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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE


MENOR CUANTÍA DE OBRAS

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

CÓDIGO DEL PROCESO: MCO-EPMAPS-GT01-2020

Objeto de Contratación: “ CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO: SISTEMA DE BOMBEO PARA LOS BARRIOS
DEL SECTOR AUQUI DE MONJAS .”.

QUITO , 15 de octubre del 2020

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

ÍNDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS

SECCION I CONVOCATORIA

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS


DE REFERENCIA

2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento


3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la oferta
3.4 Plazo de ejecución
3.5 Alcance de la oferta
3.6 Forma de pago

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Integridad de las ofertas


4.2. Evaluación de la oferta (cumple / no cumple)
4.3 Evaluación por puntaje
4.4 Evaluación de la Oferta Económica

SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista


5.2 Obligaciones de la contratante

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

MENOR CUANTÍA DE OBRAS


MCO-EPMAPS-GT01-2020

I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS

SECCIÓN I
CONVOCATORIA

Se convoca a los profesionales, micro y pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de
manera individual o asociativa que estén habilitados en el RUP para ejercer esta actividad, y domiciliados en la
circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22 del
artículo 6 de la LOSNCP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar y que a la
fecha de la publicación del procedimiento no mantengan vigentes contratos de ejecución de obra, adjudicados a
través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el
coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, hasta que hayan solicitado formalmente la
recepción provisional de el o los contratos vigentes, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus ofertas para
CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO: SISTEMA DE BOMBEO PARA LOS BARRIOS DEL SECTOR AUQUI DE
MONJAS.

Si no hubiere manifestación de interés en la circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato por parte de
profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de manera individual o
asociativa que estén habilitados en el RUP, se considerará a los proveedores de la provincia a la que pertenezca
la circunscripción territorial. Si la misma circunstancia de ausencia de manifestación de interés ocurriese respecto
de la provincia, se convocará a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 52 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, a nivel nacional.

En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociación o consorcio, los proveedores
asociados deberán obligatoriamente ser profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía
popular y solidaria, habilitados en el RUP para realizar ejecución de obra, y domiciliadas en la circunscripción
territorial en que se ejecutará el contrato.

El presupuesto referencial total es de 68.564,82000 (Sesenta y Ocho Mil Quinientos Sesenta y Cuatro dólares
82000/100000 centavos) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, el que deberá ser aceptado
incondicionalmente por el proveedor interesado a través del procedimiento establecido en el Portal Institucional del
SERCOP, www.compraspublicas.gob.ec, y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de 90 días, contado
DESDE LA FECHA DE NOTIFICACIÓN QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional, del SERCOP; únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la EMPRESA
PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO el valor de 100,00000, de
conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP.

2. Los interesados podrán formular preguntas en el término mínimo de 24 y máximo de 48 horas contado a
partir de la fecha de publicación del proceso, de acuerdo a lo que establezca EMPRESA PÚBLICA

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO, contado a partir de la fecha y hora de


publicación de la convocatoria. La máxima autoridad de la EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO o su delegado absolverá obligatoriamente todas las preguntas y
realizará las aclaraciones necesarias, en un término mínimo de 48 y máximo de 72 horas contado a partir
de la fecha y hora límite para la formulación de preguntas.

3. La oferta se presentará de forma física en EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE


Y SANEAMIENTO o Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada en la AV. MARIANA DE JESUS S/N y
ENTRE CALLES ITALIA Y ALEMANIA , Refencia: Secretaría del Departamento de Contrataciones
Técnicas tercer piso Edificio Matriz B. ; o de forma electrónica a través del portal Institucional del
SERCOP, caso en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta las 15:00 del día
2020/10/22, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-. Por tratarse de un procedimiento de adhesión al
presupuesto referencial, se considerará a la oferta económica propuesta por el oferente, igual al
presupuesto referencial determinado por EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la
recepción de las ofertas. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en la AV. MARIANA DE
JESUS S/N y ENTRE CALLES ITALIA Y ALEMANIA Referencia Secretaría del Departamento de
Contrataciones Técnicas tercer piso Edificio Matriz B..

4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

5. (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deberá adjuntar un
anexo explicativo.

6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando la metodología “cumple o no cumple” respecto de los
parámetros de calificación previstos en el pliego conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General
de la LOSNCP y, siempre y cuando el oferente hubiere aceptado a través del portal Institucional del
SERCOP.compraspublicas.gob.ec, el presupuesto referencial establecido por la entidad contratante.

