MINSA RS-Segunda Reunion de Aportes 26-03-10
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I. Finalidad.
Contribuir a brindar mayor seguridad al personal, pacientes y visitantes de los
establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo públicos y privados a nivel
nacional con el manejo adecuado de los residuos, y de esta manera prevenir y
minimizar los riesgos a la salud pública y al ambiente, acorde con la normativa vigente,
el nivel de complejidad de la institución y el entorno geográfico.
II. Objetivos.
Objetivo general
1. Mejorar la calidad de los servicios que brindan los establecimientos de salud y los
servicios médicos de apoyo públicos y privados, mediante la implementación de un
sistema de gestión y manejo de residuos sólidos adecuado, a fin de minimizar y
controlar los riesgos sanitarios y ocupacionales en dichas instituciones, así como el
impacto en la salud pública y en el ambiente.
Objetivos específicos
1. Lograr que cada establecimiento de salud, EESS, y servicio médico de apoyo, SMA, a
nivel nacional realicen una adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos
generados, dentro y fuera de ellos.
2. Organizar y concientizar al personal de salud del país de los riesgos y costos que
ocasiona el inadecuado manejo de residuos sólidos a las personas y al ambiente; y de
esta manera implementar adecuadamente las etapas en el manejo de los residuos
sólidos.
3. Facilitar el proceso de control y evaluación del manejo de residuos sólidos en cada
EESS y SMA.
4. Reducir la cantidad de residuos peligrosos existentes en las ciudades provenientes de
los EESS y SMA al darles el tipo de tratamiento adecuado (autoclave, incineración,
microondas, entre otros) y promover el correcto transporte y la disposición final de los
residuos biocontaminados y especiales, minimizando el impacto que éstos pueden
ocasionar al ambiente.
5. Mejorar las condiciones de seguridad del personal de salud expuestos a los residuos
sólidos desde la generación hasta la disposición final.
V. Disposiciones Generales.
V.1. Etapas que conforman el manejo de los residuos sólidos:
1. Acondicionamiento;
2. Segregación;
3. Almacenamiento Primario;
4. Transporte Interno;
5. Almacenamiento Intermedio;
6. Almacenamiento Central;
7. Tratamiento;
8. Recolección, Transporte Externo; y,
9. Disposición final.
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22. Recolección Externa: actividad implica el recojo de los residuos por parte de la
empresa prestadora de servicios de residuos sólidos EPS-RS, debidamente registrada
en la DIGESA y autorizada por la Municipalidad correspondiente, desde el EESS o
SMA hasta su disposición final. Los residuos peligrosos en ningún caso deberán
transportarse junto con los residuos municipales, se deben emplear vehículos
especiales cerrados.
23. Relleno de seguridad. Relleno sanitario destinado a la disposición final adecuada de
los residuos industriales o peligrosos.
24. Relleno sanitario. Técnica de ingeniería para el adecuado confinamiento de los
residuos sólidos municipales. Comprende el esparcimiento, acomodo y compactación
de los residuos, su cobertura con tierra u otro material inerte, por lo menos diariamente,
y el control de los gases y lixiviados y la proliferación de vectores, a fin de evitar la
contaminación del ambiente y proteger la salud de la población.
25. Residuos no peligrosos: Son aquellos producidos por el generador en cualquier lugar
y en desarrollo de su actividad, que no presentan riesgo para la salud humana y/o el
medio ambiente. Vale la pena aclarar que cualquier residuo de un EESS o SMA no
peligroso sobre el que se presuma haber estado en contacto con residuos peligrosos
debe ser tratado como tal.
26. Residuos Biodegradables: Son aquellos restos químicos o naturales que se
descomponen fácilmente en el ambiente y que puedan ser transformados fácilmente en
materia orgánica.
27. Residuos reciclables: Son aquellos que no se descomponen fácilmente y pueden
volver a ser utilizados en procesos productivos como materia prima. Entre estos
residuos se encuentran: algunos papeles y plásticos, chatarra, vidrio, telas,
radiografías, partes y equipos obsoletos o en desuso, entre otros.
28. Residuos inertes: Son aquellos que no se descomponen ni se transforman en materia
prima y su degradación natural requiere grandes períodos de tiempo. Entre estos se
encuentran: el “Tecknopor”, algunos tipos de papel como el papel carbón y algunos
plásticos.
29. Residuos comunes: Son aquellos generados en el desempeño normal de las
actividades. Estos residuos se generan en oficinas, pasillos, áreas comunes,
cafeterías, salas de espera, auditorios y en general en todos los sitios del
establecimiento del generador.
30. Residuos peligrosos. Son aquellos residuos que por sus características o manejo al
que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el
ambiente. Se consideran peligroso los que presenten por lo menos una de las
siguientes características: auto combustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad,
toxicidad, radiactividad o patogenicidad, los cuales pueden causar daño a la salud
humana y/o al ambiente. Así mismo se consideran peligrosos los envases, empaques y
embalajes que hayan estado en contacto con ellos.
31. Segregación. Es la acción de agrupara determinados componentes o elementos
físicos de los residuos sólidos para ser manejados en forma especial.
