: Lic.

Mery Chura Martinez

ENCARGADA DE LA OFICINA GESTORA DE PROCESOS TARIJA
DE: Diana Alejandra Colque
GESTORA DE LA OFICINA GESTORA N°2
FECHA: Tarija, 30 de abril de 2021

REF: Solicita lo que indica

Sin otro particular me despido.

A: Lic. Mery Chura Martinez

ENCARGADA DE LA OFICINA GESTORA DE PROCESOS TARIJA
DE: Diana Alejandra Colque
GESTORA DE LA OFICINA GESTORA N°2
FECHA: Tarija, 19 de febrero de 2021

REF: Informa lo que indica

Conforme a organización interna para el funcionamiento de la oficina gestora, con la

finalidad de cumplir con las notificaciones y de manera ordenada se procedio a
organizar con relacion a las notificaciones que deben cumplir los gestores previa
coordinacion con las gestoras se procedio a dividir la ciudad de Tarija en 8 areas y 2
centrales y las lejanas que las cubre el gestor que se encuentra con el area 8, con los
repectivos barrios.

En lo que interesa al gestor que le corresponde de manera semanal la Central 1 o 2 _

tiene como funcion cumplir con las notificaciones a las diferentes instituciones, entre
ellas; Fiscalia Central, Asfi, DIRNOPLU, SEPDEP, Tribunal Electoral Dptal, Sedeges,
Comando Dptal de la Policia, Defensoria de la Niñez, Centro OASIS, Impuestos
Nacionales, Seduca, INRA entre otros.

Ademas de realizar las notificaciones urgentes, que son consideradas aquellas que el
juzgado centraliza de un dia para otros ( que pueden ser dentro de la ciudad o fuera
considerada como alejada), los mandamientos de libertad, aprehendidos que ingresan en
horario laboral.

Debiendo realizar tambien la respectiva zonificacion de cedulas( distribucion por areas).

Y que conforme a Ins. 24/2020 OGDPT, se dispuso horarios para un mejor manejo
para la entrega de memoriales recepcionados a traves de los auxiliares de ventanilla
estableciendose los siguientes horarios: 08:00 a.m., 10:30 a.m, 13:00 p.m y 15:00 p.m.

Como podra evidenciar las obligaciones asignadas al gestor semanal que se encargara
de las centrales 1 y 2, se ha vuelto excesivo con relacion a notificaciones, considerando
que en el caso de esta semana el dia 18/02/2020 se diligenciaron 85 notificaciones al
MP, y el dia de hoy alrededor de 45 notificaciones, mismos que conllevan su tiempo de
recepcion, sumandose a ello las notificaciones a instituciones.

Por lo que la suscrita a horas 09:00 a.m, se apersono a Fiscalia central a objeto de
diligenciar las notificaciones u oficios ( 45) a esta institucion mismas que concluyeron
con su recepcion a horas 12:00 p.m., por cuanto son verificadas una por una.
Para luego proceder a diligenciar el resto de las notificaciones a diferentes instituciones
entre ellas Seduca, Asfi, Felcc.

Retornardo a la OGP a a horas 13: 50 p.m, procediendo a elaborar el reporte para la

entrega de memoriales recepcionados por ventanilla para su posterior entrega a los
diferentes juzgados ( sin tener conocimiento que existian memoriales urgentes).

Y tambien cumplir con la respectiva zonificacion de cedulas centralizadas.

Y a horas 14:15 p.m., en presencia de la Coordinadora Celia Ortega, el auliar del
juzgado de violencia Segundo procedio a centralizar 7 notificaciones urgentes para
diferentes zonas de la ciudad( 601102012001696’11,
601102012001696’10,601102012003774’5,601102012003774’4, 01102012003988’11,
01102012003988’14, 601102012003988’156), sin embargo los decretos datan de fecha
antigua como del 13/01/2021 y 09/2/2021, con señalamiento de audiencia para el dia
lunes 22/02/2021 a horas 09: 00 y otros.

