Principio de Preclusion
Principio de Preclusion
Principio de Preclusion
I.-
INTRODUCCION.
II.- DEFINICION.
III.- PRECLUSIN, PRESCRIPCIN Y CADUCIDAD.
IV.-LA PRECLUSIN EN LOS PROCESOS ORALES Y ESCRITOS.
1. PROCESOS ORALES.
2. PROCESOS ESCRITOS.
V.- PRECLUSIN ABSOLUTA Y RELATIVA.
A. PRECLUSION ABSOLUTA.
B. PRECLUSION RELATIVA.
VI.- LA PRECLUSIN DENTRO DE LAS DISTINTAS JURISDICCIONES.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
PROCESO LABORAL.
PROCESO MARITIMO.
PROCESO DE FAMILIA.
PROCESO CIVIL.
PROCESO PENAL.
PROCESO ELECTORAL.
PRINCIPIO DE DIRECCION.
PRINCIPIO DE IMPULSO DEL PROCESO.
PRINCIPIO DE INICIATIVA DE PARTE.
PRINCIPIO DE CONDUCTA PROCESAL.
PRINCIPIO DE INMEDIACION.
PRINCIPIO DE CONCENTRACION.
PRINCIPIO DE ECONOMIA PROCESAL.
PRINCIPIO DE CELERIDAD PROCESAL.
PRINCIPIO DE SOCIALIZACION DEL PROCESO.
PRINCIPIO IURA NOVIT CURIA.
PRINCIPIO DE GRATUIDAD EN EL ACCESO A LA JUSTICIA.
PRINCIPIO DE VINCULACION.
PRINCIPIO DE FORMALIDAD.
PRINCIPIO DE LA DOBLE INSTANCIA.
OTROS PRINCIPIOS.
VIII.- OBSERVACIONES.
IX.- CONCLUSION
X.-
BIBLIOGRAFIA.
INTRODUCCION
Sin que implique un menoscabo a la Alta investidura de cualquier Juez que sabe y
conoce el derecho sustantivo como el adjetivo, debo referirme al punto del principio
procesal de la preclusin, que puede resultar determinante como fundamento en una
reposicin o apelacin o casacin que se impetre.
Lgicamente y como es conocido por todos los que en la vida diaria ejercemos el
derecho, sabemos que el proceso es un conjunto de actos recprocamente
coordinados entre s de acuerdo a las reglas preestablecidas (Cdigo de
Procedimientos Civil), que conducen a la creacin de una norma individual destinada a
regir un determinado aspecto de la conducta del sujeto o sujetos, ajenos al rgano, que
han requerido la intervencin de ste en un caso concreto, as como la conducta del
sujeto o sujetos, tambin extraos al rgano, frente a quienes se ha requerido es
intervencin1.
Respecto a ello, al proceso as definido por el prestigioso jurista, existen principios
procesales en que se inspira cada ordenamiento jurdico procesal constituyendo
instrumentos interpretativos como es el caso del principio de preclusin, que tiene su
raz histrica en el proceso romano cannico y que obviamente domina en nuestro
ordenamiento jurdico boliviano.
Por efecto de la preclusin, adquieren carcter firme los actos cumplidos dentro del
proceso, y con ello se extinguen las facultades procesales que no se ejercieron durante
su transcurso 2. Chiovenda para delimitar an ms el concepto de la preclusin,
menciona que la cosa juzgada es un bien de la vida reconocido o negado por el juez,
mientras que la preclusin de cuestiones es el expediente del que se sirve el derecho
para garantizar al vencedor el goce del resultado del proceso
Y ello justamente es lo que se solicita mediante remedios recursivos, es decir, garantizar
al vencedor el goce del resultado del proceso, puesto que no se pueden retrotraer del
iter procesal actos procesales firmes a un estadio procesal en el que se considera --de
iure-- que dichos actos ya se encuentran precluidos (valga la redundancia).
Sumado a ello, lgicamente cabe mencionar que pueden adquirir la autoridad de cosa
juzgada formal (y material), motivo suficiente a la luz del art. 1560 del Cdigo Civil
para que --va recursiva-- el Juez interviniente disponga ordenar o la reposicin o la
admisin de la expresin de agravios formulada o la invocacin de "insana" del
proceso debido a "errores in procedendo" (motivos casatorios).
Dichas as las cosas, no cabe argumento ni disposicin legal alguna que no avale la
postura sostenida al momento de invocar el principio de preclusin cuando pueda existir
un Auto Interlocutorio en crisis que se encuentre lesionando los intereses y bienes de la
parte damnificada.
II.-DEFINICION
El Principio de Preclusin, tambin denominado principio de Eventualidad se basa en la
prdida o extincin de una facultad o potestad procesal. El fundamento de la preclusin
se encuentra en el orden consecutivo del proceso, es decir, en la especial disposicin en
que
se
han
de
desarrollar
los
actos
procesales.
