PDC 2013 2023

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023
1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
ALCALDE: Dr. Ricardo Cornejo Sánchez.
Regidores: MARISABEL CASOS BONETT.

ERASMO ORCOTORIO QUISPE.
PAULINA ESTELA MOLER SANTILLANA.
INDIRA MONTUFAR BECERRA.
EDGAR JUAN VERASTEGUI VERASTEGUI.
GLADYS FRANCISCA CUMPA DE VILLASANTE.
HILARIO MELQUIADES VALENZUELA QUINTASI.
SERGIO DANILO PEZO CARREON.
JOSE LUIS QUINTASI VALER.
Dirección: Plaza de Armas S/N – Sicuani

Teléfono: 084-351295 | 084-352057
Web: www.municanchis.gob.pe
Alcalde Distrital de Marangani. Eustaquio Vilca Machacca .

Alcalde Distrital de San Pablo. Fredy Mendigure Quirita.
Alcalde Distrital de San Pedro. Paulino Mamani Aslla.
Alcalde Distrital de Tinta. Daniel Epifanio Charca Mamani.
Alcalde Distrital de Combapata. Bernardino Ticona Quispe.
Alcalde Distrital de Checacupe. Alejo Valdez Yllapuma.
Alcalde Distrital de Pitumarca. Benigno Fredy Vengoa Caro.
Equipo Técnico Municipal.
 Eco. Julio Rivera Cosio.

Gerente de la Oficina de Planificación y Presupuesto.
 Eco. Marleni Abarca Choquevilca.

Gerente de la Oficina de Desarrollo Económico Local.
 Lic. Américo Tapia Figueroa.

Gerente de la Oficina de Desarrollo Social.
 Ing. Darío Urrutia Muñoz.

Gerente de la Oficina de Desarrollo Urbano.
2
EQUIPO DE FACILITACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN
Consultor: Lic. Jorge Condori Pacheco.

Coordinador del Instituto de Gobierno Local IGL
Integrantes:
 Lic. Jorge Antonio Martínez Palacios.
 Lic. Carla Barreda Rivera.
 Soc. Jenry Flores Chino.
 Ing. Henry Flores Flores.
 Arq. Martha Flores Quispe.
 Abog. Fermín Enríquez Aguirre.
 Eco. Karin Gutiérrez Umeres.
 Lic. Cinthia Navia Condorena.
3
“Afirman que cuando conoces a los otros y a ti

mismo, no te pondrás en peligro, ni en cien
batallas; si no conoces a los otros pero si a ti
mismo, ganas una, pierdes otra; y si no conoces a
los otros y tampoco a ti mismo, te pondrás en
peligro en cada batalla”
Sun Tzu.
El Arte de la Guerra.
“El secreto del éxito es estar listo

cuando llega la oportunidad”
Disraeli.
“En la vida hay solo dos alternativas: aceptar las

cosas tal como son, o asumir la responsabilidad
de cambiarlas”
Fred Fischer.
4
INDICE
PRESENTACIÓN ........................................................................................................................................ 9
INTRODUCCIÒN......................................................................................................................................... 11
1. Generalidades .................................................................................................................................... 13
2. Importancia del Plan.......................................................................................................................... 13
3. Concepción del Plan ......................................................................................................................... 13
4. Contexto del Proceso ........................................................................................................................ 13
5. Enfoque y Metodología ..................................................................................................................... 14
CAPÌTULO I
ANTECEDENTES HISTÒRICOS, CARACTERÌSTICAS FÌSICAS Y GEOGRÀFICAS
1.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS .................................................................................................... 17
1.2 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y GEOGRÁFICAS ......................................................................... 17
1.2.1 Ubicación .......................................................................................................................... 17
1.2.2 Límites ............................................................................................................................... 18
1.2.3 Extensión .......................................................................................................................... 18
1.2.4 Rango Altitudinal .............................................................................................................. 18
1.2.5 Relieve ............................................................................................................................... 19
1.2.6 Hidrografía ........................................................................................................................ 20
1.2.7 Fisiografía ......................................................................................................................... 22
1.3 CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS ............................................................................................... 23
1.4 RECURSOS NATURALES ............................................................................................................. 25
1.4.1 Recurso suelo ................................................................................................................... 25
1.4.2 Recurso flora y fauna ....................................................................................................... 26
1.4.2.1 Principales Recurso de flora y fauna Silvestre ............................................... 26
1.4.2.2 Principales Recursos de flora y fauna doméstica........................................... 28
CAPÍTULO II
DIAGNÓSTICO DE LA PROVINCIA DE CANCHIS
2.1 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS ........................................................................................ 31
2.1.1 Centros poblados ............................................................................................................. 31
2.1.2 Población de la provincia de Canchis ............................................................................. 31
2.1.3 Distribución de la población urbano rural ...................................................................... 33
2.1.4 Población según sexo y grupos quinquenales.............................................................. 35
2.1.5 Tasa de crecimiento en la provincia de Canchis ............................................................ 36
2.2 CARACTERÍSTICAS SOCIOPOLÍTICAS ....................................................................................... 38
2.2.1 Población económicamente activa PEA ......................................................................... 38
2.2.2 Indice de Desarrollo Humano .......................................................................................... 40
2.3 EJE SOCIAL................................................................................................................................... 41
2.3.1 Servicios de Salud ............................................................................................................ 41
2.3.1.1 Personas afectadas por violencia familiar .......................................................... 47
2.3.2 Servicios de Educación.................................................................................................... 48
2.3.3 Servicios de Agua y desagüe .......................................................................................... 51
2.3.3.1 Agua ................................................................................................................... 52
2.3.3.2 Servicio de desagüe.......................................................................................... 53
2.3.4 Servicio de electricidad .................................................................................................... 53
2.3.5 Áreas y servicio de recreación ........................................................................................ 54
2.4 EJE ECONÓMICO PRODUCTIVO ................................................................................................. 54
2.4.1 Actividades económicas principales............................................................................... 55
2.4.1.1 Producción pecuaria ......................................................................................... 55
2.4.1.2 Producción agraria ........................................................................................... 58
2.4.1.3 Silvicultura......................................................................................................... 63
2.4.1.4 Producción agroindustrial ................................................................................ 63
2.4.1.5 Comercio ........................................................................................................... 64
2.4.1.6 Turismo.............................................................................................................. 68
2.4.1.7 Artesanía ........................................................................................................... 76
2.4.1.8 Pesca ................................................................................................................. 78
2.4.1.9 Minería ............................................................................................................... 78
2.5 EJE TERRITORIAL AMBIENTAL ................................................................................................... 79
2.5.1 Infraestructura vial y de comunicaciones ....................................................................... 79
2.5.2 Características de la infraestructura vial ........................................................................ 80
2.5.3 Características de caminos vecinales ............................................................................. 82
2.5.4 Transitabilidad .................................................................................................................. 83
2.5.5 Transporte público de pasajeros interregional............................................................... 84
2.5.6 Transporte público de pasajeros interdistrital................................................................ 85
2.5.7 Transporte de pasajeros Sicuani ..................................................................................... 86
2.5.8 Transporte de carga ......................................................................................................... 87
2.5.9 Problemática ambiental y de riesgos naturales.............................................................. 88
2.5.9.1 Contaminación de agua .................................................................................... 88
2.5.9.2 Erosión .............................................................................................................. 89
2.5.9.3 Pérdida de la cobertura vegetal ....................................................................... 89
2.5.9.4 Inadecuada disposición de residuos sólidos .................................................. 90
2.5.9.5 Salinización de aguas ....................................................................................... 90
2.6 EJE POLÍTICO INSTITUCIONAL ................................................................................................... 90
7
2.6.1 Instituciones del estado ................................................................................................... 91

2.6.2 Organizaciones sociales .................................................................................................. 93
2.6.3 Organizaciones no gubernamentales.............................................................................. 95
2.6.4 Instituciones privadas ...................................................................................................... 96
CAPÍTULO III
PRINCIPALES TENDENCIAS DE POLITICAS DE DESARROLLO
3.1 ANÁLISIS DE TENDENCIAS............................................................................................................. 98
3.1.1 Nivel internacional ............................................................................................................ 98
3.1.2 Nivel Nacional ................................................................................................................... 99
3.1.3 Nivel macro regional ........................................................................................................ 100
3.1.4 A nivel provincial .............................................................................................................. 100
3.2 LAS TENDENCIAS QUE PUEDES IMPACTAR EN EL FUTURO DE LA PROVINCIA .................. 101
3.3 TENDENCIAS DEL ENTORNO AL AÑO 2023 ............................................................................... 104
3.4 ROLES ECONÓMICOS DE LA PROVINCIA DE CANCHIS ........................................................... 104
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS ESTRATÉGICO
4.1 ANÁLISIS ESTRATÉGICO FODA .................................................................................................. 109
4.1.1 Fortalezas.......................................................................................................................... 109
4.1.2 Oportunidades .................................................................................................................. 109
4.1.3 Debilidades ....................................................................................................................... 110
4.1.4 Amenazas .......................................................................................................................... 110
CAPÌTULO V
VISIÓN, EJES Y OBJETIVOS ESTRATÈGICOS
5.1 VISIÓN DE FUTURO AL 2023 ........................................................................................................ 112
5.2 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA GENERAL .................................................................................... 112
5.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR EJES DE DESARROLLO ..................................................... 113
5.3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS POR SUB EJES Y EJES ESTRATÈGICOS.......................... 119
5.3.2 BANCO DE IDEAS DE PROYECTOS DE LA PROVINCIA DE CANCHIS –CUSCO ......... 122
CAPÍTULO VI
GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
6.1 GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ...................................................................................................... 143
CUADRO 1: CANCHIS; Ubicación de distritos según coordenadas, rango altitudinal y superficie

CUADRO 2: CANCHIS; Zonas de vida en la provincia, según distritos
CUADRO 3: Distritos según norma de creación y Número de comunidades
CUADRO 4: CANCHIS; Población total según periodos intercensales
CUADRO 5: CANCHIS; Población urbana- rural según periodos intercensales
CUADRO 6: CANCHIS; Población según sexo y grupos quinquenales
CUADRO 7: CANCHIS; Tasa de crecimiento intercensal
CUADRO 8: CANCHIS; Población económicamente activa según distritos
CUADRO 9: CANCHIS; Índice de Desarrollo Humano
CUADRO 10: CANCHIS; Establecimientos de salud
CUADRO 11: Personal de salud según distritos
CUADRO 12: CANCHIS;10 Primeras causas de mortalidad según edades 2012
CUADRO 13: CANCHIS; 10 Primeras causas de morbilidad según edades 2012
CUADRO 14: CANCHIS; Desnutrición crónica en niños menores de 5 años
CUADRO 15: CANCHIS; Números de alumnos d Pronoeis según distritos
CUADRO 16: CANCHIS; Educaciones educativas de EBR y ABA, Nº de alumnos 2011-2012
CUADRO 17: CANCHIS; Ceptro y superior No universitaria
CUADRO 18: CANCHIS; Nº de alumnos según distrito, instituciones y sexo
CUADRO 19: CANCHIS; Tipo de abastecimiento de agua
CUADRO 20: CANCHIS; Servicio de electricidad
CUADRO 21: CANCHIS; Población de ganado
CUADRO 22: CANCHIS; Población agropecuaria 2007-2011 en toneladas métricas
CUADRO 23: CANCHIS; Superficie de tierra agrícola para el cultivo según distritos
CUADRO 24: CANCHIS; Áreas de cultivo por método de riego por comisiones de regantes e indp.
CUADRO 25: CANCHIS; Ferias agropecuarias, artesanal y agroindustrial
CUADRO 26: CANCHIS; Ferias y festividades de la provincia
CUADRO 27: CANCHIS; Visitantes al centro arqueológico de Raqchi
CUADRO 28: CANCHIS; Concesiones mineras por hectáreas según distritos
CUADRO29: CANCHIS; Distancias entre capitales de distrito y la ciudad del Cusco
CUADRO29: CANCHIS; Empresa de servicios de transporte de pasajeros
CUADRO29: CANCHIS; Características del servicio de pasajeros de camionetas rurales
CUADRO29: CANCHIS; Características del servicio de pasajeros interdistital de camionetas rural
CUADRO29: CANCHIS; Servicio de moto taxis urbano – Sicuani
CUADRO29: CANCHIS; Servicio de pasajeros Urbano – Sicuani
CUADRO29: CANCHIS; Características del servicio de carga
BIBLIOGRAFIA
REGISTRO FOTOGRAFICO
PARTICIPANTES
8
PRESENTACIÓN
La Municipalidad Provincial de Canchis presenta el Plan de Desarrollo Concertado

de la Provincia de Canchis 2013– 2023, instrumento de gestión participativo que
tiene el propósito de orientar el desarrollo integral de la provincia de manera
planificada, buscando mejorar el nivel y calidad de vida de los habitantes de esta
hermosa y hospitalaria provincia de Canchis del departamento de Cusco.
Somos conscientes, que la principal razón de la planificación, es la de “pensar

antes de actuar”, esto implica tener claro la imagen – objetivo y conocer cuáles
son las rutas para alcanzarla, por tanto el pensamiento de largo plazo es útil
porque contribuye a formular la visión estratégica y permite tener respuestas ante
los constantes cambios del entorno.
El documento de gestión o Plan Estratégico para el desarrollo local, provincial es

el producto de la participación activa y consciente de autoridades, líderes de las
organizaciones de la sociedad civil local, de la población y en especial de la
juventud que aspira una sociedad diferente donde haya justicia y oportunidades,
es así, que se ha recogido las expectativas, pensamientos, y propuestas que nos
permitirán comprender de manera objetiva los procesos económicos, sociales,
culturales, ambientales y políticos.
El PDC Canchis 2013-2023 es el producto del proceso participativo desarrollado

durante el segundo trimestre del año 2013, lo que ha significado talleres de trabajo
de carácter provincial, talleres descentralizados en distritos, talleres de trabajo con
diversos sectores, además de entrevistas, focus group y encuestas dirigidas a
representantes de instituciones públicas y líderes de organizaciones,
comunidades, y autoridades locales.
De esta manera el Plan se ha estructurado en diversos contenidos que expresa el

esfuerzo concertado de la sociedad Canchina, donde el objetivo centrales el
desarrollo de las personas, porque es un trabajo desde la construcción de los
actores locales, efectuado de manera participativa, donde se han tomado
decisiones que permitirán definir propuestas concretas para el desarrollo de la
provincia.
Es importante indicar que el presente documento contiene un conjunto de

orientaciones programas, proyectos y actividades que implementados, constituirán
un instrumento permanente que permitirán dar continuidad y vigencia a las
intervenciones de la provincia; dando un marco útil para orientar acciones y toma
de decisiones de interés para el desarrollo de Canchis.
Diseñar y planificar la propuesta de desarrollo constituyó un desafío para el equipo

municipal y el equipo técnico; este será parte de un proceso de mayor desafío,
para quienes tengan en el futuro la responsabilidad de implementar lo planificado
y establecido en el presente documento.
La Municipalidad Provincial de Canchis, consciente de su competencia, ha

liderado este proceso de acción e interacción social, lo que ha permitido articular
esfuerzos técnicos y políticos para acercarse lo más posible al logro de las
aspiraciones compartidas por toda la población.
Es importante agradecer a las entidades que han contribuido con proporcionarnos

la información necesaria para el desarrollo de la misma como el MINSA, Red de
9
Salud Canchis, la UGEL Canchis, MINAG a través de la DRA, la Junta de

Usuarios del Distrito de Riego Sicuani, a los representantes de las diferentes
organizaciones sociales de base que han contribuido a la identificación de
problemas centrales que enfrentan en sus respectivos distritos y comunidades y
que afectan de manera directa e indirecta a la población que vive en la provincia
de Canchis.
Enfatizamos que la elaboración e importancia del Plan, no ha sido pensado en

una gestión municipal determinada; su naturaleza plural, amplia y democrática, es
para comprometer a todos los sectores sociales y políticos, en un solo camino del
desarrollo de la provincia, permitiéndonos avanzar y conquistar el pan y la belleza
de un futuro mejor, con desarrollo sostenible de manera eficiente y con
competitividad, pero también solidarios y equitativos, en la cual las generaciones
presentes y futuras de Canchis podamos vivir felices.
Dr. Ricardo Cornejo Sánchez

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Canchis
10
INTRODUCCION
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023,

pretende promover y orientar el desarrollo de la provincia en concordancia con los
lineamientos y orientaciones establecidos en la Ley Orgánica de Municipalidades
Nº 27972; dando especial énfasis y colocando como centro del desarrollo a las
personas.
El Plan, plantea lineamientos de política y estrategias, que deberán implementarse

para la concretización y logro de objetivos formulados; presenta las principales
propuestas de desarrollo según la normativa vigente; el documento se constituye
en el instrumento técnico normativo, que permite promover y orientar el desarrollo
estableciendo entre otros el sistema de inversiones para el corto, mediano y largo
plazo.
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023, presenta

VI capítulos estructurados de manera secuencial y que se describen a
continuación.
Capítulo I, Antecedentes históricos, características físicas y geográficas;

Capítulo II, Diagnóstico de la provincia de Canchis.
Capítulo III Principales Tendencias de Políticas de Desarrollo.
Capítulo IV, Análisis Estratégico.
Capitulo V Visión, Ejes y Objetivos Estratégicos.
Capítulo VI Gestión del Plan de Desarrollo.
Asimismo y en coherencia a la realidad peculiar de Canchis el Plan de Desarrollo

Concertado plantea lograr los siguientes objetivos:
a) Potenciar la actividad agropecuaria, comercial e industrial de manera

sostenible, diversificándola e integrándola competitivamente al mercado,
regional, nacional e internacional.
b) Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible, fortaleciendo las
instituciones vinculadas con el turismo, la artesanía y gastronomía.
c) Mejorar la calidad de vida dotándolos de servicios básicos, de educación,
salud, deporte, comunicación, transporte urbano y sistema vial que eleve el
bienestar de la población.
d) Desarrollo equilibrado del territorio, conservando y aprovechando de manera
sostenible los recursos naturales y la biodiversidad que permita una buena
calidad de vida de las personas y un adecuado control de los riesgos.
e) Fortalecer la institucionalidad democrática con participación ciudadana para la
toma de decisiones en un marco de gestión pública democrática, concertada y
transparente.
En las páginas siguientes, observaremos la trascendencia del Plan de Desarrollo

más allá del actual periodo de gobierno municipal; consecuentemente invocamos
a los líderes del presente y del mañana tener en cuenta, este instrumento de
gestión, pues frente al futuro abierto e incierto hay que tomar decisiones que
permitan de manera adecuada y efectiva conseguir los resultados propuestos que
serán posibles, siempre y cuando haya continuidad, solo así contribuiremos de
manera efectiva a mejorar la calidad de vida de las personas en un ambiente
saludable y sostenible.
11
ASPECTOS
METODOLÓGICOS
12
1. Generalidades
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013 - 2023, es el

resultado de la voluntad política de las autoridades del Gobierno Local Provincial,
para articular esfuerzos, voluntades y recursos, para promover el desarrollo
integral de la provincia de Canchis. La planificación participativa, ha sido el
proceso metodológico que ha permitido recoger e identificar los problemas,
demandas, necesidades y propuestas de los actores del desarrollo, con el
propósito de contribuir a mejorar la gestión local, generar condiciones adecuadas
para el desarrollo sostenible de modo que contribuya a la articulación de las
políticas locales, regionales y nacionales y finalmente fortalezca la democracia
local y la afirmación del Estado de Derecho.
2. Importancia del plan
La planificación es la principal libertad que tenemos las personas y las

organizaciones para definir nuestro futuro, renunciar a ella es someterse a ser
conducido por fuerzas ciegas inidentificables o por otros actores que tienen ojos
abiertos. La planificación, es sin duda una herramienta del hombre de acción, es
una herramienta de gobierno, es una mediación entre el conocimiento y la acción.
Consecuentemente la elaboración del PDC de la Provincia de Canchis, expresa
los acuerdos tomados entre la municipalidad, las instituciones, las comunidades y
las organizaciones sociales; sobre el futuro de la provincia y lo que debemos
hacer para alcanzarlo. Mejora la eficiencia y eficacia de la gestión municipal y
fortalece las relaciones interinstitucionales en la toma de decisiones políticas y la
inversión. Es el instrumento orientador de las políticas institucionales que
intervienen en el territorio.
El presente PDC de la Provincia de Canchis es y debe ser un instrumento de

consulta permanente de autoridades, funcionarios, líderes y población que debe
permitir ordenar la intervención de los programas y proyectos sectoriales que
intervienen en el ámbito de la provincia; fortaleciendo los espacios de
concertación y la afirmación de la democracia participativa en la toma de
decisiones.
3. Concepción del plan.
El PDC de la Provincia de Canchis, es el instrumento político oficial de gestión

participativa, para promover el desarrollo local de manera integral en base a la
unidad de esfuerzos concertados por alcanzar una visión compartida de futuro,
armonizando las dimensiones políticas, económicas, sociales, culturales y
ambientales, permitiendo la optimización en la inversión de recursos.
4. Contexto del proceso
El proceso de elaboración del PDC, se enmarca en un contexto regional y

nacional; en el que existen y se dan procesos de planificación, orientados a
ubicarnos y adecuarnos a los cambios que se vienen produciendo en todos los
niveles.
Este proceso de diagnóstico participativo, resalta los siguientes aspectos:
Interés de las autoridades de la Provincia y de los líderes de las

organizaciones sociales de base por contar con instrumentos de gestión para
ordenar el desarrollo.
13
Mayor tendencia de actores locales para intervenir en los procesos de toma de

decisiones y acciones de fiscalización.
La provincia no cuenta con recursos financieros suficientes que le permitan
desarrollar alternativas de solución a los problemas más cruciales.
Líderes y población con una visión de Planeamiento Estratégico, asumiendo la
importancia de un enfoque de desarrollo a corto, mediano y largo plazo.
Presencia de importantes instituciones que contribuyen al desarrollo de la
Provincia.
Ubicación estratégica de la Provincia para convertirse en un importante polo
de desarrollo.
Proceso creciente de migración de provincias y regiones alto andinas.
5. Enfoque y metodología.
Considerando el escenario descrito se optó por un enfoque sistémico, el mismo

que considera los siguientes aspectos:
La planificación estratégica es la primera fase del proceso de gestión del

desarrollo local pues constituye el puente entre la situación actual y los
objetivos elegidos y consecuentemente lograr los cambios deseados.
La característica del proceso de elaboración del Plan, es efectivamente
participativo promoviendo el involucramiento de todos los sectores de la
Provincia. Considerando los indicadores y fuentes de información oficiales
(INEI, MINAG, MINEDU, MINSA), con el adecuado tratamiento técnico.
La implementación de esta metodología, comprende dos objetivos: la
conciliación de información y la socialización de la misma, mediante grupos de
trabajo, que finalmente han concluido con aportes consensuados en los
diferentes talleres. La característica metodológica, ha sido desarrollada
mediante gráficos e información cuantitativa.
El enfoque metodológico obligo al desarrollo de las siguientes acciones:
Organización del trabajo en equipo multidisciplinario; ha permitido intervenir

con eficiencia y eficacia, de acuerdo al cronograma de compromisos
establecido para la elaboración del PDC. La interrelación y socialización entre
los miembros del equipo técnico que han sistematizado e interpretado la
información respetando los aportes de los participantes en los diversos
momentos del proceso de elaboración.
El mecanismo en el recojo de información primaria, comprendió las siguientes
etapas: acopio, procesamiento, sistematización y análisis de información, que
se complementa con la lectura de imágenes (mapa vial, hídrico, y recursos
naturales).
El proceso de planificación participativa, ha permitido realizar consultas locales
con especialistas temáticos, conocedores de la realidad local, con el propósito
de recoger opiniones, preocupaciones y aportes.
Los procesos de Presupuesto Participativo desarrollado en los distritos ha sido
en algunos casos una importante fuente de recojo de información y de los
problemas locales, además de ser un espacio de reconocimiento de cómo las
personas tienen una visión de futuro; ejes y objetivos estratégicos, así como
para la identificación de problemas e ideas de proyectos.
El proceso de planificación participativa, ha desarrollado las siguientes

acciones e instrumentos:
14
o Talleres de información técnica y coordinación con las autoridades locales

de cada sector.
o Encuestas sectoriales, utilizando cuestionarios semi estructurados.
o Entrevistas específicas con autoridades y líderes locales de la Provincia
de Canchis.
o Registro fotográfico de los recursos y características locales.
o Revisión y análisis de instrumento de gestión internos.
o Revisión del Plan de Desarrollo de la Región Cusco.
o Revisión del Plan Bicentenario del Perú.
o Mapas de actores de la Provincia de Canchis.
o Revisión, análisis de datos del Censo Nacional VI en Población y XI de
Vivienda.
Etapas de la elaboración del Plan de Desarrollo Concertado
1ra ETAPA 2da ETAPA 3ra ETAPA
VISION DE FUTURO ANALISIS Y

SISTEMATIZACION PRESENTACION
PDC
ACUERDOS
DIAGNOSTICO
FORMULACION DE
ESTRATEGICO
OBJETIVOS PROPUESTA
ESTRATEGICOS
EQUIPO TECNICO TALLER DE

PROGRAMAS DE ACUERDOS
INVERSION
FORMULACION Y ENTREGA DEL PDC FINAL
4ra ETAPA
TALLERES
15
Capítulo I
Antecedentes Históricos, Características
Físicas y Geográficas
16
CAPÍTULO I
ANTECEDENTES HISTÓRICOS, CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y GEOGRÁFICAS
1.1 Antecedentes históricos.
La provincia de Canchis, es una de las trece provincias que conforman el

Departamento del Cuzco, según las investigaciones los Canchis, aparecen en el
periodo Pre-cerámico (entre 1,500 a 5,000 años A. de C.) también en el cerámico y en
el periodo Temprano o Formativo la cultura Canchis continuo su trayectoria de
desarrollo regional. Por estar ubicada en una zona que une los valles de la zona
Quechua y la zona Qolla, es posible que esta cultura haya estado en contacto con las
culturas Wari y Tiahuanaku. Durante la época Inka Clásica1Canchis fue un señorío
autónomo del periodo de desarrollos regionales. Durante el periodo Inka expansivo,
debido a las luchas y guerras contra los Chankas y los Qollas, se establece una
alianza entre los Inkas, los Chancas y los Canchis, por lo que posteriormente
pertenecieron al Qollasuyu.
En el periodo de la Colonia, los españoles imponen un patrón urbano de concentración

de la población opuesta al patrón de asentamiento caracterizada por la dispersión de
los asentamientos, hecho que les permitía tener mejor control sobre los indígenas y
explotarlos a través del trabajo obligado de la mita agrícola y minera, destruyendo de
este modo su sistema cultural, religioso y espiritual, no obstante muchas de las
prácticas y costumbres han sobrevivido con el paso del tiempo.
El territorio actual de Canchis fue conocido en el periodo

colonial, como el corregimiento de Tinta. Dado la
destrucción y los abusos que se cometían por parte de
los españoles se produce en 1780 la gran rebelión de la
población encabezados por Túpac Amaru II y que a la luz
de la historia se constituye en un movimiento reconocido
mundialmente como la cuna de la independencia
americana.
Lograda la independencia, la provincia fue fundada como

Provincia de Tinta. El 14 de octubre de 1833, en el
gobierno del Presidente Agustín Gamarra, la provincia de
Tinta fue dividida en dos nuevas provincias: la Provincia
de Canchis y la Provincia de Canas. El 29 de agosto de
1834 siendo presidente de la República el General Luis José de Orbegoso la ciudad
de Sicuani se constituye en la capital de la provincia.
Históricamente los Canchis han aportado en el desarrollo de la historia andina,

manteniendo hasta nuestros días una cultura viva que se expresa en el arte, el idioma
quechua, las danzas, el vestido.
1.2 Características físicas y geográficas
1.2.1 Ubicación
La Provincia de Canchis, está ubicada en la parte alta de la Cuenca del río
Vilcanota, en el departamento del Cusco, abarcando una superficie de 3,999.27
1
Barreda Murillo, Luis. Cuzco-Historia y Arqueología Pre-Inca.
17
Km2. y se encuentra en las siguientes coordenadas: Latitud Sur: 14°30' y 14°56'

Longitud Oeste:71°24' y 71°39'
Mapa Nº 01 Mapa Nº 02
Ubicación geográfica de la División política de la
Provincia de Canchis Provincia de Canchis
La provincia de Canchis está conformada por 08 distritos (Combapata,

Checacupe, Maranganí, Pitumarca, San Pablo, San Pedro, Sicuani y Tinta), los
cuales a su vez se encuentran divididas en 106 comunidades y grupos
campesinos, 12 centros poblados urbanos, 78 centros poblados rurales.
1.2.2 Limites
Por el Norte : Con la Provincia Quispicanchis.

Por el sur : Con la Provincia Canas y región Puno.
Por el Este : Con la región Puno y Provincia Quispicanchis.
Por el Oeste : Con la Provincia Canas y Acomayo.
1.2.3 Extensión
El departamento de Cusco tiene una extensión de 76,225 Km², siendo el 5.9%

del territorio peruano (1'285,215 Km²). La Provincia de Canchis tiene una
extensión de 3,999.27 Km². es decir el 5.56%, situándose como la sexta
provincia más extensa del Cusco, siendo Pitumarca el de mayor extensión
territorial de la provincia de Canchis, con 1,117.54 km², y el de menor extensión
el distrito de San Pedro con 54.91 km².
1.2.4 Rango altitudinal
Latitud Sur: 14°30' y 14°56'

Longitud Oeste: 71°24' y 71°39'
Altitud promedio de 3,548 m.s.n.m.
18
Cuadro Nº 1
Canchis: Ubicación de distritos según coordenadas, rango altitudinal,
superficie
Coordenadas Superficie
Provincia/ 2
Latitud Longitud m.s.n.m (Km ) %
Distritos
14º30’ y 71º24’ y
CANCHIS 3.548 3,993.27 100.00
71º56’ 71º39’
COMBAPATA 14º05’53’’ 71º25’48’ 3.475 182.50 4.57
CHECACUPE 14º01’20’’ 71º24’48’’ 3.446 962.34 24.10
MARANGANÍ 14º21’15’’ 71º10’04’’ 3.709 432.65 10.83

PITUMARCA 13º58’53’’ 71º24’53’’ 3.571 1,117.54 27.99
SAN PABLO 14º12’00’’ 71º18’51’’ 3.466 524.06 13.12
SAN PEDRO 14º10’56’’ 71º20’30’’ 3.485 54.91 1.38
SICUANI 14º10’56’’ 71º13’30’’ 3.554 645.88 16.17
TINTA 14º08’22’’ 71º24’25’’ 3.466 73.39 1.84

Fuente: Instituto Nacional Geográfico – Región Cusco
Gráfico Nº 01
Extensión Territorial
Provincia/
Distritos TINTA
0% 1,84% COMBAPATA
SAN PEDRO SICUANI 4,57%
1,38% 16,17% CHECACUPE
24,10%
SAN PABLO
13,12%
MARANGANÍ
PITUMARCA 10,83%
27,99%
1.2.5 Relieve
La provincia de Canchis posee un área de 3,999.27 km² con una altura promedio
de 3,562.20 m.s.n.m. La provincia está atravesada de sur a norte por el río
Vilcanota, en cuyas riveras se ubican siete distritos con excepción de
Pitumarca, delimitando este río un extenso valle sobre todo a la altura de
Sícuani, que determina las regiones Suni y Puna o Jalca según la
clasificación de Vidal Pulgar, subdividiéndose a su vez la región Suni en:
19
Piso de Valle.- Comprendido entre

las regiones Quechua y Suni
(3,400 y 3,650 m.s.n.m.) se ha
denominado así a toda la zona que
se encuentra entre los valles
formados por los ríos Vilcanota y
Salcca, siendo esta zona la más
baja y plana con mayores aptitudes
para el desarrollo de la actividad
agrícola, posee actualmente una
agricultura diversificada, con
productos agrícolas típicos de este
piso: maíz, habas, trigo, papa,
hortalizas y algunos frutales como:
durazno, manzano, capulí, etc. encontrándose asimismo, animales de las
especies: vacunos, ovinos. Los distritos que comprenden este piso son: Sicuani,
San Pablo, San Pedro, Tinta, Combapata y Checacupe.
Puna o Baja.- Ubicada entre los 3,650 a 4,000 m.s.n.m., en la parte superior del
piso de valle posee pendientes más pronunciadas y una topografía accidentada
con procesos de erosión; la agricultura por lo general es en secano, propicio
para el cultivo de tubérculos menores (oca, olluco, mashua), cereales (quinua,
cañihua) y leguminosas como el tarwi, zona apta también para la crianza de
ganado vacuno y ovino; los distritos que tienen el piso de Puna Baja y que
corresponde a la Región Suni de Vidal Pulgar, son la mayoría con excepción de
Tinta.
Puna o Jalca.- Piso ecológico más alto que se ubica por encima de los 4,000
m.s.n.m., parte de su relieve está conformado por mesetas aptas para la crianza
de camélidos sudamericanos (alpacas, llamas), siendo el desarrollo ganadero
bueno. Este piso se encuentra en los Distritos de Sicuani, Checacupe,
Marangani, Combapata, Pitumarca y San Pedro.
1.2.6 Hidrografía
La provincia de Canchis cuenta con un potencial hídrico importante conformado

por diversos ríos, lagunas, charcos, riachuelos, manantiales, deshielos, aportes
subterráneos y otros cuerpos de agua que conforman básicamente la cuenca del
Vilcanota, además de las vertientes de las sub-cuencas del Salcca y
Pitumarca.
Río Vilcanota Alto
La cuenca del río Vilcanota se

ubica en el departamento de
Cusco, provincias de Canchis,
Canas y Quispicanchis. Tiene sus
orígenes en los nevados del nudo
del Vilcanota entre Puno y Cusco
(La Raya) en su recorrido desde la
localidad de La Raya, a 4,326
m.s.n.m. (Provincia de Canchis)
hasta la localidad de
Chuquicahuana, sus aguas
discurren por las localidades de
20
Layo, Langui, Maranganí, Sicuani, San Pablo, San Pedro, Tinta, Combapata,
Checacupe, Pitumarca, Cusipata, Quiquijana, Huaro, Yanaoca, Pampamarca,
Túpac Amaru Mososcllacta, Acopia, Pomacanchi, Sangarara y Acomayo, con
una longitud del cauce principal de 39.61 km. y con un área de recepción de
487.70 km².
En su trayecto el río Vilcanota recibe por la margen izquierda los aportes del río
Hercca, importante porque dentro de esta cuenca se encuentra la laguna Langui
– Layo, mayor en superficie y volumen. Siguiendo su recorrido, aguas abajo por
la margen derecha recibe los aportes de los ríos Pitumarca, Tigre, Uchuymayu y
otros ríos de menor importancia.
Río Salcca.
Tiene sus orígenes en los nevados de Qélkuyo y Hatuntuma límite provincial de

