Acta 07

ACTA N 7
En la Ciudad de la Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez y siete

días del mes de enero del año un mil novecientos noventa y dos, siendo las 09:30 horas, en el
local de la Sala de Convenciones del Banco Central del Paraguay, sito en Paulo VI y Sgto.
Marecos, se reúne la Convención Nacional Constituyente, para tratar el punto del Orden del
Día que hace referencia a la integración de las Comisiones.
1-El Presidente saluda a los Convencionales y, por Secretaría, se verifica la asistencia de los
mismos. El Presidente informa que existe quórum, y se da inicio a la sesión.
El Convencional Alcibiades González Delvalle propone un minuto de silencio por el

fallecimiento del Senador Mario Mallorquín y se refiere a sus cualidades personales
adornadas de virtudes, que deben servir como ejemplo a nuestras generaciones.
El Convencional Víctor M. Núñez informa también sobre el fallecimiento del

Senador Jesús Fulgencio Miranda y del hermano de la Convencional Dora Hermosilla,
solicitando que el minuto de silencio sea también en homenaje a estas dos personas.
Los Convencionales Domingo Laíno y Luis Alfonso Resck, se adhieren también al

homenaje en honor a los senadores fallecidos y resaltan la personalidad de los mismos.
Luego, el Presidente invita al auditorio a ponerse de pie para el minuto de silencio.

Este acto se cumple con toda emotividad.
El Convencional José Félix Fernández Estigarribia solicita al Presidente que el

plenario brinde un aplauso por un acontecimiento histórico desarrollado en México, donde se
firmó la paz en El Salvador y, además, solicita sea enviado un telegrama al Secretario
General de las Naciones Unidas por tan significativo triunfo de la hermandad y la concordia
en la nación hermana de El Salvador. Ambas propuestas son aceptadas.
El Convencional José B. Escobar Genes recuerda sobre los 15 minutos de tolerancia

estipulados para el inicio de las sesiones.
2-Por Secretaría se da lectura al Acta N 3, de la sesión del jueve 9 de enero, poniéndose a

consideración de la plenaria.
Luego de leída el acta, el Convencional Manuel E. Doldán hace la salvedad de que no

había solicitado aclaraciones sobre el destino final de los elementos a ser adquiridos para el
funcionamiento de la Convención y, por otra parte, solicita que se de lectura a la lista de
ausentes en la sesión de la fecha.
Por Secretaría se da lectura a la lista de ausentes, todos con aviso: Convencionales
1
Emilio Cubas, Rodrigo Campos Cervera, Dora Hermosilla, Julio Pérez Peña, Juan Manuel
Benítez Florentín, Benito Giménez Caballero y Leslie Villanueva Cardozo.
El Convencional Eusebio Ramón Ayala manifiesta que no corresponde la lectura del

acta porque aún se está tratando un mismo Orden del Día. El Presidente aclara que dentro de
un mismo día se puede realizar un cuarto intermedio, pero que, al pasar la sesión al otro día
ya se trata de una nueva sesión, correspondiendo la lectura del acta.
El Convencional Timoteo González sugiere que en el acta conste el nombre completo

de los Convencionales. El Presidente aclara que será tenido en consideración.
El Convencional Euclides Acevedo mociona que se apruebe el acta, habiendo

consenso sobre la misma. Luego, se aprueba el acta.
A continuación se da lectura al acta N 4 de la sesión del viernes 10 de enero, siendo

aprobada sin modificación.
3-Por Secretaría se da lectura a los asuntos entrados:
a)Nota de fecha 9.enero.92, de los señores Convencionales Sinforiano Rodríguez y Ricardo

Franco Lanceta, presentando un proyecto de Constitución de Cooperativistas
perteneciente a Constitución para Todos.
b)Nota de fecha 9.enero.92, del Consejo Nacional de Salud firmada por la Ministra de Salud,
presentando un documento técnico del sector Salud a ser considerado en la
nueva Constitución.
c)Nota de fecha 9.enero.92, de la Nunciatura Apostólica en el Paraguay, agradeciendo

invitación para asistir a las plenarias de la Convención.
d)Nota de fecha 9.enero.92, de varios Convencionales Colorados, presentando un legajo que

contiene sustituciones, supresiones y ampliaciones al proyecto de Constitución
aprobado por el Partido Colorado.
e)Nota de fecha 9.enero.92, de la Dirección General de Correos, informando que, por

