TDR Puente Ocongate

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCONGATE
TRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIN DE CONSULTORIA PARA LA FORMULACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DENOMINADO:
CREACION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE CUNCACANCHA DE LA
COMUNIDAD DE CCOAMURO DISTRITO DE OCONGATE, PROVINCIA DE QUISPICANCHICUSCO
NOMBRE DEL PROYECTO.
El nombre que ya es definido tomando en cuenta el trabajo de campo que realizar y
cindose en la normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica, denominado:
CREACION DEL PUENTE CARROZABLE EN EL SECTOR DE CUNCACANCHA DE LA
COMUNIDAD DE CCOAMURO DISTRITO DE OCONGATE, PROVINCIA DE
QUISPICANCHI-CUSCO, focalizando de forma correcta la necesidad que presenta la zona
de intervencin, la misma que se beneficiar con la intervencin del proyecto.
1. HIPOTESIS DEL PROBLEMA O SITUACION NEGATIVA
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITO VEHICULAR Y PEATONAL EN LA VIA DE
ACCESO A LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CCOAMURO Y ANEXOS DEL DISTRITO DE
OCONGATE-PROVINCIAS DE QUISPICANCHI- CUSCO
2. ANTECEDENTES
Actualmente en el sector de Cuncacancha se cuenta solo con un badn, y que hasta el
momento no se cuenta con puente carrozable que permita el adecuado trnsito de vehculos
menores como autos, combis que hacen el servicio que en temporadas de lluvia limita el
paso de los vehculos que transportan los productos de los agricultores quedndose
estancados y no poderlos trasladar a tiempo para su comercializacin, adems limitando el
paso de los transentes, convirtindose en una zona de alto riesgo.
La conectividad que tienen entre las Comunidades y Distrito de Ocongate y centro

poblado de Tinke es alta, debido al intercambio de sus productos o comercializacin, las
cuales actualmente son limitadas por su difcil acceso en temporadas de lluvia.
La limitada accesibilidad en temporadas de lluvia a las Localidades que se encuentran a

sus alrededores como el Mercado de centro poblado de Tinke el ms prximo al puente
El acceso de los estudiantes a las distintas Instituciones Educativas de centro poblado de

Tinque, el cual seguir limitando su acceso en caso de no ejecutarse el proyecto,
convirtindose en riesgo para los estudiantes, el peligro es ms frecuente en los meses
de Diciembre Abril.
Es por ello que es de necesidad contar con un proyecto para incrementar los rendimientos
de la produccin agrcola y pecuaria de estas Comunidades, el cual dinamizara la economa
local.
3. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Para el proyecto el rea de influencia del proyecto es todo el mbito de la Comunidad de
Ccoamuro y el centro poblado de Tinke, las mismas que estn compuestos por varios
sectores y anexos.
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

En el distrito de Layo se puede observar en la siguiente figura se muestra la ubicacin de
puentes en la Comunidad de Taypitunga y el Centro Poblado Urinsaya Collana, en donde el
proyecto se encuentra distribuido en los principales ros de la microcuenca (Rio Payacchuma y
Rio Queroruma).
IMAGEN DE LA ZONA DE INTERVENCION DEL PROYECTO
4. OBJETIVO DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

Contratar a la Persona Natural o Jurdica, encargada de identificar, formular y evaluar el
Proyecto de Inversin Pblica (PIP) a nivel de perfil , bajo el contexto de la Ley 27293, Ley
del Sistema Nacional de la Inversin Pblica (SNIP), modificaciones y la normatividad
vigente inherente a ste dispositivo legal.
El Consultor mediante este estudio deber corroborar y ampliar la informacin consignada
para la alternativa seleccionada en el estudio anterior (perfil) la cual deber ser econmica,
duradera, tcnicamente ejecutable y socialmente rentable para mejorar las adecuadas
condiciones de trnsito vehicular y peatonal en la Ccoamuro.
5. ANTECEDENTES Y FUENTES DE INFORMACION
El Consultor deber indagar, ubicar, revisar y usar todos los antecedentes relevantes que
existan y que puedan ser aplicables al estudio en elaboracin. Entre los principales
antecedentes y fuentes de informacin a los cuales se pueden acceder son:
La elaboracin del perfil deber realizarse de acuerdo con las disposiciones legales y
normas tcnicas que se indican a continuacin:
Desarrollar el estudio de Pre-Inversin, segn la Ley N 27293, modificada por las Leyes
N 28522 y 28802, publicado en el Diario Oficial El Peruano y por los Decretos
Legislativos N 1005 y 1091, D.S. N 176-2006-EF y D.S. N 221-2006-EF Nuevo

