Universidad Nacional Autónoma de México

Facultad de Arquitectura

TIPOLOGIA PARA ESPACIOS

ABIERTOS EN MEXICO

M. en Urb. Claudia Reyes Ayala

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Origen del espacio abierto
Factores de localización básica del espacio abierto a partir de su
función urbana:
La costumbre / histórico: organizar actividades en torno a espacios
abiertos: intercambio comercial, ritos religiosos, estrategia militar.

La normatividad urbana y agraria: creación de solares urbanos en núcleos

poblacionales en ejidos y comunidades, áreas de donación en el desarrollo
de colonias, fraccionamientos y desarrollos inmobiliarios para dotación de
equipamiento.

El acelerado crecimiento urbano: ha propiciado espacios vacantes y

residuales en la ciudad y la nueva función ambiental han llevado a que
algunos espacios se conserven como espacio abierto.

Factores externos de coyuntura: el terremoto de 1985, algunos inmuebles

demolidos se convirtieron en plazas y áreas verdes sin lógica en la estructura
urbana, solo este evento los justifica, como el caso de algunos parques
pequeños en la colonia Roma.
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Espacio abierto norteamericano Espacio abierto mexicano

Estructura urbana: modelo ingles, su Estructura urbana: los conquistadores

territorio no contaba con asentamientos se encuentran con centros de población
humanos en la colonización. consolidados y usos de suelo definidos.

Modelo económico: la Revolución Modelo económico: la traza urbana

Industrial se estaba desarrollando en implantada en México respondió a un
Inglaterra, por lo que la estructura modelo feudal y preindustrial; es decir,
urbana responde al modelo fordista. no había división del trabajo ni
producción en serie.
A finales del siglo XIX se crean los
primeros parques nacionales. El espacio abierto cumplía funciones
específicas, había espacios abiertos
especializados como los parques
Después de la Segunda Guerra Mundial zoológicos y botánicos, plazas
y con los suburbios, surgen los parques comerciales, centros ceremoniales,
asociados a la vivienda. además de espacios deportivos.

Su objetivo específico es el ocio y la A finales el siglo XIX se empieza a

recreación. copiar el modelo Norteamericano.
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Marco Legal: Tipo de propiedad

En la Ley General de Bienes Nacionales y en la Ley de Régimen

Patrimonial del Distrito Federal se definen los bienes de dominio
público, entre los que se encuentran los bienes de uso común.

Entre los bienes de uso común se encuentran:

Caminos y calles, así como plazas, paseos y parques públicos.

Registro Público de la Propiedad Federal (Local): inscribir los

títulos de propiedad y contratos de concesión.

Los espacios abiertos son considerados como inmuebles bajo

el régimen de propiedad pública.
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Marco Legal: Urbano y ambiental

En 1982, en el Reglamento de Zonificación para el Distrito Federal se
faculta al DDF para “...determinar las áreas y predios dedicados a
bosques, parques, jardines y plazas públicas”..., y mas adelante, se
enumeran los usos y destinos en suelo urbano, siendo los siguientes:
Habitacional, servicios, industria, áreas verdes y espacios abiertos,
infraestructura y, agrícola, pecuario y forestal.
Se define como usos y destinos de las áreas verdes y espacios abiertos:

a. Plazas y explanadas
b. Jardines y parques de barrio
c. Jardines y parques de delegación
d. Jardines y parques metropolitanos
e. Jardines y parques regionales y nacionales
f. Cuerpos de agua
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En este reglamento se habla de una jerarquía del espacio

abierto, fundamentada en gran parte en la corriente
norteamericana, ya que podemos observar un amplio
desarrollo en el rubro de parques y jardines (partiendo del
supuesto de que su función es la recreación), no así en
los otros donde solo se menciona la existencia de plazas
y explanadas.

