Plan Des H 2011

Municipalidad Provincial de Huancayo
PRESENTACIÓN
La Municipalidad Provincial de Huancayo a través de la

Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental y el Equipo Técnico
que formuló el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de
Huancayo 2,006-2,011 pone a disposición de la ciudadanía el
presente Instrumento Técnico Normativo cuyo objetivo
principal es promover y orientar el desarrollo urbanístico de la
ciudad, así como establecer las directrices básicas del
crecimiento y las políticas que deberán aplicar los gobiernos
locales del ámbito metropolitano en materia de desarrollo
urbano.
La realidad actual que presenta la ciudad y la provincia de

Huancayo generan la necesidad imperiosa de planear su
territorio y replantear el desarrollo urbano de la ciudad dentro
de un pensamiento y visión compartida de futuro, del nuevo
marco normativo y de las nuevas condiciones que presenta
una realidad mas globalizada y competitiva, el libre mercado,
la concentración de la población en las grandes ciudades y la
creciente demanda social que exige empleo y mejores
condiciones de vida.
Hace tres décadas, cuando el tema migratorio y en general la

política de población, ocupaban un lugar importante en los
debates y propuestas de planificación, se revaloró de manera
muy importante el rol de las ciudades intermedias.
Se consideraron como parte esencial de la solución a la
contradicción limeña, cuyo progreso significaba la elevación
de su capacidad de atracción, mientras, a la vez ya era
evidente el déficit de la calidad de vida derivado de su
explosivo crecimiento poblacional.
Por tanto Huancayo siendo una de las principales ciudades
intermedias del Perú se perfila como una autentica
posibilidad de descentralización en la zona central del país.
Porque si bien es cierto que la crisis nacional ha desdibujado
1
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO 2,006-2,011
el papel articulador y organizador de las ciudades intermedias

como polos de desarrollo, ciudades como Huancayo tienen que
hacer despliegue de sus potencialidades para convertirse en
verdaderas alternativas para el desarrollo descentralizado del
país.
En ese sentido y con la mayor convicción que Huancayo será
sin duda una de las principales ciudades más importantes del
país entregamos este trabajo de Planeamiento Urbano que
guiará el desarrollo de la ciudad el próximo quinquenio y se
propone superar los enfoques tradicionales y establecer
nuevas directrices para el desarrollo de la ciudad mucho más
dinámicas, fuertes y vivas que la hagan sostenible en el
tiempo.
2
INTRODUCCIÓN
“Huancayo es un hermoso proyecto que todos los que vivimos
en la ciudad debemos impulsar y desarrollar como tarea del
futuro”. Esta es una frase que últimamente se repite con
frecuencia en aquellos que de una u otra forma trabajan para
el desarrollo de la ciudad.
Ciertamente Huancayo y su hormigueante actividad diaria

genera atracción y mucha gente de las regiones circundantes
vienen a ella en busca de bienestar, trabajo y un pedazo de
suelo para vivir. Existe también un crecimiento vegetativo de
la población que últimamente se ha desarrollado, lo cual es
un importante indicador de mayor nivel control y cultura
familiar.
La incontrastable es una ciudad que en las últimas décadas

ha crecido aceleradamente ocasionando problemas a su
configuración urbana. La urbe se ha extendido y continúa
extendiéndose horizontalmente creando diversos
inconvenientes para la administración, el control de las zonas
de expansión, la accesibilidad y la dotación de los servicios
básicos.
Tenemos actualmente 321,687 habitantes en Huancayo, El

Tambo y Chilca y ocupamos algo más de 4,000 hectáreas de
suelo urbano. Con una densidad promedio de 80 Hab./ha lo
cual es un problema y genera la necesidad de promover
intensivamente la densificación de las zonas consolidadas.
Existe una problemática urbana diversa que ha sido
identificada a través de los esmuidos correspondientes y se
ha propuesto el marco general de soluciones básicas a esa
problemática.
El Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo establece,

entonces, los principales lineamientos y normas que todos
los actores urbanos – personas naturales y jurídicas – deben
3
cumplir en el ámbito delimitado como zona urbana que a su

vez comprende las tres jurisdicciones distritales
metropolitanas. Dichos lineamientos y normas están
orientados a establecer un ordenamiento físico de la ciudad y
a la vez promover su desarrollo urbanístico y socio
económico.
El documento consta de tres capítulos:
El Primer Capitulo esta referido a los aspectos generales de

la ciudad y el planeamiento urbano y territorial. Se dan a
conocer diversos temas como son el marco normativo para la
formulación de planes urbanos, aspectos metodológicos y de
enfoque, evolución histórica del proceso urbano, una
evaluación del plan vigente y las orientaciones generales del
Plan de Acondicionamiento Territorial.
El Segundo Capitulo contiene el Diagnostico Urbano, es decir

el estado actual de la realidad urbana con referencia a los
usos del suelo, el equipamiento urbano, el sistema vial
principal, el medio ambiente urbano, los servicios básicos, la
precariedad predial, la economía y demografía. Aquí se
profundiza cualitativa y cuantitativamente sobre los temas
mencionados y se concluye en la identificación de problemas
y potencialidades de la ciudad.
El Tercer Capitulo es netamente propositivo consta de la

Visión Estratégica, principales Lineamientos de Política y
Ejes Estratégicos de Desarrollo Urbano, planos de los
diversos temas vistos en el diagnostico con las propuestas
de nueva zonificación y reservas de áreas para
equipamientos, propuesta del Sistema Vial y Anillos Viales,
Áreas que requieren Planes Específicos y otros. Asimismo
propone un Sistema de Inversiones Urbanas con los
proyectos que la ciudad requiere los próximos cinco años
para impulsar su desarrollo.
Finalmente contiene los reglamentos de Edificación,

Habilitación, Zona Monumental, y Vialidad.
4
Estamos seguros que este Instrumento Técnico será de

mucha utilidad para que la administración urbana pueda
ordenar y corregir aquello que la ciudad demanda.
5
GENERALIDADES
MARCO LEGAL
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
EMPLAZAMIENTO DE LA CIUDAD
6
1. GENERALIDADES
1.1. MARCO LEGAL

1.1.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
La Constitución Política del Perú establece en su
Articulo 192 inciso 5: “Las Municipalidades tienen
competencia para: Planificar el desarrollo urbano y
rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes
y programas correspondientes”.
1.1.2. LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES Nº 27962

La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27962
establece en su Artículo 79 lo siguiente:
ARTICULO 79º ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO

Y USO DE SUELO.
Las Municipalidades, en materia de organización del

espacio físico y uso del suelo, ejercen las
siguientes funciones:
1. Funciones específicas exclusivas de las

Municipalidades Provinciales.
1.1. Aprobar el Plan de Acondicionamiento

Territorial de nivel provincial, que identifique
las áreas urbanas y de expansión urbana, así
como las áreas de protección o seguridad
por riesgos naturales; las áreas agrícolas y
las áreas de conservación ambiental.
1.2. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan
de Desarrollo Rural, el Esquema de
Zonificación de áreas urbanas, el Plan de
Desarrollo de Asentamientos Humanos y
demás planes específicos de acuerdo con el
Plan de Acondicionamiento Territorial.
1.3. Pronunciarse respecto a las acciones de
demarcación territorial en la provincia.
7
1.4. Aprobar la regulación provincial respecto del

otorgamiento de licencias y las labores de
control y fiscalización de las
municipalidades distritales en las materias
reguladas por los planes antes mencionados,
de acuerdo con las normas técnicas de la
materia, sobre:
1.4.1. Otorgamiento de licencias

de construcción, remodelación o
demolición.
1.4.2. Elaboración y
mantenimiento del catastro urbano y
rural.
1.4.3. Reconocimiento,
verificación, titulación y saneamiento
físico legal de asentamientos humanos.
1.4.4. Autorizaciones para
ubicación de anuncios y avisos
publicitarios y propaganda política.
1.4.5. Nomenclatura de calles,
parques y vías.
1.4.6. Seguridad del Sistema de
Defensa Civil.
1.4.7.Estudios de Impacto Ambiental.
1.5. Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y

normas provinciales sobre la materia,
señalando las infracciones y estableciendo
las sanciones correspondientes.
1.6. Diseñar y ejecutar planes de renovación
urbana.
2. Funciones especificas compartidas de las

municipalidades provinciales:
8
2.1 Ejecutar directamente o concesionar la

ejecución de las obras de infraestructura
urbana o rural de carácter multidistrital que
sean indispensables para la producción, el
comercio, el transporte y la comunicación de
la provincia, tales como corredores viales,
vías troncales, puentes, parques, parques
industriales, embarcaderos, terminales
terrestres, y otras similares, en coordinación
con las municipalidades distritales o
provinciales contiguas, según sea el caso; de
conformidad con el Plan de Desarrollo
Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.
2.2 Diseñar y promover la ejecución de
programas municipales de vivienda para las
familias de bajos recursos.
1.1.3. D.S. Nº 027-2003-VIVIENDA Art. 8

El D.S. Nº 027-2003-VIVIENDA, “Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano”
establece en el Capitulo III:
DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

Articulo 8º.- El Plan de Desarrollo Urbano es el
Instrumento técnico normativo para promover y
orientar el desarrollo urbano de cada
asentamiento poblacional del ámbito provincial, en
concordancia con el Plan de Acondicionamiento
Territorial, estableciendo:
a. La zonificación de los usos del suelo urbano y

su normativa.
b. El Plan vial y de transporte y su normativa.
c. Los requerimientos de vivienda para
determinar las áreas de expansión urbana y/o
programas de densificación, de acuerdo a las
condiciones y características existentes.
d. Los requerimientos de saneamiento ambiental
y de infraestructura de servicios básicos.
9
e. La preservación de las áreas e inmuebles de

valor histórico monumental.
f. La programación de acciones para la
protección y conservación ambiental y la de
mitigación de desastres.
g. El nivel de servicio de los equipamientos de
educación, salud, seguridad, recreación y
otros servicios comunales.
h. El Sistema de Inversiones Urbanas a fin de
promover las inversiones al interior de la
ciudad e incrementar el valor de la propiedad
predial.
i. La delimitación de las áreas que requieran de
Planes Específicos. 9916549
Articulo 9º.- El Sistema de Inversiones Urbanas es
el instrumento técnico que permite promover las
inversiones públicas y privadas en la ciudad y
contiene:
a. El contexto social, económico, cultural y sus
relaciones con los mercados.
b. Los datos e indicadores de factibilidad de
realización de proyectos de inversión: valor de
la propiedad, zonificación, factibilidad de
servicios, accesibilidad y transporte.
c. Las inversiones actuales y futuras
describiendo los tipos de emprendimientos
inmobiliarios, turísticos, industriales,
comerciales y de infraestructura.
Articulo 10º.- Corresponde a las Municipalidades

Provinciales la formulación y aprobación del Plan
de Desarrollo Urbano, evaluando las iniciativas
que presenten las Municipalidades Distritales de
su jurisdicción.
Articulo 11º.- La aprobación del Plan de Desarrollo
Urbano debe desarrollarse en cuarenta y cinco
(45) días calendario y ceñirse al procedimiento
siguiente:
a. La Municipalidad Provincial exhibirá el proyecto
del Plan en sus locales, en las Municipalidades
10
Distritales de su jurisdicción y a través de su

página Web, durante treinta (30) días
calendario.
b. El proyecto del Plan será remitido en consulta a
las Municipalidades Distritales de su
jurisdicción para que dentro del plazo
establecido en el punto anterior, emitan sus
observaciones y recomendaciones.
c. La Municipalidad Provincial dentro del plazo
señalado realizará una audiencia pública sobre
el contenido del Plan, convocando a las
Municipalidades Distritales de su jurisdicción,
así como a las universidades, organizaciones de
la sociedad civil e instituciones representativas
del sector empresarial, profesional y laboral de
la jurisdicción.
d. Las personas naturales o jurídicas de las
jurisdicciones distritales involucradas
formularán sus observaciones, sugerencias y
recomendaciones, debidamente sustentadas y
por escrito, dentro del plazo establecido en el
inciso a) del presente articulo.
e. El Equipo Técnico responsable de la elaboración
del plan, en el termino de quince (15) días
calendario posteriores al plazo establecido en
el inciso a) del presente artículo, incluirá las
sugerencias y recomendaciones o las
desestimará emitiendo pronunciamiento
fundamentado.
Articulo 12º.- Concluido el procedimiento

establecido en el artículo anterior, el Concejo
Provincial, mediante Ordenanza, aprobará el Plan
de Desarrollo Urbano que tendrá una vigencia de
05 años contados desde su publicación, sin
perjuicio de lo establecido en el Capitulo VII del
presente Reglamento.
Articulo 13º.- El Concejo Provincial podrá aprobar

modificaciones al Plan de Desarrollo Urbano, las
11
que se someterán al procedimiento establecido en

el artículo 11º del presente Reglamento y son las
siguientes:
a. Las modificaciones de trazos de las Vías

Expresas, Arteriales y Colectoras.
b. Las que supriman, reduzcan o reubiquen las
áreas de reserva para equipamiento educativo,
de salud o recreativo.
c. Las que dirijan la expansión urbana hacia
lugares y direcciones diferentes a las
establecidas originalmente en el Plan de
Desarrollo Urbano.
d. Las que cambien la Zonificación Comercial,
Industrial, Pre Urbana, Recreación, Usos
Especiales, Servicios Públicos
Complementarios, Zona de Reglamentación
Especial y Zona Monumental, o impliquen la
modificación de Zona Residencial de Baja
Densidad a Densidad Media o Zona Residencial
de Densidad Media a Residencial de Alta
Densidad.
No se consideran modificaciones al Plan de
Desarrollo Urbano:
a. Los cambios de Zonificación de una Zona
Residencial de Baja Densidad a otra de Baja
Densidad, o de una Zona Residencial de
Densidad Media otra de Densidad Media o de
una Zona Residencial de Ata Densidad a otra de
Alta Densidad, o de una Zona Comercial a una
Residencial compatible.
b. Las adecuaciones de trazo de los ejes de vías
producto de la morfología del suelo o del diseño
de las Habilitaciones Urbanas, siempre que
mantenga la continuidad de las mismas.
Articulo 14º.- Ninguna modificación al Plan de

Desarrollo Urbano podrá contemplar el cambio de
zonificación de los predios urbanos hacia una
menor, ni disminución del nivel de uso que
12
modifiquen los parámetros normativos

establecidos en el presente Reglamento.
Articulo 15º.- Corresponde a las Municipalidades

Distritales ejecutar las acciones de promoción y
control dirigidas al cumplimiento del Plan de
Desarrollo Urbano.
1.1.4. D.S. Nº 011-2006-VIVIENDA QUE APRUEBA EL

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES.
1.1.5. RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 290-2005-
VIVIENDA - NORMAS DEL REGLAMENTO NACIONAL
DE EDIFICACIONES – RNE
1.1.6. DECRETO SUPREMO Nº 087-2004-PCM.
REGLAMENTO PARA LA ZONIFICACIÓN ECONÓMICA
ECOLÓGICA.
1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

1.2.1. La Región Junín
La Región Junín se encuentra ubicada en la parte
central del territorio nacional y limita al Norte con
la Región Pasco, al Este con la Región Ucayali, al
Oeste con la Región Lima y al Sur con las regiones
de Huancavelica y Ayacucho.
 Extensión:
Posee una extensión superficial de 44,197.23 Km 2
(4% el total nacional) correspondiendo 51% a la
Sierra y 49% a la Selva.
 Altitud:
La Región se ubica a una altitud que va desde los
400 a 5,000 m.s.n.m.
 Localización:
Se encuentra ubicada entre los 10º45’55’’ y
12º43’10.5’’ de latitud Sur y entre 73º26’300’’ y
76º30’40.5’’ de longitud Oeste del meridiano de
Greenwich.
1.2.2. La Ciudad de Huancayo
13
Es capital política de la Región Junín, se ubica al

extremo Sur y margen izquierda del Valle del
Mantaro.
 Límites:
Limita al Norte con la Provincia de Concepción, al
Sur con la Provincia de Tayacaja, al Este con la
provincia de Satipo y al Oeste con la Provincia de
Chupaca.
1.3. EMPLAZAMIENTO DE LA CIUDAD
La Ciudad de Huancayo se emplaza en la margen
izquierda del río Mantaro en el extremo Sur del Valle a
3,200 m.s.n.m.
Se ubica sobre la antigua llacta de Huancayock,
adoratorio pre-inca sobre cuyo terreno se hizo la plaza
Huamanmarca (Origen de la Ciudad).
Se emplaza sobre una amplia explanada formada por un
cono aluvional que desciende de los Nevados de
Huaytapallana.
Esta rodeada por una zona agrícola amplia y es el centro
del sistema regional de ciudades debido a los roles y
funciones que cumple y a su escala poblacional.
Respecto al origen de la ciudad, al construir los incas el
camino imperial Cuzco - Quito, Huancayock quedó a un
centenar de metros al este de la vía, espacio dejado para
el culto a la piedra sagrada, llamado desde tiempo
inmemorial Huamanmarca (Pueblo ó Lugar de parada del
halcón). Fueron entonces elementos culturales del
antiguo Perú los que dieron origen a la ciudad
metropolitana de Huancayo.
14
OBJETIVOS
GENERALES
ESPECÍFICOS
ENFOQUE
METODOLOGÍA 15
PLAN DE ALCANCES Y HORIZONTE
DESARROLLO URBANO TEMPORAL
DE HUANCAYO 2,006-2,011
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL

Contar con un Instrumento Técnico Normativo que
oriente con claridad y promueva intensivamente el
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Huancayo.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Promover y orientar el logro de un asentamiento
urbano ordenado, armónico con la naturaleza y
promotor de desarrollo integral del hombre.
 Establecer la normatividad urbana en cuanto a
Zonificación de los Usos del Suelo, Vialidad y
Transporte, Equipamiento Urbano, Protección del
Medio Ambiente, preservación de áreas e inmuebles de
valor histórico, requerimientos de servicios y nuevas
zonas para la expansión y el equipamiento urbano.
 Establecer el Sistema de Inversiones Urbanas.
Orientar la programación de inversiones para el
desarrollo físico de la ciudad.
 Establecer las políticas de desarrollo y expansión
urbana.
2.3. ENFOQUE
2.3.1. ENFOQUE
Se ha denominado Múltiple por las características

siguientes:
2.1.1.1. Globalizador y Competitivo:
Se esta pensando a Huancayo no solo en

función de la Región y del territorio nacional
sino de otros países de Latinoamérica.
Se propone acciones, programas, proyectos y
normas que generen mayores ventajas
16
comparativas para la inversión y el

desarrollo
2.1.1.2. Integral (Holístico):
Abarca el ámbito físico, biológico,

económico, cultural y social del área urbana
de Huancayo.
Se logra aplicar técnicas de campo para
conocer la realidad con más exactitud.
2.1.1.3. Equitativo:
Porque la unidad de planificación en su

conjunto se trata con equidad social. Que
todos los sectores de la Ciudad tengan las
mismas oportunidades de uso del espacio
urbano y el acceso a equipamientos.
2.1.1.4. Promotor:
Huancayo debe ofertar a la inversión privada

y pública espacios y proyectos urbanos; se
debe tender a incrementar el valor de la
propiedad predial.
Se debe garantizar la implementación y/o
ejecución de los diversos programas y
proyectos que contiene el Plan a través de la
creación de la Oficina del Plan de Desarrollo
Urbano y generación de Comités de Gestión
con Vigilancia Ciudadana.
2.1.1.5. Sustentable y Sostenible:
El plan asume las tres ideas matrices del

desarrollo sostenible como son:
17
 Contribuir a mejorar la calidad de vida de

la actual y futura población.
 Conservar y desarrollar los fundamentos
naturales de la vida (biodiversidad y
procesos ecológicos que la sustentan).
 Compromiso intergeneracional,
manteniendo el potencial de utilización de
los recursos naturales a largo plazo.
2.1.1.6. Participativo:
Porque en todas las etapas del Plan se toma

en cuenta la participación de los actores
sociales.
2.4. Metodología del PDU-HYO

• Procesamiento de Información básica de
instituciones y organizaciones gubernamentales
en forma Directa.
FASES ETAPAS • Evaluación Plan Director Vigente.
• Definición y enfoque.
• Definición de Objetivos.
• Sensibilización
CONSIDERACIONES
PRELIMINARES •Sensibilización.
•Habilitaciones Urbanas y Otros.
DESCRIPTIVA •Inventario de Bienes Municipales.
Proceso urbano de La ciudad.
Levantamiento Topográfico de las Zonas
Identificadas.
Elaboración de Mosaicos de usos de Suelos
existentes.
DIAGNÓSTICO Y/O Diagnóstico Social, Económico y Cultural
ANÁLISIS Servicios básicos.
Estructura vial.
Las viviendas en Huancayo.
Saneamiento Ambiental.
Recursos Turísticos.
Forum y Talleres.
Enfoques, Visión y Objetivos del Plan

Lineamientos Generales de Política de Desarrollo
Urbano.
Propuestas Generales.
PROPOSITIVA PROPUESTAS Propuestas Específicas.
Sistemas de Inversiones urbanas
Ejes estratégicos de desarrollo urbano.
Propuestas Normativas-Reglamentos
OPERATIVA GESTIÓN Y
NORMATIVA APLICACIÓN Gestión
Implementación.
Seguimiento.
Retroalimentación. 18
2.5. ALCANCES Y HORIZONTE TEMPORAL
2.5.1. Alcances
El Plan de Desarrollo Urbano ha tomado como

Área de Planeamiento los distritos de Huancayo
Cercado, El Tambo y Chilca. Sin embargo para
establecer una continuidad en el futuro desarrollo
urbano se extenderá la Planificación del Sistema
Vial a los distritos colindantes como son San
Agustín de Cajas, Pilcomayo, Huancán y
Sapallanga.
2.5.2. Horizonte Temporal

El Plan de Desarrollo Urbano tiene periodo de
vigencia de 05 años a partir del día siguiente de su
publicación.
2.6. ESTUDIOS URBANOS ANTERIORES
A lo largo de su proceso urbano Huancayo ha tenido un

planeamiento urbano espontáneo basado en el eje
longitudinal de la Calle Real y las calles transversales.
Cuando en los años 20 y 30 se inicia la expansión
urbana se crea la necesidad de planificar el territorio
periférico al casco central y cuando un notable
19
ciudadano de Huancayo toma la iniciativa de formular el

primer Plan Técnico de la ciudad.
Los planes formulados hasta la fecha son:
 En 1,945 el Ing. Oswaldo Ráez Patiño elaboró el

Primer Plan Regulador de la ciudad de Huancayo,
tuvo una vigencia de 10 años aproximadamente.
 En 1,954 a Solicitud de la Municipalidad Provincial de
Huancayo y la Representación parlamentaria de
Junín gestionan ante el Ministerio de Fomento para
formular el PLAN REGULADOR DE LA CIUDAD DE
HUANCAYO 1,954-1,980, es así como la Oficina
Nacional de Planes Urbanos “ONPU” elabora un Plan,
del cual y de los numerales 3 y 4, no se tiene mayor
información.
 PLAN REGULADOR DE CHILCA 1,958. Lo formuló la
ONPU un año después de la creación del distrito de
Chilca en 1,957.
 PLAN REGULADOR PARA LA CIUDAD DE HUANCAYO
1,960.
 PLAN DE EXPANSIÓN URBANA AÑO 1,971-1,985.
 PLAN DE ZONIFICACIÓN COMERCIAL E INDUSTRIAL
AÑO 1,972
 PLAN DIRECTOR DE HUANCAYO AÑO 1,978.-
Aprobado con Resolución Suprema Nº 021-78-VC-
5,500 de fecha 19/01/1,978.- Ministerio de Vivienda y
Construcción.
 REAJUSTE DEL PLAN DIRECTOR, Aprobado con
Resolución Suprema Nº 238-79-VC-5,500 de fecha
19/10/1,979.- Ministerio de Vivienda y Construcción.
 PLAN DIRECTOR AÑO 1,996-2,005 aprobado con
Ordenanza Municipal Nº 03-96-MPH/CM de fecha
22/02/1,996.
 AJUSTE DEL PLAN DIRECTOR AÑO 1,995-2,005,
aprobado con Ordenanza Municipal Nº 105-2002-
MPH/CM del 02/10/2,002.
20
21
PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
VISIÓN
MISIÓN
OBJETIVOS
LINEAMIENTOS GENERALES DE POLÍTICA
URBANA Y RURAL PROVINCIAL
POLÍTICA GENERAL DE USOS DEL SUELO
ROLES Y FUNCIONES DE LOS 22
PLANASENTAMIENTOS POBLACIONALES
DE DESARROLLO URBANO DEL
DE HUANCAYO 2,006-2,011
SISTEMA URBANO PROVINCIAL
3. PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIAL
3.1. VISIÓN
“Huancayo, articulador de
distritos productores
agropecuarios con valor agregado;
inmerso en la globalidad con
evidente presencia basada en su
agricultura y ganadería ecológicas
y un comercio ferial
complementario a su artesanía,
turismo recreativo, manejo de
información construyendo la mas
alta calidad de vida con valores
humanos y sociales”.
3.2. MISIÓN
“Huancayo, Provincia promotora

de desarrollo del territorio en
forma coordinada y equitativa
entre los actores públicos,
privados y la sociedad civil, que
conducen y accionan las políticas,
23
y estrategias, evitando la
segregación y fragmentación
social, cultural, económica,
espacial, y el accionar de las
fuerzas informales; utilizando la
identidad como equilibrio de la
globalidad y propendiendo a una
descentralización de sus
poderes”.
3.3. OBJETIVOS
3.3.1. OBJETIVO GENERAL

Permitir el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, la distribución equilibrada de
la población y el desarrollo de la inversión publica
y privada en los ámbitos rural y urbano provincial.
3.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• EN LO RURAL:
Mejorar el aprovechamiento de los diferentes tipos
de suelo, conforme a la variedad climática
preservando las fuentes principales del paisaje
andino: hídricos, terrazas y laderas en base a
modelos de producción sustentables y a largo
plazo.
• EN LO URBANO:
Reestructurar la función y esquema de las
distintas categorías de centros poblados de la red
provincial, estableciendo prioridades y calificando
las distintas funciones respecto al área central
metropolitana; promoviendo el desarrollo de
sistemas de segundo y tercer orden a fin de evitar
la disfunción entre categorías y sistemas.
24
 EN LO EXTERNO:
RURAL: Integrar el territorio provincial a la

economía mundial sin perjudicar la identidad a fin
de satisfacer la demanda y oferta de mercados
externos.
URBANO: Fortalecer la Inserción de Huancayo-

área central metropolitana, a la organización
económica, integrada como un espacio
convergente de la red mundial de comercio.
 EN LO REGIONAL:
RURAL: Transformación del territorio provincial

conforme a la Zonificación Económica Ecológica.
URBANO: Contribuir a la conformación de

ciudades intermedias secundarias y terciarizadas
de la región. Alcanzar eficiente conectividad y
articulación vial de Huancayo ciudad mayor con el
ámbito regional de intercambio de bienes y
servicios.
Impulsar el rol de Huancayo como el centro poli

funcional de una región competitiva, propulsor del
sistema de ciudades intermedias a fin de
consolidar la estructuración del corredor
económico Interoceánico central y del eje de
integración territorial sierra centro.
 EN LO LOCAL:
RURAL:
– Iniciar la formación del espacio rural
mediatizado, con equipamiento de servicios
urbanos básicos: Generar oportunidades
para evitar la migración a la ciudad.
– Implementar en coordinación sectorial el

proceso de conversión agraria, eliminando la
25
actividad agrícola de subsistencia por la

agroindustria con participación del Estado,
sociedad civil, empresa campesina.
– Promover la inclusión socioeconómica de las

zonas pobres al sistema de ciudades
intermedias.
URBANO:
Consolidar a Huancayo en el carácter de ciudad
terciarizada avanzada por concentración de
finanzas, alta educación, salud, turismo,
conectividad y telecomunicaciones.
3.4. LINEAMIENTOS GENERALES DE POLÍTICA URBANA Y

RURAL PROVINCIAL
1. Institucionalizar el desarrollo de una estrategia común
y consensuada para el desarrollo territorial del Valle
Medio del Río Mantaro.
2. El PAT debe promover el desarrollo territorial en
armonía con los PAT de las provincias del Valle del
Mantaro y de otras regiones.
3. El PAT debe ser un instrumento que posibilite el
mejoramiento de la calidad de vida de la población de
la provincia.
4. Dentro de los ámbitos urbanos se deberá tender a
generar mayor valor económico del suelo y en el área
rural tender a la mayor productividad de la tierra.
5. Propender a una articulación vial como sistema poli
nuclear con la finalidad de desconcentrar la ciudad de
Huancayo, y cohesionar el territorio.
6. Lograr un sistema de equipamiento en base a núcleos
dinamizadores del territorio que eviten la exclusión
social.
7. El PAT deberá impulsar las potencialidades terciarias
de las ciudades que cobija y la vocación agrícola
exportadora de sus suelos, deberá tender a reducir los
26
efectos de la desterritorialización y deslocalización

mediante la identidad.
8. Se debe fomentar la conciencia de que debido a la
magnitud de nuestras fuerzas económicas no debemos
permitirnos asumir posiciones de oposición a la gran
tendencia de la globalización, y a la organización
económica integrada.
9. Conservar y desarrollar los fundamentos naturales de
la vida (biodiversidad y procesos ecológicos
esenciales de la provincia). Así como mantener a largo
plazo el potencial de utilización del suelo en armonía
con el desarrollo socio económico equilibrado.
10. Generar normas urbanas y territoriales de fácil
aplicabilidad con ciertos niveles de flexibilidad que
permita articulaciones horizontales y verticales con
entidades que tengan incidencia territorial.
11. Reconstruir la identidad local futura en el contexto
de un Estado que respeta la diversidad cultural y la
afirmación del derecho a la diferencia.
3.5. POLÍTICA GENERAL DE USOS DEL SUELO

1. Articular el espacio de la provincia a partir de una
configuración poli nuclear.
2. Eliminar el conflicto entre el uso tradicional con la real
vocación del suelo urbano y rural
3. Tender a la desfragmentación de las áreas
agropecuarias.
4. Proteger la producción urbano – rural, de las
influencias externas que se presenten en conflicto con
la productividad, especialización y competitividad.
5. Fomento de la asociatividad y el trabajo en conjunto
de todos los agentes con incidencia territorial, así
como preservar los sistemas de producción
ancestrales.
6. Creación de capacidades de integración y articulación
productiva e institucional.
27
7. Desarrollar el eje provincial Este-Oeste en

compensación al eje Norte-Sur del valle que es tarea
de la Mancomunidad del Valle del Mantaro.
8. Mantener algunas restricciones a la expansión urbana
de pueblos y ciudades de la provincia, tendiendo a
proteger áreas agrícolas y a densificar los suelos ya
ocupados.
28
3.6. ROLES Y FUNCIONES DE LOS ASENTAMIENTOS POBLACIONALES DEL SISTEMA URBANO

PROVINCIAL
RANGO DE Nº DE
RANGO
ASENT. NOMBRE DE
ASENT. POR SEGÚN
EN EL ASENTAMIENTO
POBLACIÓN ROL FUNCIÓN ACTUAL FUNCIÓN PROPUESTA
TAMAÑO PNDU
RANGO
Uninúcleo centralizador con marcada caracterización de metrópoli.

Político – administrativo, finanzas, banca, servicios, comercio
intensivo, educación, equipamiento urbano provincial.
El más grande mercado de consumo provincial y regional.

Centro de apoyo y complementario de la metrópoli,
especialmente en actividades de acopio y
Actividad agropecuaria proveedora de alimentos a la metrópoli. transformación para el mercado provincial.
Centro Urbano
Comercio y servicios conexos a basa primaria, poco desarrollados Terciarización. Optimización de servicios urbanos y
100,000 – 249,999 4 SAPALLANGA 13, 878 Hab. Secundario del Área
con influencia provincial. Provisión de fuerza laboral a Metrópoli, equipamiento. Optimización de provisiones de
Metropolitana
turismo local – nacional. Histórico – identitario. recursos (alimentos mano de obra) al área
metropolitana.
Centro Urbano
Servicios turísticos recreacionales predominantes. Actividades Servicios recreacionales y turísticos innovados.
PILCOMAYO 12, 405 Hab. Secundario del Área
primarias de autoconsumo; secundarias poco desarrolladas. Equipamiento urbano provincial.
Metropolitana
Comercio, servicios, artesanía, turismo.

