DIPLOMA INTERNACIONAL DE ESPECIALIZACIÓN

SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE

SEMINARIO
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL GLOBAL

ING. TANIA LEYVA RIVERA

GESTIÓN INTEGRAL DE PROYECTOS HQSE

capacitacion@gestionhqse.com
 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL GLOBAL

¿QUÉ ES LA CERTIFICACION AMBIENTAL?

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE?

https://es.padlet.com/tmleyvarivera/jpbwumt9mig6q76l
 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL GLOBAL

CERTIFICACION AMBIENTAL
• La certificación ambiental es el instrumento (LGA) previo que todo
proyecto de inversión debe elaborar (excepto aquellos no listado en
Anexo 2 SEIA) antes de ser ejecutado, previendo los impactos
ambientales negativos que podría generar.
• Equivale a la hoja de ruta del proyecto, donde están contenidos los
requisitos y obligaciones del titular, así como las actividades que
deberá llevar a cabo para remediar los impactos negativos.
• No podrá iniciarse la ejecución de los proyectos ni las actividades de
servicios y comercio y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional
o local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o
habilitarlas si previamente no cuentan con la certificación ambiental.
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CERTIFICACION AMBIENTAL
Clasificación (convencional o anticipada)

Elaboración del IGA

Presentación del IGA y evaluación Procedimiento

de certificación
ambiental

Aprobación del IGA Certificación

ambiental

Seguimiento y control (SyF)

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WHITE BOARD
https://awwapp.com/#
 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL GLOBAL

CERTIFICACION AMBIENTAL

Se expresa en una resolución

otorgada por autoridad
competente

Opiniones
favorables
(OPINANTES)

- Vinculantes
- No vinculantes
Aprobación del proyecto
(AUTORIDAD COMPETENTE)
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OPINANTES

Emite opinión técnica vinculante respecto de las

actividades orientadas al aprovechamientO de
recursos naturales, o a la habilitación de
infraestructura, al interior de las áreas naturales
protegidas de administración nacional, y/o en sus
zonas de amortiguamiento, o de las áreas de
conservación regional.
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OPINANTES

Emite opinión en los siguientes supuestos:

• Cuando se trate de proyectos adyacentes a cuerpos de agua
superficiales y subterráneos.
• Cuando se proyecte captar directamente el recurso hídrico
• Cuando se proyecte verter a cuerpos de aguas continentales y/o
marino – costeros
• Cuando se proyecte realizar embalses y/o alterar cauces.
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OPINANTES

• Emite opinión técnica vinculante cuando el proyecto se encuentra en una

reserva indígena (área destinada a la protección de pueblos en aislamiento
o contacto inicial)- Pueblos indígenas, comunidades nativas.
• Cuando se identifica sitios arqueológicos.
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OPINANTES

Emite opinión técnica respecto de las actividades orientadas al

aprovechamiento de recursos naturales, o a la habilitación de
infraestructura, siempre que las superficies a otorgar puedan afectar
los recursos forestales y de fauna silvestre
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OPINANTES

Emite opinión técnica en caso el proyecto de inversión contemple la

construcción de estructuras en áreas acuáticas.
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OPINANTES

Emite opinión técnica respecto de instrumentos de gestión ambiental y

de levantamiento de suelos de proyectos y actividades de otros
sectores, que modifican el estado natural de los recursos naturales
renovables.
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OPINANTES
Emite opinión técnica cuando un proyecto tenga
por objeto la extracción de uranio y otros
minerales con características radioactivas.
Asimismo, puede requerírsele opinión en caso en
el proyecto se empleen fuentes radioactivas.
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OPINANTES

Emite opinión técnica respecto a la incidencia

ambiental del proyecto en el ecosistema
marino y los recursos hidrobiológicos
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OPINANTES
Emite opinión técnica
respecto a la incidencia
del proyecto en el
aprovechamiento de
recursos hidrobiológicos
así como en la pesca
artesanal e industrial.
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QUIZ
https://create.kahoot.it/kahoots/my-kahoots
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PROYECTO: PRODUCCIÓN EN EL LOTE 131

• Pozos de producción
• Línea de recolección entre Se requiere
locaciones • Agua ANA Entidades
autoritativas
• desbosque SERFOR
• Campamento Base
• Sistema carga de cisternas Se generan
• Efluentes a ser vertidos ANA Entidades
• Pozo reinyector de agua • Efluentes a ser infiltrados DIGESA
autoritativas

• Pozo productor de agua

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PERMISOS AMBIENTALES FORMA

CONVENCIONAL
PASOS
PREVIOS
Inicio ( 7 meses)
1.3 AÑO Certificación Título habilitante
Autorización de •SERFOR 5 ( 7 meses)
ambiental •SENACE desbosque
(evaluación y
aprobación)

