Cartilla Guia Elaboracion Informe-De-gestion
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Fecha: 2013-03-07
EQUIPO DIRECTIVO
JOS EDMUNDO CALVACHE LPEZ Rector LUZ ESTELA LAGOS MORA Vicerrectora Acadmica
RAL ALBERTO QUIJANO MELO Director Oficina de Planeacin y Desarrollo PATRICIA ENRQUEZ ARELLANO Asesora Informacin y Estadstica HERNANDO MENESES LINARES Asesor Financiero y de Presupuesto ADRIANA ISABEL YPEZ VILLOTA Asesora Planeacin Econmica y Proyectos MARA ANGLICA INSUASTY CUELLAR Asesora Administrativa y de Calidad FELIPE SANTIAGO CALDERN GARZN SOLIER MEDINA CALVACHE Profesionales Universitarios JENNY LORENA LUNA ERASO DIANA MARIELA MOLANO RODRGUEZ Equipo Asesor de Calidad SALOM MARA GARZN CORAL Secretaria
CONTENIDO
PRESENTACIN OBJETIVOS 1.1 Objetivo General 1.2 Objetivos Especficos 2. ALCANCE 3. TERMINOS Y DEFINICIONES 4. REFERENTES NORMATIVOS 5. REFERENTES METODOLGICOS 5.1. Cronograma para la presentacin del Informe de Gestin 5.2. Elaboracin del Informe de Gestin 6. ORGANIZACIN DEL CONTENIDO DEL INFORME DE GESTIN 7. REVISIN Y VALIDACIN DEL INFORME DE GESTIN 8. PUBLICACIN DEL INFORME DE GESTIN 9. SOCIALIZACIN DEL INFORME DE GESTIN 10. EVALUACIN DE LA SOCIALIZACIN DEL INFORME DE GESTIN ANEXO 1. PROCEDIMIENTO ELABORACIN Y SOCIALIZACIN DEL INFORME DE GESTIN REC-DIE-PR-04 ANEXO. 2. PRESENTACIN INFORME DE GESTIN CDIGO REC-DIE-FR-02
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PRESENTACIN
El buen gobierno de una administracin se hace evidente, ante la opinin pblica y organismos del Estado, a travs de informes tcnicamente elaborados, en los cuales se registren las acciones desarrolladas, se indiquen las fuentes, los alcances obtenidos, con la referencia a documentos que posibiliten la constatacin de los hechos descritos. En este sentido, la Universidad de Nario como una institucin de carcter estatal debe asumir ciertas normatividades que permitan dar cumplimiento a los Sistemas de Evaluacin y Autorregulacin, como insumos para el clculo y anlisis de los Indicadores de Gestin y para la estructuracin de Planes de Mejoramiento. Con el fin de orientar el proceso de construccin del Informe de Gestin y a partir del trabajo en equipo de la Oficina de Planeacin y Desarrollo, la Unidad de Calidad de la Universidad y con el aval de la Administracin, se ha elaborado la Gua Metodolgica para la Elaboracin del Informe de Gestin Versin 01, Cdigo: REC-DIE-GU-01, como instrumento descriptivo de los factores a tenerse en cuenta por los Lderes de Proceso y las Unidades Acadmico/Administrativas de la institucin. Esta gua se ha dimensionado en los siguientes apartes indicativos: formulacin de los objetivos, alcance, trminos y definiciones, referentes normativos, referentes metodolgicos e instrucciones paso a paso para la elaboracin del Informe de Gestin. Se espera que esta gua, adems del acompaamiento inherente al desarrollo de la misma, contribuya al cumplimiento y organizacin de un Informe de Gestin en consonancia con los planes, programas y proyectos que se hayan formulado en las diferentes Unidades Acadmico/Administrativas de la Universidad de Nario.
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1. OBJETIVOS
1.1 Objetivo General
Establecer la metodologa para la elaboracin del informe de Gestin dela Universidad de Nario, en la vigencia correspondiente, para socializarlo ante la Comunidad Universitaria y Grupos de Inters.
1.2 Objetivos Especficos 1.2.1. Definir el referente metodolgico para la elaboracin de los Informes de Gestin de las Unidades Acadmico/Administrativas como insumo para la presentacin del Informe de Gestin de la Universidad de Nario. 1.2.2. Establecer el procedimiento para la Elaboracin y Socializacin del Informe de Gestin de la Universidad de Nario.
2. ALCANCE
Aplica a todos los procesos que hacen parte del Sistema Integrado de Gestin de Calidad (SIGC) de la Universidad de Nario en cumplimiento a la Ley 489 de 1998, el Modelo Estndar de Control Interno MECI, Decreto 1599 de 2005, la Norma Tcnica de Calidad para la Gestin Pblica NTC GP 1000:2009 y dems normas que lo regulen.
