Ley Federal de Defensoría Pública

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LEY FEDERAL DE DEFENSORÍA PÚBLICA

PUBLICADA EN LA PRIMERA SECCIÓN DEL DIARIO OFICIAL DE LA


FEDERACIÓN EL JUEVES 28 DE MAYO DE 1998.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos


Mexicanos.- Presidencia de la República.

ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN, Presidente de los Estados Unidos


Mexicanos, a sus habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E


C R E T A:

LEY FEDERAL DE DEFENSORÍA PÚBLICA

ARTÍCULO PRIMERO
Se aprueba la Ley Federal de Defensoría Pública, con base en las
iniciativas presentadas por los senadores Amador Rodríguez Lozano y
José Natividad Jiménez Moreno, para quedar como sigue:

LEY FEDERAL DE DEFENSORÍA PÚBLICA

TÍTULO PRIMERO
DE LA DEFENSORÍA PÚBLICA

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1
La presente Ley tiene por objeto regular la prestación del servicio de defensoría
pública en asuntos del fuero federal, a fin de garantizar el derecho a la defensa
en materia penal y el acceso a la justicia mediante la orientación, asesoría y
representación jurídica en los términos que la misma establece.

Sus disposiciones son de orden público y de aplicación en todo el territorio


nacional.

ARTÍCULO 2
El servicio de defensoría pública será gratuito. Se prestará bajo los principios
de probidad, honradez y profesionalismo y de manera obligatoria, en los
términos de esta Ley.
ARTÍCULO 3
Para la prestación de los servicios de defensoría pública, se crea el Instituto
Federal de Defensoría Pública, como órgano del Poder Judicial de la
Federación. En el desempeño de sus funciones gozará de independencia
técnica y operativa.

ARTÍCULO 4
Los servicios de defensoría pública se prestarán a través de:

I. Defensores públicos, en los asuntos del orden penal federal, desde


la averiguación previa hasta la ejecución de las penas, y

II. Asesores jurídicos, en asuntos de orden no penal, salvo los


expresamente otorgados por la Ley a otras instituciones.

ARTÍCULO 5
Para ingresar y permanecer como defensor público o asesor jurídico se
requiere:

I. Ser ciudadano mexicano en ejercicio de sus derechos políticos y


civiles;

II. Ser licenciado en derecho, con cédula profesional expedida por la


autoridad competente;

III. Tener como mínimo tres años de experiencia profesional en las


materias relacionadas con la prestación de sus servicios;

IV. Gozar de buena fama y solvencia moral;

V. Aprobar los exámenes de ingreso y oposición correspondientes, y

VI. No haber sido condenado por delito doloso con sanción privativa de
libertad mayor de un año.

ARTÍCULO 6
Los defensores públicos y asesores jurídicos están obligados a:

I. Prestar personalmente el servicio de orientación, asesoría y


representación a las personas que lo soliciten en los términos que establece la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta Ley y las demás
disposiciones aplicables;

II. Representar y ejercer ante las autoridades competentes los


intereses y los derechos jurídicos de los defendidos o asistidos, a cuyo efecto
harán valer acciones, opondrán excepciones o defensas, interpondrán
incidentes o recursos y realizarán cualquier otro trámite o gestión que proceda
conforme a Derecho que resulte en una eficaz defensa;

III. Evitar en todo momento la indefensión de sus representados;


IV. Vigilar el respeto a las garantías individuales de sus representados
y formular las demandas de amparo respectivas, cuando las garantías
individuales se estimen violadas;

V. Llevar un registro y formar un expediente de control de todos los


procedimientos o asuntos en que intervengan, desde que se les turnen hasta
que termine su intervención;

VI. Atender con cortesía a los usuarios y prestar sus servicios con
diligencia, responsabilidad e iniciativa, y

VII. Las demás que se deriven de la naturaleza de sus funciones y de


las disposiciones legales aplicables.

