Seguimiento Afinia

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PROGRAMA DE GESTIÓN ACORDADO

CARIBE MAR DE LA COSTA S.A.S. E.S.P. - AFINIA

INFORME DE SEGUIMIENTO No. 3


TERCER TRIMESTRE 2021

I. INTRODUCCIÓN

De acuerdo con las condiciones de prestación del servicio de energía eléctrica del mercado
de la región caribe y cuya parte de la prestación del servicio fue adjudicada por
ELECTRICARIBE S.A. E.S.P. mediante subasta a la empresa CARIBEMAR DE LA COSTA
S.A.S. E.S.P. con marca AFINIA, se estableció la necesidad por parte de esta
Superintendencia de hacer un seguimiento detallado a los compromisos adquiridos por
parte de la citada empresa, especialmente en materia de inversiones y de mejora de la
prestación del servicio para los departamentos y municipios que hacen parte del mercado
de comercialización adjudicado: departamentos de Bolívar, Córdoba, Cesar, Sucre y 11
municipios del Magdalena (El Banco, Guamal, San Sebastián de Buenavista, Santa Ana,
Pijiño del Carmen, San Zenón, Santa Bárbara del Pinto, Ariguaní, Sabanas del Angel,
Algarrobo, y Nueva Granada) y algunos usuarios ubicados en los municipios de Repelón y
Manatí del departamento del Atlántico y La Jagua del Pilar en el departamento de La
Guajira.

Como resultado de lo anterior, el día 17 de diciembre de 2020 se suscribió un Programa de


Gestión de Largo Plazo – PGLP entre la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios – Superservicios o SSPD y la empresa CARIBE MAR DE LA COSTA S.A.S.
E.S.P. - AFINIA, de común acuerdo y cuyo plazo máximo de cumplimiento es hasta el 31
de diciembre de 2025.

Los objetivos que se persiguen con el programa de gestión acordado de largo plazo son los
siguientes:

1. Mejorar la continuidad del servicio en el Sistema de Distribución Local, en cuanto a la


duración y frecuencia de las interrupciones en su mercado de comercialización.
2. Mejorar la confiabilidad en el Sistema de Transmisión Regional – STR, en cuanto a
reducir la magnitud de la demanda no atendida.
3. Mejorar la calidad de la potencia, relacionado con el perfil de tensión y distorsión
armónica total en activos de los niveles de tensión II, III, IV.
4. Reducir las pérdidas de energía.
5. Reducir el número de accidentes de origen eléctrico.
6. Mejorar las condiciones de atención al usuario.
7. Implementar la política de responsabilidad social empresarial.

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8. Reducir los usuarios de áreas especiales, especialmente de los barrios subnormales
(BSN) y las Zonas de Difícil Gestión (ZDG).

Para cumplir estos objetivos, se definieron los compromisos que debe ejecutar el prestador,
los cuales son valorados con indicadores parciales y de resultado, en concordancia con las
metas y plazos acordados.

En este sentido, la Superservicios realiza el seguimiento al cumplimiento del PGLP a través


de la Dirección Técnica de Gestión de Energía - DTGE, con base en los informes
trimestrales presentados por el prestador, entregados a la Superservicios dentro de los
treinta (30) días calendario posteriores a la finalización de cada periodo evaluado, así como
la demás información que considere pertinente para cumplir esta labor encargada.

El resultado del seguimiento realizado por la DTGE se consigna en informes que la


Superservicios ha decidido socializar con la comunidad y las instituciones interesadas, con
el fin de poder brindar la información necesaria y permanente de la mejora en las
condiciones de prestación del servicio en el mercado atendido por AFINIA.

El presente informe muestra los antecedentes del PGLP suscrito entre la Superservicios y
AFINIA en los avances obtenidos en los periodos anteriores de seguimiento de PGLP.
Posteriormente se presenta el detalle del seguimiento al cumplimiento del programa durante
el periodo evaluado y los resultados de evaluación del mismo, finalmente se presentan las
conclusiones del informe de seguimiento y las recomendaciones planteadas.

II. ANTECEDENTES

La Superservicios, en cumplimiento de sus funciones, y dadas las condiciones de


prestación del servicio en el mercado atendido por la empresa ELECTRICARIBE S.A.
E.S.P, ordenó la toma de posesión de los bienes, haberes y negocios de ELECTRICARIBE
S.A. E.S.P, mediante la Resolución No. SSPD 20161000062785 del 14 de noviembre de
2016, y posteriormente a través de la Resolución No. SSPD 20171000005985 del 14 de
marzo de 2017 determinó que la toma de posesión de la empresa tendría fines liquidatarios,
disponiendo una etapa de administración temporal, con el fin de salvaguardar la prestación
del servicio.

En este ejercicio se adelantaron diferentes acciones para definir el mecanismo de solución


empresarial para determinar el prestador o prestadores del servicio en el mercado en
cuestión, proceso que culminó con la segmentación del mercado de Electricaribe en dos
mercados, denominados Caribe Mar y Caribe Sol, y su posterior adjudicación a dos
compañías, cada una a cargo de la operación de tales segmentos de mercado. En este
orden, el 30 de marzo de 2020 Electricaribe (el Vendedor) y EMPRESAS PÚBLICAS DE
MEDELLÍN E.S.P. – EE.PP.M E.S.P (el comprador) suscribieron un contrato de adquisición
de acciones para el segmento denominado Caribe Mar por el 100% de las acciones en el
capital de CARIBEMAR DE LA COSTA S.A.S. E.S.P. con marca AFINIA.

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Posterior a la adjudicación, se realizaron las diferentes actividades entre los prestadores
mencionados, así como los demás trámites necesarios para que AFINIA pudiera dar inicio
a la prestación del servicio. Desde el 1 de octubre de 2020 AFINIA realiza las actividades
de distribución y comercialización de energía eléctrica, en el mercado de comercialización
denominado Caribemar1.

De manera paralela y como se manifestó en la parte introductoria, la Superservicios


identificó la necesidad de suscribir un programa de gestión acordado y de largo plazo para
establecer compromisos en la mejora de la prestación del servicio. En este sentido, desde
el momento de adjudicación del mercado, se inició la revisión y estructuración de los
compromisos y metas de dicho programa, enmarcadas al cumplimiento de los 8 objetivos
identificados como aspectos de mejora necesarios para los usuarios y el mercado.
Acordados y concertados los compromisos, indicadores, metas, y plazos, el 17 de diciembre
de 2020 se suscribió entre la Superservicios y AFINIA el Programa de Gestión de Largo
Plazo, con plazo máximo de cumplimiento hasta el 31 de diciembre de 2025.

En resumen, el PGLP busca que el prestador cumpla los indicadores de resultado y para
ello el seguimiento se realizará a través de indicadores parciales y de resultado. Es preciso
aclarar, que los indicadores parciales apuntan a la consecución de los indicadores de
resultados, pero algún incumplimiento en los mismos no determina el incumplimiento del
indicador de resultado, sino permite generar las alertas tempranas para que se tomen los
correctivos que lleven al final del periodo a cumplir con el indicador de resultado.

A continuación, se presenta el resumen de todos los indicadores del programa:

A. INDICADORES PARCIALES

Indicador Meta Periodo


1. Continuidad del servicio en el SDL
1 Ejecución de inversiones orientadas a la calidad del servicio aprobadas
en el plan de inversión. Seguimiento con la
siguiente senda: Año
Trimestral
2021: mayor o igual
al 70%

2 Cumplimiento del programa de mantenimientos por circuito Seguimiento con la


siguiente senda: Año
Trimestral
2021: mayor o igual
al 70%

1 Mercado que comprende los departamentos Bolívar, Córdoba, Cesar, Sucre y 11 municipios del Magdalena
(El Banco, Guamal, San Sebastián de Buenavista, Santa Ana, Pijiño del Carmen, San Zenón, Santa Bárbara
del Pinto, Ariguaní, Sabanas del Angel, Algarrobo, y Nueva Granada) y algunos usuarios ubicados en los
municipios de Repelón y Manatí del departamento del Atlántico y La Jagua del Pilar en el departamento de La
Guajira.

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Indicador Meta Periodo
3 Mejora SAIDI por circuito
Mayor o igual a cero Semestral

4 Mejora de SAIFI por circuito Mayor o igual a cero Semestral

5 Reducir los tiempos de atención de interrupciones no programadas los


usuarios del mercado Caribe Mar
Seguimiento con la
siguiente senda: Año Trimestral
2021: 68%

6 Avisos de las interrupciones programadas de conformidad con la


resolución CREG 015 de 2018
6.a Cobertura en medios de comunicación masivos Seguimiento con la
siguiente senda: Año
Semestral
2021: Mayor o igual
al 70%
6.b Notificación a través de mensajes de texto y/o correo electrónico y/o Seguimiento con la
cartas a los usuarios industriales siguiente senda: Año
2021: 100% de los
Semestral
clientes industriales
y con ejecutivo de
cuenta

Indicador Meta Periodo


2. Confiabilidad en el STR
1 Ejecución de inversiones orientadas a la calidad del servicio en el STR
aprobadas en el plan de inversión Seguimiento con la
siguiente senda: Año
Trimestral
2021: Mayor o igual al
70%
2 Cumplimiento del programa de mantenimientos por activo
Seguimiento con la
siguiente senda: Año
Trimestral
2021: Mayor o igual al
70%

Indicador Meta Periodo


3. Calidad de la Potencia en los niveles de tensión 4, 3 y 2
1 Ejecución de inversiones aprobadas en el plan de inversión orientadas
a la calidad de la potencia en los activos de nivel de tensión 4, 3 y 2. Seguimiento con la
siguiente senda: Año
Trimestral
2021: Mayor o igual al
70%

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Indicador Meta Periodo
4. Pérdidas
1 Ejecución de Inversiones orientadas a recuperación de pérdidas del
documento CONPES 3966 de 2019
Mayor o igual a 90% Trimestral

2 Ejecución Plan de Control de Pérdidas de Energía: incluye las


actividades de: a) Campañas sistemáticas en consumidores
regulados y medios b) Gestión de grandes consumidores c) Seguimiento con la
Instalación de Macromedida siguiente senda: año
Trimestral
2021: Mayor o igual a
70%

3 Ejecución Plan de Reducción de Pérdidas de Energía: incluye las


actividades de: a) Instalación de medidores a usuarios sin medición
Seguimiento con la
b) Sistema de medición centralizada AMI c) Aseguramiento de la
siguiente senda: año
red Trimestral
2021: Mayor o igual a
70%

4 Ejecución plan de inversiones activos de uso dirigido a gestión de


perdidas
Mayor o igual a 80% Trimestral

Indicador Meta Periodo


5. Riesgo Eléctrico
1 Construir e implementar un plan de gestión de riesgo eléctrico de
acuerdo con los artículos 26 y 27 del Reglamento Técnico de
Instalaciones Eléctricas (RETIE).
Mayor o igual a 80% Trimestral

Indicador Meta Periodo


6. Atención al usuario
1 Implementar una estrategia que optimice el procedimiento de trámite Seguimiento con la
oportuno y de calidad de reclamaciones por parte de la empresa siguiente senda: año
2021: mayor o igual
Trimestral
al 70% años 2022 a
2025: mayor o igual
al 80%
2 Mantener el porcentaje de casos resueltos mediante el programa de
atención al cliente en primer contacto del universo de casos que
aplique. Mayor o igual a 0% Trimestral

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Indicador Meta Periodo
7. Responsabilidad Social Empresarial
1 Construir y establecer la línea base del RSE

Mayor o igual a 80% Trimestral

2 Cumplimiento a las acciones definidas en el plan de mejoras en el


año analizado.
Mayor o igual a 90% Trimestral

Indicador Meta Periodo


8. Programa de Normalización, gestión de Pérdidas Eléctricas y Cartera
1 Diseñar e implementar un programa de acompañamiento social para
la implementación de los programas de pérdidas, normalización de
subnormales y prepago, identificando aquellas acciones con foco en
ZDG y BSN
Mayor o igual a 90% Trimestral

B. INDICADORES DE RESULTADO

Indicador Meta Periodo


1. Continuidad del servicio en el SDL
1.a Mejorar la continuidad del servicio en cuanto a la duración de las
interrupciones programadas y no programadas según la
metodología definida en la Resolución CREG 015 de 2018
Mayor o igual a 0% Anual

1.b Mejorar la continuidad del servicio en cuanto a la duración de las


interrupciones no programadas
Mayor o igual a 0% Semestral

2.a Mejorar la continuidad del servicio en cuanto a la frecuencia de las


interrupciones programadas y no programadas según la
metodología definida en la Resolución CREG 015 de 2018
Mayor o igual a 0% Anual

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Indicador Meta Periodo
2.b Mejorar la continuidad del servicio en cuanto a la frecuencia de las
interrupciones no programadas
Mayor o igual a 0% Semestral

3 Informar a los usuarios las interrupciones programadas

Mayor o igual a 0% Semestral

Indicador Meta Periodo


2. Confiabilidad en el STR
1 Reducir la demanda no atendida no programada en todo el mercado
de comercialización a nivel de STR
Mayor o igual a 0% Anual

2 Reducir las horas de indisponibilidad en los activos del STR


2.a Indisponibilidad Activos asociadas a interrupciones no programados
en activos del STR en el año t

Menor o igual al 0% Anual

2.b Indisponibilidad Activos asociadas a interrupciones programados en


activos del STR en el año t.

Menor o igual al 0% Anual

Indicador Meta Periodo


3. Calidad de la Potencia en los niveles de tensión 4, 3 y 2
1 Instalar el sistema de medición y registro de calidad de la Potencia en
el 100% de las barras de las subestaciones de Niveles de Tensión 4,
3 y 2, así como en el 5 % de los circuitos a 13.2 kV Mayor o igual al
Anual
90%

2 Mantener los niveles de tensión dentro de los estándares regulatorios


2.a Desviaciones estacionarias de Tensión:
Se define con la
siguiente senda:
Anual
Año 2021: 25 %
de las semanas

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Indicador Meta Periodo
2.b Interrupciones Transitorias Se define con la Anual
siguiente senda:
Año 2021: 25 %
de las semanas

3 Mantener la distorsión armónica dentro de los estándares regulatorios.


Se define con la
siguiente senda:
Anual
Año 2021: 25 %
de las semanas

Indicador Meta Periodo


4. Pérdidas
1 Reducir el índice de pérdidas Conforme a lo
aprobado por la Anual
CREG
2 Reducir el número de usuarios sin medidor en el mercado de
comercialización

Mayor o igual a 0% Anual

Indicador Meta Periodo


5. Riesgo Eléctrico
1 Disminuir del número de accidentes de origen eléctrico en el sistema
eléctrico del operado
Mayor o igual a 0% Anual

2 Ejecución de inversiones orientadas a la sustitución de red monohilo


aprobadas en el plan de inversión Meta según la
siguiente senda:
Trimestral
año 2021: Mayor o
igual al 70%

Indicador Meta Periodo


6. Atención al usuario
1 Reducir el número de sanciones por Silencio Administrativo Positivo
(SAP) aplicadas por la SSPD.
Mayor o igual a 0% Anual

2 Mejorar la calidad de las decisiones de los Recursos de Reposición

Menor o igual a 0% Anual

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Indicador Meta Periodo
7. Responsabilidad Social
1 Aumento del sentido de pertenencia de colaboradores.

Mayor o igual a 0% Anual

2 Mejora de la imagen ante los usuarios

Mayor o igual a 0% Anual

Indicador Meta Periodo


8. Programa de Normalización, gestión de Pérdidas Eléctricas y Cartera
1 Disminución del número de Clientes en Barrios Subnormales
Mayor o igual al 0% Anual

2 Implementación de sistema de medición prepago

Mayor o igual al 0% Anual

3 Reducción de cartera
Mayor o igual a 0% Anual

En cumplimiento de lo previsto frente al seguimiento del PGLP, a la fecha CARIBEMAR


S.A.S. E.S.P. en adelante AFINIA, ha remitido los informes trimestrales correspondiente al
periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 20212 y el 1 de abril y el 30
de junio3, sobre los cuales fueron objeto de revisión y análisis por parte de la Dirección
Técnica de Gestión de Energía - DTGE, y cuyo resultado se realizaron los respectivos
informes de seguimiento fueron publicados a través del vínculo
https://www.superservicios.gov.co/servicios-vigilados/energia-gas-combustible/caribe-mar-
de-la-costa-sas-esp-afinia. En general, en los informes de seguimiento se concluyó el
cumplimiento del PGLP, sin embargo, en el segundo informe se identificó una alerta para
el indicador de Ejecución de Inversiones orientadas a recuperación de pérdidas del
documento CONPES 3966 de 2019 así como un incremento en indicadores que no
pudieron ser cumplidos.

Frente al cumplimiento de los indicadores del objetivo de reducción de pérdidas, en reunión


con el prestador el 15 de diciembre de 2021, se informó sobre el estado actual del objetivo
de pérdidas y la necesidad de presentar por parte de AFINIA las acciones correctivas para
mejorar el desempeño en este punto.

2 Radicados SPPD No. 20215290221072, 20215290200332, 20215290880762 y 20215290880762


3 Radicado SSPD No. 20212204122971

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Igualmente, con radicado 20215292193062 del 13 de agosto de 2021, AFINIA remitió en
cumplimiento de lo previsto en el PGLP la solicitud de modificación de proyectos
considerando la aprobación de cargos particulares al prestador mediante la Resolución
CREG 025 de 2021 y CREG 079 de 2021. Sin embargo, tales ajustes se efectuarán a partir
de este tercer informe, considerando que la aprobación de los cargos particulares quedó en
firme en este periodo.

Dando continuidad al PGLP, en el siguiente capítulo se presenta el seguimiento al


cumplimiento del prestador para el tercer trimestre del programa.

III. SEGUIMIENTO

En cumplimiento de lo previsto en el programa de gestión acordado de largo plazo,


mediante comunicación con radicado SSPD No. 20215293337372 del 2 de noviembre de
2021 AFINIA remitió el informe correspondiente al tercer trimestre comprendido entre el 1
de julio y el 30 de septiembre de 2021.

Igualmente, la Dirección Técnica de Gestión de Energía - DTGE mediante radicado SSPD


20212204122971 del 20 de septiembre de 2021, solicitó información adicional a la remitida
por el prestador en sus informes trimestrales sobre una muestra de circuitos y proyectos,
con el fin de validar a través de diferentes medios, el nivel de ejecución y desarrollo de las
obras reportadas en el Programa. Solicitud que fue atendida en plenitud mediante el
radicado SSPD 20215292774172 del 23 de septiembre de 2021, con el cual se pudo
contrastar la veracidad de los reportes adelantados por el prestador. Lo anterior, se logró
en conjunto con las validaciones efectuadas en terreno y de la cuales se profundizará a lo
largo de este informe.

Así mismo, en el marco del seguimiento, los días 13, 14 y 15 de diciembre de 2021, un
equipo de la DTGE realizó visitas técnicas de inspección a la infraestructura de AFINIA en
los municipios de Montería, Lorica, Sincelejo, Carmen del Bolívar, Arjona y en la capital del
departamento de Bolívar, con el fin de validar que lo reportado a esta Entidad durante el
tercer trimestre en el informe de avance del Programa de Gestión de Largo Plazo – PGLP
(Acordado y firmado por esta Superintendencia con dicho OR), cumpla con lo informado.

Lo anterior se complementa con la revisión de información del SUI e información de XM


Compañía de Expertos en Mercados; una vez verificada y analizada la información, a
continuación, se presenta el resultado del análisis realizado por parte de la Dirección
Técnica de Gestión de Energía – DTGE a cada uno de los indicadores.

El análisis de los indicadores evaluados se presenta tomando como insumo los soportes
remitidos por AFINIA, insumos revisados como parte de la evaluación al cumplimiento del
programa y que en todo caso seguirán siendo objeto de revisión detallada por parte de la
Superservicios, junto con su incidencia en el cálculo de los indicadores parciales o de
resultado previstos en la matriz de indicadores para el periodo de evaluación.

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A. INDICADORES PARCIALES

1. CALIDAD DEL SERVICIO EN EL SDL


Los indicadores de proceso asociados a este objetivo están enfocados a vigilar e
inspeccionar que el prestador cumpla con un grupo de acciones que, de acuerdo con los
análisis al interior de la Superintendencia, ayudarán a: i) mejorar las condiciones de
prestación del servicio a los usuarios de su mercado, y ii) cumplir con las metas regulatorias
que en materia de calidad de servicio estableció el Regulador, establecidas como meta en
los indicadores de resultado de este mismo objetivo del PGLP.

1.1. Ejecución de inversiones orientadas a la calidad del servicio


aprobadas en el plan de inversión

Al igual que se mostró en los informes anteriores, lo que se busca a través de este indicador,
es mostrar cual fue el resultado de los análisis efectuados por los profesionales de la
Dirección Técnica de Gestión de Energía de la Superintendencia Delegada para Energía y
Gas Combustible, a las obras de reposición de red (cambio de tramos de conductor en mal
estado) e instalación de reconectadores, efectuadas durante el tercer trimestre del año
2021, al listado de circuitos conocidos como el Top 30.

Vale la pena recordar que estos circuitos fueron acordados entre la Superintendencia y el
prestador, basándose principalmente en dos criterios: i) altos niveles de indisponibilidad –
continuidad del servicio (grandes valores SAIDI y SAIFI), y ii) que su mejora beneficiará a
la mayor cantidad de usuarios posible, y el nombre de los mismos es:

Tabla 1. Top 30 de circuitos – Inversión


DELEGACIÓN / DELEGACIÓN /
NOMBRE CIRCUITO NOMBRE CIRCUITO
DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO
BARRANCO DE LOBA 2 BOLIVAR SUR MONITOS 1 CORDOBA NORTE
BAYUNCA 1 BOLIVAR NORTE OLAYA (MAGANGUE) BOLIVAR SUR
BAYUNCA 2 BOLIVAR NORTE PINILLOS BOLIVAR SUR
BOSTON 2 SUCRE PRADERA 4 CORDOBA CENTRO
CARRILLO CORDOBA CENTRO PUEBLO NUEVO (CORDOBA) CORDOBA SUR
CHIMICHAGUA CESAR SUR PUERTO ESCONDIDO CORDOBA CENTRO
COTORRA CORDOBA NORTE RIO VIEJO 2 BOLIVAR SUR
CURUMANI URBANO CESAR SUR SAHAGUN 2 CORDOBA CENTRO
EL CARMEN 1 BOLIVAR CENTRO SAN ANDRES SOTAVENTO 1 CORDOBA NORTE
EL COPEY CESAR SUR SAN MARTIN DE LOBA 1 BOLIVAR SUR
GAMBOTE 4 BOLIVAR CENTRO SAN SEBASTIAN BOLIVAR SUR
GAMBOTE 5 BOLIVAR NORTE SANTA ROSA DEL SUR 1 BOLIVAR SUR
LA MOJANA 2 CORDOBA SUR TERNERA 2 BOLIVAR NORTE
LORICA 2 CORDOBA NORTE TERNERA 6 BOLIVAR NORTE
MARIALABAJA 2 BOLIVAR CENTRO VILLA ESTRELLA 2 BOLIVAR NORTE

Fuente: SSPD y AFINIA

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De este indicador, queremos resaltar que el seguimiento y validación se efectuó a partir de:

i. El Cronograma y Curva S del grupo de proyectos denominados TOP 30 por su


impacto en la calidad.

ii. El material suministrado como evidencia por la empresa acerca de los trabajos.

iii. Las inspecciones realizadas en campo por parte del personal de la Superintendencia.

