Plan de Seguridad y Salud en El Trabajo para La Aii
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"LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y
ACONDICIONAMIENTO DE ÁREAS
VERDES, Av, CALLES, PASAJES, EN EL
CENTRO POBLADO LA QUEMAZON,
DEL DISTRITO SAN JUAN DE BIGOTE -
PROVINCIA MOROOPON -
DEPARTAMENTO PIURA" "
"LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE ÁREAS VERDES, Av. CALLES, PASAJES, EN EL CENTRO
POBLADO LA QUEMAZÓN, DEL DISTRITO SAN JUAN DE BIGOTE - PROVINCIA MORROPÓN - DEPARTAMENTO
PIURA"
ARQ. EGO YASSER VEGA MORANTE CPC. JOSÉ ARMANDO LÓPEZ GARCIA
INDICE
I. GENERALIDADES
1.1. Introducción
1.2. Objeto
1.3. Alcance
1.4. Vigencia del Plan y Ámbito de Aplicación
IV. PLANIFICACION
V. IMPLEMENTACION Y OPERACIÓN
VI. VERIFICACION
VIII. PRESUPUESTO
IX. ANEXOS
I. GENERALIDADES
I.1. INTRODUCCION
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La seguridad y salud en el trabajo es actividad orientada a crear las condiciones para que el
trabajador, pueda desarrollar su labor eficientemente y sin riesgos, evitando sucesos y daños
que puedan afectar su salud o integridad, el patrimonio de la entidad y el medio ambiente.
1.2. OBJETO
El presente Plan de Seguridad y Salud Ocupacional en la Obra tiene como objeto establecer las
directrices de ejecución y comportamiento frente a los diferentes trabajos a realizar durante el
período de duración de la Obra, a fin de identificar los peligros y riesgos que se puedan
presentar con el fin de evitar posibles accidentes laborales, enfermedades profesionales y daños
a terceros, analizando las distintas unidades que componen el proyecto. Así mismo, se
contemplan en este estudio las instalaciones de sanidad e higiene de los trabajadores,
durante la realización de la actividad.
1.3. ALCANCE
El presente Plan aplica a todos los participantes, terceros y visitantes, para todas las actividades
que se realicen dentro o fuera de sus instalaciones de la actividad.
La presente Norma se aplica en todas las actividades a realizar, es decir, a los participantes y
cualquier proceso de operación o transporte en las actividades, desde su preparación hasta la
conclusión de la AII; en general a toda actividad.
La política de seguridad y salud en el trabajo del presente proyecto ha de redactarse, cumpliendo los
principios establecidos en el art. N° 23 de la ley de seguridad y salud en el trabajo y la ley N° 29783. Así
mismo cumple la estructura básica indicada en la RM N° 050-2013-TR.
Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en cuenta para el desarrollo
de este plan y durante la ejecución de la obra son:
Norma Técnica de Edificación G.050 Resolución Ministerial Nº 427 – 2001 – MTC /15.04.
Luego de aprobadas las Normas básicas de higiene y seguridad R.M. 021 -83- TR (23 Marzo
1983) en obras de edificación, aún vigentes, la Dirección General de Vivienda y
Construcción del MTC propuso la Norma E- 120 “Seguridad durante la Construcción” que fue
aprobada mediante R.M. Nº 427-2001 -MTC/15.04 del 19-09-2001 incluyéndola en el
Reglamento Nacional de Edificaciones con la finalidad de ampliar los alcances de la norma
vigente.
La referida norma se ha actualizado el 9 de mayo del 2009 y fue elaborada por el Comité
Técnico Especializado de Seguridad del SENCICO (Servicio Nacional de Capacitación para la
Industria de la Construcción), conformado por profesionales representantes del Colegio de
Ingenieros del Perú, Pontificia Universidad Católica del Perú, Cámara Peruana de la
Construcción (CAPECO), Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Municipalidad de Lima
Metropolitana, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, y la Federación de
Trabajadores de Construcción Civil del Perú.
Nuestro estado ha establecido un reglamento que impone a las empresas nuevas obligaciones
para implantar Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Sistema
OHSAS 18001.
Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores productivos del país, entre
ellos el de la construcción, a establecer los principios y exigencias mínimos que todas las
instituciones o empresas involucradas deben cumplir para suministrar, mantener y mejorar las
condiciones básicas de la protección física y mental que los trabajadores necesitan al exponerse a
riesgos en el lugar de trabajo.
