Santafé de Bogotá, junio 05 de 2020.

SEÑOR

JUEZ DE TUTELA.

E.S.D.
REFERENCIA: SOLICITUD DE ACCIÓN DE TUTELA

ACCIONANTE: WILMAR ESNEIDER GUILLEN MOYA.

ACCIONADO: SERVICIOS AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S

Señor CARLOS MONZÓN Gerente General SAI.

Respetuosamente,

WILMAR ESNEIDER GUILLEN MOYA, mayor de edad, identificado con la cédula de

ciudadanía cuyo número y lugar de expedición aparece al pie de mi correspondiente firma,
en mi condición de empleado de la empresa SERVICIOS AEROPUERTO INTEGRADOS.
SAI. S.A.S miembro de AVIANCA HOLDING S.A , residente en la CRA 1016 # 22F-71
FONTIBÓN LA GIRALDA BOGOTA D.C., acudo respetuosamente ante su Despacho para
promover ACCIÓN DE TUTELA, de conformidad con el artículo 86 de la Constitución Política
y los Decretos Reglamentarios 2591 de 1.991 y 1382 de 2.000, para que judicialmente se me
conceda la protección de los derechos constitucionales fundamentales que considero
vulnerados y/o amenazados por las acciones y/o omisiones de la empresa SERVICIOS
AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S miembro de AVIANCA HOLDING S.A y el
Doctor Señor CARLOS MONZÓN Gerente General– representante legal, NIT: 892.400.643-
9, ubicada en Calle 25 D # 95ª – 22 de la ciudad de Santafé de Bogotá, por violación de mi
Derecho fundamental a la VIDA DIGNA, AL MÍNIMO VITAL INDIVIDUAL Y FAMILIAR, AL
TRABAJO, , conexo con el derecho A LA VIDA Y LA SEGURIDAD SOCIAL.

ENTIDADES CONTRA QUIEN SE DIRIGE ESTA ACCIÓN:

La Empresa SERVICIOS AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S miembro de AVIANCA

HOLDING S.A – representante legal, NIT: 892.400.643-9, y Señor CARLOS MONZÓN
Gerente General SAI. como representante legal.

Que en la Sentencia T-276/14 reza “Procede la acción de tutela contra un particular cuando
el solicitante se encuentra en una situación de subordinación respecto a este. Según la
jurisprudencia de esta Corte, en materia laboral, tal subordinación alude a la relación de
dependencia jurídica que existe entre el trabajador y el empleador y, que se manifiesta en la
sujeción del primero a las órdenes y a la dirección del segundo en el desarrollo de su
actividad. Se entiende que hay subordinación entre el tutelante y el empleador demandado
incluso cuando, con ocasión de la terminación del contrato de trabajo, la relación no existía
para la fecha en que se interpuso la acción de tutela. Tal interpretación extiende en el tiempo
los efectos de la subordinación para amparar al trabajador frente a un despido injusto.
Vincular como intervinientes (DECRETO LEY 2591 DE 1991- artículo 13)

l LA NACIÓN - MINISTERIO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL en cabeza del

Doctor ÁNGEL CUSTODIO CABRERA BÁEZ y el VICEMINISTRO DE RELACIONES
LABORALES, representado por JUAN CARLOS HERNÁNDEZ, o quien haga sus
veces, Carrera 14 No. 99-33 en la ciudad de Bogotá, teniendo en cuenta la
Sentencia C-614 del 2009, la Corte Constitucional, señaló; “En este sentido,
corresponde a las autoridades de vigilancia y control y al juez de la causa, exigir la
aplicación material de las normas que amparan la relación laboral y evitar la burla de
los derechos derivados de la misma. Por esa razón, y en desarrollo del principio de
primacía de la realidad sobre la forma, requerirán el cumplimiento de la ley, en forma
solidaria, tanto al verdadero empleador como a quienes actuaron como intermediarios
para utilizarla en forma inconstitucional. En otras palabras, las autoridades
competentes evitarán la desviación inconstitucional de las normas protectoras de los
derechos de los trabajadores y exigirán la responsabilidad solidaria que se deriva del
incumplimiento de las reglas legales.”
 la intervención del ministerio del trabajo es con el fin de aclarar si la compañía
SERVICIOS AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S miembro de AVIANCA
HOLDING S.A, ha solicitado permiso para la licencias No remuneradas, suspensión
de contratos y/o la declaratoria de fuerza mayor o caso fortuito, si el viceministro de
Relaciones laborales haciendo uso del control preferente que acciones ha tomado y si
esa cartera ha iniciado investigación por alguna queja administrativa contra la
empresa accionada y el resultado de la misma.
l La caja de compensación familiar COMPENSAR , ubicada en la Ak 68 # 49A - 47,
Bogotá .( con el fin de conocer si, tengo derecho al auxilio de cesante y si he hecho
uso de él)