7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:

Número de Partida Descripción

750101 SISTEMA DE BOMBEO PARA LOS BARRIOS DEL


SECTOR AUQUI DE MONJAS

La partida presupuestaria se ha emitido por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los pagos
se realizarán contra presentación de planillas por avance de obra, de conformidad con lo indicado en el
proyecto de contrato.

Anticipo: Se otorgará un anticipo de 30%. De cada planilla se descontará la amortización del anticipo y
cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del contrato. El monto del anticipo entregado
por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago de cada planilla hasta la
terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma pertinente que es
parte del contrato.

Forma de pago: Pago por planilla de 70%. Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas
mensuales incluyendo informe mensual de plan de manejo ambiental, debidamente aprobadas por la
fiscalización y autorizadas por el Administrador del contrato.

8. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones


del SERCOP y el presente pliego.

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

9. EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO se reserva el derecho


de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago
de indemnización alguna.

QUITO, 15 de octubre del 2020

IVAN FERNANDO ZURITA GALLARDO

GERENTE TÉCNICO DE INFRAESTUCTURA ( E )

EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO: SISTEMA DE BOMBEO PARA LOS BARRIOS DEL SECTOR AUQUI DE
MONJAS.

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de 68.564,82000 (Sesenta y Ocho Mil Quinientos
Sesenta y Cuatro dólares 82000/100000 centavos), NO INCLUYE IVA.

No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total

1 TUBERIA PVC U/E m 200 12,53000 2.506,00000


1.25Mpa 110mm
(MAT/TRANS/INST)

2 EXCAVACION ZANJA A m3 17 8,23000 139,91000


MANO H=0.00-2.75m (EN
TIERRA)

3 EXCAVACION ZANJA A m3 151 2,20000 332,20000


MAQUINA H=0.00-2.75m
(EN TIERRA)

4 RELLENO m3 168 3,60000 604,80000


COMPACTADO
(MATERIAL DE
EXCAVACION)

5 CODO ACERO 04">45 u 2 80,30000 160,60000


(MAT/REC/TRANS/INST)

6 TAPON ACERO 04" u 1 57,48000 57,48000


(MAT/REC/TRANS/INST)

7 ZETA DE ACERO 04" u 1 93,35000 93,35000


(MAT/REC/TRANS/INST)

8 VALVULA COMPUERTA u 1 251,46000 251,46000


04" (MAT/TRANS/INST)

9 CAJA DE VALVULA 06"- u 1 40,46000 40,46000


INCL.TAPA,ARO,TUBO
(MAT/TRANS/INST)

10 HIDRANTE PEDESTAL u 1 1.347,88000 1.347,88000


04" (MAT/TRANS/INST)

11 UNION MECANICA u 7 85,75000 600,25000


LAMINA DE ACERO 04"
(MAT/TRANS/INST)

12 RECUBRIMIENTO UNION u 7 8,05000 56,35000


MECANICA 04"

13 SISTEMA DE BOMBEO glb 1 13.976,94000 13.976,94000


AUQUI DE MONJAS
EQUIPAMIENTO

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total


MECANICO (PROVISION,
INSTALACION Y PUESTA
EN MARCHA)

14 SISTEMA DE BOMBEO glb 1 22.105,20000 22.105,20000


AUQUI DE MONJAS
EQUIPAMIENTO
ELECTRICO Y
ELECTRONICO
(PROVISION,
INSTALACION Y PUESTA
EN MARCHA)

15 SISTEMA DE BOMBEO glb 1 20.961,50000 20.961,50000


AUQUI DE MONJAS
EQUIPAMIENTO DE
COMUNICACIONES
(PROVISION,
INSTALACION Y PUESTA
EN MARCHA)

16 HORMIGON CICLOPEO m3 2 105,18000 210,36000


40por ciento PIEDRA
(f'c=180 KG/CM2) EN
SITIO

17 ROTURA CARPETA m2 100 17,71000 1.771,00000


ASFALTICA 3"-4" (INCL.
CORTE DE FILOS)

18 BASE CLASE 3 m3 20 18,44000 368,80000

19 SUB-BASE CLASE 3 m3 20 16,88000 337,60000

20 IMPRIMACION m2 100 2,56000 256,00000


ASFALTICA

21 CARPETA ASFALTICA m2 100 13,22000 1.322,00000


03"

