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CONTENIDO
Secretaría de Relaciones Exteriores
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Secretaría de Economía
Secretaría del Trabajo y Previsión Social
Comisión Nacional para la Protección y Defensa
de los Usuarios de Servicios Financieros
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
Banco de México
Comisión Federal de Competencia Económica
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
Instituto Federal de Telecomunicaciones
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales
Convocatorias para Concursos de Adquisiciones,
Arrendamientos, Obras y Servicios del Sector Público
Avisos
Indice en página 297
2 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES
DECRETO Promulgatorio del Primer Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la
Alianza del Pacífico, suscrito en Paracas, Ica, República del Perú, el tres de julio de dos mil quince.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia
de la República.
ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, a sus
habitantes, sabed:
El tres de julio de dos mil quince, en Paracas, Ica, República del Perú, el Plenipotenciario de los Estados
Unidos Mexicanos, debidamente autorizado para tal efecto, firmó ad referendum el Primer Protocolo
Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, cuyo texto consta en la
copia certificada adjunta.
El Protocolo mencionado fue aprobado por la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión,
el catorce de diciembre de dos mil diecisiete, según decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del
treinta de enero de dos mil dieciocho.
El instrumento de ratificación, firmado por el Ejecutivo Federal a mi cargo el veinte de abril de dos mil
dieciocho, fue depositado ante el Gobierno de la República de Colombia, el dieciocho de mayo del propio año.
Por lo tanto, para su debida observancia, en cumplimiento de lo dispuesto en la fracción I del artículo 89
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, promulgo el presente Decreto, en la residencia
del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, el 30 de marzo de 2020.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el primero de abril de dos mil veinte.
Andrés Manuel López Obrador.- Rúbrica.- El Secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Luis Ebrard
Casaubon.- Rúbrica.
CERTIFICA:
Que en los archivos de esta Secretaría obra el original correspondiente a México del Primer Protocolo
Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, suscrito en Paracas, Ica,
República del Perú, el tres de julio de dos mil quince, cuyo texto es el siguiente:
PRIMER PROTOCOLO MODIFICATORIO DEL PROTOCOLO ADICIONAL AL
ACUERDO MARCO DE LA ALIANZA DEL PACÍFICO
La República de Colombia, la República de Chile, los Estados Unidos Mexicanos y la República del
Perú, en lo sucesivo denominadas “las Partes”,
EN EL MARCO de sus compromisos en el ámbito de la Alianza del Pacífico;
TENIENDO PRESENTE el mandato presidencial de la Declaración de Cali de 2013, en que se instruye iniciar
negociaciones en materia de Mejora Regulatoria, con la finalidad de adoptar y mejorar los estándares
regulatorios de las Partes;
CONSIDERANDO los mandatos presidenciales de las Declaraciones de Paranal de 2012 y Cali de 2013,
mediante las cuales se instruye a continuar con la identificación de sectores de interés común con el fin de
avanzar, entre otros, en los trabajos de cooperación regulatoria, así como establecer una normativa en
materia de cosméticos que refleje las mejores prácticas y estándares internacionales;
TOMANDO EN CUENTA el mandato presidencial de la Declaración de Punta Mita de 2014, que instruye a
continuar los desarrollos en materia de telecomunicaciones y comercio electrónico, con el fin de alcanzar una
integración más profunda en estos ámbitos;
Han acordado modificar el Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico (en lo
sucesivo, denominado “Protocolo Adicional”), suscrito en Cartagena de Indias, D. T. y C., República de
Colombia, el 10 de febrero del 2014 en los siguientes términos:
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ARTÍCULO 1
Incorporación del Anexo 7.11 Cosméticos (Eliminación de Obstáculos Técnicos al
Comercio de Productos Cosméticos)
Incorporar el Anexo 7.11 Cosméticos (Eliminación de Obstáculos Técnicos al Comercio de Productos
Cosméticos) al Capítulo 7 (Obstáculos Técnicos al Comercio) del Protocolo Adicional, cuyo texto se adjunta al
presente Primer Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico
(en lo sucesivo, denominado “Protocolo Modificatorio”) como Anexo 1, y forma parte integrante del Protocolo
Adicional.
ARTÍCULO 2
Modificaciones al Capítulo 13 (Comercio Electrónico)
Modificar el Capítulo 13 (Comercio Electrónico) del Protocolo Adicional como sigue:
(a) Se enmiendan los siguientes Artículos:
(i) 13.1 (Definiciones);
(ii) 13.2 (Ámbito y Cobertura), y
(iii) 13.6 (Protección de los Consumidores).
(b) Se reemplaza el Artículo 13.11 (Flujo Transfronterizo de Información) por el Artículo 13.11
(Transferencia Transfronteriza de Información por Medios Electrónicos).
(c) Se adicionan los siguientes Artículos:
(i) 13.4 bis (No Discriminación de Productos Digitales), y
(ii) 13.11 bis (Uso y Localización de Instalaciones Informáticas).
Las modificaciones a las que se refiere este Artículo se incorporan al Capítulo 13 (Comercio
Electrónico) del Protocolo Adicional, el cual se adjunta al presente Protocolo Modificatorio como Anexo 2, y
forma parte integrante del Protocolo Adicional.
ARTÍCULO 3
Modificaciones al Capítulo 14 (Telecomunicaciones)
Modificar el Capítulo 14 (Telecomunicaciones) del Protocolo Adicional como sigue:
(a) Se enmiendan los siguientes Artículos:
(i) 14.20 (Roaming Internacional), y
(ii) 14.22(a) (Solución de Controversias sobre Telecomunicaciones).
(b) Se adicionan los siguientes Artículos:
(i) 14.3 bis (Utilización de las Redes de Telecomunicaciones en Situaciones de Emergencia);
(ii) 14.6 bis (Equipos Terminales Móviles Hurtados, Robados o Extraviados);
(iii) 14.6 ter (Banda Ancha);
(iv) 14.6 quáter (Neutralidad de la Red);
(v) 14.15 bis (Cooperación Mutua y Técnica);
(vi) 14.19 bis (Calidad de Servicio), y
(vii) 14.21 bis (Protección a los Usuarios Finales de Servicios de Telecomunicaciones).
Las modificaciones a las que se refiere este Artículo se incorporan al Capítulo 14
(Telecomunicaciones) del Protocolo Adicional, el cual se adjunta al presente Protocolo Modificatorio como
Anexo 3, y forma parte integrante del Protocolo Adicional.
ARTÍCULO 4
Incorporación del Capítulo 15 bis (Mejora Regulatoria)
Incorporar el Capítulo 15 bis (Mejora Regulatoria), cuyo texto se adjunta al presente Protocolo
Modificatorio como Anexo 4, y forma parte integrante del Protocolo Adicional.
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ARTÍCULO 5
Modificación al Anexo 16.2 (Comités, Subcomités y Grupos de Trabajo)
Incorporar al párrafo 1 del Anexo 16.2 (Comités, Subcomités y Grupos de Trabajo) del Protocolo
Adicional, el siguiente subpárrafo:
(i) Comité de Mejora Regulatoria (Artículo 15 bis.6).
ARTÍCULO 6
Entrada en Vigor
El presente Protocolo Modificatorio y sus Anexos entrarán en vigor de conformidad con lo dispuesto
en el Artículo 19.4 (Enmiendas) del Protocolo Adicional.
Suscrito en Paracas, Ica, República del Perú, el 3 de julio del 2015, en un ejemplar en original, en
idioma castellano, que quedará bajo custodia del Depositario, el cual proporcionará a cada Parte copias
debidamente autenticadas del presente Protocolo Modificatorio.
POR LA REPÚBLICA DE COLOMBIA: Cecilia Álvarez-Correa Glen.- Rúbrica.- POR LA REPÚBLICA DE
CHILE: Heraldo Muñoz Valenzuela.- Rúbrica.- POR LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS: Ildefonso
Guajardo Villarreal.- Rúbrica.- POR LA REPÚBLICA DEL PERÚ: Magali Silva Velarde-Álvarez.- Rúbrica.
ANEXO 1
ANEXO 7.11 COSMÉTICOS
ELIMINACIÓN DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO DE PRODUCTOS COSMÉTICOS
Armonización de la Definición de Producto Cosmético
1. Las Partes realizarán las gestiones necesarias para armonizar la definición de producto cosmético
con base en la definición establecida en el Reglamento (CE) N° 1223/2009 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 30 de noviembre de 2009 sobre los productos cosméticos, de la Unión Europea.
Sistema de Vigilancia en el Mercado
2. Las Partes adoptarán o fortalecerán un modelo basado en la vigilancia en el mercado de los
productos cosméticos, de conformidad con las buenas prácticas regulatorias internacionales e incluirá, entre
otros, la eliminación de la autorización sanitaria previa o su sustitución por un esquema de notificación
automática, con requisitos mínimos indispensables para garantizar la seguridad sanitaria de dichos productos,
de manera que no representen un obstáculo técnico innecesario al comercio.
Eliminación del Certificado de Libre Venta
3. Las Partes eliminarán el Certificado de Libre Venta1.
Sistemas de Revisión de Ingredientes
4. Las Partes tomarán como referencia en sus sistemas de revisión, los listados de ingredientes
reconocidos y/o prohibidos en la Unión Europea y en los Estados Unidos de América.
5. Asimismo, las Partes adoptarán mecanismos expeditos para incluir, prohibir o restringir ingredientes
en sus listados, incluyendo los ingredientes autóctonos.
Armonización de Etiquetado de Productos Cosméticos
6. Las Partes armonizarán, con base en normas internacionales, sus requisitos de etiquetado para
productos cosméticos, con el objetivo de contar con un etiquetado único que contenga los requisitos mínimos
para la protección al consumidor.
7. Las Partes incluirán la fórmula cualitativa completa en los rótulos de los productos cosméticos, con
excepción de productos pequeños en los que no sea posible su inclusión.
8. Ninguna Parte requerirá el número de registro sanitario o el número de notificación sanitaria en los
rótulos de los productos cosméticos. Para Chile y Perú, esta obligación se limitará a considerar la eliminación
del número de registro sanitario o el número de notificación sanitaria en los rótulos, en un plazo que no
1 Las Partes eliminarán el Certificado de Libre Venta debido a que no representa una garantía sanitaria en el modelo de vigilancia en el
mercado.
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excederá los 3 años a partir de la entrada en vigor del Primer Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional al
Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico. Chile y Perú reportarán al Comité de Obstáculos Técnicos al
Comercio el estado de sus avances a solicitud de cualquiera de las Partes.
Buenas Prácticas de Manufactura
9. Las Partes armonizarán los requisitos de Buenas Prácticas de Manufactura, así como su aplicación,
con base en normas internacionales.
10. En cumplimiento del párrafo 2 del presente Anexo, las Partes deberán verificar, mediante la vigilancia
en el mercado, el cumplimiento de las Buenas Prácticas de Manufactura.
ANEXO 2
CAPÍTULO 13
COMERCIO ELECTRÓNICO
ARTÍCULO 13.1: Definiciones
Para los efectos del presente Capítulo:
comercio realizado por medios electrónicos significa el comercio realizado a través de telecomunicaciones
por sí solo, o en conjunto con otras tecnologías de la información y las comunicaciones;
documentos de administración del comercio significa formularios que una Parte expide o controles que
tienen que ser completados por o para un importador o exportador en relación con la importación o
exportación de mercancías;
información personal significa cualquier información sobre una persona natural identificada o identificable;
instalaciones informáticas significa servidores informáticos y dispositivos para el procesamiento o
almacenamiento de información con fines comerciales, pero no incluye instalaciones usadas para proveer
servicios públicos de telecomunicaciones;
interoperabilidad significa la capacidad de dos o más sistemas o componentes de intercambiar información y
usar la información que ha sido intercambiada;
mensajes comerciales electrónicos no solicitados significa un mensaje electrónico que se envía con fines
comerciales o publicitarios sin el consentimiento de los receptores, o contra la voluntad explícita del
destinatario, utilizando un servicio de internet o, de conformidad con la legislación de la Parte, por otros
servicios de telecomunicaciones;
persona cubierta significa:
(a) una inversión cubierta, tal como se define en el Artículo 10.1 (Definiciones);
(b) un inversionista de una Parte, tal como se define en el Artículo 10.1 (Definiciones), pero excluye
al inversionista en una institución financiera, o
(c) un proveedor de servicios de una Parte, tal como se define en el Artículo 9.1 (Definiciones),
pero no una institución financiera o un proveedor de servicios financieros transfronterizos de una
Parte, tal como se define en el Artículo 11.1 (Definiciones), y
productos digitales significa programas de cómputo, texto, video, imágenes, grabaciones de sonido y otros
productos que estén codificados digitalmente, que son producidos para la venta o distribución comercial, y que
pueden ser transmitidos electrónicamente.1
ARTÍCULO 13.2: Ámbito y Cobertura
1. El presente Capítulo aplica a las medidas que afectan las transacciones electrónicas de mercancías y
servicios, incluidos los productos digitales, sin perjuicio de las disposiciones sobre servicios e inversiones que
sean aplicables en virtud del presente Protocolo Adicional.
2. El presente Capítulo no se aplica a:
(a) la información en posesión de una Parte, o en representación de ella, ni a medidas relacionadas
con dicha información, ni
(b) la contratación pública.
1 Para mayor certeza, los productos digitales no incluyen las representaciones digitalizadas de instrumentos financieros, incluido el
dinero. La definición de productos digitales es sin perjuicio de las discusiones en curso en la OMC acerca de si el comercio de productos
digitales transmitidos electrónicamente constituye una mercancía o un servicio.
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3 Para mayor certeza, nada en el presente párrafo impedirá a una Parte condicionar la recepción de una ventaja, o que se continúe
recibiendo una ventaja, de conformidad con el Artículo 10.8.3 (Requisitos de Desempeño).
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co-ubicación significa el acceso y uso de un espacio físico con el fin de instalar, mantener o reparar equipos
en predios de propiedad o controlados y utilizados por un proveedor importante para el suministro de servicios
públicos de telecomunicaciones;
elemento de la red significa una instalación o un equipo utilizado en el suministro de un servicio público de
telecomunicaciones, incluidas las características, funciones y capacidades que son proporcionadas mediante
dichas instalaciones o equipos;
instalaciones esenciales significa instalaciones de una red o de un servicio público de telecomunicaciones
que:
(a) sean suministradas en forma exclusiva o predominante por un único o por un limitado número
de proveedores, y
(b) no sea factible, económica o técnicamente, sustituirlas con el objeto de suministrar un servicio;
interconexión significa el enlace con proveedores que suministran servicios públicos con el objeto de permitir
a los usuarios de un proveedor comunicarse con los usuarios de otro proveedor y acceder a los servicios
suministrados por otro proveedor;
no discriminatorio significa un trato no menos favorable que el otorgado, en circunstancias similares, a
cualquier otro usuario de servicios públicos de telecomunicaciones similares;
oferta de interconexión de referencia significa una oferta de interconexión ofrecida por un proveedor
importante y registrada o aprobada por el organismo regulador de telecomunicaciones, que sea
suficientemente detallada para permitir que los proveedores de servicios públicos de telecomunicaciones que
deseen aceptar dichas tarifas, términos y condiciones, obtengan la interconexión sin tener que involucrarse en
negociaciones con el proveedor en cuestión;
oferta de interconexión estándar significa una oferta de interconexión ofrecida por un proveedor importante
que sea suficientemente detallada para permitir que los proveedores de servicios públicos de
telecomunicaciones que deseen aceptar dichas tarifas, términos y condiciones, obtengan la interconexión sin
tener que involucrarse en negociaciones con el proveedor en cuestión;
organismo regulador de telecomunicaciones significa el organismo u organismos de una Parte
responsable de la regulación de telecomunicaciones;
orientada a costo significa basada en costos, y podrá incluir una utilidad razonable e involucrar diferentes
metodologías de cálculo de costo para diferentes instalaciones o servicios;
portabilidad numérica significa la facultad de los usuarios finales de servicios públicos de
telecomunicaciones de mantener, en la misma zona geográfica,1 los mismos números de teléfono, sin
menoscabar la calidad y confiabilidad cuando cambie a un proveedor similar de servicios públicos de
telecomunicaciones;
proveedor importante significa un proveedor de servicios públicos de telecomunicaciones que tiene la
capacidad de afectar de manera importante las condiciones de participación (desde el punto de vista de los
precios y del suministro) en el mercado relevante de servicios públicos de telecomunicaciones, como
resultado de:
(a) el control de las instalaciones esenciales, o
(b) la utilización de su posición en el mercado.
red pública de telecomunicaciones significa la infraestructura de telecomunicaciones que se usa para
suministrar servicios públicos de telecomunicaciones;
servicio público de telecomunicaciones significa cualquier servicio de telecomunicaciones que una Parte
disponga, en forma explícita o de hecho, que se ofrezca al público en general. Dichos servicios pueden incluir,
entre otros, telefonía y transmisión de datos que típicamente incorporen información suministrada por el
cliente entre dos o más puntos sin ningún cambio de extremo a extremo en la forma o contenido
de dicha información;
telecomunicaciones significa la transmisión y recepción de señales por cualquier medio electromagnético;
usuario significa un usuario final o un proveedor de servicios públicos de telecomunicaciones, y
usuario final significa un consumidor final o un suscriptor de un servicio público de telecomunicaciones,
incluido un proveedor de servicios, excepto un proveedor de servicios públicos de telecomunicaciones.
1 Para mayor certeza, la “zona geográfica” será definida por la legislación o regulación de cada Parte.
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2 Para mayor certeza, el presente Artículo no prohíbe a ninguna Parte requerir licencia, concesión u otro tipo de autorización para que
una empresa suministre servicios públicos de telecomunicaciones en su territorio.
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5. Cada Parte garantizará que no se impongan condiciones al acceso a y uso de las redes y los
servicios públicos de telecomunicaciones distintas a las necesarias para:
(a) salvaguardar las responsabilidades de los proveedores de las redes y servicios públicos de
telecomunicaciones, en particular, su capacidad de poner a disposición del público en general
sus redes o servicios, o
(b) proteger la integridad técnica de las redes o servicios públicos de telecomunicaciones.
6. Siempre que se cumpla con los criterios establecidos en el párrafo 5, las condiciones para el acceso
a y uso de las redes y servicios públicos de telecomunicaciones podrán incluir:
(a) requisitos para usar interfaces técnicas específicas con inclusión de protocolos de interfaz, para
la interconexión con dichas redes y servicios;
(b) requisitos, cuando sean necesarios, para la inter-operabilidad de dichas redes y servicios;
(c) la homologación o aprobación del equipo terminal u otros equipos que estén en interfaz con la
red y requisitos técnicos relacionados con la conexión de dichos equipos a esas redes, y
(d) notificación, registro y otorgamiento de autorizaciones.
ARTÍCULO 14.3 BIS: Utilización de las Redes de Telecomunicaciones en Situaciones de Emergencia
1. Cada Parte procurará adoptar las medidas necesarias para que las empresas de telecomunicaciones
transmitan, sin costo para los usuarios, los mensajes de alerta que defina su autoridad competente en
situaciones de emergencia.3
2. Cada Parte alentará a los proveedores de servicios de telecomunicaciones a proteger sus redes ante
fallas graves producidas por situaciones de emergencia, con el objeto de asegurar el acceso de la ciudadanía
a los servicios de telecomunicaciones en dichas situaciones.
3. Las Partes procurarán gestionar, de manera conjunta y coordinada, acciones en materia de
telecomunicaciones ante situaciones de emergencia.
4. Cada Parte evaluará la adopción de medidas necesarias para que los proveedores de servicios de
telefonía móvil otorguen la posibilidad de realizar llamadas a los números de emergencia gratuitos de esa
Parte a los usuarios de roaming internacional de las otras Partes, de acuerdo con su cobertura nacional.
ARTÍCULO 14.4: Interconexión
1. Cada Parte garantizará que los proveedores de servicios públicos de telecomunicaciones en su
territorio suministren, directa o indirectamente, interconexión a los proveedores de servicios de
telecomunicaciones de las otras Partes.
2. Cada Parte otorgará a su organismo regulador de telecomunicaciones la facultad para requerir
interconexión a tarifas orientadas a costo.
3. Al llevar a cabo lo dispuesto en el párrafo 1, cada Parte garantizará que los proveedores de servicios
públicos de telecomunicaciones en su territorio tomen acciones razonables para proteger la confidencialidad
de la información comercialmente sensible de, o relacionada con, proveedores y usuarios finales de servicios
públicos de telecomunicaciones, y que solamente usen tal información para proveer esos servicios.
ARTÍCULO 14.5: Portabilidad Numérica
Cada Parte garantizará que los proveedores de servicios públicos de telecomunicaciones en su
territorio, proporcionen portabilidad numérica,4,5 de manera oportuna, y en términos y condiciones razonables
y no discriminatorios.
ARTÍCULO 14.6: Acceso a Números de Teléfono
Cada Parte garantizará que a los proveedores de servicios públicos de telecomunicaciones de las
otras Partes se les brinde un acceso no discriminatorio a los números de teléfono.
3 Las situaciones de emergencia serán determinadas por la autoridad competente de cada Parte.
4 En el caso de Colombia, el Artículo 14.5 aplicará únicamente a los servicios móviles, y aplicará a los servicios de telefonía fija en la
medida que se determine que es técnica y económicamente factible.
5 En el caso del Perú, el Artículo 14.5 aplicará únicamente a los servicios móviles. En el caso de los servicios de telefonía fija, el Artículo
14.5 aplicará tres años después de la entrada en vigor del presente Protocolo Adicional.
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6 El término “obra pública” se entenderá de conformidad con la legislación de cada Parte. En el caso del Perú, "obras públicas" se
entiende como los proyectos de infraestructura de redes de transmisión eléctrica, redes de transporte de hidrocarburos, carreteras de la red
vial nacional y vías férreas.
7 El término “neutralidad de la red” se entenderá de conformidad con la legislación de cada Parte.
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8 Una Parte podrá determinar tarifas razonables a través de cualquier metodología que considere apropiada.
9 Una Parte podrá prohibir al revendedor que obtenga, a tarifas al por mayor, un servicio público de telecomunicaciones que esté
disponible a nivel minorista únicamente para una categoría limitada de usuarios, que ofrezca dicho servicio a una categoría diferente de
usuarios.
14 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
10 Para mayor certeza, Chile podrá cumplir con esta obligación manteniendo medidas apropiadas con el propósito de prevenir que los
proveedores importantes en su territorio nieguen el acceso a los postes, ductos, conductos y derechos de paso, propios o controlados por
dichos proveedores importantes, de una manera que pueda constituir prácticas anticompetitivas.
11 Para México, derechos de paso es equivalente a derechos de vía.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 15
(c) se ponga a disposición del público las tarifas para usuarios finales, y
(d) se ponga a disposición del público las medidas relativas a las redes y los servicios públicos de
telecomunicaciones, incluyendo las medidas relativas a:
(i) tarifas y otros términos y condiciones del servicio;
(ii) especificaciones de las interfaces técnicas;
(iii) las condiciones para la conexión de equipo terminal o cualquier otro equipo a la red
pública de telecomunicaciones;
(iv) requisitos de notificación o autorizaciones, si existen;
(v) la normalización o estándares que afecten el acceso y uso, y
(vi) los procedimientos relacionados con la solución de controversias en telecomunicaciones
señalados en el Artículo 14.22.
ARTÍCULO 14.19 BIS: Calidad de Servicio
1. Cada Parte establecerá medidas para regular, monitorear y vigilar la calidad de los servicios públicos
de telecomunicaciones con los indicadores, parámetros y procedimientos que al efecto establezca su
organismo regulador de telecomunicaciones.
2. Cada Parte asegurará que:
(a) los proveedores de servicios públicos de telecomunicaciones, en su territorio, o
(b) su organismo regulador de telecomunicaciones,
publiquen los indicadores de calidad de servicio provisto a los usuarios finales de servicios públicos de
telecomunicaciones.
3. Cada Parte facilitará, a solicitud de otra Parte, la metodología utilizada para el cálculo o medición de
los indicadores de calidad del servicio, así como las metas que se hubieran definido para su cumplimiento, de
conformidad con su legislación.
ARTÍCULO 14.20: Roaming Internacional
1. Las Partes procurarán cooperar en la promoción de tarifas transparentes y razonables para los
servicios móviles de roaming internacional.
2. Cada Parte deberá adoptar o mantener medidas para:
(a) asegurar que la información sobre las tarifas al por menor de los servicios móviles de roaming
internacional sea de fácil acceso al público;
(b) minimizar los impedimentos o las barreras al uso de alternativas tecnológicas al roaming, que
permita a los consumidores de las otras Partes, que visitan su territorio, acceder a servicios de
telecomunicaciones usando los dispositivos de su elección, e
(c) implementar mecanismos mediante los cuales los proveedores de servicios públicos de
telecomunicaciones permitan a los usuarios de roaming internacional controlar sus consumos
de datos, voz y mensajes de texto (Short Message Service, denominado “SMS”).
3. En cumplimiento de lo establecido en el párrafo 2 (a), cada Parte asegurará que:
(a) los proveedores de servicios públicos de telecomunicaciones en su territorio, o
(b) su organismo regulador de telecomunicaciones,
pongan a disposición del público las tarifas al por menor de los servicios móviles de roaming
internacional, respecto de voz, datos y mensajes de texto.
4. Las Partes evaluarán la adopción de acciones conjuntas tendientes a la reducción de tarifas de
roaming internacional entre las Partes.
5. Las Partes evaluarán conjuntamente la posibilidad de establecer mecanismos para regular el servicio
de roaming internacional mayorista ofrecidos entre las Partes para los servicios de voz, datos y mensajería.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 17
12 Para Colombia y el Perú, las empresas no podrán solicitar reconsideración respecto de las resoluciones administrativas de aplicación
general, como se definen en el Artículo 15.1 (Definiciones), a menos de que su respectiva legislación lo permita.
13 Para México, las normas generales, actos u omisiones del organismo regulador de telecomunicaciones podrán ser impugnados
únicamente mediante el juicio de amparo indirecto y no serán objeto de suspensión.
14 En Colombia, la decisión o resolución del organismo regulador queda en firme cuando dicho organismo resuelve la petición.
18 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
5. Cada Parte procurará que las nuevas medidas regulatorias cubiertas estén claramente escritas, sean
concisas, organizadas y fáciles de entender, reconociendo que algunas medidas involucran asuntos técnicos,
respecto de los cuales se podría requerir conocimiento especializado para entenderlos y aplicarlos.
6. Cada Parte procurará garantizar que sus autoridades regulatorias competentes, conforme a su
legislación, faciliten el acceso público a la información sobre las nuevas medidas regulatorias cubiertas y,
cuando sea posible, hagan que esa información esté disponible en una página de Internet.
7. Cada Parte procurará revisar sus medidas regulatorias cubiertas, con la periodicidad que considere
apropiada, a fin de determinar si éstas deben ser modificadas, ampliadas, simplificadas o derogadas, con el
objeto de lograr que el régimen regulatorio de dicha Parte sea más efectivo en la consecución de sus objetivos
de política pública.
8. Cada Parte debería publicar anualmente un aviso, de la manera que considere apropiado y conforme
a su legislación, sobre cualquier medida regulatoria cubierta que prevea que sus autoridades regulatorias
puedan emitir o modificar durante los 12 meses siguientes.
ARTÍCULO 15 BIS.6: Comité de Mejora Regulatoria
1. Las Partes establecen un Comité de Mejora Regulatoria (en lo sucesivo, denominado el “Comité”), el
cual estará integrado por representantes de las Partes.
2. El Comité se reunirá dentro del primer año de la entrada en vigor del Primer Protocolo Modificatorio y,
posteriormente, cuando las Partes lo consideren necesario. Las reuniones del Comité podrán llevarse a cabo
de manera presencial o a través de cualquier medio tecnológico que las Partes acuerden. El Comité podrá
llevar a cabo su trabajo a través de cualquier medio acordado por las Partes, incluyendo reuniones en el
margen de otros foros regionales o internacionales.
3. El Comité adoptará sus decisiones por consenso.
4. El Comité deberá considerar los temas relativos a la implementación del presente Capítulo. También
considerará la identificación de futuras prioridades, incluyendo posibles iniciativas sectoriales y actividades de
cooperación, que involucren temas relativos a este Capítulo y a asuntos relacionados con la mejora
regulatoria cubiertos por otros Capítulos del presente Protocolo Adicional.
5. El Comité evaluará la pertinencia de incorporar trabajos futuros respecto de prácticas y herramientas
adicionales en materia de mejora regulatoria, tales como la capacitación en habilidades de reforma
regulatoria; la transparencia y acceso a las regulaciones; los procesos de consulta pública formales; los
sistemas electrónicos para facilitar la interacción de las autoridades regulatorias con los emprendedores,
empresarios y público en general; la racionalización del inventario regulatorio y la medición de cargas
administrativas, entre otras que considere relevantes.
6. En el proceso de identificación de futuras prioridades, el Comité deberá tener en cuenta las
actividades de otros comités y demás órganos establecidos en el Protocolo Adicional y deberá coordinarse
con ellos a fin de evitar la duplicación de actividades.
7. El Comité se asegurará de que el trabajo que desempeñe en materia de cooperación regulatoria
ofrezca un valor adicional a las iniciativas en curso en otros foros relevantes, a fin de evitar afectar o duplicar
tales esfuerzos.
8. Al menos una vez cada tres años después de la fecha de entrada en vigor del Primer Protocolo
Modificatorio, el Comité deberá considerar los acontecimientos en las áreas de buenas prácticas regulatorias
internacionales, así como las experiencias de las Partes en la aplicación de este Capítulo, con el fin de
considerar la posibilidad de formular recomendaciones a la Comisión de Libre Comercio para la mejora de las
disposiciones del presente Capítulo, y de potenciar los beneficios del presente Protocolo Adicional.
9. Cada Parte notificará a las otras Partes, a la entrada en vigor del Primer Protocolo Modificatorio, un
punto de contacto. Dicho punto de contacto deberá proporcionar información relativa a la implementación de
este Capítulo, a petición de otra Parte.
ARTÍCULO 15 BIS.7: Cooperación
1. Las Partes cooperarán a fin de implementar adecuadamente el presente Capítulo y maximizar los
beneficios derivados del mismo. Las actividades de cooperación deberán tomar en cuenta las necesidades de
cada Parte, y podrán incluir:
(a) intercambio de información, diálogos o encuentros entre las Partes, con personas interesadas,
incluyendo a las micro, pequeñas y medianas empresas;
(b) intercambio de información, diálogos o encuentros con no Partes, organismos internacionales,
con personas interesadas, incluyendo a las micro, pequeñas y medianas empresas
de no Partes;
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 21
DECRETO Promulgatorio del Segundo Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la
Alianza del Pacífico, suscrito en Puerto Varas, Chile, el primero de julio de dos mil dieciséis.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia
de la República.
ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, a sus
habitantes, sabed:
El primero de julio de dos mil dieciséis, en Puerto Varas, Chile, el Plenipotenciario de los Estados Unidos
Mexicanos, debidamente autorizado para tal efecto, firmó ad referendum el Segundo Protocolo Modificatorio
del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, cuyo texto consta en la copia certificada
adjunta.
El Protocolo mencionado fue aprobado por la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión,
el catorce de diciembre de dos mil diecisiete, según decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del
dieciséis de febrero de dos mil dieciocho.
El instrumento de ratificación, firmado por el Ejecutivo Federal a mi cargo el veinte de abril de dos mil
dieciocho, fue depositado ante el Gobierno de la República de Colombia, el dieciocho de mayo del propio año.
Por lo tanto, para su debida observancia, en cumplimiento de lo dispuesto en la fracción I del artículo 89
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, promulgo el presente Decreto, en la residencia
del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, el 30 de marzo de 2020.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el primero de abril de dos mil veinte.
Andrés Manuel López Obrador.- Rúbrica.- El Secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Luis Ebrard
Casaubon.- Rúbrica.
CERTIFICA:
Que en los archivos de esta Secretaría obra el original correspondiente a México del Segundo Protocolo
Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, suscrito en Puerto Varas,
Chile, el primero de julio de dos mil dieciséis, cuyo texto es el siguiente:
La República de Colombia, la República de Chile, los Estados Unidos Mexicanos y la República del
Perú, en lo sucesivo denominadas “las Partes”,
TENIENDO PRESENTE que el Capítulo 7 (Obstáculos Técnicos al Comercio) del Protocolo Adicional al
Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, en lo sucesivo denominado “Protocolo Adicional”, tiene como
objetivos, entre otros, incrementar y facilitar el comercio, profundizar la integración entre las Partes, y asegurar
que las normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad no creen obstáculos
técnicos innecesarios al comercio;
TENIENDO EN CUENTA que conforme al Artículo 7.11 del Protocolo Adicional las Partes podrán negociar
anexos para profundizar las disciplinas de dicho Capítulo;
CONSIDERANDO que la Comisión de Libre Comercio es el órgano encargado de velar por el cumplimiento y
la correcta aplicación de las disposiciones del Protocolo Adicional,
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 23
Han acordado modificar el Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico,
suscrito en Cartagena de Indias, D. T. y C., República de Colombia, el 10 de febrero de 2014 en los
siguientes términos:
ARTÍCULO 1
Modificación del Artículo 16.2. (Funciones de la Comisión de Libre Comercio)
Incorporar al subpárrafo 2(a) del Artículo 16.2 (Funciones de la Comisión de Libre Comercio), el
siguiente subpárrafo:
“(v) aprobar los anexos de implementación referidos en el Artículo 7.11 (Anexos de Implementación).”
ARTÍCULO 2
Entrada en Vigor
El presente Protocolo Modificatorio entrará en vigor de conformidad con lo dispuesto en el Artículo
19.4 (Enmiendas) del Protocolo Adicional.
Suscrito en Puerto Varas, Chile, el 1 de julio del 2016, en un ejemplar original, en idioma castellano, que
quedará bajo custodia del Depositario, el cual proporcionará a cada Parte copias debidamente autenticadas
del presente Protocolo Modificatorio.
POR LA REPÚBLICA DE COLOMBIA: María Claudia Lacouture Pinedo.- Rúbrica.- POR LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS: Ildefonso Guajardo Villarreal.- Rúbrica.- POR LA REPÚBLICA DE CHILE: Heraldo
Muñoz Valenzuela.- Rúbrica.- POR LA REPÚBLICA DEL PERÚ: Magali Silva Velarde-Álvarez.- Rúbrica.
La presente es copia fiel y completa del Segundo Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional
al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, suscrito en Puerto Varas, Chile, el primero de julio de
dos mil dieciséis.
Extiendo la presente, en cuatro páginas útiles, en la Ciudad de México, el veintiséis de febrero de dos mil
veinte, a fin de incorporarla al Decreto de Promulgación respectivo.- Rúbrica.
DAVID EDUARDO LEÓN ROMERO, Coordinador Nacional de Protección Civil, con fundamento en lo
dispuesto en los artículos 26 y 30 Bis fracción XX de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 19
fracción XI, 21, 58, 59, 61 y 62 de la Ley General de Protección Civil; 102 del Reglamento de la Ley General
de Protección Civil; 22 fracciones II, V, XX y XXI del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad y
Protección Ciudadana; 3 fracción I del “Acuerdo por el que se emiten las Reglas Generales del Fondo de
Desastres Naturales” –REGLAS GENERALES- (DOF.-03-XII-2010); 5, fracción II, inciso d) y h) y 10 del
“Acuerdo que establece los Lineamientos del Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN”
-LINEAMIENTOS- (DOF.-03-VII-2012), y
CONSIDERANDO
Que mediante oficio número 03.01-1-053/20 recibido con fecha 20 de marzo de 2020 en la Coordinación
Nacional de Protección Civil (CNPC), y suscrito por la Gobernadora del Estado de Sonora, Lic. Claudia A.
Pavlovich Arellano, se solicitó a la CNPC la emisión de la Declaratoria de Emergencia para los municipios de
Bacadéhuachi, Bacerac, Bavispe, Granados, Huachinera, Huásabas, Nácori Chico y Villa Hidalgo de esa
Entidad Federativa, por la presencia de lluvia severa e inundación fluvial del 12 al 20 de marzo de 2020; ello,
con el propósito de acceder a los recursos del Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN.
24 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
Que con oficio número BOO.8.-099 de fecha 23 de marzo de 2020, la CONAGUA emitió el dictamen
técnico correspondiente, corroborando el fenómeno de lluvia severa el día 12 de marzo de 2020 para los
municipios de Bacerac y Bavispe; por la presencia de lluvia severa los días 12 y 18 de marzo de 2020 para los
municipios de Bacadéhuachi, Huachinera, Huásabas, Nácori Chico y Villa Hidalgo; por la presencia de lluvia
severa ocurrida los días 12 y 18 de marzo de 2020 e inundación fluvial ocurrida del 12 al 20 de marzo de 2020
para el municipio de Granados, todos del Estado de Sonora.
Que el día 23 de marzo de 2020 se emitió el Boletín de Prensa número BDE-012-2020, mediante el cual
se dio a conocer que la CNPC emite una declaratoria de emergencia para los municipios de Bacerac y
Bavispe, por la presencia de lluvia severa ocurrida el día 12 de marzo de 2020; por la presencia de lluvia
severa ocurrida los días 12 y 18 de marzo de 2020, para los municipios de Bacadéhuachi, Huachinera,
Huásabas, Nácori Chico y Villa Hidalgo, por la presencia de lluvia severa ocurrida los días 12 y 18 de marzo
de 2020 e inundación fluvial ocurrida del 12 al 20 de marzo de 2020 para el municipio de Granados, todos del
Estado de Sonora, con lo que se activan los recursos del Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN, y
a partir de esa Declaratoria las autoridades contarán con recursos para atender las necesidades alimenticias,
de abrigo y de salud de la población afectada.
Artículo 1o.- Se declara en emergencia a los municipios de Bacerac y Bavispe, por la presencia de lluvia
severa ocurrida el día 12 de marzo de 2020; por la presencia de lluvia severa ocurrida los días 12 y 18 de
marzo de 2020, para los municipios de Bacadéhuachi, Huachinera, Huásabas, Nácori Chico y Villa Hidalgo,
por la presencia de lluvia severa ocurrida los días 12 y 18 de marzo de 2020 e inundación fluvial ocurrida del
12 al 20 de marzo de 2020 para el municipio de Granados, todos del Estado de Sonora.
Artículo 2o.- La presente se expide para que el Estado de Sonora pueda acceder a los recursos del
Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN.
Artículo 3o.- La determinación de los apoyos a otorgar se hará en los términos de los LINEAMIENTOS y
con base en las necesidades prioritarias e inmediatas de la población para salvaguardar su vida y su salud.
Ciudad de México, a veintitrés de marzo de dos mil veinte.- El Coordinador Nacional de Protección Civil,
David Eduardo León Romero.- Rúbrica.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 25
ACUERDAN
ÚNICO.- Se reforman las cláusulas tercera, primer párrafo; décima primera; décima segunda, fracción IV;
décima quinta; vigésima, variable αi2014 contenida en la fracción II, y vigésima primera, y se adiciona la
cláusula vigésima primera con los párrafos segundo, tercero y cuarto, del Anexo No. 19 al Convenio de
Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, celebrado por el Gobierno Federal, por conducto
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y el Gobierno del Estado de Durango para quedar de la
siguiente manera:
“TERCERA.- El Programa de Trabajo se establecerá anualmente de manera conjunta entre la “Secretaría”
y la “Entidad”, el cual deberá ser acorde con las funciones operativas de administración previstas en este
instrumento y en la normatividad aplicable que emita la “Secretaría”, e incluirá acciones respecto de:
...”
“DÉCIMA PRIMERA.- En materia del recurso de revisión, la “Entidad” interpondrá dicho recurso en contra
de sentencias y resoluciones, ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente, por conducto de las Salas,
Secciones o Pleno del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en relación con los juicios en que la propia
“Entidad” haya intervenido como parte, sin perjuicio de la intervención de la “Secretaría”.”
“DÉCIMA SEGUNDA.- ...
...
IV. Otorgamiento de firma electrónica avanzada (e.firma).
...”
“DÉCIMA QUINTA.- La “Entidad" realizará recorridos de manera sistemática en los domicilios fiscales y
establecimientos para realizar la inscripción o incorporación de personas físicas al Régimen de Incorporación
Fiscal en el lugar en que desarrollan sus actividades, así como brindar el apoyo en la actualización y
cumplimiento de las obligaciones fiscales de quienes ya se encuentren inscritos en el Registro Federal de
Contribuyentes, en términos de lo que se establezca en el Programa de Trabajo, y en apego a la normatividad
que establezca la “Secretaría”.”
“VIGÉSIMA.- ...
...
II. ...
Fórmula ...
Donde:
...
...
αit-1 = Porcentaje a que se refiere la fracción I de esta cláusula para la entidad i, mismo que se actualizará
de manera anual respecto del valor que la entidad i haya obtenido como factor de incentivo en el último
mes del año t-1.
...”
“VIGÉSIMA PRIMERA.- Los incentivos señalados en la cláusula vigésima, fracciones I y II serán pagados
por la “Secretaría” a la “Entidad” a más tardar 25 días después del cierre de cada mes del año.
Lo anterior, siempre que la “Entidad” logre los avances de cumplimiento establecidos en el Programa
de Trabajo.
En el supuesto de que, con posterioridad al pago de incentivos, la “Secretaría” determine su
improcedencia por incumplimiento del Programa de Trabajo, la “Entidad” deberá realizar su reintegro a la
Federación, conforme a los lineamientos que para tales efectos establezca la “Secretaría”.
Para efectos del párrafo anterior, la “Secretaría” realizará durante el mes de febrero de cada año,
respectivamente, la revisión de los resultados obtenidos respecto del cumplimento del Programa de Trabajo.”
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo deberá ser publicado tanto en el Periódico Oficial de la Entidad, como en
el Diario Oficial de la Federación y entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en este último.
SEGUNDO.- Los incentivos que se hubieren percibido por la “Entidad” hasta antes de la entrada en
vigor del presente Acuerdo, no serán modificados en virtud de la reforma a la variable αi2014 contenida en la
fracción II, de la cláusula vigésima del Anexo No. 19 al Convenio de Colaboración Administrativa en Materia
Fiscal Federal a que se refiere el presente Acuerdo.
Ciudad de México, a los 21 días de febrero de 2020.- Por el Estado: el Gobernador Constitucional, José
Rosas Aispuro Torres.- Rúbrica.- El Secretario General de Gobierno, Adrián Alanis Quiñones.- Rúbrica.-
El Secretario de Finanzas y de Administración, Jesús Arturo Díaz Medina.- Rúbrica.- Por la Secretaría:
el Secretario de Hacienda y Crédito Público, Arturo Herrera Gutiérrez.- Rúbrica.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 27
ACUERDO por el que se modifica el Anexo No. 19 al Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal
Federal, celebrado entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Estado de Sonora.
El Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la que en lo sucesivo
se le denominará la "Secretaría" y el Gobierno del Estado de Sonora, al que en lo sucesivo se le denominará
la "Entidad" convienen en modificar el Anexo No. 19 al Convenio de Colaboración Administrativa en Materia
Fiscal Federal que tienen celebrado, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de abril de 2014 y
CONSIDERANDO
Que el 11 de diciembre de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley del Impuesto sobre
la Renta, en la cual, entre otros conceptos, fue creado el Régimen de Incorporación Fiscal y se eliminó el
Régimen de Pequeños Contribuyentes en cuya administración los gobiernos de las Entidades Federativas
habían colaborado con el Gobierno Federal, obteniendo como estímulo la recaudación lograda.
Que a efecto de cumplir con el objetivo de integrar a la formalidad, mediante el Régimen de Incorporación
Fiscal, a las personas que desempeñaban sus actividades productivas en la informalidad y fortalecer las
haciendas públicas locales se hizo necesaria la colaboración de los gobiernos de las Entidades Federativas y
el Gobierno Federal, lo cual fue formalizado a través de la suscripción del Anexo No. 19 al Convenio de
Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, en el cual se establecen las funciones que en materia
de este régimen se delegan a la Entidad, los incentivos que recibirá por su actividad y la forma en que se
medirán sus resultados.
Que la cláusula vigésima del Anexo No. 19 al Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal
Federal establece las condiciones a través de las cuales la Entidad Federativa recibirá incentivos por el
cumplimiento de las obligaciones y ejercicio de las funciones operativas de administración, comprobación,
determinación y cobro de los ingresos establecidas en el mismo, así como por el cumplimiento del Programa
de Trabajo correspondiente; en este sentido, el cálculo de los incentivos se estableció conforme a lo siguiente:
(i) en 2014, el 50% de la recaudación efectivamente enterada de los contribuyentes pertenecientes al
Régimen de Incorporación Fiscal, con la posibilidad de incrementarse en 10 puntos porcentuales por cada año
que durante el periodo 2011 a 2013, la Entidad hubiera registrado una variación porcentual anual de la
recaudación de los impuestos por concepto del Régimen de Pequeños Contribuyentes mayor a la del
Indicador Trimestral de Actividad Económica Estatal sin petróleo más 4 puntos porcentuales, siempre y
cuando sea en dos o más ejercicios o en el ejercicio 2013, y (ii) a partir de 2015, se calcula mediante la
fórmula establecida en la fracción II de la citada cláusula.
Que en la determinación de los incentivos calculados conforme a la fórmula establecida en la citada
cláusula vigésima, fracción II del Anexo No. 19 al Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal
Federal, la variable αit-1 se mantiene fija en el tiempo, en función del porcentaje que cada Entidad obtuvo
durante el ejercicio 2014 (αi2014); sin embargo, del análisis de dicha fórmula se ha concluido que la variable
debe asociarse a un comportamiento dinámico, de tal forma que el factor de incentivo para un año
determinado se actualice respecto del valor obtenido en el año inmediato anterior y no respecto de la base fija
del 2014, por lo que se hace necesario ajustar la citada variable.
Que adicionalmente, resulta conveniente precisar que el Programa de Trabajo deberá ser acorde con la
normatividad aplicable, ajustar la actual denominación del Tribunal Federal de Justicia Administrativa y de
la firma electrónica avanzada, así como señalar específicamente que los pagos de incentivos están a cargo
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Que por lo expuesto, se hace necesario modificar el Anexo No. 19 al Convenio de Colaboración
Administrativa en Materia Fiscal Federal, celebrado por el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, y el Gobierno del Estado de Sonora, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 15 de abril de 2014 y en vigor a partir del 16 de abril de 2014, por lo que con fundamento en los
artículos 25 y 116, fracción VII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 31, fracciones II,
XI, XIV, XV y XXXII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 111, 112 y 113 de la Ley del
Impuesto sobre la Renta, en relación con los artículos 13, 14 y 15 de la Ley de Coordinación Fiscal; 6o.,
fracción XVIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y en los artículos de la
legislación local: 79, fracciones XVI, XIX y XLI y 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Sonora; 2, 9, 22, fracciones I y II, 24, Apartado A, fracción II y Apartado B, fracciones III y VII de la Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, y 4 y 5, párrafos segundo y penúltimo del Código Fiscal
del Estado de Sonora, ambas partes
28 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
ACUERDAN
ÚNICO.- Se reforman las cláusulas tercera, primer párrafo; décima primera; décima segunda, fracción IV;
décima quinta; vigésima, variable αi2014 contenida en la fracción II, y vigésima primera, y se adiciona la
cláusula vigésima primera con los párrafos segundo, tercero y cuarto, del Anexo No. 19 al Convenio de
Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, celebrado por el Gobierno Federal, por conducto
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y el Gobierno del Estado de Sonora para quedar de la
siguiente manera:
“TERCERA.- El Programa de Trabajo se establecerá anualmente de manera conjunta entre la “Secretaría”
y la “Entidad”, el cual deberá ser acorde con las funciones operativas de administración previstas en este
instrumento y en la normatividad aplicable que emita la “Secretaría”, e incluirá acciones respecto de:
...”
“DÉCIMA PRIMERA.- En materia del recurso de revisión, la “Entidad” interpondrá dicho recurso en contra
de sentencias y resoluciones, ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente, por conducto de las Salas,
Secciones o Pleno del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en relación con los juicios en que la propia
“Entidad” haya intervenido como parte, sin perjuicio de la intervención de la “Secretaría”.”
“DÉCIMA SEGUNDA.- ...
...
IV. Otorgamiento de firma electrónica avanzada (e.firma).
...”
“DÉCIMA QUINTA.- La “Entidad" realizará recorridos de manera sistemática en los domicilios fiscales y
establecimientos para realizar la inscripción o incorporación de personas físicas al Régimen de Incorporación
Fiscal en el lugar en que desarrollan sus actividades, así como brindar el apoyo en la actualización y
cumplimiento de las obligaciones fiscales de quienes ya se encuentren inscritos en el Registro Federal de
Contribuyentes, en términos de lo que se establezca en el Programa de Trabajo, y en apego a la normatividad
que establezca la “Secretaría”.”
“VIGÉSIMA.- ...
...
II. ...
Fórmula ...
Donde:
...
...
αit-1 = Porcentaje a que se refiere la fracción I de esta cláusula para la entidad i, mismo que se actualizará
de manera anual respecto del valor que la entidad i haya obtenido como factor de incentivo en el último mes
del año t-1.
...”
“VIGÉSIMA PRIMERA.- Los incentivos señalados en la cláusula vigésima, fracciones I y II serán pagados
por la “Secretaría” a la “Entidad” a más tardar 25 días después del cierre de cada mes del año.
Lo anterior, siempre que la “Entidad” logre los avances de cumplimiento establecidos en el Programa
de Trabajo.
En el supuesto de que, con posterioridad al pago de incentivos, la “Secretaría” determine su
improcedencia por incumplimiento del Programa de Trabajo, la “Entidad” deberá realizar su reintegro a la
Federación, conforme a los lineamientos que para tales efectos establezca la “Secretaría”.
Para efectos del párrafo anterior, la “Secretaría” realizará durante el mes de febrero de cada año,
respectivamente, la revisión de los resultados obtenidos respecto del cumplimento del Programa de Trabajo.”
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo deberá ser publicado tanto en el Periódico Oficial de la Entidad, como en
el Diario Oficial de la Federación y entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en este último.
SEGUNDO.- Los incentivos que se hubieren percibido por la “Entidad” hasta antes de la entrada en
vigor del presente Acuerdo, no serán modificados en virtud de la reforma a la variable αi2014 contenida en la
fracción II, de la cláusula vigésima del Anexo No. 19 al Convenio de Colaboración Administrativa en Materia
Fiscal Federal a que se refiere el presente Acuerdo.
Ciudad de México, a 28 de febrero de 2020.- Por el Estado: la Gobernadora Constitucional, Claudia
Artemiza Pavlovich Arellano.- Rúbrica.- El Secretario de Gobierno, Miguel Ernesto Pompa Corella.-
Rúbrica.- El Secretario de Hacienda, Raúl Navarro Gallegos.- Rúbrica.- Por la Secretaría: el Secretario de
Hacienda y Crédito Público, Arturo Herrera Gutiérrez.- Rúbrica.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 29
OFICIO 500-05-2020-7866 mediante el cual se comunica listado global de presunción de contribuyentes que se
ubicaron en el supuesto previsto en el artículo 69-B, párrafo primero del Código Fiscal de la Federación vigente
hasta el 24 de julio de 2018.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- HACIENDA.- Secretaría de
Hacienda y Crédito Público.- Administración General de Auditoría Fiscal Federal.- Administración Central de
Fiscalización Estratégica.
Oficio Número: 500-05-2020-7866
Derivado del ejercicio de las atribuciones y facultades señaladas en el artículo 69-B, párrafos primero y
segundo del Código Fiscal de la Federación vigente hasta el 24 de julio de 2018, las autoridades fiscales que
se citan en el Anexo 1 que es parte integrante del presente oficio, detectaron que los contribuyentes
señalados en el citado Anexo 1 emitieron comprobantes fiscales sin contar con los activos, personal,
infraestructura o capacidad material para prestar los servicios o producir, comercializar o entregar los bienes
que amparan tales comprobantes.
En razón de lo anterior, y en apoyo a las autoridades emisoras de los oficios de presunción ya señalados,
con fundamento en el segundo párrafo del artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación vigente hasta el 24
de julio de 2018, se informa a los contribuyentes mencionados en el citado Anexo 1 del presente oficio, que se
encuentran en el supuesto previsto en el primer párrafo del artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación
vigente hasta el 24 de julio de 2018, lo anterior se les hace de su conocimiento con el objeto de que puedan
manifestar ante la autoridad fiscal que les notificó el oficio individual lo que a su derecho convenga y aportar,
ante dichas autoridades, la documentación e información que consideren pertinentes para desvirtuar los
hechos que llevaron a la autoridad a notificarlos.
30 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
Entonces, se indica que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 69-B, segundo párrafo, del Código
Fiscal de la Federación vigente hasta el 24 de julio de 2018, en relación con el Artículo Segundo Transitorio
del “DECRETO por el que se reforma el artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación”, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 25 de junio de 2018, cada uno de los contribuyentes que se mencionan en el
citado Anexo 1 del presente oficio tendrán un plazo de 15 días hábiles, contados a partir de que surta efectos
la última de las notificaciones, según la prelación establecida en el artículo 69, primer párrafo del Reglamento
del Código Fiscal de la Federación, a fin de que presenten ante las oficinas de las autoridades emisoras del
oficio individual ubicadas en el domicilio señalado en el Anexo 1 del presente oficio, escrito libre en original y
dos copias, firmado por el contribuyente o su representante legal en los términos del artículo 19 del referido
Código, a través del cual manifiesten lo que a su derecho convenga, anexando a dicho escrito la
documentación e información que consideren pertinentes para desvirtuar los hechos pormenorizados en el
oficio individual ya mencionado.
La documentación e información que presenten a través del citado escrito deberá de cumplir con los
requisitos establecidos en los artículos 18, 18-A y 19 del Código Fiscal de la Federación.
Asimismo, se les apercibe que si transcurrido el plazo concedido no aportan las pruebas, la
documentación e información respectiva; o bien, en caso de aportarlas, una vez admitidas y valoradas, no se
desvirtúan los hechos señalados en el oficio individual mencionado en el tercer párrafo del presente oficio, se
procederá en los términos que prevé el tercer párrafo del artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación
vigente hasta el 24 de julio de 2018, en relación con el Artículo Segundo Transitorio del “DECRETO por el que
se reforma el artículo 69-B del Código Fiscal de la Federación”, publicado en el Diario Oficial de la Federación
el 25 de junio de 2018, caso en el cual se notificará la resolución y se publicará el nombre, denominación o
razón social en el listado de los contribuyentes que no hayan desvirtuado los hechos que se les imputan y, por
tanto, se encuentran definitivamente en la situación a que se refiere el primer párrafo del artículo 69-B, antes
referido, listado que para tal efecto se difunda en la página de internet del Servicio de Administración
Tributaria, y se publique en el Diario Oficial de la Federación; lo anterior, toda vez que es de interés público
que se detenga la facturación de operaciones inexistentes y que la sociedad conozca quiénes son aquéllos
contribuyentes que llevan a cabo este tipo de operaciones.
Atentamente
Ciudad de México a, 10 de marzo de 2020.- El Administrador Central de Fiscalización Estratégica, José
Alfredo Pérez Astorga.- Rúbrica.
Asunto: Anexo 1 del oficio número 500-05-2020-7866 de fecha 10 de marzo de 2020 en el que se
notifica, de conformidad con el segundo párrafo del artículo 69-B del Código Fiscal de la
Federación, que los contribuyentes mencionados en el presente Anexo se ubican en el supuesto
previsto en el primer párrafo del citado precepto legal.
A continuación, se enlistan los contribuyentes a los que se hace referencia en el oficio número
500-05-2020-7866 de fecha 10 de marzo de 2020, emitido por el C.P. José Alfredo Pérez Astorga,
Administrador Central de Fiscalización Estratégica, de la Administración General de Auditoría Fiscal Federal.
AUTORIDAD EMISORA
NO. Y FECHA DEL FECHA DE NOTIFICACIÓN
R.F.C. NOMBRE DEL CONTRIBUYENTE DEL OFICIO DE
OFICIO DE PRESUNCIÓN DEL OFICIO DE PRESUNCIÓN
PRESUNCIÓN
__________________
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 31
(Anexo 38.1.9-f.)
La Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 366, fracción
II, 372, fracciones VI y XLII, 373 y 381 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, y
CONSIDERANDO
Que en términos de lo previsto en el artículo 389 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, las
Instituciones y Sociedades Mutualistas deberán rendir a la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, en la
forma y términos que al efecto establezca mediante disposiciones de carácter general, los informes y pruebas
que sobre su organización, operaciones, contabilidad, inversiones o patrimonio les solicite para fines de
regulación, supervisión, control, inspección, vigilancia, estadística y demás funciones que conforme a dicha
Ley u otras disposiciones legales, reglamentarias y administrativas le corresponda ejercer.
Que de conformidad con lo establecido en la Disposición 26.1.1 de la Circular Única de Seguros y Fianzas,
las Instituciones de Seguros y Sociedades Mutualistas deberán contar con bases de datos estadísticos que
sirvan como sustento para las labores de supervisión que realiza la Comisión, así como para apoyar el
análisis de la evolución de la actividad aseguradora, la elaboración de las bases estadísticas y actuariales
para el cálculo de las primas de riesgo, la realización de estudios e investigaciones en la materia y, en
general, el desarrollo del sector asegurador.
Que la Disposición 38.1.9, fracción V, de la Circular Única de Seguros y Fianzas, prevé que los Sistemas
Estadísticos del Sector Asegurador (SESA) para la operación de accidentes y enfermedades, en lo relativo a
los seguros de salud a que se refiere la Disposición 26.1.4, inciso e), fracción II, de dicha Circular, deberá
presentarse en la forma y términos señalados en el Anexo 38.1.9-f, apegándose al “Manual del Sistema
Estadístico de los Seguros de Salud”.
Que la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas ha determinado tener una base de datos mejor
estructurada que permita generar estudios actuariales y publicar información estadística más confiable y
precisa, que coadyuven al desarrollo y crecimiento del sector asegurador en el ramo de salud.
Que en virtud de lo anterior, resulta necesario reestructurar la información del Sistema Estadístico del
Seguro de Salud en tres grupos: datos relacionados con la emisión de la póliza, siniestros de eventos
hospitalarios y gastos relacionados con medidas de prevención.
Por lo anteriormente expuesto, esta Comisión ha resuelto expedir la siguiente modificación a la Circular
Única de Seguros y Fianzas en los términos que enseguida se señalan:
(Anexo 38.1.9-f.)
TRANSITORIA
ÚNICA. - La presente Circular Modificatoria entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
Lo anterior se hace de su conocimiento, con fundamento en los artículos 366, fracción II, 372, fracciones
VI y XLII, 373 y 381 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas.
Atentamente
ANEXO 38.1.9-f.
PRESENTACIÓN DEL REPORTE REGULATORIO SOBRE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA (RR-8),
REFERENTE AL SESA PARA LA OPERACIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES,
EN LO RELATIVO A LOS SEGUROS DE SALUD
Las Instituciones efectuarán la entrega del Reporte Regulatorio sobre Información Estadística (RR-8) en lo
relativo a los seguros de salud, mediante el producto RR8SAL, el cual deberá ser identificado conforme a la
siguiente nomenclatura de 19 caracteres alfanuméricos:
a) En las primeras 6 posiciones deberá ponerse el identificador específico del producto: RR8SAL.
b) En la séptima posición deberá ponerse la clave del tipo de compañía:
Clave Definición
Posición 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Extensión
La información que contendrá el producto RR8SAL se integrará de 3 archivos con formato .TXT, que
contendrá la siguiente información:
1) DGE: Datos Generales. - Se reportará la información de datos generales y emisión de los
seguros de salud.
2) SEH: Siniestros de Eventos Hospitalarios. - Se reportará la información de siniestros con
atención hospitalaria de los seguros de salud.
3) SNH: Siniestros de Eventos No Hospitalarios. - Se reportará la información de las reclamaciones
por atención de consultas de los seguros de salud.
Los archivos indicados serán identificados con una nomenclatura de 22 caracteres alfanuméricos,
conforme a lo siguiente:
a) Las seis primeras posiciones estarán reservadas al identificador del producto: RR8SAL.
b) De la séptima a la novena posiciones deberá ponerse la clave correspondiente al identificador
del archivo, según corresponda:
Clave Definición
Ejemplo:
Posición 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Extensión
Carácter R R 8 S A L D G E H 0 7 0 1 2 0 1 9 1 2 3 1 .TXT
Posición 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Extensión
Carácter R R 8 S A L S E H H 0 7 0 1 2 0 1 9 1 2 3 1 .TXT
Posición 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Extensión
Carácter R R 8 S A L S N H H 0 7 0 1 2 0 1 9 1 2 3 1 .TXT
La información reportada en el archivo deberá realizarse de conformidad con el “Manual del Sistema
Estadístico de los Seguros de Salud”, al que hace referencia la fracción V de la Disposición 38.1.9, mismo que
se dará a conocer a través de la Página Web de la Comisión.
Además, en el caso de que las Instituciones deseen enviar escrito(s) con las precisiones a que hace
referencia el Anexo 38.1.9-a, para complementar la entrega del Reporte Regulatorio sobre Información
Estadística (RR-8) en lo relativo a los seguros de salud, podrán hacerlo mediante el producto RR8SALESC, el
cual deberá cumplir con lo establecido en el Anexo 38.1.9-a y ser identificado conforme a la siguiente
nomenclatura de 22 caracteres alfanuméricos:
Clave Definición
Ejemplo:
En el caso de la Institución de Seguros con clave de compañía 0701, para el escrito con las precisiones
para los seguros de salud con fecha de reporte 31 de diciembre de 2019, se deberá construir el nombre del
producto de la siguiente manera:
Posición 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Extensión
La información que contendrá el producto RR8SALESC se integrará de archivos con formato PDF
donde expondrán las precisiones que consideren convenientes, de conformidad con lo estipulado en el
Anexo 38.1.9-a.
Los archivos indicados serán identificados con una nomenclatura de 24 caracteres alfanuméricos,
conforme a lo siguiente:
a) Las nueve primeras posiciones estarán reservadas al identificador del producto: RR8SALESC.
b) De la décima a la décima primera posiciones deberá ponerse el número consecutivo del escrito
que se está enviando, empezando en 01, relacionado con precisiones para la entrega de
información estadística de los seguros de salud para el ejercicio especificado, llenado a dos
posiciones (en caso de ser el escrito 1 al 9, completar con un cero antes).
Clave Definición
Ejemplo:
A los archivos de los dos primeros escritos aclaratorios de la información estadística para los seguros de
salud para la Institución de Seguros con clave 0701, relativos al 31 de diciembre de 2019, les corresponderán
los siguientes identificadores:
Posición 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Extensión
Carácter R R 8 S A L E S C 0 1 H 0 7 0 1 2 0 1 9 1 2 3 1 .PDF
Posición 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Extensión
Carácter R R 8 S A L E S C 0 2 H 0 7 0 1 2 0 1 9 1 2 3 1 .PDF
_______________________________
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 35
(Anexo 20.2.4)
La Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 366, fracción
II, 372, fracciones VI y XLII, 373 y 381 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, y
CONSIDERANDO
Que el artículo 275 establece que las Instituciones de Seguros autorizadas para operar los Seguros de
Pensiones, deberán constituir fondos especiales para cada uno de los regímenes de seguridad social, a través
de fideicomisos privados irrevocables, cuya finalidad será contar con recursos financieros que, en caso
necesario, apoyen el funcionamiento de estos seguros.
Que la Disposición 20.2.4. de la Circular Única de Seguros y Fianzas, establece que el procedimiento
operativo, la institución fiduciaria en la que se efectuarán las aportaciones a que se refiere esta Disposición y
los números de referencia necesarios para realizar las mismas, serán los que se señalan en el Anexo 20.2.4.
Que mediante oficios de fecha 18 de febrero de 2020, Nacional Financiera S.N.C., I.B.D, informó a esta
Comisión que como parte de una mejora en el proceso de identificación y aplicación oportuna de los depósitos
y/o aportaciones recibidos, asignó una nueva cuenta bancaria de uso exclusivo para la Dirección Fiduciaria, la
cual debe ser utilizada por todos sus clientes, solicitando apoyo de esta Comisión para actualizar la
información contenida en el Anexo 20.2.4, referente al número de convenio en BBVA, S.A., así como las
referencias asignadas a las Instituciones de Seguros que participan como Fideicomitentes en los Fideicomisos
9762 y 80588.
Por lo anteriormente expuesto, la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas ha resuelto expedir la siguiente
modificación a la Circular Única de Seguros y Fianzas en los siguientes términos:
(Anexo 20.2.4.)
TRANSITORIA
ÚNICA.- La presente Circular Modificatoria entrará en vigor el 1° de abril de 2020, por lo que deberá ser
considerado para realizar las aportaciones al Fondo Especial de Pensiones correspondientes al mes de marzo
del mismo año y en adelante.
Lo anterior se hace de su conocimiento, con fundamento en los artículos 366, fracción II, 372, fracciones
VI y XLII, 373 y 381 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas.
Atentamente
ANEXO 20.2.4.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO Y NÚMEROS DE REFERENCIA NECESARIOS PARA REALIZAR LAS
APORTACIONES DE LAS INSTITUCIONES DE SEGUROS AL FONDO ESPECIAL DE PENSIONES
Las Instituciones de Seguros deberán realizar las aportaciones al Fondo Especial de Pensiones vía BBVA,
S.A., de acuerdo con lo siguiente:
Relativo al régimen de seguridad social derivado de la Ley del Seguro Social.
Fondo Especial de Pensiones
Institución de Seguros Convenio
Cuenta CLABE Referencia
CIE
Metlife Pensiones México, S.A. 012914002016412395 001641239 976210039
Profuturo Pensiones, S.A. de C.V. 012914002016412395 001641239 976210047
HSBC Pensiones, S.A. 012914002016412395 001641239 976210054
Citibanamex Pensiones, S.A., de C.V., integrante
012914002016412395 001641239 976210062
del Grupo Financiero Citibanamex
Pensiones BBVA Bancomer, S.A. de C.V., Grupo
012914002016412395 001641239 976210070
Financiero BBVA Bancomer
Pensiones Banorte, S.A. de C.V., Grupo Financiero
012914002016412395 001641239 976210088
Banorte
Pensiones Sura, S.A. de C.V. 012914002016412395 001641239 976210096
Pensiones Inbursa, S.A., Grupo Financiero Inbursa 012914002016412395 001641239 976210104
Relativo al régimen de seguridad social derivado de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado.
Fondo Especial de Pensiones
Institución de Seguros Convenio
Cuenta CLABE Referencia
CIE
Profuturo Pensiones, S.A. de C.V. 012914002016412395 001641239 805880036
Pensiones BBVA Bancomer, S.A. de C.V., Grupo
012914002016412395 001641239 805880044
Financiero BBVA Bancomer
Pensiones Banorte, S.A. de C.V., Grupo Financiero
012914002016412395 001641239 805880051
Banorte
Pensiones Sura, S.A. de C.V. 012914002016412395 001641239 805880028
_________________________________
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 232, en concordancia con el artículo 233, ambos de la
Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, es obligación de las Instituciones de Seguros mantener los
Fondos Propios Admisibles necesarios para respaldar un Requerimiento de Capital de Solvencia que resulte
de aplicar la fórmula general a que se refiere el artículo 236 de dicha Ley, o bien, mediante el uso de un
modelo interno, en términos de lo establecido en el artículo 237 de la citada Ley; lo anterior, sin perjuicio de
que dichas instituciones mantengan los activos e inversiones suficientes para la cobertura de la base
de inversión y del capital mínimo pagado, previstos en dicha Ley.
