L ...- . ~ .

-
Msnrajr al Poder Ejecutivo . . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . ... . 5

TITULO 1 - Disposiciones gcrrralea . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . ... . 21

TITULO 11 - Organiaación aeadémiea ... . ... . . . .. . . . .. . . .. . . . . . . .. .. 24

Capítulo l o - De las Facultades y Departamentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Capítulo 20 - Comunidad Universitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

TITULO 111 - Bégimmi de gobierno ...... . ... .... . . . . . .... . . . . ... ... 32
Capítulo 1Q - Asamblea Universitarin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Capitulo 2Q - Del Rector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Capítulo 39 - Del Consejo Buprior ... . ... ...... . ... . . .. .. ........ 35
Capítulo 40 - De los Decanos . . . . . . . . .. . ... ... . .. ... . . ....... . . .. 36
Capítulo 50 - Del Consejo Académico . . . . . . . . ... ... . . .. . ...... .. . . 37
Capitulo BQ - h'ormas Especiales para las Tnirersidades eoii Orgaiii-
zaci6n Departamental . . .. . . ... . . .
. .. . . . .. . . .. . . . .. . . 39

TfTVLO IY - G1-ador ncndémkoa r incumbeneios . .. . . . ...... . ...... . . 39

TITUIX) Y - Régimen -
económico j',vtaneiero .. . ... . .. . . . . . . .... ..... 43

TiTULO VI - Coord~iuici&n ii~ter'ut~i'uel-silaria . .. . . . . . . . ... . . . .. . . ... . 43

Íiidioe TemiLtieo . . .. . . . .. . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . 41
MENSAJE AL PODER EJECUTIVO

Excelentísimo Señor Presidente de la Nación:

Tenemos el honor de dirigirnos a V . E . a fin de elevar a su
consideración el adjunto proyecto de ley orgánica de las Univer-
sidades Nacionales, a la vez ley fundamental de la Universidad
Argentina, proyecto cuyos antecedentes y contenidos pasamos a
'referir seguidamente.
Al asumir las Fuerzas Armadas el Gobierno de la Nación el
24 de marzo de 1976,la Junta Militar en Acta de esa fecha, fijó
el prop6sito y los objetivos básicos del Proceso de Reorganización
Nacional que entonces aquellas abrían. Uno de esos objetivos es
la "Conformación de un sistema educativo acorde con las nece-
sidades del pais, que sirva efectivamente a los objetivos de la
Nación y consolide los valores y aspiraciones culturales del ser
argentino".
Pues bien, es indudable que el sistema edueativo comprende
el denominado "nivel terciario", representado principalmente por
las Universidades ~ n t r lase que se destacan las Universidades
Nacionales- cuya vigorosa y ordenada inserci6n en aquel es,
por tanto, de absoluta necesidad para el logro del objetivo enun-
ciado. Toda acción a ese efecto ha de considerame, pues, priorita-
ria, máxime si se tiene en cuenta que el universitario es uno de
los sectores de la vida del país en donde con mayor intensidad
actuó la subversión apátrida.
Así lo entendió el Superior Gobierno al dictar, a los pocos
días de su instalación, con la finalidad de encauzar la inmediata
normaiización de las Universidades Nacionales, la Ley N? 21.276,
tendiente a "recuperar para la Universidad, en el más breve plazo
posible, el marco institucional y el nivel académico necesarios
En el preaente proyecto trabajaron mancomunadamente, las
Universidades Nacionales y el Ministerio de Cultura y Educación, - .
a