32. Servicios Médicos de Apoyo. Son unidades productoras de servicios que funcionan
independientemente o dentro de un establecimiento con internamiento o sin
internamiento, según corresponda, y que brindan servicios complementarios o
auxiliares a la atención médica y que tienen por finalidad coadyuvar en el diagnóstico
y/o tratamiento de los problemas clínicos. Son SMA:
a) Patología Clínica, anatomía patológica y diagnóstico por imágenes.
b) Establecimientos que desarrollan subespecialidades o procedimientos
especializados: medicina nuclear, radioterapia, medicina física, rehabilitación,
hemodiálisis, litotripsia, medicina hiperbárica, endoscopías, colposcopías,
otros.
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2.2 Requerimientos del Personal; para una buena gestión en todos los aspectos
del manejo de los residuos sólidos es necesario personal capacitado el mismo
que debe haber cumplido con las siguientes evaluaciones:
a. Exámenes médicos ocupacionales, según lo establecido en el reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo (DS 009-2005-MTFP y sus
modificatorias).
b. Exámenes de conocimiento anuales del manejo de residuos sólidos, cuyo
cumplimiento es de responsabilidad del Comité de Gestión y Manejo de
Residuos Sólidos.
c. Evaluación en la labor a desarrollar, por el responsable del área donde el
personal es asignado.
Asimismo el personal debe estar correctamente uniformado y con los
elementos de protección: vestimenta, botas, lentes, guantes etc. de acuerdo a
la actividad a realizar y según requerimiento y especificaciones técnicas de la
normatividad vigente.
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Colocar el título del plan: PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS DEL EESS
XXX O DEL SMA XXX, el que contendrá la siguiente información:
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d. La frecuencia de recojo
10. Tratamiento y/o disposición final: para este paso es necesario que se registre
lo siguiente:
a. Realiza tratamiento o no.
b. Si lo realiza quién y donde lo realiza (EESS/SMA o EPS-SR).
c. Qué tipo o método de tratamiento utiliza, y/o si utilizan procedimientos
alternativos señalar cuáles son.
d. El lugar de disposición final
11. Programa de capacitación: es necesario que en el plan esté registrado el
cronograma de capacitación, el mismo que contendrá lo siguiente:
a. Los temas de capacitación (ejemplo: gestión y manejo de residuos,
marco legal, tratamientos más adecuados, medidas de bioseguridad,
manejo de residuos punzocortantes, riesgos ocupacionales etc.).
a. Los responsables por tema.
b. La frecuencia.
c. El publico objetivo.
12. Plan de contingencias: en el caso de emergencia que actividades tiene
previstas, como por ejemplo:
a. Derrames.
b. Incendios.
c. Infiltraciones
d. Inundaciones.
e. Explosiones.
Estos planes serán progresivos y secuenciales en su elaboración pero es
necesario que el EESS o SMA cuente con alguno de ellos al 1er año de la
presente norma.
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|
Agujas y
otros punzo
Productos cortantes
Gasas,
químicos y Servilletas,
algodón,ph,
farmaceúti papel,
toallas,
cos plástico no
pañales
reciclable
desechables,
materiales de
Residuos bio contam inados Residuos Especiales Residuos com unes Residuos punzocortantes
Para tal efecto las bolsas/recipientes deben ser del color indicado según tipo o
clase de residuos y con el logo de bioseguridad en el caso de residuos
contaminados y de residuos punzocortantes:
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ALMACENAMIENTO
MATERIAL Polietileno
ESPESOR 2 mil (1mil=1/1000 de pulgada) 3 mil (1mil=1/1000 de pulgada) 3 mil (1mil=1/1000 de pulgada)
FORMA Stándart
R. comun:bolsa negra
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ALMACENAMIENTO
ITEM CARACTERÍSTICAS
FORMA Variable
"RESIDUO PUNZOCORTANTE"
Símbolo de bioseguridad
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Modelo de rótulo:
I
Procedimientos
a. Seleccionar los tipos de recipientes y determinar la cantidad a utilizar en cada
servicio, considerando capacidad, forma y material de fabricación;
b. Determinar la cantidad, color y capacidad de las bolsas (la cual debe ser al
menos 20% mayor de la capacidad del recipiente) a utilizar según la clase de
residuo.
c. El personal encargado de la limpieza colocará los recipientes con sus
respectivas bolsas en los diferentes servicios y áreas hospitalarias, de acuerdo a
los requerimientos identificados en el cuadro anterior.
d. Colocar la bolsa en el interior del recipiente doblándola hacia afuera sobre el
borde del recipiente.
e. Ubicar los recipientes lo más cerca posible a la fuente de generación.
f. Ubicar el recipiente para el residuo punzo cortante de tal manera que no se caiga
ni se voltee.
g. Verificar el cumplimiento del acondicionamiento de acuerdo a la clase de residuo
y volumen que genera el servicio. Es importante verificar la eliminación de los
residuos con la bolsa correspondiente.
h. Las áreas administrativas contarán con recipientes y bolsas de color negro para
el depósito de residuos comunes y las áreas restantes contarán con ambos tipos
(rojo y negro), a fin de asegurar su adecuada clasificación y almacenamiento.
i. Todos los servicios higiénicos contaran con bolsas rojas a fin de asegurar su
adecuada clasificación y almacenamiento con ambos tipos (rojo y negro), a fin de
asegurar su adecuada clasificación y almacenamiento.
Este simple procedimiento minimizará los riesgos a la salud del personal del EESS o
SMA y el deterioro ambiental; así mismo, facilitará los procedimientos de transporte,
reciclaje y tratamiento.
