Los delitos especiales consideran elementos:​09-05-2011

DELITOS ESPECIALES

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO O BIEN JURÍDICO TUTELADO​. EN SENTIDO AMPLIO, BIEN

ES TODO AQUELLO QUE REPRESENTA UN VALOR PARA LAS PERSONAS. EL DERECHO
PENAL PROTEGE LOS VALORES DE CONCIENCIA Y DE CARÁCTER ÉTICO SOCIAL,
MISMOS QUE CONSTITUYEN EL FUNDAMENTO MÁS SÓLIDO QUE SUSTENTAN AL
ESTADO Y A LA SOCIEDAD.

TITULAR DEL BIEN JURÍDICO​. LOS BIENES JURÍDICOS PROTEGEN INTERESES O

VALORES INDIVIDUALES, SOCIALES, DE PERSONAS MORALES Y DEL ESTADO, Y EN EL
CASO DE LOS SISTEMAS FEDERALES, LAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE INTEGRAN
LA FEDERACIÓN.

PERSONAS

FÍSICAS

SOCIEDADES MERCANTILES
SOCIEDAD (COMO GRUPO) (NO ES P. MORAL, SINO ENTE
ABSTRACTO)
MORALES
FEDERAL
EL ESTADO
LOCAL (ENTIDADES FEDERATIVAS)

LOS BIENES ESTÁN PROTEGIDOS Y TUTELADOS POR LA LEY.

CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES JURÍDICOS​. COMO EJEMPLO DE NORMAS PENALES

PROTECTORAS DE BIENES JURÍDICOS INDIVIDUALES SE ENCUENTRAN LAS
REFERENTES CONTRA LA VIDA E INTEGRIDAD CORPORAL, DELITOS SEXUALES,
PRIVACIÓN ILEGAL DE LA LIBERTAD, ENTRE OTROS; LOS PRECEPTOS QUE
PRINCIPALMENTE TUTELAN BIENES JURÍDICOS SOCIALES REGULAN LO
RELACIONADO A LOS DELITOS CONTRA LA SALUD, CONTRA LA MORAL PÚBLICA Y LOS
RELATIVOS A INHUMACIONES Y EXHUMACIONES; LAS DISPOSICIONES JURÍDICAS QUE
PROTEGEN LOS INTERESES DEL ESTADO SON LOS REFERENTES A LOS DELITOS
CONTRA LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN, DELITOS CONTRA EL DERECHO
INTERNACIONAL, CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA, ETC. ESTA ENUMERACIÓN ES
ÚNICAMENTE EJEMPLIFICATIVA MÁS NO LIMITATIVA.

LOS DELITOS PATRIMONIALES PUEDEN AFECTAR INTERESES INDIVIDUALES, DE

PERSONAS MORALES Y DEL ESTADO.

LOS BIENES JURÍDICOS SE CLASIFICAN EN PERSONALES CUANDO TUTELAN LOS

INTERESES DE LAS PERSONAS FÍSICAS Y/O DE LAS PERSONAS MORALES, Y
SUPRAPERSONALES Y SUPRAINDIVIDUALES SI PROTEGEN LOS INTERESES DE LA
SOCIEDAD Y/O DEL ESTADO.

LA PROTECCIÓN DE LOS BIENES JURÍDICOS SE LLEVA A CABO POR MEDIO DE LAS

NORMAS PENALES; EN EL SISTEMA JURÍDICO MEXICANO, ESTAS NORMAS SE
ENCUENTRAN CONTENIDAS EN EL CÓDIGO PENAL FEDERAL, CÓDIGO PENAL PARA EL
DISTRITO FEDERAL, EN LOS CÓDIGOS PENALES DE CADA ENTIDAD FEDERATIVA Y EN
LAS DIVERSAS LEYES FEDERALES O ESTATALES QUE TIPIFICAN CONDUCTAS
DELICTIVAS.

PARA LLEVAR A CABO LA PROTECCIÓN DE LOS BIENES JURÍDICOS, LOS CÓDIGOS

PENALES CUENTAN CON UNA PARTE EN LA QUE CONTIENEN DIVERSAS FIGURAS
TÍPICAS AGRUPADAS DE MANERA MÁS O MENOS HOMOGÉNEA.

EL CÓDIGO PENAL FEDERAL EN EL LIBRO SEGUNDO, CONTIENE LOS TIPOS PENALES

Y LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES, INICIANDO EL CATÁLOGO DE DELITOS EN
ATENCIÓN A LOS BIENES JURÍDICOS QUE ATENTAN CONTRA EL ESTADO MEXICANO Y
CONTRA LOS INTERESES DE LA SOCIEDAD.

EL CÓDIGO PENAL NO SIGUE UN CRITERIO UNIFORME PARA CLASIFICAR LOS

DELITOS, PUES EN ALGUNOS CASOS ATIENDE AL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO COMO
EN EL CASO DE LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN, EL DERECHO INTERNACIONAL, LA
SEGURIDAD PÚBLICA; CRITERIO DIVERSO SE USA PARA CLASIFICAR CON BASE EN EL
SUJETO PASIVO, LA HUMANIDAD, LA AUTORIDAD, LAS PERSONAS EN SU PATRIMONIO;
EN OTROS CAPÍTULOS COMO BASE DE LA CLASIFICACIÓN ES EL SUJETO ACTIVO,
COMO EN EL CASO DE LOS DELITOS COMETIDOS POR SERVIDORES PÚBLICOS;
TAMBIÉN EL DELITO EN SÍ, SE UTILIZA PARA EFECTOS DE AGRUPAMIENTO DE LAS
FIGURAS TÍPICAS, TAL CRITERIO SE ADVIERTE EN LOS TÍTULOS REFERENTES A
REVELACIÓN DE SECRETOS, PRIVACIÓN ILEGAL DE LA LIBERTAD Y ENCUBRIMIENTO.

TAMBIÉN SE CLASIFICA POR LO QUE SE REFIERE A LA CONDUCTA DELICTIVA Y SON

LOS DELITOS EN MATERIA DE VÍAS DE COMUNICACIÓN Y CORRESPONDENCIA,
DELITOS EN MATERIA DE INHUMACIONES Y EXHUMACIONES; TAMBIÉN SE CLASIFICAN
LOS DELITOS EN EL CÓDIGO PENAL MEXICANO POR DETERMINADAS FORMAS DE
CONDUCTA, ESTO LO ENCONTRAMOS EN LOS TÍTULOS DENOMINADOS DE FALSEDAD
Y ANTERIORMENTE LOS DELITOS SEXUALES; TAMBIÉN LA RESPONSABILIDAD QUE ES
LA CONSECUENCIA INHERENTE A TODO DELITO, ESTA CLASIFICACIÓN SE APRECIA
EN EL TÍTULO DE LA RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.

LOS DIVERSOS CÓDIGOS PENALES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE INTEGRAN

LA REPÚBLICA, SIGUEN SISTEMAS CLASIFICATORIOS MÁS O MENOS SIMILARES A LOS
DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL.

EN CUANTO A LAS LEYES FEDERALES QUE REGULAN ESPECÍFICAMENTE

DETERMINADAS MATERIAS (PROPIEDAD INTELECTUAL, SEGUROS, FIANZAS,
PATRIMONIO CULTURAL, ETC.) NO TIENEN UN SISTEMA CLASIFICATORIO (SERÍA
DIFÍCIL QUE LO TUVIERAN POR LO ESPECIALIZADO DEL ORDENAMIENTO); EN LAS
MENCIONADAS LEYES GENERALMENTE ENCONTRAMOS UN CAPÍTULO QUE PREVÉ
DETERMINADAS CONDUCTAS DELICTIVAS RELACIONADAS CON LA MATERIA
REGULADA POR EL ORDENAMIENTO, EN OCASIONES SE AGRUPAN LOS DELITOS EN
EL MISMO CAPÍTULO DE FALTAS O INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS.

LA PALABRA CÓDIGO DERIVA DEL LATÍN ​CODICUS,​ QUE DERIVA A SU VEZ DE

​ N CUANTO A LA CODIFICACIÓN PENAL MEXICANA, HASTA ANTES
CODEX/CODICIS. E
DEL CÓDIGO DE 1971, NO EXISTÍA UNA LEGISLACIÓN PENAL AGRUPADA O
CODIFICADA, Y FUE HASTA 1871 CUANDO SE PUBLICÓ EL PRIMER CÓDIGO PENAL DE
MÉXICO, EL CUAL FUE UN ADELANTO EN LAS INSTITUCIONES JURÍDICAS MEXICANAS,
CONSAGRÓ CONQUISTAS COMO LA LIBERTAD PREPARATORIA O LA DISPENSA
CONDICIONAL DE UNA PARTE DEL TIEMPO DE PRISIÓN A LOS REOS QUE
OBSERVABAN BUENA CONDUCTA Y LA DETENCIÓN POR UNA CUARTA PARTE MÁS
DEL TIEMPO DE PRISIÓN, A LOS DE MALA CONDUCTA.