Esto es mucho mas rico de lo que actualmente se

considera como espacio abierto en la legislación
mexicana ya que el deterioro ambiental ha privilegiado el
subtipo de parques y jardines con fines ambientales y se
han olvidado los demás subtipos.
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La Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal de 1996

se concentra en definir el área de conservación ecológica
y en el suelo urbano en la clasificación de usos de suelo
define en el articulo 32 los usos de suelo en suelo urbano:

Habitacional, comercial, servicios, equipamiento e

infraestructura, además de espacio abierto y áreas
verdes, parques y jardines.

De cierta forma se da mayor importancia a los espacios

abiertos con vegetación; pero separa a estos cuatro
subtipos del rubro de equipamiento e infraestructura
cuando en realidad forman parte de ellos.
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Ley Ambiental del Distrito Federal del 2000 define en su glosario:

Área verde como toda superficie cubierta de vegetación natural o

inducida que se localice en el Distrito Federal,

Parques locales como las áreas verdes de uso público localizadas en

las demarcaciones territoriales,

Parques urbanos como las áreas verdes de uso público constituidas

dentro del suelo urbano para conservar el equilibrio entre este y los
ecosistemas naturales de las demarcaciones territoriales,

Barrancas como depresión geográfica ... sirven de refugio de vida

silvestre, de cauce de los escurrimientos naturales de ... que
constituyen zonas importantes del ciclo hidrológico y biogeoquímico.

El Titulo Cuarto, capitulo II: Áreas verdes: hablaba básicamente de

actividades de mantenimiento y mejoramiento en 4 artículos.
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Posteriormente se modificó y se agregó una clasificación de

estos espacios, quedando como sigue en el 2007:

Se derogan: parques locales y parques urbanos.

Solo queda parque como: áreas verdes o espacios abiertos

jardinados de uso público, ubicados dentro del suelo urbano o
dentro de los límites administrativos de la zona urbana de los
centros de población y poblados rurales en suelo de conservación,
que contribuyen a mantener el equilibrio ecológico dentro de las
demarcaciones en que se localizan, y que ofrecen
fundamentalmente espacios recreativos para sus habitantes;

Además se desarrolla mas el Titulo Cuarto, y se agrega el

capitulo II bis, que se refiere a las áreas de valor ambiental y
en el se definen dos tipos: bosques urbanos y barrancas.
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En el Titulo Cuarto capitulo II: Áreas Verdes se definen en el

artículo 87:

Parques y jardines,
Plazas jardinadas o arboladas,
Jardineras,
Zonas con cualquier cubierta vegetal en vía pública,
Alamedas y arboledas,
Promontorios, cerros, colinas, elevaciones y
depresiones orográficas, pastizales naturales y
áreas rurales de producción forestal, agroindustrial o
que presten servicios eco turísticos.
Zonas de recarga de mantos acuíferos,
Otras análogas
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NORMA AMBIENTAL PARA EL DISTRITO FEDERAL NADF-006-RNAT-2004,

QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS, CRITERIOS, LINEAMIENTOS Y
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS QUE DEBEN CUMPLIR LAS
AUTORIDADES, PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE REALICEN
ACTIVIDADE DE FOMENTO, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE
ÁREAS VERDES PÚBLICAS

Área verde pública:

Toda superficie cubierta de vegetación natural o inducida,

localizada en bienes del dominio público del Distrito Federal.
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En los últimos años se han hecho esfuerzos por entender

la función del espacio abierto, se ha clasificado y se han
diseñado políticas de manejo específicas con respecto a
cada tipo.

Sin embargo es necesario señalar que este trabajo lo ha

elaborado la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito
Federal, por lo que es mayor el peso que se otorga a la
función ambiental sobre los procesos y funciones
urbanas, así como del resto de los componentes que
intervienen en la ciudad, como los factores económicos,
sociales, históricos y culturales.
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La Ley de Salvaguarda del Patrimonio Urbanístico

Arquitectónico del Distrito Federal del 2000, define
solamente un concepto en su glosario:

Espacio abierto es ... el medio físico, libre de cubierta

material, proyectado y construido por el hombre con algún
fin específico.

