REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA

MOVILIDAD URBANA 

Docente/Facilitador: Bachiller:
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 INTRODUCCIÓN

La movilidad es una necesidad básica del ser humano porque el desplazamiento de

un punto a otro permite al individuo realizar sus tareas cotidianas; por otra parte, el
transporte es un bien altamente cualitativo y diferenciado y existen viajes con distintos
propósitos y a diferentes horas del día.

La dinámica de las ciudades modernas se caracteriza por altos índices de movilidad

de personas y bienes, dinámica que se asocia a la dimensión física de las actividades de la
población y a su distribución territorial: mientras más crece la ciudad, más induce a realizar
desplazamientos de mayor longitud. Sin embargo, la longitud de esos desplazamientos en
las grandes ciudades inhibe o dificulta la posibilidad de realizarlos a pie, por lo que se
recurre a un modo de transporte que reduzca el tiempo de su trayecto.
 MOVILIDAD URBANA

Las áreas urbanas son los entornos más complejos en los que se produce la
movilidad de pasajeros y mercancías. El rápido desarrollo urbano que se produjo en gran
parte del mundo aumentó la movilidad de pasajeros y carga dentro de las áreas urbanas. La
movilidad también tiende a implicar distancias más largas, pero la evidencia sugiere que los
tiempos de viaje se han mantenido relativamente similares durante los últimos cien
años; aproximadamente de 1 a 12 horas al día se dedican en promedio a desplazarse al
trabajo. Esto significa que los desplazamientos se han desplazado gradualmente hacia
modos de transporte más rápidos y, en consecuencia, se podrían recorrer mayores distancias
utilizando la misma cantidad de tiempo.

Cada forma de movilidad urbana, ya sea a pie, en automóvil o en tránsito urbano,

tiene un nivel de idoneidad para satisfacer las necesidades de movilidad. Se han
implementado diferentes tecnologías e infraestructuras de transporte, dando como resultado
una amplia variedad de sistemas de transporte urbano en todo el mundo. En las economías
desarrolladas, ha habido cuatro eras generales de desarrollo urbano, cada una asociada con
una forma diferente de movilidad urbana , con una quinta fase en desarrollo.

Desde la perspectiva del transporte, los beneficios potenciales de una

mejor integración entre el tránsito y los usos locales de la tierra son la reducción de la
frecuencia de los viajes y un mayor uso de modos alternativos de viaje (es decir, caminar,
andar en bicicleta y tránsito).  La buena accesibilidad al transporte público a menudo se
asocia con un menor uso de automóviles, mientras que las áreas de alto uso de automóviles
pueden afectar el desarrollo de los sistemas de transporte público, ya que el automóvil ya es
dominante.

 Movilidad de la población rural y urbana en Venezuela

La movilidad poblacional se conoce también como migración o movimientos

migratorios y se refiere a los desplazamientos de población de un lugar a otro. Se habla de
movilidad o migración interna cuando los desplazamientos son dentro del país y se
denomina externa cuando se realiza de un país a otro. Se denomina emigración cuando la
población sale desde su lugar de origen hacia otra región y se define como inmigración al
ingreso de población a una región o país.

Con respecto a la movilidad externa, Venezuela, al igual que otras naciones de

América, fue un país receptor de inmigrantes europeos que llegaron a este continente a
partir de 1945, al culminar la Segunda Guerra Mundial y, más recientemente, llegan a
nuestro país inmigrantes de centro y suramericana. En la movilidad Interna la población se
traslada, generalmente, del medio rural hacia áreas urbanas para encontrar mejores
condiciones de vida.

El transporte público urbano en Venezuela es responsabilidad del gobierno nacional

y los municipales, en la actualidad la política formal aún vigente en esta materia, fue
diseñada con la participación de organismos multilaterales, bajo un sistema con tendencia
neoliberal, sin embargo los cambios políticos iniciados en 1998 impulsan transformaciones
en el sistema de transporte público venezolano, en este contexto el objetivo del presente
artículo consiste en identificar sí la política nacional de transporte urbano contribuye a
mejorar el acceso al servicio de transporte público a los sectores de escasos recursos
económicos, contribuyendo de esta manera a la inclusión social promovida en el cambio
político.

