondrá acerca de la carrera penitenciaria, siguiendo
los principios de selección de personal, especialización, formación penitenciaria, estabilidad,
humanidad e integridad personal, disciplina y respeto a los derechos de los internos. En el mismo
se regularán las sanciones disciplinarias a imponer al personal de seguridad, por los actos indebidos
cometidos en el ejercicio de sus funciones.
TÍTULO VI
RÉGIMEN PENITENCIARIO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Ingreso
El imputado o condenado recibirán al ingresar a cualquiera de los Centros del sistema penitenciario,
un folleto que explicará de modo claro y sencillo sus derechos fundamentales, obligaciones y
prohibiciones, y el régimen interior del Centro. Si la persona fuere analfabeta, se le proporcionará
además dicha información verbalmente.
366
LEY PENITENCIARIA
Registro
Art. 88.- Será obligación de la administración formar un expediente de toda persona que ingrese
al sistema, que deberá contener:
2) Datos personales del interno y de su familia que le sean requeridos. El interno podrá indicar
también los datos de una persona amiga o allegada, a fin de registrarlos para cualquier
comunicación;
3) Los informes que realice el Consejo Criminológico Regional, los cuales comprenderán:
4) La firma y huellas dactilares del interno que acredite que se le ha entregado el folleto instructivo
a que se refiere el artículo anterior o, en el caso de internos analfabetos, la constancia de que
se le ha brindado además esa información verbalmente; y,
5) El inventario de los bienes cuyo ingreso prohíbe esta Ley y que no se le pueden entregar a
sus familiares, y constancia del depósito de los bienes que no permanezcan en poder del
interno.
En el registro se agregarán todas las actuaciones que se produzcan durante la etapa de ejecución
penal o de detención provisional, así como todos los datos o informaciones que se establezcan
reglamentariamente.
Registro de internos
Art. 89.- Sin perjuicio de los registros a que se refiere el artículo anterior, la Dirección General de
Centros Penales deberá llevar un registro de internos, para efectos de control del límite temporal de
la detención provisional, debiendo informar al juez respectivo treinta días antes del vencimiento del
plazo máximo de la misma, en base a las reglas que fija el Código Procesal Penal. En dicho registro
constará:
4) El centro penitenciario y la sección o ubicación exacta del interno dentro del centro; y,
5) Nombre del defensor del interno y el del Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de
la Pena que controla su causa.
367
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 90.- Mientras duren la clasificación y estudios de diagnóstico que realizará el Consejo
Criminológico Regional, el interno será alojado en los centros de admisión. En el plazo máximo de
treinta días, los internos serán ubicados en el lugar asignado sobre la base de los estudios iniciales.
Los internos serán agrupados según sus características comunes y complementarias, teniendo en
cuenta las reglas de separación siguientes:
2) Los adultos de dieciocho a veintiún años, sean condenados o detenidos provisionales, deberán
estar separados de los adultos mayores de esa edad;
3) Los que presenten deficiencias físicas o mentales que les haga imposible atender al régimen
normal del Centro Penitenciario, deberán ser trasladados a alguno de los Centros especiales;
4) Los imputados o condenados por delito doloso deberán estar separados totalmente de los
imputados o condenados por delitos culposos; y,
5) Los imputados o condenados que, en razón del cargo que desempeñen o han desempeñado,
corran peligro en su integridad física, estarán separados del resto de los internos; y,
Art. 91.- Los traslados, de cualquier naturaleza, deberán hacerse en forma tal que se respete la
dignidad de los internos, los derechos humanos de éstos y la seguridad de la conducción. El traslado
será notificado de inmediato a los familiares o a la persona allegada que figure en el expediente del
interno. Y no podrán ser nocturnos, salvo autorización expresa del juez competente.
Los traslados de los internos podrán ser autorizados por el Consejo Criminológico Regional
competente, precio dictamen favorable del Equipo Técnico Criminológico asignado por la Dirección
General de Centros Penales. El Director General de Centros Penales podrá autorizar traslados de los
internos. En todo caso, se deberá comunicar la resolución al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de
Ejecución de la Pena, o al Juez de la causa, según el caso, o a la Dirección General de Centros Penales
y al Director del Establecimiento Penitenciario. (5)
Permisos especiales de salida
Art. 92.- Los internos, sean condenados o detenidos provisionales, podrán obtener permisos de
salida en los siguientes casos:
1) Por razón de grave enfermedad o muerte de su cónyuge, convivientes, ascendiente o
descendiente, y hermanos;
368
LEY PENITENCIARIA
3) Para contraer matrimonio, cuando no sea posible la concurrencia del funcionario competente,
sacerdote o ministro del culto al cual pertenece el interno.
4) Para realizar actividades laborales fuera de los establecimientos penitenciarios, con fines de
tratamiento. (6)
El permiso de salida podrá ser otorgado por el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de
la Pena o el Director del centro en el caso de los condenados; y por el juez de la causa en el caso de
los detenidos provisionales. En ambos casos, el juez competente deberá comunicar su resolución al
Director del centro, en la cual determinará el tiempo del permiso y la custodia, si fuere necesaria.
Registros y requisas
Art. 93.- Los registros en los internos, en sus pertenencias y celdas, se realizarán en privado, sin
la presencia de otros internos. Las requisas en las instalaciones del establecimiento se efectuarán en
forma periódica según se establezca reglamentariamente. En ambos casos, se respetará la dignidad de
las personas.
Estas diligencias deben efectuarse de día, salvo que razones de seguridad justifiquen que se
realicen de noche.
Cuando se trate del registro de visitas de cualquier naturaleza, deberá realizarse respetando la
dignidad de las personas, de acuerdo a lo que se establezca en el reglamento de esta Ley.
Para la realización de las requisas, el Director del Centro Penal deberá tomar las medidas necesarias
para garantizar la efectividad de la diligencia, pudiendo además disponer del auxilio policial a que se
refiere el Art. 25.-Bis de la presente Ley, cuando las circunstancias lo ameriten. (5)
Los objetos de valor que fueren incautados en la requisa tales como joyas, dinero u otros, cuya
propiedad el interno compruebe, deberán ser entregados a la familia o a quien éste designe. Si el
interno no pudiere probar la propiedad de los mismos o su origen lícito, podrán ser destinados al
funcionamiento de los Comités de Trabajo, o para financiar proyectos de rehabilitación penitenciaria.
(5)
Art. 94.- La libertad de los detenidos sólo podrá ser autorizada por orden escrita de la autoridad
judicial competente.
El egreso se hará constar en el expediente del interno, especificando la resolución judicial en que
se fundamenta.
369
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
La administración del centro dejará constancia del egreso en el expediente del interno, y dará
aviso al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena sobre su cumplimiento.
CAPÍTULO II
Art. 95.- La ejecución de la pena de prisión se realizará a través de las siguientes fases:
1) Fase de adaptación;
2) Fase ordinaria;
3) Fase de confianza; y,
4) Fase de semilibertad.
Fase de adaptación
Art. 96.- La fase de adaptación tendrá por objetivo lograr la adaptación de los internos a las
condiciones de vida en el centro al que fueren destinados.
Al fin del período de adaptación que no excederá de sesenta días, el Consejo Criminológico
Regional elaborará un informe que determinará si el interno está apto o no para su ingreso a la fase
ordinaria. En caso el informe fuere negativo, la adaptación se prolongará por otro término igual. De
esta resolución se podrá apelar para ante el Consejo Criminológico Nacional.
Fase ordinaria
Art. 97.- La fase ordinaria se extenderá desde la finalización del período de adaptación hasta el
ingreso a la fase de confianza, y se regirá por las reglas siguientes:
2) La Dirección del Centro deberá brindar posibilidades de trabajo a todos los internos. Todos
los condenados estarán obligados a trabajar, salvo que realicen cursos regulares educativos
370
LEY PENITENCIARIA
3) Los centros deberán brindar posibilidades de recreación a todos los internos. Se fomentará,
en especial, la práctica de deportes y las actividades culturales y artísticas;
5) Los internos deberán colaborar en las labores de limpieza, de acuerdo a lo que establece la
reglamentación del centro; y,
6) Se velará especialmente por establecer condiciones de vida digna, promoviendo las
relaciones comunitarias, de modo que la vida en prisión prepare al interno para la vida social
en libertad.
Fase de confianza
Art. 99.- El ingreso a la fase de confianza será decidido por el Consejo Criminológico Regional.
La decisión será recurrible ante el Consejo Criminológico Nacional.
Serán condiciones para ingresar a la fase de confianza:
A este fin, se valorarán en conjunto las relaciones del interno con la comunidad penitenciaria y
con el exterior, su predisposición a participar en la vida de su grupo social, la conducta, los progresos
demostrados en los programas de instrucción Educativa, su actividad laboral y, en los casos de internos
que reciban tratamiento, los resultados producidos en el mismo.
En casos especiales, atendiendo a las circunstancias personales del condenado, las del hecho
cometido, la duración de la pena, o por méritos demostrados en el régimen ordinario, el Consejo
Criminológico Regional podrá decidir el ingreso en esta etapa del régimen sin cumplir con el requisito
establecido en el número uno de este artículo. Esta decisión será recurrible para ante el Consejo
Criminológico Nacional.
371
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
En los casos recurribles según el presente artículo, el Consejo Criminológico Nacional recibirá
la solicitud del interno o de cualquier interesado, donde deberán expresarse las razones de su
inconformidad, y pedirá inmediatamente del Consejo Criminológico Regional el dictamen recurrido.
Con vista de ambos resolverá en un plazo no mayor de quince días hábiles siguientes. (5)
Fase de semilibertad
Art. 100.- Cumplidas las dos cuartas partes de la pena, o seis meses antes de la fecha en que el
interno se pueda beneficiar con la libertad condicional, el Consejo Criminológico Regional podrá
otorgar a aquél el beneficio de la semilibertad.
Normas de aplicación
2) Podrá gozar de permisos de salida más amplios que los de la fase de confianza;
3) Los centros brindarán apoyo profesional para colaborar con el proceso de reinserción del
interno en la vida familiar y en la sociedad;
4) Los internos gozarán de amplia libertad para recibir visitas, salvo por razones de disciplina y
orden;
6) Los centros promoverán todas las actividades que puedan vincular al interno con la comunidad,
su familia y amigos. En especial, se promoverá la relación con las instituciones de ayuda post-
penitenciaria; y,
Art. 102.- El Consejo Criminológico Nacional regulará las distintas fases del régimen progresivo,
debiéndose basar en lo dispuesto en los artículos precedentes, y en los derechos y dispuestos en los
artículos precedentes, y en los derechos y obligaciones señalados por el Título I de esta Ley.
Régimen de Internamiento Especial
Art. 103.- Los internos que sean enviados a los Centros de Seguridad por su alto índice de
agresividad o peligrosidad o hayan sido condenados por delitos de narcotráfico, crimen organizado,
homicidio agravado, violación, secuestro, extorsión o que fueren reincidentes, estarán sometidos a
un régimen de internamiento especial, de conformidad al Art. 45 del Código Penal, que implicará las
siguientes limitaciones: (5)
372
LEY PENITENCIARIA
3) Prohibición de obtener información televisada y el material escrito que reciban deberá ser
supervisado;
5) Las visitas familiares sólo podrán ser realizadas ante la presencia de custodio con separación
que evite el contacto físico; y,
Art. 104.- Todo informe elaborado por el Consejo Criminológico Regional, que decida la ubicación
inicial del interno, o su avance o retroceso dentro de las diversas fases del régimen penitenciario,
deberá ser agregado al expediente del Interno y comunicado, para su conocimiento, al Juez de
Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena.
CAPÍTULO III
TRABAJO PENITENCIARIO
Regla General
Art. 105.- El trabajo penitenciario no deberá ser de carácter aflictivo. Se procurará, en todo lo
que sea posible, la identificación de las características del trabajo penitenciario con el trabajo en
libertad.
Todos los derechos previstos en la legislación laboral serán aplicables en los centros penitenciarios,
mientras no contraríen las normas de la presente Ley.
Redención de pena para el trabajo penitenciario (6)
También podrá participar el interno procesado que voluntariamente se someta a dicha actividad
laboral y quien gozará del anterior beneficio, si fuere condenado según sentencia definitiva
ejecutoriada. (6)
373
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Este beneficio no se aplicará a los internos bajo régimen de internamiento especial; así como a las
personas condenadas por los delitos de homicidio agravado, secuestro, atentados contra la libertad
individual agravados, extorsión simple o agravada, robo agravado, violación, violación en menor o
incapaz, agresión sexual, agresión sexual en menor o incapaz, violación y agresión sexual agravada,
envenenamiento, contaminación o adulteración de aguas y sustancias alimenticias, asociaciones
ilícitas, delitos regulados en el Capítulo II del Título XVI del Libro Segundo del Código Penal, delitos
relativos a la Hacienda Pública y los delitos regulados en el Capítulo IV de la Ley Reguladora de las
Actividades Relativas a las Drogas; así como, los casos a que se refiere el Art. 92-A del Código Penal.
Se exceptúan a los internos del sistema penitenciario que se encuentren ubicados en las fases de
confianza y semilibertad del régimen progresivo que establece, la Ley Penitenciaria. (6)
Finalidad del trabajo
Art. 107.- Los internos que se encuentren detenidos provisionalmente podrán trabajar a sus
expensas o con particulares ajenos al centro, pero si solicitaren, también lo podrán hacer con la
administración del Centro, por medio de los Comités de Trabajo Penitenciario, los que facilitarán, en
lo posible, los medios para poder realizar la actividad laboral a que se dediquen. (5)
Los internos condenados tendrán el deber de trabajar conforme a sus aptitudes físicas y mentales
salvo que, con la autorización del Consejo Criminológico Regional, dediquen su tiempo a realizar
cursos regulares de educación u otra actividad útil, o se encuentren en los siguientes casos:
1) Los incapacitados, según dictamen del médico del centro, por enfermedad o por accidente;
2) Las mujeres embarazadas durante el mes anterior al parto y los dos meses posteriores al
alumbramiento, conforme dictamen del médico del centro;
Art. 108.- Las personas mayores de sesenta años, y los discapacitados físicos, no están obligados
a realizar trabajo alguno, pero podrán optar por trabajar, solicitándolo a la administración del centro.
En estos casos, se les proporcionará trabajo conforme a su condición.
374
LEY PENITENCIARIA
Remuneración
Art. 109.- El trabajo que realicen los internos, salvo el de labores domésticas para el buen
funcionamiento del centro o el originado en un programa de rehabilitación, deberá ser siempre
remunerado. La remuneración no podrá ser menor al salario mínimo establecido por la ley para cada
caso. (5)
El salario percibido conforme al inciso anterior, deberá ser sustituido por el sistema alternativo
que al efecto regule la Dirección General de Centros Penales y que permita al interno sufragar los
gastos necesarios en cada centro penitenciario, lo cual será regulado en el Reglamento de la presente
ley. (5)
Esta remuneración podrá ser objeto de embargo, de conformidad con la Ley. (5)
Trabajo con particulares
Art. 110.- Los internos que realicen trabajos para particulares estarán, en todo momento, bajo
vigilancia del personal del centro, y los particulares que los contraten les pagarán no menos del
salario mínimo exigible por dicho trabajo.
Organización del Trabajo Agropecuario
Art. 111.- En los centros donde existan tierras disponibles para el cultivo, se organizará el trabajo
agrícola conforme indique el reglamento de cada centro penitenciario.
Unidad de Diversificación del Trabajo penitenciario (6)
Art. 112.- En cada centro operará una oficina encargada de asignar trabajo a los internos esta
asignación se hará teniendo en cuenta la vocación, las aptitudes, capacidad laboral para el trabajo en
libertad y el tratamiento, así como las posibilidades del centro.
Cuando el interno haya adquirido alguna destreza laboral o se haya especializado en alguna
labor, el Ministerio de Trabajo, a petición del Jefe de la Oficina Ocupacional del Centro le otorgará
un certificado que acredite su idoneidad. El certificado no hará referencia a su condición.
El Ministerio de Justicia, con el apoyo de las oficinas ocupacionales de los Centros Penitenciarios,
podrá celebrar convenios con personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, para organizar
empresas comerciales, agrícolas o industriales.
Centro de Coordinación Post-Penitenciario
Art. 113.- El Director General de Centros Penales formará un Centro de Coordinación Post-
Carcelario que tendrá a su cargo la coordinación, ayuda y promoción de todas las actividades Post-
Carcelarias. En especial tendrá a su cargo promover la reinserción laboral de los ex-condenados
y mantener contacto fluido con todas las instituciones o personas dedicadas a la asistencia Post-
Carcelaria El Centro estará a cargo de un Director.
375
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO IV
DE LA EDUCACIÓN
Educación e Instrucción
Art. 114.- En cada centro penitenciario habrá una escuela en la que se impartirá educación básica
a los internos. Se desarrollarán los Planes de estudio oficiales a fin de que, al obtener su libertad, los
internos puedan continuarlos.
Art. 115.- Con el dictamen favorable del Consejo Criminológico respectivo, los internos que
hubieren aprobado en forma satisfactoria la enseñanza básica y los que tuvieren una profesión o grado
técnico que les permita contribuir con el régimen educacional dentro del centro, podrán participar
como docentes o auxiliares.
Biblioteca
Art. 116.- En cada centro penitenciario habrá una biblioteca dotada de libros adecuados a
las necesidades educativas del centro. La administración penitenciaria, por medio del Ministerio
de Justicia, celebrará convenios con el sistema de bibliotecas nacionales, con entidades educativas
públicas y privadas, y con universidades a fin de satisfacer las necesidades de las bibliotecas de los
centros penitenciarios.
Actividades culturales, deportivas y religiosas
Art. 117.- Los internos podrán gozar de actividades culturales, deportivas y religiosas. El Reglamento
de la presente Ley dispondrá las condiciones y forma en que se prestarán estos servicios.
CAPÍTULO V
DE LA SALUD
Servicios
Art. 118.- Los centros del Sistema Penitenciario contarán con servicios de medicina general,
odontológicos, psicológicos, y psiquiátricos, con suficiente dotación de profesionales, equipo y los
medicamentos necesarios. En los centros de mujeres, se contará con atención ginecológica y pediatría
para los niños.
Asistencia médica particular
Art. 119.- Los internos tendrán derecho a ser asistidos por médicos particulares o instituciones en
forma privada a su costo, previo dictamen favorable del médico del centro.
376
LEY PENITENCIARIA
Prótesis
Art. 120.- La administración penitenciaria proveerá, a los internos lisiados, de prótesis y otros
aparatos análogos, permitiéndoles el acceso al tratamiento terapéutico de rehabilitación y, de ser
necesario, celebrará acuerdos con instituciones públicas o privadas para tal fin.
Prevención Sanitaria
Art. 121.- La administración penitenciaria organizará con el personal médico de los centros,
charlas y cursos de educación sanitaria dirigidas a su personal e internos que les permita reconocer
los síntomas de enfermedades, tomar medidas de urgencia y prevenir la propagación de enfermedades
infecto-contagiosas, observando lo dispuesto en la legislación correspondiente.
Examen médico de ingreso
Art. 122.- Todo imputado o condenado, al momento que ingrese a un centro penitenciario deberá
ser examinado por el médico del centro, a fin de establecer su estado general de salud, y tomar las
medidas pertinentes de acuerdo a esta Ley.
Prohibición
Art. 123.- Se prohíbe, aún con el consentimiento del interno, la aplicación de cualquier clase de
experimento que atente contra su vida, salud o integridad física.
TÍTULO VII
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Objetivos
Art. 124.- El tratamiento penitenciario está formado por todas aquellas actividades terapéutico-
asistenciales encaminadas a la reinserción social de los condenados, incluyendo la atención post-
penitenciaria.
Características del Tratamiento Penitenciario
Art. 125.- La administración penitenciaria, a través del Consejo Criminológico Nacional y los
Consejos Criminológicos Regionales, facilitarán a los internos que lo necesiten, la recepción de un
tratamiento progresivo, individualizado e integral, que tomará especialmente en cuenta todos los
aspectos de la personalidad del interno.
Art. 126.- Para la aplicación del tratamiento será necesario, en todos los casos, contar con el
consentimiento del interno. De la negativa a aceptarlo no podrá derivarse ninguna consecuencia
desfavorable dentro del régimen penitenciario.
377
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 127.- El Consejo Criminológico Regional evaluará, periódicamente, los avances producidos,
decidiendo la continuidad, la modificación o la finalización del tratamiento según lo que
corresponda.
El Consejo Criminológico Regional cuidará de armonizar el tratamiento con las actividades del
régimen. Los avances o retrocesos en el tratamiento serán considerados para evaluar la progresión o
regresión en las fases del régimen penitenciario.
TÍTULO VIII
DISCIPLINA
CAPÍTULO I
MEDIDAS DISCIPLINARIAS
Reglas de aplicación
Art. 128.- Las medidas disciplinarias se impondrán de forma tal que no afecten la salud y la
dignidad del interno.
Se prohíben las medidas disciplinarias corporales como el encierro en celda oscura, así como
cualquiera otra de naturaleza cruel, inhumana o degradante.
Art. 129.- Las medidas disciplinarias se aplicarán en los casos establecidos en esta Ley, y serán
las siguientes:
3) Suspensión de visitas hasta por seis meses, salvo las de abogados que los representen y
notarios, ciando necesiten celebrar un acto jurídico relacionado a su persona; (5)
4) Privación o limitación de actividades de esparcimiento, hasta por ocho días como máximo; y,
5) Limitación a una llamada telefónica o a remitir una carta mensual, que no excederá de tres
meses.
378
LEY PENITENCIARIA
Art. 130.- Esta medida deberá ejecutarse en una celda individual que tendrá las mismas
dimensiones y servicios de una celda normal, con entrada de suficiente luz y aire natural. En ningún
caso implicará incomunicación absoluta.
Para aplicar esta medida, será necesaria la opinión del médico del centro, quien estará obligado a
controlar la salud y estado mental del sometido a la medida, y podrá solicitar a la Junta Disciplinaria,
sustituirla o suspenderla en caso que peligre la integridad física o mental del sancionado.
CAPÍTULO II
Art. 131.- En el caso de faltas medias o graves, será la Junta Disciplinaria del organismo encargado
de imponer las medidas correspondientes, sustituirlas por otra menor o suspender su aplicación. La
Junta Disciplinaria estará integrada por el Director del Centro y dos miembros del equipo técnico o
del Consejo Criminológico. (5)
Procedimiento
Art. 132.- La Junta Disciplinaria, después de recibir información sobre una o varias faltas
disciplinarias cometidas por un interno, procederá a abrir expediente y notificará al interno el hecho
por el que se le pretende sancionar. El interno tendrá amplia posibilidad de defensa, pudiendo
solicitar asistencia jurídica para efectuar su descargo. Si fuera necesario aportar prueba, se convocará
de inmediato a una audiencia oral, la que se realizará dentro de los tres días hábiles siguientes, luego
de la cual, previo oír a los interesados que asistieron, la Junta Disciplinaria resolverá en la misma
audiencia. En caso contrario, resolverá inmediatamente después del descargo del interno. (5)
En el caso de faltas leves, no será necesaria audiencia oral, pudiendo imponer la sanción el
Director del Centro Penal. (5)
TÍTULO IX
CAPÍTULO ÚNICO
Art. 133.- Todo el personal técnico del Departamento de Criminología pasará a formar parte del
Consejo Criminológico Nacional o de los Consejos Criminológicos Regionales según lo que disponga
la Dirección General de Centros Penales.
379
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
En lo que se refiere a otro personal técnico, o de otra clase, serán evaluados según sus conocimientos
y capacidad, y ubicados en el lugar que les corresponda dentro de la Administración Penitenciaria.
Función provisional de las Cámaras con competencia en materia Penal
Art. 134.- Mientras no existan Cámaras especializadas a que se refiere esta Ley, conocerán las
Cámaras de Segunda Instancia con competencia en materia Penal.
Reglamento
Art. 135.- El Presidente de la República decretará el Reglamento de la presente Ley dentro de los
treinta días siguientes a la vigencia de la misma.
Comisión de Planificación y Coordinación
Art. 136.- Inmediatamente de publicada esta Ley, el Ministerio de Justicia formará una comisión
encargada de planificar y coordinar todas las actividades necesarias para la entrada en vigencia del
nuevo sistema penitenciario, con participación de todos los sectores involucrados.
Derogatoria
Art. 137.- Derogase en todas sus partes la Ley del Régimen de Centros Penales y de Readaptación,
aprobada por Decreto Legislativo número 427, del 11 de septiembre de 1973, publicada en el Diario
Oficial número 180, Tomo 240 del día 27 del mismo mes y año, y su reforma contenida en el Decreto
Legislativo Número 318 de fecha 18 de enero de 1985, publicado en el Diario Oficial número 33,
Tomo 286, del 14 de febrero del mismo año.
Vigencia
Art. 138.- El presente Decreto entrará en vigencia el veinte de abril de mil novecientos noventa y
ocho.(1)
DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veinticuatro días
del mes de abril de mil novecientos noventa y siete.
380
LEY PENITENCIARIA
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los treinta días del mes de abril de mil novecientos noventa y
siete.
PUBLÍQUESE,
D.L. Nº 1027, del 24 de abril de 1997; Diario Oficial Nº 85; Tomo Nº 335; del día 13 de mayo de
1997.
REFORMAS:
(1) D.L. Nº 204, del 8 de enero de 1998, publicado en el D.O. Nº 5, Tomo 338, del 9 de enero de
1998.
(2) D.L. Nº 427, del 24 de septiembre de 1998, publicado en el D.O. Nº 198, Tomo 341, del 23 de
octubre de 1998.
(3) D.L. Nº 824, del 19 de enero de 2000, publicado en el D.O. Nº 39, Tomo 346, del 24 de febrero
de 2000.
381
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
INICIO DE NOTA:
Por D.L. Nº 824, del 19 de enero de 2000, publicado en el D.O. Nº 39, Tomo 346, del 24 de
febrero de 2000, se reforma la Ley Penitenciaria de la siguiente manera:
Art. 1.- Refórmase la Ley Penitenciaria, en el sentido de que todas las funciones y atribuciones
que esta Ley confiere al Ministerio de Justicia, serán realizadas por el Ministerio del Interior. Asimismo,
cualquier alusión que la Ley haga al Ministerio de Justicia, se entenderá realizada al Ministerio del
Interior.
Art. 2.- Transfiérese del Ministerio de Justicia al Ministerio del Interior todos los bienes muebles
e inmuebles, recursos materiales y humanos de la Dirección General de Centros Penales, con las
formalidades y requisitos que señala la Ley.
Art. 3.- El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su públicación en el Diario
Oficial.
FIN DE NOTA
(4) D.L. Nº 488, del 18 de julio de 2001, publicado en el D.O. Nº 144, Tomo 352, del 31 de julio de
2001
(5) D.L. Nº 54, del 27 de julio de 2006, publicado en el D.O. Nº 151, Tomo 372, del 17 de agosto de
2006.
(6) Decreto Legislativo No. 444 de fecha 31 de octubre de 2007, publicado en el Diario Oficial No.
221, Tomo 377 de fecha 27 de noviembre de 2007
382
REGLAMENTO GENERAL
DE LA LEY PENITENCIARIA
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
DECRETO Nº 95
POR TANTO:
en uso de sus facultades constitucionales,
DECRETA el siguiente:
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES Y EJERCICIO DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS INTERNOS
CAPÍTULO I
ÁMBITO DE APLICACIÓN Y PRINCIPIOS GENERALES
Ámbito de Aplicación
Art. 1.- El presente reglamento tiene como ámbito de aplicación regular la ejecución de las penas
y medidas de seguridad descritas en el Código Penal y demás leyes especiales, así como el régimen
de los detenidos provisionales.
Principio General
Art. 2.- El principio rector del cumplimiento de las penas y de la medida de seguridad, es
integrador, en tanto debe considerase que el interno es sujeto de derecho y no se haya excluido de
la sociedad, sino que continúa formando parte de la misma. En consecuencia, la vida en prisión
debe reducir al máximo los efectos nocivos del internamiento, favoreciendo los vínculos familiares,
385
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
FINALIDAD
Art. 3.- El presente reglamento tiene como finalidad facilitar la aplicación de la Ley regulando
la actividad penitenciaria, la cual se deberá realizar para lograr la reinserción social de los penados
y de los sujetos a medidas de seguridad privativas de la libertad, y también al cumplimiento de las
órdenes judiciales de detención provisional; y la asistencia social a los internos, y su atención post-
penitenciaria.
CAPÍTULO II
EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS INTERNOS
Principio Rector
Art. 4.- La actividad penitenciaria se ejercerá respetando la dignidad e integridad personal de los
internos y los derechos e intereses legítimos de los mismos no afectados por la sentencia condenatoria,
sin que exista discriminación alguna por razón de nacionalidad, sexo, raza, religión, tendencia u
opinión política, condición económica o social, o cualquier circunstancia que no sea necesaria como
parte del tratamiento rehabilitador.
En consecuencia, la administración garantizará a los internos e internas:
a) Sus vidas, su integridad personal y salud; en ningún caso serán sometidos a torturas, malos
tratos de palabra o de obra, ni objeto de rigor innecesario en la aplicación de las sanciones
disciplinarias.
b) La preservación de su intimidad, sin perjuicio de las medidas exigidas para una ordenada
vida en prisión. En este sentido, tienen derecho a que su condición de interno sea reservada,
sin perjuicio de lo que establezcan las leyes;
c) El acceso a disfrutar de la seguridad social y las prestaciones PÚBLICAs que pudieran
corresponderles;
e) Remitir las peticiones y quejas ante las autoridades penitenciarias y judiciales, Ministerio
Público;
f) Facilitar la utilización de los medios de la defensa de sus derechos e intereses legítimos a que
se refiere la Ley;
386
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
d) Retirarse del Centro Penitenciario antes de la hora de salida que se establezca cuando se trate
de la visita íntima nocturna.
387
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
La hora de ingreso será entre las seis de la tarde y las siete de la noche.
Por razones de seguridad la pareja que haya ingresado al sector de visita íntima no podrá
abandonarlo antes de las horas de la salida, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
b) Diurna: que se realizará en el horario comprendido entre las nueve de la mañana y las tres
de la tarde y su horario no podrá exceder de tres horas comprendidas en dicho período.
Limitaciones de la visita íntima
Art. 12.- El ejercicio del derecho a la visita íntima se hará a elección del interno; siempre que se
trate de su cónyuge, conviviente o su pareja estable.
La persona registrada por el interno deberá solicitar a la administración carnet de control de visita
íntima, el cual llevará fotografía de la persona visitante; este carné tendrá validez durante un año
contado a partir de la fecha de su expedición, y podrá renovarse a solicitud del interno.
El calendario de visita se establecerá, dependiendo de la capacidad de las instalaciones destinadas
para ello.
388
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
El interno no podrá hacer un cambio de registro de la persona visitante, sino hasta transcurridos
tres meses desde la última visita de la anterior.
Requisitos para la Visita Intima
Art. 13.- Son requisitos para que el interno ejerza el derecho de visita íntima, los siguientes:
a) Presentar los exámenes de laboratorio que el Servicio Médico del Centro Penitenciario le
determine, a efecto de poner en riesgo la salud de la persona visitante.
b) Que exista vínculo legal o de hecho del que determine una relación afectiva, comprobable
entre el interno y su visitante.
Las personas que pretendan realizar visitas íntimas con los internos deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
c) La Dirección del Centro Penitenciario podrá autorizar o revocar la visita íntima de los
internos, previa recomendación del equipo técnico Criminológico.
Del Procedimiento para la autorización de la Visita Íntima
Art. 14.- El interno deberá presentar una solicitud por escrito dirigida a la Dirección del Centro
que debe contener el nombre completo y dirección exacta del visitante, y anexar los exámenes de
laboratorio que el Servicio Médico haya determinado para el interno y para la persona visitante.
La solicitud será sometida a conocimiento del equipo técnico criminológico para que se emita la
opinión técnica correspondiente.
El Director del Centro emitirá la autorización pertinente, valorando integralmente el cumplimiento
de los requisitos, la opinión indicada en el inciso anterior y las circunstancias particulares del caso.
Igualmente el Director de Centro revocará la autorización cuando su continuidad afecte derechos de
terceros, la adecuada administración de justicia o la funcionalidad del sistema penitenciario.
Comunicaciones con Profesionales y Funcionarios relacionados con la
calidad de interno
Art. 15.- Las comunicaciones de los internos con sus abogados, con el Juez de Vigilancia
Penitenciaria y Ejecución de la Pena, y con representantes del Ministerio Público, se celebrarán de
acuerdo con las siguientes reglas:
389
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
de la visita; y se celebrarán en locales adecuados en los que quede asegurado que el control
del agente de seguridad sea solamente visual, y permita la absoluta confidencialidad.
390
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Cuando se solicite este tipo de datos, incluso por apoderado del interno, deberá presentarse a
la administración la autorización en que conste el consentimiento del mismo, para poder accesar a
aquéllos.
Rectificación o Complementación de datos personales
Art. 21.- El interno podrá solicitar a la administración la rectificación o complementación
de los datos personas o la información que conste en su expediente y en los registros o ficheros
penitenciarios, cuando éstos sean inexactos o incompletos, presentando la documentación probatoria
correspondiente. De la rectificación o complementación efectuada deberá informarse al interesado a
más tardar quince días después de presentada la solicitud al Director del Centro Penitenciario.
Garantía de confidencialidad de los datos e INFORMACIONes
Art. 22.- Los funcionarios y empleados responsables de los expedientes, registros o ficheros
penitenciarios, deberán adoptar las medidas técnicas y organizativas necesarias que garanticen la
seguridad de los datos e informaciones que aquéllos contienen, así como para evitar su alteración,
pérdida o acceso no autorizado; y estarán obligados, junto con quienes trabajen con esos datos e
informaciones, a guardar confidencialidad sobre los mismos, incluso después que haya terminado la
relación del interno con la administración penitenciaria, respondiendo penalmente por los delitos
que cometieren en el manejo de la información.
De los deberes y OBLIGACIONES de los internos
Art. 23.- El interno se incorpora a una comunidad que le vincula de forma especialmente
estrecha, por lo que se le podrá exigir una colaboración activa y un comportamiento solidario en el
cumplimiento de sus obligaciones, en consecuencia, el interno deberá:
a) Acatar las normas de régimen interno del Centro Penitenciario en que se encuentre y las
órdenes que reciba del personal penitenciario en el ejercicio legítimo de sus atribuciones.
c) Observar una adecuada higiene y aseo personal, corrección en el vestir y acatar las medidas
higiénicas y sanitarias establecidas a estos efectos.
391
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
392
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Organización Interna
Art. 27.- La organización interna de la Dirección General de Centros Penales y sus dependencias
administrativas, se desarrollarán en el correspondiente manual de organización, previa aprobación
del Ministerio del Interior.
De la Dirección General
Art. 28.- La Dirección General tiene por objeto dirigir la Política Penitenciaria que le fije el
Ministro del Interior, de conformidad a los principios que rige la Ley; así como la Organización,
funcionamiento y control administrativo de los centros penitenciarios.
Funciones de la Dirección General
Objeto
Art. 29.- Además de las funciones establecidas en la Ley Penitenciaria le corresponderán las
siguientes:
c) Girar las instrucciones pertinentes a las subdirecciones para atender las diferentes problemáticas
existentes en los Centros Penitenciarios.
d) Brindar seguimiento a la labor que realizan las diferentes Unidades que conforman la
Dirección General de Centros Penales y los diferentes Centros Penitenciarios.
e) Informar a los Señores Titulares del Ministerio del Interior sobre la labor desarrollada en el
Sistema Penitenciario.
f) Atender los requerimientos de trabajo establecidos por los Titulares del Ramo.
g) Extender las constancias de antecedentes penales, pudiendo delegarse en otros funcionarios
del sistema penitenciario para su eficiente cumplimiento.
De la Subdirección General
Objeto
Art. 30.- La Subdirección General tiene por objeto brindar apoyo a la Dirección General, a través
de la gestión de cooperación nacional e internacional, en beneficio de la ejecución de proyectos
que satisfagan necesidades existentes en el Sistema Penitenciario, gestión que deberá ser autorizada
previamente por la Dirección General de Centros Penales.
Funciones.
Art. 31.-Son funciones de la Subdirección General:
393
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
d) Realizar estudios, en coordinación con otras unidades de la Dirección General, para identificar
necesidades en el funcionamiento del Sistema Penitenciario.
j) Apoyar los programas y/o proyectos que promuevan y fortalezcan el cumplimiento de la Ley
Penitenciaria.
m) Las que le fueren señaladas por el Director General, en el desempeño de sus funciones.
La ejecución de las funciones señaladas en los literales e), f), g) y k) del presente artículo deberán
revisarse, previa autorización del Director General.
De la Subdirección General Administrativa
Objeto
Art. 32.- La Subdirección General Administrativa tiene por objeto brindar apoyo a la Dirección
General para el funcionamiento del sistema penitenciario, administrando los recursos disponibles.
Funciones
Art. 33.- Las funciones de la Subdirección General Administrativa son las siguientes:
c) Administrar en forma efectiva los bienes y servicios con que cuenta la Dirección General.
394
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
395
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
d) Promover un buen ambiente laboral a través de la comunicación con todas las unidades
institucionales.
e) Llevar el registro de los Acuerdos Administrativos de la Dirección General y extender las
certificaciones de los mismos.
f) Elaborar actas, notas y oficios de reuniones, gestiones y otras actividades que desarrolle la
Dirección General.
d) Coordinar el traslado y reubicación del Personal de Seguridad según las necesidades de los
Centros Penitenciarios.
f) Llevar el registro y control del equipo, uniformes, armas y municiones del personal de
Seguridad y Custodia, velando por la adecuada distribución y utilización.
Del Consejo Criminológico Nacional.
Funciones
Art. 38.- El Consejo Criminológico Nacional, además de las funciones ya asignadas en la Ley,
tiene las siguientes:
396
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
c) Sugerir a la Dirección General de Centros Penales las reformas necesarias a este Reglamento,
en lo relativo a la forma de aplicación de los diversos regímenes que conforman el sistema
progresivo.
d) Participar en las evaluaciones que en cumplimiento del Art. 17 de la Ley efectúe la Dirección
General; el informe respectivo deberá ser razonado con opiniones y recomendaciones.
e) Elaborar un diagnóstico del funcionamiento del sistema penitenciario por lo menos cada tres
años y sugerir las modificaciones pertinentes a las normas sobre la materia.
g) Evaluar cada tres meses el trabajo de los Consejos Criminológicos Regionales e informar de
los resultados a la Dirección General de Centros Penales.
o) Velar por que se cumpla con las disposiciones de la Ley y este Reglamento.
Del Director del Consejo Criminológico Nacional.
Art. 39.- El Director del Consejo Criminológico Nacional será elegido por sus integrantes,
nombrado a través de voto escrito secreto y por mayoría, para un período de un año y éste podrá ser
reelecto por un período igual.
Funciones
Art. 40.- El Director del Consejo Criminológico Nacional tendrá las funciones siguientes:
397
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
c) Presidir y dirigir las sesiones, previa comprobación del quórum, establecidas por la mayoría
simple de sus integrantes.
f) Designar a un integrante del Consejo, para que actúe como Secretario de actas, quien
certificará los dictámenes.
i) Nombrar un Director Suplente para los casos de ausencia justificada al Director del Consejo
Criminológico Nacional.
j) Establecer y mantener las relaciones externas que estime pertinentes para beneficio del
Consejo.
1. Llevar un libro de actas en donde se registrará: fecha, asistencia, agenda y acuerdos tomados
por el Consejo, la cual será leída en la sesión próxima inmediata a su aprobación.
2. Dictar las medidas necesarias para que las sesiones se desarrollen en la fecha establecida.
3. Notificar la convocatoria verbalmente o por escrito a las reuniones extraordinarias del Consejo
Criminológico Nacional.
398
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
El voto en contrario deberá ser razonado. Toda abstención será considerada voto favorable a los
intereses del interno, y así se hará constar.
Del Consejo Criminológico Regional
Objeto
Art. 43.- Habrá Consejos Criminológicos Regionales en las zonas geográficas del país, así: Región
Occidental, Central, Paracentral y Oriental.
Cada Consejo Criminológico Regional, será coordinado por un Director que será elegido por sus
integrantes.
Funciones de Consejo Criminológico Regional
Art. 44.- Además de las funciones señaladas en la Ley, el Consejo Criminológico Regional, tiene
las siguientes:
a) Supervisar que los equipos técnicos Criminológicos de los Centros cumplan con la apertura
y seguimiento del expediente único de todo interno.
b) Coordinar las funciones y actividades de los Equipos Técnicos Criminológicos de los Centros
con los patronatos y asociaciones civiles de asistencia a internos y liberados.
d) Coordinar con los Equipos Técnicos Criminológicos de los Centros las acciones que
contribuyan al desarrollo integral de internos y liberados.
g) Evaluar cada tres meses el trabajo de los Equipos Técnicos Criminológicos de Centro e
informar al Consejo Criminológico Nacional.
399
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Recurso
Art. 46.- De la resolución del Consejo Criminológico Regional la parte afectada podrá recurrir
dentro del tercer día hábil, contado a partir del día de la notificación, ante dicho Consejo, debiendo
expresar las razones de su inconformidad.
Trámite
Art. 47.- El Consejo Criminológico Regional, deberá remitir el expediente inmediatamente de
aceptado el recurso, al Consejo Criminológico Nacional. Este último dispondrá para resolver de
tres días hábiles contados desde el recibo del expediente, debiendo hacer saber de inmediato lo
resuelto al Consejo Criminológico Regional y las partes interesadas, para su debido cumplimiento.
Esta resolución será debidamente razonada.
CAPÍTULO II
ESCUELA PENITENCIARIA
SECCIÓN I
Finalidad de la Escuela Penitenciaria
Art. 48.- La Escuela Penitenciaria tiene como finalidad dotar al sistema penitenciario de personal
calificado, mediante la selección y capacitación de personal, en base a criterios técnicos actualizados,
en materia de organización e intervención penitenciaria, diseño y aplicación de programas de
readaptación integral, mejoramiento del clima social y promoción de los derechos humanos en el
Sistema Penitenciario.
SECCIÓN II
ORGANIZACIÓN Y GOBIERNO DE LA ESCUELA
De la organización de la Escuela
Art. 49.- Para cumplir su finalidad, la Escuela Penitenciaria está organizada en la forma
siguiente:
b) Secretaría Administrativa
c) Un Departamento de Estudios y Capacitación.
e) Consejo Consultivo
d) Consejo Técnico.
Art. 50.- Son funciones de la Dirección de la Escuela, las siguientes:
400
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
k) Generar los informes y memorias que sean requeridos por la Dirección General de Centros
Penales.
Art. 51.- Son funciones de la Secretaría Administrativa las siguientes:
c) Recibir y tramitar los requerimientos de servicios provenientes de otras unidades del Ministerio
del Interior o de entidades externas.
401
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
c) Establecer los perfiles de los empleados requeridos para cada puesto de trabajo, en base al
perfil estipulado por la Ley Penitenciaria.
402
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
i) Proponer, ante la Jefatura del Departamento al personal técnico que desempeñará funciones
de selección y evaluación.
j) Presentar los informes que sean requeridos por la Jefatura del Departamento.
b) Desarrollar planes y programas de estudio, para mejorar la eficiencia del personal penitenciario,
principalmente en cinco áreas de formación: administración de justicia, penal-criminológica,
administración pública, comportamiento humano y derechos humanos.
d) Organizar seminarios, mesas redondas, conferencias, y otros, mediante las cuales se analicen
problemas relacionados con la convivencia del interno, la readaptación social de la persona
que cumple la pena, la prevención del delito, la salud del interno y otros temas que coadyuven
a entender mejor los problemas de la persona interna.
h) Proponer, ante la Jefatura del Departamento, al personal técnico que desempeñará funciones
de capacitación.
i) Elaborar los informes que sean requeridos por la Jefatura del Departamento.
403
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
d) Desarrollar eventos para dar a conocer nuevos avances sobre atención y readaptación de los
internos y otros aspectos penitenciarios.
e) Elaborar los informes que le sean requeridos por la Jefatura del Departamento.
g) Proponer, ante la Jefatura del Departamento, al personal técnico que desempeñará funciones
de investigación.
c) Planificar, organizar, coordinar y controlar las operaciones relacionadas con las publicaciones
de la Escuela.
404
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
g) Elaborar listas de libros y documentos que pueden ser adquiridos mediante donaciones, a fin
de proponerlos a la Jefatura del Departamento.
h) Proponer, ante la Jefatura del Departamento, al personal técnico necesario, para desempeñar
las funciones de la Biblioteca.
l) Desarrollar otras funciones relacionadas con el manejo de libros, revistas y documentos, que
encomiende la Jefatura del Departamento.
Art. 59.- Son funciones de la Sección de publicaciones, las siguientes:
c) Reproducir material relevante sobre derechos humanos, ética profesional, integridad personal y
otros temas que contribuyan al fortalecimiento de la formación en aspectos penitenciarios.
405
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
e) Proponer ante la Jefatura del Departamento, el nombramiento del personal técnico necesario,
para desarrollar las funciones de la Sección.
i) Desarrollar otras funciones relacionadas con publicaciones que encomiende la Jefatura del
Departamento.
De los Órganos Consultivos
Art. 60.- El Consejo Consultivo y el Consejo Técnico, son organismos colegiados que brindarán
apoyo a la Escuela Penitenciaria.
Art. 61.- El Consejo Consultivo está integrado por los miembros siguientes: el Director General de
Centros Penales, el Director de la Escuela Penitenciaria, un representante del Consejo Criminológico
Nacional, un representante por cada Consejo Criminológico Regional, un representante de la Fiscalía
General de la República, un representante de la Procuraduría General de la República y un representante
de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, un representante del área del derecho
de las universidades estatales, un representante del área de derecho de las universidades privadas, un
representante de los patronatos de asistencia a internos, un representante de las asociaciones civiles
de asistencia a internos, un representante de las organizaciones no gubernamentales vinculadas con
el que hacer penitenciario y un representante del Ministerio de Seguridad Pública y Justicia.
Art. 62.- El Consejo Consultivo se reúne ordinariamente dos veces cada año y extraordinariamente,
cuando lo proponen al menos un tercio de los miembros que lo integran.
El Director General de Centros Penales es el Presidente del Consejo y al Director de la Escuela,
corresponden las funciones de secretario.
Art. 63.- Son funciones del Consejo Consultivo, las siguientes:
d) Proponer acciones académicas que permitan elevar el tratamiento del interno, a través de la
capacitación.
406
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
g) Resolver sobre problemas académicos y administrativos que puedan estar afectando la buena
marcha de la Escuela.
h) Establecer criterios para coordinar los diferentes planes y programas de los departamentos.
407
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
e) Elaborar, distribuir y archivar las actas de las sesiones celebradas por el Consejo Consultivo.
m) Autorizar con su firma las órdenes de compra y el pago de materiales, útiles, equipo y servicio
destinados a la Escuela, de conformidad con la ley.
c) Elaborar, distribuir y archivar las actas de las sesiones celebradas por el Consejo Técnico.
408
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
k) Visitar periódicamente las dependencias de la Escuela, para conocer sus necesidades y tomar
medidas para superarlas.
f) Organizar equipos de trabajo para analizar problemas y estudiar nuevas formas de trabajo,
para lograr los propósitos de la Escuela.
409
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
410
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
d) Organizar reuniones de trabajo con el cuerpo de profesores, para coordinar las actividades
de capacitación.
j) Analizar con el personal docente los problemas de enseñanza aprendizaje, para encontrar
nuevas formas de mejorar el proceso.
o) Resolver los problemas que planteen los profesores y alumnos, dentro de los límites de su
competencia.
411
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
f) Proponer, ante el Jefe del Departamento, el nombramiento o remoción del personal bajo su
cargo.
412
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
f) Organizar equipos de trabajo para analizar problemas y estudiar nuevas formas de trabajo,
para lograr los propósitos de la Escuela.
c) Velar por que cada empleado penitenciario tenga un expediente actualizado sobre su historial
laboral, incluyendo fotocopias de atestados de capacitaciones recibidas, y evaluaciones
obtenidas dentro de la Escuela.
413
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
h) Proponer, ante el Jefe del Departamento, el nombramiento y remoción del personal bajo su
cargo.
b) Establecer contacto con organizaciones editoras de libros y revistas especializadas, para estar
al corriente de fuentes actualizadas.
c) Mantener el contacto con librerías y universidades, para conocer sobre la existencia de libros,
reportes de investigaciones, tesis u otros documentos sobre temas relacionados con aspectos
penitenciarios.
h) Resolver sobre los problemas que surjan en la Biblioteca, dentro de los límites de su
competencia.
i) Proponer, ante el Jefe del Departamento, el nombramiento y remoción del personal auxiliar
bajo su cargo.
414
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Art. 85.- Son requisitos para optar al cargo de Encargado de la Sección de Biblioteca, los
siguientes:
b) Tener una experiencia mínima de tres años como bibliotecario o puestos afines.
b) Establecer contacto con profesores e investigadores, para obtener material publicable sobre
aspectos penitenciarios.
g) Resolver sobre los problemas que surjan en la Sección, dentro de los límites de su
competencia.
h) Proponer, ante el Jefe del Departamento, el nombramiento y remoción del personal auxiliar
bajo su cargo.
415
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
416
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
a) Penal - Criminológica
b) Administración Penitenciaria
d) Derechos Humanos.
e) Comportamiento Humano.
Art. 101.- La enseñanza puede impartirse a través de cursos o módulos regulares, así como
mediante cursos y módulos eventuales. Los primeros, están dirigidos a los empleados penitenciarios,
y los segundos, a personas que aspiran a ser empleados penitenciarios. Las prácticas se pueden
realizar internamente o en lugares externos.
Art. 102.- La formación del empleado penitenciario debe realizarse predominantemente en la
Escuela Penitenciaria; pero, cuando la necesidad formativa lo amerite o las condiciones sean más
favorables, la capacitación podrá llevarse a cabo en otras instituciones.
Art. 103.- La metodología de enseñanza comprende clases teóricas y prácticas, discusión de casos,
talleres y otras actividades que se consideran necesarias para el mejor aprendizaje del contenido
programático.
Art. 104.- Los cursos de extensión están dirigidos a otros profesionales, estudiantes, familiares de
internos y otras personas interesadas en aspectos penitenciarios.
Art. 105.- Cada curso debe impartirse distribuyendo a los alumnos en varias secciones; si este
fuere el caso, cada sección debe integrarse con un número máximo de veinte alumnos.
Art. 106.- Al finalizar cada cursor regular y de extensión, alcanzados los niveles de calificación
exigidos, de acuerdo a lo establecido en el Pensum de Estudio y Metodologías del Programa de
Formación y Capacitación de la Escuela Penitenciaria, al alumno se le otorgará un diploma que
acredite su aprobación.
Art. 107.- Ninguna persona puede ser miembro del personal penitenciario si antes no cubre
exitosamente el proceso de selección de personal y aprueba los cursos de inducción y formación
establecidos por la Escuela Penitenciaria.
Art. 108.- Todo miembro del personal penitenciario debe cursar y aprobar los cursos de formación
y actualización establecidos por la Escuela Penitenciaria, para hacerse acreedor de promociones o
ascensos.
417
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 109.- El sistema de evaluación periódica del personal penitenciario que realizará la Escuela
Penitenciaria, constituirá el proceso de seguimiento en la formación de dicho personal y la información
evaluativa que se obtenga será utilizada para mejorar los programas de capacitación.
De los profesores
Art. 110.- El cuerpo de profesores será de carácter temporal o eventual y será contratado o
nombrado por el Ministro del Interior, a propuesta del Director General de Centros Penales.
El Director General de Centros Penales propondrá los candidatos de entre la nómina que para ese
efecto le presente la Escuela Penitenciaria.
Art. 111.- Los profesionales que deseen desempeñarse como profesores en la Escuela deberán
reunir las características generales que establece el Artículo 83 de la Ley Penitenciaria, poseer título
universitario y experiencia e idoneidad para impartir cursos en un área de formación determinada.
Art. 112.- Son funciones del profesor, las siguientes:
b) Planificar el desarrollo del Curso de acuerdo al Programa que al efecto tiene establecido la
Escuela Penitenciaria en el Pensum de Estudio, y conforme a las Metodologías de Formación
y Capacitación que le fueren señaladas.
b) Aspirantes: están constituidos por aquellas personas que pretenden ser empleados
penitenciarios.
c) Eventuales: son aquéllas personas que proceden de otras instituciones públicas y privadas o
personas particulares que están interesadas en recibir capacitación en un área específica.
d) Visitantes: son los alumnos que proceden de otras organizaciones extranjeras cuyas actividades
están relacionadas con el ambiente penitenciario.
Art. 115.- Son deberes de los alumnos, los siguientes:
418
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
a) Ofrecer cursos especiales sobre aspectos penitenciarios, para personas que no aspiren a
ser empleados penitenciarios o no sean miembros del personal penitenciario, así como a
organizaciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras.
e) Otros servicios que a juicio del Consejo Técnico y previa aprobación del Director de la
Escuela, puedan desarrollarse sin detrimento de la función principal de la Escuela.
De los recursos de enseñanza
Art. 118.- La Dirección General de Centros Penales debe dotar a la Escuela Penitenciaria del
personal, materiales, equipos e instalaciones adecuadas, para cumplir su finalidad.
Art. 119.- La dotación de recursos estará sujeta al plan y presupuesto de funcionamiento que
presente el Director de la Escuela y que sea aprobado por el Director General de Centros Penales.
Art. 120.- La dotación de recursos para la Escuela provendrá del presupuesto ordinario; asimismo,
podrá provenir de la venta de publicaciones, servicios prestados, donaciones, convenios u otras
fuentes externas.
Art. 121.- El control de la dotación de recursos destinados a la enseñanza, estará a cargo de la
Secretaría Administrativa.
Art. 122.- Los recursos de la Escuela no podrán destinarse a otros usos que no sean los que
corresponden a los propios fines de la Escuela.
419
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
SECCIÓN V
RÉGIMEN INTERNO
De las regulaciones internas
Art. 123.- Las faltas en que incurran los miembros del personal docente y los alumnos de la
Escuela Penitenciaria serán sancionados de conformidad a lo establecido en el presente Reglamento
y a otras regulaciones de la Dirección General de Centros Penales.
De la Tipificación de las faltas
Art. 124.- Las faltas en que incurran los miembros del personal docente se tipifican en la forma
siguiente:
a) Faltas leves: llegar tarde a impartir las clases e inasistir injustificadamente a las actividades
docentes. La reiteración de una falta leve por más de tres veces, se convierte en una falta
grave.
b) Faltas graves: utilizar lenguaje soez o denigrante para dirigirse al personal y alumnos de
la Escuela, y no atender las convocatorias al as reuniones de trabajo programadas por el
Encargado de la Sección. La reiteración de una falta grave por más de tres veces, se convierte
en una falta muy grave.
c) Faltas muy graves: Usar los recursos que se ponen a su disposición para propósitos personales,
ajenos a la enseñanza en la Escuela; asistir al desempeño de sus funciones bajo el efecto de
bebidas embriagantes u otro tipo de droga, y dañar, mediante acto, la integridad de personas
dentro de la Escuela.
a) Faltas leves: llegar tarde a las clases e inasistir injustificadamente a las actividades académicas.
La reiteración de una falta leve por más de tres veces, se convierte en una falta grave y todo
acto de indisciplina no contemplado en los literales b y c de este artículo.
b) Faltas graves: utilizar lenguaje soez o denigrante para dirigirse a sus compañeros y personal
de la escuela. La reiteración de una falta grave por más de tres veces, se convierte en una falta
muy grave.
c) Faltas muy graves: Hacer uso inadecuado de los recursos que la Escuela pone a sus disposición;
asistir a las clases bajo el efecto de bebidas embriagantes u otro tipo de droga; cometer
actos que perturben el normal desarrollo de las actividades académicas, y ocasionar daños
al patrimonio de la Escuela y dañar mediante acto la integridad de las personas dentro de la
Escuela.
De las sanciones
Art. 126.- Las faltas leves serán sancionadas con amonestación verbal hacia quien las cometa,
aplicadas por el Encargado de la Sección. Una segunda amonestación verbal puede aplicarse, si
420
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
una misma persona incurre en el mismo tipo de falta. La reiteración de la falta por tercera vez, es
amonestada por escrito,con copia al Jefe del Departamento y al expediente de la persona que cometa
la falta.
Art. 127.- Las faltas graves serán sancionadas con suspensión de uno a tres días, aplicadas por el
Director de la Escuela. Todas las suspensiones deben respaldarse con los informes que elabore el Jefe
del Departamento y aquellas suspensiones que se apliquen por más de un día, deben respaldarse con
el dictamen del Consejo Técnico.