Actividad agropecuaria de autoconsumo con influencia provincial.
Provisión de mano de obra al área metropolitana.
Transporte, comercio y servicios con incidencia provisional.
5,000 – 9,999 8 7
SAN AGUSTÍN 9, 337 Hab. Centro Urbano de Actividades secundarias para el mercado
DE CAJAS Apoyo del Área metropolitano. Actividades recreativas. Optimización
Metropolitana de equipamiento urbano.
Provisión de fuerza laboral a Metrópoli.
29
Provisión de energía eléctrica micro regional. Nodo de interconexión entre la metrópoli y el área
altina relativamente estancada. Centro de apoyo y
Centro Urbano complementario de Huancayo especializado en
HUAYUCACHI 8, 503 Hab. Secundario del Área actividades de administración, equipamiento urbano
Metropolitana Agricultura de autoconsumo y mercado local. provincial y terciarización. Optimización servicios
urbanos. Distribución de servicios públicos y
privados.
Lampa dinamizador del corredor económico oriental
de la provincia y del área de su influencia.
Acopio excedentes de autoconsumo para provisión al área
Centro Urbano Rural Subnúcleo desconcentrado de servicios públicos,
metropolitana intermediación de lampa proveyendo bienes
PARIAHUANCA 8, 196 Hab. Secundario de equipamiento urbano rural. Nodo intermediador
provenientes de Huancayo. Articula la zona estancada provincial
Apoyo y Acopio entre Santo Domingo de Acobamba y Huancayo
con la metrópoli en extrema dependencia.
conectividad. Optimización del equipamiento urbano
- rural.
Centro comercial y de acopio de excedentes primarios: Dinamizador principal del área de su influencia:
Centro Urbano Rural
SANTO agropecuario extensivo del autoconsumo para provisión al área Subnúcleo desconcentrado de servicios públicos;
Secundario de
DOMINGO DE 8, 157 Hab. metropolitana. Receptora para distribución en el área rural de equipamiento urbano rural; nodo de articulación
Apoyo al Área
ACOBAMBA bienes que aprovisiona a Huancayo elaborados. Aislamiento del extra área metropolitana con el corredor económico
Metropolitana
corredor económico provincial. Andamarca. Conectividad.
Servicios públicos básicos, administración pública local. Comercio

Centro urbano rural
y servicios distrital. Capaz de satisfacer entorno rural. Histórico- Dinamizador del corredor económico Sapallanga-
PUCARA 6, 184 Hab. secundario del área
identidaria. Agricultura y forestales para provisión área Pucará desconcentrado del área metropolitana.
metropolitana
metropolitana.
Primaria: agropecuaria extensiva. Secundaria: poco desarrollada. Servicios de comercialización micro regional con
Centro urbano rural
Terciaria: servicios poco desarrollados; educación. Equipamiento mercado mayorista. Conectividad. Procesamiento de
SICAYA 7, 274 Hab. de servicios al área
básico. Histórico - identitario. Administración pública y privada materia prima hortícola. Centro de distribución
metropolitana
distrital. mayorista. Agroindustria.
Optimización de actividades secundarias. Cadenas
Sub centro urbano Actividades agropecuarias de autoconsumo y mercado local.
productivas -MMES. Corredor turístico Quichuay -
QUILCAS 4, 114 Hab. rural de servicios al Alfarería, artesanía. Servicios públicos básicos. Comercio y
Ingenio. Provisión de servicios turísticos insumos
área metropolitana servicios menores con capacidad de satisfacer su entorno rural.
para exportación agroindustrial.
Actividades agropecuarias de autoconsumo y mercado local.
Centro Urbano rural
Ladrilleras, alfarería. Servicios públicos básicos. Comercio y Optimización de actividad artesanal y turismo rural.
SAÑO 3, 862 Hab. de servicios al área
servicios menores con capacidad de satisfacer su entorno Equipamiento Urbano-rural.
metropolitana
mircroregional.
2,000 – 4,999 9 7
Comercio intensivo en el corredor económico
Agricultura intensiva. Administración publica distrital. Comercio y
Subcentro urbano Huayucachi - Izcuchaca. Equipamiento urbano.
CULLHUAS 2, 940 Hab. servicios distrital capaz de satisfacer entorno rural. Proveedora de
rural de servicios Conectividad agroindustria. Hierbas aromáticas y
mano de obra local. Artesanía
medicinales.
Centro Urbano rural Agricultura intensiva. Forestales, provisión a mercado Equipamiento Urbano. Centro de soporte de
HUALHUAS 3, 546 Hab. de servicios al área microregional. Turismo textilería. Comercio y servicios con metrópoli especialización en textilería para mercado
metropolitana incidencia provisional y micro regional. provincial y nacional.
30
Sub centro urbano

Piscifactoría. Servicios turismo local y nacional. Comercio provisión Equipamiento Urbano - rural. Corredor turístico
rural de servicios y
INGENIO 2,807 Hab. trucha a mercado local, nacional e internacional. Agricultura Quichuay - Quilcas. Provisión de servicios turísticos.
apoyo al área
extensiva. Insumos para exportación: agroindustria.
metropolitana
Sub centro urbano-
Agricultura de subsistencia. Comercio servicios Inter. distrital con
CHUPURO 2,494 Hab. rural de apoyo del
capacidad de satisfacer entorno rural.
centro metropolitano
Sub centro urbano- Corredor turístico Quilcas - Ingenio. Provisión de
Agricultura intensiva. Insumos agroindustria (alcachofa) para
QUICHUAY 2,186 Hab. rural de apoyo del servicios turísticos. Insumos para exportación
mercado nacional y externo
centro metropolitano agroindustria.
Dinamizador principal del corredor económico alto
andino. Centro de apoyo de la metrópoli
Dinamizador Espacio agrícola y pecuario de autoconsumo y excelentes al
especializado en actividades de acopio y
principal del sistema mercado local. Articula la zona altina con el fondo de valle Sur
CHONGOS ALTO 1,819 Hab. transformación. Subnúcleo desconcentrado de
altino relativamente Mantaro, extrema dependencia de metrópoli. Administración
servicios públicos y administrativos. Optimización de
estancado pública loca.
equipamiento urbano-rural. Expansión de
actividades comerciales.
Sub centro urbano
Administración publica distrital y capaz de satisfacer entrono rural. Centro de aprovisionamiento e hortalizas (materia
VIQUES 1,465 Hab. rural de apoyo al
Agricultura de subsistencia y excedentes al mercado provincial. primas) para transformación.
área metropolitano
Centro rural de Demanda bienes de Huancayo. Agricultura de subsistencia y Proveedor de fibra textil auquénido y ovino para
COLCA 1,685 Hab.
servicios excedentes al mercado de Huancayo. transformación.
Proveedor de fibra textil auquénido y ovino para
Centro rural de Demanda de servicios públicos y privados de Huancayo.
CHACAPAMPA 1,391 Hab. transformación. Actividades rurales no agrícolas.
servicios Agricultura de subsistencia y excedentes al mercado de Huancayo.
Equipamiento Urbano rural.
< 2,000 10 8 Proveedor de fibra textil auquénido y ovino para
Centro rural de Demanda de servicios públicos y privados de Huancayo.
CHICCHE 1,378 Hab. transformación. Actividades rurales no agrícolas.
servicios Agricultura de subsistencia y excedentes al mercado de Huancayo.
Sujeto de crédito. Optimización infraestructura vial.
Actividades primarias tecnificadas. Equipamiento
urbano-rural distrital. Sujeto de crédito para
HUACRAPUQUIO 1,589 Hab. Centro rural básico Actividad primaria: agrícola, pecuaria.
agricultura. Optimización infraestructura vial y
conectividad.
Insumos para textilería. Actividades primarias
Actividad primaria: agrícola, pecuaria. Relativamente estancada - tecnificadas. Equipamiento urbano rural distrital.
HUASICANCHA 1,103 Hab. Centro rural básico
autoconsumo. Sujeto a crédito optimización infraestructura vial y
conectividad.
Insumos para textilería. Actividades primarias
Actividad primaria: agrícola, pecuaria. Relativamente estancada - tecnificadas. Equipamiento urbano rural distrital.
CARHUACALLANGA 505 Hab. Centro rural básico
autoconsumo. Aislamiento el corredor económico provincial. Sujeto a crédito optimización infraestructura vial y
conectividad.
31
A re a
EVOLUCIÓN HISTÓRICA
A g r íc o la
A d or a to ri o d e
32
H u a m a n m a rc a A re a
(P ie d r a S a g rad a ) A g ríc o la
A re a
DE LA MORFOLOGÍA
A g ríc o la
T am bo R ea l
E
In c a A re a

A g ríc o la
S
N
URBANA
LL A C TA D E H U N C A Y O K : 1 5 3 2
P E R IO DO P R E H IS P A N IC O
4. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA MORFOLOGÍA URBANA
A rea
A g r íc ola
A d o ra to ri o d e
H u am a n m arca A re a
(P ie d ra S a g rada ) A g ríco la
A rea
A g ríc o la
T am b o R ea l
E
In ca A rea
A g ríco la
S
N
LL A C T A D E H U N C A Y O K : 1 53 2
P ER IO D O P R E H ISP A N IC O
El nombre de Huancayo proviene del vocablo pre inca del lugar

que se denominaba Huancayok. Huanca en el dialecto propio
significa piedra; yok indica posesión no personal. Por tanto
Huancayo quiere decir “que tiene piedra”. En este caso singular
significaría “Poseedor de una piedra sagrada”.
RIOSHULLC Area
AS Agrícola
PLAZA
HUAMANMARCA
Area
Agrícola
Tambo Real
E
Inca
S
N
PUEBLO DE INDIOS
DE LA SANTISIMA TRINIDAD
DE HUANCAYO-1572
33
El primero de Junio de 1,572 se funda el Pueblo de Indios de la

Santísima Trinidad de Huancayo en el lugar que se convirtió en la
Plaza Principal del nuevo pueblo y en el que se construyó la
antigua Iglesia – Convento de la Congregación Dominica.
P u e b lo d e
in dio s
P L A ZA
HUAMANM ARCA
T a m b o R ea l P u eb l o d e
E
In c a E sp a ñ o le s
S
N
HUANCAYO
1616
P E R IO D O C O L O N IA L
En 1,916 cuando el Cronista Guamán Poma de Ayala pasa por esta

ciudad da cuenta de la existencia de el “Pueblo y Tambo Real de
Guancayo y que viven allí varios españoles dedicados a la industria
del arriaje”.
PLAZA
HUAMANMARCA
PL A Z A
C O N S T IT U C IO N
E
S
N
34
H UANCAYO
1828
Un Hito importante en la historia de la ciudad es la construcción

de la Iglesia y Plaza matriz (Hoy llamada Plaza Constitución) marca
el final de la colonia y el inicio del nuevo Perú en Huancayo. Se
construyó para conmemorar la Constitución Española de Cádiz en
1,812.
FERROCARRIL
CENTRAL
PLAZA
PLAZA HUAMANMARCA
CONSTITUCION
E
S
N
Pequeña
poblacion al Norte Eje Transversal
(Av. Giraldez)
O
de la Ciudad
(El Tambo)
HUANCAYO
1908
PERIODO CONTEMPORANEO
El 26 de Setiembre de 1908 llegó el Ferrocarril a Huancayo

generando un impacto urbanístico de gran importancia. Con el
ferrocarril llegó el capitalismo a la ciudad. Se instalaron
industrias, depósitos y almacenes.
Este hecho impulso transformaciones socio económicas en todo el
Valle del Mantaro. Se modificaron las bases tradicionales de su
D IS T R IT O D E
C H IL C A
PL AZ A
P LA ZA H UA MA NM AR CA
CO N STITUC IO N
E
C EM E NTE RIO
S
N
D IS T R ITO
DE
D IS T R ITO D E
O
HUANCAYO
EL T A M B O
35
HUANCAYO
1 94 8
S
N
O
En esta época llegó el automóvil y la electricidad a Huancayo y
creció la economía urbana. La ciudad se extiende en todas las
direcciones. A raíz de la construcción de carreteras y la
introducción de nuevos medios de comunicación la dinámica social
y económica se intensifique.
D IS T R IT O D E
C H IL C A
P LAZ A
P LA ZA H U AM A NM A RC A
CO N ST ITU C ION
E
C EM E NT ER IO
S
N
D IS T R IT O
DE
D IS T R IT O D E HUA NCAYO
O
EL TAMBO
H U A N CA Y O
19 54
RIO SHUL
LCAS
DISTRITO
DE
CHILCA
En esta época Huancayo contaba con 30,000 PLAZAHabitantes.

AV. H VC
A.
HUAMANMARCA
Se generan aperturas de grandes vías y se planifica por primera
PLAZA
CONSTITUCION
E
vez la ciudad. En 1954 un grupo de CEMENTERIO parlamentarios de Junín

S
solicitan a la Oficina de Urbanismo del Ministerio de Fomento que

N
DISTRITO
se elabore el Plano Regulador de la ciudad, en DE vista que el Plano
O
HUANCAYO
formulado por el Ing. Oswaldo Ráez estaba quedando obsoleto.
DISTRITO DE
EL TAMBO
Por estos años se duplica la población llegando a 61,000 36
CI M IR
CA NA L
habitantes lo cual se traduce en una rápida ocupación del
territorio. Para este periodo ya se contaba con tres distritos
confortantes del área urbanizada de Huancayo. HUANCAYO
1 963
C IMIR
CANAL
RIO
CHIL
CA
RIO
DISTRITO DE
FLO
CHILCA
RID
RIOSHUL DISTRITO
O
LCAS
DE
HUANCAYO
PLAZA
PLAZA HUAMANMARCA
CONSTITUCION
E
S
N
DISTRITO DE
EL TAMBO
CIMIR
CANAL

 
 
 
 

HUANCAYO
1970
 
 
Por este periodo la Ley Nº 14700 promovida por el ilustre

huancaíno Ramiro Prialé, había hecho sus efectos en la ciudad. Se
transformaron los espacios públicos más importantes de la ciudad
como la Plaza Huamanmarca y la Plaza Constitución. Asimismo se
construyeron grandes obras de infraestructura.
CUARTEL
9 DE
RIO SHUL
LCAS DICIEMBRE
FERROCARRIL DISTRITO DE
CENTRAL
CHILCA
CENTRO FERROCARRIL
PLAZA CIVICO CENTRAL
CONSTITUCION
E
S
N
DISTRITO
DE
HUANCAYO
O
DISTRITO DE
EL TAMBO
L C IM IR
CA NA
CENTRO RECREACIONAL
"EL PORVENIR"
BOSQUE DE EUCALIPTUS
HUANCAYO
2002
U.N.C.P.
Periodo contemporáneo la población de la zona urbana de

Huancayo llega a 300,000 habitantes aproximadamente. La ciudad
se moderniza y los gobiernos locales priorizan las inversiones
viales en la ciudad. Se ocupa aproximadamente 3,200 Has. El
comercio entra en proceso de especialización y crece la
prestación de servicios a otros centros urbanos del Valle y la
Región.
37
RESUMEN DE LA
EVALUACIÓN DEL PLAN
DIRECTOR 1,995-2,005
PROPUESTAS GENERALES
PROPUESTAS ESPECÍFICAS 38
PLANCONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO 2,006-2,011
5. RESUMEN DE LA EVALUACIÓN DEL PLAN DIRECTOR 1,995-

2,005
5.1. PROPUESTAS GENERALES
Es visible la carencia de un análisis regional o micro

regional en cuanto a las relaciones y articulaciones socio –
espaciales entre los componentes del Sistema de
Ordenamiento Urbano del área metropolitana Huancayo -
Tambo - Chilca y su conurbación que incluye Palian por el
Este, Pilcomayo por el Oeste, Cajas por el Norte,
Sapallanga y la Punta por el Sur, Huancán y Huayucachi
por el Sur Oeste.
A. DE LAS PROPUESTAS GENERALES

 Existe un Enfoque Tradicional de la Planificación
 No se han incluido los Enfoques del Desarrollo
Sustentable.
 No se han incorporado las visiones a mediano y largo
plazo.
B. DEL ASPECTO METODOLÓGICO

 Existe el Esquema Clásico de la Planificación en
Gabinete.
 Sólo se efectuaron “Audiencias Públicas”, dónde los
pobladores se limitaron a ser Entes Pasivos.
 La utilidad en el aspecto Normativo del Documento
Final del Plan ha sido bastante restringido.
 En muchos casos se a demostrado su inaplicabilidad,
por lo que ha requerido de reajustes (2,002)
 No se le ha dado importancia a la Gestión e
Implementación del Plan, etapa que hoy en día es
vital para que el Plan Urbano cumpla con su objetivo
final.
 Ausencia del análisis estratégico, es decir tener la
proyección a mediano y largo plazo a partir de una
visión y misión
39
5.2. PROPUESTAS ESPECÍFICAS
A. TRATAMIENTO DE ÁREAS DE RENOVACIÓN O

REHABILITACIÓN URBANA
 Sólo se ha considerado la recuperación y puesta en
valor de los monumentos y ambientes urbano –
monumentales de la denominada zona monumental
 Otros sectores no se han considerado como son el
Barrio Salcedo, La Esperanza, un sector de Pichcus y
Cerrito Oeste
B. ADMINISTRACIÓN URBANA
 Ha faltado un claro liderazgo de la Municipalidad en
la gestión del Plan en la Formulación, Ejecución y
Control (Gestión 1,995 – 2,002).
C. EXPANSIÓN URBANA
 El Plan ha establecido un área de 3,491 Has. para la
Expansión Urbana año 1,995 – 2,005 para una
población de 362,967 Habitantes con una densidad
promedio de 104 hab./ha.
 Con el ajuste del Plan Director realizado el año 2,002
se incrementó el área de Expansión Urbana en 365
Has. mas que sumados hacen un área total de 3,856
Has. Resultando una densidad bruta de 94 hab./Ha.
Por lo tanto se observa una disminución de la
densidad promedio
 Ha faltado plantear programas que fomenten la
densificación, la identificación y reconocimiento de
los límites de la expansión urbana y la protección de
las áreas agrícolas.
D. USO DE SUELOS
 La MPH mediante convenios con los representantes
de los sectores de Yanama, Chilcapata, Palian y Uñas
ha elaborado los planes específicos de estos
sectores y que hasta la fecha no han sido aprobados.
40
Así mismo elaborado y aprobado el planeamiento de

Cajas Chico, Ocopilla y Cerrito de la Libertad
 Uno de los lineamientos del Plan con relación a los
Usos de Suelo ha sido la promoción de la inversión
inmobiliaria, mediante incentivos tributarios, este
aspecto no se ha tomado en cuenta, los trámites no
se cumplen de acuerdo a los plazos establecidos en
las normas vigentes tanto para edificaciones como
habilitaciones urbanas.
 Por falta de un eficiente control urbano, los
propietarios inician la construcción sin la respectiva
Licencia de Construcción creando problemas de
alineamiento y otros.
 No era necesario el cambio de Zonificación de las
Zonas de Habilitación Restringida ZHR, sobre todo en
los casos de las áreas de ocupación incipiente y en
proceso de consolidación urbana.
 Se debió haber asumido el uso de vivienda unifamiliar
por compatibilidad de uso adecuándolo a las normas
de edificaciones vigentes y de habilitación urbana
previa a una evaluación de la densidad bruta, área de
lote, frente y otros
 En el plano de usos de suelo no han propuesto una
zona para uso industrial.
 El cuadro de Compatibilidad de Uso no es muy amplio
lo cual ha creado dificultades en la aplicación del
plan y en el otorgamiento de Licencias de
Funcionamiento.
E. RENOVACIÓN URBANA
 La puesta en valor y recuperación de los
monumentos y ambientes Urbanos Monumentales,
adolece de una reglamentación coordinada y
concertada con el Instituto Nacional de Cultura; por
lo que persisten diferencias entre ambas
instituciones respecto al tratamiento de esta
significativa zona de la ciudad.
41
F. EQUIPAMIENTO URBANO
 Las Municipalidades del área Metropolitana de
Huancayo e Instituciones Inmersas en esta
problemática, no le han dado la debida importancia; a
ello se debe que estas áreas se van reduciendo en
algunos casos cambiando de uso totalmente porque
los propietarios lotizan clandestinamente para uso
residencial y otros usos.
 Las Municipalidades deben hacer prevalecer su
autoridad para preservar los terrenos destinados a
Equipamientos, así mismo iniciar programas de
efectivización de estas áreas.
 Un ejemplo notable se da en el Ajuste al Plan 2,002
en el que se ha cambiado de zonificación de
Educación a Residencial Densidad Media y se ha
afectado 3.7 Has
F.1 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO

 En el Nivel Inicial existe un déficit 87 locales en
toda el área Metropolitana. Éste déficit está
siendo superado por los CEI Privados y por
PRONOIS.
 En el Nivel Primaria existe un déficit 185 aulas.
Para satisfacer esta demanda el Plan ha
propuesto la ampliación de un Centro Educativo
y la construcción de dos locales en Chilca y El
Tambo, hasta le fecha el Ministerio de
Educación no ha cumplido con la meta trazada,
este décifit está siendo superado con los
Colegios del nivel primario-privados.
 El Plan ha propuesto la ampliación de 33 Aulas
en tres Colegios (Ciencias, Ramiro Villaverde
Lazo y la Asunción de Palian) esta demanda ha
sido cubierta en un 80%; Así mismo la
construcción de 12 Locales Escolares en los
tres Distritos de Planeamiento, 5 en El Tambo, 3
en Huancayo y 4 en Chilca para absorber a
13,200 alumnos se ha construido un Colegio en
el Sector NH.
42
 En el Nivel Superior, el Plan ha propuesto la

Construcción y Habilitación de dos Institutos
Tecnológicos en Sapallanga y Huayucachi,
estos no se han realizado. Pero a través de la
inversión privada se han instalado en diversos
sectores de los Distritos El Tambo, Huancayo y
Chilca centros de educación superior.
F.2. EQUIPAMIENTO DE SALUD

 Hospital.- Se había planificado el Estudio,
Construcción y Habilitación del Hospital
General en Chupaca, con una capacidad de 176
camas, en un área de 18,150.00 m 2, este
proyecto no se concretó.
 Centros de Salud.- El plan ha considerado la
ampliación de de los Centros de Salud Uñas e
Incho, estas ampliaciones se han realizado
parcialmente.
 También ha planificado la construcción de 8
Centros de Salud, 2 en El Tambo, 4 en Huancayo
y 2 en Chilca.
 En El Tambo Sector Ne3, se ha construido un
Centro de Salud, equipamiento que no había
sido planificado.
 Los 7 restantes no se ejecutaron con excepción
del Centro de Salud que se ubica en Los
Libertadores, Sector Ce que se encuentra
actualmente en proyecto.
F.3. EQUIPAMIENTO RECREATIVO

 Estudio, construcción y habilitación de Parques
Zonales en Chilca y Huancayo. Parte del área
del Parque Zonal Nº 1 de Huancayo ha sido
lotizado clandestinamente y transferido a
terceros en donde se vienen construyendo
viviendas(sector de El Tambo)
 Con respecto al estudio, construcción,
habilitación de Parques y Complejos Deportivos
43
el Plan ha propuesto 6 en el Sector N, 2 en el

Sector C y 5 en el Sector S, de los cuales se han
ejecutado en los siguientes Sectores:
CUADRO Nº 1
SECTOR ÁREA CONDICIÓN

Nh, Sub Sector Nh3 10800 Se ha Habilitado 2 Losas Deportivas
Na, Sub Sector Na1 Destinada ha Recreación Pasiva

6500
(Chacra Vieja)
Sc, Sub Sector Sc5 Destinada ha Recreación Pasiva y
8800
Activa
Nh, Sub Sector Nh2 Aprox. Recreación Activa de Gestión
9000
Privada
C, Sub Sector Cf1 1000 Habilitada para Recreación Pasiva
- Se han Habilitado en total 3.61 Has que

representa el 30%.
F.4. EQUIPAMIENTO COMERCIAL

 No se realizo ningún intento en la construcción
del Mercado Mayorista en Chilca,
 Estudio o Implementación de Mercados del
Pueblo, estos mercados han sido construidos
hace 22 años aprox. y no se han puesto en uso
como tales. La infraestructura existente se esta
deteriorando, existe la necesidad de ponerlos
en funcionamiento, sin habilitar ni implementar
para mas puestos.
 En el Mercado Zonal de Yanama, no se ha
realizado ningún tipo de obras.
 Con respecto al estudio e implementación de
Mercados Distritales, estos no se han
implementado por el contrario el área ubicada
en el Sector Na, Sub Sector Na4 ha sido
cambiado de Uso a Residencial Densidad Media
(costado del Estadio Mariscal Castilla)
 El terreno destinado a equipamiento mercados
(San Carlos, esquina Av. San Carlos y Jr. San
44
Antonio) se admitió el cambio de uso a

Residencial D.M.
F.5. OTROS EQUIPAMIENTOS

 El estudio, construcción e implementación de
camales en Pilcomayo, Huancán y/o Huayucachi
– No se han ejecutado.
 El estudio mejoramiento y adecuación del
Camal de Sapallanga se ha ejecutado en un
20%.
 Los Estudios para la Implementación el
Terminal Terrestre se ha realizado con
participación de la Inversión Privada.
 Estudio, construcción e implementación del
nuevo Cementerio Público – no se ha realizado,
pero con la participación de la Inversión
Privada, se ha habilitado el Cementerio
Ecológico Esperanza Eterna. No siendo la
ubicación la más adecuada.
 Los estudios construcción, ampliación del
Centro Cultural, Centro Cívico y áreas de
Integración Cívica no se han realizado.
 El estudio y construcción de los Centros
Cívicos de los distritos metropolitanos no se ha
realizado sin embargo se han habilitado sus
locales existentes.
 La propuesta de remodelación del Terminal
Ferroviario para museo no se ha realizado.
G. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
 AGUA POTABLE
• El Plan vigente contempla la formulación del
estudio y construcción del Proyecto de incremento
de dotación de servicio de Agua Potable a 400
Lt/seg. La Empresa SEDAM Huancayo, actualmente
produce 500 Lt/Seg. Sin embargo solo se abastece
a un 60% de la Población.
45
 DESAGÜE
• En su totalidad el sistema drena por gravedad y no
tiene ningún tratamiento
• El estudio para el tratamiento de aguas servidas
no se ha realizado, el problema se agudiza y se
están contaminando más los ríos Shullcas, Florido,
Chilca y Mantaro
• Ampliación de las redes colectoras para la
evacuación de aguas servidas, se ha ejecutado en
un 20%.
 ENERGÍA ELÉCTRICA
• La ampliación de redes eléctricas previstas para
conexiones domiciliarias se ha ejecutado en un
80%.
• La ampliación de redes de alumbrado se ha
ejecutado en un 30% aprox.
I. VIALIDAD Y TRANSPORTE
 En el Plano Vial del Plan Vigente se han consignado
equivocadamente secciones de vías que no
corresponden a la realidad como es caso de la Calle
Real (N1-N1), Av. Evitamiento (O1-O1), Av. 9 de
Diciembre (P-P), Av. Independencia, etc.
 El sistema vial general está consolidado en parte y
todavía no ha sido habilitado en su totalidad.
 Es el caso de la vía Expresa, que salvo algunos
intentos aislados, solo se ha habilitado el terreno en
menos del 10%.
 En relación a las vías principales se han habilitado
en 70% aproximadamente (Av. Huancavelica, Av.
Castilla, Av. Real, Av. Ferrocarril, Av. Jacinto Ibarra,
Av. La Cantuta).
 En cuanto a las vías colectoras propuestas por el
Plan se encuentran habilitadas en un 50%.
46
 Tenemos un Plan Vial con defectos de propuesta vial,

de normatividad, de nomenclatura vial, e inclusive
sin un tratamiento vial adecuado de relación con los
distritos contiguos y otras ciudades del nivel
provincial que conforman el Valle del Mantaro.
 No se ha planificado el terminal de transporte de
carga para los sectores de mayor actividad comercial
(C.I.), (C.M) y (Z.C.)
 No se ha planteado un terminal para el transporte
masivo Inter. distrital de Huancayo.
 No se ha planteado las áreas para el
estacionamiento público, a pesar de existir aportes
económicos de la población desde hace mas de 20
años, de quienes solicitaron a la municipalidad de su
jurisdicción la licencia de obra sin estacionamiento
propio y que alcanza a mas del 90% de las
construcciones existentes.
 Vía Expresa.-
 Trazado y pavimentación Primera Etapa (Parque
Industrial, Huancán, parcialmente la Región Junín
ha realizado unos trazos preliminares, pero no
significativos.
 La Segunda etapa trazado y pavimentación (Parque
Industrial – Quebrada Honda se ha ejecutado en un
2% frente al Terminal Terrestre de la Ciudad)
 Vía Principales.-
 La función principal de estas es articular los
diversos sectores urbanos. Se ha ejecutado en un
33% en lo referente al trazado, ensanche y
pavimentación.
 A manera de comentario debemos decir que
actualmente se ejecuta un puente que se integrará
al sistema vial principal de la ciudad y que no fue
previsto por el Plan vigente (Pte. Carrión)
 En el Plan vigente se han realizado los siguientes
estudios: Racionalización del Transporte Público;
47
Señalización y Semaforización Vial parcialmente; y

Transporte Rápido Masivo.
 Sin embargo, la estructura defectuosa del Transporte
Urbano tiene como resultado viajes largos y
prolongados sobre todo por el congestionamiento y
caos que ocasiona pérdidas de tiempo e incremento
de costos.
 Asimismo afecta el funcionamiento y eficacia del
Sistema Vial Urbano, estableciendo demandas
intensas y focalizadas.
 El crecimiento del parque automotor afecta el propio
funcionamiento de la ciudad en términos productivos,
sociales y ambientales.
 En cuanto a las Vías Inter. distritales como es el caso
de la Carretera Pariahuanca, se ha realizado el
mantenimiento superficial de rodadura a través del
programa Provías.
 Los Circuitos Turísticos no se han pavimentado con
excepción del Circuito Breña que está en estudio.
H. ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD DEL

ASENTAMIENTO
 No se han realizado programas de protección en
ninguno de los ríos que atraviesa la Ciudad, ni la
protección de las laderas de los cerros.
 Se ha implementado Sistemas de Evacuación de
aguas de lluvias parcialmente, especialmente en
las vías que han sido pavimentadas, dichas
instalaciones pluviales muchas veces no se
conectan a un sistema mayor por lo que son
inversiones muertas.
 El Sistema de Recolección de Desperdicios y la
Disposición final al Relleno Sanitario de Paccha ha
satisfecho la demanda temporalmente, sin embargo
con la clausura del referido relleno el problema se
ha agudizado. Actualmente se encuentra en estudio
la reubicación del Relleno Sanitario.
48
 En lo referente a seguridad del asentamiento, se ha

protegido parcialmente el Barrio Salcedo y AA.HH
Santa Rosa con elementos de defensa ribereña.
I. TURISMO Y PAISAJISMO MONUMENTAL

 El rescate y la reglamentación de los patrones
Arquitectónicos de los Centros Urbanos periféricos
de la ciudad se ha realizado en un 30%.
 La implementación de la Red Vial, para facilitar la
accesibilidad a las áreas de Patrimonio
Arqueológico ha sido casi nula.
 No se han realizado estudios para la identificación
de nuevas Zonas Arqueológicas,
 Tampoco se han realizado intervenciones para la
puesta en valor de las zonas ya identificadas.
J. PROYECTOS DE INVERSIÓN
 En este aspecto se ha ejecutado solo un 15% del
total de proyectos propuestos por el Plan.
 Se ha notado que las diversas gestiones
municipales no han priorizado las inversiones
publicas.
K. VIGENCIA DE INFORMACIÓN BÁSICA
 La información de población, proyecciones de
crecimiento territorial y poblacional han quedado
desfasadas.
 Hay desfases en parámetros normativos de
equipamiento, estadísticas y otros que es preciso
actualizar.
5.3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 En la actualidad se han generado nuevas
necesidades urbanas especialmente en lo referente a
Usos del Suelo, Equipamiento Urbano y Proyectos de
Inversión.
 Se hace necesario incorporar en el nuevo Plan el

problema de la precarización de la vivienda y las
49
propuestas de solución para que la propiedad urbana

que se encuentra en estado precario (legal y
físicamente) se convierta en capital que ingrese al
sistema económico de la ciudad y se genere mas
riqueza.
 Frente a los nuevos paradigmas de la modernidad se

impone la necesidad de plantear nuevos enfoques,
metas y objetivos que permitan en el futuro aplicar
en una mayor proporción los planes urbanos que la
Municipalidad establece.
 La Etapa de Ejecución del Plan, la más importante,
se ha tratado de manera muy limitada, inclusive se
ha desactivado la Oficina de Plan Director encargada
de conducir la ejecución del Plan.
 El bajo nivel de cumplimiento del Plan vigente se

debe fundamentalmente al escaso compromiso de
las instituciones públicas y privadas y demás actores
sociales con las propuestas del Plan.
 El actual Equipo Técnico del Plan esta comprometido

a producir de la manera mas eficiente el Plan de
Desarrollo Urbano, compromiso que debe extenderse
a todos los niveles del gobierno local para cumplir el
objetivo de hacer de Huancayo una ciudad moderna,
con mejores niveles de vida, con vigorosa actividad
socio económica y desarrollo ambiental sustentable.
50
DIAGNOSTICO URBANO
CARACTERÍSTICAS DE LA ESTRUCTURA
URBANA
USOS ACTUALES DEL SUELO
ESTADO DE LA CONSTRUCCIÓN, ALTURA
DE EDIFICACIÓN Y MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE
TRANSPORTE
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
EL PROBLEMA DE LA VIVIENDA
PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE
ASPECTO SOCIOECONÓMICO
SÍNTESIS DE LOS TALLERES DE
DIAGNOSTICO URBANO
ANÁLISIS ESTRATÉGICO FODA
CONCLUSIONES GENERALES: 51
6. DIAGNOSTICO URBANO
6.1. CARACTERÍSTICAS DE LA ESTRUCTURA URBANA
6.1.1. ÁREA URBANA CENTRAL
Área cuyo crecimiento se organizó en torno al Centro