Es de vital importancia que todo el sistema de transporte esté articulado, tanto el

transporte tradicional como el sistema de transporte masivo, con tarifas integradas para
poder lograr la eficiencia del sistema y las personas puedan cubrir más espacio para su
traslado al mismo costo. En el caso venezolano, los sistemas de transporte masivo
representan una inversión de 7.856,41 millones de dólares americanos, permitiendo la
movilización de aproximadamente 3 millones de personas al día; además se están
construyendo en sectores donde habitan las personas de escasos recursos, tal es el caso
emblemático del Metro cable de San Agustín, cuyo proyecto no se justificaba
económicamente pero beneficiaba a sectores de escasos recursos y asimismo se construyó.
Por otro lado, actualmente las tarifas del metro de Caracas, el metro de Los Teques, el
trolebús de Mérida, entre otros, son menores que las del transporte tradicional.
Estudio de movilidad

La geografía del transporte es la rama de la geografía humana que se ocupa del

estudio de los sistemas de transporte en los distintos espacios o territorios, “el conocimiento
de los sistemas de transporte que hacen frente a las necesidades de desplazamiento de los
humanos y sus mercancías en un espacio dado, la ciudad, el estado, o el continente”

 Los sistemas de transporte están formados por varias componentes básicas.

1. La infraestructura: agrupa la red de transporte y las instalaciones de transporte. La

red de transporte está formada una vez por un conjunto de nodos o intersecciones y
un conjunto  de arcos o líneas donde se realizan los desplazamientos. Las
instalaciones de transporte pueden agrupar elementos como puentes, viaductos,
estaciones de servicios.
2. Los flujos de transporte: están formados por el tráfico que recorre la red así como
por los modos de transporte utilizados para realizar estos desplazamientos.
3. Los servicios de transporte: compuesto por toda una serie de componentes
organizativos como los trayectos de recorridos, los tiempos de recorrido, las tarifas.
Como sistema abierto de transporte influyen y son influidos por su medio. En el
caso de la geografía del transporte este medio se conceptualiza como el espacio
geográfico del que el sistema de transporte forma parte, entendiendo que el espacio
geográfico es tanto un entorno socioeconómico como ecológico.

La realización de estudios de movilidad (mayoritariamente a través de encuestas a

usuarios de cualquier medio de transporte público o privado) permiten, en general, conocer
la satisfacción con el servicio y los hábitos o necesidades de desplazamiento de los usuarios
de un determinado territorio o medio de transporte, evaluar el impacto de cambios en la
oferta (aparición o desaparición de nuevas líneas, estaciones, cambios de horario, etc.) o de
campañas de marketing, etc.

 Movilidad sustentable
 El paradigma de la movilidad sustentable se basa en la promoción de medios de
transporte colectivos y no motorizados, coordinados y articulados entre sí, como elementos
claves para el desarrollo de ciudades sustentables. Este paradigma asume un modelo de
movilidad enfocado en las personas que se desplazan poniendo los medios de transporte a
disposición de las mismas.

Esto supone un cambio en la concepción de la movilidad en tanto que ya no se

enfoca solamente en la eficiencia de los modos de transporte, sino que también tiene en
cuenta las necesidades de desplazamiento de la población y su relación con el ambiente y la
estructura social, espacial, económica e institucional del territorio. Esta estrategia requiere,
para ser posible, capacidades institucionales y políticas adecuadas y un marco regulatorio
que la contenga.

La movilidad se materializa a través del transporte y este se configura en diversos

modos. Actualmente, en muchas ciudades del mundo la movilidad se desarrolla con base en
la utilización del automóvil particular. Las infraestructuras, las nuevas tecnologías y las
costumbres urbanas se orientan casi exclusivamente al uso del vehículo individual. Este
modelo de movilidad no resulta óptimo ya que tan altos índices de motorización generan
congestión, contaminación, aumento de los accidentes de tránsito y un uso no eficiente del
espacio urbano. Asimismo, dicho modelo ha fomentado la expansión irracional y
espontánea de las ciudades con una consecuente fragmentación espacial y segregación
social.

Como respuesta a esta situación, surge el paradigma de movilidad sostenible que

asume un modelo de movilidad enfocado en las personas que se desplazan, y no solo en los
modos de transporte. Este modelo supone un cambio en la concepción de la movilidad en
tanto que ya no se enfoca solamente en la eficiencia de los modos de transporte sino
también en las necesidades de desplazamiento de la población y su relación con el ambiente
y la estructura social, espacial, económica e institucional del territorio.

Tipos de transporte urbano y rural en Venezuela

 Venezuela cuenta con vías de transporte a las que se suma una red de carreteras que
cubren el territorio nacional, usadas por líneas de autobuses, vehículos particulares y de
carga que conectan todo el país. La densidad de autopistas es alta en el área centro-norte, en
el Distrito Capital y en los estados Miranda, Aragua, Lara, Zulia, Anzoátegui, Monagas,
Yaracuy, Falcón y Carabobo; éstas se prolongan en un sistema de autopistas hacia el
interior del país, conectando los centros urbanos con las áreas rurales lejanas, además de
poseer aeropuertos entre los que destacan internacionales como los de Maiquetía, Valencia,
Punto Fijo, Porlamar, Maracaibo, Barcelona, Barquisimeto, San Cristóbal, Ciudad
Guayana, Maturín, Cumaná y San Antonio del Táchira. Además cuenta con los Sistemas de
Transporte Masivo como el Metro de Caracas, Metro de Maracaibo, Metro de Valencia,
Metro de Los Teques, Trolebús, TransMaracay, Transbarca, TransCarabobo, TransFalcón,
TransAnzoátegui y las planificaciones del Metro de Guarenas-Guatire y el Sistema
Ferroviario Nacional (Venezuela). En los 2 últimos años se han incorporado en las
principales ciudades del país aproximadamente 3000 unidades de autobuses ensambladas
en Venezuela marca Yutong.