Art. 128.- Las faltas muy graves serán sancionadas con suspensiones por períodos mayores de
tres y hasta cinco días de suspensión definitiva; y su aplicación corresponde al Director General de
Centros Penales en este caso; la sanción es propuesta por el Director de la Escuela, que se respalda
con el dictamen del Consejo Técnico.
Art. 129.- Antes de decidir sobre la aplicación de una suspensión, el aplicador de la
sanción debe escuchar a la persona que ha cometido el acto considerado como falta, a fin
de tener más elementos de juicio que permitan adoptar una decisión justa sobre el caso.
De toda sanción se dejará constancia en el expediente respectivo.
SECCIÓN VI
RELACIONES DE LA ESCUELA
Relaciones Internas
Art. 130.- La Escuela Penitenciaria debe mantener relaciones con otras dependencias del Ministerio
del Interior, a fin de identificar necesidades de capacitación penitenciaria, posible obtención de
recursos y coordinar acciones que permitan mejorar la administración de los Centros Penitenciarios
y la atención de los internos.
Relaciones Externas
Art. 131.- La Escuela Penitenciaria debe establecer relaciones con las organizaciones siguientes:
b) Ministerio de Seguridad Pública y Justicia y Policía Nacional Civil, a fin de obtener información
y recursos docentes tendientes a mejorar los programas de capacitación penitenciaria.
421
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
422
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Organización interna
Art. 138.- Todo Centro Penitenciario deberá organizarse con los departamentos y secciones
necesarios acorde a su función; teniendo como mínimo las instalaciones y servicios que establece la
Ley en el Art. 69; además, deberán contar con todos aquellos espacios físicos que permitan desarrollar
en forma adecuada las labores técnicas y los servicios penitenciarios, procurando la creación de
condiciones de separación de los internos, para una convivencia armónica dentro de los centros.
Art. 139.- Cada Centro Penitenciario tendrá la estructura Organizativa Interna siguiente:
a) Un director
b) Un Subdirector Técnico
f) Economato
a) Coordinar las funciones de la Subdirección Técnica y de Seguridad del Centro; y aprobar los
planes de trabajo.
e) Coordinar y ejecutar todas las actividades recreativas, técnicas y administrativas del Centro
Penitenciario;
423
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
b) Supervisar y coordinar el trabajo de las áreas de: Psicología, Legal, Trabajo Social, Educativo,
Medio Odontológico, etc;
c) Recopilar y analizar los informes técnicos presentados por las distintas áreas;
e) Velar por la atención integral y de forma individualizada o grupal del interno para su proceso
de readaptación;
h) Analizar, discutir y aprobar los diferentes programas o actividades que desarrollará cada área
técnica del centro;
i) Elaboración y seguimiento del expediente único de los internos e internas que se encuentran
en el centro.
424
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
a) Proponer los beneficios penitenciarios que las leyes establecen para los internos ante el
Consejo Criminológico Regional.
e) Asesorar la los patronos y asociaciones civiles de asistencia, sobre los programas a ser
presentados a la Dirección General de Centros Penales;
j) Emitir informe de los internos que por razón justificada estén exentos de realizar un trabajo;
k) Enviar el avance del informe de trabajo al Consejo Criminológico Regional, cuando sea
requerido;
l) Emitir opinión razonada para disponer en el Centro Penitenciario, libros, textos, revistas,
artículos.
n) Elaborar nóminas de los internos condenados, seis meses antes de que cumplan la tercera parte
de la pena, la media pena y las dos terceras partes de la misma; así como elaborar informes al
Consejo Criminológico Regional del interno que cumpla con los requisitos establecidos por
la Ley;
425
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
r) Atender las solicitudes de informes requeridos por la autoridad judicial, Consejo Criminológico,
Dirección General de Centros Penales, o cualquier otra instancia afín;
j) Velar por la armonía en la convivencia de los internos y del personal que labora en el
Centro;
426
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
l) Velar por el orden, disciplina y aseo dentro de los recintos del Centro;
m) Identificar las anomalías que se den dentro de su personal, así como todo aquel comportamiento
anormal entre los internos.
CAPÍTULO II
CLASIFICACIÓN DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS
DISPOSICIONes generales
Art. 148.- La Dirección General de Centros Penales es responsable de la organización y
funcionamiento de los Centros Penitenciario. Previo dictamen del Consejo Criminológico Regional,
procederá a su clasificación.
Art. 149.- La Dirección General de Centros Penales clasificará los Centros Penitenciarios, de
conformidad al título IV de la Ley Penitenciaria.
La Clasificación de los Centros Penitenciarios podrá ser modificada por la Dirección General de
Centros Penales, cuando se considere de beneficio a los fines del Sistema Penitenciario.
Art. 150.- Los establecimientos Penitenciarios según su función, se organizarán conforme a los
siguientes criterios:
e) La vigilancia exterior o perimetral corresponde además del personal de seguridad del Centro
a la Policía Nacional Civil.
f) Las pautas generales que sobre régimen y tratamiento dicte el Consejo Criminológico
Nacional, así como de las directrices que fije para clasificación y traslado de internos.
g) Cumplimiento de las regulaciones que el Consejo Criminológico Nacional dicte sobre las
distintas fases del régimen progresivo, tratamiento de los internos y las directrices para su
clasificación y traslado.
Art. 151.- A su ingreso los penados deberán permanecer en un sector especial para su inicial
adaptación al Centro.
427
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 152.- La Dirección del Centro deberá promover y desarrollar la tienda institucional con el
único propósito de generar fondos para la atención de programas de asistencia social en pro de la
población reclusa y de satisfacer necesidades inmediatas del establecimiento penitenciario.
Art. 153.- Es estrictamente prohibido el establecimiento y funcionamiento de negocios por parte
de los internos en el interior de los Centros Penitenciarios, y que se refieran a la comercialización de
productos de consumo.
Art. 154.- Para el establecimiento, supervisión y control de la tienda institucional, la Dirección
General de Centros Penales deberá contar con un Departamento de auditoría para que periódicamente
fiscalice su administración.
Centros para mujeres
Art. 155.- Los Centros para Mujeres son los destinados para la ubicación de éstas, de acuerdo a su
condición personal. En los Centros Penitenciarios Mixtos, siempre estarán absolutamente separados
de los hombres y con organización y régimen propio.
En todo caso serán aplicadas las disposiciones que rigen los Centros Penitenciarios de los hombres,
excepto en los que la Ley o Reglamento establezcan lo contrario o diferente.
Art. 156.- Las mujeres que ingresen llevando consigo hijos menores de cinco años, se les destinará
a un sector especial.
Art. 157.- Los Centros deberán contar con dependencias especiales para atención de las internas
embarazadas y de las que han dado a luz y se destinarán a un sector especial que reúna las condiciones
de guardería infantil y educación pre-escolar.
Art. 158.- Se procurará que el parto se realice en un establecimiento asistencial ajeno al Centro,
y si nace en el establecimiento penal, que sea en un lugar apropiado y asistida del personal médico.
Art. 159.- En caso de enfermedad grave del infante que requiera la presencia de la madre y que
no pueda ser tratado en el Centro el menor deberá acompañarse de su madre, previa recomendación
del Equipo Técnico Criminológico al centro asistencial al que sea trasladado con la debida seguridad
y custodia.
Art. 160.- Si el menor es reclamado por un familiar de la interna para su cuido y mantenimiento
se le entregará siempre que preceda el consentimiento escrito y voluntario de la madre del menor,
y dando aviso a la Secretaría Nacional de la Familia y al Instituto Salvadoreño de Protección al
Menor.
Art. 161.- En caso del menor cuya enfermedad no requiera de la presencia de la madre interna
para su ingreso a un centro asistencial, el menor se trasladará con la autorización del Director del
Centro Penitenciario.
Art. 162.- Por grave enfermedad del menor bajo la custodia o cuido de un familiar de la interna,
ésta gozará de permisos de salida, de conformidad al Art. 92 de la Ley Penitenciaria.
428
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Art. 163.- La interna en fase de confianza o semilibertad podrá gozar de permisos de salida para
un mejor cuido y atención de sus hijos menores, por acuerdo del Consejo Criminológico Regional y
por recomendación del Equipo Técnico Criminológico.
Art. 164.- La interna en estado de embarazo o cuando su menor hijo requiera de tratamiento
médico privado, a petición de la misma o de su familiar y a su costo, gozará de los permisos de salida
con la debida seguridad y custodia, previo dictamen favorable del médico del centro.
CAPÍTULO III
CENTROS DE ADMISIÓN
Art. 165.- Los Centros de Admisión son establecimientos destinados para los internos que ingresan
al sistema penitenciario y su finalidad es:
• La observación y determinación de un diagnóstico inicial: médico psicológico social y
pedagógico, tomando en cuenta su situación jurídica y sociológica para su ubicación.
Art. 166.- Es obligación de la Dirección del Centro, a fin de que el interno conozca de su
organización y funcionamiento y de sus derechos, obligaciones y prohibiciones, proporcionales el
“Boletín Informativo de Admisión”. Y caso de ser la persona analfabeta, proporcionar verbalmente
dicha información.
También la Dirección del Centro debe informar del Régimen Disciplinario.
Art. 167.- El Consejo Criminológico Regional, previa recomendación del Equipo Técnico
Criminológico, en un plazo máximo de treinta días determinará la ubicación inicial del interno en el
régimen penitenciario que corresponda y con base a los resultados de la observación y diagnóstico.
El interno podrá impugnar la resolución ante el Consejo Criminológico Nacional.
Art. 168.- Durante el período de Admisión, el interno tendrá restringido su derecho a la visita
íntima y a su libertad ambulatoria dentro del Centro.
Art. 169.- Los centros de admisión podrán estar ubicados en cada uno de los Centros Penitenciarios
del país.
Art. 170.- Si la autoridad judicial competente dispusiera la incomunicación del interno, quedará
a discreción del Director del Centro el lugar de su ubicación y sólo podrá ser visitado por la autoridad
judicial respectiva y por las personas que tengan expresa autorización escrita de la misma.
Art. 171.- Los internos calificados de peligrosidad extrema o de inadaptados al régimen preventivo,
serán ubicados en un sector especial y siempre separado de los penados.
Art.172.- Los detenidos provisionalmente que presentan cuadros de enfermedades
infectocontagiosas, y representen un potencial peligro de alteración de las condiciones de salud
del resto de internos, serán recluidos en un sector especial que permita su atención, custodia y
recuperación.
429
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 173.- Los internos que presenten dificultades de relación personal serán recluidos en sectores
especiales de seguridad y donde deberá prestárseles toda atención para seguridad y del resto de
internos provisionales.
CAPÍTULO IV
CENTROS PREVENTIVOS
Art. 174.- Los Centros preventivos son establecimientos destinados exclusivamente para la
custodia de detenidos provisionalmente por orden judicial.
Art. 175.- El ingreso de un detenido provisional en cualquiera de los centros, se hará previa
entrega al Director del Centro o a quien haga sus veces, de la correspondiente orden escrita emanada
de autoridad judicial competente, firmada y sellada por el Juez, expresando el nombre completo;
delito específico y fecha.
Art. 176.- Admitido el detenido provisionalmente, se procederá a la apertura del expediente
único, así como también a su inscripción en el libro de registro de ingresos del Centro.
Dentro de las veinticuatro horas de su internamiento deberá de ser visitado por el médico, quien hará
su diagnóstico, y además por el psicólogo.
Art. 177.- El interno provisional no será sometido a tratamiento de intervención por ningún
motivo, éste tendrá derecho a recibir en forma gratuita todo servicio penitenciario de que se disponga
en el Centro.
De los internos detenidos provisionalmente
Art. 178.- El detenido provisional cuyas características personales o conductuales revelan
inadaptación, o se le considere de extrema peligrosidad, podrá ser ubicado por el Consejo
Criminológico Regional respectivo en un sector de seguridad, bajo régimen de encierro especial.
CAPÍTULO V
CENTROS DE CUMPLIMIENTO DE PENAS
Art. 179.- Los Centros de cumplimiento de penas estarán destinados a los internos que por
sentencia firme se encuentren en el período de la ejecución de la pena. En consecuencia, en estos
Centros únicamente se ubicará a los condenados.
Art. 180.- La finalidad primordial de estos Centros es proporcionar al condenado las condiciones
favorables para el éxito del tratamiento y procurar su readaptación social.
Art. 181.- El ingreso de los penados en cada uno de los Centros de cumplimiento y los cambios
de su ubicación serán resueltos por el Consejo Criminológico Regional, previo informe del Equipo
Técnico Criminológico para la consecución de su reeducación y reinserción social.
Centros ordinarios
Art. 182.- Los Centros de cumplimiento de penas ordinarias estarán destinados a los internos que
cumplen penas privativas de libertad, de acuerdo con el régimen progresivo y que por determinadas
circunstancias no accesan al régimen de Centros abiertos, de detención menor y de seguridad.
430
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Son Centros donde el interno debe cumplir la pena impuesta y al mismo tiempo obtener su reeducación
y su reinserción social.
Art. 183.- Los Centros ordinarios es donde se cumple la primera y segunda fase del tratamiento
luego del diagnóstico y observación, y se ajustarán a las siguientes reglas.
1. Obtener del interno el grado de confianza necesario tomando como base su actitud favorable
al tratamiento, a los principios de seguridad, orden y disciplina y la conveniencia normal en
vida del Centro.
2. La sujeción a un horario que señale las actividades obligatorias para todos y de actividades
optativas; culturales, recreativas, deportivas, religiosas, y otras.
431
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 190.- Antes de destinar a un interno a los Centros abiertos, será necesario instruirlo sobre las
condiciones y régimen de vida que ha de llevar y debe manifestar libre y por escrito que lo acepta y
que se compromete cumplirlo.
Art. 191.- El interno a su regreso de los permisos de salida podrá ser objeto de registro y estará
sometido a los demás controles que la Dirección del Centro determine.
Centro de detención menor
Art. 192.- Los Centros de Detención menor estarán ubicados en los Centros Preventivos o en los
de cumplimiento de pena pero en sectores completamente separados.
Art. 193.- El Consejo Criminológico Nacional determinará la adecuación de estos centros a fin de
cubrir los niveles de tratamiento que demandan el cumplimiento de la pena que les ha sido impuesto
para efectos de la resocialización del sentenciado.
Centro de seguridad
Art. 194.- El Equipo Técnico Criminológico determinará o calificará la peligrosidad extrema a
la inadaptación del interno a los centros, ordinario y abierto. Lo hará bajo la apreciación de causas
objetivas y mediante resolución razonada.
Art. 195.- En este tipo de centro serán limitadas las actividades en común de los internos; el
control y vigilancia será mayor y la presencia de obstáculos para evitar la evasión serán extremados.
Art. 196.- Excepcionalmente extrema agresividad o peligrosidad del interno, podrá ser ubicado
por el Consejo Criminológico Regional, en régimen de encierro especial.
Art. 197.- La permanencia de condenados en régimen de encierro especial en el centro de
seguridad será por el tiempo necesario, hasta que desaparezcan o disminuyan significativamente las
razones o circunstancias que fundamentaron su aplicación. En consecuencia, el Consejo Criminológico
respectivo deberá evaluar dentro de un plazo que no exceda de dos meses al dictamen o resolución
emitido por el Equipo Técnico Criminológico del Centro, a efecto de confirmar la medida o revocarla.
En caso sea revocada, el interno será ubicado en un centro ordinario.
Art. 198.- La extrema peligrosidad del interno, a que se refieren los anteriores artículos de
este Reglamento, requerirán de un dictamen o resolución debidamente motivado y razonado del
respectivo Consejo Criminológico Regional quien habrá de basarse en los siguientes factores, según
sean aplicables.
a) Naturaleza del delito o delitos cometidos a lo largo de su historial delictivo, que denote una
personalidad agresiva, violenta y antisocial.
b) Comisión de actos que atenten contra la vida de él u otros o la integridad física de las personas,
la libertad sexual o la propiedad, realizados en manera especialmente violenta.
432
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
b) Centros Psiquiátricos.
Art. 203.- Mientras el sistema penitenciario no cuente con estos Centros especiales, la presencia
de este servicio se hará en colaboración del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y el
Instituto Salvadoreño del Seguro Social y su ubicación se determinará de conformidad a la distribución
territorial de que dispongan las instituciones colaboradoras.
Art. 204.- A fin de precisar la procedencia del ingreso del interno por períodos mayores de quince
días a uno de estos Centros especiales, el Consejo Criminológico Regional podrá asistirse de los
médicos que integran el Equipo Técnico Criminológico.
Art. 205.- Las comunicaciones y visitas se regularan en coordinación con las Instituciones que
proporcionen la asistencia.
TÍTULO IV
PERSONAL DE SEGURIDAD PENITENCIARIA.
CAPÍTULO I
Función
Art. 206.- El personal de Seguridad Penitenciaria dependerá de la Dirección General de Centros
Penales y tendrá como función específica y permanente la custodia, seguridad, orden y disciplina de
los internos, así como también la seguridad de las instalaciones y apoyar los programas que conlleven
a la reinserción de los internos; así como prestar sus servicios en cualquier actividad del Sistema
Penitenciario que la Dirección General de Centros Penales le señale en ejercicio de sus funciones.
CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y REQUISITOS DE INGRESO
Art. 207.- El personal de Seguridad Penitenciaria será cuidadosamente seleccionado, teniendo en
cuenta su integridad y capacidad personal.
433
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 208.- Para ingresar como miembros del Personal de Seguridad Interna, además del perfil que
establece la Ley Penitenciaria, deberá llenar los requisitos siguientes:
3. De 21 a 35 años de edad
7. Exámenes sanitarios
434
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Art. 212.- Quienes sean nombrados como miembros del personal de Seguridad Penitenciaria
ingresarán con el grado de “Agente”.
Art. 213.- El Ascenso constituye un derecho para el persona de Seguridad que hubiere cumplido
los requisitos de buena conducta, especialización, Formación Penitenciaria, disciplina, respeto a los
Derechos Humanos y haber aprobado el Curso de Ascenso correspondiente impartido por la Escuela
Penitenciaria.
Art. 214.- Para ascender al grado de Sub Inspector, se requiere haber cumplido dos años de
servicio.
Para ascender al grado de Inspector, se requiere haber cumplido cuatro años de servicio.
Para ascender al grado de Comandante y a Subdirector de Seguridad se requiere haber cumplido
seis años de servicio y además será indispensable poseer título de Bachiller.
Art. 215.- Los grados serán conferidos por acuerdo ministerial que se dará a conocer en todos los
Centros Penitenciarios.
Art. 216.- El grado obtenido como miembro del Personal de Seguridad Penitenciaria será adquirido
y conservado, pero podrá privarse de él, por las causales siguientes:
435
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
d) Supervisar los servicios de vigilancia y registro de visita a fin de que se cumplan en forma
eficaz.
e) Elaborar planes de acción que permitan prevenir disturbios, motines, fugas o ingreso de
objetos de uso prohibido; en coordinación con el Director del Centro.
f) Presentar cuando sea necesario a la Dirección del Centro un informe sobre las condiciones
de seguridad que presente el establecimiento, así como de los recursos que necesite para el
buen funcionamiento del mismo.
g) Brindar el apoyo necesario a los programas que se ejecuten en el establecimiento y otros que
por razones del servicio le sean requeridos por sus superiores.
OBLIGACIONES del comandante
Art. 220.- El Comandante será el auxiliar inmediato del Subdirector de Seguridad, además tendrá
las funciones siguientes:
c) Supervisará las labores del personal de Seguridad Penitenciaria a fin de garantizar la disciplina
del mismo.
d) Informará al Subdirector de Seguridad de todas las anomalías que detectare dentro de dicho
personal así como también de las sanciones impuestas.
e) Supervisará la labor que desempeñen las registradoras que atienden a los visitantes.
f) Apoyar en todas las actividades programadas por las autoridades del establecimiento.
OBLIGACIONES del inspector
Art. 221.- El Inspector como colaborador inmediato del Comandante tendrá las obligaciones
siguientes:
436
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
d) Contribuir en todas las actividades organizadas por las autoridades del Establecimiento.
f) Custodiar a internos que deben ser trasladados fuera del Centro Penal a diligencias o
actividades programadas.
j) Participar en todas las actividades que sean organizadas por las autoridades del Establecimiento
y que requieran de sus servicios.
a) Seguridad Interna
b) Seguridad Externa
Art. 225.- El Personal designado para servicio de Seguridad Interna será dirigido por un Inspector
o un Sub Inspector a quien se le denominará Oficial de Servicio Interior.
Art. 226.- Quienes presten servicio de Seguridad interna deberán distinguirse por su uniforme o
distintivo que la Dirección General de Centros Penales deberá establecer, distinto al de la seguridad
externa.
OBLIGACIONES del oficial de servicio interior
Art. 227.- El oficial de Servicio Interior es el responsable inmediato del orden y disciplina en las
áreas donde permanece la población interna por lo tanto se hará acompañar de los auxiliares que
sean necesarios y tendrá además las siguientes obligaciones:
a) Coordinar y ejecutar el encierro para el descanso nocturno de los internos en sus respectivos
dormitorios y la salida de éstos el día siguiente, estableciendo la cantidad de internos e
informando inmediatamente al Jefe de Servicio y al Comandante de Guardia.
437
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
a) Comandante de Guardia
b) Auxiliar de turno
c) Escribiente
Del comandante de guardia
Art. 229.- El Comandante de Guardia permanecerá a la entrada del Establecimiento y sus
colaboradores inmediatos serán el auxiliar de turno, el escribiente y otros auxiliares que sean
necesarios.
OBLIGACIONES del comandante de guardia
Art. 230.- El Comandante de Guardia es el responsable del control de ingreso o salida de personas
u objetos y tendrá las obligaciones siguientes:
a) Mantener informado a las autoridades del Establecimiento de todas las novedades que
ocurran.
b) Velar porque todos los servicios de Vigilancia estén funcionando antes y después de la salida
de sus dormitorios o desencierro de los internos.
c) Supervisará que todas las actividades dentro de la Guardia de Prevención se desarrollen con
toda normalidad.
- Novedades
- Servicios de Vigilancia
438
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
g) Será el encargado de rendir los honores y novedades cuando se presenten los Señores
Titulares del Ramo, Director General y Subdirector General de Centros Penales, Inspector y
Subinspector General de Centros Penales.
h) Ordenará rondas periódicas a todos los servicios de seguridad interna y externa a fin de
establecer la normalidad efectividad de los mismos.
i) El Comandante de Guardia no podrá abandonar su puesto, pero podrá delegar sus funciones
cuando sea necesario, con conocimiento del Subdirector de Seguridad o de quien haga sus
veces.
b) Elaborar los roles de servicio que desempeñará el personal de Seguridad diurno y nocturno
c) Efectuar los relevos de los diferentes servicios de Seguridad en los horarios establecidos.
CAPÍTULO V
DE LA DISCIPLINA DEL PERSONAL DE SEGURIDAD PENITENCIARIA
Art. 233.- El Personal de Seguridad Penitenciaria estará sometido a la disciplina Penitenciaria
debiéndose observar y respetar los grados de inferior a superior.
Infracciones y sanciones
Infracciones graves
Art. 234.- Se consideran infracciones graves:
i) La insubordinación
j) Abandono de funciones
l) Ingresar con arma de equipo a las áreas donde haya presencia de internos.
e) Dirigirse personalmente o por escrito en asuntos relacionados al servicio a los superiores del
Ramo del Interior sin haber agotado la instancia del Subdirector de Seguridad.
440
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
j) Desobediencia en el servicio
441
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Si no fuere posible esta notificación por ausencia del denunciado, se solicitará a la Procuraduría
General de la República o un defensor público para que el reciba en su nombre.
De todo lo ocurrido se levantará acta que debe contener resolución que recomiende sanción o
indique exoneración del cargo.
Art. 242.- El Director del Centro Penitenciario, oyendo al Equipo Técnico Criminológico de dicho
Centro, podrá trasladar de funciones al supuesto infractor, si se considera conveniente.
Art. 243.- Cuando se tuviere conocimiento que se ha decretado la detención provisional u otra
medida substitutiva a un miembro del personal de seguridad, el Director del Centro Penal al cual
pertenece dicho miembro lo informará a la Dirección General de Centros Penales para que se le
suspenda sin goce de sueldo durante el tiempo que dure esa detención.
Del recurso
Art. 244.- El infractor podrá recurrir en revisión de la resolución para ante la Dirección General
de Centros Penales. El recurso deberá interponerse por escrito dentro de los tres días hábiles,
contados a partir de la fecha al de la notificación respectiva al Director del Centro que pronunció la
resolución, en el que se deberá expresar los motivos que tenga que impugnar la resolución o penal
de inadmisibilidad. Interpuesto el recurso, el Director del Centro recibirá sin más trámites remitiendo
todo lo acordado a la Dirección General de Centros Penales.
Art. 245.- La Dirección General de Centros Penales con vista auto se pronunciará dentro de los
3 días hábiles siguientes a su recibo y de lo resuelto lo comunicará al interesado y al Director del
respectivo centro.
Si procede la destitución, la Dirección General de Centros Penales, seguirá el procedimiento
establecido en la Ley respectiva, informando al Ministerio del Ramo y Director del Centro Penal
respectivo, así como de la resolución definitiva.
Ejecución de la resolución
Art. 246.- Si la Dirección General de Centros Penales revocare o modificare la resolución
recurrida, deberá expresar la causa en que fundamenta la resolución y lo hará del conocimiento al
Ministro del Ramo, al recurrente y al Director del Centro respectivo.
TÍTULO V
DEL RÉGIMEN PENITENCIARIO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Concepto
Art. 247.- Se entenderá por régimen, para los efectos de este Reglamento, al conjunto de normas
reguladoras de la convivencia y el orden dentro de los Centros Penitenciarios, cualquiere que fuere
su función.
442
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Ingreso
Art. 248.- El ingreso de una persona a un centro penitenciario se hará de conformidad a lo que
establece el Art. 87, debiendo la orden contener el nombre del interno y demás datos de identificación
que sean posibles, nombre, firma del Juez y sello del respectivo tribunal.
En caso que el interno sea extranjero, la administración tiene obligación de poner en conocimiento
del ingreso a las autoridades diplomáticas o consulares correspondientes, acreditadas en El Salvador
o a la de un país amigo.
Cuando se trate de internos que se han fugado y/o soliciten su ingreso voluntario en un Centro
diferente de donde se encontraban, previa identificación, se informará al Juez Competente para
formalizar su ingreso y se solicitará al establecimiento de donde se hubiere evadido, su expediente
único, sin perjuicio de lo que se determine en relación a su reubicación. De lo anterior el Director del
Centro informará al Consejo Criminológico Regional competente para la ubicación pertinente.
En ningún caso o circunstancia se ingresarán menores de edad en los Centros destinados a
adultos.
Admisión de hijos menores de internas
Art. 249.- Las internas que fuera del Centro Penitenciario tuvieren hijos menores de cinco años
que estén bajo su autoridad parental, podrán solicitar al Equipo Técnico Criminológico del Centro se
autorice la permanencia del menor en el Centro, previo estudio de la personalidad de la madre y de
la situación familiar del menor, y se resolverá la solicitud de forma razonada.
En caso de admitir al menor en el Centro, a su llegada será examinado por el pediatra del mismo,
a efecto de determinar el estado de salud de dicho menor, y se procederá a ubicar a ambos en el
sector materno infantil del Centro.
Cuando el Centro no tuviere sector materno infantil, la interna y su hijo serán ubicados en el
Centro más cercano que sí cuente con dicho sector.
Protección del menor en estado de peligro
Art. 250.- Cuando el Equipo Técnico Criminológico del Centro establezca que la madre interna
maltrata al menor que se encuentra en su compañía o que el ambiente del lugar esté causando daño
en la personalidad del mismo, lo comunicará al Director del Centro y éste al Instituto Salvadoreño
de Protección al Menor, a efecto de que se tomen las medidas que estimen pertinentes. En el caso
de maltrato, la administración aplicará la sanción que corresponda según el régimen disciplinario de
este reglamento.
Petición de reconsideración
Art. 251.- La interna que se viere sancionada por atribuírsele maltrato de su hijo, podrá solicitar
por una sola vez al Equipo Técnico Criminológico reconsideración de ser separada de su hijo
inmediatamente conozca de esa resolución y antes de la separación física efectiva del mismo. El
equipo deberá resolver en forma inmediata y aplicar a la interna la condición de buen comportamiento
sobre el cuidado de su hijo.
443
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Identificación y registro
Art. 252.- En cuanto a la identificación y registro del interno se estará a lo que establece el Art.
88 de la Ley, y se requerirán por parte del Equipo Técnico Criminológico del Centro los siguientes
datos.
b) Datos de filiación;
444
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Reubicaciones de urgencia
Art. 257.- Conforme el Art. 25 de la Ley Penitenciaria, cuando medie motín, agresión física con
arma u objeto peligroso, riña tumultuaria, toma de rehenes o cuando exista amenaza en contra de la
vida e integridad del interno o cuando se dé intento de evasión, mediante violencia, podrá efectuarse
la reubicación de urgencia hacia centros de cualquier tipo: ésta podrá ser ordenada por el Director
del establecimiento penitenciario o el Director General.
CAPÍTULO II
FASES REGIMENTALES
Clasificación de internos condenados
Art. 258.- Para la observación y diagnóstico de los internos condenados, el Consejo Criminológico,
además de las reglas indicadas en el Art. 90 de la Ley Penitenciaria, tomará en cuenta los criterios
siguientes: Conducta del interno, personalidad, historial familiar, educativo, médico, laboral y
delictivo del mismo, duración de la condena, adaptabilidad social y pronóstico de reinserción social;
ubicándoseles en el Centro de cumplimiento de penas que corresponda y en la fase regimental
adecuada.
La fase de adaptación se cumplirá en los centros de cumplimiento de penas, ordinarios y durará
un mínimo de sesenta días y un máximo de ciento veinte días y progresará a la fase siguiente: si reúne
los criterios de búsqueda de ubicación.
Fases del régimen penitenciario
Art. 259.- Las fases del régimen establecidos por este Reglamento para los centros de cumplimiento
de pena son:
a) Fase de adaptación
b) Fase Ordinaria;
c) Fase de Confianza;
d) Fase de Semilibertad;
Además de las fases indicadas conforme el Art. 103 de la Ley Penitenciaria, se establece el régimen
de encierro especial.
OBJETIVOS Y CRITERIOS DE UBICACIÓN DE LAS FASES
Fase de adaptación
Art. 260.- Durante la fase de adaptación se tendrá por objetivo:
445
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
2) Al final del período de adaptación que no excederá de sesenta días, elaborando un informe,
que se entregará al Consejo Criminológico Regional respectivo a fin de ratificar o no la
propuesta que determinará si el interno está o no apto para su ingreso a la fase ordinaria.
En caso que el Consejo Criminológico Regional denegare el ingreso a la fase ordinaria, la
adaptación se prorrogará por otro término igual.
3) Actualizar o verificar al final del segundo período los resultados del primer informe y proponer
la ubicación del interno en la fase del régimen que corresponda.
Fase Ordinaria
Objetivo:
Art. 262.- El objetivo de esta fase, es lograr una convivencia carcelaria en forma armónica y ordenada,
fomentando en el interno el respeto de si mismo y el desarrollo del sentido de responsabilidad.
Criterios de ubicación.
446
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
h) Cumplimiento adecuado en las indicaciones y tratamiento médico del interno con afectaciones
de salud.
i) Responsabilidad en el cuidado y atención de los menores que convivan con sus madres en el
Centro.
a) Cumplimiento del tiempo establecido por la ley. En casos especiales, tomando en consideración
las circunstancias personales del condenado, las del hecho cometido, la duración de la pena
o por méritos demostrados en el régimen ordinario, podrá omitirse el requisito del tiempo
establecido en la ley.
e) Control emocional.
f) Capacidad de empatía.
447
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Criterios de ubicación
a) Cumplimiento del tiempo establecido en la ley o que haya completado el perfil de fase
anterior.
a) La propuesta para ubicación en las fases del Régimen Penitenciario será formulada por los
Equipos Técnicos Criminológicos de los Centros, fundamentada en normas técnicas científicas
en la cual se valorará, que cumplan los criterios establecidos para cada una de las fases,las
razones de su propuesta de fase, necesidades de tratamiento, los programas prioritarios a
que debe ser incorporado cada interno en base a su situación personal. Todo formará parte
de una evaluación individualizada del interno y valoración del Diagnóstico Criminológico
elaborado por el Equipo Técnico Criminológico del Centro que será remitido al Consejo
Criminológico Regional utilizando los medios y tecnologías disponibles para su ratificación,
ampliación o revocación.
448
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
notificación por escrito al interno quien podrá recurrir al Consejo Criminológico Nacional en
caso de no estar satisfecho con la resolución.
449
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Factores de apreciación
Art. 269.- La inadaptación manifiesta y la extrema peligrosidad del interno que motiven ubicación
en régimen de encierro especial, requerirán de un dictamen, informe o resolución debidamente
motivado y razonado del respectivo Consejo Criminológico Regional a propuesta del Equipo Técnico
Criminológico del Centro, quien habrá de basarse en los siguientes factores, según sean aplicables:
c) Comisión de actos que atenten contra la vida de él u otros o la integridad física de las personas,
la libertad sexual o la propiedad, realizados en manera o forma especialmente violentas.
450
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Notificación obligatoria
Art. 272.- Todo dictamen o resolución sobre asignación de fase inicial, progresión, o regresión del
interno le será notificado dentro de los tres días hábiles siguientes de emitido. Cuando hubiere voto
en contrario, éste deberá razonarse y así se hará constar en el informe o resolución respectivo, el cual
se anexará al expediente del interno.
CAPÍTULO III
DE LOS SERVICIOS PENITENCIARIOS
De la Salud
Atención Sanitaria.
Art. 273.- La atención sanitaria se prestará con medios propios de la Administración Penitenciaria
con la colaboración del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y otras instituciones afines.
El equipo de atención sanitaria estará integrado por médicos generales y especialistas cuando se
requieran, por odontólogos, auxiliares de enfermería, y al menos una enfermera graduada y por el
personal que determina la Ley.
La asistencia sanitaria tendrá carácter integral y estará orientada tanto a la prevención como a la
curación y rehabilitación de las enfermedades.
Evaluación médica de ingreso
Art. 274.- Todo interno o interna a su ingreso, será evaluado por el personal de enfermería y deberá
ser examinado por un médico en un período no superior a 48 horas de su ingreso. Esta información
deberá constar en el Expediente Médico y en el Expediente Único de cada interno o interna.
Expediente
Art. 275.- Los expedientes médicos deberán estar correctamente archivados y serán únicamente
accesibles para el personal autorizado. Los datos integrados en el expediente clínico individual
tendrán carácter confidencial.
Derecho del interno
Art. 276.- Los internos tendrán en cualquier caso derecho a ser informados de forma clara y
comprensible por parte del personal médico del centro sobre todo lo referente a su estado de salud.
El médico penitenciario
Art. 277.- El médico penitenciario tendrá las funciones siguientes:
a ) Realizar evaluaciones médicas del expediente único a internos de nuevo ingreso y proponer
el plan de manejo individual, así como las evaluaciones de seguimiento respectivos;
b) Brindar consulta médica a todos los internos con problemas de salud y controlar que se le
suministre la prescripción adecuada;
451
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
f) Participar activamente en el desarrollo de los programas de salud del Plan Anual Operativo.
h) Hacer análisis de la información epidemiológica del Centro y remitir dicha información a las
entidades que lo soliciten.
Personal de enfermería penitenciaria
Art. 278.- El persona de enfermería penitenciaria se encargará de brindar asistencia y cuidados a
la población interna con base en las indicaciones médicas.
Art. 279.- El personal de enfermería tendrá las siguientes funciones:
i) Elaborar el Plan Anual Operativo del área de salud y enviar mensualmente los respectivos
avances al Departamento Médico Odontológico de la Dirección General;
j) Participar en todas las actividades que realice el Equipo Técnico Criminológico del Centro,
donde se solicite su participación.
Atención médica especializada
Art. 280.- Cuando cualquier interno necesite atención médica especializada, o el Instituto
Salvadoreño de Seguro Social, si fuere cotizante, este será remitido al sistema de hospitales nacionales
452
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
que posea el servicio de especialización requerida; salvo los casos de urgencia justificada, en los que
se llevará al interno al hospital más próximo del centro penitenciario.
Contenido mínimo de convenios
Art. 281.- Los convenios de colaboración referente al área médica, ya sea con instituciones
públicas o privadas, deberán definir los criterios generales de coordinación, protocolos, planes y
procedimientos.
Art. 282.- Todo tratamiento médico al que sea sometido el interno deberá contar con el respectivo
conocimiento de éste, salvo cuando exista peligro inminente para su vida, en cuyo caso se podrá
administrar un tratamiento en contra de su voluntad, siendo la intervención médica la estrictamente
necesaria para intentar salvar la vida del paciente. Esta situación deberá realizarse previa autorización
judicial.
Asistencia obligatoria
Art. 283.- En cada Centro Penitenciario existirá un local destinado para clínica médica y
odontológica equipada con lo necesario para cubrir la asistencia médica y odontológica general, y en
centros para mujeres habrá servicio con sus respectivos instrumentos para ginecología y obstetricia.
Control sanitario y epidemiológico
Art. 284.- El personal de salud penitenciaria será responsable del control de limpieza e higiene
en todas las instalaciones físicas del centro penitenciario, con base a los siguientes parámetros de
control:
453
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
2) Atender las demandas de los internos y sus familias, tratando en lo posible de conservar la
humildad.
4) Planificar y ejecutar los programas de ejecución y tratamiento al interior del centro penal.
5) Representar la especialidad dentro del Equipo Técnico Criminológico y brindar aporte técnico
para efecto de evitar dictamen de ubicación, clasificación y traslados necesarios.
454
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Asistencia psicológica
Objetivo
Art. 290.- Las evaluaciones y el tratamiento de los rasgos psicológicos del interno, tiene por
objeto evaluar habilidades y carencias del interno para determinar la ubicación y el tratamiento a
seguir en la adquisición de habilidades, a fin de que se integre en forma responsable y productiva a
la sociedad.
Funciones
Art. 291.- El psicólogo o psicóloga desempeñará las funciones siguientes:
c) Ejecutar los métodos de intervención con el propósito que el interno aumente las conductas
beneficiosas y disminuya las conductas perjudiciales, que le faciliten adquirir habilidades
sociales y a la vez que le permitan asumir con responsabilidad y productividad los diferentes
roles en su vida.
e) Ejecutar las actividades planteadas en el Plan Anual Operativo que incluyen clasificación,
evaluaciones, tratamiento e intervención.
h) Informar mensualmente a la Subdirección Técnica del Centro, el avance del Plan Anual
Operativo respecto a lo planificado y realizado en esta área.
455
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
programas con una intensa labor formativa y combinando los programas que coadyuven al proceso
de modificación de la conducta.
Art. 293.- La administración penitenciaria, por medio del Ministerio del Interior, podrá celebrar
convenios o acuerdos con el Ministerio de Educación o con instituciones educativas tecnológicas y
con universidades, ya sean estatales o privadas.
Art. 294.- En las escuelas o institutos de los centros penales, se desarrollarán los planes de estudios
oficiales a fin de que, al obtener su libertad los internos si desean pueden continuar sus estudios en la
comunidad, ya sean éstos de educación media, superior, técnica o universitaria.
Art. 295.- Los internos que ingresen al centro con título de docente y posean estas habilidades,
previa selección y evaluación del Equipo Técnico Criminológico, podrán contribuir en el proceso
educativo al interior del Centro Penitenciario.
Art. 296.- La actividad educativa en los centros penitenciarios, dependerá de la administración de
cada centro, respetando la Ley de la Carrera Docente y el horario laboral de los maestros, así como
los días de vacaciones acorde al reglamento de dicha Ley.
Art. 297.- La administración de cada centro penitenciario deberá apoyar las gestiones que realicen
los docentes y contribuirá a suplir las necesidades materiales de los locales educativos.
Funciones
Art. 298.- El educador tiene las funciones siguientes:
d) Desarrollar los programas informales de educación, a fin de crear habilidades sociales en los
internos;
456
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
De la asistencia jurídica
Art. 299.- Los internos procesados o condenados, al ingresar a cualquiera de los centros del sistema
penitenciario, serán informados de sus derechos fundamentales, de sus obligaciones, prohibiciones
y del régimen interior del centro; así como las condiciones de otorgamiento para progresar en cada
una de las fases del régimen.
Funciones
Art. 300.- Las personas encargadas del área jurídica de cada centro tendrán las siguientes
funciones:
d) Llevar el control de los que gozan del permiso de salida en las diferentes fases del cumplimiento
de la pena y otros controles que en su momento sean necesarios;
f) Controlar que los documentos de ingreso, egresos o traslados de internos, cumplan las
formalidades legales; debiendo registrar en el expediente único estos movimientos e
informar oportunamente al Juez competente, así como también informar al Juez de Vigilancia
Penitenciaria el caso de los internos que ya hayan cumplido el límite temporal de la detención
provisional;
g) Controlar que los internos cumplan las condiciones o reglas de conducta establecidas para
gozar de permisos de salida en la fase de confianza y semi libertad; registrar en el expediente
único e informar oportunamente a la Subdirección Técnica del Centro de los casos que
considere pertinentes en cuanto a los permisos de salidas en las fases mencionadas;
h) Realizar recorridos de observación por todos los sectores o servicios del centro y entrevistar
a los internos que estén sometidos a la medida disciplinaria de internamiento en celda
individual;
i) Controlar el cumplimiento de las condiciones de otorgamiento que cada fase exige al interno
para su permanencia e informar de estos a la Subdirección Técnica del Centro;
j) Controlar que se cumplan los procedimientos y formalidades para la apertura del expediente
disciplinario;
l) Brindar asistencia jurídica a aquellos internos que reúnan los requisitos legales para gozar
de la Suspensión de la Ejecución de la Pena, de la Libertad Condicional en cualquiera de
457
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
m) Tramitar las solicitudes de permisos especiales de salidas de los internos y canalizarlas hacia
la autoridad competente;
o) Coordinar lo pertinente, con las oficinas locales del Órgano Judicial, del Ministerio Público u
otras afines para obtener todo el apoyo y colaboración que la Dirección del Centro necesita
para la buena administración y funcionamiento;
p) Controlar la adecuada recopilación y archivo de los documentos judiciales que forman parte
del expediente único de los internos.
q) Recopilar y archivar las reformas o distribuciones legales, así como también jurisprudencia
y doctrina jurídica relacionadas con materias propias de la administración de los centros
penitenciarios;
s) Formar parte del Consejo Criminológico del Centro y elaborar los respectivos informes para
la integración del diagnóstico criminológico del interno;
t) Elaborar la ficha jurídica del expediente único de los internos y darle el seguimiento jurídico
correspondiente;
u) Brindar asistencia jurídica a cualquier interno que lo solicite y especialmente a quienes se les
presente cualquier incidente durante la ejecución de la pena.
v) Dirigir el procedimiento de aplicación de sanciones del Régimen Disciplinario a los internos,
como miembro de la Junta Disciplinaria del Centro.
De la asistencia religiosa
Libertad de religión
Art. 301.- Todos los internos son libres de profesar una religión, sin más límites que los establecidos
por el Art. 25 de la Constitución de la República.
Personalidad jurídica
Art. 302.- Todo grupo religioso que desee profesar sus creencias entre los internos de un centro
penitenciario deberá comprobar, para su acceso al sistema penitenciario, su personalidad jurídica
otorgada por autoridad competente. Al efecto, los interesados deberán presentar la documentación
pertinente a la Dirección General de Centros Penales, para que ésta resuelva lo pertinente.
458
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
c) Estar diseñado y reglamentado según las habilidades y capacidades técnicas de los internos
en cada centro penitenciario;
d) Los espacios deportivos no tendrán necesariamente que reunir las medidas reglamentarias
oficiales, ni será obligatorio que los internos deportistas utilicen uniformes ni equipos
sofisticados.
Del trabajo
Relación laboral especial penitenciaria
Art. 307.- Se entiende por relación laboral especial penitenciaria, aquélla que surge entre
los internos condenados y la administración penitenciaria como consecuencia del desarrollo de
actividades laborales del producción.
459
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
a) A que se valore el trabajo productivo realizado por el interno en orden al régimen y tratamiento
penitenciario, así como la concesión de beneficios penitenciarios establecidos en la Ley;
b) A realizar su labor sin perturbación alguna salvo por razones de seguridad y orden;
d) A no ser discriminado como empleado por razón de nacionalidad, sexo, raza, religión,
tendencia u opinión política, condición económica y social;
f) Recibir la remuneración económica por su trabajo, así como al descanso semanal y las
vacaciones anuales.
OBLIGACIoNES
Art. 311.- Todo interno trabajador en talleres productivos tendrá las obligaciones siguientes:
a) Cumplir con las obligaciones de sus puestos de trabajo así como las que dependan de la
actividad laboral comprendida en su programa individualizado de tratamiento.
d) Cumplir las órdenes e instrucciones de los encargados de talleres o de quienes les ayuden a
éstos;
e) Tomar los descansos semanales y las vacaciones anuales que le corresponden como
trabajador.
460
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
g) Razones de tratamiento;
d) Por las causas que establece la Ley Penitenciaria sobre los casos especiales de internos
trabajadores, salvo que éstos lo soliciten y el Centro esté en capacidad de proporcionarlo;
i) Por la contratación con empresas del exterior, para los condenados en fases de confianza o
semil libertad;
j) Por traslado hacia otro Centro que dure más de treinta días;
461
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
l) Por razones disciplinarias y seguridad del Centro, previa valoración del Consejo Criminológico
Regional.
Formación profesional y ocupacional
Art. 314.- Los internos que carezcan o posean escasa especialización profesional u ocupacional,
realizarán con su consentimiento los cursos que sobre estos aspectos le sean asignados, de acuerdo
con las directrices que señale el Equipo Técnico Criminológico del Centro y según las necesidades
detectadas. Estos cursos se organizarán siguiendo los planes oficiales existentes en materia de
formación profesional y ocupacional.
Trabajo ocupacional no productivo
Art. 315.- No existirá relación juríica laboral en los difentes casos de ocupación laboral no
productiva, desarrollada por los internos en los centros penitenciarios, como lo son la formación
profesional u ocupacional y las prestaciones personales en labores domésticas del Centro.
El trabajo que realicen los internos en los talleres de formación profesional u ocupacional del
Centro, se enmarca dentro de los cursos de formación que reciben los internos; y si algún beneficio
económico pudiese obtener la administración por la venta de productos elaborados en aquellos talleres,
éste beneficio se utilizará para reponer materia prima necesaria y equipo para el funcionamiento y
mantenimiento de los mismos.
Trabajos con particulares
Art. 316.- Todo interno trabajador que se encuentre en la fase de confianza y semi libertad, podrá
ser contratado por particulares quedando extinguida la relación especial laboral y el interno quedará
sujeto a su nuevo contrato en el sistema laboral del país.
Trabajo para persona o empresa del exterior
Art. 317.- Los internos trabajadores podrá realizar trabajos bajo la dirección de una persona
natural o jurídica ajena al Centro; quien proporcionará la formación, maquinaria, equipo y suministros
necesarios para realizar el trabajo. En este caso la relación laboral se ajustará a las características de
la relación laboral especial establecida en este Reglamento.
Para legalizar lo dispuesto en el inciso anterior, la empresa o persona interesada deberá presentar
una solicitud a la Dirección del Centro que describe el tipo de taller y productos que se generarán,
además de los mecanismos de control del taller; así mismo, éste se comprometerá con la Dirección
del Centro a respetar las normas del régimen establecido en el mismo y la relación laboral especial
penitenciaria; y su vez, la administración del Centro someterá a la aprobación de la Subdirección
General de Asuntos Jurídicos y Cooperación Penitenciaria, la implementación del taller o los talleres.
Cuando concurran algunas de las causas de suspensión o extinción de la relación laboral especial
penitenciaria, el empresario solicitará a la oficina ocupacional del Centro un listado de internos que
puedan cubrir el puedan cubrir el puesto de trabajo vacante.
462
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
463
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
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REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Sugerencias
Art. 328.- Todo interno designado podrá hacer sugerencias para el mejor desarrollo de las distintas
actividades en que participe; las que deberán ser llevadas por el funcionario o encargado al Director
del establecimiento penitenciario, quien decidirá si las tomará en cuenta o no, basándose en la no
contrariedad de las mismas a la fase regimental que por ley están sometidos los internos e internas.
Art. 329.- En el caso de los centros de cumplimiento de pena en las fases de confianza y
semi libertad, los internos que deseen participar en las actividades de la naturaleza ya señalada
anteriormente, lo podrán hacer libremente, siempre y cuando existieren las condiciones para su
participación.
CAPÍTULO V
DE LA SEGURIDAD DE LOS ESTABLECIMIENTOS Y DE LOS ESTADOS DE EMERGENCIA
Observación
Art. 330.- La observación de los internos por el personal de seguridad, tendrá por objeto conocer
su comportamiento habitual y sus relaciones con los demás. Si se detectaren hechos o circunstancias
que se consideren relevantes para mantener el orden o la seguridad dentro del Centro, deberá
informarse oportunamente de parte del personal de seguridad, el Subdirector de Seguridad, al Director
del Centro o al que haga sus veces.
Resultados
Art. 331.- Del informe que reciba el Subdirector de Seguridad o el Director del Centro o del que
haga sus veces cualquiera de éstos deberá tomar las medidas necesarias y oportunas para evitar el
posible resultado de las conductas irregulares de los internos que puedan alterar el orden y seguridad
dentro del Centro.
Recuento con internos
Art. 332.- El recuento de internos se hará dos veces diarias, salvo razones de seguridad, a las seis
de la mañana y a las seis de la tarde.
Por orden del Director o Subdirector de Seguridad, podrá efectuarse recuento de internos
extraordinarios, incluso en horas nocturnas, sólo cuando lo justifiquen razones de seguridad, debiendo
informar posteriormente en un plazo no mayor de veinticuatro horas hábiles al Delegado o Delegada
de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos.
En caso se determine la falta de uno o varios internos o internas o existiere una situación irregular
que afecte el orden y la seguridad del Centro, el recuento se hará dentro de las celdas, contestando
cada interno o interna con su nombre cuando sean mencionados y colocándose inmediatamente de
pie de acuerdo a la orden en que se llamen.
Todo recuento de internos se practicará en forma rápida y confiable, y sus resultados se harán
constar en un informe por escrito suscrito por quienes lo efectúen, el que deberá ser enviado a los
funcionarios pertinentes.
465
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
466
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
b) Deben reducirse al mínimo los daños y lesiones, respetando y protegiendo la vida humana,
tanto de agresores como agredidos;
c) Deberá prestarse a la brevedad posible asistencia y servicios médicos a las personas heridas
o afectadas;
Depósito y Control de las armas y otros medios materiales coercitivos
Art. 339.- En todo centro penitenciario habrá un depósito para resguardar las armas y demás
medios materiales coercitivos, cuyo control estará a cargo del Subdirector de Seguridad, o el que
haga sus veces. De todo ello deberá llevarse un libro oficial de inventario de entrada y salida de las
mismas, que contendrá.
a) Fecha;
b) Hora;
d) Si fue o no utilizada;
e) Munición utilizada;
467
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
468
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Art. 345.- Las actividades de tratamiento se realizarán tanto en el interior de los Centros Penitenciarios
como fuera de ellos, en función, de cada caso concreto, de las condiciones más adecuadas para la
consecución de los fines constitucionales y legales de la pena privativa de la libertad.
En todo caso la Administración Penitenciaria tendrá en cuenta los recursos existentes en la
comunidad para la ejecución de las actividades del tratamiento penitenciario.
Salidas programadas
Art. 346.- Para la realización de actividades específicas de tratamiento podrán organizarse salidas
programadas, destinadas a aquellos internos que ofrezcan garantías de hacer un uso correcto y
adecuado de las mismas. En estos casos, los internos serán acompañados por personal del Centro
Penitenciario o de otras instituciones o por voluntarios que habitualmente realicen actividades
relacionadas con el tratamiento penitenciario de reclusos.
Las salidas programadas serán propuestas por el Equipo Técnico Criminológico y autorizadas por
el Consejo Criminológico Regional respectivo.
Tipos de programas
Art. 347.- El tratamiento terapéutico asistencial podrá ser desarrollado mediante los siguientes
programas:
a) Programas Generales
b) Programas Especializados.
469
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Programas Generales
Art. 348.- Comprenderán todos los medios educativos de atención, que respondan a las
necesidades y carencias del interno.
a) Educación Formal:
Permitirá al interno el acceso de todos los niveles de enseñanza establecidos por el Ministerio
de Educación.
d) Programa Religioso:
b) Programa a Drogodependientes.
470
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
TÍTULO VII
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Fundamentación
Art.- 352.- El régimen disciplinario responderá a la necesidad de posibilitar la ordenada
convivencia de los internos, de tal forma que el orden y la disciplina se mantendrán sin imponer más
restricciones que las necesarias para conservar en armonía la seguridad y la convivencia en el centro,
de acuerdo al tipo de establecimiento en que se encuentre el interno.
Ámbito de aplicación
Art. 353.- El régimen disciplinario se aplicará a todos los internos, independientemente de
su situación procesal y penitenciaria, tanto dentro de los centros penitenciarios como durante los
traslados, conducciones o salidas autorizadas que realicen.
Competencia
Art. 354.- La potestad disciplinaria solo podrá ser ejercida por la junta disciplinaria, de acuerdo
a lo establecido en la Ley Penitenciaria y este Reglamento.
Principios
Art. 355.- Al ingreso del interno al centro penitenciario se le deberá informar bajo constancia, en
forma oral y escrita las normas de conducta que deberá observar y el régimen disciplinario vigente.
Si el interno fuera analfabeto, o no comprendiese el idioma castellano, esa información se le deberá
proporcionar por medios idóneos.
No habrá infracción ni sanción disciplinaria sin que se encuentre establecida expresamente y con
anterioridad en la Ley o el Reglamento. De igual manera no podrá aplicarse sanción disciplinaria sin
la previa comprobación de la infracción imputada, mediante el debido procedimiento, y asegurando
el ejercicio del derecho de defensa.
Los hechos que pudiesen ser constitutivos de delitos o faltas podrán ser también sancionados
disciplinariamente cuando el fundamento de la sanción sea conservar la seguridad y el orden del
establecimiento. Estos casos se pondrán inmediatamente en conocimiento de la Fiscalía General de
la República, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 83 del Código Procesal Penal.
CAPÍTULO II
INFRACCIONES Y SANCIONES
Infracciones
Art. 356.- Las infracciones disciplinarias se clasifican en leves, medias y graves.
Infracciones Leves.
Art. 357.- Son infracciones leves:
471
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
c) Utilizar cualquier equipo, instrumento útil o maquinaria, cuyo uso no esté autorizado por los
funcionarios de la institución.
g) Ingresar o egresar del Centro a sector fuera del horario establecido para ello.
m) Ausentarse sin autorización del lugar asignado para la realización del una tarea o actividad.
n) Insultar o maltratar de palabra u otra manera leve a los demás internos, familiares, personal
del Centro, o visitantes.
Infracciones Medias
Art. 358.- Son infracciones medias:
1) Instigar a otros internos a motines, planes o desórdenes colectivos, sin conseguir ser
secundados por éstos.
4) Realizar prácticas sexuales fuera de los sectores destinados para visitas íntimas.
472
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
13) Utilizar equipos o maquinarias sin la debida autorización o en contravención con las normas
de seguridad fijadas.
473
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
8) Reunirse o agruparse para planear o efectuar actos no permitidos, idóneos para desequilibrar
el orden y seguridad institucional o para provocar un peligro inminente a los funcionarios y
a los internos.
10) Asumir la identidad de otro maliciosamente con el fin de lograr algún beneficio propio o
ajeno.
11) Evadirse o intentarlo, colaborar en la evasión de otro u otros o poseer elementos para ello.
12) Tener dinero en cantidades que superen los gastos personales u otros valores que lo reemplacen,
poseer, ocultar, facilitar o traficar objetos de prohibida posesión.
13) Intentar introducir o sacar objetos de uso prohibido eludiendo los controles reglamentarios.
15) Amenazar o desarrollar acciones que sean real o potencialmente aptas para contagiar
enfermedades.
17) Introducir, poseer, fabricar, consumir, suministrar o expender licor, drogas u otras sustancias
y productos no autorizados.
19) Sustraer, vender, adquirir u ocultar ilegítimamente pertenencias de otros internos, del personal
del Centro, de los visitantes o de la institución.
20) Cometer un hecho previsto como delito doloso, sin perjuicio de ser sometido al eventual
proceso penal.
22) Establecer relaciones de explotación física, sexual o laboral con otros internos.
23) Ingresar o permanecer en el Centro en estado de ebriedad o bajo los efectos de drogas.
24) Promover actitudes en los visitantes o en otras personas tendientes a la violación de normas
reglamentarias.
