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RESOLUCIÓN DE SUBDIRECCION DE SERVICIOS DE TRANSPORTE ESPECIAL Y

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

Lima, 6 de setiembre de 2022.

VISTOS:

El expediente N° 0365-2022-02-0000081 de fecha 12 de abril de 2022 presentado por el señor


Abraham Marca Choque (en adelante, el administrado), el Informe N° 041-2022-ATU/DO-SSTE-
YMN de fecha 20 de junio de 2022 y el Informe N° 15-2022-ATU/DO-SSTE-LVPQ de fecha 1 de
agosto de 2022; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley N° 30900 se crea la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao
(ATU), como organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, con personería jurídica de derecho público interno con autonomía
administrativa, funcional, económica y financiera. Asimismo, conforme al artículo 3° de la citada
Ley, la ATU tiene como objetivo organizar, implementar y gestionar el Sistema Integrado de
Transporte de Lima y Callao, en el marco de los lineamientos de política que apruebe el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones y los que resulten aplicables.

Que, el literal i) del artículo 6° de la Ley N° 30900 establece que una de las funciones de la ATU
es otorgar habilitaciones de conductores, vehículos y de infraestructura complementaria
destinada a la prestación de los servicios de transporte terrestre de personas.

Que, mediante Decreto Supremo N° 003-2019-MTC, se aprobó la Sección Primera del


Reglamento de Organización y Funciones de la ATU (en adelante, Sección Primera del ROF de
ATU); y, mediante Resolución Ministerial N° 090-2021-MTC/01, se aprobó la Sección Segunda
del Reglamento de Organización y Funciones de la ATU (en adelante, Segunda Sección del ROF
de la ATU).

Que, la Primera Disposición Complementaria Final del Reglamento que regula la prestación del
Servicio Público de Transporte Especial en la modalidad de Taxi en Lima y Callao, aprobado por
Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 029-2022/ATU-PE establece que dicho reglamento entra
en vigencia una vez aprobado y publicado el Texto Único de Procedimientos Administrativos en
el Diario Oficial “El Peruano”. Por lo que, en tanto se produzca la citada aprobación, se siguen
empleando las disposiciones legales emitidas por la Municipalidad Metropolitana de Lima (en
adelante, MML) y la Municipalidad Provincial del Callao (en adelante, MPC) en lo referente a
procedimientos administrativos en observancia obligatoria de lo dispuesto en el primer párrafo

Esta es una copia autenticada imprimible de un documento electr?ico archivado por la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU), aplicando lo dispuesto por el Art. 25 del
D.S. 070-2013- PCM y la Tercera Disposici? Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM.
Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a trav? de la siguiente direcci? web: "https://sgd.atu.gob.pe/portal-Web/consultaExterna/index.xhtml" e ingresar clave:
454C17916047000
de la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N° 30900, Ley que crea la
Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU).

Que, el literal f) del artículo 47° de la Sección Primera del ROF de la ATU señala que, la Dirección
de Operaciones dirige y monitorea los procesos de evaluación y el otorgamiento de habilitaciones
de conductores, vehículos y de infraestructura complementaria destinada a la prestación de los
servicios de transporte de competencia de la ATU.

Que, con fecha 31 de agosto de 2020, la Oficina de Asesoría Jurídica emitió el Informe N° 234-
2020-ATU/GG-OAJ a través del cual precisó que en virtud al literal f) del artículo 47° de la Sección
Primera del ROF de ATU y la aplicación del numeral 1) del artículo 73° del Texto Único Ordenado
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS (en adelante, TUO de la LPAG), la Subdirección de Transporte
Especial y Servicios Complementarios (en adelante, SSTE) es competente para el otorgamiento
de habilitaciones en materia de infraestructura complementaria para el servicio de taxi y el
mantenimiento de las mismas en Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao.

