MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

POLICÍA NACIONAL
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN Y SERVICIOS ESPECIALES

Un programa de prevención
 Instituto Colombiano Policía Nacional
de Bienestar Familiar
GR. Jorge Hernando Nieto Rojas
e y
L i brtad O dn
r e

Dra. Cristina Plazas Michelsen Director General

Directora General ICBF
M.G. Ricardo Alberto Restrepo Londoño
Dr. Pedro Quijano Samper Subdirector General
Director Sistema Nacional de Bienestar
B.G William René Salamanca Ramírez
Familiar.
Comandante de Región de Policía No. 4
Dra. Cristina Venegas Fajardo
B.G Julio Cesar González Bedoya
Directora Niñez y Adolescencia
Director de Protección y Servicios
DESARROLLO DE CONTENIDOS Especiales
Ivonne Natalia Peña Pedraza
CR. Faber Dávila Giraldo
Consultora ICBF Subdirector de Servicios Especiales
Alexandra Díaz Cuadros.
T.C. Henry Ricardo Quintero Medina
Consultora ICBF Jefe Área Protección a la Infancia
Carlos Iván García Suárez y Adolescencia

Asesor Dirección de Niñez DESARROLLO DE CONTENIDOS

y Adolescencia
SI. Iader Mayorga Herrera
Efraín Del Campo Ochoa Díaz
Responsable Programas de Prevención
Asesor Subdirección de Articulación
PT. Tania Caterine Ramírez Lozano
Nacional del Sistema Nacional
Responsable Programas de Prevención
de Bienestar Familiar
PRESENTACIÓN

3
 e y
L i brtad O dn
r e

La niñez y la adolescencia
necesitan de tu
Cuidado y Compromiso
 Un programa de prevención

ÍNDICE

PRESENTACIÓN.............................................................................................................................................3
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................7
SIGLAS............................................................................................................................................................8 5
POLICÍA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA Y PROGRAMA ABRE TUS OJOS..................................9
PRINCIPIOS PARA LA ACCIÓN...............................................................................................................17
DESARROLLO DE POTENCIALIDADES HUMANAS PARA LA FACILITACIÓN
DE DINÁMICAS GRUPALES........................................................................................................................21
ESTRUCTURA DE LOS MÓDULOS........................................................................................................... 27
REFERENCIAS.............................................................................................................................................38
 e y
L i brtad O dn
r e

La niñez y la adolescencia
necesitan de tu
Cuidado y Compromiso
 Un programa de prevención

INTRODUCCIÓN
En el marco del programa abre tus ojos de la policía nacional se concibe una estrategia de
formación dirigido al personal de la policía de infancia y adolescencia. Este programa tie-
ne el propósito de brindarlas herramientas conceptuales y metodológicas necesarias para
trabajar temas relacionados con la garantía de los derechos de niños, niñas, adolescentes y
jóvenes. Por este motivo, en cada uno de los temas contemplados, hace énfasis en la impor-
tancia de ciertos rasgos de las relaciones sociales que están orientados hacia la armonía y la 7
convivencia; luego, una transición pedagógica del tratamiento de las relaciones interperso-
nales, pasando a presentar los problemas específicos que tienen relación con la vulneración
de derechos de las poblaciones mencionadas. Lo anterior implica un abordaje enmarcado en
la prevención, que parte de las capacidades y las potencialidades de los sujetos, sin dejar
de lado los riesgos y las problemáticas a los que están expuestos niños, niñas, adolescentes
y jóvenes en su cotidianidad.

El presente módulo es el primero de una serie de cinco documentos elaborados como ma-
terial de apoyo a las acciones del programa de formación policial contiene las orientaciones
generales, la concepción del programa de formación, por lo cual explica de manera detalla-
da los siguientes aspectos: el surgimiento de la estrategia Abre tus Ojos; los principios para
la acción que rigen el desarrollo de los contenidos y de las herramientas metodológicas que
se encuentran en los documentos, los cuales, se espera, sean tenidos en cuenta por el policía
en el ejercicio diario de su labor; el desarrollo de potencialidades humanas que se requieren
para la facilitación de dinámicas grupales propuestas en las metodologías de trabajo con las
poblaciones mencionadas; y, finalmente, la estructura de los módulos siguientes, los cuales
contienen las bases conceptuales y las propuestas prácticas de trabajo directo con la comu-
nidad.
 Programa “Abre tus Ojos”

SIGLAS
e y
L i brtad O dn
r e

DUDH Declaración Universal de los Derechos Humanos

CDN Convención sobre los Derechos del Niño

ICBF Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

8
 POLICÍA DE INFANCIA
Y ADOLESCENCIA
PROGRAMA ABRE TUS OJOS
 e y
L i brtad O dn
r e

La niñez y la adolescencia
necesitan de tu
Cuidado y Compromiso
 Un programa de prevención
Historia de la Policía de Infancia y Adolescencia
Los orígenes de la Policía de Infancia y Adolescencia se remontan a 1950, cuando, bajo
el liderazgo del Sargento Mayor Luis Alberto Torres Huertas, se crea la Policía Juvenil con
el objetivo de proteger, educar y recrear a niños, niñas, adolescentes y jóvenes del país.
Posteriormente, en el año 1978, se incorporan mujeres al cuerpo policial, con lo cual
se lleva a cabo la reorganización de este servicio, Policía de Menores, por medio de la
Resolución 6711 de 1978. Esta especialidad permanece en la Institución durante casi 30
años, a lo largo de los cuales se realiza el diseño, la implementación y la evaluación de
diversos programas de prevención, educación y protección en el marco de la legislación
vigente relacionada con esta población.