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3. TERMINOS Y DEFINICIONES
Informe de Gestin: Presenta una sntesis de las actividades desarrolladas en cada una de las Unidades Acadmico/Administrativas en el marco del Plan de Desarrollo y se consolida la informacin sobre los avances en cada uno de los programas, planes y proyectos desarrollados. Es una herramienta de balance y presentacin social de los resultados institucionales. Rendicin de Cuentas: Es un acto de comunicacin donde el Rector de la Universidad de Nario debe informar sobre su gestin y escuchar a la ciudadana en general y grupos de inters. (Cartilla para tejer la Rendicin de Cuentas que cuente con la gente. Presidencia de la Repblica, septiembre de 2008).
4. REFERENTES NORMATIVOS
Estatuto General de la Universidad de Nario. Ley 489 de 1998 (Artculo 32 y 33) por la cual se regula el ejercicio de la Labor Administrativa en las entidades pblicas. Documento CONPES 3654, Poltica de Rendicin de Cuentas de la Rama Ejecutiva a los ciudadanos. Gua para la Rendicin de Cuentas de la Administracin Pblica para la ciudadana, Mayo de 2005 del DAFP.
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5. REFERENTES METODOLGICOS
Para construir el Informe de Gestin se debe tener en cuenta lo siguiente: 5.1. Cronograma para la presentacin del Informe de Gestin Es un diagrama que se usa para la planeacin y el control para el desarrollo de las actividades con relacin al tiempo. Donde se establecen las siguientes fechas requeridas: Fecha de solicitud de la elaboracin de los Informes de Gestin de las Unidades Acadmico/Administrativas. Fecha de elaboracin de los Informes de Gestin de las Unidades Acadmico/Administrativas. Fecha de recepcin de la documentacin. Fecha de ajuste de la informacin. Fecha de consolidacin del Informe de Gestin. Fecha de revisin del Informe de Gestin por el Rector, los Vicerrectores, el Director de la Oficina de Planeacin y Desarrollo y el Secretario General. Fecha para el ajuste del Informe de Gestin. Fecha para la publicacin del Informe de Gestin. Fecha para la inscripcin de preguntas y propuestas para la Rendicin Pblica de Cuentas. Fecha de socializacin del Informe de Gestin. Fecha de evaluacin de la Rendicin Pblica de Cuentas.
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Responsables
Comienzo
Fin
Duracin
mar 2013 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
1d
xx
Elaboracin del Informe de Gestin de Unidades Acadmicas/ las unidades acadmico/ administrativas administrativa Recepcin de la Documentacin Fecha de Ajuste Oficina de Planeacin y Desarrollo
5d
3 4
2d 3d 5d
Unidades Acadmicas/ administrativas Oficina de Consolidacin del Informe de Gestin Planeacin y Desarrollo
5.2. Elaboracin del Informe de Gestin Para la realizacin del Informe de Gestin se debe tener en cuenta el formato presentacin de Informe de Gestin (Plantilla Excel-Cdigo REC-DIE-FR-02), tal y como se describe a continuacin para cada uno de sus componentes: A. Identificacin de la Unidad Acadmico Administrativa En la primera parte se debe registrar:
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B. Actividades Realizadas En estos campos se deben describir las actividades desarrolladas durante el periodo de tiempo a evaluar (se recomienda que el periodo de tiempo sea anual), de acuerdo con los planes, programas y proyectos formulados y ejecutados en cada una de las Unidades Acadmico/Administrativas y que deben corresponder con el Direccionamiento Estratgico de la Universidad de Nario, descrito en dimensiones, compromisos y actividades alineadas con el Plan de Desarrollo, el Plan Indicativo y/o Programa de Gobierno del Rector, segn se identifique la necesidad y la correspondencia con los procesos y procedimientos realizados en la unidad, de igual manera, se deben tener en cuenta los resultados de los indicadores identificados y su respectiva lectura para cada una de las actividades realizadas. A continuacin se explica en detalle los campos a diligenciar:
Actividades Realizadas:Descripcin del logro obtenido y/o resultado. Peso Ponderado de la Actividad (%): Dar un valor a cada actividad segn la importancia, la sumatoria del peso ponderado de todas las actividades debe ser igual a 100. Nombre del Indicador: Denominacin clara y explcita de lo que se quiere medir. Frmula del Indicador: Expresin matemtica que permite identificar de manera precisa el valor requerido acorde al nombre del Indicador formulado. Lnea Base: Datos iniciales acumulados correspondientes al ao anterior al periodo evaluado de la gestin. Meta: Valor que se espera alcanzar al final del ao evaluado y por lo tanto no es acumulativo. Valor Alcanzado:Es el valor real obtenido durante la vigencia. Resultado del Indicador: Registrar el resultado obtenido del clculo de acuerdo al periodo evaluado aplicando la frmula del Indicador. Teniendo en cuenta el valor alcanzado del ltimo ao sobre la meta establecida para el mismo periodo. Ejemplo: Documento, porcentaje o nmero.
