MODALIDAD DE FACTURACIÓN

PREVALORADA

Factura

Bs50.-
Normativa
Ley N° 843, DS N° 21531,
RND N° 101800000026 y
RND N° 101800000028
 ¿QUÉ SON LOS
DOCUMENTOS FISCALES?
Son documentos tributarios que respaldan la realización de una transacción de compra-venta de
bienes muebles, contratos de obras y toda otra prestación de servicios.
Se clasifican en 3 tipos:
Factura

Factura
Facturas
Generan el Impuesto al Valor Agregado (IVA), la alícuota aplicada es 13%.
Factura

Bs50.-

Notas Fiscales
2 Tasa Cero No generan Débito Fiscal IVA para el emisor ni Crédito Fiscal IVA para el
Zona Franca
comprador, ejemplos: Factura Comercial de Exportación, Factura Comercial de
Exportación en Libre Consignación, Nota Fiscal de Contingencia, Nota Fiscal de
Exportación de Servicio Turístico (Ley N° 292), Nota Fiscal de Zona Franca, Nota
Fiscal de Artistas Nacionales (Ley N° 2206), Nota Fiscal de Comercialización de
Alimentos – Seguridad Alimentaria y Abastecimiento (Ley N° 455), Nota Fiscal
Tasa Cero (Venta de Libros Ley N° 366, Transporte de Carga Internacional Ley N°
3249), Nota Fiscal de Compra y Venta de Moneda Extranjera y otras.

Documentos Equivalentes
Boletos Aéreos
DUI

Generan Débito Fiscal IVA o Crédito Fiscal IVA, según corresponda para el
vendedor o el comprador ejemplos: Factura de Contingencia, Nota de
Conciliación, Nota de Crédito – Débito, Boletos Aéreos, Documento Único de
Importación (DUI) y otros.

Las Facturas y Notas Fiscales deben ser emitidos a través de las modalidades de Facturación:
Electrónica en Línea, Computarizada en Línea, Portal Web, Manual y Prevalorada.
 ¿QUÉ ES LA MODALIDAD Factura
DE FACTURACIÓN
PREVALORADA? Bs50.-
La emisión de Documentos Fiscales Prevalorados donde los datos de la transacción
prescinden de la nominatividad del comprador, es utilizada en actividades económicas
de consumo masivo y/o precio fijo en función a los requerimientos comerciales y en
ferias, como por ejemplo: venta de GLP en garrafas, tarjetas de telefonía móvil, pago
por uso de terminales terrestres o aéreas, boletos o entradas y venta de productos en
ferias o a través de máquinas dispensadoras u otros similares.
3
FORMAS DE EMISIÓN DE DOCUMENTOS FISCALES PREVALORADOS
Existen las siguientes formas de emisión:

Preimpreso: Autorizado por la Administración Tributaria e impreso a través de una imprenta

autorizada o empresa extranjera, podrán utilizar todos aquellos que tienen consumo masivo y/o
precio fijo en función a sus necesidades, por ejemplo: tarjetas de telefonía móvil, venta de GLP en
garrafas, entre otros.

Electrónico: A través de un Sistema de Facturación certificado por la Administración

Tributaria,incluye la firma digital o el uso de credenciales y podrán utilizar todos aquellos
Contribuyentes que realicen actividades de servicios de uso de terminal aeroportuaria o terrestre en
ferias, a través de un Sistema de Facturación certificado en las modalidades de Facturación
Computarizada en Línea y Electrónica en Línea.
 CARACTERÍSTICAS MODALIDAD FACTURACIÓN
PREVALORADA

Características de los
Factura
Documentos Fiscales
Bs50.- Prevalorados Preimpresos

Deben ser emitidos bajo el formato de cuerpo - talón, aplicando los límites de tamaño
4 correspondientes.

El Contribuyente debe entregar el cuerpo del Documento Fiscal Prevalorado

Preimpreso al comprador y resguardar el talón por el tiempo de prescripción.

Deben reiniciar su numeración con el número uno (1) en cada autorización.