Se verifica que el nivel de cumplimiento para cada uno de los trimestres del año 2021 sea
mayor o igual al 70%.

En línea con lo expuesto previamente, a continuación se detallará cuáles fueron las metas
planteadas por AFINIA para este periodo de evaluación, y el nivel de cumplimiento de éstas,
tanto para las obras de mejora de red, como de instalación de reconectadores, así:

1. La realización de adecuaciones a redes de media tensión (circuitos en 13,2kV y


34,5kV), consistentes en el cambio de estructuras tipo poste, armados, aislamientos,
conductores, cables de guarda, entre otros.

Tabla 2. Actividades de Inversión - Adecuación de red (km)


TOTAL TRIMESTRE 1 TRIMESTRE 2 TRIMESTRE 3 TOTAL
NOMBRE CIRCUITO PLANEADO EJECUTADO
AÑO PROG. EJEC. PROG. EJEC. PROG. EJEC. AÑO

BARRANCO DE LOBA 2 13,26 0 0 1,02 0 6,57 5,05 5,05


BAYUNCA 1 13,85 7,5 9 6,35 15,94 0,00 0,00 25,94
BAYUNCA 2 13,32 3,2 3 10,12 6,47 0,00 2,44 11,91
BOSTON 2 7,75 4 4 3,75 5,4 0,00 3,10 12,5
CARRILLO 17,02 0 0 1,56 0 8,70 14,66 14,66
CHIMICHAGUA 21,69 0 0 2,23 0 10,50 16,47 16,47
COTORRA 11,58 7,3 6 4,28 3,89 0,00 3,82 13,71
CURUMANI URBANO 7,08 0 0 0,14 1,7 3,92 0,00 1,7
EL CARMEN 1 17,09 0 0 1,57 7,37 8,22 11,50 18,87
EL COPEY 21,26 0 0 0,33 1,96 12,15 1,03 2,99
GAMBOTE 4 14,24 5,9 3 7,34 7,84 1,05 2,62 13,46
GAMBOTE 5 10,74 0 0 0,66 0 5,49 11,00 11
LA MOJANA 2 57,05 2,6 2 14,49 13,42 23,25 14,21 29,63
LORICA 2 29,18 4,7 7 14,16 4,1 10,32 15,06 26,16
MARIALABAJA 2 14,78 2,8 4 6,6 7,93 5,38 4,62 16,55
MONITOS 1 9,87 3 3 4,6 4,34 2,26 2,78 10,12
OLAYA (MAGANGUE) 16,83 0 2 7,91 6,74 8,12 7,87 16,61
PINILLOS 17,97 7,1 5 9,27 6,16 1,61 5,73 16,89

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PRADERA 4 30,75 0 7 14,17 7,6 10,30 12,51 27,11
PUEBLO NUEVO
38,4 0 0 3,62 0 18,90 17,64 17,64
(CORDOBA)
PUERTO ESCONDIDO 31,96 0 0 2,7 0 15,30 0,00 0
RIO VIEJO 2 14,51 0 0 1,62 6,96 8,36 5,48 12,44
SAHAGUN 2 17,05 0 0 1,56 0 8,20 0,00 0
SAN ANDRES
21,2 0 0 2,16 0 10,59 14,57 14,57
SOTAVENTO 1
SAN MARTIN DE LOBA
14,16 0 0 1,15 0 7,50 3,70 3,7
1
SAN SEBASTIAN 25,28 2,5 3 12,11 4,59 10,67 11,86 19,45
SANTA ROSA DEL SUR
17,11 0 0 1,57 0 8,23 2,21 2,21
1
TERNERA 2 14,55 4,7 9 6,92 14,88 2,92 3,88 27,76
TERNERA 6 11,6 0 8 6,03 11,99 2,51 8,69 28,68
VILLA ESTRELLA 2 1,89 0 0 0,27 0,85 0,81 9,53 10,38

Total general 553,02 61,6 72 150,24 140,14 211,86 212,03 424,17


Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

De lo anterior se observa lo siguiente:

• El prestador informa de mayores adecuaciones en las redes de las planificadas


inicialmente, pues ha encontrado circuitos con mayor afectación de lo inicialmente
planeado, fruto del estado de desmejora y rezago en la inversión que experimento
este sistema por años. Como ejemplo se observan los circuitos BAYUNCA 1,
BOSTON, COTORRA, EL CARMEN 1, GAMBOTE 5, MARÍALABAJA 2, MONITOS
2, TERNERA 2, TERNERA 5 Y VILLA ESTRELLA.

• De lo circuitos intervenidos, el 53% de estos, registraron porcentajes de ejecución


mayores a los valores planeados para el tercer trimestre. Entre los que se
encuentran: CARRILLO, CHIMICHAGUA, EL CARMEN 1, GAMBOTE 4, GAMBOTE
5, LORICA 2, MONITOS 1, PINILLOS, PRADERA 4, SAN ANDRES SOTAVENTO 1,
SAN SEBASTIAN, TERNERA 2, TERNERA 6 y VILLA ESTRELLA 2.

• En este periodo se registró un mayor nivel de intervención sobre los circuitos del Top
30, pasando de un 67% al 87% (de 20 a 26 circuitos intervenidos) el porcentaje de
circuitos intervenidos en el periodo, de los cuales vale la pena indicar que en 10 de
estos (resaltados en rojo Tabla 2.) se incumplió con la meta planeada.

• De igual manera es importante destacar que al finalizar el tercer trimestre, se


intervinieron 423,57 km con respecto a una meta de 553,02 km, lo que significa una
intervención por parte del operador del 77% acumulado al tercer trimestre.

Las inversiones programadas sobre los circuitos priorizados para este trimestre alcanzaron
un nivel de cumplimiento del 100%, continuando así con la tendencia que ha registrado
desde los trimestres anteriores, acerca de cumplir con las metas planteadas, pero con un

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aspecto adicional, y es el monto de las inversiones adelantadas, pues solo para este periodo
según los registros de AFINIA, invirtieron un total de $10.964.935.405, lo cual es una cifra
muy cercana a lo invertido durante todo el primer semestre de 2021, que había sido por
valor de $11.793.460.771. Por lo tanto, los valores acumulados reportados a corte de este
periodo, ascienden a $ 22.758.396.177, tal como se detalla por circuito, a continuación.

Tabla 3. Valor de lo ejecutado en el TOP 30 en adecuación de red


TOTAL PLAN EJEC.
CIRCUITO VALOR INCURRIDO
(km) ACUM (km) ACUM (km)
BARRANCO DE LOBA 2 13,26 7,60 5,05 $ 51.790.005,00
BAYUNCA 1 13,85 13,85 25,94 $ 1.703.780.490,00

BAYUNCA 2 13,32 13,32 11,91 $ 163.708.356,00

BOSTON 2 7,75 7,75 12,5 $ 984.893.452,00

CARRILLO 17,02 10,26 14,66 $ 1.175.838.744,00

CHIMICHAGUA 21,69 12,73 16,47 $ 825.693.164,00

COTORRA 11,58 11,58 13,71 $ 813.137.897,00

CURUMANI URBANO 7,08 4,06 1,7 $ 498.081.000,00

EL CARMEN 1 17,09 9,79 18,87 $ 1.197.197.899,00

EL COPEY 21,26 12,48 2,99 $ 121.500.000,00

GAMBOTE 4 14,24 14,24 13,46 $ 1.156.779.426,00

GAMBOTE 5 10,74 6,15 11 $ 534.518.977,00


LA MOJANA 2 57,05 40,32 29,63 $ 754.824.674,00
LORICA 2 29,18 29,18 26,16 $ 927.472.137,00

MARIALABAJA 2 14,78 14,78 16,55 $ 1.527.098.044,00

MONITOS 1 9,87 9,87 10,12 $ 115.384.035,00

OLAYA (MAGANGUE) 16,83 16,83 16,61 $ 430.740.722,00

PINILLOS 17,97 17,98 16,89 $ 526.132.312,00

PRADERA 4 30,75 26,97 27,11 $ 1.427.983.579,00


PUEBLO NUEVO
38,40 22,52 17,64 $ 687.797.923,00
(CORDOBA)

PUERTO ESCONDIDO 31,96 18,00 0 ---

RIO VIEJO 2 14,51 9,98 12,44 $ 994.608.750,00

SAHAGUN 2 17,05 9,77 0


SAN ANDRES SOTAVENTO
21,20 12,75 14,57 $ 1.031.622.082,00
1

SAN MARTIN DE LOBA 1 14,16 8,65 3,7 $ 52.543.496,00

SAN SEBASTIAN 25,28 25,28 19,45 $ 555.969.132,00

SANTA ROSA DEL SUR 1 17,11 9,80 2,21 $ 36.767.080,00

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TOTAL PLAN EJEC.
CIRCUITO VALOR INCURRIDO
(km) ACUM (km) ACUM (km)
TERNERA 2 14,55 14,55 27,76 $ 1.966.943.143,00

TERNERA 6 11,60 11,60 28,68 $ 1.688.945.146,00

VILLA ESTRELLA 2 1,89 1,08 10,38 $ 806.644.512,00

Total general 553,02 423,69 424,17 $ 22.758.396.177,00


Fuente: Elaboración SSPD a partir de información AFINIA

De la Tabla 3. se destacan los montos incurridos para mejoramiento en los circuitos


BARRANCO DE LOBA 2, CARRILLO, CHIMICHAGUA, EL CARMEN 1, EL COPEY,
GAMBOTE 4, GAMBOTE 5, MARIALABAJA 2, PRADERA 4, PUEBLO NUEVO
(CORDOBA), SAN ANDRES SOTAVENTO 1 y SAN MARTIN DE LOBA 1.

Si bien es cierto que AFINIA tiene una ejecución del 77% en cuanto al cumplimiento
acumulado al tercer trimestre, vale la pena indicar que en 16 de los circuitos del Top 30
que fueron intervenidos durante los 3 periodos (resaltados en rojo Tabla 3.) se incumplió
con la meta planeada.

2. Instalación de reconectadores. Elementos fundamentales desde el punto de vista de


la seguridad, operatividad y cumplimiento regulatorio, ya que permiten brindar una mayor
confiabilidad en el servicio.

Tabla 4. Actividades de Inversión - Instalación de Reconectadores (cantidad)


TRIMESTRE 1 TRIMESTRE 2 TRIMESTRE 3 Total
PLAN.
NOMBRE CTO Acumulado a
AÑO 2021 PLAN REAL PLAN REAL PLAN REAL
3er Trimestre
BARRANCO DE LOBA 2 2 0 0 0 0 1 0 0

BAYUNCA 1 1 0 0 1 1 0 0 1
BAYUNCA 2 4 4 4 0 0 0 0 4
BOSTON 2 2 1 1 0 0 1 0 1
CARRILLO 2 0 0 1 1 0 0 1
CHIMICHAGUA 3 0 0 3 3 0 0 3
COTORRA 4 1 1 0 0 2 2 3
CURUMANI URBANO 2 0 0 2 4 0 0 4
EL CARMEN 1 3 0 0 2 2 0 1 3
EL COPEY 1 1 1 0 0 0 0 1
GAMBOTE 4 4 0 0 2 2 1 1 3
GAMBOTE 5 7 0 0 2 2 2 1 3
LA MOJANA 2 2 0 0 2 2 0 0 2
LORICA 2 1 1 1 0 1 0 0 2
MARIALABAJA 2 5 0 0 3 3 1 1 4
MONITOS 1 2 0 0 1 1 0 0 1
OLAYA (MAGANGUE) 2 1 1 0 0 1 1 2

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TRIMESTRE 1 TRIMESTRE 2 TRIMESTRE 3 Total
PLAN.
NOMBRE CTO Acumulado a
AÑO 2021 PLAN REAL PLAN REAL PLAN REAL
3er Trimestre
PINILLOS 3 0 0 2 2 0 0 2
PRADERA 4 2 0 0 2 3 0 0 3
PUEBLO NUEVO
1 0 0 1 2 0 0 2
(CORDOBA)
PUERTO ESCONDIDO 2 0 0 1 1 1 0 1
RIO VIEJO 2 1 0 0 0 0 0 0 0
SAHAGUN 2 2 0 0 1 1 1 0 1
SAN ANDRES
4 0 0 0 0 1 0 0
SOTAVENTO 1
SAN MARTIN DE LOBA 1 1 0 0 0 0 0 2 2
SAN SEBASTIAN - 0 0 0 1 0 3 4
SANTA ROSA DEL SUR 1 2 0 0 2 3 0 0 3
TERNERA 2 1 1 3 0 0 0 0 3
TERNERA 6 4 0 0 2 2 0 2 4
VILLA ESTRELLA 2 2 1 1 1 2 0 1 4
Totales 72 11 13 31 39 12 15 67
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información AFINIA

De la tabla anterior, se destaca que:

• A cierre del tercer trimestre, los circuitos: CURUMANI URBANO, LORICA 2, SAN
SEBASTIAN y VILLA ESTRELLA 2, registraron una mayor cantidad de reconectadores
instalados que los presupuestados para el año 2021.

• La relación de equipos instalados al cierre del tercer trimestre alcanzó un nivel de


cumplimiento del 93%, estando 18 puntos porcentuales por encima de la meta
planteada que era de un 75%.

• Si bien es cierto que AFINIA instaló una mayor cantidad de reconectadores que los
planeados para este periodo, en 5 circuitos del Top 30 durante el tercer trimestre, no
logró cumplir con la meta planeada (se resaltan en rojo en la Tabla 4).

Equipos, cuya inversión en este periodo de evaluación alcanzaron un valor de


$676.830.548, con lo cual se alcanza un valor acumulado registrado por el prestador a cierre
del tercer trimestre los $3.023.176.450.

De este grupo de adecuaciones, mejoras e implementaciones, por parte de la Dirección


Técnica de Gestión de Energía se eligieron algunos proyectos para ser validados en
terreno. Dicha revisión fue efectuada durante los días 13, 14 y 15 de diciembre del año
2021, a proyectos localizados en los departamentos de Bolívar, Córdoba y Sucre, tal como
se muestra continuación:

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1. Construcción del circuito Nueva Montería 1 (localizado en la ciudad de Montería):

Este proyecto consistió en la construcción de un nuevo circuito urbano llamado Nueva


Montería 1, el cual cuenta con una longitud de 3.800 m, y tuvo un valor $1.381.000.000.
El circuito ayuda a aliviar la demanda de los circuitos: Montería 4 y Pradera 7, lo cual
se traduce en mayor confiabilidad al sistema, beneficiando a 4.175 usuarios.

Imagen No. 1 Proyecto construcción circuito nueva montería 1

Fuente: Visita SSPD

2. Adecuación circuito Pradera 4:

El alcance de este proyecto fue realizar la reposición de los elementos deteriorados o


propensos a falla del mencionado circuito, así como la instalación de reconectadores, lo
cual tuvo una inversión por valor de $1.322.000.000, beneficiando a 7.759 usuarios de
la población rural de Montería:

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Imagen No. 2. Proyecto reposición del circuito Pradera 4

Fuente: Visita SSPD

3. Adecuación del Circuito Carrillo, corregimientos de Pueblo Nuevo y San Isidro en


Córdoba:

El alcance del proyecto consistió en cambio de conductor red abierta por cable ecológico,
adecuación y reposición de conductores, armados, aislamientos, SPT, transformadores
entre otros, con una inversión de 725 MCOP se vio beneficiada una comunidad de 5.820
usuarios.

Imagen No. 3. Proyecto reposición circuito Carrillo

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Fuente: SSPD

4. Construcción nuevo circuito San Andrés de Sotavento 3

A través de este circuito se trasladó gran parte de la carga rural del circuito San Andrés
de Sotavento 2, permitiendo de esta manera descargar el citado circuito, y garantizar la
continuidad de los usuarios localizados en localidades distantes.

Imagen No. 4 Nuevo circuito San Andrés de Sotavento 3

Fuente: SSPD

5. Instalación de reconectadores en los circuitos Corozal 01 y 02 (municipio de Corozal –


Sucre):

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El prestador instaló estos equipos en tramos intermedios del circuito, permitiendo así
mejorar la confiabilidad del servicio a más de 15.000 usuarios de este centro urbano.

Imagen No. 5. Nuevos reonectadores (10702, 10704, 10705, 10706, 10707) en los
circuitos Corozal 01 y 02

Fuente: SSPD

6. Construcción y puesta en operación de los nuevos circuitos Magangue 04 y 05


(municipio de Magangue – Bolívar)

Con el fin fortalecer el sistema de distribución local en el municipio de Magangue,


generando una mayor confiabilidad a los usuarios, AFINIA además de reforzar la
capacidad de transformación de la subestación Magangue con un segundo

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transformador de potencia realizó a redistribución de cargas urbanas y rurales en estos
nuevos circuitos, benficiando así a más de 10.000 usuarios.

Imagen No. 6 Nuevos circuitos Magangue 04 y 05

Fuente: SSPD

7. Instalación de nuevas celdas de media tensión (13,8 kV) en la subestación Magangué


(municipio Magangué – Bolívar)

Dentro del proceso de fortalecimiento de los grandes centros de consumo dentro


departamento de Bolívar, se evidenciaron las obras de mejoramiento de la subestación

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Magangué, beneficiando así a más de 35.000 usuarios de esta municipalidad, a través
de la instalación de 7 celdas en media tensión, las cuales reemplazan la configuración
en patio que tenía antiguamente dicho nodo eléctrico.

En la construcción de estas obras de mejoramiento, la Superservicios hace un llamado


al operador para que tanto en el proceso como en la ejecución final, cumpla
continuamente con las normas técnicas vigentes y con la normalización de las mismas
en el menor tiempo posible en todas las instalaciones que realice.

Imagen No. 7 Instalación de celdas en media tensión SE Magangué

Fuente: SSPD

8. Obras de adecuación y mejora circuito Playa que viene de la subestación Talaigua


Nueva (municipio de Cicuco – Bolívar).

Imagen No. 8 Adecuación circuito playas

Fuente: SSPD

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9. Instalación de nuevas celdas de media tensión a 13.8 kV en la subestación Mompox
(municipio de Mompox – Bolívar).

Dentro del proceso de mejora que viene adelantando AFINIA en su mercado de


comercialización realizó la instalación de la totalidad de las celdas de media tensión de
esta subestación, beneficiando de esta manera a más de 20.000 usuarios

Imagen No. 9 Celdas nuevas a 13,8 V al interior de la subestación Mompox

Fuente: SSPD

10. Obras complementarias de conexión al SDL de AFINIA a la subestación Manzanillo


(municipio de Cartagena – Bolívar)

Dentro del proceso de reforzamiento del sistema eléctrico en la ciudad de Cartagena,


AFINIA viene desarrollando las obras de conexión al SDL en la subestación Manzanillo,
propiedad de otro agente del SIN. Obras que permitirán dar atención a la creciente
demanda que experimenta el norte de la ciudad de Cartagena, así como mejorar la
confiablidad de los usuarios presentes de esta zona.

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Imagen No. 10 Evidencias fotográficas obras de la nueva subestación Manzanillo en
el SDL

Fuente: SSPD

De todo lo expuesto previamente, es importante indicar que, tanto en la revisión documental


como en terreno, se pudo constatar que el prestador ha propendido por atender a las
obligaciones establecidas en el PGLP, por lo tanto, se entiende que este indicador se
encuentra en estado cumplido.

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Tabla 5. Estado de cumplimiento tercer trimestre – Indicador de Inversiones SDL
Meta Evaluación Resultado
70% 97% CUMPLE

Las obras acometidas durante este trimestre ascienden a los $10.964.935.405, (distribuidos
en pago de mano de obra, materiales instalados y transportes realizados), de los proyectos
de mejora de redes e instalación de reconectadores. De forma general, ambos proyectos
que conforman este indicador van ejecutándose dentro de lo presupuestado, uno un poco
más adelantado que el otro, tal como se muestra a continuación:

Gráfica No. 1 Curva S – Top 30 – Adecuación de red


% Planeado Acumulado % Real Acumulado
120%

100% 100%
93%
77% 85%
80%
64% 77%
52% 64%
60%
38% 53%
40% 27% 38%
20% 28%
20% 13%
20%
2% 5%
11%
6%
0% 2%
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Fuente: AFINIA y SSPD

Gráfica No. 2 Curva S – Top 30 – Instalación de reconectadores


120%

100% 100%
93%
80% 72%
75%
60%
58%
40%
18%
20%
15%
0%
trimestre 1 trimestre 2 trimestre 3 trimestre 4

% Planeado Acumulado % Real Acumulado

Fuente: Elaboración SSPD a partir información AFINIA

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1.2. Cumplimiento del programa de mantenimientos por circuito:

Mediante este indicador la Superservicios también busca evaluar parte de las acciones que
a nivel de mantenimiento viene realizando el prestador para mejorar la calidad del servicio
suministrado a los usuarios de su mercado.

Por lo tanto, en atención a lo concertado se realiza seguimiento a las actividades de


mantenimiento efectuadas sobre 40 de los circuitos que a nivel de 13,2 kV, cuentan con los
índices de calidad SAIDI y SAIFI más desfavorables. Logrando de esta forma que, al
mejorarlos, se tenga mayor nivel de aporte a los indicadores de resultado, que evalúan la
evolución de los indicadores SAIDI y SAIFI de la Empresa. Pues, además de las acciones
de mantenimiento, estos circuitos son también objeto de inversiones, ya que son los
evaluados en el indicador 1.1.(30 primeros), y los 10 restantes son los circuitos que, acorde
con los análisis realizados al interior de CARIBE MAR DE LA COSTA S.A.S. E.S.P. estarían
en orden de prioridad para ser intervenidos, como circuitos con valores de SAIDI y SAIFI
altos.
Tabla 6 Top 40 de circuitos – Mantenimiento
NOMBRE CIRCUITO DEPARTAMENTO NOMBRE CIRCUITO DEPARTAMENTO

BARRANCO DE LOBA 2 BOLIVAR MONITOS 1 CORDOBA


BAYUNCA 1 BOLIVAR MONITOS 2 CORDOBA
BAYUNCA 2 BOLIVAR OLAYA (MAGANGUE) BOLIVAR
BOSCONIA CESAR PINILLOS BOLIVAR
BOSTON 2 SUCRE PIZA CORDOBA
CANALETE CORDOBA PRADERA 4 CORDOBA
CARRILLO CORDOBA PUEBLO NUEVO (CORDOBA) CORDOBA
CHIMICHAGUA CESAR PUERTO ESCONDIDO CORDOBA
COTORRA CORDOBA RIO SINU 3 CORDOBA
CURUMANI RURAL CESAR RIO VIEJO 2 BOLIVAR
CURUMANI URBANO CESAR SAHAGUN 2 CORDOBA
EL CARMEN 1 BOLIVAR SAN ANDRES SOTAVENTO 1 CORDOBA
EL COPEY CESAR SAN MARTIN DE LOBA 1 BOLIVAR
EL VIAJANO CORDOBA SAN SEBASTIAN BOLIVAR
GAMBOTE 4 BOLIVAR SANTA ROSA DEL SUR 1 BOLIVAR
GAMBOTE 5 BOLIVAR TERNERA 2 BOLIVAR
LA MOJANA 2 CORDOBA TERNERA 6 BOLIVAR
LORICA 1 CORDOBA TOLU VIEJO 3 (SAN ANTONIO) SUCRE
LORICA 2 CORDOBA VALENCIA CORDOBA
MARIALABAJA 2 BOLIVAR VILLA ESTRELLA 2 BOLIVAR

Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

El seguimiento y validación se efectuó a partir de:

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i. El Cronograma y Curva S de todos los mantenimientos por circuito del top 40
entregado por CARIBE MAR DE LA COSTA S.A.S. E.S.P., anualmente.

ii. El material suministrado como evidencia por la empresa acerca de los trabajos.

iii. Las inspecciones realizadas en campo por parte del personal de la Superintendencia.