25) Desalentar, interferir o impedir a otros internos el ejercicio de sus derechos al trabajo, a la
educación, a la asistencia social, asistencia espiritual, a las relaciones familiares y sociales.
28) Cualquiera otra que afecte sustancialmente la funcionalidad del Centro y se afecten
considerablemente los derechos de los internos.
474
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
a) Las infracciones leves con amonestación escrita o limitación a una llamada telefónica o
remisión de correspondencia;
c) Las infracciones graves con internamiento en celda individual de forma continua o por fines
de semana.
Determinación de las sanciones
Art. 361.- Las sanciones deberán adecuarse atendiendo a la importancia, naturaleza y circunstancia
de la infracción cometida, a sus atenuantes o agravantes, a los daños y perjuicios ocasionados, a la
culpabilidad del infractor, a las formas de participación, a los motivos que impulsaron el acto y demás
condiciones personales del interno.
Cuando la infracción permita sospechar la existencia de una perturbación mental en su autor, la
junta disciplinaria antes de resolver deberá solicitar el informe psiquiátrico correspondiente, el cual
deberá ser agregado al expediente disciplinario.
Circunstancias atenuantes y agravantes
Art. 362.- A efectos de determinar la sanción se considerarán:
b) Agravantes: existencia de sanciones anteriores en los últimos ciento ochenta días, participación
de tres o más internos en el hecho, haber puesto en grave peligro la seguridad, la normal
convivencia, la integridad física o psíquica de terceros;
Concurso de infracciones
Art. 363.- Cuando una sola acción u omisión se cometieran dos o más infracciones, o cuando un
hecho no debido sea medio necesario para cometer otro, se aplicará al responsable la sanción que le
correspondería por la infracción más grave, aumentada hasta en una tercera parte.
Cuando dos o más acciones u omisiones independientes entre sí, se cometieren dos o más
infracciones que no hayan sido sancionadas anteriormente, se aplicará al responsable todas las
sanciones correspondientes a las infracciones cometidas, las que deberá cumplir sucesivamente por
el orden de su respectiva gravedad, comenzando por la sanción mayor, pero el conjunto de las
sanciones impuestas no podrá exceder de dieciséis días, excepto cuando se trate de limitación a
llamadas telefónicas o remisión de correspondencia.
Infracción continuada
Art. 364.- Cuando con dos o más acciones u omisiones que conlleven el mismo propósito y
aprovechándose el actor de condiciones semejantes de tiempo, lugar y manera de ejecución, se
475
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
cometieren varias infracciones de la misma disposición legal que protege un mismo bien jurídico,
aún cuando no fueren de distinta gravedad se sancionará al responsable por una única infracción con
el máximo de la sanción prevista para él.
Depósito de objetos y sustancias prohibidas
Art. 365.- Se consideran objetos y sustancias prohibidas todos aquellos que puedan suponer un
peligro para la seguridad, la ordenada convivencia o la salud, las drogas, salvo prescripción facultativa
y los que contengan alcohol, así como los expresamente prohibidos por la Ley y este Reglamento.
Los objetos o sustancias cuyo ingreso no se autoricen deberán ser recogidos de inmediato por la
persona que pretenda introducirlos, salvo que se descubran cuando éste ya no se encuentre en las
inmediaciones del establecimiento, en cuyo caso, quedarán almacenados en el Centro Penitenciario
hasta que sean reclamados, destruyéndose los productos perecederos. Lo anterior se hará constar en
el libro que para ese efecto llevará el Director del Centro.
Las drogas, así como aquellos objetos o sustancias que lleven consigo la comisión de un delito o
falta deberán ser remitidos inmediatamente a la Fiscalía General de la República junto con el informe
correspondiente, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 83 del Código Procesal Penal.
Reparación de daños
Art. 366.- El interno estará obligado a resarcir los daños o deterioros materiales causados por
la infracción que motivó la sanción, en las cosas muebles o inmuebles del Estado o de terceros, sin
perjuicio de ser sometido al eventual proceso penal.
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO
Procedimiento
Art. 367.- El procedimiento para la comprobación de la infracción, imposición de la sanción y su
ejecución deberá ajustarse a lo dispuesto en la Ley y este Reglamento.
Inicio.
Art. 368.- La investigación de una supuesta infracción se iniciará por alguno de los siguientes
medios:
a) Informe disciplinario;
b) Denuncia de la víctima;
476
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
e) Lugar y fecha en que se elaboró el informe o acta, que deberá ser firmado por el funcionario
que lo elaboró con especificación de nombre y apellido con indicación de cargo que
desempeña.
Medidas preventivas de urgencia
Art. 370.- Cuando sea necesario evitar la persistencia de la infracción o asegurar elementos
probatorios, el funcionario de mayor jerarquía en servicio, podrá como medida preventiva de
urgencia, disponer:
a) El secuestro de los objetos relacionados con la infracción y todo aquello que pueda servir
como medio de prueba;
477
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
La audiencia se desarrollará con las partes que asistieren, quienes además de expresar sus alegatos
podrán aportar los elementos probatorios que consideren pertinentes. Terminada la recepción de la
prueba, la Junta Disciplinaria resolverá inmediatamente en la misma audiencia, previo el descargo
del interno; todo lo cual se hará constar en acta.
Resolución
Art. 374.- La resolución que dicte la Junta Disciplinaria deberá contener:
a) Lugar y Fecha;
b) Nombre de los miembros de la Junta, de las partes que asistieren y del supuesto infractor;
e) Orden de remitir copia de la resolución por cualquier medio, al Juez de Vigilancia Penitenciaria
y de Ejecución de la Pena competente, dentro de las 24 (veinticuatro) horas de dictada la
misma;
g) Orden de notificar la resolución de forma inmediata, a las partes que asistieren y al interno.
Notificación
Art. 375.- Al hacer efectiva la notificación al interno, se le deberá informar de manera clara y
sencilla sobre el fundamento y el alcance de la sanción impuesta, así como el derecho que le asiste
de interponer recurso ante el Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena competente.
Recurso
Art. 376.- La resolución emitida por la Junta Disciplinaria que imponga alguna de las sanciones
establecidas en los numerales 1, 2 y 3 del Art. 129 de la Ley, serán recurribles a efecto suspensivo ante el
Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena competente. Este recurso podrá interponerse
en forma oral en cuyo casó será asentado en acta o por escrito, ante la Junta Disciplinaria que dictó
la resolución, dentro del término de veinticuatro horas contadas a partir de la notificación.
Cuando el recurrente ofrezca prueba tendrá que hacerlo junto con el escrito de interposición,
señalando concretamente el hecho que pretende probar.
Emplazamiento y elevación
Art. 377.- Presentado el recurso ante la Junta Disciplinaria, deberá emplazar a las otras partes,
para que dentro del término de veinticuatro horas conteste el recurso y, en su caso, ofrezcan pruebas;
luego sin más tramite e inmediatamente deberá remitir lo actuado al Juez de Vigilancia Penitenciaria
y de Ejecución de la Pena para que éste resuelva, ello suspenderá temporalmente la ejecución de la
resolución recurrida.
478
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
CAPÍTULO IV
EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LAS SANCIONES
Ejecución
Art. 378.- La ejecución de las sanciones impuestas se ajustará a las condiciones y modalidades
que determinen la Ley y éste Reglamento.
Internamiento en celda individual
Art. 379.- El internamiento en celda individual deberá ejecutarse en condiciones que no afecten
su dignidad e integridad personal, debiendo el interno recibir diariamente la visita del médico; así
mismo deberá proporcionársele material de lectura, estudio y trabajo, cuando hubiere posibilidad de
realizarlo en la celda.
El médico informará todos los días al director, por escrito el estado de salud del interno, las
prescripciones médicas que correspondieren y en su caso, la necesidad de atenuar o suspender, por
razones de salud, la sanción impuesta. El cumplimiento de esta sanción llevará implícita la prohibición
de recibir visitas y paquetes, remitir o recibir correspondencia y realizar llamadas telefónicas.
Internamiento en celda individual por fines de semana
Art. 380.- El internamiento en celda individual por fines de semana deberá ejecutarse de
conformidad al artículo anterior con la diferencia de que la sanción se hará efectiva cada fin de
semana, desde las dieciocho horas del viernes hasta las seis horas del lunes.
Suspensión de visitas
Art. 381.- La suspensión de visitas se ejecutará de tal forma que la familia del interno no resulte
afectada por la aplicación de la sanción, en tal sentido la dirección del Centro está obligada a informar
a los familiares con anticipación de la imposición de la misma.
Privación o limitación de actividades de esparcimiento
Art. 382.- La privación o limitación de actividades de esparcimiento consistirá en privar al interno
de participar activa o pasivamente según se disponga, en espectáculos artísticos, deportivos o de
naturaleza similar.
Limitación a llamadas telefónicas o remisión de correspondencia
Art. 383.- La limitación a llamadas telefónicas o remisión de correspondencia, se ejecutará
permitiéndole al interno realizar una llamada telefónica o remitir una carta mensual; sin perjuicio de
que ante una situación familiar grave se le permita la comunicación telefónica.
Amonestación
Art. 384.- La amonestación escrita que se incorporará al expediente disciplinario del interno:
Sin perjuicio de las consideraciones pertinentes a cada caso, la amonestación consistirá en una
advertencia al interno predominantemente educativa, sobre las consecuencias negativas de la falta
cometida y en un llamado a modificar su comportamiento.
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
480
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
b) Asistencia a medio tiempo para el aprendizaje vocacional y/o otras capacitaciones para
beneficio personal;
481
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
de proceso penal contra él. Bajo estas circunstancias, el interno retrocederá en el sistema a la fase
anterior, lo cual solo podrá ser modificado mediante dictamen del Consejo Criminológico Regional.
Permisos de salidas en Fase de Semilibertad
Art. 394.- En el régimen de Semilibertad, el interno podrá disfrutar de las siguientes modalidades
de permisos de salidas:
a) Permisos eventuales para realizar trabajos fuera del Centro, desde las 6.00 a.m. hasta 6.00
p.m., en cualquier día del año; con internamiento nocturno.
b) Permisos de quince días de duración, desde las 6.00 a.m. hasta las 6.00 p.m., con internamiento
nocturno.
482
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
Principios rectores
Art. 397.- Los centros abiertos y de detención menor se regirán en su funcionamiento de acuerdo
a los principios rectores siguientes:
a) Integración, facilitando la participación plena del interno en la vida familiar, social, laboral
y proporcionando la atención que sea necesaria a través de los servicios penitenciarios
buscando su reinserción en el entorno familiar y social en forma adecuada;
b) Coordinación con los patronatos y asociaciones civiles de asistencia para internos y liberados
u otros organismos e instituciones públicas y privadas, prestando especial atención a la
utilización de los recursos externos, particularmente en materia de salud, educación, acción
formativa y trabajo;
c) Para el cumplimiento de su fines los centros abiertos y de detención menor, contarán con
la organización y equipo de profesionales que se determinen por la Dirección General de
Centros Penales.
CAPÍTULO I
UNIDADES DEPENDIENTES
Art. 398.- Las unidades dependientes deberán estar arquitectónicamente ubicadas fuera del
recinto de los centros penitenciarios, preferentemente en viviendas ordinarias ubicadas en el entorno
comunitario, sin ningún signo de distinción externa relativo a su objeto.
Los servicios y prestaciones de carácter formativo, laboral y de intervención que en ellas reciben
los internos son gestionados de forma directa y preferente por los patronatos, asociaciones u otros
organismos no penitenciarios. Lo que no obsta para que la administración penitenciaria pueda
participar también en estas tareas con personal que dependa de ella, sin perjuicio de las funciones de
control y coordinación que le corresponde.
Administrativamente, las unidades dependientes dependerán siempre de un centro penitenciario,
conservando sus órganos colegiados y unipersonales, las competencias y responsabilidades respecto
a los internos, recogidas en la legislación vigente, con el mayor respeto posible a los principios de
especificidad y autonomía de estas unidades.
Los directores de los centros penitenciarios deberán comunicar a la Dirección General de Centros
Penales cualquier modificación que se produzca o esté prevista relativa a cualquiera de los datos
correspondientes a unidades dependientes de sus centros penitenciarios.
Los penados ubicados en ellos deberán estar clasificados en el tercer grado de tratamiento
cumpliendo los requisitos establecidos en la legislación sobre la materia.
Creación
Art. 399.- La creación de las unidades dependientes se llevará a cabo por orden ministerial,
pudiendo estar auspiciadas estas actuaciones por la suscripción de acuerdos o convenios de
colaboración entre la administración penitenciaria y otras instituciones dedicadas a ayudar en el
proceso de resocialización de los internos.
483
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Existirán igualmente normas de organización y seguimiento, en las que se recogerán entre otros
los objetivos específicos de la unidad, los perfiles preferentemente de los internos a ellos destinados, la
composición de los órganos mixtos integrados por la administración y la institución correspondiente
para el seguimiento del funcionamiento de la unidad y el servicio que en ellos deban prestar
funcionarios penitenciarios. Tales normas serán preparadas por el Equipo Técnico Criminológico del
Centro de forma coordinada con la institución no penitenciaria.
Selección y destino
Art. 400.- La selección de los internos para las unidades dependientes se llevará a cabo por el
Equipo Técnico Criminológico del Centro, atendiendo a los criterios generales para la ubicación en
tercer grado de tratamiento y a los perfiles preferentes existentes en cada uno de ellas.
El destino de un interno a una unidad dependiente, no requiere la conformidad de aceptación de
la normativa propia de la unidad, de acuerdo a los principios de mutua confianza y autogobierno que
informan los centros abiertos y detención menor.
El Director del establecimiento informará al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de
la Pena del destino de cada interno a la unidad dependiente, así como de los posibles cambios de
destino que se produzcan posteriormente.
CAPÍTULO III
INTERNAMIENTO EN SECTORES PARA JÓVENES
Principios generales
Art. 401.- El internamiento en sectores para jóvenes se regirá por los siguientes principios:
a) Las normas de vida de los sectores para jóvenes se caracterizan por una acción educativa
intensa. Se consideran jóvenes a los internos de dieciocho a veintiún años de edad y,
excepcionalmente, los que no hayan alcanzado los veinticinco años de edad;
c) Se fomentará el contacto del interno con su entorno social, utilizando los recursos externos e
internos existentes y procurando la participación de las instituciones comunitarias en la vida
del sector de jóvenes.
Medios y programas
Art. 402.- De conformidad a lo establecido en el artículo anterior, el Consejo Criminológico
Nacional deberá crear y aplicar como mínimo los siguientes programas: un programa de formación
instrumental y formación básica que tenga por objeto compensar una educación deficitaria en
relación con el desarrollo y las exigencias de la sociedad actual; un programa de formación laboral a
fin de enseñar, actualizar y perfeccionar conocimientos y habilidades para ejercer una profesión o un
oficio; un programa de formación para el ocio y la cultura para un mejor aprovechamiento del tiempo
484
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
a) El Equipo Técnico Criminológico del Centro programará las actividades formativas y lúdicas,
así como las salidas programadas al exterior de los menores, con especial énfasis a su
integración social en la comunidad donde esté ubicado el Centro;
e) Las visitas del menor solo podrán restringirse por razones de orden y seguridad en el centro
penitenciario;
f) Todas las internas que tenga a su cargo menores en el Centro serán proveídas por la
administración de lo necesario para el cuidado infantil de los hijos a su cargo.
Horario especial
Art. 405.- Con respecto a las internas con hijos menores clasificadas en tercer grado de tratamiento,
el Equipo Técnico Criminológico del Centro, podrá autorizar un horario adecuado a sus relaciones
familiares a fin de fomentar el contacto con sus hijos en el ambiente familiar, pudiendo pernoctar en
el domicilio e ingresar al Centro durante las horas diurnas que se determine.
Unidades dependientes
Art. 406.- El director del Centro podrá autorizar, a propuesta del Equipo Técnico Criminológico,
que las internas en tercer grado de tratamiento con hijos menores sean destinadas a unidades
dependientes exteriores, donde éstos podrán integrarse plenamente en el ámbito laboral y escolar.
485
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO V
CUMPLIMIENTO EN UNIDADES EXTRAPENITENCIARIAS
Internamiento en centros de deshabituación y en centro especial
Art. 407.- El director del Centro, podrá autorizar la asistencia en instituciones extrapenitenciarias
adecuadas; públicas o privadas, de penados ubicados en tercer grado de tratamiento, que necesiten
un tratamiento específico de deshabituación de drogo dependencias y otras adicciones, como
algún tratamiento físico, informando al Juez de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena
competente.
Condiciones para la autorización
Art. 408.- La autorización para que el interno pueda asistir a instituciones extrapenitenciarias
estará sujeta a las condiciones siguientes:
b) Consentimiento y compromisos expresos del interno para observar las reglas de vida propia
de la institución receptora;
c) Programa de seguimiento del interno, aprobado en forma conjunta por el centro penitenciario
y la institución receptora, cuya aceptación previa y por escrito del interno, será requisito
imprescindible para poder conceder la autorización;
d) La administración penitenciaria podrá celebrar los convenios necesarios con las instituciones
receptoras y con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, para la ejecución de las
medidas de seguridad previstas en el Código Penal.
TÍTULO X
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Art. 409.- Las medidas de seguridad se ejecutarán y controlarán de acuerdo a lo estipulado en el
Código Penal, la Ley Penitenciaria y este Reglamento.
Art. 410.- Toda persona a quien se le aplicará medidas de seguridad de internamiento recibirá un
tratamiento especial el cual deberá ser apropiado a la naturaleza de las mismas.
Art. 411.- Toda persona sometida a medidas de seguridad de Internamiento está obligada a
cumplir con las normas que regulan los regímenes especiales para la internación; así mismo, está
obligado a respetar a todas las personas con las que se relacione en el cumplimiento de las medidas.
486
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY PENITENCIARIA
CAPÍTULO I
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD DE
INTERNACIÓN
Medida de seguridad de internación
Art. 413.- Al Director General de Centros Penales le corresponde garantizar el cumplimiento de
las medidas de seguridad de internación.
Art. 414.- El Director General de Centros Penales organizará las colonias agrícolas, los institutos
de trabajo u otros establecimientos similares y los centros o secciones especiales penitenciarios que
estarán destinados para la ejecución de las medidas de seguridad de internación.
Art. 415.- El Director General de Centros Penales deberá elaborar, en coordinación con el Consejo
Criminológico Nacional, el Proyecto de Régimen Especial de Privación de Libertad que regirá los
establecimientos destinados a la internación y luego deberá presentarlo al Ministerio del Interior para
su aprobación y ejecución.
Art. 416.- La ejecución de las medidas de seguridad en los establecimientos penitenciarios
especiales se diferenciará de la ejecución de las penas de prisión.
Art. 417.- En cada centro de trabajo y Centro Penitenciario Especial destinado a la ejecución de
las medidas de seguridad de internación, funcionará en Equipo Técnico Especial que será controlado
por los Consejos Criminológicos Regional y Nacional.
Art. 418.- Los internos sometidos a medida de internamiento estarán separados, a su vez, por
razones de salud y por el tratamiento médico que deberán recibir de la siguiente manera:
487
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
488
LEY CONTRA EL CRIMEN
ORGANIZADO Y DELITOS DE
REALIZACIÓN COMPLEJA
LEY CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO Y
DELITOS DE REALIZACIÓN COMPLEJA
DECRETO Nº 190
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR
CONSIDERANDO:
I. Que la Constitución establece como obligaciones del Estado proteger, conservar y defender
el derecho a la vida, a la integridad física y moral, a la libertad, a la seguridad al trabajo, a
propiedad y posesión de las personas.
II. Que en la actualidad, los delitos más graves que se cometen tanto en el ámbito nacional
como internacional, revisten las características del crimen organizado o son de realización
compleja. En consecuencia, es necesario regular un procedimiento especializado que con
mayor celeridad y eficacia sancione tales hechos, así como establecer jueces y tribunales
que atiendan con exclusividad este tipo de delitos, a los que se les deben brindar garantías y
seguridad para minimizar la posibilidad de algún tipo de presión que ejerzan las estructuras
de criminalidad organizada.
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados Rubén Orellana Mendoza,
Rolando Alvarenga Argueta, José Rafael Machuca Zelaya, José Antonio Almendáriz Rivas, Norman
Noel Quijano González , Enrique Alberto Luis Valdés Soto y con el apoyo de los Diputados Douglas
Alejandro Alas, Federico Guillermo Ávila Quehl, Fernando Ávila, Ingrid Bendix, Noel Abilio Bonilla,
Carmen Elena Calderón de Escalón, José Ernesto Castellanos, Roberto José d´Aubuisson, Vilma de
Cabrera, Guillermo Antonio Gallegos Navarrete, Julio Antonio Gamero Quintanilla, César Humberto
García, Jesús Grande, Manuel Gutiérrez, Carlos Walter Guzmán Coto, Wilfredo Iraheta Sanabria, Mario
Marroquín, Manuel Vicente Menjivar, Mariella Peña Pinto, Renato Pérez, Juan Enrique Perla, Julio
César Portillo, Antonio Prudencio, José Mauricio Quinteros, Carlos Retana Martínez, Carlos Armando
Reyes, Alberto Rivas, Abilio Orestes Rodríguez Menjivar, Alberto Armando Romero Rodríguez, Mario
Alberto Tenorio, Donato Eugenio Vaquerano Rodríguez.
DECRETA la siguiente:
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1.- La presente Ley tiene como objeto regular y establecer la competencia de los tribunales
especializados y los procedimientos para el juzgamiento de los delitos cometidos bajo la modalidad
de crimen organizado o de realización compleja.
Se considera crimen organizado aquella forma de delincuencia que se caracteriza por provenir
de un grupo estructurado de dos o más personas, que exista durante cierto tiempo y que actúe
concertadamente con el propósito de cometer uno o más delitos.
Para los efectos de la presente Ley, constituyen delitos de realización compleja los enumerados a
continuación, cuando se cumpla alguna de las circunstancias siguientes: Que haya sido realizado por
491
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
dos o más personas, que la acción recaiga sobre dos o más víctimas, o que su perpetración provoque
alarma o conmoción social.
b) Secuestro; y,
c) Extorsión.
Art. 2.- A los actos preparatorios, la proposición y la conspiración para cometer cualquiera de
los delitos contemplados en la presente Ley, si no tuvieren sanción señalada especialmente, se les
impondrá una pena que oscilará entre la tercera parte del mínimo y la tercera parte del máximo de la
prevista para el delito respectivo.
Art. 3.- Los tribunales especializados a que se refiere la presente Ley tendrán su sede en las
ciudades de San Salvador, Santa Ana y San Miguel. Su competencia se extenderá a los delitos
cometidos en los departamentos de la circunscripción territorial siguiente:
Los tribunales especializados de San Salvador serán competentes respecto de Los delitos
cometidos en los departamentos de San Salvador, La Libertad, San Vicente, Cuscatlán, La Paz, Cabañas
y Chalatenango.
Los tribunales especializados de Santa Ana serán competentes respecto de los delitos cometidos
en los departamentos de Santa Ana, Sonsonate y Ahuachapán.
Los tribunales especializados de San Miguel serán competentes respecto de los delitos cometidos
en los departamentos de San Miguel, Usulután, La Unión y Morazán.
CAPÍTULO II
REGLAS DE PRUEBA
Art. 5.- En la investigación de los delitos previstos en esta ley, la Fiscalía General de la República
ejercerá todas las facultades investigativas, conforme a lo dispuesto en la Constitución y las leyes, así
492
LEY CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO Y
DELITOS DE REALIZACIÓN COMPLEJA
Art. 6.- Los miembros de la policía, en el desarrollo de sus funciones, podrán auxiliarse de
medios científicos y tecnológicos para documentar sus actuaciones, recolectar evidencias o elementos
probatorios. Para ello, puede utilizarse cualquier instrumento o artificio técnico de transmisión o
grabación del sonido, la imagen o de cualquier otra señal de comunicación u otro medio científico,
de conformidad con el Art. 162 del Código Procesal Penal.
La información y las evidencias recogidas según el inciso anterior, serán valoradas como elementos
probatorios, mediante las reglas de la sana crítica.
El acta y el informe policial a que se refiere el Código Procesal Penal serán incorporados mediante
lectura en la Vista Pública.
Art. 7.- Cuando la Fiscalía, por consideraciones de urgencia debidamente razonadas o por
solicitud escrita del organismo encargado del Programa de Protección de Víctimas y Testigos, tuviere
la necesidad de documentar las evidencias y hallazgos, procederá conforme a la dispuesto en el
Art. 270 del Código Procesal Penal. Si el imputado no tuviere defensor nombrado, se aplicará lo
regulado en el inciso cuarto de la disposición antes citada. El Juez Especializado de Instrucción será
el competente para ordenar la práctica de estas diligencias.
En aquellos casos que fuere necesario realizar diligencias urgentes porque hubiere riesgo que
se pierdan evidencias del delito, el fiscal procederá a su obtención y para ello adoptará las medidas
necesarias, dentro de los límites permitidos por la ley y documentará las razones que las motivan. En
este caso, las someterá a ratificación del juez, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.
Art. 8.- El Juez Especializado de Instrucción que autorice el anticipo de prueba y la práctica de las
diligencias que fueren de impostergable realización concurrirá a éstas. Cuando tenga impedimento
para asistir personalmente, dicho funcionario podrá comisionar al Juez de Paz del lugar donde ella se
desarrollará.
Art. 9.- Si no fuere posible la localización del Juez Especializado de Instrucción competente la
Fiscalía podrá recurrir directamente al Juez de Paz de la localidad donde se practicará la diligencia y
someterá su resultado a ratificación del Juez Especializado de Instrucción, dentro de las setenta y dos
horas siguientes a la práctica de la misma.
Art. 10.- Será admisible la prueba testimonial de referencia en los casos siguientes:
493
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
a) Muerte, enfermedad grave u otra circunstancia que haga imposible o difícil que comparezca
el testigo a rendir su declaración personalmente en la vista pública.
a) Los peritos oficiales nombrados por la Corte Suprema de Justicia en el Instituto de Medicina
Legal o en cualquier otra dependencia de la misma.
e) Los miembros de la Asociación de Medicina legal y Ciencias Forenses que desempeñen algún
cargo o empleo público.
En el caso de los peritos permanentes no será necesaria su juramentación para la práctica de las
diligencias; su salario habitual serán sus honorarios y la institución para la cual trabajan está obligada
a proporcionar el tiempo para su pericia. La Fiscalía General de la República indicará detalladamente
los términos de la diligencia con señalamiento de los plazos y demás instrucciones.
Son peritos accidentales, los que nombre la autoridad judicial para una función determinada. El
dictamen deberá reunir todos los demás requisitos legales.
Art. 12.- Si dentro de los peritos permanentes no se encontrare quien pudiere practicar la diligencia
requerida el tribunal podrá realizar el nombramiento de peritos accidentales.
Art. 13.- Si las partes solicitaren que la prueba pericial sea practicada por peritos accidentales y a
criterio del Juez fuere procedente, dentro de los tres días siguientes a la notificación de la resolución
respectiva, cada una de ellas presentará una terna de especialistas o técnicos con sus debidos
atestados, acompañados de una declaración jurada sobre sus facultades técnicas y el compromiso de
cumplir fiel y legalmente el cargo conferido. Al realizar el nombramiento, el Juez señalará el plazo
de la diligencia y todas las instrucciones pertinentes. Los honorarios correrán a cargo de la parte que
propuso la prueba.
Art. 14.- Cuando en el transcurso de una investigación, el fiscal considere que es necesario
reconocer a una persona que no está presente ni pueda ser encontrada, le exhibirá su fotografía a
quien efectúe el reconocimiento, junto con otras de distintas personas, extraídas de cualquier registro
público o de los archivos policiales.
494
LEY CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO Y
DELITOS DE REALIZACIÓN COMPLEJA
Los reconocimientos realizados de conformidad con el inciso anterior serán valorados para
determinar si una persona es, con probabilidad, autor o participe de un delito.
CAPÍTULO III
DISPOSICIONES PROCESALES
Art. 15.- La acción penal para perseguir los delitos que trata la presente ley será pública, aún
cuando no conste la autorización de la víctima o su representante legal, según el caso.
En los delitos a que se refiere esta ley, no tendrán vigencia las prohibiciones de denunciar
contenidas en el Art. 231 del Código Procesal Penal.
Art. 16.- El fiscal acusará directamente ante el Juez Especializado de Instrucción competente
después de realizar las diligencias de investigación necesarias en el menor tiempo posible, si no
hubiere imputado detenido y en el plazo previsto en esta Ley, si lo hubiere. Dicho escrito contendrá
los requisitos establecidos en el Art. 314 del Código Procesal Penal.
Art. 17.- Si los imputados se encuentran detenidos, serán puestos a disposición del Juez dentro
del plazo máximo de setenta y dos horas. En este caso, la Fiscalía General de la República solicitará
si fuere procedente, la imposición de medidas cautelares ante el Juez Especializado de Instrucción
competente, para que celebre una audiencia especial dentro del término de setenta y dos horas y
resuelva sobre dichas medidas.
Art. 18.- Recibida la acusación directa o el dictamen, el Juez Especializado de Instrucción señalará
día y hora para la celebración de la audiencia preliminar, dentro de un plazo no menor a veinte días
hábiles ni mayor de sesenta días hábiles. Dentro de dicho término, pondrá a disposición de las partes
las actuaciones y las evidencias, con el objeto que puedan consultarlas y resolverá las peticiones de
apoyo judicial necesario para la preparación de la defensa.
Cinco días antes del día señalado para la audiencia preliminar, la defensa presentará el escrito a
que se refiere el Art. 316 del Código Procesal Penal. Durante este plazo, la víctima podrá constituirse
como querellante.
Art. 19.- De lo resuelto por el Juez Especializado de Instrucción se podrán interponer los recursos
que establece el Código Procesal Penal, quedando en suspenso los efectos de la resolución impugnada
mientras no se resuelva el recurso por la respectiva Cámara Especializada de lo Penal.
495
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES FINALES
Art. 20.- Deberán aplicarse supletoriamente las disposiciones del Código Procesal Penal y de
otras leyes penales especiales, en lo que no se oponga a la presente Ley.
Art. 21.- Los hechos punibles cometidos con anterioridad a la vigencia de la presente Ley serán
procesados de conformidad a lo regulado en el Código Procesal Penal.
Art. 22.- Deróganse el Art. 22-A del Código Penal y el inciso final del Art. 59 del Código Procesal
Penal
Art. 23.- El presente Decreto entrará en vigencia el día uno de abril de dos mil siete. (1)
DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO. San Salvador, a los veinte días del mes
de diciembre del año 2006.
GERSON MARTÍNEZ
SECRETARIO
496
LEY CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO Y
DELITOS DE REALIZACIÓN COMPLEJA
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintidós días del mes de enero del año dos mil siete.
PUBLÍQUESE,
D.L. Nº 190, del 20 de diciembre de 2006, publicado en el D.O. Nº 13, tomo 374, del 22 de
enero de 2007.
REFORMAS:
(1) Decreto Legislativo No. 242 de fecha 15 de febrero de 2007, publicado en el Diario Oficial No.
31, Tomo 374 de fecha 15 de febrero de 2007.
497
LEY CONTRA EL LAVADO
DE DINERO Y DE ACTIVOS
LEY CONTRA EL LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS
DECRETO Nº 498.
I.- Que conforme al Decreto Legislativo No. 126, de fecha 30 de octubre de 1997, publicado
en el Diario Oficial No. 227, Tomo No. 337 de fecha 4 de diciembre del mismo año, fue
ratificado el Convenio Centroamericano para la Prevención y la Represión de los Delitos
del Lavado de Dinero y de Activos Relacionados con el Tráfico ilícito de Drogas y Delitos
Conexos;
II.- Que se impone la necesidad de adoptar las medidas legales a fin de que las inversiones
nacionales como extranjeras que se hagan en nuestro país, lo sean con fondos que tengan
origen licito;
III.- Que es una preocupación del Estado el crecimiento y auge de conductas delictivas, en las
cuales los sujetos culpables de las mismas buscan y utilizan diversos mecanismos para darle
una apariencia de legitimidad a las ganancias, bienes o beneficios obtenidos de la comisión de
determinados delitos, a través de lo que se denomina como Lavado o Blanqueo de Dinero;
IV.- Que para lograr sus objetivos los delincuentes utilizan diversas entidades, especialmente
las instituciones financieras para el lavado de dinero proveniente de actividades delictivas,
lo cual puede poner en peligro la solidez y la estabilidad de dichas Instituciones, así como
la credibilidad del sistema financiero en su conjunto, ocasionando o pudiendo ocasionar la
pérdida de confianza del público;
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por medio
del Ministro de Justicia y de los Diputados Juan Duch Martínez, Gerson Martínez, Ciro Cruz Zepeda
Peña, Ronal Umaña, Norma Fidelia Guevara de Ramirios, Julio Antonio Gamero Quintanilla, José
Rafael Machuca Zelaya, Alfonso Arístides Alvarenga, Elvia Violeta Menjívar, Jorge Alberto Villacorta
Muñoz, Rosario del Carmen Acosta, Herbert Mauricio Aguilar Zepeda, René Napoleón Aguiluz, Alex
René Aguirre, José Antonio Almendariz Rivas, Walter René Araujo Morales, José Orlando Arévalo
Pineda, Arturo Argumedo, Nelson Edgardo Avalos, Jorge Alberto Barrera, Donald Ricardo Calderón
Lam, Eugenio Chicas Martínez, Isidro Antonio Caballero Caballero, Olme Remberto Contreras, Marta
Lilian Coto, Luis Alberto Cruz, Roberto José D´Aubuisson Munguía, Ramón Díaz Bach, Carlos Alberto
Escobar, René Mario Figueroa Figueroa, Hermes Alcides Flores Molina, Jesús Grande, Nelson Funes,
Nelson Napoleón García, Mauricio González Ayala, Elizardo González Lovo, Román Ernesto Guerra
Romero, Schafik Jorge Handal, José Ismael Iraheta Troya, José Roberto Larios, Francisco Roberto
Lorenzana Durán, Carlos Guillermo Magaña Tobar, Alejandro Dagoberto Marroquín, Alvaro Gerardo
501
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Martín Escalón, Juan Ramón Medrano Guzmán, José Manuel Melgar Henríquez, Raúl Mijango, María
Isabela Morales Ayala, Julio Eduardo Moreno Niños, José Mario Moreno Rivera, Jorge Alberto Muñoz
Navarro, María Ofelia Navarrete de Dubón, Roberto Navarro Alvarenga, Sigifredo Ochoa Pérez,
Salvador Horacio Orellana Alvarez, Rúben Orellana, Oscar Samuel Ortiz Ascencio, Olga Elizabeth
Ortiz Murillo, Lorena Guadalupe Peña Mendoza, Mariela Peña Pinto, Renato Antonio Pérez, Sílfide
Marixa Pleitez de Ramírez, Norman Noel Quijano, José Mauricio Quinteros Cubías, Horacio Humberto
Ríos Oreliana, Alejandro Rivera, Humberto Centeno, Abraham Rodríguez Rivera, David Rodríguez
Rivera, René Oswaldo Rodríguez Velasco, Ileana Argentina Rogel de Rivera, Miguel Angel Sáenz
Varela, José Mauricio Salazar Hernández, Kirio Waldo Salgado, Mercedes Gloria Salguero Gross, Julio
Alfredo Samayoa, Roberto Serrano Alfaro, Wilber Ernesto Serrano Calles, María Marta Concepción
Valladares, José Ricardo Vega Hernández, Sarbelio Ventura Cortez, Rubén Ignacio Zamora Rivas,
María Elizabeth Zelaya Flores, Amado Aguiluz Aguiluz, Ernesto Iraheta Escalante y Gerardo Antonio
Suvillaga.
DECRETA, la siguiente:
CAPÍTULO I
OBJETO DE LA LEY
OBJETO DE LA LEY
Art. 1.- La presente Ley tiene como objetivo prevenir, detectar, sancionar y erradicar el delito de
lavado de dinero y de activos, así como su encubrimiento.
SUJETOS DE APLICACIÓN DE LA LEY
Art. 2 La presente Ley será aplicable a cualquier persona natural o jurídica aún cuando esta
última no se encuentre constituida legalmente.-
Las Instituciones y actividades sometidas al control de esta Ley, entre otras, son las siguientes:
a) Bancos nacionales y bancos extranjeros, las sucursales, agencias y subsidiarias de éstos;
b) Financieras;
502
LEY CONTRA EL LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS
o) Empresas constructoras;
p) Agencias privadas de seguridad;
q) Industria Hotelera; y
Las instituciones a que se refieren los literales anteriores, en el texto de esta Ley se denominarán
“Las Instituciones”.
UNIDAD DE INVESTIGACIÓN FINANCIERA
Art. 3.- Créase la Unidad de Investigación Financiera para el delito de lavado, como oficina
primaria adscrita a la Fiscalía General de la República, que en el contexto de la presente Ley podrá
abreviarse UIF. Los requisitos e incompatibilidades para pertenecer a la UIF, serán desarrollados en la
Ley Orgánica del Ministerio Público.
CAPÍTULO II
DE LOS DELITOS
LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS
Art. 4.- El que depositare, retirare, convirtiere o transfiriere fondos, bienes o derechos relacionados
que procedan directa o indirectamente de actividades delictivas, para ocultar o encubrir su origen
ilícito, o ayudar a eludir las consecuencias jurídicas de sus actos a quien haya participado en la
Comisión de dichas actividades delictivas, será sancionado con prisión de cinco a quince años y
multa de cincuenta a dos mil quinientos salarios mínimos mensuales vigentes para el comercio,
industria y servicios al momento que se dicta la sentencia correspondiente.
Se entenderá también por lavado de dinero y de activos, cualquier operación, transacción, acción
u omisión encaminada a ocultar el origen ilícito y a legalizar bienes y valores provenientes de activos
delictivas cometidas dentro o fuera del país.
En el caso de las personas jurídicas, las sanciones serán aplicadas a las personas naturales mayores
de 18 años, que acordaron o ejecutaron el hecho constitutivo del lavado de dinero y de activos.
Las personas naturales que por sí o como representantes legales, informen oportunamente sobre las
actividades y delitos regulados en la presente Ley, no incurrirán en ningún tipo de responsabilidad.
503
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 5.- Para los efectos penales se consideran también lavado de dinero y de activos, y serán
sancionados con prisión de ocho a doce años y multa de cincuenta a dos mil quinientos salarios
mínimos mensuales, computados conforme a lo establecido en el Artículo anterior, los hechos
siguientes:
b) Adquirir, poseer y utilizar fondos, bienes o derechos relacionados con los mismos, sabiendo
que derivan de actividades delictivas con la finalidad de legitimarlos.
OTROS DELITOS GENERADORES DE LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS
Art. 6.- Estarán sometidos a la presente Ley toda actividad delictiva generadora de lavado de
dinero y de activos, y de manera especial en lo que fuere aplicable los siguientes delitos:
b) Comercio de personas;
c) Administración fraudulenta;
e) Secuestro;
f) Extorsión;
g) Enriquecimiento ilícito;
h) Negociaciones ilícitas;
i) Peculado;
j) Soborno;
l) Evasión de impuestos;
m) Contrabando de mercadería;
n) Prevaricato;
o) Estafa; y,
504
LEY CONTRA EL LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS
a) Los que sin concierto previo con los autores o participes del delito de lavado de dinero y de
activos, ocultaren, adquirieren o recibieren dinero, valores u otros bienes y no informaren a
la autoridad correspondiente, inmediatamente después de conocer su origen, o impidieren el
decomiso de dinero u otros bienes que provengan de tal actividad delictiva;
b) Los que sin concierto previo con los autores o participes, ayudaren a eludir las investigaciones
de la autoridad o a sustraerse a la acción de ésta;
d) Quienes con conocimiento hayan intervenido como otorgantes en cualquier tipo de contrato
simulado, de enajenación, mera tenencia o inversión, por medio de la cual se encubra la
naturaleza, origen, ubicación, destino o circulación de las ganancias, valores, o demás bienes
provenientes de hechos delictivos tal como se especifica en el Artículo 4 de esta Ley, o hayan
obtenido de cualquier manera beneficio económico del delito; y,
e) Quién compre, guarde, oculte o recepte dichas ganancias, bienes o beneficios, seguros y
activos conociendo su origen delictivo.
En los casos de las letras a) y b) la sanción será de cinco a diez años de prisión y en los casos de
las letras c), d) y e) de cuatro a ocho años de prisión.
ENCUBRIMIENTO CULPOSO
Art. 8.- En los casos del artículo anterior, si el encubrimiento se produjere por negligencia, impericia
o ignorancia inexcusable en las atribuciones de los funcionarios o empleados de las instituciones a
que se refiere el Artículo 2 de esta Ley, o de los organismos fiscalizadores o de supervisión en que se
produce, la sanción será de dos a cuatro años.
CAPÍTULO III
Art. 9.- Las Instituciones, están obligadas a informar por escrito o cualquier medio electrónico
en el plazo de tres días hábiles a la UIF, de cualquier operación o transacción múltiple realizada por
cada usuario que en un mismo día o en plazo de un mes, exceda los quinientos mil colones o su
equivalente en moneda extranjera, de acuerdo a las fluctuaciones de la moneda nacional, siempre
y cuando hubiere los suficientes elementos de juicio, para considerarlas irregulares o cuando lo
requiera la UIF.
Las Sociedades de seguros deben informar a la Superintendencia respectiva de todos los pagos
que realicen en concepto de indemnización de los registros que aseguren en exceso de la cantidad
indicada en el inciso anterior.
Las entidades mencionadas en los literales a), h) e i) del Artículo 2 de esta Ley, también están
obligadas a informar por escrito o cualquier medio electrónico, dentro de los tres días hábiles siguientes
505
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Para la aplicación del presente artículo deberá tomarse en cuenta el reglamento que al efecto se
emitirá.
Art. 10.- Las Instituciones, además de las obligaciones señaladas en el Artículo anterior, tendrán
las siguientes:
a) Identificar fehacientemente y con la diligencia necesaria a todos los usuarios que requieran
sus servicios, así como la identidad de cualquier otra persona natural o jurídica, en cuyo
nombre están ellos actuando;
c) Capacitar al personal sobre los procesos o técnicas de lavado de dinero y de activos, a fin de
que puedan identificar situaciones anómalas o sospechosas;
e) Bajo los términos previstos en el Artículo 4 inciso cuarto de la presente Ley, los Bancos
e Instituciones Financieras, Casas de Cambio y Bursátiles, adoptará políticas, reglas y
mecanismo, de conducta que observarán sus administradores, funcionarios y empleados
consistentes en:
II) Establecer que el volumen, valor y movimiento de fondos de sus clientes guarden relación
con la actividad económica de los mismos;
506
LEY CONTRA EL LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS
Art. 11.- Las Instituciones deben mantener registros nominativos de sus usuarios. Estas no
mantendrán cuentas anónimas o cuentas en las cuales hayan nombres incorrectos o ficticios.
Art. 12.- Las Instituciones deben mantener por un período no menor de cinco años los registros
necesarios sobre transacciones realizadas, tanto nacionales como internacionales, que permitan
responder con prontitud a las solicitudes de información de los Organismos de fiscalización o
supervisión correspondientes, de las Fiscalía General de la República y de los Tribunales competentes,
en relación con el delito de lavado de dinero y de activos. Tales registros servirán para reconstruir
cada transacción, a fin de proporcionar, de ser necesario, pruebas de conducta delictiva.
Art. 13.- Las Instituciones, deben controlar las transacciones que realicen sus usuarios, que
sobrepase las cantidades establecidas y las condiciones indicadas en el Art. 9, inciso 1º de esta Ley.
Para llevar el control indicado, las instituciones dispondrán de un formulario en el cual consignarán
los datos pertinentes para identificar a sus usuarios y que deberá contener:
g) El monto de la transacción; y,
h) El lugar, la hora y fecha de la transacción.
Art. 14.- Las instituciones, designarán funcionarios encargados de velar por el mantenimiento y
actualización de registros y formularios indicados en esta ley.
Todos los registros e informes requeridos por esta ley pueden ser guardados y transmitidos en
papel o en forma electrónica.
507
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 15.- El incumplimiento de las obligaciones anteriormente señaladas por parte de las
Instituciones, sin perjuicio de la responsabilidad penal en la que pudieran incurrir, será sancionado
conforme a lo establecido en las leyes de los organismos de fiscalización o supervisión.
CAPÍTULO IV
DE LA COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Art. 16.- Los organismos e instituciones del Estado y especialmente el Ministerio de Hacienda,
el Banco Central de Reserva, Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas y los organismos públicos
de fiscalización, estarán obligados a brindar acceso directo o en forma electrónica a sus respectivas
bases de datos y la correspondiente colaboración en la investigación de las actividades y delitos
regulados por la presente ley, a solicitud de la UIF y, de acuerdo a lo establecido en el reglamento.
Art. 17.- El Fiscal General de la República, podrá solicitar información a cualquier ente estatal,
autónomo, privado o personas naturales para la investigación del delito de lavado de dinero y de
activos estando éstos obligados a proporcionar la información solicitada.
Art. 18.- Con la Colaboración de las entidades mencionadas en el Art. 16 de la presente ley, la
Fiscalía General de la República, creará y mantendrá un banco de datos relacionados con el delito de
lavado de dinero y de activos, donde recopilará tanto información nacional como internacional.
Para efecto de mayor eficacia, la información que dichas instituciones obtengan en la investigación
y descubrimiento de lavado de dinero y de activos la compartirán y, de ser posible, la intercambiarán
con otras instituciones nacionales e internacionales.
Art. 19.- Previa orden administrativa emanada de la Fiscalía General de la República, la Policía
Nacional Civil podrá practicar registro de todo vehículo terrestre, aéreo o marítimo que ingrese en
el territorio nacional o cuando lo considere conveniente de los que circulan en él reteniéndolo el
tiempo mínimo o indispensable para practicar la diligencia; así como para proceder al registro o
pesquisa de personas sospechosas y de sus equipajes, bolsas de mano o cualquier otro receptáculo
en que sea posible guardar evidencia relacionada con la comisión del delito de lavado de dinero y de
activos. La pesquisa se realizará respetando la dignidad y el pudor de la persona.
La Policía Nacional Civil, podrá proceder sin previa orden administrativa a que se hace mención
en el inciso anterior; en los casos previstos en el Art. 288 del Código Procesal Penal.
Las personas que ingresen al territorio de la República por cualquier vía, independientemente de
su nacionalidad, deberán declarar si traen consigo billetes, giros, cheques propios o ajenos, en moneda
nacional o extranjera o valores, en la cuantía de cien mil colones o más o el equivalente en moneda
extranjera, de acuerdo a las fluctuaciones de la moneda nacional, de no ser así, deberá determinarse
su monto; caso contrario, se cumplirá con expresar tal circunstancia mediante declaración jurada.
Art. 20.- Queda a juicio prudencial de la Fiscalía General de la República de conformidad con
el reglamento respectivo, la comprobación de la veracidad de las declaraciones.
508
LEY CONTRA EL LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS
En el caso del decomiso, la autoridad Aduanera hará llegar los valores retenidos a la Fiscalía
General de la República, dentro de las ocho horas siguientes a la retención del mismo.
Art. 22.- Toda la información que se obtenga en la investigación del delito del lavado de dinero
y de activos será confidencial, salvo que sea requerida conforme a la Ley, en la investigación de otro
delito.
Art. 23.- Créase un patrimonio especial al que le asignarán recursos provenientes de la liquidación
de los bienes comisados de ilegítima procedencia destinados a financiar las siguientes actividades:
En el caso de que los dineros, ganancias, objetos, vehículos o valores empleados en la ejecución
del delito del lavado no fuere propiedad del implicado, será devuelto a su legítimo propietario cuando
no resultare responsabilidad para él, siempre y cuando demuestre su legítima procedencia.
CAPÍTULO V
Art. 24.- El secreto bancario así como la reserva en materia tributaria, no operarán en la
investigación del delito de lavado de dinero y de activos; la información que se reciba será utilizada
exclusivamente para efecto de prueba en dicha investigación y sólo podrá ser ordenada por el Fiscal
General de la República o el Juez de la causa en el momento procesal oportuno.
Art. 25.- Para el efecto de incautar o requerir la presentación de documentos bancarios, financieros
o mercantiles, será necesaria la orden del juez competente quien podrá expedirlas en cualquier etapa
del proceso.
509
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El Juez podrá en todo momento ordenar el congelamiento de las cuentas bancarias, el secuestro
preventivo de los bienes de los imputados, mientras transcurre la investigación o proceso respectivo.
CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 26.- Serán aplicables a la presente Ley, las normas y procedimientos contenidas en los Código
Penal y Procesal Penal y demás disposiciones legales en lo que no contraríe su texto.
Los delitos mencionados en esta Ley están excluidos del conocimiento del Jurado.
Art. 27.- Los detenidos provisionalmente por el delito de Lavado de Dinero y de activos no
gozarán del beneficio de sustitución por otra medida cautelar.
Los condenados por el delito de lavado de dinero y de activos no gozarán del beneficio de
libertad condicional, ni de la suspensión condicional de la ejecución de la pena.
Art. 28.- El Presidente de la República dentro del plazo de 90 días a partir de la vigencia de esta
Ley, deberá emitir los reglamentos necesarios para la aplicación y funcionamiento de la misma.
CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 30.- Mientras no entre en funcionamiento la UIF, se faculta al Ministerio de Hacienda, para
que del producto de la venta de los bienes de ilegítima procedencia que hayan caído en comiso,
inmediatamente los asigne en el Presupuesto General al patrimonio especial de acuerdo a lo
establecido en el Art. 23 de esta ley y su reglamento.
Art. 31.- El presente Decreto entrará en vigencia el dos de junio de mil novecientos noventa y
nueve, previa públicación en el Diario Oficial.
DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los dos días del mes
de diciembre de mil novecientos noventa y ocho.
510
REGLAMENTO DE LA LEY CONTRA EL LAVADO DE
DINERO Y ACTIVOS
GERSON MARTÍNEZ,
PRIMER VICEPRESIDENTE.
RONAL UMAÑA,
TERCER VICEPRESIDENTE.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los diez días del mes de diciembre de mil novecientos noventa
y ocho.
PUBLÍQUESE,
D.L. Nº 498, del 2 de diciembre de 1998, publicado en el D.O. Nº 240, Tomo 341, del 23 de
diciembre de 1998.
511
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
REFORMAS:
(1) D.L. Nº 1033, del 26 de abril de 2006, publicado en el D.O. Nº 95, Tomo 371, del 25 de Mayo
de 2006.
512
REGLAMENTO DE LA LEY
CONTRA EL LAVADO DE
DINERO Y DE ACTIVOS
REGLAMENTO DE LA LEY CONTRA EL LAVADO DE
DINERO Y ACTIVOS
DECRETO N° 2.-
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.- Que por Decreto Legislativo N° 498, de fecha 2 de diciembre de 1998, publicado en el
Diario Oficial N° 240, Tomo N° 341, del 23 de ese mismo mes y año, se dictó la Ley Contra
el Lavado de Dinero y de Activos;
II.- Que es necesario dictar las disposiciones reglamentarias pertinentes, que faciliten y aseguren
la aplicación y funcionamiento de la Ley a que alude el considerando anterior.
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales,
DECRETA el siguiente:
REGLAMENTO DE LA LEY CONTRA EL LAVADO DE DINERO Y DE ACTIVOS.
CAPÍTULO I
OBJETO Y DEFINICIONES
Art. 1.- El presente Reglamento tiene por objeto facilitar y asegurar la aplicación de la Ley Contra
el Lavado de Dinero y de Activos, en adelante “la Ley”.
Art. 2.- Para los efectos de este Reglamento, salvo que del contexto del mismo haga necesaria otra
interpretación, se entenderá por:
a) Medio electrónico: Cualquier técnica o instrumento determinado por la Fiscalía General
de la República que, utilizando un aparato electrónico, facilite la reproducción o transmisión
de información;
b) Instituciones y actividades: son las que el inciso 2° del Art. 2 de la Ley declara que están
sometidas al control de la misma;
c) Usuario: Cualquier persona natural o jurídica que opere con las Instituciones o haga uso de
las servicios que éstas prestan al público en general, así como los vendedores, compradores
y transferentes de divisas;
d) Cliente: Toda persona natural o jurídica que ha mantenido o mantiene una relación
contractual, ocasional o habitual, con las Instituciones;
e) Organismos de fiscalización y supervisión: son los que han sido creados con el objeto de
vigilar y controlar a las entidades e instituciones que en las respectivas leyes de creación se
mencionan;
515
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
f) Transacción: Cualquier operación o acto realizado dentro del giro ordinario de la actividad
o negocio de las Instituciones, o relacionada con las actividades que la Ley somete a su
control en el Art. 2, inciso 2°.
Art. 3.- El plazo de tres días hábiles estipulado en el Art. 9 de la Ley, para proporcionar la
información ahí relacionada, se computará a partir del día siguiente en que se compruebe que la
operación o la transacción múltiple ha excedido del monto de Quinientos Mil Colones o su equivalente
en moneda extranjera.
Para los efectos de aplicación del inciso 1° del Art. 9 de la Ley, el plazo de un mes que en el
mismo se señala, habrá de computarse como los anteriores treinta días continuos, es decir, contados
a partir del momento en que se realizó la última transacción, entendiéndose que si en dos o más
operaciones el monto de éstas exceden a los quinientos mil colones o su equivalente en moneda
extranjera, no obstante no haya transcurrido el plazo, las Instituciones estarán en la obligación de
informar a la Unidad de Investigación Financiera, en adelante, UIF, al existir suficientes elementos de
juicio para considerar que tales operaciones o transacciones son irregulares o sospechosas; o bien,
cuando lo requiera la UIF.
CAPÍTULO II
a) Prestar la asistencia técnica que les sea requerida por la UIF, cuando se trate de
investigaciones relacionadas con el delito de lavado de dinero y de activos;
c) Adoptar una política que garantice suficientemente el conocimiento de sus clientes, con el
fin de alcanzar los objetivos de la Ley y de este Reglamento;
516
REGLAMENTO DE LA LEY CONTRA EL LAVADO DE
DINERO Y ACTIVOS
i) Establecer los canales de comunicación adecuados con la UIF y con los organismos de
fiscalización y supervisión;
Art. 5.- Las Instituciones procurarán realizar acuerdos interinstitucionales para prevenir el uso
indebido de sus servicios, mediante los cuales se pretenda dar legitimidad a fondos provenientes de
actividades ilícitas.
Art. 6.- Los organismos e instituciones del Estado que tengan bases de datos relacionadas con
el lavado de dinero y de activos, deberán comunicarlo a la UIF con el objeto de que ésta, ya sea
directamente o en forma electrónica, pueda tener acceso a ellos cuando fuere necesario; además
deberán colaborar en las investigaciones que dicha Unidad realice en esa actividad. Las mismas bases
de datos servirán para la que la Fiscalía General de la República elabore y mantenga su propia base
de datos, en donde recopilará tanto información nacional como internacional.
Art. 7.- Los organismos de fiscalización y supervisión de las Instituciones, así como cualquier
organismo o institución del Estado que en alguna forma se relacione con las actividades que la
Ley somete a su control, están obligados a prestar cooperación y asistencia técnica a la UIF para la
concreción de los objetivos de dicha Ley.
Art. 8.- Los Superintendentes y demás funcionarios que éstos deleguen de los organismos
encargados de fiscalizar o supervisar, deberán reportar de forma inexcusable, inmediata y suficiente
517
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
a la Fiscalía General de la República, a través de la UIF, la información que les remitan las entidades
bajo su control, cuando de ella se advirtiere que las operaciones reportadas son irregulares o
sospechosas.
Art. 9.- Los funcionarios y empleados del Estado deberán comunicar a la Fiscalía General de la
República, a través de la UIF, tan pronto tengan conocimiento respecto de operaciones que puedan
estar relacionadas con el lavado de dinero y de activos, que deriven de los delitos a que alude el Art.
6 de la Ley.
Art. 10.- Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra j) del Art. 4, la información obtenida en
investigaciones del delito de lavado de dinero y de activos es confidencial, y únicamente podrá ser
proporcionada a las autoridades competentes cuando éstas lo soliciten, de conformidad con la ley,
para la investigación de otro delito.
Art. 11.- Todas las Instituciones del Estado y los entes cuyas actividades están sometidas al control
de la Ley, deberán cumplir con las instituciones emitidas por la UIF, en el marco de la Ley y el
presente Reglamento, y especialmente deberán:
a) Comunicar a dicha Unidad los resultados relacionados con el cumplimiento de tales
instrucciones;
Queda facultada la Fiscalía General de la República para emitir los formularios que considere
convenientes para el control de las actividades sometidas a la Ley y al presente Reglamento.