La fecha de emisión podrá ser consignada de forma manuscrita, con sello fechador u
otro medio tecnológico.

Deben ser emitidos dentro de la fecha límite de emisión, la cual es de 365 días.

Los Documentos Fiscales Prevalorados para Telecomunicaciones no están obligados

a consignar la fecha de emisión, deben reiniciar su numeración con el número uno (1)
por cada autorización y tendrán una fecha límite de emisión de 730 días (2 años).
Características de los Documentos Fiscales Prevalorados
Electrónicos
Prescinden de la nominatividad (NIT/CI y apellido/razón social) del comprador,
debiendo consignar un precio fijo y la fecha de finalización del evento (para el caso de
ferias) o la fecha de cierre de gestión (para uso de terminal aeroportuaria o terrestre).

El Sujeto Pasivo o Persona Natural Sin NIT que quiera acreditar los Documentos
Fiscales Prevalorados Electrónicos, debe consignarlos en el Registro de Compras del
Portal Web del SIN. En caso de que el Documento Fiscal se encuentre registrado o
acreditado por otra persona, se lo marcará como “Observado” y no podrá ser utilizado
para crédito fiscal.

El Contribuyente debe entregar al comprador una Representación Gráfica en formato

impreso, aplicando el formato y las medidas de seguridad definidas en la RND
5
101800000026.

CONDICIONES PARA OBTENER LA AUTORIZACIÓN

DE IMPRESIÓN DE LOS DOCUMENTOS FISCALES
Información actualizada en el Padrón Nacional de
Contribuyentes,
ura
0.-
t
Fac
Bs5 Presentación de Declaraciones Juradas de los tres (3)
periodos anteriores,

Registro de compras y ventas de los tres (3) periodos

anteriores.
 PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD Y AUTORIZACIÓN DE LOS
DOCUMENTOS FISCALES
Para la FACTURACIÓN PREVALORADA PREIMPRESO el procedimiento es el siguiente:
Requisito: INTERNET para la imprenta

CONTRIBUYENTES IMPRENTA
Solicita Documentos Fiscales
1 Imprime

Se confirma solicitud mediante PIN 6 Documentos

Fiscales
4
Se entregan los Documentos
Fiscales previa confirmación de PIN (*) CAED, Código de Autorización de Emisión
9
2 7 de Documentos Fiscales, es el Código
Registra PIN, El Alfanumérico generado y concedido por el
SIN devuelve Solicita
rango de Docu Finaliza el SIN que autoriza e identifica de forma única un
Documentos 5
- trabajo
mentos
Fiscales, rango Fiscales de rango de Documentos Fiscales, el cual es
impresión
CAED/ CAEDP
asociado y
medi
ante y solicita otorgado a través de las Imprentas Autorizadas
PIN de
guarda en Base
de Datos
Portal
entrega ante la solicitud de impresión de Documentos
Fiscales realizada por el Contribuyente.

6 Se valida la solicitud y se envía PIN de confirmación

3

Se envía PIN de entrega

8
SIN

Para la FACTURACIÓN PREVALORADA ELECTRÓNICA el procedimiento es el siguiente:

EMISORES
Requisito: INTERNET
Solicita Facturación Prevalorada Electrónica
1
Valida y devuelve CUAPE
(*) CUAPE, Código Único de 2
EMISIÓN POR SISTEMA DE FACTURACIÓN
Autorización de Prevalorados Genera Documento Fiscal Prevalorado XML
Electrónicos, es el valor 3
(Firmado en caso de Electrónica)

alfanumérico proporcionado por Devuelve código de recepción

4
el SIN, a través de los servicios
Web. 5 6
Solicita confirmación Documento Fiscal procesado
7
Devuelve OK o Errores SIN
(Opcionalmente) 8 Valida y almacena XML
Imprime Proyecto Facturación (para electrónica
Documento Fiscal firmado)
Prevalorado
 IMPORTANTE
Para una nueva solicitud de autorización previamente se deberá haber registrado como mínimo
el setenta por ciento (70%) del total de Documentos Fiscales autorizados hasta la última
solicitud.

