Plan Urbano Rural de Ordenamiento

Territorial del Distrito de Pampacolca

PAMPACOLCA:

Distrito Líder en Producción

Láctea, Territorio Preparado para Recibir el Turismo

La elaboración del Plan Urbano Rural de Ordenamiento Territorial del

distrito de Pampacolca es una tarea encargada a los gobiernos locales
por la Constitución Política del Perú (Artículo 195), la Ley de Bases de la
Descentralización Nº 27783 (artículo 42), La Ley Orgánica de
Municipalidades No 27972 (artículos 73 y 76); el D.S. 0272003
(artículo 23). A nivel local se sustenta en el Convenio de Cooperación y
delegación de competencias, celebrado entre la Municipalidad Provincial
de Castilla y la Municipalidad de Pampacolca, en Enero del Año 2004.

Alcalde: Sr. Vicente Cárcamo Huamaní

Secretario Técnico: Edwin Cuadros Pulcha
Secretaria Técnica Adjunta: Claudia Flor (PGRD-COPASA)
Gladys Suarez (PGRD-COPASA)
Sr. Mauro Huacallo Condo
Sr. Juan Cutipa Ñaupa
Sra. Patricia Alfaro
Sr. Galo Reymer
Sr. Cecilio Medina Minaya
Sr. Oscar Abarca Mogrovejo
Sra. Dina Flores de De la Vega
Sra. Antonieta Barrios Tapia
Sr. Salvador Torres
Sr. José Huacallo

Asesora: Proyecto de Gestión de Riesgo de Desastres

PGRD COPASA Cooperación Alemana al Desarrollo – GTZ
Juan Carlos Montero Luis Manuel Sánchez Fernández
Stefan Roman Katharina Waha

Arequipa, Diciembre 2006

 CONTENIDOS
PRESENTACIÓN 5 4.3 Malas prácticas agrícolas 48
DE LA IMPORTANCIA DEL PLAN URBANO RURAL DE 4.4 Especies de flora y fauna en peligro de extinción 48
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO DE PAMPACOLCA 7
PARTE II: LINEAMIENTOS PARA ORDENAR EL TERRITORIO
PARTE I: DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
5. VISION DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1. EL DISTRITO DE PAMPACOLCA 9 DE PAMPACOLCA 50
1.1. Ubicación, Demarcación y Geografía 9
1.2. Población 11 6. ZONIFICACIÓN SOSTENIBLE DEL DISTRITO 51
1.3. Aspectos socioeconómicos característicos 15 6.1 Zonas productivas 51
6.2 Zonificación ecológico-turística 53
2. POTENCIALIDADES TERRITORIALES DEL DISTRITO 17 6.3 Circuitos turísticos a habilitar 55
2.1. Los recursos naturales más valiosos 18 6.4 Zonas y puntos críticos de riesgo en el distrito 57
2.2. Potencialidades productivas 22
2.3. Potenciales turísticos 27 7. VÍAS PARA LA INTEGRACIÓN FUNCIONAL DEL DISTRITO 58

3. LOS RIESGOS EN EL TERRITORIO 31 8. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO DEL CENTRO POBLADO

3.1. Peligros 32 DE PAMPACOLCA 59
3.1.1 Desglaciación y sequía 32 8.1 La función espacial del centro poblado de Pampacolca 59
3.1.2 Sismos 33 8.2 Propuestas para ordenar la vialidad urbana 60
3.1.3 Nevadas / Granizadas 33 8.3 Áreas funcionales urbanas 61
3.1.4 Heladas 33 8.4 Otras medidas funcionales urbanas para potenciar
3.1.5 Deslizamientos, desprendimientos de roca y derrumbes 33 el ordenamiento urbano 66
3.1.6 Huaycos 33
3.2. Principales Vulnerabilidades 38 9. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
3.3. Los mayores Riesgos en el Distrito 41 DEL CENTRO POBLADO DE SAN ANTONIO 67
9.1 La función del centro poblado 67
4. OTROS DESEQUILIBRIOS EN EL TERRITORIO 9.2 Acondicionamiento de vías 67
DE PAMPACOLCA 47 9.3 Zonificación urbana propuesta 67
4.1 Crecimiento urbano desordenado 47
4.2 Focos de contaminación 47 10. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
DEL CENTRO POBLADO DE QUISCATA 69
10.1 La función del centro poblado 69
10.2 Acondicionamiento de vías 69
10.3 Zonificación urbana propuesta 69

11. MODELO DE POBLADO RURAL PARA RÍO BLANCO 71

11.1 La función del centro poblado 71
11.2 Ubicación 71
11.3 Plano de lotización Río Blanco 71
11.4 Plano de vivienda Modelo - Alternativa 71

12. MODELO DE POBLADO RURAL PARA BELLAVISTA DE RURUCA 75

12.1 La función del centro poblado 75
12.2 Ubicación 75
12.3 Recomendaciones para su habilitación 75

13. PROGRAMA DE INVERSIONES TERRITORIALES.

OBRAS ESTRATÉGICAS PARA EL ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL DEL DISTRITO 77

14. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS PARA ORDENAR

EL TERRITORIO EN VINCULACIÓN CON EL PLAN
DE DESARROLLO CONCERTADO 79

ANEXOS 80

I. Convenio de cooperación para el ordenamiento territorial entre

la Municipalidad Provincial de Castilla y la Municipalidad de Pampacolca 80
II. Ordenanza de la Aprobación del PUR 84
PRESENTACIÓN
Para prevenir los riesgos futuros

tenemos que ordenar nuestro territorio.

C
uando iniciamos la gestión municipal, el año 2003, no fue nada fácil para nosotros
porque en primer lugar era una nueva etapa en nuestra vida, encontrarse en una
institución que marchaba sin un horizonte, sin una herramienta que nos oriente.
¡Sinceramente no fue nada fácil.

Estas dificultades se fueron superando con voluntad, con fe y con esperanza siempre estuvo
en nuestra mente y en nuestro corazón la imperiosa necesidad de orientar bien el desarrollo de
nuestro distrito, de pensar bien donde invertir, porque la visión de encaminar los esfuerzos, de
planificar, de canalizar bien los recursos es y será siempre una manera franca de actuar y sobre
todo Democrática.

A nuestra voluntad concurrió el PGRD-COPASA GTZ, quienes con una clara visión de
desarrollo sostenible, apoyaron la feliz iniciativa de contar con un Plan de Ordenamiento
Territorial, como plan piloto en el Distrito de Pampacolca. Con mucha paciencia pero con
firmeza y convicción, convocamos a líderes y organizaciones para el proceso, los cuales
tomaron parte en numerosos talleres de diagnóstico y recojo de información, así como en la
elaboración de propuestas sobre como ordenar nuestro territorio para hacer de Pampacolca un
distrito adecuado para vivir. Esta tarea no fue fácil, pero creemos que con el transcurrir del
tiempo poco a poco la población va haciendo suyo este proceso, porque se va dando cuenta
que es vital para nuestro futuro y el de las generaciones futuras.

Somos concientes que el Plan Urbano Rural de Ordenamiento Territorial (PUR-OT) en nuestro
distrito nos permitirá distribuir mejor los recursos, y que las obras sirvan verdaderamente para
el desarrollo sin perjudicar la salud, los recursos y el medio ambiente, y sin poner en riesgo
futuro a la población, para que Pampacolca crezca y se desarrolle de manera ordenada y que
este proceso de desarrollo sea sostenible en el tiempo.

Durante más de dos años los integrantes del Comité Técnico de Ordenamiento, integrado por
representantes de la comunidad, de la municipalidad y del PGRD - COPASA, han estado a cargo

5
de llevar adelante el proceso de elaboración del Plan de ordenamiento, conversando con la
gente y reuniendo datos; elaborando mapas y visitando los rincones del territorio, hasta
culminar en este Plan que la Municipalidad ha aprobado y que hoy entregamos a la comunidad.
No es un plan simplemente técnico sino que recoge tambien la voluntad de la comunidad
expresada en los diversos eventos en los que se ha discutido el Plan.

A todos los integrantes del Comité Técnico, así como a las muchas personas y organizaciones
que han tomado parte en el proceso les hacemos llegar nuestro profundo agradecimiento por
su valioso aporte. Nuestra gratitud entera a todo el equipo del proyecto PGRD-COPASA GTZ
por el apoyo en el proceso de Planificación así como en la implementación de algunos
proyectos. El aporte de todos ha sido realmente importantísimo.

El camino está trazado para todos, y para el Municipio en especial. De aquí en adelante nos
esforzaremos por invertir en las obras contenidas en el Plan de ordenamiento, así como en el
Plan de Desarrollo Concertado que por primera vez tiene Pampacolca, para lograr que poco a
poco muestro distrito se convierta en el primer y mejor ordenado distrito de Arequipa.

Muchas gracias.

Vicente Cárcamo Huamaní

Alcalde Distrital
DE LA IMPORTANCIA DEL PLAN URBANO RURAL DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO DE PAMPACOLCA
El ordenamiento del territorio del distrito se hace para:

• Reconocer y valorar las potencialidades y limitaciones del territorio del distrito.

• Orientar los procesos de crecimiento urbano, ordenando las áreas actualmente ocupadas y preparando las
áreas de expansión futura.

• Evitar que las actividades productivas se desarrollen en lugares inapropiados.

• Establecer las áreas de protección de recursos naturales para mantener un ambiente equilibrado y evitar
que los recursos sean depredados.

• Prevenir el riesgo de desastres, teniendo en cuenta los peligros naturales y sociales, así como las
vulnerabilidades de cada zona.

El Plan Urbano Rural de Ordenamiento Territorial (PUR-OT) orienta la inversión

municipal, pública y privada, en lugares adecuados, para que el distrito se desarrolle

en forma equilibrada y segura. Sus lineamientos son la base para la ubicación de los

proyectos incluidos en el Plan de Desarrollo Concertado. El Presupuesto

Participativo Municipal anual debe orientarse a los proyectos priorizados en el Plan

de Inversiones Territoriales; así avanzaremos a la visión del territorio que queremos

construir en Pampacolca.

Municipalidad Distrital de Pampacolca

Comité Técnico de Ordenamiento Territorial
7
 PARTE I

DIAGNÓSTICO TERRITORIAL

Dibujo del estudiante Arnold Cruz

Del 1er. Año-2004, Colegio Juan Pablo Vizcardo y Guzmán.
Concurso sobre Ordenamiento Territorial y Ambiental
 PUNTO 1

1. EL DISTRITO DE PAMPACOLCA
1.1. Ubicación, Demarcación y Geografía

El distrito de Pampacolca, pertenece a la provincia de Castilla,

departamento de Arequipa. Su principal centro poblado, la ciudad de
Pampacolca, fue fundado el 15 de agosto de 1592, siendo elevada a la
categoría de Villa el 17 de octubre de 1906.