Que de acuerdo con lo establecido en la Disposición 6.4.11 de la Circular Única de Seguros y Fianzas
vigente, la Comisión dará a conocer el factor básico de ajuste por riesgo de crédito (FBA) y el factor de ajuste
por riesgo de crédito (FA) que las Instituciones de Seguros deben aplicar para efecto de determinar el factor
de requerimiento de capital correspondiente a la emisión asegurada.
Que en virtud de lo anterior resulta necesario dar a conocer a las Instituciones autorizadas para operar los
seguros de garantía financiera, los valores asignados a los factores de ajuste por riesgo de crédito que deben
aplicar para efecto de determinar el factor de requerimiento de capital correspondiente a la emisión
asegurada, relativo al cuarto trimestre de 2019.
Por lo anteriormente expuesto, la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas ha resuelto expedir la siguiente
modificación a la Circular Única de Seguros y Fianzas en los siguientes términos:
CIRCULAR MODIFICATORIA 3/20 DE LA ÚNICA DE SEGUROS Y FIANZAS
(Anexo 6.4.11.)
ÚNICA.- Se modifica el Anexo 6.4.11. de la Circular Única de Seguros y Fianzas.
TRANSITORIA
ÚNICA.- La presente Circular Modificatoria entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
Lo anterior se hace de su conocimiento, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 366, fracción II,
372, fracciones VI y XLII, 373 y 381 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas.
Atentamente
Ciudad de México, 20 de marzo de 2020.- El Presidente de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas,
Ricardo Ernesto Ochoa Rodríguez.- Rúbrica.
ANEXO 6.4.11.
FACTORES FBA Y FA PARA EL CÁLCULO DE LOS FACTORES APLICABLES AL CÁLCULO DEL
________________________________
38 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
LISTA de Valores Mínimos para desechos de bienes muebles que generen las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- HACIENDA.- Secretaría de
Hacienda y Crédito Público.- Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales.
LISTA DE VALORES MÍNIMOS PARA DESECHOS DE BIENES MUEBLES QUE GENEREN LAS DEPENDENCIAS Y
ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.
Con fundamento en los artículos 132 quinto párrafo de la Ley General de Bienes Nacionales; 31 fracción
XXXII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2 apartado D fracción VI y 98C del
Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; 1, 3 fracciones VII, y XXIX, 4 fracción I,
inciso a), 6 fracción XXXVI del Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales; y
en la norma segunda fracción XVIII de las Normas Generales para el registro, afectación, disposición final
y baja de bienes muebles de la Administración Pública Federal Centralizada, el Instituto de Administración y
Avalúos de Bienes Nacionales expide la siguiente:
LISTA DE VALORES MÍNIMOS PARA DESECHOS DE BIENES MUEBLES QUE GENEREN LAS
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.
Carretes de madera:
0.60 m. Pieza 22.0000
0.80 m. Pieza 43.7500
1.00 m. Pieza 54.2500
1.20 m. Pieza 78.7500
1.40 m. Pieza 129.5000
1.60 m. Pieza 140.0000
1.70 m. Pieza 147.0000
1.80 m. Pieza 161.2500
2.00 m. Pieza 230.0000
2.20 m. Pieza 346.5000
Cartón Kilogramo 0.4000
Cartón de tapas Kilogramo 0.6000
Cartoncillo (cubierta defectuosa) Kilogramo 0.6300
Cartuchos de cinta para máquina de escribir Kilogramo 2.4000
Cintas correctores IBM Kilogramo 0.8400
Cobre desnudo Kilogramo 105.0000
Conductores eléctricos de cobre con forro de plástico de Kilogramo 50.0000
diversos tipos y calibres
Corbatas de hule Kilogramo 0.1532
Costales:
a) Henequén y palma (cortados) Pieza 0.2700
b) Yute capacidad de 40-50 Kgs. Pieza 2.1000
c) Yute capacidad de 70-75 Kgs. (cortados Pieza 0.3938
transversalmente)
Cubeta para cera (plástico) Pieza 3.5000
Cuchillas corta circuito con aislante de porcelana Kilogramo 1.9650
Cuñetes:
a) Capacidad de 50 Kgs. Pieza 18.0000
b) Capacidad de 100 Kgs. Pieza 22.0500
Desecho ferroso:
a) Primera especial.- Acero al carbón, fierro dulce, Kilogramo 2.8667
accesorios de vía, sobrantes de piezas troqueladas, etc.,
que no requiere preparación (corte) para fundición.
b) Primera.- Acero al carbón, fierro dulce, cigeñal de Kilogramo 2.3300
locomotora, durmiente metálico, bastidor de truck, placa
proveniente de carros, tanques y toneles de ferrocarril, etc.,
que requiere preparación (corte) para fundición.
c) Segunda.- Alambre y cable de acero, fierro galvanizado, Kilogramo 2.0900
postes metálicos, tubería de acero, desecho mixto de fierro
y lámina.
d) Tercera.- Fleje, lámina y cable galvanizado. Kilogramo 1.0000
e) Mixto contaminado Kilogramo 0.4000
40 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
Llantas:
a) Completas y/o renovables Kilogramo 1.4737
b) Segmentadas y/o no renovables Kilogramo 0.2947
Machimbradoras manuales Kilogramo 9.3200
Madera creosotada Kilogramo 0.1053
Madera de empaque Kilogramo 0.4500
Madera proveniente del desmantelamiento de coches y Kilogramo 0.3571
carros de ferrocarril
Madera proveniente de tarimas Kilogramo 0.7500
Mancuerna de carro y coche de ferrocarril Kilogramo 3.5250
Medidores de energía eléctrica, de gas, registradores de Kilogramo 1.2000
potencia y factor de potencia
Papel archivo Kilogramo 0.5143
Papel archivo con calca Kilogramo 0.2250
Papel cesto Kilogramo 0.0700
Papel con tubo Kilogramo 1.0000
Papel de capa o lomo Kilogramo 1.0000
Papel de revoltura Kilogramo 0.3988
Papel kraft Kilogramo 0.4167
Papel listado de computadora (forma continua) Kilogramo 1.0000
Papel periódico Kilogramo 0.5885
Papel pliego impreso Kilogramo 0.5000
Papel proveniente de imprenta (impreso y recorte de bond Kilogramo 1.0429
ahuesado y cartulina)
Papel proveniente de revistas, publicaciones y folletos Kilogramo 0.7091
Papel viruta color Kilogramo 0.5300
Papel viruta de 2a. con goma Kilogramo 0.3000
Piedra de esmeril Kilogramo 0.1991
Pintura caduca y gelada Litro 1.5163
Plástico Kilogramo 1.5600
Plástico acrílico Kilogramo 1.8000
Plomo Kilogramo 30.6667
Plomo con clavo y pabilo Kilogramo 28.4000
Polietileno Kilogramo 1.5600
Polipropileno Kilogramo 3.0000
Polvo de grafito Kilogramo 0.5000
Postes de concreto Pieza 40.2500
Postes de madera Kilogramo 0.3240
Radiadores de ferrocarril y automotrices Kilogramo 35.0000
Rebaba de acero tipo listón y granel Kilogramo 0.6500
Rebaba de aluminio Kilogramo 20.0000
Rebaba de bronce Kilogramo 65.7000
Rebaba de cobre Kilogramo 79.0000
Rebaba de fierro colado Kilogramo 0.7000
Residuos de catalizador automotriz Kilogramo 0.0661
42 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
Riel de ferrocarril:
a) 4 Rayas mayor de 3.05 m. (sin cortar) Kilogramo 3.0883
b) 4 Rayas menor de 3.05 m. (sin cortar) Kilogramo 3.0600
Rodillos de computadora Kilogramo 1.0000
Rueda de acero de carro y coche de ferrocarril Kilogramo 3.4000
Sacos:
a) Manta Pieza 2.4000
b) Papel kraft y polietileno (multicapas) Pieza 2.5000
c) Polipropileno Pieza 4.6600
d) Polipropileno (pedacería) Kilogramo 2.5630
Tambos de lámina capacidad de 200 lts.:
a) Buenos Pieza 61.8750
b) Regulares Pieza 31.8750
c) Mal estado (picado o corroído) Pieza 12.3750
Tambos de plástico capacidad de 200 lts. Pieza 87.5000
Tarjeta IBM Kilogramo 2.7000
Tela (recorte de maquila) Kilogramo 0.9000
Tierra de plomo Kilogramo 18.0000
Tierra de zinc Kilogramo 19.7000
Transformadores de corriente Kilogramo 5.5483
Transformadores de distribución y potencia con aceite Kilogramo 3.5509
Transformadores de distribución y potencia sin aceite Kilogramo 7.7677
Trapos:
a) Colchas, cobijas, sábanas, cortinas, vestuarios, campos, Kilogramo 8.1000
portacharolas y otros de tela proveniente de los hospitales
(limpios)
b) Desperdicios sucios y manchados (no contaminados) Kilogramo 4.5000
Tubería admiralty Kilogramo 91.2000
Tubería de cuproníquel Kilogramo 192.2400
Tubería HK 40 Kilogramo 27.4213
Tubos de acero al carbón en tramos mayores de 3 m. de
longitud con diámetro exterior:
a) Hasta 33.40 mm. (1 5/16") Kilogramo 34.0760
b) Mayor de 33.40 mm. hasta 114.30 mm. (4 1/2") Kilogramo 23.6859
c) Mayor de 114.30 mm. hasta 219.08 mm. (8 5/8") Kilogramo 15.9800
d) Mayor de 219.08 mm. hasta 406.40 mm. (16") Kilogramo 13.6000
e) Mayor de 406.40 mm. hasta 1,219.20 mm. (48") Kilogramo 10.5600
Tubos fluorescentes (rotos) Kilogramo 0.1000
Vidrio pedacería Kilogramo 0.0700
Zinc metálico (desecho) Kilogramo 52.7050
Los valores de la presente lista no incluyen el Impuesto al Valor Agregado y entrarán en vigor al día
siguiente de su publicación. Está Lista estará vigente hasta en tanto no se emita una nueva Lista.
Ciudad de México a 17 de febrero del 2020.- El Presidente del Instituto de Administración y Avalúos de
Bienes Nacionales, Mauricio Márquez Corona.- Rúbrica.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 43
ACLARACIÓN al Acuerdo por el que se modifican las Reglas Generales para la Aplicación del Estímulo Fiscal a
proyectos de inversión en la Producción Teatral Nacional; en la edición y publicación de Obras Literarias
nacionales; de Artes Visuales; Danza; Música en los Campos específicos de Dirección de Orquesta, Ejecución
Instrumental y Vocal de la Música de Concierto, y Jazz, publicado el 28 de febrero de 2020.
Aclaración al "Acuerdo por el que se modifican las Reglas Generales para la Aplicación del Estímulo
Obras Literarias nacionales; de Artes Visuales; Danza; Música en los Campos específicos de Dirección
Dice:
“25...
haya comprometido dentro del plazo máximo de dos años, o bien un año, conforme a lo previsto en
el noveno y décimo párrafos de la Regla 9 de las presentes Reglas, salvo por causas no imputables
a la empresa responsable del citado proyecto. En su caso, ésta deberá probar que dichas causas no
son imputables a la empresa responsable del proyecto de inversión ante el Comité dentro de los
Debe decir:
“25...
haya comprometido dentro del plazo máximo de tres años, o bien un año, conforme a lo previsto en
el noveno y décimo párrafos de la Regla 9 de las presentes Reglas, salvo por causas no imputables
a la empresa responsable del citado proyecto. En su caso, ésta deberá probar que dichas causas no
son imputables a la empresa responsable del proyecto de inversión ante el Comité dentro de los
Atentamente,
Ciudad de México, a 17 de marzo de 2020.- La Representante Suplente del Instituto Nacional de Bellas
Artes y Literatura, Laura Elena Ramírez Rasgado.- Rúbrica.- La Representante Titular de la Secretaría de
Crédito Público, Francisco Javier Arias Vázquez.- Rúbrica.- El Representante Titular del Servicio de
SECRETARIA DE ECONOMIA
RESOLUCIÓN por la que se acepta la solicitud de parte interesada y se declara el inicio del procedimiento
administrativo de investigación antidumping sobre las importaciones de poliéster filamento textil texturizado
originarias de la República Popular China y de la República de la India, independientemente del país
de procedencia.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.
RESOLUCIÓN POR LA QUE SE ACEPTA LA SOLICITUD DE PARTE INTERESADA Y SE DECLARA EL INICIO DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE INVESTIGACIÓN ANTIDUMPING SOBRE LAS IMPORTACIONES DE
POLIÉSTER FILAMENTO TEXTIL TEXTURIZADO ORIGINARIAS DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA Y DE LA
REPÚBLICA DE LA INDIA, INDEPENDIENTEMENTE DEL PAÍS DE PROCEDENCIA
Visto para resolver en la etapa de inicio el expediente administrativo 22/19 radicado en la Unidad de
Prácticas Comerciales Internacionales (UPCI) de la Secretaría de Economía (la “Secretaría”), se emite la
presente Resolución de conformidad con los siguientes
RESULTANDOS
A. Solicitud
1. El 31 de octubre de 2019 Akra Polyester, S.A. de C.V. (Akra o la “Solicitante”) solicitó el inicio del
procedimiento administrativo de investigación por prácticas desleales de comercio internacional, en su
modalidad de discriminación de precios, sobre las importaciones de poliéster filamento textil texturizado
(PFTT) originarias de la República Popular China (“China”) y de la República de la India (“India”),
independientemente del país de procedencia.
2. Akra argumentó que durante los últimos tres años, en particular en el periodo julio de 2018-junio de
2019, las importaciones a México de PFTT originarias de China e India aumentaron de manera significativa en
condiciones de discriminación de precios, y su aumento en términos absolutos y en relación con el Consumo
Nacional Aparente ocasionaron daño material a la industria nacional. Este daño se reflejó en efectos negativos
en los principales indicadores, particularmente, en una reducción significativa de los precios de la mercancía
nacional, lo que trajo como consecuencia, no solamente pérdida en la participación de mercado sino también
en las ventas, generando ingresos menores a los esperados, afectando, por tanto, los resultados deseables,
poniendo en riesgo la viabilidad de la industria nacional productora de PFTT. Propuso como periodo
investigado el comprendido del 1 de julio de 2018 al 30 de junio de 2019 y como periodo de análisis de daño
el comprendido del 1 de julio de 2016 al 30 de junio de 2019. Presentó los argumentos y las pruebas con
objeto de sustentar su petición, las cuales constan en el expediente de referencia, mismos que fueron
considerados para la emisión de la presente Resolución.
3. El 9 de enero de 2020 la Solicitante respondió la prevención que la Secretaría le formuló el 26 de
noviembre de 2019, con objeto de que aclarara, corrigiera o completara diversos aspectos de su solicitud.
B. Solicitante
4. Akra es una empresa constituida conforme a las leyes mexicanas. Su principal actividad es la
fabricación de toda clase de fibras sintéticas, artificiales, celulares o cualquier otro tipo de fibras, incluyendo
cualquier clase de terminado, procesamiento y texturizado, que puedan realizarse a dichas fibras. Señaló
como domicilio para recibir notificaciones el ubicado en Paseo de la Reforma No. 222, Torre 1, Piso 17,
Col. Juárez, C.P. 06600, Ciudad de México.
C. Producto objeto de investigación
1. Descripción general
5. Akra señaló que la mercancía objeto de investigación es conocida también como hilados continuos de
filamento textil texturizado o hilo de poliéster texturizado (PTY, por sus siglas en inglés polyester textured
yarn) y corresponde a un hilado multifilamento continuo sintético fabricado a partir del poliéster tereftalato de
polietileno (PET), ya sea virgen o reciclado, el cual se fabrica a través de un proceso de texturizado que les
imparte propiedades especiales a los filamentos del hilado, incluyendo elasticidad, grosor, fuerza, absorción
de humedad, aislamiento, así como la apariencia de una fibra natural. Añadió que la cobertura del producto
investigado incluye todas las formas de PFTT, sin importar la textura superficial o la apariencia, la densidad y
grosor del hilado (medido en denier o decitex), número de filamentos, número de capas, acabado (lustre o
brillo), sección transversal, color, método de teñido, método de texturización, o método de empaque (como
husillos, tubos o rodillos); ya que si bien el PFTT puede variar en términos de denier, lustre y color, no
modifican sus características esenciales.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 45
2. Características
6. Akra señaló que todo el PFTT comparte las mismas características físicas y químicas, debido a que es
un commodity, el cual es fabricado a partir de poliéster (obtenido de PET virgen o reciclado), se compone de
filamentos continuos y tiene una superficie texturizada que le imparte propiedades específicas, incluyendo
elasticidad, grosor, fuerza, absorción de humedad, y aislamiento; además de una sensación de suavidad
parecida al algodón que es demandada en muchos usos finales, incluyendo la fabricación de fibras que tienen
contacto con las personas como ropa, textiles de hogar y tapices, ropa de cama y asientos automotrices;
además de que también se utiliza en aplicaciones industriales como material y dispositivos médicos,
materiales industriales, y aplicaciones generales automotrices.
7. Akra indicó que las principales propiedades físicas y químicas, así como especificaciones técnicas
generalmente aceptadas que identifican a los hilados de PFTT son el decitex o denier, el número de
filamentos, el brillo o lustre y el nivel de trenzado (intermingle), las cuales se distinguen de hilados hechos de
otras materias primas con diferentes características físicas.
8. Para sustentar sus argumentos, Akra presentó capturas de pantalla de páginas de Internet de diversos
productores de PFTT con información de PFTT fabricado en China e India, así como copia de la resolución de
la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos (USITC, por sus siglas en inglés United States
International Trade Commission), relativa a la etapa preliminar de la investigación antidumping de PFTT
originario de China e India, publicada en diciembre de 2018 (“Resolución del USITC 2018”), en la que se
señala que el PFTT se caracteriza por su denier, hilos, brillo, y otras variantes asociadas con el proceso de
texturizado y que los clientes de la Solicitante generalmente lo adquieren con denier entre 20 y 400, aunque
dicha mercancía puede fabricarse en denier fuera de este rango según las especificaciones solicitadas por
cada cliente.
3. Tratamiento arancelario
9. Akra indicó que el producto objeto de investigación ingresa al mercado nacional a través de la fracción
arancelaria 5402.33.01 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación
(TIGIE), cuya descripción es la siguiente:
Codificación arancelaria Descripción
Capítulo 54 Filamentos sintéticos o artificiales
Hilados de filamentos sintéticos (excepto el hilo de coser) sin
Partida 5402 acondicionar para la venta al por menor, incluidos los monofilamentos
sintéticos de título inferior a 67 decitex
- Hilados texturados:
Subpartida 5402.33 --De poliésteres
Fracción arancelaria 5402.33.01 De poliésteres
Fuente: Sistema de Información Arancelaria Vía Internet (SIAVI).
10. De acuerdo con la información del SIAVI, la Secretaría observó que las importaciones de PFTT que
ingresan por la fracción 5402.33.01 de la TIGIE están sujetas a un arancel general ad valorem del 5%, a
excepción de las importaciones originarias de países con los que México ha celebrado tratados de libre
comercio, mismas que están exentas de arancel, y de las importaciones originarias de Japón y Vietnam, las
cuales tienen un arancel de 2% y 3%, respectivamente.
11. La unidad de medida utilizada en la TIGIE y en las operaciones comerciales es el kilogramo.
4. Proceso productivo
12. Akra indicó que el PFTT se produce a partir de poliéster, el cual se fabrica en un reactor de
polimerización, cuyas materias primas de origen son el ácido tereftálico purificado (PTA) y el monoetilenglicol
(MEG) o bien material recuperado (gránulos o chips de PET recuperado o reciclado). Una vez producido, el
poliéster líquido puede ser hilado directamente (hilatura directa) o pasar a estado sólido (enfriándose y
cortándose en gránulos pequeños) para hilarse posteriormente en extrusores mediante presión y temperatura.
La hilatura produce hilo parcialmente orientado (POY), el cual puede tener diferentes características como
grosor y filamentos en función de las espreas utilizadas. Finalmente, el POY pasa a máquinas texturizadoras,
las cuales dan el acabado final mediante estiramiento, temperatura y texturizado.
46 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
13. Asimismo, la Solicitante señaló que los insumos utilizados en la elaboración del PFTT son el PTA y
MEG, si se tiene un reactor de polimerización, o bien, el poliéster granulado, si se generó directo de la
reacción química de las materias primas o si viene de un proceso con material PET reciclado o recuperado.
14. Para sustentarlo, Akra presentó copia de la Resolución del USITC 2018, así como información
obtenida de páginas de Internet de productores de PFTT, tanto de China como de India, relativa a sus
procesos de producción (incluyendo diagramas de los mismos); además, una opinión especializada en el
ámbito textil, en la que se incluye tanto la descripción como diagramas que confirman el proceso de
producción del PFTT.
5. Normas
15. Akra indicó que en virtud de la enorme variedad de características finales de las telas, tales como la
construcción, composición, densidad, peso, tacto, apariencia, confort, durabilidad, resistencia a la abrasión,
rotura, tratamiento térmico, exposición a la luz, entre otras, y a la amplia gama de variantes en los procesos
de teñido y de acabado textil, el establecimiento de valores estándar para las especificaciones del PFTT no
obedece a normas locales o internacionales generalmente aceptadas, por lo que aun cuando el PFTT objeto
de investigación fabricado por diferentes productores puede presentar variaciones en sus especificaciones,
tales diferencias no impiden que sean comercialmente sustituibles, debido a que los equipos para su
manufactura, las materias primas y los procesos de producción se dirigen al mismo uso final.
6. Usos y funciones
16. Akra señaló que el PFTT se utiliza principalmente en la industria textil para fabricar diversos tejidos,
cintas, cuerdas, bordados, hilo de costura que se incorporan en diversos tipos de telas, mismas que se
destinan para elaborar prendas de vestir (pantalones, ropa deportiva, calcetines, etc.), del hogar (colchón,
tapicería, ornamentales), de la industria automotriz (recubrimientos interiores) y para otros usos diversos. Para
sustentar lo anterior, presentó copia de la Resolución del USITC 2018, así como información obtenida de
páginas de Internet de productores de PFTT tanto de China como de India, relativa a los usos de dicha
mercancía.
D. Partes interesadas
17. Las posibles partes de que tiene conocimiento la Secretaría y que podrían tener interés en comparecer
en la presente investigación son:
1. Importadores
Adient México Automotriz, S. de R.L. de C.V.
Blvd. Johnson Controls No. 1993
Parque Santa María
C.P. 67190, Monterrey, Nuevo León
Alitex, S.A. de C.V.
Circuito de la Industria No. 109
Parque Industrial Lerma
C.P. 52000, Lerma de Villada, Estado de México
Ansertex, S.A. de C.V.
Av. Federal México-Puebla Km. 21.7
Col. La Paz
C.P. 56400, Los Reyes Acaquilpan, Estado de México
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 47
B. Legislación aplicable
20. Para efectos de este procedimiento son aplicables el Acuerdo Antidumping, la LCE, el RLCE, el
Código Fiscal de la Federación, la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y el Código
Federal de Procedimientos Civiles, estos tres últimos de aplicación supletoria.
C. Protección de la información confidencial
21. La Secretaría no puede revelar públicamente la información confidencial que las partes interesadas le
presenten, ni la información confidencial que ella misma se allegue, de conformidad con los artículos 6.5 del
Acuerdo Antidumping, 80 de la LCE y 152 y 158 del RLCE. No obstante, las partes interesadas podrán
obtener el acceso a la información confidencial, siempre y cuando satisfagan los requisitos establecidos en los
artículos 159 y 160 del RLCE.
D. Legitimidad procesal
22. De conformidad con lo señalado en los puntos 170 a 173 de la presente Resolución, la Secretaría
determina que Akra está legitimada para solicitar el inicio de la presente investigación, de conformidad con los
artículos 5.4 del Acuerdo Antidumping y 50 de la LCE.
E. Periodo investigado y analizado
23. La Secretaría determina fijar como periodo investigado el comprendido del 1 de julio de 2018 al 30 de
junio de 2019 y como periodo de análisis de daño el comprendido del 1 de julio de 2016 al 30 de junio de
2019, mismos periodos que fueron propuestos por Akra, toda vez que éstos se apegan a lo previsto en el
artículo 76 del RLCE y a la recomendación del Comité de Prácticas Antidumping de la Organización Mundial
del Comercio (OMC) (documento G/ADP/6 adoptado el 5 de mayo de 2000).
F. Análisis de discriminación de precios
1. Precio de exportación
24. Para acreditar el precio de exportación, Akra proporcionó el listado de las operaciones totales de
importación de PFTT que le proporcionó el Servicio de Administración Tributaria (SAT) a través de la ANIQ,
que ingresaron por la fracción arancelaria 5402.33.01 de la TIGIE durante el periodo investigado.
25. Akra señaló que en razón de que la mercancía objeto de investigación ingresa por una fracción
arancelaria específica, todas las operaciones de importación deberían corresponder a producto investigado;
no obstante, identificó importaciones que por su descripción no corresponden a la mercancía investigada, por
lo tanto, a fin de considerar las que corresponden a PFTT, con base en el campo de descripción del producto
que se presenta en el listado de importaciones del SAT, Akra excluyó: i. producto que no es 100% poliéster
(operaciones que incluyen las palabras nylon, nailon, acrílico, spandex, cotton, elastano, algodón y poliamida);
ii. producto que no es importado en bobinas o no es filamento (operaciones que incluyen las palabras rollos,
cordón y conos); iii. producto que es hilo de costura o hilo para coser o bordar, y iv. productos como ligas,
hilaza, relleno, tela, vinil y malla de poliéster.
26. Akra calculó un precio de exportación promedio ponderado para China e India con base en el valor en
aduana en dólares por kilogramo. Señaló que los precios de importación son netos de descuentos,
reembolsos y bonificaciones.
27. Con el propósito de replicar la metodología de la Solicitante, la Secretaría se allegó del listado de las
importaciones totales de PFTT realizadas durante el periodo investigado que reporta el Sistema de
Información Comercial de México (SIC-M).
28. Debido a que se encontraron algunas diferencias en valor y volumen entre ambas estadísticas, la
Secretaría determinó utilizar la base de las estadísticas de importación que reporta el SIC-M para calcular el
precio de exportación, en virtud de que las operaciones contenidas en dicha base de datos se obtienen previa
validación de los pedimentos aduaneros que se dan en un marco de intercambio de información entre agentes
aduanales, por una parte, y la autoridad aduanera por la otra, mismas que son revisadas por el Banco de
México y, por tanto, se considera como la mejor información disponible. Depuró la base de datos de acuerdo
con la metodología que propuso la producción nacional.
a. Ajustes al precio de exportación
29. La Solicitante manifestó que para el cálculo del precio de exportación utilizó el valor en aduana que es
equivalente al valor Cost, Insurance and Freight (CIF, por sus siglas en inglés).
30. Señaló que la Ley Aduanera define como el valor en aduana al valor de transacción, el cual
comprende, además del precio pagado, el importe de los siguientes cargos: i. las comisiones y los gastos de
corretaje, salvo las comisiones de compra; ii. el costo de los envases o embalajes; iii. gastos de embalaje,
tanto por concepto de mano de obra como de materiales, y iv. gastos de transporte, seguros y gastos
conexos, tales como manejo, carga y descarga, en que se incurra con motivo del transporte
de las mercancías.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 65
31. Propuso ajustar el precio de exportación por términos y condiciones de venta, en particular, por flete
marítimo y gastos de origen para China, así como por flete y seguro marítimo para India.
32. Para ambos países aportó cotizaciones que respaldan el monto de los ajustes propuestos con base en
compañías transportistas y los aplicó a todas las operaciones de importación.
33. En el caso de China, los ajustes por flete marítimo y gastos de origen, especificados en la misma
cotización, corresponden al tramo desde el puerto chino de Shanghái hasta el de Manzanillo, México. Calculó
un promedio simple en dólares por kilogramo a partir de cotizaciones que aportó para cada uno de los meses
del periodo investigado.
34. Con referencia a India, el ajuste por flete marítimo corresponde al tramo desde el puerto indio de
Nhava Sheva hasta el de Manzanillo, México. Calculó el monto del ajuste en dólares por kilogramo. Para
obtener el monto del ajuste por seguro aplicó la tasa porcentual que se especifica en dicha cotización.
35. En relación con el ajuste por flete interno en ambos países, señaló que no contó con la información
respectiva.
b. Determinación
36. De conformidad con los artículos 2.4 del Acuerdo Antidumping, 36 de la LCE, y 53 y 54 del RLCE, la
Secretaría aceptó la información que presentó Akra, pues corresponde a datos del periodo investigado, así
como a los puertos por donde ingresó el mayor volumen. Ajustó el precio de exportación por concepto de flete
marítimo, gastos de origen para China y por flete y seguro marítimo para India, considerando el valor en
aduana reportado en las estadísticas del SIC-M.
2. Valor normal
a. China
i. Estatus de China como economía de no mercado
37. Akra manifestó que aportó información y pruebas con la finalidad de acreditar la presunción que en las
empresas que producen PFTT en China prevalecen estructuras de costos y precios que no se determinan
conforme a principios de mercado, por lo que, de conformidad con los artículos 33 de la LCE y 48 del RLCE,
así como el párrafo 15 del Protocolo de Adhesión de la República Popular China a la Organización Mundial
del Comercio (el “Protocolo de Adhesión de China a la OMC”), se debe considerar como valor normal los
precios de un tercer país con economía de mercado que pueda ser considerado como sustituto de China.
38. Señaló que China continúa siendo un país con economía que no refleja principios de mercado. Aportó
un estudio denominado “Evaluación China economía de no mercado industria del poliéster” (el “Estudio”),
elaborado por Akra en septiembre de 2019. El estudio analiza la situación global y particular de la industria del
PFTT en China con base en los criterios económicos que se establecen en el artículo 48 del RLCE. A
continuación, se analizan los puntos que contiene el Estudio.
(1). Sobre el país investigado
39. Akra señaló que, con base en la Constitución de China (la “Constitución”), el país mantiene una
economía socialista de mercado, bajo el liderazgo del Partido Comunista Chino (PCCh). De conformidad con
el artículo 7 de dicho ordenamiento legal, afirma que la economía socialista es de propiedad estatal, es decir,
el Estado es la fuerza líder a través del PCCh, con directrices que se comunican por medio de los planes
quinquenales.
40. Mencionó que los planes quinquenales son una serie de iniciativas de desarrollo social y económico,
que establecen los objetivos de crecimiento y proyectan las reformas.
41. Indicó que, conforme a la teoría económica, los factores de producción son tierra, trabajo y capital.
Señaló que de acuerdo con el artículo 10 de la Constitución, la tierra en China es propiedad del Estado.
Además, con base en el documento del Grupo de Trabajo de la Comisión Europea “Sobre distorsiones
significativas en la economía de la República Popular China para propósitos en la defensa en investigaciones
de Comercio”, de diciembre de 2017 (el SWD (2017) (el “documento de la Comisión Europea 2017”),
particularmente en el Capítulo 9, la asignación de tierras depende únicamente del Estado, el cual persigue
objetivos políticos específicos en lugar de principios de libre mercado, esto es, las empresas estatales han
recibido sus tierras de forma gratuita o a través de licitaciones ficticias con un solo participante, obteniendo los
derechos de uso de la tierra a un precio muy bajo. Puntualizó que la intervención del Estado en tan sólo uno
de los factores de producción resulta en distorsiones directas en la producción de los bienes finales.
42. Abundó que en dicho documento de la Comisión Europea 2017, el sector estatal en China es un pilar
de la economía en el que las empresas del Estado representan aproximadamente el 40% del total de los
activos industriales y les corresponde la mitad de los créditos bancarios, sin contar las cifras de las empresas
que mantienen una vinculación mixta de propiedad pública y del Estado.
66 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
43. En dicho documento se desarrolla una serie de distorsiones transversales, donde concluye que:
“Las empresas propiedad del Estado están aumentando su presencia en la economía de servicios y también
se puede observar una fuerte presencia de empresas públicas en los servicios públicos, el sector financiero,
las telecomunicaciones, la industria del transporte y una amplia gama de industrias manufactureras, incluidos
el acero y los productos químicos".
44. Sostiene que, aunque el gobierno ha anunciado e implementado en diversos grados reformas
aparentemente para permitir que las fuerzas del mercado entren en juego, la intervención del gobierno
continúa siendo generalizada y variada. Akra mencionó que para determinar si China es una economía
centralmente planificada, deben considerarse los criterios del artículo 48 del RLCE de manera integral y no de
forma individual porque el efecto de intervención en uno de los criterios puede ser suficiente para afectar la
estructura de costos y precios del producto investigado.
45. Akra argumentó que de acuerdo con el inciso d) del párrafo 15 del Protocolo de Adhesión de China a
la OMC, el inciso a) romanita (ii) expiró en diciembre de 2016, pero permanece vigente la aplicación de la
parte inicial del inciso a) y la romanita (i).
46. Señaló que el Protocolo de Adhesión de China a la OMC es claro, ya que en el inciso a) se establece
la posibilidad de aplicar una metodología basada en los precios o costos de los productores chinos, o bien,
una metodología que no se base en esos precios o costos.
47. Explicó que en el Estudio se exponen los elementos que permiten concluir que las importaciones
chinas deben ser consideradas como originarias de un país con economía centralmente planificada, por lo
tanto, de acuerdo con el artículo 33 de la LCE, se pueden tomar como valor normal, las referencias de precios
de un tercer país con economía de mercado que pueda ser considerado como sustituto.
48. Agregó que para efectos del artículo 33 de la LCE, el artículo 48 del RLCE parte de dos premisas
fundamentales: i. si la economía es de no mercado, y ii. para sustentarlo, el análisis y evaluación de cada uno
de los criterios establecidos en el segundo párrafo del citado artículo.
49. Argumentó que en la Resolución de Inicio sobre la investigación de globos, así como en la de poliéster
fibra corta instadas contra de China, publicadas en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 26 de junio de
2017 y el 6 de febrero de 2018, respectivamente, la Secretaría manifestó su juicio para la interpretación del
artículo 15 del Protocolo de Adhesión de China a la OMC y su relación con los artículos 33 de la LCE y 48 del
RLCE, al establecer que, para iniciar una investigación antidumping, corresponde a la producción nacional, en
primera instancia, con base en la mejor información disponible, aportar pruebas que conduzcan a una
presunción razonable de que a nivel de producto objeto de investigación, la industria o sector en China no
cumple con los criterios contenidos en los artículos 33 de la LCE y 48 del RLCE y, en segunda instancia, a los
productores exportadores chinos la oportunidad de demostrar que operan en condiciones de una economía de
mercado en lo que respecta a la manufactura, la producción y venta de tal producto.
50. Agregó que, por lógica económica, más allá de los criterios establecidos en el artículo 48 del RLCE,
cualquier aspecto que impacte directamente en los factores de producción definidos como tierra, trabajo y
capital, tiene un impacto a lo largo de las cadenas productivas, a nivel sector, industria y productos finales.
Precisó que las distorsiones identificadas en el mercado chino, de acuerdo con el Estudio, repercuten en la
determinación de los costos y precios del producto investigado y, por lo tanto, en la manufactura, producción y
venta del mismo.
51. En el Estudio, Akra incluye un apartado sobre la situación actual en China. Asimismo, mencionó que a
finales del 2012 el presidente Xi Jinping, estableció en su discurso que China había sufrido dificultades y
sacrificios inusuales en la historia moderna del mundo y que con su mandato lograría el "gran
rejuvenecimiento de la nación china". No obstante, según Yang, Yuan y Liu Nian, en su nota publicada en el
Financial Times en mayo de 2019, con el paso de los años parece develar una realidad distinta en la que
emergen problemas, por ejemplo, en el sistema financiero, pues el gobierno recurrió a los bancos para
proporcionar grandes préstamos durante los años de bonanza, que ahora está tratando de recortar por las
consecuencias negativas de haber invertido en empresas no rentables y esquemas de préstamo dudosos.
52. En el contexto internacional reciente, las disputas comerciales entre Estados Unidos y China han
hecho retomar el debate sobre las condiciones de control político y económico que fueron el empuje del
crecimiento acelerado de China. Se han destacado temas relacionados con las reformas estructurales, tales
como la reescritura de una ley china de inversión extranjera que incluya la prohibición de la transferencia
forzada de tecnología, la protección de los derechos de propiedad intelectual de los inversionistas extranjeros
y el trato nacional a éstos. También ha surgido el tema de los subsidios industriales a las empresas propiedad
del Estado (SOEs, por sus siglas en inglés de state-owned enterprises), la prevención de la manipulación
monetaria, entre otros, lo anterior, de acuerdo con el artículo “Política comercial de la UE en medio del choque
China-EE. UU: ¿Atrapado en el fuego cruzado?” de González, Anabel y Véron, Nicolás de 2019.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 67
53. Agregó que según el artículo de Ma Jian, “The dark side of the chinese dream. Ma Jian on the short
path from utopia to dystopia”, Literary Hub (2019), la promesa del sueño chino que lograría que el nuevo
gobierno conduciría a una mayor riqueza económica y restauraría a China a su gloria pasada, se ha
convertido en eslogan vago y nebuloso. Puntualizó que, para efectos del análisis, es necesario poner en
consideración los costos y distorsiones que estas acciones han implicado para con el resto de las naciones
con las que China tiene relaciones comerciales.
54. Argumentó que, en octubre de 2017, el Departamento de Comercio de Estados Unidos (USDOC, por
sus siglas en inglés de United States Department of Commerce) (la determinación “USDOC 2017”), publicó los
resultados de una investigación sobre el estatus de China, en el que confirma que en China prevalecen las
condiciones de economía de no mercado, cuyo análisis coincide con los criterios que contempla la legislación
mexicana.
(2). Sobre el sector o industria bajo investigación
55. Akra expuso que el PFTT es un producto de la industria petroquímica, y los productos de dicha
industria son un subconjunto de productos químicos industriales derivados del petróleo, el etano y el nafta o
del gas natural. Los productos petroquímicos representan el 90% de la demanda total de materia prima en la
producción química actual.
56. Explicó que debe hacerse una diferenciación sobre los productos químicos de alto valor (HVCs, por
sus siglas en inglés de high·value chemicals), como las olefinas ligeras (etileno y propileno) y los aromáticos
(BTX), como el benceno, tolueno y xilenos mixtos, que a menudo se coproducen en un proceso como el
craqueo por vapor.
57. La demanda de HVCs es impulsada por los derivados del PET, los plásticos, fibras sintéticas y
productos de caucho. De hecho, la demanda de plásticos es mayor y crece más rápido que la de cualquier
otro grupo de materiales a granel. Esto es relevante porque la industria del poliéster deriva de los eslabones
de la cadena que parten de los HVCs.
58. Los productos textiles sintéticos están hechos de fibras que se polimerizan a partir de las mismas
resinas utilizadas en los otros segmentos de plástico, siendo el PET y el polipropileno los más frecuentes, y
las fibras y filamentos de poliéster son las de mayor volumen de producción a nivel mundial.
59. La cadena de valor para producir poliésteres es una de las más complejas. Los eslabones van desde
la producción de BTX a xilenos, PTA con óxido de etileno y MEG, concluyendo en variantes como las fibras y
filamentos de poliéster, resinas o envases, entre otras especialidades. Proporcionó un diagrama de la cadena
de valor para la producción de poliésteres, que va desde el gas natural, el petróleo, el paraxileno (PX), el PTA
y el MEG, basado en la información “The Polyester/PET Value Chain: Process Technology Improvements from
BXT to Xylenes and PTA /DMT to Resins/Fibers, 2016-2025.
60. Argumentó que la estructura de la industria petroquímica dentro de la que el sector de productos
derivados del poliéster es de mayor relevancia, permite entender cómo el control y manipulación que ejerce el
Estado en el ámbito global-macroeconómico y local-microeconómico desde los primeros eslabones de la
cadena, como aquellos relacionados con el impacto en los precursores de la industria petroquímica, resulta en
distorsiones en el sector de productos derivados del poliéster y, en consecuencia, del PFTT.
(3). Criterios establecidos en el artículo 48 del RLCE
61. Para sustentar que China es una economía de no mercado, Akra presentó en el Estudio, argumentos y
pruebas a nivel macroeconómico, sector industrial y del PFTT, conforme a los criterios contenidos en el
artículo 48 del RLCE:
(a) Que la moneda del país extranjero bajo investigación sea convertible de manera generalizada en los
mercados internacionales de divisas
62. Akra señaló que una moneda convertible de manera generalizada es aquella que se puede
intercambiar libremente a otra para cualquier propósito sin restricciones regulatorias. Las monedas
convertibles están asociadas con economías abiertas y estables, y sus precios se determinan a través de las
fuerzas de oferta y demanda en el mercado. Una moneda no convertible se entiende como lo opuesto, es
decir, que no se comporta con libertad porque es controlada o manipulada por el Estado.
63. Indicó que, en el más reciente Examen de las Políticas Comerciales de China de 2018, emitido por el
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales de la OMC, que consta en el documento
WT/TPR/S/375/Rev.1, se sostenía que se mostraba una tendencia optimista, en el sentido de que el Banco
Popular de China y la Administración de Divisas del Estado, siguieron adoptando medidas para instaurar un
mayor grado de liberalización y convertibilidad.
68 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
64. Sin embargo, Miembros de la OMC continuaron recomendando a China mejorar sus condiciones de
acceso y eliminar prácticas restrictivas, al grado de que algunos países como Estados Unidos, evidencian que
la moneda china no puede considerarse como convertible de manera generalizada en los mercados
internacionales de divisas.
65. Señaló que, de conformidad con la Sección 701 de la Ley de Facilitación del Comercio y Ejecución del
Comercio de 2015, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos (el “Departamento del Tesoro”) publica
dos veces al año un informe en el que se analiza si los países están manipulando sus monedas. En su
informe de 2019, valoró la intercambiabilidad de la moneda en China, y señaló, bajo los siguientes
argumentos, la intervención del Banco Popular de China: "las autoridades chinas han reconocido que tienen
un amplio control sobre el tipo de cambio del RMB (renminbi)". Además, que China tiene "una larga historia de
facilitar la subvaluación de su moneda" y habría tomado "medidas concretas para devaluar su moneda" a fin
de obtener una ventaja competitiva injusta.
66. Agregó que el Departamento del Tesoro continúa instando a China a tomar las medidas necesarias
para evitar una moneda débil, señalando, además, que este país no ha resuelto las acciones que conllevan a
la distorsión de los mercados, incluidos los subsidios y las SOE’s, lo que requiere una mejora de los
fundamentos económicos y la configuración de una política estructural que permita apuntalar hacia un
renminbi (RMB) más fuerte. En resumen, señala que el Departamento del Tesoro llegó a las siguientes
conclusiones:
a. continúa garantizando la colocación en la "Lista de Monitoreo" con la que Estados Unidos revisa
ciertas economías que merecen una atención especial derivado de sus prácticas monetarias;
b. monitoreará y revisará, durante el siguiente periodo de 6 meses, a la luz del desequilibrio comercial
entre China y Estados Unidos, la subvaluación de su moneda;
c. persisten preocupaciones sobre las prácticas cambiarias, particularmente en torno a la desalineación
y la subvaloración del RMB en relación con el dólar;
d. China debe concretar mejoras en la transparencia de sus operaciones y objetivos de gestión de
reservas y tipos de cambio, y
e. se identifican problemas de tipo de cambio, dado que el RMB ha caído frente al dólar en un 8%
durante el último año, en el contexto de un superávit comercial bilateral amplio y creciente.
67. Akra manifestó que si bien China ha avanzado en los últimos años en la convertibilidad de su moneda
en el mercado internacional de divisas, el gobierno continúa participando en la formación del tipo de cambio.
Puntualizó que, con base en las conclusiones del USDOC (2017), el gobierno chino aún mantiene
restricciones significativas en las transacciones de la cuenta de capital e interviene considerablemente en los
mercados y conserva los requisitos estrictos de aprobación para todas las principales transacciones de
cuentas de capital limitando, además, el alcance de la divergencia de precios entre los mercados de divisas
internos y externos.
(b) Que los salarios de ese país extranjero se establezcan mediante libre negociación entre trabajadores y
patrones
68. Indicó que con base en el documento de la Comisión Europea 2017, China no ha ratificado todos los
acuerdos internacionales o convenciones en materia laboral. De las ocho convenciones que la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) clasifica como fundamentales, sólo ha ratificado cuatro, quedando pendientes
los convenios 29, 87, 98 y 105, relacionados con el i. trabajo forzoso; ii. la libertad sindical y la protección de la
organización, iii. el derecho de sindicación y de negociación colectiva, y iv. la abolición del trabajo forzoso,
respectivamente.
69. Precisó que en el documento de la Comisión Europea 2017, se considera que los convenios 87 y 98
son de importancia crítica para la estructura del mercado laboral, ya que atribuyen derechos a los trabajadores
y empleadores, además, promueven los salarios basados en el mercado.
70. Agregó que con base en el documento “La política de inversiones de China consecuencias para los
trabajadores", elaborado por Meixner, Warneck, Morvannou y Mestre en 2016, en China los derechos de los
trabajadores se sustentan principalmente en la Ley del Trabajo de 1994, la Ley sobre Sindicatos de 1992
(enmendada en 2013), la Ley de Arbitraje, la Resolución de litigios de 2008 y la Ley de Promoción del Empleo
de 2008.
71. Puntualizó que con base en el Observatorio de Relaciones Laborales Internacionales constituido por
un grupo de investigación de la escuela profesional de relaciones laborales de la Universidad Complutense de
Madrid (http://www.observatoriorli.com), si bien, en China pueden existir casi dos millones de sindicatos, en la
práctica existe uno sólo, ya que todos deben integrarse a la Federación de Sindicatos en China (ACFTU, por
sus siglas en inglés de AII-China Federation of Trade Unions). Es decir, en términos reales, en China "no
existe libertad de asociación y sólo hay un sindicato legalmente habilitado bajo el control y la dirección del
Partido Comunista" (Meixner, et al, op. cit. 2016).
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 69
72. Señaló que la negociación colectiva en China aún se encuentra muy lejos del ideal. Indicó que el
Boletín Laboral de China (2018) (el “Boletín 2018”), en su página de Internet https://clb.org.hk, reporta que no
existe un mecanismo formal para la negociación colectiva a nivel nacional y dado que los sindicatos no
pueden representar efectivamente a los trabajadores en la negociación, los trabajadores se han visto
obligados a tomar el asunto en sus propias manos organizando huelgas. Estos eventos han aumentado,
pasando de menos de 200 en 2011 a 1,256 en 2017, según Thomlinson Harvey en la nota “El Partido
Comunista de China está abandonando a los trabajadores”, publicada en The New York Times,
en abril de 2018.
73. En relación con lo anterior, Akra realizó una comparación sobre los movimientos de huelga de 2011 y
2018 en la industria manufacturera, y concluye que los levantamientos de los trabajadores chinos no han
servido para empujar al mejoramiento de sus condiciones laborales, por el contrario, el gobierno ha
reaccionado con detenciones y represión.
74. Akra señaló que de acuerdo con el Boletín 2018, el efecto de los levantamientos de los trabajadores
trasciende hasta la negociación colectiva de los salarios, y ha quedado comprobado que, a pesar de los
esfuerzos de los trabajadores, "la aplicación de la ley se ha debilitado en la última década a medida que la
economía se desaceleró y los gobiernos buscaron proteger las inversiones locales. Luego de la
implementación de la Ley de Contrato de Trabajo en 2008, hubo un impulso inicial por parte de los gobiernos
locales y el sindicato para garantizar que los trabajadores más vulnerables, los migrantes rurales, firmaran
contratos formales de trabajo según lo prescrito por la ley. Sin embargo, la iniciativa nunca ganó impulso".
75. Además, sostuvo que con base en el Boletín de Laboral de China 2019, durante ese año, la mayoría
de las disputas laborales ocurrieron en empresas de propiedad nacional, sin o con sindicato controlado por la
administración de la empresa. Estas disputas se debieron principalmente al gran desequilibrio de poder en las
relaciones laborales que ha permitido a los empleadores retrasar el pago de los salarios y las cotizaciones a la
seguridad social, negarse a pagar la indemnización por despido o reubicación, reducir arbitrariamente los
salarios y beneficios, así como dictar las condiciones de trabajo.
76. Sobre este tema, Akra puntualizó que: i. todo sindicato está bajo la supervisión y dirección de la
Federación de Sindicatos en China, la que está subordinada al Partido Comunista, es decir, se encuentra
controlado por el Estado; ii. el papel de dicha Federación es poco efectivo en satisfacer las necesidades
reales de los trabajadores, además, el sector privado no puede desarrollar sindicatos representativos, y iii.
ante el monopolio de representación sindical que mantiene la citada Federación, se producen distorsiones y
malas señales en el mercado laboral.
77. La Solicitante agregó que el USDOC 2017 coincide que en China todavía se encuentran importantes
restricciones institucionales, sobre la medida en que las tasas salariales se determinan a través de la libre
negociación entre los trabajadores y las empresas. El gobierno chino prohíbe la formación de sindicatos
independientes para representar a los trabajadores, usando esta prohibición a su favor para imponerse en las
negociaciones colectivas, derivado principalmente por el control unilateral de la ACFTU y el Partido
Comunista. Incluso, a pesar de que existen ciertos remedios legales para que un individuo impugne el
contrato laboral y las violaciones relacionadas con los salarios en casos particulares, las barreras
institucionales limitan su efectividad.
78. Akra concluyó que los argumentos esgrimidos sobre este particular, resultan en un indicio claro de que
las condiciones laborales en China no se establecen mediante una libre negociación entre trabajadores y
patrones, sino que están directa y permanentemente influenciadas por el sistema político chino. Además, que
en la Resolución preliminar de la investigación antidumping sobre las importaciones de poliéster fibra corta
originarias de China, publicada el 30 de noviembre de 2018, la Secretaría observó que a pesar de que la
Cámara de Comercio de China para la Importación y Exportación de Textiles aportó algunos ejemplos de
contratos de trabajo de tiempo completo establecidos entre una de las exportadoras y sus trabajadores, éstos
no señalaban las condiciones mínimas de contratación, tales como prestaciones, descansos, vacaciones,
seguridad social, resolución de disputas, entre otros elementos que normen la relación laboral, resolviendo
para estos efectos, que en China persisten mecanismos de control que limitan la movilidad de la mano de
obra y la libre negociación de los salarios entre los patrones y los trabajadores como se establece en el
artículo 48 del RLCE.
(c) Que las decisiones del sector o industria bajo investigación sobre precios, costos y abastecimiento de
insumos, incluidas las materias primas, tecnología, producción, ventas e inversión, se adopten en respuesta a
las señales de mercado y sin interferencias significativas del Estado
79. En relación con la industria del PFTT, Akra expuso que la relación técnica de materia prima a producto
final es prácticamente la misma en todo el mundo. Explicó que los químicos en general y, por ende, los
petroquímicos como el PFTT, se constituyen en la relación de las reacciones químicas y el “estudio
cuantitativo de los reactivos y los productos” de la misma, que se define como estequiometría. Esto significa
70 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
que para la producción de una unidad de PFTT, se utilizan alrededor de 0.86 unidades de PTA y de 0.34
unidades de MEG. Aclaró que en la práctica pueden existir algunas variaciones decimales en el rendimiento
de los materiales, debido a factores relacionados con condiciones específicas en los procesos de cada
planta productiva.
80. Señaló que la tecnología utilizada para la fabricación de PFTT a nivel mundial es similar en cualquier
país, salvo menores y marginales diferencias; las materias primas utilizadas, PTA y MEG, también son las
mismas; la relación técnica de materia prima a producto final es prácticamente igual; la industria química,
petroquímica y del poliéster objeto de investigación es intensiva en capital, por lo que la relación
capital/trabajo es muy elevada y es una industria caracterizada por una fuerte capacidad instalada.
81. Adicionó que el valor de un bien o servicio, ya sea a nivel de costo o precio, se determina por los
factores de producción, esto es, tierra, trabajo y capital, de los que existe evidencia de que el gobierno
chino interfiere.
82. Puntualizó que respecto al sector o industria bajo investigación, hay pruebas que demuestran que la
industria química en China no responde a señales de mercado, debido a la intervención directa del gobierno.
83. Argumentó que con base en el documento de la Comisión Europea 2017, de las 20 compañías
químicas más grandes en China, 11 son SOEs, incluyendo las 6 más importantes. Agregó que estas
compañías se encuentran directamente relacionadas a lo largo de la cadena de valor y los productos
petroquímicos, por lo que el control de origen de los grandes conglomerados estatales tiene efectos
innegables en los productos finales, aguas arriba hasta aguas abajo.
Las 20 mayores compañías químicas en China
No. Nombre de la compañía Propiedad
1 ChemChina SOE
2 Henan Energy Chemical lndustry Group Co. Ltd. SOE
3 China PingMei Shenma Energy Chemical Co. Ltd. SOE
4 Tianjin Bohai Chemlcal lndustry Group. Co. Ltd. SOE
5 Hubei Yihua Group Co. Ltd. SOE
6 9Yuntianhua Group. Co. Ltd. SOE
7 Shandong Dongming Petrochemical Group Co. Privada
8 Shandong Jingbo Holding Co. Ltd. Privada
9 China National Chemical Engineering Co. SOE
10 Shanghai Huayi Group SOE
11 Wengfu (Group) Co. Ltd. SOE
12 Wanda Holding Co. Ltd. Privada
13 Shanxi Yangmei Chemical Industry Investment Co. SOE
Ltd.
14 Lihuayi Group Co. Ltd. Privada
15 Jiangying Chengxing Industry Group Co. Ltd. Privada
16 Jiangsu Sanfanggang Group. Co. Ltd. Privada
17 Shandong Haike Chemical Industry Group Co. Ltd. Privada
18 Hengli Petrochemical (Dalian) Co. Ltd. Privada
19 Sinochem International (Holding) Co. Ltd. SOE
20 Shandong Huatai Group Co. Ltd. Privada
Fuente: el documento de la Comisión Europea 2017.
84. Adicionalmente, Akra proporcionó estadísticas de capacidades de producción de PFTT, PTA y MEG
para 2018 y 2019, años que corresponden al periodo objeto de investigación. La información la obtuvo de la
publicación Wood Mackenzie Chemicals Data Extract. Los datos de capacidades de producción se desglosan
por empresa fabricante, en volúmenes por quintiles, de 2016 a 2019.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 71
91. La Solicitante adicionó que con base en la Resolución final sobre la investigación por subvención en
las exportaciones de fibra corta poliéster de fino denier originarias de China, publicada el 16 de enero de
2018, en el caso de las principales materias primas, PTA y MEG, el USDOC concluyó la existencia
de distorsiones por intervención del gobierno chino en los siguientes términos:
a. el gobierno chino identificó 17 empresas estatales entre 32 productores de MEG. En el caso del PTA,
identificó empresas estatales que, según afirma, representaban el 29% de la industria en términos de
número de empresas, y
b. determinó que el gobierno posee o controla toda la producción nacional de MEG y PTA en China, por
lo que la participación significativa del gobierno en estos mercados da como resultado una distorsión
significativa de los precios de estas materias primas.
92. Con base en la publicación de Wood Mackenzie y otras fuentes como Servicio Independiente de
Inteligencia de Productos Básicos (ICIS, por sus siglas en inglés de Independent Commodity Inteligence
Service) y PCI, Akra proporcionó un comparativo de precios de MEG y PTA. Señaló que, según los distintos
términos de venta reportados en dichas fuentes de información, los precios de China comparados con los de
otras regiones como, Asia, Norteamérica, Europa, entre otras, son consistentemente más bajos.
93. Akra manifestó que, bajo las siguientes premisas, no es difícil concluir que dicha intervención del
gobierno en las NOCs distorsiona la producción de toda la cadena petroquímica, incluida la mercancía objeto
de estudio:
a. la industria petroquímica tiene dos características esenciales: i. la relación estequiométrica de
materias primas a producto final es esencialmente la misma en todo el mundo. Por ello, su
producción está altamente relacionada a la disponibilidad y costos de las materias primas, y ii. es
intensiva en capital, por lo que la intervención del Estado facilita artificialmente elementos
relacionados con este factor de producción (por ejemplo, el costo de la renta de la tierra y el costo del
financiamiento), y tienen un efecto en la ventaja de esa cadena productiva versus la de aquella que
se origina en países en los que se cumplen con reglas de mercado, y
b. la intervención del gobierno desde los principales precursores, como en el caso de las NOCs,
trasladan las distorsiones a toda la cadena de valor del PFTT objeto de estudio. Agregó que, como
caso particular, la empresa SOE, Sinopec Group, permite suponer que sus costos y precios de venta
de sus productos (incluido el MEG) no estén determinados por la libre interacción de la oferta
y la demanda.
94. Con base en los argumentos señalados anteriormente, Akra concluyó que la intervención del gobierno
distorsiona la estructura de costos desde los precursores integrados al gas y al petróleo, pasando por las
materias primas hasta los productos finales; principalmente porque el gobierno interviene en decisiones
relacionadas con el precio de los factores productivos. Por lo tanto, enfatiza que las decisiones del sector o
industria bajo investigación sobre precios, costos y abastecimiento de insumos, incluidas las materias primas,
tecnología, producción, ventas e inversión, no se adoptan en respuesta a las señales de mercado y tienen
interferencias significativas del Estado.
(d) Que se permitan inversiones extranjeras y coinversiones con firmas extranjeras
95. Akra señaló que de acuerdo con notas publicadas en junio de 2018 y febrero de 2019 por Xinhuanet y
Wong Dorcas, respectivamente, China anunció que introduciría una "lista negativa" que dividía el Catálogo
para la Orientación de las Industrias de Inversión Extranjera en dos partes: la lista recomendada como un
nuevo catálogo y la lista negativa. Adicionalmente indicó que eI 15 de marzo de 2019, el Congreso de China
aprobó una nueva Ley de Inversión Extranjera que entraría en vigor el 1 de enero de 2020, de acuerdo con la
fuente Latham & Watkins, “China introduces new foreing investment law, negative lists, and encouraged
industries catalogue.” Client alert, 2019.
96. Argumentó que mientras que China ha indicado que está en proceso de facilitar los procesos de
aprobaciones administrativas, todavía se encuentra vigente el "Catálogo para la Orientación de las Industrias
de Inversión Extranjera" (el “Catálogo”). El Catálogo indica en qué sectores se alienta, restringe y prohíbe la
inversión extranjera, pero también en qué condiciones se permiten las inversiones.
97. Precisó que de acuerdo con el Apéndice 1 del Catálogo, se incentiva la inversión extranjera en
Industria textil, fabricación de materias primas químicas y productos químicos y en la fabricación de fibra
química, sin embargo, no se contemplan los insumos o la producción de fibras sintéticas de PET.
98. Por el contario, en el Apéndice 2 de dicho Catálogo, los sectores de gas y energía que son precursores
de las materias primas para la fabricación del PFTT, se encuentran en la parte I del Catálogo de Industrias
Restringidas para la Inversión Extranjera.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 73
99. Argumentó que China tiene un historial de atraer tecnología extranjera permitiendo inversiones en
sectores específicos, para después impedir más entradas una vez que la tecnología requerida se ha
transferido y la industria china se ha vuelto competitiva. Agregó que en el documento de la Comisión Europea
2017 se concluye que "si bien el gobierno chino está implementando reformas que afectan tanto a la inversión
nacional como a la inversión extranjera, incluido un ambicioso esfuerzo en curso para unificar el régimen legal
del país en virtud de la Ley única e integral de Inversión Extranjera que codifica las tendencias de reformas
recientes, estas reformas no reducen el papel del Estado en la gestión de la inversión privada. Por el
contrario, parecen ser utilizadas como un medio para fortalecer la mano del Estado al hacer que su influencia
sobre la economía sea más específica y más eficiente".
(e) Que la industria bajo investigación posea exclusivamente un juego de libros de registro contable que se
utilizan para todos los efectos, y que son auditados conforme a principios de contabilidad generalmente
aceptados
100. Akra argumentó que, en el contexto internacional, la noción de estándares contables apareció en
China desde a principios de 1990. Sostuvo que de acuerdo con el artículo de Dezan Shira & Associates
“Chinese accounting standars: a primer for foreing investors”, publicado en China Briefing (2018), confirma
que, en China, "los sistemas de contabilidad son comparativamente menos maduros que los de las economías
desarrolladas" y "todavía resulta complicado comprender los estados financieros preparados por las entidades
con sede en China bajo los estándares de contabilidad chinos".
101. Puntualizó que la contabilidad en China se rige por las Normas de Contabilidad Chinas (CAS, por sus
siglas en inglés de Chinese Accounting Standards), que se basa en dos estándares y, aunque se ha buscado
unificar éstos, todavía existen diferencias respecto de las Normas Internacionales de Información Financiera
(NIIF, por sus siglas en inglés de International Financial Reporting Standards o IFRS).
102. Agregó que con base en un artículo elaborado por LehmanBrown “Accounting & bookkeeping in
China” (2016), esta firma especializada en contabilidad, temas fiscales y asesoría empresarial con sede en
China, en dicho país no se cuenta con estándares o NIIF, ni con Principios de Contabilidad Generalmente
Aceptados (GAAP, por sus siglas en inglés de Generally Accepted Accounting PrincipIes), no obstante que
recientes reformas han acercado su sistema contable a estos principios, las normas de contabilidad que sigue
el Ministerio de Finanzas no son equiparables con las NIIF.
103. Abundó, las normas contables o CAS en China prevalecen sobre las normas internacionales, lo cual
evidencia la posibilidad de distorsión en los estados financieros, ya que el marco legal en ese país permite la
existencia de más de un juego de libros contables. De acuerdo con un artículo de Chen, “Analysis of cause of
finanacial fraud and precautions.” publicado en Trade Sciece Inc Journal (2014), es evidente la imperfección
del sistema contable de la empresa china, en parte porque “la empresa generalmente hace dos juegos de
libros de contabilidad, el falso para publicación y el verdadero para la empresa".
104. Enfatizó que Shen Hong y Zhou Wei publicaron en 2019 la nota “Chinese auditors are on he hook
after clients caught cooking the books” en el diario The Wall Street Journal, que señala que en docenas de
compañías chinas se pusieron en duda sus auditorías por presunta violación a la ley de valores. Asimismo, en
la nota, Amy Un, analista senior de Capital Securities con sede en Shanghái, dijo que "el costo de violar la ley
era demasiado bajo en China". Lo anterior, resulta en un incentivo para el manejo de los libros contables
a discreción.
105. Akra concluyó que no existe certeza en China de que exista un juego de libros y que este se audite
conforme a los principios de contabilidad generalmente aceptados.
(f) Que los costos de producción y situación financiera del sector o industria bajo investigación no sufren
distorsiones en relación con la depreciación de activos, deudas incobrables, comercio de trueque y pagos de
compensación de deudas, u otros factores que se consideren pertinentes
106. En relación con el costo de los precursores, Akra argumentó que con base en un artículo elaborado
por Rioux, Bertrand en mayo de 2019 denominado “El impacto económico de los controles de precios en la
cadena de suministro de gas natural de China”, se evaluaron las distorsiones económicas causadas por los
precios regulados en el mercado de suministro de gas natural de China, y concluyeron que en mercados
altamente concentrados, aguas arriba y medios, los actores dominantes pueden socavar la implementación de
iniciativas de reforma (como las reformas de precios) si contrarrestan sus intereses.
107. Señaló que en un reporte publicado en ICIS por John Richardson “China purified terephthalic net
exports to reach 2.7m tones by 2025” (2019), se argumenta que a partir de 2009 China lanzó una importante
ola de inversiones en nuevas plantas de PTA, ello durante el programa de estímulo económico 2009-2017. En
ese entonces, según el autor, no se trataba de construir capacidades basadas en la oferta y la demanda a
largo plazo; además, supone que para el 2018 no todos los productores de PTA estaban teniendo buen
negocio, debido al rápido crecimiento de la competencia local, pero los gobiernos locales emitieron decisiones
74 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
de cancelación de deuda permitiéndoles operar únicamente cubriendo los costos variables. También el autor
señaló que "Los diferenciales mejorados indican que los costos variables se cubrieron más fácilmente en 2018
en comparación con 2017”, ello a pesar de la desaceleración. Akra concluyó que esto es un ejemplo de las
distorsiones en los costos a lo largo de toda la cadena de valor de las industrias relevantes que tiene bajo
control.
108. Con respecto a los activos, Akra mencionó que de acuerdo con la publicación “La represión financiera
de China: síntomas, consecuencias y causas”, elaborado por Xu, Guangdong en 2018, en China las
inversiones realizadas tanto por el gobierno local como por empresas estatales tradicionales han
desempeñado un papel clave en empujar la economía después del impacto de la crisis financiera, aunque
desafortunadamente la eficiencia de estos proyectos de inversión es dudosa. En general, sobre las
condiciones financieras en China, el autor concluye que el gobierno chino "necesita un sistema financiero
reprimido que le permita crear y distribuir rentas para recompensar a su electorado central (como gerentes y
empleados de empresas estatales) y comprar el apoyo de nuevas fuerzas emergentes (como empresarios
privados). ... Dada la importancia de los recursos financieros para el PCCh, es difícil imaginar que
eventualmente adoptará una estrategia de liberalización y cederá su control sobre el sistema financiero.
Desde esta perspectiva, mientras el Partido pueda retener el poder, es posible que China nunca tenga la
oportunidad de liberarse de la represión financiera"
109. Respecto a las deudas incobrables, Akra señaló que la reacción del gobierno y sus instituciones
financieras al aumento de los problemas de deudas incobrables en los últimos años ha sido caducar,
transfiriendo la deuda y proporcionando rescates o reestructuración de la deuda para evitar incumplimientos.
Precisó que un efecto medible es el llamado crédito permanente, donde los prestamistas esencialmente
transfieren los vencimientos de los préstamos u otorgan créditos simplemente para saldar deudas antiguas.
110. Indicó que el Deutsche Bank lo mide calculando lo que las empresas deben cada año en términos de
pagos de capital y gastos de intereses. Posteriormente evalúa los recursos para realizar esos pagos, como el
flujo de caja, el capital social y el exceso de efectivo. Agregó que en la nota elaborada por Frangos Alex
“Cómo el gran impulso de préstamos de China se queda corto”, publicada por The Wall Street Journal en
febrero de 2016, se señala que el resultado es un déficit masivo en el servicio de la deuda en comparación
con las fuentes de efectivo, y esa brecha se llena con más préstamos.
111. Precisó que de acuerdo con el documento de la Comisión Europea 2017, el Deutsche Bank analizó el
grado de perennización de la deuda corporativa en China que ha aumentado desde 2010 y es más frecuente
en los sectores de exceso de capacidad, como sería el caso de la industria química. El banco estima que
estas compañías han estado aumentando el apalancamiento a pesar de la caída de la rentabilidad.
112. Puntualizó que en mayo de 2017, en la nota de Wildau, G. “Regulador insta a los bancos chinos a
salvar a las compañías enfermas”, reportó que la existencia de prácticas perennes se confirmó durante una
conferencia de prensa en la que el director de la oficina local de la Comisión Reguladora Bancaria de China,
señaló que su agencia se había coordinado con los acreedores para traspasar los préstamos a las compañías
de carbón y acero que no pueden pagar, pero que se considera que es probable que recuperen la salud, lo
que prueba de la fallida promesa del PCCh de cerrar las empresas zombis.
