AUTORIZACIÓN DE EXTRACCIÓN DE

MATERIALES DE ACARREO EN EL RIO SECO DE

LA QUEBRADA ARUNTA

ASPECTOS SOBRE IMPACTO AMBIENTAL

USUARIO : EULOGIO HUANCA MONTORA

TACNA, ABRIL DE 2017

01.- INTRODUCCIÓN.

El presente estudio, pretende optimizar los beneficios socio-económicos de la Explotación

o Extracción de materiales no metálicos en álveos o cauces de en el rio seco Arunta,

evitando o minimizando los riesgos sobre el ambiente y conservar los recursos naturales

existentes en el área de estudio. En tal sentido, este estudio se centra en la solución de

problemas, conflictos o perturbaciones a los ámbitos físicos, biológicos y socio económicos

que se pudieran afectar.

1.1 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO.

En la actualidad los Estudios de Impacto Ambiental, en nuestro país, como en otros, se han

adoptado como instrumento de gestión ambiental: a través de ellos es posible analizar las

implicancias ambientales, positivas o negativas, que pueden generar las actividades

humanas en el entorno donde estas se desarrollan y poder contrarrestar los efectos

adversos previsibles, así como para fortalecer los beneficios de dicha actividad,

condiciones básicas para el logro de una relación armónica entre el hombre y su ambiente.

1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO.

• Incorporar consideraciones ambientales en la extracción del material, orientados a

mantener y/o mejorar la calidad ambiental del ecosistema donde se emplaza la
cantera.
• Identificar, predecir y cuantificar el Impacto Ambiental directo que la extracción

podría ocasionar en los diversos componentes del medio ambiente.

• Evaluar el Impacto Ambiental Indirecto.

• Preparar un plan de manejo y seguimiento ambiental para evitar y/o mitigar el

impacto directo e indirecto y la implementación del plan.

 También deberá definir el cronograma que ayude a un mejor control por parte de la

autoridad competente.

• Preparar un plan de contingencias.

1.3. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO.

En la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es necesario considerar la

siguiente secuencia de actividades:

• Enumerar y señalar específicamente todas aquellas normas, leyes y reglamentaciones

inherentes a la preservación de los recursos naturales.
• Elaborar la Evaluación de la Línea de Base Ambiental.
• Identificación y evaluación de los impactos producidos ya sean negativos como
positivos, directos y/o acumulativos.
• Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, constituido por programas de Mitigación,

• Monitoreo y Contingencia.

02. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DE REFERENCIA

2.1. MARCO LEGAL.

Normas Generales.-

• Constitución Política del Perú.

• Código Penal-Delitos contra la Ecología.
• Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada.
• Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).
• Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
• Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
• Ley General de Residuos Sólidos.
• Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
• Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley General de Expropiaciones
 Normas Sectoriales.-

• Declaran que las Canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción

ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectan a estas.

• Seguridad e Higiene.
• Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
• Ley N° 28221 que regula la explotación de materiales que acarrean y depositan las
aguas en sus álveos o cauces.
• Ley General de Salud.
• Explotación de Canteras.
• Aprovechamiento de Canteras de Materiales de Construcción.
• Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación.

2.2. OTROS SECTORES.

• Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil.

2.3. MARCO INSTRUMENTAL.

• Ministerio de Agricultura.
• Normativas de Referencia Legal.
• Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley Forestal y Fauna Silvestre.

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

El proyecto consiste en la extracción de material no metálico del rio seco de la quebrada

Arunta, el cual se encuentra la cantera de arenas, hormigón y piedra, colmatada o

depositada por arrastre de las aguas en sus álveos o cauces naturales, utilizándose este

material para fines de construcción

3.1. UBICACIÓN DEL PROYECTO.

Geopolíticamente el área extracción se encuentra en el Departamento de Tacna, Provincia

de Tacna y Distrito Gregorio Albarracín Lanchipa, Georreferenciándose en el plano de

Anexos.

Geográficamente esta zona identificada se localiza sobre los lechos del rio seco de la

quebrada Arunta; al sur del distrito Gregorio Albarracín Lanchipa, teniendo como vecinos

más cercanos los Terrenos delimitados como faja marginal y población contigua distante a

la zona de extracción, Así mismo encontramos el área de extracción en mención

enmarcado por las coordenadas UTM - DATUM, WGS 84 ZONA 19K, ambas áreas de

extracción se encuentran en un solo sector de la zona identificada.

Tiene las siguientes medidas y colindancias:

AREA DE EXTRACCION

• Por el Norte: Colinda con cauce de rio, en línea quebrada de 02

tramos suman 76.29 ml.
• Por el Sur: Colinda con camino de acceso, en línea quebrada de
03 tramos suman 63.24 ml.
• Por el Este: Colinda con cauce de rio, en línea quebrada
de 02 tramos suman 120.05 ml.

• Por el Oeste: Colinda con faja marginal y camino de acceso, en

línea quebrada de 05 tramos suman 76.90 ml.

AREA Y PERIMETRO:

CUADRO DE AREAS
6333.7701 M2
AREA
0.6334 Ha

PERIMETRO 336.48 ML.

 CUADRO DE COORDENADAS - AREA EXTRACCION
Vertice Coordenadas UTM Lado Distancia
Este Norte (m)
1 370059.8700 8003655.8100 1-2 15.75
2 370050.5400 8003643.1200 2-3 60.54
3 370034.9704 8003584.6215 3-4 24.09
4 370046.6200 8003563.5400 4-5 5.65
5 370052.1600 8003564.6600 5-6 8.57
6 370060.7300 8003564.4800 6-7 20.87
7 370080.7000 8003558.4100 7-8 17.72
8 370098.3400 8003556.7800 8-9 14.16
9 370112.1600 8003559.8732 9-10 18.56
10 370128.6900 8003568.3100 10-11 30.52
11 370155.0800 8003583.6500 11-12 51.94
12 370110.4300 8003610.1800 12-1 68.11
Zona Geográfica Z 19 S - Datum WGS_84

3.2 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS.

