Informe de Auditoría Del SGSST-AGRÍCOLA SAN JOSÉ
Informe de Auditoría Del SGSST-AGRÍCOLA SAN JOSÉ
Informe de Auditoría Del SGSST-AGRÍCOLA SAN JOSÉ
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Para:
Aprobado por:
Ing. Ms. Cristian Raúl Lafitte López
Master en Calidad, Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional
Auditor Acreditado por el Ministerio de Trabajo
Resolución Sub Gerencial N° 00006-2018
GRTPE/SGPPDFSST
R.U.C. 20517952533
ESTADO ACTIVO
CIIU 1013
INFORME DE AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST DE AGRICOLA SAN JOSE S.A. 1
2. PRESENTACION
Las organizaciones hoy en día encuentran que la capacidad de producción, ya no representa como en
el pasado un factor determinante para su competitividad.
En la actualidad cobra mayor relevancia la capacidad para desarrollar y sostener ventajas
competitivas, que permitan generar productos y servicios con mejores cualidades y menores
precios, en otras palabras, nos referimos a la capacidad de innovación que requieren las
organizaciones.
Frente a esta situación, las empresas pueden encontrar, en el campo de la seguridad y salud
ocupacional, una oportunidad para el desarrollo de su competitividad, como resultado del cambio
positivo que representa, para la gestión, el desarrollo de una conciencia preventiva. Los programas de
seguridad y salud ocupacional, promueven el desarrollo de una actitud preventiva compartida a todo
nivel de la organización; actitud necesaria para controlar, no solamente las pérdidas por accidentes y
enfermedades ocupacionales, sino también para garantizar niveles superiores de calidad y
productividad, dos de las principales fuentes de competitividad.
Home Safety SAC, conocedor de la oportunidad que representa la prevención de riesgos para la
competitividad de las organizaciones, y segura de los mutuos beneficios que pueden derivarse de la
mejora del sistema de gestión de riesgos laborales; ha visto conveniente ofrecer a la organización con
visión innovadora, programas de asesoría y asistencia técnica en seguridad, higiene y medicina del
trabajo. Estos servicios, que presta la empresa Home Safety SAC, están en marcadas en el marco
que exigen las leyes laborales al empleador hacia el trabajador y/o empleado.
Home Safety SAC, como parte del proceso de asesoría y asistencia técnica a la empresa AGRICOLA SAN
JOSE S.A., ha realizado un diagnóstico en la gestión de riesgos laborales que refleja la situación actual
de la empresa, para el año 2019, y que servirá de punto de partida para la planificación de actividades
a ejecutar en forma conjunta.
Finalmente, Home Safety SAC, expresa su vocación de participar como socio estratégico con el objetivo
de orientar a la empresa AGRICOLA SAN JOSE S.A. para reducir los riesgos laborales que se puedan
determinar en su organización; objetivo compatible con las metas de calidad y productividad que
busca alcanzar toda empresa competitiva hoy en día.
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3. SITUACION DE LA ORGANIZACIÓN
2 PLANIFICACIÓN 38.24%
4 VERIFICACIÓN 27.78%
SIGNIFICADO DE LA EVALUACIÓN
DEFICIENTE 0% - 25%
REGULAR > 25% - 50%
BUENO > 50% - 75%
MUY BUENO > 75% - 100%
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4. EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
Descripción de Hallazgo: Conforme (C); No Conformidad Mayor (NCM); No Conformidad Menor(NCN); Observaciones (OBS).
I. POLÍTICA
CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
El cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de Se especifica en el ítem 3 de la política: Cumplir con las leyes y reglamentos
seguridad y salud en el trabajo, de los programas voluntarios, de la Ley N° 29783, vigentes en nuestro país, relacionados con la seguridad y salud en el trabajo,
C
negociación colectiva en seguridad y salud en el trabajo, y de otras Art. 23 (b) así como nuestros requisitos legales que la empresa suscriba en materia de
prescripciones que suscriba la organización. seguridad y salud en el trabajo.
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II. PLANIFICACIÓN
CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año como Se evidenció que la empresa realizó monitoreos ocupacionales en enero del
Evaluación de Ley N° 29783,
mínimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan NCN 2019, pero no se incluyó todas las áreas de trabajo, por ejemplo,
riesgos Art. 57
producido daños a la salud y seguridad en el trabajo. mantenimiento, ya que es un área critica.
