Enut Manual Operativo Aprendizaje Ene
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Nacional de Estadística
Manual Operativo
Encuesta Nacional de Uso del Tiempo- ENUT
Agosto 2020
CÓDIGO: PES-ENUT-MOP-01
Manual Operativo VERSIÓN: --
Encuesta Nacional del Uso del Tiempo-ENUT PÁGINA: 2
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN 4
2. OBJETIVOS 5
2.1 Objetivo general ...................................................................................................................5
2.2 Objetivos específicos ...........................................................................................................5
3. DEFINICIONES 5
4. CONTENIDO 9
4.1 Instrumentos de recolección ................................................................................................9
4.1.1. Formulario .......................................................................................................................9
4.1.2. Manuales y formatos a utilizar ........................................................................................9
4.1.3. Cartografía ....................................................................................................................10
4.1.4. Otros Instrumentos .......................................................................................................11
4.2 Muestra ..............................................................................................................................11
4.3 Personal Operativo ............................................................................................................12
4.3.1. Cargas de Trabajo / Rendimientos ...............................................................................12
4.3.1.1. Recuento ...................................................................................................................12
4.3.1.2. Sensibilización ...........................................................................................................13
4.3.1.3. Recolección ...............................................................................................................13
4.3.1.4. Supervisión ................................................................................................................13
4.3.1.5. Coordinación .............................................................................................................13
4.3.1.6. Asistencia de encuesta..............................................................................................14
4.3.2. Equipos de trabajo / Organigrama ................................................................................14
4.3.3. Duración de operativo ...................................................................................................14
4.4. Cronograma general del operativo ...............................................................................15
4.5. Procesos Pre-operativos ..............................................................................................15
4.5.1. Proceso de selección ....................................................................................................15
4.5.2. Entrenamiento / pruebas de selección .........................................................................15
4.6. Recuento .......................................................................................................................16
4.7. Sensibilización y relacionamiento .................................................................................16
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1. INTRODUCCIÓN
Con este propósito la ley decreta la aplicación de una Encuesta Nacional de Uso del Tiempo
(ENUT), que se constituye en el instrumento metodológico que permite medir el tiempo dedicado
por las personas a las diferentes actividades de trabajo, remunerado y no remunerado, y
actividades personales.
De acuerdo con el artículo 4to de la ley 1413 de noviembre del 2010, el DANE debe establecer los
mecanismos y realizar las gestiones necesarias para planear, diseñar, aplicar y actualizar la
Encuesta de Uso del Tiempo como instrumento indispensable para obtener la información sobre
Trabajo No Remunerado, insumo para la Cuenta Satélite de Economía del Cuidado. Dada las dos
aplicaciones de la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo (ENUT) 2012 - 2013 y 2016 - 2017 y
teniendo en cuenta las experiencias aprendidas, así como los retos que se presentan en la
medición de la Economía del Cuidado, es fundamental generar información estadística social, que
al mismo tiempo contribuya con las exigencias de la OECD, siendo Colombia formalmente país
miembro, y del seguimiento a los Objetivos de Desarrollo Sostenible específicamente el objetivo
5.4 “Reconocer y valorar el trabajo doméstico y de cuidado no remunerado a través de la provisión
de servicios públicos, infraestructura, políticas de protección social y la promoción de la
responsabilidad compartida en el hogar y la familia según corresponda a nivel nacional.”
Este documento busca establecer los diferentes aspectos que se deben tener en cuenta para el
desarrollo del operativo de campo de la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo-ENUT, en las
ciudades, áreas metropolitanas, cabeceras municipales, centros poblados y resto disperso; así
mismo, da lineamientos claros acerca de cómo se debe desarrollar el trabajo de campo,
organización de los equipos operativos, rendimientos, distribución de la muestra, obligaciones,
entre otros.
2. OBJETIVOS
Brindar al personal operativo la información acerca del desarrollo operativo de campo en las
ciudades, áreas metropolitanas, cabeceras municipales y centros poblados y área rural dispersa.
Describir los roles, definiendo sus cargas de trabajo, así como; los equipos operativos y la
duración de la encuesta.
Dar a conocer los insumos necesarios para el desarrollo del operativo, tales como: recurso
humano, transporte, gastos de manutención, entre otros.