En la explotación y extracción de los materiales se empleara el método de barrido por

capas y tramos, con la utilización del sistema Mecánica utilizándose para este trabajo 01

cargador frontal, Volquete de 15m3, así como una zaranda.

3.3 ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL

Comprende las áreas donde se va a producir la explotación y extracción de los agregados.

3.4 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.

El área de influencia indirecta abarca una región extensa, que se producirá al momento del

Transporte del material.

4. ESTUDIO DE LINEA BASE AMBIENTAL.

4.1. AMBIENTE ABIOTICO

• CLIMA, en la provincia de Tacna, y distrito Gregorio Albarracín Lanchipa, que se ubica en

la zona sur de la provincia de Tacna, donde estará localizado la actividad en mención; el

clima es seco y húmedo, durante la mayor parte del año, solo en los meses de Diciembre a

Marzo podría ser afectado por los efectos de las lluvias de la altura, cargándose la

quebrada caramolle. Las lluvias directamente son casi existentes. Su temperatura

promedio oscila entre los 21ºC; teniendo como mínima temperatura 14ªC y como máxima

28ºC.

• AGUAS SUPERFICIALES, los únicos ríos (canalizados) que cruzan la ciudad son el
Caplina (que pasa por el centro de la ciudad y el rio Uchusuma por el lado del
centro de la ciudad y el rio Uchusuma por el lado del cerro Arunta, en su recorrido

confluyen con las aguas de la quebrada Viñani, formando la quebrara Arunta, aguas abajo

tiene otra confluencia con las aguas de la quebrada Espíritu, forman la quebrada Hospicio

hasta llegar al océano pacifico.

En el cauce del rio seco de la quebrada Arunta, tiene un régimen no permanente de

Recurso hídrico, siendo un cauce seco que solo ingresan las aguas en tiempo pluviales, el

resto es seco.

• AIRE, este elemento abiótico, que rodea a la ciudad de Tacna, y al distrito Gregorio

Albarracin Lanchipa aún no ha sido contaminado, debido a la poca actividad industrial y

minera. El aire está compuesto por un 75% de nitrógeno y el resto de oxígeno en

combinación con otros gases inertes; el aire permanece caliente casi todo el año:

propiciando de esta manera una evaporación constante de las aguas pluviales y aguas

marítimas.
5.2 AMBIENTE BIOTICO

• FLORA, En la zona en su mayoría son terrenos eriazos, áridos y con mínima presencia de

vegetación en las riberas del rio seco.

• FAUNA, En la zona existe poca fauna, siendo en algunos casos escasa presencia de aves

y/o reptiles Animales de terreno árido, seco.

5.3. AMBIENTE SOCIO ECONOMICO

• DEMOCRAFIA, la población de Gregorio Albarracín Lanchipa cuanta con más de 68 989

habitantes, de los cuales 68 858 viven en la zona urbana y 131 en zonas rurales del
distrito.

• ACTIVIDADES ECONOMICAS, EN DISTRITO GREGORIO ALBARRACIN

LANCHIPA. AGRICULTURA
Produce las aceitunas del país. También frutales en la zona de valle 2000.
 COMERCIO

Tacna tiene un gran flujo comercial, goza de las ventajas de una zona franca y oferta un

gran cantidad de productos importados a bajo precio. Asimismo, como la ciudad es lugar

de tránsito de muchos turistas, hay diversos centros comerciales con productos peruanos,

como artesanías, ropa de vestir, calzados y joyería de oro y plata.

05. EVALUACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Del resultado se puede considerar como impactos moderados, según las fases de la

actividad de explotación de la cantera de agregados en el sector del rio seco de la

quebrada Arunta los siguientes aspectos: En la fase de operaciones son de importancia

moderada, los impactos ocasionados por las actividades de acarreo de material para su

clasificación de material, carguío y transporte del material clasificado; los impactos

ocasionados afectan los componentes ambientales:

5.1. Impacto negativo

a. Las alteraciones de la calidad del aire y las emisiones sonoras que se produzcan

son Consideradas impactos negativos leves teniendo en cuenta que la explotación

y extracción de los materiales, será en forma manual y artesanal y que el

transporte de los mismos no será por tiempos prolongados: razón por la que se

producirá un impacto negativo leve.

b. La destrucción de la cobertura vegetal de la zona se considera que en esta etapa

de funcionamiento se podría presentar acciones limitadas de impacto calificados

como negativo leve; ya que estas acciones podrían darse por la presencia de

personas y que podría realizar acciones muy puntuales y en forma esporádica,

siendo netamente terrenos eriazos.

c. En cuanto a la destrucción directa de la vegetación silvestre, degradación de las

comunidades vegetales y destrucción de especies protegidas se considera que se

producirá un impacto negativo leve, ya que la permanencia de personas será en

forma eventual.
 d. La acumulación de metales pesados tóxicos producto de las emisiones vehiculares

se incrementara, dependiendo de la intensidad del flujo vehicular que este será

mínimo, generando un impacto negativo leve.

e. La destrucción directa de la fauna así como la destrucción del hábitat de especies

terrestres se considera será limitado, por la misma razón antes explicada de que la

gente estará en Forma eventual: razón por la que se considera un impacto

negativo leve.

