Capítulo 1. Generalidades MLE

PLAN DE ADAPTACIÓN A LA GUÍA AMBIENTAL PARA MEJORAMIENTO DE LA VÍA
MURILLO – LA ESPERANZA (DEL K87+210 AL K 131+300), EN LOS DEPARTAMENTOS

DE TOLIMA Y CALDAS
CONSORCIO ALTERNATIVAS VIALES S.A.S
GÉMINIS CONSULTORES S.A.S

Consultora Ambiental
CAPÍTULO 1. GENERALIDADES
PLAN DE ADAPTACIÓN A LA GUÍA AMBIENTAL
PARA EL MEJORAMIENTO DE LA VÍA MURILLO –
LA ESPERANZA (K78+210 AL K131+300), EN LOS
DEPARTAMENTOS DE TOLIMA Y CALDAS
TABLA DE CONTENIDO
1. GENERALIDADES .......................................................................................................................................... 2
1.1 Introducción .................................................................................................................................................. 2
1.2 Objetivos .......................................................................................................................................................... 6
1.2.1 Objetivo general ................................................................................................................................. 6
1.2.1 Objetivos específicos ........................................................................................................................ 6
1.3 Alcance ............................................................................................................................................................. 7
1.5 Marco de referencia legal ....................................................................................................................... 9
1.6 Metodología .................................................................................................................................................22
1.6.1 Revisión de información primaria y secundaria .............................................................22
1.6.2 Inspección de campo ......................................................................................................................23
1.7 Definiciones .................................................................................................................................................24
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1.1 Tramos para la formulación de los el Planes de Adaptación a la Guía Ambiental
del INVIAS para el proyecto Cambao - Manizales ................................................................................... 2
Tabla 1.2 Normatividad ambiental de referencia ................................................................................... 9
Tabla 1.3 Decretos reglamentarios y de aplicabilidad .......................................................................13
CAPÍTULO 1
PLAN DE ADAPTACIÓN A LA GUÍA
AMBIENTAL Bogotá, Enero de 2015
Página 1
1. GENERALIDADES
1.1 Introducción
Este documento es presentado por Alternativas Viales S.A.S y contiene el Plan de

Adaptación a la Guía Ambiental del INVIAS (en adelante PAGA) también conocido como
Programa de Adaptación de la Guía Ambiental, para el proyecto de mejoramiento para
la vía que comunican los municipios de Murillo y La Esperanza (del K87+210 al
K131+300). El tramo analizado en el presente PAGA se encuentra en la jurisdicción de
la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA por los municipios de
Murillo, Herveo, Villahermosa y Casabianca y la Corporación Autónoma Regional de
Caldas – CORPOCALDAS por los municipios de Villamaría y Manizales. El tramo Murillo
– La Esperanza tiene una longitud de 53,08 Km.
Este PAGA constituye la herramienta a través de la cual se establecen las estrategias

ambientales para implementar las medidas de manejo para prevenir, mitigar, corregir
y/o compensar los impactos o afectaciones que se puedan generar sobre los
componentes físico, biótico y socioeconómico durante la ejecución de las actividades de
mejoramiento de la vía Murillo – La Esperanza. Para su formulación se siguieron los
parámetros estipulados por la Guía de Manejo Ambiental de Proyectos de
Infraestructura, Subsector Vial del INVIAS (2011)
Las actividades de mejoramiento del tramo Murillo – La Esperanza se enmarcan en el

proyecto de Asociación Pública Privada de Iniciativa Privada Cambao – Manizales
realizado por el Consorcio Alternativas Viales S.A.S, el cual incluye los Corredores Viales
Cambao – Manizales e Ibagué - Mariquita - Honda. Para el análisis de los componentes
ambientales y sociales del proyecto a través de la estructura de PAGA, se han divido los
tramos según su similitud en actividades de intervención, condiciones ambientales y
sociales como se muestra en la Tabla 1.1 y Figura 1.1
Tabla 1.1 Tramos para la formulación de los el Planes de Adaptación a la Guía Ambiental
del INVIAS para el proyecto Cambao - Manizales
Actividades a
Tramo Longitud Abscisas Municipios de intervención
ejecutar
Ibagué – Rehabilitación, Ibagué, Alvarado, Venadillo, Lérida,
K0+000 a
Mariquita – 124, 6 km operación y Armero, Falán, Mariquita y Honda
K124+600
Honda mantenimiento
Cambao – 78,2 Km K0+000 a Mejoramiento Ambalema, Lérida, Líbano y Murillo
CAPÍTULO 1
Página 2
Actividades a
Tramo Longitud Abscisas Municipios de intervención
ejecutar
Murillo K78+210
Murillo – La K78+211 a Murillo, Villahermosa, Casabianca,
53,08 Mejoramiento
Esperanza K131+300 Herveo, Villmaría y Manizales
Fuente: Géminis Consultores
Figura 1.1 Localización General del proyecto de iniciativa privada APP Cambao –
Manizales (Anexo 1.1)
Fuente: Géminis Consultores S.A.S
Para el caso de la vía Murillo – La Esperanza (del K87+210 al K131+300), las

actividades de intervención corresponden al mejoramiento de la vía. Este tramo hace
parte de la vía que comunica Cambao (Cundinamarca) con Manizales (Caldas), sin
embargo, las obras a ejecutar se encuentran en los departamentos del Tolima y Caldas.
La vía Murillo – La Esperanza se denomina como vía de segundo orden según la Ley
1228 del 2008, por ser una vía de intermunicipal que conecta los municipios de Cambao
y Manizales. Bajo estos parámetros, la vía Cambao –Manizales cuenta con un derecho de
vía de 45 metros, sin embargo, para el presente estudio se analizan de manera detallada
las actividades que se ejecutarán en el proyecto, para lo cual se ha definido el AID a
partir de los chaflanes que delimitan los diseños técnicos y geométricos de la vía.
CAPÍTULO 1
Página 3
Cabe resaltar que dada la presencia del Parque Nacional Natural Los Nevados, para el
análisis ambiental y social del proyecto, se tuvo en cuenta las observaciones
establecidas en el concepto técnico emitido por la Subdirección de Gestión y Manejo de
Áreas Protegidas (Código AMSPNN_FO_16), remitido por PNN Nevados mediante el
radicado número 20132400051711 del 07 de agosto de 2013, en el cual se establecen
algunas recomendaciones ambientales y sociales a tener en cuenta en el corredor vial.
Igualmente el mismo concepto manifiesta: “que a pesar de que la vía no se encuentra al
interior del Parque Nacional Natural Los Nevados, esta si es colindante con el mismo,
razón por la cual es necesario tener en cuenta un manejo especial en esta zona del
proyecto”, por otro lado vale la pena mencionar que hasta el momento no se ha
declarado oficialmente la zona de amortiguación del PNN Los Nevados, según oficio
emitido por la subdirección de gestión y manejo de áreas protegidas mediante radicado
número 20142000048511 del 14 de agoste del 2014.
De igual manera, cabe resaltar que el marco de desarrollo del proyecto APP Cambao -
Manizales, el cual cuenta con un tramo que si bien no se encuentra al interior del área
protegida, es colindante con el límite del parque, ha tenido en cuenta la importancia
ambiental que representa este, el cual se considera un eje articulador del corredor
ambiental de la Cordillera Central, donde además se produce y regula múltiples bienes y
servicios ambientales para la Ecorregión del Eje Cafetero.
Además de revisar las consideraciones técnicas y ambientales con respecto a la

