Libertad de Culto

REPÙBLICA BOLIBARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD CATÒLICA SANTA ROSA
FACULTAD DE DERECHO
CÀTEDRA: DERECHO ADMINISTRATIVO II
SECCIÒN: N04B
PROFESOR:
BACHILLER: ISIS LA ROSA
CI.V-
Desarrollo Teórico
LA LIBERTAD DE CULTO
Partiendo desde una filosófica doctrinaria desde los orígenes de la humanidad en general, la
libertad de cultos es un derecho humano fundamental entre las convivencias de las
diferentes sociedades existentes en nuestra población en general, donde se fundamenta la
conciencia de todas las personas nos permite pensar, expresar y actuar en base a nuestra
población en general, donde se fundamenta la conciencia de todas las personas. Nos
permite pensar, expresar, y actuar en base a nuestras creencias profundas. Las iglesias, las
organizaciones religiosas y las personas enfrentan crecientes restricciones al participar en el
ámbito público, al expresar sus creencias o al prestar servicios en la sociedad. Pero es
mucho el bien que pueden hacer los miembros de la iglesia y las personas de buena
voluntad para preservar y fortalecer la libertad de culto.
Vista desde el punto de vista de la libertad de conciencia, es vital para la salud de una
sociedad diversa. Permite que prosperen distintas religiones y creencias. La libertad de
culto protege los derechos de todos los grupos y de todas las personas, entre ellas las mas
vulnerables, sean estas religiosas o no.
EL CULTO CATOLICO
En la Iglesia católica, además del culto de adoración a Dios (latría), existe también el culto
de veneración a los Santos (dulía) y a la Virgen María (hiperdulía). Estos dos cultos, siendo
el primero más importante, son muy diferentes, pero ambos son expresados a través de la
liturgia, que es el culto oficial y público de la Iglesia Católica, y también a través de la
piedad popular, que es el culto católico privado.
Dentro de la piedad popular, que es de cierto modo facultativa, se destacan indudablemente

las devociones; mientras que, en la liturgia, se destaca la Misa (de asistencia obligatoria los
Domingos y fiestas de guardar) y la Liturgia de las Horas.1 La Iglesia permite también la
veneración de imágenes y de reliquias sagradas de Cristo, de los Santos y de la Virgen
María. Pero, en el caso de las reliquias, ellas tienen que ser primero autentificadas por la
Iglesia, para que su veneración sea autorizada.
2
EL MODUS VIVENDI DEL ESTADO VENEZOLANO Y LA CIUDAD ESTADO DEL
VATICANO (SANTA SEDE).
El Papa Paulo VI y el entonces presidente de la República de Venezuela, Rómulo

Betancourt, dieron poderes plenipotenciarios a Monseñor Luigi Dadaglio, Nuncio
Apostólico en Venezuela y al doctor Marcos Falcón Briceño, ministro de Relaciones
Exteriores, para suscribir el convenio, fechado el 6 de marzo de 1964.
El Modus vivendi o también llamado Concordato, sustituye a la Ley de Patronato

Eclesiástico, aprobada por el Congreso de la Gran Colombia en 1824 y ratificada luego en
el Congreso en 1833.
El texto íntegro del Modus vivendi está tomado de la Gaceta Oficial Nº 27.478, publicada
el martes 30 de junio de 1964.
Artículo Único: Se aprueba el convenio celebrado entre la República de Venezuela y la

Santa Sede Apostólica, cuyo texto dice así:
"La Santa Sede Apostólica y el Estado Venezolano, en consideración a que la Religión

Católica, Apostólica y Romana, es la Religión de la gran mayoría de los Venezolanos y en
el deseo de que todas las cuestiones de interés común puedan ser arregladas cuanto antes de
una manera completa y conveniente, y proponiéndose hacerlo en futuros Acuerdos, han
determinado definir entre tanto algunas materias de particular urgencia sobre las cuales las
dos Altas Partes han llegado a un acuerdo.
A este fin, Su Santidad el Sumo Pontífice Paulo VI y Su Excelencia el Señor Rómulo