5.2. Impactos Positivos

a. Uno de los principales impactos positivos debido al funcionamiento de la cantera es

la Elevación de los estándares económicos y socio-culturales de las personas que

realizaran las labores de explotación y extracción de estos materiales, de minerales

no metálicos (Agregados).

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En la Evaluación Ambiental efectuada sobre la explotación y extracción de materiales, de

minerales no metálicos se ha encontrado que su ejecución podría ocasionar impactos

ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia.

Las acciones causantes de impacto serán variadas, siendo los impactos positivos, los más

significativos, los mismos que corresponderán a la fase de funcionamiento y los impactos

negativos, a las Bases de explotación y extracción, estando asociados principalmente a:

• Los movimientos de tierra durante la explotación y extracción del material.

• Transporte de material de la cantera.
Teniendo como base el análisis de impactos, se ha elaborado el presente Plan de Manejo

Ambiental (PMA) el cual constituye un documento técnico que contiene un conjunto de

medidas estructuradas en programas de acción, denominados instrumentos de gestión

Ambiental, orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales que serían

generados por la explotación de la cantera; teniendo de este modo que:

 • Las medidas de prevención evitan que se presente el impacto o disminuya su
severidad.
• Las medidas de corrección permiten la recuperación de la calidad ambiental del
componente afectado luego de un determinado tiempo.
• Las medidas de mitigación son propias para los impactos irreversibles, para los cuales

no es posible restituir las condiciones originales del medio.

6.1. Objetivos del PMA

a. Objetivos generales

El objetivo del PMA es la conservación del medio ambiente en el Área del influencia

de la actividad mediante la aplicación de medidas técnico ambientales durante la

etapa de operación.

b. Objetivos específicos

Los objetivos específicos del PMA son:

• Asegurar la conservación del medio ambiente en el Área de influencia de la

actividad, durante la etapa de operación, evitando que el cauce natural seco se

ven afectado por la influencia de eventos y sucesos naturales.

• Aplicar medidas correctivas adecuadas para mejorar o mantener la calidad

ambiental del área de influencia Directa, incorporado al presupuesto de obra los

costos que demandan la ejecución de las medidas ambientales propuestas.

7. PROGRAMAS DE MEDIDAS PREVENTIVAS. MITIGADORAS Y CORRECTIVAS

Establece un conjunto de medidas para prevenir, controlar y/o mitigar los efectos de las

actividades y componentes de la actividad de extracción de material de acarreo en cauces

naturales sobre el medio ambiente del Área de influencia directa. Este programa

comprende la aplicación de los siguientes sub programas:

Sub programa de Manejo Residuos Sólidos, Líquidos y Efluentes.

a) Objetivos

Minimizar la contaminación del aire, agua y suelo, así como el riesgo de enfermedades,

que tuvieran ocasionados por la generación, manipulación y disposición final de residuos

originados a causa de las actividades realizadas.

b) Responsable

Empresa contratista y/o persona natural solicitante de autorización.

c) Medidas ambientales

Para el manejo de residuos se considerara las siguientes medidas ambientales:

• Identificar y clasificar los residuos

• Minimizar la generación de residuos

• Seleccionar y aplicar las alternativas apropiadas para el tratamiento y/o eliminación de

residuos generados.

• Capacitar al personal sobre el manejo de los residuos generados.

• El programa de manejo de residuos deberá implementarse desde la construcción de

campamentos, oficinas, talleres, etc.,. y permanecerá hasta la culminación de la

ejecución de la obra.

• De acuerdo los tipos solidos posiblemente generados en la ejecución de obras del

proyecto, el presente subprograma se divide de las siguientes maneras:

Los residuos sólidos pueden ser peligrosos y no peligrosos, por lo cual, el tratamiento

que se deberá emplearse se detalla a continuación.

Manejo de Residuos Sólidos No Peligroso

Las medidas de manejo de residuos sólidos no peligroso a considerar en el presente PMA

son las siguientes:

• Los residuos sólidos deberán ser segregados y etiquetados de acuerdo al NTP

código de colores propuestas en la 900.058.2005, como se presenta en el

cuadro siguiente:

• Los contenedores deberán ser reemplazados conforme al avance de las actividades y

deberán ser ubicados en las áreas auxiliares y frentes de trabajo.

• Minimizar la generación de residuos sólidos aplicando ciertas medidas tales como:

adquirir productos de envoltura mínima, de mayor durabilidad, reutilizables; se deberá

considerar también el minimizar los recursos y el reciclaje de los mismos.

• Será necesario realizar el transporte de residuos sólidos no peligrosos, desde los

lugares donde se generan esos, hasta un relleno sanitario autorizado. Dicho transporte

deberá ser realizado por una empresa prestadora de servicios de residuos (EPS-ERS),

registrada en DIGESA

• Realizar los procedimientos necesarios para la correcta disposición final de los

residuos sólidos no peligroso generados en las instalaciones auxiliares temporales de

la obra como:

Campamento, plantas industriales y frente de trabajo (ver cuadro)

Cuadro N° 01 Posibles residuos sólidos no peligrosos generados en el proyecto
ÁREA O ACTIVIDAD TIPO DE RESIDUOS IDENTIFICADOS ACCIONES
ORIGEN
Campamento Domésticos Papeles cartones descartables restos de comidas (desechos Colecta selectiva y disposición final
orgánicos). Envases plásticos, envases de vidrio, trapos, para reciclaje y relleno sanitario.
papel térmico, revistas, periódicos, empaque de productos
inertes como cemento, papeles de SSHH. cartones y bolsas
de cal.
No peligroso Clavos, cintas de impresora, botellas, potes, frascos, lunas Colecta selectiva y disposición final
rotas, toldos, tubos de PVC, bolsas y focos usados o rotos para reciclaje y relleno sanitario
Planta chancadora No peligroso Maderas, chatarra, metálica, brochas, clavos, retazos de Colecta selectiva y disposición
fajas, ferretería en desuso diversas, cables eléctricos, temporal, reciclaje
envases metálicos diversos, fluorescentes y focos usados o
rotos