ARTÍCULO 7
A los defensores públicos y asesores jurídicos les está prohibido:

I. Desempeñar otro empleo, cargo o comisión en alguno de los tres


órdenes de gobierno, salvo el desempeño de actividades docentes;

II. El ejercicio particular de la profesión de abogado, salvo que se trate


de causa propia, la de su cónyuge o su concubina, concubinario, así como
parientes consanguíneos en línea recta sin limitación de grado, y colaterales
hasta el cuarto grado, por afinidad o civil, y

III. Actuar como mandatarios judiciales, tutores, curadores o albaceas,


depositarios judiciales, síndicos, administradores, interventores en quiebra o
concurso, ni corredores, notarios, comisionistas, árbitros, ni ser mandatarios
judiciales ni endosatarios en procuración, o ejercer cualquier otra actividad
cuando ésta sea incompatible con sus funciones.

ARTÍCULO 8
El servicio civil de carrera para los defensores públicos y asesores jurídicos,
comprende la selección, ingreso, adscripción, permanencia, promoción,
capacitación, prestaciones, estímulos y sanciones. Este servicio civil de carrera
se regirá por esta Ley, por las disposiciones generales que dicte el Consejo de
la Judicatura Federal y por las bases generales de organización y
funcionamiento del Instituto Federal de Defensoría Pública.

ARTÍCULO 9
El Director General, los defensores públicos, asesores jurídicos y el personal
técnico del Instituto Federal de Defensoría Pública, serán considerados
servidores públicos de confianza.

CAPÍTULO II
DE LOS DEFENSORES PÚBLICOS

ARTÍCULO 10
Los defensores públicos serán asignados inmediatamente por el Instituto
Federal de Defensoría Pública, sin más requisitos que la solicitud formulada por
el indiciado en la averiguación previa, el inculpado en el proceso penal, el
sentenciado y el Agente del Ministerio Público o el órgano jurisdiccional, según
sea el caso.

ARTÍCULO 11
El servicio de defensoría pública ante el Ministerio Público de la Federación
comprende:

I. Atender inmediatamente las solicitudes formuladas por el indiciado o


el Agente del Ministerio Público necesarias para la defensa;

II. Solicitar al Agente del Ministerio Público de la Federación


correspondiente la libertad caucional, si procediera o el no ejercicio de la acción
penal en favor de su defendido, cuando no existan elementos suficientes para
su consignación;

III. Entrevistar al defendido para conocer de viva voz la versión


personal de los hechos que motivan la averiguación previa en su contra, así
como los argumentos y pruebas que le sirvan para tratar de justificar o explicar
su participación en los mismos hechos, con el propósito de que pueda hacerlos
valer ante la autoridad del conocimiento;

IV. Asistir jurídicamente al defendido en el momento en que rinda su


declaración ministerial, así como en cualquier otra diligencia que establezca la
Ley;

V. Informar al defendido o a sus familiares del trámite legal que deberá


desarrollarse en todo el proceso para establecer con ellos una comunicación
estrecha sobre el particular;

VI. Analizar las constancias que obren en el expediente a fin de contar


con mayores elementos para la defensa;

VII. Procurar la continuidad y uniformidad de criterios en la defensa, y

VIII. Las demás promociones necesarias para realizar una defensa


conforme a Derecho y que propicie una impartición de justicia expedita y
pronta.

ARTÍCULO 12
El servicio de defensoría pública, ante los Juzgados y Tribunales Federales
comprende:

I. Atender inmediatamente las solicitudes que le sean formuladas por


el inculpado, o por el juez de la causa;

II. Solicitar al juez de la causa la libertad caucional, si procediera;


III. Hacer valer los medios que desvirtúen los elementos del tipo penal
o la probable responsabilidad del defendido, en cualquier etapa del proceso,
ofreciendo las pruebas y promoviendo los incidentes, recursos, alegatos y
demás diligencias que fueren necesarias para una eficaz defensa;

IV. Asistir jurídicamente al defendido y estar presente en el momento


en que rinda su declaración preparatoria y hacerle saber sus derechos;

V. Formular las conclusiones a que se refiere el Código Federal de


Procedimientos Penales, en el momento procesal oportuno;

VI. Informar al defendido o a sus familiares del trámite legal que


deberá desarrollarse en la fase de apelación para establecer con ellos una
comunicación estrecha sobre el particular;

VII. Analizar las constancias que obren en autos a fin de contar con
mayores elementos para la formulación de los agravios respectivos en el
momento procesal oportuno, durante la tramitación de la segunda instancia;

VIII. Practicar las visitas que sean necesarias a los centros de


reclusión con el objeto de comunicar a su defendido el estado procesal en que
se encuentra su asunto, informar los requisitos para su libertad provisional bajo
caución, así como aquellos para obtener los beneficios preliberacionales que
en su caso correspondan;

IX. Vigilar el adecuado cumplimiento de las sentencias, procurando


para sus representados los beneficios que, en su caso, establezcan las
disposiciones legales aplicables, y

X. Las demás promociones que sean necesarias para una adecuada


defensa conforme a Derecho.