22 ELABORACION DE u 4 60,00000 240,00000


PLANO AS BUILT
LAMINA, TAMAÑO A0 O
A1

23 OBJETO AS-BUILT SIG u 5 15,67000 78,35000

24 ROTULOS CON m2 2 55,82000 111,64000


CARACTERISTICAS DEL
PROYECTO (PROVISION
Y MONTAJE)

25 CONO DE u 3 26,65000 79,95000


SEÑALIZACION VIAL (H
minima 90cm)

26 CINTA PLASTICA DE u 2 16,09000 32,18000


SEGURIDAD CON

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total


LEYENDA ROLLO 250m
(PROVISION E
INSTALACION)

27 PASO PEATONAL DE m 4 29,24000 116,96000


MADERA 1.2m ANCHO
(VARIOS USOS)

28 CONTROL DE POLVO m3 20 3,78000 75,60000


(INCL. AGUA Y
TANQUERO)

29 DIPTICOS u 100 0,30000 30,00000

30 EXPOSICION Y u 1 300,00000 300,00000


PRESENTACION DEL
PROYECTO

Total: 68.564,82000

No. Archivo

1 Especificaciones Tecnicas.pdf

2.3 Especificaciones técnicas:

(Referir al Anexo de Especificación Técnica.)

2.3.1 Planos del proyecto:

(Se anexa de acuerdo a la información que dispone la entidad contratante.)

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SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:

No. Concepto Día Hora

1 Fecha de Publicación 2020/10/16 08:00

2 Fecha límite de aceptación del proveedor 2020/10/19 16:00

3 Fecha límite de preguntas 2020/10/20 16:00

4 Fecha límite de respuestas y aclaraciones 2020/10/21 16:00

5 Fecha límite de entrega de ofertas 2020/10/22 15:00

6 Fecha límite de apertura de ofertas 2020/10/22 16:00

7 Fecha estimada de adjudicación 2020/11/06 16:00

3.2 Causas de rechazo: A más de las señaladas en el numeral 1.9. de las “Condiciones generales para la
contratación de ejecución de obras”, la entidad rechazará la oferta del proveedor en los siguientes casos:

3.2.1 Si a la fecha de la publicación del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes contratos de ejecución de
obra, adjudicados a través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados
igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, sobre los que no
hayan solicitado formalmente la recepción provisional de el o los contratos vigentes, no podrá participar en
procedimiento de menor cuantía de obra alguno, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado.

3.2.2 Si el proveedor incumpliera lo establecido en el numeral 22 del artículo 6 de la LOSNCP, referente a la


participación local.

3.3 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 60 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.

3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP y
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:

MENOR CUANTÍA (No.)


“CODIGO DEL PROCESO MCO-EPMAPS-GT01-2020 ”

SOBRE UNICO

Señor(a)

IVAN FERNANDO ZURITA GALLARDO


EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Presente

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.

La máxima autoridad o su delegado, recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.

3.5 Manifestación de interés: Los proveedores invitados, en un término no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5)
días, contados a partir de la fecha de la publicación respectiva, manifestarán su interés mediante la entrega de su
oferta técnica (en el lugar, día y hora previstos en el pliego), y aceptación expresa del presupuesto referencial
determinado por la entidad contratante, a través del medio definido en el portal institucional del SERCOP.

3.6 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 90 días, contado a partir DESDE
LA FECHA DE NOTIFICACIÓN QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE .

La recepción definitiva se realizará en el término de SEIS MESES, a contarse desde la suscripción del acta de
recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de
éstas.

3.7 Aceptación del presupuesto referencial: La manifestación de interés comprende tanto la entrega de la oferta
técnica, como la aceptación, a través del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, del presupuesto
referencial que la entidad ha establecido para la ejecución de la obra.

3.8 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato.

3.8.1 Anticipo: 30.

3.8.2 Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas (establecer periodo:
mensual, bimensual, etc.), debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del
contrato. De cada planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea
en legal aplicación del contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente
al momento del pago de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará
en el cronograma pertinente que es parte del contrato.

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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Evaluación de la oferta

Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.

