EsIA Taisha2

GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRTALIZADO MUNICIPAL DE TAISHA
2012
Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha Lcdo. Celestino Wisum Alcalde
Ing. Luis Castillo Narvez-Consultor-MAE-172-CI
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha
NDICE
LISTADO DE TABLA 4 LISTA DE GRFICOS 6 LISTA DE IMGENES 7 LISTA DE ANEXOS 7 1.1. FICHA TCNICA 8 REPRESENTANTE LEGAL 8 2. ASPECTOS GENERALES 9 2.1. ANTECEDENTES 9 3. OBJETIVOS 9 3.1. OBJETIVO GENERAL 9 3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS 9 4. MARCO DE REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL 10 4.1. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR 10 4.1.1. TITULO I.- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO 10 4.1.2. TTULO II.- DERECHOS 10 4.1.3. TTULO V.- ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO 12 4.1.4. TTULO VII.- RGIMEN DEL BUEN VIVIR 13 4.2. LEY DE GESTIN AMBIENTAL 16 4.2.1. TITULO III.- INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL 16 4.2.2. TITULO V. DE LA INFORMACIN Y VIGILANCIA AMBIENTAL 17 4.3. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN AMBIENTAL SECUNDARIO (TULAS) 17 4.3.1. LIBRO VI.- DE LA CALIDAD AMBIENTAL 18 4.3.2. LIBRO VI, ANEXO 1.- NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA 22 4.3.3. LIBRO VI, ANEXO 2.- NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA 23 4.3.4. LIBRO VI, ANEXO 3.- NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIN 23 4.3.5. LIBRO VI, ANEXO 4.- NORMA DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE 23 4.3.6. LIBRO VI, ANEXO 5.- LMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MVILES Y PARA VIBRACIONES 24 4.3.7. LIBRO VI, ANEXO 6.- NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS 24 4.4. LEY ORGNICA DE SALUD. 25 4.4.1. TTULO PRELIMINAR 25 4.5. ORDENANZA DE TRATAMIENTO DE BASURAS, RESIDUOS SLIDOS Y DESPERDICIOS 26 5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 28 5.1. LOCALIZACIN DEL PROYECTO. 28 5.2. SERVICIOS BSICOS EN EL SECTOR 28 5.2.1. AGUA POTABLE 28 5.2.2. ENERGA ELCTRICA Y TELECOMUNICACIONES 29 5.2.3. ALCANTARILLADO PLUVIAL Y SANITARIO 29 5.3. PROCESO DE RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS. 29 5.4. MEMORIA TCNICA DEL DISEO DEL RELLENO SANITARIO DE TAISHA 30
Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha

5.4.1. PRODUCCIN DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS (RSU) 31 5.4.2. PROCESO PARA EL CLCULO DEL VOLUMEN Y REA REQUERIDA PARA EL RELLENO SANITARIO 35 5.4.3. CELDA DIARIA O ZANJA 37 5.4.4. SISTEMA DE IMPERMEABILIZACIN DEL FONDO 38 5.4.5. SISTEMA DE DRENAJE 38 5.5. TRATAMIENTO PARA ALGUNOS TIPOS DE RESIDUOS SLIDOS. 41 5.5.1. RESIDUOS PLSTICOS. 41 5.5.2. RESIDUOS METLICOS Y DE CARTN. 42 5.5.3. RESIDUOS DE VIDRIO. 43 5.5.4. RESIDUOS ORGNICOS. 43 5.5.5. REAS VERDES. 44 6. LIMITACIN DEL REA DE INFLUENCIA 45 6.1. REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) 45 6.2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) 46 7. DIAGNSTICO-LINEA BASE AMBIENTAL 47 7.1. MEDIO FSICO 47 7.1.1. CLIMA 47 7.1.2. AIRE 50 7.1.3. SUELO 53 7.1.4. HIDROGEOLOGA 56 7.1.5. AGUA 57 7.2. MEDIO BITICO 64 7.2.1. ANTECEDENTES 64 7.2.2. REA DE ESTUDIO 65 7.2.3. FLORA 66 7.2.4. FLORA LIQUNICA 70 7.2.5. FAUNA 75 7.3. MEDIO PERCEPTUAL. 84 7.3.1. CALIDAD ESCNICA (CUALITATIVA). 84 7.3.2. VALORACIN ESCNICA (CUANTITATIVA). 85 7.4. MEDIO SOCIO ECONMICO 87 7.4.1. PRODUCTIVIDAD 87 7.4.2. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BSICOS 89 7.4.3. ASPECTOS SOCIO CULTURALES 92 8. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 94 8.1. INTRODUCCIN 94 8.2. CRITERIOS METODOLGICOS PARA LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 95 8.2.1. DETERMINACIN DE LOS FACTORES AMBIENTALES 95 8.2.2. DETERMINACIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO 98 8.2.3. IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y JERARQUIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 100 8.2.4. MATRIZ CAUSA-EFECTO 100 8.2.5. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS 101 8.2.6. CALIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 101 8.2.7. JERARQUIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 106 8.3. ANLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS 106 8.3.1. ETAPA DE PRE CONSTRUCCIN 106

8.3.2. ETAPA DE CONSTRUCCIN 8.3.3. ETAPA DE OPERACIN 8.3.4. ETAPA DE ABANDONO 8.4. ANLISIS GENERAL DE RESULTADO DE LA IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES 8.4.1. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS 9. REVISIN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE 10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 10.1. PROGRAMA DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS 10.2. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL. 10.3. PROGRAMA DE COMUNICACIN Y PARTICIPACIN FASE CONSTRUCTIVA Y DE OPERACIN DEL RELLENO SANITARIO DEL CANTN TAISHA 10.4. PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN. 10.5. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 10.6. PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. 10.7. PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL Y DIFUSIN 10.8. PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN EL PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL DEBER SER IMPLEMENTADO DURANTE LA FASE CONSTRUCCIN Y OPERACIN 10.9. PLAN DE CONTINGENCIA. 10.10. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO 10.10.1. ETAPA DE CONSTRUCCIN DEL RELLENO SANITARIO DEL CANTN TAISHA. 10.10.2. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO DEL CAMAL MUNICIPAL DEL CANTN TAISHA. 10.11. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO 10.12. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS. 10.13. PRESUPUESTOS DEL PLAN: RELACIONES COMUNITARIAS 10.14. CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN: RELACIONES COMUNITARIAS 11. BIBLIOGRAFIA 12. ANEXOS 108 113 117 121 121 123 132 132 132 133 134 135 143 144 153 154 DE 157 157 168 169 171 177 181 184 184 185 185 188 192

Listado de tabla
TABLA 1. FICHA TCNICA ...................................................................................................................................... 8 TABLA 2. PRODUCCIN DIARIA DE LOS RSU DE TAISHA ...................................................................................... 32 TABLA 3. PRODUCCIN MENSUAL DE LOS RSU DE TAISHA .................................................................................. 32 TABLA 4. PRODUCCIN MENSUAL DE BASURA, SEPARADA POR TIPOLOGA DE DESECHOS ...................................... 33 TABLA 5. TIPOLOGAS DE LOS RESIDUOS HOSPITALARIOS .................................................................................... 33 TABLA 6. VOLUMEN Y REA REQUERIDA PARA EL RELLENO SANITARIO DE TAISHA ............................................... 36 TABLA 7. VOLUMEN Y REA REQUERIDA PARA EL RELLENO SANITARIO DE TAISHA ............................................... 39 TABLA 8. PLUVIOSIDAD POR MESES DURANTE LOS LTIMOS 25 AOS ................................................................... 47 TABLA 9. REGISTRO DE TEMPERATURA DESDE 1991 HASTA EL 2010 ................................................................... 48 TABLA 10. HUMEDAD RELATIVA (HR) POR MESES DURANTE LOS LTIMOS 25 AOS .............................................. 49 TABLA 11. MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE. ................................................................................................ 51 TABLA 12. NORMA DE CALIDAD DEL AIRE............................................................................................................. 51 TABLA 13. MONITOREO DE EMISIN SONORA ...................................................................................................... 52 TABLA 14. NIVELES MXIMOS PERMISIBLES DE RUIDO SEGN EL USO DE SUELOS ................................................. 52 TABLA 15. RESULTADO DE LOS PARMETROS ANALIZADOS S1 ............................................................................. 55 TABLA 16. RESULTADO DE LOS PARMETROS ANALIZADOS S1 ............................................................................. 56 TABLA 17. RESULTADO DE LOS PARMETROS ANALIZADOS A1 ............................................................................. 58 TABLA 18. RESULTADO DE LOS PARMETROS ANALIZADOS A2 ............................................................................. 59 TABLA 19. SIGNIFICADO DE LOS VALORES DEL NDICE BIOLGICO (BMWP) Y COLORES A UTILIZARSE EN REPRESENTACIONES CARTOGRFICAS. ...................................................................................................... 60 TABLA 20.- LISTADO DE ESPECIES DE MACROINVERTEBRADOS ENCONTRADOS EN EL SITIO A Y SITIO B................. 61 TABLA 21. LISTADO DE ESPECIES DE PLANTAS REGISTRADAS EN EL RELLENO SANITARIO ...................................... 68 TABLA 22. RANGOS PARA DETERMINAR EL IAP PARA CADA SITIO O PARCELA ........................................................ 71 TABLA 23. RIQUEZA DE LA BIOTA LIQUNICA EN EL REA DE ESTUDIO. .................................................................. 71 TABLA 24. FRECUENCIA LIQUNICA ASOCIACIN 1 EN 5 FOROFITOS ..................................................................... 73 TABLA 25.- FRECUENCIA LIQUENICA ASOCIACIN SITIO B EN 5 FOROFITOS. .......................................................... 74 TABLA 26. IAP EN LOS DOS SITIOS DE MUESTREO ............................................................................................... 75 TABLA 27. HBITOS ALIMENTICIOS ...................................................................................................................... 77 TABLA 28. ESPECIES REGISTRADAS ZONA DE MUESTREO A ................................................................................. 81 TABLA 29. ESPECIES REGISTRADAS ZONA DE MUESTREO B. ................................................................................ 82 TABLA 30. ESTATUS DE CONSERVACIN DE ANFIBIOS Y REPTILES. ...................................................................... 83 TABLA 31. NDICE GLOBAL DE DIVERSIDAD SHANON- WIENER .............................................................................. 84 TABLA 32. CLASIFICACIN DE LA CALIDAD ESCNICA DEL RELLENO SANITARIO .................................................... 85 TABLA 33. EVALUACIN DE LA CALIDAD ESCNICA DEL SITIO DEL RELLENO SANITARIO ......................................... 86 TABLA 34. POBLACIN DEL TAISHA 2010 ........................................................................................................... 87 TABLA 35. OCUPACIN DELA PARROQUIA TAISHA................................................................................................ 87 TABLA 36. TIPO DE VIVIENDA .............................................................................................................................. 90 TABLA 37. CONDICIONES DE SALUD EN EL CANTN TAISHA .................................................................................. 90 TABLA 38. PLANTELES QUE PERTENECEN A LA DIRECCIN DE EDUCACIN HISPANA .............................................. 91 TABLA 39. PLANTELES DE EDUCACIN PRIMARIA Y MEDIA DEL CANTN TAISHA..................................................... 91 TABLA 40. CARRETERAS DEL CANTN TAISHA..................................................................................................... 92 TABLA 41. FACTORES AMBIENTALES A CONSIDERARSE PARA LA CARACTERIZACIN AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA ............................................................................................................................................... 96 TABLA 42. ACCIONES CONSIDERADAS DURANTE LA FASE CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO........................... 98 TABLA 43. VALORES ASIGNADOS A LOS CRITERIOS DE INTENSIDAD .................................................................... 102 TABLA 44. VALORES ASIGNADOS A LOS CRITERIOS DE INTENSIDAD .................................................................... 102

TABLA 45. VALORES ASIGNADOS A LOS CRITERIOS DE DURACIN....................................................................... 102 TABLA 46. VALORES ASIGNADOS A LOS CRITERIOS DE REVERSIBILIDAD .............................................................. 103 TABLA 47. VALORES ASIGNADOS A LOS CRITERIOS DE RIESGO ........................................................................... 103 TABLA 48. VALORES ASIGNADOS A LOS CRITERIOS DE PESO .............................................................................. 104 TABLA 49. VALORES ASIGNADOS A LOS CRITERIOS DE PESO .............................................................................. 104 TABLA 50.- CLCULO DE LA IMPORTANCIA, MAGNITUD Y VALOR DEL IMPACTO ..................................................... 105 TABLA 51. CARACTERIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................... 106

Lista de grficos
GRAFICO 1. RSU PRODUCIDOS MENSUALMENTE EN TAISHA .......................................................................................... 33 GRAFICO 2. TIPOLOGAS DE RESIDUOS HOSPITALARIOS PRODUCIDOS POR DA EN EL HOSPITAL DE TAISHA ............................. 34 GRAFICO 3. PORCENTAJE TOTAL DE LOS RSU ORGNICO, INORGNICO Y BIO-PELIGROSO DE TAISHA ................................... 34 GRFICO 4. RSU DEPOSITADOS EN EL RELLENO SANITARIO. ......................................................................................... 35 GRFICO 5. PLUVIOSIDAD POR MESES DURANTE LOS LTIMOS 25 AOS .......................................................................... 48 GRFICO 6. TEMPERATURA POR MESES DURANTE LOS LTIMOS 25 AOS ........................................................................ 49 GRFICO 7. HUMEDAD RELATIVA (HR) POR MESES DURANTE LOS LTIMOS 25 AOS ........................................................ 50 GRFICO 8.- NDICE BMWP ADAPTADO PARA COLOMBIA. COLOR AZUL SITO B Y COLOR VERDE SITIO A................................. 62 GRFICO 9. CLASES DE PLANTAS PRESENTES POR FORMA DE VIDA O HBITO ................................................................... 66 GRFICO 10. TIPOS DE PLANTAS REGISTRADAS POR SU ORIGEN .................................................................................... 67 GRFICO 11. RIQUEZA DE ESPECIES POR FAMILIA DE PLANTAS ...................................................................................... 67 GRFICO 12. PORCENTAJE DE BIOTIPOS LIQUNICOS EN EL REA DE ESTUDIO.................................................................. 72 GRFICO 13. DISTRIBUCIN DE FAMILIAS .................................................................................................................. 76 GRFICO 14. HBITOS ALIMENTICIOS DE ESPECIES ..................................................................................................... 77 GRFICO 15.- DISTRIBUCIN DE RDENES ................................................................................................................ 78 GRFICO 16. DISTRIBUCIN DE FAMILIAS DE ANFIBIOS ................................................................................................. 80 GRAFICO 17. DISTRIBUCIN DE FAMILIAS DE REPTILES ................................................................................................ 81 GRFICO 18. ABUNDANCIA DE ANFIBIOS Y REPTILES PARA LA ZONA DE ESTUDIO................................................................ 82 GRFICO 19. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE INFRAESTRUCTURA .................................................................. 107 GRFICO 20. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE ECONOMA ............................................................................. 107 GRFICO 21. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE AIRE...................................................................................... 108 GRFICO 22. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE AIRE...................................................................................... 109 GRAFICO 23. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE AGUA .................................................................................... 109 GRAFICO 24. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE FLORA ................................................................................... 110 GRAFICO 25. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE FAUNA ................................................................................... 110 GRAFICO 26. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE PAISAJE ................................................................................. 111 GRAFICO 27. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE SALUD ................................................................................... 111 GRAFICO 28. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE INFRAESTRUCTURA .................................................................. 112 GRAFICO 29. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE ECONOMA ............................................................................. 112 GRAFICO 30. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE AIRE...................................................................................... 113 GRAFICO 31. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE SUELO ................................................................................... 113 GRAFICO 32. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE AGUA .................................................................................... 114 GRAFICO 33. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE FLORA ................................................................................... 114 GRAFICO 34. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE FAUNA ................................................................................... 115 GRAFICO 35. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE PAISAJE ................................................................................. 115 GRAFICO 36. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE SALUD................................................................................... 116 GRAFICO 37. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE INFRAESTRUCTURA .................................................................. 116 GRAFICO 38. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE ECONOMA ............................................................................. 117 GRAFICO 39. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE AIRE...................................................................................... 117 GRAFICO 40. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE SUELO ................................................................................... 118 GRAFICO 41. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE AGUA .................................................................................... 118 GRAFICO 42. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE FLORA ................................................................................... 119 GRAFICO 43. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE FAUNA ................................................................................... 119 GRAFICO 44. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE PAISAJE ................................................................................. 120 GRAFICO 45. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE SALUD ................................................................................... 120 GRAFICO 46. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE SALUD ................................................................................... 121 GRAFICO 47. IMPACTOS AMBIENTALES AL COMPONENTE ECONMICO ........................................................................... 121

Lista de imgenes
IMAGEN 1. VEHCULOS UTILIZADOS PARA LA RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS ............................................................ 29 IMAGEN 2. LABORES REALIZADAS EN LA CELDA ........................................................................................................... 37 IMAGEN 3. IMPERMEABILIZACIN DE LA CELDA ............................................................................................................ 38 IMAGEN 4. SISTEMA DE DRENAJE ACTUAL .................................................................................................................. 39 IMAGEN 5. SISTEMA DE TRATAMIENTO ACTUAL............................................................................................................ 40 IMAGEN 6. CHIMENEA DE EVACUACIN DE GAS ........................................................................................................... 41 IMAGEN 7. REDUCCIN DEL VOLUMEN DE LAS BOTELLAS PLSTICAS ............................................................................... 41 IMAGEN 8. ACOPIO DE BOTELLAS DE PLSTICO ........................................................................................................... 42 IMAGEN 9. ALMACENAMIENTO DE METAL Y CARTN ..................................................................................................... 42 IMAGEN 10. PROCESO DE TRITURACIN DE VIDRIO ...................................................................................................... 43 IMAGEN 11. HILERAS DE ABONO ORGNICO ............................................................................................................... 44 IMAGEN 12. HUERTOS FRUTALES AL INTERIOR DEL RELLENO SANITARIO .......................................................................... 44 IMAGEN 13. VIVERO DEL RELLENO SANITARIO DE TAISHA .............................................................................................. 44 IMAGEN 14. IHF 90 EN EL SITIO A, IHF 95 EN EL SITIO B .............................................................................................. 62 IMAGEN 15. TIPO DE VEGETACIN, BOSQUE SIEMPRE VERDE DE TIERRAS BAJAS ............................................................. 65 IMAGEN 16. RIQUEZA DE GNEROS REGISTRADOS. PIPER SP. (ARBUSTO), HELICONIA SP.(HIERBA), Y CECROPIA SP. (RBOL). . 68 IMAGEN 17. ESPECIES DE IMPORTANCIA, AYAHUASCA (BANISTERIOPSIS CAAPI), BIJAO CALATHEA SPP .................................. 68 IMAGEN 18. BOSQUE A 100 METROS AL NORTE DE LA CELDA 1 ...................................................................................... 84
Lista de anexos
ANEXO 1. CERTIFICADO DE INTERSECCIN ....................................................................................................................... 192 ANEXO 2. CERTIFICADO DE CATEGORIZACIN ................................................................................................................... 193 ANEXO 3. ANLISIS DE CALIDAD DE AIRE .......................................................................................................................... 194 ANEXO 4. ANLISIS DE CALIDAD DEL SUELO ...................................................................................................................... 195 ANEXO 5. ANLISIS DE RUIDO ........................................................................................................................................ 196 ANEXO 6.- ANLISIS DE CALIDAD DE AGUA. ....................................................................................................................... 197 ANEXO 7.- MATRIZ IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES .......................................................................................... 198 ANEXO 8.- MATRIZ DE JERARQUIZACIN .......................................................................................................................... 199

1.1. FICHA TCNICA Tabla 1. Ficha tcnica
FICHA TCNICA
NOMBRE DEL PROYECTO Gestin de los Desechos Slidos y Reduccin de la Contaminacin en el Municipio de Taisha y en el Territorio Achuar: Relleno Sanitario LOCALIZACIN DEL PROYECTO PROVINCIA CANTN PARROQUIA COMUNIDAD/ SECTOR/ BARRIO COORDENADAS UTM-DATUM WGS84 ZONA 17 SUR ALTITUD LONGITUD LATITUD 440 892261 9732821 440 440 440 TIPO DE PROYECTO Servicios de Saneamiento Ambiental DATOS DEL PROMOTOR AUSPICIANTE NOMBRE O RAZN PROVINCIA CANTN SOCIAL Gobierno Autnomo Descentralizado Morona Santiago Taisha Municipal de Taisha REPRESENTANTE LEGAL DIRECCIN Lcdo. Payar Celestino Wisum Av. Etsa S/N y Yajanua Saant DATOS DEL CONSULTOR NOMBRES Y APELLIDOS DIRECCIN Ing. Luis F. Castillo Narvez 24 de Mayo y Tarqui 892212 892229 892279 9732893 9733042 9732020 FECHA DEL ESTUDIO CDIGO/REGISTRO MAE Mayo 2012- Julio 2012 MAE-284CL
Morona Santiago
Taisha
Taisha
Taisha
CATEGORA AMBIENTAL B PARROQUIA Taisha COMUNIDAD/ SECTOR/ BARRIO Taisha
TELFONO/ FAX CORREO ELECTRNICO 07 3 900 085

municipiotaisha@hotmail.com
TELFONO/ FAX CORREO ELECTRNICO (07) 2 702 283 09 90564884

fercho_cn24@yahoo.com
COMPOSICIN DEL EQUIPO TCNICO PROFESIONAL Ingeniero Bilogo Ingeniero Ingeniera Egresado Estudiante Estudiante Luis Castillo Fredy Nugra Franklin Aucapia Viviana Pinango Ivn Crespo Vernica Urgiles Henry Garzn Consultor Lder, Impactos Ambientales y Plan de Manejo Ambiental Macroinvertebrados e ictiofauna Aspectos ambientales Participacin Social Asistente de campo, lnea base, edicin y sistematizacin Asistente de biologa Asistente de biologa
Elaborado por: Equipo Consultor

2. ASPECTOS GENERALES 2.1. Antecedentes
Segn oficio No. MAE-DPMS-2011-0371 emitido el 24 de mayo del 2011 por el Ministerio del Ambiente, basado en el oficio No.351-ALC-GMCT-2011, de fecha 19 de mayo del 2011, donde se concluye que el proyecto Gestin de los Desechos Slidos y Reduccin de la Contaminacin en el Municipio de Taisha y en el Territorio Achuar: Relleno Sanitario NO INTERSECTA, con el sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), Bosques Protectores y patrimonio forestal del Estado. (Ver Anexo 1.)
Segn oficio No. MAE-DPMS-2011-0390 emitido el 30 de mayo del 2011, basado en el oficio No.350-ACL-GMCT-2011 emitido el 20 de mayo del 2011, el proyecto Gestin de los Desechos Slidos y Reduccin de la Contaminacin en el Municipio de Taisha y en el Territorio Achuar: Relleno Sanitario posee CATEGORA B. (ver anexo 2) Por lo anteriormente expuesto, el GMCM, procede a la contratacin de un consultora para la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post del proyecto Gestin de los Desechos Slidos y Reduccin de la Contaminacin en el Municipio de Taisha y en el Territorio Achuar: Relleno Sanitario 3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post para el proyecto Gestin de los Desechos Slidos y Reduccin de la Contaminacin en el Municipio de Taisha y en el Territorio Achuar: Relleno Sanitario. Obteniendo una evaluacin de impactos ambientales cumpla con las normas que establece el Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA) Art. 13, es garantizar el acceso de funcionarios pblicos y la sociedad en general a la informacin ambiental relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la decisin sobre la implementacin o ejecucin. 3.2. Objetivos Especficos Levantar una Lnea Base Ambiental donde se detalle el estado actual del rea donde se realizar el proyecto Identificar, evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que se producen por la adecuacin, operacin, funcionamiento, cierre y abandono de las actividades. Establecer un Plan de Manejo Ambiental y de monitoreo con el objetivo de prevenir, mitigar, recuperar y compensar los impactos ambientales negativos significativos y potenciar los impactos ambientales positivos, en funcin del cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

4. MARCO DE REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL 4.1. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR 4.1.1. TITULO I.- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO Captulo primero.- Principios fundamentales Art. 1. Establece, que el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de repblica y se gobierna de manera descentralizada. La soberana radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a travs de los rganos del poder pblico y de las formas de participacin directa previstas en la Constitucin. Art. 3. Deberes primordiales del estado: 1. Garantizar sin discriminacin alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales, en particular la educacin, la salud, la alimentacin, la seguridad social y el agua para sus habitantes. 2. Garantizar y defender la soberana nacional. 3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad. 4. Garantizar la tica laica como sustento del quehacer pblico y el ordenamiento jurdico. 5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribucin equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir. 6. Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio, mediante el fortalecimiento del proceso de autonomas y descentralizacin. 7. Proteger el patrimonio natural y cultural del pas. 4.1.2. TTULO II.- DERECHOS Captulo segundo.- Derechos del buen vivir Art. 12.-El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estratgico de uso pblico, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida. Seccin segunda.- Ambiente sano Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay. Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 10

Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados. Seccin sptima.- Salud Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentacin, la educacin, la cultura fsica, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizar este derecho mediante polticas econmicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusin a programas, acciones y servicios de promocin y atencin integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestacin de los servicios de salud se regir por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaucin y biotica, con enfoque de gnero y generacional. Captulo quinto.- Derechos de participacin Art. 61.- Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los siguientes derechos: 1. Elegir y ser elegidos. 2. Participar en los asuntos de inters pblico. 3. Presentar proyectos de iniciativa popular normativa. 4. Ser consultados. 5. Fiscalizar los actos del poder pblico. 6. Revocar el mandato que hayan conferido a las autoridades de eleccin popular. 7. Desempear empleos y funciones pblicas con base en mritos y capacidades, y en un sistema de seleccin y designacin transparente, incluyente, equitativo, pluralista y democrtico, que garantice su participacin, con criterios de equidad y paridad de gnero, igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad y participacin intergeneracional. 8. Conformar partidos y movimientos polticos, afiliarse o desafiliarse libremente de ellos y participar en todas las decisiones que stos adopten. Las personas extranjeras gozarn de estos derechos en lo que les sea aplicable. Captulo sptimo.- Derechos de la naturaleza Art. 71.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
11

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarn los principios establecidos en la Constitucin, en lo que proceda. El Estado incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Art. 73.-El Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos naturales. Se prohbe la introduccin de organismos y material orgnico e inorgnico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio gentico nacional. Art. 74.-Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no sern susceptibles de apropiacin; su produccin, prestacin, uso y aprovechamiento sern regulados por el Estado. 4.1.3. TTULO V.- ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO Captulo tercero.- Gobiernos autnomos descentralizados y regmenes especiales Art. 253.- Cada cantn tendr un concejo cantonal, que estar integrado por la alcaldesa o alcalde y las concejalas y concejales elegidos por votacin popular, entre quienes se elegir una vicealcaldesa o vicealcalde. La alcaldesa o alcalde ser su mxima autoridad administrativa y lo presidir con voto dirimente. En el concejo estar representada proporcionalmente a la poblacin cantonal urbana y rural, en los trminos que establezca la ley. Art. 259.- Con la finalidad de precautelar la biodiversidad del ecosistema amaznico, el Estado central y los gobiernos autnomos descentralizados adoptarn polticas de desarrollo sustentable que, adicionalmente, compensen las inequidades de su desarrollo y consoliden la soberana.
12

Captulo cuarto.- Rgimen de competencias Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrn las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: 1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacin nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupacin del suelo urbano y rural. 2. Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn. 3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana. 4. Prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de aguas residuales, manejo de desechos slidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley. 5. Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras. 6. Planificar, regular y controlar el trnsito y el transporte pblico dentro de su territorio cantonal. 7. Planificar, construir y mantener la infraestructura fsica y los equipamientos de salud y educacin, as como los espacios pblicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley. 8. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectnico, cultural y natural del cantn y construir los espacios pblicos para estos fines. 9. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales. 10. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ros, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley. 11. Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de ros, lagos y lagunas. 12. Regular, autorizar y controlar la explotacin de materiales ridos y ptreos, que se encuentren en los lechos de los ros, lagos, playas de mar y canteras. 13. Gestionar los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios. 14. Gestionar la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus competencias. En el mbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirn ordenanzas cantonales. Captulo quinto.- Recursos econmicos Art. 270.- Los gobiernos autnomos descentralizados generarn sus propios recursos financieros y participarn de las rentas del Estado, de conformidad con los principios de subsidiariedad, solidaridad y equidad. 4.1.4. TTULO VII.- RGIMEN DEL BUEN VIVIR Captulo segundo.- Biodiversidad y recursos naturales
13

Seccin primera.- Naturaleza y ambiente Art. 395.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales: 1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. 2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurdicas en el territorio nacional. 3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere impactos ambientales. 4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, stas se aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza. Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin, aunque no exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente, adems de las sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin, comercializacin y uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daos ambientales sern imprescriptibles. Art. 398.- Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente deber ser consultada a la comunidad, a la cual se informar amplia y oportunamente. El sujeto consultante ser el Estado. La ley regular la consulta previa, la participacin ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoracin y de objecin sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorar la opinin de la comunidad segn los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos.
14

Si del referido proceso de consulta resulta una oposicin mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisin de ejecutar o no el proyecto ser adoptada por resolucin debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley. Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs de un sistema nacional descentralizado de gestin ambiental, que tendr a su cargo la defensora del ambiente y la naturaleza. Seccin tercera.- Patrimonio natural y ecosistemas Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador nico e invaluable comprende, entre otras, las formaciones fsicas, biolgicas y geolgicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, cientfico, cultural o paisajstico exige su proteccin, conservacin, recuperacin y promocin. Su gestin se sujetar a los principios y garantas, consagrados en la Constitucin y se llevar a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificacin ecolgica, de acuerdo con la ley. Seccin quinta.- Suelo Art. 409.- Es de inters pblico y prioridad nacional la conservacin del suelo, en especial su capa frtil. Se establecer un marco normativo para su proteccin y uso sustentable que prevenga su degradacin, en particular la provocada por la contaminacin, la desertificacin y la erosin. En reas afectadas por procesos de degradacin y desertificacin, el Estado desarrollar y estimular proyectos de forestacin, reforestacin y revegetacin que eviten el monocultivo y utilicen, de manera preferente, especies nativas y adaptadas a la zona. Seccin sexta.- Agua Art. 411.- El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo integral de los recursos hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos asociados al ciclo hidrolgico. Se regular toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano sern prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua. Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestin del agua ser responsable de su planificacin, regulacin y control. Esta autoridad cooperar y se coordinar con la que tenga a su cargo la gestin ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque eco-sistmico. Seccin sptima.- Biosfera, ecologa urbana y energas alternativas Art. 413.- El Estado promover la eficiencia energtica, el desarrollo y uso de prcticas y tecnologas ambientalmente limpias y sanas, as como de energas renovables, diversificadas, de Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 15

bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberana alimentaria, el equilibrio ecolgico de los ecosistemas ni el derecho al agua. Art. 415.- El Estado central y los gobiernos autnomos descentralizados adoptarn polticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes. Los gobiernos autnomos descentralizados desarrollarn programas de uso racional del agua, y de reduccin reciclaje y tratamiento adecuado de desechos slidos y lquidos. Se incentivar y facilitar el transporte terrestre no motorizado, en especial mediante el establecimiento de ciclo vas. 4.2. LEY DE GESTIN AMBIENTAL
4.2.1. TITULO III.- INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL Capitulo II.- De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del Control Ambiental Art. 19.- Las obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio. Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos. El Ministerio del ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrn ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizar mediante la auditora ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse. Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender: Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 16

a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente afectada; b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecucin; y, c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que componen el patrimonio histrico, escnico y cultural. Art. 24.- En obras pblicas o privadas las obligaciones que se desprendan del sistema de manejo ambiental, constituirn elementos del correspondiente contrato. La evaluacin del impacto ambiental, conforme al reglamento especial. Capitulo III.-De los Mecanismos de Participacin Social Art.29.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada, sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podr formular peticiones y deducir acciones de carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes. Capitulo V.- Instrumentos de Aplicacin de Normas Ambientales Art. 33.- Establzcanse como instrumentos de aplicacin de las normas ambientales los siguientes: parmetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas tcnicas de calidad de productos, rgimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que sern regulados en el respectivo reglamento. 4.2.2. TITULO V. DE LA INFORMACIN Y VIGILANCIA AMBIENTAL Art. 40.- Toda persona natural o jurdica que, en el curso de sus actividades empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o estn produciendo daos ambientales a los ecosistemas, est obligada a informar sobre ello al Ministerio del ramo o a las instituciones del rgimen seccional autnomo. La informacin se presentar a la brevedad posible y las autoridades competentes debern adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la presente disposicin, el infractor ser sancionado con una multa de veinte a doscientos salarios mnimos vitales generales. 4.3. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN AMBIENTAL SECUNDARIO (TULAS)
El 31 de marzo de 2003 en la Edicin Especial No. 2 del Registro Oficial por Decreto Presidencial No. 3516 se publica el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS).
17

Establece y define el conjunto de elementos mnimos que constituyen un sub-sistema de evaluacin de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental. Un sub-sistema de evaluacin de impactos ambientales abarca el proceso de presentacin, revisin, licenciamiento y seguimiento ambiental de una actividad o un proyecto propuesto. 4.3.1. LIBRO VI.- DE LA CALIDAD AMBIENTAL 4.3.1.1. TTULO I.- DEL SISTEMA NICO DE MANEJO AMBIENTAL Art. 2.- Principios.- Los principios del Sistema nico de Manejo Ambiental son el mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia as como la coordinacin interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable del pas mediante la inclusin explcita de consideraciones ambientales y de la participacin ciudadana, desde las fases ms tempranas del ciclo de vida de toda actividad o proyecto propuesto y dentro del marco establecido mediante este Ttulo. Captulo III.- Del Objetivo y los Elementos Principales del Sub-Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental Art. 13.- Objetivo General de la evaluacin de impactos ambientales. El objetivo general de la evaluacin de impactos ambientales dentro del SUMA es garantizar el acceso de funcionarios pblicos y la sociedad en general a la informacin ambiental relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la decisin sobre la implementacin o ejecucin de la actividad o proyecto. Para tal efecto, en el proceso de evaluacin de impactos ambientales se determinan, describen y evalan los potenciales impactos de una actividad o proyecto propuesto con respecto a las variables ambientales relevantes de los medios a) fsico (agua, aire, suelo y clima); b) bitico (flora, fauna y sus hbitat); c) socio-cultural (arqueologa, organizacin socio-econmica, entre otros); d) salud pblica. Art. 14.- Elementos principales.- Los elementos que debe contener un sub-sistema de evaluacin de impactos ambientales, para que una institucin integrante del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental pueda acreditarse ante el Sistema nico de Manejo Ambiental son: a) Metodologa y/o procedimiento para determinar la necesidad o no de un estudio de impacto ambiental para una actividad propuesta determinada, paso denominado tambin como tamizado; b) Procedimientos para la elaboracin de los trminos de referencia de un estudio de impacto ambiental que permita definir el alcance de dicho estudio; Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 18

c) Definicin clara de los actores y responsables que intervienen en el proceso de elaboracin, revisin de un estudio de impacto ambiental y licenciamiento ambiental, incluyendo los mecanismos de coordinacin interinstitucional; d) Definicin clara de los tiempos relativos a la elaboracin y presentacin de un estudio de impacto ambiental as como los periodos del ciclo de vida de una actividad que debe cubrir dicho estudio; e) Definicin de los mecanismos de seguimiento ambiental para la(s) fase(s) de ejecucin o implementacin de la actividad o proyecto propuesto; y, f) Mecanismos de participacin ciudadana dentro del proceso de evaluacin de impactos ambientales en etapas previamente definidas y con objetivos claros. Art. 15.- Determinacin de la necesidad de una evaluacin de impactos ambientales (tamizado).- La institucin integrante del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental en su calidad de autoridad ambiental de aplicacin debe disponer de mtodos y procedimientos adecuados para determinar la necesidad (o no) de un proceso de evaluacin de impactos ambientales en funcin de las caractersticas de una actividad o un proyecto propuesto. Estos mtodos pueden consistir en: a) Lista taxativa y umbrales que determinen las actividades y/o proyectos sujetos a un proceso de evaluacin de impactos ambientales, incluyendo criterios complementarios para la determinacin de la necesidad de una evaluacin de impactos ambientales; o, b) Criterios y mtodo de calificacin para determinar en cada caso la necesidad (o no) de un proceso de evaluacin de impactos ambientales; entre estos mtodos pueden incluirse fichas ambientales y/o estudios preliminares de impacto ambiental; o, c) Cualquier tipo de combinacin de las dos alternativas mencionadas; y, d) Tomarn en cuenta los criterios priorizados en la Estrategia Ambiental para el Desarrollo Sustentable, as como las correspondientes polticas sectoriales y/o seccionales. Art. 17.- Realizacin de un estudio de impacto ambiental.- Para garantizar una adecuada y fundada prediccin, identificacin e interpretacin de los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto, as como la idoneidad tcnica de las medidas de control para la gestin de sus impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un equipo multidisciplinario que responda tcnicamente al alcance y la profundidad del estudio en funcin de los trminos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o el consultor que presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia este Ttulo son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos. Un estudio de impacto ambiental deber contener como mnimo lo siguiente, sin perjuicio de que la autoridad ambiental de aplicacin establezca normas ms detalladas mediante guas u otros instrumentos: a) Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado tanto para los funcionarios responsables de la toma de decisiones como para el pblico en general;
19

b) Descripcin del entorno ambiental (lnea base o diagnstico ambiental) de la actividad o proyecto propuesto con nfasis en las variables ambientales priorizadas en los respectivos trminos de referencia (focalizacin); c) Descripcin detallada de la actividad o proyecto propuesto; d) Anlisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto; e) Identificacin y evaluacin de los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto; f) Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigacin, control y compensacin de los impactos identificados, as como el monitoreo ambiental respectivo de acuerdo a las disposiciones del artculo 19 de este Ttulo; y, g) Lista de los profesionales que participaron en la elaboracin del estudio, incluyendo una breve descripcin de su especialidad y experiencia (mximo un prrafo por profesional). Art. 19.- Seguimiento ambiental.- El Seguimiento Ambiental de una actividad o proyecto propuesto tiene por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo contenidos en el estudio de impacto ambiental, evolucionen segn lo establecido en la documentacin que forma parte de dicho estudio y de la licencia ambiental. Adems, el seguimiento ambiental de la actividad o el proyecto propuesto proporciona informacin para analizar la efectividad del sub-sistema de evaluacin del impacto ambiental y de las polticas ambientales preventivas, garantizando su mejoramiento continuo. El Seguimiento Ambiental puede consistir de varios mecanismos: 9) Monitoreo interno (auto-monitoreo, self-monitoring): Seguimiento sistemtico y permanente mediante registros continuos, observaciones visuales, recoleccin, anlisis y evaluacin de muestras de los recursos, as como por evaluacin de todos los datos obtenidos, para la determinacin de los parmetros de calidad y/o alteraciones en los medios fsicos, biticos y/o socio-cultural. Art. 20.- Participacin ciudadana.- La participacin ciudadana en la gestin ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacin directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea tcnica y econmicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realizacin de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La participacin social en la gestin ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones del Estado; ii) la ciudadana; y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. Por lo tanto, los procesos de informacin pblica y recoleccin de criterios y observaciones debern dirigirse prioritariamente a:
20

i. La poblacin en el rea de influencia de la obra o proyecto; ii. Los organismos seccionales que representan la poblacin referida en el literal anterior; iii. Las organizaciones de diferente ndole que representan a la poblacin o parte de ella en el rea de influencia de la obra o proyecto; Sin perjuicio de que estos procesos estn abiertos a otros grupos y organizaciones de la sociedad civil interesados en la gestin ambiental. 4.3.1.2. TITULO II.- POLTICAS NACIONALES DE RESIDUOS SOLIDOS Art. 30.- El Estado Ecuatoriano declara como prioridad nacional la gestin integral de los residuos slidos en el pas, como una responsabilidad compartida por toda la sociedad, que contribuya al desarrollo sustentable a travs de un conjunto de polticas intersectoriales nacionales que se determinan a continuacin. Art. 31.- MBITO DE SALUD Y AMBIENTE.- Se establece como polticas de la gestin de residuos slidos en el mbito de salud y ambiente las siguientes: a) Prevencin y minimizacin de los impactos de la gestin integral de residuos slidos al ambiente y a la salud, con nfasis en la adecuada disposicin final. b) Impulso y aplicacin de mecanismos que permitan tomar acciones de control y sancin, para quienes causen afectacin al ambiente y la salud, por un inadecuado manejo de los residuos slidos. c) Armonizacin de los criterios ambientales y sanitarios en el proceso de evaluacin de impacto ambiental y monitoreo de proyectos y servicios de gestin de residuos slidos. d) Desarrollo de sistemas de vigilancia epidemiolgica en poblaciones y grupos de riesgo relacionados con la gestin integral de los desechos slidos. e) Promocin de la educacin ambiental y sanitaria con preferencia a los grupos de riesgo. Art. 32.- MBITO SOCIAL.- Se establece como polticas de la gestin de residuos slidos en el mbito social las siguientes: a) Construccin de una cultura de manejo de los residuos slidos a travs del apoyo a la educacin y toma de conciencia de los ciudadanos. b) Promocin de la participacin ciudadana en el control social de la prestacin de los servicios, mediante el ejercicio de sus derechos y de sistemas regulatorios que garanticen su efectiva representacin. c) Fomento de la organizacin de los recicladores informales, con el fin de lograr su incorporacin al sector productivo, legalizando sus organizaciones y propiciando mecanismos que garanticen su sustentabilidad. Art. 33.- MBITO ECONMICO - FINANCIERO.- Se establece como polticas de la gestin de residuos slidos en el mbito econmico - financiero las siguientes: Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 21

a. Garanta de sustentabilidad econmica de la prestacin de los servicios, volvindolos eficientes y promoviendo la inversin privada. b. Impulso a la creacin de incentivos e instrumentos econmico - financieros para la gestin eficiente del sector. c. Desarrollo de una estructura tarifaria nacional justa y equitativa, que garantice la sostenibilidad del manejo de los residuos slidos. d. Fomento al desarrollo del aprovechamiento y valorizacin de los residuos slidos, considerndolos un bien econmico. Art. 35.- MBITO TCNICO.- Se establece como polticas de la gestin de residuos slidos en el mbito tcnico las siguientes: a. Garanta de la aplicacin de los principios de minimizacin, rehuso, clasificacin, transformacin y reciclaje de los residuos slidos. b. Manejo integral de todas las clases de residuos slidos en su ciclo de vida. c. Garanta de acceso a los servicios de aseo, a travs del incremento de su cobertura y calidad. d. Fomento a la investigacin y uso de tecnologas en el sector, que minimicen los impactos al ambiente y la salud, mediante el principio precautorio. Art. 36.- MBITO LEGAL.- Se establece como polticas de la gestin de residuos slidos en el mbito legal las siguientes: a. Garanta de la seguridad jurdica en la gestin integrada de los residuos slidos, a travs de la implementacin de un rgimen sectorial. b. Ordenamiento jurdico del sector mediante la codificacin, racionalizacin y simplificacin de los mecanismos de cumplimiento, control y sancin de la normativa existente. c. Desarrollo y aplicacin de mecanismos que permitan tomar acciones conjuntas de estmulo, control y sancin a los responsables de la gestin de los residuos slidos. 4.3.2. LIBRO VI, ANEXO 1.- NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA La presente norma tcnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones de stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo el territorio nacional. La presente norma tcnica determina o establece: a) Los lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; b) Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y, c) Mtodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua.
22

4.3.3. LIBRO VI, ANEXO 2.- NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA La presente norma tcnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones de stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo el territorio nacional. La presente norma tcnica determina o establece: a) Normas de aplicacin general para suelos de distintos usos. b) Criterios de calidad de un suelo. c) Criterios de remediacin para suelos contaminados. d) Normas tcnicas para evaluacin de la capacidad agrolgica del suelo. 4.3.4. LIBRO VI, ANEXO 3.- NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIN La presente norma tcnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones de stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo el territorio nacional. La presente norma tcnica determina o establece: Los lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones para emisiones de contaminantes del aire hacia la atmsfera desde fuentes fijas de combustin. Los mtodos y procedimientos destinados a la determinacin de las cantidades emitidas de contaminantes del aire desde fuentes fijas de combustin. 4.3.5. LIBRO VI, ANEXO 4.- NORMA DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE La presente norma tcnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones de stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo el territorio nacional. La presente norma tcnica determina o establece: Los objetivos de calidad del aire ambiente. Los mtodos y procedimientos a la determinacin de los contaminantes en el aire ambiente.
23

4.3.6. LIBRO VI, ANEXO 5.- LMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MVILES Y PARA VIBRACIONES La presente norma tcnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones de stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo el territorio nacional. La presente norma tcnica determina o establece: Los niveles permisibles de ruido en el ambiente, provenientes de fuentes fijas. Los lmites permisibles de emisiones de ruido desde vehculos automotores. Los valores permisibles de niveles de vibracin en edificaciones. Los mtodos y procedimientos destinados a la determinacin de los niveles de ruido. 4.3.7. LIBRO VI, ANEXO 6.- NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS La presente norma tcnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones de stos, es de aplicacin obligatoria y rige en todo el territorio nacional. Esta Norma establece los criterios para el manejo de los desechos slidos no peligrosos, desde su generacin hasta su disposicin final. La presente Norma Tcnica no regula a los desechos slidos peligrosos. La presente norma tcnica determina o establece: De las responsabilidades en el manejo de desechos slidos De las prohibiciones en el manejo de desechos slidos Normas generales para el manejo de los desechos slidos no peligrosos. Normas generales para el almacenamiento de desechos slidos no peligrosos. Normas generales para la entrega de desechos slidos no peligrosos. Normas generales para el barrido y limpieza de vas y reas pblicas. Normas generales para la recoleccin y transporte de los desechos slidos no peligrosos. Normas generales para la transferencia de los desechos slidos no peligrosos. Normas generales para el tratamiento de los desechos slidos no peligrosos. Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desechos slidos. Normas generales para la disposicin de desechos slidos no peligrosos, empleando la tcnica de relleno manual. Normas generales para la disposicin de desechos slidos no peligrosos, empleando la tcnica de relleno mecanizado. Normas generales para la recuperacin de desechos slidos no peligrosos. Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 24

4.4. LEY ORGNICA DE SALUD. 4.4.1. Ttulo Preliminar Captulo I.- Del Derecho a la Salud y su Proteccin. Art. 3.- La salud es el completo estado de bienestar fsico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Es un derecho humano inalienable, indivisible, irrenunciable e intransigible, cuya proteccin y garanta es responsabilidad primordial del Estado; y, el resultado de un proceso colectivo de interaccin donde Estado, sociedad, familia e individuos convergen para la construccin de ambientes, entornos y estilos de vida saludables. Captulo III.- Derechos y Deberes de las Personas y del Estado en Relacin con la Salud Art. 9.- Corresponde al Estado garantizar el derecho a la salud de las personas, para lo cual tiene, entre otras, las siguientes responsabilidades: 9) Establecer, cumplir y hacer cumplir las polticas de Estado, de proteccin social y de aseguramiento en salud a favor de todos los habitantes del territorio nacional; Art. 118.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles de informacin suficiente, equipos de proteccin, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparicin de enfermedades laborales. Art. 119.- Los empleadores tienen la obligacin de notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Art. 129.- El cumplimiento de las normas de vigilancia y control sanitario es obligatorio para todas las instituciones, organismos y establecimientos pblicos y privados que realicen actividades de produccin, importacin, exportacin, almacenamiento, transporte, distribucin, comercializacin y expendio de productos de uso y consumo humano. La observancia de las normas de vigilancia y control sanitario se aplican tambin a los servicios de salud pblicos y privados, con y sin fines de lucro, autnomos, comunitarios y de las empresas privadas de salud y medicina pre-pagada. Art. 146.- En materia de alimentos se prohbe: 9) El procesamiento y manipulacin en condiciones no higinicas;
25

4.5. ORDENANZA DE TRATAMIENTO DE BASURAS, RESIDUOS SLIDOS Y DESPERDICIOS Art. 1.- OBLIGACIN.- Es obligacin de todos los habitantes del Cantn Taisha, cuidar de la limpieza de su establecimiento, morada casa, oficina y ms lugares de habitacin o trabajo; y mantener limpio el frente y cada una de sus propiedades. Art. 2.- RECIPIENTES.- La propiedad de casa de habitacin ubicados dentro del permetro urbano de las poblaciones del Cantn, as como los arrendadores o subarrendadores de casas destinadas a inquilinato, situados dentro del mismo permetro, estn obligados a disponer en dichos inmuebles de dos o ms tarros (tachos) recolectores, provistas de tapas, de capacidad suficiente para almacenar las basuras producidas en un periodo mnimo de 48 horas, segn el nmero de familias de habitante en cada inmueble. Tambin podr utilizarse fundas de polietileno, objeto que deber clasificar la basura orgnica entendindose como tales a los de fcil descomposicin como son abono animales, desperdicios de frutas, tarinas de aluminio o polietileno, cauchos, etc, a ms de otros productos que no son de fcil descomposicin. Los propietarios gerentes y administradores de almacenes, pensiones restaurantes, bares, salones, cantinas, abaceras, fruteras y en general todos los establecimientos de expendio de alimentos, incluyendo los puestos de ventas en los mercados, dispondr as mismo de dos o ms tarros de basuras con la misma facilidad y con igual destino. Las fbricas, casas de salud, hoteles, lugares de reunin tales como templos religiosos, teatros, estadios, escuelas, colegios, cuarteles, clnicas y en general edificios pblicos y particulares de dos pisos altos o ms; a parte de los tarros recolectores, procuran disponer de mayor cantidad de recoleccin para evitar la contaminacin ambiental. Adems de las personas obligadas al cumplimiento de los requisitos que se mencionan en los incisos anteriores, los gerentes, Jefes administrativos de todo establecimiento, as como los Rectores y Directores de Centros Educativos, sern personalmente responsables del cumplimiento de estas obligaciones. Art. 3.- DESTINO DE LOS RECIPIENTES.- En los tarros y recipientes se depositarn nicamente los residuos incorruptibles de fcil descomposicin, tales como: latas, vidrios, etc. Los desechos de fcil descomposicin enterrarn los propietarios en sus respectivos predios, o en lugares adecuados para el efecto, determinados por la Municipalidad, o en su defecto depositarlo en el otro recipiente sealado en el Art. 1. Art. 4.- RECOLECCIN DE RESIDUOS.- El servicio de recoleccin de basura, realizar la Municipalidad. De conformidad con lo establecido en el Ordenanza respectiva y de acuerdo a los horarios claramente definidos por el Departamento Tcnico Municipal, y que luego sern transportado y depositados en la planta de tratamiento respectivo. Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 26
Art. 5.- OCUPACIN DE VAS.- Se prohbe la ocupacin de aceras y calzadas de las vas y de los dems espacios pblicos, con tierras, escombros, hierbas y desechos de poda de jardines. En caso de ese tipo de materiales en los lugares pblicos, quienes lo haber depositado las retirarn en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas. De no hacerlo, lo mandar hacer el Comisario Municipal y el costo de desalojo ser cobrado al responsable del indebido depsito, con un recargo del treinta por ciento del valor o costo que represente el mismo por la va coactiva. Igualmente se dispone de los lugares destinados a potreros provisionales (descanso de ganado caballar), sern sealados por el Comisario Municipal en un lugar apartado de las vas de concurrencias considerables de los transentes, a fin de dar una buena imagen a la ciudad de Taisha a los Turistas que se encuentran de paso por esta ciudad. El Comisario Municipal podr imponer otras multas o infracciones a las que hayan lugar a ms del cobro determinado en el inciso segundo del presente artculo. Art. 6.- MULTAS.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artculo anterior, el incumplimiento de lo dispuesto en el Art. 5 se sancionar con una multa equivalente del 50 al 100% del SMV, en caso de reincidencia se duplicar las multas sealadas en cada ocasin. Art. 7.- NUEVAS CONSTRUCCIONES.- Las nuevas construcciones contarn con depsitos adecuados para la recoleccin de basuras secas y hmedas. El Departamento de Planificacin y/o Obras Municipales, no aprobarn ninguno plano ni permitirn construccin alguna que carezca de este requisito. Art. 8.- INCUMPLIMIENTO.- Quienes no dispongan recipientes recolectores de basuras, dentro del plazo que seale la Comisara Municipal con una Multa equivalente al 50 o 100% del SMV. Art. 9.- SANCIONES.- Quienes arrojaron basuras o aguas servidas en aceras, calles, plazas, parque, quebradas, rellenos, terrenos sin cerramientos o en cualquier otro lugar pblico, sern sancionados de acuerdo con el Cdigo de Salud, por el Comisario Municipal. Art. 10.- VIGENCIA.- La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir de su promulgacin sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
27