Identificación de
Peligros, Las matrices IPERC se encuentran publicadas en las áreas de trabajo.
Exhibición de El empleador debe exhibir la identificación de peligros, evaluación D.S. N° 005-2012-
Evaluación de C Asimismo, se evidenció registros de asistencia del personal que participó en
documentos de riesgos y sus medidas de control. TR, Art. 32 (c)
Riesgos y las capacitaciones de IPERC.
determinación de
Controles (IPERC)
Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud en el No cuentan con un documento o registro, donde se evidencie la
Participación en la trabajo participan en la identificación de los peligros y en la participación de los representantes de los trabajadores en la actualización
Ley N° 29783,
identificación de evaluación de los riesgos en el trabajo, solicitan al empleador los NCN de las matrices IPERC.
Art. 75
riesgos y peligros resultados de las evaluaciones, sugieren las medidas de control y En el acta CSST N° 11-2018, se evidencia que el comité de seguridad y salud
hacen seguimiento de estas. en el trabajo revisó y aprobó las matrices IPERC.
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la Ley N° 29783, No se han establecido objetivos para la mejora continua, gestión del cambio
Objetivos de la NCM
preparación y respuesta a situaciones de emergencia. Art. 39 (b) y preparación y respuesta a situaciones de emergencia.
Planificación del
Sistema de
Gestión de la
Seguridad y Salud No cuentan con objetivos para contratistas y prestadores de servicios. Se
en el Trabajo Ley N° 29783,
Las adquisiciones y contrataciones. NCM evidenció que cuentan con un procedimiento de ingreso y permanencia de
Art. 39 (c)
contratistas.
Objetivos y
programas de
seguridad y salud
en el trabajo
Ley N° 29783, No cuentan con objeticos para capacitaciones en materia de seguridad y
El nivel de participación de los trabajadores y su capacitación. NCM
Art. 39 (d) salud en el trabajo.
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
El empleador debe establecer programas de capacitación y La empresa cuenta con un programa anual de capacitaciones, el cual fue
Ley N° 29783,
entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se C aprobado por el comité de seguridad y salud en el trabajo, registrado en el
Art. 27
logren y mantengan las competencias establecidas. acta CSST N° 11-2018.
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
Norma OHSAS
La organización debe establecer, implementar y mantener un La empresa no cuenta con un programa de vigilancia médica ocupacional,
18001: 2007 NCN
programa(s) para alcanzar sus objetivos. se evidenció que solo cuentan con un programa de salud ocupacional.
ítem 4.3.3
Objetivos y
programas de D.S. N° 005-2012- La empresa no cuenta con un programa de vigilancia médica ocupacional,
seguridad y salud TR, Art. 32 (e) en donde se establezcan criterios para la identificación, evaluación, análisis,
El empleador debe exhibir la Planificación de la Actividad
en el trabajo RM N° 050-2013- NCM interpretación y difusión de datos colectados que sirvan para observar las
Preventiva.
TR, Anexo 3 tendencias en tiempo, lugar y persona, con la finalidad de prevenir y
Ítem 2 controlar las enfermedades ocupacionales.
Programa de La Vigilancia de la Salud de los Trabajadores debe estar a cargo de
Vigilancia un Médico Cirujano con segunda especialidad en Medicina
Ocupacional Ocupacional y Medio Ambiente, o Medicina del Trabajo,
R.M. N° 004- La empresa cuenta con una médico ocupacional de la empresa SST
debidamente titulado, colegiado y habilitado por el Colegio Médico
2014/MINSA C PROFESIONAL TEAN SAC, quien cumple con las competencias requeridas por
del Perú; o, Médico Cirujano con Maestría en Salud Ocupacional o
Art. 1 Item 6.6.1 la legislación nacional.
Maestría en Salud Ocupacional y Ambiental o Maestría en Medicina
Ocupacional y Medio Ambiente, debidamente colegiado y
habilitado por el Colegio Médico del Perú.
