#APRENDOENCASA

Profesor: Jaime Colque Cuyo

Institución Educativa “Carlos Fermín Fitzcarrald”
EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE INTEGRADA 5 | 5.° grado

ACTIVIDAD 2

Explicamos los cambios y permanencias respecto

a la desigualdad y la discriminación étnico-racial,
al contrastar fuentes

En la actividad anterior, has resuelto situaciones que

involucran números racionales en situaciones que
promueven la convivencia armónica. A partir de ello, en
esta actividad vamos a explicar los cambios y permanencias
de la desigualdad y la discriminación étnico-racial,
asumiendo una postura crítica frente al impacto de la
convivencia en nuestro país desde la época de la República
hasta la actualidad.
Esto nos servirá para la elaboración de un esquema en
donde explicarás los cambios y permanencias respecto a la
desigualdad y la discriminación étnico-racial, a partir de
contrastar fuentes diversas.

Reflexionamos
Observamos la siguiente imagen:

Imagen 1

Fuente: Vía Andina.

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN SECUNDARIA

Explicamos los cambios y permanencias respecto
a la desigualdad y la discriminación étnico-racial, 5.° grado | Secundaria
al contrastar fuentes Experiencia de aprendizaje integrada 5

Luego de observar la imagen, dialoga con tu familia y juntos reflexionen sobre cómo una
sociedad responde al problema de discriminación étnico-racial en diversos contextos.
Para reforzar tu reflexión, te invitamos a visualizar el video “¿Cómo nos afecta la
discriminación étnico-racial en el país?”, disponible en https://www.youtube.com/watch?
v=J__kgtvYYfY.

Tomemos en cuenta que...

Cuando dialogues con tu familia sobre el

problema de la desigualdad y discriminación
étnico-racial, analiza sus causas e impacto en
la sociedad actual.

Toma apuntes de las ideas principales en tu cuaderno o

documento de Smart Office y guárdalos en tu portafolio.

Comprendemos
¿Cuáles son los cambios y permanencias de la desigualdad y discriminación étnico-racial?
Para ello, analicemos tres fuentes de información sobre los patrones que caracterizan a
nuestra sociedad. Estas explican por qué se da la desigualdad y discriminación étnico-racial,
así como las causas e impacto que trae una sociedad racista marcada de desigualdades en
diferentes contextos históricos. Estas fuentes de información nos ayudarán a explicar el
problema histórico que nos planteamos en la actividad número tres.

Para comprender, leemos las tres fuentes información, las cuales encontrarás en la sección
"Recursos para mi aprendizaje".
• ¿Qué implica la inclusión social para la convivencia en la sociedad peruana? Considera
los diferentes contextos históricos en tu respuesta.

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Explicamos los cambios y permanencias respecto
a la desigualdad y la discriminación étnico-racial, 5.° grado | Secundaria
al contrastar fuentes Experiencia de aprendizaje integrada 5

• ¿En qué coinciden y se diferencian los planteamientos de las fuentes de información 1 y

2 respecto al problema de la desigualdad y discriminación étnico-racial en el Perú?
Puedes formular tu respuesta en Smart Office, disponible en la zona de aplicativos de la
tableta, elaborando el siguiente cuadro:

“Lucha contra el “Causas del “Discriminación

racismo y la racismo en el racial en Perú”
Fuentes
discriminación racial” Perú” plantea lo plantea lo
plantea lo siguiente: siguiente: siguiente:

Aportes

Coincidencias

Si tienes dudas sobre el significado de algunos términos utilizados en las

fuentes, puedes buscarlos en el “Diccionario español”, disponible en la
zona de aplicativos de la tableta.

Tomemos en cuenta que...

Es importante analizar que la discriminación

étnico-racial presenta patrones que
caracterizan a nuestra sociedad de manera
particular. En primer lugar, la negación y
naturalización es uno de los patrones más
presentes. La negación de la discriminación
étnico-racial se constituye como un
mecanismo de defensa para no involucrarse
en el problema. Se niega su existencia.

