Curso de verano de Teora del Estado

PRIMER REPORTE DE CURSO DE VERANO DE TEORA DEL ESTADO

(SEMANA 1)

El Estado es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde,
estructurada y regida por un orden jurdico, que es creado, definido y aplicado por un
poder soberano, para obtener el bien pblico temporal, formando una institucin con
personalidad moral y jurdica. Porra Prez Francisco. Teora del Estado. Porra. 2012.
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LA TEORA DE LA OBLIGACIN POLTICA
1. La obligacin poltica:
El problema de la obediencia al derecho se relaciona con los fundamentos de la
obligacin poltica. Esta cuestin se relaciona con el problema del poder y de la
autoridad. El poder es un elemento fundamental del estado y es la capacidad para
imponer decisiones o reglas y hacerlas respetar por medio de la coaccin.
Maurice Duverger afirma que la diferencia entre poder y autoridad radica en que
la ltima tiene el consentimiento de los gobernados. En el poder existe una
obligacin prudencial, ya que el individuo tiene que obedecer para evitar las
consecuencias negativas del desacato. La autoridad legtima existe cuando la
obediencia est fundada en una obligacin moral.
2. La teora del derecho divino:
Las razones morales son los fundamentos de la obligacin poltica superan la
existencia del Estado. Una de ellas es la Teora del Derecho Divino, la cual afirma
que el monarca recibe su poder directamente de Dios. Segn Francisco Surez, el
monarca recibe el poder, a travs del pueblo, que tiene la posibilidad de revocar el
mandato, si ste no cumpliese con su deber.
3. Teora del contrato:
Aqu se destaca el paso del Estado de naturaleza al Estado de derecho,
manifestado en el pactum societatis, que implica reconocer una fuerza obligatoria
y vinculante que antecede al propio pacto para que ste goce de obligatoriedad.
Este pacto slo es obligatorio para los que lo suscribieron y no para sus
descendientes.
4. El derecho de resistencia:
Justificaba moralmente el poder de algn monarca, basado en un pacto de
sumisin de su pueblo y tena el derecho a la resistencia.
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5. Contrato y revolucin:
El contrato social se vuelve fuente de derecho. Conlleva el llamado a la revolucin,
debido a que las mismas fuerzas y condiciones que se presentan para realizar el
pacto pueden presentarse para disolverlo, si los gobernantes no siguen los
principales objetivos.
Segn Locke, el sujeto de revolucin es el pueblo. ste encarna a la soberana, por
lo tanto, la legitimidad originaria es la revolucin.
La teora contractual, disuelve un Estado viejo para fundar uno nuevo.
6. Teora de la voluntad general:
Su principal exponente es Rousseau. Para ste, la ley es la manifestacin de la
voluntad general. La voluntad general deriva de la condicin formal que todo el
pueblo estatuye sobre todo el pueblo. La libertad consiste en el sometimiento a la
ley. El concepto de voluntad general es, un concepto relativo; el gobierno del
pueblo ser, el gobierno de las mayoras.
7. Teora del consentimiento:
En esta teora se sostiene que la obligatoriedad de la ley est fundamentada en
que los integrantes de una comunidad poltica consienten en respetar el sistema
jurdico. Esta teora se expresa en la teora de la democracia. La base de la
obediencia de la ley, est, en el consentimiento prestado por los ciudadanos. Las
doctrinas antes tratadas, la Teora del Contrato, la Teora de la Voluntad General y
la Teora del Consentimiento forman un bloque, debido a que tienen un origen
comn: el contenido moral que las fundamenta y el reconocimiento implcito de
un derecho natural anterior al Estado.
8. La doctrina de la seguridad jurdica.
Esta doctrina, se relaciona, con obligaciones de tipo prudencial. Se origina con la
pretensin del establecimiento de un orden frente a un caos.
Para Bodin, la soberana, es la fuente que hace inviolable la convivencia en comn.
La soberana, es la potestad, para dar leyes a los sbditos sin su consentimiento.
Las leyes son, el criterio de distincin entre lo justo y lo injusto, entre el bien y el
mal.
Para Kant, el propio cumplimento del derecho es un deber moral. No separa a la
moral del derecho. El derecho es un imperativo formal que delimita la esfera de
libertad individual, que hace posible el mximo en el ejercicio externo de la
autonoma. El derecho es un orden por el cual se determina legalmente y se
asegura por un poder suficiente la justicia. El fin del derecho es el mantenimiento
de la paz.
Concluyendo, la Teora de la Seguridad Jurdica, es la ideologa acerca de la
desobediencia jurdica de la burguesa industrial.
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9. Teora de la Justicia y el Utilitarismo:
En estas teoras, se siguen nicamente los objetivos o fines del Estado, adems, se
argumenta, la obligacin de obedecer al Estado porque es el medio para la
consecucin de fines morales, que son el objeto de obligacin moral para todos.
La obligacin de obedecer a las leyes del Estado, depende, que estas busquen la
justicia o los derechos naturales. Si el Estado, no asegura o protege la justicia, se
justifica el derecho a la desobediencia.
10. El compromiso justo:
La teora de la democracia, la desarrolla el autor ingls Peter Singer y se analiza
como compromiso justo. El proceso de toma de decisiones, es el paradigma de un
compromiso justo.