LA DESCODIFICACIÓN ES UN FENÓMENO RELATIVAMENTE RECIENTE, ALGUNOS

TEÓRICOS AFIRMAN QUE LOS CÓDIGOS ESTÁ EN UN PROCESO DE DECADENCIA, QUE
TANTO LOS ESTUDIOSOS DEL DERECHO COMO LOS LEGISLADORES, COMPRENDEN
QUE LOS CÓDIGOS RESULTAN INSUFICIENTES PARA REGULAR LA CONVIVENCIA
SOCIAL Y ESTO SE DEBE A QUE LAS LEYES ESPECIALES HAN ADQUIRIDO UN LUGAR
PREPONDERANTE EN EL ÁMBITO DEL DERECHO, EXISTE UNA TENDENCIA HACIA LA
ESPECIALIZACIÓN DE LAS LEYES, MANIFESTADA EN CASI TODAS LAS RAMAS DEL
DERECHO, TANTO A NIVEL NACIONAL COMO INTERNACIONAL.

EN CUANTO A LA MATERIA PENAL EXISTE UNA GRAN VARIEDAD DE LEYES

ESPECIALES QUE REGULAN DIVERSOS DELITOS, Y QUE ESTÁN FUERA DEL
CONTENIDO DEL CÓDIGO PENAL.

A LA MATERIA O LEYES QUE ESTUDIAN O DEFINEN DELITOS ESPECIALES, SE LES

CONOCE CON LOS NOMBRES DE LEY ESPECIAL, LEY PENAL ESPECIAL, DERECHO
PENAL ESPECIAL, PERO LA DOCTRINA LO CONSIDERA COMO DELITOS ESPECIALES.
LOS DELITOS ESPECIALES SON AQUELLAS DISPOSICIONES NORMATIVAS PENALES
QUE NO FORMAN PARTE DEL CÓDIGO PENAL Y QUE TIPIFICAN UN DELITO.

EL CÓDIGO PENAL FEDERAL, EN SU ARTÍCULO 6 ESTABLECE:

CUANDO SE COMETA UN DELITO NO PREVISTO EN ESTE CÓDIGO, PERO SÍ EN UNA
LEY ESPECIAL O EN UN TRATADO INTERNACIONAL DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
EN MÉXICO, SE APLICARÁN ÉSTOS, TOMANDO EN CUENTA LAS DISPOSICIONES DEL
LIBRO PRIMERO DEL PRESENTE CÓDIGO Y, EN SU CASO, LAS CONDUCENTES DEL
LIBRO SEGUNDO.

CUANDO UNA MISMA MATERIA APAREZCA REGULADA POR DIVERSAS

DISPOSICIONES, LA ESPECIAL PREVALECERÁ SOBRE LA GENERAL.

POR LO ANTERIOR, EL LEGISLADOR MEXICANO TOMÓ EN CUENTA EL CRITERIO DE

QUE EXISTEN DELITOS TIPIFICADOS QUE NO SE ENCUENTRAN EN EL CÓDIGO PENAL,
SINO EN UNA LEY DE DIFERENTE MATERIA, Y ESTO OCURRE PORQUE EL DELITO
TIENE RELACIÓN DIRECTA A SU ORIGEN POR SU NACIMIENTO REPENTINO, DERIVADO
DE LA NECESIDAD DE REGULAR UNA SITUACIÓN JURÍDICA CONCRETA, QUE DEBIDO A
UNA CIRCUNSTANCIA EN EL MOMENTO, REQUIERE REGLAMENTACIÓN.

LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, HA ESTABLECIDO LO QUE SE DEBE

ENTENDER POR DELITOS ESPECIALES:

NO ES EXACTO QUE LA LEY PENAL ESTÁ CONSTITUIDA EXCLUSIVAMENTE POR EL

CÓDIGO DE LA MATERIA, SINO QUE AL LADO DEL MISMO SE HAYAN MUCHAS
DISPOSICIONES DISPERSAS EN DIVERSOS ORDENAMIENTO Y NO POR ELLO ESTAS
NORMAS PIERDEN SU CARÁCTER DE PENALES, PUES BASTA CONQUE SE
ESTABLEZCAN DELITOS E IMPONGAN PENAS PARA QUE JUNTAMENTE CON EL
CÓDIGO PENAL DEL DISTRITO FEDERAL DE 1931, QUE ES LA LEY SUSTANTIVA PENAL
FEDERAL INTEGRAN EN SU TOTALIDAD LA LEY PENAL.

EN OTRA TESIS JURISPRUDENCIAL LA CORTE EXPRESA:

LAS LEYES PENALES, NO SE CIRCUNSCRIBEN AL CONTENIDO DEL CÓDIGO PENAL DE

LA MATERIA, SINO QUE HAY MUCHAS DISPOSICIONES DE CARÁCTER ESPECÍFICO,
DISPERSAS EN LA CODIFICACIÓN GENERAL QUE POR SU NATURALEZA O POR LA
CALIDAD DE LOS INFRACTORES O POR SU OBJETO, NO PUEDEN SER INCLUIDAS EN
UNA LEY GENERAL, SINO EN DISPOSICIONES ESPECIALES, DEBIENDO AGREGARSE
QUE ASÍ LO RECONOCE EL ARTÍCULO SEXTO DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL, EN EL
CUAL EXPRESA QUE CUANDO SE COMETA UN DELITO NO PREVISTO EN DICHO
CÓDIGO, PERO SÍ EN UNA LEY ESPECIAL, SE APLICARÁ ÉSTA, OBSERVÁNDOSE LAS
DISPOSICIONES CONDUCENTES DEL MENCIONADO CÓDIGO PENAL.
EL ARTÍCULO 16 CONSTITUCIONAL INDICA QUE NO PUEDE LIBRARSE NINGUNA
ORDEN DE APREHENSIÓN O DETENCIÓN, SIN QUE PROCEDA DENUNCIA, ACUSACIÓN
O QUERELLA DE UN HECHO DETERMINADO QUE LA LEY CASTIGUE CON PENA
CORPORAL. DE TAL MANERA, LA CONSTITUCIÓN PROHIBE LA PESQUISA Y LA
APREHENSIÓN O DETENCIÓN, SI NO EXISTE UNA DENUNCIA O UNA QUERELLA CON
EXCEPCIÓN DE LA FLAGRANCIA DE LAS PERSONAS.

LA DENUNCIA ES LA COMUNICACIÓN SOBRE ALGÚN HECHO QUE PODRÍA

CONSIDERARSE COMO DELICTUOSO, QUE UNA PERSONA REALIZA A UNA AUTORIDAD
COMPETENTE.

LA ACUSACIÓN, DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 16 DE LA CONSTITUCIÓN ES

SINÓNIMO DE QUERELLA Y OPERA EN LOS DELITOS DE CARÁCTER PRIVADO PARA
QUE SE PERSIGA AL DELINCUENTE. EL REQUISITO DE LA QUERELLA DEL OFENDIDO,
SÓLO SE HACE NECESARIO EN LOS CASOS QUE ASÍ LO DETERMINE EL CÓDIGO
PENAL.

DE ACUERDO CON LO SEÑALADO POR FLORIAN:

LA DENUNCIA ES LA EXPOSICIÓN DE LA NOTICIA DE LA COMISIÓN DEL DELITO HECHA
POR EL LESIONADO O POR UN TERCERO A LOS ÓRGANOS COMPETENTES. LA
DENUNCIA ES EL INSTRUMENTO PROPIO DE LOS ACTOS PERSEGUIDOS DE OFICIO.

SEGÚN RODRIGUEZ RABASA, DENUNCIAR, EN GENERAL, ES UN NOTICIAR, DAR AVISO

DE ALGO. EN DERECHO ES DAR PARTE O AVISO A LA AUTORIDAD SOBRE UN HECHO
QUE SE ESTIMA DELICTUOSO, QUE SE HA PRESENCIADO, CONOCIDO Y SOBRE EL
CUAL EXISTE ACCIÓN PÚBLICA, ES DECIR, QUE NO EXIJA DENUNCIANTE EXCLUSIVO
O QUERELLANTE.