Se encuentra al Nor-Oeste de la ciudad de Arequipa, a 245 km por

carretera (de los cuales 190 son de asfalto), siguiendo la carretera
Panamericana. Su acceso es por el valle de Majes, pasando las
localidades de Tipan y Yato, en las faldas del Nevado Coropuna (tercer
nevado más elevado del Perú, 6425 m.s.n.m). Limita al Norte con los
distritos de Andaray y Salamanca de la provincia de Condesuyos, al Sur
con el distrito de Aplao, al Este con los distritos de Viraco y Tipan y al
Oeste con los distritos de Chuquibamba e Iray (Condesuyos). Tiene:

9 anexos: Yato, Escaura, Sihuarpo, Ruruca, Obraspampa, Quiscata,

Huancor, San Antonio, Puca;

3 Comunidades Campesinas: Río Blanco, Tuhuallqui y Piscopampa

32 caseríos: Acchanca, Ampipuquio, Antamasa, Antaura, Ayrampuyoc,

Becerrayoc, Belén, Ccejata, Cceshua, Ccollpa, Coysurca, Chicota,
Huacllán, Huanchac, Huayaja, Huayllapampa, Llantán, Maucamolino,
Osccon, Pampaydiaz, Pariamasac, Pirac, Puccro, Rarán, Raque,
Rosacniyoc, Santa María, Santana, Sunturume, Tarmaysa, Torosa, • la parte media, donde se ubica la capital del distrito, sede de las
Yanapuquio. principales instituciones y los poblados de Piscopampa,
Obraspampa, Ruruca, Quiscata, Huancor, San Antonio y Puca. Los
Su superficie territorial es de 205.19 km2,, de ellos 133 km² son asentamientos humanos y terrenos agrícolas se hallan
propiedad de las comunidades de Río Blanco y Tuhuallqui. Más de dos principalmente en la campiña de Pampacolca, una zona de clima
tercios de las tierras son eriazas, con una topografía muy variada de templado semi-húmedo, entre los 2500 y 3000 msnm.
diferentes tipos de relieve en un espacio relativamente pequeño. En su
territorio se distinguen tres zonas ecológicas: • la parte alta, de clima frígido y paisaje de puna, dominada por las
pendientes del Nevado Coropuna, zona de ganadería de camélidos
• la parte baja constituida por los anexos de Yato, Escaura, Sihuarpo, sudamericanos, constituida por las comunidades de Río Blanco y
Coysurca; pequeños valles de clima semicálido, y cultivos Tuhuallqui y los caseríos de Nevados, Quinsapuquio, Ichupata,
diversos, incluyendo frutales (2200 2500 msnm) Ampipuquio y Teterayoc (entre los 3 000 y 6 425 msnm)

9
 Distrito de Pampacolca Provincia de Castilla Departamento de Arequipa

CASTILLA
PERÚ

AREQUIPA

Zona Alta

Mapa 1: Ubicación de Pampacolca Mapa 2: Delimitación de Comunidades Campesinas

Zona Media

Zona Baja
10
 Cuadro 1: Datos geográficos de Pampacolca
Ubicación geográfica 72º34’21’’ Longitud Oeste El clima predominante de Pampacolca es seco, frío a templado, con
lluvias en los meses de diciembre a marzo. La temperatura media anual
15º42’36’’ Latitud Sur oscila entre 4° y 22°C, con la excepción de la zona alta, que tiene
Altitud (pueblo) 2,905 m.s.n.m. inviernos rigurosos y nieve perpetua en el Nevado Coropuna.
Variación promedio de temperatura 4ºC – 22ºC
(parte media del distrito) 1.2. Población

Fuente: Municipalidad de Pampacolca, Elaboración Comité Técnico de OT Según el último Censo Nacional de 2005 la población del distrito de
Pampacolca es de 3.683 habitantes. De acuerdo al Censo Familiar
Territorial realizado por la Municipalidad distrital en setiembre del 2004,
la población se estima en 3922 habitantes1, con una densidad
poblacional media de 19.3 hab/ km (por encima del promedio regional
2

que es de 16.1 hab/km²). Aunque se observa un leve descenso

poblacional, hay una tendencia migratoria interna hacia la capital, la que
en general viene incrementando la demanda de servicios urbanos.
Cuadro 2: Datos sociales
En los últimos 25 años el distrito ha tenido una emigración importante,
Hogares con electricidad (Pampacolca capital) 90% parcialmente compensada por la inmigración de otros lugares de la
Hogares con electricidad (distrito) 48,41% región. Entre 1974 y el 2004, 1748 personas dejaron Pampacolca,
siendo sus principales destinos Arequipa (42%), Lima (29%), y las
Hogares del distrito conectados a la red pública 74,45% ciudades de la región sur.
de agua potable
Hogares del distrito conectados a la red pública 36,62% Así mismo, al 2004, alrededor de 988 personas (25,19%) se registran
de fuera, provenientes de otros distritos de la provincia como Aplao,
de saneamiento
Viraco y Orcopampa (4%), de otras provincias como Cotahuasi,
Alfabetismo en el distrito 84,14% Camaná, Chuquibamba y Arequipa (12%) o de fuera de la región,
Niveles educativos – hasta secundaria 79% principalmente de Cusco, Puno, Lima y Moquegua (9%). Un tercio
(30.37%) de ellos llega a Pampacolca pueblo.
Sin nivel 14,51%
Población ocupada permanentemente (que tiene 87%
alguna actividad)
Población ocupada temporalmente 6%
Censo Familiar 2004, Censo Nacional INEI 2005

1. El Censo Familiar Territorial fue hecho por el municipio con participación de toda la comunidad y las autoridades,
con el apoyo del PGRD- COPASA GTZ. Para efectos de este Plan se están tomando en cuenta los datos de este censo
en razón a que las proyecciones del INEI se muestran irreales, lo que puede estar ocurriendo también con la
información del Censo del 2005 (Cuadro 3).
11
 Cuadro 3: Población del distrito de Pampacolca Cuadro 4: Población total del distrito*
(1981-2005) (Capital y anexos, según sexo)

Fuente Nº de
Año
habitantes H % M % Total %
1981 Censo Nacional 4,044
1993 Censo Nacional 3,940 En la 1031 26.29 1065 27.15 2096 53.44
1995 Proyección INEI 4,171 capital
1997 Proyección INEI 3,970 En los 942 24.02 884 22.54 1826 46.56
2000 Proyección INEI 4,376 anexos
2002 Proyección INEI 4,130 Población 1973 50.31 1949 49.69 3922 100.00
Censo Familiar total
2004 3,922
Territorial
2005 Censo Nacional 3,683

Cuadro 3: Población del distrito de Pampacolca

(1981-2005) Población Total del distrito (capital y anexos)

4200 4044
3940 3922
4000 Anexos - 47%
1981 Capital - 53%
Habitantes

3800 3683 1993

2004
3600
2005
3400

3200

3000

Fuente: Censo Familiar Territorial de

Fuente: Censos Nacionales 1981, 1993, 1995, 1997,2000,
Pampacolca- 2004
2002, 2004, 2005,

Censo familiar territorial Pamapacolca 2004

Elaboración Comité Técnico de OT, 2005

* Las proyecciones de los años 1995 al 2002 no se muestran consistentes con los datos de los Censos del 1993,
2004 y 2005; sin embargo se considera importantes incluirlos como información referencial. En su conjunto, si se
toman en cuenta sólo los datos de los Censos la tendencia declinante se confirma, aunque el Censo 2005 indicaría
un descenso apreciable. Con todo, no se puede decir que Pampacolca se esté despoblando aunque es evidente que
la movilidad de sus familias se ha incrementado

12
Cuadro 5: Población total por edad y sexo Cuadro 6: Población por centros
poblados principales
RANGO DE
N° EDADES HOMBRES MUJERES TOTAL %
1 0 a 1 AÑO 66 52 118 3.01
N° LUGAR Hombres Mujeres TOTAL %
2 2 a 5 AÑOS 151 191 342 8.72
1 SIHUARPO 19 21 40 1.02
3 6 a 11 AÑOS 299 267 566 14.43
2 PUCA 28 18 46 1.17
4 12 a 17 AÑOS 292 251 543 13.84
3 OBRASPAMPA 38 32 70 1.78
5 18 a 44 AÑOS 679 661 1340 34.17
SECTOR MINAS­
6 45 a 59 AÑOS 210 215 425 10.84 4 PUCCRO 37 36 73 1.86
7 60 a más AÑOS 276 312 588 14.99 CCOLLPA – OSCCON­
TOTAL 1973 1949 3922 100.00
5 ESTANQUE CHICO 44 36 80 2.04
6 YATO 64 53 117 2.98
Fuente: Censo Familiar Territorial de Pampacolca- 2004
7 ESCAURA 62 57 119 3.03
8 HUANCOR 60 62 122 3.11
9 RURUCA-HUAYAJA 61 62 123 3.14
10 RIO BLANCO 69 56 125 3.19
11 TUHUALQUI 80 72 152 3.88
12 SAN ANTONIO 127 121 248 6.32
13 QUISCATA 122 131 253 6.45
14 PISCOPAMPA 131 127 258 6.58
15 PAMPACOLCA 1031 1065 2096 53.44
TOTAL 1973 1949 3922 100.00
Fuente: Censo familiar territorial de Pampacolca, Setiembre 2004

13
14
Mapa 3: Distribución de la población
1.3. Aspectos socioeconómicos característicos La principal actividad de la población del distrito es tradicionalmente la
agropecuaria. Dentro de ella la crianza de ganado vacuno lechero es la
más importante. Se producen alrededor de 16,000 litros de leche
diarios, los que son procesados localmente en plantas queseras
artesanales (16) y en una planta acopiadora de la Empresa Gloria S.A.
que lleva el producto a Arequipa.

Según la oficina del Ministerio de Agricultura de Pampacolca, al 2006 el

distrito cuenta con 7,200 cabezas de ganado vacuno, 2,720 de ganado
ovino y 2,420 de ganado auquénido. La población de vacunos se
mantiene estable, en cambio la de camélidos sudamericanos parece
haber sufrido un descenso superior al 50% a consecuencia de las
nevadas continuas, enfermedades y los bajos precios de la fibra y carne
de alpaca.

El predominio vacuno hace que el mayor cultivo sea el forraje,

Ganadería lechera Obraspampa principalmente alfalfa (1,865 hectáreas, aprox. 80% de las tierras
cultivadas) y cebada. Complementariamente se producen en pequeña
escala (120 ha.) variedades de papa (ojo azul, amarilla, perricholi,
peruanita, sica, huayro entre otras), maíz (35 ha.), haba, quinua, oca,
olluco y haba, principalmente en la zona media. En las áreas de valles se
cultiva una variedad de árboles frutales (palta, durazno, tuna, lúcuma,
manzanas, peras, chirimoya, higos, membrillo).

Las comunidades campesinas de Río Blanco y Tuhuallqui, poseen

30,179.84 y 4,585.62 hectáreas de tierras, respectivamente. Sin
embargo, se trata de terrenos eriazos y pastizales de secano, aptos sólo
para ganadería de camelidos sudamericanos, pero de gran valor
ecológico y turístico.

La superficie de cultivo en las zonas media y baja se encuentra parcelada

en 2,629 predios (INEI, 1994) las cuales pertenecen a 1,064 personas.
Eso indica que muchos productores tienen más de un predio en
Quesería en Pampacolca propiedad y que el promedio de tenencia es de 2,83 has.