Requerimiento
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Introducir
nueva bolsa
Cada retiro de residuos debe cambiarse por una bolsa nueva y colocarla en el
recipiente de depósito de los mismos.
b. La recolección se realizará diariamente y de acuerdo al tipo de residuo con la
frecuencia que demande la generación de residuos en cada servicio. El personal
de limpieza no debe arrastrar las bolsas ni “pegarlas” al cargarlas sobre su
cuerpo y llevará las mismas hacia el vehículo de transporte, que estará ubicado
junto a la puerta sin interrumpir el paso de las personas. Los recipientes deben
tener el peso suficiente para ser manipulados cómodamente por una sola
persona no mayor a 25 Kg para varones y no mayor de 15 Kg para mujeres.
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d. Los horarios deben ser planificados de acuerdo al volumen y tipo de residuo que
se genera. La recolección debe efectuarse en lo posible, en horas de menor
circulación de pacientes, empleados o visitantes.
e. La ruta para el traslado de residuos debe estar correctamente señalizada dentro
del hospital; Deben tener el menor recorrido posible entre un almacenamiento y
otro y en zonas donde exista un bajo flujo de personas y evitar el cruce con las
rutas de alimentos, ropa limpia, traslado de pacientes, etc.
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Área de
lavado de
contenedores
Nevera
Depósito de Depósito de
resiudos material
citostáticos contaminado
Depósito
de
contene Área de almacenamiento de
dores de
R.Comun residuos comunes
es
Procedimientos
a. Almacenar los residuos de acuerdo a su clasificación en el espacio dispuesto y
acondicionado para cada tipo de residuo (biocontaminado, común y especial);
Colocar los residuos biocontaminados sin compactar.
b. Colocar los residuos punzo cortantes, dentro del área de residuos
biocontaminados, en una zona debidamente identificada con un rótulo que
indique "Residuos Punzo-cortantes" y con el símbolo internacional de
Bioseguridad presentado.
c. Los residuos sólidos se almacenarán en este ambiente por un período de tiempo
no mayor de 24 horas;
d. Limpiar y desinfectar el ambiente luego de la evacuación de los residuos.
e. Almacenamiento de residuos químicos: el almacenamiento de sustancias
residuales químicas, incluyendo los de medicamentos y fármacos, debe
efectuarse teniendo en cuenta las siguientes medidas:
• Antes de almacenarlos deben ser identificados, clasificados mediante la
ficha de seguridad, la cual será suministrada por el proveedor.
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VII. Tratamiento: es cualquier proceso, método o técnica que permita modificar las
características físicas, químicas o biológicas del residuo, a fin de reducir o eliminar su
potencial peligro de causar daños a la salud y el ambiente; así como hacer más
seguras las condiciones de almacenamiento, transporte o disposición final. Este
procedimiento se puede realizar dentro del EESS o SMA o a través de una Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPSRS), debidamente registrada y
autorizada por la autoridad correspondiente.
Para todo tipo de tratamiento es necesario contar con aprobación del instrumento
ambiental (EIA/PAMA) y con la Resolución Directoral que aprueba el proyecto de
infraestructura de tratamiento otorgada por la Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA). Si el EESS o SMA cuenta con un sistema de tratamiento, éste deberá
desarrollar un Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA, el mismo que
debe ser aprobado por la DIGESA).
Todas las instalaciones de tratamiento de residuos de EESS y SMA deberán contar
con la autorización del Ministerio de Salud, conforme se establece en el artículo 50º
del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 057-2004-PCM.
El método de tratamiento a aplicar será sin perjuicio a la población usuaria y al
ambiente.
PROBABLE LOS METODOS DE TX PASEN AL FINAL AL ANEXO n°4 SERIA
Los métodos de tratamiento recomendados son:
a. Esterilización por autoclave con trituración;
b. Incineración;
c. Desinfección por microondas.
e. Otras alternativas/métodos
7.1 Tratamiento con autoclave. Es el proceso de tratamiento que utiliza vapor
saturado en una cámara, dentro del cual se someten los residuos a altas
temperaturas con la finalidad de destruir los agentes patógenos que pudieran
estar presentes en los mismos. En este tipo de tratamiento la temperatura,
tiempo y presión son los parámetros fundamentales. El vapor se introduce en la
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Autoclaves Avanzadas
En los últimos años la tecnología de desinfección con vapor ha avanzado
considerablemente para mejorar su eficiencia de operación (particularmente en
lo que se refiere a la transferencia de calor a los residuos para lograr su
calentamiento uniforme) e incorporado tratamientos complementarios para
volver irreconocibles los residuos médicos, así como para superar las
limitaciones de las autoclaves que se describieron previamente.
Entre las modalidades de combinaciones de tratamientos que se han
introducido se encuentran:
• Vacío /tratamiento por vapor / compactación
• Tratamiento por vapor-mezcla-fragmentación/secado/trituración
• Trituración / Tratamiento por vapor-mezcla-fragmentación/secado (y limpieza
química)
• Trituración/Tratamiento por vapor-mezcla-fragmentación/secado
• Tratamiento por vapor-mezcla-fragmentación/secado
• Pre-trituración/ Tratamiento por vapor-mezcla-fragmentación/secado
• Trituración / Tratamiento por vapor-mezcla-compactación
7.2 Tratamiento por Incineración. Este método debe ser considerado como última
opción para el tratamiento de residuos. La oxidación a alta temperatura convierte
los compuestos orgánicos en sus óxidos gaseosos, principalmente dióxido de
carbono y agua. Los componentes inorgánicos se mineralizan y convierten en
cenizas, a menos que pasen a formar parte del gas de combustión. Según el tipo
de incinerador que se utilice pueden lograrse los siguientes objetivos:
a. Destrucción de agentes patógenos.
b. Reducción, en la mayor medida posible, del peligro y del potencial de
contaminación.
c. Reducción del volumen y la cantidad.
d. Conversión de los residuos remanentes, de modo que adquieran una forma
utilizable apropiada para arrojarlos en vertederos.
e. Utilización del calor liberado.