La presencia del médico ocupacional para la vigilancia de la salud La permanencia del médico ocupacional en la empresa es de 8 horas
R.M. N° 571-
de los trabajadores en las empresas con más de 500 trabajadores, semanales, por lo tanto, no cumple con los requisitos exigidos por la
2014/MINSA NCM
se deberá garantizar la permanencia del médico ocupacional normativa nacional, ya que actualmente la empresa cuenta con un
Art. 1 Item 6.7.2
mínimamente por 6 horas diarias por 5 días a la semana. aproximado de 1000 trabajadores.
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
Los exámenes médicos ocupacionales se practican cada dos (2) La empresa no realiza exámenes médicos ocupacionales a todos los
años. En el caso de nuevos trabajadores se tendrá en cuenta su colaboradores, solo se le practicó al personal del área de sanidad,
D.S. N° 016-2016-
fecha de ingreso, para el caso de los trabajadores con vínculo NCN maquinaria, mantenimiento, riesgo y almacén, de acuerdo a los protocolos
TR, Art. 1 (a)
vigente se tomará en cuenta la fecha del último examen médico establecidos para cada puesto de trabajo elaborado por el medico
ocupacional practicado por su empleador. ocupacional.
Objetivos y
programas de En ningún caso el costo del examen médico será asumido por el D.S. N° 016-2016- El costo de los exámenes médicos ocupacionales son asumidos por el
C
seguridad y salud trabajador. TR, Art. 1 (d) empleador y se realizan dentro de la jornada de trabajo.
en el trabajo
Información a los
trabajadores
A título personal, sobre los resultados de los informes médicos
previos a la asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluación de su salud. Los resultados de los exámenes médicos, al Ley N° 29783, Se realiza la difusión de los resultados de los EMO´S en estricta
C
ser confidenciales, no pueden ser utilizados para ejercer Art. 71 (b) confidencialidad a cada colaborador.
discriminación alguna contra los trabajadores en ninguna
circunstancia o momento.
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III. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
Los empleadores con veinte o más trabajadores a su cargo
constituyen un comité de seguridad y salud en el trabajo, cuyas
funciones son definidas en el reglamento, el cual está conformado
Ley N° 29783, La empresa cuenta con un comité de seguridad y salud en el trabajo,
en forma paritaria por igual número de representantes de la parte C
Art. 29 instalado en marzo del 2019 y constituido por 12 integrantes.
empleadora y de la parte trabajadora. Los empleadores que
cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del
respectivo sindicato en calidad de observador.
El número de personas que componen el Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo es definido por acuerdo de partes no pudiendo El comité de seguridad y salud en el trabajo está constituido por 12
D.S. N° 005-2012-
ser menor de cuatro (4) ni mayor de doce (12) miembros. Entre C integrantes, 6 miembros representantes del empleador y 6 miembros
TR, Art. 43
otros criterios, se podrá considerar el nivel de riesgo y el número representantes de los trabajadores.
de trabajadores.
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
D.S. N° 005-2012- Se encuentra aprobado por el CSST, en el acta CSST N° 01-2019, fecha 31 de
Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. C
TR, Art. 42 (c) enero del 2019.
Funciones del
Comunicación,
Comité de
participación y
Seguridad y Salud
consulta
en el Trabajo Los documentos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo,
Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad D.S. N° 005-2012-
NCM no se encuentran aprobados por el comité de seguridad y salud en el
y Salud en el Trabajo. TR, Art. 42 (d)
trabajo.
Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre D.S. N° 005-2012- Se encuentra aprobado por el CSST, en el acta CSST N° 01-2019, fecha 31 de
C
seguridad y salud en el trabajo. TR, Art. 42 (f) enero del 2019.
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las El comité de seguridad y salud en el trabajo no realiza inspecciones
especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad D.S. N° 005-2012- periódicas a todas las áreas de trabajo de la organización. Por lo tanto, no
NCM
y salud en el lugar de trabajo; así como, el Reglamento Interno de TR, Art. 42 (h) se puede determinar el cumplimiento de las normas internas de seguridad
Seguridad y Salud en el Trabajo. y salud en el trabajo por parte de los colaboradores.
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
Reportar a la máxima autoridad del empleador las actividades D.S. N° 005-2012- No se reportan las actividades de manera trimestral del comité de seguridad
NCM
trimestrales del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. TR, Art. 42 (r.4) y salud en el trabajo a la máxima autoridad de la empresa.