113. Aclaró que las empresas zombis registran pérdidas o no cumplen con sus obligaciones de pago de
intereses, y aun así obtienen préstamos. Situación ajena a una economía de mercado, en la que las
condiciones de deuda de este tipo obligarían a las empresas a mejorar su eficiencia o salir del mercado, no a
permanecer auspiciadas por préstamos fuera de esquemas competitivos.
114. Enfatizó que a lo largo del Estudio quedó demostrado que existe la intervención directa del gobierno
en la fijación de precios de capital, mano de obra, tierra, materias primas e insumos básicos relacionados con
la industria química, petroquímica y la mercancía objeto de investigación. Concluyó que, aunque los precios
de los productos finales pudieran estar determinados por la oferta y demanda en un mercado abierto, la
realidad es que las distorsiones en los precios a lo largo de la cadena de valor crean señales de precios
incorrectas que no reflejan la realidad en la industria y distorsionan los saldos de ganancias o pérdidas de
todos los agentes económicos involucrados. Lo anterior, según lo que establece Markus Taube (2017), en su
reporte "Análisis de las distorsiones del mercado en la industria china de metales no ferrosos".
ii. Determinación
115. La Secretaría efectuó un análisis integral de los argumentos y pruebas aportadas en la presente
investigación que obran en el expediente administrativo. En principio, la Secretaría observa que, de
conformidad con el inciso d) del párrafo 15 del Protocolo de Adhesión de China a la OMC, únicamente el
inciso a) romanita ii) expiró en diciembre de 2016. No obstante, como texto vigente permanecen el inciso a) y
la romanita i) del párrafo 15 del Protocolo de Adhesión de China a la OMC. En el mencionado inciso a) se
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 75
establece la posibilidad de aplicar una metodología basada en los precios o costos en China, de los
productores chinos, o bien, una metodología que no se base en esos precios o costos. Así, la Secretaría
considera que la sola expiración de la vigencia del inciso a) romanita ii) del párrafo 15 del Protocolo de
Adhesión de China a la OMC, no significa que haya dejado de existir la posibilidad de emplear una
metodología que no se base en una comparación estricta con los precios internos o los costos en China.
116. En efecto, las bases metodológicas para determinar la comparabilidad de los precios en los
procedimientos antidumping en los que se investigan productos de origen chino están expresamente
contenidas, en principio, en el inciso a) del párrafo 15 del Protocolo de Adhesión de China a la OMC, mismo
que, al igual que la romanita i), no ha expirado. De conformidad con el inciso a), existe la posibilidad legal de
utilizar los precios o costos de los productores chinos investigados, en China, o la de emplear una
metodología que no se base en una comparación estricta con los precios o costos en dicho país.
117. En consecuencia, la Secretaría considera que existe una base legal para evaluar la propuesta de
Akra de considerar a China como una economía de no mercado en la manufactura, producción y venta de
PFTT y analizar la procedencia de aplicar una metodología que no se base en una comparación estricta con
los precios o costos en China, por las siguientes razones:
a. la Secretaría confirmó que, a nivel macroeconómico, existen distorsiones en variables como la
inversión extranjera, el tipo de cambio, los salarios y la tierra:
i. advierte que de acuerdo con el documento de la Comisión Europea 2017, si bien el gobierno
chino ha implementado reformas en torno a una ley única e integral de inversión extranjera,
estas reformas no reducen el papel del Estado en la gestión de la inversión privada. Por el
contrario, se utilizan como un medio para fortalecer la intervención del Estado al hacer que su
influencia sobre la economía sea más específica y más eficiente. En relación con los insumos,
se observa que en los sectores de gas y energía que son precursores de las materias primas
para la fabricación de PFTT, se encuentran restringidos a la inversión extranjera;
ii. la política cambiaria establecida por el gobierno, si bien ha avanzado en la convertibilidad de su
moneda en el mercado internacional de divisas, la OMC indica que el gobierno continúa
participando en la formación del tipo de cambio. La propia autoridad china ha reconocido que
mantiene un control sobre el tipo de cambio que se traduce en facilitar la subvaluación de su
moneda;
iii. el mercado laboral al estar sujeto a controles por parte del gobierno impide que los salarios se
establezcan mediante una libre negociación entre empleados y patrones, y
iv. de acuerdo con el artículo 10 de la Constitución de China, la tierra es propiedad del Estado. La
intervención del Estado en tan sólo uno de los factores de producción, resulta en distorsiones
directas en la producción de los bienes finales.
b. lo anterior permite presumir que la intervención activa por parte del gobierno chino puede provocar
distorsiones que proceden de políticas gubernamentales, disposiciones regulatorias o intervención
directa que discriminan selectivamente entre empresas de su propiedad, que repercuten en la
formación de precios y costos de los factores de la producción en que es intensiva la fabricación de
PFTT, ya sea mediante la represión de los costos del capital y de la energía o la ausencia de
mercados en la propiedad de la tierra;
c. consecuentemente, el sustento de que en China y, en específico, en la industria productora de PFTT
prevalecen estructuras de costos y precios que no se determinan conforme a principios de mercado,
se encuentra sujeto al análisis de los argumentos y pruebas que Akra proporcionó para sustentarlo,
de los cuales la Secretaría observó:
i. del documento de la Comisión Europea 2017, que el Plan Quinquenal número 13 sobre las
Industrias Petroquímica y Química (2016-2020), prevé instrumentos de acompañamiento en el
área comercial, que tienen el potencial de influir en el mercado, en los precios, costos y las
estructuras de la cadena de valor, donde la política financiera apoya a la industria química;
ii. de la revisión del citado documento, identificó en el listado de las 20 compañías químicas más
grandes en China que más de la mitad de éstas son de propiedad estatal;
iii. con base en las estadísticas de capacidades instaladas para producir PFTT, PTA y MEG,
publicadas por Wood Mackenzie, de las 20 compañías listadas anteriormente, se identificaron 3
grupos industriales de propiedad estatal, que se encuentran involucradas a lo largo de la cadena
de valor en la producción de PTA, MEG y PFTT. Lo anterior puede conferir ventajas competitivas
artificiales, los costos y precios parecerían estar controlados por el Estado, lo que permite
suponer que la cadena de valor del PFTT podría estar distorsionada;
76 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
iv. las empresas identificadas en el punto anterior, son empresas que Akra señaló en su solicitud de
investigación como exportadoras investigadas;
v. asimismo, observó que importantes compañías productoras de petróleo y gas natural
identificadas como SOEs, mantienen un control en los precios y abastecimiento de los
principales insumos que pueden trasladarlos a la cadena de valor en la producción de PFTT.
La Secretaría observó que en el caso de la empresa CNPC, mantiene un monopolio en la
producción de gas en China, misma que representa el 71% de la producción total de China;
vi. además, el 3 de mayo de 2019, se publicó por el USDOC la resolución preliminar por subsidios
número C570-098 en contra de las importaciones de China del mismo producto, en donde se
identificaron apoyos por parte del gobierno chino, como son: i. préstamos y tasas de interés
preferenciales, ii. ingresos por reducción de impuestos, y iii. reducción de impuestos sobre
importaciones, entre otros, lo cual tiene como consecuencia una posición más ventajosa en el
mercado, y
vii. la Secretaría identificó en las estadísticas de SIC-M, en el periodo objeto de investigación, a 16
empresas exportadoras que el USDOC listó en su investigación por subsidios de PFTT en contra
de China y que AKRA también señaló en su solicitud de la presente investigación. Lo anterior,
abona a la presunción que los precios y costos del PFTT chino pueden estar distorsionados,
pues al existir políticas públicas o intervenciones directas del gobierno, como son las
subvenciones, se repercute la formación de precios y costos de los productos.
118. Con base en lo anterior, la Secretaría considera que la información aportada por la
producción nacional genera la presunción de que, en la producción, manufactura y venta de PFTT en China,
prevalecen estructuras de costos y precios que no se determinan conforme a principios de mercado, en razón
de que se observan distorsiones en el mercado de los factores que afectan la asignación de recursos en la
producción del PFTT e interfieren en la determinación de los costos y precios de los factores productivos
en que es intensivo.
119. Al haber identificado compañías de propiedad estatal productoras de PFTT y sus materias primas,
abona a la presunción de que los precios de la mercancía podrían estar controlados por el Estado, lo que
permite suponer que los costos y precios de venta no estén determinados por la libre interacción de la oferta y
la demanda.
120. En razón de lo señalado anteriormente y de conformidad con el párrafo 15 literal a) del Protocolo de
Adhesión de China a la OMC, la Secretaría procedió a analizar una metodología que no se base en una
comparación estricta con los precios o costos en China para el PFTT. Para tales efectos, Akra propuso utilizar
a un país sustituto de China para el cálculo del valor normal, de conformidad con los artículos 33 de la LCE y
48 del RLCE.
b. Selección del país sustituto
121. La Solicitante propuso a Estados Unidos como el país con economía de mercado que reúne las
características para ser utilizado como razonable para efectos de determinar el valor normal en la presente
investigación.
122. Para demostrar que Estados Unidos se desenvuelve bajo principios de una economía de mercado,
Akra argumentó que con base en el Examen de Políticas Comerciales de los Estados Unidos
(WT/TPR/S/382/Rev.1), del 27 de marzo de 2019, se establece que no existen políticas federales dirigidas
específicamente en el sector manufacturero y que el principal objetivo de la política es crear un marco en el
que las fuerzas del mercado puedan operar en un entorno equitativo y competitivo. En relación con la
inversión extranjera, se indica que Estados Unidos mantiene régimen abierto, con algunas limitaciones
sectoriales.
123. Adicionalmente, con base en información que obtuvo de la página de Internet www.theusaonline.com,
indicó que, en el sistema económico de Estados Unidos, se refiere a las leyes e instituciones como las de una
nación que determina quién posee los recursos económicos, cómo se compran y venden esos recursos, y
cómo el proceso de producción hace uso de los recursos para proporcionar bienes y servicios. Además,
la economía de los Estados Unidos está compuesta por organizaciones empresariales y laborales, e
instituciones sociales. Las personas funcionan como consumidores, trabajadores, ahorradores e inversores.
124. Los sindicatos, que representan a algunos trabajadores en negociación colectiva con los
empleadores, son otro tipo importante de organización económica. También lo son las cooperativas,
organizaciones formadas por productores o consumidores que se unen para compartir recursos. Además, los
productores y consumidores individuales determinan los tipos de bienes y servicios producidos, así como los
precios de éstos.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 77
125. La Secretaría también constató que en el reporte del país elaborado por HSBC Global Connections,
se indica que Estados Unidos es una economía orientada hacia el mercado y que el dólar en este país se
mantiene como una de las monedas más fuertes a nivel mundial, y la moneda más popular de las reservas.
En este informe también se confirma que la mayoría de los negocios disfrutan de flexibilidad en las decisiones
de expandir su capital, decisiones laborales y el desarrollo de nuevos productos, así como una apertura a la
inversión extranjera directa y el gobierno federal otorga igualdad de trato, tanto a las inversiones extranjeras
como a las nacionales.
126. Para seleccionar a Estados Unidos como país sustituto, Akra basó su enfoque en la competencia
efectiva en la industria de PFTT, según el cual deben concurrir al menos cuatro condiciones necesarias:
i. cinco oferentes comparables que puedan ejercer presión mutua y evitar coordinación implícita o explícita
entre ellos; ii. ausencia de una firma dominante; iii. las barreras de entrada y salida deben de ser bajas,
y iv. los consumidores deben ser capaces de cambiar de proveedores sin costos significativos.
127. Señaló que al evaluar los indicadores del PFTT en Estados Unidos y su entorno, se reitera que el
producto es el mismo que el fabricado en China. Con base en un análisis comparativo entre Estados Unidos y
China sobre diversas variables económicas de la industria de PFTT, tales como capacidad instalada,
producción, importaciones, exportaciones, que obtuvo de Wood Mackenzie y de Trade statistics for
international business development (ITC-Trade Map) para 2018, llegó a las siguientes conclusiones:
a. en ambos países existe una elevada cantidad de empresas fabricantes de PFTT;
b. en Estados Unidos no existe una empresa de gran tamaño que pudiera ser considerada como
dominante y que sea la que pudiera influir en la determinación de los precios. No existen normas
técnicas o de cualquier otro tipo que discrimine la demanda del producto fabricado por una empresa
en detrimento de otra;
c. en Estados Unidos no existen barreras a la entrada a esta industria que pudieran limitar la
competencia. El país es una de las economías más abiertas. Su arancel de importación es de sólo el
4.3% en promedio para la subpartida del PFTT, lo que permitió que en el 2016 se importaran 65 mil
toneladas. Existe suficiente materia prima para fabricar las cantidades que se requieran del producto
en cuestión, y
d. Estados Unidos cuenta con una demanda interna considerable, e igual que China, su producción
interna sería básicamente suficiente para satisfacerla.
128. Señaló que, de lo anterior se desprende que en Estados Unidos los precios del PFTT, se determinan
bajo competencia efectiva, por lo que, le considera como el país sustituto de China para propósito
de esta investigación.
i. Similitud en el proceso productivo
129. Akra explicó que el PFTT es un commodity petroquímico que se fabrica a partir de una tecnología
estándar a nivel mundial y que es una industria intensiva en capital.
130. Puntualizó que el PFTT se fabrica en un reactor de polimerización, cuyas materias primas son el PTA
y MEG. El poliéster líquido puede ser hilado directamente o pasar a estado sólido para hilarse posteriormente
en extrusores mediante presión y temperatura. La hilatura produce POY, el cual puede tener diferentes
características como grosor y filamentos en función de las espreas utilizadas. El POY pasa a máquinas
texturizadoras, las cuales dan el acabado final al filamento poliéster mediante estiramiento, temperatura
y texturizado.
131. Agregó que, de acuerdo con la USITC, en su investigación antidumping sobre el PFTT originario
de China e India, en su documento número 4858, concluyó que el proceso de producción es muy similar para
todos los productores, independientemente de los países, se utilizan las mismas materias primas, así como
los mismos insumos. Esto es: i. se fabrican a partir de PET, fabricado a partir de PTA y MEG, directamente o
a partir de chips o gránulos; ii. el PET se funde a temperaturas muy altas para ser extruido y obtener hilo
parcialmente orientado, POY, y iii. el POY pasa por un proceso de estirado y texturizado, y en ocasiones
de teñido.
132. En relación con la estructura de costos para fabricar PFTT que Akra aportó, explicó que tanto en
China, Estados Unidos e India, es similar, toda vez que el PFTT se fabrica mediante procesos de producción y
tecnologías similares; es una industria intensiva en capital, independientemente del país de producción, lo que
difícilmente permitiría que la estructura de costos variara significativamente entre un país y otro, lo cual prueba
de manera razonable que los costos de producción en ambos mercados deben ser similares. Aclaró que el
nivel de eficiencia es muy parecido en las empresas a nivel mundial so pena de que las ineficientes tienden a
salirse del mercado, siendo un mercado muy competitivo, por lo tanto, la estructura de costos debe ser
también muy similar.
78 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
145. La Secretaría revisó y aceptó la información proporcionada por la Solicitante para calcular el precio al
que se vende el PFTT para el consumo en el mercado interno en Estados Unidos, con fundamento en el
artículo 33 de la LCE. La Secretaría calculó el valor normal promedio del PFTT en dólares por kilogramo para
el periodo investigado.
i. Ajustes al valor normal en Estados Unidos
146. Akra propuso ajustar el valor normal por términos y condiciones de venta, en particular, por concepto
de flete terrestre desde la planta hasta el lugar donde se encuentran los clientes.
147. Para acreditar el ajuste, Akra consideró la información de la investigación antidumping sobre
importaciones de PFTT originarias de China e India llevada a cabo en Estados Unidos. Aclaró que el ajuste
propuesto es aplicable, toda vez que la autoridad investigadora estadounidense obtuvo el dato a partir de la
información aportada por los productores de ese país.
148. Explicó que el costo de transporte fluctúa entre el 1 y 4% del valor de la mercancía, que asume
representa la diferencia en las distancias para la entrega del producto. Puntualizó que de manera
conservadora aplicó la tasa más alta.
149. Agregó que los principales productores de PFTT en Estados Unidos (Miliken & Company, Nan Ya
Plastics Corp. America, O´Mara Incorporated; Sapona Manufacturing Co. Inc. y Unifi Manufacturing, Inc.), se
ubican en la misma zona geográfica, Carolina del Norte y del Sur. Justificó que, al concentrarse dichos
productores en la misma zona geográfica, el ajuste sería aplicable a todos ellos.
150. Aclaró que con base en el artículo 5.2 y 5.3 del Acuerdo Antidumping, es la información que
razonablemente tuvo a su alcance.
ii. Determinación
151. La Secretaría consideró la información y metodología que Akra aportó para ajustar el valor normal por
flete interno, y la aplicó con fundamento en los artículos 2.4 del Acuerdo Antidumping, 36 de la LCE, y 53 y 54
del RLCE.
d. India
152. Akra aportó referencias de precios en el mercado interno de India que obtuvo de diversas compañías
en la página de Internet www.alibaba.com. Asimismo, señaló que Alibaba.com es una plataforma líder en el
comercio mayorista global, creada en 1999 (https://activities.alibaba.com/alibaba/following-about-
alibaba.php?spm=a2700.8293689.0.0.2ce267afU7XGdj&tracelog=footer_alibaba), que ofrece cientos de
millones de productos en más de 40 categorías diferentes, incluyendo electrónica, maquinaria y ropa, tanto de
productos terminados como de sus insumos. Dicha plataforma alcanza compradores y vendedores en más de
190 países y regiones, cuyos principales proveedores se encuentran en el continente asiático y, entre ellos,
destaca a India.
153. Elaboró un listado de precios de PFTT, correspondiente a empresas fabricantes y comercializadoras
que ofrecen y cotizan el producto en dicha página de Internet, con base en la siguiente metodología:
a. proporcionó los perfiles de las empresas para las que aportó precios que incluye información sobre el
tamaño de la planta, condiciones de pago, tiempos de entrega, así como el tipo de mercancía que
ofrece, entre otra información;
b. consideró diversas características del producto, tales como densidad, grosor del hilado, filamentos,
capas, acabado, color, método de teñido, método de texturización y empaque. Argumentó que dichas
peculiaridades son consistentes de acuerdo con la descripción de la mercancía objeto de
investigación;
c. el listado de precios incluye los precios mínimos y máximos, términos de venta, el proveedor, tipo de
empresa, ya sea productora o productora/comercializadora;
d. obtuvo el precio promedio a partir de los mínimos y máximos en dólares por kilogramo, y
e. los precios se encuentran al nivel comercial FOB (Free On Board, por las siglas en inglés). Aclaró
que no fue necesario aplicar ajustes, debido a que conforme al artículo 2.4 del Acuerdo Antidumping,
al hacer la comparación con el precio de exportación ambos precios se encuentran al mismo
nivel comercial.
154. Debido a que las referencias de precios se consultaron el 3 de enero de 2020, se encuentran fuera
del periodo investigado. Akra aportó los datos y la metodología para deflactarlos al periodo investigado. Aportó
el Índice de Precios al Consumidor en India que obtuvo de Trading Economics, en la página de Internet
www.tradingeconomics.com, hasta noviembre de 2019. Aclaró que fue la información más reciente que estuvo
disponible. Sin embargo, la Secretaría al corroborar dicha información observó que estaba disponible el índice
hasta el mes de diciembre de 2019 y lo consideró para aplicar el ajuste. La Secretaría ajustó el valor normal
por inflación, de conformidad con el artículo 58 del RLCE.
80 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
155. Akra aclaró que la utilización de referencias de precios obtenidas de la página de Internet de Alibaba,
es aceptable, de conformidad con el estándar para el inicio de una investigación antidumping, además de que
se trata de la mejor información disponible y que razonablemente tuvo a su alcance, tal y como lo prevén los
artículos 5.2 y 5.3 del Acuerdo Antidumping.
156. La Secretaría replicó la metodología que Akra presentó para calcular los precios del PFTT en India y
aceptó su propuesta, en virtud de que es una base razonable para determinar el valor normal, ya que los
precios corresponden a productores y productores/comercializadores, y refieren a precios destinados al
consumo interno en India.
157. Adicionalmente, Akra aportó información y pruebas para el cálculo del valor reconstruido de PFTT en
el mercado de India. Con base en la estructura de costos de Akra. Aportó información disponible de costos y
precios internacionales de las materias primas y de los insumos. La información estadística y precios la obtuvo
de GlobalPetrolPrices.com, el Ministerio del Petróleo y Gas Natural del gobierno de la India y de Tecnon
OrbiChem Ltd (“Tecnon OrbiChem”).
158. La información sobre los gastos de venta, generales y administrativos, así como la utilidad, los obtuvo
de dos productoras de PFTT en India, con base en sus estados financieros.
159. Señaló que la reconstrucción del valor normal fue elaborada por la empresa consultora Compañía
Promotora de Negocios Internacionales, S.A. de C.V. con más de 45 años de experiencia en la industria de
las fibras sintéticas y de sus materias primas. Manifestó que esta información es la que razonablemente tuvo a
su alcance.
i. Determinación
160. Con fundamento en el artículo 31 de la LCE la Secretaría consideró los precios de venta para el
consumo en el mercado interno de India obtenidos de Alibaba como una base adecuada para determinar el
valor normal, asimismo, calculó el valor normal promedio en dólares por kilogramo para el periodo investigado.
3. Margen de discriminación de precios
161. De conformidad con el análisis anterior y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 2.1 del
Acuerdo Antidumping y 30 de la LCE, la Secretaría comparó el valor normal con el precio de exportación y
determinó que existen indicios suficientes, basados en pruebas positivas, para presumir que, durante el
periodo investigado, las importaciones de PFTT originarias de China e India se realizaron en presuntas
condiciones de discriminación de precios con márgenes superiores al de minimis.
G. Análisis de daño y causalidad
162. La Secretaría analizó los argumentos y las pruebas exhibidos por Akra, con el objetivo de determinar
la existencia de indicios suficientes para sustentar que las importaciones de PFTT originarias de China e India
efectuadas en presuntas condiciones de dumping causaron daño material a la rama de producción nacional
del producto similar. Esta evaluación, entre otros elementos, comprende un examen de:
a. el volumen de las importaciones en presuntas condiciones de dumping de precios, su precio y el
efecto de éstas en los precios internos del producto nacional similar, y
b. la repercusión del volumen y precio de esas importaciones en los indicadores económicos y
financieros de la rama de producción nacional del producto similar.
163. El análisis de los indicadores económicos y financieros de la rama de producción nacional
corresponden a la información que Akra proporcionó, ya que esta empresa constituye la rama de producción
nacional del producto similar al que es objeto de investigación, tal como se determinó en el punto 173 de la
presente Resolución.
164. Para tal efecto, la Secretaría consideró datos de los periodos julio de 2016-junio de 2017, julio de
2017-junio de 2018 y julio de 2018-junio de 2019, que constituyen el periodo analizado e incluyen el
investigado para el análisis de dumping. Salvo indicación en contrario el comportamiento de los indicadores
económicos y financieros en un determinado año o periodo se analiza con respecto al inmediato
anterior comparable.
1. Similitud del producto
165. Conforme a lo establecido en los artículos 2.6 del Acuerdo Antidumping y 37 fracción II del RLCE, la
Secretaría evaluó la información y pruebas que Akra aportó para determinar si el PFTT de fabricación nacional
es similar al producto objeto de investigación.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 81
166. Akra indicó que el PFTT de fabricación nacional y el importado de China e India en condiciones de
discriminación de precios son similares en términos de la legislación aplicable, ya que dichos productos son
considerados commodities y tienen los mismos usos y funciones, además de presentar el mismo destino
de consumo.
167. Para sustentar lo anterior, además de la información señalada en el apartado relativo al producto
investigado, Akra presentó: i. información de su página de Internet en la que se observan tanto las
características de la mercancía que fabrica como de sus usos; ii. una descripción de su proceso productivo e
insumos utilizados en la fabricación de PFTT certificada en la opinión especializada en el ámbito textil
señalada en el punto 14 de la presente Resolución; iii. un cuadro comparativo entre las características físicas
y químicas, usos, consumidores, clientes y procesos de producción e insumos utilizados en la fabricación del
PFTT, relativos tanto a la mercancía objeto de investigación como a la mercancía fabricada en México; iv. el
listado de importaciones del SAT, correspondiente a la fracción arancelaria 5402.33.01 de la TIGIE, para los
meses comprendidos en el periodo analizado, el cual le fue proporcionado por la ANIQ; v. un listado de sus
clientes a quienes les vendieron PFTT en el periodo analizado, y vi. un cuadro en el que identifica los nombres
de los clientes y los países de los que adquirieron PFTT importado.
168. Al respecto, la Secretaría observó lo siguiente:
a. en lo que cabe al análisis comparativo, con base en la información existente en el expediente
administrativo, la Secretaría observó que tanto para el PFTT objeto de investigación como para el de
fabricación nacional, las características físicas y químicas principales son el decitex o denier, el
número de filamentos, el lustre y el nivel de trenzado;
b. en cuanto al análisis comparativo entre los procesos productivos e insumos utilizados en la
producción del PFTT, la Secretaría observó que el proceso productivo de Akra y los insumos
utilizados en él, son similares a los de la mercancía objeto de investigación;
c. respecto a los usos y funciones, a partir de la información existente en el expediente administrativo,
la Secretaría observó que son los mismos para ambas mercancías, y
d. en lo que cabe a la existencia de clientes comunes, con base en la información de las ventas por
cliente realizadas por Akra y el listado de operaciones de importación del SIC M, la Secretaría
observó que quince clientes de dicha empresa también realizaron importaciones de PFTT originarias
de los dos países investigados durante el periodo analizado, por lo que, aunado a lo señalado en el
inciso anterior, existen indicios de que llegan a los mismos mercados y atienden al mismo tipo de
consumidores, lo que les permite ser comercialmente intercambiables.
169. A partir de lo descrito en los puntos anteriores de la presente Resolución, la Secretaría contó con
elementos suficientes para determinar inicialmente que el PFTT de fabricación nacional es similar al producto
objeto de investigación, ya que cuentan con características físicas semejantes, se fabrican con los mismos
insumos y mediante procesos productivos que no muestran diferencias sustanciales, asimismo, atienden a los
mismos mercados y consumidores, lo que les permite cumplir con las mismas funciones y ser comercialmente
intercambiables, de manera que pueden considerarse similares, en términos de lo dispuesto en los artículos
2.6 del Acuerdo Antidumping y 37 fracción II del RLCE.
2. Rama de producción nacional y representatividad
170. De conformidad a los artículos 4.1 y 5.4 del Acuerdo Antidumping, 40 y 50 de la LCE y 60, 61 y 62 del
RLCE, la Secretaría identificó a la rama de producción nacional del producto similar al investigado, como una
proporción importante de la producción nacional total de PFTT, tomando en cuenta si las empresas
fabricantes son importadores del producto objeto de investigación o si existen elementos para presumir que se
encuentran vinculados con empresas importadoras o exportadoras del mismo.
171. Akra señaló que es la empresa fabricante de PFTT más importante en México al representar más del
90% de la producción nacional total y contar con el apoyo del resto de la misma, además de que no está
vinculada con algún importador o exportador de la mercancía objeto de investigación y que, si bien realizó
importaciones de PFTT en el periodo analizado, éstas no fueron significativas, ya que aquellas originarias de
China correspondieron a especialidades, mientras que las procedentes de orígenes distintos a los países
investigados obedecieron a devoluciones de mercancía exportada por Akra. Para sustentar sus argumentos,
presentó: i. una carta de la ANIQ en la que se reconoce a la Solicitante como productor de PFTT; ii. una carta
de apoyo del otro productor nacional Antextextil, S.A. de C.V.; iii. una estimación de la producción nacional de
PFTT realizada a partir de los niveles de producción de las empresas Akra y Antextextil efectuada en el
periodo analizado; iv. las cifras de sus importaciones de PFTT efectuadas en el periodo analizado, y v. copia
de un pedimento de una operación relativa a la mercancía que importó.
82 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
a. los principales exportadores en el periodo analizado fueron los mismos que en el investigado, periodo
en el que China (56%), India (19%), Taipéi (7%), Tailandia (4%) y Malasia (3%) contribuyeron en
conjunto con el 88% del total de las exportaciones. Al respecto, México se ubicó en el lugar 13 con
menos de 1% del total;
b. los principales importadores en el periodo analizado fueron los mismos que en el investigado, periodo
en el que Turquía (18%), Brasil (16%), Corea (8%), Italia (4%) y Estados Unidos (4%) realizaron en
conjunto el 50% del total de las importaciones. Por su parte, México se ubicó en el lugar 11 con 3%
del total mundial, y
c. los precios del PFTT en China tuvieron un comportamiento creciente en el periodo analizado al
registrar un crecimiento de 12%, mientras que en el periodo investigado tuvieron una caída de 2%.
4. Mercado nacional
177. La Secretaría evaluó el comportamiento del mercado nacional con base en la información existente
en el expediente administrativo, incluyendo las cifras nacionales de producción, ventas al mercado interno y
exportaciones presentadas por Akra, tanto propias como estimadas, y las cifras de las que se allegó la
Secretaría, relativas a las importaciones realizadas a través de la fracción arancelaria 5402.33.01 de la TIGIE
obtenidas del listado de operaciones de importación del SIC-M para el periodo analizado, las cuales fueron
depuradas por la Secretaría, tal como se señala en los puntos 186 y 187 de la presente Resolución.
178. Debido a lo señalado en el punto 171 de la presente Resolución, en relación con la existencia de otro
productor nacional de PFTT (Antextextil) durante el periodo analizado, Akra calculó los volúmenes nacionales
de producción de PFTT para el periodo analizado, estimando previamente los volúmenes de las cifras de
producción de Antextextil, a partir de su producción promedio. En este sentido, tal como se señaló en el punto
172 de la presente Resolución, la Secretaría consideró las estimaciones de Akra como la mejor información
disponible en la presente etapa de la investigación, relativa a las cifras de producción nacional de PFTT, ya
que las estimaciones presentadas por Akra fueron adecuadas y pertinentes, dado que parten de la
información observada en el periodo analizado y corresponden específicamente a Antextextil.
179. Considerando la información señalada en el punto anterior, la Secretaría observó que el Consumo
Nacional Aparente (CNA), medido como Producción Nacional Orientada al Mercado Interno (PNOMI) más las
importaciones, la oferta nacional de PFTT disminuyó 3% del periodo julio de 2016-junio de 2017 al
comprendido entre julio de 2017-junio de 2018 y aumentó 1% en el periodo investigado, acumulando una
caída de 2% en el periodo analizado.
180. Por su parte, el volumen total importado de PFTT disminuyó 4% en el periodo julio de 2017-junio de
2018 y aumentó 7% en el periodo investigado, acumulando un incremento de 2% en el periodo analizado.
Asimismo, durante el periodo analizado, las importaciones totales de PFTT se realizaron de 44 países, los
principales orígenes de las importaciones de PFTT fueron China (61%) e India (18%), además de Estados
Unidos (4%), Italia, Indonesia y Malasia (3% cada uno), quienes de manera conjunta concentraron el 92% de
las importaciones totales.
181. Respecto al volumen de producción nacional de PFTT, éste aumentó 2% en el periodo julio de 2017-
junio de 2018, pero disminuyó 10% en el periodo investigado, acumulando una caída de 7% en el periodo
analizado. Asimismo, la PNOMI tuvo un comportamiento similar al acumular una caída de 15% en el periodo
analizado, debido a que se mantuvo prácticamente constante en el periodo julio de 2017-junio de 2018 y
disminuyó 15% en el periodo investigado.
182. Por su parte, las exportaciones aumentaron 6% en el periodo julio de 2017-junio de 2018, pero en el
periodo investigado disminuyeron 2%, lo que significó de manera acumulada un crecimiento de 4% en el
periodo analizado.
183. Akra indicó que el PFTT se distribuye y comercializa a lo largo de todo el país, además de ser
consumido principalmente por fabricantes de tela, cintas o cuerdas, confeccionistas, proveedores textiles de la
industria automotriz, revendedores/distribuidores. Asimismo, añadió que el consumo de PFTT no responde a
ciclos económicos ni presenta ningún patrón de ventas de temporada.
5. Análisis de las importaciones
184. De conformidad con lo establecido en los artículos 3.1, 3.2 y 3.3 del Acuerdo Antidumping, 41
fracción I y 43 de la LCE, y 64 fracción I y 67 del RLCE, la Secretaría evaluó el comportamiento y la tendencia
de las importaciones del producto objeto de investigación durante el periodo analizado, tanto en términos
absolutos como en relación con la producción o el consumo nacional.
84 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
192. Considerando lo señalado los puntos 187, 188 y 189 de la presente Resolución, la Secretaría observó
que las importaciones totales específicas de PFTT disminuyeron 4% en el periodo julio de 2017-junio de 2018,
pero se incrementaron 7% en periodo investigado, acumulando un aumento de 2% en el periodo analizado.
193. El crecimiento de las importaciones totales durante el periodo analizado se explica por el desempeño
de las importaciones objeto de investigación, las cuales presentaron una tendencia creciente a lo largo del
periodo analizado: aumentaron menos de 1% en el periodo julio de 2017-junio de 2018 y 12% en el periodo
investigado, acumulando un incremento de 12% en el periodo analizado. Asimismo, mantuvieron una
participación importante respecto a las importaciones totales a lo largo del periodo analizado, al representar
75% en el periodo julio de 2016-junio de 2017, 79% en el periodo julio de 2017-junio de 2018 y 83% en el
periodo investigado.
194. En contraste, las importaciones de origen distinto a los países investigados, se comportaron de
manera contraria, al disminuir 18% en el periodo julio de 2017-junio de 2018 y 13% en el periodo investigado,
para acumular una caída de 29% en el periodo analizado. En este sentido, dichas importaciones disminuyeron
su participación respecto a las importaciones totales de PFTT al pasar de representar 25% en el periodo julio
de 2016-junio de 2017 a 17% en el periodo investigado.
195. En términos del mercado nacional, la Secretaría observó que las importaciones investigadas
incrementaron su participación en relación con el CNA, la PNOMI y las ventas al mercado interno de Akra.
Respecto al CNA, dichas importaciones representaron 55% en el periodo julio de 2016-junio de 2017, 57% en
el periodo julio de 2017-junio de 2018 y 63% en el periodo investigado, tal como se ilustra en la siguiente
gráfica; mientras que respecto a la PNOMI, representaron 201% en el periodo julio de 2016-junio de 2017,
202% en el periodo julio de 2017-junio de 2018 y 264% en el periodo investigado; además de que, respecto a
las ventas al mercado interno de Akra, representaron 243% en el periodo julio de 2016-junio de 2017, 230%
en el periodo julio de 2017-junio de 2018 y 350% en el periodo investigado. Asimismo, las importaciones de
otros orígenes disminuyeron su participación en el mercado al pasar de representar el 18% del CNA en el
periodo julio de 2016-junio de 2017 al 13% en el periodo investigado; mientras que, respecto a la PNOMI,
dichas importaciones pasaron de representar 66% en el periodo julio de 2016-junio de 2017 a 55% en el
periodo investigado; además de que, respecto a las ventas al mercado interno de Akra, representaron 79%
en el periodo julio de 2016-junio de 2017, 61% en el periodo julio de 2017-junio de 2018 y 73% en el
periodo investigado.
Consumo nacional aparente en el mercado mexicano de PFTT
197. Con base en los resultados descritos en los puntos anteriores de la presente Resolución, la
Secretaría determinó inicialmente que se registró un incremento en el periodo analizado de las importaciones
investigadas tanto en términos absolutos como en relación con el mercado, la producción y las ventas al
mercado interno de la rama de producción nacional. Asimismo, la información de ventas por cliente de Akra,
proporciona elementos que indican la posible existencia de un desplazamiento de la mercancía fabricada en
México causado por las importaciones de PFTT originarias de los países investigados.
6. Efectos sobre los precios
198. De conformidad con los artículos 3.1 y 3.2 del Acuerdo Antidumping; 41 fracción II de la LCE, y 64
fracción II del RLCE, la Secretaría analizó si las importaciones investigadas concurrieron al mercado nacional
a precios considerablemente inferiores a los del producto nacional similar y el efecto de estas importaciones
en los precios internos, así como si el nivel de precios de las importaciones fue determinante para explicar el
comportamiento en el mercado nacional.
199. La Solicitante argumentó que la presencia en el mercado mexicano de las importaciones de PFTT
originarias de China e India, efectuadas en condiciones de discriminación de precios, y su aumento en
términos absolutos y relativos en el CNA causan daño material a la industria nacional fabricante del mismo
producto; daño que se refleja en efectos negativos en los principales indicadores económicos de la rama de
producción nacional, y es causa directa de dichas importaciones. Lo anterior, considerando la existencia de un
nivel de subvaloración significativo a lo largo del periodo analizado, del precio de dichas importaciones
respecto a los precios nacionales, que no permite a la producción nacional incrementar sus precios, so pena
de perder volumen de ventas.
200. Akra añadió que esto ocurre en virtud de que las importaciones investigadas concurren al mercado
mexicano en condiciones de discriminación de precios, debido al exceso de producción con que cuentan las
empresas productoras en China e India; empresas que, para posicionarse en el mercado mexicano y ganar
participación en él, exportan PFTT a sus clientes en México a precios dumping, precios que están muy por
debajo de los precios a los que se vende la mercancía nacional.
201. Para sustentar lo anterior, Akra presentó cifras de sus indicadores económicos y financieros para el
periodo analizado, así como cifras de importaciones acompañadas del listado de operaciones de importación
del SAT, para la fracción arancelaria 5402.33.01 de la TIGIE, que les fue proporcionado por la ANIQ.
202. Debido a lo señalado en los puntos 187, 188 y 189 de la presente Resolución, la Secretaría consideró
como la mejor información disponible relativa a los precios de las importaciones, es la obtenida del listado de
operaciones de importación del SIC-M. Asimismo, para analizar los precios de las importaciones al mismo
nivel de competencia, se incluyó el pago, en su caso, del arancel correspondiente y el de los derechos de
trámite aduanero para ponerlas en el mercado mexicano.
203. Con base en la información anterior, la Secretaría observó un comportamiento creciente de los
precios de las importaciones en el mercado mexicano tanto en el periodo investigado como en el analizado.
En este sentido, el precio promedio de las importaciones investigadas aumentó 7% en el periodo julio de
2017-junio de 2018 y 5% en el periodo investigado, acumulando un incremento de 13% en el periodo
analizado. Por su parte, el precio promedio de las importaciones de otros orígenes creció 7% en el periodo
julio de 2017-junio de 2018 y 5% en el periodo investigado, acumulando un incremento de 12% en el periodo
analizado. Asimismo, al comparar ambos precios, la Secretaría observó que los precios de la mercancía
investigada se ubicaron 52% por debajo de los precios de PFTT importado de otros orígenes,
consistentemente a lo largo del periodo analizado.
204. Por otro lado, con base en la información obtenida de las cifras de ventas al mercado interno de la
rama de producción nacional, la Secretaría observó que el precio promedio de las ventas internas de la
mercancía nacional, medido en dólares, se incrementó 9% tanto en el periodo julio de 2017-junio de 2018
como en el periodo investigado, acumulando un crecimiento del 19% en el periodo analizado. No obstante, al
compararlos con los precios de las importaciones investigadas, se observó que estos últimos se ubicaron 7%,
9% y 12% por debajo del precio nacional en los periodos julio de 2016-junio de 2017, julio de 2017-junio de
2018 y el periodo investigado, respectivamente, como se ilustra en la gráfica siguiente.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 87
210. Akra argumentó que la presencia en el mercado mexicano de las importaciones de PFTT originarias
de China e India, efectuadas en condiciones de discriminación de precios, y su aumento en términos
absolutos y relativos dentro del CNA causaron un daño material a la industria nacional fabricante del mismo
producto; daño que se reflejó en efectos negativos en los principales indicadores económicos de la rama de
producción nacional, y fue causado directamente por dichas importaciones. Para sustentar lo anterior, Akra
presentó cifras de sus indicadores económicos y financieros para el periodo analizado.
211. Con base en la información señalada en el punto anterior, la Secretaría observó que el volumen de
producción de Akra acumuló una caída de 8% en el periodo analizado, derivado de un aumento de 3% en el
periodo julio de 2017-junio de 2018 y una disminución de 10% en el periodo investigado. Asimismo, el
volumen de su producción orientada al mercado interno acumuló una caída de 17% en el periodo analizado,
derivada de haberse mantenido constante en el periodo julio de 2017-junio de 2018 y haber disminuido 17%
en el periodo investigado.
212. Por otro lado, en el contexto del comportamiento del CNA ocurrido en el periodo analizado y señalado
en el punto 179 de la presente Resolución, la producción orientada al mercado interno de Akra disminuyó su
participación en el CNA en el periodo analizado en 3 puntos porcentuales, al pasar de representar 23% en el
periodo julio de 2016-junio de 2017 al 20% en el periodo investigado.
213. Por su parte, las ventas totales de la rama de producción nacional presentaron una caída acumulada
de 11% en el periodo analizado, al aumentar 6% en el periodo julio de 2017-junio de 2018 y disminuir 16% en
el periodo investigado. La Secretaría observó que el desempeño que registraron las ventas totales se explica
en gran medida por el comportamiento que tuvieron las ventas al mercado interno, las cuales presentaron una
caída acumulada de 22% en el periodo analizado, al aumentar 6% en el periodo julio de 2017-junio de 2018 y
disminuir 26% en el periodo investigado; mientras que las ventas destinadas al mercado de exportación
crecieron 4% en el periodo analizado, al aumentar 6% en el periodo julio de 2017-junio de 2018 y disminuir
2% en el periodo investigado.
Ventas al mercado interno de Akra e importaciones PFTT
216. En relación con los inventarios de la rama de producción nacional, se advirtió un crecimiento
acumulado de los inventarios de 33% en el periodo analizado, derivado de una disminución de 12% en el
periodo julio de 2017-junio de 2018 y un incremento de 52% en el periodo investigado. Asimismo, la
proporción de los inventarios a ventas al mercado interno de Akra se incrementó en el periodo analizado al
pasar de 18% para el periodo julio de 2016-junio de 2017 a 31% en el periodo investigado.
217. En cuanto a la capacidad instalada de la rama de producción nacional relativa a la fabricación de
PFTT, la Secretaría observó que se mantuvo constante a lo largo del periodo analizado. No obstante, el
porcentaje de utilización de la misma disminuyó en el periodo analizado, influenciado por el comportamiento
decreciente de la producción, al pasar de 77% en el periodo julio de 2016-junio de 2017 a 70% en el periodo
investigado. Al respecto, Akra indicó que la cifra de capacidad instalada es representativa de la mezcla real de
productos (bajo/alto denier) con la que cubre su demanda anual y se calculó considerando la utilización de sus
equipos disponibles (máquinas texturizadoras) ocurrida durante el periodo investigado. Para sustentarlo, Akra
presentó la hoja de trabajo en la que se observa que el cálculo de su capacidad instalada corresponde
exclusivamente a PFTT.
218. La Secretaría evaluó la situación financiera de Akra con base en la información presentada por dicha
empresa, referente a: i. estados de costos, ventas y utilidades del producto similar al investigado, tanto totales
como unitarios, en tres versiones (de sus ventas al mercado nacional, de sus ventas de exportación y la
totalidad de sus ventas al mercado nacional más exportación), para el periodo analizado; ii. estados
financieros dictaminados de Akra para 2016, 2017 y 2018, y iii. información sobre un proyecto de inversión
relacionados con la mercancía similar a la investigada (flujos de efectivo para el proyecto en dólares, monto
de la inversión, el valor presente neto, la tasa interna de retorno y el costo de la afectación, en dos escenarios:
uno, sin considerar importaciones de la mercancía investigada en condiciones de dumping
y otro, considerándolas).
219. La Secretaría actualizó la información financiera a fin de hacer comparables sus cifras, lo cual se
realizó mediante el método de cambios en el nivel general de precios, con base en el Índice Nacional de
Precios al Consumidor que publica el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
220. Respecto a la información señalada en el punto 218 de la presente Resolución, la Secretaría analizó
el estado de costos, ventas y utilidades de la mercancía similar a la investigada destinada al mercado, sin
embargo, de la referente a la parte proporcional de los costos y gastos de operación totales al mercado
nacional, la Secretaría solicitará precisiones correspondientes.
221. Sin detrimento de lo anterior, la Secretaría observó lo siguiente:
a. en relación con los resultados operativos de las ventas exclusivamente destinadas al mercado
nacional, se observó que las pérdidas operativas aumentaron 9.5% en el periodo julio de 2017-junio
de 2018 y disminuyeron 3.6% en el periodo investigado, acumulando un incremento de 5.5% en el
periodo analizado, y que el margen operativo cayó 0.3 puntos porcentuales en el periodo julio de
2017-junio de 2018 al pasar de -15.2% en el periodo julio de 2016-junio de 2017 a -15.5% en el
periodo julio de 2017-junio de 2018, y 3.3 puntos porcentuales en el periodo investigado, para
ubicarse en -18.8% en dicho periodo, acumulando una caída de 3.7 puntos porcentuales en el
periodo analizado. Dicho comportamiento se vio determinado por el observado de los ingresos por
ventas, que aumentaron 7.1% en el periodo julio de 2017-junio de 2018 y cayeron 20.6% en el
periodo investigado, acumulando una caída de 15% en el periodo analizado, mientras que los costos
de operación, aumentaron 7.4% en el periodo julio de 2017-junio de 2018 y disminuyeron 18.3% en
el periodo investigado, acumulando una caída de 12.3% en el periodo analizado, y
b. en lo relativo al estado de costos, ventas y utilidades unitario de la mercancía similar a la investigada,
correspondiente a las ventas al mercado nacional expresado en pesos constantes de junio de 2019
por kilogramo, se observó que los costos de fabricación unitarios aumentaron 2.3% para el periodo
julio de 2017-junio de 2018 y 11.3% en el periodo investigado, acumulando un incremento de 13.8%
para el periodo analizado; mientras que los precios de la mercancía fabricada por Akra, si bien,
también aumentaron a lo largo del periodo analizado, lo hicieron en menor medida que los costos, al
incrementarse 1.4% para el periodo julio de 2017-junio de 2018 y 8% en el periodo investigado, para
acumular un aumento de 9.4% en el periodo analizado.
222. Por otra parte, la Secretaría evaluó las variables Rendimiento sobre la Inversión en Activos (ROA, por
las siglas en inglés de Return of the Investment in Assets), flujo de caja y capacidad de reunir capital, a partir
de los estados financieros de Akra, tomando en cuenta que consideran el grupo o gama de productos más
restringido que incluyen al producto similar, de conformidad con lo establecido en los artículos 3.6 del Acuerdo
Antidumping y 66 del RLCE.
223. En lo referente al ROA de la rama de producción nacional, calculado a nivel operativo, la Secretaría
observó que dicho rendimiento fue de 8.9% para 2016, -2.8% para 2017 y 7.9% para 2018, lo que representó
una caída de 1 punto porcentual en el periodo analizado.
90 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
224. A partir del estado de cambios en la situación financiera de Akra, la Secretaría observó inicialmente
que el flujo de caja a nivel operativo tuvo un comportamiento creciente al reportar un incremento en 165%
durante el periodo analizado, como consecuencia de la mayor generación de capital de trabajo.
225. Por otro lado, la capacidad de reunir capital mide la posibilidad que tiene un productor de allegarse de
los recursos monetarios necesarios para la realización de la actividad productiva y se analiza a través del
comportamiento de los índices de circulante, prueba de ácido, apalancamiento y deuda. En este sentido, se
considera inicialmente que la solvencia y la liquidez son adecuadas, si la relación entre los activos y pasivos
circulantes es de 1 a 1 o superior. Al respecto, la Secretaría observó índices relativos a la razón de circulante
(relación entre los activos circulantes y los pasivos a corto plazo) de Akra de 2.86, 0.88 y 0.79, para 2016,
2017 y 2018, respectivamente; mientras que, en la prueba ácida (activo circulante menos el valor de los
inventarios, en relación con el pasivo a corto plazo), los índices registrados en los mismos periodos fueron de
2.35, 0.69 y 0.5, respectivamente. A partir de los resultados obtenidos, la Secretaría considera inicialmente
que los niveles de solvencia y liquidez de la rama de producción nacional no son adecuados.
226. Asimismo, una proporción de pasivo total con respecto al capital contable inferior al 100% se
considera manejable, en este caso se concluye inicialmente que el apalancamiento (pasivo total a capital
contable) no fue manejable al reportar una estructura porcentual de 159% en 2016, 328% en 2017 y 291% en
2018, mientras que la razón de pasivo total a activo total o deuda, se ubicó en niveles adecuados en los
mismos años, al registrar 61%, 77% y 74%, respectivamente.
227. En relación con el proyecto de inversión, Akra argumentó que en 2018 realizó la planeación de un
proyecto de inversión para una cuarta línea de hilatura, la cual concretó en 2019, con lo que preveía obtener
mejor calidad del filamento y disminuir costos, sin embargo, esto no se alcanzó, debido a la presencia de las
importaciones en condiciones de discriminación de precios. La Secretaría revisó la información presentada por
la Solicitante para el proyecto de inversión y observó que la determinación de los flujos de efectivo no es clara
y no incluyó explicación alguna, razones por las cuales en la siguiente etapa procesal la Secretaría solicitará
que se precise dicha información.
228. Con base en el desempeño de los indicadores económicos y financieros de la rama de producción
nacional, descritos anteriormente, la Secretaría observó que, tanto en el periodo analizado como en el
investigado, la concurrencia de las importaciones investigadas, en presuntas condiciones de dumping, incidió
negativamente en los indicadores económicos y financieros relevantes de la rama de producción nacional:
a. en el periodo analizado, se observó deterioro en las variables económicas y financieras
principalmente en diversos indicadores de la rama de producción nacional de PFTT, tales como la
producción, la PNOMI, las ventas totales y al mercado interno, así como los ingresos por dichas
ventas, el empleo, la masa salarial, el nivel de inventarios, la relación de inventarios a ventas, la
utilización de la capacidad instalada, las pérdidas operativas y el margen operativo. Asimismo, en
cuanto a los indicadores que se determinan mediante los estados financieros dictaminados, Akra
registró un rendimiento sobre la inversión decreciente y una capacidad de reunir capital limitada,
debido a que los niveles de apalancamiento son superiores a 100%, en todos los años contenidos en
el periodo analizado; en tanto la razón de circulante y la prueba ácida fueron menores a 1 vez los
activos y pasivos a corto plazo en 2017 y 2018, y
b. al comparar el periodo investigado con el periodo similar anterior, los siguientes indicadores
observaron un deterioro: la producción, la PNOMI, las ventas totales y al mercado interno, así como
los ingresos por dichas ventas, las ventas al mercado externo, el empleo, la masa salarial, el nivel de
inventarios, la relación de inventarios a ventas, la utilización de la capacidad instalada, las pérdidas
operativas y el margen operativo.
8. Otros factores de daño
229. De conformidad con los artículos 3.5 del Acuerdo Antidumping, 39 de la LCE y 69 del RLCE, la
Secretaría examinó la concurrencia de factores distintos a las importaciones originarias de China, en
presuntas condiciones de dumping, que al mismo tiempo pudieran ser causa del daño a la rama de la
producción nacional de PFTT.
230. Akra manifestó que el daño material reflejado en efectos negativos de sus principales indicadores
económicos y financieros de la rama de producción nacional fue causado directamente por la presencia en el
mercado mexicano de las importaciones de PFTT originarias de China e India, en condiciones de
discriminación de precios, el comportamiento creciente de sus volúmenes en términos absolutos y relativos en
el CNA y los bajos precios a los que se realizaron. En este sentido, precisó lo siguiente:
a. las importaciones de orígenes distintos a los investigados no tuvieron un efecto negativo en el
desempeño de la industria nacional, ya que durante el periodo analizado, como efecto de las
importaciones investigadas, han perdido participación tanto en el mercado mexicano como en el total
de las importaciones; además de que los precios de las importaciones investigadas se ubicaron muy
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 91
por debajo de los precios de las importaciones de orígenes distintos a China e India durante el
periodo investigado, lo que explica claramente el desplazamiento sufrido tanto por estas últimas
como por las ventas de la rama de producción nacional, y
b. durante el periodo analizado no se registró cambio alguno en las estructuras del consumo; no
existieron cambios tecnológicos en los procesos de producción de la mercancía objeto de análisis, y
no existen prácticas comerciales restrictivas de los productores extranjeros o nacionales de los que la
Solicitante tenga conocimiento.
231. Al respecto, la Secretaría consideró lo siguiente:
a. en relación con las importaciones de orígenes distintos a los investigados, se confirmó que éstas
disminuyeron su participación en 8 puntos porcentuales respecto a las importaciones totales, y 5
puntos porcentuales respecto al CNA, al comparar el periodo julio de 2016-junio de 2017 con el
periodo investigado; además de que, a lo largo del periodo analizado, se realizaron a precios
superiores a los de la mercancía investigada, lo que confirma lo señalado por Akra en el sentido de
que dichas importaciones no pudieron considerarse como causal de daño a la rama
de producción nacional;.
b. respecto a la existencia de una posible contracción de la demanda en el mercado mexicano de
PFTT, la Secretaría observó que si bien, el CNA disminuyó 2% en el periodo analizado, el
comportamiento presentado por las importaciones investigadas fue contrario, al incrementarse 12%
en el mismo periodo, importaciones que, como se ha señalado a lo largo de la presente Resolución,
se realizaron, presuntamente en condiciones dumping, a precios menores que los de la mercancía de
fabricación nacional;
c. en cuanto al desempeño exportador de Akra, la Secretaría observó que tal como lo hicieron las
ventas al mercado interno, sus exportaciones también disminuyeron en el periodo investigado y que,
si bien se incrementaron 4% en el periodo analizado, en términos absolutos dicho incremento
representó apenas 14% de la caída de las ventas totales observada en el mismo periodo, y
d. finalmente, el comportamiento de la productividad de la rama de producción nacional fue positivo a lo
largo del periodo analizado, situación que se explica por el desempeño observado en la producción y
el empleo, el cual estuvo determinado por el crecimiento del volumen y los bajos precios a los que se
efectuaron las importaciones investigadas durante el mismo periodo.
232. Con base en los argumentos y pruebas presentados por la Solicitante, así como del análisis
efectuado en el punto anterior, la Secretaría de manera inicial no contó con elementos para presumir la
existencia de factores distintos a las importaciones originarias de China e India en presuntas condiciones de
dumping que, al mismo tiempo, pudieran ser la causa del daño material a la rama de producción nacional.
H. Conclusiones
233. Con base en los resultados del análisis de los argumentos y pruebas descritos en la presente
Resolución, la Secretaría concluyó que existen indicios suficientes para presumir que durante el periodo
investigado las importaciones de PFTT originarias de China e India, se efectuaron en presuntas condiciones
de dumping y causaron daño material a la rama de producción nacional del producto similar. Entre los
principales elementos evaluados de forma integral, que sustentan esta conclusión, sin que éstos puedan
considerarse exhaustivos o limitativos, destacan los siguientes:
a. Las importaciones investigadas se efectuaron con un margen de dumping superior al de minimis
previsto en el artículo 5.8 del Acuerdo Antidumping. En el periodo investigado, las importaciones
originarias de China e India representaron el 66% y 16% de las totales, respectivamente.
b. Las importaciones investigadas registraron una tendencia creciente tanto en términos absolutos
como relativos, desplazando a las ventas internas de la rama de producción nacional. Durante el
periodo analizado registraron un crecimiento de 12%, y aumentaron su participación en el CNA en 8
puntos porcentuales, al pasar de una contribución de 55% en el periodo julio de 2016-junio de 2017 a
63% en el periodo investigado. En razón de ello, las importaciones investigadas aumentaron su
participación en las importaciones totales en 8 puntos porcentuales, al pasar de una contribución de
75% en el periodo julio de 2016-junio de 2017 a 83% en el periodo investigado.
c. Los precios de las importaciones investigadas se situaron por debajo del precio promedio de las
ventas al mercado interno de la rama de producción nacional a lo largo del periodo analizado (en
porcentajes que oscilaron entre 7% y 12%) y si bien, se presentó un incremento de los precios
nacionales, este fue menor al incremento de los costos, influido por el aumento de los precios a los
que Akra adquirió su materia prima durante el periodo analizado. Lo anterior, considerando que el
bajo nivel de precios de las importaciones investigadas observado en el periodo analizado está
asociado con volúmenes crecientes de las mismas, una mayor participación en el mercado nacional y
el posible desplazamiento de ventas de mercancía fabricada por Akra.
92 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
RESOLUCIÓN por la que se declara el inicio del procedimiento administrativo del examen de vigencia de la cuota
compensatoria impuesta a las importaciones de ácido graso parcialmente hidrogenado, originarias de los Estados
Unidos de América, independientemente del país de procedencia.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.
RESOLUCIÓN POR LA QUE SE DECLARA EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL EXAMEN DE
VIGENCIA DE LA CUOTA COMPENSATORIA IMPUESTA A LAS IMPORTACIONES DE ÁCIDO GRASO PARCIALMENTE
HIDROGENADO, ORIGINARIAS DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, INDEPENDIENTEMENTE DEL PAÍS
DE PROCEDENCIA
Visto para resolver en la etapa de inicio el expediente administrativo E.C. 04/20 radicado en la Unidad de
Prácticas Comerciales Internacionales (UPCI) de la Secretaría de Economía (la “Secretaría”), se emite la
presente Resolución de conformidad con los siguientes
RESULTANDOS
b. ácidos grasos de la exportadora Cognis Corporation importados por Cognis Mexicana, S.A. de C.V.
(“Cognis Mexicana”), cuyas especificaciones correspondan a las señaladas en el punto 1 de la
presente Resolución, identificados con el código Emery 401, y que se destinen a procesos
productivos de la industria cosmética, en tanto se acredite que se utilizan en productos diferentes a
los de la industria del hule sintético. En este supuesto, Cognis Mexicana deberá acompañar al
pedimento de importación, además del certificado de análisis que identifique expresamente las
características y los valores numéricos de los productos a importar y una declaración bajo protesta
de decir verdad en la que manifieste que el producto importado no será utilizado en la industria de
hule sintético.
3. El 6 de octubre de 2011 y 9 de mayo de 2016 se publicó en el DOF la Resolución final del primer
examen de vigencia y revisión de oficio, y el segundo examen de vigencia, respectivamente. Se determinó
mantenerla vigente por cinco años más.
4. El 28 de agosto de 2019 se publicó en el DOF el Aviso sobre la vigencia de cuotas compensatorias. Por
este medio se comunicó a los productores nacionales y a cualquier persona que tuviera interés jurídico, que
las cuotas compensatorias definitivas impuestas a los productos listados en dicho Aviso se eliminarían a partir
de la fecha de vencimiento que se señaló en el mismo para cada uno, salvo que un productor nacional
manifestara por escrito su interés en que se iniciara un procedimiento de examen. El listado incluyó al ácido
graso parcialmente hidrogenado, originario de los Estados Unidos, objeto de este examen.
94 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
D. Manifestación de interés
5. El 2 de marzo de 2020, Quimic, S.A. de C.V. (“Quimic”) manifestó su interés en que la Secretaría inicie
el examen de vigencia de la cuota compensatoria definitiva impuesta a las importaciones de ácido graso
parcialmente hidrogenado originarias de Estados Unidos, la cual se tiene por presentada el 10 de marzo de
2020, de conformidad con los Acuerdos por los que se suspenden y reanudan términos en la Secretaría
de Economía, publicados en el DOF el 24 de febrero y 9 de marzo de 2020, respectivamente. Propuso como
periodo de examen el comprendido del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2019.
6. Quimic es una empresa constituida conforme a las leyes mexicanas. Su principal actividad consiste en
la fabricación y comercialización de productos químicos básico-orgánicos, entre los cuales se encuentra el
ácido graso parcialmente hidrogenado.
E. Producto objeto de examen
1. Descripción del producto
7. La mercancía objeto de examen es un ácido graso obtenido por la hidrólisis del sebo animal y se utiliza
en la polimerización de hule sintético. Normalmente, se comercializa como un material sólido blanco
microcristalino de consistencia pastosa a temperatura ambiente. Su composición química: a. no excede de un
contenido máximo de: i. 32% en el caso de ácido palmítico, ii. 32% de ácido esteárico y iii. 48% de ácido
oleico; y b. presenta un valor: i. de yodo de 32 a 50 y ii. ácido de 197 a 207.
8. El nombre genérico es ácido graso de sebo o ácido graso industrial. Se le denomina comercialmente
ácido graso parcialmente hidrogenado y se diferencia claramente de otros ácidos grasos por sus
especificaciones técnicas señaladas en el punto anterior.
2. Tratamiento arancelario
9. El producto objeto de examen ingresa al mercado nacional a través de la fracción arancelaria
3823.19.99 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), cuya
descripción es la siguiente:
b. Destilación: es una operación a temperaturas superiores a 200°C y con un régimen a vacío, en la que
se purifican los ácidos grasos quitando impurezas remanentes, triglicéridos y materiales colorantes, y
con ello se alcanza un buen color.
c. Hidrogenación: proceso en el cual se saturan con hidrógeno los dobles enlaces presentes entre los
átomos de carbono de los ácidos grasos, a fin de modificar su nivel de insaturación presentada por el
nivel de yodo.
d. Envasado: dependiendo de la presentación que se desee y las propiedades físicas de los ácidos
grasos, éstos se pueden envasar en sacos de polietileno o de rafia, en tambores y granel.
14. De acuerdo con lo señalado en el punto 15 de la Resolución final del segundo examen, Quimic
manifestó que en la producción de ácidos grasos utiliza un proceso adicional, que es el pretratamiento de la
materia prima, en el cual se separan impurezas, fosfátidos, sales metálicas, agua, materiales colorantes y
pigmentos por medio de un desgomado y blanqueo con tierras diatomáceas y que, a diferencia de los
productores estadounidenses, no aplica el procedimiento de fraccionamiento, pues le basta utilizar una
destilación simple para satisfacer la demanda del mercado mexicano.
4. Normas
15. No existen normas nacionales o internacionales que rijan la fabricación o que determinen las
especificaciones del ácido graso en el mercado mundial. Sin embargo, existen métodos de análisis
reconocidos en el ámbito internacional por los fabricantes de oleoquímicos, incluidas la American Oil Chemists
Society y la American Society for Testing and Materials.
5. Usos y funciones
16. El ácido graso parcialmente hidrogenado tanto nacional como importado de los Estados Unidos, objeto
de este procedimiento, se utiliza en los procesos de fabricación de la industria del hule sintético.
F. Posibles partes interesadas
17. Las partes de que la Secretaría tiene conocimiento y que podrían tener interés en comparecer al
presente procedimiento, son las siguientes:
1. Productora nacional
Quimic, S.A. de C.V.
Calle Río Duero No. 31
Col. Cuauhtémoc
C.P. 06500, Ciudad de México
2. Gobierno
Embajada de los Estados Unidos en México
Av. Paseo de la Reforma No. 305
Col. Cuauhtémoc
C.P. 06500, Ciudad de México
CONSIDERANDOS
A. Competencia
18. La Secretaría es competente para emitir la presente Resolución, conforme a los artículos 16 y 34
fracciones V y XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2 apartado A fracción II
numeral 7 y 19 fracciones I y IV del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía; 11.3, 12.1 y 12.3 del
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
de 1994 (el “Acuerdo Antidumping”); 5 fracción VII, 70 fracción II, 70 B y 89 F de la Ley de Comercio Exterior
(LCE), y 80 y 81 del Reglamento de la Ley de Comercio Exterior (RLCE).
B. Legislación aplicable
19. Para efectos de este procedimiento son aplicables el Acuerdo Antidumping, la LCE, el RLCE, el
Código Fiscal de la Federación, la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA)
aplicada supletoriamente, de conformidad con el artículo Segundo Transitorio del Decreto por el que se expide
la LFPCA, así como el Código Federal de Procedimientos Civiles, estos tres últimos de aplicación supletoria.
96 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
RESOLUCIÓN por la que se declara el inicio del procedimiento administrativo del examen de vigencia de las
cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de ácido esteárico, originarias de los Estados Unidos de
América, independientemente del país de procedencia.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.
RESOLUCIÓN POR LA QUE SE DECLARA EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL EXAMEN DE
VIGENCIA DE LAS CUOTAS COMPENSATORIAS IMPUESTAS A LAS IMPORTACIONES DE ÁCIDO ESTEÁRICO,
ORIGINARIAS DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, INDEPENDIENTEMENTE DEL PAÍS DE PROCEDENCIA
Visto para resolver en la etapa de inicio el expediente administrativo E.C. 05/20 radicado en la Unidad de
Prácticas Comerciales Internacionales (UPCI) de la Secretaría de Economía (la “Secretaría”), se emite la
presente Resolución de conformidad con los siguientes
RESULTANDOS
A. Resolución final de la investigación antidumping
1. El 8 de abril de 2005 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Resolución final de la
investigación antidumping sobre las importaciones de ácido esteárico originarias de los Estados Unidos de
América (los “Estados Unidos”), independientemente del país de procedencia. Mediante dicha Resolución, la
Secretaría determinó imponer cuotas compensatorias definitivas a las importaciones de ácido esteárico cuyas
características sean de títer de 57 a 63 grados centígrados, valor de yodo 1.0 máximo, valor de acidez de 200
a 209, porcentaje de humedad 1.0 máximo, con una proporción de ácidos grasos por peso de 15% mínimo
de ácido palmítico y 55% mínimo de ácido esteárico, en los siguientes términos:
a. de 5.18% para las importaciones producidas y provenientes de Cognis Corporation;
b. de 17.51% para las importaciones producidas y provenientes de Uniqema Americas, LLC;
c. de 27.77% para las importaciones producidas y provenientes de Ferro Corporation;
d. de 36.51% para las importaciones producidas y provenientes de The Procter & Gamble Distributing
Company, y
e. de 36.51% para las importaciones provenientes de todas las demás exportadoras de los
Estados Unidos.
B. Elusión de cuotas compensatorias
2. El 21 de noviembre de 2008 se publicó en el DOF la Resolución final del procedimiento de elusión del
pago de las cuotas compensatorias definitivas impuestas a las importaciones de ácido esteárico originarias
de los Estados Unidos. Se resolvió que las importaciones de los productos que fueron objeto de ese
procedimiento no eludían las cuotas compensatorias.
C. Examen de vigencia previo y revisión de oficio
3. El 7 de octubre de 2011 se publicó en el DOF la Resolución final del primer examen de vigencia y de la
revisión de oficio de las cuotas compensatorias, mediante la cual se determinó modificar las cuotas
compensatorias a que se refiere el punto 1 de la presente Resolución a 17.38% para todas las importaciones
de ácido esteárico originarias de los Estados Unidos y mantenerla vigente por cinco años más; asimismo, se
determinó revocar la cuota compensatoria a las importaciones fabricadas y exportadas por Vantage
Oleochemicals, Inc. (“Vantage”).
D. Revisión ante Panel Binacional
4. El 4 de noviembre de 2011, la empresa productora nacional Quimic, S.A. de C.V. (“Quimic”), solicitó la
revisión ante panel binacional de la Resolución final del examen de vigencia y revisión de oficio de las cuotas
compensatorias, exclusivamente por lo que se refiere al procedimiento de revisión. El 10 de octubre de 2013
el Panel Binacional emitió su Decisión Final mediante la cual confirmó la Resolución a que se refiere el
punto 3 de la presente Resolución en todos los puntos reclamados.