CAPÍTULO III
Art. 12.- Se consideran transacciones irregulares o sospechosas todas las operaciones poco
usuales, las que se encuentran fuera de los patrones de transacción habituales y las que no sean
significativas pero sí periódicas, sin fundamento económico o legal evidentes, y todas aquellas
operaciones inconsistentes o que no guardan relación con el tipo de actividad económica del
cliente.
518
REGLAMENTO DE LA LEY CONTRA EL LAVADO DE
DINERO Y ACTIVOS
Art. 13.- A fin de detectar transacciones irregulares o sospechosas, las Instituciones deberán
prestar atención especial respecto de aquéllas que revistan las características indicadas en el artículo
anterior, particularmente las operaciones que los clientes realicen mediante:
a) La ejecución de múltiples transferencias realizadas de un día para otro o en horas
inhábiles, de una cuenta a otra, por comunicación telefónica o electrónica directa al sistema
de computación de la Institución;
Art. 14.- Las Instituciones también deberán prestar atención especial a las operaciones realizadas
por los clientes, que revisten características marcadamente poco usuales, tales como:
1) Préstamos que tienen como garantías certificados de depósito y otros instrumentos de
inversión;
3) La compra de cheques de caja, cheques de viajero o cualquier otro especial, con grandes
sumas de dinero en efectivo o justo bajo el monto requerido para generar un informe, sin
razón aparente;
Art. 15.- Se considera que la conducta de los clientes es sospechosa, cuando pretendan evitar el
cumplimiento de los requisitos de información o de registro, como por ejemplo:
a) Oponerse a dar la información requerida para el formulario respectivo, una vez que se le
informa que el mismo debe ser llenado; y
519
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 16.- Las Instituciones deberán examinar las transferencias de fondos con características
como las siguientes:
1°) Depósitos de fondos en varias cuentas, generalmente en cantidades debajo del límite a
reportarse, que son luego consolidados en una cuenta clave y transferidos fuera del país;
2°) Cuando se instruya a la Institución para transferir fondos al extranjero y luego esperar que
la misma cantidad le sea transferida de otras fuentes;
Art. 17.- Dentro de la política de las Instituciones de garantizar el conocimiento de sus clientes,
deberán exigir a éstos que proporcionen la información necesaria para lograr esos objetivos. Se
considerará que esa información es insuficiente y sospechosa cuando los clientes, por ejemplo:
a) Se abstienen de proporcionar información completa sobre el propósito del negocio,
relaciones bancarias previas, ubicación o nombres de directores y representantes;
c) Solicitan abrir una cuenta sin referencias, dirección local, identificación u otros documentos
apropiados, o rehusan facilitar cualquier otra información que el banco requiera para abrir
una cuenta;
f) Son renuentes a revelar detalles sobre sus actividades o a proporcionar los estados
financieros de las mismas;
Art. 18.- Las Instituciones deberán investigar cuando ocurran cambios en los patrones usuales de
conducta de sus clientes, al realizar algunas transacciones, como las siguientes:
520
REGLAMENTO DE LA LEY CONTRA EL LAVADO DE
DINERO Y ACTIVOS
1) Cambios importantes en los patrones de envío de dinero en efectivo de los clientes desde
bancos corresponsales;
Art. 19.- Las personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades sometidas al control de la
Ley y que no estén fiscalizadas o supervisadas por un organismo específico, deberán comunicar a la
UIF las operaciones que realicen sus cliente o usuarios de manera reiterada y en dinero en efectivo,
cuando exceda de la suma prevista en el Art. 9 de la Ley, o sobre transacciones de sus clientes
o usuarios que por el monto, número, complejidad, características o circunstancias especiales, se
alejaren de los patrones habituales o convencionales de las transacciones del mismo género. Para
dicho efecto, tales personas utilizarán el formulario que determine el Fiscal General de la República,
el cual lo remitirán a la UIF en un plazo de tres días hábiles que se computarán de conformidad a lo
establecido en el inciso 1° del Art. 3 de este Reglamento.
Las disposiciones contenidas en la Ley y en este Reglamento se aplicarán a las personas indicadas
en el inciso anterior en lo que fuere pertinente.
CAPÍTULO V
Art. 20.- Cuando la Policía Nacional Civil, de acuerdo con el Art. 19 de la Ley, practique registro
de vehículos terrestres, aéreos o marítimos que ingresen al país o de los que circulan en él, procurará
que ese registro no cause molestias innecesarias a los conductores de los mismos y a las personas
que viajan en ellos. Igual conducta observará cuando proceda al registro o pesquisa de personas
sospechosas y de sus equipajes, bolsas de mano o de cualquier otro receptáculo en donde pudiera
guardarse evidencia relacionada con la comisión del delito de lavado de dinero y de activos.
521
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 21.- La declaración que deba hacer la persona que ingrese al territorio de la República,
con base en el inciso 3° del Art. 19 de la Ley, constará en un formulario cuyo contenido será
determinado por la Fiscalía General de la República, los que se pondrán a disposición de todos los
puestos migratorios, y una vez llenados por los interesados, deberán ser remitidos a la UIF, siempre y
cuando hubiere los suficientes elementos de juicio para considerar que las declaraciones carecen de
veracidad, o si lo solicitare la UIF. El formulario dispondrá de los espacios en blanco para completar
la declaración, cuando sea necesario.
Art. 22.- La Fiscalía General de la República, a su juicio prudencial, comprobará por los medios
que estén a su alcance si la información contenida en los formularios es veraz; pero si advirtiere
falsedad, omisión o inexactitud en tales declaraciones, hará que se retengan los valores que se
hubiesen reportado en los formularios y, según la gravedad del caso, promoverá las acciones que
conforme al Código Procesal Penal corresponda.
En caso de demostrarse que la procedencia de los bienes retenidos es legítima, pero que en la
declaración hubo falsedad, omisión o inexactitud, el responsable de ella incurrirá en una multa del
cinco por ciento del monto total del valor retenido, que ingresará al Fondo General del Estado, por
medio de la colecturía correspondiente del Ministerio de Hacienda.
DISPOSICIONES FINALES
Art. 23.- En todo lo no previsto en este Reglamento, se aplicarán las disposiciones de la Ley
Orgánica del Ministerio Público en lo que fuere pertinente.
Art. 24.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su públicación en el Diario
Oficial.
DADO EN CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintiún días del mes de enero del año dos mil.
FRANCISCO GUILLERMO FLORES PÉREZ,
Presidente de la República.
FRANCISCO RODOLFO BERTRAND GALINDO,
Ministro de Seguridad Pública y justicia.
D.E. N° 2, del 21 de enero del 2000, publicado en el D.O. N° 21, Tomo 346, del 31 de enero del
2000.
522
LEY ESPECIAL CONTRA
ACTOS DE TERRORISMO
LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
CONSIDERANDO:
I. Que El Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el fin de la actividad del
Estado y es su obligación asegurar a los habitantes el goce de la libertad, la seguridad jurídica
y el bien común, de conformidad con la Constitución;
III. Que con similar propósito y dentro de la Organización de los Estados Americanos y los Foros
Regionales de los cuales participa El Salvador, se han realizado esfuerzos conjuntos para que
todos los Estados cuenten con una ley apropiada que sancione los delitos que fueren producto
del terrorismo y sus manifestaciones, incluyendo su financiamiento y delitos conexos;
IV. Que actualmente el terrorismo constituye una grave amenaza para la seguridad del país, la
paz pública y la armonía de los Estados, afectando directa e indirectamente a sus nacionales
en su integridad física y moral, así como en la propiedad, posesión y conservación de sus
derechos, lo que hace necesario la creación de una ley especial para prevenir, investigar,
sancionar y erradicar las actividades terroristas respondiendo a las circunstancias actuales y
excepcionales que afectan a la comunidad internacional.
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por medio
del Ministro de Gobernación, y de los Diputados José Antonio Almendáriz Rivas, Carmen Elena
Calderón Sol de Escalón, y el Diputado de la Legislatura 2003-2006, Ciro Cruz Zepeda Peña y con el
apoyo de los Diputados: Rubén Orellana, José Rafael Machuca Zelaya, Rolando Alvarenga Argueta,
Norman Noel Quijano, Enrique Valdés Soto, José Orlando Arévalo Pineda, María Julia Castillo,
Juan Héctor Jubis Estrada, Alexander Melchor, Mario Antonio Ponce, Hipólito Baltazar Rodríguez,
Roberto Carlos Silva, Douglas Alejandro Alas, Rubén Alvarez, Ernesto Angulo Milla, Guillermo Avila
Quell, Fernando Avila Quetglas, Juan Miguel Bolaños, Ernesto Castellanos, Roberto José d´Abuisson,
María Patricia Vásquez de Amaya, Guillermo Antonio Gallegos, Julio Antonio Gomero, Jesús Grande,
Manuel de Jesús Gutiérrez, Walter Guzmán Coto, Juan Carlos Hernández, Wilfredo Iraheta Sanabria,
Mario Marroquín Mejía, Manuel Vicente Menjívar, Roberto de Jesús Menjívar, Jorge Ernesto Morán,
Mariella Peña Pinto, Julio César Portillo, Antonio Prudencio, José Mauricio Quinteros, Alberto Rivas
Echeverría, Santos Rivas Rivas, Alberto Romero, Mario Alberto Tenorio, Donato Eugenio Vaquerano y
Martín Francisco Zaldivar.
525
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
DECRETA la siguiente:
LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
OBJETO DE LA LEY
Art. 1.- La presente Ley tiene como objeto prevenir, investigar, sancionar y erradicar los delitos
que se describen en ésta, así como todas sus manifestaciones, incluido su financiamiento y actividades
conexas, y que por la forma de ejecución, medios y métodos empleados, evidencien la intención de
provocar estados de alarma, temor o terror en la población, al poner en peligro inminente o afectar la
vida o la integridad física o mental de las personas, bienes materiales de significativa consideración o
importancia, el sistema democrático o la seguridad del Estado o la paz internacional; todo lo anterior,
con estricto apego al respeto a los Derechos Humanos.
En ningún caso, los delitos comprendidos en la presente Ley, serán considerados políticos o
conexos con políticos ni como delitos fiscales.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Art. 2.- Esta Ley se aplicará a los hechos punibles cometidos total o parcialmente en el territorio
de la República o en los lugares sometidos a su jurisdicción.
Art. 3.- La presente Ley se rige por el absoluto respeto a los principios de independencia y no
intervención. Las acciones de cooperación que se lleven a cabo, se realizarán en el marco de dicho
respeto. No se afectan los mencionados principios, cuando se realicen actividades policiales o de
cualquier otro tipo, siempre que previamente hayan sido acordadas por las autoridades competentes
correspondientes.
CAPÍTULO II
DEFINICIONES
526
LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
b) Aeronave en servicio: Se considerará que una aeronave se encuentra en servicio desde que el
personal de tierra o la tripulación comienza las operaciones previas a un determinado vuelo
hasta veinticuatro horas después de cualquier aterrizaje; el período en servicio se prolongará
en cualquier caso por todo el tiempo que la aeronave se encuentre en vuelo conforme al
párrafo a) del artículo 2 del Convenio para la Represión de Actos Ilícitos contra la Seguridad
de la Aviación Civil.
2) El arma o artefacto que obedezca al propósito de causar o pueda causar la muerte o graves
lesiones corporales o grandes daños materiales mediante la emisión, la propagación o
el impacto de productos químicos tóxicos, agentes o toxinas de carácter biológico o
sustancias similares o radiaciones o material radioactivo.
e) Armas de fuego”: Por armas de fuego se entiende:
1) Cualquier arma que conste de por lo menos un cañón por el cual una bala o proyectil
puede ser descargado por la acción de un explosivo y que haya sido diseñada para ello o
pueda convertirse fácilmente para tal efecto, excepto las armas antiguas fabricadas antes
del siglo XX o sus réplicas;
2) Cualquier otra arma o dispositivo destructivo tal como bomba explosiva, incendiaria o de
gas, granada, cohete, lanzacohetes, misil, sistema de misiles y minas.
f) Buque: Es toda nave del tipo que sea, no sujeta de manera permanente al fondo marino,
incluidos vehículos de sustentación dinámica, sumergibles o cualquier otro artefacto
flotante.
g) Explosivos: Son los productos explosivos comúnmente conocidos como explosivos plásticos,
incluidos los explosivos en forma de lámina-flexible o elástica, descritos en el anexo técnico
527
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
h) Fuerzas militares: Son las fuerzas armadas de un Estado que estén organizadas, entrenadas y
equipadas con arreglo a la legislación nacional primordialmente a los efectos de la defensa
y la seguridad nacionales y las personas que actúen en apoyo de esas fuerzas armadas que
estén bajo su mando, control y responsabilidad oficiales.
l) Lugar de uso público: Es todo edificio, terreno, vía pública, curso de agua u otro
emplazamiento que sea accesible o esté abierto al público de manera permanente, periódica
u ocasional, e incluye todo lugar comercial, empresarial, cultural, histórico, educativo,
religioso, gubernamental, de entretenimiento, recreativo o análogo que sea accesible en tales
condiciones o esté abierto al público;
m) Organizaciones terroristas: Son aquellas agrupaciones provistas de cierta estructura de la
que nacen vínculos en alguna medida estables o permanentes, con jerarquía y disciplina
y con medios idóneos, pretenden la utilización de métodos violentos o inhumanos con la
finalidad expresa de infundir terror, inseguridad o alarma entre la población de uno o varios
países.
Para los efectos de esta Ley, se considerarán como tales las enmarcadas en los listados de las
Naciones Unidas, Organismos Internacionales de los cuales El Salvador es parte, así como las
establecidas por Acuerdos Bilaterales.
1) Un jefe de Estado, incluso cada uno de los miembros de un órgano colegiado cuando, de
conformidad con la constitución respectiva, cumpla las funciones de jefe de Estado, un jefe
de gobierno o un ministro de relaciones exteriores, siempre que tal persona se encuentre
en un estado extranjero, así como los miembros de su familia que lo acompañen;
528
LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
ñ) Plataforma Fija: Es una isla artificial, instalación o estructura sujeta de manera permanente al
fondo marino con fines de exploración o explotación de los recursos u otros fines de índole
económica.
o) Red de trasporte público: Son todas las instalaciones, vehículos e instrumentos de propiedad
pública o privada que se utilicen en servicios públicos o para servicios públicos a los efectos
del transporte de personas o mercancías.
p) Sustancia química tóxica: Es toda sustancia química que, por su acción química sobre los
procesos vitales, pueda causar la muerte, la incapacidad temporal o lesiones permanentes a
seres humanos o animales.
Quedan incluidas todas las sustancias químicas de esa clase, cualquiera que sea su origen o
método de producción, ya sea que se produzcan en instalaciones, como municiones o de otro
modo.
CAPÍTULO III
Art. 5.- El que ejecutare un acto contra la vida, la integridad personal, la libertad o seguridad de
una persona internacionalmente protegida, de los Presidentes de los tres Órganos del Estado o quienes
hagan sus veces y de los demás funcionarios públicos o autoridades públicas; o contra sus familiares
que habiten en su casa, cuando dichos actos hubieren sido cometidos en razón de las funciones del
cargo o actividades que esas personas ejercieren, será sancionado con prisión de cuarenta a sesenta
años.
Si la acción fuere dirigida a destruir o dañar los bienes de las personas a que se refiere el inciso
anterior, será sancionado con prisión de diez a quince años.
Art. 6.- El que participare en forma individual o colectiva en tomas u ocupaciones de ciudades,
poblados, edificios o instalaciones privadas, lugares de uso público, sedes diplomáticas, o de lugares
destinados a cualquier culto religioso, sea total o parcialmente, empleando para ello armas, explosivos
u artículos similares, afectando de esa manera el normal desarrollo de las funciones u actividades de
los habitantes, personal o usuarios, será sancionado con prisión de veinticinco a treinta años.
529
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
ADULTERACIÓN DE SUSTANCIAS
Art. 7.- El que adulterare medicinas, productos alimenticios o sustancias de todo tipo, destinados
al consumo humano, con el fin de causar la muerte o dañar la salud, será sancionado con prisión de
diez a quince años.
Art. 8.- El que públicamente hiciere apología del terrorismo o incitare a otro u otros a cometer
cualquiera de los delitos previstos en la presente Ley, será sancionado con prisión de cinco a diez
años.
SIMULACIÓN DE DELITOS
Art. 9.- El que simulare la realización de cualquiera de los delitos contemplados en la presente
Ley o cualquier tipo de prueba en apoyo a tal simulación, será sancionado con prisión de cinco a diez
años.
Art. 10.- El que en el curso de un proceso penal o inmediatamente antes de iniciarse una
investigación de alguna acción ilícita de las contempladas en la presente Ley, alterare artificiosamente
el estado de los lugares o la posición o condición de las personas, cosas o cadáveres, o suprimiere o
alterare en todo o en parte lo que acreditare la realidad o verdad de lo que se pretendiere conocer,
investigar o probar, para inducir a error en una actuación o decisión judicial, fiscal o policial, será
sancionado con prisión de diez a quince años.
ESPIONAJE EN ACTOS DE TERRORISMO
Art. 11.- El que con el fin de llevar a cabo actividades de terrorismo se pusiere al servicio de una
organización, facción nacional o extranjera o de otra nación, o de sus agentes para suministrarles
informes sobre secretos políticos, diplomáticos o militares del Estado y se tratare de salvadoreño, o
lo hubiere sido y haya perdido tal calidad, será sancionado con prisión de quince a veinticinco años.
Si el salvadoreño fuere empleado o funcionario público, la sanción podrá aumentarse hasta en una
tercera parte del máximo señalado.
DELITO INFORMÁTICO
Art. 12.- Será sancionado con pena de prisión de diez a quince años, el que para facilitar la
comisión de cualquiera de los delitos previstos en esta Ley:
a) Utilizare equipos, medios, programas, redes informáticas o cualquier otra aplicación informática
para interceptar, interferir, desviar, alterar, dañar, inutilizar o destruir datos, información,
documentos electrónicos, soportes informáticos, programas o sistemas de información y de
530
LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
ORGANIZACIONES TERRORISTAS
Art. 13.- Los que formaren parte de organizaciones terroristas, con el fin de realizar cualquiera de
los delitos contemplados en la presente Ley, serán sancionados con prisión de ocho a doce años. Los
organizadores, jefes, dirigentes o cabecillas, serán sancionados con prisión de diez a quince años.
Art. 14.- El que sin autorización legal y con el fin de realizar cualquiera de los delitos contemplados
en la presente Ley, fabricare, facilitare, vendiere, transportaré, exportare, introdujeré en el país o tuviere
en su poder, en cualquier forma o lugar, armas, municiones o materias, sustancias o instrumentos
inflamables, asfixiantes, tóxicos, explosivos plásticos o de cualquier otra clase o naturaleza o agentes
químicos o biológicos, o cualquier otro elemento de cuya investigación, diseño o combinación
puedan derivarse productos de la naturaleza descrita, o cualquier otra sustancia similar o artefacto
explosivo o mortífero, como también artificios para activar lo anterior, sean éstos visibles u ocultos,
será sancionado con prisión de diez a quince años.
Art. 15.- El que utilizare, activare o detonare, un arma, artefacto o sustancia inflamable, asfixiante,
tóxica o explosiva, arma de destrucción masiva, agentes químicos, biológicos o radiológicos o
artículos similares, en un lugar público, una instalación pública, gubernamental, militar o policial,
provocando la muerte o lesiones físicas o psicológicas de una o más personas, será sancionado con
prisión de cuarenta a sesenta años.
En la misma pena incurrirá el que individual o colectivamente participare en ataques armados a
guarniciones u otras instalaciones militares o policiales.
TOMA DE REHENES
Art. 16.- El que privare de libertad a otra persona, la retuviere y amenazare con ocasionarle la
muerte, lesionarla, mantenerla detenida o cometerle cualquier otro delito, con el fin de obligar a
un Estado, organización internacional intergubernamental, persona natural o jurídica o un grupo de
personas, a una acción u omisión como condición explícita o implícita para la liberación del rehén,
dentro del ámbito de aplicación de la presente Ley será sancionado con prisión de treinta y cinco a
cuarenta y cinco años de prisión.
531
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 17.- Será sancionado con prisión de quince a veinte años, el que realizare cualquiera de las
acciones siguientes:
b) Dañare total o parcialmente las instalaciones portuarias, sean éstas públicas o privadas.
Art. 18.- Será sancionado con prisión de quince a veinte años, el que realizare cualquiera de las
acciones siguientes:
b) Realizare algún acto de violencia contra una persona que se halle a bordo de un buque, si
dicho acto puede poner en peligro la navegación segura de ese buque;
Art. 19.- Será sancionado con prisión de quince a veinte años, el que pusiere en peligro la seguridad
de aeropuertos o aeronaves mediante la realización de cualquiera de las acciones siguientes:
532
LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
c) Realizare contra una persona a bordo de una aeronave en vuelo actos de violencia o de
intimidación.
Art. 20.- Será sancionado con prisión de quince a veinte años, el que realizare cualquiera de las
acciones siguientes:
b) Realizare algún acto de violencia contra una persona que se halle a bordo de una aeronave,
si dicho acto puede poner en peligro la navegación segura en esa.
c) El que mediante violencia desviare una aeronave a un lugar diferente al destino especificado
en su plan de vuelo.
d) Se apoderare de una aeronave y la utilizare como medio de ataque en una acción terrorista.
Art. 22.- Cualquier persona que a bordo de una aeronave de cualquier nacionalidad o matrícula
interfiriere con el trabajo de algún miembro de la tripulación o disminuyere la capacidad de éstos
para desarrollar sus funciones siempre y cuando dicha interferencia pusiere en peligro la seguridad
del vuelo con el ánimo de cometer o facilitar cualquiera de los delitos contemplados dentro del
ámbito de aplicación de la presente Ley, será sancionado con prisión de quince a veinte años.
533
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 23.- El que llevare de manera oculta en su persona o en sus efectos personales cualquier
instrumento que pueda ser considerado como arma, artefacto explosivo, arma de destrucción masiva,
sustancias explosivas u otro similar mortífero y que pueda tener acceso al uso del mismo mientras se
encuentre abordo de un buque o aeronave, de cualquier matrícula, con la finalidad de atentar contra
la seguridad de la navegación o vuelo, o con el ánimo de cometer o facilitar cualquiera de los delitos
contemplados dentro del ámbito de aplicación de la presente Ley, será sancionado con prisión de
veinte a treinta años.
Art. 24.- Será sancionado con prisión de quince a veinte años, el que realizare cualquiera de las
conductas siguientes:
a) El que utilizare buque o aeronave artillada o no, con el fin de cometer actos de violencia o
amenaza de violencia o cualquier otra forma de intimidación y hostilidad contra otro buque
o aeronave con el propósito de:
b) Utilizare buque o aeronave para atacar, en cualquier forma, objetivos terrestres, aéreos o
marítimos.
c) Colocare o hiciere colocar en buque o aeronave, por cualquier medio, artefacto o sustancia
capaz de destruir buque o aeronave o de causarle daños que la inutilicen o que, por su
naturaleza, constituyan un peligro para su seguridad.
d) Portare armas, penetrare en el territorio marítimo o aéreo, en buques o aeronaves no artilladas,
con el fin de realizar cualquiera de los actos descritos en el presente artículo.
Art. 25.- El que voluntariamente, entregare o tripulare un buque o aeronave con el propósito
de que sea utilizada para la realización de los delitos que se establecen en la presente Ley, será
sancionado con prisión de quince a veinte años.
Art. 26.- Será sancionado con prisión de quince a veinte años, el que realizare cualquiera de las
acciones siguientes:
534
LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
b) Ejerciere cualquier forma de intimidación o violencia contra una o varias personas que se
halle a bordo de una plataforma fija, si dicho acto puede poner en peligro la seguridad de
ésta;
c) Colocare o hiciere colocar en una plataforma fija, por cualquier medio, un artefacto o una
sustancia que pueda destruirla o poner en peligro su seguridad.
En igual sanción incurrirá el que amenazare o de cualquier forma intimidare a una persona
para evitar la denuncia, declaración, investigación, promoción, o el ejercicio de la acción penal o
juzgamiento de los hechos punibles descritos en esta Ley.
La sanción se agravará hasta en una tercera parte del máximo señalado, si la víctima de las
conductas descritas en el inciso anterior fuere funcionario o empleado público, autoridad pública o
agente de autoridad.
ACTOS DE CORRUPCIÓN
Art. 28.- El que directamente o por interpósita persona, influyere en un funcionario o empleado
público, autoridad pública o agente de autoridad, para obtener licencias, permisos o gestiones
administrativas que faciliten la comisión de los delitos a que se refiere la presente Ley, será sancionado
con prisión de diez a quince años.
Si los hechos descritos en el inciso anterior fueren cometidos por funcionario, empleado público,
autoridad pública o agente de autoridad la sanción podrá aumentarse hasta en una tercera parte de
su máximo.
Art. 29.- El que por cualquier medio, directa o indirectamente, proporcionare, recolectare,
transportaré, proveyere o tuviere en su poder fondos o tratare de proporcionarlos o recolectarlos,
dispensare o tratare de dispensar servicios financieros u otros servicios con la intención de que se
utilicen, total o parcialmente para cometer cualquiera de las conductas delictivas comprendidas en la
presente Ley, será sancionado con prisión de veinte a treinta años, y multa de cien mil a quinientos
mil dólares.
En igual sanción incurrirá el que, directa o indirectamente, pusiere fondos, recursos financieros o
materiales o servicios financieros o conexos de cualquier otra índole, a disposición de persona o en
entidad que los destine a la comisión de alguno de los delitos previstos en esta Ley.
535
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
ENCUBRIMIENTO
Art. 30.- Para los efectos de la presente Ley, constituye delito de encubrimiento, el que cometiere
cualquiera de las conductas siguientes:
c) Adquiriere, recibiere u ocultare dinero, cosas, o efectos provenientes del delito o interviniere
en su adquisición, recepción u ocultamiento.
Art. 31.- Los actos preparatorios, la proposición y la conspiración para cometer cualquiera de los
delitos contemplados en la presente Ley, serán sancionados con prisión de diez a quince años.
TENTATIVA DE DELITO
Art. 32.- La pena para la tentativa de los delitos contemplados en la presente Ley se fijará entre
las tres cuartas partes del mínimo y las tres cuartas partes del máximo de la pena señalada al delito
correspondiente.
Art. 33.- La pena del cómplice en el caso del numeral 1) del Art. 36 del Código Penal, se fijará
entre las tres cuartas partes del mínimo y las tres cuartas partes del máximo; y en el caso del numeral
2) del mismo artículo, se fijará entre el mínimo legal que corresponde al delito y las dos terceras
partes del máximo de la misma pena.
AGRAVANTES ESPECIALES
Art. 34.- La pena de los delitos contemplados en la presente Ley se aumentará hasta en una
tercera parte del máximo señalado, cuando concurra cualquiera de las circunstancias siguientes,
siempre y cuando estas condiciones no formen parte de los delitos tipo:
536
LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
e) Cuando para la comisión de los delitos o entre las víctimas se encontraren menores de edad,
personas con limitaciones especiales, mujeres embarazadas o adultos mayores.
g) Cuando afectaren servicios públicos o el tráfico normal de las principales vías de acceso en
todo el territorio nacional, o en edificaciones gubernamentales.
j) Cuando se causare la muerte o lesiones en las personas o se pusiere en peligro grave la vida
o integridad física de las misma.
CAPÍTULO IV
MEDIDAS CAUTELARES Y COMISO
DECOMISO Y COMISO
Art. 35.- El tribunal competente, por resolución fundada, ordenará el decomiso de los fondos y
activos utilizados o que se haya tenido la intención de utilizar para cometer cualquiera de los delitos
previstos en la presente Ley; asimismo, ordenará el decomiso de los bienes que sean objeto del delito
o el producto o los efectos del mismo. En la resolución que ordena el decomiso se designarán los
bienes de que se trate, con todos los detalles necesarios, para poder identificarlos y localizarlos.
Cuando no sea posible identificar o localizar los bienes por decomisar, se podrá ordenar el
decomiso de su valor equivalente, previo valúo correspondiente.
Cuando los bienes, objetos o vehículos empleados en la ejecución de los delitos establecidos en
esta Ley no fueren propiedad de los implicados, serán devueltos a su legítimo propietario, cuando no
le resultare responsabilidad. El decomiso también podrá ser ordenado por la Fiscalía General de la
República y ratificado por el Tribunal que conozca del proceso dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes.
En caso de decomiso de bienes o valores que están sujetos a gravamen constituido lícitamente,
dicho gravamen continuará sus efectos en beneficio de terceros de buena fe.
NULIDAD DE INSTRUMENTOS
Art. 36.- Será nulo todo instrumento y su correspondiente inscripción registral otorgado a título
gratuito u oneroso, entre vivos o por causa de muerte, cuyo fin sea colocar bienes fuera del alcance
de las medidas de comiso o decomiso dispuestas en la presente Ley, sin perjuicio de respetar los
derechos de terceros de buena fe.
537
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El Tribunal competente efectuará la debida notificación a fin que en el plazo de 30 días hábiles,
se presenten a hacer valer sus derechos quienes puedan alegar interés legítimo sobre los bienes,
productos o instrumentos.
a) El reclamante tiene el legítimo derecho respecto de los bienes, productos o instrumentos; sin
poder imputársele ningún tipo de participación, colusión o implicancia con respecto a delitos
previstos en esta Ley, objeto del proceso; y
b) El reclamante hizo todo lo razonable para impedir el uso ilegal de los bienes, productos o
instrumentos.
En caso de anulación de un contrato a título oneroso, el precio sólo será restituido al comprador
cuando se establezca que éste efectivamente lo ha pagado; para tales efectos, el juez competente
podrá inferir de las circunstancias objetivas del caso, que el comprador no ha pagado efectivamente
el precio del contrato, tomando en consideración circunstancias tales como:
b) Ausencia de financiamiento, tanto local como internacional, para la adquisición del bien.
Estas circunstancias no son taxativas; el juez podrá tomar en cuenta cualquier otra, aplicando las
reglas de la sana crítica.
CONGELAMIENTO DE FONDOS
Art. 37.- El juez competente o la Fiscalía General de la República en casos de urgente necesidad,
podrán ordenar la inmovilización de las cuentas bancarias de los imputados, así como de los fondos,
derechos y bienes objeto de la investigación, en los delitos a que se refiere esta ley; asimismo, podrá
ordenar el congelamiento de capitales fondos, transacciones financieras y otros activos de personas
y organizaciones establecidas previamente por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,
actuando en virtud de lo dispuesto en el Capítulo VII de la Carta de la Organización de las Naciones
Unidas.
En los casos en que la Fiscalía General de la República ordene dicha inmovilización, se deberá
dar cuenta al juez competente dentro del plazo de quince días hábiles, quien en resolución motivada
decidirá sobre la procedencia o no de dicha medida dentro del término de diez días hábiles. La
institución responsable deberá mantener la inmovilización, hasta que el juez ordene lo contrario.
Para los efectos de congelamiento de bienes, la institución financiera informará sin dilación
alguna a la Fiscalía General de la República, sobre la existencia de bienes o servicios vinculados a
personas incluidas en las listas de organizaciones terroristas, individuos o entidades asociadas o que
pertenecen a las mismas, elaboradas por el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones
Unidas, o por cualquiera otra organización internacional de la cual el país sea miembro.
538
LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
Las medidas anteriores se aplicarán sin perjuicio del derecho de la persona incluida en la lista a
solicitar su exclusión de la misma, de acuerdo a los procedimientos legales correspondientes.
Cualquier persona con un interés legítimo sobre bienes retenidos o inmovilizados conforme a
lo preceptuado en este artículo, podrá solicitar al tribunal competente que disponga la liberación de
los mismos, si acredita que no tiene relación alguna con la o las personas referidas en el presente
artículo.
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
incautación del producto del delito, los bienes, el equipo u otros instrumentos relacionados con las
actividades delictivas previstas en la presente Ley, con miras a su eventual comiso.
Art. 39.- Toda persona o entidad cuyos fondos hayan sido congelados conforme a lo dispuesto
en la presente Ley y que crea haber sido incluida por error en las listas de organizaciones terroristas,
individuos o entidades asociadas o que pertenecen a las mismas, elaboradas por el Consejo de Seguridad
de la Organización de las Naciones Unidas, o por cualquiera otra organización internacional de la
cual el país sea miembro, podrá procurar su exclusión presentando una solicitud a tales efectos a la
autoridad judicial competente. Deberá indicar en la misma todos los elementos que puedan probar
el error.
CAPÍTULO V
INHABILITACIÓN DE FUNCIONES
Art. 40.- En los casos de personas que tengan la responsabilidad para realizar alguna actividad
relacionada con armas, artefactos explosivos, armas de destrucción masiva, sustancias explosivas,
municiones o similares, y cualquiera de las otras mencionadas en la presente Ley, y que hubieren
resultado responsable de los delitos previstos en la misma; además de la pena principal impuesta,
serán inhabilitados para el ejercicio de sus funciones en cargos de similar responsabilidad por el
doble del tiempo que dure la condena.
Art. 41.- Cuando se comprobare que individuos que integran los órganos de administración o
dirección de una persona jurídica o entidad privada, permitieren, colaboraren, apoyaren, o participaren
en nombre o representación de las mismas, en la comisión de alguno de los delitos previstos en la
presente Ley; se ordenará por el juez que conozca del caso, cualquiera de las sanciones o medidas
siguientes contra la persona jurídica o entidad privada de que se trate:
Art. 42. Se tendrán como medios de prueba, además de los contemplados en el Código Procesal
Penal, los siguientes:
540
LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
escritas, telegráficas y electrónicas, en los términos a que se refiere el Art. 302, inciso segundo
del Código Penal, cuando se tratare de los delitos previstos por esta Ley;
Art. 43.- En el caso de detectarse el ingreso al país, de armas mencionadas en la presente ley,
sin autorización legal y con el fin de realizar cualquiera de los delitos contemplados en la misma, la
autoridad competente deberá retener las mismas e informará a la Fiscalía General de la República en
un plazo no mayor de ocho horas, por cualquier medio fidedigno de comunicación.
OBLIGACIÓN DE INFORMAR
Art. 44.- Toda persona natural o jurídica está obligada a informar a la Fiscalía General de la
República o a la Policía Nacional Civil acerca de la introducción al territorio nacional o existencia de
armas de las mencionadas en la presente Ley, que puedan suponer una amenaza grave a la salud y la
seguridad del país.
Art. 45.- Será admisible como prueba la declaración del agente encubierto, víctima o testigo
efectuada a través de medios electrónicos que permitan el interrogatorio en tiempo real y con
distorsión de voz e imagen cuando por razones justificadas no estuvieren disponibles para realizarla
en persona ante la autoridad competente.
Esta medida será ordenada por el juez, a petición de cualquiera de las partes.
Art. 46.- La Policía Nacional Civil, y la Fuerza Armada, tendrán la facultad de interceptar cualquier
tipo de medio de transporte aéreo, naval o terrestre, cuando exista sospecha que tales medios han sido
o sean utilizados para el cometimiento de los delitos a los que se refiere la presente Ley. Esta facultad,
sin perjuicio de cualquier otra contenida en tratados internacionales y otras leyes de la República.
541
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO VI
Art. 48.- Todas las secretarías de estado e instituciones públicas estarán obligadas a diseñar y
ejecutar dentro de su competencia, los planes y programas operativos que fueren necesarios para
prevenir los actos de terrorismo en todas sus manifestaciones, incluido su financiación y actividades
conexas.
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN
Art. 49.- En cumplimiento del Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centro América, o
cualquier otro convenio internacional ratificado por El Salvador, todas las instituciones del Estado
deberán brindar información sobre acciones o movimientos de personas o redes terroristas; sobre
documentos duplicados o falsificados; sobre procedimientos empleados para combatir los delitos
contemplados en la presente Ley, incluido su financiación y actividades conexas, a las instituciones
encargadas de su aplicación.
CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES FINALES
COMPETENCIA
Art. 50.- Los delitos contemplados en la presente Ley son de competencia de los tribunales y
jueces en materia penal de la República.
Los delitos contemplados en la presente Ley, estarán excluidos del conocimiento del tribunal del
jurado.
NORMAS SUPLETORIAS
Art. 51.- Todo lo no previsto en la presente Ley, se resolverá conforme a las disposiciones
contenidas en el Código Penal, Código Procesal Penal, así como en leyes especiales, siempre que no
contraríen el espíritu de esta Ley.
DEROGATORIAS
Art. 52.- Deróganse los Artículos 343 y 344 del Código Penal.
542
LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
VIGENCIA
Art. 53.- El presente Decreto entrará en vigencia treinta días después de su públicación en el
Diario Oficial.
DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veintiún días del
mes de septiembre del año dos mi seis.
RUBÉN ORELLANA
PRESIDENTE
GERSON MARTÍNEZ
SECRETARIO
543
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los once días del mes de octubre del año dos mil seis.
PUBLÍQUESE,
D.L. Nº 108, del 21 de septiembre de 2006, publicado en el D.O. Nº 193, Tomo 373, del 17 de
octubre de 2006.
544
LEY REGULADORA DE LAS
ACTIVIDADES RELATIVAS A
LAS DROGAS
LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES
RELATIVAS A LAS DROGAS
CONSIDERANDO:
I. Que mediante Decreto Legislativo No. 728 de fecha 5 de marzo de 1991, publicado en el
Diario Oficial No. 52, Tomo 310 del 15 del mismo mes y año, se emitió Ley Reguladora de
las Actividades Relativas a las Drogas.
II. Que la ley mencionada en el Considerando anterior, ha perdido actualidad y con el fin
de adecuarla a la realidad actual y a los avances tecnológicos implementados por quienes
se dedican a ejercer acciones que riñen con disposiciones contempladas en acuerdos o
convenciones internacionales, se hace necesario emitir una nueva normativa que desarrolle
los principios enunciados anteriormente.
III. Que por constituir la salud de los habitantes de la República un bien público, el Estado y las
personas están obligados a velar por su conservación y restablecimiento.
IV. Que es política del Estado salvadoreño, cumplir los acuerdos y convenios multilaterales en
materia de drogas, suscritos y ratificados; en consecuencia las políticas y actividades que
defina están orientadas al cumplimiento de los compromisos derivados de los mismos.
V. Que la drogadicción es un fenómeno que deteriora la salud física y mental de los habitantes
de la República y es además, factor criminógeno que atenta contra las bases económicas,
sociales, culturales y políticas de la sociedad.
VI. Que el combate y el control de las actividades ilícitas a las drogas es una forma de prevenir
el problema de la drogadicción y para ello se hace necesario emitir disposiciones a erradicar
tal actividad, y tipificar como delitos variadas conductas que se relacionan con ellas y que
atentan contra el principio citado en el considerando tercero.
POR TANTO:
DECRETA:
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
OBJETO DE LA LEY.-
Art. 1.- El objeto de la presente Ley, es normar las actividades relativas a las drogas, que se
relacionan con los aspectos siguientes:
547
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
DROGAS
Art. 2.- Para los efectos de esta Ley se considera drogas las sustancias especificadas como tales en
los Convenios Internacionales ratificados por El Salvador, las que se mencionan en el Código de Salud
y demás leyes del país; y en general, las que indistintamente de su grado de pureza, actúan sobre el
sistema nervioso central y tienen la capacidad de producir transformaciones, bien sea aumentando
o disminuyendo su funcionamiento o modificando los estados de conciencia y que su uso indebido
puede causar dependencia o sujeción física y psicológica.
También se consideran drogas las semillas, florescencias, plantas o parte de ellas y cualquier otra
sustancia que se utilicen como materia prima para la purificación, modificación o fabricación de
drogas.
Las bebidas alcohólicas, el tabaco, y los solventes e inhalantes, no obstante estar enmarcadas
dentro de esta materia, serán reguladas por leyes especiales.
PROHIBICIONES Y AUTORIZACIONES
Art. 3.- Queda prohibida toda actividad relacionada contra las plantas o sustancias de las
siguientes categorías:
a) Narcóticos
b) Depresores
c) Estimulantes
d) Alucinógenos
e) Cannabis
f) Cualquier otra sustancia que sea considerada droga tan nociva que amerite ser prohibida por
el Consejo Superior de Salud Pública o por los convenios internacionales ratificados por el
país.
Las sustancias señaladas en el artículo y en el inciso anterior, sólo podrán importarse, fabricarse,
extraerse, poseerse o usarse, en las cantidades que sean estrictamente necesarias para la investigación
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LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES
RELATIVAS A LAS DROGAS
CONCEPTOS Y DEFINICIONES
AGENTE ENCUBIERTO
COMPRA CONTROLADA
La adquisición de cualquier tipo de sustancias de las regladas por esta Ley, realizada por un
Agente Encubierto en el transcurso de una investigación, hecha en territorio salvadoreño, o fuera del
mismo, de acuerdo a lo establecido en los Tratados y Convenios ratificados por nuestro país.
ENTREGA VIGILADA
Técnica consistente en dejar que drogas ilícitas, estupefacientes, sustancias Psicotrópicas, sustancias
que figuren en el cambio I o el II anexos a la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes y su
Protocolo de Modificación de 1972, o sustancias por las que se hayan sustituido las anteriormente
mencionadas, que salgan o transiten dentro del territorio de uno o más países, lo atraviesen o entren en
el, con el conocimiento y bajo la supervisión de sus autoridades competentes, con el fin de identificar
a las personas involucradas en la comisión de delitos tipificados en la presente Ley.
ESTADO DE TRÁNSITO
País a través de cuyo territorio se hacen pasar drogas ilícitas, estupefacientes, sustancias
Psicotrópicas y cualquier otro tipo de sustancias que sean consideradas como drogas de carácter
ilícito, y que no es punto de procedencia ni el destino definitivo de esas sustancias.
IDENTIDAD PROTEGIDA
549
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Para los efectos de esta ley constituye tráfico ilícito de drogas toda actividad no autorizada
por autoridad competente relacionada con el cultivo, adquisición enajenación a cualquier título,
importación, exportación, depósito, almacenamiento, transporte, distribución, suministro y tránsito
de las sustancias a que se refiere el artículo 2.
CAPÍTULO II
Art. 5.- Créase la Comisión Nacional Antidrogas (CNA) o “La Comisión”, que funcionará bajo la
dirección del Presidente de la República, quien nombrará su Director Ejecutivo.
La CNA será encargada de planificar, coordinar, supervisar y evaluar los planes estrategia y
políticas Gubernamentales encaminadas a prevenir y combatir el tráfico, la venta y el consumo ilícito
de drogas, como también los esfuerzos de rehabilitación de personas adictas.
La CNA estará conformada por los Ministros o sus representantes de: Gobernación, Salud Pública
y Asistencia Social, Educación, Defensa Nacional y el Consejo Superior de Salud Pública presidida
por el Director Ejecutivo nombrado por el Presidente de la República.
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN
Art. 6.- El Ministerio de Gobernación a través de la Policía Nacional Civil como órgano auxiliar de
la Administración de justicia, y ésta, por medio de la División Antinarcóticos; tendrá las atribuciones
siguientes:
a) Diseñar, dirigir y coordinar todas las actividades y medidas que impidan y controlen la
penetración y difusión del narcotráfico en el país;
e) Proceder al registro o requisa personal, cuando hubiere motivos suficientes para presumir
que una persona oculta entre sus ropas, pertenencias o lleva adheridos a su cuerpo objetos
relacionados con el delito; realizar inspección corporal, cuando se estime necesario, por
existir elementos de prueba o indicios; de todo lo actuado deberá levantarse un acta conforme
a lo previsto en el Código Procesal Penal la cual será remitida al tribunal competente. En los
550
LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES
RELATIVAS A LAS DROGAS
casos mencionados en el inciso anterior el órgano auxiliar tendrá la facultad para retener o
detener a las personas por un plazo máximo de setenta y dos horas.
f) Incautar todas aquellas sustancias de las cuales se sospeche que están incluidas en el
concepto de drogas que establece esta Ley , sin necesidad de solicitar ratificación judicial de
esa incautación y someterlas al previo análisis pericial de laboratorio; si éste fuere positivo, se
remitirá a la Fiscalía General de la República. Dicho dictamen pericial podrá ser incorporado
al juicio a través de su lectura. En caso que el dictamen pericial determine que la sustancia
no está contemplada en el concepto del artículo dos de la presente ley, deberá realizarse la
devolución correspondiente a su legítimo propietario. Cuando por razones justificadas se haga
difícil dicha remisión, con autorización del Fiscal del caso, se recogerá la cantidad suficiente
para su análisis pericial, y en presencia de éste se destruirá el resto, dejando constancia en las
diligencias respectivas del peso, la cantidad y la calidad de la droga, en cuyo caso el Fiscal
suscribirá el acta que se levante, de todo lo actuado se enviará informe al Juez competente.
i) Coordinar con las autoridades u organismos correspondientes, las actividades para el control
de drogas en aeropuertos, helipuertos y puertos, tanto comerciales como privados;
m) Con el fin de investigar los delitos a que se refiere esta le, controlar por medio de los libros
respectivos u otros medios lícitos, el registro, permanencia y retiro de personas en hoteles,
pensiones, casas de huéspedes o cualquier otro local que se dedique a la actividad de dar
alojamiento, para lo cual será obligación de los propietarios de dichos establecimientos,
informar en forma periódica a la División Antinarcóticos, el movimiento de huéspedes, o
presentar cuando fueren requeridos, los libros de control u otros registros que para tal efecto
llevaren; además permitir que personal de la misma los revise en los locales;
551
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
n) Colaborar con el Consejo Superior de Salud Pública, cuando éste se los solicite, en el control
de las farmacias, hospitales, clínicas, casas de salud y cualquier otro establecimiento tal
como lo prescribe el Código de Salud.
o) Mantener colaboración con las autoridades de otros países encargadas del control y represión
de las actividades relativas a las drogas, cuando éstos lo soliciten y de acuerdo a los Convenios
y Acuerdos suscritos por el país;
q) Realizar las investigaciones que sobre esta materia le encomiende la Fiscalía General de la
República e informarle oportunamente de su resultado;
Art. 7.- El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, será la institución estatal directamente
responsable de elaborar y hacer cumplir programas de tratamiento y rehabilitación de las personas
afectas a drogas, y de controlar aquellos que estuvieren a cargo de otras instituciones legalmente
autorizadas.
Art. 9.- El Ministerio de la Defensa Nacional dentro del marco establecido a la Fuerza Armada
en el artículo 212 de la Constitución de la República, colaborará con la CNA en lo que le fuere
requerido.
CONSEJO SUPERIOR DE SALUD PÚBLICA
Art. 10.- El Consejo tendrá las atribuciones prescritas en el Código de Salud, su Reglamento
Interno, el Reglamento de Productos Farmacéuticos Oficiales, el Reglamento de Especialidades
Farmacéuticas, el Reglamento de Estupefacientes y en las demás leyes y reglamentos relativos a la
materia.
CAMPAÑAS DE PUBLICIDAD
Art. 11.- La Comisión Nacional Antidrogas CNA, es el organismo competente para promover,
coordinar y dar seguimiento a las campañas publicitarias tanto a nivel gubernamental como privadas,
encaminadas a prevenir los efectos nocivos producidos por el uso y consumo de drogas, que se
realicen por cualquier medio.
552
LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES
RELATIVAS A LAS DROGAS
Art. 12.- Las entidades privadas debidamente autorizadas y las gubernamentales, cuya finalidad sea
prevenir la drogadicción, deberán someter sus planes de trabajo a la aprobación de la Comisión.
La Comisión deberá emitir resolución sobre los planes de trabajo que se sometan a su aprobación
en un plazo máximo de treinta días hábiles.
CAPÍTULO II
DEL CONTROL
LISTA DE DROGAS
Art. 13.- El Consejo Superior de Salud Pública deberá formular dentro de los dos primeros meses
de cada año, una lista de drogas y de todas las preparaciones y especialidades farmacéuticas que
las contengan de acuerdo a las categorías establecidas en la presente Ley, que deberá hacer del
conocimiento de los expendedores, especificando aquellas cuyo comercio se encuentra absolutamente
prohibido y las que puedan adquirirse con receta de médico, odontólogo o veterinario en su caso.
También deberá enviar a la Corte Suprema de Justicia, Fiscalía General de la República, Policía
Nacional Civil y a la Comisión, una de estas listas para que las haga del conocimiento de los Jueces
y Fiscales competentes.
Las listas deberán ser comunicadas al público a través de los principales medios de comunicación
social además de otros que el Consejo considere conveniente.
LEYENDA EN TRÁNSITO
Art. 14.- Todo empaque o envase de especialidad farmacéutica que contenga alguna droga y
cuya venta haya sido autorizada por el Consejo Superior de Salud Pública bajo prescripción médica,
además de constar en la fórmula completa de su contenido deberá llevar en lugar y letras destacados,
la leyenda siguiente: “Advertencia: Venta únicamente con receta médica y sometido al control del
Consejo Superior de Salud Pública”.
DROGAS EN TRÁNSITO
Art. 15.- El Consejo Superior de Salud Pública es el Organismo competente para autorizar el
tránsito por el territorio nacional de drogas o especialidades farmacéuticas que las contengan, siempre
que se la solicitare el país de destino por medio de un servicio consular.
Art. 16.- Los funcionarios y empleados públicos encargados de los trámites de importación de
las sustancias a que se refiere esta ley, deberán exigir que a la solicitud se le acompañen documentos
originales del permiso o licencia extendidos por el Consejo Superior de Salud Pública.
553
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 17.- La importación de drogas o especialidades farmacéuticas que las contengan, sólo
podrá efectuarse por los puestos fronterizos, puertos y aeropuertos designados por la CNA previa
consulta con las instituciones competentes; y para retirarlas de los recintos aduanales respectivos,
será indispensable el visto bueno del Consejo Superior de Salud Pública.
Para los efectos de este artículo, se prohíbe la autorización de locales particulares como recintos
aduanales.
Art. 18.- Para los efectos de esta ley es presunción legal que el importador ha recibido las
cantidades de drogas especificadas, en el certificado o póliza de importación; en caso no las hubiere
recibido total o parcialmente deberá hacerlo del conocimiento del Consejo Superior de Salud Pública
en forma inmediata, quien de igual manera dará aviso a la División Antinarcóticos, para que ésta
inicie la investigación respectiva.
Art. 19.- En los hospitales, clínicas, casas de salud y centros de la misma naturaleza, será
responsable del control de las drogas o especialidades farmacéuticas que las contengan, el Director
o Regente del establecimiento o quien haga sus veces.
Art. 20.- Los dueños o encargados de empresas que se dediquen a la importación, fabricación,
envase, almacenamiento, distribución y venta de productos que contengan drogas, están obligados a
entregar las muestras que les fueren requeridas por el Consejo Superior de Salud Pública.
Asimismo deberán permitir que funcionarios y empleados debidamente autorizados del mismo y
de la División Antinarcóticos, practiquen las inspecciones que estimen necesarias, debiendo exhibir
sin dilación la documentación y existencia de drogas que les sean requeridos.
IRREGULARIDADES O ANOMALÍAS
554
LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES
RELATIVAS A LAS DROGAS
Art. 22.- Ninguna persona podrá dedicarse al cultivo o producción de drogas, ni aún con fines de
experimentación, sin la correspondiente autorización del Consejo Superior de Salud Pública, quien
podrá concederla siempre que se cumpla con los requisitos siguientes:
Art. 23.- Los laboratorios farmacéuticos, industriales o de investigación, que para su funcionamiento
requieran de drogas y demás sustancias a que se refiere esta ley, podrán importarlas, adquirirlas,
procesarlas, elaborarlas y distribuirlas, previa autorización del Consejo Superior de Salud Pública
en cada caso, quien podrá concederla en los límites que éste fije, debiendo sujetarse los casos de
procesamiento o elaboración a las reglas siguientes:
a) Que la materia prima, químicos o disolventes requeridos se adquieran con autorización del
mismo;
b) Informarle del procesamiento o elaboración con la debida antelación, a efecto de que éste
pueda ordenar el control que considera conveniente.
Requerirá de la misma autorización toda persona que para la actividad a que se dedica necesite
determinadas sustancias como precursores, productos químicos y disolventes, que puedan ser
utilizados ilícitamente en el proceso y elaboración de drogas.
Art. 24.- Los laboratorios farmacéuticos, industriales o de investigación que utilicen sustancias
controladas por esta Ley, y los que se dediquen a su producción y venta, deberán llevar un registro
detallado de su existencia en formularios autorizados por el Consejo Superior de Salud Pública,
con el objeto de que dichas operaciones puedan ser supervisadas por delegados del mismo y por la
División Antinarcóticos, así como disponer de los lugares adecuados para su almacenamiento.
Art. 25.- El que por razón de su cargo estuviere autorizado legalmente para despachar drogas,
deberá llevar un libro en el que diariamente anotará la entrada, el inventario y salida de éstas,
de acuerdo a las recetas recibidas, a fin de que sus ventas sean debidamente controladas por las
autoridades del Consejo Superior de Salud Pública y por la División Antinarcóticos. También estará
obligado a remitir mensualmente las recetas al mismo para su debido control.
Art. 26.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 173 del Código Procesal Penal, cuando hubieren
motivos suficientes para presumir que en un lugar se violan las disposiciones de esta Ley deberá
555
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
procederse al registro y en su caso allanamiento por la División Antinarcóticos, bajo la Dirección del
Departamento Antinarcótico de la Fiscalía General de la República.
También procede el registro con prevención de allanamiento sin orden judicial, en los casos
establecidos en el Artículo 177 del Código Procesal Penal; cuando la persona que la habita consienta
el ingreso por flagrante delito o peligro inminente de su perpetración, o por grave riesgo de las
personas.
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Art. 27.- Corresponde al Estado obtener la cooperación internacional en materia de esta Ley
para coordinar programas de investigación, prevención y capacitación con el objetivo de fortalecer
las instituciones que de acuerdo a la ley intervienen en la investigación, el control y sanción de la
producción y tráfico de drogas, así como cooperar con otros organismos e instituciones con el objeto
de sancionar las infracciones a esta Ley.
Art. 28.- Los propietarios o encargados de entidades sociales, culturales, recreativas, deportivas
o de cualquier otra naturaleza, deberán prevenir y evitar que en sus locales ocurran las actividades
ilícitas contempladas en esta Ley.
Art. 29.- Los organismos de control deberán hacerse representar en toda diligencia judicial en
que se realice destrucción de drogas o de instrumentos empleados en la ejecución de los delitos
contemplados en esta Ley, para cuyo efecto deben ser legalmente citados.
Art. 30.- El infractor de cualquiera de las medidas de control consignadas en los artículos 14, 17
inciso segundo, 21, 23, 24, 25,26 y 29, será sancionado de acuerdo a la ley, con multa equivalente
hasta de ocho salarios mínimos urbanos vigentes, y de acuerdo a su gravedad, con la inhabilitación
para el ejercicio de la actividad a que se dedica y con la clausura del establecimiento, todo esto sin
perjuicio de la responsabilidad penal en que incurriere.
Las multas a que se refiere el inciso anterior, serán impuestas por el Consejo Superior de Salud
Pública y su producto ingresará al Fondo General de la Nación.
CAPÍTULO IV
DE LOS DELITOS
SIEMBRA Y CULTIVO
Art. 31.- El que sin autorización legal sembrare, cultivare o cosechare semillas, florescencias,
plantas o parte de las mismas, de las cuales naturalmente o por cualquier medio se pueda obtener
drogas que produzcan dependencia física o psíquica, serán sancionados con prisión de cinco a
quince años y multa de cinco a dos mil quinientos salarios mínimos mensuales urbanos vigentes.
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LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES
RELATIVAS A LAS DROGAS
FABRICACIÓN O TRANSFORMACIÓN
Art. 32.- El que sin autorización legal elaborare, fabricare, transformare, extrajere u obtuviere
drogas, será sancionado con prisión de diez a quince años y multa de cinco a dos mil quinientos
salarios mínimos mensuales urbanos vigentes.
TRÁFICO ILÍCITO
Art. 33.- El que sin autorización legal adquiere, enajenare a cualquier título importante,
exportare, depositare, almacenare, transportaré, distribuyere, suministrare vendiere, expendiere o
realizare cualquier otra actividad de tráfico, de semillas, hojas, plantas, florescencias o las sustancias
o productos que se mencionan en esta Ley, será sancionado con prisión de diez a quince años y multa
de cincuenta a cinco mil salarios mínimos mensuales urbanos vigentes.