No se admitirá la quema de residuos sólidos al aire libre o mediante quemadores
o de otras formas de eliminación que causen perjuicio al ambiente, la salud
pública y/o salud del personal del EESS o SMA.
Especificaciones técnicas del equipo
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Los incineradores pirolíticos cuentan con una cámara primaria de acero, con
resistencia a temperaturas altas; esta cámara se encuentra revestida con
materiales refractarios, cuya finalidad es retener el calor producido por los
quemadores. Los quemadores, consisten en una boquillas donde se pulveriza el
combustible en una mezcla con aire a presión, el cual se encenderá mediante
una chispa producida por un sistema eléctrico parte del equipo.
Temperatura de la cámara primaria.
La cámara secundaria, de menor tamaño que la primera, consiste también en
una estructura de acero, la cual se encuentra revestida de material refractario
que soporta mayores temperaturas. En esta cámara los gases producto de la
combustión de los residuos son incinerados mediante un quemador adicional. La
temperatura que se debe alcanzar es superior a los 1200 °C-
Aspectos técnico-operativos
La incineración de residuos biocontaminados requiere de temperaturas y tiempos
de exposición mínimos para asegurar la destrucción de todos los
microorganismos presentes. Temperaturas del orden de 1200 °C en la cámara
de combustión secundaria, con tiempos de residencia del orden de 02 segundos,
permitirán obtener una adecuada incineración de los elementos tóxicos
generados en la cámara primaria. El horno no podrá operar bajo ninguna
circunstancia a puerta abierta, la misma que deberá encontrarse herméticamente
cerrada durante la incineración a fin de garantizar el enfriamiento de los gases
generados durante la combustión, antes de ser ingresados a la torre de lavado
de gases, se deber instalar un intercambiador de calor que reduzca la
temperatura de los gases de combustión a temperaturas en el orden de los
200°C. El tiempo de residencia de los residuos en el horno, no podrá ser inferior
a 60 min y deberá contar con termo cúpulas para el control de la temperatura
tanto en la cámara de incineración como en la de combustión. La solución que se
utilice para la captura de los gases de emisión, deberá de estar compuesta de
forma tal, que garantice la remoción del dióxido de azufre por debajo de los
estándares de inmisión de la OMS.
El operador del equipo de incineración pirolítica debe contar con la certificación
correspondiente que acredite su capacidad técnica en el manejo operativo del
equipo otorgado por el proveedor del equipo. No se podrán incinerar envases
metálicos (cobre, fierro, aluminio) ni plástico que contengan compuestos
clorados.
Solicitar sistema de calibración termocupulas
7.3 Tratamiento por microondas. Es el proceso por el cual se aplica una radiación
electromagnética de corta longitud de onda a una frecuencia característica. La
energía irradiada a dicha frecuencia afecta exclusivamente a las moléculas de
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Es un malentendido creer que los metales no pueden tratarse en un sistema de desinfección por microondas, el
problema es que se pueden generar rayos X y los riesgos que esto conlleva para los operadores que deben estar
entrenados para prevenirlos.
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Otras Alternativas de tratamientos, los que serán evaluados por DIGESA de acuerdo a
la Ley 27314.
7.4 Desinfección química. Por años se ha empleado la desinfección química en los
servicios de salud, tanto para desinfectar instrumentos reutilizables, como superficies
de lugares de trabajo, por lo que su uso se ha extendido al tratamiento de los
residuos infecciosos, lo cual demanda que el desinfectante entre en contacto con los
microorganismos contenidos en ellos, durante el tiempo necesario y en la
concentración suficiente para lograr una desinfección efectiva.
Al utilizar estos sistemas se tienen que considerar otros factores que pueden interferir
con la desinfección, como son el pH, la temperatura y la presencia de otras
sustancias químicas y compuesto orgánicos. Así mismo, se deben adoptar medidas
de higiene y seguridad para proteger a los operarios durante los procesos de
desinfección y asegurar que las descargas de aguas residuales resultantes cumplan
con las disposiciones normativas que resulten aplicables.
La desinfección que se hace mediante el uso de germicidas tales como amonios
cuaternarios, formaldehido, glutaraldehído, yodóforos, yodopovidona, peróxido de
hidrógeno, hipoclorito de sodio y calcio, entre otros, en condiciones que no causen
afectación negativa al ambiente y la salud humana. Es importante tener en cuenta
que todos los germicidas en presencia de materia orgánica reaccionan químicamente
perdiendo eficacia, debido primordialmente a su consumo en la oxidación de todo tipo
de materia orgánica y mineral presente.
Estos métodos son aplicables a materiales sólidos y compactos que requieran
desinfección de superficie como los punzocortantes, espéculos y material plástico o
metálico desechable utilizado en procedimientos de tipo invasivo.
Usualmente se recomienda utilizar hipocloritos en solución acuosa en
concentraciones no menores de 5000 ppm para desinfección de residuos. En
desinfección de residuos que posteriormente serán enviados a incineración no debe
ser utilizado el hipoclorito de sodio ni de calcio.