IV.-LA PRECLUSIN
EN
LOS
PROCESOS
ORALES
Y ESCRITOS.
incompatible o no uso de alguna potestad, los plazos para resolver, sino que
principalmente de manera refleja por la actuacin de las partes.
Es por ello que, la propia ley se ha encargado de limitar sus poderes, en el sentido de
que el tribunal no puede suplir la actividad precluida por falta de oportunidad de las
partes. Segn R. Tavolari, esto significa que [12]precluida para las partes, p.ej., la
facultad de impugnar de nulidad una resolucin, tambin queda el juez privado de su
potestad
de
correccin.
V.-
PRECLUSIN
ABSOLUTA
RELATIVA.
De acuerdo a la doctrina existen dos tipos de preclusiones: una absoluta y otra relativa,
determinadas desde el punto de vista de la extensin del mbito de la preclusin.
La absoluta se refiere a que la facultad procesal se extingue completamente para todo
caso. En estas situaciones, todo el haz de medios o actos (alegaciones, recursos, medios
de prueba, incidentes) se extingue completamente. Por ejemplo: a) cuando se ha llegado
a la sentencia de trmino y no queda ningn otro medio que hacer valer, por parte del
perdidoso; b) en los juicios de nica instancia civiles, cuando transcurre el trmino
probatorio se extingue por completo la conjuncin de ofrecer y presentar a la vez la
prueba; c) transcurrida la oportunidad para contestar, se pierde absolutamente tal
facultad.
Pero existe una preclusin relativa. Se trata de la situacin en que la ley no extingue
todo
medio,
sino
que
deja
abierta
una
posibilidad.
En particular, puede tratarse que se deje abierto un medio extraordinario, dentro de a
misma instancia; son casos de flexibilidad preclusiva. Se puede dejar subsistente un
recurso procesal que no se agota o se permite que el tribunal admita el resurgimiento de
un
medio
por
circunstancias
extraordinarias.
Podemos entender que estamos en presencia de un medio en una situacin
absolutamente anormal, sobre el cual la preclusion absoluta no opera -por razones de
flexibilidad. En tal sentido, s puede entenderse que hay una preclusion relativa,
respecto
a
los
plazos
o
trminos
establecidos.
Son ciertos casos en que la ley faculta directamente al tribunal para admitir algunos
medios, cuando precisamente estaban precluidos. Si la preclusin fuera absoluta, la
opcin sera imposible. Pero cuando existen ciertas circunstancias no imputables a la
parte, se permitir abrir la posibilidad del ejercicio de la facultad procesal. El caso ms
tpico se da en materia de medios probatorios.
VI.-
1.-PROCESO LABORAL
Mediante el anlisis del artculo 540 de nuestro Cdigo de Trabajo podemos concluir
que dentro de los procesos laborales se salvaguarda el principio de preclusin:
ARTCULO 540. Todo escrito, para que sea agregado en el expediente, se debe
presentar dentro del trmino. Sin embargo si el interesado insiste en que se le reciba,
afirmando que se encuentra en trmino, el Secretario consultar con el Juez, antes de
admitirlo o rechazarlo. Si el Juez estima que el escrito ha sido presentado en tiempo, le
dar el curso que corresponda; si lo considera extemporneo, as lo declarar, mediante
procedo de mero obedecimiento, caso en el cual lo rechazar.
De igual manera seala en los siguientes artculos:
Art 742: Las pruebas documentales pedidas y mandadas a practicar por comisin
dentro de los respectivos trminos, se agregarn al proceso en cualquier tiempo, con tal
de que no se haya dictado sentencia. Si ello ocurriera, siempre se agregarn las pruebas
para que sean estimadas en la segunda instancia, en el caso de apelacin o consulta.
Art 974 Las pruebas solicitadas en tiempo en la primera instancia, practicadas o
agregadas posteriormente servirn para ser consideradas por el Superior jerrquico
cuando el expediente llegue a su estudio para su apelacin o consulta.
2.-PROCESO MARITIMO
El Principio de Preclusin est presente dentro del proceso martimo ya que la Ley 8 de
1982 por la cual se crean los Tribunales Martimos y se dictan normas de
procedimiento, en su artculo 67 nos seala:
ARTCULO. 67. El demandante podr comparecer en cualquiera de las instancias del
juicio pero la actuacin no se retrotraer en ningn caso.
De igual forma en el artculo 93 nos seala que:
ARTCULO 93.
Cuando vencido un trmino, las partes no hayan hecho uso de su derecho, los trmites
del proceso continan. Todo perjuicio por omisin es imputable a quien incurri en ella,
salvo el derecho a reclamar el perjuicio que la Ley concede a la parte perjudicada,
contra
su
apoderado
o
representante
negligente
y
omiso.
