Trabajo Colaborativo - Serie Historica Grupo 3

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Trabajo Colaborativo

Serie Histórica

Variables seleccionadas
 Empleo registrado promedio por forma institucional y
 Plaza de empleado registrado promedio por forma
institucional

Grupo 3
Joseph Benavides
Daniel Tamayo
Fabricio Tamayo
Patricia Ordóñez
Empleo registrado Plaza de empleado
Año promedio por forma registrado promedio
institucional Variación por forma institucional Variación
ERP ERP PERP PERP
2012 99,51 % 99,49%
26.324 26.549
2013 99,90 % 0,39% 99,89 % 0,40%
27.890 1.566 28.120 1.571
2014 100 % 0,10% 100 % 0,11%
32.057 4.167 32.310 4.190
2015 100% 0,00% 100 % 0,00%
31.436 -621 31.835 -475
2016 100 % 0,00% 100 % 0,00%
32.217 781 30.347 -1.488
2017 100 % 0,00% 100 % 0,00%
32.056 -161 30.163 -184
2018 100 % 0,00% 100 % 0,00%
32.243 187 30.361 198
2019 99,96 % -0,04% 99,96 % -0,04%
29.532 -2.711 29.642 -719
2020 99,85 % -0,11% 99,96 % -0,11%
29.809 277 29.642 229
Elaboración Grupo 3 en base a información del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)

Para el desarrollo del presente trabajo se consideró la información del Instituto Nacional de
Estadística y Censos (INEC), las variables seleccionadas fueron Empleo registrado promedio por
forma institucional y Plaza de empleado registrado promedio por forma institucional, sector
Administración Pública, provincia Guayas, cantón Guayaquil y se analizaron los años 2012 a 2020.
Del cuadro precedente podemos colegir que en el año 2014 el incremento del número de las dos
variables corresponde a la creación de oficinas públicas entre ellas: Empresa Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado del cantón Samborondón EP MAPA-S, Empresa Municipal Cantonal de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario del cantón Simón Bolívar EMCAPSIB, Empresa Pública Municipal de
Agua Potable y Alcantarillado SIMON BOLIVAR EMAPA EP y Empresa Pública de Aseo del cantón
Playas EMAPLAYAS EP (Las empresas públicas en el Ecuador: su situación jurídica y su régimen
laboral - Dr. Fernando Teodoro González Calle), así como la creación de nuevos hospitales en la
ciudad.
La reducción del número en la variable Empleo registrado promedio por forma institucional del año
2019 obedece al anuncio del mes de noviembre del año 2018 del Lcdo. Lenin Moreno ex presidente
Moreno respecto a la reducción del gasto corriente en Ecuador en US$430M.

Conceptualización de los indicadores de empleo y plazas de empleo registrado


Empleo registrado se define como el número de personas en edad de trabajar que, en el mes de
referencia, realizaron una actividad para producir bienes o prestar servicios a cambio de una
remuneración o beneficios, y que se encuentran registradas en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social (IESS)4.
Plazas de empleo registrado se define como el número de actividades para producir bienes o
prestar servicios a cambio de una remuneración o beneficios, registradas en el Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social (IESS)5, que realizan las personas en edad de trabajar en el mes de referencia.
Notas
4 Se verifica, además, que la actividad económica de todos los tipos de empleadores y trabajadores
independientes esté registrada en el SRI, excepto para los empleadores domésticos y los del seguro social
campesino.
5 Se verifica, además, que la actividad económica de todos los tipos de empleadores y trabajadores
independientes esté registrada en el SRI, excepto para los empleadores domésticos y los del seguro social
campesino.

Artículo: Estadísticas de empleo y plazas de empleo a partir de registros administrativos


Autoras: Natalia Garzón Durango§ Ana Rivadeneira Álava§§ - § La autora es investigadora del
Instituto Nacional de Estadística y Censos.§§ La autora es investigadora-consultora
de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe.

En el periodo de análisis el Ecuador tuvo los siguientes presidentes: Eco. Rafael Correa 2007–2017 y
Lcdo. Lenin Moreno 2017-2021.

En cuatro años el Gobierno Central redujo más de 33.000 funcionarios


 El Gobierno eliminó 24 instituciones y 7 empresas públicas entraron en proceso de
liquidación / Recorte de nómina.
 Gobierno continúa luchando para reducir el tamaño del Estado y bajar el gasto público en
burocracia.
 Es uno de los compromisos del país con el Fondo Monetario Internacional y una de sus
estrategias para estabilizar las finanzas públicas.
 La política de reducción del gasto en la llamada “factura salarial” de la burocracia arrancó en
2018.
 Primeros resultados se ven desde 2019 y la tendencia a la baja se mantuvo en 2021.
 Entre 2018 y 2021, el número de empleados del Gobierno Central cayó 8%, al pasar de
448.422 a 414.542 funcionarios.
 Desvinculación de 33.880 empleados públicos, según cifras del Ministerio del Trabajo.
 En los últimos cuatro años el Gobierno cerró 24 instituciones e inició la liquidación de siete
empresas públicas, un proceso que debe concluir en julio de 2022.
Menor presupuesto. - La reducción de funcionarios disminuyó el concepto de remuneraciones de
USD 9.450 millones en términos en 2018 a USD 9.153 millones en 2021 en términos anuales que
implica recorte de 3%, o el equivalente a USD 297 millones.
Menos asesores. - Funcionarios del nivel “jerárquico superior” también disminuyó desde 2017,
según datos del Ministerio del Trabajo. Entre diciembre de 2017 y diciembre de 2021, el número de
funcionarios de alto nivel cayó 26%, o el equivalente a 1.024 asesores, al pasar de 3.990 a 2.966
personas.
Presupuesto 2022.- Pago de la nómina del Gobierno Central ascenderá a USD 9.095 millones en
2022. Es decir, un 0,6% menos que en 2021, cuando fue de USD 9.153 millones.
La reducción en el gasto corriente continuará en 2022, pese a una reclasificación del gasto: Dentro
de la cuenta de inversión del Presupuesto había dinero destinado para el pago de salarios de los
servidores públicos que, desde este año, se registrará dentro del gasto permanente.
Reducir el gasto en la nómina del Estado (gasto corriente) es parte de los compromisos entre
Ecuador y el Fondo Monetario Internacional (FMI), en su último programa de crédito aprobado en
septiembre de 2020 y renegociado un año después.
El FMI recomienda la “racionalización de la factura salarial”, para que el gasto en burocracia se
reduzca un 0,4% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2022, y otro 0,3% del PIB en 2023.
Para hacer uso de este contenido cite la fuente y haga un enlace a la nota original en Primicias.ec:
https://www.primicias.ec/noticias/economia/gobierno-desvinculacion-funcionarios-ahorro-
ecuador/

Fuente consultada: © Las empresas públicas en el Ecuador: su situación jurídica y su régimen


laboral - Dr. Fernando Teodoro González Calle Editorial: Universidad de
Cuenca Dirección de Publicaciones de la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias
Políticas y Sociales

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