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38 NORMAS LEGALES Martes 20 de abril de 2021 / El Peruano

Contando con el informe técnico previo y positivo autorizadas a operar con recursos del público (en adelante
de la viabilidad de la norma de la Superintendencia COOPAC), y habiendo cumplido con la prepublicación de
Adjunta de Cooperativas y con el visto bueno de las normas dispuesta en el Decreto Supremo Nº 001-2009-
Superintendencias Adjuntas de Cooperativas y de JUS, la Superintendencia dispone la publicación de la
Asesoría Jurídica, y; presente Circular:
En uso de las facultades establecidas en los numerales
7 y 9 del artículo 349, así como en los numerales 4-A, 1. Alcance
4-B y 5-A de la Vigésimo Cuarta Disposición Final y La presente Circular es aplicable a las COOPAC de
Complementaria de la Ley General; Nivel 3 y Nivel 2 que registren activos totales por montos
mayores a las treinta y dos mil doscientas Unidades
RESUELVE: Impositivas Tributarias (32,200 UIT). Aquellas COOPAC
de Nivel 2 que registren activos totales menores o iguales
Artículo Primero.- Sustituir la Única Disposición a las treinta y dos mil doscientas Unidades Impositivas
Complementaria Transitoria del Reglamento de Tributarias (32,200 UIT) y que cuenten con un auditor
Regímenes Especiales y de la Liquidación de las interno a tiempo completo, al encontrarse sujetos a la
Cooperativas de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar evaluación de auditoría interna, también forman parte del
Recursos del Público aprobado mediante Resolución SBS alcance de esta Circular.
N° 5076-2018, por el siguiente texto:
2. La Auditoría Interna
Única.- Cronograma gradual de adecuación a lo Se entiende como Auditoría Interna a la actividad
establecido en el Capítulo III del presente Reglamento independiente y objetiva de aseguramiento y consulta,
Hasta el 31 de diciembre de 2022, resulta aplicable concebida para agregar valor y mejorar las operaciones
a las Coopac de nivel modular 3 lo establecido en el de las cooperativas, al ayudarlas a cumplir sus objetivos
artículo 2 del Capítulo II; así como en el Subcapítulo II aportando un enfoque sistemático y disciplinado en la
del Capítulo III, a excepción del artículo 22 referido a las evaluación y mejora de la eficacia de la gestión de riesgos
causales del régimen de intervención; y en el Subcapítulo y del gobierno corporativo.
III del Capítulo III.
En caso las Coopac de nivel modular 3 deseen realizar 3. Contenido y finalidad de los Informes de
operaciones de nivel 3 pueden solicitar la autorización Auditoria Interna
correspondiente y a partir del otorgamiento de la referida Los informes corresponden a la evaluación que se
autorización les será íntegramente aplicable lo establecido deriven de los exámenes efectuados por los encargados
en el Capítulo III. de realizar la labor de auditoría interna, los cuales deben
A partir del 1 de enero de 2023 resultará íntegramente contener como mínimo lo contemplado en el Reglamento
aplicable a todas Coopac de nivel modular 3 lo establecido de AI para COOPAC.
en el Capítulo III. Asimismo, dichos informes tienen como objetivo
principal permitir a la Superintendencia realizar
Artículo Segundo.- La presente resolución entra en las evaluaciones y verificación del avance de las
vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el actividades contenidas en el Plan Anual de Trabajo de
Diario Oficial El Peruano. Auditoría Interna en concordancia con el nivel modular
asignado.
Regístrese, comuníquese y publíquese. Los Informes deben contener como mínimo lo
siguiente:
MARIA DEL SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
Superintendenta de Banca, Seguros y AFP 3.1. Informes: conforme a lo establecido en el artículo
18° del Reglamento de AI para COOPAC, contiene los
1944976-1 resultados de los exámenes realizados por los encargados
de realizar la labor de auditoría interna.
3.2. Plan de Trabajo Anual de Auditoría Interna:
Circular referida al Sistema de Reporte de conforme con los artículos 14° y 15° del Reglamento
Auditoría Interna para Cooperativas de de AI para COOPAC, contiene las evaluaciones a las
Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar actividades, dentro de las que se contemplan aquéllas
actividades que deben ser consideradas de manera
Recursos del Público (SIRAI-COOPAC) permanente.