Urbano Tradicional de Huancayo.
En esta área se concentran los principales
equipamientos e infraestructura de servicios de la
ciudad y tiene un esquema funcional monocéntrico en
base al Casco Urbano.
El Comercio Central esta localizado dentro del área
delimitada entre las vías Av. Huancavelica, Av.
Ferrocarril, Jr. Tarapacá y Jr. Ayacucho actualmente se
encuentra en pleno proceso de consolidación.
El Comercio Intensivo se esta desarrollando al entorno
del Mercado Modelo y Mercado Mayorista (Ráez Patiño,
Maltería, Asociación de Productores Miguel Sotelo, La
Caserita y otros).
La Zona Central cuenta con 124 establecimientos
educativos, así mismo se encuentra ubicado el Hospital
El Carmen con 155 camas.
El Gobierno Regional, la Municipalidad Provincial, la
Banca Estatal y Privada, y otras instituciones de
carácter político administrativo.
El uso residencial dentro el Área Central tiene una
densidad de 203 hab./ha.
Las características de la construcción son las

siguientes:
MATERIALES DE ALTURA DE ESTADO DE

CONSTRUCCIÓN EDIFICACIÓN CONSTRUCCIÓN
ADOBE: 39,06% 1 PISO : 45,12% BUENO: 34,73%

LADRILLO 2 PISOS: 47,51% REGULAR: 56,40%52
CEMENTO: 60,94% 3 PISOS: 6,04% MALO: 8,87%
4 PISOS: 0,88%
5 PISOS: 0,45%
El Área Central cuenta con los servicios básicos: agua,

desagüe y energía eléctrica, alcantarillado pluvial y
telefonía, debido al alto grado de concentración, los
servicios de agua y desagüe son deficientes, porque las
redes datan de hace aprox. 50 años y por el grado de
densificación que existe actualmente.
El sistema vial local es deficiente, las vías son muy
angostas con promedio de 10.00 m de sección
transversal a excepción de la Calle Real, Av.
Huancavelica, Paseo la Breña y la Av. Ferrocarril. El
100% de vías están pavimentadas, no tienen
mantenimiento constante, no existen adecuadas obras
de alcantarillado pluvial por lo que en las épocas de
lluvias las calles se convierten en ríos dificultando el
transito peatonal y vehicular, por este motivo las vías
asfaltadas se deterioran.
El transito urbano se concentra mayormente en el área
urbana central, las vías más congestionadas son las
siguientes: Calle Real, Huancavelica, Av. Ferrocarril, Av.
Giráldez, Jirones Ancash, Arequipa, Tarapacá,
Cajamarca, Angaráes, Ayacucho, Ica, Calixto, Mantaro y
otros.
El Área Central se ha convertido en un gran terminal
terrestre porque se ubican 26 terminales de las
empresas que prestan servicio a nivel nacional,
regional; provincial e Inter. distrital.
6.1.2. ÁREA URBANA INTERMEDIA
53
Desarrollada a partir de los años 1,920 y 1,930 con una

extensión total de 1,150 Has, que comprende los
distritos de Huancayo, El Tambo y Chilca (Sectores: Ca,
Cb, Cd y parcialmente Na, Nb, Nc, Nd, Ne, Nh, Sa, Sb).
Dentro de estas zonas están también comprendidas las
urbanizaciones realizadas durante los últimos 25 años
que reúnen características similares en el aspecto
físico, social y económico sobre todo en las zonas de
San Carlos y San Antonio en Huancayo en El Tambo,
Tres Esquinas, Pío Pata, La Florida, Millotingo,
Covicentro, Cesar Vallejo, Urb. González, La Estancia,
Sector Agrario, 1º de Mayo, Covica, estas cuentan con
todos los servicios y vías definidas; estas
urbanizaciones en la gran mayoría cuentan con las
áreas de servicios públicos complementarios producto
de los aportes de lotización.
Se caracterizan por estar en proceso de consolidación
urbana tienen un trazo urbano definido.
Presenta una densidad bruta promedio de 174 Hab/ha.
En la zona de San Carlos actualmente viene
desarrollándose actividades destinadas al Comercio
Sectorial y servicios de consultorios médicos
especializados, y otros como restaurantes, esto ocurre
como prolongación del comercio del Área Comercial
Central y de Comercio Intensivo.
En las zonas de El Tambo y Chilca existen áreas de
comercio distritales que se desarrollan en las calles
Real, Av. Mariscal Castilla, Av. Huancavelica, así mismo
se desarrolla el Comercio Sectorial en Av. Calmell del
Solar, Av. San Carlos y Av. 9 de diciembre (Chilca). En la
Zona de El Tambo al entorno del Poder Judicial existe
un aproximado de 80 estudios jurídicos.
El Equipamiento Educativo en estas zonas lo conforman

los centros educativos particulares mas importantes de
la ciudad y el colegio Santa Isabel de Huancayo que
alberga al 7.3% de la población escolar en los niveles de
primaria y secundaria.
54
El Equipamiento Recreacional a nivel de sector, es

deficiente con excepción de las zonas de San Carlos y
San Antonio y de las nuevas urbanizaciones en el Sector
de El Tambo.
El Equipamiento Comercial, esta conformado por los

mercados, con un total de 915 puestos, ubicados 4 en
Huancayo, 2 en Chilca y en El Tambo 4 mercados, así
como existen mercadillos y paraditas que funcionan en
condiciones precarias.
Las características de construcción en esta zona son

las siguientes:

ADOBE: 31,00% 1 PISO: 53,26% BUENO: 31,68%

LADRILLO 2 PISOS: 40,00% REGULAR: 58,62%
CEMENTO:69,00% 3 PISOS: 5,59% MALO: 9,70%
4 PISOS: 0,4%
5 PISOS: 0,75%
6.1.3. ÁREA URBANA PERIFÉRICA
Con una extensión de 2,468 Has. Con una densidad

bruta promedio de 48 Hab/Ha que comprende
especialmente los sectores en Huancayo Cb, Ce, Cf y
Cd; en Chilca Sc, Sd y en el Tambo Nf, Ng, Nh, Hi
respectivamente.
Estas áreas carecen de un adecuado nivel de servicios
y de equipamientos en relación a sus requerimientos
55
sociales, económicos y productivos dependiendo de la

Zona Central de Huancayo para su funcionamiento y
desarrollo, presenta tendencia hacia la dispersión y
crecimiento extendido inorgánico, requiriendo de una
estructura de ordenación que incluya la configuración
de nuevos centros urbanos alternativos de servicios
integrales para integrar dicho territorio y vertebrar su
crecimiento.
Las características de construcción son las siguientes:

ADOBE: 35,53% 1 PISO: 63,77% BUENO: 18,04%

LADRILLO 2 PISOS: 32,87% REGULAR: 66,25%
CEMENTO: 64,47% 3 PISOS: 3,03% MALO: 15,71%
4 PISOS: 0,33%
6.2. USOS ACTUALES DEL SUELO – HUANCAYO, EL TAMBO Y

CHILCA
Se ha realizado los estudios de levantamiento y

evaluación de los usos actuales del suelo y la
evaluación ha consistido en la identificación de áreas
en los sectores que puedan ser densificados con
edificaciones en altura y con área de lotes adecuados
que puedan atender los requerimientos de la inversión
inmobiliaria que la dinámica urbana actual requiere.
El objetivo ha sido identificar las actuales áreas libres
dentro del área urbana que mantienen condición legal
de rústico para fines de previsión de crecimiento de
Huancayo metropolitano y para la ubicación de los
equipamientos urbanos hacia los años 2,006 – 2,011.
56
6.2.1. ASPECTOS FÍSICOS.
La población total del área metropolitana según

resultados oficiales del Censo de Población y
Vivienda proporcionados por el INEI es de 321,687
habitantes en un área desarrollada de 3,777 Has’.
Con una densidad bruta promedio de 93 Hab/Ha’.
Distribuidos como sigue:
Huancayo Ciudad 104,117 habitantes

El Tambo 143,282 habitantes
Chilca 74,288 habitantes
Atraviesan la ciudad de Este a Oeste cuatro ríos

como son los ríos Shullcas, Florido Chilca y
Ancalá.
La Configuración y estructuración física espacial

es radial con tendencias de crecimiento sectorial
en base a los principales ejes viales como son la
Calle Real, Av. Huancavelica, Av. Calmell del Solar,
Av. Daniel Alcides Carrión, Av. Leoncio Prado, Av. 9
de Diciembre, Av. Los Próceres, Av. Independencia,
Av. José Carlos Mariátegui, Av. La Esperanza,
llegando a constituir áreas funcionalmente
integradas a un solo Continuum Urbano, sobre
todo en el área central e intermedia.
Presenta en general un nivel de baja densidad de

población 93 Hab./Ha’. y comprende territorios
urbanos diferentes que requieren tratamiento
diferenciado, se aprecian tres grandes áreas
urbanas, caracterizadas por su forma de
estructuración y ocupación del territorio, su
dinámica interna niveles de homogeneidad o
heterogeneidad, grado de consolidación y
desarrollo de infraestructura de servicios,
57
densidades de población y tendencias de carácter

físico espacial, económico y social.
6.2.2. USOS DEL SUELO, ESTADO DE LA

CONSTRUCCIÓN, ALTURA DE EDIFICACIÓN Y
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN – HUANCAYO, EL
TAMBO Y CHILCA
CONSOLIDADO POR DISTRITOS - HUANCAYO

METROPOLITANO
POBLACIÓN TOTAL: 321 691 Hab.
EL TAMBO HUANCAYO CHILCA
USOS (Ha) EL TAMBO HUANCAYO CHILCA TOTAL %

VIVIENDA 566,62 379,56 254,11 1200,29 31,78
COMERCIO Y SERVICIOS 31,67 72,94 7,04 111,65 2,96
INDUSTRIA 31,96 1,48 4,08 37,52 0,99
EQUIPAMIENTO URBANO 127,45 142,68 24,93 295,06 7,81
ERIAZO 178,95 145,17 23,28 347,4 9,2
VÍAS 229,49 175,2 87,35 492,04 13,03
INTANGIBLE 11,04 0 0 11,04 0,29
TERRENO RUSTICO 567,82 382,97 331,21 1282 33,94
TOTAL DE HECTÁREAS 1645 Ha 1300 Ha 732 Ha 3677 Ha 100
POBLACIÓN TOTAL 143 286 Hab. 104 117 Hab. 74 288 Hab. 321 691 Hab.
DENSIDAD BRUTA 87 80 101 87 Hab./Ha
Huancayo Metropolitano – Usos de Suelo
CONSOLIDADO FINAL POR HECTÁREAS
USOS DEL SUELO Ha

ÁREA URBANA NETA 2142
ÁREA DE TERRENOS ERIAZOS 341,96
ÁREA INTANGIBLE 11,04
58
TERRENO URBANO EN SU
1282
CONDICIÓN LEGAL DE RUSTICO
TOTAL DE HECTÁREAS 3777
POBLACIÓN 289 474

Hab.
DENSIDAD BRUTA Hab./Ha 93 Hab./Ha
PROMEDIO DE LOTE: 240 m 2
USOS Edif. Ha %
VIVIENDA 56787 1222,52 32,37
COM. + SER. 5956 89,42 2,37
INDUSTRIA 1821 37,52 0,99
E. URBANO 0 298,64 7,9
ERIAZO 0 341,96 9,05
VÍAS 0 493,9 13,08
A. INTANGIBLE 0 11,04 0,29
TERRENO RUSTICO 0 1282 33,95
TOTAL 64564 3777 100
POBLACIÓN 289 474 Hab.
59
CONSOLIDADO - DISTRITO DE HUANCAYO
USOS ACTUALES DE SUELO
2
7
Ce
6
1 1
1
Cf
3
5 9
Cb
6 3
8
2 2
8 5
4
Ca
3 1
4 7
1
6
2 6 2
5
Cc
7
3
8
5 4
3 1
11
10
2
9 12
Cd
3
8
7
4
5
6
13
SECTORIZACION
VISTA PANORAM ICA DE HUANCAY O
Distrito Huancayo – Usos de Suelo
CONSOLIDADO FINAL POR ESTADO DE LA

HECTÁREAS CONSTRUCCIÓN
Nº DE
ESTADO %
USOS DEL SUELO Ha EDIF.
ÁREA URBANA NETA 777,3 BUENO 7191 34,73
TERRENO URBANO EN SU
CONDICIÓN LEGAL DE 522,7 REGULAR 11678 56,4
RUSTICO
TOTAL DE HECTÁREAS 1300 MALO 1837 8,87
TOTAL 20 706 100

POBLACIÓN TOTAL 101 000
DENSIDAD BRUTA ALTURA DE EDIFICACIÓN

68
Hab./Ha Nº DE
ALTURA %
EDIF.
1 PISO 9343 45,12
2 PISOS 9838 47,51
3 PISOS 1251 6,04

Nº DE
USOS Ha %
EDIFI. 4 PISOS 182 0,88
VIVIENDA 14877 359,14 27,63
VIV. 5 PISOS A + 92 0,45
18 2,25 0,18
MULTIFAMILIAR
VIVIENDA TOTAL 20 706 100
1691 39,59 3,05
COMERCIO
VIVIENDA
44 0,81 0,06 MATERIALES DE
TALLER
CONSTRUCCIÓN
COM. + SER. 4000 50,71 3,9
Nº DE
INDUSTRIA 76 1,48 0,1 MATERIAL %
EDIF.
E. URBANO 0 146,26 11,25
VÍAS 0 177,06 13,62 ABOBE 8088 39,06
ERIAZO 0 139,73 10,75
LADRILLO 12618 60,94
TERRENO
382,97 29,46
RUSTICO
TOTAL 20 706 100
TOTAL 20 706 1300 100
POBLACIÓN 101000
60
CONSOLIDADO POR SECTORES - DISTRITO DE HUANCAYO

POBLACIÓN URBANA: 104,117 Hab.
USOS Ca Cb Cc Cd Ce Cf TOTAL
VIVIENDA 103,12 61,29 25,7 118,62 30,93 39,9 379,56
COMERCIO Y SERVICIOS 2,93 0,67 65,82 3,03 0,13 0,36 72,94
INDUSTRIA 0,47 0 0,42 0,56 0 0,03 1,48
EQUIPAMIENTO URBANO 41,18 6,18 26,42 23,03 19,89 25,98 142,68
VÍAS 42,83 20,34 33,14 43,56 15,77 19,56 175,2
ERIAZO 18,2 23,52 7,5 8 79,78 8,17 145,17
TERRENO RUSTICO 69,27 20 0 65,2 20,5 208 382,97
TOTAL DE HECTÁREAS 278 132 159 262 167 302 1300

POBLACIÓN 23 846 18 780 27 827 20 875 5 603 7 186 104 117
DENSIDAD BRUTA Hab./Ha 86 142 175 80 34 24 80 Hab./Ha
61
HUANCAYO - SECTOR Ca
SECTOR
PROMEDIO DE LOTE VIV. UNIFAMILIAR : 250,00 m 2 Ca
USOS Nº DE EDIFICACIONES Ha %
VIVIENDA 3822 95,55 34,37
VIV. MULTIFAMILIAR 7 1,75 0,63
VIVIENDA COMERCIO 224 5,6 2,01 9
VIVIENDA TALLER 9 0,22 0,08

COM. + SER. 117 2,93 1,05 8
INDUSTRIA
E. URBANO
19
0
0,47
41,18
0,17
14,81 Ca
7
6
1
2
VÍAS 0 42,83 15,41 5
4
ERIAZO 0 18,2 6,55 3
TERRENO RUSTICO 0 69,27 24,92
TOTAL 4198 278 100

POBLACIÓN 23 846
ESTADO DE LA CONSTRUCCIÓN
Nº DE
ESTADO EDIFICACIONE %
S
BUENO 2663 63,43
REGULAR 1379 32,85
MALO 156 3,72
TOTAL 4198 100
ALTURA DE EDIFICACIÓN
Nº DE
ALTURA EDIFICACIONE %
S
1 PISO 1732 41,25
2 PISOS 2105 50,14
3 PISOS 302 7,19
4 PISOS 28 0,67
5 PISOS A + 31 0,75
TOTAL 4198 100
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
Nº DE
MATERIAL EDIFICACIONE %
S
ABOBE 863 20,56
LADRILLO 3335 79,44
TOTAL 4198 100
62
HUANCAYO - SECTOR Cb
PROMEDIO DE LOTE: 209,79 m 2
VIVIENDA 2724 57,17 43,31
VIVIENDA COMERCIO 194 4,07 3,08
VIVIENDA TALLER 2 0,05 0,04 1
COM. + SER. 32 0,67 0,51
Cb
INDUSTRIA 0 0 0 6 3
E. URBANO 0 6,18 4,68 2
VÍAS 0 20,34 15,41 5
4
ERIAZO 0 23,52 17,82
TOTAL 2952 132 100

POBLACIÓN 18 780
Nº DE
ESTADO EDIFICACIONE %
S
BUENO 550 18,63
REGULAR 2075 70,29
MALO 327 11,08
TOTAL 2952 100
Nº DE
ALTURA EDIFICACIONE %
S
1 PISO 1456 49,32
2 PISOS 1377 46,65
3 PISOS 115 3,9
4 PISOS 4 0,13
5 PISOS A + 0 0
TOTAL 2952 100
Nº DE
MATERIAL EDIFICACIONE %
S
ABOBE 1532 51,9
LADRILLO 1420 48,1
TOTAL 2952 100
63
HUANCAYO - SECTOR Cc
USOS Nº DE EDIFICACIÓN Ha %
VIVIENDA 2219 24,99 15,72
VIV. MULTIFAMILIAR 9 0,41 0,26
VIVIENDA COMERCIO 1012 22,23 13,98
6 2
COM. + SER. 3736 43,59 27,29
Cc
INDUSTRIA 38 0,42 0,26 7
8
E. URBANO 0 26,42 18,86
5 4
VÍAS 0 33,14 22,14
ERIAZO 0 7,4 1,3 3
RUSTICO 0 0 0
TOTAL 7039 158,9 100

POBLACIÓN 27 827
Nº DE
ESTADO EDIFICACIÓ %
N
BUENO 2675 38
REGULAR 3871 55
MALO 493 7
TOTAL 7039 100
Nº DE
ALTURA EDIFICACIÓ %
N
1 PISO 2637 37,46
2 PISOS 3794 53,9
3 PISOS 457 6,49
4 PISOS 90 1,28
5 PISOS A + 61 0,87
TOTAL 7039 100
Nº DE
MATERIAL EDIFICACIÓ %
N
ABOBE 3278 46,57
LADRILLO 3761 53,43
64
TOTAL 7039 100
65
HUANCAYO - SECTOR Cd
Nº DE
USOS Ha % 1
EDIFICACIÓN 11
VIVIENDA 3682 113,77 43,42
VIV. MULTIFAMILIAR 2 0,09 0,03 10
2
VIVIENDA COMERCIO 148 4,57 1,74 9 12
Cd
3
COM. + SER. 98 3,03 1,16 8
INDUSTRIA 18 0,56 0,21 7
E. URBANO 0 23,03 8,79 4

VÍAS 0 43,56 16,63 5
6
ERIAZO 0 8 3,05
RUSTICO 0 65,20 24,9 13
TOTAL 3954 262 100

POBLACIÓN 20 875
Nº DE
N
BUENO 870 22
REGULAR 2768 70
MALO 316 8
TOTAL 3954 100
Nº DE
N
1 PISO 1890 47,8
2 PISOS 1641 41,5
3 PISOS 365 9,23
4 PISOS 58 1,47
5 PISOS A + 0 0
TOTAL 3954 100
Nº DE
MATERIAL EDIFICACIÓ %
N
ABOBE 1200 30,35
LADRILLO 2754 69,65
TOTAL 3954 100
66
67
HUANCAYO - SECTOR Ce
Nº DE
USOS Ha %
EDIFICACIONES
VIVIENDA 1151 29,35 17,57
VIVIENDA
60 1,53 0,92
COMERCIO
COM. + SER.
INDUSTRIA
E. URBANO
5
0
0
0,13
0
19,89
0,08
0
11,91 3
Ce
VÍAS 0 15,77 9,44
ERIAZO 0 79,78 47,77
RUSTICO 0 20,5 12,28
TOTAL 1218 167 100

POBLACIÓN 5 603
Nº DE
ESTADO %
EDIFICACIONES
BUENO 70 5,75
REGULAR 818 67,16
MALO 330 27,09
TOTAL 1218 100
Nº DE
ALTURA %
EDIFICACIONES
1 PISO 853 70,03
2 PISOS 357 29,31
3 PISOS 8 0,66
4 PISOS 0 0
5 PISOS A + 0 0
TOTAL 1218 100
Nº DE
MATERIAL %
EDIFICACIONES
ABOBE 538 44,17
LADRILLO 680 55,83
TOTAL 1218 100
68
HUANCAYO - SECTOR Cf
VIVIENDA 1279 38,31 12,69
VIVIENDA 6 7
53 1,59 0,53
COMERCIO
1
VIVIENDA TALLER 0 0 0
COM. + SER.
INDUSTRIA
12
1
0,36
0,03
0,12
0,01
5
Cf 8
2
E. URBANO 0 25,98 8,6

3
4
VÍAS 0 19,56 6,48
ERIAZO 0 8,17 2,7
TOTAL 1345 302 100

POBLACIÓN 7186
Nº DE
N
BUENO 196 14,58
REGULAR 1100 81,78
MALO 49 3,64
TOTAL 1345 100
Nº DE
N
1 PISO 775 57,62
2 PISOS 564 41,93
3 PISOS 4 0,3
4 PISOS 2 0,15
5 PISOS A
0 0
+
TOTAL 1345 100
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
Nº DE
MATERIA
EDIFICACIÓ %
L
N
ABOBE 677 50,33
LADRILLO 668 49,67
69
TOTAL 1345 100
70
CONSOLIDADO FINAL POR ESTADO DE LA

HECTÁREAS CONSTRUCCIÓN
USOS DEL SUELO Ha ESTADO Ha %

ÁREA URBANA NETA 987,19 BUENO 154,84 24,55
TERRENO URBANO REGULAR 371,62 58,96
EN SU CONDICIÓN 757,81 MALO 103,88 16,4
LEGAL DE RUSTICO TOTAL 630,34 100
TOTAL DE
1745
HECTÁREAS
POBLACIÓN TOTAL 153200

DENSIDAD BRUTA
85
Hab./Ha ALTURA Ha %
1 Y 2 PISOS 600,5 95,27
3 PISOS A + 29,84 4,73
TOTAL 630,34 100
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
MATERIAL Ha %
PROMEDIO DE LOTE: 196 m 2 ABOBE 103,62 16,44
LADRILLO 526,72 83,56
Nº DE TOTAL 630,34 100
USOS Ha %
EDIF.
VIVIENDA 29006 566,62 32,47
COM. + SER. 1649 31,67 1,81
INDUSTRIA 1553 31,96 1,83
E. URBANO 0 127,45 7,3
ERIAZO 0 178,95 10,26
VÍAS 0 229,49 13,15
INTANGIBLE 0 11,04 0,63
TERRENO
0 567,82 32,55
RUSTICO
TOTAL 32208 1745 100
CONSOLIDADO POR SECTORES - DISTRITO EL TAMBO

POBLACIÓN URBANA: 143 286 Hab.
71
USOS Na Nb Nc Nd Ne Nf Ng Nh Ni TOTAL
VIVIENDA 87,51 62,41 90,61 63,1 73,76 58,36 61,66 49,8 19,41 566,62
COMERCIO Y SERVICIOS 4,36 8,08 3,85 2,21 2,66 2,5 2,15 5,54 0,32 31,67
INDUSTRIA 4,82 6,21 1,54 1,07 0,74 13 1,98 0,76 1,84 31,96
EQUIPAMIENTO URBANO 13,53 22,99 26,15 15,2 8,82 19,41 5,84 13,37 2,14 127,45
ERIAZO 33,21 8,9 5,7 27,47 19,11 18,41 46,73 5,76 13,66 178,95
VÍAS 35,42 26,84 34,2 25,53 30,42 26 21,51 21,97 7,6 229,49
INTANGIBLE 0 2,57 0 0 7,44 0 0 1,03 0 11,04
TERRENO RUSTICO 1,15 0 44,95 116,42 13,05 47,32 129,13 17,77 98,03 467,82
TOTAL DE HECTÁREAS 180 138 207 251 156 185 269 116 143 1645
TOTAL DE HECTÁREAS: 1 745 Has
POBLACIÓN 24710 21381 21128 13541 22903 13700 12 759 8 348 4816 143 286
DENSIDAD BRUTA 137 155 102 54 147 74 47 97 34

87
Hab./Ha
72
EL TAMBO - SECTOR Na
Nº DE
USOS Ha %
EDIFICACIONES 1
VIVIENDA 4862 87,51 48,61 2
Na
COM. + SER. 242 4,36 2,42
7 3
INDUSTRIA 268 4,82 2,68
E. URBANO 0 13,53 7,52 6
VÍAS 0 35,42 19,68 4
ERIAZO 0 33,21 18,45
TERRENO RUSTICO 0 1,15 0,64 5
INTANGIBLE 0 0 0
TOTAL 5372 180 100
POBLACIÓN 24 710
ESTADO Ha %
BUENO 19,34 20
REGULAR 72,52 75
MALO 8,14 5
TOTAL 100 100
ALTURA Ha %
1 y 2 PISOS 91,88 95,03
3 PISOS A + 4,81 4,97
TOTAL 96,69 100
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
MATERIAL Ha %
ABOBE 4,88 5,05
LADRILLO 91,81 94,95
TOTAL 96,69 100
73
EL TAMBO - SECTOR Nb
VIVIENDA 3782 62,41 45,22
COM. + SER. 490 8,08 5,84 2
INDUSTRIA 376 6,21 4,5 1
Nb
E.URBANO 0 22,94 16,66
3
VIAS 0 26,89 19,48
6
4
ERIAZO 0 8,9 6,44
RUSTICO 0 0 0 5
TOTAL 4648 138 100
POBLACIÓN 21 381
ESTADO Ha %
BUENO 22,84 29,77
REGULAR 49,5 64,54
MALO 4,36 5,69
TOTAL 76,7 100
ALTURA Ha %
1 y 2 PISO 71,93 93,78
3 PISOS A + 4,77 6,22
TOTAL 76,7 100
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
MATERIAL Ha %
ABOBE 15 19,56
LADRILLO 61,7 80,44
TOTAL 76,7 100
74
EL TAMBO - SECTOR Nc
Nº DE
USOS Ha %
EDIFICACIONES 2
VIVIENDA 4335 90,61 43,77 1
COM. + SER. 184 3,85 1,86
8
INDUSTRIA 74 1,54 0,74
E. URBANO
VÍAS
ERIAZO
0
0
0
26,15
34,2
5,7
12,63
16,53
2,75
7
Nc 5
4
3

INTANGIBLE 0 0 0
TOTAL 4593 207 100
POBLACIÓN 21 128
ESTADO Ha %
BUENO 48 50
REGULAR 33,6 35
MALO 14,4 15
TOTAL 96 100
ALTURA Ha %
1 y 2 PISOS 87,78 91,44
3 PISOS A + 8,22 8,56
TOTAL 96 100
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
MATERIAL Ha %
ABOBE 8,21 8,57
TOTAL 96 100
75
EL TAMBO - SECTOR Nd
Nº DE 1
USOS Ha %
EDIFICACIÓN
VIVIENDA 3005 63,1 25,14 2
COM. + SER. 105 2,21 0,88 3

9
Nd
INDUSTRIA 51 1,07 0,42 4
5
E. URBANO 0 15,2 6,06
VÍAS 0 25,53 10,17 8
6
ERIAZO 0 27,47 10,95
7
INTANGIBLE 0 0 0
TOTAL 3161 251 100
POBLACIÓN 13 541
ESTADO Ha %
BUENO 11,95 18
REGULAR 39,16 59
MALO 15,27 23
TOTAL 66,38 100
ALTURA Ha %
1 Y 2 PISOS 64,07 96,52
3 PISOS A + 2,31 3,48
TOTAL 66,38 100
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
MATERIAL Ha %
ABOBE 16,32 36,61
TOTAL 66,38 100
76
EL TAMBO - SECTOR Ne
VIVIENDA 4759 73,76 47,28
COM. + SER. 172 2,66 1,71
INDUSTRIA 48 0,74 0,47 1
4
E. URBANO 0 8,82 5,65
VÍAS
ERIAZO
TERRENO RUSTICO
0
0
0
30,42
19,11
13,05
19,5
12,25
8,37
Ne
3
2
TOTAL 4979 156 100
POBLACIÓN 22 903
ESTADO DE LA
CONSTRUCCIÓN
ESTADO Ha %
BUENO 4,68 6,07
REGULAR 47,82 61,98
MALO 24,66 31,95
TOTAL 77,16 100
ALTURA Ha %
1 Y 2 PISOS 73,93 95,81
3 PISOS A + 3,23 4,19
TOTAL 77,16 100
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
MATERIAL Ha %
ABOBE 15,66 20,3
LADRILLO 61,5 79,7
TOTAL 77,16 100
77
EL TAMBO - SECTOR Nf
5
VIVIENDA 2353 58,36 31,55
4 6
COM. + SER. 101 2,5 1,35
INDUSTRIA 524 13,00 7,03 1
E. URBANO
VÍAS
ERIAZO
0
0
0
19,41
26
18,41
10,49
14,05
9,95
3 Nf
2

INTANGIBLE 0 0 0
18 10
TOTAL 2978
5 0
POBLACIÓN 13 700
ESTADO Ha %
BUENO 32,17 43,56
REGULAR 39,85 53,95
MALO 1,84 2,49
TOTAL 73,86 100
ALTURA Ha %
1 Y 2 PISOS 70,36 95,26
3 PISOS A + 3,5 4,74
TOTAL 73,86 100
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
MATERIAL Ha %
ABOBE 1,07 1,45
TOTAL 73,86 100
78
EL TAMBO - SECTOR Ng
Nº DE
USOS Ha %
EDIFICACIÓN
VIVIENDA 2803 61,66 16,72
COM. + SER. 98 2,15 0,58
INDUSTRIA 90 1,98 0,54 6
1
Ng
E. URBANO 0 5,84 1,58 5
VÍAS 0 21,51 5,82

ERIAZO 0 46,73 12,66 4 2
INTANGIBLE 0 0 0
10
TOTAL 2991 369
0
POBLACIÓN 12 759
ESTADO DE LA
CONSTRUCCIÓN
ESTADO Ha %
BUENO 4,61 7
REGULAR 42,38 64,33
MALO 18,89 28,67
TOTAL 65,88 100
ALTURA Ha %
1 Y 2 PISOS 64,98 98,63
3 PISOS A + 0,9 1,37
TOTAL 65,88 100
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
MATERIAL Ha %
ABOBE 24,27 36,84
TOTAL 65,88 100
79
EL TAMBO - SECTOR Nh
VIVIENDA 2165 49,8 42,93
COM. + SER. 241 5,54 4,77
1
INDUSTRIA 33 0,76 0,66 2
E. URBANO
VÍAS
ERIAZO
0
0
0
13,37
21,97
5,76
11,53
18,93
4,97
Nh
TOTAL 2439 116 100
POBLACIÓN 8 348
ESTADO Ha %
BUENO 9,54 17
REGULAR 35,34 63
MALO 11,22 20
TOTAL 56,1 100
ALTURA Ha %
1 Y 2 PISOS 54,08 96,4
3 PISOS A + 2,02 3,6
TOTAL 56,1 100
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
MATERIAL Ha %
ABOBE 11,91 21,23
TOTAL 56,1 100
80
EL TAMBO - SECTOR Ni
Nº DE
USOS Ha %
EDIFICACIÓN
VIVIENDA 942 19,41 13,57
1
COM. + SER. 16 0,32 0,22
Ni
3
E. URBANO 0 2,14 1,5
VÍAS 0 7,6 5,32
ERIAZO 0 13,66 9,55
2
INTANGIBLE 0 0 0
TOTAL 1047 143 100
POBLACIÓN 4 816
ESTADO Ha %
BUENO 1,73 8
REGULAR 11,43 53
MALO 8,41 39
TOTAL 21,57 100
ALTURA Ha %
1 Y 2 PISOS 21,49 99,63
3 PISOS A + 0,08 0,37
TOTAL 21,57 100
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
MATERIAL Ha %
ABOBE 6,3 29,21
TOTAL 21,57 100
81
CONSOLIDADO FINAL - DISTRITO DE CHILCA

1
9 2
8
2
Sd 3
Sa 10
1
3
1
7 4
6
5
6
1 5 Sc 7
2
4
3
Sb 4
5

USOS Nº EDIF. Ha %
VIVIENDA 10058 229,45 31,34 CONSOLIDADO FINAL POR
VIVIENDA
1031 23,04 3,15
HECTÁREAS
COMERCIO
VIVIENDA
72 1,62 0,22 USOS DEL SUELO Ha %
TALLER
COM. + SER. 314 7,04 0,96 ÁREA URBANA NETA 377,51 51
INDUSTRIA 192 4,08 0,56 TERRENO URBANO
E. URBANO 0 24,93 3,41 EN SU CONDICIÓN 354,49 49
VÍAS 0 87,35 11,93 LEGAL DE RUSTICO 82
ERIAZO 0 23,28 3,18 TOTAL DE
PLAN DE DESARROLLO
TERRENO
URBANO DE HUANCAYO 2,006-2,011 732 100
0 331,21 45,25 HECTÁREAS
RUSTICO
TOTAL 11667 732 100
POBLACIÓN 53 771 Ha.
POBLACIÓN 53 771
DENSIDAD BRUTA
74 Hab./Ha
Hab./Ha
CLASIFICACIÓN DE INDUSTRIA
CLASIFICACIÓN Nº DE EDIF %
AGROINDUSTRIA 4 2,08
PANADERÍA 4 2,08
MOLINERA 13 6,77
MADERERA 25 13,02
YESO 8 4,17
LADRILLERA 2 1,04
CHATARREROS 27 14,06
FUNDICIÓN 2 1,04
METÁLICA 9 4,69
PIROTECNIA 8 4,17
AUTOMOTRIZ 75 39,06
GRIFOS 15 7,82
TOTAL 192 100
CLASIFICACIÓN DE SERVICIOS
SERVICIOS Nº DE EDIF %
OF. + CONS. 17 5,82
L. INSTITUCIONAL 8 2,74
HOTELES 31 10,64
RESTAURANTES 75 25,38
DISCOTECAS 7 2,67
INTERNET 108 36,99
COCHERAS 35 11,99
DEPÓSITOS 11 3,77
TOTAL 292 100
83
ESTADO Nº DE EDIF. %
BUENO 2226 19,08
REGULAR 7764 66,55
MALO 1677 14,37
TOTAL 11667 100
Municipalidad Provincial de Huancayo ALTURA

Nº DE EDIF. %
1 PISO 7694 65,95
2 PISOS 3546 30,4
3 PISOS A + 427 3,65
TOTAL 11667 100
MATERIAL Y ALTURA DE EDIF.