Resolución N 5/92 DG/SG, otorga exoneración de gastos por servicio postal
dentro del territorio de la República.
f)Nota de fecha 10.enero.92, del Ateneo de Lengua y Cultura Guaraní, solicitando: a) la

oficialización de la lengua guaraní; b) la creación de un Departamento de
Enseñanza Bilingue a fin de implementar un Plan Nacional de Enseñanza
Bilingue y c) creación de un Ministerio de la Cultura.
2
g)Nota de fecha 10.enero.92, de Equipos Contables S.A., ofreciendo, en carácter de préstamo
por 30 días, un equipo de Computación de la Empresa.
h)Nota de fecha 13.enero.92, del Dr. Marcos Riera Hunter, Magistrado del Tribunal de
Apelaciones en lo Civil, poniendo a consideración de la Asamblea
Constituyente un Proyecto Constitucional para el Poder Judicial compuesto
por 35 normas.
i)Nota de fecha 13.enero.92, del señor Cayo Rojas Martínez, presentando una Propuesta para
la Convención Nacional Constituyente, Capítulo Reforma Agraria.
j)Nota de fecha 14.enero.92, del Ministerio de Relaciones Exteriores remitiendo resumen

preparado por el Dr. David Ruzie sobre artículos que atañen a las relaciones
internacionales de los diferentes proyectos de Constitución Nacional.
k)Nota de fecha 13.enero.92, de la Federación de la Proudcción, la Industria y el Comercio

(FEPRINCO), solicitando copias de Proyectos de Constitución de los distintos
Partidos políticos y movimientos.
l)Nota de fecha 14.enero.92, de la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal

(OPACI), remitiendo resoluciones del Congreso Extraordinario de OPACI,
peticionando la autonomía política, jurídica, administrativa y económica de
los Municipios en el próximo texto constitucional.
m)Nota de fecha 14.enero.92, del Centro Paraguayo de Investigación Lingüística, reiterando

propuesta de traducir al idioma guaraní la nueva Constitución Nacional con el
copatrocinio de varias instituciones.
n)Nota de fecha 15.enero.92, del Convencional José Félix Fernández Estigarribia líder de la
bancada del PLRA, presentando nómina de los representantes de la bancada
del PLRA para integrar las distintas comisiones de esta Constituyente.
ñ)Nota de fecha 15.enero.92, de la Coordinadora de Iglesias Cristianas para la Convención

Nacional Constituyente, elevando un documento a consideración de la Magna
Asamblea Constitucional.
o)Nota de fecha 16.enero.92, de la bancada del PLRA, presentando Proyecto de Constitución

elaborado por dicha nucleación política.
p)Nota de fecha 16.enero.92, del Convencional Emilio Camacho Líder de bancada CPT,
3
presentando la lista de representantes de la Bancada de CPT para las
Comisiones de la Constituyente.
q)Nota de fecha 16.enero.92, del Convencional Emilio Camacho, Líder de bancada CPT,
solicitando reunión para tratar sobre el artículo 106 del Reglamento Interno de
la Convención.
r)Nota de fecha 16.enero.92, de la firma INFOCENTER remitiendo, en carácter de préstamo,

un equipo de computación de dicha firma.
s)Nota de fecha 17.enero.92, de la Dirección de Prensa y Relaciones Públicas, para agradecer

gentileza de provisión cinco ejemplares diarios para la Convención Nacional
Constituyente de los diarios: HOY, NOTICIAS EL DIARIO, PATRIA y
ULTIMA HORA.
4-El Presidente informa que ya han sido distribuídos a los Convencionales los folletos del
Reglamento Interno.
El Convencional Diógenes Martínez, advierte de una involuntaria omisión en el

Reglamento interno, que corresponde a dos artículos propuestos por la Convencional Antonia
Irigoitia y aprobados por la Convención. Estos artículos hacen referencia a los bienes
patrimoniales de la Convención y, en hoja separada será distribuído a los señores
Convencionales el texto de los mismos.
5-Antes de pasar al punto de la integración de las Comisiones, el Convencional Oscar

Paciello solicita un cuarto intermedio de 30 minutos para efectuar reunión de
bancada. Este pedido es concedido por el Presidente.
Al regreso del cuarto intermedio, por Secretaría, se da lectura a la integración de las

distintas Comisiones, propuestas por las respectivas bancadas. El resumen es el siguiente:
COMISION DE REDACCION:
Por la Asociación Nacional Republicana (PARTIDO COLORADO): los

Convencionales: Oscar Paciello, Julio César Vasconsellos, Juan Francisco Elizeche, Juan
Ernesto Villamayor, Carlos Romero Pereira, Cristina Muñoz, Carlos Avalos, Bernardino
Cano Radil, Isidro Melgarejo, Valentín Gamarra, Rubén Melgarejo Lanzoni, Carmelo
Benítez, Rolando Dos Santos, Celso Castillo, Efraín Enríquez Gamón y Susana Morínigo.
Por el Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA): los señores Convencionales Rafael Eladio
Velázquez, Carlos Alberto Gonzáles, Evelio Fernández Arévalos, Rodrigo Campos Cervera,
Miguel Abdón Saguier y Gustavo Laterza. Por Constitución para Todos: los señores
Convencionales Eusebio Ramón Ayala, José Nicolás Morínigo y Emilio Camacho. Por el
4
Partido Revolucionario Febrerista, Euclides Acevedo y por el Partido Democrática Cristiano,
Luis Alfonso Resck.
COMISION DE PODERES Y REGLAMENTOS:
Por la Asociación Nacional Republicana (PARTIDO COLORADO) los