QUERELLA

CARNELLUTI DEFINE A LA QUERELLA DE LA SIGUIENTE MANERA:

QUE UNA OFENSA NO SEA PUNIBLE SINO A QUERELLA DE PARTE, SIGNIFICA QUE
DEPENDE EN PRIMER LUGAR DEL JUICIO DEL OFENDIDO, SU CASTIGO, NO EN EL
SENTIDO DE QUE TAL JUICIO SEA SUFICIENTE, SINO EN EL DE QUE ES NECESARIO;
NO OBSTANTE, CON LA QUERELLA UN HECHO PUEDE NO SER CASTIGADO, PERO SIN
ELLA NO PUEDE SER CASTIGADO.

SEGÚN EL DOCTRINÓLOGO FLORIAN LA QUERELLA ES LA EXPOSICIÓN QUE LA PARTE

LESIONADA POR EL DELITO HACE A LOS ÓRGANOS ADECUADOS PARA QUE SE INICIE
LA ACCIÓN PENAL.

LO MÁS ACERTADO ES CONSIDERAR A LA QUERELLA COMO UNA CONDICIÓN DE

PROCEDIBILIDAD, PUES EL DELITO EXISTE CON INDEPENDENCIA DE ELLA; LA
QUERELLA NO ES UNA CONDICIÓN DEL DERECHO SUSTANTIVO, SINO UNA
INSTITUCIÓN QUE TIENE EXISTENCIA EN EL ÁMBITO DEL PROCESO, ES DECIR, ES
UNA INSTITUCIÓN PROCESAL.

EL ARTICULO 2 DEL CFPP ESTABLECE: "COMPETE AL MINISTERIO PÚBLICO FEDERAL

LLEVAR A CABO LA AVERIGUACIÓN PREVIA Y EJERCER, EN SU CASO, LA ACCIÓN
PENAL ANTE LOS TRIBUNALES.

EN LA AVERIGUACIÓN PREVIA CORRESPONDERÁ AL MINISTERIO PÚBLICO:

I. RECIBIR LAS DENUNCIAS O QUERELLAS QUE SE LE PRESENTEN EN FORMA ORAL O

POR ESCRITO SOBRE HECHOS QUE PUEDAN CONSTITUIR DELITO.

ARTÍCULO 3: "LAS POLICÍAS ACTUARÁN BAJO LA CONDUCCIÓN Y MANDO DEL

MINISTERIO PÚBLICO EN LA INVESTIGACIÓN DE LOS DELITOS, EN TÉRMINOS DE LO
DISPUESTO CON EL ARTÍCULO 21 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS Y QUEDARÁN OBLIGADAS A:

I. RECIBIR LAS DENUNCIAS SOBRE LOS HECHOS QUE PUEDAN SER CONSTITUTIVOS
DE DELITO, SÓLO CUANDO DEBIDO A LAS CIRCUNSTANCIAS DEL CASO AQUELLAS NO
PUEDAN SER FORMULADAS DIRECTAMENTE ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO, AL QUE
LAS POLICÍAS DEBERÁN INFORMAR DE INMEDIATO, ASÍ COMO LAS DILIGENCIAS
PRACTICAS Y DEJARÁN DE ACTUAR CUANDO ÉL LO DETERMINE."

ARTÍCULO 114: "ES NECESARIA LA QUERELLA DEL OFENDIDO, SOLAMENTE EN LOS

CASOS QUE ASÍ LO DETERMINE EL CÓDIGO PENAL O OTRA LEY."

SE PUEDE ESTABLECER QUE LA GENERALIDAD DE LOS DELITOS SE PERSIGUEN DE

OFICIO Y CON POCAS EXCEPCIONES EXISTEN LOS DELITOS QUE SE PERSIGUEN A
SOLICITUD DE PARTE AGRAVIADA.

DELITOS FEDERALES

NOCIÓN DEL FEDERALISMO

EL FEDERALISMO ES UN SISTEMA POLÍTICO EN EL CUAL LAS DISTINTAS PARTES DEL
TERRITORIO DEL ESTADO, NO SON GOBERNADAS EN FORMA CENTRALIZADA COMO
SI FUERA UN TODO HOMOGÉNEO, SINO COMO ENTIDADES AUTÓNOMAS, ESTADOS
LIBRES Y SOBERANOS EN SU RÉGIMEN INTERIOR, PERO UNIDOS CONFORME A UNA
COORDINACIÓN BASADA JURÍDICA Y ADMINISTRATIVAMENTE EN UN REPARTO DE
COMPETENCIAS.

EL FEDERALISMO REPRESENTA UN EQUILIBRIO GEOGRÁFICO, DE POBLACIÓN Y DE

RIQUEZA, REQUIERE QUE SUS POLÍTICAS BÁSICAS SE FORMULEN Y OPEREN
MEDIANTE LA PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN UN MARCO DE
MUTUO CONSENTIMIENTO SIN SACRIFICAR IDENTIDADES INDIVIDUALES NI
REGIONALES CONSTITUYENDO UNA SOCIEDAD UNA FEDERACIÓN EN LA QUE LA
COORDINACIÓN Y LA COLABORACIÓN DESPLACEN LA DE SUBORDINACIÓN.

LA FEDERACIÓN ES LA ASOCIACIÓN, LA VINCULACIÓN DE ENTIDADES AUTÓNOMAS

EN LO INTERIOR (LIBRES Y SOBERANAS) SIN PERDER SUS CARACTERÍSTICAS
LOCALES, FORMAN UN SOLO ESTADO CON INTERESES Y FINALIDADES COMUNES,
ESTRUCTURADO CONFORME A NORMATIVAS DE ORDEN CONSTITUCIONAL.

LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS SEÑALA EN

FORMA CATEGÓRICA Y LIMITATIVA, CUALES SON LAS FACULTADES RESERVADAS A
LA FEDERACIÓN, LO CUAL SE APRECIA EN EL ARTÍCULO 124 DE LA PROPIA
CONSTITUCIÓN, EL CUAL ESTABLECE QUE LAS FACULTADES QUE NO ESTÁN
EXPRESAMENTE RESERVADAS A LA FEDERACIÓN SE ENTIENDEN DELEGADAS A LOS
ESTADOS.

CONFORME A NUESTRA CARTA MAGNA, MÉXICO ES UNA REPÚBLICA

REPRESENTATIVA, DEMOCRÁTICA Y FEDERAL, QUE PARA SU GOBIERNO SE DIVIDE
EN TRES PODERES.

.... EL FUERO MILITAR SE RIGE POR EL CÓDIGO DE JUSTICIA MILITAR.

EN ALGUNOS PAÍSES SE SIGUE UNA CLASIFICACIÓN TRIPARTITA QUE ESTABLECE

FALTAS, DELITOS Y CRÍMENES. EN MÉXICO, LAS FALTAS SON VIOLACIONES A
ORDENAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y QUE SON SANCIONADAS POR AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS CON MULTA, ARRESTO HASTA POR 36 HORAS Y ALGUNAS OTRAS
SANCIONES TAMBIÉN DE TIPO ADMINISTRATIVO COMO SUSPENSIÓN DE OBRAS O
ACTIVIDADES, CLAUSURA DE ESTABLECIMIENTOS, RETIRO DE LICENCIAS,
AUTORIZACIONES O PERMISOS.

CRIMEN Y DELITO SON TÉRMINOS EQUIVALENTES. SU DIFERENCIA RADICA EN QUE

EL DELITO SE REFIERE A UNA CONDUCTA TIPIFICADA COMO ANTIJURÍDICA, ES DECIR,
EL TÉRMINO ES GENÉRICO; Y POR CRIMEN SE ENTIENDE COMO UN DELITO DE
MAYOR GRAVEDAD O ESPECÍFICAMENTE, UN DELITO OFENSIVO EN CONTRA DEL
PROPIO SER HUMANO, COMO POR EJEMPLO, EL HOMICIDIO O EL GENOCIDIO.

EN MATERIA PENAL SÓLO EXISTEN LOS DELITOS Y ÉSTOS LOS SANCIONA LA

AUTORIDAD JUDICIAL CON PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD.
EL CÓDIGO PENAL FEDERAL EN SU ARTÍCULO 7 EXPRESA QUE: "DELITO ES EL ACTO
U OMISIÓN QUE SANCIONAN LAS LEYES PENALES"; EN OTROS TÉRMINOS, DELITO ES
LA CONDUCTA SANCIONADA POR LAS LEYES PENALES EXPEDIDAS PARA PROTEGER
LOS BIENES JURÍDICOS FUNDAMENTALES DEL INDIVIDUO Y DE LA SOCIEDAD. LOS
DELITOS PUEDEN SER FEDERALES, COMUNES O MILITARES.