En el año 2006, en Colombia se promulga la Ley 1098 o Código de la Infancia y la Ado-

lescencia, lo cual significa la armonización de la legislación colombiana con la pers-
pectiva de la protección integral de la Convención de los Derechos del Niño. Este hito
histórico motiva la estructuración e implementación de
11
nuevos procesos y procedimientos orientados hacia este
fin, por lo que se crea la Policía de Infancia y Adolescen-
cia, adscrita a la Dirección de Protección y Servicios Espe-
ciales de la Policía Nacional.

La misión de la Policía de Infancia y Adolescencia es garan-

tizar la protección integral de los derechos de los niños,
niñas y adolescentes en el marco de las competencias y las
funciones que le asigna la ley. Este trabajo es realizado a
través de acciones articuladas de prevención, vigilancia y
control e investigación que permiten disuadir o eliminar
de una manera eficaz las problemáticas a las que se ve
expuesta esta población para mejorar su calidad de vida.

Esta fuerza especial de la Policía tiene como objetivo es-

tablecer parámetros orientados a neutralizar las situacio-
nes de vulnerabilidad y riesgo de los niños, niñas y ado-
lescentes, y a realizar una investigación criminal cuando
sean víctimas o victimarios de una conducta punible, con
el fin de contribuir a su protección integral.
 Programa “Abre tus Ojos”

La prevención es uno de los componentes primordiales de la acción de la

Policía de Infancia y Adolescencia; de esta manera, es definida como to-
das aquellas acciones encaminadas a identificar, anticipar y disminuir las
situaciones de vulnerabilidad y riesgo que llevan a materializar comporta-
mientos delictivos y contravenciones actuales y emergentes. Estas acciones
de prevención de la Policía deben articularse con la familia, la sociedad y
otras instituciones del Estado para que se construya, conjuntamente, una
cultura de convivencia y seguridad ciudadana.

La Policía de Infancia y Adolescencia desarrolla sus acciones de preven-

e y
L i brtad O dn
r e

ción a través del programa Abre tus Ojos, el cual fue creado por el Área
de Protección a la Infancia y la Adolescencia en el año 2010, con el fin de
identificar y prevenir la materialización de los diversos factores de riesgo
de vulneración a que se ven expuestos los niños, niñas y adolescentes en
cualquier entorno donde se desenvuelven, en el marco de la protección
integral y de las competencias y las funciones que designa la ley a la Policía
Nacional. Igualmente, este programa tiene los siguientes objetivos especí-
ficos:

• Empoderar a la Institución y a las comunidades en el efectivo cumpli-

miento, garantía y protección de los derechos de los niños, niñas, ado-
lescentes y sus familias.

• Suscitar cambios de actitud en la sociedad, los individuos y las insti-

tuciones que fomenten la confianza en las autoridades y en la acción
de la justicia, promoviendo la cultura de la legalidad y de la denuncia
frente a la comisión de punibles contra los niños, niñas, adolescentes y
sus familias.

• Contribuir a la prevención de la violencia promocionando la convivencia

a través de la resolución pacífica de los conflictos, la solidaridad y el
ejercicio no violento del poder por la vía del cambio cultural, institu-
cional y social.

• Fortalecer los factores protectores de las familias y las comunidades

mediante la promoción de patrones de crianza pertinentes, el respeto a
la diferencia, el reconocimiento de los derechos, las responsabilidades,
la participación y el sentido de pertenencia social.

12
 Un programa de prevención
• Vincular a la sociedad, a la familia, a las instituciones del Estado y a los organis-
mos no gubernamentales en la construcción y ejecución de acciones conjuntas, de
acuerdo con la problemática que en materia de Infancia y Adolescencia se identi-
fique.
Con el propósito de lograr estos objetivos, se necesitan prevenir diferentes proble-
máticas que se presentan en el territorio nacional con los niños, niñas, adolescentes,
familias, comunidades y así mismo, dar a conocer las responsabilidades que les atañe
cuando son víctimas o victimarios de una conducta punibles o realizan comportamien-
tos contrarios a la convivencia así:

• Prevención del aborto.

• Barras bravas.

• Prevención del consumo de cigarrillos.

• Prevención del consumo de alcohol. 13

• Prevención del consumo de sustan-
cias psicoactivas (SPA).