Donde, el nivel de cumplimiento de las obras programadas vs las ejecutadas para el año
2021, deberá ser mayor o igual al 70%.

Ahora bien, antes de proceder a evaluar el nivel de cumplimiento de este indicador por parte
de CARIBE MAR DE LA COSTA S.A.S. E.S.P., se debe tener presente que el prestador
fundamentó las labores de mantenimiento en dos grandes bloques de actividades, de
acuerdo con el tipo de mantenimiento a ser realizado, así:

1. Mantenimientos cíclicos: Dentro de los que se encuentran las actividades de poda,


recorrido y lavado de los circuitos.

Tabla 7 Relación de actividades de poda tercer trimestre (km) – Top 40 de circuitos


PROGRAM. TRIMESTRE 3 ACUMULADO % AVANCE
NOMBRE CIRCUITO
AÑO PROGRAM. EJECUTADO PROGRAM. EJECUTADO ACUM

TERNERA 2 132,2 132 18 132,2 151,44 115%


PINILLOS 190,6 0 69 190,6 88,45 46%
SAN ANDRES SOTAVENTO 1 220 0 13 0,0 84,20 38%
LORICA 2 167,4 167 104 167,4 192,81 115%
LA MOJANA 2 365,9 366 89 365,9 390,50 107%
COTORRA 91 0 17 91,0 123,30 135%
SAN SEBASTIAN 268,2 0 68 268,2 110,80 41%
MARIALABAJA 2 133,8 134 61 133,8 133,28 99,6%
SANTA ROSA DEL SUR 1 154,9 0 56 0,0 57,90 37%
BAYUNCA 1 125,9 126 94 125,9 162,56 129%
BOSTON 2 70,5 70 66 70,5 81,07 115%
TERNERA 6 105,5 0 23 0,0 143,53 136%
MONITOS 1 89,3 0 18 89,3 211,80 237%
BARRANCO DE LOBA 2 140,1 0 54 140,1 93,89 67%
BAYUNCA 2 120,5 0 4 0,0 154,30 128%
CHIMICHAGUA 196,4 0 107 196,4 159,30 81%
RIO VIEJO 2 131,3 0 26 131,3 96,00 73%
CURUMANI URBANO 64,4 0 23 0,0 62,30 97%
GAMBOTE 4 129,5 0 32 129,5 163,64 126%
GAMBOTE 5 61,6 0 3 0,0 7,28 12%
PRADERA 4 389,6 0 173 389,6 389,47 99,9%

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PROGRAM. TRIMESTRE 3 ACUMULADO % AVANCE
NOMBRE CIRCUITO
AÑO PROGRAM. EJECUTADO PROGRAM. EJECUTADO ACUM

EL CARMEN 1 154,7 0 84 154,7 170,13 110%


PUERTO ESCONDIDO 232,3 0 27 0,0 45,00 19%
PUEBLO NUEVO (CORDOBA) 347,6 0 95 0,0 320,56 92%
VILLA ESTRELLA 2 17,2 0 15 0,0 15,49 90%
SAN MARTIN DE LOBA 1 81,3 0 61 81,3 66,98 82%
EL COPEY 192,4 0 30 192,4 182,59 95%
CARRILLO 123,7 124 156 123,7 169,26 137%
SAHAGUN 2 217 0 185 217,0 218,00 100%
OLAYA (MAGANGUE) 152,3 0 42 152,3 69,00 45%
LORICA 1 96,2 96 13 96,2 101,10 105%
VALENCIA 283,4 0 60 0,0 81,40 29%
CANALETE 196,4 0 120 196,4 196,00 99,7%
RIO SINU 3 328,8 329 207 328,8 208,10 63%
PIZA 141,7 142 62 141,7 151,09 107%
EL VIAJANO 223,3 223 149 223,3 230,93 103%
CURUMANI RURAL 209,2 0 82 209,2 110,91 53%
BOSCONIA 113 0 103 0,0 112,80 100%
MONITOS 2 71,4 71 17 71,4 78,02 109%
TOLU VIEJO 3 (SAN 0
216 134 0,0 208,07 96%
ANTONIO)
Total 6.746,70 1.981 2.759 4.810,29 5793,26 86%
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

De la información anterior, se destaca que:

• El prestador acometió grandes esfuerzos en el trimestre que le permitieron llegar a un


nivel de avance del 139%. Siendo este el porcentaje de avance más alto que se ha
registrado en los trimestres evaluados.

• La condición registrada en el punto anterior, lleva a que para el cierre de este periodo
AFINIA haya alcanzado el 86% de su meta año.

• Si bien el prestador realizó actividades de poda en el 100% de los circuitos que


conforman el top 40, es importante indicar:

o 13 circuitos presentaron un nivel de intervención inferior al programado para el


tercer trimestre.
o Se realizaron actividades en circuitos que no estaban programados para
intervención durante el tercer trimestre.

• A cierre del tercer trimestre, el 45% de los circuitos ya habían logrado una intervención
del 100% e incluso mayor que las cantidades presupuestadas. Dentro de los circuitos

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con mayores avances, se encuentran: TERNERA 2, LORICA 2, LA MOJANA 2,
COTORRA, BAYUNCA 1, BOSTON 2, TERNERA 6, MONITOS 1, BAYUNCA 2,
GAMBOTE 4, EL CARMEN 1, CARRILLO, SAHAGUN 2, LORICA 1, PIZA, EL VIAJANO
y MONITOS 2.

• El valor incurrido reportado por el prestador para el periodo de evaluación ascendió a


los $3.203.186.851,40 de pesos, siendo los 10 circuitos con mayor dinero promedio
invertido: RIO SINU 3, SAHAGUN 2, PRADERA 4, CARRILLO, EL VIAJANO, TOLU,
VIEJO 3 (SAN ANTONIO), CANALETE, CHIMICHAGUA, LORICA 2, BOSCONIA:
Redes a las que se efectuaron podas superiores a los 100 km.

En lo relacionado con las actividades de recorrido que contemplan la revisión del 100% de
la longitud de cada circuito, se tiene:

Tabla 8 Relación de actividades de recorrido – Top 40 de circuitos


PROG. EJEC- PROG EJEC
NOMBRE CIRCUITO
AÑO (%) AÑO (%) TRIM. (%) TRIM. (%)
TERNERA 2 100 100 0 100
PINILLOS 100 100 0 0
SAN ANDRES SOTAVENTO 1 100 100 100 0
LORICA 2 100 0 0 0
LA MOJANA 2 100 100 0 100
COTORRA 100 100 0 0
SAN SEBASTIAN 100 100 0 0
MARIALABAJA 2 100 0 0 0
SANTA ROSA DEL SUR 1 100 0 100 0
BAYUNCA 1 100 0 0 0
BOSTON 2 100 100 0 0
TERNERA 6 100 0 0 0
MONITOS 1 100 100 0 0
BARRANCO DE LOBA 2 100 0 0 0
BAYUNCA 2 100 0 0 0
CHIMICHAGUA 100 100 0 0
RIO VIEJO 2 100 100 0 0
CURUMANI URBANO 100 0 0 0
GAMBOTE 4 100 5 100 5
GAMBOTE 5 100 100 100 100
PRADERA 4 100 100 100 100
EL CARMEN 1 100 100 0 100
PUERTO ESCONDIDO 100 0 0 0
PUEBLO NUEVO (CORDOBA) 100 100 0 0
VILLA ESTRELLA 2 100 0 0 0
SAN MARTIN DE LOBA 1 100 0 100 0
EL COPEY 100 0 0 0
CARRILLO 100 0 0 0

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PROG. EJEC- PROG EJEC
NOMBRE CIRCUITO
AÑO (%) AÑO (%) TRIM. (%) TRIM. (%)
SAHAGUN 2 100 0 0 0
OLAYA (MAGANGUE) 100 100 100 0
LORICA 1 100 100 0 0
VALENCIA 100 100 0 100
CANALETE 100 100 0 0
RIO SINU 3 100 100 100 100
PIZA 100 100 100 100
EL VIAJANO 100 100 0 0
CURUMANI RURAL 100 0 100 0
BOSCONIA 100 100 100 100
MONITOS 2 100 0 100 0
TOLU VIEJO 3 (SAN ANTONIO) 100 100 0 0
Total 100% 57,6% 30% 22,6%
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

De la tabla anterior, vale la pena indicar:

• El porcentaje de cumplimiento está por debajo de lo planificado, llegándose al 75% de


lo proyectado para el periodo.

• Si bien es cierto que hay varios circuitos sobre los que aparece una planificación de
actividades, que parece no haber podido ser ejecutada, al evaluar las actividades de
poda, algunos de los mismos fueron impactados mediante la labor de poda, como son:
SAN ANDRES SOTAVENTO 1, GAMBOTE 4, EL CARMEN 1.

Tabla 9 Relación de actividades de lavado de estructuras (km) – Top 40 de circuitos


PROGRAM. PROGRAM. EJECUTADA
NOMBRE CIRCUITO
AÑO TRIMESTRE TRIMESTRE
BAYUNCA 2 30.062 0 0
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

De acuerdo con lo planteado por la Empresa, solo se requiere efectuar tareas de lavado
sobre el circuito Bayunca 2. De los periodos antes evaluados, si bien se indicó en los
anteriores informes la falta de claridad por parte del prestador en cuanto al cumplimiento de
las tareas de lavado de estructuras, durante algunas reuniones y visitas efectuadas a
AFINIA, se explicó que la causa de dichos presuntos incumplimiento a las metas de lavado,
eran a raíz de las lluvias presentadas en los periodos de intervención, lo cual redujo la
necesidad de efectuar los lavados del circuito BAYUNCA 2.

2. Mantenimientos basados en la condición: Termografías

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Tabla 10 Relación de actividades de Termografías – Top 40 de circuitos
PROG. EJEC. PROG. EJEC.
NOMBRE CIRCUITO NOMBRE CIRCUITO
TRIM (%). TRIM. (%) TRIM (%). TRIM. (%)
TERNERA 2 100 100 EL CARMEN 1 0 0
PINILLOS 0 0 PUERTO ESCONDIDO 0 0
SAN ANDRES SOTAVENTO 1 100 100 PUEBLO NUEVO (CORDOBA) 0 0
LORICA 2 100 100 VILLA ESTRELLA 2 0 0
LA MOJANA 2 0 100 SAN MARTIN DE LOBA 1 0 0
COTORRA 0 0 EL COPEY 0 0
SAN SEBASTIAN 0 0 CARRILLO 100 100
MARIALABAJA 2 0 100 SAHAGUN 2 0 0
SANTA ROSA DEL SUR 1 100 100 OLAYA (MAGANGUE) 0 0
BAYUNCA 1 100 100 LORICA 1 0 0
BOSTON 2 0 0 VALENCIA 100 100
TERNERA 6 0 0 CANALETE 0 0
MONITOS 1 0 0 RIO SINU 3 0 100
BARRANCO DE LOBA 2 0 0 PIZA 0 0
BAYUNCA 2 100 100 EL VIAJANO 0 0
CHIMICHAGUA 0 0 CURUMANI RURAL 0 0
RIO VIEJO 2 100 100 BOSCONIA 100 0
CURUMANI URBANO 100 0 MONITOS 2 100 0
GAMBOTE 4 0 0 TOLU VIEJO 3 (SAN ANTONIO) 0 0
GAMBOTE 5 0 0 Total 32,5% 30%
PRADERA 4 100 0
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

De dicha actividad especializada, se destacan los siguientes puntos:

• Fueron programadas termografías sobre 13 circuitos, y terminaron realizándose


actividades sobre 12, lográndose un nivel de cumplimiento sobre la meta del trimestre
del 92%

• AFINIA gastó un total de $128.268.590 en el desarrollo de las actividades de


termografía.

De forma general, las desviaciones en las metas a nivel de recorrido y termografías


principalmente, así como a nivel de podas en los circuitos fueron debidamente justificadas
por AFINIA, en el factor climático que afecto una parte de su mercado, y lo llevó en algunos
casos a posponer y en otras a ejecutar en circuitos que se tenían programados para el
trimestre final del año 2021.

Para las macro actividades antes relacionadas, la ponderación establecida para cada una
de ellas fue la siguiente:

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Tabla 11 Ponderación por actividad de mantenimiento
Actividad Poda Lavado Termografía Recorrido Total
Ponderación 35% 1% 21% 43% 100%

Las metas trimestrales acumuladas, fijadas por el prestador son:

Tabla 12 Porcentaje meta acumulado por trimestre año 2021


Actividad T1 T2 T3 T4
Ponderación 15% 35% 75% 100%

Proceso del cual, una vez fueron revisados y analizados los soportes suministrados por el
prestador, y se hicieron algunas verificaciones en campo por la SSPD, se encontró que la
empresa CARIBE MAR DE LA COSTA S.A.S. E.S.P., CUMPLE con la meta planteada para
este indicador.

Tabla 13 Estado de cumplimiento – Indicador de mantenimientos SDL


Meta Evaluación Resultado
70% 100% CUMPLE

De acuerdo con lo evaluado:

i. Las citadas obras beneficiaran una cantidad superior a 165.304 suscriptores.

ii. El monto ejecutado para este indicador asociado con mantenimiento en el SDL,
durante el trimestre fue de $3.331.455.441,48 de pesos, tal como se detalla a
continuación:

Tabla 14 Detalle de monto ejecutado en actividades de mantenimiento SDL


META
PLAN REAL COSTO PROMEDIO
TRIMESTRE
Poda (Km) 1.981 2.759 $ 3.203.186.851,40
Lavado (Estructuras) - - -
Termografía (Circuitos) 13 12
$ 128.268.590,08
Recorrido (Circuitos) 12 9
Total $ 3.331.455.441,48
Fuente: AFINIA

De lo anterior se observa que, a la fecha, este es el trimestre con mayor nivel de gastos
incurridos a nivel de mantenimiento, pues a cierre de este periodo de evaluación el
prestador ha gastado un monto de $7.165.508.896,97 de pesos. Lo que representan un
total de 701 actividades de mantenimiento, de las cuales 623 representan actividades
programadas y el resto actividades reprogramadas.

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Al evaluar de forma global del avance acumulado de este indicador para el tercer trimestre,
se observa que AFINIA, se encuentra por encima de lo presupuestado para el año 2021, lo
cual va en línea con lo evidenciado en el 2 trimestre cuando estaba aproximadamente 5
puntos porcentuales por encima de la meta.

Gráfica No. 3 Curva S – Mantenimiento circuitos Top 40

Fuente: AFINIA

1.3. Mejora SAIDI por circuito

El seguimiento a este indicador parcial se efectúa semestralmente a partir de los circuitos


intervenidos en los indicadores parciales anteriores y tan pronto culmine su intervención.
Por lo tanto, para este periodo no aplica su evaluación.

Tabla 15 Estado de cumplimiento – Mejora indicador SAIDI por circuito


Meta Evaluación Resultado
70% NA NA

1.4. Mejora SAIFI por circuito

Al igual que con el indicador 1.3, el seguimiento a este indicador parcial se efectúa
semestralmente a partir de los circuitos intervenidos en los indicadores parciales anteriores
y tan pronto culmine su intervención. Por lo tanto, para este periodo no aplica su evaluación.

Tabla 16 Estado de cumplimiento – Mejora indicador SAIFI por circuito


Meta Evaluación Resultado
70% NA NA

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1.5. Reducir los tiempos de atención de interrupciones no programadas
los usuarios del mercado CARIBE MAR DE LA COSTA S.A.S. E.S.P.

Mediante este indicador la Superintendencia busca monitorear la forma en que la empresa


direcciona esfuerzos que lleven a la reducción de los tiempos de atención de interrupciones
no programadas.

Para poder proceder con el análisis de la información, es importante manifestar que acorde
con los análisis adelantados al interior de AFINIA, se encontraron 14 franjas o intervalos de
tiempo, dentro de los que clasifican los tiempos de atención de las interrupciones no
programadas que se presentan en su mercado, como son:

Tabla 17 Intervalos de tiempos de atención de interrupciones no programadas


No.
Rango
Intervalo
1 Entre 1 y 2 Horas
2 Entre 2 y 4 Horas
3 Entre 4 y 6 Horas
4 Entre 6 y 8 Horas
5 Entre 8 y 10 Horas
6 Entre 10 y 12 Horas
7 Entre 12 y 14 Horas
8 Entre 14 y 16 Horas
9 Entre 16 y 18 Horas
10 Entre 18 y 20 Horas
11 Entre 20 y 22 Horas
12 Entre 22 y 24 Horas
13 Entre 24 y 36 Horas
14 Mayores a 36 Horas
Fuente: Afinia

Lo anterior a efectos de hacer seguimiento al indicador, dado que el PGLP busca reducir el
tiempo de atención de las interrupciones no programadas, centrando el seguimiento a la
evolución (aumento) que tenga el intervalo de atención de eventos entre 4 y 6 horas
respecto el resto de los intervalos mayores y descontando las que tengan tiempos menores
a 0,5 horas por la operatividad del sistema de protecciones mismo de la red.

Con relación a este indicador, tal como se ha mencionado en los informes previos el
prestador manifiesta que mantiene su compromiso con los usuarios de su mercado, por lo
que continúa con las 154 brigadas operativas locales, evaluando permanentemente los
tiempos que emplean sus móviles al momento de atender una falla, revisando además
operativamente que tanto los equipos de comunicación, como las camionetas y el personal
cumplan con los protocolos internos establecidos. Así mismo, el prestador solicita
considerar que han existido periodos de lluvia que no dejan de limitar la reducción de los

Página 34 de 110
tiempos de atención, pues por lineamientos de seguridad para trabajo con redes
energizadas o con posible peligro de electrocución, no se permite a su personal atender
rápidamente las interrupciones en el servicio, antes de hacer las evaluaciones de riesgo
correspondientes.

Al efectuar el análisis de la información remitida por CARIBE MAR DE LA COSTA S.A.S.


E.S.P., se encontró que el prestador tuvo durante el trimestre, un total de 15.160
interrupciones no programadas, con tiempos de atención superior a 0,5 horas. De las
cuales, atendió un porcentaje del 78,4% de los eventos dentro de un tiempo inferior a 6
horas, cifra superior al porcentaje meta de 68% establecida para esta vigencia, con lo cual
se entiende este objetivo como cumplido. Lo cual beneficia a todos los usuarios de su
mercado de comercialización.

Tabla 18 Estado de cumplimiento – Reducción tiempos de atención Interrupciones


No Programadas
Meta Evaluación Resultado
68% 78,4% CUMPLE

No obstante, sobre el particular es importante recalcar que al comparar las cifras de


incidencias ocurridas durante este periodo con las del trimestre anterior, se muestra un
aumento significativo en los eventos de la franja en evaluación, razón por la cual esta
Superintendencia estará atenta al comportamiento de las mismas, y adelantará las
revisiones pertinentes.

1.6. Avisos de las interrupciones programadas de conformidad con la


resolución CREG 015 de 2018:

Mediante los siguientes indicadores de resultado la Superservicios busca hacer


seguimiento a los avisos de interrupciones programadas que de acuerdo con el literal b del
numeral 5.2.1 de la Resolución CREG 015 de 2018, el cual define que el operado de red
deberá informar a sus usuarios de las interrupciones programadas que se adelanten dentro
del mercado de su comercialización.

1.6.a. Cobertura en medios de comunicación masivos

Para el periodo en evaluación, este indicador no está dentro del objeto de revisión, ya que
la periodicidad definida para el mismo es semestral.

Tabla 19 Estado de cumplimiento – Cobertura en medios de comunicación masivos


Meta Evaluación Resultado
70% NA% NA

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1.6.b. Notificación a través de mensajes de texto y/o correo electrónico y/o
cartas a los usuarios industriales

Al igual que lo registrado en el numeral anterior, no es necesario realizar evaluación a


este indicador, pues su periodicidad de evaluación es semestral.

Tabla 20 Estado de cumplimiento – Notificación interrupciones a usuarios


industriales
Meta Evaluación Resultado
100% NA% NA

2. CONFIABILIDAD EN EL STR

Este objetivo cuenta con dos indicadores parciales cuyo objeto consiste en realizar
seguimiento a las inversiones y mantenimientos programados para mejorar la continuidad
y confiabilidad del Sistema de Transmisión Regional de CARIBEMAR DE LA COSTA.

2.1. Ejecución de inversiones orientadas a la calidad del servicio en el


STR aprobadas en el plan de inversión.

Tal como se expuso en los reportes anteriores, AFINIA planificó como parte del seguimiento
al PGLP en materia de mejorar en la confiabilidad en el STR, realizar intervenciones en 11
líneas de transmisión regional durante la vigencia 2021, las cuales consisten en:

• Reposición de apoyos
• Reposición de cable de guarda, y
• Reposición de sistemas de puesta a tierra (SPT). Las cuales estima finalizar, hasta el
tercer trimestre del año como se muestra a continuación:

Tabla 21 Relación de actividades planificadas – reposición de apoyos (cantidad)


Departamento Línea 1 Trim 2 Trim 3 Trim
Bolívar TERNERA - BOSQUE 0 4 8
Bolívar TERNERA – VILLA ESTRELLA 0 2 12
Bolívar TERNERA-MAMONAL 0 0 1
Bolívar BOCAGRANDE-BOSQUE - - -
Bolívar TERMOCARTAGENA-PROELECTRICA 0 0 1
Bolívar TERMOCARTAGENA-PROELECTRICA 0 0 1
Cesar CODAZZI-LA JAGUA 1 1 1
Cesar VALLEDUPAR-CODAZZI 0 2 2
Cesar COPEY-EL PASO 1 5 5
Cesar EL PASO -EL BANCO 0 2 2
Córdoba CHINU-CERETÉ 0 10 10
TOTAL 11 LÍNEAS 2 27 43
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

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Tabla 22 Relación de actividades planificadas – Reposición de cable de guarda (km)
Departamento Línea 1 Trim 2 Trim 3 Trim
Bolívar TERNERA - BOSQUE 5 8,07 8,07
Bolívar TERNERA – VILLA ESTRELLA 0 1,3 1,3
Bolívar TERNERA-MAMONAL 1 6 6
Bolívar BOCAGRANDE-BOSQUE 1,5 3 3
Bolívar TERMOCARTAGENA-PROELECTRICA 0,6 0,6 0,6
Bolívar TERMOCARTAGENA-PROELECTRICA 0,6 0,6 0,6
Cesar CODAZZI-LA JAGUA - - -
Cesar VALLEDUPAR-CODAZZI - - -
Cesar COPEY-EL PASO - - -
Cesar EL PASO -EL BANCO - - -
Córdoba CHINU-CERETÉ - - -
TOTAL 11 LÍNEAS 8,7 19,57 19,57
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

Tabla 23 Relación de actividades planificadas – reposición SPT (cantidad


actividades)
Departamento Línea 1 Trim 2 Trim 3 Trim
Bolívar TERNERA - BOSQUE 40 58 58
Bolívar TERNERA – VILLA ESTRELLA 0 13 13
Bolívar TERNERA-MAMONAL 8 16 16
Bolívar BOCAGRANDE-BOSQUE - - -
Bolívar TERMOCARTAGENA-PROELECTRICA - - -
Bolívar TERMOCARTAGENA-PROELECTRICA - - -
Cesar CODAZZI-LA JAGUA - - -
Cesar VALLEDUPAR-CODAZZI 185 241 241
Cesar COPEY-EL PASO 192 305 305
Cesar EL PASO -EL BANCO 151 194 194
Córdoba CHINU-CERETÉ 55 67 67
TOTAL 11 LÍNEAS 631 894 894
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

Obras con las cuales, tal como se indicó desde el informe anterior, se espera generar
beneficios a un total de 264.775 usuarios

El seguimiento y validación se efectuó a partir de:

i. El Cronograma y Curva S de las inversiones adelantadas en el STR

ii. El material suministrado como evidencia por la empresa acerca de los trabajos.

iii. Las inspecciones realizadas en campo por parte del personal de la Superintendencia.