E. Revisión
5. El 1 de octubre de 2013 se publicó en el DOF la Resolución final de la primera revisión de oficio con
motivo de la revocación de la cuota compensatoria de Vantage. Se determinó una cuota compensatoria de
4.15% a las importaciones de ácido esteárico, originarias de los Estados Unidos, fabricadas y exportadas
por Vantage.
F. Segundo examen de vigencia
6. El 9 de mayo de 2016 se publicó en el DOF la Resolución final del segundo examen de vigencia de la
cuota compensatoria. Se determinó mantener vigentes las cuotas compensatorias a que se refieren los puntos
3 y 5 de la presente Resolución por cinco años más.
98 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
16. El proceso productivo utilizado en México para la fabricación de ácido esteárico es el denominado
destilación simple o continua, que tiene 4 etapas:
a. Hidrólisis: a través de hidrólisis a presión y temperaturas elevadas de los triglicéridos presentes en
las grasas de los animales se obtienen los ácidos grasos.
b. Destilación: es una operación a temperaturas superiores a 200°C y con un régimen a vacío en la que
se purifican los ácidos grasos quitando impurezas remanentes, triglicéridos y materiales colorantes
con lo cual se alcanza un buen color.
c. Hidrogenación: proceso en el cual se saturan con hidrógeno los dobles enlaces presentes entre los
átomos de carbono de los ácidos grasos, a fin de modificar el nivel de insaturación que presenta por
el nivel de yodo.
d. Envasado: dependiendo de la presentación que se desee y las propiedades físicas de los ácidos
grasos se pueden envasar en sacos de polietileno o de rafia, en tambores y a granel.
17. De acuerdo con lo señalado en el punto 17 de la Resolución final del segundo examen, Quimic
manifestó que en la producción de ácido esteárico utiliza un proceso adicional que es el pretratamiento de la
materia prima, en el cual se separan impurezas, fosfátidos, sales metálicas, agua, materiales colorantes y
pigmentos por medio de un desgomado y blanqueo con tierras diatomáceas. Señaló que, a diferencia de los
productores estadounidenses, no aplica el procedimiento de fraccionamiento, pues le basta utilizar una
destilación simple para satisfacer la demanda del mercado mexicano.
4. Normas
18. No existen normas nacionales o internacionales que rijan la fabricación del ácido esteárico o que
determinen sus especificaciones. Sin embargo, existen métodos de análisis reconocidos en el ámbito
internacional por los fabricantes de oleoquímicos, incluidas la American Oil Chemists Society y la American
Society for Testing and Materials.
5. Usos y funciones
19. El ácido esteárico objeto de examen es un insumo que se incorpora en los procesos de fabricación de
la industria del plástico y textil, entre otros. En la industria del plástico se emplea para la fabricación
de estearatos metálicos que sirven como aditivos en la fabricación del policloruro de vinilo y otros plásticos. En
la industria textil se emplea en la fabricación de intermediarios químicos para la formulación de suavizantes
textiles. También se utiliza como lubricante externo en el moldeo de plásticos, elaboración de velas,
fabricación de crayones, lubricantes y jabones de tocador.
J. Posibles partes interesadas
20. Las partes de que la Secretaría tiene conocimiento y que podrían tener interés en comparecer al
presente procedimiento, son las siguientes:
1. Productora nacional
Quimic, S.A. de C.V.
Calle Río Duero No. 31
Col. Cuauhtémoc
C.P. 06500, Ciudad de México
2. Exportadora
Vantage Oleochemicals, Inc.
South Racine Ave. 4650
Zip Code 60609-3321, Chicago, Illinois, Estados Unidos
3. Gobierno
Embajada de los Estados Unidos en México
Av. Paseo de la Reforma No. 305
Col. Cuauhtémoc
C.P. 06500, Ciudad de México
CONSIDERANDOS
A. Competencia
21. La Secretaría es competente para emitir la presente Resolución, conforme a los artículos 16 y 34
fracciones V y XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2 apartado A fracción II
numeral 7 y 19 fracciones I y IV del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía; 11.3, 12.1 y 12.3 del
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
de 1994 (el “Acuerdo Antidumping”); 5 fracción VII, 70 fracción II, 70 B y 89 F de la Ley de Comercio Exterior
(LCE), y 80 y 81 del Reglamento de la Ley de Comercio Exterior (RLCE).
100 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
B. Legislación aplicable
22. Para efectos de este procedimiento son aplicables el Acuerdo Antidumping, la LCE, el RLCE, el
Código Fiscal de la Federación, la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA)
aplicada supletoriamente, de conformidad con el artículo Segundo Transitorio del Decreto por el que se expide
la LFPCA, así como el Código Federal de Procedimientos Civiles, estos tres últimos de aplicación supletoria.
C. Protección de la información confidencial
23. La Secretaría no puede revelar públicamente la información confidencial que las partes interesadas le
presenten, ni la información confidencial de que ella misma se allegue, de conformidad con los artículos 6.5
del Acuerdo Antidumping, 80 de la LCE y 152 y 158 del RLCE. No obstante, las partes interesadas podrán
obtener el acceso a la información confidencial, siempre y cuando satisfagan los requisitos establecidos en los
artículos 159 y 160 del RLCE.
D. Legitimación para el inicio del examen de vigencia de cuota
24. Conforme a los artículos 11.3 del Acuerdo Antidumping, 70 fracción II y 70 B de la LCE, las cuotas
compensatorias definitivas se eliminarán en un plazo de cinco años contados a partir de su entrada en vigor, a
menos que la Secretaría haya iniciado, antes de concluir dicho plazo, un examen de vigencia derivado de
la manifestación de interés de uno o más productores nacionales.
25. En el presente caso, Quimic, en su calidad de productor nacional del producto objeto de examen,
manifestó en tiempo y forma, su interés en que se inicie el examen de vigencia de las cuotas compensatorias
definitivas impuestas a las importaciones de ácido esteárico originarias de Estados Unidos, por lo que se
actualizan los supuestos previstos en la legislación de la materia y, en consecuencia, procede iniciarlo.
E. Periodo de examen y de análisis
26. La Secretaría determina fijar como periodo de examen el propuesto por Quimic, comprendido del 1 de
enero al 31 de diciembre de 2019 y como periodo de análisis el comprendido del 1 de enero de 2015 al 31
de diciembre de 2019, toda vez que estos se apegan a lo previsto en el artículo 76 del RLCE y a la
recomendación del Comité de Prácticas Antidumping de la Organización Mundial del Comercio (documento
G/ADP/6 adoptado el 5 de mayo de 2000).
27. Por lo expuesto, con fundamento en los artículos 11.1 y 11.3 del Acuerdo Antidumping, y 67, 70
fracción II, 70 B y 89 F de la LCE, se emite la siguiente
RESOLUCIÓN
28. Se declara el inicio del procedimiento administrativo del examen de vigencia de las cuotas
compensatorias definitivas impuestas a las importaciones de ácido esteárico originarias de los Estados
Unidos, independientemente del país de procedencia, que ingresan a través de las fracciones arancelarias
3823.11.01 y 3823.19.99 de la TIGIE, o por cualquier otra.
29. Se fija como periodo de examen el comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2019 y como
periodo de análisis del 1 de enero de 2015 al 31 de diciembre de 2019.
30. Conforme a lo establecido en los artículos 11.3 del Acuerdo Antidumping, 70 fracción II y 89 F de la
LCE y 94 del RLCE, las cuotas compensatorias definitivas a que se refieren los puntos 3 y 5 de la presente
Resolución, continuarán vigentes mientras se tramita el presente procedimiento de examen de vigencia.
31. De conformidad con los artículos 6.1 y 11.4 del Acuerdo Antidumping y 3 último párrafo y 89 F de la
LCE, los productores nacionales, importadores, exportadores, personas morales extranjeras o cualquier
persona que acredite tener interés jurídico en el resultado de este procedimiento de examen, contarán con un
plazo de veintiocho días hábiles para acreditar su interés jurídico y presentar la respuesta al formulario oficial
establecido para tal efecto, y los argumentos y las pruebas que consideren convenientes. El plazo de
veintiocho días hábiles se contará a partir del día siguiente de la publicación en el DOF de la presente
Resolución y concluirá a las 14:00 horas del día de su vencimiento.
32. El formulario oficial a que se refiere el punto anterior, se podrá obtener en la oficialía de partes de la
UPCI, sita en Insurgentes Sur No. 1940, planta baja, Col. Florida, C.P. 01030, en la Ciudad de México, de
lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas o en la página de Internet de la Secretaría.
33. Notifíquese la presente Resolución a las partes de que se tenga conocimiento.
34. Comuníquese esta Resolución al Servicio de Administración Tributaria, para los efectos legales
correspondientes.
35. La presente Resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOF.
Ciudad de México, a 23 de marzo de 2020.- La Secretaria de Economía, Graciela Márquez Colín.-
Rúbrica.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 101
ANTECEDENTES
I. El artículo 123 primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil y que, al efecto, se
promoverá la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la Ley Federal
del Trabajo.
II. La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal determina en su artículo 40, fracción VII, que
corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social establecer y dirigir el Servicio Nacional de
Empleo (en adelante SNE) y vigilar su funcionamiento.
III. Conforme a lo dispuesto en el artículo 537, fracciones I y II de la Ley Federal del Trabajo, el SNE
tiene, entre otros objetivos, estudiar y promover la operación de políticas públicas que apoyen la
generación de empleos y promover y diseñar mecanismos para el seguimiento a la colocación de los
trabajadores.
IV. En términos de lo establecido en los artículos 538 y 539 de la Ley Federal del Trabajo y 15, fracción I
del Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la Unidad del Servicio
Nacional de Empleo (en adelante USNE) es la Unidad Administrativa encargada de coordinar la
operación del SNE en los términos que establece la propia ley y reglamento en cita.
V. El Programa de Apoyo al Empleo (en adelante PAE) tiene el objetivo de lograr la inserción en un
empleo formal de desempleados, trabajadores en condiciones críticas de ocupación y personas
inactivas con disponibilidad para trabajar, con atención preferencial a quienes enfrentan barreras de
acceso al empleo formal.
VI. Las Reglas de Operación del PAE, (en adelante Reglas), publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el 26 de diciembre de 2019, establecen que la coordinación de actividades, entre el
Ejecutivo Federal por conducto de la “SECRETARÍA” y los gobiernos de las entidades federativas,
se formaliza mediante la suscripción de Convenios de Coordinación, en los cuales se establecen los
compromisos que asumen “LAS PARTES” para su operación.
DECLARACIONES
I. La “SECRETARÍA” declara que:
I.1. Conforme a lo dispuesto en los artículos 26 y 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal y 537, 538 y 539 de la Ley Federal del Trabajo, es una Dependencia del Poder Ejecutivo
Federal que tiene, entre otras atribuciones, las siguientes:
A) Establecer y dirigir el Servicio Nacional de Empleo y vigilar su funcionamiento;
B) Practicar estudios para determinar las causas del desempleo y del subempleo de la mano de
obra rural y urbana;
C) Orientar a los buscadores de trabajo hacia las vacantes ofertadas por los empleadores con base
a su formación y aptitudes, y
D) Diseñar, conducir y evaluar programas específicos para generar oportunidades de empleo para
jóvenes y grupos en situación vulnerable.
102 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
I.2. Los recursos económicos que destinarán al Estado de Colima para el cumplimiento del objeto del
presente Convenio de Coordinación, provienen de los autorizados en el Presupuesto de Egresos de
la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, estarán sujetos a la disponibilidad presupuestal y pueden
corresponder a recursos de financiamiento externo.
I.3. Luisa María Alcalde Luján, Secretaria del Trabajo y Previsión Social, cuenta con facultades para
celebrar el presente instrumento, de acuerdo con lo previsto en los artículos 1, 2, 4 y 5 del
Reglamento Interior de la “SECRETARÍA”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de
agosto de 2019.
I.4. Para los efectos del presente Convenio de Coordinación, señala como domicilio el ubicado en calle
La Morena 804, piso 14, colonia Narvarte Poniente, alcaldía Benito Juárez, C.P. 03020.
II. El “GOBIERNO DEL ESTADO” declara que:
II.1. Con fundamento en los artículos 40, 42, fracción I, 43, 115 y 116 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 14 y 15, de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Colima, es parte integrante de la Federación, libre y soberano en lo que toca a su
régimen interior sin más limitaciones que las expresamente establecidas en el Pacto Federal.
II.2. El Poder Ejecutivo del Estado conforma y constituye parte integrante del Poder Supremo del
Estado, en términos de lo prescrito en el artículo 21 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Colima.
II.3 Concurre a la celebración del presente convenio el Lic. José Ignacio Peralta Sánchez, en su carácter
de Gobernador Constitucional del Estado, quien se encuentra facultado para suscribir el presente
Convenio de Coordinación, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 50 y 58, fracciones I y
XLIV, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, y 2 y 8 de la Ley Orgánica
de la Administración Pública del Estado de Colima vigente.
II.4. El C. Arnoldo Ochoa González, con el carácter de Secretario General de Gobierno, tiene a su cargo
el refrendo del presente convenio de conformidad con lo dispuesto por los artículos 60, 61 y 63 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, Artículos 7, 13 Fracción I, 14 y 22
Fracción III y XXI de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Colima vigente.
II.5. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social del Estado de Colima, a través de la unidad
administrativa denominada Dirección de Empleo, tiene a su cargo la operación de los programas y
actividades del Servicio Nacional de Empleo Colima (OSNE Colima); y se encuentra facultada para
celebrar el presente instrumento jurídico, por conducto del titular de la dependencia, el Lic. Vicente
Reyna Pérez; de conformidad con lo establecido en los artículos 60, 61 y 63 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Colima, artículos 13 fracción XV, y 36, fracciones IV y XXI de
la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Colima vigente, así como los artículos 3,
y 4, fracciones X y XIV, del Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
II.6. El C.P. Carlos Arturo Noriega García, Secretario de Planeación y Finanzas, del Estado de Colima, se
ostenta con tal carácter mediante nombramiento otorgado por el C. Gobernador del Estado, Lic. José
Ignacio Peralta Sánchez, el 11 de febrero de 2016, y se encuentra facultado para celebrar el
presente convenio en términos de lo dispuesto por los artículos 60, 61 y 110, de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Colima; 1, 8, 13 fracción II, 15 y 23, fracción XXXIII, de la Ley
Orgánica de la Administración Pública del Estado de Colima; así como los artículos 6 y 7, fracción
XX, del Reglamento Interior de la Secretaría de Planeación y Finanzas.
II.7. La Contraloría General del Estado de Colima tiene a su cargo vigilar que se cumpla en sus términos,
el presente convenio celebrado entre la Federación y el Estado; y se encuentra facultada para
celebrar el presente instrumento jurídico, por conducto de la titular de la dependencia, la C.P.C.
Águeda Catalina Solano Pérez, de conformidad a lo establecido en los artículos 13 fracción XVIII y
47 fracción V de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Colima.
II.8. Para los efectos del presente Convenio de Coordinación, señala como domicilio el ubicado en 3er.
Anillo Periférico, Esq. Ejército Mexicano S/N, edificio B, piso 1, Colonia El Diezmo, Colima, Colima,
C.P. 28010.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 103
7. Supervisar y dar seguimiento a la operación del PAE, para verificar la estricta aplicación de la
Normatividad aplicable y el cumplimiento de sus objetivos y metas.
8. Promover la implementación de acciones de Contraloría Social para involucrar a los beneficiarios en
el seguimiento, supervisión y vigilancia de la ejecución del subprograma Capacitación para la
Empleabilidad conforme a los Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social
en los Programas Federales de Desarrollo Social, los documentos de Contraloría Social autorizados
por la Secretaría de la Función Pública y la normatividad.
9. Canalizar para atención de la OSNE, las peticiones ciudadanas que en materia de empleo u
ocupación productiva se presenten ante la “SECRETARÍA”, cuando así corresponda.
10. Evaluar el desempeño de la OSNE, a fin de mejorar la eficiencia en la ejecución del PAE
11. Promover y difundir las disposiciones de blindaje electoral emitidas por la autoridad competente, a
efecto de que la OSNE se apegue a estas y se coadyuve a transparentar la operación del PAE.
12. Dar seguimiento a los resultados de la fiscalización que se realice a la operación y aplicación de los
recursos públicos federales en la OSNE, por parte de las instancias facultadas para ello, con el fin de
procurar su debida atención.
13. Solicitar la intervención del Órgano Interno de Control en la “SECRETARÍA”, de la Secretaría de la
Función Pública del Gobierno Federal y/o de las Instancias de Fiscalización Estatales, cuando se
identifique que se incumple con las disposiciones normativas, a efecto de que se realicen las
acciones conducentes.
CUARTA. - OBLIGACIONES DEL “GOBIERNO DEL ESTADO”.
El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga:
1. Operar en la Entidad federativa el PAE, para ello deberá:
A) Adoptar la estructura organizacional de la OSNE que, con base en el modelo de atención de
ventaniilla única, le dé a conocer la “SECRETARÌA” a través de la USNE;
B) Realizar las gestiones necesarias para que se adopte la denominación oficial de “Servicio
Nacional de Empleo de Colima” para la OSNE;
C) Proporcionar espacios físicos, para uso exclusivo de la OSNE, que cuenten con las dimensiones y
condiciones de accesibilidad necesarias para la atención de buscadores de trabajo, incluidas
personas con discapacidad y adultos mayores, bajo un modelo de ventanilla única en la que se
desarrolle de manera eficiente la intermediación laboral descrita en las Reglas, tales como Bolsa
de Trabajo, Centros de Intermediación Laboral, Talleres para Buscadores de Trabajo, Centros de
Evaluación de Habilidades (Valpar) y clubes para buscadores de trabajo, así como para el resguardo
de la documentación que se genere con motivo de la operación del PAE;
D) Designar a un servidor público de tiempo completo con jerarquía mayor o igual a Director de Área
como Titular de la OSNE;
E) Facultar al Titular de la OSNE para conducir el funcionamiento de ésta; administrar los recursos
que en el marco del presente Convenio asignen “LAS PARTES”; realizar actividades de
concertación empresarial de alto nivel; gestionar los apoyos de los subprogramas; así como los
necesarios para el funcionamiento de la OSNE;
F) Designar de manera oficial, a través del titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social del
Estado de Colima, al titular de la OSNE y al de su área administrativa, así como otro funcionario de la
misma, como responsables del ejercicio, control y seguimiento de los recursos que la
“SECRETARÍA”, y en su caso el “GOBIERNO DEL ESTADO”, asignen para la operación del PAE
en la Entidad federativa, de acuerdo a lo establecido en la Normatividad.
2. Asignar recursos para el funcionamiento de la OSNE, que incluyan:
A) Contratar personal, que labore de tiempo completo y exclusivamente para la OSNE a fin de llevar
a cabo las actividades relativas a la operación del PAE conforme lo establecen las Reglas,
fundamentalmente las de Intermediación Laboral para atender a los buscadores de trabajo y realizar
acciones de consejería en reclutamiento con los Empleadores, que permita identificar, perfilar
y promover sus puestos vacantes para cubrirlos; incluidas las de carácter técnico, operativo y
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 105
El “GOBIERNO DEL ESTADO” será responsable de la correcta aplicación de los recursos, sin que por
ello se pierda el carácter federal de los mismos, atendiendo lo establecido en la Normatividad federal, y en su
caso, los contratos de préstamo celebrados por el Gobierno Federal con organismos financieros
internacionales.
La "SECRETARÍA" dispone de una estructura de cuentas bancarias integrada por una concentradora a la
cual se le ministran los recursos y vinculadas a ésta, subcuentas pagadoras, mismas que se encuentran bajo
la responsabilidad de la OSNE para la disposición y el ejercicio de los recursos.
Los recursos consignados en la presente cláusula serán ministrados a la cuenta concentradora y/o a la
cuenta bancaria de la Tesorería de la Federación (TESOFE), con base en las Solicitudes de Recursos que las
OSNE presenten a la USNE, de conformidad con los compromisos de pago y/o las previsiones de gasto
definidas para un periodo determinado.
La entrega de subsidios se llevará a cabo por alguno de los siguientes mecanismos:
i) Por medios electrónicos o de manera excepcional por medio de cheques por parte de las OSNE.
ii) Transferencias de recursos a una cuenta de la TESOFE con la correspondiente solicitud de dispersión
de los apoyos a las cuentas bancarias de los Beneficiarios.
Las características de la estructura de cuentas, así como el procedimiento para el pago a los beneficiarios
por parte de la TESOFE se detallan en los "Lineamientos para Administrar el Presupuesto de los Programas
del Servicio Nacional de Empleo".
A) CALENDARIZACIÓN DE RECURSOS
El monto total de recursos que la “SECRETARÍA” asigne a la OSNE para la ejecución del PAE, deberá
ser ejercido conforme al calendario que para tal efecto emita la USNE.
B) AJUSTES DURANTE EL EJERCICIO PRESUPUESTARIO
Conforme a lo establecido en las Reglas, para lograr el mayor nivel de ejercicio y aprovechamiento de los
recursos del PAE, a partir del segundo trimestre del año, la “SECRETARÍA”, por conducto de la USNE, podrá
iniciar el monitoreo del ejercicio de los recursos asignados a la OSNE, a fin de determinar los ajustes
presupuestarios necesarios, con el objeto de canalizar los recursos disponibles que no se hubieran ejercido a
la fecha de corte hacia aquellas OSNE con mayor ritmo en su ejercicio, para evitar recortes presupuestarios
a la “SECRETARÍA” y asegurar el cumplimiento de las metas nacionales. La “SECRETARÍA” a través de la
USNE dará a conocer, de manera oficial, dichos ajustes al “GOBIERNO DEL ESTADO” por medio del Titular
de la OSNE.
Con independencia de lo mencionado en el párrafo anterior, la asignación de recursos señalados para el
PAE en la presente cláusula, estará condicionada a la disponibilidad presupuestaria que tenga la
“SECRETARÍA” por lo que podrán sufrir reducciones en el transcurso del ejercicio fiscal, derivadas de los
ajustes que, en su caso, realicen la SHCP o bien las autoridades en materia de control presupuestario, de
conformidad con sus atribuciones y lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y demás disposiciones jurídicas aplicables, lo cual no será considerado como incumplimiento del
presente instrumento imputable a la “SECRETARÍA”, ni implicará la suscripción de un nuevo convenio.
En caso de presentarse alguna reducción, la “SECRETARÍA” a través de la USNE, lo hará del conocimiento
del “GOBIERNO DEL ESTADO”, a través del titular de la OSNE junto con los ajustes que apliquen.
SEXTA. - APORTACIONES DEL “GOBIERNO DEL ESTADO”. Para garantizar la ejecución del PAE y el
incremento de su cobertura, el “GOBIERNO DEL ESTADO” se compromete a aportar los recursos que a
continuación se indican:
1. La cantidad de $1,460,000.00 (UN MILLÓN CUATROCIENTOS SESENTA MIL PESOS 00/100
M.N.), para el funcionamiento y administración de la OSNE, monto que deberá aplicarse para dar
cumplimiento a lo establecido en la cláusula CUARTA, del presente instrumento;
2. La cantidad de $1,590,708.00 (UN MILLÓN QUINIENTOS NOVENTA MIL SETECIENTOS OCHO
PESOS 00/100 M.N.), como aportación en el marco de la modalidad “Estímulo a la aportación
estatal”, establecida en las Reglas, a fin de potenciar y ampliar la cobertura del PAE en su atención
a los buscadores de trabajo.
108 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
Los recursos señalados en el numeral 2, deberán ejercerse conforme al calendario que al efecto acuerde
la USNE con el “GOBIERNO DEL ESTADO” a través del titular de la OSNE, a partir de la propuesta que
formule éste último. A partir de lo anterior, la USNE realizará el monitoreo del ejercicio de los recursos
estatales y cuando identifique incumplimiento en un margen mayor o igual al 20%, estará facultada para
suspender la ministración de recursos federales señalados en la cláusula QUINTA, mientras no se presenten
evidencias de que se está solventando el incumplimiento.
En el supuesto de que al cierre del año no se hubiera ejercido el total de los recursos consignados en el
numeral 2 de la presente cláusula, la “SECRETARÍA”, podrá deducir el monto incumplido al realizar el cálculo
de la asignación presupuestal federal para la OSNE correspondiente al ejercicio fiscal siguiente.
A) CALENDARIZACIÓN DE LOS RECURSOS
El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga a transferir a la OSNE oportunamente los recursos estatales
convenidos y a supervisar que los ejerza en los tiempos y montos que para el efecto acuerde con la
“SECRETARÍA”. El calendario respectivo deberá considerar en su programación, que al mes de noviembre
se haya aportado y ejercido el 100% de los recursos estatales establecidos en la presente cláusula, con
excepción a los correspondientes al pago del personal contratado, el cual no deberá exceder el mes de
diciembre.
B) DESTINO DE LOS RECURSOS
Los recursos para el funcionamiento y administración de la OSNE señalados en el numeral 1 de la
presente cláusula deberán ser aplicados en los conceptos que se indican en la cláusula CUARTA, numeral 2
del presente Convenio de Coordinación y serán registrados por la OSNE en los Sistemas previstos por la
USNE para tal fin.
Por su parte, los recursos señalados en el numeral 2 de la presente cláusula, deberán aplicarse como
sigue:
I. Hasta el 70% de la cantidad señalada en acciones de Capacitación para la Empleabilidad y de
Intermediación Laboral en Ferias de Empleo. Dicho monto deberá ser ejercido en estricto apego a lo
establecido en las “Reglas”.
II. El monto restante, se destinará a fortalecer la capacidad de operación de la OSNE, en los siguientes
conceptos:
a. Contratación de Personal, cuyas funciones estén relacionadas de manera directa con la
operación del PAE;
b. Gastos asociados a la ampliación de la cobertura del PAE tales como:
• Acciones de difusión;
• Viáticos y pasajes;
c. Otros:
• Conceptos de gasto distintos a los mencionados anteriormente, que pueden incluir
remodelación de instalaciones, siempre que el Titular de la OSNE manifieste por escrito y
bajo protesta de decir verdad al Titular de la USNE, que dichos conceptos no se oponen a la
Normatividad local aplicable, se apegan a criterios de racionalidad y austeridad, y obtenga
por escrito la no objeción de la USNE para aplicar los recursos.
Las erogaciones realizadas en los conceptos señalados anteriormente se verificarán por parte de la USNE
y en caso de que se identifique que su aplicación no se haya destinado conforme a lo descrito, no serán
reconocidos como aportación del “GOBIERNO DEL ESTADO”.
C) COMPROBACIÓN DE EROGACIONES
El ejercicio de recursos estatales que el “GOBIERNO DEL ESTADO” realice por conducto de la OSNE en
los conceptos señalados en la presente cláusula, serán reconocidos por la “SECRETARÍA”, contra
documentos presentados y registros realizados en los Sistemas de información correspondientes, que
amparen las erogaciones realizadas en materia de entrega de apoyos en los subprogramas. El listado de
bienes adquiridos deberá contener, para cada uno de éstos, la siguiente información:
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 109
Unidad y área específica de la OSNE en la que será aprovechado (en el caso de vehículos, habrá de
indicarse en qué actividades serán utilizados).
Nombre de la persona de la OSNE que los tendrá bajo su resguardo.
El procedimiento para la comprobación de las aportaciones de la presente cláusula, se detallan en los
"Lineamientos para Administrar el Presupuesto de los Programas del Servicio Nacional de Empleo".
SÉPTIMA. - GRATUIDAD DEL PAE.
La prestación de los servicios y la entrega de apoyos son gratuitos, una vez cumplidos los requisitos y
documentación establecida, por lo que la OSNE y el “GOBIERNO DEL ESTADO” no deberán cobrar cantidad
alguna ya sea en dinero o en especie, ni imponer a los Solicitantes de Empleo y Beneficiarios alguna
obligación o la realización de servicios personales, así como tampoco condiciones de carácter electoral o
político.
OCTAVA. - CAUSAS DE RESCISIÓN. El presente Convenio de Coordinación podrá rescindirse por las
siguientes causas:
1. Cuando se determine que los recursos presupuestarios aportados por “LAS PARTES” se utilizaron
con fines distintos a los previstos en el presente instrumento, o
2. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas en el Convenio de Coordinación.
En el supuesto de rescisión de este Convenio de Coordinación, la USNE suspenderá el registro de
Acciones y/o la gestión para ministrar recursos a la OSNE de manera inmediata.
NOVENA. - INCUMPLIMIENTO POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. En el supuesto de que se
presentaran casos fortuitos o de fuerza mayor que motiven el incumplimiento de lo pactado en este Convenio
de Coordinación, tal circunstancia deberá hacerse del conocimiento en forma inmediata y por escrito a la otra
parte. En dicha situación, previo análisis se determinará si procede alguna sanción.
DÉCIMA. - DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES Los actos u omisiones que impliquen el
incumplimiento de las obligaciones pactadas en el presente Convenio de Coordinación, quedan sujetas a lo
previsto en el Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables, así como la
normatividad estatal que en el caso aplique.
DÉCIMO PRIMERA. - SEGUIMIENTO. La “SECRETARÍA”, a través de la USNE y el “GOBIERNO DEL
ESTADO”, por conducto de la dependencia estatal que tenga a su cargo la OSNE serán responsables de
vigilar la aplicación y efectividad del presente instrumento y en su caso adoptarán las medidas necesarias
para establecer el enlace y la comunicación requerida para dar el debido seguimiento a las obligaciones
adquiridas.
DÉCIMO SEGUNDA. - FISCALIZACIÓN Y CONTROL. La fiscalización y control se realizará conforme
a lo siguiente:
1. En ejercicio de sus atribuciones, la “SECRETARÍA” por conducto de la USNE, supervisará y dará
seguimiento a la operación del PAE en la OSNE, así como el debido cumplimiento de lo establecido
en el presente Convenio de Coordinación y la Normatividad aplicable y para tal efecto solicitará al
“GOBIERNO DEL ESTADO” la información que corresponda. En caso de ser necesario, dará parte
al Órgano Interno de Control en la “SECRETARÍA”, a la Secretaría de la Función Pública del
Gobierno Federal y/o a las Instancias de Fiscalización Estatales que correspondan conforme a la
Normatividad.
2. El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga a sujetarse al control, auditoría y seguimiento de los
recursos materia de este instrumento, que realicen las instancias de fiscalización y control que,
conforme a las disposiciones legales aplicables, resulten competentes.
3. El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga a permitir y facilitar la realización de auditorías al ejercicio
de los recursos y acciones que se llevan a cabo con recursos de crédito externo, para lo cual la
“SECRETARÍA” a través de la unidad administrativa facultada para ello establecerá la coordinación
necesaria.
110 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
DÉCIMO TERCERA. - RELACIÓN LABORAL. “LAS PARTES” convienen que la relación laboral se
mantendrá en todos los casos entre la parte contratante y su personal respectivo, aún en aquellos trabajos
realizados en forma conjunta o desarrollados en instalaciones o equipo de cualquiera de las mismas y de
ningún modo serán consideradas como patrones solidarios o sustitutos, por lo que las personas que contrate
el “GOBIERNO DEL ESTADO” con recursos asignados por la “SECRETARÍA”, no serán clasificados como
trabajadores de esta última.
DÉCIMO CUARTA. - TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD. La “SECRETARÍA”, conforme a lo dispuesto
en el artículo 30 fracciones I y II del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020; y
70 y 71 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, hará públicas las acciones
desarrolladas con los recursos a que se refiere la cláusula QUINTA de este Convenio de Coordinación,
incluyendo sus avances físico-financieros. El “GOBIERNO DEL ESTADO” por su parte, se obliga a difundir al
interior de la Entidad federativa dicha información.
“LAS PARTES” Darán cumplimiento a la Normatividad respecto al resguardo y protección de
información, así como al tratamiento de Datos personales, que se generen en la OSNE con motivo de la
operación del PAE, respectivamente.
DÉCIMO QUINTA. - DIFUSIÓN. “LAS PARTES” se obligan, conforme a lo dispuesto en el artículo 29,
fracción III, inciso a) del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, a que la
publicidad que adquieran para la difusión del PAE, incluya, clara, visible y/o audiblemente, la siguiente
leyenda: “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa”.
DÉCIMO SEXTA. - VIGENCIA. El presente Convenio de Coordinación estará vigente durante el Ejercicio
Fiscal 2020, y permanecerá así hasta en tanto se suscriba el correspondiente al del siguiente ejercicio fiscal,
salvo lo dispuesto en las cláusulas QUINTA Y SEXTA, y siempre que esa continuidad no se oponga ni
contravenga alguna disposición legal o normativa aplicable.
La suscripción del presente Convenio de Coordinación deja sin efectos el “CONVENIO DE
COORDINACIÓN PARA LA OPERACIÓN DE PROGRAMAS, SERVICIOS Y ESTRATEGIAS EN MATERIA
DE EMPLEO …” que suscribieron “LAS PARTES” el 13 de marzo de 2019 y que fue publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 9 de mayo de 2019 del mismo año.
DÉCIMO SÉPTIMA. - TERMINACIÓN ANTICIPADA. Cualquiera de “LAS PARTES” podrá dar por
terminado de manera anticipada el presente instrumento jurídico, mediante escrito comunicando a la otra los
motivos que la originan con treinta días naturales de anticipación a la fecha en que se pretenda surta efectos
la terminación, en cuyo caso, tomarán las medidas necesarias para evitar perjuicios tanto a ellas como a
terceros, en el entendido de que las acciones iniciadas deberán ser concluidas y el “GOBIERNO DEL
ESTADO” se obliga a emitir un informe a la “SECRETARÍA” en el que se precisen las gestiones de los
recursos que le fueron asignados y ministrados.
DÉCIMO OCTAVA. - INTERPRETACIÓN. “LAS PARTES” manifiestan su conformidad para que, en caso
de duda sobre la interpretación de este Convenio de Coordinación, se observe lo previsto en la Normatividad
para la ejecución del PAE.
DÉCIMO NOVENA. - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. “LAS PARTES” convienen en que el presente
instrumento jurídico es producto de la buena fe, por lo que toda duda o diferencia de opinión respecto
a la formalización, interpretación y/o cumplimiento buscarán resolverla de común acuerdo, sin perjuicio de la
competencia que corresponda a los Tribunales de la Federación, en términos de lo dispuesto por el artículo
104, fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
VIGÉSIMA. - PUBLICACIÓN. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley de Planeación,
el presente documento deberá ser publicado en el Diario Oficial de la Federación. Por su parte, de acuerdo
con el artículo 06 de la Ley del Periódico Oficial del Estado de Colima también deberá ser publicado en la
Gaceta o Periódico Oficial del “GOBIERNO DEL ESTADO”.
Enteradas las partes del contenido y efectos legales del presente Convenio de Coordinación, lo firman de
conformidad en seis tantos, en la ciudad de Colima a los 31 días del mes de enero de 2020.- Por la
Secretaría: la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Luján.- Rúbrica.- Por el
Gobierno del Estado: el Gobernador Constitucional del Estado de Colima, José Ignacio Peralta Sánchez.-
Rúbrica.- El Secretario General de Gobierno, Arnoldo Ochoa González.- Rúbrica.- El Secretario del Trabajo
y Previsión Social, Vicente Reyna Pérez.- Rúbrica.- El Secretario de Planeación y Finanzas, Carlos Arturo
Noriega García.- Rúbrica.- La Contralora General del Estado, Águeda Catalina Solano Pérez.- Rúbrica.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 111
CONVENIO de Coordinación para la operación del Programa de Apoyo al Empleo que, en el marco del Servicio
Nacional de Empleo, celebran la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el Estado de Guerrero.
ANTECEDENTES
I. El artículo 123 primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil y que, al efecto, se
promoverá la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la Ley Federal
del Trabajo.
II. La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal determina en su artículo 40, fracción VII, que
corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social establecer y dirigir el Servicio Nacional de
Empleo (en adelante SNE) y vigilar su funcionamiento.
III. Conforme a lo dispuesto en el artículo 537, fracciones I y II de la Ley Federal del Trabajo, el SNE
tiene, entre otros objetivos, estudiar y promover la operación de políticas públicas que apoyen la
generación de empleos y promover y diseñar mecanismos para el seguimiento a la colocación de los
trabajadores.
IV. En términos de lo establecido en los artículos 538 y 539 de la Ley Federal del Trabajo y 15, fracción I
del Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la Unidad del Servicio
Nacional de Empleo (en adelante USNE) es la Unidad Administrativa encargada de coordinar la
operación del SNE en los términos que establece la propia ley y reglamento en cita.
V. El Programa de Apoyo al Empleo (en adelante PAE) tiene el objetivo de lograr la inserción en un
empleo formal de desempleados, trabajadores en condiciones críticas de ocupación y personas
inactivas con disponibilidad para trabajar, con atención preferencial a quienes enfrentan barreras de
acceso al empleo formal.
VI. Las Reglas de Operación del PAE, (en adelante Reglas), publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el 26 de diciembre de 2019, establecen que la coordinación de actividades, entre el
Ejecutivo Federal por conducto de la “SECRETARÍA” y los gobiernos de las entidades federativas,
se formaliza mediante la suscripción de Convenios de Coordinación, en los cuales se establecen los
compromisos que asumen “LAS PARTES” para su operación.
DECLARACIONES
I. La “SECRETARÍA” declara que:
I.1. Conforme a lo dispuesto en los artículos 26 y 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal y 537, 538 y 539 de la Ley Federal del Trabajo, es una Dependencia del Poder Ejecutivo
Federal que tiene, entre otras atribuciones, las siguientes:
A) Establecer y dirigir el Servicio Nacional de Empleo y vigilar su funcionamiento;
B) Practicar estudios para determinar las causas del desempleo y del subempleo de la mano de
obra rural y urbana;
C) Orientar a los buscadores de trabajo hacia las vacantes ofertadas por los empleadores con base
a su formación y aptitudes, y
D) Diseñar, conducir y evaluar programas específicos para generar oportunidades de empleo para
jóvenes y grupos en situación vulnerable.
112 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
I.2. Los recursos económicos que destinarán al Estado de Guerrero para el cumplimiento del objeto del
presente Convenio de Coordinación, provienen de los autorizados en el Presupuesto de Egresos de
la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, estarán sujetos a la disponibilidad presupuestal y pueden
corresponder a recursos de financiamiento externo.
I.3. Luisa María Alcalde Luján, Secretaria del Trabajo y Previsión Social, cuenta con facultades para
celebrar el presente instrumento, de acuerdo con lo previsto en los artículos 1, 2, 4 y 5 del
Reglamento Interior de la “SECRETARÍA”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de
agosto de 2019.
I.4. Para los efectos del presente Convenio de Coordinación, señala como domicilio el ubicado en calle
La Morena 804, piso 14, colonia Narvarte Poniente, alcaldía Benito Juárez, C.P. 03020.
II. El “GOBIERNO DEL ESTADO” declara que:
II.1. El Estado es Libre y Soberano y es parte integrante de la Federación, de conformidad con lo
dispuesto por los artículos 40, 41 primer párrafo, 42 fracción I, 43 y 116 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; 1 y 22 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de Guerrero.
II.2. El Lic. Héctor Antonio Astudillo Flores, Gobernador Constitucional del Estado de Guerrero, acredita
su personalidad jurídica conforme a la Constancia de Mayoría y Validez de la Elección de
Gobernador otorgada por el Consejo General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del
Estado de Guerrero expedida el 14 de junio de 2015 y la publicación del Bando Solemne que da a
conocer la Declaratoria de Gobernador Electo para el periodo comprendido del 27 de octubre de
2015 al 14 de octubre de 2021, en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado número 84 Alcance III,
de fecha 20 de octubre del 2015, en virtud del cual se encuentra facultado para la suscripción de este
instrumento jurídico en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 71, 87 y 91 fracción
XXIX de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero y 2, 3, 4, 6 y 7 de la Ley
Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero número 08.
II.3. El Lic. Florencio Salazar Adame, Secretario General de Gobierno, acredita su personalidad con el
nombramiento, expedido por el Lic. Héctor Antonio Astudillo Flores, Gobernador Constitucional del
Estado de Guerrero y cuenta con la facultades para suscribir el Convenio de Coordinación, de
conformidad con lo dispuesto en los Artículos 87 y 90 numeral 2 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Guerrero; 3, 4, 6, 7, 18 Apartado A, fracción I y 20 fracción III de la Ley
Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero número 08 y 10 fracciones X y XIII del
Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno.
II.4. El Lic. Tulio Samuel Pérez Calvo, Secretario de Finanzas y Administración, acredita su personalidad
con el nombramiento otorgado por el Lic. Héctor Antonio Astudillo Flores, Gobernador Constitucional
del Estado de Guerrero y tiene facultades para suscribir el presente Convenio de Coordinación de
conformidad en los artículos 87 y 90 numeral 2 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Guerrero; 3, 4, 7, 18 Apartado A fracción III y 22 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Guerrero número 08 y 9 fracciones LVIII y LXIV del
Reglamento Interior de las Secretaría de Finanzas y Administración.
II.5. El M.A. Eduardo Gerardo Loría Casanova, Secretario de Contraloría y Transparencia
Gubernamental, acredita su personalidad con el nombramiento otorgado por el Lic. Héctor Antonio
Astudillo Flores, Gobernador Constitucional del Estado de Guerrero y se encuentra facultado para
celebrar el presente Convenio de Coordinación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 87 y
90 numeral 2 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero; 3, 4, 7, 18
Apartado A fracción XX y 39 fracción XII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado
de Guerrero número 08 y 11 fracción VI, del Reglamento Interior de la Contraloría General del
Estado.
II.6. El Lic. Oscar Ignacio Rangel Miravete, Secretario del Trabajo y Previsión Social, acredita su
personalidad con el nombramiento otorgado por el Lic. Héctor Antonio Astudillo Flores, Gobernador
Constitucional del Estado de Guerrero y se encuentra facultado para la celebración del presente
Convenio de Coordinación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 87 y 90 numeral 2 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero; 3, 4, 7, 18 Apartado A fracción XVIII y
37 fracción XV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero número 08.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 113
7. Supervisar y dar seguimiento a la operación del PAE, para verificar la estricta aplicación de la
Normatividad aplicable y el cumplimiento de sus objetivos y metas.
8. Promover la implementación de acciones de Contraloría Social para involucrar a los beneficiarios en
el seguimiento, supervisión y vigilancia de la ejecución del subprograma Capacitación para la
Empleabilidad conforme a los Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social
en los Programas Federales de Desarrollo Social, los documentos de Contraloría Social autorizados
por la Secretaría de la Función Pública y la normatividad.
9. Canalizar para atención de la OSNE, las peticiones ciudadanas que en materia de empleo u
ocupación productiva se presenten ante la “SECRETARÍA”, cuando así corresponda.
10. Evaluar el desempeño de la OSNE, a fin de mejorar la eficiencia en la ejecución del PAE
11. Promover y difundir las disposiciones de blindaje electoral emitidas por la autoridad competente, a
efecto de que la OSNE se apegue a estas y se coadyuve a transparentar la operación del PAE.
12. Dar seguimiento a los resultados de la fiscalización que se realice a la operación y aplicación de los
recursos públicos federales en la OSNE, por parte de las instancias facultadas para ello, con el fin de
procurar su debida atención.
13. Solicitar la intervención del Órgano Interno de Control en la “SECRETARÍA”, de la Secretaría de la
Función Pública del Gobierno Federal y/o de las Instancias de Fiscalización Estatales, cuando se
identifique que se incumple con las disposiciones normativas, a efecto de que se realicen las
acciones conducentes.
CUARTA. - OBLIGACIONES DEL “GOBIERNO DEL ESTADO”.
El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga:
1. Operar en la Entidad federativa el PAE, para ello deberá:
A) Adoptar la estructura organizacional de la OSNE que, con base en el modelo de atención de
ventanilla única, le dé a conocer la “SECRETARÌA” a través de la USNE.
B) Realizar las gestiones necesarias para que se adopte la denominación oficial de “Servicio
Nacional de Empleo de Guerrero” para la OSNE.
C) Proporcionar espacios físicos, para uso exclusivo de la OSNE, que cuenten con las dimensiones y
condiciones de accesibilidad necesarias para la atención de buscadores de trabajo, incluidas
personas con discapacidad y adultos mayores, bajo un modelo de ventanilla única en la que se
desarrolle de manera eficiente la intermediación laboral descrita en las Reglas, tales como Bolsa
de Trabajo, Centros de Intermediación Laboral, Talleres para Buscadores de Trabajo, Centros de
Evaluación de Habilidades (Valpar) y clubes para buscadores de trabajo, así como para el resguardo
de la documentación que se genere con motivo de la operación del PAE.
D) Designar a un servidor público de tiempo completo con jerarquía mayor o igual a Director de Área
como Titular de la OSNE,
E) Facultar al Titular de la OSNE para conducir el funcionamiento de ésta; administrar los recursos
que en el marco del presente Convenio asignen “LAS PARTES”; realizar actividades de
concertación empresarial de alto nivel; gestionar los apoyos de los subprogramas; así como los
necesarios para el funcionamiento de la OSNE;
F) Designar de manera oficial, a través del titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al
titular de la OSNE y al de su área administrativa, así como otro funcionario de la misma, como
responsables del ejercicio, control y seguimiento de los recursos que la “SECRETARÍA”, y en su
caso el “GOBIERNO DEL ESTADO”, asignen para la operación del PAE en la Entidad federativa, de
acuerdo a lo establecido en la Normatividad;
2. Asignar recursos para el funcionamiento de la OSNE, que incluyan:
A) Contratar personal, que labore de tiempo completo y exclusivamente para la OSNE a fin de llevar
a cabo las actividades relativas a la operación del PAE conforme lo establecen las Reglas,
fundamentalmente las de Intermediación Laboral para atender a los buscadores de trabajo y realizar
acciones de consejería en reclutamiento con los Empleadores, que permita identificar, perfilar
y promover sus puestos vacantes para cubrirlos; incluidas las de carácter técnico, operativo y
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 115
El “GOBIERNO DEL ESTADO” será responsable de la correcta aplicación de los recursos, sin que por
ello se pierda el carácter federal de los mismos, atendiendo lo establecido en la Normatividad federal, y en su
caso, los contratos de préstamo celebrados por el Gobierno Federal con organismos financieros
internacionales.
La "SECRETARÍA" dispone de una estructura de cuentas bancarias integrada por una concentradora a la
cual se le ministran los recursos y vinculadas a ésta, subcuentas pagadoras, mismas que se encuentran bajo
la responsabilidad de la OSNE para la disposición y el ejercicio de los recursos.
Los recursos consignados en la presente cláusula serán ministrados a la cuenta concentradora y/o a la
cuenta bancaria de la Tesorería de la Federación (TESOFE), con base en las Solicitudes de Recursos que las
OSNE presenten a la USNE, de conformidad con los compromisos de pago y/o las previsiones de gasto
definidas para un periodo determinado.
La entrega de subsidios se llevará a cabo por alguno de los siguientes mecanismos:
i) Por medios electrónicos o de manera excepcional por medio de cheques por parte de las OSNE.
ii) Transferencias de recursos a una cuenta de la TESOFE con la correspondiente solicitud de dispersión
de los apoyos a las cuentas bancarias de los Beneficiarios.
Las características de la estructura de cuentas, así como el procedimiento para el pago a los beneficiarios
por parte de la TESOFE se detallan en los "Lineamientos para Administrar el Presupuesto de los Programas
del Servicio Nacional de Empleo".
A) CALENDARIZACIÓN DE RECURSOS
El monto total de recursos que la “SECRETARÍA” asigne a la OSNE para la ejecución del PAE, deberá
ser ejercido conforme al calendario que para tal efecto emita la USNE.
B) AJUSTES DURANTE EL EJERCICIO PRESUPUESTARIO
Conforme a lo establecido en las Reglas, para lograr el mayor nivel de ejercicio y aprovechamiento de los
recursos del PAE, a partir del segundo trimestre del año, la “SECRETARÍA”, por conducto de la USNE, podrá
iniciar el monitoreo del ejercicio de los recursos asignados a la OSNE, a fin de determinar los ajustes
presupuestarios necesarios, con el objeto de canalizar los recursos disponibles que no se hubieran ejercido a
la fecha de corte hacia aquellas OSNE con mayor ritmo en su ejercicio, para evitar recortes presupuestarios a
la “SECRETARÍA” y asegurar el cumplimiento de las metas nacionales. La “SECRETARÍA” a través de la
USNE dará a conocer, de manera oficial, dichos ajustes al “GOBIERNO DEL ESTADO” por medio del Titular
de la OSNE.
Con independencia de lo mencionado en el párrafo anterior, la asignación de recursos señalados para el
PAE en la presente cláusula, estará condicionada a la disponibilidad presupuestaria que tenga la
“SECRETARÍA” por lo que podrán sufrir reducciones en el transcurso del ejercicio fiscal, derivadas de los
ajustes que, en su caso, realicen la SHCP o bien las autoridades en materia de control presupuestario, de
conformidad con sus atribuciones y lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y demás disposiciones jurídicas aplicables, lo cual no será considerado como incumplimiento del
presente instrumento imputable a la “SECRETARÍA”, ni implicará la suscripción de un nuevo convenio. En
caso de presentarse alguna reducción, la “SECRETARÍA” a través de la USNE, lo hará del conocimiento del
“GOBIERNO DEL ESTADO”, a través del titular de la OSNE junto con los ajustes que apliquen.
SEXTA. - APORTACIONES DEL “GOBIERNO DEL ESTADO”. Para garantizar la ejecución del PAE y el
incremento de su cobertura, el “GOBIERNO DEL ESTADO” se compromete a aportar los recursos que a
continuación se indican:
1. La cantidad de $6,256,800.00 (SEIS MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL
OCHOCIENTOS PESOS 00/100 M.N.), para el funcionamiento y administración de la OSNE, monto
que deberá aplicarse para dar cumplimiento a lo establecido en la cláusula CUARTA, del presente
instrumento;
2. La cantidad de $2,764,370.00 (DOS MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL
TRESCIENTOS SETENTA PESOS 00/100 M.N.), como aportación en el marco de la modalidad
“Estímulo a la aportación estatal”, establecida en las Reglas, a fin de potenciar y ampliar la
cobertura del PAE en su atención a los buscadores de trabajo.
118 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
3. En el mismo sentido que el numeral que antecede, la cantidad de $1,235,630.00 (UN MILLÓN
DOSCIENTOS TREINTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS TREINTA PESOS 00/100 M.N.), como
aportación sin reciprocidad alguna de parte de la “SECRETARÍA”.
Los recursos señalados en el numeral 2, deberán ejercerse conforme al calendario que al efecto acuerde
la USNE con el “GOBIERNO DEL ESTADO” a través del titular de la OSNE, a partir de la propuesta que
formule éste último. A partir de lo anterior, la USNE realizará el monitoreo del ejercicio de los recursos
estatales y cuando identifique incumplimiento en un margen mayor o igual al 20%, estará facultada para
suspender la ministración de recursos federales señalados en la cláusula QUINTA, mientras no se presenten
evidencias de que se está solventando el incumplimiento.
En el supuesto de que al cierre del año no se hubiera ejercido el total de los recursos consignados en el
numeral 2 de la presente cláusula, la “SECRETARÍA”, podrá deducir el monto incumplido al realizar el cálculo
de la asignación presupuestal federal para la OSNE correspondiente al ejercicio fiscal siguiente.
A) CALENDARIZACIÓN DE LOS RECURSOS
El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga a transferir a la OSNE oportunamente los recursos estatales
convenidos y a supervisar que los ejerza en los tiempos y montos que para el efecto acuerde con la
“SECRETARÍA”. El calendario respectivo deberá considerar en su programación, que al mes de noviembre
se haya aportado y ejercido el 100% de los recursos estatales establecidos en la presente cláusula, con
excepción a los correspondientes al pago del personal contratado, el cual no deberá exceder el mes de
diciembre.
B) DESTINO DE LOS RECURSOS
Los recursos para el funcionamiento y administración de la OSNE señalados en el numeral 1 de la
presente cláusula deberán ser aplicados en los conceptos que se indican en la cláusula CUARTA, numeral 2
del presente Convenio de Coordinación y serán registrados por la OSNE en los Sistemas previstos por la
USNE para tal fin.
Por su parte, los recursos señalados en el numeral 2 de la presente cláusula, deberán aplicarse como
sigue:
I. Hasta el 70% de la cantidad señalada en acciones de Capacitación para la Empleabilidad y de
Intermediación Laboral en Ferias de Empleo. Dicho monto deberá ser ejercido en estricto apego a lo
establecido en las “Reglas”.
II. El monto restante, se destinará a fortalecer la capacidad de operación de la OSNE, en los siguientes
conceptos:
a. Contratación de Personal, cuyas funciones estén relacionadas de manera directa con la
operación del PAE;
b. Gastos asociados a la ampliación de la cobertura del PAE tales como:
• Acciones de difusión;
• Viáticos y pasajes;
c. Otros:
• Conceptos de gasto distintos a los mencionados anteriormente, que pueden incluir
remodelación de instalaciones, siempre que el Titular de la OSNE manifieste por escrito y
bajo protesta de decir verdad al Titular de la USNE, que dichos conceptos no se oponen a la
Normatividad local aplicable, se apegan a criterios de racionalidad y austeridad, y obtenga
por escrito la no objeción de la USNE para aplicar los recursos.
Las erogaciones realizadas en los conceptos señalados anteriormente se verificarán por parte de la USNE
y en caso de que se identifique que su aplicación no se haya destinado conforme a lo descrito, no serán
reconocidos como aportación del “GOBIERNO DEL ESTADO”.
Los recursos señalados en el numeral 3 de la presente cláusula, podrán aplicarse en programas que en
materia de empleo u ocupación productiva lleve a cabo el “GOBIERNO DEL ESTADO” en favor de la
población buscadora de empleo.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 119
C) COMPROBACIÓN DE EROGACIONES
El ejercicio de recursos estatales que el “GOBIERNO DEL ESTADO” realice por conducto de la OSNE en
los conceptos señalados en la presente cláusula, serán reconocidos por la “SECRETARÍA”, contra
documentos presentados y registros realizados en los Sistemas de información correspondientes, que
amparen las erogaciones realizadas en materia de entrega de apoyos en los subprogramas. El listado de
bienes adquiridos deberá contener, para cada uno de éstos, la siguiente información:
Unidad y área específica de la OSNE en la que será aprovechado (en el caso de vehículos, habrá de
indicarse en qué actividades serán utilizados).
Nombre de la persona de la OSNE que los tendrá bajo su resguardo.
El procedimiento para la comprobación de las aportaciones de la presente cláusula, se detallan en los
"Lineamientos para Administrar el Presupuesto de los Programas del Servicio Nacional de Empleo".
SÉPTIMA. - GRATUIDAD DEL PAE.
La prestación de los servicios y la entrega de apoyos son gratuitos, una vez cumplidos los requisitos y
documentación establecida, por lo que la OSNE y el “GOBIERNO DEL ESTADO” no deberán cobrar cantidad
alguna ya sea en dinero o en especie, ni imponer a los Solicitantes de Empleo y Beneficiarios alguna
obligación o la realización de servicios personales, así como tampoco condiciones de carácter electoral o
político.
OCTAVA. - CAUSAS DE RESCISIÓN. El presente Convenio de Coordinación podrá rescindirse por las
siguientes causas:
1. Cuando se determine que los recursos presupuestarios aportados por “LAS PARTES” se utilizaron
con fines distintos a los previstos en el presente instrumento, o
2. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas en el Convenio de Coordinación.
En el supuesto de rescisión de este Convenio de Coordinación, la USNE suspenderá el registro de
Acciones y/o la gestión para ministrar recursos a la OSNE de manera inmediata.
NOVENA. - INCUMPLIMIENTO POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. En el supuesto de que se
presentaran casos fortuitos o de fuerza mayor que motiven el incumplimiento de lo pactado en este Convenio
de Coordinación, tal circunstancia deberá hacerse del conocimiento en forma inmediata y por escrito a la otra
parte. En dicha situación, previo análisis se determinará si procede alguna sanción.
DÉCIMA. - DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES Los actos u omisiones que impliquen el
incumplimiento de las obligaciones pactadas en el presente Convenio de Coordinación, quedan sujetas a lo
previsto en el Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables, así como la
normatividad estatal que en el caso aplique.
DÉCIMO PRIMERA. - SEGUIMIENTO. La “SECRETARÍA”, a través de la USNE y el “GOBIERNO DEL
ESTADO”, por conducto de la dependencia estatal que tenga a su cargo la OSNE serán responsables de
vigilar la aplicación y efectividad del presente instrumento y en su caso adoptarán las medidas necesarias
para establecer el enlace y la comunicación requerida para dar el debido seguimiento a las obligaciones
adquiridas.
DÉCIMO SEGUNDA. - FISCALIZACIÓN Y CONTROL. La fiscalización y control se realizará conforme
a lo siguiente:
1. En ejercicio de sus atribuciones, la “SECRETARÍA” por conducto de la USNE, supervisará y dará
seguimiento a la operación del PAE en la OSNE, así como el debido cumplimiento de lo establecido
en el presente Convenio de Coordinación y la Normatividad aplicable y para tal efecto solicitará al
“GOBIERNO DEL ESTADO” la información que corresponda. En caso de ser necesario, dará parte
al Órgano Interno de Control en la “SECRETARÍA”, a la Secretaría de la Función Pública del
Gobierno Federal y/o a las Instancias de Fiscalización Estatales que correspondan conforme a la
Normatividad.
2. El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga a sujetarse al control, auditoría y seguimiento de los
recursos materia de este instrumento, que realicen las instancias de fiscalización y control que,
conforme a las disposiciones legales aplicables, resulten competentes.
3. El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga a permitir y facilitar la realización de auditorías al ejercicio
de los recursos y acciones que se llevan a cabo con recursos de crédito externo, para lo cual la
“SECRETARÍA” a través de la unidad administrativa facultada para ello establecerá la coordinación
necesaria.
120 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
DÉCIMO TERCERA. - RELACIÓN LABORAL. “LAS PARTES” convienen que la relación laboral se
mantendrá en todos los casos entre la parte contratante y su personal respectivo, aún en aquellos trabajos
realizados en forma conjunta o desarrollados en instalaciones o equipo de cualquiera de las mismas y de
ningún modo serán consideradas como patrones solidarios o sustitutos, por lo que las personas que contrate
el “GOBIERNO DEL ESTADO” con recursos asignados por la “SECRETARÍA”, no serán clasificados como
trabajadores de esta última.
DÉCIMO CUARTA. - TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD. La “SECRETARÍA”, conforme a lo dispuesto
en el artículo 30 fracciones I y II del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020; y
70 y 71 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, hará públicas las acciones
desarrolladas con los recursos a que se refiere la cláusula QUINTA de este Convenio de Coordinación,
incluyendo sus avances físico-financieros. El “GOBIERNO DEL ESTADO” por su parte, se obliga a difundir al
interior de la Entidad federativa dicha información.
“LAS PARTES” Darán cumplimiento a la Normatividad respecto al resguardo y protección de
información, así como al tratamiento de Datos personales, que se generen en la OSNE con motivo de la
operación del PAE, respectivamente.
DÉCIMO QUINTA. - DIFUSIÓN. “LAS PARTES” se obligan, conforme a lo dispuesto en el artículo 29,
fracción III, inciso a) del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, a que la
publicidad que adquieran para la difusión del PAE, incluya, clara, visible y/o audiblemente, la siguiente
leyenda: “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa”.
DÉCIMO SEXTA. - VIGENCIA. El presente Convenio de Coordinación estará vigente durante el Ejercicio
Fiscal 2020, y permanecerá así hasta en tanto se suscriba el correspondiente al del siguiente ejercicio fiscal,
salvo lo dispuesto en las cláusulas QUINTA Y SEXTA, y siempre que esa continuidad no se oponga ni
contravenga alguna disposición legal o normativa aplicable.
La suscripción del presente Convenio de Coordinación deja sin efectos el “CONVENIO DE
COORDINACIÓN PARA LA OPERACIÓN DE PROGRAMAS, SERVICIOS Y ESTRATEGIAS EN MATERIA
DE EMPLEO …” que suscribieron “LAS PARTES” el 09 de mayo de 2019 y que fue publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 03 de julio de 2019 del mismo año.
DÉCIMO SÉPTIMA. - TERMINACIÓN ANTICIPADA. Cualquiera de “LAS PARTES” podrá dar por
terminado de manera anticipada el presente instrumento jurídico, mediante escrito comunicando a la otra los
motivos que la originan con treinta días naturales de anticipación a la fecha en que se pretenda surta efectos
la terminación, en cuyo caso, tomarán las medidas necesarias para evitar perjuicios tanto a ellas como a
terceros, en el entendido de que las acciones iniciadas deberán ser concluidas y el “GOBIERNO DEL
ESTADO” se obliga a emitir un informe a la “SECRETARÍA” en el que se precisen las gestiones de los
recursos que le fueron asignados y ministrados.
DÉCIMO OCTAVA. - INTERPRETACIÓN. “LAS PARTES” manifiestan su conformidad para que, en caso
de duda sobre la interpretación de este Convenio de Coordinación, se observe lo previsto en la Normatividad
para la ejecución del PAE.
DÉCIMO NOVENA. - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. “LAS PARTES” convienen en que el presente
instrumento jurídico es producto de la buena fe, por lo que toda duda o diferencia de opinión respecto a la
formalización, interpretación y/o cumplimiento buscarán resolverla de común acuerdo, sin perjuicio de la
competencia que corresponda a los Tribunales de la Federación, en términos de lo dispuesto por el artículo
104, fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
VIGÉSIMA. - PUBLICACIÓN. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley de Planeación el
presente documento deberá ser publicado en el Diario Oficial de la Federación y en el Periódico Oficial del
“GOBIERNO DEL ESTADO”.
Enteradas las partes del contenido y efectos legales del presente Convenio de Coordinación, lo firman de
conformidad en seis tantos, en la ciudad de Chilpancingo a los 19 días del mes de febrero de 2020.- Por la
Secretaría: la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Luján.- Rúbrica.- Por el
Gobierno del Estado: el Gobernador Constitucional del Estado de Guerrero, Héctor Antonio Astudillo
Flores.- Rúbrica.- El Secretario General de Gobierno, Florencio Salazar Adame.- Rúbrica.- El Secretario de
Finanzas y Administración, Tulio Samuel Pérez Calvo.- Rúbrica.- El Secretario de Contraloría y
Transparencia Gubernamental, Eduardo Gerardo Loría Casanova.- Rúbrica.- El Secretario del Trabajo
y Previsión Social, Oscar Ignacio Rangel Miravete.- Rúbrica.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 121
CONVENIO de Coordinación para la operación del Programa de Apoyo al Empleo que, en el marco del Servicio
Nacional de Empleo, celebran la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el Estado de Nayarit.
ANTECEDENTES
I. El artículo 123 primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil y que, al efecto, se
promoverá la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la Ley Federal
del Trabajo.
II. La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal determina en su artículo 40, fracción VII, que
corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social establecer y dirigir el Servicio Nacional de
Empleo (en adelante SNE) y vigilar su funcionamiento.
III. Conforme a lo dispuesto en el artículo 537, fracciones I y II de la Ley Federal del Trabajo, el SNE
tiene, entre otros objetivos, estudiar y promover la operación de políticas públicas que apoyen la
generación de empleos y promover y diseñar mecanismos para el seguimiento a la colocación de los
trabajadores.
IV. En términos de lo establecido en los artículos 538 y 539 de la Ley Federal del Trabajo y 15, fracción I
del Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la Unidad del Servicio
Nacional de Empleo (en adelante USNE) es la Unidad Administrativa encargada de coordinar la
operación del SNE en los términos que establece la propia ley y reglamento en cita.
V. El Programa de Apoyo al Empleo (en adelante PAE) tiene el objetivo de lograr la inserción en un
empleo formal de desempleados, trabajadores en condiciones críticas de ocupación y personas
inactivas con disponibilidad para trabajar, con atención preferencial a quienes enfrentan barreras de
acceso al empleo formal.
VI. Las Reglas de Operación del PAE, (en adelante Reglas), publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el 26 de diciembre de 2019, establecen que la coordinación de actividades, entre el
Ejecutivo Federal por conducto de la “SECRETARÍA” y los gobiernos de las entidades federativas,
se formaliza mediante la suscripción de Convenios de Coordinación, en los cuales se establecen los
compromisos que asumen “LAS PARTES” para su operación.
DECLARACIONES
I. La “SECRETARÍA” declara que:
I.1. Conforme a lo dispuesto en los artículos 26 y 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal y 537, 538 y 539 de la Ley Federal del Trabajo, es una Dependencia del Poder Ejecutivo
Federal que tiene, entre otras atribuciones, las siguientes:
A) Establecer y dirigir el Servicio Nacional de Empleo y vigilar su funcionamiento;
B) Practicar estudios para determinar las causas del desempleo y del subempleo de la mano de
obra rural y urbana;
C) Orientar a los buscadores de trabajo hacia las vacantes ofertadas por los empleadores con base
a su formación y aptitudes, y
D) Diseñar, conducir y evaluar programas específicos para generar oportunidades de empleo para
jóvenes y grupos en situación vulnerable.
122 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
I.2. Los recursos económicos que destinarán al Estado de Nayarit para el cumplimiento del objeto del
presente Convenio de Coordinación, provienen de los autorizados en el Presupuesto de Egresos de
la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, estarán sujetos a la disponibilidad presupuestal y pueden
corresponder a recursos de financiamiento externo.
I.3. Luisa María Alcalde Luján, Secretaria del Trabajo y Previsión Social, cuenta con facultades para
celebrar el presente instrumento, de acuerdo con lo previsto en los artículos 1, 2, 4 y 5 del
Reglamento Interior de la “SECRETARÍA”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de
agosto de 2019.
I.4. Para los efectos del presente Convenio de Coordinación, señala como domicilio el ubicado en calle
La Morena 804, piso 14, colonia Narvarte Poniente, alcaldía Benito Juárez, C.P. 03020.
II. El “GOBIERNO DEL ESTADO” declara que:
II.1. El Estado de Nayarit es parte integrante de la Federación y adopta para su régimen interior la forma
de gobierno republicano, representativo y popular, y se ejerce por medio de los tres poderes:
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, depositándose el Poder Ejecutivo en el Gobernador Constitucional
del Estado, conforme a lo dispuesto en los artículos 40, 42, 43, 115 y 116 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, y 1, 2, 22 y 61 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Nayarit.
II.2. El Gobernador Constitucional del Estado y los Secretarios que lo asisten, están facultados para
suscribir el presente Convenio de Coordinación, de conformidad con los artículos 69 fracciones IV y
XIII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit, y 1, 2, 4, 15, 26, 30 fracción
X, 31 fracciones I, II, VI y VIII, 32, 33, 37 y 39, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de
Nayarit y 1, 4, 8 fracciones XV y XX, 9 del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía.
II.3. Conforme a lo dispuesto en los artículos 1, 4, 8 fracciones XV y XX, 9 del Reglamento Interior de la
Secretaría de Economía del Estado de Nayarit, la Secretaría de Economía del Estado de Nayarit
tiene bajo su responsabilidad establecer y dirigir el Servicio Nacional de Empleo Nayarit y vigilar su
funcionamiento, por conducto de la Dirección General del Servicio Nacional de Empleo Nayarit, que
es la Unidad Administrativa responsable de operar los programas y actividades del Servicio Nacional
de Empleo de la entidad federativa.
II.4. La Secretaría General de Gobierno, se encuentra plenamente facultada para suscribir este Convenio
de Coordinación conforme a lo establecido en los artículos 15, 30 fracción X y 32 fracciones L y LXV
de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit, y que acredita con el nombramiento
correspondiente.