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Explicamos los cambios y permanencias respecto
a la desigualdad y la discriminación étnico-racial, 5.° grado | Secundaria
al contrastar fuentes Experiencia de aprendizaje integrada 5

Continuamos
Analizamos el siguiente extracto sobre “La discriminación racial":

[ “Ningún Estado está libre de discriminación racial y todos los Estados

afrontan problemas para eliminarla. El contraste entre el principio de igualdad
consagrado en los marcos jurídicos y la realidad de la discriminación basada en
motivos de raza, color, linaje u origen nacional o étnico requiere un examen
más detenido de las medidas necesarias para combatir el racismo. La lucha
contra el racismo requiere un enfoque, estrategias y políticas integrales que
respondan a las diversas formas de discriminación racial […]". 1

Ahora, responde: ¿Cómo puedes aportar a la consolidación de una cultura de inclusión

desde tu rol de sujeto histórico?

Registra en tu cuaderno de trabajo

Tomemos en cuenta que...

En países en los que hay minorías étnicas,

religiosas o lingüísticas, o bien minorías de
origen indígena, la identidad cultural suele
convertirse en una cuestión de derechos
humanos, especialmente cuando un grupo
poderoso trata de imponer su cultura a los
grupos más vulnerables. La cultura adquiere
formas diversas a través del tiempo y del
espacio. "Esta diversidad se manifiesta en la
originalidad y la pluralidad de las identidades
que caracterizan a los grupos y las sociedades
que componen la humanidad".

Finalizando la actividad
A partir de lo aprendido durante el desarrollo de la actividad, elabora un esquema en
donde expliques los cambios y permanencias respecto a la desigualdad y la
discriminación étnico-racial.
Comparte la evidencia de la actividad con tu familia y dialoga sobre tus hallazgos.

1 Extraído de Naciones Unidas. (2014). Elaboración de planes nacionales de acción contra la discriminación racial. Recuperado de
https://www.ohchr.org/Documents/Publications/HR-PUB-13-03_sp.pdf

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Explicamos los cambios y permanencias respecto a
la desigualdad y la discriminación étnico-racial, al 5.° grado | Secundaria
contrastar fuentes Experiencia de aprendizaje integrada 5

Reconocer que a través de la historia se ha

luchado contra la desigualdad, también parece
ser resultado de la heterogeneidad étnica, que
impacta en la desigualdad directamente, en
tanto distintas etnias tienen diferentes niveles
de habilidades, e indirectamente a través de
los canales políticos, en tanto las personas
parecen menos proclives a transferir dinero a
personas de un diferente grupo étnico.

Evaluamos nuestros avances

Reflexiona: ¿De qué manera has logrado

cumplir los propósitos de aprendizaje
propuestos?
Redacta respuesta en tu cuaderno o un
documento del Smart Office.

¿Qué puedo
Estoy en
hacer para
Criterios de evaluación Lo logré proceso de
mejorar mi
lograrlo
aprendizaje?
Expliqué la desigualdad y discriminación étnico-
racial que se dio en la época de la República, a partir
de la interpretación de diversas fuentes históricas.

Expliqué los cambios y las permanencias de la

desigualdad y la discriminación étnico-racial, a
partir del contraste de fuentes diversas.

Sustenté una postura crítica ante el problema

histórico, considerando las relaciones de
simultaneidad respecto a la desigualdad y
discriminación étnico-racial.

Recuerda guardar tus producciones en tu portafolio y compartirlas con tu docente. Cuéntale tus
dificultades y considera sus orientaciones.

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Explicamos los cambios y permanencias respecto
a la desigualdad y la discriminación étnico-racial, 5.° grado | Secundaria
al contrastar fuentes Experiencia de aprendizaje integrada 5

Vamos a la siguiente actividad…

¡Muy bien! Hemos culminado la actividad, en la que has

explicado sobre los cambios y las permanencias
respecto a la desigualdad y la discriminación étnico-
racial, a partir de contrastar fuentes diversas. Esta
explicación contribuirá en la elaboración del texto
argumentativo sobre el problema histórico de la
desigualdad y la discriminación étnico-racial. En la
siguiente actividad concluirás tu indagación sobre el
funcionamiento del brazo cuyos resultados te llevarán a
conclusiones muy interesantes.