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Donde, el nivel de cumplimiento de las obras programadas vs las ejecutadas para el año
2021, deberá ser mayor o igual al 70%.

Ahora bien, para el presente periodo de evaluación el prestador realizó las siguientes
inversiones en reposición de activos:

Tabla 24 Relación de reposición de activos en el tercer trimestre


Apoyos Cable Guarda SPT
Departamento Línea (cant.) (km) (cant.)
Prog. Ejec. Prog. Ejec. Prog. Ejec.
Bolívar TERNERA - BOSQUE 4 2 0 1,07 0 3
Bolívar TERNERA – VILLA ESTRELLA 10 9 0 0,7 0 5
Bolívar TERNERA-MAMONAL 1 0 0 0 0 -
Bolívar BOCAGRANDE-BOSQUE - - 0 0 0 -
TERMOCARTAGENA-
Bolívar
PROELECTRICA
1 0 0 0 0 -
TERMOCARTAGENA-
Bolívar
PROELECTRICA
1 1 0 0 0 -
Cesar CODAZZI-LA JAGUA 0 - 0 - 0 -
Cesar VALLEDUPAR-CODAZZI 0 - 0 - 0 -
Cesar COPEY-EL PASO 0 - 0 - 0 -
Cesar EL PASO -EL BANCO 0 - 0 - 0 -
Córdoba CHINU-CERETÉ 0 - 0 - 0 -
TOTAL 11 LÍNEAS 16 12 0 1,77 0 8
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

Al respecto, es importante manifestar que:

• La línea TERNERA – VILLA ESTRELLA, es el activo que más inversión recibió en el


tercer trimestre, seguida por TERNERA - BOSQUE

• Con lo ejecutado en este trimestre prácticamente AFINIA está dando por terminadas
las obras en los 11 activos seleccionados, ya que está a la espera de varios cierres
administrativos de obra.

• Tanto en forma documental como en terreno, se pudo validar que el prestador atendió
con las obligaciones del PGLP a nivel de activos del STR.

A partir de lo indicado, este indicador se entiendo como CUMPLIDO.

Tabla 25 Estado de cumplimiento – Inversiones en el STR


Meta Evaluación Resultado
70% 75% CUMPLE

En línea con lo indicado en el informe anterior, es importante recalcar que AFINIA había
ejecutado gran parte de sus inversiones desde el primer semestre del año 2021.

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De igual forma, vale la pena mencionar que personal de la SSPD realizó verificación en
campo a una muestra de las inversiones realizadas en los departamentos ya indicados, los
días del 13 al 15 de diciembre de 2021.

Gráfica No. 4 Curva S - Inversiones en el STR


100% 100%
95% 97% 99%
92%
88% 90%
85%
80% 80%
75%
72%
69%
61% - PREV. MES
60%
50% - REAL MES
39%
40% 39% - PREV. ACUMULADO
- REAL ACUMULADO
20% 39%11% 11%
8%
5% 5%
11% 11% 8% 3% 3% 3% 3% 5% 5%
3%
3% 2% 4% 2% 2%
3%
2% 2% 2% 2% 1% 1%
0%
AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT
Fuente: AFINIA

A continuación, se presentan las evidencias de la ejecución de las obras objeto de


evaluación obtenidas en visita realizada por la SSPD a la infraestructura del prestador.

• Cambio de aislamientos poliméricos por cerámicos en varias de las estructuras de la


línea 758 – Rio Sinú Tierra. Al igual que la ejecución de podas al corredor de
servidumbre.

Imagen No. 11 Obras de mejora línea 758 - Rio Sinú Tierra 110 kV

Página 39 de 110
Fuente: SSPD

• Instalación de transformador de potencia de 33 MVA en la subestación Magangué


(Municipio de Magangué – Bolívar)

Como resultado de las obras de fortalecimiento del STR de AFINIA, ésta realizó la
instalación del mencionado activo, el cual se suma al de 26 MVA de capacidad instalada
que estaba instalado previamente. Con dicha incorporación de mejora la confiabilidad de
esta subestación, ya que esta era una de las subestaciones con mayor nivel de cargabilidad
del sistema, beneficiando así a más de 35.000 usuarios. Ahora bien, es importante
mencionar que la subestación Magangue se encuentra en proceso de mejoramiento por lo
que dicho activo se encontró en una ubicación provisional, condición a la cual esta
Superintendencia hará un estricto seguimiento, con el objetivo de velar por la correcta
normalización de la subestación y el cumplimiento de las normas técnicas vigentes.

Imagen No. 12 Obras de fortalecimiento subestación Magangué.

Fuente: SSPD

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• Adecuación de las líneas 610, 619 y 620 (Ciudad de Cartagena – Bolívar)

Con el ánimo de reducir las indisponibilidades a nivel del STR que generan demanda no
atendida en el sistema de AFINIA, el prestador realizó un proceso de revisión, mejora y
reposición de estructuras, aislamientos, cambio y mejoramiento del cable guarda y sistema
de puesta a tierra de las líneas 610 (Terrnera-Bosque), 619 (Termocartagena – Zaragocilla
a 66 kV) y 620 (Bosque – Bocagrande a 66 kV).

Imagen No. 13 Obras realizadas en la líneas 610, 619 y 620

Fuente: SSPD

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2.2. Cumplimiento del programa de mantenimientos por activo.

Conforme se indicó en el informe anterior, el prestador proyectó realizar mantenimientos en


20 líneas de transmisión regional durante la vigencia 2021, actividades que consisten en i)
Inspecciones termográficas, ii) Actividades de podas en servidumbres, y iii) Lavado de
aisladores. Estas actividades se detallan a continuación:

Tabla 26. Termografias programadas por trimestre (cantidad)


Departamento Línea 1 Trim 2 Trim 3 Trim 4 Trim
Bolívar TERNERA - GAMBOTE 1 0 0 0
Bolívar EL CARMEN - TSAN JACINTO 0 1 0 0
Bolívar MAGANGUE – MOMPOX 0 1 0 0
Cordoba CERROMATOSO - PLANETA RICA 0 1 0 0
Cesar VALLEDUPAR – CODAZZI 0 0 0 1
Cesar EL PASO - EL COPEY 0 0 1 0
Cesar EL PASO - EL BANCO 0 0 0 1
Bolívar EL CARMEN – ZAMBRANO 1 0 0 0
Sucre BOSTON - CHINU 1 0 0 1 0
Sucre BOSTON - CHINU 2 0 0 1 0
Cordoba CHINU - SAN MARCOS (SUCRE) 0 0 0 1
Sucre CHINU - SINCE 0 0 0 1
Bolívar EL CARMEN – TOLUVIEJO 0 0 1 0
Sucre SIERRA FLOR – TOLUVIEJO 0 0 1 0
Cesar CODAZZI - LA JAGUA 0 0 0 1
Bolívar PROELECTRICA – MAMONAL 1 0 0 0
Bolívar TERNERA – MAMONAL 1 0 0 0
Bolívar BOSQUE - CHAMBACU 1 1 0 0 0
Córdoba RIO SINU - TIERRA ALTA 0 0 1 0
Bolívar BOCAGRANDE – BOSQUE 1 0 0 0
TOTAL 20 LÍNEAS 6 3 6 5
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

Tabla 27 Relación de actividades de poda en las líneas (km) por trimestre - 2021
Departamento Línea 1 Trim 2 Trim 3 Trim 4 Trim
Bolívar TERNERA - GAMBOTE 25 31 31 31
Bolívar EL CARMEN - TSAN JACINTO 100 100 100 100
Bolívar MAGANGUE – MOMPOX 8 45 45 45
Córdoba CERROMATOSO - PLANETA RICA 0 10 27 54
Cesar VALLEDUPAR – CODAZZI 35 51 51 51
Cesar EL PASO - EL COPEY 55 55 55 55
Cesar EL PASO - EL BANCO 20 91 91 91
Bolívar EL CARMEN – ZAMBRANO 33 33 33 33
Sucre BOSTON - CHINU 1 22 22 22 22

Página 42 de 110
Sucre BOSTON - CHINU 2 22 22 22 22
Córdoba CHINU - SAN MARCOS (SUCRE) 8 8 40 66
Sucre CHINU - SINCE 0 8 21 38
Bolívar EL CARMEN – TOLUVIEJO 58 58 58 58
Sucre SIERRA FLOR – TOLUVIEJO 18 18 18 18
Cesar CODAZZI - LA JAGUA 51 51 51 51
Bolívar PROELECTRICA – MAMONAL 9 9 9 9
Bolívar TERNERA – MAMONAL 13 13 13 13
Bolívar BOSQUE - CHAMBACU 1 3 3 3 3
Córdoba RIO SINU - TIERRA ALTA 40 47 47 67
Bolívar BOCAGRANDE – BOSQUE 5 5 5 5
TOTAL 20 LÍNEAS 525 680 742 832
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

Tabla 28 Relación de actividades de lavado líneas (km)


Departamento Línea 1 Trim 2 Trim 3 Trim
Bolívar TERNERA - GAMBOTE - - -
Bolívar EL CARMEN - TSAN JACINTO - - -
Bolívar MAGANGUE – MOMPOX - - -
Cordoba CERROMATOSO - PLANETA RICA - - -
Cesar VALLEDUPAR – CODAZZI - - -
Cesar EL PASO - EL COPEY - - -
Cesar EL PASO - EL BANCO - - -
Bolívar EL CARMEN – ZAMBRANO - - -
Sucre BOSTON - CHINU 1 - - -
Sucre BOSTON - CHINU 2 - - -
Cordoba CHINU - SAN MARCOS (SUCRE) - - -
Sucre CHINU - SINCE - - -
Bolívar EL CARMEN – TOLUVIEJO - - -
Sucre SIERRA FLOR – TOLUVIEJO - - -
Cesar CODAZZI - LA JAGUA - - -
Bolívar PROELECTRICA – MAMONAL 5 5 -
Bolívar TERNERA – MAMONAL 5 5 -
Bolívar BOSQUE - CHAMBACU 1 5 5 -
Córdoba RIO SINU - TIERRA ALTA - - -
Bolívar BOCAGRANDE – BOSQUE 10 10 -
TOTAL 20 LÍNEAS 25 25 -
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

El seguimiento y validación de este, se efectuó a partir de:

i. El Cronograma y Curva S de todos los mantenimientos por Líneas en el STR.


ii. El material suministrado como evidencia por la empresa acerca de los trabajos.
iii. Las inspecciones realizadas en campo por parte del personal de la Superintendencia.

Donde, el nivel de cumplimiento de las obras programadas respecto las ejecutadas para el
año 2021, deberá ser mayor o igual al 70%.

Página 43 de 110
Al respecto, el presente periodo de evaluación el prestador presentó avances en cuanto a
mantenimientos de la siguiente forma:

Tabla 29 Relación de actividades de mantenimiento


Departamento Línea Termografías Podas Lavado
Bolívar TERNERA - GAMBOTE 0 31 -
Bolívar EL CARMEN - TSAN JACINTO 0 100 -
Bolívar MAGANGUE – MOMPOX 0 45 -
Córdoba CERROMATOSO - PLANETA RICA 0 27 -
Cesar VALLEDUPAR – CODAZZI 0 51 -
Cesar EL PASO - EL COPEY 1 55 -
Cesar EL PASO - EL BANCO 0 91 -
Bolívar EL CARMEN – ZAMBRANO 0 33 -
Sucre BOSTON - CHINU 1 1 22 -
Sucre BOSTON - CHINU 2 1 22 -
Córdoba CHINU - SAN MARCOS (SUCRE) 0 32 -
Sucre CHINU - SINCE 0 16 -
Bolívar EL CARMEN – TOLUVIEJO 1 58 -
Sucre SIERRA FLOR – TOLUVIEJO 1 18 -
Cesar CODAZZI - LA JAGUA 0 51 -
Bolívar PROELECTRICA – MAMONAL 0 9 -
Bolívar TERNERA – MAMONAL 0 13 -
Bolívar BOSQUE - CHAMBACU 1 0 3 -
Córdoba RIO SINU - TIERRA ALTA 1 47 -
Bolívar BOCAGRANDE – BOSQUE 0 5 -
TOTAL 20 LÍNEAS 6 742 -
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

Relación de actividades de la que vale la pena indicar:

• Se realizó el doble de las termografías adelantadas durante el segundo trimestre.


• Dentro de la actividad de poda, si bien se intervino una cantidad considerables de km
de red, el valor fue inferior al registrado en el periodo de evaluación previa.
• Para este periodo no se adelantaron actividades de lavado, ya que las mismas se
efectúan principalmente durante el primer semestre del año.

De acuerdo con la curva S del grupo de actividades de este indicador, el nivel de avance
acumulado se encuentra en el 75%, sobre una meta establecida del 77%.

Así mismo, de acuerdo con la información suministrada por el prestador las acciones de
poda, lavado y termografía la empresa AFINIA incurrió en unos gastos de $ 306.147.479
beneficiando a una cantidad superior a los 566.995 usuarios.

Página 44 de 110
Gráfica No. 5 Curva S – Mantenimientos en el STR

12% 90%
77%
80%
10% 69% 75%
61% 70%
67%
8% 54% 59% 60%
45% 52% 50%
6% 36% 44%
40%
27% 36%
4% 30%
27%
17%
20%
2% 9% 17%
9% 10%
0% 0%
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP

Plan Mes Real Mes Plan Acumulado Real Acumulado

Fuente: AFINIA

Tabla 30 Relación de gastos incurridos en actividades de mantenimiento


ITEM ACTIVIDAD VALOR
1 Termografía $ 53.190.726,17
2 Poda $ 252.956.753,25
Total $ 306.147.479,42
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

Tabla 31 Relación de usuarios que se beneficiarían por línea intervenida


CLIENTES
DEPARTAMENTO NOMBRE LÍNEA
BENEFICIADOS
BOLÍVAR TERNERA - GAMBOTE 35.210
BOLÍVAR EL CARMEN - TSAN JACINTO 24.830
BOLÍVAR MAGANGUE – MOMPOX 31.552
CORDOBA CERROMATOSO - PLANETA RICA 72.570
CESAR VALLEDUPAR – CODAZZI 17.532
CESAR EL PASO - EL COPEY 37.382
CESAR EL PASO - EL BANCO 30.478
BOLÍVAR EL CARMEN – ZAMBRANO 4.859
SUCRE BOSTON - CHINU 1 86.286
SUCRE BOSTON - CHINU 2
CORDOBA CHINU - SAN MARCOS (SUCRE) 41.285
SUCRE CHINU - SINCE 34.776

Página 45 de 110
BOLÍVAR EL CARMEN – TOLUVIEJO 20.795
SUCRE SIERRA FLOR – TOLUVIEJO 28.598
CESAR CODAZZI - LA JAGUA 10.025
BOLÍVAR PROELECTRICA – MAMONAL 200
BOLÍVAR TERNERA – MAMONAL 6.706
BOLÍVAR BOSQUE - CHAMBACU 1 44.214
CORDOBA RIO SINU - TIERRA ALTA 24.850
BOLÍVAR BOCAGRANDE – BOSQUE 14.847
TOTAL 566.995
Fuente: Elaboración SSPD a partir de información de AFINIA

Por lo tanto, una vez revisada y analizada la información soporte suministrada por
CARIBEMAR, así como la muestra de activos verificados en terreno, esta Superintendencia
considera CUMPLIDO para el trimestre evaluado este indicador de actividades de
mantenimiento en el STR.

Tabla 32 Estado de cumplimiento – Mantenimientos en el STR


Meta Evaluación Resultado
70% 99% CUMPLE

3. CALIDAD DE LA POTENCIA EN LOS NIVELES DE TENSIÓN 4, 3 Y 2


El propósito del indicador parcial definido para este objetivo es realizar seguimiento a las
inversiones del prestador que se orientan a mejorar los parámetros de calidad de la
potencia. Lo anterior, teniendo en cuenta que en su mercado se presentan restricciones
operativas por sobrecargas en diferentes activos entre los que encuentran: Líneas, circuitos
y transformadores de potencia, que conllevan a perfiles de tensión bajos, es decir por fuera
de la regulación. El indicador es de evaluación trimestral y su evaluación se presenta a
continuación:

3.1. Ejecución de inversiones aprobadas en el plan de inversión


orientadas a la calidad de la potencia en los activos de nivel de
tensión 4, 3 y 2.

Para poder realizar la evaluación de este indicador, el seguimiento y validación se efectuó


a partir de:

i. El Cronograma y Curva S de los proyectos con los que se busca mejorar la CPE.
ii. El material suministrado como evidencia por la empresa acerca de los trabajos.
iii. Las inspecciones realizadas en campo por parte del personal de la Superintendencia.

Tal como se ha indicado en los informes previos, para cumplir con los fines de este indicador
AFINIA estableció 10 proyectos que espera ejecutar durante el año 2021, los que clasificó
en dos (2) grandes grupos: proyectos STR y proyectos SDL, con los que se busca beneficiar
al sistema eléctrico en cuanto a mejora de los parámetros de calidad de la potencia,

Página 46 de 110
especialmente en normalizar los perfiles de tensión. Los proyectos incluidos en este objetivo
son:

Tabla 33 Relación de proyectos por grupo de tensión


Nivel de
Ítem Proyecto Sistema
Tensión
1 Segundo Transformador SE San Jacinto 66/34,5/13,8kV STR AT
2 Segundo Transformador SE Codazzi 110/34.5/13.8 de 25MVA STR AT
3 SDL Cerete 110/34,5kV SDL AT
4 Compensación SE Lorica 34.5 kV de 6 MVAR SDL AT
5 SDL Nueva La Loma 110/34,5/13,8kV SDL AT
6 Segundo Transformador SE Rio Viejo 34.5/13.8kV 3 MVA SDL AT
7 Segunda Línea Copey – Bosconia 34,5kV SDL MT
8 Compensación Capacitiva SE Pueblo Nuevo SDL
9 Compensación Capacitiva SE San Bernardo SDL MT
10 Compensación Capacitiva SE Ayapel SDL
Fuente: Elaboración SSPD, a partir de datos del informe de AFINIA

La ponderación para cada grupo de proyectos es la siguiente:

Tabla 34 Ponderación para proyectos de CPE


DESCRIPCIÓN PONDERACIÓN
Proyectos Calidad de la Potencia - AT 75%
Proyectos Calidad de la Potencia - MT 25%
Fuente: Elaboración SSPD, a partir de datos del informe de AFINIA

Ahora bien, dentro del proceso de revisión al nivel de avance de las citadas obras se
encontró que, si bien el nivel de avance de gran parte de los proyectos ha sido bueno, es
decir acorde con lo planificado por el Prestador, se han presentado retrasos en algunos de
las obras enfocadas con el SDL, que se espera no pongan en riesgo la finalización de los
mismos. Para mayor detalle de lo indicado, a continuación, se muestra el nivel de avance
de cada obra, declarado por el AFINIA.

Tabla 35 Nivel de avance proyectos enfocados a mejorar la CPE


%Plan. %Ejec 3
Ítem Proyecto Sistema
3 Trim Trim
1 SDL Cerete 110/34,5kV SDL 100% 100%
Segundo Transformador SE San Jacinto
2 STR 100% 100%
66/34,5/13,8kV
3 Compensación SE Lorica 34.5 kV de 6 MVAR SDL 91% 93%
4 SDL Nueva La Loma 110/34,5/13,8kV SDL 90% 84%
Segundo Transformador SE Rio Viejo
5 SDL 93% 87%
34.5/13.8kV 3 MVA
Segundo Transformador SE Codazzi
6 STR 91% 91%
110/34.5/13.8 de 25MVA

Página 47 de 110
7 Segunda Línea Copey – Bosconia 34,5kV SDL 100% 100%
8 Compensación Capacitiva SE Pueblo Nuevo SDL
9 Compensación Capacitiva SE San Bernardo SDL 70% 69%
10 Compensación Capacitiva SE Ayapel SDL
Fuente: Elaboración SSPD, a partir de datos del informe de AFINIA

De donde vale la pena resaltar que:

• El proyecto de compensación reactiva de la subestación Lorica ya se encuentra


instalado y en fase de pruebas. Entrando en funcionamiento para el cuarto trimestre
de 2021.
• Tres de los proyectos ya se encuentran finalizados y en operación: SDL Cerete
110/34,5kV, Segundo Transformador SE San Jacinto 66/34,5/13,8kV y Segunda
Línea Copey – Bosconia 34,5kV.
• Dentro de los proyectos que han experimentado presuntas dificultades se encuentran:
- SDL Nueva La Loma 110/34,5/13,8kV – Factor climático – lluvias.
- 2do TR SE Rio Viejo 34.5/13.8kV - 3 MVA. - Factor climático – lluvias.
- Compensaciones en las SE San Bernardo, Pueblo Nuevo y Ayapel – Problemas
logísticos y de adquisición de equipos.

Retrasos sobre los cuales la SSPD realizará el acompañamiento pertinente, con el fin de
velar por que el prestador cumpla con lo planteado dentro de este Programa.

Finalmente, la SSPD realizó visita de verificación del avance de las inversiones del 13 al 15
de diciembre de 2021, en donde se revisó los siguientes proyectos:

Imagen No. 14 Instalación del banco de condensadores subestación Boston


(Sincelejo - Sucre)

Fuente: SSPD

Página 48 de 110
Imagen No. 15 Instalación del banco de condensadores SE Lorica– Córdoba

Fuente: SSPD

Imagen No. 16 Instalación banco de condensadores de 2 MVAR SE Corozal, Sucre

Fuente: SSPD

Página 49 de 110
Imagen No. 17 Instalación del banco de condensadores Línea 534 de 6 MVAR SE
Mompox - Bolívar

Fuente: SSPD

Por lo tanto, de acuerdo con los reportes enviados por AFINIA, la revisión de los soportes
aportados, así como lo validado en terreno, esta SSPD entiende este indicador como
CUMPLIDO.