3. DEFINICIONES
Para el desarrollo del operativo de la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo-ENUT, es necesario
tener en cuenta los conceptos que se enuncian a continuación:
Cobertura en hogares: Se obtiene de cruzar la información del total de hogares con encuesta
completa, contra el total de hogares esperados en los segmentos asignados * 100. Por
ejemplo:
Comparativo sistemas vs. campo: Es el reporte producido por el Grupo Interno se Logistica
y Producción de Información del DANE central, en el que se compara, a nivel de segmento, la
información del resumen de cobertura enviado por la coordinación de campo de cada ciudad,
contra la información transmitida por el informático de cada ciudad, en formato FTP a la base
de sistemas del nivel central..
DMC- Dispositivo Móvil de Captura: Teléfono inteligente con software desarrollado que
contiene el aplicativo. El equipo designado para la realización del proceso de captura de
información, es APRIX, para lo cual existe un manual de Usuario.
Formulario: Instrumento diseñado para la recolección de los datos de acuerdo con los
requerimientos de cada investigación. El cual, se encuentra en forma magnética en los
dispositivos móviles de captura (DMC) y en formulario en papel.
FTP (File Zilla): Protocolo de transferencia de archivos, donde las ciudades envían a DANE
central los reportes operativos.
Segmento: Unidad muestral que se compone de 12 viviendas en promedio y que puede estar
representada por una manzana o parte de ésta dependiendo del tamaño. Teniendo en cuenta
el número de viviendas que contenga el segmento, éste puede estar conformado por una o
varias Medidas de Tamaño (MT).
Resultado de encuesta: Es el resultado final que se le asigna a la encuesta que puede ser:
Hogar con Encuesta Completa (EC), Hogar con Encuesta Incompleta (EI), Nadie en el hogar
(NH), Hogar Ausente Temporal (AT), Hogar Rechazo (R), Hogar Ocupado (OC), Vivienda
Vacante (V), Unidad Otro Motivo (OM).
Encuesta completa: Cuando se obtiene toda la información requerida del hogar y de las
personas que lo conforman.
Encuesta incompleta: Cuando falta por lo menos un capítulo aplicable para alguna persona
del hogar y ya se han agotado todas las revisitas pendientes.
Ausente temporal: Cuando las personas que componen el hogar están ausentes de la
localidad, por algún tiempo y ya se han agotado todas las revisitas.
Vacante: Son viviendas desocupadas en las cuales no residen personas, como viviendas en
venta, en arriendo, abandonadas, etc.
Otro motivo: Todas aquellas edificaciones que NO funcionan como vivienda, es decir,
tiendas, bodegas, lotes, colegios, etc.
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Formulario: Instrumento diseñado para la recolección de los datos de acuerdo con los
requerimientos de cada investigación. Existen varios diseños para los formularios como
cuadernillos, hojas impresas y formularios en forma magnética en los DMC, o en la página
web.
Periodo de referencia: Se denomina período de referencia al tiempo al cual van referidas las
preguntas.
SD (Secure Digital): Medio de almacenamiento magnético usado por las DMC para acopio de
datos y copias de seguridad.
Transporte especial Urbano : Transporte privado terrestre, utilizado por horas (en zona
urbana) para el desplazamiento a lugares de difícil acceso, con problemas de orden público y
para recolección en horas de la noche.
Otros transportes: Se refiere a Transporte terrestre, utilizado por horas principalmente para
el desplazamiento a lugares de difícil acceso, con problemas de orden público, y para
recolección en horas de la noche dentro del perímetro urbano. También, se utiliza cuando es
necesario desplazarse a recoger datos a zonas donde es necesario tomar medios de
trasporte como chalupa, lancha, ferri, cabalgadura, etc.
Transporte especial rural: También se puede usar transporte por día, para el
desplazamiento hacia zonas rurales como alternativa diferente al transporte intermunicipal.
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4. CONTENIDO
4.1.1. Formulario
Capítulo A: Identificación.
Capítulo B: Condiciones de la vivienda.
Capítulo C: Datos del hogar.
Capítulo D: Composición del hogar.
Capítulo E: Salud.
Capítulo F: Cuidado de los niños y niñas menores de 5 años.
Capítulo G: Educación.
Capítulo H: Fuerza de trabajo.
Capítulo I: Uso del tiempo.
Capitulo J: Coyuntura de emergencia sanitaria
Los manuales constituyen una herramienta eficaz para el entrenamiento del personal operativo,
contribuyendo de manera sustantiva a que la transmisión del conocimiento sea homogénea y las
personas contratadas desempeñen adecuadamente las actividades y responsabilidades
asignadas.
