MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UBINAS

GERENCIA DE INVERSIONES Y DESARROLLO URBANO Y RURAL

Distrito de Ubinas, Prov. Gral. Sanchez Cerro – Moquegua

INFORME N° 358-2019-VRRL-GIDUR/MDU

A : Prof. ISAAC CECILIO TOLA COAGUILA

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Ubinas
C/Atención : CPCC JUAN PEDRO QUISUYUPANQUI YANQUI
Gerente de Administración
De : Ing. VÍCTOR RAÚL ROMÁN LÓPEZ
Gerente de Inversiones y Desarrollo Urbano y Rural
Referencia : OFICIO N° 1967-2019-COFOPRI/DE
Asunto : RESPUESTA A OFICIO N° 1967-2019 – COFOPRI/DE
Fecha : Ubinas, 23 de Agosto del 2019.

Por intermedio del presente es grato dirigirme a Usted e informar lo siguiente para su conocimiento:

I.ANTECEDENTES:
- Con fecha 15 de agosto del 2019 y registro N°2482 de mesa de partes de la Municipalidad Distrital
de Ubinas se recepciono el Oficio N° 1967-2019-COFOPRI/DE emitido por el Sr. Cesar Roberto
Figueredo Muñoz, Director Ejecutivo del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal-
COFOPRI, en el cual se SOLICITA RELACION DE POSESIONES INFORMALES CON FINES
DE FORMALIZACION.

II.DE LA DOCUMENTACIÓN:
- En el oficio N° 1967-2019-COFOPRI/DE en la que se solicita diversos aportes a fin de que se logre
la formalización de diversas posesiones informales anunciado en el mensaje de la Nación del 28
de Julio de 2019 dado por el Presidente de la Republica del Perú, Ing. Martin Vizcarra Cornejo en
el que indico que a partir del próximo año se ejecutara el Plan Nacional de Titulación “Wasly” que
consistirá en la entrega de 1’000.000 de títulos de propiedad en el plazo de 5 años, siendo
COFOPRI la unidad ejecutora.
- En tal oficio se detalla los siguientes aportes para hacer realidad este tan anhelado proyecto:
✓ Relación de posesiones informales no formalizadas, indicando el departamento,
provincia, distrito, sector, tipo y denominación.
✓ Numero de lotes que las conforman o estimación de los mismos.
✓ Fecha de posesión de las mismas, con la indicación de los documentos que se acreditan
antigüedad de la posesión informal.
✓ De ser posible, ubicación espacial de las posesiones informales con coordenadas
geográficas o una referencia geográfica cercana.

- En el oficio antes mencionado también se establece un tiempo limite el cual es el 23 de agosto del
presente año.
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UBINAS
GERENCIA DE INVERSIONES Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
Distrito de Ubinas, Prov. Gral. Sanchez Cerro – Moquegua

III.CONCLUSIONES:
- Como es de conocimiento público el Distrito de Ubinas viene afrontando una situación de
emergencia debido al proceso eruptivo del Volcán Ubinas a raíz de tal fenómeno volcánico
ocurrido el 19 de Julio del 2019 a las 02:30 horas aproximadamente es que se declara en
EMERGENCIA al Distrito de Ubinas mediante el Decreto Supremo N° 128-2019-PCM (el cual
adjunto) en dicha declaratoria se declara el Estado de Emergencia por impacto de daños debido
a proceso eruptivo del volcán Ubinas, en varios distritos de algunas provincias de los
departamentos de Moquegua, Arequipa y Tacna, por el plazo de sesenta (60) días calendario,
para la ejecución de medidas y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y
rehabilitación que correspondan.
- Siendo la prioridad salvaguardar la integridad de los pobladores de Ubinas es que se realizó la
evacuación de tales al Centro Poblado de Anascapa a fin de mitigar los daños producidos por el
proceso eruptivo, es así que la Gerencia de Inversiones y Desarrollo Urbano y Rural la cual tengo
bajo mi responsabilidad viene realizando diversas actividades y funciones en el Albergue Temporal
Anascapa consumiendo así los pocos recursos humanos (personal) que posee el área.
- Es así que es mi responsabilidad manifestar que no se podrían dar los alcances solicitados por
existir diversos Centros Poblados los cuales se encuentran muy alejados haciendo muy difícil su
acceso a ellos, sumado a esto tenemos que diferentes vías del distrito han sido cerradas haciendo
imposible por ahora la libre transitabilidad por el distrito.
- Por tales motivos y siendo conocedores de la importancia de la información solicitada para la
consolidación de la formación en su jurisdicción es que se solicita la ampliación de plazo la cual
constaría de 30 (treinta) días calendarios a partir de culminada la declaratoria de emergencia para
poder hacer el debido alcance de algunos de aportes solicitados por el Organismo de
Formalización de la Propiedad Informal -COFOPRI.