Funciones del
Comité de
Seguridad y Salud
en el Trabajo
Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los D.S. N° 005-2012- Se registra en el libro de actas las actividades realizadas por los miembros
C
acuerdos. TR, Art. 42 (s) del comité de seguridad y salud en el trabajo.
Comunicación,
participación y
Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar
consulta
el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en D.S. N° 005-2012- Se evidenció mediante actas, las reuniones mensuales por parte de los
C
forma extraordinaria para analizar accidentes que revistan TR, Art. 42 (t) miembros del comité de seguridad y salud en el trabajo.
gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
La participación
El empleador asegura que los trabajadores y sus representantes
en el Sistema de Se evidenció registros de capacitaciones en materia de seguridad y salud en
Comunicación, son consultados, informados y capacitados en todos los aspectos Ley N° 29783,
Gestión de la NCN el trabajo, pero no se incluyó en el programa anual de capacitaciones temas
participación y de seguridad y salud en el trabajo relacionados con su trabajo, Art. 24
Seguridad y Salud relacionados al plan de emergencias.
consulta incluidas las disposiciones relativas a situaciones de emergencia.
en el Trabajo
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
Ley N° 29783,
Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran su El reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST), no se ha
Art. 34
reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, de NCM revisado desde octubre del 2017. Además, no está alineado a los estándares
RM N° 050-2013-
Reglamento conformidad con las disposiciones que establezca el reglamento. establecidos en la Resolución Ministerial N° 050-2013-TR.
TR
interno de
seguridad y salud
en el trabajo No se evidenció el cargo de entrega de la copia del reglamento interno de
Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de Ley N° 29783,
NCM seguridad y salud en el trabajo a cada trabajador de la organización.
seguridad y salud en el trabajo. Art. 35 (a)
Cuentan con el cargo de entrega del anterior RISST, que ya no tiene validez.
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
Prevención de Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo no No cuentan con procedimientos de control de riesgo operacional, por
Ley N° 29783,
riesgos en su constituyan una fuente de peligro ni pongan en riesgo la seguridad NCM ejemplo: procedimiento de materiales peligrosos, procedimiento de uso
Art. 69 (a)
origen o salud de los trabajadores. seguro de máquinas, etc.
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado No cuentan con un procedimiento para materiales peligrosos, en donde se
Ley N° 29783,
de los materiales peligrosos a fin de prevenir los peligros NCM establezca estándares para la compra, transporte, almacenamiento y uso de
Art. 69 (c)
inherentes a los mismos y monitorear los riesgos. productos químicos.
Prevención de
riesgos en su Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de
origen precaución colocadas en los equipos y maquinarias, así como
Se evidenció que la empresa cuenta con señalización en todas las áreas,
cualquier otra información vinculada a sus productos, estén o sean Ley N° 29783,
NCN máquinas y/o equipos. Sin embargo, se evidenció que no cuentan con las
traducidos al idioma castellano y estén redactados en un lenguaje Art. 69 (d)
MSDS de todos los productos químicos utilizados en la organización.
sencillo y preciso con la finalidad que permitan reducir los riesgos
laborales.
Control
Operacional
Las informaciones relativas a las máquinas, equipos, productos, Se evidenció registros de capacitación al personal en el uso de las MSDS,
Ley N° 29783,
sustancias o útiles de trabajo sean facilitadas a los trabajadores en OBS pero no se evidenció registros de capacitación en los instructivos de
Art. 69 (e)
términos que resulten comprensibles para los mismos. seguridad de las máquinas.
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
Disposiciones del
Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus respectivas Ley N° 29783, No se ha implementado todas las acciones correctivas y preventivas,
mejoramiento NCN
medidas de recomendación, advertencia y requerimiento. Art. 46 (h) establecidas en base a los resultados de las inspecciones de seguridad.
continuo
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
El empleador debe adoptar disposiciones necesarias en materia de La empresa cuenta con un plan de respuesta ante emergencia, en donde se
D.S. N° 005-2012-
prevención, preparación y respuesta ante situaciones de C establecen procedimientos para responder ante posibles escenarios de
TR, Art. 83
emergencia. riesgo.
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IV. VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
Registro de accidentes de trabajo con la investigación y las medidas D.S. N° 005-2012- Se evidenció el registro de accidentes de trabajo, pero no el informe final de
NCN
correctivas. TR, Art. 33 (a) la investigación y ejecución del plan de acción.