TEORA GENERAL DEL ESTADO DE GEORG JELLINEK

La teora poltica es desarrollada por diversos autores: Maquiavelo, Hobbes, Bodin, Locke,
Rousseau, Montesquieu, Siyes y Alexis de Tocqueville.
La teora del Estado es desarrollada por los siguientes autores: Hermann Heller, Hans
Kelsen, Georg Jellinek y Carr de Malberg.
Herman Heller, hace referencia a la Fenomenologa, que es en anlisis sociolgico de los
aspectos fcticos que fundamentan la creacin de las Instituciones.
Kelsen, habla sobre la Teora Jurdica e identifica al Estado con la totalidad del
ordenamiento jurdico.
Jellinek es un crtico dualista, considerando aspectos sociolgicos y jurdicos del Estado. En
su Teora General del Estado, seala la doble naturaleza del Estado:
a) La formacin histrica, siento ste el fundamento histrico del Estado.
b) La formacin social e institucin jurdica, que necesitan del concurso de 2 ciencias
autnomas:
i. La teora jurdica del Estado, que aplica el mtodo jurdico.
ii. La teora social del Estado, que aplica el mtodo cientfico.
El ordenamiento, establece relaciones de la asociacin con sus miembros para no caer en
la anarqua. Tambin es llamado Constitucin. El Estado moderno, nace como unidad de
asociacin, organizndose en base a una Constitucin.
La Constitucin, se fundament tericamente en la escuela del Derecho Natural.
Las grandes influencias de Jellinek, son las siguientes:
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1) Gerber: Este autor, seala que el poder pblico es un derecho de Estado. Hace
adems una consideracin de la personalidad moral del Estado y aporta el
concepto de rgano.
2) Max Seydel: seala una direccin realista en el derecho poltico.
3) Gierke:
a. Formalismo: Prescindir de todo lo vago.
b. Pragmatismo: Se desarrolla a partir de la vida.
c. Realismo: Reconoce slo lo general.
d. Individualismo: Construye la verdad individual y rompe el concepto de
Estado.
La doctrina de Estado de Jellinek:
1) Esta habla de favorecer intereses solidarios, individuales, nacionales y humanos en
la direccin de evolucin progresiva y comn.
2) El Estado es considerado en dos puntos de vista:
a. Desde el punto de vista Sociolgico
b. Desde el punto de vista Jurdico
3) La positividad del Derecho descansa en su obligatoriedad.
4) Derechos pblicos subjetivos: contienen la concesin de la capacidad jurdica,
siendo sta, la capacidad de poder hacer.
5) Derechos privados subjetivos: son el permiso de hacer lo lcito y una concesin de
capacidad jurdica de poder hacer.
El Estado es una consecuencia de la evolucin cultural de los pueblos, adems de ser un
rbitro entre la capital y el trabajo. Es la ms alta y comprensiva forma de la comunidad y
tiene unidad permanente. El Estado es el producto de fuerzas sociales que se manifiestan
como organismo social humano con vida comn, propia, distinta de sus miembros y forma
la unidad.
El sistema legal, es un sistema jerrquico ordenado, a partir, de una Constitucin.
Max Weber, hace una contribucin alemanda de la sociologa.
Leibniz, habla de la perfeccin y su bsqueda como un estado positivo.