Manual de recolección y conceptos básicos: En este documento se detalla cada uno de los
componentes del operativo de recolección. Así mismo, se define la forma en cómo debe ser
diligenciado el cuestionario en cada uno de sus capítulos, tanto en los módulos de hogares
como en los de personas. Para cada capítulo se especifican los objetivos y la
conceptualización de cada pregunta.
Manual operativo: En este se consignan los diferentes aspectos que se deben tener en
cuenta para el desarrollo del operativo de campo en materia de: procesos pre-operativos y
operativos, recursos, instrumentos de recolección, entre otros.
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Manual de coordinación de campo: Elaborado para proporcionar una referencia que permita
asegurar el cumplimiento de los objetos de la encuesta, en el se establecen las actividades
que debe realizar el/la coordinador/a, con el fin de lograr una óptima ejecución de las
actividades del operativo de la encuesta.
4.1.3. Cartografía
La cartografía como instrumento de recolección para la ubicación del equipo de campo en terreno
se utiliza con formato análogo, es decir impresa y normalmente es incluida en la carpeta de
muestra. Con formato digital se encuentra en los aplicativos de captura.
La cartografía permite delimitar claramente cada segmento a trabajar, facilitando la ubicación del
equipo de trabajo en campo.
Desde el equipo de Diseños Muestrales en DANE central se envían las carpetas de muestra a las
ciudades para el desarrollo del operativo, para lo cual se informará durante el operativo las fechas
específicas de envío.
Para la realización del proceso de captura de la ENUT, se utilizarán los equipos marca Aprix, para
lo cual debe consultar el manual de usuario que contiene las características técnicas generales del
dispositivo móvil de captura (DMC) y la descripción de las opciones del aplicativo de captura
necesarias para navegar por el sistema, lo que facilitará la recolección de la información y el
manejo de cada una de las preguntas de la encuesta.
4.3.4. Muestra
La Encuesta Nacional de Uso del Tiempo-ENUT para el periodo 2020-2021, tiene cobertura
geográfica en 24 ciudades a nivel nacional, dentro de las cuales se incluyen segmentos urbanos y
rurales (cabecera y resto).
La muestra total de la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo 2020-2021 es de 4.470 segmentos.
Cabe aclarar que durante el transcurso del operativo de campo pueden presentarse modificaciones
respecto a la muestra inicial asignada debido a diferentes situaciones, lo cual será debidamente
notificado a las sedes del DANE. A continuación se presenta la distribución de la muestra y las
rutas rurales:
Tabla 1 Muestra por ciudades
SEDE URBANA RURAL TOTAL
segmentos
Antioquia 383 68 55 506
San Ándres 120 120
Atlántico 170 7 4 181
Bogotá D.C 768 768
Bolívar 120 23 19 162
Boyacá 90 15 36 141
Caldas 79 16 12 107
Caquetá 58 10 8 76
Cauca 71 40 29 140
Cesar 74 16 7 97
Chocó 57 9 13 79
Córdoba 86 35 33 154
Cundinamarca 128 32 36 196
Huila 74 22 15 111
La Guajira 67 15 13 95
Magdalena 106 16 15 137
Meta 90 14 6 110
Nariño 85 40 34 159
Norte de 101 16 12 129
Santander
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Quindio 65 7 1 73
Risaralda 99 11 8 118
Santander 145 34 18 197
Sucre 71 12 11 94
Tolima 108 19 22 149
Valle del Cauca 320 28 23 371
Total general 3535 505 430 4470
Fuente. DANE
La Encuesta Nacional de Uso del tiempo, tiene a nivel de sedes una organización operativa que le
permite adelantar eficientemente el operativo de campo. El equipo se encuentra conformado por:
asistencia de encuesta, la coordinación de campo, supervisión y grupo de encuestadores.
Igualmente, contará con personal de apoyo transversal para sensibilización, apoyo informático y
recuento.
Los aspectos metodológicos y muestrales estarán a cargo de los equipos de Temática y Diseños
muestrales respectivamente; así mismo, los aspectos logísticos, operativos y de producción, le
corresponden al equipo de Logística y Producción de Información. El desarrollo del operativo será
responsabilidad de cada Dirección Territorial; sedes, y las labores de procesamiento de datos las
realizará el área de sistemas de información técnica del DANE central.