ubicación del proyecto, incluyendo los aspectos requeridos por el concepto emitido por
la Subdirección de Gestión y Manejo de Áreas Protegidas y teniendo en cuenta las
normas para la circulación y la zonificación ambiental establecida en el Plan de Manejo
del Parque Nacional Natural Los Nevados 2014–2018 (documento en estructuración y
actualización) así como lo establecido en el informe del “Parque Nacional Natural Los
Nevados Proyecto De Asociación Público Privada Para El Corredor Vial Cambao –
Manizales” elaborado el 5 de febrero de 2014.
Así mismo, se llevó a cabo la identificación de impactos ambientales y la formulación de

las medidas de manejo ambiental, incluyendo los impactos previsibles y las
recomendaciones ambientales presentadas en el concepto técnico AMSPNN_FO_16, y en
el PMA del Parque Los Nevados -2014 - 2018- (documento en estructuración y
actualización), establecidos con el fin de que se protejan los intereses de conservación
CAPÍTULO 1
Página 4
del parque, teniendo en cuenta que es necesario dar un manejo especial en esta zona del
proyecto.
De igual manera, teniendo en cuenta que en el proyecto vial Cambao – Manizales se

requiere la ampliación del corredor sobre el derecho vía, se debe llevar a cabo la
compra de predios que se encuentran en esta área, en donde se localiza población
residente y actividades económicas en algunos casos, de los cuales se presenta el
Diagnóstico Socioeconómico y cultural, se identifican los impactos que genera en esta
población el traslado involuntario y se de igual manera se formula el Plan de Gestión
Social para el traslado de esta población con base en la Resolución 1843 del 23 de abril
del 2008 del INVIAS.
A partir del análisis del trabajo realizado en campo y de estudios anteriores en el área
de influencia (Estudios y diseños a nivel de pre- factibilidad) se realizó el PAGA, el cual
contempla diez (10) capítulos de la siguiente manera:
Capítulo 1: Generalidades. Contiene la introducción y los aspectos generales de

localización del proyecto, los objetivos y el alcance del mismo, adicionalmente se
desarrolla el Marco Legal Ambiental donde se circunscribe el proyecto y finalmente la
metodología utilizada para la realización del programa.
Capítulo 2: Descripción del proyecto. Contiene de manera específica la localización del

proyecto, las características geométricas de los puentes, se describen las obras a
ejecutar en el proyecto y se relacionan los recursos naturales y sociales que requerirá el
proyecto en sus diferentes etapas.
Capítulo 3: Descripción del área de influencia directa y Caracterización ambiental.

Contiene la descripción del área de influencia directa (AID) junto con su respectiva
caracterización física, biótica, socioeconómica y cultural.
Capítulo 4: Evaluación ambiental. Contiene la metodología utilizada para la

identificación y valoración de impactos ambientales, así mismo contiene el resultado de
la evaluación de impactos en escenario “sin proyecto” y “con proyecto”.
Capítulo 5: Programas de manejo ambiental. Contiene las fichas de manejo ambiental

organizadas por programas de la siguiente manera: Desarrollo y Aplicación de la
Gestión ambiental, Programa Actividades Constructivas, Programa Gestión Hídrica,
Programa de Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos, Programa manejo de
CAPÍTULO 1
Página 5
instalaciones temporales, de maquinaria y equipos y Programa de Gestión Social. Cada

ficha específica consta de objetivos, metas, etapa del proyecto, impactos a controlar, tipo
de medida, acciones a desarrollar, lugar de aplicación, personal, responsable del
seguimiento, cronograma, monitoreo y seguimiento ambiental y presupuesto.
Capítulo 6. Monitoreo y seguimiento ambiental. Contiene como su nombre lo indica la

matriz de monitoreo y seguimiento de las acciones de los programas de manejo
ambiental.
Capítulo 7: Permisos ambientales. Contiene los permisos, autorizaciones y/o

concesiones requeridos para la ejecución de las obras, haciendo adecuado uso de los
instrumentos técnicos y legales según lo requerido por la autoridad ambiental.
Capítulo 8: Presupuesto. Contienelos costos para la elaboración y ejecución del Plan de

Manejo Ambiental.
Capítulo 9: Formatos del Manual. Contiene los formatos establecidos por el Ivías y su
descripción para la aprobación y seguimiento del proyecto.
Capítulo 10: Plan de contingencia ambiental. Constituye el análisis e identificación de

los riesgos y amenazas, este capítulo contiene las medidas a tomar con el fin de
prevenir, mitigar y corregir los daños que se puedan ocasionar sobre los componentes
ambientales en el área de influencia del proyecto, los patrones normales de vida o
actividad humana y el funcionamiento de los ecosistemas involucrados.
1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivo general
Realizar un diagnóstico ambiental y social del área de influencia directa del proyecto
Murillo - La Esperanza (del K87+210 al K131+300), con el fin de identificar, valorar y
tomar las medidas necesarias con respecto a los impactos que generen las obras de
mejoramiento así como las actividades de operación.
1.2.1 Objetivos específicos
CAPÍTULO 1
Página 6
 Establecer la caracterización físico – biótica del área de influencia del proyecto,

así como la demanda uso y aprovechamiento de recursos, con el fin de
identificar las condiciones del área de influencia directa del proyecto y los
requerimientos del mismo.
 Identificar y definir a la población del área de influencia directa, con el fin de
realizar el diagnostico socio – económico y cultural de la población ubicada en el
área de influencia
 Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales que se generen por
causa del desarrollo del proyecto.
 Establecer las medidas para prevenir, mitigar, corregir y compensar los
impactos ambientales por cada corredor a través de los programas y proyectos
que apliquen para el proyecto a realizar.
 Elaborar el Plan de Gestión Social, para manejar los impactos identificados, que
recaen sobre la población en la etapa constructiva.
1.3 Alcance
La iniciativa Privada Cambao – Manizales, de la Cuarta Generación de Concesiones

busca crear un eje de comunicación alternativo entre la capital del país y Manizales
uniendo los departamentos de Cundinamarca, Tolima y Caldas, a partir de la
rehabilitación, operación y mantenimiento del Tramo Ibagué – Mariquita - Honda, y el
mejoramiento del Tramo Cambao – Manizales. El presente PAGA, tiene por objeto
presentar la información técnica, ambiental y social relacionada con las actividades del
tramo Murillo – La Esperanza, del K87+210 al K131+300, cual se encuentra en
jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional del Tolima CORTOLIMA y la
Corporación Autónoma Regional de Caldas - CORPOCALDAS.
El proyecto vial Cambao - Manizales, tiene una longitud total de 280,8 km, divididos en
dos corredores, el primero es el corredor Cambao – Manizales, el cual se encuentra
ubicado en un 64% en el departamento del Tolima y en un 36% en el departamento de
Caldas, con una longitud de 156,2 km, dentro de este corredor se encuentra el tramo
objeto del presente estudio, el cual corresponde a Murillo – La Esperanza con una
longitud de 53,08 Km. ; El segundo corredor corresponde a Ibagué –Mariquita - Honda
el cual se encuentra en su totalidad en el departamento del Tolima, atravesando los
municipios de Ibagué, Alvarado, Venadillo, Lérida, Armero, Mariquita y Honda, con una
longitud de 124,6 km.
CAPÍTULO 1
Página 7
De acuerdo con el artículo 44 de la Ley 1682 de 2013 y lo establecido en la Guía de