5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 5.1. Localizacin del proyecto. El relleno sanitario se encuentra ubicado en la parroquia Taisha, cantn Taisha, dentro de la provincia de Morona Santiago, posee una superficie aproximada de 5 ha, la misma que se localiza a 6 Km de la cabecera cantonal en la va hacia la parroquia Tuutin Entsa. (Ver mapa) Mapa 1. Ubicacin geogrfica
5.2. Servicios bsicos en el sector 5.2.1. Agua potable El sector donde se encuentran las instalaciones del relleno sanitario no dispone del servicio de dotacin de agua potable. Para suplir la necesidad de agua se construir una torre elevada de captacin de agua lluvia (Ver Anexo 9). Se estima que, el consumo mensual de agua es de aproximadamente 30 m3/mes. El agua se almacenara en una cisterna cuya capacidad es de 10 m3. El agua receptada a travs de la cisterna ser utilizada para la casa del guardin, cuarto de duchas y en una batera sanitaria.
28

5.2.2. Energa elctrica y Telecomunicaciones El rea donde se encuentran el relleno sanitario no dispone del servicio de energa elctrica, debido a que el sistema de energa elctrica para la ciudad de Taisha se lo hace a travs de un generador cuyo funcionamiento es a base de diesel y el horario de servicio es a partir de la 05h00 a 22h00, de igual manera el servicio telefnico nicamente existe en la ciudad. 5.2.3. Alcantarillado pluvial y sanitario En el lugar donde se encuentra ubicada el relleno sanitario no dispone del servicio de alcantarillado pluvial y sanitario, por tal motivo el agua producto de las precipitaciones, se escurre superficialmente hacia los causes de agua natural y a la celda de disposicin final de los residuos slidos, de igual manera se infiltran al interior del suelo o evaporan por accin del sol en caso de acumularse. En lo referente a las aguas residuales podemos acotar que al no existir bateras sanitarias ni duchas, los trabajadores realizan sus necesidades al aire libre. 5.3. Proceso de recoleccin de residuos slidos. Vehculo de recoleccin.- Actualmente la ciudad de Taisha no cuenta con un vehculo exclusivo para la recoleccin de los residuos slidos, puesto que el presupuesto no es lo suficiente para la adquisicin de uno, sin embargo se ha venido utilizado vehculos de carga que se tienen a disposicin en el cantn (pocos vehculos dentro del cantn por no existir una carretera de ingreso terrestre) para realizar este proceso, evitando as la acumulacin de residuos slidos dentro de la ciudad, los vehculos que se utilizan son: una volqueta o un camin, dependiendo del da y la produccin de residuos slidos. Imagen 1. Vehculos utilizados para la recoleccin de residuos slidos
Fuente: Equipo Consultor
Personal de recoleccin.- Para el proceso de recoleccin domiciliar se necesita de 4 personas que son las encargadas de colocar los residuos slidos de los envases de las viviendas en el Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 29

vehculo recolector, los mismos tambin cumplen la funcin de descargar los desechos y depositarlo en el relleno sanitario y del posterior tratamiento que se le da a estos. Trayectoria y horarios de recoleccin.- Del proceso de recoleccin de residuos slidos se benefician las comunidades de San Luis, San Jos y la capital del Cantn Taisha, este proceso se los realiza los das Lunes, Martes y Viernes, desde las 07:00 horas hasta la tarde sin tener un horario fijo pues depende de la produccin diaria que genere la poblacin. La trayectoria que sigue el vehculo recolector empieza en la comunidad de San Luis en la parte norte de Taisha, posteriormente recolecta todas las calles de la ciudad de Taisha, luego se dirige al Hospital San Jos y a la Comunidad del mismo nombre, a continuacin realiza su labor en el Batalln del Ejrcito de all se dirigirse al relleno sanitario (ver Mapa 2) Mapa 2. Trayectoria del vehculo recolector de residuos slidos.
Recorrido del vehculo recolector por la ciudad de Taisha
Elaborado por: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha y Equipo Consultor
5.4. Memoria tcnica del diseo del relleno sanitario de Taisha El manejo y tratamiento de residuos slidos en las ciudades pequeas y poblados rurales se debe realizar con una visin integral que considere los factores propios de cada localidad para asegurar su sostenibilidad y beneficios. Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 30

En este contexto, el proyecto tiene entre sus principales actividades el mejoramiento de relleno sanitario y la implementacin de un sistema de gestin de los residuos slidos urbanos de la ciudad de Taisha, a travs de la creacin de un sistema integral de manejo de la basura, ms sostenible y ecolgico. 5.4.1. Produccin de Residuos Slidos Urbanos (RSU) 5.4.1.1. Produccin Per cpita El ndice de generacin o produccin per cpita (PPC) se obtiene con base en la generacin promedio de residuos slidos por habitante, medido en kg/hab/da, para el caso del presente estudio se realiz a partir de la informacin obtenida del Informe Tcnico Preliminar del Anlisis de la Produccin de los Residuos Slidos Urbanos en el Municipio de Taisha de Septiembre de 2011, como parte del Proyecto Gestin de desechos slidos y reduccin de la contaminacin en el Municipio de Taisha y en el territorio Achuar, impulsado por la Unin Europea, la Organizacin no Gubernamental ACRA, Fundacin Chankuap y el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha. Para realizar el clculo de produccin per cpita de residuos slidos se aplic la siguiente ecuacin ppc Dnde: ppc Rsr Pob 7 Cob
ppc
Rsr de una Semana Pob x 7 x Cob
= produccin por habitante por da 0,415 (kg/hab-da) = cantidad de residuos slidos recolectados en una semana = poblacin rea urbana (hab)= 1177 = das de la semana = cobertura del servicio de aseo (%)
683 .84 1177 x 7 x 0.20 ppc 683 .84 1647 .80 ppc 0.45 kg / hab / da
La produccin per cpita de residuos slidos producidos en una semana es de 0.415 kilogramo/habitante/da. 5.4.1.2. Produccin Diaria La produccin mnima estimada por da de la basura domiciliar (Tabla 2) fue entre 1.013-1.185 lb (456-533 kg) calculada para todos los habitantes, 69,58 lb (31,31 kg) para los tres restaurantes, 44,71 lb (20,12 kg) para las cuatro escuelas, 189,78 lb (85,4 kg) para el batalln militar, 28,67 lb (12,9 kg) para el hospital. El total general diario estimado de la basura producida en la ciudad de Taisha resulta entre 1.345,74 y 1.517,74 lb/da (605,58 y 682,98 kg/da). (Informe Tcnico Preliminar del Anlisis de la Produccin de los Residuos Slidos Urbanos en el Municipio de Taisha 2011) Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 31

Tabla 2. Produccin diaria de los RSU de Taisha
Lb/da Domiciliar Restaurante Escuela Batalln Hospital TOTAL Comida 0,59-0,76 21,94 0,96 83 Papel 0,04-0,08 0,51 8,64 33,28 Vidrio 0,02-0,03 0,6 0 7,57 Plstico Metal Pilas Medicinales 0,001-0,2 0 0 0 Latas 0,03-0,06 0,14 0 4,14 Otros 0 0 0 37 ppc 0,86-1,0 lb 0,38-0,45kg 23,19 11,17 189,78 28,8 TOTAL* 1.013-1.185 lb 456-533kg 69,58 31,31 kg 44,71 20,12 kg 189,78 85,4 kg 28,67 12,90 kg 1.345,74-1.517,74 lb 605,6-682,98 kg 0,06-0,07 0,003-0,007 0,003-0,02 0,39 1,57 21,64 0 0 2,85 0,047 0 0,28
*el TOTAL* representa el total general, calculado multiplicando el ppc por el nmero de la poblacin respectivo: Habitantes=1.177; Restaurantes=3; Escuelas=4; Batalln=1; Hospital=1
Fuente: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha
5.4.1.3. Produccin Mensual La produccin mnima estimada por mes de la basura domiciliar (Tabla 3) fue entre 30.405 y 35.570 lb (13.682 y 16.006 kg) calculada para todos los habitantes de la ciudad de Taisha, 2.087,4lb (939,33 kg) para los restaurantes, 1.341,42 lb (603,64 kg) para las escuelas, 5.693,6 lb (2.562,1 kg) para el batalln militar, 860,35 lb (387,16 kg) para el hospital. El total general estimado de la basura producida por da en la ciudad de Taisha es entre 40.387,77 lb y 45.552,7 lb (18.174,5-20.498,7 kg). Tabla 3. Produccin mensual de los RSU de Taisha
Lb/mes Domiciliar Restaurante Escuela Batalln Hospital TOTAL Comida 17,9 22,8 658,21 21,521 2.490 Papel 1,4 2,4 15,3 233,48 998,5 Vidrio 0,76-1,76 18,21 0 227,14 Plstico 2,03-2,14 11,91 28,695 649,28 Metal 0,10-0,23 0 0 85,71 Pilas 0,1-0,6 1,42 0 8,57 0 Medicinas Latas Otros ppc/mes 25,8-30,2 lb 11,6-13,6 kg 695,8 335,35 1.110 5.693,60 TOTAL* 30.405-35.570 lb 13.682-16.006 kg 2.087,40 939,33 kg 1.341,42 603,64 kg 5.693,60 2.562,1 kg 860,35 387,16 kg 40.387,77-45.552,7 lb 18.174,5-20.498,7kg 0,008-0,07 1,07-1,78 4,28 1,956 124,3
*el TOTAL* representa el total general, donde el ppc/mes de cada lnea es multiplicado por el numero de la poblacin respectivo: Habitantes=1.177; Restaurantes=3; Escuelas=4; Batalln=1; Hospital=1.
5.4.1.4. Tipologa y cantidad de desechos slidos Dependiendo de la tipologa de desechos slidos producidos en total en la ciudad de Taisha (Tabla 4), la basura mnima estimada por mes fue de 28.502,6 lb para la comida, 4.214,6 lb para el papel, 1.764,19 lb para el vidrio, 3.253,83 lb para el plstico, 279,9 lb para el metal; 424,78 lb para las pilas; 45,9 lb para los medicinales; 1.822,1 lb para las latas; 1.110 lb para los otros tipos de RSU (Grfico 1).
32

Tabla 4. Produccin mensual de basura, separada por tipologa de desechos
Lb/mes Habitante Restaurante Escuela Batalln Hospital 860,3lb(387kg) TOTAL 28.502,60 4.214,60 1.764,79 3.253,83 279,9 424,78 45,9 1.822,10 1.110
Comida 23.951,90 1974,63 86,084 2.490
Papel 2.236,30 45,9 933,92 998,5
Vidrio Plstico 1.483 2.454,04 54,63 35,73 0 114,78 227,14 649,28
Metal 194,2 0 0 85,71
Pilas Medicinales 411,95 45,903 4,26 0 0 0 8,57
Latas 1677,2 12,84 7,824 124,3
Otros
0 1.110
Grafico 1. RSU producidos mensualmente en Taisha

0% 1% 1% 8% 4% 10% 67% 4% 3% 2% comida papel vidrio plastico metal pilas medicinales latas otros hospital Fuente: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha
5.4.1.5. Tipologa y cantidad de desechos slidos hospitalarios Por lo que interesa los residuos slidos producidos en el Hospital, las tipologas de la basura son diferentes y estn resumidas en la Tabla 5. Tabla 5. Tipologas de los residuos hospitalarios
HOSPITAL Da Mes Cascaras 12,03lb 361lb Cartn 3,57lb 107lb Botellas 0,35lb 10,71lb Vidrio 1,5lb 45lb Espuma 6,71lb 201,42lb Frascos 1,07lb 32,14lb Anatomopa Cortopulzan tol. tes 2,42lb 72,8lb 1lb 30lb TOTAL 28,67lb 12,96 kg 860,35lb 387,16 kg
Los residuos hospitalarios inorgnicos y bio-peligrosos representan la componente principal (58%) y los orgnicos (cascaras) representan el 42% del total (Grfico 4).
33

Grafico 2. Tipologas de residuos hospitalarios producidos por da en el hospital de Taisha
3% 4% 9% 42% 23% cascaras carton botellas vidrio espuma frascos anatomopatologicos cortopulzantes
13% 5% 1%
5.4.1.5.1. Densidad o peso volumtrico El clculo de la densidad (o peso volumtrico) de los residuos producidos no fue ejecutado directamente durante esta primera fase de anlisis por falta de tiempo y herramientas, pero se planificara una medida durante los prximos meses, al fin de poder evaluar exactamente la densidad de la basura en el rea urbana de Taisha. Densidad de los residuos compactados Densidad de los residuos estabilizados Dc= 450 Kg/m3 De= 550 Kg/m3
5.4.1.5.2. Composicin general de los residuos slidos en Taisha En lnea general, juntando la produccin de los residuos slidos municipales familiares, institucionales y comerciales con los residuos producidos en el hospital, las tipologas de RSU se distinguen como indicado en el Grfico 5. El componente orgnico es la ms abundante y representa ms de la mitad de la produccin mensual municipal con el 68% (28.863 lb; 12.988,6 kg), representada por la mayora de comida y textiles (ropas usadas); el componente inorgnico (cartn, botellas, vidrio, frascos, espumas) representa el 31% del total (12.841,7 lb; 5.778,8 kg), el componente bio-peligrosa el 1% del total (573,5 lb; 258kg). Grafico 3. Porcentaje total de los RSU orgnico, inorgnico y bio-peligroso de Taisha
1% 31% organico 68% inorganico biopeligroso
34

5.4.1.5.3. Deposicin mensual de los residuos slidos Los resultados obtenidos representan una aproximacin de la deposicin mensual de los residuos slidos dispuestos en el relleno sanitario y en el sitio de acopio del material orgnico (compostera) del Municipio de Taisha. Dependiendo de las medidas ejecutadas por los tcnicos municipales encargados de la recoleccin durante las dos semanas de la duracin del trabajo; la generacin total es: 4 toneladas mensuales de RSU inorgnicos depositados en el relleno sanitario 7 toneladas mensuales de RSU orgnicos depositados en la compostera. Grfico 4. RSU depositados en el relleno sanitario.
36% RSU organico 64% RSU inorganico
5.4.2. Proceso para el clculo del Volumen y rea requerida para el Relleno Sanitario Para realizar el clculo del volumen y rea requerida para el relleno sanitario seguiremos el siguiente descrito a continuacin, el cual tiene relacin directa con la Tabla 6: (3) = (1) x (2) Poblacin x ppc. (6) = [(3) x 7/6] / D C Los residuos slidos producidos en una semana son llevados al relleno durante los das de recoleccin. Normalmente entre el lunes y sbado (7 das de produccin/ 6 das de recoleccin). (8) = (6) x 0.2 Material de cobertura = entre 20 y 25% del volumen de residuos compactados. (11) = (9) + (10) El volumen del relleno sanitario (VRS) = material de cobertura + volumen de residuos estabilizados. (13) = (12) / H rea por rellenar AR = volumen acumulado del relleno / H= altura del relleno estimada (14) = (13) x F rea total AT = rea por rellenar x F= Factor para estimar el rea adicional (entre 20 y 30%)
35

Tabla 6. Volumen y rea requerida para el Relleno Sanitario de Taisha
Cantidad de residuos slidos N Ao Poblacin (hab) ppc (kg/hab/da) Residuos slidos compactados Diaria (m3) 6 1.266 1.308 1.335 1.363 1.408 1.436 1.466 1.495 1.526 1.557 1.588 1.620 1.652 1.685 1.719 1.753 1.788 1.823 1.859 1.895 1.932 1.970 2.008 2.047 2.086 Anual (m3) 7 462.22 477.49 487.38 497.43 513.75 524.27 534.97 545.86 556.92 568.18 579.62 591.26 603.10 615.13 627.36 639.80 652.45 665.31 678.38 691.67 705.19 718.92 732.89 747.09 761.52 Volumen (m3) Material de cobertura (m3) Diaria (m3) 8 0.253 0.262 0.267 0.273 0.282 0.287 0.293 0.299 0.305 0.311 0.318 0.324 0.330 0.337 0.344 0.351 0.358 0.365 0.372 0.379 0.386 0.394 0.402 0.409 0.417 Anual (m3) 9 92.445 95.498 97.475 99.486 102.749 104.854 106.994 109.171 111.385 113.636 115.925 118.252 120.619 123.026 125.472 127.960 130.490 133.062 135.676 138.335 141.037 143.785 146.578 149.417 152.304 Residuos slidos estabilizados (m3/ao) 10 0.840 0.868 0.886 0.904 0.934 0.953 0.973 0.992 1.013 1.033 1.054 1.075 1.097 1.118 1.141 1.163 1.186 1.210 1.233 1.258 1.282 1.307 1.333 1.358 1.385 Relleno sanitario (m2) 11 93.29 96.37 98.36 100.39 103.68 105.81 107.97 110.16 112.40 114.67 116.98 119.33 121.72 124.14 126.61 129.12 131.68 134.27 136.91 139.59 142.32 145.09 147.91 150.78 153.69 Acumulada (m3) 12 93.29 189.65 288.01 388.40 492.09 597.89 705.86 816.02 928.42 1043.09 1160.07 1279.40 1401.11 1525.26 1651.87 1780.99 1912.67 2046.94 2183.85 2323.44 2465.76 2610.85 2758.76 2909.54 3063.23 Relleno (AR) Total (AT) rea requerida (m3)
Diaria (kg/da) Anual (t/ao)
Acum. Lado (t) 5 178.286 362.461 550.448 742.314 940.473 1.142.691 1.349.038 1.559.583 1.774.396 1.993.551 2.217.120 2.445.178 2.677.801 2.915.064 3.157.047 3.403.827 3.655.486 3.912.105 4.173.766 4.440.555 4.712.555 4.989.854 5.272.540 5.560.702 5.854.432
1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 1177 1205 1220 1235 1264 1279 1295 1310 1326 1342 1358 1374 1391 1408 1425 1442 1459 1476 1494 1512 1530 1549 1567 1586 1605
2 0.415 0.419 0.422 0.426 0.429 0.433 0.437 0.440 0.444 0.447 0.451 0.455 0.458 0.462 0.465 0.469 0.473 0.476 0.480 0.483 0.487 0.491 0.494 0.498 0.501
3 488.46 504.59 515.03 525.66 542.90 554.02 565.33 576.83 588.53 600.42 612.52 624.82 637.32 650.04 662.97 676.11 689.48 703.07 716.88 730.93 745.21 759.72 774.48 789.49 804.74
4 178.286 184.175 187.988 191.866 198.159 202.218 206.347 210.545 214.814 219.155 223.569 228.058 232.622 237.264 241.982 246.781 251.659 256.619 261.661 266.788 272.000 277.299 282.686 288.162 293.729
13 15.55 31.61 48.00 64.73 82.01 99.65 117.64 136.00 154.74 173.85 193.34 213.23 233.52 254.21 275.31 296.83 318.78 341.16 363.97 387.24 410.96 435.14 459.79 484.92 510.54
14 18.66 37.93 57.60 77.68 98.42 119.58 141.17 163.20 185.68 208.62 232.01 255.88 280.22 305.05 330.37 356.20 382.53 409.39 436.77 464.69 493.15 522.17 551.75 581.91 612.65
36

5.4.3. Celda diaria o zanja La unidad bsica de construccin de un relleno sanitario es la celda diaria o zanja, es decir aquella que se conforma con todos los desechos que ingresan al relleno, cada da de operacin. Para el clculo del volumen de una celda o zanja se consider la poblacin a servir (Pob: 1177 habitantes), la produccin per cpita (PPC=0,45 kg/hab/da), la cobertura del servicio de recoleccin (20%) determinados en apartados anteriores, as como tambin la cantidad de residuos slidos producidos (Rsp), cantidad de residuos slidos recolectados (Rsr), cuyos clculos enunciamos a continuacin: Residuos Slidos Producidos Rsp = Pob x PPC Rsp = 1177 hab. x 0,415 kg/hab/da Rsp = 170.67 kg/da Residuos Slidos Recolectados Rsr = Rsp x cob Rsr= 170.67 kg/da x 0.20 Rsr = 34.13 kg/da
Para el clculo del volumen de la zanja se estima en 20% el material de cobertura, una vida til de 60 das y una densidad de 500 kg/m3, entonces:
Vz t x Rsr x mc Rsrsm Vz 60 das x 34.13 kg / da x 1.2 450 kg / m 3 Vz 5.46 m 3
Por lo tanto el diseo de la celda o zanja tendr las siguientes dimensiones: h = profundidad = 2.5 metros a = ancho = 3 metros l = largo = 4.5 metros Imagen 2. Labores realizadas en la celda
37

5.4.4. Sistema de impermeabilizacin del fondo Con el fin de impermeabilizar se utiliz geomembrana la cual ,se ha colocado tanto en el fondo de la celda como en los taludes laterales de la misma, y ha sido anclada fuera de la celda mediante zanjas de anclaje, paralelas a los bordes superiores de los taludes y alejadas entre 0.50 a 1.0 m de los mismos. Por ello es necesario impermeabilizar el suelo utilizado para el almacenamiento y tratamiento del lixiviado y de las celdas de depsito de desechos, para garantizar la impermeabilidad del fondo del relleno sanitario y as evitar la contaminacin del subsuelo por infiltracin de los lixiviados, as como el contacto directo con el agua fretica. Imagen 3. Impermeabilizacin de la celda
Geomembrana
Fuente: Ing. Diego Cozar-Coordinador Tcnico del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha
5.4.5. Sistema de drenaje Los principales agentes contaminantes que se producen en un relleno sanitario son los lquidos lixiviados (tambin conocido como lquido percolado), y el biogs; generados principalmente por la degradacin de la materia orgnica contenida en los residuos slidos urbanos, una vez confinados. 5.4.5.1. Tratamiento de Lixiviados El proceso de degradacin de la materia orgnica en rellenos sanitarios, en procesos lentos que alcanzan los 30 aos o ms, genera un lquido que contiene en solucin o suspensin una serie de sustancias complejas que caracterizan estos lquidos como altamente contaminantes para el ambiente, y peligrosos para la salud. Los lquidos lixiviados y su composicin son muy complejos y responden a muchas variables, partiendo del rgimen pluvial de la zona donde se encuentra el relleno, los tipos de generadores de Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 38

basura y su composicin, as como de los procesos fsico-qumicos y biolgicos que se desarrollan al interior del relleno. La tcnica recomienda controlar los lixiviados mediante un sistema de drenaje ubicado en el fondo del relleno, para captarlos y conducirlos fuera del cuerpo del relleno; y una vez fuera, debe ser sometido a un tratamiento para reducir su carga contaminante, hasta poder liberarlo, sin riesgos, al medio ambiente cumpliendo la normativa ambiental. Imagen 4. Sistema de drenaje actual
Evacuacin de lixiviados
Fuente: Ing. Diego Cozar-Coordinador Tcnico del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha
La cantidad de las aguas lixiviadas que se producen en un relleno sanitario depende de factores diferentes como la precipitacin, el rea del relleno, el modo de operacin (relleno manual o compactado con maquinaria, sistema de compactacin) y el tipo de basura. Tabla 7. Volumen y rea requerida para el Relleno Sanitario de Taisha
TIPO DE RELLENO Relleno Manual Relleno compactado con maquinaria liviana Relleno compactado con maquinaria pesada PRODUCCIN DE AGUAS PRODUCCIN DE AGUAS LIXIVIADAS (m3/(habxda)) LIXIVIADAS (% DE LA PRECIPITACIN PRECIPITACIN PRECIPITACIN PRECIPITACIN) 700 mm/AO 1500 mm/AO 3000 mm/AO 60 11,51 24,66 49,32 40 7,67 16,44 32,88 25 4,79 10,27 20,55
Fuente: Rben, Eva (2002). Diseo, Construccin, Operacin y Cierre de Rellenos Sanitarios Municipales. DED/ Ilustre Municipalidad de Loja. Loja-Ecuador Elaborado por: Equipo Consultor
La estimacin de la produccin de lixiviados manejados en el relleno sanitario de la ciudad de Taisha est basado en Tabla 7, para lo cual se ha considerado el valor de 49,32 m 3/hab/da, debido que es considerado un relleno manual y la precipitacin en la Regin Amaznica se encuentra entre los 3000 y 4000 milmetros de precipitacin al ao. Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 39
Los sistemas de tratamiento de lixiviados para disminuir la carga contaminante son caros, debido a que requieren de una tecnologa y sistemas operativos muy costosos y poco accesibles para la economa de nuestra regin en general, y de nuestros municipios particularmente, ante esta realidad, los lixiviados en la actualidad son conducidos por tubera PVC hasta una caja de revisin, luego a un filtro aerobio, posteriormente a otra caja de revisin y finalmente el suelo. Imagen 5. Sistema de tratamiento actual
Cabe resaltar que este es un tratamiento provisional, ya que a medida que se vayan realizando las adecuaciones de infraestructura y de la implementacin de las nuevas celdas, se construir paralelamente lagunas de retencin de lixiviados para luego ser vertidos en un humedal artificial, cuyo diseo se encuentra detallado en el Anexo 9. 5.4.5.2. Chimenea para el manejo de biogas Para manejar los gases se ha diseado una red de chimeneas, las mismas que se construirn desde la base misma del relleno. Consisten en chimeneas verticales formadas por piedra bola contenida en una estructura muy sencilla y de bajo costo, armada por listones de madera y malla de gallinero, de seccin cuadrada de 0.40 m de lado, y que se irn elevando en mdulos previamente construidos, sujetos con alambre. . Las chimeneas sern independientes del sistema de drenaje de lixiviados, para evitar que estas sirvan de medio adicional para la entrada de agua lluvia. Al alcanzar la altura planificada, cada chimenea ser coronada por un quemador simple que consiste en un tubo galvanizado de 0.80 m de largo, el que se encender y ser protegido por un tanque de 55 galones agujereado, colocado al revs. (Ver Anexo 9) Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 40
Imagen 6. Chimenea de evacuacin de gas
Chimenea de evacuacin de gas
5.5. Tratamiento para algunos tipos de residuos slidos. El reciclar algunos tipos de residuos tiene como objetivo ahorrar espacio en la celda de disposicin final, para que su vida til se alargue y a la vez, recuperar y reutilizar una parte. 5.5.1. Residuos Plsticos. Taisha es un sector que se encuentra aislado del resto de la provincia, por no tener una va de acceso terrestre, sin embargo el consumo de bebidas que se envasan en botellas de plstico es muy grande, por lo que se ha visto necesario implementar una medida que ayude a reducir el volumen de este tipo de residuo dentro de la celda de confinamiento final, por esta razn se ha realizado contacto con una empresa recicladora que ser la encargada de llevarse las botellas hasta la planta recicladora, cuando el peso de estos residuos alcancen las dos toneladas. Para disminuir el volumen de las botellas, son aplastadas con un vehculo (ver Imagen 2) y luego almacenadas (ver Imagen 3) hasta ajustar con el peso requerido, para ser transportadas por los recicladores a travs de del ro Macuma y ro Morona Imagen 7. Reduccin del volumen de las botellas plsticas
41

Imagen 8. Acopio de botellas de plstico
5.5.2. Residuos metlicos y de cartn. Al igual que los residuos plsticos, los metlicos y de cartn, tambin son colocados en un lugar de acopio y entregados a recicladores cuando cumplen con el peso requerido, la procedencia de los residuos metlicos en su mayora es de comida enlatada. Imagen 9. Almacenamiento de metal y cartn
42

5.5.3. Residuos de Vidrio. En el relleno tambin se recicla el vidrio, a diferencia del resto de residuos que son enviados a una planta de reciclaje, este es triturado a travs de un proceso manual que consiste en colocar las botellas de vidrio en un envase de plstico grueso, luego un obrero procede a triturarlo con un tronco de madera (ver Imagen 5), el producto de este sencillo proceso ser utilizado en la construccin de nuevas estructuras ya que formara parte del hormign armado. El proceso artesanal de trituracin de vidrio es factible ya que el volumen del residuo no se presenta en gran escala. Las medidas de seguridad durante este proceso de trituracin son muy estrictas, para salvaguardar la salud de los obreros. Imagen 10. Proceso de trituracin de vidrio
5.5.4. Residuos Orgnicos. La reutilizacin de los residuos orgnicos para crear abono es comn en la mayora de rellenos de la provincia y Taisha no es la excepcin, se ha implementado una tcnica para obtener abono orgnico, similar al BOCASHI, la cual consiste en mesclar los residuos orgnicos clasificados con aserrn de madera, apilarlos en hileras de un metro de ancho por 80 centmetros de altura, cubiertos con plstico negro para acelerar su descomposicin. El abono es utilizado para mejorar el ornato de la ciudad de Taisha. Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 43
Imagen 11. Hileras de abono orgnico
5.5.5. reas verdes. Al momento est funcionando una celda de disposicin final de residuos, y una estructura donde se da tratamiento a diferentes tipos de residuos, entre las dos actividades se utiliza una superficie de 0,2 hectreas, siendo el terreno total del relleno de aproximadamente 5 hectreas, se ha visto necesario la utilizacin del resto del terreno para instalar huertos y viveros de plantas frutales, ornamentales y maderables. Imagen 12. Huertos frutales al interior del relleno sanitario
Imagen 13. Vivero del relleno sanitario de Taisha
44
6. LIMITACIN DEL REA DE INFLUENCIA El rea de influencia es el espacio fsico real, donde se realizaran las actividades del proyecto Gestin de los Desechos Slidos y Reduccin de la Contaminacin en el Municipio de Taisha y en el Territorio Achuar: Relleno Sanitario, que provocaran un impacto sobre los componentes ambientales, la definicin territorial de esta rea es variable y depende del criterio y fundamentos tcnicos del equipo Multidisciplinario que est encargado de la elaboracin del EsIA, para su determinacin y aprobacin. Por lo tanto el proyecto tiene, una rea de Influencia Directa (AID) y otra rea de Influencia Indirecta (AII), cada una de ellas relacionadas de acuerdo al componente ambiental considerado (fsico qumico, biolgico ecolgico y socio econmico). 6.1. rea de Influencia Directa (AID)
Es el lugar fisico donde se ejecutara el proyecto y en donde se haran notorios diretamente los imapactos que se generen duarante la construccion y el manetenimiento del mismo. Ademas de esto se indica el rea de intervencion que es lugar donde tendra lugar exclusiamente las actividades de construccion y opercion, sin tomar en cuanta los impactos generados. Como rea de intervencion (AI), se toma en cuenta las 5 hectareas de terreno que posee el relleno sanitario, ya que es ah en donde se tiene previstos implementar las diferentes estructuras fisicas que conforman parte del mismo. Sin embargo como AID se ha considerado el rea circundante al AI que sera afectada directamente por las actividades que se realicen en la diferentes etapas, obteniendo una superfici de 123 hectareas. (ver Mapa 3) Mapa 3. rea de influencia directa
45
6.2.
rea de Influencia Indirecta (AII)
Se define como AII al espacio fsico donde se presentaran impactos ambientales positivos o negativos de manera indirecta, el alcance est determinado por las alteraciones econmicas, ambientales, sociales y culturales que se produzcan en las poblaciones cercanas. En el relleno ser requerido material ptreo para cubrir los residuos dentro de la celda, por ende de manera indirecta la mina de ptreos de la parroquia Taisha se involucra dentro del proyecto. La cabecera parroquial y dos comunidades ms, se vern beneficiadas por la recoleccin de residuos slidos en la parte sanitaria. As tambin se generara empleo durante la construccin y operacin del relleno sanitario dentro de la poblacin. Por las razones expuestas se ha llegado a la conclusin que el AII del proyecto, es toda la parroquia Taisha, ya que sus efectos beneficiaran directa e indirectamente a todos los habitantes de la parroquia. (ver Mapa 4) Mapa 4. rea de influencia indirecta
46

7. DIAGNSTICO-LINEA BASE AMBIENTAL 7.1. Medio fsico 7.1.1. Clima Se define como el estado medio de la atmosfera, o bien como el promedio de los estados del tiempo en un rea determinada, calculado sobre observaciones hechas durante varios aos. Es un concepto abstracto porque describe una compasin terica del tiempo atmosfrico (Brenes A. 2007) 7.1.1.1. Metodologa En el cantn Taisha no existe una estacin meteorolgica de ninguna clase, es por este motivo que no se cuenta con una base de datos. Por esta razn se decidido analizar los datos de las estaciones meteorolgicas que se encuentran ms cercanas al lugar del proyecto, como los son: Estacin meteorolgica de la Direccin de Aviacin Civil en Macas -Morona Santiago Estacin meteorolgica de la Direccin de Aviacin Civil en Shell - Pastaza Estacin meteorolgica de la Direccin de Aviacin Civil en Jumandi - Napo De las mencionadas estaciones meteorolgicas, la de Macas y la Shell estn a menor distancia del proyecto, sin embargo la diferencia de alturas es mayor (500-600msnm), por otro lado la estacin de Jumando se encuentra ms alejada, pero las condiciones fsicas son similares e incluso la diferencia entre sus alturas es de 50 msnm. Por esta razn tomaremos como referencia los datos de la estacin meteorolgica de Jumandi ubicada en las coordenadas: Latitud: 0217'58"S, Longitud: 7807'15"W, 387msnm, el historial registrado vara desde el 1985 para algunos parmetros y desde 1991, hasta el 2010. 7.1.1.2. Precipitacin Desde 1991 se han registrado datos de pluviosidad que van desde los 46,00mm hasta los 764,7 como promedio de pluviosidad anual, siendo los meses de mayo y junio los ms lluviosos y noviembre, diciembre y enero los menos lluviosos, desde que se empezado a registrar estos datos se ha observado un incremento ao a ao como lo evidencia la lnea de tendencia del grafico 9, segn tabla 12 el promedio mensual es de 280,9mm. Tabla 8. Pluviosidad por meses durante los ltimos 25 aos
REGISTRO HISTRICO DE LA CANTIDAD TOTAL DE PLUVIOSIDAD EN ( mm ) AEROPUERTO JUMANDI - TENA Latitud : 0103'37" S AO 1991 1992 1993 1994 1995 93.9 60.2 269.2 69.5 106.7 98.4 124.6 201.8 150.9 178.6 432.4 127.8 229.9 202.9 353.6 326.2 159.0 340.0 356.4 224.2 154.8 158.6 428.6 604.6 181.4 377.4 287.5 380.4 198.8 244.1 269.8 206.8 256.7 350.3 351.3 284.6 ENE FEB MAR ABR MAY JUN Longitud: 7734'50" W JUL AGO SEP OCT 95.8 130.8 380.4 397.7 228.9 NOV 276.6 56.4 297.2 235.5 269.2 DIC 60.6 98.6 143.8 258.3 317.6 Elevacin : 1269,4 ft S.T 433 1817.9 2831.9 3764.9 3241.6 Prom 144.3 151.5 236.0 313.7 270.1 Mx.Ab 276.6 256.7 380.4 432.4 604.6 Mn.Ab 60.6 56.4 60.2 124.6 69.5
47

Continuacin Tabla 12.
1996 1997 1998 1999 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Prom. Mx Mn 500.4 213.4 152.4 648.6 240.8 46.0 270.9 367.0 149.0 289.6 305.4 114.6 236.9 648.6 46.0 190.6 395.8 227.1 435.6 222.6 99.4 307.6 313.9 91.5 300.3 295.7 193.4 225.3 435.6 91.5 203.8 157.9 288.9 423.7 294.4 332.4 298.3 177.6 233.5 204.6 201.5 272.9 248.7 432.4 127.8 351.6 379.4 283.0 574.0 397.5 286.4 458.4 535.5 498.6 386.9 446.9 506.8 388.6 574.0 202.9 256.6 506.8 327.7 473.0 410.4 748.6 303.6 440.9 448.2 368.3 352.1 648.1 397.7 748.6 159.0 326.7 279.3 498.9 764.7 365.5 445.2 360.9 280 184.1 300.0 406.4 290.1 365.5 764.7 154.8 258.5 172.7 297.3 360.9 262.0 625.4 261.7 368.2 297.5 460.3 192.5 293.3 317.3 625.4 172.7 241.0 267.2 200.0 331.2 166.0 287.6 169.4 262.8 202.4 385.0 276.5 110.1 238.7 385.0 110.1 300.2 257.6 225.9 277 254.8 391.1 231.0 277.5 267.5 282.5 174.3 197.9 273.8 391.1 174.3 288.1 174.6 240.4 262.4 325.2 228.7 250.0 401.7 285.2 241.5 309.7 130.6 257.2 401.7 95.8 170.9 250.7 244.3 282.2 172.7 352.9 411.0 229.6 348.3 237.5 197.7 215.8 249.9 411.0 56.4 186.5 173.2 258.7 424.9 450.1 135.3 299.2 253.1 344.0 321.5 244.0 327.0 252.7 450.1 60.6 3274.9 3228.6 3244.6 5258.2 3562.0 3979.0 3622.0 3907.8 3349.8 3778.0 3402.7 3300.6 3294.0 5258.2 433.0 272.9 269.1 270.4 438.2 296.8 331.6 301.8 325.7 279.2 314.8 283.6 275.1 280.9 438.2 144.3 500.4 506.8 498.9 764.7 450.1 748.6 458.4 535.5 498.6 460.3 446.9 648.1 498.1 764.7 256.7 170.9 157.9 152.4 262.4 166.0 46.0 169.4 177.6 91.5 204.6 174.3 110.1 132.6 262.4 46.0
Fuente: Direccin de Aviacin Civil. Elaborado por: Equipo Consultor
Grfico 5. Pluviosidad por meses durante los ltimos 25 aos
Promedio mensual de precipitacin (mm)

500,0 presipitacion en mm 400,0 300,0 200,0 L. tendencia 100,0 0,0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 aos Fuente: Direccin de Aviacin Civil. Elaborado por: Equipo Consultor
7.1.1.3. Temperatura El promedio de temperatura es de 25C, segn los datos registrados, la aos con la menor temperatura registrada es 2009 con un valor de 23C, mientras el ao ms caluroso es 1998 con un promedio mensual de 25,9C. La lnea de tendencia del grafico 10 indica que existe una disminucin en la temperatura desde 1991 hasta el 2010. Tabla 9. Registro de temperatura desde 1991 hasta el 2010
REGISTRO HISTORICO DE LA TEMPERATURA MEDIA EN C AEROPUERTO JUMANDI - TENA Latitud : 0103'37" S AO 1991 ENE 25.6 FEB 25.2 MAR 26.3 ABR 24.8 MAY 24.6 JUN 25.3 Longitud: 7734'50" W JUL 24.4 AGO 24.8 SEP 25.0 OCT 25.7 NOV 26.1 DIC 25.9 Elevacin : 1269,4 ft S.T 303.7 Prom 25.3 Mx.Ab 26.3 Mn.Ab 24.4
48

Continuacin Tabla 13
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Prom. Mx Mn 26.6 25.7 25.3 25.6 24.2 25.5 25.5 24.4 25.4 26.4 26.1 24.4 25.1 24.3 24.0 25.7 25.3 26.6 24.0 25.7 24.5 24.5 24.6 24.2 24.0 26.3 24.5 24.8 25.0 25.5 25.1 26.0 24.1 23.9 25.6 24.9 26.3 23.9 25.4 24.3 25.1 26.4 24.7 25.0 25.8 25.3 24.5 24.6 25.3 24.6 24.6 24.3 24.8 25.8 25.1 26.4 24.3 25.6 25.0 25.1 25.0 25.0 24.7 26.2 24.2 24.5 25.3 25.0 24.9 25.1 24.6 24.5 25.4 25.0 26.2 24.2 23.0 26.1 24.8 24.7 24.7 24.1 28.6 24.4 23.9 25.0 25.3 24.5 24.8 24.0 25.0 25.0 24.9 28.6 23.0 24.7 23.9 24.2 24.6 24.1 25.3 24.2 24.3 25.3 24.0 24.5 24.1 23.6 23.7 23.9 24.3 24.4 25.3 23.6 24.3 23.7 23.8 24.8 23.7 24.2 24.3 23.8 23.5 24.2 24.0 24.0 24.7 23.9 24.5 24.3 24.1 24.8 23.5 24.1 24.7 24.2 26.0 24.4 24.7 25.7 25.0 24.2 24.8 24.6 24.4 25.3 24.8 24.8 24.7 24.8 26.0 24.1 24.9 24.8 25.5 25.4 25.3 25.6 25.9 25.4 25.0 24.9 24.9 24.6 24.2 24.8 25.7 25.4 25.1 25.9 24.2 25.4 25.0 25.8 25.3 25.3 26.7 26.0 25.5 25.9 25.6 25.0 25.7 25.1 25.4 25.9 25.9 25.6 26.7 25.0 26.0 25.6 25.8 25.6 26.1 25.5 26.2 26.2 25.6 26.1 25.5 25.0 25.1 25.8 25.9 25.8 25.8 26.2 25.0 25.4 25.5 25.2 25.4 24.8 25.4 26.3 25.4 25.0 26.0 25.0 24.9 25.0 25.2 25.4 25.0 25.3 26.3 24.8 301.1 298.8 299.3 303.4 296.5 300.7 311.0 298.4 297.6 301.9 300.7 296.2 298.6 294.9 298.3 302.9 300.2 311.0 294.9 25.1 24.9 24.9 25.3 24.7 25.1 25.9 24.9 24.8 25.2 25.1 24.7 24.9 24.6 24.9 25.2 25.0 25.9 24.6 26.6 26.1 25.8 26.4 26.1 26.7 28.6 26.2 25.9 26.4 26.1 25.7 26.0 25.8 25.9 25.9 26.3 28.6 25.7 23.0 23.7 23.8 24.6 23.7 24.0 24.2 23.8 23.5 24.0 24.0 24.0 23.6 23.7 23.9 24.3 23.9 24.6 23.0
Grfico 6. Temperatura por meses durante los ltimos 25 aos

o
C
26,5 26,0 25,5 25,0 24,5 24,0 23,5
Promedio de temperatura en C desde 1991
Temperatura en C
L. tendencia
7.1.1.4. Humedad Relativa La humedad relativa est dentro de un rango entre 70% y 84%, su promedio es de 81% segn los registros desde 1991, Tabla 10. Humedad Relativa (HR) por meses durante los ltimos 25 aos
REGISTRO HISTRICO DE LA HUMEDAD MEDIA RELATIVA EN % AEROPUERTO JUMANDI - TENA Latitud : 0103'37" S AO 1991 ENE 82 FEB 83 MAR 85 ABR 79 MAY 82 JUN 84 Longitud: 7734'50" W JUL 80 AGO 78 SEP 79 OCT 73 NOV 75 DIC 76 Elevacin : 387 m S.T 956 Prom 80 Mx.Ab 85 Mn.Ab 73
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 aos
49

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Prom. Mx 73 81 77 77 83 80 83 83 80 81 77 84 85 86 87 83 81 87 77 86 81 79 83 85 82 82 82 85 80 83 80 86 87 83 83 87 81 86 79 74 83 82 70 78 86 86 81 84 85 84 85 83 82 86 78 85 78 80 83 83 83 83 86 83 82 84 86 86 86 84 83 86 84 82 79 80 83 85 81 81 86 83 81 82 86 87 84 84 83 87 85 87 79 80 83 79 83 82 84 82 82 84 86 87 87 85 83 87 84 86 79 78 80 81 81 80 85 81 81 84 82 84 84 85 82 86 85 82 76 74 81 81 75 75 83 76 80 82 79 80 85 83 80 85 83 77 74 76 78 80 75 76 83 76 80 82 84 81 80 84 79 84 82 77 75 77 79 77 76 75 81 79 82 81 82 81 82 82 79 82 81 78 76 78 77 82 77 76 81 77 82 84 84 81 83 81 80 84 84 78 80 79 82 83 75 79 85 78 83 84 86 83 84 85 81 86 977 985 933 932 975 978 941 950 1002 967 971 998 1005 1006 1014 1002 976 1014 81 82 78 78 81 82 78 79 84 81 81 83 84 84 85 84 81 85 85 87 81 80 83 85 83 83 86 86 83 84 86 87 87 85 84 87 73 77 74 74 77 77 70 75 80 76 77 81 79 80 80 81 77 81
Grfico 7. Humedad Relativa (HR) por meses durante los ltimos 25 aos
Humedad relativa
86 Humedad relativa en % 84 82 80 78 76 74
2006
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2003
2004
2005
2007
2008
2009
aos Fuente: Direccin de Aviacin Civil. Elaborado por: Equipo Consultor
7.1.2. Aire 7.1.2.1. Calidad Del Aire. Con el fin de determinar la calidad del aire en la Zona de Estudio, se la determin mediante el monitoreo realizado por un mtodo electroqumico con un equipo XILIX, de serie N 1643, se lo realizo entre las 12:00 a 12:30, tomado a 3 metros de una esquina de la celda de disposicin final dentro del relleno sanitario, en las coordenadas 18M x=0224680; y=9733233 4m con viento de direccin 341NNW (ver Tabla 15). Anexo 3
2010
50

Tabla 11. Monitoreo de la calidad del aire.
MONXIDO DE DIXIDO DE DIXIDO DE MATERIAL MATERIAL PRESIN OZONO HIDROCARBUROS CARBONO AZUFRE NITRGENO PARTICULADO PARTICULADO ATMOSFRICA (CO) mg/m (SO2) mg/m (NO2) mg/m (O3) mg/m ( HC CH4) mg/m (PM2.5) mg/m (PM10) mg/m mm Hg CA-0027 0,00 33,64 1,08 0,68 0,00 NO DETERMINADO 0,00 726,14 CA-0031 0,00 62,67 1,08 0,68 0,00 NO DETERMINADO 0,00 725,36 Fuente: CORPLAB Elaborado por: Equipo Consultor CDIGO DE LABORATORIO
Tabla 12. Norma de calidad del aire.