4.3.6.1. Recuento
Como actividad previa al inicio de la encuesta se realiza el recuento de viviendas en cada uno de
los segmentos de rotación asignados en la muestra, este proceso, será llevado a cabo por el
equipo de recuento transversal de la sede y la distribución de cargas de trabajo será realizada por
su líder en común acuerdo con el asistente de la encuesta de la ENUT. Lo anterior, teniendo en
cuenta, que el equipo de recuento debe recontar no solamente la ENUT sino otras investigaciones
sociales. Cabe anotar que para este año, por ser una muestra con marco 2018, todos los
recuentos de la investigación son recuentos nuevos 2020.
Se debe efectuar el conteo y registro de todas las edificaciones y las viviendas encontradas en los
segmentos, verificar el uso de cada una y así determinar las posibles "unidades de selección", por
lo que debe ejecutarse antes de comenzar la recolección según instrucciones del DANE central.
Para la realización del recuento, el equipo de recuentistas debe guiarse por los manuales de
recuento dispuestos en ISOLUCION.
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4.3.6.2. Sensibilización
4.3.6.3. Recolección
Cada equipo de trabajo de la recolección estará conformado por una (1) persona encargada de la
supervisión y dos (2) a cuatro (4) personas en actividades de recolección. Los equipos de trabajo
son asignados dependiendo del tamaño de la muestra en cada ciudad.
4.3.6.4. Supervisión
4.3.6.5. Coordinación
Realiza la distribución equitativa de las cargas de trabajo basado en los segmentos que se deben
trabajar en las ciudades, hace seguimiento de campo a cada grupo de trabajo y lleva a cabo el
control de calidad de los procesos de recolección. Analiza los datos que arroja el operativo,
elaborando todos los informes que justifiquen los resultados operativos en cada una de las sedes.
La coordinación de campo igualmete realiza re-entrevistas en campo y telefónicas tomadas al azar,
producir los informes de resultados del operativo de campo de la encuesta.
Dependiendo del tamaño de la muestra en cada ciudad, los equipos de trabajo estarán
conformados por una (1) persona encargada de la supervisión de dos (2) a tres (3) personas con
actividades de recolección.
El cronograma específico se enviará por correo electrónico a los responsables de cada ciudad días
antes de comenzar el operativo de campo. A continuación se presenta el cronograma de
actividades pre-operativas de la investigación:
Tabla 2 Cronograma
Fecha Fecha
Responsable Actividades
Inicio Finalización
Logística y
Recolección información 01/09/2020 31/08/2021
territoriales
Supervisiones temáticas y
Logística y temática. técnicas - equipo DANE 01/09/2020 31/08/2021
central.
31 de
Cierre del operativo primer 31 de enero
Logística diciembre
trimestre de 2021
de 2020
Fuente. DANE
Así mismo, durante el entrenamiento y selección del personal es indispensable cumplir con el
diligenciamiento de las planillas de asistencia del personal seleccionado, las cuales deben ser
guardadas en cada territorial por un período de al menos un año.
4.5.2. Entrenamiento
Para la Encuesta Nacional del Uso de Tiempo- ENUT, el proceso de entrenamiento se lleva a cabo
a través de videoconferencia con los asistentes técnicos y el personal operativo seleccionado de
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cada sede . Para este proceso, se realizará en dos diferentes espacios separados por sedes y será
impartida por cada una de las áreas técnicas del DANE central con las siguientes temáticas:
En este sentido, la selección y entrenamiento del personal se realiza siguiendo los lineamientos
establecidos desde la dirección de DANE central. Se recuerda que cada Dirección territorial cuenta
con esta información.
4.6. Recuento
El recuento tiene por objeto hacer una identificación detallada de las viviendas que componen los
segmentos asignados en la muestra. Este proceso se realiza también cuando se hace necesario
adicionar o rotar áreas de la muestra (áreas agotadas). Es importante advertir que los errores de
recuento producen serios traumatismos en el proceso de recolección de la encuesta y generan
automáticamente sesgos en las estimaciones de los resultados.
Para el caso de la ENUT este proceso es desarrollado por un grupo trasversal que no solamente
realiza el recuento de esta investigación, sino que paralelamente realiza recuento de otras
investigaciones sociales del DANE. Por lo anterior, es necesario que el/la coordinador/a de campo
de ENUT se encuentre en permanente comunicación con este equipo trasversal y con los
coordinadores de campo de las otras investigaciones a fin de realizar seguimiento al proceso y
asegurar que segmentos próximos a encuestar se encuentren recontados, asi como efectuar
seguimiento a las novedades de la muestra.
