Situación Agua, Monte, Suelo en Misiones Nov 2022

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El Corredor Verde, el último remanente continuo de Selva Paranaense en


el mundo, está fragmentado y ello compromete la generación de agua y
de alimentos en Misiones.
La imagen satelital de agosto de 2022 muestra con claridad la fractura del Corredor
Verde, el último remanente continuo de Selva Paranaense en el Mundo, ubicado en
Misiones y cuya conservación fue establecida en el año 1999 por Ley 3631(Ley XVI - Nº60)
para garantizar la permanencia del agua, la biodiversidad de especies de plantas y
animales, oxígeno, suelo productivo, el territorio Mbya Guaraní, el equilibrio ambiental y la
identidad de esta región.

El Corredor Verde como tal, no existe más; está severamente fracturado en el centro
y en la línea entre San Vicente y Bernardo de Irigoyen, con notables desmontes en toda el
área, sobre todo en el norte, y el aislamiento del Parque Provincial Urugua-í y de la
Reserva de Biófera Yabotí.

Con la insularización de los últimos bloques de Selva continua, disminuye la


generación de agua en todas sus formas y se incrementa la pérdida de suelo productivo en
un inexorable proceso de degradación ambiental.

A medida en que se vayan cortando los árboles nativos, la Selva Paranaense irá
disminuyendo la cantidad de vapor de agua que libera a la atmósfera, las lluvias que
precipitan en Misiones, la humedad ambiente, la reposición de las napas subterráneas que
alimentan al Acuífero Guaraní, a las vertientes, arroyos y ríos. Es decir: se reducirá la
humedad y se acrecentarán las sequías, aumentarán las temperaturas, y ello sumado al
Cambio Climático, con olas de calor cada vez más frecuentes, impactará de lleno en la
productividad, en la economía, y hará propicio un escenario para grandes incendios,
iguales o mayores a los ocurridos en los años 2020, 2021 y 2022.

Sin Selva no hay agua. La presencia de lluvias en esta región depende también de
otros factores, como por ejemplo la situación de la Amazonia, también en retroceso, pero la
existencia del monte misionero en forma continúa en un millón de hectáreas, que es la
superficie original del Corredor Verde, es determinante, absolutamente imprescindible, para
la permanencia del agua en todas sus formas, para el equilibrio ambiental y a partir de allí
el social y económico de Misiones.

Sin Selva no hay suelo productivo. Si desaparece la Selva y la reemplazamos por


monocultivos de exóticas o ganado, por ejemplo, además de alterar el ciclo de lluvias,
aumenta la escorrentía y el suelo, sin protección, se convierte, en los casos más extremos,
en laterita (del latín later=ladrillo), o sea que perdemos el suelo productivo. Cabe recordar
que informes del INTA advierten que, en Misiones, el riesgo de degradación de suelos por

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erosión hídrica es alta en más del 60 por ciento del territorio, concentrándose como
“extremadamente alta” en el área comprendida por el Corredor Verde.

La advertencia que aquí hacemos se ratifica con la investigación del CONICET,


divulgada en octubre de 2022, que indica que entre 1985 y 2021 fueron deforestadas en
Misiones 305 mil hectáreas de Selva Paranaense. Dicho de otro modo: se eliminó un 20
por ciento de la superficie con monte en ese período, o su equivalente a un promedio de
8.260 hectáreas por año. El mismo estudio señala que el monte fue reemplazado por
plantaciones forestales, mayoritariamente, entre otras actividades. “El mayor aumento se
registró en el área ocupada por las plantaciones forestales pasando de 130 mil hectáreas
en 1985 a 330 mil hectáreas en el 2021, lo que representa un aumento del 151 por ciento”,
se lee en la web del CONICET.

Recalcamos: la Selva Paranaense cumple un rol fundamental en la regulación de la


temperatura, en el ciclo del agua, en la conservación del suelo y en la productividad,
además de otros importantes servicios. Las investigaciones demuestran que su existencia
desempeña un papel protector y amortiguador frente al cambio climático. Resulta urgente
implementar acciones para recuperarla. Para ello, necesariamente debe implementarse un
nuevo modelo productivo, basado en la recuperación de los bienes naturales y en la
producción de alimentos sanos y nutritivos, generando con ello empleo genuino y
permanente, dinamizando las economías locales y priorizando en la agenda a los
ciudadanos de escasos recursos económicos y a la familia agraria.