MAT. - ALT. Nº DE EDIF. %
Adobe 1P 5156 44,19
Adobe 2P 1347 11,54
Ladrillo 1P 2538 21,75
Ladrillo 4P 50 0,43
TOTAL 11667 100
MATERIAL Nº DE EDIF. %
ABOBE 6503 55,74
LADRILLO 5164 44,26
TOTAL 11667 100
CONSOLIDADO POR SECTORES - DISTRITO DE CHILCA

POBLACIÓN URBANA: 74 288 Hab.
USOS Sa Sb Sc Sd TOTAL
VIVIENDA 62,53 55,06 80,21 31,65 229,45
VIVIENDA COMERCIO 7,13 5,94 8 1,97 23,04
VIVIENDA TALLES 0,4 0,5 0,55 0,17 1,62
COMERCIO Y SERVICIOS 1,78 2,28 2,29 0,69 7,04
INDUSTRIA 1,60 1,34 0,93 0,21 4,08
EQUIPAMIENTO URBANO 9,19 2,66 9,89 3,19 24,93
VÍAS 25,09 20,33 30,56 11,37 87,35
ERIAZO 20 0 3,28 0 23,28
AGRÍCOLA 97,28 106,89 50,29 76,75 331,21
TOTAL DE HECTÁREAS 225 195 186 126 732

POBLACIÓN 21 980 26 205 20 800 5 303 74 288
84
DENSIDAD BRUTA Hab./Ha 98 134 112 42 101 Hab./Ha
85
CHILCA - SECTOR Sa
VIVIENDA 3158 62,53 27,79

COM. + SER. 90 1,78 0,79 2
8
INDUSTRIA
E. URBANO
81
0
1,60
9,19
0,71
4,08
Sa 10
1
3
VÍAS 0 25,09 11,15 7 4
ERIAZO 0 20 8,89 5
6
TOTAL 3709 225 100 Sector Sa
POBLACIÓN 21 980
CLASIFICACIÓN DE
INDUSTRIA
EDIFI
CLASIFICACIÓN
C.
AGROINDUSTRIA 1
PANADERÍA 0
MOLINERA 9
MADERERA 12
YESO 6
LADRILLERA 2
CHATARREROS 0
FUNDICIÓN 0
METÁLICA 1
PIROTECNIA 7
AUTOMOTRIZ 23
GRIFOS 6
TOTAL 67
86
ESTADO Nº DE EDIF %
BUENO 794 21,41
REGULAR 2445 65,92
MALO 470 12,67
TOTAL 3709 100
Municipalidad Provincial de Huancayo ALTURA DE EDIFICACIÓN
ALTURA Nº DE EDIF %
1 PISO 2440 65,79
2 PISOS 1144 30,84
3 PISOS A + 125 3,37
TOTAL 3709 100
CLASIFICACIÓN DE
SERVICIOS
EDIFI
SERVICIOS
C.
OF. + CONS. 3
L. INSTITUCIONAL 1
HOTELES 2
RESTAURANTES 10
DISCOTECAS 2
INTERNET 33
COCHERAS 12
DEPOSITOS 5
TOTAL 68
MATERIAL Y ALTURA DE
EDIFICACIÓN
MAT. - ALT. Nº DE EDIF %

Adobe 1P 1726 46,54
Adobe 2P 425 11,46
Ladrillo 4P 20 0,53
TOTAL 3709 100
MATERIAL Nº DE EDIF %
ABOBE 2151 57,99
LADRILLO 1558 42,01
TOTAL 3709 100
87
CHILCA - SECTOR Sb
Nº DE 1
USOS Ha %
EDIFICACIONES 2
VIVIENDA 2753 55,06 28,24

COM. + SER.
INDUSTRIA
114
67
2,28
1,34
1,17
0,69 Sb 4
E. URBANO 0 2,66 1,36
5
VÍAS 0 20,33 10,42
ERIAZO 0 0 0
TOTAL 3256 195 100

POBLACIÓN 26 205
CLASIFICACIÓN DE
INDUSTRIA
EDIFI
CLASIFICACIÓN
C.
AGROINDUSTRIA 2
PANADERÍA 2
MOLINERA 2
MADERERA 0
YESO 0
LADRILLERA 0
CHATARREROS 27
FUNDICIÓN 0
METÁLICA 8
PIROTECNIA 0
AUTOMOTRIZ 37
GRIFOS 3
TOTAL 81
88
Nº DE
ESTADO %
Edif.
BUENO 604 18,55
REGULAR 2172 66,71
MALO 480 14,74
TOTAL 3256 100
Nº DE
ALTURA %
Edif.
1 PISO 2036 62,53
2 PISOS 1059 32,52
CLASIFICACIÓN DE 3 PISOS A + 161 4,95
SERVICIOS
TOTAL 3256 100
SERVICIOS Edif..
OF. + CONS. 10
L. INSTITUCIONAL 4
HOTELES 16
RESTAURANTES 27 MATERIAL Y ALTURA DE
DISCOTECAS 2 EDIFICACIÓN
INTERNET 40
MAT. - ALT. Nº Edif. %
COCHERAS 12
Adobe 1P 1521 46,71
DEPÓSITOS 3
Adobe 2P 405 12,44
TOTAL 114
CONSOLIDADO CHILCA - SECTOR Sc Ladrillo 3P
Ladrillo 4P
146
15
4,48
0,46
TOTAL 3256 100
USOS ACTUALES DEMATERIALES
SUELO DE
PROMEDIO DE LOTE: 260 m 2 CONSTRUCCIÓN
Nº DE
MATERIAL %
Ha % Edif.
USOS Nº DE EDIFICACIONES ABOBE 1926 59,15
VIVIENDA 3085 80,21 43,12
LADRILLO 1330 40,85 1
TOTAL 3256 100
VIVIENDA COMERCIO 308 8 4,3
6

COM. + SER.
INDUSTRIA
88
36
2,29
0,93
1,23
0,5
Nº de
Sc
5
7
2
E. URBANO 0 9,89 5,32

ESTADO
Edif.
%
VÍAS 0 30,56 BUENO

16,43 621 17,55
4
REGULAR 2398 67,78
ERIAZO 0 3,28 1,76
MALO 519 14,67
RUSTICO 0 50,29 TOTAL
27,04 3538 100
CLASIFICACIÓN DE
TOTAL EDIF
INDUSTRIA 3538 186 100
CLASIFICACIÓN
. Sector Sc
AGROINDUSTRIA
POBLACIÓN 1 20 800 ALTURA Nº Edif. %
PANADERÍA 2 1 PISO 2308 65,23
MOLINERA 2 2 PISOS 1106 31,26
MADERERA 3 PISOS A + 124 3,51
YESO 2 TOTAL 3538 100
LADRILLERA 0
CHATARREROS 0
FUNDICIÓN 2
METÁLICA 0 MATERIAL Y ALTURA DE
EDIFICACIÓN
PIROTECNIA 1
AUTOMOTRIZ 15 MAT. - ALT. Nº DE Edif. %
GRIFOS 6 Adobe 1P 1239 35,02
TOTAL 36 Adobe 2P 375 10,6
CLASIFICACIÓN DE Ladrillo 2P 731 20,66
SERVICIOS Ladrillo 3P 111 3,14
SERVICIOS Edif. Ladrillo 4P 13 0,37
OF. + CONS. 4 TOTAL 3538 100
L. INSTITUCIONAL 3
HOTELES 11
RESTAURANTES 25 89
PLAN DISCOTECAS
DE DESARROLLO 3 URBANO DE HUANCAYO 2,006-2,011 MATERIALES DE
INTERNET 31 CONSTRUCCIÓN
COCHERAS 10
MATERIAL Nº DE Edif. %
DEPOSITOS 1
ABOBE 1614 45,62
TOTAL 88
LADRILLO 1924 54,38
TOTAL 3538 100
90
CONSOLIDADO CHILCA - SECTOR Sd

Nº DE
USOS Ha %
EDIFICACIONES
VIVIENDA 1062 31,65 25,12
VIVIENDA
COMERCIO
66 1,97 1,56 1
2
VIVIENDA TALLER
COM. + SER.
6
23
0,17
0,69
0,13
0,56 Sd 3

E. URBANO 0 3,19 2,54
VÍAS 0 11,37 9,02
ERIAZO 0 0 0
TERRENO
RUSTICO
0 76,75 60,91
TOTAL 1164 126 100

POBLACIÓN 5 303
CLASIFICACIÓN DE
INDUSTRIA
Nº DE
CLASIFICACIÓN
EDIF
AGROINDUSTRIA 0
PANADERÍA 0
MOLINERA 0
MADERERA 7
YESO 0
LADRILLERA 0
CHATARREROS 0
FUNDICIÓN 0
METÁLICA 0
PIROTECNIA 0
AUTOMOTRIZ 0
GRIFOS 0
TOTAL 7
CLASIFICACIÓN DE
SERVICIOS
SERVICIOS EDIF
OF. + CONS. 0
L. INSTITUCIONAL 0
HOTELES 2
RESTAURANTES 13
DISCOTECAS 1
INTERNET 4
COCHERAS 1
DEPOSITOS 2
TOTAL 23
91
ESTADO Nº DE EDIF %
BUENO 207 17,78
REGULAR 749 64,35
MALO 208 17,87
TOTAL 1164 100
ALTURA Nº DE EDIF %
1 PISO 910 78,18
2 PISOS 237 20,36
3 PISOS A + 17 1,46
TOTAL 1164 100
MATERIAL Y ALTURA DE
EDIFICACIÓN
MAT. - ALT. Nº DE EDIF %
Adobe 1P 670 57,56
Adobe 2P 142 12,2
Ladrillo 2P 95 8,16
Ladrillo 3P 15 1,29
Ladrillo 4P 2 0,17
TOTAL 1164 100
MATERIAL Nº DE EDIF %
ABOBE 812 69,76
LADRILLO 352 30,24
TOTAL 1164 100
92
6.2.3. EQUIPAMIENTO URBANO

6.2.3.1. EDUCACIÓN
El sistema de educación peruana esta
organizada en 4 niveles: Inicial, Primaria
(menores y adultos), secundaria (menores y
adultos) y superior (técnica y universitaria).
INICIAL:
Corresponde a la población que fluctúa entre 3
a 5 años. En este nivel vienen funcionando:
Huancayo: 107 CEI (22 Estatales y 85 No
estatales) existiendo un déficit de atención del
61% y de 98 aulas.
Chilca: 38 CEI (13 Estatales y 25 No estatales)
existe un déficit de atención del 73.96% y de
103 aulas.
El Tambo.- 52 CEI (15 Estatales y 37 No
estatales) existe un déficit de atención de
81.52% y de 223 aulas.
Los CEI Estatales pese a ser menor en número
que los No estatales están absorbiendo al
37.58% de la población escolar.
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO - NIVEL INICIAL

EL
DISTRITO HUANCAYO CHILCA HUANCAYO
TAMBO METROPOLITANO
ESTATAL 15 22 13 50
Nº
LOCALES NO
37 85 25 147
ESTATAL
SUB TOTAL 52 107 38 197 LOCALES
EXISTENTE
ESTATAL 49 77 32 158
Nº DE
AULAS NO
89 126 50 265
ESTATAL
SUB TOTAL 138 203 82 1,330 AULAS
ESTATAL 1,048 2,193 926 4,167
Nº
ALUMNOS NO
1,004 1,321 534 2,859
ESTATAL
SUB TOTAL 2,052 3,514 1,460 7,026 ALUMNOS JARDIN PARTICULAR: NIÑITO DE BELEN
Nº DE AULAS 372 270 191 833 OBSERVACIONES:
NORMATIVIDAD
Nº ALUMNOS 11,176 8,121 5,749 25,046 A nivel de Huancayo Metropolitano el 2,13% de
la población en esta edad escolar esta
DÉFICIT Nº DE AULAS 234 67 109 410
93
Nº ALUMNOS 9,124 4,607 3,469 17,200 estudiando, y el 5,67% no estudia. La

Nota.- Se va a cubrir por lo menos al 60% del
total de este grupo atareó se debería estar
Nº ALUMNOS 10,571 4,769 4,963 20,303 prestando servicios al 5.2% del total de la
población.
94
PRIMARIA:
Los Centros Educativos Estatales han absorbido
al 71.48% de la población en esta edad escolar.
Huancayo: 119 (34 Estatales y 87 No estatales),

existe un superávit de 6,475 alumnos producto
de la emigración de los distritos vecinos.
Así mismo existe un superávit de 238 aulas
localizadas en los centros educativos no
estatales.
Chilca: 28 (9 Estatales y 19 No estatales) la
población escolar no atendida es del 33.72% y
un déficit de 89 aulas.
El Tambo: 59 (21 Estatales y 38 No estatales) la
población escolar no atendida es del 42.29%, y
un déficit de 115 aulas.
A nivel metropolitano el 13.71% de la población
en esta edad escolar esta estudiando y el 2.97%
no estudia.
Nivel primario adultos: 13 centros educativos 7

estatales y 6 no estatales, en Huancayo
metropolitano el 14.10% de la población es
analfabeta, sin embargo el 0.38% asiste a este
nivel educación.
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO - NIVEL PRIMARIA

HUANCAYO
DISTRITO EL TAMBO HUANCAYO CHILCA
METROPOLITANO
ESTATAL 21 34 9 64
Nº
LOCALES NO
38 85 19 142
ESTATAL
ESTATAL 238 385 103 726
EXISTENTE
Nº DE
AULAS NO
207 309 88 604
ESTATAL
SUB TOTAL 445 694 191 1,330 AULAS
ESTATAL 10,744 19,972 6,371 37,087
Nº
ALUMNOS NO
2,198 4,745 1,057 8,000
ESTATAL
SUB TOTAL 12,942 247,17 7428 45,087 ALUMNOS
95
NORMATIVIDA
Nº DE AULAS 646 469 335 1,450
D
Nº ALUMNOS 7959
96
SECUNDARIA:
En este nivel educativo los colegios estatales
están absorbiendo al 74.87% de la población
escolar.
Huancayo: 70 (12 Estatales, 58 No estatales),
existe un superávit de 3,779 alumnos esto
debido a que los colegios mas grandes y de
prestigio como el Santa Isabel, Nuestra Señora
del Rosario, Cocharcas, Maria Inmaculada, la
Asunción, José Carlos Mariátegui de gestión
estatal se ubican en esta ciudad, así mismo los
colegios no estatales como el Andino,
Claretiano, San Juan Bosco y el Ramiro
Villaverde Lazo; en los colegios no estatales no
existen déficit de aulas porque funcionan en 3
turnos.
Chilca: (11 Estatales y 9 No estatales la
población escolar no atendida es el 33.72% el
colegio que absorbe a la mayor cantidad de
alumnos es el Túpac Amaru existe un déficit de
89 aulas.
El Tambo: 27 (11 estatales y 16 no estatales)
población escolar no atendida es el 40.42% y un
déficit de 115 aulas.
A nivel Huancayo Metropolitano asiste a este

nivel educativo el 11.63% de la población en
esta edad escolar y el 3.06 no estudia. En el
nivel secundario de adultos existen 22 centros
educativos 9 estatales y 13 no estatales. La
población analfabeta es del 14.10% sin embargo
están estudiando el 0.97%.
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO - NIVEL SECUNDARIA MENORES

HUANCAYO
EL
DISTRITO HUANCAYO CHILCA METROPOLITAN
TAMBO
O
Nº ESTATAL 11 12 2 25
EXISTENTE
LOCALES NO ESTATAL 16 58 9 83
ESTATAL 199 244 37 480
97
Nº DE
AULAS NO ESTATAL 138 321 54 513
Nº ESTATAL 9,730 16,807 2,101 28,638
ALUMNOS NO ESTATAL 2,710 6,096 801 9,607
SUB TOTAL 12,440 22,903 2,902 38,247 ALUMNOS
NORMATIVIDA Nº DE AULAS 526 382 273 1,181 CEP. CLARETIANO
D Nº ALUMNOS 21,049 15,295 10913 47,257 OBSERVACIONES:
Nº DE AULAS 189 0 182 371 A nivel de Huancayo Metropolitano
2,005
DÉFICIT asiste a este nivel educativo el

Nº ALUMNOS 8,609 0 8,011 16,620
11,89% de la población en esta edad
Nº DE AULAS 0 183 0 183 escolar.
SUPERÁVIT El 2,08% en esta edad escolar ha
Nº ALUMNOS
0 7,608 0 7,608 dejado de estudiar.
98
SUPERIOR PEDAGÓGICO Y TECNOLÓGICO: en

este nivel educativo en Huancayo Metropolitano
vienen funcionando 31 centros superiores que
están absorbiendo al 2.38% de la población en
esta edad educativa.
Superior Universitario: las universidades
localizadas en Huancayo Metropolitano tienen
cobertura regional.
Universidad Nacional del Centro del Perú
Universidad Peruana Los Andes
Universidad Continental de Ciencias y
Tecnológica
Universidad Los Ángeles de Chimbote
Universidad Alas Peruanas
De acuerdo a las normas técnicas el 6.70% de
la población (22,027 h.) se encuentra en este
nivel educativo, en este caso se muestra la
población de Huancayo metropolitano, sin
embargo la frecuencia de uso de acuerdo a
normas es del 1%. En las universidades
actualmente están asistiendo 17,103 alumnos
aproximadamente los locales de las
universidades UNCP, UPLA, Continental son
adecuadas y están implementados, estas tienen
cobertura regional.
EQUIP. EDUC. NIVEL SUPERIOR TECNOLÓGICO

HUANCAYO
METROPOLITANO
Nº ESTATAL 0 1 0 1
EXISTENTE
Nº DE ESTATAL 0 34 0 34
AULAS NO ESTATAL 18 86 0 104
SUB TOTAL 18 120 0 138 AULAS
Nº ESTATAL 0 1,440 0 1440 ISP LEONCIO PRADO
ALUMNOS NO ESTATAL 422 3,743 0 4165 OBSERVACIONES:
SUB TOTAL 422 5,183 0 5,605 ALUMNOS El 1,27% de la población estudia en este nivel educativo.
EQUIP. EDUC. NIVEL SUPERIOR UNIVERSITARIO

EL HUANCAYO
DISTRITO HUANCAYO CHILCA
TAMBO METROPOLITANO
Nº ESTATAL 1 0 0 1
EXISTENTE
Nº DE ESTATAL 0
AULAS NO ESTATAL 0
Nº ESTATAL 0
ALUMNOS NO ESTATAL 0
SUB TOTAL 0 0 0 45,087 ALUMNOS UNIVERSIDAD NACIONAL DEL PERÚ
99
EDUCACIÓN ESPECIAL: esta destinado a la

atención de los educandos que presentan los
siguientes tipos de excepcionalidad: retardo
mental, problemas de audición y lenguaje,
ceguera y visión sub normal, limitaciones e
impedimentos físico, trastornos de la conducta
y desajustes emocionales significativos e
irregularidad social (menores abandonados y en
estado de peligro).
100
6.2.3.2. SALUD
Esta conformado por los diferentes

establecimientos de Salud en base a la
organización del Ministerio de Salud.
En la provincia de Huancayo existen
actualmente dos hospitales del Sector Salud,
con una capacidad total de 390 camas.
Existe un déficit de 358 camas.
Centro Materno Infantil, con 28 camas de
hospitalización distribuidos en 4 camas para
Gineco obstetricia y 14 camas para pediatría
con atención las 24 horas. En centros de salud
existe un déficit de 6 centros de salud con una
capacidad total de 4 camas cada una con un
área de 1,800.00
Existe 2 centros de salud con atención de
consulta ambulatoria ubicados uno en Chilca y
Huancayo.
14 puestos sanitarios distribuidos en los
diversos sectores de Huancayo, El Tambo y
Chilca, dedicados a la atención de primeros
auxilios y consulta en Medicina General y
obstetricia.
7 clínicas particulares (Ortega, Huancayo,
Goyzueta, Cruz Verde, Cayetano Heredia,
Santa Isabel, Pediátrica García) estas prestan
servicios especialmente a los asegurados por
el SOAT con una capacidad de 60 camas
aproximadamente estas clínicas mayormente
prestan servicio de consulta ambulatoria
especializada.
Una clínica especializada en oncológia
ubicada en la Urbanización la Merced II Etapa.
Y Hospital de la Sanidad de la Policía
Nacional, destinada a la atención del personal
alterno y sub alternos de la Policía Nacional.
101
El Hospital de ESSALUD, Red Asistencial de

Junín, tiene proyectado 500 camas y solo
funcionan 171 camas el Nº de consultorios
físicos es de 45 y funcionan 47 la atención es
en 2 turnos (mañanas y tardes), la atención
por emergencia es de 24 horas, el radio de
alcance regional (Huanuco, Junín,
Huancavelica, Ayacucho y Cerro de Pasco).
EQUIPAMIENTO SALUD - CONSOLIDADO

EQUIPAMIENTO DE SALUD -
HOSPITALES
DISTRITO HUANCAYO
Nº DE LOCALES 2
EXISTENTE Nº DE CAMAS 390
ÁREA m2 35,900.18
Nº DE CAMAS 748
NORMATIVO
ÁREA m2 134,640
Nº DE CAMAS 358
DÉFICIT
ÁREA m2 64,440 ESSALUD
Ce
Sd
Cf
Sa
HOSPITALES A NIVEL METROPOLITANO:

Cb
Ca
Sc
1. HOSPITAL REGIONAL
Cc
Nd
ESSALUD
Sb
Calculado en base a 2,3 camas por 1000 habitantes, la

Nb
2. HOSPITAL EL CARMEN población de la provincia (443000 Hab.), y se ha

Cd
Na
Ng Nc
3. HOSPITAL DANIEL ALCIDES Ne

descontado el 26,6% de la población urbana de
HOSPITAL REGIONAL "ES SALUD"
CARRIÓN Huancayo Metropolitano que son atendidos por EsSalud
Ni Nf
Nh
HOSPITAL EL CARMEN
HOSPITAL "EL C ARMEN"
HOSPITAL "DANIEL ALCIDES C ARRION"
EQUIPAMIENTO DE SALUD - CENTROS DE SALUD

HUANCAYO
DISTRITO EL TAMBO HUANCAYO CHILCA METROPOLITANO
Nº DE LOCALES 2 2 1 5 Locales
EXISTENTE
Nº DE CAMAS 28 0 5 33 camas
ÁREA m2 2,400 1,200 850 4,450 m2 SANIDAD-PNP
OBSERVACIONES: En el Tambo se ha considerado para el cálculo el área del materno infantil Augusto Tello que tiene 28 camas.
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
RECREACIÓN PUBLICA - HUANCAYO

RECREACIÓN ACTIVA - COMPLEJO DEPORTIVO
SECTOR DENOMINACIÓN ÁREA m2
Ca Complejo Deportivo "Juan Garay Salas" 2,1000.00
Ca Complejo Deportivo "Miguel Grau" 2,204.00
Ca Complejo Deportivo "Campeones Nacionales" 2,800.00
Ca Complejo Deportivo "Malecón Salcedo" 1,943.41
Ca Complejo Deportivo "Chorrillos" 4,424.00
Cb Complejo Deportivo "Breña" 2,100.00
Cb Complejo Deportivo "Hugo Gabino Salazar" 1,529.30
Cb Complejo Deportivo "Bolívar" 875.00
Cc Complejo Deportivo "Saúl Muñoz Menacho" 811.40
Cc Complejo Deportivo "José Gabriel Condorcanqui" 800.00
Cd Complejo Deportivo "Juan Goyzueta" 4,462.00
Cd Complejo Deportivo "Yanama" 2,100.00
Complejo Deportivo "Carlos Cueto Fernandini"
Cd Complejo Deportivo "Leandra Lara Revollar" 2,489.95
Cd Complejo Deportivo "La Ribera I" 6,159.00
Cd Complejo Deportivo "Villa Mercedes" 1,485.95
Cd Complejo Deportivo "Colegio Abogados" 1,232.00
Cc Complejo Deportivo "AA. HH. Santa Rosa"
Cc Complejo Deportivo "José Olaya"
Complejo Deportivo "San Carlos" 2,811.80
RECREACIÓN ACTIVA - PARQUES INFANTILES
Cb Parque Infantil "La Fantasía Wanka" 1,672.30
Cc Parque Infantil "Saúl Muñoz Menacho" 800.00
Cc Parque Infantil "César Vallejo Mendoza" 1,600.00
Cd Parque Infantil "Santos Aurora Martinez" 1,188.50
Cd Parque Infantil "Luis Luza Vega" 933.00
Cd Parque Infantil "Santiago Wanka" 1,881.30
RECREACIÓN PASIVA - PARQUES Y PLAZOLETAS
Ca Parque "Túpac Amaru" 11,959.48
Ca Parque "Miguel Grau" 10,916.28
Ca Parque "Identidad Wanka" 5,735.85
Ca Parque "Urb. Los Jardines I" 3,377.51
Ca Parque "San Antonio de Padua" 1,315.74
Ca Parque "Urb. Los Eucaliptos" 3,078.24
Ca Parque "Urb. La Merced II Etapa" 3,230.50
Ca Parque "Juventud Peruana" 1,200.00
Cb Parque del Ajedrez 1,225.00
Cc Plazoleta de la Kantuta 600.00
Cc Parque "Elías Tacuman" 800.00
Cc Parque a la Madre Peruana 716.00
Cc Boulevard de la Tradición 710.62
Cc Plazoleta de los Bomberos 73.00
Cc Parque "Mártires de Uchuracay" 250.00
Cc Plaza Mercado Modelo 1,700.00
Cd Plaza Mártires del Periodismo 1,500.00
Cd Plaza Daniel Alcides Carrión 1,042.00
Cd Parque del Pensamiento Político Peruano 8,328.00
116
RECREACIÓN PUBLICA - EL TAMBO

RECREACIÓN ACTIVA - ESTADIO DEPORTIVO
Na ESTADIO MARISCAL CASTILLA 45163,93
RECREACIÓN ACTIVA - COMPLEJO DEPORTIVO
Nb Country Club "Los Huancas" 7964,48
Nb Complejo Deportivo "Serafín del Mar" 3843,87
Na Complejo Deportivo "El Tambo" 2453,88
Nc Complejo Deportivo - Urb. Miraflores 3286,00
Nc Complejo Deportivo - La Florida 834,90
Nc Complejo Deportivo - Agua de la Vírgenes 1 3764,92
Nc Complejo Deportivo - Pío Pata 1 3377,00
Nc Complejo Deportivo - Pío Pata 2 3531,41
Nc Complejo Deportivo - Bruno Terreros 1 653,07
Nc Complejo Deportivo - Agua de la Vírgenes 2 3915,79
Nc Complejo Deportivo - AA. HH La Cantuta 1226,65
Nc Complejo Deportivo - Bruno Terreros 2 941,55
Nc Complejo Deportivo - Urb. Ambrosio Salas 454,60
Nc Complejo Deportivo - AA. HH Ramiro Prialé 269,45
Nh Complejo Deportivo - AA. HH La Victoria 1 2800,00
Nh Complejo Deportivo - Manufacturas del Centro 1900,00
Nh Complejo Deportivo - La Legua 12675,00
Nd Complejo Deportivo - AA. HH J. Parra del Riego 3150,00
Nd Complejo Deportivo - Tres Esquinas 1950,00
Nd Complejo Deportivo - Urb. Siglo XX 2400,00
Nf Complejo Deportivo - Coop. 1 Mayo 2280,00
Nf Complejo Deportivo - Coop. Covica 2262,63
Ne Complejo Deportivo - AA. HH Justicia, Paz y Vida 1473,71
Ng Complejo Deportivo - AA. HH Santa Rosa 1800,00
RECREACIÓN ACTIVA - PARQUES INFANTIL
Nb Parque Infantil 2286,12
Nc Juegos Infantiles - La Florida 311,48
PARQUES - PLAZOLETAS
Nb Parque Andrés A. Cáceres 5564,51
Nb Parque Don Bosco 2238,96
Nb Parque 3 de Octubre 4531,85
Nb Parque Rosemberg 1861,77
Nb Plaza Bolognesi 3060,43
Nb Parque Salesiano 185,32
Na Parque San Isidro 5247,22
Na Parque Miraflores 1494,46
Na Parque (Jr. Yauyos) 1952,62
Nd Parque M. Muñoz 361,14
Nd Parque San Agustín 3010,00
Ng Parque - San Martín 1150,00
Nf Parque "Asoc. Viv. Cesar Vallejo" 2721,59
Ne Plaza Cívica J. P. V. 5469,21
Nc Parque Millotingo 4150,51
Nc Parque Santa Rosa 668,44
Nc Malecón Pío Pata 6805,34
Nc Parque "Virgen de Fátima" 4166,99
Nc Parque de la Gratitud 3493,58
Nc Áreas con Tratamiento de Jardines 2824,15
TOTAL 60958,09
117
RECREARON PUBLICA - CHILCA