Tabla 36 Estado de cumplimiento – Indicador inversiones para calidad de la


potencia
Meta Evaluación Resultado
70% 98 % CUMPLE

4. PÉRDIDAS DE ENERGÍA
El seguimiento de los indicadores parciales de este objetivo se realiza con el fin de verificar
el cumplimiento de la estrategia definida por el prestador para cumplir con el plan de
reducción de pérdidas de energía, lo anterior se hace necesario debido a que AFINIA opera
un mercado de comercialización con altos niveles de pérdidas de energía, la demanda de
la costa caribe se encuentra aumentando por encima del promedio nacional y la empresa
cuenta con un plan de reducción de pérdidas aprobado por la Comisión de Regulación.

Con relación a los indicadores de este objetivo, el proceso de seguimiento y evaluación de


estos se efectúa a partir de:

• El Cronograma y Curva S de los proyectos con los que se busca reducir las pérdidas
de energía.
• El material suministrado como evidencia por la empresa acerca de los trabajos.

Página 50 de 110
4.1 Ejecución de Inversiones orientadas a recuperación de pérdidas del
documento CONPES 3966 de 2019

Las inversiones previstas para ser ejecutadas con los recursos del CONPES 3966 del año
2019 aprobado por el Gobierno Nacional, en cuanto a recuperación de pérdidas de energía,
comprenden proyectos de (i) Aseguramiento de red e (ii) Instalación de medida
centralizada. Los cuales fueron contratados para su ejecución por parte del anterior
operador y entregados a AFINIA para que realice el seguimiento y control de su ejecución.

Para el tercer trimestre el prestador realizó acciones en los proyectos que se relacionan a
continuación en la ciudad de Cartagena:

Imagen No. 18 Proyecto Red Aérea Ternera Zaragocilla 7 – Cartagena

Fuente: AFINIA

Imagen No. 19 Proyecto Red Aérea Ternera Zaragocilla 3 Cartagena

Fuente: AFINIA

Página 51 de 110
Imagen No. 20 Proyecto Ternera Zaragocilla 13 – Cartagena

Fuente: AFINIA
Imagen No. 21 Proyecto Ternera Zaragocilla 5 – Cartagena

Fuente: AFINIA

Imagen No. 22 Proyecto Multifamiliar Edificio Claro de Luna

Fuente: AFINIA

Página 52 de 110
No obstante, como se puede observar en la gráfica que se muestra a continuación, para el
tercer trimestre de 2021 se tenía previsto ejecutar un monto de 47.538 MCOP, sin embargo,
la empresa continúa rezagada con respecto a la meta definida en la curva S, siendo que
logró ejecutar 8.041 MCOP lo que equivale a un cumplimiento del 16.9%.

Gráfica No. 6 Curva S – Ejecución de proyectos de pérdidas con recursos CONPES

$ 80.000 100%
66.917 90%
$ 70.000
80%
$ 60.000

Indice de Ejecución(%)
70%
Inversion (MCOP)

47.538
$ 50.000
60%
$ 40.000 50%
28.032 40%
$ 30.000
30%
$ 20.000 16,9%
16,0%
9.261 20%
$ 10.000 3,2% 4.483 10%
$- 8.041
$- 0,00% 0%
299
Trim 1 Trim 2 Trim 3 Trim 4

Inversión Proyectada ($ MCOP) Inversión Ejecutada ($ MCOP) Indice de ejecución

Fuente: AFINIA

Como bien se ha mencionado en los informes anteriores AFINIA indica que los retrasos en
las inversiones para este indicador se deben principalmente a:

• Inconvenientes en el inicio de actividades por parte del contratista


responsable de los trabajos:
El contratista contratado por Electricaribe S.A. ESP. tuvo retrasos en la rampa de
implementación de actividades operativas ya que tuvo que trasladar sus
operaciones de la ciudad de Barranquilla a Cartagena, lo cual impactó en el
desarrollo de los diseños de los proyectos de red.

• Retrasos en los procesos de socialización:


Se han presentado dificultades en la socialización de los proyectos de gestión de
pérdidas debido a estas principales razones: (i) Comunidades que no cuentan con
líderes que los represente o juntas de acción comunal, (ii) grupos de interés con
posición radical en contra de los proyectos que realizan campañas de
desinformación para que la comunidad no acepte el desarrollo de las mismas, (iii)
dificultades para realizar reuniones masivas por las medidas de control biológico de
la emergencia sanitaria.

Página 53 de 110
• Retraso en la adquisición de materiales debido al paro Nacional.
En el periodo comprendido del 28 de abril hasta el 16 de junio de 2021 se evidenció
desabastecimiento de materiales debido a las novedades de orden público
ocasionada por el paro nacional.

• Escasez de recurso humano por alta demanda en el país.


Existe escasez de mano de obra calificada disponible para hacer frente al
crecimiento del sector la cual se puede explicar debido a los incentivos que definió
la regulación para ejecutar inversiones desde el inicio de la actual metodología de
remuneración de la actividad de distribución.

Tabla 37 Estado de cumplimiento – Indicador inversiones CONPES 3966


Meta Evaluación Resultado
90% 17 % NO CUMPLE

4.2 Ejecución Plan de Control de Pérdidas de Energía

Para este indicador se tienen en cuenta las acciones ejecutadas por el prestador en el
marco de las siguientes categorías:

a) Campañas sistemáticas en consumidores regulados y medios: Este grupo de


acciones consisten en identificar usuarios con anomalías en el registro del consumo a
través de diferentes ejercicios y análisis para luego normalizar la medida y/o acometida
de los mismos, priorizando los sectores que generan mayores pérdidas de energía.

A corte del tercer trimestre de 2021 el prestador realizó 92.358 actividades de 66.066
proyectadas acumuladas, consiguiendo un nivel de cumplimiento de manera agregada
del 134,6% a fecha de corte para esta categoría de actividades lo cual reflejó un
afloramiento de energía de 8,85 GWh. Es importante anotar que los números de orden
de las evidencias entregadas por el prestador no se encuentran en la base de datos
del consolidado de las acciones realizadas, no obstante, la SSPD solicitará al prestador
mayores evidencias a través de un muestreo aleatorio.

b) Gestión de grandes consumidores: Estas acciones van orientadas a la intervención


de grandes consumidores, ya sean del mercado no regulado, regulado o subnormal,
que tengan las siguientes características: i) indicios de anomalía técnica, ii)
desviaciones significativas de consumo, iii) anomalías con la lectura del consumo, iv)
que el usuario haga parte de un área de media tensión con pérdidas significativas, v)
registros de consumo cero injustificados, ente otros, con el fin de normalizar los
sistemas de medición y controlar el ciclo comercial.

En este orden de ideas, el prestador realizó 3.029 acciones sobre 3.196 proyectadas
acumuladas hasta el tercer trimestre de 2021, equivalente a un 94,8% de cumplimiento
para esta categoría. A continuación, se muestra algunas de las evidencias
suministradas por AFINIA de las actividades realizadas:

Página 54 de 110
Imagen No. 23 Intervenciones en usuarios grandes consumidores en Cartagena

Fuente: AFINIA

Imagen No. 24 Intervenciones en usuarios grandes consumidores en


Valledupar

Fuente: AFINIA

Página 55 de 110
Imagen No. 25 Intervenciones en usuarios grandes consumidores en Montería

Fuente: AFINIA

Imagen No. 26 Intervenciones en usuarios grandes consumidores Planeta Rica

Fuente: AFINIA

Imagen No. 27 Intervenciones en usuarios grandes consumidores en


Montelibano

Fuente: AFINIA

Página 56 de 110
Imagen No. 28 Intervenciones en usuarios grandes consumidores en Sincelejo

Fuente: AFINIA

c) Instalación de Macromedida: Estas acciones corresponden a instalar medidores en


media tensión en ubicaciones estratégicas como en las cabeceras de los circuitos, en
transformadores de distribución, entre otros, con el fin de mejorar el seguimiento a los
flujos de la energía, para luego lograr sectorizar las áreas con mayores pérdidas de
energía en el mercado de comercialización.

A corte del tercer trimestre se estableció como objetivo realizar 3.626 acciones,
mientras que el prestador logró realizar 528, por lo que alcanza un nivel de
cumplimiento de 14,56%. AFINIA indica que esta línea de acción se ha visto retrasada
por trámites de licitación para la selección de contratistas. A continuación, se muestra
algunas de las evidencias suministradas por AFINIA de las actividades realizadas:

Imagen No. 29 Instalación de macromedida en.


Bosconia, Cesar San Marcos

Página 57 de 110
Ariguani, Cesar La Paz, Cesar

Fuente: AFINIA

Imagen No. 30 Instalación de macromedida en Monteria, Cordoba.

Fuente: AFINIA

No obstante, teniendo en cuenta que la fórmula para calcular este indicador considera el
avance de estas tres categorías en conjunto, se tiene que la empresa para el primer
semestre de 2021 logró realizar en total 95,915 acciones de 72,888 programadas para las
tres categorías, lo que refleja un cumplimiento del 131% para este indicador como se puede
observar en la gráfica de curva S.

Tabla 38 Estado de cumplimiento – Indicador Plan de Control de Pérdidas


Meta Evaluación Resultado
70% 131% CUMPLE

Página 58 de 110
Gráfica No. 7 Curva S – Ejecución Plan de Control de Pérdidas de Energía
120000 160%

95.915 140%
100000 133,88% 131,59% 97.999
128,46%
120%
80000
72.888 100%
60.789
60000 80%
47.321 60%
40000 31.330
40%
20000 23.402
20%
0
0 0%
0 0%
Inicio Trim1 Trim2 Trim3 Trim4

Proyectada Ejecutada % Cumplimiento

Fuente: AFINIA

4.3 Ejecución Plan de Reducción de Pérdidas de Energía

Para este indicador se tienen en cuenta las acciones ejecutadas por el prestador en el
marco de las siguientes categorías:

a) Instalación de medidores a usuarios sin medición: Esta línea de acción tiene por
objeto instalar medidores a los usuarios que no cuentan con medición, con el fin de
reducir el número de usuarios a los que se les factura con medición estimada y que no
cuentan con equipo de medida. Para el tercer trimestre se planteó una meta acumulada
de 11,736 usuarios, en donde AFINIA logró ejecutar 14,768 las cuales se reflejan un
nivel de cumplimiento de 125.8%. A continuación, se presenta algunas evidencias
entregadas por el prestador:

Imagen No. 31 Instalación de medidores a usuarios sin medidor Cicuco, Bolívar

Fuente: AFINIA

Página 59 de 110
Imagen No. 32 Instalación de medidores a usuarios sin medidor en Magangue,
Bolivar

Fuente: AFINIA

Imagen No. 33 Instalación de medidores a usuarios sin medidor en Sahagún,


Córdoba.

Fuente: AFINIA

Imagen No. 34 Instalación de medidores a usuarios sin medidor en Ciénaga de


Oro, Córdoba

Fuente: AFINIA

Página 60 de 110
Imagen No. 35 Instalación de medidores a usuarios sin medidor en Caimito,
Sucre

Fuente: AFINIA

Imagen No. 36 Instalación de medidores a usuarios sin medidor en Santa


Lucia, Sucre

Fuente: AFINIA

b) Sistema de medición centralizada AMI: Este grupo de acciones está orientado en


instalar medición centralizada con tecnología de infraestructura de medición
avanzada en las zonas escogidas para asegurar la red, con el propósito de dificultar
posibles manipulaciones de la red y facilitar la gestión comercial remota este
indicador se financia con los recursos CONPES 3966 y recursos propios del
prestador.

Para el trimestre de evaluación se tenía previsto realizar 48,208 acciones


acumuladas, en donde el prestador logró realizar 2,762 lo que refleja un nivel de
cumplimiento del 5,7%. Como se ha venido indicando en los informes de
seguimiento anteriores, AFINIA informa que el retraso en la ejecución de esta línea
de acción se debe por una parte a las causales expuestas en el indicador 4.1. y por
otra parte han presentado retrasos en la contratación de los proyectos de

Página 61 de 110
aseguramiento de red relacionados con la instalación de medida AMI, bajo nuevas
políticas y procesos de contratación ajustados a los lineamientos del grupo EPM. A
continuación, se muestran algunas evidencias de los trabajos realizados:

Imagen No. 37 Instalación de medición avanzada centralizada


Montería, Córdoba Cartagena, Bolívar

El Banco, Magdalena

Fuente: AFINIA

c) Aseguramiento de la red: Corresponde a acciones de modernización en la red de


baja tensión con el fin de dificultar posibles manipulaciones indebidas en la red las
cuales se realizan priorizando los sectores con mayores pérdidas este indicador
también se encuentra financiado con los recursos CONPES 3966 y recursos propios
del prestador.

Página 62 de 110
Para el segundo trimestre se esperaba la realización de 47,892 acciones de
aseguramiento de la red, en donde el prestador alcanzó a realizar 423 acciones,
logrando un nivel de cumplimiento del 0.9%. Como se ha venido indicando en los
informes de seguimiento anteriores, AFINIA informa que el retraso en la ejecución
de esta línea de acción se debe por una parte a las causales expuestas en el
indicador 4.1. y por otra parte han presentado retrasos en la contratación de los
proyectos de aseguramiento de red relacionados con la instalación de medida AMI,
bajo nuevas políticas y procesos de contratación ajustados a los lineamientos del
grupo EPM. A continuación, se muestran algunas evidencias de los trabajos
realizados:

Imagen No. 38 Avance proyecto de aseguramiento de red en Sincelejo, Sucre.

Fuente: AFINIA

Imagen No. 39 Avance proyecto de aseguramiento de red en Cartagena,


Bolívar

Fuente: AFINIA

Página 63 de 110
Como en el caso del numeral anterior, la fórmula para evaluar este indicador agrupa todas
las acciones de las tres categorías en conjunto, por lo cual AFINIA logró realizar en total
17,953 acciones, de las 107,836 programadas, lo que representa un nivel de cumplimiento
del 16.65% para este periodo relegándose aún más con respecto al desempeño de los
periodos anteriores, esta situación puede impactar desfavorablemente en el indicador de
resultado de reducir el índice de pérdidas que se evalúa anualmente. A continuación, se
presenta las curvas S y la curva de evaluación de este indicador:

Gráfica No. 8 Curva S – Ejecución Plan de Plan de Reducción de Pérdidas de


Energía
200.000 160%
149,2%
180.000 176.226 140%
160.000
120%
140.000
120.000 100%
107.836
100.000 80%
80.000 60%
60.000
43.347 40%
40.000 29,6%
20.000 3.912 16,6% 20%
12.813 17.953
0 0,0%
0 5.836 0%
Inicio Trim1 Trim2 Trim3 Trim4

Proyectada Ejecutada % Cumplimiento

Fuente: AFINIA

Tabla 39 Estado de cumplimiento – Indicador Plan de Reducción de Pérdidas de


Energía
Meta Evaluación Resultado
70% 17% NO CUMPLE

4.4 Ejecución plan de inversiones activos de uso dirigido a gestión de


perdidas

La ejecución de proyectos de inversión con activos de uso orientados a la reducción de


pérdidas de energía está desagregada en seis ámbitos de gestión:

1. Macromedida en niveles de tensión mayores NT1


2. Macromedida en transformadores de distribución NT1
3. Macromedida en arranques de línea y puntos de entrada de cada nivel de tensión
4. Aseguramiento de Red

Página 64 de 110
5. Adecuaciones en red de baja tensión en sectores no protegidos
6. Separación de sectores subnormales de sectores del mercado normalizado.

A corte de septiembre de 2021 AFINIA realizó los siguientes avances para este indicador:

1. Instalación de 104 macromedidores en nivel de tensión 1


2. Reposición de 319 de macromedidores en subestaciones propias
3. Instalación de 105 macromedidores en ramales o zonas especiales.
4. Ejecución de adecuaciones menores en baja tensión.
5. Actividades de separación eléctrica de mercado normalizado del subnormal.

A continuación, se muestra algunas evidencias presentadas:

Imagen No. 40 Avance del proyecto de macromedida.


San Marcos, Sucre Chinu Planta, Sucre

Fuente: AFINIA

Imagen No. 41 Reposición de un medidor en subestaciones


Bocagrande en Cartagena, Bolívar Subestación Chinú, Sucre

Fuente: AFINIA

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Imagen No. 42 Adecuación menor en Sincelejo, Sucre.

Fuente: AFINIA

Imagen No. 43 Proyecto aseguramiento de red en Cartagena, Bolívar

Fuente: AFINIA

La ejecución de las mencionadas actividades representó una inversión de 4.253 MCOP


valorados según el listado de unidades constructivas CREG, lo cual no fue suficiente para
alcanzar el nivel de inversión esperado de 53.000 MCOP. AFINIA indica que la principal
causa del retraso presentado se debe a la implementación de nuevas políticas y procesos
de contratación ajustados a los lineamientos del grupo EPM las cuales requieren mayor
cumplimiento de requisitos. A continuación, se muestra la gráfica de las curvas S y el nivel
de cumplimiento del indicador:

Página 66 de 110
Gráfica No. 9 Curva S – Nivel de Cumplimiento
90.000 50%
84.959
80.000 45%

70.000 40%

Nivel de Cumplimiento
Inversion (MCOP)

35%
60.000
53.099 30%
50.000
25%
40.000
20%
30.000
15%
20.000 21.240
10%
9,2% 8,0%
10.000 4.253 4.253 5%
1.957
- 0%
Trim2 Trim3 Trim4

Proyectada Ejecutada % Cumplimiento

Fuente: SSPD

Tabla 40 Estado de cumplimiento – Indicador plan de inversiones activos de uso


Meta Evaluación Resultado
80% 8% NO CUMPLE

Por último, la Superservicios realizó visita de verificación de las inversiones realizadas para
el periodo de evaluación, en donde se realizó verificación del avance de los proyectos de
aseguramiento de red y medición AMI en los siguientes Barrios:

1. Barrio el Poblado - Montería: El alcance de este proyecto consiste en la instalación de


medición avanzada y el aseguramiento de red de 648 usuarios ubicados en el barrio
por valor cercano a $921.000.000.

2. Barrio Villa Cielo - Montería: Este proyecto consiste en instalar medición avanzada y
normalizar la infraestructura eléctrica del barrio, beneficiando a aproximadamente 3000
usuarios-

3. Barrio La Victoria - Sincelejo: Este proyecto tiene por objeto realizar el aseguramiento
de red del barrio a través de la reposición de la red de media y baja tensión y la
instalación de medición avanzada por 20.104 MCOP el cual beneficiará alrededor de
2701 usuarios.

Página 67 de 110
Imagen No. 44 Proyecto de medición Avanzada y aseguramiento de red en
Montería, Córdoba

Fuente: SSPD

Imagen No. 45 . Proyecto de medición Avanzada y aseguramiento de red en


Montería, Córdoba

Fuente: SSPD

Página 68 de 110
Imagen No. 46 Proyecto de medición Avanzada y aseguramiento de red en
Sincelejo, Sucre

Fuente: SSPD

5. RIESGO ELÉCTRICO
El objetivo correspondiente a Riesgo Eléctrico cuenta con un único indicador parcial, cuya
finalidad es realizar seguimiento a la implementación de un plan de riesgo eléctrico
orientado a la reducción de los accidentes de origen eléctrico, tanto para los funcionarios y
colaboradores de la compañía como para los usuarios del servicio de energía. La
evaluación del objetivo se presenta a continuación:

5.1. Construir e implementar un plan de gestión de riesgo eléctrico de


acuerdo con los artículos 26 y 27 del Reglamento Técnico de
Instalaciones Eléctricas (RETIE)

En este periodo de evaluación, AFINIA suministró el cronograma de trabajo para la


implementación del plan de gestión de riesgo eléctrico, el cual cuenta con dos líneas de
trabajo principales: i) socialización y comunicación a las comunidades y ii) fortalecimiento
de las competencias del personal operativo, las cuales se indican a continuación y su
avance será considerado para determinar el nivel de cumplimiento del indicador.
El seguimiento de este indicador como ya se mencionó, se hace tomando como referencia
el cronograma de construcción e implementación del plan, verificando que las actividades
ejecutadas por el prestador registren un cumplimiento mayor o igual al 80% de las
proyectadas.

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Tabla 41 Cronograma de actividades resumido4 del Plan de Gestión de Riesgo
Eléctrico Tercer Trimestre
3er Trimestre Total Por Total
Planeado/
Ítems Plan de Gestión Riesgo Eléctrico Peso Actividad Ponderado
Ejecutado Jul Ago Sep 3er Trim. 3er Trim.
Socialización y comunicación a las
1 40%
comunidades
Activaciones de Riesgo Eléctrico de las
Planeado 0,0% 31,7% 18,3% 50% 7,5%
diferentes territoriales- Socializar
1.2 15%
relacionamiento con los clientes de la
Ejecutado 0,0% 0,0% 18,3% 18% 2,8%
cartilla, actividades con los clientes
Planeado 50% 50% 100% 5,5%
1.2.1 Actividades BTL -Barrios (Bolívar-Cesar) 5,5%
Ejecutado 0% 50% 50% 2,8%

Actividades BTL -Oficinas Comerciales Planeado 50% 50% 2,0%


1.2.3 4,0%
(Bolívar-Cesar-Córdoba-Sucre) Ejecutado 0% 0% 0,0%
Comunicaciones periódicas (Mínimo 2 Planeado 9,1% 9,1% 9,1% 27% 4,1%
publicaciones mensuales en medios
1.3 15%
internos o externos) a partir del mes de
febrero_2021 Ejecutado 9,0% 9,0% 9,0% 27% 4,1%
Comunicaciones periódicas (Mínimo 2
Planeado 9% 9% 9% 27% 4,1%
publicaciones mensuales en medios
1.3.1 15%
internos o externos) a partir del mes de
Ejecutado 9% 9% 9% 27% 4,1%
febrero_2021
Fortalecimientos de las competencias
2 60%
personal Operativo
Planeado 30% 30% 9,0%
Capacitaciones al personal Operativo
2,1 30%
Propio
Ejecutado 27,3% 27,30% 8,2%

Planeado 100% 100% 9,0%


Personal propio 1ra vez perdidas-101
2.1.1 9%
colaboradores
Ejecutado 91% 91% 8,2%
Verificar el cumplimiento de lo
Planeado 30% 30% 9,0%
establecido en los contratos con los
2,2 30%
contratistas, en cuanto a la capacitación
Ejecutado 27,30% 27,30% 8,2%
a su personal (MT, BT y AT)
Verificación de las acciones de formación
realizadas por los contratistas (11 Planeado 100% 100% 9,0%
2.2.2 empresas) actuales de BT, MT y AT durante 9%
el tercer trimestre en temas asociados a Ejecutado 91% 91% 8,2%
riesgo eléctrico.

Total Planeado Ponderado tercer Trimestre 29,6%


Total Ejecutado Ponderado tercer Trimestre 23,2%
Fuente: SSPD y AFINIA

4Para efectos del informe se colocan en la tabla únicamente los ítems que son objeto de evaluación
durante el trimestre.