Patio de maquinas Industrial no Maderas, vacíos metálicos llantas, chatarras metálica, Colecta selectiva y disposición
peligroso cartones, maderas, electrodos (soldadura), plásticos, temporal, reciclaje según sean los
mangueras alambres, clavos, llantas usadas y abandonadas casos y disposición final por EPS-RS
en relleno de seguridad autorizado

Depósitos de material Industrial no Solidos: recipientes vacíos metálicos sin trazas de químicos Colecta, almacenamiento temporal.
excedente peligroso o lubricantes Reciclaje según sea el caso y
disposición final por EPS-RS en
relleno de seguridad autorizado.

Material excedente Industrial no Solidos: excedentes de material que no serán utilizados, Disposición final en depósitos de
peligroso generados por corte y excavadores material excedente ( DME).
Canteras Industrial no Solidos: recipientes vacíos metálicos sin trazas de químicos Colecta, almacenamiento temporal y
peligrosos o lubricantes disposición final por EPS-RS en
relleno de seguridad autorizado.
 Cuadro N° 02, Código de colores para residuos solidos

REAPROVECHABLE NO REAPROVECHABLE
Metal
Vidrio
Papel cartón
Plástico
Plástico Orgánico
Generales
Peligrosos

Grafico 01
Fuente: NTP 900.058.2005
Flujo grama de residuos solidos
LOCAL DE GENERADOR

GENERACION SEGREGACION ALMACENAMIENTO

RECOLECCIÓN Y COLECTIVA

APROVECHAMIENTO ACOPIO TRANSPORTE

RECICLAJE
TRATAMIENTO
RECUPERACIÓN

REUTILIZACIÓN DISPOSICIÓN
FINAL

08. PLAN Y/O PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Las medidas estipuladas en el presente plan de contingencias permiten reducir la

ocurrencia de emergencias durante las actividades, así como los riesgos a los que se

encuentra expuesto el proceso, como por ejemplo: accidentes , ocurrencia de sismos y

derrame de combustibles. Para ello se debe incidir no solo en la identificación de los

riesgos que nos brinda el plan sino también en la

capacitación del personal que interactúe en las operaciones de la actividad, en aspectos

como: manejo de sustancias peligrosas, clasificación de residuos, sensibilización del

personal es aspectos de seguridad dentro del proceso y prevención ante de factores de

peligro o amenaza como sismos, etc. El objetivo del palan de contingencias es establecer

las acciones necesarias a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes

laborales que pudieran ocurrir en el área de actividad.

Objetivo: permitirá asignar las responsabilidades y funciones en diversos niveles

jerárquicos relacionados con la prevención de riesgos laborales y contingencias que se

pueda producir en la etapa de construcción y en la etapa de operación del proyecto

Medidas ambientales: El programa de contingencias sugiere desarrollar los siguientes

subprogramas:

8.1 SUBPROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

Objetivo: implementar y promover medidas de salud ocupacional con la finalidad de

minimizar las enfermedades laborales del personal de la obra durante la ejecución de las

actividades de extracción de material de acarreo de los cauces naturales.

Lineamientos:

• El titular de autorización deberá cumplir con todas las disposiciones relacionadas con la

salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emitidas por el

ministerio de trabajo.

• Durante las actividades de ejecución los trabajadores deberán contar con servicios de

primeros auxilios.

• Se realizaran campañas educativas periodísticas sobre normas básicas de higiene y

comportamiento a cargo de la MDYP.

• Todo el personal deberá contar con los equipos de protección personal (EPPs) durante

las horas de trabajo, estos equipos deberán proporcionarse en función de las

actividades y riesgos a los que estén sometidos. Dichos elementos deberán ser

inspeccionados regularmente para asegurar el buen estado de los mismos.

• En caso del uso de iluminación artificial, esta no deberá limitar el campo de luz ni

producir deslumbramientos.

• Se prohíbe la quema de cualquier material.

8.2 SUBPROGRAMA DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS LABORALES

Objetivo: establecer los lineamientos, procedimientos y medidas para prevenir y disminuir

la ocurrencia de accidentes por peligros naturales y antrópicos con la finalidad de proteger

la vida de los trabajadores, población adyacente al proyecto y al medio ambiente.

Implementación:

• Todo el personal que labore en las obras deberá estar dotado de los elementos de

seguridad acordes con las actividades que realice.

• Se adoptara todas las medidas de seguridad para el control de aquellos factores que

puedan afectar la salud y bienestar de la comunidad, tales como: presencia de polvo,

emanación de gases o cualquier otro elemento contaminante.

• Verificar que el personal de obra, se encuentre debidamente identificado con prendas

distintivas y utilizando sus implementos de seguridad.

Riesgos Laborales en la Etapa de Operación

Tipos de riesgos:

• Físicos; incluyen la iluminación, ruidos, polvo etc.

• Químicos; incluye gases, humos, polvos, líquidos cuya composición química pueda

crear un ambiente toxico.

• Biológicos; este tipo de riesgo incluye picadura de insectos, bacterias, parásitos y

otros tipo de micro organismo que pueda afectar la salud de los trabajadores.