15
 Cuadro 7: Parcelación de la superficie agrícola Cuadro 8: Predios arrendados

Superficie Productor Comunidad Nº de Superficie

Há natural campesina Unidades
productores arrendada
Nº Has. Nº Há agropecuarias
arrendatarios Há
Menos 0.5 383 98.87 - - Menores de 0.5 ha. 31 5.25
0.5-4.9 570 930.29 - - 0.5 ha. a 4.9 has. 155 59.93
5.0-9.9 81 551.27 - - 5 has. a 9.9 has. 23 34.39
10.0-19.9 15 221.22 - - 10 has. a 19.9 has. 4 3.06
20.0-49.9 10 332.46 - - 20 has. a 49.9 has. 1 0.04
50 a más 5 878.41 3 17,238.41 50 has. a más - -
TOTAL 1,064 3,012.52 3 17,238
Fuente: INEI-1994, Estudio Agropecuario para el Fuente: INEI-1994, Estudio Agropecuario para el

Ordenamiento Territorial, Freddi Toro, 2004 Ordenamiento Territorial, Freddi Toro, 2004

Del cuadro anterior surge que el 35.99% de los productores tienen Por otro lado, en el distrito se observa una expansión urbana significativa
menos de media hectárea; el 89.56% menos de 5 hectáreas, ocupando especialmente en los poblados de San Antonio, Pampacolca y Quiscata.
en conjunto 1,029.16 hectáreas agropecuarias; en tanto que el 10.44% La consecuencia de ello es que las presiones sobre los recursos
de los productores son propietarios del 65.84% de las tierras cultivadas. naturales, especialmente para leña, han aumentado por la demanda de
102,7 hectáreas son arrendadas. las familias locales, pero también por la incursión de comerciantes que
llevan recursos (tola) a otras ciudades. El 85% de familias usa leña
(eucalipto, chilca, lloque, molle, sauce, queñua) como combustible
doméstico. También hay mayor presión sobre la actividad agropecuaria,
por la escasez creciente del agua, la degradación de tierras y los bajos
precios de los productos.

16
 PUNTO 2

Glaciar del Nevado Coropuna Andenería en San Antonio Tierras de Ruruca Vertientes de agua del Coropuna,
en Nevados

POTENCIALIDADES TERRITORIALES DEL DISTRITO

17
 2.1. Los recursos naturales más valiosos En las zonas accidentadas y de fuertes pendientes, la andenería se ha
impuesto y se mantiene desde tiempos antiguos. En general, el área de
Agua cultivo no ha sufrido cambios importantes en los últimos treinta años, si
El agua es el recurso más valioso en el distrito, siendo al mismo tiempo el bien la captación del agua y el sistema de riego han mejorado en ese
factor limitante para la expansión agrícola. Proviene de manera periodo.
permanente de las vertientes del Nevado Coropuna y en forma eventual
de las lluvias que se dan entre los meses de diciembre y marzo. A partir Biodiversidad
de los deshielos se forman tres ríos principales Antaura, Tuhuallqui y El distrito tiene una gran variedad de especies de flora y fauna de valor

Huayllaura, los cuales se aprovechan para la agricultura a través de un comercial y ambiental, en los varios nichos ecológicos de sus tres zonas.

sistema de riego organizado en seis subcuencas, como son llamadas Por su valor comercial destacan las variedades de papa, maíz, quinua y

localmente: forrajes; así como las especies de ganado vacuno, ovino, caprino,

alpacas y llamas, entre las principales.

Sub-cuenca Antaura, agua superficial del río Antaura. Como especies de biodiversidad silvestre de mayor valor se cuentan:

Sub-cuenca Cunya, agua superficial del río Huayllaura tomada por un

canal en la zona de Huayllaura
Sub-cuenca Karquesta-Huayaja, tiene como fuente el manantial de
Karquesta Cuadro 9: Biodiversidad
Sub-cuenca Puca, tiene una fuente superficial, el río Tuhuallqui
Sub-cuenca Escaura-Yato, tiene una fuente de filtración, el manantial de
Sayna y una superficial, el río Yato Especies Zona de vida
Sub-cuenca Sihuarpo, tiene como cuenca superficial el río Sihuarpo y de Vicuñas, alpacas y llamas Parte alta
filtraciones los manantiales Ancohuayco, El Olivo y Merma. Vizcachas, perdices, venados, cóndor, truchas, Parte alta
Quishuar, queñua, yareta, tola, ichu Parte alta
El agua del río Huayllaura se comparte con Chuquibamba a través de un
El bosque del Jayari (Puya de Raymondi) Parte alta
partidor ubicado en la zona de Huayllaura que distribuye un tercio del
Zorros y zorrinos Parte alta y media
caudal para Pampacolca (canal de Cunya) y dos tercios para
Chuquibamba. Lloque, alisos, jerjo, nogal. Huanarpu, llaja, nuez, tuna, Parte media y baja
tara, chirimoya, papa, maíz, quinua; ganado vacuno
La mayoría de los terrenos bajo riego están ubicados en la planicie de la Fuente: Elaboración del comité técnico de OT
zona media y en los valles de Yato, Escaura y Sihuarpo. No ha habido
irrigaciones por muchos años, con la excepción de un área de pequeñas
parcelas en la comunidad campesina de Tuhuallqui habilitada en la Recursos mineros
década pasada. Se sabe de la existencia de yacimientos mineros de pirita, oro y
antimonio con indicios de uranio en la zona de Minas (anexo de
Tierras Quiscata), y de las concesiones otorgadas por el Ministerio de Energía y
Las tierras de Pampacolca, ofrecen importantes ventajas para la Minas denominadas “El Dorado” y “Virgen de Chapi”. En el ámbito
agricultura, razón por la cual los rendimientos en productos como la también hay granodioritas y cuarzos, así como importantes depósitos de
papa, o la alfalfa son mejores a los de distritos vecinos de Castilla Media. minería no metálica. La explotación de estos recursos es de poca escala
Las tierras de mejor calidad se encuentran en la parte baja y media del y en forma artesanal.
distrito; en la parte alta las tierras de pastizales son extensas, pero se ven
afectadas por las condiciones climáticas.

18
 Mapa 4: Unidades Hidrográficas

19
20
Mapa 5: Hidrografía
 Mapa 6: Potencial de Biodiversidad

21
 2.2. Potencialidades productivas

Ganadería lechera

La actividad económica más importante en el distrito es la producción

de leche. Anteriormente el distrito era productor de granos (trigo,
cebada) y de ganado de engorde. Hoy en día la producción de leche
destaca como la más importante, llegando a más de 16,000 litros
diarios, que colocan a Pampacolca como una de las principales
cuencas lecheras de la Región Arequipa.

En la campaña 2004, el 80% de la superficie agrícola del distrito lo

ocupaba la alfalfa (1,865.41 hectáreas), con un rendimiento promedio
de 38.89 toneladas. Las zonas de Pampacolca y Piscopampa registran
las mayores tasas y la mayor superficie cultivada.

Aunque estos rendimientos son menores a los promedios de la Región

Arequipa (60.79 TM), y de la Irrigación Majes (89.40TM), la calidad de
los cultivos muestra las ventajas de Pampacolca para la producción de
forraje lechero, en relación a la que se obtiene en otros distritos.

La vocación lechera ha permitido avanzar en la producción artesanal de

quesos para el mercado regional, expandiéndose el número de
queserías en el distrito (alrededor de 15 en el momento). No obstante,
todavía este sector necesita de mejoras tecnológicas y de
comercialización. La modernización de las queserías locales es un paso
fundamental para el desarrollo del sector lechero.

22
Agricultura de la papa
Ganadería de llamas y alpacas
En segundo lugar de producción está la papa, después de la cual viene
el maíz. Según los registros del MINAG en el valle de Pampacolca se En las comunidades de Río Blanco y Tuhuallqui la principal actividad es
siembra un promedio de 140 hectáreas de papa (alrededor del 8%) por la ganadería de llamas y alpacas, cuyos productos son la carne, pieles
año y 35 hectáreas de maíz aproximadamente. El potencial existe y lana. Esta actividad se encuentra en una situación de grave
sobretodo para la producción de semilla de papas en lugares como San descenso, afectada por los fenómenos naturales (nevadas, sequías),
Antonio y Puca. la pobreza de las familias ganaderas, las enfermedades que atacan a
los animales, y los bajos precios de los productos derivados en el
mercado. Según el Ministerio de Agricultura, existen en el momento
alrededor de 1170 llamas y 1250 alpacas; sin embargo el potencial
para expandir esta actividad todavía subsiste, como generadora de
empleo y de ingresos para esas comunidades.

Agricultura de frutas andinas

En la zona baja (Yato, Escaura, Coysurca,

Sihuarpo) se cultivan en pequeña escala
frutas tradicionales como la tuna, la
chirimoya, el tumbo, la nuez, palta, lúcuma,
higo, manzana y pera, las cuales tienen
gran aceptación y posibilidades de
mercados.

Artesanía de barro y lana

Aunque ha descendido la producción tradicional de cerámicas (ollas,

cántaros y otros) y de tejidos de lana de ovejas, llamas y alpacas, el
potencial para esta actividad, atractiva para el turismo, existe y puede
expandirse, teniendo en cuenta los nuevos mercados que se abren
para productos naturales. También se esta retomando la elaboración
artesanal de ladrillos y tejas para la construcción.
23
 Mapa 7: Potencial Productivo

PLAN URBANO RURAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MAPA DE

POTENCIAL PRODUCTIVO

(DISTRITO DE PAMPACOLCA,
PROVINCIA DE CASTILLA, DPTO. DE AREQUIPA)
Proyecto de Gestión de Riesgo de Desastres FUENTE : POT Pampacolca, MAPA Nº
ELABORADO POR: FECHA :
Naturales con Enfoque de Seguridad Alimentaria
COPASA - GTZ J. Montero 03MAR2006
Talleres con sectores, CADEIS,
Comisiones de Regantes, Líderes.
01-H

L E Y E N D A

CAPITAL DISTRITAL
ANEXOS

COMUNIDADES

CASERIOS

LIMITE DISTRITAL

RIOS PRINCIPALES

VIA AFIRMADA

VIA CARROZABLE PARA

SACAR LA PRODUCCION
INFRAESTRUCTURA
BOCATOMA
BEBEDERO

CHANCHERIA

ESTANQUE

QUESERIA
RESERVORIO

POTENCIAL PRODUCTIVO
ZONA PRODUCTORA DE LECHE
Y PRODUCTOS DE PAN LLEVAR
ZONA CON VOCACIÓN
PRODUCTIVA DE PAPA
ZONA CON POTENCIAL
FRUTÍCOLA
ZONA DE GANADERIA
ANDINA VACUNA
ZONA DE ARTESANIAS
ZONA GANADERA
ZONA PRODUCTORA DE MAIZ

IMAGEN DE FONDO
IMAGEN IKONOS

PANCROMATICA

Toma del 24.09.2003

ESCALA GRAFICA
0 1,250 2,500 5,000 Metros
2.3. Potenciales turísticos

Numerosos son los atractivos de Pampacolca para el turismo, entre ellos el paisaje de zona andina, los
vestigios arqueológicos en diferentes lados, baños termales, el Nevado Coropuna y los pintorescos valles con
sistemas de andenería. La ubicacion y la topografia del distrito ofrecen condiciones óptimas para la práctica
de deportes de montaña (andinismo, bicicleta de montaña - cicloturismo). También las tradiciones y fiestas
locales atraen personas de la región.