Betancourt, Presidente de la República de Venezuela, han tenido a bien nombrar por sus
Plenipotenciarios, respectivamente, a Su Excelencia Reverendísima Monseñor Luigi
Dadaglio, Nuncio Apostólico Pontífice Paulo VI y Su Excelencia el Doctor Marcos Falcón
Briceño, Ministro de Relaciones Exteriores, quienes, después de entregadas sus respectivas
Plenipotencias y reconocida la autenticidad de las mismas, han convenido lo siguiente:
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Art. I.- El Estado Venezolano continuará asegurando y garantizando el libre y pleno
ejercicio del Poder Espiritual de la Iglesia Católica, así como el libre y público ejercicio del
culto católico en todo el territorio de la República.
Art. II.- El Estado Venezolano reconoce el libre ejercicio del derecho de la Iglesia Católica
de promulgar Bulas, Breves, Estatutos, Decretos, Cartas Encíclicas y Pastorales en el
ámbito de su competencia y para la prosecución de los fines que le son propios.
Art. III.- El Estado Venezolano reconoce la personalidad jurídica internacional de la Santa

Sede y del Estado de la Ciudad del Vaticano. Para mantener las relaciones amistosas entre
la Santa Sede y el Estado de Venezuela continuarán acreditados un Embajador de
Venezuela ante la Santa Sede y un Nuncio Apostólico en Caracas, el cual será el Decano
del Cuerpo Diplomático acreditado ante el Gobierno de Venezuela.
Art. IV.- Se reconoce a la Iglesia Católica en la República de Venezuela como persona

jurídica de carácter público. Gozan además de personalidad jurídica para los actos de la
vida civil las Diócesis, los Capítulos Catedrales, los Seminarios, las Parroquias, las
Órdenes, Congregaciones Religiosas y demás Institutos de perfección cristiana
canónicamente reconocidos. Las instituciones y entidades particulares que, según el
Derecho Canónico, tienen personalidad jurídica, gozarán de la misma personalidad jurídica,
ante el Estado una vez que hayan sido cumplidos los requisitos legales.
Art. V.- La erección de nuevas Arquidiócesis, Diócesis y Prelaturas Nullius y las

modificaciones de los límites existentes se harán por la Santa Sede previo acuerdo con el
Gobierno. Ninguna parte del territorio venezolano dependerá de un Obispo cuya sede esté
fuera de las fronteras de la República. Cuando hayan de erigirse nuevas Diócesis o
mortificarse los límites de las actuales se procurará que los límites diocesanos coincidan, en
lo posible, con las divisiones políticas del territorio nacional.
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Art. VI. - Antes de proceder al nombramiento de un Arzobispo u Obispo diocesano, o de un
Prelado Nullius, o de sus Coadjutores con derecho a sucesión, la Santa Sede participará el
nombre del candidato al Presidente de la República, a fin de que éste manifieste si tiene
objeciones de carácter político general que oponer al nombramiento. En caso de existir
objeciones de tal naturaleza, la Santa Sede indicará el nombre de otro candidato para los
mismos fines. Las diligencias correspondientes se desarrollarán con la mayor reserva a fin
de mantener secretos los nombres de los candidatos hasta que sea publicado el
nombramiento definitivo. Transcurridos treinta días desde la comunicación hecha al
presidente de la República, el silencio de éste se interpretará en el sentido de que no tiene
objeciones que oponer al nombramiento. En casos excepcionales, dicho término podrá
extenderse hasta sesenta días, de acuerdo con la Nunciatura Apostólica.
Art. VII.- Los Arzobispos y Obispos diocesanos y sus coadjutores con derecho a sucesión
serán ciudadanos venezolanos.
Art. VIII.- La provisión de las Dignidades de los Capítulos Metropolitanos y Catedrales

está reservada a la Santa Sede. Pero, en atención a lo que dispone el Art. XI, el
nombramiento se comunicará oficialmente al Gobierno de Venezuela antes de la toma de
posesión por parte de los investidos. En el caso de creación de nuevas dignidades, tendrá
aplicación el Artículo XI con respecto a ellas, una vez que haya mediado un acuerdo con el
Gobierno.
Art. IX.- La provisión de las canonjías y beneficios menores de los Capítulos

Metropolitanos y Catedrales se hará libremente por la competente Autoridad Eclesiástica,
de acuerdo con las normas del Derecho Canónico. El Ordinario del lugar dará
comunicación oficial de dichos nombramientos al Ejecutivo Nacional antes de que los
nuevos investidos tomen posesión canónica del beneficio. En el caso de creación de nuevas
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Dignidades, tendrá aplicación el Art. XI con respecto a ellas, una vez que haya mediado un
acuerdo con el Gobierno.
Art. X.- La erección de nuevas Parroquias se hará libremente por los Ordinarios diocesanos,
los cuales comunicarán a la primera Autoridad Civil de la jurisdicción la erección y los
límites de las nuevas Parroquias, así como los cambios de límites de las Parroquias ya
existentes.
Art. XI.- El Gobierno de Venezuela, dentro de sus posibilidades fiscales, continuará