l El fondo de cesantías PORVENIR , Cl. 13 #46-15, Puente Aranda, Bogotá, ( con el fin
de conocer si, tengo derecho al retiro de cesantías por la emergencia y si he hecho
uso de él)

l La Doctora Rosalba Cabrales Romero, como personera distrital de Bogotá, ubicada

en la Carrera. 7 # 21-24 - Bogotá D.C.(como defensora de los derechos humanos su
intervención como defensora en la violación por parte de la empresa accionada de los
derechos laborales y si no lo ha hecho iniciara una investigación por tal motivo.)

l SINTRASAI Sindicato de trabajadores de servicios aeroportuarios integrados SAI

S.A.S, señor Jose Alexander Costain, email Sintrasai.col@gmail.com ( para conocer si
como organización sindical la empresa contratante le ha socializado previamente las
acciones violatorias contra sus afiliados , si conoce lo que está sucediendo en la
compañía y si ha presentado alguna queja ante el Ministerio del trabajo como
representante de sus afiliados)

l El señor CARLOS ARTURO GONZALEZ ZAMBRANO, presidente de la Organización

sindical SINTRAUNIEMCALI, el cual como defensor de los derechos Humanos y
laborales, presentó queja ante el ministerio por la situación de las Empresas La
empresa SERVICIOS AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S miembro de
AVIANCA HOLDING S.A y AEROVIAS DEL CONTINENTE AMERICANO AVIANCA
S.A. con la intención de que dé a conocer a este juzgado en que se basó su queja y
qué respuesta recibió del MINTRABAJO. -- email . sintrauniemcali@gmail.com

DERECHOS FUNDAMENTALES QUE CONSIDERO VULNERADOS:

Derecho fundamental derecho fundamental al trabajo y a una calidad de vida dignas y justas,
a la dignidad Humana, la familia, el mínimo vital individual y familiar, conexo con el derecho a
la vida y la seguridad social.

HECHOS.

El 08 de febrero de 2016, ingrese a laborar en la cooperativa de trabajo asociado

“Servicopava”, como auxiliar Conductor, con un contrato a término indefinido y le
prestábamos los servicios de asistencia en tierra en el aeropuerto El dorado, a la empresa
AEROVÍAS DEL CONTINENTE AMERICANO AVIANCA S.A. bajo la figura de tercerización
laboral, que usaba la compañía AVIANCA S.A.

Desde el mes de noviembre de 2018, soy afiliado a la organización sindical SINTRASAI

Sindicato de traba aeroportuarios integrados SAI S.A.S

Que con base en el Decreto 2272 de octubre 22 del 2012, el pasado 31 de octubre de 2017,
entre el MINISTERIO DEL TRABAJO, la compañía AEROVIAS DEL CONTINENTE
AMERICANO AVIANCA S.A Y SERVICIOS AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S ,
firmaron un acuerdo de Formalización Laboral, por la tercerización que se manejaba a través
de la cooperativa de trabajo asociado “Servicopava” y AVIANCA S.A., que a la fecha el
mismo no ha sido respetado por la compañía en muchos de su articulado.

Que, como consecuencia del acuerdo de formalización laboral, el 01 de noviembre de 2017,

fui contratado por la compañía SERVICIOS AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S
miembro de AVIANCA HOLDING con muchas desmejoras bajo un contrato a término fijo de
un año en jornada completa, con vocación de permanencia, en el cargo de SUPERVISOR
DE OPERACIONES TERRESTRES JUNIOR NIVEL I. Con un salario actual de
$1,450,000.oo.

Que el pasado 12 de marzo de 2020 bajo la resolución No 385 emanada del ministerio de
salud y protección social, por medio de la cual se decretó emergencia sanitaria, en todo el
territorio nacional con el fin de prevenir y controlar la propagación del COVID- 19 y se
adoptan medidas para hacer frente al virus.

Finalizando el mes de marzo, La empresa SERVICIOS AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI.