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A continuación, se desagregan las actividades programadas y ejecutadas que contiene el
cronograma del plan de gestión de riesgo eléctrico durante el tercer trimestre:

1. Socialización y comunicación a las comunidades

Las actividades desarrolladas dentro de la primera línea de trabajo durante el tercer


trimestre fueron las siguientes:

1.2 Activaciones de Riesgo Eléctrico de las diferentes territoriales – Socializar


relacionamiento con los clientes de la cartilla, actividades con los clientes (Ponderado 15%)
1.2.1 Actividades BTL -Barrios (Bolívar-Cesar) (Ponderado 5,5%)

En la información remitida por AFINIA, no se evidencia la socialización de la cartilla de


seguridad a las comunidades durante el mes de agosto, sin embargo, si se realizó dicha
actividad en el mes de septiembre, razón por la cual solo se cumplió con el 50% de la
actividad programada, las evidencias de las socializaciones sobre uso seguro de la energía
realizadas durante el mes de septiembre se presentan a continuación:

Imagen No. 47 Actividades de socialización de la cartilla de seguridad

Territorial: Bolívar Norte, Barrio Chiquinquirá – Territorial: Bolívar Norte, Barrio Villa de Aranjuez –
Cartagena, 28 de septiembre 2021 Cartagena, 16 de septiembre 2021

Página 71 de 110
Territorial: Bolívar Norte, Barrio Rabo Largo – El Territorial: Bolívar Sur, Barrio 20 de enero – El
Carmen de Bolívar, 8 de septiembre 2021 Banco, 7 de septiembre 2021

Territorial: Cesar, Corregimiento de Casacará – Territorial: Cesar, Corregimiento de Badillo –


Agustín Codazzi, 11 de septiembre 2021 Valledupar, 10 de septiembre 2021

Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

1.2.3 Actividades BTL -Oficinas Comerciales (Bolívar-Cesar-Córdoba-Sucre)

La programación de actividades a realizar en las oficinas comerciales, de acuerdo con lo


expuesto por el operador serán desarrollas en el último trimestre del año, razón por la cual
esta actividad tiene un 0% de cumplimiento para en el tercer trimestre.

1.3 Comunicaciones periódicas (Mínimo 2 publicaciones mensuales en medios internos


o externos) a partir del mes de febrero_2021

En cuanto a esta actividad, se evidencia que el operador realizó más de 2 comunicaciones


periódicas en cada uno de los meses de julio, agosto y septiembre, tanto en medios internos
como en redes sociales (Twitter, Facebook e Instagram), a continuación, se presentan las
evidencias:

Página 72 de 110
Imagen No. 48 Comunicaciones periódicas sobre riesgo eléctrico

Instagram. Un llamado a los padres a identificar


riesgos eléctricos dentro del hogar para proteger a
los pequeños de la casa_ julio 2021 Facebook. Se invita a no sobrecargar regletas y
https://www.instagram.com/p/CQ8r4HugLR-/ extensiones para evitar cortocircuitos_ julio 2021

Instagram. Se hace un llamado a informar a los Facebook. Se pueden evitar riesgos y caídas
pequeños de la casa los riesgos eléctricos que ubicando cables de manera que no estén en las
pueden existir en casa_ agosto 2021 vías de circulación en casa_ agosto 2021.
https://www.instagram.com/p/CTIkSgagcK_/

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Twitter. El equipo de Afinia en Bolívar apoyó con
Twitter. Uno de los principales peligros que
charlas sobre el Uso Eficiente de la energía y
conllevan a casos lamentables de electrocución en
prevención a los riesgos eléctricos en una
la Región es la manipulación de las redes
formación a menores que integran el programa de
eléctricas, por querer acceder al servicio de forma
Bomberitos que lidera el Cuerpo de Bomberos de la
fraudulenta_ septiembre 2021. https://bit.ly/3lUv7yg
ciudad_ septiembre 2021. https://bit.ly/3n93qkL

Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

2. Fortalecimientos de las competencias personal Operativo

Las actividades desarrolladas dentro de la segunda línea de trabajo durante el tercer


trimestre fueron las siguientes:

2.1 Capacitaciones al personal Operativo Propio


2.1.1 Personal propio 1ra vez perdidas-101 colaboradores

En la información remitida por AFINIA a la SSPD, se evidencia que se han realizado las
diferentes acciones contempladas en el plan de formación al personal operativo propio del
operador, el cual presentó durante este periodo los debidos soportes de las capacitaciones
o planes de formación en los siguientes aspectos:

• Cartilla de riesgo eléctrico, seguridad y uso de energía.


• Manual de uso y seguridad
• Trabajos con tensión (TCT) en aliados estratégicos

Por lo tanto, en el objetivo asociado al plan de formación del personal propio que realiza
actividades de alta, media y baja tensión, se ha validado el desarrollo de las capacitaciones
asociadas a riesgo eléctrico en 92 colaboradores de los 101 proyectados, lo cual significa
un cumplimiento del 91%.

Las evidencias sobre las capacitaciones o planes de formación realizados al personal


propio de AFINIA, se encuentran debidamente soportadas en el informe remitido por el
prestador a esta Superservicios con la entrega de los siguientes documentos:

Página 74 de 110
(i) Registros de asistencias
(ii) Evaluaciones al personal capacitado

Para ello, el prestador entregó las actas de sobre las capacitaciones al personal operativo
de AFINIA y socializaciones realizadas en oficina Montería (13 personas capacitadas el 25
de agosto de 2021) y Sede El Bosque (13 personas capacitadas el 30 de agosto de 2021).

2.2 Verificar el cumplimiento de lo establecido en los contratos con los contratistas, en


cuanto a la capacitación a su personal (MT, BT y AT)
2.2.2 Verificación de las acciones de formación realizadas por los contratistas (11
empresas) actuales de BT, MT y AT durante el tercer trimestre en temas asociados a
riesgo eléctrico

En la información remitida por AFINIA a la SSPD, se evidencia que se han realizado las
diferentes acciones contempladas en el plan de formación a los contratistas con los que
cuenta el operador, el cual presentó durante este periodo los debidos soportes de las
capacitaciones o planes de formación en los siguientes aspectos:

• Riesgo Eléctrico.
• Formación en Electrotecnia
• Ejecución segura de trabajos relacionados con la electricidad
• Formación virtual colegio sectorial eléctrico
• Trabajos con tensión (TCT) en aliados estratégicos
• Distancias de seguridad eléctrica
• Las 5 reglas de oro
• Uso de EPP
• Inspección de equipos y herramientas eléctricas

Por lo tanto, en el objetivo asociado al plan de formación de los 11 contratistas que realizan
actividades de alta, media y baja tensión, se ha validado el desarrollo de las capacitaciones
asociadas a riesgo eléctrico en 10 de los 11 contratistas, lo cual significa un cumplimiento
del 91%.

Las evidencias sobre las capacitaciones o planes de formación realizados por los diferentes
contratistas a su personal, se encuentran debidamente soportadas en el informe remitido
por el prestador a esta Superservicios con la entrega de los siguientes documentos:

(iii) Copia de las presentaciones de las capacitaciones


(iv) Certificaciones del personal capacitado
(v) Registros de asistencias
(vi) Evaluaciones al personal capacitado

En resumen, el prestador dentro de su programación e implementación del plan de gestión


de riesgo, tenía previsto alcanzar una meta del 29,6% de las actividades, y su ejecución
alcanzó el 23,2%, siendo así un cumplimiento del 78% por lo cual se INCUMPLE la meta
prevista para el tercer trimestre evaluado.

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Tabla 42 Estado de cumplimiento – Indicador plan de gestión de riesgo eléctrico
Meta Cumplimiento Resultado
≥80% 78 % INCUMPLE

A continuación, se muestra la curva S planeada y el avance acumulado del cumplimiento


para el plan de gestión de riesgo hasta el tercer trimestre de 2021:

Gráfica No. 10 Curva S – Avance acumulado Plan de Gestión de Riesgo Eléctrico


120%
100,0%
100%

80% 70,4%

60%
40,8%
59,6%
40%

20% 36,5%
0% 2,7%
0%
0% 2,7%
-20%
1er 2do 3er 4to
Inicial
Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
Planeado Acumulado 0% 2,7% 40,8% 70,4% 100,0%
Ejecutado Acumulado 0% 2,7% 36,5% 59,6%

Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

6. ATENCIÓN AL USUARIO
De acuerdo con las facultades de vigilancia e inspección asignadas a la Superservicios, la
Entidad busca a través de este indicador que la empresa prestadora fortalezca las
deficiencias en las respuestas al usuario en cuanto a calidad y oportunidad, generando
reducciones en los trámites administrativos por silencio administrativo positivo – SAP y
recursos de apelación, adicionalmente, para que AFINIA estimule en sus usuarios el uso
de los canales de atención no presenciales, que han sido debidamente establecidos por la
empresa, con el fin de garantizar el derecho a la defensa de los usuarios.

6.1. Implementar una estrategia que optimice el procedimiento de trámite


oportuno y de calidad de reclamaciones por parte de la empresa

El proceso de seguimiento y validación de estos se efectuó a partir de:

• El Cronograma y Curva S de los proyectos con los que se busca mejorar el


procedimiento de trámite oportuno y de calidad de reclamaciones por parte de la
empresa.

Página 76 de 110
• El material suministrado como evidencia por la empresa acerca de los trabajos.
• Los días 13, 14 y 15 de diciembre de 2021 se realizó visita de inspección al operador
de red CARIBEMAR DE LA COSTA S.A.S. E.S.P. (AFINIA), con el fin de validar que
lo reportado a esta Entidad durante el tercer trimestre en el informe de avance del
Programa de Gestión de Largo Plazo – PGLP, cumpla con lo informado.

Por lo anterior, el 13 de diciembre de 2021, la DTGE realizó visita al punto de atención al


cliente del municipio de Montería-Córdoba, donde se logró evidenciar que la empresa
AFINIA presenta tiempos de atención al cliente entre 20 a 30 minutos. El prestador
implementó nuevas tecnologías para el proceso de atención al cliente como por ejemplo el
rincón virtual, donde puedes realizar consultas preliminares de tu cuenta contrato, solicitar
una copia de la factura y/o presentar PQR. Esta oficina atiende un promedio diario entre
300 a 350 usuarios y mensualmente alrededor de 6000 a 6500.

El 14 de diciembre de 2021, se visitó el punto de atención al cliente de Magangué, donde


el equipo de la DTGE evidenció que existe atención oportuna. En esta oficina se atienden
alrededor de 96 a 110 usuarios diarios y mensualmente alrededor de 1145 usuarios,
evidenciando que las reclamaciones más recurrentes son por inconformidad de consumos
y recuperaciones de consumos. Además, sus agentes cuentan con un perfil profesional
calificado para atender a cada uno de los usuarios. La empresa AFINIA informó que aprobó
recursos por un valor de 115 millones para mejorar el mobiliario de las oficinas de Chinú,
Sincelejo y Corozal.

Igualmente, el día 15 de diciembre de 2021, la DTGE visitó la oficina del Rubí, la cual es la
más grande de AFINIA que atiende aproximadamente entre 300 a 400 usuarios diarios y
6.000 a 7.000 mensuales y para ello cuenta con 13 agentes en puesto. Se evidenció la
atención de Afinia al Instante, la cual consiste en que dos agentes, durante el tiempo que
el usuario está realizando la fila, le dan atención al cliente con el fin de resolver al instante
la consulta, petición, queja o reclamo por el cual acudía. Según el prestador, Afinia al
Instante está en todos los puntos de Atención al Cliente del prestador.

Además, el equipo de la Superservicios visitó el barrio Los Alpes5 en Cartagena donde se


verificaron las oficinas de atención virtual del prestador, observando la misma atención al
cliente a la ofrecida en un punto de atención presencial. Según lo informado por la empresa
AFINIA los gastos mensuales de la oficina virtual representan aproximadamente un valor
de $4.926.000.

De otra parte, en el primer informe de seguimiento trimestral 2021 se informó que la


empresa AFINIA estableció 4 actividades principales para el desarrollo de la estrategia de
optimización de trámites oportunos, las cuales consisten en:

i) Optimización y mejora en el sistema de gestión de turnos en los centros de atención.

5 Las visitas fueron socializadas como se observa en los enlaces públicos:


https://twitter.com/Superservicios/status/1471258017089957892; https://twitter.com/Superservicios
/status/1471256921944784899; https://twitter.com/Superservicios/status/1470539379420667909;
https://twitter.com/Superservicios/status/1470468241193586693 y https://twitter.com/superservicios

Página 77 de 110
ii) Homologación del proceso de atención al cliente.
iii) Adecuaciones de oficinas comerciales de atención presencial.
iv) Un nuevo modelo de atención telefónica convirtiendo el Call Center en un Contac
Center.

Ahora bien, para el desarrollo de las actividades durante el tercer trimestre de 2021
correspondiente al periodo del 1 de julio al 30 de septiembre de 2021, la empresa realizó el
despliegue de unas tareas complementarias que han venido siendo ejecutadas y que esta
Superintendencia pudo validar con los soportes remitidos por el prestador y mediante visita
técnica realizada. Se encuentran las siguientes tareas:

1. Frente a la actividad de optimización y mejora en el sistema de gestión de turnos en


los centros de atención, se ejecutaron las siguientes actividades complementarias
según el cronograma:

• Despliegue implementación del nuevo modelo de turnos en las oficinas comerciales


(Instalación de módulos de autoservicios y atención virtual e integración de pantallas):

Se realizó la implantación del nuevo sistema de gestión de turnos en las 11 oficinas


comerciales de mayor contactabilidad (Rubí, Pie de la Popa, Sincelejo, Montería,
Magangué, Cereté, Montelíbano, Sahagún, Lorica, Planeta Rica, Valledupar). El prestador
presentó las actas de entrega durante el periodo de agosto de 2021 del nuevo sistema por
parte de la empresa SISTEMAS SENTRY S.A.S.

Imagen No. 49 Oficina Rubí

Fuente: Afinia

Imagen No. 50 Oficina Pie de la Popa

Fuente: Informe remitido por AFINIA

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Imagen No. 51 Oficina Sincelejo

Fuente: Informe remitido por AFINIA

Imagen No. 52 Oficina Montería

Fuente: Informe remitido por AFINIA

Imagen No. 53 Oficina Magangué

Fuente: Informe remitido por AFINIA

Página 79 de 110
Imagen No. 54 Oficina Cereté

Fuente: Informe remitido por AFINIA

Imagen No. 55 Oficina Montelíbano

Fuente: Informe remitido por AFINIA

Imagen No. 56 Oficina Sahagún.

Fuente: Informe remitido por AFINIA

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Imagen No. 57 Oficina Lorica

Fuente: Informe remitido por AFINIA


Imagen No. 58 Oficina Planeta Rica

Fuente: Informe remitido por AFINIA

Imagen No. 59 Oficina Valledupar

Fuente: Informe remitido por AFINIA

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Adicionalmente, el nuevo modelo integral de Gestión de turnos consiste en administrar,
controlar y gestionar los turnos en las oficinas presenciales de Caribemar de la Costa
S.A.S E.S.P, permitiendo a los usuarios una nueva experiencia en atención no
presencial. Por ejemplo, el uso de las nuevas funcionalidades en la gestión de turnos
como son: i) Unidad integral de autoatención de transacciones rápidas: módulos de
autoatención dotados de computadores todo en uno, en los cuales se realizan
transacciones rápidas y de baja complejidad; ii) Asignación de turno por SMS y
WhatsApp: asignación del turno a través de SMS o WhatsApp con información continua
del avance del turno; y, iii) Solución virtual para la atención del cliente: permite a los
usuarios solicitar un turno desde la comodidad de su hogar conectándose desde su
equipo (PC, Tablet) mediante una URL y así ser atendido bajo un modelo de video
conferencia.

Para finalizar, en visita de inspección realizada los días 13, 14 y 15 de diciembre de


2021, la DTGE logró evidenciar que a través de los módulos de autoatención el usuario
tiene la posibilidad de: i) Acceso a la oficina virtual: El usuario al hacer clic en la opción,
se direcciona directamente a la oficina virtual de AFINIA, en la cual se puede ingresar
a la plataforma con las credenciales o se podrá registrar con el fin de usar todas sus
funcionalidades; ii) Consulta de estado de cuenta: El usuario al ingresar a la opción con
su NIC, a través del módulo puede imprimir en una tirilla el resumen de su estado de
cuenta en el cual se discrimina por concepto todos los valores adeudados del
suministro; y, iii) Cupón de pago: El usuario al ingresar al ítem, ingresa con su NIC y
luego el módulo le permite escoger alguna de las últimas 5 facturas que presenten
deuda o escoger el cupón con la deuda total del NIC. Esta copia será impresa en una
tirilla la cual se podrá utilizar para realizar el pago en las cajas de la oficina.

• Implementación de agendamiento de Citas a través del aplicativo Móvil.


Con el fin de generar valor agregado y mejorar la experiencia de los usuarios, se
incorporó la posibilidad de agendar citas en las oficinas comerciales a través de la
aplicación móvil AfiniAPP. Esta nueva funcionalidad se implementó desde el 30 de
septiembre de 2021 en la nueva actualización de AfiniAPP versión 14.00 permitiendo
que los usuarios accedan a este nuevo servicio con el cual también se está previniendo
la propagación del virus Covid-19, disminuyendo aglomeraciones y filas en las oficinas
de atención presencial. Es importante informar que los usuarios deben realizar la previa
inscripción en la aplicación ingresando sus datos personales y el NIC con el fin de hacer
un adecuado uso de la herramienta. (Imagen No. 60)

2. Frente a la actividad de homologación del proceso de atención al cliente se


ejecutaron las siguientes actividades complementarias según el cronograma:

• Adecuaciones al sistema: Se realizó la actualización de los tipos de decisiones en


primera y segunda instancia y se actualizó el árbol de tipología con lo cual se
homologan las transacciones y el tipo de decisión de todas las PQR.

Página 82 de 110
Imagen No. 60 AfiniaAPP.

Fuente: AFINIA

• Formación integral (sistema y Normativo) al todo el Recurso de Atención al cliente:


La empresa realizó formación a todos los canales de atención al cliente entre el 10
de agosto hasta el 9 septiembre del 2021, donde se socializaron las nuevas
transacciones a utilizar y tipos de decisiones, así mismo las modificaciones
realizadas en el sistema comercial OPENSGC, capacitando 486 personas según
los soportes entregados por AFINIA.

3. Frente a la actividad de adecuación de oficinas comerciales presenciales, la empresa


durante el tercer trimestre de 2021 adecuó con la marca corporativa en la oficina de
Agustín Codazzi, con un costo de $23.157.400.

Imagen No. 61 Oficina Agustín Codazi

Fuente: Informe remitido por AFINIA

Página 83 de 110
4. Frente a la actividad de un nuevo modelo de atención telefónica convirtiendo el Call
Center en un Contact Center se ejecutaron las siguientes actividades complementarias
según el cronograma:

• Dentro de las actividades realizadas para este trimestre en el proceso de selección


del nuevo proveedor del Contac center la empresa evalúo los aspectos financieros,
contractuales y técnicos de los diferentes oferentes que participaron en este
concurso. Actualmente, la empresa AFINIA informa que se encuentra en el análisis
de riesgos LA/FT (lavado de Activos y financiación de terrorismo) con todas las
ofertas y posterior definición del seleccionado. La información sobre el proceso se
puede consultar a través de https://energiacaribemar.co/concursos/.

• Consulta de estado de aviso de los clientes en línea: Buscando mejorar la


experiencia del cliente al brindarle una opción a través de la línea AFINIA
marcando el 115, por medio del menú de reporte de daños (1) opción seguimiento
de estado de reporte en línea (1.3). Esto se logra por la conexión automatizada
con el sistema de gestión de daños y los proveedores de las herramientas de
movilidades, que extrae información en tiempo real, logrando así que el usuario
sea actualizado del estado de su reporte de daño.

El usuario podrá ingresar su NIC y recibirá la información correspondiente al


reporte realizado. La empresa AFINIA informa que el proyecto se encuentra en
fase de pruebas finales y para la aprobación del comité de paso a producción del
Centro de servicios compartidos (CSC).

Para este tercer trimestre de 2021 se finalizaron las mesas de trabajo con los
proveedores de baja, media y alta tensión con el fin de abarcar todo tipo de daño
que reportan los usuarios y está en valoración de entrada en operación para el
mes de noviembre de 2021.

Gráfica No. 11 Curva S – Estrategia para trámite oportuno

120%

100%
81,42% 100%

80%
74,06%
60% 54,12%

40% 49,83%
21,80%
20% 21,30%

0%
1 2 3 4
Planeado ejecutado
Fuente: AFINIA

Página 84 de 110
De la anterior gráfica se observa que el prestador cumplió con lo presupuestado, incluso
superando ligeramente la meta. Por lo anterior, se encuentra que la evolución del indicador
es que se dio cumplimiento. Por último, se hace referencia que el prestador aumentó el
porcentaje de lo planeado debido a que adelantó la actividad correspondiente a la Consulta
de estado de aviso de los clientes en línea que tenían programada para el mes de octubre
de 2021 con una representación del 3,30%.

Tabla 43 Estado de cumplimiento – Indicador procedimiento de trámite


oportuno y de calidad
Meta Evaluación Resultado
70% 110% CUMPLE

6.1. Mantener el porcentaje de casos resueltos mediante el programa de


atención al cliente en primer contacto del universo de casos que
aplique.

Uno de los objetivos principales de este indicador, es que AFINIA dé continuidad al


programa de Resolución de Casos en Primer Contacto (FRC – First resolution contact) que
fue implementado por el anterior operador de red en las diferentes oficinas comerciales de
su mercado. El servicio consiste en ofrecer al usuario un acompañamiento temprano (al
momento en que ingresaba a sede del prestador), donde el personal del prestador consulta
al peticionario el motivo de su visita, ayudando a gestionar de forma rápida, aquellas
solicitudes donde no es necesaria la asistencia de un asesor especializado, disminuyendo
así, la cantidad de personas que deben permanecer por largos periodos de tiempo,
mejorando de esta manera los tiempos de atención.

Durante el periodo de julio a septiembre de 2021:

1. Se registró un total de 50.568 atenciones al cliente en primer contacto.


2. Se resolvieron un total de 40.773 atenciones al cliente en primer contacto.
3. No se resolvieron un total de 9.795 atenciones al cliente en primer contacto.

De lo anterior, se evidencia que durante el tercer trimestre del año 2021 la empresa alcanzó
un porcentaje del 80,63%, es decir, un 26,63% más de casos resueltos mediante el
programa de atención al cliente en primer contacto en comparación a la línea base del año
2019 la cual corresponde a un porcentaje del 54%, con lo cual, se cumple con lo
presupuestado en el indicador.

Tabla 44 Estado de cumplimiento – Indicador atención al cliente en primer contacto


Meta Evaluación Resultado
≥ 54% 81% CUMPLE

Página 85 de 110
7. RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
En relación con el seguimiento establecido sobre la implementación de la política de
Responsabilidad Social Empresarial definida por AFINIA, se busca que el desarrollo de este
compromiso contribuya al beneficio mutuo entre la sostenibilidad del prestador del servicio
de energía y el progreso de las comunidades, lo cual genera un beneficio transversal en
todos los aspectos de la empresa y en especial en el logro de los demás objetivos del
Programa de Gestión de Largo Plazo suscrito entre AFINIA y la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios.