Reglamento del SNIP y sus modificatorias vigentes.
Anexo SNIP 05 CONTENIDO MINIMO GENERAL DE ESTUDIO DE PRE-INVERSIN A
NIVEL DE PERFIL DE UN PROYECTO DE INVERSIN PBLICA, (Anexo Modificado
por R.D. 008-2013-EF/68.03, R. D. N 003-2011-EF/68.01, Directiva General del SNIP,
vigente desde el 15 de Diciembre del 2015).
R. D. N 003-2011-EF/68.01, Aprobacin de la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica sobre programas de inversin.
Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
modificado por Ley N 28267, aprobado mediante D.S. N 083-2004-PCM; y su
Reglamento aprobado mediante D. S. N 084-2004-PCM.
Decreto Supremo N 102-2007-EF que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica y su modificatoria Decreto Supremo N 185-2007-EF.
Ley N 30281 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2015 de la
Distribucin de gastos del sector pblico por niveles y sus funciones.
Resolucin de Contralora N 195-88-CG, Normas que regulan la Ejecucin de Obras por
Administracin Directa, R.C. N 072-98-CG que aprueba las normas Tcnicas de Control
Interno para el Sector Pblico y su modificatoria aprobada por Resolucin de Contralora
N 123-2000-CG y la R.C. N 546-2014-CG.
Para los contenidos a desarrollar, se debe utilizar como documento principal de apoyo
Gua General y Pautas para Identificacin Formulacin y Evaluacin Social de proyecto
de Inversin Pblica nivel perfil, aprobada R.M. N 184-2012-VIVIENDA, R.M. N 0652013-VIVIENDA - DGPI - MEF.
6. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION
Los aspectos a desarrollarse de acuerdo con los contenidos mnimos del Anexo SNIP 05
Contenido mnimo general del estudio de pre inversin a nivel de perfil de un proyecto
de inversin pblica, Anexo Modificado por RD 008-2013-EF/63.01, Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01, Directiva General de Sistema Nacional de Inversin
Pblica, segn corresponda podran esquematizar:
1. RESUMEN EJECUTIVO.
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los
siguientes temas:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios
D. Anlisis tcnico
E. Costos
F. Beneficios
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Marco Lgico
2. ASPECTOS GENERALES:
Se caracteriza brevemente el PIP, sobre la base de la informacin del estudio.
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN.
2.2. INSTITUCIONAL.
2.3. MARCO DE REFERENCIA.
3. IDENTIFICACIN.
3.1. Diagnstico de la situacin Actual.
- Descripcin de la situacin actual con indicadores cuantitativos y cualitativos
- Causas de la situacin existente
- Intento de soluciones anteriores
- Poblacin afectada y sus caractersticas
- Zona o rea afectada
3.2. Definicin del Problema y sus Causas
3.3. Objetivos del Proyecto
4. FORMULACIN.
4.1 Anlisis de la demanda
4.2 Anlisis de la oferta
4.3 Balance Oferta Demanda
4.4 Descripcin Tcnica de las Alternativas Propuestas
4.5 Costos
5. EVALUACION
5.1 Beneficios
5.2. Evaluacin social
A. Metodologa costo/beneficio
B. Metodologa costo/efectividad
5.3. Anlisis de Sensibilidad
5.4. Anlisis de Sostenibilidad
5.5. Impacto ambiental
5.6. Plan de Implementacin
5.7. Financiamiento
5.8. Seleccin de la Alternativa
5.9. Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
7. ANEXOS.
ANEXOS OBLIGATORIOS:
Presupuesto genrico por componentes y relacin de insumos del presupuesto de obra;

considerando la escala de remuneraciones establecidas por la Municipalidad (Alternativa
01 y Alternativa 02).
Estudio de suelos
Estudio hidrolgico
Planos
Cronograma de avance fsico y financiero de ambas alternativas.
Documentos de compromiso de operacin, mantenimiento.
Compromiso de mano de obra no calificada
Clculo del procedimiento del perfil (Microsoft Excel).
Padrn de Beneficiarios
Estudio Hidrolgico
Estudio de Suelos
7. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE INFORMACION

Recopilacin de la Informacin existente mediante trabajo de Campo.
Se realizar en 02 etapas: 1ra etapa de campo y 2da etapa de gabinete. Segn los
requerimientos del proceso de estudio la 1ra y 2da etapa pueden repetirse las veces
necesarias.
El estudio de la etapa de campo ser con participacin de las familias involucradas.
El estudio se realizar con informacin primaria. Es decir, con informacin cualitativa y

cuantitativa obtenida objetivamente en el campo o mbito del proyecto.
Realizar los estudios de campo en todo en el mbito de estudio.
Para la elaboracin del siguiente estudio se cuenta con lo siguiente:

