En la mayora de la literatura se evade presentar una

definicin de zona costera y se presenta al final una

conclusin que no dice mucho, An los expertos no se han
puesto de acuerdo en definir la zona costera

La definicin debe ser amplia pero no difusa. Algunas

definiciones son tan amplias y difusas que no dicen nada
aplican para todo, o por el contrario, son tan especficas
que dejan por fuera elementos importantes.

La primera visin sobre zona costera es una franja

ubicada entre el limite del agua marina y la tierra, sin
conocer cual es el ancho de esa franja.

El conocimiento popular restringe la zona costera a la

franja de tierra ms inmediata al mar.
Zona Costera o Costa?

La costa
La costa es la orilla del mar, de los ros, lagos, etc. y tierra que
est cerca de ella. La voz costa se origina a principios del siglo
XIV y proviene del latn, costado, lado . En la literatura
especializada es posible encontrar definiciones ms precisas:
desde el punto de vista morfolgico, la costa es la banda de
tierra junto al mar cuyo perfil presenta cierto desarrollo horizontal
de relieve, que solo sufre indirectamente la influencias de las
acciones marinas, a diferencia de la ribera, que se encuentra
sujeta a la influencia directa de la accin del mar ;
la costa es el borde o margen de tierra colindante con el mar .
la costa es la estrecha franja de tierra en contacto inmediato con
cualquier cuerpo de agua, incluyendo el rea entre las lneas de la
pleamar y la bajamar .

Segn Windevoxhel (1998): La costa est delimitada por la interfase entre

el ocano y la tierra, mientras que el concepto de "zona costera" indica el
espacio que delimita tal interfase.

La definicin ms bsica de "zona costera" indica que es la parte de la

tierra afectada por su proximidad al ocano y aquella parte del ocano
afectada por su proximidad a la tierra (US Commission on Marine
Sciences, 1969).

A travs de la literatura existe un sin fin de definiciones

de la zona costera, algunas que se limitan a definir sus
caractersticas fsicas y otras que incluyen aspectos
demogrficos,
de
funcionalidad
ecolgica
y
consideraciones geogrficas (Sorensen y McCreary,
1990).

La zona costera es el espacio o interface dinmica donde

interactuan cuatro grandes sistemas: atmsfera, ocano, agua
dulce y la tierra.
Es mucho ms que una franja de mar con una lnea fronteriza en la
tierra o viceversa, la zona costera es un recurso natural nico,
formado por otros muchos recursos individuales, interrelacionados
mediante procesos y fenmenos en permanente evolucin, con un
equilibrio dinmico

Otras definiciones existentes sobre Zona Costera..

La zona costera es la franja de tierra firme y espacio
ocenico adyacente (agua y tierra sumergida), en la cual
la ecologa terrestre y el uso del suelo afectan
directamente la ecologa del espacio ocenico, y
viceversa. (Ketchum, 1972)
La zona costera representa la interfase que est entre
tierra y mar, pero interconectada con las actividades
humanas" (Scura Et al. Citado por Cicin-Sain, 1998)

Desde un punto de vista ambiental, una zona costera

puede ser definida como una Cuenca de Captura
Marina (Caddy & Bakun, 1994). Una Cuenca de
Captura Marina no solo incluye los ecosistemas
acuticos marinos, sino tambin las cuencas de
drenaje vinculadas que vuelcan sus aguas en ellos.

Lmites de la Zona Costera. Porqu son necesarios?

Expresin legal de la definicin de zona costera.

Elemento clave en la aplicacin de la legislacin

ambiental costera.

Deben estar identificados con precisin.

Lmites de la Zona Costera

Al igual que con la definicin de Zona Costera, desde la perspectiva legal,

existen tambin una mltiple variedad de lmites de la ZC.
Estos pueden variar entre: la parte de la costa intermareal situada entre las
lneas de bajamar y pleamar; esta zona de intermareas y las tierras
adyacentes hasta una distancia determinada de la costa tierra adentro de
la costa (que a veces comprende una zona de amortiguacin ms ancha) o,
cuando hay ms flexibilidad, ecosistemas terrestres adyacentes; y los
sectores terrestre, de intermareas y marino cercano al litoral del sistema
costero.

Lmites de la Zona Costera

Lmites de la zona costera en Cuba.

En Cuba, los lmites de la zona costera se establecen
atendiendo a la estructura y configuracin de los
distintos tipos de costas. Decreto Ley 212 de Gestin de
la Zona Costera.
Esta definicin de zona costera y sus lmites se fijaron
en funcin de la actividad de regulacin y gestin
ambiental
Ver ejemplo

Usos de la zona costera

Pesca
Pesca

Agricultura
Agricultura y
y
ganadera
ganadera

Industria
Industria

Acuicultura
Acuicultura

Turismo
Turismo

Asentamientos
Asentamientos humanos
humanos

Limitacin de usos en la zona costero - marina

La normativa legal de cada pas debe regular
los usos de las zonas costeras de forma tal que
queden aprobados solo aquellos que por su
naturaleza, tiene que estar ubicados en estos
frgiles ecosistemas.