El nivel de aprovechamiento actual de esos recursos puede ser considerado bajo, ya que la llegada de turistas
es esporádica y en pequeña cantidad. Esto se explica por la limitada oferta de infraestructura y servicios para
el turismo (paquetes turísticos guiados, alojamientos adecuados, circuitos turísticos habilitados y su
interconexión con otros atractivos de la provincia).

27
 Cuadro 10: Restos arqueológicos e históricos Cuadro 11: Paisaje, rutas de caminata,
cabalgata y esparcimiento

Atractivo Ubicación Descripción Atractivo Ubicación Recursos que tiene

Cascadas de Conturioc Conturioc- Cascadas
La ciudadela pre inca e inca de Antaura El complejo arqueológico pre-inca e
Coysurca (Río Flora y fauna
Maucallacta inca más importante de Arequipa Raque) Paisaje natural
Fortaleza de Marka Cerro de Marka, Restos arqueológicos Caminata Escaura - Aguada - Turuy -Sayna - Escaura Paisaje natural
Antaunco Flora y fauna silvestre (cactus, aves) Sombrayoc
Vista panorámica de Castilla Media Caminata cuevas de Raque - toma de agua de Paisaje natural
Chojemarca y Huacapuñuna Parte alta del Restos arqueológicos pre-incas y vista Karquesta - tumbas de Antinpampa - cataratas de
cercado – Huancor panorámica Conturioc - cañón de Coysurca
Caminatas de Huacllapunco y catarata de Sihurán Huacllapunco – Paisaje natural,
Restos arqueológicos de Pueblo Sector del Olivo - Pequeña ciudadela con cámaras Sihuran cascadas
Viejo de Huaccaymarca Yato fúnebres Los baños termales de Aguas Calientes Antaura Aguas termales (46°C)
Andenería de Yato – Escaura- Yato – Escaura- Paisaje de andenes Zona de cabalgata, carretera Huayaja – Bellavista
Sihuarpo,Chicota,Coysurca Sihuarpo,Chicota, Flora y fauna nativa de Ruruca
Coysurca Zona de cabalgata Quiscata – Llacllín - Vida rural, paisaje
Las tumbas pre incas del cerro Cerro Antimpampa Pirámides elevadas con piedra y barro Piscopampa - Auyau – Antaunco – Ruruca – campestre, vista
Cercado panorámica
Antimpampa
Zona de cabalgata paisaje de San Antonio - Puca Puca Paisaje natural
El monolito pre inca de Unchuy Unchuy Único en la zona por su antigüedad Valle de Sihuarpo Vida rural, paisaje.
Las cuevas de Raque y toma de Raque Paisaje natural Paisajes de Pampaypio, Pirac y Carboniyoc Piscopampa
agua de Karkesta Paisaje del Coropuna Río Blanco
La tumba pre inca de Maucamolino Tumba de piedra valiosa por su
Maucamolino (Chicota) antigüedad Fuente: Elaboración del Comité Técnico de OT
Chullpas y tumbas zona de Puca Gentilares
Chullpas de Huacllán y Ruruca Bóvedas fúnebres techadas con
cementerio pre-inca en Parara piedra laja
Pocyan, Jolljaura Obraspampa ­ Bóvedas fúnebres
Piscopampa
Arquitectura y urbanismo Cercado Arquitectura colonial de las casas y
colonial en la capital del distrito barroco en las iglesias Cuadro 12: Atractivos culturales
Fuente: Elaboración del Comité Técnico de OT
Atractivo Ubicación Descripción
Festividades religiosas del Señor de Yato Peregrinaje al santuario del Cristo
la Peña de Yato (representado naturalmente en un roca)
Carnaval Cercado y Trajes y comidas típicas, comparsas
anexos
Semana Santa Cercado Monte altares

Virgen del Carmen (16 de julio) Cercado Fiesta mas importante del distrito
Virgen de Asunta y aniversario del Cercado Festejos de creación española y
distrito (15 de agosto) homenaje a la Virgen de Asunta

28
 Mapa 8: Potencial Turístico

6 PLAN URBANO RURAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MAPA DE

POTENCIAL PRODUCTIVO

(DISTRITO DE PAMPACOLCA,
PROVINCIA DE CASTILLA, DPTO. DE AREQUIPA)
Proyecto de Gestión de Riesgo de Desastres FUENTE : POT Pampacolca, MAPA Nº
ELABORADO POR: FECHA :
Naturales con Enfoque de Seguridad Alimentaria
COPASA - GTZ J. Montero 28FEB2006
Comité Técnico.
Talleres Participativos.
01-I

L E Y E N D A
7 CAPITAL DISTRITAL
8
ANEXOS
COMUNIDADES
CASERIOS
6 LIMITE DISTRITAL
RIOS PRINCIPALES
QUEBRADAS
VIA AFIRMADA
VIA DE HERRADURA
5 TUMBA PREINCA DE MAUCAMOLINO INFRAESTRUCTURA
PUENTE
CAPILLA
RUINAS
9 IMAGEN DE FONDO
IMAGEN IKONOS
PANCROMATICA
Toma del 24.09.2003

10

CASCADAS DE CONTURIOC

PIRAMIDES DE TUMBAS DE ANTIMPAMPA

11
4

ANDENERIA
YATO - ESCAURA

AGUAS CALIENTES

3 2

MAUCALLACTA CAMPIÑA DE PAMPACOLCA

12
ESCALA NUMERICA
0 1,250 2,500 5,000 Metros
1

CIUDADELA PREINCA
DE MARKA

MONOLITO PREINCA EN UNCHUY

 PUNTO 3

LOS RIESGOS

EN EL TERRITORIO

Existen en el territorio de Pampacolca riesgos de

diferente magnitud que resultan de la
combinación de peligros, la mayoría de ellos
naturales, con las condiciones de vulnerabilidad
de las poblaciones.

31
 3.1. Peligros Variación de precipitaciones en Pampacolca en base
Los principales peligros que existen en el distrito, identificados en
del promedio multianual (254,62 mm)
los talleres participativos con la población son los sismos, la
desglaciación, la sequía, nevadas, granizadas, heladas, Periodos 1969 - 1982, 1993-2003
deslizamientos, derrumbes y huaycos.

3.1.1 Desglaciación y sequía

Según un estudio auspiciado por el proyecto de Gestión de
Riesgo de Desastres COPASA / GTZ el año 2004, el
Coropuna ha perdido más del 50% de su cobertura glaciar
en 48 años. La disminución se ha hecho más intensa en los
últimos 20 años, por lo que se cree que en unas décadas la
nieve dejará de ser perpetua, reduciéndose drásticamente la
provisión de agua.

El peligro de sequía se incrementa por la casi inexistencia de

lluvias durante 8 meses del año. Entre 1978 - 1982 y 1993
- 1996 las lluvias alcanzaron cantidades menores a su
promedio (254.6 mm), presentando un déficit significativo,
Fuente: Elaboración del Comité Técnico de OT, según datos del SENAMHI
de hasta 100%. Sin embargo en los años 1999, 2001 y
2002 las precipitaciones fueron superiores a su promedio
histórico, particularmente en los años 2001 y 2002 cuando
llegaron al doble de su promedio.

Por lo general las sequías cíclicas se presentan asociadas al

Fenómeno El Niño (excepto en el periodo 1997-1998 que
vino con lluvias), en periodos de retorno de
aproximadamente 7 años. Adicionalmente, se tiene la
sequía estacional por disminución de los caudales de agua
para riego durante el periodo de estiaje, entre los meses de
Agosto y Diciembre de cada año.

32
 Disminución de la cobertura glacial (km²) 3.1.3 Nevadas / Granizadas
del Nevado Coropuna 1955 - 2003 Las nevadas son fenómenos que ocurren entre los meses de
Mayo y Agosto en las zonas altas del distrito, cuando las
temperaturas descienden por debajo de los 0°C y las
precipitaciones caen en estado sólido, cubriendo los
pastizales con una capa de nieve. Las zonas mas afectadas
son las comunidades de Río Blanco y Tuhuallqui.

3.1.4 Heladas
Se presentan sobretodo en la parte alta y media del distrito,
por su ubicación cercana al Nevado Coropuna. Las heladas
son masas de aire frío que bajan desde el glaciar y afectan
cultivos como la papa, las habas y la alfalfa, poniendo en
riesgo la seguridad alimentaria y el sustento económico de
las familias que viven de estos productos, especialmente en
los anexos de Piscopampa, Obraspampa, Quiscata, Ruruca,
Antaura, San Antonio, Huancor, Puca.

3.1.5 Deslizamientos, desprendimientos de roca y derrumbes

Los deslizamientos, desprendimientos de roca y derrumbes
son peligros casi siempre asociados al periodo de lluvias,
Fuente: Estudio de Desglaciación del Coropuna, Informe W. Silverio, 2004
por lo que su recurrencia es anual. Afectan a zonas de valle
Elaboración: Comité Técnico de OT
donde la topografía es accidentada, sobre todo en la vía de
acceso a la capital del distrito (Yato, Escaura), pero también
a canales de riego en el anexo de Sihuarpo y en menor grado
en Pampacolca, San Antonio, Puca y Antaura.

Otro peligro que origina la desglaciación es el arenamiento de canales y 3.1.6 Huaycos

acequias, que algunos años se presenta con gran intensidad, inundando Es el flujo de lodo y piedras que viene con gran energía y
incluso las calles del pueblo de Pampacolca, en los meses de Setiembre fuerza de destrucción. Es un fenómeno peligroso en zonas
a Octubre. con suelos y depósitos inestables. Ocurre especialmente en
los periodos de lluvia y afecta principalmente las carreteras,
3.1.2 Sismos en la zona de Yato - Escaura y entre los poblados de
Sismos de mediana intensidad se presentan con una Pampacolca y Huancor (quebrada de Llantán). Otros
recurrencia de 4 a 5 veces por año. De acuerdo al promedio huaycos regulares son los de la quebrada de Unchuy, y la
histórico, la probabilidad de que ocurra un sismo de alta quebrada de Quiscata en el sector de Minas (véase mapa de
intensidad y con gran fuerza destructiva es de 20 años. peligros).