El formaldehido puede ser utilizado a una concentración de gas en el agua de 370 gr.
/litro. Para los residuos punzocortantes se estipula que las agujas deben introducirse
en el recipiente sin reenfundar, las fundas o caperuzas de protección se arrojan en el
recipiente con bolsa negra siempre y cuando no se encuentren contaminadas de
sangre u otro fluido corporal.
El recipiente debe sólo llenarse hasta sus 3/4 partes, en ese momento se agrega una
solución desinfectante.
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Nuevas alternativas
7.6 Desinfección en hornos secos. La utilización de hornos de aire seco para
esterilizar materiales de cristalería e instrumentos empleados en los servicios
médicos es ya tradicional y se ha extendido al tratamiento de los residuos
biológico-infecciosos.
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Los tipos de residuos a tratar son los mismos que los tratados en autoclaves y en
hornos de microondas:
• Cultivos y cepas;
• Punzocortantes;
• Materiales contaminados con sangre y cantidades limitadas de fluidos;
• Residuos de cirugía y aislamiento;
• Residuos de laboratorios (excluyendo los residuos químicos);
• Residuos blandos (como gasas, vendas, batas, sábanas, etcétera) del
cuidado de pacientes.
• Residuos anatómicos humanos (siempre y cuando no existan razones éticas,
legales, culturales o de otro tipo que lo impidan y se apliquen los tiempos y
temperaturas adecuados.
VIII. Disposición Final. Procesos u operaciones para tratar y disponer en un lugar los
residuos sólidos como última etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura. La responsabilidad del manejo y disposición final de los
residuos sólidos corresponde a quien los genera, en este caso el EESS o SMA. En el
caso de que se contraten los servicios de transporte, recolección y disposición final de
residuos peligrosos por las EPS-RS, registradas y autorizadas, y los residuos sean
entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será también de
éstas, independientemente de la responsabilidad que tiene el generador.
La disposición final de los residuos sólidos deberá realizarse en una Infraestructura de
Disposición Final (IDF-RS) debidamente registrada en la DIGESA y autorizada por la
autoridad competente. La misma deberá contar con celdas de seguridad de uso
exclusivo para el confinamiento de dichos residuos. El responsable del manejo de
residuos en el EESS o SMA debe verificar que el manifiesto de manejo de residuos
sólidos peligrosos cuente con el sello de recepción correspondiente de la EPS-RS que
brindó el servicio de de transporte o tratamiento y disposición final.
• Infraestructura de disposición final o relleno de sanitario o de seguridad. Los
residuos luego del proceso de tratamiento, podrán ser dispuestos en rellenos
sanitarios debidamente registrados en la DIGESA y autorizados por la
municipalidad provincial, debiendo estos contar con celdas de seguridad que
permitan el confinamiento seguro de los residuos.
• Cementerio. Los restos anátomo-patológicos, como partes del cuerpo humano,
pueden ser enterrados en el cementerio local. Por lo general, deben ser
sometidos previamente a un tratamiento de desinfección química, utilizando
formol. Se requiere coordinar con las autoridades para obtener los permisos
respectivos.
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Acondicionamiento
Segregación
Transporte Interno
SI
Cuenta con
almacenam
iento Almacenamiento Intermedio
NO
IPEN
No El EESS/SMA
cuenta con Tx
para este tipo de
Si
Tratamiento
Recolección y
tranpsorte externo
El reciclaje.- Las instituciones de salud pueden establecer una norma para recolectar
materiales potencialmente reciclables, considerando que esta práctica no represente
riesgo alguno para las personas que los manipulen ni para las que los convierten en
productos útiles. Se debe tomar en cuenta los siguientes puntos
• Los materiales para reciclaje deben ser recolectados al inicio para evitar que entren en
contacto con material infeccioso.
• Se debe establecer un sitio especial para el almacenamiento de los reciclables que
puede ser en el mismo lugar del almacenamiento terciario, pero cumpliendo con
normas de aislamiento y seguridad. Los recipientes y los sitios de almacenamiento
deben estar claramente señalizados.
• Pueden reciclarse: papel, cartón, plástico, vidrio, metal. Algunos plásticos no son
reciclables, como por ejemplo el PVC o policloruro de vinilo, por lo que se debe evitar la
compra de insumos con este tipo de material.
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VII. Componentes.
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En relación al transporte:
• No pueden ser usados los coches que transportan ropa para transporte de
residuos.
• La carga en los coches de transporte no puede exceder las 3/4 partes de su
capacidad, para evitar derrames.
• Los coches deben ser lavados periódicamente.
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• Director/a
• Jefe/a de Enfermería
• Jefe/a de Laboratorio
• Jefe/a de Centro Quirúrgico
• Jefe/a de Cuidados Intensivos o de Terapia Intensiva
• Jefe/a de Medicina Interna
• Jefe/a de Farmacia
• Jefe/a de Servicios Generales/Limpieza
• Jefe/a de Mantenimiento
• Responsable de salud ambiental o Jefe de Epidemiología o quién haga sus veces
• Administrador/a o Responsable de la Dotación de Suministros
• Responsable de alimentación, menaje de habitaciones.
• Pueden estar representados otros servicios o instancias de acuerdo al nivel de
complejidad de establecimiento, como: servicios de Radiodiagnóstico, Laboratorio
de Patología, Radio y Quimioterapia, Dietética, Docencia, Recursos Humanos,
Educación para la salud, Estadística, etc.
