INFORME

INF/DAGET Nº 0157/2020
OFEP/2020-01386

A: Lilian María del Carmen Mihaic Arzabe

Directora General Ejecutiva

Via: Luis Enrique Nogales Arroyo

Director de Análisis de Gestión Empresarial y Tecnológica

De: Erika Ivon Guardia Vidangos

Consultora Analista de Comunicación

Fecha: 30 de octubre de 2020

Ref: Informe de resultados de la encuesta “Empresas Públicas en Bolivia”

De mi consideración:

1. Antecedentes.

Mediante Nota de Adjudicación con Cite CAR/OFEP/UAF Nº 0652/2020 y Contrato

Administrativo OFEP – CACIL Nº 008/2020, fui contratada como Analista de
Comunicación para la Oficina Técnica para el Fortalecimiento de la Empresa
Pública (OFEP), entre mis funciones se encuentra:

 Evaluar la comunicación externa e imagen institucional de la OFEP

II. Desarrollo

La OFEP realizó una encuesta para conocer la percepción de la sociedad civil

(opinión pública) sobre las Empresas Públicas del nivel central del Estado
Plurinacional de Bolivia.

Para el desarrollo de la misma se utilizó la herramienta informática GOOGLE

FORMS, con 14 preguntas que buscaban conocer la opinión del público en general
sobre diferentes aspectos como ser, conocimiento de los productos/servicios,

1
calificación sobre su desempeño social, económico, la imagen, percepción sobre
la calidad entre otros.

La encuesta fue socializada mediante un link en la página web de la OFEP por un

tiempo de 48 horas, en total se obtuvieron 134 respuestas, a continuación, se
presentan los resultados más importantes.

Pregunta 1. ¿Cuál es su rango de edad?

Más de 60 años
45 a 60 años 1%
17% 18 a 30 años
29%

30 a 45 años
53%

Análisis: el 53% de la población (71 personas) se encuentra entre los 30 a

45 años; el 29,1% entre 18 a 30 años (39 personas) y el 17,2% entre 45 a 60
años (23 personas).

Resultados y conclusiones: en el desarrollo de esta encuesta la mayor parte

de la población consultada se encontraba en el rango de edad de los 30 a
45 años.

Pregunta 2. Seleccione el departamento al que pertenece

2
 Departamento

Santa Cruz
Potosí Cochabamba
Oruro 5% 11%
2% 4%

La Paz
79%

Cochabamba La Paz Oruro Potosí Santa Cruz

Análisis: de las respuestas obtenidas se observa que el 78,4% (101

personas) pertenecen a La Paz; 11,2% (15 personas) a Cochabamba; 4,5%
(6 personas) a Santa Cruz; 3,7% (5 personas) a Potosí y 1,5% (2 personas) a
Oruro.

Resultados y conclusiones: La mayor parte de la población consultada

pertenece al departamento de La Paz.

Para el desarrollo de futuras encuestas es necesario promover la

participación de la población a nivel nacional, para lograr aquello se deberá
dar mayor publicidad y con un plazo mayor de permanencia de la encuesta.

Pregunta 3. ¿Usted conoce a las Empresas Públicas del nivel central del
Estado Plurinacional de Bolivia?

3
 ¿conoce a las empresas públicas?
No
12%

Sí
88%

Análisis: La mayor parte de la población conoce a las Empresas Públicas de

Bolivia, 88,1% (118 personas) respondieron que sí; mientras 11,8% (16
personas que no).

Resultados y conclusiones: Las Empresas Públicas son conocidas en el

público en general ya sea por los productos que ofrecen o los servicios que
prestan, entonces ya se encuentran posicionadas.

Pregunta 4. ¿Cuántas Empresas Públicas del nivel central del Estado conoce?
Seleccione una opción

4
 Ninguna
60 a 80 5%
40 a 60
20 a 401% 5%
4%

1 a 20
84%

Análisis: La mayoría de los consultados, el 83,6% (112 personas) conoce de

1 a 20 empresas; 4,5% (6 personas) de 20 a 40 empresas; 5,2% (7
personas) de 60 a 80 empresas, 1,5% (2 personas) de 40 a 60 empresas,
finalmente 5,2% (7 personas) no conocen ninguna empresa.