33
34
Mapa 9: Peligros por deslizamientos y derrumbes
 Mapa 10: Peligros por nevadas

35
36
Mapa 11: Peligros por heladas

 Mapa 12: Peligros por huaycos

37
 3.2. Principales Vulnerabilidades • Bocatoma y canal Antaura, la principal infraestructura de
La vulnerabilidad es la susceptibilidad de la población, la riego de Pampacolca que en temporada de lluvias casi
infraestructura o sus actividades de sufrir daños por un peligro siempre colapsa por los huaycos. En épocas de deshielo
natural. La vulnerabilidad está determinada por la exposición que (Setiembre - Noviembre) colapsa por arenamiento.
define la vulnerabilidad por la ubicación, la fragilidad por el nivel de • Agrupamiento de viviendas en Escaura Grande,
resistencia y protección y la resiliencia por la capacidad de expuestas al peligro de derrumbe del cerro Padre Rume.
recuperación. • Centro del pueblo de Pampacolca amenazado por
huaycos de la quebrada de Unchuy.
3.2.1 De infraestructura • Cementerio del anexo de San Antonio amenazado por
Frente a la desglaciación y sequía la primera vulnerabilidad huaycos.
es la falta de un sistema adecuado para el almacenamiento • Puente de Yato, en la principal vía de acceso al distrito,
de agua para el mediano y largo plazo. Así mismo gran parte amenazado por huaycos.
de los canales están deteriorados, sus estructuras son de • Canal Curipa , sector túnel Chico y canal en el sector
piedra y concreto de baja resistencia, con numerosos Muyurina, vulnerables al deslizamiento del cerro
puntos de colapso y pérdida de agua. Los principales Peraspampa (El Duraznal).
canales también están expuestos a sismos, arenamiento, • Cementerio de Yato y canales amenazados por
deslizamientos y derrumbes. deslizamientos en la zona El Morro.
• Las dos carreteras principales del distrito (Tipan
Por otro lado hay fragilidad de la mayoría de viviendas Pampacolca, Pampacolca - San Antonio - Chuquibamba)
construidas de adobe, por lo que son muy vulnerables a son muy vulnerables por no contar con obras de
movimientos sísmicos. En algunos sitios la ubicación de las estabilización, ni cunetas, y están expuestas a
viviendas en pendientes y suelos inestables, aumenta su deslizamientos, lluvias y sismos que pueden cortar el
exposición a deslizamientos y huaycos. tráfico o poner en riesgo a los vehículos que circulan.
• Canales de riego de la zona del Santuario de Yato y de la
Entre la infraestructura vulnerable a los varios peligros se ha zona El Morro frente al cementerio en Yato, amenazados
identificado la siguiente: por deslizamientos.
• Barrio de Santa Rosa en la parte baja del Cercado, lugar
de inundaciones en época de lluvias.
• Canal Antaura, expuesto a huaycos y arenamiento en la
zona de Quiscata.

38
 Mapa 13: Elementos físicamente vulnerables

39
40
Mapa 14: Vulnerabilidad productiva frente a fenómenos climáticos
 3.2.2. Vulnerabilidades en la producción 3.3.2 Arenamiento
A los problemas de la infraestructura de riego se suma el El año 2004 se produjo
manejo inadecuado del agua por los usuarios, la una desglaciación
distribución no conforme a la extensión de las tierras y su estacional tan fuerte en
desperdicio. Tampoco se ha avanzado mucho en la el mes de Setiembre
incorporación de cultivos resistentes a la escasez de que colmató el canal
agua. Antaura en un tramo de
En la zona alta, en tiempos de nevadas y heladas, los más de 5 kilómetros,
camélidos sudamericanos no tienen lugares suficientes y a s í c o m o l o s
acondicionados para protegerse del frío, estando desarenadores
expuestos a los cambios meteorológicos y las bajas existentes en San
temperaturas. A n t o n i o . E l
abastecimiento de agua
3.3. Los mayores Riesgos en el Distrito de riego se interrumpió
Debido a los diversos peligros y vulnerabilidades el distrito de por casi un mes. La
Pampacolca está expuesto a varios riesgos que en cualquier probabilidad de que este fenómeno se repita es también
momento pueden convertirse en desastres. Definimos el riesgo alta.
como la probabilidad de daños sufridos por la población y su
infraestructura por causa de un fenómeno natural extremo. El 3.3.3 Interrupción de Carreteras
riesgo de desastre se da cuando la frecuencia o intensidad del Tanto por los sismos,
peligro es alta y cuando la población/infraestructura está como por las lluvias
vulnerable frente a estos fenómenos. excesivas, y los
deslizamientos
3.3.1 Carencia de agua de consumo urbano y para la agricultura asociadas a estas, la
Sin duda el riesgo más alto que tiene el distrito es el de probabilidad de que la
quedarse sin agua, o que la provisión de esta se reduzca a carretera principal
tal grado que la mayoría de familias se vean obligadas a (Tipan - Pampacolca),
migrar. como la carretera
auxiliar (Pampacolca -
Si se tiene en cuenta la situación de las principales fuentes Chuquibamba), se
de agua (las lluvias y el Nevado Coropuna), así como el interrumpa por periodos
estado de la infraestructura de manejo del agua, este mayores a quince días
riesgo es de gran intensidad y de probabilidad alta. es alta, con los
subsecuentes perjuicios al comercio, la salida de
productos, la atención a la salud y el transporte de la gente.

41
 3.3.4 Colapso de viviendas 3.3.5 Desaparición de la ganadería andina afectada por nevadas
Por lo menos el 50% de las viviendas, principalmente las El frío y la imposibilidad de pastear pueden causar el aborto
hechas de adobe, están en riesgo de sufrir daños graves, si generalizado y la muerte de alpacas, llamas y ovejas de las
se presenta un sismo como el del 2001. Aquella vez 250 familias residentes en las zonas altas. Dada la pobreza de
viviendas resultaron dañadas y 23 colapsaron. las comunidades de Río Blanco y Tuhuallqui, sin
inversiones importantes de apoyo, el riesgo de que la
ganadería de alpacas y llamas y vicuñas se extinga es muy
alto. En el momento las familias ganaderas se han
reducido, y el hato ganadero que conducen es casi un
tercio del que tenían hace 20 años.

42
 Mapa 15: Riesgo por deslizamientos y derrumbes

en la zona de pastos y cultivos

43
44
Mapa 16: Riesgo por huaycos en la zona de pastos y cultivos
 Mapa 17: Riesgo por heladas en la zona de pastos y cultivos

45
46
Mapa 18: Riesgo por nevadas en la zona de pastos y cultivos
 PUNTO 4

OTROS DESEQUILIBRIOS EN EL TERRITORIO DE PAMPACOLCA

4.1 Crecimiento urbano desordenado

Pampacolca crece en forma lenta pero desordenada. Aunque no • Colector de basura: la basura generada en Pampacolca se bota
hay una migración externa fuerte, la migración interna está en Antahunco, convirtiéndose en un problema de
llevando a que las familias se localicen principalmente en los contaminación y de degradación del paisaje turístico. Lo mismo
pueblos de Pampacolca, San Antonio, Quiscata y Piscopampa. sucede con los basurales sobre el río Chillincay, en el perímetro
Esto implica la expansión del área poblada sobre territorios sin urbano de Pampacolca.
infraestructura urbana y expuesta a riesgos.
• Aumentan los desechos de las queserías ubicadas en el radio
En el caso del pueblo de Pampacolca el trazo original de tipo urbano de Pampacolca, Piscopampa y San Antonio
colonial se está perdiendo, lo mismo que el estilo de teja
tradicional desplazado por la calamina, lo que implica una pérdida
de su atractivo turístico.

4.2 Focos de contaminación

Las actividades realizadas en el pasado ya han generado varios
problemas de contaminación que necesitan atenderse:

• Lagunas de oxidación y río Chillincay: la red de desagüe de

Pampacolca desemboca en 4 pozas de tratamiento que
contaminan en proporciones alarmantes el cauce del río
Chillincay, así como el agua para los cultivos y para el ganado
de las zonas media y baja.

47
 4.3 Malas prácticas agrícolas 4.4 Especies de flora y fauna en peligro de extinción
La quema de broza y de pastizales en los cerros, es una costumbre Por la destrucción de su hábitat, varias especies de la zona están
tradicional, generalmente antes de la siembra. Esta actividad en peligro de extinción, por lo que se hace urgente medidas para su
contamina, ocasiona la pérdida de componentes orgánicos de los recuperación. Entre los animales amenazados están los zorros,
suelos, destruye la biodiversidad, y erosiona la condición del zorrinos, venados, leoncillos, perdices y loros; jayaris (puya de
suelo. Raymondi), la yareta, la queñoa, el lloque, la llaja y el nogal entre la
flora.
El uso de agroquímicos en las labores agrícolas en el momento no
es intensivo, sin embargo deben tomarse medidas para un cambio
hacia una agricultura ecológica.

El loro verde del Valle, una especie casi extinguida

48
 PARTE II

LINEAMIENTOS

PARA ORDENAR

EL TERRITORIO

Dibujo de la estudiante Yanira Quispe, del 5to. Año-2004, IE 40140. Concurso sobre ordenamiento territorial y ambiental
49
 PUNTO 5

VISION DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE PAMPACOLCA

Con el Plan Urbano - Rural de Ordenamiento Territorial se persiguen

cuatro objetivos centrales, para cada uno de los ejes principales de

desarrollo del distrito:

COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
Desarrollo de la especialización productiva del distrito en lácteos,
semilleros de papas y camélidos.

ECOTURISMO
Acondicionar el distrito para el turismo arqueológico, ecológico y de
paisaje, como fuente de ingresos de la población.

BIODIVERSIDAD
Proteger las fuentes de agua y las riquezas de biodiversidad que se
encuentran en el distrito: jerjo, tara, mito, molle, huanarpu, tuna, mosje,
eucalipto, queñoa, quishuar, colle, llaja, queñuas, yareta, tola, Puya de
Raymondi, cactáceas, sauce, alisos. alpacas, llamas, vizcachas,
venados, zorrinos, zorros, leoncillos.

RIESGO DE DESASTRES
Reducir el riesgo de desastres frente a los peligros naturales, en el área
urbana y rural del ámbito .