Quispicanchis y Puno, sus aguas discurren por el Valle del Ausangate
(Pitumarca), hasta su unión con el Rio Vilcanota en la Localidad de Combapata,
está considerada entre las subcuencas más importantes del Vilcanota y aporta el
mayor caudal hídrico (33% del caudal medio anual del rió Vilcanota o
33.4m3/seg), la longitud del cauce principal es de 106.33 km. y tiene un área de
recepción de 2,339.90 km². Las aguas del río Salcca cuenta con la laguna
Sibinacocha como importante fuente de aporte de agua, discurriendo con una
dirección Este a Oeste hasta la unión con el río Vilcanota, donde cambia de
dirección a Noroeste hasta llegar al sector de Ttio ubicado en el distrito de
Quiquijana, aguas abajo de este límite a la altura de la provincia de Urubamba el
río cambia de nombre denominándose río Urubamba, del mismo modo, el río
entrega sus aguas al río Ucayali.
Río Pitumarca
Los orígenes del río se ubican en los

nevados del Ausangate, en las partes altas
de Chilca a 4700 m.s.n.m., que al drenar
sus aguas por las quebradas de Chilca,
Pitumarca hasta unirse con el Rió
Vilcanota en la localidad de Checacupe,
constituye un potencial hídrico con fines de
riego. La subcuenca tiene un área de
recepción de 694.95 Km². y la longitud de
su curso es de 55.01 Km. desde sus
nacientes hasta la confluencia con el río
Vilcanota.
Se encuentra en la vertiente hidrográfica

del Océano Atlántico, tiene sus nacientes
en los nevados Chiminico, Cuncapata,
Sallapata y Jatun Ñaño Punta a los 5,260
m.s.n.m. discurriendo sus aguas a través
de los diferentes ríos provenientes de los
nevados y cerros que circundan esas zonas, integrándose para formar un caudal
que incluso es sostenido en épocas de secas (abril a noviembre), en sus inicios
toma el nombre de río Vilcanota hasta unirse con el río Salcca en el distrito de
Combapata y a partir de este punto lleva el nombre de río Vilcanota.
21
Mapa Nº 03
División política de la Provincia de Canchis
1.2.7 Fisiografía
La provincia de Canchis presenta una topografía variada, con valles interandinos

fértiles y zonas alto andinas con fertilidad variable, predominando en ellos suelos
de formación glaciar, volcánica y aluvial. Su orografía está determinada por los
ríos que la atraviesan longitudinal y
transversalmente (Vilcanota y
Salcca) que dan origen a la cuenca
hidrográfica del Vilcanota –
Urubamba – Ucayali - Amazonas.
Su geografía presenta una

diversidad de pisos ecológicos que
se distribuyen desde una altitud de
5,150 m.s.n.m. el abra de Chimboya
(Limite departamental Cusco-Puno),
hasta los 3,446 m.s.n.m. en el
distrito Checacupe. Dentro de este
22
rango altitudinal la zona alto andina, compuesta por valles, quebradas, laderas y
extensas llanuras, es el espacio donde se desarrollan las actividades agrícola y
pecuaria y otras.
1.3 Características climáticas
La provincia Canchis, cuenta con una diversidad de pisos ecológicos que se

distribuyen desde una altitud de 5,250 m.s.n.m. en el abra Chimboya, hasta los
3,446 m.s.n.m. en la parte baja del valle del Vilcanota (límite provincial), el
mismo que determina la existencia de climas variados a lo largo del año. En las
zonas altas de la provincia, disminuye la temperatura conforme aumenta la
altitud, además de una intensa radiación solar y la dificultad para conservar el
calor por la baja humedad atmosférica, factores determinantes para los cambios
drásticos de temperatura entre el sol y la sombra o entre el día y la noche.
Las comunidades alpaqueras comprendidas por encima de los 3,800 m.s.n.m.

desarrollan actividades pecuarias en condiciones ambientales totalmente
adversas, con temperaturas promedio de 6º C a 8º C y de 400 a 700 mm. de
precipitaciones pluviales2. Estas comunidades alto andinas están destinadas a
convivir con variaciones climáticas extremas, de día calor intenso y de noche
temperaturas que llegan por debajo de los 0º C; condiciones sumamente
extremas que implican altos y permanentes riesgos para las actividades
productivas, prioritariamente la crianza de alpacas.
Los eventos climáticos de mayor

recurrencia en comunidades con
actividades destinadas al cultivo de
papas nativas que se ubican por
debajo de los 4, 300 m.s.n.m. son
relativamente similares a las
comunidades alpaqueras, con
ciertas variaciones en el nivel de
intensidad; del mismo modo las
granizadas, heladas, y nevadas
son eventos adversos de mayor
incidencia, factores climáticos
causantes de la mayor pérdida de
cultivos.
En la provincia Canchis, se distinguen las siguientes zonas de vida:
Bosque húmedo montano subtropical (Mh - MS3), posee alturas que se

encuentran entre los 3500 a 4000 m.s.n.m., que representa el 17.09% de la
superficie provincial, esta zona de vida se encuentra principalmente en Sicuani,
Combapata y Marangani y su equivalente a zona agroecológica es la Suni-Puna.
Páramo muy húmedo Subalpino Subtropical (Pmh - SaS), posee alturas que
se encuentran entre los 4000 a 4500 m.s.n.m., que ocupa el 50.23% del total de
la superficie provincial y se presenta con gran representatividad en los distritos
de Checacupe, Pitumarca, Sicuani, San Pablo y Marangani y su equivalente a
zona agroecológica es la Puna.
2
ITDG-Canchis Estrategias de Mitigación en Comunidades Campesinas Criadoras de Alpaca
3
Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1976; Holdridge, 1986
23
Tundra pluvial alpino subtropical (Tp - AS), posee alturas que se encuentran
entre los 4500 a 5000 m.s.n.m., que ocupa el 17.51% del territorio, esta zona de
vida se encuentra distribuida principalmente en los distritos de Pitumarca,
Checacupe y San Pablo y su equivalente a zona agroecológica es la Janka.
Nivel subtropical (NS), posee alturas que superan los 5000 m.s.n.m., que
representa el 11.87% de la superficie provincial, se encuentra principalmente en
los distritos Pitumarca y Checacupe, su equivalente a zona agroecológica son
los nevados.
Cuadro N° 2
Zonas de Vida en la Provincia Canchis, según distritos
BOSQUE HUMEDO PARAMO MUY TUNDRA PLUVIAL

NIVAL SUB
MONTANO HUMEDO SUB ALPINO ALPINO
TROPICAL LAGUNAS
SUBTROPICAL SUBTROPICAL SUBTROPICAL
ZONAS (NS) TOTAL
(bh MS) (pmhSaS) (tp AS)
SUP SUP SUP SUP SUP
% % % % %
(Ha²) (Ha²) (Ha) (Ha²) (Ha²)
CHECACUPE 7,259.52 10.62 53,859.05 26.81 20,683.29 29.53 10,641.31 22.40 1,820.98 13.86 94,264.14
COMBAPATA 10,080.37 14.75 7,271.80 3.62 -- -- -- 1.85 0.01 17,354.02
MARANGAN 8,442.55 12.35 25,908.37 12.90 6,121.80 8.74 2,156.79 4.55 1,992.32 15.16 44,621.83
PITUMARCA 6,239.43 9.13 40,770.45 20.29 30,381.11 43.37 27,399.06 57.68 3,839.88 29.22 108,629.93
SAN PABLO 6,698.92 9.80 32,485.63 16.17 7,752.27 11.07 5,641.22 11.89 68.56 0.52 52,646.61
SAN PEDRO 4,379.57 6.41 1,290.44 0.64 -- -- -- 3.60 0.03 5,673.61
SICUANI 18,424.12 26.95 37,958.42 18.89 5,107.24 7.29 1,650.72 3.48 5,415.87 41.20 68,556.37
TINTA 6,827.69 9.99 1,352.80 0.67 ---- -- -- -- 8,180.49
TOTAL 68,352.17 17.09 200,896.96 50.23 70,045.70 17.51 47,489.11 11.87 13,143.06 3.29 399,927
Fuente: Mapa ecológico del Perú, Memoria explicativa, ONERN, 1976 - IMA
Gráfico Nº 02
Zonas de Vida
Zonas de Vida por distritos de la

Provincia Canchis
3% BOSQUE HUMEDO
MONTANO SUBTROPICAL
12% 17%
PARAMO MUY HUMEDO
SUB ALPINO SUBTROPICAL
TUNDRA PLUVIAL ALPINO
18%
SUBTROPICAL
NIVAL SUB TROPICAL
50%
LAGUNAS
24
1.4 Recursos naturales
1.4.1 Recurso Suelo
Los suelos son la capa superficial

natural de la corteza terrestre, que
está compuesta por elementos
orgánicos e inorgánicos
(minerales) aislados o mezclados
en mayor o menor proporción.
Las características físico químicas

de los suelos de la provincia de
Canchis son variables,
encontrándose desde los suelos
con textura muy fina hasta muy
gruesas, así mismo en los niveles de fertilidad, estos pueden ser ricos o pobres.
A partir de los estudios de la ONERN (2005) se han identificado catorce
asociaciones de suelos, que fueron inicialmente evaluados con una metodología
basada en el reconocimiento de los rasgos diferenciales a nivel físico
morfológico, químico, latitudinal, regímenes de humedad y/o temperatura.
Entre los suelos con aptitud agrícola se distinguen los siguientes:
Tierras de aptitud para el cultivo en limpio. Permiten una actividad agrícola de

calidad media, con muy pocas limitaciones que restrinjan su uso y sin problemas
de manejo.
Tierras aptas para pastos. No reúnen las condiciones ecológicas mínimas

requeridas para el cultivo en limpio o permanente, pero pueden utilizase en
forma continua o temporal para el pastoreo, e inclusive para regenerar y cultivar
pastos; para ello, se deben seguir las técnicas apropiadas para el tipo de suelo,
sin deteriorar la capacidad productiva del recurso.
Tierras para la producción forestal. Son aquellas que no reúnen las

condiciones ecológicas requeridas para el cultivo ni para el pastoreo, pero se
pueden utilizar para la producción de maderas y otros productos forestales.
Tierras aptas para cultivo

permanente. Se trata de suelos
cuyas condiciones ecológicas no
son adecuadas para la remoción
periódica (no son arables) y
continuada, pero que permiten la
implantación de cultivos perennes,
sean herbáceos, arbustivos o
arbóreos. Estas tierras podrían
dedicarse también a otros fines
forestales, de protección y de
pastoreo, siempre y cuando se
obtengan rendimientos
económicos superiores a los de su
aptitud natural.
25
1.4.2 Recursos de flora y fauna
La diversidad biológica o biodiversidad es la suma total de los seres vivos que

existen en la Tierra, tomando en cuenta su enorme variedad de estructuras,
funciones e integración genética. Es una parte esencial, compleja, altamente
vulnerable y muy poco conocida por los sistemas terrestres de soporte vital.
La biodiversidad de especies, de ecosistemas y biodiversidad cultural es una de

las riquezas más importantes con las que cuenta la provincia de Canchis, por la
variedad de sus pisos ecológicos, entre las especies más representativas se
consideran las siguientes:
a) Bosques de Eucaliptos, Queñua, los cuales poseen importantes calidades

maderables, frutos, propiedades medicinales y entronque con la belleza
escénica; mantienen una diversidad de especies de flora y fauna asociadas
que favorecen el equilibrio de los ecosistemas.
b) La Yareta, Ichu y Tola, constituyen la cobertura vegetal de las zonas altas,

las cuales forman el colchón de humedales, lagunas y nacientes de
manantiales, los humedales y lagunas almacenan importantes volúmenes de
agua durante el año y protegen al suelo de la erosión.
c) Alpacas, Llamas y Vicuñas, el primero constituye uno de los recursos más

importantes de la provincia, es una fuente de recursos económicos para las
familias que se dedican a su crianza y transformación de sus fibras en
textiles, la llama aunque en menor cantidad también es parte de la fauna
domesticada y la vicuña, es una especie en proceso de repoblamiento.
d) La trucha es un recurso hidrobiológico de los ríos, lagunas y vertientes de la

provincia de Canchis y es una especie que por las características
hidrológicas presenta ventajas para la crianza y conservación de sus
poblaciones a través del repoblamiento.
e) Vacunos, ovinos y equinos, especies animales cuya crianza se viene

incrementando durante los últimos años, constituyéndose en una alternativa
productiva y de ingresos económicos para un importante número de
familias de la zona del valle y que se dedican a la comercialización de la
carne y derivados como el yogur, queso, manjar, etc.
f) Cuyes, este animal menor, viene consolidándose como una ventaja

competitiva para las familias locales, debido a la demanda por los
mercados, experimentándose de esta forma un incremento en la crianza
por su fácil manejo y alternativa económica para las familias.
1.4.2.1. Principales recursos de flora y fauna silvestre
La flora silvestre es aquella que nace por la acción espontánea de la naturaleza

y no interviene la mano del hombre, es decir, no la siembra. Se trata de
especies vegetales autóctonas que conviven en uno o varios ecosistemas, pero
que excluyen los pastos naturales y que pueden ser asimiladas a las plantas,
flores.
26
La fauna silvestre son aquellos animales silvestres que viven en forma natural
dentro de nuestros bosques a lo largo y ancho de todo el país, incluso, algunos
pueden vivir cerca de nuestras casas en pequeñas espesuras naturales de
chacras.
Especies de Flora Especies de Fauna

Queñoa, Yareta, Ichu, Tola, Mamíferos:
Romero, huishui tola, manzanilla, Aliso, Taruca, venado, zorro, zorrino,
callalli, Qolle – Kishuar, Qarqa, (cactus) vizcacha, ratas, liebre silvestre,
Kiswar, Qarqa, (cactu) Jawaqollay gato andino, gato montés u osjollo,
(Giganton), Kantu, Chinqui, Layo puma o leoncillo.
(Trebol Silvestre) pastos naturales, Camélidos:
berro, totora cunuja, pacpa blanco, Guanacos y Vicuña.
Santon o pitanca – jayari, gramalotes, Aves:
matara, junco y plantas aromáticas. Perdiz, llutu, Kivio, yanavico,
Plantas medicinales: parihuana Andina, Huallata, pato
Quinsacucho, sasahui, escorzonera, silvestre o cordillerano, ajoya,
molle, salvia, chachacoma, chiri chiri, búho, lechuzas, águila, halcón,
retama, muña, marco, chinchircoma, huaccillos y gaviota andina,
tiquiltiquil, ccapoblaco, zapatilla, picaflor, gallareta, tórtolas,
cedrón, torayu, ruda, hierba luisa, cascabeles, palomas y huacchiras.
hinojo y ajenco. Reptiles:
Diversas especies de culebras,
culebrillas, lagartijas y sapos.
Peces:
Truchas de río y lagunas.
Insectos:
Abejas, alacranes, avispas,
moscas, escarabajos, arañas,
mariposas, moscardones,
ciempiés, zancudos,
Fuente: Elaboración ET PDC Canchis 2013-2023
Las especies de flora y fauna silvestre constituyen una riqueza natural que todos
debemos proteger; en la provincia, existen diversas especies en peligro y otras
en proceso de extinción como producto de la intervención y mala acción del
hombre, propiciando un desequilibrio ecológico con relación a la madre
27
naturaleza, otros elementos visibles que atentan la naturaleza son la tala

indiscriminada de árboles, el uso de agroquímicos en la actividad agrícola, entre
otros que están contribuyendo a la destrucción del hábitat natural de las
especies.
1.4.2.2 . Principales recursos de flora y fauna domésticas
La flora domestica son todas aquellas plantas que se desarrollan gracias al

trabajo de hombres y mujeres que realizan las labores de siembra, las hacen
desarrollar y producir ya sea en el campo como en su hogar (en jardines,
biohuertos, etc.) Los mismos que sirven como ornamento, medicina, cocina.
Destacan la papa, maíz, papaliza y eucalipto.
La fauna domesticada, está constituida por especies que han sido sometidas al
dominio del hombre, que se habitúan a vivir bajo este dominio, sin necesidad de
estar encerradas y sujetas a sufrir ataques de las mismas y que en este estado
se reproducen indefinidamente, teniendo este dominio como objetivo la
explotación de la capacidad de diversos animales de producir trabajo, carne,
lana, pieles, plumas, huevos, compañía y otros productos y servicios.
Especies de Flora Especies de Fauna

Productos agrícolas: Mamíferos:
Papas, macas, cebadas, avena, maíz, Vacunos, ovinos, porcinos, equinos,
habas, targuí, ocas, lizas o ollucos, burros, cuyes, liebres, cabras, perros,
mashuas, zanahorias, lechugas, tunas gatos y palomas,
o nopales, alfalfa, tumbos, Camélidos:
Plantas medicinales: Llamas y Alpacas.
Ruda macho y hembra, hierba luisa, Aves:
cedrón, Gallinas, patos, palomas, pavos,
Arboles forestales: pekinés, gansos, gallos de navaja y
Pinos, cipreses, casuarinos y piqueros.
eucaliptos. Peces:
Trucha arcoíris y carpas en criaderos.
Fuente: Elaboración ET PDC Canchis 2013-2023
28
En los últimos años en la provincia de Canchis, la ciencia de la veterinaria se ha

encargado de prevenir y curar enfermedades de los animales domésticos, la
zootecnia ha cuidado la explotación y mejorado la calidad de los animales con
fines económicos. En la agricultura los agricultores tienen una preocupación
respecto a los riesgos ecológicos potencialmente de las plantas transgénicas y
en un futuro el usos de fertilizantes y de insumos químicos en la protección y
mejoramiento de los productos agrícolas.
29
Capítulo II
Diagnóstico de la Provincia de
Canchis
30
CAPÍTULO II
DIAGNÓSTICO DE LA PROVINCIA DE CANCHIS
2.1. Características demográficas.
La provincia de Canchis, en el
desarrollo de su historia ha sufrido
un conjunto de cambios como
parte de los procesos naturales de
crecimiento vegetativo de la
población, pero al mismo tiempo
ha respondido a una dinámica
social y económica que es
importante conocer, en ese
sentido se presenta a continuación
algunas de sus características que
nos permitirá entender su estado
actual y la tendencia respecto a la
misma.
2.1.1 Centros poblados.
La característica fundamental de habitabilidad en la provincia de Canchis

históricamente han sido las Comunidades Campesinas, prueba de ello existen
106 en esa categoría, 51 anexos; con el pasar de los años, especialmente desde
la década del 90 y bajo la influencia del proceso de urbanización y asentamiento
en las capitales de distrito y fundamentalmente en la capital de provincia se
constituyen 25 urbanizaciones, 04 pueblos jóvenes, 6 asociaciones de vivienda y
3 cooperativas de vivienda. Este proceso de conformación de centros poblados
se realiza en base a la constitución de los distritos siendo dicho proceso el que
se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 3
Canchis: Distritos según norma de creación y número de comunidades
N° DE
NORMA DISPOSITIVO Nº CREACIÓN LEGAL
DISTRITO COMUNIDADES
CREACIÓN LEY FECHA
CAMPESINAS
1) Sicuani - - Época Indep. 55
2) Checacupe - - Época Indep. 10
3) Combapata Ley 1640 22/11/1912 10
4) Marangani Ley s/n 29/06/1834 08
5) Pitumarca Ley 629 11/11/1907 08
6) San Pablo - - Época Indep. 09
7) San Pedro Ley 1673 28/11/1912 05
8) Tinta - - Época Indep. 01
TOTAL 106
Fuente: Compendio Estadístico INEI 2007
2.1.2 Población de la provincia de CANCHIS
Según el Censo de Población del año 2007, la población de la Región Cusco fue
de 1´171,403 habitantes y la provincia de Canchis registró 96,937 habitantes que
representa el 8.27% de la población total de la región. La proyección realizada
31
por el mismo INEI para determinar los índices de distribución de transferencias

del gobierno central señala que para el año 2011 la provincia contaba con un
total de 102,995 habitantes, lo que expresa un crecimiento poblacional
importante.
Cuadro N° 4
Canchis: Población total según periodos intercensales
DISTRITOS 1961 1972 1981 1993 2007 2011*

Sicuani 32,567 35,650 41,665 51,083 55,269 59,532
Checacupe 4,700 4,465 5,093 5,037 4,883 5,118

Combapata 4,572 4,103 4,301 5,126 5,162 5,464
Maranganí 7,180 9,624 10,660 11,574 11,074 11,559
Pitumarca 5,808 5,737 5,741 6,807 7,068 7,540
San Pablo 6,541 6,763 6,144 6,004 4,979 5,009
San Pedro 3,370 3,507 3,620 3,572 2,974 2,996

5,750 5,767 5,738 5,579 5,528 5,777
Tinta
70,488 75,616 82,918 94,962 96,937 102,995
Canchis
Fuente: INEI, Censos nacionales de población 1961, 1972, 1981, 1993
*Indicadores para actualizar índices de distribución de transferencias 2011
Del total de habitantes de Canchis, Sicuani, capital de la provincia concentra

59,532 habitantes representando el 57,80%, siendo el segundo en población el
distrito de Maranganí con 11,559 habitantes 11,22%, seguido de los distritos de
Tinta, Checacupe, Combapata con menos de 6,000 habitantes. Si bien se
mantiene una tendencia histórica respecto a Sicuani, debe apreciarse que las
poblaciones de los distritos tienen una tendencia estable, el mismo que se
explicaría por los procesos de migración de las comunidades y los distritos hacia
la capital de la provincia o fuera de ella.
Sin duda, el rol que ha cumplido Sicuani a

través de la historia y su rol de eje de
articulación comercial le han obligado a
concentrar actividades diversas en torno al
comercio, así como avanzar en el
equipamiento de servicios de educación,
salud, de recreación, aunado a ello su
ubicación estratégica en el eje vial genera
mejores posibilidades para la expansión
urbana, sin embargo, deben tenerse en
cuenta políticas adecuadas para su
ordenamiento a través del Plan Urbano
Rural, y demás instrumentos de gestión de
modo que se garantice un crecimiento
ordenado.
32
Gráfico Nº 03
Población total según periodos intercensales
70,000
60,000
50,000 1961
40,000 1972
30,000 1981
20,000 1993
10,000
2007
0
2011*
2.1.3 Distribución de la población urbano rural
Lo urbano y rural nos remite la diferenciación de dos tipos de espacios físicos,

dos modos distintos de organizar la vida y las actividades económicas. En
términos de una visión clásica lo “rural” nos remite a la idea de campo, y lo
“urbano”, con la ciudad.
La población urbana se caracteriza por un crecimiento económico relativamente

continuo, tiene además mejores posibilidades de participación tanto en la vida
política como en la vida cultural, posee gran actividad y relación social entre los
grupos que conforman la población, además de una aceleración por la compra
de los productos que ofrecen las tiendas comerciales siendo una característica
de nuestro tiempo el consumismo.
Al mismo tiempo, la población urbana se dedica en mayor número a actividades

de comercio, a la prestación de servicios y en menor medida a actividades de
industria. Por su parte, la población de las zonas rurales se dedica a los trabajos
de ganadería concretamente a la crianza de camélidos sudamericanos, ganado
vacuno, crianza de animales menores como los cuyes, en menor medida a la
agricultura, la silvicultura, la forestación y en número muy reducido a la pesca.
Sin embargo, ambos espacios siendo diferenciados en determinadas actividades
son también complementarios.
33
Cuadro N° 5
Canchis: Población Urbano-Rural según periodos intercensales
1981 1993 2007
DISTRITOS TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL
Sicuani 41,665 21,180 20,485 51,083 29,745 21,338 55,269 42,551 12,718
Checacupe 5,093 2,669 2,424 5,037 2,426 2,611 4,883 2,334 2,549
Combapata 4,301 1,237 3,064 5,126 1,696 3,430 5,162 1,967 3,195
Maranganí 10,660 1,084 9,532 11,574 1,502 10,072 11,074 2,731 8,343
Pitumarca 5,741 2,049 3,692 6,807 2,345 4,462 7,068 3,096 3,972
San Pablo 6,144 1,388 4,756 6,004 1,503 4,501 4,979 1,582 3,397
San Pedro 3,620 1,042 2,578 3,572 1,634 1,938 2,974 1,520 1,454
Tinta 5,738 2,112 3,626 5,579 2,697 3,062 5,528 2,574 2,954
Canchis 82,918 32,761 50,157 94,962 43,548 51,414 96,937 58,355 38,582
Fuente: INEI, Censos nacionales de población 1961, 1972, 1981, 1993, 2007
En la provincia de Canchis la proporción de población que vive en la zona

urbana es de 58,335 (60,19%) en relación a la población rural que está
constituida por 38,582 (39,81%). Este proceso de urbanización para el caso de
Sicuani ha sido constante, asimismo, si bien en el periodo intercensal 1981-1993
hubo en los distritos una tendencia a mantener casi los mismos niveles entre lo
urbano y lo rural es en el periodo 1993-2007 en el que se aprecia claramente un
proceso de reversión que implica un proceso cada vez mas de crecimiento de la
zona urbana frente a la zona rural.
Este proceso de urbanización es parte de los cambios tanto en la estructura

productiva de la zona rural como en la mejora de la oferta de servicios en la zona
urbana, las familias y en especial los jóvenes buscan mejores oportunidades en
las ciudades, siendo el espacio rural ocupado básicamente por las personas de
mayor edad. Este proceso de migración puede corroborarse en las tasas de
matrícula escolar en los niveles de inicial y primaria, donde existe una tendencia
a la baja.
Gráfico Nº 04
Población Urbana y Rural
Canchis : Distribución de la
población Urbano y Rural
40%
URBANA
60%
RURAL
34
2.1.4 Población según sexo y grupos quinquenales
La composición de la población por grupos quinquenales nos muestra

información total y disgregada de la población clasificada por grupos
quinquenales de edad en la provincia de Canchis-Cusco.
Cuadro N° 6
Canchis: Población según sexo y grupos quinquenales
Grupo etáreo Hombre % Mujer % Total %

De 0 a 4 años 5,025 5.18 4,744 4.89 9,769 10.08
De 5 a 9 años 5,924 6.11 5,722 5.90 11,646 12.01
De 10 a 14 años 6,670 6.88 6,350 6.55 13,020 13.43
De 15 a 19 años 5,132 5.29 4,943 5.10 10,075 10.39
De 20 a 24 años 3,369 3.48 3,733 3.85 7,102 7.33
De 25 a 29 años 2,960 3.05 3,470 3.58 6,430 6.63
De 30 a 34 años 2,862 2.95 3,321 3.43 6,183 6.38
De 35 a 39 años 2,792 2.88 3,270 3.37 6,062 6.25
De 40 a 44 años 2,668 2.75 ,931 3.02 5,599 5.78
De 45 a 49 años 2,234 2.30 2,381 2.46 4,615 4.76
De 50 a 54 años 1,859 1.92 1,940 2.00 3,799 3.92
De 55 a 59 años 1,412 1.46 1,509 1.56 2,921 3.01
De 60 a 64 años 1,181 1.22 1,460 1.51 2,641 2.72
De 65 a 69 años 1,015 1.05 1,255 1.29 2,270 2.34
De 70 a 74 años 756 0.78 1,088 1.12 1,844 1.90
De 75 a 79 años 615 0.63 826 0.85 1,441 1.49
De 80 a 84 años 339 0.35 509 0.53 848 0.87
De 85 a 89 años 189 0.19 261 0.27 450 0.46
De 90 a 94 años 35 0.04 70 0.07 105 0.11
De 95 a 99 años 34 0.04 83 0.09 117 0.12
TOTAL 47,071 49 49,866 51 96,937 100.00
Fuente: INEI, Censo Nacional de Población y Vivienda 2007
Se aprecia una diferencia respecto a la composición según sexo pues de los

96,937 habitantes de la provincia de Canchis, 49,866 son mujeres mientras que
47,071 son hombres, lo que nos
indica que existe 2,795 mujeres más
que hombres. Con relación a los
grupos etáreos se puede observar
que la mayor población de la
provincia es joven con personas con
edades entre 0 a 19 años de edad,
es decir en edad escolar, se
observa asimismo que la población
con edades entre 20 a 29 años de
edad disminuye notoriamente, lo
que estaría evidenciando altos
niveles de procesos de migración de
35
los jóvenes hacia otras ciudades con el propósito de realizar estudios y/o
encontrar mejores oportunidades laborales.
Un dato que es importante resaltar en el cuadro precedente es que el 60.68%

de la población es menor a 30 años, consecuentemente se debe orientar la
atención y acciones de políticas de intervención hacia estos vastos sectores.
También el cuadro nos confirma que la esperanza de vida al nacer de una

persona en la provincia de Canchis está por debajo de los 70 años, lo que
estaría asociado a una baja cultura alimenticia y altos niveles de desnutrición
en niños menores de 5 años.
Gráfico Nº 05
Población según sexo y grupos quinquenales
2.1.5 Tasa de crecimiento en la provincia de Canchis
La tasa de crecimiento indica la tendencia de una población a crecer o decrecer,

con lo cual se puede construir escenarios de sostenibilidad y estimar las
demandas potenciales de bienes y servicios por parte de la población. La tasa
de crecimiento de la población es el resultado de la dinámica demográfica, es
decir, de la interrelación entre los nacimientos, las defunciones y migraciones
36
ocurridas en un determinado período. La población aumenta por efecto de los

nacimientos y de las inmigraciones, y disminuye a causa de las defunciones y
emigraciones.
Si la suma de los nacimientos y las inmigraciones es mayor que la suma de las

muertes y las emigraciones, entonces la población experimenta un crecimiento.
Contrariamente da como resultado un decrecimiento poblacional.
A continuación se presenta el cuadro de la tasa de crecimiento intercensal de

Canchis:
Cuadro N° 7
Canchis: Tasa de crecimiento Intercensal
AÑO CENSAL
1981 1993 2007 TASADE
DISTRITO CRECIMIENTO
Nº % Nº % Nº %
Sicuani 43,665 50 52,937 56 55,269 57 0.28
Checacupe 5,337 6 5,220 5 4,883 5 -0.46
Combapata 4,507 5 5,312 6 5,162 5 -0.19
Marangani 11,126 13 11,994 13 11,074 11 -0.55
Pitumarca 6,017 7 7,054 7 7,068 7 0.01
San Pablo 6,439 7 6,222 7 4,979 5 -1.66
San Pedro 3,794 4 3,702 4 2,974 3 -1.63
Tinta 6,013 7 5,968 6 5,528 6 -0.53
Total 86,898 100 94,962 100 96,937 100 0.15
Fuente: INEI, Censos nacionales de población 1981, 1993, 2007
Gráfico Nº 06
Tasa de crecimiento Intercensal
70,000
60,000
50,000
1961
40,000
1972
30,000
1981
20,000 1993
10,000 2007
0 2011*
37
La tasa de crecimiento en el periodo intercensal

1993-2007 es de 0.15% siendo una tasa baja en
relación a la tasa nacional, que es de 2,0% (2
personas por cada 100 al año) sin embargo, esto
se debería al proceso de migración que se viene
produciendo desde las provincias a ciudades como
Cusco, Puno, Arequipa, Lima y Puerto Maldonado
especialmente de gente joven, consecuentemente
este bajo crecimiento no se debe a la baja en los
nacimientos sino al proceso de migración y el
incremento de defunciones. En sentido contrario a
lo que ocurre en los distritos de Sicuani y
Pitumarca donde la tasa de crecimiento es positiva
con 0.28 y 0.01 los demás distritos presentan una
tasa de crecimiento negativa.
La Provincia de Canchis, para el año 1981 presento una población de 86,898

habitantes, para el año 1993 la población fue de 94,962 habitantes, mostrando
un incremento de 8,064 habitantes, mientras que la población para el año 2007
fue de 96,937 notándose un crecimiento moderado de 1,975 habitantes.
El distrito de Sicuani con 55,269 habitantes presenta la mayor concentración

poblacional principalmente en la zona urbana. Los distritos de Maranganí,
Pitumarca, Tinta Combapata, Checacupe, San Pablo y San Pedro
respectivamente, son los que registran mayor concentración poblacional en las
áreas rurales; esto debido a la vocación agropecuaria, siendo estas actividades
las de mayor importancia que dinamizan e impulsan la economía familiar.
2.2 Características socio-políticas
2.2.1 Población económicamente activa PEA.
La Población Económicamente
Activa (PEA) describe al conjunto
de personas que se encuentran en
condiciones de trabajar, pero cuya
situación es de estar buscando un
trabajo, no trabajan o están
insertados en el mercado laboral.
En la provincia de Canchis, la PEA,

ocupada es de 96.9% mientras que
la PEA no ocupada o desempleada
es de 4,1%. Entre las ocupaciones
predominantes se encuentran las
siguientes: 36,6% se dedica a la ganadería, agricultura y crianza de animales
menores, mientras que el 13,42% lo hace en actividades de comercio, transporte
en vehículos automotrices y motocicletas, el 12,8% se dedica al comercio por
menor, 7,37% a la educación o enseñanza, y 5,30% a la industria
manufacturera.
38
Los datos evidencian la vocación ganadera y agrícola, además del interés por el
comercio no por nada Sicuani se ha caracterizado por ser un centro de comercio
regional. Asimismo la presencia de un buen número de personas que se dedican
a la educación se explica por la presencia de Instituciones Educativas en toda la
provincia además de contar con institutos de educación superior y filiales
universitarias.
Cuadro Nº 8
Canchis: Población Económicamente Activa según distritos
CHECACUPE
COMBAPATA
MARANGANI
PITUMARCA
SAN PEDRO
SAN PABLO
SICUANI
TOTAL
TINTA
%
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Agricultura, ganadería,
5,284 1,070 997 1,702 1,572 1,125 749 1,241 13,740 36.6
silvicultura
Comercio de repuestos de veh.
4,441 79 100 246 116 119 105 123 5,329 13.42
autom, motociclistas.
Comercio al por menor 4,041 64 91 218 109 107 92 114 4,836 12.18
Enseñanza 2,212 75 77 138 53 52 61 260 2,928 7.37
Industrias manufactureras 1,503 55 38 107 106 62 173 60 2,104 5.30
Transporte, almacenamiento,
1,605 16 26 107 32 30 32 35 1,883 4.74
comunicaciones
Construcción 978 120 87 213 111 61 31 99 1,700 4.28
Hoteles y restaurantes 1,037 20 42 50 41 28 34 38 1,290 3.25
Administración Pública, defensa,
589 58 151 39 79 82 29 62 1,089 2.74
seguro, afiliaciones
Actividad económica no
357 50 24 92 49 44 30 50 696 1.75
especificada
Activid. Inmobil., empres. y
439 14 6 28 11 7 4 8 517 1.30
alquileres
Otras Activ. Serv. comun.soc y
355 10 14 26 30 11 15 5 466 1.17
personales
Servicios sociales y de salud 366 8 19 18 6 8 10 7 442 1.11
Hogares privados con servicio
224 8 15 10 13 7 5 40 322 0.81
doméstico
Venta, Mant. y rep. veh. autom.
238 8 8 20 3 1 6 2 286 0.72
y motoc.
Comercio al por mayor 162 7 2 8 4 10 7 5 205 0.52
Explotación de minas y canteras 74 2 1 14 1 1 5 5 103 0.26
Intermediación financiera 66 3 0 0 0 0 1 1 71 0.18
Suministro de electricidad, gas y
33 10 2 2 3 0 0 4 54 0.14
agua
Pesca 2 1 0 1 0 0 0 2 6 0.02
Desocupada 1,015 38 102 242 97 62 34 54 1,644 4.14
TOTAL 25,021 1716 1802 3281 2436 1817 1423 2215 39,711 100
Fuente: INEI, Censos nacionales de población 2007
El desarrollo de las actividades relacionadas a las industrias manufactureras es

mínimo y tiene que ver con pequeñas y micro empresas que transforman la
materia prima entre ellos destacan los productores de derivados lácteos, los
39
productores carpintería metálica y de madera, y los pequeños molinos de granos

que existen en la provincia.
Las otras actividades productivas que ocupan a la población, como construcción,

servicios de hoteles y restaurantes, actividades de transporte y almacenamiento,
administración pública y otras se desarrollan en menor escala, en total no
superan el 22%.
Como observamos Canchis se define como una provincia de vocación productiva

agropecuaria, sin embargo a pesar de ser esta una actividad predominante, no
significa tener una rentabilidad adecuada, pues a pesar de los años transcurridos
muchas familias que históricamente se han dedicado a esta actividad aun no
pueden salir de esta situación de pobreza.
2.2.2 Índice de Desarrollo Humano
Cuadro N° 9
Canchis: Índice de Desarrollo Humano
Índice de
Esperanza de vida Logro Ingreso familiar
Desarrollo Alfabetismo Escolaridad
Provincia al nacer Educativo per cápita
Humano
N.S.
Distrito IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking ranking
mes
Canchis 0.5686 103 70.14 145 83.55 131 90.73 9 85.94 100 229.0 83
Sicuani 0.5890 604 70.25 1 369 88.38 890 91.93 122 89.56 613 398
277.0
Checacupe 0.5415 1 396 69.76 1 486 77.95 1 486 89.11 504 81.67 1 345 1 180
162.8
Combapata 0.5462 1 325 69.98 1 447 80.28 1 374 90.25 321 83.61 1 170 1 419
144.5
Marangani 0.5480 1 292 70.14 1 410 79.22 1 431 89.93 367 82.79 1 249 1 139
166.7
Pitumarca 0.5068 1 751 70.01 1 442 65.36 1 799 84.44 1 075 71.72 1 783 1 421
144.4
San Pablo 0.5389 1 441 69.76 1 485 76.87 1 537 88.85 546 80.86 1 399 1 175
163.2
San Pedro 0.5518 1 239 69.93 1 457 82.28 1 279 88.50 591 84.35 1 097 1 148
165.3
Tinta 0.5639 1 007 70.30 1 356 81.29 1 323 92.55 79 85.05 1 030 742
213.3
Fuente: Informe de IDH 2009.
El Índice de Desarrollo Humano, considera cinco aspectos básicos: esperanza

de vida al nacer, alfabetismo, escolaridad, logro educativo e ingreso percapita.
Los datos nos indican que en promedio el poblador de la provincia de Canchis
tiene una esperanza de vida de 70.14 años, promedio bajo frente a otras
localidades, las explicaciones respecto a esto, es que en las últimas décadas la
cultura alimenticia ha variado notoriamente, dándose preferencia a productos
con altos componentes químicos, o alimentos sin los carbohidratos y las
proteínas necesarias; por otro lado el consumo de agua no tratada y
contaminada afecta la salud.
El índice de analfabetismo refleja que en la provincia de Canchis sólo 83 de

cada 100habitantes sabe leer y escribir, asimismo un segmento importante de
40
16,45% no ha logrado acceder a

los servicios educativos, factor que
tiene una incidencia importante
respecto a la producción y
productividad y a la educación de
los hijos, este fenómeno se
observa predominantemente en la
zona rural. Es de suponer, que la
mayor incidencia se da en las
zonas rurales y en especial en la
población del sexo femenino.
Respecto a la escolaridad se
observa que la cobertura educativa
no ha logrado el 100% de la meta pues solo 90.73% de los niños en edad
escolar tienen acceso a servicios educativos, siendo entonces un aspecto a
considerar en el proceso de desarrollo de las localidades.
Sobre el logro educativo, se aprecia que solo 85.94% de los alumnos de

educación básica regular ha logrado los objetivos planteados por el sistema
educativo, es decir saber leer y escribir, realizar operaciones lógico
matemáticas y otros, factores que tienen incidencia directa sobre su desarrollo,
lo que asociado a la cobertura deficiente y a los bajos niveles de aprendizajes
generaran condiciones desfavorables para el desarrollo de la provincia.
Con relación a los ingresos per cápita, se observa que el promedio de ingreso
es bajo, siendo 229.0 nuevos soles el ingreso promedio mensual, el mismo que
no permite satisfacer de manera adecuada las necesidades, determinando una
baja calidad de vida.
2.3 EJE SOCIAL
2.3.1 Servicios de salud.
El sector salud está compuesto por todas las personas e instituciones del sector
público y privado, que ejecutan o contribuyen a la realización de actividades
destinadas a la promoción, protección, recuperación y rehabilitación de la salud.
La oferta de servicios de salud,

entendida ésta como la capacidad
de dar respuesta a los problemas
de salud, a través de la
infraestructura, equipamiento,
recursos humanos, financieros,
tecnología, tipo de servicios, diseño
organizacional y calidad de
servicios que se brindan, permite
señalar que existen serias
limitaciones en relación a recursos
humanos, equipamiento e
implementación que no permiten un adecuado servicio a la población de
Canchis.
En la provincia de Canchis el sistema de servicios de salud es diferenciado, en el

participan dos subsectores: el público y el no público. El primero es
41
responsabilidad del Ministerio de Salud (MINSA) que brinda servicios a través

del Hospital de Referencia II.1, 17 Puestos de Salud y 02 Centros de Salud
ubicados en los distritos de la provincia.
Cuadro N° 10
Canchis: Establecimientos de Salud
DISTRITOS/CENTROS HOSPITAL C. SALUD P. SALUD TOTAL