PROBLEMAS GENERALES DEL ESTADO
Estado: Estructura de convivencia humana, posee componentes normativos.
Comunidad: Estructura de conducta orientada con sentido especial, guiada por normas.
Teora del estado: Desborda los moldes de la unidad y la pureza del mtodo.
Historia sobre teoras del estado:
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Platn y San Agustn: Problema de la funcin moral o teleolgica del Estado
Aristteles: Analiza al estado de forma emprica.
Maquiavelo: Investiga condiciones tcnicas que se requieren para obtener o
conservar el poder, lo que representa una separacin consciente entre el punto de
vista de la realidad y las cuestiones teolgicas y ticas. Tambin se plantea la
idoneidad de los medios polticos para obtener el poder. Separa pensamiento
poltico de teologa.
Augusto Comte (fundador del positivismo y de la moderna sociologa): Toda
proposicin que no puede reducirse estrictamente al mero enunciado de un hecho
particular o general, no puede tener ningn sentido real e inteligible.
Fsica social o sociologa, ciencia emprica de la vida social.
Max Weber: Exige separar cuestiones cientfico-reales de ticas (ciencia
avalorativa). Este programa induce a desistir en la bsqueda del fin y la justicia de
la accin humana, en especial, la accin poltica. Las investigaciones sociolgicas
no son radicalmente avalorativas
Imgenes gua: Aprecian crticamente y valoran la realidad poltica. Son alternativas
mejores, son representaciones de objetos (pragmtico-reguladora), a las que debe
aproximarse la realidad a travs de la accin humana. Es un importante factor de
integracin de la comunidad real.
Las normas y los hechos desempean un papel en la construccin de la realidad del
Estado. Kelsen deca que desde el punto de vista de la ciencia del derecho, poda
comprenderse al Estado como orden normativo puto, y bajo el de la sociologa, como
simple hecho.
Se requiere de un orden normativo en la estructura de conducta que denominamos
comunidad. Las normas son elementos de la realidad del Estado.
Slo mediante el componente fctico de su actualizacin, las normas adquieren su funcin
constitutiva de la comunidad. La estructura de conducta de una comunidad estatal viva se
origina slo cuando las normas sirven efectivamente como pautas de la accin y poseen la
probabilidad permanente de su realizacin. El componente fctico del orden jurdico
radica en su realizacin, su actualizacin y aplicacin coactiva.
Un importante medio auxiliar para obtener modelos interpretativos y reglas empricas es
el empleo de tipos. Los tipos sirven como modelos de interpretacin de la realidad social.
Max Weber emple la tipificacin como mtodo analtico de la complejidad de los hechos
sociolgicos. El pensamiento tipificador constituye una especie del pensamiento
conceptual. Los tipos son conceptos que producen una estructura de los caracteres de
objetos o procesos intuitivos.
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Se identifican 3 tipos puros de dominacin: la tradicional, la carismtica y la racional. Los
tipos ideales sirven para analizar la realidad poltica de acuerdo con sus distintos
momentos y polaridades.
La teora de los sistemas describe a los hechos sociales como conexiones de factores
mltiples, en su dependencia y condicionalidad mutuas. La comunidad se manifiesta como
un sistema de interacciones (conexin) entre los seres humanos. La unidad bsica de los
sistemas sociales es el hombre. Del conjunto de los modelos de relacin resulta la
estructura del sistema social. La integracin del sistema deviene en un acto de equilibrio,
resultado de la compensacin entre los interesados.
La regulacin de los intereses en el Estado se efecta, en buena parte, a travs de la
combinacin escalonada de los subsistemas que operan en diversos planos. En diversos
planos existen estructuras de organizacin que confrontan, articulan y allanan
compromisos entre los intereses y opiniones.
La regulacin coordinadora de la conducta tiene una funcin integradora y socializadora,
debido a que selecciona, entre una pluralidad de alternativas de conducta factible, las que
son compatibles con las necesidades y tolerancias de la estructura total de la comunidad
en cuestin. El sistema jurdico desempea una funcin estabilizadora. El derecho y la
comunidad jurdica se consideran como un sistema ciberntico-social. Las normas jurdicas
surgen bajo la influencia de mltiples hechos sociales, en especial, de los existentes. El
derecho contribuye a configurar las estructuras sociales, puesto que de ellas parten
nuevamente impulsos hacia el sistema de regulacin.

CONCLUSIN
Con los temas tratados en la primera semana del curso, mi conclusin es la siguiente:
No existe slo una teora del Estado, si no varias. Cada teora presenta distintas posturas y
caractersticas respecto a su contenido y cosmovisin, en la naturaleza del Estado. Debido
a la temporalidad, al territorio y la realidad presente en cada poca, hubo una variacin
muy importante en cada teora.
La base del Estado, es la sociedad. Gracias a esta y su voluntad de alcanzar el bien pblico
temporal, aunado a un orden normativo soberano, el cual se encarga de proteger los
intereses de la colectividad y finalmente asentados en un territorio determinado, se
puede decir que estamos en presencia de un Estado.
La postura o teora que yo acepto, es la que proviene de los romanos, es especial, la
propuesta por Polibio. Esta teora hace referencia a un sistema mixto de gobierno, en el
cul se crean varios poderes que detentan el poder, cada poder es regulador de los
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dems. Este sistema, se integra de los siguientes elementos: la monarqua, la aristocracia y
la democracia. Cada uno de estos elementos, representaban los intereses de cada sector
de la poblacin. Y se ejerca un control que aseguraba el equilibrio en el desarrollo de la
actividad gubernamental. Los romanos crearon un sistema normativo fascinante, el cual
fue retomado por los franceses y por ende, seguido hasta nuestros das por la complejidad
y efectividad de sus instituciones.
Actualmente, la forma de gobierno toma las bases de la forma mixta, ya que est
representado por un poder ejecutivo, un legislativo y un judicial. La forma de gobierno es:
republicana, ya que hay una renovacin peridica de instituciones del ejecutivo y del
legislativo; es democrtica, por la participacin de ciudadanos en la toma de decisiones
polticas; y es representativa, ya que se basa en la democracia indirecta, en la que todos
los ciudadanos eligen representantes que portarn su voluntad.
La forma de Estado es Federal, porque existen 2 rdenes jurdicos independientes entre s,
subordinados a la Constitucin Federal y Local. Los Estados miembros de la federacin
tienen participacin federal a travs del senado, que representa los intereses de la
poblacin.