4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los


Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:

I Formulario de la Oferta

1.1 Presentación y compromiso


1.2 Datos generales del oferente.
1.3 Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) mayoritarios de personas jurídicas oferentes.
1.4 Situación financiera
1.5 Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios
1.6 Metodología de construcción
1.7 Cronograma valorado de trabajos
1.8 Experiencia del oferente
1.9 Personal técnico propuesto para el proyecto
1.9 Equipo asignado al proyecto

II Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida

2.1 Compromiso del personal asignado al proyecto


2.2 Hoja de vida del personal técnico clave asignado al proyecto

III Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

Observación:
“1.- El Formulario que consta en el detalle anterior denominado “II Formulario de compromiso de
participación del personal técnico y hoja de vida” y sus dos componentes (2.1 y 2.2.), no serán requeridos
en este procedimiento, ya que en vez de este se requerirá el FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL, conforme se explica más adelante. 2. Los
requisitos mínimos: EQUIPO MÍNIMO, PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO, EXPERIENCIA MÍNIMA DEL
PERSONAL TÉCNICO, Y METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO, conforme lo establecido por el
SERCOP según Resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-000095 y RE-SERCOP-2019-0000100 de 07 de enero
y 04 de julio de 2019, respectivamente, no serán considerados como requisitos mínimos de la oferta, ni
serán objeto de evaluación por puntaje. 3. El cumplimiento de los requisitos mínimos detallados en el
acápite precedente, se considerará cumplido con la sola presentación y verificación de la suscripción del
‘II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL’,
oficializado a través de la Resolución Nro. R.E.-SERCOP-2018-00100, de 04 de julio de 2019 (Artículo 3
numeral 3.3.), mismo que será verificado en la evaluación de requisitos mínimos de la oferta, como parte
integral de la oferta. 4. Los restantes parámetros establecidos en el presente procedimiento (INTEGRIDAD
DE LA OFERTA, EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, PATRIMONIO
(PERSONAS JURÍDICAS), CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA Y OTROS PARÁMETROS
RESUELTOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE) serán evaluados en base a la metodología CUMPLE O NO
CUMPLE, para lo cual se adjuntará la documentación que justifique los mismos conforme a los Términos
de Referencia y Especificaciones Generales y Técnicas. 5. En lo que respecta a los parámetros de
EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, se solicitará como temporalidad de
los mismos desde el año 2000 en adelante. Por lo tanto, el contratista podrá acreditar la experiencia
general o específica dentro de dicho periodo, siendo esta disposición la que prevalecerá por sobre lo
exigido en el MFC en el resto del pliego (15 años).” COMO REQUISITO MINIMO, SE CONSIDERA QUE EL