POBLADOS
1) Sicuani 02 02
Hercca 01 01
La florida 01 01
Pampa phalla 01 01
Quehuar 01 01
Techo obrero 01 01
Uzcapata 01 01
2) Checacupe 01 01
3) Combapata 01 01
Chiara 01 01
4) Marangani 01 01
Chectuyuc 01 01
Cuyo 01 01
Ocobamba 01 01
5) Pitumarca 01 01
Phinaya 01 01
6) San Pablo 01 01
StaBarbara 01 01
7) San Pedro 01 01
8) Tinta 01 01
TOTAL 02 02 17 21
Fuente: DIRESA Cusco.
Mientras que el Seguro Social de Salud (ESSALUD), atiende a los sectores de

población que se encuentran en calidad de afiliados a ESSALUD principalmente
los trabajadores y familiares directos del sector formal de la economía y se
financia con aportes sobre la planilla. Cuenta con un Hospital cuyo
funcionamiento se da en la ciudad de Sicuani.
Es importante señalar que los distritos de Checacupe, San Pedro y Tinta cuentan
con un solo establecimiento de salud, el mismo que se encuentra ubicado en la
capital del distrito, por lo tanto no cuentan con atención permanente en sus
comunidades.
Un dato relevante al respecto es el papel que cumplen los promotores

comunales de salud, que en general son ciudadanos que han sido cooptados por
el sector salud a fin de que contribuyan en sus respectivas comunidades para
campañas de promoción y prevención, estos cumplen un rol importante en caso
de urgencias, pues tienen una relación directa con el personal de salud.
42
Cuadro N° 11
Canchis: Personal de salud según distritos
QUÍMICO FARMAC
NUTRICIONISTA
ODONTÓLOGO
OTROS PROF
ENFERMERO
PSICÓLOGO
OBSTETRA
DISTRITO
MEDICO
OTROS
SALUD
TOTAL
CHECACUPE 1 2 0 2 5
COMBAPATA 4 5 1 2 1 1 8 22
MARANGANI 3 7 1 4 1 9 25
PITUMARCA 1 6 2 0 3 12
SAN PABLO 2 5 2 0 3 12
SAN PEDRO 2 2 2 0 3 9
SICUANI 25 48 8 22 5 4 3 11 151 277
TINTA 1 3 1 1 1 1 8
TOTAL 39 76 11 37 6 4 3 14 180 370
% 10,54 20,54 2,97 10 1,6 1,08 0,8 3,78 48,6 100
Fuente: Base de Datos de Recursos Humanos
Ministerio de Salud - Dirección General de Gestión de Desarrollo de Recursos Humanos.
Respecto a la atención de Salud,

la provincia de Canchis a través de
sus diversos establecimientos
brinda servicios con un total de 370
profesionales, sin embargo debe
notarse que de ese número, el
48,6% está constituido por personal
administrativo y solo el 51,4% lo
componen profesionales dedicados
a la atención específica de salud.
Asimismo la mayor concentración
de dichos profesionales se da en los
establecimientos de salud de
Sicuani que cuentan con un total de
126 profesionales, principalmente en el Hospital de referencia II.1, seguidos de los
establecimientos de salud de Marangani, Combapata Pitumarca y San Pablo, y
los que cuentan con menor número de profesionales son los distritos de San
Pedro, Tinta y Checacupe.
Importante señalar también que los profesionales con que cuenta son médicos,
enfermeros y obstetrices, que atienden a un total de 102,995 habitantes (según la
proyección de población al 2011) cada médico tendría que atender a un número
de 2,640 pacientes que de acuerdo a estándares nacionales e internacionales es
bajo.
43
Cuadro N° 12
Canchis: 10 primeras causas de mortalidad según edad año 2012
%
CAUSAS DE MORTALIDAD 0-4 5 - 14 15 - 49 50 a
años años años más
Neumonía, organismo no especificado 7.5 12.35 32
Edema pulmonar 2.5 22.22 8.64 4.8
Enfermedad alcohólica del hígado 6.17 4
Otras septicemias 2.5 2.47 3.7
Traumatismos múltiples, no especificados 2.5 8.64 1.4
Insuficiencia renal aguda 3.7
Otras enfermedades cerebro vasculares 2.47 2.8
Traumatismo intracraneal 7.5 22.22 7.41 0.6
Cuerpo extraño en las vías respiratorias 20 2.47 0.6
Pancreatitis aguda 2.8
Todas las demás causas 57.5 55.56 49.38 44
TOTAL 100 100 100 100
Fuente: Base de datos de la Red de Salud Canchis, 2012
La presencia de cuerpos extraños en las vías respiratorias, se puede producir

por alimentos ingeridos indebidamente, los que en lugar de ir al estómago, van
a las vías respiratorias o cuando se introducen cuerpos extraños en las vías
respiratorias.
En el caso de que sean los alimentos los que provoquen asfixia, puede
interpretarse como manipulación errónea de estos por falta de experiencia de
los padres, o que sean los propios niños los que se los introduzcan
equivocadamente.
En el caso de que se introduzcan objetos extraños, evidentemente en forma

accidental por parte de los niños, esto podría entenderse a partir del hecho
que, en una sociedad que se encuentra económicamente deprimida, ambos
padres deben dedicarse a generar recursos económicos, es decir deben
trabajar simultáneamente. Entonces los niños sufren abandono de alguna
forma, lo que permite que en algún descuido cometan accidentes con
consecuencias fatales.
Así tenemos que las principales causas de la mortalidad durante los primeros 4
años están relacionadas con la presencia de cuerpos extraños en vías
respiratorias de los niños, con un 20%.
Luego, tenemos que las neumonías con 7,5% y traumatismo intracraneal 7,5%
constituyen la segunda causa de muerte en niños de cero a cuatro años. En el
caso del traumatismo intracraneal, es una incidencia que se vincula con el
cuidado de los menores, similar razón que en el caso de las muertes por
cuerpos extraños en las vías respiratorias, la dedicación cada vez más
frecuentes de los padres a las actividades económicas, trae como
consecuencia e descuido de los niños.
En el caso de las neumonías, se conjugan varios factores para que estas

enfermedades se desarrollen, a saber: la vulnerabilidad de los menores, por su
44
propia naturaleza de indefensión física, el entorno del clima, la carencia

económica que se traduce en no poder acceder a mecanismos de protección y
prevención adecuados.
En un tercer lugar, con 2,5% tenemos otras causas precisadas, como son,
edema pulmonar, traumatismos no especificados, otras septicemias.
Como vemos, las afecciones a las vías respiratorias directa o indirectamente,

ocasionan un significativo número de muertes, todas entendiéndose en las
razones antes expuestas.
Respecto al grupo de personas entre 5 y

14 años el edema pulmonar (acumulación
de agua en los pulmones) 22,2% y el
traumatismo intracraneal 22,2%
constituyen las principales causas de
muerte en ambos casos se trata de
situaciones vinculadas al cuidado
personal, aunque el caso del edema
pulmonar , resulta entre otras causas
como consecuencia de la exposición a
grandes alturas, insuficiencia renal,
arterias estrechas que llevan sangre a los
riñones y daño al pulmón causado por gas
tóxico o infección grave.
Para las personas cuyas edades se

encuentran entre los 15 a 49 años las
neumonías 12,35% edema pulmonar
8,64% traumatismos múltiples no
especificados 8,64% constituyen las mayores causas de muertes, lo que
significa que estas causas están asociadas al cuidado propio que las personas
que deben realizar respecto a su salud. Se da además, el agravante que para
el edema pulmonar, pueden presentarse antecedentes de ataque cardíaco o
cualquier enfermedad del corazón que ocasione ya sea debilitamiento o rigidez
del miocardio, presión arterial alta (hipertensión) grave y repentina, lesión
mayor, etc.
En el rango de edades a partir de cuarenta años, es mayor la incidencia de

enfermedades del corazón, con las secuelas del caso.
Las personas de 50 años a más tienen como causa de muerte las neumonías
32,8%, y los edemas pulmonares 4,8%. Esto estaría asociado al inadecuado
cuidado respecto a las temporadas de frío, sin embargo, los casos se
presentan en los 4 grupos de edades, por tanto es necesario fortalecer de
manera conjunta las acciones preventivas y de promoción a través de
campañas, visitas domiciliarias, como diseñar estrategias eficaces para
contrarrestar los efectos del friaje que también es una causa de muerte directa
de los animales.
45
CUADRO N° 13
Canchis: 10 Primeras causas de morbilidad según distrito año 2012
DISTRITOS (FRECUENCIAS DE CASOS)
CHECACUPE
COMBAPATA
MARANGANI
PITUMARCA
SAN PEDRO
SAN PABLO
CASOS TOTAL %
SICUANI
TINTA
Faringitis aguda 779 1,119 350 1,093 608 660 3,570 1,265 9,444 24.67
Caries dental 293 395 214 494 252 4207 301 6,156 16.08
Retardo de crecimiento por
465 216 478 183 2215 283 3,840 10.03
desnutrición crónica
Rinofaringitis aguda (resfrío
276 362 524 507 199 1431 405 3,704 9.68
común)
Enfermedad pulpar y de los
235 431 191 469 2001 301 3,628 9.48
tejidos periapicales
Otros trastornos del sistema
332 129 202 190 60 1459 339 2,711 7.08
urinario
Infecciones agudas de las
261 374 189 205 63 1510 359 2,961 7.74
vías respiratorias
infecciones intestinales
367 139 72 197 183 886 253 2,097 5.48
bacterianas
Dorsalgia 221 369 91 239 57 299 1,276 3.33
Síndrome del maltrato 1230 1,230 3.21
Gastritis y duodenitis 323 111 227 205 87 276 1,229 3.21
TOTAL 2897 4060 1158 3676 2586 1309 18509 4081 38276 100.00
Se registran altos índices de casos de Faringitis aguda en un 24.67%, seguido

de enfermedades de orden odontológico referidas a caries dental en un 16.08
%. y en tercer lugar retardo de crecimiento por causa de la desnutrición crónica
con un 10.03 % de casos.
Con regular incidencia se observan también casos de rinofaringitis aguda en

un 9.68%, luego las enfermedades odontológicas: enfermedad pulpar y de
tejidos periapicales en un 9.48 %. Seguidos de Trastornos del Sistema Urinario
en un 7.08% e Infecciones respiratorias agudas (IRAS) con un 7.74%.
Respecto a estos indicadores se puede señalar que las principales causas

están relacionadas a falta de orientación con relación a la salud bucal, falta de
prevención y promoción con relación a las infecciones tanto respiratorias como
intestinales agudas, los mismos que se agudizan debido a los altos niveles de
pobreza además de los casos de consumo excesivo de bebidas alcohólicas.
Así tenemos que las deficientes condiciones de salubridad y factores socio
culturales, crean las condiciones propicias para la manifestación de
enfermedades como las referidas.
Por otro lado, la desnutrición crónica, es un grave problema en la provincia que

afecta principalmente a los niños menores de 5 años lo que consecuentemente
determina un bajo desarrollo físico e intelectual interfiriendo en todo su proceso
de aprendizaje. Esto está básicamente asociado a una dieta deficiente que no
46
contempla los nutrientes necesarios desde la etapa de gestación de la madre,

y del niño nacido, situación que restringe su desarrollo personal profesional al
igual que la esperanza de vida.
Cuadro N° 14
Canchis: Desnutrición crónica en niños menores de 5 años,
2010-2011-2012
MICRORED 2010 2011 2012

CANCHIS % % %
TECHO OBRERO 15 13 13
COMBAPATA 28 25 23
PAMPAPHALLA 24 22 19
PROMEDIO 22 20 18
De acuerdo a los reportes de la Red de Salud, la incidencia de la desnutrición

crónica en los niños menores a 5 años, de los últimos años, se viene reduciendo
de manera lenta, ya que para el año 2012 en la provincia existe un 18% del total
de niños con esta enfermedad, en relación al departamento de Cusco que
alcanza el 34% de niños con desnutrición, donde los casos más alarmantes se
ubican en las zonas altas de la provincia. En tanto urgen medidas de
contingencia que permitan canalizar los esfuerzos para contrarrestar y disminuir
los índices de desnutrición que afecta a los niños y que tiene serias
consecuencias en todo su proceso de desarrollo,
La deficiente alimentación y el poco conocimiento sobre los nutrientes que

aportan en el desarrollo del niños debe ser una política permanente que
incluyan los gobiernos locales y de la provincia para combatir este mal que
afecta fundamentalmente a las zonas rurales y de bajos recursos económicos, el
Centro de Salud de Combapata que atiende a familias de San Pedro, San
Pablo, Tinta reportan mayores números de casos, seguido de Pampaphalla y
Techo Obrero pues según el Programa Mundial de alimentación del año 2010 el
distrito de Pitumarca y San Pablo se encuentra entre los 54 distritos con mayor
vulnerabilidad a la desnutrición crónica.
2.3.1.1 Violencia familiar
La violencia familiar y sexual es un problema social que pone en

cuestionamiento a la sociedad en su conjunto y a la gobernabilidad, porque si
bien el país se enrumba en un crecimiento adecuado, existen problemas
sociales que aumentan en cifras como la inequidad en perjuicio de la mujer y el
hogar. Según los reportes nacionales de manera diaria muere una mujer
producto de la violencia del varón, lo que implica serios traumas sociales en
perjuicio de los niños y la familia en general.
La provincia no está exenta de este tipo de problemas que, si bien existen

reportes del Centro de Emergencia Mujer, este no representa el total de casos,
ya que hay un conjunto de patrones que limitan que las mujeres denuncien los
actos de violencia, situaciones que sólo son enfrentados por la familia y en otros
casos pasan a formar parte del eterno silencio.
47
Los casos extremos están en las zonas altas de las comunidades de la provincia
donde niñas y mujeres son violadas y violentadas físicamente.
Cuadro N° 15
Canchis: Personas afectadas por violencia familiar y sexual – Sicuani
2011-2012-2013
Sexo
Años Casos
Femenino Masculino
2011 430 402 28
2012 208 196 12
May 2013 147 141 6
Fuente: Centro de Emergencia Mujer – Canchis / Ministerio de la Mujer y Pobl. Vulnerables.
El Centro de Emergencia Mujer CEM dependencia del MIMP, ubicada en la

capital de la provincia, reporta diariamente casos de violencia familiar y sexual,
hechos en los que las víctimas son principalmente población que proviene de
Sicuani, y en menor número de los distritos de Maranganí, San Pablo, San
Pedro, y Tinta, no obstante que los mayores casos están registrados en las
comisarías de los distritos, en la gobernatura y otro asumidos por los jueces de
Paz, por tanto no se tiene un cifra precisa de los casos de violencia en la
provincia, sin embargo, según los datos administrados por el CEM se ha
producido una notable disminución en sus estadísticas que de tener un número
de 430 casos reportados el año 2011 a disminuido a 208 en el año 2012, no
obstante, no puede afirmarse si existe una disminución de los casos de violencia
familiar y sexual o que ha habido una baja de los casos que no se denuncian o
se registran.
2.3.2 Servicio de educación
El acceso a la educación y en general al conocimiento y la información, genera

condiciones para la construcción de ámbitos más equitativos, desde los cuales
se supera la desigualdad, como el mercado de trabajo y la participación en la
toma de decisiones.
En la provincia de Canchis la educación no ha dejado de ser el esfuerzo

conjunto de autoridades para articular esfuerzos y lograr una educación de
calidad e inclusiva, sin embargo, a pesar de haberse logrado mejoras en la
cobertura esta dista mucho del servicio de calidad.
PRONOEIS
Los PRONOEI son espacios educativos extraescolares, dirigido a niños y niñas

de 3 a 5 años de edad, se desarrollan en zonas rurales y zonas periféricas o
marginales, este programa tiene una intervención importante de la familia que
se caracteriza por promover la participación comunal.
Dado que su desarrollo y funcionamiento compromete en gran parte a la familia,

este programa adolece de grandes limitaciones que tienen que ver entre otros
aspectos con: a) Personal no capacitado ni especializado para el desarrollo y la
estimulación de niños menores de 5 años, b) Carencia de locales y centros
implementados pues su funcionamiento se da en casas o locales alquilados sin
las condiciones materiales necesarias para tal efecto. Este programa tiene su
48
importancia en el desarrollo de los niños de Canchis, y debe ser tomado en

consideración en los procesos de inversión.
Cuadro N° 15
Canchis: Número de alumnos de PRONOEIS según distrito
N°
N° Inicial No alumnos
Distritos
escolarizado de 3-5
años
Sicuani 86 1220
Checacupe 11 89
Combapata 16 124
Marangani 25 313
Pitumarca 15 186
San pablo 13 127
San Pedro 8 87
Tinta 20 180
TOTAL 194 2326
Fuente: Ministerio de Educación
El Programa Nacional no Escolarizado de Educación Inicial (PRONOEI), es un

esfuerzo por ofrecer una alternativa de atención a niños y niñas que no tienen
acceso a una educación formal, reconociendo la importancia del rol educador
que tiene la comunidad, en la provincia de Canchis se cuenta actualmente con
un total de 194 PRONOEI, la mayoría de ellos funcionando en la ciudad de
Sicuani con 86 centros y 1220 alumnos, explicable por el nivel de concentración
poblacional que es mucho más que la mitad del total de la provincia de Canchis.
Marangani, Tinta, Combapata y Pitumarca tienen también un número importante
de centros PRONOEI.
Debe tenerse en cuenta que a la

fecha dichos centros son atendidos
por promotoras o voluntarias que
son de la misma localidad, y
reciben una propina por la labor
que realizan, lamentablemente su
tarea no es especializada cuando
los estudios científicos nos señalan
que es precisamente en esta etapa
cuando los niños requieren de una
atención especializada y con
profesionales que ayuden a
estimular y desarrollar las
capacidades de los niños y niñas.
En este sentido hay también un esfuerzo interesante de parte de las
municipalidades distritales y la municipalidad provincial por proveerles de
material educativo, o mejorar la infraestructura.
49
Cuadro Nº 16
Canchis: Instituciones Educativas de EBR y ABA y número de alumnos
2011-2012
MATRICULA
NIVEL EDUCATIVO II.EE
2011 2012
EDUCACION INICIAL 80 3,001 3,031
EDUCACION PRIMARIA 127 15,125 13,981
EDUCACION SECUNDARIA 37 12,713 12,252
EDUC.BASICA ALTERNAT. 10 1,368 1,299
TOTAL 254 32,207 30,563
Fuente: UGEL Canchis – Cusco Censo Escolar 2011-2012
El servicio educativo en la
provincia de Canchis ha logrado
una cobertura en todos los distritos
a través de 254 Instituciones
Educativas, en los niveles de
inicial, primaria, secundaria y
educación básica alternativa,
apreciándose que en el nivel inicial
el número de alumnos
matriculados se incrementó en 30
alumnos del 2011 al 2012,
mientras que en el nivel primario
desciende de 15,125 alumnos del
año 2011 a 13,981 para el año
2012, es decir, una disminución de 1,144 alumnos, situación similar se produce
en el nivel secundario que de 12,713 alumnos matriculados para el año 2011
desciende a 12,252 para el año 2012, disminuyendo en 461 alumnos; lo mismo
sucede en la EBA observándose una disminución de 69 alumnos.
Este fenómeno de matrícula decreciente en los niveles de primaria, secundaria y

EBA, se explicaría por los proceso de migración que se vienen dando en la
provincia y que también podría explicarse en primer término por la expectativa de
una mejor posibilidad de acceso a servicios y oportunidades en otras localidades
y por el cuestionamiento que habría hacia el servicio educativo. Este fenómeno
tiene que ver también en el mediano plazo, el peligro de que muchas I.E. puedan
quedar en desuso debido a la falta de alumnos, situación que nos debe obligar a
pensar en estrategias para evitar la profundización de este fenómeno.
Cuadro Nº 17
Canchis: CETPRO y Superior No Universitaria
MATRICULA
NIVEL EDUCATIVO II.EE
2011 2012
CETPRO 08 601 673
SUP. NO UNIVERSITARIA 11 2,445 2,129
TOTAL 19 3,046 2,802
En el nivel educativo superior se observa la presencia de 19 centros de

formación no universitaria, 08 Centros Técnicos y 11 Institutos Superiores, en
el primer caso la oferta de formación está dirigida a jóvenes que aspiran a tener
especializaciones técnicas y de corta duración entre ella la oferta es
diversificada desde mecánica, mecánica automotriz, técnicos en computación,
50
electricidad, operadores de maquinaria pesada, entre otras alternativas,

notándose un incremento en el número de alumnos entre el 2011 y 2012.
En el caso de Institutos
Superiores, que orientan su
formación a carreras como
educación, arte, turismo,
agronomía etc., el número de
alumnos a decrecido en el
periodo 2011 a 2012, esta
situación se explicaría por la
presencia cada vez más creciente
de carreras universitarias que
ofertan las filiales de las
universidades San Antonio Abad
del Cusco y la Universidad
Andina y ciertamente son los que
ahora prefieren los jóvenes que egresan de diversas instituciones educativas.
Cuadro N° 18
Canchis: Número de alumnos según distrito Institución y sexo
TIPO DE TOTAL Checacupe Marangani Sicuani Tinta
ENTIDAD
H M H M H M H M
EDUCATIVA
Pedagógico 146 41 53 20 32
Tecnológico 2181 126 5 1079 971
Artístico 97 70 27
TOTAL 2424 70 27 126 5 1120 1024 20 32
Según el cuadro anterior el número de alumnos que egresan del nivel

secundario era en promedio de 12,252 alumnos entre varones y mujeres, sin
embargo, esta cifra cambia drásticamente cuando se observa el número de
alumnos que forma parte de una Institución Técnico-Pedagógica que sólo
alcanza a 2,424 alumnos de la provincia de Canchis, este factor se explica
porque un sector migra a otras ciudades como Puno, Arequipa o la ciudad de
Cusco en busca de mejores oportunidades laborales y de estudios, no obstante
que el otro sector mayoritario no continua estudios superiores, limitando su
capacidad productiva, situación que merma su calidad de vida.
2.3.3 Servicio de agua y desagüe
Los servicios de agua y desagüe constituyen servicios básicos para las

poblaciones de la provincia de Canchis, sin embargo, es uno de los problemas
más preocupantes debido a su situación de déficit, a pesar de haberse
desarrollado intervenciones desde el sector vivienda, los gobiernos locales, y
programas especiales no se ha logrado coberturar con este servicio a las
localidades que se encuentran ubicadas en el área rural y dispersas y con
poblaciones reducidas; en otros casos existiendo el servicio este no es de la
calidad requerida pues se trata de agua entubada que no tiene el tratamiento
adecuado poniendo en riesgo la salud de la población, aunado a ello la
deficiente sostenibilidad de los sistemas construidos, debido a limitaciones de
carácter técnico, falta de mantenimiento de los sistemas actuales o porque las
51
tarifas que pagan los usuarios no permiten cubrir los costos de mantenimiento.
Con respecto a este vital servicio tenemos los siguientes datos:
2.3.3.1 Agua
El acceso al agua potable y de calidad es un derecho de todos los ciudadanos

porque permite que las familias vivan en un entorno saludable y libre de
enfermedades, sin embargo, en la provincia de Canchis este recurso natural no
abastece de manera adecuada la demanda de las familias asentadas en las
comunidades.
Cuadro Nº 19
Canchis: Tipo de abastecimiento de agua
%
Distritos
Pilón de uso
Red Pública
Red Pública
dentro de la
Fuera de la
otro similar
cisterna y
manantial
acequia,
vivienda
vivienda
Camión
TOTAL
público
Vecino
Pozo
Otro
Sicuani 60.92 22.22 1.10 0.02 2.93% Río,
10.10 2.28 0.43 100.00
Checacupe 4.34 68.21 4.64 0.00 0.74% 18.98 2.72 0.37 100.00
Combapata 67.34 16.25 1.35 0.00 2.71% 10.31 1.73 0.30 100.00
Marangani 64.70 5.48 5.34 0.14 2.29% 18.52 3.15 0.38 100.00
Pitumarca 39.13 10.08 1.42 0.00 1.02% 42.80 2.90 2.65 100.00
San Pablo 51.04 8.26 3.90 0.00 3.43% 28.34 4.43 0.60 100.00
San Pedro 79.98 0.70 0.59 0.00 3.51% 3.28 1.29 10.66 100.00
Tinta 71.98 2.73 6.56 0.00 0.89% 13.81 3.69 0.34 100.00
TOTAL 57.77 18.93 2.25 0.03 2.52 15.00 2.59 0.92 100.00
Del total de vivienda de la provincia

de Canchis el 76,7% tienen el
servicio de agua dentro de la
vivienda, mientras que el restante
23,3% no cuentan con el servicio
dentro de la vivienda y se abastecen
por otros medios consumiendo agua
no apta para el consumo humano
proveniente de ríos, acequias y
manantiales si bien estas fuentes
pueden ser naturales no existe la
seguridad de que estos sean
realmente aguas de calidad,
consecuentemente esto abona al
deterioro de la salud. Al respecto los datos de la Red de Salud Canchis ponen en
evidencia que una de las causas de morbilidad en la provincia son las EDAS e
infecciones por presencia de parásitos intestinales principalmente en niños
menores de 7 años.
Los distritos más expuestos a este problema por el limitado acceso a un sistema
de agua por red son Pitumarca, San Pablo y Checacupe. A esto debe adicionarse
que no existen mecanismos permanentes por parte de las empresas prestadoras
52
del servicio para desarrollar acciones de mantenimiento y limpieza de manera

periódica, más aun si se tienen en cuenta el número de años del tendido de redes
que sobrepasa los 20 años.
2.3.3.2 Servicio de Desagüe
Constituye también uno de las

mayores preocupaciones para la
población debido a que no existen a la
fecha plantas de tratamiento de aguas
residuales consecuentemente las
aguas de uso doméstico son
depositadas directamente a los ríos
afectando al ambiente y por ende a las
familias que en algún lugar consumen
este tipo de aguas. Al respecto existe
la necesidad de que los gobiernos
locales realicen inversiones en este
sentido a fin de evitar la contaminación
de los ríos y el ambiente y afecten a la
salud de las personas.
2.3.4 Servicio de electricidad
El acceso al servicio de energía eléctrica es una de los servicios más importantes

para el desarrollo de los poblaciones urbanas y rurales, pues les permite un mejor
y mayor acercamiento a tecnologías modernas, reducción de la brecha digital,
mayores posibilidades de emprendimientos de negocios de transformación entre
otros beneficios.En la Provincia, este servicio abastece a 8 distritos, sin embargo,
aún no se logra beneficiar al 100% siendo que, en promedio el 24% de la
población no cuenta con este servicio. Los distritos más deficitarios son los de
Pitumarca, San Pablo, Checacupe y Combapata.
Cuadro Nº 20
Canchis: Servicio de electricidad
%
Distritos
SI NO TOTAL
SICUANI 83.79 16.21 56.45
CHECACUPE 56.51 43.49 5.20
COMBAPATA 66.37 33.63 5.09
MARANGANI 71.65 28.35 11.18
PITUMARCA 26.67 73.33 7.52
SAN PABLO 54.13 45.87 5.70
SAN PEDRO 83.49 16.51 3.27
TINTA 78.74 21.26 5.60
TOTAL 73.85 26.15 100.00
El 73.85% de las familias de la provincia de Canchis, cuenta con el servicio de

energía eléctrica, esto permite que vastos sectores de familias tengan acceso a
los diversos medios de comunicación y hagan uso de otras tecnologías que
permite mejorar su calidad de vida, sin embargo, un 26.15% no cuenta con este
53
servicio, problema que enfrentan

principalmente las comunidades
campesinas lo que limita su
desarrollo, afectando
fundamentalmente a los niños y
niñas en edad escolar. Asimismo,
el cuadro refleja que los distritos
que menos han avanzado en
electrificación de las viviendas son
Pitumarca, seguido de San Pablo
y Checacupe.
2.3.5 Áreas y servicio de recreación
En la provincia de Canchis, las áreas de recreación y práctica del deporte se ha

incrementado con mucha
notoriedad en los últimos años, así
tenemos que en la capital de
Sicuani se cuenta con
infraestructura para la práctica del
deporte entre ellos un Estadio,
Complejos con losas deportivas,
Coliseos, piscina, parques
recreacionales; mientras que en los
distritos la presencia de áreas
recreativas es menor, contándose
con un estadio en cada distrito,
además de algunas losas
deportivas que permiten la práctica
de algún deporte.
2.4 EJE ECONOMICO PRODUCTIVO
La provincia de Canchis históricamente cumplió un rol importante en el desarrollo

de la actividad económica, pues su posición estratégica de paso obligado hacia
los departamentos de Puno y Arequipa y/o viceversa hacia el Cusco, la ubicó
como un eje de articulación comercial, propiciando un flujo permanente de
personas y productos principalmente en la comercialización de la fibra de alpaca
y lana, a la vez que permitió el abastecimiento de los distritos y comunidades
que se movilizaban a través de las ferias.
Tres hitos importantes acentuaron a la provincia como mercado intermedio lo

que a su vez promovió la consolidación de su potencial urbano;1) La llegada del
ferrocarril a Sicuani el año 1893; 2) La apertura de la carretera Cusco- Sicuani
en 1898 y; 3) La construcción del ferrocarril hacia el Cusco entre 1903 y 1940"4,
donde Sicuani asume un rol importante y moviliza la economía local.
Sin embargo, los cambios coyunturales producto de diversos acontecimientos

como el terremoto de 1939 en Pomacanchi, la reforma agraria y educativa como
parte de las políticas impulsada durante el gobierno del General Juan Velasco
Alvarado en los años 70, que disolvióel latifundismo e implanto la distribución de
tierras para quien la trabaja, propiciaron fuertes migraciones de población a otras
ciudades, sucesos que reorientaron la dinámica económica y comercial de la
4
Plan Vial Provincial, 2008 - 2012
54
provincia, no obstante que, a estos hechos se suman las políticas populistas

implementadas desde los años 80 y los conflictos internos que provocaron
grupos extremistas que profundizaron el desmoronamiento de la economía
provocando grandes flujos migratorios a las ciudades de Arequipa, Cusco y Lima
afectando fundamentalmente a las comunidades rurales.
En un marco de constantes cambios

y procesos de cierta estabilidad
económica a partir de los
indicadores macroeconómicos que
van en ascenso, la provincia de
Canchis, si bien ha logrado
insertarse a esta dinámica no se
observan que sus beneficios
impacten en la economía de la
familia especialmente de las
comunidades, cuya característica
fundamental es su situación de
pobreza y extrema pobreza. Para la
provincia de Canchis la presencia y consolidación de las ferias comerciales
locales, distritales o provinciales constituyen un espacio de impacto en la
economía a la vez de haber logrado un posicionamiento en el mercado regional
a través de la feria dominical de Combapata.
2.4.1 Actividades económicas principales.
El perfil de la economía de la provincia de Canchis, es básicamente primario. Las

actividades agrícolas-ganaderas, de silvicultura son predominantemente
extractivas lo que corrobora la definición del perfil económico, cuya producción
está ligada al mercado local, regional, nacional e internacional.
En algunas zonas la economía es diversificada como es el casi de Sicuani,

donde se pueden encontrar actividades productivas, de servicios, comerciales,
en otros se concentra en determinados sectores productivos.
Como se observará la base productiva está vinculada a la agricultura y la

ganadería, en los últimos años viene teniendo un auge impresionante la crianza
de cuyes, complementariamente la silvicultura y el turismo, en torno a estas
actividades se desarrollan las otras opciones que son complementarias como la
artesanía, la gastronomía que expresan pequeños nichos colaterales al
urbanismo local.
2.4.1.1 Producción pecuaria.
La actividad pecuaria es de gran importancia socioeconómica para la provincia

de Canchis, históricamente sirvió de base de la economía campesina, en la
crianza de camélidos sudamericanos (llamas y alpacas), en la actualidad se está
orientando el interés hacia la producción de ganado vacuno, la crianza de
ganado es sin duda la actividad productiva más diseminada en toda la provincia
dado que esta se da en la zona alta, media y baja y aún en condiciones
adversas de clima, que no permiten la práctica de otras actividades productivas.
La ganadería forma parte de la vocación productiva de la población de Canchis,
constituye una actividad que provee de recursos económicos a las familias en
cualquier época del año, adicionado a este proceso existe gran interés de las
55
familias para la transformación de productos derivados de la leche, producción

de yogurt, quesos, manjar, entre otros.
La actividad pecuaria se desarrolla de manera extensiva, teniendo como

sustento fundamental los pastos naturales existentes en su territorio, sin
embargo existen pocas zonas donde se desarrolla ganadería intensiva con
pastos mejorados. La actividad pecuaria tiene gran importancia en la formación
de ingresos para los hogares del campo.
A partir de los pisos de más altura es la ganadería la que proporciona la mayoría

de los ingresos, principalmente monetarios, de ahí que la complementariedad de
la agricultura se hace relativa a medida que aumente la altura.
El desarrollo de la actividad pecuaria pasa por los problemas de disponibilidad y

calidad de pastos, traducidos en falta de infraestructura necesaria,
sobrepastoreo e infestación de pastos y bofedales, así como por el estado crítico
de las vías de comunicación que dificulta y determina las relaciones entre las
zonas productivas y los principales mercados.
La crianza se desarrolla de acuerdo a los sistemas de crianza practicados a nivel

comunal familiar y de acuerdo a la disponibilidad de recursos y la ubicación
geográfica de los rebaños. Así en terrenos de puna baja sobresale la crianza de
ganado vacuno y ovino, en los pisos de puna alta sobresale la crianza de
ganado ovino y de camélidos.
Para muchas familias la ganadería es una especie de banco al que recurren en

circunstancias difíciles, a través de la comercialización en los mercados y ferias
que se realizan en diferentes épocas
y distritos de la provincia.
La gran feria ganadera que se

desarrolla en el distrito de
Combapata y en las ferias locales
hacen de la ganadería una actividad
a la que hay que prestar mucha
importancia, por ser probablemente
una de las fuentes de ingresos más
sostenidas en los últimos años, no
por algo existe una gran orientación
de la producción agrícola a la
producción de alimentos para estos.
a) Producción
El rendimiento de la actividad pecuaria es baja, está asociada a la carencia de

asistencia técnica, como a la escaza incorporación de tecnologías aplicadas a la
producción de recursos y el bajo nivel educativo y organizativo de los
productores;
Respecto a la comercialización de animales el principal mercado lo representa

las ferias que se organizan en los diferentes distritos de Canchis, donde tiene
preponderancia la feria de Combapata en el que comercializan animales que
posteriormente son transportados a ciudades como Puno, Arequipa y Lima.
56
Según el IV Censo Nacional Agropecuario desarrollado el año 2012, la población

pecuaria de Canchis está constituida de la siguiente manera:
Cuadro N° 21
Canchis: Población de ganado
Ganado N° %
Alpacas 167,979 54.64
Ganado ovino 108,093 35.16
Ganado vacuno 29,757 9.67
Ganado porcino 1,585 0.51
TOTAL 307,414 100.00
Fuente: INEI. IV Censo Nacional Agropecuario.
Resultados Preliminares a Nivel Provincial 2012
Gráfico Nº 06
Población de ganado
Ganado Ganado
vacuno porcino
9,67% 0.51%
Ganado
ovino Alpacas
35,16% 54,64%
b) Tecnología
La tecnología utilizada es tradicional, los animales padecen de diferentes

enfermedades según la temporada y son atendidos generalmente por sus
propietarios, el campesino posee un hato ganadero en su propiedad y en lugares
pertenecientes a la comunidad realiza el pastoreo en temporadas de sequia.
Cumplen un importante rolen los últimos años en los aspectos de asistencia

técnica la Dirección Regional Agraria con sede en Sicuani y SENASA
incorporando tecnologías para el manejo y sanidad animal hechos que permiten
a los criadores mejorar su producción y obtener mejores ganancias.
c) Infraestructura
La infraestructura para la producción pecuaria es elemental, la existente en

muchos distritos fue construida por la misma población, y orientada para curar y
mejorar a sus animales en altura (los bañaderos), que son utilizados para la
desparasitación externa de bichos que afectan a los animales principalmente las
alpacas, ovejas y llamas, últimamente se han hecho esfuerzos por la
construcción de cobertizos debido a la presencia incesante del friaje en diversas
distritos.
Los corrales son construidos de material rustico en base a piedra, terrones o

palos, localizadas básicamente en las propiedades de los pobladores.
57
d) Comercialización
La oferta primaria de fibra proviene de cientos de miles de campesinos que,

individualmente solo producen contados vellones; pero como grupo, constituyen
cerca del 90% del producto anual.
La alpaca como producto primario, se comercializa con un sistema totalmente

dominado por la intermediación. Los campesinos venden o comprometen su
alpaca a futuro, recibiendo de los rescatistas adelanto de dinero, productos de
primera necesidad o modestos bienes, para satisfacer sus necesidades. De este
modo una alta proporción de la fibra de alpaca se comercializa bajo la modalidad
de trueque. La fibra de alpaca se comercializa clasificada únicamente por color,
Se hace una distinción de precios, según se trate de alpaca de “colecta” que es
el producto de pequeños criadores y de “finca, o de las crianzas organizadas y el
precio de la libra de fibra de color bordea los S/. 4.00 nuevos soles y la otra
calidad de fibra alcanza los S/. 6.00 nuevos soles aproximadamente, por debajo
de los precios del mercado lo que va en perjuicio de los criadores.
Respecto a la comercialización de ganado vacuno, las ferias dominicales de