Las Normas técnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo precisan que las entidades
empleadoras que contraten obras, mano de obra proveniente de cooperativas de trabajadores,
empresas de servicios especiales temporales o complementarios, contratistas, subcontratistas o
de instituciones de intermediación o provisión de mano de obra tendrán la obligación de verificar
que todos los trabajadores tengan el seguro complementario de trabajo de riesgo o en todo caso
adquirirlo por cuenta propia para garantizar la cobertura de dichos trabajadores en caso suceda
algún accidente.
Asimismo, para el desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente se tomará como
referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001 “Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Laboral”.
3.2. ACTIVIDAD
3.3. COORDENADAS
• Trabajos Provisionales.
• Salud y Limpieza.
• Mantenimiento De Parque y Áreas Verdes.
• Mantenimiento De Pistas, Veredas y Áreas Verdes.
• Trabajos Finales.
• Kit.
• Herramientas manuales.
• Camión volquete 6 m3.
• Alquiler de local.
• Alquiler de SS.HH. para personal de obra.
IV. PLANIFICACION
El entidad prevee controles de exposición de los participantes a los agentes físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y psicosociales.
TABLA Nº 2
NIVEL DE PROBABILIDAD
TABLA Nº 3
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NIVEL DE CONSECUENCIAS
Para cada una de las actividades críticas se debe desarrollar la Matriz de Control Operacional.
Asimismo, se anexarán los procedimientos de trabajo para las partidas en la que sean necesarias.
Verificación de cable
Contacto con energia vulcanizado en toda Antes de las OSHA Regulations
electrica su extensión. operaciones (Standars -
29 CFR) Subparte K -
Eléctrico
Verificación de
1926.40
conexión a Antes de las
0f
tierra operaciones
Medida o acción preventiva (AP): acción tomada para prevenir y controlar los
peligros, enfermedades, accidentes, incidentes, no conformidades u otras
situaciones potenciales no deseables.
Se definirá los requisitos de competencias necesarios para cada puesto de trabajo y adoptará
disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir
deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud.
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Esta responsabilidad no podrá ser delegada, debiendo asegurarse que el Jefe de Cuadrillas,
los Ayundantes de Cuadrilla y Participantes conozcan y estén conscientes de sus
responsabilidades preventivas.
5.1.4. Participantes
o Cumplirán con todas las Normas y Reglas preventivas establecidas para la obra.
o Cumplirán con todas las indicaciones de seguridad que les formulen los
Capataces, Supervisores, Ingenieros o Encargados de Prevención de Accidentes
o Asistirán a los A.T.S. (Asignación al Trabajo Seguro) y a todos los cursos y charla de
capacitación en seguridad que se programen.
o Deberán usar durante su permanencia en obra los implementos básicos de
Protección Personal que se les proporcione.
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o Tendrán especial cuidado en cumplir con el uso de los equipos de seguridad para la
protección contra caídas y en lo que se refiere a trabajos eléctricos o en la cercanía de
equipos o cables eléctricos.
o Conservarán y no retirarán los elementos de protección generales como
protección de máquinas, resguardos, etc. Así también respetarán las señales de
seguridad no debiéndolos retirarlas, dañarlas o darles otro uso que el indicado.
o Deberán mantener sus áreas de trabajo limpias y ordenadas.
o Informarán de inmediato de cualquier condición insegura que detecten.
o Informarán de inmediato a sus Supervisores/Capataces de cualquier lesión o
enfermedad que sufran.
o Discutirán con su Ayudante de Cuadrilla cualquier tarea que se les encomiende y que a
su juicio se crea insegura. Si al término de esta discusión aún no está convencido de la
seguridad de la tarea, deberá acudir a un nivel superior de Supervisión o al Encargado
de Seguridad hasta que esté convencido que la tarea es completamente segura.
o Deberán asistir obligatoriamente a los Cursos de Seguridad y charlas que se programen.
Según el artículo 19 de la Norma G.050, las capacitaciones serán adecuadas a cada uno de los
trabajadores de acuerdo a las actividades a ejecutar, con la finalidad que les permita reconocer los
riesgos asociados a sus labores específicos y como poder evitar accidentes.
Las capacitaciones estarán a cargo de los supervisores o responsables de la obra, sólo en casos de
emergencia o para trabajos de alto riesgo el Especialista en Seguridad y Salud se encargará.