Acreditación de
Título habilitante
disponibilidad •ANA
hídrica 2 (6 meses)

Autorización
infiltración
Autorización de Título habilitante
ejecución de •ANA 3 (5 meses)
•DIGESA
obras

Título habilitante
1 ( 8 meses)
Licencia de uso Título habilitante
de agua 4 ( 5 meses)

+ 1 año y 4 meses
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CERTIFICACION AMBIENTAL GLOBAL

Clasificación (convencional o anticipada) Certificación
ambiental
(Opinantes)
Elaboración del IGA +

Títulos
Presentación del IGA y evaluación habilitantes
(Entidades
autoritativas)
Aprobación del IGA 7 meses

Seguimiento y control (SyF)

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CERTIFICACION AMBIENTAL GLOBAL

Cambia un sistema de permisos secuenciales

Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo

Sostenible, Ley N° 30327 y su reglamento (DS N°005-2015-MINAM)
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¿QUIÉN OTORGA LA CERTIFICACION

AMBIENTAL GLOBAL?
• El Senace es la entidad encargada de conducir la Certificación
Ambiental Global, así como de aprobar las medidas operativas y
procedimentales para implementarla

MINERIA HIDROCARBUROS ELECTRICIDAD Aun no han

pasado otros
sectores
(cronograma de
transferencia)
TRANSPORTES AGRICULTURA RESIDUOS
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CERTIFICACION AMBIENTAL GLOBAL

• Solo los titulares de proyectos de
inversión clasificados como categoría III
(es decir, que requieren un EIA-d).
• Plazo : 150 días
• Ventanilla única: Senace coordina con
opinantes y entidades autoritativas.
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TITULOS
HABILITANTES

Puede hacerse una selección de

los permisos que se requieran para
llevar a cabo el proyecto

No incluye ningún tipo de

licencia de construcción
por parte del sector,
gobierno regional o
municipio
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EJEMPLOS
• Proyecto requiere tener un grifo instalado en su área operativa.

INSCRIPCIÓN O MODIFICACION DEL

REGISTRO DE HIDROCARBUROS DE:
CONSUMIDORES DIRECTOS DE
COMBUSTIBLES LÍQUIDOS Y/U OTROS

Requisito contar con certificación

ambiental del sector Informe Técnico Favorable
de OSINERGMIN

¿Podría incluirse la solicitud de este

registro como parte de la certificación No contemplado en la Ley N°30327
ambiental global?
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EJEMPLOS
• Proyecto requiere una cantera de río
Requisito contar con certificación
ambiental del sector
Se incluye en la solicitud
de certificación
ambiental global
OTPV ANA

No contemplado en la AUTORIZACION DE LA
Ley N°30327 DREM
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EJEMPLOS
• Se tiene un proyecto de una planta industrial pesquera

Requiere captar Requiere verter Ubicación: sobre áreas SECTOR NO

Agua subt efluente al mar de cultivo CORRESPONDE
A SENACE

ES
DIGESA (OT) MINAGRI COMPETENCIA
ANA (AUTORIZACIÓN)
ANA (AUTORIZACIÓN) DE PRODUCE
DICAPI (AREA ACUATICA)
Opinión no vinculante
(No equivale a un título
Es un título habilitante Son títulos habilitantes habilitante)
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CERTIFICACION AMBIENTAL GLOBAL- PROCESO

Previo a la Presentación y Posterior a la

presentación del EIAd evaluación evaluación

Clasificación con Comunicación de

Admisibilidad
opinantes + TdR ejecucion

Opinantes y E.
Comunicación de inicio
Autoritativas (requisitos Inicio de seguimiento
(acompañamiento)
totulos habilitantes)-
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PREVIO A LA PRESENTACIÓN DEL EIAD

Solicitud de Clasificación : EVAP + TdR (solo si no hay C.anticipada)
Descripción de la naturaleza de las actividades de investigación, extracción o
colecta de recursos forestales y de fauna silvestre o recursos hidrobiológicos

• Autorización para la realización de estudios del patrimonio, en el marco del

instrumento de gestión ambiental, cuya opinión está a cargo del Servicio Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR).
• Autorización para efectuar investigación pesquera con o sin extracción de
muestras de especímenes hidrobiológicos, sin valor comercial, cuya opinión está
a cargo del Ministerio de la Producción (PRODUCE).
• Autorización para realizar evaluación de recursos naturales y medio ambiente en
Áreas Naturales Protegidas, del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
por el Estado (SINANPE), por el periodo de hasta un (1) año, cuya opinión está a
cargo del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP).
Resolución de clasificación, TdR y
autorizaciones de investigación*
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PREVIO A LA PRESENTACIÓN DEL EIAD