ARTÍCULO 13
Las quejas que formulen los defensores públicos, los detenidos o internos de
establecimientos de detención o reclusión por falta de atención médica; por
tortura; por tratos crueles, inhumanos o degradantes, por golpes y cualquier
otra violación a sus derechos humanos que provengan de cualquier servidor
público, se denunciarán ante el ministerio público, a la autoridad que tenga a su
cargo los reclusorios y centros de readaptación social y a los organismos
protectores de derechos humanos, según corresponda. Esto con el fin de que
las autoridades adopten las medidas que pongan fin a tales violaciones, se
prevenga su repetición y, en su caso, se sancione a quienes las hubiesen
cometido, de conformidad con la legislación aplicable.

CAPÍTULO III
DE LOS ASESORES JURÍDICOS
ARTÍCULO 14
Para gozar de los beneficios de la asesoría jurídica, se llenará solicitud en los
formatos que para tal efecto elabore el Instituto Federal de Defensoría Pública,
y se deberán cumplir con los requisitos previstos en las bases generales de
organización y funcionamiento.

En la asignación de un asesor jurídico se dará preferencia a la elección del


usuario, a fin de lograr mayor confianza en la prestación del servicio.

En caso de que el servicio de asesoría sea solicitado por partes contrarias o


con intereses opuestos, se prestará a quien lo haya solicitado primero.

ARTÍCULO 15
Los servicios de asesoría jurídica se prestarán, preferentemente, a:

I. Las personas que estén desempleadas y no perciban ingresos;

II. Los trabajadores jubilados o pensionados, así como sus cónyuges;

III. Los trabajadores eventuales o subempleados;

IV. Los que reciban, bajo cualquier concepto, ingresos mensuales


inferiores a los previstos en las bases generales de organización y
funcionamiento;

V. Los indígenas, y

VI. Las personas que por cualquier razón social o económica tengan la
necesidad de estos servicios.

ARTÍCULO 16
Para determinar si el solicitante de los servicios de asesoría jurídica reúne los
requisitos establecidos para que se le otorgue el servicio, se requerirá un
estudio social y económico, elaborado por un trabajador social del Instituto
Federal de Defensoría Pública.

En los casos de urgencia previstos en las bases generales de organización y


funcionamiento, se deberá prestar de inmediato y por única vez, la asesoría
jurídica, sin esperar los resultados del estudio socioeconómico.

ARTÍCULO 17
Se retirará el servicio de asesoría jurídica cuando:

I. El usuario manifieste de modo claro y expreso que no tiene interés


en que se le siga prestando el servicio;

II. El usuario del servicio incurra dolosamente en falsedad en los datos


proporcionados;
III. El usuario o sus dependientes económicos cometan actos de
violencia, amenazas o injurias en contra del personal del Instituto Federal de
Defensoría Pública, y

IV. Desaparezcan las causas socioeconómicas que dieron origen a la


prestación del servicio.

ARTÍCULO 18
En caso de retiro, el asesor jurídico correspondiente deberá rendir un informe
pormenorizado al Director General del Instituto Federal de Defensoría Pública,
en el que se acredite la causa que justifique el retiro del servicio. Se notificará
al interesado el informe, concediéndole un plazo de cinco días hábiles para
que, por escrito, aporte los elementos que pudieren, a su juicio, desvirtuar el
informe.

Una vez presentado el escrito por el interesado o bien, transcurrido el plazo de


cinco días, el expediente se remitirá a la unidad interna correspondiente, para
que resuelva lo que corresponda, haciéndolo del conocimiento del interesado.

En caso de retiro, se concederá al interesado un plazo de 15 días naturales


para que el asesor jurídico deje de actuar.