3.3. Informes de Avance del Plan de Auditoría
CIRCULAR Nº COOP-46-2021 Interna: conforme con el artículo 17° del Reglamento
de AI para COOPAC, es de periodicidad trimestral.
Lima, 19 de abril de 2021 Contiene la relación de informes elaborados por los
encargados de la labor de auditoría interna durante
Ref. : Sistema de Reporte de Auditoría Interna para el respectivo período, indicando si se derivan de
Cooperativas de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar actividades programadas o no programadas, fecha,
Recursos del Público (SIRAI-COOPAC). breve resumen del contenido, detallando las principales
observaciones encontradas, su impacto y las
Señor recomendaciones formuladas.
Gerente General:
4. Forma de reporte de los Informes de Auditoría
Sírvase tomar conocimiento que esta Interna
Superintendencia, en uso de las atribuciones conferidas Los informes se reportan a través de medios
por los numerales 7 y 9 del artículo 349°, así como en electrónicos, para ello se cuenta con el Sistema de Reporte
la Vigésimo Cuarta Disposición Final y Complementaria de Auditoría Interna, SIRAI-COOPAC, aplicativo del Portal
de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema COOPAC, mediante el cual se recepciona lo establecido
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de en el numeral 3 de la presente Circular (Informes, Plan
Banca y Seguros, Ley N° 26702 y sus modificatorias, de Trabajo anual de Auditoría Interna y los Informes de
y de conformidad con lo establecido en el Reglamento Avances del Plan de Auditoría Interna).
de Auditoría Interna para las cooperativas de ahorro Las instrucciones para el uso del SIRAI-COOPAC
y crédito no autorizadas a operar con recursos del están contenidas en el “Manual del usuario del SIRAI-
público, aprobado por Resolución SBS Nº 742-2001 y COOPAC”, disponible en el Portal SACOOP, el cual podrá
sus modificatorias (en adelante el Reglamento de AI para contar con actualizaciones periódicas emitidas por la
COOPAC), se ha considerado pertinente establecer las SBS, en función a las necesidades adicionales que se
siguientes disposiciones referidas a la remisión a esta presenten. Asimismo, en el referido Portal se publicarán
Superintendencia de los informes de auditoría interna instrucciones adicionales para el adecuado uso del
por parte de las Cooperativas de Ahorro y Crédito no sistema.
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La Superintendencia mediante Oficio Múltiple podrá para el vecindario, que no sean de competencia del
definir los cambios o precisiones en la remisión por Concejo Municipal”;
medios electrónicos. Que, mediante el Decreto Supremo Nº 184-2020-
PCM, se declaró el Estado de Emergencia Nacional por
5. Responsabilidad por el contenido de la el plazo de treinta y un (31) días calendarios, a partir
información enviada del martes 01 de diciembre de 2020, por las graves
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4° circunstancias que afectan la vida de las personas a
del Reglamento de AI para COOPAC, el Consejo de consecuencia de la COVID-19; el mismo que ha sido
Vigilancia es el responsable de realizar las labores prorrogado por los Decretos Supremos Nº 201-2020-
mínimas de auditoría interna señaladas en el artículo PCM, Nº 008-2021-PCM, Nº 036-2021-PCM y Nº 058-
6° del Reglamento de AI para COOPAC, mediante una 2021-PCM, el cual prorroga, el Estado de Emergencia,
Unidad de Auditoría Interna o un Auditor Interno, según por el plazo de treinta (30) días calendarios, a partir del
corresponda. 01 de abril de 2021;
Las COOPAC deben tomar las medidas necesarias Que, el Decreto de Urgencia Nº024-2021, en su
para asegurar la veracidad de la información remitida a Artículo 8, precisa: “Durante el Año Fiscal 2021 se
través del aplicativo SIRAI-COOPAC. suspenden las actividades del proceso de presupuesto
participativo regulado por la Ley Nº 28056, Ley Marco del
6. Vigencia Presupuesto Participativo, con el fin de contribuir a las
La presente circular entrará en vigencia al día siguiente medidas de distanciamiento social en el marco del Estado
de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. de Emergencia Nacional declarado por la propagación de
la COVID-19, salvo en aquellos Gobiernos Regionales
Atentamente. y Gobiernos Locales que tengan implementados
mecanismos de tecnologías digitales que permitan la
SOCORRO HEYSEN ZEGARRA participación de la población asegurando la participación
Superintendenta de Banca, Seguros y inclusiva y representativa de todas las organizaciones
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y ciudadanos, o en aquellos Gobiernos Regionales o
Gobiernos Locales en los cuales ya se realizó el proceso
1944994-1 de presupuesto participativo”.