CONTAMINANTE PARTCULAS SEDIMENTABLES MATERIAL PARTICULADO RESPIRABLE (PM10) VALOR 1 50 150 MATERIAL PARTICULADO RESPIRABLE (PM 2,5) 15 65 DIXIDO DE AZUFRE (SO 2 ) 80 350 10.000 40.000 OZONO (O 2 ) 120 160 100 160 UNIDAD PROMEDIO DE MEDICIN EXEDENCIA No se permite No se permite 2 veces por ao No se permite 2 veces por ao No se permite 1 vez por ao 1 vez por ao 1 vez por ao 1 vez por ao 1 vez por ao No se permite 2 veces por ao
mg /(cm2*30d) Acumulado en 30 das mg /m mg /m132 mg /m133 mg /m134 mg /m135 mg /m136 mg /m137 mg /m138 mg /m139 mg /m140 mg /m141 mg /m142
Promedio aritmtico anual Promedio aritmtico de 24 horas consecutivas Promedio aritmtico anual Promedio aritmtico de 24 horas consecutivas Promedio aritmtico anual Promedio aritmtico de 24 horas consecutivas Promedio aritmtico de 8 horas consecutivas Media aritmtica horaria Promedio aritmtico de 8 horas consecutivas Media aritmtica horaria Media aritmtica anual Promedio aritmtico de 24 horas consecutivas
MONXIDO DE CARBONO (CO)
DIXIDO DE NITRGENO (NO 2 )
Fuente: TULAS, libro VI, Anexo 4 Elaborado por: Equipo consultor
Conclusiones. Luego de los anlisis, se realiza una comparacin con los parmetros que se consideran en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental (TULAS) Libro VI Anexo 4, como se indica en la tabla 16, se destaca que los valores de los posibles contaminantes de la calidad del aire se encuentran por debajo de los lmites permisibles, por esta razn se concluye que la calidad del aire donde est funcionando el relleno sanitario cumple con la normativa. 7.1.2.2. Ruido Se realiz un muestreo en el rea de influencia directa del proyecto para identificar los niveles de presin sonora, dentro del relleno sanitario de Taisha en tres lugares diferentes, alrededor no existan fuentes de ruido como maquinaria trabajando, etc. El levantamiento de la informacin se la realizo el 22 de mayo al medio da, la primera desde las 12:00 a 12:12, la segunda desde las 12:15 a 12:30 y la tercera desde las 12:35 a 12:50 con un sonmetro integrado tipo 2 marca QUEST
51

modelo SOUNPRO DL-2-1/3 SLM de serie BIII110018, tomndose tambin las respectivas coordenadas 17M 0818351 9742664, con viento de direccin 341NNW (ver tabla 17) anexo 5 Tabla 13. Monitoreo de emisin sonora
DESCRIPCIN DE PUNTOS DE MONITOREO ALTURA ALTURA DE DISTANCIA DEL LA FUENTE FUENTEMICRFONO (m) MICRFONO (m) PTO 1 Relleno Sanitario Taisha NO APLICA 4 1,3 PTO 2 Relleno Sanitario Taisha NO APLICA 4 1,3 PTO 3 Relleno Sanitario Taisha NO APLICA 5 1,3 MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL DIURNO Tem. CDIGO DE INICIO FINAL FECHA DE MUESTREO Ambiente MUESTREO (hh:mm) (hh:mm) (C) PTO 1 22/05/2012 13:05 13:12 27,2 PTO 2 22/05/2012 13:15 13:30 29,7 PTO 3 22/05/2012 13:35 13:50 28,6 MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL DIURNO CDIGO DE MUESTREO DESCRIPCIN DE LA UBICACIN CDIGO DE MUESTREO PTO 1 PTO 2 PTO 3 VALOR FINAL CDIGO DE MUESTREO PTO 1 PTO 2 PTO 3 NP SEQ (dB) 37,5 36,2 39 NP SEC FONDO (dB) 42,5 41 42,3 TIPO DE PISO Arcilla Arcilla Arcilla PRESIN Humedad % ATMOSFRICA (mm Hg) 82,2 722,9 74 725,2 72 726 Velocidad del viento m/seg 0,4 0,7 0,2 INCERTIDUMBRE EXPANDIDA K=2,95% CONFIANZA (dB) 4,85 7,95 4,43
NPS MXIMO (dB)
DIFERENCIA CORRECCIN
VALOR FINAL CORREGIDO (2) 37,5 (2) 41,6 (2) 40,1
38,6 41,6 40,1 VALOR FINAL CORREGIDO 38 42 40
-5 NO APLICA -5 NO APLICA -3 NO APLICA
LMITE MXIMO PERMISIBLE (1) Segn la tabla 1, del anexo 5, del libro sexto, del TULAS 50 50 50
Fuente: CORPLAB Elaborado por: Equipo Consultor
En la Tabla 13 se muestran los lmites mximos permisibles, y segn la tabla 17, dentro del relleno sanitario se cumple con la normativa, logrando mantener los niveles sonoros por debajo del lmite establecido. Tabla 14. Niveles mximos permisibles de ruido segn el uso de suelos
NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)] DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00 Zona hospitalaria y educativa 45 35 Zona Residencial 50 40 Zona Residencial mixta 55 45 Zona Comercial 60 50 Zona Comercial mixta 65 55 Zona Industrial 70 65 TIPO DE ZONA SEGN USO DE SUELO
Fuente: TULAS, LIBRO VI, anexo 5. Tabla 1 Elaborado por: Equipo Consultor
52

7.1.3. Suelo Los suelos se forman por la combinacin de varios factores interactivos como el clima, topografa, el material parental, los microorganismos vivos y el tiempo, esto hace que los suelos presenten diferencias y se clasifique en varios tipos de suelos. En el cantn Taisha los tipos de suelos u rdenes presentes son Entisoles, Histosoles, Inceptisol, siendo los Inceptisoles los que cubren la mayora del territorio cantonal. Los suelos Entisoles son poco desarrollados o evolucionados que tienen un epipedon ocrlico (amarillento), o suelos originarios de cangagua pura erosionada. Los suelos Histosoles son suelos orgnicos con ms del 20% de materia orgnica. Los suelos Inceptisoles tienen como caracterstica principal el incipiente desarrollo del suelo, ya que son considerados suelos inmaduros en su evolucin, se han originado a partir de materiales resistentes o ceniza volcnica. Son suelos de textura limosa, franco limoso, franco arcilloso limoso de poca profundidad, con un pH ligeramente acido. De igual forma, de la informacin corogrfica del CLIRSEN se identifica las caractersticas de los suelos siendo una de estas el pH del Suelo, la Fertilidad, Textura, Pedregocidad, Drenaje, etc., las mimas que se encuentran codificadas. 7.1.3.1. Potencial hidrgeno En cuanto al pH del suelo en el cantn se identifica pH cidos con 4.5 a 5.5, pH ligeramente cido con 5.6 a 6.5 y pH Neutro con 6.6 a 7.5 7.1.3.2. Drenaje En cuanto al drenaje de los suelos encontramos en el cantn Taisha que la mayor parte de su territorio, en donde se ubican las parroquias Tuutin Entsa, Pumpuentsa, Huasaga, as como la zona norte de la parroquia Taisha y ciertas reas de la parroquia Macuma, son suelos mal drenados. 7.1.3.3. Textura Dentro de la informacin de textura del suelo tenemos que el cantn Taisha posee suelos de Textura media en la mayor parte de su territorio, especficamente donde se ubican las parroquias Tuutin Entsa, Pumpuentsa, Huasaga, as como la zona norte de la parroquia Taisha y ciertas reas de la parroquia Macuma, se observa suelos de textura fina en la zona sur de la parroquia Taisha y ciertas reas de la parroquia Macuma. 7.1.3.4. Fertilidad Encontramos en el cantn Taisha suelos con fertilidad baja especficamente donde se ubican las parroquias Tuutin Entsa, Pumpuentsa, Huasaga y fertilidad media y alta al sur de las parroquias Taisha, Tuutin Entsa y ciertas reas de la parroquia Macuma, podemos observar tambin que en la zona centro de la parroquia Macuma la fertilidad del suelo es muy baja. Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 53
En cuanto a profundidad (cm) del suelos en el cantn encontramos suelos poco profundos en la mayor parte del territorio, especficamente donde se ubican las parroquias Tuutin Entsa, Pumpuentsa, Huasaga, as como la zona norte de la parroquia Taisha y ciertas reas de la parroquia Macuma, se observa suelos moderadamente profundos a profundos en la zona sur de la parroquia Taisha y ciertas reas de la parroquia Macuma. 7.1.3.5. Erosin La erosin es la manifestacin fenomenolgica de una multitud de procesos que dan lugar a la prdida del recurso suelo por la erosin hdrica, elica y laboreo. Las dos primeras resultan de condiciones naturales, no obstante el hombre mediante prcticas productivas tiende a acelerarla, hasta el punto de que las prdidas no pueden ser compensadas por las tasas naturales de formacin del suelo. La erosin por laboreo es un fenmeno genuinamente antrpico, ocasionado por el hombre a travs de sus prcticas y tecnologa. En las parroquias Tuutin Entsa, Pumpuentsa, Huasaga y la zona norte de la parroquia Taisha y ciertas reas de la parroquia Macuma son reas con susceptibilidad baja a la Erosin, las zonas sur de la parroquia Tuutin Entsa y ciertas reas de Macuma son susceptibilidad a la erosin Moderada 7.1.3.6. Geologa Dentro del contexto geolgico el cantn Taisha encontramos las siguientes formaciones geolgicas alflorantes: Arajuno, Chambira, Chalcana, Depsitos Aluviales, Holln, Macuma, Mera, Napo, Tena, Tiyuyacu, Unidad Chapiza (Ver Mapa 18. Geolgico del cantn Taisha). Arajuno: es una potente secuencia de ms de 1000 metros, con variacin litolgica, dividida en tres: una arenisca inferior con conglomerados e intercalaciones de arcillas bentonticas; una unidad intermedia de arcillas rojizas, yesferas en la base y tobceas en la parte superior; y una subdivisin superior de areniscas con lignitos (es una formacin del Mioceno superior). Chambira: formacin del mio-plioceno, no fosilfera de entre 1000 y 1500 metros de espesor, de sedimentos clsticos gruesos. Bsicamente consiste de un abanico de piedemonte y de sedimentos fluviales depositados durante una intensa erosin de la cordillera. 25 Chalcana: esta formacin comprende una secuencia de capas rojas de una variedad de arcillas rojizas abarrajadas con yeso y parece cubrir transicionalmente la Tiyuyacu. Las capas rojas de la Chalcana contiene una fauna (Sigmolina, Tectochara) indicadora de un ambiente de agua dulce y una edad que va del Mioceno inferior al Medio. Mera: consiste en terrazas de depsitos compuestos por abanicos de piedemonte del Cuaternario, areniscas tobceas. Hacia el este, los sedimentos de las terrazas disminuyen de espesor, tamao de grano y altitud. Eventualmente gradan transicionalmente hacia el aluvin del Cuaternario parcialmente re trabajado de las cuencas de drenaje actuales Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 54

Formacin Tiyuyacu: comprende los 2000 metros a 2500 metros de la cuenca Oriente, esta formacin es una sucesin de capas rojas comprendiendo conglomerados basales gruesos al que sobre yacen areniscas con intercalaciones de lulitas rojas, verdosas y grises. (Geologa del Ecuador, Ministerio de Recursos Naturales y Energticos Direccin General de geologa y Minas) 7.1.3.7. Geomorfologa El cantn Taisha no se presenta relieves de elevaciones altas montaosa o escarpadas, ms bien su relieve es ms uniforme presentando chevrones, colinas medianas o elevaciones bajas localizadas al norte del Cantn en la parroquia Macuma alcanzando los 2000 metros de altura formadas por el Kutuku. Al sur este del cantn en la parroquia Huasaga podemos identificar ciertas zonas cuyo relieve predominante son las colinas medianas. Hacia el centro del cantn, en la parroquia Taisha y al oeste de la misma podemos identificar relieves de cuestas disectadas y vertientes cncavas e irregulares dando una morfologa irregular, en el resto del catn en la parroquias Tuutin Entsa, Pumpuentsa, Huasaga, al norte de la parroquia Taisha y en ciertas reas de la parroquia Macuma la forma del relieve es Terrazas bajas, llanuras aluviales de depositacin. Lo mencionado anteriormente podemos corroborar con el mapa de altura msnm del cantn, en donde podemos observar que las mayores alturas o elevaciones predominan al norte del cantn en la parroquia Macuma, donde se localiza el Trans Kutuku cuya altura llega hasta los 1.700 msnm, en el centro del catn en la parroquia Taisha las alturas fluctan entre los 200msnm hasta los 670 msnm, hacia el sur del cantn donde se localizan las parroquias Tuutin Entsa, Pumpuentsa y Huasaga la altura est entre los 200 msnm hasta los 350 msnm 7.1.3.8. Uso Actual del suelo De la superficie total aproximada de 616.969,49 Ha del cantn Taisha; aproximadamente 508.846, 9 Ha corresponde a Bosques, lo que representa el 82.48%, aproximadamente 10.459,9Ha corresponden a reas agropecuarias representando el 5.68%, aproximadamente 1.612,68 Ha corresponde a Cuerpos de agua representando 1.70%, aproximadamente 3.937,5Ha corresponde a Vegetacin arbustiva y herbcea que representa el 0.64%, y aproximadamente el 10% de la superficie total del cantn son zonas no identificadas.
7.1.3.9. Anlisis de la calidad del suelo Tabla 15. Resultado de los parmetros analizados S1
Parmetro Analizado Unidad Potencial hidrgeno Mercrio Cadmio Conductividad elctrica upH mg/kg mg/kg uS/cm Valor Obtenido 5,01 0,2 <0,5 30,2 Lmite Mximo Permisible 6-8 0,1 0,5 2000 Requisito No cumple No cumple Cumple Cumple
55

Cromo VI Hierro Fsforo total Fenoles Carbono orgnico Aceites y grasas Cloruros
mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg % mg/kg mg/kg
<0,5 117,8 55,2 <0,05 3,8 <200,0 <20,0
2,5 No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica
Cumple No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica
Tabla 16. Resultado de los parmetros analizados S1 Valor Lmite Mximo Parmetro Analizado Unidad Obtenido Permisible Potencial hidrgeno upH 4,63 6-8 Mercrio mg/kg 0,6 0,1 Cadmio mg/kg 1,5 0,5 Conductividad elctrica uS/cm 13,8 2000 Cromo VI mg/kg <0,5 2,5 Hierro mg/kg 113,4 No Aplica Fsforo total mg/kg 9,6 No Aplica Fenoles mg/kg <0,05 No Aplica Carbono orgnico % 1,9 No Aplica Aceites y grasas mg/kg <200,0 No Aplica Cloruros mg/kg <20,0 No Aplica
Requisito No cumple No cumple No cumple Cumple Cumple No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica
Segn los resultados de los anlisis, NO CUMPLE, ya que sobrepasa los lmites establecidos, este problema se puede deber al mal manejo que se llev en aos anteriores, tambin se puede atribuir este a que los residuos slidos fueron sacados de la celda, para construir los drenes de esta y obtener un buen funcionamiento, el manejo del relleno est funcionando de buena manera con el fin de evitar estos problemas, sin embargo se recomienda realizar futuros monitoreos del suelo.
7.1.4.
Hidrogeologa
El cantn Taisha cuenta con una gran cantidad de recursos hdricos al igual que todo el resto de la Amazona Ecuatoriana, esto significa que en toda la regin se distribuyen ros y pequeas vertientes, recursos que la poblacin utiliza y garantizan las actividades agrcolas, ganaderas y tursticos de la zona. El lugar donde tendr lugar el relleno sanitario no posee ninguna fuente de agua superficial en su interior, sin embargo a aproximadamente 700 metros se encuentra el ro Wambinimi. Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 56

Mapa 5.- Hidrografia
7.1.5. Agua En este aparatado se determinara la calidad de lixiviado que genera el relleno sanitario a travs del anlisis fsico, qumico y bacteriolgico realizado por un laboratorio acreditado, mientras que para la fuente de agua que se encuentra cerca al relleno sanitario se utilizara a los macroinvertebrados acuticos como bioindicadores de la calidad de agua. 7.1.5.1. Anlisis de la calidad lixiviados Para determinar la calidad del lixiviado generado por la descomposicin de los desechos slidos urbanos en el relleno sanitario del cantn Taisha, el presente estudio considero la realizacin del monitoreo ambiental. ste se efecto el 24 de mayo de 2012, a travs del laboratorio CORPLAB. Los lixiviados son conducidos por tubera PVC hasta una caja de revisin, luego a un filtro aerobio, posteriormente a otra caja de revisin y finalmente descargados al suelo. Para la realizacin del anlisis de lixiviados se consider dos puntos de muestreo, el primer punto denominado A1, se tom en la primera caja de revisin ubicada en las coordenadas 18M0224712-9733252 antes de ingresar al filtro, en la que se observ un agua turbia de color amarillo con un olor caracterstico y presencia de slidos. El segundo punto denominado A2 se tom en la segunda caja de revisin situada en las coordenadas 18M0224711-9733264, luego de pasar el filtro, observndose un agua incolora y con
57

olor caracterstico (Ver Anexo 6). A continuacin en la Tabla 17 y Tabla 18 se presentan los valores obtenidos en el monitoreo de la calidad del lixiviado. Tabla 17. Resultado de los parmetros analizados A1
Parmetro Analizado Demanda qumica de oxgeno Potencial hidrgeno Slidos suspendidos totales Slidos totales T urbidez Cloruros Color Fenoles Cromo VI Hierro Nitritos Aceites y grasas Demanda bioqumica de oxgeno Mercurio Nitrgeno total Nitratos Fsforo total T emperatura Unidad mg/L upH mg/L mg/L NT U mg/L UT C mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L C Valor Obtenido 165 6,47 266 502 >80 <20,00 500 >0,1 <0,5 >2,5 <0,011 0,3 92 <0,001 2,5 3,1 0,183 24,9 Lmite Mximo Permisible No Aplica 6-9 No Aplica No Aplica 10 250 20 0,002 0,05 0,3 1,0 0,3 2 0,001 No Aplica 10 No Aplica Condicin Natural +/- 3 grados No menor al 80% del oxgeno de saturacin y no menor a 6 mg/L No Aplica 250 No Aplica No Aplica No Aplica 0,01 0,5 0,001 0,05 500 No Aplica 50 Requisito No Aplica Cumple No Aplica No Aplica No cumple Cumple No cumple No cumple Cumple No cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No Aplica Cumple No Aplica Cumple
Oxgeno Disuelto
mg/L
<1,0
No cumple
Conductividad elctrica Sulfatos Alcalinidad Calcio Magnesio Cianuro T ensoactivos Cadmio Plomo Dureza total Coliformes fecales Coliformes totales Fuente: CORPLAB Elaborado por: Equipo Consultor
uS/cm mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L NMP/100mL NMP/100mL
320 17 148 22 7,8 0,02 0,14 <0,001 <0,05 98 >2000 >2001
No Aplica Cumple No Aplica No Aplica No Aplica No cumple Cumple Cumple Cumple Cumple No Aplica No cumple
58

Tabla 18. Resultado de los parmetros analizados A2
Parmetro Analizado Demanda qumica de oxgeno Potencial hidrgeno Slidos suspendidos totales Slidos totales T urbidez Cloruros Color Fenoles Cromo VI Hierro Nitritos Aceites y grasas Demanda bioqumica de oxgeno Mercurio Nitrgeno total Nitratos Fsforo total T emperatura Unidad mg/L upH mg/L mg/L NT U mg/L UT C mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L C Valor Obtenido 192 6,93 12 560 77 42 500 >0,1 <0,5 >2,5 <0,011 0,2 40,5 <0,001 9,2 3,5 0,276 25,1 Lmite Mximo Permisible No Aplica 6-9 No Aplica No Aplica 10 250 20 0,002 0,05 0,3 1,0 0,3 2 0,001 No Aplica 10 No Aplica Condicin Natural +/- 3 grados No menor al 80% del oxgeno de saturacin y no menor a 6 mg/L No Aplica 250 No Aplica No Aplica No Aplica 0,01 0,5 0,001 0,05 500 No Aplica 50 Requisito No Aplica Cumple No Aplica No Aplica No cumple Cumple No cumple No cumple Cumple No cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No Aplica Cumple No Aplica Cumple
Oxgeno Disuelto
mg/L
1,9
No cumple
Conductividad elctrica Sulfatos Alcalinidad Calcio Magnesio Cianuro T ensoactivos Cadmio Plomo Dureza total Coliformes fecales Coliformes totales
uS/cm mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L NMP/100mL NMP/100mL
855 >25 352 27 25,25 0,03 <0,10 <0,001 <0,05 161 >2000 >2001
No Aplica Cumple No Aplica No Aplica No Aplica No cumple Cumple Cumple Cumple Cumple No Aplica No cumple
Como se puede observar en las tablas anteriores no existe una contaminacin por metales pesados, sin embargo se sigue manteniendo una carga orgnica considerable y como consecuencia el Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 59

nmero de colonias de coliformes totales excede el lmite establecido por la legislacin ambiental ecuatoriana vigente. Si realizamos una comparacin de los parmetros entre los dos puntos de muestreo se puede determinar que el filtro que se encuentra implementado no est cumpliendo con su funcin debido a que su capacidad es sobrepasada cuando existe una alta precipitacin, desbordndose por sus lados y perdiendo su capacidad de depuracin, por tal motivo se recomienda implementar un nuevo diseo y mayo capacidad con la finalidad que pueda cumplir con su funcin. 7.1.5.2. Macroinvertebrados
7.1.5.2.1. Ecologa Acutica Macroinvertebrados, peces e IHF
En las dos estaciones escogidas A despus de la va y B 500 m aguas abajo de la quebrada sin nombre se realiz el muestreo de macroinvertebrados bentnicos con la utilizacin de la tcnica estandarizada de patada (dimensin de la red: 1 x 1 m; tamao del ojo de malla: 0,5 mm) (Barbour et al. 1999). El rea mnima de muestreo en cada una de las estaciones fue de 2 m2, la cual estuvo distribuida en 4 submuestras de 0,75 x 0,75 m, localizadas dentro de cada estacin de tal forma que pudieran abarcar la mayor cantidad de hbitats. Los organismos recolectados en los sitios de muestreo fueron colocados en frascos (de plstico o vidrio) con alcohol etlico al 95% o 90% para la preservacin. En el laboratorio, las muestras de macroinvertebrados fueron limpiadas manualmente e identificadas mediante la utilizacin de las claves taxonmicas de Domnguez (2009) y Merritt y Cummins (1996). La composicin de la comunidad de macroinvertebrados de cada sitio fue utilizada para determinar la calidad biolgica del agua de acuerdo al ndice BMWP adaptado para Colombia (Ziga et al, 1997). Este ndice es el que mejor se adapta para los ros de la regin oriental del Ecuador. Este ndice utiliza informacin sobre la presencia de diferentes familias de macroinvertebrados en cada sitio, a las que asigna puntajes de acuerdo a su nivel de tolerancia a la contaminacin (grupos tolerantes a la contaminacin reciben valores cercanos a uno, mientras que grupos sensibles a la contaminacin tienen valores cercanos a 10). Al final, los puntajes se suman para asignar valores relativos de calidad de agua a cada sitio. En la Tabla 20, se observa la calidad del agua de acuerdo a las sumatoria de las puntuaciones de las familias. Tabla 19. Significado de los valores del ndice biolgico (BMWP) y colores a utilizarse en representaciones cartogrficas. Clase Valor Significado Color
>120 I 101 120 II 61 100 Aguas muy limpias Aguas no contaminadas o no Son evidentes algunos efectos de Azul Verde
60

III IV V
36 60 16 35 < 15
Aguas contaminadas Aguas muy contaminadas Aguas fuertemente contaminadas
Amarillo Naranja Rojo
Fuente: Alba Tercedor et al. 2002
En cuanto a los muestreos de peces en este cuerpo de agua pequeo se usa solamente las tcnicas de red triangular artesanal y los especmenes se identifican en si tu y la experiencia del investigador en la amazonia. En este mismo sentido se para determinar la calidad del hbitat se us el ndice de Hbitat Fluvial IHF (Pardo et.al.2002), el cual permite conocer la capacidad del hbitat para albergar biota, basndose en la heterogeneidad de hbitats.
7.1.5.2.2. Resultados
Se identificaron un total de 26 especies, distribuidos en nueve grupos diferentes (Tabla 20). Los rdenes Ephemeroptera y Trichoptera tuvieron el mayor nmero de familias. En cuanto a las especies, Aeshna, Orthocladiinae, Stegoelmis, Heterelmis, Simulidae sp1, Simulidae sp2 se encontraron exclusivamente en el sitio A y Andesiops, Baetidae sp1, Chloronia, Euthyplocia, Phyllogonmphoides, Thraulodes, Nematomorpha, Marilia, Lachlania y Tabanu en el sitio B. Tabla 20.- Listado de especies de macroinvertebrados encontrados en el Sitio A y Sitio B
Orden o Grupo Coleoptera Familia Elmidae Especie Stegoelmis c.f. Macrelmis Heterelmis Orthocladiinae sp1 sp2 Tabanus Tipula Anesiops sp1 Euthyplocia Thraulodes Lachlania Limnocoris Corydalus Chloronia Nematomorpha Aeshna c.f. Phyllogonmphoides sp1 Anacroneuria Atopsyche Leptonema Smicridea Marilia Chimarra Sitio A * * * * * * * * Sitio B *
Diptera
Chironomidae Simuliidae Tabanidae Tipulidae Baetidae Euthyplociidae Letophlebiidae Oligoneuridae Naucoridae Corydalidae Corydalidae Nematomorpha Aeshnidae Gomphidae Polythoridae Perlidae Hydrobiosidae Hydropsychidae Odontoceridae Philopotomidae
Ephemeroptera
Heteroptera Megaloptera Nematomorpha Odonata
* *
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * 20
* * * * * * * 17
Plecoptera Trichoptera
Total
61

En cuanto a la calidad del agua de los sitios a partir del ndice BMWP adaptado para Colombia, obtuvimos una calidad de CLASE II o aguas con algunos evidentes efectos de contaminacin en el sitio A. En cambio, la calidad del agua en el sitio B fue de CLASE I o aguas muy limpias (grafico 13) que es un patrn de referencia en el sitio. Grfico 8.- ndice BMWP adaptado para Colombia. Color azul sito B y color verde sitio A
140 120 100 80 60 40 20 0 I Fuente: Equipo Consultor II III IV V Valores Sitios A y B
En este mismo sentido se hace observaciones y capturas de peces presente este cuerpo de agua como: Astyanax aeneus, Aequidens sp, Lebiasina bimaculata y una especie invasora Oreochromis niloticus en este sitio de agua que debe ser monitoreada y controlada porque causa graves efectos a las especies nativas y por lo tanto se debe tener cuidado en los proyectos de piscicultura para que no seas escapada a los ro de la zona. Finalmente el ndice BMWP se relaciona con 90 IHF en el sitio A que se considera por la va y uso del agua para lavar directamente en la quebrada y mientras que en el sito B el IHF es de 95 que solamente existe una vivienda de nativos de la etnia Shuar. Imagen 14. IHF 90 en el sitio A, IHF 95 en el sitio B
62

7.1.5.2.3. Recomendaciones La intervencin antrpica que presenta la zona estudiada es evidente, la cobertura vegetal originaria de la zona est siendo reemplazada por un ecosistema urbano, principalmente por pequeas fincas para autoconsumo y pastizales para la cra de ganado y, como consecuencia de esto, los bosques nativos se han replegado a sitios con pendientes donde es difcil realizar cultivos y establecer casas y fincas. Las caractersticas del ecosistema que rodea al relleno, presentan planicies donde no se generarn impactos altamente negativos sobre la Flora y Fauna del sector siempre y cuando se mantengan con los estndares tcnico-sanitarios adecuados y regulados por la ley, por otro lado tomando en cuenta el anlisis biolgico realizado recomendamos: Ejecutar programas a la fomentacin del uso de plantas nativas y endmicas de la zona para la reforestacin, de este modo se eliminaran las especies exticas. Se recomienda la creacin de un vivero municipal de plantas nativas para proveer de material vegetal al programa de reforestacin del cantn. Se recomienda realizar un estudio ms extenso de la flora de los bosques aledaos al relleno sanitario, ya que a ms de conocer la diversidad de estos ecosistemas, es de aqu de donde se extraer parte del material vegetativo para la creacin del vivero de plantas nativas del municipio. Es necesario implementar un programa de educacin ambiental para los habitantes. Se debe trabajar con las instituciones educativas del cantn, con el afn de concientizar a la poblacin sobre la importancia de la preservacin de los bosques y las fuentes hdricas de la zona. Se debe implementar un sistema de mallas en el permetro del relleno sanitario (rea de impacto directo) para evitar la propagacin de bolsas, escombros u otro tipo de desechos. La basura debe permanecer el descubierto el menor tiempo posible para evitar el arribo de aves carroeras, de ninguna forma los desechos deben dejarse al descubierto por la noche. El lmite del borde del relleno debe ser respetado ya que la pendiente del bosque contiguo es considerable y se podran provocar procesos erosivos. El buen estado de las membranas es indispensable para evitar que los lixiviados se filtren por las capas del suelo, si esto llegara a pasar se comprometera la calidad del hbitat para especies de importancia. Si se plantease una readecuacin o expansin del permetro del relleno, seran necesarios procesos de translocacin de las especies: Rhinella festae y Chiasmocleis bassleri, para su reubicacin en zonas de seguridad. Se recomienda mantener el parche de bosque anterior al relleno por la presencia de especies de importancia como Rhinella festae y Chiasmocleis bassleri, ya que son especies muy sensibles a cambios en el medio y una intervencin en la zona sera perjudicial para las poblaciones. Debe existir un cerco que rodee al relleno sanitario, lo suficientemente seguro para impedir el acceso de mamferos, debido a la probabilidad de que estas especies puedan intoxicarse o envenenarse con residuos, alimentos u otra sustancia depositada en el relleno. La educacin ambiental en los alrededores es importante debido a la presencia de especies vulnerables como Pecari tajacu y Cuniculus paca, para de esta manera reducir su caza y as mantener la integridad de las especies.
63

El grupo ms vulnerable y riesgoso es el de los Anfibios y Reptiles, se recomienda un seguimiento continuo por la importancia que representan, como indicadores de la calidad de hbitat. Se debe cuidar los cuerpos de agua y monitorear a lo largo del proyecto la ictiofauna local que son indicadores de salud de los cuerpos de agua Se debe monitorear el rea con hongos liquenizados que son indicadores de calidad de hbitat, indicadores de contaminacin atmosfrica y es menos costos que los anlisis de laboratorio. 7.2. Medio Bitico 7.2.1. Antecedentes El Ecuador es un pas pequeo pero, con gran riqueza biolgica y un enorme potencial de vida que constituye su mayor patrimonio y su gran reto por la responsabilidad de su conservacin. Su posicin bajo la lnea ecuatorial, el relieve modificado por la Cordillera de los Andes que incorpora el elemento determinante de la altura, la composicin geolgica del suelo, el clima, el rgimen de lluvias, la presencia del Ocano Pacfico y de una importante regin insular, conforman un mosaico de elementos naturales en donde las comunidades han encontrado un lugar para desarrollarse adaptndose a las cambiantes circunstancias del medio. Ecuador es considerado como uno de los pases ms ricos en cuanto a diversidad de plantas y animales; con un 0.2% de la superficie terrestre del mundo; tiene en su territorio el 10% de todas las especies de plantas del planeta. En base a los patrones de distribucin local de las floras, se ha calculado que en total posee entre 20 y 25 mil especies de plantas vasculares, estimndose que el 20% de stas son endmicas (Valencia, 2000). La Amazona ecuatoriana a ms de su enorme biodiversidad, posee una gran cantidad de recursos florsticos y faunsticos, tambin una gran variedad de ecosistemas por estar ubicada en una zona de transicin entra la cordillera oriental de los Andes y el llano amaznico, condicin que hace que este ecosistema sea uno de los ms ricos en diversidad y endemismo del Ecuador y el mundo. (Duivenboorden et al. 2001). Entre los grupos ms representativos se encuentran las aves con aproximadamente 1616 especies correspondientes al 16% del total global de especies aproximadamente. (Condoy, 2005). Sus estrategias, enorme vagilidad y adaptacin a diversos hbitats son las caractersticas principales de este grupo, que en Ecuador alcanza su mxima representatividad en las zonas tropicales y subtropicales de la costa y oriente. De igual forma la zona con la ms alta diversidad de mamferos en el Ecuador es el oriente Amaznico, en donde se registran 206 especies que representan el 51% de la mastofauna nacional (Tirira et al., 2001). Ante esta situacin tambin existen otros grupos que se presta atencin para medir los problemas ambientales que afectan las condiciones de la calidad de los cuerpos de agua que normalmente son analizados con parmetros fsicos, qumicos y microbiolgicos, los cuales son costosos y proporcionan una informacin puntual e indirecta. El uso de los macroinvertebrados bentnicos como un parmetro biolgico para evaluar la calidad de agua, es una excelente alternativa en el diagnstico, ya que reaccionan ante un estrs ambiental, siendo persistente su reaccin por largo tiempo (Barbour et al., 1999). Cada grupo de macroinvertebrado tiene diferente niveles de sensibilidad y tolerancia a la contaminacin ambiental. Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 64
Pero no se quedan atrs los otros grupos tal es el caso de los peces que son indicadores directos de cmo est su salud de los cuerpos de agua que se asocia con la calidad del hbitat (IHF) y otras ndices directos que se pueden cuantificar. 7.2.2. rea de estudio El sitio de muestreo para el servicio de relleno sanitario, se encuentra dentro un rea influenciada por la agricultura y ganadera, cuyos productos estn destinados al consumo de sus pobladores. La vegetacin dominante es arbrea con una gran presencia de remanentes de bosque primario. La composicin vegetal del relleno sanitario es heterognea y compleja, siendo abundante la vegetacin terrestre. Segn la clasificacin propuesta por Sierra (1999), el rea de estudio se encuentra ubicado en la Subregin Norte y Centro de la Amazona en el Sector Tierras Bajas presente con un tipo de formacin vegetal Bosque Siempre verde de Tierras Bajas. Este tipo de formacin vegetal es diversa, con mucha variacin orstica, que exhibe tres estratos de vegetacin: dosel (30 m), subdosel (1525 m) y sotobosque (rboles y arbustos en crecimiento). El dosel suele estar acompaado de rboles con alturas superiores a los 40 m llamados emergentes, como el chuncho (Cedrelinga cataeniformis). En el sitio de estudio no existe la dominancia de ninguna especie en particular; pero llama la atencin que las palmas en estos bosques bien drenados no son abundantes, como en otros bosques de tierra rme del oriente ecuatoriano. La caoba (Swietenia macrophylla) y el guayacn (Tabebuia chrysantha) eran frecuentes en estos bosques, pero en la actualidad son difciles de encontrar y son considerados en peligro de extincin. Estos rboles son muy cotizados por sus maderas nas, lo cual tambin representa una de las mayores amenazas a la regin. Imagen 15. Tipo de Vegetacin, Bosque Siempre Verde de Tierras Bajas
65

Especies propias de esta formacin son: guarango (Parkia multijuga), ceiba (Ceiba pentandra), Hevea guianensis (Euphorbiaceae), caa guadua (Guadua angustifolia), matapalo (Ficus maxima), membrillo (Grias neuberthi), ua de gato (Uncaria tomentosa), huito (Genipa spruceana), sangre de drago (Croton lechleri), cebolla de monte (Eucharis formosa), copal (Dacryodes peruviana) y el rbol de las hormigas Fernndez Snchez (Duroia hirsuta), cuyas tallo y ramas huecas son habitadas por estos insectos que producen un cido de sabor ctrico, protegiendo a la planta de posibles depredadores. 7.2.3. Flora 7.2.3.1. Metodologa Para la obtencin de nuestra informacin florstica en cuanto la riqueza y composicin del relleno sanitario, se utiliz el metodologa de transectos de recoleccin de muestras, tcnica utilizada en evaluaciones ecolgicas rpidas que permiten conseguir la mayor informacin de flora en un tiempo corto de trabajo; para esto se tom un transecto lineal de 500 m., en un remanente de bosque junto al relleno. Tambin se tom datos de las especies de flora presentes en el relleno para abarcar la zona influenciada por la agricultura y ganadera. Los transectos fueron ubicados dentro de la zona de influencia directa del relleno sanitario y los datos tomados fueron riqueza y abundancia de plantas superiores, las muestras fueron fotografiadas in situ, y su reconocimiento taxonmico fue realizado mediante literatura especializada (libros, bibliotecas virtuales). Los datos se presentados son mediante medidas de tendencia central y estadstica descriptiva. 7.2.3.2. Resultados En los transectos observados dentro del relleno sanitario se registr un total de 66 especies de plantas vasculares distribuidas en 32 familias y 56 gneros. Para este proyecto se realiz un anlisis por formas de vida o hbitos, de las 65 especies registradas al momento, 53,03 % (35) de especies son arboles de bosque maduro, seguido de hierbas con 28,79 % (19) de especies, arbustos con un 15,15 % (10) de especies y finalmente estn las lianas con 3,03% (2) de las especies (Grfico 9). Grfico 9. Clases de plantas presentes por forma de vida o hbito
Nmero de especies 40 30 20 10 0 Arboles Arbustos Hbitos Fuente: Equipo Consultor Hierbas Lianas
66

Tambin se realiz un breve anlisis acerca del origen de las especies del sitio estudiado, as tenemos que de las 66 especies de plantas registradas 82,19 % (38) son endmicas, 39,39 % (26) especies son nativas y cultivadas, 3,03 % (2) especies son cultivadas introducidas. Cabe recalcar que hay un nmero significativo de especies nativas y cultivas esto se debe al gran uso que les dan; para vivienda (palmas) y su alimentacin (Ipomoea batatas, Carica papaya). (Grfico 10). Grfico 10. Tipos de plantas registradas por su origen
40 35
Nmero de especies
30 25 20 15 10 5 0 Cutivada Nativa Origen Nativa y Cultivada
En cuanto a la composicin florstica las 66 especies de se dividen en 32 familias y 56 gneros (ver listado de especies en Anexo 1); de stas, las familias ms diversas son: Palmas (Arecaceae) con 8 especies, seguida por Araceae con 6 especies, Piperaceae con 5 especies, Cecropiaceae, Heliconiaceae, Rubiaceaecada con 3 especies cada familia y finalmente tenemos la presencia de Clusiaceae, Euphorbiaceae, Gesneriaceae, Leguminosaceae, Malvaceae, Marantaceae, Melastomataceae, Meliaceae, Moraceae, Musaceae, Solanaceae y Urticaceae con 2 especies cada una; las dems familias presentan un menor nmero de especies (Grfico 11) Grfico 11. Riqueza de especies por familia de plantas
Nmero de especies 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
Familias Fuente: Equipo Consultor
67

En cuanto a la composicin genrica de las plantas podemos mencionar que en el rea muestreada los gneros ms diversos son: Piper spp. con 4 especies, seguido por Heliconia spp. 3 tres especies, y Cecropia spp. Anthurium sp. y Musa spp. con 2 especies cada uno, los dems gneros presentan una sola especie para este estudio. Imagen 16. Riqueza de gneros registrados. Piper sp. (Arbusto), Heliconia sp.(Hierba), y Cecropia sp. (rbol).
Dentro el rea de estudio se pudo reconocer especies de flora muy importantes para los pobladores de la localidad, en especial para la etnia Shuar entre estos podemos mencionar la ayahuasca (Banisteriopsis caapi) como una bebida para sus fiestas rituales siendo preparado por un curandero o shamn. Tambin otra planta muy importante para la preparacin de alimentos es el bijao (Calathea spp.); por su variedad se utilizan para la elaboracin de los ayampacos de pescado, e incluso, an es muy importante para la transportacin de carne de animales cazados por los Shuar. Imagen 17. Especies de importancia, ayahuasca (Banisteriopsis caapi), bijao Calathea spp
Tabla 21. Listado de especies de plantas registradas en el relleno sanitario

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMN HABITO ORIGEN
Annonaceae Araceae Araceae Araceae
Annona sp. Guanaba Anthurium breviscapum Anthurium sp. Colocasia esculenta Papa china
A H H H
NyC NyC N C 68

Continuacin Tabla 21 Araceae Monstera sp. Araceae Philodendrom megalophyllum Araceae Xanthosoma sagittifolium Arecaceae Astrocaryum chambira Arecaceae Attalea colenda Arecaceae Bactris gasipaes Arecaceae Ceroxylon amazonicum Arecaceae Iriartea deltoidea Arecaceae Mauritia flexuosa Arecaceae Oenocarpus bataua Arecaceae Phytelephas tenuicaulis Bixaceae Bixa orellana Bombacaceae Matisia cordata Boraginaceae Cordia alliodora Bromeliaceae Ananas comosus Burseraceae Dacryodes peruviana Caricaceae Carica papaya Cecropiaceae Cecropia herthae Cecropiaceae Cecropia sp. Cecropiaceae Pauroma sp. Clusiaceae Clusia sp. Clusiaceae Vismia baccifera Commelinaceae Commelina diffusa Convolvulaceae Ipomoea batatas Costaceae Costus sp. Cyperaceae Cyperus sp. Euphorbiaceae Croton lechleri Euphorbiaceae Manihot esculenta Gesneriaceae Columnea sp. Gesneriaceae Drymonia sp. Heliconiaceae Heliconia sp. 1 Heliconiaceae Heliconia sp. 2 Heliconiaceae Heliconia stricta Leguminosaceae Erythrina sp. Leguminosaceae Inga edulis Mart. Malpighiaceae Banisteriopsis caapi Malvaceae Heliocarpus americanus Malvaceae Ochroma pyramidale Marantaceae Calathea sp. Marantaceae Ctenanthe sp. Melastomataceae Blakea sp. Melastomataceae Miconia sp. Meliaceae Cedrela odorata Meliaceae Guarea guidonia Moraceae Artocarpus altilis Moraceae Ficus maxima
H H Pelma H A Palma A Chonta A Palma de Ramos A Pambil A A A Tagua A Achiote A Zapote A Laurel A Pia H Copal A Papaya A Guarumbo A Guarumbo A Uvas del monte A A Sangre de gallina A H Camote L H H Sangre de drago A Yuca a H H Platanillo H Platanillo H Platanillo H Caaro A Guaba bejuca A Ayahuasca L Balsa A Balsa A Bijao H H a A Cedro A A Frutipan A Mata palo A
N N NyC N NyC NyC NyC NyC NyC NyC NyC NyC NyC NyC C N NyC N N N N N N NyC N N N NyC N N N NyC NyC NyC NyC N N N NyC N N N N N NyC N 69

Continuacin Tabla 21 Musaceae Musa acuminata Musaceae Musa xparadisiaca Phytolaccaceae Phytolacca sp. Piperaceae Peperomia sp. Piperaceae Piper sp. Piperaceae Piper sp. 2 Piperaceae Piper sp. 3 Piperaceae Piper sp. 4 Poaceae Guadua angustifolia Rubiaceae Palicourea sp. 1 Rubiaceae Psychotria williamsii Rubiaceae Uncaria tomentosa Solanaceae Solanum pectinatum Solanaceae Solanum sp. Urticaceae Urera baccifera Urticaceae Urtica sp.
Orito Pltano
A A H H A a a A A a Labios de morena a Ua de Gato a Naranjilla de monte a A Ortiga a Ortiga H
NyC NyC N N N N N N NyC N N N N N NyC N
A = rboles, a = Arbustos, H = Herbceas, L = lianas, N = Nativas, C = Cultivadas, N y C = Nativas y Cultivadas. Fuente: Equipo Consultor
7.2.4. Flora Liqunica 7.2.4.1. Metodologa El estudio de la flora liqunica se realiz en dos sitios dentro la zona de influencia directa considerado como sitio A cerca la quebrada sin nombre y le sitio B a 500 m abajo de la quebrada antes descrita. En cada sitio se eligieron los forfitos (rboles hospederos para las comunidades de lquenes), para la seleccin de los rboles se consideraron individuos adultos, sanos y con un DAP igual o superior a 5 cm. Se muestre en el sitio A y B, en cada una se seleccionaron cinco rboles seleccionados con los criterios antes mencionados. En cada rbol, se utiliz una rejilla de 1/10 m 2, obtenindose as una superficie de estudio de 1 m2 para cada lugar de muestreo, donde cada cuadrado de la rejilla tiene un rea de 10x10 cm2. 7.2.4.2. ndice de Pureza Atmosfrica En cada forfito, se midieron los siguientes parmetros: a) frecuencia (nmero de cuadrados en los que se encuentra una especie en estudio; b) nmero de especies de lquenes del inventario; c) presencia de la especie en los 5 rboles estudiados. Con los datos obtenidos se calcul el IAP para cada lugar de muestreo, utilizando la siguiente frmula, propuesta por Garca & Rubiano (1984):
70

Dnde: Fi= Frecuencia de la especie n= nmero de especies de lquenes del inventario 5= es el nmero de rboles sobre los que se realiza el muestreo. Con los valores de IAP obtenidos, se utiliz la metodologa propuesta por Garca & Rubiano (1984), sobre la base de la relacin para el establecimiento de rangos de IAP que permiten determinar el grado de contaminacin del rea de estudio en funcin a los diferentes posibles niveles pureza atmosfrica en los sitios. Tabla 22. Rangos para determinar el IAP para cada sitio o parcela Rangos Clasificacin 0-25 I Contaminacin muy alta 25-50 II Contaminacin alta 50-75 III Contaminacin media 75-100 IV Contaminacin baja 100-125 V Contaminacin muy baja 125-150 VI Sin contaminacin
7.2.4.3. Resultados Diversidad En total se registraron 52 especies de lquenes, distribuidas en 18 familias y 25 gneros. Las familias que presentaron mayor riqueza fueron: Collemataceae, Graphidaceae, Parmeliaceae con 7 especies cada una, seguida de Physciaceae con 6 especies, las familias restantes presentaron menor nmero de especies (Tabla 23). Tabla 23. Riqueza de la biota liqunica en el rea de estudio.
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Familias
Arthoniaceae Caliciaceae Cladoniaceae Coccocarpiaceae
Collemataceae
Coniocybaceae Gomphillaceae Graphidaceae Lobariaceae Megalosporaceae Parmeliaceae Physciaceae
Gneros 2 1 1 1 1 1 1 4 1 1 4 1
Especies 4 1 1 2 7 1 1 7 1 1 7 7
71

13 Ramalinaceae 14 Pyrenulaceae 15 Sarrameanaceae 16 Teloschistaceae 17 Thelotremataceae 18 Trypetheliaceae Total General
1 1 1 1 1 1 25
1 3 1 1 1 2 52
Biotipos En cuanto a los hbitos liqunicos o biotipos de todos los especmenes censados, el mayor porcentaje correspondi a lquenes crustosos (lquenes rgidos y sujetos al sustrato por todos los lados, generalmente se adhieren a rocas, troncos de rboles) alcanzaron un 47% y foliosos (parecido a una hoja, dorsiventrales, pero no estn sujetos completamente el talo al sustrato) en un 46% del total de especies determinadas en el presente estudio (Grfico 12). Los biotipos antes mencionados (crustoso y foliosos) son los ms representativos en este ecosistema. Sin embargo, se nota una baja frecuencia de lquenes fruticulosos, los cuales son abundantes en bosques primarios, lo cual nos sugiere que el rea muestra un grado de intervencin ocasionada fundamentalmente por la ganadera y la tala selectiva de rboles. Grfico 12. Porcentaje de biotipos liqunicos en el rea de estudio
Fruticuloso; 4; 8%
Folioso; 22; 45%
Crustoso; 23; 47%
Crustoso Folioso Fruticuloso
ndice de pureza atmosfrica (IAP) Sitio A: La flora liqunica asociada al bosque de Sitio A en el rea de estudio, ocupa la zona plana del rea. Al analizar las frecuencias liquenicas de todos los individuos de las 5 forfitos Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 72

pertenecientes a esta asociacin, se observa que la mayora de la flora liquenica epifita estn presentes las tres formas de crecimiento, crustoso, folioso, y fruticuloso (Tabla 24). Tabla 24. Frecuencia liqunica asociacin 1 en 5 forofitos
Nombre de la Especie Parmotrema sp Teloschistes sp Rimelia reticulata
Heterodermia japonica
Crustoso 6
Folioso
Fruticuloso 2
6 4 3 3 1 3 2 3 6 3 3 5 4 2 2 3 2 2 1 5 4 6 4 3 5 5 3 1 10 4 3 1 5 1 4 38 7.6 51 10.2 1 42 8.4
Graphis sp.1 Ramalina sorediosa Usnea sp Cryptothecia sp Pyrenula sp. Cryptothecia sp Graphis sp.1 Parmotrema tinctorum Teloschistes sp Heterodermia sp Heterodermia hypocaesia Leptogium sp. 1 Leptogium sp. 2 Ramalina sp Leptogium sp. 1 Leptogium sp. 2 Heterodermia sp Heterodermia sp nov. Cryptothecia sp Ramalina sp Ramalina sp Ramalina sp Ramalina sp Heterodermia sp. Teloschistes sp Rimelia reticulata Graphis sp.1 Cryptothecia sp Ramalina sp Ramalina sp. Parmotrema sp. Heterodermia sp. Parmotrema sp. Graphis sp. Teloschistes sp Total Media Fuente: Equipo Consultor
73

En contexto en este tipo de vegetacin, se puede apreciar un promedio bueno de acuerdo a las formas de crecimiento: crustoso 7.6; folioso 10.2; y fruticuloso 8.4. Al comparar con la literatura la flora liquenica presenta una buena calidad de pureza atmosfrica. Sitio B: La flora liquenica asociada al sitio B en el rea de estudio, ocupa la zona plana y con pendientes moderas del rea. Al analizar las frecuencias liquenicas de todos los individuos de los 5 forfitos pertenecientes a esta asociacin, se observa que la mayora de la flora liquenica epifita estn presentes las tres formas de crecimiento, crustoso, folioso, y fruticuloso. Tabla 25.- Frecuencia liquenica asociacin sitio B en 5 forofitos.
Nombre de la Especie Heterodermia sp Cryptothecia sp Graphis sp.1 Heterodermia sp
Coccocarpia palmicola Coccocarpia pellita Leptogium azureum
Crustoso 5 1
Folioso 3
Fruticuloso
Leptogium cyanescens Ramalina sp Graphis sp.2 Opegrapha sp. Arthonia cinnabarina Hypotrachyna microblasta
Bathelium degenerans
2 3 4 4 2 1 3 2 5 3 4
Teloschistes sp
Sticta cf. weigelli
4 4 1 2 4 5 2 1 7 1 2 2 1 1 1 5 8 4 3 4 3 1 1 4 62 12
Usnea rubicunda
Leptogium azureum
Leptogium cyanescens Ramalina sp Ramalina sp Teloschistes sp

Bathelium degenerans Heterodermia sp.
Ramalina sp Ramalina sp. Phyllopsora sp. Loxospora sp. Teloschistes sp

Heterodermia sp Bathelium degenerans Sticta cf. weigelli Megalospora sp.
Rimelia reticulata Hypotrachyna microblasta Parmotrema tinctorum Parmotrema sp Parmotrema sp. Total Media
33 7
24 5
74

En escenario en este tipo de vegetacin, se puede apreciar un promedio bueno de acuerdo a las formas de crecimiento: crustoso 7; folioso 12; y fruticuloso 5. Al comparar con la literatura la flora liqunica presenta una buena calidad de pureza atmosfrica. De acuerdo a los datos IAP de los dos sitios analizados, el sitio A presenta un valor de IAP de 131, mientras que el sitio B presenta un valor de 119. Esto significa que los dos parcelas o sitios en 10 forofitos analizados se puede encontrar 250 frecuencias liquenicas, lo cual en trminos de pureza atmosfrica se trata de de una buena calidad. Tabla 26. IAP en los dos sitios de muestreo
Forfitos Forfito 1 Forfito 2 Forfito 3 Forfito 4 Forfito 5 Total Media
IAP (Sitio A) IAP (Sitio B) 30 31 31 26 20 22 31 20 19 20 131 119 26.2 23.8
Esto nos sugiere que se debera implementar una red de valoracin de pureza atmosfrica a lo largo de la vida til del proyecto que es menos costoso y confiable que los anlisis de laboratorio. 7.2.5. Fauna 7.2.5.1. Aves 7.2.5.1.1. Metodologa De acuerdo a la estructura de la zona y tomando en consideracin el rea de influencia directa del estudio; que es la totalidad del rea del relleno, se aplic la metodologa de Transectos de Observacin directa, esta metodologa consiste en recorrer una ruta anotando en una lista cada especie que se divise, esto se realiz tanto en las zonas cercanas al relleno y su va de acceso (A), como en la zona de bosque remante (B) posterior al relleno propiamente dicho. Las observaciones se realizaron en el da de muestreo 1 de 4:30 pm a 6:00 pm, y en el da de muestreo 2, de 8:00am a 12:00pm, cabe recalcar que la continuidad del muestreo se vio interrumpida por condiciones de precipitacin poco ptimas, y en la sitio zona A, se presentaron perturbaciones por la presencia de maquinaria y personal que se encontraba laborando en la zona. Para la identificacin de los especmenes se utiliz la Gua de Campo de Aves del Ecuador (Ridgely y Greenfield , 2006).
75

7.2.5.1.2. Resultados Se encontraron 21 especies de aves (Anexo II) asociadas al sitio de estudio, que representan el 1.2% del total de aves registradas en el Ecuador (1616, Greenfield, 2006). Las especies se agrupan en 13 familias (graf. 22), siendo la ms numerosa la familia Psittacidae, que corresponde a un grupo pantropical de aves, que se caracterizan por sus llamativos colores, picos gruesos y una mandbula superior con movilidad muy reducida que se conecta con el crneo. Dentro de este grupo se encuentran los Loros y Guacamayos, en este estudio se identificaron tres especies de esta familia: Ara Macao (Guacamayo Rojo), Ara ararauna (Guacamayo Azul), y Aratinga leucophthalmus (Perico Ojiblanco). En cuanto a aves indicadoras se encuentran Coragyps atratus y Cathartes aura, que son especies de hbitos carroeros y en general se encuentran presentes en reas disturbadas con elevada actividad humana, prefieren zonas de desechos como basureros por su preferencia alimenticia, sin embargo se considera que mientras menor sea la abundancia de estas aves dentro de las zonas de rellenos sanitarios, menor es la posibilidad de encontrar restos superficiales de basura, por tanto la calidad sanitaria aumenta. Grfico 13. Distribucin de Familias
Distribucin de Familias
3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 especies
El estado de conservacin de la mayora de aves segn la UICN se encuentra en la categora (LC), es decir preocupacin menor, ya que se asume que sus poblaciones se encuentran bien representadas en la zona a la cual se restringe su presencia, otras especies como Leucopternis schistacea, no se han evaluado an por la UICN, por tanto su estatus de conservacin es todava incierto (N/A). Como informacin adicional se realiz una revisin bibliogrfica de los principales hbitos alimenticios de las especies encontradas de acuerdo a si son: Carnvoros, Carroeros, Frugvoros, Insectvoros, omnvoros o semilleros (Tabla 27).
76

Tabla 27. Hbitos alimenticios
Especie Buteo magnirostris Leucopternis schistacea Coragyps atratus Cathartes aura Columba plumbea Columba subvinacea Oryzoborus angolensis torridus Volatinia jacarina Cacicus cela Rhamphastus tucanus Ara macao Ara ararauna Aratinga leucophthalmus Turdus leucops Streptoprocne zonaris Crotophaga ani Notiochelidon cyanoleuca Traupis episcopus Megarynchus pitangua Tyrannus melancholicus Amazilia fimbriata Fuente: Equipo Consultor Hbito Carnvoro Carnvoro Carroero Carroero Fitfago Fitfago Fitfago Fitfago Frugvoros Frugvoros Frugvoros Frugvoros Frugvoros Frugvoros Insectvoro Insectvoro Insectvoro Insectvoro Insectvoro Insectvoro Nectarvoro
La tendencia en alimentacin ms frecuente fue la de especies Frugvoras (Grfico 14) que son aquellas aves que se alimentan de frutos y semillas de angiospermas, como un mecanismo de beneficio mutuo: alimentacin dispersin. Esta tendencia puede ser ms generalizada debido a la gran cantidad de rboles frutales que abundan en la zona, tambin son correspondientes a la Familia Psittacidae, la ms alta registrada. Otras tendencias presentadas son para familias de aves Insectvoras, tales como Tyrannidae. Los datos obtenidos concuerdan con registros de zonas cercanas por el tipo de hbitat y disponibilidad de alimento. Grfico 14. Hbitos alimenticios de especies
Hbitos alimenticios
7 6 5 4 3 2 1 0
Especies
77