ARTÍCULO 19
Los asesores jurídicos realizarán sus funciones de acuerdo a las bases
generales de organización y funcionamiento del Instituto Federal de Defensoría
Pública y en función de la naturaleza de cada uno de los asuntos para los
cuales se prestará la asesoría jurídica.

CAPÍTULO IV
DE LOS SERVICIOS AUXILIARES

ARTÍCULO 20
Cuando las necesidades del servicio lo requieran y para la eficaz atención de
los asuntos de su competencia, el Instituto Federal de Defensoría Pública
podrá contratar los servicios de personas e instituciones de reconocida
probidad, capacidad y experiencia, de acuerdo con los criterios siguientes:

I. La contratación será para desempeñar funciones de consultoría


externa en la etapa del proceso ante los tribunales y para proveer de servicios
periciales para una mayor eficacia en la defensa;

II. La contratación se efectuará para apoyar las funciones de los


defensores públicos y asesores jurídicos en los asuntos que determine el
Instituto Federal de Defensoría Pública, y

III. Los abogados correspondientes, en solidaridad con las finalidades


sociales del Instituto Federal de Defensoría Pública, podrán hacer donación a
éste, de los honorarios que les corresponda percibir por su actuación
profesional. Dichas donaciones serán deducibles de impuestos en los términos
que establezcan las disposiciones fiscales.

ARTÍCULO 21
Para promover la participación de estudiantes de la Licenciatura de Derecho,
en las universidades públicas y privadas en los servicios de defensoría pública,
el Instituto Federal de Defensoría Pública, podrá celebrar convenios con éstas,
para que aquéllos puedan prestar su servicio social, de conformidad con los
requisitos que al efecto establezcan las bases generales de organización y
funcionamiento.

ARTÍCULO 22
Los servicios que se realicen por prestadores de servicio social en todo
momento estarán supervisados por un defensor público o asesor jurídico.

TÍTULO SEGUNDO
DEL INSTITUTO FEDERAL DE DEFENSORÍA PÚBLICA

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 23
El Instituto Federal de Defensoría Pública contará con una Junta Directiva, un
Director General y las unidades administrativas y personal técnico que para el
adecuado desempeño de sus funciones se determinen en el presupuesto.

ARTÍCULO 24
El Instituto Federal de Defensoría Pública designará por cada Unidad
Investigadora del Ministerio Público de la Federación, Tribunal de Circuito y por
cada Juzgado Federal que conozca de materia penal, cuando menos a un
defensor público y al personal de auxilio necesario.

ARTÍCULO 25
Las unidades investigadoras del Ministerio Público de la Federación, los
Juzgados y Tribunales del Poder Judicial Federal deberán proporcionar en sus
locales, ubicación física apropiada y suficiente para la actuación de los
defensores públicos y asesores jurídicos.

ARTÍCULO 26
Para el adecuado cumplimiento de sus funciones, el Instituto Federal de
Defensoría Pública promoverá la celebración de convenios de coordinación con
todos aquéllos que puedan coadyuvar en la consecución de los fines de esta
Ley.

CAPÍTULO II
DE LA JUNTA DIRECTIVA
ARTÍCULO 27
La Junta Directiva estará integrada por el Director General del Instituto Federal
de Defensoría Pública, quien la presidirá y por seis profesionales del Derecho
de reconocido prestigio, nombrados por el Consejo de la Judicatura Federal, a
propuesta de su Presidente.

Los miembros de la Junta Directiva realizarán sus funciones de manera


personal e indelegable. Durarán en su cargo tres años y podrán ser reelectos
por una sola ocasión.

ARTÍCULO 28
La Junta Directiva sesionará con un mínimo de cuatro miembros y tomará sus
decisiones por mayoría de votos de los miembros presentes. En caso de
empate el Director General tendrá voto de calidad.

Las sesiones ordinarias se verificarán cuando menos cada seis meses, sin
perjuicio de que puedan convocarse por el Director General o mediante
solicitud que a éste formulen por lo menos tres miembros de la Junta Directiva,
cuando se estime que hay razones de importancia para ello.