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

OFERENTE AL PRESENTAR SU OFERTA DECLARA QUE EN BASE A LO PREVISTO EN LA SÉPTIMA


DISPOSICIÓN GENERAL DE LA LOSNCP, REFORMADA A TRAVÉS DEL ART. 13 DE LA LEY ORGÁNICA
PARA LA EFICIENCIA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA, LOS RECURSOS DE LA EMPRESA OFERENTE
QUE REPRESENTA, O EMPRESA INTEGRANTE DEL CONSORCIO, DEL CUAL ES SU PROCURADOR
COMÚN (SEGÚN EL CASO), SON DE ORIGEN LÍCITO, DEMOSTRABLES EN EL MOMENTO QUE LA
AUTORIDAD COMPETENTE LO REQUIERA, ENCONTRÁNDOSE HABILITADO Y CAPACITADO PARA
CONTRATAR CON EL ESTADO. Para esta convocatoria el oferente debe revisar los siguientes Anexos
como guía para la presentación de su oferta: 1.- Evaluación de ofertas: “ANEXO 1 EVALUACION DE
OFERTAS” 2.- Atribuciones del Fiscalizador y Administrador del contrato: “ANEXO 2 ATRIBUCIONES Y
FUNCIONES DE FISCAL Y ADMIN” 3.- Condiciones particulares de los contratos: “ANEXO 3 MODELO DE
CONTRATO” 4.- Obligaciones del contratista: “ANEXO 4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA” 5.- ANEXO
5 “NORMA PARA EL ACOPIO Y DISPOSICIÓN DE CHATARRA DE EPMAPS”. 6.- ANEXO 6 FORMULARIO
DE APLICACIÓN DE LA “RESOLUCIÓN NO. A-044 DE 06 DE JUNIO DE 2020” La EPMAPS de acuerdo con
el objeto del proyecto a contratarse y con la finalidad de precautelar los intereses institucionales y del
DMQ; y, considerando lo señalado por el SERCOP en el oficio Nro. SERCOP-DAJ-2017-0351-OF de 20 de
junio de 2017 que manifiesta: “En igual sentido dentro de los pliegos la entidad contratante deberá
determinar el personal mínimo requerido dentro del procedimiento de contratación, así como establecer la
experiencia y calidad de los participantes en los procedimientos de contratación pública, de tal manera
que permitan la participación y concurrencia de oferentes sin dejar de lado las necesidades institucionales
para el cumplimiento del objeto contractual.”, la EPMAPS establece que los oferentes personas naturales
que participen en forma individual o como integrantes de una Asociación o Consorcio, deberán ser
Ingenieros Civiles, el incumplimiento de este requisito constituye causal de rechazo. En la ejecución
contractual se aplicará lo previsto en el TITULO V del Reglamento Interno de Procesos de Contratación de
la EPMAPS. En lo referente al numeral 4.1.4 “Experiencia general y específica mínima”, el número de
proyectos y contratos permitidos es referencial por lo tanto el oferente podrá presentar un menor o mayor
número de proyectos y contratos que cumplan con la condición solicitada en este pliego de acuerdo al Art.
25 de la resolución RE-SERCOP-2017-0000077 que manifiesta: “Estas condiciones no estarán sujetas al
número de contratos o instrumentos presentados por el oferente para acreditar la experiencia mínima
general o específica requerida, sino, al cumplimiento de estas condiciones en relación a los montos
mínimos requeridos para cada tipo de experiencia”; y al Art. 15 de la resolución RE-SERCOP-2017-0000078
respecto a los montos mínimos establecidos. LOS OFERENTES DEBERÁN PRESENTAR EL FORMULARIO
DE APLICACIÓN DE LA “RESOLUCIÓN NO. A-044 DE 06 DE JUNIO DE 2020”. LA NO PRESENTACIÓN DEL
CITADO FORMULARIO CONSTITUIRÁ CAUSAL DE RECHAZO. EL OFERENTE DEBERA CUMPLIR LO
ESTABLECIDO EN LA RESOLUCIÓN Nro. RE-SERCOP-2020-0110 EN LO CORRESPONDIENTE AL
“FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA” versión SERCOP 2.1, de fecha 09 de junio del 2017, publicados
por el Servicio Nacional de Contratación Pública. “Adicionalmente, en virtud de lo dispuesto en la
Disposición General Décima de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en
concordancia con el artículo 61 de la Codificación y Actualización de Resoluciones emitidas por el
SERCOP; las cuentas bancarias y sus movimientos, de todas las personas naturales o jurídicas que
consten como socios o accionistas, en cualquier nivel de la estructura accionaria de una persona jurídica
o consorcio oferente, cuando estén relacionadas con el flujo de los recursos públicos, no estarán sujetas
a sigilo bancario, tributario, societario ni bursátil. Estarán sujetas a esta disposición, inclusive las
personas declaradas como beneficiarios finales, o cualquier persona que se beneficie de transacciones
bancarias en el flujo de los recursos públicos.” LOS OFERENTES PODRÁN RETIRAR LA INFORMACIÓN
DEL PROYECTO EN RESPALDO MAGNÉTICO, QUE SE ENCUENTRA DISPONIBLE EN EL TERCER PISO
DEL EDIFICIO MATRIZ B (OFICINA DE CONTRATACIONES TÉCNICAS)

4.1.2 Equipo mínimo:

No. Equipos y/o instrumentos Cantidad

1 VOLQUETA CAPACIDAD MÍNIMA 12 Tn “Este parámetro se considerará 1


cumplido con la sola presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL.”

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

4.1.3 Personal técnico mínimo:

No. Función Nivel de Estudio Titulación Cantidad


Académica

1 RESIDENTE TERCER NIVEL INGENIERO CIVIL 1


CON TÍTULO “Parámetro
requerido para
ejecución
contractual, no
calificable”

4.1.4 Experiencia general y especìfica mínima:

No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos

1 El Oferente G 20 0 6.856,48000 1 342,82000


acreditará
experiencia
general por un
monto mínimo
equivalente al
10por ciento
del
presupuesto
referencial
desde el año
2000 hasta la
fecha de la
convocatoria
con proyectos
cada uno de
ellos de un
monto mínimo
de 5por ciento
de la
experiencia
general, en la
ejecución de
obras civiles
en general
como
Contratista,
Subcontratista,
Superintendent
e o Residente
en situación de
dependencia
laboral en el
sector público
o privado. Se
considera