• Económicos, es la cultura del trabajo donde se interacciona el

hombre/ambiente/maquina se preocupa por mantener ambientes y lugares adecuados

como sea posible.

a. Etapa de construcción: en la etapa de construcción se podría presentar los

siguientes riesgos:

• Posible ocurrencia de incendios en las instalaciones del campamento, patio de

máquinas etc.

• Accidentes laborales durante la rehabilitación y mejoramiento.

• Vertimientos o derrames de combustibles o aceites, por abastecimiento a obra.

• Problemas sociales endógenos y/o exógenos en la obra.

• Probable situación de sismos.

b. Etapa de operación

• Ocurrencia de accidentes automovilísticos.

• Vertimientos o derrames de combustibles, aceites o elementos tóxicos por accidentes

de terceros.

• Probable situación de sismos.

Análisis de Riesgos

En el siguiente Cuadro N° 03 se presenta el análisis de riesgo y las medidas preventivas

para la atención de las contingencias y para determinar el grado de afectación en relación

con los eventos de carácter técnico, accidental y/o humano que pueda ocurrir.
 Cuadro N° 03, Probables Riesgos Laborales Identificados para la Actividad
MEDIO CAUSA EFECTOS EN LA MEDIDAS DE PREVENCIÓN PROPUESTA MONITOREO
SALUD

Físico Ruido Pérdida auditiva. - El área de trabajo señalizada de niveles altos de ruido. - Elaboración de un registro de asistencia a las charlas o
- Capacitación a los trabajadores sobre la salud ocupacional y reuniones de capacitación.
Estrés y - Mantener un registro de la entrega de EPPs. Por área de
cansancio seguridad. trabajo.
- Entregar y usar de equipos de protección EPPs., inspeccionar o -Inspeccionar periódicamente el mantenimiento de los EPPs
monitorear su uso diario. como medida preventiva.
Vibraciones Trastornos - Usar de equipos de protección EPPS. Inspeccionar monitorear su - Mantener un registro de la entrega de EPPs. Por área de
visuales uso diario trabajo.
Alteraciones de - Registrar el uso de EPPs. Por área de trabajo,
equilibrio. - especialmente con los trabajadores que utilizan equipos y
Calambre. maquinaria pesada.
Ambientes Dolores de - Mantener hidratados al Personal (Islas de descanso). - Elaboración de un registro de asistencia a las charlas o
Cabeza. - Inspeccionar las condiciones laborales por área de trabajo. reuniones de capacitación.
Cansancio. - Evitar trabajos intensos, en ambientes con temperaturas muy - Mantener un registro de la entrega de EPPs. Por área de
bajas o viceversas. trabajo.
Fatiga mental. - Hacer un reconocimiento semanal o quincenal del adecuado uso
de sus EPPs.
Estrés.
Químico Ingestión e Intoxicación - Evitar o reducir las visitas al almacén de equipos o residuos - Elaboración de un registro de asistencia a las charlas o
inhalación de peligrosos. reuniones de capacitación.
hidrocarburos - Señalizar las áreas donde se ubique este tipo de materiales. - Mantener un registro de la entrega de EPPs. Por área de
y aceites - Capacitación a los trabajadores sobre la salud ocupacional, trabajo.
lubricantes seguridad y manejo de productos químicos. - Inspeccionar periódicamente el mantenimiento de los EPPs
- Dotar de equipos de protección EPPs. Inspeccionar o monitorear como medida preventiva.
su uso diario. - Mantener un registro de posibles condiciones inseguras
- Registrar las tareas donde se realice manipulaciones con por actividad, especialmente en el manejo de químicos o
sustancias, materiales o residuos peligrosos. sustancias peligrosas.
- Inspeccionar que se siga los procedimientos para el
manejo de residuos y materiales peligrosos o en el manejo
de material asfáltico.
Biológicos Agentes Intoxicaciones - El titular instalará agua potable, servicios higiénicos y vestuario - Reconocimiento e inspección de posibles condiciones
Patógenos Enfermedades para sus trabajadores, debido a la distancia y accesibilidad a los inseguras en zonas de descanso o comedor.
digestivas, centros poblados. - Revisión constante de baños químicos.
Respiratorias. - Uno concesionario será el encargado del manejo de alimentos.
- Manejo adecuado de los residuos generados en la obra.
8.3 SUBPROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Objetivo: identificar las situaciones de emergencia para desarrollar y aplicar mecanismos

de acción adecuados en los que se involucra a los trabajadores y a la población

Responsable: Titular de Autorización

Implementación: al inicio de las actividades de ejecución de obra, el titular de autorización

deberá implementar una unidad de contingencias acorde con los requerimientos mínimos

del contexto (actividades y riesgos naturales potenciales), estableciendo un equipo de

respuesta).

Acciones:

Organización del equipo de respuesta

• Constituir un equipo de respuesta con el personal de obra, con responsabilidades

definidas.

• Comunicar la designación de los miembros del equipo de respuesta y acciones de

respuesta, a todo el personal; así como las responsabilidades de cada uno de ellos en

casos de emergencias.

• Realizar simulacros de manera periódica, como mínimo dos veces al año, para

comprobar la eficacia del equipo de respuesta.

• Todos los trabajadores deberán ser informados acerca del programa de contingencia.

• Excepto en caso de emergencia, los primeros auxilios por motivo de accidentes o una
indisposición repentina, solo serán prestados por el personal capacitado de la posta
medica más cercana.

Unidad de Contingencias

• La unidad de contingencias deberá contar con:

• Se deberá contar con equipos contra incendios, compuestos por extintores,

implementados en todas las unidades móviles del proyecto, así como en las

instalaciones de campamentos y patio de máquinas. Se deberá contar con: radios

portátiles, cisterna, mangueras, extintores, equipos de iluminación, gafas

 de seguridad, máscaras antigás, guantes de seguridad, botines de seguridad, equipos

y materiales de primeros auxilios.