ARTÍCULO 29
La Junta Directiva tendrá las facultades siguientes:

I. Fijar la política y las acciones relacionadas con la defensoría pública,


considerando las opiniones que al respecto se le formulen;

II. Promover que las instituciones, organismos y asociaciones públicas


y privadas contribuyan a la elevación del nivel profesional de los defensores
públicos y asesores jurídicos, e igualmente se proporcione a la Junta
asesoramiento técnico en las áreas o asuntos específicos en que ésta lo
requiera;

III. Propiciar que las diversas instancias públicas y privadas apoyen las
modalidades del sistema de libertad provisional de los defendidos que carezcan
de recursos económicos suficientes para el pago de la caución que se les fije;

IV. Promover la realización de estudios tendientes a perfeccionar el


servicio de defensoría pública;

V. Impulsar la celebración de convenios con los distintos sectores


sociales y organismos públicos y privados;

VI. Aprobar los lineamientos para la selección, ingreso y promoción de


los defensores públicos y asesores jurídicos;

VII. Aprobar las bases generales de organización y funcionamiento del


Instituto Federal de Defensoría Pública;

VIII. Aprobar la propuesta de anteproyecto de presupuesto que se


someta a la consideración del Consejo de la Judicatura Federal;
IX. Aprobar los lineamientos generales para la contratación de
abogados particulares en los casos a que se refiere esta Ley, atendiendo los
criterios presupuestales y de administración que determine el Consejo de la
Judicatura Federal;

X. Aprobar el Plan Anual de Capacitación y Estímulos del Instituto


Federal de Defensoría Pública;

XI. Examinar y aprobar los informes periódicos que someta a su


consideración el Director General, y

XII. Las demás que le otorgue esta Ley y otras disposiciones jurídicas
aplicables.

CAPÍTULO III
DEL DIRECTOR GENERAL

ARTÍCULO 30
El Director General del Instituto Federal de Defensoría Pública será nombrado
por el Consejo de la Judicatura Federal, a propuesta de su Presidente y durará
tres años en su cargo, pudiendo ser reelecto.

ARTÍCULO 31
El Director General del Instituto deberá reunir para su designación, los
requisitos siguientes:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, no haber adquirido otra


nacionalidad y estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos;

II. Tener cuando menos treinta años de edad, el día de su designación;

III. Acreditar experiencia de tres años en el ejercicio de la abogacía,


relacionada especialmente, con las materias afines a sus funciones; y poseer,
al día de la designación, título y cédula profesional de licenciado en derecho,
expedido por la autoridad o institución legalmente facultada para ello con
antigüedad mínima de cinco años computada al día de su designación, y

IV. Gozar de buena reputación, prestigio profesional y no haber sido


condenado por delito doloso con sanción privativa de libertad mayor de un año.
Empero, si se tratare de ilícitos como el robo, fraude, falsificación, abuso de
confianza u otro que lesione seriamente la buena fama de la persona en el
concepto público, inhabilitará a ésta para ocupar el cargo cualquiera que haya
sido la penalidad impuesta.

El Consejo de la Judicatura Federal procurará preferir, en igualdad de


circunstancias, a quien haya desempeñado el cargo de defensor público o
similar.
ARTÍCULO 32
El Director General del Instituto Federal de Defensoría Pública tendrá las
atribuciones siguientes:

I. Organizar, dirigir, evaluar y controlar los servicios de defensoría


pública que preste el Instituto Federal de Defensoría Pública, así como sus
unidades administrativas;

II. Dar seguimiento a los asuntos penales que se estén asistiendo a


efecto de conocer, entre otras cosas, si los procesados con derecho a libertad
caucional están gozando de ese beneficio, si cumplen con la obligación de
presentarse en los plazos fijados, así como si los procesos se encuentran
suspendidos o ha transcurrido el término de prescripción de la acción penal;

III. Conocer de las quejas que se presenten contra los defensores


públicos y asesores jurídicos y, en su caso, investigar la probable
responsabilidad de los empleados del Instituto Federal de Defensoría Pública;

IV. Vigilar que se cumplan todas y cada una de las obligaciones


impuestas a los defensores públicos y asesores jurídicos; determinando, si han
incurrido en alguna causal de responsabilidad por parte de éstos o de los
empleados del Instituto Federal de Defensoría Pública;

V. Proponer a la Junta Directiva las políticas que estime convenientes


para la mayor eficacia de la defensa de los inculpados;