Convencionales: José Ismael Candia, Estanislao Llamas, Antonio Salum Flecha, Elisa Ruíz
Díaz, Hugo Estigarribia, Bernardo Villalba, Carlile Gauto y Rodolfo Centurión. Por el
Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) Luis Lezcano Claude, Carlos Mateo Balmelli,
Manuel Ramírez y Ada Sotomayor de Setrini. Por Constitución para Todos: Ricardo Franco y
Teresa Sosa de Arréllaga.
COMISION DE ASUNTOS GENERALES.

Convencionales[ Luis G. Garay, Rodolfo Gill Duarte, María C. Echague de Ayala, Agustín
Segovia, Eduardo Rodríguez, Domingo Delvalle, Dora Hermosilla y Gustavo René González.
Por el Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA):los señores Convencionales Tadeo Zarratea,
María Ligia Centurión, Peter Holder Kennedy y Osvaldo Rodríguez. Por Constitución para
Todos: Wilfrido González Orzusa y Aida Robles.
COMISION DE ESTILO Y TECNICA LEGISLATIVA:

Convencionales: Carlos Podestá, Víctor Hugo Sánchez, Benjamín Fernández Bogado y
Marciano Delfín Torales. Por el Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA): los
Convencionales
Rubén Bareiro Saguier y Carlos Villagra Marsal y por Constitución para Todos, el
Convencional Alcibiades González Delvalle.
COMISION DE PRESUPUESTO:

Convencionales: Emilio Cubas Grau, Efraín Enriquez Gamón, Abrahan Esteche, Víctor
Bernal, Rodolfo Gill Duarte, Cristina Muñoz, Lino Chilavert y Valentín Gamarra. Por el
Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA): los Convencionales Guillermo Heisecke, Alirio
Ugarte Díaz, Humberto Ayala Z. y Gonzálo Quintana; y los Convencionales Benito Giménez
Caballero y Nilda de Marín, por Constitución para Todos.
Luego, el Presidente recuerda sobre los diez días hábiles que se dispone para la
presentación de los proyectos de reforma de la Constitución y aclara que no habrá sesión
ordinaria durante el estudio de los proyectos por parte de la Comisión de Redacción, pero
5
que, no obstante, todos los Convencionales tienen la posibilidad de integrar las diferentes
comisiones de trabajo, de forma a cooperar para una mejor labor de la Comisión de
Redacción.
El Convencional Diógenes Martínez recuerda lo dispuesto en sesión anterior en el

sentido de que, en Secretaría, se dispondrá de las copias de los distintos proyectos presentados
para la reforma de la Constitución. Esta aclaración la realiza ante un pedido del Convencional
Darío Palacios, quien había solicitado una sesión extraordinaria para conocer los proyectos.
El Convencional Franklin Boccia, reflexiona sobre la duración de la Convención y

solicita, de ser posible, que se concluya en cuatro meses a fin de devolver al pueblo el
superávit previsto en dicho caso. Esta propuesta es apoyada por el Convencional Patricio
Enciso.
El Convencional José Ismael Candia, fundamenta la necesidad de no ceñirse

exclusivamente al tiempo, sino que se tenga en cuenta la calidad del trabajo que los
Convencionales puedan realizar, y que, si es necesario utilizar los seis meses se debe proceder
así, de tal modo a pagar al pueblo con una
buena Constitución. Esta postura es apoyada por los Convencionales Carmelo Benítez,
Eusebio Ramón Ayala y Alcibiades González Delvalle.
El Convencional Benjamín Maciel Passotti, solicita la confección de una Credencial

que esté acorde con la investidura de los Convencionales. Esta inquietud es apoyada por el
Convencional Lino Chilavert. El Presidente aclara sobre las gestiones administrativas que
tienen relación con dicho punto.
El Convencional Víctor Hugo Insaurralde, solicita la palabra para hacer una

convocatoria a la bancada de la ANR, para una reunión a celebrarse el lunes 20 a la hora
17:00.
La Convencional Antonia Irigoitia, por su parte, convoca a una reunión a los

integrantes de la bancada del PLRA, a realizarse en la fecha, a la hora 16:00.
El Presidente anuncia que la próxima sesión ordinaria está convocada para el jueves
12 de marzo a la hora 09:00, e invita a los Convencionales a participar de la misma.
Se levanta la sesión siendo la hora 13:00.
OSCAR FACUNDO YNSFRAN
6
Presidente.
DIOGENES MARTINEZ EMILIO ACOSTA CRISTINA MUÑOZ

1er. Secretario. 2do.Secretario. 3er.Secretario.
ANTONIA IRIGOITIA VICTOR BAEZ MOSQUEIRA

4to.Secretario. 5to.Secretario.