7.1. Construir y Establecer la línea base el RSE

De acuerdo con el Programa de Gestión de Largo Plazo, la empresa durante el primer año
de operación definirá la línea base para su programa de Responsabilidad Social
Empresarial. En este sentido el compromiso del indicador para el tercer trimestre de 2021,
corresponde a establecer el cumplimiento de las actividades definidas por el operador en el
cronograma del plan de trabajo para el logro del objetivo, ya que la información base
identificada por el operador le permitirá definir lineamientos que le permitan construir el
programa de RSE que aplicará en su mercado en los años siguientes.

Tabla 45 Plan de trabajo Línea Base del programa de RSE


Plan de trabajo: Línea Base RSE en AFINIA
Participantes
Mes Actividades Descripción Avance Responsable Fecha Duración Hora
sugeridos
Representante Afinia
Asignación de la
Coordinadoras del IPA
persona encargada
Desde Afinia se debe Se asignó a Laura Andrea Representante del
de la medición de la 22 de
Enero definir la persona García Gómez del área de Afinia frente de trabajo de 1 hora 11:00 a.m.
línea base del enero
encargada. comunicaciones Desarrollo sostenible
indicador Trayectoria
(Gerencia Desarrollo
RSE en Afinia.
Sostenible EPM)
Se realizó la reunión de
apertura y presentación de las
Reunión de apertura personas que interactúan Representante Afinia
Contexto general sobre el
y contexto general a desde EPM y Afinia, se dio Coordinadoras del IPA
compromiso adquirido con
la persona contexto general sobre el Representante del
la Superintendencia de Afinia 8 de
Febrero encargada de la compromiso adquirido con la frente de trabajo de 1.5 horas 3:30 p.m.
Servicios Públicos, EPM febrero
línea base del Superintendencia de Servicios Desarrollo sostenible
contexto general del
indicador Trayectoria Públicos, contexto general del (Gerencia Desarrollo
indicador Trayectoria RSE.
RSE en Afinia. indicador Trayectoria RSE y se Sostenible EPM)
definió la agenda de trabajo
para la próxima reunión.
Homologar los conceptos y
Se realizó reunión planificada
entendimiento del Modelo
con la participación de la
de Sostenibilidad y RSE
Gerente General de Afinia y
del Grupo EPM (Política de
todo el equipo directivo de la Directivos y personal
RSE, focos del Modelo,
Inducción en Modelo compañía, donde el equipo de Margarita María de las áreas de
Abril ODS, temas materiales, 2 horas
de Sostenibilidad la Gerencia de Desarrollo Salazar Henao planeación, de
MIT, Ambiental y DDHH,
Sostenible de EPM presentó el comunicación.
Articulación con
Modelo de Sostenibilidad del
Direccionamiento
Grupo y los criterios que se
estratégico del Grupo
aplicarán en la filial.
EPM)
Se realizó la reunión donde
participaron la Gerente General
de Afinia y Laura García,
persona encargada de la
Explicación sobre los medición de la línea base del José Alejandro
Inducción modelo de Directivos y personal
Grupos de interés, indicador Trayectoria RSE en la Marín
relaciones con los de las áreas de
Mayo objetivos de compañía, para conocer los Gloria Stella 2 horas
Grupos de Interés y planeación, de
relacionamiento y ejercicio aspectos relevantes del modelo Vásquez
temas materiales comunicación.
de materialidad. de temas materiales del Grupo Magda Valencia
EPM. La reunión estuvo
liderada por la Gerencia de
Desarrollo Sostenible de EPM y
la agencia Trust.

Página 86 de 110
Plan de trabajo: Línea Base RSE en AFINIA
Participantes
Mes Actividades Descripción Avance Responsable Fecha Duración Hora
sugeridos
Gestión institucional en Directivos y personal
Se ejecutó en la reunión de
Capacitación DDHH Grupo EPM, Oscar Hoyos de las áreas de
Junio Capacitación Plan Trayectoria 2 horas
Derechos Humanos Política de DDHH, Edison Valencia planeación, de
RSE del mes de Mayo.
aplicación. comunicación.
Se realizó la capacitación sobre
Gloria Vásquez Directivos y personal
Capacitación la contribución que hace el
Generalidades, metas Magda Valencia de las áreas de
contribución a los Grupo EPM al cumplimiento de
prioritarias. José Alejandro planeación, de
ODS los objetivos de desarrollo
Marín comunicación. 31 de
Agosto sostenible, así mismo, se
agosto
Generalidades del explicó en detalle el Directivos y personal
Inducción sobre el
indicador, metodología, instrumento que Afinia debe María Esther de las áreas de
instrumento 2 horas
cuestionario y herramienta diligenciar para la medición de Grecco planeación, de
Trayectoria RSE
de medición. su Trayectoria en RSE. comunicación.

1. GDS solicita diligenciar


cuestionario. Desde la Gerencia de
Afinia: Laura
2. Objeto de medición Desarrollo Sostenible de EPM
Andrea García
devuelve cuestionario se hizo la solicitud formal a
Septie Gómez Directivos y personal
Medición línea base diligenciado. Afinia para iniciar el
mbre - Acompaña desde de las áreas de 10 de
del indicador 3. GDS verifica información diligenciamiento de la 2 meses
diciemb la GDS: planeación, de septiembre
Trayectoria RSE y devuelve observaciones. herramienta para la medición
re María Esther comunicación.
4. Objeto de medición de la trayectoria RSE e inició el
Grecco Ucrós
devuelve ajustes. proceso de levantamiento de
Magda Valencia
5. GDS devuelve puntaje y información en Afinia.
retroalimentación final.

Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

El avance del operador durante este tercer trimestre se ve reflejado con la continuidad de
las actividades establecidas en el plan de trabajo, en primer lugar llevando a cabo reuniones
con la Gerencia de Desarrollo Sostenible de EPM para recibir capacitaciones sobre el
modelo de Derechos Humanos que maneja el grupo empresarial y en segundo lugar con el
inicio del proceso de levantamiento de información con diferentes Gerencias de AFINIA
para el diligenciamiento de la herramienta de Trayectoria RSE.
En la información suministrada por AFINIA a esta Superservicios en el cumplimiento del
objetivo para este tercer periodo, se evidencia la realización de las tres actividades definidas
para los meses de agosto y septiembre de 2021, incluidas en el cronograma presentado
por el operador para la Construcción de la línea base del programa de Responsabilidad
Social Empresarial (RSE) de la compañía, aportando la descripción de la tarea asignada,el
avance de acuerdo con el mes programado, la fecha y duración de la reunión, y el personal
responsable:

Tabla 46 Plan de trabajo Línea Base del programa de RSE, tercer trimestre 2021
Plan de trabajo: Línea Base RSE en AFINIA
Participantes
Mes Actividades Descripción Avance Responsable Fecha Duración Hora
sugeridos
Se realizó la capacitación sobre
Gloria Vásquez Directivos y personal
Capacitación la contribución que hace el
Generalidades, metas Magda Valencia de las áreas de
contribución a los Grupo EPM al cumplimiento de
prioritarias. José Alejandro planeación, de
ODS los objetivos de desarrollo
Marín comunicación.
Agosto sostenible, así mismo, se 31 de agosto
Generalidades del explicó en detalle el Directivos y personal
Inducción sobre instrumento que Afinia debe
indicador, metodología, María Esther de las áreas de
el instrumento diligenciar para la medición de 2 horas
cuestionario y herramienta Grecco planeación, de
Trayectoria RSE su Trayectoria en RSE.
de medición. comunicación.

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1. GDS solicita diligenciar
cuestionario.
Desde la Gerencia de
2. Objeto de medición Afinia: Laura
Desarrollo Sostenible de EPM
devuelve cuestionario Andrea García
se hizo la solicitud formal a
Medición línea diligenciado. Gómez Directivos y personal
Afinia para iniciar el
Septiembre base del 3. GDS verifica Acompaña desde de las áreas de 10 de
diligenciamiento de la 2 meses
- diciembre indicador información y devuelve la GDS: planeación, de septiembre
herramienta para la medición
Trayectoria RSE observaciones. María Esther comunicación.
de la trayectoria RSE e inició el
4. Objeto de medición Grecco Ucrós
proceso de levantamiento de
devuelve ajustes. Magda Valencia
información en Afinia.
5. GDS devuelve puntaje
y retroalimentación final.

Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021


i) Capacitación contribución a los ODS: En el desarrollo de esta actividad se evidencia
mediante los soportes remitidos a esta Superservicios, la capacitación realizada con
la participación del equipo directivo de la empresa y personal de planeación, en la
cual se trataron aspectos sobre la contribución que hace el Grupo EPM al cumplimiento
de los objetivos de desarrollo sostenible.
ii) Inducción sobre el instrumento Trayectoria RSE: En el desarrollo de esta actividad al
igual que en la anterior, se adjunta el soporte de la capacitación realizada con la
participación del equipo directivo de la empresa y personal de planeación, en la cual
se trataron aspectos sobre la herramienta que AFINIA debe diligenciar para la medición
de su Trayectoria en RSE.
iii) Medición línea base del indicador Trayectoria RSE: Durante el desarrollo de esta
actividad, la Gerencia de Desarrollo Sostenible de EPM hizo la solicitud formal a
AFINIA para iniciar el diligenciamiento de la herramienta para la medición de la
trayectoria RSE y adicionalmente se dio inicio al proceso de levantamiento de
información en AFINIA, lo anterior se evidenció por parte de esta Superservicios de
acuerdo con los soportes remitidos por AFINIA.
A continuación, se muestran los porcentajes acumulados proyectados y ejecutados al
tercer trimestre de 2021 (Curva S):

Gráfica No. 12 Curva S - Construcción Línea Base programa de RSE.


120%
100%
100% 90%
80%
% de avance

80%
60%
60% 60%
40%
40% 26% 40%
19%
12% 26%
20% 5% 19%
0% 1% 3% 12%
0% 1% 3% 5%
0%
Febrer Septie Octubr Novie Diciem
Inicio Enero Marzo Abril Mayo Junio Agosto
o mbre e mbre bre
Meta 0% 1% 3% 5% 12% 19% 26% 40% 60% 80% 90% 100%
Ejecutado 0% 1% 3% 5% 12% 19% 26% 40% 60%
Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

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Teniendo en cuenta la información remitida por AFINIA, esta Superintendencia evidenció el
cumplimiento de las actividades establecidas para el tercer trimestre de 2021 en el
cronograma del plan de trabajo, por lo tanto, se determina el CUMPLIMIENTO del indicador,
ya que la meta de cumplimiento para este periodo se acordó con un porcentaje mayor o
igual al 80% y el operador logró un cumplimiento del 100% en la ejecución para el tercer
trimestre de 2021.

Tabla 47 Construcción línea base Responsabilidad Social Empresarial (RSE)


Meta Mes Ejecutado %
Mes Actividad
(%) Mes (%) Cumplimiento
Capacitación contribución a los ODS e inducción
Agosto 14% 14% 100%
sobre el instrumento Trayectoria RSE
Septiembre Medición línea base del indicador Trayectoria RSE 20% 20% 100%
Cumplimiento tercer trimestre 100%
Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

Tabla 48 Estado de cumplimiento. Cronograma construcción Línea Base RSE


Meta Evaluación Resultado
>= 80% 100% CUMPLE

7.2. Cumplimiento a las acciones definidas en el plan de mejoras en el


añoanalizado.

Este indicador comenzará su medición en el primer trimestre del segundo año de


seguimiento, es decir a partir del año 2022, ya que corresponde al cumplimiento de la
implementación del programa de Responsabilidad Social Empresarial, por lo tanto, para
este periodo no aplica la evaluación de este indicador.

8. PROGRAMA DE NORMALIZACIÓN, GESTIÓN DE PÉRDIDAS ELÉCTRICAS Y CARTERA

El alcance en este objetivo es verificar la gestión social que la empresa prestadora realiza
en las áreas especiales para disminuir las pérdidas no técnicas, lograr un recaudo mayor
del servicio de energía eléctrica por parte de los usuarios, así como mejorar las condiciones
técnicas de las redes eléctricas y las condiciones de calidad del servicio.

8.1. Diseñar e implementar un programa de acompañamiento social para la


implementación de los programas de pérdidas, normalización de subnormales
yprepago, identificando aquellas acciones con foco en ZDG y BSN.

Para el informe del tercer trimestre de 2021, la empresa presentó el avance sobre la
implementación del programa de acompañamiento social de su mercado, enfocado en cinco
(5) líneas de acción que se mencionan a continuación:

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• Taller uso responsable de la energía dirigido a personas ubicadas en Zonas de Difícil
Gestión y Áreas Rurales de Menor Desarrollo.
• Taller uso responsable de la energía dirigido a personas ubicadas en Barrios en
condición de subnormalización.
• Socializaciones de normativas vigentes y reglamentación en ZDG -ARMD.
• Socialización de normas y Proyectos de inversión Técnica (PRONE).
• Socialización de normas y Proyectos de inversión Técnica (CONPES).

Tabla 49 Metas y ejecución líneas de acción del programa gestión social

Peso Meta Meta Ejecutado


Línea de Acción Porcentual Anual T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3
Taller uso responsable de la
energía dirigido a personas 17,5% 14.243 3.561 3.561 3.561 3.561 4.493 4.434 5.962
ubicadas en ZDG -ARMD
Taller uso responsable de la
energía dirigido a personas
14,8% 12.051 3.015 3.015 3.021 3.000 3.540 3.428 3.348
ubicadas en Barrios en
condición de subnormalización
Socializaciones de normativas
vigentes y reglamentación en 40,8% 33.240 8.310 8.310 8.310 8.310 8.124 6.162 10.390
ZDG -ARMD

Socialización de normas y
proyectos de inversión 6,9% 5.631 0 1.458 2.079 2.079 0 731 2.445
Técnica (PRONE)

Socialización de normas y
proyectos de inversión 20,0% 16.330 0 4.090 6.121 6.119 0 1.286 14.883
Técnica (CONPES)

99,9% 81.495 14.886 20.434 23.092 23.069 16.157 16.041 37.028


Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

El operador enfoca los resultados de la gestión social al logro de la educación a la


comunidad y la socialización de los proyectos que aportarán al mejoramiento de la calidad
de vida de la población en general, a crear sentido de pertenencia en los usuarios y
estimular la participación de la comunidad en el control social en las áreas especiales. A
continuación, se discrimina cada línea de acción y su respectivo seguimiento:

Taller uso responsable de la energía dirigido a personas ubicadas en Zonas de Difícil


Gestión y Áreas Rurales de Menor Desarrollo.

En los talleres realizados en las áreas especiales se incentiva y fomenta el uso eficiente y
seguro de la energía por parte de los usuarios, facilitando mejorar los niveles de recaudo,
dichos talleres se han desarrollado concertando con los líderes en los territorios mediante

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visitas personalizadas y asegurando el cumplimiento de los protocolos de bioseguridad.

Dentro de las acciones definidas en el cronograma e implementadas durante el tercer


trimestre de 2021, el prestador definió el número de usuarios de la población objetivo a
capacitar en cada una de las seis (6) áreas o territoriales establecidas: Bolívar Norte,
Bolívar Sur, Cesar, Córdoba Norte, Córdoba Sur y Sucre.

Imagen No. 62 Talleres sobre uso responsable de energía en las áreas especiales

Territorial: Bolívar Norte Territorial: Sucre


Municipio: Cartagena Municipio: Sincelejo
Lugar: Barrio Puerto Rey Lugar: Barrio mano de Dios
Fecha: Julio 2021 Fecha: septiembre 2021
Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

A continuación, se detalla por territorial el total de usuarios educados sobre el uso


responsable de la energía en las áreas especiales discriminado por mes, evidenciando de
esta manera por parte de la Superservicios, un avance en la ejecución de las actividades
establecidas dentro de esta línea de acción del 167%.

Tabla 50 Metas y ejecución línea de acción tercer trimestre


Taller uso responsable de la energía Julio Agosto Septiembre
dirigido a personas ubicadas en ZDG Meta Real Meta Real Meta Real
-ARMD 140% 166% 197%
Territorio 1.187 1.659 1.187 1.969 1.187 2.334
Bolívar Norte 298 404 298 501 298 427
Bolívar Sur 118 174 118 332 118 209
Cesar 298 464 298 310 298 339
Córdoba Norte 236 365 236 543 236 1.074
Córdoba Sur 59 60 59 120 59 100
Sucre 177 192 177 163 177 185
Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

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Taller uso responsable de la energía dirigido a personas ubicadas en Barrios en
condición de subnormalización.
Los talleres que realiza AFINIA en este aspecto, se convierten en una gran ayuda para
educar a los usuarios de los barrios con características eléctricas subnormales, debido a
que por tener una medición y facturación comunitaria representan un enorme aprendizaje
encaminado al proceso de normalización.

Las actividades que AFINIA realiza por medio de llamadas telefónicas, reuniones con
distanciamiento y visitas personalizadas conllevan a que este indicador pueda cumplirse
en medio de las medidas de bioseguridad.

Imagen No. 63 Talleres sobre uso responsable de energía en Barrios Subnormales

Territorial: Sucre Territorial: Córdoba Sur


Municipio: San Pedro Municipio: Montelíbano
Lugar: Barrio Santo Tomás Lugar: La Victoria 2 (perifoneo)
Fecha: Julio 2021 Fecha: agosto 2021

Territorial: Cesar
Municipio: Valledupar
Lugar: Barrio Bello Horizonte
Fecha: septiembre 2021

Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

A continuación, se detalla por territorial el total de usuarios educados sobre el uso

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responsable de la energía en barrios en condición de subnormalización, evidenciando de
esta manera por parte de la Superservicios, un avance en la ejecución de las actividades
establecidas dentro de esta línea de acción del 111%.

Tabla 51. Metas y ejecución línea de acción tercer trimestre


Taller uso responsable de la Julio Agosto Septiembre
energía dirigido a personas
Meta Real Meta Real Meta Real
ubicadas en Barrios en
condición de subnormalización 107% 108% 117%
Territorio 1.005 1.080 1.005 1.090 1.011 1.178
Bolívar Norte 227 159 227 233 227 225
Bolívar Sur 104 162 104 128 104 120
Cesar 259 244 259 245 261 261
Córdoba Norte 207 255 207 258 211 317
Córdoba Sur 52 90 52 65 52 95
Sucre 156 170 156 161 156 160
Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

Socializaciones de normativas vigentes y reglamentación en ZDG-ARMD.


En el ejercicio de esta actividad se evidencia el cumplimiento de la planeación diseñada en
el área de gestión social con relación a las socializaciones de normas y leyes en áreas
especiales, ya que uno de los retos más grandes para el relacionamiento con las
comunidades, es el de trasmitir un mensaje claro y coherente explicando el marco legal y
las normas donde se relacionen todos los decretos vigentes que regulan el servicio de
energía en las áreas especiales para recibir los aportes del Fondo de Energía Social
(FOES).

A continuación, se detalla por territorial el total de usuarios socializados en normativas y


leyes vigentes realizado en las áreas especiales, evidenciando de esta manera por parte
de la Superservicios, un avance en la ejecución de las actividades establecidas dentro de
esta línea de acción del 125%.

Tabla 52. Metas y ejecución línea de acción tercer trimestre


Socializaciones de normativas Julio Agosto Septiembre
vigentes y reglamentación en Meta Real Meta Real Meta Real
ZDG -ARMD 141% 109% 125%
Territorio 2.770 3.906 2.770 3.018 2.770 3.466
Bolívar Norte 490 1.602 490 540 490 654
Bolívar Sur 304 542 304 361 304 407
Cesar 760 513 760 799 760 886
Córdoba Norte 608 644 608 652 608 887
Córdoba Sur 152 165 152 206 152 192
Sucre 456 440 456 460 456 440
Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

Página 93 de 110
Imagen No. 64 Socializaciones de norma vigente y reglamentación en ZDG –ARMD

Territorial: Bolivar Norte


Municipio: Cartagena
Lugar: Ciudad del Bicentenario
Fecha: septiembre 2021

Territorial: Cesar Territorial: Sucre


Municipio: Valledupar Municipio: Sampues
Lugar: Barrio Aguas Blancas Lugar: Vereda Los Pérez
Fecha: Julio 2021 Fecha: agosto 2021

Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

Socialización de normas y proyectos de inversión técnica (PRONE).


Los proyectos PRONE están encaminados a mejorar la calidad y confiabilidad del servicio
de energía eléctrica en los barrios subnormales del mercado y de comercialización del
operador de red ubicados en los municipios del Sistema Interconectado Nacional (SIN)
conforme a los reglamentos técnicos vigentes.

Actualmente AFINIA cuenta con 23 proyectos PRONE beneficiando a 9.311 grupos


familiares, los territorios donde se tienen proyectos PRONE son Bolívar Norte en los
Municipios de Cartagena, San Cristóbal y Arjona; Bolívar Sur en el Municipio de Pijiño del
Carmen perteneciente al departamento del Magdalena; Territorial Cesar en el Municipio de

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Bosconia y Ariguaní que geográficamente pertenece al Magdalena y Córdoba Norte en los
Municipios de Cerete, Tierra Alta y Lorica.

A la fecha las actividades de socialización se han venido realizando con personal propio de
la compañía, sin embargo, AFINIA indica que esta gestión se debe realizar con personal
contratista y muy previo al tiempo de inicio de las obras, por lo que el proceso de
contratación de personal de gestión social para la socialización de proyectos PRONE
empezó a realizarse a partir del mes de septiembre, con lo cual se espera que el último
trimestre del año 2021 se cumpla con el total del personal socializado.

Imagen No. 65 . Socialización de normas y proyectos de inversión técnica (PRONE)

Territorial: Córdoba Sur Territorial: Bolivar Norte


Municipio: Tierra Alta Municipio: Cartagena
Lugar: Barrio 9 de Agosto Lugar: Nelson Mandela
Fecha: Julio 2021 Fecha: agosto 2021

Territorial: Córdoba Norte


Municipio: Cereté
Lugar: Villa Celina
Fecha: septiembre 2021

Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021


A continuación, se detalla por territorial el total de usuarios socializados en proyectos de
inversión técnica (PRONE), evidenciando de esta manera por parte de la Superservicios,

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un avance en la ejecución de las actividades establecidas dentro de esta línea de acción
del 118%.

Tabla 53. Metas y ejecución línea de acción tercer trimestre

Socialización de normas y Julio Agosto Septiembre


proyectos de inversión Técnica Meta Real Meta Real Meta Real
(PRONE) 92% 160% 101%
Territorio 693 638 693 1.109 693 698
Bolívar Norte 218 218 218 589 218 194
Bolívar Sur - - 105 -
Cesar 74 74 74
Córdoba Norte 401 420 401 415 401 489
Córdoba Sur - - - 15
Sucre - - -
Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

Socialización de normas y proyectos de inversión técnica (CONPES).


AFINIA contrato una firma para la ejecución de la Gestión Social y aplicación de la
metodología de intervención social en los proyectos de inversión. Las obras de inversión en
aseguramiento de red de media y baja tensión ya sean con recursos CONPES o propios de
la compañía, proyecto de red existente migración de la medida en multifamiliares, conjunto
residenciales y centros comerciales, proyecto habilitadores de vivienda, construcción de
circuitos, red de alta tensión y subestaciones, se ejecutan actualmente en las seis (6)
territoriales: Bolívar Norte en la ciudad de Cartagena, Bolívar Sur en el Municipio del Banco
Departamento del Magdalena, Cesar en la ciudad de Valledupar, Córdoba Norte en el
Municipio de Montería y Tierra Alta, Córdoba Sur en los Municipios de San Marcos
Departamento de Sucre y Montelíbano Departamento de Córdoba; y en la territorial de
Sucre en su capital de Sincelejo y Municipio de Corozal.