II.5. La Secretaría de Administración y Finanzas, está facultada legalmente a suscribir el presente
Convenio de Coordinación con fundamento en los artículos 15, 30 fracción X y 33 fracciones XXIX y
LXXXIX de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit.
II.6. La Secretaría de la Contraloría General, está facultada legalmente a suscribir el presente Convenio
de Coordinación con fundamento en los artículos 15, 30 fracción X y 37 fracción XI de la Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit.
II.7. La Secretaría de Economía, está facultada legalmente a suscribir el presente Convenio de
Coordinación con fundamento en lo dispuesto en los artículos 15, 30 fracción X y 39 fracciones I y III,
43 y 44 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit.
II.8. Señala como domicilio legal el ubicado en Palacio de Gobierno, en Avenida México, entre las calles
Javier Mina y Mariano Abasolo, Zona Centro de la Ciudad de Tepic, Estado de Nayarit, con Código
Postal 63000.
III. “LAS PARTES” declaran que:
III.1 Conocen las disposiciones contenidas en la Ley Federal del Trabajo, las Reglas, los lineamientos y
manuales que ha emitido la “SECRETARÍA”, para la operación del PAE.
III.2. Para efectos del presente Convenio de Coordinación, adoptan los términos y abreviaturas
establecidos en las Reglas, mismos que se resaltarán en letras cursivas, para mejor referencia y
comprensión de lo que establece el presente instrumento.
Expuestos los anteriores Antecedentes y Declaraciones, “LAS PARTES” están de acuerdo en celebrar el
presente Convenio de Coordinación, al tenor de las siguientes:
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 123
CLÁUSULAS
PRIMERA. - OBJETO. El presente instrumento jurídico tiene por objeto establecer las obligaciones de
coordinación que asumen “LAS PARTES”, con el fin de llevar a cabo la operación del PAE en el Estado de
Nayarit.
SEGUNDA. - OBLIGACIONES DE “LAS PARTES”.
La “SECRETARÍA” y el “GOBIERNO DEL ESTADO”, en la esfera de sus competencias, acuerdan sumar
esfuerzos para el cumplimiento del objeto materia del presente Convenio de Coordinación, de acuerdo a las
siguientes obligaciones:
1. Cumplir con las leyes, reglamentos, reglas, lineamientos, políticas, criterios, procedimientos y demás
disposiciones jurídicas (en adelante Normatividad) de carácter federal y estatal, aplicables al PAE.
2. Aportar los recursos que se comprometen en el presente Convenio de Coordinación.
3. Asistir o designar representantes en los comités en materia de empleo, de los que sea miembro o en
los que tenga la obligación de participar.
4. Capacitar al personal que participe en la ejecución del PAE.
5. Evaluar la operación de la OSNE y proporcionar información relativa a su funcionamiento.
6. Promover y difundir el PAE con la finalidad de acercar alternativas de empleo para los buscadores de
trabajo que solicitan la intermediación de la OSNE.
7. Priorizar la atención a población que enfrenta barreras de acceso al empleo, que incluye mujeres,
jóvenes, mayores de 50 años, personas con alguna discapacidad, víctimas de delitos y personas
preliberadas.
8. Contribuir al cumplimiento de los objetivos y prioridades nacionales descritos en las Reglas.
9. Participar en los eventos que, con motivo de la operación del PAE, se organicen.
TERCERA. - OBLIGACIONES DE LA “SECRETARÍA”. La “SECRETARÍA”, por conducto de la USNE,
se obliga a lo siguiente:
1. Dar a conocer la Normatividad de carácter federal aplicable al PAE y proporcionar asesoría,
asistencia técnica y capacitación al personal que participe en su ejecución, así como a los
Consejeros Laborales adscritos a la OSNE, para su ejercicio.
2. Dar a conocer la estructura organizacional de la OSNE que se requiera para implementar la
operación del PAE.
3. Gestionar la disponibilidad de los recursos presupuestales destinados al PAE, conforme a la
Normatividad federal aplicable, con el propósito de llevar a cabo su aplicación.
4. Dar acceso a la OSNE a sus Sistemas informáticos para realizar el registro, control, seguimiento y
generación de información del PAE.
5. Proveer a la OSNE, en coordinación con las unidades administrativas facultadas para ello y conforme
a la disponibilidad presupuestal, de: enlaces digitales para los servicios de Internet, correo
electrónico, red de voz y datos; equipos de cómputo y equipos para identificación de habilidades y
capacidades de personas con discapacidad y/o adultos mayores.
6. Apoyar con recursos del PAE, la capacitación del personal adscrito a la OSNE que participe en su
ejecución, para mejorar sus conocimientos, habilidades y destrezas laborales.
7. Supervisar y dar seguimiento a la operación del PAE, para verificar la estricta aplicación de la
Normatividad aplicable y el cumplimiento de sus objetivos y metas.
8. Promover la implementación de acciones de Contraloría Social para involucrar a los beneficiarios en
el seguimiento, supervisión y vigilancia de la ejecución del subprograma Capacitación para la
Empleabilidad conforme a los Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social
en los Programas Federales de Desarrollo Social, los documentos de Contraloría Social autorizados
por la Secretaría de la Función Pública y la normatividad.
124 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
9. Canalizar para atención de la OSNE, las peticiones ciudadanas que en materia de empleo u
ocupación productiva se presenten ante la “SECRETARÍA”, cuando así corresponda.
10. Evaluar el desempeño de la OSNE, a fin de mejorar la eficiencia en la ejecución del PAE
11. Promover y difundir las disposiciones de blindaje electoral emitidas por la autoridad competente, a
efecto de que la OSNE se apegue a estas y se coadyuve a transparentar la operación del PAE.
12. Dar seguimiento a los resultados de la fiscalización que se realice a la operación y aplicación de los
recursos públicos federales en la OSNE, por parte de las instancias facultadas para ello, con el fin de
procurar su debida atención.
13. Solicitar la intervención del Órgano Interno de Control en la “SECRETARÍA”, de la Secretaría de la
Función Pública del Gobierno Federal y/o de las Instancias de Fiscalización Estatales, cuando se
identifique que se incumple con las disposiciones normativas, a efecto de que se realicen las
acciones conducentes.
CUARTA. - OBLIGACIONES DEL “GOBIERNO DEL ESTADO”.
El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga:
1. Operar en la Entidad federativa el PAE, para ello deberá:
A) Adoptar la estructura organizacional de la OSNE que, con base en el modelo de atención de
ventanilla única, le dé a conocer la “SECRETARÌA” a través de la USNE.
B) Realizar las gestiones necesarias para que se adopte la denominación oficial de “Servicio
Nacional de Empleo de Nayarit” para la OSNE.
C) Proporcionar espacios físicos, para uso exclusivo de la OSNE, que cuenten con las dimensiones y
condiciones de accesibilidad necesarias para la atención de buscadores de trabajo, incluidas
personas con discapacidad y adultos mayores, bajo un modelo de ventanilla única en la que se
desarrolle de manera eficiente la intermediación laboral descrita en las Reglas, tales como Bolsa
de Trabajo, Centros de Intermediación Laboral, Talleres para Buscadores de Trabajo, Centros de
Evaluación de Habilidades (Valpar) y clubes para buscadores de trabajo, así como para el resguardo
de la documentación que se genere con motivo de la operación del PAE.
D) Designar a un servidor público de tiempo completo con jerarquía mayor o igual a Director de Área
como Titular de la OSNE,
E) Facultar al Titular de la OSNE para conducir el funcionamiento de ésta; administrar los recursos
que en el marco del presente Convenio asignen “LAS PARTES”; realizar actividades de
concertación empresarial de alto nivel; gestionar los apoyos de los subprogramas; así como los
necesarios para el funcionamiento de la OSNE;
F) Designar de manera oficial, a través del titular de la Secretaría de Economía, al titular de la OSNE
y al de su área administrativa, así como otro funcionario de la misma, como responsables del
ejercicio, control y seguimiento de los recursos que la “SECRETARÍA”, y en su caso el “GOBIERNO
DEL ESTADO”, asignen para la operación del PAE en la Entidad federativa, de acuerdo a lo
establecido en la Normatividad;
2. Asignar recursos para el funcionamiento de la OSNE, que incluyan:
A) Contratar personal, que labore de tiempo completo y exclusivamente para la OSNE a fin de llevar
a cabo las actividades relativas a la operación del PAE conforme lo establecen las Reglas,
fundamentalmente las de Intermediación Laboral para atender a los buscadores de trabajo y realizar
acciones de consejería en reclutamiento con los Empleadores, que permita identificar, perfilar
y promover sus puestos vacantes para cubrirlos; incluidas las de carácter técnico, operativo y
administrativo que complementen lo anterior. Las contrataciones de Consejeros Laborales se
realizarán de acuerdo con las disposiciones emitidas por la USNE en materia de descripción de
puesto y perfil ocupacional; el tipo de contrato y condiciones serán establecidas por el “GOBIERNO
DEL ESTADO” y las obligaciones que se deriven de esta relación serán responsabilidad de éste;
B) Dotar a la OSNE de presupuesto para: viáticos; pasajes; servicio telefónico; combustible;
arrendamiento de inmuebles; papelería; luz; material de consumo informático; instalación de redes
informáticas; gastos y comisiones bancarias que se generen a nivel local y acciones relativas a la
realización de campañas de difusión;
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 125
C) Asignar mobiliario, equipo, vehículos y los insumos necesarios para su adecuado funcionamiento,
así como cubrir el mantenimiento preventivo y correctivo necesario, y en su caso los seguros
correspondientes de todos estos bienes, incluido el que se requiera para aquellos que la
“SECRETARÍA” proporcione a la OSNE, en comodato o cesión de derechos de uso.
D) Dotar a todas las áreas de la OSNE en la entidad federativa, de la infraestructura tecnológica
necesaria para comunicar y operar los Sistemas que le proporcione la “SECRETARÍA”, así como
realizar el mantenimiento necesario para su operación. Dicha infraestructura tecnológica deberá
apegarse a lo que determine la “SECRETARÍA” por conducto de la USNE.
E) Supervisar y dar seguimiento a la operación del PAE en la entidad federativa, para verificar la
estricta aplicación de la Normatividad y en su caso solicitar la intervención de las instancias de
fiscalización estatales, cuando se identifique que se incumple con las disposiciones normativas, a
efecto de que se realicen las acciones conducentes.
3. Asignar recursos destinados para la realización de Ferias de Empleo;
4. Mantener adscrito para uso de la OSNE, independientemente de cualquier cambio de autoridades
administrativas y del tipo de recurso estatal con que se adquieran, los bienes descritos en el numeral 2 inciso
C) de la presente cláusula, así como aquellos que la “SECRETARÍA” proporcione a la OSNE, ya sea en
comodato o cesión de derechos de uso.
5. Elaborar diagnósticos locales que identifiquen y valoren posibles alianzas con dependencias públicas y
otras organizaciones relacionadas con la intermediación laboral y la capacitación para la empleabilidad; así
como promover, cuando se considere conveniente, la celebración de convenios con las autoridades
municipales, para establecer oficinas de empleo que operen como parte de la red de oficinas, siempre que
esto no comprometa la aportación de recursos federales, y una vez cumplida la Normatividad y previa
autorización del titular de la USNE, incrementen la cobertura del PAE.
En este caso, el “GOBIERNO DEL ESTADO” deberá garantizar que se cuenta con los recursos
necesarios para sufragar los gastos de operación que implicará la nueva oficina, la cual deberá apegarse en
todo momento a la Normatividad.
6. Vincular a la OSNE con dependencias de desarrollo económico que faciliten la coordinación con
empleadores, inversionistas y organismos empresariales, que aporten información sobre las vacantes
disponibles, así como con instituciones de educación técnica y formación profesional que cuenten con
instalaciones y recursos humanos para impartir cursos de capacitación y proporcionen información de sus
egresados que se incorporen al mercado laboral.
7. Por conducto de la OSNE se obliga a:
A) Destinar los recursos federales que asigne la “SECRETARÍA” y en su caso el “GOBIERNO DEL
ESTADO”, única y exclusivamente a la operación del PAE, con estricto apego a la Normatividad.
B) Supervisar y dar seguimiento a la operación del PAE, conforme a la Normatividad, establecer un
mecanismo de supervisión a distancia y en tiempo real de los cursos de capacitación para la
empleabilidad, así como atender las acciones de fiscalización que lleven a cabo las instancias
facultadas para ello.
C) Notificar a la USNE los movimientos de personal que labora en la OSNE, y registrarlos en el Sistema
de información que al efecto ponga a disposición la USNE.
D) Profesionalizar mediante acciones de capacitación y actualización al personal adscrito a la OSNE,
atendiendo las disposiciones que emita la USNE, así como proporcionar la inducción necesaria al
personal de nuevo ingreso, o en su caso, solicitar asesoría y asistencia técnica a la USNE.
E) Comprobar e informar a la “SECRETARÍA” a través de la USNE el ejercicio de los recursos
federales, así como reintegrar a la Tesorería de la Federación los montos ministrados no ejercidos,
que no se encuentren devengados al 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente, lo anterior,
en apego a la Normatividad.
F) Utilizar, como herramienta para el registro, control, seguimiento y generación de información del
PAE, los Sistemas que la “SECRETARÍA” determine por conducto de la USNE.
G) Garantizar el registro de información en los Sistemas y asegurarse que sea fidedigna.
126 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
La "SECRETARÍA" dispone de una estructura de cuentas bancarias integrada por una concentradora a la
cual se le ministran los recursos y vinculadas a ésta, subcuentas pagadoras, mismas que se encuentran bajo
la responsabilidad de la OSNE para la disposición y el ejercicio de los recursos.
Los recursos consignados en la presente cláusula serán ministrados a la cuenta concentradora y/o a la
cuenta bancaria de la Tesorería de la Federación (TESOFE), con base en las Solicitudes de Recursos que las
OSNE presenten a la USNE, de conformidad con los compromisos de pago y/o las previsiones de gasto
definidas para un periodo determinado.
La entrega de subsidios se llevará a cabo por alguno de los siguientes mecanismos:
i) Por medios electrónicos o de manera excepcional por medio de cheques por parte de las OSNE.
ii) Transferencias de recursos a una cuenta de la TESOFE con la correspondiente solicitud de dispersión
de los apoyos a las cuentas bancarias de los Beneficiarios.
Las características de la estructura de cuentas, así como el procedimiento para el pago a los beneficiarios
por parte de la TESOFE se detallan en los "Lineamientos para Administrar el Presupuesto de los Programas
del Servicio Nacional de Empleo".
A) CALENDARIZACIÓN DE RECURSOS
El monto total de recursos que la “SECRETARÍA” asigne a la OSNE para la ejecución del PAE, deberá
ser ejercido conforme al calendario que para tal efecto emita la USNE.
B) AJUSTES DURANTE EL EJERCICIO PRESUPUESTARIO
Conforme a lo establecido en las Reglas, para lograr el mayor nivel de ejercicio y aprovechamiento de los
recursos del PAE, a partir del segundo trimestre del año, la “SECRETARÍA”, por conducto de la USNE, podrá
iniciar el monitoreo del ejercicio de los recursos asignados a la OSNE, a fin de determinar los ajustes
presupuestarios necesarios, con el objeto de canalizar los recursos disponibles que no se hubieran ejercido a
la fecha de corte hacia aquellas OSNE con mayor ritmo en su ejercicio, para evitar recortes presupuestarios a
la “SECRETARÍA” y asegurar el cumplimiento de las metas nacionales. La “SECRETARÍA” a través de la
USNE dará a conocer, de manera oficial, dichos ajustes al “GOBIERNO DEL ESTADO” por medio del Titular
de la OSNE.
Con independencia de lo mencionado en el párrafo anterior, la asignación de recursos señalados para el
PAE en la presente cláusula, estará condicionada a la disponibilidad presupuestaria que tenga la
“SECRETARÍA” por lo que podrán sufrir reducciones en el transcurso del ejercicio fiscal, derivadas de los
ajustes que, en su caso, realicen la SHCP o bien las autoridades en materia de control presupuestario, de
conformidad con sus atribuciones y lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y demás disposiciones jurídicas aplicables, lo cual no será considerado como incumplimiento del
presente instrumento imputable a la “SECRETARÍA”, ni implicará la suscripción de un nuevo convenio. En
caso de presentarse alguna reducción, la “SECRETARÍA” a través de la USNE, lo hará del conocimiento del
“GOBIERNO DEL ESTADO”, a través del titular de la OSNE junto con los ajustes que apliquen.
SEXTA. - APORTACIONES DEL “GOBIERNO DEL ESTADO”. Para garantizar la ejecución del PAE y el
incremento de su cobertura, el “GOBIERNO DEL ESTADO” se compromete a aportar los recursos que a
continuación se indican:
1. La cantidad de $1,000,000.00 (UN MILLÓN DE PESOS 00/100 M.N.), para el funcionamiento y
administración de la OSNE, monto que deberá aplicarse para dar cumplimiento a lo establecido en la
cláusula CUARTA, del presente instrumento;
2. La cantidad de $3,072,877.00 (TRES MILLONES SETENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS SETENTA
Y SIETE PESOS 00/100 M.N.), como aportación en el marco de la modalidad “Estímulo a la
aportación estatal”, establecida en las Reglas, a fin de potenciar y ampliar la cobertura del PAE en
su atención a los buscadores de trabajo.
Los recursos señalados en el numeral 2, deberán ejercerse conforme al calendario que al efecto acuerde
la USNE con el “GOBIERNO DEL ESTADO” a través del titular de la OSNE, a partir de la propuesta que
formule éste último. A partir de lo anterior, la USNE realizará el monitoreo del ejercicio de los recursos
estatales y cuando identifique incumplimiento en un margen mayor o igual al 20%, estará facultada para
suspender la ministración de recursos federales señalados en la cláusula QUINTA, mientras no se presenten
evidencias de que se está solventando el incumplimiento.
128 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
En el supuesto de que al cierre del año no se hubiera ejercido el total de los recursos consignados en el
numeral 2 de la presente cláusula, la “SECRETARÍA”, podrá deducir el monto incumplido al realizar el cálculo
de la asignación presupuestal federal para la OSNE correspondiente al ejercicio fiscal siguiente.
A) CALENDARIZACIÓN DE LOS RECURSOS
El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga a transferir a la OSNE oportunamente los recursos estatales
convenidos y a supervisar que los ejerza en los tiempos y montos que para el efecto acuerde con la
“SECRETARÍA”. El calendario respectivo deberá considerar en su programación, que al mes de noviembre
se haya aportado y ejercido el 100% de los recursos estatales establecidos en la presente cláusula, con
excepción a los correspondientes al pago del personal contratado, el cual no deberá exceder el mes de
diciembre.
B) DESTINO DE LOS RECURSOS
Los recursos para el funcionamiento y administración de la OSNE señalados en el numeral 1 de la
presente cláusula deberán ser aplicados en los conceptos que se indican en la cláusula CUARTA, numeral 2
del presente Convenio de Coordinación y serán registrados por la OSNE en los Sistemas previstos por la
USNE para tal fin.
Por su parte, los recursos señalados en el numeral 2 de la presente cláusula, deberán aplicarse como
sigue:
I. Hasta el 70% de la cantidad señalada en acciones de Capacitación para la Empleabilidad y de
Intermediación Laboral en Ferias de Empleo. Dicho monto deberá ser ejercido en estricto apego a lo
establecido en las “Reglas”.
II. El monto restante, se destinará a fortalecer la capacidad de operación de la OSNE, en los siguientes
conceptos:
a. Contratación de Personal, cuyas funciones estén relacionadas de manera directa con la
operación del PAE;
b. Gastos asociados a la ampliación de la cobertura del PAE tales como:
• Acciones de difusión;
• Viáticos y pasajes;
c. Otros:
• Conceptos de gasto distintos a los mencionados anteriormente, que pueden incluir
remodelación de instalaciones, siempre que el Titular de la OSNE manifieste por escrito y
bajo protesta de decir verdad al Titular de la USNE, que dichos conceptos no se oponen a la
Normatividad local aplicable, se apegan a criterios de racionalidad y austeridad, y obtenga
por escrito la no objeción de la USNE para aplicar los recursos.
Las erogaciones realizadas en los conceptos señalados anteriormente se verificarán por parte de la USNE
y en caso de que se identifique que su aplicación no se haya destinado conforme a lo descrito, no serán
reconocidos como aportación del “GOBIERNO DEL ESTADO”.
C) COMPROBACIÓN DE EROGACIONES
El ejercicio de recursos estatales que el “GOBIERNO DEL ESTADO” realice por conducto de la OSNE en
los conceptos señalados en los numerales 1. y 2. de la presente cláusula, serán reconocidos por la
“SECRETARÍA”, contra documentos presentados y registros realizados en los Sistemas de información
correspondientes, que amparen las erogaciones realizadas en materia de entrega de apoyos en los
subprogramas. El listado de bienes adquiridos deberá contener, para cada uno de éstos, la siguiente
información:
Unidad y área específica de la OSNE en la que será aprovechado (en el caso de vehículos, habrá de
indicarse en qué actividades serán utilizados).
Nombre de la persona de la OSNE que los tendrá bajo su resguardo.
El procedimiento para la comprobación de las aportaciones de la presente cláusula, se detallan en los
"Lineamientos para Administrar el Presupuesto de los Programas del Servicio Nacional de Empleo".
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 129
DÉCIMO QUINTA. - DIFUSIÓN. “LAS PARTES” se obligan, conforme a lo dispuesto en el artículo 29,
fracción III, inciso a) del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, a que la
publicidad que adquieran para la difusión del PAE, incluya, clara, visible y/o audiblemente, la siguiente
leyenda: “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa”.
DÉCIMO SEXTA. - VIGENCIA. El presente Convenio de Coordinación estará vigente durante el Ejercicio
Fiscal 2020, y permanecerá así hasta en tanto se suscriba el correspondiente al del siguiente ejercicio fiscal,
salvo lo dispuesto en las cláusulas QUINTA Y SEXTA, y siempre que esa continuidad no se oponga ni
contravenga alguna disposición legal o normativa aplicable.
DÉCIMO SÉPTIMA. - TERMINACIÓN ANTICIPADA. Cualquiera de “LAS PARTES” podrá dar por
terminado de manera anticipada el presente instrumento jurídico, mediante escrito comunicando a la otra los
motivos que la originan con treinta días naturales de anticipación a la fecha en que se pretenda surta efectos
la terminación, en cuyo caso, tomarán las medidas necesarias para evitar perjuicios tanto a ellas como a
terceros, en el entendido de que las acciones iniciadas deberán ser concluidas y el “GOBIERNO DEL
ESTADO” se obliga a emitir un informe a la “SECRETARÍA” en el que se precisen las gestiones de los
recursos que le fueron asignados y ministrados.
DÉCIMO OCTAVA. - INTERPRETACIÓN. “LAS PARTES” manifiestan su conformidad para que, en caso
de duda sobre la interpretación de este Convenio de Coordinación, se observe lo previsto en la Normatividad
para la ejecución del PAE.
Enteradas las partes del contenido y efectos legales del presente Convenio de Coordinación, lo firman de
conformidad en seis tantos, en la ciudad de Tepic a los 30 días del mes de enero de 2020.- Por la Secretaría:
la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Luján.- Rúbrica.- Por el Gobierno del
Estado: el Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit, Antonio Echevarría García.- Rúbrica.-
El Secretario General de Gobierno, José Antonio Serrano Guzmán.- Rúbrica.- El Secretario de
Administración y Finanzas, Juan Luis Chumacero Díaz.- Rúbrica.- La Secretaria de la Contraloría General,
Aide Herrera Santana.- Rúbrica.- El Secretario de Economía, Ernesto Navarro González.- Rúbrica.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 131
CONVENIO de Coordinación para la operación de programas, servicios y estrategias en materia de empleo que,
en el marco del Servicio Nacional de Empleo, celebran la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el Estado
de Oaxaca.
ANTECEDENTES
I. El artículo 123 primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil y que, al efecto, se
promoverá la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la Ley Federal
del Trabajo.
II. La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal determina en su artículo 40, fracción VII, que
corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social establecer y dirigir el Servicio Nacional de
Empleo (en adelante SNE) y vigilar su funcionamiento.
III. Conforme a lo dispuesto en el artículo 537, fracciones I y II de la Ley Federal del Trabajo, el SNE
tiene, entre otros objetivos, estudiar y promover la operación de políticas públicas que apoyen la
generación de empleos y promover y diseñar mecanismos para el seguimiento a la colocación de los
trabajadores.
IV. En términos de lo establecido en los artículos 538 y 539 de la Ley Federal del Trabajo y 15, fracción I
del Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la Unidad del Servicio
Nacional de Empleo (en adelante USNE) es la Unidad Administrativa encargada de coordinar la
operación del SNE en los términos que establece la propia ley y reglamento en cita.
V. El Programa de Apoyo al Empleo (en adelante PAE) tiene el objetivo de lograr la inserción en un
empleo formal de desempleados, trabajadores en condiciones críticas de ocupación y personas
inactivas con disponibilidad para trabajar, con atención preferencial a quienes enfrentan barreras de
acceso al empleo formal.
VI. Las Reglas de Operación del PAE, (en adelante Reglas), publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el 26 de diciembre de 2019, establecen que la coordinación de actividades, entre el
Ejecutivo Federal por conducto de la “SECRETARÍA” y los gobiernos de las entidades federativas,
se formaliza mediante la suscripción de Convenios de Coordinación, en los cuales se establecen los
compromisos que asumen “LAS PARTES” para su operación.
DECLARACIONES
I. La “SECRETARÍA” declara que:
I.1. Conforme a lo dispuesto en los artículos 26 y 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal y 537, 538 y 539 de la Ley Federal del Trabajo, es una Dependencia del Poder Ejecutivo
Federal que tiene, entre otras atribuciones, las siguientes:
A) Establecer y dirigir el Servicio Nacional de Empleo y vigilar su funcionamiento;
B) Practicar estudios para determinar las causas del desempleo y del subempleo de la mano de
obra rural y urbana;
C) Orientar a los buscadores de trabajo hacia las vacantes ofertadas por los empleadores con base
a su formación y aptitudes, y
D) Diseñar, conducir y evaluar programas específicos para generar oportunidades de empleo para
jóvenes y grupos en situación vulnerable.
132 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
I.2. Los recursos económicos que destinarán al Estado de Oaxaca para el cumplimiento del objeto del
presente Convenio de Coordinación, provienen de los autorizados en el Presupuesto de Egresos de
la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, estarán sujetos a la disponibilidad presupuestal y pueden
corresponder a recursos de financiamiento externo.
I.3. Luisa María Alcalde Luján, Secretaria del Trabajo y Previsión Social, cuenta con facultades para
celebrar el presente instrumento, de acuerdo con lo previsto en los artículos 1, 2, 4 y 5 del
Reglamento Interior de la “SECRETARÍA”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de
agosto de 2019.
I.4. Para los efectos del presente Convenio de Coordinación, señala como domicilio el ubicado en calle
La Morena 804, piso 14, colonia Narvarte Poniente, alcaldía Benito Juárez, C.P. 03020.
II. El “GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA” declara que:
II.1. Con fundamento en los artículos 40, 43, 116, la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos; 1,
26, y 27 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, el Estado de Oaxaca es
parte integrante de la Federación, libre y soberano en lo que toca a su regimen interior, sin más
limitaciones que las expesamente establecidas en el pacto Federal.
II.2. El Mtro. Alejandro Ismael Murat Hinojosa, Gobernador Constitucional, se encuentra facultado para
suscribir el presente Convenio, de conformidad con los artículos 66, 79, fracciones XIX y XXVIII, 82;
de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 2, 6, primer párrafo y 9, de la
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca.
II.3. El Lic. Héctor Anuar Mafud Mafud, Secretario General de Gobierno, cuenta con facultades para
suscribir el presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en los articulos 82 y 84, de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 3 fracción I, 15 primer párrafo, 27
fracción I y 34 fracción XXVIII, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca.
II.4. El Mtro. Vicente Mendoza Téllez Girón, Secretario de Finanzas, cuenta con facultades para suscribir
el presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 82 y 84, de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 3 fracción I, 15 primer párrafo, 27 fracción XII y 45
fracción LVI, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca.
II.5. El Mtro. José Ángel Díaz Navarro, Secretario de la Contraloría y Transparencia Gubernamental,
cuenta con facultades para suscribir el presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 82 y 84, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 3 fracción I,
15, primer párrafo, 27 fracción XIV y 47 fracción VII y fracción XXIX, de la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo del Estado de Oaxaca.
II.6. El Act. José Germán Espinosa Santibáñez, Secretario de Administración, cuenta con facultades
para suscribir el presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 82 y 84, de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 3 fracción I, 15 primer párrafo, 27
fracción XIII y 46 fracción XLVI, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca.
II.7. El Lic. Juan Pablo Guzmán Cobián, Secretario de Economía, cuenta con facultades para suscribir el
presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 82 y 84, de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 3 fracción I, 15 primer párrafo, 27 fracción XV, 46-A
fracción XXII, XXIII y XXIV de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca.
II.8. La Lic. Grisel Valencia Sánchez, Coordinadora del Servicio Nacional de Empleo Oaxaca, Órgano
Desconcentrado de la Secretaría de Economía, cuenta con facultades para suscribir el presente
Convenio, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 1, 3, 7 fracción VI y Cuarto Transitorio,
del Decreto por el que se crea la Coordinación del Servicio Nacional de Empleo Oaxaca, publicado
en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de fecha 27 de febrero de 2017.
II.9. Para los efectos del presente Instrumento Jurídico, señalan como su domicilio fiscal el ubicado en
carretera Oaxaca-Istmo KM 11.5, SN 7, Tlalixtac de Cabrera Oaxaca, Código Postal 68270 y como
domicilio convencional el ubicado en Ciudad Administrativa “Benemérito de las Américas” Edificio 6
“Macedonio Alcalá” Nivel 3, Carretera Internacional Oaxaca-Istmo Km. 11.5, Tlalixtac de Cabrera,
Oaxaca. C.P. 68270.
II.10. Los recursos económicos que se destinarán para el cumplimiento del objeto de presente Convenio
de Coordinación, particularmente a lo que se refiere el numeral 1, de la cláusula SEXTA, provienen
de la clave de financiamiento AEAAA0420, para el Ejercicio Fiscal 2020, y estarán sujetos a la
disponibilidad presupuestal.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 133
El “GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA” será responsable de la correcta aplicación de los recursos,
sin que por ello se pierda el carácter federal de los mismos, atendiendo lo establecido en la Normatividad
federal, y en su caso, los contratos de préstamo celebrados por el Gobierno Federal con organismos
financieros internacionales.
La "SECRETARÍA" dispone de una estructura de cuentas bancarias integrada por una concentradora a la
cual se le ministran los recursos y vinculadas a ésta, subcuentas pagadoras, mismas que se encuentran bajo
la responsabilidad de la OSNE para la disposición y el ejercicio de los recursos.
Los recursos consignados en la presente cláusula serán ministrados a la cuenta concentradora y/o a la
cuenta bancaria de la Tesorería de la Federación (TESOFE), con base en las Solicitudes de Recursos que las
OSNE presenten a la USNE, de conformidad con los compromisos de pago y/o las previsiones de gasto
definidas para un periodo determinado.
La entrega de subsidios se llevará a cabo por alguno de los siguientes mecanismos:
i) Por medios electrónicos o de manera excepcional por medio de cheques por parte de las OSNE.
ii) Transferencias de recursos a una cuenta de la TESOFE con la correspondiente solicitud de dispersión
de los apoyos a las cuentas bancarias de los Beneficiarios.
Las características de la estructura de cuentas, así como el procedimiento para el pago a los beneficiarios
por parte de la TESOFE se detallan en los "Lineamientos para Administrar el Presupuesto de los Programas
del Servicio Nacional de Empleo".
A) CALENDARIZACIÓN DE RECURSOS
El monto total de recursos que la “SECRETARÍA” asigne a la OSNE para la ejecución del PAE, deberá
ser ejercido conforme al siguiente calendario:
CANTIDADES EXPRESADAS EN PESOS
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
$383,245 $7,677 $693,899 $734,751 $776,701 $817,553 $1,243,353 $1,243,353 $1,243,353 $1,243,353 $1,243,353 $82,107
A partir de lo anterior, la USNE realizará el monitoreo del ejercicio de los recursos estatales y cuando
identifique incumplimiento en un margen mayor o igual al 20%, estará facultada para suspender la
ministración de recursos federales señalados en la cláusula QUINTA, mientras no se presenten evidencias de
que se está solventando el incumplimiento.
En el supuesto de que al cierre del año no se hubiera ejercido el total de los recursos consignados en el
numeral 2 de la presente cláusula, la “SECRETARÍA”, podrá deducir el monto incumplido al realizar el cálculo
de la asignación presupuestal federal para la OSNE correspondiente al ejercicio fiscal siguiente.
A) CALENDARIZACIÓN DE LOS RECURSOS
El “GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA” se obliga a transferir a la OSNE oportunamente los
recursos estatales convenidos y a supervisar que los ejerza en los tiempos y montos que para el efecto
acuerde con la “SECRETARÍA”. El calendario respectivo deberá considerar en su programación, que al mes
de noviembre se haya aportado y ejercido el 100% de los recursos estatales establecidos en la presente
cláusula, con excepción a los correspondientes al pago del personal contratado, el cual no deberá exceder el
mes de diciembre.
B) DESTINO DE LOS RECURSOS
Los recursos para el funcionamiento y administración de la OSNE señalados en el numeral 1 de la
presente cláusula deberán ser aplicados en los conceptos que se indican en la cláusula CUARTA, numeral 2
del presente Convenio de Coordinación y serán registrados por la OSNE en los Sistemas previstos por la
USNE para tal fin.
Por su parte, los recursos señalados en el numeral 2 de la presente cláusula, deberán aplicarse
como sigue:
I. Hasta el 70% de la cantidad señalada en acciones de Capacitación para la Empleabilidad y de
Intermediación Laboral en Ferias de Empleo. Dicho monto deberá ser ejercido en estricto apego a lo
establecido en las “Reglas”.
II. El monto restante, se destinará a fortalecer la capacidad de operación de la OSNE, en los siguientes
conceptos:
a. Contratación de Personal, cuyas funciones estén relacionadas de manera directa con la
operación del PAE;
b. Gastos asociados a la ampliación de la cobertura del PAE tales como:
• Acciones de difusión;
• Viáticos y pasajes;
c. Otros:
• Conceptos de gasto distintos a los mencionados anteriormente, que pueden incluir
remodelación de instalaciones, siempre que el Titular de la OSNE manifieste por escrito y
bajo protesta de decir verdad al Titular de la USNE, que dichos conceptos no se oponen a la
Normatividad local aplicable, se apegan a criterios de racionalidad y austeridad, y obtenga
por escrito la no objeción de la USNE para aplicar los recursos.
Las erogaciones realizadas en los conceptos señalados anteriormente se verificarán por parte de la USNE
y en caso de que se identifique que su aplicación no se haya destinado conforme a lo descrito, no serán
reconocidos como aportación del “GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA”.
C) COMPROBACIÓN DE EROGACIONES
El ejercicio de recursos estatales que el “GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA” realice por conducto
de la OSNE en los conceptos señalados en la presente cláusula, serán reconocidos por la “SECRETARÍA”,
contra documentos presentados y registros realizados en los Sistemas de información correspondientes, que
amparen las erogaciones realizadas en materia de entrega de apoyos en los subprogramas. El listado de
bienes adquiridos deberá contener, para cada uno de éstos, la siguiente información:
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 139
Unidad y área específica de la OSNE en la que será aprovechado (en el caso de vehículos, habrá de
indicarse en qué actividades serán utilizados).
Nombre de la persona de la OSNE que los tendrá bajo su resguardo.
El procedimiento para la comprobación de las aportaciones de la presente cláusula, se detallan en los
"Lineamientos para Administrar el Presupuesto de los Programas del Servicio Nacional de Empleo".
SÉPTIMA. - GRATUIDAD DEL PAE.
La prestación de los servicios y la entrega de apoyos son gratuitos, una vez cumplidos los requisitos y
documentación establecida, por lo que la OSNE y el “GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA” no deberán
cobrar cantidad alguna ya sea en dinero o en especie, ni imponer a los Solicitantes de Empleo y Beneficiarios
alguna obligación o la realización de servicios personales, así como tampoco condiciones de carácter electoral
o político.
OCTAVA. - CAUSAS DE RESCISIÓN. El presente Convenio de Coordinación podrá rescindirse por las
siguientes causas:
1. Cuando se determine que los recursos presupuestarios aportados por “LAS PARTES” se utilizaron
con fines distintos a los previstos en el presente instrumento, o
2. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas en el Convenio de Coordinación.
En el supuesto de rescisión de este Convenio de Coordinación, la USNE suspenderá el registro de
Acciones y/o la gestión para ministrar recursos a la OSNE de manera inmediata.
NOVENA. - INCUMPLIMIENTO POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. En el supuesto de que se
presentaran casos fortuitos o de fuerza mayor que motiven el incumplimiento de lo pactado en este Convenio
de Coordinación, tal circunstancia deberá hacerse del conocimiento en forma inmediata y por escrito a la otra
parte. En dicha situación, previo análisis se determinará si procede alguna sanción.
DÉCIMA. - DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES Los actos u omisiones que impliquen el
incumplimiento de las obligaciones pactadas en el presente Convenio de Coordinación, quedan sujetas a lo
previsto en el Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su
Reglamento y demás disposiciones legales aplicables, así como de la Ley de Responsabilidades
Administrativas para el Estado y Municipios de Oaxaca, y demás disposiciones legales aplicables .
DÉCIMO PRIMERA. - SEGUIMIENTO. La “SECRETARÍA”, a través de la USNE y el “GOBIERNO DEL
ESTADO DE OAXACA”, por conducto de la Secretaría de Economía por ser la Coordinación del Servicio
Nacional de Empleo Oaxaca un Órgano Desconcentrado de la misma, serán responsables de vigilar la
aplicación y efectividad del presente instrumento y en su caso adoptarán las medidas necesarias para
establecer el enlace y la comunicación requerida para dar el debido seguimiento a las obligaciones adquiridas.
DÉCIMO SEGUNDA. - FISCALIZACIÓN Y CONTROL. La fiscalización y control se realizará conforme
a lo siguiente:
1. En ejercicio de sus atribuciones, la “SECRETARÍA” por conducto de la USNE, supervisará y dará
seguimiento a la operación del PAE en la OSNE, así como el debido cumplimiento de lo establecido
en el presente Convenio de Coordinación y la Normatividad aplicable y para tal efecto solicitará al
“GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA” la información que corresponda. En caso de ser
necesario, dará parte al Órgano Interno de Control en la “SECRETARÍA”, a la Secretaría de la
Función Pública del Gobierno Federal y/o a las Instancias de Fiscalización Estatales que
correspondan conforme a la Normatividad.
2. El “GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA” se obliga a sujetarse al control, auditoría y
seguimiento de los recursos materia de este instrumento, que realicen las instancias de fiscalización
y control que, conforme a las disposiciones legales aplicables, resulten competentes.
3. El “GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA” se obliga a permitir y facilitar la realización de
auditorías al ejercicio de los recursos y acciones que se llevan a cabo con recursos de crédito
externo, para lo cual la “SECRETARÍA” a través de la unidad administrativa facultada para ello
establecerá la coordinación necesaria.
DÉCIMO TERCERA. - RELACIÓN LABORAL. “LAS PARTES” convienen que la relación laboral se
mantendrá en todos los casos entre la parte contratante y su personal respectivo, aún en aquellos trabajos
realizados en forma conjunta o desarrollados en instalaciones o equipo de cualquiera de las mismas y de
ningún modo serán consideradas como patrones solidarios o sustitutos, por lo que las personas que contrate
el “GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA” con recursos asignados por la “SECRETARÍA”, no serán
clasificados como trabajadores de esta última.
140 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
CONVENIO de Coordinación para la operación del Programa de Apoyo al Empleo que, en el marco del Servicio
Nacional de Empleo, celebran la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el Estado de Puebla.
ANTECEDENTES
I. El artículo 123 primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil y que, al efecto, se
promoverá la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la Ley Federal
del Trabajo.
II. La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal determina en su artículo 40, fracción VII, que
corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social establecer y dirigir el Servicio Nacional de
Empleo (en adelante SNE) y vigilar su funcionamiento.
III. Conforme a lo dispuesto en el artículo 537, fracciones I y II de la Ley Federal del Trabajo, el SNE
tiene, entre otros objetivos, estudiar y promover la operación de políticas públicas que apoyen la
generación de empleos y promover y diseñar mecanismos para el seguimiento a la colocación de los
trabajadores.
IV. En términos de lo establecido en los artículos 538 y 539 de la Ley Federal del Trabajo y 15, fracción I
del Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la Unidad del Servicio
Nacional de Empleo (en adelante USNE) es la Unidad Administrativa encargada de coordinar la
operación del SNE en los términos que establece la propia ley y reglamento en cita.
V. El Programa de Apoyo al Empleo (en adelante PAE) tiene el objetivo de lograr la inserción en un
empleo formal de desempleados, trabajadores en condiciones críticas de ocupación y personas
inactivas con disponibilidad para trabajar, con atención preferencial a quienes enfrentan barreras de
acceso al empleo formal.
VI. Las Reglas de Operación del PAE, (en adelante Reglas), publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el 26 de diciembre de 2019, establecen que la coordinación de actividades, entre el
Ejecutivo Federal por conducto de la “SECRETARÍA” y los gobiernos de las Entidades federativas,
se formaliza mediante la suscripción de Convenios de Coordinación, en los cuales se establecen los
compromisos que asumen “LAS PARTES” para su operación.
DECLARACIONES
I. La “SECRETARÍA” declara que:
I.1. Conforme a lo dispuesto en los artículos 26 y 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal y 537, 538 y 539 de la Ley Federal del Trabajo, es una Dependencia del Poder Ejecutivo
Federal que tiene, entre otras atribuciones, las siguientes:
A) Establecer y dirigir el Servicio Nacional de Empleo y vigilar su funcionamiento;
B) Practicar estudios para determinar las causas del desempleo y del subempleo de la mano de
obra rural y urbana;
C) Orientar a los buscadores de trabajo hacia las vacantes ofertadas por los empleadores con base
a su formación y aptitudes, y
D) Diseñar, conducir y evaluar programas específicos para generar oportunidades de empleo para
jóvenes y grupos en situación vulnerable.
142 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
I.2. Los recursos económicos que destinarán al Estado de Puebla para el cumplimiento del objeto del
presente Convenio de Coordinación, provienen de los autorizados en el Presupuesto de Egresos de
la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, estarán sujetos a la disponibilidad presupuestal y pueden
corresponder a recursos de financiamiento externo.
I.3. Luisa María Alcalde Luján, Secretaria del Trabajo y Previsión Social, cuenta con facultades para
celebrar el presente instrumento, de acuerdo con lo previsto en los artículos 1, 2, 4 y 5 del
Reglamento Interior de la “SECRETARÍA”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de
agosto de 2019.
I.4. Para los efectos del presente Convenio de Coordinación, señala como domicilio el ubicado en calle
La Morena 804, piso 14, colonia Narvarte Poniente, alcaldía Benito Juárez, C.P. 03020.
II. El “GOBIERNO DEL ESTADO” declara que:
II.1 Que de conformidad con lo establecido en los artículos 40, 42, fracción I, 43 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 1 y 3 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Puebla, es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos, con Libertad y soberanía
en lo que concierne a su régimen interior, sin más limitaciones que las expresamente establecidas en
el Pacto Federal.
II.2 El Poder Ejecutivo del Estado conforma y constituye parte integral del Gobierno del Estado de
Puebla, en términos de lo prescrito en los artículos 28 y 70 de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de Puebla.
II.3 Concurre a la celebración del presente Convenio de Coordinación el Gobernador del Estado de
Puebla, Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta, quien se encuentra facultado para ello en términos de
lo establecido en los artículos 70 y 79, fracciones II, XVI y demás correlativos de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 2, 5, 9, párrafo primero de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Puebla y demás disposiciones aplicables.
II.4 La Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Planeación y Finanzas, la Secretaría de la Función
Pública y la Secretaría del Trabajo forman parte integrante de la Administración Pública Estatal y
dependen del Titular del Poder Ejecutivo del Estado, de conformidad con lo dispuesto en los artículos
82 y 83 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, y 1, 3, 9, párrafo segundo,
10, 13, 24, 31, fracciones I, II, IV y V, 32, 33, 35 y 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
del Estado de Puebla.
II.5 Para los efectos del presente Convenio de Coordinación, señala como domicilio el ubicado en Calle
Catorce (14) oriente número mil doscientos cuatro (1204), Barrio El Alto, C. P. 72290, Puebla,
Puebla.
II.6 David Méndez Márquez, María Teresa Castro Corro, Laura Olivia Villaseñor Rosales y Abelardo
Cuéllar Delgado, Titulares de la Secretaría de Gobernación, Secretaría de Planeación y Finanzas,
Secretaría de la Función Pública y Secretaría de Trabajo, respectivamente, cuyas funciones,
obligaciones y atribuciones se establecen los artículos 30, fracción III, 32, 33, 35 y 36 de la Ley
Orgánica de Administración Pública del Estado de Puebla, cuentan con las facultades necesarias
para celebrar el presente instrumento jurídico
II.7 Para el despacho de los asuntos y efectos relativos al presente Convenio, la Secretaría de Trabajo,
en su carácter de responsable de la materia de Empleo en el Estado, de conformidad con lo
establecido en el Artículo 36, fracción XXI de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado
de Puebla, cuenta, entre otras Unidades Administrativas, con la Dirección General del Servicio
Nacional de Empleo Puebla, la cual será considerada como la Oficina del Servicio Nacional de
Empleo Puebla (en adelante OSNE) de conformidad en lo establecido en Artículo 28 del Reglamento
Interior de la Secretaría de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico, aplicable de
conformidad con lo establecido en el artículo Décimo Transitorio de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Puebla publicada el 31 de julio de 2019.
II.8 El C. Abelardo Cuéllar Delgado, como titular de la OSNE, adscrita a la Secretaría de Trabajo,
suscribe el presente Convenio en calidad de responsable de la administración y operación del PAE
en la Entidad Federativa de conformidad con el artículo 36, fracción XXI de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Puebla y 28 del Reglamento Interior de la Secretaría de
Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico, aplicable en términos del artículo Décimo
Transitorio de la Ley antes referida.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 143
6. Apoyar con recursos del PAE, la capacitación del personal adscrito a la OSNE que participe en su
ejecución, para mejorar sus conocimientos, habilidades y destrezas laborales;
7. Supervisar y dar seguimiento a la operación del PAE, para verificar la estricta aplicación de la
Normatividad aplicable y el cumplimiento de sus objetivos y metas;
8. Promover la implementación de acciones de Contraloría Social para involucrar a los beneficiarios en
el seguimiento, supervisión y vigilancia de la ejecución del subprograma Capacitación para la
Empleabilidad conforme a los Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social
en los Programas Federales de Desarrollo Social, los documentos de Contraloría Social autorizados
por la Secretaría de la Función Pública y la normatividad;
9. Canalizar para atención de la OSNE, las peticiones ciudadanas que en materia de empleo u
ocupación productiva se presenten ante la “SECRETARÍA”, cuando así corresponda;
10. Evaluar el desempeño de la OSNE, a fin de mejorar la eficiencia en la ejecución del PAE;
11. Promover y difundir las disposiciones de blindaje electoral emitidas por la autoridad competente, a
efecto de que la OSNE se apegue a estas y se coadyuve a transparentar la operación del PAE;
12. Dar seguimiento a los resultados de la fiscalización que se realice a la operación y aplicación de los
recursos públicos federales en la OSNE, por parte de las instancias facultadas para ello, con el fin de
procurar su debida atención, y
13. Solicitar la intervención del Órgano Interno de Control en la “SECRETARÍA”, de la Secretaría de la
Función Pública del Gobierno Federal y/o de las Instancias de Fiscalización Estatales, cuando se
identifique que se incumple con las disposiciones normativas, a efecto de que se realicen las
acciones conducentes.
CUARTA. - OBLIGACIONES DEL “GOBIERNO DEL ESTADO”.
El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga:
1. Operar en la Entidad federativa el PAE, para ello deberá:
A) Adoptar la estructura organizacional de la OSNE que, con base en el modelo de atención de
ventanilla única, le dé a conocer la “SECRETARÍA” a través de la USNE;
B) Realizar las gestiones necesarias para que se adopte la denominación oficial de “Servicio
Nacional de Empleo de Puebla” para la OSNE;
C) Proporcionar espacios físicos, para uso exclusivo de la OSNE, que cuenten con las dimensiones y
condiciones de accesibilidad necesarias para la atención de buscadores de trabajo, incluidas
personas con discapacidad y adultos mayores, bajo un modelo de ventanilla única en la que se
desarrolle de manera eficiente la intermediación laboral descrita en las Reglas, tales como Bolsa de
Trabajo, Centros de Intermediación Laboral, Talleres para Buscadores de Trabajo, Centros de
Evaluación de Habilidades (Valpar) y clubes para buscadores de trabajo, así como para el resguardo
de la documentación que se genere con motivo de la operación del PAE;
D) Designar a un servidor público de tiempo completo con jerarquía mayor o igual a Director de Área
como Titular de la OSNE;
E) Facultar al Titular de la OSNE para conducir el funcionamiento de ésta; administrar los recursos
que en el marco del presente Convenio asignen “LAS PARTES”; realizar actividades de
concertación empresarial de alto nivel; gestionar los apoyos de los subprogramas; así como los
necesarios para el funcionamiento de la OSNE, y
F) Designar de manera oficial, a través del titular de la Secretaría de Trabajo, al titular de la OSNE y
al de su área administrativa, así como otro funcionario de la misma, como responsables del ejercicio,
control y seguimiento de los recursos que la “SECRETARÍA”, y en su caso el “GOBIERNO DEL
ESTADO”, asignen para la operación del PAE en la Entidad federativa, de acuerdo a lo establecido
en la Normatividad.
2. Asignar recursos para el funcionamiento de la OSNE, que incluyan:
A) Contratar personal, que labore de tiempo completo y exclusivamente para la OSNE a fin de llevar
a cabo las actividades relativas a la operación del PAE conforme lo establecen las Reglas,
fundamentalmente las de Intermediación Laboral para atender a los buscadores de trabajo y realizar
acciones de consejería en reclutamiento con los Empleadores, que permita identificar, perfilar
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 145
y promover sus puestos vacantes para cubrirlos; incluidas las de carácter técnico, operativo y
administrativo que complementen lo anterior. Las contrataciones de Consejeros Laborales se
realizarán de acuerdo con las disposiciones emitidas por la USNE en materia de descripción de
puesto y perfil ocupacional; el tipo de contrato y condiciones serán establecidas por el “GOBIERNO
DEL ESTADO” y las obligaciones que se deriven de esta relación serán responsabilidad de éste;
B) Dotar a la OSNE de presupuesto para: viáticos; pasajes; servicio telefónico; combustible;
arrendamiento de inmuebles; papelería; luz; material de consumo informático; instalación de redes
informáticas; gastos y comisiones bancarias que se generen a nivel local y acciones relativas a la
realización de campañas de difusión;
C) Asignar mobiliario, equipo, vehículos y los insumos necesarios para su adecuado funcionamiento,
así como cubrir el mantenimiento preventivo y correctivo necesario, y en su caso los seguros
correspondientes de todos estos bienes, incluido el que se requiera para aquellos que la
“SECRETARÍA” proporcione a la OSNE, en comodato o cesión de derechos de uso;
D) Dotar a todas las áreas de la OSNE en la Entidad federativa, de la infraestructura tecnológica
necesaria para comunicar y operar los Sistemas que le proporcione la “SECRETARÍA”, así como
realizar el mantenimiento necesario para su operación. Dicha infraestructura tecnológica deberá
apegarse a lo que determine la “SECRETARÍA” por conducto de la USNE, y
E) Supervisar y dar seguimiento a la operación del PAE en la Entidad federativa, para verificar la
estricta aplicación de la Normatividad y en su caso solicitar la intervención de las instancias de
fiscalización estatales, cuando se identifique que se incumple con las disposiciones normativas, a
efecto de que se realicen las acciones conducentes.
3. Asignar recursos destinados para la realización de Ferias de Empleo;
4. Mantener adscrito para uso de la OSNE, independientemente de cualquier cambio de autoridades
administrativas y del tipo de recurso estatal con que se adquieran, los bienes descritos en el numeral 2 de la
presente cláusula, así como aquellos que la “SECRETARÍA” proporcione a la OSNE, ya sea en comodato o
cesión de derechos de uso;
5. Elaborar diagnósticos locales que identifiquen y valoren posibles alianzas con dependencias públicas y
otras organizaciones relacionadas con la intermediación laboral y la capacitación para la empleabilidad; así
como promover, cuando se considere conveniente, la celebración de convenios con las autoridades
municipales, para establecer oficinas de empleo que operen como parte de la red de oficinas, siempre que
esto no comprometa la aportación de recursos federales, y una vez cumplida la Normatividad y previa
autorización del titular de la USNE, incrementen la cobertura del PAE.
En este caso, el “GOBIERNO DEL ESTADO” deberá garantizar que se cuenta con los recursos
necesarios para sufragar los gastos de operación que implicará la nueva oficina, la cual deberá apegarse en
todo momento a la Normatividad;
6. Vincular a la OSNE con dependencias de desarrollo económico que faciliten la coordinación con
empleadores, inversionistas y organismos empresariales, que aporten información sobre las vacantes
disponibles, así como con instituciones de educación técnica y formación profesional que cuenten con
instalaciones y recursos humanos para impartir cursos de capacitación y proporcionen información de sus
egresados que se incorporen al mercado laboral;
7. Por conducto de la OSNE se obliga a:
A) Destinar los recursos federales que asigne la “SECRETARÍA” y en su caso el “GOBIERNO DEL
ESTADO”, única y exclusivamente a la operación del PAE, con estricto apego a la Normatividad;
B) Supervisar y dar seguimiento a la operación del PAE, conforme a la Normatividad, establecer un
mecanismo de supervisión a distancia y en tiempo real de los cursos de capacitación para la
empleabilidad, así como atender las acciones de fiscalización que lleven a cabo las instancias
facultadas para ello;
C) Notificar a la USNE los movimientos de personal que labora en la OSNE, y registrarlos en el Sistema
de información que al efecto ponga a disposición la USNE;
D) Profesionalizar mediante acciones de capacitación y actualización al personal adscrito a la OSNE,
atendiendo las disposiciones que emita la USNE, así como proporcionar la inducción necesaria al
personal de nuevo ingreso, o en su caso, solicitar asesoría y asistencia técnica a la USNE;
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El “GOBIERNO DEL ESTADO” será responsable de la correcta aplicación de los recursos, sin que por
ello se pierda el carácter federal de los mismos, atendiendo lo establecido en la Normatividad federal, y en su
caso, los contratos de préstamo celebrados por el Gobierno Federal con organismos financieros
internacionales.
La "SECRETARÍA" dispone de una estructura de cuentas bancarias integrada por una concentradora a la
cual se le ministran los recursos y vinculadas a ésta, subcuentas pagadoras, mismas que se encuentran bajo
la responsabilidad de la OSNE para la disposición y el ejercicio de los recursos.
Los recursos consignados en la presente cláusula serán ministrados a la cuenta concentradora y/o a la
cuenta bancaria de la Tesorería de la Federación (TESOFE), con base en las Solicitudes de Recursos que las
OSNE presenten a la USNE, de conformidad con los compromisos de pago y/o las previsiones de gasto
definidas para un periodo determinado.
La entrega de subsidios se llevará a cabo por alguno de los siguientes mecanismos:
i) Por medios electrónicos o de manera excepcional por medio de cheques por parte de las OSNE.
ii) Transferencias de recursos a una cuenta de la TESOFE con la correspondiente solicitud de dispersión
de los apoyos a las cuentas bancarias de los Beneficiarios.
Las características de la estructura de cuentas, así como el procedimiento para el pago a los beneficiarios
por parte de la TESOFE se detallan en los "Lineamientos para Administrar el Presupuesto de los Programas
del Servicio Nacional de Empleo".
A) CALENDARIZACIÓN DE RECURSOS
El monto total de recursos que la “SECRETARÍA” asigne a la OSNE para la ejecución del PAE, deberá
ser ejercido conforme al calendario que para tal efecto emita la USNE.
B) AJUSTES DURANTE EL EJERCICIO PRESUPUESTARIO
Conforme a lo establecido en las Reglas, para lograr el mayor nivel de ejercicio y aprovechamiento de los
recursos del PAE, a partir del segundo trimestre del año, la “SECRETARÍA”, por conducto de la USNE, podrá
iniciar el monitoreo del ejercicio de los recursos asignados a la OSNE, a fin de determinar los ajustes
presupuestarios necesarios, con el objeto de canalizar los recursos disponibles que no se hubieran ejercido a
la fecha de corte hacia aquellas OSNE con mayor ritmo en su ejercicio, para evitar recortes presupuestarios a
la “SECRETARÍA” y asegurar el cumplimiento de las metas nacionales. La “SECRETARÍA” a través de la
USNE dará a conocer, de manera oficial, dichos ajustes al “GOBIERNO DEL ESTADO” por medio del Titular
de la OSNE.
Con independencia de lo mencionado en el párrafo anterior, la asignación de recursos señalados para el
PAE en la presente cláusula, estará condicionada a la disponibilidad presupuestaria que tenga la
“SECRETARÍA” por lo que podrán sufrir reducciones en el transcurso del ejercicio fiscal, derivadas de los
ajustes que, en su caso, realicen la SHCP o bien las autoridades en materia de control presupuestario, de
conformidad con sus atribuciones y lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y demás disposiciones jurídicas aplicables, lo cual no será considerado como incumplimiento del
presente instrumento imputable a la “SECRETARÍA”, ni implicará la suscripción de un nuevo convenio. En
caso de presentarse alguna reducción, la “SECRETARÍA” a través de la USNE, lo hará del conocimiento del
“GOBIERNO DEL ESTADO”, a través del titular de la OSNE junto con los ajustes que apliquen.
SEXTA. - APORTACIONES DEL “GOBIERNO DEL ESTADO”. Para garantizar la ejecución del PAE y el
incremento de su cobertura, el “GOBIERNO DEL ESTADO” se compromete a aportar los recursos que a
continuación se indican:
1. Al menos la cantidad de $6,096,362.00 (SEIS MILLONES NOVENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS
SESENTA Y DOS PESOS 00/100 M.N.), que equivalen al 30.35% de la asignación federal
consignada en la cláusula QUINTA, monto que deberá aplicarse para dar cumplimiento a lo
establecido en la cláusula CUARTA, numeral 2 del presente instrumento y con ello posibilitar el
funcionamiento de la OSNE;
2. La cantidad de $9,339,148.00 (NUEVE MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL
CIENTO CUARENTA Y OCHO PESOS 00/100 M.N.), como aportación en el marco de la modalidad
“Estímulo a la aportación estatal”, establecida en las Reglas, a fin de potenciar y ampliar la
cobertura del PAE en su atención a los buscadores de trabajo.
148 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
3. En el mismo sentido que el numeral que antecede, la cantidad de $2,058,602.00 (DOS MILLONES
CINCUENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS DOS PESOS 00/100 M.N.), como aportación sin
reciprocidad alguna de parte de la “SECRETARÍA”.
Los recursos señalados en el numeral 2, deberán ejercerse conforme al calendario que al efecto acuerde
la USNE con el “GOBIERNO DEL ESTADO” a través del titular de la OSNE, a partir de la propuesta que
formule éste último. A partir de lo anterior, la USNE realizará el monitoreo del ejercicio de los recursos
estatales y cuando identifique incumplimiento en un margen mayor o igual al 20%, estará facultada para
suspender la ministración de recursos federales señalados en la cláusula QUINTA, mientras no se presenten
evidencias de que se está solventando el incumplimiento.
En el supuesto de que al cierre del año no se hubiera ejercido el total de los recursos consignados en el
numeral 2 de la presente cláusula, la “SECRETARÍA”, podrá deducir el monto incumplido al realizar el cálculo
de la asignación presupuestal federal para la OSNE correspondiente al ejercicio fiscal siguiente.
A) CALENDARIZACIÓN DE LOS RECURSOS
El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga a transferir a la OSNE oportunamente los recursos estatales
convenidos y a supervisar que los ejerza en los tiempos y montos que para el efecto acuerde con la
“SECRETARÍA”. El calendario respectivo deberá considerar en su programación, que al mes de noviembre
se haya aportado y ejercido el 100% de los recursos estatales establecidos en la presente cláusula, con
excepción a los correspondientes al pago del personal contratado, el cual no deberá exceder el mes de
diciembre.
B) DESTINO DE LOS RECURSOS
Los recursos para el funcionamiento y administración de la OSNE señalados en el numeral 1 de la
presente cláusula deberán ser aplicados en los conceptos que se indican en la cláusula CUARTA, numeral 2
del presente Convenio de Coordinación y serán registrados por la OSNE en los Sistemas previstos por la
USNE para tal fin.
Por su parte, los recursos señalados en el numeral 2 de la presente cláusula, deberán aplicarse
como sigue:
I. Hasta el 70% de la cantidad señalada en acciones de Capacitación para la Empleabilidad y de
Intermediación Laboral en Ferias de Empleo. Dicho monto deberá ser ejercido en estricto apego a lo
establecido en las “Reglas”.
II. El monto restante, se destinará a fortalecer la capacidad de operación de la OSNE, en los siguientes
conceptos:
a. Contratación de Personal, cuyas funciones estén relacionadas de manera directa con la
operación del PAE;
b. Gastos asociados a la ampliación de la cobertura del PAE tales como:
• Acciones de difusión;
• Viáticos y pasajes;
c. Otros:
• Conceptos de gasto distintos a los mencionados anteriormente, que pueden incluir
remodelación de instalaciones, siempre que el Titular de la OSNE manifieste por escrito y
bajo protesta de decir verdad al Titular de la USNE, que dichos conceptos no se oponen a la
Normatividad local aplicable, se apegan a criterios de racionalidad y austeridad, y obtenga
por escrito la no objeción de la USNE para aplicar los recursos.
Las erogaciones realizadas en los conceptos señalados anteriormente se verificarán por parte de la USNE
y en caso de que se identifique que su aplicación no se haya destinado conforme a lo descrito, no serán
reconocidos como aportación del “GOBIERNO DEL ESTADO”.
Los recursos señalados en el numeral 3 de la presente cláusula, podrán aplicarse en programas que en
materia de empleo u ocupación productiva lleve a cabo el “GOBIERNO DEL ESTADO” en favor de la
población buscadora de empleo.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 149
C) COMPROBACIÓN DE EROGACIONES
El ejercicio de recursos estatales que el “GOBIERNO DEL ESTADO” realice por conducto de la OSNE en
los conceptos señalados en la presente cláusula, serán reconocidos por la “SECRETARÍA”, contra
documentos presentados y registros realizados en los Sistemas de información correspondientes, que
amparen las erogaciones realizadas en materia de entrega de apoyos en los subprogramas. El listado de
bienes adquiridos deberá contener, para cada uno de éstos, la siguiente información:
Unidad y área específica de la OSNE en la que será aprovechado (en el caso de vehículos, habrá de
indicarse en qué actividades serán utilizados).
Nombre de la persona de la OSNE que los tendrá bajo su resguardo.
El procedimiento para la comprobación de las aportaciones de la presente cláusula, se detallan en los
"Lineamientos para Administrar el Presupuesto de los Programas del Servicio Nacional de Empleo".
SÉPTIMA. - GRATUIDAD DEL PAE.
La prestación de los servicios y la entrega de apoyos son gratuitos, una vez cumplidos los requisitos y
documentación establecida, por lo que la OSNE y el “GOBIERNO DEL ESTADO” no deberán cobrar cantidad
alguna ya sea en dinero o en especie, ni imponer a los Solicitantes de Empleo y Beneficiarios alguna
obligación o la realización de servicios personales, así como tampoco condiciones de carácter electoral o
político.
OCTAVA. - CAUSAS DE RESCISIÓN. El presente Convenio de Coordinación podrá rescindirse por las
siguientes causas:
1. Cuando se determine que los recursos presupuestarios aportados por “LAS PARTES” se utilizaron
con fines distintos a los previstos en el presente instrumento, o
2. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas en el Convenio de Coordinación.
En el supuesto de rescisión de este Convenio de Coordinación, la USNE suspenderá el registro de
Acciones y/o la gestión para ministrar recursos a la OSNE de manera inmediata.
NOVENA. - INCUMPLIMIENTO POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. En el supuesto de que se
presentaran casos fortuitos o de fuerza mayor que motiven el incumplimiento de lo pactado en este Convenio
de Coordinación, tal circunstancia deberá hacerse del conocimiento en forma inmediata y por escrito a la otra
parte. En dicha situación, previo análisis se determinará si procede alguna sanción.
DÉCIMA. - DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES Los actos u omisiones que impliquen el
incumplimiento de las obligaciones pactadas en el presente Convenio de Coordinación, quedan sujetas a lo
previsto en el Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su
Reglamento y demás disposiciones legales aplicables, así como la normatividad estatal que en el caso
aplique.
DÉCIMO PRIMERA. - SEGUIMIENTO. La “SECRETARÍA”, a través de la USNE y el “GOBIERNO DEL
ESTADO”, por conducto de la dependencia estatal que tenga a su cargo la OSNE serán responsables de
vigilar la aplicación y efectividad del presente instrumento y en su caso adoptarán las medidas necesarias
para establecer el enlace y la comunicación requerida para dar el debido seguimiento a las obligaciones
adquiridas.
DÉCIMO SEGUNDA. - FISCALIZACIÓN Y CONTROL. La fiscalización y control se realizará conforme
a lo siguiente:
1. En ejercicio de sus atribuciones, la “SECRETARÍA” por conducto de la USNE, supervisará y dará
seguimiento a la operación del PAE en la OSNE, así como el debido cumplimiento de lo establecido
en el presente Convenio de Coordinación y la Normatividad aplicable y para tal efecto solicitará al
“GOBIERNO DEL ESTADO” la información que corresponda. En caso de ser necesario, dará parte
al Órgano Interno de Control en la “SECRETARÍA”, a la Secretaría de la Función Pública del
Gobierno Federal y/o a las Instancias de Fiscalización Estatales que correspondan conforme a la
Normatividad.
2. El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga a sujetarse al control, auditoría y seguimiento de los
recursos materia de este instrumento, que realicen las instancias de fiscalización y control que,
conforme a las disposiciones legales aplicables, resulten competentes.
3. El “GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga a permitir y facilitar la realización de auditorías al ejercicio
de los recursos y acciones que se llevan a cabo con recursos de crédito externo, para lo cual la
“SECRETARÍA” a través de la unidad administrativa facultada para ello establecerá la coordinación
necesaria.
150 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
DÉCIMO TERCERA. - RELACIÓN LABORAL. “LAS PARTES” convienen que la relación laboral se
mantendrá en todos los casos entre la parte contratante y su personal respectivo, aún en aquellos trabajos
realizados en forma conjunta o desarrollados en instalaciones o equipo de cualquiera de las mismas y de
ningún modo serán consideradas como patrones solidarios o sustitutos, por lo que las personas que contrate
el “GOBIERNO DEL ESTADO” con recursos asignados por la “SECRETARÍA”, no serán clasificados como
trabajadores de esta última.