• Deberá contar como mínimo con los siguientes implementos: medicamentos para

tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, vendajes, apósitos y

tablillas, mascarillas, guantes, gafas protectoras y boquillas descartables para evitar

contagios de enfermedades a través de la sangre o mucosas cuando se atiende

hemorragias o dar resucitación boca a boca.

Personal capacitado

Todo personal que trabaje en la obra deberá ser capacitado para afrontar cualquier caso de

riesgo identificado, incluyendo la instrucción técnica en los métodos de primeros auxilios,

documentarse con información sobre temas como: nudos y cuerdas, transporte de victimas

sin equipo, utilización de máscaras y equipos respiratorios, equipos de reanimación,

reconocimiento y primeros auxilios en caso de accidentes.

MEDIDAS DE CONTINGENCIAS GENERALES:

a) Ocurrencias de fenómenos de geodinámica externa: huaycos

En la etapa operativa, las medidas se circunscriben a crear una conciencia ambiental en

los usuarios del camino y principalmente de las zonas ubicadas próximas a su localización,

para realizar una comunicación inmediata a las autoridades competentes, señalando las

características del incidente, fecha, hora, lugar, magnitud aproximada, numero de

accidentados, y daños a la infraestructura proyectada, entre los más importantes; así como

atender a los heridos y traslados a los puestos asistenciales más cercanos.

b) Por ocurrencia de sismos

 • Las construcciones provisionales (campamentos u otros), deberán estar diseñadas y

construidas de acuerdo a las normas de diseño y construcción resistente propios de la

zona.

• Las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o

dificulten la pronta salida del personal.

Durante el sismo

• Se deberá mantener la calma y ubicarse en un lugar de seguridad señalado.

• Paralización de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos, a fin de evitar

accidentes.

• Si el sismo ocurriese durante horas de trabajo, deberá tenerse cuidado de los taludes

adyacentes, por la posibilidad de desprendimiento de rocas u otros materiales que

puedan caer.

Después del sismo

• Atención inmediata de las personas accidentadas.

• Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido

averiado y/o afectado.

• Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles

réplicas del movimiento telúrico.

• Utilizar el radio portátil y escuchar los boletines de emergencia.

• Nunca caminar descalzo, a fin de evitar accidentes por pisar vidrios u objetos cortantes.

• Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por

un tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas.

c) Por ocurrencia de incendios

Lineamientos generales en caso de incendios

• Todo personal administrativo y/u operativo, de los campamentos y maquinaria, deberá

conocer los procedimientos para el control de incendios, alarmas,

 distribuciones de equipo y accesorios para casos de emergencias, rutas de evacuación.

• De deberá adjuntar un plano de distribución de los quipos accesorios contra incendios

( extintores), en el campamento de obra, almacenes y planta de equipos, el que será de
conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.

• Dinamizar los programas de capacitación y entrenamiento campo para todo el personal.

• Revisión frecuente de la operatividad de los equipos a ser utilizados, así como la difusión
de su ubicación, manejo y estado de mantenimiento
• Disposición y uso de extintores.

• Los extintores deberán situarse en lugares apropiados y de fácil manipuleo.

• Todo extintor deberá llevar una placa con la información sobre la clase de luego para el

cual es apto y contener instrucciones de operación y mantenimiento.

• Cada extintor será inspeccionado con la frecuencia bimensual, puesto a prueba y

mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante; asimismo, deberá

llevar un rotulo con la fecha de prueba y fecha de vencimiento.

• Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente; o si es necesario proceder a

su reemplazo inmediato.

Procedimientos para el control de incendios

• Para apagar un incendio de material común, de debe rociar con agua o usando extintores

de tal forma, que se sofoque de inmediato el fuego.

• Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del

producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco espuma o dióxido

de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque con agua.

• Para apagar un incendio eléctrico, se procederá de inmediato a cortar el suministro

eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco dióxido de carbono

o BCF (bromocloro difluometano) valorizable o arena seca o tierra.

• En las instalaciones del campamento y patio de equipos, se deberá disponer como

reserva, una buena cantidad de arena seca.

Políticas para la reducción de los riesgos de incendio

• No fumar en la planta de mantenimiento de vehículos.

• Instruir al personal para que durante las horas de trabajo no lleve fósforos o encendedores

en los bolsillos.

• Los trabajos de soldadura y corte de metal deberán realizarse lejos de líquidos inflamables.

• Revisión periódica de los cables eléctricos de las instalaciones del campamento y patio de

equipos, para asegurar su correcta instalación y/o funcionamiento.

• Nunca dejar pilas de trapos empapados con gasolina o aceite, o engrasados.

• Mantener todo lugar limpio y ordenado, libre de materiales inflamables y/o combustibles.

d) Accidentes laborales

Se deberá comunicar previamente a los centros asistenciales de las localidades adyacentes a

la carretera, el inicio de las obras, para que estos estén preparados frente a cualquier

accidente que pudiera ocurrir. La elección del centro de asistencia médica respectiva,

responderá a la cercanía y gravedad del accidente.

El titular de autorización deberá inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y

trasladado a los centros asistenciales más cercanos, valiéndose de una unidad de

desplazamiento rápido.

Para cualquier eventualidad en caso de accidentes laborales, se deberá colocar en un lugar

visible del campamento, los números telefónicos de los centros asistenciales y de servicios de

seguridad cercanos, en caso de necesitarse una pronta comunicación y/o ayuda externa.
 e) En caso de vertimientos de combustibles, lubricantes y otros

• Todo personal de la empresa, estará comunicar a la unidad de contingencias de forma

inmediata la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de combustible u

otros.

