REUNIÓN NORMATIVA LABORAL

Definición.

Es una de la formas de celebrar una convención colectiva. Se

convoca o reconoce entre uno o varios sindicatos de trabajadores y
uno o varios sindicatos de patronos, con la finalidad de mejorar las
condiciones de prestación del servicio en una misma rama de
actividad, con alcance local, regional o nacional, del sector público o
del sector privado y siempre con intervención de la autoridad
administrativa, en forma tripartita: trabajadores - autoridad
administrativa - patronos.

Está regulada desde el articulo 452 al 471

El artículo 452 de la Ley Orgánica del Trabajo los Trabajadores y

las Trabajadoras establece:

“La convención colectiva de trabajo por rama de actividad puede ser

acordada en una Reunión Normativa Laboral, especialmente
convocada o reconocida como tal, entre una o varias
organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras y uno o
varios patronos, una o varias patronas o sindicatos de patronos y
patronas, con el objeto de establecer las condiciones según las
cuales debe prestarse el trabajo en una misma rama de actividad”.

Solicitud de convocatoria. Requisitos y personas que pueden

realizar dicha solicitud.

La solicitud para realizar la convocatoria es hecha por uno o varios

sindicatos, federaciones o confederaciones sindicales de
trabajadores, o uno o varios patronos o sindicatos de patronos; ante
el Ministerio del ramo, para negociar y suscribir una convención
colectiva de trabajo, y que esta genere efectos para determinada
rama de actividad. La solicitud deberá:

a. Expresar claramente y con precisión la rama de actividad de que

se trate y el alcance local, regional o nacional que pretenda
darse a la convención;
b. Determinar, cuando la formulen organizaciones sindicales de
trabajadores, los patronos requeridos a negociar, y acompañarla
 de la nómina de los trabajadores que presten servicio a esos
patronos y estén afiliados a las organizaciones sindicales
solicitantes;
c. Determinar, cuando la formule uno o varios patronos, el o los
sindicatos de trabajadores requeridos a negociar colectivamente
e ir acompañada de la nómina de los trabajadores al servicio de
los patronos interesados; y
d. Acompañar el pliego de peticiones que servirá de base a las
discusiones de la Reunión Normativa Laboral.

Condiciones que deben ser verificadas para hacer la

convocatoria.

El Ministerio del ramo convocará la Reunión Normativa Laboral al

verificar que se cumplen las condiciones siguientes (LOTTT ART.
454):

a. Que el patrono o patronos, sindicato o asociación de patronos, a

juicio del Ministerio, represente la mayoría en la rama de
actividad de que se trate en escala local, regional o nacional, y
que los trabajadores que presten sus servicios a esos patronos
constituyan la mayoría de los que trabajen en dicha rama de
actividad; y
b. Que las organizaciones sindicales de trabajadores representen, a
juicio del Ministerio, la mayoría de los trabajadores sindicalizados
en la rama de actividad de que se trate, en escala local, regional
o nacional, y que éstos presten sus servicios al patrono o
patronos requeridos a negociar colectivamente.

Convocatoria de una Reunión Normativa Laboral para

uniformar las condiciones de trabajo en esa rama de actividad

Cuando en una rama de actividad existan convenciones colectivas

vigentes que afecten a la mayoría de los patronos y a la mayoría de
los trabajadores de la rama de actividad de que se trate, el
Ministerio convocará, de oficio o a petición de parte, una Reunión
Normativa Laboral con el objeto de uniformar en grupos de acuerdo
con sus características comunes: capital de la sociedad, número de
trabajadores, ubicación geográfica, entre otras, tomando también en
cuenta las condiciones de trabajo fijadas por las convenciones
colectivas vigentes.