7.2.5.2. Mamferos 7.2.5.2.1. Metodologa La metodologa usada para este grupo consisti en encuestas a trabajadores del relleno sanitario, as como de entrevistas rpidas con pobladores de sectores aledaos, tambin se utilizaron mtodos de observacin directa. En las encuestas, para algunas especies de carnvoros se utilizaron libros con grficos e ilustraciones, tales como Carnvoros del Ecuador, Juan Martnez, 2004. El reconocimiento de especies se dio con bibliografa obtenida en Mamferos del Ecuador, Diego Tirira, 2007. La revisin de los estados de conservacin, amenazas y poblaciones se obtuvo del Libro Rojo de Mamferos del Ecuador, Diego Tirira, 2011; Base de Datos CITES-ECUADOR/Mamferos; y de UICN Red List of Threatened species, 2011.2. 7.2.5.2.2. Resultados Se obtuvieron un total de 14 especies de mamferos (Anexo III), agrupados en siete rdenes (Grfico 15), siendo el ms representativo el Orden Rodentia, en el que los individuos se caracterizan por la presencia de una cola larga, y garras en los dedos, adems poseen una alimentacin muy variada que puede incluir hojas, tallos, semillas, frutos, etc; por lo cual ocupan casi todos los ecosistemas del pas. (Tirira, 2007). Grfico 15.- Distribucin de rdenes
Distribucin de Ordenes
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0
Especies
La mayora de especies encontradas en el estudio son representativas de la zona de vida en cuestin, algunas especies como Dasyprocta fuliginosa (Guatusa), se encuentran en gran abundancia en la zona, otras especies tambin se encuentran muy arraigadas a la cultura de los Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 78

pobladores como es el caso de Hydrochoerus hydrochaeris (Capybara) en las zonas ms bajas fuera del rea de estudio, especie abundante y de gran vagilidad, cuyo principal alimento es la Chonta. Categoras de amenaza Las categoras CITES se basan fundamentalmente en considerar a la fauna y flora silvestres, como elementos irremplazables del ecosistema, y para ello categoriza a las especies en tres apndices principales: Apndice I: Incluye a todas las especies en peligro de extincin que son o pueden ser afectadas por el comercio. El comercio en especmenes de estas especies deber estar sujeto a una reglamentacin particularmente estricta a fin de no poner en peligro an mayor su supervivencia y se autorizar solamente bajo circunstancias excepcionales (CITES, ORG). Apndice II: Incluye a todas las especies que, si bien en la actualidad no se encuentran necesariamente en peligro de extincin, podran llegar a esa situacin a menos que el comercio en especmenes de dichas especies est sujeto a una reglamentacin estricta a fin de evitar utilizacin incompatible con su supervivencia. (CITES, ORG) Apndice III: Incluye todas las especies que cualquiera de las Partes manifieste que se hallan sometidas a reglamentacin dentro de su jurisdiccin con el objeto de prevenir o restringir su explotacin, y que necesitan la cooperacin de otras Partes en el control de su comercio. (CITES, ORG) Segn el Libro Rojo de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza, CITES, IUCN y El Libro Rojo de Mamferos del Ecuador, Ministerio de Ambiente; las siguientes especies se encuentras en categora de amenaza: Pecari tajacu.- Tirira: (NT): Casi amenazado; UICN: LC (Preocupacin menor); CITES: II.- Las principales amenazas a su estado de conservacin son la intensa presin de cacera y la alteracin de su rea de distribucin. Vampyrum spectrum.- Tirira: (VU): Vulnerable; UICN: LC (Preocupacin menor); CITES: N/A.Su principal amenaza es la fragmentacin de su hbitat, actualmente en la localidad lo consideran como un peligroso vector de rabia, por lo que se han dado fuertes descensos en su poblacin al confundrsele comnmente con Desmodus rotundus. Pithecia aequatorialis.- Tirira: (NT): Casi amenazado; UICN: LC (Preocupacin menor); CITES: II.- La principal problemtica es el desconocimiento de su hbitat y poblaciones; sin embargo se piensa que al igual que muchos primates, la fragmentacin del bosque nativo es su principal amenaza. Saimiri sciureus.- Tirira: (NT): Casi amenazado; UICN: LC (Preocupacin menor); CITES: II.- Se encuentra bajo amenaza por prdida de hbitat y una alta demanda en el comercio ilegal, siendo la especie ms comercializada en el Ecuador. Cuniculus paca.- Tirira: (NT): Casi amenazado; UICN: LC (Preocupacin menor); CITES: II.- Su principal amenaza es la cacera, puesto que la demanda de su carne es elevada. Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 79

7.2.5.3. Herpetofauna 7.2.5.3.1. Metodologa Para el estudio se utilizaron dos tipos de metodologas: Inventario de especies: Consiste en realizar caminatas buscando anfibios y reptiles, sin que existan demasiadas reglas para la bsqueda a excepcin de revisar minuciosamente todos los microhbitats disponibles. Esta tcnica permite hacer comparaciones de hbitats en un solo lugar. Muestreo por transectos: Es la tcnica ms efectiva para estudiar densidades poblacionales, de herpetofauna en diferentes pisos altitudinales y diferentes tipos de hbitats. Consiste en trazar una lnea de una extensin determinada sobre el terreno y registrar todos los anfibios ah en encontrados. Se definieron dos sitios de muestreo, el primero (A), un transecto de 150 m de longitud cercana al eje del relleno, y un segundo sitio (B), un un transecto de 150 m de longitud dentro del bosque. Los muestreos se realizaron de 6:30 pm a 8:00pm y de 10:00am a 13:00 pm. La identificacin de los individuos se realiz con La Gua de campo de Anfibios del Ecuador, La determinacin de su estado de conservacin se realiz en la base de datos de la UICN (Red List of Threatened species, http://www.iucnredlist.org/apps/redlist/search, 2011) 7.2.5.3.2. Resultados Anfibios: Se obtuvieron 15 especies de anfibios, repartidos en 6 familias (Grfico 16), siendo las ms abundantes las familias Hylidae y Strabomantidae, la primera incluye a especies arborcolas nocturnas, usualmente de colores llamativos y cantos gruesos y continuos; la siguiente familia corresponde a uno de los gneros ms abundantes en el Ecuador; el gnero Pristimantis; que posee una distribucin que abarca prcticamente todos los ecosistemas en el pas. Grfico 16. Distribucin de familias de anfibios
Familias de anfibios
6 5 4 3 2 1 0
Numero de especies
80

Reptiles: Se encontraron en total 4 especies de reptiles agrupados en 3 familias (Grfico 17), no existi una marcada dominancia de familias pero el registro ms alto, con dos especies corresponde a la familia Gymnophthalmidae. Grafico 17. Distribucin de familias de Reptiles
Familias de Reptiles
2,5 2 1,5 1 0,5 0
Numero de especies
Diversidad por puntos de muestreo Los resultados para el transecto A, se presentan en la Tabla 28, se puede ver una marcada dominancia de la Familia Hylidae dentro del rea cercana al relleno, sin embargo aunque la ms alta diversidad de especies corresponde al gnero Dendropsophus, la mayor abundancia de especies en la zona corresponde a la especie Leptodactylus pentadactylus. La mayora de especies registradas presentan altos rangos de tolerancia a la intervencin y son capaces de adaptarse muy bien a las condiciones emergentes, por cuanto su hbitat puede encontrarse tanto en remanentes de vegetacin, como en bordes de vas y zonas abiertas por intervencin humana. Tabla 28. Especies registradas zona de muestreo A Familia Especie Hylidae Dendropsophus marmoratus Hylidae Dendropsophus bifurcus Hylidae Dendropsophus parviceps Hylidae Scinax ruber Leptodactylidae Leptodactylus pentadactylus Bufonidae Rhinella marina
Los resultados para la zona de muestreo B, se presentan en la Tabla 29, con un total de 13 especies registradas en la zona de bosque, con una dominancia del gnero Pristimantis. En este punto es en donde se concentra la totalidad de reptiles registrados en el estudio, y tambin algunas de las especies con consideraciones especiales como es el caso de Rhinella festae. Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 81

Tabla 29. Especies registradas zona de muestreo B. Familia Especie Hylidae Dendropsophus sarayacuensis Bufonidae Rhinella festae Dendrobatidae Ameerega parvula Strabomantidae Pristimantis lanthanites Strabomantidae Pristimantis sp1 Strabomantidae Pristimantis sp2 Strabomantidae Pristimantis peruvianus Strabomantidae Pristimantis cf. Altamnis Microhylidae Chiasmocleis bassleri Gymnophthalmidae Cercosaura argulus Gymnophthalmidae Leposoma parietale Polychrotidae Anolis fuscoauratus Viperidae Bothrops atrox
Abundancia de Anfibios y reptiles Se tom registro del nmero de encuentros y capturas de cada especie a lo largo de los transectos A y B, para determinar ciertos patrones de dominancia por parte de algunas especies en la grafico 25, se puede observar los valores ms altos encontrados, dos para cada transecto y zona. Las especies ms abundantes en el estudio son Rhinella marina, con cinco individuos, Ameerega parvula, con seis individuos, Leptodactylus pentadactylus, y Leposoma parietale con cinco individuos cada uno. Grfico 18. Abundancia de anfibios y reptiles para la zona de estudio
8 7 6 5 4 3 2 1 0 Dendropsophus marmoratus * Dendropsophus bifurcus * Dendropsophus sarayacuensis Dendropsophus parviceps * Scinax ruber * Leptodactylus pentadactylus * Rhinella marina * Rhinella festae Ameerega parvula Pristimantis lanthanites Pristimantis sp1 Pristimantis sp2 Pristimantis peruvianus Pristimantis cf. Altamnis Chiasmocleis bassleri Cercosaura argulus Leposoma parietale Anolis fuscoauratus Bothrops atrox
Dendropsophus Dendropsophus
Dendropsophus Scinax ruber * Leptodactylus Rhinella marina * Rhinella festae Ameerega parvula Pristimantis lanthanites Pristimantis sp1 Pristimantis sp2 Pristimantis peruvianus Pristimantis cf. Altamnis Chiasmocleis bassleri Cercosaura argulus Leposoma parietale Anolis fuscoauratus Bothrops atrox
82

Estatus de conservacin. La mayora de especies encontradas en el estudio poseen estados de conservacin de preocupacin menor (LC), segn la lista de especies amenazadas de la UICN, y para 11 de las especies que se encuentran en esta categora, la tendencia de la poblacin es estable; por lo cual se considera que no se encuentran amenazadas. La nica especie de anfibio que tiene un grado de consideracin de Casi amenaza (NT), es Rhinella festae, no existe informacin acerca de su reproduccin y las principales amenazas para sus poblaciones son la perdida de hbitat por desarrollo de la agricultura; es poco abundante en los lugares en los que se distribuye y no se adapta a zonas disturbadas ni a bosques de sucesin primaria, el nico hbitat conocido de esta especie es el bosque hmedo premontano (Almendariz, 2011). Tabla 30. Estatus de conservacin de Anfibios y Reptiles. ESTADO DE ESPECIE CONSERVACION (UICN) Dendropsophus marmoratus LC Dendropsophus bifurcus LC Dendropsophus sarayacuensis LC Dendropsophus parviceps LC Scinax ruber LC Leptodactylus pentadactylus LC Rhinella marina Invasora Rhinella festae NT Ameerega parvula LC Pristimantis lanthanites LC Pristimantis sp1 DD Pristimantis sp2 DD Pristimantis peruvianus LC Pristimantis cf. Altamnis LC Chiasmocleis bassleri LC Cercosaura argulus LC Leposoma parietale LC Anolis fuscoauratus No Data Bothrops atrox No Data
TENDENCIA DE LA POBLACION (UICN) Stable Stable Stable Stable Stable Stable Increasing Unknown Stable Stable DD DD Stable Stable Stable Unknown Unknown Unknown Unknown
Estatus de conservacin segn UICN: LC (Preocupacin menor), NT (Casi Amenazada), DD (Datos insuficientes/No datos); Tendencia de poblacin: Stable (Estable), Increasing (En Incremento), Unknown (Desconocida).
Diversidad Los datos se ingresaron a una matriz general en Excel para la estimacin cuantitativa de la diversidad total calculada mediante el ndice de diversidad de Shannon - Wiener H, que indica el grado de incertidumbre al predecir a qu especie pertenecer un individuo tomado al azar de la Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 83

comunidad muestreada. Los valores del ndice de Shannon-Wiener inferiores a 1.5 se consideran como diversidad baja, los valores entre 1.6 a 3.4 se consideran como diversidad media y los valores iguales o superiores a 3.5 se consideran como diversidad alta. En comunidades naturales, este ndice suele presentar valores entre 1.5 y 3.5 y rara vez sobrepasa el 4.5. El valor estimado de diversidad de los tres grupos de fauna es de 2.65 que se considera una diversidad media-alta. Tabla 31. ndice global de diversidad Shanon- Wiener Grupo NDICE DE SHANNON-WIENER Aves 2.63 Anfibios 2.7 Mamferos 2.6 Total 7.93 Diversidad media/alta
7.3. Medio Perceptual. Para determinar la calidad paisajstica del rea donde tendr lugar el relleno sanitario se realiz en base a los sistemas de evaluacin de la calidad visual del U.S.D.A. Forest Service y el Bureau of Land Management (BLM) de Estados Unidos. Ambos organismos coinciden en valorar la calidad visual a partir de las caractersticas visuales bsicas: forma, lnea, color, textura, de los componentes del paisaje (fisiografa, vegetacin agua, etc.). Imagen 18. Bosque a 100 metros al norte de la celda 1
7.3.1. Calidad Escnica (Cualitativa). La metodologa empleada evala las clases de calidad escnica segn los rangos biofsicos de un territorio (fisiogrfica, afloramientos rocosos, vegetacin, agua). De acuerdo con esto, la metodologa define tres clases de calidad escnica:
84

Clase A: de calidad alta, rea con rangos singulares y sobresalientes. Clase B: de calidad media, rea cuyos rangos poseen variedad en la forma, color, lneas y textura, pero que resultan comunes en la regin estudiada, y no excepcionales. Clase C: de calidad baja, rea con muy poca variedad en la forma, color, lneas y texturas. Los resultados de la evaluacin efectuada por el equipo tcnico socio-ambiental, al rea en estudio se lo ubica en la Clase A: que implica que en las zonas del proyecto, la calidad escnica es de calidad alta, rea con rangos singulares y sobresalientes. Tabla 32. Clasificacin de la calidad escnica del Relleno Sanitario
Clase A (clase alta) Clase B (clase media) Clase C (clase baja) Pendientes de ms Pendientes entre 30 y Pendientes entre 0 y de 60%; laderas muy 50%. Vertientes con 30%. Vertientes con moderadas, moderado suave u poca variacin, sin MORFOLOGA O erosionadas ondulado modelado y sin rasgos TOPOGRAFA y abarrancadas con dominantes rasgos muy dominantes Formas rocosas Rasgos obvios, pero que no Apenas existen rasgos Sobresalientes. resaltan. Similares a apreciables Pedrizas, los de la Clase A, sin FORMA DE LAS ROCAS afloramientos y destacar especialmente taludes inusuales en tamao, forma y localizacin Alto grado de Cubierta vegetal casi Cubierta vegetal variedad. continua, con poca variedad continua, sin variacin Grandes masas en la distribucin. en su distribucin VEGETACIN boscosas. Gran Diversidad diversidad de de especies media especies Cursos de agua con Cursos de agua con Torrentes y arroyos numerosos e caractersticas bastante intermitentes con poca FORMA DE AGUA, inusuales cambios en comunes en su variacin en caudal, ARROYOS el cauce, cascadas, recorrido y caudal saltos rpidos y Y ROS rpidos, pozas, meandros meandros o gran caudal. Fuente: Canter, L. 1998. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Tcnicas para la elaboracin de los estudios de impacto. Elaborado por: Equipo Consultor Variedad paisajstica
7.3.2. Valoracin escnica (Cuantitativa). Para la valoracin de la calidad escnica se aplic el sistema de Evaluacin de la Calidad Visual del U.S.D.A. Forest Service y el Bureau of Lland management (BLM) de Estados Unidos, que es aplicado a unidades homogneas, segn su fisiogrfica y vegetacin. En cada unidad se valoran la morfologa, vegetacin, agua, color, vistas escnicas, rarezas, modificaciones y actuaciones Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 85

humanas. Segn la suma total de punto, el BLM determina tres clases de reas segn su calidad visual: Clase A: rea que renen caractersticas excepcionales, para cada aspecto considerado (de 19 a 33 puntos) Clase B: rea que renen una mezcla de caractersticas excepcionales, para algunos aspectos y comunes para otros (de 12 a 18 puntos) Clase C: rea con caractersticas y rangos comunes en la regin fisiogrfica considerada (de 0 a 11 puntos) En la Tabla 33 se describen los parmetros y los resultados de la evaluacin de la calidad Escnica del paisaje. De acuerdo con dichos resultados, el rea de estudio se ubica en la Clase C: rea con caractersticas y rangos comunes en la regin fisiogrfica considerada Tabla 33. Evaluacin de la calidad escnica del sitio del Relleno Sanitario
5 Relieve muy montaoso, marcado y prominente (acantilado), agujas, grandes formaciones rocosas) o bien, relieve de gran variedad superficial o muy erosionado, o sistema de dunas, o bien con presencia de algn rasgo muy singular o dominante Gran cantidad de tipos de vegetacin, con formas, texturas y distribuciones interesantes Factor dominante en el paisaje, apariencia limpia y clara, aguas blancas (rpidos y cascadas) o lminas de agua en reposo Combinaciones de color intensas y variadas, o contrastes agradables entre suelo, vegetacin rocas, agua y/o nieve CALIFICACIN 3 Formas erosivas interesantes o relieves con variedad en tamao o forma. Presencia de formas y detalles interesantes, pero no dominantes o excepcionales Puntaje 1 Colinas suaves, fondos de valles planos, poco o ningn detalle singular 1
MORFOLOGA
VEGETACIN
Alguna variedad de la vegetacin, pero slo uno o dos tipos Agua en movimiento o en reposo, pero dominante en el paisaje
Poca o ninguna variedad o contraste en la vegetacin
Ausente e inapreciable.
AGUA
Alguna variedad e intensidad en los colores y contraste en el suelo, roca y vegetacin pero no acta como elemento dominante.
COLOR
Muy poco variacin de color o contraste. Colores apagados
Total
Fuente: Canter, L. 1998. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Tcnicas para la elaboracin de los estudios de impacto. Elaborado por: Equipo Consultor
86

7.4. Medio Socio Econmico Para realizar el diagnstico socio econmico se realiz encuestas a los pobladores de la ciudad de Taisha y complementariamente se utiliz datos del censo 2010. En la actualidad no dispone de un sistema vial terrestre que permita en forma fluida la comunicacin entre sus habitantes de estos lugares, esto ha provocado que en la parroquia Taisha existan 5.949 habitantes: Tabla 34. Poblacin del Taisha 2010 Sexo Casos % Acumulado % Hombre 3,126 52.55% 52.55% Mujer 2,823 47.45% 100.00% Total 5,949 100.00% 100.00%
Fuente: Censo 2010 (INEC) Elaborado por: Equipo Consultor
7.4.1. Productividad El mayor porcentaje de la poblacin se dedica a trabajar por su cuenta, en ganadera y agricultura, mientras que la segunda opcin es el campo pblico. Tabla 35. Ocupacin dela parroquia Taisha
Categora de ocupacin Servidor publico Empleado privado Jornalero o pen 29 Patrono 13 Socio 12 Cuenta propia 1,550 Trabajador no remunerado 23 Empleado/a domstico/a 7 Se ignora 188 Total 2,339
474 43 Fuente: Censo 2010 (INEC) Elaborado por: Equipo Consultor
La propuesta ms destacada como alternativa para reproduccin social y econmica del pueblo Shuar fue el programa grupos de desarrollo Ganadero, que impuls la FICSH, desde 1.968. El modelo ganadero no ha sido un xito econmico, segn evaluaciones hechas por varias ONGs y consultores, no hay ninguna asociacin que tenga experiencias positivas, pero para los dirigentes de la FICSH, y asesores de la Misin Salesiana, es la nica alternativa de desarrollo del Pueblo Shuar. El fomento de la ganadera bovina en el Cantn Taisha, se realiz con el apoyo de las misiones religiosas. Para el territorio bajo la jurisdiccin de la FICSH este trabajo se fortaleci con el aporte financiero de las ONGs DWAA, Inter American Foundation, Bread Fur der Welth, Deustche Welthungerhilffe con una cantidad de $2.000.000 (ao 60). Se han adoptado tcnicas de produccin convencionales, utilizadas por los colonos, como el sogueo, para que el pastizal no se destruya, esto implica que el ganado debe estar amarrado en un mismo sitio durante mucho tiempo, porque el gramalote es muy frgil, contiene un 90% de agua. Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 87

Espordicamente utilizan en lugar de sales minerales para el ganado para el ganado, sal en grano o sal normal. No hay conocimientos para prevenir o curar enfermedades, por esta razn la anaplasmosis o piriplasmosis pueden convertirse en verdaderas pestes vacunas. Algunos grupos organizados que poseen una mayor cantidad de animales utilizan la medicina natural o alternativa para curar ciertas enfermedades, por ejemplo, curan el timpanismo con corteza de balsa, el barbasco para, las garrapatas, para retencin de fetos, leche o placenta, el olln de la cocina ms sal (Clementina Taant del grupo de mujeres de Shinkiatam, 2002). Los potreros donde pastorean los animales estn cubiertos aproximadamente en un 90% por pasto gramalote blanco, del cual una cabeza de ganado requiere de 1 a 2.5 ha. Adems el gramalote necesita permanente limpieza y mucha luz para germinar, por eso, toda la vegetacin debe ser cortada lo que causa la prdida de diversidad gentica. En algunas comunidades Shuar, Achuar y entre la poblacin colono mestiza, se han conformado algunos grupos de ganaderos. La raza predominante es la criolla con presencia de cruces con Charolaise, Brown Swiss, Holstein. En la cabecera cantonal, la asociacin de ganaderos de Taisha est ejecutando un proyecto de mejoramiento gentico de ganado bovino, con mejoramiento de protreros. 7.4.1.1. Produccin agrcola. La produccin agrcola de las familias del Cantn est orientada bsicamente al autoconsumo, cultivan yuca, camote, papa china, pelma, oritos, entre otros productos; en estos ltimos aos instituciones como Fundacin Chankuap, SNV y el Municipio de Taisha han apoyado el mejoramiento de la huerta Shuar y el fomento de la produccin orientada al mercado de: cacao, man, jengibre, crcuma, achiote, fibra de tagua, sangre de drago. Los agricultores no usan agroqumicos, utilizan el barbasco para controlar las plagas y enfermedades; pero hay una demanda de bombas para fumigar estos productos. El sistema de produccin de chacra Shuar se organiza alrededor de la capacidad productiva de varias huertas, cuya simultaneidad marca los que se puede llamar un ritmo en la produccin y en la organizacin al interior de las unidades familiares. El ritmo, est determinado por el proceso natural de crecimiento de los cultivos y por las necesidades de la vida domstica. La familia debe contar con una produccin segura por lo menos de yuca, pltano, pelma, camote, que son la base de su dieta cotidiana. 7.4.1.2. La comercializacin. La comercializacin en el cantn Taisha, presenta serias dificultades debido a las condiciones de aislamiento, falta de vas de acceso, alto costo de transporte areo que son factores limitantes para acceso a los mercados. Los productos que se comercializan son: Ganado, que se vende a comerciantes intermediarios quienes trasladan los animales por las picas o trochas, en trayectos que duran hasta 8 das, para venderlos en los mercados de Macas y Ambato.
88

Productos extrados de la selva, bajo prcticas inadecuadas: sangre de drago, fibra, canela, ishpink, animales silvestres. Productos agrcolas: jengibre, crcuma, man, cacao, albahaca, papaya, hierba luisa, achiote. Para el traslado de estos productos se utilizan canoas en los ros, en combinacin con transporte vehicular; y avionetas. El costo de transporte areo encarece el precio de los productos. El maz, gallinas y chanchos se destinan al consumo local. 7.4.1.3. Produccin artesanal. En el Cantn Taisha se vienen desarrollando algunas experiencias organizativas para la produccin y comercializacin: Cuatro asociaciones Shuar de la Parroquia Tuutin Entza en base al jengibre, fibra, achiote, crcuma, plantas medicinales. En la Parroquia Huasaga en base a productos agrcolas y artesanales. 7.4.1.4. Produccin Industrial. No existen industrias sino pequeos talleres artesanales y pequeos aserraderos. Tipos de suelos cultivables en la zona de estudio: IIIsdc: Tierras moderadamente buenas, para Cultivos Intensivos. VIsdc: Tierras apropiadas para cultivos permanentes, pastoreo y bosque (agrosilvo pastoril). 7.4.2. Infraestructura y Servicios Bsicos 7.4.2.1. Comunicacin Telfono: Pacifictel S.A. ofrece sus servicios mediante una central telefnica satelital, con lneas analgicas, que brinda un servicio al pblico mediante dos cabinas telefnicas y cinco lneas para instituciones pblicas: Municipio, DAC, Hospital San Jos, BS-50 Morona (2). Radio Difusora: En esta zona se puede sintonizar 4 emisoras: Radio Federacin Shuar, Voz de la FINAE, HCJB y Voz del Upano. Radios en frecuencia HF: Para la comunicacin entre comunidades y con las ciudades de Macas y Shell se utilizan las radios en frecuencia HF actualmente existen varias frecuencias que son administradas por la FICSH, FIPSE, FINAE, Alas de Socorro, SAM, y la Municipalidad cuya frecuencia es 9100. Energa Elctrica: Actualmente el Municipio ha puesto un generador elctrico a disposicin de la poblacin, el cual brinda energa elctrica desde las 6 de la maana hasta las 11 de la noche.
89

7.4.2.2. Vivienda. Tabla 36. Tipo de vivienda
Tipo de la vivienda
Hotel, pensin, residencial u hostal Cuartel Militar o de Polica/Bomberos Hospital, clnica, etc.
Departamento en casa o edificio Cuarto(s) en casa de inquilinato Mediagua
Otra vivienda particular
Convento o institucin religiosa

1
Covacha
Rancho
Choza
Casa
Fuente: Censo 2010 (INEC) Elaborado por: Equipo Consultor
610
20
226
13
612
1,503
7.4.2.3. Salud Pblica. En Taisha funciona un Hospital, soluciona problemas mayores de salud, sin intervenciones quirrgicas, all trabajan 23 personas, mdicos, paramdicos, personal administrativo y servicio, todos ellos dependen del Ministerio de Salud Pblica. Tabla 37. Condiciones de salud en el cantn Taisha
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 TOTAL
Fuente: Hospital Taisha San Jos (ao 2007) Elaborado por: Estadstica D.P.S
CAUSA Enfermedad Diarreica Aguda Neumona Paludismo Infeccin De Vas Urinarias Veneno De Serpiente Bronconeumona Intoxicacin Alimentaria Amenaza De Aborto Gastritis Retencin Placentaria Las Dems Abortos Partos
N 149 94 32 23 20 15 6 6 4 3 194 21 29 596
% 25,0 15,8 5,4 3,9 3,4 2,5 1,0 1,0 0,7 0,5 32,6 3,5 4,9 100,0
Total
90

7.4.2.3.1. Abastecimiento de Agua Potable. En el Cantn Taisha se abastece de agua para consumo humano de un total de 2.306 personas a travs de un sistema de red pblica unas 212 personas que representa el (9.2%), pozo unas 419 siendo el (18.2%), ro o vertiente unas 1.278 que representa el (55.4%), otro unas 397 que representa el (17.2%); no se tiene las caractersticas fsico, qumico y biolgico de esta agua de consumo humano. 7.4.2.3.2. Eliminacin de Aguas Servidas. En el Cantn Taisha se elimina aguas residuales de un total de 2.306 personas a travs de un sistema de alcantarillado unas 78 personas que representa el (3.4%), pozo ciego 425 siendo el (18.4%), pozo sptico unas 245 que representa el (10.6%), otro unas 1.558 que representa el (67.6%). 7.4.2.3.3. Recoleccin de Desechos Slidos. El Cantn Taisha en la actualidad cuenta con un relleno sanitario donde se dispone finalmente la generacin de desechos slidos, no se conoce funcionamiento y operacin del mismo. 7.4.2.4. Infraestructura educativa. La ciudad de Taisha posee la siguiente infraestructura educativa: Tabla 38. Planteles que pertenecen a la direccin de educacin hispana
PARROQUIA LOCALIDAD NOMBRE Centro Escuela Ro Morona Centro Jardn Mundo Infantil TAISHA Libertad Colegio General Proao Tres de Noviembre Luz de Amrica Centro Colegio Tcnico Taisha Fuente: Direccin Provincial de Educacin Hispana
Tabla 39. Planteles de educacin primaria y media del cantn Taisha

PARROQUIA Huasaga PRIMARIA Fiscomicional 15 Fiscal 13 Total 28 Colegios 1 2 0 1 4 SECUNDARIA Extensin 2 0 1 3 6 Paralelo 6 1 5 3 15 Total 9 3 6 7 25
Makuma 4 28 32 Tuutin Entza 23 8 31 Taisha 23 4 27 TOTALES 65 53 118 Fuente: Direccin Provincial de Educacin Hispana Elaborado por: Equipo Consultor
91

7.4.2.5. Vialidad. La red vial cantonal tiene una longitud aproximada de 19,50 km (inventario vial cantonal), de acuerdo al siguiente detalle: Tabla 40. Carreteras del cantn Taisha VIA LONGITUD (KM) Taisha Panki Shinkiatan 6,50 Panki La Libertad 2,50 Taisha San Luis 6,00 Panki 3 de Noviembre 2,50 Taisha San Angel 2,00 TOTAL 19,50
Fuente: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha Elaborado por: Equipo Consultor
En la actualidad se encuentra en construccin la carretera Ebenecer Macuma Taisha, con una extensin prevista para la construccin de 63.6 Km. de longitud cubriendo las comunidades de Macuma, Amazonas, 10 de Agosto, Cumpantza, San Lus y Taisha. Las vas de comunicacin son: Picas o trochas, fluviales y area, las cuales permiten utilizar los siguientes medios de transporte: a) Acmilas. La distancia entre los centros oscila entre una hora y cinco das de caminata por senderos estrechos en medio de la selva y caminos vecinales abiertos en forma de trocha; las acmilas transportan carga, sea personas o alimentos. b) Canoas. Las corrientes de agua se tornan navegables hacia el suroriente de la parroquia Tuutin Entza, convirtindose en una alternativa de transporte, los ros Makuma, Kankaim y Morona permiten realizar transacciones comerciales y conexiones con cooperativas de transporte terrestre a la ciudad de Macas. c) Avionetas. Avionetas y aviones. Taisha se comunica de Puyo, Macas y Sucia, a travs de avionetas y aviones de empresas privadas como Servicio Areo Misional, Servicio Areo Regional, Areo Tsentsak, Atur, ATESA, Alas de socorro. Tambin la FAE dentro de su programa de Accin Cvica opera con un avin Twin Other, con capacidad de 19 pasajeros o su equivalente a 3.500 libras de carga, en la ruta Shell Taisha Shell, en turnos diarios y Taisha Macas Taisha, los das Martes y Jueves; adems desde la ciudad de Macas realiza vuelos a parroquias de Huasaga, Tuutin Entza y Makuma; aunque estos vuelos son irregulares. 7.4.3. Aspectos Socio Culturales Composicin tnica: 90% Nacionalidad Shuar y 10% Mestizos Idioma: Espaol - Shuar
92

Religiones: Catlico y protestantes: Los moradores del Centro Cantonal al igual que los habitantes de la nacionalidad Shuar profesar la religin catlica desde los inicios debido a la herencia de sus padres y la influencia de la Misin Salesiana. 7.4.3.1. Costumbres y Tradiciones. Pese al duro trabajo y al permanente empeo de desarrollo para los primeros colonizadores, no pasaban desapercibidas ciertas fechas importantes en las diferentes pocas del ao, en las cuales se reunan para compartir momentos de sano entretenimiento, con cierto nimo y entusiasmo solidario que los han caracterizado en los diferentes campos del convivir comunitario. Los habitantes de la cultura blanco-mestiza, en su Mayorga son oriundos de Provincia del Caar, celebran las festividades que se celebran en el resto del pas, los principales das festivos se consideran los siguientes: 7.4.3.2. Gastronoma. En las comunidades Shuar: La comida tpica se prepara con carne de animales silvestres y peces; que va siempre acompaado de diferentes tipos de chicha de Yuca, maduro y de chonta cuando es la poca. Varias delicias con productos de la zona como los maytos de pescado con palmito, mukin (larvas que se encuentra en los palmos) con palmito, estofado de guanta, guatusa danta, sahinos, caldos de pescado, pollo, y de otros animales selvticos. Los pescados y otros animales ahumados que es una manera de poder conservar la carne por varios das y hasta semanas. En la comunidades mestizas est el sancocho, acompaado de pltano asado o yuca cocinada, las empanadas de verde y de yuca con agua de guayusa, ayampacos de pescado, res y pollo. Otros alimentos son las humitas, caldo de gallina criolla, cuy asado con mote o generalmente con yuca y encebollado huevos criollos duros; Agua de guayusa, maduros asados con queso, carne de res a la brasa, secos de carne y pollo.
93

8. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 8.1. Introduccin
El acelerado crecimiento de la poblacin y concentracin en reas urbanas, el aumento de la actividad industrial y el incremento en los patrones de consumo contribuyen al serio problema de la generacin de los residuos slidos en Amrica Latina y el Caribe, cuyo manejo incorrecto incide directamente en la degradacin ambiental y en el deterioro de la salud pblica. 1 De las 7.423 toneladas de residuos que se estima se generan en el Ecuador, se recogen convenientemente (servicio formal mediante camiones compactadores) apenas 3.645 toneladas, es decir el 49,1%. Con el uso de otros medios, tales como volquetes y pequeos camiones, con personal contratado, la cobertura de recoleccin puede incrementarse hasta un 75%. La cantidad restante de desechos slidos (1.856 toneladas) normalmente tiene como destino final la va pblica, quebradas, terrenos abandonados o ros, convirtindose en un problema ambiental y de salud pblica, mientras que en la regin amaznica se recolectan 134 toneladas (50%) de las 268 producidas.2 El impacto ambiental indica la alteracin que la ejecucin de un proyecto introduce en el medio, expresada por la diferencia entre la evolucin de ste sin y con proyecto 3, es decir, la alteracin neta (positiva o negativa) resultante de tal actuacin4. Tambin se dice que hay un impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de sus componentes5. La evaluacin de impactos ambientales abarca su identificacin, estudio y descripcin valorativa. Para todo este proceso existen diferentes mtodos, ms o menos complejos, cada uno de los cuales permite ir analizando el impacto con diferentes enfoques, considerando elementos cualitativos, cuantitativos o ambos, que vienen a apoyar bien sea el proceso analtico del impacto como el descriptivo6. El objetivo de la evaluacin de impactos es asegurar que todos los impactos ambientales significativos tanto adversos como favorables sean identificados y considerados en el proceso de evaluacin ambiental7, con el fin de construir un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que es una herramienta de gestin, a travs del cual, se plantean medidas y/o programas que ayuden a advertir, amortiguar, mitigar, corregir, compensar o potenciar los impactos negativos o positivos de mayor significancia, lo que permitir establecer la viabilidad del desarrollo del proyecto disminuyendo la intensidad de los impactos o atenundolos en favor de la conservacin del ecosistema.
1
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), 1997, Gua para la Evaluacin de Impacto Ambiental para Proyectos de Residuos Slidos Municipales 2 bidem 3 Gmez Orea, D. 2002. Evaluacin de impacto ambiental. Editorial MUNDI-PRENSA, Segunda Edicin, 750 pp.
4
Glasson, J., R. Therivel y A. Chadwick 1999. Introduction to Environmental Impact Assessment. Segunda Edicin, UCL Press Limited, Gran Bretaa, 496 pp. 5 Conesa, V. 1995. Gua Metodolgica para la Evaluacin de Impacto Ambiental. Ediciones MundiPrensa, Madrid, 390 pp. 6 Betancourt, Liliana y Alejandro Herrera 2010. Pautas para la elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental. Programa EcoMar, Inc., Editora Bho, Santo Domingo, Repblica Dominicana, 133 pp. 7 bidem
94

8.2. Criterios Metodolgicos para la Evaluacin de Impacto Ambiental La evaluacin de impacto ambiental de un proyecto se basa en el uso de metodologas combinadas, tanto cuantitativas como cualitativas con la finalidad de determinar el carcter, magnitud, importancia y severidad de los posibles impactos ambientales, y de esta forma emitir una correcta definicin y pronstico de los potenciales impactos que podran generarse por el desarrollo de las actividades. Una vez realizada la identificacin y definicin de las reas de influencia directa e indirecta del proyecto, as como tambin el levantamiento de la lnea base ambiental, se procede a realizar la identificacin, evaluacin y jerarquizacin de los impactos ambientales, utilizando el siguiente procedimiento metodolgico: 8.2.1. Determinacin de los factores ambientales Por definicin, los factores son elementos, cualidades y procesos del ambiente, tanto fsico-natural como socioeconmico-cultural, que pueden ser potencialmente afectados, de manera positiva o negativa, por las acciones del proyecto. Seleccionar de modo adecuado los factores es un aspecto clave en el Estudio de Impacto Ambiental, por cuanto es a travs de ellos que expresaremos la respuesta del ambiente ante las acciones del proyecto.8 La identificacin y delimitacin de los factores se realiza tomando como base caracterizacin del rea de estudio, este anlisis debe realizarse de lo general a lo particular, ordenando las componentes ambientales en dos grupos: Sistema biofsico: subdivido en medio bitico correspondientes al impacto sobre la flora y fauna en lo referente a la cobertura vegetal, perdida de hbitats, migracin y medio abitico integrado por el agua, aire y suelo es torno a la generacin de ruido, tcnicas, emisiones, calidad, contaminacin, los cuales son elementos del medio natural, conformado por la atmsfera, la hidrosfera, litosfera y la biosfera, considerados como sistemas dinmicos donde fluye la accin del hombre, de igual manera se encuentra incluido el medio perceptual que hace referencia a la calidad visual, escnica y paisajstica del rea de influencia del proyecto. Sistema socioeconmico: subdivido en medio perceptual, medio socio cultural y medio econmico, referentes a la calidad visual del paisaje, grupos humanos, las relaciones de produccin, fuentes de empleo, servicios bsicos, infraestructuras materiales construidas por el hombre y los sistemas institucionales creados por l. El estudio de los factores ambientales, se basa en la informacin de la caracterizacin del rea de estudio. En funcin de esta informacin se seleccionaron los factores ambientales que son o pueden ser afectados por los dinamismos del proyecto. El seleccionar de modo adecuado los factores es un
Betancourt, Liliana y Alejandro Herrera 2010. Pautas para la elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental. Programa EcoMar, Inc., Editora Bho, Santo Domingo, Repblica Dominicana, 133 pp.
95

aspecto clave en el Estudio de Impacto Ambiental, por cuanto es a travs de ellos que expresaremos la respuesta del ambiente ante las acciones del proyecto. Tabla 41. Factores Ambientales a considerarse para la caracterizacin ambiental del rea de influencia
SISTEMA AMBIENTAL SUBSISTEMA AMBIENTAL COMPONEN TE AMBIENTAL SUBCOMPONENTE AMBIENTAL CDIGO DEFINICIN Variacin de niveles de ruido, superior a 55 decibeles, producido por maquinaria utilizados en las diferentes actividades inherentes al funcionamiento del relleno sanitario. Emisin de gases, Monxido de carbono, dixido de azufre, dixido de nitrgeno, Ozono, Hidrocarburos y material particulado, a la atmosfera producto de la oxidacin y descomposicin de la materia orgnica e inorgnica depositada en las celdas de disposicin de residuos slidos del relleno. Procesos de erosin hdrica y elica debido al movimiento de tierras, excavacin, remocin de cobertura de material vegetativo Alteracin de las caractersticas edficas como las propiedades fsicas, qumicas y de fertilidad (estructura, macro y micronutrientes del suelo, entre otros) Presencia de aceites y grasas, cemento, residuos slidos, metales pesados, etc. La presencia del relleno sanitario puede hacer que el uso del suelo del sitio donde se encuentra ubicado el botadero actual, cambie por la presencia del relleno sanitario, ya que terrenos destinados a uso agrcola o pastizales, pueden verse afectados por la implantacin operacin y mantenimiento de esta obra, por la presencia del continuo ir y venir de los carros recolectores y de la maquinaria que operara en ese lugar, y volverse de zonas productivas a zonas improductivas. Alteracin de los parmetros de calidad del agua superficial y subterrnea debido al vertimiento e infiltracin de lixiviados generados por la degradacin de los residuos slidos y mezclados con agua lluvia debido a que es una zona de alta precipitacin. Utilizacin del recurso para las operaciones constructivas de las instalaciones y obras complementarias del relleno sanitario
Nivel Sonoro
MAB1
Aire Calidad del Aire MAB2
Procesos erosivos MEDIO ABITICO
MAB3
Calidad del suelo
MAB4
MEDIO BIOFSICO Suelo
Contaminacin
MAB5
Uso del suelo
MAB6
Calidad de agua Agua
MAB7
Uso del recurso
MAB8
96

Continuacin del Cuadro 41
Flora Cobertura vegetal MB1
Remocin y Alteracin de la cobertura vegetal existente en la zona a intervenirse para la construccin de las instalaciones y obras complementarias del relleno sanitario La presencia de biogs en el relleno sanitario, produce un impacto sobre las plantas debido al desequilibrio O2-CO2 que se provoca en el suelo. Existe tambin la formacin de una delgada capa de gas metano sobre la superficie recuperada por el relleno sanitario, que tambin afecta al crecimiento de las plantas, puesto que les impide absorber oxgeno por las races. Reduccin de hbitats de fauna debido a la acumulacin de desechos orgnicos e inorgnicos en el cuerpo de agua natural y alrededores Movimiento de especies de aves y anfibios por efectos de la presencia de maquinaria y generacin de ruido Modificacin del paisaje debido a la acumulacin excesiva de desechos slidos orgnicos e inorgnicos, presencia de una alta poblacin de aves de carroa Riesgo potencial de ocurrencia de accidentes laborales a la falta de uso de todos los implementos de seguridad industrial por parte de los operarios de la maquinaria y obreros (casco, gafas, tapones auditivos), as como tambin por la falta de sealtica de advertencia y peligro El manejo inadecuado de los residuos slidos puede generar significativos impactos negativos para la salud humana. Los residuos son una fuente de transmisin de enfermedades, ya sea por va hdrica, por los alimentos contaminados por moscas y otros vectores. Construccin y Mejoramiento de instalaciones existentes en la actualidad destinadas al manejo de desechos slidos Generacin de fuentes de empleo local en la fase de construccin por medio de la contratacin de mano de obra no calificada, guardiana y administracin del relleno sanitario Generacin e incremento de la actividad comercial ocasionado por las actividades de construccin del relleno en la contratacin de bienes y/o servicios
MEDIO BITICO
Procesos vegetativos
MB2
Hbitats Fauna Migracin MEDIO SOCIO ECONMIC O MEDIO PERCEPTUA L
MB3
MB4
Paisaje
Calidad visual
MP1
MEDIO SOCIO CULTURAL
Humano
Salud laboral y ocupacional
MSC1
Salud y seguridad pblica
MSC2
Infraestructu ra
Instalaciones
MSC3
MEDIO ECONMICO
Economa
Empleo
ME1
Demanda de bienes y servicios Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
ME2
97

8.2.2. Determinacin de las actividades del proyecto Por definicin, consideraremos como accin impactante a toda aquella actividad, actuacin, operacin, intervencin o tarea ejecutada por el proyecto que puede ser causante de cambios, directos o indirectos, positivos o negativos, en algn factor del medio bitico, abitico, perceptual o socioeconmico En funcin de la descripcin del proyecto se acordaron las actividades que de alguna manera generarn impactos directos o indirectos en el rea de estudio, estas actividades se agruparon dentro de actividades principales en funcin de sus caractersticas y los impactos que generaran. Tabla 42. Acciones consideradas durante la fase construccin del alcantarillado
N 1 ACCIN Estudios previos del relleno Diseos arquitectnicos y estructurales Contratacin mano de obra ETAPA CODIGO PC1 DEFINICIN Hace referencia a todos aquellos estudios de pre factibilidad, factibilidad, vialidad tcnica y financiera, de una actividad o proyecto a implementarse en una localidad Consiste en el diseo estructural y arquitectnico de la infraestructura a ser implementada en el relleno sanitario, como la guardiana, torre de observacin, reas de reciclaje, acopio y disposicin final. Contratacin de mano de obra calificada y no calificada destinada a ejecutar todas aquellas actividades que se encuentran estipuladas dentro de un proyecto en sus diferentes etapas (precosntructiva, constructiva, operacin, mantenimiento y abandono) Comprende el levantamiento de la vegetacin en toda el rea del proyecto, a fin de permitir el replanteo y determinar las reas de construccin de las nuevas instalaciones inmersas en el proceso de gestin de residuos slidos. Se refiere a los trabajos de movimiento de tierras, ejecutando excavaciones en el terreno hasta llegar a los niveles establecidos en los perfiles. Se nivelar y compactar el fondo y paredes de la celda, dejndolo listo para recibir su impermeabilizacin, la cual puede ser mediante el uso de geomembranas de HPDE (espesor recomendado 1mm), y una proteccin con el empleo de geotextiles. Se construirn drenes de lixiviados en el interior de las celdas en toda su dimensin mayor (largo de la celda) para la captacin y conduccin de los efluentes hacia el rea de tratamiento, la cual est conformada por dos cajas de revisin ubicadas a la entrada y salida de la fosa de sedimentacin y/o filtracin, para posteriormente ser conducido al rea para su tratamiento y disposicin final. Se construirn drenes externos alrededor de las celdas con la finalidad de evitar el ingreso de aguas lluvia por escorrenta al rea de disposicin de residuos slidos, estas aguas sern conducidas a un humedal artificial de flujo libre para su tratamiento y disposicin final. Las chimeneas generalmente sern construidas a manera de ventilacin de piedras o con tubera perforada de concreto (revestida con piedras) cuya finalidad ser evacuar los gases producidos por la degradacin bacteriana de la materia orgnica presente al interior del relleno sanitario. Las chimeneas estarn conectadas con los drenajes para lixiviados que se encuentran en el fondo con la finalidad de hacer ms eficiente al sistema.
PRECONSTRUCCIN (PC)
PC2
PC3
Limpieza y desmonte
CON1
Readecuacin y construccin de las celdas
CONSTRUCCIN (CON)
CON2
Construccin de rea de tratamiento de lixiviados
CON3
Construccin de drenajes externos y humedal artificial
CON4
Construccin de Chimeneas
CON5
98

9 Construccin de Galpones (rea compostaje, rea de reciclaje) Construccin obras complementarias Accesos internos CON6 rea destinada al aprovechamiento de residuos slidos orgnicos, a travs de la elaboracin de compostaje, rea de recepcin, clasificacin, procesamiento y acopio de residuos slidos reciclables (papel, cartn, plstico, vidrio y metal). Son todas aquellas obras de infraestructura civil, como la caseta de guardiana, la torre de agua, rea de camerino para los empleados y/o obreros e instalaciones sanitarias (bateras sanitarias) Comprende la apertura, construccin y mantenimiento de las vas de acceso internas utilizadas para movilizarse a las diferentes reas del relleno. Son actividades de recoleccin de residuos slidos municipales (RSM) que provienen de las actividades domsticas, comerciales, industriales (pequea industria y artesana), institucionales (administracin pblica, establecimientos de educacin, etc.), de mercados, y los resultantes del barrido y limpieza de vas y reas pblicas de un conglomerado urbano, y cuya gestin est a cargo del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Taisha. Recepcin y separacin de los residuos en: orgnicos, reciclables y no aprovechables: La volqueta entra al botadero y descarga todos los residuos en el patio de maniobras donde 3 recicladores verifican la separacin o la realizan en caso de que no se haya llevado a cabo en los hogares, separando papel, cartn y plstico de los residuos orgnicos y dems inorgnicos. El tendido es el esparcido de los residuos que se har en capas delgadas de 20 por 30 centmetros para facilitar los trabajos y lograr una mejor compactacin, en la que se emplear el pis de mano y/o un rodillo compactador manual ra obtener una superficie uniforme. Los residuos debern levantarse hasta una altura mxima de 1,5 metros y con ua pendiente suave en los taludes exteriores (por cada metro vertical, un avance horizontal de 3 metros Una vez compactados lo residuos y conseguida la altura mxima de celda se proceder a cubrir con una capa de tierra de 10 a 15 centmetro de espesor, la cual tambin deber ser apisonada y compactada para lograr una superficie uniforme y evitar adems la generacin de polvos en la zona. Un relleno sanitario, en funcin del tipo de residuos, formacin de las celdas, rgimen de lluvias de la zona, y sistema de drenaje, produce un lixiviado de mayor o menor volumen resultante tanto de la descomposicin de la materia orgnica del residuo, como del agua que atraviesa las capas de residuos y la cobertura (sta absorbe en cierta medida el agua y lixiviados generados en la masa de residuos). La formacin de gases debido a la descomposicin anaerbica de la materia orgnica contenida en los residuos que se depositen en las celdas del relleno ser inevitable y por tal motivo est previsto en el diseo del relleno la instalacin de drenajes o venteos de gases y su quemado antes de la evacuacin al aire, de tal manera de evitar la presencia de gases inflamables (Metano CH4) y malos olores (Sulfuro de hidrgeno H2S) entre otros gases. Comprende la elaboracin de compost, producto de la degradacin de la materia orgnica a travs del establecimiento de pilas y/o camas El manejo de los residuos slidos hospitalarios comprende una serie de procesos, desde la preparacin de los servicios y reas del establecimiento de salud con lo necesario para el manejo interno del residuo (generacin, transporte y acopio temporal), as como tambin la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos al exterior. Se refiere al riesgo de que proliferen insectos, roedores y aves debido a la presencia de basura descubierta
10
CON7
11
CON8
12
Recoleccin de Residuos Slidos
OPE1
13
Recepcin y clasificacin de residuos slidos OPERACIN (OPE)
OPE2
14
Tendido y compactacin de residuos slidos
OPE3
15
Cobertura
OPE4
16
Formacin y evacuacin de lixiviados
OPE5
17
Evacuacin de gases
OPE6
18
Compostaje
OPE7
19
Manejo de Residuos Hospitalarios
OPE8
20
Proliferacin de insectos, roedores y aves
OPE9
99

21 Limpieza del rea intervenida y el desmantelamiento de la infraestructura no requerida Recubrimiento e impermeabilizacin Recuperacin edfica y paisajstica Mantenimiento y operacin de los sistemas de drenajes ABA1 Toda la infraestructura ser retirada de la zona, de igual manera se demolern las obras en concreto y se dispondrn de manera adecuada en el relleno sanitario. El objetivo final es que la zona quede reconformada en su totalidad sin presencia de elementos exgenos. Cubrimiento con material limo arcilloso, compactacin, tratamiento para conseguir humidificacin ideal y compactacin manual Cubrimiento con tierra negra abonada, siembra de especies arbreas, mantenimiento y cuidado de las especies sembradas Hace referencia a los sistemas de drenaje de aguas superficiales, de gases y lixiviados deben mantenerse en adecuadas condiciones de funcionamiento, debido a que se seguirn generando durante un tiempo aproximado de 15 aos ms. Fumigacin con productos biolgicos que alejen la poblacin de insectos, implementacin de trampas con veneno para roedores, reparacin y reestructuracin del cerco perimetral y siembra de especies arbreas de cierre natural, mantenimiento y obras de limpieza interna, especialmente en el cerco perimetral y recoleccin de plsticos y otros, adquisicin de cal y dems elementos necesarios para el control de olores Como uso final del suelo en armona con el medio circundante se propone que el sitio se destinar como una zona verde de esparcimiento para el pblico una vez se haya disminuido la tasa de generacin de biogs.
22 23
ABA2 ABA3 ABANDONO (ABA)
24
ABA4
25
Control de vectores
ABA5
26
Uso Final
ABA6
Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
8.2.3. Identificacin, evaluacin y jerarquizacin de impactos ambientales Cada una de las actividades del proyecto descritas, podran interactuar con los diferentes componentes ambientales de manera indistinta, por lo que en cada ocasin donde esta interaccin ocurra, se proceder a identificar el carcter del impacto sea este positivo o negativo, para posteriormente establecer cuantitativamente el valor de ponderacin de los criterios ambientales y as determinar la severidad del impacto a travs de los valores de magnitud e importancia. Para la evaluacin y calificacin de impactos ambientales potenciales se define los detalles ms relevantes sobre la ejecucin del proyecto y el levantamiento de la lnea base ambiental, los mismos que han servido para la correcta evaluacin y apreciacin de los posibles impactos que podran generarse en el desarrollo de las actividades del proyecto. 8.2.4. Matriz Causa-Efecto Las matrices interactivas (causa-efecto) fueron de las primeras metodologas de Evaluaciones de Impacto Ambiental que salieron, una matriz interactiva simple, basada en la metodologa de Leopold, muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje y los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la misma, es decir, establece las relaciones de causalidad entre las acciones y sus efectos sobre el medio Cuando se espera que una accin establecida provoque un cambio en un factor ambiental, ste se anota en el punto de interaccin de la matriz y se Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 100

describe en trminos de consideraciones de magnitud e importancia. Para el presente Estudio de Impacto Ambiental se identifica, califica y jerarquiza los impactos ambientales siguiendo un proceso general de anlisis del medio y sus componentes, a travs de la matriz causa-efecto, en donde, las columnas indican las diferentes fases y acciones de las que consta un proyecto y cada fila es un factor ambiental, social o econmico diferente. Las interacciones entre las acciones del proyecto y los valores a preservar representan los posibles riesgos de afeccin. 8.2.5. Identificacin de impactos La identificacin de impactos es un ejercicio analtico, el cual, debe ser realizado por un grupo de especialistas capaces, de cuya deliberacin y debate, se derive la identificacin de los impactos ambientales desencadenados por el proyecto evaluado, de esta manera, cada impacto es caracterizado en funcin de sus atributos. Un aspecto fundamental en la fase de identificacin de impactos, es su precisa y correcta descripcin de cada uno de ellos para lo cual se utilizaron fichas tcnicas, las cuales permitieron obtener informacin ms precisa de los posibles impactos a generarse por el desarrollo de las diferentes actividades que conforman este proyecto, cuya metodologa se basa en la observacin directa con la finalidad de realizar registro fotogrfico y una breve descripcin in-situ de las interacciones entre la actividad y el factor ambiental afectado. 8.2.6. Calificacin de Impactos Ambientales En base a la metodologa de Leopold, para la apreciacin cuantitativa de la importancia y magnitud de los impactos ambientales, se considera la valoracin de diversos criterios ambientales en base al reconocimiento y anlisis de las caractersticas de los componentes ambientales afectados y el detalle de las actividades establecidas del proyecto. La condicin de los componentes ambientales se determina mediante un grupo multidisciplinario de especialistas, cuyos informes permiten un conocimiento de campo real sobre el estado actual del ambiente y cuya descripcin corresponde a la lnea base ambiental del presente estudio. La importancia del impacto de una accin sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha relacin, al grado de influencia que de ella se deriva en trminos del cmputo de la calidad ambiental, para lo cual se utilizar la informacin desarrollada en la caracterizacin ambiental, aplicando una metodologa basada en evaluar las caractersticas de Intensidad, Extensin, Duracin Reversibilidad y Riesgo de cada interaccin e introduciendo valores de ponderacin de acuerdo a la importancia relativa de las siguientes caractersticas: Carcter de gnero: Se refiere a, si el cambio generado sobre el componente ambiental ser positivo o negativo con respecto al estado pre operacional de la actividad. Los rangos son: Positivo (+) si el componente presenta una mejora con respecto a su estado previo a la ejecucin del proyecto y negativo (-) si el dispositivo presenta deterioro con respecto a su estado previo a la ejecucin del proyecto
101