• Derechos sexuales y reproductivos.

• Prevención del embarazo en adoles-

centes.

• Prevención de enfermedades de trasmisión

sexual.

• Prevención de la explotación sexual comercial (proxenetismo, prostitución).

• Legislación nacional (Ley 1098, Código de la Infancia y Adolescencia; Ley 906, Códi-
go de Procedimiento Penal; Ley 599, Código Penal), legislación internacional (con-
venciones, protocolos, reglas), guía de recomendaciones básicas para la garantía
de derechos de la infancia y adolescencia para la Policía Nacional.

• Prevención del maltrato infantil.

• Prevención de la mendicidad.

• Pandillas juveniles.
 Programa “Abre tus Ojos”

• Paternidad y maternidad responsable.

• Pautas de crianza.

• Prevención de la pornografía infantil.

• Porte y uso de armas de fuego por parte de adultos cuando conviven o

están acompañados de niños, niñas y adolescentes.

• Principios y valores “el perdón y la tolerancia”.

e y
L i brtad O dn
r e

• Proyecto de vida.

• Prevención del reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescen-

tes por grupos organizados al margen de la ley.

• Sectas satánicas.

• Subculturas urbanas y juveniles.

• Prevención del suicidio.

• Prevención del trabajo infantil.

• Prevención de la trata de personas.

• Prevención del uso de juguetes bélicos por parte de adultos cuando con-
viven o están acompañados de niños, niñas y adolescentes.

• Uso de pólvora por parte de adultos cuando conviven o están acompa-

ñados de niños, niñas y adolescentes.

• Uso responsable del internet videojuegos.

• Prevención de la violencia de género: física, psicológica, económica,

social, sexual, doméstica.

• Prevención de la violencia escolar.

• Prevención de la violencia intrafamiliar.

• Prevención de la violencia sexual.

Estos temas se trabajan a través de actividades y acciones lúdico-pedagógi-

14
 Un programa de prevención
cas de sensibilización y difusión que se desarrollan en cualquier lugar, espacio o entor-
no que permita interactuar con la comunidad de manera clara, activa y armónica, con
el fin de lograr captar su atención y despertar el compromiso y la corresponsabilidad
que tiene cada uno como miembro de la sociedad y la familia en la protección integral
de niños, niñas y adolescentes.

Asimismo, el 10 de marzo del 2011 se crea el bus interactivo, el cual es una herra-
mienta pedagógica para el desarrollo de las actividades de prevención, destinado a
recorrer el territorio nacional en compañía de un equipo de trabajo especializado,
el cual orienta y dirige la interacción de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes con
las nuevas tecnologías y la proyección de videos, para realizar charlas de prevención
y actividades lúdico-recreativas en todos los contextos. El bus permite llegar a la co-
munidad en general y en especial a aquellos lugares donde se detecte mayor riesgo y
vulneración de sus derechos.

15
Adicionalmente, con el propósito de fortalecer el cumplimiento de
los objetivos mencionados anteriormente, la Estrategia Abre
tus Ojos suma la presente propuesta de formación y sensi-
bilización dirigida al personal de la Policía de Infancia y
Adolescencia, en la cual se contemplan metodologías
lúdico-pedagógicas orientadas al trabajo directo con
población de primera infancia, infan-
cia, adolescencia, juventud, fa-
milias y comunidad, las cuales
se agrupan temáticamente,
según el grupo poblacional
al que estén dirigidas.
 e y
L i brtad O dn
r e

La niñez y la adolescencia
necesitan de tu
Cuidado y Compromiso
PRINCIPIOS PARA LA ACCIÓN
 e y
L i brtad O dn
r e

La niñez y la adolescencia
necesitan de tu
Cuidado y Compromiso
 Un programa de prevención
La presente propuesta de formación del programa Abre tus Ojos se encuentra orien-
tada por los tres enfoques fundamentales de la Política de Infancia y Adolescencia,
los cuales se constituyen en principios claves para lograr la garantía y la protección
integral de los derechos de niños, niñas, adolescentes y jóvenes. Estos principios son
(ICBF, 2013): perspectiva de derechos, enfoque diferencial y protección integral. Adi-
cionalmente a estos, se concibe un cuarto principio orientador del programa, el enfo-
que de desarrollo humano, dado que es una perspectiva que permite clarificar y dirigir
la razón de ser de las acciones enmarcadas en esta estrategia. Estos cuatro principios
se describen a continuación.

Perspectiva de derechos

Esta perspectiva se orienta por los principios generales de los Derechos Humanos: univer-
salidad, exigibilidad, indivisibilidad, progresividad y diversidad, y conlleva el reconoci-
miento de niños, niñas, adolescentes y jóvenes como sujetos titulares de derechos civiles,
políticos, económicos, sociales y culturales y del Estado como garante de tales derechos.
El enfoque de Derechos Humanos apunta esencialmente a otorgar poder a las personas por
19
la vía del reconocimiento de los derechos. Una vez introducido este concepto en el con-
texto de la adopción de políticas, el punto de partida para formular una política ya no es
la existencia de ciertas poblaciones que tienen necesidades insatisfechas, sino fundamen-
talmente la existencia de personas que tienen derechos que pueden exigir o demandar,
esto es, atribuciones que dan origen a obligaciones jurídicas para otros y por consiguiente
al establecimiento de mecanismos de tutela, garantía o responsabilidad.