50
 PUNTO 6

ZONIFICACIÓN SOSTENIBLE DEL DISTRITO

Cuadro 13. Zonificación productiva

A largo plazo el Plan Urbano Rural de Ordenamiento Zonas a Ubicación Acciones para potenciar el rol de cada zona
promoverse
Territorial busca consolidar zonas estratégicas que
Zona agroindustrial Pampacolca (cercado):  Acondicionamiento de lotes y servicios básicos
hagan posible alcanzar los objetivos del ordenamiento Calle la Acequia - Los  Fortalecer plantas queseras y de transformación
territorial, como parte de la planificación del desarrollo Guindos (zona Oeste) láctea, incentivando su buena ubicación
del distrito. Poblado Buenavista de  Promover pequeñas empresas de transformación
Ruruca de papa, granos, carnes, fibra y otros.
Semilleros Puca, Llantán, Belén,  Instalar Centro de Asistencia tecnológica para
orgánicos de papa San Antonio, Chicota, semilleros de papa.
Unchuy  Asociar a los productores interesados.
Zona de ganadería Zona media y baja del  Mejoras en toda la cadena productiva de la
lechera distrito leche.
 Instalar centro s de servicios rurales en
Sihuarpo, Tuhuallqui, Nevados
Áreas de Pampacolca- Pueblo  Promover la alfarería y textiles tradicionales en
comercialización de Maucallacta Río Blanco, Tuhuallqui, San Antonio
artesanías Poblado de Río Blanco
Zona de frutales Sihuarpo, Yato,  Promover cultivo de chirimoya, lúcuma, tuna,
Escaura, Coysurca higo, palta, jerjo, durazno
Área agropecuaria Huertos urbanos en  Rehabilitación de huertos y canales de piedra
intangible contorno del centro tradicionales,
poblado Pampacolca  Dotación de agua exclusiva para hortalizas.
Zona de ganadería Río Blanco, Tuhuallqui  Centro de apoyo a la cadena productiva de
andina llamas y alpacas hasta la transformación
Zonas de pastoreo En las comunidades de  Organizar a pobladores que realizan pastoreo
común Tuhuallqui, Río Blanco y para evitar incendios de pastizales,
Piscopampa, Sihuarpo  mejoramiento y rotación de pasturas, zanjas de
(Jeruyo,Tampón, Mamas) infiltración
Áreas de expansión Puca -Tuhuallqui Estudios para aprovisionamiento de agua
agrícola Pariamazac - Minas
Área de Agricultura Ruruca, Sihuarpo, Yato, Promover cultivos tradicionales (papa, maíz,
Ecológica Escaura, Coysurca, Puca, lacayote, habas, trigo, quinua), sin uso de
Quiscata agroquímicos
Cuatro viveros Piscopampa Lloque y frutales, Llaja, Sauco
forestales y San Antonio Alisos, Flores
productivos Yato Quishuar, Queñua, Ccolle, Eucalipto
Tuhualqui Frutas, Llaja, Nogal
Tres viveros de Yato, Escaura, Sihuarpo Tiquil-tiquil, rectaña, palma real, corutme, hierba
hierbas aromáticas buena, orégano, perejil, payco, menta, muña
cedrón, manzanilla, salvia, hinojo.
Zonas de granja Quiscata, San Antonio, Lotes urbanos deben ser adecuados para granjas
Huancor, Poblado nuevo pequeñas de porcinos, aves y animales menores
de Ruruca
Fuente: Elaboración del Comité Técnico de OT
51
52
Mapa 19: Zonificación Productiva

 Cuadro 14: Zonificación ecológico-turística

Zonas propuestas Descripción Ubicación Área aprox.

2
Zona de forestación Bosque de Sauces y Molles Ribera del Río Yato 3 Km
Bosque de Tara, Jerjo, El Olivo (subida de Yato 30 hectáreas
Sancayo Escaura)
Bosques de Eucaliptos, Pino, Espíritu Santo, Puca, 10 hectáreas
Maguey; Ampipuquio, Altos San
Antonio
Bosque de queñua, colle, Aguas Calientes 6 hectáreas
qishuar, Tola, Yareta
Bosque de Alisos (eucaliptos) Huayaja, Ruruca, Llacllín, 5 Hectáreas
Acchanca
Bosque de Tara y Eucalipto Pilpe, Pitahuiro junto a la 10 hectáreas
carretera entre el anexo de
Ruruca y Pampacolca
Bosques de Eucalipto y Vía principal Piscopampa – 0.5 Km2
frutales Pampacolca - Quiscata
Bosque de Quishuar, Alisos, Riberas del río Chilincay 2.5 Km2
Sauce Pampacolca (eje turístico)
Bosque de Sauce, Molle, Valle de Sihuarpo
Lloque)
Bosque de Lloque, Molle. Sector de Minas, Unchuy y 10 hectáreas
Melos en Quiscata y
Piscopampa
Bosque de eucaliptos, alisos, Antaunco, junto a las nuevas
molle, lloque pozas de oxidación
Bosque de Eucaliptos y Sector de Belén camino a la
Quishuar comunidad de Río Blanco
Creación del Área Municipal Refugio de Vida Parte alta de Ccollpa- 30 Hectáreas
Silvestre de Conturioc Coysurca
Creación del Área de Conservación Municipal (ACM) Río Blanco (Nevados) 10,000
de Biodiversidad, Paisaje y Turismo de Río Blanco Hectáreas
Creación del Área de Protección Exclusiva del Jayari Río Blanco (dentro del ACM) 80 hectáreas
Creación del Parque Arqueológico Ecoturístico Maucallacta (dentro del ACM) 200 hectáreas
Maucallacta - Aguas Calientes
Fuente: Elaboración del Comité Técnico de OT
53
54
Mapa 20: Zonificación Ecológica
 Cuadro 15: Circuitos turísticos

Circuito Puntos que une/ Recursos a integrar Distancia (Km.

de recorrido)
1. Conturioc Cercado - Conturioc - Coysurca - Chicota - Cercado 6 Km (caminata)
Paisaje natural; Biodiversidad; Escalamiento 3 horas.
2. Cuevas de Raqui Cercado – Chicota – Maucamolino - Molinos de 8 Km (caminata)
Piedra – Raque - Cercado 4 horas
Paisaje natural; Cuevas (búhos, lechuzas)
Manantial (Karkesta); Arqueología
3. Maucallacta Cercado - San Antonio - Maucallacta - Aguas 20 Km (trocha
calientes carrozable) - 1 día
Ruinas arqueológicas; Baños termales; Paisaje
natural; Biodiversidad (Puyas de Raymondi, Jayari)
4. Pueblo de Pampacolca Pueblo - Quiscata – Llacllín - Obraspampa – 20 Km (cabalgata)
Piscopampa – Auyau - Antaunco
Pueblo – Huayaja – Chicota (planta eléctrica) ­
Pueblo
Paisajes naturales; Mirador de Marca
5. Circuito Río Blanco Pueblo nuevo – Jayaris – Nevados - Laguna de
Pallarcocha.
6. Circuito Sihuarpo Cabalgata: Pueblo – Obras - Piscopampa
Fuente: Elaboración del Comité Técnico de OT

55
56
Mapa 21: Zonificación Turística
Cuadro 16: Zonas y puntos críticos de riesgo en el distrito

Zonas críticas Acciones recomendadas

Zona Zona de heladas: Puca, Río Blanco y Diseñar y construir cobertizos para camélidos
alta Tuhuallqui sudamericanos
Desglaciación del Coropuna y arenamiento Solicitar apoyo para estudio de alto nivel
de campiña
Zona Zona de deslizamiento canal La Chilca – Construir conducto cubierto y muro de
media Jotocuna contención en el sector Huatancancha
Bocatoma y canal Antaura Proteger la infraestructura de la bocatoma,
reforzamiento del canal
Zona de huaycos Quebrada Llantán Forestación para estabilizar
Desbordes del canal de Cunya en Huancor Reforzamiento del canal
Zona de huaycos quebrada Quiscata Forestación para estabilizar
Zona de huaycos en Unchuy–Cercado Forestación para estabilizar
(Puccro)
Zona de huaycos en cementerio de San Construir defensas, construir muro de
Antonio contención al lado del cementerio
Zona de inundación: Barrio Santa Rosa (El Construir alcantarillado hacia el río Chillincay
Cercado)
Zona de arenamiento de bocatoma de Construir bocatoma y desarenador
Karkesta y Huayaja
Desborde del canal Karkesta Huayaja Reforzamiento del canal
Zona Zona de huaycos canal Grande Escaura Conducto cubierto y muro de contención en
baja los tramos de cruce del canal con quebradas
Yurajallpa y Las Ulloa, acueducto en el cruce
con la Quebrada Natividad
Viviendas de Escaura Chico Capacitación en viviendas sismorresistentes
Bocatoma y huaycos en la zona del canal de Mejorar bocatoma, construcción conducto
Curipa – Curhuani – quebrada Mulañán cubierto en el tramo de cruce del canal Curipa
– Curhuani con la Quebrada Mulañán
Zona de deslizamientos en el canal Turuy Construir conducto cubierto en el sector Suy
Suy Grande
Mejorar bocatoma y construir acueductos en
los tramos de cruce del canal Grande
Sihuarpo con las quebradas Anajuayo,
Pumacchupam y Rantau
Zona de huaycos en el puente de Yato Levantar puente peatonal más alto
Zona de deslizamientos en el Santuario de Muro de contención en la quebrada del
Yato y en El Morro Descanso
Deslizamiento de Punta Blanca, Sihuarpo Construir de conducto cubierto en el canal
Sihuarpo Chico
Deslizamiento El Duraznal Embrocamiento del Canal
Desborde de 4 canales: La Fuente, Reforzamiento de canales
Corriente, Estanque Grande y Chico
Deslizamiento en Huayrapunco (Yato) Embrocamiento de canal
Deslizamiento de peña y desprendimientos Voladura de peña, puente peatonal (el Olivo)
de roca en el canal El Olivo (Yato) Construir conducto cubierto en el sector Suy
Suy Chico (canal El Olivo), volar espolón de
roca en el sector Calzada
Desborde del canal El Panteón-Chupacra en Reforzar el canal, diseñar y construir un dique
el sector Ajapata de Gaviones en la ribera izquierda del río Yato
Mejorar bocatoma del canal El Molino II,
reforzar canal con muro de contención
Construir reservorio de regulación horaria el
el sector El Sausal 57
 PUNTO 7

VÍAS PARA LA INTEGRACIÓN FUNCIONAL DEL DISTRITO

La propuesta vial y la zonificación de áreas funcionales de la capital Cuadro 17: Integración vial del distrito
del distrito dentro del Plan Urbano Rural de Ordenamiento
Territorial, en un plazo no mayor a 20 años, convertiría a Vía Cobertura Función Estado en que Longitud
Pampacolca en un pueblo ordenado, limpio, con actividades bien deseada se encuentra / aprox.
zonificadas propiciando así el desarrollo agro-ganadero Obra a
realizar
(agroindustrial lácteo), digno de ser como un ejemplo para otros Carretera Aplao-Tipan Asfaltada Vía principal Asfaltar 40 km
pueblos. Vía troncal de acceso al distrito, Asfaltada Acceso Asfaltar 19.5 km
Yato - Escaura - Ruruca ­ principal (Rectificar
Pampacolca trazos)
Carretera Pampacolca - Asfaltada Acceso Construir trocha 40 km
Pallarcocha (Condesuyos), principal
bordeando los Jayaris
Carretera Pampacolca - Asfaltada Acceso Modificar trazo, 40 km
Chuquibamba principal Asfaltar
Camino peatonal Chicota - Empedrado Turístico Rehabilitar, 1 km. peatonal
Conturioc - Coysurca – Cercado mejorar y (caminata)
corregir trazo.
Trocha carrozable Huayaja - Afirmada Facilitar Construir 15 km
Chicota - Planta eléctrica ­ acceso de
Huancor - Cercado productos a
Carretera carrozable Huayaja - Asfaltada mercados Construir 11 km
Chicota - San Antonio
Trocha carrozable San Antonio – Afirmada Construir 5 km
Puca - Tuhuallqui
Trocha carrozable Pampacolca - Afirmada Construir 6 km
Estanque Chico – Chicota - Raqui
Trocha carrozable Obraspampa - Afirmada Construir 4 km
Piscopampa - Sihuarpo
Trocha Carrozable Escaura Alta y Afirmada Construir 2 km
baja
Carretera Cercado - San Antonio Asfaltada Asfaltar 15 km
- Maucallacta - Aguas Calientes
Camino peatonal a Chojemarka y empedrado Turístico Construir 800 m
Mirador
Trocha Carrozable Piscopampa - Afirmada Construir 4 km
Antaunco (circuito de cabalgata)
Trocha carrozable a Escaura Alta Afirmada Facilitar Construir 3 km
Trocha carrozable Ruruca – Afirmada acceso de Construir
Antipampa - Puca productos a
Trocha carrozable Llahuallayoc – Afirmada mercados Construir 800 m
Bellavista - Ruruca
Tro cha Carrozable Cercado – Afirmada Construir
Accha – Parpoc – Chicota –
Oscon
Trocha Carrozable Quiscata – Afirmada Construir
58 Llacllin
 PUNTO 8