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VII.3 Gestión. Entre las actividades de gestión deben realizarse las siguientes:
1. Contenido del Plan Operativo Anual POA, o Plan Operativo Institucional POI, o
documento que haga sus veces en las diferentes instituciones públicas y privadas: Es
necesario que las actividades de gestión y manejo de residuos sólidos sean incluidas
en dichos documentos.
2. Motivación y Concientización: el recurso humano es el recurso más valioso para el
éxito de todo tipo de gestión, y, en la gestión de residuos en EESS y SMA constituyen
la base fundamental para el éxito y se complementa con los aspectos organizativos y
técnico-operativos que se les va a brindar para su capacitación.
Este paso inicial de informar y motivar es fundamental para desarrollar todas las
actividades que están bajo la responsabilidad del Comité de Residuos. Sin una
adecuada motivación va a ser imposible el desarrollo de cualquier programa. Para ello
es importante que haya el compromiso de las más alta autoridad para llevar a cabo
ello.
3. Capacitación: Taller de Motivación e Información: La ejecución del taller de
motivación e información debe incluir a todo el personal que labora en la institución, y,
dependiendo del número de personas, puede ser dividido en varios eventos más
pequeños. Los responsables de las DISA/DIRESA a nivel nacional deben haberse
capacitado previamente por la DIGESA y serán ellos quienes tendrán la
responsabilidad, en el marco de la descentralización y como la única autoridad
sanitaria regional de llevar a cabo la capacitación a quienes replicarán en cada EESS y
SMA público o privado de su región. Por otro lado llevarán a cabo la vigilancia de las
actividades y acciones propuestas.
El taller debe ser participativo en el que se puedan ventilar todas las dudas e
inquietudes de los miembros de la institución, y conciso, con ideas fuerza
motivacionales, ya que del éxito del Taller dependerá mucho el grado de compromiso
y el cumplimiento de las actividades del Programa Institucional.
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5. Manejo de los residuos: El Comité debe conocer la forma en que se está llevando a
cabo las acciones relacionadas con el manejo de residuos. Es especialmente
importante investigar en las distintas etapas del manejo de residuos lo siguiente:
a) en la Segregación o Separación
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VII.4 Financiamiento: Es preciso que el diagnóstico inicial le brinde información a cada EESS
y SMA, acerca de lo siguiente:
Con que recursos cuentan para el manejo de sus residuos sólidos, es así que en el
diagnóstico del estado de la gestión y el manejo de residuos sólidos en el EESS o SMA
debe constar:
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VIII. Responsabilidades.
X. Anexos.
Anexo N°1: Contiene:
A) Formato de Evaluación acerca de qué clase de residuo que genera cada UPS
del EESS o SMA.
B) 3 Listas de verificación para establecer si cumplen con el manejo adecuado de
residuos por cada área o servicio de las UPS del EESS o SMA, identificadas en
el formato anterior:
• Listado N°1 para cada área
• Listado N°2 para la ruta o transporte interno
• Listado N°3 para el Almacenamiento Final y Disposición
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Anexo N°1 A
Formato de Evaluación: Clase de residuo que genera cada UPS del EESS
o SMA.
Clase A:
UNIDADES PRODUCTORAS DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Clase B: Clase C:
Residuo
Residuo Residuo
Bioconta
Especial Común.
minado
Servicio
N° Código Área /Especialidad del Servicio Subespecialidad del Servicio/Sub Área
Básico
1 010100 ASESORÍA LEGAL
2 010200 CAPELLANÍA
CENTRO DE DOCUMENTACIÓN E
3 010301 ARCHIVO CENTRAL O GENERAL
INFORMACIÓN
CENTRO DE DOCUMENTACIÓN E
4 010302 BIBLIOTECA
INFORMACIÓN
UNIDAD ORGÁNICA DE TRÁMITE
CENTRO DE DOCUMENTACIÓN E
5 010303 DOCUMENTARIO/MESA DE PARTES O SEC.
INFORMACIÓN
GRAL
6 010400 CUERPO MÉDICO
7 010500 CUNA JARDÍN
DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
8 010600
/ CAPACITACIÓN
9 010701 DIRECCIÓN DIRECCIÓN - GENERAL O EJECUTIVA
10 010702 DIRECCIÓN DIRECCIÓN U OFICINA ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN MÉDICA O SUBDIRECCIÓN
11 010703 DIRECCIÓN
MÉDICA / DIRECCIÓN ADJUNTA O SUB
SERVICI
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE RECURSOS
DIRECCIÓN
OS
12 010704 DIRECCIÓN
ADMINI
HUMANOS
STRATI
13 010800 VOS GESTIÓN DE LA CALIDAD
14 010901 ECONOMÍA / FINANZAS CONTABILIDAD (Control previo,
presupuesto)CONTABLE
INTEGRACIÓN
15 010902 ECONOMÍA / FINANZAS
16 010903 ECONOMÍA / FINANZAS TESORERÍA (Facturación, cuentas
corrientes)
EPIDEMIOLOGÍA HOSPITALARIA
17 011001 EPIDEMIOLOGÍA
VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA Y SALUD
18 011002 EPIDEMIOLOGÍA
AMBIENTAL
IMAGEN INSTITUCIONAL / OFICINA DE CENTRAL TELEFÓNICA
19 011101
COMUNICACIONES
IMAGEN INSTITUCIONAL / OFICINA DE RELACIONES PÚBLICAS
20 011102
COMUNICACIONES
21 INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA
22 011201 INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA DOCENCIA
23 011202 INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA INVESTIGACIÓN
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Formato de Evaluación: Clase de residuo que genera cada UPS del EESS
o SMA.
