Inteligencia artificial y

crecimiento económico.
Oportunidades y
desafíos para México
Ramiro Albrieu
Martín Rapetti
Caterina Brest López
Patricio Larroulet
Alejo Sorrentino
 Inteligencia artificial y
crecimiento económico.
Oportunidades y
desafíos para México
Ramiro Albrieu
Martín Rapetti
Caterina Brest López
Patricio Larroulet
Alejo Sorrentino
 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

Contenido

Resumen ejecutivo 7

1. El pasado: una historia de rezago 9

2. El presente: la oportunidad de la inteligencia artificial 11

3. Futuros alternativos. Inteligencia artificial y crecimiento: escenarios posibles 13

para México
19
4. ¿Qué necesita México para aprovechar la ventana de oportunidad de la IA?
25
5. Reflexiones finales
26
Bibliografía
27
Anexo 1. Metodología
30
Anexo 2. Ejemplos de adopción de IA en diferentes sectores productivos
33
Acerca de los autores

4 5
 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

Resumen ejecutivo

Microsoft Latinoamérica comisionó una serie de El mundo está comenzando a transitar una crecimiento de la economía y varios sectores
estudios al Centro de Implementación de Polí- nueva revolución industrial —la cuarta— en la en particular en los próximos 10 años. El ejer-
ticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento que la inteligencia artificial (IA) se destaca como cicio sugiere que de romper con la tendencia
(CIPPEC) para analizar el impacto de la inteligen- una tecnología de propósito general (TPG) que histórica y acelerar la tasa de adopción de tec-
cia artificial (IA) sobre el crecimiento económico lo cambia todo: la forma en que producimos, nologías asociadas a IA, el ritmo de crecimien-
en América Latina. consumimos, comerciamos y trabajamos. La to económico podría acelerarse en más de un
irrupción de IA y otras tecnologías asociadas no punto porcentual por año durante la próxima
Microsoft (Nasdaq “MSFT”, @microsoft) es una se circunscribe a un conjunto reducido de sec- década. Los ejercicios muestran también que
empresa de tecnología que provee soluciones tores y actividades sino que es masiva. la aceleración del crecimiento no se restringi-
para la transformación digital en la era de la nube ría a un pequeño puñado de sectores de alta
y el entorno inteligente. Su misión es empoderar La experiencia de las revoluciones industriales tecnología sino que sería un fenómeno de ca-
a cada persona y organización para que puedan previas sugiere que aquellas firmas y países rácter general.
hacer más gracias a la tecnología. Tiene expe- que más rápido adoptan las nuevas tecnolo-
riencia apoyando a empresas en la adopción gías son quienes obtienen más oportunidades Una rápida e intensa adopción tecnológica
de IA, con énfasis en los sectores de Salud, Go- de crecimiento. Estos episodios fueron unos no es automática: requiere de empresas diná-
bierno, Servicios Financieros, Manufactura, Agri- de gran divergencia en los ingresos, la pro- micas que puedan absorber las tecnologías
cultura, y Comercio con la visión de que es una ductividad y el bienestar entre los países. La asociadas con IA y, sobre todo, de una fuerza
tecnología capaz de amplificar el potencial hu- cuarta revolución industrial abre una oportu- de trabajo con habilidades, capacidades y co-
mano. Bajo la serie de iniciativas de “AI for Good” nidad de crecimiento para muchos países en nocimientos compatibles y complementarios
destina recursos a organizaciones trabajando en desarrollo, incluyendo a México. a esas tecnologías. Es allí donde México en-
resolver los grandes retos de la humanidad con frenta un gran desafío: una porción pequeña
apoyo de esta tecnología. Para entender cómo puede impactar la cuar- de sus trabajadores cuenta con las habilidades
ta revolución industrial y más precisamente que se potenciarán con la revolución de IA.
la irrupción de IA en la economía mexicana, Así, el papel del Estado es central para promo-
se desarrolla en este documento un ejercicio ver y facilitar el proceso de adopción tecnoló-
de simulación de escenarios alternativos de gica por parte de las firmas y para readaptar las
adopción y difusión de IA y su impacto sobre el habilidades de los trabajadores.

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 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

Inteligencia artificial y crecimiento

económico. Oportunidades y
desafíos para México

1. El pasado: una historia de rezago

La performance económica de México en las úl- 32.100 dólares de PPP. De una manera aproxi-
timas cuatro décadas ha sido más bien pobre. mada, esta variable mide el nivel de bienestar
En 1980, su Producto Bruto Interno (PBI) por ha- de los ciudadanos y ciudadanas promedio de
bitante alcanzaba los 14.500 dólares constantes un país. Así, en 1980 el nivel de bienestar de una
de Paridad de Poder Adquisitivo (PPP). Su veci- ciudadana mexicana era alrededor del 45% de
no al norte, Estados Unidos, registraba en aquel una estadounidense. ¿Cómo es la comparación
momento un PBI por habitante cercano a los casi cuatro décadas después? El PBI per cápi-

Figura 1. PBI per cápita en dólares de PPP de 2017

Fuente: The Conference Board
Nota: The Conference Board presenta dos estimaciones para China, una oficial y otra alternativa. Aquí se pre-
senta la segunda.

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 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

ta de México se elevó a 20.100 dólares de PPP inventar nuevos productos y servicios y crear La principal manera de mejorar las condiciones La conclusión es clara: para que una economía
mientras que el de Estados Unidos llegó a los nuevos mercados. Al igual que buena parte de de vida de los habitantes de un país en forma crezca de modo sostenido y mejore los niveles
60.400 dólares. América Latina, México falló en esto. sostenida es mediante el crecimiento económi- de vida de las personas se requiere un aumento
co y la mejora de la productividad. Lograr una continuo de la productividad. Para ello, es cla-
El bienestar relativo de la ciudadana mexica- No es sencillo medir la capacidad de adop- mayor productividad se traduce en empleos de ve acelerar la adopción y difusión de nuevas
na cayó al 33% de su par estadounidense. Este ción tecnológica y de innovación de una eco- mayor calidad y mejor pagos. No es casual que tecnologías y promover procesos virtuosos de
patrón contrasta con el de varios países de Asia nomía. El principal indicador disponible es lo en el período que consideramos, la cantidad de innovación. Es aquí donde México, tiene una
Emergente, que lograron en el mismo período que llamamos “Productividad Total de los Fac- personas viviendo por debajo de la línea de la oportunidad en el futuro.
acortar la distancia en los estándares de vida con tores” o PTF. La PTF mide la parte del nivel pobreza se redujo en un 64% en China, mientras
respecto a los países avanzados. En China, por de actividad que no es explicada directamen- que en México lo hizo en un 33%�.
ejemplo, el PBI per cápita representaba en 1980 te por cuánto trabajo o capital se utiliza en el
un 5% del norteamericano, mientras que en la proceso productivo sino por cómo se utilizan
actualidad llega al 25%. dichos factores productivos. Así, la principal
  fuente de crecimiento de la productividad que
Este rezago relativo reconoce varias razones, tiene una economía es adoptar nuevas tecno-
pero hay una que es clave: la baja capacidad logías que potencien la capacidad productiva
de la economía mexicana para adoptar nuevas del trabajo y del capital así como la capaci- 2. El presente: la oportunidad de la
tecnologías de forma difundida al conjunto de
la economía, así como de aprovechar esas tec-
dad de innovar. En este aspecto, la diferencia
entre Estados Unidos y México es impactante: inteligencia artificial
nologías para innovar y generar nuevas ideas. mientras en el primero la PTF creció en for-
Incorporar nuevas tecnologías es crucial para ma constante desde 1980, en México se redu- La inteligencia artificial (IA) está cambiando la acaba de comenzar. Si bien se ha hablado de má-
potenciar la capacidad productiva de los re- jo en un 40%. La comparación con los países forma en que producimos, consumimos, co- quinas inteligentes durante las últimas siete dé-
cursos humanos, naturales y de capital exis- de Asia Emergente ofrece resultados todavía merciamos y trabajamos. Esta transformación cadas, recién ahora con la IA se puede pensar en
tentes, y así producir más y mejor. Innovar y ge- peores: en China, por ejemplo, la PTF creció profunda remite a la que trajo consigo la máqui- incrementar la productividad de la economía en
nerar ideas es un insumo central que permite un 40% en ese mismo período. na de vapor a fines del siglo XVIII, la electricidad forma masiva. Esta tecnología ya no pertenece al
y las líneas de ensamblaje a fines del siglo XIX y mundo de la ciencia ficción sino que se trata de
las Tecnologías de Información y Comunicación una Tecnología de Propósito General (TPG), esto
(TIC) a fines del siglo XX –la primera, segunda es, una forma de organizar los factores producti-
y tercera revolución industrial, respectivamen- vos que en vez de afectar a sectores específicos
te. Las máquinas realizan hoy tareas cognitivas o empresas de ciertas características, cambia la
muy complejas que hace unos pocos años se forma de producir de toda la economía.
limitaban al dominio humano, como el recono-
cimiento facial, el procesamiento y traducción El pasaje de la IA como ciencia ficción a fuen-
del lenguaje natural o el reconocimiento de te de productividad y crecimiento se sostiene a
caracteres escritos. El cambio es tan profundo su vez en dos ejes de cambio: el uso de Machine
que muchos se preguntan si estamos experi- Learning en vez de sistemas simbólicos o de
mentando una nueva “explosión cámbrica” — expertos, y la emergencia de aplicaciones que
aquel período de diversificación acelerada de van más allá de la automatización/robotización
los organismos vivos hace unos 500 millones y aplican IA en sectores variados y diversos tipos
de años— que esta vez afecta a las máquinas. de empresa. La Figura 3 sintetiza estos cambios:
No es casual que estemos hablando hoy de la hoy estamos en un punto de inflexión.
cuarta revolución industrial.
La segunda razón por la cual esta revolución es
Existen dos razones por las cuales la cuarta revo- una oportunidad para México consiste en que
lución liderada por la IA representa una ventana actuar en forma proactiva y tomar la delantera
Figura 2. Productividad Total de los Factores (1980=100) de oportunidad para México y los demás países en materia de incorporación de IA reporta im-
Fuente: The Conference Board en desarrollo. La primera es que la revolución portantes beneficios. La historia muestra que
Nota: The Conference Board presenta dos estimaciones para China, una oficial y otra alternativa. Aquí se
presenta la segunda.
1 Para los cálculos de pobreza, se consideró en ambos casos una línea de pobreza de U$S5.40 en 2011 PPP.