Manera de hacer la convocatoria. Contenido de la Resolución

El Ministerio del ramo podrá solicitar, a los patronos y a los

trabajadores, los datos e informaciones que se estimen necesarias,
a fin de verificar las condiciones para la convocatoria, y deberá
hacer la convocatoria de la Reunión o negarla por auto razonado
por considerar que no se cumplen los requisitos legales. Dicha
convocatoria se hará mediante una Resolución que se publicará en
la Gaceta Oficial de la República de Venezuela y en diarios de
amplia circulación, para dentro del plazo improrrogable de treinta
(30) días continuos, contados a partir de la fecha de la publicación
en la Gaceta. La Resolución contendrá (LOTTT ART. 455):

a. Día y hora en que se instalará la Reunión Normativa Laboral y

sede de la misma;
b. Nómina de los convocados y de los solicitantes;
c. Rama de actividad de que se trate;
d. Alcance local, regional o nacional que se proponga darle a la
Reunión Normativa;
e. Anuncio de que a partir de la publicación se suspenderá la
tramitación de los proyectos de convenciones colectivas o
pliegos de peticiones en curso, sean de carácter conciliatorio o
conflictivo, en los cuales sea parte alguno de los patronos
convocados; y
f. Advertencia de que desde el día y hora de la solicitud de la
Reunión, ningún patrono podrá despedir, trasladar ni desmejorar
a ningún trabajador sin causa justificada debidamente calificada
por la autoridad competente mediante el procedimiento
establecido en la L.O.T, ni podrá hacerlo mientras la Reunión no
hubiere concluido.

Trámites de los alegatos y defensas.

Sólo en la oportunidad de la instalación de la reunión las partes

tienen la facultad de oponer alegatos o defensas de fondo
tendientes a impedir la continuación de la reunión. Tales alegatos o
defensas no paralizarán el curso de dicho procedimiento y serán
resueltos por el Ministerio del ramo como de mero derecho dentro
del plazo improrrogable de cinco (5) días hábiles; salvo si lo alegado
diere lugar a pruebas, en cuyo caso se abrirá una articulación de
cuatro (4) días hábiles, vencida la cual el Ministerio decidirá dentro
de los cinco (5) días hábiles subsiguientes.

Obligados a la convención colectiva hecha en la Reunión

Normativa Laboral

Luego de suscrita la convención colectiva, quedan legalmente

obligados los patronos o trabajadores que hayan sido convocados,
pero que no hayan concurrido a dicha reunión y los convocados que
dejaren de asistir a más del 50% de las sesiones.

Cuando alguno o algunos de los asistentes que hayan concurrido a

más del 50% de las sesiones no estuviesen de acuerdo con el
convenio a que hayan llegado los demás, lo hará constar en acta,
pudiendo abstenerse de firmar la convención colectiva y tendrá el
derecho a oponerse a la extensión de la convención. Dicha acta
deberá contener la especificación de las cláusulas con las que no
esté de acuerdo y las razones que tuviere para su oposición.

Reunión voluntaria de las partes

En el caso de que tanto los patronos como los trabajadores se

hubieren reunido voluntariamente a fin de negociar una convención
colectiva de trabajo para una determinada rama de actividad,
podrán solicitar al Ministerio del ramo que les otorgue el carácter de
Reunión Normativa Laboral para esa rama de actividad. El
Ministerio del ramo podrá declarar, tanto de oficio como a instancia
de parte, y previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el
art. 530 de la L.O.T por parte de los solicitantes, la reunión como
reunión normativa laboral, a través de una resolución especial que
se publicará en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela y en
diarios de amplia circulación. Los trabajadores gozarán de
inamovilidad, conforme a lo establecido en el art. 533, literal C.

Partes adherentes a la Reunión Normativa Laboral. Manera de

adherirse
Uno o varios sindicatos, federaciones o confederaciones sindicales
de trabajadores, o uno o varios patronos, que no hubieren sido
convocados a una Reunión Normativa Laboral podrán adherirse a
ella siempre que así lo manifiesten mediante escrito dirigido al
funcionario que presida la Reunión. A tales fines deberá cumplir los
siguientes requisitos:

a) Cuando el adherente fuere una o varias organizaciones

sindicales de trabajadores, deberán acompañar la nómina de los
trabajadores sindicalizados que presten servicio al patrono o
patronos requeridos a negociar colectivamente; y

b) Cuando el adherente fuere uno o varios patronos o sindicatos de

patronos, deberá anexar la nómina de los trabajadores
correspondientes.