para el cumplimiento de los fines e~pecificoade las Casas de a partir de un documento de base elaborado por la Secretaría dr
Altos Estudios y asegurar así la mejor formación de la juven- Planeamienlo de la Presidencia de la Nación. En él se recogen,
tiid argentina". Dicha norma fue una ley de emergencia, modifi. por lo demás, distintos aportes efectuados por la comunidad
catoria de la Ley N9 20.654 -dentro de cuya vigencia se desnatu -instituciones académicas, personalidodes universitarias, exper-
ralizó el funcionamiento de las Universidad- y requería el dic- I
tos en temas educativos, órganos de prensa y opinión ciudadana
lado de una ley subsiguiente para erradicar totalmente el régimen 1 eii general- en ocasión de la consulta pública a que fuera some-
universitario de la subversión. tido el correspondiente anteproyecto.
1
Desde el punto de vista estructural, la ley proyectada com-
Hoy se puede decir que h a sido restablecido el orden formal prende toda la materia en seis títulos -algunos, divididos er.
en nuestras Casas de Altos Estuaos, que mi nivel áeadémlco ha capítulos- y consta de ochenta y un artículos. Para facilitar
venido mejorando y que es dable en ellas nuevamente y con pro- una rápida visualización del contenido, se han distribuido sub-
piedad, la vida universitaria. S L embargo,
~ a nadie escapa la títulos enunciativos a lo largo de todo el articuiedo.
liecesidad de reordenar jurídicamente el funcionamiento de ,las
Universidades Nacionales y dar un encuadre legal fundamental a El Título 1, 'Disposiciones Generales", señala de entrada, el
todas las Universidades Argentinas, dentro del Proceso de Reor- artículo lo, el alcance de la ley, que aparte de regir a las Uni-
versidades Nacionales, inciso a ) , se h a de aplicar también en
ganización Nacional y apuntando, en última instancia, a sus pro-
pósitos de "restituir los valores esenciales que sirven de funda- parte --artículos 20. 39 y 40- a las Universidades Provinciales
mento a la conducción integral del Estado" y "reconstituir el con- y Privadas, inciso b). Esta disposición sigue la modalidad de la
tenido y la imagen de la Nación" (Cfr. Acta del 24 de marzo Ley N0 17 345 y cubre un vacío legislativo existente como con-
de 1976). secuencia de su derogación, con relación a lo normado por el
artículo 30 de la Ley N9 17.604 y el correspondiente de la Ley
El proyecto de ley que se acompaña intenta ser ese prometido \ II0 17.778; ella da pie, por lo demás, a la norma del artículo 35
y necesario reordenamiento jurídico y legal fundamental, que se 1 del proyecto, que contempla, también, junto a las Universidades
rritiende condición de posibilidad de un paulatino y progresivo l Nacionales, a las Provinciales y Privadas.
desarrollo de la Universidad Argentina conforme con la realidad 1 Por respeto a la institucibn universitaria, cualquiera sea su
de hoy y con vista al futuro de la República.
i carácter, el último párrafo del artículo 19 -con antecedentes en
leyes anteriores (Cfr. Ley N0 17.245 art. 11)- afirma su calidad
En ese sentido, el &gimen que se propone es de alguna manera
transitorio y sus normas deberán ser revisadas para dar lugar exclusiva y resguarda el nivel de sus títulos o grados académicos.
a un cuerpo legal más comprensivo y permanente, cuando se cum- Con tales supuestos, se está ya en condiciones de colocar la
plan los propósitos y objetivos del Proceso de Reorganización piedra fundamental, unificante y constriictiva, de todo el subsis-
Nacional y se consolide en el país la "instauración de una demo- tema universitario, de la Universidad Argentina. Es lo que hace
cracia republicana, representativa y federal, adecuada a la reali- el articulo 20, que, en cuatro incisos, consigna los "Fines de la
dad y exigencias de solución y progreso del Pueblo Argentino". Universidad".
 Se trata, de. fiqes. merales, , c o p p , a toda universidad Qeterminadas por sus fines y funciones las características
argentina. Elloe. p&, $ ~ Ú & u n ~ + t ,y,
. r dp~d t a n imprescindibles fundamentales de lo que debe ser la Universidad Argentina, es
-
Para caractmurr.a lae ni^^^, pn fundón de valores tras.. fácil concluir que "es ajena a los ámbitos universitarios toda acti-
tendentes. c.omobtifu&qes al &l hombre y de la co- tud que signifique propaganda, adoctrinamiento, proselitismo o
munidad. . . .. ., . , .L.I.. . . agitaci6n de carácter politic+partidario o gremial, como asimismo
Los fines enunciados contoman la naturaleza de la univer- la difusión o adhesión a concepciones políticas totalitarias o sub-
sidad, se correlacionan entre si y Re kdwuan a laa requerimientos versivas" según se establece en el primer párrafo del artículo 40,
del argentino y de la Nación de hoy y de Me-pre. Porque la pri- afirmación cuya evidencia releva de prueba y exime de comenta-
mera y principal tarea universitaria es "h formación plena del rios, a no ser el de que el!a condensa el sentir común del pueblo
hombre" (inciso a ) en el despliegue de la pasión académica argentino.
específica, cual es "la búsqueda desinteresada de la verdad" De esa natural incongruencia entre las posiciones mentadas y
(inciso b ) , circunstanciado todo ello en la peculiar comunidad el ser de la Universidad, fluyen, como razonable reglamentación
histórica en que se vive y con el cuidado y tradición, por tanto, l e ella las incompatibilidades y prohibiciones de los párrafos BL
de su cultura, "patrimonio de valores espirituales", y de su esen- gundo y tercero del artículo 40, norma que pretende evitar en
cial organización socio-política, "los principios democráticos y la vida y gobierno de la universidad, parcializaciones extraiiaa
republicanos que animan a la Nación" (inciso c). Sinteticamente a sus fines y funciones, sin que ello deba interpretarse -todo
lo anterior, los fines de la universidad, Su pretensión integral, lo c o i i t r a r i ~como restrictivo de la "universalidad del saber"
a; condensan en d a fórmula: "La formación y capacitación del y de la "libertad académica" (Cfr. art. 20, inc. a) y b).
universitario armonizando su vocación personal con las exigencias Al entrar a ocuparse de las universidades nacionales, la ley
del bien común" (inciso d). proyectada determina en su artículo 50 la naturalaa jurídica de
Consecuentemente con los fines establecidos, el artículo 30 estas de acuerdo con la tradición argentina en la materia, dejando
fija la^ "Funciones de la Universidad", tareas y responsabilidades bier. en claro que la autonomia y autarquía que se les reconoce
elementales de todas las universidades del pais en relación al no deben entenderse "como obstáculo para el ejercicio de las
cumplimiento de aquéllos. Si bien todas las funciones previstas atribuciones y deberes que competen a otras autoridades nado-
son importantes, nos parece oportuno reaaltar aquí, por una parte, mies o locales", de lo cual seria ejemplo la inte~encibnprevista,
el robustecimiento interior que ha de significar para las universi- como medida extrema y de excepción, en el artícuio 70. Se aven-
dades ''la formacióny perfeccionamiento de siis propios docentes tan así las concepciones interesadas que pretenüiemn hacer de
e investigadores" y el x s c a t e académico de la vinculación entre las universidades cerrados enclaves, donde finalmente anidb la
docencia R investigación (inciso d), imprescindible complementa- subversión contra el pais. Las univeraidades nacionales son parte
ción ésta por largo tiempo descuidada en nuestras aulas; y por sustancial de la República y se encuaean en su orden jurídicd
otra, la apertura y positiva inserción de aquellas en la realidad total. '
social a través del estudio y la propuesta d e soluciones de loa'
Reflejo de su carácter autónomo y autárquico son las atri-
problemas de..la. .c3ocu<idad
. y la 'cpla!or?$n .
!
%
U 10s .organismos
buciones de las Universidades Nacionales congignadas en el artlcu-
gibernati~os(ihciso-g),'en li&a de acción ya experimentada y
lo 60.
que ha dado resultados altamente poriitivos.
 vés del método tradicional de los concursos (artículo 23), camino
.Enel Titulo . del proyecto a 6 Contempia la ,~Organizaol6n
. . .ii
Aadt5kc.ande l&a Univmidades, tratbndose e b : d ~ acapítulos de inexcusable para elevar el n~velde vida acadkmica de las univer-
sus fmbak.de krganimión y d e la comunidad müirersitaria. sidades, meta permanente, siempre inmediata y siempre urgente.
~i capitulo 1'2, "De las Facultades y Departamentos", posi- de cualquier pretensión de reordenamiento o normalización.
bilita .que cada UnMersidad, de acuerdo con sus cara&rísticas Y Al establecer los deberes de los docentes (artículo 21), en
neceai&es, c o n f o k e con el principio de autonomía, adopte para la exigencia de conducta, observancia, dedicación, decoro, ~eri€+
su organizacióq "el' Sistema de Facultades, el Sistema Departa- dad, objetividad, adhesión a la libertad y al orden, (incisog a ) ,
mental, o' utia combikac'íh dé ambos" (artículo 8'2). Se siguen, b) y c), el proyecto define una vez más - e n consonahcia con
pues, los line~mie~tos'tradicionales con la flexibilidatl suficiente las disposiciones del artículo 19- un perfiü humano, configura un
como para incorporar las modernas circunstancias e integrar una "estilo": el de la persona íntegra y estudiosa, el del ciudadano
dive'rsidad de estabklmletito~(articulo 9'2).
. , . . de ia ley y de la democracia republicana.
La "C+uxiidad Universitaria" se integra propiamente, en En eaa perspectiva, por lógica exigencia de la índole de la
cuanto es com& participación en la vida académica, con profe- tarea universitaria, los docentes han de gozar un dwech-
soyes y ,alkmos; de ellos trata el Capítulo 2'2. de plena libertad académica para enseñar e invesüga~(artículo
De las -as relativea ai las clases y categorías de pro- 22), ya que, ordenadamente, la libertald ea la vía & accew pe3
fesorea (artículos 10 a 18), importe d e s t a w que e l l a son reite- sonal a la verdad que ae transmite y que es objeto de búsqueda.
rativas en la vinculación de docencia e investigación, tratadas Si bien inicialmente la designación de profesores ordinarios y
casi como si fueran dos aspectos de la m i m a calidad profesoral docentes auxiliares es temporaria, el profesor que ha nimplldo
(Cfr. artículos 11, 12, 14 y 151, según también aparece al estal: satisfactoriamente su cometido en el período determinado de siete
blecerse los deberes de los docentes (Cfr. artículo 21, incisos c) &os, puede alcanzar la estabilidad definitiva con una aegunda
y d) y asimismo el artículo 32). Ello importa porque la docencia designación. Tal ea lo que establece el artículo 24, que, en el
exige investigación, y la investigación rec!ama discípulos, y sólo respeto a una vocación personal probada, contempla a la vez el
en esa simbiosis será n u d r a universidad la casa de cultura !r interés de la institución, de la universidad, indudable beneficiaria
de progreso que exige la actual sociedad argentina. de la experiencia y tranquilidad espiritual de sus profesores.
Las condiciones requeridas para ser docente universitario
No se opone a ello una responsable y prudente renovación
(artículo 19) - c i e n d a presunta (inciso a ) , virtud personal (in-
ciso b), identificación con la Patria (inciso c)- revelan de por del cuerpo docente por razones de edad, que es lo que procura el
artículo 26, que se complementa, por lo demás, con las disposicio-
sí la aspiraciónde que las Universidades Nacionales sean, más
nes de los artíouios 14 y 15.
que centros del conocimiento, escuelas de vida ciudadana, e n
'mérito a profesores, más que peritos en las distintas disciplinas, El resguardo de la calidad universitaria, de la investidura
zutént'ios maestros y modelos. . .~ profesoral, y de quienes la llevan con aignidad, requiere, por 10
~ a i ag'arantizar. la obtención d i @e result&o, la reunión demás, que sea posible remover del cuerpo docente -cm la g.a-
de tales kiqubitos por parte de iSs candidatos ha de &S verifi- rantía de un determinado procedimiento, según lo dispone el
cada, antes de su designación como profesores y docentes, a tra- artículo 27- a quienes por su inconducta se hubieran de alguna
manera autosegregado de él (inciso8 a, b, c, e, y f ) O por su salud existencia de un sistema educativo o1 fijar la condición del inciso
a), que es necesaria, pero no suficiente, porque la unidad del
se hallaren imposibilitados de seguir ejerciendo el cargo (inciso d).
sistema educativo no excluye soluciones de continuidad entre sus
Con realismo, los artículos 28 y 29 pi.evén designaciones tramos o niveles. Ello explica la disposición del inciso b), que
interinas y un régimen de contratación de profesores y aocentes, correlaciona el principio de la autonomía universitaria (articulo
respectivamente, atendiendo así la multiforme &abilidad de las 50) con el de la orientación de la política universitaria y su com-
circunstancias, las que pueden llevar a recurrir a tales medidas. patibilización con todo el sistema educativo por parte ael Poder
El "régimen de dedicación", artículo 30, fijado para loa do- Ejecutivo Nacional (artículo 731, a través, en el caso, del Minis-
centes en general, ya probado con relativo éxito en varias de sus
alternativas, incluye como novedad la categoría' de dedicación
-
terio competente en el ramo.
Como reaonancia de lo dispuesto en los artículos 1'2 al 40, el
"plena" (inciso b) , que se pienaa ha de servir para que profesoms articulo 35 del proyecto sienta con las limitaciones que allí' se
ampliamente dedicado^ a la univewidad, con grande exigencia indican, el principio de la validez en todas las universidades
horaria, pero sin la incompatibilidad que sugiere la dedicación argentinas de las materias aprobadas en cualquiera de ellas. Se
exclusiva, puedan, por ejemplo, llegar a vivir simultáneamente espera que este principio, cuyos fundamentos jurídicos son noto-
los problemas concretos del ejercicio de las respectivas profe- rios e innegables y que ea expresión de la unidad del subsistema
siones, con la consecuente ventaja pare los clauatrou de que, por educativo universitario, ayude a resolver diversas situnkbnes
intermedio de tales profesionales, la renovación continua que que suelen provocar a los alumnos interrupciones no dweadas
deriva de los hechos se incorporaria más fácilmente al ámbito en sus estudios.
tradicional de las ciencias y de las artes.
Sobre la baue del concepto de "Comunidad Universitaria"
De importancia fundamental para la vida universitaria será integrada por profesores y alumnos, no podía dejar de contem-
la organización de la carrera docente (articulo 31) y de acti'vs- p l m la participación de los últimos en la vida de la univeniidad.
dades de investigación, nuevamente en íntima conexión con la El artículo 36 establece la obligación de las Universidades Nacio-
enseñanza, (artículo 32). Con profesores que se quedan en la !
nales de promover esa participación - u n a de cuyas manifestacio-
universidad y progresan dentro de ella, y con investigación y nes el proyecto de ley consagra ya en el artículo e ilustra,
docencia, obtendremos continuidad y sintesis, y con ellas, el en le línea de la primera de las funciones de la universidad (articulo
acrecentamiento del saber y el progreso de la educación, objeti- f 30, inciso a) su sentiao. En el articulo 37, por su parte, se con-
vos de la universidad y del pais. 1
templa de manera amplia la organización de esa participaci6n
estudiantil, en fonnai adecuada a la condición de alumnos.
En cuanto a los alumnos universitarios, el proyecto comie- l
el tratamiento del tema determinando en forma genérica quiénes Desde el derecho natural y con resonancias constitucionales
deberán ser tenido por talea, dejando librado a la reglamentación llega a la universidad, por el texto legal proyectado, en el artículo
de cada universidad mayores previsiones sobre las contingencias 38, el principio de igualdad de oportunidades. La "igualdad d e
I
que pueden acaecer a dicho carácter (articulo 33). oportunidsides" exige, en el caso, que puedan realizar estudiba
univewitarios quienes tengan capacidad probada para ellos, sin
La norma del artículo 34, que señala los requisitos indtspen-
sables para ingresar en las universidades nacionales, Supone la que ninguno se vea impasibilitado u obstaculizado al efecto
 de límiteil razonables y con posibilidades de excepciones o aran-
por la falta o iniluficiencia de recurii<n ec-os. Dadas situa-
ciones de este tipo, cuya erradtcmih O W i e i ó n procura el
celes diferenciales", no hay riesgo de que ellos constituyan Lina -
carga demasiado p-aada para nadie.
Estado a través de su politica económi-al, se ha de intentar
ponerles remedio, en la unlveiriidad, con un a- de becas. Con el arance!amiento no se pagaría, por cierto, el costo
subsidios y créditos, cuya administración m a cargo, funda- -que no es gasto sino inversión social- de las Universidades
.mentalmente, del Instituto Nacional d i W i t o Educativo. Nacionales: Tan sólo se estaría ejercitando el principio de solida-
Como complemento del anterior principio y, obviamente, respe- ridad, para beneficio de todos los estudiantes. Porque la idea es
thdolo, surge la posibilidad de arancelamiento de la enseñanza que lo que se recaudare por ese concepto se ha do destinar a ser-
universitaria: E s la previsión principal del articulo 39. Ello signi- vicios para los alumnos, en primer lugar a partidas para becas,
fica un8 nwedad reepecto a io establecido dedc hiee muchos subsidios, y créd'tos, y también para mejorar bibliotecas y otros
&os en el país, pero es fruto del neceanrio dqeersibiento que tene- medios de extensión cultural como asimismo a actividades recrea-
mos que hacer loa argentinos, en todas las áreas, para conm!idar tivas y del deporte, y a cuantas otras representen ventajas
la reorganización nacional que esth en 'marcha. concretas y visibles para los alumnos.
Porque las universidades nacionales no mn gratis: Su mante- La última parte del artículo 39 prevé como posible la per-
nimiento representa para la comunidad una wogad6n anual df cepción de tasas por la prestación de s e ~ c i o sadmlnlstrati-
muchos miilones de pesos, y también los estudios en ellas, máa allá vos, que es una práctica usual en todos los medios, por lo cual Is
de ia apariencia de su gratuidad, tienen un costo para loa -os. iiorma no requiere especial fundamentación.
Muchas carreras universitarias, sobre todo las técnicas, exi- Tanto las tasas cuanto el arancelamiento servirán para alle-
gen de los estudiantes una dedicación tal que hace dificil sino gar recursos al Fondo Univewitario de cada universidad, el cual
imposible, cursar estudios regulares con la atención simultánea cabe destacar, por lo recién dicho, no podrh ser empleado para
de un trabajo, del cual suelen tener necesidad. Por lo menos para yufragar gastos de personal (artículos 66, incisos f) y g ) . y 69).
esos ~óvenesargentinos, necesitados de trabajar, la universidad
no les resulta gratis: Les cuesta, mínimamente, la remuneración \ Las disposiciones del artículo 40, al par que obligan a las
univers:dades nacionales a ocuparse del perfeccionamiento 7
que percibirían en alguna tarea que no pueden asumir o deben actualización de sus graduados, disponen que los cursos para
dejar a fin de estudiar regularmente. Al atender la situación de ellos serán arancelados, porque se presume que los profesiona-
ellos se ordena. según se dijo más arriba, el sistema de beoas, I les, ya eri ejercicio de una actividad lucrativa, estarán por lo
subsidios y cniditos para la igualdad de oportunidades.
Pero ocurre que hay tamblén cantidad de estudiantes cuya
I general en coiidiciones de retribuir la enseñanza que se les impar-
ta, y de devolver además así, en pequeña medida, cuánto deben
sita~c1Onfamiliar o pereonal les permite seguir regularmente a los claustros universitarios por la formación en ellm recibida.
una carrera sin tener que trabajar, muchos de loa cuales cabe . . . ~

@mear que estarian, incluso, en condiciones de contribuir a m- Tras considerar la posible organización de ias'casas de Altos
tearse en parte, sus estudios universitarios. Estudios y la "comunidad universitaria", el proyecto de ley pasa
a tratar; lógicamente, el "Ré&en .de.Cobkernon de ha Univer-
En cualquier caso, como los aranceles por estableceme, en vir- aid~deaNacionales Es el Titulo. m del cnerpo normativo.
tud de regiamentaciones de cada universidad, lo serán "dentro
 En este aspecto se mantiene la 6rgadCBtradicional de nues- validez de ambos en todo el pais deja lugar a la intervención del
tra universidad Y sus facultades, eoneütutda, en orden jerárquico, poder de policía de las autoridades locales en lo que respecta al -
por la Asambiea, el Rector, el Consejo Superior, los Decanos y los ejercicio de las distintas profesiones. Las incumbencias, sin em-
Consejos Académicos (articulo 41, incisos a) a e), ai cuya eonsil bargo, correspondientes a los respectivos títulos serán reglamen-
deración se dedican respectivamente c& m o de los primeros 1 tadaa, de acuerdo con el articulo 61, por el Ministerio de Culture
cinco capítulos del título previendo el sexto el caao de las uni- 1 y Educación, lo cual tiende a asegurar la ramnable y necesaria
versidades con organización departamental. l
l igualdad en cuanto a la valoración de los títulos expedidos por
No vale la pena analizar a fondo la8 previsiones para los las universidades.
distintos órganos. E n relación con los cuerpos colegiados interesa
tl
Por Último, separadamente, destacando la relevancia del doc-
sí destacar en general que se prevé en todos ellos la participación
torado, el articulo 62 establece que "las Universidades Nacionales
de los profesore (articulo 42,50,56) junto con la de las autorida- determinarán las condiciones para obtener el grado de doctor",
des, por aai decir, ejecutivas. i
pero fijando de antemano unos requisitos mínimos que revelan la
Sobre estas últimas nos parece que cabe una referencia sobre trascendencia que se le asigna: El doctor será un hombre formado
su forma de designación. El proyecto regula la designación del al mayor nivel en lo universal y en lo nacional.
Rector, manteniendo en lo sustancial el sistema establecido por
En relación con la autarquía administrativa, económica g
la Ley N0 21.533 - c o n la diferencia de que es a propuesta del
financiera que reconoce el artículo 50, el proyecto dediea el
Ministerio de Cultura y Educaci6n- el cual es el que mejor con-
Titulo V a reglar el "R&men Económico-financiero" de las uni-
cilii la organización de las universidad- nacionales con la dis-
vers:dades nacionales.
posición constitucional que asigna al Presidente de la Nación la
facultad de nombrar a los miembros de la administración, (Cons- Establecido el patrimonio (artículo 63) y los recursos (articulo
titución Nacional, artículo 86, inciso 10). Conforme con igual pnn- 64) de cada universidad, se les faculta a reajustar y ardennr
cipio, teniendo en cuenta la jeraquía de los cargos y la delegación dentro de ciertos limites el presupuesto financiado con la con-
de facultades de designación efectuadas por el Poder Ejecutibo
Nacional, como la del Decreto No 2.584177, se prevé que la desig-
.
1 tribución del Tesoro Nacional (articulo 65).

nación del Vicerrector y de los Decanos será efectuada por el

Ministro de Cultura y Educación, a propuesta del Rector (artícu-
lo 48, inciso d). En semejante línea de delegacih, el Vicedecano
será designado por el Rector, a propuesta de los Decanos
I Lae economías que las universidades realicen de dicha con-
tribución del Tesoro Nacional, que es el primero de los dos re-
cursos previstos en el artículo 64, pasarán a formar parte de 14
manera prevista en el artículo 70, del segundo de ellos, el Fondo
Universitario, cuya formación es contemplada en el artículo 66.
(articulo 54).
A evitar que la recepción de recursos provenientes de otras
El Título IV,contiene tres artículos destinados a establecer personas e instituciones pueda comprometer el cumplimiento de
lineamientos gznerales con relación a los "grados académicos e
los fines propios de las universidades se ordenan las normas
incumbencias" de títulos.
del articulo 87,que tienen su contrapartida en el articulo 68 que
La disposición del artículo 60 deslinda claramente loei grados establece la posibilidad del aprovechamiento transitorio de re-
académicos de los titulos habilitmtes y, sin perjuicio de la lógica cursos recibidos con cargo.
 De acuerdo con el artículo 69, las Univemírlbdes Nacionales Como consecuencla de ello, pues, el articulo 73 del proyecto
tendrán amplia libertad para el empleo de Fondo Universitario reconoce que "corresponde al Poder Ejecutivo Nacional la defini-
en orden al cumplimiento de cualquiera de sus finalidades A o n ción y orientación en la politica universitaria" y el artículo 75
la 6nica restricción de no poder usarlo para sufragar gastos de hace materia de ley "la creación, aivisión, fusión y supresián de
personal- y podrán reajustar su presupuesto incorporando y Universidades Nacionales". Por su parte el artículo 74,sobre lh
distribuyendo el Fondo en él, sin asumir compromisos que de ma- fructííera experiencia del régimen del Decreto N0 391177, recoge
nera especial restrinjan 1s libre disponibilidad anual de los re- la magnífica institución coordinadora que es el Consejo de Rec-
cursos y cuidando de no exceder el monto efectivamente produ- tores de las Universidades Nacionales (C. R . U. N. ) , de cuyo ase-
cido en el período. SI espera que esta disposición, en vinculación soramiento mucho se beneficia el Ministerio de Cultura y Edu-
con la del articulo 65,dará al manejo del presupuesto univeraita- cación.
rio agilidad suficiente como para que cada universidad desarrolle
fluidamente sus diversas actividades, sin sobresaltos ni riesgos El proyecto de ley termina con algunas disposiciones transi-
de ahruptoa cortes en la financiación de ellas. torias, (artículos 76 a 78) que atienden al reordenamiento del
sistema universitario y al régimen de transición hasta alcanzar
Siempre en función de la autarqu!a reconocida a las univer- la normalización de las universidades nacionales conforme con las
dadea y del interés &e otm@[arle la mayor amplitud en el ejerci- previsiones orgánicas del mismo proyecto.
cio de su atribución de "administrar y disponer de su patrimonio El proyecto, cuyos antecedentes y contenido hemos rese-
y reeurscls" (articulo 60, inciso f ) , el proyecto de ley diseña en los ñado, parte, señor Presidente, de la realidad universitaria del
artículos 70 y 71 un sistema de conocimiento y contrai'or "a pos-
presente y sus normas son respuesta al momento que ahora vive
teriori" de la gestión del caso.
el país, para llevar a las 8universidadea, a travhs de pautas orde-
Complemento de todo el régimen económico-financiero y nadora~,claras y deflnidas, a cumplir máa cabalmente con au
muestra de la trascendencia que el país asigna a las universidades propia misión en el futuro inmed:ato.
ea el artículo 72, que equipara, a efectos impositivos, a las Uni- l
m Entendiendo que este proyecto de ley sirve ahora en forma
versidades Nacionales con el Estado Nacional: Sólo un pueblo
l adecuada, en el área educativa universitaria, a los objetivos y
culto es capaz de valorizar la educación tanto como la superior
propósitos del Proceso de Reorganización Nacional inicialmente
organización jurídico-politica de la comunidad.
expuestos, cumplimos en elevarlos a Vuestra Excelencia para su
1
El Titulo VI está destinado a tratar la "Coordinación Inter- consideración.
universitaria". Las normas pertinentes son resultante natural, por Dios guarde a Vuestra Excelencia.
un lado, del trascendente lugar que ocupa el quehacer universitario
en la vida del paia y de la lógica responsabilidad al m p d o de
las autoridades nacionales encargadas de conducir al Bien común,
Dr. J08fi A. MARTíNEZ DE HOZ Di..J U A N R. LLERENA AMADEO
y por otro, de la existencia de varias entidades universitsnas
Ministro de Eeonom~a Ministro de Cultura y Educacibn
anb5nónomas y autdrquicas, dirigidas todas a la consecución de
idénticos fines.
 'Ug!aEN E[ 8 U E q U 8 anb sowagqndar 803F?B.'WWp W!d
.uq!m%!qsaaq ap sopq?ur X soquaplmuoa 'wroys~ap uqp!umw
q X pvppuoarad ns ap oso!uoaus o[~ovssapp 'mPP pspn
-8araaIun 8f ap wa8rq 8 arqmoq [ap wald ugpsraro~ (8 -
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PappuaAmn S( =e =w
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~~Brp q opupFaA!un ap u p n u p o u a p -q ma~drnay.@ 'laa~
la arana s r a m b p a ' q n l ~ s qo o?uappalqslt?a on.0 *N
.quam~!qaadsar 'WVLT d ~ L L - L IsaXa1 s q
ap sauo!qsodrqp iod X Xal aluaeard 81 ap op X óE 'o2 W w a W
so[ rcd 'ssp8apd 881 X sa1m3upord sapsp!arar\mn ss? (q
.La1 w+w
ap wuop!sodnq se1 rod 'B~~BUO~E
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' p u o ~ wuglaszleoaZI
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lap og op3g.m la rod espuapoa sauolanquq8 q ep osn u 3
 d) La formación y capacitacibi del universitario, armoni- Los cargos a que se refieren los artículos 45, 49, 64 55 y 59
zando su vocación personal con las exigencias del bien común. -
de L presente ley y los d e SecPetarios d e Universidad, Facultad o
~ .~ ., .. Dcparhmenta'aon de- desempeño heompatiktie con el ej?i~iciode
Funciones de la Universidad. . . .
.. cargos directivos político-partidarios o gremiales.
Art. 30 - Para cumplir . con.
.
sus fines las universidades
.. . Quienes ocupen los cargos universitarios antes ind$ados
, -
deberán: . .
deberán abstenerse de formulardeclaraciones púb:icas vinculadas
. .
a) Desarrollar las cualidades que habiliten con patriotismo, a actividades político-paitidarias o gremiales.
dign:dad moral e idoneidad para la vida pública y privada, procu- I
Régimen jurídico
rando la educación'&neral de nivel superior y esttmulando la
creación personal y el espíritu crítico. Art. 5C -Las Univers'dades Nacionales son personas juri-
dicas de carácter público que gomn de autonomía académica y
b) Realizar investigación pura y aplicada y estimular la autarquia administrativa, económica y financiera.
creación artística. . . Ese carácter no se entenderá como obstáculo para el ejer-
c) W-. profesionales, investigadores y fécnioos~adecua- cicio de laa atribuciones y deberes que competen a otraa autori-
dos con las necesidades de la Nación. , . . dades nacionales o locales.
d) Proveer a la foriiiación y perfeccionarnienti do s u s propios Atribuciones
docentes e investigadores, acentuando la vinculación de la docen- Art. 69 - Las universidades nacionales tendrán las siguien-
cia y la investigación. tes atribuciones :
e) Organizar la orientación, es&ialización, p a) Dictar y reformar.sus estatutos, con la aprobación del
y actualización de siis graduados e inveetigaQre8. . Poder Ej~cutivoNacional.
. . . . . ~

f ) Contribuir a la difusión y a la preservación de la cultura b) Designar y remover a su personal. .

~.
en el pais. . . . . .~ . ?. . ~. .
7 c) Formular y desarrollar planea de investigación, emeiíanza
g) Estudiar los problemas de la comlinidada que pertenece11 y extensión univeraiteria.
y proponer soluciones como asimismo atender a los requeri-' d ) Otorgar grados aeadémicos y títulos habilitantes.
mientos que sobre el particular le formulen los ~rganiamoscorres- +
e) Revalidar con igual alcance títulos universitarios extran-
pondientes del gobierno nacjonal,. provincial o comunal. :. . .
jeros.
.. .
Prohibiciones . . f ) Administrar y disponer de su patrimonio y recursos.
. . ,

Art. 49 -Ea ajena a los ámbitos univeisitcos tod6 aqtit@ 91. Mantener telaclones d e qirácter científico y docente coi1
que signifique propaganda, adoctrinamiento, proselitismo o agita- instituciones similares del país y del extranjero y participar en
ción de carácter político-partidario o gremial como asimismo la . .. . . . . y . asoc.~rtciones.
reuniones. . .
internacionales de igual carácter.
difusión o adhesión a concepciones ~olít!cas tota1itLriaa.o .sub- h). Realizar todos las demáa actos conducentes al cumpli-
versivas., .. . . . . miento de sus fines.
Intemenci6n a) Profeaores titulares.
Art. 7C! -Lss Univemidades Nacionales poddn ser interve- b) Profesores asociados.
nidas por el Poder Ejecutivo Nacional para n o r m d i su funcio- C ) Profesores adjuntos.
namiento, por tiempo determinado y en los siguientes cama: Son profesores extraordinarios los que revistan en las si-
a ) Manifiesto incumplimiento de la presente ley. guientes categorías:
b) Grave alteración del orden público. a) Profesores eméritos.
c) Conflicto insoluble dentro de la universidad. b) Profesores conaultos.
d) Grave conflicto con los poderes del Estado. C) Profesores honorarios.
d) Profesores visitantes.
Profesor titular
Art. 11.-hofesor titular es la &a jerarquía del pro-
fesor ordinario que habilita para la dirección de una cátedra y
para realizar, dentro de la especialidad, las actividades acadé-
Formas de organización micas e investigaciones que se programen de acuerdo con l a
Art. 89 -Cada universidad, de acuerdo con sus caracteris- modalidades de cada mivemidad.
ticas y necesidades, podrá adoptar para m organización acadé-
Profesor asociado
mica y administmti'va el sistema de Facultades, el sistema De.
Art. 12.-El profesor asociado colabora con el titular en la
partamental o una combinación de amboa. , .- dirección de la enseñanza, coordinando con &e el desarrollo de
Demás estableeimientm los programas y las actividadea docentes y de inveetipación, pu-
Art. 9C!-Ademb de las Facultades o Departamentos diendo en su caso reemplazarlo.
Académicos, forman parte de las Univemidades las escuelas, Ina-
titutos y demáa establecimientos que de ellas dependan, con inde- 9 Profesor adjvnto
Art. 13.-Ei profesor adjunto colabora con el titular y el
pendencia de la jurisdicción temtorial en que se encuentren.
B asociado, bajo ouya dependencia académica se desempefia, pudien-
CAPITULO 2P do sustituirlos en caso de vacancia o licencia.
COMUNIDAD UNZVERSZTAEZA
Profesor embrito
Profesores
Art. 14.-El profesor emérito es aquel profesor titular ordi-
Art. 10. -Los profesom pueden ser ordinarios y extraor- nario que, habiendo alcanzado el limite de edad establecido en el
dinarios. articulo 26 y poseyendo condicionw sobresalientes para la docen-
Profesores ordinarios son aquellos designados de conformidad cia o la inveatigacih, es designado en tal earácter en reconoci-
ebn lo displresto en el articulo 23 y tendrh las siguientles cate- miento a sus meritos excepcionales. Podrb desempeñar fmcionea
gorías : académicas permanentes hasta los setenta y cinco (75) años.
Proiesor consulto Auxiiinrea alumnos
Art. 15.-E1 profesor consulto ea aquel profesor titular, Art. 20. - Para desempeñar tareas auxilia& de docencia o
asociado o adjunto ordinario que, habiendo alcanzado ei limite investigación se admitirán alumnos de loa últimoa años de las
de edad establecido en el artículo 26 y poseyendo condicionea carreras conforme con las condiciones que cada universidad esta-
destacadas para la docencia o la investigación, ea designado en blezca.
tal carácter. Podrá desempeñar funciones académicas permanentes
Deberes
hasta los setenta y cinco (75) años.
Art. 21. -Los docentes tendrán los siguientes deberes:
Profesor honorario 4 a ) Mantener una conducta acorde con las exigenciw del
Art. 16. -El profesor honorario es la personalidad relevante articulo 19.
del país o del extranjero a qu:en la universidad otorga especial-
!
b) Observar esta ley, el estatuto, las disposiciones internas
mente esa distinción. y loa planes de estudio e investigación de la universidad.
Profesor visitante C) Prestar a la docencia y a la investigación la dedicación
A r t 17. -El profesor visitante es el de otras universidades correspondiente al cargo.
del país o del extranjero a quien se invita a desarrollar actividades d) Cuidar el decoro de su función, la seriedad de los estudios
acadkmicas de carácter temporario. y la objetividad científica de la enseñanza y de la investigación.
e) No difundir ni adherir a concepciones políticas totalitarias
Docentes auxiliares
o subversivas.
Art. 18. -Los docentes auxiliares colaboran con loa profe-
sores bajo cuya dependencia docente se desempeñan. Sua cate- Libertad académica
gorías e ingreso y funciones especificas serán establecidas en los Art. 22. -Los docentes goza& de plena libertad para3ense-
respectivos estatutos. fiar e investigar según los propios criterios cientificos y pedagóa
gicos, sin otras limitaciones que las establecidas en la presente
Condiciones 1 ley.
Art. 19.- Para ser docente universitario se requieren laa
condiciones siguientes:
J Designacion de profesores y docentes
a ) Titulo universitario otorgado por universidad argentina A& 23. -La designación de profesores ordinarios se efec-
o extranjers. excepto en el caso de antecedentes suficientemente tuará previo concurso público de titulos, antecedentes y oposición
reconocidos en la especialidad. de conformidad con las modalidades y requisitos que establezcan
los estatutos de cada universidad y lo estipulado por el artículo 80
b) Integridad,moral. del Régimen Jurídico BLico de la Función Pública, en tanto no
CY Iden%ific&iÓri con los valores de Ia Naci6n y con los prin- se oponga a lo normado por la presente ley Los docentes auxilia-
eipioa ftind8mentalea consagrad& e n la Cortstitución Nacional res serán designados por concurso con los caracteres y requisitos
. .
que hacen al sistema republicdo. que se determinen en los respectivos eatatutoa.
 La segunda designación se har& del mismo modo o por con- b) Condena penal por acto doloso.
firmación de laa dos terceras partes & los votos del Consejo Su- e) Deshonestidad intelectual.
perior, a propuesta del correspondiente Conaejo Académico. d) Inhabilidad ffsica que impida el ejercicio de la docencia
Término de designación o la inhabilidad mental declarada por autoridad competente.
Art. 24 - Ls designación de profesor ordinario se harh por e) Inconducta notoria en el desempeño de la profesión.
un período de siete años. La segunda designación otorgará &a- f ) Pérdida de cualquiera de laa condiciones establecidas en
bilidad definitiva. Los docentes auxiliares serán designados por el artfculo 19.
un período no mayor de dos años, pudiendo renovarse esta desig-
nación. Desigaaciones interinas
Art. 28. -Mientras un cargo no sea proviato por concurso
lmpugnaciones y recursos podrá cubrirse interinamente, por un perfodo no mayor de tres
Art. 25. -Las impugnaciones y rmursos que se articule11 (3) años durante el cual el docente gozará de estabilidad, pudiendo
por los concursantes d l o podrán versar sobre aspectos vinculados aer removido por las cauaales y en la forma diapuesta en el
a la legitimidad del procedimiento o del acto. El hecho de intro- articulo 27.
ducir argumentaciones sólo referidas al mérito del &ctamen im-
pedir& dar trámite a la impugnación o recurso. Contratación de profesores y docentes
Los reouraoa judiciales que puedan interponerse oontra la Art. 29.-Cuando laa necesidades de la enseñanza o loa
decisión definitiva que rechazare la impugnación o recurso admi- trabajos & investigación así lo exigieren podrá recumree al
nistrativo, serán concedidos al sólo efecto devolutivo. régimen de contratación.
Cesación Régimen de dedicación
Art. 26. -Los profesores ordinarios e interinos y los docen- M.30. -Los docentes podrán tener laa siguientes dedica-
tes auxiliares cesarán en sus cargos el le de abril dguiente a la cioneri:
fecha en que cumplan sesenta y cinco (65) años.
a ) Ekclusiva, con una exigencia de dedicación total a la
Remoci6n labor académica.
Art. 27. -Los profesores ordinarios y extraordinario$ sólo b) Plena, con una exigencia de cuarenta y cinco (45) horas
podr&n ser removidos previo juicio acadhmico ante un tribunal semanalea de labor académica.
integrado por profesores de categoría no inferior a la del cueatio- C ) De tiempo completo, con una exigencia de treinta y cinco
nado y los profesores interinos y los auxiliares de docencia, previo (35) h o r a semanales de labor académica
sumario administrativo.
d) De tiempo parcial, con una exigencia de veinticinco (25)
Son causales de remoción: horaa aemanalee de labor académica.
a) incumplimiento grave o reiterado de lps deberes estable. e) Simple, con las menores exigencias horarias que esta-
cidos en esta ley. ~:
, .. . .. . . ble- cada universidad, de acuerdo con sus propias mod8Iidadee.
 Carrera docente . ,
b) Cada universidad podrá fijar un mínimo de materias o
Art. 31. -Las Universidades Nacionales .deberán organizar cursos que deberán aprobarse necesariamente en eUa, así como
la carrera docente: . . . . . . .. . de .conocimientos que deberán poseer para tener derecho al tl-
~nvesk~icion
.. . ,

Art. 32. -En cumplimiento de lo establecido en. los articu-

: tulo o grado correspondiente. .
los 20 y 30de &a ley, l b univetsidadk 6*ganiiaráii'a&tividades Participación estudiaiitil
de investigación de acuerdo con sus características y modalidad& Art. 36. -Las universidades nacionales promoverán la par-
particulares. En todos los casos los docentes que las realizali ticipación de los alumnos en la vida universitaria preparándolos
..
cumplirán las tareas de enseñanza que les sean encomendadas; para su integrac:ón responsable en la comunidad nacional esti-
.., . . . .. mulando y orientando s w inquietud% culturales, sociales y ci-
Aliimnos universitarios .. , . ~~,
-
Art.-33. Son alumnos universitario$ los que, una:veesatis-
vicas.
fechas -1aa condiciones de ingreso; de.inscriban con -e1 objeto de Organización
cursar el plan de estudios de una carrera. Cada universidad Yegla-
mentar&en sus estatutos las condiciones a cumplir para conservar Art. 37. -Las Universidacieá Nacionales crearán las Secre-
el cariicter de alumno, las causales por l a s que se pierde y . Iss tarías o dependencias que estimen convenientes, las que tendrá11
fBim88 y dfkb requiéitos para lograr la i.eadfnisiÓn. . : participación estudiantil, a cuyo fin las incorporarán a sus es-
tructuras orgánicas, con el objeto de:
Admisión de alumnos . . a) Promover la participación e integración estudiantil pre-
Art. 34. -Será requisito indispensable para ingresar en las vista en el artículo 36.
Universidades Nacionales: b) Canalizar las inquietudes, peticiones y sugerencias de 109
. . ~. . .
alumnos.
~

al Tener aprobados los estudios que correspondan a1 ciclo

de enseñanza media. e) Infonhar con respectb a los asuntos eatudiantlles.
b j Cumplir las condic:ones que establezca cada universidad d) Dirigir y participar en los servicios de oríentación voca-
y satisfacer las pruebas de admisión que las mismas fijen- con cional, asesoramiento pedagógico, asistencia médica, integración
ajuste a las normas generales que determine e&Ministerio de cultural, educación fiaca y deportiva, recreación y demás servi-
Cultura y Educación. . . . cios de bienestar y asistencia estudiantil.
. , . .
I3quivaleñcias iiacionales.
'
. , . . > .

Igualdad de opor.tuni&sdes
Art. 35. -Las materias aprobadas en las universidades
argentinas, sean nacionales, provinciales o privadas, goiarin de Art. 38. - RegirB. un siste'ma de becas, subaldios y créditos
idéntica validez en todw ellas con'las siguientes-limitaclones: -.. . . educativos para. asegurar la igualdad de opodunidades, de ma-
ners tal que l a falta 6 insuficienei* de tecursos econhicoa no
: a) Podrán .exigirse exámenes- complementario^ sobre tema3
sea obstáculo. para la realización .de estudios universitarios por
~.bconiprendidosea lag progra'mas de -la uriivetsidad d e orlgen. quienes tienen capacidad probada para ellos.
S1
 Arancelos y tesas Atribucionw
Art. 39. -Respetando el principio de igualdad de oportuni- Art. 43. -La Aaamblea Universitsria tendrá las sipuienta
dades, la enseñanza podri arancelanre conforme con una regla-
atribuciones:
mentación general, dentro de limita ramnables y con posibill-
dades de excepciones o de aranceles diferenciales. a) Dictar y reformar el Estatuto de la Universidad y ele-
varlo al Poder Ejecutivo Nacional para su aprobacidn definitiva.
Laa universidades podrán disponer la percepclh de tssas
por la prestación de servicios administrativoe. b) Proponer al Poder Ejecutivo Nacional la creación, divi-
Cursos para graduadas sión, fusión o supresión de Facultades o Unidades Acadbmicas
equivalentes.
Ari. 40. -Las Universidades Nacionales impactir&r~, de ma..
nem orginica y sistemitica, enseiianza. para graduados, y sua C) Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, en sesión especial

cursos serán arancelados. convocada al efecto y por mayoría de dos tercios de votos. ¡a
suspensión o eeparación de su cargo del Rector por las causales
establecidas en el artículo 27 o por mal desempeño en el ejercicio
de sua funciones.
d ) Solicitar al Ministerio de Cultura y Educaciók en sesi¿n
drganos de gobierno
especial convocada al efecto y por mayoría de dos tercios de vo-
Art. 41. -El gobierno de las Univemidades Nacionales ea- tos, la suspensión o separación de sus cargos del Vicerrector o
tará a cargo de: los Decanos, por laa causales establecidss en el artfnilo 27 o por
a ) La Aaamblea Universitaria. mal desempeño en el ejercicio de sus funciones.
b) El Rector. e) Conocer en el caso de intervención a Facultades o Depar-
C ) EX Consejo Superior. tamentos sobre el recurso de apelación que hubieran interpuesto
d) Los Decanos o D i t o r e a de Departamento. las autoridades intervenidas, las que t e n d r h no%, pero no voto
en la correspondiente sesión eapzcial.
e) Los Consejos Académicos.
f ) Dictar su reglamento interno.
OAPfTOW 19 Convocatoria
ASAXBLEA ONIPEBSITABJA
Integracióii Art. 44. -La Asamblea Universitaria - s i n perjuicio de lo
Art. 42. -Integran la Asamblea Universitaria el Rector, 4 sstablecido en el artículo 48, inciso e)- será convocada en la
Vicerrector, loa Decanos, los Vicedecanos y representantes de loe forma y con los requisitos que fijen los respectivoe Estatutos
profesores. A este último efecto, los Consejos Académicos de laa
OAPiTUM 2P
Facultsdes que integran cada Unlveraidad, elegirh de entre eua
DEL BECTOB
mbmbraci, representantes a la Asamblea, en ntimero que determi-
n a d cada W t u t o y que no podrá exceder de tres por cada Condiciones
Facultad. Art. 45. -Para ser designado Rector se requiere ciudada-
 nía argentina, haber cumplido treinta (30) años y ser o haber k) Ejercer las demás que de acuerdo con esta ley le asigoe
sido profesor en una universidad argentina. el Estatuto.
P
- -e.
Designación Vicerrector
Art. 48. -E3 Rector será designado por el Poder Ejecutivo Art. 49. -E1 Vicerrector deberá reunir las condiciones del
Naeional a propuesta del Ministerio de Cultura y Educnci6n. Du- articulo 45. Será designado por el Mibinisterio de Cultura y Edu-
rará tres (3) años en sus funciones, pudiendo renovarse su de- cación a propuesta del Rector. Ejercerá las funciones fijadaa en
signación por iguales períodos. los respectivos estatutos reemplazando al Rector en la forma.
Cargo docente y por las causas que estipulen los mismos. Además, desempeñar6
las funciones que dentro de las que son propias del Rector, éste
Art. 47.-E1 cargo de Rector será docente con dedicación
le delegare. Su cargo será docente.
exclusiva.
CAPtTULO 3e
Atribuciones
COh7SEJ0 SUPERIOH
Art. 48. -Son atribuciones del Rector:
a ) Rcpmsentar a la Universidad y ejercer la jurisdicción su- Integracion
perior unlversitnria. Art. 50.-Integran el C~nsejoSuperior el Rector, el Vice-
b) Dirigir la gestión administrativa, económica y financiera rrector, los Decanos y representantes de los profesores.
de ia Universidad y supervisar la de la6 unidades académicas. A este último efecto, los Conseja Académicos de las Fa-
c ) Dirigir las actividad6 acadbmicas de la Universidad. cultades que Integran cada Universidad elegirán de entre sus
d ) Proponer al Ministerio de Cultura y Educación la desig- miembros un consejero superior titular y un suplente.
hación del Vicerrector y de los Decanos. Atribuciones
e) Convocar a la Asamblea Universitaria y al Consejo Su- Art. 51. -Corresponde al Consejo Superior:
perior, presidir sus deliberaciones y ejecutar sus resoluciones a ) Reglar la organización y funcionamiento de la univer-
f ) Designar y remover al personal cuyo nombramiento no sidad.
corresponda a otros órganos, de acuerdo con los respectivos
b) Proponer al Poder Ejecutivo Nacional, a iniciativa del
estatutos.
respectivo Consejo Académico, la creación o supresión de carre-
g ) Firmar loa diplomaa correspondentee a los títulos, gra- ras y doctorados.
dos y distinciones académicas.
e) Orientar la gestión académica, homo!ogar los planes de
h) Ejercer la jurisdicción disciplinaria. estudio y establecer normas generales de reváiida.
i ) Adoptar las medidas necesarias en caso de urgencia 0 d) Proponer al Ministerio de Cultura y Educación la fija-
gravedad, dando cuenta, cuando corresponda, al Consejo Superior. ción y el alcance de los titulos y grados y, en su caso, las incum-
j) Organizar las Secretarías y designar y remover a sus benciaa profesionales de los titulos cormspondientes a las ca-
titulares, cuyos cargos serán docentes. rreras.
34
 e) Designar, a propuesta del Consejo Académico respectivo,
b) Convocar al Consejo Académico, presidir sua dellberacio-
a los miembros del Tribunal Académico y a los jurados para los
concuraos. nes y ejecutar sus resoluciones.
c) Proponer al Redor la designación del Vicedecano.
f ) Aprobar, a propuesta del Rector, el presupumto de la
Universidad, sus ajustes y modificaciones, en los c a m que co- d) Dirigir la gestión administrativa, económica y financie-
rresponda, para su poster:or elevación al Poder Ejecutivo Na- ra con arreglo a los estatutos.
cional. e) Dirigir, coordinar y supervisar la actividad académica.
g) Disponer por voto de los dos tercios de sus integrantes, f ) Organimr las Secretarías y designar y remover a SU8 ti-
la intervención de Facultades o Unidades Académicas equivalen- tulares, cuyos cargos serán docentes.
tes, por el plazo de un (1) año, que podrá ser prorrogado una g) Designar y remover a los funcionarios y empleados quc:
sola vez y por idéntico período. corresponda de acuerdo con los estatutos.
h) Resolver las propuestas de nombramiento y remoción da h) Adoptar las medidas necesarias en caso de urgencia o
profesores ordinarios y extraordinarios y decidir respecto de sus gravedad, dando cuenta cuando corresponda al Consejo Acadé-
renuncias. mico.
i ) Aceptar herencias, legados y donaciones. i) Ejercer la jurisdicción disciplinaria.

j) Dictar su reglamento interno. j) Las demk que, de acuerdo oon esta ley, le asigne el e+
tatuto.
-
CAPfTUU) 4'2 Vicedecano
D E LOS [DECAA'OS Art. 55.-El Vicedecano deberá reunir las condiciones del
Condiciones artículo 52 y será designaco p r el Rector a propuesta del De-
cano de su respectiva Facultad. Reemplmrá al Decano en la
Art. 52. -Para ser designado Decano se requiere ciudada-
forma y por las causas que establezcan los estatutos, debiendo
nía argentina, haber cumplido treinta (30) años y eer o haber
realizar las funciones que aquel le delegue. Su cargo será d*
sido profesor de una universidad argentina.
cente. Percibirá remuneración cuando su cargo sea incluido eii
Designación la distribución de cargos correspondientes al presupuesto de la
Art. 53. -Los Decanos serán designados por el Ministerio respectiva universidad; caso contrario, solamente cuando susti-
de Cultura y Educación a propuesta del Rector. Durarán tres (3) tuya al Decano por ausencia o licencia.
años en sus funciones pudiendo renovarse su designación por
CAPfTULO 59
iguales períodos. Su cargo será docente.
DEL CONSEJO ACAD2MICO
Atribuciones
Integración
Art. 54. -El Decano tendra las siguientes atribuciones: Art. 56. -Los Consejos Académicos están integrados por:
a) Representar a la Facultad. a ) El Decano.
 OAPiTULO 60
-
-
.
d

c) Profesorea ordinarios que tengan a su cargo la dirección NOBMAS ESPECIALES P k R A LAS CBIVEBSIDADEE
de docencla e investigación en áreas académicas, segun las mo- C O Y ORGANZZAC16S D E P A B T A Y E B T A L
dalidades de cada Facultad. Organizaciiin Departamenlal
Art. 59.-Las universidades estructuradas por el sistema
de organización departamental deberán prever en sus estatutos.
Art. 57. -Los Directores de docencia e investigación serán con ajustes a las nomas de la presente ley, la forma de integra-
elegidos cada dos años de entre los profesores ordinarios de las c;ón de la Asamblea, del Consejo Superior y de los C o m p s
Breas respectivas, por el voto obligatorio y secreto & los pro- Académicos. Los Directores de Departmento y los Subdirectores
feaores ordinarios que las integran. En esta votación los pro- ser& designados en la forma y con funciones análogas a l w
feaores titulares y asociados tendrán doble voto y simple los previstas en esta ley en los artículos 52 al 55.
adjuntos. El estatuto preverá la forma de elección de los profe-
sores integrantes del Consejo Académico para el caso de que no
existiera organización por áreas.

Atribuciones Grados y Titulos

Art. 58. - E1 Consejo Académico tendrá las siguientes atri- Art. 60. -Los títulos profesionales habilitantes y los gra-
buciones: doe académicos otorgados por las Universidades Nacionales
a) Orientar la gestión académica. ten* validez en todo el país. AcreditarBn idoneidad y los de
carácter profesional habilitarán para el ejercicio de laa corres-
b) Proponer al Consejo Superior los planes de estudio, la
pondientes profealona, sin perjuicio del poder de policia que
creación y supresión de carreras y doctorados y el alcance dc
corresponde a las autoridades localea.
los títulos.
c) Aprobar los programas de estudio. Incumbencias
d) Proponer al Conaejo Superior el nombramiento y la re- Art. 61.-Las incumbencias correspondientes a los titulos
moción de pmfesom ordinarios y extraordinarios y decidir sobre profesionales otorgados por las Universidades Nacionales serán
la promoción de juicios académicos. reglamentadas por el Ministerio de Cultura y Educación.
e) Deaignar y remover a los profesores interinos, contra- Doctorado
tados y a docentes auxiliares. Art. 132.-Lss Universidades Nacionales determinarán
f ) Proponer al Consejo 'Súperior la designación de los miem- condiciones para obtener el grado de doctor. Serán requisitos
bros del Tribunal Académico y Jurados para los c ~ w mínimos :
docentm. . . a) Poeeer titulo universitario.
g ) Dictar su reglamento interno. b) Aprobar curaos especiales que incluyan estudios de for.
mación general y filóaófica.
 Inversiones ' R a n s i t o ~ s
Contmlor FiscaI '; C... ;i.;:taa d,, -.
Art. 68. -Cuando las Universidades Nacionales recibieran Art. 71.-E1 Tribunal de Cuentas de la &&?,'-
-'

contribuciones, subsidios, herencias, legados o donaciones para las inversiones de las Universidades Nacionales con poste&&d
un destino determinado, podrán invertir los fondos recibidos en a la efectiva realización del gasto, a cuyo efecto se reí)&fPC%B(Ma
títulos del Estado Nacional, durante el período que medie entrr: trimestral documentada de la ejecución de su presupüesw h
su percepción o realización y su utilización. .? .,d,
'
r
Exenciones Impositivas
Destino y distribución del Fondo Universitario Art. 72. -Las Universidades Nacionales gozarán de lea
Art. 69. -Las Universidadea Nacionales p o d r h emplear sil mismas exenciones de gravámenes que el Estado Nacional. .;
Fondo Universitario para cualquiera de sus finalidades, excepto
para sufragar gastos de personal. TITULO VI
Es facultad del Consejo Superior de cada Universidad incur- COORDlNACI6N INTERUWZYEBSITARII
porar y reajustar su presupuesto mediante la di~tribuciónde su
Fondo Universitario, pero no se podr4n asumir compromisos que Política Universitaria
generen emgaciones permanentes o incrementos automáticos. Art. 73. -Corresponde al Poder Ejecutivo Nacional la defi-
Su utilización no podrá exceder el monto de los recumos que nición y orientación de la política universitaria, programando en
efectivamente se produzcan. general la actividad del sector mediante su compatibilización con
el planeamiento nacional, el sistema educativo y los planes de
Comunicación 1 investigacióii cientifica y tecnológica.
Art. 70.- Cuando el Consejo Superior decida el reajusre u
ordenamiento de las partidas presupuestarias de acuerdo con lo Consejo de Rectores
previsto en el artículo 65, o la distribución y ampliación del Art. 74. -Los Rectores de las universidades naciond&
integran el Consejo de Rectores de Universidades Nacionales
Fondo Universitario de acuerdo con lo establecido en el artícu-
lo 69, deberá comunicarlo a los Ministerios de Cultura y Educa-
c:6n, de Economía y al Tribunal de Cuentas de la Nación dentro
! (C.R.U.N.) que asesorará al Ministerio de Cultura y Educación,
a su requerimiento, con relación a los asuntos mencionados en
el articulo 73 y en todo lo vinculado a la coordinacih intenini-
de los quince (15) días del dictado de la medida. l
f versitaria.
El Consejo Superior de cada universidad, una vez confec-
cionada la Cuenta General del Ejercicio, podrá incorporar a su Creación y Supresión de Universidades
presupuesto hasta el setenta y cinco por ciento (75 % ) de las
Art. 75. -La creación, división, fusión y su~reaiónde Uni-
economías de ejecución que pasarán a integrar el Fondo Univer- versidades Nacionales se efectuará únicamente por ley.
sitario, y el veinticinco por ciento (25 %) restante podrá ser
incorporado al aer aprobada dicha cuenta por la Contaduría Disposiciones Transitorias
General de la Nación.
Art. 76. -El Ministerio de Cultura y Educación 0
- de1
 p r ciento (60 %) de los cargos de profesores ordlnuiw, el poder
año de sancionada esta ley procederá al reordenamiento del sis-
tema universitario.
Ejecutivo Nacional dispondrá la constitución de 1s. .: : ><Y.' 57 -
de los Consejos Superior y Académico.

Régimen de Transición Constituidos dichos órganos finaliz=rá d pe$&',#;*.. .

),

sición. .. d
:
Art. 77. -La transición al régimen establecido por esta ley
se ajustará a las siguientes normas: A&. 79. -La confirmación dispuesta por aplicación ds ,b
ley N? 21.536 será tenida como segunda designacibn a los efectos..*. ' ,
a ) Durante el proceso de transición, el Ministerio de Cultura
de lo dispuesto en el articulo 24 de la presente ley.
y Educación ejercerá las atribuciones de la Asamblea Universi-
taria; los Rectores, las que le son propias y las del Consejo Su- Los profesores ordinarios que no hayan sido confirmados
perior, y los Decanos, las que le son propias y las del Consejo en vi&ud de aquel régimen cesarán de pleno derecho en 811s fun-
Académico. c'ones al entrar en vigencia esta ley.
b) Dentro de los tminta (30) dias de la vigencia de esta ley t. 80. - Deroganse las leyes Nros. 20.654, 21.276 Y 21.533.
se constituirá en cada un:versidad un Consejo Asesor integrado
~ ~81.t - Comuníquese,
, publíquese, dése a la Direccibn
por los Decanos y en cada Facultad un Consejo Asesor de la
Nacional del Registro Oficial y archivese
misma integrado por profesores de reconocido prestigio acadé-
mico, designados por el Rector a propuesta del Decano.
Lr). So ??.207
Dichos Consejos asesorarán al Rector y a los Decanos en lasi
JORCiE RAFAELYIDELA
materias que son de competencia del Consejo Superior y del Con-
presidente de la Naci6n
sejo Académico, respectivamente.
C ) Sin perjuicio de lo establecido en el inciso a), dentro d?
los ciento veinte (120) días de la vigencia de esta ley, lor. Recto. nr J r A N R. w,ERP,SA AMADE0
J081 A. bIARTfNEZ DE HOZ
res elevarán al Ministerio de Cultura y Educación el proyecto de ~ i ~ i de t ~ o r Educacibi
~ Gtiltiira
Ministro d Ecoiioniia
estatuto de sus respectivas Universidades para su &robaci&i
por el Poder Ejecutivo Nacional.
d) Dentro de los ciento veinte (120) días de aprobados los
estatutos las autoridades universitarias comenzarán el proceso
de designar profesores ordinarios de conformidad con lo prescripto
en el articulo 23. El plan de concursos y la integración de jurados
serán aprobados por los Rectores.

Normalización
Art. 78.-Cuando en una universidad la mayoría de sus
Facultades tenga cubierto por concurso o confirmación el sesenta
 .....

CREACION DE
A
ALUMNOS
universitarios Art. 33 . . . . . . 30
Admisión Art. 34 . . . . . . . . . . . 30
Readmisión Art. 33 . . . . . . . . .
~~ 30 -
Equivalencias nacionales Pig.
Art. 35 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 DEBERES DE LOS
Auxiliares alumnos Art. 20 . . 27 DOCENTES
ARANCELES Enumeración Art. 2 1 ........ 27
Su aplicación Art. 39 ....... 32
Condiciones Art. 52 ......... 36
ASAMBLEA UNIVERSITARIA Designaci6n Art. 53 ......... 36
Intcgraci6n Art. 42 . . . . . . . . 32 ~ t ~ i A&. b 54~ . . ~. . . . i. . ~30 ~ ~
Atribuclonrs A&. 43 . . . . . . . . 33 DESIGNACI~N DE
Convocatoria Art. 44 . . . . . . . . 33 TITULARES
AUXILIARES ALUMNOS Requisltos Art. 23 .......... 27
Requisitos Art. 20 . . . . . . . . . . 27 DEDICACI6N DOCENTE
(Ver Régimen de dedicación)
DESIGNACIONES INTERINAS
Prmdimlento Art. 28 ...... 49
DIRECTORES DE DOCENCIA
BECAS E lXVESTiGACi6N
Obtención Art. 38 .......... 31
Elección Art. 57 . . . . . . . . . . . . 38
DOCENTES
- Pág.
Deslgnaci6n Art. 23 ........ 27
DOCENTES AUXILIARES
CARRERA DOCEHTE Su funcl6n Art. 1 8 .......... 28
Su organisaci6n Art. 3 1 . . . . 30 DOCENTES
CONSEJO ACADEMICO UNIVERSITARIOS
Integraci6n Art. 5 8 . . . . . . . . . :
3 Condicionas Art. 19 . . . . . . . . . 26
Elección de profesores Art. 57 33 Dzberes Art. 2 1 ............. 27
Atribuciones Art. 58 .......... 38 DOCTORADO
CONSEJO D E RECTORES ckdiciones y Requisitos
Misión Art. 74 . . . . . . . . . . . . . . . 43 Art. 62' . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
CONSEJO SUPERIOR
Integración Art. 50 . . . . . . . . .
Atribuclones Art. 5 1 . . . . . . . .
35
37
E
EXENCIONES IMPOSITIVAS
CONTRATACION DE Art. 72 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
PROFESORES Y DOCENTES
Situación Art. 29 . . . . . . . . . . . . 29
COORMNACi6N P
INTERUNNERSITARIA P8g.
Politica universitarta Art. 73 . $3 F I N F S DE L A UNIVERSIDAD
Consejo d? Rectores Art 74 13 Fincs generales A r i 2 ....... 2 1
 PBZ. PAg. PAg.
FONDO UNIVERSITARIO Eméritos Art. 14 . . . . . . . . . . . . !?B Fin del regimen de transición
Recursos Art. 66 . . . . . . . . . . 41 .P:A Consultos Art. 15 . . . . . . . . . . . 2ri Art. 78 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.s
R e c a u d ~ sArt. 67 . . . . . . . . . . . . 41 ORDENAMIENTOS LEGALES Honorarios Art. 16 . . . . . . . . . . 26
Destino y dlstrlbución Art. 69 42 Univeisidadea Nacionales Visitante Art. 17 . . . . . . . . . . . . 26
Contralor fbcal Art. 71 . . . . '13 Art. 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 PROFESORES ORDINARIOS
Exenciones lmpositivaa Art. 72 43 Universidades Provincialea y Art. 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
FUNCIONES DE LA Privadas Art. 10 . . . . . . . . . . . . 21 Titulares Art. 11 . . . . . . . . . . . . 25 SUBSIDIOS
UNIVERSIDAD Asociados Art. 12 . . . . . . . . . . . 25 Maliias Art. Y R . . . . . . . . . . . . . 31
ORGANIZACION ACADEMiCA
Fines Art. 3 . . . . . . . . . . . . . . . 21 Adjuntos Art. 13 . . . . . . . . . . . . 25 SUPRESION DE UNIVERSIDADES
Prohibiciones Art. 4 . . . . . . . . 2? Sistemas Art. 8 . . . . . . . . . . . . . 24
Procedimiento Art. 75 . . . . . . S3
ORGANIZACION
DEPARTAMENTAL
Estri;ct~iraciónAi't. 59 . . . . . . 39
RECTOR
ORGANOS DE GOBIERNO Condiciones Art. 4: . . . . . . . . . 33 TASAS
GOBIERNO UNIVERSITARIO UNnrERGITARIO
Art. 41 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Designación Art. 46 . . . . . . . . 3's Su objetivo Art. 39 . . . . . . . . 32
Tntegrantcs Art. 41 . . . . . . . . . . 32 Cargo docente Art. 47 . . . . . . 34
GRADOS ACADeMICOS
Atribuciones Art. 48 . . . . . . . . 31
Grados Art. 60 . . . . . . . . . . . . .
Titulos Art. 60 . . . . . . . . . . . . . .
33
23 REGIMEN DE DEDlCACION
Exclusiva Art. 30 . . . . . . . . . . . 28
u
GRADUADOS UNIVERSIDAD
Cursos Art. 40 . . . . . . . . . . . . . 32 Plena Art. 30 . . . . . . . . . . . . . . 29
PARTICIPACION ESTUDIANTIL De tiempo completo Art. 30 . 2g Dispo~iciones gencinlcs Ait. 1
Participación Art. 36 . . . . . . . . :il De tiempo parcial Art. 30 . . . 29 Ambito Art. 1 . . . . . . . . . . . . . .
Organización Art. 37 . . . . . . . SI Simple Art. 30 . . . . . . . . . . . . . . 29 Atribucione: Att. 6 . . . . . . . . . .
1 Creacion y supresión de
PATRIMONIO REGIMEN ECONOMICO
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES (Ver Régimen Económica-Fi- universidades Art. 75 . . . . .
FINANCIERO Exenciones impositivas Art. 72
Sistema Art. 38 . . . . . . . . . . . . 31 nanciera) Patrimonio Art. 63 . . . . . . . . . . .La Fines ce la universidad Art. 2
INCOMPATIBILIDADES POLlTICA UNIVERSITARIA Recursos Art. 64 . . . . . . . . . . . . 4) Formas de organización por
Art. 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Ordenamiento presupuestario
Objetivos Art. 73 . . . . . . . . . . . facultades, departamental
INCUMBENCI AS Art. 65 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 O mixtm Art. 8 . . . . . . . . . .
Reglamentación Art. 61 . . . . . 39 PROHIBICIONES
UNIVERSITARIAS Fondo universitario Art. 65 . . 41 Funciones de la universidad
Doctorado Art. 62 . . . . . . . . . . 30 Rncaudos Art. 67 . . . . . . . . . . . 41 Art. 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
INTERINOS Inversioncc transitorias Intervención Art. 7 . . . . . . . . .
Designación Ai't 58 . . . . . . . . . 38 PROFESORES Art. 68 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Normalización Art. 78 . . . . . .
INTWVENCION DE Condiciones Art. 19 . . . . . . . . . ?e Destino del fondo Organos de gobierno Art. 41 .
UNIVERSIDADES Designación Art. 23 . . . . . . . . . 27 uriversltarla Art. 69 . . . . . . 42 Prohibiciones en la univeraldad
Casos Art. 7 . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 Termino de la d ~ i g n a c l ó n Comunicaciones Art. 70 . . . . . . 42 Art. 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
INVERSIONES TRANSITORIAS ATt. 24 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Contralor fiqcnl Art. 71 . . . . 41 Regimen jurldico Art. 50 .....
(2 Impugnaciones y recursos Exenciones Impositivas Art. 72 42
INVESTIGACION Art. 25 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2d
REGIMEN JURtMCO
UNIVERSITARIA Cesacidn Art. 26 . . . . . . . . . . . . 28 Principios Art. 50 . . . . . . . . . . 23
Su cumplimiento Art. 32 . . . . YO Regimen de dedicación Art. 30 20
Atribuciones Art. 60 . . . . 2::
Remocldn Art. '27 . . . . . . . . . 25 Int?rvención Art. 70 . . . . . . . . 24 VICEDECANO
-
T, Confirmación Art 79
PROFESORES
. L5 RWRDENAMIENTO DEL
Condiciones Art. 55 . . . . . . . . . 37
Designación Art. 55 . . . . . . . . 37
SISTEMA UMVERBITARIO
LIBERTAD ACAD&MICA RXTRAORDINARIOS Termino Art. 78 . . . . . . . . . . . . 4: VICERRETOR
Sus limitaciones Art. 22 . . . . . 27 Art. 10 . . . . . Régimen de transición Art. 78 4L Condiciones Art. 49 . . . . . . . . . 35