DÉCIMO CUARTA. - TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD. La “SECRETARÍA”, conforme a lo dispuesto
en el artículo 30 fracciones I y II del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020; y
70 y 71 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, hará públicas las acciones
desarrolladas con los recursos a que se refiere la cláusula QUINTA de este Convenio de Coordinación,
incluyendo sus avances físico-financieros. El “GOBIERNO DEL ESTADO” por su parte, se obliga a difundir al
interior de la Entidad federativa dicha información.
“LAS PARTES” darán cumplimiento a la Normatividad respecto al resguardo y protección de
información, así como al tratamiento de Datos personales, que se generen en la OSNE con motivo de la
operación del PAE, respectivamente.
DÉCIMO QUINTA. - DIFUSIÓN. “LAS PARTES” se obligan, conforme a lo dispuesto en el artículo 29,
fracción III, inciso a) del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, a que la
publicidad que adquieran para la difusión del PAE, incluya, clara, visible y/o audiblemente, la siguiente
leyenda: “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa”.
DÉCIMO SEXTA. - VIGENCIA. El presente Convenio de Coordinación estará vigente durante el Ejercicio
Fiscal 2020, y permanecerá así hasta en tanto se suscriba el correspondiente al del siguiente ejercicio fiscal,
salvo lo dispuesto en las cláusulas QUINTA Y SEXTA, y siempre que esa continuidad no se oponga ni
contravenga alguna disposición legal o normativa aplicable.
La suscripción del presente Convenio de Coordinación deja sin efectos el “CONVENIO DE
COORDINACIÓN PARA LA OPERACIÓN DE PROGRAMAS, SERVICIOS Y ESTRATEGIAS EN MATERIA
DE EMPLEO QUE, EN EL MARCO DEL SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO, CELEBRAN LA SECRETARÍA
DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL Y EL ESTADO DE PUEBLA”, que suscribieron “LAS PARTES” el 08
de abril de 2019 y que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de mayo del mismo año.
DÉCIMO SÉPTIMA. - TERMINACIÓN ANTICIPADA. Cualquiera de “LAS PARTES” podrá dar por
terminado de manera anticipada el presente instrumento jurídico, mediante escrito comunicando a la otra los
motivos que la originan con treinta días naturales de anticipación a la fecha en que se pretenda surta efectos
la terminación, en cuyo caso, tomarán las medidas necesarias para evitar perjuicios tanto a ellas como a
terceros, en el entendido de que las acciones iniciadas deberán ser concluidas y el “GOBIERNO DEL
ESTADO” se obliga a emitir un informe a la “SECRETARÍA” en el que se precisen las gestiones de los
recursos que le fueron asignados y ministrados.
DÉCIMO OCTAVA. - INTERPRETACIÓN. “LAS PARTES” manifiestan su conformidad para que, en caso
de duda sobre la interpretación de este Convenio de Coordinación, se observe lo previsto en la Normatividad
para la ejecución del PAE.
DÉCIMO NOVENA. - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. “LAS PARTES” convienen en que el presente
instrumento jurídico es producto de la buena fe, por lo que toda duda o diferencia de opinión respecto a la
formalización, interpretación y/o cumplimiento buscarán resolverla de común acuerdo, sin perjuicio de la
competencia que corresponda a los Tribunales de la Federación, en términos de lo dispuesto por el artículo
104, fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
VIGÉSIMA. - PUBLICACIÓN. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley de Planeación,
el presente documento deberá ser publicado en el Diario Oficial de la Federación. Por su parte, de acuerdo
con el artículo 06 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla también deberá ser
publicado en el Periódico Oficial del “GOBIERNO DEL ESTADO”.
Enteradas las partes del contenido y efectos legales del presente Convenio de Coordinación, lo firman de
conformidad en seis tantos, en la ciudad de Puebla a los 12 días del mes de febrero de 2020.- Por la
Secretaría: la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Luján.- Rúbrica.- Por el
Gobierno del Estado: el Gobernador del Estado de Puebla, Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta.-
Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, David Méndez Márquez.- Rúbrica.- La Secretaria de Planeación y
Finanzas, María Teresa Castro Corro.- Rúbrica.- La Secretaria de la Función Pública, Laura Olivia
Villaseñor Rosales.- Rúbrica.- El Secretario de Trabajo, Abelardo Cuéllar Delgado.- Rúbrica.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 151
OSCAR ROSADO JIMÉNEZ, Presidente de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los
Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF), con fundamento en lo dispuesto por los artículos 59,
fracciones I y V de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 28 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 5, 16 y 26, fracciones I y XX de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios
Financieros, y 12 del Estatuto Orgánico de la CONDUSEF, y
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos consagra el principio de seguridad jurídica
que deben tener los particulares frente a las actuaciones de la autoridad, y que es fundamental brindar certeza
en los procedimientos que en ejercicio de sus atribuciones realiza la CONDUSEF.
Que el artículo 28, primer y segundo párrafo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, establece
que las actuaciones y diligencias administrativas se practicarán en días y horas hábiles; que no se
considerarán días hábiles aquéllos que se harán del conocimiento público a través de publicación en el Diario
Oficial de la Federación, mediante acuerdo que dicte el titular.
Que de conformidad con lo previsto en el tercer párrafo del artículo 28 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, los términos podrán suspenderse por causa de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente
fundada y motivada.
Que en diciembre de 2019, en la ciudad de Wuhan de la República Popular China, inició un brote de
neumonía denominado coronavirus COVID-19 que se ha expandido y consecuentemente está afectando
diversos países, entre los que se encuentra México.
Que el 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS), declaró que el COVID-19
adquiere el carácter de pandemia, enfermedad infecciosa que pone en riesgo la salud y, por tanto, la
integridad de la población en general, en razón de su fácil propagación por contacto con personas infectadas
por el virus o por tocar objetos o superficies que rodean a dichas personas y llevarse las manos a los ojos,
nariz o boca.
Que el 24 de marzo de 2020, la Secretaria de Salud emitió el “Acuerdo por el que se establecen las
medidas preventivas que se deberán implementar para la mitigación y control de los riesgos para la salud que
implica la enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19)” (Acuerdo), cuyo objetivo es establecer las
medidas preventivas que el sector público y privado deberán implementar, para la mitigación y control de los
riesgos para la salud que implica dicha pandemia.
152 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
Que el artículo SEGUNDO, inciso c) del Acuerdo, señala que dentro de las medidas preventivas que el
sector público deberá poner en práctica, está el suspender temporalmente las actividades que involucren la
concentración física, tránsito o desplazamiento de personas a partir de la entrada en vigor de dicho Acuerdo y
hasta el 19 de abril del 2020. Asimismo señala que las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal deberán instrumentar planes que garanticen la continuidad de operaciones para el cumplimiento de
sus funciones esenciales relacionadas con la mitigación y control de los riesgos para salud que implica la
enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19) y garantizar los derechos humanos de las personas
trabajadoras, y de los usuarios de sus servicios.
Que ante tal situación, la CONDUSEF ha considerado necesario la adopción de diversas acciones para
prevenir los efectos del COVID-19, entre las que se encuentran la suspensión de actividades de atención
personal en las Unidades de Atención a Usuarios y en las oficinas de atención al público, así como la
suspensión de los términos y plazos en los procedimientos administrativos a cargo de la CONDUSEF, con el
fin de procurar la seguridad en la salud de los usuarios de servicios financieros, del personal de las
Instituciones Financieras, de los servidores públicos y del público en general, que acuden a las Unidades de
Atención a Usuarios, así como a las oficinas de atención al público de la CONDUSEF.
Que por la causa de fuerza mayor antes referida y con el fin de brindar certeza y seguridad jurídica a los
usuarios de servicios financieros, a las Instituciones Financieras que tienen asuntos en trámite ante la
CONDUSEF, y al público en general, resulta necesario que esta Entidad haga del conocimiento los días en los
cuales suspenderá los términos y plazos referentes a los procedimientos administrativos que se realizan y
desahogan ante la CONDUSEF, así como la atención personal en las Unidades de Atención a Usuarios y en
las oficinas de atención al público, durante el periodo comprendido del 26 de marzo al 17 de abril de 2020; por
lo que he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE HACE DEL CONOCIMIENTO DEL PÚBLICO EN GENERAL QUE LA
COMISIÓN NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS USUARIOS DE SERVICIOS
FINANCIEROS, SUSPENDE TÉRMINOS Y PLAZOS, ASÍ COMO LA ATENCIÓN PERSONAL EN LAS
UNIDADES DE ATENCIÓN A USUARIOS Y EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL PÚBLICO, POR EL
PERIODO COMPRENDIDO DEL 26 DE MARZO AL 17 DE ABRIL DE 2020
ARTÍCULO PRIMERO.- Para efectos de los actos y procedimientos administrativos que en ejercicio de sus
atribuciones realizan y se desahogan ante las distintas unidades administrativas de la Comisión Nacional para
la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, en términos de las disposiciones contenidas
en la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, en la Ley General de Organizaciones y
Actividades Auxiliares del Crédito, en la Ley de Instituciones de Crédito, en la Ley para la Transparencia y
Ordenamiento de los Servicios Financieros, en la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia
y en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, se considerarán como inhábiles para todos los efectos
legales los días comprendidos del 26 de marzo al 17 de abril de 2020, por lo que no se computarán en los
términos y plazos legales correspondientes.
No obstante, durante dicho periodo los usuarios de servicios financieros por vía remota, podrán iniciar
trámites y dar seguimiento a los procedimientos que se llevan a cabo ante la CONDUSEF, así como solicitar
asesoría a través de los distintos medios que se señalan en el portal de internet de la CONDUSEF
https://www.condusef.gob.mx.
ENRIQUE GARCÍA CALLEJA, Director General de Asuntos Jurídicos del Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 4o de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, 23, párrafo tercero, y 25, fracción XXV, del Estatuto Orgánico del Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, publicado en el Diario Oficial de la Federación el cinco de
diciembre de dos mil diecinueve, atendiendo a los principios de austeridad, eficiencia, eficacia, economía,
transparencia y honradez; así como a las dinámicas y cargas laborales de la unidad administrativa a mi cargo,
con el propósito de procurar la mejor organización interna y el ejercicio oportuno de las facultades a mi cargo,
he tenido a bien expedir en fecha diez de marzo de dos mil veinte el siguiente acuerdo por el que delega en el
personal subalterno de las jerarquías inmediatas inferiores las facultades que se indican.
La versión íntegra del ACUERDO por el que la persona titular de la Dirección General de Asuntos
Jurídicos delega las facultades que se indican puede consultarse en la normateca del Sistema Nacional para
el Desarrollo Integral de la Familia, disponible en la siguiente dirección electrónica:
http://sitios.dif.gob.mx/normateca/wp-content/uploads/2020/03/ACUERDO-DELEGATORIO-DGAJ.pdf
Página DOF:
www.dof.gob.mx/2020/DIF/ACUERDO-DELEGATORIO-DGAJ.pdf
Lo anterior en cumplimiento al último párrafo del artículo segundo del ACUERDO que modifica al diverso
por el que se instruye a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como a la
Procuraduría General de la República a abstenerse de emitir regulación en las materias que se indican,
publicado el 10 de agosto de 2010, que establece que las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación los datos que permitan la identificación
de las normas que se emitan, tales como: la denominación de la norma; su emisor; la fecha de emisión, y la
materia a la que corresponda salvo que el ordenamiento jurídico en el que se sustente su expedición o la ley
exija la publicación completa de la norma en el Diario Oficial de la Federación
Ciudad de México, a 24 de marzo de 2020.- El Director General de Asuntos Jurídicos, Enrique García
Calleja.- Rúbrica.
(R.- 494142)
154 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
NOTA Aclaratoria al Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, publicado
el 5 de diciembre de 2019.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- SALUD.- Secretaría de
Salud.- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
NOTA ACLARATORIA AL ESTATUTO ORGÁNICO DEL SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
DE LA FAMILIA, MISMO QUE FUE PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL CINCO DE
DICIEMBRE DE DOS MIL DIECINUEVE.
(Preámbulo) (Preámbulo)
MARÍA DEL ROCÍO GARCÍA PÉREZ, Titular del MARÍA DEL ROCÍO GARCÍA PÉREZ, Titular del
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia, con fundamento en lo establecido por los Familia, con fundamento en lo establecido por los
artículos 10, fracciones XXI y XXXIII, del Estatuto artículos 10, fracciones XXXI y XXXIII, del Estatuto
Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia, publicado el once de mayo de Integral de la Familia, publicado el once de mayo de
dos mil dieciséis y considerando: dos mil dieciséis y considerando:
Artículo 1. … Artículo 1. …
… …
El Organismo deberá cumplir con los objetivos que El Organismo deberá cumplir con los objetivos que
le establecen las convenciones y tratados le establecen las convenciones y tratados
internacionales de los que el Estado mexicano sea internacionales de los que el Estado mexicano sea
parte, aplicables al Organismo, la Ley General de parte, aplicables al Organismo, la Ley General de
Salud, la Ley de Asistencia Social, la Ley General Salud, la Ley de Asistencia Social, la Ley General
de Prestación de Servicios para la Atención, de Prestación de Servicios para la Atención,
Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, la Ley Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, la Ley
General de los Derechos de las Niñas, Niños y General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes, la Ley General de Víctimas y las Adolescentes, la Ley General de Víctimas y las
demás disposiciones normativas aplicables. demás disposiciones normativas aplicables.
… …
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 155
Artículo 2. … Artículo 2. …
I. a la IX. ... I. a la IX. …
X. Promover e impulsar el sano crecimiento de las X. Promover e impulsar el sano crecimiento de las
niñas, niños y adolescentes, conforme al artículo 5 niñas, niños y adolescentes, conforme al artículo 5
de la Ley General de los Derechos de las Niñas, de la Ley General de los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes y demás ordenamientos Niños y Adolescentes y demás ordenamientos
legales aplicables; legales aplicables;
XI. a la XLII. … XI. a la XLII. …
Artículo 12. … Artículo 12. …
I. Vigilar que la administración de los recursos y el I. Vigilar que la administración de los recursos y el
funcionamiento del Organismo se haga de funcionamiento del Organismo se haga de
acuerdo con lo que disponga la Ley de Asistencia acuerdo con lo que disponga la Ley de Asistencia
Social, la Ley de Prestación de Servicios para la Social, la Ley de Prestación de Servicios para la
Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, la
Ley General de los Derechos de las Niñas, Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Niños y Adolescentes, las demás disposiciones Adolescentes, las demás disposiciones
normativas aplicables y los programas y normativas aplicables y los programas y
presupuestos aprobados; presupuestos aprobados;
II. a la V. … II. a la V. …
Artículo 14. Corresponden a las personas Titulares Artículo 14. Corresponden a las personas titulares,
de las Jefaturas de Unidad, de la Procuraduría Jefas o Jefes de las Unidades, de la Procuraduría
Federal de Protección de Niñas, Niños y Federal de Protección de Niñas, Niños y
Adolescentes y de la Unidad de Administración y Adolescentes y de la Unidad de Administración y
Finanzas las siguientes facultades comunes: Finanzas las siguientes facultades comunes:
I. a la XXXII. … I. a la XXXII. …
Artículo 17. Corresponden a la persona Titular de Artículo 17. Corresponden a la Procuradora o
la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Procurador Federal de Protección de Niñas, Niños
Niños y Adolescentes las siguientes facultades: y Adolescentes las siguientes facultades:
I. a la XXIII. … I. a la XXIII. …
XXIV. Autorizar las asesorías técnicas a los XXIV. Autorizar las asesorías técnicas a los
Sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia Sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia
u homólogos de las entidades federativas y de los u homólogos de las entidades federativas y de los
municipios, a las Procuradurías de Protección municipios, a las Procuradurías de Protección
de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de Niñas, Niños y Adolescentes de las
de las entidades federativas y los municipios y, en entidades federativas y los municipios y, en
general, a los sectores público, social y privado, general, a los sectores público, social y privado,
en materia de promoción y prevención de en materia de promoción y prevención de
derechos de niñas, niños y adolescentes; derechos de niñas, niños y adolescentes;
XXV a la XXVIII. … XXV a la XXVIII. …
XXIX. Dirigir la colaboración con las XXIX. Dirigir la colaboración con las
Procuradurías de Protección de Derechos de Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y
Niñas, Niños y Adolescentes de las entidades Adolescentes de las entidades federativas y de
federativas y de los municipios, y demás los municipios, y demás instituciones del sector
instituciones del sector público, en el diseño, público, en el diseño, ejecución y seguimiento de
ejecución y seguimiento de políticas públicas en políticas públicas en materia de ejercicio, respeto,
materia de ejercicio, respeto, protección y protección y promoción de los derechos de niñas,
promoción de los derechos de niñas, niños y niños y adolescentes;
adolescentes;
XXX a la XXXVII. … XXX a la XXXVII. …
Artículo 18. Al frente de la Unidad de Artículo 18. Al frente de la Unidad de
Administración y Finanzas habrá una persona Administración y Finanzas habrá una Jefa o Jefe
Titular de la Unidad quien será nombrada por la de la Unidad quien será nombrada por la Junta de
Junta de Gobierno, a propuesta de la persona Gobierno, a propuesta de la persona Titular del
Titular del Organismo, conforme a lo previsto en los Organismo, conforme a lo previsto en los artículos
artículos 58, fracción XI, y 59, fracción VII, de la Ley 58, fracción XI, y 59, fracción VII, de la Ley Federal
Federal de las Entidades Paraestatales. de las Entidades Paraestatales.
156 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
XVIII. Las demás que le confieran la persona XVIII. Las demás que le confieran la Jefa o Jefe
Titular de la Unidad de Atención a Población de la Unidad de Atención a Población Vulnerable,
Vulnerable, así como las que le señalen el así como las que le señalen el presente Estatuto y
presente Estatuto y las demás disposiciones las demás disposiciones normativas aplicables.
normativas aplicables.
Artículo 30. … Artículo 30. …
I. a la XIV. … I. a la XIV. …
XV. Las demás que le confieran la persona XV. Las demás que le confieran la Jefa o Jefe de
Titular de la Unidad de Asistencia e Inclusión la Unidad de Asistencia e Inclusión Social, así
Social, así como las que le señalen el presente como las que le señalen el presente Estatuto y las
Estatuto y las demás disposiciones normativas demás disposiciones normativas aplicables.
aplicables.
Artículo 31. … Artículo 31. …
I. a la XX I. a la XX
XXI. Las demás que le confiera la persona titular XXI. Las demás que le confiera la Jefa o Jefe de
de la Unidad de Asistencia e Inclusión Social, así la Unidad de Asistencia e Inclusión Social, así
como las que le señalen el presente Estatuto y las como las que le señalen el presente Estatuto y las
disposiciones normativas aplicables. disposiciones normativas aplicables.
SECCIÓN QUINTA SECCIÓN QUINTA
DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE LAS DIRECCIONES GENERALES
ADSCRITAS A LA PROCURADURÍA FEDERAL ADSCRITAS A LA PROCURADURÍA FEDERAL
DE PROTECCIÓN DE DERECHOS DE NIÑAS, DE PROTECCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y
NIÑOS Y ADOLESCENTES ADOLESCENTES
Artículo 32. … Artículo 32. …
I. a la XXIII. … I. a la XXIII. …
XXIV. Las demás que le confiera la persona XXIV. Las demás que le confiera la Procuradora
Titular de la Procuraduría Federal de o Procurador Federal de Protección de Niñas,
Protección de Derechos de Niñas, Niños y Niños y Adolescentes, así como las que le
Adolescentes, así como las que le señalen el señalen el presente Estatuto y las demás
presente Estatuto y las demás disposiciones disposiciones normativas aplicables.
normativas aplicables.
Artículo 33. … Artículo 33. …
I. a la IX. … I. a la IX. …
X. Las demás que le confiera la persona Titular X. Las demás que le confiera la Procuradora o
de la Procuraduría Federal de Protección de Procurador Federal de Protección de Niñas,
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, así Niños y Adolescentes, así como las que le
como las que le señalen el presente Estatuto y las señalen el presente Estatuto y las demás
demás disposiciones normativas aplicables. disposiciones normativas aplicables.
Artículo 34. … Artículo 34. …
I. Asesorar a los Sistemas para el Desarrollo I. Asesorar a los Sistemas para el Desarrollo
Integral de la Familia u homólogos y a las Integral de la Familia u homólogos y a las
Procuradurías de Protección de Derechos de Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y
Niñas, Niños y Adolescentes, de las entidades Adolescentes, de las entidades federativas y
federativas y municipios, así como, en general, a municipios, así como, en general, a los sectores
los sectores público, social y privado, en materia público, social y privado, en materia de promoción
de promoción y prevención de derechos de niñas, y prevención de derechos de niñas, niños y
niños y adolescentes; adolescentes;
II. a la VII. … II. a la VII. …
VIII. Las demás que le confiera la persona Titular VIII. Las demás que le confiera la Procuradora o
de la Procuraduría Federal de Protección de Procurador Federal de Protección de Niñas,
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, así Niños y Adolescentes, así como las que le
como las que le señalen el presente Estatuto y las señalen el presente Estatuto y las demás
demás disposiciones normativas aplicables. disposiciones normativas aplicables.
158 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
XI. Las demás que le confiera la persona Titular XI. Las demás que le confiera la Procuradora o
de la Procuraduría Federal de Protección de Procurador Federal de Protección de Niñas,
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, así Niños y Adolescentes, así como las que le
como las que le señalen el presente Estatuto y las señalen el presente Estatuto y las demás
demás disposiciones normativas aplicables. disposiciones normativas aplicables.
Artículo 36. … Artículo 36. …
I. a la XVI. … I. a la XVI. …
XVII. Las demás que le confiera la persona XVII. Las demás que le confiera la Jefa o Jefe de
Titular de la Unidad de Administración y Finanzas, la Unidad de Administración y Finanzas, así como
así como las que le señalen el presente Estatuto y las que le señalen el presente Estatuto y las
las demás disposiciones normativas aplicables. demás disposiciones normativas aplicables.
Artículo 37. … Artículo 37. …
I. a la XVII. … I. a la XVII. …
XVIII. Las demás que le confiera la persona XVIII. Las demás que le confiera la Jefa o Jefe de
Titular de la Unidad de Administración y Finanzas, la Unidad de Administración y Finanzas, así como
así como las que le señalen el presente Estatuto y las que le señalen el presente Estatuto y las
las demás disposiciones normativas aplicables. demás disposiciones normativas aplicables.
Artículo 38. … Artículo 38. …
I. a la IX. … I. a la IX. …
X. Designar, por acuerdo de la persona Titular de X. Designar, por acuerdo de la Jefa o Jefe de
la Unidad de Administración y Finanzas, a las la Unidad de Administración y Finanzas, a las
personas que fungirán como representantes personas que fungirán como representantes
institucionales ante las comisiones mixtas institucionales ante las comisiones mixtas
establecidas en las Condiciones Generales de establecidas en las Condiciones Generales de
Trabajo; Trabajo;
XI. a la XIX. … XI. a la XIX. …
XX. Las demás que le confiera la persona Titular XX. Las demás que le confiera la Jefa o Jefe de la
de la Unidad de Administración y Finanzas, así Unidad de Administración y Finanzas, así como
como las que le señalen el presente Estatuto y las las que le señalen el presente Estatuto y las
demás disposiciones normativas aplicables. demás disposiciones normativas aplicables.
Artículo 39. Durante las ausencias de la persona Artículo 39. Durante las ausencias de la persona
Titular del Organismo, el despacho y resolución de Titular del Organismo, el despacho y resolución de
los asuntos correspondientes al mismo, estarán a los asuntos correspondientes al mismo, estarán a
cargo de las Jefas y Jefes de Unidad, de la cargo de las personas titulares, Jefas o Jefes
persona Titular de la Procuraduría Federal de de las Unidades, de la Procuraduría Federal de
Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, de la
persona Titular de la Unidad de Administración y Unidad de Administración y Finanzas y las
Finanzas y las personas titulares de las direcciones generales adscritas a la persona Titular
direcciones generales adscritas a la persona Titular de la Entidad, en el ámbito de sus respectivas
de la Entidad, en el ámbito de sus respectivas competencias.
competencias.
Artículo 40. Durante la ausencia de las Jefas y Artículo 40. Durante la ausencia de las personas
Jefes de Unidad, de la persona Titular de la titulares, Jefas o Jefes de las Unidades, de la
Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños
y Adolescentes o de la persona Titular de la y Adolescentes o de la Unidad de Administración y
Unidad de Administración y Finanzas, el despacho y Finanzas, el despacho y resolución de los asuntos
resolución de los asuntos de su competencia, de su competencia, estarán a cargo de las
estarán a cargo de las Directoras y Directores Directoras o Directores Generales adscritos a sus
Generales adscritos a sus correspondientes áreas correspondientes áreas de responsabilidad,
de responsabilidad, conforme a sus respectivas conforme a sus respectivas atribuciones.
atribuciones.
160 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
QUINTO. Salvo lo dispuesto en el Artículo Cuarto QUINTO. Salvo lo dispuesto en el Artículo Cuarto
Transitorio, los asuntos en trámite por las personas Transitorio, los asuntos en trámite por las personas
titulares de la Oficialía Mayor, la Unidad de titulares de la Oficialía Mayor, la Unidad de
Asistencia e Integración Social, la Dirección General Asistencia e Integración Social, la Dirección General
de Prestación de Servicios para la Atención, de Prestación de Servicios para la Atención,
Cuidado y Desarrollo Integral Infantil y la Dirección Cuidado y Desarrollo Integral Infantil y la Dirección
General de Rehabilitación, continuarán General de Rehabilitación, continuarán
gestionándose hasta su total conclusión por las gestionándose hasta su total conclusión por las
personas titulares de la Unidad de Administración y personas titulares, Jefas o Jefes de la Unidad de
Finanzas, la Unidad de Asistencia e Inclusión Administración y Finanzas, la Unidad de Asistencia
Social, la Dirección General de Coordinación y e Inclusión Social, la Dirección General de
Políticas para la Primera Infancia, Familias y Coordinación y Fomento a Políticas para la Primera
Población en Situación de Vulnerabilidad y la Infancia, Familias y Población en Situación
Dirección General de Rehabilitación e Inclusión, de Vulnerabilidad y la Dirección General de
respectivamente. Rehabilitación e Inclusión, respectivamente.
OCTAVO. El “ACUERDO por el que el Titular del OCTAVO. El “ACUERDO por el que el Titular del
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia delega en el Oficial Mayor, las facultades a Familia delega en el Oficial Mayor, las facultades a
que se refieren las fracciones I, V, VII, VIII, X, XVI, que se refieren las fracciones I, V, VII, VIII, X, XVI,
XVIII, XXX y XXXI del artículo 10 del Estatuto XVIII, XXX y XXXI del artículo 10 del Estatuto
Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia”, publicado en el Diario Oficial Integral de la Familia”, publicado en el Diario Oficial
de la Federación el catorce de septiembre de dos de la Federación el catorce de septiembre de dos
mil dieciocho, permanecerá vigente, en sus mil dieciocho, permanecerá vigente, en sus
facultades delegadas en las fracciones homólogas facultades delegadas en las fracciones homólogas
del presente Estatuto, entendiéndose referidas a la del presente Estatuto, entendiéndose referidas a la
persona Titular de la Unidad de Administración y Jefa o Jefe de la Unidad de Administración y
Finanzas, hasta la publicación de aquél que Finanzas, hasta la publicación de aquél que
lo sustituya. lo sustituya.
NOVENO. En lo relativo al Órgano Interno de NOVENO. En lo relativo al Órgano Interno de
Control, se está a lo señalado en el artículo 37, Control, se está a lo señalado en el artículo 37,
fracción XII, de la Ley Orgánica de la Administración fracción XII, de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal, y lo previsto en el sexto transitorio Pública Federal, y lo previsto en el sexto transitorio
del “DECRETO por el que se reforman, adicionan y del “DECRETO por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal”, publicado en de la Administración Pública Federal”, publicado en
el Diario Oficial de la Federación el treinta de el Diario Oficial de la Federación el treinta de
noviembre de dos mil dieciocho, quedando a cargo noviembre de dos mil dieciocho, quedando a cargo
la de la persona Titular de la Unidad de la de la Jefa o Jefe de la Unidad de Administración
Administración y Finanzas la coordinación de las y Finanzas la coordinación de las acciones
acciones respectivas. respectivas.
La presente nota aclaratoria es respecto de errores de redacción y mecanográficos, sin que ello altere el
sentido del acuerdo 02/EXT.02/2019 de la Segunda Sesión Extraordinaria de la Junta de Gobierno del
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, celebrada el nueve de octubre de dos mil
diecinueve, mediante el cual se aprobó el Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
de la Familia, mismo que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el cinco de diciembre de dos
mil diecinueve.
En la Ciudad de México, a los 24 días del mes de enero de dos mil veinte.- El Director General de Asuntos
Jurídicos del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, Enrique García Calleja, con
fundamento en los artículos 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, y 25, fracciones IV, V, XII y
XXVII, del Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.- Rúbrica.
(R.- 494143)
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 161
Artículo 4.- Conforme a lo establecido por el artículo 210 de la Ley, la Junta se integra por 19 miembros
con derecho a voz y voto, como a continuación se indica:
a) El Director General, quien la preside;
b) El Titular y dos subsecretarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
c) Los Titulares de las Secretarías de Salud, de Bienestar, del Trabajo y Previsión Social, de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, y de la Función Pública;
d) El Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, y
e) Nueve representantes de las organizaciones de trabajadores, designados conforme a las Bases a
que refiere el artículo 225 de la Ley.
Por cada miembro de la Junta, se nombrará un suplente, que actuará en caso de ausencias temporales
del propietario de conformidad con las disposiciones de la Ley y el Estatuto.
En caso de ausencia del Presidente, presidirá la sesión uno de los representantes del Estado que se elija
entre los presentes.
Artículo 5.- Los Comisarios Públicos designados por la Secretaría de la Función Pública, quienes vigilarán
y evaluarán la operación del Instituto, asistirán a las sesiones de la Junta en términos del artículo 29 del
Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Serán invitados permanentes en las sesiones de la Junta, el Titular del Órgano Interno de Control y el
Secretario Técnico de la Comisión de Vigilancia del Instituto. Asimismo, podrán ser invitados los titulares de
las Unidades Administrativas Centrales y Desconcentradas del Instituto y quienes por su experiencia y
conocimientos puedan contribuir con el desahogo del orden del día y el cumplimiento de los fines y objetivos
del Instituto.
Todos los servidores públicos mencionados en el párrafo anterior asistirán con voz, pero sin voto a las
sesiones de la Junta.
Artículo 6.- La Junta será auxiliada por el Secretario y por los demás comités técnicos de apoyo que la
propia Junta apruebe, cuyas funciones serán determinadas por la normatividad correspondiente.
Las funciones del Secretario son desempeñadas por el Prosecretario de la Junta y en caso de ausencia en
alguna de las sesiones, el Director General podrá designar al Titular de una de las Unidades Administrativas
Centrales para que realice tales funciones durante el desarrollo de las mismas.
CAPÍTULO II
DE LAS SESIONES
Artículo 7.- Las sesiones de la Junta podrán ser:
a) Ordinarias.- Las que se celebran cada 3 meses de acuerdo con la Ley.
b) Extraordinarias.- Aquellas que no están sujetas a un calendario y que se llevarán a cabo cuando el
Presidente lo estime necesario, para garantizar el debido funcionamiento del Instituto.
Artículo 8.- La convocatoria para las sesiones ordinarias a que hace referencia el artículo 41 del Estatuto,
deberá ser entregada a través del Secretario por lo menos cinco días hábiles antes de la fecha prevista para
la celebración de la sesión, acompañada de la carpeta documental y/o electrónica correspondiente.
El orden del día que acompaña a la convocatoria para la sesión ordinaria deberá incluir al menos los
siguientes apartados:
a) Verificación de validez y existencia de quorum conforme al artículo 215, segundo párrafo de la Ley y
41 del Estatuto;
b) Aprobación del orden del día;
c) Aprobación del acta de la sesión o sesiones anteriores;
d) Informe de cumplimiento de los acuerdos adoptados por la Junta, y
e) Asuntos Generales.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 163
Artículo 9.- Recibida la convocatoria a sesión ordinaria, cualquiera de los integrantes podrá solicitar al
Secretario la inclusión de un punto en el orden del día con setenta y dos horas de anticipación a la fecha y
hora en que se celebrará la misma. Esta petición deberá de ir acompañada de la justificación y relevancia
para que sea presentado ante la Junta, así como de los documentos necesarios para su análisis y discusión.
El Presidente decidirá si el asunto será incluido en la sesión, o en su caso, si será considerado para una
sesión posterior. En el supuesto que el asunto presentado sea incluido en la sesión ordinaria a que se
convocó, el Secretario remitirá la información para el análisis de los demás integrantes a través de los medios
que considere pertinentes.
De manera excepcional, y siempre que esté plenamente justificado, los integrantes pedirán al Secretario
que sea retirado alguno de los puntos del orden del día. El Secretario presentará el caso al Presidente, quien
decidirá al respecto.
En todos los supuestos, el Secretario deberá entregar una nueva propuesta de orden del día a los
integrantes a más tardar, el día que se celebre la sesión.
Artículo 10.- Para discutir un punto en el apartado de “asuntos generales” en las sesiones ordinarias, los
integrantes informarán al Secretario quien en su momento cederá el uso de la palabra indicando el nombre del
integrante y el asunto que presenta.
Artículo 11.- La Junta podrá sesionar de forma extraordinaria a solicitud de su Presidente. La
convocatoria correspondiente se hará llegar a los integrantes a través del Secretario con una antelación no
menor a 2 días hábiles a la fecha y hora en que se celebrará la sesión.
La convocatoria para la sesión extraordinaria irá acompañada del orden del día con los asuntos a tratar y
el soporte documental y/o electrónico correspondiente.
Artículo 12.- El Presidente podrá cancelar, modificar o diferir la fecha para celebración de la sesión,
situación que deberá ser notificada por escrito a los integrantes a través del Secretario con una antelación no
menor a 24 horas a la fecha y hora propuesta para llevar a cabo la sesión.
Artículo 13.- Al inicio de la sesión, el Secretario pasará lista de asistencia a efecto de verificar el quorum
conforme a lo establecido en el artículo 215 de la Ley y 41 del Estatuto. Según sea el caso, el Presidente
declarará válida e instalada la sesión o procederá a diferirla por ausencia de quorum y citará a una nueva
sesión de conformidad con el artículo 18, fracción II, del Reglamento de la Ley Federal de
Entidades Paraestatales.
Las sesiones serán válidas con la asistencia de por lo menos diez miembros, cinco de los cuales deberán
ser representantes del Estado.
Artículo 14.- Instalada la sesión el Secretario someterá a la aprobación de los integrantes, el proyecto de
orden del día. Una vez aprobado, el Secretario procederá con el desahogo de cada uno de los asuntos para
que sean discutidos y en su caso votados.
Artículo 15.- Al hacer uso de la palabra los integrantes de la Junta y los intervendrán de manera clara,
concreta, en forma breve y evitando lecturas innecesarias. En todo momento, deberán conducirse con
respeto. El Presidente podrá conminar al orador a que se conduzca en los términos de este Reglamento y de
ser necesario podrá suspender la sesión hasta que se restablezcan las condiciones necesarias para el
desahogo de los asuntos.
Los invitados podrán participar en el desarrollo de la sesión siempre que haya sido aprobado por la Junta.
Artículo 16.- Agotada la intervención de los oradores cuando el Presidente considere que el asunto está
suficientemente discutido, someterá el tema a votación, a la conclusión del punto o a posponer su discusión,
según sea el caso.
CAPÍTULO III
DE LAS ACTAS Y ACUERDOS DE LA SESIÓN
Artículo 17.- El Secretario levantará un acta de cada sesión, la cual enviará a los integrantes para su
revisión en un plazo no mayor a los diez días hábiles siguientes a la sesión. Los integrantes podrán solicitar
correcciones dentro de los siguientes cinco días hábiles posteriores, siempre y cuando no modifiquen el
sentido del contexto convenido por los integrantes durante la sesión. Si no se reciben correcciones en tal
plazo, se entenderá como aceptada en todos sus términos.
Artículo 18.- El Secretario realizará las acciones necesarias para asegurar que se cuente con una versión
estenográfica y videograbación de las sesiones.
164 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
Artículo 19.- El Secretario publicará y difundirá los acuerdos tomados en las sesiones de la Junta además
de notificar a quienes deban desarrollarlos o ejecutarlos y les dará el seguimiento correspondiente.
Artículo 20.-Los acuerdos y resoluciones se tomarán por mayoría de votos de los integrantes que se
encuentren presentes. En caso de empate, el Presidente tendrá voto de calidad.
Artículo 21.- El acta final será aprobada en la siguiente sesión y será firmada por el Presidente y el
Secretario de la Junta.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Este Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
SEGUNDO. A la entrada en vigor de este Reglamento, queda abrogado el Reglamento de Sesiones de la
Junta Directiva del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, aprobado por
Acuerdo 61.1338.2013 de la Junta Directiva del Instituto, publicado en la Normateca Electrónica Institucional
el 6 de junio de 2013.
TERCERO. La Dirección Normativa de Procedimientos Legales realizará los trámites correspondientes
para que el contenido de este instrumento sea insertado en diez días hábiles, en la dirección electrónica
www.gob.mx/issste, en el apartado de la “Normateca Electrónica Institucional” del portal del Instituto, así como
en el Sistema de Administración de Normas Internas de la Administración Pública Federal (SANI-APF).
Asimismo, deberá difundirse en el Portal de Obligaciones de Transparencia del Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
CUARTO: Se derogan las disposiciones que se opongan a este Reglamento.
Atentamente
Ciudad de México, a 11 de febrero de 2020.- La Prosecretaria de la Junta Directiva, Andrea Nava
Fernández del Campo.- Rúbrica.
(R.- 494125)
AVISO AL PÚBLICO
Se informa que para la inserción de documentos en el Diario Oficial de la Federación, se deberán cubrir los
siguientes requisitos:
Escrito dirigido al Director General Adjunto del Diario Oficial de la Federación, solicitando la publicación del
documento, fundando y motivando su petición conforme a la normatividad aplicable, con dos copias legibles.
Documento a publicar en papel membretado que contenga lugar y fecha de expedición, cargo, nombre y
firma autógrafa de la autoridad emisora, sin alteraciones, en original y dos copias legibles.
Versión electrónica del documento a publicar, en formato Word, contenida en un solo archivo,
correctamente identificado.
Comprobante de pago realizado ante cualquier institución bancaria o vía internet mediante el esquema de
pago electrónico e5cinco del SAT, con la clave de referencia 014001743 y la cadena de la dependencia
22010010000000. El pago deberá realizarse invariablemente a nombre del solicitante de la publicación,
en caso de personas físicas y a nombre del ente público u organización, en caso de personas morales. El
comprobante de pago se presenta en original y copia simple. El original del pago queda bajo resguardo
de esta Dirección.
Nota: No se aceptarán recibos bancarios ilegibles; con anotaciones o alteraciones; con pegamento o cinta
adhesiva; cortados o rotos; pegados en hojas adicionales; perforados; con sellos diferentes a los de las
instituciones bancarias.
Todos los documentos originales, entregados al Diario Oficial de la Federación, quedarán resguardados en
sus archivos.
Los pagos por concepto de derecho de publicación únicamente son vigentes durante el ejercicio fiscal en que
fueron generados, por lo que no podrán presentarse comprobantes de pago realizados en 2019 o anteriores
para solicitar la prestación de un servicio en 2020.
Las solicitudes de publicación de licitaciones para Concursos de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y
Servicios, así como los Concursos a Plazas Vacantes del Servicio Profesional de Carrera, se podrán tramitar
a través de la herramienta “Solicitud de publicación de documentos en el Diario Oficial de la Federación a
través de medios remotos”, para lo cual además de presentar en archivo electrónico el documento a publicar,
el pago correspondiente (sólo en convocatorias para licitaciones públicas) y la e.firma de la autoridad emisora
del documento, deberá contar con el usuario y contraseña que proporciona la Dirección General Adjunta del
Diario Oficial de la Federación.
Por ningún motivo se recibirá la documentación en caso de no cubrir los requisitos.
El horario de atención es de lunes a viernes de 9:00 a 13:00 horas
Teléfonos: 50 93 32 00 y 51 28 00 00, extensiones 35078 y 35080.
ATENTAMENTE
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 165
BANCO DE MEXICO
TIPO de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la
República Mexicana.
Al margen un logotipo, que dice: Banco de México.- ''2020, Año de Leona Vicario, Benemérita Madre
de la Patria''.
TIPO DE CAMBIO PARA SOLVENTAR OBLIGACIONES DENOMINADAS EN MONEDA
EXTRANJERA PAGADERAS EN LA REPÚBLICA MEXICANA
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos
Mexicanos; 35 de la Ley del Banco de México, así como 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco
de México, y según lo previsto en el Capítulo V del Título Tercero de su Circular 3/2012, informa que el tipo de
cambio obtenido el día de hoy fue de $24.2853 M.N. (veinticuatro pesos con dos mil ochocientos cincuenta y
tres diezmilésimos moneda nacional) por un dólar de los EE.UU.A.
La equivalencia del peso mexicano con otras monedas extranjeras se calculará atendiendo a la cotización
que rija para estas últimas contra el dólar de los EE.UU.A., en los mercados internacionales el día en que se
haga el pago. Estas cotizaciones serán dadas a conocer, a solicitud de los interesados, por las instituciones
de crédito del país.
Atentamente,
Ciudad de México, a 30 de marzo de 2020.- BANCO DE MÉXICO: El Gerente de Asuntos Jurídicos
Internacionales y Especiales, José Elías Romero Apis Hernández.- Rúbrica.- El Director de Operaciones
Nacionales, Juan Rafael García Padilla.- Rúbrica.
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco
de México y de conformidad con el procedimiento establecido en el Capítulo IV del Título Tercero de su
Circular 3/2012, informa que las Tasas de Interés Interbancarias de Equilibrio en moneda nacional (TIIE)
a plazos de 28 y 91 días obtenidas el día de hoy, fueron de 6.7400 y 6.5975 por ciento, respectivamente.
Las citadas Tasas de Interés se calcularon con base en las cotizaciones presentadas por las siguientes
instituciones de banca múltiple: Banco Santander S.A., Banco Nacional de México S.A., Banco Inbursa S.A.,
Banca Mifel S.A., Banco Credit Suisse (México) S.A., Banco Azteca S.A. y Banco Mercantil del Norte S.A.
Ciudad de México, a 30 de marzo de 2020.- BANCO DE MÉXICO: El Gerente de Asuntos Jurídicos
Internacionales y Especiales, José Elías Romero Apis Hernández.- Rúbrica.- El Director de Operaciones
Nacionales, Juan Rafael García Padilla.- Rúbrica.
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco
de México y de conformidad con el procedimiento establecido en el Capítulo IV del Título Tercero de su
Circular 3/2012, informa que la Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio (TIIE) de Fondeo a un día hábil
bancario en moneda nacional determinada el día de hoy, fue de 6.56 por ciento.
Ciudad de México, a 27 de marzo de 2020.- BANCO DE MÉXICO: El Gerente de Asuntos Jurídicos
Internacionales y Especiales, José Elías Romero Apis Hernández.- Rúbrica.- El Director de Operaciones
Nacionales, Juan Rafael García Padilla.- Rúbrica.
166 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
Ciudad de México, a veintiséis de marzo de dos mil veinte. Con fundamento en los artículos 28, párrafos
décimo cuarto, vigésimo y vigésimo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 10,
12, fracciones XXIV y XXX, 18 y 19, de la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE), así como 1, 4,
fracción I, 5 fracciones XIV y XXXIX, 6 y 7 del Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de Competencia
Económica (Estatuto), así como al numeral Primero del Acuerdo de diecinueve de marzo del año en curso
mediante el cual el Pleno resuelve que no correrán los plazos de algunos procedimientos tramitados ante la
ACUERDA:
PRIMERO. Debido a la epidemia de enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19) reconocido como una
enfermedad grave de atención prioritaria, y durante el tiempo que continúe la misma, en atención a las
medidas preventivas para la mitigación y control de riesgos para la salud que implica el virus COVID-19, y en
al funcionamiento del Pleno, se autoriza la realización de las sesiones plenarias de manera remota por
medios electrónicos.
Lo anterior toda vez que esta Comisión tiene acceso a herramientas informáticas que permiten la
realización de las sesiones de forma remota y que garantizan la identidad de las personas y la seguridad de
SEGUNDO. Se derogan el artículo 30, segundo párrafo, el artículo 32, así como el artículo Transitorio
Segundo de los Lineamientos para el Funcionamiento del Pleno, emitidos por el Pleno de la Comisión el diez
Así lo acordó, por unanimidad de votos, el Pleno de esta Comisión Federal de Competencia Económica,
en la sesión ordinaria de mérito, de conformidad con los artículos citados a lo largo del presente acuerdo, y
ante la fe del Secretario Técnico, de conformidad con los artículos 2, fracción VIII; 4, fracción IV; 18, 19, 20,
La Comisionada Presidenta, Alejandra Palacios Prieto.- Rúbrica.- Los Comisionados: Eduardo Martínez
Chombo, Brenda Gisela Hernández Ramírez, Alejandro Faya Rodríguez, José Eduardo Mendoza
Contreras, Gustavo Rodrigo Pérez Valdespín.- Rúbricas.- El Secretario Técnico, Fidel Gerardo Sierra
Aranda.- Rúbrica.
MARÍA DEL ROSARIO PIEDRA IBARRA, Presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos,
con fundamento en lo dispuesto en el artículo 102, apartado B, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, y por los artículos 15, fracciones II y III, y 74 de la Ley de la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos y 18 del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, que
atendiendo al brote de neumonía denominado como la enfermedad por coronavirus COVID-19 que se ha
expandido y consecuentemente está afectando diversas regiones del mundo, entre las que se encuentra
México, situación por la cual el once de marzo de dos mil veinte, la Organización Mundial de la Salud (OMS)
declaró que dicha enfermedad pasa de ser una epidemia a una pandemia, he determinado la suspensión de
los términos y plazos legales establecidos en las diversas leyes competencia de la Comisión Nacional, para lo
cual expido el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Que para garantizar la seguridad sanitaria, prevenir, responder ante la diseminación de
enfermedades y atendiendo a las medidas establecidas por la Secretaría de Salud para evitar la propagación
de la enfermedad por coronavirus COVID-19, se suspenden los términos y plazos legales establecidos en las
diversas leyes de los trámites y procedimientos competencia de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, en tal virtud no correrán términos o plazos a partir del 26 de marzo de 2020 y hasta que se emita
un nuevo acuerdo por el que se deje sin efecto el presente.
SEGUNDO. Lo anterior, con la excepción de las actividades que realizan las áreas sustantivas. Quejas,
presentación de denuncias, recursos, medidas cautelares y en general, todos los mecanismos de protección
de derechos humanos que esta Comisión Nacional está obligada a prestar.
TERCERO. Publíquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación, así como en la página
de internet de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, para su difusión y cumplimiento.
TRANSITORIOS
(R.- 494193)
168 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
ACUERDO mediante el cual el Órgano Interno de Control de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en
uso de sus atribuciones, señala la suspensión de términos y plazos contemplados en diversas leyes competencia de la
CNDH, como medida preventiva para hacer frente al coronavirus (COVID-19).
Al margen un logotipo, que dice: Comisión Nacional de los Derechos Humanos.- Órgano Interno de Control.
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL EL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES, SEÑALA LA SUSPENSIÓN DE TÉRMINOS Y PLAZOS
CONTEMPLADOS EN DIVERSAS LEYES COMPETENCIA DE LA CNDH, COMO MEDIDA PREVENTIVA PARA HACER
FRENTE AL CORONAVIRUS (COVID-19).
CONSIDERANDO
Primero. Que el artículo 109 fracción III párrafo quinto de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, establece que los entes públicos federales tendrán órganos internos de control con las facultades
que determine la ley para prevenir, corregir e investigar actos u omisiones que pudieran constituir
responsabilidades administrativas; para sancionar aquellas distintas a las que son competencia del Tribunal
Federal de Justicia Administrativa; revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicación de recursos
públicos federales y participaciones federales; así como presentar las denuncias por hechos u omisiones que
pudieran ser constitutivos de delito ante la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción a que se refiere
la propia Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Segundo. Que el artículo 24 Bis de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos dispone
que el Órgano Interno de Control es un órgano dotado de autonomía técnica y de gestión para decidir sobre
su funcionamiento y resoluciones. Que tendrá a su cargo prevenir, corregir, investigar y calificar actos u
omisiones que pudieran constituir responsabilidades administrativas de servidores públicos de la Comisión
Nacional y de particulares vinculados con faltas graves; para sancionar aquellas distintas a las que son
competencia del Tribunal Federal de Justicia Administrativa; revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia,
aplicación de recursos públicos federales; así como presentar las denuncias por hechos u omisiones que
pudieran ser constitutivos de delito ante la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción.
Tercero. Que la autonomía técnica y de gestión implica la no dependencia de criterios de comportamiento
de otros órganos u organismos. Sin embargo, la capacidad de este Órgano Interno de Control para conducir
su actuación, bajo los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, y eficiencia que rigen el
servicio público, así como para emitir acuerdos, circulares, manuales, lineamientos y demás normas que se
requieran para hacer efectiva su autonomía técnica y de gestión, conlleva en todo momento, el irrestricto
cumplimiento de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la ley.
Cuarto. En diciembre de dos mil diecinueve en la ciudad de Wuhan de la República Popular China, inició
un brote de neumonía denominado como la enfermedad por coronavirus COVID-19 que se ha expandido y
consecuentemente está afectando diversas regiones de otros países, entre los que se encuentra México. La
enfermedad infecciosa pone en riesgo la salud y, por tanto, la integridad de niñas, niños, adolescentes,
adultos, adultos mayores y de la población en general, en razón de su fácil propagación por contacto con
personas infectadas por el virus o por tocar objetos o superficies que rodean a dichas personas y llevarse las
manos a los ojos, nariz o boca. Ante los niveles alarmantes tanto de propagación y gravedad, como de
inacción, el once de marzo de dos mil veinte, la Organización Mundial de la Salud (OMS), declaró que el
COVID-19 pasa de ser una epidemia a una pandemia. A fin de procurar la seguridad en la salud de sus
habitantes y eventualmente de sus visitantes, diversos países, entre ellos México, han adoptado diversas
acciones para contener el COVID-19, entre las que se encuentran medidas de higiene, suspensión de actos y
eventos masivos, filtros sanitarios en escuelas, centros de trabajo y aeropuertos, así como la suspensión o
restricción en la entrada y salida a su territorio o a algunas regiones del mismo.
Quinto. Que con fecha 26 de marzo de 2020, la Presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos emitió “ACUERDO POR EL QUE SE SUSPENDEN LOS TÉRMINOS EN LA COMISIÓN NACIONAL
DE LOS DERECHOS HUMANOS COMO MEDIDA PREVENTIVA PARA HACER FRENTE AL
CORONAVIRUS (COVID- 19)”, el cual establece que, no correrán términos o plazos a partir de ese mismo día
y hasta que se emita un nuevo Acuerdo que lo deje sin efecto.
Sexto. Que, tomando en consideración la autonomía técnica y de gestión con la que cuenta este Órgano
Interno de Control así como su adscripción a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos conforme al
artículo 72 Bis párrafo segundo de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y procurando la
seguridad en materia de salud de las personas servidoras públicas que laboran en el Órgano Interno de
Control de esta Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en el marco del nuevo COVID-19 y en
seguimiento a las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) de la que México es parte,
se determina que este Órgano Interno de Control se ajustará conforme al Acuerdo señalado anteriormente en
el que se determinó la suspensión de los términos y plazos establecidos en las diversas leyes de los trámites
y procedimientos de su competencia, en tal virtud no correrán términos o plazos a partir del 26 de marzo de
2020 y hasta que se emita un nuevo acuerdo que deje sin efecto el presente.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 169
Por lo anterior, y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 109 fracción III párrafo quinto de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 24 Bis y 24 Ter fracción XIX de la Ley de la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos; Transitorio Segundo del Decreto por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones, entre otras, de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de enero de 2017; 37 y 38 fracción XXXVII del
Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se emite el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. El Órgano Interno de Control de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos determina
suspender los términos y plazos establecidos en las diversas leyes de los trámites y procedimientos de su
competencia, en tal virtud no correrán términos o plazos a partir del 26 de marzo de 2020 y hasta que se
emita un nuevo acuerdo que deje sin efecto el presente.
SEGUNDO. Publíquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación, en el rotulón de este
Órgano Interno de Control, así como en la página institucional de Internet en el apartado relativo a este
Órgano Interno de Control, a fin de que, en cumplimiento a las disposiciones jurídicas aplicables, se adopten
las medidas administrativas conducentes para los efectos legales a que hubiere lugar.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Acuerdo entra en vigor 26 de marzo de 2020
SEGUNDO. Infórmese a la Presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, la expedición
del presente Acuerdo, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 38, fracción XXXVII, del Reglamento
Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Ciudad de México, a 26 de marzo de 2020.- La Titular del Área de Control y Auditorías, en suplencia de la
persona Titular del Órgano Interno de Control, según Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación
el cuatro de febrero de 2020, Olivia Rojo Martínez.- Rúbrica.
(R.- 494194)
partir de la entrada en vigor del propio Acuerdo y hasta el 19 de abril del 2020, con la salvedad de que las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y las organizaciones de los sectores social y
privado instrumenten planes que garanticen la continuidad de operaciones para el cumplimiento de sus
funciones esenciales relacionadas con la mitigación y control de los riesgos para la salud que implica la
enfermedad por el virus SARS-CoV2 y garantizar los derechos humanos de las personas trabajadoras.
Asimismo, dicho acuerdo establece que las relaciones laborales se mantendrán y aplicarán conforme a los
contratos individuales, colectivos, contratos ley o Condiciones Generales de Trabajo que correspondiera,
durante el plazo al que se refiere el Acuerdo ya citado y al amparo de la Ley Federal del Trabajo y la Ley
Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado reglamentaria del Apartado B del Artículo 123
Constitucional;
IV. Que el 24 de marzo de 2020 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Decreto por el que se
sanciona el Acuerdo por el que se establecen las medidas preventivas que se deberán implementar para la
mitigación y control de los riesgos para la salud que implica la enfermedad por el virus SARS-CoV2
(COVID-19)”;
V. Que el 26 de marzo de 2020 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo mediante el
cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por causa de fuerza mayor, determina los casos en
los que se suspenden los plazos y términos de ley, así como sus excepciones, con fundamento en lo
dispuesto en los artículos 28, párrafos segundo y tercero de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
115, segundo párrafo y 121 de la Ley Federal de Competencia Económica, con motivo de las medidas de
contingencia del denominado Coronavirus COVID-19”, en el cual se listaron los trámites, servicios,
actuaciones y procedimientos que seguirían su curso legal y no suspenderían sus términos y plazos, así como
las Unidades Administrativas del Instituto responsables de los mismos;
VI. Que el Instituto Federal de Telecomunicaciones es un órgano público autónomo, independiente en sus
decisiones y funcionamiento, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que tiene por objeto regular y
promover la competencia y el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y la radiodifusión en el ámbito de
las atribuciones que le confiere la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los términos
que fijan la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y demás disposiciones aplicables;
VII. Que los servicios públicos de telecomunicaciones y radiodifusión constituyen una herramienta para
facilitar el combate a la pandemia, por lo que resulta indispensable garantizar que se presten en condiciones
adecuadas. En ese sentido, en el Instituto Federal de Telecomunicaciones continuará operando aquellas
Unidades que realizan o auxilian en las funciones relacionadas con la calidad y continuidad en la prestación
de dichos servicios públicos.
Por lo anterior, con fundamento en los artículos 1o., párrafo tercero, 4o., párrafo cuarto, 28, párrafos
décimo quinto, décimo sexto y vigésimo, y 73, fracción XVI, base 3a., de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 6, fracción IV, 7, 15, fracción LXIII, 16, 45 y 46 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión; 28, 29 y 61 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 115 y
121 de la Ley Federal de Competencia Económica, en relación con el artículo 365 del Código Federal de
Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria; y 1, 3, 4, fracción I y 6, fracción XXXVIII, 7, 8 y 12, segundo
párrafo del Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones, el Pleno de este Órgano Público
Autónomo emite los siguientes:
Acuerdos
Primero.- Se suspenden labores por causa de fuerza mayor en el Instituto Federal de
Telecomunicaciones, del día 30 de marzo al 3 de abril y del 13 al 17 de abril, todos ellos del año 2020, con
motivo de la implementación de medidas para contener la propagación de la pandemia del Coronavirus
COVID-19. En consecuencia, y salvo las excepciones que se prevén en el Acuerdo Segundo del presente
instrumento, se declaran inhábiles los días señalados, por lo que no correrán los plazos y términos aplicables
a todos los trámites, actuaciones, investigaciones y procedimientos que se llevan ante este Instituto.
Lo anterior, en virtud de que el periodo comprendido entre el 6 y el 10 de abril de 2020 ya se considera
inhábil en términos del artículo Tercero del “Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de
Telecomunicaciones aprueba su calendario anual de sesiones ordinarias y el calendario anual de labores para
el año 2020 y principios de 2021”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de diciembre de 2019.
El cómputo de los plazos y términos de las Unidades Administrativas, se reanudará a partir del primer día
hábil, esto es, el lunes 20 de abril de 2020.
Los Titulares de las Unidades Administrativas del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por
necesidades del servicio, podrán requerir al personal que éstos determinen la realización de actividades
institucionales de su competencia, a través de la modalidad de teletrabajo, a fin de atender los asuntos cuya
urgencia y/o relevancia lo amerite y que tengan por objeto dar continuidad a las operaciones de las funciones
esenciales determinadas por el Instituto.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 171
IV. A cargo de la Unidad de Concesiones y Servicios: las actuaciones electrónicas que se realizan a
través de la Ventanilla Electrónica del Instituto, seguirán recibiéndose conforme lo disponen los
numerales Décimo Primero y Décimo Segundo de los “Lineamientos para la sustanciación de los
trámites y servicios que se realicen ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones, a través de la
Ventanilla Electrónica”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 5 de noviembre de 2019. El
cómputo de los plazos para la atención del trámite respectivo o, en su caso, para atender
requerimientos realizados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Acuerdo, comenzará o
se reanudará, según corresponda, el primer día hábil, es decir, el lunes 20 de abril de 2020.
Asimismo, los trámites UCS-01-005 y UPR-04-006, inscritos en el Registro de Trámites y Servicios
del Instituto, continuarán realizándose a través de la Ventanilla Electrónica, por lo que los
procedimientos y plazos respectivos continuarán aplicándose conforme lo establece la normatividad
que rige dichos trámites.
De igual forma, en los trámites UCS-03-014, UCS-04-046, UCS-04-047, UCS-04-048, UCS-04-052 y
UCS-04-053, inscritos en el Registro de Trámites y Servicios del Instituto, continuarán siendo
observables los plazos y términos establecidos en la normatividad aplicable. Para efectos de la
presentación y atención de dichos trámites, los interesados deberán remitir la solicitud
correspondiente a través del correo electrónico: oficialiadepartes@ift.org.mx.
Para efecto de los trámites señalados en el párrafo inmediato anterior, los interesados deberán
enviar un correo electrónico por cada trámite que sometan a consideración del Instituto, correo que
deberá contener, al menos, la siguiente información:
El asunto a tratar y el área administrativa ante la cual se promueve;
Como adjuntos al correo, el archivo o archivos digitales con extensión .pdf que contengan la
solicitud del trámite debidamente firmada por el representante legal debidamente acreditado
ante el Instituto y, en su caso, la documentación de soporte relativa al trámite;
Los archivos adjuntos no deberán exceder de 20 Mb, y
Como acuse, se enviará al promovente un correo informando la recepción y registro de su
documento en el Sistema Institucional de Gestión Documental.
Tercero.- El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones seguirá sesionando en términos del
“Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones aprueba su calendario anual
de sesiones ordinarias y el calendario anual de labores para el año 2020 y principios de 2021”, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 11 de diciembre de 2019.
Asimismo, conforme al citado Acuerdo, se habilitan para celebrar sesiones de Pleno en términos del
Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones y demás normatividad aplicable, los días
comprendidos del 30 de marzo al 3 de abril y del 13 al 17 de abril, todos ellos del año 2020, las 24 horas
del día.
La Secretaría Técnica del Pleno y los titulares de las Unidades Administrativas del Instituto, en el ámbito
de sus respectivas atribuciones, deberán proveer lo necesario para apoyar en todos los casos, la preparación
y desarrollo de dichas sesiones de Pleno.
Transitorios
Primero.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día 30 de marzo del 2020.
Segundo.- A partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, se deja sin efectos, el “Acuerdo mediante
el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por causa de fuerza mayor, determina los casos
en los que se suspenden los plazos y términos de ley, así como sus excepciones, con fundamento en lo
dispuesto en los artículos 28, párrafos segundo y tercero de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
115, segundo párrafo y 121 de la Ley Federal de Competencia Económica, con motivo de las medidas de
contingencia del denominado coronavirus COVID-19”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de
marzo de 2020.
Tercero.- Publíquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación y en el Portal de internet
del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
El Comisionado Presidente*, Adolfo Cuevas Teja.- Rúbrica.- Los Comisionados, Mario Germán Fromow
Rangel, Javier Juárez Mojica, Arturo Robles Rovalo, Sóstenes Díaz González, Ramiro Camacho
Castillo.- Rúbricas.
Acuerdo P/IFT/EXT/260320/6, aprobado por unanimidad en la V Sesión Extraordinaria del Pleno del Instituto Federal de
Telecomunicaciones, celebrada el 26 de marzo de 2020.
Lo anterior, con fundamento en los artículos 28, párrafos décimo quinto, décimo sexto y vigésimo, fracción I de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 7, 16, 23, fracción I y 45 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusión; 5 y 18 de la Ley Federal de Competencia Económica, y 1, 7, 8 y 12 del Estatuto Orgánico del Instituto
Federal de Telecomunicaciones.
________________________
* En suplencia por ausencia del Comisionado Presidente del Instituto Federal de Telecomunicaciones, suscribe el
Comisionado Adolfo Cuevas Teja, con fundamento en el artículo 19 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusión.
(R.- 494224)
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 173
8. Que, ante los niveles alarmantes tanto de propagación y gravedad, como de inacción, el once de
marzo de dos mil veinte, la Organización Mundial de la Salud (OMS), declaró que la COVID-19 pasa
de ser una epidemia a una pandemia, por lo que es una emergencia sanitaria y social mundial que
requiere una acción efectiva e inmediata de los gobiernos, las personas y las empresas, quienes
tienen un papel esencial que desempeñar minimizando la probabilidad de transmisión y el impacto en
la sociedad.
9. Que, a fin de procurar la seguridad en la salud de sus habitantes y eventualmente de sus visitantes,
diversos países, entre ellos México, han adoptado diversas acciones para contener la COVID-19,
entre las que se encuentran medidas de higiene, suspensión de actos y eventos masivos, filtros
sanitarios en escuelas, centros de trabajo y aeropuertos, así como la suspensión o restricción en la
entrada y salida a su territorio o a algunas regiones del mismo. Estos elementos constituyen un
suceso de fuerza mayor.
10. Que ante la situación de fuerza mayor referida en el numeral que antecede, el Pleno del Instituto
Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales considera que
ante las medidas adoptadas por diversos sujetos obligados que han suspendido actividades, o bien,
disminuido de forma sustantiva la atención presencial del personal administrativo, es pertinente
ampliar el plazo para la carga y actualización de la información en el SIPOT de la Plataforma
Nacional de Transparencia por 30 días, para el caso de las obligaciones cuya periodicidad sea
mensual y trimestral, lo cual permitirá garantizar el principio de certeza establecido en las leyes
general y federal en materia de transparencia y acceso a la información pública.
Por lo expuesto en las consideraciones de hecho y de Derecho, el Pleno del Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, emite el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO.- Se amplía el plazo para la carga y actualización de la información que realizan los sujetos
obligados del ámbito federal en el Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia de la Plataforma
Nacional de Transparencia por 30 días naturales, para el caso de las obligaciones cuya periodicidad sea
mensual y trimestral, por causa de fuerza mayor, contados del 1 al 30 mayo de 2020.
SEGUNDO.- Para las acciones de verificación de obligaciones que realiza personal del Instituto en la
dimensión Portales de Transparencia establecidas en los numerales 6 a 18 del Programa Anual de
Verificación y Acompañamiento Institucional para el cumplimiento de las obligaciones en materia de acceso
a la información y transparencia por parte de los sujetos obligados del ámbito federal, correspondiente al
ejercicio 2020, se tomará en cuenta la ampliación del plazo establecida en el presente Acuerdo.
TERCERO.- En caso de que el Consejo de Salubridad General disponga de otras medidas obligatorias,
se atenderán en términos del acuerdo que se genere, lo anterior, en virtud de su constitución en
sesión permanente.
CUARTO.- Se instruye a la Secretaría de Acceso a la Información, para que realice las acciones
necesarias a efecto de notificar, a través de las Direcciones Generales de Enlace, a los sujetos obligados del
ámbito federal, el presente Acuerdo.
QUINTO.- Se instruye a la Dirección General de Comunicación Social que realice las acciones necesarias
para que se difunda por los medios que estime pertinentes el presente acuerdo.
SEXTO.- Se instruye a la Dirección General de Asuntos Jurídicos para que realice las gestiones
necesarias a efecto de que el presente Acuerdo sea notificado a las diferentes unidades administrativas del
Instituto y lo publique en el Diario Oficial de la Federación.
SÉPTIMO.- Se instruye a la Secretaría Técnica del Pleno para que, por conducto de la Dirección General
de Atención al Pleno, realice las gestiones necesarias a efecto de que el presente Acuerdo se publique en el
portal de internet del INAI.
OCTAVO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación por el Pleno del Instituto
Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales
Así lo acordó, por unanimidad, el Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales, en sesión extraordinaria del veinte de marzo de dos mil veinte. Las
Comisionadas y los Comisionados presentes firman al calce para todos los efectos a que haya lugar.
El Comisionado Presidente, Francisco Javier Acuña Llamas.- Rúbrica.- Los Comisionados: Blanca Lilia
Ibarra Cadena, Oscar Mauricio Guerra Ford, Rosendoevgueni Monterrey Chepov y Josefina Román
Vergara.- Rúbricas.- El Secretario Técnico del Pleno, Hugo Alejandro Córdova Díaz.- Rúbrica.
(R.- 494152)
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 175
ACUERDO mediante el cual se presentan al Pleno de este Instituto, los Lineamientos para llevar a cabo el acto de
entrega-recepción de los asuntos y recursos asignados a las personas servidoras públicas del Instituto Nacional
de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
ACUERDO ACT-EXT-PUB/20/03/2020.06
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE PRESENTAN AL PLENO DE ESTE INSTITUTO, LOS LINEAMIENTOS PARA
LLEVAR A CABO EL ACTO DE ENTREGA-RECEPCIÓN DE LOS ASUNTOS Y RECURSOS ASIGNADOS
A LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS DEL INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA
INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES.