Como primeros pasos y ante la emergencia descripta, proponemos:

1. Recuperación de la Selva.

-Los misioneros cuentan desde el año 1999 con la Ley Corredor Verde destinada a cuidar
la gran sombrilla protectora / generadora de servicios y bienestar. No obstante, hay un
manifiesto incumplimiento de la norma.

Ante ello es que solicitamos que, a la mayor brevedad posible, se realice un


diagnóstico y evaluación de la situación de la Selva Paranaense, de las fuentes de agua e
indicadores sociales y económicos, y en base a ello, la definición y aplicación inmediata de
acciones que garanticen la recuperación de los bienes naturales y el crecimiento
sustentable de todos los actores del área mencionada.

En esa línea, es preciso:

En cuanto a la Selva Paranaense:

A. Identificar la superficie de Selva, las condiciones en que se encuentra (fragmentación,


estado de conservación) y medidas e incentivos para su restitución prioritariamente en
corredores biológicos que aseguren la conectividad de las áreas con Selva, y en zonas de
vertientes y arroyos y bosques secundarios.
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B. Identificar la estructura social y económica en los 22 municipios del área del Corredor
Verde y medidas para su desarrollo sustentable.

C. Establecer una medida de no innovar en el área Corredor Verde para la actividad foresto
industrial hasta tanto se determine con datos fehacientes la situación biológica, social y
económica del espacio geográfico mencionado y en ese contexto, se garantice que la
actividad pueda desarrollarse, ajustándose a la normativa vigente, sin poner en riesgo la
recuperación y conservación de los bienes naturales, el desarrollo de las demás
actividades y el bienestar de toda la población.

D. Actualizar los planes de manejo ya realizados en las áreas protegidas y realizar planes
de manejo en aquellas áreas que aún no cuentan con ese documento, esencial para la
conservación del ecosistema y los servicios que ofrecen.

Los planes de manejo deben ser actualizados cada 5 años. En Misiones, se


concretaron para 7 Parques (Moconá, Horacio Foerster, Salto Encantado, Teyú Cuaré,
Urugua-í, La Araucaria y Cruce Caballero) hace 20 años, y únicamente uno de ellos fue
actualizado recientemente. Urge la vigencia plena de planes de manejo para todos los
parques provinciales.

E. Monitoreo satelital e informe cada dos semanas de situación de la Selva, esto es: poner
en marcha un Servicio de Monitoreo de la Selva, de difusión pública. Será una herramienta
que, una vez identificado un desmonte, permitirá actuar con rapidez y eficiencia en el
territorio tanto en evitar más depredación como en la implementación de su restauración.

Todos estos puntos en el marco de la LEY XVI – Nº 60 (Antes Ley 3631) del
Corredor Verde y la LEY XVI - Nº 105 de Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos.

2. Recuperación y generación de agua.

Urge un diagnóstico ambiental en zonas de nacientes y arroyos, identificando


cobertura o no de Selva en general y sus respectivos bosques protectores, la generación
de agua (humedad ambiente, lluvias, napas subterráneas, vertientes, arroyos y ríos),y la
población y actividades económicas involucradas.

En ese contexto, se propone:

A. Reglamentar y aplicar la Ley de Cuencas recientemente sancionada, poniendo en


marcha los Comités de Cuencas como auxiliares para la gestión de los territorios de las
cuencas.

B. La puesta en marcha de un “Plan de recuperación y conservación de los cursos de


agua”, priorizando aquellos que están dentro del Corredor Verde, a través de los 22
Municipios que lo integran y con la presencia efectiva de la Provincia y Organizaciones

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civiles, como la Red de Agua para Desarrollo Rural y otras. Esto en cumplimiento de la LEY
XVI – Nº 53 (Antes Ley 3426).

C. Realización de un mapa hídrico actualizado de Misiones, con los siguientes datos:


caudal actual de los arroyos, y situación ambiental de sus márgenes y de las nacientes.
Este trabajo debe ser de monitoreo permanente y determinante para la realización de
actividades en el área Corredor Verde.