Según Gustavo Chourio, experto en urbanismo de la Universidad del Zulia,

alrededor del 30 por ciento de los venezolanos solía tener vehículo propio, el promedio más
alto en América Latina, proporción que ha disminuido drásticamente en la actualidad
porque pocas personas tienen recursos suficientes como para comprar repuestos como
neumáticos o baterías. La reparación de autobuses y otros vehículos de transporte público
se ha vuelto cada vez más difícil debido a la escasez de las piezas de repuesto. Para 2018,
de acuerdo con el Comité de Usuarios de Transporte Público en Caracas, el 95 % de los
autos, autobuses y taxis estaban inhabilitados, mientras que el número de perreras, operadas
por cualquier persona con los medios para manejar un vehículo, había aumentado un 25 %.
Luis Alberto Salazar, presidente del comité y su vocero principal, ha afirmado que en
Venezuela hay al menos 150,000 perreras. Oscar Gutiérrez, chofer y dirigente gremial
del estado Miranda, ha declarado que para el mismo año solo quedaba 10% de los 12.000
autobuses que había en el estado, y según el Comando Intergremial de Transporte al menos
el 90% de las 300 000 unidades que cubrían las diversas rutas del país estaban en paro
técnico debido a la falta de repuestos.
 Las perreras consisten en vehículos privados como camiones de volteo, camiones
cava, camiones de transporte de escombros generalmente usados para mover ganado u
objetos pesados como piezas industriales, alimentos o basura que no son aptos para
transportar a personas. Originalmente fueron apodados así hace décadas en áreas rurales e
indígenas, donde eran un transporte común en el campo y la gente los abordaba para
moverse con sacos de plátanos. Sin embargo, durante la presidencia de Nicolás Maduro,
Venezuela empezó a experimentar una crisis de transporte público nunca antes vista en
tiempos modernos, afectado por el encarecimiento y escasez de repuestos, así como por la
falta de inversión por parte del Estado, lo que obligado a los usuarios a efectuar largas
caminatas y a llevar las perreras a las ciudades para cubrir la falta de vehículos.

Diferencias entre transporte urbano y rural

El transporte conceptual rural incluye las dificultades experimentadas a la hora de

proveer un transporte adecuado que enlace las diferentes comunidades rurales, pueblos,
caserío, etc. los transportes tractores, camiones, carretas. La baja densidad de población en
el campo, hace difícil un transporte público viable como es entendido en áreas secas o en
alguna otra cosa pero es muy difícil te lo juro es demasiado difícil pero pues metropolitanas
a pesar de que la población rural suele tener una gran necesidad superior de uso del
transporte que los usuarios urbanos no tienen a veces por falta de gasolina etc.

Los altos niveles de utilización y propiedad de vehículos privados pueden disminuir

el problema, pero grupos de personas concretos como ancianos, jóvenes o personas sin
recursos siempre requieren transporte público. El incremento del uso del transporte privado
además, hace menos viable la existencia de transporte público rural, puesto que la demanda
de este servicio disminuye, esto a su vez fomenta la posesión de vehículos privados,
creando un círculo vicioso. Cuando los órganos de decisión de los poderes públicos,
asentados casi siempre en zonas urbanas, hablan del fomento del transporte público suelen
hacer referencia al enlace de los pueblos con la ciudad, lo que no solo no articula el medio
rural en su conjunto, sino que en multitud de casos hace desaparecer servicios en
municipios rurales.
  Clasificación del transporte de la movilidad urbana y rural

Se presentan las clasificaciones del transporte urbano de pasajeros, incluyéndose

dentro de éstas las clasificaciones básicas y la definición de los componentes físicos del
sistema. Los diferentes medios de transporte urbano pueden ser clasificados por el tipo de
servicios que prestan o por el volumen de viajes que manejan.