El contenido del presente documento tiene fines exclusivamente pedagógicos y forma parte de la estrategia de educación a distancia gratuita que
imparte el Ministerio de Educación.

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Actividad 8 | Recurso 1 | 5.° grado

Recursos para el desarrollo de la actividad

Fuente de información 1. Lucha contra el racismo y la discriminación racial 1

El racismo y la discriminación racial son problemas enraizados en la sociedad peruana. La Encuesta

Nacional de Percepciones y Actitudes sobre Diversidad Cultural y Discriminación Étnico-Racial, publicada
en 2018, arrojaba que el 30 % de los encuestados consideraba que el peruano en general era muy racista.
Además, un preocupante porcentaje de población quechua o aimara (20 %), población indígena o nativa de
la Amazonía (25 %) y población afrodescendiente (21 %) señaló que estaba de acuerdo con que los hijos
no deberían seguir las costumbres de los padres para no ser discriminados.

Destaca que la encuesta también evidenció que los establecimientos del Estado eran los espacios donde
más personas se habían sentido discriminadas, y que el color de piel y el nivel de ingresos eran las
principales razones por que las peruanas y los peruanos se sentían discriminados. Pese a este panorama,
en la actualidad, el Perú no cuenta con un plan nacional contra la discriminación. En 2017, el Viceministerio
de Interculturalidad, perteneciente al Ministerio de Cultura (MINCUL), anunció que en 2018 se elaboraría un
plan de esta índole. No obstante, a la fecha no se cuenta con mayor información sobre las acciones
tomadas por el Estado en ese sentido. El nuevo Plan Nacional de Derechos Humanos 2018-2021 no tiene
como objetivo específico la eliminación de la discriminación racial, sino que la aborda a partir de la
discriminación en general o de la población afrodescendiente.

A nivel de compromisos internacionales, el Estado peruano firmó el 25 de octubre de 2016 la Convención

Interamericana contra todas las formas de discriminación e intolerancia, y la Convención Interamericana
contra el racismo, la discriminación racial y formas conexas de intolerancia; sin embargo, a la fecha no ha
ratificado ninguno de estos instrumentos.
De otro lado se encuentra la “Plataforma contra la discriminación”, lanzada en 2015 por la Comisión
Nacional contra la Discriminación (CONACOD). Esta ofrece la posibilidad de denunciar actos de
discriminación. No obstante, según la información que se encuentra a nuestro alcance, a más de dos años
desde su lanzamiento, la plataforma todavía no ha sido implementada. El 20 de febrero de 2018, la
CONACOD elevó a sus miembros una propuesta de protocolo de la plataforma para su estudio por parte de
los actores que conformaban la comisión. De igual manera, en tanto ente rector, el MINCUL siguió llevando
a cabo un conjunto de actividades en pos de combatir el racismo y la discriminación. Así, en 2017, el
MINCUL lanzó la “Intervención Nacional Contra el Racismo” con la finalidad de movilizar a distintos
sectores y visibilizar el racismo. Como parte de esta iniciativa, suscribió un convenio con la Asociación
Deportiva de Fútbol Profesional para prevenir, prohibir y sancionar actos de discriminación étnico-racial en
espectáculos deportivos de fútbol. Asimismo, convocó a alcaldes municipales de Lima a participar del
compromiso “Un país sin racismo”.
A pesar de los esfuerzos, sectores de la población (en especial, medios de comunicación audiovisual)
mantienen prácticas racistas en sus programas y productos. Ejemplo de ello es que

1 Extraído de Pontificia Universidad Católica del Perú - PUCP. (2018). “Informe alternativo sobre Perú para el Comité para la Eliminación de la
Discriminación Racial (CERD), pp. 3-5. Recuperado de https://bit.ly/3vXohen