El objetivo del proceso de sensibilización es lograr una respuesta oportuna y de calidad por parte
de las fuentes de información, en este caso los hogares. Se busca conseguir un ambiente de
colaboración, acercamiento y conocimiento de la población objetivo mediante la visita a cada uno
de los hogares a los que les será aplicada la encuesta. En la sensibilización, también se
desarrollan actividades de relacionamiento con las autoridades y los actores estratégicos de la
comunidad, reconociendo las características del entorno a encuestar
En la visita se pueden establecer citas y horarios en los cuales el grupo de recolección del DANE
puede aplicar la encuesta. En caso de que el sensibilizador no encuentre a los miembros de los
hogares en la primera visita, deberá realizar revisitas durante el transcurso de la semana con el fin
de sensibilizar a la totalidad de personas que residan en las viviendas y hogares asignados en la
muestra.
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Al igual que el recuento, para ENUT el proceso es llevado a cabo por un grupo trasversal que no
solamente realiza la sensibilización de esta investigación, sino que paralelamente sensibiliza sobre
otras investigaciones sociales en el sector. También, es necesario que el/la coordinador/a de
campo realice seguimiento a este proceso y se asegure que todos los segmentos fueron
sensibilizados entre una y dos semanas antes de la recolección.
Los procesos operativos hacen referencia a aquellas actividades que se realizan durante el
operativo de recolección, los cuales se describen a continuación.
Recuerde siempre realizar esta sesión al personal, dado que este es un proceso educacional a
corto plazo mediante el cual el personal operativo refuerza los conceptos necesarios para realizar
las actividades en campo y porque es el momento propicio para actualizar instrucciones nuevas
que hayan surgido después del primer entrenamiento.
En el manual de recolección y conceptos básicos, se especifican los lineamientos que deben tener
en cuenta los encuestadores durante el periodo de recolección.
La recolección tiene por objeto, obtener la información requerida de los hogares con el fin de
generar información sobre el tiempo dedicado por la población de 10 años y más a actividades de
trabajo y personales.
Una cobertura por debajo del 98% es considerada baja y debe justificarse.
En resumen , el operativo de campo inicia con los procesos de recuento y sensibilización y finaliza
con los procesos de recolección, supervisión y transmisión de información.
El sistema de recolección utilizado en la Encuesta Nacional del Uso del Tiempo- ENUT es el de
"Barrido", el cual consiste en que cada equipo de trabajo recorre simultáneamente un segmento
hasta investigar todas las viviendas seleccionadas con sus respectivos hogares. Este sistema de
trabajo permite a quien supervisa hacerle seguimiento a su equipo, en las diversas actividades de
recolección.
Una vez finalizada la recolección del segmento, el grupo de recolección se desplazará hacia el
siguiente segmento asignado, donde continuará con la misma labor.
Nota: Se deberá aplicar la búsqueda del informante directo para la encuesta. Por tal motivo, se
requiere dedicación especial de los grupos de trabajo en horas de la noche y fines de semana con
el fin de conseguir a los informantes.
En dado caso de que esta persona manifieste tener afán o no disponer de tiempo, se debe
concretar una cita para aplicar la encuesta posteriormente y aprovechar para ubicar a otro
informante directo que pueda atender al encuestador en ese momento. Es pertinente considerar
otras alternativas de contacto como: teléfono, correo electrónico, visita al lugar de trabajo, etc.
Para realizar la recolección se debe tener en cuenta la distribución de la muestra tanto urbana
como rural. Teniendo en cuenta lo anterior, en el operativo de campo de ENUT se contemplan 2
clases de grupos:
El personal de campo debe tomar un día de descanso a la semana, no todo el personal puede
tomar el mismo día de descanso, para asegurar que haya recolección todos los días de la semana.
Este día se seleccionará teniendo como prioridad no afectar la calidad y cobertura de la
información recolectada durante la semana, en este sentido es importante que el número de
encuestas pendientes sea el mínimo posible.
A principio o finalizar cada semana, el equipo de trabajo debe tomar un tiempo para:
Tiene por objeto asegurar la cobertura y calidad de la información recolectada en los hogares
asignados en la muestra. La supervisión apoyará la labor de la recolección y asegurará la
completitud y calidad de las encuestas realizadas monitoreando permanentemente sus grupos de
trabajo y trasmitiendo la información actualizada.
A continuación se presenta un breve esquema de los pasos más importantes que debe realizar un
supervisor de campo.
¡Importante! La persona que realiza la supervisión es la única autorizada para cerrar encuestas,
para esta labor dispone de una clave que es la que le permitirá cerrarlas después de verificadas.
