INDICE

INDICE ............................................................................................................... 1
PRESENTACIN ............................................................................................... 4
INTRODUCCIN ............................................................................................... 5
GLOSARIO......................................................................................................... 6
OBJETIVOS DEL TRABAJO .............................................................................. 7
OBJETIVO GENERAL .......................................................................... 7
OBJETIVOS ESPECFICOS ................................................................. 7
ASPECTOS METODOLOGICOS ....................................................................... 8
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................... 8
2. FORMULACION DEL PROBLEMA ....................................................... 8
3. HIPOTESIS ........................................................................................... 8
4. OBJETIVOS .......................................................................................... 9
GENERAL: ............................................................................................ 9
ESPECFICOS: ..................................................................................... 9
5. JUSTIFICACIN ................................................................................... 9
6. INSTRUMENTOS................................................................................ 10
MARCO TEORICO........................................................................................... 11
CAPITULO I .................................................................................................. 11
DELITOS DE LA VIOLACIN DE LA LIBERTAD PERSONAL .................... 11
1.1. GENERALIDADES ....................................................................... 11
2.2.1 CONCEPTOS DE LA LIBERTAD ................................................. 11
2.2.3 CONCEPTO DE LA LIBERTAD PERSONAL ............................... 14
2.2.5 LOS DELITOS DE LA LIBERTAD PERSONAL ............................ 15
CAPITULO II ................................................................................................. 17
DELITO DE COACCIN............................................................................... 17
2.1 TIPO PENAL DE COACCIN .......................................................... 17
2.2 ESTRUCTURA METODOLOGICA .................................................. 17
2.2.1 BIEN JURIDICO PROTEGIDO .................................................. 17
2.2.2 TIPICIDAD OBJETIVA .............................................................. 17
2.2.2.1 SUJETOS............................................................................... 17
2.2.2.Sujeto Activo.......................................................................... 17
 2.2.2.1.1Sujeto Pasivo .................................................................... 18
2.2.2.1.2 MODALIDAD TPICA ......................................................... 18
2.2.2.2 TENTATIVA Y CONSUMACIN ............................................ 18
2.2.3 TIPICIDAD SUBJETIVA ............................................................ 19
2.2.4 PENA......................................................................................... 19
CAPITULO III ................................................................................................ 20
DELITO DE SECUESTRO............................................................................ 20
3.1 TIPO PENAL DE SECUESTRO ..................................................... 20
3.2 ANTECEDENTES .......................................................................... 21
3.3 CONCEPTO ................................................................................... 24
ETIMOLOGICO .............................................................................. 25
JURISPRESIDENCIAL ................................................................... 25
DOCTRINAL ................................................................................... 25
3.4 AGRAVANTES ............................................................................... 25
3.5 ESTRUCTURA METODOLOGICO ................................................ 37
3.5.1. BIEN JURDICO PROTEGIDO ..................................................... 37
3.5.2. TIPICIDAD OBJETIVA.................................................................. 37
3.5.2.1.SUJETOS .............................................................................. 37
3.9.2.1.1 Sujeto activo .................................................................... 37
3.9.2.1.2 Sujeto pasivo ................................................................... 38
3.5.2.2.CONSUMACIN .................................................................... 38
3.5.2.3.TENTATIVA ........................................................................... 39
3.5.3. TIPICIDAD SUBJETIVO ............................................................ 39
3.5.4. PENA......................................................................................... 39
CAPITULO IV ............................................................................................... 41
DELITO DE TRATA DE PERSONAS ........................................................... 41
4.1 ANTECEDENTES .......................................................................... 41
4.2 TIPO PENAL (ARTICULO 153) ...................................................... 46
4.2.1. CONCEPTO ................................................................................. 47
4.2.2. ESTRUCTURA METODOLOGICO............................................... 50
4.2.2.1. BIEN JURDICO PROTEGIDO .............................................. 50
4.2.2.2. TIPICIDAD OBJETIVA ........................................................... 51
4.2.2.2.1. SUJETOS........................................................................... 51
 4.2.2.2.1.1. Sujeto activo ................................................................ 51
4.2.2.2.1.2. Sujeto pasivo ............................................................... 51
4.2.2.2.2. VERBOS RECTORES ....................................................... 51
4.2.2.2.3. CONDUCTAS TIPICAS...................................................... 52
4.2.2.2.4. MEDIOS DE COMISIN .................................................... 53
4.2.2.2.5. TENTATIVA Y CONSUMACIN ........................................ 58
4.2.2.3. TIPICIDAD SUBJETIVA ......................................................... 58
4.2.2.4. PENA ..................................................................................... 58
4.2.3. TIPO PENAL (ARTICULO 153-A)................................................. 58
4.2.3.1. CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES ......................................... 59
4.2.3.2. ESTRUCTURA METODOLOGICO ........................................... 68
4.2.3.2.1. BIEN JURDICO PROTEGIDO .............................................. 68
4.2.3.2.2. TIPICIDAD OBJETIVA ........................................................... 68
4.2.3.2.2.1. SUJETOS........................................................................ 68
4.2.3.2.2.1.1. Sujeto activo ............................................................. 68
4.2.3.2.2.1.2. Sujeto pasivo ............................................................ 68
4.2.3.2.2.2.TENTATIVA Y CONSUMACIN ...................................... 69
4.2.3.2.3. TIPICIDAD SUBJETIVA ......................................................... 69
4.2.3.2.4. PENA ..................................................................................... 69
DEBATE DEL PROBLEMA PROPUESTO ....................................................... 70
CONCLUSIONES............................................................................................. 71
RECOMENDACIONES .................................................................................... 72
ANEXOS .......................................................................................................... 73
 PRESENTACIN

El presente trabajo se anunciara sobre delitos de la violacin de la

libertad personal englobando los tipos de coaccin, secuestro y
trata de personas; donde enfocaremos a nivel grupal la temtica y
desarrollo de dicha monografa que ha sido motivada por nuestro
catedrtico docente Ral Chiroque Guerrero, para ser expuestas y
realizadas, por el cual los estructuradores y autores del magnfico
trabajo monogrfico realizado por estudiantes de Derecho y Ciencia
Polticas de la Universidad Nacional De Tumbes, por lo que
plasmamos con una apreciacin exquisita investigadora e
indagatoria visualizando su estructura con el fin de brindar el severo
rigor del anlisis profundizador de una informacin eficaz, veraz,
actualizada y objetiva para la puntualizacin de resaltantes
posiciones, postura, comparaciones, criterios y perspectivas para un
mayor entendimiento y profundizacin del tema; con el nico
propsito de aplacar todas la dudas e incertidumbres de la amplia
exposicin monogrfica, focalizando todo un ardo esfuerzo en la
preparacin del trabajo monogrfico.
INTRODUCCIN
GLOSARIO
 OBJETIVOS DEL TRABAJO

OBJETIVO GENERAL

- Demostrar cuales son los efectos jurdicos que conlleva los delitos de
la violacin de la libertad personal.

OBJETIVOS ESPECFICOS.

- Sealar el procedimiento, las formas o medios a utilizar sobre los

delitos de a violacin de la libertad personal en sus tipos penales.

- Establecer los hitos de la penalidad de cada tipo penal.

- Focalizar los criterios y pticas sobre una aplicacin de un derecho

comprado.
 ASPECTOS METODOLOGICOS
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Desde un punto de vista social en la actualidad, existen cada vez mayores
organizaciones que se dedican a la trata de personas, para que las vctimas de
este delito sean explotadas en diferentes campos: ya sea en lo laboral, sexual;
sean objetos de extraccin de rganos, etc; de ah que surge la necesidad de
sancionar a los autores de estos ilcitos penales, que privan la libertad de las
personas, dignidad sexual, el cuerpo y la salud, el honor.

Desde el punto de vista jurdico, es cuestionable en la doctrina establecer que

se puede sancionar la tentativa en este tipo de delitos, debido a que es un
delito complejos de acciones alternativas, esto es, incluye distintas acciones
que son sancionadas de forma independiente y que a la vez forma parte del
camino criminal que conlleva a la explotacin en sus diferentes campos; es en
este contexto donde existen situaciones en que el transporte de las personas
de un lugar a otro para el fin propuesto por la norma penal, no llega a darse por
la interrupcin externa que impide que se concrete el fin del traslado al punto
acordado; es all en que se necesita establecer si se puede sancionar la
tentativa y dar otro enfoque a lo que mayoritariamente se maneja por la
doctrina nacional e internacional, la cual prescribe que este tipo penal es un
delito de consumacin; por lo que al tomar esta afirmacin y si autor del delito
no estara enmarcado dentro los dems verbos rectores, su actuacin podra
quedar impune; razn por la cual es importante primero establecer si es
admisible la tentativa del tipo penal en anlisis y segundo formular una
corriente que justifique la sancin, ante ello formulamos el siguiente problema.

2. FORMULACION DEL PROBLEMA

ES POSIBLE ADMITIR LA TENTATIVA EN EL TIPO PENAL TRATA

DE PERSONAS?

3. HIPOTESIS

- Si, en el tipo penal de trata de personas se admite la tentativa en el

verbo rector de transporte porque al ser un tipo penal complejo de
 acciones alternativas este verbo se consuma cuando el autor lleva de
un lugar a otro a las vctimas y que admite la tentativa cuando ese
traslado es interrumpido por circunstancias ajenas a la voluntad del
sujeto activo.

4. OBJETIVOS

GENERAL:

- Explicar cmo se desarrolla dentro de los grados de desarrollo del delito,

la tentativa en el tipo penal de trata de personas.

ESPECFICOS:

- Establecer los fundamentos doctrinarios que estipulan porque no se

puede dar en el delito de trata de personas un grado de tentativa.
- Estudiar la tipicidad objetiva, tipicidad subjetiva, la autora, la
participacin en el delito de trata de personas.

5. JUSTIFICACIN

La importancia de este trabajo de investigacin se da por lo siguiente:

No es extrao a nuestra sociedad, que la trata de personas es un m ilcito

penal que avanza poco a poco y que su impunidad es cada vez mayor, ello
debido a que las investigaciones en este tipo de delitos es compleja, por lo
mismo que en muchas ocasiones se trata de organizaciones internacionales
de muy difcil acceso para las autoridades policiales peruanas; a ello se
anan que a pesar de la tipificacin del tipo penal en nuestra norma
sustantiva respecto a la trata de personas es amplia, existen situaciones
que pueden no configurarse dentro del tipo penal; ello debido que para el
sector mayoritario de la doctrina, no acepta la tentativa en estos ilcitos; lo
que pude generar la impunidad de los agentes comprendidos dentro de la
tentativa en este delito.
 Surge entonces la necesidad de investigar si es admisible la tentativa en
este tipo de delitos, para evitar la impunidad de los agentes que podran
estar comprendidos en estas acciones pero que sin embargo no llegaron a
consumirlo, como se puede dar en el transporte; ello significa otorgarle
importancia jurdica y su posterior sancin a aquellas actitudes referidas
especficamente al transporte de personas destinadas a la explotacin que
se refiere el tipo.

As mismo es necesario conocer cul es el fundamento a la que se acoge la

doctrina nacional y tambin cual sera el fundamento y en consecuencia en
que verbo rector se podra aplicar la tentativa en el delito de trata de
personas.

6. INSTRUMENTOS

El presente trabajo utiliza la tcnica documental, bibliogrfica, para ello

utiliza los siguientes instrumentos:

Libros
Manuales de derecho penal
Revistas jurdicas
Artculos cientficos
Lecturas de internet PDF
 MARCO TEORICO
CAPITULO I

DELITOS DE LA VIOLACIN DE LA LIBERTAD PERSONAL

1.1. GENERALIDADES

2.2.1 CONCEPTOS DE LA LIBERTAD

La libertad es aquella condicin que permite a una persona o ser vivo a vivir de
una manera independiente sin ser dominado o sometido por otro ser vivo.
Normalmente el concepto de libertas es un concepto abstracto que se aplica a
un ser humano y debido que es considerado uno de los derechos ms
importantes con las que debe contar todo individuo, podemos comprender
entonces la relevancia en la formacin integral de la persona.

Hegel deca que la libertad es la facultad ms elevada del espritu humano

(punto de vista filosfico), el derecho indescriptible y natural del hombre de
hacer o dejar alguna cosa.

La libertad es un bien jurdico que el ordenamiento jurdico reconoce a los

individuos con la finalidad de que satisfagan sus necesidades dentro de las
relaciones sociales1

2.2.2 LA LIBERTAD COMO UN DERECHO FUNDAMENTAL

Despus de la vida humana, bien jurdico de mayor valor es la libertad

humana, conditio sine quo non para con el goce y disfrutere del resto de
intereses jurdicos por parte del individuo, a quien el orden jurdico lo reputa
como titular de aquella libertad ha de considerarse en pieza insustituible en un
orden que ha de respetar la individualidad, como cimiento de la organizacin
social y poltica de una sociedad. No hay posibilidad de hablar de un verdadero
estado de derecho, cuando las libertades individuales de los ciudadanos se
encuentran mermadas, restringidas, anuladas y/o limitadas.

La tutela de la vida, de la libertad y de la propiedad, en el mbito del estado

social de derecho, una exigencia legtima sea del individuo como la
comunidad.2
La libertad constituye un bien consustancial al ser humano, sin cuyo
reconocimiento social y titularidad personal no puede concebirse la convivencia
humana en condiciones de respeto de la dignidad del hombre, en cuanto
portador de bienes y valores espirituales que son conformadores de su
personalidad y quien estn en su libre disposicin con las garantas legales
propias de los sistemas de pluralismo ideolgico, poltico y jurdico3.

Cuando hablamos de la libertad, abarcamos un cmulo de conceptos, es que

no es factible, dotar de un contenido especifico, a un bien jurdico de tanta
envergadura, con ello aludimos, a la libertad de elegir a los gobernantes y de
salir elegidos, a la libertad de reunin, a la libertad de asociacin, a la libertad
de culto, a la libertad de trnsito, a la libertad de trabajo, a la inviolabilidad de
domicilio, a la impenetracin a las comunicaciones privadas, al respeto a la
intimidada libertad de creacin, a libertad de pensamiento , a la libertad de
expresin, etc.; tal como se desprende del artculo 2 de la ley fundamental.

La libertad se erige como un verdadero sistema, que agrupa una serie de

subsistemas, que en el caso de la ordenacin punitiva, el legislador ha
pretendido dotar de un nivel marco, comprendiendo en su seno, una serie de
subespecialidades si se quiere decir de algn modo. Por ello, cuando hacemos
alusin al bien jurdico libertad, en puridad de la verdad, evocamos una serie
de ideas que por su diversa naturaleza, en verdad, quebrara con la armoniosa
sistemtica, que ha de conservar cualquier cuerpo de normas tal vez ninguna
de las categoras de delitos actualmente legisladas dice Soler, presenta
caractersticas tan heterogneas e imprecisas en su conjunto, como el grupo
de figuras que ha sido sistematizado bajo el ttulo de delitos contra la libertad 4.

