FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

CURSO : Derecho Penal.

DOCENTE : Mg. Hugo Mora Arce

TRABAJO : Faltas contra las Buenas Costumbres,

Seguridad Pública y Tranquilidad Pública.

ALUMNA : Sara Celina Samillan Ramos

CICLO : V.

TURNO : Noche.

TACNA-2018
 INDICE

PRESENTACION…. …………………………………….………………………..pag. 3

INTRODUCCION…. …………………………………….………………..............pag. 4

GENERALIDADES ………………………………...……………………………pag. 5

FALTAS ………………………………………………....………………….....….pag.5

FALTAS CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES…….. …………..…….……pag. 6

PERTURBACION DE LA TRANQUILIDAD…………………………………….pag. 7

PRESTACION DE SERVICIO A LA COMUNIDAD…………………….………pag8

FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA……..……………………...….pag.9

FALTAS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA………………….………..pag.10

SENTENCIAS, JURISPRUDENCIAS………………………………...…………..pag.12

CONCLUSIONES ……………………………………………….…...…………..pag.13

REFERENCIAS ……………………………………………….…………..……..pag. 14

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 PRESENTACION

En esta oportunidad se nos ha encargado esbozar unas líneas referentes a las faltas contra las

buenas costumbres, seguridad pública y tranquilidad pública, tipificadas en el libro tercero del

Código Penal. El interés que impulso a realizar este trabajo de investigación es brindar a la

sociedad y estudiantes un valioso material e instrumento que les permita obtener información

sobre estos temas, con la finalidad de lograr el desarrollo de las capacidades de la asignatura

del derecho penal teniendo presente que el aprendizaje es integral, así como también

involucrarse en la práctica de actitudes de respeto, responsabilidad, solidaridad y dedicación

que se verá reflejada durante la sesión de aprendizaje.

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 INTRODUCCION

Las Faltas contra las buenas costumbres constituyen atentados a la perturbación de la

tranquilidad, proposiciones inmorales o deshonestas, suministrar bebidas alcohólicas o tabaco

a menores de edad, o destrucción de plantas o jardines y en otras el maltrato cruel de animales.

En Perú se propugna como valores superiores de nuestro Ordenamiento Jurídico: la vida, la

libertad, la igualdad, la integridad y libre desarrollo de la personalidad, la tranquilidad pública,

entre otros, valores que tiene carácter Constitucional y es por ello que el Código Penal Peruano

ampara un buen grupo de Faltas, pero ha de tenerse en cuenta para tu tipificación.

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FALTAS CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES, SEGURIDAD PÚBLICA Y

TRANQUILIDAD PÚBLICA

1. GENERALIDADES

1.1. LAS FALTAS

(Gardey, 2009), Desde el punto de vista jurídico puede decirse que en el derecho una

falta es una infracción, ya sea voluntaria o culposa, de una norma. Esta infracción puede

ser castigada de diversas maneras, tanto por la vía penal como administrativa: “Usted

cometió una falta grave, ha pasado el semáforo en rojo y puso en riesgo la vida de los

peatones”.

(Enciclopedia jurídica, 2014), Acción u omisión típica, antijurídica y culpable realizada

por una persona, dolosa o imprudentemente, a la que se le impone una pena leve.

San Martín Castro señala al respecto, que las faltas son simples injustos menores en

relación con los delitos; no hay entre ambas diferencias cualitativas, pues sus elementos

son exactamente iguales, pero como quiera que las faltas conciernen sanciones más leves,

y están referidas a vulneraciones a bienes jurídicos de menor intensidad, es del caso,

tratarlas distintamente en función a la simple diferencia cuantitativa que existen entre ellos.

De modo tal que el criterio diferenciador entre delito y la falta se sustenta en un criterio

puramente cuantitativo, pero que tiene en cuenta la gravedad de la infracción y la pena.

1.2. BUENAS COSTUMBRES

(Espinoza), Las buenas costumbres son entendidas como "los cánones fundamentales

de honestidad pública y privada a la luz de la conciencia social". También se las conceptúa

como "los principios morales corrientes en un determinado lugar, en un determinado

momento. No se asume como norma de las buenas costumbres la moralidad en sentido

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abstracto, deducida de principios de razón, sino la que la opinión común, vigente en un

determinado 'ambiente', considera y practica como tal (la denominada ética social). De esta

manera, es menor el número de los negocios inmorales de lo que sería si se asumiese como

criterio de valoración un concepto más rigorístico. Y como las costumbres cambian de una

época a otra y de un lugar a otro, así puede ser inmoral, hoy en día, Jo que no se consideraba

inmoral ayer, y viceversa; o bien, una cosa es considerada inmoral en un país, y no en otro.