RECREACIÓN PASIVA
Sa Parque Peñalosa 7,500.00
Sb Parque Los Héroes 760.00
Sc Ovalo Coto Coto 750.00
SUB TOTAL 9,010.00
RECREACIÓN ACTIVA- COMPLEJOS DEPORTIVOS
Sa Juan José Castillo 1,768.70
Sa Virgen de Cocharcas 1,167.20
Sa Túpac Amaru 1,257.56
Sa Señor de Quismapata 1,707.33
Sb Braulio Fernández Bello 1,799.60
Sb Complejo Deportivo Puzo 1,694.80
Sc Amadeo Ugarte Ríos 1,327.40
Sa Jr. Unión y Jacinto Ibarra 700.00
SUB TOTAL 1,322.57
RECREACIÓN ACTIVA Y PASIVA
Sb Complejo Deportivo de Auquimarca 2,528.00
Sc Parque Abel Martínez 8,400.00
SUB TOTAL 10,928.00
CONSOLIDADO: EQUIPAMIENTO RECREACIONAL

2005
TIPO DE
DISTRITO ÁREA ACTUAL ÁREA DÉFICIT
RECREACIÓN
Has NORMATIVA Has Has
PASIVA 7,24 41,65 34,41

HUANCAYO
ACTIVA 4,71 31,23 26,53
SUB TOTAL 11,95 72,88 60,94
PASIVA 6,1 57,31 51,21
EL TAMBO
ACTIVA 8,47 42,99 34,52
SUB TOTAL 14,57 100,3 85,73
PASIVA 1,99 29,72 27,73
CHILCA
ACTIVA 1,06 22,29 21,23
SUB TOTAL 3,05 52,01 48,96
PASIVA 15,33 128,69 113,35
TOTAL
ACTIVA 14,24 96,51 82,28
6.2.3.4. COMERCIO
118
Esta destinada al comercio de bienes y

servicios.
Huancayo metropolitano cuenta con 12
mercados. Existe un déficit de 6,575 puestos.
En Huancayo ciudad los 4 mercados
denominados mayoristas cuentan con una
capacidad de 1,608 puestos, un área de 24,225
todos organizados en asociaciones de
comerciantes, funcionan como mercados de
consumo al por menor estos mercados se
encuentran hacinados, por su ubicación el
congestionamiento peatonal y vehicular es muy
critico, a pesar de que cada uno de ellos cuenta
con vigilancia privada, no pueden controlar la
delincuencia.
La infraestructura con que cuentan se
encuentra en estado de conservación precaria.
Actualmente parte de la propiedad de Ferrovías
andinas ha sido alquilado para el
funcionamiento de 3 mercados que ocupan
cada uno un área aproximada de 1,500.00 con
un promedio 120 puestos de venta c/u.
Dicha infraestructura es de construcción
reciente cuenta con todos los servicios brindan
confort tanto a comerciantes y usuarios. Al
interior de Ferrovías Central Andina
(Prolongación Guido) funciona el Mercado de
las Malvinas al aire libre con un aproximado de
300 puestos.
El Mercado Modelo esta administrado por la
asamblea general de asociados cuenta con 766
puestos con un área de 11,490.00 m 2 la
infraestructura sobre todo los puestos de venta
están siendo rehabilitados por sus propietarios.
El problema esta generado por el paradero de
autos que cubren la ruta Chupuro, Huayuchachi,
Llamus y Auquimarca, que ocupan área de
parqueo y por el comercio ambulatorio al
entorno del mercado (calle Cajamarca, Pasajes
119
del mercado, Prialé, Calle Mantaro y a partir de

las 6 p.m. en la Av. Ferrocarril.
El Mercado Yanama, tiene un área de 6,129.00
m2 con un numero de 70 puestos, la
infraestructura con que cuenta se encuentra en
estado ruinoso en un 45%, esta funcionando
parcialmente, en el único mercado que existe
en el sector por lo que pese al estado de
construcción existe mucha concurrencia
poniendo en riesgo su integridad física.
En el distrito de El Tambo existen 4 mercados
con una capacidad de 665 puestos con un área
total de 10,846.20 m2.
Los mercados de la Florida y Pío Pata pese a
tener una buena infraestructura se encuentran
casi desiertas, sin embargo en la Av. Las
Colinas y los Bosques se ha habilitado un
Mercado Informal y las condiciones en que
funciona son precarias, así mismo frente al
Mercado Modelo de El Tambo.
En la Calle Antonio Lobato se han instalado
mercadillos en condiciones precarias.
En Chilca existen 2 mercados con 260 puestos
y un área total de 6,000.00 m 2 actualmente
funciona solo el Mercado Modelo su
infraestructura se encuentra en Estado de
conservación regular.
El mercado de abastos ubicado en la Av.
Próceres se ha cerrado solo funcionan los
puestos ubicados con frente a la vía.
Adyacente al Mercado Pueblo Av. Jacinto Ibarra
funciona una paradita al aire libre con 24
puestos.
EQUIPAMIENTO COMERCIAL - CONSOLIDADO

ÁREA PUESTO MERCAD ÁREA PUESTO MERCAD ÁREA PUESTO
TIPO S O m2 S O m2 S
EXISTENTE m2
2,925 195 MERCADO MAYORISTA MODELO 4,000 160
120
MODELO MALTERI
7,225 330
DEL TAMBO A
RAEZ
JORGE 14,000 1,080
PATIÑO
2,500 100
CHÁVEZ MIG.
SOTELO
1,500 74
SUB
22,725 1,484
TOTAL
PÍO PATA 4,500 300 OTROS MERCADOS ABASTOS 2,000 100
MERCADO MODELO
MODELO 11490 766
LA FLORIDA 921.2 60 YANAMA 6124 70
SUB SUB
SUB TOTAL 10,846.2 655 TOTAL
17,614 836 TOTAL
6,000 260
MERCADO MAYORISTA
SUB Volumen de
TOTAL
100,000 Consumo SUB
NORMATIVA SUB TOTAL 57,320 2865 TOTAL
29,720 1,486
OTROS MERCADOS
SUB
TOTAL
41,647 2082
OTROS MERCADOS
SUB
DÉFICIT SUB TOTAL 46,474 2,211 SUB TOTAL
23,720 1,226
TOTAL
22786 1246 MERCADO MAYORISTA
OBSERVACIONES
Mercado Miguel Sotelo: En este mercado se encuentra la ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES MAYORISTAS de

productos agrícolas de la Región.
Mercado Las Malvinas: Con 350 puestos al aire libre, su funcionamiento se da en el terreno de Ferrovías Andinas.
Mercado Yanama: Su funcionamiento se da en condiciones precarias, un ejemplo de ello son los pisos de tierra.
Mercado de Chilca: El mercado de Chilca se encuentra ubicado entre las calles Pumacahua y Mariscal Castilla, al
entorno de este mercado se esta consolidando el comercio ambulatorio.
Mercado del Pueblo: Cada uno de estos mercados tiene un área de 1600,00 m 2 cada uno.
6.2.4. ZONA MONUMENTAL
Huancayo en el contexto de la Historia Regional

De acuerdo a últimas investigaciones
historiográficas se ha confirmado que la antigua
Huaca de Huamanmarca es el origen de la ciudad
y la Calle Real contribuyó decisivamente a la
formación del emergente núcleo urbano.
El periodo colonial no tuvo mayor trascendencia
en cuanto a desarrollo urbano y Huancayo no
pasó de ser una modesta pascana de arrieros.
Huancayo Republicano se caracteriza por el
nacimiento de un nuevo sentimiento de
nacionalidad que impulsa la dinámica de la
ciudad en base al desarrollo del comercio
básicamente, la prestación de algunos servicios
básicos, las bondades del clima y la abundancia
de alimentos producto del superávit de la
producción del campo.
121
Ha sido en este periodo (1800-1920) que se ha

producido la mayoría de las edificaciones que hoy
consideramos Monumentos Históricos.
Los Monumentos de Huancayo: la declaratoria de
monumento mas antigua data del 04/12/1942 en
que por Ley Nº 9677 la Iglesia La Merced se
convierte en el primer inmueble a nivel nacional
declarado Monumento Histórico por haberse
llevado a cabo allí la Constitución de 1839
“Constitución Liberal de Huancayo”.
Sin embargo la mayoría de Monumentos
(actualmente tenemos 35 inmuebles con esa
condición jurídica) se declararon en 1988 con la
R.J. Nº 509-88-INC/J. del 01/09/88. Asimismo ese
año se delimita la Primera Zona Monumental que
abarca un área bastante extensa Jr. Ayacucho, Av.
Huancavelica, Jr. Angaráes y Jr. Pachitea incluye
la Av. Ferrocarril. En esta zona existen
aproximadamente 2.300 predios.
Mas adelante en el Plan Director 1995-2005 se
restringe la Zona Monumental a lo que
posiblemente ha sido el núcleo republicado.
El INC realiza una cerrada defensa del patrimonio
arquitectónico de la ciudad, posición que ha
generado una corriente de opinión contraria en la
ciudadanía que ve en este hecho un obstáculo
para el desarrollo de la ciudad y sus naturales
anhelos de modernidad.
A pesar de esta realidad es necesario que se
adopte una posición de equilibrio en el que se
pueda hacer modernidad respetando la historia.
6.3. INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTE
6.3.1. ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA VIAL DE LA

CIUDAD DE HUANCAYO
El Plan Director de Huancayo vigente, norma la

siguiente jerarquización vial:
122
SISTEMA VIAL SISTEMA VIAL INTER

MICRO URBANO (b)
REGIONAL Sistema Vial Principal
(a) -Vías principales
-Vías colectoras principales.
- Vías colectoras secundarias
Vía Expresa Sistema Vial Secundario
Vías Interdistritales
-Vías locales
-Vías peatonales
6.3.1.1. SISTEMA VIAL MICRO-REGIONAL
A. VÍA EXPRESA
 El Plan Director Vigente, norma la Vía
Expresa, ubicada al extremo Oeste de la
ciudad, la longitud de 10 Km. aproximado
de Norte a Sur, desde el Río Quebrada
Honda hasta el Río Alcalá y ancho de 50.00
ml.
 La Vía Expresa, de 50 km 2 aproximado, se

ha ejecutado 9.5 km2 o el 10%, siendo la
causal para no solucionarse los enlaces de
grandes distancias de la ciudad de
Huancayo con otras ciudades como Lima,
Huancavelica, Ayacucho y otras.
 La función de la Vía Expresa están

asumidos por las vías principales y
secundarias del sistema vial principal
urbano existente y que también es muy
deficiente por no estar habilitados
adecuadamente y generalmente
discontinuos.
123
B. VÍAS INTERDISTRITALES
 El Plan Director vigente, no establece el

tratamiento y relación vial con las vías
interdistritales (distritos contiguos) como
Pilcomayo, San Agustín de Cajas,
Sapallanga, Palian, etc. con el Área Urbana
de la ciudad de Huancayo.
 Los planes de Ordenamiento Urbano

Distrital, en su mayoría no han tomado
como base el Plan Director vigente de
Huancayo para normar la sección y el
tratamiento de las vías inter-distritales,
este hecho, ha agudizado la problemática
vial micro regional. Y que también es muy
deficiente por que todo el trafico
congestiona al centro urbano de la ciudad.
 La sección de la Carretera Central, Margen

Izquierda del Río Mantaro desde Quebrada
Honda a Jauja es variable, tanto a nivel
normativo como estado actual que fluctúa
de 16.00 ml. a 40.00 ml.
6.3.1.2. SISTEMA VIAL INTERURBANO
A. SISTEMA VIAL PRINCIPAL
a) VÍAS ARTERIALES
El Plan Director Vigente, norma a estas vías

para articular vehicularmente a la ciudad de
Huancayo, para canalizar el flujo del
transporte urbano masivo y para relacionar a
la ciudad de Huancayo con el resto de
ciudades de la Micro región .
124
Las vías principales suman una superficie de

181.98 km2 de los cuales se tiene el siguiente
estado actual:
Vias habilitadas totalmente = 92.99 km2 =

51.10%
Vias habilitadas parcialmente = 11.11 km2 =
6.11%
Vías solamente aperturados = 18.27 km2 =
10.04%
Vías sin aperturar, sin
tratamiento y de tierra = 59.61 km2 =
32.75%
Total =181.98 km2 = 100

%
b) VÍAS COLECTORAS
El Plan Director Vigente, norma a estas vías
para complementar la función de las vías
principales, para canalizar el flujo del
transporte urbano masivo y para articular a la
ciudad
Las vías colectoras suman en una superficie
de 118.30 km2 de los cuales se tiene el
siguiente estado actual.
Vías habilitadas totalmente = 27.53 km2 =

23.27%
Vías habilitadas parcialmente = 5.51 km2 =
4.66%
Vías solamente aperturados = 39.53 km2 =
33.42%
Vías sin aperturar, sin
tratamiento y de tierra = 45.73 km2 =
38.65%
Total =118.30 km2

=100.00%
125
B. SISTEMA VIAL SECUNDARIO
a) VÍAS LOCALES Y VÍAS PEATONALES
El Plan Director vigente no norma el

tratamiento de estas vías, estos están sujetos
a ordenanzas especiales que regulan su uso.
Pero en la ciudad de Huancayo por el proceso
acelerado y desordenado del crecimiento
urbano, no existen ni se respetan las
existentes normas de este nivel vial.
En la ciudad se han consolidado

urbanizaciones irregulares con secciones
viales no reglamentarias y sin una
organización espacial con las vías principales,
como es el caso, por el distrito de El Tambo
(Zona Nor-Este) por Huancayo (Zona Este-
Palian, Oeste- Cajas Chico) y Chilca (Zona Sur-
Azapampa y Oeste-Auquimarca).
6.3.2. ESTADO ACTUAL DEL SERVICIO DE TRANSPORTE

TERRESTRE (POR ÁMBITO TERRITORIAL)
SERVICIO DE TRANSPORTE
TERRESTRE
(POR EL ÁMBITO
 La Estructura Organizativa TERRITORIAL)
establecida por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, es la
siguiente:
SERVICIO DE SERVICIO DE SERVICIO DE SERVICIO DE

TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE TRANSPORTE
PROVINCIAL INTERPROVINCIAL INTERPROVINCIAL INTERNACIONAL
(a) DE ÁMBITO DE ÁMBITO
REGIONAL NACIONAL
(b) (c)
O RBANO 126
URBAN INTERU
ORTE ORTE
TRANSP TRANSP
O DE O DE
SERVICI SERVICI
EL SERVICIO DE TRANSPORTE ESTA REGULADO POR

EL REGLAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN
DE TRANSPORTES APROBADO MEDIANTE D.
SUPREMO Nº 009-2004 – MTC.
COMPETENCIAS DE LAS MUNICIPALIDADES

PROVINCIALES.
 Normativa.- Aprobar normas complementarias
necesarias para la gestión y fiscalización del
servicio de transporte provincial de personas y
mercancías.
 Regular el transporte dentro de su jurisdicción,
regular el transporte de carga, determinando las
vías urbanas por las cuales circularán los
vehículos destinados a este servicio y otros.
6.4.2.1. Servicio de Transporte Masivo de Pasajeros a

Nivel Provincial
127
A. Transporte a nivel urbano e interurbano
a. Servicio de Transporte Masivo de Pasajeros a

Nivel Urbano: Ómnibus - Autos Colectivos -
Camionetas Rurales.
TOTAL RUTAS =73

TOTAL FLOTA REGISTRADA =2,868
Unid.
TOTAL FLOTA AUTORIZADAS =3,275
Unid.
FLOTA FLOTA
RUTAS
REGISTRADA AUTORIZADA
DE AUTOS
COLECTIVO 23 1,074 UNID 1,215 UNID
S
CAMIONETA
35 1,370 UNID 1,553 UNID
S RURALES
DE
15 424 UNID 507 UNID
ÓMNIBUS
FUENTE: Gerencia de Transito y Transporte de la MPH
CONCLUSIONES
Los vehículos de transporte urbano masivo,
utilizan como terminales la vía pública en
diversos puntos de la ciudad, principalmente
en los limites del área urbana como son las
zona de Saños Grande, Umuto, Incho, Cajas
Chico, Chilca, Cerrito de la Libertad, etc. y el
área de estancamiento (de transito)
constituye en un lugar que causa peligro a
los transeúntes especialmente a niños que
juegan a su alrededor.
b. Servicio de Transporte Masivo de Pasajeros a

Nivel Urbano: Servicio Especial en taxis
TOTAL Nº UNIDADES: 3,112 Unid.
Nº FLOTA FLOTA
EMPRESAS AUTORIZADA REGISTRADA
TAXIS 1857 1857
-.-
INDEPENDIENTES
TAXIS EMPRESAS
30 1255 1255
SAS
TOTAL SIN INFORMACIÓN
128
ASOCIADOS:
Taxis-Autos por asociación
similar. Coop. Tranp.
Empresas de servicio y
transportes generales
FUENTE: Gerencia de Transito y Transporte de la MPH.
CONCLUSIÓN:
El servicio de transporte de pasajeros a nivel
urbano (servicio especial- taxi) está asumido
por taxis independientes, taxi asociaciones,
taxi - empresas con 3,112 Und.
B. Servicio de Transporte Masivo de Pasajeros a Nivel

Interprovincial de ámbito Regional - Junín
a. Servicio de Transporte Publico de Pasajeros en

Ómnibus, ámbito de la DRTC. Junín
EMPRESA
UNIDADES DESTINO
S
HUANCAYO, CONCEPCIÓN, JAUJA,
20 217
OROYA
3 25 HUANCAYO, TARMA, OROYA
HUANCAYO, CONCEPCIÓN,
2 32
INGENIO
1 5 HUANCAYO, SANTA ANA
HUANCAYO, JAUJA, CACHI,
1 11
PARIAHUANCA
HYO PTO OCOPA, SAN MARTÍN DE
10 54
PANGOA, SATIPO, PICHANAKI
1 3 HUANCAYO, PAMPAS
OTRAS CIUDADES PICHANAKI PTO.
11 42
OCOPA, OROYA, JAUJA, JUNÍN
HUANCAYO, CARHUAMAYO, JAUJA,
2 7
OROYA
HUANCAYO,
1 4
STO. DOMINGO ACOBAMBA
HUANCAYO, TARMA, LA MERCED,
2 17
PICHANAKI, SATIPO
FUENTE: Gob. Regional Junín-Direc. Transporte y C. Ofic. Nº 2148-2005-

GR-Junín- MTC/15.02 del 06/Set/2005.
De Huancayo a otras ciudades y viceversa

Ómnibuses: 375 Unid.
Empresas : 43
129
De otras ciudades a otras ciudades

Omnibuses: 42 Unid.
Empresas : 11
CONCLUSIÓN
o El servicio de transporte público a nivel Inter
Provincial- regional de la Ciudad de
Huancayo a otras ciudades de la Región
Junín y viceversa está asumida por 43
Empresas de Transporte autorizada por el
MTC, con 375 unidades de vehículos
excepcionales y convencionales.
o Los terminales, están instalados
provisionalmente con o sin autorización
municipal en inmuebles ubicados dentro de
la zona central de la ciudad de Huancayo,
con ingreso y salida por vías principales y
locales, hecho que causa congestionamiento
y desorden del centro urbano de la ciudad.
o El Plan Director de Huancayo no contempla

un terminal terrestre para este nivel de
servicio.
b. Servicio de Transporte Público de Pasajeros en

automóviles, ámbito de la DRTC. Junín
EMPRESA UNIDADE
S S
DESTINO
5 47 Huancayo, Tarma
6 6 Huancayo, Cerro de Pasco
1 2 Satipo, La Merced
1 14 Tarma, Pichanaki
2 34 Tarma, Oroya, Junín
2 41 Tarma, Carhuamayo, Junín, Oroya
1 11 Satipo, Pichanaki, La Merced
4 45 Tarma, La Merced
6 29 Huancayo, Concepción
21 57 Huancayo, Jauja
13 67 Huancayo, La Oroya
FUENTE: Gob. Regional Junín-Dirección Transporte y C. Ofic. Nº
2148-2005-GR-Junín-MTC/15.02 del 06/Set/2005.
De Huancayo a otras ciudades y viceversa

Automóvil: 206 Unid.
130
Empresas : 51
De otras ciudades a otras ciudades

Automóvil: 147 Un.
Empresas: 11
CONCLUSIÓN
 El servicio de transporte publico de
pasajeros a nivel Inter provincial y regional
en automóviles de Huancayo a otras
ciudades o viceversa se realiza por 31
empresas con 206 unidades.
 Los terminales están instaladas en locales
provisionales en la zona central de la ciudad
de Huancayo.
 El servicio de Turismo esta asumido por 08
unidades, que utiliza la vía publica para el
embarque y desembarque de turistas
 Estos hechos, constituyen en un problema de
inmediata atención.
c.- Servicio de Transporte de Pasajeros a Nivel

Interprovincial de ámbito Nacional – Lima –
Dpto. Junín
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones
– Estadísticas, respecto a la circulación
Terrestre del Perú, determina las proyecciones
siguientes:
C.1.-Perú: Proyecciones del Parque Vehicular

estimado según Departamentos:
Años: 2004 -2005
TASA
DEPARTAMENT
2004 2005 PROMEDIO
O
ANUAL
LIMA 854.549 877.464 2.7
AREQUIPA 78.033 81.523 4.5
JUNÍN 45.713 48.220 5.5
LA LIBERTAD 43.339 45.028 3.9
131
(*) PROYECCIÓN
Fuente: OGPP- DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN DE GESTIÓN
Del análisis se determina, que el

departamento de Junín tiene el tercer
parque vehicular a nivel nacional después
de Lima y Arequipa y con la mayor taza
promedio anual de 5.5
DEPARTAMENT
2003 2004 2005 (*)
GRÁFICAMENTE: O
LIMA 20.610.296 20519.002 20535.020
AREQUIPA 5.305.811 5.345.287 5.472.193
ICA 4.944.975 5019.858 5.035.871
LA LIBERTAD 2.980.528 3.761.090 3.842.001
JUNÍN 2.954.739 3.170.309 3.386.379
COMENTARIO: estadísticamente el año

2005, el departamento de Junín ocupa el
tercer lugar del parque vehicular, a nivel
nacional después de Lima y Arequipa, con
alta tasa promedio anual de 5.5.
C.2.- Perú: trafico de Pasajeros en el

Transporte Interprovincial según Dpto.
Destino
Estimado Años: 2003 - 2004 – 2005
132
(*) PROYECCIÓN
Fuente: CONCESIONES OTORGADAS EN EL DEPARTAMENTO DE
LIMA –M.T.C.
Elaboración: OGPP- DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN DE GESTIÓN

Del análisis se determina, que el departamento de Junín ocupa
el quinto lugar a nivel nacional en el tráfico interprovincial de
pasajeros
GRÁFICAMENTE:
COMENTARIO:
La proyección del año 2005- departamento de

Junín tiene un tráfico de pasajeros en el
transporte interprovincial de 3`386,379 pasajeros,
hoy ocupa el 5º lugar en cuanto al movimiento
interprovincial de pasajeros.
C.3.- Perú: Empresas de Transporte de

Pasajeros y Mercancías por Concesiones
Otorgadas en Lima- Según Región o
Departamento
Estimado Años: 2003 - 2004 - 2005
DPTO 2003 2004 2005

EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS
PASAJEROS CARGA PASAJEROS CARGA PASAJEROS CARGA
LIMA 276 1618 270 1399 270 1420

CALLAO 0 0 3 265 3 260
AREQUIPA 40 39 43 37 45 133
36
JUNÍN 12 30 14 32 16
LA
28 14 28 14 28 16
LIBERTAD
(*) PROYECCIÓN
Fuente: DIRECCIÓN GENERAL DE CIRCULACIÓN TERRESTRE.
Elaboración: OGPP- DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN DE GESTIÓN
Del análisis se determina, que el

departamento de Junín ocupa el tercer
lugar a nivel nacional por contar con
empresas de pasajeros y el cuarto lugar
por contar con empresas de carga
debidamente autorizadas.
De las Empresas de Transporte de

pasajeros y mercancías por concesiones
otorgadas en Lima según región o
departamento: 1999-2004 para el
departamento de Junín- corresponde:
EMPRESAS DE PASAJEROS EMPRESAS DE

CARGA
AÑO EMPRESAS AÑO EMPRESAS

1999 26 1999 7
2000 27 2000 8
2001 28 2001 8
2002 28 2002 13
2003 29 2003 12
2004 30 2004 14
Est.2005 32 Est.2005 16
Se determina: al año 1, son 449 vehículos /

32 empresas que brindan el servicio de
transporte de pasajeros a nivel nacional
134
GRÁFICAMENTE:
COMENTARIO: estadísticamente la
proyección para el año 2005, del
departamento de Junín tiene el tercer
parque de transporte de pasajeros a nivel
interprovincial, después de Lima y
Arequipa y a nivel de transporte de carga
ocupa el 4º lugar.
D. PROYECCIÓN DE DEMANDA ANUAL DE SALIDA

Y LLEGADA DE ÓMNIBUSES – PASAJEROS
(Terminal Terrestre para la ciudad de
Huancayo)
Para el servicio interprovincial del Nivel

Nacional
Las proyecciones de demanda anual de salida
y llegada de omnibuses para la ciudad de
Huancayo, según el proyecto Terminal
Terrestre para la ciudad de Huancayo –
Informe Final/Consultor VCHIS.A. Agosto 2002,
considerándose la proyección de la demanda
anual de salida y llegada de omnibuses bajo
los tres tipos A (normal), B (fin de semana) y C
(festivos) desde el año 1 al año 20 es como
sigue:
135
a.- CUADRO DE SALIDAS DIARIAS DE

OMNIBUSES
Tipo B
Llegadas Total Tipo A Tipo C
Año Fin
Anual Normal Festivo
Semana
Alternativa de la
231 108 26
Demanda
1 80.739 196 245 350
20 96.471 234 292 418
Fuente: Proyecto Terminal Terrestre de la Ciudad de Huancayo-
Informe Final / Consultor VCHI S.A. Agosto 2002
b.- CUADRO DE LLEGADAS DIARIAS DE

OMNIBUSES
Tipo B
Año Fin
Semana
Alternativa de la
231 108 26
Demanda
1 86,563 213 254 381
20 96.482 238 283 424
c.- CUADRO DE SALIDAS DIARIAS DE

PASAJEROS
Tipo B
Salidas Total Tipo A Tipo C
Año Fin
Semana
Alternativa de la
231 108 26
Demanda
1 3.112.684 7.439 9.544 13.983
20 3.719.198 8.889 11.403 16.708

Del análisis, se define para el año 1 por día,

existen 8,646 pasajeros que viajan de
Huancayo a otras ciudades del país
136
d.- CUADRO DE LLEGADA DIARIA DE

PASAJEROS
Tipo B
Año Fin
Semana
Alternativa de la
231 108 26
Demanda
1 3´112,470 7,577 9,236 14,205
20 3´718,941 9,030 11,035 16,973
Del análisis, se define para el año 1 por día,

existen 8,646 pasajeros que llegan a
Huancayo de otras ciudades del país
a.- PROYECCIONES A NIVEL LOCAL

CIRCULACIÓN TERRESTRE - PROYECCIÓN 2005 ( DIARIO )
SERVICIO DE TRANSPORTE DE ÁMBITO MUNICIPALIDAD PROV. HUANCAYO

SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO E INTERURBANO
DENOMINACIÓN
CAMIONETA AUTO TAXI-ESPECIAL TOTAL
ÓMNIBUS PARCIAL PARCIAL
RURAL COLECT. EMP. IND. HYO
UNIDAD (*) 507 1553 1215 3275 1255 1857 3112 6387
EMPRESAS (*) 9 35 21 73 30 1857 1887 1960
TRAFICO DE
54756 139770 60750 255276 150600 185700 336300 591576
PASAJEROS(**)
Nº DE VIAJE 4 6 10 30 25
CAPAC. PROM.
27 15 5 4 4
POR UNIDAD
(*) (**) Se estima considerando Nº de viajes por vehículo (variable dependiendo del tipo de vehículo); capacidad de
FUENTE: ómnibus (27) camioneta rural (15 pasajeros) autos colectivos (5) y capacidad de taxi (4 pasajeros).
GERENCIA DE TRANSPORTE MPH
b.- PROYECCIONES A NIVEL INTERPROVINCIAL

CIRCULACIÓN TERRESTRE - PROYECCIÓN 2005 (DIARIO)
DENOMINACIÓN SERVICIO DE TRANSPORTE DE TOTAL
ÁMBITO DIRECCIÓN REGIONAL DE HUANCAYO
TRANSPORTES Y C.
137
SERVICIO DE TRANSPORTE
INTERPROVINCIAL - JUNÍN
AUTOS ÓMNIBUS TURISMO
HYO. -O- HYO.-O- HYO.-O-
UNIDAD (*) 206 375 8 589
EMPRESAS (**) 51 43 8 102
TRAFICO DE
1648 18750 64 20,462,00
PASAJEROS
Nº DE VIAJES 2 2 2
CAPACIDAD PROMEDIO
4 25 4
POR UNIDAD
(*) FUENTE: GERENCIA DE TRANSPORTE MPH
(**) Se estima considerando Nº de viajes por vehículo (2 veces/día);
capacidad de ómnibus y camioneta rural (25 pasajeros) y capacidad de
taxi (4 pasajeros)
c.- PROYECCIONES A NIVEL NACIONAL

CIRCULACIÓN TERRESTRE - PROYECCIÓN 2005 (DIARIO)
-TRANSPORTE DE PASAJEROS
SERVICIO DE TRANSPORTE DE
ÁMBITO DIRECCIÓN REGIONAL
DE TRANSPORTES Y C.
SERVICIO DE TRANSPORTE TOTAL
DENOMINACIÓN
INTERPROVINCIAL - JUNÍN HUANCAYO
AUTOS OMNIBUSES
HYO. -O- HYO.-O-
UNIDAD (*) 45 449 494
EMPRESAS (**) 45 32 77
TRAFICO DE
180 17292 17472
PASAJEROS
Nº DE VIAJES 1 1
CAPACIDAD PROMEDIO
4 40
POR UNIDAD
(*) FUENTE: GERENCIA DE TRANSPORTE MPH
(**) Se estima considerando Nº de viajes por vehículo (1 vez/día)
6.3.3. TERMINALES TERRESTRES

A. PROBLEMÁTICA
138
El crecimiento acelerado de la ciudad de

Huancayo, ha degradado su espacio, se
consolidaron instalaciones terminales
clandestinas, en la zona central principalmente
en la trama comprendida entre la Av. Giráldez,
Jr. Pachitéa, Jr. Ica y Jr. Ancash; generándose
gran contaminación del ambiente con ruidos,
humos, saturación de los espacios públicos –
vías con estacionamientos para actividades de
interés de particulares o transportistas , en la
vía pública como paraderos de embarque y
desembarque de pasajeros para todos los
niveles de transporte, por lo expuesto se tiene:
 Servicio de transporte deficiente

 Instalación de terminales informales
 Locales en funcionamiento, no cuentan con
las condiciones técnicas mínima.
B. CAUSAS
 Falta de Normatividad municipal, para la
implementación de terminal terrestre de
pasajeros en el nivel Inter. Provincial y local.
 Falta de implementación del terminal
terrestre de pasajeros de transporte
nacional. La Municipalidad Provincial de
Huancayo adquirió en compra un terreno
calificado para el uso “Terminal de
Transporte de Pasajeros a nivel Nacional” –
Huancayo, en el lugar denominado “Fundo
Sala”, que se halla en proceso de ejecución,
de conformidad a lo establecido en el Plan
Director de Huancayo vigente.
 Falta de normatividad para instalación de
terminales del transporte de carga.
C. NIVELES DE TRANSPORTE DE PASAJEROS

1. Terminal de Transporte de pasajeros a
nivel urbano e interurbano
139
Terminal de Transporte de pasajeros a nivel urbano e interurbano
CONCLUSIONES:
Los terminales urbanos e interurbanos,
llamados como “Paraderos Finales” para
el servicio de transporte de pasajeros a
nivel de los distritos metropolitanos El
Tambo-Huancayo –Chilca que en su
mayoría han ampliado sus rutas, se ubican
en las zonas periféricas de la ciudad, en la
misma vía pública.
Los terminales del servicio de transporte
interurbano entre la ciudad de Huancayo y
distritos aledaños se ubican en el centro
de la ciudad (locales inadecuados que no
reúnen ni las mínimas condiciones de
instalación) que causan desorden urbano
tal es el caso que se ubican a
inmediaciones del Parque 15 de Junio, Jr.
Calixto, Jr. Omar Yali, Plaza Los Héroes, en
Av. Ferrocarril, Av. Huancavelica y otros.
Los circuitos internos, no se hallan establecidos según las
necesidades de servicio ni con criterio técnico, hay
sectores desabastecidos por el transporte público ejemplo
de Auquimarca, Hualahoyo, Ancalahuate (Chilca), y su
circulación se realiza sin un criterio e inclusive circulan
por vías locales.
PARADEROS FINALES UBICACIÓN
San Pedro El Tambo
Líneas Tambo - El Tambo – Virgen del carmen
Azapampa
Umuto El Tambo - Umuto
Siglo XX El Tambo-Siglo XX
JPV El Tambo AA.HH. JPV
140
Pío Pata El Tambo- Pio Pata