D. A nivel municipal: 1. Crear Vivero de Plantas Nativas para los productores y para la
ciudad. 2. Impulsar mediante Ordenanza la obligatoriedad de plantar árboles nativos en las
chacras como cortinas, asociados a cultivos, a lado de los caminos y fundamentalmente en
zonas de vertientes, tajamares, arroyos. 3. Incentivar asociación de vecinos que trabajen
juntos para recuperar y conservar vertientes de agua ya que un arroyo nace en una chacra
y recorre varias chacras, entonces tienen que trabajar juntos, sembrando árboles nativos
en la cabecera y a la vera de los arroyos. 4. Que cada Municipio asuma la recuperación y
conservación de los arroyos que atraviesan sus territorios y accione con medidas concretas
esa responsabilidad.

E. Programa de Construcción de Cisternas para almacenar el agua de lluvia, destinado a


pequeños productores.

F. Plan Provincial para Retener el Agua de Lluvia en las Chacras mediante la


sistematización de caminos terrados, con la construcción de camellones (lomos de burro) y
pozos de decantación, y la siembra de árboles nativos en las márgenes de los mismos.
Esta acción es viable a través de los municipios y consorcios de agricultores, y además de
asegurar la presencia de agua para la producción, cumple la función primordial de evitar la
erosión del suelo.

Para comprender la importancia de esta acción, van estos datos:

En Misiones llueven 2000 mm por año, o sea 2000 litros de agua por m2. En un
camino de 500 metros de largo por 5 metros de ancho, tenemos 2500 m2 de superficie.
Eso multiplicado por 2000 mil litros serían 5 millones de litros de agua.

La provincia tiene 35.000 kilómetros de caminos de tierra (vecinales, municipales y


provinciales). Ese número, con un ancho estimativo de 5 metros, representa 175.000.000
de m2 que, multiplicado por 2000 mil litros de agua, son 350.000.000.000 de litros de agua
que escurren por los caminos.

3.Prevención de incendios.

-Crear un espacio on line provincial de alerta temprana ante posibles incendios con datos
actualizados permanentemente y con proyección en el tiempo, sobre índice de peligrosidad
en cada uno de los Municipios, valiéndose de los servicios meteorológicos nacional y
provincial y toda información que contribuya a prevenir y mitigar incendios.
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Si bien se trata de información on line disponible en distintos soportes, la idea aquí
es centralizar la información de alcance provincial y regional en un sitio que visibilice el
tema, donde tanto los Municipios como los ciudadanos puedan, con un acceso rápido y de
fácil comprensión, contar con datos que les permita actuar en forma eficiente.

-Plan Provincial de protección de los parques provinciales y nacionales en Misiones contra


incendios, mediante un mapeo que identifique las áreas sensibles (por ejemplo, en gran
parte de la superficie de la Reserva Yabotí, sobresale la tacuara, vegetal altamente
combustible) y a la par implementar capacitaciones sobre el tema a funcionarios de los
Municipios y vecinos, incluyendo a organizaciones sociales y productivas, para actuar con
eficiencia ante la posibilidad de que se propague el fuego.

-Plan Municipal de apoyo a gestión de alerta temprana para actuar ante incendios, con
acento en las chacras, facilitando la incorporación de conocimientos para saber qué hacer
ante el menor foco de incendios y asegurar la presencia herramientas y estructura;
preparar espacios de disponibilidad de agua y fortalecer cuerpo de bomberos.

4.Recuperación y protección del suelo.

-Funcionamiento efectivo del Instituto Misionero del Suelo, con acciones concretas de
recuperación y protección del suelo en toda la superficie productiva, devolviéndole su
funcionalidad.

El mapa de suelos del INTA indica el 63% de las tierras de Misiones presentan entre
alto y extremadamente alto riesgos de pérdidas por erosión hídrica.

A la par, un relevamiento fisicoquímico realizado en el año 2021 por el INYM, indica


que más del 60 por ciento de los suelos están en condiciones regulares o malas, lo que
implica que han perdido gran parte de su capacidad para infiltrar y almacenar el agua, y en
esas condiciones al caer las lluvias torrenciales, arrastran los primeros centímetros de
suelo, que son los más fértiles, provocando erosión.

En febrero de 2019 se anunció la puesta en marcha del Instituto Misionero del


Suelo, organismo del Estado, pero sin embargo hasta el día de la fecha su accionar no se
evidencia en el territorio.

5.Producción de alimentos sanos y nutritivos, generación de empleo y


fortalecimiento del arraigo rural.