Tal vez las ideas libertarias que se gestaron con el iluminismo y la ilustracin,
influyeron de tal manera en el codificador, que elev a la libertad, como un
bien jurdico macro, sin interesar los diversos aspectos que de ella podan
derivarse. Precisamente, se debe a la doctrina alemana-destacndose los
penalistas Grolmann, Feuerbach y Tittman- la concepcin moderna de los
delitos contra la libertad, escribe Pea Cabrera. Es partir de estos autores que
a estos delitos se les confiere singular importancia por tenerse en
consideracin de carcter individual de la libertad, ya que sin libertad no hay no
hay expresin de la personalidad humana, y por qu la libertad es el
presupuesto necesario para la existencia, desarrollo y goce de los dems
bienes humanos5.

La manera de darle un contenido autnomo y sistemtico a estos delitos, bajo

el nombre de delitos contra la libertad, tiene razones histricas, que surgen en
el momento en que la libertad, del hombre pasa ocupar un lugar dentro de los
valores humanos, lo que explica, en parte, la agrupacin de la manera en que
lo ha hecho la ley6.

Dicho lo anterior, pareciese que es la filosofa de aquella poca, que ha incidido

en una ordenacin penal as concebida, pero que en la realidad no sistematiza
de forma ordenada, todos los bienes jurdicos que se han colocado bajo los
efectos de su nomenclatura jurdica. Pues, nos preguntaramos que tiene ver
la afectacin a la libertad de trabajo con la vulneracin intimidacin o la lesin a
la libertad sexual, resultando una tcnica legislativa correcta, la empleada en el
CP Espaol de 1995, al haberse ubicado al allanamiento de morada, el
descubrimiento y revelacin de secretos, en el titulo x-delitos contra la
intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad de domicilio.

Solo metafsicamente y por extensin podra hablarse de la libertad como bien

jurdico, aun cuando no pueda desconocerse que la condicin de libre se pierda
cuando falta alguno de los aspectos bsicos de la libertad7.

La libertad nace primero con el reconocimiento de la propiedad privada,

concretamente con la afectacin de los derechos que emanan de ella, con el
derecho de disfrute, goce, de disposicin, enajenacin, etc. En efecto, la
libertad es recogida desde una perspectiva individualista, que se gesta en el
marco del estado libertad de Derecho.

Siguiendo a Soler, diremos que la libertad es un atributo inherente a la calidad

de persona humana, lo cual ocurre en la historia como consecuencia del
movimiento filosfico-poltico del siglo XVIII, que eleva al individuo, con todos
sus atributos, a la ms alta dignidad personal8.

La constitucin poltica de 1993, en su artculo 2, inc. 24 literal a), es claro al

sealar que nadie est obligado a hacer lo que ella no prohbe En cristiano
quiere decir que a nadie se le puede impeler a dejar de hacer, aquello que no
est prohibido por la ley y, por otro lado, a realizar aquello que no se encuentra
prescrito en una norma jurdica.

Sabido es que la libertad no es un derecho absoluto sino que est constituida

por un conjunto de derechos que el individuo puede ejercitar y cuyo lmite est
fijado, precisamente, por el ejercicio de los derechos de los dems y las
restricciones indispensables para el desenvolvimiento de la vida en comunidad,
todo lo cual resulta de las imposiciones del ordenamiento jurdico, tendientes a
mantener el orden social y a evitar la lesin de los derechos ajenos 9. No puede
postularse, por tanto un libre albedrio absoluto, ms bien acogemos la filosofa
Kantiana, que limita la libertad de uno, cuando empieza la libertad de otro.

Sin duda, no hay bien jurdico como la libertad, que tanto entrecruzamiento,
tiene con otros bienes jurdicos, como la seguridad pblica, muchas veces
afectada, limitada injusticamente a fin de preservar los segundos, sobre todo,
en coyunturas de conmocin social. De todos modos, injustificable, pues en un
orden democrtico de derecho, resulta en realidad ficticio, pretender cautelar
la seguridad ciudadana, limitando la libertad individual, es un contrasentido.

2.2.3 CONCEPTO DE LA LIBERTAD PERSONAL

Segn Ramiro Salinas Siccha define a la libertad personal Entendemos como
la facultad intrnseca de la que gozan todas las personas individuales para
elegir y decidirse actuar como a bien tengan dentro del medio social en que
viven.

La nica limitacin a este tipo de libertad es la libertad de otro individuo y los

parmetros que impone la ley positiva10.

Alonso Pea Cabrera Freyre denomina a la libertad personal como la

capacidad de locomocin de desplazarse de un lugar a otro que goza todo
ciudadano en un autntico Estado Constitucional de Derecho11.

2.2.4 LA LIBERTAD PERSONAL COMO DERECHO

La libertad personal o individual como derecho se constituye en uno de los

principales derechos de las personas, reconocido, como ha quedado
establecido, a nivel constitucional. Se ha dicho con razn que el derecho a la
libertad esta igual como el derecho a la vida.

La libertad personal como derecho se traduce en la mxima recogida en la letra

a del inciso 24 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado, que
seala: Nadie est obligado hacer lo que la ley no manda, ni impedido de
hacer lo que ella prohbe. Es decir, nadie puede ser obligado por persona
alguna a realizar actos o acciones que la ley no manda, ordena o prescribe
especficamente. En el otro aspecto tampoco puede impedirse a una persona a
realizar acciones o actos que la ley no prohbe. Actuar de manera contraria a lo
prescripto vulneraria la libertad personal y es probable que con ello se comente
un hecho punible.

2.2.5 LOS DELITOS DE LA LIBERTAD PERSONAL

El bien jurdico tutelado en los delitos previstos en el Ttulo IV Delitos de la
libertad, Captulo I Violacin de la libertad personal, Artculos 151 Coaccin,
152 Secuestro, 153 Trata de personas y 153-A Formas agravadas de la Trata
de personas del Cdigo Penal, es libertad personal, concebida esta como un
derecho inalienable, con las nicas limitaciones establecidas en la ley. Los dos
grandes acontecimientos que dieron origen a su mayor proteccin fueron la
revolucin francesa de 1789 y revolucin americana inicindose en 1765.

Nuestra carta poltica nacional de 1993, en su artculo 2 inciso 24 literal (a),

reconoce el derecho fundamental a libertad persona. Se trata de un derecho
subjetivo en virtud del cual ninguna persona puede sufrir una limitacin o
restriccin a su libertad fsica o ambulatoria, ya sea mediante detenciones,
internamientos o condena arbitraria.

La plena vigencia del derecho fundamental a la libertad personal es un

elemento vital para el funcionamiento del estado social y democrtico de
derecho, pues no es solo una manifestacin concreta de valor libertad
explcitamente reconocida en la constitucin, sino que es presupuesto es
necesario para el ejercicio de otros derechos importantes.

Sin embargo, como es doctrina reiterada de este colegiado ningn derecho

fundamental es limitado. En efecto, por alta que fuera la consideracin
dogmtica y axiolgica ningn derecho fundamental tiene capacidad de
subordinar, en toda circunstancia, el resto de derechos, principios y valores a
los que la constitucin tambin conceden proteccin porque el derecho de la
libertad personal no es limitado, este resulta vlido que el legislador haya
previsto distintas medidas cautelares que bajo, criterio de racionalidad y
proporcionalidad, pueden coincidir sobre l, a afectados de garantizar el xito
del proceso penal12.
CAPITULO II

DELITO DE COACCIN

2.1 TIPO PENAL DE COACCIN

El hecho punible conocido con el nomen iuris de coaccin aparece
debidamente descrito en el tipo penal del artculo 151 del Cdigo Penal en los
trminos siguientes:

El que, mediante amenaza o violencia, obliga a otro a hacer lo que la ley no

manda o le impide hacer lo que ella no prohbe ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos aos.

2.2 ESTRUCTURA METODOLOGICA

2.2.1 BIEN JURIDICO PROTEGIDO

Ramiro Salinas nos dice que en el delito de coaccin se pretende proteger o
tutelar el derecho a la libertad personal entendida como aquella facultad o
atributo natural de las personas de comportarse como a bien tengan dentro del
Crculo social donde les ha tocado desenvolverse. La libertad que tiene como
lmite la libertad de otra persona y los parmetros que impone el derecho, se
constituye en el bien jurdico protegido13.

Ral Pea Cabrera afirmaba que el bien jurdico tutelado es la libertad

individual de obrar, la libertad fsica o libertad de hacer o dejar de hacer algo 14.

2.2.2 TIPICIDAD OBJETIVA

2.2.2.1 SUJETOS

2.2.2.1.1 Sujeto Activo

Al iniciar el tipo penal con la frase "el que ( ... )", sirve para afirmar que sujeto
activo del delito en anlisis puede ser cualquier persona. No se exige alguna
condicin especial en la persona del agente. Incluso puede ser un funcionario
pblico. Constituye un ejemplo prctico, la conducta que desarrolla un oficial de
la Polica Nacional al detener a un ciudadano sin motivo aparente. Detencin
ilegal que es declarada a consecuencia del ejercicio de la accin de garanta de
hbeas corpus. Puede ser cualquier persona, no se requiere de una cualidad
especial15.

2.2.2.1.1 Sujeto Pasivo

Debe tratarse de una persona que se encuentre gozando de su libertad
personal y, que cuente con capacidad de goce y/o ejercicio.

Los nios as como las personas privadas de discernimiento no pueden ser

sujetos ofendidos, sino ms bien, aquellos a quienes la Ley les ha
encomendado su guarda y/o amparo. Cuestin distinta sucede con los
adolescentes, quienes s tienen una voluntad que puede ser doblegada 16.

2.2.2.1.2 MODALIDAD TPICA

La descripcin legal incorpora dos formas alternativas de conducta, una con
efecto negativo (impedir con violencia a otro hacer lo que la ley no prohbe), y
otra con efecto positivo (compelerle a efectuar lo que no quiere, sea justo o
injusto); en el caso de nuestra legislacin positiva, la segunda modalidad se
concretiza, cuando el agente le impide realizar al sujeto pasivo, aquello que la
ley no ha previsto como prohibido.

Los medios para la configuracin de ambas modalidades tpicas, constituye la

amenaza y la violencia. No podra hablarse de una "coaccin", sin violencia o
amenaza, se puede decir de cierta forma17, que ambos elementos se
encuentran implcitos en esta figura delictiva.

2.2.2.2 TENTATIVA Y CONSUMACIN

El delito se consume cuando la vctima hace obligadamente lo que la ley no
prohbe o deja de hacer algo que no quiere.

Violencia en este caso se entender, como el empleo de la fuerza fsica sobre

el sujeto pasivo con la finalidad de atentar contra su voluntad de actuacin.

La amenaza es el anuncio que efecta el sujeto activo de un propsito de

causar un mal al sujeto pasivo, con la finalidad de doblegar su voluntad y por
ende atentar contra su libertad.

Es comn en la doctrina considerar que el delito de coaccin es de resultado.

En consecuencia, el delito se perfecciona en el mismo momento que el sujeto
activo obliga al sujeto pasivo a realizar lo que la ley no manda o le impide a
realizar lo que la ley no prohbe, es decir, en el mismo momento que la vctima
realiza en contra de su voluntad lo que le solicita el agente, por medio de la
violencia o amenaza, se habr consumado el delito en exgesis.

Puede evidenciarse la tentativa. En efecto, el delito se quedara en el grado de

tentativa cuando el sujeto activo ejerza la fuerza fsica o prefiera la amenaza
sin que el sujeto pasivo se someta a sus exigencias, ofreciendo resistencia 18.

2.2.3 TIPICIDAD SUBJETIVA

De la propia redaccin del tipo penal se evidencia que se trata de un delito
netamente doloso, no cabe la comisin culposa o imprudente. Esto es, el
agente conociendo perfectamente que con su conducta limita o lesiona la
libertad de su vctima, voluntariamente decide actuar utilizando ya sea la
violencia o la amenaza con la finalidad de lograr su objetivo propuesto.

Roy Freyre afirma que el dolo consiste en la conciencia que se tiene de que se
quebranta el deber de respetar la libertad al imponer a otro, con empleo de
violencia o amenaza, una conducta activa u omisiva contraria a la voluntad de
la vctima.

2.2.4 PENA
Al autor del delito de coaccin, despus de un debido proceso penal, se le
impondr la pena privativa de libertad que oscila entre no menor de dos das ni
mayor de dos aos, dependiendo de la forma y circunstancias en que
ocurrieron los hechos denunciados e investigados (pena principal).
CAPITULO III

DELITO DE SECUESTRO

3.1 TIPO PENAL DE SECUESTRO

El original tipo penal que recoge la figura delictiva denominado a forma
genrica como secuestro, se encuentra regulado en el artculo 152, tiene el
contenido siguiente:

"Ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de veinte ni mayor

de treinta aos, el que, sin derecho, motivo ni facultad justificada, priva a otro
de su libertad personal, cualquiera sea el mvil, el propsito, la modalidad o
circunstancia o tiempo que el agraviado sufra la privacin o restriccin de su
libertad.

La pena ser no menor de treinta aos cuando:

1. Se abusa, corrompe, trata con crueldad o pone en peligro la vida o salud

del agraviado.
2. Se pretexta enfermedad mental inexistente en el agraviado.
3. El agraviado o el agente es funcionario o servidor pblico.
4. El agraviado es representante diplomtico de otro pas.
5. El agraviado es secuestrado por sus actividades en el sector privado.
6. El agraviado es pariente, dentro del tercer grado de consanguinidad o
segundo de afinidad con las personas referidas en los incisos 3,4 y 5
precedentes.
7. Tiene por finalidad obligar a un funcionario o servidor pblico aponer en
libertad a un detenido o a conceder exigencias ilegales.
8. Se comete para obligar al agraviado a incorporarse a una agrupacin
criminal.
9. Se comete para obtener tejidos somticos del agraviado.
10. Se causa lesiones leves al agraviado.
11. Es cometido por dos o ms personas o se utiliza para la comisin del
delito a menores de edad u otra persona inimputable.
12. El agraviado adolece de enfermedad grave.
13. La vctima se encuentra en estado de gestacin.
La misma pena se aplicar al que con la finalidad de contribuir a la comisin del
delito de secuestro, suministra informacin que haya conocido por razn o con
ocasin de sus funciones, cargo u oficio, o proporciona deliberadamente los
medios para la perpetracin del delito. La pena ser de cadena perpetua
cuando:

1. El agraviado es menor de edad o mayor de setenta aos.

2. El agraviado sufre discapacidad y el agente se aprovecha de sta
circunstancia.
3. Si se causa lesiones graves o muerte al agraviado durante el secuestro
o como consecuencia de dicho acto.

3.2 ANTECEDENTES
Con el fin de precisar qu es y en qu consiste el delito de secuestro es
conveniente hacer una resea histrica que posibilite saber cmo se ha
cometido a lo largo del tiempo y como se comete en la actualidad, destacando
lo que continua igual y cules son las diferencias.

1. Sus primeras conceptualizaciones

El secuestro es una actividad que prcticamente ha existido siempre porque su

nacimiento se ubica desde que el hombre se agrupo para la caza y existen
viejas referencias de l, tanto en la Biblia como en el Corn, donde se le
conoci como plagio.

En sus inicios el secuestro tuvo varios fines principales conseguir mujeres o

para derrocar al lder de un poblacin o para ganar dinero o premio de guerra y
generalmente se castigaba, al responsable, con la muerte.

Con posterioridad el secuestro fue limitando sus fines a botn de guerra, por el
que se sustituy y la prctica de matar a los soldados capturados en batalla,
por el cambio de ellos cobrando un rescate por su liberacin, lo fue llamado
litrum incendiarum.