• Una vez, comunicado el hecho a la unidad de contingencias, esta deberá informar a su

vez, al centro asistencial o de ayuda más cercano acerca de las características y magnitud

aproximada del incidente.

• En el caso de afectación de cuerpos de agua, el personal de la empresa contratista

procederá al retiro de todo el combustible, con el uso de bombas hidráulicas y lo depositara

en recipientes de seguridad adecuados (cilindros) para su posterior eliminación.

9. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

Objetivo: Permitirá evaluar periódica, integrada y permanentemente el comportamiento de

las variables ambientales (de orden físico, biológico y sociocultural) afectadas por el

proyecto con el fin de suministrar información que permita la toma de decisiones orientadas

a proteger el entorno medio ambiental en el tiempo.

Responsable: entidades de supervisión y fiscalización ambiental competentes para cada

recurso ambiental.

Medidas ambientales: para el control de los parámetros ambientales relacionados con el

proyecto se deberá realizar un monitoreo periódico siguiendo los siguientes lineamientos,

cumpliendo con la normativa ambiental vigente:

• Monitoreo de calidad de aire y niveles de ruido.

• Monitoreo de la calidad de agua, en tiempos de avenidas.

• Monitoreo de flora y fauna.

IMPLEMENTACION:
 • Calidad de aire
La calidad de aire será evaluada de acuerdo a la normativa ambiental vigente decreto

supremo Nº 003-2008-MINAM. La ubicación de los puntos de monitoreo se encuentra en

función de las actividades a realizarse considerando la presencia de centros poblados en el

AID del proyecto. El siguiente Cuadro N° 04 indica las características que deberán tener el

monitoreo de la calidad de aire:

Cuadro N° 04
Características del monitoreo de la calidad de aire

PARÁMETRO FRECUENCIA/DURACIÓN
1 vez al año que se comience una nueva
Material particulado. SO2 fase de implementación del proyecto.
Estas mediciones se realizaran durante la
vida útil del proyecto.

• Calidad de agua( tiempo de avenidas)

De haber afectación a la calidad del agua en las quebradas y puntos de abastecimiento

durante la actividad de extracción de material de acarreo se deberán realizar pruebas de

laboratorio que incluyan los siguientes parámetros: PH, turbidez, contenido de solidos

totales, oxígeno disuelto, fosfatos y bacteriológico, de acuerdo a la normativa vigente (D.S

Nº 002-2008-MINAM-ECA Agua).

Cuadro N° 05

Características de monitoreo de la calidad de agua

PARÁMETROS FRECUENCIA
-pH
-Aceites y grasas
-Conductividad eléctrica
-Sulfatos
-Dureza total Trimestral
-Solidos totales disueltos
-Solidos sediméntales
-Solidos totales suspendidos
-Solidos totales
 La entidad encargada de realizar el monitoreo de calidad de aguas será la administración

local de agua Caplina Locumba los que ya cuentan hasta la fecha con una red de

monitoreo de calidad de aguas y en caso de eventualidades están facultados para realizar

monitoreo en puntos de control. Estos resultados pueden ser solicitados tanto por el titular

de autorización como por la entidad competente de realizar las actividades de supervisión y

fiscalización en la zona.

• Calidad de niveles de ruido

El monitoreo de la calidad de los niveles de ruido será realizado de acuerdo a la normativa

ambiental vigente Decreto supremo Nº 085-2003-pcm, en el que se aprueban los

estándares de calidad ambiental para ruido. La ubicación de los puntos de monitoreo

tomara en cuenta las áreas utilizadas para la instalación de áreas auxiliares así como los

centros poblados identificados.

CUADRO N° 06
CARACTERISTICAS DEL MONITOREO DE CALIDAD DE NIVELES DE RUIDO

PARÁMETRO LOCALIZACIÓN NORMA DE FRECUENCIA/DURACIÓN

REFERENCIA
Ruido ambiental En zonas cercanas Reglamento en En la etapa de operación
a sitios de materia de será semestral.
explotación de contaminación
canteras atmosférica

• Monitoreo de fauna
Este es un dato que debe tener la autoridad competente en dicha área de

explotación.
10. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

El plan de cierre puede considerar las siguientes condiciones de cierre para cada

componente de la actividad de extracción de material de acarreo. Los criterios de cierre

que se presentan a continuación armonizan con las condiciones legales, técnicas y

operacionales actuales, las cuales deberán revisarse y actualizarse periódicamente

comoquiera que estas condiciones puedan cambiar durante la etapa operativa. Una

característica importante del PC desarrollado es que se realizara en el periodo operativo y

por lo tanto el grado de éxito de las medidas aplicadas puede ser monitoreado, evaluado y,

de ser el caso, modificado por el mismo titular antes del cierre final.

Objetivo: restaurar las zonas afectadas y/o alteradas por las instalaciones y operación de

las instalaciones provisionales del el contratista a fin de evitar y/o minimizar el deterioro

ambiental y paisajístico producto de las actividades de dichos emplazamientos.

Responsable: Titular de autorización

10.1 PLAN DE CIERRE

La restauración de toda zona deberá realizarse bajo la premisa que las características

finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser iguales o superiores a

las que tenía inicialmente.

A continuación se presentan las medidas y lineamientos que se deberán considerar en el

proceso de cierre de las áreas auxiliares utilizadas durante las actividades de extracción

material de carreo en cauces naturales de agua.

a) En las zonas de explotación de canteras

• En el caso de las canteras del proyecto se deberá prever que los cortes finales tengan

el talud adecuado, acuerdo a las características del material.