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 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

los períodos de revolución tecnológica también industriales da cuenta de esto (Figura 4). Durante
fueron fases de gran divergencia en los ingre- la primera revolución — que tuvo lugar entre 1820
sos, la productividad y el bienestar entre los paí- y 1865— la tasa de crecimiento del Reino Unido
ses: la aparición de ganadores y perdedores a (UK) fue más del doble que del resto de sus com-
nivel mundial. En la primera revolución industrial petidores europeos de la época. El impacto de
el Reino Unido fue líder y aventajó al resto; en las tecnologías en el crecimiento de los países
la segunda revolución industrial fue el turno de fue más acelerado aún durante la segunda re-
Estados Unidos; en la tercera llegó el momento volución industrial transcurrida entre 1880 y 1910:
de Asia Emergente. América Latina se ha reza- mientras que Estados Unidos creció al 1,5%, Euro-
gado en forma sistemática, y México no ha sido pa lo hizo al 0,6%. Finalmente, con la irrupción de
una excepción. las Tecnologías de Información y Comunicación
(TIC) entre 1995 y 2015, el crecimiento de China
La tasa de crecimiento promedio del PBI per cápi- fue espectacular comparado con el mucho más
ta durante los comienzos de las tres revoluciones magro de la región latinoamericana (LATAM).

Figura 3. La ventana de oportunidad de la inteligencia artificial.

Fuente: elaboración propia
3. Futuros alternativos. Inteligencia artificial y
crecimiento: escenarios posibles para México

¿Cómo puede impactar la cuarta revolución En esencia, hay dos factores que conducen al
industrial y más precisamente la irrupción de crecimiento a lo largo del tiempo de la produc-
IA en la economía mexicana? Para contes- ción agregada de una economía. Uno es el au-
tar esta pregunta desarrollamos un ejercicio mento de los factores productivos, es decir, la
de simulación de escenarios alternativos de incorporación de trabajadores y la acumulación
adopción y difusión de IA y su impacto sobre de capital —máquinas, caminos, puertos y otros
el crecimiento de toda la economía y de va- bienes reproducibles— al sistema productivo.
rios sectores económicos en los próximos 10 Con mayor trabajo y/o capital, la producción
años. La metodología empleada se basó en crece. El otro factor es el crecimiento de la pro-
la construcción de un modelo de crecimiento ductividad (PTF) que resulta tanto de las me-
económico ampliado en el que se evalúan tra- joras en la organización y eficiencia con la que
yectorias alternativas de adopción de IA en la se usan los factores (trabajo y capital) como de
economía mexicana. las innovaciones. Ambas —las mejoras en la efi-
ciencia y las innovaciones— son muchas veces
La forma más convencional de estudiar el cre- producto de la incorporación de nuevas tecno-
cimiento económico de un país es a través de logías al sistema económico.
la idea de que el PBI se produce mediante la
combinación del trabajo y capital con una de- Uno de los principales aprendizajes de esta forma
terminada tecnología y organización productiva. de pensar el crecimiento económico —y que se
La primera parte de la Figura 5 ilustra el modelo entrevé en la práctica para el caso mexicano en
de crecimiento económico convencional y sus la sección previa— es que la evolución de la PTF
Figura 4. Crecimiento del PBI per cápita promedio en las sucesivas revoluciones industriales (en tres componentes: el trabajo, el capital y la PTF, es una fuente central de la prosperidad de una
% de crec. anual). que captura las características organizativas y economía. En general, la dinámica de este com-
Fuente: base de datos de Angus Maddison, versión 2018 tecnológicas del proceso productivo. ponente responde a la introducción de tecnolo-

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 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

gías que modifican en forma drástica los modos La segunda parte de la Figura 5 describe nuestro • Escenario neutral. Este escenario es de Cada uno de los escenarios implica una reasig-
de producción. La irrupción de las Tecnologías de modelo ampliado por IA y sus dos efectos sobre continuidad y asume que la economía mexi- nación específica de factores productivos. La
Propósito General (TPG) no sólo genera una rea- el crecimiento. El anexo al final del documento cana absorbe las tecnologías asociadas a Figura 6 ilustra con un esquema sencillo este
signación más eficiente de los factores producti- detalla las características específicas del mode- IA al mismo ritmo que lo hizo con las TIC punto. Se parte de una situación inicial (“Hoy”)
vos existentes, sino también la aparición de nue- lo, los métodos de selección y estimación de los durante la tercera revolución industrial. En en la que el proceso productivo consta de dos
vas actividades y procesos antes desconocidos. parámetros y las fuentes de datos empleadas. el modelo elaborado a propósito de este tareas, una donde las máquinas son más efi-
  ejercicio, el escenario se representa con un cientes que las personas y otra donde ocurre lo
Siguiendo el modelo desarrollado por Philippe Para evaluar el posible impacto de la IA en la Efecto Automatización suave que acelera contrario. En ambas se emplea trabajo (repre-
Aghion, Charles Jones y Benjamin Jones, mo- economía de México en los próximos diez años, el crecimiento económico pero sin Efecto sentado con una mujer y un hombre en cada
delamos la adopción de IA como una TPG que desarrollamos tres escenarios alternativos de Innovación. Esto último implica que el com- tarea) y capital (representado con una máquina
permite producir lo mismo que antes en forma adopción de IA y, consecuentemente, de los portamiento de la PTF se asume igual al del excavadora). A partir de allí se definen los tres
más eficiente —gracias a la automatización de efectos Automatización e Innovación. escenario anterior, vale decir, sin cambios escenarios o futuros alternativos:
ciertas tareas que antes las realizaba el trabajo con respecto a la trayectoria pasada.
humano— y que, además, tiene el potencial de • Escenario negativo. Este escenario refleja un • En el escenario negativo nada cambia res-
fomentar la innovación y la generación de ideas. deterioro con respecto a la tendencia histórica • Escenario positivo. Este escenario asume pecto a la situación inicial porque la IA no es
Más específicamente, modelizamos dos canales de adopción y difusión de tecnologías. Supone una adopción y difusión de IA en la econo- adoptada en el proceso productivo. Como no
a través de los cuales la adopción de IA acelera que la economía mexicana no adopta IA y, por mía mexicana muy superior en relación a lo hay ni efecto Automatización ni efecto Innova-
el crecimiento económico: (a) el “Efecto Auto- lo tanto, su crecimiento económico no se ve ocurrido durante la tercera revolución indus- ción, no hay reasignación de factores produc-
matización”, que captura el uso más intensivo de afectado por ninguno de los dos efectos men- trial con las TIC. En el modelo se representa tivos a lo largo de los sectores.
máquinas inteligentes en el proceso productivo cionados. Se asume que —a diferencia de lo con un Efecto Automatización que es un 50%
permitiendo producir más con la misma canti- que ocurrió durante la tercera revolución indus- superior al ocurrido con las TIC y un Efecto • En el escenario neutral hay incorporación
dad de empleo y (b) el “Efecto Innovación”, que trial con las TIC— no hay automatización de ta- Innovación que genera la mitad del creci- parcial de la IA, lo cual se representa con el
recoge el impacto positivo de IA sobre el creci- reas a lo largo del período considerado y que la miento de la PTF que lograron las econo- símbolo de IA pequeño. El Efecto Automati-
miento a través de la innovación de productos, evolución de la PTF se mantiene sin cambios en mías de Asia Emergente durante la tercera zación ocurre en la “Tarea #1”, la cual se rea-
actividades y mercados. relación a la trayectoria observada en el pasado. revolución industrial. liza ahora con una sola persona en vez de

Figura 5. Nexos entre inteligencia artificial y crecimiento Figura 6. Escenarios de adopción de inteligencia artificial y los efectos Automatización e Innovación.
Fuente: elaboración propia Fuente: elaboración propia

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 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

dos. Esa ganancia de eficiencia permite una pueden estar asociados a las distintas trayec- modelo anticipa una aceleración muy marcada Para dar nociones más palpables respecto de lo
reasignación del factor trabajo hacia la “Tarea torias posibles de adopción y difusión de IA en del ritmo de crecimiento económico: se pasa a que implican las tasas de crecimiento de los tres
#2”, en la cual ahora participan tres personas la economía. El análisis omite variables como crecer a una tasa de 4,1% anual. escenarios, la Figura 8 reproduce los resultados
en vez de dos. efectos climáticos, políticos, sociales y de la del ejercicio de simulación en términos de PBI per
economía internacional que típicamente afec- Como cabe esperar, las diferencias entre las cápita de PPP, es decir, la evolución del nivel de
• En el escenario positivo la adopción de IA tan (y han afectado) la trayectoria de crecimien- tasas de crecimiento se explican por la inten- bienestar. Partiendo de los US$20.100 por per-
es potente y se representa con un símbolo en to de un país como México. Las simulaciones sidad con la que se asume la adopción de IA sona de México en 2018, el escenario pesimista
todas las tareas. El Efecto Automatización es consideran el aumento esperado del empleo y a través de los Efectos Automatización e Inno- anticipa un valor de US$21.800 en 2028 y otro de
más intenso que en el escenario neutral, y es acumulación de capital. vación. Al no haberse materializado ninguno de US$22.400 para 2038. Un escenario tan magro im-
potenciado por el efecto Innovación, de ma- los efectos positivos sobre el crecimiento de la plicaría una década casi perdida para los primeros
nera que se crean nuevas tareas/bienes. Lo adopción de IA, el escenario negativo conduce 10 años y un ingreso promedio algo menor a lo
primero se ilustra con el desplazamiento de 3.1 Impacto Agregado a una desaceleración del crecimiento respecto que hoy dispone un ciudadano búlgaro para den-
una persona de la “Tarea #1” —la cual queda al pasado. En un segundo escenario, la tasa de tro de 20 años. En el escenario neutral, el PBI per
completamente automatizada— y también de Los principales resultados del trabajo se en- adopción tecnológica y el crecimiento de la PTF cápita ascendería dentro de 10 años a US$23.600
la “Tarea #2”. Lo segundo se representa con la cuentran en la Figura 7, que muestra las tasas es similar a las del pasado, y en consecuencia —similar al PBI per cápita actual de Uruguay— y a
aparición de la “Tarea #3”, la cual emplea a dos de crecimiento anual promedio del PBI mexicano el crecimiento económico que refleja el esce- US$29.000 dentro de 20 años. Este último valor se
trabajadores que han sido sustituidos por IA en para los próximos 10 años según los tres esce- nario neutral no se distingue de la tendencia a la asemeja al ingreso por habitante que hoy dispo-
las dos tareas prexistentes. narios o futuros posibles planteados. El escena- que ha venido creciendo México en las últimas nen en promedio los ciudadanos de Polonia. Son
rio negativo (de cero adopción de IA) implicaría décadas: representa entonces el status quo. En muy notables los valores que resultan del esce-
Dada la naturaleza estilizada del modelo así una caída del ritmo de crecimiento desde el 2,8% cambio, en el escenario positivo, la automati- nario positivo: para 2028 se alcanzaría un PBI por
como la calidad de los datos oficiales utilizados, anual observado como tendencia histórica des- zación y la innovación que genera una fuerte habitante de US$26.900, que es un poco menor
los resultados de los ejercicios de simulación de de 1990 a un 2% para la próxima década. El es- adopción de IA son mucho más potentes que al de Rusia hoy y para 2038 de US$40.300, el cual
los tres escenarios presentados a continuación cenario neutral muestra una tasa de crecimiento en el pasado, lo que deriva en una fuerte ace- supera al que hoy tienen España e Italia y resulta
no pueden tomarse como predictivos. Más bien, anual promedio de 2,8%, muy similar a la de la leración del crecimiento económico de México. muy parecido al de Nueva Zelanda.
son ilustrativos de los órdenes de magnitud que tendencia histórica. En el caso positivo, nuestro

Figura 7. Proyección de tasas de crecimiento del PBI por escenario (2018-2028) Figura 8. PBI per cápita a PPP por escenario, en US$.
Fuente: elaboración propia Fuente: elaboración propia

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 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

La Figura 9 muestra las tasas de crecimien- puede ser un factor de aceleración del creci-
to anual promedio de la producción de cada miento económico muy importante. Nuestro
sector para los próximos diez años para los modelo sugiere que de romper con la tendencia
tres escenarios. El resultado principal es que histórica y acelerar la tasa de adopción de tecno-
en todos los sectores estudiados el impacto logías asociadas a la IA, el ritmo de crecimiento
de la adopción de IA es potencialmente alto. económico podría acelerarse en más de un pun-
Cualitativamente los resultados no difieren de to porcentual por año durante la próxima década.
aquellos que se aprecian a nivel agregado. A Esto involucraría una mejora en el bienestar de la
nivel sectorial, no se aprecian impactos dife- población muy marcada.
renciales marcados de la absorción de IA en
los diferentes sectores. La tasa de crecimiento El segundo es que esta aceleración del creci-
promedio resulta algo superior al 4% en el es- miento no sería el resultado de la expansión
cenario positivo, entre 2,7% y 2,9% para el neu- de un sector o pequeño puñado de sectores
tral y 1,8 y 2,1% para el caso negativo. de alta tecnología sino que sería un fenóme-
no de carácter general. Se trata, como dijimos
Los resultados presentados en esta sección de- antes, de una tecnología que cambia todo, y en
jan dos mensajes centrales. El primero es que todos los sectores se generan oportunidades
la absorción de IA en la economía mexicana de expansión sostenida.

Figura 9. Tasa de crecimiento del PIB sectorial por escenario

Fuente: elaboración propia

4. ¿Qué necesita México para aprovechar la

3.2 Impacto sectorial cia artificial vía Facebook Messenger y sirve
para personalizar la interacción entre el clien- ventana de oportunidad de la IA?
Los resultados discutidos en la sección anterior se te y la compañía. En México, Unima desarrolló
refieren al comportamiento agregado. Detrás del una herramienta de diagnóstico oportuno que,
La potencialidad de IA como fuente de inno- adopción de tecnologías asociadas a IA y, así,
mismo se esconde un sinnúmero de disrupciones a través de un dispositivo fácil de usar – como
vación y crecimiento para México aparenta ser acelerar el crecimiento económico de México.
a nivel sectorial en el que las empresas redefinen un smartphone– permite saber si una persona
muy importante y no se circunscribe a un con-
sus modelos de negocios, esto es, cómo se pro- está infectada de alguna enfermedad como la
junto acotado de sectores específicos. Los re- El primer lineamiento general se refiere al rit-
duce y qué y cómo se vende. Los ejemplos abun- tuberculosis o la influenza. Otros ejemplos de
sultados apuntan, sin embargo, a que el status mo del cambio tecnológico. Es necesario im-
dan en sectores tan diversos como la producción adopción exitosa de IA a nivel firma se descri-
quo no es una opción viable si se quiere apro- plementar estrategias de desarrollo productivo
manufacturera, el comercio o la agricultura. ben en el Anexo 2.
vechar esta ventana de oportunidad. El cambio asociadas a una adopción más rápida y gene-
tecnológico no es automático: requiere contar ralizada de las tecnologías vinculadas a la IA y
Algunas historias específicas de empresas que Para capturar cómo este tipo de innovaciones
a tiempo con empresas dinámicas que puedan la Cuarta Revolución Industrial. México cuenta
están liderando el cambio pueden servir de generan nuevas oportunidades para diferentes
absorber las tecnologías asociadas con IA y con con sectores que se encuentran cerca de la
ilustración. S4Agtech, por ejemplo, es una start- sectores de la economía, empleamos un mode-
una fuerza de trabajo que posea las habilida- frontera tecnológica global pero el panorama
up argentina que, a partir de herramientas de lo de crecimiento económico similar al que des-
des, capacidades y conocimientos compatibles general es de una baja capacidad de absorción
Microsoft Azure, Machine Learning y el uso de cribimos anteriormente pero aplicado a cinco
y complementarios a esas tecnologías. ¿Qué de los últimos avances digitales. De hecho,
grandes bases de datos satelitales de la NASA, sectores específicos: comercio, manufacturas,
hacer para entrar en este círculo virtuoso de como muestra la Figura 10, el índice de adop-
desarrolló el primer índice del mundo para me- servicios financieros, salud y gobierno. Al igual
empresas dinámicas que absorban rápidamen- ción digital compilado por el Banco Mundial
dir los riesgos de la producción de granos. En que en el modelo agregado, se estudiaron los
te las nuevas tecnologías y trabajadores que para empresas indica que la penetración de las
Perú, el Banco de Crédito del Perú desarrolló efectos de la automatización y la innovación en
adquieran las habilidades que complementan y tecnologías digitales en México es significativa-
Arturito BCP, un BOT que opera con inteligen- los tres escenarios/futuros posibles2.
potencian a esas tecnologías? Los siguientes de mente inferior a la observada en los países que
lineamientos de política pública potencian las lideran la transformación digital, como Japón,
2 Los detalles del modelo sectorial, la estimación de los parámetros relevantes y las fuentes de datos em-
pleadas también se detallan en la parte 5 del Anexo 1.
chances de avanzar en una trayectoria de alta Alemania y Estados Unidos.

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 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

Capturistas de datos

Vendedores por teléfono

Reveladores e impresores de fotografías

Tramitadores aduanales

Modelos de moda, arte y publicidad

Operadores de máquinas para la elaboración de productos de madera, bejuco, mimbre

y similares
Operadores de máquinas en el tratamiento del cuero, piel y la elaboración de calzado

Operadores de máquinas y equipos de hilar y bobinar fibras textiles naturales y sintéticas

Trabajadores de apoyo en actividades administrativas diversas

Despachadores de transporte

Figura 10. Índice de Adopción Digital (2016) Tabla 1. Las 10 ocupaciones más susceptibles de ser automatizadas en México
Fuente: Banco Mundial (2016) Fuente: Elaboración propia en base a Frey y Osborne (2017) y la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los
Nota: el Índice de Adopción Digital (IAD) para empresas es el promedio simple de cuatro indicadores normal- Hogares (ENIGH) del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
izados: el porcentaje de empresas con sitios web, la cantidad de servidores seguros, la velocidad de descarga
y la cobertura 3G en el país.

ser realizadas por máquinas y algoritmos en un nes actuales del mercado de trabajo mexicano.
futuro cercano. Otras, en cambio, serán alta- Este indicador ofrece una pauta del esfuerzo de
¿Qué políticas pueden facilitar la adopción de IA crucial es la inversión en innovaciones asocia- mente demandadas porque complementarán a readaptación de las habilidades de los trabaja-
en la economía mexicana? Si bien hay mucho que das a la creación y adaptación de tecnologías la IA y permitirán su expansión. Aunque existe dores en tanto indica en qué medida disponen
es desconocido sobre los alcances del cambio digitales críticas para la reconversión del sis- mucha incertidumbre con respecto a cómo se- de las cualidades vinculadas a las nuevas tecno-
tecnológico actual, sí es posible aprender de lo tema productivo (big data analytics, robótica rán los trabajos del futuro, hay tres cualidades logías mencionadas en el párrafo anterior.
que otros países están haciendo para adoptarlo avanzada, manufactura aditiva, IIoT, etc.). Un serán clave: 1) percepción y manipulación en
y adaptarlo a sus propias necesidades. Tomando segundo rasgo es el objetivo primario de au- contextos complejos, 2) creatividad y 3) inteli- La Tabla 1 describe las diez ocupaciones más
como punto de partida las recomendaciones de mentar la competitividad y así potenciar el perfil gencia social (Frey & Osborne, 2017). Algunos susceptibles de ser automatizadas para el caso
la National Academy of Science and Engineering exportador de cada economía. Una tercera ca- empleos emblemáticos con este tipo de ca- mexicano, las cuales emplean cerca de 1,3 mi-
(ACATECH), el gobierno alemán inició su progra- racterística común es el foco en los impactos en racterísticas son, por ejemplo, las ocupaciones llones de puestos de trabajo —es decir, casi 2,5%
ma de “Industria 4.0” en 2013, y luego fue seguido el mercado de trabajo, y la idea de que la acu- relacionadas con la educación y la salud o la del mercado de trabajo. La Tabla 2 muestra las
por buena parte de los países más dinámicos del mulación de capital humano tiene que avanzar psicología, y la dirección y coordinación de per- diez ocupaciones menos susceptibles de ser au-
mundo: el plan “China 2025” en el gigante asiáti- en paralelo a la acumulación del capital intan- sonas. Por el contrario, aquellas ocupaciones tomatizadas, que, por el contrario, constituyen
co, el de “Advanced Manufacturing” en Estados gible asociado a IA y otras tecnologías 4.0. Un menos densas en estas cualidades, que proba- sólo 0,8% de la fuerza de trabajo mexicana, em-
Unidos, la “Nouvelle France Industrielle” en Fran- último punto se refiere a la necesidad de actua- blemente requieran un esfuerzo de readapta- pleando a casi 450 mil trabajadores.
cia, la “Smart Industry” en Suecia, entre otras ini- lizar la provisión de bienes públicos poniendo el ción de habilidades, incluyen a capturistas de
ciativas. foco en la infraestructura digital. datos, vendedores por teléfono u operadores La clasificación de puestos de trabajo más y me-
de máquinas en diversos sectores. nos susceptibles de ser automatizados (Tabla 1 y
¿De qué se tratan esos planes de política in- El segundo lineamiento —que implica un de- 2) se basa en el influyente trabajo de Frey & Os-
dustrial 4.0? Un rasgo común es el objetivo de safío aún mayor para México y otros países la- ¿Qué implica esto para el mercado de trabajo borne (2017), el cual estima las probabilidades de
reorganizar la estructura industrial para mover- tinoamericanos— se refiere a la inversión en mexicano? Para contestar esta pregunta, segui- automatización para el mercado de trabajo esta-
se hacia esquemas más integrados, flexibles, capital humano. Buena parte de las tareas que mos la literatura convencional y estimamos la dounidense. Tomando en cuenta que las nuevas
conectados y colaborativos. Para ello un punto realizan actualmente los trabajadores podrán probabilidad de automatización de las ocupacio- tecnologías suelen aplicarse con rezago en paí-

20 21
 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

Directores y gerentes en centros de enseñanza y capacitación

Coordinadores y jefes de área en centros de enseñanza y capacitación
Psicólogos
Directores y gerentes en desarrollo social y económico
Coordinadores y jefes de área en desarrollo social y económico
Supervisores e inspectores educativos
Pedagogos, orientadores educativos y otros especialistas en ciencias educativas
Auxiliares y técnicos en pedagogía y en educación
Nutriólogos
Técnicos dietistas y nutriólogos

Tabla 2. 10 ocupaciones menos susceptibles de ser automatizadas

Fuente: Elaboración propia en base a Frey y Osborne (2017) y la Encuesta Nacional de Ingresos y Gas-
tos de los Hogares (ENIGH) del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Figura 11. Estructura del mercado de trabajo por probabilidad de automatización.
Fuente: Fuente: Elaboración propia en base a Frey y Osborne (2017), la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos
de los Hogares (ENIGH) del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y la base de datos CHAT.
Nota: el escenario histórico supone que la adopción y difusión de IA reproduce el patrón registrado en México
ses en desarrollo como México, se puede infe- El escenario positivo es una trayectoria posible con las TIC en los 1990s mientras que el escenario de adopción acelerada supone un ritmo de cambio técnico
rir que la probabilidad de automatización de los para la economía mexicana. Sin embargo, las im- similar la de los Estados Unidos.
empleos mexicanos y la consecuente necesidad plicancias de ese caso sobre el mercado de traba-
de readaptación de sus trabajadores es bastante jo son fuertes a tal punto que la escasez de mano
menor, al menos en el corto y mediano plazo. de obra con las habilidades complementarias a IA según la probabilidad de automatización de los nes densas en tareas que requieren menor cali-
y otras tecnologías asociadas podría ser un obstá- empleos —alta, media y baja— de acuerdo la ficación y que son más rutinarias —como las de
Sin embargo, esa conclusión implicaría esencial- culo para el crecimiento de la economía mexicana. metodología de Frey & Osborne (2017). ensambladores y montadores de partes u opera-
mente desestimar la posibilidad que se dé un Nuestra estimación de los trabajadores mexica- dores de máquinas— tienen más chances de ser
caso de rápida adopción de tecnologías asocia- nos cuyas ocupaciones son intensivas en los tres Naturalmente, existen contrastes importantes automatizadas. Es importante notar, sin embargo,
das a IA en México, como postula el escenario grupos de habilidades complementarios con las entre sectores según el grado de susceptibilidad que la alta probabilidad de automatización de un
positivo de nuestro ejercicio. En otras palabras, nuevas tecnologías —percepción y manipulación de automatización de las tareas y ocupaciones. empleo no significa que éste vaya a desaparecer.
en el caso de que la trayectoria de adopción en contextos complejos, creatividad e inteligencia Un ejemplo elocuente es el de la industria ma- Significa simplemente que muchas de las tareas
de tecnología continúe siendo baja como en el social— asciende a unos 7,6 millones sobre un total nufacturera, donde se emplean 8,8 millones de involucradas en él pueden ser fácilmente auto-
pasado —tal como asume el escenario neutral de 53 millones. Es decir, alrededor del 14% del to- puestos de trabajo. De esos, unos 6 millones se matizables con las nuevas tecnologías. Esto im-
y, peor aún, el escenario negativo— las proba- tal de ocupados; un 86% restante requeriría, en un encuentran en la zona de probabilidad alta de plica que la adopción de IA podría liberar tiempo
bilidades de automatización que enfrentarán los escenario de rápida adopción de tecnología, inver- automatización. Otra rama que también es fuen- y capacidad del trabajador/a para realizar otras
empleos mexicanos serían mucho más bajas sión en capital humano en menor o mayor medida te de empleo en México es el sector de trans- tareas que con la tecnología existente no tiene
que las que enfrentarán trabajadores en activida- para readecuar sus habilidades. El porcentaje de porte y correo, la cual cuenta con más de 2,3 tiempo para hacer. Aquí radica, en esencia, la
des similares en países desarrollados de rápida trabajadores que hoy cuenta con habilidades com- millones de trabajadores. Allí, en cambio, poco capacidad de aumentar la productividad de esta
adopción tecnológica. Si, por el contrario, Méxi- plementarias a IA y otras tecnologías es bajo si se más de 300 mil de los empleos podrían ser auto- nueva tecnología vía el “efecto automatización”
co lograra promover una rápida adopción de IA y lo contrasta con el registrado en Estados Unidos, matizados en el futuro próximo. descrita en la sección anterior.
otras tecnologías vinculadas, las probabilidades en donde llega al 33%. Se asemeja, por otro lado,
de automatización no serían muy distintas de las al promedio para América Latina que es de 13,5%. En general, las ocupaciones que involucran ta- Un ejemplo puede servir para ilustrar este pun-
de los países avanzados y, consecuentemente, reas que demandan mayor calificación y edu- to. Con la aparición y difusión de los cajeros au-
el esfuerzo de re-adaptación de la mano de obra La Figura 11 muestra la estructura del merca- cación tienden a ser menos susceptibles a ser tomáticos un amplio conjunto de tareas que se
mexicana sería considerablemente mayor. do de trabajo mexicano dividido en tres grupos automatizadas. En cambio, aquellas ocupacio- realizan en los bancos fueron automatizadas. Sin

22 23
 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

embargo, el número de empleados bancarios

no sólo no se redujo sino que tendió a aumentar.
do del trabajo. Deben adicionalmente potenciarse
los mecanismos de educación y formación técni-
5. Reflexiones finales
¿Por qué? Primero, porque se redujo fuertemen- ca y profesional (TVET, por sus siglas en inglés),
te el costo de apertura de nuevas sucursales. Se- intensificando la interacción entre el mundo del La inteligencia artificial liderará el proceso de esta dirección; México no debería rezagarse. La
gundo, y más importante, porque los empleados empleo y el mundo empresarial. Por último, los transformación tecnológica que se inicia con la segunda, tal vez más importante, se refiere a la
pudieron liberarse de tareas básicas puramente sistemas de capacitación y entrenamiento dentro cuarta revolución industrial. La experiencia de estrategia de educación e inversión en capital
transaccionales y ocuparse de otras mucho más de las empresas deben comenzar a contemplar las revoluciones industriales previas sugiere que humano que prepare a los futuros trabajadores
lucrativas, como la atención personalizada al actualizaciones periódicas debido a la velocidad las firmas y los países que más rápido adopta- y facilite la readaptación de los existentes para
cliente, la venta telefónica de productos y la ad- del cambio tecnológico. ron las nuevas tecnologías fueron quienes mejor que puedan complementarse de forma virtuosa
ministración de cartera, entre otros. aprovecharon las oportunidades de crecimiento. con IA y otras nuevas tecnologías. También aquí
Estas observaciones no deberían tampoco indu- la cuarta revolución Industrial abre una ventana México presenta no pocos desafíos. La terce-
Si bien esta observación debería disminuir la cir la autocomplacencia. Es muy probable que para que los países en desarrollo aceleren su ra apunta a desarrollar una estrategia que brin-
ansiedad y temor al desempleo con el que se la IA y otras nuevas tecnologías conduzcan a crecimiento y reduzcan las brechas de ingresos de una adecuada protección social a quienes
asocia IA y otras nuevas tecnologías vinculadas, un grado de automatización de tareas que haga con los países más avanzados. enfrenten mayor dificultad de reinserción en el
no reduce la importancia de readaptar las habi- desaparecer algunas ocupaciones. Esta es una mercado de trabajo.
lidades de la fuerza de trabajo de un país como lección de las revoluciones industriales previas: México tiene una oportunidad por delante. El
México. La posibilidad de que una firma incorpo- un conjunto de actividades y profesiones segu- ejercicio de crecimiento económico que presen- Estas tres líneas de acción de política pública
re nueva tecnología a su organización y así mu- ramente irá desapareciendo en un futuro no muy tamos en este documento sugiere que de rom- son indispensables para aspirar a una trayecto-
chas tareas puedan ser automatizadas depende lejano. En estos casos, será necesario que los per con su trayectoria pasada y acelerar el ritmo ria de rápida adopción tecnológica y crecimiento
en gran medida de que los empleados tengan trabajadores sustituidos por las nuevas tecno- de adopción de tecnologías asociadas a IA, la de la productividad. Estos son lineamientos que
ciertas habilidades para desplegar en el tiempo logías se reubiquen en otras ocupaciones, bien tasa de crecimiento mexicana podría acelerarse requieren de políticas específicas que no han
que se le libera por las tareas que deja de reali- sea dentro de la misma rama de actividad o bien en más de un punto porcentual por año duran- sido abordadas aquí. Es importante tener pre-
zar. En otras palabras, depende de que el/la tra- en una diferente. Prepararse para estos casos te la próxima década. La aceleración del creci- sente también que estos lineamientos constitu-
bajador/a tenga habilidades complementarias requiere también de una poderosa estrategia de miento no se restringiría a un pequeño puñado yen condiciones necesarias pero no suficientes
a IA. Como muestra la Figura 11, sólo el 14% de inversión de capital humano para poder readap- de sectores de alta tecnología sino que sería un para un proceso de crecimiento virtuoso. Cam-
la fuerza de trabajo mexicano cuenta hoy en día tar segmentos de la fuerza de trabajo mexicana a fenómeno de carácter general. biar la tendencia de crecimiento de México exige
con estas capacidades. empleos para los que hoy no están listos. también corregir factores que han obturado la
Una rápida e intensa adopción de IA y otras nue- posibilidad de un crecimiento sólido y sostenido
¿Cómo facilitar que las habilidades de los traba- Habrá también casos de trabajadores en em- vas tecnologías asociadas no ocurrirá espontá- en las últimas décadas. Estos incluyen desde la
jadores se actualicen y puedan así complemen- pleos que desaparecerán y que no tendrán un neamente, sino que requerirá de acciones de po- volatilidad macroeconómica y la fuerte desigual-
tarse con las nuevas tecnologías? Readaptar las tránsito fácil hacia nuevos empleos. No es des- lítica pública concretas. En este sentido, hay tres dad de oportunidades e ingresos hasta diversos
habilidades de los trabajadores actuales y futuros cabellado concebir que muchos trabajadores líneas de acción indispensables. Primero, una elementos que debilitan el sistema político, la
es complejo ya que involucra a varias instancias pasarán períodos largos de desempleo o, in- estrategia de política industrial 4.0 que estimule calidad institucional y la cohesión social.
de formación, desde la primera infancia hasta el cluso que algunos — probablemente los seg- y facilite una rápida y masiva adopción de IA y
aprendizaje en la empresa. En la primera infancia mentos de mayor edad— no logren reinsertarse otras tecnologías por parte de las firmas. Muchos Los desafíos son, sin duda, grandes, pero las
se fijan las bases de la estructura cerebral, de ma- eficazmente al mercado de trabajo. Esto llama a países han empezado a trabajar activamente en oportunidades, mucho mayores.
nera que constituye un período clave para desa- que el gobierno piense en el desarrollo de una
rrollar habilidades cognitivas y socio-emocionales estrategia de protección social para quienes se
básicas. Además, si bien se ha avanzado en una vean negativamente afectados en su posibilidad
mayor cobertura, es necesario mejorar la calidad de reinserción en el mercado de trabajo. Las pro-
de la educación básica para poder incorporar ha- puestas de política de protección social que se
bilidades y conocimientos generales más avanza- están debatiendo hoy incluyen desde la exten-
dos. La educación terciaria y universitaria también sión de los seguros de desempleo hasta la im-
debe ser reformada para facilitar el pasaje al mun- plementación de un ingreso básico universal.

24 25
 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

Bibliografía Anexo 1. Metodología

Aghion, P., Jones, B. F., & Jones, C. I. (2017). Artificial Intelligence and Economic Growth. National Bu-
reau of Economic Research. 1. Modelo agregado A nuestros fines, la variable clave del modelo
es ßt , que es la fracción de bienes que fueron
Frey, C. B., & Osborne, M. A. (2017). The future of employment: how susceptible are jobs to compute- En este documento aplicamos un modelo de cre- automatizados hasta el período t. ß t es entonces
risation? Technological forecasting and social change (114), 254-280. cimiento aumentado por inteligencia artificial (IA) nuestra medida de los avances de las nuevas tec-
desarrollado por Philippe Aghion de la Universi- nologías en el proceso productivo y cuál rápido o
dad de Harvard, Charles Jones de la Universidad lento cambiará dependerá del grado de adopción
  de Stanford y Benjamin Jones de la Universidad y difusión de las mismas. Después de un poco de
de Northwestern. El modelo se presenta en un álgebra, la función de producción se simplifica a:
Working Paper de NBER llamado “Artificial Intelli-
þ þ 1/þ
gence and Economic Growth”, que será parte del ( 7 ) Yt = At ( ß 1 - þ K t = (1 -ßt) 1 - þ L t )
libro “The Economics of Artificial Intelligence: An
Agenda” de Ajay K. Agrawal, Joshua Gans y Avi
Goldfarb, a publicarse en mayo de 2019. 2. Escenarios

El modelo captura el efecto de IA en el creci- Dado que el grado de penetración de IA y su

miento a través de dos canales: la automatiza- efecto sobre la economía es incierto, en el do-
ción y la innovación. Para ello se presenta la pro- cumento planteamos diferentes escenarios res-
ducción del bien final Yt como una combinación pecto a los dos nexos entre IA y crecimiento: la
de bienes intermedios o tareas Xi con una elasti- trayectoria de la automatización y la evolución
cidad de sustitución menor a uno: de la innovación (representada por A t ). Por un
1/þ
lado, IA permite que el capital y el trabajo se uti-
�
(∫ ₀ X )
þ
( 1 ) Yt = A t it donde þ < 0 licen de manera más eficiente, donde βßt juega
un rol central. Por otro lado, al difundirse la IA en
La tecnología crece de acuerdo a la ecuación la economía se promueven innovaciones y cam-
At =A₀e gt. Los bienes que son automatizados se bios que van más allá del reemplazo de un factor
producen únicamente con capital mientras que productivo por otro.
aquellos que aún no la han sido, se producen
sólo con trabajo. Más específicamente, tenemos tres escenarios:

( 2 ) X it =
{ LK it
it
si no fue automatizado
si fue automatizado
Escenario negativo
En este caso la adopción y difusión de IA es nula
El modelo se completa de manera convencional, y por lo tanto no afecta al crecimiento del PBI a
especificando la demanda de bienes y determi- través de ninguno de los dos canales menciona-
nando las leyes de movimiento de los factores dos anteriormente. De esta manera, la fracción
productivos: de bienes automatizada se mantiene constante
(y en niveles de 2015).
( 3 ) Yt = C t + It
En cuanto a la productividad (o PTF), se calcu-
( 4 ) Kt = It - ∂K t ló tanto la media como el desvío estándar de
las variaciones de para cada país desde 1950
∫₀� K di
( 5 ) Kt = it hasta la actualidad. Con ello, se construyó un
estadístico t para testear la significatividad del
�
( 6 ) L =∫ L di
t it crecimiento promedio de la productividad en
₀
cada uno. De este procedimiento resultó que

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 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

salvo en el caso de Argentina y México, la PTF ponde a la proyección del dato de 2014 de entre 15 y 64 años de la ONU. do por la participación del producto de cada
no había crecido de manera significativa en nin- Penn World Table 9.0 (PWT) usando el creci- sector sobre el producto total de la econo-
gún país en el período considerado. Por tanto, miento del PBI de la base de TED. • El movimiento de capital sigue la ecuación mía en 2015.
se supuso crecimiento 0 para la PTF en aque- (4) y para ello debimos asumir una función de
llos países donde la media no resulto significati- • K₀: Resulta de multiplicar Y₀ por la relación inversión que tiene la siguiente forma: • K₀/ Y₀: Resulta de re-escalar la relación K/Y
vamente distinta de cero. K/Y que estima PWT en 2014. Kt = v Yt - ∂Kt agregada de acuerdo al cociente entre el sha-
re del capital sectorial y el share del capital
Escenario neutral • L₀: Resulta de multiplicar Y₀ por la relación Donde v es el promedio de la razón I/Y de PWT promedio de los sectores seleccionados.
En este caso la evolución de la PTF es la misma L/Y que estima PWT en 2014. desde 2005 hasta 2014 para cada país.
que en el escenario pesimista pero se asume • L₀: corresponde a la proyección del dato para
un ritmo de automatización/adopción de IA que • A₀: Es tal que dados los niveles de K₀ y L₀ 2014 de Penn World Table 9.0 (PWT) usando
imita la dinámica observada para cada país du- la primera proyección del modelo (para 2015) 5. Modelo Sectorial el crecimiento del empleo de la base de TED,
rante las TIC (1994-2014). Más específicamente, sea igual a Y₀. ajustado por el porcentaje que representa el
utilizamos datos sobre suscripciones a banda Para modelizar la dinámica sectorial se utilizó el empleo de cada rama de actividad sobre el
ancha fija (por cada 100 personas), personal • ß₀ y ρþ: Se eligieron valores de β y ρ tales que el mismo modelo que en el agregado. Los sectores total del empleo en 2015.
que usan internet (como porcentaje de la po- modelo ajustara las variaciones de PBI entre seleccionados de los países para los cuales se
blación) y suscripciones a telefonía celular móvil 2004 y 2014 para cada país. El procedimiento realiza el ejercicio agregado son: (I) Industria Ma- • A₀: Es tal que dados los niveles de K₀ y L₀la
(por cada 100 personas). Ajustamos una función consistió en la minimización de las diferencias nufacturera, (II) Comercio, (III) Servicios Financie- primera proyección del modelo (para 2015) sea
logística para replicar en forma estilizada los al cuadrado sujeto a las siguientes restriccio- ros, (IV) Administración Gubernamental y (V) Salud. igual a Y₀.
movimientos de estos indicadores para encon- nes en los parámetros:
trar una trayectoria de adopción de tecnologías Debido a la escasez de datos históricos de las • βß₀ y ρþρ fueron calculados para cada sector
agregada para cada país. • ß Є (0, ak ) variables del modelo desagregadas por rama de siguiendo la misma metodología que para el
actividad, el método utilizado para el cálculo de agregado. En este caso, la diferencia es que
Escenario positivo • ρþ<0 algunos valores iniciales ß₀ y ρþ difiere de lo reali- el periodo seleccionado para realizar el ajuste
Este escenario se distingue no sólo por una zado en el modelo agregado. comprende 2007-2014.
adopción acelerada de IA sino también por un Donde αa k es el share de capital. Esta restricción
cambio profundo en la forma en que se produ- fue impuesta de manera tal que los shares de • Y₀: El valor inicial del PBI sectorial corres- El análisis de escenarios fue realizado en forma
ce. Así, el crecimiento de la PTF se acelera res- capital y trabajo que reproducía el modelo fueran ponde a la proyección del dato de 2014 de similar al modelo agregado, teniendo en cuenta
pecto al caso histórico, siendo un 50% mayor al consistentes con los observados en los datos. Penn World Table 9.0 (PWT) usando el cre- idénticos supuestos en cuanto la evolución de
experimentado por los países asiáticos durante cimiento del PBI de la base de TED, ajusta- la TFP y las distintas variables (ßβ, K y L).
la revolución de las TIC. Además, el ritmo de • δ∂: Es el promedio de la tasa de depreciación
adopción y difusión de IA se supone más ace- calculada por PWT entre 2005 y 2014 para
lerado que en el escenario neutral (50% mayor cada país.
que en el caso de las TIC)3.

4. Proyección de las variables

3. Calibración de parámetros y
valores iniciales Los supuestos respecto a las variables del mo-
delo son los siguientes:
El modelo requiere de la calibración de ciertos
parámetros y del cálculo de algunos valores ini- • El movimiento de la PTF y βßt varía de acuerdo
ciales para cada país. al escenario.

• Y₀: Dado que iniciamos las proyecciones del • El movimiento de L se asumió igual a las pro-
modelo en 2015, el valor inicial del PBI corres- yecciones de crecimiento de la población de

3 Como límite al ritmo de adopción, para aquellos países que tuvieron una mejor performance durante la
revolución recién mencionada se les impone un límite equivalente al 80% de la adopción realizada por los
países asiáticos en el mismo período.

28 29
 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

Anexo 2. Ejemplos de adopción de IA en Esta empresa mexicana de biotecnología recibió́

el reconocimiento como la mejor empresa en el
pesar de ser una empresa familiar de 80 años
de tradición, se animaron a dar un salto tecnoló-
diferentes sectores productivos área de Salud del Singularity University4 Global gico y sumarse a esta nueva ola de innovación,
Summit 2017 realizado en la ciudad de San Fran- incorporando BigData y machine learning a sus
cisco, California. Este premio reconoce el poten- procesos de producción. En la planta de pro-
cial de la empresa para impactar la salud de más ducción, las computadoras determinan la com-
Servicios Financieros digital, ha decidido incorporar un chatbot de in-
de mil millones de personas en el mundo en los posición exacta de líquido y sólido para la masa,
teligencia artificial de Microsoft para mejorar la
siguientes 5 años. sensores inteligentes calculan el gramaje de
•Banco de Crédito del Perú: Desarrolló Arturito experiencia de todos sus clientes.
cada envase, sistemas de filtrado de aire logran
BCP, un BOT que opera con inteligencia artificial
Unima desarrolló una tecnología para diagnos- la presión exacta entre el interior y el exterior,
(IA) vía Facebook Messenger que sirve para perso- Se trata de un asistente virtual que simula con-
ticar enfermedades infecciosas de manera rápi- con robótica y aire comprimido se traslada la
nalizar la interacción entre el cliente y la compañía. versaciones reales, que permitirá a los clientes
da y a bajo costo, que pueden aplicar médicos, harina de los silos a las máquinas mezcladoras,
Gracias a la tecnología Watson, desarrollada por hacer consultas y obtener información de las
enfermeras o trabajadores sociales directamente y a través de sistemas de big data se coordina y
IBM, Arturito posee habilidades cognitivas que le dudas más frecuentes de los usuarios -como las
en un punto de atención y obtener una respuesta mantiene interconectado todo el proceso. A su
permiten no sólo responder las preguntas para las asociadas a préstamos, cuentas, trámites, etc.-
en menos de 15 minutos, sin necesidad de nin- vez, desde la empresa se fomentó la formación
que ha sido capacitado, sino que, las compren- dialogando en un entorno dinámico, alineado a
gún equipo de laboratorio, y con costos hasta de de los operarios de planta para que pudieran
de y busca automáticamente una respuesta. De la experiencia digital que el usuario atraviesa en
$1 USD por prueba. adaptar sus habilidades a las nuevas máquinas
esta forma, los clientes pueden realizar consultas sus conversaciones habituales.
y tecnologías incorporadas.
y resolver dudas sobre cuentas y tarjetas sin tener
Los emprendedores crearon un dispositivo he-
que ser asistidos por personal del banco en una La implementación de la solución de Intelligence
cho totalmente de papel que contiene una pro- Con estas innovaciones en los procesos la firma
sucursal o a través de una llamada telefónica. Chat Bot Services basado en Microsoft Cognitive
teína animal sobre el cual se coloca una muestra logró reducir el costo laboral en el producto y au-
Services junto con la base de conocimientos de
de sangre del paciente. Después de 15 minutos, mentar la productividad: con la misma cantidad
Los usuarios de Facebook y Messenger pueden Microsoft Dynamics 365 le da acceso al Banco
se le toma una fotografía desde una aplicación de empleados lograron triplicar la producción. A
acceder fácilmente al bot a través de la fan page Ciudad a nuevos servicios cognitivos, basados
descargada en un smartphone que en menos de su vez, la expansión de la producción les permi-
de Arturito BCP (cuenta verificada por Facebook), en un conjunto de algoritmos que ayudan a pro-
10 segundos hace un comparativo para detectar tió expandir sus mercados: actualmente la em-
así como de la aplicación Messenger, y obtener cesar datos automáticamente para crear aplica-
si la imagen corresponde al diagnóstico de algu- presa exporta sus productos a Colombia, Perú,
respuestas personalizadas sobre sobre saldos, ciones más personalizadas, que tienen por fun-
na enfermedad infecciosa causada por un virus Panamá, Angola, Chile y Paraguay.
tarjetas de crédito, cotizaciones, localización de ción entender las necesidades de los usuarios
o una bacteria, como Malaria, Fiebre Amarilla,
sucursales BCP cercanas, así como también reali- mediante la utilización de métodos naturales de
Tuberculosis o VIH, entre otras. Una vez con el
zar transferencias y pagar servicios. Arturito espe- comunicación.
resultado, se puede canalizar a la persona para Agricultura
ra tener 500 mil usuarios hacia fines de este 2018.
que reciba la atención indicada.
A través de la implementación de esta nueva
• S4Agtech (Argentina): La compañía argentina
Teniendo en cuenta el tipo de datos que manejan, tecnología se busca responder de manera más
El objetivo de Unima es solucionar el problema S4 desarrolló el primer índice del mundo para
son muy cautelosos con los temas de cibersegu- ágil e inmediata a las demandas y consultas que
de un acceso oportuno y digno a más de 3 mil cubrir los efectos de la sequía y el riesgo, basán-
ridad, privacidad de los datos y mitigación de ries- surgen de las más de dos millones de visitas
millones de personas que viven en países en vías dose en información satelital y ofreciendo solu-
gos que puedan ocurrir. Para garantizar la seguri- mensuales que recibe la web oficial del banco,
de desarrollo o en lugares de recursos limitados ciones más que importantes a los agricultores y
dad de la información de los usuarios, primero, el mejorando la experiencia del usuario. De esta
en países desarrollados. otros actores propios del sector para que pue-
bot le pedirá al usuario validar sus datos. Luego, manera, el Banco tendrá un nuevo canal de con-
dan enfrentar los riesgos climáticos. Tratándose
se deberá colocar el número de documento de tacto que brindará respuestas acertadas todos
de un proyecto único a nivel mundial, obtienen
identidad para recibir un código de verificación vía los días, durante las 24hs.
Manufactura la información a partir de una constelación de
mensaje de texto o correo electrónico. Una vez
satélites de la NASA que miden los signos vi-
obtenido el código, se deberá insertar en la con-
•Fábrica de pastas Bettini (Argentina): Betti- tales del planeta, y a partir de herramientas de
versación para poder realizar las consultas. Salud
ni es una industria alimenticia de Córdoba que Machine Learning de Microsoft Azure desarrollan
produce pastas tipo italianas, frescas y secas. A algoritmos que les permiten reconocer el tipo de
•Alicia (Banco Ciudad BSAS): Similar a Arturito, • Unima (México): Desarrollaron una herramienta
está siendo desarrollado por la entidad porteña de diagnóstico oportuno que, a través de un dispo- 4 Singularity University en una organización think tank y aceleradora de empresas que se enfoca en apoyar el
y se espera salga a la luz a fines de 2018. El Ban- sitivo fácil de usar, así como un smartphone, permi- crecimiento y desarrollo de la humanidad a través del desarrollo y aprovechamiento de tecnologías exponen-
co Ciudad, en el marco de un plan estratégico tirá saber si una persona está infectada de alguna ciales como la inteligencia artificial, la genómica, nanotecnología, etc. Fundada por los tecnólogos y futuristas
para acompañar los procesos de transformación enfermedad como la tuberculosis o la influenza. Ray Kurzweil y Peter Diamandis, Singularity University se ubica en las instalaciones de la NASA en el Moffet
Field en la ciudad de Mountain View California.

30 31
 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

cultivo, las condiciones climáticas que serán en-

frentadas en el futuro y sus consecuencias sobre
Gobierno Acerca de los autores
la producción. • El Ministerio Público Fiscal de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires utiliza Prometea, es un sistema de
De esta forma, la tecnología S4 permite a los inteligencia artificial construido para resolver expe- Ramiro Albrieu
productores aprovechar la disponibilidad de in- dientes judiciales de menor complejidad. A partir de Investigador principal del programa de Desarrollo Económico de CIPPEC.
formación anticipada de manera detallada y pre- un conjunto de datos que surgen de los expedien- Licenciado en Economía (Universidad de Buenos Aires, Argentina). Es in-
cisa de forma tal que puedan utilizar los recursos tes y sus resoluciones, genera respuestas automá- vestigador asociado en CEDES, investigador externo en el Instituto CEQ,
de forma más eficiente, incrementando los rin- ticas considerando los patrones que encuentra en- profesor asociado de macroeconomía en la Universidad de Buenos Aires,
des, teniendo un mejor manejo del riesgo y ma- tre el nuevo expediente y los contenidos en su base y Director del programa de Recursos Naturales y Desarrollo en Red Suda-
yor previsión a futuro. de datos. La tarea del algoritmo es predecir sobre mericana de Economía Aplicada.
expedientes simples donde la justicia tiene juris-
prudencia, permitiendo que las personas puedan Martín Rapetti
Comercio destinar mayor tiempo a los casos más complejos, Director del programa de Desarrollo Económico de CIPPEC.
con el consecuente mejor uso de los recursos. El Licenciado en Economía (Universidad de Buenos Aires, Argentina) y doctor
• Nubimetrics (Argentina - Todos los países programa es capaz de resolver 1.000 expedientes en Economía (Universidad de Massachusetts, Amherst). Profesor adjunto
donde está MercadoLibre) / Real Trends (Ar- en 7 días; esa misma tarea, con la utilización del mé- de Macroeconomía II y director de la Maestría en Economía en la Facultad
gentina – Brasil - Mexico): Son desarrolladores todo tradicional demandaría 83 jornadas de trabajo. de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires.
de herramientas utilizadas para el análisis y ges- Actualmente este sistema responde al 52% de los
tión de ventas del conjunto de comerciantes que expedientes de baja complejidad que ingresan al Caterina Brest Lopez
desarrollan actividades en la plataforma de Mer- tribunal, con una tasa de acierto del 96%. Coordinadora del programa de Desarrollo Económico de CIPPEC.
cado Libre. Estas herramientas aplican tecnolo- Licenciada en Economía (Universidad Torcuato Di Tella, Argentina). Magís-
gías de machine learning y BigData a partir de las El programa trabaja con la información que surge ter en Economía (Barcelona Graduate School of Economics y Universitat
cuales recopilan y analizan datos de búsquedas del sitio web de consulta de expedientes, donde Pompeu Fabra, España). Profesora asociada de Microeconomía I, en la Li-
y ofertas dentro de la plataforma, ofreciendo un la justicia vuelca la información de las causas. En cenciatura de Economía de la Universidad Torcuato Di Tella. Trabajó en el
estudio del mercado y los competidores y detec- la fiscalía el procedimiento parte de un expedien- Ministerio de Producción tanto en temas de empleo sectorial e informali-
tando nuevas oportunidades de negocios. te a dictaminar que no ha sido analizado por nin- dad como estimaciones de seguimiento macroeconómico.
guna persona, se carga el número de expediente
Estas herramientas son utilizadas por los ven- y el sistema busca la carátula en la página del Tri- Patricio Larroulet
dedores para detectar nichos de mercados bunal Superior de Justicia de CABA, lo identifica y Analista del programa de Desarrollo Económico de CIPPEC.
con demanda insatisfecha, conocer los nue- lee entre más de 300.000 documentos anteriores Licenciado en Economía (Universidad de Buenos Aires). Ayudante de cate-
vos productos y promociones ofrecidas por la vinculados al expediente. Una vez hecho esto, re- dra de Microeconomía II, Macroeconomía I y II, y Matemática para Econo-
competencia, definir el precio que maximiza sus laciona los patrones con los dictámenes ya firma- mistas en la Licenciatura en Economía de la Universidad de Buenos Aires.
beneficios, y obtener un análisis periódico y ex- dos en la fiscalía, analiza más de 1400 dictámenes
haustivo del mercado. previos, y en 15 segundos predice cuál es la so- Alejo Sorrentino
lución que debe adoptarse. Por último, le trae en Analista del programa de Desarrollo Económico de CIPPEC.
Entre los principales usuarios de estas tecnolo- pantalla al usuario el modelo que debería utilizar, Licenciado en Economía (Universidad de Buenos Aires, Argentina). Ayu-
gías se encuentran grandes marcas del tipo Adi- y le hace unas breves preguntas para completar dante de cátedra de Macroeconomía II en la Licenciatura en Economía de
das, Walmart, Frávega, Puma, Samsung, etc. datos y adecuarlo al caso en concreto. la Universidad de Buenos Aires.

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 Inteligencia artificial y crecimiento económico. Oportunidades y desafíos para México

Para citar este documento: Albrieu, R., Rapetti, M., Brest López, C., Larrou-
let, P. y Sorrentino, A. (octubre de 2018). Inteligencia artificial y crecimiento
económico. Oportunidades y desafíos para México. Inteligencia Artificial y
Crecimiento Económico en América Latina. Buenos Aires: CIPPEC

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cas Públicas para la Equidad y el Crecimiento)
es una organización independiente, apartidaria
y sin fines de lucro que trabaja por un Estado
justo, democrático y eficiente que mejore la vida
de las personas. Para ello concentra sus esfuer-
zos en analizar y promover políticas públicas
que fomenten la equidad y el crecimiento en la
Argentina. Su desafío es traducir en acciones
concretas las mejores ideas que surjan en las
áreas de Desarrollo Social, Desarrollo Econó-
mico, y Estado y Gobierno, a través de los pro-
gramas de Educación, Protección Social, Insti-
tuciones Políticas, Gestión Pública, Monitoreo y
Evaluación, Desarrollo Económico y Ciudades.