Burocracia en El Peru Actualmente

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y
ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE ADMINISTRACION
INTEGRANTES:
• Paiva Valle Jean Pool.

• Román Balcázar Deisy.
• Saavedra Guardado Enzo.
• Sarango Suarez Fiorela.
• Saldarriaga Gonzáles Carmen.
• Valdiviezo Gutiérrez Darwin.
DOCENTE:
Mgtr. María del Carmen Rosillo de Purizaca
ASIGNATURA:
Administración Pública l
SULLANA-PERU 2020
INTRODUCCIÓN
Cuando se habla de burocracia todo el mundo se imagina funcionarios con oficinas
llenas de sellos y papeles. Incluso, llevado a su extremo, nos podemos imaginar
el, un mundo incomprensible donde la deshumanización es permanente. Sin
embargo, la burocracia puede ser vista, también, como un avance significativo en
los intentos de racionalizar la actividad de las organizaciones y, en nuestro caso,
de los poderes públicos. Burocracia y modernidad son dos conceptos
indisolublemente unidos. Las sociedades que entran en la era de la modernidad
encuentran en la burocracia la forma normal de organizarse, con todo lo bueno y
lo malo que esto tiene.

PROBLEMAS ACTUALES DE LA BUROCRACIA EN EL PERÚ
Distribuir el ejercicio del poder, y la responsabilidad que conlleva, entre varios escritorios
(fundamento de la operatividad burocrática) es fuente de mayor transparencia y equidad.
Por eso requiere más tiempo y más trámites que la gestión de los recursos privados, que
se pueden usar para beneficiar a amigos y parientes o todo lo que la ley no prohíba.
En el otro extremo, una burocracia exagerada con demasiados pasos y opiniones para
tomar una decisión, es la puerta abierta para la aparición de quienes ofrecen o reciben una
“ayuda” para apurar los trámites, al mismo tiempo que diluye la responsabilidad por la
decisión. Por ello la burocracia, mientras más compleja sea, puede ocultar grandes
inacciones e ineficiencias.
El cuerpo jurídico de nuestro Derecho Administrativo General, así como las normas de
los Sistemas Administrativos del Estado (principales fuentes de normatividad
burocrática) tienen un gran problema que, lejos de mejorar, ha empeorado; haciendo que
la incapacidad de ejecución estatal sea una característica de nuestras instituciones, más
que una excepción.
La burocracia, en consecuencia, también es congruente con:
1. El desarrollo del capitalismo y la industrialización: pues proporciona seguridad jurídica
que permite la previsión e inversión a largo plazo.
2. La urbanización y la especialización ocupacional: pues está abierta a una constante
especialización y profesionalización interna.
3. El desarrollo de la ciencia y la tecnología: pues promociona, hasta un cierto nivel, la
sistemática entrega a la profesionalización técnica de por vida.

4. La difusión de normas jurídicas abstractas: pues garantiza una elaboración y aplicación
sistemática de las mismas, indiferente, hasta cierto punto, a los procesos de lucha de poder
partidista.
OMS EN PERÚ: “LA BUROCRACIA ES UNO DE LOS GRANDES
PROBLEMAS PARA ENFRENTAR AL COVID-19”
El director de la Organización Panamericana de la Salud y representante de la OMS en el
Perú, Rubén Mayorga, se pronunció sobre la estrategia del Gobierno peruano para
enfrentar la pandemia del covid-19. Señaló que es una lucha complicada ya que los
científicos más experimentados admiten que es más lo que se desconoce de este virus que
las certezas que se tiene sobre él.
Asimismo, Rubén Mayorga se pronunció sobre la estrategia peruana y reconoció que ha
existido una respuesta rápida con medidas que vienen siendo empleadas en el resto del
mundo: “el Perú como el resto de los países viene probando medidas que han sido
efectivas en otros países. No podría si está haciendo bien o mal, pero ha adoptado muchas
medidas para enfrentar esta crisis”
En este sentido, el representante de la OMS señaló que obviamente esta estrategia se ve
afectada por una serie de problemas estructurales del sistema peruano como la burocracia
que dificulta la rapidez y eficacia de las medidas anunciadas. Además de las fallas en el
primer nivel de atención del sector salud, que viene de muchos años atrás.
Por otro lado, Rubén Mayorga señaló que antes de levantarse la cuarentena debe analizase
muy bien los mecanismos que se van a emplear para evitar rebrotes de cifras altas de
infectados por covid-19: “es importante que los países evalúen cómo tienen que ir
regresando a la normalidad para evitar rebrotes, esto teniendo en cuenta el aumento de
muertes por covid-19 en el Perú”. Y agregó que un tema pendiente post pandemia del
Perú será restructurar el sistema de salud.
Responsabilizan A Burocracia Del Minsa Y A Regiones Por Desatención De
Hospitales Y Personal De Salud
El premier Vicente Zeballos, hizo una dura crítico a la gestión de los gobiernos regionales
por su demora en el equipamiento de los hospitales y en la compra de materiales de
protección para el personal de salud en la lucha contra la pandemia del COVID-19. Por
ello, explicó, el gobierno ha conformado comandos de operaciones en cada región para
articular de manera efectiva y conjunta la guerra contra el coronavirus.
En Lima los hospitales están a cargo del Minsa, pero en las regiones la administración de
los hospitales compete a los gobernadores regionales y quizá ahí ha habido un primer
desfase entre las políticas públicas del Minsa con las decisiones que ha tomado
unilateralmente cada gobierno regional y esto ha alimentado el déficit de infraestructura
e implementación, dijo a través de Red de Comunicación Regional (RCR).
En ese sentido, aseveró que la demora en las compras se debe al procedimiento
burocrático administrativo que no ha cambiado, a la desidia de algunos funcionarios y a
la escasez de insumos en los mercados internacionales. “Hemos tenido una conversación
con los gobiernos regionales para que las compras se hagan de manera corporativa y a
instancias del Ministerio de Salud. Esperamos que se realicen estas compras y puedan ser
distribuidos a cada gobierno regional”, anotó.