-En el mundo ya son más las personas que habitan zonas urbanas que rurales. Las
proyecciones nos hablan de que para el 2050, 7 de cada personas 10 habitarán en las
ciudades. La reglamentación e implementación efectiva de todas las leyes vinculadas a la
agricultura familiar, producción de alimentos, conservación de la biodiversidad y equilibrio
ambiental, tales como la Ley de Conservación y Desarrollo Sustentable Corredor Verde,
Ley de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos, Ley de Fomento a la Producción
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Agroecológica, Ley de Agricultura Familiar, Ley de Semillas Nativas, Ley de Soberanía
Alimentaria, Ley de Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Productivo de las
Comunidades Guaraníes, entre otras.

-Destinar mayor presupuesto, herramientas, asistencia técnica, infraestructura y tierras


para la producción de alimentos sanos y nutritivos.

-Priorizar a las organizaciones sociales, agrarias y ambientales, en la asistencia por parte


del Estado en la asignación de tierras para la producción y multiplicación de alimentos
sanos y nutritivos y reforestación con nativas.

En ese marco, cumplimiento efectivo de la Ley XXIV- Nº11, que establece la


expropiación de 600 hectáreas de la empresa Arauco para ser destinadas a Productores
Independientes de Puerto Piray para la producción de alimentos. La norma fue sancionada
en el año 2013 y hasta la fecha, sólo 160 de las 600 hectáreas fueron transferidas a los
trabajadores.

La aplicación de programas de producción de alimentos sanos y nutritivos y de


recuperación de la Selva en el Parque Guarambocá, en la localidad de El Soberbio,
actualmente ocupado por familias agrarias, ubicado sobre las márgenes del arroyo
homónimo. De esta manera, se logrará restablecer la función del área protegida y preservar
parte del curso de agua.

-Establecer mecanismos para facilitar la formalización de emprendimientos rurales y el


trabajo rural, es decir lograr compatibilidad entre planes sociales y trabajo.

-Incentivo para la permanencia de jóvenes y adultos en la zona rural mediante la


regularización de la tenencia de la tierra y la creación de "comunidades eco agrarias",
donde el Estado provea viviendas, servicios de agua, luz, conectividad, transporte, insumos
y herramientas para la implementación de la agroecología.

6.Pueblos originarios.

-Convocar a un referéndum para que la sociedad de Misiones se expida sobre el


reconocimiento de la preexistencia de los pueblos originarios con la enmienda de la Ley
Provincial 4.000/03 y que ésta sea incorporada a la Constitución Provincial.

-Que la designación del titular de la Dirección de Asuntos Guaraníes sea consensuada con
todos los caciques de las comunidades originarias en Misiones, y crear en el marco de este
organismo una Comisión Especial abocada a regularizar la personería jurídica de las
comunidades y apoyar en la gestión y concreción de proyectos ante el Instituto Nacional de
Asuntos Indígenas. A la par,

-Que el Gobierno, a través de la dependencia que correspondiere, concrete los planos de


mensura de territorios de comunidades originarias.
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7.Implementación y seguimiento de las acciones.

-Crear un equipo técnico para capacitar y hacer el seguimiento de la implementación de los


programas enunciados, orientados a la producción de alimentos sanos y nutritivos y la
restauración de bienes naturales (agua, suelo y monte). El público objetivo sería los
pequeños y medianos productores rurales y funcionarios de los municipios vinculados a la
agricultura, al ambiente y al turismo.

-Crear un equipo técnico para capacitar a productores rurales, funcionarios de las


municipios y organizaciones civiles en todo lo concerniente a recuperación de arroyos y
vertientes y almacenamiento de agua, y prevención y combate de incendios.

ANEXO I.

En detalle:Situación del Corredor Verde en base a imagen satelital de octubre 2022.

La Ley Ley XVI - Nº60 (Antes 3631) de Corredor Verde se sancionó en el año 1999
para preservar el último remanente continúo de Selva Paranaense en el mundo, un millón
de hectáreas presentes en Misiones, y sus servicios ecosistemáticos, entre ellos el agua.

En general, NADA de todo lo propuesto y legislado se cumplió y el área presenta, tal


como lo muestra la imagen satelital del mes de octubre de 2022, un ALTO grado de
DETERIORO en su totalidad y la fractura en los ejes sur – norte y este - oeste:

-En el norte, todo el valle del Río Alto Paraná, conocido como “Cañón del Guairá”,
caracterizado por sus buenos suelos rojo-profundos (del tipo 9) está casi enteramente
desmontado y reforestado con pinos. Incluso aparecen nuevos y grandes áreas de
desmonte al sur del departamento Iguazú, en el límite con el departamento Eldorado. La
cuña del Corredor Verde en Colonia Wanda presenta notables desmontes tanto en el
extremo norte como más hacia el centro; desmontes que rodean al Parque Prov.
Esperanza y a la reserva privada pionera Aguaraí-mí y en las serranías denominadas
“Sierra Morena” en la Colonia Gob. Lanusse.

-Avance del desmonte en la parte norte de Andresito hasta los límites del Parque Nacional
Iguazú y el Parque Prov. Urugua-í (área de Palos Rosas y Palmitos).

-En el área del Nordeste, los desmontes han continuado ininterrumpidamente en el eje de
la Ruta Nº101, entre Andresito y San Antonio.

-Está seccionada la conexión entre el Parque Prov. Urugua-í y los Parques Foester y
Segismundo Welcz.

-La Reserva Estricta de San Antonio y el predio del INTA en el mismo lugar están
prácticamente aislados, solo son una mancha verde dentro de un mar de desmontes.

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-El Corredor Verde está seccionado en el tramo de la ruta provincial Nº 17 en Bernardo de
Irigoyen y Eldorado, lo cual pone en riesgo la conectividad Norte – Sur, con el agravante
que se avanza sobre las nacientes de arroyos centrales como los Piray Miní y Piray Guazú,
uno de los cuales abastece de agua potable a la ciudad de Eldorado, y los arroyos Victoria
y Alegría.

-El Corredor Verde está notablemente fracturado en el tramo de la ruta nacional 14 entre
Bernardo de Irigoyen - San Pedro - San Vicente - Aristóbulo del Valle. El desmonte es
evidente en todo este sector, llegando a los límites de la Reserva de Biófera Yabotí, con
estas implicancias:

a).Casi toda la Reserva de Biosfera Yabotí está aislada y rodeada de desmontes, con lo
cual su insularización es prácticamente una realidad.

b).Hacia la frontera con Brasil, dentro del Departamento San Pedro, en el este provincial,
los Parques Prov. Piñalito y Cruce Caballero representan la única oportunidad de lograr
alguna interconexión con Reserva de B. Yabotí.

-c).La vertiente selvática del Río Uruguay aparece desmontada, en un avance casi
imparable, descontrolada, sin respetar nada. Quedan algunos sectores con Selva pero
porque la pendiente es abrupta, es decir por su condición natural (conocidos localmente
como “peraos” por ser áreas con mucha piedra y en pendientes importantes). Esto, con
afectación en los arroyos Soberbio, Paraíso, Yabotí Mini, Yabotí Guazú, Chafariz, y muchos
otros.

-d).El Parque Prov. Guarambocá parece más una intención, que una realidad, con evidente
desmonte en toda su superficie.

-e).En la localidad de San Pedro se han desmontado prácticamente todos sus alrededores,
a tanto se llega que el pequeño Parque de la Araucaria (100 hectáreas) queda
prácticamente aislado y representa la única mancha verde de toda el área.

-f).En el Departamento de Montecarlo, hacia el centro de la provincia, aparecen grandes


desmontes en la zona comprendida entre Aristóbulo del Valle, 2 de Mayo y Eldorado,
generando una nueva fractura del Corredor Verde, ésta vez entre las rutas nacionales 2 y
14, quedando aislado el Parque Salto Encantado.

-g).En el Departamento de Gral. San Martín, en el área de Puerto Rico, en pleno Corredor
Verde, hay grandes desmontes. Hay importantes desmontes también hacia el “fondo” de la
Colonia Garuhapé, en el mismo Departamento.

-h).La cuña del Corredor Verde que alcanza hasta el río Paraná en El Alcázar presenta
serios signos de deterioro.

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MEDH Referente Misiones
-i).Todo el tramo centro sur del Corredor Verde, desde la ruta provincial 15 hasta Aristóbulo
del Valle, presenta grandes áreas de desmonte. El Parque.Prov. Salto Encantado del Valle
del Cuñá Pirú aparece rodeado de desmontes, lo que compromete seriamente su
conectividad con el Corredor Verde, especialmente si se tiene en cuenta lo expresado en
cuanto a desmontes en los Departamentos de Montecarlo y Libertador General San Martín.

-j).En el área Este aparece también muy comprometido por los desmontes en chacras de la
zona de Salto Encantado.

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ANEXO II: Mapas.

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