Con fundamento en lo establecido en los artículos 6o., apartado A, fracción VIII de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 3, fracción XIII, de la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Información Pública; 21, fracción XVIII, 29, fracción I, 31, fracción XII, 51 y 52 Ter, fracción XII de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 1, 2, 6, 8, 12, fracciones I y XXXV, 18, fracciones
XIV, XVI y XXVI, y 51, fracciones XV y XLV del Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Transparencia,
Acceso a la Información y Protección de Datos Personales; y tomando en cuenta las siguientes:
CONSIDERACIONES
1. Que el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales (INAI o Instituto) tiene la encomienda constitucional de garantizar el derecho de acceso a
la información pública y la protección de datos personales y, en consecuencia, de dar cabal
cumplimiento a las atribuciones relacionadas con la vigilancia y cumplimiento de la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Ley General de Protección de Datos
Personales en Posesión de Sujetos Obligados y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
2. Que el veintisiete de enero de dos mil diecisiete, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el
DECRETO por el que se reforman. adicionan y derogan diversas disposiciones, entre otras, la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en cuyo artículo 51 se establece que:
"El Órgano Interno de Control es un órgano dotado de autonomía técnica y de gestión para decidir
sobre su funcionamiento y resoluciones."
3. Que el Órgano Interno de Control tendrá a su cargo prevenir, corregir, investigar y calificar actos u
omisiones que pudieran constituir responsabilidades administrativas de servidores públicos del
Instituto y de particulares vinculados con faltas graves; para sancionar aquellas distintas a las que
son competencia del Tribunal Federal de Justicia Administrativa; revisar el ingreso, egreso, manejo,
custodia, aplicación de recursos públicos federales; así como presentar las denuncias por hechos u
omisiones que pudieran ser constitutivos de delito ante la Fiscalía Especializada en Combate
a la Corrupción.
4. Derivado de la autonomía técnica y de gestión para decidir sobre su funcionamiento y resoluciones,
el Órgano Interno de Control de este Instituto, cuenta con las capacidades normativas, técnicas y
humanas para ejercer suficiente, responsable y adecuadamente las facultades que le han
sido conferidas.
5. Que el artículo 51 del Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales, faculta al Órgano Interno de Control para emitir los
acuerdos y lineamientos que requiera para hacer efectiva su autonomía técnica y de gestión, facultad
que ahora se ejerce, informando al Pleno de dicha expedición.
6. Que es indispensable contar con medios de rendición de cuentas que permitan trasparentar el
ejercicio de la función pública, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 49, fracción VII de la
Ley General de Responsabilidades Administrativas.
7. Que el objetivo de formalizar los actos de entrega-recepción, es establecer la obligación y
responsabilidad de las personas servidoras públicas del Instituto que por cualquier causa se separen
de su puesto, cargo o comisión, de rendir cuentas por escrito respecto de los programas, proyectos,
acciones, compromisos y asuntos; así como de los recursos financieros, humanos, materiales y
tecnológicos que tuvo a su cargo durante su gestión, con el propósito de dar continuidad a dichas
actividades que aseguren el logro de las metas y objetivos institucionales y, además, garantizar el
control y la salvaguarda de los activos del Instituto, así como una efectiva rendición de cuentas.
Por lo antes expuesto, en las consideraciones de hecho y de Derecho, el Pleno del Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, emite el siguiente:
176 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
ACUERDO
PRIMERO. Se presentan al Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información
y Protección de Datos Personales los “LINEAMIENTOS PARA LLEVAR A CABO EL ACTO DE
ENTREGA-RECEPCIÓN DE LOS ASUNTOS Y RECURSOS ASIGNADOS A LAS PERSONAS SERVIDORAS
PÚBLICAS DEL INAI”, conforme al documento anexo que forma parte integral del presente Acuerdo.
SEGUNDO. Se instruye a la Dirección General de Asuntos Jurídicos para que realice las gestiones
necesarias a efecto de que el presente Acuerdo, se publique en el Diario Oficial de la Federación.
El presente acuerdo y su anexo podrán ser consultados en las direcciones electrónicas siguientes:
http://inicio.inai.org.mx/AcuerdosDelPleno/ACT-EXT-PUB-20-03-2020.06.pdf
www.dof.gob.mx/2020/INAI/ACT-EXT-PUB-20-03-2020-06.pdf
TERCERO. Se instruye a la Secretaria Técnica del Pleno para que, por conducto de la Dirección General
de Atención al Pleno, realice las gestiones necesarias a efecto de que el presente Acuerdo y su anexo, se
publiquen en el portal de internet del Instituto.
CUARTO. El presente Acuerdo y los “LINEAMIENTOS PARA LLEVAR A CABO EL ACTO DE
ENTREGA-RECEPCIÓN DE LOS ASUNTOS Y RECURSOS ASIGNADOS A LAS PERSONAS SERVIDORAS
PÚBLICAS DEL INAI”, son de observancia obligatoria para todas las personas servidoras públicas del Instituto
en los términos en que fueron emitidos y entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial del Federación.
Así lo acordó, por unanimidad, el Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales, en sesión extraordinaria celebrada el veinte de marzo de dos mil veinte. Las
Comisionadas y los Comisionados presentes firman al calce para todos los efectos a que haya lugar.
El Comisionado Presidente, Francisco Javier Acuña Llamas.- Rúbrica.- Los Comisionados: Oscar
Mauricio Guerra Ford, Blanca Lilia Ibarra Cadena, Rosendoevgueni Monterrey Chepov y Josefina
Román Vergara.- Rúbricas.- El Secretario Técnico del Pleno, Hugo Alejandro Córdova Díaz.- Rúbrica.
(R.- 494153)
ACUERDO mediante el cual se aprueba la actualización del padrón de personas físicas y morales que recibieron y
ejercieron recursos públicos o que fueron facultados para realizar actos de autoridad, durante el ejercicio fiscal
dos mil diecinueve, y se determina la forma en que deberán cumplir con sus obligaciones de transparencia y acceso
a la información.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
ACUERDO ACT-PUB/25/03/2020.06
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBA LA ACTUALIZACIÓN DEL PADRÓN DE PERSONAS FÍSICAS Y
MORALES QUE RECIBIERON Y EJERCIERON RECURSOS PÚBLICOS O QUE FUERON FACULTADOS PARA
REALIZAR ACTOS DE AUTORIDAD, DURANTE EL EJERCICIO FISCAL DOS MIL DIECINUEVE, Y SE DETERMINA
LA FORMA EN QUE DEBERÁN CUMPLIR CON SUS OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN.
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6o., apartado A, fracción VIII de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 81 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública;
29, fracción I, 31, fracción XII, 74 párrafo primero y 75 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública; Décimo Segundo y Décimo Sexto de los Lineamientos generales que establecen los
criterios para el cumplimiento de las obligaciones de transparencia y acceso a la información a cargo de
las personas físicas y morales que reciban y ejerzan recursos públicos o realicen actos de autoridad; 6, 8, 12,
fracciones I, XXXIV y XXXV, 16 fracción VI, 18, fracciones XIV, XVI, XXVI y 24, fracción XVII del Estatuto
Orgánico del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales;
y conforme a las siguientes:
CONSIDERACIONES
1. Que en las Leyes General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Ley General) y
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Ley Federal) se otorgan, al Instituto
Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI),
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 177
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6o., apartado A, fracción VIII de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 7, 21, fracciones II, III, IV y XX, 29, fracción I y 31, fracción XII de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 3, fracción XI y 38 de la Ley Federal de
Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares; 1, párrafos segundo y tercero, 3, fracción
XVIII y 88 de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados; 6, 8, 12,
fracciones I, XXXIV, XXXV, XXXVI y XXXVII, 16, fracción VI, 18, fracciones XII, XIV, XVI y XXVI del Estatuto
Orgánico del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales;
en relación con el artículo 28, párrafo segundo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, y conforme
a los siguientes:
CONSIDERACIONES
b) Se han identificado un número creciente de casos en diversos países durante este año, incluido
México. La epidemia de COVID-19 fue declarada por la Organización Mundial de la Salud
(OMS) como una Emergencia de Salud Pública de Importancia Internacional, el 30 de enero
de 2020.
d) El 14 de marzo de 2020, ante la propagación a nivel mundial del COVID-19, y con el objetivo de
contribuir a preservar la salud de niñas, niños, adolescentes y jóvenes, así como del resto de la
comunidad en todos los planteles educativos del país, las Secretarías de Salud y de Educación
Pública del Gobierno de México presentaron, ante la autoridad educativa de cada uno de los
estados de la República, las medidas de prevención y atención prioritarias y, en atención a las
recomendaciones y medidas implementadas por la OMS para contener las afectaciones de este
virus, informaron que el receso escolar comprenderá del lunes 23 marzo al viernes 17 de abril,
por lo que se reanudarán las labores el lunes 20 de abril, siempre y cuando, se cuente con
todas las condiciones determinadas por la autoridad sanitaria federal en cada plantel escolar.
II. Que la OMS ha emitido una serie de recomendaciones y medidas para contener el contagio y las
afectaciones del mencionado virus, entre las que destacan, aumentar las condiciones de higiene y
disminuir al máximo las posibilidades de contacto entre personas.
III. Que ante tal situación y considerando la contundente y notoria propagación a nivel mundial y
nacional del COVID-19; resulta pertinente adoptar las medidas que permitan a este Instituto Nacional
de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) cumplir en todo
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 181
IV. Que el pasado 20 de marzo del año en curso el Pleno de este Instituto aprobó el acuerdo mediante el
cual se aprueban diversas medidas para garantizar los derechos de protección de datos personales
y acceso a la información, ante la situación de contingencia generada por el denominado virus
COVID-19, identificado con la clave ACT-EXT-PUB/20/03/2020.02.
V. Que el pasado 24 de marzo del año en curso se publicó en la versión vespertina del Diario Oficial de
la Federación el ACUERDO por el que se establecen las medidas preventivas que se deberán
implementar para la mitigación y control de los riesgos para la salud que implica la enfermedad por el
virus SARS-CoV2 (COVID-19) de la Secretaría de Salud.
Por lo antes expuesto, en las consideraciones de hecho y de derecho señaladas, el Pleno del Instituto
Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales emite el siguiente:
ACUERDO
SEGUNDO. Se instruye a la Dirección General de Asuntos Jurídicos para que realice las gestiones
necesarias a efecto de que el presente Acuerdo se publique en el Diario Oficial de la Federación.
TERCERO. Se instruye a la Secretaría Técnica del Pleno para que, por conducto de la Dirección General
de Atención al Pleno, realice las gestiones necesarias a efecto de que el presente Acuerdo se publique en el
portal de internet del Instituto.
CUARTO. Se instruye a la Dirección General de Comunicación Social que realice las acciones necesarias
para que se difunda por los medios que estime pertinentes el presente Acuerdo.
QUINTO. El presente acuerdo es una adenda del diverso acuerdo mediante el cual se aprueban diversas
medidas para garantizar los derechos de protección de datos personales y acceso a la información,
ante la situación de contingencia generada por el denominado virus COVID-19, identificado con la clave
ACT-EXT-PUB/20/03/2020.02.
SEXTO. El presente Acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación por el Pleno del Instituto
Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
Así lo acordó, por unanimidad de las Comisionados y de los Comisionados, el Pleno del Instituto Nacional
de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, en sesión celebrada el
veinticinco de marzo de dos mil veinte. Las Comisionadas y los Comisionados presentes firman al calce para
todos los efectos a que haya lugar.
El Comisionado Presidente, Francisco Javier Acuña Llamas.- Rúbrica.- Los Comisionados: Blanca Lilia
Ibarra Cadena, Rosendoevgueni Monterrey Chepov, Josefina Román Vergara y Joel Salas Suárez.-
Rúbricas.- El Secretario Técnico del Pleno, Hugo Alejandro Córdova Díaz.- Rúbrica.
(R.- 494150)
182 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación pública Electrónica Internacional Bajo la Cobertura de Tratados, cuya
convocatoria contiene las bases de participación disponibles para su consulta en Internet:
https://compranet.gob.mx
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación pública Electrónica Nacional, cuya convocatoria contiene las bases de
participación disponibles para su consulta en Internet: https://compranet.gob.mx
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Electrónica Internacional Abierta No. LA-007000999-E162-2020,
cuya convocatoria contiene las bases de participación disponibles para su consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Electrónica Nacional No. LA-007000999-E163-2020, cuya
convocatoria contiene las bases de participación disponibles para su consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
a los interesados a participar en la Licitación Pública Electrónica Nacional No. LA-007000999-E174-2020,
cuya convocatoria contiene las bases de participación disponibles para su consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx.
De conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Público, se
convoca a los interesados a participar en la(s) licitación(es) pública(s), cuya convocatoria que contiene las
bases de participación están disponibles para consulta en Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx, o
bien, Centro SCT “ México”, en calle Igualdad número 100, colonia Junta Local de Caminos, Santiago
Tlaxomulco, código postal 50280, Toluca, Estado de México, teléfono 01722-236-0600, extensión 52478, de
lunes a viernes en días hábiles, de 9:00 a 14:30 horas.
Medios que se utilizarán para su Los licitantes presentarán sus proposiciones, por medios
realización electrónicos (Compranet) en el acto de presentación y apertura
de proposiciones en la sala de juntas de la Dirección General
de Carreteras, ubicada en Avenida de los Insurgentes Sur
1089, Piso 17 P.H. ala Oriente, Colonia Noche Buena, Alcaldía
Benito Juárez, CDMX, Código Postal 03720, teléfono 01722-
236-0600, extensión 52478, de lunes a viernes en días hábiles,
de 9:00 a 14:30 horas.
Medios que se utilizarán para su Los licitantes presentarán sus proposiciones, por medios
realización electrónicos (Compranet) en el acto de presentación y apertura
de proposiciones en la sala de juntas de la Dirección General de
Carreteras, ubicada en Avenida de los Insurgentes Sur 1089,
Piso 17 P.H. ala Oriente, Colonia Noche Buena, Alcaldía Benito
Juárez, CDMX, Código Postal 03720, teléfono 01722-236-0600,
extensión 52478, de lunes a viernes en días hábiles, de 9:00 a
14:30 horas.
Medios que se utilizarán para su Los licitantes presentarán sus proposiciones, por medios
realización electrónicos (Compranet) en el acto de presentación y apertura
de proposiciones en la sala de juntas de la Dirección General
de Carreteras, ubicada en Avenida de los Insurgentes Sur 1089,
Piso 17 P.H. ala Oriente, Colonia Noche Buena, Alcaldía Benito
Juárez, CDMX, Código Postal 03720, teléfono 01722-236-0600,
extensión 52478, de lunes a viernes en días hábiles, de 9:00 a
14:30 horas.
Licitación Pública Nacional No. LO-009000963-E43-2020
Descripción de la licitación CONSERVACION MEDIANTE LA RECONSTRUCCION DE LA
BASE EXISTENTE, CARPETA ASFALTICA, OBRAS DE
DRENAJE Y SEÑALAMIENTO HORIZONTAL Y VERTICAL
DEL CAMINO: E.C. (ATLACOMULCO – SAN BARTOLO
MORELOS) - CUARTEL 4 SANTIAGO ACUTZILAPAN DEL KM
0+000 AL KM 0+600 EN EL MUNICIPIO DE ATLACOMULCO,
ESTADO DE MEXICO.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en Compra Net 24 de marzo de 2020
Junta de aclaraciones 14 de abril de 2020 10:00 hrs.
Visita a instalaciones 13 de abril de 2020 09:00 hrs.
Presentación y apertura de 22 de abril de 2020 10:00 hrs.
proposiciones
Medios que se utilizarán para su Los licitantes presentarán sus proposiciones, por medios
realización electrónicos (Compranet) en el acto de presentación y apertura
de proposiciones en la sala de juntas de la Dirección General
de Carreteras, ubicada en Avenida de los Insurgentes Sur 1089,
Piso 17 P.H. ala Oriente, Colonia Noche Buena, Alcaldía Benito
Juárez, CDMX, Código Postal 03720, teléfono 01722-236-0600,
extensión 52478, de lunes a viernes en días hábiles, de 9:00 a
14:30 horas.
Licitación Pública Nacional No. LO-009000963-E44-2020
Descripción de la licitación CONSERVACION MEDIANTE LA RECONSTRUCCION DE LA
BASE EXISTENTE, CARPETA ASFALTICA, OBRAS DE
DRENAJE Y SEÑALAMIENTO HORIZONTAL Y VERTICAL
DEL CAMINO: SAN MARTIN - PALMAR DE GUADALUPE –
PACHUQUILLA - EL ZAPOTE - AGUA DULCE - LIM.
MUNICIPIO DE ZUMPAHUACAN DEL KM 5+500 AL KM 7+300
EN EL MUNICIPIO DE MALINALCO, ESTADO DE MEXICO.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en Compra Net 24 de marzo de 2020
Junta de aclaraciones 14 de abril de 2020 11:00 hrs.
Visita a instalaciones 13 de abril de 2020 09:00 hrs.
Presentación y apertura de 22 de abril de 2020 12:00 hrs.
proposiciones
Medios que se utilizarán para su Los licitantes presentarán sus proposiciones, por medios
realización electrónicos (Compranet) en el acto de presentación y apertura
de proposiciones en la sala de juntas de la Dirección General de
Carreteras, ubicada en Avenida de los Insurgentes Sur 1089,
Piso 17 P.H. ala Oriente, Colonia Noche Buena, Alcaldía Benito
Juárez, CDMX, Código Postal 03720, teléfono 01722-236-0600,
extensión 52478, de lunes a viernes en días hábiles, de 9:00 a
14:30 horas.
Licitación Pública Nacional No. LO-009000963-E45-2020
Descripción de la licitación CONSERVACION MEDIANTE LA RECONSTRUCCION DE LA
BASE EXISTENTE, CARPETA ASFALTICA, OBRAS DE
DRENAJE Y SEÑALAMIENTO HORIZONTAL Y VERTICAL
DEL CAMINO: BARRIO HIDALGO - MORELOS Y PALMITO
E.C. (RINCON DE BUCIO - HUAPANGO) DEL KM 1+200 AL
KM 3+700 EN EL MUNICIPIO DE TIMILPAN, ESTADO DE
MEXICO.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en Compra Net 24 de marzo de 2020
Junta de aclaraciones 14 de abril de 2020 12:00 hrs.
Visita a instalaciones 13 de abril de 2020 09:00 hrs.
Presentación y apertura de 22 de abril de 2020 14:00 hrs.
proposiciones
196 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
Medios que se utilizarán para su Los licitantes presentarán sus proposiciones, por medios
realización electrónicos (Compranet) en el acto de presentación y apertura
de proposiciones en la sala de juntas de la Dirección General
de Carreteras, ubicada en Avenida de los Insurgentes Sur
1089, Piso 17 P.H. ala Oriente, Colonia Noche Buena, Alcaldía
Benito Juárez, CDMX, Código Postal 03720, teléfono 01722-
236-0600, extensión 52478, de lunes a viernes en días hábiles,
de 9:00 a 14:30 horas.
De conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector, Público,
se convoca a los interesados a participar en la(s) licitación(es) pública(s), cuya Convocatoria que contiene las
Bases de participación están disponibles para consulta en Internet: https://compranet.funcionpublica.gob.mx o
bien en Boulevard Luis Donaldo Colosio 3702 Kilómetro 12, Ex Hacienda de Coscotitlán, C.P. 42080, Pachuca
de Soto, Hgo., teléfono (01771) 454 1000 ext. 50477 y fax ext. de lunes a viernes en días hábiles de las 9:00 a
las 15:00 horas.
La reducción al plazo de presentación y apertura de propuestas de las licitaciones fue autorizada por el
Ing. Ignacio Meza Echeavarria, Director General del Centro SCT Hidalgo.
Medios que se utilizarán para su realización: Los licitantes podrán presentar sus proposiciones, por escrito
o en el acto de presentación y apertura de proposiciones en el lugar, fecha y hora señaladas en la
convocatoria.
De conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se convoca a los
interesados a participar en las licitaciones públicas nacionales que se relacionan a continuación, cuyas
convocatorias que contiene las bases de participación y que se encuentran disponible para consulta en
Internet: http/:compranet.funcionpublica.gob.mx, o bien en el Centro SCT “Sonora”, ubicado en: Bulevar Jesús
García Morales, número 215, entre República de Cuba y República de Panamá, Colonia El Llano, C.P. 83210,
Hermosillo, Sonora, Teléfonos (662) 236-23-49 y 236-23-85, a partir del 17 de marzo de 2020 y hasta el sexto
día previo a la presentación y apertura de proposiciones, de lunes a viernes de 09:00 a 14:00 horas.
Medios que se utilizarán para su realización:- Los licitantes presentarán sus proposiciones, por escrito en
el acto de presentación y apertura de proposiciones en el lugar, fecha y hora señaladas en la convocatoria.
Lugar donde se llevarán a cabo los eventos Sala de Juntas de la Dirección General del Centro SCT
de Junta de Aclaraciones, Presentación y Sonora, ubicadas en Bulevar Jesús García Morales,
Apertura de Proposiciones y Fallo número 215, entre República de Cuba y República de
Panamá, Colonia El Llano, C.P. 83210, Hermosillo, Sonora.
De conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Público, se
convoca a los interesados a participar en las licitaciones públicas nacionales que se relacionan a continuación,
cuyas convocatorias que contienen las bases de participación están disponibles para consulta en Internet:
http://www.compranet.gob.mx, o bien en Avenida Lázaro Cárdenas Número 4040, Col. Chapalita Sur, C.P.
45040, Zapopan, Jal., teléfono (01 33) 3629 5020 extensiones 51479 y 51325 en días hábiles, de las 09:00 a
las 14:30 horas.
Medios que se utilizarán para su realización. - Los licitantes deberán presentar sus proposiciones, por
escrito en el acto de presentación y apertura de proposiciones en el lugar, fecha y hora señaladas en la
convocatoria.
La reducción al plazo de presentación y apertura de propuestas de las licitaciones fue autorizada por el Ing.
Ernesto Rubio Avalos, Director General del Centro SCT Jalisco.
Licitación Pública Nacional Número LO-009000964-E14-2020
Descripción de la licitación Conservación de la Carretera Alimentadora Ameca - Quila, del
Km. 0+000 al Km. 9+800, mediante los trabajos de bacheo
superficial y profundo, renivelaciones aisladas, riego de sello
premezclado, limpieza y reparación de cunetas, desyerbe y
colocación de señalamiento horizontal, ubicado en el municipio
de Ameca en el estado de Jalisco
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 19 de marzo de 2020.
Junta de aclaraciones 24 de marzo de 2020, a las 10:00 horas
Visita a instalaciones 23 de marzo de 2020, a las 10:00 horas
Presentación y apertura de 30 de marzo de 2020, a las 09:00 horas
proposiciones
Lugar donde se llevarán a cabo el En el Auditorio de usos múltiples del centro SCT Jalisco ubicado
evento de presentación y apertura en Av. Lázaro Cárdenas No. 4040, Edificio E, Col. Chapalita Sur,
de proposiciones y fallo. C.P. 45040, Zapopan, Jalisco
Lugar donde se llevarán a cabo el En el Auditorio de usos múltiples del centro SCT Jalisco ubicado
evento de presentación y apertura de en Av. Lázaro Cárdenas No. 4040, Edificio E, Col. Chapalita
proposiciones y fallo. Sur, C.P. 45040, Zapopan, Jalisco
Licitación Pública Nacional Número LO-009000964-E25-2020
Descripción de la licitación Conservación del camino rural: Fed. 23 (Atotonilco - La Ciénega
- Tlalcosahua), trabajos consistentes en capas estabilizadoras
con calidad de subrasante y concreto hidráulico ciclopio del km
0+000 al km 1+680, capas estabilizadoras con calidad de
subrasante con oxido de cal y carpeta por el sistema de 2 (dos)
riegos de sello 3-A, obras de drenaje, cunetas, desyerbes y
señalamiento horizontal, del km 1+680 al KM 3+180, ubicado en
el municipio de Huejúcar en el estado de jalisco.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 19 de marzo de 2020.
Junta de aclaraciones 24 de marzo de 2020, a las 10:00 horas
Visita a instalaciones 23 de marzo de 2020, a las 10:00 horas
Presentación y apertura de 31 de marzo de 2020, a las 11:00 horas
proposiciones
Lugar donde se llevarán a cabo el En el Auditorio de usos múltiples del centro SCT Jalisco ubicado
evento de presentación y apertura de en Av. Lázaro Cárdenas No. 4040, Edificio E, Col. Chapalita
proposiciones y fallo. Sur, C.P. 45040, Zapopan, Jalisco
Licitación Pública Nacional Número LO-009000964-E26-2020
Descripción de la licitación Conservación del camino rural: San Martín de Bolaños - El
Platanar, del km 0+000 al km 4+600, trabajos consistentes en:
capas estabilizadas con calidad de subrasante con oxido de cal,
carpeta por el sistema de dos riegos de sello 3-A, obras de
drenaje, cunetas, desyerbe y señalamiento horizontal, ubicado
en el municipio de San Martín de Bolaños, en el estado de
Jalisco.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 19 de marzo de 2020.
Junta de aclaraciones 24 de marzo de 2020, a las 10:00 horas
Visita a instalaciones 23 de marzo de 2020, a las 10:00 horas
Presentación y apertura de 31 de marzo de 2020, a las 12:00 horas
proposiciones
Lugar donde se llevarán a cabo el En el Auditorio de usos múltiples del centro SCT Jalisco
evento de presentación y apertura de ubicado en Av. Lázaro Cárdenas No. 4040, Edificio E, Col.
proposiciones y fallo. Chapalita Sur, C.P. 45040, Zapopan, Jalisco
Licitación Pública Nacional Número LO-009000964-E27-2020
Descripción de la licitación Conservación del Camino Rural Yolosta - E.C. (La Catarina-
Atemajac de Brizuela, del Km. 0+000 al Km. 3+000, mediante
trabajos de capas estabilizadas con oxido de calcio y calidad de
subrasante, carpeta de 2 (dos) riegos de sello con materiales
pétreos no. 2 en seco y premezclado 3-B y señalamiento
horizontal y vertical, ubicado en el municipio de Atemajac de
Brizuela, en el estado de Jalisco.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 19 de marzo de 2020.
Junta de aclaraciones 24 de marzo de 2020, a las 10:00 horas
Visita a instalaciones 23 de marzo de 2020, a las 10:00 horas
Presentación y apertura de 31 de marzo de 2020, a las 13:00 horas
proposiciones
Lugar donde se llevarán a cabo el En el Auditorio de usos múltiples del centro SCT Jalisco
evento de presentación y apertura de ubicado en Av. Lázaro Cárdenas No. 4040, Edificio E, Col.
proposiciones y fallo. Chapalita Sur, C.P. 45040, Zapopan, Jalisco
Licitación Pública Nacional Número LO-009000964-E28-2020
Descripción de la licitación Conservación del Camino Rural Unión de Guadalupe - El
Destacamento, del Km. 0+000 al Km. 2+900, mediante trabajos
de capas estabilizadas con oxido de calcio y calidad de
subrasante, carpeta de 2 (dos)riegos de sello con materiales
pétreos no. 2 en seco y premezclado 3-B y señalamiento
horizontal y vertical, ubicado en el municipio de Atoyac, en el
estado de Jalisco
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 19 de marzo de 2020.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 211
De conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Público, se
convoca a los interesados a participar en la(s) licitación(es) pública(s), cuya Convocatoria que contiene las
bases de participación está disponible para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en:
Av. Constituyentes No. 174 Pte., Colonia Mariano de las Casas, C.P. 76037, Santiago de Querétaro,
Qro., teléfono: 01 (422) 2 12 40 90 Extensión 59090, de lunes a viernes en días hábiles de las 9:00 a las
15:00 horas.
Medios que se utilizarán para su realización. - Los licitantes podrán presentar sus proposiciones, por
escrito en el acto de presentación y apertura de proposiciones en el lugar, fecha y hora señaladas en la
convocatoria o por medios electrónicos.
Convocatoria con reducción de plazos en la presentación y apertura de proposiciones, de las licitaciones
abajo descritas, fue autorizada por el Director General del Centro SCT Querétaro.
SECRETARIA DE SALUD
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
RESUMEN DE CONVOCATORIA A LA LICITACION PUBLICA NACIONAL ELECTRONICA
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la licitación pública número: LA-006E00020-E4-2020, cuya convocatorias que
contienen las bases de participación disponibles para consulta en Internet: http://compranet.hacienda.gob.mx
o bien en: Calle Boulevard Morelos y Tehuantepec S/N Col. Ampliación Rodríguez C.P. 88631
En observancia a los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 26 Fracción I,
26 bis Fracción II, 28 Fracción I y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, se convoca a las personas físicas y/o morales de nacionalidad mexicana, que no se encuentren en
los supuestos de los Artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, para participar en la Licitación Pública Nacional Electrónica número LA-006HKA001-E63-2020, cuya
Convocatoria que contiene las bases de participación se encuentra disponible para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx.
En observancia a los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 26 Fracción I,
26 bis Fracción II, 28 Fracción I y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, se convoca a las personas físicas y/o morales de nacionalidad mexicana, que no se encuentren en
los supuestos de los Artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, para participar en la Licitación Pública Nacional Electrónica número LA-006HKA001-E64-2020, cuya
Convocatoria que contiene las bases de participación se encuentra disponible para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx.
ATENTAMENTE
CIUDAD DE MEXICO, A 25 DE MARZO DE 2020.
DIRECTOR EJECUTIVO DE RECURSOS MATERIALES
EFREN DEL VALLE RUEDA DE LEON
RUBRICA.
(R.- 494114)
PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
RESUMEN DE CONVOCATORIA 03 A LA LICITACION PUBLICA NACIONAL ELECTRONICA
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Nacional siguiente, cuya convocatoria que contiene las bases
de participación y disponible para consulta en Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien
en Av. López Portillo por Carretera Campeche-Chiná No. s/n, Colonia Aviación, C.P. 24070, Campeche,
Campeche, teléfono: 019818234059 y 01-981-8234060, los días lunes a viernes del año en curso de las
09:00 a 18:00 horas
En observancia a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 134 y de conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, se convoca a los interesados a participar en las Licitaciones Públicas Nacionales No. LO-009JZL004-E9-2020 y LO-009JZL004-E10-2020, cuyas
Convocatorias contienen las bases de participación disponibles para consulta en Internet: compranet.hacienda.gob.mx o bien en el Aeropuerto Nacional de Colima, sita
en Domicilio Conocido Buenavista, Municipio de Cuauhtémoc, Colima, c. p. 28590, Teléfono: 01 (312) 31 4 41 60 / 31 4 98 17 y 31 4 21 90, los días de lunes a viernes
del año en curso de las 9:30 a 14:00 y de 16:00 a 17:30 horas en días hábiles. Conforme a los medios que se utilizarán, las licitaciones que contiene esta convocatoria
serán mixtas.
DIARIO OFICIAL
Volumen de licitación Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 31/03/2020, 00:00 horas
Visita a instalaciones 07/04/2020, 16:00 horas
Junta de aclaraciones 08/04/2020, 16:00 horas
Presentación y apertura de proposiciones 17/04/2020, 10:00 horas
223
RUBRICA.
(R.- 494198)
AEROPUERTOS Y SERVICIOS AUXILIARES
224
ADMINISTRACION DEL AEROPUERTO LORETO
RESUMEN DE CONVOCATORIA
LICITACION PUBLICA NACIONAL
De conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Público, se convoca a los interesados a participar en la Licitación
Pública Nacional Número LO-009JZL018-E3-2020 Y LO-009JZL018-E4-2020 cuya Convocatoria que contiene las bases de participación disponibles para consulta en
Internet: http://compranet.gob.mx o bien en las oficinas del Aeropuerto Internacional de Loreto B.C.S. ubicado en carretera transpeninsular km 5 No. s/n,
Colonia centro, C.P 23880, Loreto, Baja California Sur, teléfono: (613) 135 04 99 ext. 3803 y fax Ext., los días de Lunes a Viernes de las de 08:00 hrs a 18:00 hrs.
LO-009JZL018-E3-2020
Descripción de la licitación Mantenimiento y rehabilitación de cercado perimetral, pintura de edificio terminal y obras
complementarias del aeropuerto internacional de Loreto B.C.S.
Volumen de licitación Se detalla en la Convocatoria
DIARIO OFICIAL
Fecha de publicación en CompraNet 26/03/2020
Junta de aclaraciones 02/04/2020 11:00 horas
Visita a instalaciones 02/04/2020 10:00 horas
Presentación y apertura de proposiciones 13/04/2020 11:00 horas
LO-009JZL018-E4-2020
Descripción de la licitación Mantenimiento y rehabilitación de pavimentos de áreas públicas y obras complementarias
del aeropuerto internacional de Loreto B.C.S.
Volumen de licitación Se detalla en la Convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 26/03/2020
Junta de aclaraciones 03/04/2020 11:00 horas
De conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público,
se convoca a los interesados a participar en las licitaciones públicas nacionales siguientes, cuya Convocatoria que contiene las bases de participación
y disponible para consulta en Internet: https://compranet.hacienda.gob.mx o bien en: Carretera costera, Km. 6.5, C.P. 71980, Puerto Escondido, Oaxaca, teléfono:
01 (954) -58-2-04-91 y 92 ext. 4603, los días lunes a viernes en días hábiles, con horario: 9:30 a 16:30 horas.
DIARIO OFICIAL
Visita a instalaciones 07/04/2020, 10:00 horas
Junta de aclaraciones 08/04/2020, 13:00 horas
Presentación y apertura de proposiciones 15/04/2020, 10:00 horas
225
RUBRICA.
(R.- 494081)
AEROPUERTOS Y SERVICIOS AUXILIARES
226
GERENCIA DE LICITACIONES
RESUMEN DE CONVOCATORIA
LICITACION PUBLICA NACIONAL DE SERVICIO
En observancia a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 134 y de conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, se convoca a los interesados a participar en las licitaciones públicas siguientes, cuyas convocatorias están disponibles para su consulta
en Internet: https://compranet.hacienda.gob.mx o bien en las oficinas de la Gerencia de Licitaciones, ubicadas en Avenida 602 número 161, Colonia Zona Federal
Aeropuerto Internacional Ciudad de México, C.P. 15620, Alcaldía Venustiano Carranza, en la Ciudad de México, teléfono 5133-1000, extensión 2236 y 2218, de lunes
a viernes, en días hábiles, con horario de 9:30 a 15:00 y de 16:00 a 18:00 horas. Conforme a los medios que se utilizarán, las licitaciones que contiene esta
convocatoria serán electrónicas.
DIARIO OFICIAL
Fecha de publicación en CompraNet 26-03-2020
Junta de aclaraciones 03-04-2020 09:00 horas
Visita a las instalaciones No aplica
Presentación y apertura de proposiciones 17-04-2020 11:00 horas
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
a los interesados a participar en la Licitación Pública Nacional Electrónica número LA-009J0U022-E7-2020,
cuya Convocatoria que contiene las bases de participación se encuentran disponibles para consulta en
internet: http://compranet.gob.mx,
228
GERENCIA DE RECURSOS MATERIALES
RESUMEN DE CONVOCATORIA A LA LICITACION PUBLICA NACIONAL ELECTRONICA
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se informa a los interesados en participar
en licitación pública que la convocatoria a la licitación que contiene las bases mediante las cuales se desarrollará el procedimiento, así como la descripción de los
requisitos de participación y el modelo de contrato específico, se encuentra disponible para su consulta en: https://compranet.hacienda.gob.mx, o bien, en el domicilio
de la convocante en: Calzada de los Reyes No. 24, Colonia Tetela del Monte, C.P. 62130, Cuernavaca, Morelos, los días del 17 al 25 de marzo de 2020, en días
hábiles de las 09:00 a 14:00 horas y cuya información relevante es:
DIARIO OFICIAL
Conexos y Fondo Nacional de Infraestructura.
Volumen a adquirir Se detalla en la Convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 17/03/2020
Fecha y hora para celebrar la junta de aclaraciones 24/03/2020, 10:00 horas, en la sala de juntas de la Coordinación de Delegaciones de Oficinas
Centrales de CAPUFE, ubicada en Calzada de los Reyes número 24, Colonia Tetela del Monte,
Código Postal 62130, Cuernavaca, Morelos.
Fecha y hora para realizar la visita a instalaciones No habrá visitas.
Fecha y hora para realizar la presentación y apertura de 01/04/2020, 10:00 horas, en la sala de juntas de la Coordinación de Delegaciones de Oficinas
proposiciones Centrales de CAPUFE, ubicada en Calzada de los Reyes número 24, Colonia Tetela del Monte,
Código Postal 62130, Cuernavaca, Morelos.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se informa a los interesados en participar
en licitación pública que la convocatoria a la licitación que contiene las bases mediante las cuales se desarrollará el procedimiento, así como la descripción de los
requisitos de participación y el modelo de contrato específico, se encuentra disponible para su consulta en: https://compranet.hacienda.gob.mx, o bien, en el domicilio
de la convocante en: Calzada de los Reyes No. 24, Colonia Tetela del Monte, C.P. 62130, Cuernavaca, Morelos, los días del 18 al 23 de marzo de 2020, en días
hábiles de las 09:00 a 14:00 horas y cuya información relevante es:
DIARIO OFICIAL
conservación para el Fondo Nacional de Infraestructura y vehículos administrativos para Caminos y Puentes Federales
de Ingresos y Servicios Conexos.
Volumen a adquirir Se detalla en la Convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 18/03/2020
Fecha y hora para celebrar la junta 20/03/2020, 16:00 horas, en la sala de juntas de la Coordinación de Delegaciones de Oficinas Centrales de CAPUFE,
de aclaraciones ubicada en Calzada de los Reyes número 24, Colonia Tetela del Monte, Código Postal 62130, Cuernavaca, Morelos.
Fecha y hora para realizar la visita No habrá visitas.
a instalaciones
Fecha y hora para realizar 30/03/2020, 10:00 horas, en la sala de juntas de la Coordinación de Delegaciones de Oficinas Centrales de CAPUFE,
la presentación y apertura ubicada en Calzada de los Reyes número 24, Colonia Tetela del Monte, Código Postal 62130, Cuernavaca, Morelos.
de proposiciones
Fecha y Hora para emitir el fallo 01/04/2020, 16:00 horas, en la sala de juntas de la Coordinación de Delegaciones de Oficinas Centrales de CAPUFE.
229
RUBRICA.
(R.- 494231)
230 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
a los interesados en participar en la Licitación Pública número LA-011L4J999-E138-2020, cuya convocatoria
que contiene las bases de participación, están disponibles para la consulta en internet:
https://compranet.hacienda.gob.mx, o bien, en Av. Instituto Politécnico Nacional Número 2508, Colonia San
Pedro Zacatenco, C.P. 07360, Alcaldía Gustavo A. Madero, Ciudad de México, en las Oficinas de la
Subdirección de Recursos Materiales, a partir del 31 de marzo de 2020 a la fecha límite establecida; con el
siguiente horario de atención: 10:00 a 14:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
a los interesados en participar en la Licitación Pública número LA-011L4J999-E163-2020, cuya convocatoria
que contiene las bases de participación, están disponibles para la consulta en internet:
https://compranet.hacienda.gob.mx, o bien, en Av. Instituto Politécnico Nacional Número 2508, Colonia San
Pedro Zacatenco, C.P. 07360, Alcaldía Gustavo A. Madero, Ciudad de México, en las Oficinas de la
Subdirección de Recursos Materiales, a partir del 31 de marzo de 2020 a la fecha límite establecida; con el
siguiente horario de atención: 10:00 a 14:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
a los interesados en participar en la Licitación Pública número LA-011L4J999-E139-2020, cuya convocatoria
que contiene las bases de participación, están disponibles para la consulta en internet:
https://compranet.hacienda.gob.mx, o bien, en Av. Instituto Politécnico Nacional Número 2508, Colonia San
Pedro Zacatenco, C.P. 07360, Alcaldía Gustavo A. Madero, Ciudad de México, en las Oficinas de la
Subdirección de Recursos Materiales, a partir del 31 de marzo de 2020 a la fecha límite establecida; con el
siguiente horario de atención: 10:00 a 14:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
a los interesados en participar en la Licitación Pública número LA-011L4J999-E162-2020, cuya convocatoria
que contiene las bases de participación, están disponibles para la consulta en internet:
https://compranet.hacienda.gob.mx, o bien, en Av. Instituto Politécnico Nacional Número 2508, Colonia San
Pedro Zacatenco, C.P. 07360, Alcaldía Gustavo A. Madero, Ciudad de México, en las Oficinas de la
Subdirección de Recursos Materiales, a partir del 31 de marzo de 2020 a la fecha límite establecida; con el
siguiente horario de atención: 10:00 a 14:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
a los interesados en participar en la Licitación Pública número LA-011L4J999-E161-2020, cuya convocatoria
que contiene las bases de participación, están disponibles para la consulta en internet:
https://compranet.hacienda.gob.mx, o bien, en Av. Instituto Politécnico Nacional Número 2508, Colonia San
Pedro Zacatenco, C.P. 07360, Alcaldía Gustavo A. Madero, Ciudad de México, en las Oficinas de la
Subdirección de Recursos Materiales, a partir del 31 de marzo de 2020 a la fecha límite establecida; con el
siguiente horario de atención: 10:00 a 14:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública de Carácter Nacional Tipo Electrónica número
LA-011MDE001-E-428-2020, cuya Convocatoria que contiene las bases de participación disponibles para
consulta en Internet: https://compranet.hacienda.gob.mx o bien en: Vito Alessio Robles No. 380, Sótano,
Colonia Florida, Alcaldía Alvaro Obregón, C.P. 01030, Ciudad de México, teléfono: 54804700 Exts. 1383, los
días lunes a viernes 9:00 a 14:00 horas.
LA-011MDE001-E428-2020.
Descripción de la licitación Servicio de comedor para personal del Instituto Nacional
de la Infraestructura Física Educativa.(INIFED).
Servicios a contratar Los detalles se determinan en la propia convocatoria.
Fecha de publicación en CompraNet 26/03/2020.
Visita a instalaciones del INIFED. 3/04/2020, 11:00 horas.
Junta de aclaraciones 06/04/2020, 11:00 horas.
Presentación y apertura de proposiciones 14/04/2020, 11:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los interesados a participar en la Licitación Pública Nacional
Electrónica Número LA-012NBD001-E93-2020, cuya Convocatoria que contiene las bases de participación se encuentra disponible para consulta en Internet:
https://compranet.hacienda.gob.mx o bien en las oficinas de la Subdirección de Recursos Materiales del Hospital General de México, “Dr. Eduardo Liceaga” ubicado en
Dr. Balmis No. 148, Mezzanine, Col. Doctores, C.P. 06720, Alcaldía de Cuauhtémoc, en la Ciudad de México.
Descripción de la licitación LA-012NBD001-E93-2020 Contratación del Servicio de Dispersión de Recursos de Tarjetas Electrónicas de
Vales de Despensa (en adelante las Tarjetas Electrónicas) para el Pago de los Estímulos Económicos que se
otorgan a los Empleados, con motivo de día de Madres, día del Trabajador y día de Reyes, para el ejercicio
Presupuestal 2020.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 27/03/2020
Junta de aclaraciones 01/04/2020, 12:00 horas
Visita a instalaciones No hay visita
DIARIO OFICIAL
Presentación y apertura de proposiciones 13/04/2020, 14:00 horas
Fallo 22/04/2020, 10:00 horas
Descripción de la licitación LA-012NBD001-E94-2020 Contratación del Servicio Integral de Mínima Invasión para Procedimientos de Alta
Especialidad del Hospital General De México, “Dr. Eduardo Liceaga”.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 27/03/2020
Junta de aclaraciones 01/04/2020, 10:00 horas
Visita a instalaciones No hay visita
Presentación y apertura de proposiciones 13/04/2020, 11:00 horas
Fallo 21/04/2020, 10:00 horas
233
RUBRICA.
(R.- 494189)
234 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Nacional Electrónica Número LA-012NBD001-E92-2020, cuya
Convocatoria que contiene las bases de participación se encuentra disponible para consulta en Internet:
https://compranet.hacienda.gob.mx o bien en las oficinas de la Subdirección de Recursos Materiales del
Hospital General de México, “Dr. Eduardo Liceaga” ubicado en Dr. Balmis No. 148, Mezzanine, Col. Doctores,
C.P. 06720, Alcaldía de Cuauhtémoc, en la Ciudad de México.
AVISO AL PÚBLICO
Se informan los requisitos para publicar documentos en el Diario Oficial de la Federación:
• Escrito dirigido al Director General Adjunto del Diario Oficial de la Federación, solicitando la publicación
del documento, fundando su petición conforme a la normatividad aplicable, en original y dos copias.
• Documento a publicar en papel membretado que contenga lugar y fecha de expedición, cargo, nombre y
firma autógrafa de la autoridad emisora, sin alteraciones, en original y dos copias legibles.
• Versión electrónica del documento a publicar, en formato word contenida en un solo archivo,
correctamente identificado.
• Comprobante de pago realizado ante cualquier institución bancaria o vía internet mediante el esquema de
pago electrónico e5cinco del SAT, con la clave de referencia 014001743 y la cadena de la dependencia
22010010000000. El pago deberá realizarse invariablemente a nombre del solicitante de la publicación,
en caso de personas físicas y a nombre del ente público u organización, en caso de personas morales, en
original y copia simple.
Consideraciones Adicionales:
1. En caso de documentos a publicar emitidos en representación de personas morales, se deberán
presentar los siguientes documentos en original y copia, para cotejo y resguardo en el DOF:
• Acta constitutiva de la persona moral solicitante.
• Instrumento público mediante el cual quien suscribe el documento a publicar y la solicitud
acredite su cualidad de representante de la empresa.
• Instrumento público mediante el cual quien realiza el trámite acredite su cualidad de apoderado o
representante de la empresa para efectos de solicitud de publicación de documentos en el DOF.
2. Los pagos por concepto de derecho de publicación únicamente son vigentes durante el ejercicio
fiscal en que fueron generados, por lo que no podrán presentarse comprobantes de pago realizados
en 2018 o anteriores para solicitar la prestación de un servicio en 2019.
3. No se aceptarán recibos bancarios ilegibles; con anotaciones o alteraciones; con pegamento o cinta
adhesiva; cortados o rotos; pegados en hojas adicionales; perforados; con sellos diferentes a los de
las instituciones bancarias.
4. Todos los documentos originales, entregados al DOF, quedarán resguardados en sus archivos.
El horario de atención es de lunes a viernes de 9:00 a 13:00 horas; teléfonos: 50 93 32 00 y 51 28 00 00,
extensiones 35078 y 35080.
ATENTAMENTE
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 235
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la licitación pública nacional número LA-012NBR001-E14-2020, cuya Convocatoria
que contiene las bases de participación disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien
en Aldama No. Sin Número, Colonia San Bartolo Coyotepec, C.P 71256, San Bartolo Coyotepec, Oaxaca,
teléfono: 9515018080 ext. 1250 y fax 9515018080 Ext. 1250, los días lunes a viernes de las 9 a 15 Hrs.
LA-012NBR001-E14-2020
Descripción de la licitación Servicio de Mantenimiento Preventivo - Correctivo a 11
Ventiladores Marca General Electric Modelo Engstrom
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 31/03/2020, 00 00:00 horas
Junta de aclaraciones 03/04/2020, 11:00:00 horas
Visita a instalaciones 06/04/2020, 11:00:00 horas
Presentación y apertura de proposiciones 10/04/2020, 11:00:00 horas
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la licitación pública nacional número LA-012NBR001-E21-2020, cuya Convocatoria
que contiene las bases de participación disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien
en Aldama No. Sin Número, Colonia San Bartolo Coyotepec, C.P 71256, San Bartolo Coyotepec, Oaxaca,
teléfono: 9515018080 ext. 1250 y fax 9515018080 Ext. 1250, los días lunes a viernes de las 9 a 15 Hrs.
LA-012NBR001-E21-2020
Descripción de la licitación Servicio de Cirugía de Mínima Invasión
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicación en CompraNet 31/03/2020, 00 00:00 horas
Junta de aclaraciones 03/04/2020, 13:00:00 horas
Visita a instalaciones No aplica
Presentación y apertura de proposiciones 10/04/2020, 13:00:00 horas
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
a los interesados en participar en la licitación número LA-051GYN999-E18-2020, cuya convocatoria
que contiene las bases de la licitación se encuentran disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en: Boulevard Adolfo López Mateos # 2157, Colonia Los Alpes,
Delegación Alvaro Obregón, C. P. 01010, Ciudad de México, teléfono: 50-62-05-00, de Lunes a Viernes
en días hábiles; con el siguiente horario: 9:00 a 14:00 y 17:00 a 19:00 horas.
El Instituto Mexicano del Seguro Social, en cumplimiento a lo que establece el artículo 134 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26 fracción I, 26
Bis, fracción II, 27, 28 fracción I y II, 29, 30, 32, 33, 33 Bis, 34, 35, 36, 36 Bis, 37, 37 Bis, 38, 46, 47 y 55 de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 28, 29, 30, 32, 39, 42, 46 y 48 de su
Reglamento, las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación
de Servicios y demás disposiciones aplicables en la materia convoca a los interesados en participar en la
Convocatoria 001 de conformidad con lo siguiente:
El Instituto Mexicano del Seguro Social, en cumplimiento a lo que establece el artículo 134 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos: 26 fracción I, 26 bis fracción II, 27, 28 fracción I, II,
29, 30, 32 párrafo segundo, 33, 33 bis, 34, 35, 36, 36 bis, 37, 37 bis, 38, 46, 47, 48, 49, 50, 54, 54 bis, 55
PARRAFO TERCERO y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y servicios del sector público
(LAASSP); ), 28, 29, 30, 32, 35, 39, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 50, 51, 52 y 54 de su Reglamento; las políticas,
bases y lineamientos en materia de Adquisiciones, y prestación de servicios y demás disposiciones aplicables
en la materia, a través de la Unidad Médica de Alta Especialidad, Hospital de Traumatología y Ortopedia
No. 21, se convoca a los interesados en participar en el procedimiento de contratación que se llevará a cabo
mediante Licitación Pública Nacional para la Adquisición de Consumibles para Bombas de Infusión e
Internacional Bajo Tratados, para la Adquisición de Consumibles para Cartuchos de peróxido de plasma,
Osteosíntesis y Endoprótesis, y Consumibles para Equipo Médico para atender las necesidades de la
Unidad Médica de Alta Especialidad, Hospital de Traumatología y Ortopedia No. 21, durante el período del 15
de Abril al 31 de Diciembre de 2020; de conformidad con lo siguiente:
De conformidad con los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 26 fracción
I, 26 bis fracción II, 27, 28 fracción I, 29, 30, 32, 33, 33 bis, 34, 35 y 47 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como el 39, 40, 41, 42, 43 y 44 del Reglamento de la
misma Ley, se convoca a los interesados a participar en las licitaciones para la contratación de Bienes y
Servicios, cuyas Convocatorias que contienen las bases de participación están disponibles para su consulta
en Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx, en la plataforma 5.0, misma que serán gratuitas o bien se
pondrá ejemplar impreso a disposición de los interesados exclusivamente para su consulta en: Paseo
Usumacinta No. 95, Colonia Primero de Mayo, C.P. 86190, Villahermosa, Tabasco, teléfono y fax: (01 993)
315 4887, de Lunes a Viernes de las 9:00 a 15:00 horas.
• Los actos de las licitaciones se llevarán a cabo en la Sala de juntas del Departamento de Adquisición de
Bienes y Contratación de Servicios, ubicada en calle Paseo Usumacinta No. 95, Colonia Primero de
Mayo, CP. 86190, Villahermosa, Tabasco.
En cumplimiento a lo que establece el Artículo 134, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los Artículos; 26 Fracción I, 26 Bis Fracción II, 27, 28
Fracción I, 30, 32, 33, 34 y 35, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como, los Artículos; 35, 39 y 42, de su Reglamento, se
convoca a los interesados en participar en las Licitaciones Públicas Nacionales para la contratación de; servicios médicos subrogados y adquisición de consumibles
para equipo de bombas de infusión, ambos para el ejercicio 2020. Cuyas convocatorias se encuentran disponible para su consulta, en Internet en el
link:/ https://compranet.hacienda.gob.mx/web/login.html, mismas que serán gratuitas, o bien estarán a disposición de los interesados su ejemplar impreso,
exclusivamente para su consulta en la Oficina de Adquisiciones, con domicilio en; Blvd. Paseo de los Insurgentes S/N, Fraccionamiento Los Paraísos, C.P. 37328,
León, Guanajuato, teléfono y fax: (01 477) 717 4800 extensión 31812, de Lunes a Viernes de las 8:00 a 15:30 horas.
DIARIO OFICIAL
Descripción de la licitación CONTRATACION DE SERVICIOS MEDICOS SUBROGADOS PARA EL EJERCICIO 2020.
Volumen a adquirir Cantidad 1 servicios Cantidad 1 servicio
Fecha de publicación en Compra Net 31 de Marzo de 2020
Junta de aclaraciones 14/04/2020, 10:00 horas,
Visita a instalaciones No habrá visita a instalaciones
Presentación y apertura de proposiciones 21/04/2020, 10:00 horas
Todos los eventos se llevarán a cabo en la Oficina de Adquisiciones, ubicada en Blvd. Paseo de los Insurgentes S/N, Colonia Los Paraísos, C.P. 37328, León,
Guanajuato.
241
RUBRICA.
(R.- 494203)
242 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
El Instituto Mexicano del Seguro Social, en cumplimiento a lo que establece el artículo 134 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 26 fracción I, 26 Bis fracción II y III, 27, 28 fracción I,
II y III inciso a), 29, 30, 32, 33, 34 y 35 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, así como el 35, 39, 42 y 44 de su Reglamento, y las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de
Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios convoca a los interesados en participar en la
Licitación Pública de conformidad con lo siguiente:
No. DE LICITACION
LA-050GYR071-E31-2020
Ubicación de Documento
Con fundamento en el artículo 38 cuarto párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, se publica el presente aviso de cancelación por causas de fuerza mayor de la Licitación
Pública Nacional número LA-050GYR071-E31-2020 para el SERVICIO DE DOSIMETRIA PARA EL
PERSONAL OCUPACIONALMENTE EXPUESTO (POE) DE LA UMAE-HTOLV, para atender necesidades
de la Unidad Médica de Alta Especialidad, misma que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el
día 19 de marzo de 2020.
El Instituto Mexicano del Seguro Social, en cumplimiento a lo que establece el artículo 134 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 28 fracción II, 29,
30, 32, 33, 33 Bis, 34, 35, 36, 36 Bis, 37, 38, 45, 46, 47, 51 y 55 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, así como el 39, 42, 44, 45, 46, 48 y 51 de su Reglamento convoca a los
interesados en participar en los Procedimientos de Licitación Pública de conformidad con lo siguiente:
El Instituto Mexicano del Seguro Social, en cumplimiento a lo que establece el artículo 134 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 27, 28 fracción I, 29,
30, 32, 33 bis, 34, 35, 36, 36 bis, 37 y 55 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, así como el 35, 39, 42, 44, 45, 46, 47 y 48 de su Reglamento, las Políticas, Bases y Lineamientos en
materia de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios y demás disposiciones aplicables en la
materia se convoca a los interesados a participar en la presente Licitación Pública Electrónica Nacional, cuya
Convocatoria que contiene las bases de participación disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.hacienda.gob.mx y serán gratuitas o bien se pondrá ejemplar impreso a disposición de los
interesados exclusivamente para su consulta en: la Coordinación de Abastecimiento y Equipamiento
(Departamento de Adquisición de Bienes y Contratación de Servicios - Oficina de Adquisición de Bienes y
Contratación de Servicios), sita en Calzada Lázaro Cárdenas No. 3069, Fracc. Nuevo Mexicali, C.P. 21600, en
la Ciudad de Mexicali, Baja California, de Lunes a Viernes de las 9:00 a 15:00 horas. La reducción de plazos
para la presente Licitación fue autorizada por el Ing. José Antonio Castillo Núñez - Titular de la Jefatura
de Servicios Administrativos el día 19 de Marzo de 2020, conforme el artículo 32 párrafo tercero de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
RESUMEN DE CONVOCATORIA
Número de Licitación LA-050GYR003-E45-2020
Carácter de la Licitación Pública Electrónica Nacional
Descripción de la Licitación “SERVICIO INTEGRAL PARA EL PROGRAMA
INSTITUCIONAL DE HIGIENE DE MANOS”
Volumen a adquirir Mínimos 360 litros
Máximos 899 litros
Fecha de publicación en CompraNet 31/03/2020
Junta de aclaraciones 07/04/2020 09:00 Horas
Visita a instalaciones No habrá visitas a instalaciones
Presentación y apertura de proposiciones 13/04/2020 09:00 Horas
En observancia al artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con los artículos 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 27, 28
fracción I, II, 29, 30, 32, 33, 33 Bis, 34, 35, 36, 36 Bis fracción II, 37, 38, 46, 47, 48, 54 y 59 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
(LAASSP), y 84 de su Reglamento, las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y demás disposiciones aplicables en
la materia, se informa a los interesados en participar en licitaciones públicas que la convocatoria a la licitación que contiene las bases mediante las cuales se
desarrollará el procedimiento, así como la descripción de los requisitos de participación, se encuentra disponible para su consulta en: http://compranet.gob.mx,
o bien, en el domicilio de la convocante en: Calle en Zaragoza No. 199, Col. Alta Villa, C.P. 28987, Villa de Alvarez, Colima, con horario de 9:00 a 15:00 horas,
cuya información relevante es:
RESUMEN DE CONVOCATORIA
Número de Licitación LA-050GYR012-E46-2020
Carácter de la Licitación LICITACION PUBLICA ELECTRONICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE LOS TRATADOS DE
LIBRE COMERCIO
Descripción de la licitación ADQUISICION DE INSUMOS PARA CIRUGIA DE OFTALMOLOGICA PARA EL EJERCICIO 2020
DIARIO OFICIAL
Volumen de licitación 180 PAQUETES
Fecha de publicación en CompraNet 31/03/2020
Junta de aclaraciones 05/05/2020 09:00 HRS
Visita a instalaciones NO APLICA
Presentación y apertura de proposiciones 12/05/2020 10:00 HRS
No omito mencionar que los eventos relacionados se amparan en el Artículo 26 Bis Fracción II, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, por lo que se realizarán por medios electrónicos, a través del CompraNet.
247
RUBRICA.
(R.- 494207)
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
248
DIRECCION DE ADMINISTRACION
UNIDAD DE ADQUISICIONES E INFRAESTRUCTURA
COORDINACION DE ADQUISICION DE BIENES Y CONTRATACION DE SERVICIOS
COORDINACION TECNICA DE ADQUISICION DE BIENES DE INVERSION Y ACTIVOS
DIVISION DE CONTRATACION DE ACTIVOS Y LOGISTICA
El Instituto Mexicano del Seguro Social, en observancia al artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con los artículos,
5, 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 26 Ter, 28 fracción I y último párrafo, 45 y 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los relativos
de su Reglamento, Capítulo IV “Aseguramiento” del Acuerdo por el que se Regulan las Disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales y
demás disposiciones aplicables en la materia, convoca a los interesados en participar en las licitaciones siguientes:
RESUMEN DE CONVOCATORIA
Número de Licitación LA-050GYR019-E57-2020
DIARIO OFICIAL
Carácter de la Licitación Nacional, Electrónica
Descripción de la Licitación Servicio de Contrato de seguro empresarial de incendio, daños materiales, robo y responsabilidad civil que
conforman el Programa de Aseguramiento Integral del IMSS 2020
Volumen a adquirir Un servicio.
Fecha de publicación en CompraNet 23 de marzo de 2020
Junta de aclaraciones 27 de marzo de 2020, 11:30 horas
Visita a instalaciones No habrá visita a instalaciones
Presentación y apertura de proposiciones 8 de abril de 2020, 11:30 horas
• La Convocatoria de la Licitación se encuentra disponible para su consulta en la plataforma CompraNet en la página de Internet:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, Artículo 42 de su Reglamento
se informa a los interesados a participar en las Licitaciones Públicas Electrónicas Nacionales números: LA-012NDY001-E23-2020, LA-012NDY001-E24-2020
y LA-012NDY001-E51-2020 cuyas convocatorias contienen las bases mediante las cuales se desarrollarán los procedimientos, así como la descripción de los
requisitos de participación y modelo de contrato específico, se encuentra disponible para su consulta en Internet: https://compranet.hacienda.gob.mx, o bien,
en el domicilio de la convocante en: Avenida Universidad No. 655, Edificio de Gobierno, Nivel Sótano, Colonia Santa María Ahuacatitlán, Cuernavaca, Morelos,
Código Postal 62100, de lunes a viernes en horario de 10:00 a 14:00 horas a partir del 24 de marzo de 2020.
DIARIO OFICIAL
Presentación y apertura de proposiciones 03/04/2020 - 10:00 am.
249
RUBRICA.
(R.- 494196)
250 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
a los interesados a participar en la Licitación Pública Electrónica Nacional número LA-010K2N001-E58-2020,
cuya Convocatoria que contiene las bases de participación disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.hacienda.gob.mx o bien en Ave. Baja California s/n, Colonia Centro, C.P 23940,
Guerrero Negro, Baja California Sur, teléfono: 6151575100 ext. 1375 y fax 6151570016, los días del 31
de marzo al 14 de abril del 2020, de las 8:00 a 17:00 hrs.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la licitación pública nacional electrónica número LA-0389ZU001-E7-2020,
cuya Convocatoria que contiene las bases de participación estará disponible para consulta en Internet:
http://compranet.hacienda.gob.mx o bien: Av. Playa Pie de la Cuesta No. 702, Desarrollo San Pablo,
C.P. 76125, Querétaro, Qro., teléfono 01 442 220-64-68, los días lunes a viernes del 26 de marzo al 13 de
abril, del año en curso de las 8:00 a 17:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Nacional número LA-009J3B001-E32-2020, cuya convocatoria
de participación están disponibles sin costo alguno en Internet: https://compranet.hacienda.gob.mx, o bien,
en avenida Teniente Azueta número 9, colonia Burócrata, Manzanillo, Colima, código postal 28250, teléfonos
01 (314) 33 11400, extensión 71335 y 71321.
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA
CIUDAD DE MEXICO, S.A. DE C.V.
SUBDIRECCION DE RECURSOS MATERIALES
RESUMEN DE CONVOCATORIA
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Nacional Electrónica No. LA-009KDN001-E8-2020 para la
contratación del servicio de suministro de agua purificada en garrafones con capacidad de 20 litros para
Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, S.A. de C.V., la convocatoria que contiene las bases de
participación se encuentran disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en la
Gerencia Recursos Materiales sita en la oficina No. 69 del mezzanine Avenida Capitán Carlos León sin
número, Colonia Peñón de los Baños, C.P. 15620, Alcaldía Venustiano Carranza, Ciudad de México, teléfono:
2482-2544, los días lunes a jueves, en el horario de 9:30 a 18:00 horas y viernes de 9:30 a 14:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Segunda Licitación Pública Nacional Electrónica No. LA-009KDN001-E9-2020,
la convocatoria que contiene las bases de participación se encuentran disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en la Gerencia Recursos Materiales sita en la oficina No. 69 del mezzanine
Avenida Capitán Carlos León sin número, Colonia Peñón de los Baños, C.P. 15620, Alcaldía Venustiano
Carranza, Ciudad de México, teléfono: 2482-2544, los días lunes a jueves, en el horario de 9:30 a 17:00 horas
y viernes de 9:30 a 14:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Nacional Electrónica número LA-006HJO001-E27-2020, cuya
Convocatoria que contiene las bases de participación disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien en: Avenida Río de la Magdalena No. 115, Colonia Tizapán
San Angel, C.P. 01090, Ciudad de México, teléfono: 5481-3300 Ext. 5258, en un horario de 9:00
a 18:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Nacional Electrónica número LA-006HJO001-E28-2020,
cuya Convocatoria que contiene las bases de participación disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien en: Avenida Río de la Magdalena No. 115, Colonia Tizapán San
Angel, C.P. 01090, Ciudad de México, teléfono: 5481-3300 Ext. 5258, en un horario de 9:00 a 18:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
al (los) interesados a participar en la(s) licitación(es) pública(s) nacionales y/o internacionales número(s)
LA-03891A003-E36-2020, LA-03891A003-E37-2020 cuya(s) Convocatoria(s) que contiene(n) la(s) bases de
participación disponibles para consulta en Internet: https://compranet.hacienda.gob.mx o bien en: Ciencia y
Tecnología No. 790, Colonia Saltillo 400, C.P. 25290, Saltillo, Coahuila, teléfono: 844-4113200 y fax
844-4154825, los días: De Lunes a Viernes del año en curso, de las 09:00 a 13:00 hrs.
Con fundamento en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de
conformidad con la disposición 30 Fracción I de las Disposiciones Generales en materia de Adquisiciones,
arrendamientos, contratación de servicios y ejecución de obras de la C.F.E., a ruego y encargo de la C.F.E.
Generación IV, se hace saber a los interesados a la publicación de la Convocatoria al concurso abierto
nacional para el servicio que se indica, de conformidad con lo siguiente:
Con fundamento en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de
conformidad con la disposición 30 Fracción I de las Disposiciones Generales en materia de Adquisiciones,
arrendamientos, contratación de servicios y ejecución de obras de la C.F.E., a ruego y encargo de la C.F.E.
Generación IV, se hace saber a los interesados a la publicación de la Convocatoria al concurso abierto
nacional para el servicio que se indica, de conformidad con lo siguiente:
256
DE ELECTRICIDAD CFE DISTRIBUCION
RESUMEN DE CONVOCATORIA
Con fundamento en las disposiciones 22 fracción I, 24 y 30 fracción I de las Disposiciones Generales en Materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de
servicios y ejecución de obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus Empresas Productivas Subsidiarias (en lo sucesivo a las Disposiciones Generales), Se
convoca a todos los interesados en participar en el Concurso Abierto Nacional No. CFE-0100-CASAN-0036-2020 para la contratación de “SERVICIOS AUXILIARES
DE SEGURIDAD FÍSICA 2020 EN LOS CENTROS DE TRABAJO DE LA UNIDAD DE NEGOCIO ORIENTE”.
El Pliego de Requisitos se podrá obtener en el Micrositio de Concursos de la CFE ubicado en la siguiente liga https://msc.cfe.mx/Aplicaciones/NCFE/Concursos/, este
procedimiento de contratación se llevará a cabo de manera electrónica. El siguiente calendario describe las etapas del procedimiento, así como la fecha, hora y lugar
de las actividades:
DIARIO OFICIAL
a las 11:00 hrs.
4. Límite para la presentación de ofertas de los concursantes e 31 de marzo de 2020 Micrositio de Concursos de CFE
información requerida 10:00 hrs.
5. Apertura de Ofertas 31 de marzo de 2020 10:00 hrs. Micrositio de Concursos de CFE
5.1 Técnicas 06 de abril de 2020 14:00 hrs.
5.2 Económicas
5. Fallo. 08 de abril de 2020 Micrositio de Concursos de CFE
14:00 hrs.
6. Firma del contrato 16 de abril de 2020 Depto. de Concursos y Contratos
14:00 hrs. Divisional. calle Ignacio Allende No. 155,
P.B., C.P. 91000, Xalapa, Veracruz
Pueden participar las personas físicas y morales, nacionales y extranjeros de los países con los que México tenga firmado un Tratado de Libre Comercio, que cumplan
con los requerimientos indicados en el Pliego de Requisitos.
Con fundamento en las disposiciones 22 fracción I, 24 y 30 fracción I de las Disposiciones Generales en Materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de
servicios y ejecución de obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus Empresas Productivas Subsidiarias (en lo sucesivo a las Disposiciones Generales),
se convoca a todos los interesados en participar en el Concurso Abierto Nacional No. CFE-0100-CASAN-037-2020 para la contratación de “LIMPIEZA A CENTROS
DE TRABAJO DE LA DIVISION DE DISTRIBUCION ORIENTE”.