Sin embargo en el Titulo Segundo, capitulo III habla de

los:

Espacios Abiertos Monumentales y los Monumentos

Urbanísticos.
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Los espacios abiertos monumentales se definen en el

artículo 10, como:

Un medio físico definido en suelo urbano, libre de una cubierta

material, delimitado, proyectado y construido por el hombre con
algún fin específico, en el que se reconocen uno o varios valores
desde el punto de vista histórico, artístico, estético, tecnológico,
científico y sociocultural que lo hacen meritorio de ser legado a las
generaciones futuras.

En el artículo 11, se presenta la siguiente clasificación a partir de

sus características y usos de origen:

acequia, atrio, calle, canal, chinampa, deportivos al aire

libre, huerto, jardín botánico, jardín, panteón, parque
urbano, parque zoológico, paseo, plaza y vivero.
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Esta clasificación ha considerado al espacio abierto desde

el punto de vista del valor histórico y cultural.

Su aportación es que por primera vez se considera al

espacio abierto como algo valioso que merece ser
considerado por si mismo.

El espacio abierto pasa de ser algo indefinido y que

circunda a los edificios para adquirir un sitio propio en la
ciudad; es decir, se convierte en objeto de estudio.

Sin embargo también es parcial, es evidente el sesgo

arquitectónico y la visión de restaurador de sus
creadores.
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SEDESOL
SISTEMA NORMATIVO DE EQUIPAMIENTO URBANO
Tomo V: Recreación y Deporte. Diciembre de 1999.

El subsistema considera los siguientes elementos:

PLAZA CÍVICA
JARDÍN VECINAL
PARQUE URBANO
SALA DE CINE
JUEGOS INFANTILES
PARQUE DE BARRIO
AREA DE FERIAS Y EXPOSICIONES
ESPECTACULOS DEPORTIVOS
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ESPACIO CARACTERISTICAS
Plaza Espacio abierto para reunión pública, eventos de interés colectivo civico,
cívica
cultural, recreativo, político y social. relación directa con edificios de
gobierno, centros o núcleos de servicio a escala de sectores y barrio.
Jardín Espacio abierto y arbolado de servicio vecinal, destinado al paseo, descanso
Vecinal y convivencia de la población. Por su proximidad a zonas de vivienda cuenta
con areas de descanso, juegos, kiosko, fuente de sodas, sanitarios y areas
verdes.
Parque Espacio abierto arbolado, para paseo, descanso y recreación. Su localización
de barrio
corresponde a los centros de barrio, preferentemente vinculado a zonas
habitacionales. Contiene areas de descaso, areas verdes, juegos, plazas,
andadores, sanitarios, bodegas, estacionamiento y eventualmente
instalaciones de tipo cultural.
Parque Area verde que por su gran extensión cuenta con areas diferenciadas unas de
urbano otras por actividades espacíficas ofreciendo mayores posibilidades para
paseo, descanso, recreación y convivencia. Cuenta con areas verdes, bosque,
administración, restaurante, kioskos, cafeteria, areas de convivencia, areas de
juegos, areas deportivas informales, servicios generales, andadores, plazas,
estacionamiento, etc.
Juegos Superficie delimitada para la recreación infantil, integrada con área de juegos
infantiles y plazas, anmdadores, areas de descanso y areas verdes.
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ESPACIO POBLACIÓN MINIMA DOTACIÓN

REQUERIDA
Plaza 5000 hab. Modulos:
cívica 16 000, 4 480 y 1120 m2.

Jardín 5000 hab. Modulos:

Vecinal 10 000, 7000 y 2 500 m2.
Parque de 10 000 hab. Modulos:
barrio 44 000, 38 000 y 11 000 m2.

Parque 50 000 hab. Modulos:

urbano 72.8, 18.2 y 9.1 Ha.

Juegos 2500 hab. Modulos:

infantiles 5 500, 3 500 y 1 250 m2
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Criterios de análisis

AREA VERDE Término apropiado

para remanentes sin
Elementos naturales actividad. Función
Función dominante: ambiental ambiental y visual.
No refleja relación con actividad social

PARQUE
Elementos naturales y artificiales Término apropiado para
Función dominante: recreación, espacios con
ocio, paseo. actividad.Funciónes
Hace referencia a actividades variadas a partir de
sociales necesidades sociales.
El parque contiene áreas verdes
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Criterios de análisis

El espacio abierto al igual que cualquier otro inmueble debe

responder a una función social: máxima rentabilidad.

Los motivos que originan su construcción son variados y

frecuentemente lo encontramos como una herencia del pasado
que ha permanecido en la estructura urbana aunque su función
original haya desaparecido.

Esta tipología busca organizar los espacios abiertos a partir de

su función urbana actual, considerando las actividades sociales
que en el se desarrollan.

MAXIMO RENDIMIENTO
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Criterios de análisis

El espacio abierto se relaciona con otros usos de suelo a

partir de la interacción funcional que lleva a cabo con el resto
de los inmuebles, lo cual puede manifestarse de dos formas:

Alta jerarquía urbana: alta especialización o concentración

de actividades que justifica su existencia. Su función no
necesariamente guarda relación directa con los usos de
suelo que lo circundan, como es el caso del bosque de
Chapultepec. Valor social. Mayor tiempo de vida.

Baja jerarquía urbana: está en función directa de los usos

de suelo circundantes; su objetivo es complementar
actividades, parques locales, vecinales o de barrio.
Dependen del ciclo de vida d la zona. Menor tiempo de vida.
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Origen del deterioro físico

Los espacios de alta jerarquía sufren de un deterioro físico debido
a la alta intensidad de uso, como es el caso de la Alameda
Central y el Bosque de Chapultepec.

Aquellos espacios cuya existencia se justificaba por su

complementariedad con actividades inmediatas y que con el
tiempo cambiaron, pierden su función original; estos se deterioran
físicamente por la falta de uso y por el abandono.

ACCIONES
MANEJO DIFERENTE ESPECIFICAS
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Consideraciones para la clasificación del espacio abierto

DIFERENTES ENFOQUES: pueden ser analizados y

clasificados a partir de diferentes puntos de vista como se vio
con la normatividad. A partir de necesidades sociales o
sesgo profesional del especialista.

ESPECIALIZACIÓN FUNCIONAL: cada uno desarrolla

rolles diferentes respondiendo a su lugar de ubicación y a su
relación con actividades sociales.

DINAMICA TEMPORAL: el uso del espacio abierto cambia

con los ciclos de vida del individuo, la familia, del barrio, de la
ciudad, del planeta, etc. Necesidades diferentes en el tiempo.
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El espacio abierto en la estructura urbana

PRINCIPIO BÁSICO: el contexto urbano cambia
permanentemente; a lo que el espacio abierto puede responder de
dos formas distintas:

La función del espacio abierto cambia: el cambio normalmente no

es planificado, surge como una respuesta a una necesidad de la
sociedad para la cual no existe alternativa, por lo que transfieren
esta al espacio abierto. En estos casos se sigue utilizando por la
población pero para nuevas funciones.

La función del espacio abierto no cambia: la zona cambia y ya no

requiere de los espacios abiertos de la misma forma que antes, por
lo que estos se deterioran por su abandono; pierden significado y
su conservación en la estructura urbana no tiene fundamento.
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El espacio abierto hoy en día

Por su origen, puede ser: histórico, planificado, remanente,

espacio transformado.

Por su uso, o función que le otorga el usuario: recreación y

esparcimiento, cultural, ambiental, comercial, política, etc. Se
origina de la necesidad de un grupo social por desarrollar una
actividad determinada para lo cual eligen el sitio ideal.

Por sus características físicas, los elementos físicos que lo

componen son los que definen su uso, como puede ser la
existencia de elementos naturales y/o artificiales en su interior.