Acompañamiento para elaboración de línea base

Acompañamiento en
Presentación del Revisión del Plan
campo (verificación y
Plan de trabajo de trabajo
reconocimiento)

Presentación Recomendaicones a
Acompañamiento
preliminar de los capítulos
de gabinete
capitulos preliminares
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PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD DE
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL GLOBAL
a) Solicitud de la Certificación Ambiental Global, según
el formato que se presenta en el Anexo IV del
reglamento.
b) EIA-d en formato digital que integra la información
de los títulos habilitantes.
c) Documentos y materiales que acrediten el
cumplimiento de los mecanismos de participación
ciudadana, antes de la evaluación del estudio, según lo
establecido en las normas específicas de la materia.
d) Documento que acredite la representación inscrita
del representante legal en registros públicos.
e) Pago por derecho de trámite, de acuerdo al TUPA del
SENACE.
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ADMISIBILIDAD DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL DETALLADO
• El EIA-d se haya desarrollado considerando la estructura mínima
establecida en el Contenido Mínimo para la Elaboración del EIA en el
marco del proceso de IntegrAmbiente y los Términos de Referencia
aprobados, según sea el caso.
• El EIA-d se haya elaborado sobre la base del proyecto de inversión
diseñado a nivel de factibilidad
• Ejecución de mecanismos de participación ciudadana, en
cumplimiento del Plan de Participación Ciudadana, según
corresponda.
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INFORMES TÉCNICOS, OPINIONES

VINCULANTES Y NO VINCULANTES
Entidad
Opinante
autoritativa Un solo informe si el
opinante técnico es a la
vez Entidad autoritativa
Informe Informe
técnico técnico No favorable
conlleva la
desaprobación
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ENTIDADES AUTORITATIVAS Y OPINANTES

ENTIDADES ENTIDADES
OPINANTES AUTORITATIVAS
• ANA
• ANA
• SERNANP
• SERNANP
• Otros según reglamento
(MINCU, MTC, SERFOR, • SERFOR
PRODUCE, IMARPE, • DICAPI Establecidos
INAIGEM, MINAGRI, DICAPI, en la Ley
• DIGESA 30327
DIGESA, etc)
• OSINERGMIN*
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¿QUÉ VENTAJAS TIENE LA CERTIFICACIÓN

AMBIENTAL GLOBAL?
• Evita duplicidades tanto en la evaluación de impactos como en los
procedimientos administrativos.

Procedimientos como:

a)Presentar solicitud
b) Copias de representante legal
c) Emisión de varias resoluciones (una por título habilitante)
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¿QUÉ VENTAJAS TIENE LA CERTIFICACIÓN

AMBIENTAL GLOBAL?
• Elimina posibles contradicciones entre las distintas autoridades ambientales y
sus evaluadores.
Proceso convencional

Certificación ambiental Autorización de vertimiento

Programa de monitoreo de calidad de agua • Establece estaciones control que pueden tener
• Estaciones control aguas arriba y debajo de igual código diferentes coordenadas
estación de monitoreo (Opinión de ANA ) • Establece estaciones control que pueden ser
adicionales a las establecidas en el IGA
• Establecer estaciones con diferente código pero
igual coordenada
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¿QUÉ VENTAJAS TIENE LA CERTIFICACIÓN

AMBIENTAL GLOBAL?
• Reduce los costos de transacción, gestionando eficientemente el tiempo para
poner en marcha de los proyectos de inversión.

SENACE ES VENTANILLA
ÚNICA

OPINANTES ENTIDADES AUTORITATIVAS

 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL GLOBAL

¿QUÉ VENTAJAS TIENE LA CERTIFICACIÓN

AMBIENTAL GLOBAL?
• Optimiza la coordinación interinstitucional, facilitando el intercambio de
información entre las entidades vinculadas al procedimiento de certificación
ambiental global.
ANA

MINAGRI MTC

SENACE
OTROS MINCU

SERFOR SERNANP
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¿QUÉ VENTAJAS TIENE LA CERTIFICACIÓN

AMBIENTAL GLOBAL?
• Garantiza un trámite ágil y oportuno con plazos razonables, manteniendo o
mejorando la rigurosidad de la evaluación.

Tiempo 120 días

(EIAd) Tiempo 150 días
(EIAd + títulos
+ Tiempo de títulos habilitantes)
habilitantes
SENACE ES
VENTANILLA ÚNICA
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PROYECTOS EVALUADOS COMO

CERTIFICACION AMBIENTAL GLOBAL
• MEIA del Proyecto Línea de Conducción de Gas en el Lote 88
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PROYECTOS EVALUADOS COMO

CERTIFICACION AMBIENTAL GLOBAL
• Estudio de impacto ambiental en el Lote 131 (2017)
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GRACIAS