Registros de incidentes peligrosos y otros incidentes con la D.S. N° 005-2012- No se encontraban disponibles los registros de incidentes peligrosos y otros
NCM
investigación y las medidas correctivas. TR, Art. 33 (a) incidentes.
Los registros
obligatorios del
Control de los Sistema de
registros Gestión de Las entidades empleadoras deben contar con un registro de
Seguridad y Salud accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
No se cuenta con todos los registros de accidentes de trabajo,
en el Trabajo peligrosos ocurridos en el centro de labores, debiendo ser exhibido Ley N° 29783,
NCM enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos ocurridos en el centro
en los procedimientos de inspección ordenados por la autoridad Art. 87
de labores, de los años precedentes.
administrativa de trabajo, asimismo se debe mantener archivado
el mismo por espacio de diez años posteriores al suceso.
D.S. N° 005-2012-
Registro de exámenes médicos ocupacionales. NCM No cuentan con registro de exámenes médicos ocupacionales.
TR, Art. 33 (b)
Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, D.S. N° 005-2012- La empresa realiza monitoreos ocupacionales, pero no se han monitoreado
NCN
psicosociales y factores de riesgo disergonómicos. TR, Art. 33 ( c ) todos los agentes de riesgos.
INFORME DE AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST DE AGRICOLA SAN JOSE S.A. 24
CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
D.S. N° 005-2012-
Registro de estadísticas de seguridad y salud. C Se evidenció un registro de estadísticas de seguridad y salud.
TR, Art. 33 ( e )
Los registros
obligatorios del
Control de los Sistema de D.S. N° 005-2012-
Registro de equipos de seguridad o emergencia. C Se evidenció registro de entrega de equipo de protección personal.
registros Gestión de TR, Art. 33 (f)
Seguridad y Salud
en el Trabajo
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CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
CATEGORIZACIÓN
SUB ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL DE LOS HALLAZGOS
HALLAZGOS
La revisión del sistema de gestión de la seguridad y salud en el No se evidenció un informe de revisión por la dirección, asimismo, no
Revisión por la Revisión del D.S. N° 005-2012-
trabajo se realiza por lo menos una (1) vez al año. El alcance de la NCM cuentan con un procedimiento en donde se establezca los elementos de
Dirección sistema TR, Art. 90
revisión debe definirse según las necesidades y riesgos presentes. entrada para la revisión.
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5. CONCLUSIONES
La evaluación global del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo ha dado como
resultado promedio un nivel de calificación REGULAR (37.35%).
A continuación, se detallan las conclusiones de la evaluación del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo:
5.1. POLITICA
5.1.1. Se evidenció una Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, conforme a lo requerido
por el inciso (a) del Artículo 22 de la Ley 29783.
5.1.2. La Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, está firmada por el Sr. Francisco Javier
Moraga Fuentes, Gerente General, con fecha 20 de diciembre del 2018; por lo tanto,
cumple con lo requerido por el inciso (b) del Artículo 22 de la Ley 29783.
5.1.3. La política de seguridad y salud en el trabajo no hace referencia a la integración con
otros sistemas de gestión.
5.1.4. Se evidenció la publicación del documento en las diferentes zonas de trabajo de la
organización, tal como lo establece el Artículo 32 del Decreto Supremo N° 005.2012-TR.
5.2. PLANIFICACIÓN
5.2.1. Línea Base
Se evidenció que cuentan con un informe de línea base del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo realizado en noviembre del 2018, utilizando la lista de
lineamientos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo de la RM N°
050-2013-TR. Asimismo, se realizó el diagnostico de línea base utilizando la lista de
verificación de materias de seguridad y salud en el trabajo – sector industrial de la
SUNAFIL, en enero del 2019.
No se evidenció un plan de acción donde se establezcan los responsables, plazos y
recursos de cada una de las observaciones realizadas.
INFORME DE AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST DE AGRICOLA SAN JOSE S.A. 27
matrices IPERC se han revisado el 20 de febrero del 2018, pero no cuentan con una
metodología para su elaboración, asimismo no se ha evaluado los riesgos en base a
los resultados de los monitoreos ocupacionales. No se han incluido los resultados de
los agentes de riesgos evaluados en las matrices de identificación de peligros,
evaluación de riesgos y determinación de controles.