1) Por el tipo de servicio que prestan:

Transporte privado: operado por el dueño de la unidad, circulando en la vialidad
proporcionada, operada y mantenida por el Estado. Automóvil, bicicleta,
motocicleta, peatón. Tracción animal o el animal mismo.
Transporte de alquiler: utilizado por cualquier persona que pague una tarifa en
vehículos proporcionados por un operador, chofer o empleado, ajustándose a los
deseos de movilidad del usuario. Taxis, remis, Uber. Servicios de repuestas a la
demanda: servicios contratados. Es un transporte público.
Transporte público: sistemas de transportación que operan con rutas fijas y
horarios predeterminados y que pueden ser utilizados por cualquier persona a
cambio del pago de una tarifa previamente establecida.

Las dos últimas modalidades son las que integran el transporte público urbano. El
siguiente cuadro presenta la clasificación por tipo de servicio, observándose que las
características de la disponibilidad, la provisión del servicio, la determinación de la ruta y el
horario de servicio y la relación precio-costo, tiende a particularizarse en el individuo en el
caso del transporte privado y a colectivizarse, o depender de otros individuos, conforme se
hace público el servicio.

2) Clasificación por el volumen de viajes que manejan:

Transporte individual: cuando un vehículo sirve a una persona o un grupo
organizado de usuarios que viajan a un mismo destino.
Transporte en grupos: cuando traslada a personas sin ninguna relación entre sí y
con destino diferentes.
 El transporte rural está compuesto de actividades desarrolladas por el gobierno
central y los gobiernos locales, la comunidad y los hogares. El transporte puede realizarse
por las carreteras y las vías de acuáticas. Casi siempre las carreteras rurales están en mal
estado, en algunos casos sólo se pueden usar en determinadas estaciones y suelen recibir
poco mantenimiento.

 Vehículos motorizados sencillos.

 Bicicletas.
 Pequeñas motocicletas.
 Caminar.
 Carretas tiradas por animales.
 Caballos.

 Problemas del transporte en Venezuela

Desarticulado, atomizado, sin mantenimiento e integración son las principales

características del Transporte Público en Venezuela. Lo que sumado con los graves
problemas económicos del país se han convertido en un cóctel que termina afectando la
vida cotidiana y productiva. El transporte público está afectado por una política económica
insostenible de subsidios incompletos, de tarifas muy por debajo de los costos, de
regulaciones para la importación de repuestos y de políticas espasmódicas que solo son
paños calientes que no resuelven los problemas fundamentales. Pero el problema en
Venezuela no es sólo de transporte público. También de transporte de bienes. Los
camioneros de distinto tipo han sido también afectados por las mismas políticas
gubernamentales. Y por supuesto eso afecta también la disponibilidad de bienes y servicios
de todo tipo.

La mayor parte del parque de transporte público se encuentra paralizado por

problemas con repuestos y por la falta de recambio en las unidades. José Luis Montoya
Presidente de la Central Única de Autos Libres y por puesto dice que el 95 % del transporte
está paralizado. Y ya con anterioridad experta Cecilia Herrera alertaba de una cifra que
alcanzaba el 70% de paralización de las unidades. De tal modo que la situación no ha hecho
sino involucionar puesto que para 2012 ya teníamos una situación similar a la de 1958. Más
cifras dan cuenta de ésta situación. La Cámara de Fabricantes Venezolanos de Productos
Automotores (Favenpa) afirmaba a mediados de 2018 que el 40% del parque automotor del
país se encuentra paralizado, un año antes la cifra alcanzaba el 22% según la misma
organización. Y esta cifra abarca a la totalidad de los 4 millones 163 unidades que existen
en el país.

El impacto en la cotidianidad del colapso del transporte público se refleja en

ciudades como Caracas dónde hasta el 25% del congestionamiento del tránsito ha
disminuido. Esta disminución se debe a que el parque automotor circulante tanto del
transporte público como particular ha disminuido. La disminución del transporte implica
que a la gente le cuesta más movilizarse a sus trabajos, a las escuelas, a sus hogares. Hace
cuatro años en Caracas circulaban 25 mil unidades de transporte público según afirma José
Luis Montoya, para mediados de 2018, la estimación era de entre 3 mil y 2 mil autobuses.
Los horarios de servicio del transporte han disminuido. Y nada indica que la situación vaya
a mejorar.
 CONCLUSIÓN

Así, es indudable que en las grandes ciudades resulta necesario un sistema de

transporte eficiente y adecuado para atender las necesidades de la población, un sistema que
posibilite, de manera adecuada, la movilidad y accesibilidad en las actividades realizadas.
Si bien la dotación de transporte en algunas ocasiones influye de forma indirecta como
potencializador del crecimiento económico y social en un área dada, en el aspecto laboral
su carencia también puede constituir una barrera (por costos, cobertura, entre otros) que
impida a potenciales trabajadores acceder al empleo. Las mejoras en el transporte y el
cambio en la accesibilidad como producto de obras viales influyen directamente en el
comportamiento de los desplazamientos por motivo de trabajo.