Manejo Ambiental, actualizada por el INVIAS en el mes de abril de 2011, los proyectos
de mejoramiento, rehabilitación, pavimentación y mantenimiento de vías y de
rehabilitación y mantenimiento de puentes y pontones, no están sujetos a
licenciamiento ambiental, por lo cual se ha de cumplir con los requerimientos del Plan
de Adaptación a la Guía Ambiental del INVIAS (2011).
En cuanto a obras, en el tramo Cambao – Murillo se efectuaran actividades de

Rehabilitación estructura de pavimento y construcción obras de drenaje y bermas,
ampliación del terraplén y ampliación de banca, estabilización zonas inestables,
construcción de obras de espacio público, construcción de peaje y construcción CCO.
Adicionalmente, se ejecutarán actividades de operación y servicio al viajero, las cuales

también son analizadas desde el componente social y ambiental. Acorde con lo anterior,
el alcance de este documento se resume en los siguientes aspectos:
 Complementar los estudios y diseños para la construcción del Tramo Cambao -

Manizales. Este proceso requiere conocer las características ambientales de la zona,
especificando el grado de intervención de las mismas, y las características
principales del proyecto, haciendo énfasis en aquellos aspectos, áreas o elementos
constitutivos del medio susceptibles de afectación por las obras a ejecutar para la
construcción de los puentes y en las posibilidades de adelantar acciones o
actividades de prevención, control, mitigación amparadas en las normas
ambientales legales vigentes que propenden por un desarrollo sostenible de los
proyectos de infraestructura.
 Establecer el uso, la afectación y/o el aprovechamiento de los recursos naturales
renovables que se van a requerir por el desarrollo del proyecto.
 Identificar y evaluar los impactos ambientales que se pueden generar por proyecto.
 Definir los permisos ambientales requeridos por parte de la empresa
ALTERNATIVAS VIALES S.A para la ejecución de las obras, trámites que se deben
lleva a cabo previo a las actividades de intervención.
 Integrar los conceptos de la ingeniería con los lineamientos de la gestión ambiental,
e identificar y valorar en costos económicos las acciones a desarrollar con el fin de
contribuir con la conservación del medio natural donde se desarrollan las obras
alterando al mínimo las condiciones preexistentes.
CAPÍTULO 1
Página 8
1.5 Marco de referencia legal
Respecto al marco legal del proyecto vial APP Cambao - Manizales en el marco del
mejoramiento del tramo Cambao - Manizales se tiene que los proyectos de
mejoramiento, rehabilitación, pavimentación u operación de vías, la rehabilitación
de puentes y obras de drenaje, recuperación de sitios críticos, remoción de derrumbes
y obras para atención de emergencias, se ejecutarán desarrollando el PAGA (Plan de
Adaptación de la Guía Ambiental). Lo anterior se basa en lo establecido en artículo 44
de la Ley 1682 de 2013 y la Guía de Manejo Ambiental, actualizada por el INVIAS en el
mes de abril de 2011, los cuales constituyen el instrumento legal y técnico para el
manejo ambiental y social de los proyectos que no requieren de licencia ambiental para
su ejecución.
Cabe resaltar que la solicitud de los permisos ambientales pertinentes, relacionados con
los recursos naturales que serán objeto de aprovechamiento como parte de las
actividades a ejecutar en proyecto Cambao - Manizales, se tramitarán ante las
correspondientes entidades ambientales y se describen en detalle en el capítulo 7 del
presente PAGA (Permisos Ambientales). A continuación se registra la normatividad
ambiental y social de referencia que ha sido tenida en cuenta para la elaboración y
formulación de las medidas de manejo ambiental del proyecto.
Tabla 1.2 Normatividad ambiental de referencia
NORMA IDENTIFICACIÓN EXPIDE TEMA

Constitución Principios fundamentales sobre
Política de 1991 Asamblea normas constitucionales, que da el
Constitucional (Artículos 1, 7, 8, Nacional soporte a la normativa legal que
79, 80, 84, 95, Constituyente aplica para la ejecución del presente
209, 332) documento y su alcance.
El cual deroga al decreto 01 de 1984
Ley 1437 de 2011 Congreso de
Código Contencioso Administrativo a
(Articulo 309) Colombia
partir del dos (2) de Julio de 2012.
Por medio de cual se aprueba el
convenio 167 y la recomendación No.
Congreso de 175 sobre seguridad y salud en la
Ley 52 de 1993
Colombia construcción; adoptados por la 75ª
reunión de la conferencia general de
la OIT, Ginebra de 1988.
CAPÍTULO 1
Página 9

Por medio de la cual se aprueba el
"Convenio No. 170 y la
Recomendación número 177 sobre la
Congreso de Seguridad en la Utilización de los
Ley 55 de 1993
Colombia Productos Químicos en el trabajo",
adoptados por la 77a. Reunión de la
Conferencia General de la O.I.T.,
Ginebra, 1990.
Por la cual se dictan normas sobre
Congreso de
Ley 134 de 1994 mecanismos de participación
Colombia
ciudadana.
Por la cual se adoptan medidas y
Congreso de disposiciones para los proyectos de
Ley 1682 de 2013
Colombia infraestructura de transporte y se
conceden facultades extraordinarias.
Por la cual se expide el Código de
Minas y se dictan otras disposiciones,
Congreso de
Ley 685 de 2001 entre las cuales está lo referente a los
Colombia
aprovechamientos mineros sea de
canteras o material de arrastre.
Se crea el Ministerio del Medio
Ambiente, se reordena el Sector
Público encargado de la gestión y
Congreso de conservación del medio ambiente y
Ley 99 de 1993
Colombia los recursos naturales renovables, se
organiza el Sistema Nacional
Ambiental, SINA, y se dictan otras
Legal
disposiciones.
Congreso de Por la cual se dictan Medidas
Ley 09 de 1979
Colombia Sanitarias.
Por el cual se dicta el Código Nacional
Decreto Ley 2811 Congreso de
de Recursos Naturales Renovables y
de 1974 Colombia
de Protección al Medio Ambiente.
Por el cual se protege la flora
Congreso de colombiana, se reglamentan los
Ley 299 de 1996
Colombia jardines botánicos y se dictan otras
disposiciones.
Congreso de Sobre el Régimen Sancionatorio
Ley 1333 de 2009
Colombia Ambiental.
CAPÍTULO 1
Página 10

Mediante la cual se dictan normas
sobre los mecanismos de
participación ciudadana y la creación
Congreso de
Ley 134 de 1994 de veedurías ciudadanas o juntas de
Colombia
vigilancia en el ámbito nacional, con
el fin de vigilar y controlar la gestión
pública y los recursos públicos.
La cual establece los mecanismos
para la protección de la identidad
Congreso de
Ley 70 de 1993 cultural y de los derechos de las
Colombia
comunidades negras de Colombia
como grupo étnico.
Por medio del cual se aprueba el

Congreso de convenio N° 169, sobre pueblos
Ley 21 de 1991
Colombia indígenas y tribales en países
independientes.
Por el cual se reglamentan las