Protección integral

Se entiende por protección integral de los niños, niñas y adolescentes el reconoci-

miento como sujetos de derechos, la garantía y el cumplimiento de estos, la
prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restableci-
miento inmediato en el desarrollo del principio del interés superior.
La protección integral se materializa en el conjunto de políticas,
planes, programas y acciones que se ejecuten en los ámbitos
nacional, departamental, distrital y municipal con la co-
rrespondiente asignación de recursos financieros, físicos
y humanos (art. 7 de la Ley 1098 de 2006).
 Programa “Abre tus Ojos”

Enfoque diferencial

El enfoque diferencial se refiere al conjunto de diferencias individuales

y colectivas que caracterizan a las personas y que en muchas ocasiones
se toman como excusa para la configuración social de las desigualdades.
Así, para garantizar la universalidad de los derechos frente a la diversidad
de niños, niñas, adolescentes y jóvenes, y de sus condiciones de vida, es
necesario reconocer las diferencias de género, ciclo de vida, etnia, condi-
ción de discapacidad y condición social, sea esta por pobreza, por diversas
afectaciones del conflicto armado, por ser víctimas de otras violencias, por
e y
L i brtad O dn
r e

su ubicación geográfica (urbana o rural) o incluso por infringir la ley penal,

e incluir acciones distintivas en las políticas y los planes, programas, pro-
yectos y estrategias que construyan o reconstruyan las condiciones habili-
tantes para el ejercicio y la garantía de sus derechos, sea como individuos
o como grupos.

Enfoque de desarrollo humano

El desarrollo humano hace referencia a la ampliación de las oportunidades

a las cuales tienen acceso las personas para satisfacer sus necesidades, de-
seos, intereses y expectativas y, así, tener una vida digna considerada por
cada una de ellas. Este enfoque supone que el acceso a las oportunidades
se relaciona, por un lado, con la posibilidad de desarrollar plenamente las
diferentes capacidades, habilidades y talentos que tiene el ser humano
desde diversas miradas, tales como la intelectual, la física, la social, etc.,
según los intereses, potencialidades y objetivos vitales de cada quien, y,
por otro lado, con la disponibilidad de los recursos físicos, económicos,
sociales, etc., que permiten, facilitan o fomentan el desarrollo de tales ca-
pacidades, habilidades y talentos. Este principio resulta fundamental para
la orientación de la acción de la estrategia Abre tus Ojos, debido a que la
garantía y la protección integral de los derechos de niños, niñas, adoles-
centes y jóvenes son primordiales para el pleno desarrollo de su potencial
y, por tanto, para la diversificación de las presentes y las futuras opciones
de vida que puede tener esta población para experimentar una vida digna.

20
DESARROLLO DE POTENCIALIDADES
HUMANAS PARA LA FACILITACIÓN
DE DINÁMICAS GRUPALES
 e y
L i brtad O dn
r e

La niñez y la adolescencia
necesitan de tu
Cuidado y Compromiso
 Un programa de prevención
La formación de personas en temáticas específicas, como las violencias en el programa
Abre tus Ojos, requiere la configuración de equipos de facilitación conformados por
policías capacitados en manejo de grupos, dinámicas grupales, comunicación asertiva
y conocimiento especializado (sobre la temática por impartir). Esto garantiza la efec-
tividad de las estrategias pedagógicas que sean puestas en marcha y la apropiación del
conocimiento por las y los participantes.

Los facilitadores, nombre que reciben las personas moderadoras de una actividad gru-
pal, deben reunir ciertas características de personalidad que les permitan ejercer con
efectividad el rol de liderazgo grupal: actitud de escucha, tono de voz alto, parsimonia
al hablar, manejo corporal, fluidez, vocabulario, creatividad y manejo de la ansiedad.
Además, deben mantener una preocupación continua por el desarrollo de habilidades
grupales que pueden solventar mediante ejercicios pragmáticos, revisión de textos (e
incluso videos) y analizando los propios avances y dificultades en el proceso de facili-
tación (Pedraza, 2014).

Por otra parte, los grupos como tal mantienen una dinámica interna que varía según el 23
auditorio al cual nos enfrentemos. Recordemos, cada grupo tiene un líder, unos inte-
grantes, unas expectativas y unos desafíos diferentes. Dar por hecho que cada grupo
es igual y, por lo tanto, que las actividades deben seguir el mismo guion es el error
más frecuente en la facilitación grupal. Debe recordarse que
la particularidad en el desarrollo de un proceso es lo que
garantizará el éxito de las acciones; si realizamos
una charla, un taller o una conferencia siguiendo
un patrón, este tiene que ser lo suficientemen-
te flexible como para responder a las variacio-
nes que plantea cada grupo.