Que, mediante el Informe Nº0064-2021-GPPCI/
MDC, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Cooperación Institucional, considera que es necesario
suspender el Proceso de Formulación del Presupuesto
GOBIERNOS LOCALES Participativo 2022 del Distrito de Carabayllo, a fin de
cumplir con las medidas de aislamiento social en el
marco de la Emergencia Sanitaria Nacional y, además,
MUNICIPALIDAD porque se vienen gestionando la implementación de
mecanismos de tecnologías virtuales para la participación
de la población;
DE CARABAYLLO Que, mediante el Informe Legal Nº089-2021-
GAJ/MDC, la Gerencia de Asesoría Jurídica opina
Suspenden el Proceso de Formulación del favorablemente por la suspensión del Proceso de
Presupuesto Participativo del Distrito de Formulación del Presupuesto Participativo del Distrito
de Carabayllo, para el año fiscal 2022, por encontrarse
Carabayllo, para el año fiscal 2022 conforme a ley; y, mediante el Memorándum Nº322-2021-
GM/MDC, la Gerencia Municipal, remite los actuados a la
DECRETO DE ALCALDÍA Secretaría General para la emisión del correspondiente
Nº 003-2021-A/MDC Decreto de Alcaldía;
Estando a lo informado, ejerciendo las facultades
Carabayllo, 31 de marzo de 2021 conferidas por la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades; y con el Visto Bueno de la Gerencia de
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Institucional,
CARABAYLLO de la Gerencia de Asesoría Jurídica y de la Gerencia
Municipal;
VISTOS: El Informe Nº 0064-2021-GPPCI/MDC, de
fecha 30 de marzo de 2021, emitido por la Gerencia de DECRETA:
Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Institucional;
El Informe Legal Nº 089-2021-GAJ/MDC, de fecha 31 Artículo Primero.- SUSPENDASE el Proceso de
de marzo de 2021, emitido por la Gerencia de Asesoría Formulación del Presupuesto Participativo del Distrito
Jurídica; y el Memorándum Nº 322-2021-GM/MDC, de de Carabayllo, para el año fiscal 2022, por las razones
fecha 31 de marzo de 2021, emitido por la Gerencia expuestas en la parte considerativa del presente
Municipal, respecto al Proceso de Formulación del Decreto.
Presupuesto Participativo del Distrito de Carabayllo, para Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia
el año Fiscal 2022; Municipal, Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Cooperación Institucional, y Subgerencia de Imagen
CONSIDERANDO: Institucional, disponer las acciones pertinentes para el
cumplimiento y difusión de lo dispuesto en el presente
Que, conforme a lo establecido en el Artículo 194º Decreto de Alcaldía.
de la Constitución Política del Perú, concordante con
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaria
el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972,
General y Subgerencia de Logística, la publicación del
Ley Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales
texto del presente Decreto en el diario oficial “El Peruano,
gozan de autonomía política, económica y administrativa
y, a la Subgerencia de Tecnología de la Información y
en los asuntos de su competencia; y, dicha autonomía,
Estadística, su publicación en el Portal Institucional: www.
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
municarabayllo.gob.pe.
administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico;
Que, el Artículo 42º de la Ley 27972, Ley Orgánica Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
de Municipalidades señala que “Los decretos de alcaldía
establecen normas reglamentarias y de aplicación de las MARCOS LORENZO ESPINOZA ORTIZ
ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios Alcalde
para la correcta y eficiente administración municipal y
resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés 1945074-1