Combapata, son el espacio de compra venta de ganado, en ella participan
compradores de diversos lugares del país, Juliaca Puno, Arequipa, Lima y el
movimiento promedio de ganado que se vende o compra en esta feria es entre
300 a 500 cabezas por feria.
2.4.1.2 Producción agraria
La producción agrícola se limita generalmente a las zonas más bajas o de valle,

con un mayor potencial de producción y un menor nivel de riesgo. En las zonas
de mayor altura, la producción agrícola rápidamente se limita a la papa amarga
para la producción de chuño o moraya, mientras que en zonas de mayor altura la
producción agrícola es ausente.
Tradicionalmente la producción
agrícola se realiza de manera
comunitaria mientras que la
producción pecuaria es
individualizada. La preparación del
terreno se realiza generalmente en
minka o ayni, excepcionalmente se
recurre a jornaleros. Se trabaja
con la Chaquitaklla o la Yunta
siendo una labor
predominantemente masculina.
Las mujeres participan en ella
recogiendo piedras, malezas, traen la comida y las bebidas. Durante la siembre
el varón apertura el surco, la mujer hecha la semilla, además de las tareas
vinculadas a la alimentación de las personas que trabajan en esta labor.
Las labores culturales de lampeo/deshierbe, aporque, riego, aplicación del abono

por lo general, son de responsabilidad de la mujer. Ellas realizan gran parte del
trabajo o lo asumen en su totalidad en ausencia del varón, quien aprovecha esta
época de menor trabajo en la chacra para migrar temporalmente. La cosecha
involucra a todos los miembros de la familia.
58
Los que emigraron suelen regresar para asumir sus respetivas tareas, incluso los
niños faltan a la escuela. La selección de los productos de la cosecha y la
decisión de su destino es una tarea de las mujeres. Una parte de lo recolectado
lo destina al truque/venta; otra para el autoconsumo y el resto es guardado
como semilla para la siguiente campaña. En la zona menos del 10% utilizan
semillas compradas.
Los terrenos de cultivo anual con riego y en secano se ubican en las zonas de
ladera baja. Esta zona se caracteriza por el cultivo generalizado de papa,
cebada, olluco y algunos pastos cultivados; el periodo de descanso de las tierras
varía entre 1 a 3 años, de acuerdo a la mayor o menor disponibilidad de tierras
por las unidades familiares. La zona de ladera alta comprende terrenos de
rotación sectorial denominados por los campesinos ayllus y laymes, se
caracterizan por que se cultiva papa como primera campaña de rotación,
seguido de cebada, quinua, olluco, finalmente avena y cebada, para que a partir
del cuarto año los terrenos son sometidos a periodos de descanso que varían
entre 3 a 6 años, según la disponibilidad de suelos por comunidad y altura
La producción agrícola depende principalmente de las precipitaciones pluviales

que se producen durante los meses de noviembre, diciembre, enero, febrero,
marzo y abril. Alternativamente durante los últimos años se han hecho esfuerzos
por la construcción de represas de agua e infraestructura de riego para un mejor
aprovechamiento del recurso hídrico. Los datos al respecto nos indican que el
50% de la producción depende de sistemas de riego por gravedad u otros
formas como riego por goteo o aspersión y el otro 50% depende de las lluvias,
en estas condiciones hay necesidad de desarrollar políticas orientadas a
proyectos para captaciones de agua a través de proyectos de cosecha de agua,
construcción de reservorios, represas, mini represas u otros que permitan
mejorar la situación de riego en la provincia. Veamos algunas de las
características de la agricultura:
a) Producción.
La producción agrícola es predominantemente para el autoconsumo o para la

sobrevivencia, siendo su cédula de cultivo diversa y compleja con producciones
en pequeñas cantidades y concentradas de acuerdo a las zonas aptas para su
cultivo, con limitados excedentes de productos para la comercialización, debido a
las variaciones climatológicas (sequía, helada. etc.), infestación de plagas y
enfermedades, baja calidad de semilla, suelos pobres y superficiales. Lo mínimo
que se comercializa se destina al mercado local o a los mercados de Cusco,
Puno, Arequipa, Lima, siendo un factor negativo los altos costos de transporte,
además de la inaccesibilidad a determinadas comunidades.
Se vienen promoviendo además, nuevas alternativas de producción

principalmente en la parte del valle, productos como hortalizas, cebolla y ajos
que de alguna manera complementan la dieta alimentaría del hogar también se
viene realizando el cultivo de rye gras y alfalfares. Gracias al esfuerzo
desplegado por la Dirección Regional de Agricultura, y los gobiernos locales se
viene desarrollando acciones orientadas a recuperar la semilla de papa, maíz,
haba, cebada y trigo, las mismas que fueron y son afectadas por las heladas.
59
Cuadro Nº 22
Canchis: Producción agrícola, años 2007-2011, Toneladas Métricas
PRODUCCIÓN EN TONELADAS MÉTRICAS SEGÚN AÑOS

PRODUCTOS
2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL %
Papa 19042 15377 24786 20791 19813 99809 38.86
Alfalfa 6701 6508 6682 9521 12783 42195 16.43
Avena Forrajera 3759 5948 5380 5027 6087 26201 10.20
Maíz Amiláceo 4740.4 1008.4 5298 5285.5 4648.5 20980 8.17
Haba Grano Seco 2440 1638 3128 2903.1 2788.4 12897 5.02
Cebada Forrajera 1965 2737 2154 2676 3245 12777 4.97
Trigo 1760 1540.1 2689 2519.5 2296.7 10805 4.21
Cebada Grano 1944.6 1812.4 2099 2238.8 1576.2 9671 3.77
Maíz Choclo 766 456 1437 1334 1115 5108 1.99
Olluco 707 570 617 550 653 3097 1.21
Zanahoria 604 509 587 647 680 3027 1.18
Cebolla 675 604 613 551 474 2917 1.14
Haba Grano Verde 419 242 516 705 830 2712 1.06
Mashua o Izano 298 234 268 276 306 1382 0.54
Oca 262 215 235 180 224.5 1117 0.43
Arveja Grano Seco 150.4 137.1 183.6 158 137.5 766.6 0.30
Avena Grano 88 151.7 113 118 100 570.7 0.22
Capulí 73 77 57 48 63 318 0.12
Quinua 53 68.1 53.8 73.6 52.9 301.4 0.12
Chocho o Tarwi 61 40.5 56 0 17.4 174.9 0.07
Linaza 10 0 0 0 12.6 22.6 0.01
Fuente: Dirección Regional de Agricultura Cusco/ Agencia Agraria Canchis.
La producción de la papa es
definitivamente una de las
preferencias en los productores de
la provincia de Canchis,
especialmente en la zona media y
baja, en el periodo 2007-2011
alcanza un 38,6%, si bien existe
una importante producción en este
periodo, este está dirigido
básicamente al autoconsumo y el
poco excedente a los mercados
locales y en menor proporción a los
mercados de Cusco, Arequipa; la
alfalfa se ubica en un segundo lugar debido al incremento de ganado vacuno en
la zona baja y al interés de los productores por ir mejorando este rubro se
aprecia un 16,43% del total de la producción en este periodo. La avena forrajera
con 10,20% se ubica en un tercer lugar de las preferencias, lo que nos indica
que existe una clara vocación ganadera de los productores. Con 8,17% se ubica
el maíz amiláceo, que históricamente fue uno de los productos con mayor
demanda, pero que poco a poco ha ido perdiendo presencia debido a una mejor
oferta de otras provincias del departamento de Cusco. La Cebada Forrajera con
4,97%, así como el Trigo con 4,21, nos indican que el interés en la producción
60
está orientado fundamentalmente a proveer de alimentos al ganado y menor

proporción para la dieta alimentaria de las personas. Los demás productos, maíz
choclo, Olluco, Zanahoria, Cebolla, Haba grano verde, Mashua o Izano, Oca,
Arveja grano seco, Avena grano, Capulí, Quinua, el Tarhui, la linaza, son
productos para el autoconsumo.
Los datos plantean en reto de mejorar la producción de la papa para ubicarla en

los mercados regional y nacional, y orientar la producción de productos que
contribuyan a la dieta alimentaria de las familias, y en tercer lugar mejorar las
tecnologías de producción para alimentación de ganado.
Cuadro N° 23
Canchis: Superficie de Tierras Agrícolas para el cultivo según distritos
Riego % Secano % TOTAL

Distritos
por Has. por Has
Maranganí 30,752.15 84.01 5,850.60 15.99 36,602.75
Sicuani 15,146.20 52.73 13,572.50 47.27 28,718.70
San Pablo 11,569.60 42.46 15,673.60 57.54 27,243.20
San Pedro 2,162.00 60.78 1,395.00 39.22 3,557.00
Tinta 5,439.00 62.04 3,327.60 37.96 8,766.60
Combapata 2,198.56 45.35 2,649.30 54.65 4,847.86
Checacupe 3,798.45 23.46 12,387.45 76.54 16,185.90
Pitumarca 2,778.90 12.55 19,361.00 87.45 22,139.90
TOTAL 73,844.86 49.87 74,217.05 50.13 148,061.91
Fuente: Dirección Regional de Agricultura Cusco/ Agencia Agraria Canchis, 2013
De la superficie total de tierras aptas para el cultivo se aprecia que el 50% utiliza
agua de riego por gravedad o cualquier otro sistema (goteo, aspersión) mientras
que otro 50% utiliza el sistema de riego por secano (lluvias) en el primer caso se
trata un sistema que podría garantizar una regularidad en el riego y
consecuentemente en la producción, en el segundo caso depende básicamente
de las lluvias, obviamente siempre existe una margen de riesgo dependiendo de
la madre naturaleza.
Marangani, es el distrito que se encuentra en mejores condiciones para la

producción pues sus tierras en un 84% tienen agua asegurada para la
producción, y solo el 15,99% podría tener el riesgo y dependencia de las lluvias.
San Pedro y Tinta, tienen gran parte de sus superficie bajo el sistema de riego,
sin embrago el sistema por secano sigue siendo alto, peor situación se produce
con el resto de distritos donde la superficie de riego y secano es la mitad.
Si bien es cierto existe condiciones para el sistema de riego los niveles de

eficiencia en el aprovechamiento del agua de riego (conducción, distribución
aplicación) son bajos, lo que se expresa en el uso de volúmenes de agua
superiores a los establecidos por las autoridades.
Una observación detallada del uso del agua en la provincia de Canchis nos
plantea algunos problemas entre los que destacan los siguientes: deficiente
aprovechamiento del suelo, del agua y de la infraestructura de riego en la
producción agropecuaria, Deficiente operación de los sistemas de riego, control
no adecuado del uso del agua de riego, Infraestructura de riego inconclusa,
deteriorada o abandonada, débil sistema organizativo y de autoridad para la
gestión de los sistemas de riego y poca sensibilización para la participación de
hombres y mujeres en el aprovechamiento del recurso hídrico y de la
61
infraestructura, bajo nivel tecnológico en el aprovechamiento del agua, desorden

en la distribución, siembras de cultivos no apropiados a los tipos de suelos.
Las principales causas de los

problemas señalados, se
explicarían por: a) Deficiente
operación de los sistemas de
riego, mal estado de conservación
de los canales de los sistemas de
riego, uso de dotaciones de riego
por cultivo superiores a los
establecidos) b) Control no
adecuado del uso del agua de
riego(reducido número de
estructuras de medición en
operación, en desuso, deteriorada
o defectuosa, reducido número de
estructuras de control - compuertas: de distribución y prediales - ), c)
Infraestructura de riego inconclusa, deteriorada o abandonada, (canales de
derivación y conducción están dañados en tramos específicos) d) Mínimos o
nulos niveles de inversión de las organizaciones de riego para la conservación
del sistema de riego.
Los efectos de los problemas se evidencian porque: a) Los niveles de

productividad de cultivos, están por debajo del promedio regional y nacional, lo
que afecta el crecimiento de la agricultura comercial en la cuenca y reduce la
capacidad de ingreso de las familias, b) La existencia de superficies con
potencial agrícola no aprovechado, ya pocas áreas beneficiadas con riego lo que
impide aprovechar las oportunidades de incrementar la generación de empleo
para la población, c) Degradación de los suelos e incremento de la superficie con
altos niveles de salinidad y nivel freático alto.
b) Tecnología
La tecnología predominante es de carácter tradicional, dependiendo de las

características de terrenos, se observan practicas, formas y relaciones de
producción basados en la minka y el ayni, mediante el uso de herramientas,
como la chaquitaclla, el pico, la lampa, el arado con buey y tecnificada en las
partes planas y bajas debido a que permite el acceso de maquinarias y
utilización de tecnología como el riego tecnificado, que poco a poco viene siendo
tomado en cuenta por los gobiernos locales de Canchis.
c) Infraestructura
La infraestructura de riego es deficitaria observándose canales de riego rústicos

en las comunidades. Este sistema de riego tradicional, en el actual contexto de
cambio climático exige el cambio de sistema en el uso y manejo del agua hacia
uno tecnificado, sea riego por aspersión, goteo entre otros. Esto tiene relación
directa con la problemática de la agricultura (y la ampliación de la frontera
agrícola), la ganadería, la forestación y otras actividades productivas y de
transformación (búsqueda de valor agregado) en sus centros poblados.
62
Cuadro N° 24
Canchis: Áreas de cultivo según método de riego por comisión de regantes y
comités independientes
Área por método de

Tipo de Comisión/Comité de Nº Nº
riego por Has
Regantes Comis. Usuario
Gravedad Aspersión
Comisión de regantes 13 8,261 2,922.4 118.00
Comités de regantes
33 2,038 505.2 320.81
Independientes
TOTAL 46 10,299 3,427.6 438.81
Fuente: Registros de la Junta de usuarios Sicuani - Canchis, 2012
En el Distrito de Riego Sicuani-Canchis, existen un total de 46 comisiones de

regantes con 10,299 usuarios; Del total de terrenos aptos para el cultivo 3,427.6
hectáreas son regadas por gravedad y 438.81 hectáreas por aspersión, de lo
que se deduce que el sistema de riego es aun tradicional y que de continuar los
problemas de escasez de agua la actividad agrícola podría colapsar de no
tomarse las medidas correctivas para el caso.
2.4.1.3 Silvicultura
Es el aprovechamiento del bosque para la obtención de madera, Canchis se

caracteriza por tener un bosque bastante extenso, pero al mismo tiempo
depredado, sus principales plantaciones son de eucalipto, los mismos que tiene
como centro comercialización el distrito de Checacupe, su explotación está
orientada como material para minería, viviendas y a la obtención de leña.
Esta actividad es fundamentalmente desarrollada por las comunidades

campesinas que cada cierto tiempo realizan las plantaciones y una vez que
obtienen los productos maderables los comercializan de manera directa y/o a
través de intermediarios.
2.4.1.4 Producción agroindustrial
La agroindustria implica el manejo de producción, transformación y

comercialización de materias primas provenientes de la agricultura, ganadería y
recursos forestales. La Agroindustria constituye una oportunidad para darle valor
agregado a la producción agrícola y pecuaria, constituyéndose de este modo en
una importante fuente de trabajo para la población de Canchis.
Es importante precisar que esta actividad no es nueva en la provincia pues

durante el periodo de los incas por ejemplo se procesaban ya el trigo en harina,
la papa en chuño o moraya o papa seca, el trigo en morón, la arveja en harina, la
carne en charqui o chalona.
Con la presencia de algunas industrias molineras se procesan las habas, cebada

trigo, quinua y maíz para la producción de harinas y otros derivados el mismo
que se viene incrementado por la demanda local, regional y nacional.
a) Derivados Lácteos
La cadena de productos lácteos está conformada por agentes económicos

interrelacionados donde cada cual añade valor en el flujo del producto desde la
63
producción primaria hasta el consumidor final. Entre estos se encuentran el

productor lechero, los centros de acopio a pequeña y mediana escala, la
industria procesadora (artesanal), empresas comercializadoras y el consumidor
de leche fresca y derivados lácteos. Veamos a los principales agentes:
 Productores lecheros: Conformado por grupos heterogéneo de unidades de

producción familiar o asociada y que desarrollan sus actividades en la provincia.
 Pequeños Productores: Familias campesinas distribuidas en diferentes pisos

latitudinales, de gran valor cultural, pero de educación limitada, con pequeñas
propiedades y cabezas de ganado, la actividad ganadera complementaria a la
agricultura formando sistemas Integrales de producción, orientada
principalmente al autoconsumo y producción artesanal de derivados lácteos
(quesillos).
 Productores en transición (B): Representan un alto porcentaje de la población

rural, su nivel tecnológico es bajo, carecen de un sistema de información y no
tienen acceso al crédito formal, su producción está orientada principalmente al
mercado local, donde se expenden sus productos en el mercado de abastos y
plazoletas.
 Medianos Productores (A): Constituido por el grupo de personas y/o empresas

dedicados al acopio de leche a nivel provincial, tiene capacidad instalada para el
procesamiento de leche y dominan el mercado regional y participan en eventos
feriales de carácter nacional y regional. Dependiendo el tipo y el tamaño del
productor, se debe de orientar la intervención del estado y los agentes de la
cadena
 Acopiador: en el que se distinguen agentes informales.

Centro de Acopio: Pueden ser de propiedad de la industria, intermediario o de
los mismos productores, acopia leche para enfriarla y comercializarla a las
plantas procesadoras ganando un plus por volumen y calidad de leche.
 Centros de transformación: Se dedica a la transformación de la leche cruda-

Procesador Artesanal o Agroindustria Rural: Se dedica a la elaboración de
derivados lácteos, quesos principalmente. En algunos casos vende directamente
algún intermediario y/o consumidor final, funciona principalmente a nivel regional,
en cuencas lecheras poco desarrollada.
 Centros de Venta: Son los lugares de expendio de los productos lácteos, que
van desde los mayoristas hasta vendedores finales, pasando por distribuidores
intermediarios minoristas y otros.
 Consumidores: Adquieren los productos lácteos en los diferentes centros de

venta. Este agente determina la permanencia y rentabilidad de la Cadena.
2.4.1.5 Comercio
La población económicamente activa, dedicada a esta actividad es de 25,2% de

la PEA total provincial; por otra parte la Ciudad de Sicuani es el nexo principal
que integra los ejes viales y comerciales: Quillabamba-Cusco-Sicuani-Juliaca;
Cusco - Sicuani - Espinar (Yauri) - Arequipa y Cusco - Sicuani - Yauri - Santo
Tomas, complementados por la vía férrea y carreteras secundarias, lo que
permite una circulación permanente de productos manufacturados, industriales y
64
de origen provincial (lana, fibra de alpaca, ganado en pie, productos agrícolas,

etc.).
En la provincia de Canchis las

transacciones comerciales se
realizan de manera diaria, pero
básicamente en las ferias que se
realizan en toda época del año, sin
las condiciones adecuadas tanto
para el consumidor y vendedor
ubicándose ferias en algunas
capitales de distrito, lo que en gran
medida favorece a los
intermediarios y grandes
comerciantes; siendo las
principales Sicuani, Combapata,
Tinta y Marangani. Así mismo, en los últimos años, el comercio informal se ha
acrecentado en la provincia de Canchis, en base a productos de contrabando,
principalmente en Sicuani.
A nivel de los 8 distritos de Canchis, la comercialización se lleva a cabo a través

de mercados, ferias semanales y fiestas patronales y aniversarios de creación
política. Existe gran cantidad de intermediarios que recolectan la producción
agropecuaria al por menor en diversos puntos de la provincia, para luego
comercializarlos en el mercado extra provincial. Por otro lado, se observa como
provenientes de mercados extra provinciales a productos industriales entre los
que se mencionan el azúcar, sal, vestido en general. Para las actividades
comerciales se tienen los siguientes espacios y modalidades:
a. Mercados:
Los mercados en la provincia de Canchis constituyen centros de compra venta

de productos diversos, alimentos de primera necesidad, artefactos eléctricos,
menajeria, artículos de ferretería, farmacia, librería, frutas entre otros. Los
mercados que cuentan con espacios ya definidos y que tienen un
funcionamiento permanente son los ubicados en los distritos de Sicuani,
Maranganí, Combapata.
b. Ferias.
En la provincia de Canchis en la
totalidad de distritos y en algunas
comunidades se ha
institucionalizado la realización de
ferias la que más destaca en este
aspecto es la feria dominical de
Combapata, la misma que ha
logrado un posicionamiento a nivel
nacional viniendo compradores y
comerciantes de diferentes partes
del país. Esta es una feria que se
ha especializado en el comercio de
ganado, sin embargo, dada la
importante presencia de poblaciones de las comunidades se ha extendido a una
diversidad de productos.
65
Cuadro N° 25
Canchis: Ferias Agropecuarias, Artesanales y Agroindustrial
FERIAS LOCALES
DISTRITOS ACTIVIDAD FECHA

Pumanota Feria de Llamas y Alpacas del Color Pumanota. 21 - 23 Abril.
Marangani Feria Comunal Agropecuaria Ccayco. 29 – Abril.
Checacupe Feria Agropecuaria Artesanal Ocobamba Norte. 1 - 2 Mayo.
Marangani Feria Comunal Agropecuario, Agroindustrial. 5 - 7 Mayo.
Checacupe Feria Agropecuaria Artesanal Chari. 16 - 18 Mayo.
Combapata Feria Agropecuaria Artesanal Sallocca. 29 - 31 Mayo.
Feria Comunal Agropecuaria, Artesanal
Marangani 5 - 6 Junio.
Ocobamba.
Pitumarca Feria Alpaquera y Festival de papa nativa Ananiso. 16 - 18 Junio
Feria Inter-comunal, Agropecuaria, Artesanal, 30 Junio al 01
Sicuani
Pampaphalla. Julio.
Pitumarca Feria Agropecuaria, Gastronómica Art. Uchullucllo. 1 - 2 Julio.
Marangani Feria Agropecuaria, Gastronómica, Cuyo. 09- Julio.
Feria Agropecuaria, Agroindustrial, Artesanal,
San Pablo 14 - 15 Julio.
Chara.
Pitumarca Feria Camélidos Sudamericanos Chilca. 18 - 20 Julio.
Checacupe Feria de Camélidos Sudamericanos Cullunuma. 21 - 25 Julio.
Sicuani Feria Comunal Expo Agro Trapiche. 28 Julio.
Combapata Feria Agropecuaria, Artesanal, Culcuri. 2 - 3 Agosto.
Feria Inter-comunal Agropecuaria San Roque Pata
Sicuani 4 - 6 Agosto.
Ccalasaya.
Feria Agropecuaria, Artesanal San Lorenzo
Checacupe 10 - 12 Agosto.
Cangalli.
Feria Agropecuaria Gastronómico Artesanal,
Checacupe 14 - 16 Agosto.
Palccoyo.
Tinta Feria Agropecuaria Agroindustrial, Artesanal, Tinta 24 - 26 Agosto.
Feria Agropecuaria, Agroindustrial, Artesanal, Pata
Tinta 20 - 21 Set.
Tinta.
Combapata Feria Agropecuaria, Chiara. 28 - 30 Set.
Combapata Feria Agropecuaria, Artesanal, Huantuta. 26 - 28 Dic.
A nivel de distritos y comunidades, se han determinados fechas de realización de

ferias que van desde ferias ganaderas, ferias de productos que han permitido
que un grupo de comerciantes haya hecho una forma de trabajo permanente,
pues se trasladan de manera frecuente a diversos lugares.
Las ferias tienen una característica de no tener un espacio físico definido y los
moviliza la organización interna que tienen, muchas de estas ferias se realizan
en las plazas principales con el apoyo de las autoridades locales.
Dado el impulso que le vienen dando las municipalidades al Desarrollo

Económico Local, estas áreas vienen cumpliendo un rol dinamizador tanto en la
organización como en funcionamiento de las mismas, tomando iniciativas de
concursos y otro tipo de actividades que le van dando mayor prestancia.
66
FERIAS DISTRITALES

Feria Agropecuaria, Agroindustrial y Artesanal, Los
San Pablo 5 - 6 Abril.
Reyes San Pablo.
San Pablo Feria Agropecuaria Festival Pachamama. 14 – Febrero.
FERIAS PROVINCIALES

Sicuani Feria del Cuy Canchis 1 - 2 Mayo.
FERIAS REGIONALES

Festival Regional de Camélidos Sudamericanos
Pitumarca 4 - 8 de Mayo.
Phinaya.
Feria Regional Agropecuaria Artesanal Comercial
Pitumarca 3 - 5 Junio.
Corpus Crhisty.
Feria Agropecuaria, Agroindustrial y Artesanal Santa 7 - 10 de
San Pablo
Bárbara. Junio.
Checacupe Feria Regional Expo Agro Virgen del Carmen. 13 - 15 Julio.
Feria Agropecuaria, Agroindustrial y Artesanal Sr. De
San Pedro 14 - 15 Sep.
Huanca de San Pedro.
Combapata Feria Regional Expo Agro Combapata. 19 - 21 Oct.
FERIAS NACIONALES
Feria Nacional Agropecuaria Artesanal San Isidro
Maranganí 12 - 15 Mayo.
Labrador.
Feria Agropecuaria Agroindustrial, Artesanal y 12 - 16 de
Sicuani
Cultural, Señor de Pampachuco. Agosto.
Fuente: Dirección de Promoción Agraria, Dirección Regional de Agricultura del Cusco,
Plan de Desarrollo Concertado Distrital - Pitumarca 2011.
c) Festivales.
El nivel de competencia que se ha producido entre los productores y la

necesidad de promocionar sus productos ha obligado a las municipalidades y
asociaciones a impulsar festivales en determinadas temporadas del año,
habiendo entre ellas los festivales gastronómicos, artesanales, que de acuerdo a
la difusión movilizan a importante cantidad de productos y obviamente recursos
económicos.
d) Festividades
La celebración de festividades religiosas también constituye un momento y

espacio importante para el desarrollo del comercio, entre ellas destacan los
siguientes:
67
Cuadro N° 26
Canchis: Ferias y Festividades de la provincia según distrito
DISTRITO FERIAS SEMANALES FESTIVIDAD FECHA

San Pablo Martes San Pedro. 06 de Enero.
Tinta Jueves Día del Campesino. 24 de Junio.
Marangani Miércoles San Pedro San Pablo 28, 29 de Junio.
San Pedro Domingo Sr. de Pampacucho 30 de Junio.
Checacupe Miércoles Virgen del Carmen. 16 de Julio.
Sicuani Sábado San Bartolomé. 15 de Agosto.
Pitumarca Viernes Reyes. 08 de Septiembre.
Combapata Domingo Virgen del Rosario. 7 y 8 de Oct.
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social MPC - 2013
2.4.1.6 Turismo.
La provincia de Canchis es un territorio de historia milenaria, donde por años aún

se conserva el gran templo de Raqchi, que atesora los restos de la religiosidad
andina más enigmática del Perú y de Sudamérica, es un importante escenario
donde se desarrollaban las peregrinaciones más numerosas de la región, desde
tiempos inmemoriales las civilizaciones antiguas conviven y veneran a los Apus y
la Pachamama (Madre Naturaleza). Junto a ella el Centro Ceremonial Machu
Pitumarca, los puentes Inca-Colonial, templos coloniales, la frondosa riqueza
natural que, por su ubicación en el nudo del Vilcanota de la cordillera de los
Andes tiene un valle interandino rico en tierras agrícolas, importantes nevados
ostentosos y caprichosos, lagunas, aguas termo medicinales y gran
biodiversidad distribuida en pisos ecológicos dando vida en abundancia y los
más bellos parajes.
Muchos son los lugares arqueológicos, andenerías y redes de caminos del

Qapac Ñan articulando todo el territorio de Canchis, que antiguamente estuvo
ocupado por importantes civilizaciones y etnias aguerridas que no fueron
arrasadas o desaparecidas en tiempos de la conquista y menos aun en la época
republicana, sino que persisten en la actualidad bajo la forma de comunidades
campesinas. Así las 106 comunidades son continuidad histórica del legado de
los pueblos prehispánicos. Herederas de un valioso nuncio cultural y costumbres
que lo difieren del mundo occidental, a pesar del mestizaje y el paso de los años.
Para la provincia de Canchis, el desarrollo de la actividad turística es una

alternativa económica que puede dinamizar la economía local generando fuentes
de trabajo y contribuir a mejorar la economía de las familias, siempre y cuando
se promueva la asociatividad y la organización.
La provincia de Canchis cuenta con diversos atractivos y recursos turísticos

además de productos ya consolidados como es el caso de Raqchi; dichos
recursos deben ser recuperados y puestos en valor a esto debe sumarse las
habilidades ancestrales de la cultura Canchis en la elaboración de artesanías y
un espacio geográfico, natural cultural e histórico rico que forma parte del
patrimonio y potencial que aún no es explotado.
Si bien la provincia, ha logrado cierto reconocimiento turístico por la intervención

y el trabajo que desarrolla el Ministerio de Cultura en coordinación con la
Comunidad de Raqchi para impulsar y ofertar el centro arqueológico de Raqchi,
este aún es limitado porque los lineamientos turísticos no se están enfocados a
la economía interna, es así que la necesidad recae en dinamizar la actividad del
68
turismo desde un enfoque más local y de involucramiento de los diversos entes

para comprometer esfuerzos desde los gobiernos locales, provincial,
organizacional y privados.
Uno de los elementos que nos permite tener un acercamiento en relación al

número, perfil y procedencia del visitante nacional y extranjero a la provincia de
Canchis, específicamente al distrito de San Pedro, son las estadísticas
publicadas por el MINCETUR del Centro Arqueológico Raqchi como vemos a
continuación:
Cuadro N° 27
Canchis: Visitantes al Centro Arqueológico Raqchi
AÑOS
Visitantes 2010 2011 2012
N° % N° % N° %
Nacionales 23,904 23.2 16,473 15.2 15,324 13.9
Extranjeros 78,943 76.8 92,134 84.8 94,906 86.1
TOTAL 102,847 100 108,607 100 110,230 100
Fuente: MINCETUR 2013, Estadística de visitas de turismo nacional y extranjero
Según los reportes del Ministerio de Cultura, el número de visitantes al Complejo

Arqueológico de Raqchi, se ha incrementado año a año, en promedio se tiene
más de 300 visitantes por día y al mes 9,000 personas aproximadamente, de los
cual el 86,1% son extranjeros (Estados Unidos, países europeos, asiáticos entre
otros) y el 13,9% son nacionales.
Si bien existe un espacio acondicionado en el Complejo Arqueológico Raqchi,

para la venta de artesanía producida por algunos comuneros de Raqchi, y de
otras localidades, la venta diaria no es correspondiente al número de visitas, en
este sentido existe necesidad de articular la actividad turística con la actividad
artesanal que implica mejorar la producción artesanal, en los aspectos de
calidad, precios además de diversificar la oferta.
Este producto turístico, si bien es un atractivo para turistas nacionales y

extranjeros se limita solo al complejo arqueológico de Raqchi, dejando de lado
otros recursos existentes en la provincia, en tal sentido se plantea la necesidad
de articular esta presencia a otros espacios, como el Centro Ceremonial Machu
Pitumarca, La Casa de Túpac Amaru, los lienzos de la escuela Cusqueña en el
templo Colonial de Checacupe, entre otros y analizar la posibilidad de crear
nuevos circuitos que se integren a la provincia y la región Cusco.
Obviamente esto aunado a una mejora en los servicios de alimentación,

hospedaje y demás servicios.
SERVICIOS TURÍSTICOS.
Los Hospedajes y Restaurantes.
El número de hospedajes y restaurantes se ha incrementado significativamente

en los últimos años, debido no solo al flujo turístico, sino al incremento comercial
69
que tiene por ser un corredor comercial de la macro región sur. Respecto a
restaurantes se ha incrementado la oferta en cantidad pero no ha mejorado en la
calidad, con relación a los hoteles a excepción de dos o tres los demás carecen
de las condiciones mínimas para lograr la categoría de hotel.
Respecto a los precios de los servicios de hospedaje estos aun son cómodos,
debido a la calidad de los mismos, en esa línea sería interesante trabajar un
programa de certificación de los servicios turísticos con la finalidad de mejorar
los estándares de calidad.
Las agencias de viaje.
La actividad turística tiene como un elemento central de su desarrollo las

agencias de viajes, en la provincia no existe ninguno y casi la totalidad o la
mayoría se encuentran en la ciudad del Cusco las mismas que orientan sus
preferencias a otros destinos turísticos y minimizan la oferta respecto a los
productos y atractivos de Canchis.
Redes viales de acceso.
En los últimos 10 años la red vial se ha expandido en forma considerable

articulando a toda la provincia y la mayor parte de sus comunidades alto
andinas, lo cual significa un avance importante en el proceso de integración
social y económica de los pueblos del interior de la provincia, sin embargo, el
acceso a los atractivos y recursos es todavía deficiente, lo cual actualmente
constituye una limitante para las actividades de promoción que se realizarían por
cada sector.
Recursos y atractivos turísticos.
a) Turismo Arqueológico.
Templo del dios Wiracocha. (San

Pedro) Es sus tiempos considerado
uno de los centros ceremoniales más
importantes del Imperio de los Incas,
en el se rendía culto y tributo a los
dioses, de ello quedan como
evidencias sus caminos aún
empedrados CapacÑan por donde
hacían sus paso todas las
comunidades aledañas a rendir culto
al dios Wiracocha. En el sector de los
andenes cada tercer domingo de
junio se efectúa el "Festival Folklórico
de Raqchi".
Museo arqueológico Julio C. Tello. (Sicuani) En el año 1963 a iniciativa de

profesores y estudiantes de la institución educativa Pumacahua se organiza un
pequeño museo pero este solo prestaba servicios a los estudiantes de la
institución, pero más tarde a exigencia de su dirección es que se reacondiciona
en convenio con el Instituto Nacional de Cultura el funcionamiento de Museo
Arqueológico e Histórico Julio C. Tello un 22 de diciembre del 2006.
70
Puente Inca. (Combapata) Cada año los lugareños se organizan para

reconstruir este puente, como parte de la fiesta costumbrista Chakasimphay, que
se celebra cada dos de enero en honor al puente Calicanto, se festeja la
transmisión de mando a las autoridades como: Alcaldes, gobernadores etc. en la
ceremonia se danza el Turkuy con ornamentas como cascabeles y una vara de
mando (Melchucu). Este puente se encuentra sobre las aguas del rio Salcca al
costado del puente colonial, sus bases son de piedra y su estructura son de
sogas trenzadas a base de paja.
Centro ceremonial de Machu

Pitumarca. (Pitumarca) Importante
Centro Ceremonial de influencia
Cánas, Canchis y Waris
posteriormente influencia Inca
rodeado de imponentes cerros,
está dividido en tres partes: zonas
de habitaciones ovalas y
rectangulares, el adoratorio, patios,
pequeñas calles. Desde este
centro se puede ver el afluente del
Pitumarca y la totalidad del valle.
Se encuentra en el poblado de
Consachapi a una altitud de 3850
m.s.n.m.
b) Turismo Natural.
Naciente del Río Vilcanota. Ubicada a 172.50 Km. de Cusco y a 4,318 m.s.n.m.
es un atractivo natural por su belleza paisajística, por esta zona es la naciente
del rio Vilcanota el mismo que da lugar a la formación del Valle Sagrado de los
Incas y el Bajo Urubamba.
Aguas Calientes. (Marangani).

Importante complejo de baños termo
medicinales cuyas propiedades
curativas están orientadas para
tratar la artritis, osteoporosis,
artrosis entre otros. Aguas calientes
es un lugar visitado especialmente
por turistas nacionales y se
encuentra en el nudo del Vilcanota a
3836 m.s.n.m. con una temperatura
bajo los 4°C. Diariamente recibe un
promedio de 250 personas.
Aguas Medicinales de Marcani. (San Pedro) El agua de Marcani, recorre

desde el volcán Quinsach’ata, a unos 4 km sus aguas son de color transparente
y en su recorrido deja un color amarillento, de sabor agradable, ligeramente
salado por los minerales que contiene, el agua mineral, no presenta ningún mal
olor que permita abstenerse a beber. Estas aguas según los estudios tienen la
propiedad de limpiar el sistema digestivo.
Aguas Minero Medicinales de Ccaylla. (San Pedro) Aguas con propiedades

minero medicinal para problemas de ojos, sus aguas se caracterizan por tener
una temperatura promedio de 18°C, su composición está clasificada como:
71
sódica, cálcica, clorurada, bicarbonatada. Se le atribuye propiedades

terapéuticas para afecciones de los ojos, males estomacales y reumáticos.
Aguas Medicinales de Qoscora. (San Pedro) Las aguas de Qoscora tienen

propiedades medicinales y son utilizados como purgantes para limpiar el aparato
digestivo, sus aguas son de color transparente, su sabor es agradable,
ligeramente salado por los minerales que contiene.
Aguas termales de Uyurmiri. (Sicuani) aguas termales con 38°C. y con

propiedades benéficas terapéuticas y de relajamiento esto por tener minerales
ferruginosos aptas para hidroterapia. Ubicados al nor-este de Sicuani en la
Comunidad de Pampa Anza.
Laguna de Sibinacocha. (Pitumarca) Ubicado sobre los 4,800 m.s.n.m. en la

comunidad campesina de Phinaya, albergando en sus orillas a las comunidades
de Sallma, Shuachua, Pichuchani, Canllini, Sora e Inguyo Chico. La laguna es
extensa, un paisaje impresionante por su regulación térmica adaptable. Alberga
una gran diversidad de flora y fauna silvestre.
c) Turismo Religioso-Arquitectónico.
Santuario de Aq'ero. (Tinta) El santuario está ubicado a 300 metros de la plaza

del distrito de Tinta, presenta una gruta de piedra caliza, en esta se encuentra
plasmada la imagen de Cristo pintada y denominada por los lugareños como el
"Señor de Aq'ero", considerado por sus devotos como muy milagroso. En este
lugar se festeja todos los años la Solischa.
Santuario de Pampak'uchu. Templo de

una sola nave, sobresale la imagen del
Señor de Huanca, externamente
presenta dos torres con una portada de
ojo de buey, su acceso tiene una gran
escalinata y dos laterales.
Templo de Maranganí. Considerado

monumento histórico por ser una
edificación construida en tiempos de la
colonia en base a barro, adobe y tejas
por la orden de los Jesuitas, en su interior guarda el altar mayor y retablos en
pan de oro así como pinturas de la escuela cusqueña.
Templo de San Bartolomé. (Tinta)Considerado monumento histórico,

construida también en tiempos de la colonia, data del siglo XVI edificada con
adobe y piedra con techo a dos aguas, en el interior destaca su altar mayor y
pulpito en pan de oro, así como retablos y lienzos con autoría de Diego de la
Puente Santos, Francisco Serrano y Marcos Rivera. Fue declarado Patrimonio
Cultural de la Nación el año 1972
Templo de San Pablo. (San Pablo) De solidas proporciones, constituida por una
nave y una torre de base rectangular, en su interior se aprecia un altar mayor
con enchapes de plata flanqueado por columnas, también hay cinco pequeños
retablos de las vírgenes: Concebida, Santa Bárbara, Santa Rosa, Coronación de
la Virgen, tiene además un hermoso crucifijo de marfil, y lienzos de la Escuela
Cusqueña. Se encuentra ubicado en la plaza de armas de San Pablo.
72
Templo San Nicolás. (Combapata) Construido aproximadamente el año 1,604

en la época de la Colonia con influencia de la orden Jesuita, sus paredes son de
barro, paja y reforzadas con piedras, cuenta con un techo de tejas. Algunos
estudiosos señalan que en la puerta de este templo se habría dado la sentencia
a Túpac Amaru II y a los demás emancipadores. Se encuentra ubicado en la
plaza de armas de Combapata
Templo de San Miguel. (San

Pedro) Se encuentra en Raqchi un
pequeño templo, construido de
roca de tufo volcánico, cal y canto
rodado, adobe y techo de teja,
cuenta con dos torres pueblerinas
dentro de ella se observan pinturas
de la escuela cusqueña. La
festividad principal celebrada en
este templo es en honor a la
Virgen del Rosario el 07 de
octubre.
Templo de San Miguel. (Pitumarca) Construida en adobe en la época de la

Colonia de forma rectangular, de una sola nave y de techos de tejas, en su
interior se observan imágenes de la Virgen de Natividad, la Virgen del Rosario, la
Virgen de Fátima, San Bartolomé, posee además un hermoso altar mayor y
lienzos de la escuela Cusqueña.
Templo de Checacupe. Monumento colonial de estilo Barroco edificado en el

siglo XVII. En su interior se observan lienzos de la escuela Cusqueña en marcos
de madera tallados en cedro y bañados en pan de oro consideradas las más
antiguas de Cusco, a su interior se aprecia la pintura de la Virgen Inmaculada,
con evocaciones románticas y bizantinas, también se advierte un altar mayor del
siglo XVII, el púlpito de cátedra hexagonal fue tallado Juan Tomas Tuiro Túpac,
pinturas adosadas en muros laterales, los dorados de los cuadros y altares en
pan de oro son una verdadera obra de arte.
Iglesia Inmaculada Concepción.- (Sicuani) Monumento edificado durante la

colonia, concluido a fines del siglo XVII en el año 1,689 debajo de una huaca
principal, ubicada en la plaza mayor de Sicuani, catedral de una nave, el material
de su construcción es el adobe con un techo de dos aguas, destaca su torre en
base a piedra andesita y caliza, el montero está construido de cal y arena. Es su
interior todavía guarda hermosos tesoros y destaca además el altar mayor y sus
pinturas.
d) Turismo Histórico
Pampas de Chinchina. (Tinta) Paraje importante de la localidad de Tinta, en él

se desarrollo una de las batallas más importantes de la emancipación, donde el
ejército Túpacamarista sería derrotado un 06 de abril de 1781. Según los relatos
históricos en estas pampas fueron ejecutados 70 revolucionarios.
Plaza de la Emancipación Americana. (Tinta) Plaza histórica representativa de

la provincia de Canchis y de la nación, por ser el lugar donde el Cacique de
Tungasuca José Gabriel Condorcanqui diera el primer grito de libertad contra los
abusos de la Corona Española un 04 de Noviembre de 1780 Túpac Amaru II
73
iniciaría la gran revolución indígena, en esta plaza se exhiben monumentos a los

principales emancipadores.
Casa de Túpac Amaru. (Tinta) esta es

considerada como patrimonio de la
localidad de Tinta en este aún se
pueden ver las oficinas, los dormitorios,
cocina, los patios, los solares donde
algunas vez fueron usadas por el
emancipador José Gabriel
Condorcanqui. Ubicada en una
esquina a una cuadra de la plaza de
Armas y en la calle del mismo nombre
con un letrero en bronce que dice “aquí
residió Túpac Amaru II”
Vivienda de Clorinda Matto de Turner. (Tinta) En 1871, tras casarse con el

comerciante inglés Joseph Turner, Clorinda Matto la autora de “Aves sin Nido”,
se trasladó al pueblo de Tinta donde continuó su carrera literaria, escribiendo
versos y artículos que fueron publicados bajo diversos seudónimos en
publicaciones regionales como El Heraldo, El Ferrocarril, El Rodadero, El Eco de
los Andes y El Mercurio. Aún se conserva su vivienda ubicada en la plaza
principal de Tinta, durante la guerra con Chile la propietaria hizo de ella un
precario Hospital para la atención de soldados peruanos.
El Arco de Pumacahua. (Sicuani) Aún quedan evidencias de este monumento

histórico de piedra para los Canchinos, ubicada en la entrada de la avenida 2 de
Mayo, fue utilizado como sostén para exhibir uno de los brazos del brigadier
Mateo Pumacahua, después de ser asesinado en la plaza mayor de Sicuani,
esto como escarmiento a los que quisieran levantarse en armas contra la corona
española y los que quisieran luchar por la independencia. Este se destruiría el 05
de febrero de 1918.
La casa de la confederación. (Sicuani) El 17 de marzo de 1836 en esta

vivienda fue testigo del intento de la conformación de la confederación Peruano
Boliviana, donde acordaron formar un estado independiente con el nombre de
República Sur Peruana, con 23 representantes del sur del Perú la Asamblea de
Sicuani decretó los símbolos del flamante estado confederal, consistentes en
una bandera que fusionaba colores de las banderas boliviana y peruana.
e) Turismo Arquitectónico.
Puente de Calicanto o
Rumichaka. (Puente de piedra)
(Combapata) Monumento histórico
con evidencias de construcción en
la colonia construido sobre el río
Salcca en el año 1604 y
restaurado en el año 1981, según
los cronistas de la época se
construyó por ser parte de camino
Real Lima – Potosí - Arequipa. Se
ubica a la margen derecha de la
carretera panamericana, aun
conserva sus bases estructurales,
74
está construido de canto rodado y cal con una plazoleta en el medio, de allí su
denominación puente Calicanto.
Puente Colonial de Tinta. Monumento construido con arquitectura virreynal en

el año 1740, cuenta con tres arcos de medio punto, constituida además por
una terraza pequeña en su parte media se observa una cruz. Este puente por
estar resguardado por las huestes españolas no fue destruido como muchos
puentes en tiempos de la emancipación como el puente Saqra Chaca.
Puente de Santa Bárbara. (San Pablo)

Monumento histórico fue construido sobre el río
Salccano se tiene datos de su construcción,
pero se conoce que en el año 1889 llegaría un
sacerdote a San Pablo y que construyo muchos
de ellos en la zona.
Puente Colonial Checacupe. Este monumento

histórico fue construido en el siglo XVII sus
estructuras son de cal, canto rodado y piedra
labrada, cuenta con una entrada de arco sus
bases descansan sobre un puente Incaico.
Debajo de él discurren las aguas del rio

Pitumarca, a un costado se ha acondicionado
un parque con características propias del
Incanato.
f) Turismo Costumbrista.
Chiuka. (Sicuani) Las comunidades nativas de Sicuani llevan sus cruces al

templo del señor de Pampacucho el 1ro de enero de cada año, estas son
adornadas con los cogollos de maíz y acompañadas por danzarines de Canchis.
Se celebra una liturgia en el templo, una comisión desciende las cruces del
ApuJururuy, otro grupo se encarga de realizar con mucha alegría el juego ritual
de la Chiuka (especie de golf), en la explanada, se produce la escenificación de
la siembra y la cosecha. Al terminar este acontecimiento se da inicio a la chiuka,
donde los barrios de arribeños (qowischas), frente a los abajeños (wallpaschas)
se enfrentan dependiendo según la tradición de si el año será bueno o malo para
la producción.
Cuna de la Bandurria y los Carnavales. (San Pablo) Los habitantes el día

lunes y martes de la semana central de carnavales vistan las chacras, con su
vestimentas multicolores llevando consigo serpentinas, chicha, cerveza y
aguardiente. Los hombres llevan la bandurria y otros instrumentos, las damas
llevan comidas como el Tímpu tradicional puchero. El miércoles y jueves se
inicia la Sara Muyuy, luego de saludar a la Pacha Mama. El viernes se organiza
el concurso de danza carnavalesca.
SumacTíkachay. (Combapata) Esta danza representa a la hermosa flor, que es

comparada con las mujeres bellas, los hombres muestran su fortaleza, picardía
para cortejar y conquistar a las mujeres, se baila en los días de carnavales. Los
hombres visten montera, chullo multicolor, poncho colorido predomina el blanco,
camisa blanca, chuspa, pantalón negro, chumpi, waracca y ojotas. Las damas
montera negra, qéperiña, chaqueta verde, lliclla rasada, pollera multicolor
predominado el color negro, ccollaccha multicolor y ojotas.
75
Turkuschay. (Combapata) esta danza representa en trabajo de campo donde

las mujeres llevan la comida y la chica a los trabajadores, este es bailado el dos
de enero de cada año, en Chaca Pata o C´haqui Mayu. Los hombres visten de
chullo largo y montera donde cuelgan cintas de colores y espejos, poncho
blanco, camisa blanca, pantalón negro, chumpi, waracca y ojotas. Las damas
montera, qéperiña, chaqueta rosada, lliclla multicolor, pollera multicolor,
ccollaccha, tomi de chicha y ojotas.
Panty Pallay. (Checacupe) En honor a una flor que crece en las alturas, estas
son recogidas por las mujeres de las comunidades por tener propiedades
medicinales. Las damas visten montera, qéperiña, chaqueta rosada, lliclla
multicolor, pollera multicolor, blusa blanca, ccollaccha y ojotas. Los varones
visten de chullo largo rojo, poncho multicolor, camisa blanca, pantalón negro,
unqúña y ojotas.
El distrito Tinta cuenta con muchas danzas autóctonas como: Paras de Tinta
danza que atribuye a las flores multicolores y la lluvia, Qáccha de Tinta danza
en honor a la Virgen de la Natividad y la preparación física guerrera de los
jóvenes.
g) Turismo de Aventura
Ascenso al Nevado Ausangate. (Pitumarca)

Montaña representativa del sur y la más alta de la cordillera del Vilcanota con
una altura de 6382 m.s.n.m. La ruta al nevado ApuAusangate es el más
conocido y utilizado de la región pues se puede ascender durante cualquier
época del año, pero no se recomienda su ascenso de mayo a setiembre. Este
incluye de las mejores visitas a hermosos paisajes compuesto por planicies,
cimas nevadas propicios para la práctica de montañismo, ríos, lagunas, fuentes
de aguas termales.
Cañón de Ananiso. (Pitumarca) Hermoso paraje que se encuentra a 4000

m.s.n.m., presenta una diversidad paisajista y ecológica tanto de fauna y flora;
destaca una de las maravillas naturales que evidencia la erosión pluvial de
millones de años. Consta de un paso estrecho y cortado entre dos montañas,
que encausan al rio Ananiso, perteneciente a la cuenca del Rio Pitumarca.
Desde el cañón se puede divisar al nevado de Ausangate, en la misma zona se
puede observar pinturas rupestres cruzando el rio Llaman pampa. Los Kánas
y Qanchis con características de vida nómada, se sustentaban de la caza y la
recolección de plantas silvestres.
2.4.1.7 Artesanía.
La artesanía se define como una actividad económica de transformación de recursos y

productos primarios (recursos naturales renovables y recursos naturales no renovables).
En la provincia, la artesanía es la expresión cultural e identidad que caracteriza a una
ingente población que elabora diversos tejidos en 4 estacas, telares, punto a mano y
palitos, asimismo produce sombreros de fibra de alpaca, oveja, cerámicos, joyas,
bordados, trabajos en cuero como alfombras, bandurrias y charangos. Actividad que se
hace de forma individual o familiar, utilizando tecnologías tradicionales, los mismos que
son comercializados en el mercado local, provincial y regional, pero de manera limitada.
76
Cuadro N° 28
Canchis: Número de asociaciones de artesanos de diversas categorías
según distrito
Nº DE ASOCIACIONES DE ARTESANOS POR DISTRITO

DISTRITOS
Textil Cerámica Peleteros Sombreros Bordados Joyería Orfebrería
Sicuani 13 1 2 1
Checacupe 1
San Pedro 1 1
San Pablo 1 1 1
Maranganí 6
Tinta 1
Pitumarca 18
Combapata 3
TOTAL 43 2 2 1 1 1 1
Fuente: Gerencia de de Desarrollo Económico / Mypes - Municipalidad Provincial de Canchis - 2013
El arte de transformar y elaborar diversas

utilerías con técnicas ancestrales e insumos
naturales, ha permitido que la provincia de
Canchis, obtenga un reconocimiento
importante, porque aún mantiene su
originalidad y se encuentra a la altura de la
producción artesanal de Calca, Chincheros de
Anta y Canas (Yanauca). No obstante que, es
un espacio poco explotado propiciando que
ciertas prácticas y habilidades estén
desapareciendo lo que repercute en el
patrimonio cultural histórico que define a la
provincia.
El Programa del corredor Cusco - Puno

durante los años 2002 al 2008, realizó
importantes contribuciones al desarrollo de la artesanía de la provincia,
principalmente en la promoción y fortalecimiento de la asociatividad, asimismo
tuvo fuerte incidencia en el desarrollo de la peletería y textileria a través de la
transferencia de diversas experiencias y asistencia técnica, permitiendo al
mismo tiempo consolidarse nuevas asociaciones de artesanos, trabajo al cual
se sumaron las ONGs que propiciaron que las familias se organicen y difundan
el arte de la provincia de Canchis.
Actualmente en la provincia existen un buen número de asociaciones de

artesanos de diversas categorías y redes de artesanos textiles como la del
distrito de Pitumarca que asocia en promedio 18 asociaciones y la Red de
artesanos de la provincia que agrupa a diversas categorías y más de 1,000
artesanos en el registro nacional, de igual forma se vienen realizando
pequeñas experiencias de exportación de artesanía textil de los distritos de
Pitumarca y Sicuani a países como Francia, Inglaterra y Austria,
presentaciones en ferias importantes de Lima como Exhibe Perú, Perú Moda,
entre otros, donde destacan productos de tejido plano (mantas, llicllas,
77
bayetas) y el de 4 estacas y, en ferias distritales provinciales, regionales

apoyadas por los gobiernos locales y ONGs.
Si bien existe un avance de la actividad artesanal en la provincia, aún tiene

serias limitaciones el mismo que no permite un acceso pleno al mercado que
tenga un impacto social y económico en las familias, lo cual se atribuye al
trabajo desarticulado, poca orientación técnica que maximice su productividad y
sea competitivo, limitado conocimiento del mercado, asociatividad, poco capital,
tecnología tradicional, etc.; situación que conlleva por un lado a quemás de50
asociaciones de artesanos, entre textiles, peleteros, joyeros, de cerámica, solo
un 5% se dedique propiamente a esta actividad, y los demás desarrollen
actividades paralelas, como es el agro, ganadería y otros servicios. Y otros
artesanos migren a otras ciudades en busca de mejores oportunidades de
ingreso para su familia.
2.4.1.8 Pesca.
La extracción de recursos
hidrobiológicos es mínima en
toda la provincia, y tiene que ver
la crianza de la trucha.
Lamentablemente prácticas
inadecuadas han hecho peligrar
su existencia razón por la cual
pobladores organizados han
iniciado acciones para su
preservación, en algunos casos
existen experiencias iníciales de
crianza de truchas (caso de
Checacupe).Podríamos indicar
que no es una actividad prioritaria
en la actualidad pero dada la presencia de ríos, lagunas y espacios físicos para
su crianza podría en el mediano plazo constituir una actividad que podría ser
fuente de ingresos para algunas familias.
2.4.1.9 Minería
La provincia de Canchis es rica

en minerales metálicos y no
metálicos, no obstante esta
actividad aun no tiene una
presencia activa debido a la
oposición de amplios sectores de
la población que ven con
desconfianza la intervención de
las empresas mineras.
A pesar de que este proceso de

descontento social y oposición a
las intervenciones mientras el
sector ha continuado otorgando
concesiones mineras a tal extremo que en general se tienen los siguiente
denuncios en la zona de Cusco: Chumbivilcas con 595 concesiones,
78
Quispicanchis 469, Espinar 281 y Canchis con 142 concesiones, que implica el
15.44% del total del territorio y asciende a 62,633.40 Has concesionadas
Un acontecimiento y expresión social que evidenció el desarticulado trabajo de

las políticas de los sectores fue el desborde social producto del conflicto de
Sallca Pukara en el año 2010, donde grupos de pobladores y comuneros de los
distritos de Combapata, San Pedro, San Pablo manifestaron su rechazo a este
proyecto. El pedido principal era la no ejecución del proyecto hidroenergético
Sallca Pukara, además de esta demanda estaba incluido la anulación y/o
suspensión de todas las concesiones mineras en la provincia de Canchis.
Cuadro N° 28
Canchis: Concesiones Mineras por hectáreas por distrito al 2012
DISTRITOS CONCESIONES
Hectáreas
Checacupe 26,900
Combapata 1,700
Maranganí 10,781
Pitumarca 12,700
San Pablo 4,500
San Pedro 428
Sicuani 3,424
Tinta 2,200
TOTAL 62,633
Fuente: Ingemmet- 2012
Entre las explotaciones mineras no metálicas, destaca la existencia de arcillas

comunes o corrientes que son de tipo granulado, arenoso que principalmente se
utilizan para la fabricación de ladrillos, tejas, artesanías y construcciones en
general y se encuentran fundamentalmente en Sicuani, San Pedro y Pitumarca.
Las piedras calizas, que sirven de materia prima para la fabricación de cal, y los
bloques de marmolina que son utilizados en la construcción y ornamentación,
tienen depósitos principalmente en Pitumarca y Tinta.
De igual modo existe yeso, cal y roquedales en Sicuani, Pitumarca, San Pedro,
Checacupe y otras localidades las que vienen siendo explotadas por los
municipios como por personas naturales.
2.5 EJE TERRITORIAL AMBIENTAL.
2.5.1. Infraestructura Vial y de comunicaciones.
En todo el ámbito de la provincia se nota fuerte la presencia de medios de

comunicación del teléfono, en sus diferentes modalidades como son los
teléfonos públicos y los teléfonos domiciliarios, unos conectados mediante
energía eléctrica y energía solar, últimamente se cuenta con el servicio de
telefonía móvil (celular), los servicios de Internet; otro medio de comunicación
que está presente en la capital de provincia y de los distritos, estos medios de
comunicación vienen influyendo en la administración.
Cuenta con una red vial principal asfaltada que une los departamentos de Cusco
– Puno - Arequipa, asimismo, cuenta con una línea férrea que atraviesa
paralelamente a la red vial asfaltada.
79
Para llegar al centro poblado del distrito de Sicuani (provincia de Canchis) a

partir de la ciudad de Lima, la vía más directa es la carretera asfaltada Lima -
Nazca -Abancay - Cusco – Sicuani. 1,110 Km.
También existe otra vía asfaltada siguiendo la ruta de Lima – Arequipa – Juliaca
-Sicuani 1,560 Km.
Partiendo de la provincia de Canchis distrito de Sicuani hacia a las provincias de

Espinar y Santo Tomás, se toma la carretera afirmada entre Sicuani – Espinar -
Santo Tomas, aproximadamente 222.9 Km., en este recorrido se atraviesan los
distritos de Langui, Kunturkanki, Santa Lucia de Pichigua, Yauri, Velille y
Chumbivilcas (Santo Tomás).
Mapa Nº 04
Mapa Vial de la Provincia de Canchis
2.5.2. Características de la infraestructura vial.
El nivel de articulación y transitabilidad para el caso de los distritos de Canchis

es bueno, pues se accede a las capitales de distrito a través de vías asfaltadas,
80
a diferencia del destino a las comunidades y/o anexos donde se carece de vías
con esta características y la mayoría son trochas carrozables.
El sistema vial de la provincia, da accesibilidad a un 80% de centros poblados.

Siendo estos centros poblados principalmente ciudades, anexos, comunidades y
caseríos donde se tiene en promedio localidades con más de 100 habitantes.
La dinámica de crecimiento por las actividades relacionadas a la ganadería y la

agricultura así como a las actividades comerciales, ha influenciado en la
construcción de nuevos caminos que permiten la integración de los poblados,
ruinas arqueológicas, zonas recreacionales, áreas de aventura y paisajista; para
un mejor acceso de turistas. Este impulso se ha generado desde las inversiones
de los gobiernos locales.
La longitud de la red vial de la provincia Canchis es 908.44Km., correspondiendo

a la red vial nacional 106.20 Km., (11.66%), departamental 106.87 Km. (11.76%)
y la red vial vecinal 695.37km. (76.54%). Los caminos vecinales representan el
76% de la longitud vial provincial, sin embargo la red nacional que representa el
11.66% tiene una mayor importancia económica y social por su rol integrador de
los caminos vecinales y de articulación económica con los principales mercados
provincial, regional e interregional.
Por el tipo de superficie de

rodadura, la trocha representa el
52.08%, afirmado el 29.55%,
asfaltado el 12.86% y sin afirmar el
5.50%, lo que significa que
representando la mayor longitud
de las carreteras vecinales las
trochas carrozables, estas por su
deficiente construcción y por falta
de mantenimiento, se encuentran
más del 60% en estado malo,
haciéndose inoperativos en época
de lluvias, consecuentemente el
servicio de transporte de vehículos
es de bajo nivel, los transportistas se niegan brindar el servicio o incrementan
sus tarifas por los altos costos operativos que significa con respecto a un camino
afirmado y transitable.
A diferencia de la red vial vecinal, la red nacional, carretera asfaltada nacional,

tiene importancia económica y espacial, por que conecta a 07 capitales de
distrito con los principales nodos de desarrollo provincial, regional y otras
regiones como Puno, Arequipa y con un mercado internacional (Bolivia), donde
Sicuani capital provincial y principal nodo de desarrollo provincial, le dan la
oportunidad de ser el principal centro de convergencia comercial, administrativo
y político.
La única carretera departamental con la cuenta la red vial provincial es la ruta

entre Sicuani – Santa Bárbara – Phinaya, donde el primer tramo de este camino
se encuentra abandonado y en mal estado de conservación, la población
actualmente utiliza el camino vecinal entre Unoccora – Santa Bárbara - Phinaya,
debido a que dicho tramo se encuentra en mejor estado de transitabilidad y es la
vía más corta.
81
Entre los principales caminos vecinales, que permiten la integración económica y

espacial dentro y fuera de la provincia, se considera a los siguientes ejes viales:
- Sicuani - Santa Bárbara - Phinaya – Marcapata - Abra Chimboya – (Limite

Puno).
- Sicuani – Quenamari – Macusani (San Gaban Puno).
- Cusco – Checacupe – Pitumarca – Chillca.
Los tres ejes viales que articulan a los principales caminos vecinales de la
provincia, tienen importancia económica y social, por encontrarse en el ámbito
de influencia de estos caminos vecinales, el potencial ganadero principalmente
alpaquero de la provincia Canchis, así como de su vinculación con mercados
extra regionales vía Corani y Carabaya con la Región Puno.
Como aspiración de la población de Canchis, de articularse con mercados extra-

regionales, se encuentra en ejecución el proyecto carretero Phinaya – Marcapata
y Phinaya – Corani (Puno), como una aspiración de articularse a un mercado
futuro como el Brasil y mediante Quenamari – con el mercado lanero de las
provincias de Macusani y Carabaya de la región Puno.
Cuadro N° 29
Canchis: Distancias entre capitales de distrito y la ciudad del Cusco
COMBAPATA
CHECACUPE
MARANGANI
PITUMARCA
SAN PEDRO
SAN PABLO
SICUANI
CUSCO
TINTA
LOCALIDAD
CUSCO
PITUMARCA 105.08
CHECACUPE 98.08 07.00
COMBAPATA 107.78 1670 09.70
TINTA 113.66 22.5 15.58 05.88
SAN PEDRO 122.51 31.43 24.43 14.73 08.85
SAN PABLO 125.73 34.65 27.65 17.95 12.07 03.22
MARANGANI 152.00 60.92 53.92 44.22 38.34 29.49 26.27
SICUANI 138.73 44.60 37.60 27.50 23.50 16.22 11.50 11.30
LA RAYA 171.66 80.58 73.58 63.88 58.00 49.15 45.93 19.66 32.93
Elaboración propia ET PDC Canchis 2013-2023
2.5.3. Características de caminos vecinales
El estado de la principal carretera de la red vial nacional (carretera asfaltada), que

tiene una antigüedad de 25 años, se encuentra en estado bueno, a pesar del alto
índice de flujo vehicular que caracteriza a dicha vía, cuenta con señalización alta y
baja, obras de arte y se realiza mantenimiento rutinario en forma permanente.
82
La única carretera departamental entre Sicuani – Santa Barba – Phinaya, se

encuentran en mal estado de transitabilidad, en su primer tramo está totalmente
abandonado, el estado de los caminos vecinales (trochas en su mayoría) es malo y
deficiente debido a la falta de mantenimiento o deficiencia en su diseño y proceso
constructivo limitando su operatividad y transitabilidad, sobre todo en época de
lluvias. Respecto a los caminos vecinales internos entre los distritos y en los
mismos distritos estos se caracterizan por lo siguiente:
- Son a nivel de trocha, en mal estado de conservación y transitabilidad, sobre

todo en época de lluvias.
- No cuentan con obras de arte: cunetas, alcantarillas, badenes, puentes y
pontones.
- No cuentan con diseño vial de ingeniería, el recorrido generalmente es
accidentado, donde no existe plazoletas de volteo, el ancho en promedio es
menor a 3.4 metros.
- No existe un adecuado mantenimiento rutinario para conservar los caminos en
buen estado de transitabilidad.
- La falta de lastre, arrastre de cárcavas en época de lluvias impide la circulación
de vehículos.
- No cuentan con sistemas de señalización y de protección.
- La apertura de zanjas o canales de riego superficial en los caminos, agudiza y
deteriora el estado de los caminos.
2.5.4. Transitabilidad
La provincia Canchis cuenta con

más de 500 centros poblados, el
sistema vial da accesibilidad a la
mayoría de centros poblados,
donde las comunidades
campesinas representan tienen
una presencia importante, sin
embargo debe tenerse en cuenta
que de acuerdo a la composición
población urbano rural la
tendencia es al despoblamiento
de las zonas rurales, lo que pone
en riesgo las inversiones que a
nivel de caminos se realizarían
para poblaciones mínimas.
La mayor demanda por los servicios de transporte es atraída por los centros
poblados que vienen a ser las capitales de distrito, centros poblados menores
ubicados estratégicamente en el eje vial de la carretera asfaltada entre Cusco –
Sicuani – La Raya (Puno), y centros poblados como Santa Bárbara, Phinaya,
Chilca, Pitumarca y Quenamari, cuyo potencial alpaquero se encuentra en estas
zonas, son centros poblados de venta y compra de productos como la lana, fibra
de alpaca, carne y papa, utilizan los caminos vecinales y por el cual se movilizan
masivamente los productores de las comunidades campesinas y compradores
comerciantes de Sicuani, Cusco y Arequipa.
El sistema vial de la provincia da accesibilidad a la totalidad de las capitales de

distrito y a la mayoría de comunidades campesinas mediante los caminos
vecinales-Trochas y los centros poblados tienen acceso restringido, donde la
población transita mediante caminos de herradura tradicionales, en muchos
83
casos interrumpidos o van paralelo a los caminos vecinales construidos por ellos
mismos.
2.5.5. Transporte público de pasajeros interregional
El servicio de transporte hacia las ciudades de Cusco, Juliaca, Arequipa, se

realiza a través de la oferta de servicios que brindan diversas empresas de
transporte a través de buses de 45 a 60 pasajeros, entre los que destacan San
Cristóbal, Power, Colca, Julsa, Carhuamayo, San Martin, Romeliza, Flores,
Cromotex, entre otros, se puede decir que el servicio si bien ha mejorado
notablemente en los últimos años, dista mucho de un servicio de calidad
especialmente en cuanto a cumplimiento de horarios de salida, así como en el
mantenimiento de las unidades.
Para los pasajeros que abordan los buses de Sicuani a distintos puntos el
servicio es intermedio y en casos excepcionales es el punto de partida a otras
localidades.
Cuadro N°30
Canchis: Empresas de Servicio de Transporte de Pasajeros
EMPRESA ORIGEN DESTINO FRECUENCIA UNIDADES