Uno de los primeros secuestros documentados fue en roma en el ao 78 A.C.

cuando caius julius cesar viajaba en un barco mercante a la isla de rodhas
siendo privado de su libertad por piratas quienes pidieron un rescate de 20
talentos, lo que, segn la ancdota, molesto a cesar quien pensaba valer
ms, al menos 50, dicen que dijo. Despus de pagar el rescate y haber sido
liberado, cesar persigui a los autores, capturando a 350 piratas y recupero el
dinero del botn.

2. El secuestro regulado en la legislacin romana

Al paso del tiempo, en el auge romano, el secuestro se conceptualizo como

crimen plagium o sencillamente plagio, que deriva de la voz latina piaga,
plaga que significa calamidad.

En aquel tiempo, el plagio era sancionado por la ley militar y abarcando tres
formas: una como el apoderamiento de un hombre libre, generalmente
prisionero de guerra; otra fue la retencin y aprehensin de un esclavo con los
perjuicios para su dueo; y, la tercera modalidad, consisti en el llamado
crimen vis versante esencialmente en la violencia fsica o moral utilizada
contra una persona para obligarla a ejecutar u omitir una accin.

Luego, despus de cristo, tambin en roma, se defini el plagio como: el hurto

de hijos o siervos ajenos para servirse de ellos o venderlos como esclavos,
dndole, a los rehenes, el mismo trato que a las cosas, pues la perdida de los
siervos fue considerada una afectacin patrimonial.

En la misma roma, pero en la llamada poca de los prcticos, se reformulo la

clasificacin sobre el plagio en otros tres tipos. Poltico o militar, que consisti
en alistamiento forzoso de un sbdito, al ejrcito. Civil, cuando un particular
privaba de la libertad de una persona por medio de violencia o engao con el
nico propsito de exigir rescate por su libertad. Y, el literario, en el que se
especulaba sobre una ganancia sobre una obra ajena, en perjuicio del
verdadero autor.

Constituyndose, el segundo de los mencionados en el prrafo anterior, como

un precedente directo, claramente el abuelo, del secuestro de la actualidad.

3. El secuestro en la poca premoderna

En la edad media, el secuestro fue usado por la realeza, mayormente por
barones que haban ido a la quiebra y para poder hacerse de dinero
secuestraban a mujeres, por las que pedan rescate.

Con posterioridad, Italia registra, informes a la frecuencia de secuestros

caracterizados por la privacin de la libertad de rehenes, en los bosques,
donde eran llevados a enclaustrar en lugares fortificados hasta que se pagaba
el rescate.

Fue tan reiterada la comisin de secuestros en Italia que se lleg a conocer

como la meca del referido y delito como que el papa sixto V dicto, a principios
del ao X la llamada LEY PICA, por la que el secuestro dejo de ser regulado
por la ley marcial y paso al fuero civil en donde continuaron los conceptos de
rehn y rescate.

Ya en la ley civil, el secuestro se diferenci del plagio, pues el secuestro fue

para hombres libres mientras el plagio fue para los esclavos.

En aquellos ayeres, tanto el secuestro como el plagio eran regulados como

afectaciones patrimoniales y castigos con seversimas sanciones generalmente
con la muerte del responsable.

El secuestro se dio prcticamente en todo el mundo, en un principio con

diversas particularidades de acuerdo a la regin con que se cometan, como
los cometidos en Andaluca, donde se conocieron banda que operaban y
dirigan el delito desde su casa.

4. El secuestro en la poca moderna

El siglo XVII, precisamente en 1678, es que aparece en los anales de la historia

el vocablo ingls: kidnapping, que refera el robo de infantes cuyo
antecedente fue que en Inglaterra algunas bandas organizadas se apoderaban
de nios (kids) para venderlos en Norteamrica, donde se requera mano de
obra barata.

Posteriormente, en 1853, el derecho penal ingles estableci la sancin de la

servitude, por la que se regulo legalmente la prctica de canjear un prisionero
de guerra por dinero.
Con dichos precedentes llego el secuestro al siglo XX, donde en sus principios,
con la abolicin de la esclavitud, muto la voz plagio por otra latina:
sequestrare abrindose, una nueva etapa en su historia asumiendo el sitio
propio e indiscutible de los delitos que atentan contra la libertad.

Entonces, el secuestro no es particular de una regin, ni de un tiempo

determinado. En la actualidad, a principios del siglo XX, contina
acrecentndose tanto con diversos fines como con distinto tratamiento punitivo.

El factor que incrementa el nmero de secuestros es una relacin costo-

beneficio. Es decir si es fcil cometerlos y altos los dividendos, el delito en
mencin se incrementa; y viceversa, si es difcil cometerlo y bajo los
dividendos, el delito decrece.

Ahora, las condiciones de costo-beneficio obedecen a mltiples factores entre

otros: corrupcin, la impunidad de los secuestradores, la ineficiencia de los
rganos de justicia etctera.

En suma, el secuestro en la presente poca es una privacin de libertad para

conseguir cualquier fin que puede ser. Obtener un rescate, causar un dao
(sea este fsico o mental) o adquirir un favor poltico.

3.3 CONCEPTO
Un secuestro, tambin conocido como plagio, es un delito que consiste en
privar de la libertad de forma ilcita a una persona o grupo de personas,
normalmente durante un tiempo determinado, con el objeto de obtener un
rescate o el cumplimiento de otras exigencias en perjuicio del o los
secuestrados o de terceros. Las personas que llevan a cabo un secuestro se
conocen como secuestradores o plagiadores (a veces tambin denominados
raqueteros).

El secuestro es la privacin de la libertad de una persona exigiendo el

cumplimiento de una condicin (econmica, poltica o por venganza) para su
liberacin.
 ETIMOLOGICO
El vocablo secuestro proviene de la voz latina secuestrare, que entre sus
acepciones gramaticales uno lo define como: Aprehender indebidamente a una
persona, para exigir rescate a cambio de su liberacin.

JURISPRESIDENCIAL
El delito de secuestro es un tipo agravado de detencin ilegal en que el termino
de la privacin de libertad se condiciona, por los autores del delito, a la
realizacin de un hecho- una accin u omisin- que consiguientemente se
exige. Es preciso, pues, para la integracin del tipo de secuestro, en primer
lugar, que se prive de libertad a una persona encerrndola o detenindola, y en
segundo lugar, que se advierta por los autores al sujeto pasivo o a otras
personas que la recuperacin de la libertad que aquel depende del
cumplimiento de la condicin impuesta.

DOCTRINAL
El delito del secuestro pretende referir todos sus elementos, como: la privacin
de libertad a cambio del cumplimiento de una condicin que puede ser de
cualquier ndole dgase financiera, poltica o por venganzax.

3.4 AGRAVANTES
El legislador, recogiendo la experiencia social de los mltiples secuestros
ocurridos en las grandes ciudades peruanas, ha previsto, en forma singular,
diversas agravantes al hecho punible simple, las mismas que motivan la
imposicin de pena ms severa al agente. El Decreto Legislativo N 982, del 22
de julio de 2007 ha ampliado la gama de circunstancias agravantes. As
tenemos:

a. Por la conducta del agente

El agente abusa, corrompe, trata con crueldad o pone en peligro la vida

o salud del agraviado (inciso 1, artculo 152). Esta circunstancia
agravante significa que el secuestro ser calificado cuando el agente,
aparte de privar de la libertad ambulatoria al agraviado, abusa de l, lo
corrompe, le trata con crueldad o pone en peligro la vida o su salud.
Se trata de uno de los casos que en doctrina se conoce con la
denominacin de delito imperfecto en dos actos, donde el secuestro es
querido por el agente como un medio subjetivo para una actuacin
ulterior. El secuestro aparece como un medio para alcanzar otra
finalidad que solo se logra con otra conducta ulterior. En efecto, el
agente despus de secuestrar a su vctima puede realizar cualquiera de
las circunstancias previstas en el inciso 1 del tipo penal 152 del Cdigo
Penal, las mismas que por s solas sirven para perfeccionar el injusto
penal de secuestro calificado.
El agente o bien puede abusar sexualmente de la vctima (por ejemplo,
el agente todos los das que dura el secuestro, hace sufrir el acto sexual
a su vctima), o bien puede actuar con la finalidad de corromper a la
vctima; o bien puede tratar con crueldad a la vctima o finalmente puede
poner en peligro la vida o salud del agraviado.
La expresin corromper debe ser entendida como el desarrollo de actos
o sugestiones inmorales que despiertan o incitan en el agraviado
apetitos o prcticas desviadas. Por ejemplo, incitar a la secuestrada, una
seorita de su casa, a que se convierta en una prostituta.
El sujeto activo actuar con crueldad cuando, despus de secuestrar al
agraviado, acrecienta deliberada e injustamente el sufrimiento de aquel,
causndole un dolor innecesario a los fines del secuestro mismo. No le
falta razn a Villa Stein cuando sostiene que la crueldad se define solo a
partir de la innecesaridad del tormento para el propsito principal que
reclama el tipo. Por ejemplo, el agente todas las noches que dura el
secuestro despierta a su vctima utilizando un fierro caliente con el cual
le infiere quemaduras en las extremidades.
La circunstancia de poner en peligro la salud o la vida de la vctima
aparecer cuando el agente realiza una conducta tendiente a tal
finalidad. Ejemplo: aparece esta circunstancia cuando todos los das que
dura el secuestro, el agente no proporciona alimento a la vctima o,
tambin ocurre, cuando el agente no presta asistencia mdica a su
vctima que, como producto del secuestro, result herido de bala.
 El agente pretexta que el agraviado sufre de enfermedad mental (inciso
2, artculo 152). Se presenta la figura de secuestro agravado cuando el
agente priva de la libertad ambulatoria a su vctima, con el pretexto que
aquel sufre de enfermedad mental que en la realidad no padece. El
profesor Villa Stein indica que la gravedad del hecho resulta del medio -
falsedad en el dato- empleado por el agente. El atribuirle a la vctima un
padecimiento mental que no tiene, resulta alevoso.
Sin duda esta circunstancia es muy comn en nuestra realidad, pues
siempre de por medio estn motivaciones econmicas. Ocurre, por
ejemplo, cuando los hijos, con el propsito de disfrutar de la fortuna
econmica de su padre, con el auxilio de un psiquiatra, le internan en un
manicomio, alegando que sufre serias alteraciones mentales.

Causa lesiones leves al agraviado (inciso 10, artculo 152). La agravante

aparece cuando el agente, con ocasin del secuestro, ya sea con la
finalidad de vencer la resistencia natural de la vctima o para lograr su
finalidad, produce en el agraviado lesiones leves. Se entiende que para
que una lesin sea catalogada como leve debe ser de la magnitud que
establece en forma clara el artculo 122 del Cdigo Penal.
Esta agravante, sin duda, es criticable debido que no reviste mayor
relevancia ni magnitud como las dems circunstancias agravantes.

El agente suministra informacin que haya conocido por razn o con

ocasin de sus funciones, cargo u oficio con la finalidad de contribuir en
la comisin del delito de secuestro (Tercer prrafo del artculo 152). Aqu
se trata de un cmplice primario, esto es, el agente presta su ayuda de
manera primordial, sin la cual no sera posible la comisin del secuestro
y por ello consideramos que resulta adecuado el haberlo separado de
las agravantes del secuestro para ubicarlo en prrafo aparte del tipo
penal 152. La conducta se configura cuando el agente cmplice entrega
informacin precisa que conoci con ocasin de ejercer sus funciones,
cargo u oficio, a los secuestradores para que realicen el delito de
secuestro sin mayor dificultad. Ocurre, por ejemplo, cuando una persona
que realiza labores domsticas en el hogar del agraviado, informa a los
 secuestradores que su empleador sale solo a pasear su mascota en el
parque, todos los das a las ocho de la noche, e incluso informa que
aquel en esos das, no puede correr por haber sido golpeado en el
muslo durante un partido de fulbito.

El agente proporciona deliberadamente los medios para la perpetracin

del secuestro (Tercer prrafo del artculo 152). Aqu tambin estamos
ante una complicidad primaria. El agente presta los medios materiales
indispensables a los autores para la comisin real del secuestro; sin la
ayuda del cooperador, hubiese sido imposible la realizacin de dicho
delito. Por ejemplo, ocurre cuando el agente presta su vehculo y sus
armas a los secuestradores, quienes no cuentan con tales medios, para
privar de libertad a determinada persona.

b. Por la calidad de la vctima

El agraviado es funcionario o servidor pblico (inciso 3, artculo 152).

Aqu el secuestro se agrava por el hecho que la vctima viene a ser una
persona al servicio de los intereses pblicos. A efectos de la agravante
no bastar verificar que el sujeto pasivo cuente con la cualidad indicada,
sino que ser necesario verificar el ejercicio normal de la funcin que
cumple al servicio del Estado.
As, en el caso del "funcionario pblico", el secuestro debera estar
vinculado al ejercicio de sus funciones para entender que el mayor
injusto deriva de la afeccin al "correcto funcionamiento de la
administracin pblica", adems de la libertad individual.
En consecuencia, el secuestro se agrava por el hecho que aparte de
privar de libertad ambulatoria al agraviado, indirectamente se est
perturbando el normal funcionamiento de la administracin pblica en el
sector al cual pertenece el secuestrado. El agente acta con ms
temeridad, pues para lograr sus fines no le interesa privar de su libertad
a un trabajador del Estado.
 Sin duda, para saber qu personas son considerados como funcionarios
o servidores pblicos para efectos de la normatividad penal, debe
recurrirse al artculo 425 del Cdigo Penal.

El agraviado es representante diplomtico de otro pas (inciso 4, artculo

152). La agravante se configura cuando el agraviado del secuestro es
diplomtico de otro pas. Es decir, cuando el diplomtico es extranjero.
Ello significa que si el agraviado es diplomtico de nuestro pas, esta
agravante no aparece. En estos casos, igual el secuestro es agravado
por aplicacin del inciso 3 del tipo penal en hermenutica.

El agraviado es secuestrado por sus actividades en el sector privado

(inciso 5, artculo 152). La agravante fue introducida con la modificacin
del tipo penal mediante el Decreto Legislativo N 896, el mismo que tuvo
como correlato social, el incremento de secuestros al paso de
empresarios exitosos ocurrido en las grandes ciudades del Per.
Se agrava la conducta de secuestro cuando el agente ha dirigido su
conducta sobre un empresario o profesional de xito con la finalidad
comn de obtener un provecho econmico. Sin duda, el legislador busca
evitar los secuestros en contra de empresarios sobresalientes para no
poner en peligro la actividad econmica del pas. El incremento de los
secuestros al paso era indicativo que se viva una inseguridad y que las
normas penales en contra de los secuestradores eran benignas, por lo
que el legislador no dud en introducir la presente agravante.
Tiene razn Villa Stein cuando ensea que la previsin es, sin embargo,
muy abierta, pues cualquier actividad que no sea la correspondiente al
sector pblico pertenece por exclusin al sector privado. El juzgador
deber, no obstante, interpretar restrictivamente el punto en trmino de
prever como conducta agravada la que atenta contra la libertad de
empresarios privados o profesionales cuyo xito econmico sea
ostensible.
La agravante obedece ms a fines econmicos y cuando no polticos
que a una mayor daosidad al bien jurdico protegido.
 La vctima es pariente, dentro del tercer grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, con las personas referidas en el incisos 3, 4 Y 5
(inciso 6, artculo 152). Aqu la conducta de secuestro se califica por el
hecho que el agraviado resulta ser pariente, dentro del tercer grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de un funcionario, servidor
pblico, representante diplomtico de otro pas o empresario o
profesional de xito. Se busca proteger a la familia de las personas que
tienen las calidades antes anotadas.