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
experiencia
general a
contratos de
construcción,
reparaciones,
mejoramiento,
rehabilitación;
verificándose
con
documentos,
certificados o
actas entrega
recepción
incluyéndose
tablas de
rubros,
cantidades y
precios
ejecutados.
Paraproyectos
en ejecución
se
considerarán
los que
registren
avances del 75
por ciento y
certificado por
la entidad
contratante.
Para cumplir el
10por ciento
del
presupuesto
referencial, si
el oferente
presenta
experiencia
como Superint
endente o
Residente,
VER ANEXO 1

2 El Oferente E 20 0 3.428,24000 1 171,41000


acreditará
experiencia
específica por
un monto
mínimo
equivalente a
5°/o del
presupuesto

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
referencial
desde el año
2000 hasta la
fecha de
convocatoria
con proyectos
cada uno de
ellos de un
monto mínimo
de 5°/o de la
experiencia
específica, en
ejecución de
obrassimilares
comoContratis
ta,Subcontratis
ta,Superintend
ente,Residente
.Se entenderá
experiencia
especifica:
construcción,
reparación,
mejoramiento,
rehabilitación
Sistemas de
Agua Potable
en alguno de
sus
componentes:
captaciones,
conducciones,
tratamiento, al
macenamiento,
distribución,
conexiones
domiciliarias;
verificandocon
certificados o
actas entrega
recepción y
tablas de
rubros
ejecutados.
Proyectos en
ejecución con
avance del
75°/o.Esta
experiencia
puede servir
como

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
Experiencia
General si
cumple los
requisitos
establecidos.
Para
experiencia
como Superint
endente o
ResidenteVER
ANEXO 1.

4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico:

No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad


Académica
1 RESIDENTE TERCER NIVEL INGENIERO CIVIL 1
CON TÍTULO “Parámetro
requerido para
ejecución
contractual, no
calificable”

No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos


Proyectos
1.1 El residente, deberá 20 años 1 0,00000
presentar un (1)
proyecto
independientemente
de su monto,
ejecutado desde el
año 2000 hasta la
fecha de la
convocatoria como
Contratista,
Subcontratista,
Superintendente y
Residente en la
ejecución de obras
similares, lo cual se
verificará mediante
documentos,
certificados o actas
entrega recepción
donde deberán
incluirse las tablas de
rubros, unidades,
cantidades y precios
realmente
ejecutados. Para el
caso de obras

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos


Proyectos
ejecutadas con la
EMPRESA
PÚBLICA, las
certificaciones deben
ser otorgadas
únicamente por los
Gerentes de Área,
Subgerentes o por
los Directores de
Proyecto. El
incumplimiento de
este requisito
constituirá causal de
rechazo. VER
ANEXO 1.

4.1.6 Metodología y cronograma de ejecución del proyecto:

No. Descripción

1 El oferente describirá la metodología y procedimientos a seguir en los diferentes trabajos de ejecución de


la obra. Se considerará la correcta secuencia de actividades, considerando el número de frentes de trabajo
y equipos que se propone con el fin de cumplir con el cronograma de ejecución del proyecto. “Este
parámetro se considerará cumplido con la sola presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL” El oferente deberá presentar el
cronograma valorado detallado.

4.1.7 Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas):

La (entidad contratante) verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se
determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP. Para
este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar es de: (establecer monto de
Patrimonio con relación a Presupuesto Referencial).

Patrimonio no requerido de acuerdo al Presupuesto Referencial.

Otro(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante:

4.1.8 Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por la entidad:

No requerido por la entidad

4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta

Parámetro Cumple No Cumple Observaciones


Integridad de la oferta
Equipo mínimo
Personal técnico mínimo
Experiencia general
mínima
Experiencia mínima

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Parámetro Cumple No Cumple Observaciones


personal técnico
Experiencia específica
mínima
Metodología y cronograma

Aquellas ofertas que no cumplan integralmente con los parámetros mínimos, serán descalificadas.

4.1.10 Información financiera de referencia

Análisis de Índices financieros:

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador Solicitado Observaciones

4.2 Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta hubiere cumplido
íntegramente los requerimientos establecidos por la entidad serán habilitados por ésta a fin de que participen en
un sorteo público que se realizará a través del Portal Institucional del SERCOP, conforme establece el artículo 51
de la LOSNCP, y mediante el cual se escogerá al adjudicatario.

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SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 5 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador
del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el
modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.