Por tanto, el concepto de negocio inmoral es eminentemente relativo".

Por otro lado, se sostiene que por buenas costumbres "se ha de entender los hábitos

inveterados de la sociedad que sean conformes con la moral del Código. La moral extra-

Código está exenta de la autoridad de los magistrados".

2. FALTAS CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES: ARTICULOS 449 Y 450 Y

450 – A DEL CODIGO PENAL

Las buenas costumbres son en sí, formas y maneras de comportamiento de las personas

en cualquiera de los escenarios cotidianos de la vida en sociedad. También suele decirse

que son buenas costumbres las formas de ser de las personas que hacen de sí, su estima y

ponderación que los ubica dentro del contexto social como personas distintas entre ellas

pero que, al mismo tiempo, en su conjunto conforman identidad ciudadana, regional o

nacional, según corresponda a una época y a un momento determinados en un espacio

geográfico establecido. Las buenas costumbres se basan sobre todo en la armonía que deben

tener las personas con y entre sus semejantes, procurando hacer respetar los derechos de

los unos y de los otros, así como, contribuir para que la persona cumpla con sus

obligaciones, todo con la finalidad de mantener una convivencia pacífica. Esto quiere decir

que la costumbre también como en el caso del orden público tiene el sustento de los valores

dentro del campo de la deontología.

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2.1. Perturbación de la tranquilidad

Está contemplada en el artículo 449 del Código Penal. Consideramos que debe ser

ubicada por el legislador en el rubro de las faltas contra la tranquilidad pública, ello

teniendo en cuenta que, toda persona tiene derecho a la tranquilidad y a la paz, tal como lo

señala el art. 2. Inc. 22 de la constitución, los actos que perturben dicha tranquilidad deben

ser sancionados, aun mas si el agente se encuentra en estado de ebriedad o drogadicción,

pues con su actuar no solo pone en peligro la seguridad del agente sino también la de la

sociedad (quien es la agraviada en este tipo de faltas). Debe precisarse que el sujeto pasivo

en estas faltas es la sociedad (Conjunto de personas que se relacionan entre sí, de acuerdo

a unas determinadas reglas de organización jurídica y consuetudinaria, y que comparten

una misma cultura o civilización en un espacio o un tiempo determinados) y por ello no se

encuentra una explicación precisa sobre la no participación del ministerio público en estos

casos; esto explica quizás el porcentaje mínimo de procesos referidos a este tipo de faltas,

puesto que no existe quien las denuncie formalmente tales hechos que , en muchos casos,

solo quedan en actividad policial. La sanción en estos casos es hasta con sesenta días-

multa.

Artículo 449°. - El que, en lugar público, perturba la tranquilidad de las personas o

pone en peligro la seguridad propia o ajena, en estado de ebriedad o drogadicción,

será reprimido hasta con sesenta días-multa.

2.2. Otras faltas

(Humanos, 2016) Artículo 450°. - Será reprimido con prestación de servicio

comunitario de diez a treinta jornadas:

1. El que, en lugar público, hace a un tercero proposiciones inmorales o deshonestas.

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2. El que, en establecimientos públicos o en lugares abiertos al público, suministra bebidas

alcohólicas o tabaco a menores de edad.

3. El que, en establecimientos públicos o en lugares abiertos al público, obsequia, vende o

consume bebidas alcohólicas en los días u horas prohibidos, salvo disposición legal distinta.

4. DEROGADO

5. El que destruye las plantas que adornan jardines, alamedas, parques y avenidas.

Artículo

450°-A.- DEROGADO

2.2.1. PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD

Esta pena se define, como aquella sanción punitiva, por la cual el condenado es

obligado a realizar determinadas actividades en beneficio de la comunidad; importa una

prestación social no remunerada, que se orienta a una mayor integración del penado con la

sociedad, pues mediante ella, asume los costes negativos de su infracción normativa,

promoviendo su rehabilitación social; no es propiamente una relación jurídico – laboral en

tanto no se advierte un consenso entre las partes, en lo que respecta a las condiciones de las

labores a prestar, podemos decir, que en el presente caso el penado que realiza las labores,

las efectúa en virtud de un mandato jurisdiccional, al haber vulnerado una norma jurídico

– penal, no en el ejercicio legítimo de un derecho, si no como expresión de un mandato de

la ley. Con ella se evita algunos de los inconvenientes de las penas privativas de libertad,

con la separación del delincuente con la sociedad, y al mismo tiempo, se la hace partícipe

de intereses públicos, al tener que cooperar en actividades que tienen ese carácter.