La Florida El Tambo – La Florida
Palian Huancayo – Palian
San Carlos Huancayo
Cerrito de La Libertad Huancayo
Coop. Santa Isabel Huancayo
Ocopilla Huancayo
Cajas Chico Huancayo
La Rivera Huancayo
15 de Junio Huancayo-Parque 15 de Junio
La Esperanza Chilca
Auquimarca Chilca
Coto Coto Chilca
Azapampa Chilca
2. Terminal de transporte de pasajeros

interprovincial-Región Junín y Nacional
Los terminales terrestres de Servicio de
Transporte Interprovincial – Región Junín
a nivel nacional, se ubican en vías
principales (Terminal Mariátegui, Empresa
Salazar y otros) y en vías secundarias
(Cruz del Sur, Oriental, Irrazabal, Empresa
Molina y Otros) este hecho causa
congestionamiento en el Centro Urbano de
la ciudad de Huancayo que incide
negativamente en el libre tránsito del
transporte público y privado así como
también en la circulación y la calidad de
vida de los residentes de la ciudad.
Terminal de
Transporte de
pasajeros
interprovincial-
Región Junín y
Nacional
TERMINALES UBICACIÓN
Para la Selva Huancayo
Cruz del Sur, Oriental y otros Huancayo
Molina, Ticllas, Razabal,
Huancayo
Ormeño, Artezana y otros
141
Salazar El Tambo
Mariátegui El Tambo
6.3.4. NOMENCLATURA VIAL Y NUMERACIÓN PREDIAL

En la ciudad de Huancayo-área metropolitana: El
Tambo, Huancayo y Chilca; existe gran confusión
en la nomenclatura vial; por la presencia de
duplicidad de nominación de vías, cambio parcial
de nomenclatura vial, numeración vial incompleta
y desordenada, padrones desactualizados que no
brindan información confiable para los proceso de
fiscalización predial y planificación urbana. No
existe un sistema integrado de información predial
para las diferentes dependencias de la
Municipalidad, ni a nivel interinstitucional como
son: con entidades prestadoras de servicios de
agua potable (SEDAM HUANCAYO); servicio
telefónico (TELEFÓNICA DEL PERÚ), y de servicios
de empresa de energía Eléctrica
(ELECTROCENTRO).
La municipalidad tiene una base de datos de
contribuyentes desactualizado e incompleta, que
ha generado evasión tributaria, desorden urbano y
problemas de índole técnico-legal, abultando la
cartera de cuentas por cobrar y que muchas veces
se hacen incobrables por no haber identificado
exactamente al usuario contribuyente, infractor,
etc. y no haber identificado correctamente al
propietario del inmueble ú ocupante, sin haberse
identificado o asignación numérica oficial de la
finca.
El crecimiento inorgánico y acelerado de la ciudad
cada día se hace más incontrolable, la población
en su mayoría desarrolla sus actividades
comerciales industriales y de servicios de manera
irregular, los propietarios no cumplieron en
solicitar la numeración de finca, causando trabas
y molestias a los ocupantes en el desarrollo de
sus actividades y estas actitudes causan
142
descoordinación interinstitucional y dentro de la

misma institución municipal.
Si bien es cierto un Catastro, es un sistema vivo
de información sobre la ciudad, que en corto plazo
no es factible su implementación.
Ante la inexistencia de información confiable y
autorizada por la Municipalidad, estas entidades
prestadoras de servicios indebidamente se
facultan a asumir funciones de nomenclatura vial
y numeración predial, que la municipalidad en sus
actuados administrativas las reconocen como tal,
hechos que suceden en los proceso de
Habilitación Urbana irregular y construcción de
Obras: viviendas también de manera irregular, en
resumen a continuación se determina en función
al Plan Director de Huancayo (Plano Vial) y
realidad, lo siguiente:
A. NOMENCLATURA VIAL QUE CAUSA

DESORIENTACIÓN TÉCNICO LEGAL:
a) Vía Expresa.- En toda su longitud esta

nominada como vía expresa, pero en el
distrito de Huancayo en el tramo de Río
Shullcas – Av. Carrión, se llama Av. Las
Flores.
b) Av. Mariscal Castilla.- En toda su longitud
desde el Ovalo “El Tambo” hasta “Quebrada
Honda” esta normada como Av. Mariscal
Castilla, pero a la altura de la UNCP esta
llamada como Carretera Central, también
como Ramiro Prialé, lo cual consta en Plano
Básico.
c) Av. Evitamiento – Ex Vía de Evitamiento,
estas dos nominaciones causan confusión de
orden técnico legal. La realidad define que la
Av. Evitamiento es desde la Av. Ferrocarril
hasta la Vía Expresa y de la Av. Ferrocarril al
este corresponde otra nominación como “Av.
143
Prolg. Evitamiento ú otro” que no se indica

en el Plano Vial.
d) Av. José Carlos Mariátegui y otros.- en el
plano vial; no existe la nominación que
corresponde de la Av. Ferrocarril hacia el
lado este de la ciudad.
e) Av. Giráldez.- posee tres denominaciones en
todo su recorrido como son Av. Taylor y Av.
Paseo la Breña, situación que debe
corregirse. Esta es una vía que abarcada en
línea recta desde el Ovalo Cahuide hasta el
Jr. San Martín. La diversidad de
nomenclatura vial y en tramos cortos a la
vía, causan desorientación físico-legal e
incluso con normatividad diferente para un
mismo tramo. (Secc. I4-I4 de 26.00 ml –
Sección I5-I5 de 19.00 ml).
f) Av. Mártires del Periodismo.- (tramo: Av.
Leandra Torres a riachuelo Palián) a pesar de
existir la normatividad especifica por el
cambio de nomenclatura (antes Av. Callmell
del Solar) persiste tal nominación, inclusive
en el plano vial de la ciudad (Sección M-M).
g) Av. Circunvalación (Umuto).- Los Ángeles –
Prol. Cajatambo y Av. 26 de Julio. En el Plano
vial consta la Av. Circunvalación también
como camino a Hualahoyo; Av. 26 de Julio ó
Jr. Los Ángeles. También a la altura de
Hualahoyo existe otra Av. Circunvalación de
Este a Oeste. Estas deficiencias técnicas
legales causan confusión, como
desorientación.
h) Camino a Aza- Jr. Trujillo – Prol. Trujillo.- La
vía es continúa desde la calle Real de Aza,
las 3 numeraciones causan confusión de
orden técnico legal.
i) Jr. Huancas – Jr. Los Álamos – Jr. Oswaldo
Barreto.- se trata de una vía que nace del
Puente Acueducto hasta el Jr. Tarapacá y
144
hacia el norte del puente acueducto a Av.

Trujillo (2 cuadras) es nominada como Jr. Los
Álamos y del Jr. Trujillo a Av. Mariátegui y
continua por el A.A.HH. Juan Parra del Riego
esta asignado como Jr. Oswaldo Barreto.
Estas 3 nominaciones causan confusión de
orden técnico legal e incluso la no apertura
de la vía Jr. Oswaldo Barreto, a la altura del
“Hogar de Menores” está favoreciendo a
vecinos de la urbanización Siglo XX
apropiarse ilícitamente de la vía (Pasaje
antiguo) y convierte al sector en un lugar
peligroso por la presencia de actividades
impropiedad (Asaltos, violaciones).
B. NOMENCLATURA, CON OBSERVACIÓN POR
EXISTIR DUPLICIDAD DE NOMBRE DE VÍAS EN
UNA MISMA JURISDICCIÓN
a) En el Distrito de El Tambo
1. Av. Alfonso Ugarte: altura de Hualahoyo

Jr. Alfonso Ugarte: altura del Mercado de
El Tambo
2. Av. Circunvalación: altura Umuto,
Hualahoyo (También conocida como
Camino a Hualahoyo).
Av. Circunvalación: Mariátegui altura de
Siglo XX, Tres Esquinas.
Av. Circunvalación: altura de Saños
Grande va de este a oeste desde Av.
Mariscal Castilla a Camino a Hualahoyo ó
Av. 26 de Julio.
3. Así también en el caso de Av. Grau en el

distrito de El Tambo y otros.
b) En el Distrito de Huancayo
1. Av. Circunvalación Este: bordea el lado

Este del Centro Recreacional Cerrito de
La Libertad hasta la Av. Ocopilla.
145
Av. Circunvalación: es una calle de la

Coop. De Vivienda Santa Isabel.
Av. Circunvalación: por Yauris, continuidad
de Av. Catalina Huanca.
c) En el Distrito de Chilca
1. Jr. Túpac Amaru: altura del C.E. 518.
Jr. Túpac Amaru: Vía lado Sur del Colegio
Túpac Amaru
Pje. Túpac Amaru altura del Barrio Puzo.
Jr. Túpac Amaru, del río Chilca, que
prologa el Jr. Panamá.
2. Jr. 2 de Mayo: vía lado sur del Cuartel 9 de

Diciembre.
Pje. 2 de Mayo: altura del Jr. San Martín.
3. Pje. Rojas: altura de Gral. Gamarra y Real.

Pje. Rojas altura Mcal. Cáceres y
Bolognesi.
Pje. Rojas: altura Av. Teodoro Peñaloza.
En conclusión las Municipalidades del área

metropolitana de la ciudad de Huancayo, hasta la
fecha no ha programado ni ejecutado Programas
Especiales de Gestión Urbana de Identificación,
nomenclatura vial y numeración de finca, que en
el corto plazo se necesita una base real de
contribuyentes, registrando permanentemente su
evolución, que constituirá en la base de datos
confiable cuando se implemente el Catastro
Urbano de la ciudad de Huancayo.
146
147
6.4. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
6.4.1. AGUA POTABLE
SERVICIOS BÁSICOS - CONSOLIDADO FINAL
AGUA POTABLE
EL HUANCAY HUANCAYO USUARIOS POR
LOCALIDAD CHILCA %
TAMBO O METROPOLITANO CATEGORÍAS
POBLACIÓN TOTAL
146 286 104 117 74 288 321 691 Uso Domestico 83,22
2005
Nº DE USUARIOS 22 075 16 093 9 909 4 8077 Uso Pileta 0.1
COBERTURA
Hab./Viv. 4.6 4.6 4.6 .-. Uso Comercial 11.60
DE SERVICIOS
POBLACIÓN TOTAL
101 545 74 028 45 581 221 154 Uso Industrial 0.12
ATENDIDA
% DE COBERTURA 83.80 79.97 72.93 80.09 Uso Estatal 0.50
% COBERTURA POR OTRAS ADMINISTRADORAS DE

1,29 Unid. USO 4.46
AGUA
COBERTURA TOTAL 85,65 82,56 77,85 82,02
NORMATIVA Nº DE CONEXIONES 31 149 22 634 16 150 69 933
POBLACIÓN SIN
41 741 30 089 28 707 100 537
SERVICIO
DEMANDA DÉFICIT CONEXIÓN
9 074 6 541 6 241 21 856
INSATISFECHA DOMICILIARIA
% 29,13 28,9 38,64 31,25
DEMANDA m 3/ DIA 35200,00 20200,00 15000,00 70400,00
PRODUCCIÓN DE AGUA 41,754.78
Fuente: Censo 2005 y Datos proporcionados por SEDAM Huancayo

POBLACIÓN: 321 691
CONSIDERANDO: 200 LTS/PERSONA/DÍA
La dotación de agua potable esta a cargo de la empresa SEDAM HUANCAYO, actualmente
abastece al 68,75% de la población.
Además existen administradoras como:
Administración Municipal (Huancayo), 2400 conexiones (Cerrito de la Libertad,
Pultuquia, Pampas Ocopilla, Barrio La Esperanza Chilca)
Administración Saños Grande (El Tambo) 1190 Conexiones/Saños Grande, Saños
Chico, La Esperanza)
Administración Palian (Huancayo) 580 conexiones/Palian.
148
CAPTACIÓN Y ALMACENAMIENTO EN LAS LAGUNAS

PARA CONDUCIR A LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO
LAGUNA
1'321,04
HUACRACOCHA 1
YANACOCHA 247,864
LAZO HUNTAY 507,600
QUILLACOCHA 131,283
QUIMSACOCHA 127,000
CHUSPICOCHA 132,000
CAPACIDAD DE LA PLANTA DE VILCACOTO 300 LT/SEG.
Nº DE HORAS DE DOTACIÓN DEL SERVICIO: 14 HORAS PROMEDIO

DÉFICIT DE CONEXIONES DOMICILIARIAS: 30%
ESTADO SITUACIONAL DE LAS REDES: REGULAR
PROYECCIONES AL FUTURO: 10,000 NUEVOS USUARIOS A CORTO PLAZO
TOTAL PRODUCCIÓN DE AGUA:
- VILCACOTO: 300 LT/SEG.
- CAP. SUBTERRÁNEA: 663 LT/SEG.
CAPTACIÓN DE AGUA SUBTERRÁNEA
RENDIMIENT HORAS DE VOLUMEN

LUGAR AÑO
O L/Seg. TRABAJO DIARIO m3
URPAYCANCHA 1973 40 11 1,647
LA FLORIDA 1992 67 10 2,369
LA ESPERANZA 1990 80 12 3,456
COLEGIO CASTILLA 1992 50 15 2,75
ESTADIO CASTILLA 1993 60 13 2,858
AGUA DE LAS VÍRGENES 1995 85 10 3,014
UMUTO 1973 51 14 2,55
YANAMA 1987 65 11 2,569
SAN ANTONIO 1995 40 12 1,728
SAN CARLOS POZO Nº 18 2002 45 7 1,734
PARQUE TÚPAC AMARU 1999 50 14 2,52
CHILCA 30 9 972
TOTAL 663 L/Seg. 11.5 H. Prom. 28,167
149
6.4.2. DESAGÜE
SERVICIOS BÁSICOS - CONSOLIDADO FINAL

DESAGÜE DE AGUAS NEGRAS
DESAGÜE DE AGUAS NEGRAS

HUANCAYO
HUANCAY
LOCALIDAD EL TAMBO CHILCA METROPOLITAN
O
O
Nº DE
22075 16093 9909 48077
CONEXIONES
POBLACIÓN
EXISTENTE 101545 74028 45581 221154
ATENDIDA
% 72,46 73,76 64,56 71,23

OBSERVACIONES:
1. El estado actual de las
NORMATIVO NORMATIVO 38261 21957 16304 76522 redes de desagüe de
aguas negras es regular.
Nº DE 2. De acuerdo a la
16186 5864 6395 28445 evaluación final de la redes
CONEXIONES
(DEMANDA de desagüe de aguas
negras, la evacuación de
INSATISFECH dichas redes es
A) POBLACIÓN
74455 26972 29419 130846 directamente a las aguas
SIN SERVICIO
del Río Mantaro, sin ningún
tipo de tratamiento previo.
6.4.3. ENERGÍA ELÉCTRICA Y ALUMBRADO

En la ciudad de Huancayo el servicio de
abastecimiento de energía eléctrica esta a
cargo de la empresa concesionaria
Electrocentro S.A. Dicha empresa abastece de
energía a través de conexiones domiciliaras
que alcanzan el número de 25,179 (Huancayo, El
Tambo y Chilca). También 9,815 puntos de
alumbrado público así como 1,270 usuarios con
servicio eléctrico trifásico.
6.4.4. TELEFONÍA
La Empresa Telefónica el Perú provee de
servicio de telefonía fija, pública y móvil a todo
el ámbito metropolitano (Huancayo El Tambo y
Chilca).
Dicho servicio se presta a través de una
profusa postería diseminada en toda la ciudad y
en muchos casos los postes se ubican en
150
lugares inadecuadas obstaculizando el transito

peatonal.
En la zona Central de Huancayo y en otros
puntos de la ciudad el desorden producido por
los cables aéreos generan un alto deterioro del
ornato y paisaje urbano.
En Huancayo tenemos 34,720 usuarios de
telefonía fija.
151
Frecuencia Zonas de Recolección
Horario
Zona 01: Antonio Palian (San Pedro a Palian-Uñas)
Ínter diario
Av. Ferrocarril a Jr. San Pedro Zona 02: San Carlos (Av. Giráldez al Rió Shullcas –
Diario
Compradores (Sta. Isabel), Giradles a Rió Chilca Zona 03: Ferrocarril, Ocopilla, Cerrito, Junta de
Ínter diario
Rió chilca Zona 04: Av. Ferrocarril a Calle Real, Rió Shullcas a
PUBLICA
6.4.5.1.
Diario
Rió chilca Zona 05: Av. Ferrocarril a Calle Real, Rió Shullcas a
HUANCAYO
6.00 a.m. a 3.00 p.m.

Mantaro) y Rió Shullcas Zona 06: Av. Huancavelica ala Ribera (desde el Rió
Ínter diario
Zonas Criticas
6.4.5. RECOLECCIÓN
Diario
Vehículo de Apoyo

Parra de Riego y Umuto
DE
Real Y Arequipa.
Diario
Florida y Pío Pata.
Justicia Paz Y Vida.
Rojas. Miraflores, Julio Sumar, San Isidro, Magdalena

RESIDUOS SÓLIDOS
Diario
BASURA
HUANCAYO, EL TAMBO Y CHILCA
Pedro. Batanyaco, Santa Rosa, Av.La Esperanza, San

Ínter diario
EL TAMBO
6.30 a.m. a 3 p.m.

Y
1ro. De Mayo y Parque Industrial.

Diario
La Victoria, Saños Chico, La Legua, San Luis.
Ínter diario Manufacturas. Saños grande, Parte Saños Chico, Loa Ángeles, y
Zona Azapampa.
OPERACIÓN DE RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE
a
Diario Zona Auquimarca
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE
LIMPIEZA
152
OPERACIÓN DE RECOLECCIÓN Y
Zona Puzo
3.30 p.m.
5.30 a.m.
CHILCA
Zona 04 Cercado de Chilca

PUNTOS CRÍTICOS
HUANCAYO EL TAMBO CHILCA
Puntos Críticos (Alta)
Jr. Piura y Huancavelica Prol. Norero y Parque 2 de Octubre La Esperanza

Jr. San Martín y Huanuco Elma Moyano y Av. Cultural Nueva Esperanza
Jr. Angaráes y Huancavelica Mercado Modelo del Tambo San Cristóbal
Abancay y Av. Ferrocarril. Faustino Quispe y Ferrocarril Adyacentes al rió Alcalá
Jr. Guido y Pichis José Balta y Ferrocarril Adyacentes al rió Chilca
Jr. Huancas y Pichis José Olaya y Av. Castilla
Prolg. Pichis y José Olaya Frente al Mercado la Esperanza
Húsares de Junín y Jr. Millar Av. Ferrocarril y Av. Circunvalación.
Jr. Arica y Ferrocarril
Jr. Tarapacá y Av. Ferrocarril
Puntos Críticos (Media)
Jr. Lima y Hipólito Unánue Mercados

Malecón de la Ribera Centros comerciales
Prolg. Puno y José Olaya
Parque Identidad Huanca
Av. San Carlos y Pje. Santa Mónica
San Carlos y San Fernando
José Olaya y Rió Florido(Puente)
puente Huayruna
Prol. Piura y Comuneros
Prol. Cuzco y Av. Los Libertadores
Leandra Torres y Pichis
Colg. Ramiro Villa verde
Complejo Cerrito de la Libertad
Taylor y Montecarlo
Jr. Miller y Prolg. Piura
Av. Ocopilla Puente los Lomos
Tres de Octubre y Pje. Sánchez
Cerro
Húsares de Junín y Rió Chilca
Paseo la Breña y San Martín de
Porras (Cementerio General.
APROXIMACIÓN DE BASURA URBANA RECOLECTADA
MES HUANCAYO EL TAMBO CHILCA

ENERO 89,6 59,52 38,9
FEBRERO 79,9 68,01 41
TON/DIA
MARZO 90,5 69,68 39,5

ABRIL 84,6 66,26 37,5
MAYO 75,8 59,68 39,6
JUNIO 91,6 61,03 36,9
JULIO 93,9 56,37 40,9
ENERO 2777 1845 1205
FEBRERO 2237 1904 1148
TON/MES
MARZO 2805 2160 1224

ABRIL 2538 1987 1125
MAYO 2349 1850 1227
JUNIO 2748 1830 1107
JULIO 2910 1747 1267
153
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Cuenta con un botadero en una
condición precaria, (El
DISPOSICIÓN Cuentan con un relleno encapsulamiento de basura urbana,
Cuentan con un botadero y
FINAL DE sanitario para el confinamiento que se hizo en la disposición final; por
el confinamiento de la
RESIDUOS de la basura URBANA que el impacto de la correntada del Río
basura urbana
SÓLIDOS realiza es de tipo trinchera Mantaro se llevo una gran parte de
talud, provocando una contaminación,
las aguas del Río
ÁREA 5 hectáreas 3.6 hectáreas 2.4 hectáreas

Ribera del Rió Mantaro sector Margen del Río Mantaro,
UBICACIÓN Mejorada, al margen del Río Mantaro
Molinos-Sicaya sector Auquimarca
Entre la Municipalidad
Entre la Municipalidad Distrital del
Provincial de Huancayo,
CONVENIO Tambo y la comunidad de la Mejorada
Municipalidad de Sicaya y la
del área ocupada
comunidad campesina.
CONTROL DE
LOS TRABAJOS Permanente Permanente Permanente
DE SUPERVISIÓN
Compactación en el recorrido, Fumigaciones para erradicar vectores, Confinamiento y

confinamiento y compactación compactación en el recorrido de los compactada la cobertura
en la zona final, en la cual se equipos cerrados, confinamiento y con material arcilla en la
coloca la cobertura con relleno compactación en la zona final, su zona final, fumigación para
por celdas, tipo enrocado para estabilidad de talud al margen al Río, erradicar vectores
la estabilización del talud, pisos se encuentra en condiciones precarias, existentes. Se nota el
y paredes impermeabilizados y el inicio del área encontrándose en esparcimiento de papeles
compactados, con frecuencia cierre, impermeabilizado y compactado y otro tipo de desperdicio
de fumigaciones cada tres con desmonte de construcción civil, fuera del recinto; solo se
semanas para erradicar recuperación de la zona degradada, encuentran demarcadas a
vectores existentes. Se esta contando con drenes de lixiviación, se través de hitos y bandas
generando la recuperación de nota el esparcimiento de papeles y otro plásticas de peligro, mas
la zona degradada (2500 m 2) tipo de desperdicio fuera del recinto; la no cuentan con los cercos
entrando en un proceso de entrada de la disposición final no correspondientes, y un
reforestación con plantones de cuenta con los cercos correspondiente, cartel de prohibición en la
eucalipto, y la solo señalización en la zona de entrada de la disposición
SITUACIÓN impermeabilización con un reciclaje, las ultima áreas que existe final; talud vulnerable y
material adecuado (arcilla) para la disposición final se encuentra áreas degradadas en
contando con drenes de en una zona vulnerable. proceso de recuperación.
lixiviación, 4 pozas de
monitoreo siendo todo el
proceso controlado, adoptando
medidas para evitar el
esparcimiento de papeles y otro
tipo de desperdicio fuera del
recinto; están demarcadas y no
cuentan cercos, solo
señalización y comunicación a
la población, con carteles de
prohibición de la zona del la
disposición final, con una parte
vulnerable al margen del Río
Mantaro.
154
ZONA DE RECICLAJE
Existen los trabajos de Existen trabajos de reciclaje,

reciclaje, en un convenio Existen trabajos de reciclaje, en una forma desordenada,
con la comunidad, en convenio con la población sin contar con áreas de
contando con un área de La Mejorada, contando con recolección apropiado, la
provisional de depósito; en un área de depósito; en lo cual selección de los materiales en
lo cual son seleccionados son seleccionados los la basura urbana, en lo cual
los materiales de la basura materiales de la basura son como vidrio, papeles
urbana, como vidrio, urbana, como vidrio, papeles metales, plásticos, etc. son
papeles metales, plásticos, metales, plásticos, etc. siendo aprovechadas por los
etc. Aprovechadas y un aprovechadas y produciendo pobladores y produciendo
proceso de disminución de una disminución de la también la disminución de la
Zonas de Reciclaje
la cantidad de residuos y cantidad de residuos. cantidad de residuos;

obteniendo ingresos a Obteniendo ingresos a partir obteniendo ingresos a partir
partir de la venta de de la venta de materiales. de la venta de materiales.
materiales.
Los trabajadores no cuentan

con sus respectivas
Los trabajadores no cuentan
protecciones de seguridad con sus respectivas
Los trabajadores cuentan
personal; ni la debida
protecciones de seguridad
con sus respectivos
asistencia de la evaluación de
personal ni la debida
protectores de seguridad
salud, como vacunas contra asistencia técnica, sin
personal y asistencia
las bacterias existentes,
evaluaciones de salud y
técnica, con una
poniendo en riesgo su salud y
vacunas correspondiente
evaluación de salud y
seguridad personal. contra las bacterias existentes.
vacunas contra las
(Punto Crítico para
bacterias existentes.
También hay una zona de contagiarse con las
procesamiento y producción enfermedades existentes)
de compost.
155
6.5. EL PROBLEMA DE LA VIVIENDA
6.5.1. CARACTERIZACIÓN DE LA VIVIENDA EN

HUANCAYO
• Huancayo es la cuarta ciudad peruana que

demanda mayor número de viviendas a nivel
nacional. El rápido y creciente desarrollo urbano
ha generado en la actualidad una demanda de
14,264 unidades de vivienda en la ciudad, siendo
el total departamental de 59,184 unidades.
• La vivienda en Huancayo es predominantemente

unifamiliar, de material noble y de dos pisos. La
problemática está focalizada básicamente en el
alto déficit de unidades habitacionales. El 80% de
los hogares que tienen necesidad de vivienda
propia no pueden acceder al mercado de vivienda,
aun con los subsidios que brinda el gobierno a
través de sus programas financiados con el Fondo
Mi Vivienda y Techo Propio.
• Actualmente la población metropolitana es de

321,687; la cual se divide en de la siguiente
manera:
Área Urbana Distrito Huancayo -- 104,117
Área Urbana Distrito Chilca -- 74,288
Área Urbana Distrito El Tambo --- 143,282
CIUDAD DE HUANCAYO 321,687
• Al año 2,005 la ciudad de Huancayo cuenta con un

total de 68,838 hogares o unidades inmobiliarias.
Preferencia para adquirir o construir vivienda en la

ciudad de Huancayo.
NSE D TOTAL
HUANCAYO 76% 43% 50% 53%
EL TAMBO 24% 53% 34% 39%
156
CHILCA 0% 1% 13% 6%
OTROS 0% 1% 2% 2%
6.5.2. Déficit de vivienda en Huancayo
• Esta nueva realidad se ve reflejada en el

siguiente cuadro:
DEMANDA DE VIVIENDA EN LAS CIUDADES DEL

PERÚ
Nº CIUDAD TOTAL %
1 AREQUIPA 20,840 16
2 TRUJILLO 17,298 13
3 HUANCAYO 14,264 11
4 CUZCO 13,906 11
5 CHICLAYO 10,043 8
6 JULIACA 7,899 6
7 PIURA 7,220 5
8 IQUITOS 6,672 5
9 PUCALLPA 5,989 5
10 CAJAMARCA 5,341 4
11 PUNO 4,865 4
12 SULLANA 4,858 4
13 CHIMBOTE 4,729 4
14 ICA 3,844 3
15 TACNA 3,773 3
TOTAL 131,542 100
 Una de las
razones por la que no han tenido mayor
desarrollo los programas de vivienda en
Huancayo es el alto valor del suelo urbano en la
ciudad.
Incluso en la actualidad dentro de la zona
urbana delimitada no existen terrenos de
costos menores a los US$ 10.00/m 2 y los
programas de vivienda como Techo Propio
requieren de costos menores.
Por otro lado en las zonas céntricas de la
ciudad los costos de terrenos llegan hasta US$
1,000.00 /m2.
Dada esta realidad se deben generar
alternativas de ocupación en las zonas
periféricas de la ciudad (fuera de la zona
157
urbana delimitada) y las municipalidades del

ámbito metropolitano deben promover
expeditivamente las gestiones que se realicen
sobre habilitación urbana con construcciones
simultánea de viviendas de interés social
desarrollados en el marco del Programa Techo
Propio – Fondo Mi Vivienda en concordancia con
el D.S. Nº 053-98-PCM y sus modificatorias,
previo estudio de un planeamiento integral del
sector donde se ubique.
En estos casos los proyectos planteados fuera
de la zona urbana no estarán obligados a
realizar el trámite de cambio de uso.
6.5.3. PRECARIEDAD PREDIAL
 En la Ciudad de Huancayo de un total de 68,838

unidades prediales aproximadamente el 70% de
ellos se encuentran en informalidad predial.
 Existe entonces en Huancayo una informalidad
predial masificada.
 En la actualidad los bienes inmuebles son
únicamente morada para habitar y no
constituyen activo predial que posibilite crear
nuevo capital.
 Las causas y efectos de la precarización son
complejos y de diversa índole.
(Ejemplo- Causas: costos excesivos y
procedimientos municipales engorrosos, tractos
sucesivo, costos excesivos – Efectos:
construcciones sin licencia, habilitaciones
informales, posesiones de hecho, subdivisiones
informales y otros).
 PRECARIEDAD PREDIAL
Los derechos de propiedad en Huancayo se
encuentran afectados por un severo y antiguo
problema de divorcio entre las realidades físicas de
los predios y la existencia en los registros de
propiedad. Esto se debe no solo al sistema registral
158
sino a los costos de formalidad que en Huancayo se

resumen en 47 procedimientos relacionados con
derechos posesorios, de poca racionalidad
administrativa y que se encuentran en la base de la
informalidad mayor o menor de los predios
huancaínos.
En la escala de la formalidad cuyos grados van
desde la formalidad total que equivale a la
adecuada representación de realidades vigentes
hasta la carencia absoluta de rastro registral, el
abismo entre la realidad física y registral es muy
grave. La investigación ha identificado los
siguientes hallazgos relevantes:
1. Solamente el 38% de los predios de la ciudad son
objeto de adecuada representación registral, al
encontrarse su realidad física vigente, terrenos
mas edificación actual, debidamente reflejada en
la realidad registral. Una cifra de esta naturaleza
expresa sucintamente la escasa capacidad del
registro huancaíno para cumplir su esencial fin.
2. El 30% de las edificaciones existentes cuentan
con inscripción individual y su registro incluye el
de su antigua fábrica. Este hecho, sin embargo
no equivale a formalidad óptima. El hecho de no
haber actualizado la inscripción de sus
ampliaciones (por costos excesivos,
prohibiciones o irracionales procedimientos), no
solamente la resta valor transaccional al
inmueble, sino que quiebra el fundamento de que
el titulo registrado es verificable y con sustento
real. El impulso dinamizador propio del registro
se ve automáticamente disminuido por el hecho
de que el registro no refleje la realidad vigente.
Se han visto casos en que las edificaciones
inscritas datan de la década de 1,950, sobre un
inmueble que ha atravesado por sucesivas y
sustanciales modificaciones arquitectónicas que
lo hacen esencialmente diferentes al inscrito.
3. El restante 67% de los predios investigados se
encuentran en distintos grados de precarización
159
registral. Casi uno de cada cuatro tiene inscrito

solamente el terreno sobre el que se ha elevado
una vivienda de dos y tres pisos (Informalidad de
primer grado). Se puede decir entonces que la
informalidad en Huancayo está masificada.
4. Por su parte, el 16% de ellos consisten en
predios subdivididos informalmente cuyo
antecedente registral se agota en la habilitación
de un predio común general (informalidad de
segundo Grado).
5. Pero la cifra mas elocuente es la que afecta al
27% de los predios cubiertos, mas de la cuarta
parte (informalidad de tercer grado), los mismos
que en el registro aparecen como terrenos
matrices rurales, sin habilitación urbana,
mientras que sus realidades son elocuentemente
urbanas.
160
6.6. PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
6.6.1. NIVELES DE CONTAMINACIÓN: SUELOS, AGUA,

AIRE y BIO DIVERSIDAD
6.6.1.1. EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LOS RÍOS DE LA

CIUDAD
EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL CANAL

CIMIRM
ASPECTO FÍSICO IMPACTO AMBIENTAL
EDUCACIÓN AMBIENTAL IMPACTO SOCIAL
Dada la importancia del CANAL La contaminación del Canal pone
CIMIRM como elemento urbano y en riesgo la salud de las
por falta de conciencia ambiental se poblaciones asentadas en sus
le ha contaminado en alto nivel. riberas y afecta la calidad de vida.
EMISIÓN DE AGUAS CONTAMINACIÓN DEL
SERVIDAS CANAL
Existen descargas de desagüe