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO DEL CENTRO POBLADO

DE PAMPACOLCA
8.1 La función espacial del centro poblado de Pampacolca
Siendo Pampacolca un distrito agro-ganadero, con importantes
atractivos turísticos, el centro poblado debe ser acondicionado
para cumplir funciones vinculadas a estas características. Debe
ser:
• Principal prestador de servicios para la producción ganadera y

láctea

• Principal prestador de servicios básicos de escala (salud,

educación, comunicaciones) a los anexos, incluyendo los

servicios de transporte distrital, provincial y departamental

• Atractivo turístico y principal proveedor de servicios

(alojamiento, comida, recreación, cultura) para el turismo,

conservando y potenciando sus atractivos histórico-

tradicionales

• Zona residencial segura frente a peligros naturales, y principal

área comercial para el intercambio y la satisfacción de las

necesidades de las familias rurales

Vista de Pampacolca desde el Mirador

Detalles de calles y viviendas 59

 Cuadro 18: Propuestas para ordenar la vialidad urbana de Pampacolca

Vía Características Servicios principales que Obra a

presta realizar
Vía paisajista principal en los Vía asfaltada doble carril, al Vía de acceso principal al Construir
márgenes del río Chillincay márgen derecha del río, en poblado y paso de animales
bajada, con vereda (márgen izquierda del río, en
peatonal y sombreada con bajada)
árboles.
Vía Agro industrial Vía secundaria adyacente, Paso de animales y traslado Habilitar
Intersectorial (La Acequia – Los circunvalando el casco de productos
Rosales) Vía asfaltada y arborizada
con vereda peatonal
Vía de articulación sectorial Última calle del cercado, Paso de animales, continúa el Habilitar
paralela al río Chillincay, anillo de circunvalación del
circunvalando el casco casco urbano
urbano
Vía Principal dentro del Casco Vía empedrada, con Función urbano-turística Empedrar
Urbano (Independencia ­ sección de vía colonial
Castilla) conservada
Aperturar vía Calle Vía peatonal empedrada Acceso entre zona del Habilitar
Independencia - Masacarrara / Perpetuo Socorro y la calle
frente al Colegio JPVy G. Independencia (colegio)
Vía entre el Colegio JPVyG Vía empedrada y Facilitar el acceso al terreno Aperturar
estadio de fútbol carrozable agro experimental desde la
Av. Independencia
Camino alterno puente Camino de herradura Camino de animales Aperturar
Oracocha- Quiscata
Obraspampa

Fuente: Elaboración del Comité Técnico de OT

60
 Cuadro 19: Áreas funcionales urbanas

Zona Ubicación y Características Función

Zona agroindustrial En el eje de la planta de Ubicar plantas queseras,
enfriamiento de leche Gloria, en el procesadoras de la papa y
márgen del casco urbano. de alimentos
Zona de vivienda, huerta Cerca a la acequia La Corriente y el Producción preferente de
río Chillincay. hortalizas y verduras
Zona de gestión – Educación En el corazón del casco Urbano Facilitar acceso a
– Cultura instituciones educativas,
cultura y plazas públicas.
Zona agrícola experimental Local del INA, antecedentes Instituto Tecnológico
históricos INA Nº 66 1964 – 1978 Superior Agropecuario
Parque Turístico Área verde sobre el río Chillincay, Ambiental, recreacional y
Recreacional y Campo Ferial aprovechando las ex - pozas de comercial
Agropecuario de Chillincay oxidación como laguna artificial y
(adquirir terrenos) criadero de truchas, rodeada de
árboles.
Zona de infraestructura de En la Av. último Adiós, con áreas Servicio público de salud
salubridad (mini Hospital y verdes óptimas para la recuperación
Seguridad Social) de pacientes
Terminal terrestre local e Adyacente a la vía principal de Transporte interdistrital
interprovincial acceso al pueblo (vía paisajista), en
la recta de la plaza J. P. V. y G
Servicios de grifo Cerca al puente de Oracocha Servicio público
Centro de reciclaje de basura En la parte baja, a una esquina de Ambiental, económica, para
la ampliación urbana, camino a acopiar cartones, papel,
Quiscata botellas descartables, y
otros, clasificar y reciclar
Camal Fuera del casco urbano adyacente a Beneficiar ganado en
la acequia de Leche Gloria condiciones certificadas
Centro de servicios sociales Puca, Tuhuallqui, Ruruca. Servicios de Auxilio,
rurales teléfono, agua, almacén,
energía
Mercado Turístico (Por precisar) (¿Quiscata?) Comercial, turística

Casa de la Cultura y Museo Dentro de la zona cultura Cultural, turística y

JPVyG educativa

Parque Recreacional de Ex pozo de bebedero de animales Recreacional, ambiental,

Obraspampa turistica
Centros urbanos nuevos Pueblo nuevo de Ruruca Zona de expansión urbana
Bellavista
Poblado modelo de Río Blanco
61
62
Plano 1: Catastro real de Pampacolca (pueblo)
 Plano 2: Equipamiento existente en Pampacolca (pueblo)

63
64
Plano 3: Zonificación de vías de Pampacolca (pueblo)
 Plano 4: Zonificación de áreas funcionales de Pampacolca (pueblo)

65
 8.2 Otras medidas funcionales para potenciar el ordenamiento urbano
• Mantener el perfil urbano colonial del trazado de las calles de
Pampacolca
• En la zona de gestión, educación y cultura se recomienda
reconstruir y restaurar las casonas antiguas.
• Es urgente la construcción de la red de alcantarillado para evitar
desastres por inundaciones, sobre todo en el punto crítico
ubicado en la esquina Independencia-Salaverry de la plaza
J.P.V. y G.
• Los canales (abiertos) que conducen agua para las huertas
deben ser hechos de concreto o piedra labrada, con un acabado
que entone con las calles del pueblo.
• Se recomienda que los animales de carga y monta puedan
acceder al casco urbano pero no estacionarse en la vía pública.
Vacunos, ovinos, camelidos sudamericanos, porcinos deberían
transitar por las vías de circunvalación del casco urbano.
• Habilitar espacio adecuado para los grupos de llamas que llegan
al pueblo para el intercambio por trueque en la zona del parque
recreacional de Chillincay.
• Sobre el mini hospital se recomienda contar con una movilidad
ubicada en la plaza principal. La posibilidad de contar con un
local para atención ambulatoria en el centro también puede
ayudar a mejorar los servicios de salud.
• Utilizar en las construcciones materiales típicos: piedra de la
zona, techos de teja y paja, madera.
• En la vía hacia Quiscata existe una arborización pequeña, la que
debe continuarse en forma lineal.
• Todas las vías en Quiscata deben tener un pavimento con
piedra caravista, definiendo así una arquitectura tradicional
usando materiales propios del lugar.

66
 PUNTO 9

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO DEL CENTRO POBLADO

DE SAN ANTONIO
El anexo de San Antonio se 9.3 Zonificación urbana propuesta
ubica a 7 km. por carretera
al Noroeste de la capital del
distrito, a una altura de
Cuadro 21: Zonificación propuesta San Antonio
3250 m.s.n.m. en el límite
entre la zona media y alta. Zona Ubicación y Función
características
Zona de vivienda Asentada en manzanas Vivienda
irregulares en el área urbana
Zona de educación Zona de equipamiento, gestión Educación
y cultura
Zona religiosa Plaza principal Culto
Zona de agroindustria (lácteos) Cerca a la carretera a Transformación
Pampacolca Productiva
Zona de taller de elaboración de Huayllapampa Productiva
cerámicos (Tejas)
9.1 La función del Centro poblado Albergue turístico Cerca a la carretera Aguas Turística
Calientes – Maucallacta
Este poblado debe servir como:
Fuente: Elaboración del Comité Técnico de OT
• Zona de expansión urbana, cumpliendo un rol
descongestionante de viviendas dentro del distrito ya que
existe espacio para urbanizar en la zona eriaza
• Zona de servicios para la producción láctea y de papas
• Zona de servicios turísticos para el parque arqueológico
turístico recreacional de Maucallacta.

9.2 Acondicionamiento de vías

Cuadro 20: Acondicionamiento vial San Antonio

Vía Tipo / Obras a realizar Longitud

aproximada
Pampacolca - San Antonio Asfaltar 5,5 km
Vías vecinales Vías empedradas arborizadas de acceso 3 km
vehicular y paso de animales restringido
San Antonio – Puca (zona Camino afirmado, apoyo a la producción 1,5 km
semillero de papa) del anexo de Puca
Vías peatonales, empedrada En todo el área urbano 2 km

67
68
Plano 5: Vías y áreas funcionales de San Antonio

 PUNTO 10

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO DEL CENTRO POBLADO DE QUISCATA

Cuadro 23: Zonificación urbana Quiscata

Quiscata se halla
1 km al Sur,
10.3 Zonificación urbana propuesta
en la inmediata
cercanía de la Zona Ubicación y Características
capital. Zona de vivienda, huerta Ubicada en la zona expansiva o eriaza, debe predominar
el área verde en la vivienda, con riego tecnificado
Zona de vivienda En el trazo actual
Zona de viviendas nuevas (tipo) Sismo-resistentes pero conservando el estilo tradicional
Equipamiento de gestión institucional Alrededor de la plaza principal y parte de la vía paisajista
– turística
Mercado Turístico de Quiscata Cerca de la plaza
Iglesia San Isidro (turístico religioso) Restaurar
Parque Recreacional Local En la parte sur del centro poblado, rodeado por árboles
Fuente: Elaboración del Comité Técnico de OT

10.1 La función del centro poblado

Área de desconcentración urbana de Pampacolca y de
acondicionamiento del paisaje cercano

10.2 Acondicionamiento de vías

Cuadro 22: Acondicionamiento de vías Quiscata

Vía Tipo / Obras a realizar Longitud

aproximada
Vía paisajista de Vía empedrada carrozable, ruta turística de cabalgata 2 km
articulación y aforo arborizada
local
Vía de circunvalación Vía empedrada, para paso vehicular y paso de animales 1.5 km
y delimitación
Vías locales Vías empedradas arborizadas de acceso vehicu lar y paso de
animales restringido
Vía peatonal – Empedrada, alineada con árboles a ambos lados, hacia el 0.7 km
recreación parque recreacional
Fuente: Elaboración del Comité Técnico de OT