DE
FAMILIA
CIVIL
PENAL
ELECTORAL
1. PRINCIPIO DE DIRECCION
El principio procesal de direccin se encuentra consagrado en el primer prrafo del
artculo II del ttulo preliminar del Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993, el cual
establece que la direccin del proceso est a cargo del Juez, Quien la ejerce de acuerdo a
lo dispuesto en el Cdigo Procesal Civil. El numeral 1 del artculo 50 del Cdigo
Procesal Civil peruano de 1993 establece que es deber del Juez dirigir el proceso.
2. PRINCIPIO DE IMPULSO DEL PROCESO
El principio procesal de impulso del proceso se encuentra consagrado en el segundo
prrafo del artculo II del ttulo preliminar del Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993,
el cual establece que el Juez debe impulsar el proceso por s mismo, siendo responsable
de cualquier demora ocasionada por su negligencia, adems agrega que estn
exceptuados del impulso de oficio los casos expresamente sealados en el Cdigo
Procesal Civil.
El artculo 145 de la ley del procedimiento administrativo general establece que la
autoridad competente, aun sin pedido de parte, debe promover toda actuacin que fuese
necesaria para su tramitacin, superar cualquier obstculo que se oponga a regular
tramitacin del procedimiento.
3. PRINCIPIO DE INICIATIVA DE PARTE
El principio procesal de iniciativa de parte se encuentra consagrado en el prrafo
primero del artculo IV del ttulo preliminar del Cdigo Procesal Civil Peruano de 1993,
el cual establece que el proceso se promueve slo a iniciativa de parte, la que invocar
inters y legitimidad para obrar. Adems precisa que no requieren invocarlos el
Ministerio Pblico, el procurador oficioso ni quien defiende intereses difusos.
5. PRINCIPIO DE INMEDIACION
El principio procesal de inmediacin se encuentra consagrado en el prrafo primero del
artculo V del ttulo preliminar del Cdigo Procesal Civil peruano de 1993, el cual
establece que las audiencias y la actuacin de medios probatorios se realizan ante el
Juez, siendo indelegables bajo sancin de nulidad, adems establece que se exceptan
las actuaciones procesales por comisin.
6. PRINCIPIO DE CONCENTRACION
El principio procesal de concentracin se encuentra consagrado en el prrafo segundo
del artculo V del ttulo preliminar del Cdigo Procesal Civil peruano de 1993, el cual
establece que el proceso se realiza procurando que su desarrollo ocurra en el menor
nmero de actos procesales.
7. PRINCIPIO DE ECONOMIA PROCESAL
El principio procesal de economa procesal se encuentra consagrado en el tercer prrafo
del artculo V del ttulo preliminar del Cdigo Procesal Civil peruano de 1993, el cual
establece que el Juez dirige el proceso tendiendo a una reduccin de los actos
procesales, sin afectar el carcter imperativo de las actuaciones que lo requieran.
8. PRINCIPIO DE CELERIDAD PROCESAL
El principio procesal de celeridad procesal se encuentra consagrado en el cuarto prrafo
del artculo V del ttulo preliminar del Cdigo Procesal Civil peruano de 1993, el cual
establece que la actividad procesal se realiza diligentemente y dentro de los plazos
establecidos, debiendo el Juez, a travs de los auxiliares bajo su direccin, tomar las
medidas necesarias para lograr su pronta y eficaz solucin del conflicto de intereses o
incertidumbre jurdica.
9. PRINCIPIO DE SOCIALIZACION DEL PROCESO
El principio procesal de socializacin del proceso se encuentra consagrado en el artculo
VI del ttulo preliminar del Cdigo Procesal Civil peruano de 1993, el cual establece
que el Juez debe evitar que la desigualdad entre las personas por razones de sexo, raza,
religin, idioma o condicin social, poltica o econmica, afecte al desarrollo o
resultado del proceso.
El cdigo de los nios y adolescentes establece que para la interpretacin y aplicacin
de este cdigo se deber considerar la igualdad de oportunidades y la no discriminacin
a que tiene derecho todo nio y adolescente sin distincin de sexo.
La ley que regula el proceso contencioso administrativo, contenida en la ley 27584
publicada el 07 de diciembre del 2001 consagra el principio de socializacin del proceso
con otro nombre, es decir, con el nombre de principio de igualdad procesal, precisando
que las partes en el proceso contencioso administrativo debern ser tratadas con
igualdad, independientemente de su condicin de entidad pblica o administrado.
IX.-
CONCLUSION.
Esta relacin o breve estudio de los principios la hemos hecho para facilitar a los
lectores los estudios de derecho procesal en este importante tema como es el materia de
estudio, es decir, de los principios del derecho procesal.
X.-
BIBLIOGRAFIA.