Padrn de beneficiarios.
Estadsticas de MITRAN.
INEI
Asimismo, la metodologa a utilizar como referencia la Gua Simplificada para la Identificacin,
Formulacin y Evaluacin a nivel de Perfil aprobada por RD N 002-2011-EF/63.01 y publicada en
la pgina del MEF en la siguiente direccin:
http://www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=1080&Itemid=100889&lang=es
La empresa consultora adems de contar con esta informacin disponible, deber de identificar
otras fuentes de informacin relacionados al rea de influencia, los cuales son fuente primaria y
secundaria.
Fuente Primaria:
Estudio de campo
Cuestionarios a la poblacin afectada
Plan de Desarrollo Concertado
Entrevista a la poblacin afectada
Encuestas socioeconmicas
Toma de fotografas del rea afectada.
Fuente Secundaria:
Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Censos Nacionales 1993: IX de Poblacin y IV de Vivienda
Censos agropecuarios.
Estadsticas de la Direccin Regional de Agricultura.
Parmetros y normas tcnicas del SNIP y MITRAN.
8. PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO

La elaboracin del presente estudio dura 30 dias o segn detalle del siguiente cuadro:
PLAZO DE ELABORACIN DEL ESTUDIO (30 DIAS)
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA ELABORACIN DEL PERFIL DE
PROYECTO
Semanas
Actividades a realizar
Das de
1
2
3
4
trabajo
TRABAJO DE CAMPO
Obtencin de Datos de Campo
15
X
Obtencin de Datos Econmicos y
2
X
Encuestas
TRABAJO DE GABINETE
Reuniones de coordinacin con
equipo Tcnico
Procesamiento de datos
Aspectos Generales
Identificacin
Formulacin del proyecto
Elaboracin de costos y
presupuestos
Evaluacin del proyecto
Contenido y presentacin del estudio
definitivo del proyecto
Plazo De Entrega
2
2
2
2
2
2
2
2
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Los trabajos se debern desarrollar en un plazo aproximado de 30 dias hbiles.

De la presentacin del estudio.
Presentacin del estudio de pre inversin a nivel de perfil a los 30 das de aprobado el plan
de trabajo, en 01 documento del estudio del perfil original en formato SNIP 04 debidamente
sellado y firmado por el proyectista y adems de 01 CD conteniendo toda la informacin
presentada (Estudio en virtual, clculos en hoja electrnica y dems anexos del perfil) a la
oficina de la unidad Formuladora para su revisin inscripcin en el aplicativo del banco de
proyectos.
Evaluacin.
Una vez inscrito el PIP la OPI proceder a la evaluacin del estudio y de ser el caso lo
declarara viable o de encontrar deficiencias en l lo devolver a la Unidad Formuladora para
el levantamiento de observaciones, las cuales tendrn como plazo mximo de 10 das
despus de haber recibido las observaciones.
9. NUMEROS Y CONTENIDOS DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARAN
La municipalidad provincial de Canas, nombrar a un Inspector del Estudio, encargado de
supervisar la correcta formulacin del estudio, hasta la declaratoria de viabilidad, quien
coordinar directamente con el formulador y ser la persona que revise y monitoree los
avances segn el cronograma adjunto.
El Consultor presentar todos los informes y las observaciones subsanadas directamente a
la Unidad Formuladora provincial. Para efecto del cmputo de plazos se considerar la fecha
de entrega a la Unidad Formuladora provincial. Asimismo, la Unidad Formuladora provincial
presentar las observaciones, aprobaciones y/o cualquier documento directamente a El
Consultor.
El estudio de pre-inversin a nivel de perfil ser presentado segn lo siguiente:
a) Primera etapa del ciclo del PIP con plazo de treinta (30) das calendario para la
presentacin del estudio terminado ante la Unidad Formuladora de la Subgerencia de
Estudios.
b) Segunda Etapa del ciclo del PIP correspondiente al perodo de tiempo necesario para
lograr la viabilidad del estudio ante la OPI provincial. Esta ltima etapa incluye:
Revisin del informe final del PIP por la OPI del la municipalidad provincial.
Subsanacin de observaciones al informe final, si las hubiera
Revisin y conformidad del evaluador, posterior a la subsanacin de observaciones, de ser
el caso.
Perodo de tiempo para la revisin, aprobacin y, declaracin de viabilidad del proyecto por
la OPI de la municipalidad provincial.
El Consultor presentar a la Unidad Formuladora provincial, los productos de la consultora
(informes de avance e informe final) segn se detalla ms adelante.
10. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO

Para la elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil se considera los equipos y
Staff de Profesionales necesario, entre otros aspectos que se juzguen relevantes los gastos
por cada componente.
El Valor Referencial asciende a la suma de S/. 20,000.00 (Veinte Mil Con 00/100 NUEVOS
SOLES). Incluido impuestos y cualquier otro concepto que pueda incidir en el costo de la
elaboracin del estudio afectos a gastos administrativos.
11. FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO
A la aprobacin del PIP por la OPI provincial
100%
Para que sea procedente el segundo pago, es indispensable que tanto los documentos
impresos como el medio magntico (02 CD) hayan sido entregados y que estn
debidamente suscritos por El Consultor responsable.
El Segundo pago solo ser procedente una vez que el perfil sea declarado viable, aprobado
(pase a posterior nivel de estudio) o rechazado (de ser el caso) por parte de la OPI
provincial.
12. PERSONAL Y REQUISITOS MINIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARA EL
ESTUDIO NECESARIO PARA ANALIZAR Y ESTRUCTURAR LA IDEA DE INVERSION
El servidor deber presentar como mnimo los siguientes profesionales, miembros de su
Equipo Tcnico que deber contar con el siguiente personal mnimo:
Como jefe de proyecto Ing. Civil y/o Economista, con experiencia en Proyectos de inversin
Pblica que se encargue de elaborar los estudios de perfil de acuerdo a la metodologa y
parmetros del SNIP necesarios para el proyecto de inversin.
Experiencia como formulador de perfiles a nivel de pre inversin y/o elaborador de
expedientes tcnicos en proyectos de infraestructura vial, deber as mismo tener capacidad
para interactuar con el equipo del proyecto.
01 Ingeniero Civil, con ttulo profesional y certificado de habilidad vigente, experiencia

mnima de 03 aos a partir de la obtencin de la colegiatura, con experiencia en
formulador de perfiles a nivel de pre inversin y obras de y/o expedientes tcnicos
sobre infraestructura vial, no menor de tres aos.
01 formulador (economista), con ttulo profesional y certificado de habilidad vigente,

experiencia mnima de 10 aos en formulacin de proyectos de inversin pblica. Y con
experiencia en la formulacin de proyectos
01 asistente y 02 encuestadores, para recopilacin de informacin (encuestas) y

sistematizacin de la informacin.
01 Topgrafo, para levantamiento topogrfico.
A.
FUNCIONES DEL EQUIPO FORMULADOR.
IDENTI
ETAPAS
Diagnstico de la
situacin actual
Definicin del problema y
ING.
CIVIL
ECONOMISTA
ASISTENTE
TOPOGRAFO
EVALUACIN
FORMULACIN FICACION
sus causas
Objetivo del proyecto
Identificacin de
alternativas de solucin
Anlisis de la demanda
Anlisis de la oferta
Balance oferta demanda
Planteamiento tcnico de
las alternativas
Implementacin del
Diseo y metodologa
Elaboracin del
presupuesto
Determinacin de los
costos sociales y
beneficios sociales
Evaluacin social
Anlisis de sensibilidad y
sostenibilidad
Impacto ambiental
Matriz de marco de lgico
para la alternativa
seleccionada
FUENTE: Elaboracin Propia.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
El Consultor se compromete a mantener durante el estudio, constante comunicacin con las

reas responsables de la Municipalidad, para las entregas parciales establecidas. De igual
forma se compromete a efectuar oportunamente el presente perfil siendo pasible de
penalidad por mora, en caso de incumplimiento de acuerdo con lo establecido en el artculo
222 del Reglamento de la Ley N 26850 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.

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La conectividad que tienen entre las Comunidades y Distrito de Ocongate y centro

La limitada accesibilidad en temporadas de lluvia a las Localidades que se encuentran a

El acceso de los estudiantes a las distintas Instituciones Educativas de centro poblado de

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

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4. OBJETIVO DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

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Legislativos N 1005 y 1091, D.S. N 176-2006-EF y D.S. N 221-2006-EF Nuevo

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Presupuesto genrico por componentes y relacin de insumos del presupuesto de obra;

Cronograma de avance fsico y financiero de ambas alternativas.

Documentos de compromiso de operacin, mantenimiento.

Compromiso de mano de obra no calificada

Clculo del procedimiento del perfil (Microsoft Excel).

7. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE INFORMACION

El estudio de la etapa de campo ser con participacin de las familias involucradas.

El estudio se realizar con informacin primaria. Es decir, con informacin cualitativa y

Realizar los estudios de campo en todo en el mbito de estudio.

Para la elaboracin del siguiente estudio se cuenta con lo siguiente:

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Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

8. PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO

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Los trabajos se debern desarrollar en un plazo aproximado de 30 dias hbiles.

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10. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO

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11. FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

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A la aprobacin del PIP por la OPI provincial

01 Ingeniero Civil, con ttulo profesional y certificado de habilidad vigente, experiencia

01 formulador (economista), con ttulo profesional y certificado de habilidad vigente,

01 asistente y 02 encuestadores, para recopilacin de informacin (encuestas) y

01 Topgrafo, para levantamiento topogrfico.

FUNCIONES DEL EQUIPO FORMULADOR.

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El Consultor se compromete a mantener durante el estudio, constante comunicacin con las

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