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Lectura del Indicador:Anlisis de la informacin teniendo en cuenta el comportamiento histrico y el cumplimiento de las metas establecidas para cada periodo, de lo anterior se describe el logro obtenido. Variacin Porcentual: Cambio de la variacin porcentual que puede ser positivo (aumento) o negativo (disminucin) con relacin a lo obtenido en la lnea base.
C. Aspectos Relevantes de la Gestin Describa aqu los logros obtenidos en la gestin, priorizando lasactividades en orden de importancia.
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D. Esfuerzos de la Gestin para la Consecucin de Recursos Financieros En este espacio se debe especificar la gestin realizada que permiti conseguir recursos con otras entidades. (Diligencie nicamente los Contratos, Convenios, Proyectos con Entidades Externas).
E. Asuntos en Proceso Registrar todas las acciones realizadas que an no han sido concluidas, que tengan un porcentaje de ejecucin mayor al 70%.
E. ASUNTOS EN PROCESO
F. Dificultades Presentadas en la Gestin. Registrar todas las novedades que limitaron el logro de los objetivos propuestos.
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G. Recomendaciones Describir desde su perspectiva todas las propuestas y acciones de mejora para la consecucin de los objetivos.
G. RECOMENDACIONES
Fuente: Plantilla Excel-Cdigo REC-DIE-FR-02
Al finalizar el Informe de Gestin debe validarse con la firma del Responsable de la Unidad Acadmico/Administrativa.
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CODIGO: REC-DIE-FR-04
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1. OBJETIVO : Elaborar de manera sistemtica el Informe de Gestin de la Universidad de Nario , en la vigencia correspondiente , para socializarlo ante la comunidad universitaria y grupos de inters . 2. ALCANCE: Inicia desde la planeacin hasta la evaluacin del Informe de Gestin por los participantes en la socializacin. 3. RESPONSABLE : Rectora, Vicerrectoras , Oficina de Planeacin y Desarrollo, Unidades Acadmico /Administrativas. 4.a PROVEEDOR Rector Vicerrectoras Oficina de Planeacin y Desarrollo 4.b INSUMOS
- Informe de Gestin del ao inmediatamente anterior y de la vigencia. - Direccionamiento . - Informe de Gestin del ao inmediatamente anterior y de la vigencia. - Gua metodolgica del Informe de Gestin . - Propuesta de cronograma . - Informe de Gestin del ao inmediatamente anterior y de la vigencia. - Plan de accin y/o de mejoramiento . - Informes del ao inmediatamente anterior y de la vigencia . - Indicadores
6. REQUISITOS LEGALES: - Estatuto General de la Universidad de Nario . - Ley 489 de 1998 (Artculo 32 y 33) por la cual se regula el ejercicio de la Labor Administrativa en las entidades pblicas . - Documento CONPES 3654 Poltica de Rendicin de Cuentas de la Rama Ejecutiva a los ciudadanos . - Gua para la Rendicin de Cuentas de la Administracin Pblica para la ciudadana , Mayo de 2005 del DAFP. 7. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN UTILIZAR: - Plan de Desarrollo Vigente . - Plan Indicativo y/o Propuesta de Gobierno. - Informe de Gestin del ao inmediatamente anterior . - Informe de Gestin de la vigencia - Gua metodolgica del Informe de Gestin REC -DIE-GU-01. 8. REGISTROS QUE SE DEBEN GENERAR : - Cronograma. - Presentacin Informe de Gestin REC -DIE-FR-02. - Inscripcin de preguntas o propuestas para la Rendicin Pblica de Cuentas REC -DIE-FR-03. - Evaluacin de la Rendicin Pblica de Cuentas REC -DIE-FR-04. -Acta SGC-FR-01. 9.a. NOMBRE DEL INDICADOR 9.b. FRMULA 9.c. FRECUENCIA Anual Anual
Documento
(Nmero de actividades ejecutadas del Plan Plan Indicativo y/o Propuesta de Gobierno / Total de las actividades programadas del Plan Indicativo y /o Propuesta de Gobierno )*100
(Nmero de las actividades ejecutadas de los Porcentaje de cumplimiento de los Planes de Planes de Accin y/o Planes de Mejoramiento / Accin y/o Planes de Mejoramiento de las Total de las actividadesprogramadas de los Planes Unidades Acadmico /Administrativas. de Accin y/o Planes de Mejoramiento )*100
Anual
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REC-DIE-PR-04
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PROCEDIMIENTO: VERSIN: 1 ELABORACIN Y SOCIALIZACIN DELDE INFORME DE GESTIN EVALUACIN DE LA RENDICIN PBLICA CUENTAS
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INICIO
La Oficina de Planeacin y Desarrollo es la encargada de disear y proveer la Gua Metodolgica del Informe de Gestin , que contempla el formato Presentacin Informes de Gestin REC- DIE-FR-02.