Que, mediante Nota de Elevación N° D-00319-2021-ATU/GG-AOJ de fecha 29 de setiembre de


2021, la OAJ señaló que la competencia de la Dirección de Integración de Transporte Urbano y
Recaudo (en adelante, DIR), de acuerdo al artículo 41, literal e) del ROF de la ATU, comprende
la determinación de la ubicación de las infraestructuras complementarias destinadas a prestar el
servicio de transporte de competencia de la ATU, entre las que se encuentran los paraderos: “La
determinación de características y parámetros específicos a los diferentes componentes del
Sistema Integrado de Transporte de Lima y Callao a ser incorporados en los planes a aprobar,
se entiende desde la función de planificación de la ATU, en razón de los estudios respectivos,
por lo que solo en la medida que se encuentren aprobados dichos planes la DIR habrá señalado
específicamente, por ejemplo, la ubicación de los paraderos.”

Que, posteriormente mediante Memorando N° D-000328-2022-ATU/DIR de fecha 17 de marzo


de 2022, la DIR precisó que mediante la citada Nota de Elevación la OAJ indicó que corresponde
a la DO determinar la ubicación de los paraderos de los servicios de transporte de competencia
de la ATU, como el servicio de taxi y a la DIR una vez aprobados los planes emitirá opinión
respecto de la ubicación de los paraderos de taxi.

Que, por lo expuesto, se concluye que, si bien corresponde pronunciarse a la DIR las
características y parámetros específicos a los diferentes componentes del SIT, respecto a la
ubicación de los paraderos de Taxi, esto solo será factible en la medida que se aprueben los
planes de la DIR1, lo que a la fecha está pendiente.

Que, mediante Informe N° D-000229-2022-ATU-SSTE de fecha 28 de junio de 2022, la SSTE


comunicó a la DO, la necesidad contar con mayores recursos para atender la demanda de
evaluación y atención de las solicitudes de paraderos de taxi independiente, lo que implica un
presupuesto adicional. Cabe resaltar que la falta de presupuesto dificulta la atención oportuna
de las solicitudes de los administrados

Que, en virtud de la Primera Disposición Complementaria Final del Reglamento que regula la
prestación del Servicio de Transporte Especial en la modalidad de Taxi en Lima y Callao, la ATU
se encuentra facultada para aplicar las normas y disposiciones legales de la MML y la MPC, en
materia de infraestructura complementaria.

1
Plan maestro de transporte, el plan de movilidad urbana y el plan de desarrollo logístico y otros planes de conformidad al Artículo
41, Literal e) del ROF de la ATU,
Que, la Ordenanza Municipal N° 1684 “Ordenanza que regula la prestación del Servicio de Taxi
en Lima Metropolitana” define en el numeral 7 de su artículo 5° a las condiciones de acceso y
permanencia relacionadas a infraestructura complementaria como aquel “conjunto de exigencias
de carácter técnico, organizativo, jurídico y operaciones que deben cumplir las personas
naturales y jurídicas para acceder y/o permanecer autorizado para prestar el servicio de taxi en
Lima Metropolitana; o permitir el acceso y/o permanencia en la habilitación de un vehículo,
conductor o infraestructura complementaria del servicio de taxi. Corresponde a la GTU verificar
el cumplimiento de las condiciones de acceso y controlar el cumplimiento de las condiciones de
permanencia”.

Que, la citada Ordenanza en su artículo 50° define al paradero de taxi como “aquella zona de la
vía pública, técnicamente calificada, en la cual los vehículos habilitados para el servicio de taxi
en la modalidad de taxi independiente podrán esperar pasajeros, sin que el conductor se retire
del paradero. Los paraderos de taxi serán considerados zonas rígidas para todos aquellos
vehículos que no pertenezcan a la modalidad de taxi independiente.”

Que, asimismo la citada norma establece en su artículo 51° que “La ubicación y señalización de
los paraderos del servicio de taxi en Lima Metropolitana se encuentra a cargo de la Gerencia de
Transporte Urbano”.

Que, el artículo 53° de la mencionada Ordenanza establece, con relación a la ubicación e


instalación de los paraderos del servicio de taxi, que “La Subgerencias de Estudios de Tránsito
y Transporte emitirá informe respectivo sobre la viabilidad de la ubicación e instalación”. En tal
sentido, se concluye que la evaluación técnica favorable emitida por la autoridad competente- en
este caso la SSTE- constituye un requisito de acceso y permanencia de la infraestructura
complementaria.