Verderber R. (2000) ha señalado que existen

diferentes formas para clasificar a un gru-
po, entre estas:

Grupos primarios: la característica prin-

cipal de este tipo de grupos es la forma en
la que interactúan sus miembros. La relación
entre estos está basada en la afectividad, el
compromiso y la solidaridad. Son grupos reduci-
dos, y la interacción es cara a cara. Los sujetos que
 Programa “Abre tus Ojos”

conforman los grupos primarios no son intercambiables, es decir, cuando

uno se va, la relación deja de existir. Por otra parte, este vínculo es creado
de manera totalmente libre y voluntaria.

Grupos secundarios: están constituidos por un gran número de personas,

lo que impide que la relación se establezca cara a cara. La unión entre
ellas está sujeta a los objetivos que persiguen en común, y no a vínculos
afectivos. Sus métodos de organización suelen estar escritos, formando re-
glamentos o estatutos. Los grupos secundarios están compuestos, a su vez,
por varios grupos primarios.
e y
L i brtad O dn
r e

Grupo de referencia: es el grupo utilizado por un individuo a modo de

comparación, con el fin de establecer sus conductas como forma de com-
portamiento propio. Es decir, es el grupo a través del cual una persona
internaliza reglas o valores, pero al cual no solo no pertenece, sino que
tampoco es reconocido como parte de él por sus integrantes.

Grupo de pertenencia: el término define el grupo al que un individuo per-

tenece. Aquí la persona forma parte de él y, a su vez, es reconocida como
integrante. De esta manera, las normas y reglas establecidas en los grupos
de pertenencia son adoptadas y acatadas por sus miembros.

Grupos formales: son aquellos en los que existe una estructura y las con-
ductas de sus integrantes están reglamentadas y encaminadas a conseguir
propósitos determinados. Los grupos formales son creados específicamente
con un fin y pueden ser temporales o permanentes.

Grupos informales: son establecidos a partir de relaciones de compañeris-

mo y amistad entre sus miembros. No cuentan con una estructura formal,
pero su constitución se lleva a cabo en el contexto de los grupos formales.

En este sentido, un facilitador debe disponer de herramientas operativas

que le permitan manejar a cada grupo respetando su diversidad. Algunas de
ellas pueden ser (Pedraza, 2014):

• Establecer un objetivo claro sobre la actividad grupal por realizar.

• Buscar información previa sobre la temática a impartir en el proceso.

• Elaborar un guion flexible con las actividades previstas.

24
 Un programa de prevención
• Adaptar el discurso y el espacio al público objetivo.

• Utilizar apoyos visuales para transmitir de manera óptima la información.

• Determinar mecanismos prácticos para evaluar continuamente el proceso.

• Preparar con tiempo la logística de las actividades y el material de apoyo.

• Prever situaciones donde se requiera aplicar primeros auxilios (contención emocional).

Es importante tener presente que también existen herramientas prácticas o dinámicas

grupales que captan la atención de los participantes y median como vehículo de apren-
dizaje en la formación. Estas deben ser planificadas con antelación buscando su corres-
pondencia con los objetivos trazados, y no utilizarlas como una estrategia para divertir
al auditorio. Por lo tanto, estas pueden variar dependiendo de las características del
proceso grupal que se esté desarrollando: informativas, educativas, movilizadoras,
vivenciales o experienciales.
25
Las dinámicas de grupo pueden clasificarse en

Dinámicas de presentación: su objetivo es presen-

tar a todos los miembros del grupo para aprender
sus nombres y facilitar “el rompimiento del hielo”.

Dinámicas de conocimiento: su objetivo es profun-

dizar en los conocimientos específicos que se quie-
ren transmitir.

Dinámicas de afirmación: su objetivo es la conso-

lidación de cada miembro como persona única y de
todos como miembros de grupo.

Dinámicas de distensión: su objetivo es crear un me-

jor ambiente entre los miembros del grupo y aumen-
tar la participación y la comunicación entre todos.

Dinámicas de cooperación: su objetivo es apren-

der a trabajar y realizar actividades en grupo, fa-
voreciendo la colaboración de todos los miembros
(Pedraza, 2014).
 Programa “Abre tus Ojos”

Por último, la facilitación de actividades grupales requiere una comunica-

ción asertiva entre el facilitador y los asistentes. El facilitador debe alen-
tar la participación de todos los miembros, estimulando la comunicación y
el intercambio recíproco, sobre todo a un nivel conceptual e informativo
que conduzca a un desarrollo interpersonal. Además, procura mantener la
interacción dentro del tema o temas, evitando las desviaciones y estruc-
tura de la relación de trabajo, con el fin de ofrecer información sobre las
metas del proceso, su naturaleza, los límites y los roles de los involucrados.