La contaminación del canal genera
(excrementos, sustancias
agua contaminada lo que a su vez
tensioactivas y otros) de las
perjudica las tierras agrícolas que
viviendas ubicadas en sus
riega, existe riesgo de producir.
márgenes.
CONTAMINACIÓN DE
RESIDUOS URBANOS
AGUAS Y SUELO
Cultivos contaminados en la zona
sur de Huancayo. Las grandes
En los sectores de El Tambo y
cantidades de basura arrojadas al
Chilca la población lo usa como
canal producen embalses que
botadero de residuos sólidos.
ocasionan desbordes y zonas
vulnerables.
161
EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL RÍO FLORIDO

SERVIDAS RÍO
La contaminación por aguas Tierra de cultivo es regada con

servidas se inicia en la las aguas servidas ocasionando
Urbanización Panchito y allí se un riesgo para la salud y calidad
genera un recorrido como de vida, ya que el producto se
alcantarilla al aire libre. encuentra contaminado.
El recorrido de las aguas

Desagüe de las viviendas ubicadas servidas ocasiona un peligro
al margen del Rió. para la población ubicada al
margen del Río contaminado.
NIVEL DE
TRAMOS DE RECORRIDO
CONTAMINACIÓN
1.El Rió es seco en el tiempo de

sequía, el recorrido de las aguas
servidas se inicia en los terrenos Alta
de cultivo (Panchito -altura del
C.E. Ramiro Villa Verde Lazo).
2.El recorrido prosigue, notándose

las descargas de aguas servidas
Alta
de las viviendas desde la altura
del Jr. Miraflores.
3.El río atraviesa el mercado

Yanama y en esa zona en
tiempos de lluvia se acumula Alta
sedimentos y basura generando
desbordes.
4.Prosiguiendo con el recorrido de

aguas servidas, a la altura (San
Martín y Yanama) se desvía el
agua para regadío de Cajas Alta
Chico; luego se da la descarga
del Río Florido a las aguas del
Río Chilca.
CONTAMINACIÓN DE
RESIDUOS URBANOS
AGUAS Y SUELO
Las Márgenes del Río, así como los
Se utilizan aguas servidas en el
Puentes, son usados como
regadío de las chacras de
botadero de basura domestica (en
Panchito de ese modo
el recorrido del Río se encuentra
contaminan los terrenos de
animales en estado de
cultivo.
putrefacción).
162
EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL RÍO SHULLCAS

AGOTAMIENTO DE
CONSUMO DE AGUA
RECURSO HÍDRICO
Tomas de agua del Río para: SEDAM,
Impacto positivo esta agua son
(Consumo Humano) y tres tomas para el
utilizadas para el consumo
sistema de regadío de las zonas de
humano y regadío (Ciudad de
Vilcacoto, Cullpa, Saños Grande, Saños
Huancayo).
Chaupi y Saños Chico.
POBLACIÓN – SEDAM IMPACTO SOCIAL
El Río no es la única fuente de Convenios no cumplidos por
SEDAM hacia la Comunidad, o por
aprovisionamiento de agua a la
falta de comunicación en las zonas
población. SEDAM cuenta con pozos de trabajo, ocasionando conflictos
tubulares sociales.
SERVIDAS RÍO
Las viviendas ubicadas en las márgenes
Existe alta contaminación del
del Río, evacuan sus desagües y
Río.
drenaje al Rió.
NIVEL DE
TRAMOS DE RECORRIDO
CONTAMINACIÓN
b. Desde su origen en su recorrido recibe
aguas servidas de las viviendas (San
Alta
Cristóbal - Zona Ladrilleras hasta la Coop.
Centenario)
c. En el
recorrido de agua servidas hay filtración,
quedando solo basura domestica.(altura del Alta
Jr. San Judas)
3 A la altura del Puente Acueducto-Salcedo, se

nota la presencia de aguas servidas,
ocasionado por descargas principales de Alta
viviendas, Hotel y Discoteca en la margen
del río.
4.El recorrido de las aguas servidas del puente
Acueducto Salcedo, hasta el puente
Integración Huanca, se nota la presencia de Alta
residuos químicos a 150 mts. aguas bajo del
puente mencionado (Fabrica Textil).
5.El recorrido de aguas servidas más residuos
químicos es notorio hasta el puente Alta
provisional Bayley.
6.Continuando el recorrido nos encontramos
con la descarga de un desagüe principal a la
altura de Parra Riego a 1,500 mts. aguas
arriba de Mantaro, y el recorrido Alta
encontrándose con las aguas servidas de la
UNCP unión a 800 mts. aguas arriba del Río
Mantaro, recibiendo toda la descarga del río.
CONTAMINACIÓN DE
RESIDUOS URBANOS
AGUAS Y SUELO
En el trayecto del Río, desde el
Puente Salcedo se ve contaminación
en alto nivel, y luego en su recorrido
La mayor parte de la población que se hasta el Río Mantaro, originando un
asienta en las márgenes del río lo usa problema Ambiental ya que se pone
como botadero de basura. en riesgo la Salud y Seguridad del
Medio Ambiente Social de la Vida
Urbana. Los afectados directos son
los vecinos asentados en las riberas.
Desde el punto de inicio se ve presencia de

basura, en los puentes: Vilcacoto, Cullpa
Crecimiento de Área Vulnerable y
Antunez de Mayolo, Salcedo, Integración
desorden de las vías de acceso.
Huanca, Centenario, Huancavelica y
Bayley.
Desmonte de construcciones que toman
como botadero las riberas del Río.
163
EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL RÍO CHILCA

ASPECTO SOCIAL IMPACTO SOCIAL
Falta de conciencia ambiental, por carencia La contaminación del Río genera
de comunicación y Educación Ambiental. riesgos inminentes a la población.
EMISIÓN DE AGUAS SERVIDAS CONTAMINACIÓN DEL RÍO

Descarga de aguas servidas (fecales o
aguas negras, excremento y sustancia El río es actualmente una cloaca a
tensioactivas) de las viviendas ubicadas en cielo abierto.
las Riberas del Río.
TRAMOS DE RECORRIDO NIVEL DE CONTAMINACIÓN
1.En el Origen el agua es limpia hasta la
Av. Esperanza notándose las descargas
Media.
de aguas servidas de las viviendas
ubicadas en el margen.
2.Prosiguiendo el curso hasta el puente
Manuel Escorza a 800 mts aguas abajo el Alta.
Río seca por filtración del subsuelo.
3.En el recorrido es notorio la presencia de
basura domestica hasta el Pasaje Alta. (Basura Domestica.)
Zorritos-hasta la Av. Ocopilla.
4.En el trayecto se nota presencia de
animales muertos en estado
descomposición, llegando luego al puente Alta
Cocharcas con desagües aguas arriba y
aguas abajo.
5.En el transcurso enlaza su recorrido con
el puente Amazonas y Manco Cápac
recibiendo otro desagüe. En este punto el Alta
recorrido de las aguas servidas es
subterráneo.
6.El recorrido de las aguas servidas se nota
en la cuadra 3 del Pje. Leoncio Prado
continuando y encontrándose en su
Alta
recorrido con conductos de desagües
aguas arriba y aguas abajo del puente
Huancavelica-Chilca.
7.Prosiguiendo el recorrido de las aguas
servidas, se ubica, es notorio otra
Alta
descarga principal de desagüe a 100 mts.
antes de llegar al puente Panamá.
8.En el recorrido se unen el Río Florido y
Río Chilca donde existen 2 tomas de
agua para riego con aguas servidas.
CONTAMINACIÓN DE
RESIDUOS URBANOS
AGUAS Y SUELO
La mayor parte de la Población utiliza las
riberas del río y puentes como botadero de Ocasionando una contaminación del
Río y Cuencas. (Los afectados mas
basura domestica: (San Francisco, Manuel
cercanos son los pobladores
Escorza, Ocopilla - Pje. Yerena, Esperanza,
sentados en las márgenes del Río
Circunvalación, Cocharcas, Amazonas, produciendo contaminación y riesgo
Manco Cápac, Pje. Leoncio Prado cuadra para la Salud.
3.
Desmonte de Construcción arrojada en las Crecimiento de terrenos hacia las
Riberas del Río (a 100 mts. del puente orillas, áreas de terreno vulnerables y
Yanama) desorden para el desarrollo Urbano.
Creando concentración de malos
La basura es arrastrada por el Río.
olores poniendo en riesgo la salud.
Las áreas de tierra de cultivo y los

productos cultivados son
Toma de Agua para Regadío áreas
contaminadas ocasionando riesgos
Agrícolas con Aguas Servidas. en la Salud y calidad de vida de los
que consumen dichos productos.
164
EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL RÍO ANCALA

ASPECTO SOCIAL IMPACTO SOCIAL
Falta de conciencia ambiental, por carencia La contaminación del Río genera
de comunicación y Educación Ambiental. riesgos inminentes a la población.

SERVIDAS RÍO
Descarga de desagüe de aguas servidas
(excremento, sustancia tensioactivas) de El río actualmente es una cloaca
las viviendas ubicadas en la ribera de los a cielo abierto.
Ríos.
Descarga de residuos del Camal Los
Andes (Auray - Pje. Unión)
NIVEL DE
TRAMOS DE RECORRIDO
CONTAMINACIÓN
1.En temporadas de Sequía no hay
presencia de agua, encontrándose solo
con aguas servidas de las viviendas III
Etapa Nueva Esperanza, prosiguiendo
hasta el puente de Real – Azapampa, Media.
encontrándose con mas descargos de
aguas servidas de las viviendas de la
altura de Garcilazo de La Vega-
Azapampa.
2.A 50 mts. aguas abajo del puente Real-
Azapampa, hay una toma de aguas
servidas para riego, a 60 mts. aguas
abajo del canal, se ubican desagües, Alta
luego otro en la Av. B. Leguía, siguiente
Riachuelo de aguas servidas del Barrio
Atanasio - Azapampa.
3.Continuando el recorrido en el puente
General Córdova se notan más Alta.
descargas de desagües.
4.En el transcurso se encuentra el Camal

de Los Andes (ALMICHCADE – Pasaje
Unión-Auray) evacuando sus descargas
Alta
de aguas residuales al Río, notándose
más en las horas de trabajo, hasta el
puente Panamericana Sur
5.El caudal del Río baja y el sedimento es

notable, llegando al puente de cruce de la
Baja
Av. Ferrocarril- Huancán ya clarificado y
luego descargando al Río Mantaro.
CONTAMINACIÓN DE
RESIDUOS URBANOS
AGUAS Y SUELO
Ocasionando una contaminación
La población utiliza márgenes del río y
del Río y Riberas. (Los
puentes como botadero de basura
afectados mas cercanos son los
domestica (Prolg. Mariscal Cáceres,
pobladores asentados en los
Zela, Real, Córdova, Panamericana Sur
márgenes del Río)
y el puente del paso del tren (Av.
Contaminación a la Salud y baja
Ferrocarril.)
calidad de Vida.
Se crean concentraciones de
La basura es arrastrada por el Río,
malos olores causando riesgo a
generando depósitos residuales en su
la salud e incomodidad de
recorrido.
vecinos.
Las áreas de tierra de cultivo y el

Toma de agua para regadío de áreas los productos son contaminados
agrícolas con aguas servidas. poniendo en riesgo la Salud y
Calidad de Vida.
165
EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL RÍO MANTARO

EDUCACIÓN AMBIENTAL IMPACTO SOCIAL
Existe poca conciencia ambiental en la
Alto impacto ambiental
Provincia de Huancayo.
EMISIÓN DE AGUAS SERVIDAS CONTAMINACIÓN DEL RÍO
En el se produce la descarga de los Ríos
La contaminación del río ha
contaminados y todo los desagües de la
ocasionado la muerte de todo tipo de
ciudad de Huancayo (Emisión de seres vivientes y flora acuática.
Hospitales, Fábricas, Viviendas, y otros.)
PUNTOS DE DESCARGA DE AGUAS
NIVEL DE
SERVIDAS DE LOS DESAGÜES DE LA
CIUDAD DE HUANCAYO CONTAMINACIÓN
1.Desagüe principal entre el Centro de
Investigación de la papa y el Fundo
Porvenir Jr 27 Junio (desagüe compartido
Alta.(C)
en dos vías uno de ellos va directo al Río
Mantaro y la otra vía a la zona del Fundo
para riego.
2.Descarga de aguas servidas del UNCP. Baja
3.Descarga de El Bosque de Eucaliptos. Media.
4.Descargas principal de desagüe en la
dirección de la Av. Dos de Mayo y toma de
agua para regadío de áreas de cultivo de la Alta.(C)
Mejorada luego descargando al Río Mantaro.
Las descargas generan áreas vulnerables.
5.Descarga principal de la Av. Los Álamos,
entre el botadero de El Tambo y Puente Alta.
de Pilcomayo.
6.Descarga principal entre Puente de
Pilcomayo, 300 mts. aguas abajo del Río Media.
Mantaro.
7.Descarga principal del punto 6 señalado
a 200 mts aguas abajo del Río Mantaro
Alta.
(Entre la Fabrica de Colchones y
Deposito de Reciclaje).
8.Descarga principal del Pasaje Los
Ángeles (planta de Bombeo y el Alta.
Reservorio)
9.Descarga principal de al Av. Bolognesi
(Riego que recorre por la UNCP, riego
con agua servidas a sus áreas de cultivo)
Alta.(C)
uniéndose con el de Parra del Riego,
antes de desembocar al Mantaro llega al
Río Shullcas.
10.Descarga principal de la Av. Daniel
Alcides Carrión, toma de aguas servidas
Alta(C).
para las áreas de cultivo y desemboca al
Río Mantaro.
11.Descarga principal en la Prolongación
Jr. Lima (toma de agua, toma de aguas
servidas para riego de las áreas de Alta (C)
Cultivo, en el recorrido, y desembocando
al Río Mantaro.
12.Descarga principal de la Av. Leoncio
Alta.
Prado, al Río Mantaro.
13.Descarga principal de la Av. 9 de Diciembre

(En su recorrido hacen desvíos del desagüe
para tomar aguas servidas para riego de la
Alta. (C).
mayoría de sus áreas de tierras de cultivo,
en la parte antes de desembocar, hay
concentración de aguas servidas.
CONTAMINACIÓN DE AGUAS
RESIDUOS URBANOS Y SUELO
Botaderos existentes, en los márgenes del Provocando contaminación a las
Río, que no fueron tratadas en su debido áreas de donde fueron depositadas
tiempo al ser abandonadas (Agua de las la basura y las aguas de Río
Vírgenes). Mantaro.
6.7. ASPECTO SOCIOECONÓMICO
166
6.7.1. DEMOGRAFÍA, CRECIMIENTO POBLACIONAL Y

PROYECCIONES DEMOGRÁFICAS EN LA CIUDAD Y
LA PROVINCIA
En los cuadros siguientes puede apreciarse cual es la configuración
poblacional de Huancayo actual (2,005), datos de la evolución
histórica de la población y proyecciones de la misma a 5 años (2,011)
CIUDAD DE HUANCAYO
GRUPOS POBLACIÓN URBANA
QUINQUENALES DE
2005 %
EDAD
0-4 AÑOS 26,662 8,29
5-9 AÑOS 31,347 9,74
10-14 AÑOS 33,949 10,55
15-19 AÑOS 35,439 11,02
20-24 AÑOS 34,286 10,66
25-29 AÑOS 27,905 8,67
30-34 AÑOS 23,758 7,39
35-39 AÑOS 22,596 7,02
40-44 AÑOS 18,950 5,89
45-49 AÑOS 16,520 5,14
50-54 AÑOS 14,233 4,42
55-59 AÑOS 10,179 3,16
60-64 AÑOS 8,038 2,50
65-69 AÑOS 6,315 1,96
70-74 AÑOS 4,504 1,40
75-79 AÑOS 3,367 1,05
80-84 AÑOS 2,029 0,63
85-89 AÑOS 1,043 0,32
90-94 AÑOS 415 0,13
95-99 AÑOS 152 0,05
TOTAL 321,687 100
Fuente: Resultados definitivos del Censo de
Población y de Vivienda del año 2,005-INEI
Pirámide de Edades
167
CIUDAD DE HUANCAYO: POBLACIÓN CENSADA Y PROYECTADA 1972-2011
POBLACIÓN CENSADA T.C. T.C.

T.C.
DISTRITO (72- (81-
(93-05)
2006* 2011*
1972 1981 1993 2005 81) 93)
HUANCAY 10442 10600
72905 84845 100116 104117 1.4 1.4 0,3
O 9 5
CHILCA 30322 40354 60466 74288 3.6 3.4 1,7 75551 82195
11228 14328 14629 16231
EL TAMBO 38438 58892 4.0 5.5 2,1
4 2 1 0
14166 18409 27286 32168 32627 35051

TOTAL
5 1 6 7 1 0
168
CIUDAD HUANCAYO: POBLACIÓN Y

CRECIMIENTO
INCREMENT CRECIMIENT
O ÍNTER TASA DE
POBLACIÓN O
AÑO CENSAL CRECIMIEN
CENSADA ABSOLUTO
TO
Nº % ANUAL
1,940 26,729
147.
39424 4,4 1,877
5
1,961 66,153
60,60
91.6 6,1 5,509
1
1,972 126,754
382,0
30.1 2,9 4,244
00
1,981 164,954
98,25
56.5 3,8 7,771
5
1,993 258,209
45,63
17.7 1,4 3,803
5
2,005 321,687
264 8.7 1,4 4,406
2,011 350,510
169
* Horizonte Temporal del Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo 2006-

2011.
6.7.2. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
CIUDAD DE HUANCAYO: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA DE 15

AÑOS Y MAS, POR SECTORES DE ACTIVIDAD 2,005
2005
SECTOR DE ACTIVIDAD CONCLUSIÓN
Nº %
PRIMARIO 4,335 5.5
Población:
SECUNDARIO 14,266 18.1
321,687
TERCIARIO 60,216 76.4 PEA: 25.94%
TOTAL 78,817 100
FUENTE: Elaborado en base al Censo Preliminar del año 2,005. INEI,

Huancayo.
6.7.3. PRINCIPALES ACTIVIDADES E INDICADORES

ECONÓMICOS DE LA CIUDAD
6.7.3.1. ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN LA CIUDAD

DE HUANCAYO
A. ESTABLECIMIENTOS POR ACTIVIDADES

ECONÓMICAS DISTRITOS HUANCAYO,
CHILCA, EL TAMBO
170
ESTABLECIMIENT
ACTIVIDADES ECONÓMICAS OS
NUMERO %
INDUSTRIA MANUFACTURERA 862 8,89
CONSTRUCCIÓN 14 0,14
COMERCIO 6220 64,14
RESTAURANTES Y HOTELES 1131 11,66
TRASPORTES, ALMACÉN Y
108 1,11
COMUNICACIONES
INTERMEDIACIÓN FINANC. 26 0,27
ACTIVIDAD INMOBILIARIA 489 5,04
ENSEÑANZA PRIVADA 188 1,94
SERV. SOCIALES Y DE SALUD 214 2,21
OTRAS ACTIVIDADES 446 4,6
TOTAL 9698 100
FUENTE: III Censo Económico-INEI 1995
B. PREDIOS POR USOS
NUMERO
PREDIOS POR USOS DE %
PREDIOS
Entidades del Sistema Financiero 16 0,63
Servicio Prestado por Clínicas 14 0,56
Servicio Prestado por Hospitales 2 0,08
Servicio Educativo Estatal 27 1,07
Comercio 2183 86,63
Industria 20 0,79
Servicio Educativo Prestado por
3 0,12
Universidades Estatales
Servicio de Hospedaje 63 2,5
Servicio Educativo Particular 97 3,85
Servicio Educativo Prestados por
6 0,24
Universidades Particulares
Servicio de expendio de comidas,
79 3,13
bebidas
Servicios Asistenciales 10 0,4
TOTAL 2520 100
FUENTE: Elaborado en base a la información del SATH Huancayo -
2005
171
C. EMPRESAS INDUSTRIALES
EMPRESAS INDUSTRIALES EN LA CIUDAD DE

HUANCAYO 2003
HUANCAY EL CHILC TOTA

%
O TAMBO A L
FABRICA DE
298 300 163 761 36,31
CALZADOS
ELAB. PRODUCTOS
69 58 39 166 7,92
ALIMENTICIOS
FAB. CHOCOLATES Y
8 8 17 33 1,57
CONFITERÍA
ELAB. DE ACEITES 1 2 0 3 0,14
PRODUCTOS
19 10 7 36 1,72
LÁCTEOS
PRODUC. MOLINERIA 36 26 44 106 5,06
PRODUC. PANADERÍA 201 189 100 490 23,38
PRODUC. TEXTILES 25 19 9 53 2,53
FAB. JOYAS Y ARTC.
16 12 1 29 1,38
CONEXOS
PREPAR. TEJIDOS Y
25 28 6 59 2,81
FIBRAS TEXTILES
FAB. TEJIDOS Y ART.
193 64 103 360 17,18
DE PUNTO
100,0
TOTAL 891 716 489 2096
0
FUENTE: Anuario Estadístico 2004-MPH
D. FERIA DOMINICAL
FERIA DOMINICAL 2004-HUANCAYO
172
GIROS TOTAL %
Calzados 216 11,7
Artesanías (mates, plata, sombreros,
218 11,8
etc.)
Tejidos 121 6,5
Ropa hecha 676 36,6
Mercería estambres, baratijas 52 2,8
Muebles 172 9,3
Comida preparada 55 3,0
Verduras, papas 61 3,3
Otros 277 15,0
Total 1848 100,0
Fuente: Anuario Estadístico, MPH, 2004
E. COMERCIO FORMAL EN LA CIUDAD DE

HUANCAYO AL AÑO 2005
COMERCIO ESTABLECIMIENTOS
FORMAL
HUANCAYO CHILCA EL TAMBO TOTAL
CON LICENCIAS
314 1409 339 2062
DEFINITIVAS
CON LICENCIAS
948 133 485 1566
PROVISIONALES
TOTAL 1262 1542 824 3628
Fuente: MPH-MDCH-MDT
F. COMERCIO AMBULATORIO
COMERCIO AMBULATORIO POR GIROS DE
NEGOCIOS
Porcenta Porcenta
AÑO Año
je je
GIRO DEL NEGOCIO 200
1995 % %
5
Verduras - Tubérculos 478 16,9 665 17
Granos - Harinas 58 2 78 2
Abarrotes - Condimentos 98 3,5 138 3,5
Frutas - Hierbas - Flores 200 7,1 280 7,1
Carnes: res, cerdo,
116 4,1 161 4,1
vacuno, pollo, pescado
Embutidos - Menudencias 54 1,9 75 1,9
Lácteos - Huevos 56 2 78 2
Dulces - Comida - Café 123 4,4 173 4,4
Calzado - ropa 478 17 669 17
Plásticos - Bolsas 71 2,5 98 2,5
Artesanía - Tejidos
56 2 0 0
-Platería
Baratijas - Chucherias 281 10 394 10
Productos naturales - Miel 59 2 50 1,2
Tarjetas 0 0 9 0,2
173
Otros 695 24,6 969 24,6

Artículos Repotenciados 0 0 0 0
Linazas 0 0 100 2,5
393
TOTAL 2823 100 100
7
ELABORADO: GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
Las principales calles en las que se

desarrolla el comercio ambulatorio en el
distrito capital de Huancayo son la Av.
Ferrocarril, Jr. Cajamarca, Prolg. Ica, Jr.
Piura, Jr. Huanuco.
Se estima que el ingreso mensual de un
ambulante en Huancayo es de S/.180.00 que
significan un nivel mínimo y precario de
sobrevivencia.
DISTRITO DE EL TAMBO
NEGOCIOS
200
GIROS DE NEGOCIO %
5
Verduras, Tubérculos 399 33,1
Granos, harinas 62 5,1
Abarrotes, Condimentos 110 9,1
Frutas, Yerbas, Flores 196 16,2
Carnes: Res, Cerdo, Vacuno, Pollo,
64 5,3
Pescado
Embutidos, Menudencias 22 1,8
Lácteos, Huevos 23 1,9
Dulces, Comida 41 3,4
Calzado, Ropa 100 8,3
Baratijas, Chucherías 118 9,8
Productos naturales, miel 12 1,0
otros 50 4,1
Linazas 10 0,8
120 100,
TOTAL
7 0
Elaborado: Equipo Técnico-Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo
2006-2011
174
DISTRITO DE CHILCA
NEGOCIOS
200
GIROS DE NEGOCIO %
5
Verduras, tubérculos 65 38,2
Granos, harinas 10 5,9
Abarrotes, Condimentos 35 20,6
Frutas, Yerbas, Flores 10 5,9
Carnes: Res, Cerdo, Vacuno, Pollo,
15 8,8
Pescado
Embutidos, Menudencias 8 4,7
Dulces, Comida 12 7,1
Baratijas, Chucherías 15 8,8
100,
TOTAL
170 0
Elaborado: Equipo Técnico-Plan de Desarrollo Urbano de
Huancayo 2006-2011
6.7.3.2. INDICADORES SOCIO ECONÓMICOS

• PBI
A precios constantes 1,994 (Millones de
Nuevos Soles)
2,001 E/ S/. 1,214
• INGRESO FAMILIAR PER CAPITA
175
Mediante las encuestas realizadas a la población ocupada de

Huancayo, Chilca y El Tambo para el año 2005, se obtiene el
siguiente cuadro de ingresos:
INGRESOS (S/.) PORCENTAJE
0-200 10.89
201-400 21.78
401-460 8.29
461-1000 49.84
1001-1500 6.24
1201 a más 2.96
Fuente: Encuestas realizadas 18/10/2005
• PEA DE 15 AÑOS Y MÁS, POR SECTOR DE

ACTIVIDAD:
Primaria 5.5%
Secundaria 18.1%
Terciario 76.4%
• OCUPACIÓN- EMPLEO 2,005

HUANCAYO
TIPOS
METROPOLITANO
TRABAJADOR DEPENDIENTE 44%
TRABAJADOR INDEPENDIENTE 56%
• INGRESO: SALARIO MÍNIMO VITAL (S.M.V.) =

S/.460
HUANCAYO
METROPOLITANO
47 De trabajadores <
% S.M.V.
• 53 De trabajadores > NIVEL DE
% S.M.V. VIDA:
Regular
• TASA DE CRECIMIENTO ÍNTER CENSAL

(2,005-2,011) 1.4%
• POBLACIÓN URBANA METROPOLITANA

2,005 ………321,687 Hab.
2,011 ……… 350,510 Hab.
• POBLACIÓN POR SEXO: 2005

Varones: 155,926 48.47%
Mujer es: 165, 761 51.53%
176
• VIVIENDA: 2005
% de Vivienda con Agua: 82.93%
% de Vivienda con Desagüe: 71.20%
% de Vivienda con Electricidad: 95.81%
• DEPÓSITOS Y COLOCACIONES: 2,004

Depósitos: S/.400’ 744, 708
Colocaciones: S/.278’ 662, 696
• PRESUPUESTO DE LAS MUNICIPALIDADES:

2,005
FUENTE DE PIA 2005

FINANCIAMIENTO HUANCAYO % CHILCA % TAMBO % TOTAL %
GASTOS CORRIENTES 24094945 73,25 4767745 65,55 10284017 63,21 39146707 69,36
GASTOS DE CAPITAL 6064679 18,44 1674395 23,02 3861659 23,74 11600733 20,56
23,0
INVERSIONES 5934679 18,04 1674395 3826659 23,52 11435733 20,27
2
OTROS GASTOS
130000 0,40 0 35000 0,22 165000 0,29
DE CAPITAL
SERVICIO DE LA
2735334 8,31 831190 11,43 2122588 13,05 5689112 10,08
DEUDA
TOTAL 32894958 100 7273330 100 16268264 100 56436552 100
6.7.4.
CARACTERIZACIÓN DE LA ECONOMÍA DE LA CIUDAD
 La ciudad de Huancayo concentra más del 90%
de la población urbana de la provincia.
 La economía urbana se basa eminentemente en
el comercio de bienes y servicios.
 Para el año 2,005 la actividad primaria
representa el 5.5%, la actividad secundaria el
18.1% y la actividad terciaria representa el
76.4%.
 El comercio es la actividad preponderante, su
crecimiento se debe fundamentalmente al
incremento acelerado de la población debido a
la migración a la ciudad y a la falta de
oportunidades de empleo.
 La actividad agropecuaria se encuentra
estancada debido a la falta de innovación
tecnológica y la carencia de apoyo financiero.
177
 La actividad industrial es incipiente y existe

poca vocación de los agentes económicos para
este sector de la economía.
 Para el año 2,003 en lo que se refiere a
empresas industriales la fábrica de calzados
ubica el primer lugar con el 36.31%, en segundo
lugar están las empresas de panadería con el
23.38% y en tercer lugar tenemos la fabrica de
tejidos y artículos de punto con el 17.18%.
 En conclusión la economía de la ciudad de
Huancayo se caracteriza por su
TERCIARIZACIÓN.
6.7.5. CARACTERÍSTICAS SOCIO CULTURALES DE LA

POBLACIÓN DE LA CIUDAD
6.7.5.1. IDENTIDAD CULTURAL

Nuestra identidad cultural esta basada en el
espacio geográfico (el gran valle donde
habitamos), nuestros logros como Ciudad
Incontrastable, nuestras fiestas patronales, las
comidas (pachamanca, trucha, etc.), artesanía,
folklore y determinadas costumbres ancestrales;
así también esta basada en el incesante proceso
de mestizaje cuyo resultado es una ciudad
cosmopolita y variada.
Huancayo es la metrópoli más cosmopolita
después de Lima. En su seno alberga a gente
migrante de todas partes del Perú, inclusive
extranjeros.
A pesar que las migraciones hacia la ciudad se
incrementaron desde los años de 1,950, ya
Huancayo detentaba esta característica desde sus
orígenes.
En la actualidad el fenómeno migratorio continúa
y nuestra ciudad recibe constantemente personas
que vienen con miras a mejorar sus niveles de
vida, ya que nuestra ciudad se ha convertido en un
polo de atracción para los migrantes quienes se
178
instalan en algún punto de la zona urbana y se

suman y fortalecen el largo proceso de mestizaje,
proceso que se enriquece, porque la cultura local
recibe influencias de culturas similares pero con
rasgos distintos produciéndose una integración
armónica.
Así la ciudad se convierte en el gran escenario
donde la dinámica urbana absorbe a los propios y
foráneos y los enrola a su modus vivendi, a la
cultura citadina. Este proceso de mestizaje y la
integración de costumbres, tradiciones y
cosmovisiones nos han dado como resultado una
urbe variada, heterogénea y multicultural.
Una de las expresiones de este cosmopolitismo es la
existencia de clubes departamentales u
organizaciones de residentes de las ciudades de
Arequipa, Huancavelica, Pasco, Apurimac, Ayacucho,
Yauyos, Moya, Vilca, Jauja, Salcabamba, Lircay y
otros; cada club manifiesta su cultura a través de
diversas actividades donde participan los paisanos
residentes, involucrando a los huancaínos que
gustosos se articulan, adoptan e interiorizan nuevos
elementos culturales.
Entonces Huancayo es el producto de la incesante
interacción de los propios huancaínos y de foráneos,
de las familias que a lo largo de su evolución han
marcado época y han construido no solamente la
ciudad sino han contribuido de manera decisiva a
tener esta realidad social caracterizada por su
permanente dinámica de cambio.
Estas simbiosis de culturas y la intensidad de la

actividad económica comercial en Huancayo han
generado el estereotipo del huancaíno trabajador,
fuerte y guerrero, y que por cuya singularidad éste es
reconocido como laborioso en todas partes del Perú y
del mundo.
Por lo tanto la identidad cultural Huanca es

dinámica y cambiante lo cual evidencia de que no
tenemos una cultura enraizada y permanente, es
179
por ello que Huancayo camina social y

culturalmente a una mayor multiculturalidad que
enriquece la trama social de la ciudad y se
convierte en un recurso social para el futuro.
6.7.5.2. RITMO DE CRECIMIENTO EN LA CIUDAD DE

HUANCAYO
Los resultados obtenidos del último Censo de

Población y Vivienda 2005, han demostrado que el
ritmo con que crecía la población de Huancayo ha
disminuido con respecto al crecimiento que ha
presentado en las últimas décadas, esto debido,
fundamentalmente a los siguientes aspectos:
 Una de las causas que motivaron los grandes

flujos migratorios hacia la ciudad, en la década
de los 80, fue la violencia política que atravesó
el Perú, fue en estos años que la población
aumento considerablemente; ahora, es la
derrota del terrorismo, lo que ha influenciado y
en parte determinado la disminución del ritmo
de crecimiento de la población, erradicado el
terrorismo y no existiendo alguna fuerza
violenta que los motive a migrar, los pobladores
mayoritariamente han optado por quedarse en
su lugar de origen.
 La respuesta positiva que ha tenido la
población ante los programas de planificación
familiar que el Estado ha implantado mediante
la difusión de campañas de planificación
familiar y la disposición de innumerables
métodos anticonceptivos que en hospitales y
centros de salud se ofrece a la población
gratuitamente y con la indicaciones
correspondientes, lo que ofrece a la pareja que
accede a este programa las garantías y
satisfacción para su salud.
 Otro aspecto es el factor económico que influye
en la toma de decisión de las parejas, de
cuantos hijos tener, que asociada a la gran
180
oferta de anticonceptivos que se ofrecen,

definen el ideal de la pareja y optan por tener
uno, dos o hasta tres hijos como máximo,
decisión que esta muy ligada a la capacidad de
sustento económico con que cuenta los padres
y que puedan ofrecerle a sus hijos para que
mínimamente puedan vivir digna y
cómodamente, es este tipo de ideal lo que esta
influenciando en muchas parejas,
especialmente en la de los jóvenes.
 El que Huancayo cuente con un alto porcentaje
de estudiantes (40%) y que el 32% de su
población cuente con niveles de estudios
superiores, determina que su población cuente
con otras perspectivas, con otros objetivos que
no son la de tener hijos o una familia, mas bien
orientadas a otro tipo de éxito como el
profesional y/o económico.
6.8. SÍNTESIS DE LOS TALLERES DE DIAGNÓSTICO URBANO
6.8.1. SISTEMA VIAL

 Se deben diseñar y consolidar los corredores
viales Este – Oeste.
 Programa de pavimentaciones e integración vial.
 Apertura de vías (Jr. Bolognesi, Jr. Bosques, Jr.
Ricardo Palma) y alineamiento de la Calle Real.
 Pavimentar prioritariamente las vías del Sistema
Vial Principal.
 Jerarquización vial en el sector Nor Este del
distrito de El Tambo (La Esperanza, Batanyacu,
Saños Chico, Saños Grande, Saños Chaupi).
 Consolidación y asfaltado del circuito
Huaytapallana.
 Ordenamiento de la nomenclatura vial.
 Falta de áreas para el estacionamiento vehicular.
 Construcción de Puente Comuneros para
integrarnos mejor con Chupaca.
181
6.8.2. EQUIPAMIENTO URBANO

 Mayor control municipal en las áreas de
Equipamiento Urbano y Aportes de Lotización.
 Se debe proyectar un Parque Eco turístico en
Paccha (fuera de Huancayo).
 Se requiere construcción de un Hospital
especializado.
 Incremento de áreas para la recreación pública.
 Los mercados sectoriales planificados no se han
consolidado.
 Construcción del camal industrial (con industrias
de cueros anexas).
6.8.3. NORMATIVIDAD
 Existe incumplimiento de las normas urbanas.
 Necesidad de implementar la oficina del Plan
Director.
 Falta de autoridad y tramites engorrosos en las
municipalidades.
 Debe haber continuidad en el cumplimiento de los
planes ya que se cambian los gobiernos y no los
planes.
 Necesidad de planes específicos.
6.8.4. SERVICIOS BÁSICOS y MEDIO AMBIENTE

 Canal CIMIRM se ha convertido en un problema de
contaminación y riesgo. Desintegra el espacio
urbano.
 Se requiere contar con un sistema de desagüe
pluvial.
 El problema del agua (escasez, mala calidad) –
construcción de represas.
 Planta de tratamiento de aguas servidas.
 Planta de tratamiento de la basura.
182
6.8.5. ZONIFICACIÓN
 Plan de Desarrollo donde estén considerado la
Zona Urbana y rural de El Tambo; mercados
insolubles, inseguros (expendio de productos en
malas condiciones).
 En la zona de comercio se da esta actividad en
forma desordenada.
 Asentamientos de migrantes en áreas de cultivo y
laderas de los cerros (Oeste de la ciudad).
 El crecimiento urbano en las laderas debe ser
plantificado.
6.8.6. SOCIOECONÓMICO
 Las municipalidades metropolitanas trabajan
individualmente en materia de desarrollo urbano.
 Seguridad ciudadana.
 Potenciar turísticamente los anexos del circuito
Huaytapallana.
 No hay control en el ornato público; existe abuso
indiscriminado de publicidad en las fachadas de
las edificaciones.
 Se deben crear más atractivos turísticos.
 Se debe diferenciar la Feria Dominical de los
comerciantes conocidos como cachineros.
Actualmente parecen un solo mercadillo.
 Preservar Torre-Torre porque es parte de la
identidad Huanca
6.9. ANÁLISIS ESTRATÉGICO FODA


6.9.1. FORTALEZAS
A) SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES

 Disponibilidad de área para construcción de
infraestructura de Servicios Básicos.