“Conforme lo establecido por el SERCOP según Resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-000095 y RE-


SERCOP-2019-0000100 de 07 de enero y 04 de julio de 2019, respectivamente, al inicio de la ejecución
contractual el administrador del contrato, conjuntamente con el fiscalizador, deberán verificar que el
contratista cumpla con los compromisos generados en el formulario de compromiso de cumplimiento de
parámetros en etapa contractual; esto es, la presentación de la documentación relacionada con el equipo
mínimo requerido por la entidad contratante en los pliegos, y los cronogramas de incorporación de estos;
la presentación de la documentación relacionada con el personal técnico mínimo y su experiencia mínima;
y, la presentación de la metodología de ejecución de la obra. Parámetros que serán utilizados a lo largo de
la ejecución de la obra, y que en caso de existir algún cambio o modificación, serán revisados y valorados
por el fiscalizador y administrador del contrato, respectivamente. El adjudicatario previo la suscripción del
contrato deberá presentar los siguientes seguros y garantías: 1. SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL
Y ACCIDENTES PERSONALES, 2. GARANTÍAS: Fiel cumplimiento del contrato, Anticipo y Garantía
Técnica de los bienes descritos en el ANEXO 4, de ser el caso. El contratista deberá mantener en la obra a
un ingeniero civil que cumpla las funciones de Residente de obra a tiempo completo, función que puede
ser realizada por el Contratista o una persona contratada. Si el Residente es contratado no podrá tener
nivel de Jefatura. El contratista deberá presentar el informe mensual de cumplimiento del PMA
sustentando con evidencias. Esta documentación formará parte de la planilla mensual de obra. Ver ANEXO
4 El contratista dará cumplimiento a lo establecido en la NORMATIVA INTERNA N-17-2019-GO-GC-GL-GT
“NORMA PARA EL ACOPIO Y DISPOSICION DE CHATARRA DE LA EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA
DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO” que se adjunta como ANEXO 5; y que en su parte fundamental
establece en el Art. 7 “Las Gerencias de Operaciones, Comercial y Técnica de Infraestructura o cualquier
otra área de la Empresa, por medio de los fiscalizadores de los contratos de servicios y obras de agua
potable y alcantarillado, dispondrán que la chatarra recolectada como producto de la ejecución
contractual, sean entregados en las Bodegas de la Chorrera, junto con la información de respaldo de la
misma (ANEXO 2)”.

5.2 Obligaciones de la contratante:

a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
30 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 45 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.

c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.

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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios.

e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras la autorización de ocupación; de conformidad a
los previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el
desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la entidad los costos de expropiaciones,
indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares

f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.

5.3 Ejecución del contrato:

5.3.1 Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 5 días, luego
de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago.

Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el
período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos ejecutados acumulado hasta la fecha. Estos
documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para
tramitar la planilla correspondiente.

En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.

El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.

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Índice de archivos
No. Descripción Link

1 Memoria Tecnica Auqui de Monjas descargar

2 Registro Ambiental Auqui Monjas descargar

3 Especificaciones Tecnicas descargar

4 Partida Presupuestaria descargar

5 PLANO 1 UNIFILAR FUERZA EB ALMA LOJANA ALTA descargar

6 PLANO 2 LAYOUT ARMARIO EB ALMA LOJANA ALTA descargar

7 PLANO 3 LAYOUT ARMARIO EB ALMA LOJANA BAJA descargar

8 PLANO 4 ESQUEMA COMUNICACIONES SISTEMA ALMA LOJANA descargar

9 PLANO 5 UNIFILAR MECANICO ALMA LOJANA ALTA descargar

10 PLANO Bombeo Auqui de Monjas descargar

11 PRESUPUESTO SISTEMA DE BOMBEO PARA LOS BARRIOS DEL descargar

12 Certificacion Servidumbres descargar

13 ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS descargar

14 ANEXO 1 EVALUACION DE OFERTAS MCO ALCANTARILLADO descargar

15 ANEXO 2 ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE FISCAL Y ADM descargar

16 ANEXO 3 MODELO DE CONTRATO J descargar

17 ANEXO 4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA descargar

18 ANEXO 5 Norma Acopio y Disposicion de Chatarra EPM descargar

19 ANEXO 6 FORMULARIO DE APLICACION DE LA RESOLUCION descargar

20 ANEXO COMPROMISO CUMPLIMIENTO PARAMETROS ETAPA CON descargar

Página 21/21

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