El Pliego de Requisitos se podrá obtener en el Micrositio de Concursos de la CFE ubicado en la siguiente liga https://msc.cfe.mx/Aplicaciones/NCFE/Concursos/, este
procedimiento de contratación se llevará a cabo de manera electrónica. El siguiente calendario describe las etapas del procedimiento, así como la fecha, hora y lugar
de las actividades:
DIARIO OFICIAL
a las 12:00 hrs.
4. Límite para la presentación de ofertas de los 31 de marzo de 2020 Micrositio de Concursos de CFE
concursantes e información requerida 11:00 hrs.
5. Apertura de Ofertas 31 de marzo de 2020 11:00 hrs. Micrositio de Concursos de CFE
5.1 Técnicas 06 de abril de 2020 14:00 hrs.
5.2 Económicas
6. Fallo. 08 de abril de 2020 Micrositio de Concursos de CFE
14:00 hrs.
7. Firma del contrato 16 de abril de 2020 Depto. de Concursos y Contratos Divisional.
14:00 hrs. calle Ignacio Allende no. 155, P.B.,
C.P. 91000, Xalapa, Veracruz
Pueden participar las personas físicas y morales, nacionales y extranjeros de los países con los que México tenga firmado un Tratado de Libre Comercio, que cumplan
con los requerimientos indicados en el Pliego de Requisitos.
Este concurso abierto se ha reservado de las disposiciones del Tratado de Libre Comercio con la República del Perú.
El Area Contratante que publica la presente convocatoria es CFE Distribución a través del Departamento de Concursos y Contratos Divisional, cuyo contacto es el
Ing. Teodoro Narciso Muñoz Blas con Clave de Agente Contratante A110806, con domicilio en Av. Ignacio Allende núm. 155, planta baja, Colonia Centro, C.P. 91000,
Xalapa, Veracruz, teléfono 2288421079 ext. 12471 y 12475, con el correo electrónico narciso.munoz@cfe.mx
257
RUBRICA.
(R.- 494108)
258 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
En cumplimiento con las disposiciones contenidas en los Capítulos de Compras de los Tratados de Libre
Comercio, el Area Contratante de CFE Generación IV a través del Departamento Regional de
Abastecimientos, con domicilio en: Ave. Pablo A. González No. 650 Poniente. Colonia San Jerónimo,
Monterrey, Nuevo León, se hace del conocimiento el Aviso del Fallo al Concurso Abierto Internacional Bajo la
Cobertura de los Tratados de Libre Comercio Electrónica No. CFE-0700-CAAAT-0002-2020, para: Adquisición
de refacciones de precalentadores de aire regenerativo para la Unidad 3 con destino para la Central
Termoeléctrica José López Portillo, resultando con asignación favorable para las partidas 01 a la 36 a:
Valnamex, S.A. de C.V., con domicilio en: Presa Santa Teresa 128, C.P. 11500, Miguel Hidalgo-Irrigación, con
un importe contratado $19’547,441.42 M.N. (Diecinueve millones quinientos cuarenta y siete mil, cuatrocientos
cuarenta y un pesos 42/100 M.N.) más IVA, mediante el Portal de Contrataciones Micrositio de Concursos, se
publicó la emisión de fallo al procedimiento de contratación con fecha 06 de marzo de 2020.
ATENTAMENTE.
MONTERREY, NUEVO LEON, A 31 DE MARZO DE 2020.
JEFE DEL DEPARTAMENTO REGIONAL DE ABASTECIMIENTOS
LIC. ALEJANDRO GIL CABALLERO
RUBRICA.
(R.- 494162)
FISCALIA GENERAL DE LA REPUBLICA
DELEGACION ESTATAL EN DURANGO
DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
RESUMEN DE CONVOCATORIA 001/2020
LICITACION PUBLICA NACIONAL
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Internacional Bajo la Cobertura de los Tratados de Libre
Comercio, Electrónica No. LA-017000999-E96-2020, cuya convocatoria que contiene las bases de
participación se encuentran disponibles para consulta en Internet: https:
//compranet.hacienda.gob.mx/web/login.html, o bien en: Calle Privada de Río Pilcomayo No. 169, Piso 4, Col.
Argentina Poniente, Alcaldía. Miguel Hidalgo C.P. 11230, Ciudad de México, teléfono 5346-0000, Ext. 504818
y 504746, de lunes a viernes; en un horario de 9:00 a 14:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público se convoca
a los interesados a participar en la Licitación Pública Nacional No. LA-017000999-E97-2020, cuya
convocatoria que contiene las bases de participación se encuentran disponibles para consulta en Internet:
https://compranet.hacienda.gob.mx/web/login.html, o bien en: Calle Privada de Río Pilcomayo No. 169, Piso 4,
Col. Argentina Poniente, Alcaldía. Miguel Hidalgo C.P. 11230, Ciudad de México, teléfono 5346-0000,
Ext. 504818 y 504746, de lunes a viernes; en un horario de 9:00 a 14:00 horas.
De conformidad con las Normas en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía, se convoca a los interesados a participar en la Convocatoria
a la Licitación Pública Nacional Electrónica, Cuya Convocatoria que contienen las bases de participación
estarán disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en: Av. V. Carranza No. 1138,
Piso 6, Barrio de Tequisquiapan, Código Postal 78250, San Luis Potosí, S. L. P., (01-444) 834-18-37
y 834-18-16, los días de lunes a viernes; con el horario: 09:00 a 16:00 horas.
De conformidad con las Normas en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto
Nacional de Estadística y Geografía, se convoca a los interesados a participar en la Licitación Pública
Nacional Mixta No. LA-040100992-E9-2020, cuya Convocatoria que contiene las bases de participación
estarán disponibles para consulta en las páginas de Internet: https://compranet.hacienda.gob.mx y
https://www.inegi.org.mx/inegi/vendelealinegi/ o bien en: Avenida Héroe de Nacozari Sur No. 2301,
Fraccionamiento Jardines del Parque, C.P. 20276, Aguascalientes, Aguascalientes, teléfono: 44 9910 5300
extensiones 4968 y 5653, los días de lunes a viernes, en horario de 09:00 a 16:00 horas.
BANCO DE MEXICO
RESUMEN DE LA CONVOCATORIA A LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL No. BM-SAFB-20-1141-1
Banco de México, de conformidad con lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en los artículos 57 y 62, fracción IV de su Ley, en las Normas del Banco de
México en Materia de Adquisiciones y Arrendamientos de Bienes Muebles, así como de Servicios, en la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y en las demás disposiciones
aplicables, convoca a todos los interesados a participar en la LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL
No. BM-SAFB-20-1141-1 con el objeto de adquirir un alerón para aeronave DASH-8. El volumen de los bienes
materia de licitación es de un bien.
Las fechas previstas para llevar a cabo el procedimiento son las indicadas a continuación:
a) Respuesta a las solicitudes de aclaración a la licitación: 7 de abril de 2020.
b) Acto de presentación y apertura de proposiciones: 14 de abril de 2020.
c) Comunicación del fallo: A más tardar el 4 de mayo de 2020.
La convocatoria respectiva, fue publicada el día 26 de marzo de 2020, en el Portal de Contrataciones Banxico
(POC Banxico), ubicado en la página de internet del Banco https://www.banxico.org.mx/PortalProveedores/.
Con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 100 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Baja California; la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para el Estado de Baja California,
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para el Estado de Baja California, las
disposiciones de las Normas y Políticas para el Establecimiento de Garantías en Materia de Adquisiciones de
Bienes y prestación de Servicios, publicada en el Periódico Oficial del Estado de Baja California el día 23
de Septiembre del 2005 y demás disposiciones administrativas en vigor, se convoca a los interesados a
participar en la licitación de carácter regional que a continuación se identifica.
DISPONIBILIDAD DE LAS BASES: Las bases de licitación se encuentran disponibles para consulta en
Internet en el sitio: https://compras.ebajacalifornia.gob.mx, o en la Dirección de Adquisiciones de Oficialía
Mayor de Gobierno, sito en: Tercer piso del edificio del Poder Ejecutivo de Gobierno del Estado, Calz.
Independencia #994, Centro Cívico de la ciudad de Mexicali, Baja California teléfono (686)5581010 ext. ___,
de lunes a viernes a partir de la fecha de la publicación de la convocatoria y hasta el sexto día natural previo al
acto de presentación y apertura de proposiciones, en horario de 8:00 a 17:00 horas, siendo de exclusiva
responsabilidad de los interesados adquirirlas en su debida oportunidad.
COSTO DE LAS BASES DE LICITACION: Sin costo.
PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS: Estatales.
ACTOS DEL PROCEDIMIENTO: Los actos de junta de aclaraciones, presentación y apertura de propuestas
en sus dos etapas y fallo, tendrán verificativo en la Sala de Juntas de la Dirección de Adquisiciones en las
fechas, horarios y domicilio ya citados.
En cumplimiento a lo ordenado por la fracción IV del artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Estado de Baja California se informa que el Acto de presentación y apertura de proposiciones en
su segunda etapa será con propuesta a precio fijo.
CONDICIONES PARA LA PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS: Además de la presentación personal se
aceptará el envío de propuestas por servicio postal o mensajería quedando bajo responsabilidad del licitante
que estas sean entregadas con acuse de recibo en su debida oportunidad, no aplica la presentación por
medios electrónicos.
IDIOMA: Todo lo relacionado con la propuesta deberá ser redactado en idioma Español.
LUGAR Y PLAZO DE PRESTACION DEL SERVICIO: el servicio objeto de la presente licitación deberán ser
prestado de conformidad con lo establecido en los numerales 4.2 y 4.3 de las bases de licitación.
MONEDA: La moneda para la cotización en la propuesta económica será pesos mexicanos.
CONDICIONES DE PAGO: pagos mensuales una vez realizado el servicio a entera satisfacción del órgano
solicitante; el pago se realizará dentro de los 30 días naturales siguientes a la recepción de la factura
correspondiente
NO HABRA ANTICIPO.
GARANTIAS: El licitante adjudicado deberá garantizar el cumplimiento del contrato mediante fianza conferida
por el porcentaje que corresponda de acuerdo a las disposiciones contenidas en las Normas y Políticas para
el Establecimiento de Garantías en Materia de Adquisición de bienes y Servicios publicadas en el POE el día
23 de septiembre de 2005.
OTRAS DISPOSICIONES.Ninguna de las condiciones contenidas en las bases de licitación, así como en las
proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas.
No podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos del Artículo 49 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para el Estado de Baja California.
La autoridad competente para oír y recibir inconformidades es la Secretaría de la Honstidad y la Función
Pública, conforme al Art. 69 de la Ley de Adquisición Arrendamientos y Servicios del Estado de B.C.
Con fundamento en el artículo 100 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California,
artículos 1, 4, 20, 21 fracción I, 24 fracción II y 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para
el Estado de Baja California, así como las demás disposiciones legales aplicables en la materia, se convoca a
los interesados a participar en la licitación de carácter público nacional, referente a la contratación del
“SUMINISTRO DE DESPENSAS PARA EL DIF DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA”, de conformidad con
lo siguiente:
Licitación Pública Nacional Número OM-DIF-078-2020
Fecha límite Costo de Junta de Presentación y Presentación y Fallo
para adquirir las bases aclaraciones apertura de apertura de
bases proposiciones proposiciones
1ra etapa 2da etapa
07/Abr/2020 $1,680.00 07/Abr/2020 13/Abr/2020 16/Abr/2020 17/Abr/2020
13:30 horas 10:00 horas 10:00 horas 12:00 horas
DISPONIBILIDAD DE LAS BASES: Las bases de licitación se encuentran disponibles para consulta en
Internet en el sitio: https://compras.ebajacalifornia.gob.mx, o en la Dirección de Adquisiciones de Oficialía
Mayor de Gobierno, sito en: Tercer piso del edificio del Poder Ejecutivo de Gobierno del Estado, Calz.
Independencia #994, Centro Cívico de la ciudad de Mexicali, Baja California teléfono (686) 5581010 ext. 8506,
de lunes a viernes a partir de la fecha de la publicación de la convocatoria y hasta el sexto día natural previo al
acto de presentación y apertura de proposiciones, en horario de 8:00 a 17:00 horas, siendo de exclusiva
responsabilidad de los interesados adquirirlas en su debida oportunidad.
COSTO DE LAS BASES DE LICITACION: $1,680.00 M.N.
PROCEDENCIA DE LOS RECURSOS: Estatales.
ACTOS DEL PROCEDIMIENTO: Los actos de junta de aclaraciones, presentación y apertura de propuestas
en sus dos etapas y fallo, tendrán verificativo en la Sala de Juntas de la Dirección de Adquisiciones en las
fechas, horarios y domicilio ya citados.
En cumplimiento a lo ordenado por la fracción IV del artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Estado de Baja California se informa que el Acto de presentación y apertura de proposiciones en
su segunda etapa será con propuesta a precio fijo.
CONDICIONES PARA LA PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS: Además de la presentación personal se
aceptará el envío de propuestas por servicio postal o mensajería quedando bajo responsabilidad del licitante
que éstas sean entregadas con acuse de recibo en su debida oportunidad, no aplica la presentación por
medios electrónicos.
IDIOMA: Todo lo relacionado con la propuesta deberá ser redactado en idioma Español.
LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA: Las despensas objeto de la presente licitación deberán ser entregados de
conformidad con lo establecido en el numeral 4.2. de las bases de licitación.
MONEDA: La moneda para la cotización en la propuesta económica será pesos mexicanos.
CONDICIONES DE PAGO: De conformidad con la bases de licitación.
ANTICIPO: NO HABRA ANTICIPO.
OTRAS DISPOSICIONES: Ninguna de las condiciones contenidas en las bases de licitación, así como en las
proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas.
No podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos del Artículo 49 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para el Estado de Baja California.
La autoridad competente para oír y recibir inconformidades es la Secretaría de la Honestidad y la Función
Pública, conforme al Art. 69 de la Ley de Adquisición Arrendamientos y Servicios del Estado de B.C.
264
DIRECCION DE ADMINISTRACION
CONVOCATORIA MULTIPLE
En observancia a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 134, y de conformidad con el artículo 30 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los interesados en participar en las licitaciones descritas a continuación, de conformidad con lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
Partidas Descripción Unidad de medida
1 Servicio de soporte, mantenimiento y desarrollo de Servicio
aplicativos y bases de datos del CONOCER.
• Las convocatorias se encuentran disponibles para consulta en Internet: http://compranet.hacienda.gob.mx, o bien, en: Barranca del Muerto Número 275, primer
piso, Colonia San José Insurgentes, Código Postal 03900, Alcaldía Benito Juárez, Ciudad de México, teléfono: 2282-0200, los días de lunes a viernes, en el
horario de 09:00 a 18:00 horas.
• Las juntas de aclaraciones se llevarán a cabo en los días y horarios antes referidos para cada licitación, a través del sistema CompraNet en los términos del último
párrafo del artículo 33 Bis de la Ley y 45 del Reglamento.
• Los actos de presentación y apertura de proposiciones se efectuarán en los días y horarios antes referidos para cada licitación, a través del sistema CompraNet.
• La entrega de los servicios será en: Barranca del Muerto No. 275, primer piso, los días de lunes a viernes en el horario de 9:00 a 18:00 horas.
• El idioma en que deberán presentarse las proposiciones será: español.
• La moneda en que deberán cotizarse las proposiciones será: peso mexicano.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Nacional número LA-910006991-E17-2020, contando la
convocante con la reserva presupuestaria suficiente, de conformidad con el oficio de suficiencia presupuestal
No. SSD/DA/SCP/062F/2020 y cuya Convocatoria contiene las bases de participación que estarán disponibles
para consulta en Internet: http://compranet.hacienda.gob.mx o bien en las oficinas de los Servicios de Salud
del Estado de Durango, sito calle Cuauhtémoc 225, NTE, C.P. 34000, zona centro de la ciudad de Durango,
Dgo, teléfonos: 01 (618) 1 37 70 20 / 1 37 74 82, de lunes a viernes de 08:00 a 14:00 horas a partir de la fecha
de su publicación.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los
interesados a participar en la Licitación Pública Nacional número LA-910006991-E18-2019, contando la
convocante con la reserva presupuestaria suficiente, de conformidad con el oficio de suficiencia presupuestal
No. SSD/DA/SCP/062B/2019 y cuya Convocatoria contiene las bases de participación que estarán disponibles
para consulta en Internet: http://compranet.hacienda.gob.mx o bien en las oficinas de los Servicios de Salud
del Estado de Durango, sito calle Cuauhtémoc 225 Nte., C.P. 34000, zona centro de la ciudad de Durango,
Dgo., teléfonos: 01 (618) 1377020 / 1377482, de lunes a viernes de 08:00 a 14:00 horas a partir de la fecha de
su publicación.
ATENTAMENTE
VILLA HIDALGO, MUNICIPIO DE SANTIAGO IXCUINTLA, A 31 DE MARZO DE 2020.
PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO
C. SEBASTIAN LOPEZ DIAZ
RUBRICA.
(R.- 494130)
SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA
DIRECCION ADMINISTRATIVA
SUBDIRECCION DE RECURSOS MATERIALES
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL MIXTA BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS
No. LA-925006998-E8-2020
RESUMEN DE CONVOCATORIA
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
a los interesados a participar en la Licitación Pública Internacional Mixta Bajo la Cobertura de Tratados
Número LA-925006998-E8-2020, cuya convocatoria que contiene las bases de participación, está disponible
para consulta en Internet: http://compranet.hacienda.gob.mx o bien, en Av. Cerro Montebello Oriente 150,
Col. Montebello, Culiacán de Rosales, Sinaloa, C.P. 80227, teléfono (667)759-2517 y fax (667)759-2508,
de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas.
276
DEPARTAMENTO DE LICITACION DE OBRA Y ADQUISICIONES
RESUMEN DE CONVOCATORIA 001
De conformidad con la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se convoca a los interesados a participar en las Licitaciones Públicas abajo
indicadas, cuya Convocatoria contiene las bases de participación disponibles para consulta en Internet: compranet.funcionpublica.gob.mx o bien en: Departamento de
Licitación de Obra y Adquisiciones de ISIFE ubicado en Bahía de Navachiste No. 609 Pte., Colonia Balcones del Nuevo Culiacán, C.P. 80170, Culiacán, Sinaloa,
teléfonos: 01 (667) 713-33-63, 713-34-63, 712-70-14 y fax. 713-33-63, los días de Lunes a Viernes de las 08:00 a 15:00 horas, por el período del 31 de Marzo de 2020
al 20 de Abril de 2020.
DIARIO OFICIAL
DEL NUEVO CULIACÁN, MPIO. DE CULIACÁN, ESTADO DE SINALOA.
Primera Junta de Aclaraciones 13/ABRIL/2020, 10:00 HORAS, SALA DE JUNTAS DE ISIFE
Presentación y Apertura de Proposiciones 20/ABRIL/2020, 10:00 HORAS, SALA DE JUNTAS DE ISIFE
Fallo de la Licitación 22/ABRIL/2020, 12:00 HORAS, SALA DE JUNTAS DE ISIFE
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
a los interesados a participar en la licitación pública nacional presencial número LA-926014991-E14-2020,
cuya convocatoria de licitación está disponible para consulta en Internet: https://compranet.hacienda.gob.mx
o bien en la convocante ubicada en calle 5 de Febrero Número 818 Sur, Colonia Centro, C.P. 85000, Cajeme,
Sonora, teléfono: 644-410-09-18 ext. 2919 y 2044, los días de lunes a viernes con el siguiente horario: de 8:00
a 16:00 Hrs.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca
a los interesados a participar en la licitación pública nacional presencial número LA-926014991-E15-2020,
cuya convocatoria de licitación está disponible para consulta en Internet: https://compranet.hacienda.gob.mx o
bien en la convocante ubicada en calle 5 de Febrero Número 818 Sur, Colonia Centro, C.P. 85000, Cajeme,
Sonora, teléfono: 644-410-09-18 ext. 2919 y 2044, los días de lunes a viernes con el siguiente horario: de 8:00
a 16:00 Hrs.
La presente Convocatoria para las licitaciones se pública después de que el Aviso General de Licitaciones
para este proyecto fue publicado en diario El Imparcial (Nogales, Sonora), Arizona Daily (Nogales, Arizona),
en la Sección Especializada del Diario Oficial de la Federación y en el boletín Noticias del BDAN vía Internet el
día 26 de enero del 2017.
El Organismo Operador Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Nogales (OOMAPAS o
el Convocante) ha recibido del Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN), recursos no reembolsables
a través del Fondo de Infraestructura Ambiental Fronteriza (BEIF), que opera con aportaciones de la Agencia
de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA), para financiar una porción del costo del proyecto de
ampliación de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario a las Colonias Suroeste de Nogales,
Sonora, México (El “Proyecto”).
Se invita por este medio a las empresas interesadas elegibles a presentar ofertas técnicas y económicas en
un sobre cerrado, en idioma español, para llevar a cabo mediante un contrato a base de precios unitarios y
tiempo determinado, las siguientes obras:
No. de licitación: CE-826043963-E3-2020
Descripción general: Construcción de red de alcantarillado sanitario con tubería PVC de 203 mm (8"),
descargas domiciliarias con tubería PVC de 152 mm (6") y conexiones intradomiciliarias etapa 4, colonia Luis
Donaldo Colosio, Nogales, Sonora.
Capital contable mínimo requerido: $5’000,000.00 pesos.
Visita de obra: 08 de abril de 2020, a las 09:00 horas (hora local)
Junta de aclaraciones: 08 de abril de 2020, a las 13:00 horas (hora local)
Presentación y apertura de propuestas: 21 de abril de 2020, a las 11:00 horas (hora local)
Plazo de ejecución: 180 días naturales.
La fecha probable de inicio y terminación de los trabajos es el día 26 de mayo de 2020 y 22 de noviembre de
2020, respectivamente.
La documentación de las licitaciones se publicará únicamente en español y las bases de licitación se
encuentran disponibles para consulta y obtención de las mismas de manera gratuita (únicamente) en la
página de Internet http://compranet.gob.mx. Así mismo se podrán consultar a partir de la publicación de la
convocatoria y hasta el día 21 de abril de 2020, en las oficinas del OOMAPAS, ubicada en Prolongación Luis
Donaldo Colosio Nº 2300 Col. Unidad Deportiva H. Nogales, Sonora, México, teléfono: Conmutador (631) 311-
2900 a 2908 y 2950 al 2958; Fax: (631) 311-2909, de lunes a viernes de 9:00 a 16:00 horas, correo
electrónico geronimo.rios@oomapasnogales.gob.mx.
El acto de junta de aclaraciones y el acto de presentación y apertura de proposiciones se llevarán a cabo en la
sala de juntas de la Dirección Técnica del OOMAPAS, ubicada en Boulevard Luis Donaldo Colosio No. 2300,
Colonia Unidad Deportiva, H. Nogales, Sonora, México, tel.: Conmutador (631) 311-2900 a 2908 y 2950 al
2958; fax: (631) 311-2909.
La participación en las licitaciones de contratos financiados por el BDAN está abierta a empresas de cualquier
país. Por tratarse de recursos administrados por el BDAN, estas licitaciones se llevarán a cabo por el
OOMAPAS en conformidad con las políticas de adquisición del mismo banco. No se aceptarán empresas que
hayan sido previamente sancionadas por el BDAN y/o rescindidas contractualmente por el OOMAPAS.
Las propuestas podrán ser presentadas en dólares o pesos mexicanos. Las estimaciones serán pagadas
conforme a la moneda indicada en su propuesta. Para efectos de evaluación únicamente, se tomará el tipo de
cambio aplicable para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República
Mexicana, que se publica en el Diario Oficial de la Federación. La fecha que se tomará como base para
efectuar la conversión será 6 días calendario, anteriores a la fecha de apertura de las proposiciones.
Se otorgará un anticipo del 30% (treinta por ciento) del monto total contratado.
La obtención de las bases se hará a través de la página de Internet http://compranet.gob.mx, sin embargo, los
requisitos generales, que serán solicitados en las Bases de Licitación y que deberán ser cubiertos son:
1. Acta Constitutiva de la empresa con sus últimas modificaciones y poder de quien intervenga por la
empresa, inscritas en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, en copias legibles debidamente
certificadas por notario público, o su equivalente para licitantes extranjeros.
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 279
2. El capital contable mínimo requerido y que no esté comprometido con otros contratos vigentes, deberá
acreditarse con el estado financiero actualizado al 31 de marzo de 2020 y el estado financiero del cierre
del ejercicio 2018. El estado financiero del cierre del ejercicio 2018 deberá presentarse firmado por un
contador público registrado externo, mismo que deberá presentarse en hoja membretada del auditor,
carta en la que se manifieste responsiva del dictamen del estado financiero, acompañada de la cédula
profesional respectiva y el oficio de autorización por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
o sus equivalentes para licitantes extranjeros. Para los estados financieros al 31 de marzo de 2020, el
licitante deberá proveer de documentación legal donde acredite en su caso, los aumentos de capital
reflejados en el mismo.
3. La última declaración fiscal anual del ejercicio inmediato anterior, o su equivalente para licitantes
extranjeros.
4. Manifestación bajo protesta decir verdad, donde se consigne la Relación de contratos en vigor que tengan
celebrados tanto con la Administración Pública, como con particulares, señalando el importe total
contratado y el importe por ejercer desglosado por anualidades.
5. Una breve presentación de la empresa, indicando su organización y los servicios que ofrece.
6. Para acreditar la experiencia técnica que se requiere para estas licitaciones, el licitante deberá exhibir
documentación de carácter legal (contratos y actas de entrega - recepción, celebrados en los últimos
cinco años) que demuestre su capacidad técnica, que sean de igual naturaleza, características y montos
similares a los trabajos de la presente licitación (para el caso de asociaciones cuando menos uno de los
socios deberá cumplir con este punto), anexando copias de contratos y las actas de recepción
debidamente firmadas. Adicionalmente deberá presentar relación de equipo propio disponible y suficiente
para estas obras, que no esté comprometido en otro contrato vigente e información relativa a trabajos
ejecutados en los últimos cinco años, con una breve descripción de las actividades realizadas, el nombre
y número telefónico de referencias de por lo menos tres de estos trabajos.
7. Currículum Vítae (CV) firmados por el interesado y el representante legal de la empresa, del personal
técnico que esté disponible para trabajar en este proyecto. Sólo se considerarán los CV de aquellos que
hayan participado directamente en contratos terminados de obras de ingeniería civil e hidráulicas, y en las
áreas de especialización requeridas para el concurso y que tengan la capacidad de comunicarse en el
idioma español.
8. Para empresas en asociación, éstas deberán de presentar el original del contrato debidamente firmado
por los representantes legales y la descripción de responsabilidades y compromisos, debiendo de
manifestar quién será la empresa responsable, así como del representante legal de la asociación. Para
fines de contratación será requisito indispensable que dicho contrato sea notariado. El cumplimiento de
los requisitos arriba mencionados deberá ser cubiertos por cada uno de los integrantes de la asociación,
con excepción de los puntos número 2 y 6 los cuales podrán ser acreditados por la asociación en su
conjunto.
9. Relación de subcontratistas que vayan a participar en estos trabajos con nombre, dirección y experiencia
en las áreas que participarán.
Las propuestas deberán incluir una garantía de seriedad por el 5% (cinco por ciento) del valor de su
propuesta, sin incluir el impuesto al valor agregado, en la moneda cotizada, mediante cheque no negociable
del licitante a nombre de Organismo Operador Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de
Nogales, o con póliza de fianza a favor del mismo Organismo, otorgada por institución autorizada para operar
en México.
Los criterios generales para la adjudicación del contrato serán: Con base al análisis comparativo de las
propuestas admitidas, se formulará un dictamen que servirá como fundamento para el fallo, mediante el cual
en su caso, se adjudicará el contrato a la propuesta que una vez evaluada reúna las condiciones necesarias,
garantice satisfactoriamente el cumplimiento del contrato, la ejecución de los trabajos y que haya presentado
la oferta evaluada como la solvente más baja, en los términos definidos en las bases de la licitación.
Las condiciones de pago son: mediante estimaciones por trabajos ejecutados que deberán formularse con
una periodicidad no mayor de un mes.
Estos concursos no estarán bajo la cobertura de ningún tratado.
Ninguna de las condiciones contenidas en las bases de licitación, así como en las propuestas presentadas por
los licitantes, podrá ser negociada. Cualquier condición o término propuesto por los licitantes que varíe en
cualquier forma las condiciones impuestas o requeridas por la convocatoria, será motivo para desechar la
propuesta.
280
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PUBLICAS
UNIDAD DE LICITACIONES
RESUMEN DE CONVOCATORIA PUBLICA NACIONAL No. SIOP-PF-2020-06
En observancia a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 134, y de conformidad con los Artículos 28, 30 Fracción I, 31, 32, 33, 34
segundo y tercer párrafos, 36, 37 y 40, y demás relativos y aplicables de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se convoca a las
personas físicas y morales a participar en las licitaciones de obra pública que llevará a cabo el Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a través de la
Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas, con carácter nacional para la contratación de la obras con recursos provenientes del fondo: FONDO PARA LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS PRODUCTORES DE HIDROCARBUROS REGIONES TERRESTRES 2020, cuya convocatoria que contiene las bases
de participación están disponible para consulta en la página electrónica http://compranet.hacienda.gob.mx, o bien en las oficinas de la Unidad de Licitaciones de la
Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas, ubicada en la calle Pablo Frutis No. 4, Col. Badillo, C.P. 91190, Xalapa, Ver, en el horario de 09:00 a las 14:00 horas de
lunes a viernes en días hábiles, teléfono 01 (228) 841 61 46, extensión 3185. Se informa a los interesados que, en atención al Oficio SIOP/SI/132/2020 de fecha 17 de
febrero, signado por el área Ejecutora, la Convocante no otorgará anticipo para el inicio de los trabajos.
DIARIO OFICIAL
No. de licitación: LO-930007995-E23-2020
Carácter de la licitación: Pública Nacional
Descripción del objeto de la licitación: Mantenimiento del camino E.C. federal 180 – acceso al aeropuerto el Tajín, del Km 0+000 al Km 4+000, en la
localidad de Santa Fe (kilómetro 8), municipio de Tihuatlán, del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Volumen a adquirir: Los detalles se indican en el catálogo de conceptos de la convocatoria a licitación.
Fecha de publicación en CompraNet: 31 de marzo de 2020
Visita al sitio de los trabajos: 06 de abril de 2020, a las 11:00 horas, teniendo como punto de reunión el indicado en la convocatoria de las
bases de licitación.
Junta de Aclaraciones: 07 de abril de 2020, a las 09:30 horas, en el Auditorio “Ing. Catarino Morales Hernández” de la Secretaría de
Infraestructura y Obras Públicas, sita en la calle Pablo Frutis No. 4, Col. Badillo, C.P. 91190, Xalapa, Ver.
ATENTAMENTE
XALAPA, VER., A 31 DE MARZO DE 2020.
SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PUBLICAS
ING. ELIO HERNANDEZ GUTIERREZ
RUBRICA.
(R.- 494228)
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 281
SECCION DE AVISOS
AVISOS JUDICIALES
En los autos del juicio de amparo directo 467/2019 penal, promovido por Ricardo Espinoza Gutiérrez, en
contra de la sentencia de siete de noviembre de dos mil siete, dictada por los Magistrados Integrantes de la
Tercera Sala del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Baja California, con residencia en esta ciudad,
dentro del toca penal 3566/2007, por auto de veintiuno de febrero de dos mil veinte, la Magistrada Presidenta
del Segundo Tribunal Colegiado del Decimoquinto Circuito, ordenó notificar a los tercero interesados Roberto
Rodríguez Juárez y Juan Rodríguez Juárez, por medio de EDICTOS, para que dentro del plazo de quince
días, contados a partir del día siguiente al de la última publicación, comparezcan ante este Tribunal Colegiado,
en defensa de sus intereses, en los términos del artículo 181 de la Ley de Amparo, esto es, a presentar
alegatos o promover amparo adhesivo si así lo estiman conveniente, haciendo de su conocimiento que queda
a su disposición en la Secretaría de Acuerdos de este órgano judicial, copia simple de la demanda de amparo.
Los presentes edictos deberán publicarse por tres veces, de siete en siete días hábiles, en el Diario Oficial de
la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación de la República; se expide lo anterior en
cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 27, fracción III, de la Ley de Amparo y 315 del Código Federal de
Procedimientos Civiles de aplicación supletoria, en su parte conducente.
En los autos del juicio de amparo 94/2019, promovido por Juan Carlos Luna Bautista, contra actos del
Juez Tercero de Control y de Juicio Oral del Distrito Judicial de Sánchez Piedras y Especializado en Justicia
para Adolescentes del Estado de Tlaxcala; se ordenó emplazar por edictos al tercero interesado víctima de
identidad reservada con iniciales G.D, en la causa judicial 192/2019; y se le concede un término de treinta
días contados a partir de la última publicación para que comparezca a juicio a hacer valer sus derechos y
señale domicilio para oír y recibir notificaciones en esta ciudad; apercibida que de no hacerlo, las ulteriores
notificaciones aún las de carácter personal, se practicarán por medio de lista.
Atentamente.
Apizaco, Tlaxcala, 13 de febrero de 2020
El Secretario del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Tlaxcala.
Licenciado Ernesto Argüello Melgar
Rúbrica.
(R.- 493023)
Estados Unidos Mexicanos
Juzgado Segundo de Distrito de Amparo en Materia Penal
San Andrés Cholula, Puebla
EDICTO.
En amparo 1169/2019-IV-8, promovido por Francisco Méndez Sánchez, contra un acto del Juez Primero
de lo Penal de la ciudad de Puebla, consistente esencialmente en el auto de formal prisión de quince de
noviembre de dos mil diecinueve, dictado en el proceso penal 200/1993 de su índice, se ordenó llamar a juicio
a Cristina Bautista Ramírez, como tercera interesada, se le concede plazo de treinta días contados del
siguiente al de la última publicación, para apersonarse al presente juicio de amparo y señalar domicilio para
recibir notificaciones en esta ciudad o en Puebla, San Pedro Cholula o Cuautlancingo, todos del estado de
Puebla, de no hacerlo, ulteriores se practicarán por lista, en términos de lo dispuesto por el numeral 26,
fracción III, de la Ley de Amparo, quedando a disposición copia de la demanda en la Secretaría del Juzgado.
Al margen el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Juzgado Quinto de Distrito
en el Estado de México, con residencia en Nezahualcóyotl, Estado de Mëxico.
En el amparo indirecto 472/2018-III, del índice del Juzgado Quinto de Distrito en el Estado de México,
promovido por Cristián López Hermosillo, contra actos del Juez Penal de Primera Instancia del Distrito
Judicial de Otumba, Estado de México y otra autoridad, se ordenó efectuar el emplazamiento de la tercera
interesada Claudia Amezola Jaramillo y/o Claudia Amazola Jaramillo, por medo de edictos, en virtud de que
no ha sido posible su localización habiéndose agotado la búsqueda de sus repectivos domicilios, razón por la
cual mediante proveído de siete de febrero de dos mil veinte, este juzgado de distrito, ordenó el citado
emplazamiento por este medio, publicándose en el Diario Oficial de la Federación y en un periódico de mayor
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 283
circulación en la república, por tres veces de siete en siete días, siendo menester hacer del conocimiento de la
tercera interesada que el acto reclamado consiste en la resolución de veintiséis de marzo de dos mil
dieciocho, dictada en el incidente de libertad por desvanecimiento de datos, relativo a la causa penal 36/2012.
De igual manera se hace del conocimiento de la citada tercera interesada que la demanda que dio origen
al presente juicio de amparo, fue admitida el diecisiete de abril de dos mil dieciocho; lo anterior, para que en el
término de treinta días, contado a partir del siguiente al de la última publicación, ocurran ante este juzgado y
haga valer sus derechos, por lo que quedan a su disposición en este juzgado las copias de traslado
correspondientes.
Atentamente
Ciudad de México, trece de febrero de dos mil veinte.
Secretario del Juzgado Octavo de Distrito en Materia de Trabajo en la Ciudad de México.
Lic. Yonathán Mauricio Yáñez Yllán.
Rúbrica.
(R.- 493151)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Decimocuarto de Distrito en el Estado de México
Naucalpan de Juárez
EDICTO
Al margen un sello con el escudo nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos. Poder Judicial de la
Federación, Juzgado 14o de Distrito en el Estado de México, con residencia en Naucalpan de Juárez. A:
veinticinco de febrero de dos mil veinte. En el juicio de amparo 1311/2019-III-B, promovido por Jesús Ricardo
Morales León, se ordenó emplazar al tercero interesado Ricardo Iván Gutiérrez Arredondo, para que si a su
interés conviene, comparezca a ejercer los derechos que le corresponda en el juicio de amparo citado. En la
demanda se señaló como acto reclamado de la orden de traslado a diverso centro penitenciario; y, su
ejecución, entre otros; autoridades responsables al 1. Juez de Ejecución de Sentencias del Nuevo Modelo de
Justicia Penal del Distrito Judicial de Ecatepec de Morelos, Estado de México y otras, y como preceptos
constitucionales violados, los artículos 14, 16, 17, 21, 22 y 133. Se hace del conocimiento del tercero
interesado que la audiencia constitucional se fijó para las nueve horas con cinco minutos del diecisiete de
marzo de dos mil veinte, la cual se diferirá hasta en tanto el expediente esté debidamente integrado. Teniendo
30 días hábiles para comparecer a partir de la última publicación. Queda a su disposición copia de la
demanda correspondiente.
La Secretaria
Alejandra López Vázquez.
Rúbrica.
(R.- 493284)
284 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
En cumplimiento a lo ordenado en auto de veinticinco de julio de dos mil diecinueve, dictado en el juicio de
amparo 443/2019-III, promovido por Abel Casas Sánchez, apoderado legal de Eyal Geluda David, contra
actos del Gobernador Constitucional del Estado de México y otras; se emplaza por esta vía al tercero
interesado Hilario Salazar Villagómez, a efecto de que comparezca al juicio de amparo antes referido que se
tramita en el Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de México, con sede en Naucalpan de Juárez, dentro
del término de treinta días contados del siguiente a partir de la última publicación, apercibido que de no
hacerlo, las subsecuentes notificaciones se practicarán por lista, sin perjuicio de que pueda hacer la solicitud a
que se refiere la fracción IV del artículo 26 de esta Ley de la materia.
EDICTO PARA PUBLICARSE EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
En autos del juicio de amparo 193/2018, se ordenó emplazar a juicio a CAMSA, Infraestructura Sociedad
Anónima Promotora de Inversión de Capital Variable, antiguamente Constructora Arrendadora y Materiales,
Sociedad Anónima de Capital Variable, en términos de lo dispuesto por el artículo 27, fracción III, inciso b),de
la Ley de Amparo en vigor, por lo que se le hace de su conocimiento que Erika del Carmen Lizárraga Páez, en
su carácter de representante legal Rock Mex Rock Drilling Solutions, Sociedad Anónima de Capital Variable, y
de Esgar Edimir Fontes Ruelas, en su carácter de depositario judicial de la empresa quejosa, promovió
demanda de amparo contra actos del Jefe de la Oficina Auxiliar adscrita a la Junta Especial Número 35 de la
Federal de Conciliación y Arbitraje, con sede en esta ciudad, y otras autoridades, el cual hizo consistir en la
orden de desposesión a la parte promovente Rock Mex Rock Drilling Solutions, Sociedad Anónima de Capital
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 285
Variable, de diversos bienes de su propiedad. De igual forma, se le previene que deberá de presentarse
dentro del término de treinta días, contados a partir del día siguiente al de la última publicación, a señalar
domicilio para oír y recibir notificaciones en esta ciudad, apercibido que no hacerlo así, las subsecuentes, aún
las personales, se hará por lista que se fije en los estrados de este Juzgado. Además, se hace de su
conocimiento que la copia de la demanda se encuentra a su disposición en la Secretaría de este Juzgado, con
apoyo en el artículo 317 del Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente por
disposición expresa a la Ley de Amparo. Asimismo, se señalaron las once horas del día veintisiete de
noviembre de dos mil diecinueve, para que tenga verificativo la audiencia constitucional en este juicio.
En los autos del juicio de amparo indirecto 1355/2019-V, promovido por PEDRO ALBERTO TADEO
ELIZONDO, por su propio derecho, contra el acuerdo de veintiocho de mayo de dos mil diecinueve, mediante
el cual la autoridad responsable ordenó el archivo general del expediente laboral 179/2019, en virtud de que
no se ha emplazado a los terceros interesados Hook Fish Bar And Raw Clams Sucursal Miyana, Rafael
Rosete, Israel Ruíz y Alberto Ramos, con fundamento en el artículo 27, fracción III, inciso b), de la Ley de
Amparo, en relación con el 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente,
emplácese a juicio a los terceros interesados, publicándose por TRES veces, de SIETE en SIETE días
naturales en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la República
Mexicana el presente edicto; haciéndoles saber que deberán presentarse en el término de TREINTA DÍAS,
contados a partir del día siguiente de la última publicación, apercibidos que de no comparecer en este juicio,
las subsecuentes notificaciones, aun las de carácter personal se les harán por medio de lista que se fija en los
estrados de este Juzgado de Distrito.
Atentamente
Ciudad de México, a 04 de marzo de 2020.
Secretario de Acuerdos
Lic. Sergio Tizoc López Luna.
Rúbrica.
(R.- 493783)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Sonora
Hermosillo, Sonora
EDICTO
Atentamente
Hermosillo, Sonora, once de marzo de dos mil veinte.
El Secretario del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Sonora.
Rogelio Alberto Cáñez Sánchez.
Rúbrica.
(R.- 493830)
286 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
Tercera Interesada
Emma Espinosa Robles.
En los autos de juicio de amparo número 67/2020-II, promovido por Pedro Gutiérrez León, contra actos
que reclama de la Tercera Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México, que hizo
consistir en la resolución de quince de enero de dos mil veinte, en la que se resolvió como no admisible el
recurso de apelación; al tener el carácter de tercera interesada y desconocerse su domicilio actual; por tanto,
con fundamento en la fracción III, inciso b), párrafo segundo, del artículo 27 de la Ley de Amparo, se otorga su
emplazamiento al juicio de mérito por edictos, los que se publicarán por tres veces de siete en siete días en el
Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación nacional, quedando a su
disposición en la actuaría de este Juzgado copia certificada del escrito de demanda, auto admisorio, autos de
once, dieciocho, diecinueve y veintiocho de febrero del dos mil veinte, y se le hace saber que cuenta con el
término de 30 días, contados a partir de la última publicación de tales edictos para que ocurra al Juzgado a
hacer valer sus derechos, lo cual podrá hacerlo por sí o por conducto de apoderado, apercibida que de no
hacerlo, las ulteriores notificaciones le correrán por lista que se fije en los estrados de este Juzgado
de Distrito.
Atentamente.
Ciudad de México, a veintiocho de febrero de dos mil veinte.
Secretaria del Juzgado
Blanca Estela Hernández Sabino
Rúbrica.
(R.- 493448)
Estados Unidos Mexicanos
Juzgado Octavo de Distrito en Materias Administrativa, Civil y de Trabajo en el Estado de Jalisco
EDICTO
Terceros interesados: Luis Felipe Cisneros Gutiérrez y Rosa María Gutiérrez Briseño.
En el juicio de amparo 412/2019, promovido por Manuel Pinto Torres, contra actos de los Magistrados
de la Séptima Sala del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco; de quienes reclama el auto de
veinticuatro de enero de dos mil diecinueve emitido en los autos del toca de apelación 48/2019; se ordena
emplazar por edictos a los terceros interesados Luis Felipe Cisneros Gutiérrez y Rosa María Gutiérrez
Briseño, a efecto de presentarse dentro de los próximos treinta días ante esta autoridad, en términos del
artículo 27, fracción III, inciso b), de la Ley de Amparo, y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles.
Se comunica fecha para audiencia constitucional las nueve horas con once minutos del trece de abril de dos
mil veinte, a la cual podrán comparecer a defender sus derechos, queda a su disposición copia simple de la
demanda de garantías en la secretaría de este Juzgado de Distrito. Publíquese tres veces de siete en siete
días en el Diario Oficial de la Federación, en el periódico Excélsior y en los estrados de este Juzgado.
Se comunica que para la publicación de los estados financieros éstos deberán ser capturados en cualquier
procesador de textos Word y presentados en medios impreso y electrónico.
Atentamente
Diario Oficial de la Federación
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 287
Atentamente
Tijuana, B.C., 02 de marzo de 2020.
Secretaria del Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Amparo y de
Juicios Federales en el Estado de Baja California.
Gladis Elena Sandoval Corrales.
Rúbrica.
(R.- 493664)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Sexto de Distrito
Chetumal, Q. Roo
EDICTO
Por este medio, en cumplimiento a lo ordenado mediante proveído de veinte de febrero de dos mil veinte,
dictado en los autos del juicio de amparo indirecto 332/2019, promovido por Juan Osvaldo Morales Correa,
contra actos del Fiscal del Ministerio Público Federal de la Séptima Agencia Investigadora en Delitos
Ambientales UIDAPLE de la Fiscalía General de la República, con residencia en México, de conformidad con
lo dispuesto en los artículos 27, fracción III, inciso b), de la Ley de Amparo, en relación con el 315 del Código
Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria, se ordena emplazar a juicio al tercero interesado
Fernando Augusto Betanzos Tenorio, por medio de edictos, en la inteligencia de que deberán publicarse en:
1)Diario Oficial de la Federación y, 2) Periódico de mayor circulación nacional. Tres veces durante los días
diecisiete, veinticuatro y treinta y uno de marzo de dos mil veinte, de siete en siete días hábiles. Hágase saber
al mencionado tercero interesado que deberá presentarse dentro del término de treinta días, contados a partir
del siguiente al de la última publicación; para ello, quedan a su disposición en la Actuaría de este Juzgado
copia simple de la demanda y del auto admisorio. Asimismo, hágase de su conocimiento que la audiencia
constitucional se encuentra fijada para las nueve horas con veinte minutos del once de marzo de dos mil
veinte, sin embargo, una vez llegada dicha fecha, este Juzgado se pronunciará respecto del diferimiento de la
misma. Finalmente, fíjese además una copia de los citados edictos en los estrados de este Juzgado por todo
el tiempo del emplazamiento.
Ciudad de Chetumal, Municipio de Othón P. Blanco, Quintana Roo, a veinte de febrero de dos mil veinte.
Secretaria del Juzgado Sexto de Distrito en el Estado de Quintana Roo.
Lic. Piedad Julia Vega Ayala.
Rúbrica.
(R.- 493667)
288 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
Atentamente
Secretario de Acuerdos del Octavo Tribunal Unitario del Segundo Circuito.
Lic. Edgar Martín Peña López.
Rúbrica.
(R.- 493778)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil en la Ciudad de México
EDICTO
Mexicana, haciendo de su conocimiento que se le concede el término de treinta días contado a partir del día
siguiente al de la última publicación, para que conteste la demanda, oponga excepciones y señale domicilio
para oír y recibir notificaciones en esta Ciudad de México; apercibida que de no hacerlo, se seguirá el juicio
sin necesidad de acusar su rebeldía y las notificaciones se le harán por medio de lista que se fijen en los
estrados del juzgado, quedando a su disposición las copias de traslado en la secretaría A.
PARA SU PUBLICACION EN EL “DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION”:
EL DIA ________ DE _________ DE________
Ciudad Valles, San Luis Potosí, seis de marzo de dos mil veinte.
Secretario del Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de San Luis Potosí.
Lic. José Alfredo García Lugo.
Rúbrica.
(R.- 493835)
AVISOS GENERALES
Por escrito y anexos presentado en la Oficialía de Partes de esta Dirección, el día 29 de octubre de 2019,
con folio 037842, Juan Alberto Huerta Bleck, apoderado de DANONE DE MÉXICO, S.A. DE C.V., solicitó la
declaración administrativa de caducidad del registro marcario citado al rubro.
Por lo anterior, este Instituto notifica la existencia de la solicitud que nos ocupa, concediéndole a
PROCESADORA DE LACTEOS, S.A., el plazo de UN MES, contado a partir del día siguiente, al día en que
aparezca esta publicación, para que se entere de los documentos y constancias en que se funda la acción
instaurada en su contra y presente dentro del mismo término, su contestación, manifestando lo que a su
derecho convenga, apercibido que de no dar contestación a la misma, una vez transcurrido el término
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 291
señalado, este Instituto emitirá la resolución administrativa que proceda, de acuerdo a lo establecido por el
artículo 199 de la Ley de la Propiedad Industrial.
Para su publicación, por una sola vez, en uno de los periódicos de mayor circulación en la República y en
el Diario Oficial de la Federación, en los términos y para los efectos establecidos en el artículo 194 de la Ley
de la Propiedad Industrial.
Atentamente
21 de febrero de 2020.
El Coordinador Departamental de Nulidades.
Julian Torres Flores
Rúbrica.
(R.- 494137)
Gobierno del Estado de México
Secretaría de Obra Pública
Dirección General de Construcción de Obra Pública
“2020. Año de Laura Méndez de Cuenca; Emblema de la Mujer Mexiquense.”
NOTIFICACIÓN POR EDICTO
EXPEDIENTE: OP-18-0143
C. MANUEL SÁNCHEZ VARGAS
ADMINISTRADOR ÚNICO DE INFRAESTRUCTURA
Y CONSULTORÍA ICON, S.A. DE C.V.
De conformidad a lo establecido en los artículos 35 y 37 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo
(LFPA); 61, 62 y 63 de la Ley de Obra Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPySRM); 155,
157 y 158 del Reglamento de la (LOPySRM); y 10 fracciones XVIII, XXI y XXXIII del Reglamento Interior de la
Secretaría de Obra Pública del Estado de México; y una vez agotados los medios necesarios para ubicar el
domicilio de la empresa que representa para lograr su emplazamiento, sin que se tenga conocimiento del
mismo; al respecto, le informo que se da INICIO AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RESCISIÓN
del Contrato OP-18-0143, así como de su Convenio Modificatorio CM-01-033/19, celebrado con su
representada, derivado del incumplimiento al programa de ejecución de los trabajos convenidos, por falta de
materiales, trabajadores y equipo de construcción; lo que originó que la obra “Construcción de Área de
Atención del Archivo Histórico (Obra Nueva) Toluca, San Buenaventura” no fue concluida en el plazo
convenido, teniendo un avance físico del 15.40%; lo anterior, al actualizarse las causales de rescisión
establecidas en el artículo 157 fracción III, IV y XII del Reglamento de la LOPySRM, así como las señaladas
en los incisos B), D) y E) de la cláusula décima octava del Contrato de mérito.
En consecuencia, en acato a lo establecido en el artículo 61 fracción I de la Ley de la materia, se le
concede un término de quince días hábiles, para que exponga lo que a su derecho convenga y aporte, en su
caso, las pruebas que estime pertinentes, ante la Dirección General de Construcción de Obra Pública del
Gobierno del Estado de México, ubicada en la calle de Constituyentes número 600, esquina con José
Vicente Villada, Colonia la Merced, C.P. 50080, en la ciudad de Toluca, Estado de México, en un horario
de 09:00 a 18:00 horas de lunes a viernes, apercibiéndole que para el caso de no hacerlo, se tendrá por
precluido su derecho y se resolverá lo que corresponde.
Por otra parte, se solicita la presencia del Representante Legal de la Contratista, para que comparezca a
las 12:00 horas, del próximo día 20 de abril del año dos mil veinte, en el sitio de la obra, a efecto de que se
levante el Acta Circunstanciada relativa a tomar inmediata posesión de los trabajos ejecutados para hacerse
cargo del inmueble y de las instalaciones respectivas, y en su caso, proceder a suspender los trabajos,
levantando, con o sin la comparecencia del contratista, acta circunstanciada del estado en que se encuentre la
obra, de conformidad a lo señalado en el artículo 62 de la LOPySRM.
Por último, se hace de su conocimiento, que en la Dirección General a mi cargo ubicada en el domicilio
citado, se encuentra a su disposición el expediente para consulta, en los días y horario antes señalados;
asimismo, se le solicita señale domicilio para oír y recibir notificaciones dentro de la jurisdicción del Estado de
México, toda vez que, para el caso no hacerlo, las subsecuentes, aun las de carácter personal, se realizarán
mediante estrados que están colocados en la Dirección General a mi cargo.
(R.- 493971)
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 293
Por acuerdo del 23 de marzo de 2020, se ordenó la notificación por edictos del oficio que se cita
en relación con la conducta presuntamente irregular que se le atribuye en el procedimiento
DGR/B/03/2020/R/15/055 al C. Raúl Rolando Aguilar Laguardia, en su calidad de Director Administrativo
de los Servicios Estatales de Salud, en el Estado de Quintana Roo, durante el periodo comprendido del 7 de
febrero de 2012 al 21 de abril de 2016, consistente en: “Autorizó las estimaciones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8
del Contrato de Obra Pública número SESA-DDIS-FPCGC-LP-OP-05-2015, relativo a la “Construcción del
Hospital de Especialidades de Chetumal (Primera Etapa)”, en la cual se detectaron diferencias en la
cuantificación de volúmenes de obra en los conceptos números 5-005-02.0-003, 5-005-02.0-006, 5-005-02.0-
007, HEC-Extra001, 5-001-02.3-004, 5-001-02.3-005 y HEC-Extra329DV, por la cantidad de $9´664,805.84
(NUEVE MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS CINCO PESOS 84/100
M.N.); diferencias en la aplicación de precios extraordinarios en los conceptos números HEC-Extra002 y HEC-
Extra008 A, por un monto de $505,054.95 (QUINIENTOS CINCO MIL CINCUENTA Y CUATRO PESOS
95/100 M.N.) y pagos indebidos de obra estimada no ejecutada en los conceptos números 5-005-04.0-003,
5-005-03.0-003, 5-005-03.0-004, 5-005-03.0-005 y 5-005-03.0-006, por $2´632,706.00 (DOS MILLONES
SEISCIENTOS TREINTA Y DOS MIL SETECIENTOS SEIS PESOS 00/100 M.N.).” por lo anterior, ocasionó
presumiblemente un daño a la Hacienda Pública Federal, por un monto de $12´802,566.79 (DOCE
MILLONES OCHOCIENTOS DOS MIL QUINIENTOS SESENTA Y SEIS PESOS 79/100 M.N.). En tal virtud
conforme al artículo 57, fracción I de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación,
publicada en el Diario Oficial de Federación (DOF) el 29 de mayo de 2009; en relación con los Transitorios
primero y cuarto del Decreto por el que se expide la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la
Federación, publicado en el DOF el 18 de julio de 2016; 3; en la parte relativa a la Dirección General de
Responsabilidades, y 40, fracción III del Reglamento Interior de la Auditoría Superior de la Federación,
publicado en el DOF el 20 de enero de 2017, modificado mediante Acuerdo publicado en el DOF el 13 de julio
de 2018, se le cita para que comparezca personalmente a la audiencia a celebrarse en esta Dirección General
de Responsabilidades, sita en Carretera Picacho Ajusco número 167, Colonia Ampliación Fuentes del
Pedregal, C.P. 14110, Demarcación Territorial Tlalpan, Ciudad de México, se fijan las 10:00 horas del 11 de
mayo de 2020 en el procedimiento DGR/B/03/2020/R/15/055, a efecto de que manifieste lo que a su interés
convenga, ofrezca pruebas y formule alegatos; apercibido que de no comparecer sin causa justa, se tendrán
por ciertos los hechos que se le imputan, y por precluido su derecho para manifestar lo que considere
pertinente, ofrecer pruebas y formular alegatos y se resolverá con los elementos que obran en el expediente
respectivo; asimismo, se le previene a fin de que señale domicilio para oír y recibir notificaciones dentro de la
Ciudad de México, de lo contrario las posteriores notificaciones, inclusive las de carácter personal, se llevarán
a cabo a través de rotulón que se fijará en el pizarrón que se encuentra en el domicilio ya citado. Se pone a la
vista para consulta el expediente mencionado en días hábiles de 9:00 a 15:00 horas y de 16:30 a 18:30 horas.
Ciudad de México, a 23 de marzo de 2020. El Director General de Responsabilidades, Lic. Héctor
Barrenechea Nava.- Rúbrica.
(R.- 494103)
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
DIRECTORIO
Conmutador: 50 93 32 00
Coordinación de Inserciones: Exts. 35078 y 35080
Coordinación de Avisos y Licitaciones Ext. 35084
Subdirección de Producción: Ext. 35007
Venta de ejemplares: Exts. 35003 y 35075
Servicios al público e informática Ext. 35012
Domicilio: Río Amazonas No. 62
Col. Cuauhtémoc
C.P. 06500
Ciudad de México
Horarios de Atención
Inserciones en el Diario Oficial de la Federación: de lunes a viernes, de 9:00 a 13:00 horas
Venta de ejemplares: de lunes a viernes, de 9:00 a 14:00 horas
294 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
De conformidad con las resoluciones publicadas en el Diario Oficial de la Federación los días 30 de marzo,
28 de abril, 29 de mayo y 30 de junio de 1995, se comunica que la Tasa NAFIN (TNF) de marzo aplicable en
abril de 2020, ha sido determinada en 6.75% anual.
Asunto: Se modifican las Bases de la autorización para la organización y operación de esa entidad.
BANCO INMOBILIARIO MEXICANO, S.A.
INSTITUCIÓN DE BANCA MÚLTIPLE
Río Elba Núm. 20, Piso 3
Col. Cuauhtémoc, Cuauhtémoc
06500 Ciudad de México
AT’N.: LIC. RODRIGO PADILLA QUIROZ
Director General
Mediante oficio 312-2/70335/2019 de fecha 4 de diciembre de 2019, esta Comisión aprobó la reforma al
artículo séptimo de los estatutos sociales de esa entidad, con motivo del aumento a su capital social de
$991’007,100.00 a $1,066’007,100.00, en términos del acta de asamblea general extraordinaria de accionistas
celebrada el 26 de agosto de 2019.
Con escrito presentado el 6 de febrero de 2020, en cumplimiento al requerimiento contenido en el oficio
referido en el párrafo precedente, remiten a esta Comisión copia certificada de la escritura pública 37,426 de
fecha 20 de diciembre de 2019, otorgada ante la fe del licenciado Heriberto Castillo Villanueva, notario número
69 de la Ciudad de México, e inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de esa misma
ciudad el 28 de enero de 2020, en la que se formalizó la modificación estatutaria de que se trata.
Por lo anterior y con fundamento en el artículo 8, último párrafo de la Ley de Instituciones de Crédito, esta
Comisión tiene a bien modificar la Base Quinta de la “Autorización para la organización y operación de una
institución de banca múltiple a denominarse Banco Inmobiliario Mexicano, S.A., Institución de Banca Múltiple”,
contenida en oficio 100/028/2012 emitido por esta autoridad el 16 de noviembre de 2012 y publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 30 del mismo mes y año, modificada por última vez mediante oficio
312-3/66436/2018 de fecha 17 de agosto de 2018, publicado en el propio Diario el 3 de septiembre de 2018,
para quedar en los siguientes términos:
“…
QUINTA.- El importe de su capital social pagado será de $1,066’007,100.00 (mil sesenta y seis millones
siete mil cien pesos 00/100) M.N.
…”
Asimismo y con fundamento en los artículos 8, último párrafo y 97 de la Ley de Instituciones de Crédito y
19 de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, se requiere a esa entidad para que informe a
esta autoridad la fecha de las publicaciones realizadas en el Diario Oficial de la Federación y en dos
periódicos de amplia circulación de su domicilio social, del presente oficio de modificación, en un plazo de
quince días hábiles contado a partir de la fecha de las referidas publicaciones, las cuales deberán tramitarse
dentro de los quince días hábiles posteriores a la fecha de recepción de este oficio.
El presente oficio se emite con fundamento en los artículos 12, 17, fracción X, 19, fracciones I, inciso c),
II y III y último párrafo y 40, fracciones I y IV del Reglamento Interior de la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de noviembre de 2014.
Atentamente
Ciudad de México, a 5 de marzo de 2020.
Directora General de Autorizaciones Directora General de Supervisión de Grupos
al Sistema Financiero e Intermediarios Financieros F
Lic. Aurora de la Paz Torres Arroyo C.P. Esther Ramírez Bernabé
Rúbrica. Rúbrica.
(R.- 494141)
Tamauligas, S.A. de C.V.
LISTA DE TARIFAS
296
G/032/DIS/1998
Publicación de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 21.1 de la Directiva de Precios y Tarifas publicada por la Comisión Reguladora de Energía el 28 de
diciembre de 2007 en el Diario Oficial de la Federación.
Cargos Unidades Servicio Servicio Servicio Servicio Servicio Servicio Servicio Servicio
Residencial PCG 0 PCG 1 GCG 0 GCG 1 GCG 2 GCG 3 GCG 4
Cargo por servicio Pesos/mes 64.65 125.54 200.90 531.50 1,303.19 2,135.56 3,997.48 4,555.22
Distribución con comercialización
Cargo volumétrico Pesos/GJ 118.82 40.31 37.05 34.35 32.73 31.77 30.74 30.58
Distribución sin comercialización
Cargo por uso Pesos/GJ 0.00 24.17 21.15 19.06 18.65 16.02 14.51 12.79
Cargo por capacidad Pesos/GJ 0.00 12.75 12.62 12.11 12.66 13.40 14.36 15.34
Conexión estándar Pesos/acto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
DIARIO OFICIAL
(nuevos usuarios)
Conexión no estándar Pesos/metro 1,127.91 1,289.08 1,289.08 2,416.99 2,416.99 3,222.65 3,222.65 4,022.72
Reconexión y desconexión Pesos/acto 474.92 604.77 604.77 2,729.54 2,729.54 3,222.65 3,222.65 3,222.65
Otros Cargos
Acto administrativo (*) Pesos/acto 286.51 286.51 286.51 429.74 429.74 572.96 572.96 572.96
Cheque devuelto (**) Pesos/acto 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20%
Supresión de fugas Pesos/hora 286.51 286.51 286.51 429.74 429.74 572.96 572.96 572.96
Daños y otros Pesos/hora 286.51 286.51 286.51 429.74 429.74 572.96 572.96 572.96
(*) Incluye todo acto de naturaleza administrativa no definido en los servicios anteriores que requiere intervención específica a petición del Usuario. (Incluye
duplicado de facturas perdidas y cobranza en el domicilio del usuario).
INDICE
PODER EJECUTIVO
Decreto Promulgatorio del Primer Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo
Marco de la Alianza del Pacífico, suscrito en Paracas, Ica, República del Perú, el tres de julio de
dos mil quince. .................................................................................................................................. 2
Decreto Promulgatorio del Segundo Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo
Marco de la Alianza del Pacífico, suscrito en Puerto Varas, Chile, el primero de julio de dos
mil dieciséis. ..................................................................................................................................... 22
Declaratoria de Emergencia por la presencia de lluvia severa ocurrida el día 12 de marzo de 2020
para los municipios de Bacerac y Bavispe; por la presencia de lluvia severa ocurrida los días 12 y
18 de marzo de 2020 para 5 municipios y por la presencia de lluvia severa los días 12 y 18 de
marzo de 2020 e inundación fluvial ocurrida del 12 al 20 de marzo de 2020 para el Municipio
de Granados, todos del Estado de Sonora. ...................................................................................... 23
Lista de Valores Mínimos para desechos de bienes muebles que generen las dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal. .............................................................................. 38
Aclaración al Acuerdo por el que se modifican las Reglas Generales para la Aplicación del
Estímulo Fiscal a proyectos de inversión en la Producción Teatral Nacional; en la edición y
publicación de Obras Literarias nacionales; de Artes Visuales; Danza; Música en los Campos
específicos de Dirección de Orquesta, Ejecución Instrumental y Vocal de la Música de Concierto,
y Jazz, publicado el 28 de febrero de 2020. ..................................................................................... 43
298 DIARIO OFICIAL Martes 31 de marzo de 2020
SECRETARIA DE ECONOMIA
Resolución por la que se acepta la solicitud de parte interesada y se declara el inicio del
procedimiento administrativo de investigación antidumping sobre las importaciones de poliéster
filamento textil texturizado originarias de la República Popular China y de la República de la India,
independientemente del país de procedencia. ................................................................................. 44
Resolución por la que se declara el inicio del procedimiento administrativo del examen de
vigencia de la cuota compensatoria impuesta a las importaciones de ácido graso parcialmente
hidrogenado, originarias de los Estados Unidos de América, independientemente del país
de procedencia. ................................................................................................................................ 93
Resolución por la que se declara el inicio del procedimiento administrativo del examen de
vigencia de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de ácido esteárico,
originarias de los Estados Unidos de América, independientemente del país de procedencia. ....... 97
Convenio de Coordinación para la operación del Programa de Apoyo al Empleo que, en el marco
del Servicio Nacional de Empleo, celebran la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el
Estado de Colima. ............................................................................................................................ 101
Convenio de Coordinación para la operación del Programa de Apoyo al Empleo que, en el marco
del Servicio Nacional de Empleo, celebran la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el
Estado de Guerrero. ......................................................................................................................... 111
Convenio de Coordinación para la operación del Programa de Apoyo al Empleo que, en el marco
del Servicio Nacional de Empleo, celebran la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el
Estado de Nayarit. ............................................................................................................................ 121
Convenio de Coordinación para la operación del Programa de Apoyo al Empleo que, en el marco
del Servicio Nacional de Empleo, celebran la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el
Estado de Puebla. ............................................................................................................................ 141
Acuerdo por el que se hace del conocimiento del público en general que la Comisión Nacional
para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, suspende términos y
plazos, así como la atención personal en las unidades de atención a usuarios y en las oficinas de
atención al público, por el periodo comprendido del 26 de marzo al 17 de abril de 2020. ............... 151
Martes 31 de marzo de 2020 DIARIO OFICIAL 299
Extracto del Acuerdo por el que la persona Titular de la Dirección General de Asuntos Jurídicos
delega las facultades que se indican. ............................................................................................... 153
Nota Aclaratoria al Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia, publicado el 5 de diciembre de 2019. .................................................................................. 154
______________________________
BANCO DE MEXICO
Tasa de interés interbancaria de equilibrio de fondeo a un día hábil bancario. ................................ 165
Acuerdo mediante el cual el Pleno autoriza la celebración de sesiones de forma remota en virtud
de la contingencia existente en materia de salud y se derogan ciertos artículos de los
Lineamientos para el funcionamiento del Pleno. .............................................................................. 166
Acuerdo por el que se suspenden los términos en la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos como medida preventiva para hacer frente al coronavirus (COVID-19). .......................... 167
Acuerdo mediante el cual el Órgano Interno de Control de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos, en uso de sus atribuciones, señala la suspensión de términos y plazos contemplados
en diversas leyes competencia de la CNDH, como medida preventiva para hacer frente al
coronavirus (COVID-19). .................................................................................................................. 168
Acuerdo mediante el cual se presentan al Pleno de este Instituto, los Lineamientos para llevar a
cabo el acto de entrega-recepción de los asuntos y recursos asignados a las personas servidoras
públicas del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de
Datos Personales. ............................................................................................................................ 175
Acuerdo mediante el cual se aprueba la actualización del padrón de personas físicas y morales
que recibieron y ejercieron recursos públicos o que fueron facultados para realizar actos de
autoridad, durante el ejercicio fiscal dos mil diecinueve, y se determina la forma en que deberán
cumplir con sus obligaciones de transparencia y acceso a la información. ...................................... 176
AVISOS
__________________ ● __________________
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
ALEJANDRO LÓPEZ GONZÁLEZ, Director General Adjunto
Río Amazonas No. 62, Col. Cuauhtémoc, C.P. 06500, Ciudad de México, Secretaría de Gobernación
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