Luego de recibido el escrito, el funcionario, previo examen del

cumplimiento de los requisitos exigidos por la Ley, decidirá dentro
de los 3 días hábiles siguientes la adhesión solicitada.

Si dicho escrito es admitido, Los adherentes quedan sujetos a las

mismas obligaciones y derechos que corresponden a los que hayan
sido legalmente convocados.

Efectos de la convocatoria para las partes

La convocatoria o el reconocimiento de una Reunión Normativa

Laboral producirá de inmediato en escala local, regional o nacional,
según sea el caso, en la rama de actividad de que se trate, la
suspensión de la tramitación legal de todo pliego de peticiones, ya
sea de carácter conciliatorio o conflictivo, en el cual sean parte
patronos o asociaciones de patronos, o bien sindicatos,
federaciones o confederaciones de sindicatos de trabajadores
comprendidos en la Reunión Normativa Laboral. Dicha suspensión
se extingue al concluir la reunión, sin suscribirse la convención
colectiva o sin haberse ejercido el derecho a huelga.

Cuando uno o varios patronos, sindicatos o federación de sindicatos

de trabajadores, no hayan sido convocados ni se hayan adherido a
la reunión de la rama de actividad a que pertenezcan, los pliegos de
peticiones que hayan sido introducidos o se introduzcan respecto a
ellos se tramitarán exclusivamente con carácter conciliatorio, y el
acuerdo a que se llegare quedará condicionado al resultado de
dicha reunión, solo hasta 15 días continuos de haberse suscrito la
convención colectiva o dictado el laudo arbitral, sin que se hubiere
solicitado su extensión obligatoria.

Efectos de la negociación de los pliegos para los que no hayan

sido parte en la Reunión Normativa Laboral

El acuerdo logrado mediante la negociación de pliegos conciliatorios

entre quienes no hayan sido parte en una Reunión Normativa
Laboral, surtirá todos sus efectos entre los contratantes, pero si se
extendiere la convención colectiva o el laudo derivado de la
Reunión Normativa Laboral de la cual estuvieron excluidos los
contratantes, las disposiciones extendidas privarán sobre las del
acuerdo, quedando a salvo lo dispuesto en el artículo 557 de la
L.O.T

Duración y Prórroga

La Reunión Normativa Laboral concluirá a los 60 días continuos de

su instalación, pero podrá convenir una prórroga de su duración. El
Ministerio del ramo podrá también prorrogarla hasta por un máximo
de 30 días continuos cuando, a su juicio, hubiere la posibilidad de
que las partes lleguen a un acuerdo definitivo. Si no fuere
prorrogada, o al vencimiento de la prórroga, si la hubiere, el
Ministerio del ramo podrá, a solicitud de parte o de oficio, someter el
asunto a arbitraje, a menos que las organizaciones sindicales
participantes manifiesten al funcionario que preside la Reunión su
propósito de ejercer el derecho de huelga

Si al vencimiento del término fijado por el art. 548 de la L.O.T, no se

hubiese llegado a un acuerdo definitivo para celebrar la convención,
el Ministerio del ramo podrá prorrogar dicho período hasta por un
máximo de 30 días más, cuando a su juicio haya la posibilidad,
según el estado de las negociaciones, de que las partes lleguen a
suscribir la convención.

Efectos de la convención celebrada en la Reunión Normativa

Laboral
Durante la vigencia de una convención colectiva suscrita en una
Reunión Normativa Laboral, no podrán presentarse a los patronos
obligados por dicho convenio ni se le dará curso a pliegos de
peticiones que pretendan modificar las estipulaciones pactadas en
la misma.

La convención colectiva por rama de actividad, o en su defecto el

laudo arbitral, se aplicará a todos los trabajadores que presten
servicios a los patronos comprendidos en uno u otro, cualesquiera
que sean sus profesiones u oficios, sin perjuicio de que se
establezcan condiciones de trabajos específicas para cada oficio o
profesión o para determinadas empresas.