El facilitador tiene entonces en la comunicación asertiva un rol relativa-

e y
L i brtad O dn
r e

mente superficial, en cuanto a que no pone énfasis en los procesos persona-

les (como se hace en la terapia de grupo) ni busca generar la aparición de
problemáticas individuales, sino que atiende más bien aspectos relaciona-
dos con contenidos pertinentes a la formación del grupo (Losada, J., 2000).

Definitivamente, la formación de personas en temáticas conceptuales como

las violencias y otras invita al desarrollo constante de habilidades que faci-
liten la conducción de los grupos y promuevan el aprendizaje continuo de
los facilitadores. No olvidemos:

Todos los grandes oradores fueron malos comunicadores al principio.

Ralph Waldo Emerson

26
 ESTRUCTURA DE LOS MÓDULOS
DE FORMACIÓN

e y
L i brtad O dn
r e
 e y
L i brtad O dn
r e

La niñez y la adolescencia
necesitan de tu
Cuidado y Compromiso
 Un programa de prevención
OBJETIVO
Cualificar al personal de la Policía de Infancia y Adolescencia, en el marco del pro-
grama de prevención Abre tus Ojos, para que se apropie de un campo específico de
conocimientos relacionados con la garantía y la protección integral de los derechos de
niños, niñas, adolescentes y jóvenes, que contribuya a que este cuerpo policial pre-
venga y evidencie corresponsablemente las situaciones de vulnerabilidad y de riesgo a
las cuales se ven expuestas estas poblaciones y, por esta vía, habilitarlo para el trabajo
directo con estas a través de metodologías lúdico-pedagógicas específicas.

LOS MÓDULOS DE FORMACIÓN

A continuación se presentan la estructura y el contenido de cada uno de los módulos
de formación para el programa Abre tus Ojos, los cuales contemplan un módulo con-
ceptual y tres poblacionales que se explican a continuación:

29

“Abre tus Ojos”

Un programa de
Prevención

“Abre tus Ojos”

Bases Conceptuales

“Abre tus Ojos”

“Abre tus Ojos” “Abre tus Ojos” Con los Adolescentes
En Familia Con las Niños y Niñas y Jóvenes
 Programa “Abre tus Ojos”

Los módulos de formación del programa Abre tus Ojos contienen:

Módulo 1: “Abre tus Ojos” Un programa de prevención

Este documento recoge las premisas que guían el programa Abre tus Ojos
desde sus inicios y los planteamientos del proceso de formación para acto-
res institucionales y comunitarios. El módulo está dirigido a los formadores
de formadores y a todos aquellos que deseen comprender y desarrollar el
programa.
e y
L i brtad O dn
r e

Contenido del módulo:

1. “Abre tus Ojos” Un programa de prevención

Historia de la Policía de Infancia y Adolescencia y Programa Abre tus

Ojos.

2. Principios para la acción

• Perspectiva de derechos.

• Protección integral.

• Enfoque diferencial.

• Enfoque de desarrollo humano.

3. Desarrollo de potencialidades humanas para la facilitación

de dinámicas grupales

4. Estructura de los módulos de formación

• Objetivo.

• Módulos de formación.

• Mirada global del proceso formativo.

30
 Un programa de prevención
Módulo 2: “Abre tus Ojos” Bases Conceptuales

Contiene las bases conceptuales dentro de las que se enmarcan las acciones de preven-
ción del programa Abre tus Ojos; esto se logra a través de cinco capítulos de los que se
desprenden los módulos poblacionales: familia, niños y niñas, adolescentes y jóvenes.
En este sentido, los capítulos son los siguientes:

• Convivencia: ¿Qué entiendo por convivencia? Convivencia.

• Derechos y Sujeto de Derechos: Hablemos de derechos al derecho. Los derechos

humanos. Derechos de primera generación. Derechos de segunda generación. De-
rechos colectivos y del medio ambiente. Los derechos humanos hoy. Sujeto de de-
rechos. Mecanismos de protección de los derechos humanos.

• Subjetividades y ciudadanías: ¿Cómo soy y cómo vivo en sociedad? Subjetividades

y ciudadanía. Subjetividades individual y social. Subjetividad política. Lenguaje
e intersubjetividad. Ciudadano(a) y ciudadanías. Ciudadanía integral y principios
organizadores. Competencias ciudadanas. Tipos de competencias ciudadanas.
31
• Participación, agencia y ambientes democráticos: ¿Qué es participar? Relaciones
Estado-sociedad civil en el campo social. Sobre la participación. Y entonces ¿qué
significa participar? Participación con enfoque diferencial. Todos somos sujetos en
los procesos de participación. La participación y los procesos de agencia. Ciuda-
danía y participación. Ámbitos de la participación. Mecanismos de participación
ciudadana.

• Ética del cuidado: ¿Qué hago ante un dilema moral? Ética del cuidado. La ética
desde la perspectiva de la justicia. La ética de la corresponsabilidad. La ética des-
de la perspectiva del cuidado. De la ética del cuidado y la convivencia.