El agraviado adolece de enfermedad grave (inciso 12, artculo 152). La

circunstancia agravante se configura cuando la accin de secuestro se
dirige contra una persona que se encuentra sufriendo de enfermedad
grave, ya sea de tipo mental o fsico. Resulta clara que la enfermedad no
debe haberlo contrado durante la comisin del secuestro, sino en un
momento anterior.
Los antecedentes mdicos y sobre todo el examen mdico legal al
agraviado determinarn la gravedad o no de la enfermedad que padece
la persona. Se busca proteger la integridad de aquellas que
eventualmente se encuentren sufriendo de alguna enfermedad de
magnitud grave.

La vctima se encuentra en estado de gestacin (inciso 13, artculo 152).

La agravante aparece cuando la vctima-mujer del secuestro se
encuentra en estado de gestacin, es decir, esperando que se produzca
el nacimiento de un nuevo ser que lleva en su vientre. Ya hemos
indicado al analizar la figura del aborto, que una mujer se encuentra en
estado de embarazo desde el momento mismo que se produce la
anidacin del nuevo ser en el tero de la madre hasta que se inician los
intensos dolores que evidencian el inminente nacimiento.
Se busca proteger la integridad fsica y mental tanto de la gestante como
del ser por nacer. La agravante se justifica por la propia naturaleza del
periodo que atraviesa la agraviada.
 Si el agraviado es menor de edad (cuarto prrafo del artculo 152). Esta
agravante se presenta cuando el agente dirige su conducta sobre un
menor de dieciocho aos.
Se busca proteger la integridad fsica y afectiva de los menores de edad,
quienes son ms susceptibles a cualquier dao de su personalidad a
consecuencia de sufrir un secuestro.

Si el agraviado es mayor de setenta (cuarto prrafos del artculo 152).

Esta agravante, antes de la modificatoria introducida por la Ley N
28760, presentaba un serio problema: se prevea que se produca el
secuestro agravado cuando la conducta se diriga sobre un anciano. El
saber a quin se le consideraba anciano era un problema a resolver
recurriendo a leyes extra penales como las laborales, pues all
encontramos los parmetros para considerar a una persona anciana.
Esto es, sostenamos que la persona es anciana cuando haya alcanzado
o sobrepasado la edad cronolgica lmite para la jubilacin.
En ese sentido, el secuestro se agravaba cuando el agente diriga su
conducta sobre un mayor de sesenta y cinco aos, en caso de varn, y
sesenta aos, en caso de mujer. Incluso, en posicin diferente y
discutible, Villa Stein consideraba que por aplicacin extensiva del
artculo 22 del Cdigo Penal se considera anciano a la persona mayor
de sesenta y cinco aos, pues el artculo 22 prescribe la imputabilidad
relativa de las personas mayores de sesenta y cinco aos que hayan
cometido un hecho punible.
Sin embargo, la Ley N 28760, de junio de 2006, aclar el panorama y
previ que se configuraba la agravante del secuestr cuando la
conducta del agente se diriga a una persona mayor de sesenta y cinco
aos, sea esta mujer o varn.
No obstante, sin mayor explicacin ni fundamento razonable, el
legislador, por el Decreto Legislativo N 982, ha dispuesto que el
secuestro se agrava si el agraviado tiene una edad cronolgica mayor
de setenta aos. Esto es, si el secuestro se produce en una persona de
69 aos de edad, la agravante no se configura.
 Se busca proteger la integridad fsica y afectiva de los ancianos, quienes
son ms susceptibles a cualquier dao de su personalidad como
consecuencia de sufrir un secuestro.
El agente de cualquiera de estas dos ltimas agravantes se sanciona
con la inconstitucional cadena perpetua.
Si el agraviado es discapacitado. Tipificado en el cuarto prrafo del
artculo 152 del Cdigo Penal por disposicin primero de la Ley N
28760, de junio de 2006 y ahora por el Decreto Legislativo N 982. Se
configura cuando el agente secuestra o priva de su libertad ambulatoria
a una persona que sufre de incapacidad fsica, mental o sensorial, con la
finalidad de hacer que personas estrechamente vinculadas a ella le
entreguen cualquier ventaja indebida a cambio de dejarlo libre. Un dato
adicional a tener en cuenta para subsumir una conducta de secuestro,
en esta agravante, es el hecho que el agente debe aprovecharse de
aquella discapacidad.
Bien se sabe que la persona con discapacidad es aquella que tiene una
o ms deficiencias evidenciadas con la prdida significativa de alguna o
algunas de sus funciones fsicas, mentales o sensoriales, que impliquen
la disminucin o ausencia de la capacidad para realizar alguna actividad
dentro de formas o mrgenes considerados normales, limitndola en el
desempeo de un rol, funcin o ejercicio de actividades y oportunidades
para participar equitativamente dentro de la sociedadx.
Se justifica la agravante, toda vez que el actor o agente se aprovecha de
la especial debilidad de aquellas personas, sabiendo perfectamente que
no opondrn alguna clase de resistencia y por tanto, no ponen en peligro
el logro de la finalidad que busca aquel.
De configurarse esta agravante, el agente ser sancionado con la
inconstitucional pena de cadena perpetua.

c. Por la finalidad que busca el agente con el secuestro.

El agente tiene por finalidad obligar a un funcionario o servidor pblico a

poner en libertad a un detenido (inciso 7, artculo 152). La agravante
aparece cuando el agente secuestra a determinada persona y despus
 solicita se deje en libertad a una persona detenida. Ejemplo: ocurre
cuando A secuestra a B que tiene estrechos lazos sentimentales con el
comisario de una comisara, y luego conmina a este, dejar en libertad a
C, que horas antes haba sido detenido al ser sorprendido en flagrante
delito.

El agente tiene por finalidad obligar a una autoridad a conceder

exigencias ilegales (inciso 7, artculo 152). La agravante se evidencia
cuando el agente secuestra al sujeto pasivo y luego solicita a
determinada autoridad le conceda exigencias ilegales, tales como el
pago de honorarios no debidos o el pago de beneficios no ganados, etc.
El agente acta con la firme conviccin de exigir que una persona
investida de autoridad le otorgue alguna ventaja no debida.

El agente busca obligar al agraviado a incorporarse a una agrupacin

criminal (inciso 8, artculo 152). La circunstancia calificada aparece
cuando el sujeto activo secuestra una persona para obligarla a
incorporarse a una agrupacin de personas dedicadas a la comisin de
hechos delictivos. Ocurre, por ejemplo, cuando el agente secuestra a un
electricista y le obliga, bajo amenaza de no dejarle en libertad, a
incorporarse a su agrupacin criminal, pues les es necesario una
persona que conozca sobre electricidad para perpetrar delitos contra el
patrimonio.
El Decreto Legislativo N 982, de julio de 2007, modific esta agravante.
En efecto, anteriormente se configuraba cuando el agente buscaba que
el agraviado se incorpore a una "organizacin" criminal, es decir, a un
grupo de personas, ms o menos organizadas, dedicadas a cometer
latrocinios. En cambio, ahora el tipo penal solo se refiere a "agrupacin",
dando a entender que no necesariamente debe ser un grupo de
personas medianamente organizadas ni con permanencia en el tiempo,
sino simplemente a un grupo de personas que bien pueden reunirse
para cometer latrocinios. El trmino agrupacin engloba a todo tipo de
grupo de personas que se renen para cometer delitos. El trmino es
ms amplio.
 El agente busca obtener tejidos somticos de la vctima, sin grave dao
fsico o mental (inciso 9, artculo 152). La Ley N 28189, del 18 de
marzo de 2004, incorpor esta agravante en el artculo 152 del Cdigo
Penal, la que se perfecciona cuando el agente, con la finalidad o
intencin final de obtener tejidos somticos de su vctima, lo secuestra.
Aqu el agente no secuestra a una persona para obligar que un tercero
d su consentimiento para donar sus tejidos y trasplantarlos a otro, sino
que de la misma vctima del secuestro se obtendr los que requiere.

d. Por el resultado

Durante el secuestro o a consecuencia de dicho acto se causa lesiones

graves al agraviado (ltimo parte del artculo 152). La circunstancia
agravante se configura cuando la vctima, como consecuencia del
secuestro que ha sufrido, resulta con lesiones graves en su cuerpo o en
su salud fsica o mental. Ocurre, por ejemplo, cuando el agraviado
pierde uno de sus brazos al no haber sido atendido quirrgicamente de
la herida de bala que sufri al momento del secuestro.
Se entiende por lesiones graves a la integridad fsica o mental a aquellas
que tienen la magnitud de los supuestos establecidos en el artculo 121
del Cdigo Penal; si por el contrario, las lesiones producidas al rehn
son de la magnitud de los supuestos del artculo 122, la agravante en
hermenutica no se configura, sino el hecho se tipificar en el inciso 10
del tipo penal.
De la forma como aparece redactada la agravante, se entiende que las
lesiones producidas en la integridad fsica o mental de la vctima pueden
ser a ttulo de dolo o de culpa; esto es, el agente puede causarlas
directamente con la finalidad, por ejemplo, de conseguir de forma ms
inmediata la ventaja indebida que busca con su accionar o, en su caso,
las lesiones pueden ocasionarse debido a una falta de cuidado o
negligencia del agente al momento del secuestro, o cuando se est al
cuidado del rehn en tanto se consigue la ventaja que motiva el accionar
delictivo.
 Con Garca Cavero sostenemos que la no mencin de la previsibilidad
del resultado en la agravante en hermenutica, de modo alguno significa
la utilizacin de un sistema de responsabilidad objetiva, sino por el
contrario, las lesiones graves a la integridad fsica o mental del
agraviado deben ser, cuando menos, previstas como resultado posible.

Cuando el agraviado muere durante el secuestro o a consecuencia de

dicho acto (ltimo parte del artculo 152). La agravante se presenta
cuando el agraviado muere durante el acto mismo del secuestro o a
consecuencia de este, es decir, el que ocurra con posterioridad al
recobrar la vctima su libertad ambulatoria, siempre que el fallecimiento
sea consecuencia de dicho acto. Ocurre, por ejemplo, cuando en el
momento que se desarrolla el secuestro de un empresario, este muere a
consecuencia de haber recibido un impacto de bala mortal durante la
balacera que se produjo entre los secuestradores y los miembros de su
seguridad.
La muerte del secuestrado puede producirse a ttulo de dolo o de culpa;
es decir, el agente dolosamente puede provocar la muerte de la vctima,
por ejemplo, cuando esta se resista al secuestro o, en su caso, pese a
que logran su objetivo de obtener la ventaja perseguida con su
conducta, ocasionan la muerte del agraviado con la finalidad de no ser
identificados posteriormente. Asimismo, la muerte de la vctima puede
producirse por un actuar negligente del autor al momento del secuestro
o, en su caso, cuando est al cuidado del rehn, en tanto el obligado
hace entrega de la ventaja indebida que se le exige.
Igual que en la hiptesis anterior, el no hacer mencin de la
previsibilidad del resultado letal no significa la utilizacin de un sistema
de responsabilidad objetiva, pues de todas maneras se exige que la
muerte del agraviado sea, cuando menos, prevista como resultado
posible por el agente.
Las dos ltimas modalidades agravadas del delito de secuestro, tambin
son sancionadas con la inconstitucional pena de cadena perpetua.

e. Por los medios de comisin

 Se utiliza a menores de edad para cometer el secuestro (inciso 11,
artculo 152). La agravante se configura cuando el agente o agentes
utilizan, en la comisin del secuestro, a personas menores de 18 aos
de edad. La participacin del menor incluso hasta puede ser con su
voluntad; sin embargo, por el solo hecho de hacerlo participar en el
hecho punible de secuestro, los agentes sern sancionados por el delito
de secuestro agravado.

Se utiliza un inimputable para cometer el secuestro (inciso 11, artculo

152). La circunstancia agravante se presenta cuando el o los agentes,
para cometer el delito de secuestro, utilizan o hacen participar a una
persona inimputable. Se considera inimputable, con exclusin de los
menores de 18 aos, a todas aquellas personas que por anomala
psquica, grave alteracin de la conciencia o por sufrir alteraciones en la
percepcin, que afectan gravemente su concepto de la realidad, no
poseen la facultad de comprender el carcter delictuoso de su acto.

f. Por concurso de agentes

El secuestro es cometido por dos o ms personas (inciso 11, artculo

152). La agravante se configura cuando el secuestro se realiza por el
concurso de dos o ms personas que se renen ocasionalmente para
ello. No es una agrupacin delictiva cuya caracterstica es su
permanencia en el tiempo, sino que aqu la agravante se configura
cuando dos o ms personas se juntan en forma ocasional para realizar
un secuestro. El concurso de dos o ms sujetos que exige el tipo penal,
debe ser en el hecho mismo que se produce el secuestro. No antes ni
despus, y ello solo puede suceder cuando estamos ante la coautora.
Los instigadores o cmplices no sirven para cumplir las exigencias de la
agravante. Los primeros no cometen el delito, lo determinan; mientras
que los segundos tampoco cometen el delito, solo colaboran o auxilian a
los que realmente realizan el hecho punible. Los instigadores y
cmplices no tienen el dominio del hecho. En suma, la agravante se
 configura cuando dos o ms personas participan en calidad de
coautores del delito de secuestroX. En consecuencia, no es suficiente
una complicidad simple, una cooperacin necesaria o una instigacin
para estimar la agravante, sino que debe tratarse de un caso de
coautora, en donde el dominio del hecho se encuentre en manos de
varios sujetos, en el sentido de una contribucin de funciones y de roles,
en virtud a la cual cada uno determina con su aporte la mayor gravedad
del injusto.
Esta circunstancia agravante se fundamenta en la misma imposibilidad
de defensa que experimenta la vctima frente a un hecho de plural
participacin y en la mayor potencialidad lesiva para el bien jurdico
"libertad ambulatoria" que importa el ataque de un grupo de personas

3.5 ESTRUCTURA METODOLOGICO

3.5.1. BIEN JURDICO PROTEGIDO

El bien jurdico preponderante que se trata de proteger lo constituye la libertad
personal, entendida en el sentido de libertad ambulatoria o de locomocin, es
decir, la facultad o capacidad de las personas de trasladarse libremente de un
lugar a otro como a bien tengan de acuerdo a sus circunstancias existencialesx.

La libertad personal, despus de la vida humana, constituye un bien jurdico de

especial relevancia en una sociedad democrtica, al constituirse en la
plataforma esencial del individuo, para poder desarrollar a plenitud el resto de
intereses jurdicos que le reconoce el ordenamiento jurdico. En efecto, la
voluntariedad humana se manifiesta de forma concreta, en la capacidad de
auto-locomocin, que importa el desplazamiento espacial y geogrfico de una
persona de acuerdo a su libre arbitrio; consustancial a la realizacin de una
serie de actividades econmicas, culturales y sociales20

3.5.2. TIPICIDAD OBJETIVA

3.5.2.1. SUJETOS

3.9.2.1.1 Sujeto activo

Agente, sujeto activo o autor del delito de secuestro puede ser cualquier
persona, el tipo penal no exige alguna condicin especial. Incluso puede ser
cometido por un funcionario o servidor pblico en ejercicio de sus funciones,
as como un representante diplomtico ya sea peruano o extranjero21.