Presidente de la disposiciones referentes al
Decreto 879 de
República de ordenamiento del territorio
Mayo de 1998
Colombia, municipal y distrital y a los Planes de
Ordenamiento Territorial.
Por el cual se establecen los criterios
Presidente de la
Decreto 3678 de para la imposición de las sanciones
República de
2010 consagradas en el artículo 40 de la
Colombia
Ley 1333 de 2009.
Por el cual se reglamenta
parcialmente las leyes 814 de 2003 y
Presidente de la 397 de 1997 modificada por medio
Decreto 763 de
República de de la Ley 1184 de 2008, en lo
2009
Colombia correspondiente al Patrimonio
Cultural de la Nación de naturaleza
material.
Presidente de la parcialmente la prevención y manejo
Decreto 4741 de
República de de los residuos o desechos peligrosos
2005
Colombia generados en el marco de la gestión
integral.
CAPÍTULO 1
Página 11

Presidente de la parcialmente el Decreto-Ley 2811 de
Decreto 1715 de
República de 1974, la ley 23 de 1973 y el Decreto-
1978
Colombia Ley 154 de 1976, en cuanto a
protección del paisaje.
Por la cual se reglamentan las
Ministro de
medidas posteriores a la aprehensión
Ambiente,
Resolución 2064 preventiva, restitución o decomiso de
Vivienda y
de 2010 especímenes de especies silvestres de
Desarrollo
fauna y flora terrestre y acuática y se
Territorial
dictan otras disposiciones.
Ministro de
Ambiente,
Resolución 2086 Por la cual se adopta la metodología
Vivienda y
de 2010 para la tasación de multas.
Desarrollo
Territorial
Ministro de
Ambiente, Mediante la cual se adoptan los
Resolución 650
Vivienda y protocolos de monitoreo y
de 2010
Desarrollo seguimiento de la Calidad del Aire.
Reglamentarias Territorial
Ministro de
Por la cual se ajusta el Protocolo para
Ambiente,
Resolución 2154 el Monitoreo y Seguimiento de la
Vivienda y
de 2010 Calidad del Aire adoptado a través de
Desarrollo
la Resolución 650 de 2010.
Territorial
Ministro de
Ambiente, Por la cual se establece la norma
Resolución 627
Vivienda y nacional de emisión de ruido y ruido
de 2006
Desarrollo ambiental.
Territorial
Ministro de
Ambiente, Por la cual se regula el cargue,
Resolución 541
Vivienda y transporte y disposición de
de 1994
Desarrollo escombros.
Territorial
Fuente: Géminis Consultores S.A.S., 2014
CAPÍTULO 1
Página 12
Tabla 1.3 Decretos reglamentarios y de aplicabilidad

NORMA EXPIDE IDENTIFICACIÓN TEMA
Por el cual se reglamenta el Permiso de
Recolección de
Decreto Presidente de Estudio para recolección de especímenes
Especímenes -
3016 de la República de de especies silvestres de la diversidad
Estudios
2013 Colombia biológica con fines de Elaboración de
Ambientales
Estudios Ambientales.
Decreto Presidente de Por el cual se reglamenta el Título VIII de
2820 de la República de Licencia Ambiental la Ley 99 de 1993 sobre licencias
2010 Colombia ambientales.
Por el cual se reglamentan parcialmente
Decreto Presidente de
el inciso 1 del numeral 5 del artículo 56
1449 de la República de Agua
de la Ley número 135 de 1961 y el
1977 Colombia
Decreto-Ley número 2811 de 1974.
Por el cual se reglamenta la Parte III del
Libro II del Decreto - Ley 2811 de 1974
De las aguas no marítimas y
parcialmente la Ley 23 de 1973.
1978 Colombia
Parcialmente Derogado Modificado por
el decreto 2858 de 1981.
Por el cual se reglamenta parcialmente el
Artículo 56 del Decreto-Ley 2811 de
1974 y se modifica el Decreto 1541 de
1981 Colombia
1978.
Por el cual se reglamenta el artículo 15
de la Ley 373 de 1997 en relación con la
instalación de equipos, sistemas e
1997 Colombia
implementos de bajo consumo de agua.
Por el cual se expiden normas técnicas
de calidad del agua potable.
1998 Colombia
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de
1994 en materia de prestación de los
servicios públicos domiciliarios de
2000 Colombia
acueducto y alcantarillado.
Por el cual se reglamenta el parágrafo 3°
del artículo 33 de la Ley 99 de 1993.
2002 Colombia
Decreto Presidente de Por el cual se reglamenta la Parte XIII,
1729 de la República de Agua Título 2, Capítulo III del Decreto-ley
2002 Colombia 2811 de 1974 sobre cuencas
CAPÍTULO 1
Página 13

hidrográficas y parcialmente el numeral
12 del artículo 5° de la Ley 99 de 1993 y
se dictan otras disposiciones.
Por el cual se reglamenta el artículo 43
de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por
utilización de aguas y se adoptan otras
2004 Colombia
disposiciones.
Decreto Presidente de Por el cual se modifica el Decreto 3100
3440 de la República de Agua de 2003 y se adoptan otras
2004 Colombia disposiciones.
Por el cual se modifica el artículo 12 del
Decreto Presidente de Decreto 155 de 2004 mediante el cual se
4742 de la República de Agua reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de
2005 Colombia 1993 sobre tasas por utilización de
aguas.
Decreto Presidente de Por el cual se reglamenta el parágrafo
1900 de la República de Agua del artículo 43 de la ley 99 de 1993 y se
2006 Colombia dictan otras disposiciones.
Por el cual se crea el sistema de
información del recurso hídrico que hace
parte del sistema de información
2007 Colombia
ambiental para Colombia.
Decreto Presidente de Por el cual se establece el Sistema para la
1575 de la República de Agua Protección y Control de la Calidad del
2007 Colombia Agua para Consumo Humano.
Decreto Presidente de Por el cual se crea el Registro de
1324 de la República de Agua Usuarios del Recurso Hídrico y se dictan
2007 Colombia otras disposiciones.
Título I de la Ley 9ª de 1979, así como el
Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro
II del Decreto-ley 2811 de 1974 en
2010 Colombia
cuanto a usos del agua y residuos
líquidos y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se modifica parcialmente el
Decreto 3930 de 2010.
2010 Colombia
Resolución Ministerio de Por medio de la cual se señalan
2115 de la Protección Agua características, instrumentos básicos y
2007 Social y de frecuencias del sistema de control y
CAPÍTULO 1
Página 14

Ambiente, vigilancia para la calidad del agua para
Vivienda y consumo humano
Desarrollo
Territorial
Por la cual se establece el programa para
el uso eficiente y ahorro del agua, busca
Ley 373 de Congreso de
Agua preservar la oferta hídrica a partir de la
1997 Colombia
formulación de proyectos y acciones que
deben adoptar los usuarios.
Por medio del cual se reglamentan las
Decreto Presidencia de tasas retributivas por la utilización
3100 de la República de Agua directa del agua como receptor de los
2003 Colombia vertimientos puntuales y se toman otras
determinaciones.
Por el cual se reglamentan parcialmente
Presidencia de
Decreto 2 el Título I de la Ley 09 de 1979 y el
la República de Aire
de 1982 Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a
Colombia
emisiones atmosféricas
Por el cual se reglamentan parcialmente:
la Ley 23 de 1973, los artículos 33, 73,
74, 75 y 76 del Decreto-Ley 2811 de
Decreto Presidencia de 1974, los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y
948 de la República de Aire 49 de la Ley 9 de 1979, y la Ley 99 de
1995 Colombia 1993, en relación con la prevención y
control de la contaminación atmosférica
y la protección de la calidad del aire.
(Modificado Decreto 2107 de 1995).
Ministerio de Por la cual se establecen las normas y
Resolución Ambiente estándares de emisión admisibles de
909 de Vivienda y Aire contaminantes a la atmosfera por
2008 Desarrollo fuentes fijas y se dictan otras
Territorial. disposiciones
Ministerio de
Por medio de la cual se establece la
Resolución Ambiente
Norma de Calidad del Aire o Nivel de
601 de Vivienda y Aire
Inmisión para todo el territorio nacional
2006 Desarrollo
en condiciones de referencia.
Territorial.
Resolución Ministerio de Mediante la cual se modifica la
610 de Ambiente Aire Resolución 601 de 2006, la cual
2010 Vivienda y establece la Norma de Calidad del Aire o
CAPÍTULO 1
Página 15