• Redes y comunidad: Ejercicio de construcción. Por dónde empezar. Las redes so-
ciales. La organización social. Tipos de organizaciones sociales. Las redes y la orga-
nización social. Las ventajas del trabajo en red.
 Programa “Abre tus Ojos”

Módulo 3: “Abre tus Ojos” En Familia

A. Marco contextual y vivencial

• Estrategia de sensibilización

• Metodología de análisis situacional

• Una historia para empezar en relación con las familias

e
L i brtad y O dn
r e
B. Contenidos conceptuales y metodológicos

• Diversidad familiar: Familias y diversidad. Concepciones de familia.

Estructuras familiares. Nuevos roles en las familias. Diversidad cultural
en las familias.

• Derechos y familia: Los derechos en el ámbito de la familia. La familia hoy.

• Democracia y participación familiar: Familias democráticas. Partici-

pación familiar.

• Sensibilidad y cuidado del cuidador: Relaciones de apego y sensibili-

dad del cuidador. Teoría del apego. Estilos de apego.

• Buen trato: ¿Qué es el buen trato?: ¿Cómo comprender las violencias?

Prevención de violencias y su relación con el buen trato. Prevención de
las violencias. ¿Qué hacer en caso de violencias? La clave es denunciar
la violencia. Rutas de atención.
C. Marco jurídico y normativo

D. Material de referencia

Módulo 4: “Abre tus Ojos” Con las Niñas y Niños

B. Marco contextual y vivencial

• Estrategia de sensibilización

• Metodología de análisis situacional

• Una historia para empezar en relación con niños y niñas

32
 Un programa de prevención
B. Contenidos conceptuales y metodológicos:

• Desarrollo infantil: Concepciones filosóficas sobre el desarrollo infantil. Compren-

sión compleja del desarrollo infantil. Desarrollo infantil y sistema familiar.

• Expresiones de ser niña y niño: Ser niña y ser niño. Ser niño o ser niña en una
sociedad adulto-céntrica. Los cien lenguajes de los niños y las niñas. El juego. El
rol del adulto.

• Infancia y Derechos: ¿Cuánto conocemos de la historia? Los derechos de niños,

niñas y adolescentes. Los derechos de niños y niñas en Colombia.

• Agencia y participación de niños y niñas: Retomemos el concepto de participación

y agencia. Participación infantil y procesos de agenciamiento. Participación desde
la primera infancia. Seis claves para la participación. ¿Por qué potenciar el agen-
ciamiento y la participación infantil?

• Autoprotección: La autoprotección y la prevención de violencias. Abuso sexual

33
infantil. Factores de riesgo. Factores protectores. Detección del abuso sexual in-
fantil. Autoprotección.

• Comunidades protectoras: Reconocer la realidad. Retomando el módulo de fami-

lia. Reconozcamos las violencias que afectan a niños y niñas. Comunidades protec-
toras de la infancia.

C. Marco jurídico y normativo

D. Material de referencia

Módulo 5: “Abre tus Ojos” Con los Adolescentes y Jóvenes

A. Marco contextual y vivencial

• Estrategia de sensibilización

• Metodología de análisis situacional

• Una historia para empezar la relación con los adolescentes y jóvenes

 Programa “Abre tus Ojos”

B. Contenidos conceptuales y metodológicos

• Adolescentes, jóvenes y derechos: El mundo de los derechos para ado-

lescentes y jóvenes. Ciudadanía juvenil.

• Subjetividades y culturas juveniles: Subjetividades juveniles. Prácti-

cas organizativas y organizaciones juveniles.

• Jóvenes sujetos políticos con capacidad de agencia: Hablemos de par-

e
L i brtad y O dn
r e

ticipación. La estructura institucional.

• Derechos sexuales y reproductivos: La sexualidad en la adolescencia y

la juventud. Generalidades sobre la sexualidad. La sexualidad como de-
recho. Violencia sexual y trata de personas. Control de la fecundación
y embarazo en adolescentes y jóvenes. Anticoncepción. Infecciones de
transmisión sexual.

• Consumo y autocuidado: Diversas formas de consumo en la adolescen-

cia y la juventud. Consumo y adicción. Drogas o sustancias psicoactivas.
Consumo y adicción a las nuevas tecnologías. Jóvenes y adolescentes
como consumidores culturales. Prevención de adicciones, fomento del
consumo cultural y autocuidado.

• Derecho a una vida libre de violencias: Retomando contenidos. Estu-

dio de violencias contra niños, niñas y adolescentes. ¿Qué hacer para
garantizar el bienestar de adolescentes y jóvenes?

C. Marco jurídico y normativo

D. Material de referencia

Mirada global del proceso formativo

En la siguiente gráfica se encuentra de manera resumida cada uno de los
módulos de formación en relación con los procesos formativos y la pobla-
ción a los que van dirigidos, teniendo en cuenta que la Policía Nacional
cuenta con

34
 Un programa de prevención
- Un grupo de formador de formadores de la Policía Nacional, que se
encarga de realizar los procesos de enseñanza a quienes desarrollan
estrategias con las comunidades.