Estas limitaciones estn relacionadas con el

tipo de limites de zonas costeras legalizado
para cada pas.

Limitacin de usos en la zona costero - marina

Se regulan los usos a travs de la legislacin
especfica o complementaria y mediante el uso de
las herramientas para el manejo de la zona costera
tales como:
Ordenamiento ambiental
Evaluacin Ambiental Etratgica
Evaluacin de Impacto ambiental
Areas Protegidas
Zonas bajo Rgimen de Manejo Integrado Costero

Limitacin de usos en la zona costero - marina

Decreto Ley 212 . Gestin de la Zona Costera. Cuba

Artculo 15.1.- La zona costera permanecer preferentemente

desocupada, autorizndose solamente el desarrollo o la
ejecucin de actividades o instalaciones que por su propia
naturaleza no admiten otra ubicacin, tales como puertos,
embarcaderos, astilleros, marinas, varaderos, termoelctricas,
cultivos marinos, emisarios submarinos, parques submarinos,
plataformas de perforacin de petrleo, seales de ayuda a la
navegacin, salinas, obras de defensa, regeneracin, mejora y
conservacin de dicha zona, actividades de forestacin y
reforestacin y otras de similar naturaleza, siempre y cuando se
haya cumplido con el proceso de evaluacin de impacto
ambiental.

Limitacin de usos en la zona costero - marina

Decreto Ley 212 . Gestin de la Zona Costera. Cuba
Artculo 16.- Se prohibe en la zona costera, sin perjuicio de otras
prohibiciones especficas:
a)la instalacin de toda nueva edificacin, excepto los casos previstos en
el Artculo 15 del presente Decreto-Ley
b) las extraccin de ridos;
c) el estacionamiento y la circulacin de vehculos terrestres, salvo
equipos especializados de seguridad, limpieza, vigilancia, salvamento,
los de mantenimiento y los relacionados con la actividad de ayuda a la
navegacin, hidrografa y de investigaciones cientficas. Se exceptan
los casos de embarcaciones en arribada forzosa y los vehculos para
realizar actividades forestales, que estn debidamente autorizadas;
d) la creacin de nuevos reas residenciales o de alojamiento y la
ampliacin de los ya existentes hacia esas reas;

Limitacin de usos en la zona costero - marina

Decreto Ley 212 . Gestin de la Zona Costera. Cuba
e) la ampliacin de las edificaciones existentes ocupando reas de la
zona costera y de proteccin; excepto para los casos establecidos
en el 15.1;
f) la circulacin de vehculos acuticos y motorizados en reas donde

haya sido prohibida o limitada por el Ministerio de Ciencia,

Tecnologa y Medio Ambiente en coordinacin con el Ministerio del
Turismo;
g) la disposicin final de los desechos slidos y lquidos provenientes
de cualquier actividad, cuando no cumplan con las normas de
vertimientos establecidas;
h) la introduccin de especies exticas, sin cumplir con los
requerimientos establecidos para esta actividad;
i)

las actividades de equitacin, circulacin de animales de tiro y de

vehculos de traccin animal, en las playas;

j) la construccin de cualquier tipo de instalacin, excepto para los

casos establecidos en el 15.1.

Taxonoma de usos
Vivos
Extractivos

Usos de
recursos

Pesqueras y ecolgicas

Investigaciones

Oceanogrficas
Calidad de agua

Hidrolgicos

No
extractivos

Aditivos
No Usos
de
recursos

Investigaciones

No vivos

Vivos

Zona
Costera

Biolgicos

No vivos

Mviles

Pesquera
Explotacin melfera
Explotacin de madera y carbn
Agricultura
Granjas de cultivo

Represamiento y abastecimiento
Canales y obras hidrotcnicas

Poblacionales

Puertos pesqueros
Pequeos asentamientos y poblados

Paisajsticos
y reserva

Bosques costeros
Fauna

ridos

Reservas de arena

Viales

Construccin de carreteras

Descarga de
efluentes

Industrias y agricultura
Residuales poblacionales

Investigaciones
No aditivos

Usos potenciales en cursiva

Recreacionales

Centros tursticos
Playas
Buceo contemplativo
Ecoturismo

Actividades costeras principales

Navegacin y comunicaciones

Transportacin martima
Desarrollo portuario
Ayudas a la navegacin
Cables de comunicacin

Desarrollo de infaestructura costera

Carreteras, puentes.
Suministro y tratamiento de agua
Paseos

Instalaciones para desalinizacin

Segn Cicin-Sain y Knecht (1998)

Actividades costeras principales (cont.)

Recursos marinos vivos

Pesqueras (tradicionales, artesanales, industriales)

Acuacultura
Recoleccin de algas
Recoleccin de otros organismos (pepinos de mar,
caracoles, conchas, corales, perlas)
Colecta de peces tropicales (ornamentales)
Colecta de mamferos y quelonios (para consumo,
exhibicin o investigacin)
Aplicaciones de biotecnologa marina (uso de
organismos o procesos marinos para el desarrollo de
nuevos productos)
Segn Cicin-Sain y Knecht (1998)

Actividades costeras principales (cont.)