LAS CONDUCTAS QUE SON CONSIDERADAS COMO DELITOS FEDERALES SON LAS
PREVISTAS EN LOS ARTÍCULOS DEL 2 AL 5 DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL Y 50 DE LA
LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, O SEA, AQUELLAS
CONDUCTAS QUE AFECTAN LOS INTERESES FUNDAMENTALES DE LA FEDERACIÓN.

LOS DELITOS COMUNES SON LOS PREVISTOS EN LOS CÓDIGOS PENALES DE LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS Y EN EL CÓDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL,
AFECTAN INTERESES PARTICULARES, DE CIVILES O DE LOS GOBIERNOS LOCALES.

LOS DELITOS MILITARES SON LOS PREVISTOS EN EL CÓDIGO DE JUSTICIA MILITAR Y

LOS DELITOS DEL ORDEN COMÚN O FEDERAL COMETIDOS POR MILITARES EN
SERVICIO O CON MOTIVO DE ACTOS DEL SERVICIO, EN RECINTOS CASTRENSES,
FRENTE A LA BANDERA NACIONAL O ANTE LA TROPA FORMADA

LA PROTECCION DE LOS BIENES JURIDICOS SE LLEVA A CABO POR MEDIO DE LAS

NORMAS PENALES; EN EL SISTEMA JURIDICO MEXICANO, ESTAS NORMAS NORMAS
SE ENCUENTRAN CONTENIDAS EN EL CODIGO PENAL FEDERAL, CODIGO PENAL DEL
DISTRITO FEDERAL, EN LOS CODIGOS PENALES DE CADA ENTIDAD FEDERATIVA, Y EN
LAS DIVERSAS LEYES FEDERALES Y ESTATALES, QUE TIPIFICAN CONDUCTAS
DELICTIVAS.

11-MAYO-2011AR A CABO LA PROTECCION DE LOS BIENES JURIDICOS, LOS CODIGOS

PENALES CUENTAN CON UNA PARTE, EN LA QUE CONTIENEN DIVERSAS FIGURAS
TIPICAS AGRUPADAS DE MANERA MAS O MENOS HOMOGENEA

EL CODIGO PENAL FEDERAL EN EL LIBRO SEGUNDO, CONTIENE LOS TIPOS PENALES

Y LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES, INICIANDO DE CATALOGO DE DELITOS, EN
ATENCION A LOS BIENES JURIDICOS, QUE ATENTAN CONTRA EL ESTADO MEXICANO,
Y CONTRA LOS INTERESES DE LA SOCIEDAD.
EL CODIGO PENAL NO SIGUE UN CRITERIO UNIFORME, PARA CLASIFICAR LOS
DELITOS, PUES EN ALGUNOS CASOS, ATIENDE AL BIEN JURIDICO PROTEGIDO COMO
EN EL CASO DE LA SEGURIDAD DE LA NACION, EL DERECHO INTERNACIONAL,LA
SEGURIDAD PUBLICA; CRITERIO DIVERSO SE USA PARA CLASIFICAR CON BASE EN
EL SUJETO PASIVO, LA HUMANIDAD, LA AUTORIDAD, LAS PERSONAS EN SU
PATRIMONIO; EN OTROS CAPITULOS COMO BASE DE LA CLASIFICACION ES EL
SUJETO ACTIVO, COMO EN EL CASO DE LOS DELITOS COMETIDOS POR SERVIDORES
PUBLICOS; TAMBIEN EL DELITO EN SI, SE UTILIZA PARA EFECTOS DE AGRUPAMIENTO
DE LAS FIGURAS TIPICAS, TAL CRITERIO SE ADVIERTE, EN LOS TITULOS
REFERENTES, A REVELACION DE SECRETOS, PRIVACION ILEGAL DE LA LIBERTAD Y
ENCUBRIMIENTO.

TAMBIEN SE CLASIFICA POR LO QUE SE REFIERE A LA CONDUCTA DELICTIVA, Y SON

LOS DELITOS EN MATERIA DE VIAS DE COMUNICACION, Y CORRESPONDENCIA,
DELITOS EN MATERIA DE INHUMACIONES Y EXHUMACIONES.

TAMBIEN SE CLASIFICAN LOS DELITOS EN EL CODIGO PENAL MEXICANO, POR

DETERMINADAS FORMAS DE CONDUCTA, ESTO LO ENCONTRAMOS EN LOS TITULOS,
DENOMINADOS DE FALSEDAD, Y ANTERIORMENTE LOS DELITOS SEXUALES, TAMBIEN
LA RESPONSABILIDAD QUE ES LA CONSECUENCIA INHERENTE A TODO DELITO, ESTA
CLASIFICACION SE APRECIA, EN EL TITULO DE LA RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.

LOS DIVERSOS CODIGOS PENALES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE INTEGRAN

LA REPUBLICA, SIGUEN SISTEMAS CLASIFICATORIOS MAS O MENOS SIMILARES A LOS
DEL CODIGO PENAL FEDERAL.

EN CUANTO A LAS LEYES FEDERALES QUE REGULAN ESPECIFICAMENTE

DETERMINADAS MATERIAS (PROPIEDAD INTELECTUAL, SEGUROS, FIANZAS,
PATRIMONIO CULTURAL ETC.) NO TIENEN UN SISTEMA CLASIFICATORIO (SERIA
DIFICIL QUE LO TUVIERAN POR LO ESPECIALIZADO DEL ORDENAMIENTO) EN LAS
MENCIONADAS LEYES GENERALMENTE ENCONTRAMOS, UN CAPITULO, QUE PREEVE
DETERMINADAS CONDUCTAS DELICTIVAS RELACIONADAS CON LA MATERIA
REGULADA POR EL ORDENAMIENTO, EN OCASIONES, SI AGRUPAN LOS DELITOS, EN
EL MISMO CAPITULO DE FALTAS, O INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS.

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LA PALABRA CÓDIGO DERIVA DEL LATÍN ​CODICUS,​ QUE DERIVA A SU VEZ DE

CODEX/CODICIS. ​EN CUANTO A LA CODIFICACIÓN PENAL MEXICANA, HASTA ANTES
DEL CÓDIGO DE 1971, NO EXISTÍA UNA LEGISLACIÓN PENAL AGRUPADA O
CODIFICADA, Y FUE HASTA 1871 CUANDO SE PUBLICÓ EL PRIMER CÓDIGO PENAL DE
MÉXICO, EL CUAL FUE UN ADELANTO EN LAS INSTITUCIONES JURÍDICAS MEXICANAS,
CONSAGRÓ CONQUISTAS COMO LA LIBERTAD PREPARATORIA O LA DISPENSA
CONDICIONAL DE UNA PARTE DEL TIEMPO DE PRISIÓN A LOS REOS QUE
OBSERVABAN BUENA CONDUCTA Y LA DETENCIÓN POR UNA CUARTA PARTE MÁS
DEL TIEMPO DE PRISIÓN, A LOS DE MALA CONDUCTA.

LA DESCODIFICACIÓN ES UN FENÓMENO RELATIVAMENTE RECIENTE, ALGUNOS

TEÓRICOS AFIRMAN QUE LOS CÓDIGOS ESTÁ EN UN PROCESO DE DECADENCIA, QUE
TANTO LOS ESTUDIOSOS DEL DERECHO COMO LOS LEGISLADORES, COMPRENDEN
QUE LOS CÓDIGOS RESULTAN INSUFICIENTES PARA REGULAR LA CONVIVENCIA
SOCIAL Y ESTO SE DEBE A QUE LAS LEYES ESPECIALES HAN ADQUIRIDO UN LUGAR
PREPONDERANTE EN EL ÁMBITO DEL DERECHO, EXISTE UNA TENDENCIA HACIA LA
ESPECIALIZACIÓN DE LAS LEYES, MANIFESTADA EN CASI TODAS LAS RAMAS DEL
DERECHO, TANTO A NIVEL NACIONAL COMO INTERNACIONAL.

EN CUANTO A LA MATERIA PENAL EXISTE UNA GRAN VARIEDAD DE LEYES

ESPECIALES QUE REGULAN DIVERSOS DELITOS, Y QUE ESTÁN FUERA DEL
CONTENIDO DEL CÓDIGO PENAL.