Existe la excepción de llevar copias sólo en los siguientes casos:

1.- Servicios de telefonía pre pagados con tarjetas;
2.- Ventas de productos a través de máquinas dispensadoras.

Los Documentos Fiscales Prevalorados para Telecomunicaciones podrán realizar impresiones

de tarjetas prepago, solicitando la autorización a través de la opción habilitada en el Portal Web
del SIN. La autorización es automática al momento de finalizar la solicitud de impresión.

El Contribuyente debe solicitar el CUAPE a través de los servicios Web y en el caso de ferias el 7
CUAPE será ser solicitado por cada evento.

REGISTROS DE LOS DOCUMENTOS FISCALES

a) Registro de los Documentos Fiscales de Ventas y Compras
Son los registros que debe llevar el Contribuyente de todos los documentos fiscales que se
utilizan tanto en ventas como en compras de bienes y/o servicios del periodo fiscal (mensual)
a través de la opción habilitada en el Portal Web de la Administración Tributaria, siendo los
siguientes:

a.1.
Registro Los Contribuyentes deben registrar los Documentos Fiscales del periodo fiscal
de (mensual) por la venta de bienes y/o servicios, desde la fecha de su emisión hasta
Ventas el día cinco (5) del mes siguiente del periodo a registrar.
 a.2.
Registro Los contribuyentes alcanzados por el IVA deberán confirmar sus compras, así como
de realizar el registro de Documentos Fiscales observados y/o no reportados por el
Compras emisor, hasta el día ocho (8) del mes siguiente.

b) Registro de los Documentos Fiscales No Utilizados o

Extraviados
b.1 Documentos Fiscales No Utilizados
Cuando el Contribuyente cuente con Documentos Fiscales no utilizados se debe apersonar al área de
Recaudaciones del SIN para que de forma inmediata se proceda al registro, baja en el sistema,
destrucción y firma del Acta por el Servidor Público actuante, el Jefe de Departamento o Jefe de
Agencia Tributaria y el Contribuyente.
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b.2 Documentos Fiscales Extraviados
Cuando el Contribuyente extravíe Documentos Fiscales Prevalorados Preimpresos no emitidos, debe
realizar el siguiente procedimiento:

• Publicación y denuncia del extravío

1) Realizar una publicación en un periódico de circulación nacional, comunicando el extravío de los

Documentos Fiscales Prevalorados Preimpresos y la nulidad de los mismos, con especificación
del NIT, nombre o razón social del Sujeto Pasivo, CAEP y rango de los documentos extraviados.
2) Denunciar el extravío ante la Policía Nacional.

• Registro en el Sistema

Los Documentos Fiscales Prevalorados Preimpresos no emitidos extraviados deberán ser

registrados a través de la opción habilitada en el Portal Web del SIN hasta el quinto día de ocurrido el
hecho, con la siguiente información:
 a) Código de Autorización de Emisión de Prevalorados – CAEP;
b) Número inicial del rango extraviado;
c) Número final del rango extraviado;
d) Precio unitario;
e) Cantidad extraviados;
f) Detalle del servicio o producto;
g) Monto total extraviados;
h) Fecha de denuncia de extravío en la Policía Nacional;
i) Fecha de publicación del extravío en un periódico de circulación nacional;
j) Nombre del periódico de circulación nacional.

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IMPORTANTE
Cuando el Contribuyente requiera modificar el Registro de los Documentos Fiscales
(originados por trámite de rectificatoria de Declaraciones Juradas por impuesto y periodo
fiscal), fuera del plazo de treinta (30) días posteriores a la fecha de presentación de la
Declaración Jurada rectificatoria a favor del Fisco o del Contribuyente, constituirá
incumplimiento a deber formal.

Aquellos Documentos Fiscales que no hubieren sido registrados como no utilizados o

extraviados y no cuenten con el respectivo Documento Fiscal Prevalorado Preimpreso
original serán considerados como emitidos y por tanto sujetos a lo establecido en normativa
vigente para la determinación de la base imponible.

Los documentos de respaldo deberán ser resguardados.

 Efectos Tributarios de los Documentos Fiscales
Los Documentos Fiscales son válidos para respaldar la liquidación de los impuestos IVA, RC-IVA, IUE y como
descargo en el Sistema Tributario Integrado (STI), siempre que cumplan los siguientes requisitos:

Estar respaldadas con el documento físico original en la Modalidad de Facturación Manual y Prevalorada o
registrada en la Base de Datos del SIN en formato digital cuando se trate de un Documento Fiscal
Electrónico.
Para el caso de Documentos Fiscales emitidos con errores en consignación de los datos establecidos en
la RND Nº 101800000026, no implica la pérdida del derecho al Crédito Fiscal, ni del gasto.
Consigne la fecha de emisión y ésta se encuentre dentro del periodo fiscal a liquidar el impuesto.
Los dependientes alcanzados por el RC-IVA deberán consignar el Nombre o Apellido y Documento de
Identidad del comprador.
Asimismo, en caso que el comprador sea Sujeto Pasivo del IUE, por el ejercicio de profesiones liberales y/u
oficios en forma independiente o Sujeto Pasivo del RC IVA - Contribuyente Directo, deberá consignar el NIT
10 en el Documento Fiscal por compra de bienes y servicios.
Para el caso del RC-IVA el Crédito Fiscal del Documento Fiscal, deberá ser imputado considerando que su
fecha de emisión no sea mayor a ciento veinte (120) días anteriores a la fecha de finalización del trimestre
que se declara (RC-IVA-Contribuyentes Directos) o a la fecha de presentación del formulario al empleador
(RC-IVA Dependientes).
Las Facturas autorizadas y emitidas bajo la Modalidad de Facturación Prevalorada que no consignen la
fecha de emisión, conforme lo previsto en la RND N° 101800000026, deberán ser imputadas como máximo
hasta el período fiscal correspondiente a la fecha límite de emisión, excepcionalmente para el caso del
RC-IVA hasta ciento veinte (120) días posteriores a la fecha límite de emisión.
No presente enmiendas, tachaduras, borrones, sobreposiciones u otras alteraciones en la Modalidad de
Facturación Manual.
La Declaración Única de Importación (DUI) deberá ser imputada en el periodo correspondiente a la “Fecha
de Validación” consignada por la Aduana Nacional en la DUI.
Son válidos para respaldo del Crédito Fiscal, los Documentos Fiscales de servicios básicos (electricidad,
agua, gas domiciliario, teléfono, televisión por cable e Internet), cuyo NIT o número de Documento de
 Identificación no concuerde con el del comprador (o no contenga este dato), siempre y cuando el
domicilio fiscal consignado en los documentos coincida con el declarado por el beneficiario en el Padrón
Nacional de Contribuyentes para el caso del IVA o el domicilio consignado en la Declaración Jurada
correspondiente para el caso del RC-IVA.
El Documento Fiscal emitido por el sector de servicios de telecomunicación puede respaldar el Crédito
Fiscal correspondiente al periodo fiscal de la fecha de emisión.
Los Documentos Fiscales emitidos en las modalidades Manual y Prevalorada preimpresa fuera de la
fecha límite de emisión, serán válidas para el Crédito Fiscal.

VIGENCIA
Los Contribuyentes clasificados en el Anexo A (por grupos) que forma parte de la RND N°
101800000026 y asimismo de la RND N° 101800000028, deberán adecuar e
implementar su Sistema de Facturación, de acuerdo al siguiente cronograma:
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GRUPOS FECHA IMPLEMENTACIÓN
GRUPO I 01/03/2019
GRUPO II 01/06/2019
GRUPO III 01/09/2019
GRUPO IV 01/02/2020

Para conocer a que grupo pertene-

ce, acceda a la siguiente imagen
(Código QR) a través de Dispositi-
vos Móviles:
 P-104-11/2018
Material producido por la Gerencia de Servicio al Contribuyente y Cultura Tributaria. Para respaldo legal consultar la normativa vigente.