 • Será necesario efectuar el re nivelado de las áreas adyacentes, a fin de restaurar en

lo posible la morfología y el paisaje en el lugar de origen. De ser necesario, se

realizara el peinado, alisado o redondeo de taludes para suavizar la topografía e evitar

posteriores erosiones, sedimentaciones, inestabilidad y deslizamientos.

• Toda construcción hecha para la construcción de canteras, terraplenes para el carguío

y descargue de materiales, guardianía, etc.; deberá ser demolidos y eliminados hacia

las zonas de disposición de excedentes autorizadas, salvo que los usuarios frecuentes

de la cantera (particulares o comunidades) soliciten la conservación de dichas obras.

• En las canteras aluviales, se restauraran las zonas que se afectaran durante el

traslado de los materiales extraídos.

b) Depósitos de material excedente

Los depósitos de material excedentes de obra deben ser restaurados de manera que

guarden armonía con la morfología existente del área y de acuerdo al entorno ecológico de

su localización; para este efecto se recomienda:

Cubrir con material orgánico las superficies del depósito en el talud y las zonas planas.

Revegetar las superficies del DME con plantas nativas y previa coordinación con el

propietario del terreno.

11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

11.1. CONCLUSIONES

• Los impactos negativos que ocasionara la actividad, como contaminación del aire, ruidos

solo serán en la etapa de extracción, vinculados directamente al movimiento de tierras.

• A cambio los beneficios que generara están vinculados a los impactos positivos, como son;

la generación de fuentes de empleo, las actividades conexas como son el transporte de

materiales e insumos necesarios para la construcción, etc. Esto en cuanto al proceso de

construcción, la actividad tendrá previsto el control de los impactos negativos durante los

trabajos a desarrollarse mediante la implantación de un programa de supervisión, durante

la operatividad mediante un sistema de seguridad y mantenimiento permanente, así como

del cuidado de las áreas adyacentes que permitan minimizar los impactos sobre el

ambiente como se explican en los cuadros de plan de manejo ambiental y monitoreo y

seguimiento.

11.2. RECOMENDACIONES

• Las medidas contemplan en el plan de manejo ambiental propuesto permitirán garantizar

que las actividades del proyecto no impacten de manera significativa sobre los

componentes ambientales de la actividad de extracción de material agregado, por lo que

se recomienda su cumplimiento y seguimiento a fin de determinar la necesidad de aplicar

medidas adicionales.
FASE ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS DE MITIGACION
Movimiento de Polución de Polvos Regado previo de limpieza
tierras

Extracción de Suelos - En lo posible extraer el suelo necesario, previamente saturar

Excavador el agregado para evitar desmoronamientos laterales.
- Cuantificar y rellenar zonas necesarias.

Transporte y Polución de Polvos en el Transporte y En el Transporte humedecer el material y usar carpas

IMPLANTACIÓ

Almacenamiento de Almacenamiento protectoras en el almacenamiento solo humedecerlas

N

Aglomerantes
Agregados
Aspiración de Polvos por el personal - Esparcido de agua antes de ser transportadas
Almacenamiento de encargado (Salud) y Residuos Sólidos ( - En almacenamiento regado continuo y uso de máscaras
Desperdicios) para polvos finos.
- Recolección selectiva de residuos y disposición final en
botadores especializados.

Polución de Polvos - Esparcido de agua antes de ser transportadas.

Transporte y Aspiración de Polvos por el personal que - En almacenamiento regado continuo y uso de máscaras
los manipula (Salud) y Residuos Sólidos para polvos finos.
Almacenamiento
(Desperdicios) - Recolección selectiva de residuos y disposición final en
botadores especializados.

FASE ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS DE MITIGACION

IMPLANTACION Almacenamiento Residuos que afectan la salud Almacenar en ambientes ventilados y su manipulación
efectuarla con máscara y guantes.

OPERATIVIDAD Funcionamiento de - Residuos Líquidos: Aceites y Combustible. Recolección Selectiva

Maquinarias - Residuos Semisólidos: Grasas
- Residuos Sólidos: Guaipe, Trapo
Industrial
 MONITOREO Y SEGUIMIENTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN INDICADOR DE VERIFICACIÓN FRECUENCIA DE VERIFICACIÓN PERSONAL RESPONSABLE
- Cuantificar área utilizada y - Compartir áreas trabajadas Semanal y durante la ejecución de Personal Técnico de la empresa
rehabilitada. esta actividad

- Regado previo a la limpieza. - Ausencia de polvos en lo Semanal y durante la ejecución de Personal Técnico de la empresa
- En Lo posible extraer el suelo posible. esta actividad
necesario. - Borde de área extraída
consolidados

- Cuantificar y rellenar en zonas Comparar volúmenes extraídos y Semanal y durante la ejecución de Personal Técnico de la empresa
necesarias. volumen es rellenado esta actividad

- En el transporte humedecer el - Ausencia de polvos al descargar Semanal y durante la ejecución de Personal Técnico de la empresa
material y usar carpas agregados y el almacén libre de esta actividad
protectoras en el polvos.
almacenamiento solo
humedecerlas.

- Usar mascarillas para polvos - Uso de mascarillas del personal Semanal y durante la ejecución de Personal Técnico de la empresa
finos. esta actividad

- Esparcido de agua antes de - Ausencia de polvos en las Semanal y durante la ejecución de Personal Técnico de la empresa
ser transportadas. descargas esta actividad

- El almacenamiento, regado - Uso de máscaras en el personal Semanal y durante la ejecución de Personal Técnico de la empresa
continuo y uso de máscaras obrero. esta actividad
para polvos finos.