Desarrollo Nivel de Inmisión para todo el territorio
Territorial. nacional en condiciones de referencia, en
cuanto a que modifica el Anexo 1, el
artículo 4, el Artículo 5, el Artículo 6, el
Artículo 8 y el Artículo 10.
Por medio del cual se modifica
parcialmente el Decreto 948 de 1995
Decreto Presidencia de
que contiene el Reglamento de
2107 de la República de Aire
Protección y Control de la Calidad del
1995 Colombia
Aire. (Modificado Decreto 1552 de
2000).
Por medio del cual se modifica
Decreto Presidencia de parcialmente el decreto 948 de 1995,
1697 de la República de Aire que contiene el reglamento de
1997 Colombia protección y control de la calidad del
aire.
Decreto Presidencia de Por el cual se modifica el artículo 38 del
1552 de la República de Aire Decreto 948 de 1995, modificado por el
2000 Colombia artículo 3° del Decreto 2107 de 1995.
Por medio del cual se modifica el artículo
40 del Decreto 948 de 1995, modificado
2622 de la República de Aire
por el artículo 2 del Decreto 1697 de
2000 Colombia
1997.
Decreto Presidencia de Por el cual se modifican los artículos 7,
979 de la República de Aire 10, 93, 94 y 108 del Decreto 948 de
2006 Colombia 1995.
Por la cual se establecen los casos en los
Resolución Ministerio del
cuales se permite la combustión de
415 de Medio Aire
aceites de desecho y las condiciones
1998 Ambiente
técnicas para realizar la misma
Por el cual se señalan prioridades
referentes a los diversos usos del
Aprovechamiento recurso forestal, a su aprovechamiento y
877 de la República de
Forestal al otorgamiento de permisos y
1976 Colombia
concesiones y se dictan otras
disposiciones.
Por medio del cual se establece el
Aprovechamiento régimen de aprovechamiento forestal
Forestal (Derogado parcialmente por el Decreto
1996 Colombia
Nacional 1498 de 2008).
CAPÍTULO 1
Página 16

Aprovechamiento Por el cual se reglamenta el Certificado
Forestal de incentivo forestal para conservación.
1997 Colombia
Por el cual se reglamenta el parágrafo 3°
Decreto Presidencia de del artículo 5 de la Ley 99 de 1993 y el
Aprovechamiento
1498 de la República de artículo 2 de la Ley 139 de 1994.
Forestal
2008 Colombia Derogado por el art. 19, Decreto
Nacional 2803 de 2010.
2010, sobre registro de cultivos
forestales y sistemas agroforestales con
Aprovechamiento fines comerciales, de plantaciones
Forestal protectoras-productoras, la movilización
2010 Colombia
de productos forestales de
transformación primaria y se dictan
otras disposiciones.
Veda de manera permanente en todo el
Resolución territorio nacional, el aprovechamiento,
0801 de INDERENA Flora comercialización y movilización de la
1977 especie y sus productos, y la declara
como planta protegida.
Veda en todo el territorio nacional el
aprovechamiento, transporte y
comercialización de las especies, y las
declara como plantas y productos
Resolución protegidos. Se exceptúan de la veda los
213 de INDERENA Flora arbustos, arbolitos, cortezas, ramajes y
1977 demás productos de los cultivos de flores
y de plantas explotadas comúnmente
como ornamentales, procedentes de
plantaciones artificiales en tierras de
propiedad privada.
Por el cual se reglamenta el Decreto-ley
2811 de 1974, la Ley 99 de 1993, la Ley
Decreto Presidencia de 165 de 1994 y el Decreto-ley 216 de
2372 de la República de Áreas Protegidas 2003, en relación con el Sistema
2010 Colombia Nacional de Áreas Protegidas, las
categorías de manejo que lo conforman y
Decreto Presidencia de Parques Nacionales Por el cual se reglamentan parcialmente
CAPÍTULO 1
Página 17

622 de la República de el Capítulo V, Título II, parte Xlll, libro II
1977 Colombia del Decreto-ley 2811 de 1974 Sistema de
Parques Nacionales, Ley 23 de 1973 y la
Ley 2 de 1959. Derogado Parcialmente
por el Decreto 302 de 2000 deroga el
artículo 28.
Decreto Presidencia de Por el cual se reglamentan los artículos
1996 de la República de Parques Nacionales 109 y 110 de la Ley 99 de 1993 sobre
1999 Colombia Reservas de la Sociedad Civil.
Decreto Presidencia de Por el cual se crea una Unidad
3572 de la República de Parques Nacionales Administrativa Especial y se determinan
2011 Colombia sus objetivos, estructura y funciones.
Por la cual se dictan normas para el
Ley 611 de Congreso de
Fauna manejo sostenible de especies de Fauna
2000 Colombia
Silvestre y Acuática.
Por la cual se reglamentan las medidas
Ministerio de
posteriores a la aprehensión preventiva,
restitución o decomiso de especímenes
2064 de Vivienda y Fauna
de especies silvestres de fauna y flora
2010 Desarrollo
terrestre y acuática y se dictan otras
Territorial
disposiciones.
Por el cual se reglamenta el Código
Decreto Presidencia de Nacional de los Recursos Naturales
1608 de la República de Fauna Renovables y de Protección al Medio
1978 Colombia Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia
de fauna silvestre
Ministerio de
Por la cual se declaran las especies
Resolución Ambiente,
silvestres que se encuentran
383 de Vivienda y Fauna y Flora
amenazadas en el territorio nacional y se
2010 Desarrollo
toman otras determinaciones
territorial
Ministerio de
Por la cual se regula el transporte,
541 de Vivienda y Suelo
manejo y disposición de escombros.
1994 Desarrollo
Territorial
1994 en relación con la prestación del
605 de la República de Residuos
servicio público domiciliario de aseo.
1996 Colombia
Derogado por el Decreto 1713 de 2002,
CAPÍTULO 1
Página 18

salvo el Capítulo I Título IV.
Por el cual se reglamenta la prestación
del servicio público de aseo.
2013 Colombia
Por el cual se modifica el Decreto 2676
de 2000.
2001 Colombia
2002 Colombia
Decreto Presidencia de Decreto 1713 de 2002, en relación con el
1140 de la República de Residuos tema de las unidades de
2003 Colombia almacenamiento, y se dictan otras
disposiciones.
Decreto 2811 de 1974, la Ley 253 de
1996, y la Ley 430 de 1998 en relación
con la prevención y control de la
contaminación ambiental por el manejo
2004 Colombia
de plaguicidas y desechos o residuos
peligrosos provenientes de los mismos y
Por el cual se modifica el
Decreto 1713 de 2002 sobre disposición
final de residuos sólidos y se dictan otras
2005 Colombia
disposiciones.
Por el cual se reglamenta parcialmente la
prevención y el manejo de los residuos o
desechos peligrosos generados en el
marco de la gestión integral.
2005 Colombia
Reglamentado por la Resolución 1406 de
2006 y la Resolución 1362 de 2007.
Decreto Presidencia de Por medio del cual se reglamenta la Ley
3695 de la República de Residuos 1259 de 2008 y se dictan otras
2009 Colombia disposiciones.
título I de la ley 9 de 1979, así como el
1594 de la República de Vertimientos
capítulo II del título VI -parte III- libro II
1984 Colombia
y el título III de la parte III -libro I- del
CAPÍTULO 1
Página 19

Decreto - ley 2811 de 1974 en cuanto a
usos del agua y residuos líquidos.
Título I de la Ley 9ª de 1979, así como el
Decreto Presidencia de Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro
3930 de la República de Vertimientos II del Decreto-ley 2811 de 1974 en
2010 Colombia cuanto a usos del agua y residuos
líquidos y se dictan otras disposiciones.
Modificado.
4728 de la República de Vertimientos
2010 Colombia
Relacionado con el Plan Nacional de
Contingencias contra derrames
accidentales de hidrocarburos o
cualquier otra sustancia nociva para la
Decreto
Ministerio del salud, en el sentido que en cada actividad
321 de Contingencias
interior a realizar se debe realizar una
1999
evaluación de las posibles contingencias
que puedan presentarse y tomar las
acciones correctivas o preventivas según
sea del caso
Ministerio de Estatuto de seguridad industrial. Por lo
Resolución Seguridad
Trabajo y cual se establecen algunas disposiciones
2400 de Industrial y salud
Seguridad sobre vivienda, higiene y seguridad en
1979 ocupacional
Social los establecimientos de trabajo
Se determinan las bases para la
Decreto Seguridad organización y administración de Salud
Presidencia de
614 de Industrial y salud Ocupacional en el país. El decreto
la Republica
1984 ocupacional 16/1997 deroga los artículos 36, 37, 38,
39 y 40 de este decreto
Ministerio de Reglamenta la organización y
Resolución Trabajo y Seguridad funcionamiento de los Comités de
2013 de Seguridad Industrial y salud Medicina, Higiene y Seguridad Industrial,
1986 Social y de ocupacional hoy Comité Paritario de Salud
salud ocupacional
Ministerios de Reglamenta la organización,
Trabajo y funcionamiento y forma de los
seguridad Programas de Salud Ocupacional que
1989 ocupacional
Social y de deben desarrollar los patronos o
CAPÍTULO 1
Página 20

Salud empleadores en el país.
Ministerio de
Resolución Seguridad Procedimientos en materia de salud
Trabajo y
6398 de Industrial y salud ocupacional (Exámenes de ingreso a la
Seguridad
1991 ocupacional empresa).
Social
Ministerio de Actividades en materia de salud
Trabajo y ocupacional: incluye campañas de
Seguridad prevención de farmacodependencia,
1992 ocupacional
Social alcoholismo y tabaquismo.
Regula la práctica de evaluaciones
Resolución Ministerio de Seguridad
médicas ocupacionales y el manejo y
2346 de la Protección Industrial y salud
contenido de las historias clínicas
2007 Social ocupacional
ocupacionales
Resolución Ministerio Seguridad
Reglamenta la investigación de
1401 de Protección Industrial y salud
incidentes y accidentes de trabajo
2007 Social ocupacional
Seguridad Medidas para prevenir, corregir y
Ley 1010 Congreso de
Industrial y salud sancionar el acoso laboral y otros
de 2006 Colombia
ocupacional hostigamientos en el trabajo.
Congreso de la Seguridad
Ley 100 de Se crea el Sistema de Seguridad Social
República de Industrial y salud
1993 Integral y se dictan otras disposiciones.
Colombia. ocupacional
Decreto Presidencia de Seguridad Reglamenta la afiliación y las
1772 de la República de Industrial y salud cotizaciones al sistema de riesgos
1994 Colombia ocupacional profesionales.
Normas sobre la organización,
Seguridad
Ley 776 de El Congreso de administración y prestaciones del
Industrial y salud
2002 Colombia Sistema General de Riesgos
ocupacional
Profesionales
Decreto - Seguridad Por el cual se determina la organización
Presidencia de
Ley 1295 Industrial y salud y administración del Sistema General de
la Republica
de 1994 ocupacional Riesgos Profesionales
Seguridad Por la cual se expiden normas para el
Ley 828 de El Congreso de
Industrial y salud Control a la Evasión del Sistema de
2003 Colombia
ocupacional Seguridad Social.
Establece disposiciones y se define
Resolución Ministerio de Seguridad responsabilidades para la identificación,
2646 de la Protección Industrial y salud evaluación, prevención, intervención y
2008 Social ocupacional monitoreo permanente de la exposición
a factores de riesgo psicosocial en el
CAPÍTULO 1
Página 21

trabajo y para la determinación del
origen de las patologías causadas por el
estrés ocupacional.
Ministerio de Modifica Res 652 de 2012 Sobre Comités
Trabajo de Convivencia Laboral
2012 ocupacional
Por la cual se dictan normas sobre
Ley 9 de Congreso de planes de desarrollo municipal,
Social
1989 Colombia compraventa y expropiación de bienes y
Ley 472 de Congreso de Sobre reglamentación de acciones
Social
1998 Colombia populares y de grupo.
por el cual se reglamentan parcialmente
el artículo 37 de la Ley 9 de 1989, el
artículo 27 del Decreto-ley 2150 de
1995, los artículos 56, 61, 62, 67, 75, 76,
1420 de la República de Social
77, 80, 82, 84 y 87 de la Ley 388 de 1997
1998 Colombia
y, el artículo 11 del Decreto-ley 151 de
1998, que hacen referencia al tema de
avalúos.
Por la cual se regulan los criterios
ambientales de calidad de los
Resolución Ministerio del combustibles líquidos y sólidos
898 de medio Combustibles utilizados en hornos y caldera de uso
1995 ambiente comercial e industrial y en motores de
combustión interna de vehículos
automotores.
Fuente: Modificado ANLA abril 2014
1.6 Metodología
A continuación se presenta la metodología empleada para la estructuración del presente

documento:
1.6.1 Revisión de información primaria y secundaria
 Recolección y revisión de información solicitada en las alcaldías de Alvarado,

Venadillo, Lérida, Armero, Falán, Mariquita y Honda.
CAPÍTULO 1
Página 22
 Solicitud de certificación de existencia de Reservas forestales de la Ley 2 de

1959 y Reservas Forestales Protectoras Nacionales, en la Dirección de Bosques,
Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible (MADS), y en CORTOLIMA.
 En el proceso de factibilidad se adelantó la solicitud de conceptos relacionados

con las entidades ambientales involucradas en el área de influencia del proyecto.
 Verificación sobre la existencia en esta área de Territorios legalmente titulados

a las comunidades indígenas y afrocolombianas en el INCODER, con el fin de
determinar la necesidad de llevar a cabo consultas previas.
 Verificación de la presencia de comunidades indígenas o negras en el Ministerio

del Interior y Justicia, para determinar la necesidad de realizar consultas
previas.
 Revisión de la información aportada por la Subdirección de Gestión y Manejo de

Áreas Protegidas, mediante el concepto técnico con Código AMSPNN_FO_16.
1.6.2 Inspección de campo
 Inspección de campo, con el fin de determinar las características ambientales y

sociales de la zona específica de estudio; toma de registro fotográfico del
corredor y recopilación de la información necesaria para elaborar el contenido
de:
- Medio Abiótico: se estudiaron los componentes: hídrico, atmosférico y suelo.

- Medio biótico: en esta fase se analizaron los componentes: flora (análisis de
la composición florística, usos de las especies y caracterización de
coberturas vegetales) y fauna (se realizó mediante entrevistas y observación
en campo).
- Medio socioeconómico – cultural: con base en la información obtenida en
campo, con información directa de las autoridades municipales y/o de los
documentos ofrecidos por ellos y con base en la información recopilada en
las entrevistas y encuestas realizadas en los diferentes niveles, una vez
tabulada, organizada y analizada, se estructuró el documento en cuanto a los
diferentes componentes.
CAPÍTULO 1
Página 23
Con la información presentada, se busca garantizar la adecuada gestión ambiental y

social del proyecto, a partir de la caracterización ambiental, social y predial del área de
influencia, identificando y valorando los impactos ambientales, socioeconómicos y
culturales que se generen, estableciendo las medidas de manejo necesarias, y
cumpliendo con los requerimientos para la formulación del PAGA.
1.7 Definiciones
De acuerdo con el Glosario del Manual de diseño geométrico de carreteras del INVIAS,
tenemos las siguientes definiciones aplicables dentro de la terminología utilizada en el
documento:
Alcantarilla. Tipo de obra de cruce o de drenaje transversal, que tienen por objeto dar
paso rápido al agua que, por no poder desviarse en otra forma, tenga que cruzar de un
lado a otro del camino.
Banca. Distancia horizontal, medida normalmente al eje, entre los extremos exteriores
de las cunetas o los bordes laterales.
Base de topografía. Punto del corredor de ruta, de coordenadas x, y, z conocidas, que

sirve como estación para el levantamiento topográfico de dicho corredor y
eventualmente en las etapas de localización del proyecto.
Berma. Fajas comprendidas entre los bordes de la calzada y las cunetas. Sirven de
confinamiento lateral de la superficie de rodadura, controlan la humedad y las posibles
erosiones de la calzada.
Bombeo. Pendiente transversal en las entretangencias horizontales de la vía, que tiene

por objeto facilitar el escurrimiento superficial del agua. Esta pendiente, va
generalmente del eje hacia los bordes.
Calzada. Zona de la vía destinada a la circulación de vehículos. Generalmente

pavimentada o acondicionada con algún tipo de material de afirmado.
Capacidad. Número máximo de vehículos que puede circular, por un punto o tramo
uniforme de la vía en los dos sentidos por unidad de tiempo, bajo las condiciones
imperantes de vía y de tránsito.
CAPÍTULO 1
Página 24
Carretera. Infraestructura del transporte cuya finalidad es permitir la circulación de

vehículos en condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles
adecuados de seguridad y de comodidad. Puede estar constituida por una o varias
calzadas, uno o varios sentidos de circulación o uno o varios carriles en cada sentido, de
acuerdo con las exigencias de la demanda de tránsito y la clasificación funcional de la
misma.
Carril. Parte de la calzada destinada al tránsito de una sola fila de vehículos. Corona.
Corresponde al conjunto formado por la calzada y las bermas.)
Derecho de vía. Faja de terreno destinada a la construcción de la vía y sus futuras

ampliaciones.
Diseño en planta. Proyección sobre un plano horizontal de su eje real o espacial. Dicho
eje horizontal está constituido por una serie de tramos rectos denominados tangentes,
enlazados entre sí por trayectorias curvas.
Diseño en perfil. Proyección del eje real o espacial de la vía sobre una superficie vertical
paralela al mismo.
Diseño de la sección transversal. Definición de la ubicación y dimensiones de los

elementos que forman la carretera, y su relación con el terreno natural, en cada punto
de ella sobre una sección normal al alineamiento horizontal.
Gálibo. Altura existente entre el fondo de viga y el fondo del lecho en el caso del cruce
sobre ríos o esteras. En pasos a desnivel sobre un camino, es la distancia entre la menor
cota de fondo de vigas y la cota más alta del pavimento del camino sobre el cual se
cruza.
Intersección. Dispositivos viales en los que dos o más carreteras se encuentran ya sea en
un mismo nivelo bien en distintos, produciéndose cruces y cambios de trayectorias de
los vehículos que por ellos circulan.
Línea de chaflanes. Líneas que unen las estacas de chaflán consecutivas, las cuales
indican hasta dónde se extiende lateralmente el movimiento de tierras por causa de los
cortes o de los terraplenes.
CAPÍTULO 1
Página 25
Línea de pendiente. Es aquella línea que, pasando por los puntos obligados del proyecto,
conserva la pendiente uniforme especificada y que de coincidir con el eje de la vía, los
cortes y los terraplenes serían mínimos, razón por la cual también se le conoce con el
nombre de línea de ceros.
Nivel de servicio. Refleja las condiciones operativas del tránsito vehicular en relación
con variables tales como la velocidad y tiempo de recorrido, la libertad de maniobra, la
comodidad, los deseos del usuario y la seguridad vial.
Obras de drenaje. Obras proyectadas para eliminar el exceso de agua superficial sobre la
franja de la carretera y restituir la red de drenaje natural, la cual puede verse afectada
por el trazado.
Obras de subdrenaje. Obras proyectadas para eliminar el exceso de agua del suelo a fin
de garantizar la estabilidad de la banca y de los taludes de la carretera. Ello se consigue
interceptando los flujos subterráneos, y haciendo descender el nivel freático.
Pavimento. Conjunto de capas superpuestas, relativamente horizontales, que se diseñan

y construyen técnicamente con materiales apropiados y adecuadamente compactados.
Estas estructuras estratificadas se apoyan sobre la Subrasante de una vía y deben
resistir adecuadamente los esfuerzos que las cargas repetidas del tránsito le transmite
durante el período para el cual fue diseñada la estructura y el efecto degradante de los
agentes climáticos.
Pavimento flexible. Tipo de pavimento constituido por una capa de rodadura

bituminosa apoyada generalmente sobre capas de material no ligado.
Pavimento rígido. Es aquel que fundamentalmente está constituido por una losa de
concreto hidráulico, apoyada sobre la subrasante o sobre una capa de material
seleccionado, la cual se denomina subbase del pavimento rígido.
Peralte. Inclinación dada al perfil transversal de una carretera en los tramos en curva
horizontal para contrarrestar el efecto de la fuerza centrífuga que actúa sobre un
vehículo en movimiento. También contribuye al escurrimiento del agua lluvia.
Pontón. Estructura de drenaje cuya luz medida paralela al eje de la carretera es menor o
igual a diez metros (10m).
CAPÍTULO 1
Página 26
Puente. Estructura de drenaje cuya luz mayor, medida paralela al eje de la carretera, es
mayor de diez metros (10 m).
Rasante. Es la proyección vertical del desarrollo del eje de la superficie de rodadura de

la vía.
Rehabilitación : Implica cualquier actividad que restaure la vía a su condición o

capacidad inicial. Son las medidas que se aplica con el fin de recuperar la capacidad
estructural del los elementos que hacen parte de la infraestructura vial. Algunas
implican el retiro de parte de la estructura existente para colocar posteriormente el
refuerzo y con otras se busca aprovechar las condiciones superficiales existentes del
pavimento.
Replanteo. Actividades topográficas encaminadas a localizar un proyecto vial en el