Resultados y conclusiones:

La mayor parte de la población conoce solamente un número de 1 a 20

empresas de las más de 67 existentes en Bolivia; por lo tanto, hay muchas
que aún son desconocidas.

Es pertinente trabajar en una campaña de posicionamiento de las empresas

con la publicación de notas de prensa, también se sugiere publicar un
resumen global de las mismas tipo ficha institucional en la página web de la
OFEP.

Pregunta 5. Usted considera que las Empresas Públicas, son útiles y

necesarias para el desarrollo económico del país

5
 ¿considera que las empresa públicas son útiles?

No
25%

Sí
75%

Análisis: La mayoría de las personas reconoce la utilidad de las Empresas

Públicas para el desarrollo económico del país, 75,4% (101 personas)
afirman que las Empresas Públicas son útiles y necesarias para el
desarrollo económico del país; en contraposición 24,6% (33 personas)
expresaron que no.

Resultados y conclusiones: se concluye que es necesario publicar notas de

prensa e información oficial de las empresas en la página web de la OFEP,
los mensajes deben posicionar el papel importante que cumplen en el
desarrollo económico del país y en la vida de los bolivianos.

Pregunta 6. ¿Cómo evalúa usted el desempeño en general de las Empresas

Públicas?

En esta pregunta se utilizaron los siguientes parámetros:

Excelente Muy buena Buena Regular Mala

Análisis: Los resultados de esta consulta afirman que el desempeño en

general de las empresas es percibido como regular con un 45% (60
personas); 32% (43 personas) como bueno; 18% (24 personas) malo; 4% (6
personas muy bueno) y 1% (1 persona) excelente.

Resultados y conclusiones: la percepción de la mayor parte de la población

sobre desempeño de las empresas es regular, se sugiere que en la

6
construcción de los mensajes (notas de prensa y publicación de
información en la web) así como el desarrollo de campañas
comunicacionales se posicionen los beneficios que nos ofrecen.

Pregunta 7 ¿Cómo califica usted la imagen de las Empresas Públicas?

Para esta pregunta se utilizaron los siguientes parámetros:

Excelente Muy buena Buena Regular Mala

¿cómo califica la imagen de las empresas públicas?

Buena
32%
Regular
42%

Excelente
1%

Muy buena Mala

2% 23%

Análisis: Respecto al tema de la imagen 42% (56 personas) opinan que la

imagen de las Empresas Públicas es regular; 32% (43 personas) como
buena; 23% (31 personas) mala; 2% (3 personas) muy buena y 1% (1
persona) como excelente.

Resultados y conclusiones: Los resultados nos demuestran que las

Empresas Públicas tienen en general una imagen entre regular y buena, se
debe trabajar en el posicionamiento de los atributos intangibles como
calidad, servicio y otros para un mejor posicionamiento.

Pregunta 8 ¿Usted ha consumido algún producto o utilizado algún servicio

de las Empresas Públicas?

7
 ¿ha consumido o utilizado algún servicio de las empresas públicas?
No
5%

Sí
95%

Análisis: La mayoría de la población ha expresado que alguna vez en su

vida ha consumido o usado algún producto de una Empresa Pública, un 95%
(127 personas) respondieron que sí y un 5% (7 personas) que no.

Resultados y conclusiones:

La mayoría de la población conoce y ha comprado algún producto o usado

algún servicio de las Empresas Públicas, por lo tanto, se concluye que es
necesario emitir mensajes positivos.

Pregunta 9. Si su respuesta fue sí. Tomando en cuenta su experiencia.

¿Cómo califica la calidad de los productos y/o servicios de las Empresas
Públicas?

Para esta pregunta se utilizaron los siguientes parámetros:

Excelente Muy buena Buena Regular Mala

8
 ¿cómo califica los productos o servicios de las empresas públicas?

Regular
35%
Bueno
45%

Muy bueno
11% Malo Excelente
7% 2%

Análisis: Respecto a ítem de calidad, la mayor parte de los consultados,

45% (59 personas) calificaron como bueno; 35% (46 personas) como
regular; 11% (15 personas) como muy bueno; 7% (9 personas) como malo, y
2% (2 personas) como excelente.

Resultados y conclusiones: La mayoría de las personas consultadas

expresó que la calidad de los productos/servicios es buena, urge que las
acciones comunicacionales de las Empresas Públicas y de la OFEP
continúen posicionando los atributos de los servicios/productos.

Pregunta 10. ¿Usted cree que las Empresas Públicas cumplen con su rol
social en el desarrollo del país?

9
 ¿cree que las empresas cumplen con el rol de desarrollo país?

Sí
48% No
52%

Análisis: La mayor parte de la población, un 52,2% (70 personas) indicaron

que no y un 47,8% que sí, que representan 64 personas.

Resultados y conclusiones: La mayoría de los encuestados no identifican

aún el rol social, por tanto, es un tema pendiente por trabajar, se propone
publicar notas de prensa que hagan énfasis en la importancia de las
Empresas Públicas y su rol social.

Pregunta 11. Si su respuesta fue sí, califique ¿Cómo percibe el rol social
de las Empresas Públicas en el desarrollo del país?

Para esta pregunta Se utilizaron los siguientes parámetros:

Excelente Muy buena Buena Regular Mala

10
 ¿cómo percibe el rol social de las empresas públicas?

Regular Bueno
38% 35%

Excelente
3%
Malo
Muy bueno 7%
17%

Análisis: Respecto al rol social de las Empresas Públicas para el desarrollo

del país, la mayor parte de los consultados, la califican como regular, un
38% (26 respuestas); 35% bueno (24 respuestas); 17% como muy bueno
(12, respuestas); 7% como malo (5 respuestas) y 3% como excelente (2
respuestas).

Resultados y conclusiones: el rol social es percibido como regular y es un

tema que todavía no es del todo claro para la población, por lo que deben
desarrollarse mensajes en las notas de prensa resaltando los valores
positivos que las Empresas Públicas nos aportan.

Pregunta 12. Favor completar las siguientes preguntas. En los últimos 12

meses usted:

11
 ¿en los últimos 12 meses ha visto noticias en televisión de las
empresas públicas?

No
25%

Sí
75%

o ¿Ha visto en la televisión alguna vez una noticia sobre las Empresas
Públicas?
Sí No

Como resultado la mayoría de las personas, 75% (101 personas) afirman

que si han visto publicidad en televisión y 25% (33 personas) que no.

¿en los últimos 12 meses ha oído noticias en la radio de las empresas

públicas?

No
37%

Sí
63%

o ¿Ha oído en la radio alguna noticia sobre las Empresas Públicas?

Sí No

Como resultado 84 personas han oído en radio sobre alguna Empresa

Pública y 50 no

12
¿en los últimos 12 meses ha visto noticias en los periódicos de las
empresas públicas?

No
33%

Sí
67%

o ¿Ha leído una noticia sobre Empresas Públicas en los periódicos?

Sí No

Como resultado 90 han leído una noticia sobre Empresas Públicas en los
periódicos y 44 no.

¿en los últimos 12 meses ha visto noticias en redes socialas de las

empresas públicas?
No
28%

Sí
72%

o ¿Ha visto alguna publicidad de las Empresas Públicas en televisión o redes

sociales?
Sí No

Como resultado un 72% (97 personas) han visto alguna publicidad de las
Empresas Públicas en televisión o redes sociales y 28% (37 personas) no.

13
¿en los últimos 12 meses ha visto folletos, boletines o libros de las
empresas públicas?
Sí
16%

No
84%
o ¿Ha
recibido un boletín, folleto o libro de alguna Empresa Pública?
Sí No

Como resultado un 84% (113 personas) no han recibido ningún documento

escrito como publicación y un 16% ( 21 personas) afirman que si.

Análisis: la televisión y la radio son los medios de comunicación donde se

escucharon más noticias sobre las Empresas.

La prensa escrita también fue otra fuente de información importante al igual

que las redes sociales, la población afirma haber visto alguna publicidad en
redes.

Resultados y conclusiones: los resultados anteriores nos ayudan a deducir

que los medios más usados para obtener información sobre las Empresas
Públicas es la televisión, la radio, prensa escrita y redes sociales en ese
orden.

Pregunta 13. ¿Usted conoce la función que desempeña la Oficina Técnica

para el Fortalecimiento de la Empresa Pública (OFEP)?

14
 ¿conoce la función que desempeña la ofep?

Sí
24%

No
76%

Análisis: respecto al conocimiento de la población sobre la función que

desempeña la OFEP, la mayor parte no la conoce con un 76,1% (102
personas); mientras que un 23,9% que son (32 personas) afirman que sí.

Resultados y conclusiones: se debe trabajar en el posicionamiento

institucional de la OFEP ante los diferentes públicos, pues todo lo que no se
escucha, no existe, en ese ese entendido se recomienda iniciar una
campaña comunicacional en diferentes medios de comunicación y redes
sociales del país.

Si su respuesta fue Sí. Le pedimos mencionar ¿Por qué medio conoció a la

OFEP?

Televisión

Radio

Prensa escrita

Redes sociales

Página web

Publicaciones (revistas)

15
 Por recomendación de alguien

Análisis: De acuerdo al gráfico anterior el público que conoce a la OFEP

tuvo diferentes fuentes de información, el mayor porcentaje corresponde a
la recomendación de algún contacto con un 44.1% (15 personas); un 23,5%
(8 personas) fue a través de la web; 17,6% (5 personas) la conoció por
televisión; 14,7% (5 personas) mediante la radio; 8,8% (3 personas) a través
de la prensa escrita; 5,9% (2 personas) mediante redes sociales y 5,9% (2
personas) mediante publicaciones oficiales.

Resultados y conclusiones:

Se debe trabajar en el posicionamiento institucional de la OFEP ante los

diferentes públicos, esto en función al poco conocimiento que tiene la
población de la función de la institución y la ausencia de campañas
comunicacionales, un buen medio de llegada a la población serán las redes
sociales.

RESULTADOS Y CONCLUSIONES GENERALES

1. No existen acciones claras para visibilizar a la OFEP como una oficina que
aporta al desarrollo de las empresas, no se la conoce en general.

2. Las actividades de comunicación, deben primero posicionar a la OFEP ante

las empresas públicas.

16
3. Hay muchas Empresas Públicas que aún son desconocidas, la mayor parte
de la población respondió que conocen solamente de 1 a 20 empresas de
las 67 con las que trabaja la OFEP; por lo tanto, esto impide que la población
sepa sus beneficios, y tenga una percepción positiva.

4. Es pertinente trabajar en el posicionamiento mediático de las empresas

mediante la publicación de notas de prensa con mensajes destinados a
mostrar el papel importante que cumplen las Empresas Públicas para el
desarrollo económico y social del país, también es necesario hacer
campañas publicitarias.

5. Los resultados demuestran que las Empresas Públicas tienen una imagen
entre regular y buena.

6. En general tienen una imagen entre regular y buena, se debe trabajar en el

posicionamiento de los atributos intangibles como calidad, servicio, y otros.

7. La población consultada conoce y ha comprado un producto o usado algún

servicio en específico de las Empresas Públicas, empero se deben
promocionar continuamente los servicios y productos.

8. La mayoría de las personas consultadas expresó que la calidad de los

productos/servicios es buena, urge que las acciones comunicacionales de
las Empresas Públicas y de la OFEP continúen posicionando los beneficios.

9. El rol social es percibido como regular y es un tema que todavía no es del

todo claro para la población, por lo que deben desarrollarse mensajes y
notas de prensa resaltando los valores de las Empresas Públicas.