Cusco Arequipa 02 diario
SAN CRISTOBAL 06 buses medianos
Arequipa Cusco 04 diario
Cusco 16 diario
Puno
POWER Puno 12 diario 16 buses medianos, 40 pasajeros.
Cusco
Arequipa 02 diario
CIVA 04 buses grandes, 40 pasajeros
Cusco Sicuani 14diario
ZORRO 14 buses pequeños, 29 pasajeros.
Sicuani Cusco 14 diario
COLCA 02 buses grandes, 40 pasajeros.
JULSA 03 buses grandes, 45 pasajeros.
PUMA 02 bus grande, 45 pasajeros.
CARHUAMAYO 05 buses grandes
SAN MARTIN 04 buses grandes, 45 pasajeros.
ROMELIZA 02 buses grandes, 45 pasajeros.
Sicuani Espinar 01 diario
CARIBE 01 bus mediano, 35 pasajeros.
Yauri Sicuani 01 diario
TROME YAUREÑO 02 buses medianos, 35 pasajeros.
Yauri Sicuani 01 diario
FLORES 04 buses grandes, 45 pasajeros.
SAN FERNANDO Espinar Sicuani 01 diario 04 buses medianos, 35 pasajeros
Sicuani Desaguadero 01 diario
Puno
ALAS DORADAS Cusco 01 diario 01 bus mediano
Sicuani
Puno Cusco 04 diario 04 buses grandes, cap. 45
ETRA SUR
Cusco Puno 04 diario pasajeros.
Puno Cusco 01 diario
CONTINENTAL 01 bus mediano, 40 pasajeros
Cusco Puno 01 diario
Puno Cusco 01 diario 01 bus grande, capacidad 45
IMEXA
Cusco Puno 01 diario pasajeros
Arequipa Cusco 02 diario 03 buses grandes, cap. 45
CROMOTEX
Cusco Arequipa 01 diario pasajeros.
Arequipa Cusco 02 diario 04 buses grandes, cap. 45
LIBERTAD
Cusco Puno 02 diario pasajeros.
Sicuani Cusco 12 diario 13 buses pequeños cap. 29
ORIENTAL
Cusco Sicuani 13 diario pasajeros
Fuente: Registro de ingreso de vehículos, terminal terrestre Sicuani. 2013
84
Durante los últimos años debido a la demanda de pasajeros y a la necesidad

de movilizarse en tiempos más cortos se han incorporado empresas con
unidades combis o camionetas rurales de 12, 14 y 16 pasajeros, los cuales
cubren rutas en diferentes horarios a las ciudades de Cusco, Espinar, Canas-
Layo, Descanso y Juliaca del departamento de Puno.
Se prevé que este servicio es el que tendrá mayor demanda en los próximos
años, sin embargo, existe la necesidad de regular el servicio buscando
mayores seguridades para el transporte, con respecto a horarios de salida,
número de pasajeros, paraderos además de los costos de pasajes.
La provincia muestra una mejor integración vial, interconectado con sus

principales nodos económicos como son los de Cusco, Puno, Arequipa y redes
de interconexión con las provincias de Urcos, Espinar, Santo Tomas y estará
articulada a la red vial de la interoceánica, están integrados más por una vía
asfaltada y por vías afirmadas con los distritos y con las comunidades mediante
carreteras sin afirmar, algunas trochas carrozables con algunas vía en
construcción y otros en proyecto. El estado de la carretera se constituye en una
ventaja competitiva, para el provecho de ahora y en adelante las oportunidades
de negocios que se dan mediante los nodos económicos y los nuevos
mercados internacionales. Según los reportes diariamente se movilizan en los
vehículos de transporte de pasajeros interprovincial un número aproximado de
50 unidades cada una con un promedio de 50 pasajeros, haciendo un
movimiento de cerca de 2,500 personas.
Cuadro N° 31
Canchis: Características del servicio pasajeros camionetas rurales.
Nº
Característica Rutas Unid
Emp
Interprovincial Empresas de transporte interprovincial a Cusco, 10 57
Cusco llevan entre 11 a 35 pasajeros.
Interprovincial Empresas de transporte interprovincial a Espinar, 06 57
Espinar llevan entre 11 a 25 pasajeros
Interprovincial 01 05
Canas – Layo
Interprovincial 01 07
Canas Descanso
Interdepartamental Empresa de Transporte a Juliaca, llevan en 01 11
Juliaca promedio 11 pasajeros.
Interdepartamental 01 07
Juliaca
TOTAL 20 144
Fuente: ET PDC Canchis 2013-2023
2.5.6. Transporte Público de Pasajeros interdistrital.
Diariamente ciudadanos de
diferentes distritos de la provincia
de Canchis se trasladan a
diferentes puntos de la provincia,
siendo el centro receptor de mayor
importancia la ciudad de Sicuani y
en segundo lugar Combapata, el
servicio de transporte se realiza a
través de combis con capacidad
85
para 18 a 22 pasajeros; dichas unidades móviles cubren rutas fijas cuyos

horarios no se encuentran bien definidos debido a que su movimiento se da en
función de cubrir el número de asientos de cada unidad.
Durante todo el año se observa un movimiento en horas punta en especial de

escolares y docentes que se trasladan de Marangani a Sicuani, o de Tinta, San
Pedro, San Pablo a Sicuani, o de Pitumarca a Tinta, junto a ellos el traslado de
personas que con fines de carácter laboral, comercial o servicios diversos se
trasladan en grandes números hacia la capital de la provincia.
Es importante observar que los días sábados (feria en Sicuani) domingo (feria de
Combapata) miércoles (feria de Tinta) generan un movimiento intenso de
pasajeros, momento en que el servicio se torna deficiente.
Un problema identificado es que en la actualidad ocupan una vía como paradero

afectando la transitabilidad de vehículos y personas por esa zona además de no
contar con un local adecuado para la atención a los pasajeros que implica
contar con servicios higiénicos
Cuadro N° 32
Canchis: Características del servicio de pasajeros interdistrital camionetas
rurales.
Nº
Característica Rutas Unid
Emp.
Circuito 1: Sicuani – San Pablo – San Pedro –
Tinta (entra hasta la plaza de Armas) y
Interdistrital Combapata y viceversa.
Circuito 2: Sicuani – San Pablo – San Pedro – 18 136
Norte
Tinta – Combapata – Checacupe – Pitumarca y
viceversa.
Circuito Sicuani – Marangani y viceversa.
03 19
Interdistrital (Combis)
Sur Circuito Sicuani – Marangani y viceversa (Station
Wagon) 10 31
2.5.7. Transporte de pasajeros Sicuani
Respecto al transporte en la
capital de la provincia se observa
como característica relevante la
presencia de moto-taxis, actividad
que constituye una fuente
importante de ingresos
económicos para gran parte de la
población de Sicuani, en la
actualidad existen un total de
1,665 unidades con carácter de
formal, habiendo otros que
laboran en calidad de informales
o “piratas”. Dado el número
importante de estas unidades y la
informalidad en que brindan el servicio en los últimos años se han producido por
86
este servicio varios casos de asaltos a pasajeros, situación que plantea un

sistema de control en resguardo de las personas.
Cuadro N° 33
Canchis: Servicio de moto-taxis Urbano - Sicuani
Nº Empresa de transporte Nº unidades

01 Asociación de Moto-taxistas Candamo 95
02 Asociación de Moto-taxistas Canchis N° 1 650
03 Asociación de Moto-taxistas Nuevo Amanecer 320
04 Asociación de Moto-taxistas los Incas 350
05 Asociación de Moto-taxistas Reservistas Sicuani 250
TOTAL 1,665
El servicio de transporte público para rutas largas fuera del Centro histórico de
Sicuani, existen también unidades combis o camionetas rurales con capacidad
para 18 pasajeros, los mismos que cubren rutas diversas.
Los terminales de las empresas se encuentran en los conos de la ciudad, sus

circuitos conectan las zonas norte y sur en algunos casos sur y este.
Cuentan con paraderos únicos o compartidos en el casco urbano, fuera de esto

se puede requerir el servicio en promedio cada dos cuadras o dependiendo del
pasajero y del chofer.
Cuadro N° 34
Canchis: Servicio de pasajeros Urbano - Sicuani
Nº Empresa de transporte Nº unidades
01 Empresa de Transporte Señor del Huerto 32
02 Empresa de Transportes Virgen de Inmaculada 18
03 Empresa de Transportes Correcaminos 16
04 Empresa de Transportes Virgen de Belén 06
Total 72
2.5.8. Transporte de carga

El transporte de carga es intensivo y se produce de manera diaria, observándose
afluencia de vehículos de distinto tonelaje, destacando los camiones, tráiler,
camionetas. El servicio de transporte de carga es prestado por acopiadores de
productos agropecuarios, por transportistas particulares o por mismos
comerciantes que han logrado capitalizar y adquirir camiones de acuerdo a sus
necesidades los mismos que al mismo tiempo sirven de tiendas de expendio en
las ferias que se realizan en los distritos y comunidades.
El flujo de carga por origen y lugar de destino, se realiza principalmente por

camiones, y buses, camiones cisterna para el traslado de combustible. Para el
transporte de mercadería principalmente se utiliza el eje vial Cusco – Sicuani –
Juliaca – Arequipa – Puno, aproximadamente el 60% de la mercadería sale e
ingresa por esta vía y el 40% por el eje vial Sicuani – Yauri – Arequipa –
Chumbivilcas: Desde la provincia de Canchis salen productos agrícolas y
pecuarios: papa, fibra, lana, ganado en pie, y artesanías e ingresan productos
87
manufacturados: Alimenticios y no alimenticios, productos químicos, material de

construcción, artefactos eléctricos entre otros.
Cuadro N° 35
Canchis: Características del servicio se carga
TIPO DE
EJE VIAL VEHICULO ORIGEN DESTINO MERCADERIA
Sicuani Puno Fibra, lana y granos.
Artefactos, ropa,
artículos de abarrotes,
Puno Sicuani golosinas, plásticos,
carretillas, triciclos y
moto taxis.
Fibra, lana, papa, habas,
Sicuani Arequipa ganado en pie y
Cusco – Buses, artesanías.
Sicuani – camiones
Juliaca – cisterna y de Combustible, fierro,
Arequipa- Puno plataforma. cemento, productos
Arequipa Sicuani
químicos, arroz, azúcar,
productos de ferretería
Fruta, cerveza, coca,
Cusco Sicuani fideos, dulces, cigarros,
galletas y licor de marca.
Queso, carne, animales
Sicuani Cusco menores y ganado en
pie.
Sicuani Espinar Granos y verduras
Buses y Carne, queso, ganado
Cusco – Espinar Sicuani reproductor, productos
camiones
Sicuani – Yauri de contrabando
cisterna y de
– Santo Tomas
plataforma. Sicuani Chumbivilcas Granos y verduras
Chumbivilcas Sicuani papa, chuño, moraya
Fuente: EPVPP 2008-2012
2.5.9. Problemática ambiental y de riesgos naturales.5
2.5.9.1. Contaminación de aguas.
El agua es considerada contaminada cuando sus características naturales están

alteradas de tal modo que la hace total o parcialmente inadecuada para el uso al
que es destinada6.
Causas.7
 Vertidos intensos y no estudiados de aguas servidas en cuerpos de agua
receptores como río Vilcanota, lagunas y humedales sobretodo el debido a
que en sus márgenes se ubican el mayor número de centros poblados urbanos
y en constante proceso de crecimiento: Sicuani, Tinta, Combapata, San Pedro,
San Pablo.
 Vertido inapropiado de desechos sólidos en ríos, humedales y en distintos
lugares sobretodo fuera de los centros poblados.
 Emisión de residuos industriales: De la fábrica Marangani y dela producción de
curtiembres, estas últimas utilizan compuestos químicos de los cuales no se
conoce su daño en la naturaleza.
5
PREDES, Plan de Operaciones de Emergencia de la Provincia de Canchis
6
Registro Nacional de Municipalidades 2009. Principales conceptos y definiciones del Formulario Electrónico
7
Plan de operaciones de emergencia de la provincia de Canchis ante sismos, deslizamientos, huaycos y otros peligros.
88
 Actividad pecuaria: Generación y arrastre de excretas de animales hacia

cuerpos de agua principalmente en épocas de lluvia: La raya y Checacupe.
 Arrastre de residuos agroquímicos sólidos y líquidos utilizados en la actividad
agrícola: productos órgano fosforados y clorados.
Consecuencias.
Alteración de la calidad del agua para diferentes usos.
Aguas con presencia de residuos sólidos (papeles, plásticos, maderas, trapos,
cueros, etc.).
Aguas residuales con elementos químicos tóxicos, dependiendo de los
insumos que utilizan.
El incremento de la cantidad de sólidos suspendidos sobre todo en época de
secas.
Empobrecimiento del suelo y compactación, eliminación de controladores
biológicos, muerte de la fauna edáfica y silvestre.
2.5.9.2. Erosión.
La erosión es la modificación de las características del suelo, generado

principalmente por el poder del viento, flujos de agua y la acción humana.
Causas.
Debido a la intensificación del uso de los suelos, deforestación, quema de
pastos, sobre pastoreo y prácticas agrícolas no adecuadas.
Debido a deslizamientos (procesos geodinámicos).
Consecuencias.
Interrupción de las carreteras y caminos vecinales y del tránsito vehicular,
pérdida de suelos y deterioro de las canteras de hormigón.
2.5.9.3. Perdida de la cobertura vegetal.
Es la eliminación de la vegetación como producto de la acción del hombre o por

el cambio climático.
Causas.
La quema de pastos en las
praderas naturales la cual es
provocada en la mayoría de los
casos por mismos poblador.
Sobrepastoreo debido al
sistema de crianza libre de
ganado, asociado a la
sobrecarga animal con relación
a la soportabilidad de los
pastos.
Deforestación, debido al
proceso de urbanización, la
utilización de áreas de aptitud
forestal para la agricultura, tala
de bosques.
89
Consecuencias.
Muerte de la fauna edáfica, perdida de la biodiversidad vegetal y animal,
incremento de la escorrentía, erosión de los suelos.
Deterioro y empobrecimiento de la cubierta vegetal.
Perdida de bosques nativos, peligro de extinción de la fauna silvestre, erosión
de los suelos.
2.5.9.4. Inadecuada disposición de residuos sólidos.
Los residuos sólidos generados en

la provincia de Canchis pueden ser
clasificados por su origen en:
Domésticos, Industriales, agrícolas
y hospitalarios. Las
Municipalidades se encargan de la
gestión de los de origen doméstico
y en algunos casos industriales.
Sin embargo los agrícolas y
hospitalarios no son gestionados
de forma apropiada por lo cual se
pueda reducir la probabilidad de
generar daño en la población y en
especies de animales y plantas.
Causas.
Limitado interés de las autoridades locales por gestionar de forma apropiada
los residuos sólidos generados en sus jurisdicciones.
Se prioriza el interés político a la búsqueda de propuestas técnicas que hagan
frente a la problemática de los residuos sólidos.
Consecuencias.
Contaminación en cuerpos de agua, suelo y centros poblados.
Surgimiento de vectores de enfermedades dérmicas e infecciones diversas.
2.5.9.5. Salinización de suelos.
La salinización de los suelos es el proceso de acumulación en el suelo de sales

solubles en agua.
Causas.
Por napa freática alta y utilización de aguas servidas para riego.
Por el uso excesivo de fertilizantes en la agricultura.
Consecuencias.
Suelos salinizados que son considerados improductivos debido a la pérdida de
su riqueza biológica.
2.6. EJE POLITICO INSTITUCIONAL
La institucionalidad en la provincia de Canchis, revela cuatro grandes grupos

constituidos por instituciones del Estado, Organizaciones sociales,
Organizaciones No Gubernamentales y entidades privadas.
Este análisis nos permite cualificar el nivel de participación de estos sectores en

el desarrollo de la provincia; así mismo, el nivel de interrelación institucional
entre ellos.
90
Respecto a otras instituciones del Estado, instituciones privadas y

organizaciones, encontramos una participación sectorial; esto nos demuestra
fuertes limitaciones de concertación entre sí y escasa presencia en los espacios
locales de toma de decisiones.
2.6.1. INSTITUCIONES DEL ESTADO
La institucionalidad del Estado Peruano, está representada por la presencia de la

Municipalidad provincial de Canchis, cuya capital se encuentra en el distrito de
Sicuani, y las 07 municipalidades distritales, cuya misión principal es la de liderar
el proceso de desarrollo local.
Presencia del Gobierno Regional Cusco,
UGEL Canchis. La Unidad de Gestión Educativa Local de Canchis, es un

Órgano desconcentrado de la Dirección Regional de educación Cusco,
proporciona el soporte Técnico Pedagógico, Institucional y Administrativo a los
Centros y Programas Educativos de la jurisdicción educacional de Canchis. El
ámbito de la UGEL Canchis, además de atender a todos los distritos de la
provincia, abarca también los distritos de Checa, Kunturkanqui, Langui y Layo,
que pertenecen geográficamente a la provincia de Canas.
El MINSA, El Ministerio de Salud tiene la misión de proteger la dignidad

personal, promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la
atención integral de salud de todos los habitantes de la provincia; proponiendo y
conduciendo los lineamientos de políticas sanitarias en concertación con todos
los sectores públicos y los actores sociales. Su ámbito de intervención
comprende las provincias de Chumbivilcas, Canas
ESSALUD, El Seguro Social de Salud, ESSALUD, es un organismo público

descentralizado, adscrito al Sector Trabajo y Promoción Social, tiene por
finalidad dar cobertura a los asegurados y sus derechohabientes, a través del
otorgamiento de prestaciones de prevención, promoción, recuperación,
rehabilitación, prestaciones económicas, y prestaciones sociales que
corresponden al régimen contributivo de la Seguridad Social en Salud, así como
otros seguros de riesgos humanos. Su ambiento de intervención comprende las
provincias de Canchis y Canas.
DIRECCIÓN REGIONAL AGRARIA. Liderar el sector agrario, promover la

organización de los productores agrarios bajo el enfoque de Cadenas
Productivas, proporcionar orientaciones y servicios de calidad, Los objetivos
estratégicos de la Dirección Regional Agraria Cusco de mediano plazo son: a)
Promover el uso racional y sostenible de los recursos agua, suelo y
biodiversidad. b) Articular y desarrollar mercados locales, regionales y extra
regionales en función de las cadenas productivas y de los corredores
económicos. c) Organizar, fortalecer y capacitar a los productores
agropecuarios, dentro del enfoque de cadenas productivas y gestión de cuencas
para lograr una actividad agropecuaria sostenible, rentable y competitiva.
AGRORURAL. Es una Unidad Ejecutora adscrita al Vice ministerio de

Agricultura, especializado en combatir la pobreza rural, impulsando estrategias,
actividades y mecanismos que permitan mejorar los ingresos y la calidad de vida
de las familias rurales. Tiene como misión liderar y articular programas de
91
fomento productivo rural, impulsando consensos en alianza con decisores

locales a favor del Desarrollo Económico Territorial Inclusivo.
Autoridad Local del Agua ALA. La Autoridad Local del agua es un Órgano
Desconcentrado de la ANA es el organismo encargado de realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos
hídricos por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de los
recursos naturales y de la gestión de la calidad ambiental estableciendo alianzas
estratégicas con los gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores
sociales y económicos involucrados.
Tiene como funciones formular la política y estrategia de recursos hídricos,

administrar y formalizar los derechos de uso de agua, distribuirla
equitativamente, controlar su calidad y facilitar la solución conflictos.
Policía Nacional del Perú. Es una

institución del Estado creada para
garantizar el orden interno, el libre
ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas y el
normal desarrollo de las actividades
ciudadanas. En la provincia de
Cachis tiene una presencia
importante a través de 08 puestos
policiales ubicados en las capitales
de distritos además de la
Comandancia Policial ubicada en
Sicuani. Su presencia y su accionar
contribuyen a la generación de un clima de tranquilidad y sensación de paz.
Gobernaciones. El Gobernador es el órgano de la Dirección General del

Ministerio del Interior. De acuerdo a la organización del Ministerio del Interior, es
la autoridad política representante del Presidente de la República y el Poder
Ejecutivo. Las gobernaciones tienen una presencia en todo el ámbito de la
provincia de Canchis teniendo como funciones: Otorgar garantías
constitucionales a personas naturales y jurídicas; Autorizar la realización de
concentraciones públicas; Tomar conocimiento de los planes de desarrollo
regional, local y velar porque respondan a los planes nacionales y la política
general del gobierno; recepcionar quejas y reclamos de los ciudadanos, sobre
infracciones a los derechos humanos entre otras.
El Teniente Gobernador, es una autoridad que tiene un funcionamiento

importante en las comunidades en los caseríos, anexos, o centros poblados.
Especialmente en las comunidades campesinas el cargo es de carácter
obligatorio, se ejerce sin remuneración y tiene entre sus funciones informar en
forma permanente sobre los acontecimientos políticos, sociales y económicos de
su jurisdicción. Apoyar al Gobernador a participar en los comités de seguridad
ciudadana, promoviendo la participación y organización de la ciudadanía en
coordinación con las autoridades de la jurisdicción.
Banco de la Nación, SUNARP, (Superintendencia Nacional de Registros

Públicos), Ministerio Publico, Juzgados de Paz, son entidades que también
tienen presencia importante en la provincia, y cada uno cumple con su misión
institucional.
92
EMPSSAPAL Empresa Municipal prestadora de Servicios de Saneamiento de

las provincias Alto Andinas, brinda servicio de agua potable y alcantarillado,
abasteciendo a la población de Sicuani y Santo Tomas. No tiene una presencia
provincial debido a que el servicio de agua en algunos distritos y localidades está
a cargo de empresas municipales y las Juntas Administradoras de Agua y
saneamiento JASS.
ELECTRO SUR ESTE Cusco - Sicuani. El servicio de electrificación para la

provincia de Canchis es brindado por Electro Sur Este Cusco - Sicuani. Tiene
una presencia provincial, abarcando su servicio a comunidades, sin embargo no
ha logrado coberturar la demanda total existiendo un déficit de atención en las
comunidades muy alejadas.
2.6.2. ORGANIZACIONES SOCIALES
Comunidades Campesinas, En la provincia de Canchis existen 106

Comunidades Campesinas, organizaciones de interés público, con existencia
legal y personería jurídica, bajo el amparo de la Ley 24656 integrados por
familias que habitan y controlan determinados territorios, ligados por vínculos
ancestrales, sociales, económicos y culturales, expresados en la propiedad
comunal de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno
democrático y el desarrollo de actividades multisectoriales, cuyos fines se
orientan a la realización plena de sus miembros. Tienen una importancia en el
desarrollo de los pueblos por el nivel de organización que han alcanzado, y por
las responsabilidades que asumen en determinados procesos.
Entre sus competencias y en las

que ha tenido una participación
preponderante en los distritos
están los siguientes: a) Formular y
ejecutar sus planes de desarrollo
integral: agropecuario, artesanal e
industrial, promoviendo la
participación de los comuneros; b)
Regular el acceso al uso de la
tierra y otros recursos por parte de
sus miembros; c) Levantar el
catastro comunal y delimitar las
áreas de los centros poblados y
los destinados a uso agrícola,
ganadero, forestal, de protección y otros; d) Promover la forestación y
reforestación en tierras de aptitud forestal; e) Organizar el régimen de trabajo de
sus miembros para actividades comunales y familiares que contribuyan al mejor
aprovechamiento de su patrimonio; f) Centralizar y concertar con organismos
públicos y privados, los servicios de apoyo a la producción y otros, que requieran
sus miembros; g) Constituir empresas comunales, multicomunales y otras
formas asociativas; h) Promover, coordinar y apoyar el desarrollo de actividades
y festividades cívicas, culturales, religiosas, sociales y otras que respondan a
valores, usos, costumbres y tradiciones que les son propias.
Junta de Usuarios del Distrito de Riego Sicuani. Es la organización que

representa a los agricultores frente a las distintas instituciones relacionadas al
uso de agua para la agricultura. La Junta agrupa, a su vez 07 Comisiones de
Regantes.
93
El objetivo central de la Junta de Usuarios es reforzar las obras de riego,

distribuir el agua equitativamente a los agricultores para sus respectivos cultivos
y hacer un uso más eficiente del agua. Para ello, la Junta de Usuarios organiza
periódicamente capacitaciones sobre la mejora en los cultivos, el uso eficiente
del agua, la mejora del riego, el conocimiento de las disposiciones legales y el
riego agrícola.
Comisiones de Regantes, organización vinculada a la actividad agrícola, que

tiene como misión apoyar en la administración y uso del agua a la Junta de
Usuarios, su capacidad organizativa tiene como base su reglamento que estipula
sanciones económicas o de servicios.
Asociaciones de productores. En la provincia se han logrado constituir varias

organizaciones por especialidad de producción o grupos de interés, destacando
las asociaciones de productores de camélidos sudamericanos, de artesanos, de
productos lácteos, cuya asociatividad ha posibilitado tener mejores condiciones
de relacionamiento con entidades públicas y privadas.
AMAPAFAS, Las Asociaciones de madres y padres de familia se conforman en

todas las instituciones educativas de la provincia y que tienen la tarea de apoyar
en el funcionamiento del servicio educativo, su accionar permite de manera
frecuente mejorar la infraestructura y la educación de las instituciones
educativas.
Comedores Populares. Organización promovida por las mujeres en los distritos

de la provincia de Canchis, brindan servicios de alimentación a poblaciones que
vive en situación de pobreza y extrema pobreza, reciben apoyo de insumos a
través del programa de complementación alimentaria. Mas 45 comedores
populares con bastante autonomía margen izquierda 15 y margen derecha 30,
también encargadas de la limpieza pública y parques, están bastante
articuladas
Comités de Vaso de Leche. Constituido por madres organizadas para apoyar

en la provisión de alimentos, con el propósito de ayudar a superar la inseguridad
alimentaria en la que se encuentra, estos comités funcionan bajo la supervisión
de los programas del Vaso de Leche, administrados por las municipalidades.
Clubes Culturales. Las

actividades culturales y artísticas
son promovidas por diferentes
organizaciones de jóvenes que en
los distritos y en la capital de la
provincia promueven y organizan
eventos de carácter cultural y
participan en las diferentes
festividades a nivel distrital,
provincia y regional. Entres sus
principales manifestaciones
encontramos, las danzas
autóctonas que son presentadas
en su gran mayoría en el festival
de Rajchi, en el mes de junio.
Liga Provincial de Futbol de Canchis. Entidad adscrita al IPD, y que tiene a

su cargo la organización del campeonato de Copa Perú en sus diferentes
94
niveles, tienen una presencia importante en la provincia generando

oportunidades para que las juventudes practiquen el deporte, para ello las
municipalidades han acondicionado importantes escenarios deportivos
notándose que cada distrito cuenta con un estadio totalmente acondicionado
para esta práctica.
2.6.3. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
CARITAS. Caritas del Perú es un organismo de la Iglesia Católica, en la

provincia de Canchis promueve e incentiva programas en favor de las
poblaciones más pobres y facilita su desarrollo humano integral basado en los
principios cristianos de justicia, solidaridad y respeto a la dignidad humana.
Desarrolla proyectos e intervenciones para mejorar la nutrición infantil, promueve
iniciativas de solidaridad.
SOLARIS PERU, es una ONG peruana cuyo trabajo está centrado en contribuir
al desarrollo sostenible de grupos más vulnerables, tanto en el ámbito rural como
en el urbano marginal, impulsando la generación de capacidades propias de los
pueblos y sus habitantes, a través de un modelo integral que busca la solución
autónoma de sus problemas y la proyección de su desarrollo futuro. Su
presencia en Canchis ha significado una intervención en los temas educativos y
en los últimos años en el apoyo que brinda al sector salud.
GRUPO DE INICIATIVA DE ECONOMIA SOLIDARIA. GIES. Es una red de

productores artesanales de la provincia de Canchis, que trabaja bajo los criterios
de solidaridad y apoyo mutuo, con el enfoque de desarrollo humano integral,
promueve la producción responsable, el comercio justo, el consumo ético y el
desarrollo sostenible, con el propósito de contribuir al desarrollo integral solidario
de las personas más excluidas a través de la construcción de un modelo
económico alternativo a partir de las habilidades personales y asociativas.
ONG WORKVISION, interviene en los distritos de Pitumarca y Checacupe

actualmente desarrolla proyectos destinados infancia con niños menores de 6
años (estrategias lúdicas, metodología lúdica, alimentación para reducir la
desnutrición, estimulación temprana), proyecto niñez con niños de 6 a 11 años
(compresión lectora y habilidades matemáticas) y proyecto adolescencia de 12 a
17 años de edad (emprendimientos económicos y sociales). Tiene programado
trabajar hasta el año 2019.
ONG ALLIN CAUSAY, que trabaja con jóvenes programas de gestión y

planificación y cuyas acciones están orientadas a mejorar las condiciones de los
jóvenes para que puedan lograr mejores condiciones de vida y planifiquen su
futuro.
PRELATURA DE SICUANI. Forma parte de la Iglesia Católica en nuestro país,

se ha caracterizado por tener un compromiso de fe con los más pobres, y en
particular en la provincia ha logrado tener una posición muy importante respecto
al respeto a los derechos humanos, a través de sus intervenciones promueve
siempre acciones de solidaridad, de reflexión, de trabajo con las personas que lo
integran, un espacio de solidaridad al cual apoya de manera incondicional es la
casa albergue Nuestra Señora del Carmen; institución que es administrada por
el comité de Sras. Del Albergue, quienes brindan apoyo a las personas
abandonadas, adultas mayores, personas con discapacidad y de bajos recursos,
a través de alojamiento y alimentación gratuita, asimismo la casa albergue
95
brinda hospedaje a personas que bajan de las comunidades altas, dándoles

atención por un costo mínimo de S/. 3.00 nuevos soles la noche.
2.6.4. INSTITUCIONES PRIVADAS
EMPRESAS DE TRANSPORTE PROVINCIAL. Permiten el traslado cotidiano de

pasajeros a las ciudades de Cusco, Juliaca, Arequipa, debido al alto movimiento
de personas con destinos diversos y cuyo paso es obligado por la provincia de
Canchis, se han constituido empresas de transporte de pasajeros.
BANCO DE CREDITO DEL PERU. Empresa de carácter privado que ha logrado

instalarse en la provincia de Canchis, debido a la alta demanda de ahorro y
crédito, casi con el mismo propósito se han instalado también tiendas de
microcréditos.
La institucionalidad alcanzada en la provincia es muy importante para el

desarrollo debido a que cada una tiene una presencia en determinado ámbito y
contribuye a lograr determinados objetivos que van desde lo privado a lo público.
En este terreno la municipalidad debe promover su fortalecimiento, su
articulación y sobre todo establecer alianzas estratégicas que le permitan
complementar o fortalecer las intervenciones que desde el ámbito público y de
acuerdo a las competencias se realizan.
Respecto a las organizaciones sociales, existe necesidad de generar nuevos

liderazgos que permitan dinamizar las organizaciones y obviamente hacer
posible una intervención acorde a las exigencias de nuestro tiempo.
96
Capítulo III
Principales Tendencias de
Políticas de Desarrollo
97
CAPÍTULO III
PRINCIPALES TENDENCIAS DE POLÍTICAS DE DESARROLLO.
Todas las sociedades se desenvuelven en el marco de tendencias que se producen a

nivel internacional, nacional y regional los mismos que se producen en los diversos
ámbitos de la actividad humana. Tales cambios condicionan las posibilidades de
desarrollo y representan en unos casos, oportunidades para el progreso de la
provincia en la esfera económica, social o ambiental, mientras que en otros casos
podrían representar circunstancias poco favorables que debemos enfrentar de mejor
manera posible para mantener el curso de nuestro desarrollo. Por ello es importante
identificar dichas tendencias, a fin de orientar mejor la política de desarrollo y tomar las
decisiones más apropiadas, de manera que sus efectos sean positivos para el logro de
los objetivos de la provincia.
Las tendencias de mayor gravitación y a las que se debe prestar especial atención en
el diseño del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis son los
siguientes:
3.1 ANÁLISIS DE TENDENCIAS
3.1.1. NIVEL INTERNACIONAL
Dimensión Económica.
Surgimiento de nuevas potencias económicas. China, India, Rusia, Brasil.

La Cuenca del pacifico como nuevo eje del comercio mundial
Consolidación de bloques económicos y mercados.
Crecimiento de la demanda por ecoturismo y turismo cultural.
Tendencia a la baja cotización internacional de los metales
Elevada incertidumbre en la economía mundial.
Temor a la recesión de la economía de algunos países europeos.
Dimensión Social
Desarrollo de las telecomunicaciones y la masificación del uso del internet

Se mantiene el proceso de universalización de los derechos humanos,
equidad de género y diversidad cultural.
Envejecimiento demográfico y la migración internacional
Crecimiento de mega ciudades
Incremento de la demanda de servicios de calidad.
Desarrollo permanente del proceso de globalización del conocimiento
información y comunicación.
Se proponen mecanismos de control para mantener la paz internacional y la
pacificación aparente.
Dimensión ambiental
Cambio climático, alteración de ciclos de lluvias, mayor erosión de suelos,

mayor incidencia de desastres naturales.
Preocupación por el medio ambiente.
Preferencia por productos naturales.
98
Continúa la sobreexplotación de Recursos Naturales y biodiversidad.

Preocupación por la reducción de los niveles de contaminación.
Mayor preocupación social en la dotación de servicios básicos y tratamiento
de residuos urbanos.
Búsqueda de mecanismos de mitigación y control de riesgos naturales.
Se desarrollan servicios de transporte ecoeficientes y de uso masivo.
3.1.2. NIVEL NACIONAL
Dimensión Económica
El Perú se mantienen como una economía dinámica y estable de la región

con un crecimiento anual entre 6,0% a 7,0%.
Exportación de productos no tradicionales.
Incremento de flujo de turismo.
Incremento de conflictos de carácter social.
Privatización de servicios estatales públicos.
Crecimiento económico gracias a los aportes de la minería.
Disminución gradual de la pobreza extrema.
Dimensión Social.
Mayor preocupación por la inclusión social.

Políticas y programas sociales orientados a disminuir las brechas de pobreza
Incidencia del enfoque social en las políticas nacionales.
Mejora lenta en la provisión de servicios de calidad.
Ampliación del acceso global a conocimientos, información y comunicación.
Receptores y actores pasivos de la globalización de la comunicación,
información
Se mantienen los niveles de producción y consumo de coca.
Recuperación de la institucionalidad democrática y mantiene paz interna y
externa.
Incremento de la gestión de los planes con enfoque de Desarrollo Sostenible.

Mayor interés en la conservación y protección de los recursos Naturales y
biodiversidad.
Control de las emisiones y elementos efluentes contaminantes.
Mayor cobertura de servicios básicos y mayores niveles de tratamiento de
residuos Urbanos.
Identificación y registro de áreas en peligro, aumenta la prevención.
Se da la especialización de las ciudades de primer orden: comerciales,
turísticas de servicios.
Las estructuras urbanas de ciudades capitales, tienen mayor desarrollo sobre
ciudades.
Se afianza la tendencia a la recuperación del espacio público y natural.
Incorporación del sector privado a través de normatividad para la provisión de
espacios de vivienda.
La Red nacional carretera responde a alianzas con el capital privado para la
explotación de recursos.
99
3.1.3. NIVEL MACRO REGIONAL
Dimensión Económica
Crece interés en producción agro ecológica.

Proceso de descentralización; construcción de la interoceánica.
Crecimiento de la actividad turística y actividades colaterales.
Apertura de espacios de diálogo para resolución de conflictos.
Mayor cobertura de la infraestructura de servicios públicos.
Toma de medidas para la protección de la economía regional.
Mejoran posibilidades de oportunidades de empleo.
Dimensión social
Mejora la participación ciudadana, equidad de género y diversidad cultural,

proceso de cambio del modelo mental.
Incremento de cobertura de servicio social en desmedro de la calidad y los
recursos humanos.
Crecimiento global de la red de comunicación, información y conocimiento.
Se mantiene la tranquilidad sociopolítica.
Se mantiene la identidad regional debilitada y amenazada.
Prácticas de Planificación basadas en el desarrollo sostenible.