Una vez cerrada la encuesta, se entenderá que ésta fue validada en la supervisión y que su
contenido está completo, la información obtenida en la encuesta quedará encriptada y no podrá ser
retomada para correcciones.
Control de visitas: apunta a revisar que el grupo de recolección haya concurrido directa y
personalmente a los hogares de las viviendas que debe encuestar.
Control de cobertura: busca garantizar que los hogares de las viviendas pertenecientes a
los segmentos asignados semanalmente sean visitadas en su totalidad, entrevistando a las
personas que se encuentren durante las visitas realizadas. Es importante que la supervisión
tenga control de las encuestas pendientes, ya que realizar revisitas para completar la
información de los hogares es fundamental para garantizar la cobertura de la investigación.
Nota: Para mayor detalle puede remitirse al manual de supervisión de campo de la ENUT.
El apoyo informático y la supervisión de campo, al final de las sesiones de cada día, llevarán a
cabo las siguientes actividades:
Por otro lado, desde DANE central se hará verificación de la información durante el desarrollo del
operativo para que las ciudades den pronta y oportuna respuesta a cada una de las
inconsistencias.
Diariamente se actualizan los reportes de cobertura a nivel de viviendas, hogares y personas, los
cuales son revisados por la persona encargada de la asistencia técnica con el fin de verificar el
estado de cobertura del operativo, y además observar los avances diarios en la cobertura
estimada.
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Para el control del operativo se diseñaron una serie de reportes que permitirán llevar a cabo la
revisión de la información transmitida. El propósito de estos controles es efectuar un seguimiento al
trabajo realizado en las distintas ciudades, con el fin de tomar oportunamente los correctivos
necesarios ante los eventuales inconvenientes que se puedan presentar, y de igual manera,
asegurar la cobertura, calidad y oportunidad de la información.
Para contar con información que permita garantizar la cobertura y control de calidad de la
encuesta, desde la asistencia técnica se debe enviar al DANE central, la documentación exigida
según cronograma.
Desde la asistencia técnica y la coordinación de campo se debe controlar la cobertura diaria de los
grupos de trabajo a fin de detectar cuando la cobertura es baja, e igualmente, identificar los
encuestadores que terminan su trabajo muy rápido. Lo anterior,con el fin de revisar su forma de
trabajo y las cargas que cada uno maneja para ajustarlasy tomar los correctivos que sean
necesarios.
Recuerde, que las cargas de trabajo se terminan solo al finalizar la semana de recolección, si una
persona termina antes, debe apoyar a aquella que aún no han podido finalizar su tarea, bien sea
por la dificultad de conseguir a las personas en el hogar que deben rendir la información, o porque
no se encuentran en determinados días, o son renuentes en dar información, etc.
Es necesario, prestar especial atención cuando reportan muchos casos de no respuesta (rechazos,
entrevistas incompletas, ocupados, ausentes temporales, etc.); posiblemente se trate de personas
poco eficientes o con falta de compromiso en el cumplimiento de sus obligaciones, o que su
técnica de entrevista o presentación no sea la más adecuada. De persistir esta situación, se debe
recurrir oportunamente al asistente técnico para evaluar el tema y tomar acciones correctivas.
Calidad de la recolección:
En la sede: En caso de presentarse algún error, la sede debe corregir y enviar nuevamente a
DANE central.
Errores e inconsistencias:
En la sede: La ciudad debe velar porque las inconsistencias o errores presentados sean
corregidos a tiempo y dentro de la etapa de recolección.
Alarmas:
En el DANE central: Se obtienen al analizar y verificar el resumen de cobertura enviado por cada
sede/subsede, señalando los datos que no se encuentren dentro de los valores esperados, como:
alto número de vacantes, alto número de rechazos, bajo promedio de personas, bajo número de
encuestas completas, entre otros. En el caso de presentarse alarmas serán reportadas a la ciudad
que corresponda.
En las sedes: Las ciudades deben verificar la información reportada como alarma para así enviar
la justificación de los casos presentados indicando la causa que la generó.
En el DANE central: Se obtiene de comparar la información reportada por las sedes y territoriales
en el resumen de cobertura (campo) frente a la información de base de sistemas. En este
comparativo se obtienen las diferencias que existen a nivel de viviendas, hogares y personas
encontradas, las cuales son reportadas a cada ciudad para su verificación y corrección según sea
el caso.
En la sede: Recibe del DANE central la información y revisa la diferencia para determinar el origen
de la información faltante en el resumen de cobertura o si se presentó algún inconveniente con el
envío de información de sistemas y así poder realizar los correctivos que sean necesarios.