Charla de 5 minutos
La contratista en todo momento debe estar preparada para hacer frente a una emergencia, en
la Obra o actividad, y dar una respuesta a los siniestros actuando en forma inmediata en
el nivel de desastre que se le presente, dando la respuesta en concordancia con los recursos
que dispone.
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Nivel 2 “Medio”. Una emergencia de “Nivel Medio” es aquélla que no puede ser manejada
por el personal del área afectada, solicitando la intervención el Equipo de Respuestas a
Emergencias (no excede os recursos disponibles de la empresa).
Nivel 3 “Nivel Alto”. Un incidente de “Nivel Alto” es aquel que excede los recursos
disponibles en el lugar de la emergencia y requiere ayuda externa, tal como la brindada por
el gobierno, la industria y/o empresas ajenas a la nuestra.
La empresa está preparado para dar una respuesta a una emergencia de Nivel 1“Bajo”. Para
el caso del Nivel medio y Alto, la empresa solicitará el apoyo correspondiente.
Capacitación:
Recursos Logísticos
o camilla
o Botiquín de primeros auxilios
5.3.4. Comunicaciones
Una vez detectada la situación de emergencia por la persona que está cerca de la escena, se
procederá con la siguiente cadena de comunicaciones para activar el sistema de
emergencias.
El centro de control comunicará vía radial y en todos los canales, al personal de la brigada
de emergencia, indicando el lugar y el tipo de la emergencia repitiendo el mensaje dos
veces.
Una vez que el mensaje ha sido escuchado por los miembros de la brigada, todos
cambian y comienzan a reportarse con el centro de control.
A su vez, se dirigirán al lugar de la emergencia movilizando a aquellos miembros cercanos
a su área que no cuenten con movilidad.
Una vez que los miembros de la brigada lleguen a la zona de la emergencia, deberán
reportarse al puesto de comando para la designación de tareas para enfrentar la emergencia.
HERIDOS
o Personal en la escena:
Si usted es testigo de un incidente que involucre a una persona herida actúe como
sigue:
Si se trata de un problema médico que atañe a una sola persona, brinde los primeros
auxilios, estabilice a la víctima y trasládela al tópico.
Si se trata de un accidente mayor con más de una víctima, proceda a asegurar el área,
realizar el triaje respectivo, luego inicie la estabilización de las víctimas teniendo en
cuenta la gravedad de las mismas.
De ser necesario mantenga en todo momento contacto radial con el personal médico que
se dirige al lugar, informándoles sobre la situación en tiempo real.
Los simulacros generales de emergencias que involucran a los empleados, así como al
personal de las brigadas de emergencias se llevarán a cabo dos veces al año como mínimo
para garantizar que comprendan la forma de responder a las situaciones de emergencias.
Una vez aprobado este Plan de Emergencias, se difundirá a los participantes por medio de
charlas, dictadas por la línea de mando y el Comité de Emergencias, de modo que exista
el mayor conocimiento posible del personal involucrado en el AII, dentro del cual se
incluye a las Entidad ejecutante.
Tras la finalización del simulacro, el Jefe del Plan de Emergencia recabará toda la
información obtenida de los evaluadores, controladores y participantes, elaborando así el
informe del simulacro efectuado que deberá de contener la siguiente información:
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Resultados principales:
VI. VERIFICACION
Comprende el conjunto de procedimientos que deben emplear las organizaciones para confirmar que los
requisitos de control han sido cumplidos. Procedimientos que la organización debe establecer y mantener
al día para verificar la conformidad del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional. Son
realmente sistemas activos, puesto que se aplican sin que se haya producido ningún daño o alteración de
la salud y deben aportar información sobre la conformidad del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad
ocupacional y sobre el nivel de riesgo existente. Basados en programas de verificación que pueden
quedar cubiertos mediante inspecciones que requieran o no mediciones y ensayos.
El procedimiento de actuación que se utilice para verificar el sistema de control, debe incluir los criterios
a seguir ante resultados obtenidos en la evaluación. En definitiva, debe dar respuesta a qué hacer cuando
nos encontramos ante una no conformidad.