A LA MATERIA O LEYES QUE ESTUDIAN O DEFINEN DELITOS ESPECIALES, SE LES

CONOCE CON LOS NOMBRES DE LEY ESPECIAL, LEY PENAL ESPECIAL, DERECHO
PENAL ESPECIAL, PERO LA DOCTRINA LO CONSIDERA COMO DELITOS ESPECIALES.
LOS DELITOS ESPECIALES SON AQUELLAS DISPOSICIONES NORMATIVAS PENALES
QUE NO FORMAN PARTE DEL CÓDIGO PENAL Y QUE TIPIFICAN UN DELITO.

EL CÓDIGO PENAL FEDERAL, EN SU ARTÍCULO 6 ESTABLECE:

CUANDO SE COMETA UN DELITO NO PREVISTO EN ESTE CÓDIGO, PERO SÍ EN UNA
LEY ESPECIAL O EN UN TRATADO INTERNACIONAL DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
EN MÉXICO, SE APLICARÁN ÉSTOS, TOMANDO EN CUENTA LAS DISPOSICIONES DEL
LIBRO PRIMERO DEL PRESENTE CÓDIGO Y, EN SU CASO, LAS CONDUCENTES DEL
LIBRO SEGUNDO.

CUANDO UNA MISMA MATERIA APAREZCA REGULADA POR DIVERSAS

DISPOSICIONES, LA ESPECIAL PREVALECERÁ SOBRE LA GENERAL.

POR LO ANTERIOR, EL LEGISLADOR MEXICANO TOMÓ EN CUENTA EL CRITERIO DE

QUE EXISTEN DELITOS TIPIFICADOS QUE NO SE ENCUENTRAN EN EL CÓDIGO PENAL,
SINO EN UNA LEY DE DIFERENTE MATERIA, Y ESTO OCURRE PORQUE EL DELITO
TIENE RELACIÓN DIRECTA A SU ORIGEN POR SU NACIMIENTO REPENTINO, DERIVADO
DE LA NECESIDAD DE REGULAR UNA SITUACIÓN JURÍDICA CONCRETA, QUE DEBIDO A
UNA CIRCUNSTANCIA EN EL MOMENTO, REQUIERE REGLAMENTACIÓN.

LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, HA ESTABLECIDO LO QUE SE DEBE

ENTENDER POR DELITOS ESPECIALES:

NO ES EXACTO QUE LA LEY PENAL ESTÁ CONSTITUIDA EXCLUSIVAMENTE POR EL

CÓDIGO DE LA MATERIA, SINO QUE AL LADO DEL MISMO SE HAYAN MUCHAS
DISPOSICIONES DISPERSAS EN DIVERSOS ORDENAMIENTO Y NO POR ELLO ESTAS
NORMAS PIERDEN SU CARÁCTER DE PENALES, PUES BASTA CONQUE SE
ESTABLEZCAN DELITOS E IMPONGAN PENAS PARA QUE JUNTAMENTE CON EL
CÓDIGO PENAL DEL DISTRITO FEDERAL DE 1931, QUE ES LA LEY SUSTANTIVA PENAL
FEDERAL INTEGRAN EN SU TOTALIDAD LA LEY PENAL.

EN OTRA TESIS JURISPRUDENCIAL LA CORTE EXPRESA:

LAS LEYES PENALES, NO SE CIRCUNSCRIBEN AL CONTENIDO DEL CÓDIGO PENAL DE

LA MATERIA, SINO QUE HAY MUCHAS DISPOSICIONES DE CARÁCTER ESPECÍFICO,
DISPERSAS EN LA CODIFICACIÓN GENERAL QUE POR SU NATURALEZA O POR LA
CALIDAD DE LOS INFRACTORES O POR SU OBJETO, NO PUEDEN SER INCLUIDAS EN
UNA LEY GENERAL, SINO EN DISPOSICIONES ESPECIALES, DEBIENDO AGREGARSE
QUE ASÍ LO RECONOCE EL ARTÍCULO SEXTO DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL, EN EL
CUAL EXPRESA QUE CUANDO SE COMETA UN DELITO NO PREVISTO EN DICHO
CÓDIGO, PERO SÍ EN UNA LEY ESPECIAL, SE APLICARÁ ÉSTA, OBSERVÁNDOSE LAS
DISPOSICIONES CONDUCENTES DEL MENCIONADO CÓDIGO PENAL.

EL ARTÍCULO 16 CONSTITUCIONAL INDICA QUE NO PUEDE LIBRARSE NINGUNA

ORDEN DE APREHENSIÓN O DETENCIÓN, SIN QUE PROCEDA DENUNCIA, ACUSACIÓN
O QUERELLA DE UN HECHO DETERMINADO QUE LA LEY CASTIGUE CON PENA
CORPORAL. DE TAL MANERA, LA CONSTITUCIÓN PROHIBE LA PESQUISA Y LA
APREHENSIÓN O DETENCIÓN, SI NO EXISTE UNA DENUNCIA O UNA QUERELLA CON
EXCEPCIÓN DE LA FLAGRANCIA DE LAS PERSONAS.

LA DENUNCIA ES LA COMUNICACIÓN SOBRE ALGÚN HECHO QUE PODRÍA

CONSIDERARSE COMO DELICTUOSO, QUE UNA PERSONA REALIZA A UNA AUTORIDAD
COMPETENTE.

LA ACUSACIÓN, DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 16 DE LA CONSTITUCIÓN ES

SINÓNIMO DE QUERELLA Y OPERA EN LOS DELITOS DE CARÁCTER PRIVADO PARA
QUE SE PERSIGA AL DELINCUENTE. EL REQUISITO DE LA QUERELLA DEL OFENDIDO,
SÓLO SE HACE NECESARIO EN LOS CASOS QUE ASÍ LO DETERMINE EL CÓDIGO
PENAL.

DE ACUERDO CON LO SEÑALADO POR FLORIAN:

LA DENUNCIA ES LA EXPOSICIÓN DE LA NOTICIA DE LA COMISIÓN DEL DELITO HECHA
POR EL LESIONADO O POR UN TERCERO A LOS ÓRGANOS COMPETENTES. LA
DENUNCIA ES EL INSTRUMENTO PROPIO DE LOS ACTOS PERSEGUIDOS DE OFICIO.

SEGÚN RODRIGUEZ RABASA, DENUNCIAR, EN GENERAL, ES UN NOTICIAR, DAR AVISO

DE ALGO. EN DERECHO ES DAR PARTE O AVISO A LA AUTORIDAD SOBRE UN HECHO
QUE SE ESTIMA DELICTUOSO, QUE SE HA PRESENCIADO, CONOCIDO Y SOBRE EL
CUAL EXISTE ACCIÓN PÚBLICA, ES DECIR, QUE NO EXIJA DENUNCIANTE EXCLUSIVO
O QUERELLANTE.

QUERELLA

CARNELLUTI DEFINE A LA QUERELLA DE LA SIGUIENTE MANERA:

QUE UNA OFENSA NO SEA PUNIBLE SINO A QUERELLA DE PARTE, SIGNIFICA QUE
DEPENDE EN PRIMER LUGAR DEL JUICIO DEL OFENDIDO, SU CASTIGO, NO EN EL
SENTIDO DE QUE TAL JUICIO SEA SUFICIENTE, SINO EN EL DE QUE ES NECESARIO;
NO OBSTANTE, CON LA QUERELLA UN HECHO PUEDE NO SER CASTIGADO, PERO SIN
ELLA NO PUEDE SER CASTIGADO.

SEGÚN EL DOCTRINÓLOGO FLORIAN LA QUERELLA ES LA EXPOSICIÓN QUE LA PARTE

LESIONADA POR EL DELITO HACE A LOS ÓRGANOS ADECUADOS PARA QUE SE INICIE
LA ACCIÓN PENAL.

LO MÁS ACERTADO ES CONSIDERAR A LA QUERELLA COMO UNA CONDICIÓN DE

PROCEDIBILIDAD, PUES EL DELITO EXISTE CON INDEPENDENCIA DE ELLA; LA
QUERELLA NO ES UNA CONDICIÓN DEL DERECHO SUSTANTIVO, SINO UNA
INSTITUCIÓN QUE TIENE EXISTENCIA EN EL ÁMBITO DEL PROCESO, ES DECIR, ES
UNA INSTITUCIÓN PROCESAL.