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN SECUNDARIA

Recursos para el desarrollo 5.° grado | Secundaria
de la actividad Experiencia de aprendizaje integrada 5

el 23 de noviembre de 2017 se estrenó en los cines peruanos la película “La paisana Jacinta: en búsqueda
de Wasaberto”. El personaje de la “paisana Jacinta” promueve estereotipos étnico-raciales sobre la mujer
andina peruana y anteriormente ha sido objeto de preocupación por parte del CERD. Si bien el entonces
ministro de Cultura expresó su rechazo a la película, y a través de “Alerta contra el racismo” se lanzó un
video que llamaba a la reflexión sobre este personaje, no se tiene conocimiento respecto a si el MINCUL
tomó otras acciones al respecto, como remitir el caso al Ministerio Público, así como lo hizo en 2015 cuando
se emitió el programa de televisión con el mismo personaje.

Fuente de información 2. Causas de la discriminación racial 2

Son muchas las causas que se esconden tras la discriminación racial. Entre las más comunes están el
miedo, el desconocimiento, los prejuicios, la falta de información o las circunstancias socioeconómicas. En
muchas ocasiones, estas razones se entremezclan, incluso de forma inconsciente, y dan lugar a actitudes
racistas que vulneran los derechos humanos. Para reflexionar sobre las razones de la discriminación racial,
te proponemos un experimento: echa un vistazo a estas fotos y pregúntate qué ves en estas personas.

Fuente: Naciones Unidas

¿Sorprendida/o? Las imágenes pertenecen a “Las apariencias engañan”, una campaña de Naciones Unidas
para llamar la atención sobre las razones que nos llevan a la discriminación racial y otras formas de
intolerancia. Lo primero para acabar con estas causas es conocerlas, así que vamos con las más comunes.

Miedo

Muchas investigaciones coinciden en afirmar que la principal causa del racismo es el miedo. En 1968, un
estudio llevado a cabo por el psicólogo Robert Zajonc probó que hay un estrecho vínculo entre la
familiaridad y nuestra forma de juzgar: cuanto más conocemos algo o a alguien, más nos gusta, y
viceversa. Esta idea tan popular es lo que hoy se llama “teoría del efecto de mera exposición”.

Desconocimiento

Muy ligados al miedo están el desconocimiento y la falta de información hacia otras etnias y culturas.
Conocer, dudar, contrastar información y, sobre todo, respetar la diversidad son buenos consejos para evitar
la discriminación racial. Si quieres saber más sobre este tema, te invitamos a leer nuestro blog sobre
cuestiones tan importantes como la diferencia entre el racismo y la xenofobia o los tipos de discriminación
racial. También puedes preparar canchita y disfrutar de estas películas que te ayudarán a reflexionar sobre
el racismo.

2 Extraído de Begoña Rodríguez, P. (2020, 18 de febrero). Causas de la discriminación racial. [Derechos Humanos]. Publicación en Ayuda en Acción.
Recuperado de https://ayudaenaccion.org/ong/blog/derechos-humanos/causas-discriminacion-racial/.

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Recursos para el desarrollo 5.° grado | Secundaria
de la actividad Experiencia de aprendizaje integrada 5

Circunstancias socioeconómicas

Las crisis sociales y económicas son también un caldo de cultivo para la discriminación. Un ejemplo lo
tenemos en el nazismo. El desventajoso resultado de Alemania tras la Primera Guerra Mundial dejó un país
marcado por la pobreza, la desigualdad y el desempleo. Uno de cada cuatro alemanes no tenía trabajo. Las
promesas de “pan y trabajo” del régimen nazi, así como una propaganda destinada a culpar al pueblo judío
de todos los problemas, unieron a muchos alemanes frente a un supuesto enemigo común al que odiaban.