Este Registro para la medición y Seguimiento del desempeño debe contener las pautas para el
seguimiento y medición de los procesos desarrollados por el cont
que se toma en cuenta lo siguiente:
o Cómo, cuándo y quien debe hacerla, a partir de los resultados de la revisión inicial.
o Objetivos y Metas a conseguir, tanto para el conjunto del sistema como para cada nivel operativo
de la estructura de la organización, que intervienen en la gestión del sistema.
o Asignación de prioridades y plazos para los objetivos y metas establecidos.
o Asignación de recursos y medios en relación a las responsabilidades definidas y a la
coordinación e integración con los otros sistemas de gestión de la empresa.
Se deberá establecer un Procedimiento, dentro del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional,
que sirva para aplicar los procedimientos de planificación de objetivos y metas, definido de acuerdo con
la naturaleza de la organización de la empresa y del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad
Ocupacional:
De acuerdo con el procedimiento indicado para definir los objetivos y metas, se tomarán como punto de
partida dos etapas:
Con independencia de los elementos que se especifican en este estudio, y en el resto del Proyecto,
el Contratista está obligado al conocimiento y cumplimiento de todas las disposiciones vigentes en
materia de salud y seguridad ocupacional, aunque no se le haga notificación explícita y, a dar
prioridad a las medidas necesarias de prevención, dedicando a ello de manera continua la
atención por medio de sus responsables en obra, el Jefe de la misma y Delegados, con todos los
medios humanos y materiales, considerándose el costo que ello implica en los Gastos Generales
del Presupuesto de Obra.
Procurará una buena protección colectiva con una adecuada señalización y su cumplimiento
correspondiente, en lo referente a las siguientes protecciones:
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Se logrará una adecuada protección colectiva contra la corriente eléctrica de baja tensión, tanto
para contactos directos como indirectos, mediante la debida combinación de puesta a tierra e
interruptores diferenciales. Todo ello, de tal manera que en el exterior, o sea en ambiente
posiblemente húmedo, ninguna masa pueda alcanzar una tensión de 24v.
La toma de tierra se realizará mediante una o más picas, las que sean precisas, de acero
recubiertas de cobre de 14 mm de diámetro mínimo y longitud mínima 2 m, de tal manera que
unidas en paralelo, mediante conductor de cobre de 35 mm2 de sección, la resistencia obtenida sea
igual o inferior a 20 ohmios. Cada salida de alumbrado, del cuadro general, se dotará de un
interruptor diferencial de 30 mA. de sensibilidad. Análogamente, cada salida de fuerza del cuadro
general, se dotará de un interruptor diferencial de
300 mA de sensibilidad.
Si existiese instalación de alta tensión cerca de ella, y sólo se pudiera utilizar ésta, si esta
instalación fuese el origen, se emplazará un extintor de dióxido de carbono de 5 Kg de capacidad
de carga
El Responsable Técnico, como uno de los integrantes del Comité de Seguridad, es el máximo
responsable de la Seguridad en la obra y tomará todas las medidas necesarias independientemente
de que estén o no reflejadas en el estudio que nos ocupa.
Los andamios, redes, y otros sistemas colectivos que se utilicen en la estructura, serán verificadas
antes de su puesta en servicio comprobándose su aptitud para ser cargado con material y usado por
personas. El uso del arnés de seguridad será obligatorio en todos los trabajos con riesgo de caída
desde altura.
La limpieza de la obra, se cuidará periódicamente para evitar cortes por puntillas, barras de acero o
cualquier material depositado innecesariamente en el tajo o sus aledaños.
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Se adoptarán las medidas precisas, para que en los lugares de trabajo exista una señalización de
“Seguridad y Salud en el Trabajo”. Debiendo permanecer está en tanto persista la situación que la
motiva.
Las tomas de tierras serán exigibles en todos los elementos metálicos y no metálicos con riesgo de
transmisión eléctrica al usuario.
En días de calor intenso, se facilitará a los operarios el agua, las protecciones y el descanso
necesario para evitar deshidratación o insolación excesiva. Se procurará distribuir los
trabajos más duros en horas de menor incidencia solar y en las de más calor, trabajar en tajos
interiores.
Botiquines: Se prevé la instalación de un botiquín central, para primeros auxilios conteniendo todo
el material necesario para llevar a cabo su función. Estará ubicado en el área de oficina y/o
almacén.
Reconocimiento Médico: Todo el personal que empiece a trabajar en la obra, deberá pasar un
reconocimiento médico previo al trabajo, y que será repetido en el período de un año. Si el
suministro de agua potable para el personal, no se toma alguna red municipal de distribución, sino
de fuentes, pozos, etc., hay que vigilar su potabilidad. En caso necesario, se instalarán aparatos
para su cloración. El Contratista tomará las oportunas medidas, para que ningún operario realice
tareas que le puedan resultar lesivas a su estado de salud general o concreta en cada momento.
A fin de evitar posibles accidentes a terceros, se colocarán las oportunas señales de advertencia
de salida de camiones y de limitación de velocidad en las carreteras a las distancias
reglamentarias del entronque con ella.
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Se señalizarán los accesos naturales a la obra, prohibiéndose el paso a todo personal ajeno a la
misma, colocándose, en su caso, los cerramientos necesarios.
Si algún camino o zona pudiera ser afectado por proyecciones de piedra en las voladuras, se
establecerá el oportuno servicio de interrupción del tránsito, así como las señales de aviso y
advertencia que sean precisas.
Así mismo, se colocarán estacas y señales luminosas que perduren durante toda la noche, a lo largo de la
zona de trabajo.
En este Plan se muestra la inversión necesaria para la implementación del Plan de Seguridad y Salud en el
trabajo. En cada cuadro se indican los costos de cada una de las entidades comprometidas en la ejecución
del Proyecto.
N° DE PRECIO
FACTO CANTIDA
IMPLEMENTOS PARTICIPANT UNITARI PARCIAL(S/)
R D (Veces)
ES PROMEDIO O (S/)
0.75
6
Zapatos de seguridad 1.00 5.00 325.00
5.00
1
Caretilla protectora 1.00 5.00 50.00
0.00
Sub Total S/ 830.00
TOTAL S/ 13,086.40
(*) Podrá ser considerado dependiendo de la zona de intervención (costa, sierra y
selva) y la necesidad de la misma.
- La cantidad de implementos de seguridad referida en el presente formato es el mínimo que debe contemplar la AII, si
se requiere y si es necesario, el proyectista podrá añadir más implementos de seguridad.
- El tipo de implementos de seguridad va relacionado según la tipología de la AII, pudiendo ser modificadas en
función al bienestar del participante.
- Adjuntar cotizaciones de los
insumos.
- La cantidad de implementos requeridos para los participantes será de acuerdo a la tipología de AII y zona de
intervención. Asimismo, se deberá considerar lo siguiente:
IX. ANEXOS
ANEXO N° 01
El EPI que se debe proveer al trabajador es: ropa de trabajo, casco de seguridad, calzado de seguridad,
protectores visuales, guantes de seguridad, los demás EPI, se dará de acuerdo a la actividad que se realiza.
Será adecuada a las labores y a la estación. En zonas lluviosas se proporcionará al trabajador cobertor
impermeable. Para labores o trabajos expuestos a riesgos existentes a causa de la circulación de vehículos
u operación de equipos y maquinarias, se hace imprescindible el empleo de colores, materiales y demás
elementos que resalten la presencia de personal de trabajo o de personal exterior en la misma calzada o en
las proximidades de ésta aun existiendo una protección colectiva.
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Debe proteger contra impacto y descarga eléctrica, en caso se realicen trabajos con elementos
energizados, en ambientes con
riesgo eléctrico o la combinación de ambas.
Clases de Casco:
Botines de cuero de suela anti deslizable, con puntera de acero contra riesgos mecánicos, botas de jebe
con puntera de acero cuando se realicen trabajos en presencia de agua o soluciones químicas.
Botines dieléctricos sin puntera de acero o con puntera reforzada (polímero 100% puro) cuando se
realicen trabajos con elementos energizados o en ambientes donde exista riesgo eléctrico.
Las gafas, son necesarias en toda construcción. La caída de objetos desde altura, o la exposición a la
soldación, puede generar problemas, en nuestros ojos.
Por eso son de suma importancia, el uso de protectores de ojos, y máscaras de soldador.
Deberá usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo además de confortables, de buen
material y forma, y eficaces.
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Protección frente al polvo. Se emplearán mascarillas anti polvo en los lugares de trabajo donde la
atmósfera esté cargada de polvo. Constará de una mascarilla, equipada con un dispositivo filtrante
que retenga las partículas de polvo.
Protección frente a humos, vapores y gases. Se emplearán respiradores equipados con filtros antigás
o antivapores que retengan o neutralicen las sustancias nocivas presentes en el aire del ambiente de
trabajo.