EL ARTICULO 2 DEL CFPP ESTABLECE: "COMPETE AL MINISTERIO PÚBLICO FEDERAL

LLEVAR A CABO LA AVERIGUACIÓN PREVIA Y EJERCER, EN SU CASO, LA ACCIÓN
PENAL ANTE LOS TRIBUNALES.

EN LA AVERIGUACIÓN PREVIA CORRESPONDERÁ AL MINISTERIO PÚBLICO:

I. RECIBIR LAS DENUNCIAS O QUERELLAS QUE SE LE PRESENTEN EN FORMA ORAL O

POR ESCRITO SOBRE HECHOS QUE PUEDAN CONSTITUIR DELITO.

ARTÍCULO 3: "LAS POLICÍAS ACTUARÁN BAJO LA CONDUCCIÓN Y MANDO DEL

MINISTERIO PÚBLICO EN LA INVESTIGACIÓN DE LOS DELITOS, EN TÉRMINOS DE LO
DISPUESTO CON EL ARTÍCULO 21 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS Y QUEDARÁN OBLIGADAS A:

I. RECIBIR LAS DENUNCIAS SOBRE LOS HECHOS QUE PUEDAN SER CONSTITUTIVOS
DE DELITO, SÓLO CUANDO DEBIDO A LAS CIRCUNSTANCIAS DEL CASO AQUELLAS NO
PUEDAN SER FORMULADAS DIRECTAMENTE ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO, AL QUE
LAS POLICÍAS DEBERÁN INFORMAR DE INMEDIATO, ASÍ COMO LAS DILIGENCIAS
PRACTICAS Y DEJARÁN DE ACTUAR CUANDO ÉL LO DETERMINE."

ARTÍCULO 114: "ES NECESARIA LA QUERELLA DEL OFENDIDO, SOLAMENTE EN LOS

CASOS QUE ASÍ LO DETERMINE EL CÓDIGO PENAL O OTRA LEY."

SE PUEDE ESTABLECER QUE LA GENERALIDAD DE LOS DELITOS SE PERSIGUEN DE

OFICIO Y CON POCAS EXCEPCIONES EXISTEN LOS DELITOS QUE SE PERSIGUEN A
SOLICITUD DE PARTE AGRAVIADA.

23-MAYO-2011

LOS DELITOS FEDERALES

NOCION DE FEDERALISMO

EL FEDERALISMO ES UN SISTEMA POLÍTICO, EN EL CUAL LAS DISTINTAS PARTES DEL

TERRITORIO DEL ESTADO, NO SON GOBERNADAS EN FORMA CENTRALIZADA, COMO
SI FUERA UN TODO HOMOGENEO SINO COMO ENTIDADES AUTONOMAS, ESTADOS
LIBRES Y SOBERANOS, EN SU REGIMEN INTERIOR, PERO UNIDOS CONFORME A UNA
COORDINACION BASADA JURIDICA Y ADMINISTRATIVAMENTE EN UN REPARTO DE
COMPETENCIAS.

EL FEDERALISMO REPRESENTA UN EQUILIBRIO GEOGRAFICO DE POBLACION Y DE

RIQUEZA, REQUIERE QUE SUS POLITICAS BASICAS SE FORMULEN Y OPEREN
MEDIANTE LA participación DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN UN MARCO DE
MUTUO CONSENTIMIENTO SIN SACRIFICAR IDENTIDADES INDIVIDUALES NI
REGIONALES, CONSTITUYENDO UNA SOCIEDAD, UNA FEDERACION, EN LA QUE LA
CORDINACION Y LA COLABORACION DESPLACEN LA DE SUBORDINACION.

LA FEDERACION ES LA ASOCIACION, LA VINCULACION DE ENTIDADES AUTONOMAS

EN LO INTERIOR (LIBRES Y SOBERANAS) SIN PERDER SUS características LOCALES,
FORMAN UN SOLO ESTADO CON INTERESES Y FINALIDADES COMUNES,
ESTRUCTURADO CONFORME A NORMATIVAS, DE ORDEN CONSTITUCIONAL. LA
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, SENALA EN FORMA
CATEGORICA, Y LIMITATIVA CUALES SON LAS FACULTADES RESERVADAS A LA
FEDERACION, LO CUAL SE APRECIA DEL ART. 124 DE LA PROPIA CONSTITUCION, EL
CUAL ESTABLECE QUE LAS FACULTADES QUE NO ESTAN EXPRESAMENTE
RESERVADAS, A LA FEDERACION, SE ENTIENDEN DELEGADAS, A LOS ESTADOS.

CONFORME A NUESTRA CARTA MAGNA MEXICO ES UNA REPUBLICA

REPRESENTATIVA, DEMOCRATICA Y FEDERAL, QUE PARA SU GOBIERNO SE DIVIDE
EN 3 PODERES.

30 MAYO 2011

ART. 73 DE LA CONSTITUCION MEXICANA, EL ART 73 DE LA CONSTITUCION FEDERAL,

ESTABLECE EN FORMA CATEGORICA, LAS FACULTADES QUE CORRESPONDE
EJERCER AL CONGRESO DE LA UNION, POR MEDIO DE LA CAMARA DE SENADORES Y
LA CAMARA DE DIPUTADOS EN FORMA SEPARADA Y SUCESIVA; ESTAS FACULTADES
SE OTORGAN AL CONGRESO DE LA UNION EN FUNCION DE LA MUY ESPECIAL
RELEVANCIA QUE PARA LOS INTERECES DE LA FEDERACION REPRESENTA, EL QUE
SEA PRECISAMENTE EL MENCIONADO CONGRESO EL QUE LEGISLE LAS MATERIAS
QUE EL PROPIO ARTICULO SENALE; ESTO ES LAS MATERIAS A LAS CUALES SE
REFIERE EL ART 73 CONST. SON ESENCIALES Y FUNDAMENTALES PARA LA
ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LA REPUBLICA EN UN AMBITO DE ABSOLUTA
LEGALIDAD DENTRO DE UN SISTEMA FEDERAL OSEA, UN ESTADO DE DERECHO
DEMOCRATICO, REPUBLICANO Y FEDERAL,

ART. 104 DE LA CONSTITUCION GENERAL. ESTE ARTICULO ES UNOS DE LOS

PRINCIPALES DEL SISTEMA FEDERAL MEXICANO DE AHI DERIVAN LAS DOS ESFERAS
DE COMPETENCIA, LA LOCAL Y LA FEDERAL, Y ESTE ORDEN JURIDICO ESTABLECE,
QUE SOLO LOS DELITOS, QUE AFECTEN A LA FEDERACION, Y QUE EXPRESAMENTE
SE ENCUENTREN PREVISTOS COMO TALES EN LOS ORDENAMIENTOS DE ESA
COMPETENCIA SERAN DELITOS FEDERALES.

LOS ARTICULOS II, III, IV, Y V DEL CODIGO PENAL FEDERAL

EL ARTICULO II FRACCION I DEL CODIGO, ATIENDE A UN CRITERIO DE APLICACION DE

VALIDEZ ESPACIAL EXTRA TERRITORIAL DE LA LEY PENAL, YA QUE SE APLICA POR
HECHOS DELICTIVOS, INTENTADOS O CONSUMADOS EN EL EXTRANJERO, PERO
ADEMAS EXIGE QUE TALES HECHOS, PRODUSCAN O SE PRETENDAN QUE TENGAN
EFECTOS EN NUESTRO PAIS, LO CUAL DA A LA NORMA, DE APLICABILIDAD
TERRITORIAL, PUES ATIENDE AL LUGAR DONDE SE PRESENTAN LOS EFECTOS, SIN
IMPORTAR, SIN EN EL LUGAR EN QUE SE ORIGINO EL DELITO SE PRODUJO EFECTOS.

LA FRACCION II DEL ART. II SE REFIERE A LA APLICACION DE LA LEY, NO

EXTRATERRITORIALMENTE, SINO APLICADA EN EL TERRITORIO NACIONAL,
RESPECTO DE HECHOS, COMETIDOS EN CONSULADOS MEXICANOS, O EN CONTRA
DE SU PERSONAL EN ESTE SUPUESTO SE CONSIDERA AL LOCAL DE LOS
CONSULADOS COMO TERRITORIO NACIONAL Y COMO UNA TUTELA JURIDICA
EXTRATERRITORIAL A QUIENES SIRVEN AL PAIS EN EL SERVICIO CONSULAR.