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 3. FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA

Artículo 451°.- Será reprimido con prestación de servicio comunitario de quince a treinta jornadas o

hasta con ciento ochenta días-multa:

1. El que descuida la vigilancia que le corresponde sobre un insano mental, si la omisión constituye un

peligro para el enfermo o para los demás; o no da aviso a la autoridad cuando se sustraiga de su custodia.

2. El que, habiendo dejado escombros materiales u otros objetos o habiendo hecho pozos o

excavaciones, en un lugar de tránsito público, omite las precauciones necesarias para prevenir a los

transeúntes respecto a la existencia de un posible peligro.

3. El que, no obstante, el requerimiento de la autoridad, descuida hacer la demolición o reparación de

una construcción que amenaza ruina y constituye peligro para la seguridad.

4. El que, arbitrariamente, inutiliza el sistema de un grifo de agua contra incendio.

5. El que conduce vehículo o animal a excesiva velocidad, de modo que importe peligro para la

seguridad pública o confía su conducción a un menor de edad o persona inexperta.

6. El que arroja basura a la calle o a un predio de propiedad ajena o la quema de manera que el humo

ocasione molestias a las personas.

3.1. EL CONCEPTO DE SEGURIDAD

(Bagatella, 2013), La seguridad tiene un significado muy amplio, y el clásico, de acuerdo con la

teoría liberal, es que constituye la esencia y el deber ser del Estado. Esta visión se dividió en dos áreas:

la defensa frente a amenazas externas al Estado-representadas principalmente por otros Estados, que es

materia de la seguridad nacional, y la seguridad interior, que es responsabilidad del gobierno y forma

parte de la seguridad pública. Sin embargo, en un contexto histórico en el que las amenazas a la

seguridad ya no son producto de la lucha entre Estados, donde no existe una separación clara, sino una

relación cada vez más fuerte entre asuntos internos y externos o locales y globales, y donde los nuevos

riesgos provienen de actores que buscan permanecer ocultos, han surgido nuevas propuestas para el

término identificadas, sobre todo, en la seguridad interior, la humana y la democrática.

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Las definiciones actuales de la seguridad pública aluden a la conservación del orden. En términos de

Rosas (2012, 15), “el concepto de seguridad pública se refiere al mantenimiento de la paz, la ley y el

orden públicos”, que se puede entender también como la imposición del orden a través del Estado de

derecho y de la represión, mediante las sanciones judiciales y de la acción policial (Saint Pierre 2012,

42). Además de mantener el orden, de acuerdo con Silva (2011, 214), el papel de la seguridad pública

es establecer un equilibrio entre los intereses constitucionales que se encuentren en conflicto o, en otras

palabras, resolver problemas entre los integrantes de una misma sociedad, por medio de la impartición

de justicia.

La seguridad pública, puede definirse desde de punto de vista objetivo y subjetivo. Objetivo es

el conjunto de condiciones garantizadas por el derecho, con el fin de protección de los bienes

jurídicos considerados in abstracta e independientemente de la persona de su titular. implica la

protección de las agresiones directas a los bienes indeterminados coma la vida y la propiedad,

esto es una amenaza un riesgo que crea una real circunstancia de peligro para personas y bienes.

Subjetivo es el estado de un grupo social protegido por el orden jurídico los delitos que

consideramos se caracterizan por lesionar preponderantemente la seguridad pública, por lo

general a través de la puesta en peligro de otros bienes jurídicos.

4. FALTAS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA

La tranquilidad pública anota Peña Cabrera; es la situación subjetiva de sosiego espiritual del

publico o de lo que es lo mismo de las personas en general .la naturaleza subjetiva del bien

ofendido por las faltas contra la tranquilidad pública conduce con la naturaleza de los hechos

que lesionan. La ley fundamental en su artículo 2 inc. 22 establece; “que todo individuo tiene

derecho a la paz a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre al descanso, así como gozar de

un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.”

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La tranquilidad pública es una situación subjetiva sensación de sosiego de las personas

integrantes de la sociedad nacida de la confianza de que pueden vivir en una atmosfera de paz

social puesto que sus individuos ajustaran sus conductas a las reglas fundamentales de su

convivencia .Por Lo Tanto la tranquilidad pública ha de ser entendida como un bien jurídico

de orden espiritual e inmaterial de la sociedad a la vez al definirse como un estado de

percepción cognitiva que tiene a formarse en la psique de los ciudadanos a partir del cual tiene

una sensación de seguridad sobre un marco social donde han de desenvolverse de sentir la

tranquilidad de que sus bienes jurídicos fundamentales no han de verse lesionados por ciertos

actos de disvalor que toman lugar por agrupaciones de personas quienes en su ilícito accionar

hayan de generar zozobra y pánico en la población.