Sin embargo, cuando se trata de un funcionario y/o servidor pblico- con

competencia para privar de libertad a un individuo ser una conducta tpica de
abuso de autoridad, lo que no obsta a que un agente policial, en su tiempo de
franco, pueda estar incurso en esta figura delictiva y, ello lo observamos con
frecuencia en los hechos que hacen noticia en nuestro pas22.

3.9.2.1.2 Sujeto pasivo

Vctima, agraviado o sujeto pasivo del delito de secuestro puede ser cualquier
persona, incluso un recin nacido o un enfermo mental. Esta es la diferencia
con el delito de coaccin, en el sentido que en aquel ilcito penal se requiere
que el sujeto pasivo tenga conciencia de su libertad para poder obligarle a
realizar lo que la ley no manda o impedirle algo que la ley no prohbe; mientras
que en el secuestro no se requiere tal conciencia, pudiendo ser sujeto pasivo
del delito cualquier persona que tenga o no conciencia de la libertad.

3.5.2.2. CONSUMACIN
El delito en anlisis dogmtico alcanza su estado de perfeccionamiento o
consumacin desde que el sujeto pasivo queda privado de su libertad
ambulatoria; desde aquel momento, comienza o se inicia el estado
consumativo que solo concluye cuando, por voluntad del agente o por causas
extraas, se pone fin a la privacin de libertad del sujeto pasivo de la conducta
ilcita.

Los tratadistas peruanos coinciden en este aspecto. Roy FreyreX indica que el
delito alcanza la etapa de la consumacin en el momento en que el agraviado
queda privado de su libertad de movilizarse en el espacio; se trata de un delito
permanente en el que la actividad delictiva contina proyectndose en el
tiempo mientras dura el estado de secuestro. Bramont-Arias y GarCa
Cantizanox sealan que el delito se consuma cuando el sujeto pasivo queda
privado de su libertad para movilizarse. "Se trata de un delito permanente,
puesto que la conducta delictiva contina mientras dura la privacin de la
libertad", de tal modo que es posible la intervencin de partcipes aun despus
del inicio de la ejecucin del delito. Y finalmente~ Villa Steinx sostiene que se
consuma el delito en el momento que se priva de la libertad ambulatoria a la
vctima, siendo permanente en tanto no se libere al sujeto pasivo.

3.5.2.3. TENTATIVA
Existe tentativa cuando el autor inicia la ejecucin del delito por hechos
exteriores, practicando todos o parte de los actos que objetivamente deberan
de producir el resultado, y sin embargo, este no se produce por causas
independientes a la voluntad del agente. En tal sentido, el secuestro, por
tratarse de un delito de lesin y de resultado, es posible que se quede en
realizacin imperfecta, esto es, en el grado de tentativa. Ello ocurrir, por
ejemplo, cuando despus de desarrollar los actos tendientes a lograr el
secuestro, los delincuentes no logran su objetivo por la tenaz resistencia que
opuso el agraviado y los efectivos de su seguridad personal.

3.5.3. TIPICIDAD SUBJETIVO

Resulta una figura delictiva slo reprimible a ttulo de dolo, conciencia y
voluntad de realizacin tpica, el agente debe saber que est privando a un
Sujeto de forma ilegtima, por lo que basta con el dolo eventual. Dicho dolo
Debe abarcar las circunstancias agravantes que se glosan en el articulado

En cuestin.

La particular construccin tpica del artculo 152, revela una superposicin del
error de tipo con el error de prohibicin, cuya seleccin ha de valorar el
juzgador caso por caso. Quien no sabe que est privando ilegtimamente a un
individuo de su libertad personal, estar actuando con ceguera de la
antijuridicidad.

No se requiere la acreditacin de un elemento subjetivo, distinto al dolo, los

mviles, como se escribi, son irrelevantes, en orden a la determinacin del
juicio de tipicidad penal.

3.5.4. PENA
Del tipo penal fluye que al agente que comete el delito de secuestro, dentro de
los parmetros del tipo bsico, ser merecedor a pena privativa de libertad no
menor de 20 ni mayor de 30 aos.
En caso de presentarse alguna de las agravantes previstas en los 13 primeros
incisos, as como los supuestos del pargrafo tercero del artculo 152, el agente
ser merecedor a pena privativa de libertad no menor de 30 aos.

Finalmente, por disposicin de la Ley N 28760 primero, y ahora por el Decreto

Legislativo N 982, si a consecuencia del secuestro se causa una lesin grave,
ya 'sea fsica o mental en el agraviado o este muere durante o a consecuencia
del secuestro, el agente ser merecedor de cadena perpetua. Igual
inconstitucional pena se impondr cuando el agraviado del secuestro sea un
menor de edad, una persona mayor de setenta aos o un discapacitado.
CAPITULO IV

DELITO DE TRATA DE PERSONAS

4.1 ANTECEDENTES
1. La esclavitud en la antigedad

En el hogar de la primera civilizacin humana como la llama Van Doren, de

quienes por primera vez en la historia usaron el lenguaje escrito, en la tierra
entre ros, de aquellos que antes que nadie se dieron a la tarea de codificar sus
leyes, se regul lo siguiente (Ley 282): Si el esclavo dice a su amo: t no eres
mi amo, su amo lo har condenar porque era esclavo suyo, y se le cortar la
oreja

Sin cuchillos, ni machetes, sin herramientas de metal, los egipcios construyeron

monumentales y enigmticas pirmides, durante algo as como cuatrocientos
aos, con un ejrcito compuesto en su mayora por esclavos.

Atenas, la cuna de la democracia, basaba su economa en mano de obra

esclava. Los Ilotas se encargaban de todo el trabajo, mientras los espartanos
se dedicaban a la guerra. El gran Imperio Romano esclavizaba a los pueblos
conquistados, a quienes consideraba cosas, servi, de quienes disponan vida
y muerte.

Lastimosamente, la esclavitud de la antigedad no se acaba por una elevacin

de la conciencia tica, sino porque terminan las guerras de conquista, fuente de
abastecimiento de esclavos y por su alta tasa de mortalidad, producida por
infrahumanos tratos y penosas condiciones de vida a que eran sometidos. Ni
siquiera Epicteto, el filsofo griego que vivi gran parte de su vida como
esclavo, reflexion sobre ese estado, una vez fue liberto.

El cristianismo critica el dominio que pudiera tener un ser humano por otro, al
pregonar que todos somos hijos de Dios. En cambio el Corn no condena ni
cuestiona la esclavitud, slo recomienda en algunos casos, para expiar culpas,
manumitir un esclavo.
Los pocos movimientos de reivindicacin terminaron en el sofocamiento y
asesinato de los rebeldes, como le sucedi al liderado por Espartaco, quien
aunque hizo temblar al imperio romano, no alcanz la igualdad y libertad
anhelada para su gente.

Los esclavos se venden, se compran, se alquilan, se regalan, se azotan, se les

castiga, mutila o mata. El dueo no tiene ninguna obligacin de cuidado o
manutencin. Estn desprovistos de todo derecho, ni siquiera sus hijos les
pertenecen. Tan normalizada fue esa institucin, que ningn legislador ni
pensador o filsofo propuso su abolicin o cuestion su existencia.

2. La servidumbre

Los esclavos de la antigedad se fueron fundiendo con las clases menos

favorecidas, pobres y semi libres. Pasaron a conformar el grupo de los siervos
de la gleba: jurdicamente personas libres, pero sometidos a la autoridad del
seor feudal, a tal extremo, que no podan abandonar la tierra sin su permiso,
deban entregarle parte de su produccin y servirle militarmente.

Al igual que el esclavo, en sus hijos se perpetuaba su indigna condicin.

3. El comercio de esclavos negros

El descubrimiento de Amrica marca el comienzo de una nueva poca de

vergenza para la humanidad. El trfico de esclavos revivi con toda su fiereza
durante otros cuatrocientos aos, como uno de los negocios ms lucrativos del
mundo. Luego del exterminio de los indgenas5, millones de africanos fueron
embutidos en barcos negreros y vendidos a codiciosos conquistadores.

El comercio de esclavos negros fue emprendido desordenadamente por piratas

y otros improvisados aventureros contrabandistas. Luego, organizados a travs
de empresas que controlaban el ciclo infernal, con autorizacin de la corona
espaola para ejercer el monopolio. Los africanos eran cazados por otros
africanos y llevados a la costa occidental del Continente, donde eran objeto de
trueque por alcohol, tabacos, armas u otros objetos de escaso valor. Los
europeos los encadenaban y los llevaban a barracones en donde los
clasificaban, separando esposos, y padres y madres de sus hijos; luego los
almacenaban para ser transportados.

Atravesaban el ocano en unos dos meses, en barcos con nulas condiciones

de salubridad y decoro. Los enfermos eran arrojados al mar y los que resistan
el tortuoso viaje, eran vendidos para labores agrcolas o domsticas, en las
plantaciones o en las minas. El suplicio apenas comenzaba.

Seguan los grilletes, el cepo, el ltigo y las marcas sobre la piel con hierro al
rojo vivo para demostrar quin era el amo, seor y dueo.

Una narracin de la desgraciada vida esclava de los indios: Es, pues, la vida
de los indios que se traen para pescar perlas, no vida, sino muerte infernal, y
es sta: llevndolos en canoas, que son sus barquillos, y va con ellos un
verdugo espaol que los manda; llegados en la mar alta, tres y cuatro estados
de hondo, mandan que se echen al agua; zambllanse y van hasta el suelo y
all cogen las ostias que tienen las perlas, y hinchen dellas unas redecillas que
llevan al pescuezo o asidas a un cordel que llevan ceido, y con ellas o sin
ellas deben salir arriba a resollar, [...] y si se tarda en mucho resollar, dales
prisa el verdugo que se tornen a zambullir, a las veces les dan de varazos que
se zambullan, [...] estn en esto todo el da, desde que sale hasta que se pone
el sol, y as todo el ao si llegan all;

[...] Algunas veces se zambullen y no tornan jams a salir, o porque se ahogan

de cansados y sin fuerzas y por no poder resollar, o porque algunas bestias
marinas los matan o tragan [...] [los indios] mueren comnmente de echar
sangre por la boca y de cmaras de sangre por el apretamiento del pecho, por
causa de estar casi la mitad de la vida sin resuello.

4. Movimientos emancipatorios

El siglo XIX concluye sin que la humanidad se pronuncie decididamente en

contra de la esclavitud. Fue a la Revolucin Industrial naciente, a la que no le
serva la mano de obra esclava; la requeran ms calificada y que pudiese ser
explotada a travs de una remuneracin o salario de hambre.
El primer movimiento emancipatorio exitoso se presenta en la Isla La Espaola
(hoy Hait y Repblica Dominicana) el 28 de octubre de 1790, cuando los libres
de color exigen la igualdad de derechos para mulatos y negros. El 29 de agosto
de 1793, la Asamblea Nacional de Pars decret la libertad de los esclavos,
pero los propietarios se opusieron y cien mil esclavos se rebelaron; muchos
fueron asesinados, se destruyeron casas y se quemaron plantaciones de caf y
azcar.

Pero estaba lejos de ser el fin de la esclavitud. Hay un largusimo trecho

recorrido por la humanidad, desde la normalizacin y justificacin de la
esclavitud (cinco mil aos), seguida de unas tmidas regulaciones (siglo XIX),
hasta la clara y decidida conciencia que constituye una grave violacin de los
derechos humanos y un crimen de lesa humanidad (Estatuto de Roma 1998).

La abolicin de la esclavitud no se produce desde la conciencia tica de la

humanidad o por alguna consideracin respecto de la dignidad del ser humano.
Se oyeron s, algunas voces insulares desde la Ilustracin, las cuales se
podra concluir se concretan en la Declaracin de los Derechos del Hombre y
del Ciudadano de 1789.

Algunas fechas importantes en la lucha contra la esclavitud

1739 Revuelta de esclavos en Jamaica.

1791-1801 Revuelta de esclavos en Saint Domingue.
1792 Abolicin del comercio de esclavos en Dinamarca.
1793 Abolicin de la esclavitud en Saint Domingue.
1807 Abolicin del comercio de esclavos en Gran Bretaa.
1834 Abolicin de la esclavitud en las colonias britnicas.
1865 Abolicin de la esclavitud en Estados Unidos.
1880 Abolicin de la esclavitud en Espaa.
1888 Abolicin de la esclavitud en Brasil.

5. La Trata de Blancas

En el siglo XIX se produjo un perverso trfico de mujeres europeas que eran

explotadas en la prostitucin y el cual s era perseguido por las autoridades. Se
le llam despectivamente trata de blancas, para distinguirlo de la trata de
esclavos negros, regulada y promovida por los Estados y por todos los
Gobiernos.

A principios del siglo XX, el concierto de naciones comienza a combatir el

comercio de mujeres de raza blanca, explotadas sexualmente. Del 15 al 25 de
julio de 1902 se reunieron plenipotenciarios delegados de diferentes pases, en
la Conferencia de Pars, con el fin de elaborar un proyecto para reprimir la
Trata de Blancas.

Y del 18 de abril al 4 de mayo de 1910, en una segunda conferencia,

suscribieron la Convencin Internacional Relativa a la Represin de la Trata de
Blancas, cuyo artculo 1 dispona: Debe ser castigado cualquiera que, para
satisfacer las pasiones de los dems, haya contratado, arrastrado o desviado,
an con su consentimiento, a una mujer o nia menores, con el fin del
libertinaje, aun cuando los diversos actos, que son los elementos constitutivos
de la infraccin, hubieran sido realizados en pases diferentes.

Mediante el Protocolo de Lake Success, Nueva York, en mayo 4 de 1949, se

enmienda el firmado en Pars y se disean medidas eficaces para brindar una
proteccin efectiva a mujeres y nias vctimas de la Trata de Blancas. Por
medio de este instrumento, los Estados se comprometen a centralizar los datos
de las contrataciones de las mujeres sometidas a la vida depravada en el
extranjero a investigar estaciones ferroviarias, puertos de embarques.
(en donde) se embarquen para un trfico criminal.

6. La Trata de Personas

A medida que la humanidad se niega a aceptar la esclavitud, surgen nuevas y

perniciosas modalidades para someter a personas indefensas y vulnerables,
mediante la explotacin laboral, sexual, la mendicidad, la servidumbre, el trfico
de rganos, el matrimonio servil, entre otros; a este fenmeno se le conoce
como trata de personas, o comercio de seres humanos sin distingo de su raza,
gnero ni condicin social.
Desde la entrada en vigencia del Cdigo Penal, esta conducta delictual
contemplada en el art 153 de dicho cuerpo sustantivo, ha sido modificada en
tres oportunidades:

Tipo penal primigenio

El tipo penal primigenio, una vez entrada en vigencia, era un tipo penal
sumamente genrico en el cual las conductas tpicas se resuman en
promover, favorecer o ejecutar con el objeto de lograr el fin de el trfico
de menores; sin hacer mayor nfasis en los medios empleados para la
comisin de dicho delito, tales como la violencia o el engao principalmente,
subsumiendo la conducta solo al trfico de menores, no contemplndose
supuesto alguno de proteccin de mayores de edad u otros. Por ello, su
eficacia, en la praxis, resultaba en demasa ineficiente.