destinando un Capítulo del Presupuesto que seguirá llamándose «Asignaciones
Eclesiásticas» para el decoroso sostenimiento de los Obispos, Vicarios Generales y
Cabildos Eclesiásticos. También se destinará una partida presupuestaria adecuada para
ejecutar y contribuir a la ejecución de obras de edificación y conservación de templos,
Seminarios y lugares destinados a la celebración del culto.
Art. XII.- El Gobierno de Venezuela, en su propósito de atraer e incorporar a la vida

ciudadana a nativos del país que habitan en regiones fronterizas o distantes de los centros
poblados, continuará prestando especial apoyo y protección a las Misiones Católicas
establecidas en algunas regiones de la República. La Santa Sede dará comunicación oficial
al Gobierno de Venezuela de la erección de nuevos Vicariatos Apostólicos o de la división
de los ya existentes. Los Vicarios, Prefectos Apostólicos y los Superiores de las Misiones
autónomas serán nombrados por la Santa Sede, la cual dará al Gobierno comunicación del
nombramiento antes de que sea publicado.
Art. XIII.- Cuando a juicio de los Ordinarios sea necesaria la colaboración ya sea de
Institutos Religiosos de varones o mujeres, ya sea de Sacerdotes seculares de otra
nacionalidad, para la asistencia religiosa de los fieles y para las obras sociales y de
beneficencia públicas o privadas, se solicitará por escrito su entrada y permanencia en el
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país, las cuales serán otorgadas por la competente Autoridad, previo el cumplimiento de los
requisitos legales ordinarios.
Art. XIV.- La Iglesia podrá libremente establecer Seminarios Mayores y Menores, tanto
Diocesanos como Interdiocesanos, y otros Institutos destinados a la formación del Clero
Secular y Religioso, los cuales dependerán únicamente de la Autoridad Eclesiástica en su
dirección, régimen y programas de estudio. Reconociendo el Estado los fines específicos de
la educación impartida por tales Seminarios e Institutos, está dispuesto a conceder la
equivalencia de los estudios de educación secundaria siempre que el plan de dichos
estudios contenga, en igualdad de condiciones, las asignaturas que integran el de educación
secundaria.
Art. XV.- El Estado Venezolano, de conformidad con la Constitución, reconoce el derecho

de organización de los ciudadanos católicos para promover la difusión y actuación de los
principios de la fe y moral católicas mediante las asociaciones de Acción Católica
dependientes de la autoridad Eclesiástica, las cuales se mantendrán siempre fuera de todo
partido político.
Art. XVI.- Las Altas Partes signatarias se comprometen a resolver amistosamente las
eventuales diferencias que en lo futuro pudiesen presentarse en la interpretación o
aplicación de cualquier cláusula de la presente Convención y, en general, en las mutuas
relaciones entre la Iglesia y el Estado.
Art. XVII.- La presente Convención - cuyos textos en lengua italiana y español la hacen fe
por igual - entrará en vigor desde el momento del canje de ratificación. Una vez ratificado,
el presente Acuerdo será la norma que, como lo prevé el Art. 130 de la Constitución,
regulará las relaciones entre la Iglesia y el Estado.

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El Papa Paulo VI y el entonces presidente de la República de Venezuela, Rómulo

El Modus vivendi o también llamado Concordato, sustituye a la Ley de Patronato

Artículo Único: Se aprueba el convenio celebrado entre la República de Venezuela y la

"La Santa Sede Apostólica y el Estado Venezolano, en consideración a que la Religión

A este fin, Su Santidad el Sumo Pontífice Paulo VI y Su Excelencia el Señor Rómulo

Art. III.- El Estado Venezolano reconoce la personalidad jurídica internacional de la Santa

Art. IV.- Se reconoce a la Iglesia Católica en la República de Venezuela como persona

Art. V.- La erección de nuevas Arquidiócesis, Diócesis y Prelaturas Nullius y las

Art. VIII.- La provisión de las Dignidades de los Capítulos Metropolitanos y Catedrales

Art. IX.- La provisión de las canonjías y beneficios menores de los Capítulos

Art. XI.- El Gobierno de Venezuela, dentro de sus posibilidades fiscales, continuará

Art. XII.- El Gobierno de Venezuela, en su propósito de atraer e incorporar a la vida

Art. XV.- El Estado Venezolano, de conformidad con la Constitución, reconoce el derecho

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