De igual manera para esta actividad se debe establecer el calendario para la elaboracin del informe de gestin , el cual es validado por Rectora y la Oficina de Planeacin y Desarrollo , teniendo en cuenta lo siguiente : - Fecha de solicitud de la elaboracin de los Informes de Gestin de las Unidades Acadmico/Administrativas. - Fecha de elaboracin de los Informes de Gestin de las Unidades Acadmico / Administrativas. -Fecha de recepcin de la documentacin. -Fecha de ajuste de la informacin. -Fecha de consolidacin del Informe de Gestin. -Fecha de r evisin del Informe de Gestin por el Rector , los Vicerrectores, el Director de la Oficina de Planeacin y Desarrollo y el Secretario General. -Ajuste del Informe de Gestin. - Publicacin del Informe de Gestin. - Inscripcin de preguntas y propuestas para la Rendicin Pblica de Cuentas. -Socializacin del Informe de Gestin. - Evaluacin de la Rendicin Pblica de Cuentas. Nota: Es necesario publicar este cronograma por los medios de comunicacin disponibles en la Universidad.
Se enva oficio a Jefes y Directores de Unidades Acadmico/Administrativas, quienes deben elaborar el informe de Gestin de su dependencia de acuerdo a la Gua Metodolgica del Informe de Gestin, cdigo REC-DIE-GU-01
V
Unidades Acadmicas y Administrativas Asesores Planeacin y Desarrollo
No
A
Si
Asesores Planeacin y Desarrollo
Teniendo el cuenta el Plan de Desarrollo institucional y el Plan Indicativo y/o Propuesta de Gobierno de Rectora se elabora el Informe de Gestin siguiendo los parmetros de la Gua metodolgica del Informe de Gestin REC-DIE-GU-01.
No
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CODIGO: REC-DIE-FR-04
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PROCEDIMIENTO: VERSIN: 1 ELABORACIN YRENDICIN SOCIALIZACIN DEL INFORME DE GESTIN EVALUACIN DE LA PBLICA DE CUENTAS
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Antes de la socializacin del informe de Gestin, el documento se publicar a travs de los medios de comunicacin disponibles en la Universidad, para el caso de la publicacin por la pgina Web y el correo electrnico , se adjunta el formato Inscripcin de Preguntas y Propuestas para la Rendicin Pblica de Cuentas cdigo REC-DIE-FR-03, este formato es la herramienta de participacin e interaccin de la comunidad universitaria y grupos de inters con la Rectora. La informacin que se solicita sirve para estandarizar la presentacin de las propuestas para posteriormente ser consideradas el da de la Audiencia Pblica de Rendicin de Cuentas. Antes de la socializacin , en la Oficina de Rectora se reciben los formatos Inscripcin de Preguntas y Propuestas para la Rendicin Pblica de Cuentas cdigo REC-DIE-FR-03 debidamente diligenciados, con el fin de que el Rector y su equipo de asesores preparen las respuestas a dichas inquietudes y sean socializadas en la plenaria .
Rector
Bajo las directrices del Rector y el Director de la Oficina de Planeacin y Desarrollo, el Director del Centro de Comunicaciones de la Universidad de Nario se encargar de realizar la convocatoria, definir los medios a utilizar y la publicidad requerida.
Para la socializacin e l equipo de Asesores de la Oficina de Planeacin y Desarrollo, debe elaborar una presentacin institucional y preparar el lugar y la logstica necesaria para dicho evento. De igual manera es importante levantar Acta de socializacin cdigo SGC FR-01.
Rector
Al ingresar al lugar dispuesto para la socializacin se entregar a los participantes un formato para la Evaluacin de la Rendicin Pblica de Cuentas cdigo REC-DIE-FR-04. Posteriormente los resultados sern tabulados y publicados en la pgina Web de la Universidad . De igual manera los participantes hacen sus recomendaciones las cuales segn su pertinencia sern tenidas en cuenta por el Rector y su equipo de trabajo para formular acciones correctivas, preventivas y de mejora que fortalezcan la gestin y permitan alcanzar l os objetivos de la Universidad.
FIN
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