Indicador de oportunidad:
En el DANE central: Busca garantizar que la información enviada por las sedes sea oportuna. En
este sentido, la puntualidad se mide con respecto al envío del resumen de cobertura y el indicador
de calidad, dentro del plazo de tiempo establecido.
En la sede: Debe realizar el envío de la información en los tiempos establecidos por el área de
Logística y Producción de Información.
Nota: Antes de enviar el resumen de cobertura el/la coordinador/a de campo de la encuesta debe
comprobar que la información contenida en el reporte, corresponde a la que el apoyo informático
posee; una vez se compruebe que es la misma información se procede a transmitir al DANE
central.
Nota: Antes transmitir los puntos de las encuestas al DANE central, el apoyo informático debe
comprobar que la información que se cargue en el FTP, sea consistente con la que posee el/la
coordinador/a en el resumen de cobertura.
Recuerde que debido al periodo de referencia, cada semana se hará corte para efectuar el envío
del resumen de cobertura de los segmentos asignados a la muestra del mes correspondiente.
Los cierres de la ENUT se harán de forma semanal, teniendo en cuenta el siguiente cronograma:
Nota: Cuando se presente un lunes festivo, la entrega de información se corre un día tanto para las sedes
como la que se envía desde el DANE central.
Entrega de la información
A continuación se relacionan los productos que cada sede y subsede, debe entregar a través del
protocolo de transferencia de archivos (FTP) a la coordinación de encuestas a personas e
instituciones.
/LOGISTICA/ENUT2020/
Personal Los primeros días de la
PERSONAL 1 vez
Contratado recolección
ANTES DE CONTRATADO
INICIAR LA
RECOLECCIÓN Control Semanal
/LOGISTICA/ENUT2020/ Antes de iniciar la
de Áreas de 1 vez
CONTROL SEMANAL recolección
Trabajo
Indicador de
/LOGISTICA/ENUT2020/ Los días miercoles
Calidad de la Semanal
INDICADOR CALIDAD/ antes de las 5:00 p.m.
recolección
Resumen de
cobertura con
RECOLECCIÓN justificación de
/LOGISTICA/ENUT2020/
errores y alarmas
RESUMENDECOBERTU Semanal Lunes y Jueves
y corrección
RA/
de comparativo
sistemas Vs.
Campo
FRECUENCI
PROCESO PRODUCTO RUTA DE ENVÍO (FTP) DIA DE ENTREGA
A
LOGISTICA/ENUT2020/
Segmentos con A la finalización de cada
SEGMENTOS CON
Novedades Mensual mes de recolección y al
NOVEDADES
cartográficas DIG cierre del operativo.
CARTOGRAFICAS DIG/
Informe de /LOGISTICA/ENUT2020/
1 vez Al finalizar la recolección
contexto INFORME CONTEXTO/
/LOGISTICA/ENUT2020/
Informe Final 1 vez Al finalizar la recolección
INFORME FINAL
Fuente: DANE
intranet.dane.gov.co/index.php/aplicativos/48-sistema-de-apoyo-a-la-gestion-institucional-spgi
Para llevar a cabo de manera satisfactoria la encuesta es necesaria la programación del recurso
humano y de la infraestructura necesaria, los cuales permitirán ejecutar cada una de las
actividades.