VI. Proponer a la Junta Directiva las bases generales de organización


y funcionamiento del Instituto Federal de Defensoría Pública;

VII. Proponer al Consejo de la Judicatura Federal, las sanciones y


correcciones disciplinarias que se deban imponer a los defensores públicos y
asesores jurídicos;

VIII. Promover y fortalecer las relaciones del Instituto Federal de


Defensoría Pública con las instituciones públicas, sociales y privadas que por la
naturaleza de sus funciones puedan colaborar al cumplimiento de sus
atribuciones;

IX. Proponer a la Junta Directiva el proyecto de Plan Anual de


Capacitación y Estímulos del Instituto Federal de Defensoría Pública; así como
un programa de difusión de los servicios del Instituto;

X. Elaborar un informe anual de labores sobre las actividades


integrales desarrolladas por todos y cada uno de los defensores públicos y
asesores jurídicos que pertenezcan al Instituto Federal de Defensoría Pública,
el cual deberá ser publicado;

XI. Elaborar la propuesta de anteproyecto de presupuesto que se


someta a la consideración de la Junta Directiva, y
XII. Las demás que sean necesarias para cumplir con el objeto de esta
Ley.

CAPÍTULO IV
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS

ARTÍCULO 33
Los titulares de las Unidades Administrativas, deberán reunir para su
designación, los siguientes requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano y estar en pleno ejercicio de sus derechos


civiles y políticos;

II. Ser mayor de treinta años de edad, el día de su nombramiento;

III. Tener título profesional legalmente expedido y registrado y


experiencia en la materia, de acuerdo con las funciones que deba desempeñar,
cuando menos con cinco años de antigüedad, y

IV. Gozar de buena reputación, prestigio profesional y no haber sido


condenado por delito doloso con sanción privativa de libertad mayor de un año
o cualquier otro delito que dañe la buena fama de la persona, cualquiera que
haya sido la pena.

CAPÍTULO V
DE LOS IMPEDIMENTOS

ARTÍCULO 34
Los defensores públicos deberán excusarse de aceptar o continuar la defensa
de un inculpado cuando exista alguna de las causas de impedimento previstas
en las fracciones I, II, IX, XIII, XIV y XV del artículo 146 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial de la Federación.

ARTÍCULO 35
Los asesores jurídicos deberán excusarse de aceptar un asunto cuando:

I. Tengan relaciones de parentesco, afecto o amistad con la parte


contraria al solicitante del servicio, y

II. Sean deudores, socios, arrendatarios, herederos, tutores o


curadores de la parte contraria al solicitante del servicio o tengan algún interés
personal del asunto.

El asesor jurídico expondrá por escrito su excusa a su superior jerárquico, el


cual, después de cerciorarse que es justificada lo expondrá al solicitante
designando a otro defensor.
CAPÍTULO VI
DEL PLAN ANUAL DE CAPACITACIÓN Y ESTÍMULO

ARTÍCULO 36
Para el mejor desempeño del personal del Instituto Federal de Defensoría
Pública se elaborará un Plan Anual de Capacitación y Estímulo, de acuerdo
con los criterios siguientes:

I. Se recogerán las orientaciones que proporcione la Junta Directiva


del Instituto;

II. Se concederá amplia participación a los defensores públicos y


asesores jurídicos en la formulación, aplicación y evaluación de los resultados
del plan;

III. Se procurará extender la capacitación a los trabajadores sociales y


peritos, en lo que corresponda y para interrelacionar a todos los profesionales
del Instituto Federal de Defensoría Pública y optimar su preparación y el
servicio que prestan, y

IV. Se preverán estímulos económicos para el personal cuyo


desempeño lo amerite.