Por su ubicación, por las relaciones que guarda con el

contexto urbano.
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Tipología de espacio abierto propuesta

Se consideran tres factores fundamentales como determinantes:

JERARQUÍA:
Valor y uso que la comunidad le asigna a cada espacio.

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS:
Le permiten o restringen actividades.

FUNCIÓN URBANA:
Actividades que la sociedad realiza en cada espacio.
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Clasificación por su jerarquía dentro del sistema

METROPOLITÁNA: atrae usuarios de lugares lejanos inclusive visitantes

extranjeros como el Bosque de Chapultepec. Sus dimensiones son
siempre de varias hectáreas; contiene elementos arquitectónicos
importantes, ofrece al usuario varias alternativas como recreación, cultura,
deporte, comercio, etc. Sus umbrales son amplios debido a la alta
concentración de actividades o bien por su especialización, como El
Monumento a la Madre. Un viaje multifinalitario es siempre mas atractivo
para el usuario. Su frecuencia de uso es baja.

REGIONAL: sus usuarios están dispuestos a viajar por un periodo de 20 o

30 minutos para llegar a el. Ofrece al usuario varias alternativas para
desarrollar o bien contiene un valor especial con atracción propia. Su
frecuencia de uso es media.

LOCAL: es utilizado únicamente por los vecinos de la colonia, sus

atractivos son mínimos y sus dimensiones son de 1 hectárea en promedio.
Su frecuencia de uso es alta.
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Clasificación por sus características físicas

PLAZA: o explanada,; espacio multifuncional, compuesta por

elementos pétreos y artificiales, volumen de vegetación bajo.

PARQUE: su característica física principal es que tiene un

volumen significativo de vegetación.

AVENIDA: es parte de la infraestructura, espacio de

comunicación, en ocasiones contiene camellones y/o banquetas
en las que por su dimensión es posible desarrollar en ellas
algunas actividades y contener vegetación.

* REMANENTE O COMPLEMENTO DE INFRAESTRUCTURA:

parte de la geometría vial como laterales, camellones, glorietas,
taludes, gasas, cuchillas, residuos, etc.
* Considerado para fines de mantenimiento
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Clasificación de acuerdo a su función urbana

OCIO O RECREATIVO: actividades de esparcimiento por lo que su diseño
cuenta con elementos físicos para ello (mobiliario).

COMERCIAL: actividades de compra-venta, de carácter informal temporal

o permanente.

DE SERVICIO: relación directa con las actividades que se llevan a cabo en

los usos de suelo circundantes.

CULTURAL: la actividad principal se fundamenta en un valor específico

del espacio abierto por sí mismo, origen y valor histórico.

AMBIENTAL: su valor se fundamenta en la existencia y conservación de

los ecosistemas naturales, o bien por tener una masa vegetal significativa.

CIVICO O POLÍTICO: actividades generalmente temporales y que

responden a hechos y fechas con afluencia masiva de usuarios por cortos
periodos de tiempo.
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TIPO JERARQUIA FUNCIÓN

PLAZA OCIO O RECREATIVO

METROPOLITANA
COMERCIAL

PARQUE
DE SERVICIO
REGIONAL

CULTURAL
AVENIDA

AMBIENTAL
LOCAL

REMANENTE CÍVICO O POLÍTICO

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¿cómo identificar la Identificar el lugar de origen de

jerarquía del espacio? los usuarios a través de
encuesta

¿cómo identificar la Identificar el motivo de visita de

especialización del los usuarios a través de
espacio? encuesta

¿cómo dar nombre a A partir de sus características

cada espacio? físicas ya que este factor
depende de la observación.
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Puntos críticos

Contamos con pocos espacios abiertos y estos están

desaprovechados.

Es necesario conocer la verdadera función de cada espacio

abierto que ya existe para optimizar su uso.

La transformación de la ciudad debe de llevar a la evaluación y

reorientación de cada espacio público.

De otra forma los esfuerzos por rescatarlos y las inversiones que

se hagan serán inútiles.