Estudio de Impacto Ambiental

Expediente Técnico:
“CREACION DE CERCO PERIMÉTRICO DEL CEMENTERIO GENERAL EN EL CENTRO

POBLADO DE MISHARAN, DISTRITO DE SAN FRANCISCO DE ASÍS DE YARUSYACAN-
PROVINCIA PASCO-DEPARTAMENTO PASCO”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1. GENERALIDADES
Las continuas acciones realizadas por el hombre, vienen deteriorando los Ecosistemas, vale decir
la comunidad Biótica, el hábitat natural de plantas y animales alterándose la Biodiversidad, sin que
por ello se realice programas o actividades de conservación, notándose cada vez mayor
contaminación o polución del suelo, aire y agua. La comunidad internacional ha asumido diversos
compromisos, a fin de poder recuperar y preservar los recursos naturales y a su vez ser utilizados
racionalmente, asegurando su existencia para las futuras generaciones. El Perú como miembro
parte de los Convenios y en cumplimiento a lo asumido ha emitido Normas Generales y
Sectoriales relacionados a la Protección, Conservación y Preservación de Nuestro Medio
Ambiente.
Dentro de las disposiciones del Reglamento, se contempla que toda obra de construcción que
conlleve al desarrollo de un centro poblado de una ciudad, debe considerar los aspectos de
conservación, protección y recuperación ambiental del ámbito donde se ubique la obra, a través de
Estudios de Impacto Ambiental, que facilitará la identificación de los posibles cambios o efectos
positivos o negativos que pueda causar un proyecto. El fomento del desarrollo se viene dando a
través de la ejecución de obras, lo cual incrementa el comercio y el turismo construyéndose en una
alternativa para fortalecer la economía considerando el uso adecuado y protección de los
ecosistemas. Por todo, el proyecto “CREACIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO DEL CEMENTERIO
GENERAL EN EL CENTRO POBLADO DE MISHARAN, DISTRITO DE SAN FRANCISCO DE
ASÍS DE YARUSYACAN – PROVINCIA PASCO – DEPARTAMENTO PASCO”, considera el
Estudio de Impacto Ambiental, que permita identificar los impactos ambientales positivos y
negativos que podrían generarse por la ejecución y posterior operatividad de la obra, con la
finalidad de poder determinar las posibles medidas de mitigación o prevención que protejan y no
altere el ecosistema del lugar.
1.1. UBICACIÓN
El proyecto que comprende la Creación de Cerco Perimétrico del Cementerio General en el Centro
Poblado de Misharan, se encuentra ubicado dentro de la jurisdicción del Distrito de San Francisco
de Asís de Yarusyacan, Provincia de Pasco, Departamento de Pasco.
El proyecto se encuentra entre a 3784.00 msnm.
Geográficamente el proyecto se ubica entre las siguientes coordenadas UTM:
N = 8836575.00m, E = 367305.00 m
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERALES

El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es identificar y evaluar los impactos ambientales
potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por la ejecución del sub proyecto materia de
este estudio, y sobre esta base proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir
impactos negativos, así como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta manera que
la construcción y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la conservación del
ambiente.
2.2. OBJETIVO ESPECIFICO
 Realizar el diagnóstico del estado de los recursos naturales que se encuentran en el área
de influencia del proyecto.
 Identificar los impactos ambientales que se presentan en el estado actual del medio
ambiente, en el que se desarrollará el proyecto Construcción de Cerco Perimétrico, Muro
de Contención, Veredas y Capilla.
 Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se pueda generar durante
las etapas o fases del proyecto.
 Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecución de acciones de

prevención y/o control ambiental, como son las medidas de mitigación ambiental, así
como la ejecución de un Programa de Seguimiento y/o Vigilancia y la implementación de
un Plan de Contingencia.
3. PROPÓSITO
El propósito del estudio es estimar los efectos negativos y positivos significativos que las
actividades, obras, diseño y construcciones, así como las acciones secundarias, podrán generar
sobre el ambiente, asimismo la identificación y evaluación de Impactos, que incluyan acciones de
seguimiento y control de la aplicación de las recomendaciones.
4. METODOLOGÍA
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto en referencia se ha realizado mediante el
análisis matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada según las
características del proyecto, cuyo detalle se presenta en el presente estudio, correspondiente a
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales.
La secuencia metodológica del EIA fue estructurada en tres etapas: Etapa Preliminar de Gabinete,
Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se ilustran:

Etapas del Estudio de Impacto Ambiental:
4.1. ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE
Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprendió las actividades de
recopilación y análisis preliminar de información temática (cartográfica y alfanumérica) sobre el
tema y área de estudio, así como la preparación de los instrumentos técnicos (fichas técnicas)
para el levantamiento de información complementaria en la siguiente etapa.
4.2. ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE
Constituye la segunda etapa del Estudio de Impacto Ambiental y consistió en la inspección in-situ
del área del proyecto, así como en la recopilación de información complementaria sobre los
diversos tópicos que comprende el EIA: aspectos sociales, económicos, físicos y biológicos del
área de influencia del proyecto, para cuyo efecto se visitaron instituciones como: Municipalidad
local, establecimientos de salud, etc.
5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

5.1. MARCO LEGAL
En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la

legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como
instrumentos jurídicos para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de
lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. El cumplimiento de estas normas se viene
fortaleciendo en los últimos años, en la medida que los actores del desarrollo van tomando
conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y el
ambiente en general. Así se tiene:

5.1.01. NORMATIVIDAD GENERAL
 Constitución Política del Perú: Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro
medio se inician formalmente con la Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su
artículo 123 establece: “Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable,
ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del
paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación
ambiental”. Aspecto que se ratifica en la Constitución Política de 1993, señalando en su
artículo 2, inciso 22 que: “Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, al disfrute
del tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de
desarrollo de su vida”. Asimismo, en los artículos 66, 67, 68 y 69 se señala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo
el Estado el uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica
y de las áreas naturales protegidas.
Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado,
pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere
desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por Ley, éstos podrán expropiar
propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá indemnizar previamente a las
personas y/o familias que resulten afectadas.
 Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales: Fue establecido por DL Nº 613, del
07-09-1990. Este código señala en el ítem 1 del Título Preliminar, que toda persona tiene
el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, así como el deber de
conservar dicho ambiente, precisando que es obligación del estado mantener la calidad
de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.
Capítulo XIV, Art. 84º. No se permitirán en las zonas ocupadas por asentamientos
humanos la localización de proyectos y otras actividades que signifiquen algún grado de
peligrosidad para la población.
Capítulo XV, De la prevención de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y
controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredación de
los recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y
de la sociedad. Las personas están obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente
con estos propósitos.
 Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM): Mediante Ley Nº 26410,

del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como
organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho público
interno, con autonomía funcional, económica, financiera, administrativa y
técnica, que depende del presidente del Consejo de Ministros.
Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad,
planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y
patrimonio natural de la Nación. Se encuentra integrado por; a) Un Órgano
Directivo, b) Órgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un Órgano Consultivo
(Comisión Consultiva).

 Código Penal - Delitos contra la Ecología: Para penalizar cualquier alteración

del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08 –04- 91 Delitos contra
la Ecología, que en su artículo 304 precisa: que el que contamine el
ambiente con residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites
permisibles, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un
(1) año, ni mayor de tres (3) años.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para
efectos de formalizar denuncia por infracción de la legislación Ambiental, la
cual en su Artículo 1, establece que: “La formalización de la denuncia por
los delitos tipificados en título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código
Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes, opinión
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislación ambiental”.
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada: D. Leg. Nº 757, del

13-11-91. El marco general de política para la actividad privada y la
conservación del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se
señala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio–
económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos
naturales; garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas
mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio
ambiente.
Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal
que fija modalidades de producción o índices de productividad, que prohíba
u obligue a la utilización de insumos o procesos tecnológicos. En general, que
intervenga en los procesos productivos de las empresas en función al tipo de
actividad económica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier
otro factor económico similar, salvo disposiciones legales referidas a la
higiene y seguridad industrial, la conservación del ambiente y la salud.
 Ley General de Aguas: D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus
reglamentos y modificatorias (D.S. Nº 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. Nº 007-
83-A del 11-03-83) en su Título II, prohíbe mediante el artículo 22º (Cap. II)
verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alteran
la calidad de agua y ocasionar daños a la salud humana o poner en peligro
recursos hidrobiológicos de los cauces afectados; así como, perjudicar el
normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes
deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.
Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el Artículo 111° del
Reglamento de la Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario
(Decreto Supremo N° 048-91-AG) del 11-11-91, establece que la utilización
de las aguas subterráneas se sujetará a lo estipulado en los artículos

pertinentes del Reglamento del Título IV “de las Aguas Subterráneas” de las
Ley General de Aguas. El reglamento mencionado fue aprobado por Decreto
Supremo N° 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artículo 70° de las Ley General
de Aguas, señala que todo aquel que, con ocasión de efectuar estudios,
explotaciones o exploraciones mineras, petrolíferas o con cualquier otro
propósito, descubriese o alumbrase aguas, está obligado a dar aviso
inmediato a la Autoridad en Aguas y no podrá utilizarlas sin permiso,
autorización o licencia. (Alumbramiento: Acción de descubrir aguas
subterráneas y hacerlas aflorar).
Además, se establecen las acciones a tomar en casos de Alumbramiento de
las aguas subterráneas, contaminación, responsabilidades del Estado y
responsabilidades del usuario, entre otros.
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades: Ley Nª

26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta
Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades
ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el
CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas hará de
conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental: Ley N°

27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas
categorías son las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto
Ambiental; Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado,
Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que
hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluación de
impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin
embargo, la propia Ley señala que las normas sectoriales respectivas
seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.
Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se
dicte el reglamento de la nueva Ley.
La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la
constatación de múltiples conflictos de competencias entre sectores, y la

existencia de una diversidad de procedimientos de evaluación ambiental.

Esta norma busca ordenar la gestión ambiental en esta área estableciendo
un sistema único, coordinado y uniforme de identificación, prevención,
supervisión, corrección y control anticipada de los impactos ambientales
negativos de los proyectos de inversión.
Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que
puedan causar impactos ambientales negativos no podrán iniciar su
ejecución; y ninguna autoridad podrá aprobarlos, autorizarlos, permitirlos,
concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificación
Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad
competente.
Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización
que esta norma establece en función a la naturaleza de los impactos
ambientales derivados del proyecto. Así, se han establecido las siguientes
categorías:
o Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina

impactos ambientales negativos de carácter significativo. En este
caso, se requiere de una Declaración de Impacto Ambiental.
o Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar

impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales
pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de
medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA semi detallado.
o Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura

y/o localización pueden producir impactos ambientales negativos
significativos desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo,
requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y
proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En
este caso, se requiere de un EIA detallado.
Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría
se deberán aplicar los criterios de protección señalados en la norma y que
están referidos, entre otros, a la protección de la salud de las personas y la
integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá
contener tanto una descripción de la acción propuesta como de los
antecedentes de su área de influencia, la identificación y caracterización de
los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo ambiental
(incluyendo según sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de
contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono), así como el

plan de participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y

control. Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil
comprensión. Las entidades autorizadas para la elaboración del EIA deberán
estar registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de
sus servicios a cargo del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha
señalado que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y
sectoriales con competencias ambientales (Ministerios). Se señala que, en
particular, es competente el Ministerio del Sector correspondiente a la
actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto;
especificándose, en igual sentido que la legislación vigente, que en caso que
el proyecto incluyera dos o más actividades de competencia de distintos
sectores, la autoridad será únicamente el Ministerio del Sector al que
corresponda la actividad de la empresa proponente por la que ésta obtiene
sus mayores ingresos brutos anuales. Por último, se establece que en caso
sea necesaria la dirigencia sobre la asignación de competencia,
corresponderá al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad
competente.
 Ley General de Expropiación: Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona

que la expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de
propiedad privada, autorizada únicamente por la ley expresa del Congreso a
favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos
Locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que
incluya compensación por el eventual perjuicio.
En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación es el
Estado. El Art. 7° menciona que todos los procesos de expropiación que se
dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente artículo deben ajustarse
a lo establecido en la presente Ley. El Art. 9° esta referido al trato directo,
donde se establecen mecanismos para acceder al trato directo, así como los
respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el
Art. 11° la del sujeto pasivo de la expropiación. El Art. 15° esta referido a la
indemnización justipreciada, la misma que por un lado comprende el valor
de tasación comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y
por otro, la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe
abonar en caso de acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el
sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la
naturaleza forzosa de la transferencia. Así también dentro de este mismo
Artículo, se menciona que la indemnización justipreciada no podrá ser

inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto

pasivo.
El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante tasación
comercial actualizada que será realizada exclusivamente por el Consejo
Nacional de Tasaciones. El Art. 19° referente a la forma de pago, establece
que la consigna de la indemnización justipreciada, debidamente actualizada,
se efectuará necesariamente en dinero y en moneda nacional y demás
alcances relacionados a la indemnización justipreciada.
 Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil: D. S. N° 019-71-IN. Esta

norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las
autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación de explosiones
se encuentran en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)
del Ministerio del Interior aprobado por D.S. N° 006-93-IN (30-09-93) y sus
modificaciones D.S. N° 008-93-In (17-12-93) y D.S. N° 004-94-In (30-04-94).
Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos civiles.
 Ley Orgánica de Municipalidades: Ley N° 23853, del 08-06-19. En esta Ley se

establece que la Municipalidad es una unidad fundamental de la gestión
local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado manifiesta
una correlación de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y
en el territorio.
Conforme lo establece el Art. 3° de esta Ley, las Municipalidades representan
al vecindario, promueven la adecuada prestación de servicios públicos
locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y
armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
o Velar por la conservación de la flora y fauna locales y promover ante las
entidades las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento
racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el
territorio de su jurisdicción.
o Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento
ambiental.
o Difundir programas de educación ambiental.
o Propiciar campañas de forestación y reforestación.
o Establecer medidas de control de ruido de tránsito y del transporte
colectivo.
o Promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio cultural
local y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos,
históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y
nacionales correspondientes en su restauración y conservación.

 Ley General de Residuos Sólidos: Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley
establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos
sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios
de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud
y el bienestar de la persona humana.
 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación: Ley Nº

24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193
del 06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los
sitios arqueológicos, estipulando sanciones administrativas por caso de
negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del
patrimonio cultural de la Nación.
El D.S. Nº 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este
Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar por
el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante
D.S. Nº 013-98-ED se aprobó el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del INC.
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley N° 27308, del 07-07-2000. Esta

Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la
conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país,
compatibilizando su aprovechamiento con la valoración progresiva de
los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social,
económico y ambiental de la nación, de acuerdo con lo establecido en
los artículos 66 y 67 de la Constitución Política del Perú, en el D.L. N°
613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la Ley N°
26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y los Convenios internacionales vigentes para el
estado Peruano.
5.1.02. MARCO INSTITUCIONAL
En el Distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacan donde se encuentra comprendido el ámbito

de influencia del Proyecto, básicamente están presentes instituciones públicas como el Ministerio
de Salud, a través de Postas Médicas y Centros de Salud; y el Gobierno Local, mediante la
Municipalidad Distrital de San Francisco de Asís de Yarusyacan.
5.1.03. AUTORIDAD COMPETENTE

El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) establece en su artículo 50º que
"...Las autoridades competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de
las disposiciones del CMARN es el CONAM y los Ministerios de los sectores correspondientes a
las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a
los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitución Política...". En el
caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño irreversible con peligro
grave para el Medio Ambiente, la vida o la salud de la población, la autoridad sectorial competente
podrá suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. Nº 757), establece las
competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, señalados en el
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. Nº 613 del 8-09-90).
6. DIAGNOSTICO, AREA DE ESTUDIO Y SU AMBITO DE IMFLUENCIA

El diagnostico ambiental del área de estudio del “CREACIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO DEL
CEMENTERIO GENERAL EN EL CENTRO POBLADO DE MISHARAN, DISTRITO DE SAN
FRANCISCO DE ASÍS DE YARUSYACAN – PROVINCIA PASCO – DEPARTAMENTO PASCO”,
permita definir las áreas ambientales críticas que debes ser tratadas con mayores detalles y otras
áreas naturales que puedan ser recuperadas o mejoradas de modo que puedan ser consideradas
en el plan de manejo ambiental del proyecto.
Para el diagnóstico del medio físico, biológico, socioeconómico del área de influencia del proyecto,
se analizará y describirá los aspectos del clima, hidrología, topografía, suelo, flora, fauna, y
socioeconómica.
6.1. CARTOGRAFIA E INFORMACION TEMATICA UTILIZADA
6.1.01. CARTOGRAFIA
 Carta del IGN, edificio 1-IGN, en el cuadrángulo de cerro de pascó 22-k
 Mapa físico político del departamento de Pascó.
6.1.02. INFORMACIÓN TEMÁTICA UTILIZADA
 Mapa vial del departamento de pascó del MTC.
 Guía ambiental para la construcción del Cerco Perimétrico
 Manual ambiente para la construcción del Cerco Perimétrico
 Especificaciones técnicas y ambientales
 Mapa ecológico
 Mapa de suelo
 Mapa geológico
6.2. AMBIENTE FISICO

6.2.01. RELIEVES Y SUELOS
La zona de obras se encuentra dentro del área rural, en el Centro Poblado de Misharan, el cual se
encuentra delimitada en una zona geotécnica con características accidentadas, y patrones de
comportamiento definidas.
El área de estudio, en términos de vulnerabilidad de eventos geodinámicas externos, puede
considerarse que está ubicada en una zona estable. La geodinámica externa en el área no
presenta riesgo de consideración.
6.2.02. CLIMATOLOGIA
La región muestra una topografía muy heterogénea; desde la sierra, con alta y grandes cumbres
(27% del territorio) hasta la selva, con tierras bajas (73%). El clima es variable de acuerdo a la
clasificación de Kopenn- INRENA, el clima es frígido o tundra (3,000 a 4,000 msnm).
6.2.03. RECURSOS HÍDRICOS
El área de estudio se encuentra delimitada por charcos y pequeños flujos de aguas de

escorrentías que cortan a la carretera, la que se evacuaran por obras de pase hacia la laguna de
patarcocha.
6.3. AMBIENTE BIOLÓGICO
6.3.01. VEGETACIÓN
La zona de estudio se encuentra en la zona de puna entre 3,000 a 4,000m sobre nivel del mar en
la que se encuentre extensiones de ichus , eucaliptos, y yanavicos, huagoro, zapatitos de
Huariaca, huantulum, maca , mostaza.
6.3.02. FAUNA
Pasco es una provincia que no presenta un piso ecológico, pues la serie de distritos que lo
conforman ocupan la zona de puna o jalca. cuenta con especies como: Aves: gaviotas, garzas,
patos, silvestres, guachuas, bandurria, gallareta americana, garza blanca pequeña, pato media
luna, pato rana, perdiz, zambullidor blanquillo y otros.
6.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO
6.4.01. AMBIENTE ECONÓMICO
los pobladores beneficiarios con el área del proyecto se dedican a las labores de minería,
albañilería, comercio, agricultura, ganadería, un menor grupo trabajan para el estado trabajando
para la policía, salud, educación.
En general la actividad agrícola está basada en la producción de maca, oca y mejoramiento de
pastos.
La actividad pecuaria cuenta con condiciones naturales muy favorables para el desarrollo de la
ganadería, esta actividad es considerada la principal, ya que permite al poblador ingresos para
desarrollar otras actividades.

La actividad pecuaria está determinada básicamente por la criancia de ganado ovino y auquénido,
ya que la criancia de otras especies como el porcino y aves, no tiene relevancia económica más
que para autoconsumo.
6.4.02. ACTIVIDAD AGROPECUARIA
La producción agrícola se desarrolla mediante sistemas asociativos en terrenos comunales o

asociaciones de agricultores. Otro sistema es a nivel familiar individual en las unidades
agropecuarias que es el que predomina la zona. La actividad agropecuaria mayormente se
desarrolla dentro de un marco tradicional orientado al auto consumo con pequeños excedentes
para el mercado.
En cuanto a la tecnología utilizado se caracteriza por no tener un buen manejo de los principales
insumos agrícolas, mostrándose la carencia de asistencia técnica.
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar,
controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos causados
durante el desarrollo del proyecto.
La aplicación de las medidas de mitigación de impactos ambientales, permitirá la evaluación
periódica integrada y permanente de la dinámica de las variables ambientales, con el fin de
proveer información precisa y actualizada para la toma de decisiones, orientadas a la conservación
y uso sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente.
Para el establecimiento del plan de manejo ambiental se está considerando actividades en función
a los impactos que se genere, durante la ejecución del proyecto, para lo cual tenemos:
7.1. MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
Los residuos sólidos es un problema que aqueja a toda población, el no contar con un eficiente
servicio de recolección de residuos y la falta de concientización de la población sobre el peligro
que puede ocasionar el tirar los residuos en cualquier lugar. El objetivo primordial es de establecer
las acciones que se deben realizar para un adecuado manejo, almacenamiento y disposición de
los residuos generados por la implementación del Proyecto. El manejo de residuos sólidos se dará
durante toda la etapa de ejecución del proyecto, hasta su culminación.
7.1.01. RESIDUOS SÓLIDOS INORGÁNICOS
 Capacitar a los trabajadores del área encargada de estas actividades a fin de

fortalecer su conocimiento acerca de los tipos de residuos sólidos que han de
manejar (orgánicos e inorgánicos, reutilizables o no reutilizables, peligrosos o
no peligrosos). Así mismo, se les capacitará en los alcances y lineamientos
que contiene este Programa.
 Segregar los residuos sólidos, de acuerdo a su naturaleza física, química y
biológica, para lo cual se colocarán recipientes o contenedores debidamente
rotulados de forma visible e identificable:

o Amarillo: vidrio.
o Verde: Papel y cartón
o Azul: Plástico, incluye botellas
o Blanco: metales
 Minimizar la generación de residuos sólidos mediante la adquisición de

productos que generen la menor cantidad de desechos, sustituyendo envases
que sean de uso único por otros que sean reciclables, rechazando productos
que contengan presentaciones contaminantes y adquiriendo productos de
larga duración, a fin de evitar una acumulación excesiva de residuos y
aprovechar al máximo los insumos.
 Una vez llenos los contenedores, estos se trasladarán al área de disposición

final de residuos sólidos de la localidad de Misharán.
A continuación, se tiene las siguientes partidas para el tratamiento de los residuos sólidos:
 Acondicionamiento de contenedores para residuos inorgánicos y peligrosos:

Todos los residuos que se generen a lo largo de la ejecución del proyecto
serán confinados en recipientes, para lo cual se realizara el acondicionamiento
y estará ubicado a un lado del campamento. Para cumplir con la siguiente
partida se realizará la adquisición de los siguientes.
o Contenedores para residuos sólidos (03 para residuos peligrosos).

o Materiales para su acondicionamiento.
7.2. MANEJO DE RESIDUOS ORGÁNICOS
Los residuos orgánicos generados a lo largo del proyecto serán confinados en un cilindro de 220
litros, en ello se depositará todos los residuos orgánicos y tendrán un tratamiento por
“microorganismos efectivos” para su descomposición.
7.2.01. PROPUESTA DE MANEJO

Los microorganismos efectivos han sido utilizados con éxito para aliviar malos olores, producto de
la descomposición de la materia orgánica, donde ayuda a reducir los malos olores, acelerando la
descomposición orgánica del material.
La técnica consiste en acopiar los residuos orgánicos (restos de cocina, materia vegetal, restos de
comida, frutas, entre otros) en un recipiente (cilindro), luego agregar el preparado de
microrganismos efectivos y una vez mezclado y tapado el recipiente permitirá la descomposición
anaeróbica, resultarán en la producción de un compost muy rico y fértil en tan sólo 30-40
días, en lugar de los 4-6 meses habituales.

 Impactos enfrentados por la medida:
o Malos olores
o Contaminación del medio
o Generación de botaderos
o Generación de vectores: moscas, roedores
Vista de envase (cilindro), para el manejo de residuos orgánicos
7.3. ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE RESIDUOS
Una vez que los contenedores estén llenos de residuos sólidos inorgánicos y peligrosos, estos
serán trasladados al área de disposición final de residuos sólidos de la Municipalidad. Para cumplir
dicha partida se está realizando el alquiler de:
 Alquiler de una movilidad por 10 viajes
 Combustible para 05 viajes
7.4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL NIVEL DE RUIDO
 A lo largo de la construcción de la infraestructura del complejo polideportivo, se realizará

por mano de obra (peón, oficial), con la utilización de herramientas manuales como
también el uso de maquinarias.
 En el área de obra se demarcará claramente aquellas zonas de trabajo que requieran de
protección auditiva.

 Emplear tecnologías limpias para el control de ruidos (selección de maquinaria y

procedimientos constructivos más “silenciosos”).
 Control periódico de motores
 Mantenimiento adecuado de maquinarias considerando el impacto potencial de cada una

de ellas
 Las recomendaciones y el establecimiento de las medidas de mitigación serán realizadas

por el especialista en impacto ambiental durante la capacitación.
7.5. MEDIDAS PARA PROTEGER LA FAUNA LOCAL
 La concentración de las actividades de trabajo y tránsito de vehículos, estará limitada al

área de construcción y el uso de los accesos señalados previamente.
 Estará prohibido realizar actividades ilícitas que atente contra la fauna silvestre (aves y
roedores, principalmente).
 Los restos de alimentos generados por los trabajadores y operación de la obra, serán
depositados al área de tratamiento de residuos orgánicos, quedando prohibido la
alimentación a las aves o fauna identificada.
 Las recomendaciones y el establecimiento de las medidas de mitigación serán realizadas

por el especialista en impacto ambiental durante la capacitación.
7.6. MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE LOS DEPÓSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE (DME)
A continuación, se presenta un conjunto de medidas de carácter ambiental que será necesario

aplicar durante el funcionamiento de las DME de la obra:
a) Manejo de depósitos de material excedente (DME).

 Se evitará la evacuación de material inerte del proceso constructivo en zonas
inestables, áreas de importancia ambiental o en los terrenos agrícolas aledaños
a los frentes de trabajo.
 Se prohíbe la disposición final de material excedente en el cauce de los ríos y en
las quebradas, ni en las franjas ubicadas a por lo menos 30 metros a cada lado
de las orillas. Además, no se permitirá depositar materiales excedentes en sitios
donde la capacidad de soporte de los suelos no permita su colocación.
 La capa superficial de suelo (20 a 30 centímetros) de cada depósito de material
inerte, juntamente con la vegetación, deberá ser retirada y depositada al lado del

área de uso temporal a fin de ser utilizada en las acciones de restauración del
área afectada.
 Luego de ser colocados los materiales inertes en los depósitos de material
excedente, deberán ser compactados, por lo menos con cuatro (04) pasadas de
tractor sobre-oruga, sobre capas de un espesor adecuado (0.20-3.00 metros).
8. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
El Programa de Seguimiento y/o Monitoreo ambiental permitirá la evaluación periódica,

integrada y permanente de la dinámica de las variables ambientales, tanto de orden
biofísico como socioeconómico y cultural, con el fin, de suministrar información precisa y
actualizada para la toma de decisiones orientadas a la conservación o uso sostenible de los
recursos naturales y el medio ambiente durante la rehabilitación y operación del sistema de
riego. Durante las obras de rehabilitación del proyecto deberá verificar el cumplimiento y
evaluar la eficiencia de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
Por otro lado, en la fase operativa del proyecto a de evaluar la eficiencia de las medidas
propuestas, el Programa de Seguimiento es de carácter preventivo; es decir, permite
obtener información sobre posibles modificaciones o alteraciones ambientales;
especificando fechas, causas, magnitud y áreas afectadas.
Al respecto, la recolección de información debe tener una frecuencia de por lo menos una
vez al año, mientras que las inspecciones deberán ser realizadas antes y después de las
temporadas de lluvias. Se deberá tomar acciones referentes a:
- La revegetación realizada deberá monitorearse periódicamente a fin de establecer si
es que su implantación, como medida de estabilización de los taludes, ha dado
resultados satisfactorios.
- Evaluación de la infraestructura del Complejo Polideportivo, para el buen
funcionamiento de ello.
8.1. MONITOREO AMBIENTAL
Para el cumplimiento del plan de seguimiento y monitoreo ambiental se tiene considerado

cumplir la siguiente partida:
8.2. SEGUIMIENTO DE COMPONENTES AMBIENTALES
Para el cumplimiento de los objetivos del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, estará a

cargo de un especialista en impacto ambiental, en plena coordinación con el residente de
obra. Desarrollará el trabajo de evaluar todos los componentes ambientales durante toda
la ejecución de la obra; para cumplir dicha partida se tiene en consideración la
contratación de:

- 01 especialista en impacto ambiental

- Servicios de fotocopia
- Útiles de escritorio
8.3. TALLER DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL AL PERSONAL DE OBRA
El taller tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales
durante el trabajo, en base a la prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y
control del Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales.
El empleador debe tener conocimientos de garantizar en el centro de trabajo, el
establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar
de los trabajadores y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicio o se
encuentran dentro del ámbito del centro de labores. Debe considerar factores sociales,
laborales y biológicos, diferenciados en función del sexo, incorporando la dimensión del
género en la evaluación y prevención de los riesgos en la salud laboral. El presente taller
se encuentra bajo la ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Dicha partida
se requerirá:
- Servicios de un especialista en salud y seguridad ocupacional
- Refrigerio
- Útiles de escritorio
8.4. CHARLAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A LA POBLACIÓN
Para mejorar la sensibilidad ambiental de la población, durante la ejecución del proyecto,

se plantea el desarrollo de una charla de educación ambiental a la población beneficiaria
del proyecto. Para esta actividad se contratará 01 especialista en educación ambiental.
Para el cumplimiento de la siguiente partida se tiene en consideración.
- Servicios de un profesional especialista en ecología y Recursos Naturales
- Refrigerios para los asistentes
- Útiles de escritorio.
9. PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencias ha sido desarrollado específicamente para el control de las

acciones de respuesta a emergencias para todos los trabajos de campo establecidos
durante las etapas de prospección, construcción, operaciones, mantenimiento y abandono
del Proyecto. Se promoverá una cultura de mitigación y protección a lo largo de todo el
Proyecto, así todo el personal incluyendo trabajadores temporales recibirán entrenamientos
de sensibilización. Este tipo de entrenamiento les permitirá manejar emergencias más allá
del alcance de aquellas detalladas en este Plan.
Los principales riesgos para el establecimiento del plan de contingencias, son la ocurrencia
de accidentes durante la ejecución, mantenimiento y cierre del proyecto, además de la

ocurrencia de fenómenos naturales, los cuales comprometan toda la infraestructura del

proyecto, para lo cual se tendrá en constante monitoreo por parte del personal asignado por
la junta directiva de cada comunidad beneficiaria. Para el desarrollo del plan de
contingencia se tiene las siguientes partidas.
9.1. COMUNICACIÓN ENTRE POBLADORES Y EJECUTORES DE OBRA
Relaciones comunitarias se debe establecer entre poblaciones y los ejecutores de obra,

ayudando a gestionar los problemas sociales que enfrenta el sector con las
comunidades asentadas en sus áreas de influencia. Definen, se regulan y se
implementan las reglas que determinan el control de, acceso a uso de los recursos de la
sociedad. Otros aspectos que puede incluirse en un dentro de una comunicación entre
los pobladores y los ejecutores son:
- Establecimiento de un Compromiso Corporativo de Responsabilidad Social en la
Misión y Objetivos de los ejecutores.
- Política de adquisición de tierras y obtención de servidumbres
- Política de Prevención Social y Manejo de Impactos
- Plan de Consulta: La Consulta previa
- Política de Responsabilidad Social.
- Definición de responsabilidades y funciones dentro de las relaciones comunitarias.
Para el cumplimiento de la partida en mención se tiene establecido:
- Servicios de un relacionista comunitario
- Alquiler de movilidad
- Servicios de impresión
9.2. SEÑALIZACIÓN
a. Señalización:
El objetivo de esta actividad es velar por la mínima afectación de los componentes
ambientales durante el desarrollo de las actividades de mantenimiento de la
infraestructura de riego, para lo cual se tienen los siguientes tipos de señalizaciones a
realizar:
Señalización preventiva
Las señalizaciones de prevención son aquellas que tienen por objeto advertir a los
trabajadores la existencia de un peligro y su naturaleza dentro del ámbito de las áreas de
trabajo.
Señales informativas
Tiene como función informar al público objetivo, respecto a que se está acercando o está
dentro de un lugar de interés cultural, social o de sensibilidad ambiental, como pueden
ser corredores biológicos, ruinas arqueológicas, entre otras. La señalización ambiental

tiene como propósito velar por la mínima afectación de los componentes ambientales
durante el desarrollo y ejecución del proyecto. La señalización que se propone consistirá
básicamente en la colocación de paneles informativos temporales, en los que se indique
a la población y al personal de obra sobre la importancia de la conservación de los
recursos naturales.
Las áreas donde será necesario colocar señalización ambiental son las siguientes.
- En las áreas aledañas a la zona de trabajo
- En las áreas aledañas a los depósitos de material excedente
- En el rio.
- En áreas boscosas
- En las comunidades
9.3. RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Toda contingencia una vez ocurrida, deberá ser informada a la oficina del proyecto,
sobre los pormenores indicando el lugar preciso donde han ocurrido los hechos.
Asimismo, se comunicará a Defensa Civil, centros de salud más cercanos a las
autoridades policiales y municipales correspondientes.
Se deberá establecer los procedimientos más rápidos y efectivos de comunicación entre
el personal de la zona de emergencia y el personal del proyecto, reservando líneas o
canales de comunicación libres para el uso de las áreas de seguridad. Establecer el
procedimiento interno para comunicar la emergencia a la entidad correspondiente.
Identificar y señalizar las áreas susceptibles de deslizamientos en masa, así como, de
las rutas posibles a seguir por los conductores en caso de producirse fracturas,
hundimientos, huaycos que afecten al proyecto.
Establecer los mecanismos de comunicación del peligro sobre los pobladores de las
áreas que serían afectadas, a fin de que procedan a la evacuación oportuna hacia
lugares más seguros y predeterminados.
Para el cumplimiento de esta meta se tiene establecido un presupuesto.
10. PLAN DE CIERRE
El Programa de Abandono establece como parte final la ejecución de las obras; en forma
progresiva va disminuyendo la ejecución de obras, se va limitando el personal de mano de
obra; se retiran los equipos que no sean necesarios y se procede al inicio de la limpieza y
restauración de los lugares afectados por la ejecución de las obras.
Cuando se termine totalmente la ejecución de las obras, se da por conveniente quedarse
solamente con el personal básico para realizar las tareas de abandono de la obra,
desmantelamiento de estructuras, proceder a la restauración de áreas afectadas y a la
revegetación de los lugares indicados.

El Programa de Abandono, también incluye, la implementación de un plan organizado de

distribución de los desechos a los botaderos respectivos, con su respectivo trabajo de
sellado.
Si existiera materiales reutilizables, hacer las coordinaciones con las poblaciones más
cercanas y/o pobladores para que les sean donados esos materiales; lo mismo ocurrirá con
las construcciones o plataformas de cemento que se hayan construido en los campamentos
u oficinas administrativas, o en todo caso, estos serán demolidos y llevados a los botaderos
adecuados para este fin.
10.1. RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
La labor está orientada a evitar procesos erosivos y evitar la ocurrencia de procesos

geodinámicas que pueden afectar la flora, fauna y poblaciones aledañas al trazo de la
vía. Si esta labor no se realiza, puede generar un aumento de los costos de
mantenimiento de la infraestructura del Complejo Polideportivo en la etapa operativa, así
como también daños considerables a los alrededores.
10.2. READECUACIÓN AMBIENTAL DE DEPÓSITO MATERIAL EXCEDENTE
Es el lugar donde se colocan todos los materiales de desechos, allí se debe contemplar
la forma como serán depositados los materiales y el grado de compactación que se debe
alcanzar. Para realizar la readecuación ambiental de dicho depósito; para el caso del
proyecto se realizará el confinamiento del material suelo a un lado del área donde se
intervendrá la instalación de las tuberías, para luego realizar el sembrado de cobertura
vegetal, con el fin de no generar desprendimiento de suelo
10.3. LIMPIEZA Y LEVANTAMIENTO DE CAMPAMENTO
La rehabilitación del área intervenida debe ejecutarse luego del desmantelamiento del
campamento. Las principales acciones a llevar a cabo son:
- Eliminación de desechos.
- Recuperación de la morfología del área y revegetación, si fuera el caso.
- Eliminación de suelos contaminados y su tratamiento específico, antes de ser
dispuestos en el depósito de materiales excedentes.
- Almacenamiento de los desechos de aceite en bidones para trasladarlos a lugares
seleccionados en las localidades cercanas para su disposición final.
11. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

EL presente estudio presenta el Plan de Participación Ciudadana el cual describe las

acciones y mecanismos que serán implementados para informar a la población sobre los
aspectos relevantes del mismo y establecer relaciones positivas con los grupos de interés,
entendiendo que son factores primordiales de la gestión social de un proyecto, dado que se
generan procesos de retroalimentación para prevenir y mitigar situaciones de conflicto
durante la ejecución de este tipo de proyectos. El Plan de Participación Ciudadana del
presente proyecto tiene como objetivo:
- Informar adecuada y oportunamente a los grupos de interés del Proyecto.
- Determinar el interés y recoger las medidas o recomendaciones con énfasis en la
población del área de influencia directa, sobre lo más relevante del mismo (descripción
del Proyecto).
- Realizar alcances del Plan de Manejo Ambiental y Social y prevenir o mitigar los
impactos negativos percibidos y maximizar los impactos positivos del Proyecto.
11.1. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
De acuerdo al Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM, se proponen los siguientes

lineamientos y aspectos operacionales de Participación Ciudadana durante la
elaboración y evaluación del estudio de impacto ambiental preliminar del proyecto.
a. Mecanismos de Participación Obligatorios

Los mecanismos obligatorios a utilizar durante el proceso de participación ciudadana
correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto son:
b. Talleres Informativos
Los talleres informativos se realizarán dentro del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL,
donde se especifica en el componente de seguimiento y monitoreo ambiental
(capacitación y educación ambiental). Cuyos objetivos del presente taller son:
- Informar de manera detallada en qué consiste el Proyecto.

- Difundir los alcances del proyecto a los grupos de interés del área de influencia del
Proyecto, tanto directos como indirectos.
- Informar de las actividades a realizar en las comunidades y centros poblados para la
elaboración del proyecto
- Solicitar a las poblaciones de los centros poblados los permisos correspondientes
para el levantamiento de información en campo, esto es, realización de actividades
de los equipos biológico, social y físico, pernocte y apoyo local.
- Difundir y validar los resultados de la línea base ambiental y social del EIA.
- Recoger interrogantes y opiniones de la población sobre los resultados de la línea
base ambiental y social.
- Informar a la población sobre los posibles impactos ambientales y sociales
identificados en el EIA.

- Presentar el Plan de Manejo Ambiental y Social para prevenir, mitigar y/o eliminar los
posibles impactos ambientales y sociales identificados en el EIA.
- Recoger las recomendaciones y opiniones de la población sobre las medidas del
Plan de Manejo Ambiental y Social presentado.
Para la realización del taller se estipulo un costo, como parte del plan de manejo
ambiental.
c. Oficina de Información y participación ciudadana

Los objetivos de la Oficina de Información y Participación Ciudadana del Proyecto son
las siguientes:
- Difundir información relevante sobre el Proyecto.
- Canalizar las observaciones y opiniones de la población del área de influencia con
respecto al Proyecto y a la ejecución de los mecanismos de participación ciudadana
obligatorios.
- Canalizar las observaciones y opiniones de los grupos de interés con respecto al
Proyecto y a la ejecución de los mecanismos de participación ciudadana obligatorios.
- Asegurar la eficacia en la respuesta a la solicitud de información.
11.2. CONSULTA PREVIA DEL PROYECTO
Según lo establecido en el Decreto supremo que aprueba el reglamento sobre

transparencia, acceso a la información pública ambiental y participación y consulta
ciudadana en asuntos ambientales Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM, donde
estable las disposiciones sobre acceso a la información pública con contenido ambiental,
para facilitar el acceso ciudadano a la misma. Asimismo, tiene por finalidad regular los
mecanismos y procesos de participación y consulta ciudadana en los temas de
contenido ambiental.
Para el presente proyecto se realizó la socialización del proyecto. Informando sobre los
beneficios, que traerá consigo la ejecución del proyecto. Dichos acuerdos se encuentran
adjuntados en las actas de compromiso de los principales beneficiarios y las
autoridades, también se levantó un acta de operación y mantenimiento de la
infraestructura de riego.
Dichos documentos brindan sostenibilidad hacia el proyecto como también brindan las
condiciones para su correcta ejecución sin que genere problemas en las etapas de
planificación, ejecución y operación.
12. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

El cronograma de ejecución de los componentes ambientales a ejecutarse es durante los 05
meses proyectado para la ejecución del proyecto. Dicho cronograma concuerda con la
ejecución física del proyecto.

13. PRESUPUESTO DEL PLAN AMBIENTAL

A continuación, se presenta el presupuesto de implementación de los componentes
ambientales, el cual asciende a S/ 36, 716.41. El presupuesto estipulado para el plan de
manejo ambiental, se incluye en el presupuesto del expediente técnico.
Presupuesto
Presupuesto 0710001 CREACIÓN DEL CERCO PERIMETRICO DEL CEMENTERIO GENERAL EN EL CENTRO
POBLADO DE MISHARAN, DISTRITO DE SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN - PASCO -
PASCO
Subpresupuesto 005 IMPACTO AMBIENTAL
Cliente MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN Costo al 13/09/2021
Lugar PASCO - PASCO - SAN FCO.DE ASIS DE YARUSYACAN
Item Descripción Und. Metrado Precio Parcial S/.

S/.
04 IMPACTO AMBIENTAL 36,716.41
04.01 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 36,716.41
04.01.01 SEGURIDAD E HIGIENE GLB 2.00 1,680.00 3,360.00
04.01.02 EXTENDIDO Y NIVELACION DE TIERRA DE CHACRA PARA SEMBRADO m2 480.00 35.18 16,886.40
DE GRAS
04.01.03 SEMBRADO DE PASTOS EN AREAS LIBRES m2 480.00 17.59 8,443.20
04.01.04 EXCAVACION DE HOYOS PARA SIEMBRA DE PLANTONES Y PLANTAS m3 5.63 125.10 704.31
ORNAMENTALES
04.01.05 SEMBRADO DE PLANTONES EN EL PERIMETRO m3 145.00 50.50 7,322.50

ORNAMENTALES
Costo Directo 36,716.41
SON : TRENTISEIS MIL SETECIENTOS DIECISEIS Y 41/100 NUEVOS SOLES
14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES AMBIENTALES
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto: “CREACIÓN DE CERCO

PERIMÉTRICO DEL CEMENTERIO GENERAL EN EL CENTRO POBLADO DE
MISHARAN, DISTRITO DE SAN FRANCISCO DE ASÍS DE YARUSYACAN –
PROVINCIA PASCO – DEPARTAMENTO PASCO”, ha permitido arribar a las siguientes
conclusiones:
- Los Impactos Ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se
producirían básicamente en la etapa de operación de la obra proyectada, siendo el

medio socioeconómico, a través de su componente creación del Cerco Perimétrico, el

más beneficiado; pues la obra generará buenas condiciones para los servicios de
protección mejorando la calidad del cementerio, distrito de San Francisco de Asís de
Yarusyacan, jurisdicción de la provincia de Pasco
- Los Impactos Ambientales Potenciales Negativos se encuentran en todas las etapas
del proceso constructivo de la obra proyectada, siendo de mayor notoriedad aquellos
que se producirían durante las etapas de construcción y abandono en los componentes
de agua, suelo y estado de salud ocasionados por las operaciones de movimiento de
tierras (cortes y rellenos). Estos impactos, por lo general serían de magnitud variable
entre moderado y baja, de duración moderada y permanente, alta posibilidad de
ocurrencias, de incidencia variable entre local y zonal y de significancia variable entre
moderada y baja; pero con alta y moderada posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación y corrección que permitirían reducirlos notablemente.
- Se recomienda ejecutar las acciones indicadas en el Plan de Manejo Ambiental, para
evitar y/o mitigar las alteraciones causadas durante los trabajos, que comprende los
siguientes programas:
▪ Programa de Educación Ambiental.
▪ Programa de Manejo de Residuos Líquidos.
▪ Programa de Manejo de Residuos Sólidos.
▪ Programa de Abandono.

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Expediente Técnico:

“CREACION DE CERCO PERIMÉTRICO DEL CEMENTERIO GENERAL EN EL CENTRO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Geográficamente el proyecto se ubica entre las siguientes coordenadas UTM:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2.2. OBJETIVO ESPECIFICO

 Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecución de acciones de

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Etapas del Estudio de Impacto Ambiental:

4.1. ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE

4.2. ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE

5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

5.1.01. NORMATIVIDAD GENERAL

 Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM): Mediante Ley Nº 26410,

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Código Penal - Delitos contra la Ecología: Para penalizar cualquier alteración

 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada: D. Leg. Nº 757, del

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades: Ley Nª

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental: Ley N°

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

existencia de una diversidad de procedimientos de evaluación ambiental.

o Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina

o Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar

o Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

plan de participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y

 Ley General de Expropiación: Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto

 Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil: D. S. N° 019-71-IN. Esta

 Ley Orgánica de Municipalidades: Ley N° 23853, del 08-06-19. En esta Ley se

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación: Ley Nº

 Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley N° 27308, del 07-07-2000. Esta

5.1.02. MARCO INSTITUCIONAL

En el Distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacan donde se encuentra comprendido el ámbito

5.1.03. AUTORIDAD COMPETENTE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

6. DIAGNOSTICO, AREA DE ESTUDIO Y SU AMBITO DE IMFLUENCIA

6.1. CARTOGRAFIA E INFORMACION TEMATICA UTILIZADA

 Carta del IGN, edificio 1-IGN, en el cuadrángulo de cerro de pascó 22-k

 Mapa físico político del departamento de Pascó.

6.1.02. INFORMACIÓN TEMÁTICA UTILIZADA

 Mapa vial del departamento de pascó del MTC.

 Guía ambiental para la construcción del Cerco Perimétrico

 Manual ambiente para la construcción del Cerco Perimétrico

 Especificaciones técnicas y ambientales

6.2. AMBIENTE FISICO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

6.2.01. RELIEVES Y SUELOS

6.2.03. RECURSOS HÍDRICOS

El área de estudio se encuentra delimitada por charcos y pequeños flujos de aguas de

6.3. AMBIENTE BIOLÓGICO

6.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO

6.4.01. AMBIENTE ECONÓMICO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL