Asignatura: Seguridad e Higiene Minera

Docente: M.Sc. Ing. Willy Raúl Serpa Flores

 OBJETIVO DEL TEMA

Establecer los lineamientos para la Gestión de los trabajos de

alto riesgo, por ser actividades potencialmente peligrosos y
establecer estándares, procedimientos, prácticas seguras,
planes de trabajo y generan sus respectivos controles para
reducir los riesgos a niveles adecuados mediante el uso de
Permisos de Trabajo Seguro.
 PERMISO ESCRITO PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO
(PETAR)

Es un documento firmado para cada turno por el ingeniero supervisor y

jefe de Área donde se realiza el trabajo mediante el cual se autoriza a
efectuar trabajos en zonas o ubicaciones que son peligrosas y
consideradas de alto riesgo.
 Definición
Definición

Características del
El permiso de trabajo es un Permiso de Trabajo

documento a través del cual se

autorizan operaciones particulares Tipos de Permiso de
Trabajo
dentro de condiciones y límites
especificados más allá de los cuales Procedimiento de
no se pueden llevar a cabo las Emisión

operaciones en cumplimiento de las

Formato de Permiso
normas de seguridad. de Trabajo

Casos Prácticos
 Definición
Definición

El permiso de trabajo sirve Características del

Permiso de Trabajo
como un registro oficial escrito
de las condiciones y requisitos Tipos de Permiso de
acordados entre el que lo emite Trabajo

y quien lo recibe.
Procedimiento de
Emisión

Formato de Permiso
de Trabajo

Casos Prácticos
 Definición
Definición

Indica las precauciones de Características del

seguridad a tenerse y a Permiso de Trabajo

controlarse durante la actividad

de trabajo y fija la Tipos de Permiso de
responsabilidad para cada Trabajo

aspecto de ella. Procedimiento de

Emisión

Formato de Permiso
de Trabajo

Casos Prácticos
 Características del Permiso de Trabajo
Definición
Los Permisos de trabajo deben:
Características del
Permiso de Trabajo

Tipos de Permiso de
b) Llevar la fecha y mostrar la hora Trabajo

en que se inicia el trabajo y el Procedimiento de

tiempo de caducidad de la Emisión

validez del permiso.

Formato de Permiso
de Trabajo

Casos Prácticos
 Características del Permiso de Trabajo
Definición
Los Permisos de trabajo deben:
Características del
Permiso de Trabajo

(La fecha de caducidad debe ser Tipos de Permiso de

definida y precisa. No puede ser Trabajo

reemplazada por frases como: al

Procedimiento de
completarse el trabajo, o, al final Emisión
del día, ya que quedan abiertas a
diversas interpretaciones). Formato de Permiso
de Trabajo

Casos Prácticos
 Características del Permiso de Trabajo
Definición
Los Permisos de trabajo deben:
Características del
Permiso de Trabajo

c) Especificar la
Tipos de Permiso de
ubicación exacta del Trabajo
trabajo a realizarse y
definir el tipo de Procedimiento de
Emisión
acción requerida.
Formato de Permiso
de Trabajo

Casos Prácticos
 Características del Permiso de Trabajo
Definición

Los Permisos de trabajo deben: Características del

Permiso de Trabajo

Tipos de Permiso de
d) Indicar todas las PRECAUCIÓN
Trabajo

precauciones tomadas Procedimiento de

para brindar seguridad a Emisión

la operación.
Formato de Permiso
de Trabajo

Casos Prácticos
Es aquel que presenta un alto riesgo sobre las personas,
ambiente o propiedad que intervienen en este y son: Trabajos en
caliente, espacios confinados, excavación de zanjas, trabajos en
altura, izamiento crítico, entre otros.
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ESTANDAR DE PERMISOS ESCRITOS PARA EE-001-EST-45
Versión: V- 02

TRABAJOS DE ALTO RIESGO Fecha: 20/10/2008

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1. Objetivo 1.1 Identificar y controlar los riesgos

asociados a las áreas y ejecución de
tareas de alto riesgo.
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2. Alcance 2.1 Todas las áreas operativas y a todo el

personal, incluido visitas.
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3. Concepto 3.1 Análisis de Tareas: Proceso formal mediante el cual se identifican y

controlan peligros asociados al trabajo en sí. El análisis de tareas incluye:
3.1.1 Identificar cada etapa y paso necesario para completar un trabajo.
3.1.2 Identificar los riesgos y peligros asociados a cada etapa o paso.
3.1.3 Desarrollar controles razonables para minimizar o eliminar los riesgos.
3.2 Ocupación: Posición funcional en el trabajo que genera una
responsabilidad en el empleado.
3.3 Pérdida: Desperdicio evitable de recursos. Daño a las personas, procesos,
propiedad, equipos o materiales.
3.4 Proceso: Conjunto de actividades que se realizan para alcanzar un objetivo
o meta.
3.5 Riesgo: Posibilidad de pérdida.
3.6 Tarea: Parte de una actividad
3.7 Tarea de alto riesgo: Aquella con potencial para ocasionar una pérdida muy
grande.
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4. Estándar (A) 4.1 De acuerdo al DS.024-2016-EM, Artº del 129º al136º todo trabajo de alto
riesgo, requiere obligatoriamente de un permiso de trabajo escrito, estándares y
el procedimiento específico correspondiente.
4.2 Son calificados como Trabajos de alto riesgo, espacios confinados, en
caliente, excavación de zanjas mayores a 1.50 m, trabajos en altura, trabajos
eléctricos de alta tensión. Manejo de materiales radiactivos y todo trabajo
calificado de alto riesgo según la evaluación del IPERC LINEA BASE,
responsable de área; si este último no tiene un procedimiento establecido, se
elaborará con la participación de un equipo multidisciplinario. En el caso de mina,
obligatoriamente deberán participar el Geomecánico, Seguridad, Operaciones
Mina y el jefe del área responsable..
4.3 Todas las áreas deberán identificar y cuando fuera necesario llevar planos
de las zonas de trabajos de riesgos.
4.4 Todo trabajo de alto riesgo debe tener supervisión plantada ( permanente)
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4. Estándar (B) 4.5 El personal que efectúe el trabajo de alto riesgo, debe estar capacitado,
contar con experiencia acreditada y tener consigo copia del permiso otorgado
mientras dure el trabajo.
4.6 El Departamento de Seguridad otorgará los "Permisos de Trabajo de alto
riesgo" los mismos que se registrarán en el área correspondiente, copia del
mismo obligatoriamente será autorizada y archivada en el Departamento de
Seguridad.
4.7 El área de Capacitación llevará el Programa, monitoreo y Registro de
capacitación de supervisores y del personal que realiza los trabajos de riesgo.
4.8 El Departamento de Seguridad debe estar informado del trabajo de alto
riesgo, así también la Central de Emergencia (Telef.3488) s fin de asegurar una
respuesta a la emergencia, de ser necesario.
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5. 5.1 Supervisores
Responsabilidad 5.1.1 Llevará un listado actualizado de los trabajos de alto riesgo dentro
es de su área de responsabilidad.
(A) 5.1.2 Es obligación del supervisor responsable generar el “Permiso de
Trabajo de alto riesgo”, previa inspección, disposición de las medidas de
seguridad y aceptación del ejecutor.
5.1.3 Realizará un análisis de todas las tareas de alto riesgo dentro de su
área de responsabilidad, así mismo implementará oportunamente, los
controles derivados del análisis que resulten necesarios.
5.1.4 Elevará el respectivo análisis al Departamento de Seguridad e
Higiene Minera para su revisión y validación.
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5. 5.2 Jefes de Área/ Superintendente

Responsabilidade 5.2.1 Revisará y aprobará la lista de tareas de alto riesgo desarrollada por
s los Supervisores.
(B) 5.2.2 Revisará y validará los análisis de tareas efectuados por los
Supervisores para asegurar que hayan sido completados con buena
calidad.
5.2.3 El Jefe de área es responsable que ninguna persona puede solicitar
un “Permiso de Trabajo” a menos que esté entrenado y calificado para la
ejecución del trabajo específico requerido
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5. 5.3 El Departamento de Seguridad e Higiene Minera:

Responsabilidad 5.3.1 Debe inspeccionar aleatoriamente el desarrollo de los trabajos de alto
es riesgo y tomar las acciones correctivas si el caso lo amerita.
(C) 5.3.2 Antes de otorgar el permiso, debe asegurarse que el procedimiento
contengan consideraciones apropiadas de Higiene Industrial y salud.
 CAPACITACIÓN
Artículo 76.- La capacitación debe efectuarse además en las siguientes circunstancias:
1. Toda vez que se introduzca nuevos métodos de operación, procesos, equipos,
máquinas y materiales en base a los PETS, PETAR y estándares establecidos para
cada caso.
2. Cuando los trabajadores tengan que realizar tareas de alto riesgo y requieran
permiso de trabajo.
 NORMATIVA
4.1 De acuerdo al art. 129 del DS.024-20161-EM, todo trabajo de alto riesgo,
requiere obligatoriamente de un permiso de trabajo escrito, estándares y el
procedimiento específico correspondiente.
4.2 Son calificados como Trabajos de alto riesgo:
RELACION DE TRABAJOS DE ALTO RIESGO - PETAR ART
Recuperación de puentes y pilares 220
Mantenimiento y reparación en chimenea 219
Rehabilitación de labores paralizadas 220
Todo trabajo de alto Reinicio de labores paralizadas 220
riesgo Trabajos con fuentes de radiación ionizante o material radiactivo 36, 129
debe tener Trabajos en altura 129
supervisión Trabajos en espacios confinados 129
plantada Trabajos en caliente 129
( permanente) Excavaciones mayores a 1.50 m 129
Construcción de chimeneas (RB y ALIMAK) 245
Trabajos electricos en alta tensión 129 y 135
Desatoro de chute o echaderos campaneados 307 - inc 4
Trabajos valorados como de alto riesgo en los IPERC 129
 AUTORIZACION DEL PERSONAL
ENTRENADO Y CAPACITADO

Artículo 135.- Todo trabajo con energía de alta tensión será

realizado sólo por personal capacitado y autorizado por el titular de
actividad minera. Las instalaciones eléctricas serán previamente
desenergizadas, se realizará el PETAR y se verificará si se cumplió el
siguiente procedimiento: corte de energía, evitar el retorno de
energía, verificación de la energía residual y ausencia de tensión,
instalación de aterramiento temporal e instalación de bloqueo y
señalización de prohibición del suministro de energía.
Los equipos de protección personal estarán de acuerdo con el nivel
de la clase de tensión de las instalaciones eléctricas donde se
realizan las actividades.
 GESTION DE TRABAJOS DE ALTO RIESGO
CARACTERISTICAS DE TRABAJOS DE ALTO RIESGO.
Los trabajos de Alto Riesgo se caracterizan por:
• Ser rutinarios o no rutinarios.
• Los valores de su IPERC Continuo van de 01 a 08.
• Requieren de la presencia de personal especializado con experiencia y capacitado.
• Requieren una evaluación previa del IPERC y de los controles a establecer para su ejecución.
• Requieren de supervisión permanente.
• Cuentan con un plan de trabajo dentro de un plazo establecido.
• Llevan análisis de trabajo seguro (ATS) de la tarea, si el PETS no existe.
• Generan una Lista de chequeo o verificación. (Evaluación del IPERC)
• Cuentan con un personal responsable (Evaluador y ejecutor).
• Cuentan con las facilidades: materiales y equipos.
• Requieren de capacitación sobre los riesgos (Seguridad, Salud y Ambiente) y las medidas a
tomar.
• Están definidos por el uso de EPP, herramientas y equipos apropiados para la tarea.
• Son autorizados por el Superintendente de Seguridad, Ingeniero de Seguridad o responsable
del Programa de Seguridad y para el caso de riesgos ambientales se necesita la autorización
del responsable del área de Asuntos Ambientales.
 GESTION DE TRABAJOS DE ALTO RIESGO
• Identificación de Trabajos de alto riesgo. (IPERC LINEA BASE).
• Estándares para trabajos de alto riesgo
• Procedimiento de la tarea o tareas a ejecutar
• Permiso del área SSOMA para el presente trabajo.
• Formato de evaluación de la tarea de alto riesgo.
• Autorizaciones.
• Exámenes médicos (trabajo en altura)
• Lista de verificación (Check list): labor, equipos, EPP, herramientas manuales.
• Planos y croquis de la zona de trabajo.
• Circuito de ventilación, si el trabajo es subterráneo.
• Acta de Capacitación del personal que participa en la tarea.
• Plan de trabajo
• IPERC CONTINUO
• ATS / AST.
• Plan de contingencia.
• Cambio de tarea.
• Delimitación del área a trabajar.
Toda esta documentación debe adjuntarse al PETAR.
 PUNTUALIZANDO CONCEPTOS

Trabajo de Alto Riesgo: Aquella tarea cuya realización implica un alto

potencial de daño grave a la salud o muerte del trabajador. La relación de
actividades no rutinarias y aquellas evaluadas a través de la matriz de
evaluación de riesgos, y las especificadas en el DS-024-2016-EM.

Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo (PETAR):

Es un documento firmado para cada turno por el ingeniero supervisor y jefe
de Área donde se realiza el trabajo mediante el cual se autoriza a efectuar
trabajos en zonas o ubicaciones que son peligrosas y consideradas de alto
riesgo.
 GESTION DE TRABAJOS DE ALTO RIESGO

Peligro: Todo aquello que tiene potencial de causar daño a las

personas, equipos, procesos y ambiente.
Potencial: Son las energías presentes en la actividad a
desarrollar capaces de causar un daño a las personas, al
medio ambiente o al patrimonio (energía eléctrica, cinética,
hidráulica, mecánica, etc.)
Riesgo: Es la combinación de probabilidad y severidad
reflejados en la posibilidad de que un peligro cause pérdida o
daño a las personas, patrimonio, salud y ambiente.
 GESTION DE TRABAJOS DE ALTO RIESGO
TRABAJOS DE ALTO RIESGO – D.S. 024-2016-EM

Artículo 130.- Todo trabajo de alto riesgo

indicado en el artículo precedente requiere
obligatoriamente del PETAR (ANEXO Nº 18),
autorizado y firmado para cada turno, por el
Supervisor y Jefe de Área donde se realiza el
trabajo.
 ORGANIZACIÓN
ORGANISMO GENERAL
GENERAL DEDERIESGOS
RIESGOS CRITICOS
CRITICOS2015
GERENTE DE OPERACIONES
JUAN PAUCA

RESIDENTE JEFE DE SSOMAC

ALEXIS ECHEVARRIA FRANCO WILLY SERPA FLORES

IT E M RIESGO CRITICO MONITOR ASISTENTE IT E M RIESGO CRITICO MONITOR ASISTENTE

Excavación- Willy Serpa Gases

GESTION DE
1 6
Minera Presurizados

Alexis

TRABAJOS
Kent Espinoza Eduardo Hercilla Ángel Rivera

Herramientas Sustancias

DE ALTO
2 7
Manuales Peligrosas

Edwin Arzapalo Sabino Mendoza Emerson Valuis Yuliza Mauricio

RIESGO 3
Vehículos
livianos y
equipos
8
Protección de
máquinas
móviles
Roddy Pérez Pedro Apaza Edwin Paredes Moisés Sánchez

Bloqueo y
Cargas
4 Aislamiento de 9
Suspendidas
Energías

Maximiliano Llihua Sandro Venturo Martín Vilca Edwin Flores

Prevención de Espacio
5 10
caídas Confinado

Kevin Barreto Roger Ramos Walter Huaroc Pedro Córdova

TRABAJOS DE ALTO RIESGO
RIESGOS CRÍTICOS
RIESGOS CRÍTICOS
 CAIDA DE ROCAS

Establecer las herramientas de gestión y disciplina operativa necesarias para minimizar el riesgo de caída de rocas en las
operaciones.
Se debe cumplir las siguientes reglas de trabajo al ingresar a las labores mineras:
1. Inspeccionar las labores, taludes y botaderos, con el fin de verificar las
condiciones del terreno antes de entrar en la zona no sostenida.
2. Desatar todas las rocas sueltas o peligrosas antes, durante y después de la
perforación, asimismo antes y después de la voladura.

Ítem Altura labor a desatar (m) Dimensión de la barretilla (m)

1 1,8 1,13 (4 pies)
2 2,4 1,98 (6 pies)
3 3,0 2,83 (9 pies)
4 Hasta 3,5 3,54 (12 pies)
 BLOQUEO DE ENERGIAS
ENERGÍA CERO
Establecer los lineamientos de seguridad en todo bloqueo de energía a fin de prevenir la ocurrencia de lesiones o
enfermedades por el contacto con energías como: equipos en movimiento, energía eléctrica..

1. Cada responsable de trabajos debe identificar las fuentes de energía que pueden causar accidentes y/o incidentes
graves.
2. Debe realizar se lista con el levantamiento codificado de las fuentes de energía y de los puntos donde se van a colocar
los bloqueos de energía de los equipos.
3. No se debe intervenir máquinas, equipos y sistemas, o partes de ellos, que estén energizados o sujetos a liberación
voluntaria o involuntaria de cualquier tipo de energía;
 ENERGÍA ELÉCTRICA

Establecer las disposiciones para garantizar las condiciones de seguridad, medio ambiente y salud que deben ser
consideradas para las actividades en instalaciones eléctricas de generación, transmisión, distribución y utilización.

1. Todos los trabajos de generación, transmisión, distribución de energía eléctrica

considerados de alto riesgo se deben realizar con PETAR
2. Todos los trabajos eléctricos deben ser realizados con condiciones
eléctricamente seguras
3. Todos los trabajadores involucrados con el estándar de seguridad en trabajos de
deben contar con el entrenamiento, capacitación, conocimiento y habilidades
requeridos para dicha tarea.
 VEHICULOS MOVILES
Establecer directrices y requisitos generales de seguridad y salud ocupacional para la prevención de incidentes en la
conducción y operación de equipos y vehículos móviles.

1. Los equipos y vehículos móviles deben contar con una autorización para su desplazamiento
2. El desplazamiento y uso de los equipos y vehículos móviles es reglamentado por las directrices establecidas en el
RITRA.
3. Sólo el personal autorizado por Volcán puede conducir u operar equipos y vehículos móviles.
 ESPACIOS CONFINADOS
Establecer la metodología para prevenir situaciones de riesgo que se puedan generar durante la realización de trabajos en
espacios confinados (Lugar de área reducida o espacio con abertura limitada de entrada y salida)

Todo trabajo a realizar en espacios confinados debe contar previamente con:

1. Permiso de trabajo en espacios confinados., PETAR, PETS, ATS
2. Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Control (IPERC).
3. Personal capacitado y aprobado evaluación medica
 HERRAMIENTAS MANUALES
Son utensilios de trabajo, empleados generalmente de forma individual que sólo requieren para su accionamiento la fuerza
motriz humana y se clasifican en estándares y operacionales

1. Se debe inspeccionar las herramientas antes de la ejecución de la tarea y

emplearlas sólo para el fin que fueron diseñadas
2. Las herramientas deben ser almacenadas en un lugar apropiado, de
manera organizada y separada de acuerdo a la ingeniería de sus
características
3. Toda herramienta que presenta deterioro y no está apta para su uso debe
ser inmediatamente retirada y dada de baja
4. Las herramientas operacionales de uso individual o colectivo deben ser
inspeccionadas mensualmente y marcadas mediante cinta de color
adhesiva correspondiente al mes del control.
 SUSTANCIAS QUÍMICAS

Establecer la metodología para controlar y minimizar los riesgos de efectos adversos a la salud, seguridad y medio
ambiente, debido a la manipulación o exposición a materiales y químicos peligrosos

1. No se debe comprar, almacenar y transportar hacia o fuera de la mina ningún material

peligroso sin una autorización aprobada por las áreas usuarias
2. Los MatPel que ingresan a una Unidad Operativa, para ser empleados en las actividades
operacionales y de mantenimiento deben contar con sus MSDS

3. Todo el personal que manipula MatPel debe estar capacitado y entrenado sobre
la utilización correcta de las MSDS,
4. El inventario o registro de MatPel debe mantenerse siempre actualizado
 EXPLOSIVOS
Establecer los criterios para controlar y minimizar los riesgos relacionados con el almacenamiento, transporte,
manipulación y uso de explosivos, así como de los agentes y accesorios de voladura.

1. Todo el personal que participa en la actividad de voladura debe contar con la

autorización vigente emitida por la DICSCAMEC
2. Todo personal que requiera trabajar con explosivos debe estar capacitado, con
intervalos no mayores de 12 meses

3. Las empresas que realizan transporte de explosivos, deben contar con

las autorizaciones correspondientes emitidos por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones
 TRABAJOS EN ALTURA
Establecer las medidas y criterios de prevención, proporcionando los requisitos mínimos, para proteger a los trabajadores
que laboran en altura.

1.Todo trabajo en altura es requiere obligatoriamente del PETAR.

2.Para realizar trabajos en altura a partir de 1,80 m se debe usar un
sistema de prevención y detención de caídas, tales como: anclaje, línea
de vida o cuerda de seguridad y arnés.

3. Para trabajos a diferente nivel, menores a 1,80 m se debe usar elementos estandarizados
tales como caballetes, plataformas con piso de 0,60 m de ancho o más, escaleras y otros
dispositivos necesarios que eviten la caída del personal, materiales, herramientas y equipos.
 PROTECCIÓN DE MÁQUINAS
Establecer los parámetros que permitan la confección e instalación de las protecciones en todos los equipos y
maquinarias

Son dispositivos usados en las máquinas que protegen

al trabajador de un contacto accidental con partes
energizadas o en movimiento durante su
funcionamiento

Se debe implementar letreros de advertencia que informen del riesgo en las piezas de máquinas rotatorias o
reciprocantes y cuando sea factible; se debe colocar guardas en los componentes de estas máquinas como un control
de mayor eficacia.
 TRABAJOS EN CALIENTE
Establecer los requisitos para la ejecución de trabajos en caliente que incluye todas las operaciones con
generación de calor, producción de chispas y/o llamas.

1. Verificar que se cuente con los estándares o

procedimientos
2. Contar con los Equipos de Protección Personal (EPP)
adecuados
3. Ejecutar el IPERC que será firmado por el trabajador y
supervisor identificando los riesgos según la matriz de
control de riesgos

Luego de 30 minutos de culminados los trabajos verificar o solicitar al supervisor se retorne al área de trabajo a fin de
asegurarse que no se hayan quedado puntos calientes.
 CARGAS SUSPENDIDAS
Establecer la metodología para realizar las operaciones de izaje o traslado de cargas de forma segura.

1. Antes de iniciar la actividad que involucran cargas suspendidas se deben identificar los peligros y evaluar los
riesgos
2. Todas las grúas puente, equipamientos de izaje motorizados y winches de izaje de personal y material deben
poseer un sistema de control para evitar el acceso de personas no autorizadas
3. Todos los equipos de izaje incluyendo los puntos de anclaje deben poseer identificación clara y visible de la
capacidad de carga máxima permitida
 ACUERDOS FINALES

- Realizar Permisos Escritos para todas las actividades de alto riesgo.

- Personal capacitado, entrenado y autorizado.

- A todos las trabajos de alto riesgo deben poseer estándares y procedimientos.

- Tener en el lugar de trabajo: estándar, procedimiento, PETAR, capacitación sobre la

actividad a realizar, plano, autorizaciones, exámenes médicos (trabajos en altura).
 CONCLUSIONES

- Realizar Permisos Escritos para todas las actividades de alto riesgo.

- Firmado por las responsables.

- Todas las Tareas de alto riesgo, deben tener estándares y procedimientos.

- En el lugar deben estar las Herramientas de Gestión.