PARA QUE LAS CONDUCTAS DELICTIVAS REALIZADAS EN LOS CONSULADOS

MEXICANOS, O CONTRA EL PERSONAL CONSULAR MEXICANO SEAN INVESTIGADAS Y
JUZGADAS EN NUESTRO PAIS, ES MENESTER QUE LOS SUJETOS ACTIVOS NO HAYAN
SIDO JUZGADOS EN EL PAIS DONDE SE COMETIRON LOS HECHOS, LO CUAL TIENE SU
ORIGEN Y BASE CONSTITUCIONAL, EN LO PRESEPTUADO EN EL SENTIDO DE QUE
NADIE PUEDE SER JUZGADO DOS VECES POR EL MISMO DELITO.

UN SEGUNDO ASPECTO A CONSIDERARSE EN RELACION CON ESTE PRINCIPIO,

CONSISTE EN QUE EL IMPULSO PROCESAL NECESARIO PARA PROVOCAR LA
ACTUACION DEL ORGANO DE CONTROL CONSTIUCIONAL NO ES SIMPLE COMO HA
SIDO CALIFICADO.

06-06-2011
ART 50 FRAC I DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION EL REFERIDO ART 50
ESTABLECE LA COMPETENCIA DE LOS JUECES DE DISTRITO EN MATERIA PENAL.
SENALANDO LAS FRACCON PRIMERA EN 12 INCISOS CUALES SON LOS DELITOS DEL
ORDEN FEDERAL:

A) EXPRESA QUE SON DELITOS FEDERALES, LOS PREVISTOS EN LEYES FEDERALES.

B) SE ALUDE A LOS ARTICULOS DEL 2 AL 5 EN CODIGO PENAL.

C) CONSIDERA COMO DELITOS FEDERALES, LOS COMETIDOS EN EL EXTRANJERO

POR PERSONAL DIPLOMATICO CONSULAR Y OFICIAL, DE LAS LEGACIONES.

D) CONSIDERA DENTRO DEL AMBITO DE LA JUSTICIA FEDERAL, LOS DELITOS

COMETIDOS EN LAS EMBAJADAS Y LEGACIONES EXTRANJERAS.

LO CUAL SE EXPLICA G) ESTABLECE COMO HIPOTESIS DE DELITOS FEDERALES EN EL

SENTIDO DE QUE SON LOS COMETIDOS EN CONTRA DE UN SERVIDOR PUBLICO
FEDERAL EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES O CON MOTIVO DE ELLAS.

H) SE PREVEE LA HIPOTESIS DE COMPETENCIA FEDERAL, EN AQUELLOS DELITOS

COMETIDOS CON MOTIVO DE UN SERVICIO PUBLICO FEDERAL, YA SEA QUE ESTE LO
PRESTE DIRECTAMENTE EL ESTADO O LO CONSECIONE O AUTORIZE SU
FUNCIONAMIENTO DESENTRALIZADO.

I) LOS SERVICIOS PUBLICOS COMO ES SABIDO PUEDEN SER CONSECIONADOS A

PARTICULARES, PERO ESTOS NO QUITA SU CARACTER FEDERAL AL SERVICIO
PRESTADO, SIGUE RIGIENDOSE POR LA NORMATIVIDAD FEDERAL.

J)SE REFIERE A LAS CONDUCTAS DELICTIVAS QUE ATENTEN CONTRA EL

FUNCIONAMIENTO A UN SERVICIO PUBLICO FEDERAL O DE LOS BIENES AFECTOS A
EL. CONSIDERA COMO DELITOS FEDERALES TODOS AUQELLOS QUE ATQUEN,
DIFICULTEN O IMPOSIBILITEN EL EJERCICIO DE ALGUNA ATRIBUCION O FACULTAD
RESERVADA A LA FEDERACION.

K) CONSIDERA COMO DELITOS FEDERALES LOS SENALADOS EN EL ARTICULO 389

DEL CODIGO PENAL, CUANDO EL TRABAJO QUE SE PROMETA O PROPORCIONES SEA
EN UNA DEPENDENCIA, ORGANISMO DECENTRALIZADO O EMPRESA DE
PARTICIPACION ESTATAL DEL GOBIERNO FEDERAL.

L) DETERMINA QUE SON DELITOS FEDERALES LOS COMETIDOS POR O EN CONTRA

DE FUNCIONARIOS ELECTORALES FEDERALES O DE FUNCIONARIOS PARTIDISTAS EN
LOS TERMINOS DE LA FRACCION SEGUNDA, DEL ART 401 DEL CODIGO PENAL.

PROTECCIÓN PENAL DE INTERESES FUNDAMENTALES DEL EDO.

PROTECCIÓN PENAL DE LA SALUD PÚBLICA

SALUD PÚBLICA – LA SALUBRIDAD PÚBLICA ES LA PARTE DEL DERECHO DE
PROTECCIÓN DE LA SALUD QUE SE OTROGA A TRAVEZ DE PRESTACIONES
REALIZADAS POR EL EDO. EN BENEFICIO DEL INDIVIDUO Y DE LA SOCIEDAD EN
GENERAL, TENDIENTES A PROTEGER Y RESTAURAR LA SALUD DE LA PERSONA Y DE
LA COLECTIVIDAD A FIN DE ALCANZAR UN EDO. FÍSICAMENTE SANO DE LA
POBLACIÓN DEL PAÍS DE MANERA INDIVIDUAL O CONCURRENTE.

LEY GENERAL DE SALUD

ESTA LEY REGLAMENTA EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD QUE TIENE
TODA PERSONA EN LOS TÉRMINOS DEL ART. 40 CONST., ESTABLECE LAS BASES Y
MODALIDADES PARA EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD Y LA CONCURRENCIA
DE LA FEDERACIÓN Y LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN MATERIA DE SALUBRIDAD
GENERAL; ESTA LEY ES DE APLICACIÓN EN TODA LA REPÚBLICA Y SUS
DISPOSICIONES SON DE ÓRDEN PÚBLICO E INTERÉS SOCIAL.

LOS DELITOS CONTRA LA SALUD PUBLICA SON TODOS AQUELLOS ACTOS U

OMISIONES QUE DAÑAN O PONEN EN PELIGRO LAS NORMALES FUNCIONES
FISIOLÓGICAS O MENTALES DEL INDIVIDUO, LA HIGIENE COLECTIVA EN GENERAL LAS
ADECUADAS CONDICIONES SANITARIAS DE LA POBLACIÓN.

LAS CONDUCTAS ATENTATORIAS CONTRA LA SALUD PÚBLICA, TIPIFICADAS COMO

DELITOS POR LA LEY GENERAL DE SALUD (ART. DEL 455º A 472º) SE REFIEREN A
DIVERSAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON ALIMENTOS, BEBIDAS, MEDICAMENTOS
Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LA SALUD.

PROTECCIÓN PENAL DEL ORDEN INTERIOR DE LA NACIÓN

DENTRO DE LOS FINES MAS RELEVANTES DEL EDO., SE ENCUENTRA GARANTIZAR EL

ÓRDEN INTERIOR DEL PROPIO EDO. Y CONSECUENTEMENTE EL DESARROLLO
PACÍFICO Y ARMÓNICO DE LAS ACTIVIDADES DE SUS HABITANTES.

EL ÓRDEN INTERIOR DEL PAÍS IMPLICA EL DOMINIO TERRITORIAL, LA ESTABILIDAD

SOCIAL ECONÓMICA Y POLÍTICA, Y EN GENERAL EL PODER, LAS NORMAS JURÍDICAS
ESTRUCTURAS, ORGANISMOS Y ACTIVIDADES TENDIENTES A PROTEGER LOS
INTERESES PRIORITARIOS VITALES DE LA NACIÓN CONTRA TODA AGRESIÓN O
AMENAZA DE AGRESIÓN PROCEDENTES DE FUERZAS INTERNAS O EXTERNAS.
DENTRO DEL ORDEN INTERIOR DE LA NACIÓN SE INCLUYE LA SEGURIDAD PÚBLICA Y
LA SEGURIDAD NACIONAL.

SEGURIDAD PÚBLICA
ES LA SUMA DE ACCIONES GUBERNAMENTALES APOYADAS POR LA COLECTIVIDAD
TENDIENTES A GARANTIZAR A LA POBLACIÓN CIVIL EN MANTENIMIENTO Y
DESARROLLO DE LA ADECUADA CONVIVENCIA SOCIAL, EN UN MARCO NORMATIVO
DE ORDEN CONSTITUCIONAL, DE LEYES SECUNDARIAS Y DISPOSICIONES
REGLAMENTARIAS QUE REGULEN LA ACTIVIDAD COMUNITARIA CON RESPECTO A LAS
GARANTIAS INDIVIDUALES Y SOCIALES, LOS DERECHOS HUMANOS Y A LA
POBLACIÓN.