Se evidenció que la empresa realizó monitoreos ocupacionales en enero del 2019,
pero no se incluyó todas las áreas de trabajo, por ejemplo, mantenimiento, ya que
es un área critica.
Las matrices IPERC se encuentran publicadas en las áreas de trabajo. Asimismo, se
evidenció registros de asistencia del personal que participó en las capacitaciones de
IPERC.
No cuentan con un documento o registro, donde se evidencie la participación de los
representantes de los trabajadores en la actualización de las matrices IPERC.
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No se ha elaborado un plan anual de seguridad y salud en el trabajo para el 2019, en
donde se incluya los objetivos, procedimientos, programas, presupuesto, etc.
El programa anual de seguridad y salud en el trabajo para el año 2019, se encuentra
aprobado por el comité de seguridad y salud en el trabajo en el acta CSST N° 01-2019,
del 31 de enero del 2019.
La empresa cuenta con un programa anual de capacitaciones, el cual fue aprobado
por el comité de seguridad y salud en el trabajo, registrado en el acta CSST N° 11-
2018.
Se dictan capacitaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, pero no
cuentan con un procedimiento donde se establezcan temas específicos para cada
puesto de trabajo. Asimismo, se evidenció que no se incluyen temas específicos para
cada tipo de riesgo a los cuales se encuentran expuestos los colaboradores.
La empresa cuenta con un programa de inspecciones de seguridad y salud en el
trabajo (FOR-006-SST), pero no se encuentra actualizado de acuerdo a la ejecución
de las actividades.
El programa de inspecciones de seguridad y salud en el trabajo (FOR-006-SST) no se
encuentra aprobado por el comité de seguridad y salud en el trabajo.
La empresa cuenta con un programa de salud ocupacional.
La empresa no cuenta con un programa de vigilancia médica ocupacional, en donde
se establezcan criterios para la identificación, evaluación, análisis, interpretación y
difusión de datos colectados que sirvan para observar las tendencias en tiempo, lugar
y persona, con la finalidad de prevenir y controlar las enfermedades ocupacionales.
La permanencia del médico ocupacional en la empresa es de 8 horas semanales, por
lo tanto, no cumple con los requisitos exigidos por la normativa nacional, ya que
actualmente la empresa cuenta con un aproximado de 1000 trabajadores.
La empresa no realiza exámenes médicos ocupacionales a todos los colaboradores,
solo se le practicó al personal del área de sanidad, maquinaria, mantenimiento,
riesgo y almacén, de acuerdo a los protocolos establecidos para cada puesto de
trabajo elaborado por el medico ocupacional.
INFORME DE AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST DE AGRICOLA SAN JOSE S.A. 29
5.3. IMPLEMENTACION Y OPERACIÓN
5.3.1. Recursos, roles, responsabilidad, funciones y autoridad
La empresa cuenta con un área de Seguridad y Salud en el Trabajo, quien se encarga
de las operaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, además delegan
funciones en la misma materia a los dueños de los procesos, pero no se evidenció un
Manual de Organización y Funciones (MOF) en donde se establezca funciones en
materia de seguridad y salud en el trabajo, para supervisores, jefes, y gerentes.
En el Manual de Organización y Funciones (MOF), no se han establecido las
competencias en seguridad y salud en el trabajo de los supervisores, jefes, y
gerentes.
Se evidenció que la empresa realiza capacitaciones en materia de seguridad y salud
en el trabajo, pero no se han establecido temas específicos en salud ocupacional, por
ejemplo: prevención de hipoacusia inducida por ruido.
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La instalación del comité de seguridad y salud en el trabajo, fue realizada por el
encargado de seguridad y salud en el trabajo (Rolly Flores Burneo), por lo tanto, no
cumple con lo establecido por la normativa nacional.
El comité de seguridad y salud en el trabajo no realiza inspecciones periódicas a
todas las áreas de trabajo de la organización. Por lo tanto, no se puede determinar
el cumplimiento de las normas internas de seguridad y salud en el trabajo por parte
de los colaboradores.
No se evidenció registros, informes o actas de reunión, que acredite la participación
del comité de seguridad y salud en el trabajo en el análisis de las estadísticas de
incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales.