Que, mediante Resolución Directoral N° 16-2016-MTC/14 del 31 de mayo de 2016, se aprobó el


Manual de Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles y Carreteras, el mismo que
constituye el documento técnico oficial, destinado a establecer la uniformidad en el diseño y
utilización de los dispositivos de control del tránsito (señales verticales y horizontales o marcas
en pavimento, semáforos y dispositivos auxiliares).

Que, mediante Solicitud S/N de fecha 12 de abril de 2022, el administrado solicitó la ampliación
de ocho (8) casilleros del paradero de taxi independiente ubicado en la vía auxiliar de la avenida
Pachacútec cruce con la avenida 26 de noviembre, frontis del Centro Comercial Real Plaza en
el distrito de Villa María del Triunfo.

Que, mediante Informe N° 041-2022-ATU-SSTE-YMN esta subdirección realizó la evaluación


técnica respecto la factibilidad de la ampliación de casilleros del paradero de taxi ubicado en la
vía auxiliar de la avenida Pachacútec cruce con la avenida 26 de noviembre, frontis del Centro
Comercial Real Plaza en el distrito de Villa María del Triunfo; concluyendo es factible proceder
solo con la ampliación de cuatro (4) casilleros al paradero de taxi en mención, pues atenderá la
demanda generada por el citado centro atractor.

Que, estando en lo señalado, existe opinión técnica favorable respecto de la ampliación de cuatro
(4) casilleros del paradero de taxi ubicado en la vía auxiliar de la avenida Pachacútec cruce con
la avenida 26 de noviembre, frontis del Centro Comercial Real Plaza Villa María, el cual estará
compuesto por ocho (8) casilleros, de acuerdo al anexo adjunto.

Que, las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y el
derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que
fueron conferidos, conforme a lo dispuesto en el numeral 1.1 del artículo IV del Título Preliminar
de TUO de la LPAG.
Que, en atención al literal f) del artículo 93° de la Segunda Sección del ROF, la SSTE posee
entre sus funciones, la de emitir resoluciones en los asuntos de su competencia.

Que, de conformidad con la Ley N° 30900; el Reglamento de la Ley N° 30900, aprobado por
Decreto Supremo N° 005-2019-MTC; el Reglamento de Organización y Funciones de la ATU,
aprobado por Decreto Supremo N° 003-2019-MTC y Resolución Ministerial N° 090-2019-
MTC/01; la Ordenanza Municipal N° 1684 “Ordenanza que regula la prestación del Servicio de
Taxi en Lima Metropolitana, el Reglamento Nacional de Administración de Transporte, aprobado
por el Decreto Supremo N° 017-2009-MTC; el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-
JUS;

SE RESUELVE:

Artículo 1°. – AUTORIZAR la AMPLIACIÓN de cuatro (4) casilleros del paradero de taxi
independiente ubicado en la auxiliar de la avenida Pachacútec cruce con la avenida 26 de
noviembre, frontis del Centro Comercial Real Plaza del distrito de Villa María del Triunfo, el cual
estará compuesto por un total de ocho (8) casilleros conforme al Anexo adjunto, por las
consideraciones expuestas en la presente resolución.

Artículo 2°. – PONER en conocimiento de la Subdirección de Fiscalización de la ATU, la


presente resolución, para los fines que considere pertinente.

Artículo 3°. – PONER en conocimiento al señor Abraham Marca Choque, la presente resolución.

Artículo 4°. – PONER en conocimiento de la Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial de la


Municipalidad de Villa María del Triunfo, la presente resolución.

Artículo 5º. – PONER en conocimiento de la Policía Nacional del Perú encargada del control del
tránsito, la presente resolución.

Artículo 6°. – DISPONER la publicación de la presente resolución en el portal web Institucional


de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (www.atu.gob.pe).

Regístrese y comuníquese,

JOHN PIERRE LAUS ARTEAGA


SUBDIRECTOR DE LA SUBDIRECCION DE SERVICIOS DE TRANSPORTE
ESPECIAL Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao - ATU
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”.

ANEXO DE LA RESOLUCIÓN SUBDIRECTORAL N° D-009738 -2022-ATU/DO-SSTE

Elaboración: Subdirección de Servicios de Transporte Especial y Servicios Complementarios.

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