UNIDADES PRODUCTORAS DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
Clase A:
Clase B: Clase C:
Residuo
Servicio Residuo Residuo
Código Área /Especialidad del Servicio Subespecialidad del Servicio/Sub Área Bioconta
Básico Especial Común.
minado
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Formato de Evaluación: Clase de residuo que genera cada UPS del EESS
o SMA.
77 030600 NECROPSIAS
90 050500 TRANSPLANTES
BIOLOG
91 060100 ÍA
BIOLOGÍA MOLECULAR
MOLEC
92 060200 ULAR Y GENÉTICA
GENÉTI
93 070000 SALA DEDILATACION
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NTS N° 2010- MINSA/DIGESA-V.01
Formato de Evaluación: Clase de residuo que genera cada UPS del EESS
o SMA.
DIAGNÓSTICAS RESPIRATORIA /
114 100300
BRONCOSCOPIAS
DIAGNÓSTICAS REUMATO -
115 100400
TRAUMATOLÓGICAS
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Formato de Evaluación: Clase de residuo que genera cada UPS del EESS
o SMA.
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Formato de Evaluación: Clase de residuo que genera cada UPS del EESS o SMA.
UNIDADES PRODUCTORAS DE SERVICIOS DE APOYO AL DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO
Clase A: Clase B:
Clase C:
Residuo Residuo
Residuo
Bioconta Especial;
Servicio Subespecialidad del Com ún.
Código Área /Especialidad del Servicio m inado; y,
Básico Servicio/Sub Área
TERAPIA PSIQUIÁTRICA
167 160804 REHAB. EN SALUD MENTAL INDIVIDUAL ADULTO /
ADULTO MAYOR
QUIMIO
171 170000 TERAPI
A
172 180100 BRAQUITERAPIA
RADIOT
ERAPIA RADIOTERAPIA (Cobaltoterapia y Acelerador
173 180200
lineal)
174 190100 BIENEST PERFIL BIOFÍSICO
AR
175 190200 FETAL MONITOREO FETAL NST / ST
NUTRICI
176 200000 ÓN Y
DIETÉTI
CA
TERAPI
A
177 210000 NUTRICI
ONAL
ESPECI
ALIZAD
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Formato de Evaluación: Clase de residuo que genera cada UPS del EESS
o SMA.
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NTS N° 2010- MINSA/DIGESA-V.01
Formato de Evaluación: Clase de residuo que genera cada UPS del EESS
o SMA.
Clase A: Clase B:
Clase C:
Residuo Residuo
Servicio Subespecialidad del Servicio/ Residuo
Código Área/ Especialidad del Servicio Bioconta Especial;
Básico Sub Área Com ún.
m inado; y,
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NTS N° 2010- MINSA/DIGESA-V.01
Formato de Evaluación: Clase de residuo que genera cada UPS del EESS o SMA.
Clase A: Clase B:
Clase C:
Residuo Residuo
Servicio Subespecialidad del Servicio/ Residuo
Código Área/ Especialidad del Servicio Bioconta Especial;
Básico Sub Área Com ún.
m inado; y,
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NTS N° 2010- MINSA/DIGESA-V.01
Formato de Evaluación: Clase de residuo que genera cada UPS del EESS
o SMA.
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NTS N° 2010- MINSA/DIGESA-V.01
Formato de Evaluación: Clase de residuo que genera cada UPS del EESS o SMA.
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MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTAL
LISTA N°1 DE VERIFICACIÓN PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MÉDICOS
DE APOYO PÚBLICOS Y PRIVADOS (de aplicación por UPS/ departamentos/servicios y para cada una de sus áreas)
1. Acondicionamiento
1.1 El servicio cuenta con el tipo y la cantidad de recipientes , los mismos
que contienen bolsas de colores según el tipo de residuos a eliminar
(residuo común:negro, biocontaminado: rojo,residuo especial: bolsa
amarilla). Dicha bolsa debe estar doblada hacia el exterior recubriendo los
bordes del recipiente.
3. Almacenamiento Intermedio
3.2 Una vez llenos los recipientes no permanecen en este ambiente mas de
12 horas y el área se mantien limpia y desinfectada
Puntaje Parcial
Puntaje (Sumar SI + PA)
Criterios de Valoración
Muy
Satisfactori
deficient Deficiente Aceptable
o
e
puntaje
puntaje puntaje igual o
puntaje de
menor a entre 3.5 y mayor a 5.5
7
3.5 5 hasta
menor de 7
En caso de responder NO al item 3.1 se considera como muy deficiente independientemente del puntaje obtenido.
OBSERVACIONES:………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
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NTS N° 2010- MINSA/DIGESA-V.01
MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTAL
LISTA N°2 DE VERIFICACIÓN PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MÉDICOS
DE APOYO PÚBLICOS Y PRIVADOS (de aplicación según rutas establecidas)
Puntaje Parcial
Puntaje (Sumar SI + PA)
Criterios de Valoración
Muy
Satisfactori
deficient Deficiente Aceptable
o
e
puntaje
puntaje puntaje igual o
puntaje de
menor a entre 3.5 y mayor a 5.5
8
3.5 5 hasta
menor de 8
OBSERVACIONES:………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
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NTS N° 2010- MINSA/DIGESA-V.01
MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTAL
LISTA N°3 DE VERIFICACIÓN PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MÉDICOS DE
APOYO PÚBLICOS Y PRIVADOS (de aplicación única en EESS/SMA)
5.3 Los residuos sólidos permanecen en el almacén final por un período de tiempo no
mayor de 24 horas. Luego de la evacuación de residuos se limpia y desinfecta el almacén.