Artículo 452°. - Será reprimido con prestación de servicio comunitario de veinte a cuarenta

jornadas o con sesenta a noventa días-multa:

1. El que perturba levemente el orden en los actos, espectáculos, solemnidades o reuniones

públicas.

2. El que perturba levemente la paz pública usando medios que puedan producir alarma.

3. El que, de palabra, falta el respeto y consideración debidos a una autoridad sin ofenderla

gravemente o el que desobedezca las órdenes que le dicte, siempre que no revista mayor

importancia.

4. El que niega a la autoridad el auxilio que reclama para socorrer a un tercero en peligro,

siempre que el omitente no corra riesgo personal.

5. El que oculta su nombre, estado civil o domicilio a la autoridad o funcionario público que lo

interrogue por razón de su cargo.

6. El que perturba a sus vecinos con discusiones, ruidos o molestias análogas.

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7. El que infringe disposiciones sanitarias dictadas por la autoridad para la conducción de

cadáveres y entierros.

5. SENTENCIA, JURISPRUDENCIA

Sentencia nº 1772-2012 de Corte Suprema de Justicia - Penal de 17 de Enero de 2013

"...Cámara Penal contrasta los hechos acreditados que CÉSAR CRHISANTO TOCAY
PIXTÚN, le tocó las nalgas a (...) cuando ella se conducía a pie por la calle Martí, por lo que
pidió ayuda a agentes de Policía Nacional Civil, que procedieron a identificarlo y aprehenderlo;
contra lo regulado en el artículo 29 del Decreto 9-2009, que reforma el artículo 173 Bis del
Código Penal, referido a quien con violencia física o sicológica, realice actos con fines sexuales
o eróticos a otra persona, siempre que no constituya delito de violación será sancionado con
prisión de cinco a ocho años, que se impondrá sin perjuicio de las que puedan corresponder por
la comisión de otros delitos. De ésta definición penal se extraen los elementos: violencia física
o sicológica, en contra de otra persona, con fines sexuales o eróticos. Se tiene la conducta
violenta al obligar a la víctima a soportar la agresión sexual, que ataca de forma inequívoca su
libertad sexual, de acuerdo con los estándares legal y socialmente aceptados. Como se puede
verificar, para materializar esa agresión sexual, debe concurrir la violencia o intimidación, de
lo contrario no podría configurarse dicha figura típica. Con lo que se extrae el elemento
"consentimiento", que con su ausencia concurre ineludiblemente la violencia o intimidación,
elementos que exige el delito de agresión sexual, para configurarse como tal, sin llegar,
obviamente, a ningún tipo de penetración, sino se trataría del delito de violación, este no es el
caso. Es necesario indicar que el delito de agresión sexual, surge a partir de un contacto físico
que se distingue de la violación. Las acciones de agresión sexual son todas aquellas que no son
de acceso carnal o que básicamente son tocamientos, contactos, contactos físicos a zonas
íntimas. De lo anterior, Cámara Penal establece que la agresión sexual está definida como un
atentado contra la libertad sexual de una persona, usando violencia o intimidación, y que de tal
configuración deriva la afirmación que el bien jurídico protegido es la libertad sexual..."

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 CONCLUSIONES

 El Derecho Penal, como toda rama del Derecho, debe encargarse de aquello para lo que

ha sido creado, respetando los límites punitivos y sobre todo los derechos

fundamentales, no penalizando toda conducta por menos gravosa que sea, pues para

ello existe otras vías en las que se pueden ventilar dichas conductas, que recibirán un

mejor tratamiento, sin necesidad de despertar el poder criminalizador que tiene el

Derecho Penal.

 Las faltas son aquellos actos ilícitos penales que lesionan los derechos personales,

patrimoniales y sociales pero que por su intensidad no constituyen delitos.

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 REFERENCIAS

 Bagatella, J. C. (2013). El concepto de seguridad en el nuevo paradigma de la normatividad

mexicana. REGION Y SOCIEDAD, 205.

 Enciclopedia jurídica. (2014).

 Espinoza, J. E. (s.f.). El orden público y las buenas. IUS ET VERITAS 24, 311-312.

 Gardey, J. P. (2009). Definicion.de .

 Humanos, M. d. (2016). FALTAS. En M. d. Humanos, IV (pág. 252). Lima.

 https://gt.vlex.com/vid/-457319290

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