Art. 34.- El que sin autorización legal posea o tenga semillas, hojas, florescencias, plantas o parte
de ellas o drogas ilícitas en cantidades menores de dos gramos, a las que se refiere esta Ley, será
sancionado con prisión de uno a tres años y multa de cinco a mil salarios mínimos mensuales urbanos
vigentes. (1)
Si la posesión o tenencia fuere en cantidades de dos gramos o mayores a esa cantidad, a las que
se refiere esta ley, será sancionado con prisión de tres a seis años; y multa de cinco a mil salarios
mínimos mensuales urbanos vigentes. (2)
PROMOCIÓN Y FOMENTO
Art. 35.- El que en alguna forma promueva el cultivo, el tráfico ilícito de semillas florescencias,
plantas o parte de o drogas, o la fabricación, extracción, procesamiento o elaboración de éstas
o fomente su abuso indebidamente, será sancionado con prisión de seis a diez años y multa de
veinticinco a dos mil quinientos salarios mínimos mensuales urbanos vigentes.
FACILITACIÓN DE MEDIOS
Art. 36.- El que poseyere, fabricare, transportaré o distribuyere equipo, materiales o substancias
a sabiendas de que van a ser utilizadas en cualquiera de las actividades a que se refieren los artículos
31, 32 y 33, será sancionado con prisión de cinco a quince años y multa de cinco a dos mil salarios
mínimos mensuales urbanos vigentes.
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 37.- El que a sabiendas a cualquier título facilitare, proporcionane, use o destine un inmueble,
local o establecimiento para la fabricación, elaboración, extracción, almacenamiento, cultivo, venta,
suministro, consumo de drogas, almacenamiento de equipo, materiales o sustancias utilizadas para
facilitar el tráfico de drogas será sancionado con prisión de cinco a quince años y multa de veinticinco
a dos mil quinientos salarios mínimos mensuales urbanos vigentes y con los bienes incautados se
procederá según lo establece el Artículo 67 de esta Ley.- (1)
PRESCRIPCIÓN O SUMINISTRO
Art. 38.- El facultativo que prescriba o suministre drogas que necesiten receta para adquirirlas
cuando no son indicadas por la terapéutica o con infracción de leyes o reglamentos sobre la materia,
será sancionado con prisión de tres a cinco años y multa de cinco a mil salarios mínimos mensuales
urbanos vigentes.
ALTERACIÓN DE MEDICAMENTO
Art. 39.- El que empleare drogas en la fabricación de productos farmacéuticos, en dosis mayores
que las autorizadas, será sancionado con prisión de tres a cinco años y multa de cinco a mil salarios
mínimos mensuales urbanos vigentes.
EXPENDIO ILÍCITO DE SUSTANCIAS MEDICINALES
Art. 40.- El que estando autorizado para el expendio de sustancias medicinales que contengan
drogas, las expendiere en especie, calidad o cantidad distinta a la especificada en la receta médica,
será sancionado con prisión de tres a cinco años y multa de cinco a mil salarios mínimos mensuales
urbanos vigentes.
Si el expendio se hiciere sin receta médica cuando el producto no pudiere obtenerse sin ese
requisito, la pena será de cinco a quince años de prisión y multa de cinco a dos mil salarios mínimos
mensuales urbanos vigentes.
ADMINISTRACIÓN DE DROGAS
Art. 41.- El que administrare sin fines terapéuticos o prescripción médica a otra persona, con el
consentimiento de ésta, cualquier clase de drogas, será sancionado con prisión de tres a seis años y
multa de cinco a mil salarios mínimos mensuales urbanos vigentes.
Art. 42.- El que alterare o falsificare, total o parcialmente recetas médicas, y que de esta forma
obtenga para sí o para otro, drogas o medicamentos que las contengan, será sancionado con pena de
tres a seis años de prisión y multa de cinco a mil salarios mínimos mensuales urbanos vigentes.
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LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES
RELATIVAS A LAS DROGAS
ENCUBRIMIENTO REAL
Art. 43.- El que con el fin de conseguir para sí o para un tercero algún provecho después de haberse
cometido un delito de los contemplados en esta Ley, sin concierto previo, ocultare, adquiriere, o
recibiere dinero, valore u objetos, conociendo que son producto de dicho delito o han sido utilizados
para cometerlo, será sancionado con prisión de cuatro a ocho años y multa de cinco a mil quinientos
salarios mínimos mensuales urbanos vigente.
Para los efectos de la aplicación de este artículo, será indiferente que el hecho delictivo origen de
los bienes se hubiere cometido en territorio nacional o extranjero.
ENCUBRIMIENTO PERSONAL
Art. 44.- El que, con conocimiento de haberse cometido un delito de los contemplados en esta
Ley y sin concierto previo, ayudarle al autor o cómplice a eludir las investigaciones de la autoridad o
a substraerse a la acción de ésta, será sancionado con prisión de cuatro a cinco años y multa de cinco
a mil salarios mínimos mensuales urbanos vigentes.
Art. 45.- El que hiciere propaganda directa o indirecta, por cualquier medio, a favor de uso o
consumo de drogas o para cualquier actividad sancionada por esta Ley, será penado con prisión de
tres a seis años y multa de cinco a mil salarios mínimos mensuales urbanos vigentes.
EXHIBICIÓN
Art. 46.- El que en lugar público o expuesto al público o en lugar privado se exhibiere realizando
actos relacionados con el uso o consumo de drogas, será sancionado con prisión de uno a tres años
y multa de uno a cien salarios mínimos mensuales urbanos vigentes.
Art. 47.- El que instigare, indujere, o ayudare a otro por cualquier medio, al uso o consumo
de drogas, será sancionado con prisión de dos a cuatro años y multa de cinco a quinientos salarios
mínimos mensuales urbanos vigentes.
Si la persona que recibe la instigación, inducción o ayuda fuere menor de dieciocho años o
inimputable, la pena será de cinco a diez años y multa de diez a mil quinientos salarios mínimos
mensuales urbanos vigentes.
Art. 48.- El que mediante intimidación, violencia o engaño obtenga de una persona cuya profesión
u oficio se relacione con la salud, cualquier droga o producto farmacéutico que lo contenga, será
sancionado con cuatro a ocho años de prisión y multa de diez a dos mil quinientos salarios mínimos
mensuales urbanos vigentes.
559
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 49.- El que a sabiendas suministrare clase de medios o recursos para el cultivo, fabricación,
elaboración o tráfico ilegal de drogas, será sancionado con prisión de cuatro a ocho años y multa de
diez a dos mil quinientos salarios mínimos mensuales urbanos vigentes.
INTERMEDIACIÓN EN LA DISTRIBUCIÓN
Art. 50.- El que realizare cualquier acto de intermediación entre fabricantes o productores
de drogas y los consumidores, será sancionado con prisión de cinco a diez años, si el hecho no
constituyere un delito más grave tipificado en esta ley y multa de diez a dos mil quinientos salarios
mínimos mensuales urbanos vigentes.
Art. 51.- El que perteneciendo al personal docente o administrativo o con funciones de dirección
o vigilancia en un centro de enseñanza, de la naturaleza que fuere, permitiere, no denunciare o no
avisare a cualquiera de los organismos encargados de aplicar esta ley, que tuviere conocimiento de
tráfico y tenencia, de drogas, realizando en dicho centro, será sancionado con prisión de cuatro a
ocho años y multa de diez a dos mil quinientos salarios mínimos mensuales urbanos vigentes.
Art. 52.- Los actos preparatorios para cometer cualquiera de los delitos tipificados en ésta ley, la
proposición con el mismo fin, o el que concertare con una o más personas, realizar una conducta
sancionada como delito; o realice sola o con ayuda de otra persona, por lo menos un acto de
cumplimiento del objetivo convenido, independientemente de que ese acto sea por lo demás lícito
en sí mismo, sin necesidad de que exista un acuerdo formal; serán sancionados con la pena que esté
prevista por el delito por el que estaban preparando, proponiendo conspirando o concertando.
En los casos dispuestos en los incisos que anteceden no constituyen excluyente de responsabilidad
penal que el delito para el cual haya sido creada la asociación delictiva se haya consumado; de igual
forma se considerará que existió conspiración cuando el delito para el cual haya sido creada la
asociación delictiva no se haya consumado.
Art. 53.- El propietario o encargado de las entidades a que se refiere el artículo 28, que teniendo
conocimiento de actividades ilícitas sobre drogas en los locales bajo su dominio o encargo, las
permitiere, no las denunciare o no avisare a cualquiera de los organismos encargados de aplicar esta
Ley, será sancionado con prisión de cuatro a ocho años y multa de diez a mil quinientos salarios
mínimos mensuales urbanos vigentes.
AGRAVANTES ESPECIALES
Art. 54.- Son agravantes en relación a los delitos comprendidos en ésta Ley, las siguientes:
a) Que el hecho afecte o pudiera afectar a menores hasta de dieciocho años, mujeres
embarazadas, enfermos mentales o personas que padecen disminución psíquica;
560
LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES
RELATIVAS A LAS DROGAS
c) Que el autor sea encargado de la prevención o persecución de los delitos previstos en ésta
Ley;
d) Que el autor se prevalga de su cargo público, utilice armas o ejerza profesión de las que se
relacionan de un modo inmediato con la salud del pueblo;
e) Que el hecho delictivo haya sido cometido por un grupo delictivo organizado del que el
imputado forme parte;
g) Que el hecho delictivo haya sido cometido por un grupo delictivo organizado del que el
imputado forme parte;
i) Que el autor haya sido declarado culpable, en un delito análogo, por un tribunal nacional.
En los casos anteriores, la pena podrá aumentarse hasta en una tercera parte del máximo de la
pena señalada al delito cometido.
ATENUANTES ESPECIALES
Art. 55.- Podrá rebajarse la pena hasta la mínimo señalado en esta Ley, en los casos siguientes:
b) Si durante las diligencias extrajudiciales o dentro del proceso, hasta antes de la sentencia,
diré información que haga posible la incautación o decomiso de drogas o de bienes que sean
su producto.
CONCURSO DE DELITOS
Art. 56.- Si a consecuencia de los hechos a que se refiere esta Ley, se hubieren consumado otras
figuras delictivas, se aplicarán las reglas del concurso de delitos.
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES ESPECIALES
CALIDAD DE LOS AGENTES INVESTIGADORES
Art. 57.- Los miembros de la División Antinarcóticos, cuando sus actos sean necesarios en las
investigaciones que efectúen en relación a las conductas descritas en el Capítulo IV de esta Ley, tendrán
561
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
la calidad de testigos y no de imputados, siempre que actúen dentro de las órdenes y autorizaciones
que por escrito les dé el Jefe de a División de Antinarcóticos el que haga sus veces en ese momento.
Cuando con ocasión de actos realizados en el ejercicio de sus funciones los miembros de la
División Antinarcóticos, lesionaren un bien jurídico, constituirá presunción legal de que obra a favor
del agente causa de justificación o inculpabilidad, el informe remitido a la Fiscalía General de la
República debidamente ratificado por el Jefe de dicha división, al que aquellos pertenecieren, sobre
las circunstancias en que ocurrieron los hechos.
Si se realizare embargo preventivo o incautación de dinero, valore o similares, una vez demostrada
la procedencia del dinero ante el tribunal que conozca sobre el caso y se haya comprobado a su
vez que éste ha sido proporcionado por la policía como medio necesario en las investigaciones que
efectúen, deberá devolverse inmediatamente a la Corporación Policial; en caso de que se demuestre
el origen de dinero invertido en la compra controlada por la Corporación Policial y el embargo
preventivo o incautación no fuere suficiente para reintegrar lo invertido por la Policía, podrá esta
institución recuperar lo invertido a través del Sistema Financiero, siempre y cuando la persona a quien
se realizó la compra controlada tuviere operaciones activas con los bancos del país.
De todo lo actuado se levantará un acta con todas las formalidades que la Ley general establece,
la cual deberá ser valorada como prueba documental en el juzgado correspondiente.
Las autoridades del Estado gestionante, deberá suministrar con la mayor brevedad, a la Fiscalía
General de la República, la información referente a las acciones por ellos emprendidas, en relación
con la mercadería sometida al procedimiento de entrega vigilada y a los actos judiciales posteriores.
Una vez iniciado un proceso, la Fiscalía General de la República, podrá autorizar el uso del
procedimiento de entrega vigilada. Igualmente, podrá solicitar a las autoridades extranjeras que
conozcan de un proceso donde haya mediado el procedimiento de entrega vigilada, la remisión de
todos los atestados relacionados con el proceso, los cuales podrán utilizarse en los procesos locales.
Con el consentimiento de las partes interesadas, las remesas ilícitas cuya entrega vigilada se haya
acordado, podrán ser interceptadas o autorizadas para proseguir intactas o podrán ser sustituidos,
total o parcialmente, los estupefacientes o las sustancias psicotrópicas que contengan.
562
LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES
RELATIVAS A LAS DROGAS
COLABORADORES
Art. 60.- En caso de una investigación y bajo la estricta supervisión de la Fiscalía General de la
República, la Policía podrá auxiliarse de colaboradores nacionales o extranjeros para que participen
en una operación policial encubierta; que para el caso la Institución, deberá mantener en reserva su
identificación, con el objeto de garantizarles la integridad física o personal, pudiendo adoptar las
medidas que se contemplan en el Código Procesal Penal para la Protección de Testigos. (1)
Art. 61.- El Secreto Bancario, así como la discreción en materia tributaria, no operarán en la
investigación de los delitos a que se refiere la presente Ley; la información que se reciba será utilizada
exclusivamente como prueba en dicha investigación y sólo podrá ser ordenada por el Juez de la causa
o la Fiscalía General de la República.
REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN
Art. 62.- La Fiscalía General de la República, podrá solicitar información a cualquier ente estatal,
autónomo, privado o personas naturales para la investigación de delitos contemplados en la presente
Ley, estando éstos obligados a proporcionar la información solicitada.
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
Art. 64.- Cuando las circunstancias del caso lo hagan necesario, el Fiscal General de la República
o su Delegado dentro de la investigación, podrán ordenar el cierre temporal, total o parcial, y por el
tiempo y áreas estrictamente indispensables, de todo lugar en donde se tenga conocimiento que se
ha cometido cualquier delito tipificado en esta Ley.
Si se ordenare la clausura, durante la tramitación del proceso, el Juez mediante resolución razonada
decidirá sobre su procedencia con base e las justificaciones presentadas por la parte interesada o su
representante legal.
563
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 65.- El Investigador asignado al caso, dejará constancia en las diligencias de toda incautación
o embargo preventivo, destrucción o decomiso que se efectúe, en especial, de las drogas, sustancias,
plantas o parte de ellas detallando minuciosamente por medio técnico la cantidad, peso, nombre,
calidad, grado de pureza y cualquier otra característica que considere importante. Salvo lo dispuesto
en el literal “”I” del Art. 6.
En caso de que el decomiso sea de drogas no será necesario ratificarlo ante la autoridad judicial;
pero tratándose de secuestro, incautación o embargo preventivo de objetos o documentos relacionados
con el delito, o que se presuma guarden relación con algún ilícito sancionado en la presente Ley
deberá solicitarse su ratificación ante el tribunal correspondiente.
Toda incautación o embargo preventivo, a excepción de los vehículos de motor, naves, aeronaves
idóneos y apropiados u objetos útiles para el combate al narcotráfico serán puestos a la orden del Juez
competente, quien deberá inventariarlo y depositarlo bajo segura custodia; cuando el decomiso se
trate de drogas, deberá guardarlo hasta que se realice la comprobación, mediante dictamen pericial,
emitido por técnicos en la materia, debiendo colocar sellos de seguridad en los recipientes que
contengan lo decomisado.
Art. 66.- Cuando las drogas o sustancias decomisadas ya no interesen a los fines del juicio, el Juez
ordenará su destrucción, salvo que se establezca que puedan ser usados para fines terapéuticos, en
cuyo caso serán entregados al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, como también mediante
solicitud por escrito de la División Antinarcóticos, les podrá ser entregada con fines exclusivamente
de entrenamiento.
Los instrumentos o equipos especialmente destinados para cometer los delitos que sanciona la
presente Ley, también deberán ser destruidos, a menos que puedan ser usados legítimamente por
alguna entidad Estatal.
564
LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES
RELATIVAS A LAS DROGAS
El Juez competente conservará una muestra de la droga que se haya destruido para la comprobación
procesal de la existencia del delito, la cual se enviará en custodia al Consejo Superior de Salud
Pública para ser destruida al quedar ejecutoriada la sentencia definitiva.
En casos que encuentren diligencias iniciales de investigación sin lograr identificar al autor de
ilícito, excepcionalmente podrá ordenar la referida destrucción de drogas la Fiscalía General de la
República, siguiendo el mismo procedimiento establecido en este artículo. (1)
Art. 67.- Todos los bienes muebles e inmuebles, vehículos, instrumentos, equipos, valores, dinero
y demás objetos que se utilicen en la comisión de los delitos previstos en esa Ley, así como los diversos
bienes o valores provenientes de tales acciones serán incautados o embargados preventivamente,
según corresponda.
DECOMISO
a) Reforzar financieramente las instituciones del Estado encargadas o en apoyo para combatir el
narcotráfico en el país;
565
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El uso de estos bienes deberá ser auditado por la Corte de Cuentas de la República.
DEVOLUCIÓN DE BIENES
Art. 69.- En el caso de que el dinero, ganancias, objetos, vehículos o valores empleados en
la ejecución de los delitos contemplados en la presente Ley, no fuere propiedad del implicado,
será devuelto a su legítimo propietario cuando no resultare responsabilidad para él, en este caso y
cuando los bienes se encuentren incautados o embargados previamente, operará el desplazamiento
en la carga de la prueba, debiendo ser el supuesto propietario, el obligado a comprobar la legítima
propiedad del bien en un plazo perentorio de dos meses calendario.
DISPOSICIÓN JUDICIAL DE BIENES
Art 70.- En la sentencia definitiva, el Tribunal dispondrá que los bienes caídos en decomiso, pasen
al Patrimonio Especial de Delitos Relativos al Narcotráfico y Delitos Conexos, para ser destinados al
servicio de las entidades encargadas del combate al narcotráfico.
Cuando el decomiso se trate de dinero, éste también deberá pasar a formar parte del patrimonio
especial, en las formalidades antes dichas.
BENEFICIOS EXCLUIDOS
Art. 71.- Los imputados de cualquiera de los delitos a que se refiere esta Ley, no gozarán del
beneficio de excarcelación ni de la suspensión condicional de la ejecución de la pena.
Los declarados culpables por delitos cometidos concurriendo cualquiera de las agravantes del
artículo 54, no tendrán derecho al beneficio de la sustitución de la detención provisional.
RESERVA DE LA INVESTIGACIÓN
Art. 72.- Durante las diligencias iniciales de investigación y por la naturaleza de los delitos que
le corresponde investigar, las actuaciones de la División Antinarcóticos, y de la Fiscalía General de la
República serán reservadas, sin que esto menoscabe en forma alguna los derechos que la Constitución
y otras Leyes confieren a los imputados.
Art. 73.- Quedan excluidos del conocimiento del jurado, los procesos referentes a los delitos
establecidos en esta Ley.
Art. 74.- En los casos de los delitos establecidos en esta Ley, las declaraciones de los coautores
o cómplices de un mismo delito son válidos y serán apreciados como prueba, cuando aplicando las
reglas de la sana crítica concuerden con las otras pruebas del proceso.
NORMAS SUPLETORIAS
566
LEY REGULADORA DE LAS ACTIVIDADES
RELATIVAS A LAS DROGAS
ESPECIALIDAD DE LA LEY
Art. 76.- La presente Ley por su carácter especial, prevalecerá sobre cualquiera otra que la
contraríe.
DEROGATORIA.
Art. 77.- Derogase en todas sus partes la Ley Reguladora de las Actividades Relativas a la Drogas,
emitida mediante Decreto Legislativo N° 728 de fecha 05 de Marzo de 1991, publicado en el Diario
Oficial N° 52 Tomo 310 del 15 del mismo mes y año, así como también sus reformas posteriores y
cualquiera otra disposición que la contraríen.
VIGENCIA
Art. 78.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el
Diario Oficial.
DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los dos días del mes de octubre del año dos
mil tres.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los trece días del mes de octubre del año dos mil tres.
FRANCISCO GUILLERMO FLORES PÉREZ,
Presidente de la República.
567
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
D.L. Nº 153, del 2 de octubre de 2003, publicado en el D.O. Nº 208, Tomo 361, del 7 de noviembre
de 2003.
REFORMAS:
(1) D.L. N° 215, del 4 de diciembre del 2003, publicado en el D.O. N° 228, Tomo 361, del 5 de
diciembre del 2003.
(2) D.L. N° 253, del 22 de enero del 2004, publicado en el D.O. N° 32, Tomo 362, del 17 de febrero
del 2004.
(3) D.L. N° 1019, del 04 de mayo del 2006, publicado en el D.O. N° 88, Tomo 371, del 16 de mayo
del 2006.
(4) D.L. N° 1032, del 26 de abril del 2006, publicado en el D.O. N° 95, Tomo 371, del 25 de mayo
del 2006.
568
LEY ESPECIAL PARA
SANCIONAR INFRACCIONES
ADUANERAS
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
I. Que por Decreto No. 173 del Directorio Cívico Militar de El Salvador, de fecha 26 de julio
de 1961, publicado en el Diario Oficial No. 147, Tomo No. 192, del 16 de agosto del mismo
año, se emitió la “Ley Represiva del Contrabando de Mercaderías y de la Defraudación de la
Renta de Aduanas”, con el fin de combatir aquellas conductas que ocasionaban perjuicio a los
intereses fiscales y al comercio en general;
II. Que acorde con el proceso de modernización tributaria es necesario actualizar la legislación
pertinente, mediante la incorporación en un solo cuerpo legal de todas las infracciones
aduaneras;
III. Que la ley vigente adolece de deficiencias que han permitido el aumento de conductas
irregulares dentro de la actividad aduanera, por lo que es conveniente sustituirla por un
instrumento legal moderno, que contemple sanciones ejemplares y que contribuya a reprimir
efectivamente tales conductas;
571
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
González, Alba Teresa de Dueñas, Gustavo Chiquillo, Carlos Walter Guzmán Coto, René Oswaldo
Maldonado, Mauricio Hernández Pérez, Jorge Alberto Muñoz, Ernesto Angulo, Francisco Roberto
Lorenzana Durán, José Ascención Marinero Cáceres, Juan Ramón Medrano Guzmán, Carlos Centi,
Silvia Cartagena, José Manuel Melgar Henríquez, Elvia Violeta Menjívar Escalante, José Francisco
Merino López, Miguel Angel Navarrete, Renato Antonio Pérez, Mario Antonio Ponce López, José
María Portillo, Enrique Valdez, Margarita Guillén, Carlos Armando Reyes Ramos, Horacio Humberto
Ríos, Zoila Quijada, Ileana Rogel, Alfredo Arbizú, Salvador Sánchez Cerén, Wilber Ernesto Serrano
Calles, Gerardo Antonio Suvillaga, David Humberto Trejo, Donato Eugenio Vaquerano Rivas, Fabio
Balmore Villalobos Membreño, Olga Ortiz Murillo, Vicente Menjívar, Carlos Mauricio Arias, Alberto
Romero y José Mauricio Quinteros Cubías.
DECRETA la siguiente:
CAPÍTULO I
INFRACCIONES ADUANERAS
SECCIÓN PRIMERA
Art. 1.- La presente ley tiene como objeto tipificar y combatir las conductas constitutivas como
infracciones aduaneras, establecer las sanciones y el procedimiento para aplicarlas.
El ejercicio de la facultad sancionadora que mediante la presente ley se otorga a las autoridades
administrativas, estará sujeto a los principios generales siguientes:
a) Principio de legalidad material, que implica que nadie puede ser condenado o sancionado
por acciones u omisiones que en el momento de producirse no hubieran sido previstas de
manera inequívoca como infracción aduanera por la legislación vigente;
b) Principio de legalidad procedimental, según el cual, el ejercicio de la potestad sancionadora
requerirá ineludiblemente del procedimiento previo previsto por esta ley;
572
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
Art. 2.- Constituyen infracciones aduaneras las conductas previstas en esta ley, que consisten
en acciones u omisiones que infringen las normas aduaneras, acuerdos, convenios, tratados y otros
instrumentos en materia de comercio y las demás que regulen el ingreso y salida de mercancías del
territorio nacional. (4)
Art. 3.- Para los efectos de esta ley, las infracciones aduaneras se clasifican en administrativas,
tributarias y penales.
Son infracciones administrativas aquellos actos u omisiones previstos en esta ley, que constiutyen
transgresión o violación de la normativa aduanera o incumplimiento a la normativa establecida en
acuerdos, convenios, tratados y otros instrumentos en materia de comercio, sin que puedan ocasionar
un perjuicio fiscal. (4)
Son infracciones tributarias aquellos actos u omisiones previstos en esta ley, que constituyen
trasgresión o violación de la normativa aduanera o incumplimiento a la normativa establecida en
acuerdos, convenios, tratados y otros instrumentos en materia de comercio que puedan ocasionar un
perjuicio fiscal, sin que lleguen a tipificarse como delito. (4)
Son infracciones penales las acciones u omisiones dolosas o culposas tipificadas como delito
por la presente ley que trasgreden o violan la normativa aduanera o incumplimiento a la normativa
establecida en acuerdos, convenios, tratados y otros instrumentos en materia de comercio, que
provocan o puedan provocar un perjuicio fiscal o que puedan evitar, eludir, alterar, impedir o
imposibilitar el efectivo control aduanero o causar daño a los medios utilizados en el ejercicio de
dicha función. (4)
Art. 4.- En el texto de esta ley, la Dirección General de la Renta de Aduanas y su Director, se
podrán denominar “la Dirección General” y “el Director General”, respectivamente.
573
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
SECCIÓN SEGUNDA
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y SUS SANCIONES
a) Transitar fuera de las rutas establecidas o el incumplimiento de los plazos fijados para el
régimen de tránsito aduanero, sin que exista causa justificada susceptible de ser calificada
por la autoridad aduanera como caso fortuito o fuerza mayor;
b) Derogado (1)(4)
e) Negarse a proporcionar copia firmada y sellada por el contribuyente, de los documentos que
la Dirección general requiera, así como, no entregar la información que sea requerida por
la Dirección General o por sus auditores contenida en libros, registros, archivos, soportes
magnéticos o cualquier otro medio material, sobre hechos que se esté obligado a conocer,
con relación a sus propias actividades:
h) La falta de requisitos o marcas de identidad de las mercancías importadas que sean exigidos
por la legislación para la comprobación de su origen, siempre que las mismas se pretendan
introducir bajo tratamiento de libre comercio o de preferencias arancelarias;
574
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
pasivo o con reimportación en el mismo estado, sin perjuicio de las obligaciones tributarias
a que se vean sujetos. Se excluye de esta figura, el caso contemplado en el literal j) del Art. 8
de la presente ley;
k) Derogado (2);
575
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
t) Uso indebido del carné de identificación extendido por la autoridad aduanera a intermediarios
de la gestión aduanera;
Art. 6.- Las infracciones tipificadas en el artículo anterior serán sancionadas con una multa
equivalente a cincuenta dólares de los Estados Unidos de América (US $50.00), salvo las infracciones
establecidas en los literales c), d), e), f), m), n), o), p), y y) las que serán sancionadas con una multa
equivalente al 0.5% sobre el patrimonio o capital contable que figure en el balance general menos
576
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
el superávit por revalúo de activos no realizado, la que no podrá ser inferior a un salario mínimo
mensual, correspondiente al sector comercio. Asimismo, las infracciones contempladas en los literales
i), j), k), ñ) serán sancionadas con una multa equivalente a tres salarios mínimos correspondientes al
sector comercio, en el caso que se compruebe que la información proporcionada en el registro de
importadores o exportadores, es inexacta o incorrecta, la Dirección General suspenderá el acceso del
infractor al sistema informático de la Dirección General. (1) (4)
El patrimonio o capital contable a que alude el inciso anterior se tomará del balance general
correspondiente al ejercicio económico del año en que se cometió la infracción, y en caso que aun
no se haya efectuado el cierre contable de dicho ejercicio como consecuencia de no haber finalizado
éste, se tomará el balance general correspondiente al año anterior; el balance general deberá estar
firmado por un auditor debidamente autorizado por el Consejo de Vigilancia de la Contaduría Pública
de conformidad con la Ley. Cunado el contribuyente se negare a proporcionar o no proporcionare el
Balance General, o cuando no exista balance general o no sea posible determinarlo, se establecerá
una multa equivalente a tres salarios mínimos mensuales correspondientes al sector comercio. (4)
Las infracciones tipificadas en el literal a) del artículo 5 de esta Ley se sancionarán con multa
equivalente a seis salarios mínimos mensuales asignados al sector comercio. (2)
Dicha garantía deberá reunir los requisitos que la Dirección General establezca administrativamente,
la cual será ejecutada ante incumplimiento a lo dispuesto en el literal a) del artículo 5 de esta Ley. (2)
Rendida la fianza por el reincidente si éste no incurre en infracción durante el plazo de un año
contado desde la fecha de su otorgamiento, la Dirección General podrá liberarlo de no presentarla
en futuros tránsitos, pero podrá exigírsela nuevamente en los mismos términos expuestos en este
artículo, si éste incurre en el cometimiento de la infracción que dio lugar a la aplicación de esa
medida cautelar. (2)
577
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
anterioridad por cualquiera de las infracciones previstas en el literal a) del artículo anterior incurra
nuevamente en esas infracciones. Es responsable de la infracción el sujeto pasivo de las obligaciones
establecidas en las leyes aduaneras respectivas, que no las cumpla en el tiempo y forma debida. (2)
Los casos de envíos de bajo valor que efectúen las empresas de transporte expreso, no estarán
sujetos a las multas a que se refiere este artículo. Para los efectos de lo dispuesto en este artículo, se
entenderá por bajo valor los montos iguales o menores a cincuenta dólares de los Estados Unidos de
América (US $ 50.00) del valor FOB. (1)
Las mercancías de importación prohibida sobre las cuales la ley no disponga su remisión
obligatoria a las autoridades competentes, podrán ser reexportadas dentro del plazo de los treinta
días siguientes a la fecha de aceptación de la declaración de mercancías, previo el pago de una multa
del uno por ciento del valor en aduana de la misma, que en moneda nacional no será inferior al
equivalente de tres salarios mínimos. No obstante lo antes dispuesto, la reexportación no procederá
cuando se trate de drogas o sustancias ilícitas, armas de uso privativo de la Fuerza Armada, especies
animales en peligro de extinción, bienes pertenecientes al patrimonio histórico y cultural de la nación
y demás mercancías estancadas o de importación prohibida que por disposición de ley especial
deban ser puestas a disposición de autoridad competente.
La misma sanción y retención señaladas en el inciso anterior se aplicará a quien declare mercancías
de exportación prohibida sin ocultar su verdadera naturaleza, en cuyo caso tales mercancías se
pondrán a la orden de las autoridades competentes. Si ya se hubiere producido el levante de tales
mercancías, la autoridad aduanera dispondrá, para los efectos antes señalados, que las mismas se
restituyan al control de la Aduana.
Las mercancías restringidas cuya naturaleza o cantidad haya sido declarada correctamente y
respecto de las cuales falte alguno de los requisitos exigidos por la ley para su importación, podrán
importarse siempre que el consignatario o dueño obtenga las autorizaciones correspondientes y pague
una multa equivalente a tres salarios mínimos. Igual multa se aplicará si el levante de las mercancías
ya se hubiera producido.
SECCIÓN TERCERA
578
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
especialmente en los datos relativos al valor, cantidad, calidad, peso, clasificación arancelaria,
condición y origen que se hubieren tomado de los documentos de importación. (4)
Cuando se hubiera declarado un peso o cantidad menor de la que realmente tiene la mercancía
y siempre que se trate de mercancías a granel, se considerará una tolerancia máxima del 5
% del peso total, en cuyo caso no se aplicará la sanción prevista por esta Ley ni se exigirá la
justificación de tal excedente, pero se hará efectivo el cobro de los derechos e impuestos que
corresponden al mismo;
En el caso que el excedente sea mayor del 3% pero el impuesto que se debe pagar no exceda
de cien dólares de los Estados Unidos de América ( US $ 100.00), se aplicará una sanción
equivalente al 100% del impuesto dejado de pagar, lo anterior sin perjuicio del pago de
los derechos e impuestos que resulten aplicables. Si el impuesto a pagar excediera de cien
dólares de los Estados Unidos de América (US $ 100.00), se estará a lo dispuesto en el Art. 10
de esta Ley. (1)
579
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
1° Si cruza el circuito “No declara”, del sistema de doble circuito destinado para el control
de equipajes, portando bienes que superen los límites de la exención prevista para el
equipaje de viajeros y que no cumplan con las condiciones previstas para esta modalidad
especial de importación;
2° Cuando se presente una declaración de equipajes con información falsa o inexacta, que
pudiere ocasionar perjuicio fiscal; y,
3° Si retira el equipaje por puertas o vías que no han sido habilitadas por Aduana para tales
efectos, eludiendo el control aduanero;
k) Derogado (4)
l) Simular operaciones de comercio exterior con el fin de obtener beneficios fiscales, tributarios
o de cualquier otra índole que otorgue el Estado;
580
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
o) La certificación incorrecta del origen, hecha por un exportador o productor de una mercancía
que haya sido exportada al territorio de otro país al amparo de acuerdos, convenios, tratados
y otros instrumentos en materia de comercio. (4)
Art. 9.- Las conductas tipificadas en los literales a), b), c), d) y e) del artículo anterior, solamente
constituirán infracción tributaria cuando el perjuicio fiscal provocado no sobrepase la cantidad de
doscientos dieciocho mil setecientos cincuenta colones (¢ 218,750.00) o su equivalente en dólares
de los Estados Unidos de América. Cuando el perjuicio fiscal sea superior a dicha suma, se estará a lo
dispuesto en el Art. 22 de esta Ley. (1) (3)
En el caso de los literales c), e), f) y h) del artículo anterior, se presumirá legalmente que ha
existido transferencia de dominio, cuando al practicar fiscalizaciones en los almacenes, bodegas
o instalaciones de los beneficiarios del régimen aduanero respectivo, se determinen faltantes de
mercancías que no hubieran sido debidamente justificados.
Para efectos de lo dispuesto en el literal o) del Art. 8 de la presente Ley, se presumirá legalmente
que ha existido certificación de origen incorrecta hecha por el exportador, productor o importador,
cuando como resultado de un proceso de verificación de origen, la autoridad correspondiente
determine que la mercancía no cumple con el origen; en tales casos la conducta tipificada como tal,
será sancionada con una multa equivalente al valor que correspondería aplicar como si se tratara de
una infracción tributaria cometida en una importación, la cual será establecida conforme lo dispuesto
en el Art. 10 de esta Ley. (4)
En los casos de verificación de origen realizados por la autoridad competente del país importador,
el informe o resolución remitido o notificado a esta Dirección General, en el que se establezca que
la mercancía no es originaria, para efectos de la aplicación de la sanción establecida en el Art. 10
de esta Ley , se utilizará como base para la apertura del procedimiento administrativo sancionador
correspondiente. (4)
Art. 10.- Sin perjuicio del pago de los derechos e impuestos que se adeuden, las infracciones
tributarias serán sancionadas con una multa equivalente al 300 % de los derechos e impuestos
evadidos o que se pretendieron evadir.
Cuando el perjuicio fiscal ocasionado sea inferior a cinco mil colones o su equivalente en Dólares
de los Estados Unidos de América, la multa aplicable será equivalente al doscientos por ciento de los
derechos e impuestos evadidos o que se pretendieron evadir.
Art. 11.- Lo dispuesto en el artículo anterior, no será aplicable para la infracción contemplada
en el literal j) del Art. 8 de esta Ley, en cuyo caso, se impondrá una multa equivalente a tres salarios
581
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
mínimos por cada mes o fracción de mes que el vehículo usado permanezca en el país, contado a
partir del día siguiente a la fecha del vencimiento del plazo de importación temporal respectivo.
Asimismo, no será aplicable para la infracción contemplada en el literal n), del Art. 8 de esta
Ley, en cuyo caso, se impondrá al importador y distribuidor de vehículos usados infractor, una multa
equivalente al cien por ciento de los derechos e impuestos a la importación que correspondan al
vehículo, calculado a la fecha de vencimiento del plazo de noventa días.
Art. 12.- La Dirección General deberá solicitar a la Policía Nacional Civil la aprehensión de todos
aquellos vehículos cuyos plazos de circulación estuvieren vencidos, con el objeto de someterlos al
régimen aduanero correspondiente y hacer efectiva la sanción antes mencionada. Lo anterior, sin
perjuicio de la facultad de que tal aprehensión pueda hacerse efectiva de oficio por parte del citado
cuerpo policial.
Art. 13.- Las personas naturales o jurídicas que incurran en infracciones tributarias estarán sujetas
además a las consecuencias jurídicas siguientes:
b) Suspensión temporal de las autorizaciones para operar bajo los regímenes de admisión
temporal para perfeccionamiento activo, zonas francas, y tiendas libres, así como para
administrar zonas francas, hasta por seis meses, cuando el infractor hubiere incurrido en la
comisión de tres infracciones tributarias en un lapso de un año.
El Director General, será la autoridad competente para conocer e imponer las suspensiones o
revocatorias para operar tiendas libres a que se refiere el literal b) del inciso primero de este artículo.
En el caso de los regímenes de admisión temporal para perfeccionamiento activo y Zonas Francas, las
suspensiones o revocatorias de las autorizaciones para operar con dichos regímenes o de administrar
zonas francas serán impuestas por el Ministerio de Economía. Para estos efectos cuando la Dirección
General detecte la existencia de infracciones aduaneras cometidas por los beneficiarios de los
regímenes aduaneros antes mencionados, deberá informar sobre tal situación al citado Ministerio.
582
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
posteriori o se haya emitido una resolución modificando o revocando una resolución o criterio
anticipado basado en información incorrecta o falsa, por parte de la autoridad aduanera
sobre las operaciones que se pretenda subsanar. (4)
b) Cuando el que cometiere una infracción administrativa o tributaria aceptara por escrito los
cargos durante la audiencia de 15 días que se hubiere otorgado dentro del desarrollo del
procedimiento de imposición respectivo, ofreciendo cancelar voluntariamente la sanción
correspondiente, la sanción será atenuada en un cincuenta por ciento.
No se aplicará la atenuante prevista en el literal b) del inciso anterior, a quien sea reincidente
de las infracciones a que dicho literal se refiere, entendiéndose que lo es quien volviere a incurrir
en cualquier infracción administrativa o tributaria, dentro del plazo de seis meses, contados desde la
fecha en que hubiere gozado de tal beneficio.
SECCIÓN CUARTA
Art. 15.- Constituyen delito de contrabando de mercaderías las acciones u omisiones previstas en
esta Ley y por las cuales, la importación o exportación de mercancías se sustraen de la correspondiente
intervención aduanera y produzcan o puedan producir perjuicios económicos a la Hacienda Pública
o evadir los controles sanitarios o de otra índole que se hubieran establecido legalmente.
a) El ingreso al país o la salida del mismo eludiendo los controles aduaneros, la tenencia o el
comercio ilegítimos, de productos estancados o de importación o de exportación prohibidas,
incluyendo gas licuado de petróleo (GLP) para consumo doméstico subsidiado y otros
productos subsidiados por el Estado; (5)
583
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
hubieran sido sustraídas por un tercero y el dueño o consignatario las recibiere sin dar aviso
inmediato a la autoridad aduanera, el hecho también constituirá contrabando;
h) El levante o tenencia de mercancías sin el pago de los derechos e impuestos que correspondan,
mediante la alteración o falsificación de la respectiva declaración de mercancías o de
cualquier documento o sello que haga las veces de recibo o certificación de pago de los
derechos e impuestos;
Art. 16.- Los autores del delito de contrabando de mercancías serán sancionados con prisión de
seis a ocho años y responderán por lo defraudado al fisco con su propio patrimonio, en ningún caso el
Juez de la causa podrá poner a disposición del imputado o de tercera persona en calidad de depósito
la mercadería u objeto del contrabando. En ningún caso, podrán disponer de las mercancías objeto
de contrabando en tanto no se haya dictado sentencia definitiva de sobreseimiento; estos delitos serán
conocidos en vista pública por los Tribunales de Sentencia una vez agotadas las fases procesales
previas que establece la legislación procesal penal. Por su carácter especial, las disposiciones
relacionadas con el delito de contrabando establecidas en esta Ley, se aplicarán de manera preferente
a las establecidas en cualquier otra Ley. (1) (2)
584
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
No obstante, si alguno de los imputados en cualquier estado del proceso, aun antes de la vista
pública respectiva, paga al fisco los derechos e impuestos evadidos más una multa equivalente al
300% del valor en aduanas de las mercancías, la pena impuesta será atenuada en una tercera parte
de la pena mínima establecida para el delito de contrabando. El beneficio que establece este inciso
no será aplicable en caso de reincidencia en la comisión de este delito. (2)
Cuando la mercancía objeto de contrabando sea perecedera y siempre que de acuerdo al dictamen
de la autoridad competente su consumo no implique un riesgo inminente para la salud pública o la
sanidad vegetal o animal, podrá ser subastada por la aduana mediante un procedimiento especial
que deberá ser establecido por la Dirección General mediante disposiciones administrativas de
carácter general. En caso de sobreseimiento definitivo, el propietario de la mercancía tendrá derecho
a obtener en calidad de compensación, la suma total que se hubiera percibido en concepto de precio
de adjudicación al momento de su remate.
En caso que la mercancía objeto de contrabando no sea apta para el consumo humano o implique
un peligro inminente para la salubridad pública o para la salud animal o vegetal, la autoridad
aduanera, previo dictamen favorable de las autoridades competentes, procederá a su destrucción
inmediata, sin ninguna responsabilidad para el Estado. Dicha diligencia deberá asentarse en el acta
correspondiente.
Art. 17.- Además de las establecidas en el Código Penal, son circunstancias agravantes especiales
del delito de contrabando de mercancías y en su caso del delito de defraudación de la renta de
aduanas, las siguientes:
a) Cuando mediare intimidación, amenaza, exhibición de armas, violencia física o moral sobre
las personas encargadas del control aduanero, migratorio, sanitario o policial;
La concurrencia de alguna de las circunstancias antes enunciadas, elevará en una tercera parte la
pena que corresponde al delito.
585
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 18.- La pena aplicable a los cómplices y encubridores de este delito se regirá por lo establecido
en el Código Penal.
Art. 19.- Los condenados por el delito de contrabando de mercancías, sea como autores,
cómplices o encubridores, tendrán derecho a la suspensión condicional de la ejecución de la pena,
de acuerdo a las reglas de los Códigos Penal y Procesal Penal.
Asimismo, a éstos les serán revocadas, en su caso, las autorizaciones a que se refiere el literal b)
del Art. 13 de esta Ley.
Art. 20.- Si una persona tuviere en su poder mercancías de manufactura extranjera en cantidades
mayores a las que amparan los documentos de importación respectivos o sin que se encuentre
amparada en su totalidad en tales documentos, estará obligada a probar fehacientemente la entrada
legal de las mismas al país, o bien el haberlas adquirido en otra forma legítima. En caso de no
hacerlo, la autoridad aduanera o policial que detecte tal situación, deberá dar aviso inmediato a la
Fiscalía General de la República, para que esta institución disponga las medidas y procedimientos
a que deberá someterse la mercancía sobre la cual no se hubiera legitimado su legal importación o
tenencia. En todo caso, la mercancía deberá quedar bajo custodia policial en el local del supuesto
propietario, hasta que la Fiscalía se haga presente y disponga lo procedente.
Art. 21.- La tentativa del contrabando de mercancías se sancionará de acuerdo con las reglas del
Código Penal.
SECCIÓN QUINTA
INFRACCIONES ADUANERAS PENALES
Defraudación de la Renta de Aduanas
Art. 22.- Cuando las conductas contempladas en los literales a), b), c), d) y e), del Art. 8 de esta
Ley, provoquen un perjuicio fiscal superior a veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América
($ 25, 000.00), dichas conductas constituirán delito de defraudación de la Renta de Aduanas, el cual
se sancionará con una pena de cuatro a seis años de prisión. (1) (3) (4)
En igual sanción incurrirá quien con la intención de obtener excenciones o beneficios fiscales o
evadir los derechos e impuestos y demás cargos que se cobran en razón de la importación, presente
documentos de acompañamiento de la Declaración de Mercancías, falsos o alterados, sin importar la
cuantía del perjuicio fiscal. (4)
586
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
Art. 23.- Será sancionado con prisión de tres a seis años quien haya creado, oculatado, haga
total o parcialmente falso o altere información de trascendencia tributaria a la autoridad aduanera o
destruya libros de contabilidad o de control tributario, sus registro auxiliares, estados financieros y sus
anexos, archivos, registros, mercancías, documentos; así como sistemas y programas computarizados
o soportes magnéticos que respaldan o contengan la anterior información. Se considerará incurso
en este delito, tanto la persona que participe directamente en la creación. ocultación, alteración
o destrucción expresada, como la que hubiere decidido y dado la orden para la ejecución de las
mismas. (4)
Delitos Informáticos
Art. 24.- Será sancionado con prisión de tres a cinco años, quien.
a) Acceda, sin la autorización correspondiente y por cualquier medio, a los sistemas informáticos
utilizados por la Dirección General;
b) Se apodere, copie, destruya, inutilice, altere, facilite, transfiera o tenga en su poder, sin
autorización de la autoridad aduanera, cualquier programa de computación diseñado por
o para tal autoridad o sus bases de datos, que de manera exclusiva y en el ejercicio de sus
controles y servicios utilizare la Dirección General;
c) Dañe los componentes materiales o físicos de los aparatos, las máquinas o los accesorios
que apoyen el funcionamiento de los sistemas informáticos o de comunicaciones, diseñados
para las operaciones de la Dirección General, con la finalidad de entorpecerlas u obtener
beneficio para sí o para otra personal;
d) Facilite el uso del código y la clave de acceso, asignados para ingresar en los sistemas
informáticos. La pena será de uno a tres años si el empleo se facilita culposamente; y,
SECCIÓN SEXTA
587
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
de sus funciones o para no hacer o retardar un acto debido, será sancionado con prisión de tres a seis
años.
Cohecho Activo
Art. 26.- El que por sí o por interpósita persona ofreciere o entregare a un funcionario o empleado
de las instituciones públicas encargadas de ejercer funciones de control y vigilancia de las operaciones
de comercio exterior, cualquier dádiva, pago, retribución o cualquier otro beneficio o ventaja de la
misma naturaleza, para que dicho funcionario haga un acto propio o contrario de sus funciones o
para no hacer o retardar un acto debido, será sancionado con la misma pena señalada en el artículo
anterior para dichos funcionarios y empleados.
Art. 27.- Los funcionarios y empleados de aduana y de las demás dependencias públicas
encargadas de vigilar el cumplimiento de las regulaciones de importación y exportación, a quienes
se deduzca responsabilidad dolosa en la comisión de alguna de las infracciones tributarias o penales
contempladas en la presente ley, serán sancionados con una multa equivalente al diez por ciento del
monto del impuesto dejado de percibir, sin perjuicio de la responsabilidad penal que se le impute y
la aplicación de las medidas administrativas que corresponda, inclusive la destitución de sus cargos,
de conformidad con las disposiciones aplicables. En ningún caso, la multa relacionada será inferior
al equivalente de cinco salarios mínimos.
Art. 28.- El incumplimiento injustificado de los plazos previstos en la ley para la ejecución de los
diversos actos administrativos por parte de los funcionarios y empleados designados, hará incurrir a
éstos en una multa equivalente a un salario mínimo. Dicha sanción será impuesta por el funcionario
inmediato superior jerárquico mediante el procedimiento establecido por el Art. 17 de la Ley de
Simplificación Aduanera, quien además estará facultado para calificar las justificaciones presentadas
por el presunto infractor.
De conformidad con las leyes respectivas, los auditores, peritos, colaboradores jurídicos,
técnicos, empleados y funcionarios de la Dirección General, están obligados a guardar estricta
confidencialidad y reserva respectiva a la información que por razón del ejercicio de sus cargos
tengan conocimiento, El incumplimiento a esta obligación será sancionado con una suspensión de
tres a cinco días o destitución del cargo, según la gravedad del acto cometido, siguiéndose para tales
efectos, el procedimiento señalado en la legislación aplicable.
Asimismo, las personas mencionadas en el inciso anterior, que llevan por sí o por interpósita
persona, contabilidades o auditorías particulares y asesorías de carácter tributario aduanero privadas,
serán sancionados con una suspensión de tres a cinco días o destitución del cargo, según la gravedad
del acto cometido, siguiéndose para tales efectos, el procedimiento señalado en la legislación
aplicable. (4)
Art. 29.- La Dirección General suspenderá a los auxiliares de la función pública aduanera hasta
por noventa días en el ejercicio de su función, en los casos siguientes:
588
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
la comparecencia física del auxiliar de la función pública aduanera ante la autoridad que
decretó la suspensión para que la misma sea levantada, aún en el caso en que el auxiliar se
encuentre gozando de una medida sustitutiva de la detención;
b) Dejar de cumplir con el mandato que se le hubiere conferido, así como transferir o endosar
documentos que le fueron consignados sin autorización de su mandante, salvo en el caso de
entrega de documentos por corresponsalías entre agentes aduaneros;
e) Declarar con inexactitud los regímenes aduaneros suspensivos, siempre y cuando las sumas
determinadas en concepto de derechos e impuestos a la importación suspendidos, exceda de
cien mil colones o su equivalente en dólares de los Estados Unidos de América;
f) Incumplir obligaciones tributarias por las cuales deba responder ya sea en calidad de
contribuyente o de responsable por encontrarse firmes los actos que lo vincularon a tales
obligaciones y por haberse agotado las acciones legales para su cobro. En este caso la
suspensión se mantendrá por el tiempo que subsista el incumplimiento; y,
g) No renovar oportunamente la fianza que cauciona sus operaciones. En este caso, la suspensión
se mantendrá en tanto no se presente el nuevo documento de fianza.
En todos los casos de suspensión antes señalados, el auxiliar no podrá iniciar nuevas operaciones,
sino solamente concluir las que tuviera ya iniciadas a la fecha en que le sea notificada la resolución
que decretó la misma.
Art. 30.- La Dirección General cancelará la autorización para operar de los auxiliares de la
función pública aduanera, cuando los mismos incurran en las causales siguientes:
589
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
c) Ser condenado por sentencia definitiva por la comisión de delitos en contra de la Hacienda
Pública o en los que se hubieran visto afectados los intereses fiscales o el ejercicio de los
controles del comercio exterior;
d) Permitir que un tercero, cualquiera que sea su carácter, actúe al amparo de su autorización
para operar como auxiliar de la función pública aduanera; y,
e) Reincidir dentro del plazo de cinco años contados desde la fecha en que se configuró el
incumplimiento, en la causal de suspensión a que se refiere el literal f) del Artículo anterior.
f) Por delegar sus funciones a personas no autorizadas por la Dirección General para realizar
la transmisión electrónica de la declaración, mediante la revelación y acceso de su cleve o
firma electrónica. (4)
CAPÍTULO II
Si el infractor de manera expresa y libre acepata voluntariamente los cargos, mediante escrito,
la autoridad aduanera competente deberá emitir la resolución que proceda inmediatamente después
de dicha aceptación, la cual deberá ser debidamente razonada y fundamentada en la normativa legal
aplicable. En caso de oposición el sujeto pasivo podrá presentar en audiencia correspondiente, tanto
los alegatos que estime convenientes como las pruebas de descargo que a su juicio sean pertinentes
para desvirtuar las imputaciones que se le hagan. Para efectos el plazo de quince días hábiles que
otroga el Art. 17 de la Ley de Simplificación Aduanera, operará como plazo de audiencia y prueba. Sin
perjuicio de la depuración del procedimiento administrativo, la mercancía objeto de dicho proceso
podrá ser retirada en cualquier momento, previo rendimiento de la garantía o fianza respectiva, cuyo
monto la autoridad aduanera competente determinará, el cual estará conformado por los derechos e
impuestos que habrían dejado de percibirse y la multa aplicable. (1) (4)
590
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
Art. 32.- Ante las autoridades administrativas a quienes corresponda el conocimiento de las
infracciones aduaneras previstas en esta ley, las personas a quienes se les impute la comisión de
alguna infracción aduanera, tendrán los derechos siguientes:
a) De ser notificado de los hechos que se le imputan, de las infracciones que tales hechos
puedan constituir y de las sanciones que, en su caso, se les pudiera imponer, así como de
la identidad del funcionario instructor del procedimiento sancionador, y de los fundamentos
legales que sustenten tal imputación;
b) De petición, que lleva implícito el derecho a que se les haga saber por escrito la respuesta de
las peticiones que presenten;
2. A ser oído, para lo cual al supuesto infractor se le deberá conceder audiencia y un plazo
para defenderse,
Art. 33.- El Director General será la autoridad competente para conocer y sancionar las infracciones
tributarias que se establezcan después de efectuado el levante de las mercancías, así como las
infracciones administrativas que se cometan dentro de su esfera de competencia. Dicho funcionario
591
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
será también competente para conocer sobre la suspensión y cancelación de las autorizaciones para
operar de los auxiliares de la función pública aduanera y de la suspensión y cancelación de las
autorizaciones para operar bajo el régimen de tiendas libres.
Art. 34.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 31, inciso primero de esta Ley, la resolución
mediante la cual se imponga una sanción, deberá emitirse dentro del plazo de veinte días hábiles siguientes
a la finalización de los plazos de audiencia y aportación de pruebas y notificarse dentro del plazo de
veinte días hábiles posteriores a la fecha de su emisión, conforme con las reglas siguientes: (2)
Si no se encontrare al sujeto pasivo, responsable, o quien haga sus veces, en el lugar señalado
para recibir notificaciones, se le notificará por medio de su cónyuge o compañera de vida, hijo mayor
de edad, socio, dependiente o sirviente doméstico, o por medio de persona mayor de edad que esté
al servicio del representante, apoderado, curador o heredero, o de la empresa, oficina o dependencia
establecida en el lugar señalado. (4)
Si no se hubiere señalado lugar para recibir notificaciones y no se dieren las circunstancias para
que la actuación quede legalmente notificada, ésta se hará por edicto, el cual deberá publicarse en
cualquiera de los periódicos de mayor circulación nacional por tres días consecutivos, considerándose
legalmente notificada la decisión con la tercera y última públicación. Los interesados estarán obligados
a concurrir a la Dirección General si desean conocer íntegramente la providencia que se ha hecho
saber en extracto.
Art. 35.- Dentro del proceso de investigación de las infracciones administrativas o tributarias,
la autoridad aduanera podrá citar e interrogar testigos, recibir y certificar declaraciones, requerir la
exhibición de libros, registros u otros documentos, pudiendo solicitar fotocopias selladas y firmadas
por el contribuyente, de los mismos; practicar reconocimientos, previa autorización judicial si el
592
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
Art. 36.- En los casos de las infraciones establecidas en los literales c), d), e) y f) del Art. 5
de esta Ley, constituirán plena prueba del incumplimiento del deber de custodia documental, del
impedimento o entorpecimiento del control, de la negativa, omisión o no entrega de las copias o
de la información requerida, tanto la solicitud en la que se haga el requerimiento de la información
archivada o registrada o en la que se pida la colaboración para el ejercicio de la fiscalización,
debidamente sellada y firmada por el contribuyente, así como el acta que levante o el informe que
rinda el técnico en el que haga constar la actuación del importador, tercero o auxiliar de la función
pública aduanera, constitutiva de las referidas infracciones.
Art. 37.- Cuando las mercancías objeto de infracciones tributarias no se encuentren en poder
de la Aduana y siempre que no se hubiera caucionado los supuestos derechos e impuestos que
habrían dejado de percibirse y la multa potencialmente aplicable, la autoridad aduanera dispondrá la
aprehensión inmediata de tales mercancías, a fin de restituirlas a su control.
Art. 38.- La autoridad aduanera podrá disponer la suspensión de nuevos despachos de mercancías
de los consignatarios o declarantes que hayan sido sancionados pecuniariamente, en tanto no
cancelen el monto de los derechos e impuestos que corresponda y las multas aplicadas, salvo que
exista recurso pendiente de resolución.
Art. 39.- Los Jueces competentes para conocer en materia penal de la jurisdicción territorial en
que se cometa el delito, serán las autoridades competentes para conocer de los delitos tipificados
en los artículos 15, 22, 23, 24, 25 y 26 de la presente Ley, corresponderá a la Fiscalía General de la
República, dirigir la investigación e iniciar, cuando proceda, la acción penal correspondiente.
Art. 40.- Cuando la Policía Nacional Civil secuestre mercancías, objeto de infracción tributaria o
penal, deberá ponerlas a disposición de la aduana más cercana, y a la orden del Juez competente para
conocer por dicha infracción, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su aprehensión, salvo que
se trate de mercancías de importación o exportación prohibida, en cuyo caso, deberán ser entregadas
a las autoridades que determinen las leyes especiales correspondientes.