CONCLUSIONES
La burocracia es una forma rígida de administración, donde las reglas se deben seguir al
pie de la letra en el país. Se respeta la jerarquía que existe dentro de la organización. Las
labores que se deben realizar se siguen tal cual como hayan sido estipulados. Gran respeto
hacia los superiores Además pues es una forma de racionalidad en acción, se trata de un
campo donde la discusión carecería de sentido, constituiría un recurso técnico, aséptico,
independiente de cualquier tipo de valores previos. “Rapidez en las decisiones, pues cada
uno conoce lo que debe hacerse y quién debe hacerlo. “Confiabilidad, pues el negocio es
conducido de acuerdo con reglas conocidas. “Consistencia, pues los mismos tipos de
decisión deben tomarse en las mismas circunstancias

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Exitosa. (2020). Obtenido de https://exitosanoticias.pe/v1/oms-en-peru-la-burocracia-

es-uno-de-los-grandes-problemas-para-enfrentar-al-covid-19/
Ognio, L. S. (18 de julio de 2019). Obtenido de

https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/de-la-burocracia-a-la-gobernanza-la-
administracion-publica-y-sus-funcionarios

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• Paiva Valle Jean Pool.

Cuando se habla de burocracia todo el mundo se imagina funcionarios con oficinas

llenas de sellos y papeles. Incluso, llevado a su extremo, nos podemos imaginar

el, un mundo incomprensible donde la deshumanización es permanente. Sin

embargo, la burocracia puede ser vista, también, como un avance significativo en

los intentos de racionalizar la actividad de las organizaciones y, en nuestro caso,

de los poderes públicos. Burocracia y modernidad son dos conceptos

indisolublemente unidos. Las sociedades que entran en la era de la modernidad

encuentran en la burocracia la forma normal de organizarse, con todo lo bueno y

lo malo que esto tiene.

(fundamento de la operatividad burocrática) es fuente de mayor transparencia y equidad.

los Sistemas Administrativos del Estado (principales fuentes de normatividad

la incapacidad de ejecución estatal sea una característica de nuestras instituciones, más

que una excepción.

La burocracia, en consecuencia, también es congruente con:

1. El desarrollo del capitalismo y la industrialización: pues proporciona seguridad jurídica

que permite la previsión e inversión a largo plazo.

2. La urbanización y la especialización ocupacional: pues está abierta a una constante

especialización y profesionalización interna.

3. El desarrollo de la ciencia y la tecnología: pues promociona, hasta un cierto nivel, la

sistemática entrega a la profesionalización técnica de por vida.

OMS EN PERÚ: “LA BUROCRACIA ES UNO DE LOS GRANDES

PROBLEMAS PARA ENFRENTAR AL COVID-19”

El director de la Organización Panamericana de la Salud y representante de la OMS en el

las certezas que se tiene sobre él.

Asimismo, Rubén Mayorga se pronunció sobre la estrategia peruana y reconoció que ha

medidas para enfrentar esta crisis”

En este sentido, el representante de la OMS señaló que obviamente esta estrategia se ve

regresando a la normalidad para evitar rebrotes, esto teniendo en cuenta el aumento de

Perú será restructurar el sistema de salud.

Responsabilizan A Burocracia Del Minsa Y A Regiones Por Desatención De

Hospitales Y Personal De Salud

por su demora en el equipamiento de los hospitales y en la compra de materiales de

ello, explicó, el gobierno ha conformado comandos de operaciones en cada región para

articular de manera efectiva y conjunta la guerra contra el coronavirus.

unilateralmente cada gobierno regional y esto ha alimentado el déficit de infraestructura

e implementación, dijo a través de Red de Comunicación Regional (RCR).

En ese sentido, aseveró que la demora en las compras se debe al procedimiento

burocrático administrativo que no ha cambiado, a la desidia de algunos funcionarios y a

la escasez de insumos en los mercados internacionales. “Hemos tenido una conversación

distribuidos a cada gobierno regional”, anotó.

campo donde la discusión carecería de sentido, constituiría un recurso técnico, aséptico,

decisión deben tomarse en las mismas circunstancias

Exitosa. (2020). Obtenido de https://exitosanoticias.pe/v1/oms-en-peru-la-burocracia-

Ognio, L. S. (18 de julio de 2019). Obtenido de

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