- Grupos de formación permanente de la Policía Nacional, que, luego

de pasar por los procesos de aprendizaje, se dirigen a desarrollar
programas de prevención en los ámbitos escolar y comunitario.

- Otros grupos de la Policía Nacional, que pueden ser sensibilizados

dentro de procesos de información en general.

MÓDULOS DIRIGIDO A PROPÓSITO

“Abre tus Ojos"

Un programa de prevención
Formador de formadores
Reconocer el porqué, el para
qué y el cómo del programa
Abre tus Ojos
35
“Abre tus Ojos" Apropiar las premisas
Formador de formadores conceptuales del programa
Bases Conceptuales Abre tus Ojos

Reconocer las apuestas

“Abre tus Ojos" Formador de formadores conceptuales que guían la acción
en terreno con las familias a
En Familia y grupo de formación través de diversas metodologías.

Reconocer las apuestas

“Abre tus Ojos" Formador de formadores conceptuales que guían la acción
Con las Niñas y Niños en terreno con las niños y niñas a
y grupo de formación través de diversas metodologías.

“Abre tus Ojos" Formador de formadores

Reconocer las apuestas
conceptuales que guían la acción
con los Adolescentes en terreno con adolescentes y jóvenes a
y grupo de formación través de diversas metodologías.
y Jóvenes

Gráfica 1. Módulos de formación y propósito pedagógico

Por último, es necesario clarificar la lógica del programa de formación propuesto.

Los módulos desarrollados cuentan con una doble función: son módulos base para la
formación impartida o para la autoformación y, además, son herramientas pedagó-
gicas en sí mismas con estrategias didácticas que permiten aterrizar los contenidos
a la práctica.
 Programa “Abre tus Ojos”

En otras palabras, este programa de formación puede ser abordado de

dos maneras. Por un lado, el personal formador de formadores puede
utilizar este material como herramienta de trabajo para capacitar a
otras personas que se convertirán en facilitadores o capacitadores de
comunidades, familias, jóvenes, adolescentes, niños y niñas; e incluso
de otros colegas cuyo objetivo sea trabajar de manera directa con estas
poblaciones sobre temas relacionados con aquellos abordados en los
módulos. Por este motivo, el material cuenta con un módulo conceptual
e
L i brtad y O dn
r e

para que los futuros formadores fortalezcan sus conocimientos teóricos

sobre ejes transversales que resultan fundamentales para el trabajo con
la comunidad, de tal manera que dominen estos ejes y comprendan el
sentido profundo de las temáticas abordadas en los demás módulos, así
como la interrelación que existe entre estos. Como estrategia metodo-
lógica para la formación de formadores, el material cuenta con diversos
apartados de reflexión que invitan a comprender los contenidos desde la
experiencia personal para posibilitar su apropiación.

Igualmente, la estrategia de formación contiene módulos denominados

poblacionales, a saber; familias, niños y niñas, adolescentes y jóvenes,
para que los futuros facilitadores comprendan los aspectos conceptuales
para el trabajo con estos grupos específicos. Esta comprensión se orien-
ta desde la reflexión personal, para luego proceder con su entendimien-
to desde otros puntos de vista y condiciones del contexto, gracias al uso
de las sensibilizaciones, los análisis situacionales y los casos ejemplifi-
cantes, lo cual facilita la apropiación de los conceptos desde la realidad
práctica. Lo anterior se complementa con herramientas metodológicas
concretas que les permitirán adquirir estrategias útiles para el trabajo
directo con las poblaciones.

Por otro lado, si bien los módulos se constituyen en un instrumento de

autoformación para los futuros formadores, este material también se
convierte simultáneamente en una herramienta pedagógica cotidiana
que orienta y facilita el trabajo directo con las comunidades. Ello se
debe a que se ofrecen metodologías dirigidas al encuentro específico
con cada uno de los grupos poblacionales mencionados, las cuales se
encuentran descritas paso a paso, con indicaciones importantes para los

36
 Un programa de prevención
facilitadores. Es de anotar que el objetivo de estas metodologías es que se consti-
tuyan en una orientación concreta para la acción, pero no necesariamente deben
ser desarrolladas tal y como están descritas, dado que la población colombiana es
muy diversa y se hace necesario que los facilitadores adapten tales metodologías
según las características de las personas con las que trabajan y del contexto social
y cultural en el que se desenvuelven.

37
 Programa “Abre tus Ojos”

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) (2013) Informe de país.
Bogotá: Autor.

Losada, J. (2000). Intervenciones del facilitador de grupos en asesora-

miento personal. Caracas: UCV.
e y
L i brtad O dn
r e

Pedraza, S. (2014). Desarrollo de potencialidades humanas. Material mi-

meografiado.
Verderber R. (2000). Comunicación oral efectiva. México: Thomson Editores.

38