Obtenido del Plan de Desarrollo Integral de Huancayo 2002-2015.
183
 Vigencia del trabajo comunitario en los distritos

para su aprovechamiento en las acciones de
implementación de servicios.
 Existencia de recursos hídricos, redes de energía
eléctrica y telecomunicaciones.
B) URBANISMO, TRANSPORTE Y VIALIDAD

 Interconexión terrestre de Huancayo, todos sus
distritos y las provincias de la Región.
 Vigencia de trabajo comunitario en los distritos
para aprovecharlo en mejoramiento de vías.
 Gran cantidad de empresas de transporte que
sustentan la interconexión local y regional.
C) PEQUEÑA EMPRESA, TURISMO Y ARTESANÍA
 INDUSTRIA: Potencial humano para

emprendimientos empresariales.
 ARTESANÍA:
 Existencia de diversidad de Líneas
Artesanales.
 Potencial humano para producir artesanía.
 TURISMO: Gran cantidad de recursos y

servicios turísticos. Recursos naturales,
arqueológicos, costumbres, ancestrales, etc.
 COMERCIO: Existencia de un mercado regional y

local que sustentan el comercio en la ciudad.
Calendario de ferias permanentes y periódicas.
D) DESARROLLO HUMANO
 Oferta de centros educativos en todos los niveles
y modalidades.
 Alto porcentaje de población juvenil y estudiantil.
 Existencia de oficinas en funcionamiento como
la DEMUNA, OMAPED, Casa de la Juventud y
Cultura y otros organismos del Estado.
184
 Capacidad de emprendimiento para alcanzar

desarrollo socio económico.
E) MEDIO AMBIENTE
 Existencia de biodiversidad y fauna silvestre en
zonas rurales.
 Existencia de casi todos los pisos ecológicos en
la variada geografía provincial.
 Recursos forestales nativos e implantados.
 Áreas naturales de apreciada belleza y
microclimas para aprovechar y preservar.
 ONGs interesadas en problemas ambientales.
 Predisposición de la ciudadanía para apoyar las
acciones de conservación del medio ambiente.
6.9.2. DEBILIDADES

 Inadecuada dotación de servicios básicos (baja
calidad y cantidad de agua potable,
principalmente en las zonas periféricas de la
ciudad).
 Desorganización de la población y falta de
trabajo comunitario y en equipo, para proveerse
de servicios.
 Altos costos de servicios de comunicación
(telefonía, cable, Internet, etc.).
B) URBANISMO, TRANSPORTE Y VIALIDAD:

 El 70% de las vías (Expresa, arteriales,
colectoras y locales) se encuentra sin pavimento.
 Crecimiento y expansión urbana informal y
desordenada.
 Maquinaria municipal para ejecución de obras.
 Poca conciencia vecinal para colaborar en los
ensanches, alineamientos, pavimentaciones y
mejoras de entorno urbano.
 Desorganización y pérdida del espíritu
comunitario en la población urbana.
 Mal estado de conservación de carreteras,
caminos y puentes de integración distrital.
185
 Escaso aprovechamiento de canteras de material

de base para mejoramiento de vías urbanas.
 Abandono de costumbres ancestrales en la
construcción de viviendas.
C) PEQUEÑA EMPRESA, TURISMO Y ARTESANÍA

 INDUSTRIA:
 Muy pocas empresas industriales de la
localidad destinan su producción al mercado
nacional e internacional.
 Emigración de empresas industriales de
Huancayo a otros parques industriales.
 Pocas áreas urbanas para uso industrial.
 Escaso desarrollo del sector industrial con
moderna tecnología.
 Escasa promoción y desarrollo de la cultura
empresarial en colegios y universidades.
 ARTESANÍA:
 Escasa y lenta innovación tecnológica de los
productos artesanales
 Creciente pérdida de identidad en la
producción de artesanía.
 Mínimo apoyo financiero y capacitación
empresarial a la actividad artesanal.
 TURISMO:
 Carencia de cultura turística en la mayoría de
la población (maltrato al turista, falta de
seguridad y servicios especiales),
 Deficiente información y promoción de
recursos, atractivos y servicios turísticos de
la provincia de Huancayo.
 Falta de inversión en restauración y puesta en
valor de monumentos históricos, centros
arqueológicos y sitios con potencial turístico.
 Carencia de un inventario actualizado de
recursos y servicios turísticos.
 Vías de acceso deficientes para acceder a
lugares turísticos.
186
 COMERCIO
 Proliferación del comercio informal en la
ciudad (5,000 ambulantes en las calles de la
Ciudad).
 Decadencia de las ferias tradicionales.
 Poca infraestructura adecuada para el
comercio, lo cual limita su desarrollo.
 Deficiente información y formación de
especialistas en comercio exterior.
F) DESARROLLO HUMANO
 Muchas especialidades de los centros de
formación profesional no responden a las
necesidades de la localidad.
 Alta incidencia de delincuencia en la zona
central de la ciudad.
 Altos niveles de violencia familiar en los NSE D y
NSE E.
G) MEDIO AMBIENTE
 La población de la ciudad todavía tiene un bajo
nivel de cultura ambiental.
 La población no valora la importancia del agua,
la desperdicia y contamina sus fuentes (ríos y
lagunas).
 En el sector Sur Oeste de la ciudad se riegan
terrenos de cultivo con aguas servidas atentado
contra la salud de los consumidores de sus
productos.
 Carencia de plantas de tratamiento de residuos
sólidos y de aguas servidas.
 En el medio rural existe uso indiscriminado de
pesticidas, fungicidas que deterioran la calidad
de la tierra, el agua y el aire con repercusiones
para la salud humana.
6.9.3. OPORTUNIDADES
b. SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES

 Existencia de fuentes de financiamiento
mediante cooperación técnica nacional o
187
internacional para la construcción de obras de

infraestructura de servicios básicos.
 Oferta de programas que promueven
construcción de viviendas.
 Gran oferta energética por la central
hidroeléctrica del Mantaro.
 Próxima llegada del gaseoducto de gas Natural
de Camisea.
 Proceso de regionalización y descentralización
del país en marcha.
c. URBANISMO, TRANSPORTE Y VIALIDAD

 Gran dinámica urbana generadora de grandes
economías.
 Creciente oferta de transporte interurbano e
interprovincial de realiza calidad y económicos
para pasajero y carga.
 Proyectos de interconexión vial transoceánica
del centro (comedor económico del centro:
Cañete, Yauyos, Huancayo, Pariahuanca, Puerto
Rico).
 Existe interconexión de corredores económicos
entre provincias y regiones.
 Proyecto de relanzamiento del ferrocarril
Huancayo – Lima y Huancayo – Huancavelica.
 Nuevas tecnologías para obras viales (asfaltos
para pavimentaciones y nuevas estructuras para
puentes).
 Alianzas estratégicas entre municipalidades para
aprovechar de modo reciproco y compartido la
maquinaria de sus municipios en obras viales.
d. PEQUEÑA EMPRESA Y TURISMO

 INDUSTRIA
 Surgimiento de nuevas tecnologías aplicables
a la industria local.
 Existencia de potenciales mercados (TLC)
para productos agroindustriales que produce
la zona rural de la ciudad.
 Organismos del Estado que adquieren
productos agros industriales de la provincia, la
188
ciudad (Ejm. PRONAA, Programas del Vaso de

Leche, Comedores Populares).
 Existencia de consultorios que asesoran en
temas de industria y exportación.
 Existencia de demanda internacional de
productos de artesanía utilitaria y decorativa
producidos en la provincia y la ciudad.
 Existencia del Internet para facilitar las
ofertas exportables locales.
 TURISMO
 Presencia de tecnología moderna para la
promoción y difusión del turismo.
 Creciente demanda del turismo ecológico y de
aventura por parte de turistas extranjeros y
nacionales.
 Existencia de actores sociales pro-activos en
descubrir nuevas oportunidades de inversión y
promoción en turismo.
 El estado promueve el turismo nacional.
 Existe interconexión de corredores turísticos
Inter-departamentales y provinciales.
 Oferta de paquetes de turismo en el ámbito
nacional e internacional.
 COMERCIO
 apertura de Mercados y su desregulación que
favorece el comercio interno e internacional.
 Cercanía de Huancayo al mercado consumidor
más importante del país (Lima).
 Organismos privados y estatales que
promueven el comercio internacional (Ejemplo
PROMPEX y ADEX).
 Ferias naciones e internacionales para
expender los diferentes productos.
 Abundancia de productos importados a bajos
precios, que sostienen y dinamizan el
comercio Regional y Nacional.
 Próxima entrada en desarrollo del Programa
del Gobierno: Sierra Exportadora.
189
e. DESARROLLO HUMANO Y MEDIO AMBIENTE

 Ofertas de capacitación para profesionales que
atienden en DEMUNA, OMAPED.
 Legislación favorable para implementar acciones
de desarrollo social (niños, mujeres,
discapacitados) y de protección del medio
ambiente.
 Organizaciones no gubernamentales que
promueven y financian acciones dirigidas a
poblaciones vulnerables y de mayor riesgo
social.
 Municipalidades de la capital que ofrecen sus
proyectos de salud, educación y deporte para ser
emulados (Ejm. Medibus).
 Cooperación internacional y nacional para
desarrollar acciones y ejecutar proyectos de
disposición final de residuos sólidos y
reutilización de aguas servidas.
 Geografita favorable para implementar rellenos
sanitarios plantas de tratamiento y lagunas de
oxidación.
6.9.4. AMENAZAS

 Escaso financiamiento del tesoro público para la
implementación de servicios básicos y
construcción de infraestructura socio-
económica.
 Presencia de monopolios naturales en servicios
básicos (agua, desagüe, teléfono y electricidad)
que brindan servicios deficientes y a altos
precios.
 Creciente demanda de los servicios básicos, por
fenómenos de migración.
 Mínima participación de la inversión privada, en
la dotación de servicios básicos de la Provincia
de Huancayo.
 El aumento de la delincuencia en la capital del
país se desplaza a nuestra ciudad.
190
B) URBANISMO, TRANSPORTE Y VIALIDAD

 Clima adverso periódico para la construcción y
mantenimiento de las obras viales.
 Escasa participación de la inversión privada en
obras de vialidad y equipamiento urbano.
 El sistema tributario nacional genera sobre
costos y pone en riesgo al sector transporte.
 Infraestructura vial incompleta que dificultan las
actividades productivas y sociales e incrementa
los costos de transporte.
 Organizaciones informales de transportistas
atentan contra la autoridad regulativa de la
Municipalidad en el transporte urbano e inter
urbano.
C) PEQUEÑA EMPRESA, TURISMO
 INDUSTRIA
 Altos costos financieros para la actividad
industrial
 Legislación inadecuada para promover la
producción industrial.
 Abundancia de productos importados
descartables y abajo precio.
 Sobre producción industrial mundial que limita
el acceso a los mercados de nuestros
productos.
 Reducción del tamaño del mercado nacional
causados por los altos índices de desempleo y
pobreza.
 Altos precios de los insumos importados para
la producción industrial
 Competencia desleal en el mercado
internacional por la presencia de grandes
monopolios y en el mercado nacional por
ausencia de regulación y protección del
Estado.
 TURISMO
191
 Cobertura periodística excesiva de los anti

valores de nuestro país en el extranjero.
 Conocimiento relativo de la riqueza turística y
de servicios turísticos de la provincia de
Huancayo en el ámbito nacional y en el
extranjero.
 Resurgimiento de la Violencia social y política.
 COMERCIO
 El Sistema Tributario Nacional genera sobre
costos e incentiva informalidad en el sector
comercio.
 Creciente comercio informal sustentado en el
contrabando y la falta de oportunidades de
trabajo.
 Mercados restringidos y que marginan a
PYMES que ofrecen alimentos andinos.
D) DESARROLLO HUMANO Y MEDIO AMBIENTE
 La amplia cobertura de los medios de

comunicación en la difusión de programas y
noticias de contenido alienante y que agreden el
cultivo de la identidad.
 Obsolescencia de equipos de cómputo y
materiales de enseñanza humanística en los
centros educativos.
 Deficientes medios de comunicación que no
permiten mejorar la educación y practicar los
valores socialmente aceptables (ejemplo
disminución de la violencia familiar).
 La crisis de valores en el ámbito nacional
perjudica la práctica de valores socialmente
aceptados en la provincia.
 Existencia de líderes políticos que mal informan
respecto a la solución social de problema de la
basura y su disposición final.
 Desconocimiento de la riqueza ecológica natural
de la provincia de Huancayo en el país y en el
extranjero.
192
 Actividades mineras en la Región que generan

impacto ambiental negativo; y creciente
contaminación (ríos altamente contaminados).
 Industrias que contamina el aire, agua y suelo
 Actividades depredadoras de los recursos
forestales y del suelo que no les interesa la
reforestación ni el futuro del suelo depredado.
6.10. CONCLUSIONES GENERALES: IDENTIFICACIÓN DE

PROBLEMAS, POTENCIALIDADES Y TENDENCIAS
6.10.1. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS

A) USOS DE SUELOS
 La ciudad presenta a la fecha una organización
y distribución heterogénea ofreciendo una
textura diferenciada en función a su
localización e intensidad de su dinámica así
como a su antigüedad. Se ha realizado los
estudios de levantamiento y evaluación de los
usos actuales del suelo, con la finalidad de
identificar tendencias de uso y zonas para la
densificación del suelo urbano y la
preservación de zonas agrícolas.
 Así mismo se ha realizado la identificación de
algunos sectores de la ciudad que están en
condiciones de recibir altas densidades para la
atención de los requerimientos de la inversión
inmobiliaria que la dinámica de Huancayo
Metropolitano requiere.
 En la zona periférica se ha identificado las
áreas que vienen manteniendo la condición
legal de rustico y las áreas eriazas con la
finalidad de prever los equipamientos urbanos.
Asimismo se ha identificado las áreas que
requieren de planes específicos.
 Existe creciente fragmentación de la propiedad
en la zona central de Huancayo, producto de
193
sub divisiones de lote por factores de herencia

y/o comercio.
 En Huancayo metropolitano el uso de suelos es
predominantemente residencial 31,79%,
después sigue el comercial con 2,96%,
industrial 0,99%, equipamiento urbano 7,81%, y
vías 13,03%, etc.
B) EQUIPAMIENTO URBANO
Existe déficit en todos los niveles de
equipamiento urbano a nivel
Huancayo Metropolitano:
 En cuanto a recreación tenemos altos déficit de
área reservada para estos fines:
Huancayo requiere 55.02 Has
El Tambo requiere 102.13
Has.
Chilca requiere 46.68
Has
TOTAL Huancayo Metropolitano requiere
203.83 Has.
 Como producto de la habilitaciones existen
áreas disponibles para recreación en total 7.43
Has.
 Las áreas de recreación activa y pasiva se han
ido consolidando a través de los aportes
gratuitos de Lotización.
 Las Municipalidades no han hecho nada por
adquirir y habilitar las áreas de recreación
propuestas en los planes urbanos anteriores.
 Se nota una irregular distribución de Centros
Educativos, en la Zona Central existen 124
establecimientos educativos, lo cual causa una
aglomeración excesiva de escolares.
 En Huancayo Metropolitano existen en todos los
niveles educativos 623 establecimientos
educativos sin embargo los 160
194
establecimientos estatales albergan al 70.40%

de la población en los diferentes niveles.
 Producto de los Aportes de Lotización
destinados a Educación existen un área de
10,966.31 m2 que deberán ser destinados a
Educación Inicial.
En Cuanto a Comercio
 Huancayo Metropolitano cuenta con 12
mercados, con una capacidad de 3,813 puestos,
existiendo un déficit de 6,575 puestos.
 Los mercados ubicados en las calles
prolongación Piura Nueva, Prolongación Ica, Jr.
Guido, Jr. Huancas, Jr. San Francisco de Asís
denominado Mercado Mayorista actualmente
funcionan en condiciones de precariedad,
inseguridad, además existe un hacinamiento de
comerciantes, congestionamiento de usuarios,
caos vehicular y de tricicleros en todo el
entorno de los mercados.
 Las paraditas y mercadillos funcionan en
condiciones precarias y antihigiénicas sin
embargo van cubriendo los déficit de mercados
existentes en los diferentes sectores.
 El mercado de Yanama debe declararse en
emergencia porque la infraestructura esta a
punto de colapsar actualmente funciona
parcialmente, sin embargo es bien concurrido
porque es el único mercado del Sector Cd.
 Los mercados de Pío Pata y La Florida no
funcionan al 100%.
 Los “Mercados del Pueblo” no funcionan como
tales y tienen otro uso distinto par el que fueron
creados, se requieren acciones para su puesta
en funcionamiento.
 Debe realizarse un estudio sobre comercio
ambulatorio para la organización y reubicación
en áreas aparentes que brinden seguridad tanto
a comerciantes como a usuarios sobre todo a
195
los comerciantes que expenden ropa usada y

material reciclado en plena vía publica.
 Reabrir el mercado de Abastos de Chilca.
 Los mercados Ráez Patiño, Maltería y otros que
encuentran alrededor de estos prestan un
deficiente servicio a la comunidad en
condiciones de inseguridad, insalubridad e
incomodidad en las circulaciones y en las
transacciones.
 Las áreas reservadas para mercados en el Plan
Director vigente, no se han consolidado como
tales, por tal razón se debe proponer
alternativas para su realización.
En cuanto a Equipamiento de Salud

 El Equipamiento de Salud esta conformado por
los diferentes establecimientos de Salud en
base a la organización del Ministerio de Salud.
 En la provincia de Huancayo existen
actualmente dos hospitales del Sector Salud,
con una capacidad total de 390 camas.
 Existe un déficit de 358 camas.
 Existe un Centro Materno Infantil en El Tambo,
con 28 camas de hospitalización distribuido en
4 camas para Gineco-obstetricia y 14 camas
para pediatría con atención las 24 horas.
 Existe 2 Centros de Salud con atención de
consulta ambulatoria ubicados uno en Chilca y
el otro en Huancayo.
 Con respecto a Centros de Salud existe un
déficit de 6 Centros de Salud con una
capacidad total de 4 camas.
 ESSALUD usa un promedio de 171 camas pese a
tener oferta de 500 camas. No utiliza su
capacidad instalada porque es solamente para
asegurados.
196
C) MORFOLOGÍA URBANA
 La Trama Urbana de la ciudad de Huancayo se
caracteriza por ser irregular y heterogénea. La
Zona Central presenta una cuadrícula más o
menos definida y totalmente consolidada. Gran
parte de las áreas intermedias son
consolidadas y existe un regular nivel de
organización espacial. Sin embargo las zonas
periféricas tienen alto grado de
desorganización espacial que incluye una trama
urbana sin jerarquía y en gran parte
determinada por la espontaneidad del
vecindario o procesos ilegales de habilitación
urbana.
 La Zona Central de Huancayo presenta gran
número de edificaciones con diferentes
alineamientos. Estas generan entrantes y
salientes que desordenan el perfil urbano de las
calles céntricas. Por ejemplo solo en el Jr.
Cajamarca en el Tramo Av. Ferrocarril y Av.
Huancavelica tienen seis secciones viales
diferentes una expresión de la falta de
autoridad y la escasa identificación de algunos
ciudadanos con el desarrollo de la ciudad.
 En general el paisaje urbano de la ciudad,
especialmente de la Zona Céntrica, es
desordenado debido a los desalinamiento de los
predios, unidades arquitectónicas de escaso
valor cultural y el abuso descontrolado de la
publicidad.
D) VIALIDAD Y TRANSPORTE
Respecto del Diagnostico Vial:

 El Sistema Vial existente de la ciudad de
Huancayo, no ofrece condiciones para un
tráfico funcional. Persiste la desintegración del
197
sistema vial principal y local en la zona

periférica de Huancayo, debido principalmente
a factores físico topográficos y escasez de
recursos económicos de los gobiernos locales
de la jurisdicción metropolitana.
 La desintegración periférica obliga al
transporte público y privado a buscar el uso de
las vías centrales produciendo
congestionamiento.
 En la Zona Central de Huancayo se produce
congestionamiento agudizándose en los
alrededores de los mercados Modelo, Av.
Ferrocarril, mercado Ráez Patiño y Maltería
Lima.
 Urge la puesta en funcionamiento del Terminal
Terrestre para establecer de manera definitiva y
permanente el orden y un servicio adecuado a
los usuarios que usan las rutas Inter-
provinciales.
 El Sistema Vial en la Ciudad Incontrastable de
Huancayo, no proporciona continuidad ni unidad
tanto a nivel interno (dentro del área urbana de
la ciudad de Huancayo) así como a nivel
externo (referente a la relación con las áreas
urbanas interdistrital e interprovincial), porque
aun en todos los niveles viales existe la
habilitación vial inconclusa, tramos sin
tratamiento vial y otros grandes tramos no
aperturados.
 Las vías del sistema vial principal para el
transito interprovincial no están habilitadas
(Vía Expresa), por lo que este transito usa las
vías internas de la ciudad incrementándose el
desorden y congestionamiento del centro de la
ciudad.
 Así mismo algunas vías principales y
secundarias de transito interno se utilizan
durante el día con autorización municipal como
áreas de estacionamiento de vehículos
198
particulares, para estacionar grandes camiones

del servicio de carga y efectuar carga y
descarga de grandes volúmenes de productos
para expender en tiendas comerciales y
mercados de la ciudad.
 En la Zona Monumental y Zona Central, hay vías
de secciones angostas y con mucha deficiencia
en el flujo vehicular local y deficiencia de
visibilidad en las esquinas.
 El 83% de viajes son realizados en transporte
público y el 17% empleando transporte privado.
El destino de viaje es el área central de
Huancayo, los principales usuarios se ubican en
El Tambo, Chilca y Huancayo. El tipo de
vehículos que utilizan son autos colectivos y
combis el 76% y ómnibuses el 13%.
 La densidad de las vías principales con mayor
carga de vehículos se realizan en el horario de
7.30 a.m. a 8.30 .m. y 19.30 p.m. a 21 horas.
E) OTRAS CONCLUSIONES
• Prioridad de necesidades expresada por la

población de la ciudad de Huancayo (Huancayo,
El Tambo y Chilca) en una encuesta realizada a
4,500 personas el año 2,005.
ÍTE
DESCRIPCIÓN %
M
1.00 Pistas y Veredas 26%

2.00 Agua Potable 12%
3.00 Seguridad Ciudadana 9%
4.00 Parques 7%
5.00 Alumbrado Público y Electricidad 6%
6.00 Desagüe 3%
7.00 Otros (Mercados, Comisarías, Locales 37%
Comunales, Puentes, terminales
Interurbanos, Campo Ferial, Etc.)
199
Fuente: Encuesta realizada por el Equipo Técnico- Base 4,000

habitantes de Huancayo, El Tambo y Chilca.
 Existe creciente preocupación de la ciudadanía

por el incumplimiento de las Normas Urbanas y
el deterioro de la Autoridad Municipal en el
Control Urbano. (Talleres de Autodiagnóstico
Urbano del Plan)
 La Gerencia de Desarrollo Urbano no presta un

óptimo servicio a los ciudadanos, generando
trámites excesivamente burocráticos y
costosos limitando la formalidad predial y
desalentando la inversión inmobiliaria en la
ciudad. (Talleres de Autodiagnóstico Urbano del
Plan).
6.10.2. IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALIDADES

a. La mayor potencialidad de la ciudad de
Huancayo es su eminente vocación comercial y
de servicios.
Huancayo se ha convertido en una ciudad
prestadora de servicios educativos y de salud a
nivel regional, son los primeros los que han
alcanzado mayor desarrollo.
El comercio se esta desarrollando inclusive
alcanzando niveles de especialización sobre
todo en la zona céntrica de la ciudad.
b. El suelo urbano es atractivo, por las
expectativas de desarrollo de la ciudad. En
general el valor del suelo va decreciendo del
centro a las zonas intermedias y periféricas.
Existe suelo urbano disponible dentro de los
límites del área de expansión urbana.
c. Hay terrenos para usos públicos que son
Producto de Aportes de Lotización que deben
ser registrados y puestos al servicio de la
comunidad y no se presten al tráfico ilegal de
terrenos.
200
d. El 40% del área central de la ciudad está

ocupado por edificaciones de material rustico
lo cual significa que en los próximos años se
van ha ir remplazando por edificaciones
modernas por lo que se genera una
potencialidad de inversión inmobiliaria y la
densificación en la zona de mas alto valor de
suelo de la ciudad.
e. Las organizaciones vecinales mantienen el
espíritu comunitario de la ciudad y son agentes
activos en la gestión del desarrollo.
f. El 30% de la población son estudiantes lo cual
genera un potencial de desarrollo cultural y
tecnológico futuro.
g. La actividad de transporte es una importante
actividad económica generadora de empleo.
h. El 56% de la población económicamente activa
son trabajadores independientes lo cual
evidencia un espíritu de emprendimiento e
iniciativa laboral y empresarial.
i. La mitad de la población residente en la ciudad
es foránea situación que enriquece el proceso
cosmopolita y de mestizaje que en la práctica
implica la base de un fenómeno multicultural
positivo para el desarrollo de la sociedad
huancaína.
j. Cercanía de Huancayo al mercado de Lima y
puertos para la importación y exportación.
6.10.3. IDENTIFICACIÓN DE TENDENCIAS
1. La mayor tendencia de crecimiento horizontal

se da hacia la zona Este y Norte de la ciudad,
actualmente se están ocupando informalmente
las laderas de los cerros (Zonas de Huancayo y
Chilca).
201
2. El proceso de desarrollo urbano de Huancayo

está sujeto a un bajo nivel de control, por esa
razón tiende a ser informal y desordenado.
3. Existe una tendencia a la especialización del

comercio y a incrementarse la prestación de
servicios educativos de salud, de transporte, de
turismo (Hospedajes) restaurantes y otros.
202

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cumplir en el ámbito delimitado como zona urbana que a su

El documento consta de tres capítulos:

El Primer Capitulo esta referido a los aspectos generales de

El Segundo Capitulo contiene el Diagnostico Urbano, es decir

El Tercer Capitulo es netamente propositivo consta de la

Finalmente contiene los reglamentos de Edificación,

Estamos seguros que este Instrumento Técnico será de

1.1. MARCO LEGAL

1.1.2. LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES Nº 27962

ARTICULO 79º ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO

Las Municipalidades, en materia de organización del

1. Funciones específicas exclusivas de las

1.1. Aprobar el Plan de Acondicionamiento

1.4. Aprobar la regulación provincial respecto del

1.4.1. Otorgamiento de licencias

1.5. Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y

2. Funciones especificas compartidas de las

2.1 Ejecutar directamente o concesionar la

1.1.3. D.S. Nº 027-2003-VIVIENDA Art. 8

DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

a. La zonificación de los usos del suelo urbano y

e. La preservación de las áreas e inmuebles de

Articulo 10º.- Corresponde a las Municipalidades

Distritales de su jurisdicción y a través de su

Articulo 12º.- Concluido el procedimiento

Articulo 13º.- El Concejo Provincial podrá aprobar

que se someterán al procedimiento establecido en

a. Las modificaciones de trazos de las Vías

Articulo 14º.- Ninguna modificación al Plan de

modifiquen los parámetros normativos

Articulo 15º.- Corresponde a las Municipalidades

1.1.4. D.S. Nº 011-2006-VIVIENDA QUE APRUEBA EL

1.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Es capital política de la Región Junín, se ubica al

2.1. OBJETIVO GENERAL

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Se ha denominado Múltiple por las características

2.1.1.1. Globalizador y Competitivo:

Se esta pensando a Huancayo no solo en

comparativas para la inversión y el

2.1.1.2. Integral (Holístico):

Abarca el ámbito físico, biológico,

Porque la unidad de planificación en su

Huancayo debe ofertar a la inversión privada

2.1.1.5. Sustentable y Sostenible:

El plan asume las tres ideas matrices del

 Contribuir a mejorar la calidad de vida de

Porque en todas las etapas del Plan se toma

2.4. Metodología del PDU-HYO