Uso racional de recursos naturales.
Disminución de niveles de contaminación (aire, agua y suelo).
Incremento en la cobertura de servicios básicos sin cubrir déficit. Toma de
conciencia para tratamiento de Residuos Urbanos.
Prioridad de atención al sur sobre el tema de fenómenos naturales.
Se consolida la especialización de ciudades sureñas (Tacna Puno (comercial)
Arequipa (Servicios) Cusco (Turismo) lo mismo que de ciudades menores.
Establecimiento de polos de atracción como Ilo, Tacna a nivel macro regional.
Continúan los desequilibrios urbanos entre ciudades y existencia de áreas
marginales con ciertas mejoras de habitabilidad básica.
La planificación previene los espacios de vivienda, en las áreas urbanas
3.1.4. A NIVEL PROVINCIAL
Dimensión económica.
Inicio incipiente de producción agro ecológica.
Proceso de transferencia de competencias a gobiernos locales.
Leve mejora oferta de servicios para la recepción del turismo.
Inserción en el proceso de globalización por el surgimiento de agentes
económicos exógenos tales como la interoceánica.
Aparición de conflictos sociales y económicos.
Leve mejora de rubros del sector secundario y consolidación del sector
terciario.
100
Limitada reducción de la pobreza y el desempleo urbano.
Dimensión Social
Mayor nivel de conciencia respecto a los derechos humanos, equidad de

género y multiculturalidad
Consolidación de capacidades de los recursos humanos para brindar
servicios de calidad.
Acceso mayoritario y selectivo a los flujos de información, con efectos
positivos en la cultura e identidad local.
Escaso impacto de la violencia internacional.
Mayores esfuerzos en la recuperación de la identidad de Canchis.
Control y mayores sanciones en el consumo de drogas.
Autonomía del gobierno local en lo económico y lo político administrativo
Dimensión ambiental.
Manejo y aplicación del Concepto del Desarrollo Sustentable en los planes

locales de las provincia de Cusco.
Reconocimiento de los actores locales de la inadecuada explotación de
Recursos Naturales.
Mayor preocupación por el calentamiento global.
Disminución de prácticas contaminantes.
No se cubre el déficit de infraestructura de servicios y mayor demanda de
áreas para el tratamiento de residuos.
Control y restricción de uso urbano en áreas de riesgo de desastres.
Se consolida la zonificación de los distritos con especialización mediante la
planificación.
Mayores niveles de control en la expansión urbana metropolitana, con
criterios de seguridad y protección ambiental.
Continua la segregación urbana pero con menor diferencia.
Recuperación de espacios públicos y la integración de las áreas naturales en
una red Ecológica.
Mayor demanda de espacios públicos para la ciudad.
Densificación y renovación urbana para que la vivienda ocupe espacios de las
que ha sido desplazada.
Se realizan mejoras en el sistema vial
3.2 LAS TENDENCIAS QUE PUEDEN IMPACTAR EN EL FUTURO DE LA

PROVINCIA
Las tendencias que se percibe van a tener impacto en las personas y organizaciones
en el futuro serían las siguientes en orden de importancia:
a) Los TLC (tratado de libre comercio)
Las negociaciones del libre comercio con diversos países constituyen una
oportunidad por la apertura a nuevos mercados tanto para la exportación como
importación de productos y mercadería diversa, sin embargo debe tenerse cuidado
101
respecto a la desigual competencia con la producción interna, el ingreso de

productos transgénicos y otros en detrimento de pequeños productores.
b) Efectos de la contaminación ambiental
La contaminación del agua, aire y suelos, es un proceso que no se detiene por la

acción irresponsable del hombre, generando riesgos de enfermedades y la
destrucción progresiva del ecosistema, además de limitar la capacidad productiva
de los suelos para la agricultura, se extermina la flora y fauna, y se reduce la
capacidad del recurso hídrico por efectos de los cambios climáticos y
calentamiento global.
La provincia experimenta cambios climáticos a causa de la contaminación, que

tiene serias consecuencia en la disminución de fuentes de agua que proveen a la
agricultura, ganadería y población en general, por tanto en un futuro las
condiciones para la provincia corren un gran riesgo si no se asume el problema de
manera integral fomentando una cultura ambiental sostenible que permita un
manejo adecuado del sistema de agua y de los suelos.
c) El auge de la minería
Generará cambios en la producción, contaminación del recurso hídrico y

contaminación ambiental; el interés de las autoridades en los procesos de
negociación para la promoción del desarrollo local. Aunque en la provincia no existe
en estos momentos actividad minera, existen denuncios en toda la provincia de que
de activarse podrían tener un impacto negativo, no obstante será necesario realizar
los debidos estudios y licencia social para su operatividad.
d) Consolidación de la articulación vial interprovincial
El uso intensivo de esta vía de paso obligatorio a los departamentos de Cusco,

Puno, Arequipa, propiciara un clima favorable para dinamizar la economía local,
pero al mismo tiempo riesgos de contaminación y problemas de carácter social.
e) La interoceánica
De manera indirecta en el mediano plazo, esta vía creará condiciones que

significará una oportunidad para incorporar a los productores de Canchis a otros
sistemas y redes económicas, lo cual implica dinamizar la producción y darle valor
agregado para cubrir mercados de manera competitiva.
A través de la carretera interoceánica se generaran diversos corredores

económicos que dinamizaran el flujo comercial con impactos positivos en las
economías locales distritales siempre y cuando se encuentren a la vanguardia de
las exigencias y necesidades de otras regiones y países como Brasil, Chile y
Bolivia; en tal sentido el Corredor Sur, Cusco – Sicuani - Juliaca - Puno-
Desaguadero – La Paz y el Corredor Cusco – Sicuani – Juliaca – Arequipa –
Moquegua – Tacna - Arica, como dinamizadores secundarios propician las
condiciones para la exportación de tubérculos, hortalizas, ganado y para la
recepción de visitantes a través de la oferta turística con una adecuada planta e
infraestructura de soporte,
102
f) Emigración de la Población
Disminución de la capacidad productiva, estancamiento del crecimiento urbano,

disminución de recursos de transferencias a gobiernos locales de la provincia
(Índice de Asignación Referencial), agudización de la desatención de programas
del gobierno regional y nacional.
Este proceso de movimiento de personas se observa principalmente de los distritos

hacia la capital de la provincia generando un crecimiento del área urbana en
Sicuani, si no se toman acciones concretas para el crecimiento ordenado este
podría tener un impacto negativo en el ordenamiento del territorio.
g) La producción agroecológica
El mercado está creciendo aceleradamente, sobre todo fijando su atención en

alimentos nativos y naturales para la exportación, ante ello debemos tomar en
cuenta, que la provincia de Canchis concentra espacios de cultivo adecuados para
la agricultura ecológica. Esta es una potencialidad que puede maximizarse y
crecer de modo que permita consolidar un nicho de mercado que implica fortalecer
la organización de los agricultores y asociaciones de productores, en esta acción
deben comprometerse los gobiernos locales distritales además de las
organizaciones públicas y privadas.
h) Creciente demanda de la actividad del turismo
Más de 2 millones de turistas internacionales y nacionales en el año 2012 visitaron

la ciudadela de Machu Picchu en el Cusco, este indicador es un referente
importante de cómo la actividad del Turismo se posiciona y aporta positivamente a
la economía de la región, considerando que el crecimiento del PBI es del 12.8%,
con un índice de competitividad del 33.16% ubicándose Cusco en el décimo lugar
como una de la regiones más importantes.
La provincia de Canchis de acuerdo a los índices de competitividad se ubica en el

5to lugar después de la provincia de La Convención, lo que evidencia que los
sectores salud, educación, economía, medio ambiente, vienen propiciando cambios
importantes que van en ascenso, esta cierta estabilidad propicia el escenario para
el despegue de la actividad del turismo en la provincia, teniendo en cuenta el
admirable patrimonio cultural, histórico que alberga y que es de fuerte demanda por
turistas extranjeros y nacionales, además que tiene las condiciones para brindar un
turismo en distintas categorías: vivencial, ecológico, cultural, de aventura, místico,
etc.
g) Incremento de espacios locales de comercialización (Ferias, Festivales)
Propiciará la dinamización de la economía local mostrando potencialidades

productivas, turísticas gastronómicas.
103
3.3 TENDENCIAS DEL ENTORNO AL AÑO 2023
POSITIVAS NEGATIVAS
 Involucramiento de la población en  Débil conciencia en la población
procesos de gestión del desarrollo respecto a la valoración de sus
local (Presupuestos Participativos, recursos turísticos
vigilancia)  Escasa capacidad y confianza para
 Mayor interés por innovación la asociatividad para la producción,
tecnológica en procesos transformación y comercialización.
productivos, especialmente en  Incremento de zonas contaminadas
manejo de animales y producción y depredación de recursos
agrícola. naturales.
 Desarrollo de alternativas para  Ineficacia de las intervenciones de
enfrentar la contaminación programas sociales del Estado en la
ambiental, mejora del uso de lucha contra la pobreza.
recursos naturales.  Conflictos locales por problemas de
 Desarrollo de programas y proyectos contaminación ambiental y el uso del
orientados al fortalecimiento de agua.
capacidades para mejorar la  Mayor incidencia en proyectos de
producción. infraestructura (fierro y cemento) en
 Valoración de los recursos naturales desmedro de programas y
en especial el recurso hídrico. proyectos de desarrollo humano.
 Uso tecnificado del agua para riego  Incremento de problemas de
(riego por goteo, riego presurizado). inseguridad ciudadana y mayor
 Inversión privada local para el violencia social.
equipamiento de servicios de  La crisis económica mundial.
turismo.
 Promoción turística por medios de
comunicación de última generación
(Internet, TV satelital).
 Desarrollo de turismo vivencial y de
aventura en la provincia.
3.4 ROLES ECONÓMICOS DE LA PROVINCIA DE CANCHIS
Los roles económicos, son los principales grupos de actividades, a través de los
cuales la Provincia de Canchis se relaciona permanentemente con el entorno regional,
nacional e internacional, generando una red de flujos económicos complementarios
entre los diversos mercados, creando condiciones favorables para la realización de las
actividades económicas afianzando su desarrollo integral.
En este sentido, para la provincia de Canchis, los roles económicos son el resultado
de las ventajas y desventajas competitivas de las empresas y actividades económicas
localizadas en su ámbito; para responder a las demandas de bienes y servicios que
los mercados de otras ciudades, ámbitos geográficos del entorno requieren;
posibilitándole asumir funciones económicas específicas respecto a su vocación de
producción.
104
Roles Económicos Pasados.
En el pasado, la provincia de Canchis, se configuró en base a la demanda de la

economía regional; con una estrategia productiva variada y diversificada, sustentado
en el potencial de sus recursos naturales, económicos y sociales.
Roles Ámbito de Condiciones

Condiciones Internas
Económicos Influencia Externas
Demanda de
Producción de Pequeños productores
Mercado regional y productos por la
Camélidos independientes y
nacional: Lima. Industria textil
sudamericanos. asociados.
Regional y Nacional.
Producción de Mercado regional y Cooperativa Maranganí Industria textil
fibra de alpaca. nacional. Intermediarios. Regional y Nacional
Productores Comercialización de
Producción Mercado local,
independientes y carnes, cueros, toros
Ganadera. regional y nacional.
asociados. de Lidia.
Comercialización de
Producción de Mercado local, Productores
papa nativa, racacha
tubérculos. regional y nacional. independientes.
y otros.
Productores
Producción de Mercado local y Canalizado por
independientes y
maíz. regional. molineras.
asociados.
Productores
Producción de Mercado
independientes y Industria
trigo. internacional.
asociados.
Producción Pequeños y medianos. Industria láctea
Mercado regional.
Lechera. Productores. regional
Se canalizaba en la
Producción de Mercado local, Pequeños productores, producción de
lácteos. regional y nacional. medianos. quesos, yogurt,
mantequilla.
Roles Económicos Actuales
En la actualidad, la dinámica económica de la provincia de Canchis, mantiene su

diversidad productiva.

Pequeños, medianos
Indústria têxtil
Mercado regional productores
Camélidos. Regional, Nacional e
y nacional. independientes y
Internacional.
asociados.
Mercado local, Productores Comercialización y
Producción
regional y independientes y transformación de
Ganadera.
nacional. asociados. carnes, cueros.
Pequeños, medianos
Producción Mercado regional, productores Empresas,
lechera. nacional. independientes y Acopiadores.
asociados.
105
Mercado local, Pequeños Transformación y

Producción de
regional y productores, comercialización de
lácteos
nacional. medianos. quesos y yogurt.
Producción de Mercado local, Productores Comercialización de
tubérculos. regional. independientes. papa, olluco, chuño.
Producción de Mercado local, Productores
maíz en diversas
granos. regional. independientes.
variedades.
Crianza y Asociaciones
comercialización Mercado local. Productores
cuyes
de Cuyes. Independientes.
Mercado local,
Mincetur, MPC, Productos turísticos y
Oferta Turística. regional, nacional,
Operadores turísticos. potenciales.
e internacional.
Mercado local, Asociaciones Venta de artesanías,
Artesanía. regional, nacional, Productores cerámicas, tejidos,
e internacional. Independientes. utilitarios.
Mercado local, Acopio y
Producción hidro- Productores
regional y comercialización de
biológica. asociados.
nacional. trucha.
Roles Económicos Futuros
El grado de dinamismo de la economía de la provincia de Canchis, depende de los

roles económicos que serán capaces de cumplir para el mercado regional y la
economía nacional y global.
En este sentido, cuando dichos roles tienen alto potencial, la provincia concentra una
gran cantidad de flujos económicos en relación con la demanda externa;
contrariamente, cuando esos roles económicos se debilitan, las actividades
económicas de la provincia ligadas a ese rol entran en crisis, más allá del nivel
competitivo particular de los agentes económicos que la integran.
En este marco, la provincia de Canchis, de cara al futuro, tiende a cumplir los

siguientes roles económicos:

Producción Mercado regional, Indústriatextil
mejorada de nacional e Productores asociados Regional, Nacional e
Camélidos. internacional. Internacional.
Comercialización y
Productores asociados transformación de
Ganadera. regional y nacional
productos .
Relaciones
Producción Mercado regional,
Productores asociados comerciales con
Lechera. nacional.
empresas.
Transformación y
Producción de Mercado local, Productores, medianos
comercialización de
lácteos. regional y nacional. y pequeños asociados.
derivados lácteos.
Producción de Mercado local, Productores asociados Comercialización de
tubérculos. regional, nacional. e independientes productos ecológicos.
106
Comercialización y
Producción de Mercado local,
Productores asociados. transformación de
granos. regional, nacional.
maíz.
Crianza y Mercado local,
Asociaciones de Comercialización de
comercializaci regional, nacional e
Productores. cuyes.
ón de Cuyes. internacional.
Mercado regional, Atractivos turísticos
Turismo. nacional e naturales, mejora de Redes institucionales.
internacional. oferta de servicios.
Mercado local, Asociaciones Venta de artesanías,
Artesanía. regional, nacional, Productores cerámicas, tejidos,
e internacional. Independientes. utilitarios.
Acopio y
Productores asociados. comercialización de
hidrobiológica. regional y nacional.
trucha.
107
Capítulo IV
Análisis Estratégico
108
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS ESTRATÉGICO
4.1. Análisis estratégico FODA.
4.1.1. Fortalezas.
 Ubicación geográfica estratégica y vialmente integrada articula la
actividad comercial.
 Atractivos y patrimonio cultural es promocionado y visitado por turistas
nacionales y extranjeros.
 Ferias ganaderas, artesanales, gastronómica locales, distritales,
regionales dinamizan la economía local y el intercambio comercial.
 Principal centro de crianza de alpacas en las comunidades altas para la
comercialización y producción de fibra de alpaca.
 Producción de artesanía de calidad para la exportación.
 Pisos ecológicos naturales permite la especialización agropecuaria.
 Incremento de experiencias de producción agroecológica a nivel de
núcleos familiares.
 Crianza de ganado lechero, derivados y animales menores (cuyes) para
la comercialización aporta significativamente a la economía local.
 Existencia de centros de educación superior y población joven con
deseos de superación.
 La biodiversidad de la papa.
4.1.2. Oportunidades.
 Demanda creciente de productos agroecológicos por mercados

nacionales e internacionales
 Oferta de programas de capacitación y asistencia técnica como
PROCOMPITE, AGRORURAL, etc. fortalece las capacidades de las
organizaciones.
 Ferias provinciales, regionales y nacionales permiten la movilización
económica mediante la oferta de productos nativos de la zona.
 Promoción y crecimiento del turismo externo producto de políticas de
desarrollo que permite la creación de fuentes de trabajo y movilización de
la economía.
 Presencia de organismos de cooperación internacional con programas
educativos, organizacional, institucional y desarrollo de capacidades
técnicas productivas, incide en el desarrollo.
 Proceso de descentralización en marcha crea los mecanismos necesarios
y apertura de espacios para la toma de decisiones de manera
concertada en la utilización de los recursos económicos.
 Existencia de la legislación ambiental, permite la protección de todos los
recursos naturales garantizando un nivel de vida dentro de los
estándares de calidad medioambiental.
 Cusco es el principal receptor de turistas extranjeros y nacionales por el
Monumento arqueológico de Machu Picchu.
 Programa de electrificación rural para comunidades alto andinas de parte
del gobierno.
 Gaseoducto Sur Peruano.
109
4.1.3. Debilidades.
 Inadecuado manejo de recursos naturales y deterioro del medio

ambiente.
 Débiles niveles de organización social y asociatividad para
emprendimientos de negocios.
 Débil manejo de nuevas tecnologías con escaza formación y capacitación
empresarial
 Débiles procesos de transformación e industrialización de la producción
local.
 la parcelación de tierras y la poca capacidad de asociatividad limita el
acceso a mercados, propiciándose una agricultura de autoconsumo.
 Altos índices de desnutrición crónica en menores de 5 años afecta
negativamente en el crecimiento y aprendizajes.
 Limitados productos turísticos e infraestructura de servicios para los
visitantes
 Docentes poco actualizados y escaso material limita desarrollo de
aprendizajes.
 Inexistencia de plan de manejo y disposición de residuos contamina ríos
y crea focos infecciosos que atentan a la salud y medio ambiente.
 Poco acceso a titulación de tierras limita el acceso a crédito que permita
fortalecer pequeños emprendimientos familiares.
 Débil coordinación y trabajo desarticulado entre las instituciones propician
duplicidad de funciones en perjuicio de la población.
 Altos índices de alcoholismo incrementa la violencia familiar.
 Fuerte presencia de intermediarios que determinan precios en desmedro
de los productores agropecuarios.
 Débil cosecha de agua genera conflicto que se agudiza por escasez en
época de sequia.
 Programas y proyectos productivos implementados no focalizan el
acceso a mercados para la comercialización de productos, limitándose la
capacidad productiva.
 Beneficio de animales en camales informales atenta la seguridad
alimentaria.
 Pérdida progresiva de variedad de semillas como la papa en detrimento
de productores.
 Fuerte informalidad comercial limita acceso a créditos
 Áreas de cultivo decrecen porque agricultores optan por otros trabajos
debido a las condiciones inadecuadas para desarrollarse.
4.1.4. Amenazas.
 Cambios climáticos por contaminación ambiental disminuye las fuentes

hídricas y principalmente afecta a las comunidades alto andinas.
 Uso indiscriminado de agroquímicos merma calidad de suelos, contamina
aguas superficiales y propicia baja producción.
 Libre comercio de productos importados. (bajos precios, semillas y
productos transgénicos)
 Incremento de problemas sociales e inseguridad ciudadana.
 Competencia desleal por elaboración de productos artesanales
(imitación) en Puno, en desmedro de productores de la provincia.
 Deterioro de los principios, valores sociales y crisis de institucionalidad
puede llegar al colapso y descomposición de nuestra sociedad.
110
Capítulo V
Visión, Ejes y Objetivos Estratégicos
111
CAPÍTULO V
VISIÓN, EJES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
5.1 Visión de futuro al 2023.
Canchis es el principal centro de articulación económica productiva

interregional, líder en producción y comercialización agroecológica,
ganadería especializada y animales menores, desarrollando
ventajas competitivas para la exportación.
Los servicios básicos, salud y educación satisfacen de manera

adecuada a la población, promoviéndose una cultura de
prevención y desarrollo de aprendizajes con carácter inclusivo e
intercultural; es reconocido por su patrimonio cultural, su identidad
y producción artesanal lo que le ha permitido posicionarse como
destino turístico.
Canchis es una provincia segura y territorialmente ordenado; los

ciudadanos respetan su medio ambiente y promueven el desarrollo
sostenible; sus autoridades, líderes y población tienen prácticas
democráticas, participativas y transparentes.
5.2 Lineamientos de política general.
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis, es el documento oficial y

orientador de todos los instrumentos de gestión que se generen en el ámbito de la
provincia; proporciona las orientaciones y estrategias para la implementación de
políticas por ejes estratégicos, programas, proyectos y la inversión de recursos en la
provincia. Es el documento de consulta y análisis permanente para la investigación,
procesos de decisión participativos en los ámbitos públicos y privados de la gestión del
desarrollo.
El PDC considera al Eje: Económico Productivo, como articulador y ordenador de

las políticas a desarrollar, para alcanzar los propósitos de la Visión de Futuro de la
provincia. Orienta el tratamiento de las políticas de los ejes identificados en orden de
importancia; en esta lógica, la gestión del riesgo, es el criterio transversal para el
tratamiento de las políticas de decisión, programas y proyectos a desarrollarse,
buscando prevenir cualquier tipo de desastre.
En este marco, la Municipalidad Provincial de Canchis, es la institución que oficializa la

implementación del Plan de Desarrollo Concertado de Canchis; promueve en la
población una cultura de participación y responsabilidad ciudadana sin exclusión. Las
consultas sociales, significan el proceso para la toma de decisiones: políticas,
económicas, sociales y culturales de la provincia.
La Municipalidad Provincial de Canchis, en coordinación con las organizaciones de

municipalidades asociadas existentes en la provincia, son las instancias promotoras de
articulación de políticas y recursos para alcanzar la Visión de Futuro, con espacios,
alianzas, circuitos y oportunidades de la región y el país.
112
Las asociaciones de Municipalidades de Canchis así como las organizaciones

sociales, son instancias oficiales que se reconocen para tomar acuerdos,
compromisos, interlocución, coordinación y gestión de recursos mayores para la
ejecución de programas y proyectos de carácter provincial, comprendiendo las
orientaciones de la Visión de Futuro.
El Consejo de Coordinación Provincial de Canchis, es el mecanismo de participación

mayor, que recoge las preocupaciones y propuestas de desarrollo para el debate y
aprobación de acuerdos, considerando al PDC de la provincia, como documento oficial
de las políticas de desarrollo.
5.3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS POR EJES DE DESARROLLO
En este proceso se plantean objetivos estratégicos en relación a los cinco ejes

estratégicos, que han sido construidos a partir de las expectativas recogidas del
análisis interno y externo con miras a la visión o meta que se desea lograr en un
periodo de 10 años, el mismo que nos permite establecer las políticas sectoriales que
se traducen en programas y proyectos de corto, mediano y largo plazo.
En la siguiente sinopsis, se plantea los ejes de desarrollo y sub ejes en orden de

importancia y pertinencia sectorial, el mismo que permite visualizar la dimensión y
orientación de propuestas para el desarrollo de Canchis.
Económico Agropecuario
Productivo Competitividad y mercado
Turismo Patrimonio cultural

e identidad
Artesanía
Social Equipamiento social

Servicios Urbanos
EJES DE
DESARROLLO
Territorial Medio Ambiente
Ambiental Territorio
Biodiversidad
Político
Institucional Gestión del Desarrollo
Participación Ciudadana y
gobernabilidad 113
Eje Nº 01
ECONÓMICO PRODUCTIVO
POTENCIAR LA ACTIVIDAD
AGROPECUARIA, COMERCIAL E
INDUSTRIAL DE MANERA SOSTENIBLE,
OBJETIVO
DIVERSIFICÁNDOLA E INTEGRÁNDOLA
ESTRATÉGICO COMPETITIVAMENTE AL MERCADO,
REGIONAL, NACIONAL E
INTERNACIONAL.
Comprende las actividades: agropecuarias y sus derivados, micro empresa rural y

comercio en la provincia; cada una de ellas, son actividades que ejercen un rol
preponderante en la dinamización de la economía. Por sus características, ordenan la
atención de las políticas y la inversión presupuestal; singularmente, caracterizan el
tratamiento de las políticas de los ejes de desarrollo identificados.
Fortalece la especialización de las actividades agropecuarias y sus derivados, de

acuerdo a sus zonas ecológicas y vocación productiva de cada uno de los distritos, en
base a las capacidades micro empresariales de los grupos organizados y constituidos
por las unidades familiares.
La producción agroecológica, significa la característica singular de la producción

agropecuaria y responde a la demanda del mercado regional y nacional. Los
productores se capacitan, organizan y se asocian para el proceso de producción y
comercialización de sus productos.
Las ferias locales, distritales movilizan la economía de la provincia, generando un

intercambio que mejora el flujo comercial a partir de la comercialización ganadera
especializada, como el vacuno, ovino, equino, y, animales menores como el cuy que
abastecen a mercados de Arequipa, Cusco, Lima, con una fuerte tendencia al
crecimiento al cual se suman otras experiencias como son los cultivos de la papa
nativa, el maíz y habas como resultado del proceso de fortalecimiento de las
potencialidades técnico productiva de los agricultores de la provincia..
114
Eje Nº 02
TURISTICO
DESARROLLAR UNA OFERTA

TURÍSTICA COMPETITIVA Y
SOSTENIBLE, FORTALECIENDO LAS
INSTITUCIONES VINCULADAS CON EL
OBJETIVO
TURISMO, LA ARTESANÍA Y
ESTRATEGICO GASTRONOMÍA
Las políticas normativas y decisiones presupuestales, se orientan a preservar y poner

en valor los recursos turísticos existentes; a través de la elaboración del Plan de
Despegue o Desarrollo Turístico de la Provincia de Canchis, el mismo que identifica el
potencial turístico de cada una de las localidades, formula circuitos turísticos, con el
propósito de fortalecer la dinámica económica de los distritos de la provincia.
La implementación de infraestructura de recepción turística, tiene características

propias de cada distrito; es decir, las instalaciones de alojamiento, restaurantes y
demás servicios de recepción, mantienen armonía e identidad con el entorno vivencial
en cada una de las localidades de la provincia.
Las fiestas costumbristas locales, la música, danza, gastronomía son parte de la

recuperación, promoción y difusión al interior y exterior de la provincia.
Los atractivos turísticos, se interconectan a través del circuito turístico y la

infraestructura vial que articula principalmente a los sectores productivos,
complementándose con el calendario turístico de la provincia.
La artesanía como expresión cultural que se traduce en la elaboración de productos

como el tejido, la cerámica, platería, peletería, bordados, elaboración de charangos y
bandurrias, son una fuente importante de ingresos de los artesanos y asociaciones,
por el trabajo calificado y de calidad debido a la tecnificación en la producción visión y
gestión empresarial lo que ha permitido cubrir las demandas de los mercados
nacionales y extranjeros propiciando un valor económico alterno a las actividades que
desarrollan.
115
Eje Nº 03
SOCIAL
MEJORAR LA CALIDAD DE
VIDA DOTÁNDOLOS DE
SERVICIOS BÁSICOS, DE
OBJETIVO EDUCACIÓN, SALUD,
ESTRATEGICO: DEPORTE, COMUNICACIÓN,
TRANSPORTE URBANO Y
SISTEMA VIAL QUE ELEVE EL
BIENESTAR DE LA
POBLACIÓN.
Propicia el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, de acuerdo a la

vocación económica productiva; considerando el desarrollo de capacidades como
orientación fundamental para el desarrollo humano y económico productivo de la
población.
El sub eje educación, asume las orientaciones temáticas del Eje Desarrollo Económico
Productivo, en la formación básica regular de la población escolar y adulta. Considera
el desarrollo de capacidades económicas, productivas y humanas, con enfoque
empresarial rural; como criterio transversal en el tratamiento de la currícula de estudios
y capacitación. Esta orientación, se complementa con una cultura democrática y
participativa del ejercicio ciudadano.
El sub eje salud, promueve políticas de salud preventiva y salubridad, mediante

campañas focalizadas, en los ámbitos urbanos y rurales; recoge y valida las prácticas
de medicina andina, como alternativa de atención de la salud, en las poblaciones más
alejadas. El Sector Salud, es la institución oficial de reglamentar los criterios mínimos
para el consumo y uso del agua; su participación en la implementación de sistemas de
agua potable se especifica en la certificación de calidad del agua. Esto se
complementa, con la participación de este sector en la composición de la canasta
alimentaria del Programa de Vaso de Leche y comedores populares en la provincia.
La implementación de servicios básicos, asegura mejores condiciones de vida para el

poblador e incide en la capac1idad productiva de las familias rurales; esto se expresa
en luz, agua y desagüe.
Las políticas de los programas sociales, se orientan a la atención focalizada de la

población más vulnerable de la provincia, promueve e incentiva el desarrollo de
capacidades humanas y emprendedoras para salir de la dependencia social.
116
Eje Nº 04
TERRITORIAL AMBIENTAL
DESARROLLO EQUILIBRADO DEL

TERRITORIO, CONSERVANDO Y
APROVECHANDO DE MANERA
OBJETIVO SOSTENIBLE LOS RECURSOS
NATURALES Y LA BIODIVERSIDAD
ESTRATÉGICO
QUE PERMITA UNA BUENA CALIDAD
DE VIDA DE LAS PERSONAS Y UN
ADECUADO CONTROL DE LOS
RIESGOS.
Articula los sub ejes: medio ambiente y territorio; ellos, forman parte de las políticas
que regulan y cuidan el uso de los recursos, de acuerdo con las características de
crecimiento poblacional y dinámica económica productiva propias de la provincia. El
tratamiento territorial urbano – rural, se implementa de acuerdo a las especificaciones
que debería proveer el Plan de Ordenamiento Territorial, con el propósito de definir y
regular el uso del suelo.
El uso del suelo, agua y medio ambiente, es utilizado con responsabilidad por la
población y empresas de producción y explotación de recursos naturales existentes en
la localidad, de acuerdo a las normas nacionales y municipales vigentes que protegen
el medio ambiente.
La municipalidad provincial y las municipalidades distritales de Canchis, promueven en

la población, una cultura ecológica de interrelación responsable de las personas con la
naturaleza y cuidado de su entorno.
117
EJE Nº 05
POLÍTICO INSTITUCIONAL
FORTALECER LA
INSTITUCIONALIDAD
DEMOCRÁTICA CON
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
OBJETIVO PARA LA TOMA DE DECISIONES
ESTRATÉGICO EN UN MARCO DE GESTIÓN
PÚBLICA DEMOCRÁTICA,
CONCERTADA Y
TRANSPARENTE.
.
La implementación de una cultura participativa en la población, es parte de un

proceso, en el cual la Municipalidad Provincial de Canchis, asume el compromiso y
liderazgo como parte de su política y filosofía de trabajo en la promoción del ejercicio
de ciudadanía. La política de fortalecimiento institucional, se implementa mediante
todos los programas sociales, proyectos y actividades institucionales.
La población organizada, las instituciones públicas y privadas, progresivamente

superan los niveles de desconfianza, mediante las prácticas de concertación, dialogo y
acuerdos democráticos que las autoridades respetan y hacen cumplir.
El proceso de fortalecimiento institucional, legitima los espacios y mecanismos de

participación ciudadana, con la participación de las mujeres organizadas y la
integración generacional de los jóvenes y adolescentes. Este proceso de
fortalecimiento institucional inclusivo, comprende acciones de acompañamiento y
capacitación en las instituciones educativas y organizaciones sociales de la provincia.
118
5.3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS POR SUB EJES Y EJES ESTRATÉGICOS
EJE ECONÓMICO PRODUCTIVO:
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Potenciar la actividad agropecuaria, comercial e

industrial de manera sostenible, diversificándola e integrándola competitivamente al
mercado, regional, nacional e internacional.
SUB EJES OBJETIVOS ESPECIFICOS

Mejorar los procesos de producción transformación y
comercialización de la producción agropecuaria.
Agropecuario
Recuperación de productos nativos con fomento de la producción
agro ecológica y de desarrollo agroindustrial.
Repotenciar la rentabilidad de los productores, y de las
actividades agropecuarias especializadas a través del desarrollo
Competitividad de capacidades técnicos productivos.
y mercado Focalizar una oferta productiva exportable con valor agregado,
competitivo con acceso a nuevos mercados potenciando las
capacidades de las mypes y el rol de género.
EJE TURISTICO:
OBJETIVO ESTRATEGICO: Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible,

fortaleciendo las instituciones vinculadas con el turismo, la artesanía y gastronomía

Recuperación, puesta en valor y promoción de los recursos y
Patrimonio atractivos turísticos dentro de un marco de uso racional y
cultural e sostenible.
identidad. Mejorar la infraestructura de soporte social, comunicacional y vial
para el desarrollo de la actividad turística.
Recuperar y fortalecer la identidad, folklore involucrando la
participación de los actores locales en la promoción y desarrollo
de la actividad turística.
Artesanía. Fortalecer la capacidad productiva de manera competitividad para
la exportación e internacionalización de los productos artesanales
de la provincia.
119
EJE SOCIAL:
OBJETIVO ESTRATEGICO: Mejorar la calidad de vida de la población dotándolos de

servicios básicos, de educación, salud, deporte, comunicación, transporte urbano y
sistema vial que eleve el bienestar de la población.

Asegurar progresivamente el acceso con calidad a saneamiento
básico, energía y comunicaciones en el área rural y urbana,
Equipamiento como base para el desarrollo humano.
social. Lograr el acceso universal a los servicios de salud dentro de
una marco preventivo e inclusivo que permita disminuir las
principales enfermedades.
Promover una educación intercultural y de calidad que garantice
Servicios el desarrollo de las capacidades humanas.
Urbanos. Mejorar y ampliar los espacios de recreación, áreas verdes y el
sistema vial que permita una convivencia ordenada y segura.
EJE TERRITORIAL AMBIENTAL:
OBJETIVO ESTRATEGICO: Desarrollo equilibrado del territorio, conservando y

aprovechando de manera sostenible los recursos naturales y la biodiversidad que
permita una buena calidad de vida de las personas y un adecuado control de los
riesgos.

Conservar y aprovechar sosteniblemente los recursos naturales
Territorio y diversidad biológica dentro un marco de cultura responsable y
ecológica.
Implementar un manejo adecuado de los residuos dentro de un
Medio Ambiente enfoque de conservación y preservación del medio ambiente que
disminuya los niveles de contaminación de la provincia.
Realizar un manejo adecuado y uso sostenible del recurso
hídrico, manteniendo los estándares óptimos de calidad y
Biodiversidad protección de los ecosistemas con aprovechamiento óptimo de
las fuentes.
120
EJE POLITICO INSTITUCIONAL:
OBJETIVO ESTRATEGICO: Fortalecer la institucionalidad democrática con

participación ciudadana para la toma de decisiones en un marco de gestión pública
democrática, concertada y transparente.