EN OTRAS PALABRAS, LA SEGURIDAD PÚBLICA ES EL CONJUNTO DE ACTIVIDADES Y

SERVICIOS QUE EL GOBIERNO DEBE PRESTAR A LA COMUNIDAD PARA GARANTIZAR
A LA POBLACIÓN CIVIL, EL MANTENIMIENTO DE LA ADECUADA CONVIVENCIA SOCIAL.
SEGURIDAD NACIONAL; ES LA CONDICION QUE RESULTA DEL ESTABLECIMIENTO Y
MANUTENCIÓN DE MEDIDAS DE PROTECCION QUE ASEGURE UN ESTADO DE
INVIOLABILIDAD CONTRA ACTOS O INFLUENCIAS ANTAGONICAS.
LA SEGURIDAD NACIONAL SE REFIERE A LA NOCION DE RELATIVA ESTABILIDAD O
CALMA EN QUE SE SUPONE VENEFICIOSA PARA EL DESARROLLO DEL PAIS ASI
COMO LOS RECURSOS O ESTRATEGIAS PARA CONSEGUIRLA PRINCIPALMENTE A
TRAVES DE LA DEFENSA NACIONAL.

EL PODER OFENSIVO Y/O DESTRUCTIVO DE LAS ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS

CONSTITUYEN O PUEDEN CONSTITUIR UN PELIGRO PARA EL ORDEN INTERIOR DE UN
PAÍS, SI NO EXISTE UN RÍGIDO CONTROL DE ÉSTOS OBJETOS, RAZÓN POR LA CUAL
SE HACE INDISPENSABLE UNA NORMATIVIDAD JURÍDICA QUE REGULE CON
PRECISIÓN TODO LO REFERENTE A ESTA MATERIA.

LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS.

EL ARTICULO 10 CONSTITUCIONAL SE ESTABLECE QUE EN EL DOMICILIO SE PODRA

POSEER ARMAS PARA LA DEFENSA LEGITIMA DE SUS MORADORES. SU POSESION
IMPONE EL DEBER DE MANIFESTARLAS A LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
PARA SU REGISTRO.

LA LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS FUE PUBLICADA EN EL DIARIO

OFICIAL DE LA FEDERACION EL DIA 11 DE ENERO DE 1972 ENTRO EN VIGOS 15 DIAS
DESPUES DE SU PUBLICACION. LA CITADA LEY SEGÚN SU EXPOSICION DE MOTIVOS
TIENE POR FINALIDAD COMBATIR EL PISTOLERISMO, SUJETAR TANTO A LA POSESION
COMO A LA PORTACION DE ARMAS, A LA PAZ DEL PAIS Y TRANQUILIDAD DE SUS
HABITANTES, MEDIANTE LA ARMONIZACION DE LA NORMA CONSTITUCIONAL Y EL
IMPERATIVO DEL ESTADO, DE CONTROLAR MAS EFECTIVA Y UNILATERALMENTE
TODO LO RELACIONADO CON LAS ARMAS.

LOS DELITOS CONTRA EL ORDEN Y SEGURIDAD INTERIOR DEL PAIS SON TODOS
AQUELLOS ACTOS U OMISIONES QUE SE REALIZAN EN CONTRAVENCION A LO
ESTABLECIDO POR LA CITADA LEY FEDERAL Y SU REGLAMENTO. LOS CUALES SE
ENCUENTRAN REGULADOS DENTRO DE LAS DISPOSICIONES DE LOS ARTICULOS 77
AL 91.

SEGUNDO PARCIAL

POBLACION. (MIGRACION, INMIGRACION, EMIGRACION, REPATRIACION)

LA POBLACION ES UNO DE LOS TRES ELEMENTOS DEL ESTADO JUNTO CON EL

TERRITORIO Y GOBIERNO, NO ES POSIBLE CONCEBIR UN ESTADO MODERNO SIN LA
CONCURRENCIA DE ESTOS TRES FACTORES, DE AHI LA IMPORTANCIA DE LA
POBLACION, YA QUE LA EXISTENCIA MISMA DE UN ESTADO, DEPENDE DE ESTA.

LA POBLACION, NO SOLO ES UN AGREGADO DE INDIVIDUOS, ES TAMBIEN UN

CONJUNTO DE USOS, CONSTUMBRES, TRADICIONES, VALORES, CREENCIAS; ES DE
ESPECIAL IMPORTANCIA, CONOCER LA MAGNITUD DE LA POBLACION, SU
CONSTITUCION BIOLOGICA. (HOMBRES, MUJERES, EDADES) LAS VARIABLES
DEMOGRAFICAS, COMO EL AUMENTO O DISMINUCION DE LA POBLACION,
MOVIMIENTOS MIGRATORIOS ETC.

DELITOS EN MATERIA DEMOGRAFICA

LOS DELITOS EN MATERIA DEMOGRAFICA PREVISTOS EN LA LEY GENERAL DE

POBLACION, SE PUDEN CONCEPTUAR COMO LOS ACTOS U OMISIONES QUE AFECTAN
LA ESTRUCTURA Y CONDICIONES DEMOGRAFICAS DEL PAIS. Y LOS MOVIMIENTOS
MIGRATORIOS, QUE OCURREN EN EL MISMO. (ART 118 AL 144)

EL CODIGO FISCAL DE LA FEDRACION QUE LO RIGE CONTIENE EN SU ARTICULADO

LOS PRINCIPIOS GENERALES QUE REGULAN LAS RELACIONES ENTRE LOS
CONTRIBUYENTES Y EL FISCO, SE ESTABLECEN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS PARTICULARES, ASI COMO LOS DEBERES Y FACULTADES QUE A LAS
AUTORIDADES FISCALES LES CORRESPONDEN, LOS PROCEDIMIENTOS
INFRANCCIONES Y DELITOS ASI COMO LOS MEDIOS DE DEFENSA DE LOS
PARTICULARES CONTRA LAS RESOLUCIONES O ACTOS DE LOS ORGANOS FISCALES
QUE NO SE AJUSTEN A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS LEGALES. ESTE CODIGO
NO ESTABLECE GRAVAMENES O CONTRIBUCIONES ESPECIFICAS YA QUE ESTO
CORRESPONDE A LAS LEYES QUE RIGEN.

LOS DELITOS FISCALES SON LOS ACTOS U OMISIONES TIPIFICADOS EN LAS LEYES
ASENDARIAS MEDIANTE LOS CUALES SE OMITE EL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES FISCALES A CARGO DEL CONTRIBUYENTE, LOS DELITOS FISCALES SE
ENCUENTRAN PREVISTOS EN EL TITULO IV CAPITULO II DEL CITADO CODIGO, DICHO
CAPITULO CONTIENE LOS DIVERSOS TIPOS PENALES CON SUS CORRESPONDIENTES
SANCIONES Y NORMAS RELATIVAS A LOS REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD.

PROTECCION PENAL DE LAS COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.

LEY DE VIAS GENERALES DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, ESTA LEY ENTRO

EN VIGOR EL DIA 19 FEB 1990 CONTIENE LOS CAPITULOS RELATIVOS A
DISPOCICIONES GENERALES, COMUNICACIONES TERRESTRES, COMUNICACIONES
POR AGUA, COMUNICACIONES AERONAUTICAS, COMUNICACIONES ELECTRICAS Y
SANCIONES.

LA NECESIDAD DE PROTEGER LAS COMUNICACIONES Y LOS TRANSPORTES, DERIVA

DE LA IMPORTANCIA Y LA UTILIDAD DE LOS MISMO; LA RAPIDEZ CON QUE SE
DEZPLAZAN LAS PERSONAS Y MERCANCIAS ASI COMO LA GRAN AMPLIACION DE LOS
MERCADOS QUE PROPICIAN LAS COMUNICACIONES Y LOS TRANSPORTES.

LOS DELITOS CONTRA LAS VIAS GENERALES DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES,

SON TODOS AQUELLOS ACTOS UN OMISIONES QUE ATENTAN CONTRA LAS VIAS Y
MEDIOS DE COMUNICACION Y QUE SE ENCUANTRAN PREVISTOS EN LA LEY DE LA
MATERIA ( ART 524 AL 592 DE LA CITADA LEY.