593
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
En caso de cualquiera de los delitos previstos en esta Ley, la Dirección General deberá hacerlo
del conocimiento de la Fiscalía General de la República y se encargará en su caso de la custodia de
las mercancías, así como de su venta en pública subasta, cuando el Juez que conozca de la causa así
lo ordene, de conformidad al procedimiento establecido en la legislación aduanera nacional.
En ningún caso, las mercancías que no hubieran sido legalmente importadas al país, podrán ser
objeto de depósito judicial a favor de otra persona o institución que no sea la aduana. Esta prohibición
aplica en cualquier proceso en que mercancías extranjeras hubiera sido objeto de delito.
Art. 41.- Cuando en el transcurso de una operación de tránsito aduanero se cometa una
infracción tributaria o penal, se deberá aprehender el medio de transporte, el cual podrá ser liberado
con la presentación de una garantía por el monto total de los derechos, impuestos, tasas y multas
aplicables.
Art. 42.- Para la valoración de mercancías extranjeras objeto de una infracción penal, el Juez
de la causa solicitará al Director General la designación de un técnico en la materia para que actúe
como perito.
Art. 43.- En todos aquellos casos que en virtud de las nuevas modalidades de declaración de
mercancías los funcionarios o empleados aduaneros se vean legalmente imposibilitados a ejercer la
verificación inmediata de lo declarado, éstos no tendrán ninguna responsabilidad civil o patrimonial
frente al Fisco, por las sumas que éste deje de percibir, en vista de no cumplirse los supuestos
establecidos para estos casos en el Código Aduanero Uniforme Centroamericano.
Art. 44.- En todo lo que no esté dispuesto expresamente en esta Ley, el juzgamiento de los delitos
tipificados por la misma, se regirá por las reglas generales y principios del Código Penal y del Código
Procesal Penal.
CAPÍTULO III
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 45.- Los actos y resoluciones emitidas por las autoridades aduaneras competentes, por medio
de las cuales se sancionen infracciones administrativas o tributarias, o se suspendan o cancelen
autorizaciones para operar, podrán ser impugnados por los afectados mediante los recursos, formas y
plazos que establece la presente Ley. (4)
Los recursos se interpondrán por escrito, en papel común, y deberán contener como mínimo lo
siguiente:
594
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
c) Identificación del acto o disposición recurrida y las razones en que se funda la inconformidad
con el mismo, haciendo relación circunstanciada de los hechos y de las disposiciones legales
en que se sustenta la pretensión;
El recurrente podrá aportar en su beneficio toda clase de pruebas, incluyendo exámenes técnicos,
catálogos, literaturas o dictámenes.
Sin perjuicio de la interposición de los recursos establecidos en este Capítulo, el interesado podrá
proceder al levante de las mercancías, dejando las muestras necesarias cuando se requiera y pagando
o garantizando el adeudo correspondiente y las multas eventualmente aplicables.
Art. 46.- Presentado el recurso ante el funcionario que deba resolver por razón de su competencia,
éste lo admitirá o mandará a subsanar dentro de los cinco días hábiles posteriores a su interposición,
los errores u omisiones de cualquiera de los requisitos antes señalados. La admisión de los recursos
establecidos en este Capítulo, produce efecto suspensivo sobre la resolución recurrida, no siendo
necesario para su interposición, el pago previo de los tributos, intereses y sanciones que son materia
de impugnación.
Los autos o providencias mediante los cuales se admiten o no los recursos interpuestos o se
prevenga al recurrente, deberán notificarse a más tardar dentro del plazo de cinco días hábiles
contados a partir del día siguiente a la fecha de su emisión. (4)
Art. 47.- Contra las decisiones emitidas por el administrador de aduanas podrá interponerse, a
elección del recurrente, el recurso de reconsideración ante el mismo administrador o el de revisión
ante el Director General. Cualquiera de los anteriores recursos, debe ser interpuesto dentro del plazo
de 10 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución impugnada por el declarante o por
medio de su representante legal, apoderado, agente aduanero o apoderado especial aduanero.
Art. 48.- Una vez admitido el recurso de reconsideración, deberá ser resuelto dentro de los veinte
días hábiles siguientes a la fecha de notificación al recurrente del auto de admisión.
595
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Emitida la resolución, se notificará al recurrente dentro del plazo de veinte días hábiles siguientes
a la fecha de emisión de la resolución, a efecto que si la misma le causa agravios, haga uso de los
medios de impugnación que estime convenientes. (2)
Art. 49.- Podrá interponerse el recurso de revisión ante el Director General contra la resolución
de denegatoria total o parcial del recurso de reconsideración, o contra las resoluciones que contengan
actos u omisiones del Administrador de Aduanas.
Dentro del plazo de quince días hábiles siguientes a la recepción del expediente administrativo,
el Director General deberá resolver el recurso de revisión; y se notificará al recurrente dentro del
plazo de veinte días hábiles siguientes a la fecha de emisión de dicha resolución, a efecto que si la
misma le causa agravios haga uso de los medios impugnativos conferidos por la ley. (2)
Art. 50.- Cuando la autoridad que conozca de un recurso ordene de oficio o a petición de parte
la práctica de alguna diligencia tendiente a obtener elementos que coadyuven a resolver la cuestión
puesta a su conocimiento, el plazo para emitir la resolución definitiva se suspenderá hasta que tal
diligencia se hubiera efectuado.
En todo caso, el plazo que se señale para la práctica de las diligencias a que se refiere el párrafo
anterior, no deberá exceder de 10 días hábiles.
Art. 51.- Contra las resoluciones de la Dirección General podrá interponerse el recurso de
apelación, el que será conocido por el Tribunal de Apelaciones de los Impuestos Internos, conforme
a las formalidades, plazos, procedimientos y disposiciones legales que regulan las actuaciones de ese
Tribunal, el cual tendrá en estos casos el carácter de Tribunal Aduanero a los efectos de lo prescrito
por el Código Aduanero Uniforme Centroamericano.
Art. 52.- El incumplimiento de los plazos a que se refiere el presente capítulo, hará incurrir a los
funcionarios o autoridades responsables en la multa establecida por el Art. 28 de esta Ley.
CAPÍTULO IV
Art. 53.- Para la determinación de las multas establecidas en la presente ley la Dirección General
tomará en consideración todos los tributos que se evadieron o pretendieron evadir y las sanciones
aplicables serán únicamente las contempladas en la presente ley.
Para la cuantificación de las sanciones pecuniarias cuya aplicación se establezca con base en el
salario mínimo fijado por la autoridad competente, deberá considerarse el salario mínimo mensual para
el comercio y la industria en la ciudad, vigente a la fecha en que se haya cometido la infracción.
596
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
Art. 54.- La Dirección General mantendrá un registro actualizado de los funcionarios y empleados
de la aduana o de las entidades encargadas de ejercer funciones de control del comercio exterior y
de los auxiliares de la función pública aduanera que han sido objeto de sanciones para incluir estos
antecedentes dentro de los respectivos expedientes. Para efectos de esta ley y del cumplimiento de las
obligaciones que la legislación aduanera y de comercio exterior les impone, son considerados como
auxiliares de la función pública aduanera los agentes de aduana, los despachantes o apoderados
especiales aduaneros, los transportistas y agentes de transporte, los depositarios, los administradores
de zonas francas y cualquier otra persona a quien la legislación aduanera le otorgue expresamente
esa calidad.
Art. 55.- La Dirección General estará facultada para realizar las fiscalizaciones e investigaciones
necesarias para asegurar el correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias. Dicha facultad
prescribirá después de cinco años contados a partir de la fecha de legalización de las declaraciones
correspondientes.
Art. 56.- Para efectos de esta ley, las copias o reproducciones obtenidas de microfilm, disco
óptico o medios computarizados en los que consten formularios, declaraciones de mercancías u
otros documentos que hayan sido suscritos por los consignatarios, consignantes, agentes de aduanas
o declarantes en general, y que sean certificadas por los funcionarios aduaneros tendrán la calidad de
documentos auténticos.
Art. 57.- Los particulares que denuncien y hagan posible el descubrimiento de una infracción
aduanera tributaria o penal, tendrán derecho a una gratificación por parte del Estado a través del
Ministerio de Hacienda. Para efectos de este inciso, se consideran particulares todas las personas
naturales que no tienen un vínculo laboral con el Estado ni con las instituciones públicas autónomas.
No obstante lo antes dispuesto y en razón de su deber de proteger el interés fiscal, los auxiliares de la
función pública aduanera que denuncien la comisión de infracciones aduaneras no tendrán derecho
a la gratificación antes mencionada.
Si se trata de una infracción tributaria la gratificación será por un monto equivalente al veinticinco
por ciento de la multa que se imponga. En caso de contrabando de mercancías o de defraudación de
la renta de aduanas, dicha gratificación será equivalente al veinticinco por ciento del valor de la venta
en pública subasta de las mercancías.
Las gratificaciones se harán efectivas hasta que se hubiera percibido el monto de las multas o
el precio de adjudicación en su caso y las resoluciones que hubieran impuesto dichas multas hayan
adquirido estado de firmeza.
597
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Si una denuncia resultare falsa, el denunciante quedará sujeto a las responsabilidades del Código
Penal.
Se faculta al Ministerio de Hacienda para que determine el procedimiento para hacer efectivo el
pago de la gratificación a que se refiere este artículo.
Art. 58.- Los proceso penales referidos a hechos tipificados como contrabando de mercancías
en la presente ley, que a la fecha de entrada en vigencia de la misma se encuentren pendientes,
continuarán tramitándose conforme a las disposiciones de la “Ley Represiva del Contrabando de
Mercaderías y de la Defraudación de la Renta de Aduanas”, a menos que existan disposiciones en
esta ley que favorecen al imputado, en cuyo caso éstas últimas constituirán la normativa aplicable.
CAPÍTULO V
DEROGATORIA Y VIGENCIA
Art. 59.- A partir de la vigencia de esta ley quedan derogados los siguientes textos legales:
c) El literal a) del inciso segundo del Art. 10 del Decreto Legislativo No. 383, publicado en el
Diario Oficial No. 125 Tomo 328 del 7 de julio de 1995;
d) El Artículo 26 de la Ley de Equipaje de Viajeros Procedentes del Exterior, emitida por Decreto
Legislativo No. 680, de fecha 20 de octubre de 1993, publicado en el Diario Oficial No. 6,
Tomo 322, del 10 de enero de 1994; y,
e) El Art. 10 de la Ley del Registro de Importadores, emitida por Decreto Legislativo No. 224, de
fecha 14 de diciembre del año 2000, publicado en el Diario Oficial No. 241, Tomo 349, del
22 de ese mismo mes y año.
Art. 60.- El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su públicación en el Diario
Oficial.
DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veinte días del mes de septiembre del
año dos mil uno.
598
LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR
INFRACCIONES ADUANERAS
RUBÉN ORELLANA,
SECRETARIO.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintisiete días del mes de septiembre del año dos mil
uno.
PUBLÍQUESE,
599
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
REFORMAS:
(1) D.L. N° 787, del 5 de abril del 2002, publicado en el D.O. N° 75, Tomo 355, del 25 de abril del
2002.
(2) D.L. N° 491, del 27 de octubre del 2004, publicado en el D.O. N° 217, Tomo 365, del 22 de
noviembre del 2004.
(3) D.L. N° 542, del 16 de diciembre del 2004, publicado en el D.O. N° 239, Tomo 365, del 22 de
diciembre del 2004.
(4) D.L. N° 905, del 30 de Enero del 2006, publicado en el D.O. N° 26, Tomo 370, del 07 de Febrero
del 2006.
(5) Decreto Legislativo No. 588, de fecha 10 de abril de 2008, publicado en el Diario Oficial No. 72,
Tomo 379 de fecha 18 de abril de 2008.
600
LEY ESPECIAL PARA LA
PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS Y
TESTIGOS
LEY ESPECIAL PARA LA PROTECCIÓN
DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
I. Que la Constitución reconoce que la persona humana es el origen y el fin de la actividad del
Estado y, además, que todas las personas son titulares de una esfera jurídica individual que se
conforma, entre otros, por los derechos a la vida, a la integridad física y moral, a la libertad,
a la propiedad, a la seguridad y a ser protegida en la conservación y defensa de los mismos.
II. Que la realidad salvadoreña actual evidencia la necesidad que las víctimas, testigos y otras
personas que intervienen en la investigación del delito o en procesos judiciales, así como sus
familiares y otras que se encuentran vinculadas con ellas, deben ser protegidas para evitar
que sean vulneradas en sus derechos y garantizar la eficacia del juzgamiento.
III. Que para los efectos anteriores es necesario establecer las medidas de protección y atención
a las personas a que se refiere el considerando precedente, así como las entidades públicas
encargadas de otorgar, dar seguimiento, modificar y suprimir tales medidas, en un marco
jurídico que posibilite la implementación de un programa integral de protección para
dichas personas, a fin de garantizarles los derechos que a todos los individuos otorga la
Constitución.
POR TANTO:
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por medio
del Ministro de Gobernación y de los Diputados Ciro Cruz Zepeda Peña, José Antonio Almendáriz
Rivas, René Napoleón Aguiluz Carranza, Carlos Mauricio Arias, Elizardo González Lovo, Salomé
Roberto Alvarado Flores, Rolando Alvarenga Argueta, Luis Roberto Angulo Samayoa, José Orlando
Arévalo Pineda, Efrén Arnoldo Bernal Chévez, Juan Miguel Bolaños Torres, Noel Abilio Bonilla
Bonilla, Isidro Antonio Caballero Caballero. José Ernesto Castellanos Campos, Héctor David Córdova
Arteaga, Héctor Miguel Antonio Dada Iréis, Agustín Díaz Saravia, Roberto José D´Aubuisson Murguía,
Jorge Antonio Escobar Rosa, Guillermo Antonio Gallegos, Julio Antonio Gomero Quintanilla, Vilma
García Gallegos de Monterrosa, César Humberto García Aguilera, Nicolás Antonio García Alfaro, Noé
Orlando González, Carlos Walter Guzmán Coto, Mariela Peña Pinto, Mauricio Hernández Pérez, José
Rafael Machuca Zelaya, Mario Marroquín Mejía, Alejandro Dagoberto Marroquín, Manuel Vicente
Menjívar Esquivel, Miguel Ángel Navarrete Navarrete, Rubén Orellana, Rodolfo Antonio Parker
Soto, Salvador Rafael Morales, Teodoro Pineda Osorio, Francisco Antonio Prudencio, Norman Noel
Quijano González, José Mauricio Quinteros Cubías, Carlos Armando Reyes Ramos, Dolores Alberto
Rivas Echeverría, Ileana Argentina Rogel Cruz, Federico Guillermo Ávila Quehl, Héctor Ricardo Silva
Argüello, Juan de Jesús Sorto Espinoza, Enrique Alberto Luis Valdés Soto, Donato Eugenio Vaquerano
Rivas, María Patricia Vásquez de Amaya, Oscar Abraham Kattan Milla, José Máximo Madriz Serrano,
Alberto Armando Romero Rodríguez, Alba Teresa González de Dueñas, Mario Alberto Tenorio,
Rigoberto Trinidad Aguilar, Alexander Higinio Melchor López, Manuel de Jesús Aguilar Sosa, Hipólito
Baltazar Rodríguez, Saúl Alfonso Monzón, Oiga Elizabeth Ortiz.
603
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
DECRETA, la siguiente:
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto regular las medidas de protección y atención que se
proporcionarán a las víctimas, testigos y cualquier otra persona que se encuentre en situación de
riesgo o peligro, como consecuencia de su intervención en la investigación de un delito o en un
proceso judicial.
Sujetos
Art. 2.- Las medidas de protección y atención previstas en la presente Ley, se aplicarán a las
víctimas, testigos u otras personas que se encuentren en riesgo o peligro por su intervención directa
o indirecta con la investigación de un delito, en un proceso judicial o por su relación familiar, con la
persona que interviene en éstos.
Principios
Art. 3.- En la aplicación de la presente Ley, se tendrán en cuenta especialmente los principios
siguientes:
604
LEY ESPECIAL PARA LA PROTECCIÓN
DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
2) Medidas de protección extraordinarias. Son las acciones que brindan seguridad integral
a las personas protegidas, de manera temporal o definitiva, por condiciones de extremo
peligro o riesgo.
Art. 5.- La Comisión Coordinadora del Sector de justicia, en adelante la Comisión, además de las
funciones y atribuciones que le señala su Ley Orgánica será el ente rector del Programa de Protección
de Víctimas y Testigos.
Unidad Técnica Ejecutiva del Sector de JUSTICIA
Art. 6.- La Unidad Técnica Ejecutiva del Sector de justicia, en adelante la Unidad Técnica, además
de las funciones y atribuciones que le señala su Ley Orgánica, será el organismo administrador del
Programa de Protección de Víctimas y Testigos.
Atribuciones de la Comisión
Art. 7.- La Comisión, en el marco de la presente Ley, tendrá las atribuciones siguientes:
a) Aprobar, brindarle seguimiento y evaluar el Programa de Protección de Víctimas y Testigos,
en adelante el Programa.
d) Crear los Equipos Técnicos Evaluadores que fueren necesarios por razones del servicio.
e) Someter a la aprobación del Presidente de la República los reglamentos que fueren necesarios
para facilitar la ejecución de la presente Ley.
605
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 8.- La Unidad Técnica, en el marco de la presente Ley, tendrá las atribuciones siguientes:
d) Organizar, dirigir y administrar los albergues o casas de seguridad, para brindar las medidas
a que se refiere la presente Ley.
f) Requerir, cuando el caso lo amerite, a otras instituciones públicas los servicios para el
cumplimiento de sus atribuciones, quienes deberán atenderlas en tiempo y forma, guardando
la reserva que el caso requiera, so pena de responsabilidad.
i) Proponer la creación de los Equipos Técnicos Evaluadores que fueren necesarios por razones
del servicio.
606
LEY ESPECIAL PARA LA PROTECCIÓN
DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
b) Que se fije la sede que designe la Unidad Técnica como domicilio de las personas protegidas,
para efectos de citaciones y notificaciones.
c) Que las personas protegidas sean conducidas a cualquier lugar donde hubiere de practicarse
alguna diligencia o a su domicilio, de la manera que disponga la Unidad Técnica.
d) Que durante el tiempo que las personas protegidas permanezcan en los lugares en que se
lleve a cabo la diligencia, se les facilite un sitio reservado y custodiado.
e) Que las personas protegidas comparezcan para la práctica de cualquier diligencia, utilizando
las formas o medios necesarios para imposibilitar su identificación visual.
h) Que se impida que la persona protegida sea fotografiada o se capte su imagen por cualquier
otro medio.
i) Que se prohíba que cualquier persona revele datos que permitan identificar al protegido.
j) Cualquier otra que estuviere acorde a los principios establecidos en la presente Ley.
Medidas de Protección Extraordinarias
607
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
d) Facilitar la salida del país y residencia en el extranjero de las personas protegidas, cuando
las medidas antes señaladas sean insuficientes para garantizar su seguridad. En este caso se
podrá considerar la expedición de documentos para una nueva identidad, lo cual será sujeto
de un régimen especial.
e) Cualquier otra que estuviere acorde a los principios establecidos en la presente Ley.
Medidas de Atención
Art. 12.- Son medidas de atención las siguientes:
f) Cualquier otra que estuviere acorde a los principios establecidos en la presente Ley.
Capítulo IV
Derechos, OBLIGACIoNES y Procedimiento
Sección Primera
Derechos y OBLIGACIoNES
Derechos
Art. 13.- La persona sujeta a medidas de atención o protección tendrá los siguientes derechos:
e) A ser informada sobre el trámite del caso en el cual interviene, ya sea en la fase administrativa
o judicial, y especialmente del resultado del mismo.
608
LEY ESPECIAL PARA LA PROTECCIÓN
DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
g) A recibir asesoría y asistencia profesional gratuita en todo trámite relacionado con las medidas
de protección y atención.
h) A que se gestione una ocupación laboral cuando la medida de protección otorgada implique
la separación de su actividad laboral anterior.
l) A prescindir o renunciar de los beneficios del Programa que le hayan sido asignados, en el
momento que lo estime conveniente.
OBLIGACIoNES
Art. 14.- La persona sujeta a medidas de protección y atención, tendrá las siguientes
obligaciones:
d) Someterse a las pruebas psicológicas y estudios socio ambientales que permitan evaluar la
clase de medida a otorgarle y su capacidad de adaptación a la misma.
e) Someterse al examen y tratamiento respectivo, cuando se trate de prevenir la diseminación
de una enfermedad transmisible.
f) Autorizar cuando sea necesario la práctica de pruebas psicológicas a los menores e incapaces
que se encuentren bajo su representación legal o guarda.
j) Respetar los límites impuestos en las medidas de protección y las instrucciones que para tal
efecto se impartan.
k) Cumplir las normas establecidas en las medidas de protección y atención que se le han
otorgado.
609
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
l) Respetar a las autoridades y demás personal encargado de velar por su protección, así como
tratarlas con decoro y dignidad.
Art. 15.- Las personas protegidas podrán ser excluidas del Programa, previo dictamen de los
Equipos Técnicos Evaluadores por los motivos siguientes:
a) Incumplir cualquiera de las obligaciones que establece la presente Ley.
c) Realizar conductas que contravengan las decisiones emitidas por la Unidad Técnica.
Art. 16.- El procedimiento para la aplicación de medidas de protección y atención, podrá iniciarse
ante la Unidad Técnica por medio del informe de medidas urgentes a que se refiere el siguiente
artículo o mediante solicitud.
Aplicación de Medidas de Protección Urgentes
Art. 17.- Los jueces y tribunales, la Fiscalía General de la República, la Procuraduría General de
la República, la Policía Nacional Civil y la Unidad Técnica Ejecutiva, deberán adoptar una o varias
medidas de protección urgentes; de acuerdo con el literal b número 3 del Art. 4 de esta ley, en su
caso, se informará inmediatamente a la Unidad Técnica.
La Unidad Técnica, dentro del plazo de diez días y previo dictamen de los Equipos Técnicos
Evaluadores, confirmará, modificará o suprimirá las medidas de protección urgentes que se hubieren
adoptado, notificándolo a la persona interesada y a las autoridades correspondientes.
Solicitud, forma y Contenido
Art. 18.- Los jueces y tribunales, la Fiscalía General de la República, la Procuraduría General de
la República, la Policía Nacional Civil y el propio interesado podrán solicitar a la Unidad Técnica en
forma verbal o escrita, la aplicación de cualquiera de las medidas ordinarias y extraordinarias y de
atención establecidas en la presente Ley.
610
LEY ESPECIAL PARA LA PROTECCIÓN
DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
La solicitud contendrá, en cuanto fuere posible, los datos generales de la persona, la relación
sucinta de los hechos, una breve exposición de la situación de peligro que motiva la solicitud, así
como cualquier otro elemento que pueda orientar a la Unidad Técnica.
Cuando la solicitud sea verbal, la Unidad Técnica deberá hacerla constar por escrito.
Cuando la persona protegida sea menor de edad, la solicitud podrá ser presentada por su
representante legal, la persona que lo tenga bajo su cuidado o por la Procuraduría General de la
República, en su caso.
Procedencia de la Solicitud
Art. 19.- Presentada la solicitud, la Unidad Técnica deberá analizar y calificar la procedencia de
la misma, debiendo ordenar en su caso a los Equipos Técnicos emitir el dictamen correspondiente.
Art. 20.- Los Equipos Técnicos analizarán y evaluarán las condiciones y demás circunstancias de
la solicitud o del informe y deberá considerar, para determinar el riesgo o peligro de la persona cuya
protección se solicita, entre otros, los aspectos siguientes:
Art. 21.- Recibido el dictamen de los Equipos Técnicos, la Unidad Técnica deberá analizar su
contenido, resolver sobre la aplicación o no de una o varias de las medidas de protección recomendadas
e informar sobre la decisión adoptada.
En todo caso, la resolución que emita la Unidad Técnica será suficientemente motivada.
Duración y Revisión de las Medidas
Art. 22.- Las medidas de protección y atención aplicadas se mantendrán durante el tiempo que
persista la situación que las motiva.
La Unidad Técnica ordenará a los Equipos Técnicos, cuando lo considere pertinente, la revisión
de las medidas de protección y atención.
611
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 23.- Las medidas de protección y atención finalizarán por medio de resolución fundada de
la Unidad Técnica, previo dictamen de los Equipos Técnicos que determine la extinción del riesgo o
peligro.
Las medidas también finalizarán por renuncia expresa de la persona protegida, presentada de
forma oral o escrita. En cualquier caso se dejará constancia de las razones que motivan la solicitud.
Cuando la Unidad Técnica resuelva finalizar las medidas de protección y atención, girará las
órdenes pertinentes a quienes corresponda para dejarlas sin efecto.
Archivo de Diligencias
Art. 24.- Cuando la Unidad Técnica deniegue las medidas de protección y atención, y no se
hubiere interpuesto recurso alguno, ordenará el archivo de las diligencias.
También se ordenará el archivo cuando finalicen las medidas o se excluya del Programa a la
persona protegida.
Reserva
Art. 25.- Las diligencias para la aplicación del Programa son confidenciales y únicamente tendrán
acceso a ellas las personas que autorice la Unidad Técnica y el juez de la causa, en su caso.
Por consiguiente, queda prohibido difundir o facilitar información que afecte la aplicación
y ejecución de las medidas de protección y atención, so pena de incurrir en responsabilidad.
Administrativa y/o penal según sea el caso.
Sección Tercera
Recursos
Revocatoria
Art. 26.- El recurso de revocatoria procederá contra la resolución que otorgue, modifique,
deniegue, suprima o finalice las medidas de protección y atención, así como contra la decisión que
excluya del Programa a la persona protegida.
El recurso deberá ser interpuesto por los jueces y tribunales, la Fiscalía General de la República,
la Procuraduría General de la República, la Policía Nacional Civil o la persona agraviada, mediante
escrito dirigido a la Unidad Técnica en el plazo de tres días, contados a partir del siguiente al de la
notificación respectiva.
La Unidad Técnica deberá resolver dentro de los tres días siguientes a la presentación del
recurso.
Revisión
Art. 27.- Denegada la revocatoria, sólo será admisible el recurso de revisión para ante la Comisión,
el cual deberá interponerse en el término de tres días a partir del siguiente al de la notificación de la
denegatoria.
612
LEY ESPECIAL PARA LA PROTECCIÓN
DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
El recurso deberá ser resuelto en el plazo de ocho días. Dicha resolución no admitirá otro recurso
en sede administrativa.
Sección Cuarta
Actividad Jurisdiccional
Identidad y Declaración de la Persona Protegida
Art. 28.- En el caso de la medida de protección a que se refiere la letra a) del artículo 10 de la
presente Ley, la Unidad Técnica informará de manera confidencial al juez de la causa la identidad de
la persona protegida, quien deberá mantener los datos en archivo confidencial.
La resolución judicial que permita conocer la identidad de la persona protegida, deberá estar
fundamentada considerando cualquiera de los aspectos siguientes:
b) Que existan relaciones precedentes entre el testigo y los autores o partícipes del hecho
delictivo que hagan innecesaria la medida.
Cuando no se revele la identidad del testigo deben propiciarse las condiciones que garanticen la
contradicción del testimonio.
Declaración de Persona Protegida Menor de Edad
Art. 29.- Cuando se trate de víctimas menores de edad protegidos por la presente Ley y el imputado
sea ascendiente o su tutor, pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
persona que hubiere actuado prevaliéndose de la superioridad originada por cualquier relación, el
Juez impedirá que el menor declare en presencia del imputado, debiendo éste ser custodiado en una
sala próxima y representado por su defensor, a efecto de garantizar la contradicción del testimonio.
Capítulo V
DISPOSICIoNes Generales
Presupuesto
Art. 30.- De acuerdo a la naturaleza e importancia de sus funciones, la Unidad Técnica, tendrá
y ejecutará su propio presupuesto dentro del Ramo de Gobernación. Además, podrá utilizar fondos
provenientes de patrimonios creados por leyes especiales, así como otros ingresos o bienes que
obtuviere a cualquier título.
Suscripción de Acuerdos o Convenios
Art. 31.- Para cumplir con sus atribuciones, la Unidad Técnica podrá celebrar toda clase de
acuerdos y convenios en los que se establezcan mecanismos de coordinación, colaboración
613
y concertación con entidades públicas, sociales y privadas, guardándose en todo caso la debida
confidencialidad.
Colaboración del Órgano Auxiliar
Art. 32.- Para el cumplimiento y aplicación de la presente Ley, la Unidad Técnica podrá solicitar,
cuando sea necesario, el apoyo de la Unidad o Departamento que la Policía Nacional Civil designe.
Deber de Colaboración y Coordinación con otras Instituciones
Art. 33.-Todo funcionario, organismo, institución o dependencia del Estado o de las Municipalidades,
están obligados a prestar colaboración y auxilio a la Unidad Técnica en las providencias que ésta
dictare para el cumplimiento de la presente Ley, así como suministrarle la información que solicite.
Asimismo, dentro del ámbito de sus respectivas competencias, deberán actuar en forma coordinada
con la Unidad Técnica para garantizar una efectiva ejecución del Programa.
Para cumplir con sus atribuciones, la Unidad Técnica podrá contar con la colaboración de grupos
de trabajo integrados por representantes de instituciones públicas y, en lo posible, de organizaciones
privadas que apoyen el cumplimiento de la presente Ley.
Los grupos de trabajo tendrán carácter consultivo; darán opiniones y sugerencias en los aspectos
específicos que les fueren solicitados.
Días y Horas Hábiles
Art. 34.- Para la práctica de las diligencias que en esta Ley se atribuyen a la Unidad Técnica y
sus dependencias, todos los días y horas son hábiles, exceptuándose lo relativo a la interposición y
trámite de los recursos establecidos.
Albergues o Casas de Seguridad
Art. 35.- La Unidad Técnica deberá contar con albergues o casas de seguridad para cumplir con
lo dispuesto en la presente Ley. Un reglamento desarrollará el funcionamiento de estos lugares.
También podrá gestionar con otras instituciones públicas o privadas la utilización de casas,
albergues o locales adecuados para los fines de esta Ley.
Aplicación supletoria
Art. 36.- En lo no previsto en la presente Ley, se aplicarán las reglas procesales comunes en lo que
fuere compatible con la naturaleza del procedimiento administrativo que por esta Ley se establece.
Derogatoria
Art. 37.- A partir de la vigencia de esta Ley, queda derogado el Capítulo VI-BIS “RÉGIMEN DE
PROTECCIÓN PARA TESTIGOS Y PERITOS” del título V “MEDIOS DE PRUEBA” del LIBRO PRIMERO
“DISPOSICIONES GENERALES” del Código Procesal Penal, emitido mediante Decreto Legislativo
No. 904, de fecha 4 de diciembre de 1996, publicado en el Diario Oficial No. 11, Tomo 334, del 20
de enero de 1997, y demás preceptos legales contenidos en otros ordenamientos que contradigan o
se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.
LEY ESPECIAL PARA LA PROTECCIÓN
DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
Vigencia
Art. 38.- El presente Decreto entrará en vigencia ciento veinte días después de su públicación en
el Diario Oficial.
DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO. San Salvador, a los veintiséis días del
mes de abril del año dos mil seis.
615
REGLAMENTO DE LA LEY
DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
REGLAMENTO DE LA LEY ESPECIAL PARA LA
PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
CONSIDERANDO:
I. Que mediante Decreto Legislativo No. 1029, de fecha 26 de abril de 2006, publicado en el
Diario Oficial No. 95, Tomo No. 371, del 25 de mayo de ese mismo año, se emitió la Ley
Especial para la Protección de Víctimas y Testigos, que tiene por objeto regular las medidas de
protección y atención que se proporcionarán a las víctimas, testigos y cualquier otra persona
que se encuentre en situación de riesgo o peligro por su intervención en la investigación de
un delito o en un proceso judicial;
II. Que es necesaria la emisión de un reglamento que desarrolle los preceptos de dicha ley,
para lograr certeza en su aplicación y asegurar la efectividad del Programa de Protección de
Víctimas y Testigos; y,
III. Que de conformidad a lo establecido por el Art. 7, letra e) de la Ley a que se refiere el
primer considerando, la Comisión Coordinadora del Sector de justicia, Como ente rector
del mencionado Programa, acordó someter a la aprobación del Presidente de la República
la propuesta de reglamento de ejecución de la Ley Especial para la Protección de Víctimas y
Testigos.
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales,
DECRETA el siguiente:
REGLAMENTO DE LA LEY ESPECIAL PARA LA PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
Capítulo I
Ámbito de aplicación
Objeto
Art. 1.- El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar y facilitar la aplicación de las
disposiciones contenidas en la Ley Especial para la Protección de Víctimas y Testigos, en adelante “la
Ley”, para lograr el cumplimiento de los principios de protección, confidencialidad, proporcionalidad
y necesidad que la rigen.
Alcance y obligatoriedad
Art. 2.- Las normas contenidas en el presente Reglamento serán aplicables, sin discriminación
alguna, a las víctimas, testigos, operadores del sector de justicia y otras personas que se encuentren en
situación de riesgo o peligro por su intervención directa o indirecta en la investigación de un delito,
en un proceso judicial o por su relación con la persona que participa en éstos. En consecuencia,
toda institución, funcionario y empleado público están obligados a prestar la colaboración que se les
solicite por parte de las autoridades encargadas de su ejecución.
619
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Capítulo II
Órganos competentes
Atribuciones de la Comisión Coordinadora del Sector de JUSTICIA
Art. 3.- La Comisión Coordinadora del Sector de Justicia, en adelante “la Comisión Coordinadora”,
como ente rector del Programa de Protección de Víctimas y Testigos, que en el texto de este reglamento
podrá denominarse “el Programa”, para el eficaz cumplimiento de las atribuciones comprendidas en
el Art. 7 de la Ley, podrá:
a) Aprobar las modificaciones al Programa propuestas por la Unidad Técnica Ejecutiva del
Sector de justicia;
b) Proponer las reformas legales necesarias que coadyuven a asegurar la efectividad de las
medidas de protección y atención previstas en la Ley; y,
Designación de representantes
Art. 4.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Comisión Coordinadora podrá designar
a funcionarios de sus instituciones que desarrollen, acciones de coordinación y enlace con el
Programa.
620
REGLAMENTO DE LA LEY ESPECIAL PARA LA
PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
e) Supervisar la ejecución de las medidas otorgadas y dar seguimiento a los casos de las
personas incluidas en el Programa;
f) Verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas por la Ley por parte de las
personas sujetas a medidas de protección o atención;
j) Brindar asesoría a las instituciones vinculadas a las operaciones del Programa, cuando
resulte pertinente; y,
k) Todas las demás que este reglamento, la Comisión Coordinadora o la Dirección Ejecutiva
de la Unidad Técnica le encomendaren realizar.
621
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
d) Efectuar estudios para la mejora contínua del Programa; informar sobre los resultados
obtenidos y formular las recomendaciones pertinentes; y,
Capítulo III
Colaboración del Órgano Auxiliar
Apoyo de la Policía Nacional Civil.
Art. 9.- La Policía Nacional Civil, por medio de la Unidad o Departamento que designe, brindará
a la Unidad Técnica, cuando sea necesario, el apoyo adecuado y oportuno para el cumplimiento de
las medidas de protección y atención del Programa.
Aviso
Art. 11.- La Gerencia de Protección, previa comunicación a la Dirección Ejecutiva de la Unidad
Técnica, podrá dar aviso a la Dirección General y a la Subdirección correspondiente de la Policía
Nacional Civil, de las deficiencias graves o reiteradas que notare en las actividades o servicios que
preste la respectiva Unidad o Departamento, con el propósito que se realicen las investigaciones del
caso y se tomen las medidas correctivas pertinentes.
Convenio
Art. 12.- Un convenio especial regulará detalladamente los aspectos administrativos, técnicos y
presupuestarios de la colaboración entre la Unidad Técnica y la Policía Nacional Civil.
622
REGLAMENTO DE LA LEY ESPECIAL PARA LA
PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
Capítulo IV
Coordinación y Colaboración con Instituciones Públicas y Privadas
Coordinación
Art. 13.- El Gerente de Protección mantendrá comunicación y relaciones de coordinación con
entidades u organismos, públicos o privados, nacionales o extranjeros, a fin de gestionar la obtención
de bienes, servicios o asistencia técnica para ejecutar las medidas de protección y atención del
Programa. En todo caso, informará a la Dirección Ejecutiva de la Unidad Técnica sobre las gestiones
que realice y los resultados de éstas.
Requerimiento de información
Art. 14.- La Unidad Técnica, por medio de la Gerencia de Protección, podrá requerir información
de cualquier funcionario, institución o dependencia pública para el análisis y evaluación de los casos
sujetos al Programa.
Las solicitudes realizadas por la Unidad Técnica deberán ser atendidas a la mayor brevedad
posible por el organismo requerido.
Capítulo V
Régimen Operativo
Sección primera
Procedimiento ordinario
Contenido de solicitudes
Art. 16. Las solicitudes de medidas de protección o atención deberán contener, además de la
información establecida en el Art. 18 de la Ley, la identificación o referencia precisa de la investigación
o proceso judicial en que interviene o al que se encuentra vinculada directa o indirectamente la
persona cuya protección se requiere y la dirección o medios para efectuar las comunicaciones
pertinentes. A su vez, las solicitudes deberán apoyarse con los elementos suficientes para acreditar la
situación de riesgo o peligro que las motivan, cuando fuere posible.
623
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El Gerente de Protección, de manera motivada, podrá formular una prevención cuando las
solicitudes no cumplan con lo prescrito en el artículo anterior, la cual deberá ser evacuada dentro
del plazo de tres días hábiles por el solicitante. Con la contestación de la prevención o sin ella, se
resolverá lo pertinente.
Las solicitudes que reúnan los elementos necesarios serán remitidas inmediatamente al Equipo
Técnico Evaluador, para que éste analice y evalúe a la mayor brevedad las condiciones y demás
circunstancias del caso y emita su dictamen.
Citaciones y notificaciones
Art. 18.- Cuando se fije la sede de la Unidad Técnica como domicilio de la persona protegida,
la Gerencia de Protección será la encargada de recibir las citaciones y notificaciones dirigidas a ella.
El contenido de la comunicación respectiva será informado de manera inmediata al destinatario y
se tomarán las medidas necesarias para asegurar su comparecencia a diligencias administrativas o
judiciales, si fuere el caso.
Contenido de resoluciones
Art. 19.- La resolución del Gerente de Protección relativa a la aplicación de medidas contendrá,
al menos, los antecedentes del caso, las razones fácticas y jurídicas de la decisión y, cuando resulte
procedente, la identificación de las medidas de protección y atención otorgadas, su duración, modo
de ejecución y la frecuencia de su revisión.
Dicha resolución será clara, precisa y concisa; tomándose en cuenta el dictamen del Equipo
Técnico Evaluador.
Revisión de medidas
Art. 20.- Los Equipos Técnicos Evaluadores revisarán las medidas de protección y atención
otorgadas con la periodicidad que determine el Gerente de Protección. Como resultado de dicha
revisión, podrán recomendar la conservación, modificación, supresión o finalización de alguna o
todas las medidas aplicadas.
Audiencia
Art. 21.- Previo a adoptar la decisión de modificar, suprimir o finalizar cualquier medida de
protección o atención, la Gerencia de Protección oirá a la persona protegida, cuya opinión se hará
constar por escrito.
SECCIÓN SEGUNDA
MEDIDAS URGENTES
Requisitos
Art. 22.- Para aplicar medidas de protección urgentes, los jueces y tribunales, la Fiscalía General
de la República, la Procuraduría General de la República y la Policía Nacional Civil deberán considerar,
en lo posible, los aspectos enunciados en el Art. 20 de la Ley, los cuales detallarán en el informe que
envíen al Gerente de Protección.
Ejecución
Art. 23.- Al adoptar una o varias medidas de protección urgentes, el funcionario o autoridad
responsable informará por escrito en el plazo máximo de ocho horas al Gerente de Protección, quien
se encargará de la efectiva y pronta implementación de aquéllas, cuando no hubiesen sido ejecutadas;
todo ello sin perjuicio de los estudios e investigaciones posteriores que habrán de realizarse para su
confirmación, modificación o supresión.
En todo caso, dicho funcionario hará saber previamente esa situación a la Dirección Ejecutiva
de la Unidad Técnica.
Atenciones urgentes
Art. 25.- Cuando la persona protegida requiera atención médica o psicológica de urgencia, ésta
será proporcionada por la Unidad Técnica directamente o mediante terceros.
625
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
seguridad y confidencialidad que estime convenientes; ello siempre que la condición económica de
aquél no le permita sufragar directamente los gastos de dicha atención.
Sección tercera
Exclusión y finalización de medidas de protección
Procedimiento de exclusión del Programa
Art. 26.- Para excluir a una persona protegida del Programa, la Gerencia de Protección observará
el siguiente procedimiento:
a) Recibido informe sobre la existencia de alguna causal de exclusión comprendida en la
Ley, la mencionada Gerencia solicitará dictamen al equipo técnico evaluador, el que deberá
rendido a la mayor brevedad posible;
b) El inicio del procedimiento de exclusión se hará del conocimiento de la persona protegida
por el Programa o, en su caso, de su representante legal o judicial, a quienes se informará
sobre los derechos de audiencia y defensa que les corresponden. La notificación respectiva se
realizará por escrito en el plazo de cuarenta y ocho horas de recibido el citado informe;
c) Emitido el dictamen, se señalará día y hora para la celebración de una audiencia especial
y reservada, que será presidida por el Gerente de Protección;
626
REGLAMENTO DE LA LEY ESPECIAL PARA LA
PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
estime procedente, en el plazo antes indicado, tomando en cuenta el dictamen del equipo
técnico evaluador.
Finalización de medidas
Art. 27.- Al desaparecer las circunstancias de riesgo o peligro que hicieron necesaria la aplicación
de medidas de protección o atención, el Gerente de Protección, previo dictamen del Equipo Técnico
Evaluador y audiencia a la persona protegida, resolverá sobre la finalización de las mismas. Contra
esa resolución podrán interponerse los recursos regulados en la Ley y este Reglamento.
Renuncia al programa
Art. 28.- La persona que se encuentre protegida podrá renunciar personalmente o, en su
caso, a través de su representante legal o judicial, a los beneficios del Programa que se le hayan
conferido. Dicha renuncia podrá realizarse en forma oral o escrita, debiendo expresar en todo caso
las circunstancias que la motivan, las cuales serán analizadas por la Gerencia de Protección, previo
a disponer lo pertinente.
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Sección cuarta
Recursos
Autoridades decisorias
Art. 31.- El Gerente de Protección conocerá del recurso de revocatoria interpuesto de conformidad
a la Ley. Acerca del recurso de revisión conocerá la Comisión Coordinadora, siempre que se hubiese
agotado en tiempo y forma la revocatoria respectiva.
La Comisión podrá señalar una audiencia para escuchar al recurrente, cuando lo estime
conveniente y fallará en todo caso dentro de los ocho días siguientes a la recepción de la solicitud
de revisión. Contra lo resuelto por ella no cabrá ningún recurso, ni siquiera explicación, en sede
administrativa.
Fundamentación
Art. 34.- Para su admisión y trámite, los recursos de revocatoria y revisión deberán ser interpuestos
con indicación precisa de las razones que los motivan y de los extremos que deberán resolverse, los
que se acompañarán de las pruebas que el interesado pretenda hacer valer.
Si los recursos no fueren presentados en tiempo y forma, serán declarados inadmisibles por la
autoridad competente, mediante resolución motivada.
Efectos de la interposición
Art. 35.- La interposición de los recursos señalados suspenderá la ejecución de la decisión
impugnada, hasta que se provea la resolución definitiva.
628
REGLAMENTO DE LA LEY ESPECIAL PARA LA
PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
Cómputo de plazos
Art. 36.- Los plazos establecidos para la sustanciación de los mencionados recursos se contarán
en días hábiles.
Capítulo VI
Régimen de Funcionamiento de Albergues y Casas de Seguridad
Sección Primera
DISPOSICIONes Generales
Disciplina y orden
Art. 37.- La Gerencia de Protección regulará el régimen de convivencia, orden y disciplina
que deberán acatar las personas a quienes se proporcione residencia temporal en albergues o casas
de seguridad. Dicho régimen será informado oportunamente a los interesados, explicándoles las
consecuencias de su inobservancia.
A su vez, la correspondencia o documentos que envíen las personas protegidas serán entregados
a la Gerencia de Protección, la que coordinará su despacho oportuno.
Servicios y equipamiento
Art. 39.- La Gerencia de Protección velará porque los albergues y casas de seguridad cuenten
con los servicios, el mobiliario y equipo necesarios para la permanencia de las personas protegidas.
Asímismo, procurará que dichos lugares posean instalaciones adecuadas para las personas con
limitaciones físicas.
Sección Segunda
Albergues
Definición
Art. 40.- Se considerará albergue toda instalación o establecimiento que funcione con carácter
permanente y cuente con los servicios necesarios para brindar residencia temporal a las personas
protegidas, cuando la situación de riesgo o peligro de éstas lo demande.
Selección
Art. 41.- Para la selección de albergues, la Gerencia de Protección deberá tomar en consideración,
entre otros factores, la ubicación y distribución física del establecimiento, el ambiente natural, las vías
de comunicación, los servicios básicos disponibles, las condiciones del entorno y la seguridad de la
población cercana.
629
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Funcionamiento
Art. 42.- Los albergues funcionarán ininterrumpidamente durante todo el año, salvo casos de
fuerza mayor comprobable. Se regulará además un horario para el desarrollo de las actividades
permitidas.
Toda persona a quien se proporcione residencia en un albergue, deberá ser registrada al momento
de su admisión y además se identificarán y anotarán sus pertenencias.
No se permitirán visitas de ninguna clase a las personas albergadas; salvo que, de manera previa
y excepcional, el Gerente de Protección o el servidor que éste designe lo autorice por circunstancias
de extrema necesidad o urgencia.
Las personas protegidas podrán utilizar los equipos e instalaciones existentes para satisfacer sus
necesidades de aseo, alimentación, educación, esparcimiento y descanso; pero responderán por los
daños que ocasionen a los mismos por su uso indebido.
Normas de conducta
Art. 44.- Las personas protegidas en albergues deberán observar, al menos, las siguientes normas
de comportamiento:
a. Acatar las reglas sobre organización y funcionamiento del albergue establecidas por este
Reglamento y otras que para tal fin apruebe la Gerencia de Protección;
b. Respetar las órdenes e instrucciones que, dentro de sus facultades, dicten el responsable
del albergue y el personal policial encargado de la seguridad;
c. Observar una conducta basada en el respeto y la tolerancia, tanto en relación a las demás
personas protegidas como al personal encargado del Programa, de la gestión del albergue y
de su seguridad;
630
REGLAMENTO DE LA LEY ESPECIAL PARA LA
PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
e. Cuidar de manera diligente los bienes que les sean asignados, así como los objetos y
enseres de uso común que se encuentren en las instalaciones, utilizándolos de acuerdo al
destino y finalidad de los mismos. Asimismo, harán un uso racional de los servicios básicos
existentes;
f. Abstenerse de retirar del albergue el menaje, material o enseres que pertenezcan al mismo,
salvo por causas justificadas y con autorización expresa para ello;
h. No divulgar información relacionada con sus casos a cualquier persona, incluyendo otros
sujetos protegidos y personal policial;
i. Abstenerse de realizar cualquier acción u omisión, directa o indirecta, que cause daño o
sufrimiento físico, sexual o psicológico o que afecte el patrimonio de otra persona protegida
o del personal que desempeñe sus funciones en el albergue;
Administración
Art. 45.- Los albergues estarán a cargo de personal de la Gerencia de Protección, el que se
encargará del orden y la disciplina internos, para lo cual contará con el apoyo de los agentes de la
Unidad o Departamento que la Policía Nacional Civil designe y las mismas personas protegidas.
Dicho personal administrará los albergues, planificará y coordinará las actividades de éstos y velará
por el óptimo aprovechamiento de los recursos disponibles. Además, realizará los requerimientos
pertinentes e informará regularmente al Gerente de Protección sobre el funcionamiento de tales
establecimientos.
Comités
Art. 46.- Con el fin de mejorar las condiciones de los albergues, la Gerencia de Protección
promoverá en cada uno de ellos la organización de los comités necesarios para apoyar las tareas o
servicios de administración, aseo y ornato, salud preventiva, alimentación, recreación y disciplina,
procurando la participación activa de todas las personas que se encuentran protegidas.
631
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Tales comités podrán formular sugerencias y recomendaciones, dentro de sus respectivos ámbitos,
al servidor responsable de la administración del albergue.
SECCIÓN TERCERA
CASAS DE SEGURIDAD
Definición
Art. 47.- Se considerará casa de seguridad cualquier instalación que garantice el resguardo
inmediato y momentáneo de las personas protegidas, cuando éstas no puedan continuar habitando
su residencia por su situación de riesgo o peligro.
Funcionamiento
Art. 48.- Las casas de seguridad deberán operar durante periodos cortos y en ellas se suministrarán
a las personas protegidas los servicios y atenciones básicas para su estadía.
Administración
Art. 49.- Las casas de seguridad estarán a cargo de personal de la Gerencia de Protección, que
será responsable de su dirección y administración.
Dicho personal rendirá informe al Gerente de Protección, cuando éste lo requiera, sobre el
funcionamiento de las casas que hubiesen estado o se encuentren bajo su responsabilidad.
Régimen supletorio
Art. 50.- Según resulte procedente, se aplicarán a las casas de seguridad las disposiciones relativas
a la selección y alojamiento en albergues, así como las normas de conducta que deben observarse en
los mismos y otras regulaciones que al efecto establezca la Gerencia de Protección.
CAPÍTULO VII
ADMINISTRACIÓN DE INFORMACIÓN
Apertura de expedientes
Art. 51.- Los expedientes del Programa serán abiertos por el servidor de la Gerencia de Protección
responsable de la recepción material de las solicitudes de medidas de protección o atención y los
informes de medidas urgentes.
Todo expediente se identificará con un número correlativo de ingreso anual que conservará hasta
que se emita resolución sobre la aplicación o confirmación de las medidas de protección o atención
solicitadas o adoptadas, según corresponda. En los casos en que se resuelva proteger a la persona, la
Gerencia de Protección asignará un código definitivo.
Contenido de expedientes
Art. 52.- Los expedientes del Programa contendrán la documentación relacionada con las
solicitudes que se tramiten o los informes que se reciban y proveerán información sobre las personas o
autoridades solicitantes, el dictamen de los Equipos Técnicos Evaluadores, las medidas de protección
632
REGLAMENTO DE LA LEY ESPECIAL PARA LA
PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
y atención decretadas y su seguimiento, así como cualquier otra información que se considere
relevante.
Administración de expedientes
Art. 53.- El manejo, actualización y control de los expedientes será responsabilidad,
oportunamente, de los servidores de la Gerencia de Protección encargados de su apertura y archivo,
así como de los miembros de los Equipos Técnicos Evaluadores que incorporen información a los
mismos.
Política de acceso
Art. 54.- El Gerente de Protección designará al servidor responsable del archivo y custodia de
los expedientes del Programa. Las modalidades de acceso a los expedientes serán definidas mediante
un instructivo.
Cuando algún funcionario público relacionado con el Programa o la misma persona protegida
requiera consultar la información de algún expediente o pida certificación del mismo, deberá solicitarlo
por escrito al Gerente de Protección, indicando los motivos de su solicitud. Dicho funcionario, si lo
considera pertinente, autorizará la consulta o la extensión de la certificación, en los términos que
estime convenientes.
Transcurridos tres años, podrá procederse a la destrucción de los expedientes fenecidos, siguiendo
el protocolo establecido y previa digitalización de toda la información que contengan.
La versión electrónica de los expedientes deberá ser almacenada en condiciones que aseguren
su conservación y autenticidad.
Bases de datos
Art. 58.- Las bases de datos que contengan información sobre el ámbito de protección del
Programa contarán con las medidas de seguridad apropiadas y tendrán carácter reservado. En
consecuencia, el acceso a ellas deberá ser previamente autorizado por el Gerente de Protección.
633
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Cuando dicha infracción fuere cometida por otros servidores Públicos, la Gerencia de Protección
informará de lo ocurrido a las instancias competentes para que deduzcan la responsabilidad y apliquen
las sanciones pertinentes.
CAPÍTULO VIII
RÉGIMEN ADMINISTRATIVO
Control interno
Art. 61.- Las actividades de índole administrativa del Programa, se sujetarán al sistema de control
interno de la Unidad Técnica.
Responsabilidad
Art. 63.- El incumplimiento de los deberes y obligaciones contemplados en la Ley y este
Reglamento por parte de las personas sujetas a medidas de protección o atención, los empleados de
la Unidad Técnica, personal de la Policía Nacional Civil y cualquier otro servidor público, dará lugar
a deducir responsabilidad administrativa o penal, según el caso.
Obligación de informar
Art. 64.- El Gerente de Protección rendirá al Director Ejecutivo de la Unidad Técnica un informe
sobre el desarrollo del Programa, de forma quincenal o cuando éste lo requiera.
634
REGLAMENTO DE LA LEY ESPECIAL PARA LA
PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS
Reformas
Art. 65.- Las reformas al presente Reglamento serán propuestas por la Unidad Técnica y aprobadas
por la Comisión Coordinadora, antes de ser sometidas a la consideración y aprobación final del
Presidente de la República.
Aplicación supletoria
Art. 66.- En lo no previsto en este Reglamento, se estará a lo dispuesto en la Ley Orgánica de la
Comisión Coordinadora y de la Unidad Técnica, el Reglamento de la misma, el Reglamento Interno
de Trabajo de dicha Unidad y las reglas del Derecho Administrativo, en lo que fueren compatibles con
la naturaleza de la Ley y las presentes disposiciones.
Vigencia
Art. 67.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su públicación en el
Diario Oficial.
DADO EN CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los dos días del mes de octubre de dos mil siete.
ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ,
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.
635
LEY PENAL JUVENIL
LEY PENAL JUVENIL
DECRETO Nº 863.-
CONSIDERANDO:
I.- Que de acuerdo a la Constitución, es obligación del Estado garantizar a todo menor su
desarrollo integral, sin distinción de nacionalidad, raza, sexo o religión;
II.- Que el Artículo 35 de la Constitución, establece que la conducta antisocial de los menores
que constituya delito o falta, estará sujeta a un Régimen Jurídico Especial;
III.- Que de acuerdo a los tratados, convenciones, pactos y demás instrumentos internacionales,
suscritos y ratificados por El Salvador, a los menores que han infringido las Leyes Penales, les
serán respetados todos sus derechos fundamentales;
IV.- Que el actual Código de Menores no responde a los principios reconocidos en la Constitución
y en la Legislación Internacional, respecto del menor que ha infringido la Ley Penal; siendo
por ello indispensable decretar una Ley Especial que regule la materia e incorpore los referidos
principios, adecuándolos a nuestra realidad social;
POR TANTO:
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por medio
del Ministro de Justicia,
TÍTULO PRELIMINAR
Objeto de la Ley
c) Determinar las medidas que deben aplicarse al menor que cometiere una infracción penal; y
d) Establecer los procedimientos que garanticen los derechos del menor sujeto a esta Ley.
Personas sujetas a esta Ley
Art. 2.- Esta Ley se aplicará a las personas mayores de doce años de edad y menores de
dieciocho.
Los menores cuyas edades se encontraren comprendidas entre los dieciséis y dieciocho años de
edad, a quienes se les atribuyere o comprobare responsabilidad, como autores o partícipes de una
infracción penal se le aplicarán las medidas establecidas en la presente Ley.
639
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
La conducta antisocial de los menores cuyas edades se encontraren comprendidas entre los
doce y dieciséis años de edad que constituya delito o falta se establecerá mediante el procedimiento
regulado en esta Ley. Comprobados los hechos constitutivos de la conducta antisocial, el Juez de
Menores resolverá aplicarle al menor cualesquiera de las medidas establecidas en la Ley del Instituto
Salvadoreño de Protección al Menor o de las medidas contempladas en esta Ley siempre que sean en
beneficio para el menor.
Los menores que no hubieren cumplido doce años de edad y presenten una conducta antisocial
no estarán sujetos a este régimen jurídico especial, ni al común; están exentos de responsabilidad y,
en su caso, deberá darse aviso inmediatamente al Instituto Salvadoreño de Protección al Menor para
su protección integral.
Principios rectores
Art. 3.- La protección integral del menor, su interés superior, el respeto a sus derechos humanos,
su formación integral y la reinserción en su familia y en la sociedad, son los principios rectores de la
presente Ley.
Interpretación y aplicación
Art. 4.- La interpretación y aplicación de las disposiciones de esta Ley, deberán hacerse en armonía
con sus principios rectores, con los principios generales del derecho y con la doctrina y normativa
internacional en materia de menores, en la forma que mejor garantice los derechos establecidos en
la Constitución, los tratados, convenciones, pactos y demás instrumentos internacionales suscritos y
ratificados por El Salvador.