Intensidad: Es la fuerza con la que el impacto alterar un componente ambiental. Los rangos son: Alta, Moderada y Baja, asignndoles los siguientes valores en una escala de 1 a 3: Tabla 43. Valores asignados a los criterios de Intensidad
tem 1 Criterio Alta Valor 3 Descripcin Alteracin muy notoria y extensiva, que puede recuperarse a mediano plazo, siempre y cuando exista una intervencin oportuna y profunda del hombre. Puede significar costos elevados, en caso de que el efecto sea negativo. Alteracin notoria, producida por la accin de una actividad determinada. El impacto es reducido y puede ser recuperado con una mitigacin sencilla y poco costosa en caso de que sea negativo. Impactos que con recuperacin natural o con una ligera ayuda del hombre, es posible su recuperacin.
2 3
Moderada Baja
2 1
Extensin: Se refiere al rea de influencia del impacto ambiental en relacin con el entorno del proyecto. Los rangos son: Regional, Local y Parcial, asignndoles los siguientes valores en una escala de 1 a 3: Tabla 44. Valores asignados a los criterios de Intensidad
tem 1 2 3 Criterio Regional Local Parcial Valor 3 2 1 Descripcin La regin geogrfica del proyecto. Aproximadamente tres kilmetros a partir de la zona donde se realizarn las actividades del proyecto. En el sitio en el cual se realizarn las actividades y su rea de influencia directa.
Duracin: Se refiere al tiempo que dura la afectacin y que puede ser Permanente, Peridica y Temporal considerando adems las implicaciones futuras o indirectas, para lo cual se establecen los siguientes valores en una escala de 1 a 3: Tabla 45. Valores asignados a los criterios de duracin
tem 1 2 3 Criterio Permanente Peridica Temporal Valor 3 2 1 Descripcin Cuando la permanencia del efecto contina aun cuando se haya finalizado la actividad. Si se presenta en forma intermitente mientras dure la actividad que los provoca. Si se presenta mientras se ejecuta la actividad y finaliza al terminar la misma.
Reversibilidad: Implica la posibilidad, dificultad o imposibilidad de que el componente ambiental afectado regrese a su situacin inicial, y la capacidad que tiene el ambiente para retornar a una Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 102

situacin de equilibrio dinmico similar a la inicial y que puede ser Irreversibles, Poco reversibles, Reversibles, de igual manera se determinan valores en un rango de 1 a 3 como se puede observar a continuacin. Tabla 46. Valores asignados a los criterios de reversibilidad
tem 1 2 3 Criterio Irreversible Poco reversible Reversible Valor 3 2 1 Descripcin Si el elemento ambiental afectado no puede retornar a su estado original. Seala un estado intermedio donde la recuperacin ser dirigida con ayuda humana, a largo plazo (> 5 aos). Si el elemento ambiental afectado puede volver a un estado similar al inicial en forma natural (0 1 ao).
Riesgo: Expresa la probabilidad de ocurrencia del impacto en relacin a los componentes ambientales analizados y que puede ser Alto, Medio y Bajo, de igual manera se establecen valores en un rango de 1 a 3 como se puede observar a continuacin. Tabla 47. Valores asignados a los criterios de riesgo
tem 1 2 3 Criterio Alto Medio Bajo Valor 3 2 1 Descripcin Existe la certeza de que el impacto se produzca en forma real. La condicin intermedia de duda de que se produzca o no el impacto. No existe la certeza de que el impacto se produzca, es una probabilidad.
Los cuadros anteriores muestran que el valor del impacto fluctuar entre un valor mnimo de 1 y mximo de 3, por lo que, se considerar un impacto con muy poca o ninguna trascendencia en el entorno aquellos valores similares a 1, y aquellos que reciban el valor de 3, como un impacto de total trascendencia directa con el rea de influencia del proyecto. El clculo de valor de la magnitud de cada impacto, se lo realiz aplicando la siguiente ecuacin:
M I wi E we D wd
Dnde M I wi E we D wd = = = = = = = Valor de la magnitud del impacto Intensidad del impacto Peso del criterio de intensidad Extensin del impacto Peso del criterio de extensin Duracin del impacto Peso del criterio duracin
103

Para el clculo de la magnitud, se asumen los siguientes valores de peso: Tabla 48. Valores asignados a los criterios de peso
Simbologa Wi We Wd Criterio Peso del criterio de intensidad Peso del criterio de extensin Peso del criterio de duracin Valor 0,40 0,20 0,40
Estos valores se han basado en los criterios del rea de influencia del proyecto y de la caracterizacin ambiental; por lo tanto, los criterios de Extensin, Reversibilidad e Intensidad tienen una importancia considerable. La magnitud del impacto tiene que ver directamente con el grado de incidencia sobre el factor ambiental en el mbito especfico en que acta. El clculo de valor de importancia de cada impacto, se lo ha realizado utilizando la siguiente ecuacin:
T E we R wr G wg
Dnde: T E we R Wr G Wg = = = = = = = Valor de la importancia del impacto Extensin del impacto Peso del criterio de extensin Reversibilidad del impacto Peso del criterio de extensin Riesgo del impacto Peso del criterio de riesgo
Para el clculo de la importancia, se asumen los siguientes valores de peso: Tabla 49. Valores asignados a los criterios de peso
Simbologa We Wr Wrg Criterio Peso del criterio de extensin Peso del criterio de reversibilidad Peso del criterio de riesgo Valor 0,20 0,20 0,60
Debindose cumplir tanto para la magnitud como para la importancia lo siguiente: Para el clculo de la magnitud
Para el clculo de la importancia
104
Los impactos ambientales se categorizarn o jerarquizan de acuerdo con los niveles de importancia y magnitud, sean positivos o negativos. Para la obtencin del Valor de Severidad del Impacto se multiplicaran dichos valores respetando el signo de su carcter, respondiendo a la siguiente ecuacin: S M T En donde: S M T Valor de la severidad del impacto Magnitud del impacto Importancia del impacto
Para calcular la importancia, magnitud, y el respectivo valor del impacto para cada interaccin identificada, se lo realiza en Excel, y los cuadros de resumen de datos y resultados de la fase de actividades sin embargo a continuacin ilustramos el proceso de calificacin: Tabla 50.- Clculo de la importancia, magnitud y valor del impacto
CLCULO DE LA IMPORTANCIA MAGNITUD Y VALOR DEL IMPACTO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST PARA EL RELLENO SANITARIO DE LA CIUDAD DE TAISHA UBICADO EN EL CANTN Proyecto: TAISHA, PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO Actividad: Limpieza y desmonte Categora "B" Elaboracin: Equipo Consultor Fecha: 03 de Septiembre de 2012 Etapa/Cdigo: Construccin/CON1 Criterios Clculos Magnitud del Impacto (M) Importancia del Impacto (T) Severidad del Impacto 1 Intensidad I 2 Extensin E M= Wi x I + We x E + Wd x D T= We x E + Wd x D + Wr x R 3 Duracin D Peso Intensidad (Wi) 0,40 Peso Extensin (We) 0,20 S= (Importancia x Magnitud) Peso Reversibilidad (Wr) 4 Reversibilidad R Peso Extensin (We) 0,20 0,20 Peso Riesgo (Wrg) 5 Riesgo Rg Peso Duracin (Wd) 0,40 0,60 N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Interaccin CausaCdigo Factor Accin Cdigo CON1 MAB1 CON1 MAB2 CON1 MAB3 CON1 MAB4 CON1 MAB5 CON1 MAB6 CON1 MAB7 CON1 MAB8 CON1 MB1 CON1 MB2 CON1 MB3 CON1 MB4 CON1 MP1 CON1 MSC1 CON1 MSC2 CON1 MSC3 CON1 ME1 CON1 ME2 Carcter o Afeccin NEGATIVO NEGATIVO NEGATIVO NEGATIVO Criterios de Magnitud de los I 1,00 1,00 2,00 2,00 E 1,00 1,00 1,00 1,00 D 1,00 1,00 1,00 1,00 Criterios de Magnitud de los E 1,00 1,00 1,00 1,00 R 1,00 1,00 3,00 3,00 Rg 3,00 3,00 3,00 3,00 Magnitud Importancia Severidad del Impacto del Impacto del Impacto 1,00 1,00 1,40 1,40 0,00 0,00 0,00 0,00 2,60 2,60 2,60 2,60 1,40 1,00 0,00 0,00 1,20 1,00 2,20 2,20 2,60 2,60 0,00 0,00 0,00 0,00 2,60 2,60 2,60 2,60 2,20 1,60 0,00 0,00 2,40 2,20 -2,20 -2,20 -3,64 -3,64
NEGATIVO NEGATIVO NEGATIVO NEGATIVO NEGATIVO NEGATIVO
3,00 3,00 3,00 3,00 2,00 1,00
1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
3,00 3,00 3,00 3,00 1,00 1,00
1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
3,00 3,00 3,00 3,00 1,00 1,00
3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 2,00
-6,76 -6,76 -6,76 -6,76 -3,08 -1,60
POSITIVO POSITIVO
1,00 1,00
2,00 1,00
1,00 1,00
2,00 1,00
1,00 1,00
3,00 3,00
2,88 2,20
105

8.2.7. Jerarquizacin de Impactos Ambientales La jerarquizacin proporcionada a los impactos ambientales, se la puede definir de la manera siguiente: Impactos Crticos (Significante y no mitigable): Sern aquellos de carcter negativo, cuyo Valor del Impacto se encuentra en un rango entre -6,01 a -9,0 y corresponder a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difcil de corregir, de extensin generalizada, con afeccin de tipo irreversible y de duracin temporal. Impactos Severos (Significante y mitigable): Sern aquellos de carcter negativo, cuyo Valor del Impacto ser menor a -6,00 pero mayor o igual a -3,01, cuyas caractersticas seran: factibles de correccin, de extensin local y duracin temporal. Impactos Moderados (Poco Significante y Mitigable): Correspondern a todos aquellos impactos de carcter negativo, con un valor del impacto menor a -3,00 y mayor o igual a -1,01. Pertenecern a esta categora los impactos reversibles, de duracin espordica y con influencia puntual. Impactos que sern compensados con el Plan de Manejo Ambiental. Impactos Compatibles (Insignificante): Correspondern a los impactos de carcter negativo, igual o menores a -1,0 que generan poca incidencia en las actividades implantadas durante la ejecucin del proyecto. Impactos Beneficioso: Correspondern a los impactos de carcter positivo de tipo benfico, ventajoso o favorables producidos durante la ejecucin y operacin del proyecto, igual o menores a 9,00 y que contribuirn a impulsar el mismo. A continuacin se presenta en el siguiente cuadro la caracterizacin de los diferentes tipos de impactos en lo referente a su coloracin, carcter y rangos antes mencionados: Tabla 51. Caracterizacin de Impactos Ambientales Tipo de Impacto Coloracin Carcter del impacto Crtico Negativo Severo Negativo Moderado Negativo Compatible Negativo Beneficioso Positivo
Rango -6,01 a -9,00 -3,01 a -6,00 -1,01 a -3,00 -0,01 a -1,00 0,01 a 9,00
8.3.
Anlisis de los impactos ambientales identificados
8.3.1. Etapa de Pre construccin
106

Infraestructura: La severidad del impacto ambiental es considerada de carcter positivo y de tipo beneficioso (Ver grfico 19), debido a que la readecuacin de las instalaciones existentes y la construccin de las nuevas, permitir una gestin adecuada de los residuos slidos considerando la normativa tcnica y ambiental vigente para este tipo de actividades. Grfico 19. Impactos ambientales al componente infraestructura
Economa: La generacin de fuentes de empleo y la demanda de bienes y servicios son factores importantes dentro del presente estudio los cuales, tiene un valor de severidad del impacto de carcter positivo y beneficioso (Ver grfico 20) ya que se contratara mano de obra calificada y no calificada temporal y permanente con la finalidad de desarrollar las diferentes actividades consideradas dentro del proyecto as como tambin se realizara la adquisicin y contratacin de bines y servicios respectivamente, mejorando de esta manera el ingreso econmico de las familias de quienes participen en este proceso. Grfico 20. Impactos ambientales al componente economa
107

8.3.2. Etapa de Construccin Aire: La generacin de ruido asociado con el proceso constructivo, el transporte de materiales, movilizacin de equipos, personal, uso de maquinaria, provocarn impactos generados por los gases de combustin al igual que las emisiones fugitivas de polvo producto de la remocin de la vegetacin, el movimiento de tierras y circulacin de la maquinaria y vehculos sobre las vas de acceso. Estos impactos son de carcter negativo, localizados y de intensidad baja y finalizarn una vez que se concluyan las actividades de construccin; por lo que son considerados de tipo moderado (Ver grfico21). Grfico 21. Impactos ambientales al componente aire
Suelo: El impacto potencial que sufrir el suelo del rea del relleno bsicamente tiene que ver con las actividades que se desarrollen en la etapa constructiva del mismo como el cambio de uso del suelo, la remocin parcial o total de material, incidiendo directamente en su calidad y acelerando los procesos erosivos, as como tambin por la contaminacin debido al contacto directo con algunos materiales empleados en la construccin (cementos, lechadas, etc.) y por el mantenimiento de maquinaria y equipos (aceites, lubricantes y/o combustibles) provocada por derrames accidentales de los mismos y por la disposicin inadecuada de residuos slidos y basuras, lo que determina que la severidad del impacto es de carcter negativo y su jerarqua variara de moderado a crtico dependiendo del factor ambiental afectado Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 108
Grfico 22. Impactos ambientales al componente aire
Agua: Para el factor ambiental agua en la etapa la construccin se prev un valor de severidad del impacto de carcter negativo, jerrquicamente de tipo moderado (ver grfico 28), ya que en esta fase el agua es un componente importante para procedimientos como la mezcla de concreto y fraguado, dentro del cual existirn derrames de agua aunque no considerables pero podran escurrirse hacia el cauce de agua natural ms cercano, de igual manera los residuos slidos (escombros, orgnicos e inorgnicos), producto de las actividades constructivas (demolicin, movimiento de tierras, excavaciones, acabados, etc.), sino se realiza un manejo adecuado podran ser vertidos o dispuestos en las cercanas del cauce provocando su contaminacin y acumulacin de sedimentos. Grafico 23. Impactos ambientales al componente agua
109

Flora: Los impactos ambientales identificados sobre la flora que se encuentra dentro del rea de influencia directa son de carcter negativo y de tipo severo, ya que la limpieza y desmonte del terreno durante la etapa de construccin de celdas e infraestructura ocasionaran impactos directos a la cobertura vegetal de sucesin secundaria, debido a que rozara en su totalidad la vegetacin rastrera, herbazal y arborcola, coartando los procesos vegetativos de las especies eliminadas del rea en la cual se implantara el proyecto. (Ver grfico 24) Grafico 24. Impactos ambientales al componente flora
Fauna: El impacto negativo que influir directamente en la fauna local, es de carcter negativo y de tipo severo, el cual se encuentra relacionado directamente con los efectos negativos a flora, la cual aun siendo de sucesin secundaria alberga una gran variedad de especies de anfibios y reptiles principalmente los que se vern afectados por la reduccin de hbitats por la limpieza de la cobertura vegetal y la generacin de ruido producto del uso de maquinaria perturbara su comportamiento habitual induciendo a la migracin o desaparicin local de individuos, sin embargo cabe resaltar que la dinmica ecosistemica del lugar de implantacin del proyecto ya est relativamente alterada por la interrupcin al ambiente natural que ha causado la presencia humana con anterioridad. (Ver grfico 25) Grafico 25. Impactos ambientales al componente fauna
110
Paisaje: Dentro del rea del relleno sanitario, ya se encuentra construida una celda y un galpn para el reciclaje de residuos slidos aprovechables, por lo tal motivo el manejo inadecuado de residuos slidos a cielo abierto que se ha realizado durante varios aos a generado un aspecto negativo entorno a la calidad visual de lugar, sin embargo esto no evita que a este se le siga afectado debido a la readecuacin de la infraestructura implantada y construccin de la nueva, la cual, necesitara de un espacio mayor para su implementacin, por tal motivo el impacto ambiental producido es de carcter negativo y de tipo moderado a severo. (Ver grfico 26) Grafico 26. Impactos ambientales al componente paisaje
Salud: El componente salud, por las actividades propias de la fase de construccin, genera un impacto de carcter negativo y de tipo moderado (ver grfico 27), afectando principalmente sobre la salud de quienes laboran en la construccin, el cual, est expuesto de manera directa a estos problemas de contaminacin ambiental producto del ruido y de las emisiones de polvo, y su control no es sencillo, pues los efectos adversos que generan en el ser humano como trastornos auditivos, deficiencia en comunicacin, afecciones respiratorias, perturbacin de sueo, incremento del estrs, entre otras, se presentan a lo largo del trabajo y no se perciben con claridad la relacin causa efecto. Grafico 27. Impactos ambientales al componente salud
111
Infraestructura: La readecuacin e implementacin de infraestructura para el manejo adecuado de residuos slidos y operatividad del personal que laborara en el mismo, permitir dar el cumplimiento de las medidas ambientales y de trabajo necesarias para precautelar la salud de la poblacin y pobladores por lo que el valor de la severidad del impacto es de carcter positivo y jerrquicamente beneficioso. (Ver grfico 28) Grafico 28. Impactos ambientales al componente infraestructura
Economa: En el componente Econmico, el factor ambiental empleo en la fase de construccin, presenta el mayor nmero de interacciones de carcter positivo y jerarqua beneficioso (ver grfico 29), considerando las plazas de trabajo que se ofertaran para mano de obra especializada y no especializada, contribuyendo al desarrollo de actividades productivas, al bienestar de los empleados, y a la mejora de la calidad de vida en general, de igual manera el factor ambiental demanda de bienes y servicios se ver beneficiado debido a la adquisicin de los mismos para la construccin y readecuacin de la infraestructura. Grafico 29. Impactos ambientales al componente economa
112

8.3.3. Etapa de Operacin Aire: La evacuacin de gases de las celdas por medio del sistema de chimeneas y la generacin de malos olores en el rea de compostaje, compuestos principalmente por COx, CH4, as como tambin el transporte de los residuos de la ciudad al relleno, movilizacin de equipos, personal, uso de maquinaria (una vez que esta se implementada), generando gases de combustin y emisiones fugitivas de polvo producto del movimiento de tierras y circulacin de la maquinaria y vehculos sobre las vas de acceso, producir impacto de carcter negativo y de jerarquas severo y moderado. (Ver grfico 30) Grafico 30. Impactos ambientales al componente aire
Suelo: Durante esta etapa, el movimiento de tierras generar impactos de carcter negativo y de jerarqua moderado en actividades relacionadas con el movimiento de tierras para la extraccin de material de cobertura y severo en lo relacionado con la calidad del suelo, procesos erosivos y contaminacin debido a la generacin constante de lixiviados (los lixiviados son el lquido percolado a travs de los residuos slidos en un relleno o botadero, compuestos principalmente por agua de lluvia, humedad y descomposicin orgnica), sin embargo se producir impacto de carcter positivo y de tipo beneficioso en lo referente a la incorporacin de compost al suelo de cobertura una vez cerrada la celda. (Ver grfico 31) Grafico 31. Impactos ambientales al componente suelo
113

Agua: El principal impacto negativo que puede evidenciarse sobre el recurso agua superficial y subterrnea del rea de influencia del relleno sanitario es en el proceso de evacuacin y tratamiento de lixiviados a travs de lagunas de retencin y posteriormente el humedal artificial, debido a la carga contaminante que puede incluir al cuerpo de agua receptor si se tiene una mala operacin del sistema de tratamiento, por tal motivo el impacto generado es de carcter negativo y su jerarqua va de moderado a severo. (Ver grfico 32) Grafico 32. Impactos ambientales al componente agua
Flora y Fauna: Las alteraciones en la calidad del aire, calidad del agua, calidad del suelo, ruidos, fundamentalmente, originarn cambios en la flora y fauna, por la alteracin de su hbitat natural, sin embargo la disposicin final de residuos slidos en las celdas, es la que produce el mayor impacto, pues la produccin de lquidos percolados puede ocasionalmente alcanzar niveles y sectores donde la productividad ser seriamente afectada y contaminada, esto implica una alteracin en la cadena trfica, afectando en diverso grado de acuerdo a la sensibilidad de las especies, de igual manera la presencia de biogs en el relleno sanitario, produce un impacto sobre las plantas debido al desequilibrio O2 y CO2 que se genera en el suelo. Por tal motivo el impacto es de carcter negativo y su jerarqua va de moderado a severo. Por otra parte la produccin de compost y el establecimiento de un vivero, permitir recuperar la flora destruida y propender el retorno de ciertas especies de fauna, originando un impacto ambiental de carcter positivo y de jerarqua beneficioso. (Ver grfico 33) Grafico 33. Impactos ambientales al componente flora
114

Grafico 34. Impactos ambientales al componente fauna
Paisaje: El manejo y disposicin inadecuada de los residuos slidos, derivara en un impacto de carcter negativo, en la calidad visual del paisaje y una jerarqua de tipo moderado, de igual manera la readecuacin y construccin de las instalaciones de relleno sanitario, por su propia naturaleza producir un efecto de deterioro del paisaje por lo que es necesario tomar medidas para limitar su visibilidad. Grafico 35. Impactos ambientales al componente paisaje
Salud: Este factor ambiental est ligado directamente con la seguridad y salud ocupacional del personal que labora dentro del relleno sanitario, por tal motivo las acciones que provocaran impactos de carcter negativo con un valor de severidad de tipo moderado, se deben al incumplimiento del uso de los implementos de seguridad (Equipo bsico de proteccin personal) lo que elevara la probabilidad de riesgo de tener un accidente laboral, as como tambin inadecuado manejo de residuos slidos y lquidos afectara el normal desarrollo de las actividades. Sin embargo la recoleccin y manejo de adecuado de residuos slidos en el cantn permitir precautelar la salud
115

y seguridad pblica por lo que el valor de la severidad del impacto es de carcter positivo y jerrquicamente beneficioso. Grafico 36. Impactos ambientales al componente Salud
Infraestructura: La falta de mantenimiento de las instalaciones destinas a evacuar y tratar los lixiviados y gases, puede causar un deterioro paulatino por corrosin o desgaste debido a las caractersticas fsico-qumicas de los mismos, provocando que de ciertos componentes y estructuras colapsen o destruyan, por tal motivo el impacto ambiental es de carcter negativo y de jerarqua moderada. Grafico 37. Impactos ambientales al componente infraestructura
116

Economa: Las interacciones relacionadas con el factor ambiental econmico generaran impactos de carcter positivo y jerrquicamente como beneficioso, ya que beneficiar directa o indirectamente a la poblacin del cantn Taisha, debido a la creacin de nuevas fuentes de trabajo y la contratacin de bienes y servicios, dirigidos a la adquisicin insumos para el normal funcionamiento de relleno sanitario. Grafico 38. Impactos ambientales al componente economa
8.3.4. Etapa de Abandono Aire: El factor aire se ver afectado principalmente por la emisin de gases y olores producto del proceso de descomposicin aerobio y anaerobio de los residuos slidos vertidos en la celda de disposicin final, por lo que el impacto ambiental es de carcter negativo y jerrquicamente moderado. Grafico 39. Impactos ambientales al componente aire
117

Suelo: El movimiento de tierras generar impactos de carcter negativo y de jerarqua moderado en actividades relacionadas con el movimiento de tierras para la extraccin de material de cobertura final, severo en lo referente con la calidad del suelo, procesos erosivos y en cuanto a la contaminacin el impacto ser crtico debido a la generacin constante de lixiviados, sin embargo se producir impacto de carcter positivo y de tipo beneficioso en lo referente a la incorporacin de compost al suelo de cobertura una vez cerrada la celda. (Ver grfico 40) Grafico 40. Impactos ambientales al componente suelo
Agua: El impacto sobre este recurso es similar al de la etapa de operacin debido a que los lixiviados se seguirn produciendo y debern ser tratados una vez cerrada la celda, es decir, de carcter negativo y de tipo moderado, sin embargo con el tratamiento adecuado se podr minimizar y/o eliminar la carga contaminante por tal motivo se tendr un impacto de carcter positivo y de tipo beneficioso. (Ver grfico 41) Grafico 41. Impactos ambientales al componente agua
118

Flora y Fauna: El impacto ambiental que afectan a estos factores sern similares al de la etapa de operacin, debido a que la presencia de biogs en el relleno sanitario, produce un impacto sobre las plantas debido al desequilibrio O2 y CO2 que se genera en el suelo. Por tal motivo el impacto es de carcter negativo y su jerarqua va de moderado, de igual manera este desequilibrio afectara a la fauna produciendo una migracin, por lo tanto el impacto ser de carcter negativo y de tipo severo. Por otra parte la produccin de compost y el establecimiento de un vivero, permitir recuperar la flora destruida y propender el retorno de ciertas especies de fauna, originando un impacto ambiental de carcter positivo y de jerarqua beneficioso. (Ver grfico 42) Grafico 42. Impactos ambientales al componente flora
Grafico 43. Impactos ambientales al componente fauna
Paisaje: En la etapa de abandono de las actividades del relleno, la cobertura vegetal y la calidad visual del paisaje tendera a mejorar debido a que se implementaran acciones que constan dentro del plan de manejo ambiental cuyo fin est destinado a recuperar y mejorar el aspecto esttico del rea del proyecto, por tal motivo la severidad del impacto ser de carcter positivo y Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 119

jerrquicamente beneficioso, sin embargo debido al que el proceso de cierre es a largo plazo se generaran impactos de carcter negativo y de tipo severo. Grafico 44. Impactos ambientales al componente paisaje
Salud: Este factor ambiental hace referencia a la seguridad y salud ocupacional del personal que laborara dentro del relleno sanitario durante la fase de cierre y abandono, por tal motivo las acciones que provocaran impactos de carcter negativo con un valor de severidad de tipo moderado, sin embargo el manejo de adecuado de residuos slidos permitir precautelar la salud y seguridad pblica por lo que el valor de la severidad del impacto es de carcter positivo y jerrquicamente beneficioso. Grafico 45. Impactos ambientales al componente salud
Infraestructura: Hace referencia al mantenimiento de las instalaciones destinas a evacuar y tratar los lixiviados y gases, cuyo fin es evitar el deterioro por corrosin o desgaste, por tal motivo el impacto ambiental es de carcter positivo y de jerarqua beneficioso, sin embargo existe tambin un
120

impacto de carcter negativo y de tipo moderado el cual est relacionado con la seguridad laboral. (Ver grfico 46) Grafico 46. Impactos ambientales al componente salud
Economa: Las interacciones relacionadas con el factor ambiental econmico generaran impactos de carcter positivo y de tipo beneficioso, debido a que incidir en la economa del cantn. Grafico 47. Impactos ambientales al componente econmico
8.4.
Anlisis general de resultado de la identificacin de impactos ambientales
8.4.1. Identificacin de impactos El Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha arrojaron los siguientes resultados:
121

Dentro de la Matriz identificacin de impactos ambientales se tiene un total de 238 impactos de los cuales 83 son considerados impactos positivos y 153 impactos negativos (Ver Anexo 7). Las actividades que generan un mayor nmero de impactos negativos se encuentran principalmente en la etapa de construccin con 68 impactos negativos, seguidamente la etapa operacin con 60 impactos negativos y finalmente la etapa de abandono 12 impactos negativos, por lo tanto, los primeros los valores obtenidos en la etapa de construccin sern los de mayor consideracin para el Plan de Manejo Ambiental, debindose tomar las medidas de cautela necesarias para prevenirlos, mitigarlos y/o remediarlos, de igual manera se puede observar, que dentro de la etapa de construccin se producir la mayor cantidad de impactos positivos con un nmero de 23, seguido por la etapa de abandono con un nmero de 22 impactos, la etapa de abandono producir 18 impactos, la etapa de estudios previos generara 5 impactos, los cuales debern ser potenciados para beneficio de la poblacin. (Ver Anexo 8) Jerarquizacin de impactos ambientales Dentro de la jerarquizacin de los impactos ambientales, el proyecto generara impactos negativos de significancia crtica, en un 2,11% por lo que, se podra decir que el proyecto tiende a ser viable, sin embargo se deben tomar muy en cuenta las observaciones y medidas consideradas dentro del plan para atenuarlos, los impactos de carcter negativo de significancia severa se generaran en un 32,91%, de igual manera se detect que existe impactos de carcter negativo de significancia moderada en un 29,54%, estas dos categoras se debern considerar de importancia dentro del Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de disear medidas adecuadas, para mitigar, prevenir, remediar y/o desaparecer, las afecciones negativas al equilibrio de los ecosistemas del rea de influencia del proyecto, por otra parte no se determin impactos de carcter negativo de significancia compatible 0,00%. De igual manera se identificaron impactos de carcter positivo de significancia beneficioso en un 35,44%, cuyos componentes ambientales estn ligados directamente a la parte social especialmente al medio econmico ya que se identifican con la generacin de fuentes de empleo y demanda de bienes y servicios. (Ver Anexo 8)
122

9. REVISIN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE 9.1. Metodologa La metodologa utilizada para la revisin del cumplimiento de las normas ambientales vigentes respecto a las instalaciones del relleno sanitario del cantn Taisha, consisti en aplicar una matriz de evaluacin, denominada Matriz de evaluacin del Cumplimiento de Criterios Auditables de la operacin y mantenimiento del relleno sanitario del Cantn Taisha. Esta matriz permite registrar informacin cualitativa respecto al cumplimiento de la normativa ambiental vigente aplicable a las actividades realizadas en el relleno sanitario del cantn Taisha y sus actividades conexas. La matriz se encuentra estructurada de la siguiente manera: Actividad: en la cual textualmente se hace referencia al artculo, numeral o literal de la normativa ambiental evaluada. Referencia: se refiere especficamente a la normativa ambiental a evaluarse (criterio de auditora). Evidencia objetiva: la misma hace alusin a las actividades desarrollada en el relleno sanitario del cantn Taisha y sus actividades conexas, para demostrar cumplimiento con el artculo, numeral o literal de la normativa ambiental evaluada. Las mismas son verificables u objetivas a travs de registros, declaraciones de hecho o cualquier otra informacin pertinente. Verificacin de cumplimiento: es el resultado de la evaluacin de la evidencia objetiva de la auditoria recopilada frente, a los criterios de auditora. Los hallazgos de la auditoria pueden indicar tanto conformidad o no conformidad con los criterios de auditora, como oportunidades de mejora. Observaciones: en la cual son colocados aspectos ambientales relevantes del cumplimiento o no cumplimiento de la normativa ambiental vigente. Para determinar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, se realiz la comparacin entre los hallazgos con los criterios auditables. 9.2. Criterios auditables Entre los criterios auditables utilizados en la Matriz de evaluacin del Cumplimiento de Criterios Auditables del Estudio de Impacto Ambiental, Operacin y mantenimiento del relleno sanitario del Cantn Taisha, estn: Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua. Rgimen Nacional para la Gestin de Productos Qumicos Peligrosos. Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por desechos peligrosos.
123

Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2010. Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. Requisitos. Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin para suelos contaminados. Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos no peligrosos. Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes mviles y para vibraciones. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. 9.3. Terminologa utilizada para la verificacin del cumplimiento de los criterios auditables En el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente del Ecuador, Libro VI. De la Calidad Ambiental, Ttulo I, dentro de su glosario de trminos realiza una diferenciacin entre el significado de no conformidad, pudiendo ser mayor y menor. No Conformidad Mayor (NC+): Esta calificacin implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificacin de NC+ tambin es aplicada cuando se producen repeticiones peridicas de no conformidades menores. Los criterios de calificacin son los siguientes: Correccin o remediacin de carcter difcil. Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo, recursos humanos y econmicos. El evento es de magnitud moderada a grande. Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales. Evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencia en la correccin de un problema menor. No Conformidad Menor (NC-): Esta calificacin implica una falta leve frente al cumplimiento de las Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios: Fcil correccin o remediacin. Rpida correccin o remediacin. Bajo costo de remediacin o correccin. Evento de magnitud pequea, extensin puntual, poco riesgo o impactos menores, sean directos o indirectos. 9.4. Evaluacin de la revisin del cumplimiento de las normas ambientales vigentes aplicables a las actividades desarrolladas en el relleno sanitario del cantn Taisha y actividades conexas Como resultado de la evaluacin final del cumplimiento de normativa ambiental vigente aplicable a las actividades efectuadas en el relleno sanitario del cantn Taisha y sus actividades conexas, se Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 124

identificaron 103 hallazgos de auditora, los cuales se distribuyen de la siguiente manera: 42 son Conformidades, 46 No Conformidades menores y 15 No Conformidades mayores. Operacin y mantenimiento del relleno sanitario del Cantn Taisha.
tem 1
1.1
1.2
1.3
1.4
Hallazgo Observaciones NC NC C (-) (+) REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMNACIN AMBIENTAL La empresa inform a la entidad ambiental de control cuando no existe ningun documentos que No se han presentado se presentaron situaciones de emergencia, accidentes o demsutren que la autoridda ambiental fuse emergencias o accidentes de este T ULSMA, Libro incidentes por razones de fuerza mayor que pudieron generar informada tipo. VI T tulo IV Art. x cambios sustanciales de sus descargas, vertidos o 87 emisiones, conreferencia a aquellas autorizadas por la entidad ambiental de control. La Institucin implement el Plan de Contingencias, le da No se cuanta con un plan de coningencias mantenimiento y es probado peridicamente a travs de T ULSMA, Libro dentro de la institucin. x VI T tulo IV Art. simulacros. 89 Los simulacros son documentados y sus registros estn No se han realizado simulacros dentro de la x disponibles para la entidad ambiental de control. institucin La empresa ha verificado el cumplimiento de las normas T ULSMA, Libro No se ha realizado ningun tipo de ambientales de emisin y descarga mediante el monitoreo VI T tulo IV Art. monitoreo dentro del rea del relleno x ambiental. sanitario 122 Criterios Auditables (actividades) Referencia citada Evidencia objetiva
2 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA Se mantiene un registro de efluentes generados, indicando el T ULSMA, Libro no se posee un registro de ningun tipo 2.1 caudal del efluente, tratamiento aplicado, anlisis de VI Anexo 1 Art. laboratorio, disposicin final. 4.2.1.1 Cumple los lmites de descarga establecidos en el Anexo 1 no se posee un registro de ningun tipo 2.2 T ULSMA, Libro del T ULSMA. VI Anexo 1 Art. Peridicamente presenta ante la Autoridad Ambiental de no se posee un registro de ningun tipo 4.2.1.2 2.3 Aplicacin los resultados de los anlisis de aguas residuales. Los efluentes lquidos no tratados no son diluidos con T ULSMA, Libro 2.4 cualquier otro tipo de agua. VI Anexo 1 Art. 4.2.1.3 La descarga de residuos lquidos no se realiza a las vas T ULSMA, Libro 2.5 pblicas, canales de riego y drenaje o sistemas de VI Anexo 1 Art. recoleccin de aguas lluvias y aguas subterrneas. 4.2.1.5 Los efluentes que no cumplen previo a su descarga, con los T ULSMA, Libro 2.6 parmetros establecidos de descarga en la norma, son VI Anexo 1 Art. sometidos a tratamiento convencional. 4.2.1.6 Los anlisis de los efluentes se los hace siguiendo mtodos T ULSMA, Libro 2.7 normalizados de anlisis. VI Anexo 1 Art. 4.2.1.8 Al cuerpo hdrico receptor no se descargan sustancias o T ULSMA, Libro desechos peligrosos (lquidos-slidos-semislidos) fuera de 2.8 VI Anexo 1 Art. los estndares permitidos. 4.2.1.10 no se posee un registro de ningun tipo
x x No se cuenta con una planta de tratamiento de lixiviados actualmente La descarga esta muy lejos de
x No existe desgarga a ninguno de los lugares mencionados x No existe un monitoreo dende se demuestre si los efluentes estan dentro de los limites permisibles no se posee un registro de ningun tipo
no esxiste aun, una planta de tratamiento x
no se posee un registro de ningun tipo x
2.9
Los efluentes tratados y no tratados no son infiltrados al suelo, no se posee un registro de ningun tipo T ULSMA, Libro sin permiso de la Entidad Ambiental de Control. VI Anexo 1 Art. 4.2.1.12
Se disponen de sitios adecuados para caracterizacin y aforo no se posee un registro de ningun tipo T ULSMA, Libro de sus efluentes. A la salida de las descargas de los efluentes 2.10 VI Anexo 1 Art. no tratados y de los tratados, existen sistemas apropiados, 4.2.1.14 ubicados para medicin de caudales. 3 RGIMEN NACIONAL PARA LA GESTIN DE PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS Se dispone de las hojas de datos de seguridad en idioma no se posee un registro de ningun tipo T ULSMA, Libro castellano,de los productos qumicos peligrosos. 3.1 VI T tulo VI Art. 246 De reciclaje:T odos los usuarios de productos qumicos no se posee un registro de ningun tipo peligrosos, especialmente del sector industrial, debern T ULSMA, Libro 3.2 utilizar tcnicas ambientalmente adecuadas que promuevan VI T tulo VI Art. el reciclaje de los desechos y por tanto disminuyan la 248 contaminacin.
no existen desechos peligros en el sector, el cuerpo de hidrico mas cercano esta a 2km aprox del relleno no existen desechos peligros en el sector, el cuerpo de hidrico mas x cercano esta a 2km aprox del relleno no existen desechos peligros en el sector, el cuerpo de hidrico mas cercano esta a 2km aprox del relleno actualmente se esta llevando una campaa sobre el manejo de baterias, con el fin de no llevarlas al relleno sanitario
no se cuenta al momento con un plan de manejo de estos productos
125
De la eliminacin de desechoso remanentes:Todas las no se posee un registro de ningun tipo personas que intervengan en cualesquiera de las fases de la gestin de productos qumicos peligrosos,estn obligados a minimizar la produccin de desechoso remanentes y a responsabilizarse por el manejo adecuado de estos, de tal TULSMA, Libro 3.3 forma que no contaminen el ambiente. Los envases vacos VI Ttulo VI Art. sern considerados como desechos y debern ser 249 manejados tcnicamente. En caso de no existir mecanismos ambientalmente adecuados para la eliminacin final de desechoso remanentes, estos debern ser de vueltos a los proveedores. 4 REGLAMENTO PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN POR DESECHOS PELIGROSOS Toda persona natural ojurdica,pblica o privada,que genere no se posee un registro de ningun tipo desechos peligrosos deber registrarse en el Ministerio del Acuerdo 4.1 Ambiente,de acuerdo al procedimiento de registro de Ministerial N generadores de desechos peligrosos determinado en el 026 Anexo A. Realizar la declaracin anual de la generacin, manejo y no se posee un registro de ningun tipo Acuerdo transferencia de desechos peligrosos ante el Ministerio del 4.2 Ministerial N Ambiente del Ecuador. 027 Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente 4.3 seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles. Dispone de instalaciones adecuadas para realizar el 4.4 almacenamiento temporal de los desechos, con accesibilidad a los vehculos recolectores. Realiza la entrega de los desechos para su adecuado manejo, nicamente a las personas autorizadas para el 4.5 efecto por el MAE o por las autoridades seccinales que tengan la delegacin respectiva. Lleva un registro del origen, cantidades producidas, 4.6 caractersticas y destino de los desechos peligrosos y ha realizado la declaracinanualante la Autoridad Competente. Los envases donde se almacenan temporalmente los desechos peligrosos estn debidamente identificados segn 4.7 el Acuerdo N 026 y lo establecido en la norma INEN 2:288. 5 5.1 TULSMA, Libro no se posee un registro de ningun tipo VI Ttulo V Art. 160 numeral 2 TULSMA, Libro no se cuanta con instalaciones adecuadas VI Ttulo V Art. 160 numeral 3 no se posee un registro de ningun tipo TULSMA, Libro VI Ttulo V Art. 160 numeral 4 TULSMA, Libro no se posee un registro de ningun tipo VI Ttulo V Art. 160 numeral 6 no se posee un registro de ningun tipo TULSMA, Libro VI Ttulo V Art. 165
x No existe un manejo de desechos peligrosos No existe la capacitacion ambiental adecuado a las personas que manejan residuos peligrosos Los unicos residuos que se almacenan son las baterias esta en proceso de acrditacion para su construccin
No existen personas acreditadas en el lugar No existen personas acreditadas en el lugar
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.2
5.2.1
5.2.2
no existen envaces de almacenamiento temporal NORMA TCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2-266:2009. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS. REQUISITOS Personal Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe no se cuenta contar con procedimientos e instrucciones operativas no existen empresas en el lugar 6.1.1.3 x formales que le permitan manejar en forma segura dichos que maenjen materiales materiales a lo largo del proceso. peligrosos El personal que maneja materiales peligrosos cuenta con los no se cuenta equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de no existen empresas en el lugar 6.1.1.5 x acuerdo a lo establecido en la Hoja de Seguridad de que maenjen materiales Materiales. peligrosos Todo el personal vinculado con la gestin de materiales no se cuenta peligrososdebe tener conocimiento y capacitacin acerca del manejo y aplicacin de las hojas de seguridad de materiales (Anexo B), con la finalidad de conocer sus riesgos, 6.1.1.7 x los equipos de proteccin personal y cmo responder en caso de que ocurran accidentes con este tipo demateriales. no existen empresas en el lugar La informacin debe estar en idioma espaol y contendr 16 que maenjen materiales secciones. peligrosos Etiquetado y rotulado: Las etiquetas para la identificacin de embalajes / envases no se cuenta debe poseer: a)Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulacin y la intemperie, pueden ser 6.1.5.1 x adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente no existen empresas en el lugar llevar marcas indelebles y legibles, que certifiquen que estn que maenjen materiales fabricadas conforme a las normas respectivas. peligrosos c)Las etiquetas deben estar escritas en idioma espaol y los no se cuenta no existen empresas en el lugar smbolos grficos o diseos incluidos de las etiquetas deben 6.1.5.1 x que maenjen materiales aparecer claramente visibles (Anexo F). peligrosos
126
5.3 Almacenamiento: 5.3.1 Localizacin del rea de almacenamiento El almacenamiento debe contar con sealamientos y letreros no se cuenta 6.1.7.10 literal c 5.3.1.1 alusivos a la peligrosidad de los materiales, en lugares y numeral 3 formas visibles. El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no se cuenta 6.1.7.10 literal c 5.3.1.2 no permitir la entrada de personas no autorizadas. numeral 4 5.3.2 Local del rea de almacenamiento Construir las bodegas con materiales con caractersticas no se cuenta 6.1.7.10 literal f retardantes al fuego, en especial la estructura que soporta el numeral 8 techo. Asegurar que el piso de la bodega sea impermeable y sin no se cuenta 6.1.7.10 literal f grietas para permitir su fcil limpieza y evitar filtraciones. numeral 9
no existen empresas en el lugar que maenjen materiales peligrosos no existen empresas en el lugar que maenjen materiales peligrosos no existen empresas en el lugar que maenjen materiales peligrosos no existen empresas en el lugar que maenjen materiales peligrosos
6 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS En casos de contaminacin del suelo la empresa ha no se cuenta TULSMA, Libro realizado la caracterizacin del rea de influencia directa y 6.1 VI Anexo 2 Art. x determinando el origen de la contaminacn, y tomado las 4.1.3.6 medidas de remediacin. 7 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS Por razones de seguridad ambiental y del personal, no se no existe un control sobre el tipo de deber recibir en ningn relleno sanitario, animales que TULSMA, Libro residuos que llegan al relleno 7.1 hayan muerto por rabia u otras zoonosis, o animales VI Anexo 6 Art. x provenientes de pruebas de laboratorio, bioensayos, etc., para 4.1.16 estos animales se recomienda la incineracin. Debe ser responsabilidad de las entidades de aseo Se cumple con lo dispuesto, los TULSMA, Libro recolectar los desechos slidos de los contenedores de contenedores no sobrepsan su limite 7.2 VI Anexo 6 Art. x almacenamiento pblico con una frecuencia tal que nunca 4.1.25 se rebase la cantidad del contenido mximo del contenedor. Se prohbe en el relleno sanitario y sus alrededores la quema TULSMA, Libro Dentro del relleno se mantiene un estricto 7.3 de desechos slidos. VI Anexo 6 Art. control sobre la no quema de ningun tipo x 4.2.15 Se prohbe dentro del rea del relleno sanitario la crianza de TULSMA, Libro 7.4 cualquier tipo de animal domstico. VI Anexo 6 Art. 4.2.16 Se prohbe la disposicin de desechos slidos peligrosos en TULSMA, Libro el relleno sanitario de la ciudad, los cuales se encontrarn 7.5 VI Anexo 6 Art. listados en la Normativa para Desechos Peligrosos, que 4.2.17 emitir el Ministerio del Ambiente. Se prohbe la disposicin de desechos radiactivos en los TULSMA, Libro 7.6 rellenos sanitarios para desechos slidos no peligrosos. VI Anexo 6 Art. 4.2.19 Se prohbe la disposicin de envases de medicinas, restos de medicamentos caducados, generados por farmacias, centros hospitalarios, laboratorios clnicos, centros veterinarios, etc., TULSMA, Libro 7.7 en el relleno sanitario, estos sern de vueltos a la empresa VI Anexo 6 Art. distribuidora o proveedora, quin se encargar de su 4.2.20 eliminacin,aplicando el procedimiento de incineracin, el cual ser normado por los municipios. Se prohbe la disposicin de desechos industriales peligrosos TULSMA, Libro provenientes de plantas de tratamiento o de los desechos 7.8 VI Anexo 6 Art. slidos generados del proceso de produccin, en rellenos 4.2.21 sanitarios para desechos slidos no peligrosos. Las municipalidades y las entidades prestadoras del servicio TULSMA, Libro 7.9 de aseo, debern realizar y promover campaas en cuanto a VI Anexo 6 Art. la generacin de desechos slidos. 4.3.3.2 a) Las municipalidades y las entidades prestadoras del servicio de aseo, debern minimizar la cantidad de desechos 7.10 receptados en el relleno sanitario a travs de las campaas de informacin. b) Controlar las caractersticas de los productos que ingresan 7.11 al relleno sanitario para garantizar su degradacin cuando no TULSMA, Libro VI Anexo 6 Art. sean recuperables. 4.3.3.2 e) Las municipalidades y las entidades prestadoras del 7.12 servicio de aseo,debern promover el reciclaje en el relleno sanitario. f) Las municipalidades y las entidades prestadoras del 7.13 servicio de aseo, debern concientizar a la ciudadania en cuanto a la segregacin de los desechos. de residuo el rea del relleno sanitario es utilizada para el manejo de residuos y para un vivero x municipal no existe un control de los residuos que llega al relleno
no existen empresas en el lugar que maenjen materiales peligrosos
no existen un control sobre lo que llega al relleno, tampoco existen laboratorios en el sector El recolector pasa diariamente recogiendo los residuos de los envases que se encuentran en la calle Alrededor del relleno no existen viviendas que quemen sus desechos no hay precencia de animales cerca del lugar
los habitantes no tien hbitos sobre manejo de desechos.
no existe utilizacin radiactivos en el lugar
de
materiales x son no se cuenta con una celda para x residos hospitalarios, no se puede volver los residuos a los distribuidores por la falta de vas de acceso al lugar
todo lo desechos hospitalarios depositados en el relleno sanitario
no existe en el lugar x
se han realizado varias campaas puerta a puerta de capacitacin y concientizacin. x los RS orgnocps han sido minimizados dentro del relleno, ya que son utilizados x para hacer el abono organico no exixte control de los desechos que ingresan dentro del relleno se han emitido varias campaas capacitacin y concientizacin sobre reciclaje se han emitido varias campaas capacitacin y concientizacin sobre reciclaje de el x de el x
se han etregado fundas diferenciando color y envases par almacenamiento de RS. las mayoria de personas utilizan residuos organicos para sus propias huertas, por dispocin municipal x existen reas destinadas para acopio de algunos materiales reciclables dentro del RS solo se clasifica orgnicos e inorgnicos
127

a)Las entidades encargadas del servicio de aseo debern 7.14 establecer rutas y horarios para recoleccin de desechos slidos, que sern dados a conocer a los usuarios. b)Las entidades encargadas del servicio de aseo debern dar 7.15 mantenimiento a los vehculos y equipos auxiliares destinados al servicio de aseo. c) Las entidades encargadas del servicio de aseo debern dar entrenamiento del personal comprometido en actividades 7.16 de manejo de desechos slidos en lo que respecta a la prestacin del servicio de aseo y a las medidas de seguridad que deben observar. d) Las entidades encargadas del servicio de aseo debern poseer actividades a desarrollar en eventos de fallas 7.17 ocurridas por cualquier circunstancia, que impida la prestacin del servicio de aseo. Las entidades de aseo debern colocar en las aceras y calles, recipientes para almacenamiento exclusivo de 7.18 desechos slidos producidos por transentes en nmero y capacidad de acuerdo con la intensidad del trnsito peatonal y automotor. Todo el personal que labore en el servicio de recoleccin y transporte debe tener uniforme completo para el ejercicio de su trabajo. El uniforme debe estar conformado por un overol o un pantaln y su respectiva camisa de color fosforescente ollamativo o con franjas de seguridad que pemitan su identificacin y visibilidad en horas de baja luminosidad. Para 7.19 el personal que conforma la cuadrilla adems del uniforme debe tener un equipo de proteccin personal, que ofrezca seguridad, de tal manera que no se produzcan heridas, el mismo que garantizar atenuacin de golpes en la cabeza, canillas y puntas de pies, proteccin contra olores, ruido y lluvia si es necesario. Los municipios, los contratistas o los concesionarios del servicio de recoleccin y transporte de desechos slidos deben disponer de un local, garaje-taller-bodega, 7.20 suficientemente amplio y equipado de modo que pueda ofrecer la mayor seguridad y el mejor mantenimiento de la flota de vehculos. El lavado de los vehculos y equipos debe efectuarse altrmino de la jornada diaria de trabajo, para mantenerlos en 7.21 condiciones que no atenten contra la salud de las personas y el medio ambiente. Los municipios deben expedir las regulaciones tcnicas 7.22 necesarias para el manejo y disposicin sanitaria de los desechos slidos no peligrosas en el relleno sanitario. a) El relleno sanitario debe ubicarse a una distancia no 7.23 menor de 13 Km. De los lmites de un aeropuerto o pista de aterrizaje. b) El relleno sanitario no debe ubicarse en zonas donde se ocasione daos a los recursos hdricos (aguas superficiales y subterrneas, fuentes termales o medicinales), a la flora, 7.24 fauna, zonas agrcolas ni a otros elementos del paisaje natural. Tampoco se deben escoger reas donde se afecten bienes culturales (monumentos histricos, ruinas arqueolgicas, etc.). c) El relleno sanitario deber estar ubicado a una distancia 7.25 mnima de 200m de la fuente superficial ms prxima. d) Para la ubicacin del relleno no deben escogerse zonas que presenten fallas geolgicas, lugares inestables, cauces 7.26 de quebradas, zonas propensas a deslaves, a agrietamientos, desprendimientos, inundaciones, etc., que pongan en riesgo la seguridad del personal o la operacin del relleno. e) El relleno sanitario no debe ubicarse en reas incompatibles con el plan de desarrollo urbano de la ciudad. La distancia del relleno a las viviendas ms cercanas no 7.27 podr ser menor de 500 m. Tampoco se deben utilizar reas previstas para proyectos de desarrollo regional o nacional (hidroelctricas, aeropuertos, represas, etc.). existe una ruta y un horario fijo de recoleccin, el cul fue socializado con x toda la poblacin beneficiada. el vehculi que sirve para la recoleccin no es apropiado para la recoleccin TULSMA, Libro los empleados no poeen el EPP para el VI Anexo 6 Art. trabajo y tampoco han recibido una 4.3.3.3 capacitacin.
se utiliza un caminsencillo para la recoleccin
x Los empleados no son constantes dentro del relleno
La recoleccin no ha sido interrumpida hasta el momento
existen vehiculos de respaldo en caso de averias
Existen recipientes receptores, sin embargo TULSMA, Libro el nmero no es el suficiente VI Anexo 6 Art. 4.4.20 los empleados no poeen el EPP para el trabajo y tampoco han recibido una capacitacin.
no existe un estudio adecuado para la colocacin de recipientes
los empleados no poeen el EPP para el trabajo y tampoco han recibido una capacitacin.
TULSMA, Libro VI Anexo 6 Art. 4.7.5
El vehiculo que se utiliza para la recoleccin es guardado junto con los TULSMA, Libro dems vehiculos de la institucin VI Anexo 6 Art. 4.7.10
No se posee un vehculo adecuado para la recoleccin de RS
el vehiculo es lavado en el lugar donde es TULSMA, Libro guardado. VI Anexo 6 Art. x 4.7.13 TULSMA, Libro Al momento no existe ninguna normativa VI Anexo 6 Art. municipal sobre el manejo de RS 4.12.3 el relleno se encuetra a 5Km aproximados
El vehiculo es lavado diariamente al terminar la jornada. x No existe insidencias de mal olor o presencia de organismos no deseados
x no existen fuentes hidricas cercanas, tampoco indicios de bienes culturales x
El relleno esta en un lugar que ya fue intervenido por la ganaderia TULSMA, Libro La fuente hidrica ms cercana esta a ms x VI Anexo 6 Art. de 1 KM de distancia El relleno sanitario est hubicado en un 4.12.4 terreno de topografa plana x
Dentro del borrador POT la zona se encuentra destinada para uso sanitario x
128