69
 Plano 6: Vías y áreas funcionales de Quiscata

70
 PUNTO 11

MODELO DE POBLADO RURAL PARA RÍO BLANCO

La comunidad de Río Blanco está ubicada en la zona alta, en el Noroeste
11.4 Plano de de Vivienda Modelo - Alternativa
del distrito. No tiene un centro poblado y las familias viven dispersas.
El lote tiene:
Cuentan con pequeñas granjas y una escuela en la carretera a
• 400 m2 (20x20m) de área para corral con su respectivo
Chuquibamba.
cobertizo para evitar la mortandad de animales cuando se dan
11.1 La función del centro poblado
las nevadas o friajes intensos. Este corral tiene un tronco o palo
• Brindar servicios rurales para los ganaderos (energía,
de eucalipto plantado al centro para maniobrar sus animales. El
salubridad, alimentos, medicamentos, fertilizantes),
acceso de animales se da por la parte de atrás del lote.
especialmente en las épocas de nevadas para proteger a las
• Huerta familiar, para verduras y hortalizas de autoconsumo;
familias y sus hatos ganaderos.
muy escasas en la zona.
• Habilitar áreas de vivienda para las familias de las comunidades
• La vivienda tiene comedor, dormitorios, letrina, almacén de
• Centro de producción de artesanías de lana y barro
alimentos para el ganado, cuarto de leña, sala, alrededor de un
• Parte del circuito turístico de Río Blanco
patio principal (tomando en cuenta las características de las
• Estancia de descanso en la vía turística Chuquibamba
viviendas típicas del lugar)
Pampacolca - Cotahuasi
• Se recomienda que las construcciones sean levantadas de
11.2 Ubicación
sillar, utilizándose un mortero de tierra arcillosa, con coberturas
El nuevo poblado rural Rio Blanco se ubicará en los territorios de
de viguería de eucalipto y cubierta de paja o ichu, generándose
Teterayoc, cerca de la carretera a Chuquibamba, de la zona de
así un pueblo pintoresco enclavado en un paisaje natural con
huertos, y de las planicies de sillar existentes en el lugar. El agua
vista al nevado Coropuna
para consumo humano del centro poblado será tomada de
Quinsapujio, donde se ubica la escuela actual.

El poblado es parte del circuito turístico Río Blanco que incluye la

vista del Coropuna, truchas, bosque de queñuales, yareta, puyas
de Raymondi o jayaris.

11.3 Plano de lotización Río Blanco

El diseño urbano toma en cuenta las necesidades de la actividad
alpaquera, por lo que cada lote se dimensiona en 1000 m²;
diseñado para brindar servicios básicos a las familias, y cobertura
de emergencia para el ganado, en los meses de Junio a Agosto.

Los lotes se ubican sobre dos vías principales unidas en un espacio

público (plaza), en cuyo alrededor se ubicará el equipamiento
institucional. En las avenidas principales se generarán dos bermas
laterales (a ambos lados) arborizados con plantas típicas de
Queñoa. Teterayoc, zona propuesta para la ubicación del poblado modelo de
Río Blanco
71
72
Plano 7: Lotización de Río Blanco
 Plano 8: Planta de Vivienda Río Blanco

73
74
Plano 9 : Techos de Vivienda Río Blanco

 PUNTO 12

MODELO DE POBLADO RURAL PARA BELLAVISTA DE RURUCA

12.1 La función del centro poblado
La principal función de este nuevo poblado es agrupar las
viviendas dispersas de la zona y dotarlas con servicios básicos y
habilitar una zona agro industrial dentro del poblado.

12.2 Ubicación
El poblado de Bellavista de Ruruca se ubicará a 3.5 km. al Sur­
este de la capital del distrito, contando con un camino afirmado
de acceso que pasa por el centro del área poblada.

12.3 Recomendaciones para su habilitación

La carretera de acceso debe respetar el estilo de los caminos
rurales, de preferencia empedrado.

La distribución de los lotes debe adecuarse a las características de

la topografía, evitando la nivelación forzada, y dejando el espacio
Lugar del nuevo centro poblado Buenavista de Ruruca suficiente para los bosques naturales que rodean la explanada
donde se ubicaría.

La abundancia de rocas debe ser aprovechada para las

construcciones, evitando remover las áreas estables.

75
76
Plano 10: Zonificación de Ruruca
 PUNTO 13

PROGRAMA DE INVERSIONES TERRITORIALES:

OBRAS ESTRATÉGICAS PARA EL ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL DEL DISTRITO
Del conjunto de obras y medidas que se contienen en este Plan, las Prioridades de Inversión productivas Plazo esperado de
ejecución
siguientes se consideran de inversión prioritaria: Centro de Transformación de lácteos Corto
Instalación de 3 Viveros: forestales y productivos y de plantas Corto
aromáticas
Creación del centro de asistencia tecnológica y mejoramiento Mediano
Cuadro 24: Resumen: Inversiones territoriales estratégicas semillero de papa en Puca
Instalación de red de bebederos para el ganado en: Ruruca, Corto – Mediano
Prioridades de Inversión urbanas Plazo esperado de Piscopampa, Obraspampa, Unchuy y Huancor
ejecución Instalar dos Centros de almacenamiento de pastos y forrajes, en Corto
Asfaltado carretera Aplao- Tipan Corto-Mediano Tuhuallqui, Río Blanco
Carretera Cercado – San Antonio – Maucallacta – Aguas Calientes Corto Instalar tres piscigranjas Coysurca, Río Blanco y Tuhuallqui. Mediano
Carretera Aguas Calientes – Pallarcocha – Cotahuasi Mediano Instalación de Instituto Superior Tecnológico de Castilla Media Mediano
Carretera San Antonio – Río Blanco – Chuquibamba Corto
Trocha carrozable: Obraspampa – Piscopampa – Sihuarpo Corto
Habilitar áreas de expansión urbana en los anexos de Quiscata, San Mediano
Antonio, Piscopampa
Habilitar centro poblado en la zona de Río Blanco, Teterayoc Corto – Mediano
Habilitar Centro Poblado Bellavista de Ruruca Corto – Mediano
Previsión de áreas para construir un terminal terrestre en el Pueblo Corto
de Pampacolca
Reubicación del camal en la zona agroindustrial de Quiscata Corto – Mediano
Construcción de casa museo de JPVG en la calle Castilla, Cercado Corto

Ilustración de la vía
principal proyectada y el
parque ecológico
recreacional de
Chillincay
77
 Prioridades de Inversión ecológica turísticas Plazo esperado de Prioridades de Inversión en prevención Plazo esperado de
ejecución ejecución
Creación del Área de Conservación municipal (AMC), paisaje, Corto Construcción de sistema de prevención de Arenamiento Mediano- Largo
Biodiversidad y Turismo de Río Blanco (Estabilización de taludes, forestación, muros de contención en
Creación del Área de Protección exclusiva del jay ari, (Parte del ÁCM Corto Nevados)
de Río Blanco) Estudio para la construcción de represa y sistema de cosecha de agua Mediano- Largo
Creación del Área Municipal Refugio de Vida Silvestre de Conturioc Corto en Nevados
Creación del Parque Arqueológico Ecoturístico Maucallacta – Aguas Corto Reubicación de las lagunas de oxidación y aprovechamiento de aguas Corto
Calientes servidas para forestación
Habilitación del Balneario turístico de Aguas Calientes Corto Alternativa 1: Auyau
Antaura Alternativa 2: Antaunco (parte baja de Pilpe)
Construcción de Parque Ecológico Recreacional de Chillincay, en la Mediano Construcción de relleno sanitario distrital, Corto
zona del río Chillincay, Pampacolca, recuperando las pozas para lago Alternativa 1: Quebrada de Llacllín
artificial Alternativa 2: Auyau
Área de clasificación y reciclaje de basura en Quiscata Corto - Mediano
Señalización turística y de riesgo del distrito Corto

Fuente: Elaboración del Comité Técnico de OT

78
 PUNTO 14

MEDIDAS COMPLEMENTARIAS PARA ORDENAR EL TERRITORIO

EN VINCULACIÓN CON EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

Producción • Promover la artesanía decorativa.

• Culminar la interconexión eléctrica y telefónica (energía • Difundir y promover los Monte altares.
eléctrica trifásica). • Fomentar la producción de teja, ladrillo de piso y cerámico
• Trocha carrozable: San Antonio Puca Tuhuallqui. en San Antonio.
• Construir camino a Chojemarca y Mirador. • Laguna artificial de retención y criadero de truchas en
• Habilitar camino peatonal: Chicota Conturioc Coysurca - Chicota (La Pampa).
Cercado. • Albergue turístico de Coysurca.
• Construir trocha carrozable: Cercado, Accha, Parpoc • Puesta en valor de ruinas arqueológicas y mirador de Marka.
Chicota - Oscón. • Piscina en Yato.
• Construir trocha carrozable: Quiscata - Llacllín. • Zona de parqueo en Yato (estacionamiento).
• Construir trocha carrozable: Llahuallayoc a Bellavista Ruruca
(800 m). Riesgo de Desastres
• Construir trocha carrozable: San Antonio, Puca - Tuhuallqui. • Proteger viviendas de Escaura Chico.
• Mejorar el manejo ganadero de alpacas y vacunos. • Proteger bocatoma y canal Antaura.
• Limpieza y tratamiento de bofedales en las comunidades • Prevenir zona de huaycos en el puente de Yato.
campesinas. • Prevenir zona de huaycos en Sihuarpo.
• Ampliar las postas de inseminación ¿Dónde? • Prevenir zona de inundación: Barrio Santa Rosa (Cercado)
• Organizar a pobladores que realizan pastoreo para evitar • Proteger bocatoma de Karkesta y Huayaja (arenamiemto/
incendios forestales. desborde).
• Mejorar canales: La Calzada (Karkesta Huayaja), La Corriente • Prevenir desborde del canal Karkesta/Huayaja.
(a un lado del Cercado), Estanque Chico (La Raquilla), El • Relleno sanitario Escaura - Yato.
Olivo (Sector La Calzada-Yato y conducto cubierto en el • Involucrar a la educación en el ordenamiento y cuidado del
sector Suy Suy Chico), Panteón (Quebrada El Descanso- territorio, en la currícula, en las acciones con la comunidad.
Yato), Curipa Curhuani (El Duraznal), etc. • Puesta en operación inmediata de la planta de tratamiento
• Ordenar la distribución del agua de riego con criterios de de agua potable ubicado en el anexo de San Antonio, con
eficiencia y equidad. órgano local de administración para el autosostenimiento de
• Instalación del Centro de Semilleros orgánicos de papa este servicio.
• La Municipalidad debe orientar y estimular en forma activa el
Ecoturismo buen uso de las áreas funcionales.
• Promover la transformación artesanal de productos. • Utilizar tecnologías sismorresistentes para reducir la
• Capacitación para el fomento de agricultura ecológica. vulnerabilidad de las viviendas frente a sismos.
• Construcción del mirador en el cerro Chojemarca. • Construcción de cobertizos para la protección del ganado
• Rescate del monolito de Unchuy. andino
• Rescate del monolito de Chicota. • Mejorar las técnicas de distribución y manejo del agua para
• Restauración de zona arqueológica de Sayna. enfrentar su escasez.
79
 ANEXOS

CONVENIO DE COOPERACIÓN PARA EL ORDENAMIENTO

TERRITORIAL ENTRE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE CASTILLA Y LA MUNICIPALIDAD DE PAMPACOLCA

80
81
82

83

 APROBACION DEL PUR OT PAMPACOLCA

(Ordenanza)

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