A continuación, se detalla por territorial el total de usuarios socializados en proyectos de


inversión técnica (CONPES), evidenciando de esta manera por parte de la Superservicios,
un avance en la ejecución de las actividades establecidas dentro de esta línea de acción
del 243%.

Tabla 54. Metas y ejecución línea de acción tercer trimestre


Socialización de normas y Julio Agosto Septiembre
proyectos de inversión Técnica Meta Real Meta Real Meta Real
(CONPES) 265% 302% 162%
Territorio 2.041 5.417 2.040 6.167 2.040 3.299
Bolívar Norte 553 622 552 795 552 2.260
Bolívar Sur 58 53 58 44 58 91
Cesar - 1 - - 6

Página 96 de 110
Córdoba Norte 1.065 2.280 1.065 1.787 1.065 398
Córdoba Sur 365 2.448 365 3.541 365 544
Sucre - 13 - -
Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

Imagen No. 66 Socialización de normas y proyectos de inversión técnica


(CONPES)

Territorial: Córdoba Sur Territorial: Cesar


Municipio: Montelíbano Municipio: El Banco
Lugar: El Paraiso Lugar: Barrio Santander
Fecha: Julio 2021 Fecha: agosto 2021

Territorial: Sucre
Municipio: Sincelejo
Lugar: Santa Cecilia
Fecha: septiembre 2021

Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

Por otra parte, con respecto al desempeño del indicador acumulado para lo que va del tercer
trimestre del año 2021, se evidencia un porcentaje de cumplimiento del 84,9% sobre la
proyección programada del 71,6%, mostrando un cumplimiento acumulado superior al
programado.

A continuación, se muestran los porcentajes acumulados proyectados y ejecutados al tercer


trimestre de 2021 (Curva S):

Página 97 de 110
Gráfica No. 13 Curva S - Ejecución del Programa de Gestión Social.
120,0%

100,0% 100,0%
84,9%

80,0%
71,6%
60,0%
39,5%
40,0% 43,3%

19,8%
20,0% 18,2%
0,0%
0,0% 0,0%
Inicio T1 T2 T3 T4
Planeado 0,0% 18,2% 43,3% 71,6% 100,0%
Ejecutado 0,0% 19,8% 39,5% 84,9%

Fuente: Informe AFINIA tercer trimestre 2021

Teniendo en cuenta la información remitida por AFINIA, esta Superintendencia evidenció el


cumplimiento de las actividades establecidas para este tercer trimestre de 2021 en el
cronograma del programa de gestión social, por lo tanto, se determina el CUMPLIMIENTO
del indicador, ya que la meta de cumplimiento para este periodo se acordó con un porcentaje
mayor o igual al 90% y el operador logró un cumplimiento del 160% en la ejecución para el
tercer trimestre de 2021, tal como se muestra a continuación:

Tabla 55. Metas y ejecución líneas de acción del programa gestión social tercer
trimestre
Meta Ejecutado % Meta % Ejecutado %
Línea de Peso Meta Cumplimiento
3er 3er Pond. 3er Pond. 3er
Acción Porcentual Anual 3er Timestre
Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
1 17,5% 14.243 3.561 5.962 4,4% 7,3% 167%

2 14,8% 12.051 3.021 3.348 3,7% 4,1% 111%

3 40,8% 33.240 8.310 10.390 10,2% 12,7% 125%

4 6,9% 5.631 2.079 2.445 2,5% 3,0% 118%

5 20,0% 16.330 6.121 14.883 7,5% 18,2% 243%

TOTAL 99,9% 81.495 23.092 37.028 28,3% 45,4% 160%


Fuente: Elaboración SSPD, a partir de datos del informe de AFINIA

Tabla 56. Estado de Cumplimiento Programa de Gestión Social


Meta % Cumplimiento Resultado
>= 90% 160% CUMPLE

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B. INDICADORES DE RESULTADO

Acorde con lo previsto en el PGLP, la periodicidad para revisión de los indicadores de


resultado para los objetivos indicados a continuación, son de seguimiento anual tal como
se resumió en la sección antecedentes del presente informe, por lo cual no aplica su
seguimiento en este informe.

1. Continuidad del servicio en el SDL


2. Confiabilidad en el STR.
3. Calidad de la potencia en los niveles de tensión 4, 3 y 2.
4. Pérdidas.
6. Atención al usuario
7. Responsabilidad social empresarial
8. Programa de normalización, gestión de pérdidas eléctricas y cartera.

En el caso los objetivos de resultado del objetivo 5. Riesgo eléctrico, si existe un indicador
de resultado con seguimiento trimestral al que en este tercer informe se hace necesario su
evaluación y seguimiento como se presenta a continuación.

5. RIESGO ELÉCTRICO
Para el seguimiento periódico a este objetivo se acordaron dos indicadores, el primero
corresponde a la reducción del número de accidentes de origen eléctrico en el sistema del
prestador que sean imputables a su gestión y cuyo seguimiento es anual. El segundo
indicador está relacionado con la ejecución de inversiones para atender una de las
principales problemáticas previamente identificadas en la región como situación de riesgo
eléctrico, ocasionadas en su mayoría por la configuración o tipología de las redes como lo
son las redes monohilo, para el seguimiento de este indicador la periodicidad es trimestral
y se presenta a continuación en este informe.

5.1. Disminuir el número de accidentes de origen eléctrico en el sistema


eléctrico del operador

De acuerdo con los objetivos acordados en el PGLP y la periodicidad para el seguimiento


de los indicadores, el seguimiento a este indicador de resultado se efectuará anualmente,
razón por la cual para este periodo NO APLICA su evaluación.

Tabla 57 Nivel de cumpliemiento indicado de reducción de accidentes de origen


eléctrico
Meta Evaluación Resultado
≥70% NA NA

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5.2. Ejecución de inversiones orientadas a la sustitución de red monohilo
aprobadas en el plan de inversión

Este indicador está encaminado al seguimiento de las actividades de instalación de


transformadores monofilares en la red de distribución del prestador, cuya finalidad es
prestar un servicio con unas mejores condiciones de seguridad para los usuarios que
continúan vinculados a instalaciones con dichas características, ya que estos sistemas son
sensibles al estado del sistema de puesta a tierra tanto de la red de uso como de la
instalación de cada usuario. Para la adecuación de este tipo de instalaciones no solo se
requiere el cambio del transformador sino también el tendido de redes de media tensión
bifilares o trifilares dependiendo el caso.

En esta primera etapa de intervención sobre las redes objeto de sustitución, se benefician
aproximadamente 165.762 clientes, los cuales una vez culminadas las actividades de
sustitución de red podrán gozar de un servicio eléctrico más confiable.

Para cumplir con lo anterior, el prestador definió el siguiente plan de trabajo para la vigencia
2021 en los 49 circuitos que se evidencian a continuación:

En resumen, las actividades ejecutadas por el prestador durante el tercer trimestre de 2021
en cuanto al tendido de red, solo se realizó para los siguientes circuitos:

Tabla 58. Ejecución de trabajos de cambio de red monohilo (km) - Tercer trimestre
PLANEADO EJECUTADO
CIRCUITO TIPO RED
TRIM. 3 TRIM. 3
ACHI - BOLIVAR TENDIDO MT AÉREO - 1,40
ARJONA TENDIDO MT AÉREO - 3,80
BARRANCO DE LOBA 2 TENDIDO MT AÉREO 0,58 0
BAYUNCA 2 TENDIDO MT AÉREO 1,34 0
CAIMITO TENDIDO MT AÉREO - 0,20
CERETE 3 TENDIDO MT AÉREO - 2,00
CHAMBACU 1 TENDIDO MT AÉREO 0,62 0
CHAMBACU 12 TENDIDO MT AÉREO 0,22 0
CHAMBACU 5 TENDIDO MT AÉREO 0,12 0
CHIMICHAGUA TENDIDO MT AÉREO - 1,20
EL CARMEN 1 TENDIDO MT AÉREO 2,53 5,53
GAMBOTE 4 TENDIDO MT AÉREO 2,43 0
GUATAPURI 6 TENDIDO MT AÉREO 2,90 0,80
LA SOLERA TENDIDO MT AÉREO - 1,40
MAJAGUAL TENDIDO MT AÉREO 1,45 5,02
MARIALABAJA 3 TENDIDO MT AÉREO 0,89 0
MEMBRILLAL 2 TENDIDO MT AÉREO 1,68 0

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PLANEADO EJECUTADO
CIRCUITO TIPO RED
TRIM. 3 TRIM. 3
MONTERIA 6 TENDIDO MT AÉREO 3,37 0,35
NUEVA COSPIQUE 2 TENDIDO MT AÉREO 0,12 0
PIZA TENDIDO MT AÉREO - 1,60
PLAZA BONITA TENDIDO MT AÉREO - 0,50
PUEBLO NUEVO
TENDIDO MT AÉREO - 4,50
(CORDOBA)
SAN ANTERO TENDIDO MT AÉREO 0,07 0
SAN ESTANISLAO 1 TENDIDO MT AÉREO 0,37 0
SAN JACINTO DE ACHI TENDIDO MT AÉREO 0,14 0,50
SM 3030 TENDIDO MT AÉREO - 0,95
TERNERA 6 TENDIDO MT AÉREO 5,64 0
TOLU VIEJO 1 TENDIDO MT AÉREO - 0,50
ZAMBRANO 2 TENDIDO MT AÉREO 0,20 0
ZAMBRANO 3 TENDIDO MT AÉREO 2,76 0
ZARAGOCILLA 2 TENDIDO MT AÉREO - 0,33
Total 27,42 30,58
Fuente: Elaboración SSPD, a partir de datos del informe de AFINIA

Como se puede observar, la empresa reporto un avance en los trabajos de cambio a red
monohilo de 30,58 km de red para el tercer trimestre de 2021, en donde entregó evidencias
fotográficas para cada una de sus intervenciones.

Teniendo en cuenta que el prestador tenía previsto instalar 27,42 km de red, consiguió
lograr un nivel de cumplimiento del 111,5% correspondiente al tercer trimestre de
evaluación.

Razón por la cual, se evidencia que el prestador logra un porcentaje del 111,5% con el que
CUMPLE la meta establecida, la cual se acordó con un porcentaje mayor o igual al 70%
para la vigencia 2021.

Tabla 59. Estado de cumplimiento – Indicador de cambio de red monohilo


Meta Evaluación Resultado
≥70% 112% CUMPLE

A continuación, se muestra el acumulado de los km de red monohilo proyectados para


sustitución y de igual manera los km de red acumulados ejecutados a tercer trimestre con
los cuales se proyecta la curva S que también se presenta en este informe.

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Tabla 60. Cantidad de red proyectada acumulada y ejecutada acumulada por
trimestre con trabajos de cambio de red monohilo
1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM
CIRCUITO
PLAN EJEC. PLAN EJEC. PLAN EJEC.
ACHI – BOLIVAR - - 0.2 - 0.20 1,40
ARJONA - - 0.6 - 0.64 3,80
BARRANCO DE -
- - - - 0.58
LOBA 2
BAYUNCA 1 - - - 0.9 3.59 0,85
BAYUNCA 2 - - - - 1.34 -
BAYUNCA 3 - - 0.3 - 0.34 -
BOCA DE URE - - 0.3 - 0.31 -
BOCAGRANDE 3 - - 0.1 - 0.12 -
BOCAGRANDE 5 - - 0.1 - 0.06 -
BOCAGRANDE 9 - - 0.1 - 0.11 -
CAIMITO - - 0.2 - 0.20 0,20
CARRILLO - - 0.2 - 0.20 -
CERETE 2 5.8 6.9 7.1 9.8 7.13 9,79
CERETE 3 - - 1.4 - 1.37 2,00
CERETE 4 - - 0.2 1.2 0.20 1,22
CHAMBACU 1 - - - 0.3 0.62 0,28
CHAMBACU 11 - - 3.8 - 3.82 -
CHAMBACU 12 - - - - 0.22 -
CHAMBACU 5 - - - - 0.12 -
CHIMICHAGUA - - 1.0 - 0.95 1,20
EL CARMEN 1 - - 3.8 - 6.32 5,53
FLOR DEL -
- - 0.1 - 0.11
MONTE
GAMBOTE 4 - - - 1.2 4.05 1,20
GUATAPURI 6 1.0 1.2 1.0 3.8 3.90 4,60
LA SOLERA - - - - 0.20 1,40
MAJAGUAL - - - - 3.63 5,02
MARIALABAJA 3 - - - 0.3 2.55 0,30
MEMBRILLAL 2 - - - - 1,68 -
MONITOS 1 - - 0.6 - 0,63 -
MONTERIA 6 - 2.2 - 4.8 5.62 5,15
NUEVA 0,12 0,11
- - - 0.1
COSPIQUE 2
PICA PICA - - - - 0.95 -
PIZA 0.9 3.8 0.9 4.5 0,85 6,10
PLAZA BONITA - - - - 0.20 0,50
PUEBLO NUEVO 4,61 4,50
- - 4.6 -
(CORDOBA)
RIO SINU 3 - - - - 0.92 -
SAMPUES 1 - - - 0.8 0.20 0,80
SAN ANTERO - - - - 0,07 -
SAN 0,37 -
- - - -
ESTANISLAO 1

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1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM
CIRCUITO
PLAN EJEC. PLAN EJEC. PLAN EJEC.
SAN JACINTO DE 0,14 0,50
- - - -
ACHI
SAN JUAN - -
- - - -
NEPOMUCENO 2
SAN PELAYITO - - - - - -
SM 3030 - - 0.1 - 0,12 0,95
TERNERA 6 - - - - 5,64 -
TOLU VIEJO 1 - - - 0.9 - 1,40
ZAMBRANO 2 - - - - 0,20 -
ZAMBRANO 3 - - - - 2,76 -
ZARAGOCILLA 2 - - - 0.6 - 0,93
ZARAGOCILLA 4 - - - - - -
Total 7.69 14.10 26.77 29.14 54,19 59,72
Fuente: Elaboración SSPD, a partir de datos del informe de AFINIA

Gráfica No. 14 Curva S – Ejecución de kilometros de red monohilo

120%

100% 100%
84,8%

80%
76,9%

60%
41,4%
40% 38,0%
20,0%
20%
10,9%
0%
TRIM. 1 TRIM. 2 TRIM. 3 TRIM. 4
% Planeado Acumulado 10,9% 38,0% 76,9% 100%
% Ejecutado Acumulado 20,0% 41,4% 84,8%

Fuente: Elaboración SSPD, a partir de datos del informe de AFINIA

Así mismo es preciso mencionar que en la información remitida por el operador a esta
Superservicios, se pudo evidenciar la ejecución de las actividades correspondientes a la
sustitución de red monohilo con sus respectivos porcentajes de ejecución por circuito, para
lo cual se presentan a continuación las evidencias del caso.

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Imagen No. 67 Verificación sustitución de red monohilo tercer trimestre
Circuito Achi – Bolivar - 1,4 Kms de Red Intervenidos Circuito Arjona - 3,8 Kms de Red Intervenidos

Circuito Bayunca 1 - 0,85 Kms de Red Intervenidos Circuito Cerete 2 - 9,79 Kms de Red Intervenidos

Circuito Cerete 3 - 2,0 Kms de Red Intervenidos Circuito Cerete 4 - 1,22 Kms de Red Intervenidos

Página 104 de 110


Circuito Chambacú 1 - 0,28 Kms de Red Intervenidos Circuito Chimichagua - 1,20 Kms de Red Intervenidos

Circuito El Carmen 1 - 5,53 Kms de Red Intervenidos Circuito Sampués 1 – 0,80 Kms de Red Intervenidos

Circuito Gambote 4 - 1,20 Kms de Red Intervenidos Circuito Guatapuri 6 - 4,60 Kms de Red Intervenidos

Página 105 de 110


Circuito Nueva Cospique 2 - 0,11 Kms de Red
Circuito Tolú Viejo 1 - 1,40 Kms de Red Intervenidos
Intervenidos

Circuito Zaragocilla 2 - 0,93 Kms de Red Intervenidos Circuito La Solera - 1,40 Kms de Red Intervenidos

Circuito Monteria 6 - 5,15 Kms de Red Intervenidos Circuito Majagual - 5,02 Kms de Red Intervenidos

Página 106 de 110


Circuito Caimito - 0,20 Kms de Red Intervenidos Circuito Piza - 6,10 Kms de Red Intervenidos

Circuito Pueblo Nuevo (C) - 4,50 Kms de Red Circuito San Jacinto de Achi - 0,50 Kms de Red
Intervenidos Intervenidos

Circuito San Marcos 3030 - 0,95 Kms de Red Circuito Maria La Baja 3 - 0,30 Kms de Red
Intervenidos Intervenidos

Fuente: Elaboración SSPD, a partir de datos del informe de AFINIA

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IV. CONCLUSIONES

• Para el tercer periodo de evaluación, se debe mostrar el cumplimiento a 15 indicadores


parciales y 1 indicador de resultado, abarcando los 8 objetivos del PGLP. Según las
evidencias mostradas, el nivel de cumplimiento de los indicadores parciales fue del
73%, y 100% en cuanto al indicador de resultado; frente al total de indicadores objeto
de evaluación se tuvo un cumplimiento del 75% durante el trimestre.
El nivel de incumplimiento se dio principalmente en los indicadores del objetivo de
pérdidas, con 3 de los 4 indicadores fallidos y 1 indicador incumplido en riesgo eléctrico.
• El prestador AFINIA continua en una senda de cumplimiento distante a lo esperado por
esta Superintendencia, ya que en lo que va de seguimiento al programa ha pasado de
tener un cumplimiento trimestral del 94%, al 74% y en el tercer trimestre de 2021 del
75%, siendo el objetivo que continúa generando preocupación el asociado con la
reducción de pérdidas.
• De acuerdo con la revisión documental y en terreno efectuada a los proyectos en
ejecución asociados con los objetivos de continuidad en el SDL, confiabilidad en el STR
y calidad de la potencia el prestador demostró un nivel de cumplimiento alto, por encima
del valor mínimo requerido, lo cual pudo ser validado en la visita efectuada a una
muestra de proyectos en el SDL, STR de los departamentos de Bolívar, Córdoba y
Sucre. Sin desconocer que existen algunos retrasos en los procesos de contratación
que tiene el grupo EPM.
• En materia de gestión de riesgo eléctrico, aunque su cumplimiento acumulado
evidenciado en la curva S es cercano al porcentaje proyectado para cada trimestre, el
cumplimiento del indicador parcial correspondiente al tercer trimestre de acuerdo con
el cronograma del plan de gestión de riesgo y las evidencias remitidas por AFINIA no
lograron igualar o superar el 80% acordado como meta trimestral, por lo que para el
tercer trimestre se incumple con la meta acordada.
• En cuanto al indicador de resultado del objetivo riesgo eléctrico correspondiente a
sustitución de red monohilo, se encontró que dentro del TOP 49 de los circuitos
establecidos para la sustitución de red, se programaron 19 de ellos para ejecución de
actividades durante el tercer trimestre, de los cuales solamente 5 circuitos
corresponden a los programados previamente y en 12 circuitos de los 49 se realizaron
actividades que no fueron programadas durante el tercer trimestre.
• En materia de atención a los usuarios, se identificó que durante el periodo del tercer
trimestre de 2021 la empresa sigue fortaleciendo los canales de atención a los usuarios.
Igualmente, se evidenció que la empresa fortalece la formación integral de sus
colaboradores de brindar una mejor atención al cliente. De otra parte, ha mantenido el
avance en la modernización del sistema comercial y las adecuaciones con la marca
corporativa en las oficinas de atención presencial, especialmente la inclusión de las
oficinas virtuales que permiten el acercamiento del usuario que está en zonas de difícil
desplazamiento.

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Las anteriores acciones en materia de mejora de la atención del usuario se ven
reflejadas en el aumento en un 26,63% en los casos resueltos al primer contacto, en
comparación con la línea base del año 2019.

• El prestador no alcanzó a cumplir con la meta de los indicadores 4.1“Inversiones


orientadas a recuperación de pérdidas del documento CONPES 3966 de 2019”, 4.3
“Ejecución Plan de Plan de Reducción de Pérdidas de Energía” y 4.4. “Ejecución plan
de inversiones activos de uso dirigido a gestión de pérdidas”, situación que se viene
presentando desde periodos anteriores lo cual puede verse reflejado de forma
desfavorable en los resultados de la evaluación del cumplimiento del indicador de
resultado de reducir el índice de pérdidas de energía establecido no solo en el
programa sino como parte de las obligaciones regulatorias según la metodología
definida por la CREG.
• En el cumplimiento de los indicadores de pérdidas, adicional a lo mostrado en el
trimestre anterior, hay 2 indicadores más en estado de alerta, como son: 4.3.Ejecución
Plan de Reducción de Pérdidas de Energía NO CUMPLE y 4.4.Ejecución plan de
inversiones activos de uso dirigido a gestión de perdidas NO CUMPLE, ya que por dos
periodos consecutivos no fueron cumplidas sus metas.
• Dentro de las estrategias para el cumplimiento del objetivo 8, se destaca la
implementación del sistema de control, seguimiento y automatización de las
actividades en campo que esta direccionado mediante la herramienta LUDYORDER,
la cual cuenta con equipos móviles para cada una de las personas de gestión social, a
través de este dispositivo se sistematiza en tiempo real las acciones con sus evidencias
fotográficas, registros de asistencia y actas de cumplimiento.

V. RECOMENDACIONES

• En lo que respecta al proceso de mejora y normalización de la subestación Magangué,


se hace necesario que por parte del prestador se presente un cronograma global del
proceso de mejora de la misma, ya que en la visita efectuada se encontraron múltiples
activos operativos en ubicaciones provisionales.
• Se recomienda realizar las actividades de sustitución de red monohilo, teniendo en
cuenta la programación de las mismas durante cada trimestre, de manera que los
circuitos programados sean los que se intervengan en su mayoría.
• Se recomienda aportar una lista de asistencia con firma de los participantes en los
eventos de formación en el proceso de atención al cliente.
• Para el objetivo de pérdidas de energía se recomienda aunar esfuerzos para acelerar
la contratación y ejecución de las inversiones con el fin de lograr ponerse al día con las
metas previstas y lograr el cumplimiento del mismo en los periodos siguientes.
• Considerando que para el objetivo 4 de reducción de pérdidas de energía se tiene que
3 de los 4 indicadores parciales se encuentras en estado de alerta, se recomienda
convocar un comité de seguimiento especial con el prestador, con el fin de definir

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acciones correctivas de común acuerdo de corto plazo para normalizar su
cumplimiento, de conformidad con lo establecido en el programa de gestión.
• Finalmente, a la fecha no se ha identificado un incumplimiento del programa y para los
demás indicadores se han presentado avances y gestiones por parte de AFINIA para
el cumplimiento general al PGLP durante el periodo en evaluación. Se recomienda
continuar con el programa de gestión, dando inicio a la vez al comité recomendado en
el literal anterior.

Proyectó: Profesionales de la DTGE


Revisó: Angela María Sarmiento Forero – Directora Técnica de Gestión de Energía

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