Ideología

Otra causa frecuente de discriminación racial es la ideología. A lo largo de la historia han existido corrientes
de pensamiento basadas en la segregación de las personas y el trato de inferioridad hacia
determinados grupos. Se trata de ideologías que hoy en día están lejos de haberse erradicado.
Fuente de información 3. Discriminación racial en Perú: Estas son las observaciones del Comité para
la Eliminación de la Discriminación Racial3
El Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de Naciones Unidas (CERD) emitió las
observaciones finales relativas al último proceso de evaluación al que se sometió el Perú. Esta entiende
como discriminación racial aquella basada en motivos de raza, color, linaje u origen nacional. Nuestro país
es parte de este tratado desde 1971 y, por ello, se encuentra obligado a presentar informes que den cuenta
de su observancia a la Convención cada cierto tiempo. Su más reciente examinación tuvo lugar en Ginebra,
el 25 y 26 de abril de 2018, tras lo cual se formularon las observaciones finales a las que hicimos mención.
En ellas, CERD reconoció los avances del Estado peruano en la materia, pero también expresó su
preocupación por una serie de asuntos, entre los que destacaban la implementación del Plan Nacional de
Desarrollo de la Población Afroperuana 2016-2020; la protección de los defensores de derechos humanos y
líderes de pueblos indígenas y afroperuanos; la insuficiente investigación sobre las esterilizaciones forzadas
cometidas en la década de los 90; la situación de los migrantes y, en especial, de la población venezolana; y
los estereotipos raciales trasmitidos por los medios de comunicación. Asimismo, fueron objeto de atención
varios derechos de los pueblos indígenas, como la consulta previa, sus derechos territoriales, educación y
acceso a la justicia. A partir de todos estos temas, CERD formuló diversas recomendaciones al Perú.

El IDEHPUCP ha sido parte de este proceso de evaluación por medio de los informes alternativos que
presentó al respecto en 2016 y 2018. Las recientes observaciones finales emitidas por CERD reflejan
muchas de las inquietudes planteadas en dichos informes, tales como:
• La falta de aplicación oportuna de la consulta previa en actividades del sector minero

• La ausencia de un tercer Plan Nacional para la Lucha contra el Trabajo Forzoso

• Las acciones poco concretas de la Comisión Nacional para la Lucha contra el Trabajo Forzoso y las
insuficientes inspecciones laborales
• La falta de información estadística sobre trabajo forzoso

• Las dificultades de acceso a la educación en zonas rurales

• Los problemas de acceso a educación y salud que enfrentan refugiados, solicitantes de refugio y
personas venezolanas con permiso temporal de permanencia (PTP)
• El escaso número de intérpretes y defensores con conocimiento de lenguas originarias

3 Extraído de PUCP. (2018, 17 de mayo). Extraído de PUCP. (2018, 17 de mayo). Discriminación racial en el Perú: Estas son las observaciones del
Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial. Recuperado de https://bit.ly/31hWGX1

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Recursos para el desarrollo 5.° grado | Secundaria
de la actividad Experiencia de aprendizaje integrada 5

• El lento proceso de ratificación de la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación

Racial y Formas Conexas de Intolerancia, y de la Convención Interamericana contra Toda Forma de
Discriminación e Intolerancia
En una sociedad como la nuestra, en la que el racismo y la discriminación racial se encuentran
profundamente arraigados, las observaciones finales de CERD cobran aún más relevancia. Solo por
mencionar un ejemplo, hace algunas semanas un canal de televisión deportivo presentó en uno de sus
programas una imitación a un futbolista afroperuano que resultaba a todas luces discriminatoria, pues
reforzaba estereotipos raciales sobre esta población; sin embargo, el problema es mayor. De acuerdo a la I
Encuesta Nacional de Percepciones sobre Diversidad Cultura y Discriminación Étnico-racial, publicada en
2018, un 53 % de encuestados consideró que los peruanos eran racistas o muy racistas. Además, 31 %
afirmó haber experimentado algún tipo de discriminación en los 12 últimos meses, pero lo más preocupante
es que, en su mayoría, los espacios donde ocurrieron estos actos fueron establecimientos del Estado.

Por ello, es importante que el Estado peruano siga las recomendaciones de CERD y continúe emprendiendo
acciones para eliminar la discriminación racial en el país. A más tardar, el 29 de octubre de 2022 deberá
presentar un nuevo informe en el que dé cuenta de sus avances en ese sentido.

El contenido del presente documento tiene fines exclusivamente pedagógicos y forma parte de la estrategia de educación a distancia gratuita que
imparte el Ministerio de Educación.