Esta programación, y su posterior validación se realizan por medio del Sistema para la Planeación
y Gestión Institucional SPGI en la cual deben quedar registrados todos los recursos y los valores
de presupuesto asignados así:
Para la recolección de la Encuesta Nacional del Uso del Tiempo-ENUT se definió la siguiente
programación de acuerdo con los diferentes roles que se requieren en campo:
Urbano:
CÓDIGO: PES-ENUT-MOP-01
Manual Operativo VERSIÓN: --
Encuesta Nacional del Uso del Tiempo-ENUT PÁGINA: 27
No necuestadores
No supervisores
CIUDAD
MEDELLÍN 2 6
BARRANQUILLA 1 3
BOGOTÁ 6 17
CARTAGENA 1 2
TUNJA 1 2
MANIZALES 1 2
FLORENCIA 1 2
POPAYÁN 1 2
VALLEDUPAR 1 2
QUIBDÓ 1 2
MONTERÍA 1 2
NEIVA 1 2
RIOHACHA 1 2
SANTA MARTA 1 2
VILLAVICENCIO 1 2
PASTO 1 2
CÚCUTA 1 2
ARMENIA 1 2
PEREIRA 1 2
BUCARAMANGA 1 2
SAN ANDRÉS 1 2
SINCELEJO 1 2
IBAGUÉ 1 2
CALI 2 4
TOTAL 31 70
Rural:
No encuestadores
No supervisores
CIUDAD
CÓDIGO: PES-ENUT-MOP-01
Manual Operativo VERSIÓN: --
Encuesta Nacional del Uso del Tiempo-ENUT PÁGINA: 28
MEDELLÍN 2 6
BARRANQUILLA 2 5
BOGOTÁ 2 5
CARTAGENA 2 4
TUNJA 2 4
MANIZALES 2 4
FLORENCIA 1 2
POPAYÁN 2 4
VALLEDUPAR 1 3
QUIBDO 1 2
MONTERÍA 2 4
NEIVA 2 4
RIOHACHA 2 4
SANTA MARTA 2 5
VILLAVICENCIO 1 2
PASTO 1 3
CÚCUTA 1 2
ARMENIA 1 2
PEREIRA 1 2
BUCARAMANGA 1 3
SINCELEJO 1 2
CALI 2 4
TOTAL 34 76
*Varian de acuerdo con la muestra
Coordinador:
No Coordinadores
CIUDAD
MEDELLÍN 1
BARRANQUILLA 1
BOGOTÁ 2
CARTAGENA 1
TUNJA 1
MANIZALES 1
CÓDIGO: PES-ENUT-MOP-01
Manual Operativo VERSIÓN: --
Encuesta Nacional del Uso del Tiempo-ENUT PÁGINA: 29
FLORENCIA 1
POPAYÁN 1
VALLEDUPAR 1
QUIBDÓ 1
MONTERÍA 1
NEIVA 1
RIOHACHA 1
SANTA MARTA 1
VILLAVICENCIO 1
PASTO 1
CÚCUTA 1
ARMENIA 1
PEREIRA 1
BUCARAMANGA 1
SAN ANDRÉS 1
SINCELEJO 1
IBAGUÉ 1
CALI 1
TOTAL 25
Para el desarrollo del operativo de campo en cabeceras municipales, centro poblado y resto
disperso se programaron para quienes realizan la supervisión y recolección recursos que permitan
atender los gastos de manutención y alojamiento con un valor por día de $ 68.000, asignados
según la ruta correspondiente. Esta información se detalla en el Sistema de Apoyo a la Planeación
y Gestión Institucional – SPGI de la entidad a través de DANEnet, así como puede ser consultado
en los estudios previos.
4.9.3. Transportes
Para la ENUT se ha asignado presupuesto para los diferentes tipos de transporte urbano, especial,
intermunicipal, rural y otros/especial rural que se requieren para el desarrollo de la encuesta en
cada uno de los roles.
CÓDIGO: PES-ENUT-MOP-01
Manual Operativo VERSIÓN: --
Encuesta Nacional del Uso del Tiempo-ENUT PÁGINA: 30
4.9.4. Materiales
Según la necesidad y el presupuesto asignado se debe programar desde DANE central para cada
sede los recursos de materiales en el SPGI.
Este documento presenta las diferentes actividades y particularidades del operativo de campo de
las operaciones estadísticas en sus fases. Con este se busca conocer la información estratégica
que permita analizar y tomar decisiones futuras en torno a la planeación y ejecución de la
respectiva encuesta, buscando garantizar la calidad, oportunidad y cobertura de la misma.
El informe final contempla una serie de elementos, los cuales deben ser explicados por parte del
encargado/a de la encuesta en la sede y/o subsede. Este debe ser enviado, al finalizar el año de
recolección a la persona responsable de la encuesta en el Área de Logística y Producción de
Información de DANE central, con el fin de realizar el consolidado del documento, utilizando los
informes de las diferentes sedes y/o . Para el correcto diligenciamiento del informe final operativo,
se debe tener en cuenta la Guía para la elaboración del informe final operativo (PES-050-GU-001)
y su respectivo formato (PES-050-GU-001-r-001) el cual contiene cada uno de los ítems a explicar
en el caso que apliquen para la respectiva encuesta. (Ver Registros).
CÓDIGO: PES-ENUT-MOP-01
Manual Operativo VERSIÓN: --
Encuesta Nacional del Uso del Tiempo-ENUT PÁGINA: 31
5. REGISTROS
Almacenamiento Almacenamiento
Código Nombre
Físico Magnético
PES-050-
GU-001-r- Informe Final Operativo x
001
Anexos: