Linea de Tiempo
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LINEA DE TIEMPO
La violencia de mitad de siglo que generó desolación y muerte y que a la vez fue funcional
al despojo y la acumulación de tierras en el país, generó desplazamientos de población, dio
origen al proto-paramilitarismo en Colombia en manos del gobierno conservador (y su
aliada histórica, la iglesia), los movimientos culturales y políticos de finales de los 80s, la
proclamada paz con la guerrilla en el gobierno de Belisario Betancourt, la inserción en la
política nacional de estudiantes inquietos por su país, la violencia desatada en los 80s por
distintos actores armados entre otras fueron los antecedentes que impulsaron la constitución
de 1991 y de la cual se explica por distintas facetas históricas y políticas, las cuales son:
Mas pluralidad política: el primer intento de paz con las guerrillas en 1982
El presidente Belisario Betancourt fue el primero en apostarle a la paz con las guerrillas en
los años 80s. Fruto de estas negociaciones era la inserción a la política de los grupos
guerrilleros en plena participación en los distintos escenarios políticos del país, así fue
como nación la unión patriótica (UP), agrupación conformada por los distintos grupos de
izquierda y guerrilleros que vieron en la participación democrática el cumplimiento de sus
principios e ideales.
Así pues, la participación de este grupo en el escenario electoral tuvo grandes triunfos,
eligiendo, congresistas, alcaldes, gobernadores, etc. y que representantes de la UP
participaron en las elecciones presidenciales de 1990.
Sin embargo, la inserción de estos grupos de izquierda no cayó bien en la polarizada
Colombia de la época, lo cual representaba un “riesgo” para los partidos tradicionales y
para la oligarquía de la época. Fue por estos motivos que se fraguo el asesinato de estos
grupos por parte de los paramilitares con complicidad del estado, conocido como la
operación del “baile rojo”.
De esta manera, eclipsada democracia de la época comenzó a tener un sangriento
pasatiempo, ensayándose en contra de los distintos grupos de izquierda y grandes
representantes y en la sima de la cúspide el asesinato de candidatos presidenciales (Carlos
Pizarro y Bernardo Jaramillo Ossa).
Este impulso fue determinante para la conciencia que se estaba fraguando en los estudiantes
y sociedad colombiana de la época para determinar que el país necesitaba un cambio
estructural de raíz, radicando tarde que temprano un sentimiento hacia la constituyente.
Desde la proclamación de la guerra contra las drogas en los 70s por parte EEUU y países de
Europa, promovieron en Colombia con ayuda economía y asesoramiento la guerra contra
las drogas, la cual tenía sus mayores excedentes en Colombia, en la cual era y es uno de los
países que más se cultiva la coca, valorada en los 70s y 80s internacionalmente con precios
altos. Motivo por el cual narcotraficantes, paramilitares y guerrilleros participaron de su
exportación para financiar sus actividades ilícitas.
La guerra contra las drogas tiene su inicio en 1984, cuando el ministro de entonces,
Rodrigo Lara Bonilla, le declara la guerra al narcotráfico. Razón por la cual es asesinado
por el jefe del cartel de Medellín, Pablo escobar. La violencia contra el estado que este
hecho suscito fue desbordante para un estado corrompido por los tentáculos del narcotráfico
y del paramilitarismo. Un estado corroído por distintos grupos al margen de la ley, lo cual
hacia la guerra ineficiente y poco estratégica. Comprobándose que el estado era un actor
tanto pasivo como activo en la consolidación de la violencia, hecho que se vio reflejado con
los grupos paramilitares.
Por lo tanto, los hechos más relevantes y de trascendencia, que se evidencio en estas épocas
y que motivo a los estudiantes a la séptima papeleta de este apartado fueron:
La violencia desatada a finales de los 80s por distintos grupos al margen de la ley, que las
propias autoridades estatales, las cuales acostumbradas al poder, propiciaran y promovieran
la constituyente. Así se vislumbró con los partidos tradicionales que cansados de la
situación política, social y económica que enfrentaba el país (la cual ellos contribuyeron a
llevar a tal situación) impulsaran, junto a los representantes de la guerrilla, la constituyente.
Así se vio reflejada la constituyente con participación de distintos actores políticos, como lo
fueron:
*Horacio Serpa, partido liberal.
*Antonio Navarro Woolf, representante del M19
*Álvaro Gómez Hurtado, partido conservador.
*La violencia que fue la contrapartida de la constituyente se vio reflejada en la
época, cuando los exguerrilleros por falta de garantías con sus vidas rompieron el tratado de
paz y volvieron a las armas en los grupos que todavía no se habían desmovilizado.
Expandiéndose de una manera rápida por todo el país e incrementando las filas y la
violencia en los territorios en los que estaban. También participaron los paramilitares, que
para la época se estaban organizando para enfrentar a la guerrilla de una manera
sanguinaria. Despojando, asesinando de la manera más vil, desapareciendo a intelectuales
que defendían causas, etc. y el cual el estado y el narcotráfico tenía en su nómina.
La séptima papeleta
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La Séptima Papeleta fue una votación surgida como iniciativa de jóvenes estudiantes, que
se propuso para aprovechar las elecciones oficiales de marzo de 1990 en el país. Debido a
que en estas elecciones se depositarían 6 papeletas, la de senadores, representantes a la
Cámara, alcaldes, diputados, gobernadores y concejales, la ciudadanía buscaba expresar
con un voto adicional, la séptima papeleta, la exigencia de conformar una Asamblea
Nacional Constituyente para modificar la Constitución de Colombia.
Las motivaciones principales para generar este proceso fueron la corrupción, la violencia y
el asesinato del líder político Luis Carlos Galán, a manos del narcotraficante Pablo Escobar.
Aunque la votación no tenía soporte legal para obligar al Gobierno a convocar la Asamblea
Constituyente, más de un millón de ciudadanos depositaron en las urnas, junto con sus
demás votos, la papeleta por la Asamblea Constituyente, la cual tuvieron que llevar los
ciudadanos a las urnas por su cuenta. Incluso algunos periódicos nacionales la publicaron
para que las personas pudieran recortarla y llevarla a la votación.
La Registraduría no escrutó estos votos y por tanto nunca se sabrá cuántos fueron
depositados en realidad, pero los estudiantes promotores de la iniciativa asistieron a las
urnas y contaron los que pudieron, comprobando así que hubo por lo menos un millón.
Gracias a este proceso, el presidente Virgilio Barco decidió convocar a un referendo para
votar oficialmente por la conformación de la Asamblea Nacional Constituyente durante las
siguientes elecciones por la Presidencia en mayo de 1990. La información sobre la votación
y conformación de esta Asamblea puede ser igualmente encontrada en LATINNO, ya que
ha sido documentado como un caso adicional.
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Conclusión