Derechos y garantías fundamentales
Art. 5.- El menor sujeto a esta Ley gozará de los mismos derechos y garantías reconocidos en la
Constitución, tratados, convenciones, pactos y demás instrumentos internacionales suscritos y ratificados
por El Salvador, y en las demás leyes aplicables a los mayores de dieciocho años, a quienes se les
atribuyere la comisión o participación en una infracción penal, y especialmente de los siguientes:
a) A ser tratado con el debido respeto a la dignidad inherente al ser humano, incluye el derecho
a que se proteja su integridad personal;
c) A tener un proceso justo, oral, reservado, sin demora, ante el Tribunal de Menores y
fundamentado sobre las bases de la responsabilidad por el acto;
e) A no ser ingresado institucionalmente sino mediante orden escrita de Juez competente, como
medida excepcional y por el tiempo más breve posible;
640
LEY PENAL JUVENIL
g) A recibir información clara y precisa del Tribunal de Menores, sobre el significado de cada
una de las actuaciones procesales que se desarrollen en su presencia, así como del contenido
y de las razones, incluso ético sociales de las decisiones, de tal forma que el procedimiento
cumpla su función educativa;
h) A que se observen las reglas del debido proceso, especialmente la presunción de inocencia
y el derecho a ser asistido por defensor desde el inicio de la investigación;
j) A no ser obligado a prestar testimonio, ni a declarar contra sí mismo, y a ser asistido por
intérprete cuando no comprenda o no hable el idioma castellano;
m) A que toda medida que se le imponga, tenga como fin primordial su educación;
n) A impugnar las resoluciones o providencias, y a pedir que se revisen las medidas que se le
impongan; y
ñ) A no ser recluido en ningún caso, en lugares o centros de detención para personas sujetas a
la legislación penal común.
Garantía de los derechos humanos
Art. 6.- La Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, velará que en todos los
procedimientos previstos en esta Ley se respeten los derechos fundamentales.
Presunción de minoridad
Art. 7.- En todo caso en que no se pudiere establecer la edad de una persona presumiblemente
menor, será considerada como tal, y quedará amparada por las disposiciones de esta Ley.
TÍTULO PRIMERO
MEDIDAS Y PRESCRIPCIÓN
CAPÍTULO I
MEDIDAS
Medidas
Art. 8.- El menor que cometiere un hecho tipificado como delito o falta de acuerdo a la legislación
penal, sólo podrá ser sometido a las siguientes medidas:
641
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
b) Amonestación;
d) Servicios a la comunidad;
e) Libertad asistida;
f) Internamiento.
Finalidad y forma de aplicación
Art. 9.- Las medidas señaladas en el artículo anterior deben tener una finalidad primordialmente
educativa y se complementarán, en su caso, con la intervención de la familia y el apoyo de los
especialistas que el Juez determine.
La aplicación de las medidas será ordenada en forma provisional o definitiva, y podrán ser
suspendidas, revocadas o sustituidas por otras, previa consulta, en su caso, de las personas encargadas
de dar apoyo al menor durante el cumplimiento de la medida.
El Juez podrá ordenar la aplicación de las medidas previstas en esta Ley en forma simultánea,
sucesiva o alternativa.
Art. 10.- Esta medida consiste en dar al menor orientación y apoyo sociofamiliar, con el propósito
de que éste reciba la atención necesaria en el seno de su hogar y medio natural.
Amonestación
Art. 11.- La amonestación es la llamada de atención que el Juez hace oralmente al menor. En
su caso, advertirá a los padres, tutores o responsables del menor, sobre la infracción cometida,
previniéndoles que deben respetar las normas de trato familiar y de convivencia social.
Imposición de reglas de conducta
642
LEY PENAL JUVENIL
Servicio a la comunidad
Art. 13.- Los servicios a la comunidad son tareas de interés general, que el menor debe realizar
en forma gratuita.
Las tarea a que se refiere la presente disposición, deberán asignarse en lugares o establecimientos
públicos, o en ejecución de programas comunitarios, que no impliquen riesgo o peligro para el
menor, ni menoscabo a su dignidad, durante horas que no interfieran su asistencia a la escuela o a su
jornada de trabajo.
Libertad asistida
Art. 14.- Esta medida consiste en otorgar la libertad al menor, obligándose éste a cumplir programas
educativos, a recibir la orientación y el seguimiento del Tribunal, con la asistencia de especialistas y
personas con conocimientos o aptitudes en el tratamiento del menor, y se fijará por un plazo mínimo
de seis meses.
Internamiento
Art. 15.- El internamiento constituye una privación de libertad que el Juez ordena excepcionalmente,
como última medida, cuando concurran las circunstancias establecidas para la privación de libertad
por orden judicial y su duración será por el menor tiempo posible.
El internamiento, podrá ser sustituido por la libertad asistida, con la imposición de reglas de
conducta o servicios a la comunidad. Si se incumpliere, el Juez podrá revocarla y ordenar de nuevo
el internamiento.
Cuando la infracción fuere cometida por un menor, que hubiere cumplido dieciséis años al
momento de su comisión, el Juez podrá ordenar el internamiento hasta por un término cuyos mínimo
y máximo, serán la mitad de los establecidos como pena de privación de libertad en la legislación
penal respecto de cada delito. En ningún caso la medida podrá exceder de siete años.
Aplicación especial
Art. 16.- Si el menor infractor adoleciere de deficiencia mental, el Juez ordenará se le brinde
protección integral, si adoleciere de deficiencia física o fuere adicto o sustancias que produzcan
dependencia o acostumbramiento, el Juez ordenará que la medida se cumpla con la asistencia de
especialistas que le presten la atención apropiada, o que reciba el tratamiento en un establecimiento
adecuado.
Duración y revisión
Art. 17.- La duración de las medidas no excederá de cinco años, salvo lo dispuesto para los
menores que hubieren cumplido dieciséis años al momento de la comisión del hecho.
El Juez de ejecución de las medidas, cada tres meses revisará de oficio las medidas impuestas al
menor, a fin de constatar que se encuentra en un programa de capacitación y escolarización, y que la
643
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
medida y las circunstancias en que se cumple no afectan el proceso de reinserción social del menor;
solicitará para ello, la colaboración de los especialistas.
Las medidas podrán ser modificadas, sustituidas o revocadas por el Juez, de oficio a instancia de
parte, o del Director del centro donde se encuentre el menor, con base en las recomendaciones de
los especialistas.
Las personas encargadas de dar apoyo al menor, informarán al Juez cada tres meses sobre la
conducta observada por éste.
La duración de las medidas decretadas en forma provisional, no podrá exceder de noventa días;
concluido este término cesarán de pleno derecho, si no se hubiere ordenado la medida en forma
definitiva, salvo que legalmente se hubiere ampliado el plazo original de la investigación, en cuyo
caso, la duración de la medida provisional se prorrogará en la misma proporción.
Continuación
Art. 18.- Cuando el menor cumpliere dieciocho años de edad y la medida se encontrare vigente,
ésta continuará, salvo que el Juez le revoque.
En ningún caso podrá cumplirse la medida de internamiento, en sitios de reclusión para la persona
sujeta a la legislación penal común.
Cesación
Art. 19.- Las medidas impuestas al menor cesarán por el cumplimiento de su término, de sus
objetivos o por la oposición de otra posterior en diferente proceso, siempre que se haga imposible el
cumplimiento de la primera o sea incompatible con la misma.
CAPÍTULO II
PRESCRIPCIÓN
Prescripción de la acción
Art. 20.- La acción por la infracción penal cometida por el menor que hubiere cumplido dieciséis
años al momento de su comisión, prescribirá a los cinco años, cuando el delito estuviere sancionado
con pena de prisión cuyo máximo sea o exceda de quince años, de conformidad a lo dispuesto en la
legalización penal, y a los tres años en los demás casos.
Cuando al momento de la comisión de la infracción, el menor tuviere entre doce y dieciséis años,
la acción prescribirá a los tres años.
Los términos señalados para la prescripción de la acción, se contarán a partir del día en que se
cometió la infracción o desde aquel en que se decretó la suspensión del proceso.
Prescripción de las medidas
Art. 21.- Las medidas ordenadas en forma definitiva, prescribirán en un término igual al ordenado
para su cumplimiento, el cual comenzará a contarse desde la fecha de la resolución respectiva, o desde
aquella en que se comprobare que comenzó su incumplimiento, sin perjuicio de la protección que
comenzó su incumplimiento, sin perjuicio de la protección integral que, en su caso, deba prestarse
al menor.
644
LEY PENAL JUVENIL
TÍTULO SEGUNDO
DISPOSICIONES PROCESALES
CAPÍTULO I
REGLAS GENERALES
Objeto del proceso y de la Investigación
Art. 22.- El proceso de menores tiene por objeto establecer la existencia de una infracción penal,
determinar quien es su autor o partícipe y ordenar la aplicación de las medidas que correspondan.
La investigación tiene por objeto realizar todas las diligencias que permitan fundamentar los
cargos por parte del fiscal y preparar el ejercicio de la acción.
Términos
Art. 23.- Los términos procesales establecidos en esta Ley se contarán en días hábiles.
Oralidad
Art. 24.- La vista de la causa y demás audiencias previstas en la Ley serán orales, bajo pena de
nulidad.
Garantía de discreción
Las personas que intervengan durante el procedimiento de menores deberán guardar reserva y
discreción acerca de las investigaciones y tareas que realicen.
Art. 26.- La edad del menor se comprobará con la certificación de la partida de nacimiento, pero
a falta de ésta, se estimará con base en el dictamen pericial, efectuado por un Médico Forense del
Instituto de Medicina Legal, o por dos médicos en ejercicio de su profesión.
645
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El dictamen deberá realizarse y remitirse en un plazo que no excederá de cuarenta y ocho horas,
después de notificada a resolución que la ordena.
Art. 28.- Si dentro del proceso resultaren implicados, menores presentes y ausentes, el Juez
emitirá resolución, respecto de los presentes, y en relación a los otros, cumplirá con lo dispuesto para
éstos.
Prórroga especial de competencia
Art. 29.- Si el menor fuere localizado después de haber cumplido dieciocho años de edad, se
prorrogará la competencia del Tribunal de Menores hasta decretar la medida, siempre que no hubiere
prescrito la acción correspondiente.
Registro (3)
Art. 30.- Queda prohibido a la Policía Nacional Civil llevar antecedentes sobre los delitos
atribuidos a menores, excepto en aquellos casos que determine la Fiscalía General de la República o
el juez competente. (3)
Este registro será confidencial para fines estrictamente procesales, no podrá ser consultado por
terceras personas y no se utilizará en procesos de adultos relativos a casos subsiguientes en los que
esté implicada la misma persona. (3)
Sólo tendrán acceso al mismo las personas debidamente autorizadas, que participen directamente
en la tramitación de un procedimiento en curso. (3)
646
LEY PENAL JUVENIL
Art. 31.- La declaración del menor se efectuará ante el Fiscal o el Juez, y deberá recibirse en
presencia del defensor particular si lo hubiere o del Procurador de Menores; ningún menor será sujeto
de interrogatorio por autoridades policiales sobre su participación en los hechos.
Art. 32.- En todo procedimiento se ordenará el estudio sicosocial del menor, el que se tendrá en
cuenta al dictar la resolución para aplicar las medidas más convenientes.
Dicho estudio deberá realizarse y remitirse, dentro de los quince días siguientes a la notificación
de la resolución que lo ordena.
El Juez podrá dictar la resolución ordenando una medida diferente a la recomendada por el
equipo de especialistas, motivando las razones en que se fundamenta.
Art. 33.- En el procedimiento serán admisibles los medios probatorios regulados en el Código
Procesal Penal.
Art. 34.- El Procurador de Menores, cuando considere que los padres o tutores del menor han
incurrido en una de las causales establecidas por la Ley, para privarles o suspenderles la autoridad
parental o removerles de la guarda, promoverá el proceso correspondiente.
Responsabilidad civil
Art. 35.- La acción civil para el pago de daños y perjuicios ocasionados por la infracción cometida
por un menor, deberá promoverse ante el Juez competente, con base en las normas del proceso civil,
independientemente de lo dispuesto en la resolución del Juez de Menores.
647
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Remisión
Art. 37.- El Juez podrá examinar la posibilidad de no continuar el proceso, cuando el delito
estuviere sancionado en la Legislación Penal con pena de prisión cuyo mínimo sea inferior a tres
años, con base en el grado de responsabilidad, en el daño causado y en la reparación del mismo.
Si el Juez considera que no procede la continuación del proceso, citará a las partes a una audiencia
común y previo acuerdo con ellas, resolverá remitir al menor a programas comunitarios, con el apoyo
de su familia y bajo el control de la institución que los realice, si no existiere acuerdo entre las partes,
se continuará el proceso.
Cesación del proceso
Art. 38.- En cualquier estado del proceso podrá ser decretada su cesación, con base en las
siguientes causas:
c) Cuando la acción no debía haberse iniciado o no deba proseguirse por cualquier causa legal.
Cuando el menor no fuere responsable por deficiencia mental, el Juez, luego de comprobada la
infracción podrá ordenarle una medida de cumplimiento especial.
Información para protección
Art. 39.- En cualquier estado del procedimiento, en que el Juez o el Fiscal, percibieren que al
menor se le amenaza o vulnera algún derecho de aquellos que requieren protección por parte del
Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia, se informará o remitirá
a esta institución según el caso. Asimismo se dará aviso a la Procuraduría para la Defensa de los
Derechos Humanos para el seguimiento respectivo. (3)
La aplicación de medidas que en forma provisional o definitiva decrete el Juez, dejará sin efecto
la ordenada por el Instituto, cuando fueren incompatibles. (3)
El aviso a que se refiere el inciso primero de este artículo, también procederá cuando se haya
efectuado la conciliación, la renuncia al ejercicio de la acción penal o la remisión. En todo caso el
Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia determinará, previa
investigación, las medidas de protección social que corresponde aplicar para hacer cesar la amenaza
o vulneración de los derechos del menor. (3)
Art. 40.- La Fiscalía General de la República de Menores se auxiliarán del organismo investigador
correspondiente, para la realización de las diligencias de investigación y para el cumplimiento de sus
resoluciones.
648
LEY PENAL JUVENIL
Art. 41.- En todo lo que no estuviere expresamente regulado en la presente Ley, se aplicarán
supletoriamente la Legislación Penal y el Código Procesal Penal; también se aplicarán supletoriamente
las Leyes referentes a la familia y el Código de Procedimientos Civiles.
CAPÍTULO II
TRIBUNALES DE MENORES
Juzgados de menores
a) Conocer de las infracciones tipificadas como delitos o faltas por la legislación penal, atribuidas
al menor sujeto a esta Ley;
b) Procurar la conciliación;
Art. 43.- Las Cámaras de Menores serán competentes para conocer de los recursos que se
interpusieren contra las resoluciones o providencias que dicten los Jueces de Menores, de conformidad
a lo previsto en la presente Ley.
Organización
Art. 44.- Los Tribunales de Menores tendrán la organización que dispone la Ley Orgánica Judicial
y demás normas legales aplicables; su personal deberá ser especialmente calificado y contarán por
lo menos con un psicólogo, un trabajador social y un pedagogo, auxiliándose de los especialistas del
Instituto de Medicina Legal y del Instituto Salvadoreño de Protección al Menor, así como de otros
especialistas con los que no contaren dichos Institutos, servicios que deberá ser gratuito.
Para ser Juez o Magistrado de Cámara de Menores, se deberán reunir los requisitos exigidos por la
Ley, para ser Juez de Primera Instancia o Magistrado de Cámara de Segunda Instancia, respectivamente
y preferiblemente tener amplios conocimientos en materia de menores.
Colaboración y Auxilio
Art. 45.- Para el cumplimiento de los fines de la presente Ley, toda autoridad o funcionario,
está obligado a prestar colaboración y auxilio a los Jueces y Tribunales de menores cuando éstos lo
requieran.
649
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO III
SUJETOS PROCESALES
Menor Infractor
Art. 46.- Todo menor a quien se atribuyere la comisión o participación en una infracción penal,
tendrá derecho desde el inicio de la investigación a ser representado y oído en el ejercicio de su
defensa, a poner prueba e interponer recursos y que se motive la medida que se aplicará, sin perjuicio
de los demás derechos reconocidos en la presente Ley.
Representantes del menor
Art. 47.- Los padres, tutores o responsables del menor podrán intervenir en todo el
procedimiento.
Se entenderá para los efectos de esta Ley, que son responsables del menor las personas que sin
ser sus representantes legales, lo tengan bajo su cuidado en forma temporal o permanente.
Defensor
Art. 48.- Desde el inicio de la investigación y durante todo el proceso, el menor deberá ser
asistido por defensor.
El Menor o cualesquiera de sus padres, tutores o responsables podrán nombrar el defensor particular.
Art. 49.- La Procuraduría General de la República deberá velar por el interés del menor; y tendrá
las siguientes atribuciones:
En cada Tribunal de Menores habrá un Procurador de Menores quien tendrá las atribuciones que
le señale la Ley.
Fiscalía General de la República
650
LEY PENAL JUVENIL
b) Procurar la conciliación;
En cada tribunal de menores habrá un Fiscal de Menores quien tendrá las atribuciones que le
señale la Ley.
Víctima u ofendido
Para el ejercicio de los derechos señalados en los literales b) y c) de este artículo, excepto en
la conciliación, la víctima podrá designar mediante escrito que dirigirá al tribunal respectivo, un
abogado para que la represente, sin perjuicio de que pueda hacerlo a través de mandatario. Además,
la víctima podrá nombrar a una persona de su confianza en calidad de acompañante en todas las
fases del proceso. (3)
CAPÍTULO IV
RÉGIMEN DE LIBERTAD
Privación de libertad
Art. 52.- El menor, sólo podrá ser privado de su libertad cuando fuere sorprendido en flagrancia
o por orden escrita del Juez.
651
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Se considera que hay flagrancia cuando el autor del hecho punible es sorprendido en el momento
de cometerlo, o inmediatamente después, o mientras es perseguido por la autoridad, el ofendido o
un grupo de personas; o mientras tenga objetos o presentes rastros que hagan presumir que acaba de
participar en la comisión de un delito.
Privación de la libertad en flagrancia
Art. 53.- Cuando el menor sea privado de su libertad en flagrancia, por el ofendido o un grupo
de personas, éstas deberán entregarlo inmediatamente a la autoridad más cercana.
Si concurriere alguna de las circunstancias establecidas para la privación de libertad por orden
judicial, ordenará el resguardo del menor para que se le practique un diagnóstico preliminar por
especialistas, dentro de las setenta y dos horas siguientes, incluidas las indicadas en el inciso
anterior, lo remitirá al Juez, con certificación de la resolución fundada de las diligencias instruidas
y continuará la investigación, la que servirá como base para la discusión sobre la imposición de la
medida provisional que corresponda en la audiencia. (3)
Privación de libertad por orden judicial
Art. 54.- El Juez podrá ordenar la privación de libertad de un menor cuando concurran todas las
circunstancias siguientes:
a) Que se hubiere establecido la existencia de una infracción penal, cuando el delito estuviere
sancionado penal, cuando el delito estuviere sancionado en la Legislación Penal con pena de
prisión cuyo mínimo sea igual o superior a dos años;
b) Que existieren suficientes indicios o evidencias sobre la autoría o participación del menor
en la infracción, teniendo en cuenta las circunstancias en que ocurrió el hecho y el grado de
responsabilidad; y
Art. 55.- Cuando un menor sea privado de su libertad deberá darse aviso de inmediato a sus padres,
tutores o responsables del menor, a la Procuraduría General de la República, a la Fiscalía General
de la República y a la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, sobre el motivo de
la detención, el lugar donde se encuentra o el sitio donde será conducido. En el caso de menores
extranjeros deberá darse también aviso a las autoridades consulares de su país de origen. (3)
652
LEY PENAL JUVENIL
Art. 56.- Cuando el menor detenido en flagrancia fuere puesto en libertad, deberá presentarse
ante el Juez o la Fiscalía General de la República, cuantas veces le sea solicitado por ellos. Los padres,
tutores o responsables del menor, asumirán dicha obligación cuando éste estuviere bajo su cuidado.
Traslado del menor
Art. 57.- El traslado del menor deberá realizarse con discreción, evitándose la publicidad. Se
prohibe utilizar al efecto cualquier medio que atente contra la dignidad e integridad física, mental o
moral del menor.
Resguardo de menor
Art. 58.- Cuando el menor se encontrare privado de su libertad, la Fiscalía General de la República
o el Tribunal, en su caso, deberá de inmediato ordenar su traslado al resguardo que corresponda.
Art. 59.- Admiten conciliación todos los delitos o faltas, excepto los siguientes:
b) La extorsión;
f) Los delitos cometidos por menores que hayan conciliado la misma clase de delitos dolosos;
Art. 60.- La conciliación es un acto voluntario entre el ofendido o víctima y el menor, quienes
son las partes necesarias en la conciliación. Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido
patrimonial podrá obligarse cualquier persona.
653
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 61.- Cuando proceda la audiencia conciliatoria se citará al menor, a sus padres, tutores o
responsables del menor, al defensor y al procurador de menores, y además al ofendido o a la víctima;
y si ésta fuere menor, la citación comprenderá a sus padres, tutores o responsables y al fiscal de
menores cuando la conciliación se intentare ante el Juez.
Art. 62.- Presentes las partes y demás interesados, se les explicará el objeto de la diligencia,
procediéndose a escuchar a los citados. Si se llegare a un acuerdo, se firmará el acta de conciliación
por las partes necesarias, ante el Fiscal o el Juez, en su caso.
Art. 63.- En el acta de conciliación se determinarán las obligaciones pactadas, entre las cuales
se comprenderá la reparación del daño a la víctima o al ofendido; y si fuere necesario se señalará un
plazo para su cumplimiento.
Art. 64.- Los representantes legales del menor se comprometerán con él, a cumplir con las
obligaciones determinadas en el acta de conciliación, cuando se trate de indemnizaciones de
contenido patrimonial. En este caso, no se podrá intentar la acción civil para el pago de daños y
perjuicios ocasionados por la infracción.
Incumplimiento de la conciliación
654
LEY PENAL JUVENIL
CAPÍTULO VI
ETAPA PREPARATORIA
SECCIÓN PRIMERA
INVESTIGACIÓN
Iniciación
Art. 67.- Toda persona que tuviere conocimiento de la comisión de una infracción penal, que se
atribuya a un menor, podrá informar a la Fiscalía General de la República.
Término
Art. 68.- El término para realizar las diligencias de investigación no podrá exceder de sesenta
días y se investigará tanto lo favorable como lo desfavorable a los intereses del menor y de las demás
partes. (3)
La Fiscalía General de la República podrá solicitar al Juez la ampliación del plazo anterior,
dependiendo de la complejidad del hecho o del número de autores o partícipes. Dicha ampliación
no excederá en ningún caso de treinta días.
Diligencias de investigación
Art. 70.- La Fiscalía General de la República podrá renunciar de la acción por hechos tipificados
en la legislación penal, como faltas o delitos sancionados como pena de prisión cuyo mínimo no
exceda de tres años. Tendrá en cuenta las circunstancias del hecho, las causas que lo motivaron o la
reparación del daño.
En los casos señalados en el Inciso anterior, si la reparación del daño fuere total, la Fiscalía deberá
renunciar a la acción.
655
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 71.- Agotada la investigación o concluido el plazo para la misma, la Fiscalía General de la
República resolverá en forma breve y motivada, según el caso:
a) Que no hay mérito para promover la acción por tratarse de un hecho no tipificado como
infracción penal; porque el hecho no ha existido; por renuncia de la acción; por haberse
llegado a un arreglo conciliatorio; o por existir una causal excluyente de responsabilidad.
Si transcurridos diez días de notificada esta resolución, no se hubiere solicitado al Juez
que requiera del Fiscal las diligencias de la investigación, la resolución quedará firme y se
archivarán las diligencias. Dicha resolución podrá ser revocada por la Fiscalía General de
la República de oficio o a petición de parte, aunque se encuentre firme, cuando aparezcan
nuevos indicios o evidencias que desvirtúen los fundamentos que sirvieron de base para
pronunciarla;
b) Que no hay mérito para promover la acción, por no existir indicios, sobre la autoría o
participación en el hecho; ordenará que continúe la investigación hasta que prescriba la
acción; y se aplicarán las reglas del sobreseimiento establecidas en el Código Procesal
Penal;
c) Que hay mérito para promover la acción, por existir evidencias sobre la existencia del hecho
e indicios suficientes de la autoría o participación del menor en el mismo. En este caso deberá
promover la acción dentro de las veinticuatro horas siguientes del auto que lo ordena.
Requerimiento a la Fiscalía General de la República
Vistas las diligencias, si el Juez considera que lo dispuesto por el Fiscal está conforme a derecho,
así lo declarará y lo notificará al que lo solicitó, caso contrario, requerirá al Fiscal para que promueva
la acción. Si no lo hiciere, el Juez ordenará que se remitan las actuaciones a la Fiscalía General de la
República para que se amplíe la investigación, la que deberá ser realizada por un Fiscal diferente al
que la practicó inicialmente, en un periodo adicional que no podrá exceder de treinta días. (3)
656
LEY PENAL JUVENIL
SECCIÓN II
Trámite Judicial
INICIACIÓN
Art. 73.- Promovida la acción, el Juez dentro de las veinticuatro horas siguientes, resolverá sobre
la iniciación del proceso y si lo considera oportuno remitirá las diligencias a la Fiscalía General de la
República, para que amplíe la investigación durante un plazo que no exceda de treinta días.
Si resuelve iniciar el trámite judicial ordenará el estudio sicosocial y podrá citar a conciliación;
si no es procedente iniciarlo por cualquier causa legal, ordenará la cesación del proceso y archivará
las diligencias de investigación. (3)
Cuando el Juez recibiere una denuncia, en la que se afirma que un menor es autor o partícipe de
una infracción a la Ley penal la remitirá a la Fiscalía General de la República.
Término
Art. 74.- El término del tramite judicial no excederá de treinta días y se contarán a partir del día
en que se promovió la acción o a partir del día en que se haga efectiva la localización del menor
cuando éste fuere ausente. (3)
RESOLUCIÓN INMEDIATA
Art. 75.- Cuando el menor hubiere sido detenido en flagrancia y fuere puesto a disposición
del Juez, éste resolverá inmediatamente sobre su libertad; y ordenará la aplicación de una medida
en forma provisional si fuere procedente, sin perjuicio de que la Fiscalía General de la República
continúe la investigación.
Medida en Forma Provisional
Art. 76.- El Juez con base en las diligencias de investigación y previa declaración del menor,
resolverá si procede aplicarle una medida en forma provisional. Esta medida quedará sin efecto al
decretarla en forma definitiva; al cesar el procedimiento y en los demás casos previstos en esta Ley.
Informe de procesos
Art. 77.- El Juez solicitará a los juzgados de menores, información respecto de la existencia
de procesos pendientes o concluidos contra el menor, para efectos de acumulación y control de la
continuidad del proceso educativo; la falta de este informe no suspenderá el trámite.
Otras diligencias de investigación
Art. 78.- Sin perjuicio de las evidencias o indicios recabados en la investigación realizada por
la Fiscalía General de la República, el Juez podrá ordenar, de oficio o a petición de parte, que esa
Institución practique otras diligencias complementarias de investigación.
Prueba anticipada
Art. 79.- El Juez, de oficio o a petición de parte, podrá ordenar anticipadamente la recepción
de declaraciones a ofendidos o testigos, que por algún motivo difícil de superar, se presuma que no
podrán concurrir a la vista de la causa.
657
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Toda prueba anticipada se practicará previa citación a las partes, pena de no hacer fe.
Audiencia Preparatoria (3)
Art. 80.- Iniciado el trámite judicial se convocará a una audiencia preparatoria, la cual tendrá por
objeto que las partes se manifiesten sobre los siguientes puntos: (3)
a) Ratificar, modificar o retirar los cargos por la Fiscalía General de la República; (3)
b) Indicar las personas cuya presencia soliciten y el lugar en que deberán ser citados; y (3)
Si la Fiscalía General de la República ampliare los cargos, se cumplirá lo dispuesto para ello en
la vista de la causa. (3)
En la misma audiencia el Juez señalará día y hora para la celebración de la vista de la causa,
la que se efectuará en un plazo no inferior a cinco días, ni superior a diez y en el acto quedarán
notificadas las partes para ese efecto. (3)
Si no hubiere mérito se procederá de conformidad a lo dispuesto para la cesación del proceso. (3)
Otras Citaciones
Art. 82.- A la vista de la causa se citarán también los técnicos, especialistas y peritos o intérpretes
que aparezcan en la instrucción y además los testigos que las partes indiquen en la audiencia
preparatoria, la víctima u ofendido.
658
LEY PENAL JUVENIL
CAPÍTULO VII
SECCIÓN PRIMERA
VISTA DE LA CAUSA
Apertura de la Audiencia
Art. 83.- La vista de la causa se realizará el día y hora señalados, en audiencia reservada, sin
jurado. Después de verificada la presencia del menor, del fiscal de menores, del defensor particular
si lo hubiere, del procurador de menores y los testigos, especialistas, peritos o intérpretes y demás
interesados que deban asistir a la audiencia, el Juez declarará abierto el debate e instruirá al menor
sobre la importancia y el significado de la audiencia y procederá a ordenar la lectura de los cargos
que se le atribuyen.
Cuando sea necesario tratar asuntos que puedan causar perjuicio psicológico al menor, el Juez,
previa consulta a éste y a las partes, podrá disponer su retiro transitorio de la audiencia.
Declaración del Menor
Art. 84.- El Juez ordenará recibir declaración al menor, explicándole con palabras claras y sencillas
los cargos que se le atribuyen, con la advertencia de que pueda abstenerse de declarar y que la vista
de la causa continuará aunque él no declare. Si el menor aceptare declarar, después de hacerlo,
podrá ser interrogado por el fiscal de menores, el defensor particular si lo hubiere y el procurador de
menores, en ese orden.
Durante el transcurso de la vista, el Juez y las partes podrán formular preguntas al menor, para
aclarar sus manifestaciones y éste podrá hacer las declaraciones que considere oportunas.
El menor podrá consultar en todo momento con la defensa, a tal efecto, deberá estar ubicado a
su lado.
Si fueren varios menores, el Juez podrá retirar tránsitoriamente de la audiencia a los que no
declaren; recibidas todas las declaraciones deberá informárseles en forma resumida lo ocurrido
durante su ausencia.
Ampliación de los Cargos
Art. 85.- El fiscal de menores podrá ampliar los cargos mediante la inclusión de un nuevo hecho
o una nueva circunstancia, que modifique la calificación del hecho objeto de la audiencia, o integre
un delito continuado.
659
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
manifestaren el Juez resolverá inmediatamente sobre la suspensión y en su caso, fijará nueva fecha
para su continuación dentro de un término que no exceda de diez días.
Recepción de Pruebas
Art. 86.- Recibida la declaración del menor, el Juez recibirá las pruebas, en el orden indicado en
los Artículos siguientes, salvo que previa consulta con las partes considere necesario alterarlo.
Validez de la Prueba
Art. 87.- Toda prueba se producirá en la vista de la causa; y será inadmisible aquella que se
pretenda introducir mediante lectura, excepto la prueba anticipada que se leerá o relatará y se
agregará formalmente a la causa en el momento que corresponda.
Recepción de Dictámenes
Art. 88.- El Juez ordenará la lectura de las conclusiones de los dictámenes presentados por los
peritos, las que se podrán ampliar o aclarar en la audiencia. (3)
Art. 89.- Recibidos los dictámenes, el Juez llamará a los testigos, uno a uno, comenzará por los
que hubiere ofrecido la Fiscalía y concluirá con los de la defensa, sin embargo, podrá alterarse ese
orden cuando así lo considere el Juez para el mejor esclarecimiento de los hechos.
Antes de declarar, los testigos no podrán comunicarse entre sí, ni con otras personas, ni recibir
información de lo que ocurre en la sala de audiencia; después de hacerlo, el Juez podrá ordenar
que continúen incomunicados, que presencien la audiencia o que se retiren. El incumplimiento a la
incomunicación, no impedirá la declaración del testigo.
Interrogatorio
Art. 90.- El Juez preguntará al testigo o perito sobre sus generales y concederá la palabra a la parte
que lo presentó para que formule su primer interrogatorio; si la parte contraria manifiesta que desea
contrainterrogar al testigo, le concederá para tal efecto la palabra. La parte que sometió al testigo o
perito al primer interrogatorio podrá interrogarlo nuevamente, después del contrainterrogatorio; así
también, la parte contraria podrá someterlo a un segundo contrainterrogatorio, a continuación del
precedente. Estas dos últimas intervenciones habrán de limitarse a preguntas sobre materias nuevas
procedentes del interrogatorio inmediato anterior. (3)
El Juez moderará el examen del testigo o perito y evitará que conteste a preguntas capciosas e
impertinentes, procurando que el interrogador no ejerza presiones indebidas ni ofenda la dignidad
del declarante. En el interrogatorio directo, por regla general, estarán prohibidas además las preguntas
sugestivas; sin embargo, será permitida la sugestividad cuando se interrogue a testigos o peritos de la
parte contraria y en el interrogatorio directo, cuando el testigo se identifique con aquella, se vuelva
hostil, cuando se interrogue a una persona que por su mayor edad, limitada instrucción o causa
similar, se le dificulte expresarse o que por razones de pudor esté renuente a declarar libremente. En
todo caso se deberá respetar la dignidad del testigo. (3)
660
LEY PENAL JUVENIL
Las respuestas de los testigos deben ser directas y concretas a las preguntas que se les formulen. (3)
El Juez podrá autorizar al testigo o perito la consulta de documentos, notas escritas o publicaciones,
cuando por la naturaleza de la pregunta sea necesario, sin que por éste solo hecho, tales documentos
puedan incorporarse como prueba en la Vista de la Causa. (3)
Las partes podrán interponer revocatoria de las decisiones del juez de menores que limiten sus
interrogatorios y objetar las preguntas que se formulen por las otras partes. (3)
El Juez podrá interrogar al testigo o perito luego de las partes, mediante preguntas aclaratorias o
complementarias que no comprometan su deber de imparcialidad. (3)
El interrogatorio de un menor será conducido por el Juez, cuando lo estime necesario, con base en
las preguntas presentadas por las partes. El Juez, podrá valerse del auxilio de los padres y en su defecto
del representante legal del menor o de un experto en sicología u otra ciencia de la conducta. (3)
Prueba para mejor proveer
Art. 91.- El Juez podrá ordenar, aun de oficio, la recepción de cualquier prueba, si en el curso de
la audiencia surgen nuevos hechos que requieran su esclarecimiento.
Otros Medios de Prueba
Art. 92.- Los documentos deberán leerse y exhibirse en la audiencia, con indicación de su
origen.
Los objetos secuestrados deberán ser exhibidos en la audiencia para su reconocimiento. Las
grabaciones y elementos de prueba audiovisuales deberán reproducirse y el juez vigilará que sean
presenciados únicamente por las partes, cuando fuere necesario.
Discusión Final y Clausura (3)
Art. 93.- Terminada la recepción de las pruebas, el Juez ordenará la lectura de las conclusiones
de los dictámenes de los especialistas que realizaron el estudio sicosocial del menor, conclusiones
que se deberán ratificar, ampliar o aclarar en la misma audiencia. (3)
El Juez deberá conceder sucesivamente la palabra por un término máximo de treinta minutos a
cada uno, al fiscal de menores, al defensor particular si lo hubiere y al procurador de menores, para
que en este orden emitan sus conclusiones finales; salvo, que por la naturaleza de los hechos, las
pruebas recibidas y las cuestiones a resolver deba concederse un término mayor. (3)
Las partes podrán replicar por un término de quince minutos cada una, siempre que se limiten a
refutar los argumentos adversos que no hayan sido discutidos. (3)
En caso de manifiesto abuso de la palabra, el Juez llamará la atención a la persona que interviene. (3)
El menor tendrá derecho a decir la última palabra, e inmediatamente después el Juez deberá
declarar finalizada la vista de la causa y dictará la resolución definitiva en la misma audiencia.
Excepcionalmente, cuando por la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora sea necesario
diferir la redacción de la resolución definitiva, en este caso el Juez leerá tan sólo su parte dispositiva
661
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
y relatará sintéticamente los fundamentos que motivaron la decisión; asimismo, anunciará día y hora
de la audiencia para la lectura integral, la que se llevará a cabo en el plazo máximo de los cinco días
posteriores al pronunciamiento de la parte resolutiva. (3)
Acta de la Vista de la Causa
Art. 94.- De lo actuado en la Vista de la causa, se levantará un acta que resuma y deberá
contener:
a) Lugar y fecha de la vista, con mención de la hora en que comenzó y terminó, y de las
suspensiones y reanudaciones;
b) El nombre y apellido del Juez y las partes, con mención de las conclusiones que emitirán;
d) El desarrollo de la audiencia, con mención del nombre y apellido de los testigos, peritos e
intérpretes y especialistas, y la indicación de los documentos leídos durante la audiencia;
f) Todo aquello que soliciten el Juez y las partes, y las revocatorias o protestas de recurrir en
apelación especial;
En los casos de prueba compleja, el Juez podrá disponer la versión taquigráfica o la grabación total
o parcial de la audiencia, en cuyo caso deberá constar en el acta la disposición del Juez y la forma en
que fue cumplida. La versión taquigráfica, la grabación o la síntesis, no tendrán valor probatorio para
la resolución o para la admisión del recurso, salvo que ellas demuestren la inobservancia de una regla
que habilita el recurso de apelación especial.
SECCIÓN SEGUNDA
RESOLUCIÓN DEFINITIVA
Resolución
Art. 95.- Concluida la vista de la causa, con base en los hechos probados, en la existencia del
hecho o en su atipicidad, en la auditoría o participación del menor, en la existencia o inexistencia de
causales excluyentes de responsabilidad, en las circunstancias y gravedad del hecho y en el grado de
responsabilidad, el Juez en forma breve y motivada deberá resolver según el caso:
a) Si se tratare de un menor cuya edad se encontrare comprendida entre los dieciséis y dieciocho
años
1º Declarar absuelto al menor, dejar sin efecto la medida provisional impuesta y archivar
definitivamente el expediente;
662
LEY PENAL JUVENIL
b) Si se tratare de un menor cuya edad se encontrare comprendida entre los doce y dieciséis
años de edad:
1º Declarar que no está establecida la conducta antisocial del menor, dejar sin efecto las medidas
provisionales impuestas si las hubiere y archivar definitivamente el expediente; o,
2º Declarar que está establecida la conducta antisocial del menor, imponerle cualesquiera
de las medidas establecidas en la Ley del Instituto Salvadoreño de Protección al Menor o
algunas de las contempladas en esta Ley, con determinación específica de cada una de
ellas, así como de su duración, finalidad y las condiciones en que debe ser cumplida.
Art. 97.- Contra las resoluciones judiciales preceden los recursos de revocatoria y revisión,
regulados en el Código Procesal Penal, con las modificaciones contempladas en los Artículos
siguientes y el de apelación especial regulado en la presente Ley.
Generalidades
Art. 98.- Los recursos serán interpuestos en forma oral en las audiencias o por escrito, en el
tiempo y forma establecidos, bajo pena de inadmisibilidad.
Al fundamentar los recursos deberán indicarse los puntos impugnados de la decisión, la petición
en concreto y la resolución que se pretende; la competencia del Tribunal se limitará específicamente
a ellos y no podrá exceder a lo solicitado.
663
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 99.- Los recursos podrán ser interpuestos por el menor, cualesquiera de sus representantes
legales, el defensor y el procurador de menores; quienes podrán desistir de los mismos, previo
consentimiento del menor. El fiscal de menores podrá recurrir aun a favor del menor.
Garantía especial
Art. 100.- Cuando el recurso fuere interpuesto por el menor o sus representantes legales, el
defensor, el procurador de menores, o el fiscal de menores cuando lo interponga a favor del menor,
la resolución no podrá desmejorar su situación jurídica.
Todo recurso se resolverá previa celebración de audiencia, bajo pena de nulidad. (3)
SECCIÓN SEGUNDA
RECURSOS DE REVOCATORIA
Procedencia
Art. 101.- El recurso de revocatoria procede contra todas las resoluciones ante el juez que las
dictó, a fin de que éste las revoque o modifique. Simultáneamente con este recurso podrá interponerse
en forma subsidiaria el de apelación especial.
Trámite
Art. 102.- El recurso se debe interponer y fundamentar por escrito dentro de las veinticuatro horas
siguientes a la notificación de la resolución impugnada y además podrá interponerse en forma oral en
las audiencias.
La interposición del recurso se notificará a las otras partes, para que hagan uso de su derecho
dentro de las veinticuatro horas siguientes de la notificación, y se resolverá por el juez, dentro de los
tres días siguientes.
La resolución que se dicte causa ejecutoria, a menos que el recurso haya sido interpuesto
simultáneamente con el de apelación especial en forma subsidiaria; siempre que éste sea procedente,
o cuando al decidir sobre la revocatoria se dicte una nueva resolución.
SECCIÓN TERCERA
Art. 103.- El recurso de apelación especial procede contra las siguientes resoluciones dictadas
por el Juez de menores:
a) La definitiva;
664
LEY PENAL JUVENIL
g) La que ordene que hay mérito o deniegue la celebración de la vista de la causa. (3)
i) Las demás señaladas en el Código Procesal Penal como apelables, cuando éstas fueren
compatibles con el procedimiento y con las limitaciones de la presente Ley.
Motivos
Art. 105.- El recurso de apelación especial deberá fundamentarse por escrito, dentro del término
de tres días de notificada la resolución impugnada, ante el Juez que la dictó, para ante la Cámara
de menores, con expresión de los motivos en que se fundamenta y de las disposiciones legales
aplicables.
Fundamentado el recurso, el Juez mandará oír a las otras partes para que en un plazo de tres
días contados a partir de la notificación, hagan uso de su derecho. Concluido dicho término, sin más
trámite se remitirán las actuaciones al Tribunal de segunda Instancia;
El Tribunal de Segunda Instancia, dentro de los cinco días siguientes de recibidas las actuaciones,
deberá emitir o rechazar el recurso y resolver sobre el asunto planteado en la misma resolución, salvo
lo dispuesto en el Inciso siguiente.
En la apelación especial no habrá recepción de pruebas, salvo que hubieren sido solicitadas en
la fundamentación del recurso, por haber sido pedidas y no admitidas en la vista de la causa, o no se
produjeren por algún motivo ajeno al interesado, en este caso, se fijará una audiencia común dentro
de los diez días siguientes de recibidas las actuaciones y se resolverá el recurso en un término que no
exceda de cinco días, contados a partir de la celebración de la audiencia.
665
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Si se ordenare la reposición de la vista de la causa, en ésta no podrá intervenir el mismo Juez que
conoció de la anterior y se celebrará en un plazo que no exceda de quince días de recibidos los autos
por el Juez de Menores que la realizará.
SECCIÓN CUARTA
RECURSO DE REVISIÓN
Procedencia
Art. 106.- El recurso de revisión procede en todo tiempo y a favor del menor, contra la resolución
definitiva ejecutoriada, en los siguientes casos;
a) Cuando la valoración de los hechos tenidos como fundamento para la resolución, resulten
inconciliables con la valoración de los mismo hechos en otra resolución definitiva en proceso
de menores o en sentencia penal, ejecutoriadas
Art. 107.- Además de las personas facultadas para recurrir, podrán interponer el recurso de
revisión el cónyuge o conviviente, los descendientes, el adoptante o adoptado, o los hermanos del
menor si éste hubiere fallecido.
Interposición.
Art. 108.- El recurso deberá interponerse por escrito, ante el Juez que dictó la resolución
impugnada, para ante la Cámara de Menores con expresión de los motivos en que se fundamenta y
de las disposiciones legales aplicables.
Art. 109.- Interpuesto el recurso, se notificará a las otras partes, para que en el plazo de cinco
días, contados a partir de la notificación, contesten el recurso y vencido dicho término remitirá
los autos a la Cámara de Menores, para que dentro de los cinco días siguientes del recibo de las
diligencias, resuelva sobre la admisibilidad del recurso.
666
LEY PENAL JUVENIL
Art. 110.- Concluidas las diligencias a que se refiere el Artículo anterior, la Cámara dentro del
plazo de diez días podrá anular la resolución impugnada y ordenar la reposición de la vista de la
causa, cuando el caso lo requiera o pronunciar directamente la resolución definitiva.
Si se ordenare la reposición de la vista de la causa, en ésta no podrá intervenir el mismo Juez que
conoció de la anterior y se celebrará en un plazo que no exceda de quince días de recibidos los autos
por el Juez de Menores que la realizará.
Art. 111.- Durante la tramitación del recurso de revisión, la cámara podrá suspender la ejecución
de la resolución impugnada y disponer la libertad asistida del menor, si éste se encontrare cumpliendo
medida de internamiento.
Daños y perjuicios
Art. 112.- En la resolución que declare absuelto al menor, se decidirá sobre la indemnización de
los daños y perjuicios que se le hubieren causado por la resolución anulada.
La indemnización procede únicamente a favor del menor o de sus herederos y deberá pagarse por
el Estado, siempre que el menor o sus Representantes no hubieren contribuido dolosa o culposamente
al error judicial.
Rechazo
CAPÍTULO IX
Art. 114.- Cuando el funcionario o empleado público, autoridad pública o agente de autoridad
encargado de la aplicación y cumplimiento de esta Ley, no respetare los derechos y garantías del
menor, no cumpliere sus funciones y deberes dentro de los términos establecidos en la misma,
infringiere la prohibición de llevar antecedentes o sometiere al menor a interrogatorio no autorizado
por la Ley, será sancionado con el equivalente de uno a diez días de salario, sin perjuicio de la
responsabilidad penal o disciplinaria a que hubiere lugar. (3)
667
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 115.- El que infrinja lo dispuesto para la garantía de discreción, será sancionado por el Juez
con multa equivalente de uno a diez días de salario.
Art. 116.- El Juez de ejecución de las medidas sancionará con multa equivalente de uno a diez días
de salario, a los funcionario que por acción u omisión vulneren o amenacen derechos de los menores
durante la ejecución de las medidas, e informará a la autoridad competente para la aplicación de la
sanción penal y disciplinaria, si a ello hubiere lugar.
Imposición de multas (3)
Art. 117.- Para la imposición de multas a que se refiere esta Ley se seguirá el procedimiento
siguiente: (3)
c) El Juez resolverá de manera motivada en la misma audiencia conforme a las pruebas recabadas
o presentadas, ya sea dictando absolución o imponiendo la multa entre los mínimos y
máximos establecidos en la ley; (3)
668
LEY PENAL JUVENIL
TÍTULO TERCERO
CAPÍTULO ÚNICO
b) A ser mantenido preferiblemente en su medio familiar y a que sólo por excepción se ordene su
internamiento, el que deberá cumplirse en las condiciones más apropiadas para su formación
integral;
f) A comunicarse libremente con sus padres, tutores o responsables de él, salvo prohibición
expresa del Juez, con fundamento en el interés superior del menor y a mantener
correspondencia;
h) A que su familia sea informada sobre los derechos que a ella le corresponden y respecto de
la situación y los derechos del menor;
Art. 119.- La medida de internamiento se ejecutará en centros especiales para el menor infractor;
los cuales serán diferentes a los destinados para los infractores sujetos a la legislación penal común.
669
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
En los centros no se admitirán menores, sin orden previa y escrita de la autoridad competente y
deberán existir dentro de éstos las separaciones necesarias respecto de la edad, sexo, en internamiento
provisional o definitivo.
Art. 121.- El Reglamento Interno de cada centro, deberá respetar los derechos y garantías
reconocidas en esta Ley y contemplará como mínimo los siguientes aspectos:
a) Un régimen que determine taxativamente los derechos y deberes de los menores internos o
asistentes a dichos centros;
b) Reglamentación taxativa de las sanciones que puedan ser impuestas al menor, durante el
cumplimiento de la medida. En ningún caso se podrán aplicar medidas disciplinarias
inhumanas o degradantes, incluidos los castigos corporales, el encierro en celdas oscuras y el
aislamiento y estará prohibida la reducción de alimentos, la denegación del contacto con los
familiares, las sanciones colectivas y no se les deberá sancionar más de una vez por la misma
infracción disciplinaria. Se limitará la utilización de medios coercitivos y de fuerza física, sólo
a los casos necesarios;
En el momento del ingreso todos los menores deberán recibir copia del Reglamento Interno y un
folleto que explique de modo claro y sencillo sus derechos y obligaciones. Si los menores supieren
leer, se les comunicará la información de manera comprensible; se dejará constancia en el expediente
de su entrega o de que se le ha brindado esta información.
670
LEY PENAL JUVENIL
Registro
Art. 122.- En los centros de internamiento se deberá llevar un Libro de Registro foliado, sellado
y autorizado por la Institución de quien dependa el centro; podrá adoptarse otro sistema de registro
siempre que éste garantice el control de ingreso.
El registro deberá consignar respecto de cada uno de los menores admitidos lo siguiente:
a) Datos personales;
b) Día y hora de ingreso, así como la del traslado o salida del menor;
d) Detalles de la notificación de cada ingreso, traslado, liberación y entrega del menor a los
padres, tutores o responsables de él.
Expediente
Art. 123.- En los centros de internamiento se llevará un expediente personal de cada menor,
en el que además de los datos señalados en el registro se consignarán los datos de la resolución
que imponga la medida y los relacionados a la ejecución de la misma, los informes médicos, las
actuaciones judiciales y disciplinarias.
Los expedientes serán confidenciales y sólo se podrán facilitar a las partes. Cuando se tratare de
personas diferentes se proporcionarán únicamente por orden escrita del Juez.
Examen médico
Art. 124.- Todo menor deberá ser examinado por un médico, inmediatamente después de su
ingreso en un centro de internamiento, con el objeto de comprobar malos tratos anteriores y verificar
cualquier estado físico o mental que requiera tratamiento.
Vigilancia y control
Art. 125.- La vigilancia y control en la ejecución de las medidas señaladas en la presente Ley, será
ejercida por el Juez de ejecución de las medidas, funcionario integrante del Organo Judicial y tendrá
las atribuciones siguientes:
a) Vigilar que no se vulneren los derechos al menor durante el cumplimiento de las medidas;
especialmente en el caso de internamiento;
b) Vigilar que las medidas se cumplan de acuerdo a lo dispuesto en la resolución que las
ordena;
c) Revisar las medidas para modificarlas o sustituirlas cuando no cumplan con los objetivos por
lo que fueron impuestas o por ser contrarias al proceso de reinserción social del menor;
El Juez de ejecución de las medidas podrá solicitar la colaboración a personas naturales o jurídicas
o entidades públicas o privadas para lograr la atención apropiada del menor.
671
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Para ser Juez de ejecución de las medidas, se deberán reunir los requisitos exigidos por la Ley
para ser Juez de Primera Instancia y preferiblemente tener amplios conocimientos en materia de
menores.
Requerimiento
Art. 126.- Cuando a un menor se le vulneren sus derechos por omisión del funcionario, en el
cumplimiento de sus funciones o deberes, el Juez de Ejecución de medidas le ordenará que cumpla o
subsane la omisión y si no cumpliere en el plazo o forma que se le señale, le aplicará la sanción que
corresponda, sin perjuicio de otras acciones a que hubiere lugar.
TÍTULO CUARTO
CAPÍTULO ÚNICO
POLITICA DE PREVENCIÓN
Política de Prevención
TÍTULO QUINTO
CAPÍTULO ÚNICO
Art. 128.- Al entrar en vigencia la presente Ley, los Tribunales de Menores deberán revisar de
oficio la totalidad de los procesos a su orden, de acuerdo a las reglas siguientes:
b) En los procesos instruidos o resueltos, de menores infractores, que no hubieren cumplido doce
años de edad al momento de la comisión del hecho, se declarará incompetente y cuando el
menor se encontrare cumpliendo una medida se dejará sin efecto. Las diligencias anteriores
se realizarán en un plazo que no exceda de treinta días, y se archivará el expediente;
c) Los procesos en trámite, con base en hechos regulados con infracción penal, contra menores
que al momento de la comisión del hecho, su edad estuviere comprendida entre los doce
672
LEY PENAL JUVENIL
Los menores que se encontraren privados de la libertad, deberán ser reubicados en el centro que
les corresponda de acuerdo a lo dispuesto en esta Ley.
Art. 129.- Todos los Jueces que conocen en materia penal, remitirán al Tribunal de Menores
competente, los procesos que estuvieren en trámite, en el estado en que se encontraren, respecto de
menores que al momento de la comisión del hecho no hubieren cumplido dieciocho años; asimismo,
remitirán los procesos con sentencia condenatoria ejecutoriada y en trámite de cumplimiento de la
pena respecto de estos menores, y en su caso pondrán a disposición al menor.
673
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Cuando el menor fuere detenido en flagrancia en los casos a que se refiere el Artículo 53 de esta
Ley y no existiere en el lugar dependencia de la Fiscalía General de la República, la autoridad que lo
reciba deberá conducir al menor dentro de las seis horas siguientes, a los lugares establecidos para
su resguardo, a la orden de los Jueces a que se refiere el Inciso anterior, notificándoles en el mismo
plazo dicha circunstancia. Los funcionarios judiciales resolverán al momento de su recibo si procede
ordenar su libertad; si ésta no procediere, decretarán el resguardo del menor. (2)
El Juez de Menores, al recibir las actuaciones revisará la orden de resguardo decretada por los
funcionarios judiciales expresados, para confirmarla o revocarla, según el caso. (2)
Art. 131.- Mientras no se creen los cargos de Jueces de ejecución de las medidas, para el
cumplimiento de las funciones que establece la presente Ley, éstas serán ejercidas por el mismo Juez
de menores que las ordenó.
Validez de actos cumplidos
Art. 132.- Los actos procesales cumplidos conforme a las disposiciones que se derogan conservarán
su validez.
disposiciones reglamentarias sobre el registro de hechos delictivos atribuidos
a menores de edad
Art. 132-A.- En cuanto al registro de hechos delictivos atribuidos a menores de edad, a que se
refiere el Art. 30 de la presente ley, el Órgano Ejecutivo, en un plazo de noventa días, emitirá las
reformas necesarias al Reglamento de la Ley Orgánica de la Policía Nacional Civil de El Salvador para
regular el funcionamiento, características y fines de dicho registro. (3)
Derogatoria
Art. 133.- Deróganse las normas relativas al “menor de conducta irregular” contenidas en el
Código de Menores, emitido por Decreto Legislativo Nº 516 de fecha 8 de enero de 1974; publicado
en el Diario Oficial Número 21 Tomo 242 de fecha 31 de enero de 1974; y el Capítulo XII y el Art. 66
de la Ley del Instituto Salvadoreño de Protección al Menor emitida por Decreto Legislativo Nº 482 de
674
LEY PENAL JUVENIL
fecha 11 de marzo de 1993, publicado en el Diario Oficial Nº 63 Tomo 318 de fecha 31 de marzo de
1993; así como cualquier otra disposición contraria a la presente Ley.
Vigencia
Art. 134.- La presente Ley entrará en vigencia el día primero de marzo de mil novecientos noventa
y cinco. (1)
DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veintisiete días del
mes de abril de mil novecientos noventa y cuatro.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los seis días del mes de mayo de mil novecientos noventa
y cuatro.
PUBLÍQUESE,
675
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
D.L. Nº 863, del 27 de abril de 1994, publicado en el D.O. Nº 106, Tomo 323, del 8 de junio de
1994.
REFORMAS:
(1) D.L. Nº 135, del 14 de septiembre de 1994, publicado en el D.O. Nº 173, Tomo 324, del 20 de
septiembre de 1994.
(2) D.L. Nº 274, del 16 de febrero de 1995, publicado en el D.O. Nº 35, Tomo 326, del 20 de febrero
de 1995.
(3) D.L. N° 395, del 28 de julio del 2004, publicado en el D.O. N° 143, Tomo 364, del 30 de julio
del 2004.
(4) D.L. N° 20, del 15 de junio del 2006, publicado en el D.O. N° 126, Tomo 372, del 07 de julio del
2006.
676
LEY DE VIGILANCIA Y CONTROL DE
DECRETO Nº 361
CONSIDERANDO:
I.- Que el inciso primero del Artículo 125 de la Ley del Menor Infractor establece que la vigilancia
y control de las medidas señaladas en dicha Ley, serán ejercidas por el Juez de Ejecución de
Medidas al Menor, funcionario integrante del Organo Judicial;
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los diputados WALTER RENÉ ARAUJO
MORALES, ARTURO ARGUMEDO H., FRANCISCO ALBERTO JOVEL URQUILLA, GERARDO
ANTONIO SUVILLAGA, JOSÉ VICENTE MACHADO SALGADO, JOSÉ ARMANDO CIENFUEGOS
MENDOZA, MARCOS ALFREDO VALLADARES, SARVELIO VENTURA CORTEZ y RENÉ DE JESÚS
RIVAS,
DECRETA, la siguiente:
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto regular los procedimientos de actuación del Juez
de Ejecución de Medidas al Menor, así como los recursos que puedan interponerse contra sus
resoluciones.
Art. 2.- Son aplicables a esta Ley los principios rectores, las reglas de interpretación y aplicación,
así como todos los derechos de los menores establecidos por la Ley del Menor Infractor.
CAPÍTULO II
COMPETENCIA Y ATRIBUCIONES
Competencia
679
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
1) Ejercer la vigilancia y control de la ejecución de las medidas que pueden ser impuestas por
los Tribunales de Menores, en la forma que mejor se garanticen los derechos de éstos;
3) Sancionar con multa a los funcionarios que en la ejecución de las medidas vulneren
o amenacen, por acción u omisión, los derechos de los menores; así como informar a la
autoridad competente para la aplicación penal y disciplina a que hubiere lugar, y;
Art. 4.- El Juez de Ejecución de Medidas al Menor, dentro de su competencia, tendrá las
atribuciones siguientes:
1) Vigilar y garantizar que durante la ejecución de todas las medidas impuestas por los Tribunales
de Menores, y especialmente la medida de internamiento, se respeten los derechos de éstos;
2) Controlar la ejecución de las medidas y vigilar que éstas se cumplan de acuerdo a la resolución
que las ordena; cuando se trate de la ejecución de las medidas de orientación y apoyo socio
familiar, reglas de conducta, servicios a la comunidad y libertad asistida, deberá implementar
su cumplimiento de la manera que mejor se garantice su eficacia;
3) Revisar de oficio cada tres meses, con la colaboración de los especialistas, las medidas
impuestas a fin de constatar que están cumpliendo los objetivos para los cuales fueron
aplicadas;
4) Modificar, sustituir y revocar, de oficio o a instancia de parte, las medidas impuestas al menor,
cuando no cumplan los objetivos por las que fueron aplicadas o por ser contrarias al proceso
de reinserción del menor, previa consulta, en su caso, de las personas encargadas de dar
apoyo al menor durante el cumplimiento de las medidas. En ningún caso podrá agravarse la
situación del menor;
5) Sustituir una medida impuesta por el Juez de Menores de las establecidas en la Ley del Menor
Infractor por una de las previstas en la Ley del Instituto Salvadoreño de Protección al Menor.
En ningún caso la sustitución conllevará agravación de la medida.
6) Decretar la cesación de las medidas cuando proceda, particularmente en los casos que
menciona el Inciso final del Art. 17 de la Ley del Menor Infractor;
7) Autorizar permisos al menor para realizar actividades fuera del centro, cuando se encuentre
cumpliendo la medida de internamiento, u ordenar que esta medida se cumpla los fines de
semana, todo con base en las recomendaciones de los especialistas;
9) Practicar el cómputo de las medidas y declarar la extinción de las mismas cuando fuere
procedente;
680
LEY DE VIGILANCIA Y CONTROL DE EJECUCIÓN DE MEDIDAS
AL MENOR SOMETIDO A LA LEY PENAL JUVENIL
10) Tramitar y resolver las quejas e incidentes que se suscitaren durante la ejecución de las
medidas;
11) Ordenar la libertad del menor cuando proceda y extender las certificaciones
correspondientes;
12) Vigilar de modo especial que no haya en los centros de internamiento menores privados
de libertad en forma ilegal, y cuando constate que el resguardo, en dichos centros, ha
adquirido las características de una medida de internamiento anticipado, deberá comunicarlo
inmediatamente al Juez de Menores para que resuelva lo que corresponde;
13) Resolver por vía de incidente acerca de la ubicación de los menores internos en las etapas
que correspondan, de acuerdo a la Ley y al Reglamento de los Centros de Internamiento; y,
CAPÍTULO III
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Organización de los Juzgados de Ejecución de Medidas al Menor
Art. 5.- Los Juzgados de Ejecución de Medidas al Menor, tendrán la organización que dispone
la Ley Orgánica Judicial y demás normas legales aplicables; su personal deberá ser especialmente
calificado y contarán por lo menos con un psicólogo, un sociologo, un trabajador social y un
pedagogo, auxiliándose de los especialistas del Instituto Salvadoreño de Protección al Menor, del
Instituto de Medicina Legal, quienes deberán prestar dicha colaboración. Asimismo podrá solicitar la
colaboración gratuita de otros especialistas con los que no contaren.
Del Fiscal
Art. 6.- El Fiscal, adscrito al Juzgado de Ejecución de Medidas al Menor, tendrá las atribuciones
siguientes:
2) Pedir la modificación, sustitución, revocación o cesación de las medidas, en los casos en que
proceda;
Art. 7.- El Procurador de Menores adscrito al Juzgado de Ejecución de Medidas, tendrá las
atribuciones siguientes:
681
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
2) Pedir la modificación, sustitución, revocación o cesación de las medidas, en los casos en que
proceda;
Art. 8.- Las medidas se ejecutarán al quedar firme la resolución definitiva. Inmediatamente, el
Tribunal remitirá en todo caso certificación de ésta al Juez de Ejecución de Medidas al Menor, y al
Director del Centro de Internamiento respectivo cuando se imponga la medida de internamiento.
Cómputo
Art. 10.- Durante la ejecución de las medidas el menor y su defensor si lo hubiere, los padres,
tutores o responsables de él, la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, el Fiscal de
Menores, el Procurador de Menores o el Director del Centro respectivo, podrán promover incidentes
ante el Juez de Ejecución de Medidas al Menor competente, para que decida sobre la modificación,
sustitución, revocación, cesación o extinción de la medida o sobre la ubicación de los internos
en las etapas o centros que correspondan, de acuerdo a la Ley y al reglamento de los Centros de
Internamiento. Dichos incidentes podrá solicitarse por escrito o verbalmente expresándose claramente
los motivos en que se fundamentan y las pruebas que se acompañen u ofrecen. (1)
Inmediatamente de recibida la petición, el juez señalará una audiencia oral, la que deberá
celebrarse dentro del plazo de ocho días, debiéndose convocar a todas las partes y al Director del
Centro cuando éste lo hubiere promovido. La resolución del incidente se pronunciará en esa misma
audiencia, con las partes que asistieren.
682
LEY DE VIGILANCIA Y CONTROL DE EJECUCIÓN DE MEDIDAS
AL MENOR SOMETIDO A LA LEY PENAL JUVENIL
Art. 11.- Cada tres meses, sin perjuicio de que antes el menor o las personas facultadas para
hacerlo hayan promovido el incidente, el Juez de Ejecución de Medidas al Menor respectivo revisará
si las medidas impuestas cumplen con los fines establecidos en la Ley del Menor Infractor.
La revisión se realizará en audiencia oral con citación de todas las partes; pero la audiencia se
celebrará con aquellos que concurran. Inmediatamente de finalizada el Juez resolverá.
Queja
Art. 12.- El menor y su defensor si lo hubiere, los padres, tutores o sus responsables, la
Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, el Procurador de Menores y el Fiscal de
Menores podrán promover queja ante el Juez de Ejecución de Medidas al Menor competente, cuando
el menor sometido a alguna medida sufra un menoscabo directo en sus derechos fundamentales,
o sea sometido a alguna actividad o sanción disciplinaria no permitida o prohibida por la Ley del
Menor Infractor o el Reglamento de los Centros de Internamiento.
El Juez conocerá de la queja, en audiencia oral que deberá realizarse dentro de tres días de
presentada, a la cual convocará a todas las partes. La queja se resolverá en esa misma audiencia, con
las partes que asistan.
Constatada la veracidad de los hechos que motivan la queja, el Juez resolverá que se establezca el
derecho conculcado. Al efecto notificará esta resolución al Director Ejecutivo del Instituto Salvadoreño
de Protección al Menor, para su cumplimiento y sanción correspondiente a quien ordenó el acto
indebido.
Procedimiento para sancionar a funcionarios que vulneren o amenacen
derechos de los menores.
Art. 13.- Cuando el Juez de Ejecución de Medidas al Menor, tuviere conocimiento de que un
funcionario o empleado público, autoridad pública o agente de autoridad encargado de la ejecución
de las medidas, por acción u omisión, hubiere vulnerado o amenazado los derechos de los menores,
recabará toda la información posible sobre los hechos y si lo considera conveniente solicitará a
la Fiscalía General de la República que realice la investigación pertinente. Una vez realizado lo
anterior el Juez convocará al funcionario involucrado a una audiencia oral, en la cual éste alegará
lo que convenga a su defensa. Si el Juez estimase que no existen elementos de juicio suficientes
para comprobar la vulneración o amenaza de los derechos del menor dictará sobreseimiento, y si
encontrase méritos para sancionar al funcionario lo hará con multa equivalente a su salario de uno a
diez días. En todo caso la resolución deberá motivarse.(1)
683
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Cuando a un menor se le vulneren sus derechos por omisión del funcionario, el Juez de Ejecución
de Medidas al Menor, antes de iniciar el procedimiento establecido en este Artículo, requerirá a dicho
funcionario en los términos en la Ley del Menor Infractor.
Cuando los hechos comprendidos en los incisos anteriores tuvieren una sanción penal o
disciplinaria más grave, el Juez de Ejecución de Medidas se abstendrá de conocer de ellos e informará
a la autoridad competente.
La investigación de estos hechos no podrá exceder en ningún caso de un mes, contado desde el
momento en que el Juez de Ejecución de Medidas al Menor, tuviere conocimiento de ellos.
CAPÍTULO V
RECURSOS
Reglas generales
Art. 14.- Son aplicables a la presente ley, en lo pertinente, las reglas generales de los recursos
establecidos en la Ley del Menor Infractor.
Revocatoria
Art. 15.- El recurso de revocatoria procede contra todas las resoluciones ante el Juez de Ejecución
de Medidas al Menor, que las dictó, salvo las de mero trámite, a fin de que éste las revoque o modifique.
Simultáneamente con este recurso podrá interponerse en forma subsidiaria el de apelación, regulado
en esta Ley.
Este recurso se tramitará, en lo aplicable, conforme a lo previsto en el Art. 102 de la Ley del
Menor Infractor.
Apelación
Art. 16.- Solamente serán apelables las siguientes resoluciones del Juez de Ejecución de Medidas
al Menor:
1) Las que sustituyen o revoquen una medida y las que modifiquen el contenido de la de
internamiento
2) Las que afecten derechos fundamentales del menor o que supongan limitaciones indebidas a
los mismos; y,
El recurso de apelación se interpondrá ante el Juez que dictó la resolución para ante la Cámara
de Menores respectiva.
Este recurso se tramitará, en lo aplicable, conforme a lo previsto en el Art. 105 de la Ley del
Menor Infractor.
684
LEY DE VIGILANCIA Y CONTROL DE EJECUCIÓN DE MEDIDAS
AL MENOR SOMETIDO A LA LEY PENAL JUVENIL
CAPÍTULO VI
Art. 17.- En todo lo que no estuviere expresamente regulado en la presente ley, se aplicarán
supletoriamente la Ley del Menor Infractor, el Código Penal y el Código Procesal Penal.
Vigencia
Art. 18.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su públicación en el
Diario Oficial.
DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los siete día del mes
de junio de mil novecientos noventa y cinco.
685
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los quince días del mes de junio de mil novecientos noventa
y cinco.
PUBLÍQUESE,
REFORMAS:
(1) D.L. N° 396, del 28 de julio del 2004, publicado en el D.O. N° 143, Tomo 364, del 30 de julio
del 2004.
686
LEY ESPECIAL DE
OCURSOS DE GRACIA
LEY ESPECIAL DE OCURSOS DE GRACIA
CONSIDERANDO:
I.- Que el nuevo Código Procesal Penal cuya vigencia comenzó el día 20 de abril de 1998, ha
derogado en todas sus partes el Código Procesal Penal de 1973, que contenía la regulación
de los Ocursos de Gracia;
II.- Que mediante Decreto Legislativo No. 257, de fecha 23 de marzo de 1998, publicado en
el Diario Oficial No. 62, Tomo 338, de fecha 31 del mismo mes y año, se aprobó la Ley
tránsitoria para regular la tramitación de los procesos penales y ocursos de gracia iniciados
antes del 20 de abril 1998;
III.- Que el nuevo cuerpo normativo y la Ley tránsitoria mencionada en el considerando que
antecede, no contienen en ninguna de sus partes una regulación específica sobre los Ocursos
de Gracia, por lo que se genera un vacío en lo referente a tales beneficios;
IV.- Que ante tal eventualidad, resulta impostergable y urgente dictar una Ley Especial de Ocursos
de Gracia en donde se regulen a plenitud los trámites y efectos de la Amnistía, el Indulto y la
Conmutación;
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por medio
del Ministro de Justicia,
Art. 2.- Los Ocursos de Gracia regulados por esta ley son:
1°) La Amnistía;
2°) El indulto; y,
3°) La Conmutación.
689
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO II
AMNISTÍA
Procedencia
Art. 3.- La concesión de la gracia de amnistía, que de acuerdo con la Constitución corresponde
a la Asamblea Legislativa, sólo podrá ordenarse:
3°) Por delitos comunes cometidos por un número de personas que no baje de veinte.
Art. 4.- Son delitos políticos y delitos comunes conexos con delitos políticos, los señalados en el
Art. 21 del Código Penal.
Beneficiarios y solicitantes
Art. 5.- La gracia de amnistía puede concederse no sólo a los condenados por sentencia
ejecutoriada sino también a los que se hallen procesados con causa pendiente y también aquellas
personas que aun no han sido sometidas a ningún procedimiento penal; y pueden solicitarlas los
mismos interesados personalmente, o cualquier ciudadano en su nombre sin necesidad de poder.
También pueden proponer la concesión de la gracia de amnistía, los funcionarios y Órganos del
Estado que tienen iniciativa de Ley.
Trámite
Art. 7.- La amnistía puede concederse de manera absoluta o con las condiciones y restricciones
que la justicia, la equidad o la utilidad pública aconsejen. Entre estas restricciones podrá imponerse
que subsista la responsabilidad civil en los casos de condenados.
Efectos de la Amnistía Absoluta
690
LEY ESPECIAL DE OCURSOS DE GRACIA
1°) Si se tratare de condenados a la pena de muerte, en los casos permitidos por la Constitución,
ésta no se ejecutará y se ordenaría la inmediata libertad del favorecido o el levantamiento de
las órdenes de detención libradas en su contra;
4°) En los casos de imputados con causas pendientes, el juez o tribunal competente, a solicitud de
parte o de cualquier persona y en cualquier estado del proceso, decretará el sobreseimiento
sin restricciones a favor de los procesados, por extinción de la acción penal, ordenando la
inmediata libertad de los mismos o el levantamiento de las órdenes de detención, en su caso.
Otros Efectos
Art. 9.- Si se tratare de personas que aún no han sido sometidas a proceso alguno, el decreto
de concesión de la gracia les servirá para que en cualquier momento en que se inicie proceso en
su contra por el delito comprendido en la amnistía, puedan oponer la excepción de extinción de la
acción penal y solicitar el sobreseimiento que corresponda.
En todos estos casos el juez o tribunal, antes de pronunciar resolución, agregará el ejemplar
del Diario Oficial en que aparece publicado el decreto de amnistía respectivo, o la certificación del
mismo decreto extendida por la Asamblea Legislativa.
Extensión
Art. 10.- La amnistía se entenderá concedida a los autores y partícipes en el mismo delito,
comprendidos en la amnistía y a los encubridores, y se tendrá también por extendida a la misma clase
de culpables de los delitos conexos relacionados con los que han motivado la gracia, a menos que en
el decreto de amnistía se excluya expresamente las personas a cuyo favor la gracia no se concede.
Efectos Restrictivos
Art. 11.- La amnistía se entenderá concedida sin perjuicio de la responsabilidad civil en que
hayan incurrido los amnistiados condenados por sentencia ejecutoriada, si esa fuere la restricción
impuesta, pudiendo en consecuencia los interesados hacer efectiva dicha responsabilidad. Respecto
a los imputados o aquellos a quienes no se ha instruido proceso, la extinción de la responsabilidad
penal por la amnistía, lleva implícita la extinción de la responsabilidad civil en que pudieren ser
condenados.
Si la amnistía fuere condicional, surtirá los mismos efectos expresados en los artículos anteriores
siempre que las condiciones o restricciones impuestas no se opusieren a ello.
Irrevocabilidad
Art. 12.- La concesión de toda amnistía es por su naturaleza irrevocable. Las personas a quienes
se haya concedido una amnistía absoluta no podrán renunciar a su beneficio, pero si se tratare de una
amnistía condicional, pueden renunciar a ella y en tal caso serán juzgados según lo establece la ley.
691
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
CAPÍTULO III
INDULTO
Procedencia
Art. 13.- La concesión del indulto, que de acuerdo con la Constitución corresponde a la Asamblea
Legislativa, podrá otorgarse en cada caso a los condenados por sentencia ejecutoriada en toda clase
de delitos.
Solicitantes
Art. 14.- Pueden solicitar el indulto los condenados o cualquier ciudadano a su nombre, sin
necesidad de poder.
Petición
Art. 15.- La solicitud de indulto debe dirigirse a la Asamblea Legislativa, consignándose en ella
las razones o motivos en que se fundamenta la gracia, y se acompañará certificación de la sentencia
definitiva ejecutoriada que se hubiere pronunciado en la causa.
Cuando el indulto deba recaer sobre penas impuestas por delitos cuya persecución sólo procede
por acción pública previa instancia particular o acción privada, se acompañará también a la solicitud,
instrumento autenticado en que conste el perdón de la víctima, excepto el caso de error judicial.
Trámite
Art. 17.- La Corte Suprema de Justicia emitirá el informe dentro de un término que no excederá
de treinta días y si fuere favorable a la gracia solicitada expondrá las razones morales, de justicia o de
equidad que favorecen el indulto. En el caso de pena de muerte, el informe deberá ser rendido dentro
del plazo de quince días.
Efectos del Informe
Art. 18.- Si el informe de la Corte Suprema de Justicia fuere desfavorable al indulto, la Asamblea
Legislativa no podrá acceder a la gracia; y si fuere favorable, la Asamblea Legislativa podrá conceder
o denegar el indulto solicitado.
Clases de Indulto
Art. 19.- El indulto puede ser absuelto o bien ir acompañado de las condiciones y restricciones
que la equidad y la justicia aconsejen.
Indulto de Pena Pecuniaria
Art. 20.- El indulto de la pena pecuniaria eximirá al indultado del pago de la cantidad que aun
no hubiere sido satisfecha; pero no comprenderá la devolución de la ya pagada, a no ser que así se
determine expresamente.
692
LEY ESPECIAL DE OCURSOS DE GRACIA
Indulto Condicional
Art. 21.- Cuando en el indulto se hubieren impuesto condiciones, el juez ejecutor de la sentencia
no dará cumplimiento a la concesión mientras aquellas no hayan sido previamente cumplidas por el
indultado, salvo las que por su naturaleza no se lo permitan.
Efectos Civiles
Art. 22.- En ningún caso se indultará la responsabilidad civil, pudiendo en consecuencia los
interesados entablar las acciones que les competen para hacerla efectiva.
Efectos Penales
Art. 23.- El indulto de la pena principal llevará consigo el de las accesorias que con ella se
hubieren impuesto, a excepción de la pérdida de los derechos políticos, los cuales no se tendrán por
comprendidos, si de ellos no se hubiere hecho mención especial en la concesión.
Efectos de la Solicitud
Art. 25.- En la consideración de todo indulto, cuando el reo estuviere en prisión, deberá apreciarse
el informe del Consejo Criminológico Regional o Nacional, el que será reservado y versará sobre la
conducta del condenado, sus antecedentes, su peligrosidad y cuantos datos resulten de su expediente
personal o registros respectivos. Este informe será solicitado de oficio por el Órgano correspondiente,
inmediatamente que se reciba la solicitud de indulto.
El Consejo Criminológico deberá remitir el informe solicitado, dentro del plazo de ocho días.
Irrevocabilidad
Art. 26.- La concesión del indulto es irrevocable y se arreglará a las condiciones en que hubiere
sido otorgado.
Cumplimiento
Art. 27.- Concedido el indulto será comunicado a la Corte Suprema de Justicia, la que transcribirá
el decreto respectivo al juez que deba darle cumplimiento.
CAPÍTULO IV
CONMUTACIÓN
Procedencia
Art. 28.- La pena principal impuesta por sentencia ejecutoriada puede sustituirse por otra menor
en virtud de conmutación.
693
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 29.- Pueden solicitar la conmutación los condenados o cualquier ciudadano a su nombre,
sin necesidad de poder que acredite su personería.
Trámite
Art. 30.- La solicitud de conmutación debe dirigirse al Ministro de Justicia y se expresará en ella
las razones o motivos en que se pretende fundamentar la gracia, debiendo acompañarse certificación
de la sentencia definitiva ejecutoriada que se hubiere pronunciado en la causa. Si se tratare de pena
de muerte podrá no acompañarse la certificación mencionada; y, en tal caso, el Ministro la solicitará
de oficio donde corresponda, la cual deberá expedirse inmediatamente.
Informe Reservado
Art. 31.- Admitida la solicitud, el Ministro pedirá el informe reservado a que se refiere el Art. 25,
el que debe ser evacuado en el Término señalado en dicho artículo.
Otros Informes
Art. 32.- Recibido el informe a que se refiere el artículo anterior, si se estimare conveniente, el
Ministro podrá pedir a las autoridades administrativas y judiciales los demás informes conducentes a
esclarecer la conducta anterior del condenado, sus circunstancias de familia y demás personales.
Informe de la Corte Suprema de JUSTICIA
Art. 33.- Cumplido lo dispuesto en los dos artículos anteriores se pasará el expediente a la Corte
Suprema de Justicia, para que emita el informe y dictamen constitucionales dentro de un término que
no excederá de quince días, si se tratare de pena de muerte, y de treinta días en los demás casos.
Resolución
Art. 35.- La conmutación no extingue la responsabilidad civil, pero si la duración de las penas
accesorias que hubieren sido impuestas por el tiempo que dure la condena.
Restricciones
Art. 36.- No podrá conmutarse por segunda vez la pena que ya hubiere sido conmutada.
694
LEY ESPECIAL DE OCURSOS DE GRACIA
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES GENERALES
Prohibición Constitucional
Art. 37.- Las responsabilidades penales en que incurran los funcionarios públicos por violación,
infracción o alteración de las disposiciones constitucionales no admitirán amnistía, indulto o
conmutación durante el período presidencial en el cual se cometieron.
Obligación de Aviso
Art. 38.- Siempre que se presentare solicitud de indulto o de conmutación de la pena de muerte,
la Asamblea Legislativa o el Ministro de Justicia, en su caso, la pondrá en conocimiento del juez
respectivo para los efectos consiguientes.
Fundamento del Informe
Art. 39.- En los informes que emita la Corte Suprema de Justicia en las solicitudes sobre indulto o
conmutación, bastará que manifieste su opinión razonada acerca de la conveniencia o inconveniencia
de la concesión de la gracia, tomando en cuenta más que todo, razones de índole moral que ameriten
considerar que en la comisión del hecho medió algún estimulo poderoso y disculpable, o que en el
delito tuvo más parte la pasión, la miseria o el error, que la malicia y la depravación. Si al examinar
las sentencias condenatorias concluyere la Corte Suprema de Justicia, que no han sido apreciadas
circunstancias modificativas de responsabilidad que mediaban a favor del condenado o que han sido
indebidamente apreciadas, esas razones de índole jurídica, podrán también servir de fundamento al
informe favorable.
Art. 40.- Los ocursos de gracia que se encontraren en trámite al entrar en vigencia la presente Ley,
se continuarán diligenciando de conformidad a las disposiciones del Código Procesal Penal de 1973.
Vigencia
Art. 41.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su públicación en el
Diario Oficial.
DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los ocho días del mes
de octubre de mil novecientos noventa y ocho.
JUAN DUCH MARTÍNEZ,
PRESIDENTE.
695
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
GERSON MARTÍNEZ,
PRIMER VICEPRESIDENTE.
RONAL UMAÑA,
TERCER VICEPRESIDENTE.
696
LEY DE PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES SOBRE
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
LEY DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
SOBRE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
DECRETO Nº 420.
LA ASAMBLEA LEGISLATlVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.- Que es notorio el aumento de accidentes de tránsito terrestre que ocurren en la República,
ocasionados por toda clase de vehículos, lo cual implica un grave peligro para la seguridad
de las personas y bienes materiales;
II.- Que en la legislación vigente no existen procedimientos breves y sencillos, que hagan
posible la eficacia del ejercicio de las acciones tanto penales como civiles, provenientes de
los referidos accidentes;
III.- Que para llenar ese vacío es necesario dictar las regulaciones adecuadas y crear los Tribunales
que sean necesarios;
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales, a iniciativa conjunta del Presidente de la República por
medio del Ministro de Justicia y de la Corte Suprema de Justicia,
DECRETA la siguiente
LEY DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES SOBRE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
TÍTULO I
JURISDICCIÓN Y ALCANCES DE LA LEY
Art. 1.- El conocimiento de las acciones para deducir las responsabilidades penales y civiles en
casos de accidente de tránsito terrestre ocasionados por toda clase de vehículos, serán de competencia
de los Tribunales Especiales de Tránsito, conforme al procedimiento establecido en esta Ley.
Los referidos Tribunales se denominarán Juzgados de Tránsito y tendrán asiento, dos en la ciudad
de San Salvador; uno en la de Santa Ana y otro en la de San Miguel.
Podrán establecerse otros Juzgados de Tránsito en las cabeceras Departamentales o de Distrito.
Art. 2.- Los jueces de San Salvador conocerán a prevención y tendrán jurisdicción en los
departamentos de San Salvador, La Libertad, Cuscatlán, Cabañas, Chalatenango, San Vicente y La Paz;
el de Santa Ana tendrá jurisdicción en los departamentos de Santa Ana, Ahuachapán y Sonsonate; y
el de San Miguel en los departamentos de San Miguel, Usulután, Morazán y La Unión.
Para ser Juez de Tránsito se requieren los mismos requisitos que son necesarios para los Jueces de
Primera Instancia.
Art. 3.- La presente Ley establece la responsabilidad civil sin culpa, y de ella se tratará en el Título
IV.
699
TÍTULO II
DE LA ACCIÓN PENAL Y CIVIL RESULTANTES DE UN ACCIDENTE DE TRÁNSITO
Art. 4.- Un accidente de tránsito puede dar lugar:
1º- A la acción penal, para la aplicación de las sanciones que correspondan a quienes resultaren
culpables del accidente; y
2º- A la acción civil, para la indemnización por los daños y perjuicios resultantes del accidente.
Art. 5.- La acción penal es pública.
Iniciada la acción penal se entenderá que lo ha sido también la acción civil.
Art. 6.- El Juez que por cualquier medio tenga conocimiento de un accidente de tránsito en que
resultaren daños personales, está obligado a iniciar de oficio el informativo correspondiente.
Art. 7.- Los perjudicados podrán, dentro del proceso penal y sin necesidad de acusar, reclamar
verbalmente o por escrito al Juez, que le sean indemnizados los daños y perjuicios en cuyo caso se
les tendrá como parte civil.
Art. 8.- La acción civil es renunciable en cualquier estado del proceso, y el Juez la tendrá por
renunciada con sólo la petición del interesado.
Art. 9.- Cuando del accidente sólo resultaren daños materiales, únicamente habrá lugar a la
acción civil, salvo que hubiere dolo, en cuyo caso se procederá conforme al Art. 34.
Si se le atribuyere a un conductor daños materiales o personales y éste por razón de su edad
fuere inimputable, habrá lugar a la acción civil, independientemente del conocimiento por parte del
tribunal respectivo de las infracciones a que se refiere el Código de Menores. (3)
TÍTULO III
DEL PROCESO PENAL
CAPÍTULO I
DE LA INSTRUCCIÓN
Art. 10.- En las ciudades donde hubiere Juez de Tránsito, corresponde a este toda la instrucción
de los informativos por delitos o faltas resultantes de los accidentes de que trata esta Ley.
Donde no hubiere Juzgado de Tránsito, practicarán las primeras diligencias los Jueces de Paz, y
las demás diligencias de instrucción los Jueces de Primera Instancia con jurisdicción penal, quienes
practicarán también las primeras diligencias cuando así lo estimaren conveniente tomando en cuenta
la gravedad del hecho.
Art. 11.- Son primeras diligencias, que no pueden diferirse; la inspección personal en el lugar
donde ocurrió el accidente, el reconocimiento pericial de los ofendidos o del cadáver y la inspección
en los vehículos. Además, si fuere posible, la fotografía de estos últimos y de las señales que dejo el
accidente, el examen de los testigos presenciales y las declaraciones de los indiciados y ofendidos.
LEY DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
SOBRE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
Art. 12.- Para la inspección en el lugar del hecho y en los vehículos, el Juez instructor se hará
acompañar, si fuere posible, de un perito mecánico; y si lo estimare necesario, solicitará el concurso
de un técnico de tránsito de la Policía Nacional.
Art. 13.- La inspección en los vehículos tendrá por objeto principal hacer constar la existencia
de los daños materiales que presenten, el estado de buen o mal funcionamiento de sus motores y de
los accesorios principales, como frenos, mecanismo de la dirección, luces, embrague, parabrisas y
todo aquello que sea necesario para su manejo, lo mismo que las huellas dejadas por las llantas o las
señales ocasionadas por el impacto y la posición exacta en que se encontraren los vehículos, para
deducir, si posible fuere, la mayor o menor velocidad de conducción en el momento del hecho.
Art. 14.- El Juez recibirá las declaraciones de los testigos que hayan presenciado el accidente y las
de los vecinos inmediatos que pudieren aportar datos a la investigación, de preferencia en el mismo
lugar del accidente, para que puedan ilustrar objetivamente sus deposiciones.
Art. 15.- Cuando el Juez de Tránsito instruyere el informativo, deberá depurarlo dentro del término
de quince días contados desde que tenga conocimiento del hecho.
Los Jueces de Paz deberán practicar las primeras diligencias dentro del plazo de tres días, vencido
el cual las remitirán al Juez de Primera Instancia respectivo para la continuación de la instruccion.
Si el Juez de Paz fuere de una localidad comprendida en un distrito judicial en que hubiere Juez
de Tránsito, la remisión dicha se hará a este.
Si los Jueces de Primera lnstancia hubieren iniciado el informativo o recibido las primeras diligencias
enviadas por el Juez de Paz, continuarán la instrucción para la práctica de las demás diligencias que
estimen necesarias; y, a mas tardar dentro de quince días desde la fecha de la iniciación, o de doce
desde el recibo de las primeras diligencias, darán cuenta con el informativo al Juez de Tránsito que
corresponda.
Art. 16.- Al presentarse el Juez instructor al lugar del accidente y encontrar a la persona o personas
que se señalen como conductoras del o los vehículos, procederá a recibirles en el acto su indagatoria,
y les exigirá la entrega de la licencia para manejar.
Si el Juez instructor dedujere por la inspección practicada y por la prueba recibida que un
conductor no tuvo culpa alguna en el accidente, lo dejará en libertad, previniéndole que se presente
al Juzgado dentro de las veinticuatro horas siguientes, y además cuando sea citado; y podrá devolverle
la licencia, previo razonamiento de ella en los autos.
Art. 17.- Para los efectos del artículo anterior se podrán apreciar por el Juez como presunciones
de culpabilidad:
A)- Manejar bajo la influencia de bebidas alcohólicas o estupefacientes, que produjeren en
el conductor un estado de incapacidad para realizar con seguridad la conducción del
vehículo.
B)- Conducir el vehículo con infracción grave de las normas que regulan el tránsito en lo que
respecta a licencias, velocidad, sentido de dirección, indicaciones de alto o precaución,
luces y señales de cruce o de parada; o cuando el accidente ocurra por estacionamiento
indebido, por sobrepasar en curva o en las zonas de seguridad para peatones.
701
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
C)- Retirarse del lugar del accidente sin esperar la llegada del Juez instructor o de sus auxiliares,
a menos que lo haya hecho para presentarse a cualquiera autoridad o para obtener auxilios
médicos. En ambos casos deberá presentarse a las autoridades dentro del término de
veinticuatro horas, salvo que estuviere imposibilitado para ello, en cuyo caso bastará con
dar aviso del accidente y del lugar en que se encuentra dentro del mismo término. Dicha
imposibilidad deberá ser comprobada.
Art. 18. Si al presentarse el Juez instructor al lugar del accidente encontrare al presunto o presuntos
conductores, hará constar si presentan o no señales de haber ingerido bebidas alcohólicas o de estar
bajo la acción de estupefacientes. El Juez podrá ordenar los exámenes periciales que sean necesarios
para comprobarlo, y si el indiciado se negare a la práctica de dichos exámenes, no se admitirá prueba
posterior para desvirtuar la apreciación personal del Juez sobre dicho estado.
Art. 19.- La policía de tránsito, al tener conocimiento de que ha ocurrido un accidente de tránsito
se constituirá inmediatamente en el lugar para iniciar la investigación y deberá tomar las providencias
siguientes:
1ª)- Cuidar de que los vehículos permanezcan en la posición en que quedaron, si no interrumpieren
el tránsito procurando conservar las huellas y señales mientras no llegare al lugar el Juez de
instrucción.
2ª)- Tomar las medidas necesarias para el traslado de los lesionados al lugar donde se les prestarán
los auxilios correspondientes, sin esperar la comparecencia del Juez instructor.
3ª)- Retener los objetos que considere necesarios para la investigación.
4ª)- Proceder a la captura de los presuntos culpables únicamente en los casos del Art. 17. Los
agentes de la autoridad no podrán capturar en ningún caso a quienes lleven a centros médicos
u hospitalarios a personas lesionadas a consecuencia de accidentes de tránsito, si no es con
orden judicial escrita.
5ª)- Levantar planos descriptivos, tomar fotografías o películas del lugar y practicar todas las
investigaciones aconsejadas por la técnica de policía de tránsito.
6ª)- Recoger información de los aprehendidos, de testigos y de vecinos del lugar que puedan
resultar útiles para la investigación.
7ª)- Practicar las demás diligencias indispensables, si hubiere riesgo de que cualquier demora
perjudique la investigación.
Lo practicado de conformidad con los tres últimos ordinales de este artículo será apreciado
prudencialmente por el Juez como pruebas, o como simple información sujeta a verificación
judicial.
Art. 20.- Los agentes de autoridad y especialmente la Policia de Tránsito, al tener conocimiento de
un accidente en que resultaren muertos o lesionados, darán cuenta inmediata al Juez competente, pero
si este funcionario no tiene su asiento en el lugar del hecho, o no se presentare de inmediato, dichos
agentes practicarán la investigación preliminar a que se refiere el artículo anterior. Al presentarse el
funcionario judicial competente al lugar del accidente, suspenderán la investigación iniciada, salvo
702
LEY DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
SOBRE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
703
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
El Juez citará con la debida anticipación a los testigos y peritos que aparezcan en el proceso
siempre que estimare necesarias sus declaraciones y también citará en forma breve, condenando o
absolviendo al indiciado a los nuevos testigos que ofrecieren las partes.
Art. 26.- La vista pública se iniciará con la lectura de los pasajes del proceso, enseguida se
oirán las alegaciones verbales del ofendido y del indiciado, y a continuación declararán los testigos
y peritos pudiendo todos ser preguntados en forma directa por las partes. El Juez, de oficio o a
petición de parte, podrá rechazar las preguntas que estimare capciosas o impertinentes, hacer las
preguntas que creyere convenientes y recibir las demás pruebas que en ese momento le presentaren
los interesados.
Concluída la prueba se oirá en debate oral, a cada parte, principiando por la acusadora; cada
parte tendrá derecho a dos intervenciones sin que pueda exceder la primera de dos horas y la segunda
de una hora, cualquiera que sea el número de personas que las representen.
Art. 27.- La falta de asistencia de las personas citadas a cualquiera de las audiencias, no impedirá
la realización de éstas.
El Fiscal, el acusador y el defensor que sin causa justificada, no concurran a una vista pública,
no obstante su legal citación, serán sancionados con una multa de cincuenta a cien colones, que les
impondrá el Juez, por cada inasistencia, sin perjuicio de las responsabilidades legales en que pudieran
incurrir. En su caso, el Juez nombrará en el acto un Fiscal o defensor específicos, quienes podrán
solicitarle la suspensión de la audiencia, por un tiempo prudencial que señalará el Juez, dentro de la
misma audiencia, a fin de que puedan enterarse de los pasajes más importantes del proceso.
Art. 28.- Si fuere necesario posponer o suspender la vista de la causa, el Juez lo ordenará así
mediante auto en el proceso, en el que expresará el motivo y señalará la siguiente audiencia hábil
para su continuación.
Art. 29.- De todo lo ocurrido en cada audiencia se levantará acta, en la cual se relacionarán
brevemente las declaraciones y demás pruebas recibidas que puedan servir de fundamento al fallo,
debiendo hacerse constar la circunstancia de haber sido juramentados los testigos y peritos.
De toda audiencia deberá tomarse versión taquigráfica o magnetofónica la que deberá ser
consultada por el Juez para dictar su fallo.
Art. 30.- Dentro de los cinco días siguientes a la vista de la causa, el Juez pronunciará sentencia
motivada en forma breve, condenando o absolviendo al indiciado.
Art. 31.- En la apreciación de la prueba se estará a lo dispuesto en el Código de Instrucción
Criminal, con las siguientes modificaciones:
A) La imprudencia consistente en el hecho de conducir bajo la influencia de bebidas alcohólicas
o de estupefacientes se tendrá por establecida con la apreciación personal del Juez instructor
consignada en el acta respectiva, o por el correspondiente examen de laboratorio. En ausencia
de dichas pruebas, tal imprudencia podrá establecerse mediante la prueba testimonial y
presuncional, estimadas de acuerdo con las reglas de la sana crítica.
B) La imprudencia consistente en el hecho de conducir con violación de las normas de tránsito
se tendrá por establecida con la inspección personal del Juez o con prueba pericial en su
704
LEY DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
SOBRE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
caso; y si no fueren suficientes, con prueba testimonial, siempre que esta sea conforme con
lo que pueda deducirse de las inspecciones del lugar del accidente y de los vehículos.
C) La circunstancia de estar autorizado para el manejo de vehículos automotores se comprobará
con la presentación de la licencia respectiva. En estos casos, el Juez si lo creyere conveniente,
podrá pedir informe al Departamento General de Tránsito, si la licencia hubiere sido
expedida en la República. La validez de la licencia expedida en el extranjero será apreciada
prudencialmente por el Juez.
D) La confesión será apreciada por el Juez siempre que sea lógica y congruente con la forma
en que el hecho se produjo y que verse sobre hechos posibles o verosímiles, atendiendo las
circunstancias y condiciones personales del procesado.
Art. 32.- En la sentencia definitiva el Juez impondrá la pena que corresponda según el Código
Penal o absolverá de la responsabilidad penal al procesado, y en ambos casos hará las condenaciones
pertinentes al pago de los daños y perjuicios causados por el accidente, de acuerdo con lo preceptuado
en los artículos 36, 37 y 55, cuando así procediere, fijando el monto a pagar conforme la prueba
vertida en autos.
Art. 33.- Se concederá la excarcelación del indiciado, si este asegurare debidamente la cantidad
que en forma provisional fijare el Juez como indemnización de daños y perjuicios, mediante la
consignación de dicha cantidad o del otorgamiento de fianza hipotecaria o de fianza personal si el
fiador fuere un Banco o una Compañía de Seguros domiciliados en el país.
También podrá concederse libertad condicional del reo o remisión condicional de la pena, si
aquél asegurare en cualquiera de las formas que indica el inciso que antecede, la cantidad fijada en
la sentencia como indemnización de daños y perjuicios.
Art. 34.- En caso de aparecer en el informativo que ha habido dolo en la comisión del hecho que
se investiga, el Juez de Tránsito suspenderá la tramitación y remitirá lo actuado, juntamente con el
reo, si éste estuviere detenido, al Juez competente, para su juzgamiento conforme al derecho común,
siendo válido todo lo actuado.
También suspenderá el proceso y certificará los pasajes pertinentes relativos a la infracción,
remitiémdola al Juez Tutelar de Menores, cuando se tratare de un conductor inimputable por razón
de su edad. (3)
TÍTULO IV
REGLAS ESPECIALES RELATIVAS A LA ACCIÓN CIVIL
Art. 35.- El Juez de Tránsito de la circunscripción territorial en que haya ocurrido el accidente
será competente para conocer de las acciones provenientes de los daños y perjuicios causados por los
accidentes de tránsito a que se refiere el Art. 9 y en el caso de sobreseimiento a que alude el último
inciso del Art. 22, cualquiera que fuere la cuantía de lo reclamado.
Art. 36.- Son responsables solidariamente, por el pago de los daños y perjuicios a terceros:
a) El conductor o conductores de los vehículos causantes del accidente que da lugar al reclamo,
o su representante legal, si aquél o aquéllos fueren incapaces de obligarse civilmente; (3)
705
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
706
LEY DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
SOBRE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
Art. 40.- Si no existiere el acuerdo a que se refiere el artículo anterior, el perjudicado, dentro de
los treinta días de ocurrido el accidente, deberá pedir verbalmente o por escrito al Juez de Tránsito
competente, que cite a conciliación a las personas que, según el Art. 36 fueren responsables, como
acto previo a la iniciación del juicio correspondiente.
El Juez incontinenti, señalará lugar, día y hora para la comparecencia de las partes, quienes lo
harán personalmente o por medio de apoderado especial, o general, con claúsula especial para el
efecto.
Art. 41.- Si el perjudicado no compareciere, el Juez tendrá por renunciado de su parte el beneficio
de la conciliación.
Cuando los presuntos responsables no comparecieren, el Juez asentará acta en la que hará constar
que se intentó la conciliación y que no tuvo efecto por culpa de éstos, a quienes designará.
Si al acto de la conciliación no concurrieren todas las personas citadas como presuntos responsables,
cualquiera de las presentes puede convenir con el perjudicado en un arreglo convencional, sin que
ello obligue a los que no han consentido.
Cuando las partes comparecieren y no conciliaren, se hará constar en acta, y se tendrá por
intentada la conciliación.
Si las partes conciliaren se levantará acta de lo convenido y la certificación de ella tendrá fuerza
ejecutiva.
Art. 42.- En el acto de la conciliación no intervendrán los hombres buenos a que se refiere el
Art. 172 Pr. El Juez actuará como moderador en la audiencia conciliatoria y pondrá fin al debate que
sostengan los comparecientes, en el momento que considere oportuno hará ver a los interesados
la conveniencia de resolver el asunto en una forma amigable, y si no llegaren a un acuerdo, les
propondrá él la solución que estime equitativa, debiendo los comparecientes manifestar expresamente
si la aceptan total o parcialmente o si la rechazan en su totalidad.
Art. 43.- Si por cualquier motivo de los señalados en el Art. 41 no se llevare a cabo la
conciliación -o se hubiere logrado solamente conciliación parcial-, podrá interponerse la demanda
correspondiente.
Art. 44.- La demanda por daños podrá promoverse conjunta o separadamente contra el conductor
y demás personas a que se refiere el Art. 36; y se tendrán como fiadores, aseguradores, propietarios o
arrendatarios, las personas que aparecieren como tales en los correspondientes registros de matrículas
de vehículos que lleva el Departamento General de Tránsito. Para este efecto dichos registros serán
públicos y cualquier persona podrá consultarlos y obtener los datos necesarios.
El Departamento de Tránsito está obligado a extender las certificaciones de los asientos relativos
a dichos registros, dentro del plazo máximo de tres días siguientes a la fecha en que se soliciten.
Art. 45.- La demanda deberá contener los requisitos que señale el Código de Procedimientos
Civiles, debiendo ser acompañada de la certificación del auto por el cual se suspende el proceso
según el Artículo 34 y del auto ejecutoriado de sobreseimiento a que se refiere el inciso tercero del
Artículo 22, en sus respectivos casos. (3)
707
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Art. 46.- Admitida la demanda, el Juez ordenará el emplazamiento de los demandados, citándolos
para que, junto con el demandante, comparezcan el día y hora que señale, con las pruebas que
tuvieren; y pedirá al mismo tiempo certificación de lo actuado al respecto por los órganos auxiliares
correspondientes, según información que deberá suministrarle el demandante. En el caso del inciso
tercero del Art. 22, el Juez compulsará los pasajes pertinentes del informativo en que se dicto el
sobreseimiento.
La comparecencia se fijará para uno de los ocho días hábiles siguientes a la fecha de admisión
de la demanda, pudiendo señalarse para un día fuera de dicho término cuando el Juez lo considere
necesario.
Art. 47.- Si el demandante no compareciere a la audiencia señalada, se continuará el trámite sin
su intervención.
Art. 48.- Si ninguno de los demandados compareciere a la audiencia señalada, se les declarará
rebeldes, a petición del demandante, y se presumirán ciertos los hechos afirmados en la demanda,
salvo prueba en contrario.
Art. 49.- En caso de que ninguno de los demandantes y de los demandados comparezcan a la
cita, el Juez, a solicitud de parte, señalará otra audiencia, y si nuevamente no comparecieren o sólo
lo hicieren los demandados declarará de oficio desierta la acción.
Art. 50.- Si el conductor del vehículo no compareciere a la audiencia señalada, pero sí su fiador
o asegurador y éstos aceptaren la responsabilidad que cupiere a su fiador o asegurado, la decisión del
fiador o asegurador lo obliga en iguales términos.
Art. 51.- Si los demandados aceptaren pagar lo reclamado, el Juez dictará sentencia dentro de
tercero día.
Cuando el demandado no aceptare la responsabilidad y en ese mismo acto las partes no
ofrecieren otras pruebas, se levantará el acta correspondiente, y el Juez, si no estimare necesarias otras
diligencias, dictará sentencia, también dentro de los tres días siguientes relacionando brevemente
todas las pruebas recibidas.
Si las partes ofrecieren nuevas pruebas, el Juez las recibirá dentro del término de ocho días,
que será común a ambas partes, y señalará las audiencias necesarias para recibirlas. Si se tratare de
testigos, únicamente se examinarán los nominados en el momento del ofrecimiento.
Art. 52.- En el término probatorio, el Juez procederá al examen de los agentes de la Policía de
Tránsito que se hubieren constituido en el lugar del accidente, si lo creyere conveniente, o a petición
de parte.
Art. 53.- Las pruebas se recibirán de las audiencias señaladas, levantándose acta en la que se
resumirá lo dicho por los testigos y los peritos, en la parte concerniente al asunto.
Art. 54.- Las autoridades administrativas de Tránsito deberán iniciar la averiguación sobre
cualquier accidente que ocasionare daños en la propiedad, y extender certificación de lo actuado al
interesado que lo solicitare, para los efectos de promover la acción correspondiente.
708
LEY DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
SOBRE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
709
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
Los recursos de apelación serán admitidos en ambos efectos y de ellos conocerán las Cámaras de
Segunda Instancia de San Salvador, Santa Ana y San Miguel, competentes por razón de la materia y
del territorio.
lnterpuesto el recurso el Juez remitirá los autos a la Cámara el siguiente día de admitido, y este
Tribunal, con solo la vista del proceso y sin otro trámite, resolverá dentro de tercero día lo que estime
justo y arreglado, y lo devolverá en la siguiente audiencia.
En estos juicios no habrá consulta ni será admisible el recurso de casación.
Art. 63.- En todas las actuaciones, certificaciones e informes a que se refiere esta Ley, se usará
papel común y no causarán impuestos ni derechos de ninguna especie.
Art. 64.- La indemnización de los daños y perjuicios comprenderá tanto los que se causen
directamente al ofendido como los que se le ocasionaren por razón del accidente a él, a su familia o
a terceros; y queda a juicio prudencial del Juez fijar su monto, con base en las pruebas del proceso.
Art. 65.- El Juez señalará la forma en que se pagarán las penas pecuniarias y la indemnización
de los daños y perjuicios, pudiendo conceder plazos razonables para el pago de la indemnización. El
pago se hará por intermedio del Juzgado respectivo si así lo solicitare cualquiera de los interesados.
Art. 66.- Los procesos relativos a accidentes de tránsito que estuvieren pendientes a la fecha
en que entrare en vigencia la presente Ley, cualquiera que sea el estado en que se hallaren, se
continuarán tramitando y se resolverán por los Jueces que estuvieren conociendo o deban conocer
de ellos, de conformidad con las leyes vigentes en la fecha en que tales accidentes ocurrieron.
Art. 67.- Los actuales funcionarios administrativos que conozcan en materia de tránsito, tendrán
todas las atribuciones que señale el reglamento respectivo en lo que no se contraríe lo dispuesto en
esta Ley.
Art. 68.- El Departamento General de Tránsito llevará un Registro de los Contratos de Seguro que
cubran vehículos, contra accidentes de tránsito.
Para tal efecto las compañías Aseguradoras están en la obligación de comunicar a dicho
Departamento, los datos pertinentes, dentro de los ocho días de emitida la respectiva póliza.
Art. 69.- Los Jueces de Tránsito serán competentes para conocer de los asuntos a que se refiere
esta Ley, cuando el perjudicado fuere el Estado.
Art. 70.- En los asuntos a que se refiere esta Ley, los honorarios de los abogados, procuradores,
defensores y peritos, serán los que señala el Arancel Judicial.
Art. 71.- En lo no previsto por la presente Ley se aplicarán las normas del derecho común, en
tanto no contraríen el espíritu de la misma.
Art. 72.- La presente Ley entrará en vigencia el primero de enero de mil novecientos sesenta y
ocho.
DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA; PALACIO NACIONAL: San
Salvador, a primero de septiembre de mil novecientos sesenta y siete.
710
LEY DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
SOBRE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
D.L. Nº 420, del 1 de septiembre de 1967, publicado en el D.O. Nº 183, Tomo 217, del 6 de octubre
de 1967.
REFORMAS:
(1) D.L Nº 118, del 21 de septiembre de 1972, publicado en el D.O. Nº 178, Tomo 236, del 26 de
septiembre de 1972.
(2) D.L. Nº 185, del 21 de enero de 1975, publicado en el D.O. Nº 21, Tomo 246, del 31 de enero
de 1975.
(3) D.L. Nº 142, del 4 de noviembre de 1976, publicado en el D.O. Nº 213, Tomo 253, del 19 de
noviembre de 1976.
711
RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
*INCIO DE NOTA*
DE CONFORMIDAD AL DECRETO N° 771, DEL 24 DE NOVIEMBRE DE 1999, PÚBLICADO EN EL
D.O.N° 231, TOMO 345, DEL 10 DE DICIEMBRE DE 1999, LA PRESENTE LEY DE PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES SOBRE ACCIDENTES DE TRÁNSITO, QUEDO SIN COMPETENCIA SOBRE ACCIONES
PARA DEDUCIR RESPONSABILIDADES PENALES Y CIVILES DERIVADAS DE UN ACCIDENTE DE
TRÁNSITO, MAS SIN EMBARGO LOS JUZGADOS DE TRÁNSITO CUANDO CONOZCAN DE UNA
ACCION CIVIL APLICARAN LO DISPUESTO EN LOS títuloS IV Y V DE LA LEY DE PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES SOBRE ACCIDENTES DE TRÁNSITO; POR LO CUAL SE TRANSCRIBE TEXTUALMENTE
DICHO DECRETO A CONTINUACION.
DECRETO Nº 771.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.- Que de conformidad al Decreto Legislativo No. 262, de fecha veintitrés de marzo de mil
novecientos noventa y ocho, el conocimiento de las acciones para deducir responsabilidades
penales y civiles derivadas de un accidente de tránsito, ocurrido a partir del veinte de abril de
mil novecientos noventa y ocho, corresponde a los tribunales del fuero penal y civil común;
II.- Que como consecuencia de dicho decreto, la competencia que tenían los Juzgados
Especiales de Tránsito, quedó limitada al conocimiento de las acciones para deducir todo
tipo de responsabilidad sobre accidentes de tránsito ocurridos antes del veinte de abril del
año indicado en el considerando anterior;
III.- Que los resultados obtenidos en la aplicación de dicho decreto no han sido óptimos, por
lo que es necesario reordenar la competencia, a fin de que dichas acciones sean conocidas
únicamente por Tribunales Especiales de Tránsito y por los demás tribunales con competencia
en materia penal y civil, con el objeto de mejorar la administración de justicia;
POR TANTO:
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de la Corte Suprema de Justicia,
DECRETA:
Art. 1.- A partir del uno de enero del año dos mil, será competencia de los Juzgados de Tránsito
el conocimiento de las acciones para determinar responsabilidades civiles en casos de accidentes de
tránsito terrestre ocasionados por toda clase de vehículos.
Si se tratare de deducir acciones penales, corresponderá a los Juzgados de Tránsito el conocimiento
exclusivo de la instrucción; y a los Tribunales determinados en el Código Procesal Penal y en este
decreto, la audiencia inicial y el juicio plenario.
Art. 2.- Los Juzgados de Tránsito, cuando conozcan de la acción civil, aplicarán lo dispuesto en
los Títulos IV y V de la Ley de Procedimientos Especiales sobre Accidentes de Tránsito.
Art. 3.- La jurisdicción, atribuciones y residencia de las Cámaras de Segunda Instancia y Juzgados
con competencia en materia de tránsito, serán las siguientes:
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LEY DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
SOBRE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
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RECOPILACIÓN DE LEYES PENALES
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LEY DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
SOBRE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
Los Juzgados de Paz de los Municipios de los Departamentos de San Miguel, Usulután, Morazán
y La Unión, al ordenar la instrucción, remitirán las actuaciones a los Juzgados de Tránsito residentes
en San Miguel, comenzado por el Primero.
El conocimiento del juicio plenario en los procesos tramitados en los Juzgados de Tránsito
mencionados en el inciso anterior, será competencia de los Tribunales de Sentencia con residencia
en San Miguel; para tal efecto, los Juzgados remitirán las actuaciones a los Tribunales, comenzando
por el Primero.
Art. 4.- Si se ejercitare únicamente la acción civil y hubiere más de un Juzgado de Tránsito
competente, conocerá el que prevenga, excepto en el Departamento de San Salvador, en que tendrá
lugar lo dispuesto en el Art. 153 de la Ley Orgánica Judicial.
Art. 5.- Los procesos derivados de un accidente de tránsito, iniciados antes del veinte de abril de
mil novecientos noventa y ocho, continuarán siendo tramitados hasta su terminación ante el tribunal
de que pendan, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Procedimientos Especiales sobre Accidentes de
Tránsito.
Art. 6.- Los procesos penales iniciados a partir del veinte de abril de mil novecientos noventa y
ocho, que a la vigencia de este decreto estén siendo tramitados en los Juzgados de Paz, de Instrucción y
Tribunales de Sentencia del Departamento de La Paz, continuarán siendo conocidos por ellos mismos
hasta su terminación, siguiendo el procedimiento establecido en la Ley con la que se iniciaron.
Art. 7.- Los procesos de tránsito a que se refiere el Art. 35 de la Ley de Procedimientos Especiales
sobre Accidentes de Tránsito, que se iniciaron a partir del veinte de abril de mil novecientos noventa y
ocho, continuarán siendo conocidos por los Jueces de Primera Instancia y Tribunales con competencia
en materia civil, aplicando los procedimientos contenidos en los Títulos IV y V de la citada ley.
Art. 8.- Los tribunales competentes en materia penal, continuarán conociendo hasta su
terminación, de las acciones penales iniciales en el período comprendido entre el veinte de abril de
mil novecientos noventa y ocho y el treinta y uno de diciembre de mil novecientos noventa y nueve,
siguiendo los procedimientos contenidos en el Código Procesal Penal.
Art. 9.- Quedan derogadas las disposiciones del Decreto Legislativo Nº 262, del 23 de marzo de
1998, publicado en el Diario Oficial Nº 62, Tomo 338 del día 31 del mes y año citados, incorporado
a la Ley Orgánica Judicial, así como las demás disposiciones de ésta y de otros preceptos legales, en
cuanto contradigan o se opongan a lo dispuesto en este decreto.
Art. 10.- El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su públicación en el Diario
Oficial.
DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veinticuatro días
del mes de noviembre de mil novecientos noventa y nueve.
JUAN DUCH MARTÍNEZ,
PRESIDENTE.
GERSON MARTÍNEZ,
PRIMER VICE-PRESIDENTE.
715
CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA,
SEGUNDO VICE-PRESIDENTE.
RONAL UMAÑA,
TERCER VICE-PRESIDENTE.
D.L. Nº 771, del 24 de Noviembre de 1999, publicado en el D.O. Nº 231, Tomo 345, del 10 de
Diciembre de 1999.
*FIN DE NOTA*