10. Los medios más usados para obtener información sobre las Empresas
Públicas es la televisión, la radio, prensa escrita y redes sociales en ese
orden.

RECOMENDACIONES GENERALES

17
1. La Oficina Técnica para el Fortalecimiento de la Empresa Pública (OFEP) no
cuenta con un área de comunicación ni un área de prensa para afianzar una
imagen positiva y una reputación deseada.

2. A partir de las notas de prensa que se brinden a los medios de

comunicación se difundirá una línea comunicacional, mediante
publicaciones periódicas, revistas, boletines y otros formatos que también
deberán ser actualizados en la página web de la OFEP y en redes sociales.

3. Los resultados de la encuesta denotan que es necesario establecer

relaciones con la prensa, con la finalidad de difundir la información con
respecto a las acciones de la OFEP en general y las Empresas Públicas en
particular.

4. Se debe definir claramente una categoría de mensajes tomando en cuenta

diferencias de los públicos externos, para posicionar a las Empresas
Públicas en los diferentes públicos y edades, ya que en gran parte la
población si ha usado algún producto o recibió algún beneficio de los
servicios de las Empresas Públicas.

5. La presencia online de la OFEP será ser un medio de difusión adecuado

para promocionar los mensajes en general ya que tiene amplia aceptación.

6. La OFEP no presenta mucha información publicada, la poca que se

encuentra disponible en la web data de 2018 y 2019 sobre el tema de “la
generación de ingresos de las Empresas Públicas y el desempeño
económico”.

7. Se recomienda que en las publicaciones institucionales planteadas se

incluyan los diferentes géneros periodísticos tales como: reportajes,
entrevistas crónicas entre otros, con el propósito de enriquecer y hacer más
atractivos los productos comunicacionales y también resaltar el valor que
tienen las diferentes Empresas Públicas.

8. El diseño de una Estrategia de Comunicación a futuro delimitará diferentes

acciones a ejecutar para que sean realizadas con la planificación debida

18
 que ayuden al posicionamiento y reconocimiento de la OFEP y a la vez de
las Empresas Públicas.

9. Se deben generar canales o espacios que permitan a los públicos dar a

conocer sus opiniones e intereses respecto a las temáticas planteadas
mediante: correos electrónicos, encuestas periódicas y otros.

10. Los mensajes, deben elaborarse teniendo en cuenta la segmentación de

públicos externos, respetando el contexto sociocultural en el que se
desenvuelven, urge que sean pensados para todo el país, se intentará
comunicar a través de los distintos medios de comunicación, las acciones
que desarrolla la OFEP y las Empresas Públicas

Los medios a los que se apuntarán son:

Canales de televisión: Se establecerán relaciones con los medios UNITEL,

RDP, BTV, ATB, RED UNO, TVU, ABYA YALA, CRISTO TV, CADENA A Y PAT.

Las acciones de prensa deberán estar atentas a la agenda setting de los

medios, para aprovechar cualquier oportunidad que surja para insertar en la
agenda mediática las acciones de la OFEP y Empresas Públicas.

En periódicos nacionales como La Razón, Página Siete, El Deber, Los

Tiempos, El Potosí, El Nuevo Sur, la Palabra del Beni, Correo del Sur, Opinión,
El Diario, Periódico Bolivia, entre otros

En radio se deberá trabajar con las radios de mayor cobertura y alcance

nacional como Panamericana, Fides, Erbol.

11. Teniendo en cuenta que el social media es una poderosa herramienta que
permite un alto grado de visibilidad y una plataforma de comunicación
importante con los públicos, deberemos trabajar en esta red, considerando
los bajos costos.

MENSAJES CLAVE (EJEMPLOS)

- Creemos en el desarrollo de Bolivia

19
- Impacto Social de Nuestras Empresas
- “Las Empresas Públicas son nuestras”
- Las Empresas Públicas promueven el desarrollo social y económico de
Bolivia
- Las Empresas Públicas generan empleo para los bolivianos
- Las Empresas Públicas ofrecen servicios de calidad
- Las Empresas Públicas son tuyas son nuestras.

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