S.A.S miembro de AVIANCA HOLDING S.A estructuró un programa de licencias NO
remuneradas, donde de una manera sistemática presionaba a los empleados para que se
postulan a la solicitud de las mismas y a través de circulares, correos electrónicos,
videoconferencia, nos daban a conocer la necesidad de la compañía de que sus empleados
asumirán la decisión “voluntaria” de la licencia NO remunerada y con la presión de los jefes
mediatos e inmediatos para asumir esa propuesta con la amenaza de perder nuestros
puestos de trabajo; a la cual yo NO me postule y no acepte el programa de licencias NO
remuneradas que ofrecía la compañía como salida a la crisis en el sector aéreo.

Que la licencia No remunerada debe nacer de la necesidad del trabajador para no prestar el
servicio y dedicarlo para una actividad personal, en mi caso, no tengo la necesidad de la
licencia para nada en particular y menos personal, esto es dispuesto a trabajar, cumplir mi
contrato laboral y si la compañía necesitaba esa licencia no remunerada, está por fuera de la
norma, pues fueron ellos lo que implementaron el programa e invitaron a que con una
supuesta voluntariedad de los empleados, se postulan , no aceptar como ellos dicen, era
postularse al programa que ellos mismo inventaron, sin existir alguna razón, como en mi
caso ninguna necesidad de postular , solicitarla o aceptarla.

El pasado 25 de marzo las operaciones en el aeropuerto Internacional el Dorado se cerraron

y la compañía SAI S.A.S, determinó que todos sus empleados nos fuéramos para nuestros
hogares y que hasta el 30 del mes de marzo nos pagarían quincena normalmente y que
estuviéramos pendientes para un llamado o algún cambio en nuestro contrato de trabajo.

La empresa SERVICIOS AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S miembro de AVIANCA

HOLDING S.A desde el 27 marzo anuncia un proceso de solicitud a los trabajadores de
licencias no remuneradas por medio de CARLOS EDUARDO MONZON LOPEZ gerente
general de la empresa, LINA MARCELA GARZON ROA DIRECTORA DE TALENTO
HUMANO y la señora IVONNE CORRALES, convocándonos a reuniones o conversatorios
por la aplicación ZOOM dando palabras de presión para que solicitaramos dichas licencias,
el cual me niego acceder por la coacción que genera la empresa al utilizar un derecho del
trabajador para un bien de la empresa. Pertenezco a SINTRASAI Servicios Aeroportuarios.

Soy afiliado a la organización sindical SINTRASAI Servicios Aeroportuarios Integrados, y por

Asesoramiento sindical, no acepte solicitar la supuesta licencia NO remunerada
“VOLUNTARIA”.
Fue tanto la coacción a los trabajadores de la compañía, La empresa SERVICIOS
AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S miembro de AVIANCA HOLDING S.A que
diariamente le realizaban videoconferencias con los altos mandos y en ellas la conclusión por
parte de las altas directivas, era la obligatoriedad de que los trabajadores de SAI S.A.S
debían postularse a la licencia NO remunerada como la única salida o solución, y que
aquellos que no accedieron a la licencia serian despedidos o suspendidos sus contratos
hasta por un año, como consecuencia de tanta presión un gran número de empleados
aceptaron y se postularon a dicha licencia No remunerada, para no perder su puesto de
trabajo.

La empresa SERVICIOS AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S miembro de AVIANCA

HOLDING S.A como salida una supuesta crisis financiera, según ellos producto de la
cuarentena por la declaratoria del Estado de Emergencia económica, Social y Ecológica, por
parte del gobierno nacional, tomó la determinación para el mes de abril del 2020, aplicarme
el artículo 140 del código sustantivo de trabajo “Salario sin prestación del servicio. Durante la
vigencia del contrato el trabajador tiene derecho a percibir el salario aun cuando no haya
prestación del servicio por disposición o culpa del empleador.” y que se me notificará por
parte de la compañía SAI S.A.S, si había algún cambio en mi situación laboral. Se me
canceló durante el mes de abril el sueldo básico por el cual estoy contratado e informó que
no cancelará ningún beneficio convencional ni en abril y meses posteriores.

Posterior a la comunicación interna por parte de la representación legal de TALENTO

HUMANO de La empresa SERVICIOS AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S miembro
de AVIANCA HOLDING S.A, dan a conocer NUEVAMENTE el plan de LICENCIA NO
REMUNERADAS para el mes de mayo el cual se podía aceptar de 1 a 6 meses sin ninguna
remuneración, dan ultimátum de solicitar las licencias hasta el 29 de abril mediante las
invitaciones para un conversatorio sobre los beneficios de postularse a la licencia no
remunerada demostrando claramente la utilización de un derecho laboral a beneficio de la
empresa.