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NTS N° 2010- MINSA/DIGESA-V.01
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NTS N° 2010- MINSA/DIGESA-V.01
1. Servicio: Nutrición
• Proceso / Procedimiento
Recepción de materias Primas (frutas, verduras, carne, leche, entre otros),
almacenamiento, preparación de alimentos, limpieza (utensilios, materiales y ambientes) y
atención de usuarios (pacientes y trabajadores).
• Tipo de residuos generados
a) Biocontaminados: restos de alimentos de los usuarios (pacientes);
b) Comunes: empaques, latas de leche, restos de verduras (cáscaras, entre otros), restos
de carnes, bolsas, maderas, papeles de insumos empacados, restos de alimentos no
consumidos, entre otros.
c) Especiales: envases de desinfectantes.
2. Servicio: Lavandería
• Proceso / Procedimiento
Recepción de ropa sucia de los diferentes servicios, transporte de ropa al almacenamiento
temporal, conteo de ropa sucia en almacenamiento temporal, envío a lavandería (intra o
extra hospitalaria según sea el caso).
• Tipo de residuos generados
a) Biocontaminados; residuos olvidados por el personal de salud en la ropa sucia como
material punzocortante, agujas, jeringas, bisturís; ropa deteriorada o manchada con
fluidos corporales, entre otros.
b) Comunes; papeles de insumos, entre otros
3. Servicio: Administración
Son aquellos residuos generados en oficinas, auditorios, salas de espera, pasillos
denominados residuos comunes y en algunos casos reciclables; por lo tanto, estas áreas
deben ser acondicionadas con recipientes para residuos comunes y ser tratados como
tales.
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NTS N° 2010- MINSA/DIGESA-V.01
El presente anexo constituye una herramienta para el manejo de los residuos de los
medicamentos incluyendo envases y empaques. Tanto el medicamento como los envases
primarios y secundarios, empaques y etiquetas deben ser destruidos en su totalidad previo a su
disposición final en el relleno sanitario.
Algunos empaques, envases y etiquetas, podrán ser reciclados previa inutilización de estos,
antes de ser entregados al prestador de servicio especial de aseo (ej. triturar los frascos de
vidrio, para obtener polvo de vidrio el cual puede ser reutilizado; las cajas y etiquetas deben ser
sometidas a destrucción en molinos y posteriormente reciclar el papel). Dependiendo del tipo
de material y del propósito de reuso, se debe realizar una apropiada desactivación, como
limpieza o desinfección. En NINGÚN caso se dispondrán o desecharan empaques, envases y
etiquetas en perfecto estado sin que hayan sido previamente destruidos.
La incineración, como método de tratamiento de estos residuos, es tal vez el método de mayor
eficacia y con el que se logra la destrucción total del producto. Independiente del método de
tratamiento y disposición final, el generador debe asegurar que estos residuos NO representen
un riesgo para la salud, y el medio ambiente.
Entre otros aspectos deberá considerar:
a. En primera instancia es importante cuantificar, clasificar y separar los medicamentos
de acuerdo a su grado de riesgo.
b. Los medicamentos sólidos de bajo riesgo se trituran o muelen para inutilizarlos, se
mezclan con material inerte en igual proporción y se envían en bolsas a relleno
sanitario.
c. Algunos productos líquidos fotosensibles de bajo riesgo, se exponen a la luz solar por
un tiempo de 24 horas. Para lograr su descomposición y posteriormente se diluyen
con abundante agua y se vierten al drenaje previa obtención de permiso de
vertimiento de la autoridad ambiental competente.
d. Grandes cantidades de tabletas pueden ser mezcladas con otros medicamentos en
diferentes tambores o contenedores para evitar altas concentraciones de un solo
medicamento en un único contenedor. Sin embargo, debe evitarse la mezcla con
medicamentos anti-neoplásicos, anti-infecciosos o sustancias controladas.
e. Disposición final de los medicamentos que no representan un riesgo a la salud y al
ambiente.
Los medicamentos vencidos, deteriorados o mal conservados son considerados residuos
peligrosos y representan un problema porque constituyen un riesgo para la salud humana y el
ambiente. La falta de cultura ambiental y de protección a la salud de los prestadores de
servicios asistenciales, así como de los productores, han considerado a los medicamentos,
como un problema administrativo, que afecta costos y suministros, antes que un riesgo a estos.
Los Productos Farmacéuticos vencidos o no deseados (fuera de los estándares de calidad,
fraudulentos), NUNCA deben ser usados y siempre se consideran un residuo químico
peligroso. Se encuentran dentro de este grupo:
• Los medicamentos alterados o producidos fuera de los estándares de calidad.
• Los productos estériles y jarabes abiertos (estén o no vencidos).
• Los productos farmacéuticos que debían almacenarse teniendo en cuenta la cadena de
frío y que no fue así (por ejemplo; insulina, polipéptidos, hormonas, gammaglobulinas,
vacunas, etc.).
• Las cápsulas y tabletas a granel. Si no se encuentran vencidas éstas solo podrán
utilizarse si el empaque no ha sido abierto, se encuentran debidamente etiquetadas o
se encuentran dentro del blíster original y no está roto.
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