h) La permeabilidad de los suelos deber ser igual o menor que 1x10-7 cm/seg; si es mayor se deber usar otras 7.28 alternativas impermeabilizantes. No existe estudios de permeabilidad de suelos en el sector x Para garantizar la impermeabilidad de la celca se coloco una membrana en el piso y paredes impidiendo la infiltracin del agua Se esta realizando un nuevo x diseo para el relleno sanitario
7.29
7.30
7.31
7.32
7.33
7.34
7.35
i) Se deber estimar un tiempo de vida til del relleno Al momento no existe un estudio sobre la sanitario de por lo menos 10 aos. proyeccin que tendra el relleno sanitario j) El relleno sanitario deber poseer: cerramiento adecuado, No se posee ningun tipo de cerramiento y rtulos y avisos que lo identifiquen en cuanto a las actividades sealizacin dentro del relleno que en l se desarrollan, como entrada y salida de vehculos, horarios de operacin o funcionamiento, medidas de prevencin para casos de accidentes y emergencias, adems se deben indicar la prohibicin de acceso a personas distintas a las comprometidas en las actividades que all se realicen. k) El relleno sanitario debe contar con los servicios mnimos No se posee ningun tipo de servicio basico de: suministro de agua, energa elctrica, lnea telefnica, en el rea del relleno sistema de drenaje para evacuacin de sus desechos lquidos, de acuerdo con la complejidad de las actividades realizadas. l) El relleno sanitario debe contar con programas y sistemas Al momento no hay ninguna tipo de para prevencin y control de accidentes e incendios, como programa que contrareste o mitigue este tambin para atencin de primeros auxilios y cumplir con las tipo de sucesos que podran presentarse disposiciones reglamentarias que en materia de salud ocupacional, higiene y seguridad industrial establezca el Ministerio de Salud Pblica y dems organismos TULSMA, Libro competentes. VI Anexo 6 Art. m) El relleno sanitario debe contar con servicios higinicos No se encuentra con servicios higienicos 4.12.4 apropiados para uso del personal. dentro del RS q) En el relleno sanitario se debe controlar mediante la Existe un sistema de drenaje de lixiviados caracterizacin y tratamiento adecuado los lquidos dentro de la celda, sin embargo no se percolados que se originen por descomposin de los posee una planta de tratamiento de desechos slidos y que pueden llegar a cuerpos de agua lixiviados adecuada superficiales o subterrneos. r) Los desechos slidos no peligrosos deben ser colocados y se cubre los reiduos diariamente cubiertos adecuadamente.
x El servicio de energa elctica es limitado en todo el cantn
Al termino de la jornada de recoleccin los empleados cubren con tierra los residuos solidos manualmente el resto de chimenas de iran colocando conforme de vaya llenando la celda x
s) Para la captacin y evacuacin de los gases generados al interior del relleno sanitario se deben disear chimeneas de material granular, las mismas que se conformarn verticalmente elevndose a medida que avanza el relleno. t) Todo relleno sanitario debe disponer de una cuneta o canal 7.37 perimetral que intercepte y desve fuera del mismo las aguas lluvias. u) Durante la operacin del relleno sanitario, los desechos slidos deben ser esparcidos y compactados 7.38 simultneamente en capas que no excedan de una profundidad de 0,60 m. v) Todas las operaciones y trabajos que demande un relleno sanitario deben ser dirigidos por una persona especialmente 7.39 adiestrada para este efecto, debiendo estar su planteamiento y vigilancia a cargo de un ingeniero sanitario. 7.36 a) Control y registro del ingreso de desechos slidos no 7.40 peligrosos en el relleno sanitario.
Al momento posee una chimenea dentro de la celda
Al momento no se cuenta con cunetas de deviacin para aguas lluvias Se cumple con lo establecido x
El volumen de residuos solidos producidos diariamente es facil de manejar
Se cuenta con un ingeniero ambiental para la administracin del relleno x El tcnico ambiental es parte directa del municipio Al momento no se lleva un control de los desechos que ingresan al relleno sanitario x En el sector no existe gran precencia de residuos peligrosos En el cantn no hay generacin de lodos industriales los obreros descargan manualmente con la ayuda de palas x
b) Se deben establecer procedimientos para excluir la No existen procedimientos para el manejo presencia de desechos peligrosos en el relleno sanitario. de desechos peligrosos c) Controlar que la disposicin de los lodos industriales no TULSMA, Libro Np existe control alguno sobre los lodos 7.42 peligrosos, est autorizada previamente por la entidad de VI Anexo 6 Art. industriales 4.12.6 aseo. d) Se deben establecer procedimientos para la descarga de No esta establecido un procedimiento 7.43 los desechos slidos en el relleno sanitario. estandar para la decsraga de desechos dentro del relleno h) Se deber controlar vectores y roedores en el relleno No existe control alguno dentro del relleno 7.44 sanitario. 7.41
129

i) Se deber controlar la presencia de gases explosivos en el 7.45 relleno sanitario. TULSMA, Libro 7.46 7.47 k) Se debe restringir el ingreso de desechos lquidos al VI Anexo 6 Art. No existe control al interior del relleno x 4.12.6 relleno sanitario. l) Se debe controlar la segregacin de desechos en el relleno Se acopia diferentes tipos de residuos x sanitario. dentro del relleno sanitario Se deben realizar peridicamente monitoreos de la calidad No existen registros de monitoreos de las aguas subterrneas, por lo menos dos veces al ao, realizados en el lugar para verificar la calidad de las mismas y comprobar que las actividades operacionales en el relleno sanitario se desarrollan correctamente, previniendo as cualquier posible TULSMA, Libro contaminacin del entorno.Se debe realizar el monitoreo de VI Anexo 6 Art. x los siguientes parmetros: Alcalinidad, cianuros, calcio, 4.12.9 Art. cloruros, cobre, componentes orgnicos (fenoles y MBAS), 4.12.10 conductancia especfica, cromo total, D.B.O5, D.Q.O., dureza, fsforo total, hierro, magnesio, nitrgeno total, pH, potasio, sodio, slidos totales, slidos suspendidos, slidos disueltos, sulfatos, temperatura y zinc. Los lixiviados generados deben ser tratados, de tal manera No existe una planta de tratamiento que cumplan con lo establecido en la Norma de Aguas, en lo diseada tcnicamente de acuerdo a las x referente a los parmetros establecidos para descarga de los necesidades del relleno efluentes a un cuerpo de agua. Se deber realizar como mnimo los siguientes anlisis fsico- TULSMA, Libro No existen registros de monitoreos qumicos a los lixiviados captados como efluentes del VI Anexo 6 Art. realizados en el lugar 4.12.11 Botadero de desechos slidos:Temperatura, pH, DBO5, DQO, slidos totales, nitrgeno total, fsforo total, dureza, x alcalinidad, calcio, magnesio, cloruros, sulfatos, hierro, sodio, potasio, slidos disueltos, plomo, mercurio, cadmio, cromo total, cianuros, fenoles y tensoactivos. LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS, FUENTES MVILES Y PARA VIBRACIONES Se cumplen los niveles de presin sonora equivalente, No existen registros de monitoreos NPSeq, expresados en decibeles, en ponderacin con TULSMA, Libro realizados en el lugar escala A, que se obtengan de la emisin de una fuente fija VI Anexo 5 Art. x emisora de ruido, segn los valores que se fijan en laTabla 4.1.1.1 nmero 1. Los mtodos de medicin del nivel de presin sonora No existen registros de monitoreos TULSMA, Libro equivalente, ocasionado por una fuente fija, y de los mtodos realizados en el lugar VI Anexo 5 Art. x de reporte de resultados, sern aquellos fijados en esta 4.1.1.2 norma. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO El empleador deber entregar gratuitamente a sus los empleados no poeen el EPP para el Art. 11 numeral trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de trabajo y tampoco han recibido una x 5 proteccin personal y colectiva necesrios. capacitacin. El empleador est obligado a efectuar reconocimientos No existe un plan mdico para los mdicos peridicos de los trabajadores en actividades empleados peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o Art. 11 numeral x defectos fsicos o se encuentren en estados o situaciones 6 que no respondan a las exigencias psicofsicas de los respectivos puestos de trabajo. Elaborar el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, en Art. 11 numeral No existe ningun programa de seguridad e orden a la prevencin de los riesgos de trabajo. 8 higiene En todo centro de trabajo en que laboren ms de quince El nmero de empleados no sobrepasa las trabajadores deber organizarse un Comit de Seguridad 15 personas eHigiene del Trabajo integrado en forma pritari aportes Art. 14 numeral representantes de los trabajadores y tres representantes de x 1 los empleadores, quienes de entre sus miembros designarn un Presidente y Secretario que durarn un ao en sus funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Para ser miembro del Comit se requiere que trabajaren en No aplica la empresa, ser mayor de edad, saber leer y escribir y tener Art. 14numeral 3 conocimientos bsicos de seguridad e higiene industrial. El Comit sesionar ordinariamente cada mes y No aplica extraordinariamente cuando ocurriere algn accidente grave Art. 14numeral 8 o al criterio del Presidente o a peticin de la mayora de sus miembros. no hay generacin de desechos liquidos en el sector Se acopia cartn, vidrio, plstico, metal y orgnicos Al momento existe una chimenea para liberar los gases a la atmosfera x
7.48
7.49
Se posee una planta bsica
7.50
8.1
8.2
9 9.1
Los empleados que laboran en el relleno sanitario no son constantes
9.2
9.3
9.4
Laboran 3 obreros, 1 tcnico y un chofer dentro del relleno
9.5
9.6
130

9.7 Los locales de trabajo y dependencias anexas debern Art. 34 numeral mantenerse siempre en buen estado de limpieza. 1 En todo establecimiento o lugar de trabajo, deber proveerse Art. 39 numeral en forma suficiente, de agua fresca y potable para consumo 1 de los trabajadores. Todos los centros de trabajo dispondrn de cuartos vestuarios para uso del personal debidamente separados Art. 40 numeral para los trabajadores de uno u otro sexo y en la superficie 2 adecuada al nmero de trabajadores que deben usarlos en forma simultnea. Se debe disponer de servicios higinicos, debidamente separados por sexos. Se mantendrn con la debidas Art. 41 condiciones de limpieza, desinfeccin y desodorizacin. Todos los centros de trabajo dispondrn de un botiqun de emergencia para la prestacin de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera Art. 46 25 o ms trabajadores simultneos, dispondr adems, de un local destinado a enfermera. Se deber dar mantenimiento mecnico de tipo preventivo y Art. 92 numeral programado a las mquinas utilizados en los puestos de 1 trabajo. Los pasillos usados para el trnsito de vehculos estarn Art. 130 numeral debidamente sealizados en toda su longitud. 2 No aplica No posee servicios bsicos dentro del area del relleno No existe ningun tipo de vestidores dentro del relleno x
9.8
9.9
9.10
No existe servicios higinicos dentro del relleno No se posee ningun tipo de botiquin mdico para primeros auxilios
9.11
No aplica
9.12
9.13
No existe ningun tipo de sealizacin de ingreso o salida de vehculos No existe ningn tipo de programa o accesorios contra incendios No existe ningn tipo de programa o accesorios contra incendios
Solo existe una va de ingreso y no x hay vas de trnsito dentro del relleno x
Se consideran instalaciones de extincin las siguientes: 9.14 bocas de incendio, hidrantes de incendios, columna seca, Art. 155 extintores y sistemas fijos de extincin. Los extintores se situarn donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, prximos a las salidas de los locales, Art. 159 numeral 9.15 en lugares defcil visibilidad y acceso y a altura no superior a 4 1.70 metros contados desde la base del extintor. La sealizacin de seguridad se emplear de forma tal que el Art. 164 numeral 9.16 riesgo que indica sea fcilmente advertido o identificado. 3 Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservacin de los medios de proteccin personal, Art. 175 numeral 9.17 sometindose al entrenamiento preciso y dndole a conocer 4literal d sus aplicaciones y limitaciones.
no existe sealizacin de seguridad el personal no cuenta con equipo ni capacitacin de seguridad
131

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL En base a todos los anlisis previos de muestreos, informacin obtenida en campo, identificacin de hallazgos y No conformidades derivadas de la operacin del relleno sanitario, se propondr el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto en el que se identifiquen las oportunidades para mejorar con medidas de proteccin correccin y mitigacin de impactos ambientales sobre los componentes fsico, bitico, paisajstico y socio econmico del rea de influencia del proyecto. El plan de manejo ambiental debe contener al menos los siguientes programas y planes: 10.1. Programa de actividades constructivas
Comprende las medidas de manejo ambiental requeridas para la prevencin o la mitigacin de efectos ocasionados sobre los recursos ambientales durante la fase readecuacin y construccin de las instalaciones del relleno sanitario. 10.2. Programa de gestin social.
Programas y proyectos encaminados a lograr una participacin ms activa y ms dinmica de la poblacin en el Programa de gestin de residuos slidos y que permita incrementar paulatinamente el porcentaje de recuperacin y reciclaje de residuos a travs de programas de educacin ambiental y la participacin ciudadana, as como la reduccin del volumen y la cantidad total por habitante de los residuos que se producen o disponen, estableciendo metas progresivas, a las que deben ajustarse los habitantes. El programa de Gestin Social comprende el diseo de las actividades tendientes a lograr el establecimiento de consensos entre las comunidades directamente involucradas con el proyecto, la autoridad y el titular de derechos ambientales sobre aspectos relacionados con el cuidado del medio, la preservacin de la vida y el desarrollo local. Estas medidas se sustentarn en los datos obtenidos durante la etapa de valoracin de impactos en el aspecto socioeconmico. Se incluirn actividades de difusin del EsIA. Los acuerdos alcanzados entre el titular ambiental y las comunidades, deben permitir una convivencia armnica entre ellos, gracias a la disminucin de efectos negativos y el incremento de los impactos positivos. OBJETIVOS: Crear un marco de dialogo que establezca los mecanismos de relacin y comunicacin apropiada con la poblacin identificada dentro del rea de influencia directa e indirecta del relleno. El plan o programa de relaciones comunitarias permitir informar a la comunidad los beneficios y aspectos relacionados a la construccin y operacin del relleno.
132

Difundir el proyecto y las actividades que se realizarn a todos los moradores del sector para aclarar todas las dudas y establecer los beneficios del proyecto. Promover actos de vigilancia de los niveles de seguridad de las instalaciones. Mantener constantes conversaciones y gestionar cursos de capacitacin para los moradores de la zona en materia ambiental. Crear canales de comunicacin entre los promotores del proyecto, con los organismos pblicos y poblacin local, a travs de Programas de Comunicacin Social y Educacin Ambiental, buscando presentar informacin detallada sobre la empresa, las principales actividades, beneficios por la ejecucin de este proyecto, planes de contingencia como tambin estrategias, recelos y expectativas recibidas. Promover la contratacin de mano de obra local. Este programa realiza la siguiente de medidas: 10.3. Programa de comunicacin y participacin
Programa Tipo de Medida Relaciones Comunitarias Preventiva Nombre de la Medida Nmero de la Medida Programa de comunicacin y participacin 001 Impactos Potenciales a Controlar Cambios en las organizaciones. Empleo. Posible migracin de poblacin fornea. Posibles conflictos entre las comunidades de los barrios. Posibles conflictos con las comunidades. El desconocimiento de los pobladores acerca de la obra. Objetivos Establecer una relacin de cooperacin y comunicacin continua con los habitantes del sector, a fin de atender a cualquier inquietud acerca del desempeo ambiental del relleno sanitario, as como cualquier requerimiento sugerido por la comunidad (en caso de que sea pertinente). Requisito Legal Reglamento 1040 de Participacin Ciudadana Descripcin de la Medida Etapa de construccin: Este Programa de Relaciones Comunitarias deber ser aplicado en base a una metodologa participativa, por medio de la cual se generen espacios de dilogo permanente, en el que se busque entregar informacin a la comunidad sobre las actividades que se efecta en el relleno sanitario en beneficio de la colectividad. Esto incluye los mecanismos para la implementacin de los programas de manejo de impactos socioeconmicos y dems medidas de manejo ambiental. La comunicacin ser un instrumento de promocin y de difusin de sus actividades. Esta deber tener cobertura local (rea de influencia directa e indirecta) a travs de medios de prensa. La falta de informacin clara y oportuna a la comunidad puede llevar a que se formen expectativas irreales en torno a las actividades empresariales. Emprender campaas de educacin para que la poblacin residente aprenda a convivir con las actividades que se desarrollan en un relleno sanitario y evidencie el beneficio que este otorga al dar una disposicin adecuada a los residuos generados. Las actividades emprendidas en el contexto de este plan debern mantener un enfoque integral, adems de
133

respetar, reconocer y acoger los estilos propios de desarrollo de las comunidades afectadas, sus patrones ideolgicos y culturales, as como sus estrategias de adaptacin al entorno. Etapa de operacin: Las medidas propuestas para el presente programa se enmarcan en la difusin de las actividades previstas como parte de los programas de manejo de impactos socioeconmicos, as como todas aquellas iniciativas a favor de dar a conocer las medidas y programas emprendidos para la mitigacin de los impactos ambientales. A continuacin se indican medidas de carcter general que debern ser considerados por la divisin de Gestin Ambiental Municipal del cantn Taisha, como parte de sus lineamientos de accin: Mantener buenas relaciones de vecindad con las diferentes comunidades que actualmente son parte del servicio de recoleccin de residuos. Para el efecto, el relleno sanitario aplicar las Polticas de Puertas Abiertas que permita que la comunidad conozca los procedimientos generales de prevencin y control de la contaminacin y prevencin de riesgos, as como los resultados del desempeo ambiental en el ltimo ao (de considerarlo pertinente), para lo cual se utilizarn carteleras ubicadas en reas estratgicas de sus instalaciones o cualquier otro mecanismo. Adems, el relleno sanitario, se compromete a hacer llegar las inquietudes de la comunidad al Representante Legal, con la finalidad de que stas sean atendidas en la medida de lo posible. Se organizarn programas de integracin del personal, tanto administrativo como operativo, y miembros comunitarios, como pueden ser eventos deportivos, mingas de limpieza del sector, agasajos especiales (Navidad, Ao Nuevo, Fiestas de sector, etc). Etapa De Ejecucin Fase Constructiva y de operacin del Relleno Sanitario del Cantn Taisha Resultados Esperados Difundir entre su personal y en la comunidad los procedimientos o cdigos de conducta que son parte de la poltica socio-ambiental. Proteccin del entorno natural y el manejo sustentable de los recursos naturales. Indicadores de Cumplimiento Medios de Verificacin Servicio de atencin a la comunidad en oficina. Nmero usuarios atendidos, registro de solicitudes atendidas y resueltas, disminucin de quejas de la Talleres de Informacin, Consulta y Concertacin. comunidad. Divulgacin de informacin. Nmero de talleres realizados. Nmero de comunicados radiales emitidos por emisoras municipales. Nmero de cartillas publicadas y nmero de cartillas entregadas a la comunidad. Lugar de Aplicacin Sitio de Obra y rea de influencia directa del Relleno Sanitario del Cantn Taisha Responsable de Ejecucin, Control y Monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable directo de la ejecucin de esta medida ser el Gobierno Municipal del cantn Taisha, a travs del Administrador del Relleno Sanitario y su personal tcnico. Responsable del Control y Monitoreo: Gobierno Municipal del cantn Taisha, a travs del departamento de la Unidad de Gestin Ambiental y/o un Consultor Ambiental y el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, a travs del Departamento de Calidad Ambiental debern realizar el respectivo seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las actividades aqu sealadas. Presupuesto (USD) Actividades Unidad Cantidad Valor U Valor T Talleres de informacin o socializacin Unidad 1 100,00 100,00 del proyecto y PMA Comunicados radiales proceso de Unidad 4 10,00 40,00 Etapa de construccin construccin Cartillas con informacin sobre las Unidad 100 10,00 1000,00
134

caractersticas del nuevo relleno sanitario , plan de manejo ambiental, programas sociales Carteles Comunicados radiales, proceso de operacin del relleno sanitario
Etapa de operacin TOTAL Cronograma presupuestario tem Actividad 1 Taller de informacin 2 Cuas radiales (Proceso de Construccin) 3 Cartillas de informacin 4 Cuas radiales (Proceso de Operacin) Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
Unidad Unidad
4 4
10,00 10,00
40,00 40,00 1220,00
Meses 6 7 8
10
11
12
10.4.
Programa de prevencin y mitigacin.
Se tomarn en cuenta las acciones a prevenir y minimizar los impactos negativos sobre el ambiente durante las actividades relacionadas con el proyecto. El Programa de Prevencin y Mitigacin establece una serie de medidas para evitar los impactos identificados en los componentes fsico, bitico y social del rea donde se implantar el Relleno Sanitario del Cantn Taisha. Este programa se constituye en un instrumento bsico de gestin ambiental que determina y define las diferentes tareas y acciones que el Contratista deber realizar para evitar, reducir y/o mitigar los impactos negativos que se generen durante la ejecucin de las actividades constructivas del proyecto, as como incentivar los probables impactos positivos. OBJETIVOS Prever las situaciones en que los riesgos pueda presentarse y cules de ellas tienen suficiente probabilidad para dar lugar a una emergencia. Determinar los recursos humanos, materiales y tcnicos disponibles para dar una respuesta adecuada a los accidentes. Mantener informados a los trabajadores de los mbitos que puedan ser afectados por un accidente, de modo que planifiquen su actuacin en caso de producirse. Disponer de una organizacin de los medios humanos capaz de garantizar el buen estado de uso, funcionamiento, fiabilidad y mantenimiento de las instalaciones y otros medios materiales de proteccin Este programa realiza una serie de medidas que son las siguientes:
135

10.4.1. Acondicionamiento del Campamento (Instalaciones Sanitarias). Programa Tipo de medida Prevencin y mitigacin impactos ambientales Prevencin/mitigacin Nombre de la medida Nmero de la medida Acondicionamiento del Campamento (Instalaciones Sanitarias). 001 Impactos potenciales a controlar Contaminacin del Agua y del suelo Molestias ocasionadas a los moradores producto de la contaminacin Objetivos Asegurar que los trabajadores cuenten con un espacio adecuado para realizar sus actividades normales de trabajo y sus necesidades fisiolgicas.
Requisito Legal La Ordenanza Municipal que Regula la Gestin Integral de los Residuos Slidos Domsticos y Especiales en el Cantn Taisha. Descripcin de la medida En el campamento que dispondr la empresa constructora para la ejecucin del proyecto, es necesaria la dotacin de un sistema de disposicin de excretas que no afecte al entorno inmediato al campamento. La estructura ideal para estos casos es la contratacin de bateras higinicas mviles, tomando en consideracin el nmero mximo de personas que permanecern en el campamento. La localizacin de la batera higinica se efectuar conforme a la topografa del terreno, a una distancia horizontal mnima de 10 m del campamento Etapa de ejecucin Construccin y operacin del Relleno Sanitario. Resultados esperados Se previene que los trabajadores de la obra utilicen estos servicios, durante sus jornadas laborales.. Se realiza una correcta recogida de los desechos que estas instalaciones sanitarias producira. Indicadores de cumplimiento Medios de verificacin Factura de la adquisicin de materiales, Registros fotogrficos, con fecha y la hora. permiso del municipio para montar el Comprobar que las instalaciones estn bien campamento. construidas y que cuenta con todos las comodidades para ser utilizada. Lugar de aplicacin En una zona cercana al relleno sanitario, que sea de fcil acceso. Responsable de ejecucin, control y monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable de los programas ser el contratista durante la fase de construccin y durante el funcionamiento departamento de gestin Ambiental del Municipio de Taisha Responsable del Control y Monitoreo: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el Plan de Manejo ambiental ser el fiscalizador junto a la Unidad de Gestin Ambiental de la Municipalidad de Taisha y la Unidad de Calidad Ambiental del MAE como Autoridad Ambiental de la Provincia. Presupuesto (USD) Actividades Unidad Cantidad Valor U. Valor T. Construccin de campamento, oficina tcnica, 1 1 12.000,00 12000,00 bateras sanitarias Inodoro con Accesorios. 1 1 150,00 150,00
136

Mano de obra Total Cronograma presupuestario tem Actividad 1 El contratista tendr que realizar esta obra en un tiempo muy corto Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor 1 3 250,00 Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 250,00 12.400,00
10.4.2. Control de Ruido y Vibraciones.

Programa Tipo de medida Prevencin y mitigacin impactos ambientales Prevencin/mitigacin Nombre de la medida Nmero de la medida Control de Ruido y vibraciones 002 Impactos potenciales a controlar Enfermedades Auditivas Molestias a los moradores cercanos a la obra por los ruidos y las vibraciones. Objetivos Reducir o Evitar el ruido y las vibraciones entre la fuente emisora y el receptor. Registro legal Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua Libro VI, Anexo 1 Libro VI. De la Calidad Ambiental, Ttulo II Polticas Nacionales De Residuos Slidos, del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. Libro VI. De la calidad ambiental, Ttulo V reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por desechos peligrosos, del texto unificado de la legislacin secundaria del Ministerio del Ambiente Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos no Peligrosos Libro VI, Anexo 6 del texto unificado de la legislacin secundaria del Ministerio del Ambiente Ordenanza para el Manejo Ambiental adecuado de Aceites y Grasas Lubricantes Usados y/o Solventes Hidrocarburados Saturados Descripcin de la medida Descripcin: Las actividades desarrolladas en los movimientos de suelo involucran un movimiento constante de maquinaria pesada, camiones de carga, personal y la operacin de trituradoras, lo que genera niveles de ruidos altos y variables. Este ruido ahuyenta a la fauna, y en algunos casos ocasiona problemas de salud como sordera temporal o permanente si existe exposicin prolongada a esos niveles de ruido. Asimismo, si una poblacin cercana se encuentra expuesta a niveles de ruido altos, puede sufrir estrs u otras alteraciones sicosomticas relacionadas con el ruido. A este impacto se le identific como adverso poco significativo, porque es un impacto temporal e intermitente. Por otra parte, al construir la carpeta de rodadura se inicia el trnsito por la va de acceso al relleno sanitario, situacin que genera entre otras cosas, niveles de ruido cuya intensidad tendr aproximadamente un mximo de 88 decibeles a una distancia de 15 metros. El impacto ambiental es adverso, debido a que deteriora la calidad del ambiente en un radio de afectacin nicamente local e intermitente, pero su permanencia es a largo plazo acorde con el tiempo de vida til de la obra. Mitigacin: El mantenimiento de la maquinaria y vehculos es el medio ms idneo para minimizar la generacin de niveles altos de ruido, y proveer a los trabajadores de equipo de seguridad adecuado, especficamente tapones para los odos. Otro factor que podra ayudar es la ubicacin de las canteras para explotacin del material ptreo alejados de los centros de poblacin. Se debe considerar las siguientes recomendaciones:
137

Reducir la velocidad de los vehculos de trabajo en especial los vehculos pesados. Proponer un adecuado funcionamiento de los silenciadores en los vehculos. Mantener calibrados los equipos, capaz d que estos no causen mayores vibraciones y emisiones sonoras que sobrepasen los lmites permisibles de los (dB) Se deber utilizar Silenciadores para atenuar los fuertes ruidos y amortiguadores para mitigar las vibraciones. El personal que trabaje en la obra deber utilizar orejeras, auriculares de goma, etc. Los trabajos se debern realizar solo durante el da y no se los realizar durante las horas de descanso Los niveles de ruido y vibraciones generados en los diversos frentes de trabajo debern ser controlados a fin de evitar perturbaciones a la poblacin humana de la zona de la obra. Etapa de ejecucin Construccin y operacin del Relleno Sanitario Resultados esperados Manejo ambiental dirigidas a disponer y controlar en forma adecuada el combustible, sustancias qumicas y residuos lquidos, evitando de esta manera contaminacin de cuerpo de agua superficial y subterrneas, as como tambin el suelo y evitando generar algn tipo de accidente e incidente hacia los trabajadores de la otra o la ciudadana q haba en el rea circundante del proyecto. Indicadores de cumplimiento Medios de verificacin Datos estadsticos de los niveles de ruido Se realizara comparaciones de los valores obtenidos medidos con el sonmetro con lo que establece el TULAS en su libro VI, anexo 4,5 Lmites permisibles de niveles de ruido ambientes para fuentes fijas, mviles y vibraciones El fiscalizador deber verificar el fiel cumplimiento del uso estricto de los equipos de proteccin personal. Lugar de aplicacin Lugar de la obra en el Relleno Sanitario. Responsable de ejecucin, control y monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable de los programas ser el contratista durante la fase de construccin y durante el funcionamiento departamento de gestin Ambiental del Municipio de Taisha. Responsable del Control y Monitoreo: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el Plan de Manejo ambiental ser el fiscalizador junto a la Unidad de Gestin Ambiental de la Municipalidad de Taisha y la Unidad de Calidad Ambiental del MAE como Autoridad Ambiental de la Provincia.. Presupuesto (USD) Actividades Unidad Cantidad Valor u Valor t Alquiler de Sonmetro 1 6 20,00 120,00 Total 120,00 Cronograma presupuestario Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 tem Actividad El contratista junto a su equipo tcnico debern controlar durante los SEIS MESES que dure la 1 obra el buen funcionamiento de las maquinarias y equipos, para evitar las fuertes vibraciones y ruidos innecesarios Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
138

10.4.3. Sealizacin Preventiva
Programa Tipo de medida Prevencin y mitigacin impactos ambientales Prevencin/mitigacin Nombre de la medida Nmero de la medida Sealizacin Preventiva 003 Impactos potenciales a controlar Accidentes laborales en la obra. Riesgo de las personas directamente influenciadas con la construccin del alcantarillado. Objetivos Prohibir el acceso a personas particulares a la obra. Informar a travs de vallas y letreros que es una zona de riesgo donde hay zangas y excavaciones. Prevenir accidentes laborales a los trabajadores, y a las personas ajenas al proyecto que circundan por los terrenos. Registro legal TULSMA, Libro VI, Anexo 6. Descripcin de la medida Este tipo de actividades cumplen con la funcin especfica de aislar a la gente extraa a la obra, de tal forma de generar condiciones de seguridad a los pobladores, en todas las etapas de la construccin y funcionamiento. A continuacin se menciona varias alternativas que podemos utilizar para implementar esta medida: Colocar seales de seguridad en todos los lugares donde se requiere informacin acerca de peligros, riesgos obligaciones, restricciones, utilizacin de equipos de emergencia. Capacitar al personal, acerca de la existencia, situacin y significado de la sealizacin de seguridad. La sealizacin de seguridad se utilizar nicamente cuando sea necesario, en sitios adecuados y en forma visible. Los materiales utilizados en la sealizacin sern resistentes en las condiciones normales de uso, preferentemente metlicos, pintados con pintura anticorrosiva lavable y resistente al desgaste. La normativa utilizada para la sealizacin ser segn las especificaciones INEN 439. As tenemos: Los rtulos de prohibicin sern diseados con un fondo de color blanco, en la parte superior central del rotulo se dibujara un crculo y una lnea perpendicular cruzada con color rojo. Dentro del crculo y por debajo de la lnea de prohibicin se dibujara el smbolo de lo que se prohbe en color negro, en la parte inferior del rtulo se escribe en letras negras lo que se prohbe. Los rtulos de Obligacin sern diseados con un fondo de color blanco, en la parte superior central del rotulo se dibujara un circulo de color azul, sobre este se dibujara el smbolo que exprese la obligacin en color blanco, en la parte inferior del rtulo se escribe en letras negras la obligacin que se debe cumplir. Los rtulos de advertencia y peligro sern diseados con un fondo de color blanco en la parte superior central del rtulo se dibujara un tringulo equiltero con borde exterior en color negro. El fondo del tringulo ser de color amarillo, sobre el que se dibujar, en negro el smbolo del riesgo que se presenta en el lugar, en la parte inferior del rtulo se escribe en letras negras el peligro que representa el lugar. Las Seales de Informacin sern de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo ser verde llevando de forma especial un reborde blanco a todo lo largo del permetro. Etapa de ejecucin Construccin y Funcionamiento del Relleno Sanitario. Resultados esperados Manejo ambiental dirigidas a disponer y controlar en forma adecuada el combustible, sustancias qumicas y residuos lquidos, evitando de esta manera contaminacin de cuerpo de agua superficial y subterrneas, as como tambin el suelo y evitando generar algn tipo de accidente e incidente hacia los trabajadores de la otra o la ciudadana q haba en el rea circundante del proyecto. Indicadores de cumplimiento Medios de verificacin Contrato firmado por concepto de Numero de vallas, rollos de cinta, fotografas, encuestas a fabricacin de las vallas. los moradores
139

Facturas de compra de las cintas. Lugar de aplicacin Lugares de fcil visibilidad alrededor del relleno sanitario. Responsable de ejecucin, control y monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable de los programas ser el contratista durante la fase de construccin y durante el funcionamiento departamento de Gestin Ambiental del Municipio de Taisha. Responsable del Control y Monitoreo: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el Plan de Manejo ambiental ser el fiscalizador junto a la Unidad de Gestin Ambiental de la Municipalidad de Taisha y la Unidad de Calidad Ambiental del MAE como Autoridad Ambiental de la Provincia. Presupuesto (USD)
Actividades Sealizacin Total Unidad 8 Cantidad 12 Valor Unitario 12,00 Valor Total 96,00 96,00 10 11 12
Cronograma presupuestario 1 tem Actividad Todo el tiempo que dure la etapa de construccin 1 y el de funcionamiento. Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
Meses
2 3 4 5 6 7 8 9
10.4.4. Operacin de maquinaria y equipo, transportes y acarreos Programa Tipo de medida Prevencin y mitigacin impactos ambientales Prevencin/mitigacin Nombre de la medida Nmero de la medida Operacin de maquinaria y equipo, transportes y acarreos 004 Impactos potenciales a controlar Destruccin del suelo Contaminacin del suelo Incremento de partculas en suspensin a la atmosfera Emisiones atmosfricas de NOx y COx Incremento de niveles sonoros Destruccin de hbitat Alteracin y/o migracin de especies endmicas y protegidas Afectacin a la salud y seguridad pblica Incremento del riesgo de atropellamiento de personas Objetivos Proveer normas de prevencin durante la operacin de maquinaria y equipo Requisito legal Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre Libro VI. De la calidad ambiental, Ttulo IV reglamento a la ley de gestin ambiental para la prevencin y control de la contaminacin ambiental, del texto unificado de la legislacin secundaria del ministerio del ambiente. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua Libro VI, Anexo 1 TULAS. Descripcin de la medida Los vehculos destinados al transporte de materiales (volquetas) deben tener la tolva en perfectas condiciones a fin de evitar el derrame, prdida del material y el escurrimiento de material hmedo durante el transporte. No se podr modificar el diseo original de las tolvas de los camiones de volteo (volquetas), para aumentar su
140

capacidad de carga en volumen o en peso en relacin con la capacidad de carga del chasis. Se debe cubrir la carga transportada con el fin de evitar la dispersin de la misma o emisiones fugitivas. La cobertura deber ser de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y deber estar sujeta firmemente. Si en caso de haberse cumplido las recomendaciones anteriores, hubiese algn escape, prdida o derrame de algn material en espacio pblico, ste deber ser recogido inmediatamente. Se establecern horarios de operacin de maquinaria en los perodos comprendidos entre horas 7:00 y 19:00. El mantenimiento de los vehculos debe considerar la perfecta combustin de los motores, el ajuste de los componentes mecnicos, el balanceo y la calibracin de las llantas. El equipo de construccin y maquinaria pesada deber operarse de tal manera que cause el mnimo deterioro a los suelos, vegetacin y cursos de agua. Se procurar mantener en buen estado de funcionamiento toda la maquinaria, para evitar escapes de lubricantes o combustible que puedan afectar los suelos y cursos de agua. Se deben instalar avisos en puntos de inters que indiquen la velocidad mxima permitida, instalaciones, almacenamiento de combustibles y todo tipo de peligros que ocasionen riesgos. El contratista deber elaborar manuales para la operacin segura de las diferentes mquinas y equipos que se utilicen en labores de excavacin a cielo abierto y el operador ser responsable de su utilizacin en forma segura y correcta. Los equipos pesados debern tener alarmas acsticas y pticas, para operaciones de retroceso. En las cabinas de operacin de los equipos no debern viajar ni permanecer personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de seguridad industrial del contratista. Cuando se est efectuando la operacin de cargue, el medio de transporte deber estar completamente detenido y con el freno puesto para evitar movimientos accidentales. Los asientos de las mquinas autopropulsadas, como tractores, mototrallas, excavadoras y similares que produzcan trepidaciones y vibraciones, deben contar con amortiguadores. Todos los equipos deben tener la identificacin de la empresa constructora de la obra de igual manera se les deber colocar un letrero, en un lugar visible, con la capacidad de carga, la velocidad de operacin recomendada y las advertencias de peligro especiales. Las instrucciones y advertencias debern ser fcilmente identificables por el empleado cuando ste se encuentre de operador de la maquinaria. Todo equipo utilizado para levantar cargas, adems de estar en buenas condiciones para su operacin, deber indicar su carga mxima, la cual no deber sobrepasarse. Mantenimiento y patio de parqueo: El constructor no debe descargar residuo de aceites, contenedores vacos de hidrocarburos, entre otros, en el suelo, cuerpos de agua o red de alcantarillado. Los hidrocarburos recuperados podrn ser regenerados o reutilizados en otras actividades que no daen el ambienten. El almacenamiento temporal de combustibles, en ningn momento, estar directamente sobre el suelo, sino que se debe elevar sobre una estructura de madera u otra, y con dispositivos para recolectar o absorber los pequeos derrames que se producen en el trasiego de este tipo de materiales (por ejemplo, aserrn, arena o virutas de madera en los alrededores del sitio). La vigilancia y control de las actividades diarias en el patio o espacio de parqueo est incluido en los costos indirectos de la empresa contratista. Etapa de ejecucin Etapa de construccin del Relleno Sanitario del Cantn Taisha. Resultados esperados Evitar accidentes en los diferentes frentes de obra. Indicadores de cumplimiento Medios de verificacin 100% de zona de parqueos operando Registros mensuales (fotografas, documentos) de los satisfactoriamente, durante todo el desarrollo de la espacios adecuados para parqueo de vehculos, obra. maquinaria pesada y volquetas operando correctamente. 100% utilizacin de alarmas acsticas y reflectoras. Lugar de aplicacin
141

Deben ser aplicadas en todos los frentes de trabajo y sitios donde se operen maquinarias tales como palas, orugas retro-excavadoras, volquetas, camiones, etc. Responsable de ejecucin, control y monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable directo de la ejecucin de esta medida ser el contratista. Responsable del Control y Monitoreo: Gobierno Municipal del cantn Taisha, a travs del departamento de la Unidad de Gestin Ambiental y/o un Consultor Ambiental y el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, a travs del Departamento de Calidad Ambiental debern realizar el respectivo seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las actividades aqu sealadas. Presupuesto (USD) Actividades Unidad Cantidad Valor U. Valor T. Alarmas acsticas y reflectoras Costo imputable al contratista Mantenimiento de los vehculos Costo imputable al contratista Letreros Unidad 7 15,00 105,00 Total 105,00 Cronograma presupuestario Meses tem Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Implementacin de alarmas acsticas 2 Mantenimiento de vehculos 3 Implementacin de letreros Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
10.4.5. Dotacin de equipos de seguridad

Programa Tipo de medida Prevencin y mitigacin impactos ambientales Prevencin/mitigacin Nombre de la medida Nmero de la medida Dotacin de Equipos de Seguridad. 005 Impactos potenciales a controlar Accidentes laborales en la obra. Riesgo de las personas directamente influenciadas con la construccin y operacin del Relleno Sanitario de la ciudad de Taisha. Objetivos Establecer las normas de prevencin y control a fin de evitar la ocurrencia de accidentes de trabajo. Determinar las medidas ambientalmente necesarias para mitigar la generacin de material particulado (polvo) en las vas internas al relleno sanitario. Evitar accidentes laborales. Requisito Legal En general, de acuerdo con el artculo 418, numeral 6 del Cdigo del Trabajo y del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (TULSMA, Libro VI, Anexo 6). El contratista de la obra, deber proveer a sus trabajadores y sin costo alguno para ellos de los siguientes elementos de proteccin personal. Descripcin de la medida Este tipo de actividades cumplen con la funcin especfica brindar proteccin al personal que laborar en la construccin del Relleno Sanitario y posterior funcionamiento, mismos que permitir resguardar la salud y la vida del trabajador. Etapa de ejecucin Construccin y Operacin del Relleno Sanitario
142

Resultados esperados Se previenen accidentes durante la fase de construccin del Relleno Sanitarios. Se realiza controles peridicos de uso de los equipos de trabajo Indicadores de cumplimiento Medios de verificacin Facturas de adquisicin de los Equipos de trabajo Fotografas realizadas en el sitio de trabajo. Lugar de aplicacin Los Equipos de Proteccin Personal deber utilizrselos todo el tiempo de la jornada de trabajo a excepcin de las horas de descanso. Detalle de recursos para su ejecucin Todos los trabajadores sin excepcin debern usar (EPP) Equipos de Proteccin Persona, y debern haber tenido un curso previo a las actividades, sobre el correcto uso de estos equipos e insumos. La dotacin de Equipos de seguridad al personal, se lo realiza con la finalidad especifica de prevenir posibles daos contra la salud del trabajador y de darse el caso de algn accidente este sea reducido por la utilizacin de estos implementos. Responsable de ejecucin, control y monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable de los programas a ejecutarse para precautelar la salud y seguridad del personal y de la poblacin directamente influenciada con la obras, ser el contratista. Responsable del Control y Monitoreo: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental ser el fiscalizador junto a la Unidad de Gestin Ambiental de la Municipalidad de Taisha y la Unidad de Gestin Ambiental del GPMS como AA de la provincia. Presupuesto (USD) Descripcin Unidad Cantidad Valor U. Valor T. Cascos 1 15 8,40 126,00 Mascarillas 1 15 3,20 48,00 Orejas de proteccin Auditiva 1 15 7,00 105,00 Botas 1 15 18,00 270,00 Total 549,00 Cronograma presupuestario Meses tem Actividad 1 1 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 1 Implementacin Cascos 2 Implementacin de Mascarillas Adquisicin de Orejas de proteccin Auditiva y 3 botas. Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
10.5. Programa de fortalecimiento institucional Comprender las medidas para el fortalecimiento de las capacidades instaladas en el manejo de desechos slidos tanto para autoridades como para el personal tcnico y obrero del Municipio, que permita brindar las herramientas necesarias para evaluar el programa de gestin de residuos slidos, mediante la supervisin, monitoreo y control y garantizar un ambiente seguro de trabajo.
143

10.5.1. Plan de salud y seguridad. Medidas para proveer al personal obrero del relleno sanitario de las herramientas y conocimientos adecuados para realizar correctamente su trabajo durante las actividades de recoleccin y disposicin de residuos en el relleno y brindar al trabajador un ambiente seguro para realizar sus labores. El presente Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional constituye medidas que permite proveer los requerimientos bsicos de obligatoria aplicacin para el Gobierno Municipal de Taisha y sus trabajadores; y deber ser difundido al ingresar a ejecutar las actividades propias de la operacin del relleno sanitario. El programa establece medidas, normas y guas que el personal (propio y contratado) deber cumplir para prevenir incidentes y accidentes que comprometan la salud e integridad de los trabajadores, as como para evitar accidentes provocados por fallas en los equipos utilizados durante la construccin y operacin del relleno sanitario. El Promotor del Proyecto y el contratista, propendern a que todos sus empleados y trabajadores estn saludables y fsicamente hbiles, que no tengan impedimentos mdicos que puedan implicar un riesgo para las operaciones en las diferentes fases constructivas y otras actividades inherentes a esta actividad. OBJETIVOS: Garantizar un ambiente laboral que precautele la seguridad fsica de todo el personal que labora en el relleno sanitario as como tambin a sus contratistas y subcontratistas en todos los aspectos relacionados con el desarrollo de sus tareas. Establecer las directrices para la identificacin de actividades y operaciones en las que pudiera ponerse en riesgo la vida y salud de los trabajadores. Establecer las directrices para identificar, caracterizar y disear medidas de prevencin y mitigacin. Instituir un programa operativo que permita la ejecucin del Programa de Salud y Seguridad Ocupacional. Reducir al mnimo la incidencia de enfermedades ocupacionales que resten capacidad de trabajo a los empleados. 10.6. Programas de salud ocupacional y Seguridad industrial.
Tipo de Medida Preventiva Nmero de la Medida 001
Programa Salud y seguridad ocupacional Nombre de la Medida Programas de salud ocupacional y Seguridad industrial Impactos Potenciales a Controlar Salud de los trabajadores. Accidentes.
144

Enfermedades profesionales. Objetivos Disear estrategias y actividades para proteger y generar ambientes favorables de trabajo para los empleados y usuarios del proyecto y dar cumplimiento a la legislacin laborar vigente. Requisito Legal Ley Orgnica de Salud Descripcin de la Medida Implementacin del subprograma de medicina preventiva y del trabajo Se realizarn actividades de prevencin de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo y educacin en salud a los trabajadores. La programacin de estas actividades se definir al inicio de las actividades constructivas, ya que se debe contar con personal especializado para estas charlas y estar de acuerdo con la ARP. Se mantendr dentro del campamento y/o frente de obra un servicio oportuno de primeros auxilios. Se promovern campaas de actividades de recreacin y deportes y se diseara un programa mensualmente para estas actividades Se establecern cronogramas para exmenes mdicos de control, cuya periodicidad depender de los niveles de riesgo que presente cada puesto de trabajo (de acuerdo al panorama de riesgos) Se realizarn exmenes Mdicos de ingreso y retiro Se realizaran charlas y campaas educativas para controlar la frmaco-dependencia, el alcoholismo y tabaquismo Implementacin del subprograma de Higiene y Seguridad Industrial Este programa est encaminado a identificar, evaluar y cuantificar los factores ambientales presentes en los lugares de trabajo que causan perjuicios a la salud y bienestar de los trabajadores y/o comunidad en general. En cumplimiento de lo anterior se realizaran las siguientes actividades: Elaborar el panorama de riesgos en el que se har un reconocimiento detallado de los factores de riesgo en cada punto de trabajo y el nmero de trabajadores expuestos en cada uno de ellos. Elaborado el panorama de riesgos se elaborar el programa de seguridad industrial que prevenga, controle y/o mitigue estos factores. Una vez elaborado el programa de seguridad industrial se organizarn los talleres mensuales de induccin dirigidos a todo el personal sobre las medidas a implementar (uso adecuado de los elementos de proteccin personal, identificacin y uso de los materiales peligrosos) Se capacitar al personal sobre primeros auxilios. Se inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de riesgos. Se implementar los programas de mantenimiento preventivo de las mquinas de acuerdo con la hoja de vida de cada mquina. Se suministrar los elementos de proteccin personal necesarios a todos los trabajadores de la obra y se verificar su uso diariamente. (cascos, zapatos adecuados, tapa odos, tapabocas entre otras). Se dispondr de un sitio higinico y de fcil acceso para almacenar los elementos de proteccin personal en ptimas condiciones de limpieza. Se delimitarn y demarcarn las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y accesos de circulacin vehicular. Se colocarn las seales preventivas e informativas dentro del rea de trabajo Se mantendr una estadstica sobre los accidentes de trabajo. Se implementar y dar a conocer el plan de contingencia. Conformacin del Comit paritario de salud ocupacional. Se conformar el Comit paritario, por los menos a los 15 das de haber iniciado el proyecto. Se realizarn las reuniones mensuales del Comit paritario Se visitarn e inspeccionarn los lugares de trabajo, mquinas y equipos en forma permanente Etapa de Ejecucin Fase de Construccin del Relleno Sanitario Resultados Esperados Mejoramiento de las condiciones laborales Indicadores de Cumplimiento Medios de Verificacin
145

Al implementar el PMA se han realizado un Registro de dotacin de EPP taller de capacitacin a los trabajadores del Conformacin del Comit proyecto. No. de capacitaciones Cero accidentes de trabajo Lugar de Aplicacin Frentes de obra: va de acceso, zona de patios y bodegas. Responsable de Ejecucin, Control y Monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable directo de la ejecucin de esta medida ser el contratista. Responsable del Control y Monitoreo: Gobierno Municipal del cantn Taisha, a travs del departamento de la Unidad de Gestin Ambiental y/o un Consultor Ambiental y el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, a travs del Departamento de Calidad Ambiental debern realizar el respectivo seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las actividades aqu sealadas. Presupuesto (USD) Actividades Unidad Cantidad Valor U Valor T Capacitacin Unidad 2 300,00 600,00 Campaas de recreacin Unidad 12 50,00 600,00 Exmenes mdicos Todos los obreros 30 Gratuito 0,00 TOTAL 1200,00 Nota: Los empleados y/o trabajadores que ocupare contratista como persona natural o jurdica deber estar previamente capacitado, as como tambin se realizaran campaas de recreacin destinadas a mantener un buen ambiente de trabajo, por tal motivo este valor es imputable al contratista y no ser considerado dentro de la suma total del Plan de Manejo Ambiental, sin embargo se lo detalla por su importancia dentro del proyecto. Cronograma presupuestario Meses tem Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Capacitacin 2 Campaas de recreacin 3 Exmenes mdicos Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor 10.6.1. Implementacin de seales informativas y de advertencia. Programa Tipo de Medida Salud y seguridad ocupacional Preventiva Nombre de la Medida Nmero de la Medida Implementacin de seales informativas y de advertencia 002 Impactos Potenciales a Controlar Riesgos de accidentes para peatones y vehculos debido a la falta de sealizacin. Interrupcin del trfico peatonal, vehicular y en general, de actividades por falta de sealizacin y de programacin de obra. Objetivos La sealizacin ambiental tiene como propsito velar por la mnima afectacin de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo de las obras. Prohibir el acceso a personas particulares a la obra. Informar a travs de vallas y letreros que es una zona de riesgo donde hay zangas y excavaciones. Prevenir accidentes laborales a los trabajadores, y a las personas ajenas al proyecto que circundan por los terrenos.
146