Por lo que al ser cedulas urgentes procedi en compañía del Chofer Sr. Santiago
Andrade a diligenciar las mismas retornando a la oficina a horas 16:30 p.m.
Sumandose a ello un mandamiento de libertad del juzgado de instrucción penal tercero
para el penal de Morros Blancos del Ciudadano Diego Vacaflores, siendo diligenciado
el mismo a horas 15:40 p.m, por la suscrita.

Ademas hacer conocer que el juzgado de sentencia Quinto a horas 16:15 p.m, centralizo
orden de conduccion para el Penal de Morros Blancos del ciudadano Miguel Angel
Flores para el dia lunes 22 de febrero a horas 08:30 a.m.

Como podra advertir las funciones asignadas al funcionario gestor semanal a cargo de
las centrales es amplio debiendo cubrir diferentes situaciones ordinarias como
extraordinarias.

Toda vez que es inhumanamente imposible para el Gestor Central y corredor quien
debe trasladarse a diferentes instutuciones de la ciudad, que si bien no son alejadas al
ser bastantes las diligencias y que deben ser verificadas una por una como lo hace el
Ministerio Publico, conllevan un tiempo para su recepcion.

Por lo que solicito que para un mejor trabajo eficaz, eficiente, coordinado y evitar
inconvenientes con los juzgados con relacion a los memoriales, se considere ampliar el
Inst. 24/2020 OGDPT, que en casos extraordinarios o de extrema urgencia, sea tambien
el auxiliar de ventanilla unica o la Auxiliar de la OGP, quienes puedan remitir de
manera fisica los memoriales que sean urgentes en los horarios establecidos, toda vez
que los demas gestores tambien tienen sus respectivas areas de notificacion, que sin
embargo el dia de hoy colaboraron a la suscrita con la remision de memoriales .

Sin otro particular me despido.

A: Lic. Mery Chura
ENCARGADA DE LA OFICINA GESTORA DE PROCESOS TARIJA
DE: Diana Alejandra Colque
GESTORA DE LA OFICINA GESTORA N°2
FECHA: Tarija, 18 de febrero de 2021

REF: Solicita Aclaracion de Oficio 27/2021 OGDPT

Habiendo sido notificada con Oficio 27/2021- ODGP emitido por su autoridad, sobre
la solicitud de aclaracion realizada por la suscrita con relacion al agendamiento de
AUDIENCIAS A SOLICITUD ESCRITA POR LAS PARTES DE UN PROCESO, y a
quien corresponderia señalar, fijar la fecha y hora de realizacion de ese acto procesal,
sin embargo la respuesta brindada por su autoridad es contraria al principio de legalidad.

Que de la lectura del Art. 56 bis de la ley 1173 se tiene que la OGP ASISTIRA al juez o
tribunal, como instancia administrativa de carácter instrumental que dara soporte y
ayuda tecnica a la actividad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestion
judicial, el EFECTIVO desarrollo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia.
Asi COMO ELABORAR, ADMINISTAR Y HACER seguimiento a la agenda unica
de audiencias.

Consecuente con el parg. II que determina que en ningun caso el personal de la oficina
gestora de Procesos puede realizar tareas propias de la funcion jurisdiccional, en
este caso señalar fecha de audiencia.

Asi tambien se tiene que la Oficina gestora de procesos se sustenta en la CLARA

separacion de funciones JURISDICCIONALES de las funciones
ADMINISTRATIVAS, y se rige por los principios entre otros de RACIONALIDAD,
COORDINACION, mejora y actualizacion permanente.
Por lo que según la ley 025, ley 1173, ley 1970 art. 118, CPE la autoridad con facultad,
jurisdiccion y competencia de señalar Audiencias, y de llevar el control jurisdiccional
dentro de un proceso penal, son los Srs. Jueces de Instrucción, Sentencia, Tribunales y
de Ejecucion Penal, toda vez que son ellos que cuentan con los antecedentes del proceso
y conocimiento si son privados de libertad, victimas en delitos sexuales con menores de
edad y mujeres, plazos procesales, entre otros.

Por lo que debe hacerse una clara diferenciacion entre los terminos de
AGENDAMIENTO y REGISTRO, toda vez que agendar o señalar conllevan a la
misma situacion de fijar o determinar una fecha y hora de audiencia, mismo que he
solicitado se pueda aclarar y que sin embargo la respuesta brindada no fue clara.

Que si bien dice el protocolo de la OGP realizar el AGENDAMIENTO, la suscrita

considera que el termino correcto seria Registrar una audiencia en el sistema
informatico de una fecha y hora señalada previamente por los Srs. JUECES, sin
diferenciacion si son reprogramadas o actuales, por memorial u otro,

Por lo que la suscrita para evitar futuros actos de nulidad, usurpacion de funciones,
solicita que a traves de su autoridad se Coordine con la Sra. Presidenta del Tribunal
Dptal de Justicia quien es la maxima autoridad en el area jurisdiccional, sobre el tema
de señalamiento de audiencias a solicitud escrita de partes y presentadas en la OGP.

Asi tambien se solicite al Responsable Nacional de la Oficina Gestora de Procesos, una

aclaracion sobre el termino AGENDAMIENTO que se encuentra consignado en el
Protocolo de la OGP en la parte segunda punto 3 y siguientes, asi como los criterios de
priorizacion, y lo estipulado en la ley 1173 Art. 56 Bis sobre Elaborar, administar y
hacer seguimiento a la agenda unica de audiencias, siendo previsible la modificacion del
protocolo.

Ademas que sea a traves de las Coordinadoras que ante una solicitud escrita de
audiencia sean las que coordinen con los Srs. Jueces en Materia Penal, la fecha y hora
de desarrollo de la audiencia, para su posterior registro en la agenda unica y remision
adjunto al memorial.

Por lo que la suscrita con la finalidad de cumplir el trabajo de manera eficiente y eficaz,
y evitar los problemas que se han venido desarrollando con los srs. Jueces con relacion
a este tema, estara a la espera de una respuesta con relacion a lo ordenado por su
autoridad en Inst. 24/2020 ODGP y Ins. 04/2020 OGDP que conforme a su parte final
su autoridad solo dispuso la notificacion a los Auxiliares de Ventanilla y coordinadoras
de gestion de audiencias mas no asi a los gestores , y aclaracion de el Oficio ODGPT-
27/2021 de fecha 11 de febrero del año en curso, que en su parte final que SI EL “
JUZGADO SE REHUZA A DAR TAL INFORMACION ( FECHA DE
AUDIENCIA) , EL GESTOR TIENE TODA LA FACULTAD DE AGENDAR
DENTRO DE LOS PLAZOS PREVISTOS POR LEY”, contrario al punto 6 del citado
oficio sobre el vacio sobre quien señalara la fecha y hora de audiencia, recordando
que tal facultad corresponde a la autoridad judicial, quien en cumplimiento a esa labor
podra o no considerar el agendamiento efectuado por la OGP.

Estare a la espera de una respuesta pronta y oportuna.

C.c. Presidencia del Tribunal Dptal de Justicia de Tarija
C.c. Responsable Nacional de la Oficina Gestora de Procesos

A: Lic. Mery Chura

ENCARGADA DE LA OFICINA GESTORA DE PROCESOS TARIJA
DE: Diana Alejandra Colque
GESTORA DE LA OFICINA GESTORA N°2
FECHA: Tarija, 11 de febrero de 2021

REF: Solicita Aclaracion de Ins. 04/2020, 15/2020 y 24/2020 con

relacion a los agendamientos de audiencias a solicitud escrita.

Como es de su conocimiento la oficina gestora se encuentra a mas de un año de

funcionamiento, rigiendo nuestras funciones en el marco de la ley 1173, ley 1226 ,
protocolo y manual de funciones de la oficina Gestora.

Teniéndose establecido entre una de las funciones de la Oficina Gestora el

agendamiento de audiencias de los diferentes juzgados en materia penal en el sistema
informático EFORO, y de esta manera contar con la agenda única que es la
herramienta tecnológica que consigna el señalamiento y registro digital de todas las
audiencias realizadas por los juzgados, ello con la finalidad de evitar la duplicidad de
actos y evitar el retardo procesal, funcion que es materializada a traves de los Gestores
de la oficina Gestora.

Por lo que afectos de materializar la funcion antes mencionada se libraron varios

instrumentos con los lineamientos a seguir entre ellos el Ins. 04/2020 ODGP de
02/03/2020 que no fue notificado a los gestores conforme en su parte final, que sin
embargo en su parte pertienente con relacion a la solcitud de audiencia de memoriales
peticionada por las partes, haciendo mencion al Protocolo de Actuacion de la Oficina
Gestora de Procesos en su punto 3.1.2 Agendamiento de audiencias realizadas por el
gestor.
Y en su parte final indica que los auxiliares de ventanilla al advertir una solicitud de
audiencia o actuado que de lugar al señalamiento de audiencias, deberan apartar dichas
solicitudes de los demas memoriales para poner a conocimiento de las Coordinadoras
de Gestion de Audiencias, quienes en funcion a la solicitud de audiencia, DEBEN
AGENDARLA, dentro de los plazos establecidos por ley, conforme al anexo del
Protocolo de actuacion de la oficina gestora, y finalmente remitir el memorial mas el
reporte al juzgado o tribunal que corresponda.

Contradictoriamente se emite Instructivo Nº 15/2020 ODGPT de fecha 07 de

septiembre del 2020, donde se instruye efectuar diariamente y de manera oportuna, el
registro en el Sistema Eforo el registro del agendamiento de audiencias
correspondientes a los juzgados y tribunales asignados a cada gestor… “anteriormente.

Como asi tambien que el registro de agendamiento de la audiencia con aprehendido sera
realizado por el gestor de turno semanal.

Teniendose de otro lado el Instructivo 24/2020 ODGPT, de fecha 17/12/2020, que en el

punto 4.- sobre el agendamiento de audiencias a solicitud escrita en su parte pertinente
que “ la audiencia sera agendada por los gestores en funcion a la solicitud de audiencia
dentro de los plazos establecidos por ley, y remitiendo el memorial mas el repore del
agendamiento al juzgado o tribunal que corresponda, todo en observancia a los
dispuesto por la tipologica de audiencias y sus plazos, anexados al protocolo de
actuacion de la oficina gestora de procesos.

Por lo que con la finalidad de dar cumplimiento total a lo establecido en la ley 1173,
protocolo y manual de funciones, además de los INS. ODGPT 4/2020 y otros, solicito
pueda aclarar y complementar los mencionados instructivos toda vez que como
funcionaria de la Oficina Gestora, con relacion a la funcion del agendamiento se esta
teniendo incovenientes para su cumplimiento con los juzgados, por cuanto a pesar de
encontrarnos a mas de 1 año de funcionamiento y del instructivo Nº 04/2019 de
28/10/2019 emitido por el Tribunal Supremo De justicia, que en punto quinto num. 2
instruye que los juzgados deben remitir de manera quincenal las audiencias
reprogramadas a la oficina Gestora Departlamental de Procesos, a los fines de evitar
duplicidad de actos en el agendamiento de audiencias, mismo no ha sido cumplido a
cabalidad.
Como tambien el punto 2.- en lo pertinente que deberan remitir a la OGP el
cronograma de agenda de audiencias programadas para esta getion (2019) y en su caso
si existeria hasta el mes de febrero de la proxima gestion…

Sin embargo hacer conocer a su autoridad que los instructivos emitidos por su autoridad
y las disposiciones por ley 1173, son contradictorios toda vez que se instruye que sean
las COORDINADORAS que agenden la audiencias, sin embargo con posteiror
instructivo se instruye a los Gestores esta labor,
Sin embargo la ley indica en su “ Artículo 56 Bis.(OFICINA GESTORA DE
PROCESOS).
I. La jueza, juez o tribunal será asistido por la Oficina Gestora de Procesos, instancia
administrativa de carácter instrumental que dará soporte y apoyo técnico a la actividad
jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestión judicial, el efectivo desarrollo de
las audiencias y favorecer el acceso a la justicia. La Oficina Gestora de Procesos tiene
las siguientes funciones:
1. Elaborar, administrar y hacer seguimiento de la agenda única de audiencia.

Artículo 112 bis.(OFICINA GESTORA DE PROCESOS).

I. La Oficina Gestora de Procesos se constituye en una organización de carácter
instrumental que sirve de soporte y apoyo a la actividad jurisdiccional, con la finalidad
de optimizar la gestión judicial,
Concordante con el Protocolo de la OGP , que rige a las oficinas gestora bajo los
principios de COORDINACION , desformalizacion, ORGANIZACIÓN.

Teniendose tambien lo establecido en el Protocolo de la OGP. Que el gestor procede al

AGENDAMIENTO de la audiencia en la agenda unica de audiencias, y remite al
juzgado de manera fisica y digital la solicitud para la emision correspondiente… sin
embargo en este punto se tiene un vacio sobre quien señalara la fecha y hora de
audiencia, por un lado el protocolo indica el registro en el sistema infomatico pero esta
debe ser previo señalamiento por el juzgado quien tiene el control jurisdiccional de la
causa ademas de tener conocimiento si la persona es detenida o no, lo contrario es ir en
contra de la Ley por cuanto a oficina gesotra no debe realizar actos jurisdiccionales
como lo es el señalamiento de una audiencia resaltando que los gestores bajo estricto
cumplimiento a lo dispuesto por su autoridad en los instructivos 04/2020, 15/2020 e
instructivo 1-LAPP-TSJ-CM Nº 04/2019 firman tales agendimientos.

Correspondiendo hacer la correspondiente diferenciacion entre el AGENDAMIENTO y

el SEÑALAMIENTO de una audiencia, ademas de AGENDA UNICA.
AGENDA UNICA: Herramienta tecnológica que consigna el señalamiento y registro
digital de todas las audiencias( según el protocolo de la OGP).

AGENDA:
Libro, cuaderno o dispositivo electrónico en que se apunta, para no olvidarlo, aquell
o que se ha de hacer
AGENDAMIENTO: Registrar o anotar algo, especialmente en una agenda’,
‘programar, reservar o preparar algo con anticipación, especialmente una reunión o
un evento’
SEÑALAMIENTO: Designación de día y hora para un juicio oral, vista de causa y
audiencia en general.

Encontrandonos ya a un año de funcionamiento aun no contamos con la Agenda Unica

de Audiencias, por lo que a momento de recibir una solicitud escrita de audiencia, como
GESTOR, se estan suscitando inconvenientes con los diferentes juzgados, toda vez que
si bien el protocolo indica realizar el correspondiente agendamiente de la audiencia en
el sistema informatico, sin embargo si se revisa la agenda unica la misma se encuentra
vacia y conforme lo instruido por su autoridad los agendamientos de audiencias
señalados con anterioridad por las autoridades jurisdicciones deben ser realizados de
manera diaria, teniendose como logica consencuencia la ausencia de una agenda unica,
misma que es imprescindible para proceder a agendar las nuevas solicitudes por escrito
y que deben ser de acuerdo a los criterios de priorizacion que estable el Anexo del
Protocolo de la OGP.

Incoveniente que se ve replicado toda vez ante una solicitud escrita de audiencia, el
Gestor se ve en un dilema por un lado no contar con la AGENDA UNICA que es para
verificar y evitar la duplicidad de audiencias, y por otro lado a momento de coordinar
con el juzgado sobre la fecha de audiencia y el espacio en su agenda, los mismos se
rehuzan a dar informacion sobre su agenda, lo que conlleva a que el Gestor en base a los
criterios de agendamiento establecidos en el protocolo y en la ley , señale y agende en el
sistema informatico la audiencia de acuerdo a la solicitud realizada, por cuanto el
memorial debe ser remitido de manera conjunta con el agendamiento.

Por todo lo expuesto con la finalidad de evitar duplicidad de actos en los

agendamientos, solicito se coordine con los juzgados para la remision de su agenda de
manera quincenal y asi contar con una agenda unica, y evitar incovenientes a momento
de agendar una audiencia a solicitud escrita.