CAPÍTULO VII
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS DEFENSORES PÚBLICOS Y
ASESORES JURÍDICOS

ARTÍCULO 37
Además de las que se deriven de otras disposiciones legales, reglamentos o
acuerdos generales expedidos por el Consejo de la Judicatura Federal, o de la
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, serán causas de
responsabilidad de los servidores públicos del Instituto Federal de Defensoría
Pública:

I. Inmiscuirse indebidamente en cuestiones que competan a otros


órganos del Poder Judicial de la Federación, o actuar indebidamente cuando se
encuentren impedidos por alguna de las causales previstas por las fracciones I,
II, IX, XIII, XIV y XV del artículo 146 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación; precisamente en contravención con lo dispuesto por el artículo 148
del ordenamiento jurídico en cita;

II. Descuidar y abandonar injustificadamente el desempeño de las


funciones o labores que deban realizar en virtud de su encargo;

III. No poner en conocimiento del Director, y éste del Consejo de la


Judicatura Federal, cualquier acto tendiente a vulnerar la independencia o
autonomía de sus funciones;
IV. No preservar la dignidad, imparcialidad, ética y profesionalismo
propios del ejercicio de sus atribuciones;

V. Emitir opinión pública que implique prejuzgar sobre un asunto de su


competencia;

VI. Negarse injustificadamente a patrocinar la defensa de los


indiciados que, no teniendo defensor particular ni los recursos económicos
suficientes para cubrir los honorarios de alguno, sean designados por éstos, el
Ministerio Público de la Federación o por el órgano jurisdiccional
correspondiente;

VII. Dejar de interponer en tiempo y forma los recursos legales que


procedan, desatender su trámite, desistirse de ellos o abandonarlos en
perjuicio de su defendido o asistido;

VIII. Aceptar dádivas o cualquier remuneración por los servicios que


prestan a sus defendidos o asistidos, o solicitar a éstos o a las personas que
por ellos se interesan, dinero o cualquier otra retribución para cumplir con las
funciones que gratuitamente deban ejercer, y

IX. Dejar de cumplir con cualquiera de las demás obligaciones que, en


virtud de la existencia de la institución, se les ha conferido.

ARTÍCULO 38
También serán causas de responsabilidad para cualquier servidor de los
sistemas de procuración y administración de justicia federales, realizar
conductas que atenten contra la autonomía e independencia de los defensores
públicos o asesores jurídicos o cualquier otra acción que genere o implique
subordinación indebida de estos servidores públicos respecto de alguna
persona o autoridad.

ARTÍCULO 39
El procedimiento para determinar la responsabilidad del Director General y
demás miembros del Instituto Federal de Defensoría Pública, así como las
sanciones aplicables, será el previsto en el Título Octavo de la Ley Orgánica
del Poder Judicial de la Federación, y su conocimiento, será de la exclusiva
competencia del Consejo de la Judicatura Federal.

TRANSITORIOS

PRIMERO
La Ley Federal de Defensoría Pública y las reformas a la Ley Orgánica del
Poder Judicial de la Federación, entrarán en vigor a partir del día siguiente de
su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO
Se abroga la Ley de la Defensoría de Oficio Federal, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el día 9 de febrero de 1922.
TERCERO
Todos los recursos humanos y materiales adscritos a la Unidad de Defensoría
del Fuero Federal, pasarán al Instituto Federal de Defensoría Pública. Los
derechos laborales del personal que preste sus servicios en la citada Unidad,
serán respetados en todos sus términos. Los asuntos que estén a cargo de la
Unidad de Defensoría pasarán al Instituto Federal de Defensoría Pública.

CUARTO
El Consejo de la Judicatura Federal nombrará al Director General del Instituto
Federal de Defensoría Pública, en un plazo de treinta días y en un plazo de
sesenta días, a las personas que integrarán la Junta Directiva del propio
Instituto; ambos plazos contados a partir de la entrada en vigor de la presente
Ley.

QUINTO
Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de la Ley Federal de
Defensoría Pública, todos los miembros del Instituto Federal de Defensoría
Pública deberán estar ejerciendo sus funciones y brindando los servicios
previstos en esta Ley.

SEXTO
Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de esta Ley, la Junta
Directiva del Instituto Federal de Defensoría Pública deberá aprobar las Bases
Generales de Organización y Funcionamiento del propio Instituto.

SÉPTIMO
Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

México, D.F., a 28 de abril de 1998.- Sen. Dionisio Pérez Jácome, Presidente.-


Dip. Aurora Bazán López, Presidente.- Sen. José Luis Medina Aguiar,
Secretario.- Dip. Francisco Antonio Ordaz Hernández, Secretario.- Rúbricas".

En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida
publicación y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del
Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los
veintisiete días del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho.- Ernesto
Zedillo Ponce de León.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, Francisco
Labastida Ochoa.- Rúbrica.

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