Adems la pena contemplada era demasiada benigna (2 a 6 aos),

pudindose incrementarla de (4 a 8 aos), solo si se trataba de un acto de
una agrupacin o si se actuaba como miembro de una agrupacin ilcita
para el trfico de menores, o en todo caso si de un funcionario o servidor
pblico se trataba.

4.2 TIPO PENAL (ARTICULO 153)

El hecho punible que en el texto original del artculo 153 del Cdigo Penal se
etiquetaba como "trfico de menores o incapaces", ha sido objeto de
modificacin y ampliacin por la Ley N 28950 de 16 de enero de 2007. Por
esta ley, no resulta apropiado seguir utilizando el nomen iuris de "trfico de
menores o incapaces" como se vena haciendo. Luego de la modificacin y
ampliacin del artculo 153 del Cdigo Penal, resulta conveniente denominar a
los supuestos incorporados al tipo penal como "delito de trata de personas", el
mismo que en forma parcial estaba regulado en el derogado artculo 182 del
Cdigo Penal. De ese modo, como consecuencia de la modificacin producida,
el contenido del tipo penal del artculo 153 es como sigue:

El que promueve, favorece, financia o facilita la captacin, transporte, traslado,

acogida, recepcin o retencin de otro, en el territorio de la Repblica o para su
salida o entrada del pas, recurriendo a: la violencia, la amenaza u otras formas
de coaccin, la privacin de libertad, el fraude, el engao, el abuso del poder o
de una situacin de vulnerabilidad, o la concesin o receptacin de pagos o
beneficios con fines de explotacin sexual, venta de nios, para que ejerza la
prostitucin, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de explotacin
sexual, obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzados, a la
servidumbre, la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud u otras formas
de explotacin laboral, o extraccin o trfico de rganos o tejidos humanos,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de
quince aos.

La captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de nio, nia

o adolescente con fines de explotacin se considerar trata de personas
incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios sealados en el prrafo
anterior.

4.2.1. CONCEPTO

Un delito que implica engaar u obligar a una persona con la finalidad de

someterle a una situacin de explotacin.

Un proceso que se inicia con el reclutamiento, contina con el traslado y

la acogida y finaliza con la explotacin.

Maximiliano Hairabedin define a la trata de personas como ...una

versin moderna e insidiosa de la esclavitudx

En este sentido, Cilleruelo define a la trata de personas como ...una

modalidad delictiva por la cual se establece entre la vctima y los
delincuentes una relacin de sujeto-objeto, donde al objeto nicamente
se lo mantiene en condiciones de vida exclusivamente en la medida que
reporte ingresos econmicos. La persona es lisa y llanamente una cosa
que acarrea beneficios, cuando deja de darlos, los delincuentes se
desprenden de las vctimasx...
 La trata de personas es uno de los delitos ms reprochables de nuestra
legislacin penal, que si bien est concebido para proteger
principalmente la libertad personal, en realidad vulnera otros bienes
jurdicos, entre ellos, la vida, la integridad fsica y sexual e incluso la
dignidad de las personas, de ah que muchos la cataloguen como una
violacin a los derechos humanos.

En noviembre de 2000, la Asamblea General de las Naciones Unidas, en

su 55 sesin, aprob en la ciudad de Palermo, Italia, el Protocolo para
Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente
de Mujeres y Nios, conocido como Protocolo de Palermo.
Actualmente, 146 Estados lo han ratificado y 4 pases de la Regin
Andina lo hicieron entre los aos 2002 y 2006.

El artculo 3 de dicho instrumento, seala lo siguiente:

Por `trata de personas se entender la captacin, el transporte, el traslado, la

acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la
fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de
poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de
pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Esa explotacin incluir, como
mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin
sexual, los trabajos, o servicios forzados, la esclavitud o las practicas anlogas
a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rgano.

De modo, que la figura bsica del delito de trata de personas, se compone de

tres elementos:

1) Accin: captar, transportar, trasladar, acoger o recibir

2) Medios comisivos: engao, fraude, violencia, amenaza o cualquier medio

de intimidacin o coercin, abuso de autoridad o de una situacin de
vulnerabilidad, concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el
consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la vctima, aun
cuando existiere asentimiento de sta.
3) Finalidad de explotacin:

Explotacin sexual.- Obligar a la vctima a ejercer la prostitucin,

someterla a esclavitud sexual u otras formas de explotacin sexual.

Venta de nios.- Intercambiar un menor de edad (desde 0 meses hasta

los 18 aos) por una suma de dinero o cualquier tipo de retribucin.
Existen redes internacionales que se dedican a la venta de bebs, nios,
nias y adolescentes. Estos son sustrados o secuestrados para luego
intercambiarlos por dinero a mafias con diferentes fines, como
adopciones ilegales, trata, etc.

Mendicidad.- Obligar a la vctima a realizar la accin de mendigar, es

decir, pedir dinero o ayuda a manera de splica a transentes, para
luego despojarles del dinero obtenido. Generalmente utilizan a menores
de edad, ancianos y personas con algn tipo de discapacidad.

Explotacin laboral.- Obligar a la vctima a realizar trabajos o servicios

forzados, esclavitud o prcticas anlogas, servidumbre, entre otras
formas de explotacin laboral.

Extraccin o trfico de rganos o tejidos humanos.- Implica tanto la

extirpacin de partes del cuerpo de una persona, as como la
comercializacin de los mismos, usualmente aprovechando las
dificultades econmicas de la vctima.

CUADRO N 1
DEFINICIN INTERNACIONAL DE TRATA DE PERSONAS
Protocolo de Palermo
 4.2.2. ESTRUCTURA METODOLOGICO

4.2.2.1. BIEN JURDICO PROTEGIDO

La esfera de proteccin de este delito es bastante amplia

El bien jurdico tutelado es la libertad personal. No obstante, es usual que los

comportamientos fines de las tratas de personas establezcan confunciones
respecto a delimitacin. Por ello, se debe diferenciar de forma adecuado el bien
jurdico protegido con los comportamientos tpicos de las tratas de personas de
aquel bien jurdico que se protege con la tipicacion de las conductas
anteriores. por ejemplo: en el caso de la explotacin sexual, el bien jurdico de
la accin inicial es la libertad personal, en tanto que de la accin posterior es la
libertad o indignidad sexual o, en el caso de venta de nios con fines de
extraccin de tejidos u rganos, el bien jurdico protegido de la accin inicial es
la libertad personal en tanto que de la accin posterior es la vida, el cuerpo y la
salud de la vctima.
 4.2.2.2. TIPICIDAD OBJETIVA

4.2.2.2.1. SUJETOS

4.2.2.2.1.1. Sujeto activo

El sujeto activo puede ser cualquier persona, incluso el agente que promueve,
favorece, financia o facilita la comisin del delito puede ser cualquier persona x.

Agente o sujeto activo de la conducta delictiva puede ser cualquier persona sea
varn o mujer mayor de 18 aos. El tipo penal no exige alguna cualidad o
calidad especial en el agentex.

4.2.2.2.1.2. Sujeto pasivo

El sujeto pasivo conforme lo prescribe el tipo penal bsico son los nios, nias
o adolescentes, adems de las personas mayores de edad sobre todo
mujeres, es sumamente importante y expectante a fin de verificar la eficacia del
tipo penal, por cuanto se seala que el consentimiento otorgado por la persona
mayor de edad, que sea sometida a cualquier forma de explotacin carecer de
efectos jurdicos cuando e haya recurrido a los medios de violencia, etc x.

4.2.2.2.2. VERBOS RECTORES

En primer trmino resulta importante determinar y explicar los verbos rectores
utilizados en la elaboracin del tipo penal. Ellos son el ncleo de cualquiera de
los supuestos delictivos que se puede atribuir al sujeto activo. Si una conducta
cualquiera se ha materializado sin la intervencin de alguno de los verbos
rectores, que siempre van al inicio de la construccin del tipo penal, aquella no
constituye delito. Aqu, si no se materializan los verbos rectores (promover,
favorecer, financiar y facilitar), el delito de trata de personas no se configura.

a. PROMOVER. Se configura cuando el agente estimula, instiga, anima,

induce o promueve la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin
o retencin de la vctima, en el territorio de la Repblica o para su salida
o entrada al pas con fines de explotacin de cualquier naturaleza o
venta de nios.

b. FAVORECER. Este verbo rector se configura cuando el sujeto activo

asiste, auxilia, sirve, apoya o ampara la captacin, transporte, traslado,
 acogida, recepcin o retencin de la vctima, en el territorio de la
Repblica o para su salida o entrada al pas con fines de explotacin de
cualquier naturaleza o venta de nios.
c. FINANCIAR. Se verifica cuando el agente financia, coopera o contribuye
econmicamente en la captacin, transporte, traslado, acogida,
recepcin o retencin de la vctima, en el territorio de la Repblica o para
su salida o entrada al pas con fines de explotacin de cualquier
naturaleza o venta de nios.

d. FACILITAR. Se configura cuando el sujeto activo coopera, ayuda,

facilita, secunda o contribuye a la captacin, transporte, traslado,
acogida, recepcin o retencin de la vctima, en el territorio de la
Repblica o para su salida o entrada al pas con fines de explotacin de
cualquier naturaleza o venta de nios.

4.2.2.2.3. CONDUCTAS TIPICAS

Las conductas tpicas que se materializan por medio de los verbos rectores ya
explicados lo constituyen la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin
o retencin de la vctima en el territorio de la Repblica o para su salida o
entrada al pas con fines de explotacin de cualquier naturaleza o venta de
nios. Veamos en qu consisten cada una de estos supuestos de hecho:

CAPTACIN. La primera conducta que puede efectuar el agente al

promover, favorecer, financiar o facilitar, es la de captar a la vctima del
delito de trata de personas. Esta conducta se configura cuando el agente
atrae, conquista, logra, sugestiona o cautiva a la vctima a fin de que
luego, con el uso de los medios tpicos en caso de mayores de edad,
sea sometida a trabajos de explotacin o venta de nios.

TRANSPORTE. La segunda conducta que puede realizar el agente al

promover, favorecer, financiar o facilitar, lo constituye el transporte de la
vctima del delito de trata de personas. Se configura cuando el agente
pone o da el medio en el cual la vctima se traslada de un lugar a otro,
en el cual lgicamente realizar el trabajo de explotacin o venta de
nios. Aqu el agente se limita a proporcionar el medio de trasporte a fin
 de que la propia vctima se traslade por su cuenta o por cuenta de un
tercero al lugar donde ser objeto de explotacin.

TRASLADO. Esta conducta se configura cuando el agente lleva,

acompaa, traslada de un lugar a otro a la vctima a fin de que luego,
con el uso de los medios tpicos realice trabajos de explotacin o venta
de nios. Aqu, el agente aparte de proporcionar el medio de transporte,
se traslada junto a la vctima al lugar donde esta desarrollar los actos
de explotacin lgicamente en beneficio de aquel.

ACOGIDA. Se verifica cuando el agente ampara, atiende, hospeda o

alberga a la vctima a fin de que luego, con el uso de los medios tpicos
en caso de mayores de edad, sea sometida a trabajos de explotacin o
venta de nios.

RECEPCIN. Otro supuesto que puede realizar el agente al promover,

favorecer, financiar o facilitar es la de recibir a la vctima del delito. Esta
conducta se configura cuando el agente recibe, recepciona, o admite a
la vctima a fin que luego, con el uso de los medios tpicos sea sometida
a trabajos de explotacin o venta de nios. Aqu, a diferencia del
supuesto anterior, el agente recibe a la vctima y le obliga a efectuar
labores de explotacin sexual o de otra naturaleza, pero sin darle
necesariamente hospedaje.

RETENCIN. Esta conducta aparece cuando el agente retiene, sujeta,

secuestra o priva de su libertad ambulatoria a la vctima a fin de que
luego, con el uso de los medios tpicos en caso de mayores de edad,
sea sometida a trabajos de explotacin o venta de nios.

4.2.2.2.4. MEDIOS DE COMISIN

Los medios que puede hacer uso el agente, para vencer la eventual resistencia
de la vctima y, de ese modo, lograr su finalidad, casi siempre de valor
econmico, son los siguientes:

VIOLENCIA
La violencia o fuerza fsica deviene en un instrumento que utiliza o hace uso el
agente para facilitar la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o
retencin de su vctima. Si en un caso concreto que la multifactica realidad
presenta, se evidencia que el uso de la violencia no tuvo aquella finalidad, sino,
por el contrario, tuvo otra finalidad especfica, no aparecer el supuesto de
hecho del delito de trata de personas.

Es el empleo de fuerza fsica dirigida contra la vctima. Es aquella fuerza a la

que no se puede resistir, de tal manera que la vctima se ve doblegada a hacer
lo que el agente desea. La violencia en trminos cuantitativos puede ser medio
de varias formas, por la condicin fsica del agente respecto de su victima x.

AMENAZA U OTRAS FORMAS DE COACCIN

La amenaza consiste en el anuncio de un mal o perjuicio inminente para la vida

o integridad fsica de la vctima, cuya finalidad es intimidarlo y, de ese modo, no
oponga resistencia a la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o
retencin. No es necesario que la amenaza sea invencible, sino meramente
idnea o eficaz para lograr el objetivo que persigue el sujeto activo. La
amenaza o promesa directa de un mal futuro puede hacerse por escrito, en
forma oral o cualquier acto que lo signifique. Para determinar si la amenaza ha
sido suficiente para intimidar a la vctima, en un caso concreto, ser
indispensable verificar si la capacidad psicolgica de resistencia del sujeto
pasivo ha quedado suprimida o sustancialmente enervada. Es difcil dar
normas para precisar el poder o la eficiencia de la amenaza, quedando esta
cuestin a criterio del juzgador.

La amenaza tendr eficacia segn las condiciones y circunstancias

existenciales del sujeto pasivo. Muchas veces la edad de la vctima, su
contexto social o familiar que le rodea o el lugar donde ocurre la amenaza
puede ser decisiva para valorar la intimidacin.

Por otro lado, la amenaza requiera de las siguientes condiciones: la vctima

debe creer que exista la firme posibilidad que se haga efectivo el mal con que
se amenaza; el sujeto pasivo debe caer en la creencia que no poniendo
resistencia o, mejor dicho, dando su consentimiento para el transporte,
traslado, acogida, recepcin o retencin evitar el perjuicio que se anuncia. Ello
puede ser quimrico pero lo importante es que la vctima lo crea.

Un aspecto importante que merece ponerlo de relieve lo constituye la

circunstancia que la amenaza debe estar dirigida a causar dao a la vida o
integridad fsica de las personas, ya sea de la propia vctima o de terceros,
quedando descartado otro tipo de males.

La amenaza adems de estar relacionado con realizar daos sobre la misma

vctima, tambin puede ser comprendida como aquella amenaza sobre sus
objetos personales, tales como la advertencia de que no se le devolver sus
documentos, denunciarlas, deprtalas, entre otras; de tal forma que los
supuestos amenazantes encajen en este medio, a manera de otras formas de
coaccin, siempre que guarden correspondencia con el delito cometido x.