terreno para su posterior construcción. Se apoya en los planos de diseño y en las bases
de topografía empleadas previamente en el levantamiento del corredor vial.
Rocería. Actividad de mantenimiento rutinario encaminada a mantener baja la

vegetación de las zonas laterales de la vía.
Señalización vertical. Placas fijadas en postes o estructuras instaladas sobre la vía o

adyacentes a ella, que mediante símbolos o leyendas determinadas cumplen la función
de prevenir a los usuarios sobre la existencia de peligros y su naturaleza, reglamentar
las prohibiciones o restricciones respecto del uso de las vías, así como brindar la
información necesaria para guiar a los usuarios de las mismas.
Separador. Zonas verdes o zonas duras colocadas paralelamente al eje de la carretera,

para separar direcciones opuestas de tránsito (separador central o mediana) o. para
separar calzadas destinadas al mismo sentido de tránsito (calzadas laterales).
Sobreancho. Aumento en la sección transversal de una calzada en las curvas, con la

finalidad de mantener la distancia lateral entre los vehículos en movimiento.
Subrasante. Superficie especialmente acondicionada sobre la cual se apoya la estructura

del pavimento.
Talud. Paramento o superficie inclinada que limita lateralmente un corte o un terraplén.
CAPÍTULO 1
Página 27
Tangente vertical. Tramos rectos del eje del alineamiento vertical, los cuales están
enlazados entre sí por curvas verticales.
Tramo homogéneo. Longitud del trazado de la carretera al que por las características
topográficas se le asigna una determinada Velocidad de Diseño (VTR).
Transición del peralte. Tramo de la vía en la que es necesario realizar un cambio de

inclinación de la calzada, para pasar de una sección transversal con bombeo normal a
otra con peralte.
Vehículo de diseño. Tipo de vehículo cuyo peso, dimensiones y características de

operación se usan para establecer los controles de diseño que acomoden vehículos del
tipo designado. Con propósitos de diseño geométrico, el vehículo de diseño debe ser
uno, se podría decir que imaginario, cuyas dimensiones y radio mínimo de giro sean
mayores que los de la mayoría de vehículos de su clase.
Vehículo. Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas o
mercancías de un punto a otro.
Velocidad de diseño. Velocidad guía o de referencia de un tramo homogéneo de

carretera, que permite definir las características geométricas mínimas de todos los
elementos del trazado, en condiciones de seguridad y comodidad.
Visibilidad. Condición que debe ofrecer el proyecto de una carretera al conductor de un

vehículo de poder ver hacia delante la distancia suficiente para realizar una circulación
segura y eficiente.
Proyectos de mejoramiento vial : se catalogan como proyectos de mejoramiento vial,

aquellos en que se hacen necesario, la ejecución de obras sobre la infraestructura vial
existente en tramos que no superen el 30% del total de la vía, comprende entre otras
actividades las de: Ampliación de calzada, construcción de nuevos carriles, rectificación
de alineamientos, mejoramiento del diseño geométrico horizontal y vertical,
construcción de obras de drenaje, construcción y estabilización de afirmados,
tratamientos superficiales, señalización, demarcaciones etc.
CAPÍTULO 1
Página 28

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PLAN DE ADAPTACIÓN A LA GUÍA AMBIENTAL PARA MEJORAMIENTO DE LA VÍA

MURILLO – LA ESPERANZA (DEL K87+210 AL K 131+300), EN LOS DEPARTAMENTOS

CONSORCIO ALTERNATIVAS VIALES S.A.S

GÉMINIS CONSULTORES S.A.S

Este documento es presentado por Alternativas Viales S.A.S y contiene el Plan de

Este PAGA constituye la herramienta a través de la cual se establecen las estrategias

Las actividades de mejoramiento del tramo Murillo – La Esperanza se enmarcan en el

Para el caso de la vía Murillo – La Esperanza (del K87+210 al K131+300), las

Además de revisar las consideraciones técnicas y ambientales con respecto a la

Así mismo, se llevó a cabo la identificación de impactos ambientales y la formulación de

De igual manera, teniendo en cuenta que en el proyecto vial Cambao – Manizales se

Capítulo 1: Generalidades. Contiene la introducción y los aspectos generales de

Capítulo 2: Descripción del proyecto. Contiene de manera específica la localización del

Capítulo 3: Descripción del área de influencia directa y Caracterización ambiental.

Capítulo 4: Evaluación ambiental. Contiene la metodología utilizada para la

Capítulo 5: Programas de manejo ambiental. Contiene las fichas de manejo ambiental

instalaciones temporales, de maquinaria y equipos y Programa de Gestión Social. Cada

Capítulo 6. Monitoreo y seguimiento ambiental. Contiene como su nombre lo indica la

Capítulo 7: Permisos ambientales. Contiene los permisos, autorizaciones y/o

Capítulo 8: Presupuesto. Contienelos costos para la elaboración y ejecución del Plan de

Capítulo 10: Plan de contingencia ambiental. Constituye el análisis e identificación de

1.2.1 Objetivo general

1.2.1 Objetivos específicos

 Establecer la caracterización físico – biótica del área de influencia del proyecto,

La iniciativa Privada Cambao – Manizales, de la Cuarta Generación de Concesiones

De acuerdo con el artículo 44 de la Ley 1682 de 2013 y lo establecido en la Guía de

En cuanto a obras, en el tramo Cambao – Murillo se efectuaran actividades de

Adicionalmente, se ejecutarán actividades de operación y servicio al viajero, las cuales

 Complementar los estudios y diseños para la construcción del Tramo Cambao -

1.5 Marco de referencia legal

Tabla 1.2 Normatividad ambiental de referencia

NORMA IDENTIFICACIÓN EXPIDE TEMA

NORMA IDENTIFICACIÓN EXPIDE TEMA

NORMA IDENTIFICACIÓN EXPIDE TEMA

Por medio del cual se aprueba el

Por el cual se reglamentan las

NORMA IDENTIFICACIÓN EXPIDE TEMA

Tabla 1.3 Decretos reglamentarios y de aplicabilidad

NORMA EXPIDE IDENTIFICACIÓN TEMA

NORMA EXPIDE IDENTIFICACIÓN TEMA

NORMA EXPIDE IDENTIFICACIÓN TEMA

NORMA EXPIDE IDENTIFICACIÓN TEMA

NORMA EXPIDE IDENTIFICACIÓN TEMA

NORMA EXPIDE IDENTIFICACIÓN TEMA

NORMA EXPIDE IDENTIFICACIÓN TEMA

NORMA EXPIDE IDENTIFICACIÓN TEMA

NORMA EXPIDE IDENTIFICACIÓN TEMA

A continuación se presenta la metodología empleada para la estructuración del presente

1.6.1 Revisión de información primaria y secundaria

 Recolección y revisión de información solicitada en las alcaldías de Alvarado,

 Solicitud de certificación de existencia de Reservas forestales de la Ley 2 de

 En el proceso de factibilidad se adelantó la solicitud de conceptos relacionados

 Verificación sobre la existencia en esta área de Territorios legalmente titulados

 Verificación de la presencia de comunidades indígenas o negras en el Ministerio

 Revisión de la información aportada por la Subdirección de Gestión y Manejo de

1.6.2 Inspección de campo

 Inspección de campo, con el fin de determinar las características ambientales y

- Medio Abiótico: se estudiaron los componentes: hídrico, atmosférico y suelo.

Con la información presentada, se busca garantizar la adecuada gestión ambiental y