Al ver la La empresa SERVICIOS AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S miembro de

AVIANCA HOLDING S.A, la poca acogida que tuvo la nueva solicitud de acogerse a la
licencia NO remunerada, optó por solicitar a sus empleados llegar a un acuerdo entre las
partes con el fin de que cada trabajador voluntariamente aceptara rebajar su sueldo.
Nuevamente la compañía no obtuvo la respuesta esperada a su solicitud por lo que el 6 de
mayo me llego un correo, cambiando la estrategia acogiéndose al numeral 2 de la circular
033 del 17 de abril del 2020 para la modificación de la jornada laboral y concertación de
salario, con una carta a cada uno de sus empleados, sin dejar opción de decidir a mutuo
acuerdo entre el trabajador y la compañía, solo informa que bajaría la jornada normal de 240
a 189 horas y el sueldo a un salario mínimo legal vigente, pero sin darle la opción al
trabajador de negociar las nuevas condiciones como lo sugería la circular 033 del ministerio
del trabajo, solo la compañía ofrece y obliga y no negocia y concertó; para lo cual
nuevamente no acepte.

La palabra mutuo acuerdo según su interpretación, es que ambas partes después de

discernir sobre la problemática o situación, las dos partes lo quieren y aceptan, pero ambas
partes tienen la posibilidad de proponer soluciones o alternativas, situación que en mi caso
no ocurrió, no me dieron solo una opción a la cual, no debe discernir, solo aceptar o no, y al
ver que por mi parte sentí que se me violaba el derecho de proponer y/o dar a conocer mi
intención y al ver que la propuesta irrespetuosa e irrisoria no me convenía, opte no aceptar la
misma y más sabiendo que no era a mutuo acuerdo. ( solo el acuerdo era de la compañía)

Me es urgente anexar que de mi único ingreso como empleado La empresa SERVICIOS

AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S miembro de AVIANCA HOLDING S.A,
depende la subsistencia de mi señora esposa EIVA YURANI GARCES GOMEZ CC.
1.061.725.747 de Popayán desempleada desde hace un año, mi hijo de 7 años JHONATAN
DAVID DAZA GARCES. T.I 1.031.829.237 de Bogotá, soy la persona encargado de
suministrar todo lo necesario para tener una vida digna, soy el sustento del mínimo vital de
mi hogar y familia Primaria, eso me da la característica de padre cabeza de Hogar, pues soy
el único sustento de mi familia.

El día 08 de mayo de 2020 es enviado a través de correo electrónico La empresa

SERVICIOS AEROPUERTO INTEGRADOS. SAI. S.A.S miembro de AVIANCA HOLDING
S.A, LA CARTA DE SUSPENSIÓN DE CONTRATO, donde expresan que por fuerza mayor
se hará efectiva la suspensión desde el día 8 y hasta que duren las causas que dieron lugar
a la situación, en término del ART 53 del código sustantivo del trabajo EFECTOS DE
SUSPENSIÓN, y mencionando en la misma carta que la decisión la tomaron ya que no me
había acogido a las licencias no remuneradas como sí lo hicieron gran parte de los
trabajadores según ellos libremente, también expresan que se exceptúan algunos casos
cumpliendo con las circulares 021, 022, y 33 del ministerio del trabajo, y que por mera
liberalidad en el mes de mayo me concederá un único auxilio extralegal no constitutivo de
salario por la suma de $877.803 y que no tendrá connotación salarial para ningún efecto
legal.
con relación a el supuesto auxilio que La empresa SERVICIOS AEROPUERTO
INTEGRADOS. SAI. S.A.S miembro de AVIANCA HOLDING S.A, según ellos a mera
liberalidad de la compañía, debido a que mis ingresos son superiores a un salario mínimo
legal vigente y que la compañía, manifestó que ese mal llamado bono solo era para el mes
de MAYO y que para los meses de Junio y Julio, ese no sería posible darlo, sumado que
ellos en sus videoconferencia manifestaron que la prima de servicios semestral, no se podía
pagar por supuesta falta de recursos financieros, quede en una situación total de
vulnerabilidad económica pues a la fecha ya los recursos para mercado, arriendo, servicios
y las acreencia, se me agotaron y de parte del gobierno nacional , no he recibido ninguna
ayuda y más aún, que los bancos me negaron la posibilidad de ampliar los créditos para
bajar las cuotas y si así lo hicieron no tengo el dinero para asumir las mismas, pues si no
tengo para sostener lo minimo de mi calidad de vida de mi familia como es la alimentación y
un techo, menos una cuota bancaria.