ADJUNTO:
Reporte de actividad volcánica N° 023-2019 emitido por el Instituto Geofísico
del Perú.
DECRETO SUPREMO Nº 128-2019-PCM

Es todo cuanto informo a usted, para su atención y demás fines.

Atentamente,
“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad”

VOLCÁN UBINAS
REPORTE DE ACTIVIDAD VOLCÁNICA n.º 023-2019

Periodo de análisis: del 13 al 19 de agosto de 2019

Arequipa, 19 de agosto de 2019

Nivel de alerta: NARANJA

El Instituto Geofísico del Perú (IGP) informa que el volcán Ubinas continúa su proceso eruptivo. A la fecha, se
registra la disminución de la actividad sísmica que estaría relacionada al ascenso de magma; no obstante,
continúa el registro de las emisiones de gases azulinos (gas magmático) y de vapor de agua observadas por las
cámaras de vigilancia. Asimismo, tras el análisis de imágenes satelitales, se han detectado anomalías térmicas que
indican la proximidad del magma a la superficie del cráter. De acuerdo a este escenario, se esperaría la
ocurrencia de actividad explosiva a futuro.

El IGP ha registrado y analizado un total de 1716 eventos sísmicos ocurridos en el volcán Ubinas entre el 13 al 19 de agosto de 2019,
todos con magnitudes menores a M2.4. En este periodo de análisis, se registró un número menor de señales sísmicas que estarían
relacionadas al ascenso de magma (LP e Híbrido), 152 eventos por día durante la última semana. Durante este periodo no se han
registrado explosiones volcánicas.

Las cámaras de vigilancia del volcán Ubinas han registrado la emisión de gases de color azulino (gas magmático) con alturas menores
a 1500 metros sobre la base del cráter. El monitoreo satelital, usando información del sistema MIROVA, permite identificar la
presencia de 7 anomalías térmicas de hasta 4 MW, lo cual indica la proximidad del magma a la superficie del cráter. El monitoreo de
la deformación de la estructura volcánica, utilizando datos GNSS (procesados con órbitas rápidas), no presenta anomalías.

RECOMENDACIONES
• Mantener el nivel de alerta volcánica en naranja.
• No acercarse a un radio menor de 15 km del cráter del volcán.
• Evitar refugiarse bajo los techos de material precario por peligro de colapso debido a la acumulación de cenizas.
• Tener a la mano lentes y mascarillas para evitar el contacto directo con la ceniza volcánica.
• Mantenerse informado en todo momento sobre la actividad volcánica del Ubinas mediante los reportes emitidos por el IGP:
(http://www.igp.gob.pe/servicios/centro-vulcanologico-nacional).

PERSPECTIVAS
• No se descarta el incremento de la actividad volcánica en los siguientes días, con el desarrollo de explosiones con expulsión
de proyectiles balísticos y emisiones de ceniza similares o de menor altura y volumen a las observadas el 19 de julio.
• La probabilidad de avalancha de escombros por el colapso de la pared sur del edificio volcánico es latente.
• En caso de explosión volcánica o emisión de cenizas, los vientos, durante el 19 de agosto, tendrán tendencia predominante
hacia el sureste del volcán, con velocidades que superarían los 50 km/h. Entre el 19 al 26 de agosto, los vientos presentarían
condiciones de dispersión hacia el sureste y tendencias al este, condicionando la dispersión de cenizas a distancias mayores
a 40 km.

Instituciones cooperantes:

Nota: el próximo reporte se emitirá el 26 de agosto. De existir cambios repentinos en el comportamiento dinámico del volcán, estos se
emitirán oportunamente.

Centro Vulcanológico Nacional (CENVUL)

Instituto Geofísico del Perú
Urb. La Marina B-19, Cayma–Arequipa / +51 54 251373 / portal.igp.gob.pe
 Firmado Digitalmente por:
EDITORA PERU
Fecha: 20/07/2019 04:29:11

4 NORMAS LEGALES Sábado 20 de julio de 2019 / El Peruano

Gobiernos Regionales de Moquegua, Arequipa y Tacna

PODER EJECUTIVO ha sido sobrepasada, por lo que resulta necesaria la
intervención del Gobierno Nacional recomendando
se declare el Estado de Emergencia por el plazo de
sesenta (60) días calendario, en varios distritos de
PRESIDENCIA DEL CONSEJO algunas provincias de los departamentos de Moquegua,
Arequipa y Tacna, que se encuentran detallados en el
DE MINISTROS Anexo que forma parte del presente decreto supremo,
por impacto de daños debido a proceso eruptivo del
Decreto Supremo que declara el Estado de volcán Ubinas, teniendo en consideración la magnitud
de daños y complejidad de solución, para la ejecución
Emergencia por impacto de daños debido de medidas y acciones de excepción, inmediatas
al proceso eruptivo del volcán Ubinas, en y necesarias, de respuesta y rehabilitación que
varios distritos de algunas provincias de los correspondan;
Que, estando a lo expuesto, y en concordancia
departamentos de Moquegua, Arequipa y con lo establecido en el numeral 43.2 del artículo
Tacna 43 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
DECRETO SUPREMO (SINAGERD), en el presente caso se configura una
Nº 128-2019-PCM emergencia de nivel 4;
Que, en efecto, la magnitud de la situación descrita
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA demanda la adopción de medidas urgentes que permitan
a los Gobiernos Regionales de Moquegua, Arequipa
CONSIDERANDO: y Tacna, a los Gobiernos Locales comprendidos, con
la coordinación técnica y seguimiento permanente
Que, el 19 de julio de 2019, a las 02:30 horas del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la
aproximadamente, se produjo una explosión en el volcán participación del Ministerio de Salud, del Ministerio de
Ubinas, dispersando cenizas hacia el Sur y Sureste de Vivienda, Construcción y Saneamiento, del Ministerio
la región, causando daños a la vida, salud, viviendas y de Agricultura y Riego, del Ministerio de Educación,
agricultura de las poblaciones de los departamentos de del Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa,
Moquegua, Arequipa y Tacna; Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,
68.5 del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664 del Ministerio de Energía y Minas, del Ministerio del
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo Ambiente y demás instituciones públicas y privadas
de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto involucradas; ejecutar las medidas de excepción,
Supremo Nº 048-2011-PCM, en concordancia con los inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación
numerales 5.3 y 9.2 de los artículos 5 y 9 de la “Norma en las zonas afectadas, en salvaguarda de la vida e
Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de integridad de las personas y el patrimonio público
Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el y privado. Dichas acciones deberán tener nexo
marco de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema directo de causalidad entre las intervenciones y el
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres”, evento, y podrán ser modificadas de acuerdo a las
aprobada mediante el Decreto Supremo Nº 074- necesidades y elementos de seguridad que se vayan
2014-PCM; la Presidencia del Consejo de Ministros, presentando durante su ejecución, sustentados en
excepcionalmente presenta de oficio ante el Consejo los estudios técnicos de las entidades competentes.
de Ministros, la declaratoria de Estado de Emergencia Para dicho efecto se cuenta con la opinión favorable
ante la condición de peligro inminente o la ocurrencia del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
de un desastre, previa comunicación de la situación Presidencia del Consejo de Ministros;
y propuesta de medidas y/o acciones inmediatas que Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 21
correspondan, efectuada por el Instituto Nacional de de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de
Defensa Civil (INDECI); Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente,
Que, mediante el Oficio Nº 3331-2019-INDECI/5.0 de en el marco de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema
fecha 19 de julio de 2019, el Instituto Nacional de Defensa Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres”, el Instituto
Civil (INDECI), remite y hace suyo el Informe Situacional Nacional de Defensa Civil (INDECI) debe efectuar la
Nº 00034-2019-INDECI/11.0, de fecha 19 de julio de 2019, coordinación técnica y seguimiento permanente a las
emitido por la Dirección de Respuesta de dicha Entidad, recomendaciones así como de las medidas y acciones
que señala que el 19 de julio de 2019, a las 02:30 horas de excepción, inmediatas y necesarias, que se requieran
aproximadamente, se produjo una explosión en el volcán o hayan sido adoptadas por el Gobierno Regional y los
Ubinas, dispersando cenizas hacia el Sur y Sureste de sectores involucrados, en el marco de la declaratoria
la región, causando daños a la vida, salud, viviendas de Estado de Emergencia aprobada, dentro del plazo
y agricultura de las poblaciones de varios distritos de establecido, debiendo remitir a la Presidencia del Consejo
algunas provincias de los departamentos de Moquegua, de Ministros el informe de los respectivos resultados,
Arequipa y Tacna; así como de la ejecución de las medidas y acciones de
Que, para la elaboración del Informe Situacional Nº excepción, inmediatas y necesarias, durante la vigencia
00034-2019-INDECI/11.0 y sus conclusiones, el Instituto de la misma;
Nacional de Defensa Civil (INDECI), ha tenido en De conformidad con el inciso 1 del artículo 137 de
consideración el Reporte de Actividad Volcánica Nº 017- la Constitución Política del Perú; la Ley Nº 29158 – Ley
2019 de fecha 19 de julio de 2019, del Instituto Geofísico Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664 – Ley
del Perú (IGP); y, el Reporte Complementario Nº 1522- que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
19/07/2019/COEN-INDECI/13:30 horas (Reporte Nº 02) Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley Nº
emitido por el Centro de Operaciones de Emergencia 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
Nacional (COEN) administrado por el Instituto Nacional de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto
de Defensa Civil (INDECI); Supremo Nº 048-2011-PCM; la “Norma Complementaria
Que, asimismo, en el citado Informe Situacional, sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por
el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) señala Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº
que las acciones de respuesta realizadas en las zonas 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del
afectadas son insuficientes, indicando que por los Riesgo de Desastres”, aprobada por el Decreto Supremo
daños ocasionados debido a la explosión en el volcán Nº 074-2014-PCM;
Ubinas, y la dispersión de cenizas hacia el Sur y Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
Sureste de la región; la capacidad de respuesta de los con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
 El Peruano / Sábado 20 de julio de 2019 NORMAS LEGALES 5
DECRETA: MARIA ESPERANZA JARA RISCO
Ministra de Transportes y Comunicaciones
Artículo 1.- Declaratoria del Estado de Emergencia
Declárese el Estado de Emergencia por impacto ELIZABETH ZULEMA TOMÁS GONZÁLES
de daños debido a proceso eruptivo del volcán Ministra de Salud
Ubinas, en varios distritos de algunas provincias de los
departamentos de Moquegua, Arequipa y Tacna, que se MIGUEL LUIS ESTRADA MENDOZA
encuentran detallados en el Anexo que forma parte del Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
presente decreto supremo, por el plazo de sesenta (60)
días calendario, para la ejecución de medidas y acciones
de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y ANEXO
rehabilitación que correspondan.
DISTRITOS DECLARADOS EN ESTADO DE EMERGENCIA
Artículo 2.- Acciones a ejecutar POR IMPACTO DE DAÑOS DEBIDO AL PROCESO
Los Gobiernos Regionales de Moquegua, Arequipa ERUPTIVO DEL VOLCÁN UBINAS
y Tacna, los Gobiernos Locales comprendidos, con la
coordinación técnica y seguimiento del Instituto Nacional
DEPARTAMENTO PROVINCIA N° DISTRITO
de Defensa Civil (INDECI) y la participación del Ministerio
de Salud, del Ministerio de Vivienda, Construcción y 1 UBINAS
Saneamiento, del Ministerio de Agricultura y Riego, del
Ministerio de Educación, del Ministerio del Interior, del 2 CHOJATA
Ministerio de Defensa, del Ministerio de Transportes y 3 ICHUÑA
Comunicaciones, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
GENERAL SÁNCHEZ
Vulnerables, del Ministerio de Energía y Minas, del 4 COALAQUE
CERRO
Ministerio del Ambiente, y demás instituciones públicas y
privadas involucradas; ejecutarán las medidas y acciones 5 LLOQUE
MOQUEGUA
de excepción, inmediatas y necesarias, destinadas a la 6 YUNGA
respuesta y rehabilitación de las zonas afectadas, las
que deberán tener nexo directo de causalidad entre las 7 MATALAQUE
intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de
8 CUCHUMBAYA
acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que
se vayan presentando durante su ejecución, sustentadas MARISCAL NIETO 9 CARUMAS
en los estudios técnicos de las entidades competentes.
10 SAN CRISTÓBAL
Artículo 3.- Financiamiento
11 SAN JUAN DE
La implementación de las acciones previstas en el AREQUIPA AREQUIPA
TARUCANI
presente decreto supremo se financian con cargo al
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de TACNA CANDARAVE 12 CANDARAVE
conformidad con la normatividad vigente.
03 DEPARTAMENTOS 04 PROVINCIAS 12 DISTRITOS
Artículo 4.- Refrendo
El presente decreto supremo es refrendado por el 1790852-1
Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de Salud,
el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la Autorizan viaje de especialista del
Ministra de Agricultura y Riego, la Ministra de Educación,
el Ministro del Interior, el Ministro de Defensa, la Ministra CONCYTEC a Jamaica, en comisión de
de Transportes y Comunicaciones, la Ministra de la Mujer servicios
y Poblaciones Vulnerables, el Ministro de Energía y Minas,
y la Ministra del Ambiente. RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 262-2019-PCM
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve
días del mes de julio del año dos mil diecinueve. Lima, 19 de julio de 2019

MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO VISTO:

Presidente de la República
El Oficio Nº 195-2019-CONCYTEC-SG, emitido por
SALVADOR DEL SOLAR LABARTHE la Secretaría General del Consejo Nacional de Ciencia,
Presidente del Consejo de Ministros Tecnología e Innovación Tecnológica – CONCYTEC; y,

FABIOLA MARTHA MUÑOZ DODERO CONSIDERANDO:

Ministra de Agricultura y Riego
Que, de conformidad con la Ley Nº 28613 - Ley del
LUCÍA DELFINA RUÍZ OSTOIC Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Ministra del Ambiente Tecnológica – CONCYTEC y el Texto Único Ordenado
de la Ley Nº 28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnología
JORGE MOSCOSO FLORES e Innovación Tecnológica, aprobado por el Decreto
Ministro de Defensa Supremo Nº 032-2007-ED; el CONCYTEC se constituye
en el organismo rector del Sistema Nacional de Ciencia,
FLOR AIDEÉ PABLO MEDINA Tecnología e Innovación Tecnológica – SINACYT,
Ministra de Educación encargado de normar, dirigir, orientar, fomentar, coordinar,
supervisar y evaluar las acciones del Estado en el ámbito
FRANCISCO ÍSMODES MEZZANO de la ciencia, tecnología e innovación tecnológica;
Ministro de Energía y Minas Que, mediante documento del 20 de junio de 2019, el
representante del Departamento de Desarrollo Económico
CARLOS MORÁN SOTO de la Organización de los Estados Americanos (OEA)
Ministro del Interior confirma la participación del señor Carlos Salvador
Peralta Delgado, Especialista en Estudios de Prospectiva
GLORIA MONTENEGRO FIGUEROA y Vigilancia Tecnológica para la Dirección de Investigación
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y Estudios del CONCYTEC, para asistir a la “Conferencia