PRIVACIN DE LA LIBERTAD

Se presenta este medio tpico cuando el agente primero secuestra o priva de

su libertad ambulatoria a su vctima luego le obliga a realizar conductas
tendientes a lograr su objetivo. Aqu, la vctima tiene la condicin de rehn.
Esta se presenta cuando por cualquier medio y en cualquier forma la vctima se
encuentra bajo el poder del agente, ilegtimamente privada de su libertad
personal de locomocin

Javier Villa Steinx ensea que la conducta de mantener en calidad de rehn a

una persona, implica violentar la libertad ambulatoria y locomotora del sujeto
pasivo o un tercero e invadir su libre desplazamiento.

Es el medio por el cual se le impide el desplazamiento a la vctima no dejndola

salir del lugar en el cual se dedica a la actividad sexual, laboral, etc. Privndola
de su libertad el sujeto agente garantiza que la vctima estar bajo su poderx.

FRAUDE

Es la accin contraria a la verdad y a la rectitud que realiza el agente con la

finalidad de perjudicar a la vctima en su libertad y por ende, en su dignidad de
persona. El fraude puede materializarse por diversas conductas especficas
como astucia, ardid, artificio, embuste, argucia, etc.

La astucia es la simulacin de una conducta; situacin o cosa, fingiendo o

imitando lo que no se es, lo que no existe o lo que se tiene con el objeto de
hacer caer en error a la vctima. El uso de nombre supuesto o el abuso de
confianza son formas en los cuales el agente acta con astucia.

Se configura fraude cuando se le dice a la vctima que debe estar sin salir del
cuarto por varios meses para obtener sus documentosx.

ENGAO

Al engao se le define como la desfiguracin de lo verdadero o real capaz de

inducir a error a una o varias personas. En otras palabras, la expresin engao
designa la accin o efecto de hacer creer a alguien, con palabras o de
cualquier otro modo, algo que no es verdad.

Sin embargo, para materializarse el fraude y el engao en el delito de trata de

personas, estos medios tpicos deben ser idneos para producir el error e
inducir al sujeto pasivo a fin de que preste su aparente consentimiento en la
captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin con fines de
explotacin o venta de nios. El operador jurdico al momento de calificar la
conducta deber verificar si el mecanismo fraudulento utilizado por el agente
fue idneo, relevante y suficiente para propiciar que su vctima caiga en error.
Corresponde al operador jurdico hacer tal calificacin, pues en la realidad
concreta, por las especiales circunstancias de tiempo, modo, ambiente social y
lugar en que ocurren y por las especiales aptitudes intelectuales de la vctima,
los casos varan de uno a otro. No hay casos idnticos pero s pueden haber
parecidos.

ABUSO DE PODER

Este medio tpico de comisin se presente cuando el agente que, dentro de un

grupo social tiene cierto poder econmico, poltico, acadmico o social, se
aprovecha de tal situacin y abusando de su poder procede a promover,
favorecer, financiar o facilitar la captacin, transporte, traslado, acogida
recepcin o retencin de la vctima con fines de explotacin o venta de nios.

Es la supremaca o superioridad obtenida a razn de alguna desventaja de la

vctima, aprovecharse de su minora de edad a sabiendas que no tiene
familiares en el lugar o territorio donde se encuentrax.

ABUSO DE UNA SITUACIN DE VULNERABILIDAD

La situacin de "vulnerabilidad" se debe entender como la situacin de

desventaja en que se encuentra la vctima, ello como consecuencia de la
carencia de recursos econmicos, la falta de oportunidades, la violencia poltica
o la violencia familiar, etc., que son aprovechadas por las organizaciones
criminales para identificar y captar a sus vctimas o por personas
inescrupulosas que a travs del engao someten a una persona a labores o
trabajos de explotacin x.

CONCESIN O RECEPCIN DE PAGOS O BENEFICIOS

Este medio tpico se configura cuando el agente ofrece y luego entrega o

concede a la vctima pagos o beneficios que generalmente es en dinero. O
mejor, cuando el agente entrega el pago o algn beneficio y la vctima lo
recepciona con la finalidad de facilitar su captacin, transporte, traslado,
acogida, recepcin o retencin dentro del territorio de la Repblica, o ara su
entrada o salida del pas con fines de explotacin o venta de nios.

Es el beneficio econmico principalmente que se recibe de la vctima, por

ejemplo, a cambio de una promesa de libertad o de ayudarle con algn trmite
de regularizacin de su situacin legal, se recepciona pagos; pero en realidad
no se otorga los beneficios prometidosx.

Por disposicin expresa del ltimo prrafo del artculo 153 modificado, la
captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de nio, nia o
adolescente con fines de explotacin se considerar trata de personas, incluso
cuando no se recurra a alguno de los medios tpicos sealados y explicados.
Es decir, as no se utilice la amenaza, por ejemplo, y, por el contrario, la vctima
presta su natural consentimiento para ser sometida a trabajos de explotacin, si
es menor de 18 aos, el delito de trata de personas igual se configura.

4.2.2.2.5. TENTATIVA Y CONSUMACIN

El delito se consuma o perfecciona en el momento en que se capta, transporta,
traslada, acoge, recibe, retiene o permite su entrada o salida del pas con fines
de explotacin, entendindose a esta ltima como todas las variantes de
explotacin. En ese orden de ideas, no se exige para la consumacin que la
vctima practique realmente la prostitucin o se llegue a efectivizar la venta de
nios, es decir, ninguno de los fines contenidos en el tipo penal; sin embargo, si
se llega a verificar dichas finalidades (venta de nios, nias o adolescentes,
prostitucin y cualquier otra forma de explotacin sexual, etc.) entonces
estaremos frente al delito agotadox.

4.2.2.3. TIPICIDAD SUBJETIVA

La conducta del sujeto activo es eminentemente dolosa, lo que implica
conocimiento y voluntad no solo del comportamiento tpico; sino tambin y
de forma convergente de la finalidad de explotacin sexual, laboral y trfico
de rganos, etc. Quedando por tanto proscrita la culpax.

4.2.2.4. PENA
Una vez que el agente o sujeto activo es sometido al debido proceso penal
y es encontrado responsable penalmente por el delito de trata de personas,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de 8 ni mayor de 15
aos.

4.2.3. TIPO PENAL (ARTICULO 153-A)

El artculo 153-A introducido en el Cdigo Penal por la Ley N 26309 de 20 de
mayo de 1994, tambin ha sido objeto de modificacin y ampliacin por la Ley
N 28950 de 16 de enero de 2007. Esta ley introduce en el Cdigo Penal
diversos supuestos que agravan la conducta del autor del delito de trata de
personas que en su modalidad bsica aparece regulado en el artculo 153 del
Cdigo Penal. En efecto, el artculo 1 de la Ley NQ 28950 dispone que se
modifica el artculo 153-A, cuyo contenido quedar redactado en los trminos
siguientes:
La pena ser no menor de doce ni mayor de veinte aos de pena privativa de
libertad e inhabilitacin conforme al artculo 36 incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del Cdigo
Penal, cuando:

1. El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la funcin pblica.

2. El agente es promotor, integrante o representante de una organizacin
social, tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condicin y
actividades para perpetrar este delito.
3. Exista pluralidad de vctimas.
4. La vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho aos de edad o es
incapaz.
5. El agente es cnyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene
a la vctima a su cuidado por cualquier motivo o habitan en el mismo
hogar.
6. El hecho es cometido por dos o ms personas.

La pena ser privativa de libertad no menor de 25 aos, cuando:

1. Se produzca la muerte, lesin grave o se ponga en inminente peligro la

vida y la seguridad de la vctima.
2. La vctima es menor de catorce aos de edad o padece, temporal o
permanentemente, de alguna discapacidad fsica o mental.
3. El agente es parte de una organizacin criminal.

4.2.3.1. CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES

Corresponde analizar cada una de las circunstancias que agravan el hecho
punible de trata de personas:

ABUSAR DEL EJERCICIO DE LA FUNCIN PBLICA

Constituye agravante del delito de trata de personas la circunstancia que el

agente o sujeto activo de la conducta, es servidor o funcionario pblico, el
mismo que como es natural ejerce funcin pblica. El agente puede ser juez,
fiscal, alcalde, congresista, regidor, miembro de la Polica Nacional, de
serenazgo, gobernador, ministro, etc. La nica condicin para verificarse la
agravante es que el autor, en su condicin de funcionario o servidor pblico,
realice el hecho punible en pleno ejercicio de sus funciones normales,
abusando o aprovechando del ejercicio de su funcin pblica. Si el funcionario
o servidor pblico realiza el delito de trata de personas sin estar en ejercicio de
sus funciones, la agravante no se verifica. Por ejemplo, si el funcionario comete
alguno de los supuestos que configuran el delito de trata de personas, en el
periodo que se encuentra gozando de sus vacaciones. La agravante no
aparece.

APROVECHAR LA CONDICIN Y ACTIVIDADES DE PROMOTOR,

INTEGRANTE O REPRESENTANTE DE UNA ORGANIZACIN
SOCIAL, TUTELAR O EMPRESARIAL

Esta agravante se configura cuando el agente en su condicin de promotor,

integrante o representante de una organizacin social, tutelar o empresarial,
aprovecha de tal condicin y actividades que efecta en dicha condicin y
perfecciona el delito de trata de personas en cualquiera de sus modalidades.

En este supuesto, en el cual los representantes de las organizaciones sociales,

tutelares o empresariales que actan, colaboran o participan en el proceso de
la trata de personas, la norma sanciona como agravante el aprovechamiento de
los recursos y del poder de influencia de sus medios para lograr su cometido
Criminal. Es decir, el agente perfecciona su conducta de trata de personas
abusando del reconocimiento y de la confianza que el Estado y la sociedad han
depositado en lx.

PLURALIDAD DE VCTIMAS

La agravante se configura cuando la promocin, favorecimiento, financiamiento

o facilitacin de la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o
retencin para fines de trata de personas se dirige contra una pluralidad de
personas. Es decir, ms de tres personas resultan perjudicadas en su libertad
personal con el accionar del agente.

La agravante se justifica por la vulneracin de derechos de varias personas. En

base al principio de proporcionalidad de la pena, no es igual la lesin o puesta
en peligro de los derechos de una sola persona que la lesin o puesta en
peligro de derechos de una multitud de personas.

LA VCTIMA TIENE ENTRE 14 Y 18 AOS DE EDAD O ES INCAPAZ

Esta agravante en el primer aspecto se configura cuando la vctima de alguno

de los supuestos del delito de trata de persona es un o una adolescente cuya
edad est comprendida entre los 14 y 18 aos de edad.

Aqu es necesario precisar lo siguiente: en los casos que el agente promueve,

favorece, financia o facilita la captacin, transporte, traslado, acogida,
recepcin o retencin de su vctima cuya edad es de 14 a 18 aos de edad, en
el territorio de la Repblica o para su salida o entrada al pas, con fines de
explotacin sexual, para que ejerza la prostitucin, someterlo a esclavitud
sexual u otras formas de explotacin sexual (pornografa por ejemplo), en
aplicacin del artculo 173 del Cdigo Penal modificado por la Ley N 28704 de
abril de 2006 que modific el citado tipo penal que regula el delito de acceso
carnal sexual sobre menores y extendi en forma irracional la edad del sujeto
pasivo de este delito hasta los 18 aos, se presentar un concurso ideal de
delitos.

Ante un hecho concreto, al agente se le imputar el delito de trata de personas

agravado (pena entre 12 y 20 aos) y el delito de acceso carnal sexual sobre
menor (pena entre 25 y 30 aos) en su calidad de cmplice primario del que
tuvo acceso carnal con l o la menor. En este supuesto, la autoridad
jurisdiccional impondr la pena segn las reglas del artculo 48 del Cdigo
Penal.

En el segundo aspecto, tambin se configura la agravante cuando la vctima de

alguno de los supuestos del delito de trata de personas es incapaz, es decir,
una persona mayor de 18 aos pero que no puede valerse por s misma y, por
tanto, no puede expresar su voluntad (por ejemplo, personas que sufren de
retardo mental, ciegos, sordos, paralticos, etc.).

Cuando la vctima es incapaz por su constitucin fsica o mental la conducta

criminal se agrava por el aprovechamiento de la desventaja en la que se
encuentra frente a su agresor. De igual manera, la capacidad de resistencia y
de evasin del estado de vctima no se encuentra en la esfera de la capacidad
de la vctimax, all radica el fundamento de la agravante.

LAZOS DE FAMILIARIDAD O VIVIR EN EL MISMO HOGAR

El legislador ha previsto como circunstancias que agravan los supuestos

punibles de trata de personas, el hecho de que entre el autor o sujeto activo y
el sujeto pasivo o vctima exista una relacin de parentesco dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o es cnyuge, concubina,
adoptante, tutor o curador; o, tiene a su vctima a su cuidado por cualquier
motivo o viven en el mismo hogar. En esta agravante se subsume, por ejemplo,
la conducta de aquella persona que aparentando ser caritativa o filantrpica se
hace cargo de su pariente y en lugar de brindarle educacin y cuidados, lo
inicia en la prostitucin y muchas veces se convierte en su buscador de
clientes.

Asimismo, en esta agravante se subsume la conducta de aquella persona que

en su condicin de cnyuge o concubino traslada a otro departamento o pas a
su pareja a fin de hacerlo que se dedique a la prostitucin y de esa
formagenerarse egresos.

Quien conforma una familia por vnculos naturales, de afinidad o legal, y coloca
a uno de sus miembros en condicin de vctima tiene un grado de
irreprochabilidad mayor por parte de la sociedad, toda vez que la familia es un
medio basado en el afecto y la extrema confianza, radicando en tal
presupuesto el fundamento de la agravante.

EL HECHO ES COMETIDO POR DOS O MS PERSONAS

Esta agravante quiz es la ms frecuente en la realidad cotidiana. Los sujetos

que se dedican al delito de trata de personas siempre lo hacen acompaados
con la finalidad de facilitar la comisin de su conducta ilcita, pues la pluralidad
de agentes merma o anula en forma rpida cualquier defensa u oposicin de la
vctima, radicando en tales presupuestos el fundamento poltico criminal de la
agravante.

Solo aparece la agravante cuando las dos o ms personas que participan en el

delito en hermenutica lo hacen en calidad de coautores. Es decir, cuando
todos con su conducta teniendo el dominio del hecho aportan en la comisin
del delito. El mismo fundamento de la agravante nos lleva a concluir de ese
modo, pues el nmero de personas que deben participar en el hecho mismo
facilita su consumacin por la merma significativa de la eficacia de cualquier
mecanismo de defensa u oposicin que emplee la vctima.

El concurso debe ser en el hecho mismo de promover, favorecer, financiar o

facilitar la captacin, transporte, traslado, acogida. recepcin o retencin de
otro, en el territorio de la Repblica o para su salida o enu-ada al pas. No
antes ni despus, y ello solo puede suceder cuando estamos frente a la
coautora.

En el ordenamiento jurdico punitivo nacional cometen delito quienes lo

ejecutan en calidad de autores. El inductor o instigador no comete delito, lo
determina. Los cmplices no cometen delito as concursen con un autor o
coautores, ellos colaboran o auxilian. Por lo mismo, la agravante solo alcanza a
los autores o coautores del delito.