Gestión del Contar con Instrumentos de Gestión que garantice un
Desarrollo. desarrollo eficiente y sostenible de la provincia.
Participación Promover el fortalecimiento de participación ciudadana y
ciudadana y concertación con liderazgo en espacios para el debate y
gobernabilidad. acuerdos entre autoridades y población.
121
5.3.2. BANCO DE IDEAS DE PROYECTOS DE LA PROVINCIA DE CANCHIS - CUSCO
O.E. ECONOMICO PRODUCTIVO: Potenciar la actividad agropecuaria, comercial e industrial de manera sostenible, diversificándola e integrándola
competitivamente al mercado regional, nacional e internacional.
RESULTADO
OBJETIVOS PERIODO
PROYECTO DESCRIPCION FINAL /
ESPECÍFICOS
INTERMEDIO C M L
Conjunto de acciones de capacitación, asistencia
Mejora de los
técnica, equipamiento, inseminación artificial,
Proyecto mejoramiento genético en ingresos
dirigido a asociaciones de productores que les X
vacunos, camélidos, ovinos. económicos de
permita mejorar la calidad de ganado vacuno en la
las familias.
provincia.
Transformación
Construcción y equipamiento de una planta que
de la fibra de
Proyecto construcción de una planta permita la transformación local de la fibra de
alpaca y X
Mejorar los procesos procesadora de fibra de alpaca. alpaca, con valor agregado generando
mejores
de producción posibilidades de empleo.
ingresos.
transformación y Desarrollar acciones de Capacitación y Asistencia Mejorar la
comercialización de Proyecto fortalecimiento de la cadena
técnica para la producción, transformación y productividad e
la producción productiva de vacunos de engorde en X X
comercialización dirigido a productores de ingresos
agropecuaria. comunidades de la provincia.
vacunos. económicos.
Mejora en la
Construcción y equipamiento de centro de
Proyecto construcción de centros de gestión de la
beneficio que posibilite el sacrificio en condiciones X
beneficios de ganado. calidad
salubres, evitando la contaminación ambiental.
ambiental.
Proyecto mejoramiento de las Mejorar la
Desarrollar acciones de Capacitación y Asistencia
capacidades en el engorde y productividad e
técnica para la producción, transformación y X
comercialización de ovinos en ingresos
comercialización dirigido a productores de ovinos.
comunidades de la provincia. económicos.
122
Proyecto Fortalecimiento de las Desarrollar un nivel tecnológico para la producción Mejora en la

capacidades productivas para la sostenida del maíz, mediante la asistencia técnica, productividad e
X
producción de maíz blanco en la fortalecimiento organizacional, y gestión ingresos
provincia empresarial para la articulación al mercado. económicos.
Posicionar la
Recuperar las variedades de papa mediante
papa nativa
asistencia y capacitación para la cosecha y cultivo
Proyecto mejoramiento de las como producto
de la papa nativa, difusión de los valores nutritivos
capacidades competitivas y productivas ecológico y X
y derivados, producción y promoción de semilla
de la papa nativa. mejorar
certificada articulado a un estudio de mercado para
ingresos de
la negociación y comercialización.
productores.
Recuperar especies nativas y mitigar el impacto
ambiental ampliando áreas verdes, asimismo
Recuperación de Proyecto Instalación de viveros agrícolas Mitigar impacto
mejorar las capacidades de gestión de los X
productos nativos y forestales en la provincia. ambiental.
productores, fortalecimiento organizacional y
con fomento de la
capacidades empresariales.
producción agro
Brindar asistencia técnica para la producción,
ecológica y de
transformación e industrialización de hierbas
desarrollo Proyecto mejoramiento de los Diversificación
aromáticas, mejorando las capacidades,
agroindustrial. rendimientos de los cultivos de hierbas de la producción X
transferencia de tecnología y manejo empresarial
aromáticas ecológicas. familiar.
que permita ubicarlos en los mercados locales y
regionales.
Fortalecer el cultivo de grano de haba mediante
Mejorar la
capacitación, asistencia técnica, instalación de
Proyecto mejoramiento de la producción productividad e
parcelas demostrativas, manejo de cosecha y post X
de las habas en grano seco. ingresos
cosecha, obtención de semilla de calidad y
económicos.
comercialización del grano.
Fortalecer la producción de papa nativa, maíz,
Mejorar la
Proyecto Fortalecimiento de la cadena haba y olluco mediante asistencia y capacitación
productividad e
productiva de semillas de papa nativa, para la cosecha y cultivo, producción y promoción X
ingresos
maíz, haba y olluco. de semilla certificada articulado a un estudio de
económicos.
mercado para la negociación.
123
Mejorar la
Promover asociatividad, mejora en la gestión,
Proyecto Mejoramiento de la cadena productividad y
producción, transformación y comercialización del X
productiva de cuyes. la economía
cuy.
familiar.
Diversificar la
Orientado a sensibilizar, capacitar y brindar
Proyecto Mejoramiento de la cadena producción y la
asistencia técnica, involucrando a productores y X X
productiva para la crianza de truchas. seguridad
Repotenciar la familias para la crianza de trucha.
alimentaria
rentabilidad de los
Proteger la especie a través de campañas de Preservación de
productores y de las
Proyecto mejoramiento de la cadena sensibilización, mejorando los procesos de esquila la especie
actividades X
productiva de la crianza de vicuñas. mediante la asistencia técnica y fortalecimiento animal de
agropecuarias,
organizacional. vicuñas.
especializadas a
través del desarrollo Elevar los niveles de producción de alpaca
de capacidades mediante un adecuado aprovechamiento del agua,
Optimizar la
Proyecto mejora de la cadena productiva manejo de pastos, adecuadas prácticas sanitarias
técnicos productivos. productividad e
de alpaca y derivados en la provincia de y transferencia tecnológica para la transformación; X
ingresos de los
Canchis. Técnicas de esquila, clasificación categorización
productores.
de la fibra y carne con acceso a canales de
comercialización.
Mejora en la
Proyecto mejoramiento de las Acciones de capacitación y asistencia técnica para
productividad e
capacidades técnico-productivas en la producción, transformación, y comercialización
ingresos X
manejo de ganadería lechera del ganado lechero y transformación de derivados
económicos.
Focalizar una oferta Proyecto Instalación de centro de Mejorar la calidad genética de la alpaca, a través Darle valor
productiva biotecnología para la competitividad de de empadre controlado, mejora de forraje, pastos, agregado a la
X
exportable con valor producción de alpacas de la Provincia. capacitación y asistencia técnica para el manejo. fibra de alpaca.
agregado, Mejorar
Asistencia técnica y capacitación para mejor los
competitivo con rendimientos e
Proyecto producción y comercialización procesos de producción de derivados lácteos, y
acceso a nuevos ingresos a las X
de derivados lácteos. desarrollar acciones de búsqueda de certificación y
mercados familias de la
colocación en el mercado.
potenciando las provincia.
124
capacidades de las Acciones de capacitación y asistencia técnica para Mejorar

Mypes y el rol de la producción, transformación, y comercialización rendimientos e
Proyecto Mejora de las capacidades de
género. de las Mypes. ingresos a las X
las Mypes.
familias de la
provincia.
Transferencia tecnológica y desarrollo de las Mejora en la
Proyecto Fortalecimiento de capacidades
capacidades y de organización, como el manejo productividad e
productivas para el cultivo y X
para la cosecha y post cosecha y gestión ingresos
comercialización de hortalizas orgánicas.
empresarial para derivar al mercado. económicos.
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES POR EJE ECONÒMICO PRODUCTIVO
- Plan de capacitación que potencie las capacidades técnicas productivas de los agricultores y asociaciones de diversas categorías.
- Talleres de capacitación para el manejo del financiamiento, acceso y formalización de la propiedad para acceso a créditos.
- Talleres de información de oferta y demanda de productos.
- Plan de talleres para la elaboración de planes de negocio.
- Registro de la producción del agro para definir el actual potencial y oferta al mercado.
- Talleres de capacitación a productores para la estandarización de la producción del Cuy para el mercado.
- Estudios de investigación sobre enfermedades del Cuy.
- Talleres de capacitación para la estandarización de la producción de quesos.
- Planes de capacitación para el uso racional del suelo y preservación de áreas agrícolas.
- Fortalecimiento de las asociaciones agropecuarias, Mypes potenciando su liderazgo y el rol de género.
- Plan de capacitación para el cultivo de productos agroecológicos y uso de abonos orgánicos.
- Estudios de mercado para principales cadenas productivas; papa nativa, haba, y maíz.
- Convenios con SENASA y fortalecimiento del programa de inocuidad alimentaria, que permita productos agropecuarios aptos para el consumo y
la exportación.
- Actualización de inventarios de fuentes hídricas; ríos, lagunas, manantiales,
- Plan de zonificación y agroecológica.
- Planes de reforestación y protección de espacios naturales.
- Estudio para mejoramiento del sistema de riego.
- Estudios de investigación para la crianza y manejo de trucha.
- Talleres de capacitación en planes de negocio dirigido a jóvenes de la provincia
125
O.E. TURISMO: Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible, fortaleciendo las instituciones vinculadas con el turismo, la
artesanía y gastronomía.
RESULTADO PERIODO
OBJETIVOS
PROYECTOS DESCRIPCION FINAL / C M L
ESPECÍFICOS
INTERMEDIO
Proyecto de señalización de la oferta Realizar un estudio de señalización integral que Puesta en valor
turística en base a estándares permita un desplazamiento adecuado hacia los de los atractivos
internacionales. recursos, atractivos como el acceso a servicios, y recursos X
oficinas informativas y otras complementarias para turísticos.
Recuperación, el visitante.
puesta en valor y Proyecto Conservación del sistema de Mejora del uso
promoción de los andenería agropecuario A través de concursos y otras acciones con de los suelos,
recursos y atractivos incentivos se promoverá la conservación de la agua y mitiga el X
turísticos dentro de andenería. cambio
un marco de uso climático.
racional y sostenible. Proyecto puesta en valor de las aguas Promover el aprovechamiento sostenible de las Mejora de los
minero medicinal de los distritos de aguas minero-medicinales a través de su ingresos de las
Marangani, Sicuani y San Pedro. conversión en un producto turístico competitivo que familias de las
X
contribuya la diversificación de la oferta y la comunidades.
generación de empleo de las familias de las
comunidades.
Proyecto de Recuperación de Puesta en valor
monumentos arqueológicos e históricos Recuperar el patrimonio cultural y centro histórico y difusión del
X
de la provincia. de la provincia para su puesta en valor. patrimonio
cultural.
Proyecto Miradores Naturales. Recuperación, adecuación, e implementación de Puesta en valor
miradores naturales como espacios de disfrute del de Miradores X
paisaje y naturaleza de la provincia. Naturales.
126
Mejorar la Construcción y/o mejoramiento de vías Mejora de la

infraestructura de de acceso a zonas turísticas. Intervenciones del gobiernos locales distritales y accesibilidad y
soporte social, provincial en alianza con Provias Rural e INC para desplazamiento X
comunicacional y mejorar la accesibilidad a zonas turísticas. de visitantes.
vial para el
desarrollo de la Proyecto Reordenamiento y Recuperar el centro histórico de la provincia de Puesta en valor
actividad turística. rehabilitación del centro histórico de Canchis, a través de acciones de sensibilización y del centro
X
Canchis. promover el ordenamiento del uso, implica histórico de
relacionamiento directo con los propietarios. Canchis.
Elevar los
Recuperar las técnicas y/o patrones ancestrales de
niveles de
instrumentos e insumos originarios naturales para
productividad
la elaboración de cerámica, textileria, peletería,
Proyecto Recuperación y puesta en valor artesanal de
tejidos, platería, instrumentos musicales, etc.
de la artesanía autóctona de la provincia. manera X
Potenciando las capacidades de los productores
competitiva y
Fortalecer la canalizando sus capacidades a mercados para la
mejora de
capacidad comercialización regional, nacional e internacional.
ingresos.
productiva de
manera competitiva Potenciar de manera colectiva la artesanía para
para la exportación que sea competitiva en el mercado esto supone Consolidar el
Proyecto Construcción e implementación un Centro artesanal con sala de exposición, un mercado de la
de los productos
artesanales de la de centro artesanal autóctono de la espacio comercial para la venta de artesanía y un artesanía como
X
provincia. provincia. espacio abierto al aprendizaje y divulgación de la referente
elaboración de la artesanía Canchina, sumado a principal dentro
esto el fortalecimiento de las capacidades, y de la región.
organización en la producción artesanal.
Recuperar y Proyecto Construcción e implementación El propósito es revelar el significado del legado
Difusión y
fortalecer la de un centro de interpretación del cultural e histórico de la provincia de Canchis el
fortalecimiento
identidad, folklore patrimonio etnohistórico cultural de cual básicamente se orienta a investigación, X
de la identidad
involucrando la Canchis. conservación, divulgación y puesta en valor del
Canchina.
participación de los objeto que lo constituye.
127
actores locales en la Ofertar la herencia cultural y natural de los distritos Puesta en valor
promoción y a través de un corredor, donde se venda de los recursos
desarrollo de la arqueología, naturaleza y una cultura viva, y mejora de los
Proyecto del corredor turístico “Canchis” X
actividad turística. insertando a las familias de las comunidades, pues ingresos de las
el propósito es reducir la pobreza, el familias de las
despoblamiento y, generar empleo e ingresos. comunidades.
Fortalecer las capacidades para desarrollar la
Capacidades
actividad del turismo a través de la capacitación; a
fortalecidas
colegios, instituciones privadas, organizaciones y
Proyecto de fortalecimiento para el impulsan el
jóvenes; seguidamente el fortalecimiento de la X
desarrollo del turismo. desarrollo de la
gestión municipal; involucrando a autoridades y
actividad
pequeños microempresarios para que tomen
turística.
conciencia y se promocione el turismo.
ACTIVIDADES
128
ACTIVIDADES POR EJE TURÍSTICO
- Plan de capacitación y sensibilización para impulsar la actividad turística.

- Fortalecimiento de la oficina de información turística.
- Plan de capacitación para la formación de Mypes y servicio turísticos.
- Alianzas estratégicas con instituciones públicas, privadas, de servicios y ONGs para el fortalecimiento de la actividad del turismo.
- Inventario de recursos y atractivos turísticos de acuerdo a las normas del Mincetur.
- Plan de marketing turístico; páginas Web, elaboración de mapas, trípticos, brochours, calendario turístico, folletos, revistas, afiches, etc.
- Creación de la Marca Canchis que permita empoderarse y ser un producto bandera para la promoción nacional e internacional.
- Ordenanzas para la preservación del patrimonio cultural de la provincia, y protección de zonas arqueológicas.
- Normatividad para el uso sostenible de aguas termales,
- Programas de promoción y difusión de la historia, folklore y costumbres de la provincia.
- Mejoramiento de vías, calles, y senderos, utilizando recursos naturales de la zona.
- Recuperación y restauración de viviendas tradicionales.
- Plan de ordenamiento de servicios turísticos; restaurantes, hospedajes, servicios de salud, oficina de información, y seguridad ciudadana.
- Creación de circuitos turísticos y/o rutas:
 La ruta de Túpac Amaru.
 Ruta Fotográfica de Martin Chambi.
 Circuito turístico que articule Combapata con las 4 lagunas.
 La Ruta de la Alpaca; que articule comunidades como Phinaya, Quenamuy, Quilligua y Chilligua.
 Ruta de las iglesias.
- Fortalecer los centros culturales y/o folklóricos impulsando la participación de jóvenes.
- Fomentar turismo vivencial, místico, de aventura; ciclismo, canotaje
- Recuperación de instrumentos nativos y vestimenta originaria.
- Talleres de capacitación orientados a mejorar la producción artesanal.
- Plan de capacitación creación y gestión de Mypes.
- Plan de apoyo en la formalización de micro y pequeñas empresas para acceso a líneas de crédito.
- Talleres de capacitación sobre manualidades y artesanía para madres de familia, organizaciones de vaso de leche y comedores populares.
129
O.E.; SOCIAL: Mejorar la calidad de vida dotándolos de servicios básicos de educación, salud, deporte, comunicación, transporte urbano y sistema vial
que eleve el bienestar de la población
RESULTADO PERIODO
OBJETIVO
PROYECTOS DESCRIPCION FINAL /
ESPECIFICO
INTERMEDIO C M L
Reducir casos
Proyecto construcción y mejoramiento de Incrementar la cobertura de servicios de de desnutrición
sistemas agua potable y desagüé para agua y desagüe en las comunidades y mejorar la X
comunidades rurales y urbanas. campesinas y centros poblados. salud de la
población.
Desarrollar proyectos públicos y privados Medio ambiente
Asegurar Proyecto Construcción de plantas de para el tratamiento de aguas residuales y sano y
progresivamente el X
tratamiento de aguas residuales. evitar la contaminación del ambiente recuperación de
acceso con calidad a especialmente de los ríos. los ríos.
saneamiento básico,
energía, Proyecto orientado a desarrollar practicas Mejora en la
comunicaciones en el Proyecto de construcción de biocolectores saludable de disposición de excretas para salud de las
área rural urbano, como X
saludables para las comunidades. evitar la contaminación ambiental y el personas, medio
base para el desarrollo deterioro de la salud de las personas. ambiente sano.
humano.
Mejorar la
calidad de vida
de las familias y
Proyecto ampliación de la electrificación en
Incrementar la cobertura energética en aprovechamient
zonas rurales de la provincia de Canchis. X
electrificación rural. o para fines
industriales de
transformación
de productos.
130
Mejorar la
calidad de vida
Proyecto alternativo de generación de
de las familias y
Proyecto de construcción de plantas de energía sin impacto ambiental, económico, y
aprovechamient
aprovechamiento de energía solar en accesible para zonas rurales especialmente X
o para fines
comunidades altas. para las familias que se encuentran muy
industriales de
dispersas en su organización.
transformación
de productos.
Incremento de
Acciones de promoción, capacitación y
actividades
Proyecto de implementación de sistema de asistencia técnica dirigida a familias de la
agroindustriales X
Biogás en los sectores rurales. provincia de Canchis especialmente en las
en comunidades
zonas de altura.
alto andinas.
Construcción de sistemas de drenaje para Mejorar en la
Proyecto Construcción de sistemas de evitar riesgos de desastres especialmente en prevención de
X
drenaje pluvial. temporadas de lluvias, evitando de este riesgos de
modo inundaciones u otro tipo de desastres. desastres.
Proyecto de implementación de Tecnologías
Mejorar el nivel de competencia en la Acceso a TIC y
de Información y Comunicación a
formación de los estudiantes generando mejora de los
Instituciones Educativas de la provincia de X
condiciones para el acceso a tecnología de niveles de
Canchis.
punta. competencia.
Generar mejores oportunidades para que los Mejorar los

Proyecto de equipamiento e implementación
niños y jóvenes de la provincia de Canchis niveles
de una biblioteca digital y física municipal. X
accedan a tecnología moderna además de rendimiento
promover hábitos de lectura. académico.
131
Promover una La finalidad es fomentar la participación de

educación intercultural Proyecto Construcción e implementación de los niños y jóvenes en actividades
de calidad que garantice un Centro de difusión de la cultura. Cultura local
culturales: teatro, danza, música X
el desarrollo de las revalorada.
Organizar y realizar concursos escolares:
capacidades humanas. fotografía y pintura.
Mayores logros
Proyecto de mejoramiento e implementación Mejora de la infraestructura y mobiliario a de aprendizaje
de mobiliario a programas no escolarizados los Pronoeis de la provincia que permita un de niños X
de la Provincia. adecuado desarrollo de los aprendizajes. menores de 6
años.
Mejorar y ampliar la infraestructura como
Mejora de la
Proyecto Construcción, mejoramiento de dotar de equipamiento como laboratorios,
enseñanza y
infraestructura y equipamiento de salas virtuales a las instituciones educativas X
calidad
Instituciones Educativas. de los tres niveles que eleve la calidad
educativa.
educativa de la provincia.
Reducir los índices de morbimortalidad en la

Disminución de
población de Canchis a través de campañas
índices de
Proyecto de salud preventivo promocional de salud preventivo promocionales, lo que
morbimortalidad
para la provincia de Canchis. implica campañas, educación permanente y X
en comunidades
visitas a familias especialmente a las
de la provincia
comunidades campesinas por parte de
de Canchis.
personal y promotores comunales de salud.
Proyectos orientados a mejorar los servicios

Mejorar los
Proyecto Fortalecimiento de la capacidad que implica construcción y equipamiento con
servicios de
operativa de los establecimientos de salud servicios determinados que plantee la
atención de la X
de Combapata y Techo Obrero. integralidad de la solución proyectado a un
salud.
crecimiento de 10 años.
132
Reducir la tasa
de
Proyecto Mejoramiento de los servicios Contar con el equipamiento y mobiliario
mortalidad y
materno infantil para disminuir la suficiente que permita brindar los servicios
morbilidad X
desnutrición crónica de menores de 3 años en la cantidad y calidad adecuada para
materno-
en la red de Salud de Pampaphalla. prevenir la desnutrición. .
perinatal e
infantil.
Persona con
discapacidad
Proyecto Centro de adiestramiento de Construcción e implementación de un centro desarrollan
habilidades humanas para las personas con para el desarrollo de capacidades de habilidad que X
discapacidad. personas con habilidades diferentes. les permite
Lograr el acceso elevar su nivel
universal a los servicios de vida.
de salud dentro de una Disminuir los
marco preventivo e Programa orientado a mejorar hábitos de
Índices de
inclusivo que permita consumo de productos nutritivos de la zona,
desnutrición
disminuir las principales Proyecto de seguridad alimentaria dirigido a así como la producción de productos nativos infantil y mejorar
enfermedades en los huertos familiares a través de X
las familias de la provincia de Canchis el consumo de
proyectos de transferencias de tecnologías
alimentos
de crianza de animales menores, huertos
nutritivos en la
familiares y otros.
familia rural.
Dado que la formación de la persona se Niños y niñas en
Proyecto de construcción e Implementación
genera durante los 5 primeros años existe condiciones
de Centros de Estimulación Psico-afectiva
necesidad de implementar centros de adecuadas para X
Infantil.
atención temprana con presencia de obtener mejores
personal profesional formado especialmente aprendizajes.
Personas con
Se trata de contar con un espacio adecuado males
Proyecto construcción de centro de atención
para la atención de personas con psiquiátricos X
psiquiátrica en la provincia de Canchis.
enfermedades psiquiátricas. con atención
adecuada.
133
Implementación de centro de apoyo y Mejora de la

Proyecto Construcción e implementación del
rehabilitación de personas de la tercera calidad de vida
centro del adulto mayor. X
edad abandonadas y de bajos recursos de las personas
económicos. de tercera edad.
Mejora de los
Construcción de un puente de concreto accesos y
Proyecto instalación del Puente terminal en
armado que facilite el tránsito de vehículos y
el distrito de Sicuani – Canchis. articulación de X
peatonal. la movilidad.
Proyecto plan de construcción y mejora de Mayores
Construcción e implementación de áreas
infraestructura de áreas verdes, estadios y oportunidades
para la práctica del deporte, los que deben X
lozas deportivas. para la práctica
contar con los servicios básicos.
de deporte.
Implementar un centro de esparcimiento
Mejorar y ampliar los Mejora de la
Proyecto Implementaciónde centro para el disfrute de la familia y niños con
espacios de recreación, calidad de vida
recreacional en Sicuani - Canchis juegos lúdicos, áreas de descanso, playa de X
áreas verdes y el y salud de la
estacionamiento, área de comida, sshh, y
sistema vial que permita familia.
espacios para presentaciones culturales.
una convivencia
Conjunto de proyectos que implican el Mejorar
ordenada y segura. Proyecto Construcción de pistas y veredas mejoramiento de vías a través de asfaltado, condiciones de
del anillo vial cono Sur. Este del distrito de encementado, adoquinado que permitan accesibilidad. X
Sicuani – Canchis. mejorar la transitabilidad a zonas de alta
demanda peatonal y vehicular.
Plaza de armas
Mejoramiento de la plaza de Armas del Recuperar y mejorar la arquitectura de la de la provincia
X
distrito de Sicuani – Canchis. plaza principal de la provincia. recuperada y en
buenas
condiciones.
134
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES POR EJE SOCIAL
- Campañas educativas de uso y control de calidad de agua.

- Talleres de capacitación en saneamiento básico: agua potable, alcantarillado, disposición de basura, control de animales nocivos y
transmisores.
- Plan de capacitación “reciclando tu basura”.
- Plan de talleres para alfabetización de adultos, principalmente en las comunidades.
- Plan de capacitación en orientación y vocación profesional para jóvenes que egresan de la secundaria.
- Talleres de capacitación Municipal en computación e informática.
- Campañas de orientación sexual y planificación familiar.
- Talleres de capacitación “La relación conyugal y equidad de género”.
- Campañas “ferias escolares de la ciencia y tecnología” con participación de las Instituciones Educativas.
- Implementación y equipamiento de aulas virtuales, laboratorios en Instituciones educativas.
- Plan de capacitación para la mejora de los aprendizajes
- Fortalecimiento de los COPARE Y CONEIS para el mejoramiento de la calidad educativa.
- Programas de capacitación en nutrición y salud infantil para combatir la desnutrición crónica
- Programas de prevención en desastres naturales, que involucre población e Instituciones Educativas.
- Campañas promoción y prevención de la salud, en coordinación con la Red.
- Estudio para el diagnostico real de la desnutrición en niños menores de 5 años en la provincia, en convenio con universidad.
- Programas y campañas de sensibilización frente a la violencia familiar y de la mujer.
- Equipamiento de centros y puesto de salud de la provincia.
- Estudio de la situación del sistema vial existente, identificando los puntos críticos y las áreas nuevas a ser atendidas.
- Programa de señalización y paraderos.
135
O.E.; TERRITORIAL AMBIENTAL: Desarrollo equilibrado del territorio, conservando y aprovechando de manera sostenible los recursos
naturales y la biodiversidad que permita una buena calidad de vida de las personas y un adecuado control de los riesgos.
RESULTADO PERIODO
OBJETIVOS
PROYECTOS DESCRIPCION FINAL /
ESPECIFICOS
INTERMEDIO C M L
Conjunto de acciones orientadas a la Mitigar los
capacitación, asistencia técnica y proyectos impactos del
Conservar y aprovechar Proyecto Programa de reforestación del
de forestación destinados a mitigar los medio ambiente.
sosteniblemente los bosque con plantas nativas. X
impactos negativos del cambio climático y
recursos naturales y
que implican la forestación del bosque con
diversidad biológica
especies nativas.
dentro de un marco de
Conjunto de actividades de sensibilización y Flora y fauna
cultura responsable y
Proyecto protección de la flora y fauna en proyectos de conservación de la flora y fauna protegida.
ecológica. X
peligro de extinción. que implica la participación de diversos
sectores.
Busca generar
oportunidades
Busca generar oportunidades de empleo
Proyecto formación de micro empresa de empleo para
Implementar un para personas de bajos recursos económicos X
recicladora Municipal. personas de
manejo adecuado de y mitigar la contaminación ambiental.
bajos recursos
los residuos dentro de económicos.
un enfoque de En la actualidad no existen plantas de
conservación y tratamiento de aguas residuales,
preservación del consecuentemente se viene afectando con Mejorar el
Proyecto de construcción de plantas de
medio ambiente que mucha peligrosidad los ríos y medio ambiente
tratamiento de aguas residuales de los X
disminuya los niveles distritos de la provincia. consecuentemente la salud de las personas, y la salud de las
de contaminación de el proyecto contempla la construcción de personas.
plantas de tratamiento en cada distrito
la provincia.
acorde a la tecnología moderna.
136
Permite un manejo adecuado en la

disposición final de los residuos, acciones Mejorar la
Proyecto Mejoramiento y ampliación de la
que deben ser incorporadas a nivel calidad del aire,
gestión integral de los residuos sólidos de la X
provincial y distrital a través de Planes de agua, suelos y
provincia y distritos.
manejo de residuos para recudir los impactos salud humana.
en la salud y medio ambiente.
Proyecto de recuperación de los ríos Implica desarrollar proyectos para la limpieza Ríos
Vilcanota, Salcca y Pitumarca. de los ríos, y procesos de gestión de riesgos recuperados,
X
en determinados tramos. limpios y
protegidos.
Realizar un manejo
Proyectos que implica la construcción de Agua disponible
adecuado y uso Proyecto cosecha y espejos de agua en las
pequeñas represas o mini represas para la en temporadas
sostenible del recurso micro cuencas que desembocan al rio X
conservación del agua y se use en de sequia.
hídrico, manteniendo Vilcanota.
temporadas de sequia.
los estándares óptimos
Proyecto Ampliación de la defensa ribereña y Áreas
de calidad y protección
de los ecosistemas con mejoramiento del encauzamiento del río Construcción de sistema de enrocado o agrícolas X
aprovechamiento Vilcanota en los distritos y provincia de gaviones en zonas criticas o vulnerables. protegidas.
óptimo de las fuentes. Canchis.
Construcción, mejoramiento, ampliación y Mejorar el uso
adecuación de sistemas de riego acorde a del agua y
Proyecto Mejoramiento de infraestructura y
las realidades que evite filtraciones de agua promover mayor X X
riego tecnificado en la provincia.
erosión de los suelos y optimice el recurso productividad.
especialmente en temporada de sequia.
137
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES POR EL EJE TERRITORIAL AMBIENTAL
- Talleres de capacitación en educación ambiental, que fomente una cultural ambiental de respeto con participación de Instituciones educativas,
asociaciones, y organizaciones de base.
- Estudios y monitoreo de la calidad del aire de la provincia en convenio
- Reglamentación en cuanto al uso sostenible de los recursos naturales.
- Campañas culturales de saneamiento ambiental” con participación de los centros educativos y organizaciones.
138
O.E. POLITICO INSTITUCIONAL:Fortalecer la institucionalidad democrática con participación ciudadana para la toma de decisiones en
un marco de gestión pública democrática, concertada y transparente.
RESULTADO PERIODO
OBJETIVOS
PROYECTOS DESCRIPCION FINAL/
ESPECÍFICOS C M L
INTERMEDIO
Mejor uso del
Dotar a la municipalidad provincial de un
espacio físico y
Proyecto de elaboración del Plan de instrumento de gestión que defina las Zonas
mayor orden en X
Ordenamiento Territorial. Ecológicas Económicas y a partir de ello
el desarrollo de
regular el uso eficiente del suelo.
la provincia.
Documento de gestión que definirá, los
Orientar el
productos, recurso y potencialidades
Elaboración del Plan de Desarrollo desarrollo de la
turísticas además de precisar circuitos, y las X
Turístico de la provincia de Canchis. actividad
orientaciones de política para promover el
turística.
Contar con Instrumentos desarrollo de turismo.
de Gestión que garantice Documento elaborado participativamente Disminución de
un desarrollo eficiente y Elaboración del Plan de Seguridad entre PNP, GL, sociedad civil que permita casos de
sostenible de la
X
Ciudadana definir objetivos, zonas de riesgo y acciones inseguridad
provincia. preventivas. ciudadana.
Disminuir los
niveles de
Implica implementar una infraestructura
inseguridad
adecuada y mobiliario como sistema de video
Proyecto mejoramiento del sistema de mediante una
para monitoreo computarizados, casetas de
seguridad ciudadana de la provincia y Suficiente X
vigilancia, sistema de patrullaje,
distritos. Prestación de
comunicación, capacitación y sensibilización
Servicios de
a la población.
Seguridad
Ciudadana.
139
Acciones de promoción, capacitación, vía

Líderes jóvenes
Promover el talleres, donde se involucre a jóvenes ,
asumen
fortalecimiento de Proyecto formación de líderes de la mujeres y autoridades que permita el
responsabilidad
participación ciudadana provincia de Canchis. ejercicio de derechos y liderazgo, incidiendo X
en
y concertación con en prácticas vinculadas a la democracia,
organizaciones.
liderazgo en espacios transparencia y rendición de cuentas.
para el debate y Proyecto programa municipal de Acciones de capacitación dirigido a personal Trabajadores
acuerdos entre fortalecimiento de capacidades de de la municipalidad provincial, que implica capacitados y
autoridades y población. funcionarios de la municipalidad. X
cursos, pasantías, diplomados para mejorar eficiencia en el
el servicio. servicio.
140
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES POR EJES ESTRATÈGICOS
- Talleres de capacitación en desarrollo personal y autoestima dirigida a jóvenes y estudiantes de las Instituciones educativas.
- Talleres de capacitación en organización y liderazgo con participación de mujeres y varones de organizaciones sociales, productivas y culturales.
- Constitución y fortalecimiento de organizaciones juveniles.
- Talleres sobre experiencias de jóvenes líderes y rol en la sociedad.
- Foro Social de la problemática juvenil a nivel provincial.
- Creación de brigadas juveniles para la seguridad ciudadana.
- Reglamentar la participación de los jóvenes en las directivas de las organizaciones sociales.
- Programa municipal de capacitación de recursos humanos, dirigido a funcionarios y trabajadores municipales para el uso de nuevas tecnologías
de gestión.
- Plan de fortalecimiento de la economía de la municipal, con la finalidad de promover conciencia tributaria e incrementar la capacidad de
recaudación.
- Plan de mejora de los sistema de comunicación e información a la comunidad; creando mecanismos eficientes para informar y motivar la
participación de la población como un medio de expresión de sus intereses y demandas.
- Saneamiento físico legal de la provincia.
- Escuela de capacitación de líderes; mujeres, jóvenes, y organizaciones.
- Talleres de capacitación para la Constitución y formalización de organizaciones sociales, productivas.etc.
- Programas de capacitación a comités vecinales y comités de autodefensa. Para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana.
- Implementación con equipos y tecnología al servicio de seguridad ciudadana que permite reducir los índices de violencia e inseguridad.
141
Capítulo VI
Gestión del Plan de Desarrollo
142
CAPÍTULO VI
GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO
6.1. GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
El éxito, de la Visión de Futuro hacia el 2023 visualizada en el Plan de Desarrollo

Concertado de la Provincia de Canchis, basa su orientación, considerando al eje
económico productivo, como generador de políticas de los ejes definidos en el Plan;
esto implica, la priorización de programas y proyectos identificados para los primeros
cinco años y los siguientes, respecto a la inversión de recursos para la provincia.
Acciones Internas:
En respuesta a la demanda de los programas y proyectos priorizados, para los

primeros cinco años, la capacidad del gasto de inversión de todos los distritos y la
provincia en términos globales, se encuentran muy limitados, considerando que
también tienen la responsabilidad de satisfacer las demandas y necesidades propias
de sus localidades; esto implica la necesidad de participación del sector privado,
ONGs y programas especiales, aliados y socios, en la inversión del desarrollo de la
provincia, respetando las orientaciones de la Visión de Futuro, lineamientos de política
general y objetivos estratégicos del PDC.
Considerando las alianzas estratégicas de gestión, para la atención de la inversión en

la provincia, es pertinente, que las de Municipalidades de Canchis, se constituyan e
institucionalicen en sub espacios, concentradores de toma de decisiones políticas y de
inversión; en este escenario la Municipalidad Provincial de Canchis, es la encargada
de liderar, articular y comprometer a todas las municipalidades.
Este proceso de gestión provincial, requiere de una actitud política y mensaje

articulador de la autoridad provincial, que recoja las demandas, necesidades y
propuestas de gestión de las autoridades distritales de Canchis. Esta nueva actitud
política debe estar acompañada con acciones periódicas de cobertura del territorio,
que coincidan con la formalización de acuerdos de los PPs distritales de cada año.
Incidir en la incorporación del Comité de Gestión, con las municipalidades, para

fortalecer las capacidades de negociación de las autoridades locales y la presencia de
la Municipalidad Provincial, como parte de un proceso integrador del desarrollo.
La gestión del desarrollo de Canchis, requiere de una actitud corporativa, que

involucre a todos los sectores representativos de la provincia; este modelo permitirá
participar a las organizaciones en la cogestión del proceso de gestión participativa de
recursos para la provincia.
La viabilidad de los programas, proyectos, actividades, será posible en la medida que

los actores involucrados por sectores se organicen y se conformen comisiones
temáticas de trabajo que tengan la responsabilidad de analizar, realizar diagnósticos
por sectores, proponer alternativas de solución y alimentar para que la
municipalidades conjuntamente con los sectores (Agricultura, Educación, Turismo,
Transportes) tengan los elementos necesarios para la gestión de alternativas de
solución, constituyéndose así en espacios de soporte especializado que de manera
periódica se reunirán bajo el liderazgo de la municipalidad provincial en un primer
momento y posteriormente adquirirán autonomía pero en permanente relación con los
espacios de gobierno local y las asociaciones de municipalidades. Para tal efecto se
plantea la conformación de las siguientes comisiones:
143
a) Comisión de Educación.
b) Comisión de Salud.
c) Comisión de Agricultura.
d) Comisión Ambiental.
e) Comisión de Turismo.
f) Comisión de Transportes y Comunicaciones.
g) Comisión de Cultura, recreación y deportes.
h) Comisión de Desarrollo Urbano.
La interiorización y apropiación de los contenidos del Plan de Desarrollo Concertado

de la Provincia al 2023, deben ser asumidos por las autoridades municipales (alcaldes
y regidores de la provincia) como documento básico de trabajo y consulta, para
desarrollar políticas locales; esta labor nos permitirá orientar nuestros esfuerzos de
gestión e inversión en un solo norte de trabajo articulado.
GESTIÓN EXTERNA
RECURSOS
ECONOMICOS
Comisiones
de Trabajo
Cronograma
de Gestión
El resultado de
Directorio
Medios acciones de
Comunicación cogestión tiene por
objetivo el
Directorio
de Aliados incremento de
recursos externos,
para la inversión
Ordenar
Priorizar
del desarrollo.
Agenda
Acciones Externas:
La gestión del desarrollo en la provincia al exterior, son acciones de vital importancia,

se complementan y dan continuidad a las acciones externas. Este grupo de acciones
están orientadas a atraer la atención de voluntades y recursos en la inversión de
proyectos previstos en el Programa de Inversiones. Para ello, es básico contar con
material impreso y visual, que resuma de manera gráfica los contenidos y proyectos
para los primeros cinco años y los siguientes.
Las acciones externas que presentamos, son parte de la inversión de capital, para
atraer mayores recursos en el cumplimiento de los objetivos:
144
1) Publicación del PDC, en el Portal de la Municipalidad Provincial de Canchis, Web:

www.municipiocanchis.gob.pe
2) Publicación del PDC, en el Portal del Gobierno Regional de Cusco, Web:
www.regionacusco.gob.pe
3) Publicación del PDC, en el Portal de la Agencia de Promoción de la Inversión
Privada – Perú, Web: www.proinversion.gob.pe
4) Concurso de Proyectos para el desarrollo de la provincia.
5) Feria de Proyectos, en base al PDC.
6) Encuentro de Residentes Canchinos.
7) Foro: Oportunidades de Inversión en la Provincia de Canchis.
8) Mesa de Negocios para la Inversión en la Provincia.
9) Entrevistas seleccionadas con entidades de cooperación.
La publicación virtual del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis,

en los portales web del país, es fundamental para complementar el proceso de gestión
de nuevos recursos. Este tipo de publicación, permite acceder y poner a disposición de
analistas, consultores, investigadores, políticos, estudiantes, empresarios, instituciones
(públicas y privadas), ONG’s, fondos de cooperación y sectores interesados, con el
propósito, de auto-gestionar las propuestas y atracción de nuevos recursos.
Este proceso inter activo de difusión, se complementa en el mediano y largo plazo, con
las actividades temáticas y las gestiones institucionales; el objetivo de estas acciones,
es propiciar el compromiso e incentivar la participación de las instituciones,
profesionales, intelectuales, estudiantes y población en general, en la formulación de
proyectos, de manera creativa e innovadora, además de participar en los procesos de
negociación, con los empresarios e instituciones interesadas participantes.
El objetivo central de las actividades temáticas, es alcanzar varios propósitos de
gestión, que indirecta o directamente, contribuyen a gestionar recursos con la
participación de la población identificada con el desarrollo de su localidad; esta nueva
dinámica de gestión, permitirá a demás, atraer la atención de empresarios, fuentes
cooperantes, ONGs, fundaciones, embajadas, residentes, el Gobierno Regional y
Nacional.
La dinámica del CONCURSO DE PROYECTOS, se desarrolla con la participación de

los estudiantes por niveles, de las instituciones educativas (primaria, secundaria,
CETPRO, filiales universitarias), con la asesoría de los docentes y acompañamiento
de los padres de familia, el premio a los ganadores, se propone sean proyectos
automáticamente financiados con el Presupuesto Participativo; este proceso debe
generar el interés de conocer bien su entorno y localidad de los participantes,
indirectamente contribuye a consolidar un banco de proyectos y a generar
capacidades de análisis y liderazgo en los estudiantes, docentes y padres de familia.
145
ANEXOS
146
BIBLIOGRAFIA
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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Canchis 2013-2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS

ALCALDE: Dr. Ricardo Cornejo Sánchez.

Regidores: MARISABEL CASOS BONETT.

Dirección: Plaza de Armas S/N – Sicuani

Alcalde Distrital de Marangani. Eustaquio Vilca Machacca .

Equipo Técnico Municipal.

 Eco. Julio Rivera Cosio.

 Eco. Marleni Abarca Choquevilca.

 Lic. Américo Tapia Figueroa.

 Ing. Darío Urrutia Muñoz.

EQUIPO DE FACILITACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN

Consultor: Lic. Jorge Condori Pacheco.

“Afirman que cuando conoces a los otros y a ti

“El secreto del éxito es estar listo

“En la vida hay solo dos alternativas: aceptar las

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1ra ETAPA 2da ETAPA 3ra ETAPA

VISION DE FUTURO ANALISIS Y

EQUIPO TECNICO TALLER DE