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No cuentan con un procedimiento para materiales peligrosos, en donde se
establezca estándares para la compra, transporte, almacenamiento y uso de
productos químicos.
No cuenta con un procedimiento de equipos de protección personal en donde se
establezcan criterios para la compra de equipos de protección apropiados para
cada agente de riesgo, así como también los criterios de cambio de los EPP: por
ejemplo, después de cuantos usos deben ser reemplazados los respiradores,
protectores auditivos, etc. Además, no se realizan inspecciones por parte del área
de seguridad y salud en el trabajo.
No se monitorean todos los agentes de riesgo de forma periódica, por lo tanto, no
se puede determinar el nivel de riesgo al cual se encuentran expuestos los
colaboradores.
Se evidenció una matriz IPERC para mujeres trabajadoras gestantes. Pero, no
cuentan con un procedimiento. Además, no se monitorean en su totalidad los
agentes de riesgo.
5.4. VERIFICACION
5.4.1. Medición y monitoreo del desempeño
Los procedimientos de control de riesgo operacional, no son adecuados para los
riesgos existentes, además no se encuentran aprobados por el comité de seguridad
y salud en el trabajo.
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5.4.2. Evaluación del cumplimiento
No se evidenció un procedimiento de evaluación periódica de cumplimiento con los
requisitos legales de seguridad y salud en el trabajo aplicables a la organización.
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5.4.5. Auditoria interna
Se han realizado auditorías al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo,
pero el informe no se encuentra aprobado por un auditor autorizado y registrado
en el MINTRA.
No se elaboró un plan de acción de las auditorías, asimismo, no cuentan con un
procedimiento de participación y consulta.
No se toman como elemento de entrada los resultados de auditorías y evaluaciones
realizadas para la revisión por la dirección.
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6. RECOMENDACIONES
6.1. POLITICA
La Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, deberá incluir los compromisos establecidos
en el Artículo 22 de la Ley 29783 y posteriormente ser firmada por la máxima autoridad de
la organización. Asimismo, la difusión del documento deberá ser realizada por cada uno de
los jefes inmediatos de cada una de los procesos de la organización.
6.2. PLANIFICACIÓN
6.2.1. Línea Base
Elaborar un plan de acción en base a las no conformidades determinadas en el
diagnóstico de línea base realizado al sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.
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Elaborar una matriz de requisitos legales aplicables a la seguridad y salud en el
trabajo, en donde se establezca los responsables de cumplimiento y estado de los
mismos.
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6.3.2. Competencia, formación y toma de consciencia
Modificar el Programa de Capacitación y Entrenamiento, en función a los requisitos de
competencia necesaria para cada puesto de trabajo, para que todo trabajador de la
organización esté capacitado para asumir sus deberes y obligaciones relativos a la
seguridad y salud en el trabajo. Este documento deberá ser aprobado por el comité de
seguridad y salud en el trabajo.
Elaborar un documento que evidencie los temas expuestos en la inducción general,
asimismo realizar las inducciones específicas a los puestos de trabajo que realizan
actividades de alto riesgo.
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Actualizar los mapas de riesgos, de acuerdo a los resultados de los monitoreos de
agentes físicos, químicos, biológicos, disergonomicos y psicosociales.
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6.4. VERIFICACIÓN
6.4.1. Medición y monitoreo del desempeño
Elaborar un procedimiento para la medición del desempeño de seguridad y salud en el
trabajo, que permita medir el grado de cumplimiento de los objetivos y la efectividad
de los controles.
Se deberá elaborar un plan de acción con las recomendaciones establecidas en los
monitoreos de agentes de riesgos ocupacionales, asignando responsables, plazos y
recursos para su implementación.
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6.4.5. Auditoría interna
Realizar auditorías externas al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, que
cumpla con los requisitos establecidos en el DS 014-2013-TR.
Realizar auditorías internas al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, con
la finalidad de garantizar la efectividad del mismo.
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7. ACREDITACIÓN DEL AUDITOR LÍDER
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8. CURRICULUM VITAE DEL AUDITOR LÍDER
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Ing. Ms. Cristian Raúl Lafitte López
Auditor Acreditado por el Ministerio de Trabajo
Resolución Sub Gerencial N° 00006-2018
GRTPE/SGPPDFSST
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