Recursos minerales y energticos

Exploracin y produccin de hidrocarburos (petrleo y gas)
Perforacin en alta mar, colocacin de tuberas, plataformas e
instalaciones
Explotacin de arena y grava
Salineras
Explotacin de otros minerales (oro, sulfuros polimetlicos, ndulos de
manganeso)

Otras formas de energa ocenica (del oleaje, de las mareas, trmica)

Turismo y recreacin

Hoteles e instalaciones similares

Infraestructura de transportacin y servicios
Natacin y buceo, parques submarinos
Pesca recreativa
Recreacin y deportes naticos
Usos estticos no consumidores
Segn Cicin-Sain y Knecht (1998)

Actividades costeras principales (cont.)

Depsito de basura y prevencin de la polucin

Ubicacin de construcciones industriales

Depsito de aguas negras
Vertimiento de materiales de dragado
Depsito de otros desechos
Fuentes no puntuales de contaminacin (agricultura, escurrimiento,
descarga de sedimentos de los ros)

Planes de contingencia para derrames de petrleo y sustancias

txicas.

Manejo de playas y lnea costera

Programas de control de erosin

Estructuras de proteccin contra tormentas y oleaje
Rellenado de playas
Prevencin y mitigacin de riesgos costeros (tormentas,
inundaciones, incremento del nivel del mar)
Segn Cicin-Sain y Knecht (1998)

Actividades costeras principales (cont.)

Investigacin

Oceanografa
Geologa marina y procesos costeros
Pesqueras y mamferos (y quelonios) marinos
Biologa y biodiversidad marinas; biotecnologa
Arqueologa
Aspectos sociales y econmicos

Actividades militares
Trnsito y maniobras de navos
Areas militares especiales (zonas de pruebas, campos de
entrenamiento)

Entrada en vigor de zonas ocenicas nacionales

Segn Cicin-Sain y Knecht (1998)

Actividades costeras principales (cont.)

Proteccin de la calidad ambiental de costas y ocanos

Proteccin del papel global del ocano en la regulacin del clima
Proteccin de los ocanos contra la contaminacin
Proteccin contra el transporte y depsito de materiales riesgosos
(radiactivos, qumicos)

Establecimiento de areas marinas y costeras protegidas, parques

para proteger atributos especficos (p.e. arrecifes de coral, santuarios
de vida silvestre)

Proteccin de mamferos y quelonios marinos

Proteccin de recursos culturales (p.e. sitios religiosos y arqueolgicos,
restos de naufragios)

Proteccin contra tranferencia de especies exticas (p.e., en aguas

de lastre)

Prevencin y mitigacin de crecimientos de algas dainas (mareas

rojas)
Segn Cicin-Sain y Knecht (1998)

Descarga de
efluentes
Investigaciones
Poblacionales

Recreacionales
Paisajsticos y
reserva
Aridos
Viales

Usos potenciales en cursiva

Madereros

Melferos

Ecosistemas

Hidrolgicos

Pesqueros

Biolgicos

Pesquera de langosta y otros

Explotacin Melifera
Explotacin de madera y carbn
Agricultura
Granjas de cultivo
Represamiento
Canales y obras hidrotcnicas
Descarga de industrias y agricultura
Residuales poblacionales
Pesqueras
Oceanogrficas y ecolgicas
Calidad de agua y ambiente
Puertos pesqueros
Pequeos asentamientos y poblados
Centros tursticos
Playas
Buceo contemplativo
Ecoturismo
Bosques costeros
Fauna
Reservas de arena
Construccin de carreteras
Interacciones potencialmente peligrosas
Interacciones mutuamente beneficiosas

Agrcolas

Usos

Hidrcos

Matriz de usos y recursosRecursos

Matriz interacciones entre usos

Usos
Hotelera
Posadas
Restaurantes
Cooperativas de servicio turstico
Servicio de atraque. Capitana
Tianguis artesanas
Amenizaciones
Administracin de reas pblicas
Rampas para discapacitados
Investigacin
Malecn y escollera
Equipo de dragado
Canales y balizas
Peines de atraque
Atracaderos pesca comercial
Mojoneras
Alumbrado; E elctrica
Servicio de agua potable
Drenaje
Pesca comercial
Cultivo de moluscos
Hbitat soporte fsico
Contaminacin
Erosin y depsito de materiales
Mltiples usos (mod.ecosistemas)

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El manejo de los conflictos (usuario-usuario, usuariorecurso) es una de las barreras que debe dominar la
gobernanza ambiental de la zona costera.

El abordaje a travs de la legislacin ambiental, de

este y otros elementos del manejo costero, debe
efectuarse desde un enfoque integrado, donde se
tengan en cuenta los procesos naturales, sociales y
econmicos de estas particulares regiones.