Entre los coautores debe existir un mnimo acuerdo para perfeccionar la trata
de personas. No obstante tal acuerdo no debe connotar permanencia en la
comisin de este tipo de delitos, pues en tal caso estaremos ante una
organizacin criminal que configura otra agravante.

Cuando la pena no es menor de 25 aos, los agravantes son:

SE PRODUZCA LA MUERTE, LESIN GRAVE O SE PONGA EN

INMINENTE PELIGRO LA VIDA Y LA SEGURIDAD DE LA VCTIMA

- La primera agravante se configura cuando el agente o agentes como

consecuencia de los actos propios del uso de la violencia o amenaza
para vencer la resistencia natural de la vctima, le ocasionan o le
producen la muerte. Segn la redaccin de la circunstancia agravante,
se entiende que el resultado final de muerte puede ser consecuencia de
un acto doloso o culposo. Asimismo, para estar ante la agravante, el
agente no debe haber planificado la muerte de su vctima.
El deceso debe producirse por los actos propios del uso de la violencia o
amenaza en el acto mismo ya sea de captacin, transporte, traslado, recepcin
o retencin de la vctima. Si llega a determinarse que el agente previamente
quiso acabar con la vida de la vctima para despus someter a su voluntad a un
tercero, no aparece la agravante sino el supuesto de asesinato previsto en el
inciso 2 del artculo 108 del Cdigo Penal, y, por tanto, el agente ser
merecedor de la pena privativa de libertad temporal no menor de quince aos.

En suma, no todas las situaciones de trata de personas en que se produce el

resultado muerte de una persona, son subsumidas en la ltima parte del
artculo 153-A del Cdigo Penal. En los casos que el autor o coautores han
preordenado la muerte de la vctima, o actan decididamente con el objetivo
cierto de matar a una persona para luego someter a un tercero a sus
pretensiones, configuran asesinato. Tales supuestos de modo alguno denotan
el delito de trata de personas con subsiguiente muerte de la vctima.

- La segunda agravante se configura cuando el agente o agentes por

actos propios del uso de la fuerza o amenaza, para lograr su objetivo, le
causan lesiones fsicas o mentales graves a la vctima. Las lesiones
deben ser de la magnitud de los supuestos taxativamente indicados en
el artculo 121 del Cdigo Penal. Si por el contrario las lesiones tienen la
magnitud de los supuestos previstos en el artculo 122 441 del Cdigo
Penal, la agravante no aparece.

Se entiende tambin que las lesiones graves pueden ser causadas

dolosamente o por negligencia del agente, esto es, el agente debe haber
causado las lesiones fsicas o mentales queriendo hacerlo para evitarlo por
ejemplo, que la vctima siga resistiendo al traslado o tambin como
consecuencia del acto mismo de la violencia utilizada para lograr el traslado
dentro del territorio nacional.

Las lesiones deben ser originadas como consecuencia del uso de la violencia o
la fuerza del autor sobre la vctima en los actos propios de captacin,
transporte, traslado, recepcin o retencin. No deben ser preconcebidas ni
planificadas por el agente. Si se llega a determinar que el agente actu
sabiendo y queriendo lesionar en forma grave a la vctima para anular cualquier
oposicin o resistencia al traslado por ejemplo, no estaremos ante la agravante
sino ante un concurso real de delitos, esto es, se configurar el delito de
lesiones graves previsto en el artculo 121 del Cdigo Penal con el delito de
trata de personas si alguna de las circunstancias agravantes ya analizadas
concurre. Originando que al momento de imponer la pena al autor o autores se
le aplicar la pena que corresponda segn las reglas previstas en el artculo 50
del Cdigo Penal.

Estas dos agravantes del delito de trata de personas de ningn modo se

configuran por resultados preterintencionales. En efecto, sabemos que existe
preterintencionalidad cuando el agente dolosamente causa un resultado
determinado, el mismo que por negligencia o culpa de su autor se convierte en
un resultado ms grave. Ejemplos evidentes de ilcitos preterintencionales son
los ltimos prrafos de los artculos 115, 121 Y 122 del Cdigo Penal. All se
redacta expresamente cundo estamos ante un delito preterintencional,
apareciendo siempre la frase "y el agente pudo prever este resultado". En
cambio, la redaccin del inciso 1 de la ltima parte del artculo 153-A del
Cdigo Penal dista totalmente de tales parmetros. Aqu la mayora de las
veces el agente dolosamente causa las lesiones leves o la muerte de la vctima
con la evidente finalidad de quebrar o anular la eventual resistencia a la
captacin, transporte, traslado, recepcin o retencin de parte de la vctima. En
el delito preterintencional, el agente no quiere el resultado grave, en cambio
aqu el agente quiere el resultado grave. En los casos que concurre la
negligencia en la produccin del resultado (lesiones graves o muerte), esta es
consecuencia inmediata y directa de los actos de fuerza sobre la vctima. Aqu
el agente ocasiona el resultado grave con una culpa directa e inmediata.

Finalmente, se configura la agravante tambin cuando el agente, por sus actos

en pos de conseguir sus objetivos, pone en inminente peligro la vida y la
seguridad personal de la vctima.

LA VCTIMA ES MENOR DE 14 A'OS DE EDAD O PADECE,

TEMPORAL O PERMANENTEMENTE, DE ALGUNA DISCAPACIDAD
FISICA O MENTAL.
La agravante del delito de trata de personas se configura cuando el agente
dirige su accionar ilcito en perjuicio de un menor de 14 aos de edad o
padece, temporal o permanentemente de alguna discapacidad fsica o mental.

El trfico de menores tiene generalmente una escala internacional donde la

vctima puede ser llevada a lugares donde es muy difcil conseguir el retorno a
su hogar o medio social, los fines pueden ser desde el darlo en venta a un
matrimonio que no puede tener hijos, o si el menor ya tiene varios aos puede
ser inducido a la prostitucin (que es, en efecto, el mayor destino del comercio
ilcito de menores que se da dentro de la figura de explotacin sexual: en la
fabricacin de revistas y videos pornogrficos y en otras variantes de
corrupcin y drogadiccin) hasta ponerlo en trabajos forzados, hacerlo
participar en conflictos armados y lo ms grave, destinarlo al trfico de
rganosx.

La agravante se fundamenta en el derecho natural y en los tratados

internacionales en los que se ha comprometido nuestro pas. Aqu el Estado se
obliga a otorgar al nio una proteccin especial, y si el agente activo por
encima del mandado imperativo de la ley ejercita su accionar delictivo,
entonces debe merecer una pena proporcional al dao causado y a su accin
dolosa.

Igual se agrava la conducta del agente cuando la vctima padece temporal en

forma permanente de alguna discapacidad fsico o mental. Se considera una
persona con discapacidad a aquella que tiene una o ms deficiencias
evidenciadas con la prdida significativa de alguna o algunas de sus funciones
fsicas, mentales o sensoriales, que implican la disminucin o ausencia de la
capacidad de realizar una actividad dentro de formas o mrgenes normales
limitndola en el desempeo de un rol, funcin o ejercicio de actividades y
oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad (628).

Al referirse el legislador que la agravante tambin se configura cuando la

vctima es una persona con discapacidad temporal o permanente, no se refiere
a una persona menor de 14 con discapacidad, sino a una persona mayor de 14
aos con discapacidad. Alegar en forma diversa no resulta racional, pues no es
coherente sostener que la agravante se configura por doble circunstancia:
menor de 14 aos ms tener discapacidad.

EL AGENTE PERTENECE A UNA ORGANIZACIN CRIMINAL

Se configura esta agravante cuando el agente desarrolla su conducta delictiva

como afiliado a una organizacin criminal que bien puede ser una banda, la
misma que se beneficiar con la retencin o traslado de un lugar a otro de la
vctima ya sea mayor, menor o incapaz de valerse por s mismo. La agravante
exige que el agente acte solo pero en favor, en nombre o en beneficio de la
organizacin criminal a la cual pertenece. Cuando el legislador utiliza la
etiqueta de "organizacin criminal", se refiere a una agrupacin de personas
jerrquicamente organizadas, dedicadas a la comisin constante de hechos
delictivos y actos antisocialesx. En consecuencia, para catalogar como
organizacin criminal, a un grupo de personas resulta necesario constatar las
siguientes condiciones o circunstancias: se conforme de tres o ms integrantes;
existan una jerarqua en sus miembros, principalmente se identifique la
existencia de un lder o jefe; exista reglas o pautas de organizacin mnima de
la agrupacin, por ejemplo reunirse un determinado da a la semana para
planificar sus latrocinios; y finalmente, exista cierta estabilidad temporal de la
agrupacin.

La exigencia que el agente acte en nombre y para la organizacin criminal es

data fundamental en la configuracin de la agravante, caso contrario, si llega a
verificarse que el agente, si bien es cierto, pertenece a una organizacin
criminal, pero realiz el hecho punible a ttulo y riesgo personal y sin dar cuenta
a su organizacin, la agravante no aparece.

Para efectos del presente trabajo dogmtico, consideramos que el trmino

"organizacin", tiene el mismo significado que los trminos: "agrupacin" o
"banda" criminal, que tambin los encontramos consignados en algunos tipos
penales de nuestro catlogo punitivo.

Esta agravante puede entrar en concurso con el supuesto de hecho previsto en

el artculo 317 del Cdigo Penal, denominado asociacin ilcita para delinquir
tan de moda en estos tiempos en los estrados judiciales. Sin embargo, por el
principio de especialidad y por la redaccin de la agravante, la circunstancia en
hermenutica subsume al supuesto del artculo 317.

4.2.3.2. ESTRUCTURA METODOLOGICO

4.2.3.2.1. BIEN JURDICO PROTEGIDO

Cuando se comete este injusto penal, son varios los bienes jurdicos afectados
o dgase vulnerados, no solo la libertad entendida como la base existencial de
todo ser humano, como portador de relaciones sociales y de su propia
realizacin personal, en el sentido de configurar su vida en sociedad a su libre
arbitrio; acaso tambin se protege la libertad e indemnidad sexual, claro que s,
estas conductas criminales vulneran la capacidad misma del sujeto, de decidir
su configuracin sexual en relacin a sus congneres, ms la intangibilidad
sexual, cuando la vctima es menor de 14 aos, quien an no est en la edad
suficiente para poder autodeterminarse sexualmente, a lo cual debemos aadir
la intimidad, como aquella esfera de la personalidad, donde se desarrolla la
singularidad misma del ser humano, por lo que tiene derecho a la intromisin
de terceros. A estos bienes se les debe agregar el honor, como la estimacin
valorativa-personal y social- que el individuo posee por el solo hecho de ser
portador de una vida.

4.2.3.2.2. TIPICIDAD OBJETIVA

4.2.3.2.2.1. SUJETOS

4.2.3.2.2.1.1. Sujeto activo

Circunstancia agravante si el agente es funcionario pblico; promotor,
integrante o representante de una organizacin social, tutelar o empresarial;
cnyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad, si tiene a la vctima a su cuidado; o
sea integrante de una organizacin criminal.

4.2.3.2.2.1.2. Sujeto pasivo

Circunstancia agravante cuando son 2 o ms personas, menor de 18 aos,
incapaz, discapacidad fsica o mental y que fallezca, se lesiones o ponga en
peligro inminente su vida y su seguridad.
 4.2.3.2.2.2. TENTATIVA Y CONSUMACIN
Al tratarse de un delito de resultado y de lesin, es admisible la tentativa; el
ilcito se consuma cuando el sujeto pasivo queda privado de su libertad
ambulatoria

4.2.3.2.3. TIPICIDAD SUBJETIVA

El Agente acta dolosamente y orientado a los fines ilcitos que constituyen la
esencia de la trata. No requiere de un conocimiento jurdico especializado.}El
delito de trata de personas agravado exige la verificacin de la concurrencia de
todos los elementos objetivos y subjetivos de la figura de trata de personas
bsico, luego debe verificarse la concurrencia de alguna agravante especfica,
caso contrario, es imposible hablar del delito de trata de personas agravado.
Como lgica consecuencia, el operador jurdico, al denunciar o abrir proceso
por este delito, en los fundamentos jurdicos de su denuncia o auto de
procesamiento, primero debe consignar el artculo 153 y luego el o los incisos
pertinentes del artculo 153-A del Cdigo Penal.

Actuar de otro modo, es decir, de solo indicar como fundamento jurdico algn
inciso del artculo 153-A sin invocar el artculo 153, es totalmente errado, pues
se estara imputando a una persona la comisin de una agravante de cualquier
otro delito pero no precisamente del delito de trata de personas.

4.2.3.2.4. PENA
De verificarse el delito de trata de personas con las agravantes de la primera
parte del artculo 153-A del Cdigo Penal, la pena ser no menor de 12 ni
mayor de 20 aos de pena privativa de libertad e inhabilitacin conforme al
artculo 36 incisos 1, 2, 3, 4 Y 5 del Cdigo Penal.

En cambio, si se verifica cualquiera de las agravantes previstas en la ltima

parte del citado numeral, la pena ser privativa de libertad no menor de 25
aos ni mayor de 35 aos

Finalmente, en aplicacin del ltimo prrafo del artculo 8 de la Ley NQ 28950

del 16 de enero de 2007, los agentes del delito de trata de personas, en sus
formas agravadas, previstas en el artculo 153-A del Cdigo Penal, no podrn
acogerse a los beneficios penitenciarios una vez sentenciados.
DEBATE DEL PROBLEMA PROPUESTO
 CONCLUSIONES

Concluimos lo siguiente:

La tentativa como figura jurdica del derecho penal desarrollada en delito

de trata de personas, solo en el verbo rector de transportar, ello en razn
que el transporte est destinado al traslado de las personas de un lugar
a otro de las personas para el fin propuesto por la norma, por lo que en
el caso de una interrupcin de esta accin genera una tentativa del
verbo rector de transporte, de forma independiente al agotamiento del
delito de trata de personas.
Los fundamentos doctrinario que establecen que no se acepta una
tentativa en el tipo penal trata de personas, se cimentan en que se
sancionara la puesta en peligro de otra puesta en peligro, lo cual
aparece muy lejano con relacin a la afeccin del bien jurdico y en
consecuencia se vera vulnerado el principio de lesividad; as mismo se
fundamenta que es un delito de mera o de pura actividad o de
consumacin anticipada, en el cual la realizacin del tipo coincide con el
ltimo acto de accin y por tanto no se produce un resultado separable
de ella.
El tipo penal trata de personas desarrolla su contenido teniendo en
cuenta respecto a la xxxxxxxxxxxxxxxxx
 RECOMENDACIONES

La tentativa en el verbo rector de transporte, en delito de trata de

personas no es asumida por los doctrinarios nacionales, lo que podra
generar en, muchos casos impunidad de los agentes, por lo que se
sugiere asumir la teora de la tentativa en el delito de trata de personas
para evitar la no sancin de estas conductas delictivas.

Ver otras realidades y paradigmas respecto a los grados de desarrollo

del delito en el tipio trata de personas, para poder acoger la tentativa en
este tipo penal, respecto a los verbos rectores del mismo, para ello sera
bueno tomar en cuenta a autores argentinos quienes desarrollan y
tienen fallos respecto a la tentativa en este tipo penal, tipo que vulnera
mucho bienes jurdicos y gran sensibilidad social.
 ANEXOS
Jurisprudencia, casustica, derecho comparado de cada uno de los tipos
penales