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ACTA N 7

En la Ciudad de la Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez y siete

El Convencional Alcibiades González Delvalle propone un minuto de silencio por el

El Convencional Víctor M. Núñez informa también sobre el fallecimiento del

Los Convencionales Domingo Laíno y Luis Alfonso Resck, se adhieren también al

Luego, el Presidente invita al auditorio a ponerse de pie para el minuto de silencio.

El Convencional José Félix Fernández Estigarribia solicita al Presidente que el

El Convencional José B. Escobar Genes recuerda sobre los 15 minutos de tolerancia

2-Por Secretaría se da lectura al Acta N 3, de la sesión del jueve 9 de enero, poniéndose a

Luego de leída el acta, el Convencional Manuel E. Doldán hace la salvedad de que no

Por Secretaría se da lectura a la lista de ausentes, todos con aviso: Convencionales

El Convencional Eusebio Ramón Ayala manifiesta que no corresponde la lectura del

El Convencional Timoteo González sugiere que en el acta conste el nombre completo

El Convencional Euclides Acevedo mociona que se apruebe el acta, habiendo

A continuación se da lectura al acta N 4 de la sesión del viernes 10 de enero, siendo

3-Por Secretaría se da lectura a los asuntos entrados:

a)Nota de fecha 9.enero.92, de los señores Convencionales Sinforiano Rodríguez y Ricardo

c)Nota de fecha 9.enero.92, de la Nunciatura Apostólica en el Paraguay, agradeciendo

d)Nota de fecha 9.enero.92, de varios Convencionales Colorados, presentando un legajo que

e)Nota de fecha 9.enero.92, de la Dirección General de Correos, informando que, por

f)Nota de fecha 10.enero.92, del Ateneo de Lengua y Cultura Guaraní, solicitando: a) la

j)Nota de fecha 14.enero.92, del Ministerio de Relaciones Exteriores remitiendo resumen

k)Nota de fecha 13.enero.92, de la Federación de la Proudcción, la Industria y el Comercio

l)Nota de fecha 14.enero.92, de la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal

m)Nota de fecha 14.enero.92, del Centro Paraguayo de Investigación Lingüística, reiterando

ñ)Nota de fecha 15.enero.92, de la Coordinadora de Iglesias Cristianas para la Convención

o)Nota de fecha 16.enero.92, de la bancada del PLRA, presentando Proyecto de Constitución

r)Nota de fecha 16.enero.92, de la firma INFOCENTER remitiendo, en carácter de préstamo,

s)Nota de fecha 17.enero.92, de la Dirección de Prensa y Relaciones Públicas, para agradecer

El Convencional Diógenes Martínez, advierte de una involuntaria omisión en el

5-Antes de pasar al punto de la integración de las Comisiones, el Convencional Oscar

Al regreso del cuarto intermedio, por Secretaría, se da lectura a la integración de las

Por la Asociación Nacional Republicana (PARTIDO COLORADO): los

COMISION DE PODERES Y REGLAMENTOS:

Por la Asociación Nacional Republicana (PARTIDO COLORADO) los

COMISION DE ASUNTOS GENERALES.

Por la Asociación Nacional Republicana (PARTIDO COLORADO) los

COMISION DE ESTILO Y TECNICA LEGISLATIVA:

Por la Asociación Nacional Republicana (PARTIDO COLORADO) los

Por la Asociación Nacional Republicana (PARTIDO COLORADO) los

El Convencional Diógenes Martínez recuerda lo dispuesto en sesión anterior en el

El Convencional Franklin Boccia, reflexiona sobre la duración de la Convención y

El Convencional José Ismael Candia, fundamenta la necesidad de no ceñirse

El Convencional Benjamín Maciel Passotti, solicita la confección de una Credencial

El Convencional Víctor Hugo Insaurralde, solicita la palabra para hacer una

La Convencional Antonia Irigoitia, por su parte, convoca a una reunión a los

Se levanta la sesión siendo la hora 13:00.

OSCAR FACUNDO YNSFRAN

DIOGENES MARTINEZ EMILIO ACOSTA CRISTINA MUÑOZ

ANTONIA IRIGOITIA VICTOR BAEZ MOSQUEIRA

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