Requisito Legal Ley de trnsito y transporte terrestre Ley Orgnica de Salud Descripcin de la Medida ETAPA DE OPERACIN La Direccin Ambiental del Gobierno municipal de Taisha debe designar una persona o supervisor encargado de gestionar, implementar y hacer cumplir las medidas relacionadas al Plan de Seguridad a todo el personal que labora en el relleno sanitario. Este supervisor ser el encargado de: Elaborar un reglamento interno de Seguridad Higiene y Salud Industrial, en base a lo dispuesto en el artculo N 427 y 430 del Cdigo del trabajo, que manifiesta que todas las empresas deben cumplir con los Reglamentos y Normas de Seguridad e Higiene Industrial dispuestas en el Cdigo del Trabajo. Realizar la identificacin, anlisis, evaluacin y control de riesgos labores (fsicos, qumicos, biolgicos y psicosociales) en cada uno de los puestos de trabajo del relleno. Elaborar formatos para el registro y evaluacin de accidentes e incidentes , en el que se detalle al menos: Nombre del o los afectados. rea en la que sucedi el accidente o incidente. Fecha en la que sucedi el accidente o incidente. Gravedad de la afeccin. Breve descripcin del incidente o accidente. Medidas que se tomaron (se requiri hospitalizacin, servicio de primeros auxilios). Firma de responsabilidad del supervisor. Medidas correctivas que se tomarn. Verificar el estado del equipo de proteccin personal de los trabajadores para realizar la sustitucin del mismo. Llevar un registro de dotacin de equipo de proteccin personal; en el que se indicara el nombre del personal y el equipo de proteccin entregado, la fecha y firma de recepcin. Elaborar instructivos de manejo seguro de herramientas manuales, elctricas y neumticas. Gestionar la construccin o instalacin de los servicios sanitarios bsicos (duchas, vestidores, inodoros) para el personal que labora de forma permanente en el relleno. La ubicacin de estas instalaciones debe estar lejos de las celdas del relleno, rea de compostaje, aguas superficiales. Gestionar la provisin de agua potable para las instalaciones de relleno sanitario, la misma que estar disponible para su uso y consumo en todo momento. Otras de las medidas a adoptarse son: Dotar al personal de operacin del relleno sanitario de los equipos de proteccin que comprenden: cascos, gafas de seguridad, mascarillas, guantes, zapatos o botas de seguridad tapones auditivos, overol o ropa de trabajo. La frecuencia de dotacin depender del tipo de epp: mascarillas y guantes: mensualmente; zapatos, overol, gafas, casco: anual. Colocar sealizacin de identificacin, informacin, advertencia y prohibicin en las diferentes reas del relleno sanitario y aquellas zonas en las que se haya identificado un riesgo. Como por ejemplo los frentes de trabajo, vas de acceso, guardiana, etc. La sealizacin debe considerar al menos la siguiente informacin: Las seales de seguridad se colocan para: a) Identificar, advertir los riesgos y peligros y generar acciones de prevencin. b) Atraer la atencin de los colaboradores a quienes est destinado el mensaje.. c) Conducir a una sola interpretacin. d) Facilitar su identificacin. e) Informar la accin especfica en cada caso. f) Exigir su cumplimiento. Colores de seguridad: Los colores de seguridad y su significado se establecen en la siguiente tabla.
147

Tabla 1: Colores de Seguridad, Significado e Indicaciones
Elaborado por: Consulsua C.Ltda.
Colores de contrastes: El color contrastante sirve para mejorar la percepcin de los colores de seguridad. La seleccin del primer color est de acuerdo a lo establecido en la anterior tabla. El color de seguridad cubre al menos el 50% del rea total de la seal. COLOR DE SEGURIDAD ROJO AMARILLO VERDE AZUL NEGRO Tabla 2. Seleccin de Colores Contrastantes COLOR DE CONTRASTE BLANCO NEGRO BLANCO BLANCO BLANCO Elaborado por: Equipo Consultor
Formas Geomtricas: Las formas geomtricas de las seales de seguridad y su significado se establecen en la
siguiente tabla:
148

Tabla 3: Formas Geomtricas de las Seales y Significado. Elaborado por: Consulsua C.Ltda. Smbolos de Seguridad e Higiene a) El color de los smbolos est en el color contrastante correspondiente a la seal de seguridad b) El smbolo es mayor al 60 % de la altura de la seal. c) Cuando se requiera elaborar una seal que no est especificada o no contemple en las normas regulares de seguridad, se permite el diseo siempre y cuando se establezca el contenido e imagen de acuerdo a lo establecido en el literal anterior. Texto: Toda seal de seguridad e higiene se complementa con un texto fuera de sus lmites y cumple con lo siguiente: a) Un refuerzo a la informacin que proporciona la seal. b) La altura del texto no es mayor a la mitad de la altura de la seal. c) El ancho del texto no es mayor al ancho de la seal. d) El texto est ubicado debajo de la seal. e) Breve y concreto. f) El texto est en color contrastante sobre el color de seguridad correspondiente a la seal que complementa, o texto en color negro sobre fondo blanco. Dimensiones de las seales de seguridad: Las dimensiones de las seales de seguridad son tales que el rea superficial y la distancia mxima de observacin cumplan con la relacin siguiente: S >L/2000 Donde S = superficie de la seal en m2 L = distancia mxima de observacin en m. NOTA: La frmula se aplica a distancias menores a 50 metros. Seales de prohibicin: Estas seales sirven para denotar prohibicin de una accin susceptible que puede provocar un riesgo. Tiene forma geomtrica circular fondo de color blanco, banda circular y lnea diagonal en color rojo y el smbolo en color negro, ejemplos ver en la siguiente tabla. Tabla 4: Seales de Prohibicin.
149

Elaborado por: Consulsua C.Ltda Seales de Precaucin: Estas seales advierten sobre la presencia de algn riesgo. Tienen forma geomtrica triangular, fondo color Amarillo, banda de contorno y smbolo en color negro, ejemplos ver en la siguiente tabla. Tabla 5: Seales de Precaucin.
Elaborado por: Consulsua C.Ltda Seales de informacin: Seales de informacin para equipo contra incendio: Estas seales informan sobre la ubicacin de los equipos y estaciones contra incendio y atencin en caso de emergencia. Tienen forma rectangular o cuadrada con fondo rojo y figura color blanco, ejemplos ver en la siguiente tabla. Tabla 6: Seales de Informacin:
Elaborado por: Consulsua C.Ltda
150
Seales de informacin para primeros auxilios: Indican la ubicacin de salidas de emergencia y de instalaciones de primeros auxilios. Tiene fondo verde con la figura color blanco, ejemplos ver en la siguiente tabla. Tabla 7- Seales de Informacin Primeros Auxilios.
Elaborado por: Consulsua C.Ltda El personal que labora en el relleno debe cumplir al menos las siguientes medidas para realizar: Trabajos con Herramientas Manuales: Las herramientas (machetes, palas, picos, rastrillo, rodillos manuales, podadora manual) deben usarse solo para lo que estn diseadas. Todas las herramientas debern usarse adecuadamente. Si el trabajador tiene dudas en cuanto a su utilizacin, no debern usarlas hasta tanto no haya revisado el manual de operador o solicitada ayuda para entender su manejo de forma segura. Las herramientas que no presenten condiciones de seguridad no deben usarse, estas debern reportarse de inmediato a los superiores para su oportuna reparacin o reemplazo. Las herramientas debern inspeccionarse antes de usarse. Slo podrn utilizarse aquellas herramientas que estn listas y en buenas condiciones. Las partes cortantes o punzantes se mantendrn debidamente afiladas. Para el transporte de herramientas cortantes o punzantes se utilizarn cajas o fundas adecuadas. Ubicacin y uso de maquinaria fija: La mquina (picadora) estar situada en un rea de amplitud suficiente que permita su correcto montaje y una ejecucin segura de las operaciones. Su anclaje ser tal que asegure la estabilidad de la mquina y que las vibraciones que puedan producirse no afecten a la estructura de soporte, ni importen riesgos para los trabajadores. El personal encargado de su manejo utilizar el tipo de proteccin personal correspondiente a los riesgos a que est expuesto. Todas las partes de la maquinaria que sean agresivas por accin atrapante, cortante, lacerante, punzante, prensante, abrasiva y proyectiva, en que resulte tcnicamente posible, dispondrn de una proteccin, de
151

manera especial cuando no se las utilice. La mquina se utilizar nicamente en las funciones para las que han sido diseadas. Todo operario que utilice una mquina deber haber sido instruido y entrenado en su manejo y en los riesgos inherentes a la misma. Asimismo, recibir instrucciones concretas sobre las prendas y elementos de proteccin personal que est obligado a utilizar. No utilizar la mquina si no est en perfecto estado de funcionamiento. Las operaciones de engrase y limpieza se realizarn siempre con la mquina parada, preferiblemente con un sistema de bloqueo, siempre desconectadas de la fuerza motriz (en caso de tenerlo) y con un cartel bien visible indicando la situacin de la mquina y prohibiendo la puesta en marcha. La mquina ser sometida a mantenimiento establecido por el fabricante, o que aconseje el buen funcionamiento de las mismas. Seguridad Vehicular: Se evitar el trfico nocturno, a menos que sea absolutamente necesario. Los conductores de vehculos debern tener una licencia de manejo vlida y apropiada para el tipo de vehculo que estn manejando. El lmite de velocidad mximo permitido dentro de las instalaciones del relleno ser 20 km/h. Est prohibido el transporte de personal en baldes o cajones de los carros recolectores. Est estrictamente prohibido realizar cualquier actividad de mantenimiento en o bajo un vehculo mientras las llaves estn en posicin de encendido. El mantenimiento de los vehculos y maquinaria se realizar exclusivamente en los talleres designados para tal efecto por la municipalidad. Los vehculos debern contar con botiqun de primeros auxilios, tringulo de prevencin, extintor y conos de seguridad. Los vehculos debern contar con luces y alarmas de retro en buen estado, caso contrario no podrn circular en el interior del relleno sanitario o su rea de influencia. Los empleados no debern manejar vehculos u operar equipos fuera del rea y horario de trabajo, a menos que estn autorizados por sus respectivos superiores. Por ningn motivo est permitido conducir vehculos o equipos, por personal que est bajo la influencia de alcohol y/o drogas. Trabajos que impliquen riesgos biolgicos: El manejo de desechos implica que el personal que opera en el relleno este expuesto a microorganismos o sustancias de origen animal o vegetal susceptibles de transmitir enfermedades infecto contagiosas, por tanto se aplicarn las siguientes medidas: Estar vacunado al menos contra: el ttanos, la hepatitis B. Utilizar el equipo de proteccin personal (guantes, mascarilla, ropa de trabajo, zapatos de seguridad) Al terminar la jornada de trabajo tomar una ducha y no utilizar la misma ropa de trabajo. Mantener chequeos mdicos al menos una vez al ao. Almacenamiento De Materiales. Los materiales (material de cobertura, producto terminado del compostaje) sern almacenados de forma que no se interfiera con el funcionamiento adecuado de las mquinas u otros equipos, el paso libre en los lugares de trnsito. El apilado no debe rebasar los 2.50 metros de altura. En el apilado de sacos y sobre todo cuando no existan paredes que puedan sujetar las romas, es recomendable. Orientar el cierre de los sacos hacia el interior de la ruma colocando la fila inmediatamente superior cruzada. Formar la ruma en pirmide, dejando deponer, cada cuatro o cinco filas, el saco correspondiente a los extremos Prohibir (salvo excepcin de seguridad fsica) la posesin o manejo de armas de fuego dentro de las instalaciones del relleno sanitario. Prohibir en las instalaciones del relleno la presencia de ninguna persona que se encuentre bajo la influencia del alcohol o con drogas no autorizadas.
152
Etapa De Ejecucin El programa de sealizacin ser permanente, mientras se realicen las etapas de construccin y operacin Resultados Esperados Mejoramiento de las condiciones laborales Indicadores De Cumplimiento Medios De Verificacin Durante la ejecucin de las diferentes Pagos de afiliaciones actividades se han sealizado todas las reas Conformacin del Comit en ejecucin. No. de capacitaciones Cero accidentes de trabajo Lugar de Aplicacin Frentes de obra: va de acceso, zona de patios y bodegas. Responsable de Ejecucin, Control y Monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable directo de la ejecucin de esta medida ser el contratista. Responsable del Control y Monitoreo: Gobierno Municipal del cantn Taisha, a travs del departamento de la Unidad de Gestin Ambiental y/o un Consultor Ambiental y el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, a travs del Departamento de Calidad Ambiental debern realizar el respectivo seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las actividades aqu sealadas. Presupuesto (USD) Actividades Unidad Cantidad Valor U Valor T Sealizacin con cinta Rollos 10 11,00 110,00 Sealizacin interna Letreros 10 45,00 450,00 Sealizacin externa Letreros 2 90,00 180,00 TOTAL 740,00 Cronograma presupuestario Meses tem Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Adquisicin de cinta 2 Implementacin de la sealizacin interna 3 Implementacin de la sealizacin externa Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
10.7.
PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL Y DIFUSIN
Corresponder a una planificacin metodolgica dirigida a concienciar al personal involucrado en las actividades, familiares, barrio cercano. El programa incluir actividades con la difusin del Plan de Manejo Ambiental, de manera que este constituya un elemento de amplia divulgacin en la comunidad. La Educcin Ambiental es un elemento transformador que debe ser visto como una oportunidad de mejora. La Capacitacin nunca ha sido un gasto, la verdadera Capacitacin siempre es una inversin puesto que no es un lujo, es una necesidad y una herramienta de ventaja competitiva. Este programa consiste en la ejecucin de charlas de educacin y conservacin ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicacin del PMA, a los trabajadores del Proyecto y a la poblacin
153

local, capacitndolos con respecto a las normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental planteados en el presente plan OBJETIVOS: Difundir al personal las polticas ambientales del relleno sanitario y dar a conocer el Plan de Manejo Ambiental. Concienciar al personal respecto a la importancia del cumplimiento de las polticas ambientales, y su responsabilidad para con la comunidad. Dar a conocer al personal y a la comunidad sobre los impactos ambientales de las actividades del relleno sanitario. Dar a conocer los beneficios del cumplimiento de todos los procedimientos y del buen desempeo en las tareas asignadas. Difundir e instruir mediante informacin todos los aspectos relacionados con la labor que se cumple, para as crear un ambiente de trabajo ms seguro y eficaz. Dar a conocer las regulaciones ambientales legales vigentes aplicables, as como tambin el estado de cumplimiento del relleno sanitario respecto a dichas disposiciones Programa de educacin y capacitacin
10.8.
Programa Tipo de medida Educacin ambiental y difusin Preventiva Nombre de la medida Nmero de la medida Programa de educacin y capacitacin 001 Impactos potenciales a controlar Contaminacin ambiental Objetivos Capacitar a los operarios del Relleno Sanitario en temas de gestin ambiental y de manejo de equipos e instalaciones. Instruir a los funcionarios sobre el cuidado ambiental y los beneficios de implementar las medidas propuestas en el presente estudio. Planificar los das de capacitacin del personal, funcionarios, transportistas e introductores. Seleccionar al personal para la conformacin de brigadas. Entrenar al personal que conforma las brigadas. Aumentar la eficiencia en la realizacin de las actividades. Preparar al personal para que pueda hacer frente a una situacin de emergencia. Desarrollar al personal integralmente. Requisito Legal No aplica Descripcin de la medida . CONSTRUCCIN Realizar capacitaciones anuales, a todo el personal que labora en la construccin del relleno sanitario, en base a: Charlas Cortas: son de tipo de difusin e informacin. Charlas de adiestramiento y entrenamiento: este tipo de charlas cada vez que ingrese personal nuevo a trabajar en las instalaciones del relleno o en un rea diferente a la que originalmente trabajaba. Los temas a tratar pueden estar relacionados con: Manejo de residuos, procedimientos, instructivos, planes que se van a aplicar durante la etapa de construccin:
154

El PMA del presente estudio de impacto ambiental. Restricciones y procedimientos para el uso de maquinarias Mantener un archivo fsico con los registros y documentos (actas o certificados de asistencia, listados, certificados de aprobacin, etc.) que sirvan de respaldo para verificar la realizacin de todo evento de capacitacin o adiestramiento realizado en sus instalaciones o en otros lugares, referente a los temas antes mencionados. Estos registros deben contener como mnimo la siguiente informacin: Tema de la capacitacin. Nombre del expositor. Fecha. Listado de asistentes (nombre, cargo y firma) Firma del responsable y firma del expositor. OPERACIN Establecer un programa de capacitacin anual, el cual debe ser ejecutado para todo el personal que labora en el relleno sanitario, en base a: Charlas Cortas: son de tipo de difusin e informacin (en caso de considerarlo necesario) Charlas de adiestramiento y entrenamiento: este tipo de charlas cada vez que ingrese personal nuevo a trabajar en las instalaciones del relleno o en un rea diferente a la que originalmente trabajaba. Eventos Formales de Capacitacin Interna: estos eventos realizar de forma obligatoria (con una frecuencia anual), dirigida a todos los trabajadores. Comunicacin Externa: deber realizarse con la aplicacin de los mecanismos de comunicacin externa como: programas radiales, murales, semanarios, circulares, etc. Capacitar a todos los empleados que conforman el servicio de recoleccin de residuos en temas ambientales y de seguridad y salud ocupacional. Los temas se pueden variar en funcin de las necesidades pero siempre guardando relacin con el desempeo ambiental. Los temas pueden ser: Manejo de residuos peligrosos y hospitalarios: Tipos de residuos, peligros, transporte, manejo, equipos de proteccin. Manejo y Tratamiento de los Residuos Slidos: Residuos Slidos, Tipos de Residuos, Generacin de Residuos, Clasificacin, Tratamiento, Produccin de abonos orgnicos a partir de residuos orgnicos, rechazo, reutilizacin, reduccin y reciclaje, Disposicin Final. Identificacin de riesgos, prevencin de accidentes, uso de equipos de proteccin personal, Tcnicas de primeros auxilios (respiracin, quemaduras, ahogamiento, sofocacin, entre otros) Manejo de extintores, Respuesta ante situaciones de emergencia (incendio, accidentes laborales, derrames, eventos naturales, etc.). Recurso Hdrico: Fuentes de agua, contaminacin, tipos de contaminacin del agua, manejo de residuos lquidos. Recurso aire: fuentes de contaminacin, medidas de prevencin. Recurso suelo: fuentes de contaminacin, medias de prevencin. Educacin ambiental: programas de reciclaje Dar a conocer a todos los empleados los procedimientos, instructivos, planes que se van a aplicar en el relleno sanitario como son: El PMA del presente estudio de impacto ambiental. Restricciones y procedimientos para las operaciones relacionadas con el relleno. Procedimientos para manejar y utilizar materias primas y equipos. Planes de contingencia que se elaboren. Planes de seguridad y salud que se elaboren. Mantener un archivo fsico con los registros y documentos (actas o certificados de asistencia, listados, certificados de aprobacin, etc.) que sirvan de respaldo para verificar la realizacin de todo evento de capacitacin o adiestramiento realizado en sus instalaciones o en otros lugares, referente a los temas antes mencionados. Estos registros deben contener como mnimo la siguiente informacin: Tema de la capacitacin.
155

Nombre del expositor. Fecha. Listado de asistentes (nombre, cargo y firma). Firma del responsable y firma del expositor. La capacitacin estar dirigida por personal contratado por la municipalidad, bajo la supervisin de la Direccin de Gestin Ambiental. Un formato modelo puede ser el que se detalla a continuacin: Tabla 8. Formato para registro de asistencia a las charlas informativas.
CONTROL DE ASISTECNIA NOMBRE DE LA CHARLA: NOMBRE DEL FACILITADOR: FECHA DE INICIO: No. NOMBRE PARTICIPANTE 1 2 3 4 5 OBSERVACIONES
DEL
AREA
DURACION: FIRMA
EVALUACION
OBSERVACION
CORDINADOR
Elaborado por: Equipo Consultor. Educacin ambiental El pblico objetivo de esta actividad sern los trabajadores que se contraten durante la fase de construccin y operacin. La educacin ambiental ser impartida mediante charlas, afiches informativos. Los temas se enfocarn en: Conservacin de los recursos naturales y medio ambiente : Orientado a sensibilizar a los trabajadores sobre el cuidado que se deber tener en el desarrollo de las actividades durante la construccin u operacin, con la finalidad de prevenir los impactos negativos a los componentes ambientales, tanto abiticos, biticos, socio-econmicos y culturales. Estas charlas estarn a cargo del especialista responsable de la implementacin del plan de manejo ambiental, pudiendo contar en algunas ocasiones con especialistas invitados de otras instituciones. El programa de educacin ambiental deber ser implementado durante la fase de construccin y operacin, as como se muestra en el siguiente cuadro. Tabla 9. Frecuencia de las actividades de educacin ambiental Actividad Fase del proyecto Fase de construccin Frecuencia Al inicio de las obras, repitindose cada mes durante el tiempo que duren las obras. Dos veces al ao, semestralmente.
Educacin Fase de operacin Elaborado por: Equipo Consultor.
Cdigo de conducta del trabajador : Orientado a sensibilizar a los trabajadores, principalmente a los forneos, sobre las normas de conducta que debern tener y cumplir con la finalidad de prevenir conflictos con la poblacin local e inconvenientes en el desarrollo de los trabajos Etapa de ejecucin
156

El programa de educacin ambiental deber ser implementado durante la fase de construccin y operacin Resultados esperados Concienciar a la poblacin de Taisha y a los trabajadores sobre el cuidado y preservacin del ambiente Indicadores de cumplimiento Medios de verificacin Personal que labora en las diferentes reas del Registros de asistencia y entrega de material, proyecto concienciados acerca de la facturas, contratos. importancia del cuidado del medio ambiente, seguridad industrial, salud, higiene, etc. Lugar de aplicacin Sitio de obra y rea de influencia directa del Relleno Sanitario del Cantn Taisha Responsable de ejecucin, control y monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable directo de la ejecucin de esta medida ser el Gobierno Municipal del cantn Taisha a travs del Administrador del Relleno Sanitario y su personal tcnico. Responsable del Control y Monitoreo: Gobierno Municipal del cantn Taisha, a travs del departamento de la Unidad de Gestin Ambiental y/o un Consultor Ambiental y el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, a travs del Departamento de Calidad Ambiental debern realizar el respectivo seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las actividades aqu sealadas. Presupuesto (USD) Actividades Unidad Cantidad Valor u Valor t Capacitacin etapa de operacin del relleno sanitario Unidad 3 300,00 900,00 Carpetas, trpticos, esferogrficos y hojas Unidad 500 1,50 750,00 Total 1.650,00 Cronograma presupuestario Meses tem Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Capacitacin etapa de operacin 2 Adquisicin de materiales Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
10.9.
Plan de contingencia.
Se plantear y estructurar un Plan de Contingencia, con base en un anlisis de los riesgos asociados con el proyecto. Dentro de ste se tendrn en cuenta las medidas necesarias para evitar riesgos a la poblacin ubicada en rea de influencia directa del proyecto, riesgos de afectacin al medio ambiente, riesgos de dao a la infraestructura existente en el rea del proyecto. En cualquier caso el Plan de Contingencia deber ser un instrumento gil y efectivo para implementar acciones efectivas no previstas, para asegurar el mantenimiento de la calidad ambiental, al igual que las condiciones de vida de la poblacin relacionada. El Plan de Contingencia constituye el instrumento principal para dar una respuesta oportuna, adecuada y coordinada a una situacin de emergencia causada por fenmenos destructivos de origen natural o humano; sin embargo, es fundamental contar con la suma de esfuerzos de todos, que permita fortalecer y cumplir a tiempo las acciones tendientes a prevenir y mitigar desastres en
157

modo y tiempo para dar una respuesta oportuna, dando prioridad a la conservacin de la salud humana y del medio circundante, asegurando el cumplimiento de la legislacin ambiental. Este plan est diseado para responder rpida y eficientemente a los problemas que se presenten por causa de emergencias durante la ejecucin del proyecto, se aplicar a todas las actividades que se desarrollarn dentro del Relleno Sanitario del Cantn Taisha y sern cumplidas por todos los empleados y contratistas que participen en el mismo. Se difundir este plan a todo el personal como un manual didctico de procedimientos. Es importante tambin considerar que dadas las circunstancias particulares sobre las cuales se disear, habilitar y operar el relleno sanitario, el plan de contingencias deber integrarse de manera tal que los mecanismos de control definidos apliquen al proyecto, as como la organizacin y procedimientos propuestos. OBJETIVOS: Proporcionar un documento sencillo que direccione los aspectos ms importantes para activar la respuesta ante una posible contingencia durante la operacin del relleno. Establecer los mecanismos de coordinacin y los procedimientos que deben seguirse para controlar cualquier tipo de contingencias. Contar con medidas de planificacin y capacitacin que garanticen el cumplimiento de acciones inmediatas. Proteger y conservar los activos de la empresa ante eventualidades como riesgo desastres naturales y actos mal intencionado. Coordinar los esfuerzos de diferentes entidades gubernamentales y de servicio pblico para prevenir y controlar los accidentes que pudiesen ocurrir, de tal manera que no afecten la salud pblica y minimicen el impacto ambiental. Proveer una estructura de mando en caso de accidente, incendio o derrame; y adicionalmente, definir las respectivas responsabilidades. Proveer de informacin bsica sobre posibles reas afectadas y recursos susceptibles de sufrir las consecuencias de la contaminacin permitiendo racionalizar el empleo de personal, equipos e insumos disponibles. 10.9.1. Fase de construccin del relleno sanitario del cantn Taisha
Programa Tipo de Medida Contingencias Preventiva Nombre de la Medida Nmero de la Medida Normas y procedimientos ante un posible evento de riesgo etapa de 001 construccin Impactos Potenciales a Controlar Afectacin de drenajes existentes Calidad del agua superficial Alteracin del paisaje Salud de los trabajadores Accidentes
158

Calidad del suelo Objetivos Disponer de una rpida y efectiva respuesta en caso de que durante las fases de construccin u operacin ocurrieran eventos contingentes que pongan en peligro la vida humana y el medio ambiente en el sector. Determinar las acciones necesarias que permitan una gil y eficiente toma de decisiones, dentro y fuera del Relleno Sanitario de Taisha. Mitigar eficazmente los daos fsicos, qumicos, biolgicos, econmicos y sociales que se pudieran suscitar en los accidentes. Optimizar el uso de equipos y materiales y definir los recursos humanos necesarios para el control, de los diferentes factores de riesgo que podran generar accidentes laborales. Requisito Legal Ley Orgnica de Salud Descripcin de la Medida El correcto cumplimiento de las normas de seguridad durante el desarrollo de la obra, asegurar el bienestar de los trabajadores minimizando as los impactos sobre la salud y prdidas econmicas. Algunas medidas importantes para garantizar la seguridad de los seres humanos en la construccin del proyecto: Mantener el la maquinaria como tractores y volquetas, un botiqun de primeros auxilios y un extintor, los cuales se podrn ser usados cuando se presente una situacin de emergencia durante la construccin del relleno y estos se encuentre en el sitio. Se debe publicar en un lugar visible las medidas de primeros auxilios a tomarse en caso de una emergencia, en forma de carteles o tarjetas de fcil comprensin y utilizacin. Verificar el normal funcionamiento de los equipos y maquinarias que se utilicen en la construccin del relleno para evitar la ocurrencia de situaciones de emergencia. Se debe dotar de la instrumentara de proteccin apropiada a los empleados de la obra como: casco, zapatos, guantes, mascarilla y tapones de odos. Se debe garantizar que el desenvolvimiento de las actividades de construccin se realice con las seguridades e instalaciones necesarias para que los empleados desempeen su trabajo eficientemente y a gusto, evitando as que bajo ningn concepto se lleven a cabo acciones que vayan en desmedro de la salud de los trabajadores. Se debe dar cumplimiento de las disposiciones de Ley en cuanto a beneficios laborales se refiere, con el fin de garantizar el bienestar de los empleados de la obra. La guardiana debe contar con una cartelera en la cual se exponga los nmeros telefnicos del Cuerpo de Bomberos, Hospital, Polica y Defensa Civil; as como recomendaciones de uso de equipos de proteccin personal y buenas prcticas para el desarrollo del trabajo. Identificacin de riesgos A continuacin se presenta un cuadro que muestra los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores de la obra en la fase de construccin del proyecto: Tabla 10. Identificacin de Riesgos. IDENTIFICACIN DE RIESGOS Ingestin o intoxicacin oral o cutnea El personal podra verse afectado principalmente por la falta producida por solventes, pinturas, polvo de rotulacin en los envases o inadecuado manejo de los de cemento productos qumicos, solventes. Los principales desastres naturales para los que los Desastres Naturales miembros del relleno deben estar preparados son: terremoto y erupcin volcnica, entre otros. Los principales accidentes que se pueden presentar en el desempeo de las actividades que involucran el movimiento Accidentes Laborales de tierras y levantamiento de estructuras son: cadas, heridas (cortes), aplastamientos, etc. Elaborado por: Equipo Consultor.
159

Asignacin de responsabilidades. El responsable del presente Plan durante la fase de construccin ser el encargado de la Obra (Arquitecto Residente), quien liderar la Comisin de Contingencias Ambientales. Adems, como funciones y responsabilidades especficas de cada miembro de la comisin de contingencias se detallan las siguientes: Tabla 11. Asignaciones de Responsabilidades MIEMBROS DE LA COMISIN DE CONTINGENCIAS ENCARGADO DE LA OBRA.(Arquitecto Residente) MAESTRO MAYOR. GUARDIANIA. RESPONSABILIDADES Entrega de Equipos de Proteccin personal. Intervencin en caso de una emergencia (medidas de primeros auxilios). Supervisin del uso de equipos de seguridad. Supervisin de las buenas prcticas de desarrollo de trabajos y rendimiento. Control de Ingreso y Salida de personal extrao a la obra o de corta permanencia. Cuidar del buen estado de los medicamentos y utensilios del botiqun de primeros auxilios; as como del fcil y rpido acceso al mismo. Acceso a los nmeros de ayuda externa en caso de emergencia.
Elaborado por: Equipo Consultor. Las funciones de la Comisin de Contingencias son las siguientes: Organizar y capacitar al personal sobre cmo enfrentar un evento emergente, mediante la realizacin de reuniones y simulacros en los que se expliquen y pongan en prctica las instrucciones del Plan. Mantener un sistema de informacin actualizado carteles informativos que detallen nmeros de emergencia, mensajes que recuerden un adecuado uso de los equipos de seguridad y personal que pertenece a la comisin de contingencias. Contar con los implementos bsicos y necesarios para enfrentar un accidente. Emplear de manera adecuada los recursos humanos en cuanto a la delegacin de un responsable por cuadrilla de seis personas en lo que se refiere a buenas prcticas de trabajo, utilizacin adecuada de equipos de proteccin personal y el buen cuidado de los mismos. Restablecer la normalidad bajo una accin coordinada y oportuna. Asegurar la rehabilitacin de la zona afectada para permitir el normal desenvolvimiento de las actividades. Reportar los incidentes producidos a el encargado de la obra y autoridades competentes luego de producida la contingencia. Elaborar un cronograma de reuniones (una por mes) y actualizacin de conocimientos y habilidades para que peridicamente sea revisado y analizado entre el personal. La Comisin de Contingencias dividir al personal de cada seccin en grupos o delegaciones con el objetivo de ejecutar las acciones pertinentes, rpidas y eficaces para evitar accidentes. Las funciones y responsabilidades de cada comit se basan en la distribucin y entrenamiento del personal, de acuerdo con las reas de trabajo para la utilizacin ordenada de los equipos de seguridad con que cuenta la obra. Las actividades desarrolladas por cada grupo sern coordinadas por la Comisin de Contingencias Ambientales. Cabe recalcar que todo incidente, accidente o contingencia debe ser informado a la Comisin de Contingencias Ambientales y a los encargados de los recursos humanos en la obra. Procedimiento operativo. Los comits con sus miembros y responsabilidades se detallan a continuacin:
160

Tabla 12. Procedimientos Operativos. COMIT Primero Auxilios. MIEMBROS Encargado de la Obra. Maestro Mayor. Guardia en turno. Elaborado por: Equipo Consultor. RESPONSABILIDADES En caso de ser necesario trasladar al accidentado atender a la vctima tan rpido como sea posible. Dar la voz de alarma. Mantener el orden y la calma de los lugares de trabajo. Solicitar ayuda externa en caso de ser requerida.
Etapa de Ejecucin Fase de Construccin del Relleno Sanitario del Cantn Taisha Resultados Esperados Acciones necesarias que permitan una gil y eficiente toma de decisiones, dentro y fuera del Relleno Sanitario de Taisha. Indicadores de Cumplimiento Medios de Verificacin Implementacin de un plan de accin destinado a Plan de accin de contingencia actuar de manera rpida y eficiente ante un Listado de responsables de los diferentes posible evento de riesgo componentes del plan de accin Inventario de los implementos (botiqun y extintores) para afrontar un evento de riesgo Registro de caducidad de los implementos (botiqun y extintores) Duracin Deben ser aplicadas en todos los frentes de trabajo es decir en toda el rea de construccin del Relleno Sanitario. Responsable de Ejecucin, Control y Monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable directo de la ejecucin de esta medida ser el contratista. Responsable del Control y Monitoreo: Gobierno Municipal del cantn Taisha, a travs del departamento de la Unidad de Gestin Ambiental y/o un Consultor Ambiental y el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, a travs del Departamento de Calidad Ambiental debern realizar el respectivo seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las actividades aqu sealadas. Presupuesto (USD) Actividades Unidad Cantidad Valor U Valor T Botiqun de primeros auxilios. Unidad 2 30,00 60,00 Equipo de Proteccin Casco Unidad 15 15,00 225,00 Personal (EPP) Zapatos Unidad 15 30,00 450,00 Guantes Unidad 15 5,00 75,00 Mascarilla Unidad 15 5,00 75,00 Tapones de odos Unidad 15 10,00 150,00 Protector de ojos Unidad 15 8,00 120,00 TOTAL 1.155,00 Nota: El contratista como persona natural o jurdica deber proveer a sus empleados y/o trabajadores el Equipo de Proteccin Personal Correspondiente, por tal motivo este valor es imputable al contratista y no ser considerado dentro de la suma total del Plan de Manejo Ambiental, sin embargo se lo detalla por su importancia dentro del proyecto. Cronograma presupuestario Meses
161

tem Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2
1 Adquisicin de Botiqun de primeros auxilios 2 Adquisicin de EPP 3 Sealizacin 4 Capacitacin Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
10.9.2. Fase de operacin 10.9.2.1. Normas y procedimientos ante un posible evento de riesgo etapa de operacin.
Programa Tipo de Medida Contingencias Preventiva Nombre de la Medida Nmero de la Medida Normas y procedimientos ante un posible evento de riesgo etapa de 002 operacin. Impactos Potenciales a Controlar Afectacin de drenajes existentes Calidad del agua superficial Alteracin del paisaje Salud de los trabajadores Accidentes Calidad del suelo Objetivos Identificar y establecer responsabilidades dentro del plan de contingencias, durante las operaciones del Relleno Sanitario del Cantn Taisha. Indicar las acciones que se deben aplicar en caso de: derrame de sangre recolectada, emergencias mdicas y derrames de contenido ruminal o estircol. Comunicar a todo el personal los pasos a seguir en caso de cualquier riesgo. Requisito Legal Ley Orgnica de Salud TULSMA, Libro VI, Anexo 6 Descripcin de la Medida Evaluacin de riesgos Para disponer de un anlisis de las probabilidades de ocurrencia de eventos contingentes durante la operacin del proyecto como son contaminacin con descargas lquidas, generacin de desechos, olores y ruido , se han considerado los siguientes aspectos: a. Las Operaciones: Identificacin de los puntos de riesgo tanto en el rea de recepcin de desechos como en el de clasificacin de desechos.. Densidad del trfico vehicular en las instalaciones del relleno sanitario y en las vas de acceso y principal. b. Las Caractersticas Biofsicas: Tipos de vegetacin. Tipos de suelo, subsuelo y sus caractersticas fsico qumicas. Ecosistemas existentes. Condiciones climticas de la zona.
162

c. Los Tipos de Riesgos: Riesgos relacionados con el diseo de las unidades del relleno sanitario. Operacional con relacin a todas las circunstancias ligadas a errores humanos, toma de decisiones, descuidos, etc. Polticos y sociales, tales como sabotajes, paralizaciones, etc., que son difciles de estimar. Prevencin en el funcionamiento. En base a la Matriz de Evaluacin Ambiental considerada para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha, las acciones que podrn causar una mayor cantidad de impactos ambientales negativos durante la operacin del relleno sanitario son las siguientes: Mal funcionamiento de la planta de aguas residuales. Mala disposicin de los residuos generados. Accidentes por temblores, inundaciones, deslaves. Fallo en el funcionamiento. Las medidas que se proponen con el fin de prevenir la ocurrencia de dichos impactos durante la operacin del camal son las siguientes: Mala disposicin de residuos generados: Instalar tachos metlicos rotulados en reas estratgicas para que el personal que laborar en el relleno sanitario no coloque los desechos en las reas de trabajo y procesos. Se deber capacitar a todo el personal que laborar en el relleno sanitario en el manejo de desechos slidos y lquidos, para que con esto se minimice la contaminacin. Acciones a desempear la comunidad Es importante la colaboracin de los vecinos (moradores del sector) en el caso de suscitarse un siniestro, cuya ayuda permitir que los daos ocasionados sean mnimos. A continuacin se detallan las acciones que debern realizar los vecinos del sector donde se localizar el camal ante una situacin que ponga en riesgo el entorno. Dar la voz de alarma a todos los vecinos. Notificar a las autoridades del Cantn Taisha. Ayudar a acordonar la zona afectada, con el fin de limitar la zona de emergencia crtica. Evacuar a las personas y animales domsticos del rea de influencia indirecta. Apoyar en todas las acciones que dispongan la Defensa Civil, el Cuerpo de Bomberos, Polica y funcionarios del camal. Apoyar a la Polica en el control del ingreso de personas no autorizadas al relleno sanitario. Administrador del Relleno Sanitario (Coordinador General de la emergencia) El Administrador, cumplir con las funciones de jefe del relleno sanitario y asumir la direccin de la operacin. El nmero de ayudantes que disponga estar supeditado a la complejidad de la contingencia a enfrentar. Tiene que cumplir con las siguientes funciones: Establecer un mapa de riesgos tanto por riesgos naturales como antropognicos. Este documento deber ser actualizado en caso de que se produzca algn cambio en las instalaciones o procesos del relleno sanitario. Establecer un mapa de evacuacin, en el que se identifique las rutas de evacuacin, puntos de encuentro y la ubicacin de equipo de contra incendios (extintores, cintas de seguridad, material absorbente, paos absorbentes, barreras de contencin). Gestionar la compra y colocacin de equipos contra incendio en las instalaciones del relleno, puede ser en la caseta de guardiana. Gestionar la compra y colocacin de un botiqun en las instalaciones del relleno, puede ser en la caseta de guardiana. Mantener actualizado los procedimientos de actuacin ante emergencias en caso de que se produzcan cambios significativos en las instalaciones del relleno. Difundir al personal que trabaja, los procedimientos de actuacin ante emergencias y mantener un registro, en el que se indique nombre y firma de los asistentes, la fecha y firma del responsable. Colocar un listado actualizado y publicado con los nmeros telefnicos de las siguientes Entidades: Cuerpo de Bomberos de Taisha, Cruz Roja, Defensa Civil, Polica Nacional y Centros de Salud ms cercanos. Este listado debe estar disponible todo el tiempo en un lugar visible a todo el personal; el listado debe incluir
163

institucin, direccin, nmero telefnico y nombre del contacto o persona encargada del relleno sanitario. Se puede colocar en la caseta de guardiana del relleno. Gestionar e implantar la sealizacin de identificacin de las zonas de riesgo, rutas de evacuacin, puntos de encuentro. Verificar que el funcionamiento u operatividad de los equipos contra incendios. Realizar las recargas cuando termine el tiempo de vigencia del extintor. Gestionar la capacitacin del personal en el uso de extintores, primeros auxilios, temas relacionados prevencin de accidentes, actuacin ante emergencias. Cumplir y hacer cumplir los procedimientos de actuacin ante emergencias. Elaborar el Informe Tcnico luego de producirse una situacin de emergencia o un accidente, y presentarlo ante el director de la Direccin Ambiental. Este Informe deber incluir la identificacin de posibles causas, reas afectadas, grado de afectacin (instalaciones y personal), acciones inmediatas que se tomaron para enfrentar la situacin, evaluacin final de los daos producidos y medidas preventivas que se recomienda implementar para evitar la ocurrencia del evento en el futuro. El personal que ingresa a las instalaciones del relleno sanitario debe seguir al menos los siguientes procedimientos de respuesta que se indican a continuacin en caso de presentarse situaciones de emergencia como: incendio, explosin, derrames, accidentes laborales (cortes, golpes), eventos naturales (temblores, deslaves, inundaciones.
Procedimientos En Caso De Incendio - Explosin En caso de producirse una situacin de emergencia que afecte al rea donde se encuentre deje de trabajar en la maquinaria o equipo a su cargo, desconctelo en caso de ser necesario. El personal que se encuentre ms cercano al rea donde se presente un conato de incendio o explosin deber dar la voz de alarma y/o comunicar inmediatamente al responsable o supervisor del relleno sanitario. En caso de ser posible, deber utilizar el equipo contra incendios existente rea para mitigar el fuego. Caso contrario, mientras acude el personal de ayuda (bomberos, cruz roja, defensa civil), ayude a retirar objetos cercanos al incendio o explosin que puedan avivar el fuego. No d la espalda al fuego. Si es posible cbrase la boca y la nariz. Cuando se detecte la presencia de humo, permanezca lo ms cercano al suelo, ya que el humo tiende a subir y la concentracin de oxigeno se encuentra a ras de suelo. Dirjase a un lugar seguro, lejos del sector o fuente de ignicin. Procedimientos En Caso De Eventos Naturales (temblores, deslaves inundaciones) En caso de sismo o temblor, permanezca en el lugar donde sea sorprendido por el mismo y aljese de objetos grandes que puedan caerse; desconecte mquinas y aparatos elctricos. Colquese en un lugar seguro y cbrase la cabeza. No intente movilizarse por un sector antes de que el movimiento haya terminado. En caso de recibir la voz de alarma para evacuacin de las instalaciones debido a la ocurrencia de un evento natural, abandone el lugar de trabajo en forma ordenada y siguiendo las instrucciones de seguridad que disponga el supervisor del relleno o los miembros de las entidades de socorro. Ya iniciada la marcha, no regrese por ningn motivo. Al salir de su rea, hgalo en orden recorriendo la ruta de evacuacin, caminando a velocidad normal y sin precipitarse. En caso de sismo o temblor, no camine sobre escombros ni vidrios. Si tiene visitantes, deber conducirlos a la zona de seguridad correspondiente. En caso de percatarse de que algn trabajador no se encuentre en la zona de seguridad, deber reportar el hecho al supervisor del relleno o un miembro de las entidades de socorro, para que sea buscada. En ningn caso deber realizar la bsqueda por su cuenta. Una vez que el supervisor del relleno o miembro de las entidades de socorro declare la terminacin de la emergencia y autorice el reingreso del personal a las instalaciones deber hacerlo de forma ordenada. Procedimientos en caso de Accidentes de Trabajo: Ante la ocurrencia de un accidente, el personal ms cercano debe dar aviso inmediato al supervisor del relleno, aunque dicho accidente no presente lesiones personales graves y/o daos materiales.
164

El personal que est capacitado deber ejecutar acciones inmediatas tendientes a enmendar las causas del accidente. Si la persona que presencia el accidente o se encuentra cerca del herido est capacitado para brindar los primeros auxilios necesarios, debe realizarlo, teniendo la certeza de no daar a la persona herida. En caso de que no pueda brindar los primeros auxilios comunicar lo acontecido al supervisor del relleno para llamar a las entidades de socorro, de manera especial si se determine la necesidad de trasladar al accidentado a un Centro de Salud, asegurndose que la vctima no se quede sola. En lo posible, las personas no experimentadas o capacitadas no deben intentar dar primeros auxilio. Si la persona accidentada no puede moverse y/o caminar, deber ser transportada nicamente por personal externo de primeros auxilios.
Control de Derrames: El trabajador o empleado que advierta el derrame comunicar inmediatamente al supervisor del relleno, quien evaluar el evento. El supervisor del relleno comunicar al resto del personal que se mantengan alertas, a fin de aplicar procedimientos de evacuacin y control de derrame inmediatos en caso de que se produzca una emergencia de mayores proporciones. Algunas medidas puede ser la colocacin de material absorbente, o la apertura de zanjas para re-direccionar el derrame y evitar que llegue a cuerpos de agua. Se delimitara la zona donde ha ocurrido el derrame, que puede ser una zona de aislamiento de 20 m alrededor del derrame; de igual manera, se definir la ruta potencial de evacuacin de acuerdo al sitio del evento. En caso de que se requiera la ayuda de las entidades de socorro el supervisor del relleno se comunicara con ellos. El supervisor dispondr la prohibicin de acceso a personas particulares hacia los predios del relleno. El supervisor evaluara la dimensin del dao ocurrido y tomara las medidas correctivas necesarias. Acciones para enfrentar las emergencias mdicas De entre los empleados del relleno sanitario se nombrar al supervisor de operaciones, este ser el encargado de planificar y ejecutar las operaciones para el control de emergencias. El supervisor de operaciones deber conocer las siguientes actividades: Primeros auxilios. Sistema de extincin de incendios. Limpieza de capa terrestre. Rescate de aves o animales en peligro. Los tipos de emergencia mdica pueden ser de 3 tipos: Emergencia mdica1: son situaciones que no representan un riesgo potencial a la salud del empleado y por tanto no requieren de una evacuacin o traslado a un hospital. Estas situaciones sern resueltas por la brigada de primeros auxilios mediante el uso de los elementos que contiene el botiqun. Emergencia mdica2: son situaciones que requieren del traslado del herido o enfermo a un centro mdico para una atencin especializada. Emergencia mdica3: son situaciones en las que el paciente debe necesario e inmediatamente ser evacuado del Relleno Sanitario hacia un centro mdico por la gravedad del caso, para ello se requiere la ayuda de una ambulancia. Equipo y materiales Para afrontar el contingente que se pueda producir en la operacin del relleno sanitario, el equipo y material deber tener un mantenimiento continuo y ser utilizado durante los simulacros. Todos los equipos no fijos, presentarn la caracterstica de ser fciles de transportar y maniobrar. Etapa De Ejecucin Fase de operacin del Relleno Sanitario del Cantn Taisha. Resultados Esperados Respuesta rpida a emergencias mdicas, derrame de sustancias toxicas, materiales puntiagudos.
165

Indicadores De Cumplimiento Implementacin de un plan de accin destinado a actuar de manera rpida y eficiente ante un posible evento de riesgo. Medios De Verificacin Registro de capacitacin Plan de accin de contingencia Listado de responsables de los diferentes componentes del plan de accin Inventario de los implementos (botiqun y extintores) para afrontar un evento de riesgo Registro de caducidad de los implementos (botiqun y extintores)
Lugar De Aplicacin Deben ser aplicadas en todos los frentes de trabajo es decir en toda el rea de la planta de relleno sanitario municipal de Cantn Taisha Responsable De Ejecucin, Control Y Monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable directo de la ejecucin de esta medida ser el Gobierno Municipal del cantn Taisha a travs del Administrador del Camal Municipal y su personal tcnico. Responsable del Control y Monitoreo: Gobierno Municipal del cantn Taisha, a travs del departamento de la Unidad de Gestin Ambiental y/o un Consultor Ambiental y el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, a travs del Departamento de Calidad Ambiental debern realizar el respectivo seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las actividades aqu sealadas. Presupuesto (USD) Actividades Unidad Cantidad Valor U Valor T Capacitacin Unidad 4 300,00 1200,00 Botiqun de primeros auxilios Unidad 2 300,00 600,00 TOTAL 1800,00 Nota: Los empleados y/o trabajadores que ocupare contratista como persona natural o jurdica deber estar previamente capacitado, por tal motivo este valor es imputable al contratista y no ser considerado dentro de la suma total del Plan de Manejo Ambiental, sin embargo se lo detalla por su importancia dentro del proyecto. Cronograma presupuestario Meses tem Actividad 1 1 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 1 Capacitacin 2 Adquisicin de Botiqun de primeros auxilios Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor.
10.9.2.2.
Entrenamiento y simulacros
Programa Tipo de Medida Contingencias Preventiva Nombre de la Medida Nmero de la Medida Entrenamiento y simulacros 003 Impactos Potenciales a Controlar Brindar informacin al personal para responder ante una emergencia Definir una gua para la movilizacin del personal y de los recursos necesarios para hacer frente a la emergencia hasta lograr el control. Objetivos Evaluar el plan o parte del plan de emergencia y/o de contingencia, con el fin de probar los procedimientos
166

establecidos. Corregir fallas y actualizar el plan, detectando puntos crticos y fallas en su ejecucin Identificar la organizacin de la empresa y su capacidad de gestin ante situaciones de emergencia. Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situacin. Disminuir el tiempo de respuesta ante una emergencia. Articular el plan de emergencias de las Organizaciones con las entidades de ayuda externa Requisito Legal Ley Orgnica de Salud. TULSMA, Libro VI, Anexo & Descripcin de la Medida Entrenamiento Todos los operarios del relleno sanitario, debern estar entrenados en el manejo bsico de extintores de incendios y en las estrategias de combate. Asimismo debern ser capaces de conocer el equipo de proteccin personal, as como su utilidad. Adems debern disponer la lista de los telfonos de emergencia y conocer la ubicacin de los extintores de incendios para estar preparados ante una eventualidad, tambin debern estar capacitados en primeros auxilios. Simulacros Son acciones para determinar la capacidad de respuesta por parte de los operarios del relleno sanitario ante una emergencia. En la etapa de operacin, se realizarn simulacros de incendios y primeros auxilios con todas las instituciones involucradas por lo menos una vez al ao. A fin de aplicar las medidas del plan de contingencias y los procedimientos ambientales, que permitan un constante mejoramiento del desempeo, cuidados de seguridad y gestin ambiental del personal que laborar en el relleno sanitario, se llevarn diversas actividades de carcter peridico. Diaria y semanalmente Revisin de los equipos. Comprobacin general del funcionamiento de cada automotor o vehculo de carga. Comprobacin de los sistemas de comunicacin. Comprobacin del funcionamiento del sistema de alarma. Mensual o semestralmente Comprobacin del corte del sistema elctrico. Revisin de la infraestructura de proteccin ambiental. Ejercicios prcticos de la utilizacin de los equipos de proteccin personal. Comprobacin y verificacin de los equipos contra incendios. Verificar el cumplimiento de monitoreo y control ambiental. Evaluacin general de los sistemas de seguridad. Anualmente Simulacro de incendios y primeros auxilios con todas las instituciones involucradas. Etapa de Ejecucin Fase de operacin del Relleno Sanitario del Cantn Taisha. Resultados Esperados Probar la capacidad de respuesta del personal y su ejercicio permite evaluar y retroalimentar dichos planes. Indicadores de Cumplimiento Medios de Verificacin Capacitacin en la utilizacin de Equipos Registro de capacitacin de Proteccin Personal (EPP) Registro de mantenimiento de EPP Evaluacin de los sistemas de seguridad Verificar el cumplimiento de monitoreo y control ambiental Facturas de compra de equipos de comunicacin Lugar de Aplicacin Deben ser aplicadas en todos los frentes de trabajo es decir en toda el rea que ocupa el relleno sanitario del
167

Cantn Taisha. Responsable de Ejecucin, Control y Monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable directo de la ejecucin de esta medida ser el Gobierno Municipal del cantn Taisha a travs del Administrador del Relleno Sanitario y su personal tcnico. Responsable del Control y Monitoreo: Gobierno Municipal del cantn Taisha, a travs del departamento de la Unidad de Gestin Ambiental y/o un Consultor Ambiental y el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, a travs del Departamento de Calidad Ambiental debern realizar el respectivo seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las actividades aqu sealadas. Presupuesto (USD) Actividades Unidad Cantidad Valor U Valor T Capacitacin en la utilizacin EPP Unidad 2 300,00 600,00 Mantenimiento de los equipos Unidad 12 20,00 240,00 Equipos de comunicacin (Walky Talky) Unidad 6 110,00 660,00 Extintores Unidad 3 80,00 240,00 TOTAL 1740,00 Nota: Los empleados y/o trabajadores que ocupare contratista como persona natural o jurdica deber estar previamente capacitado en el uso de EPP, de igual manera el contratitas deber contar con el equipo de comunicacin necesario, por tal motivo este valor es imputable al contratista y no ser considerado dentro de la suma total del Plan de Manejo Ambiental, sin embargo se lo detalla por su importancia dentro del proyecto. Cronograma presupuestario Meses tem Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Capacitacin 2 Mantenimiento de equipos 3 Adquisicin de equipos de comunicacin 4 Adquisicin y recarga de extintores Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
10.10. Programa de seguimiento y monitoreo El Plan de Seguimiento y Monitoreo establecer las medidas para el seguimiento, que permitan registrar y evaluar el resultado de medidas ambientales diseadas para contrarrestar las acciones de actividades identificadas como peligrosas del programa de gestin de residuos slidos y las medidas planteadas en el Plan de Manejo Ambiental: Seguimiento y evaluacin de los programas del plan de manejo ambiental, Monitoreo de calidad de agua o lixiviados cada 6 meses. El Programa de Monitoreo ambiental establece las consideraciones para el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales que podran ser afectados durante la ejecucin del Proyecto, as como los sistemas de control y medida de estos parmetros. El Programa de Monitoreo ambiental servir como una herramienta de gestin que retroalimente a las medidas de prevencin y mitigacin, de tal modo que todos los impactos ambientales se atenen o eliminen. Adems, al implementar el programa de monitoreo ambiental, se cumplir con la legislacin nacional vigente que exige su ejecucin y reporte ante la autoridad ambiental competente. Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 168

Es muy importante llevar registros de control de la ejecucin del presente Programa de Monitoreo. Estos registros nos permiten tener evidencia de los cambios que se susciten durante la operacin del Relleno Sanitario, adems sirve de base para la toma de futuras decisiones. La implementacin del Programa de Monitoreo estar a cargo de la direccin de gestin ambiental y la verificacin de que se cumpla con lo establecido en este documento ser responsabilidad del Gobierno Municipal de Taisha, en coordinacin con los dems departamentos responsables del sistema de gestin de residuos en el cantn. OBJETIVOS Realizar un seguimiento de evaluacin y control de los impactos ambientales que han sido ocasionados durante todo el proyecto. Conocer y evaluar la efectividad de los diferentes planes de manejo propuestos en el presente estudio. Verificar con la frecuencia establecida, que las concentraciones de los parmetros objetables resultantes del anlisis de lixiviados y agua residual generada en las instalaciones del relleno, se enmarquen dentro de los rangos permisibles.
10.10.1. Etapa de construccin del relleno sanitario del cantn taisha. 10.10.1.1. Monitoreo durante la construccin.
Programa Tipo de Medida Programa de monitoreo y seguimiento ambiental Monitoreo Nombre de la Medida Nmero de la Medida Monitoreo durante la construccin 001 Impactos Potenciales a Controlar Contaminacin del aire Generacin de ruido Objetivos Verificar que las medidas de mitigacin propuestas sean cumplidas. Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicar el presente programa, los parmetros, la frecuencia y los puntos o estaciones de monitoreo. Registro Legal Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundario, Libro VI, Anexo 4 Norma de Calidad del Aire Ambiente. Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, Libro VI, Anexo 1, Tabla 12. Descripcin de la Medida Durante los trabajos de construccin el seguimiento y control ambiental estar a cargo de la supervisin ambiental constituida por personal profesional idneo, que verificar la correcta implementacin de las medidas propuestas en el PMA. La Unidad de Gestin Ambiental de la Ilustre Municipalidad del Cantn Taisha se encargar de las siguientes funciones: Verificar la implementacin de todas las normas contempladas en el PMA. Verificar y dirigir acciones de capacitacin del personal de campo. Verificar la implementacin de las medidas de salud, seguridad y medio ambiente por parte del personal de construccin y sus subcontratistas. Reportar a la gerencia general acerca de las actividades de monitoreo realizadas as como la implementacin de las medidas del PMA.
169

El programa de monitoreo comprender inspecciones a las actividades de construccin, registro de datos y seguimiento a aquellos impactos que podran ocurrir durante la construccin. Las actividades y frecuencia de inspeccin se presentan en el siguiente Cuadro. Tabla 13. Actividades y Frecuencias de la Inspeccin. Actividad Parmetro Revisin del correcto funcionamiento Inspeccin del correcto funcionamiento de los equipos y maquinaria de la maquinaria y registro de mantenimiento Revisin del humedecimiento peridico Inspeccin en el lugar de de las pilas de almacenamiento y vas construccin de trfico Revisin del uso de proteccin auditiva Inspeccin en el lugar de en reas ruidosas construccin Verificar que los trabajadores cuenten Inspeccin del EPP con los implementos de seguridad respectivos Revisin de quejas producto de la Nmero de quejas actividad de construccin Control de la gestin de residuos Registro de cantidad de residuos. Registros solicitados por la regulacin pertinente Elaborado por: Equipo Consultor. Frecuencia Inspeccin visual diaria Registro de mantenimiento de vehculo Inspeccin diaria Registro semana Inspeccin diaria Inspeccin semana Segn se requiera Registro de queja Semanal Disposicin final: segn se requiera
La seleccin de los parmetros para monitoreo para emisiones gaseosa ser de CO 2, NOx y CO. El siguiente cuadro se presenta los parmetros para el monitoreo de emisiones y la frecuencia del monitoreo. Tabla 14. Parmetros para el Monitoreo de emisiones y la frecuencia. Frecuencia NOx Trimestre CO Trimestre CO2 Trimestre Elaborado por: Equipo Consultor. Parmetro Tiempo de muestre Medicin horaria por 24 horas continua Medicin horaria por 8 horas continua Medicin horaria por 8 horas continua
El monitoreo de ruido se realizar en todas las instalaciones del Relleno Sanitario. Actividad Ruido Tabla 15. Monitoreo del Ruido. Elementos Puntos dB Instalaciones del Relleno Sanitario. Frecuencia Trimestre
Elaborado por: Equipo Consultor. Etapa de Ejecucin Etapa de construccin del Relleno Sanitario del Cantn Taisha. Resultados Esperados Cumplir la legislacin. Conocer el comportamiento de las emisiones de ruido. Mantener un sistema de registros de datos que permitan realizar la toma de decisiones oportunas. Indicadores de Cumplimiento Medios de Verificacin 100% Cumplimiento con Norma de Calidad del Aire Fotografas
170

Ambiente. Registro de monitoreo 100% Cumplimiento con el PMA. Lugar de Aplicacin Frente de obra Responsable De Ejecucin, Control Y Monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable directo de la ejecucin de esta medida ser el contratista. Responsable del Control y Monitoreo: Gobierno Municipal del cantn Taisha, a travs del departamento de la Unidad de Gestin Ambiental y/o un Consultor Ambiental y el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, a travs del Departamento de Calidad Ambiental debern realizar el respectivo seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las actividades aqu sealadas. Presupuesto (USD) Actividades Unidad Cantidad Valor U Valor T Monitoreo de CO2 Unidad 6 15,00 90,00 Monitoreo de CO Unidad 6 15,00 90,00 Monitoreo de NOx Unidad 6 15,00 90,00 Sonmetro Digital -calibrador Acstico Impacto Ambiental Unidad 1 431,00 431,00 Monitoreo de Ruido Unidad 6 15,00 90,00 TOTAL 791,00 Cronograma presupuestario Meses tem Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Monitoreo de la calidad del aire 2 Monitoreo de la calidad del aire (Ruido) Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
10.10.2. Etapa de funcionamiento del camal municipal del cantn Taisha. 10.10.2.1. Monitoreo durante el funcionamiento u operacin
Programa Tipo de Medida Programa de monitoreo y seguimiento ambiental Monitoreo Nombre de la Medida Nmero de la Medida Monitoreo durante el funcionamiento u operacin 002 Impactos Potenciales a Controlar Contaminacin del aire, agua y suelo Generacin de ruido Objetivos Monitorear las caractersticas de las descargas lquidas no domsticas, emisiones provenientes del generador, incinerador y de los residuos slidos generados en el relleno sanitario, con el fin de verificar el cumplimiento de los parmetros establecidos en la normativa ambiental vigente, y tomar las acciones correctivas pertinentes en caso de incumplimiento. Registro Legal Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundario, Libro VI, Anexo 4 Norma de Calidad del Aire Ambiente. Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, Libro VI, Anexo 1, Tabla 12. Descripcin de la Medida MONITOREO DE LAS DESCARGAS LIQUIDAS
171

Si se mantiene el control de las descargas, de acuerdo a lo estipulado en el TULAS libro VI, Anexo 1 - Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua, cuando stas ocurren, se eliminarn los focos de contaminacin. Las aguas residuales deben ser analizadas permanentemente previas a su descarga. Si existieren derrames de substancias peligrosas en las cercanas, se deber sugerir la toma de muestras fuera de esta frecuencia, hasta que las descargas sean controladas dentro de los lmites ambientales aceptables. Los parmetros de control de estas aguas sern los que se establecen en la Legislacin Ambiental Secundaria (LAS) y el Reglamento Ambiental vigente en el MAE. Realizar muestreos de los lixiviados a la entrada y a la salida de la piscina de tratamiento, para determinar la eficiencia del tratamiento. Estos muestreos se realizaran una vez que obtengan lixiviados al menos una vez cada 15 das, la frecuencia puede variar dependiendo del flujo de generacin de lixiviados, mientras mayor sea el flujo, ms seguidos sern los controles de la eficiencia del tratamiento. En caso de que los resultados de los muestreos indiquen que la eficiencia del sistema de tratamiento no es la esperada, es decir que no permite cumplir con los lmites permisibles establecidos en la norma para las descargas liquidas, se tomaran medidas correctivas inmediatas y se prohibir el vertimiento de los efluentes mientras no cumplan los lmites permisibles. De acuerdo con el Texto Unificado de la Legislacin Ambiental (TULAS), Anexo 1, Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua, Tabla 11 (lmites de descarga al sistema de alcantarillado pblico) los efluentes que pudieran generarse debern ser monitoreados cada tres meses, mediante un monitoreo compuesto y los parmetros sern los que se indican a continuacin: Tabla 16: Lmites de descarga a un Cuerpo de Agua Dulce. PARAMETROS Aceites y grasas Alkil mercurio Aldehidos Aluminio Arsenico total Bario Boro total Cadmio Cianuro total Cloro activo Cloroformo Cloruros Cobre Cobalto Coliformes fecales Color real Compuestos fenolicos Cromo hexavalente Demanda Bioquimica de Demanda Quimica de Oxigeno Dicloroetileno Estao Fluoruros Fosforo total Hierro total Hidrocarburos totales de Magneso Total UNIDAD mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l Unidades de color mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l LIMITE MAXIMO PERMISIBLE 0,3 No detectable 2 5 0,1 2 2 0,02 0,1 0,5 0,1 1000 1 0,5 Remocin > 99,9% Inapreciable en dilucin: 1/20 0,2 0,5 100 250 1 5 5 10 10 20 2
172

Materia flotante Mercurio total Niquel Nitartos+Nitritos Nitrogeno Total kjedahj Organoclorados Totale Organofosofrados Totales Plata Plomo Potencial de hidrogeno Selenio Solidos Sedmentable Solidos suspendidos totales Solidos totales Sulfatos Sulfitos Sulfuros Temperatura Tenso activos Tetracloruro de carbono Tricloroetileno Vanadio Zinc Ausencia 0,005 2 10 15 0,05 0.1 0.1 0.2 05-sep 0,1 1 100 1600 1000 2 0.5 <35 0,5 1 1 5 5
mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l
Fuente: Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, Anexo 1, Tabla 12 Elaborado por: Consulsua C.Ltda MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA: El monitoreo de la calidad fsico-qumica y biolgica del cuerpo de agua caracterizado en la lnea base, deber efectuarse durante la fase operativa del relleno. Una gua de los parmetros a analizar son los establecidos en la Tabla 1, de las Normas Tcnicas correspondientes al Anexo 1B, Libro VI del TULSMA. El monitoreo se realizar en los puntos establecidos en la lnea bases para establecer una comparacin antes y durante el funcionamiento del relleno sanitario. MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE: Durante la etapa de operacin, se debern realizar monitoreo de la calidad de aire ambiente, se pueden considerar los mismos puntos donde se realiz el levantamiento de lnea base con la finalidad de comparar antes y durante el funcionamiento del relleno, este monitoreo se realizara una vez al ao. Los parmetros a medirse son: Monxido de Carbono (CO), Dixido de Azufre (SO2), xidos de Nitrgeno (NOx), Ozono (O3) y Material Particulado 10 (PM10)); y se deber considerar los lineamientos establecidos en el Anexo 4, Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Las concentraciones mximas permisibles establecidas en la legislacin ambiental para los parmetros antes mencionados, son las siguientes: Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmtico de la concentracin de PM10 de todas las muestras en un ao no deber exceder de cincuenta microgramos por metro cbico (50 g/m3). La concentracin mxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deber exceder ciento cincuenta microgramos por metro cbico (150 g/m3), valor que no podr ser excedido ms de dos (2) veces en un ao. Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha establecido que el promedio aritmtico de la concentracin de PM2,5 de todas las muestras en un ao no deber exceder de quince microgramos por
173

metro cbico (15 g/m3). La concentracin mxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deber exceder sesenta y cinco microgramos por metro cbico (65 g/m3), valor que no podr ser excedido ms d e dos (2) veces en un ao. Dixido de azufre (SO2).- El promedio aritmtico de la concentracin de SO2 determinada en todas las muestras en un ao no deber exceder de ochenta microgramos por metro cbico (80 g/m3). La concentracin mxima en 24 horas no deber exceder trescientos cincuenta microgramos por metro cbico (350 g/m3), ms de una vez en un ao. Durante la etapa de operacin, se debern realizar monitoreos de la calidad de aire ambiente, se pueden considerar los mismos puntos donde se realiz el levantamiento de lnea base con la finalidad de comparar antes y durante el funcionamiento del relleno, este monitoreo se realizara una vez al ao. Monxido de carbono (CO).- La concentracin de monxido de carbono de las muestras determinadas de forma continua, en un perodo de 8 horas, no deber exceder diez mil microgramos por metro cbico (10.000 g/m3) ms de una vez en un ao. La concentracin mxima en una hora de monxido de carbono no deber exceder cuarenta mil microgramos por metro cbico (40.000 g/m3) ms de una vez en un ao. Oxidantes fotoqumicos, expresados como ozono.- La mxima concentracin de oxidantes fotoqumicos, obtenida mediante muestra continua en un perodo de una hora, no deber exceder de ciento sesenta microgramos por metro cbico (160 g/m3), ms de una vez en un ao. La mxima concentracin de oxidantes fotoqumicos, obtenida mediante muestra continua en un perodo de ocho horas, no deber exceder de ciento veinte microgramos por metro cbico (120 g/m3), ms de una vez en un ao. xidos de nitrgeno, expresados como NO2.- El promedio aritmtico de la concentracin de xidos de nitrgeno, expresada como NO2, y determinada en todas las muestras en un ao, no deber exceder de cien microgramos por metro cbico (100 g/m3). La concentracin mxima en 24 horas no deber exceder ciento cincuenta microgramos por metro cbico (150 g/m3) ms de dos (2) veces en un ao. Tabla 17: Lmites mximos permisibles para calidad de aire ambiente. ar metr nidad Lmite Mximo P rmi ible Monx do e Car no (CO) u m3 1 000 Di xi o de Az fre ( 2 ug/m3 30 idos d itrgen 2) g/m3 150 z no (O ) ug/m3 120 Materi l Particulado (PM10) ug/m3 150
Fuente: Anexo 4 del TULSMA.
*La normativa ambiental ecuatoriana, en el Anexo 4 del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), establece nicamente los lmites mximos permisibles para aire ambiente, por lo que, para determinar los lmites mximos permisibles por salud ocupacional, se ha tomado como referencia los TLV TWA (Threshold Limit Values - Valor Umbral Lmite) emitidos por la ACGIH (American Conference of Governmental Industrial Hygienists) definidos como la concentracin de sustancias transmitidas por el aire, nivel de exposicin bajo el cual una persona puede trabajar 8 horas al da (40 horas a la semana) sin presentar efectos adversos para su salud. Tabla 18: Lmites mximos permisibles para jornadas laborales de 8 horas (tlv twa). TLV TWA Parmetro Unidad (ACGIH) Dixido de azufre (SO2).ppm 2 Monxido de carbono (CO) ppm 25 Oxidantes fotoqumicos, expresados como ozono (O3) ppm 0,05 xidos de nitrgeno, expresados como NO2. ppm 3 TLV-TWA. Media ponderada en el tiempo. Concentracin media ponderada en el tiempo, para una jornada normal de 8 horas y 40 horas semanales, a la cual la mayora de los trabajadores pueden estar expuestos repetidamente da tras da sin sufrir efectos adversos. Fuente: American Conference of Governmental Industrial Hygienists ACGIH, 2010.
174

MONITOREO DE RUIDO. Monitoreo de Ruido ambiental: Los niveles de presin sonora equivalente (NPSeq), expresados en decibeles, en ponderacin con escala A, que se obtengan de la emisin de una fuente fija emisora de ruido, se aplicarn de acuerdo a lo establecido en el TULSMA, en el Libro VI. Anexo 5, acpite 4.1.1.4 En las reas rurales, los niveles de presin sonora corregidos que se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no debern superar al nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)]., las medias a considerar son: Se realizarn una fase de mediciones durante la operacin una vez cada seis meses en sitios de mayor generacin de ruido, y en puntos localizados entre los lmites de las facilidades hasta un radio de 200 m. El monitoreo se realizar en forma discontinua con jornadas de medicin de 12 horas, recolectando datos en la maana y en la tarde en das diferentes. El sistema de medicin de ruidos debe consistir de un medidor de nivel de sonido (SLM) con micrfonos (un SLM Tipo I o Tipo II, de acuerdo con los Estndares ANSI S1.4 y S1.11). Para las pruebas de ruido se debe proteger el micrfono con una pantalla contra el viento y no se deben realizar las pruebas en un ambiente de bajo nivel (bajo 60dBA) durante aquellas condiciones cuando la velocidad del viento sea mayor de 5 Km. /h. Como mximo, en cada sitio de monitoreo de sonido, se debe medir el nivel de sonido equivalente (Leq) A-wt. O el nivel de sonido A-wt. a 1.5 metros sobre el suelo. Si es factible con el sistema de medicin disponible, las medidas de ruidos deben incluir tanto el nivel de sonido A-wt como los niveles de presin de sonido de la octava banda (SPLs para 31.5 Hz - 8000 Hz de frecuencia de la octava banda). Estos sistemas de medicin de sonidos se deben calibrar cada da que se realicen pruebas de ruidos. Las mediciones se deben realizar utilizando instrumentos de lectura contina (en oposicin a los instrumentos de medida instantnea) de tal manera que con los datos SPL de los niveles de ruidos y de la frecuencia de la octava banda se pueda obtener el tiempo promedio ponderado. La actividad de preparacin y tendido de las capas para la nivelacin, genera un nivel de ruido de 88 decibeles a 15 metros de distancia, lo cual puede ocasionar trastornos auditivos y nerviosos si se est expuesto de manera constante a ellos, pero debido a que la exposicin es temporal e intermitente, el riesgo es menor, por lo que el impacto que se identifica es adverso poco significativo. Es recomendable para minimizar los efectos producidos por el ruido, respetar los horarios de trabajo diurnos y no trabajar por la noche. Es necesario tambin que el personal que labora en las actividades de mantenimiento, utilice tapones para los odos. MONITOREO DE REVEGETACIN Y REFORESTACIN. Las medidas sern consideradas para la etapa de construccin y operacin. Las especies sembradas ya sea en el cerco vivo, como en las celdas que estn cerradas una vez finalizadas su tiempo de vida til, debern ser monitoreadas, para verificar su prendimiento y xito de la revegetacin y reforestacin, esta actividad se la realizar el primer ao trimestralmente y luego cada seis meses durante dos aos, en caso de mortalidad de las plantas, stas sern reemplazadas por nuevas plntulas, actividad que deber ser supervisada por un botnico o personal afn. En el caso de que la mortalidad de las especies sea menor al siguiente rango 70-80% del total de especies sembradas, deben ser remplazadas por nuevas plntulas hasta que el xito de la reforestacin sea al menos del 95%. AUDITORAS AMBIENTALES. Las auditoras ambientales constituyen una herramienta que permiten evaluar el nivel de cumplimiento y efectividad de procedimientos establecidos en el PMA, verificando la conformidad con la normativa ambiental nacional vigente y aplicable y proponer medidas correctivas y/o recomendaciones en caso de encontrar posibilidades de mejora de los procedimientos establecidos en el PMA, o bien para corregir desviaciones a la normativa ambiental. Antes de las auditorias de cumplimiento realizadas por la entidad de control, se deberan realizar reuniones al menos semestrales entre el Alcalde y el responsable de la Direccin de Gestin ambiental del municipio, para determinar el nivel de cumplimiento de la implementacin de las medidas establecidas en el PMA, se llevar un registro de estas reuniones. Etapa de Ejecucin Etapa de funcionamiento del Relleno Sanitario del Cantn Taisha.
175

Resultados Esperados Cumplir la legislacin. Conocer el comportamiento de las emisiones de ruido. Mantener un sistema de registros de datos que permitan realizar la toma de decisiones oportunas. Indicadores de Cumplimiento Medios De Verificacin Monitoreos de emisiones al aire realizada. Reportes de Monitoreo Ambiental emitidos al MAE. Monitoreos de emisiones al aire planteadas. Resultados de Laboratorio de descargas Monitoreos de descargas de aguas negras y grises realizadas. lquidas, emisiones gaseosas y ruido ambiente. Monitoreos de descargas de aguas negras y grises planteados. Registros de generacin de residuos slidos. Monitoreos de desechos slidos realizados. Monitoreos de desechos slidos planteado. Monitoreos de ruido ambiente realizados. Monitoreos de ruido ambiente realizados LUGAR DE APLICACIN Planta de tratamiento del Relleno Sanitario. RESPONSABLE DE EJECUCIN, CONTROL Y MONITOREO Responsable de Ejecucin: El responsable directo de la ejecucin de esta medida ser el Gobierno Municipal del cantn Taisha a travs del Administrador del Relleno Sanitario y su personal tcnico. Responsable del Control y Monitoreo: Gobierno Municipal del cantn Taisha, a travs del departamento de la Unidad de Gestin Ambiental y/o un Consultor Ambiental y el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, a travs del Departamento de Calidad Ambiental debern realizar el respectivo seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las actividades aqu sealadas. PRESUPUESTO (USD) Actividades Unidad Cantidad Valor U Valor T Monitoreo del Agua Monitoreo de la calidad de caudal Unidad 6 15,00 90,00 agua tratada pH Unidad 6 4,00 24,00 solidos sedimentables Unidad 6 4,00 24,00 SST Unidad 6 4,00 24,00 ST Unidad 6 4,00 24,00 aceites Unidad 6 15,00 90,00 grasas Unidad 6 15,00 90,00 DQO Unidad 6 10,00 60,00 DBO5 Unidad 6 10,00 60,00 Coliformes fecales Unidad 6 11,00 66,00 Materia orgnica. Unidad 6 15,00 90,00 Temperatura Unidad 6 4,00 24,00 Conductividad Unidad 6 5,00 30,00 Fsforo Total Unidad 6 13,00 78,00 Nitrgeno Total Unidad 6 13,00 78,00 Recipientes para colocacin de lodos Unidad 4 120,00 480,00 Transporte de lodos (Semestral) Unidad 2 100,00 200,00 Fundas de detergente de 1kg. Unidad 240 2,71 650,40 Tabletas para medir pH. (Tabletas de 250 unidades) Unidad 7 19,5 136,50 Tabletas para medir cloro libre residual. (Tabletas de Unidad 500 unidades) 4 87,00 348,00
176

Monitoreo potable de agua Turbiedad Fenoles Coliformes fecales Coliformes totales Ruido Sonmetro Digital calibrador Acstico Impacto Ambiental Mon CH4 CO2 NH3 NOx PM10 Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad 6 6 6 6 6 1 6 6 6 6 6 2,5 6,00 10,00 10,00 15,00 431,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 15,00 36,00 60,00 60,00 90,00 431,00 90,00 90,00 90,00 90,00 90,00 3.808,90 9 10 11 12
Monitoreo de aire Atmosfrico
TOTAL Cronograma presupuestario tem Actividad 1 Monitoreo de la calidad del agua 2 Monitoreo de la calidad del aire Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
Meses 1 2
10.11.
Plan de cierre y abandono
Describe las obras y medidas a realizarse para el cierre de cada plataforma del relleno sanitario durante el periodo de vida til del proyecto, en el que se incluya la recuperacin de reas verdes y medidas de integracin paisajstica de la zona, como tambin fomentar los sitios de diversin infantil. El presente plan de cierre y abandono que se aplica a las actividades de constructivas del Proyecto, constituye un instrumento de planificacin que incorpora medidas orientadas a restituir el ambiente a sus condiciones originales, en la medida que la factibilidad tcnica lo permita, cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente. Se otorga la clausura de un relleno sanitario cuando la capacidad disponible o permitida de ste, ha sido completada con la disposicin de residuos y ya no se recibir ms. Posterior a la clausura se requiere asegurar el mantenimiento del relleno considerando el control de la erosin, recogida de los gases, recogida y tratamiento de los lixiviados y la supervisin ambiental. Los planes de clausura que se establezcan deben garantizar un buen mantenimiento durante al menos los 30 aos siguientes al cierre del relleno. Debido que se trata de un proyecto ya implementado, cuya vida til se estima est sobre los 15 aos. Para el Plan de Abandono se tiene planificado realizar la cobertura final, reforestacin con flora propia del lugar y revegetacin del sitio. Por lo tanto, este plan mencionar los principales lineamientos que debern cumplir para realizar el cierre y abandono de las instalaciones, ya que al Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 177

momento no se tiene definido si se realizar nicamente el desmontaje de maquinaria y equipos y cierre de las instalaciones o que adems se realizar la demolicin de la infraestructura. Es importante mencionar que el Municipio de Taisha planteara un cronograma de actividades previo al cierre de las instalaciones. Cuando finalice el perodo de construccin de la obra, se espera la desmovilizacin de toda la maquinaria, campamento, vehculos, equipos, personal y accesorios complementarios. El contratista y sub-contratistas sern responsables de que el lugar de trabajo quede lo ms cercano posible a las condiciones originales que estaban antes de iniciar los trabajos. Cualquier residuo slido o lquido deber ser evacuado de acuerdo a lo estipulado por el Plan de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos mencionados anteriormente. El fiscalizador de la obra constatar que lo estipulado en el Plan de Abandono se cumpla para poder autorizar el pago de las ltimas planillas. OBJETIVOS: Definir las medidas que se deben adoptar para la clausura del relleno sanitario y su mantenimiento post-clausura. Ubicar y disponer adecuadamente los equipos y estructuras que se encuentren en los sitios de trabajo, que no sean necesarios para futuras operaciones. Realizar el cierre tcnico del relleno sanitario y cumplir con la legislacin actual. 10.11.1. Desmontaje y limpieza el rea de construccin del proyecto.
Programa Tipo de Medida Cierre y Abandono Mitigacin Nombre de la Medida Nmero de la Medida 001 Desmontaje y limpieza el rea de construccin del proyecto. Impactos Potenciales a Controlar Recuperacin del suelo Objetivos Evacuar, desalojar, acomodar, el espacio del camal municipal para garantizar que los trabajadores administrativos y empleados cuenten con condiciones ptimas para su convivencia diaria. Registro Legal Libro VI. De la Calidad Ambiental, Ttulo II Polticas Nacionales De Residuos Slidos, del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. Libro VI. De la calidad ambiental, ttulo V reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por desechos peligrosos, del texto unificado de la legislacin secundaria del Ministerio del Ambiente. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos no Peligrosos Libro VI, Anexo 6 del texto unificado de la legislacin secundaria del Ministerio del Ambiente. La Ordenanza Municipal que Regula la Gestin Integral de los Residuos Slidos Domsticos y Especiales en el Cantn Taisha. Ordenanza Municipal para El Transporte de Materiales de Construccin; Escombros y Desechos de Construccin en General en el Cantn Taisha Descripcin de la Medida Gestiones necesarias: La Direccin de gestin ambiental del Gobierno municipal de Taisha, debe asignar un responsable para la clausura y el mantenimiento post clausura del relleno sanitario. Para la ejecucin del indicado plan, ste deber ser planteado y
178

presentado para su aprobacin por la Autoridad de Salud de la jurisdiccin, como mnimo 4 aos antes del lmite del tiempo de vida til del proyecto de infraestructura, de acuerdo a lo establecido en el literal g) del artculo 8 del Reglamento. El plan deber cumplir como mnimo con los siguientes aspectos tcnicos, segn corresponda al tipo de infraestructura de residuos slidos: 1. Evaluacin ambiental. 2. Diseo de cobertura final apropiada. 3. Control de gases. 4. Control y tratamiento de lixiviados. 5. Programa de monitoreo ambiental. 6. Medidas de contingencia. 7. Proyecto de uso del rea despus de su cierre. 8. Otros que la autoridad competente establezca. Una vez aprobado el Plan de Abandono por parte de la DIGESA, SHP estar en condiciones de iniciar el abandono del Relleno Sanitario, de acuerdo a los procedimientos detallados y plazo establecido en dicho plan. Procedimiento de Cierre: El plan de cierre del relleno sanitario, considera necesariamente aspectos relacionadas a la extensin que abarca, condiciones climticas, caractersticas de suelo, la vida til prevista, las reas a ser ocupadas, las formas y alturas que ocupan y alcanzan los residuos dispuestos, condiciones y caractersticas en las que se realiza la disposicin final de los residuos, y los controles que se realizan a lo largo de la vida til del relleno sanitario. De acuerdo a las consideraciones arriba indicadas, el plan de cierre del relleno sanitario, considera entre las principales actividades las siguientes: Mantener el rea del relleno sanitario como zona de acceso restringido, mediante la colocacin de hitos de concreto para sealizar los linderos, y paneles advirtiendo la restriccin para el acceso y desarrollo de otras actividades. Desarrollar un mapa que indique todas las caractersticas del relleno como son: Lmites del lote. Vallado o cerca viva existente. Ubicacin de las celdas, capacidad. Vas internas de movilizacin. Conductos de drenaje. Ubicacin del sistema de tratamiento de lixiviados. Ubicacin de los puntos de descarga y monitoreo. Ubicacin de las chimeneas
Realizar trabajos de arborizacin en reas especficas del relleno sanitario, de preferencia en zonas donde no se hayan dispuesto residuos slidos. Seguimiento peridico en las reas donde se concluy la disposicin final de los residuos, para verificar el buen estado de conservacin de la cobertura final de los residuos. Seguimiento peridico para verificar el adecuado funcionamiento de los drenes de gases, hasta que se compruebe que la emanacin de gases se haya minimizado, hasta que no sea posible mantener la combustin controlada. Realizar seguimiento peridico de las zonas de los pies de taludes en toda el rea del relleno sanitario para verificar posibles afloramientos de lixiviados. En el caso de que efectivamente haya dicho afloramiento, se deber implementar los drenes perimetrales para la captacin de lixiviados y la conduccin hasta la parte baja para su captacin y posterior tratamiento y/o recirculacin. Disear o gestionar el diseo de la cobertura final, la cual debe considerar: que pueda soportar el crecimiento de vegetacin, asegurar la integridad post clausura a largo plazo con respecto a cualquier emisin ambiental; minimizar la entrada de agua procedente de la lluvia, limitar la salida incontrolada de los gases generados por la descomposicin de los residuos, suprimir la proliferacin de vectores, limitar el potencial de incendios. Los parmetros que deben considerarse en el diseo son al menos:
179

Configuracin del diseo Permeabilidad final. Pendiente superficial. Tratamiento paisajstico. Mtodo de recuperacin tras producirse asentamientos en el relleno. Estabilidad de las pendientes bajo cargas estticas y dinmicas.
Los componentes tpicos que constituyen la cobertura final son: Tabla 19: Componentes de la cobertura vegetal. COMPONENTE Capa Superficial Cap Protectora Capa de Drenaje Capa de barrera Sub base
Elaborado por: Equipo Consultor.
MATERIAL Cobertura del Suelo Cobertura del Suelo Arena, grava o geo textil para separacin Geomembrana Suelo nativo compactado
Mantener el monitoreo de los sistemas de control y tratamiento de lixiviados; la cantidad de lixiviado que se trate despus de la clausura depender del diseo de la cobertura final y de los tipos de residuos colocados en las celdas. Cabe sealar que las instalaciones de recogida y tratamiento de lixiviados se disean y construyen cuando el relleno empieza a explotarse; despus de la clausura se utilizan las mismas instalaciones. Realizar mantenimientos de los sistemas de drenaje y las canaletas.
Etapa De Ejecucin La medida debe ser aplicada una vez finalizada la etapa de construccin del proyecto Resultados Esperados Manejo integral de los recursos naturales Indicadores De Cumplimiento Medios De Verificacin Una vez finalizada la construccin del proyecto; Fotografas se ha desmantelado y adecuado todo la zona del Observaciones directas, camal municipal y dejado libre de desechos y Reportes de fiscalizacin. escombros. Lugar De Aplicacin Lugar de acopio de desechos producto de la construccin del Relleno Sanitario del Cantn Taisha Responsable De Ejecucin, Control Y Monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable directo de la ejecucin de esta medida ser el contratista. Responsable del Control y Monitoreo: Gobierno Municipal del cantn Taisha, a travs del departamento de la Unidad de Gestin Ambiental y/o un Consultor Ambiental y el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, a travs del Departamento de Calidad Ambiental debern realizar el respectivo seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las actividades aqu sealadas. Presupuesto (USD) Costo imputable al contratista
180

10.12. Programa de manejo de desechos peligrosos. Desechos peligrosos son aquellos resultantes de un proceso de produccin, transformacin, reciclaje, utilizacin o consumo y que contengan algn compuesto que tenga caractersticas reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o txicas, que representen un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. Dentro del Cantn Taisha se producen desechos peligrosos como: Bateras de plomo en desuso, Residuos de aceites. Envases vacos de aceites lubricantes. Filtros de aceite Pilas. Waipes y trapos contaminados con hidrocarburos.
La finalidad de este programa es reducir en lo posible la generacin de este tipo de desechos y el buen manejo de los mismos. 10.12.1. Gestin de desechos peligrosos.
Programa Tipo de medida Programa de manejo de desechos peligrosos Prevencin/mitigacin Nombre de la medida Nmero de la medida Gestin de desechos peligrosos 001 Impactos potenciales a controlar Contaminacin del Agua, del suelo y del aire Molestias ocasionadas a los moradores producto de la contaminacin Objetivos Generar un algoritmo de gestin en la generacin y disposicin final de residuos peligrosos. Requisito Legal
TULAS, Libro VI, Ttulo V. Acuerdo Ministerial N 026.

Descripcin de la medida Generacin de desechos peligrosos
El Gobierno Municipal deber capacitar a los propietarios de talleres mecnicos para realizar una clasificacin de desechos peligrosos insitu. Para lo cual se deber contar con envases claramente rotulados y diferenciados por colores para una mejor visualizacin. Se recomienda los siguientes modelos:
181
Adicionalmente los propietarios debern almacenar los aceites resultantes de los cambios de aceite con sus respectivos filtros. El Gobierno Municipal deber gestionar con una empresa acreditada ante el MAE en el tratamiento de desechos peligrosos, la cual ser encargada de transportar los desechos cuando posean un volumen determinado. Por la falta de vas de acceso el lugar de acopio ser el relleno sanitario, para lo cual se deber contar con una bodega de desechos peligrosos con las siguientes caractersticas: Pisos impermeable Debe poseer cubierta Debe poseer cerradura y paredes fuertes pero ventiladas. Deber poseer canales perimetrales para contener posibles derrames. Se contara con kids anti derrames (escobas, material absorbente, palas, etc) Extintor de incendios Envases rotralos y con su debita tapa. A continuacin se indica un ejemplo de bodega de desechos peligrosos
182
El Gobierno Municipal deber lanzar una campaa de capacitacin y concientizacin a la poblacin, sobre el debido uso y disposicin final de pilas, deber incrementar centros de acopio de pilas usadas en todo el cantn y posteriormente socializara a los ciudadanos los lugares de estos. Para el almacenamiento de las pilas se utilizaran botellas de plstico debidamente rotuladas, las cuales sern entregadas a una empresa acreditada por el MAE para su tratamiento. Ningn tipo de desecho peligroso ser colocado en las celdas del relleno junto con los residuos no peligrosos. Los desechos peligrosos no sern trasladados al relleno sanitario juntos con residuos no peligrosos. Estos debern ser llevados por sus propietarios bajo su responsabilidad pero en coordinacin con la municipalidad (por la falta de acceso vial al interior del cantn, no existen vehculos adecuados para este fin). Elaborar procedimiento referente al correcto manejo y disposicin final de los desechos peligrosos. Este deber ser socializado a todos los trabajadores de talleres de mantenimiento mecnico. Implementar registros del control de entrada y salida de la generacin de los desechos peligrosos. El mismo deber contener: registro del origen, cantidades producidas, caractersticas, punto de generacin y disposicin final. Efectuar evaluaciones mensuales de la generacin de los desechos peligrosos .
Etapa de ejecucin Construccin y operacin del Relleno Sanitario. Resultados esperados Se optimizara el manejo de desechos peligrosos Indicadores de cumplimiento Medios de verificacin Se contara con una ciudad libre de Registros fotogrficos, con fecha y la hora. desechos peligrosos. Informe mensual de registro de desechos peligrosos Un relleno sanitario libre de contaminacin ingresados. por desechos peligrosos. Actas de firmas de asistencial taller de manejo de Trabajadores y ciudadanos debidamente desechos peligrosos capacitados sobre el manejo de residuos peligrosos. Lugar de aplicacin Sector beneficiado por el servicio de recoleccin de residuos slidos.
183

Responsable de ejecucin, control y monitoreo Responsable de Ejecucin: El responsable de los programas ser el contratista durante la fase de construccin y durante el funcionamiento departamento de gestin Ambiental del Municipio de Taisha Responsable del Control y Monitoreo: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el Plan de Manejo ambiental ser el fiscalizador junto a la Unidad de Gestin Ambiental de la Municipalidad de Taisha y la Unidad de Calidad Ambiental del MAE como Autoridad Ambiental de la Provincia. Presupuesto (USD) Actividades Unidad Cantidad Valor U. Valor T. Bodega de acopio de desechos peligrosos 1 1 2500,00 2500,00 Taller a los propietarios de mecnicas 1 1 200,00 200,00 Total 2700,00 La capacitacin a la poblacin sobre el manejo de pilas esta tomado en cuenta dentro del programa de capacitacin Cronograma presupuestario Meses tem Actividad 1 1 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 El contratista tendr que realizar esta obra en un 1 tiempo muy corto Fuente: Equipo Consultor Elaborado por: Equipo Consultor
10.13. Presupuestos del plan:

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Programa de monitoreo y seguimiento ambiental Cierre y Abandono Educacin ambiental y difusin Contingencias Salud y seguridad ocupacional Programas Relaciones Comunitarias Prevencin y mitigacin impactos ambientales Medidas Programa de comunicacin y participacin Acondicionamiento del Campamento (Instalaciones Sanitarias). Control de Ruido y vibraciones Sealizacin Preventiva Operacin de maquinaria y equipo, transportes y acarreos Dotacin de Equipos de Seguridad. Programas de salud ocupacional y Seguridad industrial Implementacin de seales informativas y de advertencia Programa de educacin y capacitacin Normas y procedimientos ante un posible evento de riesgo etapa de construccin Normas y procedimientos ante un posible evento de riesgo etapa de operacin. Entrenamiento y simulacros Monitoreo durante la construccin Monitoreo durante el funcionamiento u operacin Desmontaje y limpieza el rea de construccin del proyecto Gestin de Desechos Peligrosos Presupuesto 1220,00 12.400,00 120,00 96,00 105,00 549,00 1200,00 740,00 1.650,00 1.155,00 1800,00 1740,00 791,00 3.808,90
Programa de manejo de desechos peligrosos
2.700,00
Total
30.074,90
184

10.14. Cronograma de ejecucin del plan:
Programas
Medidas
Responsables
Actividades
Meses
1 Taller de informacin Cuas radiales (Proceso de Construccin) Relaciones Programa de comunicacin y Cartillas de Comunitarias participacin informacin Cuas radiales (Proceso de Operacin) Prevencin y Acondicionamiento del Gobierno contratista tendr mitigacin Campamento Autnomo que realizar esta impactos (Instalaciones Municipal del obra en un tiempo ambientales Sanitarias). Cantn Morona muy corto Control de Ruido y Gobierno El contratista junto a vibraciones Autnomo su equipo tcnico Municipal del debern controlar Cantn Morona durante los SEIS MESES que dure la obra el buen funcionamiento de las maquinarias y equipos, para evitar las fuertes vibraciones y ruidos innecesarios Sealizacin Preventiva Gobierno Todo el tiempo que Autnomo dure la etapa de Gobierno Autnomo Municipal del Cantn Morona
10
11
12
185

Municipal del Cantn Morona Operacin de Gobierno maquinaria y equipo, Autnomo transportes y acarreos Municipal del Cantn Morona
Dotacin de Equipos de Seguridad.
Gobierno Autnomo Municipal del Cantn Morona
Salud y seguridad ocupacional
Programas de salud ocupacional y Seguridad industrial
Gobierno Autnomo Municipal del Cantn Morona Implementacin de Gobierno seales informativas y Autnomo de advertencia Municipal del Cantn Morona
Educacin ambiental difusin
Programa de educacin y capacitacin
construccin y el de funcionamiento Implementacin de alarmas acsticas Mantenimiento de vehculos Implementacin de letreros Implementacin Cascos Implementacin de Mascarillas Adquisicin de Orejas de proteccin Auditiva y botas. Capacitacin Campaas de recreacin Exmenes mdicos Adquisicin de cinta Implementacin de la sealizacin interna Implementacin de la sealizacin externa Capacitacin etapa de operacin Adquisicin de materiales
186

Contingencias Normas procedimientos ante posible evento riesgo etapa construccin
Adquisicin de Botiqun de primeros auxilios Adquisicin de EPP Sealizacin Capacitacin Normas y Gobierno Capacitacin procedimientos ante un Autnomo Adquisicin de posible evento de Municipal del Botiqun de primeros riesgo etapa de Cantn Morona auxilios
operacin. Entrenamiento simulacros y
y un de de
Programa monitoreo seguimiento ambiental
de y
Monitoreo durante la construccin
Monitoreo durante el funcionamiento u operacin Cierre Abandono y Desmontaje y limpieza el rea de construccin del proyecto
Capacitacin Mantenimiento de equipos Adquisicin de equipos de comunicacin Adquisicin y recarga de extintores Gobierno Monitoreo de la Autnomo calidad del aire Municipal del Monitoreo de la Cantn Morona calidad del aire (Ruido) Gobierno Monitoreo de la Autnomo calidad del agua Municipal del Monitoreo de la Cantn Morona calidad del aire Gobierno Autnomo Municipal del Cantn Morona
187
11. Bibliografia ALBN, B. (2009). Manual para la elaboracin de trabajos de licenciaturas e ingenieras. (2da.ed). Tena-Ecuador. ARELLANO, A. (2007). Tratamiento de residuos slidos. (4ta Edicin). BUSTOS, F. (2008). Manual de Gestin y Control Medioambiental.Quito Ecuador. FLORES, J. (2009).Estudio de caracterizacin de los residuos slidos. (3era.ed)
GUZMN, L. (2007). Generacin y Manejo de Residuos Slidos. (2da.ed). HERNNDEZ, C. (2006). Gua para el desarrollo, presentacin y evaluacin de proyectos ejecutivos para rellenos sanitarios, Secretara de Ecologa del Gobierno del Estado de Mxico. Mxico.
JARAMILLO, J. (2007). Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales: Una solucin para la disposicin final de los residuos slidos en pequeas poblaciones, Centro panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente, Lima Per.
JARAMILLO, N y VSQUEZ, N. (2008). Tesis Propuesta de un Plan de Manejo Participativo de Desechos Slidos en el Centro de la Urbe del Cantn Otavalo.Otavalo - Ecuador.
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE DE COLOMBIA. (2008)Gua ambiental, Rellenos Sanitarios.
MINISTERIO DE SALUD PBLICA DEL ECUADOR. (2002). Anlisis sectorial de residuos slidos del Ecuador. MUOZ, P. (2008). Manual de Manejo de Residuos Slidos Urbanos. Quito - Ecuador.
Estudio de Impacto Ambiental Expost para el Relleno Sanitario del Cantn Taisha 188
RUIZ, A. y Otros. (2009). Desde la basura cambiando, mentes y corazones. (1era.ed.). Per.
SAKURAI, K. (2008). Diseo de zanja de intercepcin. CEPIS. Lima, Per.
Constitucin de la Repblica del Ecuador. (Registro Oficial N 449). Lunes 20 de octubre del 2008
El Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, (COOTAD). (Registro Oficial N 303). Martes, 19 de octubre del 2010.
Ley de Gestin Ambiental.(Ley N 37, Registro Oficial N 245). Julio, 30 de 1999. Ley Orgnica de Salud Pblica. (Ley 67, Registro Oficial Suplemento 443). Diciembre, 22 del 2006.
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. (Decreto Supremo No. 374, Registro Oficial N 97). Mayo, 31 de1976.
Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria. (TULAS). (Libor VI, Anexo VI). (Norma N 3516, Registro Oficial N 2 Suplemento). Marzo, 31 del 2003
http://www.inec.gob.ec Alba-Tercedor, J., P. Jimez-Cullar, M. lvarez, J. Avils, N. Bonada, J. Casas, A. Mellado, M. Ortega, I. Pardo, N. Prat, M. Rieradevall, S. Robles, C. Sinz-Cantero, A. Snchez-Ortega, M. L. Surez, M. Toro, M. R. Vidal-Abarca, S. Vivas & C. ZamoraMuoz. (2002) Caracterizacin de cuencas mediterrneas espaolas en base al ndice espaol SBMWP como paso previo al establecimiento del estado ecolgico de sus cursos de agua. Libro de Resmenes del XI Congreso de la Asoc. Esp. Limnologa. Madrid, Espaa. Allan D. (2004) Landscapes and Riverscapes: The influence of land use on stream ecosystems. Annu. Rev. Ecol. Evol. Syst. 35: 257-84 ANZE R. ET AL. Bioindicadores en la deteccin de contaminacin atmosfrica en Bolivia. Revista Virtual Redesma. 2007.

Barbour, M.I., Gerritsen, D.B., Snyder, & Stribling, JB. (1999) Rapid Bioassessment Protocols for use in stream and rivers. EPA/84/-D-97-002.
BRAUN BLANQUET, J. Fitosociologa Base para el Estudio de las Comunidades Vegetales. H. Blume Ediciones. Madrid. 1977. BRODO, I., S. DURAN & S. SHARNOFF. Lichens of North America. Yale University. Londres. 2001. CATALAYUD V; SANCHEZ M. Gua de Lquenes Epfitos. Universidad Complutense de Madrid. 2000. Coloma, L. A. y Quiguango-Ubills, A. 2000-2005. Anfibios de Ecuador: lista de especies y distribucin altitudinal.[en lnea]. Ver. 1.4 (30 Septiembre 2005). Museo de Zoologa, Pontificia Universidad Catlica del Ecuador. Quito, Ecuador. De la Torre, L., H. Navarrete, P. Muriel M., M.J. Maca & H. Balslev (eds.). 2008. Enciclopedia de las Plantas tiles del Ecuador. Herbario QCA de la Escuela de las Ciencias Biolgicas de la Pontificia Universidad Catlica del Ecuador & Herbario AAU del Departamento de Ciencias Biolgicas de la Universidad de Aurhus. Quito & Aurhus. De La Torre, Luca. La etnobotnica en el Ecuador, Herbario QCA, Quito, 2008 Diuvenboorden, J. F.; H. Balslev, J. Cavelier, C. Grandez, H. Toumisto, & R. Valencia. (editors). 2001. evaluacin de los recursos vegetales no maderables en la amazona noroccidental. IBED, Universitet van Amsterdan, msterdam. ISBN: 90-76894-02-7 Domnguez, E. (2009) Macroinvertebrados bentnicos sudamericanos: sistemtica y biologa, 1a edn. Domnguez, E. y Fernndez, H., Tucumn.
FLANAGAN, Jeremy N. M., FRANKE, Irma y SALINAS, L. Aves y endemismo en los bosques relictos de la vertiente occidental andina del norte del Per y sur del Ecuador. Garca, L. & L. Rubiano, 1984. Comunidades de lquenes como indicadores de niveles de calidad de aire en Colombia.- Cont. Amb., Vol. 8, Cap. 13, pp. 79 90, Medelln, Colombia. HAWSKSWORTH D; ITURRIAGA T; CRESPO A. Lquenes como bioindicadores inmediatos de contaminacin y cambios medio-ambientales en los trpicos. Rev. Iberoam Micol. 2005. Holdridge, L. R. 1967. Life Zone Ecology. Tropical Science Center Martinez, J. 2004, Carnvoros del Ecuador. Anatoma, morfologa y Claves de identificacin, Universidad del Azuay & Museo de Esqueletologa, Cuenca, Ecuador. 124pp Merrit RW & Cummins KM. (1996) An introduction to the aquatic insects of North America. Kendall Hunt Publishing Co. 3rd. Ed. Dubuque, IA. U.S.A. XIII + 862 pp. Ridgely, R. Greenfield, P, 2006, Aves del Ecuador, Gua de Campo, Academia de Ciencias Naturales de Filadelfia, Fundacin de Conservacin Jocotoco.

Sierra, R., 1999. Propuesta preliminar de un sistema de clasificacin de vegetacin para el Ecuador continental. Proyecto INEFAN / GDF BIRF y EcoCiencia. Quito, Ecuador. Tirira, D. 2007. Mamferos del Ecuador: Gua de Campo. Ediciones Murcielago Blanco. Publicacin especial sobre los mamferos del Ecuador 6. Quito. 576pp Valencia, J. Toral, E. Morales, M. Betancourt, R y Barahona A. 2008, Gua de Campo de Anfibios del Ecuador, Fundacin Herpetolgica Gustavo Orcs, Vivarium, Corporacin Simbioe, Quito Ecuador. Valencia, R., et al 2000 Libro Rojo de las Plantas Endmicas del Ecuador. PUCE Fuentes digitales: http://www.tropicos.org/home.aspx?langid=66 http://fm1.fieldmuseum.org/vrrc/?language=esp http://www.cites.org/eng/app/index.php : Pgina oficial base de datos CITES http://www.uazuay.edu.ec/HerbarioAzuay/index.php/buscador-de-muestras

12. anexos Anexo 1. Certificado de interseccin

Anexo 2. Certificado de categorizacin

Anexo 3. Anlisis de calidad de aire

Anexo 4. Anlisis de calidad del suelo

Anexo 5. Anlisis de ruido

Anexo 6.- Anlisis de calidad de agua.

Anexo 7.- Matriz identificacin de impactos ambientales

Anexo 8.- Matriz de Jerarquizacin

EsIA Taisha2

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

EsIA Taisha2

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

EsIA Taisha2

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRTALIZADO MUNICIPAL DE TAISHA

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

CATEGORA AMBIENTAL B PARROQUIA Taisha COMUNIDAD/ SECTOR/ BARRIO Taisha

TELFONO/ FAX CORREO ELECTRNICO 07 3 900 085

TELFONO/ FAX CORREO ELECTRNICO (07) 2 702 283 09 90564884

Elaborado por: Equipo Consultor

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Elaborado por: Equipo Consultor

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Fuente: Equipo Consultor

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Recorrido del vehculo recolector por la ciudad de Taisha

Elaborado por: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha y Equipo Consultor

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Rsr de una Semana Pob x 7 x Cob

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Fuente: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Fuente: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Comida 23.951,90 1974,63 86,084 2.490

Papel 2.236,30 45,9 933,92 998,5

Vidrio Plstico 1.483 2.454,04 54,63 35,73 0 114,78 227,14 649,28

Metal 194,2 0 0 85,71

Pilas Medicinales 411,95 45,903 4,26 0 0 0 8,57

Latas 1677,2 12,84 7,824 124,3

Grafico 1. RSU producidos mensualmente en Taisha

Fuente: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Fuente: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Fuente: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha

36% RSU organico 64% RSU inorganico

Fuente: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Taisha